El Constructor 15/12/2013 - Nº 4964 - ANUARIO 2013 by ELCO Editores

ANUARIO 2013

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Sumario • LOS PRINCIPALES ACONTECIMIENTOS DEL AÑO Enero, la actividad superaba la de diciembre

8 a 60

• ANALISIS ECONOMICO, REACCION DEL GOBIERNO

• PROYECCION 2014: HABLAN LOS PROTAGONISTAS

65 a 83

Febrero, el costo del primer semestre subía 1,2%

Julio De Vido, ministro de Infraestructura

Marzo, cifras positivas en la coyuntura

Daniel Chain, ministro de Desarrollo Urbano CABA

Abril, el costo de construir subía 5%

Gustavo Ortolá Martínez, AEV

Mayo, cinco meses que superaban a 2012

Jorge Hernández, Grupo Construya

Mayo, Día de la Minería

Carlos Sallaberry, Bienal BA 2013

Junio, la suba de salarios incrementaba costos

Teodoro Argerich, Caputo S.A.

Julio, mejora la actividad respecto de 2012

Presupuesto 2014

Agosto, el costo superaba el 15%

Encuesta de expectativas 2014

Setiembre, casi 5% más de actividad

Octubre, la construcción aumentaba 18%

Rutas provinciales 2013 - 2014

Octubre, Día del Camino

Legislatura porteña y perfil urbano

Noviembre, cinco por ciento de crecimiento

Crecimiento empresario en el norte

Noviembre, Día de la Construcción

Sistemas de nivelación automática

Diciembre, expectativas favorables

• EMPRESAS

Maquinarias

• COSTO DEL METRO CUADRADO

102

Aridos y canteras

• COSTO DEL KILOMETRO

104

Temas del año

• INDICE DE ANUNCIANTES

106

En la portada Equipos de construcción Caterpillar

Distribuidores oficiales Finning Argentina S.A. Estanislao Zeballos 2739 (B1643AGY) Beccar Pcia. de Buenos Aires Tel. 0810-555-0832 medios@finning.com.ar www.finning.com.ar

• INFORMES

84 a 95

96 a 101

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6 ANUARIO 2013

Ajustar las proyecciones Conforme a los datos publicados por el Indec y en coincidencia con evaluaciones privadas, el año 2013 finaliza con una leve, pero sostenida alza en la actividad, mientras que el Estado nacional anunciaba el aumento del presupuesto 2014 para el sector y hasta las estimaciones menos optimistas auguran el aumento del PBI de la construcción para el año entrante. Es una buena noticia. No obstante, considerando algunas características de estos días, el humor de muchos empresarios no logra animarse: la obra privada está y seguiría recibiendo flujos de inversores que no tienen otro destino más rentable, aunque no haya mercado de crédito para los compradores ni esté asegurado el recupero de aquellos desembolsos en dólares, que deben medirse en pesos en época de inflación; entre tanto, siguen retrasados los pagos de muchos certificados de obras públicas y se redujo sustancialmente el ritmo de las convocatorias a nuevas licitaciones. De esta manera, ya que los profesionales ligados a la construcción planifican su trabajo a mediano plazo, el año próximo se vislumbra con incertidumbres; atendiendo además a que diciembre llegó con cambios en las estructuras ministeriales del Ejecutivo Nacional, con la incorporación, entre otros, de un grupo de gente joven que poco sabe de gestión del Estado y experiencia ha acumulado poca experiencia. Sin embargo, no obstante este panorama, un buen análisis debiera reconocer a las variables coyunturales, para aislarlas; y con serenidad ajustarse las proyecciones para no perturbar a los negocios, más allá de interpretar a algunas acciones oficiales como repetidos yerros de una política de Estado (¿o de Gobierno?) que diez años después, siguen aplicándose por costumbre o sin más razón que aumentar el consumo interno. Hoy, hacer análisis de la información -o “hacer inteligencia” del negocio- para ser más eficientes, no es algo novedoso; habiéndose además incorporado ahora al proceso del conocimiento y toma de decisiones las modernas tecnologías que permiten reacciones más rápidas. Pero, aun sin olvidar que planificar las tareas a plazo y acertar en los resultados amerita la inmovilidad de las condiciones del entorno, algunos parecen no haber entendido que, para diseñar el futuro,

no alcanza con analizar el presente: la historia nos muestra -y enseña- la conducta cíclica de nuestros mercados, así como el comportamiento de algunas herramientas aplicadas. En este orden, vale la pena recordar qué rol desempeñó el Estado en la Argentina cuando empujó a la economía y por ejemplo, detenerse a ver qué efectos tuvieron las trabas aduaneras y cómo terminaron los planes quinquenales en los años 50; para incorporar ese tipo de información al análisis de la actualidad debe entender mejor el presente y proyectar los ciclos con mayores precisiones. De ese modo, además, así como algunos repiten que la construcción es madre de industrias, otros -sobre todo, los inexpertos- podrían reconocer el verdadero alcance de esa expresión y entonces, por ejemplo, distinguir actualmente entre “acogotamientos” de la economía como resultado del proteccionismo mal entendido, de los cuellos de botella como reflejos directos de los mercados en crecimiento. Y es más, así por fin poder determinar (o planificar) una política que alcance al desarrollo derivado de la correlación existente entre infraestructuras y evolución social; aunque desde luego, la obra pública puede ser necesaria, pero no suficiente para alcanzar el desarrollo y en ese caso, se podrá hablar de ineficiencia en el uso del recurso. En síntesis, podrá decirse que con algunas oportunas correcciones, el crecimiento hubiera sido mayor en 2013 y que ese lucro cesante ya es irrecuperable; también, que transcurrió mucho tiempo de estabilidad y crecimiento que bien pudiera haber servido para desplegar una política de Estado largoplacista para el sector, que superara la coyuntura de los partidos políticos. Pero mirando el futuro, será de mayor utilidad detenerse a reconocer los resultados positivos, que aunque parezcan menores, están guiando el curso del actual ciclo y sus proyecciones. Asimismo, porque queda mucho por decir, en las próximas páginas se presentan notas de opinión de diversos actores relacionados con la industria y el resumen de noticias de un año que termina con una Presidenta que ha delegado protagonismo en dos ministerios, muy dialoguistas; algo que a nadie parece sorprender al cumplirse 30 años de democracia ininterrumpida. Y ésta, también es una buena noticia.

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ANUARIO 2013 | ENERO

En enero, la actividad superaba la de diciembre 7 de enero de 2013

INAUGURACION DE LA RUTA 226

• Inversión de u$s 220 en la autovía Mar del Plata - Balcarce • “La inflación afecta a la construcción por todos lados” • Las viviendas premium buscan valor agregado • Recortes de redeterminaciones en la provincia

21 de enero de 2013 • Destinan 300 millones de pesos para dos parques logísticos • Poder crecer al ritmo de la región • Cinco consorcios para las represas • Caída de la actividad en noviembre

Nuevo llamado para el GNEA El ministro de Planificación Federal, Julio De Vido, confirmaba un nuevo llamado a licitación para el Gasoducto del Noreste Argentino (GNEA), asegurando que la primera etapa de esta obra estaría en funcionamiento a fines de 2013. “Efectivamente, la licitación de la construcción del gasoducto del Noreste se pospuso y se desdobla”, indicaba durante una recorrida por las instalaciones de Atucha II. El funcionario explicaba que como uno de los cuatro oferentes (Techint) que participaba de la licitación tenía “una diferencia fenomenal” en el precio de los caños, “a través de Enarsa consultamos a la Comisión de Defensa de Competencia que informara si había posición dominante de alguno de los oferentes”. Para avanzar en el proceso, el ministro aclaraba que “debe haber dos proveedores claramente diferenciados: el que aporta los caños y el que construye la obra”. De esta manera se limita la participación del grupo Techint, que tiene la constructora homónima y la productora de tubos Siderca. Según los últimos datos oficiales, la obra demandaría una inversión total de 24.746 millones de pesos para 1448 km de infraestructura.

Al cierre del año 2012 quedaba oficialmente inaugurada la autovía que une Mar del Plata y Balcarce por la ruta nacional 226. El último tramo comprendió la construcción de la segunda calzada a lo largo de 33 kilómetros entre el peaje El Dorado (km 31,7) y el acceso a Balcarce en la rotonda con la ruta provincial 55 (km 64,6), que estuvo a cargo de Coarco S.A. Los trabajos demandaron tres años (el doble del plazo previsto) por diversos retrasos en pagos y certificaciones, con un contrato inicial de 135 millones de pesos que se elevó a casi 220 millones, según el Organo de Control de Concesiones Viales (Occovi), que supervisó los trabajos. La segunda calzada fue construida íntegramente a la derecha (norte) de la ya existente, que se mantuvo en su totalidad como traza desde Balcarce hasta Mar del Plata. Se hicieron siete retomes dobles y nueve simples; se amplió la capacidad de escurrimiento de las alcantarillas transversales de ambas calzadas y en las zonas urbanizadas se construyeron colectoras de hormigón.

DOS RESOLUCIONES MINERAS La Secretaría de Minería reglamentaba las resoluciones 12 y 13 diseñadas con el objetivo de incrementar la sustitución de importaciones de un sector que había recibido durante 2012 inversiones por 19.000 millones de pesos. La reglamentación de la resolución 12 establecía que las empresas titulares de proyectos mineros inscriptos en el régimen de la ley 24.196, deberán priorizar para la exportación de minerales y derivados la contratación de flete nacional. Por su parte, la resolución 13 disponía la creación de departamentos de sustitución de importaciones, los cuales tendrán que presentar ante un comité técnico los programas de compras de insumos y servicios para los proyectos mineros. También se creaba un Grupo de Trabajo de Evaluación Técnica Minera, encabezado por el organismo minero nacional, con la colaboración de representantes de otros organismos públicos y de los sectores de la producción, los servicios, el trabajo y la educación.

DOS PARQUES LOGISTICOS Con una inversión total de 300 millones de pesos para 2012 y 2013, la firma Plaza Logística (PL) llevaba adelante dos

nuevos parques logísticos multicliente en las localidades bonaerenses de Pilar y Tortugas, que sumarían 88.000 metros cuadrados cubiertos de superficie para oficinas y depósitos en alquiler durante la primer etapa. En el predio de Pilar se estaba finalizando la obra civil, por lo que se preveía su inauguración para abril de 2013; en tanto, en Tortugas se concluía el movimiento de suelos y estaba por definirse el tipo de contratación a implementar, para así licitar la obra.

Para financiar estas obras de expansión, la empresa contaba con un crédito de 20 millones de dólares del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), acuerdo firmado el 15 de marzo de 2012. La particularidad es que se trataba de la primera y única operación para el sector privado que la entidad otorgaba sin garantía soberana en el ámbito de la gestión logística de Latinoamérica, por medio de su Departamento de Financiamiento Estructurado y Corporativo (SCF, acorde con sus siglas en inglés). El préstamo era en dólares, a 11 años y con reembolsos principales trimestrales. Las garantías abarcaban los terrenos e instalaciones relacionadas con la expansión, así como prendas de acciones y sobre las cuentas por cobrar, según informaban desde ese organismo. A su vez, Plaza Logística también logró un crédito por igual monto del Overseas Private Investment Corporation (OPIC).

REPRESAS KIRCHNER Y CEPERNIC El ministro de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios, Julio De Vido, encabezaba el miércoles 9 el acto de apertura de las propuestas técnicas de las empresas interesadas en construir los aprovechamientos hidroeléctricos en Cóndor Cliff y La Barrancosa, en los kilómetros 250 y 185 del río Santa Cruz, ya con la nueva denominación Presidente Néstor Kirchner y Gobernador Jorge Cepernic, respectivamente. Fueron cinco las uniones transitorias de empresas las que se presentaban: Electroingeniería - China Gezhouba Group Company Limited - Hidrocuyo; Constructora Norberto Odebrecht (sucursal Argentina) - Industrias Metalúrgicas Pescarmona - Alstom Brasil Energia e Transporte Limitada; Constructora OAS - Hyundai Engineering y Construction Company Limited - José

Cartellone Construcciones Civiles - Comercial del Plata Constructora (CPC) - Rovella Carranza ; Helport - Panedile - Isolux Projetos e Instalaciones Limitada - Isolux Ingeniería Eleprint Hidroeléctrica Ameghino, y Sinohydro Group Limited - Iecsa - Austral Construcciones - Chediack - Esuco.

VAGONES Y PASOS BAJO NIVEL Durante un acto en la Casa de Gobierno, la presidenta Cristina Fernández de Kirchner, acompañada por el ministro del Interior y Transporte, Florencio Randazzo, firmaba el acta que permitiría la compra de 409 vagones a la empresa china CSR y rubricaba diversos acuerdos con intendentes del conurbano para la concreción de 62 nuevos pasos bajo nivel y la reapertura de 9 puentes peatonales. El importe alcanzaría una suma de 4900 millones de pesos. Al anunciarse el denominado Programa de Mejoramiento de Infraestructura Ferroviaria, se reiteraba la idea de reactivar los talleres de Tafí Viejo en Tucumán.

TUNEL DE AGUA NEGRA El ministro de Planificación, Julio De Vido, y el gobernador de San Juan, José Luis Gioja, presidían el 11 de enero el acto de firma del acuerdo para la construcción del túnel de Agua Negra, que unirá la Argentina y Chile, partiendo desde San Juan. “Esta obra es estratégica para toda la Argentina y para toda la región, es fundamental porque un paso es como un puente, se va y se viene”, manifestaba De Vido. La obra constará de dos túneles en el paso fronterizo de Agua Negra en la cordillera de los Andes, provincias argentina de San Juan y chilena IV Región de Coquimbo. Se preveía una preevaluación de las ofertas y cuatro meses para analizar la propuesta y los antecedentes de cada empresa.

OFERTAS PARA EL METROBUS Se conocían las propuestas técnicas y económicas para la ejecución del proyecto Metrobús Corredor 9 de Julio, de pesos, oportunidad en la que se presentaron cinco propuestas, obra con el objetivo principal de ordenar y hacer prioritario el transporte público de pasajeros por sobre el resto del tránsito de la avenida y desalentar el uso de automóviles particulares para, en un futuro inmediato, constituir un sistema integrado de transporte público troncal como red distribuido por las principales arterias de la ciudad. El presupuesto oficial era de 112 millones y medio de pesos. Para eso, en los carriles y plazoletas centrales de la Avenida 9 de Julio se construirían cinco estaciones-paradores de buses de tránsito rápido en las intersecciones con las avenidas Santa Fe, Córdoba, Corrientes, Belgrano e Independencia.

ANUARIO 2013

ANUARIO 2013 | FEBRERO

El costo del primer bimestre subía 1,2% INVERSIONES MINERAS 4 de febrero de 2013 • En marzo se iniciarán las obras de la RP 6 por $ 1400 millones • Fuerte inversión para el lado argentino de Pascua-Lama • “Es un disparate una operatoria inmobiliaria en dólares” • Tres concursos para las ex platas ferroviarias porteñas

18 de febrero de 2013 • Un tramo de la autovía RN 19 en Córdoba demanda $ 80 millones • Habría un leve repunte del empleo en 2013 • Obras hídricas por 10.000 millones de pesos • ¿Cuál es el precio del metro cuadrado?

Cien firmas para el ProCreAr Un total de 116 empresas constructoras se presentaban para la construcción de viviendas del plan Procrear para familias sin terreno en plazas como Córdoba, Mendoza o Tucumán Desde la puesta en marcha del plan en junio de 2012, ya se lanzaron dos concursos para la construcción de complejos urbanísticos en 42 puntos del país. Las iniciativas surgen del aporte de más de 1700 hectáreas estatales al Programa de Crédito Argentino para la Vivienda Única Familiar, ubicadas en lugares estratégicos de cada ciudad, que permite proyectos con un claro impacto urbanístico en las localidades donde se lleven a cabo. El titular de la ANSeS, Diego Bossio, explicaba que “la participación de tantas empresas de muestra el interés que ProCreAr despertó en la industria de la construcción, gracias a que genera más trabajo genuino y moviliza a la economía. Además, pone de manifiesto la gran credibilidad que despierta el programa, por el profesionalismo y la transpar.

Barrick presentaba su informe anual del proyecto Pascua-Lama denominado Cuenta Pública 2012, instancia en que la compañía exponía sobre la marcha del emprendimiento minero ubicado sobre la frontera argentino-chilena, a la altura de la provincia de San Juan; y además informaba que durante 2013 destinaría 8700 millones de pesos para ejecutar los trabajos previstos en el lado argentino del proyecto. Pascua-Lama esperaba iniciar su operación en el segundo semestre de 2014, considerando la explotación a rajo abierto de reservas minerales de oro y plata de un yacimiento principal ubicado en la zona fronteriza y desde otro menor, denominado Penélope, ubicado a 2,5 kilómetros al sureste del principal, en suelo argentino.

EX PLAYAS FERROVIARIAS La Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSeS) autorizaba los llamados para la implementación de los concursos nacionales para el desarrollo de planes maestros para la urbanización de las playas ferroviarias de Palermo, Liniers y Caballito, de conformidad con lo dispuesto en el decreto 1723/12, que desafectaba diversos inmuebles de la Administración de Infraestructuras Ferroviarias (ADIF), destinándolos al desarrollo de proyectos integrales de urbanización y/o inmobiliarios, creando el Comité de Evaluación de Proyectos. La norma aprobaba asimismo las bases y condiciones elaboradas por la Sociedad Central de Arquitectos para esos concursos y que se publicaran los llamados correspondientes. Los inmuebles desafectados estaban delimitados por las siguientes arterias: playa ferroviaria Palermo, Av. Santa Fe y Av. Juan B. Justo, Godoy Cruz y Niceto Vega; playa ferroviaria Liniers, José León Suárez, Av. Rivadavia, Francisco de Biedma y Reservistas Argentinos, Av. Juan B. Justo e Irigoyen, y playa ferroviaria Caballito, Av. Donato Alvarez, Bacacay, pasaje Andrade, Av. Avellaneda y Martín de Gainza, Rojas y Yerbal.

AUTOVIA RUTA NACIONAL 19 El 1º de febrero, durante la apertura oficial de las sesiones ordinarias de la Legislatura provincial, el gobernador

de Córdoba, José Manuel De la Sota, confirmaba que la duplicación de la calzada en los 14,6 kilómetros de la ruta nacional 19 que unen la capital provincial y Monte Cristo estarían finalizados este año. Se estimaba que la inversión rondará los 80 millones de pesos. La unión transitoria de empresas (UTE) conformada por Afema, Cisa y Boetto y Buttigliengo ya ejecutaba las obras entre el Mercado de Abasto de Córdoba y la localidad de Malvinas Argentinas, etapa de seis kilómetros con una inversión de 20 millones de pesos proveniente de un contrato modular adjudicado por Vialidad provincial a principios del último año. Mientras tanto se preparaban los pliegos para hacer el llamado a licitación de la sección restante que conectará a Monte Cristo, la cual también se financiaría con fondos propios. Se trata del primer tramo de un ambicioso proyecto que aspira a lograr rehabilitar la deteriorada calzada existente y completar la autovía hasta San Francisco, obra de más de 200 kilómetros en total. Como desde Monte Cristo hasta la frontera con Santa Fe esta traza permanece bajo la órbita de la Dirección Nacional de Vialidad (DNV), faltaba avanzar en las gestiones para su transferencia y/o financiamiento. Si bien esta ruta aparecía incluida en el Presupuesto Nacional 2013 con una asignación de cien millones de pesos (dividida en cinco tramos), se estimaba que una obra de estas características demandaría unos 3500 millones de inversión.

TECHOS Y TERRAZAS VERDES La Legislatura de Buenos Aires aprobaba la ley 4428, que tenía por objeto la implementación de los denominados “Techos o terrazas verdes“ en el ámbito de la ciudad Autónoma de Buenos Aires, entendiéndose como tal a una superficie cubierta de vegetación cuyo objetivo es contribuir de manera sustentable con el medio ambiente urbano y agregando que la cubierta de un techo, azotea o terraza verde debería contar con una membrana aislante hidrófuga, carpeta de protección y recubrimiento previa a la capa de grava de drenaje. El espesor mínimo necesario de tierra para que la vegetación prospere debería estar en función a las especies que conformen la cubierta vegetal, no pudiendo exceder los 18 cm, debiendo ejecutarse la cubierta según la reglas del arte, aplicándose las mejores técnicas y materiales disponibles.

POLITICAS DE INGENIERIA El Centro Argentino de Ingenieros (CAI) daba a conocer un balance acerca de las distintas jornadas que compusieron el Congreso Políticas de Ingeniería 2012, que se desarrollaron bajo el lema Conocimiento / Sociedad / Desarrollo.

Entre los aspectos relevantes de los resultados se destacaban los más de 1070 asistentes totales a las jornadas; los 120 disertantes totales de las jornadas; las 95 autoridades invitadas; el apoyo de 44 auspiciantes entre empresas, cámaras e instituciones, y las 35 reuniones preparatorias y de trabajo. Asimismo, se indicaba la conformación de las siguientes comisiones de trabajo: Proyecto ley Servicios de Ingeniería, Apoyo a la Educación, Vocaciones en Ingeniería, Sistemas Alcances de Servicios y Relaciones Interempresarias.

Como conclusiones se indicaba que “el Congreso Políticas de Ingeniería 2012 ha mostrado ser uno de los foros más prestigiosos para el debate de las oportunidades y desafíos de la ingeniería cara al futuro, el número de participantes confirma el interés de los sectores vinculados a la ingeniería cuando se integran con mercados específicos y con instituciones representativas del sector y que la ingeniería es hoy en día una de las bases más importantes del desarrollo y crecimiento de los países y el bienestar de toda la población, en particular por su capacidad de multiplicación de sus beneficios, dado que no sólo es una fuente de trabajo altamente calificado sino que contribuye al desarrollo tecnológico”. Durante el año 2012, habían tenido lugar los siguientes encuentros: Servicios de Ingeniería, Taller Jóvenes Ingenieros, Mujeres Ingenieras y Desarrollo, Infraestructura / Agua, Educación en Ingeniería, Energía, Infraestructura / Transporte e Industria e Innovación Tecnológica.

IMPORTACIONES FERROVIARIAS El Gobierno lanzaba un plan para sustituir importaciones en el sector ferroviario, que incluía el reemplazo de vías, la mejora en la señalización y la renovación del material rodante. La ministra de Industria, Débora Giorgi, y el secretario de Transporte, Alejandro Ramos, tuvieron a cargo el anuncio, que incluyó la convocatoria a más de un centenar de empresarios locales. Si bien no se hizo mención a montos de inversión, los funcionarios destacaban la necesidad de renovar unos 1500 kilómetros de vías entre este año y próximo, para alcanzar un total de 6900 kilómetros, priorizando los ramales Mitre y Sarmiento.

ANUARIO 2013

ANUARIO 2013 | MARZO

Cifras positivas en la coyuntura de marzo 4 de marzo de 2013

CENTRO LOGISTICO PORTEÑO

• El nuevo centro logístico porteño

Para el 30 de abril se postergaba la concesión del diseño, construcción, mantenimiento, administración y explotación del primer Centro de Concentración Logística (CCL) a ejecutarse en la Ciudad de Buenos Aires, sobre un predio de 37,5 hectáreas del Gobierno de la Ciudad ubicado entre las avenidas Coronel Roca y 27 de Febrero, la calle Pergamino y la autopista Presidente Cámpora, en el barrio de Villa Soldati. El proyecto partía de una iniciativa privada presentada en 2011 por la sociedad anónima CTC Administradora, conformada por firmas transportistas agrupadas en la Federación Argentina de Entidades Empresarias del Autotransporte de Cargas (Fadeeac). Si bien en total existen unas 800 empresas del rubro radicadas en la Ciudad de Buenos Aires, este primer centro aspiraba a lograr la reubicación de cerca de 200 depósitos (25%) dispersos actualmente en la zona sur. Para concretar la inversión, de alrededor de 500 millones de pesos (100 millones de dólares), Fadeeac ya contaba con la adhesión de más de 80 empresas interesadas en participar como socios promotores y operadores del proyecto, además de inversores individuales que comprometían su participación a los fines de alquilar posteriormente los módulos a empresas de transporte miembro. El proyecto -basado en las leyes 4348 y 4476- fue declarado de interés público en noviembre de 2011 por medio del decreto 592 y es considerado estratégico tanto por el gobierno local como por la federación de transportistas dado que, como se prevé incrementar las restricciones al transporte de cargas en diversas zonas, con esta propuesta se reubicarían los depósitos que actualmente están en Parque Patricios, La Boca y Barracas. Esto aliviaría los problemas derivados de la circulación del tránsito pesado por una trama muy urbanizada de la Ciudad y permitiría al sector logístico trabajar de manera más ordenada y moderna.

demandará $ 500 millones • “Los proyectos de gran escala marcarán la agenda 2013” • Cuatro consorcios en carrera por las represas de Santa Cruz • Trenes argentinos: atrasos e incertidumbre

18 de marzo de 2013 • Confirman la continuación de las obras en Pascua - Lama • Avanza un complejo residencial de u$s 40 millones en Córdoba • “El desarrollador debe ser más cauto al evaluar proyectos” • El desafío de analizar licitaciones

Suspensión de un proyecto Un día después que Vale anunciara desde Brasil que “suspende” el desarrollo Potasio Río Colorado en la provincia de Mendoza “hasta que mejoren los fundamentos económicos del proyecto”, Barrick Sudamérica ratificaba la construcción y el desarrollo de sus proyectos en el país y se refería a las expectativas que tiene la compañía: “Tenemos objetivos en dos niveles: de negocio y humanos, nuestros desafíos son cumplir con las metas de producción y costos de forma segura y responsable; avanzar con la construcción”. Por su parte, Vale informaba: “Vale suspende la construcción del proyecto Potasio Río Colorado”, según el texto que la firma hacía llegar a esta redacción, añadiendo que “le comunicó al Gobierno de la República Argentina que está suspendiendo la construcción del proyecto Potasio Río Colorado, teniendo en cuenta que, en el actual contexto macroeconómico, los fundamentos económicos del proyecto no están en línea con el compromiso de Vale con la disciplina en la inversión de su capital y con la creación de valor”.

OTRA POSTERGACION DEL GNEA Energía Argentina S.A. (Enarsa) postergaba nuevamente la licitación pública 3/12 que preveía la contratación de servicios, suministros y obras para la construcción del Gasoducto del Noreste Argentino (GNEA), en tres de sus tramos: el primero de ellos corre desde la conexión del gasoducto Juana Azurduy en Salta hasta el límite con Formosa, otro es el que recorre desde el límite entre las provincias de Salta y Formosa hasta las proximidades de la localidad de Ibarreta en Formosa y el tercero, corresponde al que va desde Vera hasta Sauce Viejo en Santa Fe. Con un presupuesto de 925 millones de

pesos, la nueva fecha prevista para la apertura era la del 26 de marzo. También resultaban postergadas la licitación 2/12, que con una inversión de 10,1 millones de pesos contemplaba la ejecución de la ingeniería básica de la segunda etapa del GNEA, abarcando dos tramos, uno de aproximadamente 467 kilómetros en la provincia de Misiones y otro de 850 kilómetros en la provincia de Corrientes, y la 5/12, que preveía la contratación de la ingeniería básica del cruce del río Paraná, con un presupuesto de 1.250.000 pesos; las fechas fijadas eran las del 3 y del 4 de abril, respectivamente. Finalmente y en otro orden, la empresa volvía a postergar la licitación pública internacional 1/12, para el suministro de energía eléctrica a partir de fuentes renovables, con la puesta en marcha de centrales nuevas que operen con el rechazo de los residuos sólidos urbanos provenientes de la cuenca hídrica Matanza - Riachuelo, incluyendo todos los municipios abarcados, para ser instaladas en los sistemas vinculados a la red del SADI (Sistema Argentino de Interconexión), por un plazo de hasta quince años. La nueva apertura sería el 16 de abril.

MANANTIALES CIUDAD NUEVA

Housing de Manantiales, lanzamiento inmobiliario de Grupo Edisur, encaraba la construcción de 180 casas (de uno a tres dormitorios) en un predio de 38.000 metros cuadrados ubicado en la zona sur de la capital cordobesa. Si bien aún no habían comenzado las obras, ya se llevaba vendido más del 50%, con un programa de financiación propia a 20 años y en pesos (plan MIO), que apuntaba a darle respuesta a la clase media que busca adquirir su primer techo. “Se planteó un formato de viviendas evolutivas, que acompañen el ciclo de vida familiar, posibilitando su ampliación a futuro con la adaptación de las propuestas de uno y dos dormitorios a tres habitaciones”, explicaba Horacio Parga, director de Grupo Edisur. Las casas contarían con cochera, galería con asador y patio, además de los servicios en común como ser seguridad, áreas verdes, club house y pileta. “Estas unidades se entregarán entre los dos años y medio y seis años y medio. Su formato se replicará en otros sectores de la ciudad”, agregaba el empresario.

PUESTA EN MARCHA DE ATUCHA II

El ministro de Planificación Federal, Julio De Vido, aseguraba que “la puesta en marcha de la central nuclear Atucha II generará un ahorro de 1500 millones de dólares anuales en importación de combustibles”, luego de presenciar la colocación del último elemento combustible en el reactor de Atucha II, que entraría en funcionamiento a mediados del corriente año. A partir de estos pasos, la central quedaba en condiciones de iniciar la puesta en marcha nuclear para iniciar luego el proceso de generación de energía eléctrica e integrarse al Sistema Interconectado Nacional, al cual aportará el equivalente al 4% del consumo total del país. Asimismo, el ministro destacaba la importancia del anuncio que realizara la presidenta Cristina Fernández de Kirchner en su discurso ante la Asamblea Legislativa, en torno a la construcción de una cuarta central nuclear, con un costo equivalente al ahorro generado a lo largo de cuatro años por la entrada en funcionamiento de Atucha II. Esta cuarta central tendrá dos reactores independientes, estaría ubicada en un predio junto al que ocupa Atucha II en la localidad bonaerense de Lima, y podría estar en condiciones de funcionar en un plazo de aproximadamente ocho años. El ministro revelaba que ya hay “un primer relevamiento que permite afirmar que hay empresas de al menos cinco países interesadas en participar de la construcción” de la nueva usina.

CUENCA BAJOS SUBMERIDIONALES En Santa Fe, el Comité Intraprovincial de la Cuenca de los Bajos Submeridionales se ponía formalmente en funcionamiento, con la primera reunión conjunta del Consejo Directivo y el Consejo Asesor del organismo. La actividad se desarrollaba en el Centro Operativo Experimental de Las Gamas y participaban los ministros de Gobierno y Reforma del Estado, Rubén Galassi; de Aguas, Servicios Públicos y Medio Ambiente, Antonio Ciancio; de la Producción, Carlos Fascendini; y de Seguridad, Raúl Lamberto, quienes integran el Consejo Directivo junto a dos diputados y dos senadores provinciales. Los Bajos Submeridionales constituyen uno de los humedales más grandes y desconocidos de la Argentina y en Santa Fe abarcan aproximadamente 3,3 millones de hectáreas.

ANUARIO 2013

ANUARIO 2013 | ABRIL

El costo de construir subía 5% en el año 8 de abril de 2013

DAÑOS A LAS PYMES

• Se invertirán $ 1300 millones en la

Mediante un comunicado, la Cámara Argentina de la Construcción (CAC) daba a conocer que seguía con profunda preocupación los acontecimientos que se derivaban de la concesión minera de Vale en el proyecto Potasio Río Colorado. “Es por ello -señalaba- que exhorta a todas las partes involucradas a tomar real dimensión de las graves consecuencias que significa la paralización de un proyecto de semejante envergadura. Esto es la pérdida de una gran cantidad de puestos de trabajo directos e indirectos, con la consecuente alteración de la paz social de la región y los irreparables daños que deben afrontar hoy, principalmente las empresas pymes nacionales del sector”. Respecto de las pequeñas y medianas empresas, la entidad indicaba que “ya se encontraban realizando importantes obras de ingeniería civil para la mina, y habiendo adquirido para ello, un numeroso parque de maquinarias, lo que las hace afrontar hoy una difícil situación económica financiera por este conflicto”. Finalizaba el comunicado abogando “por la búsqueda de una solución superadora que permita evitar el flagelo de la pérdida de puestos de trabajo y que puedan superar la difícil situación que deben injustamente soportar las empresas de la industria por el repentino cambio de planes de la empresa minera”.

primera planta de litio del país • Oportunidad para la ingeniería en infraestructura • Invertir en construcción aumenta el valor de las viviendas • Subas en los costos durante el primer bimestre de 2013

22 de abril de 2013 • Destinan 275 millones de pesos para la ruta provincial 11 en Entre Ríos • “El ladrillo sigue siendo un refugio de valor genuino” • La lluvia mostró la cara más dura de la realidad • Ideas acerca de la competitividad

Seis propuestas para el GNEA Tras varias postergaciones, eran abiertos los sobres con los antecedentes de los interesados para la construcción del Gasoducto del Noreste Argentino (GNEA), donde ahora Enarsa se encargará de la entrega de la cañería correspondiente sobre camión en fábrica del proveedor. Se presentaron seis ofertas de 18 empresas según el siguiente detalle: Supercemento - Coarco Ilka (UTE); BTU - Esuco - Víctor Contreras (UTE); Iecsa - Austral Construcciones - Isolux Ingeniería (UTE); Techint - Panedile Argentina (UTE); Contreras Hermanos Helport - CPC - Rovella Carranza (UTE) y Servicios Vertúa S.A. El presupuesto oficial era de casi 2900 millones de pesos y los tres tramos totalizan casi 800 kilómetros y comprenden desde la traza desde la conexión del gasoducto Juana Azurduy en la progresiva km 17 (Salta) hasta el límite provincial con Formosa; desde ese límite interprovincial (km 229+443) hasta las proximidades de la localidad de Ibarreta en Formosa (km 532+901) y desde la localidad de Vera hasta la conexión en Sauce Viejo, en la provincia de Santa Fe.

PRIMERA PLANTA DE LITIO

dado que esa área no posee conexión a la red eléctrica. La obra arrancaba oficialmente el 14 de marzo, luego de un año de intensas gestiones a nivel provincial y nacional para llegar a su aprobación. Las primeras dos fases del proyecto estarían concluidas en 18 meses, con la finalización del montaje industrial y el comienzo de la producción para el primer semestre de 2014.

EDIFICIO DE VANGUARDIA La empresa YPF; el Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva; el Conicet (Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnica) y la Universidad Nacional de La Plata (UNLP) elegían el diseño arquitectónico de la futura sede de YPF Tecnología S.A., en La Plata, que a partir de ese momento llevaría el nombre Y-TEC. El edificio representaría el proceso de renovación e impulso al crecimiento de la industria energética nacional, con un diseño vanguardista e innovador. El diseño representa la modernidad y el espíritu científico y tecnológico de YPF, y está alineado a los valores de Y–TEC. Con el nombre de Anillo fue desarrollado por el estudio de arquitectura Antonini, Schon, Zemborain, que ganó el concurso privado convocado por YPF. El edificio propuesto por la firma es de forma cilíndrica, con dos niveles, vinculado a un volumen anexo que albergará las plantas piloto. Su diseño se identifica con lo moderno y el mundo de la ciencia. En materia de funcionalidad es eficiente, minimiza circulaciones, otorga flexibilidad y facilita la comprensión del edificio desde su recorrido. El proyecto se adecuó a todos los lineamientos definidos por la empresa.

CONCESION DE 2500 KILOMETROS

Sales de Jujuy (Grupo Orocobre), la automotriz japonesa Toyota Tsusho y la empresa pública provincial Jujuy Energía y Minería Sociedad del Estado (Jemse) comenzaban la construcción de la primera planta industrial de litio del país. Las instalaciones se ubicarían sobre las márgenes del Salar de Olaroz, próximo a la localidad de Olaroz Chico, departamento de Susques, a 280 kilómetros de San Salvador de Jujuy. El carbonato de litio a producir sería de alta pureza grado batería (calidad del 99,5 por ciento), utilizable para fabricación de baterías y pilas recargables. La inversión -que inicialmente era de 1300 millones de pesos (250 millones de dólares)- comprendía también el tendido de un gasoducto de 40 kilómetros (desde el gasoducto de Atacama) y la ejecución de una planta para generación de energía propia,

El gobierno de Buenos Aires preveía dar en concesión 2500 kilómetros de rutas, proyecto que se enmarcaba dentro del Plan Integral de Mantenimiento y Conservación y que incluía inversiones público-privadas, en principio, sobre cuatro corredores de unos 600 kilómetros cada uno. El primero abarcaba las rutas 51, 31 y 191. El segundo, la 51 (desde Olavarría hasta Bahía Blanca) y la 65. El tercero incluía la 29 y la 41; y el cuarto corredor sería a lo largo de las rutas 30, 74, 88 y 227, que eran los corredores que aparecen como más viables de acuerdo con la cantidad de tránsito medio diario anual. “La Provincia necesita una red vial integrada, por eso el gobernador Daniel Scioli nos ha pedido que trabajemos sobre un sistema de concesiones que pueda mejorar sustancialmente las rutas y mantenerlas en estado óptimo a lo largo del tiempo”, explicaba el ministro de Infraestructura, Alejandro Arlía, en una reunión con representantes de la

Cámara Argentina de la Construcción delegación Buenos Aires, agregando que “cuando hablamos de concesiones estamos hablando de contratos con reglas claras de juego que aseguren al concedente y al concesionario que la otra parte cumplirá lo suyo. Estamos hablando de 15 años de concesión bajo un sistema de peajes y también de pesajes que son fundamentales en el mantenimiento de toda inversión que se pueda realizar”. Al respecto, Pablo Gutiérrez, presidente de la citada entidad empresaria, expresaba que “es muy importante para la provincia recuperar la red vial que se encuentra deteriorada, la Cámara va a analizar el sistema presentado por el ministro Arlía y a tal efecto ya se ha creado una comisión vial, designada para trabajar en conjunto con la Provincia y así ahondar en el proyecto”. Por ese motivo, continuarían las reuniones de trabajo y la búsqueda de financiamiento que permitiría concretar los acuerdos y poder llamar a licitación pública durante el próximo semestre.

REHABILITACION DE LA RUTA 11

A partir de una inversión de casi 275 millones de pesos financiados por el Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (préstamo BIRF 7833-AR del proyecto Programa de Infraestructura Provincial), comenzaban las obras para recuperar y mantener 168 kilómetros de pavimento de la ruta provincial 11, en el tramo comprendido entre el acceso a Diamante (km 40,636) y Gualeguay (km 215,91). El crédito era otorgado a la provincia de Entre Ríos, a través de la intermediación del gobierno nacional. El contratistas responsable era la unión transitoria de empresas (UTE) integrada por Lemiro Pablo Pietroboni, José Eleuterio Pitón y Equimac, que ganaba la licitación pública internacional al ofertar el mismo monto de contrato que el presupuesto oficial asignado: 274.862.500 pesos.

OBRAS NECESARIAS Entre muertes cuya cantidad todavía se discutía y daños materiales incalculados, tanto la ciudad de La Plata como la Capital Federal quedaban al descubierto con las lluvias del 1º de abril: no están preparadas para evitar sus consecuencias cuando son de fuerte intensidad.

ANUARIO 2013

ANUARIO 2013 | MAYO

Cinco meses de 2013 que superaban a 2012: 2,9% 6 de mayo de 2013

PARQUE INDUSTRIAL MAIPU

• Parque Industrial en Mendoza con una inversión de 30 millones de pesos • Se espera una leve mejoría de la construcción para 2013 • El primer trimestre cae 1,3 por ciento • Paralización de la obra por causa de una subcontratista

20 de mayo de 2013 • Vialidad licitará un tramo de la ruta nacional 260 por $ 255 millones • Cómo impactarán los Cedin y el blanqueo de capitales • Aumento en la edificación de Buenos Aires • Gestión: construcción de la empresa familiar

Recuperación de La Plata Representantes de distintos sectores de la sociedad civil de la ciudad de La Plata se comprometían con el gobernador bonaerense, Daniel Scioli, parte de su gabinete y el intendente Pablo Bruera, a seguir participando “activamente en la reconstrucción de la ciudad”, con una serie de acciones comunes orientadas a dejar de lado los efectos provocados por el temporal de abril. Acompañaban a Scioli el jefe de Gabinete, Alberto Pérez; los ministros Ricardo Casal (Justicia y Seguridad); Cristian Breitenstein (Producción, Ciencia y Tecnología), y Alejandro Arlía (Infraestructura). Además, participaban el secretario regional de la CGT, Carlos Quintana; el presidente de Confederación Económica de la Provincia, Aladino Benassi; el secretario adjunto de la Federación de la Mediana Empresa, Eduardo Catani; el presidente de Apymeco, Santiago Sobrero, el presidente de la Cámara de La Plata Oeste, Carlos Mársico; representantes de la Federación Económica de la Provincia y de la Cámara Argentina de la Construcción Delegación Provincia de Buenos Aires.

El municipio de Maipú, en la provincia de Mendoza, llevaba adelante la licitación para la construcción de las obras de infraestructura del primer parque industrial y empresarial propio, inversión inicial que rondaba los 7 millones y medio de pesos a ser financiados con recursos municipales. Este emprendimiento ocuparía un predio de 42 hectáreas, que pertenecía a la comuna y está ubicado sobre el acceso Este y la calle Belgrano del distrito General Ortega (departamento Maipú). Para su comercialización, sería dividido en 74 lotes. Según informaban desde la intendencia, “la licitación de urbanización ya finalizó y se está por conocer en las próximas semanas la empresa adjudicataria de la misma. Es posible que las obras comiencen después de julio y se extiendan durante mínimo 12 meses”. Las acciones comprendidas en esta primera etapa serán el movimiento de suelos, 5600 metros de cordón y banquina, 994 metros de cierre olímpico entre lotes, 859 metros de cierre perimetral, veredas, pórtico de acceso y puente de frente, iluminación, alumbrado público, tendido eléctrico, red de agua, cámara y nexo de gas natural”.

integrada por los titulares de ambas carteras, con la participación de los secretarios de Finanzas y de Política Económica y Planificación del Desarrollo del Ministerio de Economía y de Transporte del Ministerio del Interior. Asimismo, cada ministro designaría como representante ad honorem a un funcionario que cumpla funciones en el área bajo su dirección. Mediante la resolución, se invitaba a la Secretaría de Obras Públicas a formar parte de la comisión, la que tendrá a su cargo el establecimiento de los lineamientos generales relacionados con las políticas tarifaria y de compensaciones al transporte ferroviario tanto de cargas como de pasajeros metropolitanos e interurbanos.

NUEVOS ACUERDOS SALARIALES En virtud de un acuerdo suscripto entre la Unión Obrera de la Construcción de la República Argentina (Uocra) y las cámaras empresariales respectivas, homologado por la resolución Nº 327/13 de la Secretaría de Trabajo, se establecía el pago de una suma de carácter no remunerativo y extraordinario de fin de año 2012, para el personal comprendido en el ámbito de aplicación de los convenios colectivos de trabajo números 76/75, 577/10, 545/08 y 445/06. El monto en cuestión era de 2500 pesos, que se abonarían en cuatro cuotas mensuales, iguales y consecutivas simultáneamente con la primera quincena de cada mes, a partir del mes de marzo (mes de homologación de los acuerdos).

REPOTENCIACION DE ACUEDUCTO

PLAN MAS CERCA El ministro de Planificación Federal, Julio De Vido, encabeza diversos actos en el que se anunciaban firmas de convenios en el marco del Plan Más Cerca: Más Municipio, Mejor País, Más Patria, para la ejecución de obras, entre otras, en las provincias de La Pampa, San Juan y Santiago del Estero. Respecto de la primera, el ministro, junto con otras autoridades nacionales firmaban convenios con 79 administraciones municipales pampeanas, que incluían más de 180 obras con una inversión por más 96 millones de pesos, en el marco del plan que prioriza el uso de mano de obra intensiva para desarrollar un fuerte impacto en la economía local, mejorando la calidad de vida de los habitantes.

NUEVA COMISION FERROVIARIA Los ministerios de Economía y Finanzas Publicas y del Interior y Transporte, mediante la resolución conjunta 109 y 3/13, creaban la Comisión de Coordinación de las Políticas Integrales del Sistema Ferroviario Nacional y su Infraestructura Asociada, que estaría

Comodoro Rivadavia. El primero data de la década de 1960 y tiene una capacidad de 2300 metros cúbicos por hora, mientras que el segundo acueducto se inauguró en 1999, con un caudal a etapa final de 4583 metros cúbicos por hora y actual de 3000 metros cúbicos por hora. En el momento de la convocatoria, la capacidad total de producción de la planta era de aproximadamente 4800 metros cúbicos por hora. La optimización permitirá incrementar la capacidad de producción, impulsión y transporte en un 40%, de modo tal que el sistema en su conjunto pase a 7000 metros cúbicos por hora.

PAVIMENTACION EN CHUBUT La Dirección Nacional de Vialidad (DNV) proyectaba pavimentar un tramo de 46 kilómetros de la ruta nacional 260, entre el empalme con la ruta provincial 51 y el límite con Chile, donde se ubica el paso internacional Huemules (Hito 50), al suroeste de la provincia del Chubut. Para su ejecución, el presupuesto total era de casi 255 millones de pesos, a valores de enero de este año. En el informe se establecían dos secciones de igual extensión dentro de este tramo. La primera, desde el kilómetro 0 hasta el 23, planteaba un presupuesto de 124.080.770,35 pesos e incluía la construcción de dos puentes de 10 metros de extensión cada uno (sobre los arroyos Ñiré y León). En tanto, la segunda sección (desde el kilómetro 23 hasta el 46, en la frontera con Chile) comprendía la realización de otros dos puentes: uno de 16 metros sobre el arroyo Huemules y otro de 20 metros de longitud sobre el río Simpson. Para esta última sección, la inversión que se estima necesaria sería de 130.572.117,93 de pesos.

CEDIN Y BLANQUEO DE CAPITALES

Tal como estaba previsto, el gobierno nacional llamaba a licitación para la ejecución de la obra del acueducto que partiendo de Lago Musters, abastecería a las ciudades de Comodoro Rivadavia y Rada Tilly en la provincia del Chubut, además de Caleta Olivia, en Santa Cruz. El proyecto, a cargo del Ente Nacional de Obras Hídricas de Saneamiento (Enohsa), totalizaba exactamente 340.534.267,50 pesos, con un plazo de ejecución de 24 meses. El abastecimiento de agua potable de la región se efectúa mediante un sistema troncal compuesto por un par de acueductos que corren en paralelo desde el Lago Musters, pasando por la planta potabilizadora ubicada en la localidad de Sarmiento, y desde allí hasta

Cuando nadie lo esperaba, el Gobierno daba un nuevo golpe sorpresa y anunciaba un blanqueo de capitales para atraer los dólares que están sin declarar en el extranjero, o en casa. El anuncio podía parecer meramente financiero, pero la medida impactaba también en el mercado inmobiliario y en la construcción, ya que uno de los instrumentos ideados era el Certificado de Depósito para la Inversión (Cedin) que podría usarse para invertir en inmuebles. Uno de los primeros en mostrarse entusiasmado con esta posibilidad era el presidente de la Cámara Argentina de la Construcción, Gustavo Weiss, quien estimaba que el blanqueo de capitales podía ayudar a activar el mercado inmobiliario. “Cualquier medida que busque sacar los dólares de abajo del colchón es bienvenida”, destacaba el empresario, quien alertaba que el mercado inmobiliario está pasando por una etapa de mucha pasividad.

ANUARIO 2013

ANUARIO 2013 | MAYO

Minería, infraestructura y sociedad 13 de mayo de 2013 Día de la Minería • La minería no son solo los metales • El sector cementero en la Argentina • Para acompañar el crecimiento • El transporte a granel en el debate • La sustitución de importaciones • “Favorecer la inversión de riesgo” • Minería desaprovechada • La inversión minera impulsa la construcción • Escenario de incertidumbre • Bauma, World of Concret y ArMinera • Martillos hidráulicos: una herramienta esencial

Cuando se intenta medir el impacto que la inversión minera extranjera tiene en la economía del país, se mencionan importantes sumas de dinero, pero pocas veces se entiende en qué se gastan y mucho menos, se reconoce quiénes son los beneficiados. En cualquier caso se indica que el PBI de la minería pasaría de 18.300 millones de pesos en 2011 a un estimado de 64.120 millones de pesos en 2016 (es decir, una mejora del 250% a corto plazo); mientras que con 5272 millones de dólares exportables en 2011, dentro de cuatro años el sector haría ventas al exterior por 14.000 millones de dólares, una cifra similar a la que hoy exporta la industria oleaginosa, incluyendo a la soja. Para alcanzar estas predicciones, cualquier iniciativa que desee entrar y permanecer en producción demanda el desarrollo de una costosa infraestructura, tanto dentro de los yacimientos como en su entorno, para lograr su crecimiento primero y sustentabilidad posterior. Es por ello que hoy las inversiones están siendo consumidas por las ejecuciones privadas contenidas en

planes de corto plazo, aunque como contrapartida, muchas obras y políticas públicas necesarias se vean postergadas, poniendo así en jaque el futuro o al menos, la rentabilidad económica del modelo. Siendo así, cabe tener presente que el comienzo del siglo marcó en la Argentina un quiebre en su desarrollo, desde todo punto de vista, mientras que diez años después el crecimiento sostenido parece haber mermado en su ritmo. En este último sentido, pese al aluvión de inversiones extranjeras que sigue recibiendo el sector, las empresas y sus ingenieros están resolviendo día

a día con éxito los diversos desafíos técnicos propuestos; encontrándose las mayores complicaciones en la lenta (y muchas veces, ausente) respuesta del Estado, especialmente, de las provincias, a quienes les queda la responsabilidad de facilitar el transporte, la energía y otros servicios, como el agua y la salud. Sin analizar aquí si son escasos los actuales presupuestos provinciales o si los gobiernos están esperando las regalías de los proyectos ahora en desarrollo, teniendo en cuenta que aquellas inversiones mineras llegaron al país para quedarse al menos por un tiempo prolongado, el futuro de la industria amerita no seguir dejando pendiente el debate de los principales temas del mercado de la construcción pesada, la infraestructura y la minería: por ejemplo, el transporte y los servicios de energía siguen mostrando sus déficits, afectando la competitividad de las empresas y negando mejores oportunidades para nuestra gente, que en muchos lugares alejados depende de una acción de caridad de la minera del lugar.

ANUARIO 2013

ANUARIO 2013 | JUNIO

La suba de salarios incrementa los costos 3 de junio de 2013

NUEVA TERMINAL DE OMNIBUS

• La nueva terminal de ómnibus porteña demandará $ 90 millones • “La construcción reflejará crecimiento este año respecto de 2012” • Acuerdan un aumento salarial del 24,8% • Análisis de los cambios en el costo del Indec

17 de junio de 2013 • Pavimentación de la ruta nacional 40 y autovías por $ 1600 millones • La infraestructura es todavía una asignatura pendiente • Se conocen las ofertas para las represas de Santa Cruz • Nueve señales de una mala gestión en la pyme

Producción petrolífera El presidente de la Organización Federal de Estados Mineros (Ofemi), Martín Buzzi, además gobernador del Chubut, precisaba que el gobierno nacional, a través de las provincias, controlaría si las petroleras privadas cumplen con el óptimo de producción de cada yacimiento explotado y afirmaba que en caso de que hubiera incumplimientos, habriá sanciones. De esa manera, se refería a la rúbrica que hacían los gobernadores y el Gobierno de un acta que creaba una comisión que se encargaría de evaluar esas actividades. Al respecto, explicaba que se trataba de “un acuerdo donde no se mide la inversión sino los equipos que las petroleras tienen perforando, que son los que hacen la punta del proceso”, añadiendo que también contemplaba “los equipos que tienen reparando, que son los que hacen incrementar la producción en los pozos viejos; lo que hacemos es medir las metas físicas que hacen que al final del proceso haya un volumen de producción mayor’’.

un plan para hacer 3200 km de vías nuevas; pero hasta el año pasado, como parte de la primera etapa, solo se habían reacondicionado 250 kilómetros. Al momento de la estatización, poseía 2450 kilómetros de vías no operativas y 4960 km en explotación.

EL METROBUS

El Ministerio de Desarrollo Económico porteño anunciaba que Terminales Terrestres Argentina (TTA) resultaba adjudicataria de la licitación pública 8/12 para construir la terminal de ómnibus de transporte interjurisdiccional de pasajeros a ubicarse entre las avenidas Dellepiane y Perito Moreno y la calle Lacarra en Villa Soldati, al sudoeste de la ciudad de Buenos Aires. El proyecto planteaba una inversión de 90 millones de pesos que se sumaría a los 36.300.000 pesos de tasación del terreno, lo que totalizaba casi 130 millones de pesos. Las obras arrancarían en setiembre de este año para concluir entre fines de 2014 y principios del año siguiente. Se trata de una iniciativa privada presentada por el mismo holding que resultó ganador, que a su vez, es propietario de TEBA, la firma que opera la terminal de Retiro. El predio sería otorgado en leasing por Corporación Buenos Aires Sur S.E. durante 18 años, plazo en el que TTA debería pagar un canon de 400.000 pesos mensuales y al cabo del cual, podría optar por comprar el predio; caso contrario, pasaría todo a manos de la Corporación.

BELGRANO CARGAS Luego de haber intervenido el servicio en octubre de 2012, el Gobierno disponía la estatización del ferrocarril Belgrano Cargas y creaba una sociedad anónima para su administración, según el decreto 566/13. La flamante empresa, bautizada Belgrano Cargas y Logística S.A., estaría manejada por el Ministerio de Interior y Transporte, a cargo de Florencio Randazzo, y disponía que ya no habrá operadores privados en la línea ferroviaria carguera más extensa del país. El decreto disponía además que Belgrano Cargas estaría integrada por tres sociedades estatales: Administración de Infraestructura Ferroviaria (ADIF), Sociedad Operadora Ferroviaria (SOE) y Administración General de Puertos (AGP). También se anunciaba que la nueva sociedad se haría cargo de los talleres de Tafí Viejo, en Tucumán, para ponerlos al servicio del ferrocarril. Con esta iniciativa el Gobierno intentaba incrementar la capacidad del Belgrano Cargas y convertirlo en una alternativa al transporte en camiones. En mayo de 2011, se había anunciado

El jefe de Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, Mauricio Macri, efectuaba una recorrida para observar la marcha de las obras de construcción de los nuevos corredores del sistema de metrobús que recorrerían la zona sur entre Puente La Noria y Constitución y la Avenida 9 de Julio en el centro y estimaba que los dos circuitos de transporte rápido estarían en condiciones de ser inaugurados a la brevedad. El Metrobús del Sur tendría una extensión de 22 kilómetros y beneficiaría a alrededor de 250 mil pasajeros por día, mientras que el que recorrerá la Avenida 9 de Julio, desde Av. San Juan hasta la calle Arroyo, beneficiaría a 200 mil pasajeros diarios que usan los colectivos como medio de transporte.

AUTOVIA A SAN JUAN

A pesar de ser una de las provincias centrales en el tráfico internacional a Chile y de producción de la región de Cuyo, en su recorrido por Mendoza, la ruta nacional 40 presentaba aún tramos de tierra. Es por ello que el gobierno provincial informaba inversiones por 1600 millones de pesos para completar la pavimentación de toda su traza, la ejecución de nuevos puentes y la duplicación de calzada en la secciones central y norte de esa ruta. Una autovía de 77 kilómetros de extensión entre la ciudad de Mendoza y el límite con San Juan, la pavimentación de los 140 kilómetros que comunican El Sosneado y Pareditas y el asfaltado entre Malargüe y Barrancas hacia el sur provincial, eran las obras comprendidas en este paquete financiado por la Dirección Nacional de Vialidad (DNV) con Fondos del Tesoro Nacional (FTN) y de la Corporación Andina de Fomento (CAF). A partir de este compromiso de capitales, se resolvía la preadjudicación de la nueva autovía y se replanteaban las otras que estaban paralizadas por cuestiones técnicas y presupuestarias. Además, se sumaba a estos anuncios la reactivación de los trabajos para

duplicar la calzada entre Anchoris y Tunuyán, tras un año de paralización.

JORNALES DE LA CONSTRUCCION El 21 de mayo, la Unión Obrera de la Construcción de la República Argentina (Uocra) y la Cámara Argentina de la Construcción, la Federación Argentina de Entidades de la Construcción y el Centro de Arquitectos, Ingenieros, Constructores y Afines acordaban un incremento salarial de 24 por ciento sobre los salarios básicos conformados al 31 de marzo de 2013, que regía desde el 1º de junio y que se abonaría en dos tramos para todas las categorías comprendidas en el convenio colectivo de trabajo Nº 76/75; el primero desde la fecha citada y el otro desde el 1º de setiembre de 2013. Asimismo, se establecía el pago de dos gratificaciones no remunerativas mensuales, juntamente con las segundas quincenas de los meses de julio y agosto.

REPRESAS HIDROELECTRICAS El martes 11, con la presencia del ministro de Planificación Federal, Julio De Vido, se abrían los sobres de las cuatro ofertas que se presentaron en la licitación para construir las represas Néstor Kirchner y Jorge Cepernic, que desde la provincia de Santa Cruz y en conjunto aportarían 1740 nuevos megavatios al sistema eléctrico. El valor global máximo de las ofertas presentadas en la licitación no podía superar los 24.358.320.000 pesos y el porcentaje de financiamiento no debía ser menor a 50%, incluyendo un mínimo de 30% de industria nacional, estableciendo el plazo total de su devolución y período de gracia si lo hubiere, además de garantizar 6900 puestos de trabajo y tener listas las represas, en 66 meses. Las propuestas fueron las siguientes: Sinohydro, Iecsa, Austral Construcciones, Chediack y Esuco (UTE), $ 20.479.989.247; Panedile, Isolux, Eleprint, Helport, Powert Machine, Inter Rao e Hidroeléctrica Ameghino (UTE), $ 21.817.913.609,57; Electroingeniería, China Gezhouba Group e Hidrocuyo (UTE), $ 22.948.356.204,92, y Odebrecht, Pescarmona y Alstom Brasil Energía y Transporte, $ 23.992.945.200.

BATIMAT EXPOVIVIENDA 2013 Con casi 300 expositores, entre los días 4 y 8 se desarrollaba otra edición de la tradicional exposición de la construcción y la vivienda, Batimat Expovivienda, que ocupó 32.000 metros cuadrados del predio La Rural de Palermo, organizada por la Asociación de Empresarios de la Vivienda y Desarrollos Inmobiliarios (AEV), la Cámara Argentina de la Construcción (CAC) y Exposiciones y Ferias de la Construcción Argentina (EFCA, formada por La Rural, Pichon Riviere & Díaz Bobillo Consultores y MBG & Events).

ANUARIO 2013

ANUARIO 2013 | JULIO

Mejora de la actividad respecto de 2012 8 de julio de 2013

PLAN MAS CERCA

EMPLEADOS DE LA CONSTRUCCION

• Con el plan Más Cerca se firmaron obras

Transcurridos seis meses desde que se firmaran los primeros convenios de obras pertenecientes al plan nacional Más Cerca: Más Municipio, Mejor País, Más Patria, ya se había aprobado la ejecución de más de 2600 obras en municipios de 18 provincias, con un monto de inversión que superaba los 5500 millones de pesos en total. Son obras con plazos de ejecución de entre 10 y 12 meses, que implican una inyección de fondos con los que se aspiraba a crear empleo y potenciar la actividad económica en esos distritos, además de satisfacer las necesidades de infraestructura pendientes. Esta iniciativa no solo era bien recibida por sus beneficiarios directos, sino también por intendentes, constructores, proveedores y empresarios del sector, en especial al tratarse de un año electoral. Según la información provista desde la Secretaría de Obras Públicas de la Nación, hasta fines de junio se había logrado la firma de convenios con municipios de Buenos Aires, Tucumán, Chubut, Mendoza, Formosa, Salta, La Rioja, Corrientes, Jujuy, Chaco, Misiones, Santa Cruz, Santiago del Estero, La Pampa, Santa Fe, Entre Ríos, Catamarca y San Juan, que abarcaban la ejecución de emprendimientos, como viviendas, pavimento, cordón cuneta, agua potable y cloacas, iluminación, construcción de veredas y plazas, centros de salud y espacios públicos.

La Unión de Empleados de la Construcción y Afines de la República Argentina (Secara) cerró el acuerdo salarial 2013 con las cámaras empresarias del sector para los empleados de la construcción bajo el nuevo convenio colectivo de trabajo Nº 660/13, que reemplaza el anterior 151 del año 1975, modificando las diversas categorías y zonas laborales.

que superan los 5500 millones • Transporte de cargas e infraestructura en la región • Agua Negra: invitan a expresiones de interés • ¿Son válidas las ofertas con notas de descuento?

22 de julio de 2013 • Se reanudarán las obras de la ruta 65 entre Daireaux y Bolívar • “Siempre se puede calcular el costo y el beneficio” • Acueducto Comodoro Rivadavia: 340 millones de pesos • Gestión: impacto ambiental e inserción en la producción

Rehabilitación de la ruta 8 Eran cinco las empresas que presentaban ofertas para llevar adelante los trabajos de rehabilitación de la ruta provincial Nº 8 desde la localidad de Cerrito hasta Hernandarias, en el departamento Paraná de la provincia de Entre Ríos. La obra incluía la pavimentación del acceso a Pueblo Brugo y la inversión superaría los 100 millones de pesos y un tiempo estimado de ejecución de tres años. Tras el acto de apertura el director administrador de la Dirección Provincial de Vialidad (DPV), Jorge Rodríguez, decía sentirse muy contento por el trabajo histórico que venía desarrollando Vialidad en toda la provincia y respecto de los trabajos de rehabilitación aseguraba que “es un esfuerzo de las diferentes áreas de Vialidad como Estudios y Proyectos, y Construcciones”. El acto correspondiente tenía lugar en el Centro Cultural Linares Cardozo, de Pueblo Brugo y se conocían las propuestas de Lemiro Pablo Pietroboni S.A., Luis Losi S.A., Vial Agro S.A., Néstor Julio Guerechet S.A. y José Eleuterio Pitón S.A.

TUNEL DE AGUA NEGRA La Entidad Binacional Túnel Internacional Paso de Agua Negra (Ebitan) invitaba a las empresas interesadas, a presentar expresiones de interés y antecedentes para la construcción del túnel Agua Negra, que atravesará la cordillera de los Andes a la altura del paso fronterizo del mismo nombre, uniendo la provincia de San Juan con la región chilena de Coquimbo y comprendiendo la ejecución de dos túneles principales semiparalelos, que albergarían calzadas para el tránsito vehicular unidireccional de dos carriles cada uno con una longitud aproximada de 13,9 kilómetros y emplazamiento a una altura media de 3800 msnm. El objetivo fundamental de la Ebitan era avanzar en las obras relacionadas con el túnel, y los objetivos principales eran revisar los estudios técnicos necesarios para la factibilidad del proyecto, pudiendo realizar con ese objetivo los estudios y análisis adicionales y/o complementarios que estime convenientes en términos técnicos, económicos, financieros, ambientales y legales del proyecto y requerir de los organismos de ambos gobiernos toda la asistencia técnica y toda la información que considere necesaria para el cumplimiento de sus fines.

PRE CONGRESO 2014

Con gran cantidad de asistentes, había tenido lugar el Pre Congreso Construcción e Infraestructuras: Nuevas Tecnologías e Innovaciones, organizado por el Centro Argentino de Ingenieros (CAI), en el marco del las actividades preparatorias de Ingeniería 2014 - Latinoamérica y Caribe. Congreso y Exposición. El Ing. Carlos Bacher, presidente de la entidad, afirmaba: “El CAI tiene por misión promover la ingeniería argentina y su contribución a la sociedad y en ese marco está desarrollando una serie de actividades con mucha energía y con mucha pasión para canalizar el potencial de la ingeniería argentina en todas sus disciplinas como aporte a la sociedad. Este congreso que estamos proyectando para 2014 es un congreso regional que debiera ser de mucho aporte para todos los profesionales argentinos y especialmente para los jóvenes ingenieros, a quienes queremos tener presentes no solo en el congreso sino también en todas las actividades que está haciendo el Centro”. Este Pre Congreso había tenido por objetivo contribuir a la integración de las infraestructuras de la región y a la incorporación de los avances tecnológicos necesarios en el sector para concretar su desarrollo con productividad y sustentabilidad y dar respuesta a la demanda de infraestructura que se precisa, y fue precedido por el de Minería en el mes de abril, que formaba parte de las acciones que se están realizando de cara a Ingeniería 2014-LAC Congreso y Exposición.

YPF Y CHEVRON: VACA MUERTA Tras la modificación del Régimen de Promoción de Inversión para la Explotación de Hidrocarburos, las empresas YPF y Chevron acordaban un desembolso inicial de 1240 millones de dólares para el desarrollo de la producción de hidrocarburos no convencionales en la provincia de Neuquén (en la zona

denominada Vaca Muerta), que permitiriá el desarrollo de la primera fase en una zona de 20 km2 de una nueva área denominada General Enrique Mosconi, ubicada en Loma La Lata Norte y Loma Campana. El primer piloto incluye la perforación de más de 100 pozos. Juntamente con lo ya desembolsado por YPF en la región, este nuevo aporte sumaba una inversión total de 1500 millones de dólares en el piloto, donde ya hay 15 equipos de perforación y se extraían más de 10 mil barriles equivalentes de petróleo diarios. Una vez otorgada la concesión por parte de la provincia del Neuquén, Chevron desembolsaría los primeros 300 millones de dólares. Después del programa piloto, ambas compañías podrían continuar con el desarrollo total del Cluster Enrique Mosconi. La superficie total de Vaca Muerta es de alrededor de 30.000 km2, de los cuales YPF tiene una participación neta equivalente a 12.000 km2.

REPAVIMENTACION DE LA RUTA 65

Para agosto se preveía normalizar los trabajos de repavimentación del primer tramo de la ruta provincial 65, entre la localidad de Bolívar (ruta nacional 226) y el acceso a Daireaux (ruta provincial 86). Esta obra, de 70 kilómetros de extensión, es ejecutada por la unión transitoria de empresas (UTE) Concret Nor - Tecnipisos desde el año pasado, pero sufrió diversas paralizaciones por cambios en el contrato y demora en los pagos. El avance ronda el 43% e implica una inversión que supera los 70 millones de pesos. Mientras tanto, continuaba el proceso para adjudicar los 81,5 kilómetros del segundo tramo, que se extiende entre ese último municipio y Guaminí, en el cruce con la ruta nacional 33. La mejor oferta de la licitación de marzo de 2013 fue presentada por la misma UTE: 70.444.958,50 pesos. “Está en proceso de adjudicación. En este momento (12 de julio) el expediente está en los organismos de la Provincia y pensamos que aproximadamente con la finalización de ese (primer) tramo se comenzaría la otra etapa. Con esto se completarán los dos tramos donde la inversión final superará los 150 millones de pesos”, detallaba Ricardo Curetti, administrador de Vialidad de la Provincia de Buenos Aires (DVBA).

ANUARIO 2013

ANUARIO 2013 | AGOSTO

El costo de ocho meses superaba el 15% 5 de agosto de 2013

PLAN QUINQUENAL

• Avanza la interconexión eléctrica de

Durante el cierre de un encuentro en Tecnópolis, el ministro de Planificación Federal, Julio De Vido, estimaba que el denominado Plan Quinquenal de Infraestructura 2013-2018 demandaría una inversión de 680 mil millones de pesos, que permitiría reafirmar el crecimiento del sector de la construcción logrado en la última década. El ministro destacaba la inversión en materia de infraestructura en la última década y anticipaba las metas del plan en un contexto en el que “la Argentina ya está sobre un 7 por ciento de crecimiento del PBI para 2013, con una deuda externa total que representa sólo el 30 por ciento de este producto y la pública externa el 13 por ciento”. Entre las obras proyectadas figuraban la construcción de 950 escuelas y jardines, autopistas, pavimentación, extensión de las redes de agua potable y cloacas, viviendas y el desarrollo del plan espacial argentino. En minería el proyecto Cerro Negro en Santa Cruz y de litio en Jujuy, Salta y Catamarca, y unas 385 obras en 1272 municipios a través del plan Más Cerca, ya en ejecución. También se prevé el tendido de gasoductos troncales, la instalación de 10.000 megavatios de energía eléctrica, y la construcción de la cuarta central de energía nuclear con agua pasada y la quinta con uranio enriquecido, y del reactor de baja potencia Carem.

Villa La Angostura • Crece la construcción de edificios verdes • Represas: se conoce el dictamen de evaluación • Rosario: red integrada de transporte público

19 de agosto de 2013 • Seis ofertas para repavimentar y ensanchar el último tramo de la RP 9 en Chaco • “Hay que dejar de pensar en dólares” • Vialidad Federal: 60 años del ente pampeano • Eficiencia energética y construcción

Autovía Pilar Pergamino A través de cuatro licitaciones públicas, la Dirección Nacional de Vialidad convocaba nuevamente para convertir en autovía mediante la construcción de obras básicas y pavimento, iluminación y señalamiento horizontal y vertical en diversos tramos de la ruta 8 entre Pilar y Pergamino. Tres de los llamados correspondían a otras tantas postergaciones de 2012, mientras que se agregaba uno nuevo.

INTERCONEXION ELECTRICA El gobierno de Neuquén avanzaba con las inversiones para que Villa la Angostura se sumara al Sistema Argentino de Interconexión (SADI), que permitiría la desactivación parcial de la central generadora diésel que la alimenta en la actualidad. Desde el Ente Provincial de Energía del Neuquén (EPEN) informaban que la totalidad de inversiones provinciales comprometidas llegaba a los 200 millones de pesos, que financiaban la ejecución de los cuatro contratos de obras ya adjudicados, que permitirían construir una estación y una subestación transformadora y el tendido de líneas de alta y media tensión entre esa localidad neuquina y el cruce de las rutas nacionales 40 y 231, en el límite con Río Negro.

DICTAMEN DE EVALUACION El Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios daba a conocer el dictamen de evaluación y el orden de mérito de la licitación pública nacional e internacional 2/12, que prevé la contratación de los aprovechamientos hidroeléctricos del río Santa Cruz Presidente Dr. Néstor Carlos Kirchner - Gobernador Jorge Cepernic. Como conclusión de la evaluación, se preseleccionaban las ofertas en

el siguiente orden de mérito: primer lugar, Electroingeniería S.A. - China Gezhouba Group Co. Ltd. - Hidrocuyo S.A. (compromiso UTE); segundo lugar, Helport S.A. - Panedile S.A. - Isolux Projetos e Instalacoes Ltda. - Isolux Ingeniería S.A. - Eleprint S.A. Hidroeléctrica Ameghino S.A. (compromiso de UTE) y tercer lugar, Sinohydro Group Ltd. - Iecsa S.A. - Austral Construcciones S.A. - Chediack S.A. - Esuco S.A. (compromiso de UTE). Para Constructora Norberto Odebrecht S.A. (Sucursal Argentina) - Industrias Metalúrgicas Pescarmona S.A. - Alstom Brasil Energia e Transporte Ltda. (compromiso de UTE), se recomendaba la desestimación de su oferta y la devolución de la garantía de mantenimiento de oferta.

TRANSPORTE URBANO La intendenta de Rosario, Mónica Fein, junto al secretario de Servicios Públicos y Medio Ambiente y presidente del Ente de la Movilidad, Pablo Seghezzo, daban a conocer los Fundamentos y Características Generales del futuro Sistema del Transporte Público, modelo que se proponía como una “red integrada de transporte público” con líneas y corredores metropolitanos, troncales y barriales y con la posibilidad de trasbordos entre los distintos tipos de líneas. La propuesta es “un punto de partida para la búsqueda de un amplio debate y consenso” en torno al sistema, definió la intendenta en referencia a la ronda de talleres y encuentros públicos proyectada en torno a la temática, tal como ocurriera con el Plan Integral de Movilidad, previo a su tratamiento en el Concejo Deliberante, que deberá darse en el transcurso del año próximo ante el vencimiento de las actuales concesiones de las empresas de transporte, que operará en 2015. El modelo preveía combinar corredores donde transitarán 30 líneas troncales, abordadas por alimentadoras, con otras líneas que harían recorridos directos, de un barrio a otro, sin pasar por el centro de la ciudad, ahorrando una importante cantidad de tiempo a los pasajeros. Estas vías de circulación involucraban la integración de los 9 corredores metropolitanos existentes, 14 corredores urbanos de los que se jerarquizarán dos eléctricos (Oeste y Sur) y 25 corredores barriales. En cuanto a los servicios de transporte eléctrico, Fein anticipó, además, que el corredor Sur se implementará a lo largo de Av. Francia. También habría alrededor de 70 estaciones de interconexión donde se podría hacer uso del sistema de trasbordo, ya que el esquema funcionará con líneas interconectadas entre sí.

ULTIMO TRAMO DE LA RP 9 La unión transitoria de empresas (UTE) conformada por Dycasa y Pera-

les Aguiar presentaba la mejor oferta económica ($ 197.707.052,22) en la apertura de la licitación pública internacional para rehabilitar y ensanchar el pavimento de la ruta provincial 9 entre la intersección con la ruta nacional 16 y la localidad de Capitán Solari, en el centro este chaqueño. Los sobres eran abiertos el 14 de agosto en un acto celebrado en Colonia Elisa; el presupuesto oficial ascendía a 182.983.221,16 pesos, actualizado a marzo de este año. La obra sería financiada en un 80 por ciento mediante un préstamo del Banco Internacional de Reconstruccion y Fomento y el 20 por ciento restante por el gobierno de la Nación.

ANCLAJES PARA EXCAVACIONES

Quedaba promulgada en forma automática la ley Nº 4580 aprobada por la Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, que incorporaba un parágrafo relativo a anclajes en el capítulo de terraplenamientos y excavaciones del Código de la Edificación porteño. El texto comprendía el artículo 1º de la norma y autorizaba en las obras en construcción la utilización de anclajes de tracción para soporte de muros de submuración y entibamiento que traspasen los límites del predio, tanto en relación a los linderos como así en lo relativo a la línea oficial con el objeto de resguardar y garantizar la seguridad de trabajadores, los linderos y la vía pública. Asimismo, indicaba que el proyecto de excavación y el diseño de las estructuras de contención debían contar con la firma del constructor o del representante técnico de la empresa de excavación y/o construcción y la conformidad fehaciente del profesional responsable del estudio de suelos y que os datos vertidos en la documentación que se presente, tienen carácter de declaración jurada.

ANUARIO 2013

ANUARIO 2013 | SETIEMBRE

Casi 5% más de actividad que en 2012 9 de setiembre de 2013

CENTRAL TERMOELECTRICA

• Las obras hidráulicas en La Plata demandarán casi 2000 millones de pesos • Un nuevo sindicato en el sector de la construcción • Coyuntura: los valores resultaron positivos en julio • Pagos de obra: el Estado y la ley son uno solo

23 de setiembre de 2013 • Pavimentación de la ruta provincial 304 en Tucumán: $ 428 millones • “La construcción sigue siendo la mejor opción” • Maximizar la capacidad del transporte en el AMBA • Edición especial del Día del Camino

Santa Cruz quedaba interconectada Se producía la interconexión de Río Gallegos al Sistema Argentino de Interconexión (SADI), con el tendido de la línea de 500 kV desde Pico Truncado hasta Comandante Piedrabuena y la línea de 220 kV desde Esperanza hasta Río Gallegos. La obra, de 5225 millones de pesos, fue ejecutada por el Ministerio de Planificación y completaba la interconexión con la culminación del tendido de 693 kilómetros de líneas de extra y alta tensión desde Pico Truncado hasta Río Gallegos. Además, incluía la ampliación de la estación Santa Cruz Norte (Pico Truncado) y las nuevas estaciones transformadoras Río Santa Cruz (Piedrabuena), Esperanza y Río Gallegos. La vinculación de la Patagonia austral al SADI se completaría con las obras a construirse de la línea en 132 kV desde Esperanza hasta El Calafate y la estación transformadora El Calafate, a inaugurarse a fin de año y la línea 220 en kV entre Esperanza y Río Turbio a inaugurarse en 2014.

La construcción de la central termoeléctrica Guillermo Brown era anunciada en forma oficial por el Gobierno, además de dos líneas de alta tensión impulsadas por el Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios. La central, de 600 MW, estaría ubicada en la localidad de General Daniel Cerri, próxima a Bahía Blanca, y demandaría una inversión de 3200 millones de dólares, mejorando la generación de empleo y la actividad de proveedores durante la construcción; además, la región contaría luego con una nueva empresa de generación en el ámbito de su territorio. Sería una central de última generación, integrada inicialmente por dos turbinas de gas de aproximadamente 290 megavatios cada una, con lo cual se contaría con una capacidad instalada de 580 megavatios, que entregarían energía a la red a partir de marzo y abril de 2015, respectivamente. En una segunda etapa se adicionaría una turbina a vapor de 290 megavatios, totalizando de este modo un ciclo combinado de 870 MW. Podría generar energía eléctrica desde el inicio de su operación por medio de gas natural, gasoil y biodiésel. La central incluía una estación de maniobra de 500 kV. Además se preveía la construcción de dos nuevas líneas de alta tensión en 500 kV por licitación pública: la interconexión entre las estaciones transformadoras Bahía Blanca y Vivoratá, en Mar del Plata, y las estaciones transformadoras Rincón Santa María (Corrientes) y Resistencia (Chaco), que recibirán una inversión de más de cinco mil millones de pesos.

ADJUDICAN LAS DOS REPRESAS Se anunciaba la adjudicación del complejo de aprovechamientos hidroeléctricos del río Santa Cruz, represas Presidente Néstor Carlos Kirchner (ex Cóndor Cliff) y Gobernador Jorge Cepernic (ex La Barrancosa), que tendrán una potencia de 1740 megavatios. La Unidad de Evaluación estableció el orden de mérito y dictaminó la adjudicación con una oferta de 22.925.870.000 pesos (incluyendo gravámenes), por debajo del presupuesto oficial, y con un financiamiento -según el Gobierno- del ciento por ciento, al consorcio Electroingeniería S.A. - China Gezhouba Group Co. Ltd. - Hidrocuyo S.A.

PARA EL SOTERRAMIENTO Mediante el decreto 1244 se creaba la Unidad Ejecutora de la Obra de Soterramiento del Corredor Ferroviario Caballito - Moreno, de la línea Sarmiento, obra dividida en tres etapas: Caballito - Liniers (Ciudadela); Liniers (Ciudadela) - y Castelar - Moreno y adjudicada al consorcio compuesto por Iecsa S.A. - Constructora Norberto Odebrecht S.A. - Comsa S.A. - Ghella SpA. La unidad tendría carácter de desconcentrada dependiente de la Secretaría de Obras Públicas, con el objeto de llevar adelante la totalidad de las acciones tendientes al desarrollo de la obra citada precedentemente, y estaría presidida por un coordinador de Infraestructura designado por la secretaría citada, otro de Enlace Ferroviario propuesto por la Secretaría de Transporte y un tercero de Enlace Económico Financiero propuesto por la Secretaría de Política Económica y Planificación del Desarrollo.

LA PLATA, BERISSO Y ENSENADA

La Provincia de Buenos Aires preparaba un paquete de obras hidráulicas a ejecutar durante dos años, que implicaría una inversión de 1973 millones de pesos, para reparar la infraestructura dañada por el agua en el mes de abril, contratar maquinaria e implementar medidas para mitigar los riesgos ante posibles anegamientos futuros. Los fondos provendrían del endeudamiento del Ejecutivo provincial, autorizado por la ley 14.527 promulgada por el decreto 444 del 15 de julio y que serían destinados exclusivamente a la financiación de las obras de saneamiento de la cuenca del arroyo El Gato; la construcción del derivador de la avenida 31 y de la 143; los desagües pluviales en la cuenca del Maldonado, en Villa Dietri, en el Barrio Universitario y en las cuencas Watzerborn y Zoológico; la adecuación de los arroyos Rodríguez, Don Carlos, Carnaval y Martín; y a la reurbanización de los márgenes de arroyos.

PAVIMENTACION DE LA RUTA 304 Tanto desde la Dirección Provincial de Vialidad (DPV) de Tucumán como desde las empresas contratistas a cargo de la pavimentación, confirmanan que ya se había comenzado a trabajar sobre la ruta provincial 304, entre la localidad Los Gutiérrez -próxima a la capital local y a la ciudad de Alderetes- hasta

el río Urueña, en el límite con Salta, en el noreste tucumano. Esta iniciativa comprende la construcción de obras básicas y pavimento en 86,6 kilómetros con una inversión total de 427.578.2,83 pesos, fondos obtenidos de un crédito no reintegrable otorgado por el Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento dentro del programa de obras del Norte Grande II.

Para llevarla adelante, se decidió dividir la ruta en tres secciones: la primera une Los Gutiérrez con La Amada (progresivas 0 a 22,3), exhibe pavimento de hormigón y está a cargo de Concret Nor; la segunda se extiende desde allí hasta Burruyacu (progresiva 55,5), construida en asfalto y la rehabilita la unión transitoria de empresas (UTE) Construmex - Vial Agro; mientras que el último tramo -de ripio- llega hasta el río Urueña (progresiva 86,9), donde se hará un nuevo puente y es pavimentada por la UTE Marcalba - Fontana Nicastro. Se pretendía recuperar las calzadas en los 56 kilómetros de los primeros dos tramos y pavimentar completamente el último segmento hasta la frontera provincial.

CONCURSOS PROCREAR El Banco Hipotecario S.A., en su condición de en su carácter de fiduciario del fideicomiso administrativo y financiero ProCreAr (Programa de Crédito Argentino del Bicentenario para la Vivienda Unica y Familiar), llamaba a un tercer concurso de proyecto, precio y plazo, que contemplaba la construcción de infraestructuras de servicio y espacio público para diversas localizaciones: Bahía Blanca, Almirante Brown, Merlo, Bolívar, Lobería, Ituzaingó, Canning, José C. Paz, General Pinto, Ranchos, Chamical, Corrientes, Posadas, Santiago del Estero, Carmen de Patagones, Malargüe, San Martín, San Luis, Grand Bourg, Puerto Madryn, Río Turbio, Las Heras y Ushuaia. Por otra parte, dentro del cuarto llamado a concurso de proyecto, precio y plazo para la construcción de viviendas, se prorrogaban llamados para Berazategui, San Francisco, Huaico y San Miguel; asimismo y dentro del tercer llamado a concurso de proyecto, precio y plazo para la construcción de viviendas se prorrogaban las convocatorias para 80 viviendas en Almirante Brown y para 56 unidades en Lobería.

ANUARIO 2013

ANUARIO 2013 | OCTUBRE

La construcción aumentaba 18,6% 7 de octubre de 2013

DOBLE VIA A MAR DEL PLATA

• Reconstrucción de accesos y de

Panedile, empresa con más de sesenta años de trayectoria en la construcción y dirección de grandes obras civiles y de infraestructura, anunciaba que junto a Tesur renovaría la vía férrea en el tramo entre Vivoratá y Mar del Plata del ramal Buenos Aires - Mar del Plata, de la línea General Roca. La obra que comprendería un total de 49,2 kilómetros tenía como objetivo sustituir la vía simple existente entre las citadas estaciones en una longitud de 37,4 kilómetros y la ejecución de una nueva vía simple ascendente, adyacente a la actual, entre Camet y Mar del Plata a lo largo de 11,8 kilómetros. Las principales tareas incluían el retiro de la vía principal existente, la adecuación de la subrasante, la conformación y el tendido de la nueva vía, la colocación de balasto y la ejecución de puentes y alcantarillas. Asimismo, se renovarían 22 pasos a nivel. Panedile y Tesur habían obtenido el primer lugar entre los 14 consorcios oferentes de la licitación pública para la ejecución de los trabajos que convocara la Administración de Infraestructuras Ferroviarias (ADIF) en julio. Se preveía finalizar los trabajos en unos 600 días.

autopista en Puerto La Plata • Pavimentación de la ruta provincial 1 en Puerto Madryn • Claves para los últimos meses de 2013 • Durante agosto los índices siguieron en alza

21 de octubre de 2013 • La Rioja licita obras del plan Techo Digno con una inversión de $ 272 millones • “La construcción no solo es un buen refugio, es una gran inversión” • Una solución para superar el retraso en el pago de redeterminaciones • La infraestructura como herramienta de la competitividad

Dos nuevas lineas del ProCreAr En el Museo del Bicentenario, la presidenta de la Nación, Cristina Fernández de Kirchner, anunciaba junto con el director Ejecutivo de la ANSeS (Administración Nacional de la Seguridad Social), Diego Bossio, el lanzamiento de dos nuevas líneas de créditos del programa de viviendas ProCreAr Bicentenario. La primera estaba destinada a la compra del terreno y la posterior construcción de la vivienda y la segunda se basaba en la compra de una casa o departamento a estrenar. La primera línea estaría destinada a familias que aún no disponen de un terreno y quieren construir su vivienda única, familiar y de ocupación permanente, financiando hasta el 100% del valor del terreno y hasta el 100% del valor de la construcción de la casa. La segunda (compra de viviendas a estrenar) sería para familias que deseen acceder a un crédito hipotecario para financiar el 80% del valor la propiedad: la construcción de la vivienda debería concluir en los 12 meses posteriores al inicio del trámite del crédito.

ACCESO A PUERTO MADRYN

Con financiación propia, la Administración de Vialidad Provincial (AVP) de Chubut llevaba adelante la pavimentación de la ruta provincial 1 de acceso al parque industrial y a la ciudad de Puerto Madryn. La obra implicaba una inversión superior a 50 millones de pesos y comprendía 12 kilómetros divididos en dos secciones: desde la rotonda Murchison (progresiva 2737,11) hasta el acceso al basural (progresiva 6177,11) y desde ese último punto hasta el empalme con la RP 2 (progresiva 14.737,11), carretera que se vincula hacia el norte con la extensa ruta nacional 3. Hasta mediados de setiembre, el reacondicionamiento se encontraba en un 33,34% de avance, según informaban desde Rigel, empresa contratista. El monto inicialmente firmado ascendía a $ 45.702.569,31, pero fue modificado, por lo que la inversión llegaba a $ 53.153.547,99. Los trabajos comprendían obra básica, estructura granular, pavimento flexible, rotondas con pavimento de hormigón y obras complementarias,

tales como desagües, banquinas pavimentadas, iluminación y señalamiento horizontal y vertical.

PROLONGACION DE AUTOPISTA

El puerto de La Plata, que ocupa una posición privilegiada en el sistema de transporte de la Argentina y del cono sur, se vería favorecido tanto por la prolongación de la autopista La Plata Buenos Aires y su continuación hasta la conexión con la ruta provincial 11, como por las obras que se habían impulsado para la adecuación de los accesos regionales a la estación portuaria y el acceso principal a la terminal. El presidente del Consorcio de Gestión del Puerto de La Plata, Mariano Goyenechea, destacaba la decisión de construir una nueva bajada de la autopista y la extensión de la autovía hasta la ruta 11 ya que, según explicaba, “la obra va a asegurar el éxito de la terminal de contenedores, que está próxima a inaugurarse en el puerto de La Plata”. En este sentido, agregaba que el puerto de La Plata “cuenta con ventajas naturales por su ubicación geográfica y las obras complementarias que se están llevando adelante lo ponen en una situación inmejorable”.

CONEXION DE ATUCHA II El ministro de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios, Julio De Vido, asistía a la primera prueba de sincronización de la Central Nuclear Atucha II con la red eléctrica nacional, momento a partir del cual la central aportó un pico de 35 MW. De esta manera, con vapor de origen no nuclear, se impulsaba por primera vez la turbina principal a 1500 rpm, generando energía y sincronizándose la central con la red, por un lapso aproximado de 20 minutos. El objetivo era demostrar, antes del inicio de la puesta en marcha nuclear, que las estructuras, componentes y sistemas de la central cumplían con las bases originales de diseño y con los criterios de funcionamiento especificados. Los sistemas de la planta fueron llevados por primera vez a las condiciones de operación normal, mediante el calor aportado por el funcionamiento de las dos bombas principales de refrigeración y las cuatro bombas del moderador.

MAS LINEAS DE METROBUS El Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires anunciaba su intención de construir cuatro nuevas líneas de metrobús a partir del año que viene y que serían, por un lado, las correspondientes a Av. Cabildo, en un tramo de 2,1 kilómetros desde Av. Congreso hasta Avenida General Paz, por la que circularían diez líneas de colectivos y la de Av. San Martín, que totalizaría 5800 metros para el tránsito de siete líneas de transporte de pasajeros desde Av. Juan B. Justo hasta Avenida General Paz. Las otras dos redes previstas comprenderían 7,5 kilómetros de la autopista 25 de Mayo desde la salida de la AU en Avenida 9 de Julio hasta la llegada a la AU Perito Moreno y donde circularían tres líneas de microómnibus pero con la particularidad de no contar con estaciones para ascenso y descenso y la de Av. Paseo Colón, que se extenderá 2500 metros entre Hipólito Yrigoyen y la citada arteria y Av. Almirante Brown y Wenceslao Villafañe en La Boca, permitiendo que la recorran 18 líneas de colectivos.

PLAN FEDERAL TECHO DIGNO

La Administración Provincial de Vivienda y Urbanismo (APVyU) de La Rioja ultimaba los detalles para licitar la construcción de 850 nuevas viviendas que formarían parte de una nueva etapa del plan federal Techo Digno. Según informaba el titular de ese organismo, Carlos Crovara, “son obras que se licitarían entre fines de octubre y noviembre de este año para dar inicio hacia febrero o marzo del año próximo. Se abarcarán muchas obras chicas del interior de la provincia, serán de a 20 o 30 viviendas en departamentos pequeños del interior, además de seguir atendiendo Chilecito y Capital”. Para las próximas unidades habitacionales a ejecutar, el valor promedio de obra por cada vivienda con su infraestructura sería de 320.000 pesos, por lo que el monto total a invertir ascendería a los 272 millones de pesos. Este valor unitario era 45% superior al considerado en las viviendas que ya son ejecutadas dentro del mismo plan en esa provincia, dado que el costo era de 220.000 pesos (100.000 menos), acorde con lo afirmado por el funcionario.

ANUARIO 2013

ANUARIO 2013 | OCTUBRE

Pensar en el futuro 5 de octubre de 2013 Día del Camino • Dirección Nacional de Vialidad: Avances en la infraestructura • Miguel A. Salvia: Desafíos y repuestas necesarias • Jorge Rodríguez: La conservación de las rutas • Instituto del Cemento Portland Argentino: asistencia técnica • Comisión Permanente del Asfalto: La inversión en infraestructura • Cámara Argentina de la Construcción: Hubo mucha inversión • Ada Lía González: Por el camino del futuro • Juan Carlos Gimémez: Ingeniería para el futuro • Cámara Argentina de Consultores de Ingeniería: La consultoría organizada • Occovi: Corredores viales y Avenida General Paz • Análisis: ¿Hasta cuándo la inversión vial seguirá siendo procíclica? • Vialidad Federal. Distritos • Mantener a tiempo el patrimonio vial, ahorra dinero • Las rutas postergadas • Ruta 2: entre el diseño y el mantenimiento • Obras viales destacadas 2013 • Técnicas

Mucho puede decirse de la fuerte inversión realizada en los últimos años y está bien que así sea, por cuanto esa inversión se ha hecho. No obstante, como se ha visto en otros rubros o servicios -como la administración de los ferrocarriles-, la falta de gestión o mejor dicho, la ausencia de políticas de Estado acertadas y la aplicación de sistemas inadecuados, produjo algunas consecuencias no deseadas y por todos conocidas: hoy se informa permanentemente sobre rutas en mal estado y redes colapsadas, principalmente en los accesos a las grandes ciudades y puertos, producto del explosivo incremento del parque automotor y la aparente insuficiente ejecución de obras viales de recuperación o mantenimiento y aumento de capacidad. Es verdad que después de varias décadas de desinversión, la infraestructura vial se encontraba retrasada; pero también lo es, que últimamente las economías regionales fueron revitalizadas y se mejoró sustancialmente el consumo interno y ahora, casi el 90 por ciento de las mercaderías que se mueven en el país es trasladado por carretera en algún tipo de automotor, mientras los otros sistemas de transporte son desatendidos. En la última década y en función del impulso orientado a la economía,

¿cómo se preparó a la red caminera para un contexto de sobredimensionamiento del tránsito? Es más, ¿se planificó con tiempo una mejora en la capacidad y calidad de los pavimentos, para acompañar al crecimiento sostenido general del país de los últimos diez años? Y siendo más precisos, por ejemplo, ¿por qué la red terciaria, de jurisdicción municipal o comunal, generalmente carece de un sistema de gestión eficiente que posibilite al productor primario alcanzar los caminos o rutas principales sin necesidad de trasladar el sobrecosto del transporte al precio de las mercaderías? Otro tanto podría decirse de la función social del camino

y las dificultades de muchos para acceder aun a la salud o la educación y el entretenimiento, que se encarecen o simplemente son imposibles. En síntesis, mucho se ha hecho muy bien, pero descontando casos muy puntuales, como el desembolso desplegado en la ruta 14, las políticas viales hasta acá desarrolladas están mostrando algunos resultados no queridos y el ahora demanda insistir tanto en los aciertos como en hacer el esfuerzo por encontrar los métodos y programas integrales necesarios para prevenir el futuro; aplicando correcciones, fuere con acciones de administración propia, tercerizadas o formas nuevas de gestión.

ANUARIO 2013

ANUARIO 2013 | NOVIEMBRE

Cinco por ciento de crecimiento en el sector 4 de noviembre de 2013

AVANCE EN PUNTA NEGRA

• Con u$s 400 millones avanza la central Punta Negra en San Juan • En la construcción la carga tributaria supera el 34% • Convención de la CAC y dos seminarios de la AAC • Aperturas de licitaciones: requisitos para evitar rechazos

18 de noviembre de 2013 • Comienza la construcción de un distrito urbano de $ 800 millones en Córdoba • “Con reglas claras, la construcción puede crecer en el país” • Valor legal de sobres y rotulaciones ante rechazos por errores • Codificar la ciudad: aproximación al modelo morfológico

Convención anual de la CAC El martes 26, en el Sheraton Hotel Buenos Aires, tenía lugar la edición Nº 61 de la convención anual de la Cámara Argentina de la Construcción, que por su trascendencia, es el evento en el que todos quieren estar presentes para exponer sus ideas, escuchar las opiniones de prestigiosos especialistas del país y el exterior, dialogar con los funcionarios más destacados del gobierno nacional y de los gobiernos provinciales y municipales, encontrarse con colegas empresarios de todo el país y tener una visión exacta del rumbo de la economía y de la industria de la construcción. A su vez, se llevaban a cabo la 51ª Reunión de Abogados de la Cámara y Empresas Asociadas; la 43ª Reunión de Asesores Económicos Tributarios y la 1ª Reunión de Logística y Equipos en la Construcción y se desarrollaba el encuentros El desafío de Construir - 250.000 viviendas por año.

La unión transitoria de empresas (UTE) Techint - Panedile Argentina es la encargada de la construcción del complejo hidroeléctrico Punta Negra, aprovechamiento sobre el río San Juan que se encontraba en un 65% de avance. Su presa se elevaría 105 metros sobre el lecho del río, la longitud de coronamiento seria de 750 metros y generaría un embalse de 500 hectómetros cúbicos, con un lago de 13 kilómetros de longitud y 1250 hectáreas de superficie. Una vez concluida, la represa aportará 62,5 MW al sistema eléctrico nacional, que se sumarán a los 125 MW que ya entrega Los Caracoles, complejo ubicado 19 kilómetros aguas arriba, inaugurado en 2009 y construido por la misma fórmula empresaria. La inversión para Punta Negra ronda los 411 millones de dólares (valores a octubre de 2008) y la financiación responde a un convenio entre la Nación y la provincia, por el cual se formó un fideicomiso que tomó como garantía la capacidad de energía generada en Los Caracoles y la que producirá Punta Negra una vez concluida.

DOS SEMINARIOS DE CARRETERAS La Asociación Argentina de Carreteras (AAC), Comité Argentino Piarc (Asociación Mundial de la Carretera), organizaba dos seminarios en el hotel Panamericano de la Ciudad de Buenos Aires. El primero era el Seminario Internacional de la Asociación Mundial de la Carretera y que tenía lugar el miércoles 6 y el jueves 7, denominado “Mejoras de la movilidad en áreas urbanas, explotación de la red viaria y aplicaciones ITS”. Por su parte, los días 11 y 12, la Asociación Mundial de la Carretera y la International Traffic Safety Data and Analysis Group (Irtad) concretaban el “Seminario sobre políticas y programas nacionales de seguridad vial”, mientras que los días 13 y 14 tenía lugar el Congreso Irtad/Oisevi, “Mejores datos de seguridad para obtener mejores resultados de seguridad vial”, cuyo objetivo era analizar la mejora de la calidad de los sistemas de datos y de los análisis de datos, a través la transferencia de conocimientos entre los participantes con discusiones sobre las cuestiones de metodología para mejorar la recolección y análisis de datos a nivel nacional y municipal.

CONSEJO NACIONAL DE LA VIVIENDA Tenía lugar en la ciudad de Iguazú, Misiones, la LXVI asamblea ordinaria del Consejo Nacional de la Vivienda (CNV), con la presencia de su titular, Ing. Gustavo Duran y del subsecretario de Vivienda de la Nación, Arq. Germán A. Nivello, además de los presidentes de 23 institutos de Vivienda del país (faltaba Catamarca). El temario abarcaba la exposición de Misiones, programas de vivienda, perspectivas, circuito de las operatorias, gestión y marcha política federal de vivienda, eficiencia energética en sistemas de construcción en seco, vivienda rural y las conclusiones del taller realizado en la Provincia de Neuquén. En la acordada se aprobaba por razones operativas, la excepción al reglamento para realizar tres asambleas en el presente año 2013, en lugar de las cuatro previstas anualmente y se reafirmaba y revisabva el accionar del Programa Sociocomunitario en las diferentes jurisdicciones acorde con las situaciones particulares de cada una de ellas.

UN PROYECTO DE $ 800 MILLONES

El nuevo año llegaba con más inversiones privadas para la ciudad de Córdoba. Sobre el acceso noroeste de la capital provincial, en el cruce de las avenidas Colón y Ramón Cárcano, desde enero se comenzaría a construir un complejo abierto de usos mixtos que constaría de cinco torres, de las cuales cuatro concentrarían 1016 viviendas (65.000 metros cuadrados). También un edificio corporativo con alrededor de 170 oficinas y un centro de salud (17.000 metros cuadrados), un hotel cuatro estrellas de 1500 metros cuadrados que sería ocupado por la cadena Amerian y un área comercial con servicios y entretenimiento sobre 8700 metros cuadrados. En total, 131.000 metros cuadrados a edificar (90.000 en altura y 41.000 en cocheras subterráneas) sobre un terreno de 2,5 hectáreas con un frente de 260 metros. A este distrito urbano -como lo denominan sus desarrolladores, Inverco y Go Real Estate- se lo construiría en cuatro etapas, que se entregarían a los tres, cinco, siete y nueve años. La primera -230 millones de pesos aproximadamente- comprendería dos subsuelos con 900 cocheras subterráneas y la

primer torre de viviendas. En promedio, cada edificio contará con 250 departamentos de 2 y 3 ambientes.

INGRESO A LA TERMINAL

El Ministro del Interior y Transporte, Florencio Randazzo, visitaba Mar del Plata, donde recorría junto al intendente de General Pueyrredón, Gustavo Pulti, las obras para habilitar un nuevo ingreso exclusivo a la nueva terminal ferroautomotor de la ciudad. Randazzo señalaba que “hoy estamos cumpliendo con un compromiso que habíamos asumido con el intendente Pulti; esta obra beneficiará tanto a los marplatenses como al turismo, ya que mejorará la conectividad local y agilizará el ingreso de ómnibus de turismo a la terminal”. La calle exclusiva para ómnibus irá desde 9 de Julio y Champagnat hasta Chile y 25 de Mayo e implicaría una inversión de 22 millones de pesos, de los cuales el ministerio ya había girado el 50% para su ejecución. Randazzo destacaba también que “estamos en pleno proceso de ejecución de la obra de renovación de vías para rehabilitar el tren entre Buenos Aires y Mar del Plata”, agregando: “Ya adjudicamos el tramo Vivoratá Mar del Plata en el que invertiremos 255 millones de pesos para renovar de manera integral la vía y estamos cumpliendo una obra esencial como la denominada Curva de Chascomús que ahorrará tiempo y redundará en calidad para los vecinos de esa localidad, ya que el tránsito no se verá interrumpido por el paso del tren por el centro de la ciudad”.

POSTERGACIONES DE LA DNV La Dirección Nacional de Vialidad decidía postergar hasta el año que viene la apertura de las licitaciones convocadas oportunamente por el organismo, para la ejecución de obras comprendidas en los contratos de Recuperación y Mantenimiento (CReMa), que por un lapso de 60 meses comprenden diversas mallas de la red vial nacional. El nuevo calendario llevaba a marzo y abril las obras en diversas mallas que cubren prácticamente todo el territorio nacional. Asimismo algunas de las garantías de oferta de los llamados fueron modificados por el ente vial.

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ANUARIO 2013 | NOVIEMBRE

Inversión es planificación 17 de noviembre de 2013 Día de la Construcción • SSDUyV: Inversión pública como política de desarrollo con inclusión • CNV: Diez años de gestión en el Consejo • CAC: “Todavía tenemos muchos planes para proponer” • IVC: Nuevo enfoque con un plan a cinco años • AFCP: La sostenibilidad es prioridad y parte fundamental • AABH: “A nivel mundial, el bloque de hormigón es fundamental” • AAHE: “Es innegable el avance de nuestra industria” • CPIC: La Argentina requiere contar con más ingeniería civil • Apymeco: Expectantes por obras estructurales • Análisis económico: Expansión moderada y menos empleo formal • Vivienda Federal • Informes: El mercado de materiales en ascenso a la par de la actividad, Vivienda social y calidad de vida, Infraestructura deportiva • Técnica • Mercado • Empresas

Más o menos una década se perdió en la Argentina discutiendo si la obra pública debía considerarse como gasto o como inversión. Hoy, cuando parecía haberse entendido el dilema, a nadie sorprende el despilfarro de los presupuestos oficiales. ¿Para qué sirvió tanta experiencia acumulada? En los años 70 se endeudó el Estado para construir infraestructuras, que en los 80 no fueron aprovechadas ni mantenidas. Tras grandes esfuerzos, los 90 solamente sirvieron para reorientar los fondos públicos hacia el sector privado y, después de la crisis de fin del siglo, los últimos gobiernos nacionales pretendieron recuperar el manejo de la inversión pública pero, aunque fueron desembolsados millonarios recursos en obras, diez años después sigue el país demandando por más. Por fin, últimamente se repite, por ejemplo, que la energía es escasa; los caminos, angostos; los puertos, faltan; las viviendas, en déficit; los ferrocarriles están inoperantes y la salud y la educación pública, cada día más empobrecidas. No obstante, mientras tanto, muchas ejecuciones de menor cuantía tuvieron su final de obra en este tiempo. Debe reconocerse que miles de proyectos se han realizado en todo el país. Y que ese es un mérito innegable del kirchnerismo; aunque como se dijo oficialmente, la obra pública licitada sirviera para

incentivar a la economía, una típica medida contracíclica que, desde el Plan Marshall, en todas partes funcionó generando empleo y dinámica en los mercados. Pero siendo así, con los resultados a la vista y sin olvidar los discursos pronunciados por los funcionarios políticos, es posible concluir que mientras se actualizó gran parte del pasivo, las nuevas infraestructuras no fueron implementadas (¿planificadas?) como inversiones públicas, sino como subsidios a la economía, buscando la creación de puestos de trabajo temporales e incentivos a la producción y el comercio sectorial. Esto -además de explicar porque hubo dinero para las obras menores y no así para las grandes infraestruc-

turas-, lejos está de considerarse una política de inversión en obra pública; más bien, parece una política social, igualmente necesaria. Gestionar y administrar obra pública, demanda hacer estudios de campo y sus proyecciones, necesita seguridad jurídica, análisis sistémicos, conocer con certeza los costos y el alcance de sus beneficios; debe atender la integralidad de los procesos y, entre tantas variables de estudio, disponer de insumos suficientes: de nada sirve contar con los fondos requeridos para desarrollar un plan de construcción de 500 mil viviendas sociales si en la plaza no hay 500 mil sanitarios disponibles; tampoco, licitar obras de infraestructura cuando al país no pueden ingresar las máquinas necesarias.

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ANUARIO 2013 | DICIEMBRE

Un año que permite tener expectativas favorables 2 de diciembre de 2013

RUTAS PRODUCTIVAS EN MENDOZA

• Repavimentan 140 kilómetros de rutas

Estaba previsto iniciar la repavimentación de un total de 140 kilómetros pertenecientes al denominado Corredor Centro Norte del Oasis Este mendocino, compuesto por tramos de las rutas provinciales 86, 16, 61, 60 y 41 que conectan zonas productivas de los departamentos de Tupungato, Luján de Cuyo, Rivadavia, Junín, Maipú y San Martín. En total se invertirán cerca de 260 millones de pesos financiados por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) mediante el Programa de Infraestructura Vial Productiva Etapa II.

mendocinas por $ 260 millones • Los desarrolladores financian sus proyectos • Tuvo lugar la convención anual de la CAC • Los oferentes deben conocer las normas aplicables

CONVENCION DE LA CAC Con la presencia del ministro de Economía, Axel Kicillof; el secretario de Obras Públicas, José López, y el jefe de Gabinete de la ciudad de Buenos Aires, Horacio Rodríguez Larreta, tenía lugar la apertura del encuentro, mientras que el ministro de Planificación Federal, Julio De Vido y el jefe de Gabinete, Jorge Capitanich, compartían el cierre de la convención anual Nº 61 de la Cámara Argentina de la

para un año que seguirá seguramente con algunas dificultades en el contexto internacional”. Al clausurar la convención, Capitanich afirmaba que la presidenta Cristina Fernández de Kirchner lo había instruido para “la búsqueda de financiamiento internacional, para asignar los recursos a obras estratégicas que implican reducción de costos y de ese modo generar un círculo virtuoso de crecimiento y empleo”. Construcción. En ambas oportunidades también participaba el presidente de la entidad organizadora, Gustavo Weiss, quien destacaba que “es mucho lo que aún hay por delante, y la idea es que hoy comencemos a establecer las prioridades del futuro inmediato de nuestra industria”, señalando que “el sector tuvo un buen nivel de actividad y ha permitido recuperar algunos de los aspectos que el año pasado habíamos perdido”, a la vez que estimaba que en 2014 la actividad superaría el 4% del Producto Bruto Interno. Según el empresario, “esto es de una importancia crucial para contribuir al crecimiento continuado de la economía,

DESARROLLO INMOBILIARIO El famoso ingenio argentino se hacía evidente también en la construcción y en un terreno tan esquivo como el del financiamiento: ante la falta de crédito en el escenario local, agravado por el cepo cambiario, varias desarrolladoras delineaban un esquema por el que son ellas mismas las que financiarían a los compradores de un inmueble. Con un esquema que comprende desde 30 hasta 120 cuotas, los principales jugadores del mercado buscaban seducir al inversor y al comprador final.

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Para operaciones productivas y de gran volumen Maquinarias y Aridos y Canteras • En las siguientes páginas desarrollamos las notas más destacadas publicadas en las secciones Maquinarias, que aparece en la primera edición de cada mes del periódico, y Aridos y Canteras, que acompaña la segunda publicación mensual.

El mercado de maquinarias El comienzo del año no era muy alentador para el sector de la construcción y la minería y esto se trasladaba de forma directa a la venta de equipos, una herramienta inevitable para el desarrollo de los proyectos. Según un informe elaborado por la Asociación de Fábricas Argentinas de Tractores y Otros Equipamientos Agrícolas, Viales, Mineros, Industriales y Motores (AFAT), el primer bimestre del año reportaba una venta de 936 máquinas, comercializadas por más de 13 empresas nacionales. Para los siguientes 60 días del año los números no crecerían de manera significativa (975 maquinas vendidas). Pasado el primer tercio del año, los números indicarían un repunte en las ventas, lo que llevaría a un total de 1008 equipos vendidos para fines de junio del corriente año. Pero solo parece haber sido un pico de ventas, ya que para los primeros días de setiembre (últimos números brindados por la entidad) el número caería a 818 unidades. El cepo del dólar, el financiamiento y las dificultades de importar piezas o equipos han llevado a los distribuidores a buscar alternativas para aumentar sus ventas. Al cierre de esta edición, el número final de máquinas vendida superaba las 3800 (información de octubre) en todo el país.

Llegaban al país las cargadoras frontales sobre neumáticos Lonking con baldes de 4 metros cúbicos. Las máquinas operan en el orden de los 21.500 kilogramos, con capacidad de levante para 6000 kilos, y cuentan con un motor original Weichai de 235 HP de potencia. “Los primeros seis equipos que recibimos, ya los vendimos y ahora están trabajando”, decía Germán Pardies, uno de los titulares de Biscayne Servicios S.A., representante local de Lonking. La serie CDM de palas frontales Lonking es una familia de maquinaria para la construcción que igualmente se está aplicando en minas (adonde acarrean triturados, por ejemplo); en tanto que puede vérselas en carga y descarga de materiales y en la construcción de rutas e infraestructuras de todo tipo. “El modelo 860 (foto) es una pala ideal para mover grandes volúmenes de material”, señalaba Pardies, aclarando que estas cargadoras “son máquinas confiables, que presentan todas las comodidades necesarias para una operación productiva. Dan muy buen resultado”. Los equipos cuentan con las ventajas de poseer una estructura compacta, desempeño confiable y precios competitivos. Los modelos de la serie

CDM son: 812, con motor Changchai 490B de 50 HP y balde de 0,55 m3. Su peso operativo es de 4200 kg y 1200 kilos su capacidad de levante; 816, con motor original YTO de 70 HP y transmisión Shantui. Su balde es de 0,9 m3 y el peso operativo, 5300 kg y 833, para múltiples usos principalmente en la construcción y otras tareas de movimientos de suelo y áridos; es un equipo, que por su simpleza es muy demandado en el mercado. Con 2 m3 de capacidad, un peso operativo de 10.300 kg y un motor original Deutz (refrigerado a agua), logra una potencia de 125 HP. Es un equipo de alto rendimiento. También se incluyen los modelos 835E con motor Cummins 6BT de 130 HP y la operación del balde por joystick hidráulico; 856D con motor original Cummins de 215 HP y balde de 3 m3, con capacidad de levante de 5000 kg y peso operativo de 17.300 kg. Entre las características técnicas se destaca es el dispositivo de control de piloto, tecnología convergente de bomba de doble flujo, y el dispositivo electrónico de posicionamiento de brazo, que emplea llave para control de apagado y 860 con motor Steyr de 235 HP de potencia y capaz de levantar seis tone-

ladas, este equipo opera en el orden de los 21.500 kg. “Con esto cubrimos la necesidad de satisfacer una demanda en el mercado de equipos simples y con alta eficiencia, para realizar los trabajos en tiempo y forma”, decía el ejecutivo de Biscayne, concluyendo que “para dar una mejor atención, hemos inaugurado una nueva casa central con talleres de ensamblado, pre-entrega y reparación de equipos viales”, montados sobre una superficie de 15.000 m2 en Panamericana; aunque “parte fundamental del éxito de este emprendimiento es contar con un plantel propio y de terceros de ingenieros, técnicos y mecánicos de alto vuelo profesional”.

Aplicaciones de profundidad en una estabilizadora La empresa chaqueña UCSA S.A. había adquirido una estabilizadora de suelos RM 500 de Caterpillar, para encarar la rehabilitación de distintos tramos de caminos secundarios en esa provincia del noreste argentino. El equipo entregado mediante un contrato de leasing por Finning Argentina, distribuidor local de la marca, es también llamado recuperador de caminos, pues está diseñado para trabajar tanto en la estabilización de suelos naturales como con asfalto y en aplicaciones de gran profundidad. El RM 500 se emplea para hacer buenas mezclas de suelos naturales con aditivos estabilizantes o recuperar asfalto (reciclar), mediante un rotor que se presenta en tres tipos y velocidades: uno universal dedicado a la pulverización de asfalto, otro de combinación igualmente útil para la pulverización como la estabilización y dos rotores exclusivos para la estabilización de diferentes tipos de suelos naturales. Así, mientras se traslada con tracción permanente en sus cuatro ruedas, el equipo pulveriza y mezcla las capas del suelo a su paso, a razón de hasta 3 km/h, 2440 mm de ancho y 500 mm

de profundidad, empleando un control automático de profundidad y otro de carga que mantiene la velocidad del motor a par máximo (maximiza la producción continuamente), mientras que cuatro modalidades de dirección añaden maniobrabilidad. Viendo su diseño, el peso de la máquina está bien distribuido, brindando estabilidad en el corte y profundidad uniforme. Por ello, la cámara de mezcla y el rotor fueron ubicados en la mitad del conjunto, aprovechando el peso de toda la máquina para mantener estable al rotor durante la operación de corte y mezcla. En la cabina, el diseño ergonómico hace hincapié en la comodidad, visibilidad y facilidad de operación: es una

plataforma aislada con montajes de goma de servicio pesado, que reduce notoriamente la vibración de la máquina transmitida al operador. El puesto de mando en su conjunto, con asistencia hidráulica, puede deslizase de lado a lado en numerosas posiciones, ya que un interruptor en la consola lateral permite seleccionar comodidad y buena visibilidad del área de trabajo. Ya en operación, “una servotransmisión Caterpillar impulsa al rotor y proporciona tres velocidades del rotor, para ofrecer un máximo rendimiento en una variedad de materiales y profundidades de corte”, explicaba Gustavo Ciapanna, gerente de Productos de Finning Argentina, aclarando que “la cámara de mezclado permite al rotor moverse de manera independiente, por lo que la capacidad de la cámara aumenta en cortes más profundos, para permitir un mejor mezclado del material y excelente gradación”. En otro aspecto, se destaca su facilidad de servicio, pues el capó de fibra de vidrio de una sola pieza se inclina hacia adelante, ofreciendo un acceso excepcional al motor y al sistema de enfriamiento.

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Un equipo multipropósito para construcción La división Construction Equipment de la firma coreana Hyundai Heavy Industries anunciaba durante 2012 el lanzamiento de una nueva cargadora retroexcavadora y, seis meses después, en la Argentina ya había varios equipos trabajando. Así, esta familia de máquinas con aplicaciones en la construcción civil y el movimiento de suelos se amplió con “un tipo de maquinaria que Hyundai no estaba produciendo, quizá porque en Corea las palas retro no tienen tanta demanda, a diferencia de lo que ocurre en América latina donde parece no tener límite su potencial comercial”, explicaba Gustavo de la Portilla, de Repas S.A., distribuidor Hyundai para nuestro país. Los nuevos equipos se identifican con la serie H. Son dos modelos (H930C y H940C) y dos versiones (H930S y H940S) con sus variantes, sistema de tracción simple (4x2) o total (4x4), de 90 y de 100 HP de potencia y con desplazamiento lateral (Side-Shift) de la retro, respectivamente. Considerando la experiencia de la marca en excavadoras y palas frontales, tal como comentaba De la Portilla, “no podía ser de otra manera: las nuevas máquinas cumplen acabadamente con los requerimientos de los usuarios. De hecho, tiene potencia más que suficiente para las enfrentar las diversas

tareas diarias en la construcción e incorporan algunos diferenciales, como una transmisión automática Power Shift y el acceso al puesto de mando (cabina) indistintamente por ambos lados”. Además de un amplio espacio, sillón de múltiples posiciones y correcta ubicación de los mandos, la nueva cabina estándar tiene características sobresalientes e incluye el acondicionador de aire de fábrica, “parece un detalle mínimo, pero la calidad del aire interior de la cabina es mejor cuando los acondicionadores se instalan en fábrica”, apunta el ejecutivo de Repas y señalaba: “También debe notarse que los vidrios que componen la cabina son planos; es decir, no importa donde se encuentre la máquina trabajando, será más fácil conseguir el cristal de reemplazo cuando se rompa”.

OTRAS CARACTERISTICAS Las H930C y H940C se presentan con motores diésel de cuatro cilindros, de origen Iveco (Fiat), turbo cargado. El peso operativo de estas máquinas está en el orden de los 6750 a 6800 kilogramos. En cuanto a las tareas más pesadas, merece señalarse que en el diseño de la pluma de la retroexcavadora reside su fortaleza, en tanto que un balancín extensible opcional aumenta significativamente

la versatilidad de esta máquina. Por otro lado, para mejorar el manejo de las cargas y la precisión los ciclos se incluyó en la cargadora un “retorno automático”, función que devuelve el cucharón a la posición de excavación una vez volcada la carga. El conjunto se completa con zapatas estabiliza-

doras (verticales en los modelos S), cucharas de uso general de 2,35 y 0,9 metros cúbicos para la pala frontal y la retro y “desde luego una infinidad de implementos y aditamentos, que convierten a esta máquina en una herramienta multipropósito”, concluye De la Portilla.

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La mayor en su tipo

Facilitando las tareas

Desde los Estados Unidos, acababa de llegar al país la pala retro más grande de Case. Se identifica como 590 Super N y se destacan en esta máquina un nuevo diseño del aguilón, un motor de 4,5 litros turboalimentado de 110 HP y como estándar, un balde más grande. En verdad, “toda la alineación de la nueva cargadora retroexcavadora de la serie N de Case es más fuerte”, señalaba Gerardo Dutria, gerente general de Venner S.A., uno de los distribuidores Case en nuestro país, y puntualizaba: “Por ejemplo, al proporcionar capacidades de elevación comparables a las de una excavadora de ocho toneladas, con profundidades de excavación superiores, esta máquina puede eliminar la necesidad de remolcar una excavadora hasta lugar de trabajo”. El aumento en la fuerza de esta cargadora retroexcavadora de Case hace que el rendimiento de la serie N supere el de los modelos anteriores, convirtiendo a estas unidades en el complemento ideal de la flota de máquinas en las grandes compañías constructoras. De hecho, continuó Dutria, a la Argentina “estamos trayendo equipos con tercera función en la retro, una opción imprescindible para operar un martillo, por ejemplo, una herramienta de uso cotidiano en las obras de infraestructura y para

Con total versatilidad y un amplio rango de cucharas e implementos, las cargadoras frontales sobre ruedas L150G (300 HP), L180G (334 HP) y L220G (373 HP) de Volvo presentaban las últimas innovaciones de la industria. Estas máquinas tienen 20% más de fuerza hidráulica de elevación y una fuerza de rompimiento 10% superior con relación a la serie F anterior. Son fabricadas en Suecia y ofrecen las mejores soluciones para las más diversas aplicaciones, como el manipuleo de materiales en la construcción civil, el manejo de troncos o el tratamiento de residuos. Sus componentes Volvo combinados están hechos para trabajar juntos, conseguir una gran fuerza de arranque, tiempos de ciclo más cortos y un bajo consumo de combustible. “Es decir, aumentar la productividad, pero sin descuidar los costos operativos, la seguridad y el medio ambiente”, apuntaba Ezequiel Silva, Soporte a ventas y aplicaciones en Escandinavia del Plata, el representante local de Volvo Construction Equipment. Las prestaciones principales de las cargadoras de ruedas Volvo L150G, L180G, L220G incluyen el OptiShift, para facilitar las operaciones que demandan bruscos cambios de marcha, como la carga de camiones; el

lo cual la 590SN presenta un diseño ideal”. Ciertamente, junto al aumento de la potencia en los motores, el nuevo diseño de Case es más robusto, destacándose un poderoso brazo excavador curvo y engrosado y nuevas patas estabilizadoras sobredimensionadas. Además, esta pala retro está equipada con Power Lift, función que direcciona más potencia hidráulica al aguilón, para izar grandes pesos con la retro o para abrirse paso en condiciones extremas, como una línea de arcilla seca o raíces: “con tan solo tocar un interruptor, la elevación de potencia Power Lift agrega más capacidad para elevar, girar, levantar y mover objetos”, sentenció el gerente de Venner.

ya probado sistema de diagnóstico interno MATRIS de la máquina, para controlar el uso, la productividad, el consumo de combustible y mucho más y un diseño de cinemática TP (torque paralelo), para obtener un mejor movimiento paralelo y un mayor par de arranque, que según explicaba Silva, es una patente de Volvo: “Su principal cualidad es que a diferencia de la cinemática en Z, en el brazo TP a nivel del suelo (donde las fuerzas de desprendimiento se miden para indicarse en los folletos) la fuerza de rompimiento se reduce en menos del 20% a máximo retraimiento y 12% en el ángulo máximo de vuelco, mientras que en el brazo Z, estas reducciones llegan al 60 y 63%, respectivamente. Al mismo tiempo, ofrece también un excelente movimiento paralelo y un ángulo mayor de retraimiento de la cuchara”.

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Para trabajos en los entornos más exigentes

Powerscreen, uno de los proveedores de equipos móviles de cribado y trituración más importantes del mundo, presentaba al mercado la nueva trituradora de impacto XH320X. El diseño de este equipo está basado en el éxito que su antecesor tiene en el sector de las canteras y el reciclaje e incorpora las características de la nueva generación de máquinas para estos mercados”, explicaba Roberto Braghieri desde Isemar S.A., una empresa controlada de Igarreta Máquinas S.A., distribuidor de Powerscreen para la Argentina. Así, la nueva trituradora viene a completar la gama de oferta de equipos de la serie XH de Powerscreen, marca de Terex Corporation, con un triturador de impacto horizontal de tamaño medio, diseñado para ofrecer a los operadores y contratistas “una excelente reducción y una alta consistencia de forma del producto” en aplicaciones de canteras y reciclaje. “Gracias a la movilidad que ofrecen las orugas, la máquina puede trabajar en los entornos más exigentes”, apuntaba Braghieri, señalando que este equipo además se caracteriza por se tiempo reducido de instalación, un sistema de transmisión directa de bajo consumo y una excelente capacidad de producción.

PRECRIBADORA El diseño de la nueva trituradora de impacto XH320X incorpora una criba (o precribadora) hidráulica, totalmente independiente, que mejora la eliminación de finos y para el cliente, por otro lado, reduce los costos de desgaste de la cámara. Además, se ha añadido a la máquina un transportador de laterales extendidos (de plegado hidráulico) con una altura de apilamiento de material de 3,7 metros, que corresponde con la función de precribador independiente. Asimismo, se ha aumentado la capacidad de la tolva mediante la adición

de extensiones, que también pueden plegarse hidráulicamente para su transporte. Igualmente, el nuevo diseño de la tolva incorpora pasadores de bloqueo hidráulicos que agilizan la configuración y eliminan la necesidad de utilizar calces de bloqueo manuales. La XH320X incluye un transportador de material de gran longitud, perfecto para canteras, y un alimentador opcional, para tareas de reciclaje con materiales entre los que puede haber metales. El equipo más compacto de esta familia se denomina XH250 y fue diseñado para operadores pequeños y medianos de los mercados del reciclaje y la demolición (aplicaciones secundarias y terciarias). Es capaz de procesar una amplia variedad de materiales. Es una máquina versátil, fácil de usar y energéticamente eficiente gracias a su sistema de transmisión directa. La unidad monta un impactor de eje horizontal y puede procesar hasta 250 toneladas por hora.

OTROS DETALLES Entre sus características principales, se destacan alimentador de parrilla tipo cartucho con barras dentadas reemplazables; sistema de gestión de la carga para controlar la velocidad del alimentador; cámara de trituración con protección hidráulica contra sobrecarga y ajuste; rotor de cuatro barras y diseño de doble rampa; barras de soplado reversibles y fáciles de cambiar; alimentador de bandeja vibratoria totalmente independiente bajo la trituradora; funcionamiento económico gracias al sistema de transmisión directa de bajo consumo; velocidad de la trituradora y altura del transportador controladas por el sistema PLC y diseñada para mayor eficiencia de cribado y una alta tasa de reducción.

Rendimiento, confiabilidad y productividad

Aurelia Vial S.A. es el concesionario oficial más antiguo de la red Iveco en la Argentina. En el kilómetro 35,5 de la Panamericana tiene su planta industrial, recientemente ampliada, donde ocupa a unas 120 personas. Con “los últimos trabajos que hicimos, ampliamos las instalaciones prácticamente al doble de la superficie cubierta que teníamos“, explicaba Carlos Bonamico, presidente de la firma, puntualizando que fueron construidas nuevas áreas de administración, almacenamiento y venta de repuestos y un taller. “Tenemos el taller más grande del país, con más de 2300 m2 y 24 boxes de trabajo, que pueden actuar simultáneamente”, sentenciaba Bonamico, indicando que desde 1969, cuando comercializó el primer camión Iveco fabricado en el país, lleva vendidos más de 10.000 unidades. Hoy, el Eurocargo 260E25 y el Trakker 380T, son los dos vehículos que en nuestro país están entre los más vendidos como hormigonero o camión de obra y acarreo de áridos y materiales. Según dijo el presidente de Aurelia, el ingeniero Héctor Campana es la personas “más idónea” para presentar los hormigoneros de Iveco.

TODO CLIMA Y TERRENO El Trakker de Iveco ha sido proyectado para trabajar en todo tipo de clima y terreno, en condiciones de máximo confort, seguridad y productividad. Se le puede montar cualquier tipo de caja, fija o basculante, para el transporte de materiales inertes, desde canteras y zonas de explotación en condiciones extremas, o para el transporte de hormigón. La gama se compone de dos modelos, siendo la versión 380T38/380T42 “la más ade-

cuada para adaptarse con una pera hormigonera de 9 metros o superior”, señalaba Campana. Este camión pesado, que también puede usarse como fuera de ruta, responde a una configuración 6x4 de chasis rígido. Está equipado con un motor electrónico de 380 CV, el Iveco Cursor 13 de última generación, que responde a la tecnología exigida para cumplir con la norma Euro III y está preparado para la Euro IV. El Trakker viene equipado con el sistema de frenos neumático Duo Duplex, que posee dos circuitos independientes. También cuenta con el sistema de frenos Spring Brake para el freno de estacionamiento y freno motor (Iveco Turbo Brake), el cual actúa directamente sobre el motor mediante descompresión y contribuye a la reducción de la distancia de frenado.

SEGURIDAD “Es un sistema confiable, concebido para la seguridad de los usuarios”, apuntaba Campana, y destaca su transmisión ZF, con 16 marchas de avance, totalmente sincronizadas, y Over-Drive: “Esta transmisión responde a las demandas con holgura y tranquilidad, lo que se traduce en una mayor durabilidad del conjunto. Sus relaciones de marcha hacen posible que el motor funcione en su rango ideal de rotación y trabaje con mayor ahorro de combustible bajo todas las condiciones de uso”. Entre los detalles que ayudan a la productividad se destacan las suspensiones neumáticas de su cabina y el asiento del conductor, con posacabeza y cinturón de seguridad integrado. La cabina ofrece buen nivel de aislamiento acústico.

para aplicaciones de canteras, minería, reciclaje y demolición”, decía Reid, aclarando que el reciclaje es una tendencia mundial: “Durante los últimos años, presiones medioambientales y consideraciones económicas han impulsado un incremento en el reciclaje de los materiales de construcción. Actualmente, se ha hecho cada vez más importante por la reducción de los depósitos de áridos naturales y la limitación de espacio disponible para deshacerse de los residuos de construcción. Y Finlay ha respondido a esta necesidad y se encuentra en la vanguardia del negocio del reciclaje”. De hecho, la gama de productos de trituración o machaqueo (reducción de bloques) en Terex-Finlay incluye tres modelos de trituradoras de mandíbulas (serie J), dos modelos de molino de cono (serie C) y 3 modelos y sus variantes de molinos de impacto (serie I) 100, 110 y 130. Equipada con una tolva/alimentador de 5 m3 y un motor diésel Caterpillar (300 HP) refrigerado por agua, la Terex-Finlay I-110 incorpora una cámara de impacto de transmisión hidrostática de 1000 x 1000 mm (40” x 40”) con velocidad de rotor variable: el avanzado sistema electrónico de control monitoriza y controla la velocidad del rotor y regula el alimentador vibrante para servicio pesado (VGF) con

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Mark Reid, gerente de ventas internacional para Latinoamérica, Caribe y Japón de Terex Mobile Processing Equipment, sostenía que “la gama de trituradoras de impacto de Finlay resulta idónea para ofrecer un producto final de calidad cuando la forma, distribución y consistencia del grano son factores fundamentales”, cuando de paso por Buenos Aires dialogara con El Constructor. Ciertamente, las trituradoras móviles sobre orugas de Terex-Finlay son reconocidas por su versatilidad y capacidad a la hora de reducir y clasificar granito natural y piedra caliza de resistencia blanda y media así como materiales no abrasivos; pero también, para reciclar escombros de la construcción: Repas S.A., distribuidor local de Terex-Finlay, acababa de poner en funcionamiento uno de esos equipos en el Ceamse (Coordinación Ecológica Area Metropolitana Sociedad del Estado), que está trabajando en la reducción de materiales de demolición. Identificada como I-110, la máquina instalada en la planta junto al camino del Buen Ayre, es uno de los modelos más pequeños en su serie, que igualmente “proporciona tasas de reducción de material elevadas y produce formas de producto uniformes. Es una trituradora de impacto sobre orugas, específicamente diseñada

Reducción, clasificación y reciclaje

precriba integral, para mantener una alimentación uniforme de material en la cámara de impacto, al tiempo que se mantiene una capacidad óptima de trituración. La máquina proporciona a los operadores tasas de reducción de material elevadas y produce formas de producto uniformes. Entre sus principales características, se destaca que con la función de ajuste totalmente hidráulico de las placas de impacto, el ajuste de éstas resulta cómodo y eficiente; que el VGF con precriba integrada eli-

mina los finos de suciedad y clasifica el material derivado para volver a procesarlo y que el alimentador de placa vibratoria bajo la trituradora con revestimientos resistentes al desgaste facilita el flujo de descarga de material y reduce las obstrucciones bajo la trituradora, ofreciendo descarga seleccionable hacia cinta lateral o transportador principal. Asimismo, la cámara trituradora se suministra de fábrica con un rotor de tres barras, disponiéndose de un rotor opcional de cuatro barras.

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industria está condicionada por dos dimensiones. La primera, de índole técnica, donde se evalúa la vida útil de un equipo, su costo de operación, disponibilidad mecánica y por fin, su reemplazo por obsolescencia. La segunda propiamente relacionada con el mercado: se evalúa si están dadas las condiciones de demanda que permitan apalancar o sostener el nivel de inversión. “En nuestro caso, por tratarse de una inversión que largamente supera el millón de dólares, debieron cumplirse las dos condiciones”. La mayor demanda para la cantera ha provenido del sector vial, con obras de mantenimiento y algunas nuevas ejecuciones, desde la ciudad de Buenos Aires y en otro orden, la novedad está en el sector premoldeados.

La trituradora de impacto de eje vertical (VSI) Barmac serie B de Metso Minerals ha mostrado excelentes resultados en la industria mundial de canteras y procesamiento de minerales, por el método empleado para procesar los triturados: mientras que la mayoría utiliza piezas metálicas para triturar rocas, la VSI Barmac emplea a la propia roca que ingresa a la máquina para su trituración. “Este proceso (roca contra roca) produce el agregado con mejor forma del mercado actual”, señalaba Adrián Cammisa, de la División Minería de Grupo Palmero, distribuidor Metso para nuestro país. Haciendo tareas que incluyen la producción de arena, material para lixiviación por acumulación, preparaciones de premolienda y productos acabados para minerales industriales, según datos de la fábrica, en el mundo hay más de 4000 unidades funcionando en instalaciones de procesamiento de minerales y agregados. Esto representa “una experiencia más que suficiente para demostrar la durabilidad, rendimiento y capacidad de ahorro en costos de estos equipos”, indicaba Cammisa, “y además, que la trituración de impacto de alta velocidad que logra una VSI Barmac serie B mejora la forma de la piedra, reduce la humedad y facilita la tarea de tamizado, para crear productos superiores a un costo inferior”.

La trituradora es una unidad de reducción de tercera o cuarta fase, que ha demostrado tener una gran capacidad para funcionar tanto en las exigentes aplicaciones tradicionales de construcción, canteras y reciclaje, como en procesos industriales exclusivos, como la obtención de insumos para elaboración de pinturas especiales para demarcación vial, adaptabilidad posible gracias a la exclusiva acción de trituración de libre impacto y a la capacidad de refinar este proceso, con el simple recurso de cambiar la velocidad del rotor o regulando la proporción y la velocidad del material de cascada.

ANUARIO 2013 | ARIDOS Y CANTERAS

Junto a tres volquetes CAT-773, Cantera Piatti S.A. incorporó últimamente al frente de su explotación en Cerro Sotuyo, Olavarría, una excavadora sobre orugas Caterpillar de 90 toneladas, además de dos equipos Sandvik para perforación y triturado. “Es una inversión que se corresponde con un proceso de mejoras continuas aplicadas a la compañía, que involucra al equipamiento de la empresa y alcanza también a su personal, con la mejora de sus condiciones laborales, la incorporación de becados y egresados en la tecnicatura del Instituto Tecnológico Olavarría (ITecO) y la capacitación de operarios en el exterior del país, por ejemplo”, explicaba Enrique Patrón Costas, gerente general de la centenaria productora de piedra partida bonaerense, que recientemente incorporara al doctor Santiago Albarracín como presidente de su directorio. Según aclaraba Patrón Costas, “esta firme convicción de invertir en equipos y el personal, entendemos que contribuye a mejorar la eficiencia y disponibilidad de la flota, siendo ésta la mejor forma de prepararnos hacia un futuro: más que una empresa que entrega piedras, queremos ser una empresa que entrega soluciones”, agregando que en la actualidad, la inversión de máquinas en la

Crecimiento integral Aplicación en canteras

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OFERTAS ECONOMICAS Finalmente, fueron solamente cuatro las cuatro ofertas que se presentaron en la licitación: - Sinohydro, Iecsa, Austral Construcciones, Chediack y Esuco (UTE), $ 20.479.989.247 Ofrece a 17,64 dólares el megavatio hora de energía producida, impuestos por $ 8.303.859.116 y financiamiento equivalente al 111,99 por ciento del total - Panedile, Isolux, Eleprint, Helport, Powert Machine, Inter Rao e Hidroeléctrica Ameghino (UTE), $ 21.817.913.609,57 Ofrece a 9,65 dólares el megavatio hora de energía producida, $ 5.384.661.078,84 en gravámenes y financiamiento equivalente al 106 por ciento

APERTURA DE UNA DE LAS PROPUESTAS PARA EL APROVECHAMIENTO HIDROELECTRICO

Electroingeniería, China Gezhouba Group e Hidrocuyo (UTE), $ 22.948.356.204,92 Ofrece descuento de 17,44%, $ 18.000.947.000 Ofrece a 6,01 dólares el megavatio hora de energía producida; 5.803.252.600,41 pesos en concepto de gravámenes, y financiamiento

equivalente al 121 por ciento del total de la obra - Odebrecht, Pescarmona y Alstom Brasil Energía y Transporte, $ 23.992.945.200,00 Ofrece a 6 dólares el megavatio hora de energía producida, con $ 6.338.936.122 de impuestos y 100 por ciento de financiamiento

Dictamen de evaluacion El Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios, al dar a conocer el dictamen de evaluación y el orden de mérito de la licitación pública nacional e internacional 2/12, ubicaba en primer lugar al consorcio - Electroingeniería S.A. - China Gezhouba Group Co. Ltd. Hidrocuyo S.A. (compromiso UTE), con una oferta de 22.925.870.000 pesos -gravámenes incluidos- y un costo por operación y mantenimiento de 6,01 dólares por MWh más IVA y que ofrecía dos financiamientos: China Development Bank (CDB), cubriendo el 85% del costo de obra, y Bank of Communications (BoCom), que cubre el restante 15%. En función de la propuesta, primero se rea-

lizarán los desembolsos del BoCom, y luego los del CDB. El plazo total del financiamiento es de 15 años con 66 meses de gracia y amortización en 19 cuotas iguales y semestrales, venciendo la primera de ellas en el duodécimo semestre contado desde la fecha de cumplimiento de las condiciones previas al primer desembolso. Realizada la evaluación económica y financiera de la propuesta, dio como resultado un VPN negativo, de $ 280,390 millones. Posteriormente, se ratificaba la adjudicación del complejo de los aprovechamientos hidroeléctricos del río Santa Cruz al citado concurso.

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Prácticamente todo el 2013 estuvo recorrido por uno de los emprendimientos más importantes de la administración Kirchner: la construcción de los aprovechamientos hidroeléctricos en Cóndor Cliff y La Barrancosa, en los kilómetros 250 y 185 del río Santa Cruz, ahora denominados Presidente Néstor Kirchner y Gobernador Jorge Cepernic Eran cinco las uniones transitorias de empresas que presentaban sus propuestas técnicas para la citada obra, que contaba con un presupuesto oficial de 24.358 millones de pesos y un plazo de ejecución de 66 meses. El consorcio ganador estaba obligado a financiar el 50% del proyecto ejecutivo, que representa una propuesta de crédito de 2500 millones de dólares para el país y a abastecerse en la industria nacional del 30% de los materiales necesarios para su construcción. Una vez en funcionamiento, ambas represas aportarían una potencia de 1740 MW, que representa el 13 por ciento de la potencia media de la Argentina y 5000 GWh/año, el 5 por ciento de la energía anual del país. De esta manera, permitirán un ahorro anual de 1100 millones de dólares, equivalentes a 1,2 millones de metros cúbicos de gasoil o 700 millones de gas natural licuado.

Represas Kirchner y Cepernic

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Comercializadores inmobiliarios

PROYECTO URBANISTICO PROCREAR PREVISTO PARA SAN NICOLAS

así también otros inversores privados interesados. El Tesoro efectuó un aporte inicial para la conformación del patrimonio del Fondo Fiduciario y garantiza todas las emisiones de deuda del mismo. A su vez, el Estado nacional otorga tierras fiscales urbanas de gran valor patrimonial para la conformación inicial del patrimonio de ese fondo. El Fondo Fiduciario ProCreAr Bicentenario emite deuda por oferta pública, calificada, por cotización en el Merval, con garantía del Estado Nacional, y tendrá una duración de 30 años. ANSeS invierte a través del Fondo de Garantía de Sustentabilidad (FGS) en el Fondo Fiduciario. El Banco Hipotecario implementa el otorgamiento y cobro de los créditos, garantizando la ejecución del programa y constituyéndose legalmente en el fiduciario del Fondo.

A fines de noviembre, el Director Ejecutivo de la ANSeS, Diego Bossio, anunciaba la creación del Registro de Comercializadores Inmobiliarios para las dos nuevas líneas de crédito del Programa: viviendas a estrenar y terrenos aptos para construir. En la oportunidad, el funcionario expresaba que “ProCreAr es un programa para la construcción de la vivienda y de hecho ya hay 86.140 en marcha, mientras que más de 100.000 familias se encuentran buscando terrenos para construir sus casas. Queremos dar respuesta, garantizar la oferta para esta demanda existente. Hemos detectado algunos inconvenientes en ese sentido y por eso estamos trabajando intensamente. ProCreAr está dando respuestas, como la elaboración de nuevos planos y la reducción de algunos requisitos, además de trabajar con los municipios para generar suelo urbano”. Y agregó que “estamos fomentando la generación de entre 30.000 y 40.000 lotes con infraestructura que serán ofrecidos a las familias sorteadas en la línea de compra de terreno y construcción y en este contexto, ya se firmaron convenios

con el municipio de General Pueyrredón en la provincia de Buenos Aires y en la provincia de Río Negro con los municipios de Viedma, Cipolletti, Bariloche y General Roca”. Los pasos para que los comercializadores se registren son: 1.- Verificar los requisitos del programa 2.- Completar el formulario de registro: carga de los datos del comercializador y de los inmuebles y terrenos disponibles 3.- Imprimir los términos y condiciones, firmarlos ante escribano público y enviarlos al Banco Hipotecario 4.- Tendrán un plazo de 15 días para el envío de la documentación, en caso contrario el comercializador se eliminará del registro Todos los interesados en presentar su oferta de propiedades y/o terrenos para que sean consultados por las familias con crédito ProCreAr, deberán ingresar en la página web del programa. Allí el sistema los irá guiando para completar la información sobre el oferente y las propiedades que pone en consideración.

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El Pro.Cre.Ar. Bicentenario, Programa de Crédito Argentino del Bicentenario para la Vivienda Unica Familiar, presentado durante 2012, explicó mucho de la actividad desarrollada durante el año en curso. Esta iniciativa del gobierno nacional proyecta la entrega de 400 mil créditos hipotecarios para la construcción, ampliación, terminación y refacción de viviendas, como así también para adquirir aquellas que son construidas por el Programa a través de desarrollos urbanísticos, teniendo como metas: - Atender las necesidades habitacionales de los ciudadanos de todo el territorio nacional, contemplando las diferentes condiciones socioeconómicas y la multiplicidad de situaciones familiares con líneas de crédito para la construcción de viviendas particulares y desarrollos urbanísticos de alta calidad - Impulsar la actividad económica a través del incentivo a la construcción de viviendas y su efecto dinamizador - Generar empleo en todo el país mediante mano de obra directa e indirecta. El financiamiento de ProCreAr Bicentenario se realiza con la participación de diferentes organismos públicos, entre ellos ANSeS y el Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, como

Pro.Cre.Ar. Bicentenario

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Cuatro nuevas líneas Ante el éxito de estas habilitaciones, el Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires anunciaba su intención de construir cuatro nuevas líneas de metros a partir del año que viene y que serían: - Av. Cabildo, en un tramo de 2,1 kilómetros desde Av. Congreso hasta Avenida General Paz, por la que circularían diez líneas de colectivos - Av. San Martín, que totalizaría 5800 metros para el tránsito de siete líneas de transporte de pasajeros desde Av. Juan B. Justo hasta Avenida General Paz - Autopista 25 de Mayo, comprendería 7,5 kilómetros desde la salida de la AU en Avenida 9 de Julio hasta la llegada a la AU Perito Moreno y donde circularían tres líneas de microómnibus, pero con la particularidad de no contar con estaciones para ascenso y descenso - Av. Paseo Colón, que se extenderá 2500 metros entre Hipólito Yrigoyen y la citada arteria y Av. Almirante Brown y Wenceslao Villafañe en La Boca, permitiendo que la recorran 18 líneas de colectivos

tránsito y ahorrando entre 15 y 20 minutos promedio en viajes a los pasajeros.

9 DE JULIO Y SUR Respecto del ya inaugurado Metrobús Avenida 9 de Julio se estima que la reducción de los tiempos de viaje lograda es de alrededor del 30 al 50 por ciento para los colectivos que circulaban por Maipú y Esmeralda y del 35 por ciento para los que recorren Cerrito - Lima y Bernardo de Irigoyen - Carlos Pellegrini. Asimismo, se subraya que su puesta en marcha trajo un notable beneficio en

cuanto a la reducción de gases de efecto invernadero y que la disminución de los niveles de contaminación auditiva llega casi hasta la mitad en las calles que quedaron liberadas de la circulación de colectivos. Además, que con las nuevas estaciones del sistema se prevé mejorar en gran forma la calidad de ascenso y descenso de los pasajeros, que ya no tendrán que moverse en calles angostas e incómodas y, consecuentemente estarán menos expuestos al riesgo de accidentes. También se habilitaba el Metrobús Sur de la Ciudad de Buenos Aires, que

con un total de 23 kilómetros en dos ramales, es el más extenso de la capital, uniendo Puente de la Noria con Plaza Constitución. Se extiende por las avenidas Coronel Roca y Francisco Fernández de la Cruz, con 36 estaciones y ocho paradas comunes, que podrán utilizar unos 250.000 pasajeros, a través del recorrido de 18 líneas de colectivos. El circuito habilitado recorre los barrios de Villa Riachuelo, Villa Soldati, Villa Lugano, Nueva Pompeya, Parque Patricios, Boedo, San Cristóbal y Constitución.

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El 11 de enero se abrían los sobres de las propuestas técnicas y económicas para la ejecución del proyecto denominado Metrobús Corredor 9 de Julio, de pesos, oportunidad en la que se presentaron cinco propuestas frente a un presupuesto oficial de 112.516.508,48 pesos. La obra tenía como objetivo principal ordenar y hacer prioritario el transporte público de pasajeros por sobre el resto del tránsito de la avenida y así desalentar el uso de automóviles particulares para, en un futuro inmediato, constituir un sistema integrado de transporte público troncal como red distribuido por las principales arterias de la ciudad. Para eso, en los carriles y plazoletas centrales de la Avenida 9 de Julio se construirían cinco estaciones-paradores de buses de tránsito rápido en las intersecciones con las avenidas Santa Fe, Córdoba, Corrientes, Belgrano e Independencia. De esta manera, al ya construido en la avenida Juan B. Justo, que une Pacífico con Liniers, se sumarían este corredor y el Metrobús Sur, que ya había comenzado a construirse, para conectar a través de 27 estaciones, Constitución con Puente La Noria. De esta manera, se pretendía beneficiar no solo a los usuarios de colectivos, sino también a los del subte, premetro y trenes, pues una vez en funcionamiento los tres trazados, se constituirán como una alternativa a la hora de movilizarse por la ciudad en direcciones, agilizando el

La aparición del metrobús

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SON MAS DE 1900 MILLONES DE PESOS LOS PREVISTOS PARA CONTENER LAS INUNDACIONES

que provienen del arroyo El Regimiento y trasladarlas directamente al arroyo El Gato mediante un conducto derivador para una recurrencia de lluvia superior a los 10 años. Presupuesto estimado: $ 350 millones. Plazo de ejecución: dos años 3) Construcción del derivador de la avenida 143: captará las aguas pluviales que provienen del arroyo Pérez y trasladará los caudales directamente al arroyo El Gato. Presupuesto estimado: $ 187 millones. Plazo de ejecución: un año

4) Desagües pluviales en la cuenca del arroyo Maldonado: dotará a la cuenca de una red de drenaje que conduzca los excedentes pluviales al cauce principal del arroyo. Presupuesto estimado: $ 155 millones. Plazo de ejecución: 540 días 5) Adecuación de los arroyos Rodríguez y Don Carlos: obras en el cauce principal del arroyo Rodríguez, diseñadas para recurrencias de lluvia superiores a los 10 años con una sección compatible con los caudales a transportar. Presupuesto estimado: $ 78 millones. Plazo de ejecución: un año 6) Adecuación de arroyos Carnaval y Martín: lograr una sección compatible con los caudales a transportar logrando que para las recurrencias no se generen desbordes y anegamientos. Presupuesto estimado: $ 89 millones. Plazo de ejecución: un año. 7) Desagües pluviales en Villa Dietri: en ese barrio urbano de Ensenada funcionará una red de conductos rectangulares y circulares dimensionados para recurrencias de lluvia superior a los dos años. Presupuesto estimado: $ 57 millones. Plazo de ejecución: un año 8) Desagües pluviales en Barrio Universitario: resolverán los anegamientos en esta urbanización de Berisso ubicada entre la calle 129, la

avenida 60 o del Petróleo, la avenida 122 y el canal oeste. Presupuesto estimado: $ 37 millones. Plazo de ejecución : un año. 9) Desagües pluviales en cuenca Watzerborn: se completaría la red pluvial que aportará los excedentes a la estación de bombeo en ejecución permitiendo su adecuación a los barrios de la cuenca. Presupuesto estimado: $ 54 millones. Plazo de ejecución: un año. 10) Desagües pluviales en cuenca Zoológico (partido de La Plata): mejorará la red pluvial existente para los barrios de esta cuenca al transportar los excedentes a través del canal existente por el predio llamado El Bosquecito, captando las aguas que provienen desde la zona del bosque de La Plata, de la avenida 1 y de los escurrimientos de las calles 2, 3 y 4 entre las calles 50 y 60. Presupuesto estimado: $ 40 millones. Plazo de ejecución: un año y medio (540 días). 11) Reurbanización de los márgenes de los arroyos: se relocalizarán viviendas asentadas en las márgenes del arroyo El Gato (La Plata y Ensenada). Una primera etapa incluye el relleno de nivelación de las fracciones de tierras (a financiarse con FonPlata). Presupuesto estimado: 90 millones de pesos. Plazo de ejecución: dos años.

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Luego de la histórica y trágica inundación del 2 y 3 de abril en la región de la capital bonaerense (municipios de La Plata, Berisso y Ensenada) y mientras continuaba la polémica por la cantidad real de fallecidos, responsabilidades de gestión y entrega de indemnizaciones y subsidios a las víctimas, la Provincia de Buenos Aires preparaba un paquete de obras hidráulicas a ejecutar durante dos años, que implicará una inversión de 1973 millones de pesos para reparar la infraestructura dañada por el agua, contratar maquinaria e implementar medidas para mitigar los riesgos ante posibles anegamientos futuros. El plan de obras estaba dividido en once etapas, incluyendo trabajos de saneamiento y adecuación de arroyos, construcción de derivadores y relocalización de viviendas asentadas en las márgenes de afluentes, según el siguiente detalle: 1) Saneamiento de la cuenca del arroyo El Gato: para lograr mayor capacidad de transporte de los caudales originados en la cuenca. Se diseñó la ampliación del cauce primario a lo largo de aproximadamente 6700 metros, para una recurrencia de lluvia superior a los 25 años. Presupuesto estimado: $ 836 millones. Plazo de ejecución: dos años 2) Construcción del derivador de la avenida 31: tomar las aguas de lluvia

Obras hidráulicas para La Plata

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Las obras viales del año OBRA VIAL DEL AÑO Transformación en autovía. Ruta nacional 14 (José Gervasio Artigas) entre Ceibas y Río Mocoretá, provincias de Entre Ríos y Corrientes Comitente: Dirección Nacional de Vialidad Empresas constructoras Tramo: Ceibas - Ruta provincial 16 (Gualeguaychú). Caminos del Río Uruguay S.A. Tramo: Ruta provincial 16 (Gualeguaychú) - Ruta provincial 20. José J. Chediack S.A. Tramo: Ruta provincial 20 - Colonia Elía. Iecsa S.A. Tramo: Colonia Elía - Arroyo Colman. Lemiro Pablo Pietroboni S.A. Panedile Argentina S.A. Tramo: Arroyo Colman - Ruta provincial 29. José Cartellone Construcciones Civiles S.A. - Homaq S.A. - Rovella Carranza S.A. Tramo: Ruta provincial 29 - Ubajay. Vialco S.A. - Equimac S.A. - Burgwardt y Cía S.A. Tramo: Ubajay - Ruta nacional 18. Vialco S.A. - Green S.A. - Luis Losi S.A. - Alquimaq S.A. - Lemiro Pablo Pietroboni S.A. Tramo: Ruta nacional 18 - Arroyo Ayui. JCR S.A. - Coarco S.A. Tramo: Arroyo Mandisoví - Río Mocoretá. Esuco S.A. - Decavial S.A. Empresas proyectistas Tramos: Ruta provincial 16 - Ruta provincial 20 y Ruta provincial 29 - Ruta nacional 18. Cadia S.A Tramo: Ruta provincial 20 - Colonia Elía. Gago Tonín S.A. Tramo: Colonia Elía - Ruta provincial 29. Iatasa S.A. Tramo: Ruta nacional 18 - Arroyo Ayuí Grande. Atec S.A. Tramo: Arroyo Ayuí Grande - Río Mocoretá. Inconas S.A.

OBRA PROVINCIAL DEL AÑO Pavimentación de la ruta provincial 9 entre Capitán Solari y empalme ruta nacional 95, provincia del Chaco

De los lectores En la encuesta realizada por nuestro periódico, los lectores señalaron como las obras más significativas de 2013 a las siguientes: -

Autovía ruta nacional 14, provincias de Corrientes y Entre Ríos Ruta nacional 40, provincia de Santa Cruz (301 kilómetros de pavimento)

Tramo: Las Garcitas - Empalme ruta provincial 4. Alegre Construcciones S.A. - UCSA S.A.

OBRA VIAL URBANA DEL AÑO Readecuación de la ruta provincial E-53 entre Avenida de Circunvalación y Aeropuerto Ambrosio Taravella. Comitente: Caminos de las Sierras S.A. Empresas constructoras Paolini Hnos. S.A. Proyectista: Dirección de Vialidad Provincial de Córdoba

MENCIONES ESPECIALES -

Obra urbana. Metrobús 9 de Julio Comitente: Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires Empresa constructora: Riva S.A. - Aporte tecnológico Puente en arco sobre río Ctalamochita conectando Villa María y Villa Nueva, provincia de Córdoba Comitentes: Ente Intermunicipal para el Desarrollo Regional - Dirección Nacional de Vialidad Empresa constructora: Electroingeniería S.A.

Comitentes: Dirección Provincial de Vialidad del Chaco Unidad de Coordinación de Proyectos y Programas con Financiamiento Externo Empresas constructoras Tramos: Capitán Solari - Colonias Unidas y Empalme ruta provincial 4 Empalme ruta nacional 95. Novelli S.A. - Chaco Construcciones S.A. Tramo: Colonias Unidas - Las Garcitas. Alegre Construcciones S.A. - Laromet S.A. - Maquivial S.A.

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Como todos los años durante la cena anual del Día del Camino que organiza la Asociación Argentina de Carreteras, la entidad empresaria premia a las mejores obras finalizadas en el período. En 2013 estas fueron las distinciones.

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LIC. PABLO A. LARA

En esta edición del Anuario no vamos a conjeturar sobre 2014, lo cual constituiría una quimera. En cambio, y dadas las circunstancias, vamos a plantear las condiciones iniciales que enfrenta el gobierno nacional al momento de encarar la segunda y última parte de su mandato, y las respuestas que viene dando en las últimas semanas, con el fin de que el lector pueda comprender mejor la película que estamos protagonizando, así como también la distancia que aún resta recorrer para superar en serio los desequilibrios macroeconómicos existentes.

CONDICIONES INICIALES En primer lugar, el gobierno nacional enfrenta un serio problema de credibilidad, producto de la brecha que se fue abriendo entre el relato oficial y la realidad a través de los años. Sobre todo, a partir de 2007 cuando rompió el termómetro que permitía medir la inflación. A partir de ese momento, la mayoría de las estadísticas oficiales fueron puestas en duda por una sociedad que no tiene herramientas para distinguir cuáles son verdaderas y cuáles son falsas. Como en el cuento del lobo y el pastor, obligado a implementar correcciones que permitan llegar a buen puerto en 2015, el Gobierno ahora enfrenta el desafío de no ser creído, aún adoptando las decisiones adecuadas a los problemas existentes. En segundo lugar, el balance del sector público consolidado (nacional, provincial y municipal) es bien deficitario, aun cuando la presión tributaria efectiva (recaudación sobre PIB total) viene marcando sucesivos récords históricos. De acuerdo con las estimaciones del Iaraf (Instituto Argentino de Análisis Fiscal), este año el sector público consolidado finalizará con un déficit equivalente a 3,8% del PIB. En tanto, cabe destacar que los ingresos totales serán equivalentes a 38,6% del PIB, el guarismo más alto de las últimas décadas. En tercer lugar, la política monetaria es muy expansiva y está dominada totalmente por la política fiscal. En los últimos años, a raíz del desdoblamiento de hecho del mercado cambiario, el Banco Central pasó de ser comprador a vendedor neto de reservas internacionales. Esto hizo que el ente monetario pasara de emitir dinero para sostener el tipo de cambio nominal por encima de determinado nivel, a absorber dinero en circulación producto de la venta continua de reservas internacionales.

Pero, al mismo tiempo, en los últimos años cada vez emitió más dinero para financiar al Tesoro nacional, a través de la expansión de los adelantos “transitorios” y de la transferencia de sus “utilidades” (producto en gran medida del impacto de la depreciación del peso sobre el valor monetario de las reservas en su poder). A tal punto que en lo que va de 2013, la totalidad de la expansión de la base monetaria se explicó por la asistencia al sector público. Entre el 31 de diciembre de 2012 y el 22 de noviembre último, la primera creció en 27.430 millones de pesos y la segunda en 65.776 millones de pesos (240%). Todo esto explica por qué a lo largo del año en curso la velocidad de expansión de la base monetaria fue inferior que la registrada en los dos años previos (25,5% anual en noviembre de 2013 vs. 38,6% anual en noviembre de 2012), pero al mismo tiempo por qué se agrandó el desequilibrio entre oferta y demanda de pesos argentinos. El Banco Central dejó de comprar dólares al sector privado, pero emitió más para financiar el creciente déficit fiscal. Y si bien la biología siempre juega su rol, una proporción importante de la sociedad argentina vivió las experiencias monetarias de los 70 y los 80. Entonces, al recibir cantidades crecientes de dinero por hacer lo mismo, en lugar de mantenerlas en sus bolsillos, trata de transformarlas en bienes o activos. Las consecuencias principales son dos. Por un lado, el nivel general de precios sube cada vez más rápido, es decir se acelera la tasa de inflación (con creciente distorsión de precios relativos, debido a que existen precios que el gobierno nacional mantiene congelados desde distintos momentos), la que termina por converger al ritmo de expansión de la oferta monetaria. El exceso de oferta de pesos argentinos equivale a un exceso de demanda de bienes y servicios, en un escenario de casi pleno empleo de recursos productivos y de crecientes restricciones a la importación de los diferentes tipos de bienes. En 2013 se cumplen ocho años consecutivos con tasas de inflación “bien medida” superiores a 10% anual, y cinco años con tasas superiores a 22% anual. En particular, en 2013 la tasa de inflación “bien medida” se ubicará entre 26% (según IPC Congreso) y 28% anual (IPC Bs. As. City). La Argentina integra un grupo excepcional (por atípico) de alrededor de diez países a nivel mundial que está sufriendo procesos de alta inflación, entre los cuales también se cuentan Venezuela e Irán.

Por el otro lado, ante la ausencia de activos denominados en moneda nacional que ofrezcan una cobertura frente a la desvalorización del peso, se dinamiza la demanda de activos extranjeros. En nuestro país está claro que el dólar billete ocupa un lugar privilegiado, debido a que es bien conocido, resultó un buen refugio en el pasado y a que ofrece un nivel de liquidez muy elevado. Por supuesto, los inmuebles (nuevos, usados o en construcción) también son una alternativa muy cercana y muy elegida por la sociedad argentina para refugiar los ahorros, pero es una opción menos líquida que la primera. El cepo cambiario fue la respuesta “estilo K” a la creciente demanda de dólares en un contexto de oferta decreciente de divisas (recuérdese que en setiembre y octubre de 2011, los últimos meses de “libertad” cambiaria, la fuga de capitales llegó a un promedio de 3000 millones de dólares mensuales). Luego, la demanda se desvió al segmento informal, lo que hizo subir su cotización a un ritmo muy superior al del tipo de cambio oficial, haciendo crecer en forma significativa la brecha entre ambos. La brecha saltó de 4,5% en octubre de 2011 a 10% en los siguientes cinco meses, pero con la profundización del cepo saltó a 30% a partir de mayo de 2012 y en enerofebrero del corriente año, producto de la gran inyección de liquidez que generó el Banco Central para asistir al Tesoro nacional y garantizar una elevada liquidez estacional, hizo que saltara nuevamente a 55%, para consolidarse en un promedio de 63,5% desde marzo hasta noviembre. Asimismo, la elevada y creciente brecha que se generó entre los tipos de cambio oficial y paralelo desencadenó un importante deterioro del stock de reservas internacionales del Banco Central, al quedar como único oferente de billetes en el segmento oficial. Porque al creciente déficit comercial energético en que debe incurrir el gobierno para equilibrar puertas adentro una oferta en retracción y una demanda en expansión, producto de una sostenida política tarifaria bien errada, y al pago de vencimientos de deuda externa con reservas internacionales, se sumaron las probables subfacturación de exportaciones y sobrefacturación de importaciones, la exacerbación de la demanda de bienes y servicios importados (autos, turismo) y la postergación de exportaciones, así como la mayor “predisposición” de las empresas a pagar anticipadamente servicios de deuda contraída con el exterior.

Pero no solo se perdieron reservas internacionales, sino que el ente monetario también aceleró la depreciación del tipo de cambio oficial. De lo contrario, el drenaje de reservas internacionales hubiera sido muy superior. Esto fue bien notorio en los períodos en los cuales la cotización del paralelo se mantuvo estable. Entre puntas de 2012 la cotización en pesos del dólar oficial subió 14% (9,9% promedio anual), en tanto que en los primeros once meses de 2013 subió 24,4% (casi 20% promedio anual); y cabe destacar que desde julio hasta noviembre el ritmo mensual de ajuste fue superior a dos por ciento mensual, con picos de 3% en agosto y de 3,6% en el último mes (42,5% y 53% equivalente anual, respectivamente). Y este proceso, que comenzó a ser anticipado por los agentes económicos, también desencadenó el ascenso gradual y continuo de las tasas de interés en pesos, que están cada vez más próximas a la tasa de inflación “bien medida” y que en ausencia de cambios profundos terminarán por volver a ser positivas en términos reales.

REACCION DEL GOBIERNO Frente a este escenario, en las últimas semanas el gobierno nacional comenzó a adoptar decisiones. El tercer lunes de noviembre, la presidenta de la Nación volvió a aparecer en público, retomando en forma gradual sus funciones, sorprendiendo a propios y extraños con importantes cambios en la conformación de su gabinete de ministros. La incorporación de Jorge Capitanich como jefe de Gabinete de ministros constituyó una jugada muy significativa, tanto desde el punto de vista político como de la gestión de la política económica. En definitiva, se trata de una figura con cintura política, experiencia ejecutiva (como gobernador de Chaco y anteriormente en este mismo cargo, durante la presidencia de Eduardo Duhalde) y con conocimiento de la realidad económica. Todas condiciones necesarias, aunque no suficientes, para enfrentar el momento actual. La formalización de Axel Kicillof como titular del Ministerio de Economía también implicó un avance con relación a la situación previa. En primer lugar, porque unificó las funciones reales y formales en la misma persona. En segundo lugar, porque el jefe de Gabinete tiene “buen diálogo” con el ahora titular de la cartera económica, lo cual permite pensar que la política económica será gestionada en forma compartida, dando un lugar más importante a las circunstancias que a la

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Hacia dónde vamos: condiciones iniciales y reacción del Gobierno

Análisis económico

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ideología personal. En tercer lugar, porque estos cambios fueron acompañados por la salida de Guillermo Moreno de la Secretaría de Comercio Interior, lo cual implica cuanto menos la renovación de un aire ya muy viciado. Como era de esperar, con el cambio de figuras, se produjo un cambio de formas principalmente. Mientras estamos a la espera de los prometidos anuncios para la tercera semana de diciembre, sobre todo el jefe de Gabinete de ministros habla diariamente con la prensa, haciendo uso de múltiples lugares comunes y de conceptos de teoría económica, para tratar de satisfacer a todos los oídos. Esto es destacable, porque influye positivamente sobre las expectativas de la gente. Pero el momento actual no solo exige cambios de forma, sino también y primordialmente de contenido; y en materia de contenido, por ahora solamente son cuatro las medidas adoptadas, casi todas más orientadas a poner paños fríos al paciente que a curarlo. En primer lugar, se puso en marcha de una agresiva intervención oficial en el mercado financiero para hacer descender la cotización del dólar contado “con liquidación”, a través de la venta de títulos públicos en dólares por parte de la ANSeS, lo cual arrastra también a la cotización del dólar paralelo, reduciendo la brecha con el tipo de cambio oficial, que además se está depreciando a mayor velocidad que en el pasado reciente. Con ello buscan dar una señal reforzada de recuperación de confianza

en la “nueva” gestión. Al momento de escribirse el presente artículo, la estrategia está mostrando resultados positivos, pero claramente no pueden ser considerados permanentes. Porque si no se producen cambios de fondo (políticas fiscal y monetaria), el stock de títulos públicos en poder de la ANSeS terminará por liquidarse y luego las tendencias alcistas reaparecerán. En segundo lugar, se está llevando adelante una estrategia de “reconciliación” con los organismos internacionales de crédito (reconocimiento de los reclamos en el Ciadi, a cambio de lo cual el Banco Mundial liberará préstamos retenidos para el país; mayor predisposición para negociar con los holdouts; estructuración de una nueva unidad dentro del Ministerio de Economía para llevar adelante negociaciones con el Club de París; entre otros), a lo cual se agregó la formalización de una propuesta de pago (de unos 5000 millones de dólares) por la estatización de las acciones de YPF que hasta abril de 2012 estaban en poder de Repsol (y que implica un giro de 180º de parte de funcionarios como Axel Kicillof), la que se conoció públicamente a mediados de noviembre y que tan solo dos días después había sido aceptada por el consejo directivo de la petrolera española. Todo con un solo objetivo: tratar de que en 2014 y en 2015 ingresen por lo menos algunos fondos líquidos que contribuyan a morigerar el drenaje de reservas internacionales del Banco Central. ¿Se

logrará? Unicamente el transcurso del tiempo lo podrá develar. En tercer lugar, el gobierno nacional decidió enviar al Congreso Nacional un proyecto de ley para elevar la alícuota de los impuestos internos que tributan los autos de alta y media gama, a 50% y 30%, respectivamente, con el fin de eliminar el subsidio a los sectores de ingresos altos y medios implícito en la brecha cambiaria. La suba hará que estos autos casi se equiparen con los cigarrillos, que son los que pagan la alícuota de impuestos internos más elevada (60%). Esta medida se adoptó más que nada para mejorar el balance cambiario, porque casi todos los autos de estas gamas son importados, y solo en segundo lugar para generar ingresos fiscales adicionales. Claramente que de aprobarse el proyecto, en 2014 se venderán menos autos de estas gamas (casi todos son importados), debido a que se encarecerán en términos nominales y reales, pero también porque este año se sobrevendieron autos de estas gamas, dado que se percibía (correctamente) que el subsidio implícito era transitorio. En cuarto lugar, al momento de escribirse este artículo, la AFIP anunciaba que la alícuota del impuesto al turismo emisivo (que funciona como pago a cuenta de ganancias y/o de bienes personales) subirá de 20 a 35%. Y adicionalmente, a partir de ahora el gravamen también se aplicará a la venta de divisas que el Banco Central

y la AFIP venían autorizando (a cuentagotas) para turismo. Esto implica un importante encarecimiento del tipo de cambio para realizar turismo emisivo; ya ahora el tipo de cambio respectivo es casi equivalente al valor del dólar “contado con liquidación” y apenas 9% inferior al del dólar paralelo. Más allá de que el verano ya está jugado, en el sentido de que los demandantes de paquetes, servicios y dólares turísticos ya compraron todo en los últimos meses, porque percibían al igual que en el caso de los automóviles que el subsidio implícito era transitorio, ello podrá tener un efecto positivo sobre el balance cambiario a partir del segundo trimestre del año. Igualmente, hay que reconocer que el impacto real de estas últimas dos medidas sobre el balance cambiario dependerá de cómo evolucione de aquí en más la brecha cambiaria, lo cual a su vez estará sujeto a que el gobierno nacional se decida en las próximas semanas y después a enfrentar en serio los desequilibrios macroeconómicos existentes. En otras palabras, en las últimas semanas el gobierno nacional retomó la iniciativa, la presidenta de la Nación hizo gestos importantes y también adoptó algunas medidas de carácter parcial (con poder de fuego transitorio) para tratar de calmar las aguas y dejar de correr desde tan atrás a los acontecimientos. EL AUTOR ES ECONOMISTA DIRECTOR DE ESTRATECO CONSULTORES

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ANUARIO 2013 | TEMAS

Arquitecto Julio Miguel De Vido, ministro de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios

las más competitivas de toda la región y que se encuentran entre las más competitivas a nivel mundial, permitiendo que la Argentina logre el crecimiento más grande de toda su historia, con el interior creciendo más que los grandes centros urbanos. La recuperación de YPF es la herramienta clave para desarrollar al sector hidrocarburífero, la industria y la calidad de vida de los argentinos, a precios de combustibles y tarifas competitivas.

2003-2013 Quiero resumir, brevemente, todas las obras de infraestructura que hemos ejecutado en estos 10 años: - 9000 megavatios de centrales eléctricas, incluyendo las obras para la terminación de Yacyretá y Atucha II - 5000 kilómetros de líneas de 500 kilovoltios - 2800 kilómetros de gasoductos troncales - 300.000 HP de potencia en plantas compresoras - 1800 kilómetros de autopistas y autovías - La pavimentación de 3500 kilómetros de rutas - La ampliación de 3442 kilómetros de hidrovías - 530 kilómetros de vías ferroviarias urbanas, 700 del Belgrano Cargas y 1800 km de vías en el interior - Infraestructura para 557 proyectos de minería - La ampliación de 12 puertos - La ampliación de 29 aeropuertos - 1640 escuelas y jardines - 827.000 viviendas y soluciones habitacionales - La extensión de las redes de agua, cloaca y gas para 9 millones de argentinos - 90 obras terminadas en hospitales - 8700 kilómetros de fibra óptica y más de 20.000 kilómetros de tubo enterrados para “mallar” la red nacional - 75 estaciones de TV digital - El Centro Cultural del Bicentenario Presidente Dr. Néstor Kirchner en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, en el edificio del histórico Correo Argentino - La incorporación decidida a la matriz energética de las energías renovables y los biocombustibles a través de 30 plantas de biodiésel, 12 plantas de bioetanol y 29 centrales de energía renovable por 370 megavatios, que representaron una inversión privada de 5000 millones de dólares con alta participación del sector de la construcción

Las instalaciones para los satélites ARSat; el 1, terminado, y el 2, con un 50% de avance Quiero destacar que la Argentina es el único país de Sudamérica que construye satélites de telecomunicaciones, que brindarán servicios de telefonía, datos, internet y televisión y que así ingresa al selecto grupo de países que desarrollan satélites geoestacionarios junto con Estados Unidos, Alemania, Rusia, China, Francia e Italia. - Las instalaciones del vehículo experimental 1, del futuro lanzador de satélites Tronador, que será la serie de lanzadores de fabricación nacional que permitirá colocar en órbita -a 600 kilómetros- satélites de observación de 250 kilos a construirse en el país como la futura serie SARE de innovadora estructura segmentada; todos, a fabricar por la industria nacional. - La actual construcción del reactor Carem y la extensión de vida de la Central Nuclear Embalse También, quiero mencionar el desarrollo de la robótica nuclear en la Argentina y que a diferencia de otros países, donde se desarrollan robots para sustituir trabajadores, en este país se desarrollan robots nucleares con el objetivo de evitar la exposición radiactiva a los trabajadores. Las obras le han otorgado funcionalidad y puesta en valor a todo el territorio nacional, con especial énfasis en el interior y en las economías regionales. Las provincias cuyas poblaciones más han crecido estos años fueron las que históricamente perdían habitantes, como Santa Cruz, Tierra del Fuego, Chubut, San Luis, Neuquén, Río Negro, San Juan, La Rioja, Tucumán, Jujuy, Misiones, Salta, Formosa y Chaco. Hoy, retienen a sus habitantes porque han sido capitalizadas en infraestructura con líneas eléctricas, gasoductos, escuelas, viviendas, aeropuertos, agua y cloacas; permitiendo el desarrollo económico con inclusión social y mejora en la calidad de vida.

PROXIMAS OBRAS El Plan Plurianual de Obras de Infraestructura que acumula un monto de inversión de 350.000 millones de pesos prevé, como es de público conocimiento, un incremento en la inversión del 37% para el año 2014. El plan en marcha estima en 680.000 millones de pesos la inversión, contemplando: - 10.000 megavatios de generación eléctrica, entre las que se encuentran las represas hidroeléctricas Néstor Kirchner y Jorge Cepernic,

cuyo 50% será componente nacional, Chihuido I y Los Blancos. - 4000 kilómetros de gasoductos troncales en el actual sistema de transporte de gas - El Gasoducto del Noreste Argentino - El Plan de Transporte Eléctrico Federal II para desarrollo de las redes eléctricas provinciales En este sentido quiero destacar que mientras Gran Bretaña está contratando energía nuclear “llave en mano” a 160 u$s/MWh, el costo en la Argentina será de 80 u$s/MWh. Esta diferencia de 100% es porque el 60% de las próximas centrales nucleares serán componentes y desarrollos nacionales, quedando bien en claro la importancia que tiene para el país la recuperación y desarrollo de su industria nuclear. - También ejecutaremos 771 km de autovías y autopistas - El plan Más Cerca que impacta de lleno en las economías y del interior, comprendiendo más de 3500 obras distribuidas en 1474 municipios - 1000 escuelas y jardines - 1000 km de pavimentación de rutas de tierra y de ripio - Extensión de la cobertura al 90% en agua y 75% en cloacas - El soterramiento del ferrocarril Sarmiento, en el que estamos utilizando nuevas estrategias para su financiamiento y esperamos un rápido inicio de las obras - Las viviendas del ProCreAr - 187.000 soluciones habitacionales - 35 estaciones de TV digital - 28.000 km de redes de fibra óptica - Las instalaciones para un tercer satélite de comunicaciones y el Plan Espacial de Satélites de Observación y lanzadores, que serán 100% nacionales.

PROYECCION En estos diez años, el producto bruto de la construcción en moneda constante ha crecido 202% respecto del primer trimestre del año 2003. En ese mismo sentido y medido en moneda constante del año 1993, la inversión pública en infraestructura este año será diez veces superior al promedio anual de los 90, mientras que la inversión privada estará cerrando un 114% por encima de esa década. Hoy, la construcción representa el orden del 5% del PBI y es un gran desafío llevar la participación al 10%. Aunque es una meta que alcanzar, en el marco del desarrollo de la industria nacional, el trabajo argentino y la inclusión social, como lo hemos venido haciendo desde el año 2003.

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A partir de una clara decisión geopolítica, en la cual han participado todos los sectores, se ha logrado transformar en estos diez años a la construcción en una actividad industrial, tecnológica, dinámica y sinérgica. Quiero recordar que la construcción hace diez años era una postal sin proyección ni expectativa de desarrollo. Había solo 13.000 empresas y 160.000 trabajadores registrados. Hoy, de acuerdo con los registros del Ministerio de Trabajo, hay 26.000 empresas en el sector y la cantidad de trabajadores registrados llega a 440.000. Indiscutiblemente, el sector se duplicó en cantidad de empresas y casi se triplicó en mano de obra. Las mejorías por zona geográfica indican que en la zona Noreste del país, la cantidad de empresas creció 129%, mientras que el empleo registrado ascendió 243%, mientras que en la Noroeste las subas fueron, respectivamente, 121 y 236 por ciento. En el Gran Buenos Aires, las empresas aumentaron 116% y el empleo creció 186% y en la región Central las subas fueron de 103 y 166 por ciento, respectivamente, mientras que en Ciudad de Buenos Aires la cantidad de empresas subió 79% (el menor registro) y el empleo lo hizo en 171 por ciento. El menor crecimiento en el empleo registrado se focalizó en la Patagonia con 144 por ciento. Cuando asumimos esta gestión de gobierno no encontramos siquiera un papel escrito sobre un plan de infraestructura para el sector. Bastaba ver el estado de abandono del sistema energético: - Las tarifas de energía y combustibles más caros del mundo - Las provincias del Norte, Cuyo y la Patagonia estaban fuera del sistema interconectado y toda la región Centro con el sistema eléctrico precarizado - La represa binacional Yacyretá y la central nuclear Atucha II totalmente paralizadas, siendo un claro símbolo del abandono y frustración de las políticas neoliberales - La potencia instalada, de apenas 17.900 megavatios - La capacidad de transporte de gas estaba saturada, sin posibilidad alguna de conectar una nueva industria o una nueva usina térmica y mucho menos pensar en expandir la red para los 20 millones de argentinos que no tenían gas Hoy, todo el Norte, Cuyo y la Patagonia están interconectados al sistema eléctrico, la potencia del sistema llega a los 27.000 megavatios y la capacidad de transporte de gas se amplió un 35 por ciento. También quiero destacar que las tarifas de energía son ampliamente

Desarrollo económico con inclusión social

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“El cambio es ley de vida. Cualquiera que solo mire al pasado o al presente, se perderá el futuro”. Esta frase de John Fitzgerald Kennedy debería ser una guía para pensar a la Argentina del mañana. A pesar de los problemas del presente, la Argentina enfrenta una oportunidad histórica para encaminarse hacia un verdadero desarrollo sostenible. Un camino donde el crecimiento económico es menos un fin que un medio para el desarrollo de las personas en todos los rincones del país. La oportunidad está ahí: el mundo demanda los productos de nuestro campo; las manufacturas de las fábricas que tenemos y de las que pueden surgir apenas haya un horizonte de certeza; los servicios de nuestras ciudades desde el diseño, la tecnología, la energía, la producción de conocimiento hasta el turismo, serán las herramientas que permitirán un desarrollo humano integral. Debemos revisar dónde estamos, pero no mirando al pasado, sino pensando en el país que queremos construir en los próximos años. Los desafíos son muchos y complejos, lo que nos obliga a redoblar nuestros esfuerzos para construir colectivamente un futuro mejor. Ese futuro nos obliga a pensar con un horizonte de 20 a 50 años, donde la planificación debe abordar retos que recién hoy se vislumbran. El cambio climático, las ciudades saludables, la creación y administración de nuevos espacios públicos, son algunos de los elementos a tener en cuenta a la hora de imaginarnos ese mañana. La clave es entonces planificar para equilibrar y la decisión de hacer. Esos objetivos no se logran espontáneamente, sino que requieren decisiones públicas contundentes en materia de infraestructura y servicios. La realidad es que la existencia de una infraestructura adecuada, moderna y de calidad muestra la fortaleza de un país; la vitalidad, productividad y competitividad de su economía y el grado de bienestar de su población. La sola existencia de la infraestructura no garantiza la prosperidad interna, pero con su ausencia, estancamiento o deterioro, no puede lograrse un crecimiento económico y social sostenido.

DESARROLLO URBANO La infraestructura es la base del desarrollo urbano y como tal, es un elemento crucial que empuja la democratización de la sociedad, porque favorece y genera los espacios de integración social. Una infraestructura entendida de esta manera, deja de ser una obra de ingeniería suspendida en un mar de cemento, para potenciar directamente el desarrollo humano.

Generar la infraestructura necesaria debe ser el objetivo para lograr una ciudad inclusiva y sustentable, en donde el hombre sea el centro de las preocupaciones. En 2005 las Naciones Unidas determinaron que se necesita un empuje global en ciencia, innovación y tecnología para permitirle a la humanidad enfrentarse a los desafíos de este nuevo milenio. Este debe ser un esfuerzo conjunto que necesita de especialistas, técnicos, ingenieros, científicos; en definitiva, un compromiso interdisciplinario, para desarrollar programas que nos permitan expandir la infraestructura y fomentar la innovación en el mundo, favoreciendo así la independencia y la creación de economías sustentables, herramientas básicas que nos ayudarán a reducir las desigualdades.

A FUTURO Invertir en infraestructura e innovación es para el Ministerio de Desarrollo Urbano, una herramienta de desarrollo a futuro, una que puede darnos las armas para alcanzar una ciudad más equitativa y accesible para todos. Hoy hemos acumulado la suficiente experiencia como gestión de gobierno, que nos permiten planificar las intervenciones urbanas de modo tal que satisfagan de la mejor forma posible el objetivo de incrementar la calidad de vida de todos los habitantes. En este punto voy a dar como ejemplo el desarrollo de una de nuestras líneas conceptuales de trabajo, una que conlleva un alto valor simbólico, pero que significa la matriz necesaria para hacer de nuestra sociedad una construcción colectiva potente. Nosotros entendemos a la cultura como un motor del progreso y el desarrollo. Un claro ejemplo de esto son el Museo Guggenheim de Bilbao, la Opera de Sidney, la Ciudad de la Música de París o los nuevos edificios de museos en el Golden Gate Park de San Francisco, intervenciones que han sido decisivas en el crecimiento de esas ciudades, generando empleo, oportunidades y bienestar, además de convertirse en un diferencial para la competitividad de las ciudades. Hoy las ciudades compiten por atraer inversiones, tecnología e inteligencia, porque es lo que les dará un valor diferencial y un mayor desarrollo, tanto desde el punto de vista social y cultural como desde el punto de vista económico. Era nuestro desafío fomentar la infraestructura y equipamientos necesarios, el producto físico, para desarrollar la cultura, abriendo los escenarios suficientes que abarquen toda la diversidad de sus expresiones y desarrollo. El compromiso no era fácil. Años de olvido y la ausencia de proyectos a lar-

go plazo dejaron una estela de inercia y abandono. Era muy difícil invertir en cultura, pero esta gestión avanzó firme sobre este aspecto, porque tenemos la convicción que allí está una de las salidas al atraso. Estamos invirtiendo como pocas veces en muchas décadas en cultura, porque apostamos a fomentar la inteligencia, la educación, el conocimiento; a impulsar la tolerancia y la diversidad que significa la cultura. Entre otras líneas de trabajo, elegimos la cultura porque es un elemento indispensable para evolucionar como sociedad. La cultura es diversidad y la diversidad es un concepto esencial de la democracia. No hay nada menos democrático que la pretensión de uniformidad social. Admitir y más aún, estimular la diversidad es respetar a nuestros semejantes, sus ideas y estilos de vida. Fomentar la cultura y la educación es entonces sinónimo de libertad e igualdad para todos los ciudadanos. Con estos conceptos como guía, y desde que iniciamos nuestra gestión en el año 2007, nos propusimos distintos objetivos; uno de ellos, y que tomamos como Política de Estado, fue el de resolver los históricos desequilibrios entre el norte y el sur de la ciudad. No se puede construir una ciudad sostenible sin renovar las partes que por factores históricos, productivos o ambientales se han visto abandonadas o degradadas en el tiempo.

LA CULTURA En esas situaciones es donde el Estado debe asumir en plenitud su rol de representación ciudadana, marcando rumbos, ordenando la agenda colectiva, definiendo prioridades, diseñando nuevos horizontes, teniendo como foco el interés y beneficio de los vecinos. La cultura es una de esas herramientas. Al igual que las obras de restauración y modernización del Teatro Colón, que se encontraban paralizadas al momento de nuestra asunción en el año 2007, la recuperación del imponente edificio de La Usina del Arte constituye un esfuerzo de recuperación patrimonial del que toda nuestra comunidad debe enorgullecerse. Este proyecto de La Usina, que hoy es una realidad, da respuesta a un viejo anhelo de equipamiento cultural, se inserta dentro de una clara estrategia -traducida en numerosas acciones y en muy importantes inversiones de recursos públicos- destinada a fortalecer la recuperación de la zona sur de la ciudad. El propósito es avanzar hacia una ciudad equilibrada y las iniciativas culturales constituyen uno de los modos más eficaces de promover el desarrollo humano en espacios que han estado

desfavorecidos por un tiempo prolongado. La Usina, junto al Buenos Aires Rock, el Museo de Arte Moderno de Buenos Aires (Mamba), el Centro Metropolitano de Diseño (CMD) y la confluencia con emprendimientos privados como el Museo de Arte Contemporáneo de Buenos Aires, conforman un eje cultural que es un elemento clave en el progreso y jerarquización de una zona tan postergada. No se trata solo de brindar nuevos espacios arquitectónicos que permitan el disfrute cultural, sino de hacer que estos edificios-hito actúen como inspiradores y motivadores del desarrollo urbano, económico y social. La finalización de las obras de la Usina del Arte se suman a las del Teatro Colón, el Polo Circo, la Escuela de Danzas, a las que ya se encuentran en marcha como el techado de Parque Roca, la puesta en valor del Teatro San Martín y la construcción del nuevo Centro de Convenciones de la ciudad. Estas obras son el respaldo físico a nuestra convicción de que la cultura funciona como un antídoto, uno que combate el prejuicio, el aislamiento y la exclusión, una herramienta que nos hace crecer como sociedad. Invertir en cultura puede tener un efecto positivo mucho más concreto y duradero que la suba del PBI. El desarrollo económico y humano, el trabajo, la educación, la cultura, la igualdad de oportunidades, la participación y el progreso, son los valores que debemos impulsar para ser una nación con dignidad.

DESAFIO Una democracia plena es aquella en la que todos sus habitantes son ciudadanos, y no se es ciudadano –en el sentido sustancial- cuando no se alcanzan mínimas condiciones de bienestar, cuando no hay igualdad de oportunidades, cuando no se dan las condiciones que facilitan la inclusión social. Richard Rogers dijo: “No puede existir armonía o mejora ambiental real sin paz y garantía de aplicación de los derechos humanos básicos”. Entonces, el desafío que atendemos como dirigentes es urbanizar, urbanizar en cuanto conformar ciudadanos que construyan Nación en el contexto de una matriz colectiva. Entender la dimensión y alcances de esta nueva etapa de la humanidad es el desafío del Estado hoy. Y ese objetivo no puede ser concebido en términos de una sola gestión ni color partidario, sino como una política de Estado que nos permita en algunos años afirmar que se ha eliminado la marginación y que la igualdad no es sólo una bella palabra de los discursos y los textos legales, sino una realidad tangible, que le da pleno sentido a nuestra democracia.

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Planificar es la clave del futuro

Arquitecto Daniel Chain, ministro de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Buenos Aires

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Ingeniero Gustavo Ortolá Martínez | Asociación de Empresarios de la Vivienda y Desarrollos Inmobiliarios (AEV)

Realidades y tendencias del mercado “Particularmente creo que hoy estamos transitando una nueva etapa del negocio inmobiliario en nuestro país. Con vestigios de la fase pasada, pero enmarcados en una nueva lógica”, opinó el ingeniero Gustavo Ortolá, como presidente de GO Real Estate y tesorero de la AEV (Asociación Empresarios de la Vivienda). -¿Cómo se caracteriza este fin de año? -Un nuevo ciclo está entre nosotros. Hoy atravesamos una nueva fase, que se caracteriza por varios condicionantes que nos acompañan y modelan el nuevo contexto. Por ejemplo, el dólar presiona sostenidamente a nuestra industria. La apreciación del valor del billete ha generado una paradójica realidad, que los inmuebles usados son más caros que el mismo producto construido nuevo en una misma ubicación. Producir es más barato que comprar usado. Esto modificó la tendencia iniciando el

ajuste de los precios por la realidad de los costos de reposición y por primera vez en la serie de diez años, se observa una regresión en los precios de venta comparados con períodos anteriores. Al mismo tiempo, en este contexto y en un marco inflacionario, los bajos márgenes redujeron la actividad de nuevos proyectos, dejando en el camino principalmente a los pequeños emprendedores. Ahora bien, con bajos márgenes, la solución es el volumen; pero, no hay volumen sin mercado. Entonces, hoy hace falta incorporar nuevos compradores y generar ese mercado. -¿Cómo se podría incrementar la demanda? -Ese es el tema. En la AEV ya el año pasado presentamos “Década”, como una propuesta a 10 años, que en verdad es un plan que ofrece diversas estrategias. La aparición del crédito cambiaría la realidad actual. Mientras

tanto, hoy “el negocio” quedó definitivamente en manos de los grandes con “espalda” para soportar la ausencia de la financiación hipotecaria. -¿No sirvieron otros instrumentos, como el Cedin? -La distracción del Cedin veló el buen intento de modificar la moneda de cambio de nuestra industria, tratando de borrar de su genética el dólar para imponer el peso, impulso bien recibido a la hora del desarrollo de nuevos productos, pero paralizante para la transacción de los productos usados. En este caso, el cóctel del cambio de moneda y el desajuste de los precios llevó al negocio a los registros más bajos de actividad de los últimos diez años, orientando al mercado solo a la demanda estructural; es decir, los que necesitan cambiar su vivienda a partir de la evolución de su situación de vida. Esto golpeó a la distribución inmobiliaria y en este caso más a las grandes comer-

cializadoras, con pesadas estructuras dimensionadas para la década pasada. -Entre las inmobiliarias, ¿nadie ganó? -Los que ganaron aquí fueron los pequeños agentes inmobiliarios, que hacen la venta directa al cliente, con bajo costo. De ellos es el mercado hoy. Los grandes desarrolladores apuestan a propias estructuras y suman a estos agentes que “llevan” en forma directa el producto a sus carteras primarias de clientes. Esta es otra de las nuevas realidades. Igualmente, los desarrolladores han profesionalizado su accionar para sostener el negocio que ya no es para inexpertos. Por otro lado, esta nueva lógica está obligando a los grandes operadores a replantear sus estrategias comerciales para cambiar de agenda de inversores amigos -que acompañaban normalmente los lanzamientos- a la distribución atomizada de nuevos clientes consumidores finales.

-¿Hay algún otro polo de atracción para los desarrolladores? -Puerto Norte Rosario sigue su consolidación en su segunda etapa de desarrollo, protagonizada por el lanzamiento con financiación modular del segundo proyecto de TGLT, que mantiene vivo ese punto geográfico exquisitamente ubicado, continuando el impulso de la inversión que iniciaron Latucca, Ingeconser, GO Real Estate, Fernández Prieto, Fundar e IRSA, conformando un desarrollo privado inmobiliario global de 450 mil metros cuadrados de proyectos de alto nivel de diseño.

María, entre muchas otras, que reciben el mercado corporativo en hoteles de negocios de 3 o 4 estrellas. Asimismo, los desarrolladores de retail, que profundizan el desarrollo de centros comerciales de proximidad a los nuevos condominios, experimentando también la figura de los “condoshopping” formulados en fideicomisos de renta inmobiliaria como vehículo de estructuración financiera atomizada. Desarrollos de este tipo observamos en el Gran Buenos Aires, Ushuaia, Córdoba y Rosario, entre otras ciudades. También se pueden citar desarrolladores de suelo, que en todo el país avanzan sobre proyectos de “loteos abiertos” financiados en pesos con bajas cuotas para la clase media.

Por último, los pequeños inversores en pesos encuentran en productos de bajo ticket, como cocheras o camas náuticas, un nuevo modelo que está creciendo en ciudades como Rosario o Buenos Aires. En síntesis, el negocio inmobiliario argentino se reformula y federaliza. -¿Cuál es el secreto del desarrollador inmobiliario? Analizar cuidadosa y sistemáticamente el presente es la base para pensar estratégicamente lo que vendrá. La buena lectura del contexto y la sabia proyección del futuro son parte del ADN estructural. De eso se trata, el desarrollador exitoso está siempre un paso adelante que el resto, diseñando el futuro, marcando el camino.

-¿Qué nichos recibirán las próximas inversiones? -Más allá de los desarrollos de viviendas de media densidad para la clase media, hoy podemos observar en el mercado argentino formatos de otras categorías: desarrolladores de hoteles que vieron en la figura del fideicomiso hotelero una herramienta para atomizar y prolongar la inversión y alcanzar un mayor segmento de compradores de un flujo de renta muy apetecible por estar estrechamente vinculado al dólar. Este modelo de negocios (protagonizados por cadenas locales y extranjeras) se radica en el interior (e interior del interior), en ciudades como Marcos Juárez, Ramallo, San Pedro, Rosario de la Frontera, Villa

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-Este nuevo ciclo, ¿impone nuevas condiciones a los desarrolladores? -Los ciclos marcan cambios y nuevas reglas. Estamos transitando un nuevo ciclo y con esto debemos considerar las nuevas hipótesis de contexto: el mercado de productos nuevos se transa en pesos, los valores deben ajustarse a la realidad actual, el mercado se parece cada vez más a un mercado de consumidores o a lo sumo de “inversumidores”, que compran con ahorros y excedentes mensuales para poder usar en el futuro o revender. Ahora, los inversores piensan en metros cuadrados y no en dólares. La etapa que viene está marcada por los desarrollos orientados al consumidor final -particularmente, la clase media-, fundados en el peso como protagonista. También, en la necesaria baja de la incidencia del suelo y de los costos de construcción, por la merma de la actividad. Además, en la financiación de la demanda por instrumentos originados en la creatividad y riesgo de los desarrolladores. Esta última característica es la clave del éxito de los desarrollos en el interior, que con estrategias de financiación de largo plazo en pesos -esquemas de ahorro previo o de construcción de escala en etapas, de modo que la venta de las primeras unidades financie la construcción de las siguientes-, han generado una multiplicación de las ventas de departamentos y lotes en los últimos años. En este sentido, los desarrolladores cordobeses, creativos y adelantados, leyeron la realidad cuando inventaron los modelos de financiación modular propia por círculo de ahorro inmobiliario, orientados al consumidor final de la clase media, que hoy absorbe anualmente departamentos por miles en la ciudad de Córdoba. De hecho, el corredor Colón Noroeste de la ciudad de Córdoba se ha convertido en uno de las zonas de mayor concentración de inversión inmobiliaria del momento, triplicando en metros cuadrados producidos y en producción para un período de cinco años lo que fue Puerto Norte en la ciudad de Rosario en el mismo período. En este lapso, el volumen de departamentos producidos o en producción alcanza las 9100 unidades (1150 millones de metros cuadrados) con una inversión de casi 5900 millones de pesos. Edisur, Regam, Inverco, GO Real Estate y Gama son algunos de los protagonistas de este suceso.

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Jorge Hernández, director General de ParexGroup Argentina, miembro de Grupo Construya

Si cae el volumen de ventas se afecta la rentabilidad En su Informe de Coyuntura Nº 129 del mes de noviembre, el Indice Construya, que mide la evolución de los volúmenes vendidos al sector privado de los productos para la construcción que fabrican las empresas que conforman el grupo (ladrillos cerámicos, cemento portland, cal, aceros largos, carpintería de aluminio, pisos y revestimientos cerámicos, adhesivos y pastinas, pinturas impermeabilizantes, sanitarios, grifería y caños de conducción de agua), registró una suba de 8 por ciento anual acumulado en los primeros diez meses del año. Es que ciertamente, “este (año) está terminando como uno de los mejores años para la industria, en materia de producción y comercialización de materiales para la construcción”, explicó Jorge Hernández, director General de ParexGroup Argentina, empresa líder en el mercado local de adhesivos y pastinas y miembro de Grupo Construya. Según aclaró el ejecutivo, “el consumo está principalmente motivado por pequeñas obras nuevas y de ampliación: son obras relativamente

chicas, que absorben dinero familiar que, de haber otras posibilidades, hubieran ido a otras formas de ahorro. Además, hay un pequeño porcentaje de refacciones hogareñas. Aunque también hay una importante cantidad de empresas reinvirtiendo sus activos en oficinas, por ejemplo; esto significa que está cambiando el perfil del consumo (de materiales), porque para el uso personal, la gente elige materiales de primera calidad”. -¿Puede hablarse de la obra pequeña como un perfil que domina el mercado? -Sí. Más allá de Buenos Aires, en Rosario, Córdoba y otras ciudades grandes, en todo el interior del país, se levantan pequeños edificios de vivienda en localidades que ahora están recibiendo la inversión del agro, como Paraná, por ejemplo. Otro motor que está haciendo crecer edificaciones en las ciudades son las universidades; como ocurre en Tucumán, Junín y Neuquén.

-En ese contexto, ¿cómo reacciona el déficit habitacional? -No disminuyó. Se ha mantenido o está creciendo al ritmo vegetativo de la población general del país. Mientras que en las principales ciudades, el boom de la construcción de los últimos años no fue impulsado por niveles sociales más bajos sino por el 10% más alto o ABC1. Dicho de otro modo, el mercado -o la demanda- impone por dónde crecerá la oferta, siempre y cuando lo pueda pagar. -¿Quién se ocupa de mitigar el déficit social? -Por ejemplo, el plan ProCreAr puede ayudar... -¿Qué materiales se destacan en la lista de los más consumidos? -Las obras de los sectores ABC1 consumen productos de alta calidad, como porcelanatos, en tanto que las viviendas del plan ProCreAr, por ejemplo, en nuestro caso (Parex) demandan el adhesivo Klaukol más económico. De

todos modos, ese plan oficial recién está empezando y aún los sectores más altos dominan la demanda y el consumo de materiales. En cuanto al cemento en particular, vale recordar que se están batiendo récords de despachos, especialmente en bolsas; en tanto que el despacho a granel, si bien es positivo, no muestra un flujo sostenido importante. -¿Esa es la diferencia que hubo entre la demanda de la obra privada (bolsas) y la cantidad de obras públicas (granel)? -Ciertamente, el 2011 fue el último año de grandes obras públicas. Igualmente debe reconocerse que hay mucha venta de cemento embolsado que va a la construcción de vivienda social, por ejemplo y, para las estadísticas, es difícil discriminar. -¿Puede decirse que los productos o materiales están caros? -No. Solo comparados con los países vecinos, nuestros materiales para la

-No obstante con precios bajos, ¿sigue habiendo rentabilidad en el negocio? ¿Es que el volumen garantiza la rentabilidad? -Muchas veces sí; pero no necesariamente: volumen y rentabilidad son cosas distintas y con solo volumen no se garantiza la rentabilidad. Hoy, para lograr una rentabilidad del orden del 8% se está empleando el fideicomiso al costo, como hacen los desarrollistas. Sin olvidarse que la contabilidad argentina no permite el ajuste de precios por inflación, una manera que se encontró para que la inflación y los impuestos no consuman la rentabilidad, es trabajar al costo.

-¿Cuán gravitante es la obra pública para los productores que integran Construya? -Casi nada. Para los productores de insumos o materiales, la obra pública representa más o menos un diez por ciento de sus mercados.

-Pero además, ¿consiguiendo mayores ventas; y por ello es que tenemos permanentes récords de despachos de cemento, por ejemplo? -Para los integrantes de Grupo Construya, no es para todos igual. Por un lado, debe entenderse que la obra privada tracciona más sobre los mate-

-Entonces, ¿la buena perspectiva proviene del sector privado? -Sí. La mayoría de los integrantes de Construya no dependemos de la obra pública; y si hubiera una merma de licitaciones en 2014, no nos debería afectar tanto, pues las inversiones privadas en la construcción se están manteniendo y el interior liderará el sector, por lo menos por dos años más. -¿Por qué habría crecido más la inversión en el interior del país? -Por un lado, en Buenos Aires, el costo del terreno está teniendo una incidencia mayor que lo histórico; y si bien la construcción creció, las provincias crecieron mucho más, pues por

otro lado, hay zonas del interior que ahora son productivas y están recibiendo reinversiones. Desde luego, la soja está produciendo un efecto derrame importante. -En síntesis, ¿está más o menos asegurado el negocio para el año próximo? -Sí, porque el ladrillo sigue siendo la opción más útil para el resguardo del

dinero. Además, somos muy optimistas en el largo plazo, pues la construcción será el 5 o 6 por ciento del PBI del país. No obstante, hay aún mucha volatilidad e incertidumbre: los costos de producción siguen siendo altos y ahora competimos con otros nichos u oportunidades, como el turismo o los automóviles; y si el volumen de ventas cayera, se vería afectada la rentabilidad.

MANUAL DE CALIDAD

En formato digital, que puede descargarse gratuitamente desde el sitio web de la asociación, Grupo Construya pone a disposición la última versión de su Manual de calidad, una completa obra técnica que contiene amplia información sobre las diferentes etapas por las que atraviesan las obras en construcción, incluyendo la estructura, la albañilería, la elección de materiales, los muros y las paredes, el revoque, los contrapisos y las carpetas, las paredes con placas de yeso, los cielos rasos, la instalación sanitaria, cloacal, pluvial y de gas, la calefacción, la carpintería de aluminio, las cubiertas, los revestimientos, los pisos y la pintura, entre otros. Destinado a arquitectos y desarrolladores que planifiquen construir

con calidad; a constructores; directores de obra; aplicadores y estudiantes, es una excelente herramienta de información actual de seis capítulos para todos los profesionales del sector de la construcción.

ENCUESTA En otro orden, en su encuesta de opinión trimestral, cerca del 40 por ciento de los entrevistados afirmó que su actividad creció en los últimos doce meses. Igual fue la proporción de respuestas optimistas, cuando se consultó cómo creía que evolucionaría su actividad en los próximos doce meses. Además, se puntualiza que la obra residencial (uni y multifamiliar) es la tipología de obra que está mayormente movilizando la actividad.

riales, mientras que la obra pública, como la construcción de rutas, consume mucho cemento. En cualquier caso, los grandes consumos o récords actuales se corresponden con obras iniciadas en años pasados. Hoy en cambio vemos que hay menos metros cuadrados tramitados y, especialmente, menos obra pública nueva. En consecuencia, el año próximo deberían bajar los niveles de los despachos de cemento.

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construcción valen menos; por ejemplo, el cemento que en la Argentina vale 120 dólares, en Brasil cuesta 200 dólares; en Uruguay, 210, y en Paraguay, 220. Es decir, más allá de que hay precios regulados, estamos baratos para construir en el país y ello me produce cierta insatisfacción: la construcción social perdió una buena oportunidad. Se podría haber construido mucho más de lo que se hizo, especialmente para los sectores más necesitados.

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Arquitecto Carlos Sallaberry, Bienal de Arquitectura de Buenos Aires 2013 (BA13)

Coordinar equipos y gerenciar proyectos Culminando un exitoso ciclo de cuatro intensas jornadas de conferencias magistrales, en donde más de 70 profesionales de prestigio mundial transmitieron sus conocimientos a cerca de 900 asistentes diarios, tuvo lugar en el mes de setiembre la Bienal Internacional de Arquitectura Buenos Aires 2013. Carlos Sallaberry, quien fuera decano de la Facultad de Arquitectura de la Universidad de Palermo (Buenos Aires) durante diez años e integra el prestigioso estudio M/SG/S/S/S (Manteola, Sánchez Gómez, Santos, Solsona, Salaberry y Vinson) y desarrollara una vasta experiencia, tanto en el ámbito académico como en la actividad privada, se desempeñó como director de esta XIV edición de la bienal.

LA CARRERA “Empecé a trabajar mientras era estudiante. Eran años muy difíciles porque en el 66 con el golpe de Onganía se destruye la carrera hacia la mitad de mi cursada, cuando estaba en tercer año”. Aquella noche -que pasó a la

historia como La noche de los bastones largos-, “mi situación era grave porque tenía la pierna inmovilizada por una operación quirúrgica; entonces, entre dos amigos me sacaron en andas hasta el auto de uno de ellos. Sabíamos que la policía estaba afuera. Luego, durante un largo período la facultad estuvo cerrada”, recuerda Sallaberry, y aclara: “Enseguida comencé a trabajar y apenas se reabrió la facultad, regresé a dar mis últimos finales”. Pero “aquella facultad no me aportaba nada: el pensamiento que regía la formación de un arquitecto era proyectar y hacer la obra de autor. Hoy es diferente, han aparecido roles que exigen a los arquitectos especializarse. Hay marcadas diferencias entre los campos proyectual y el tecnológico”. -¿Cómo se presenta esa escisión en la universidad de hoy? -No, no. No hay una escisión; se dan en un solo tiempo absolutamente asociados. El pensamiento arquitectónico es paralelo a la decisión de la

materialidad. No nace la idea y luego uno se pregunta cómo lo hago. La coordinación entre el proyecto, lo funcional y lo bello determina los espacios y hace que un edificio perdure en el tiempo por la materialidad y sea un paradigma de la arquitectura. Como decano de la Facultad de Arquitectura en la Universidad de Palermo debí formar arquitectos generalistas. Esto es un profesional que debe ser excelente coordinador de equipos y gerenciador de proyectos. Es un rol abarcativo que permite tener el control del trabajo y las decisiones finales. -Entonces, ¿está cambiando el rol del arquitecto, teniendo quizá un mayor protagonismo? -Evidentemente ha habido un cambio; en el Renacimiento, los reyes confiaban en su arquitecto dándoles poder: hacía y deshacía. Eso todavía existía en los 60 y se fue perdiendo hasta que en los 90 surgen otras modalidades de desarrollo de un proyecto. La idea de

arquitectura pasó a ser un ítem y por tal razón los propietarios delegan las obras en terceros. Entiendo que los arquitectos contribuimos a esa pérdida de ingerencia por no haber profundizado en aspectos que hacen a los factores constructivos y he allí el típico comentario: “Buenas ideas pero construye mal”. El arquitecto tradicional en cambio era un personaje que conjugaba lo artístico con lo constructivo. -Y ahora se han instalado las siglas como la marca que reemplaza al autor.... -Sí. ¡Precisamente en el estudio M/ SG/S/S/S fui un impulsor de la sigla! -¿Y cuándo se aprende a construir? -Para saber construir, hay dos aspectos: cómo se apila un ladrillo y con qué mortero se fija. Entonces, hay que saber qué es un mortero, si es elástico o rígido; o si en cambio apilarás columnas. La teoría te da esos aspectos y la especificación técnica es casi estándar.

-¿Con qué expectativa se formuló la Bienal de Arquitectura de Buenos Aires 2013? -Hace 30 años que participo de la Bienal y como nosotros siempre decimos, la Bienal es un espacio abierto a la exposición de los profesionales que nosotros consideramos que están pensado la ciudad, que están pensando el futuro. La Bienal sirve para mostrar a Buenos Aires y sus arquitectos; pero también, cuando elegimos a los expositores, tenemos en cuenta estas premisas e invitamos este año a más de 70 arquitectos, pertenecientes a 54 ciudades y 23 países distintos, que aportaron diferentes visiones, ideas, conceptos; porque hay diferentes miradas urbanas. Por ello, a la Bienal debe acudirse con la cabeza “abierta”, para comparar. Saber dónde estamos, en el mundo, es enriquecedor. -¿Puede decirse que la Bienal de Buenos Aires refleja las tendencias de la profesión? -Repasando la lista de quienes pasaron por la Bienal, veremos que hace 20 años tuvimos la participación de jóvenes como Norman Foster, Zaha Hadid y Richard Rogers, cuando no eran las grandes estrellas de la arquitectura mundial que son hoy. Así es que podemos decir que la Bienal sirve como “vidriera” de lo que está ocurriendo y en ese sentido es que este año invitamos a jóvenes y promisorios arquitectos, porque quizá así veamos el “puntapié” de la producción del futuro. -En síntesis, ¿cuál es la tendencia para nuestro país? ¿Por ejemplo, qué materiales se usarán en el futuro inmediato? -Como decís, “en síntesis”. Todo depende de la tipología de obra. En obras en altura, es muy probable que aún sigamos viendo hormigón, aluminio y vidrio; mientras que en obras que permitan un mayor desarrollo arquitectónico, siga apareciendo el ladrillo como el elemento de materialización. La gran novedad será la arquitectura verde. Pero no como una moda. -¿Puede ampliar este concepto? -No es correcto pensar en sustentabilidad como moda. Realmente tenemos problemas de agua y energía en general y entonces, el pensamiento de la arquitectura tiene que sí o sí dar soluciones, resolver cómo controlar el consumo, por ejemplo; y aún más, la arquitectura sustentable también debe pensar solo en recursos disponibles, locales y no importar materiales, por ejemplo. -De todos modos, últimamente hay restricciones a las importaciones -Sí, sí; y los problemas no son solo con productos terminados si no también con insumos. En fin, es otra forma de limitar el pensamiento…

Cerca de 900 personas asistieron diariamente entre el 21 de setiembre y 20 de octubre pasado al Centro Cultural Recoleta, donde se desarrolló la Bienal de Arquitectura de Buenos Aires 2013. En los premios Bienal de Arquitectura de la Bienal BA13 fueron jurados los arquitectos Rinio Bruttomesso, Manuel Cuadra, Mario Corea, Handel Guayasamin, Carlos Pita, Roberto Converti, Carlos Dibar, Enrique Cordeyro, Carlos Sallaberry y el Dr. Matías Glusberg. La Mención Bienal por su Aporte al Patrimonio Institucional fue para la Colección Patrimonio, del Consejo Profesional de Arquitectura y Urbanismo (CPAU). La Mención Bienal de Arquitectura Urbana fue para el Colectivo Croquiseros Urbanos (Buenos Aires). Se entregó el Premio Bienal de Ar-

quitectura a un Proyecto Urbano, al estudio de los arquitectos Boldarini Arquitetura e Urbanismo (San Pablo, Brasil). El Premio Bienal de Arquitectura a la Joven Generación Internacional fue para el Estudio NMD / Nómadas de Venezuela. El Premio Bienal de Arquitectura a la Joven Generación Argentina fue ganado por los arquitectos Sebastián Colle y Rodolfo Croce. El Premio Bienal de Arquitectura Latinoamericana fue para los arquitectos Sandra Barclay y Jean Pierre Crousse, del estudio Barclay & Crousse (Perú). El Premio Bienal a la Arquitectura Argentina en el exterior fue para el arquitecto Ignacio Dahl Rocha (estudio Richter-Dahl Rocha & Associés Architectes).

El Premio Bienal de Arquitectura Internacional fue ganado por el arquitecto Rahul Mehrotra (India) Por primera vez se otorgó el Gran Premio Bienal Jorge Glusberg, cuyo ganador fue el arquitecto Miguel Angel Roca. En otro orden, el Comité Internacional de Críticos de Arquitectura (CICA) entregó sus tradicionales premios, a través de un jurado integrado por los arquitectos Trevor Boddy, Manuel Cuadra y Kieran Long: El premio a la mejor obra de Arquitectura conceptual y artística en la muestra fue para Marco Casagrande, de Finlandia. El premio a la Arquitectura Latinoamericana fue para el Museo de la Memoria en Lima, Perú, de los arquitectos Sandra Barclay y Jean Pierre Crousse, de Perú.

LOS PREMIADOS

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Pero para mí, construir es otra cosa. ¿Qué es construir? Eso se resuelve con el lápiz y la experiencia. Entre el dibujo y la obra uno va decidiendo y aprendés que para construir hay que adecuarse y saber ver que en la experiencia siempre aparece algo mejor.

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Ingeniero Teodoro Argerich, Gerente General de Caputo S.A.

La inflación afecta tanto la calidad como la rentabilidad Con 75 años de trayectoria en el mercado y más de 500 obras ejecutadas, Caputo S.A. emplea actualmente a casi 2000 personas y como proveedora integral de servicios, es referente entre las empresas constructoras especializadas en las obras civiles más importantes del país. Actuando en forma autónoma o asociada con inversores u otras firmas del sector, Caputo planifica, coordina y gestiona desarrollos de diferente envergadura, como edificios de vivienda, barrios cerrados y oficinas, centros comerciales, plantas industriales y hoteles. La participación en estos proyectos incluye -según el tipo de desarrollo- la búsqueda del terreno, el análisis del negocio, el proyecto, la construcción, la gestión comercial y el financiamiento.

DESARROLLOS INMOBILIARIO A lo largo de los últimos 15 años, solo el área de desarrollos inmobiliarios de la empresa ha coordinado la ejecución de proyectos que en su conjunto su-

man más de 100.000 metros cuadrados de viviendas construidos y entregados, materializados en proyectos en Puerto Madero, Tigre, Palermo, Caballito, San Isidro y Quilmes. “Cada uno de estos proyectos fue desarrollado respetando los mismos estándares de calidad en la ejecución que caracterizan a todas las obras de Caputo, lo que a la larga garantizó la concreción de un excelente negocio para todos los inversores y accionistas”, señaló el ingeniero Teodoro Argerich, gerente General de la compañía. Es más, “cada nuevo proyecto es para nosotros un renovado desafío y ponemos en él todo nuestro esfuerzo y conocimiento, apuntando a respetar los más altos estándares de ejecución a lo largo de toda la obra: nuestros servicios constructivos son ejecutados siguiendo estrictos patrones de calidad, respetando el entorno, el ambiente y la comunidad que convive con cada proyecto. Nuestros equipos de trabajo dan cumplimiento a los requerimientos de los clientes,

valiéndose de herramientas tecnológicas de avanzada y sistemas de gestión que permiten optimizar al máximo los recursos disponibles. Esta metodología de trabajo nos permite respetar los plazos acordados y los presupuestos previstos, con el fin de ser previsibles y confiables a lo largo de todo el proceso de la obra. A su vez, estos estándares nos han ayudado a obtener la certificación ISO 9001:2000 para la construcción, instalación, asistencia técnica y mantenimiento de obras civiles y electromecánicas”.

EXPANSION Gracias a esta posición de liderazgo en el mercado argentino, desde hace años Caputo amplió su llegada a la región, con oficinas y obras en Uruguay y Paraguay; también se orientó hacia la construcción verde: “Para nuestra empresa, la construcción bajo certificación LEED es un objetivo más del compromiso asumido con la sociedad. Trabajar en pos de edificios sustentables y amigables con el entorno es

una premisa que buscamos cumplir en cada una de las etapas de las obras, minimizando el impacto ambiental y procurando que las obras cumplan con los más exigentes estándares en la materia”, apunta Argerich, y aclara: “Los proyectos ‘verdes’ son obras que demandan un conocimiento especial. Todas las etapas del proceso constructivo, desde el diseño hasta su ejecución final, están enfocadas en lograr la sustentabilidad del edificio en armonía con el entorno. Esto requiere de una colaboración estrecha entre los equipos de diseño, arquitectos, ingenieros de obra, contratistas y clientes. Para esto contamos con personal capacitado y consciente de los nuevos desafíos que se ven fijados para este tipo de edificios”. Gracias a este diferencial y a los años de trayectoria, Caputo participó en la construcción de dos de los primeros edificios argentinos en obtener la certificación LEED, el edificio Tango y la nueva sede corporativa del Banco Galicia.

-Es decir, ¿la inflación incide en los costos e influye en el resultado final? -Sí. Y en ello, debe destacarse el costo laboral, que es muy gravitante en el costo total. Es más, hoy, el aumento del costo de la mano de obra sube tanto que hasta se emplea para ajustar los precios generales. De todos modos, mientras la construcción privada acuerda las actualizaciones que se hacen a nivel contractual con el cliente, en el ámbito de la obra pública, el costo de la mano de obra afecta de manera diferente: el incremento de los salarios se refleja en la redeterminación de los precios y así, la rentabilidad se mantiene. En cualquier caso, también debe entenderse que el sindicalismo tiene hoy un peso importante dentro del proyecto: cualquier conflicto sindical o parada en una obra resulta en una pérdida más costosa que el reclamo gremial que origina esa huelga. Una obra de 400 personas parada un sólo día ¡es una fortuna! -¿Cuánta gente emplean? ¿Tienen flota propia de máquinas? -Sumando la plantilla y los obreros, llegamos a las 2000 personas. Muchas máquinas no tenemos, excepto unas grúas torre, que tienen sus operadores, empleados propios y designados en forma estable. -¿Cómo gestionan las obras?, ¿con project managers? -El área de Desarrollos Inmobiliarios de Caputo está conformada por un equipo de profesionales dedicados al desarrollo integral de emprendimientos, con una marcada orientación hacia la gestión estratégica a lo largo de todo el proceso de desarrollo. En cada proyecto en obra, hay personas específicamente designadas para coordinar las tareas o, mejor dicho, los distintos contratos, como puede hacerlo un project manager. No obstante, esta figura, que para nuestro país es relativamente nueva, no está siendo suficiente para ahorrar tiempo y costos de obra y en este sentido, creo que habrá que ir pensando en la figura de una persona que además de cobrar un “fee” por coordinar las tareas y a los contratistas, asuma un nivel de responsabilidad mayor por los atrasos imprevistos. -Para el año próximo, ¿cuál nicho de la construcción atraerá más inversiones? -Para mí, esta industria no se analiza en “nichos”. A los proyectos, no

-¿Hay faltante de insumos por las restricciones a la importación? -Sí. Aunque no es un problema de volumen. Es decir, hay restricciones

o faltantes muy puntuales, como las siliconas para sellar dobles vidrios en ventanas, así como partes de ascensores o acondicionadores de aire. -¿Cómo se gestiona la obra para que no haya faltantes? -Se trabaja con tiempo, anticipándose al requerimiento en tiempo y forma: le avisamos al proveedor, para que no se vea sorprendido. En fin, resulta ser un problema adicional... -¿Cuál es la tendencia en métodos constructivos? En insumos, ¿hay novedades para el año próximo? -En altura, seguiremos hormigonando; ahí se están viendo algunos

cementos especiales y también nuevos sistemas de encofrados, que son cada vez más eficientes. En otro orden, estamos trabajando con sistemas 3D, analizando la obra para eficientizar las instalaciones; hasta hace poco, se terminaba de construir y enseguida había que romper para pasar las instalaciones. Esa manera de trabajar representa un valor de costo de obra importante, que puede bajarse. -¿Cómo iniciarán el 2014? -Trabajando. En nuestro caso, el año próximo vamos a trabajar los proyectos de Consultatio, del Banco Macro, del Banco Galicia y en el Distrito Tecnológico, entre otros.

los generamos nosotros. A nosotros nos convocan y hacemos lo que el cliente nos contrata. De todos modos, puede decirse que entre los inversores se ve una preferencia por las oficinas; ciertamente, hoy se ven carteras orientadas a la construcción de oficinas comerciales, cuando hasta hace poco tenían más metros cuadrados dedicados a las viviendas. En cuanto las razones de esta reorientación: quizá se deba a la imposibilidad de girar dividendos al exterior y no tanto a la demanda del mercado.

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-En la Argentina de hoy, ¿todos pueden construir con la misma calidad? -No. Los costos de la construcción siguen subiendo, tanto en materiales como en mano de obra y esto hace que, para los desarrolladores medianos, el precio de venta mínimo necesario como para tener un margen de ganancia aceptable sea imposible de absorber por el público al que se dirige. Hoy, con una inflación del diez por ciento cada seis meses, es cada vez más difícil para los grupos de pequeños inversores construir con estándares de calidad aceptables.

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Presupuesto

Las cifras sugieren una menor inversión en obra pública en 2014 El año próximo no será pródigo en fondos para gastos de capital, algo que suele ocurrir en años no electorales; además, el necesario ajuste fiscal afectará los desembolsos en ese concepto, que en términos nominales crece 11,7% respecto de 2013, pero cae si se toma en cuenta la inflación de 25 por ciento

Este fin de año no será tiempo de lanzar cañitas voladoras y encender fuegos artificiales para festejar lo que se avecina para la obra pública en la Argentina. No será la debacle ni mucho menos, claro está, pero sí hay que prepararse para un 2014 en el que los fondos destinados a gastos de capital no serán tan pródigos como en temporadas anteriores. Al menos, eso es lo que se puede escudriñar al leer el Presupuesto 2014, presentado en setiembre por el entonces ministro de Economía, Hernán Lorenzino, y que ya fue aprobado por el Congreso Nacional. A simple vista, crece el gasto en inversión de capital, pero si se lo traduce a números reales, es decir teniendo en cuenta la inflación, se descubre que habrá menos pesos para ese fin. No es raro que eso ocurra, si se tiene en cuenta que el próximo no será un año electoral. Ya sucedió algo parecido en 2012, un año mezquino en el reparto para obras. Con los dados ya jugados en la última elección legislativa, el Gobierno se verá en la obligación de ajustar su gasto y la obra pública pagará parte de las consecuencias. Según surge del Proyecto de Ley y del Mensaje de elevación al Congreso Nacional para 2014, los gastos de capital de la Administración Nacional ascienden a $ 106.700 millones, lo que representa un incremento de 11,7% respecto de la proyección realizada para el ejercicio vigente (en el que se destinaron $ 70.732 millones). Esta suma pasa a ser 3,29 del producto bruto interno (PBI) previsto para 2014, mientras que el año pasado lo destinado en el mismo concepto representaba 2,77 del PBI. Parte de este incremento se dirige a gastos de inversión real directa, que en total suma $ 53.630 millones y aumenta en 12,9%, respecto de la proyección realizada para el ejercicio vigente. Para las transferencias de capital, que es otro de los ítems del gasto de capital del que se deriva el dinero para obra pública, se destinaron $ 47.113 millones, 10,2% más que en 2013. Todos estos porcentajes dan un

crecimiento nominal de los fondos para obra pública, pero si se considera que la inflación real en el país es de 25%, según informan las consultoras privadas que publican sus cifras a través del Congreso, es fácil calcular que el dinero para obras será en 2014 menos que el recibido en 2013. Desde la Asociación Argentina de Presupuesto y Administración Financiera Pública (ASAP) consignan que se debe tener en cuenta además que no todo lo previsto como inversión real directa es obra pública. “Dentro de inversión real directa hay una parte que va a obras públicas, pero también hay otra porción que se destina a la adquisición de bienes de capital. Es decir, el Estado compra el bien de capital o lo fabrica”, explican desde ASAP. Según calculan en esta entidad, el año pasado, por ejemplo, fue dirigido a ese fin 75% del gasto de capital de la Administración Pública Nacional. Además de la inversión real directa y las transferencias de capital (que son aquellas que el Estado Nacional deriva a las provincias u otras empresas para que sean ellas quienes terminen desarrollando la obra pública), dentro de la cuenta Gasto de Capital existe otro ítem que es el de Inversión Financiera; pero ese es el único de los tres que no reparte fondos para obra pública. Según señala Walter Agosto, investigador principal del Centro de Implementación de Políticas Públicas para la Equidad y el Crecimiento (Cippec) y autor del documento sobre presupuesto, inversión financiera es lo que hace el Estado para realizar un aporte de capital para capitalizar un banco o para dar préstamos a las provincias, entre otras cosas. En definitiva, lo que hay que tener en cuenta a la hora de vislumbrar lo que puede pasar con la billetera para la obra pública en 2014 es que el total de gasto de capital será de $ 106.700 millones de pesos, que se distribuirán de la siguiente manera: $ 76.000 millones irán a la Administración Nacional; $ 25.000 millones, a las empresas públicas, y $ 4000 millones, a los fondos fiduciarios. “Adentro de estos $ 106.700 millones está el gasto de capital que se divide $ 53.000 millones para inversión real directa y $ 47.000 millones para transferencias de capital”, detalla Agosto. “Los 6700 millones que faltan son las inversiones financieras que se ponen en gasto de capital, pero que no tienen que ver con la obra pública”, agrega el especialista. En términos de PBI, para el año 2014, esos $ 100.000 millones, que son los que efectivamente pueden destinarse para hacer obra pública o comprar bienes de capital, representa 3,1% del

SUBSIDIOS E INVERSION REAL DIRECTA (EN MILLONES DE PESOS Y RELACION INVERSA/SUBSIDIOS - AÑO 2013 ESTIMADO - FUENTE: IARAF EN BASE A ESTIMACIONES PROPIAS Y MECON

PBI. Un poco menos que en 2013, cuando significaron 3,4% del PBI. Otro mal augurio surge de comparar el aumento del gasto que se destinará a obras públicas con el gasto total pautado en el presupuesto. El proyecto ya aprobado por el Congreso prevé que el gasto total tendrá un crecimiento de 20%, unos 8 puntos porcentuales más que lo que se prevé aumente el gasto de capital en 2014, respecto de 2013. “Desde este punto de vista, el panorama para el año que viene no sería muy alentador. Esto es bastante razonable si se tiene en cuenta que 2013 fue un año electoral y tanto el gobierno nacional como las provincias tuvieron mayor dinámica en el presupuesto de gasto público”, analizan desde Cippec. Aún así, con una mirada más amplia de la historia reciente, hay quienes sugieren que lo destinado durante la etapa kirchnerista a la construcción no ha sido poco; aunque sí ponen la exigencia por el lado de calificar en qué se utilizó efectivamente ese dinero. Marina Dal Poggetto, directora del Estudio Bein y Asociados, señala que la obra pública en los últimos años ha representado en promedio cuatro puntos del PBI, dos puntos que es ejecutado por la Nación y otros dos puntos que corresponden a las provincias. “Esto es el doble que lo que se gastaba en la década del noventa”, comenta la economista. “Luego se puede discutir la calidad de la obra pública, pero el gasto ha sido bastante considerable. Por ejemplo, después de una década de crecimiento alto, se sigue teniendo malas rutas y falta de infraestructura. También faltan escuelas y todo lo que tiene que ver con vivienda social”, acota. Aparte de lo que estipula el presupuesto como gastos de capital, señala Dal Poggeto, están los proyectos especiales, que son los que consiguen financiamiento propio, con lo que el gasto se va registrando dentro de lo

ejecutado cuando el Tesoro adelanta el flujo de gasto (pero no está metido dentro del gasto de capital del Presupuesto). “Estos se llaman gastos por debajo de la línea, que incluyen entre otras obras las centrales hidráulicas de Santa Cruz o el soterramiento del Sarmiento, y cuyo gasto final va a quedar registrado cuando se finalicen. Muchas de ellas están anunciadas, pero ni siquiera tienen aún el financiamiento”, explica esta especialista. Hay que tener en cuenta, no obstante, que hay otro componente del gasto que no está en el presupuesto nacional, y que es el que efectúan las provincias y los municipios con fondos propios (ya no con ese dos por ciento que corresponde a las transferencias que le hace el estado nacional). Pero no hay mucho para ilusionarse por ese lado. Se podría decir que en principio, con números muy provisorios, en 2013 la inversión pública se restableció un poco en las provincias pero no llegó a recuperar la caída de 2012. Según Cippec, para el año próximo, se estima que la inversión pública en las provincias va a estar estable con una leve tendencia a la baja.

MENOR INCIDENCIA EN EL GASTO PRIMARIO Esto no es todo. Según destaca Nadin Argañaraz, director del Instituto Argentino de Análisis Fiscal (Iaraf), hay que tener en mente que finalmente lo que se presupuesta no es totalmente ejecutado, con lo que en la práctica habrá aún menos obras de las que se anuncian. “Según las estimaciones con los datos actuales de ejecución nacional, en 2013 se podría volver a dar una subejecución de la partida similar a la de los últimos 8 años (excepto la sobreejecución de 2009). De ser así, probablemente en 2014 se repita la participación de la obra pública nacional en el gasto primario total, que es una de las más bajas de la década”, dice Argañaraz.

FONDOS DISCRECIONALES, PERO POCO PARA LA OBRA PUBLICA Pero más allá de lo que se desprenda de la ley madre, el Gobierno tiene otros mecanismos para entregar discrecionalmente más fondos para obras de infraestructura. En este sentido, Walter Agosto apunta que vía “superpoderes”, la suma original destinada a infraestructura suele aumentarse en un alto porcentaje. Además, el ministro de Economía, Axel Kicillof –no ya el antes poderoso ministro de Planificación, Julio De Vido-, podrá contraer crédito público para efectuar obras imponentes y adquisición de bienes de capital. Agosto dice que, cuando se habla del Presupuesto Nacional, la experiencia indica que las estimaciones que presenta el Poder Ejecutivo Nacional (PEN), luego aprobadas por el Congreso y convertidas en Ley de Presupuesto, poco tienen que ver con los números de la ejecución final de gastos y recursos. “El presupuesto vigente fue ampliado por el PEN hasta un 30% en 2007, por citar solo un año, lo cual le permitió decidir el destino de esa importante masa de recursos sin la participación del Congreso. Este porcentaje no incluye la porción del gasto aprobado por el Congreso que es reasignado mediante los superpoderes del jefe de Gabinete”, señala el especialista. Según se consigna en un trabajo específico del Cippec sobre el tema, la costumbre de aumentar el gasto se está instalando como hábito en el país. Este comportamiento disminuye (no desaparece) durante los años de menor crecimiento: en 2009, por ejemplo, aumentó “solo” un 12,8 por ciento. En 2012 se observa un escenario similar ya que, hasta fines de setiembre, el presupuesto vigente era apenas un 1% mayor que el presupuestado. “En 2013, el presupuesto original aprobado finalizará siendo aumentado por la vía de facultades extraordinarias –super-

PIERDEN LAS PROVINCIAS

Además de los fondos coparticipables, cuyo reparto es automático -lo que no da lugar a arbitrariedades-, el gobierno nacional gira a las provincias recursos en forma de gastos de capital, en su mayoría para obras públicas, cuyo reparto es discrecional, es decir, varía según el grado de cercanía con el Poder Ejecutivo. Justamente, en el presupuesto 2014 se observa un freno por demás brusco en estos gastos de capital. En efecto, según consta en el mensaje de la iniciativa, el año próximo las provincias recibirán un 10,5% de aumento respecto del presente ejercicio, índice que apenas alcanza el nivel de inflación oficial, en los últimos años estuvo muy por debajo de la que miden las consultoras privadas. Pero lo más llamativo es que al final de este año los gobernadores habrán percibido un 45,4% más de recursos que en 2012, ya que para este año electoral el Gobierno previó más fondos para las provincias. Esta desaceleración en los gastos de capital se confirma en la planilla de las obras públicas que figura en el proyecto de presupuesto. Justamente, para el año próximo se prevé una partida de 3861 millones de pesos en este concepto, cuando para este ejercicio se habían presupuestado casi 4600 millones de pesos. Pero lo curioso es cómo el Poder Ejecutivo reparte los fondos según su discrecionalidad política. Según

Ubicación geográfica Ciudad de Buenos Aires Provincia de Buenos Aires Córdoba Santa Fe Mendoza Tucumán Salta Entre Ríos Río Negro Chaco Misiones Santiago del Estero Corrientes San Juan Chubut Jujuy Formosa Santa Cruz Neuquén La Rioja Catamarca La Pampa San Luis Tierra del Fuego Interprovincial Nacional Binacional No clasificado Total

un informe que realizó el diputado mendocino Enrique Vaquié (UCR), Santa Cruz encabeza el ránking de provincias con mayor porcentaje de gastos de capital per cápita. Además, según el presupuesto 2014, las provincias más cercanas al gobierno nacional (Catamarca, La Pampa, San Luis -cuyos diputados facilitarían el debate del presupuesto este miércoles-, Tucumán y Tierra del Fuego) son las que recibirán un aumento mayor de gastos de capital respecto del año pasado.

RESPONSABILIDAD FISCAL Dentro de este panorama sombrío para las provincias, el gobierno nacional les concede un pobre consuelo: suspende por otro año consecutivo las restricciones que impone la ley de responsabilidad fiscal, entre ellas, límites al crecimiento del gasto público, la ejecución equilibrada de los respectivos presupuestos y la imposibilidad de tomar endeudamiento externo para financiar gastos corrientes, entre otras. Pese a que las previsiones presupuestarias no son auspiciosas para las provincias, los gobernadores oficialistas no se enfrentarán al Poder Ejecutivo. En efecto, los diputados y senadores oficialistas no solo aprobarán el proyecto de presupuesto 2014, sino también una prórroga del impuesto al cheque, cuya recaudación concentra, en un 85 por ciento, la Nación.

Proyecto de ley

Per cápita

Total 2014

Porcentaje

262.457.718.205 174.541.787.468 37.276.800.872 35.122.600.222 22.429.025.513 19.338.010.647 13.967.887.462 13.865.388.521 12.360.710.232 12.236.073.595 11.065.781.649 10.810.660.094 10.442.213.053 9.946.696.266 8.485.558.236 8.275.423.691 7.720.932.239 7.659.653.523 7.063.854.367 6.257.812.735 5.986.101.096 5.912.188.730 5.777.839.954 2.258.532.526 33.691.378.834 63.354.461.915 1.024.077.967 50.213.520.623 859.542.689.425

30,53 20,31 4,34 4,09 2,61 2,25 1,63 1,61 1,44 1,42 1,29 1,26 1,21 1,16 0,99 0,96 0,90 0,89 0,82 0,73 0,70 0,69 0,67 0,26 3,92 7,37 0,12 5,84

90.811,07 11.179,61 11.265,70 10.994,58 12.898,18 13.353,25 11.501,50 11.218,01 19.354,59 11.595,33 10.045,25 12.369,09 10.520,11 14.604,84 16.667,50 12.290,71 14.563,35 27.958,61 12.813,88 18.756,07 16.274,19 18.536,35 13.365,04 17.755,06

12,7%

operaciones de crédito público para la realización de una serie de proyectos de inversión, considerados prioritarios, por hasta 34.085,3 millones de dólares (ejercicio 2014) y 13.786 millones de dólares (ejercicios 2015 y 2016), las que se detallan en las planillas anexas a dichos artículos. A esta autorización hay que agregarle la dispuesta por el artículo 11 del Proyecto, que permite la contratación de un numeroso conjunto de obras cuyo plazo de ejecución excede el ejercicio 2014”, explica un informe de la ASAP. Según Cippec, desde una perspectiva funcional del gasto primario, no es un dato menor que Vivienda y Urbanismo (+7,1%) y Agua Potable y Alcantarillado (+8,4%), todas áreas que impactan en la obra pública, representan a las de menor tasa de crecimiento. En tanto, la finalidad que más crece es Servicios Sociales, 18,8% y está 3 puntos porcentuales por encima del promedio. El monto asignado alcanza a los 527.828 millones de pesos, absorbiendo de esta manera el 67,5% del gasto primario y el 61,4% del gasto total. La función Seguridad Social sería la que registra en 2014 la mayor tasa de crecimiento (+21,8%).

ANUARIO 2013 | PROYECCION

En efecto, el análisis del Iaraf conduce a la conclusión de que el gasto en obra pública nacional ha ido en caída en relación con el gasto primario, en detrimento de otros ítems que sí crecieron y que agrandaron al Estado. Según detalla Argañaraz, el gasto en obra pública llevada a cabo por el gobierno nacional, es decir la inversión real directa registró un crecimiento en términos nominales, no obstante resultó de una menor cuantía relativa que los principales rubros que explicaron el aumento del tamaño del estado nacional en la última década: Personal (+4,6 pp), el gasto en Seguridad Social (+3,7 pp), y las Transferencias Corrientes al Sector Privado (+3,4 pp), entre las que se incluyen los subsidios a las empresas. Claramente, las erogaciones de carácter corriente fueron fundamentalmente las que impulsaron al tamaño del Estado. Esto llevó a que la participación de la inversión en obra pública en el gasto cayera, cuestión que incluso se acentuó en 2012, cuando el gasto de capital se empleó como variable de ajuste, ante la deteriorada salud de las cuentas públicas. Como ejemplo de lo mencionado, Argañaraz destaca que el nivel de gasto en subsidios ha crecido fuertemente en los últimos años, hasta el punto de convertirse en uno de los principales ítems dentro de la estructura del gasto público nacional (junto con el gasto en seguridad social y gasto en personal). Si se compara el comportamiento de los subsidios con el de la inversión real directa, es posible apreciar que este último rubro se ha ubicado sistemáticamente desde el año 2006 por debajo del gasto ejecutado en transferencias corrientes a empresas. Asimismo, la discrepancia entre ambas partidas ha resultado cada vez más relevante a lo largo del periodo 2006 2013. Concretamente, a partir de 2009 el gasto en obra pública fue perdiendo preponderancia en relación con los subsidios, al pasar de representar casi la mitad de éstos a significar sólo 30% en 2012. Para 2013 se espera que el ratio Inversión/Subsidios descienda a 26%, es decir casi la cuarta parte, que implicaría el valor más bajo de los años considerados (ver gráfico 1). Desde la ASAP, en tanto, son cautos a la hora de hablar de una caída en el gasto para obra pública. Prefieren referirse a un crecimiento moderado. “Los gastos de capital, no obstante que en el Mensaje se sostiene que se trata de una prioridad de la gestión gubernamental, presentan una asignación con un crecimiento interanual moderado”, comentan desde esta asociación. En particular, señalan en tanto desde Cippec, se declara el esfuerzo gubernamental dirigido a la diversificación de la matriz energética, la ampliación de la red vial, la inversión destinada a vivienda (planes federales y programa ProCreAr), las obras destinadas a la provisión de infraestructura en agua y saneamiento y en infraestructura ferroviaria. “No obstante, en materia de inversión es para destacar la autorización dada en los artículos 53 y 55 del Proyecto, en los que se faculta al Poder Ejecutivo Nacional a efectuar

78 ANUARIO 2013 | PROYECCION

poderes– en aproximadamente 15 por ciento”, estima Agosto. Pero claro que gran parte de este aumento no va a parar a la obra pública, sino a subsidios, pasividades y nómina salarial. Desde Cippec analizan que es probable que la masa de inversión presupuestaria para 2014 pueda ser aumentada por esta vía, pero lo que va a suceder es que no se va a canalizar hacia la obra pública. “El año pasado algo de este aumento por superpoderes fue a parar a obra pública, pero porque se trataba de un año electoral -destaca Agosto–. Pero en 2014 no hay elecciones, así que veo difícil que lo que se aumente de gasto por medio de los superpoderes sea usado en parte para ese destino”. En efecto, según consigna Cippec en su análisis, el mayor desvío durante lo que va del año ocurrió en el rubro Servicios Económicos, que incluye los subsidios en transporte y energía. El Gobierno preveía dejar congeladas estas transferencias, pero ello no fue posible y debió aumentar el presupuesto en 41,6% para esta finalidad de gasto. Observando, además, el grado de ejecución del gasto en el sitio del ciudadano, se observa que esta partida tiene los niveles más altos de ejecución a pesar del aumento en el presupuesto vigente ya citado. Dal Poggetto dice que está claro que el salto que dio el gasto en obra pública en 2013 se dio fundamentalmente porque se trató de un año electoral. “Para comprobarlo, basta con ver cómo subió casi 50% el gasto en el mes de septiembre, justo antes de las elecciones legislativas”, comenta la economista.

DESTINO FINAL DE LOS FONDOS Más allá de la estadística de lo que represente el gasto en obra pública como porcentaje del gasto gubernamental

total, o en relación con el producto de una economía, no debe perderse de vista cuáles son los proyectos que se llevan a cabo con los fondos públicos, que dado el principio económico básico de la escasez de recursos, implica que otros no se realicen o se posterguen. “En aras de la buena gestión de los fondos tributarios obtenidos con una presión fiscal cada vez mayor, resultaría útil considerar los instrumentos de los que ya se dispone en nuestro país, como la Ley de Inversiones Públicas, para darles uso o incluso mejorarlos, por ejemplo a través de un banco de proyectos de inversión evaluados profesionalmente para determinar un ordenamiento de los mismos de acuerdo a su factibilidad, relevancia, pertinencia, beneficio social y mejoramiento de las condiciones de vida y productividad de los argentinos”, opina Argañaraz. Y agrega: “La alternativa, claramente, es la asignación de prioridades de gasto que obedecen a otras preferencias, pues no se sabe con certidumbre qué oportunidades se están dejando de lado”. Entre las principales obras programadas en el Presupuesto 2014, se destacan la construcción Torre Unica de Telecomunicaciones Ciudad de Buenos Aires ($ 3019 millones); la adecuación y remodelación del edificio Antártida Av. De los Inmigrantes (sede judicial) en Buenos Aires ($ 1165,5 millones); construcción e instalación de planta de nitrato de amonio en el Polo Ni tramar ($ 3611,5 millones); la reconstrucción de la escollera sudeste entre progresivas km 5400 y 7700 del canal de acceso al Puerto de La Plata ($ 244 millones); ampliación del puerto Caleta Paula, en Santa Cruz ($ 400 millones); definición traza de apertura Zona Beta de Canal Puerto Indio ($ 900 millones); remodelación del hospital Golfo y construcción del Instituto Nacional del

INVERSION PUBLICA, HERRAMIENTA CLAVE PARA EL GOBIERNO

El gobierno nacional entiende que la inversión pública es una herramienta clave para el desarrollo industrial, la integración regional, la generación de empleo y la mejor calidad de vida de la población, siendo una de sus prioridades en materia de políticas públicas. En 2012 la suma de la Inversión Real Directa y las Transferencias de Capital ejecutadas por la Administración Nacional alcanzó al 2,71% del PIB. Se destaca que ambos componentes de la inversión pública nacional representaron el 12,43% de la Inversión Bruta Interna Fija del período 2012. En el próximo ejercicio seguirán promoviéndose las inversiones en energía, transporte, comunicaciones y vivienda, entre otros sectores. Se priorizará la ampliación y diversificación de la matriz energética que en los últimos años ha debido afrontar un fuerte incremento de la demanda eléctrica y del consumo de naftas y de gasoil. Se ampliará la red vial para mejorar las condiciones de interconexión del país. Se continuará

con la creación de nuevas soluciones habitacionales mediante el plan federal de vivienda y la dinamización del sector a través del Programa ProCreAr, cuyo objetivo es la construcción de 400 mil viviendas en el plazo de cuatro años. Se fortalecerá la política de inversión ferroviaria, con la adquisición de nuevo material rodante, la construcción y refacción de pasos sobre y bajo nivel, renovación de vías, remodelación de estaciones, mejoramiento de la seguridad y la información para pasajeros.

Cáncer ($ 299,9 millones); construcción y equipamiento Plan Director Etapa 2 de Hospital Posadas ($ 640 millones). Con menores remesas figuran, entre otras, la ruta nacional 89 km 232 ($ 40 millones); ruta nacional 3 La Herradura, en Ushuaia ($ 73,5 millones); ruta nacional 33, Trenque Tauquen ($ 45 millones); ruta nacional 8, intersección con ruta 14, límite Córdoba con San Luis ($ 25 millones); ruta nacional 40 acceso al campamento de Dirección Nacional de Vialidad ($ 25 millones); ruta 35, corredor 2, 200 kilómetros ($ 100,5 millones) y ruta 3, empalme ruta provincial 6 ($ 107,09 millones). Muchas de estas obras y del total que figura en la planilla anexa al artículo 11 del Presupuesto Nacional, están previstas para comenzarse en 2014, pero su ejecución se extiende en algunos casos hasta 2015 y 2016.

EN EL FONDO DE LA OLLA ¿De dónde saldrán los recursos para hacer frente a lo presupuestado? A los efectos comparativos con el próximo ejercicio, en el Mensaje se presenta una actualización de los recursos a recaudar durante 2013. Con relación al nivel de los recursos presupuestados al cierre de agosto (mes anterior a la presentación del presupuesto), se reconoce un incremento de $ 34.949 millones (5,4% adicional), pasando de un total vigente de $ 641.634,4 millones a otro de $ 676.583 millones. Dicho incremento se reparte en diferentes proporciones en los principales conceptos. Según las cifras que desmenuza la ASAP en su informe sobre el Presupuesto 2014, el total de los recursos corrientes y de capital calculados para el año próximo es de $ 860.411,6 millones (27,2%). “De este incremento, el ingreso que más crece en la Administración Nacional son las Rentas de la Propiedad (44,8%), que alcanzarían

a $ 84.485 millones. En este ítem se contabilizan las transferencias al Tesoro Nacional de las utilidades del BCRA, Banco Central de la República Argentina (67,7% del total) y las transferencias del Fondo de Garantía de Sustentabilidad de ANSeS. Las primeras crecen 62,3% ($ 21.615 millones) y las segundas 19,4% ($ 4.548 millones)”, se detalla en el trabajo. Para los Derechos de Importación y de Exportación se prevé una dinámica superior a la del promedio, 30,9% y 28,6%, respectivamente, que están en línea con el comportamiento nominal de importaciones y exportaciones. Para los principales impuestos nacionales se observa una cierta desaceleración. El impuesto a las Ganancias crece en 2014 el 23,5% contra 33,3% de 2013; el IVA el 25,6% vs. 29,1% del año 2013 y las Contribuciones a la Seguridad Social el 25,2% vs. el 30,5 por ciento. En términos generales, los cálculos de la recaudación impositiva se han realizado según las normas vigentes, subrayan en ASAP. En el caso particular del impuesto a las Ganancias, incidirá favorablemente en el próximo año el cambio en la legislación referida a la distribución de dividendos y las compraventas de bonos y acciones de empresas que no cotizan en bolsa. “En forma contraria, incidirá el aumento de los importes de las deducciones personales para los trabajadores con remuneraciones brutas de hasta $ 25.000 mensuales. Sobre este aspecto cabe acotar, que según lo manifestado en la presentación realizada por la delegación del Ministerio de Economía y Finanzas Publicas en la Comisión de Presupuesto y Hacienda de la Cámara de Diputados, en el cálculo incluido en el proyecto de ley no se ha contemplado el efecto de las medidas en el impuesto a las Ganancias y en el Monotributo”, acotan desde ASAP.

PRESUPUESTO Y CONSTRUCCION

El día en que el entonces ministro de Economía, Hernán Lorenzino, leyó el Mensaje del Presupuesto 2014, el sector de la construcción tuvo su lugar entre la voluminosa pila de hojas. En su presentación para su aprobación ante el Congreso Nacional, el funcionario expresó: “En cuanto a la construcción, la actividad creció en febrero (1% anual) y acumula un alza de 3,3% anual hasta julio. Este sector cuenta con el impulso adicional del Programa de Crédito del Bicentenario para la Vivienda Única Familiar (ProCreAr), que prevé la construcción de 400.000 viviendas en el plazo de cuatro años, lo que además de habitaciobrindar soluciones habitacio nales constituye un aporte al estímulo de la actividad económica. En efecto, en 2013 ya se otorgaron más de 25.000 créditos para la línea construcción y cerca de 3000 créditos ammás para las líneas de am refacpliación, terminación, refac ción y damnificados. Además,

aproximadamente 3500 viviendas se encuentran en obra, correspondientes a la línea proyectos urbanísticos. Este programa ha contribuido a recuperar la dinámica sectorial en los primeros ocho meses del año; los despachos de cemento, principal insumo de la construcción, se expandieron 10% anual y la demanda asociada al ProCreAr explicó el 45% de este crecimiento. El gasto del Gobierno en construcciones se ejecuta principalmente a través del Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios. Según la ley de Presupuesto 2014, la misión primaria del ministerio es desarrollar y fortalecer las acciones del gobierno nacional en materia de vivienda y desarrollo urbano, infraestructura vial, obras hídricas y de saneamiento básico. En cuanto al eje social, se propende a fortalecer y crear empleo genuino, una mejor distribución de la riqueza y calidad de vida. En cuanto al eje productivo, se procura fomentar la inversión tanto pública como privada, tendiendo a mejorar el desarrollo regional.

DESEQUILIBRIO FISCAL Agosto, del Cippec, subraya que el presupuesto no el que se terminó votando, sino que el que resultará de la realidad, tiene un desequilibrio fiscal. “Independientemente del monto, el gasto se está financiando con recursos tributarios y la diferencia de lo proveniente del BCRA que se ha convertido en el principal financista del gasto. Si bien el Presupuesto 2014 fija un crecimiento del gasto de capital para el año próximo, habrá que ver cómo se las arregla el Estado para hacer frente a esas erogaciones”, advierte el economista. Está claro que, afirma Argañaraz, del Iaraf, que con toda la recaudación de impuestos no se alcanza a financiar el gasto. Hay una brecha que se cubre con el BCRA y con algunos aportes

nismos internacionales de préstamo”, afirma Agosto.

Ministerios Economía y Finanzas Públicas Industria Agricultura, Ganadería y Pesca Turismo Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios Educación Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva Trabajo, Empleo y Seguridad Social Salud Desarrollo Social Servicio de la Deuda Pública Obligaciones a cargo del Tesoro Total

Gastos de consumo

Total

Gastos de capital

Total general

2.444.513,8 353.211,5

8.194.902,5 934.681,6

420.559,1 157.693,4

8.815.491,9 1.082.355,0

1.179.633,0 518.888,5

3.870.083,0 548.885,5

74.808,0 139.017,5

3.944.884,0 687.784,0

886.954,4 1.325.181,4

38.180.668,1 42.602.130,4

22.529.760,5 2.724.994,6

56.710.465,5 45.527.125,0

350.568,7

1.434.738,5

304.247,0

1.739.005,5

1.142.736,2 5.321.488,7 2.971.720,6

4.077.748,3 11.377.452,8 47.916.701,2

309.752,7 672.842,1 45.947,1

4.387.502,0 12.050.294,9 47.962.848,2

108.000,0

77.212.000,0

25.000,0 97.391.411,0

41.058.395,5 384.938.866,3

40.321.597,0 73.548.544,1

81.377.992,5 458.587.412,6

GRAFICO 2 - ADMINISTRACION CENTRAL - COMPOSICION DEL GASTO POR JURISDICCION (EN MILES DE PESOS)

de Anses (renta financiera que se obtiene por el Fondo de Garantía de Sustentabilidad). La desaceleración de la economía, los problemas de financiamiento, tanto de la Nación como de las provincias, y los litigios y embargos judiciales que sufre el país, serán sin dudas una amenaza para la obra pública en la Ar-

gentina de 2014. “Hay una restricción fiscal que es cada vez mayor, y por otro lado, no hay alternativas de financiamiento, por lo que no hay augurios de que crezca la inversión. Salvo que aparezca financiamiento adicional para determinados proyectos. Pero la Argentina ha tenido un trato bastante ajustado con los orga-

SUBSIDIOS Y OBRA PUBLICA En la misma línea, Dal Poggetto dice que el uso del financiamiento del BCRA es lo que está generando el desequilibrio del sector público, con lo cual el margen de maniobra para seguir metiendo mano en esa caja será muy acotado el próximo año. “El margen para expandirse fiscalmente será limitado”, afirma. En conclusión, la economista opina que hay dos ítems del gasto que seguramente serán los que el Gobierno tratará de moderar el año que viene: “Uno son los subsidios y la otra la obra pública”. Lo que queda de esperanza, según Dal Poggetto, viene por el lado de aquellas obras que consigan financiamiento específico, ya sea de China, del Banco de Desarrollo de Brasil o de otros organismos de crédito internacionales, tal como afirmó la presidenta Cristina Kirchner. Es decir, que si viene un crédito extra, puede ser que la obra pública tome un poco más de aire en 2014; de lo contrario, habrá llegado la hora de ajustarse los cinturones y aprovechar al máximo los proyectos cuya ejecución se ponga en marcha. De todos modos, serán sólo doce meses de economía de guerra: el 2015 con sus elecciones presidenciales no está tan lejano; y ahí, ya se sabe, el fogoneo de la obra pública es el arma preferida por los gobernantes para convencer a sus votantes.

Gastos corrientes

ANUARIO 2013 | PROYECCION

En definitiva, la recaudación de los impuestos y contribuciones a la seguridad social de origen nacional estimada en el proyecto analizado -que se distribuye entre la Administración Nacional, el Resto del Sector Público Nacional y las Provincias- supone pasar en términos del PIB del 33,14% al 33,83% en el año 2014. Más allá de estas cifras, el temor entre los especialistas consultados es que existe un desequilibrio fiscal y que será muy difícil juntar los fondos previstos en el Presupuesto, si no se vuelve a acudir, como ya se hizo el año anterior, al BCRA y la Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSeS).

ANUARIO 2013 | PROYECCION

El sector por el sector

Encuesta de expectativas: balances y horizontes Como sucede al final de cada año, cuando se acerca el momento del balance de lo sucedido durante los pasados doce meses, El ConstruCtor consulta a distintos actores de las industrias de la construcción, la mi-

BISCAYNE Maquinaria vial 1 - Excelente en cuanto a resultados, y a la vez conviviendo con mucha incertidumbre. La verdad es que los números han sido muy buenos, pero la dinámica del trabajo obliga a estar siempre con los ojos muy abiertos 2 - Creo que se vienen cambios de aire, que habrá mayor previsibilidad. Hay que ordenar algunas variables, pienso que ya se está trabajando en ese sentido. Si 2014 es como este año, firmamos 3 - En el corto plazo, permitir la importación de productos que favorezcan la generación de trabajo para los argentinos, que sean bienes de capital. También generar credibilidad para la inversión

CASE CONSTRUCTION Mario Rizzi Maquinaria vial y de minería 1 - El año 2013 ha resultado más positivo que lo que preveíamos un año atrás. Para la marca Case, podemos decir que la combinación de economía y el proceso de consolidación de nuestros distribuidores han influenciado positivamente en las ventas de nuestras máquinas de construcción 2 - En términos de volumen global creemos que 2014 será un año similar a 2013 o ligeramente inferior, nuevamente será un año bueno para Case, ya que continuará su proceso de expansión y cobertura para llegar a más clientes en todo el país 3 - Soy optimista. Para el sector en general, siempre ha sido muy importante el desarrollo de planes de infraestructura y como todos sabe-

nería, la maquinaria en general y otros rubros de la economía, para conocer qué reflexiones se pueden hacer respecto de ese período de trabajo. Además, los participantes de la encuesta cuentan sus expectativas para

2014 y proponen iniciativas para seguir mejorando el mercado. La posibilidad de obtener créditos; la inflación; las dificultades para diversas importaciones, son algunos de los temas recurrentes propuestos por los lectores.

mos, estos planes impulsados por el sector público motorizan y explican buena parte de la economía. Los argentinos aún necesitamos obras para conectar ciudades con redes ferroviarias y caminos, para generar energía, para construir viviendas y servicios públicos. En los últimos años se ha realizado un esfuerzo de inversión en estos rubros y todo parece indicar que se continuará realizando en el futuro

de los lazos con nuestros clientes estratégicos. Además, planeamos consolidar nuestro crecimiento en los mercados de petróleo y gas y medio ambiente. Somos optimistas con respecto al 2014 y esperamos seguir fortaleciendo nuestro negocio 3 - Fomentar políticas que favorezcan a los servicios de exportación de ingeniería, la generación de confianza y reglas claras para la reactivación de las actividades mineras y agroindustriales

CH2MHILL

CONSTRUMERICA

Guillermo Puentes, Argentina Country Manager Ingeniería

CONSTRUMERICA

1 - El balance de este año fue positivo a pesar de que tuvimos que sortear ciertos obstáculos, como la paralización de grandes emprendimientos mineros y agroindustriales (como la industria del biodiésel), pero así y todo logramos reemplazar estos proyectos por otros en sectores petroleros y principalmente en el exterior. Con 600 empleados distribuidos en distintas oficinas en el país y un crecimiento de más del 20% de nuestra facturación respecto del año anterior, seguimos siendo una de las empresas de ingeniería más grandes del país, brindando servicios multidisciplinarios en un amplio espectro de mercados y especialidades, como ser gas y petróleo, plantas industriales, infraestructura vial, ferroviaria, aeroportuaria y portuaria, medio ambiente, gestión y tratamiento de agua, entre otros. Asimismo, este año la compañía estuvo trabajando en proyectos de energías no convencionales a nivel nacional 2 - Los pilares de crecimiento de la compañía continuarán siendo la exportación de ingeniería, la participación en proyectos de gran envergadura y el afianzamiento

1 - Bueno, porque pudo crecer en el nivel de facturación y tomar nuevos clientes 2 - Positivo, porque el mercado interno sigue fortaleciéndose, la región sigue creciendo y la ciudadanía es criteriosa al momento de votar 3 - La pesificación total de la actividad, la desmonopolización de la fabricación de los insumos básicos y la exigencia de mayor crédito hipotecario a nivel bancos privados

Ing. Arturo Guillermo Alonso, titular Servicios básicos para construcción

COVEMA S.A. Sergio Rodríguez Gerente de Ventas Grupo Wirtgen 1 - Fue un año movido y bueno para la empresa, en particular en lo que refiere al rubro asfalto, no tanto con equipos de movimiento de suelos. Si bien la política de importaciones hizo engorroso el trabajo, fue positivo y hubo un buen volumen de negocios 2 - Creo que se puede vender lo mismo o un poco más que en 2013. Ya estamos teniendo pedidos para marzo

EL CUESTIONARIO

- ¿Cómo califica el desempeño de su empresa en 2013 y por qué?

2 3

- ¿Cómo cree que será en 2014; por qué? - ¿Qué medidas contribuirían a un mejor desempeño del sector?

3 - Si se dejan entrar más equipos para la construcción, puede ser un gran año el que viene

CRIBA S.A. Santiago Tarasido, Gerente General Constructora. Estructuras de hormigón 1 - Nuestra empresa ha logrado mantener un importante nivel de actividad en este ejercicio, brindando servicios de construcción en los más exitosos desarrollos inmobiliarios del mercado, resultando adjudicataria de proyectos destacadísimos en los cuales han también participado en su diseño, los arquitectos más relevantes. Se destacan las obras de las sede institucional del Banco Ciudad para la cual Criba contrató al estudio inglés Foster + Partners y Alvear Tower, que será la torre de residencias más alta de Sudamérica con 235 metros de altura. Estos logros se obtuvieron a pesar de la imposibilidad de trasladar el crecimiento de los costos de la construcción a los valores de venta de los inmuebles, las limitaciones para la adquisición de moneda extranjera y la creciente presión impositiva, la cual continuó erosionando la rentabilidad del mercado inmobiliario. Como consecuencia, la gran baja que venía sufriendo el sector inmobiliario desde comienzos del 2012 se ha prolongado, reflejándose en una notable disminución en la cantidad de escrituras realizadas y gran caída en las solicitudes de permisos de obras nuevas en las principales ciudades del país. Al mismo tiempo, se evidencia una mayor concentración en el mercado de la construcción y real estate, en el cual la marca y la probada experiencia son virtudes cada vez más valoradas. La adjudicación de importantes obras y ciertos reconocimientos tales como la Constructora del Año en los pre-

ECOS S.A. Alberto Valladares, Gerente Comercial Construcción y servicios 1- El año 2013 fue muy bueno para nosotros; tuvimos un cierre de acuerdo con las expectativas que teníamos, en un sector que tuvo bastante movimiento durante el año 2 - Tenemos las mejores expectativas para el año próximo. En un contexto complicado, entendemos que la construcción y rubros afines van a tener mucha actividad 3 - El incremento de obras y de inversiones, tanto en materia civil como eléctrica, van a favorecer el crecimiento del sector. Las inversiones deberán venir del sector público y también del privado

GEOINGENIERIA S.A. Guillermo Correas, Gerente Técnico Ingeniería, obras viales, geodesia 1 - Nuestra empresa ha tenido un excelente desempeño en 2013, comenzando en el segundo semestre con proyectos de gasoductos con una extensión de 300 kilómetros en la provincia de La Rioja para importantes compañías constructoras de la Argentina y España. Nuestro nuevo contrato se logra en base al éxito de la gestión que tuvimos en el Loop Chumbicha de la provincia de Catamarca, fijando una nueva

GRUMAQ Carlos Herscovich, Gerente de Ventas Concesionario vial 1 - Para nosotros fue un año excelente, con un muy buen nivel de ventas. Entendemos que está relacionado con la diferencia entre el dólar oficial y el paralelo, y también con los créditos al 15,5 por ciento de interés anual a través de los bancos por disposición del Gobierno 2 - Nos encontramos en la zona de San Lorenzo, en la provincia de Santa Fe. Se trata de la zona portuaria e industrial por excelencia. Eso está un poco resentido hoy; no están haciendo inversiones las grandes industrias, de modo que la actividad privada está un poco en baja. Sí hay mucha obra pública y nuestros clientes nos comentan que tienen mucho trabajo para el año que viene, algo que siempre va a estar sujeto a las líneas de financiación. La duda que nos queda es qué va a ocurrir con los permisos de importación 3 - La parte crediticia es clave. También tener una industria competitiva y fomentar la exportación, para incentivar inversiones. Unicamente con la obra pública no alcanza para que el sector tenga un buen desempeño

GRUPO FARALLON Gerónimo Gutiérrez de Barrio, Director Desarrollos inmobiliarios 1 - En 2013 vimos que existía un cuello de botella con los materiales de la construcción, y había mucha obra pública, sobre todo en materia de vivienda y también vial. Queríamos cumplir con los plazos, con el presupuesto; entonces nos asociamos con otra empresa e incorporamos un nuevo sistema constructivo. Logramos grandes avances y se

mejoraron los tiempos. Obra privada prácticamente no hubo, pero sí mucha pública. La empresa duplicó su número de empleados y seguimos en camino de expansión 2 - Apuntamos a mantener la cantidad de obras actual para sostener la estructura de la empresa, creemos que podemos superar el número de trabajos; estamos licitando 3 - Hay que hacer más énfasis en el plan ProCreAr, es muy bueno y debe ser difundido con más fuerza. Una política sostenida de créditos hipotecarios le haría muy bien a la construcción

LIBUS Lucas Argul, Director General Elementos de protección personal 1 - La empresa continuó su firme marcha de crecimiento durante 2013 con nuevos acuerdos comerciales como el de Chile, firmado con la empresa trasandina Segurycel, y el nombramiento del representante comercial en Estados Unidos. También con participación en ferias y congresos internacionales como NSC de Chicago y Expoferretera en Buenos Aires. También destaco el aumento constante de los volúmenes de venta en cada uno de los 18 países de la región en los que Libus tiene presencia como así también en el mercado doméstico. Todo esto se debió a la firme convicción de mantener las fuerzas puestas en darle para adelante, continuar apostando a la innovación, al desarrollo de nuevos productos y a la investigación constante para seguir cubriendo nichos de mercado insatisfechos. De esta forma posicionamos a Libus en los últimos años como una empresa líder, siempre con la mira puesta en mejorar. Permanentemente acompañado por un equipo de gente muy proactivo y capacitado que apuesta no solo por la empresa sino por sus clientes y distribuidores 2 - Cada año se presenta para Libus como un desafío. En 2014 deberemos continuar trabajando duro y poniendo paso firme no solo para crecer en términos de facturación, sino también para mantener los niveles alcanzados. También será un año con nuevos lanzamientos de productos que continuarán mejorando la seguridad en las industrias y la calidad de vida de los trabajadores. Nuevos acuerdos comerciales serán llevados a cabo. A nivel interno, la empresa continuará renovando año a año la convicción de tirar todos juntos hacia el mismo lado. Cada año es coyuntural y para nosotros es un nuevo año en el que deberemos redoblar la incentiva, las investigaciones y los esfuerzos comerciales para continuar posicionándonos como empresa líder en el rubro. 3 - Aquellas medidas que mejoren el tráfico de mercaderías entre países. Sin entrar en discusión sobre las medidas proteccionistas al mercado interno, aquellas resoluciones que

promuevan el comercio, son siempre bienvenidas. Además, todas las decisiones desde el punto de vista crediticio también favorece a que el sector crezca para aumentar las capacidades productivas de las diferentes empresas.

METALURGICA SOUZA METALURGICA SOUZA LTDA. Fabricante de maquinarias para ladrillos cerámicos 1 - El desempeño del emprendimiento durante 2013 ha sido medianamente satisfactorio; no se cumplieron la mayoría de las expectativas a pesar de las múltiples consultas realizadas por potenciales clientes. A pesar de la necesidad importante de ladrillos en el mercado, hay factores que impiden el desarrollo del negocio, tales como falta de créditos, alguna desconfianza en poder concretar las importaciones y un fuerte oligopolio del rubro 2 - Para el próximo año hay algunas expectativas en cuanto a que hay regiones aisladas que necesitan ladrillos y que no tendrían un factor de escala suficiente para la instalación de grandes emprendimientos ladrilleros 3 - La mejora en el desarrollo de la industria ladrillera: medianos y pequeños emprendimientos del tipo industriales, es decir con líneas completas de fabricación, secaderos y hornos de moderna tecnología -si bien los ladrilleros artesanales son potenciales clientes, se excluye absolutamente la relación con ellos hasta tanto no salten el escalón tecnológico-. Podrá ser interesante mientras continúe la demanda ladrillera, pero para que prosperen se deben disponer créditos convenientes y además facilitar la importación de máquinas, especialmente del Mercosur

PATRICIO PALMERO S.A. Jorge Salgado, Director de Palmero Comercialización de maquinaria 1 - Para el sector, fue un año bueno y para la empresa también. Por los problemas de importación no pudimos vender todo lo que hubiéramos deseado; creo que podríamos haber vendido un 70 por ciento más. Pero sí se trabajó lo suficiente como para decir que fue un año satisfactorio 2 - Al margen de las últimas novedades políticas, nuevos nombres y reacomodamientos en el gabinete, que aún no podemos cuantificar, el plan a futuro elaborado recientemente por nosotros estima un 2014 similar al año que termina 3 - Espero que la inversión pública se sostenga; es un buen motor para la actividad de la construcción. No hemos visto caída en el rubro; los problemas han tenido que ver con la importación, de modo que hay

manera de trabajo juntamente con el gobierno provincial 2 - El 2014 lo vemos como una continuidad de 2013, pero con la convicción de que el país está tomando un nuevo impulso en materia económica y trata de solucionar los problemas fundamentales como el caso de la inflación 3 - En el caso de la consultoría, el hecho de la realización de obras de envergadura llevan a ofrecer un mayor espectro de oportunidades a las consultoras de ingeniería; también debemos recordar que ya se ha establecido que toda obra debe tener una consultoría externa, la cual permite traccionar en la gestión y mejorar técnicamente, en especial en las obras de gasoductos, ya sea a través de la realización de los proyectos ejecutivos o en su desarrollo

ANUARIO 2013 | PROYECCION

mios Construir Según las Reglas otorgados por la revista Architector, ratifican nuestro liderazgo en el mercado 2 - Las perspectivas de continuidad de nuestros contratos en marcha, así como el rol preponderante de nuestra empresa en el sector de la obra privada, nos permiten ser optimistas respecto del futuro inmediato. Nuestro objetivo primario es asegurar nuestra posición en el mercado como la empresa más confiable en edificación de las mejores y más importantes obras civiles y de arquitectura de todo el país (de diverso tipo: viviendas, oficinas, edificios en torre, centros comerciales, hoteles, edificios de salud y educación, laboratorios, plantas industriales, etc.) y continuar con el proceso de crecimiento territorial y diversificación de la compañía 3 - Las políticas públicas que podrían contribuir a darle impulso a nuestro sector continúan girando en torno al mismo asunto desde hace unos años: reducir los actuales niveles de inflación, lo cual permitirá analizar más seriamente cualquier plan de créditos de largo plazo. De esta forma, se dejará de construir exclusivamente para el público ABC1 o inversor y se combatirá el déficit de vivienda de clase media.

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que mejorar la política en materia de comercio exterior. A su vez, habría que mejorar la política crediticia, aunque los créditos al 15,5 por ciento anual son muy positivos

PROTEX Juan Rosati, Gerente Comercial Productos químicos para construcción 1 - Muy positivo, con crecimiento mayor que lo esperado. Los fideicomisos en pesos están explotando, junto con la obra pública, y esto hizo que no solo no bajara la actividad sino que haya crecido. La actividad de la empresa creció un 40 por ciento en facturación y un 25 por ciento en volumen 2 - Creemos va a ser un año con una tasa de crecimiento un poco menor que este, pero con crecimiento; y un horizonte también prometedor. Pretendemos seguir invirtiendo en la expansión de nuestra fábrica y en maquinarias 3 - El crédito disponible será determinante

REPAS S.A. Gustavo de la Portilla Maquinaria vial 1 - Fue un año complicado desde lo operativo. Si hubiésemos podido

disponer de más equipos, habría habido muchas más ventas. Veíamos clientes con necesidad, pero no siempre podíamos cubrirlas, incluso con equipos en zona franca. Fue un año de desafíos, que nos llevó a desarrollar gran agilidad y reacción ante la demanda 2 - También va a ser complicado, pero creo que con cierta apertura en cuanto a importaciones, lo que nos permitiría cubrir mejor la demanda 3 - Hay obras y proyectos en marcha que pueden llegar a movilizar a la industria. Pienso que el aspecto energético es central. Y ojalá se cumplan las expectativas generadas por los cambios en el Gobierno

RODMAN SERVICIOS DE PINTURA S.A. Sebastián Rodríguez, CEO Servicios para la construcción 1 - Estamos muy contentos con los objetivos alcanzados este año. Logramos duplicar la facturación total de Rodman, posicionar a la firma Bomanite en relación con Rodman, como la empresa poseedora de la licencia que habilita su aplicación. Además, como resultado de nuestro crecimiento, compramos nuestro primer depósito, que se inaugurará el próximo año, y nos permitirá continuar nuestro proceso de ampliación

2 - Si bien podemos suponer que el 2014 no presentará grandes cambios respecto de 2013, en Rodman somos optimistas porque logramos adaptarnos a los escenarios cambiantes del país. Por lo tanto nuestro objetivo para el año entrante es continuar por el mismo camino, para seguir creciendo. Nuestro objetivo para 2014 es incrementar la facturación de Bomanite para que nos permita alcanzar un crecimiento significativo en aplicación de pinturas. El objetivo de Rodman esta puesto en aumentar producción, con expectativas en la situación futura del mercado 3 - Se tienen que solucionar algunas cuestiones a nivel nacional, creemos que para que el sector logre regularse es clave que se eliminen las limitaciones para la adquisición de moneda extranjera y se disminuya la presión impositiva, que tanto repercute en el sector de la construcción en general. El gran índice de inflación impide que el alza en los costos generales se puedan reflejar en los valores de venta de los inmuebles y eso baja la rentabilidad

STACO ARGENTINA S.A. Guillermo Víctor Balzi Estructuras metálicas para túneles

1 - Vendimos igual en cantidad que en el año 2012 y además con nuestro budget 2013, considerando que faltan dos meses 2 - Dadas las obras que faltan terminar y las previstas para este año, sumado a que nosotros empezaremos con una nueva línea de productos, consideramos que será un año bueno 3 - Mantener o aumentar la inversión en la obra pública, sobre todo en caminos

THERMODYNE VIAL S.R.L. Guillermo Nowell Camiones Mack 1 - El balance es positivo en función de un reordenamiento. Me parece que como sector de la economía estamos encontrando nuevamente el rumbo de la actividad. Todavía nos falta alcanzar los estándares mínimos, pero estamos transitando un camino que creo que a largo plazo debería mostrarnos resultados muy productivos y rentables para todos 2 - Las expectativas son buenas, en parte en función de algunos cambios en el gabinete nacional. Si pensamos en políticas de Estado, se supone que estamos en un camino de desarrollo y 2014 debería ser tanto o más productivo que 2013. Hay que ver cómo reacciona la economía local con el parate de

VENNER Gerardo Dutria, Gerente General Concesionario vial 1 - Positivo, bueno para nosotros. Fue el primer año en que estuvimos a pleno, las ventas se comportaron de acuerdo a nuestras expectativas 2 - Somos optimistas, pensamos que el mercado va a comportarse de manera similar a la de 2013 3 - Debe haber políticas de Estado para apoyar a la construcción, que es la industria madre de todas estas empresas. También habría que flexibilizar las políticas en materia de importación, de modo que sean más previsibles las reglas de juego. Hay que mejorar el filtro a la hora de ver qué ingresa y qué no, hay elementos muy específicos y sensibles, repuestos, por eso hay que ver el soporte

SCANIA ARGENTINA S.A. José Antonio Mannucci, Director General Fabricación de camiones 1 - El nivel de ventas de este año ha superado las expectativas que anticipábamos a los inicios de 2013. Los buenos resultados fueron motivados por una ampliación en la oferta de financiamiento bancario, el nivel de actividad económica del país y por la estrategia de segmentación mantenida por Scania a través de los últimos años. En lo que a producto respecta, 2013 marcó el retorno de Scania al segmento de los camiones semipesados con el modelo P 250 que ha tenido una excelente aceptación en el mercado. Introdujimos la nueva plataforma de motores Scania para aportar mayor torque y economía operacional a las flotas de nuestros clientes, presentamos el nuevo camión off-road destinado al segmento de minería y construcción y concluimos el año con la llegada del nuevo concepto “streamline” al país. Asimismo, los buses Scania están cobrando mayor protagonismo en el mercado local, tanto por la introducción de los buses articulados como así también por el desarrollo del segmento intercity. Nuestra actividad en la planta de Tucumán, cuya producción se destina ciento por ciento a exportación, logró incrementar la capacidad productiva comparada a 2012, debido al incremento en la

por ciento iniciado hace dos años, pero por supuesto ello depende de la demanda en los mercados en el exterior principalmente Brasil. Asimismo continuaremos realizando fuertes inversiones tendientes a la ampliación de la red de concesionarios en el país. Esperamos nuevas aperturas en la provincia de San Juan (Aconcagua Vehículos Comerciales S.A.), Resistencia, en la provincia de Chaco (Gonar Automotores S.A.) y en la localidad de Rincón de los Sauces, provincia de Neuquén (Feadar S.A.), sucursales que se sumarán a las inaugurada recientemente en Moreno, Buenos Aires (Buenos Aires Camiones) y a tres

puntos de servicio que abrirán sus puertas antes de finalizar el año. Se trata de concesionarios ubicados en Trenque Lauquen, Buenos Aires (Automotores del Atlántico S.A.), en la provincia de Jujuy (Automotores Pesados S.A.) y en Comodoro Rivadavia, Chubut (Feadar S.A.). 3 - Podemos identificar las siguientes políticas que colaborarían con el impulso del sector: inversión en infraestructura a nivel general y especialmente en la red de transporte; mayor esfuerzo para controlar la inflación; retomar la competitividad de nuestras exportaciones, y por último, financiamiento para bienes de capital.

demanda por parte de la fábrica de Scania en Brasil. Es importante mencionar que todos los productos terminados en Brasil contienen componentes de transmisión argentinos y que son destinados a todos los mercados de América latina. Representa un volumen de 25 mil unidades al año. 2 - En 2014 esperamos lograr en ventas el mismo volumen que en el presente año, considerando que las herramientas de financiación competitivas se mantendrán. En cuanto a nuestra planta, el objetivo para el año próximo es seguir incrementando nuestro nivel de producción en línea con el incremento de capacidad hasta el 50

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algunas economías internacionales, pero entendemos que no va a ser demasiado diferente a este año 3 - Creo que independientemente de las distintas miradas sobre la economía y sobre el rumbo de país, lo fundamental es que haya estabilidad en determinadas decisiones y una estrategia de largo plazo. Cuando uno conoce las políticas a futuro, se puede trabajar de manera planificada y ordenada, se esté de acuerdo o no

ANUARIO 2013 | INFORME

Vialidad

Obras viales provinciales Balance y proyección 2014 El año que termina trajo importantes inversiones viales en rutas provinciales. Ofrecemos un relevamiento de las principales obras iniciadas, finalizadas y en proceso de construcción provincia por provincia. Además, un adelanto de las que se vendrán para 2014.

MARIA EUGENIA USATINSKY

Llegado el final de este año, es momento de balance y de poner en agenda los trabajos que seguramente serán noticia durante los próximos meses. En particular, al mirar hacia atrás, son varios los proyectos, licitaciones, inicios de obras e inauguraciones de caminos anunciados desde las vialidades provinciales. Ya sea con fondos propios o mediante la incorporación de rutas provinciales a programas nacionales para el mejoramiento de la infraestructura vial con financiamiento local o de organismos externos, el sector alcanzó un nivel intenso de actividad. Es real que al tratarse de un año electoral las promesas abundaron, pero también hubo adjudicaciones y algunos cortes de cinta. Para 2014, las vialidades provinciales esperan nuevas intervenciones. El tiempo dirá finalmente cómo será el rumbo que tendrá la obra pública durante los próximos años, signados por las pujas preelectorales de camino a las presidenciales de 2015. El Constructor encuestó y relevó a las direcciones provinciales de Vialidad para conocer cuál es la obra más destacada que realizaron o lanzaron este año y cuál prevén que será central durante el entrante.

BUENOS AIRES

Entre las obras en marcha, se destaca la autovía 6, de la que se adjudicó nue-

vamente la rehabilitación de su calzada y los trabajos para finalizarla. En su traza conecta los partidos de La Plata, Brandsen, San Vicente, Cañuelas, General Las Heras, Marcos Paz, General Rodríguez, Luján, Pilar, Exaltación de la Cruz, Campana y Zárate. Fue licitada el 25 de setiembre de 2012 y adjudicada en diciembre de ese año por un monto total de casi 1400 millones de pesos. La obra tiene un plazo estimado de dos años de construcción y de tres de conservación. Los fondos provienen de la emisión de bonos (ley 14.315) dispuesta por el decreto 645/12. Como novedad, el último de los tramos fue incorporado al presupuesto 2014: el subtramo 1 que va desde la intersección de la ruta provincial 215 hasta la ruta 11, atravesando la trama urbana de la ciudad de La Plata por la calle 90. Se llamaría a licitación en los primeros meses del próximo año. Además, desde el organismo prometen invertir más de 61 millones de pesos para ejecutar obras viales complementarias de acceso al Puerto de La Plata, 120 millones de pesos para la ruta provincial 65, 200 millones de Vialidad Nacional para pavimentar la provincial 67, más de 100 millones para la 41 y otros 55 millones del Fondo Fiduciario Vial para la tura provincial 74. Por su parte, la ruta 47 tendrá 47 millones de pesos asignados para repavimentarla y hacer reconstrucciones parciales entre Luján y Navarro y también la 20 cuenta con 35 millones de pesos para bacheo y repavimentación. Entre los trabajos finalizados, desde Vialidad bonaerense se destacaron los 25 kilómetros de la ruta provincial 86, que demandó 48 millones de pesos.

CATAMARCA

pavimento tiene una longitud de 49,3 kilómetros y el plazo de obra es de 36 meses.

CHACO

La Dirección de Vialidad de esta provincia remarcó el trabajo de construcción de la obra básica y pavimentación de la ruta 46 entre Andalgalá y Belén, progresivas 50.915,80 - 82.782,22, en el oeste provincial. El contratista fue Guido Mogetta Empresa Constructora, con un monto invertido de 94.753.433,17 pesos desde 2008 (incluye redeterminaciones de precios). Esta obra estratégica fue formalmente inaugurada el 18 de junio y el proceso de construcción implicó 560.068 metros cúbicos para terraplén con compactación especial, 10.977 metros cúbicos de excavación no clasificada, 10.083 metros cúbicos de excavación para fundaciones de obras de arte, 13.708 metros cúbicos de volumen de hormigón y 206 toneladas de aceros especiales en barra colocados. En cuanto a los otros tramos, el empalme ruta nacional 60 - Andalgalá se encuentra en proceso de rehabilitación, para lo cual se ha licitado la ejecución de una nueva carpeta de arena asfalto. La sección Andalgalá - Pie de la Cuesta de la ruta provincial 46 presenta una calzada enripiada con un significativo grado de deterioro, por lo que requiere de permanentes intervenciones de alto costo para permitir el tránsito, especialmente en época estival. El proyecto de obra básica y

Cabe destacar la pavimentación de la ruta provincial, en el tramo que va desde la localidad de Las Garcitas hasta el empalme con la ruta nacional 95. Es una obra estratégica que se dividió en dos secciones (Las Garcitas - empalme RP 4 y desde aquí al empalme con la RN 95), en las cuales se construyeron obras básicas y pavimento de hormigón. Estos casi 61 kilómetros fueron pavimentados con la financiación de la Corporación Andina de Fomento (CAF, ahora Banco de Desarrollo de América Latina) y requirieron una inversión de casi 380 millones de pesos. El primer tramo, ejecutado por la UTE (unión transitoria de empresas) Osvaldo María Alegre - UCSA fue inaugurado el 25 de julio de este año y el segundo tramo fue construido por la UTE Chaco Construcciones S.A. y habilitado el 5 de octubre, como parte de los festejos por el Día del Camino. Otra de las obras emblemáticas de esta gestión es la pavimentación de la ruta provincial 3, en el tramo que va desde Pampa del Indio hasta Villa Río Bermejito. Inaugurado en octubre pasado, este proyecto fue financiado a través del Programa Norte Grande Vial del BIRF (Banco Mundial), y contó con

CHUBUT En 2013 avanzó la pavimentación de la ruta provincial 71, tramo Portada Norte del Parque Nacional Los Alerces - Villa Futalaufquen, con una extensión de 51,680 kilómetros. También este año se inició -por administración- la apertura de la traza y pavimentación de la nueva ruta Interbalnearia que unirá Puerto Madryn con Playa Unión en Rawson, cuyo recorrido se hará a un kilómetro de la costa. Otra de las prioridades fue la pavimentación de diversos tramos de la ruta provincial 1 así como del corredor de la ruta 19 entre Río Pico y el empalme con la ruta nacional 40. Esta última se prevé finalizarla hacia el próximo año. También hubo novedades a nivel institucional, ya que en noviembre el gobernador designó por decreto al nuevo presidente de Vialidad, Osvaldo Marcelo Mairal. Se dará continuidad a las obras anteriormente descriptas. Además, se definirá la primera etapa de las obras de arte en la ruta 1 entre Rocas Coloradas y Puerto Visser, ubicada a pocos kilómetros de Comodoro Rivadavia. El 26 de noviembre se realizó esta licitación cuyo presupuesto oficial es de 3.099.698,69 pesos y durante el acto la empresa Transredes presentó una propuesta de 3.696.469 pesos. Se espera avanzar también en la pavimentación de esta ruta durante el próximo año así como en la elaboración del proyecto técnico de la autovía Rawson - Trelew sobre la ruta nacional 25, que ese organismo prepara desde mediados de setiembre. Será una importante obra

CORDOBA

Entre las inauguraciones de la vialidad cordobesa durante 2013 se destaca la pavimentación de la ruta provincial S-271 entre las localidades de San Clemente y Estación Terrena Bosque Alegre, que permitió que se conectaran -por medio de una ruta pavimentadalos valles Paravachasca, Calamuchita y Punilla, Traslasierra, a través de la RP 34, Camino de las Altas Cumbres. En total, son 26 kilómetros desde Potrero de Garay hasta Estación Terrena Bosque Alegre, habilitados desde junio, según informaron desde el Ministerio de Infraestructura provincial. Frente a la estación terrena se ejecutó una rotonda que vincula las rutas provinciales E-96 (camino pavimentado desde Falda del Carmen hacia el Camino de las Altas Cumbres) y la S-271, para brindar ordenamiento y mayor seguridad a los usuarios que circulan por el sector. Además, se reemplazó el vado existente sobre el río de La Suela por un puente con una longitud total de 102,06 metros. La obra fue financiada con fondos propios de la provincia asignados a obras públicas. En tanto, durante los últimos meses del año se comenzó la construcción del nudo vial El Tropezón en la ciudad de Córdoba, iniciativa que tendrá continuidad durante los próximos dos años. Se ubica en el cruce de las avenidas Cárcano y Colón, tendrá tres niveles y será de gran impacto en la zona. Los trabajos están en plena ejecución a cargo de la UTE conformada por Electroingeniería y Roggio Hermanos. Se financia con fondos provinciales y el monto de inversión estimado es de 170 millones de pesos. Entre las obras a iniciar figura la rehabilitación de la avenida Japón (ciudad de Córdoba). Contempla el ensanche y repavimentación desde la autovía a Salsipuedes (E-53) y la futura autovía ruta 9 (N) a Jesús María, con la construcción de rotondas y movimientos de ingreso y egreso para sistematización del tránsito. La longitud a intervenir es de 3000 metros. La obra proyectada consta de la repavimentación y construcción de una rotonda y tres movimientos de ingreso-egreso desde la autovía a Juárez Celman a la avenida Japón. Se contempla también la pavimentación de la ruta provincial terciaria T201-37, continuidad natural de la Av. Japón (U-311) hasta su intersección con la ruta provincial A-174 a Villa Retiro. De esta manera se completa la vinculación de cuatro importantes rutas provinciales y nacionales: RP E-53, RP A-174 y RN 9 (N) y Autovía Juárez Celman, todas con

enlace directo con la Av. de Circunvalación. El monto de inversión estimado es de 38.750.000 pesos y el plazo de 12 meses. Los fondos provienen de la tasa vial. Por otra parte se planifica la rehabilitación del denominado Camino a 60 cuadras (de 7,5 kilómetros) y del Camino a San Carlos (6,3 kilómetros) en la capital provincial. La inversión prevista es de 36.095.967 de pesos para la primera de ellas y de 19.946.712 de pesos para la otra. Ambos trabajos son financiadas por fondos provenientes de la tasa vial. Los proyectos prevén el ensanche de la vía, la rehabilitación de la calzada, iluminación y forestación.

CORRIENTES Se continuará con el mantenimiento de los 10.700 kilómetros de caminos rurales con sistema mixto, repartidos en consorcios camineros mediante 36 convenios y el resto por administración, lo cual demanda una inversión de 36 millones de pesos, incluyendo a los caminos pavimentados. Otro de los ejes fuertes de esta gestión está puesto en consolidar la red vial existente, agregando y mejorando puentes (como el puente que se construye sobre el río Aguapey en la RP 37) y alcantarillados con base en estudios hidráulicos, dada la relevancia que tienen este tipo de obras en la provincia, donde el óptimo escurrimiento de las aguas resulta fundamental para evitar anegaciones por parte de los numerosos ríos que la surcan. También se invierte en enripiado de caminos. En la ruta provincial 24 se ejecuta el reciclado de la calzada existente, la base granular, una microcarpeta y la adecuación hidráulica con fondos propios (59.211.400 pesos), además de la pavimentación de las rutas 38 y 19 con una inversión de 47.152.310 pesos. Se prevé continuar avanzando sobre el proyecto de la obra malla CReMa 3 del Programa de Infraestructura Vial para pavimentar la ruta provincial 126 en el tramo Sauce - Bonpland y de la 129, tramo RN 119 - Monte Caseros, que tiene una longitud de 176,20 kilómetros. En total comprende los siguientes tramos y secciones homogéneas bajo jurisdicción de la Dirección Provincial de Vialidad: sobre la ruta provincial 126 Sauce - Curuzú Cuatiá y Curuzú Cuatiá - Bonpland, mientras que en ruta provincial 129, tramo RN 119 - Monte Caseros.

ENTRE RIOS Avanzan la doble vía entre Paraná y Concordia por la ruta nacional 18, la construcción de las rutas provinciales 23 (Villa Elisa - Jubileo), la 51 (Larroque - Urdinarrain) y el enripiado de la ruta provincial 9 desde Laguna del Pescado hasta Galarza. A su vez este año se puso en marcha la pavimentación y ampliación de la RP 11 mediante el primer contrato CReMa que se hace en una ruta provincial entrerriana, inversión de alto impacto. Además de darle continuidad a estas obras ya iniciadas en 2013, se pavimentará la ruta 20 desde el acceso a Villaguay hasta la RP 22, la 5 desde La Paz hasta Banderitas, la 1 desde Chajarí hasta Santa Juana y se reha-

bilitará la ruta 8 desde Cerrito hasta Hernandarias. También se enripiará la ruta provincial 19.

FORMOSA En octubre quedó formalmente inaugurada la ruta 9, tramo El Alazán - El Colorado de 49 kilómetros de extensión, dándole continuidad a los tramos ya pavimentados Colonia Cano - Mansilla (frente a Pilar, Paraguay) en una extensión de 45 kilómetros y el tramo entre Mansilla - El Alazan (otros 45 km). Esa ruta tiene a su vez por construirse la pavimentación de otros dos tramos: desde Villa Dos Trece hasta Bañadero (casi 60 kilómetros) y Bañaderos a Perín de similar extensión. Cuando estos dos tramos se completen, la ruta 9 se unirá a la ruta 95 completamente por asfalto. Asimismo, durante 2014 proseguirá la pavimentación de la ruta provincial 86 en el noroeste provincial, luego de la habilitación del tramo Posta Cambio Zalazar - El Remanso. En el tramo entre El Remanso y General Lamadrid se trabaja en el paquete estructural: sub base de suelo cal al 4%, estabilizado granular y carpeta asfáltica. Ya existen tramos importantes completos y -de no mediar inconvenientes climáticos- se llegará a Lamadrid para fines de 2013. En el otro tramo, General Lamadrid Guadalcázar, también se está trabajando sobre el paquete estructural.

JUJUY Entre los proyectos en ejecución se destacan la duplicación de la ruta 9, las obras sobre la ruta nacional 40 y la multitrocha de la ruta 34, las que permiten fortalecer su conexión regional, a los corredores bioceánicos y a países fronterizos. Se trabaja para invertir en las rutas 83 y 73, que permitirán unir Las Yungas con la Quebrada.

LA PAMPA

La Dirección de Vialidad de esta provincia destacó que este año se finalizó la repavimentación de la RP 4 en el tramo General Pico - RN 35, progresivas 47.904 - 91.752,60 y el acceso oeste a la localidad de Trenel. El monto final de obra llegó a 52.854.984,51 pesos. Entre las progresivas 47.904 a 55.993; 57.575 a 61.219 y 62.301 a 79.020,40 se realizó ensanche de base granular existente en 0,30 metros y 0,15 m de espesor a ambos lados de la calzada; se construyó la base en 7,10 m de ancho y 0,17 m de espesor promedio, con tosca de yacimiento local (0,10 m) y pavimento existente (0,07 m) a reciclar y carpeta de concreto asfáltico en caliente de 0,05 m de espesor y 6,70 mm de ancho. El próximo año se continuará la pavimentación de la RP 13 entre la ruta provincial 18 (progresiva 133.846,55)

vial de 17 kilómetros, que demandará en esa etapa preliminar una inversión de casi un millón de pesos.

ANUARIO 2013 | INFORME

un presupuesto oficial de más de 300 millones de pesos. En esta ocasión se construyeron obras básicas completas y pavimento y se incluyeron los accesos a Pampa del Indio y a Villa Río Bermejito. La obra se dividió en dos secciones, la primera desde Pampa del Indio hasta la progresiva 30.000 a cargo de la empresa Decavial y la segunda, desde Pampa del Indio hasta Villa Río Bermejito, a cargo de Burgwardt. Entre ambas sumaron 60,5 kilómetros. Asimismo, se iniciarán trabajos en otro importante tramo de la RP 9 con lo cual quedará completamente habilitada como conexión entre la ruta nacional 16 y las localidades del noreste provincial. El camino se extiende desde esa ruta hasta la ciudad de Capitán Solari, sumando casi 40 kilómetros de pavimento. En la primera sección de la obra (RN 16 - Colonia Elisa) se realizará la reconstrucción total del camino existente, dadas las malas condiciones de transitabilidad actuales. En la segunda (Colonia Elisa - Capitán Solari), se rehabilitará y ensanchará el pavimento existente, completando con sellado de fisuras y repavimentación en ciertos tramos. La empresa a cargo es Dycasa y el presupuesto oficial es de 174.800.000 pesos, monto financiado por el Banco Interamericano de Reconstrucción y Fomento (BIRF), a través de su Programa Norte Grande Vial. Los primeros trabajos se iniciaron a principios de noviembre y el plazo de ejecución es de 18 meses. Se estima que la obra estará finalizada a mediados de 2015.

86 ANUARIO 2013 | INFORME

y la nacional 143 (Grog. 169.733,90), parte del tramo que conecta la RP 14 con la RN 143. Allí se ejecuta obra básica, estructura granular y tratamiento bituminoso tipo doble con una longitud del tramo de 35,887 kilómetros. La capa de rodamiento del empalme con la RN 143 será de carpeta de concreto asfáltico y la inversión actualizada es de 83.645.876,84 pesos. Los trabajos a ejecutar comprenden desbosque y destronque, excavación no clasificada, terraplenes, construcción de sub base granular y de base granular, ejecución de tratamiento bituminoso tipo doble, carpeta de concreto asfáltico, colocación de defensas metálicas, obras de arte menores y señalamiento horizontal con material termoplástico.

ceras trochas, miradores y dos puentes sobre los arroyos Torto y Acaraga. En tanto, en abril la empresa JCR inició los trabajos sobre la RP 221, que es de 54 kilómetros y conecta a la RP 13, a la altura del municipio de San Vicente y el puerto de Alicia Baja, municipio de Colonia Aurora (sobre el río Uruguay), con un plazo de 36 meses. La provincia logró financiar el proyecto a través del Programa de Infraestructura Vial del Norte Grande y la Corporación Andina de Fomento (CAF).

LA RIOJA Se licitaron más de 3500 millones de pesos en obras viales durante 2013. Se continuó con la ejecución de obras por administración y mediante contrataciones menores para el mantenimiento del patrimonio vial provincial. Entre las principales obras de mejora permanente en redes secundarias y terciarias se destaca la pavimentación de la conexión vial La Rioja - Chilecito por El Velazco en el tramo Los Cajones - Anguinan (secciones 2 y 3), de la RN 76 (Quebrada Santo Domingo - Pircas Negras) y del proyecto y construcción de la RN 75, tramo Las Padercitas - Dique Los Sauces. También se lleva a cabo un plan de obras por contrato que tendrá continuidad hasta 2015, comprendiendo pavimentación e iluminación de 175 kilómetros en la ruta provincial 3 y accesos varios, construcción de obras de arte en Aicuña, en la RP 28 hasta el acceso Tres Piedras, el mejoramiento de la traza y enripiado de 13,5 kilómetros del acceso 1-08 Chamical - Los Bordos, la construcción de 19 kilómetros de una nueva traza en la ruta 31 San Javier - Flamingo y la apertura de 12 kilómetros de un nuevo camino de ripio entre Flamingo y Puesto de Torres.

Durante el último año, la DPV licitó la autovía RN 12 y la travesía urbana Posadas, ambas obras de trascendencia provincial que irán avanzando durante 2014, acuerdo mediante con la DNV; el 8 de octubre se abrieron los sobres con ofertas económicas para construir la autopista: un tramo de 18 kilómetros entre el empalme con la RP 3 (acceso a Cerro Cora) y empalme con la RP 103 (localidad de Santa Ana). La inversión superará los 430 millones de pesos. La otra obra implica la duplicación de calzada y trabajos complementarios sobre la RN 12 en un tramo de 13 kilómetros entre el acceso al aeropuerto internacional y el empalme con la autovía RN 105. Se trata de un proyecto integral de modernización de accesos a la ciudad capital y comprende la construcción de cuatro carriles de circulación rápida y segura, calles colectoras laterales, puentes peatonales, saneamiento hídrico, obras de seguridad vial, iluminación y señalización.

NEUQUEN

MENDOZA Tras varios años de obra se habilitó un tramo de 16 kilómetros de la autovía Anchoris - Tunuyán sobre la ruta nacional 40, desde su inicio (km 3249) hasta el santuario Cruz Negra, una inversión de 148.500.000 pesos. Se hicieron nuevos terraplenes, se reubicaron gasoductos y desagües, nuevas alcantarillas y rotondas, tres nuevos puentes y cuatro retornos. En total, cuando esté completamente finalizada esta doble vía tendrá 28 kilómetros.

MISIONES Se iniciaron dos obras relevantes para la provincia: las rutas 8 y 221. En febrero se comenzó con la obra básica y el pavimento de la ruta 8, carretera de 38 kilómetros de extensión que vincula las localidades de Campo Grande y 25 de Mayo, con un presupuesto asignado de 385 millones de pesos aportados por el Banco Mundial a través del Programa Nacional de Desarrollo Vial Regional del Ministerio de Planificación Federal. La obra incluye la construcción de ter-

Se destacó el inicio de la primera obra de conservación de la red vial pavimentada de la provincia: “La ruta provincial 17 es emblemática porque es la primera obra de repavimentación que se está realizando desde 2011 y que se prevé finalizarla a principios de 2014”, informó el ingeniero Juan Carlos Schenk, presidente del directorio de esa DPV. Esta ruta, que se sitúa entre Picún Leufú y Añelo (rutas 237 y 7, respectivamente), tiene 160 km de extensión y sobre ella el gobierno provincial se encuentra ejecutando distintas tareas de conservación. En marzo de este año se realizó la inauguración del tramo Plaza Huincul - Añelo de 80 km de extensión. En total, a diciembre lleva un 77% de avance.

En el siguiente tramo, entre Plaza Huincul y Picún Leufú, se realizó recalce de banquinas, pavimentación con concreto asfáltico de 5 cm de espesor en 30 km y se está ejecutando repavimentación con microaglomerado en 45 kilómetros. En la zona de badenes se construyeron muros de contención con hormigón y gaviones. La inversión total aproximada es de 75 millones de pesos y es financiada por un crédito del Banco Mundial. La ejecutora es la UTE Rovella Carranza - R. J. Ingeniería. Igualmente, está a punto de firmarse el contrato entre la DPV y la empresa Luciano para ejecutar un nuevo puente sobre el río Curi Leuvú en Chos Malal y accesos a la RP 43. La Dirección de Vialidad neuquina lo construirá a través de un convenio por financiamiento con la Dirección Nacional de Vialidad, que permitirá conectar la zona norte con el resto del territorio provincial. Será de 250 metros de longitud, conformado por 10 tramos de 25 metros cada uno, los que se construirán con cuatro vigas de hormigón armado, prefabricadas y postesados. Presupuesto: 100 millones de pesos.

RIO NEGRO Continúa el proceso de transformación del ente (ex empresa Vial Rionegrina S.E.), habiéndose creado la Dirección de Vialidad que tiene por objetivo revitalizar la actividad y el mantenimiento de su infraestructura vial, la optimización de los recursos humanos y económicos con los que cuenta el organismo, la adquisición de equipos nuevos y la puesta en valor de los bienes, incrementar las campañas de seguridad vial y tercerizar las revisiones técnicas obligatorias de los vehículos. Con miras a poder invertir en obras viales que alienten el turismo, la producción y el desarrollo social, el Ministerio de Obras y Servicios Públicos puso en marcha un plan quinquenal de obras a efectuarse entre 2013 y 2018 con financiamiento nacional, cuyo monto total será de 4622 millones de pesos. Entre las últimas obras en marcha, se anunció la colocación de la carpeta asfáltica sobre los 5,3 kilómetros que restaban pavimentar de la ruta provincial 1, entre el balneario El Cóndor y la villa marítima La Lobería. Tras efectuar el movimiento de suelo, la base granular y la imprimación en algunos tramos parciales, se inició la colocación de una carpeta asfáltica de 4 centímetros de espesor, mientras continúan las tareas de preparación de suelo en los sectores restantes con maquinaria especializada. Los trabajos serán finalizados a fines de diciembre y se procederá a señalizar el tramo.

SALTA

Está próxima a inaugurarse la construcción de obra básica y pavimento de la Autopista de Circunvalación Sureste a la ciudad de Salta. La longitud total es de 26,5 kilómetros, habrá 420 metros de distribuidores y 2700 metros de protección de cauces y canales. A principios de diciembre el avance era del 99%. El monto total de obra es de 357.550.095 pesos. Esta circunvalación se inicia en el empalme de la Autopista de Circunvalación Oeste, en adyacencias de la RP 24 y termina en la autopista de acceso a la ciudad de Salta con intersecciones con la RN 68 y las rutas provinciales 21, 26 y 39. Además, cuenta con iluminación, ciclovía y señalización horizontal y vertical en toda su extensión. Durante 2014 se continuarán los trabajos sobre la RP 54 entre la intersección con la RN 34 y Misión La Paz, en el límite con Paraguay. Se hará el proyecto ejecutivo y obras básicas de arte y pavimento. Tendrá 146,5 kilómetros totales (121 de pavimento hasta Santa Victoria Este y 25 kilómetros enripiados de allí al final). La obra arrancó en diciembre del año anterior y finalizará dentro de dos años más. A octubre de 2013, presentaba un 15,92% de avance y el monto del contrato es de 524.521.210 pesos.

SAN JUAN Se inició la construcción de la multitrocha conformada por las rutas provinciales 14 y 60, cuya sección IV se extiende entre el acceso al dique José I. De la Roza y la presa Dique de Ullum. Con esta última sección se completará la ejecución de la denominada Ruta del Sol (desde la calle Rastreador Calivar hasta el ingreso al Parque Faunístico), que posibilitó el mejoramiento del nivel de servicio del tramo. Se decidió encarar una intervención hasta el ingreso al paredón del dique de Ullum, consiguiendo continuidad y uniformidad de la obra, lo que posibilita las mismas condiciones de transitabilidad. La sección IV (de 3363 metros de longitud total) fue proyectada con doble calzada de un ancho de 9,20 metros por sentido de circulación, separadas entre sí con una barrera tipo New Jersey de 0,80 m de altura. A partir del borde de calzada separada por medio de barreras metálicas Flex Beam, se construirá la ciclovía con calzada de hormigón y cordón integral en un ancho total de 2 metros. Además se incluirá en esta sección la señalización vertical e iluminación. El plazo de obra es de 12 meses y el presupuesto oficial asciende a 38.600.000 pesos, a valores de setiembre de 2012. En convenio con la DNV se realizará la pavimentación, obras de defensa y complementarias sobre la RN 149 desde Pachaco hasta Calingasta, secciones Ib y II. En la primera se hizo la ingeniería de diseño y abarca a la ex ruta provincial 12 entre los kilómetros 100 y 121, 13 kilómetros antes de llegar a la localidad de Calingasta. El presupuesto oficial es de 117.035.000 pesos (a enero de 2012) y el plazo es de 18 meses. La segunda sección a ejecutar será desde el kilómetro 121 hasta el 134, previo al puente de acceso a Calingasta. Se decidió que las estructuras de contención para la obra (muros) sean estructuras de hormigón premoldeado Tensiter, en lugar de gaviones.

SANTA CRUZ

La Administración General de Vialidad Provincial -junto al Comisionado

SANTA FE La gestión incrementó las verificaciones de carga mediante un nuevo plan de control de pesaje, que es rotatorio y sorpresivo, para evitar el deterioro de la infraestructura y profundizar medidas de seguridad vial. También se destaca la implementación de un plan piloto para el enripiado de caminos de la denominada cuenca lechera y el cumplimiento de la resolución que prohíbe la utilización de las banquinas de las rutas provinciales con fines agrícolas para mantener sin obstáculos los laterales de las calzadas.

SANTIAGO DEL ESTERO Se ejecutan obras sobre la ruta provincial 5, tramo La Banda - Amama en una longitud de 71,80 kilómetros y una inversión que supera los 400 millones de pesos. A su vez ya se concluyó la pavimentación de 83 kilómetros de la RP 3 entre Santa Catalina y Termas de Río Hondo con casi 187 millones de pesos asignados y la pavimentación de 25,9 kilómetros de la RP 13 entre Sumampa y Pinto (sección II), que implicó un monto superior a los 142 millones de pesos. En tanto se encontraba en licitación la pavimentación de 14,5 kilómetros de la RP 2 entre Santo Domingo y San José del Boquerón con 35.413.000 pesos de presupuesto y el enripiado de 17,5 kilómetros de la RP 27 entre Garza y Matara por 8.226.666,06 pesos.

TIERRA DEL FUEGO En este año se resalta la adquisición de equipos pesados y livianos para incorporar a la flota estable de la repartición mientras que se trabajó en apertura y construcción de obras básicas que incluyeron la construcción de dos puentes de hormigón que continuarán en avance. Se continuó proyectando la apertura y traza de la ruta provincial 23 y se consiguió el puntapié inicial para su construcción al contar con financiación del Ministerio de Planificación Federal en convenio con la DNV. En las cuestiones operativas se prosiguió con tareas de conservación y mejora de la red provincial y el desarrollo del inventario de la infraestructura caminera.

TUCUMAN

SAN LUIS Se construirá una obra de ampliación en la ciudad de Villa Mercedes para mejorar la absorción de vehículos provocada por el impacto de la autopista sobre la RP 55 sur y a la vez mejorar la conexión a San Luis al conectarla con la autopista de las Serranías Puntanas (ex RN 7) sin necesidad de ingresar a Villa Mercedes. Se continuará con la tercer etapa de la Avenida de Circunvalación para proyectar y construir el cierre del anillo vial. Se mejorará la conexión mediante la duplicación de la calzada a lo largo de cuatro kilómetros, sobre la actual avenida Costanera. También se contempla allí la construcción de un nuevo puente que conecte ambas costas del río y permita su integración.

Fomento de Cañadón Seco- llevan a cabo el proyecto de intersección de las rutas provinciales 99 y 12 (al noroeste de la provincia) mediante la creación de una rotonda circular con cuatro ramales, un diámetro total de 76 metros y una isleta central elevada con cordones, quedando así conformada una plataforma de circulación de ocho metros de ancho. Se hará limpieza del terreno, construcción de terraplén con compactación especial, pavimentación, colocación de barandas para defensa, señalización y el retiro y readecuación de alcantarillas existentes. Se prevé ejecutar 25 kilómetros de obras básicas y enripiado de la RP 41, sección I: Gendarmería Nacional - Km 25, del tramo que une el puesto del grupo denominado El Bello correspondiente a Gendarmería Nacional Argentina y el empalme con la ruta provincial 37.

Obras que se vienen realizando y tendrán continuidad en 2014: repavimentación de la RP 303, tramo Civil Pozo - Los Ralos, la RP 307 (tramos Santa Lucía - Tafí del Valle y este último hasta El Infiernillo) y la RP 314 entre San Miguel de Tucumán y Tafí Viejo. También el enripiado de la RP 330 Alpachiri - Río Jaya, la reconstrucción de la RP 304 entre Los Gutiérrez y Río Urueña dividida en 3 sectores, la RP 302 (vinculación con la RN 9 recientemente inaugurada) y la RP 352 Hualinchay - Colalau del Valle. Además del tratamiento urbano, el ensanche y la repavimentación de la RP 329 en el tramo Concepción - Monteagudo. El monto total de las obras es de 1.046.680.277 pesos y la inversión de las ya terminadas: 111 millones de pesos. Asimismo, se puso en función el Programa Provincial de Infraestructura Vial, creado mediante la ley 8170 de la Legislatura tucumana, por el cual se llevan ejecutadas hasta principios de diciembre 1110 cuadras con una inversión de 55.500.000 pesos a través del Departamento de Conservación y Obras por Administración.

ANUARIO 2013 | INFORME

Se están considerando nuevos estándares de diseño de estas rutas, dado que en noviembre de 2005 se produjo un aluvión originado sobre el río Santa Cruz, que afectó a varios tramos de caminos, puentes, pobladores, etc.

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La Legislatura porteña define cambios en el perfil urbano Un paquete de leyes impulsado por el Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires incluye normas que introducen profundos cambios en materia urbanística. Voces críticas explican su posible impacto negativo.

AGUSTIN VAZQUEZ

Al igual que a fines de 2012, las últimas semanas de este año se viven con intensidad y mucho movimiento en los despachos y pasillos de la Legislatura de la Ciudad de Buenos Aires. El año pasado, distintos espacios políticos denunciaron un “mega acuerdo” entre los oficialismos nacional y porteño para la aprobación de un gran paquete de leyes y lo calificaron como “pacto Pro K”. La matriz y denominador común que permitían hablar de un paquete no estaban dados solamente por un tratamiento en simultáneo de numerosas iniciativas, o únicamente por formar parte de las constantes conversaciones que efectivamente existieron entre referentes del Pro y del Frente para la Victoria (FPV) en el marco de una negociación política: era a su vez una gran estrategia legislativa mediante la cual se planteaba una planificación urbana con un significativo incremento del valor del suelo a futuro, y entre cuyas principales herramientas administrativas se encontraba el desprendimiento de terrenos públicos para cederlos al dominio privado. Un año después, entre octubre y diciembre de 2013, el panorama es similar: hay iniciativas que no pudieron aprobarse en 2012 y que el oficialismo de la ciudad de Buenos Aires ha vuelto a poner en agenda, y hay proyectos que se han sumado más recientemente. En total, en el último trimestre el Pro ha sometido al cuerpo legislativo a tratar en diferentes comisiones casi medio centenar de proyectos, entre los cuales hay algunos que resaltan por tratarse de grandes cambios en la planificación urbana del territorio, como otros vinculados a los mecanismos burocráticos propios de la actividad relacionada a obras, inversiones y servicios públicos con participación privada (ver recuadro). Al cierre de esta edición, la Legislatura estaba por tratar en sesión algunas iniciativas clave para el futuro del ordenamiento territorial. Una de ellas es que la que refiere al cambio de zonificación de terrenos de origen ferroviario, luego adquiridos por el grupo empresario IRSA, en el barrio de Caballito, muy cerca del Club Ferrocarril Oeste, para la

construcción de un shopping por parte de dicha corporación. Si bien la firma argumenta que el emprendimiento redundará en una mejora para la zona, debido al abandono que presuntamente sufre y que el mayor movimiento que implicará la puesta en funcionamiento de un centro comercial de esas características supondrá mayor seguridad y bienestar, existen numerosas voces disidentes y una fuerte resistencia vecinal a la concreción del proyecto, no habiendo logrado contactar con representantes del oficialismo para que expusieran su punto de vista. El arquitecto y vicepresidente 1º de la Cámara de Comercio de Caballito, Rubén Kavanagh, quien además integra la Cámara Argentina de la Mediana Empresa (CAME) y la Federación de Comercio e Industria de la ciudad de Buenos Aires (Fecoba), respondió a la consulta de El ConStruCtor y explicó sus críticas a la ley de cambio de zonificación y al plan de IRSA. “Se trata de un emprendimiento sobre la avenida Avellaneda, tendrá 240 metros de frente y 38 metros de altura, lo que lo convierte en uno de los shoppings más grandes de América. Va a ser más grande que el Abasto y el Alto Palermo juntos. Además se prevén 125 mil metros de estacionamiento, para lo cual habría que ir cinco niveles para abajo, 15 o 16 metros de profundidad, afectando a las napas, que ya hoy por hoy están colapsadas. Aun sin esta construcción, ya se sufren inundaciones en Caballito, a pesar de que es uno de los barrios más altos de Buenos Aires. -¿De qué manera el emprendimiento puede agudizar el problema de las inundaciones? -La construcción se va a realizar sobre un sector verde, y una vez terminado contaremos con 80 por ciento menos de superficie absorbente, lo que significa que todo irá a los pluviales, que son obsoletos y que ya hoy no dan abasto. Este proceso se ha profundizado en poco tiempo, dado que en los últimos años se construyeron tres millones de metros cuadrados en el barrio, por eso se habla del boom de Caballito. -Pero el de inundaciones no es el único aspecto que plantean los vecinos que se resisten al proyecto… -Estamos haciendo referencia a inundaciones, cloacas, pluviales, al colapso de servicios públicos como gas, agua, electricidad. También a la identidad del barrio, estamos hablando de un lugar histórico, que tiene que ver con el nacimiento del ferrocarril (N. de la R.: Ferrocarril Oeste de Buenos Aires), en 1857. A su vez, se trata de un lugar que divide norte y sur en la ciudad y está claro que con un shopping de

este tipo no habría accesibilidad, sería un caos de tránsito y movilidad, y más en los días en que haya actividades deportivas o artísticas -recitales- en el club Ferro. Ese es un sector del barrio de calles angostas y de casas bajas, es la única parte de Caballito que mantiene esas características, en buena medida por una ley aprobada hace unos años que prohíbe la construcción de edificaciones de más de cuatro pisos en 80 manzanas. Con el emprendimiento se IRSA se va a modificar por completo la morfología, además del aumento en la contaminación. Caballito ya es un polo de atracción para barrios cercanos como Almagro, Boedo, Villa Crespo y Flores y ahora va a ser mucho más, va a afectar notablemente la calidad de vida. Debe ser una de las ciudades del mundo con mayor cantidad de shoppings en zona urbana; en muchos lugares se hacen en las afueras, medianamente alejados de los centros urbanos. Por otro lado, hay un problema que tiene que ver con los comercios locales, que van a ver perjudicados su trabajo y modo de vida. La existencia de un shopping enorme y la concentración que implica va a acarrear una transferencia de trabajo y una gran pérdida de puestos de empleo. Nosotros, desde la Cámara de Comercio de Caballito, promovemos el desarrollo de centros comerciales a cielo abierto, como sucede en el núcleo de Acoyte y Rivadavia, donde hay negocios familiares de tres o cuatro generaciones, incluso hay comercios que llevan 50 años con el mismo dueño, según datos de CAME y Fecoba. -¿Cómo se explica el colapso de los servicios públicos? -En el barrio viven 200 mil personas en 6,6 kilómetros cuadrados, lo que da un promedio de 27 mil habitantes por kilómetro cuadrado. Es casi el doble de densidad del promedio del resto de la ciudad, que se sitúa en 15 mil. El shopping va a tener un gran impacto, ya que constituye una superficie que equivale a la construcción de 20 manzanas, 200 mil metros cuadrados. El consumo eléctrico equivaldría al de 80 manzanas. Vivimos cortes periódicos de luz y otros servicios incluso en épocas que aún no son de pleno calor, así que no cuesta imaginar lo que puede ocurrir con un emprendimiento así y más en verano. El proyecto de IRSA se suma a otros proyectos inmobiliarios en altura en la zona, que suman un total de 265 mil metros. Si hay algo que sobra acá es construcción en altura... -En ese sector hay un reclamo y a la vez activismo históricos de vecinos por lo que se denomina el Corredor Verde del Oeste.

-En ese sector, pero también es la voluntad del barrio y de otros barrios, porque el corredor del oeste es una columna vertebral de espacio verde entre Once y Liniers, en el eje del Ferrocarril Sarmiento, con zonas de 20 metros de ancho de verde y otras que llegan a 100. En el caso de Caballito, se trata del último pulmón, la última reserva a defender, aunque está claro que es un problema general de la ciudad, donde hay 1,1 metros cuadrados de espacio verde por habitante, mientras que la Organización Mundial de la Salud (OMS) recomienda un mínimo de 10 y establece 15 como una cifra bastante positiva. Hay que mirar algunos modelos en el mundo: en Curitiba hay casi 50 metros cuadrados por persona; en Amsterdam, 30; en París, 14; en Roma, 9. -Un antecedente de construcción de un shopping y su impacto territorial es el del DOT, en Saavedra. -Así es, es un antecedente, en escala menor. La inundación de abril costó víctimas fatales en el barrio Mitre, ubicado dentro de Saavedra y lindero al DOT. Ese nivel de inundación no es casual, tiene que ver con lo que mencionaba antes y que puede replicarse en Caballito.

QUE PASA EN EL SUR Uno de los proyectos que más interés tiene el Pro en que se convierta en ley es el del Plan Maestro de la Comuna 8, que no pudo aprobarse en 2012. Debido a las negociaciones a lo largo del tiempo, ha ido sufriendo modificaciones, pero mantiene la idea de la creación de polos o distritos temáticos: como ocurre en Chacarita y Paternal, con el polo audiovisual o en La Boca, con el distrito de Las Artes, se promueven

En la sesión del 14 de noviembre, la Legislatura aprobó el proyecto de ley, enviado por el Poder Ejecutivo local, que modifica artículos de la ley 2809 que regula el régimen de redeterminación de precios aplicables a los contratos de obra pública. En este caso, los reproches tienen que ver con que se flexibiliza todo lo relativo a controles sobre los procesos administrativos. En esa línea se expresó Victoria Gama, de la Asociación Civil por la Igualdad y la Justicia (ACIJ): “Estuvimos analizando la ley y vemos dos aristas bastante marcadas: en primer lugar, hay cambios sustanciales en materia de transparencia. Antes, de alguna manera la ley sentaba algunos parámetros en base a los cuales el Poder Ejecutivo podía modificar los planes de obra, en función de la inflación y el costo del contrato. La norma sentaba criterios. La nueva ley señala que esos criterios que existían antes no existen más y se establece que el Ejecutivo podrá reglamentar los criterios propios, en lugar de atenerse a lo señalado por ley. De este modo, se le da una carta blanca al Gobierno para sentar sus parámetros y se amplía la discrecionalidad muchísimo. El artículo 6º de la 2809 señalaba que

añadió: “Entregar títulos supone incorporar esas tierras al mercado, lo que implica especular con las necesidades de esos sectores vulnerables para que malvendan y se muden. El proceso de revalorización del suelo en la zona, con todos los emprendimientos en marcha, como el distrito deportivo, harán inaccesible el habitat para mucha gente de la Comuna 8”. Entre los diputados porteños más críticos de estos proyectos se encuentra Alejandro Bodart, del bloque MSTNueva Izquierda, quien también dialogó con este medio. -¿Qué similitudes y diferencias hay entre el paquete legislativo de fines de 2013 y el de hace un año? -Hay una continuidad con relación al año pasado. Aunque en este caso se agrega la tónica del ajuste, con me-

se tenía que considerar el pliego de bases y condiciones al momento de fijar una redeterminación de precios, y eso ya no está ahora, dado que los parámetros serán fijados por el Ejecutivo a través de un reglamento, para cuya elaboración tiene un plazo de 180 días. Ya no existe una ley que encorsete al gobierno. Por otro lado, no existe el control por parte de la Sindicatura , que elaboraba un dictamen en relación a una solicitud de redeterminación. Sacaron ese artículo de la ley”. -Obviamente seguirá existiendo control por parte de organizaciones de la sociedad civil, pero no institucionalmente... -Exacto. El rol de control institucional, del Estado, que establece la Constitución, desaparece en estos casos. Debería intervenir la Legislatura, pero por iniciativas particulares o haber una causa judicial, para eso tendría que haber una demanda. -¿Cómo está justificando el oficialismo esta modificación en la legislación? -Ante todo hablan de celeridad, de agilizar procesos. Hablan de los niveles de inflación para explicar las

didas recaudatorias que van a ser un golpe al bolsillo de la ciudadanía. El año pasado, la centralidad pasaba por la entrega de tierras públicas para el negocio inmobiliario y en este año también se da, pero se le agregan medidas como la colocación de parquímetros en muchos barrios, hasta cubrir casi el 60 por ciento de la ciudad; el aumento de multas, de ABL; y recortes importantes en áreas de educación, vivienda y salud en el presupuesto 2014. A su vez, el acuerdo del año pasado tenía como componentes al Pro y al Frente para la Victoria, y ahora se han sumado actores como UNEN, que viene intentando reemplazar al kirchnerismo en ese rol. Detrás de eso hay un debate grande por los cargos en disputa, como la Defensoría del Pueblo y el Ministerio Público, entre otros, que sirven como prenda de cambio.

variaciones de precios y la necesidad de no demorar en las actualizaciones, aunque a veces los aumentos son demasiado grandes como para que se expliquen solamente por la inflación. Todos los procesos administrativos de esta índole llevan su tiempo porque necesariamente se requieren ciertos recaudos, se trata de muchísimo dinero. Es lógico que exista un procedimiento determinado y que se deba seguir con ese protocolo -¿Qué acciones planea ACIJ? -Estamos evaluando los pasos a seguir. Por lo pronto, se presentará una carta de solicitud al jefe de Gobierno, Mauricio Macri, para que vete la norma aprobada por la Legislatura. Es simbólico, si se tiene en cuenta que desde la jefatura de Gabinete de Ministros de su administración fue que se impulsó el proyecto, pero puede ser muy útil a los fines de dar la mayor difusión posible, ya que hasta ahora ha pasado desapercibido el tema en los medios. La publicidad de esta modificación a la ley podría subir el costo político; sería útil teniendo en cuenta que hay seis meses para la reglamentación de la norma.

-Tanto en el caso de la Comuna 8 como en Barracas con el distrito de diseño, se impulsan exenciones impositivas y beneficios para empresas de determinados rubros. ¿En qué medida las iniciativas recaudatorias que menciona tienen que ver con todo el dinero que deja de percibir el Estado de la ciudad al impulsar esas exenciones? -Tiene una relación directa, hay una política de Estado de que no paguen las grandes empresas, no solo ABL sino tampoco Ingresos Brutos, que es el gran impuesto de la ciudad. Por cada uno de estos distritos se dejan de percibir sumas millonarias. El Gobierno de la Ciudad nunca ha informado cuánto deja de percibir, a pesar de que se le ha solicitado que lo haga en numerosas oportunidades. Son cifras millonarias; yo calculo que están entre los tres mil y los cuatro

CAMBIOS PARA LA REDETERMINACION DE PRECIOS

ANUARIO 2013 | INFORME

beneficios a empresas de determinado sector para que se instalen en una zona. La Comuna 8 es la que incluye a los barrios de Villa Lugano, Villa Soldati y Villa Riachuelo, en el sudoeste de la ciudad, la zona más pobre de la Capital. Allí se impulsa la puesta en funcionamiento de un distrito deportivo, para la radicación de negocios y fábricas de indumentaria y materiales de ese rubro y también la construcción de un gran predio con instalaciones en función de que Buenos Aires será sede de los Juegos Olímpicos de la Juventud de 2018, un evento internacional del que participarán jóvenes de entre 14 y 18 años. Otro caso es el de Barracas, con el distrito de diseño: el proyecto se convirtió en ley en la sesión del 14 de noviembre. Sin embargo, el núcleo del Plan Maestro también supone, una vez más, la venta de tierras públicas en esos barrios y luego con ese dinero crear un fideicomiso administrado por el organismo estatal Corporación del Sur para urbanizar las villas y asentamientos de la zona. El fin suena noble, aunque las críticas indican que suena poco verosímil que suceda, dado el poco compromiso del Pro hasta el momento en la materia. Así lo indicó la especialista en temas de vivienda, hábitat y espacialidad urbana y asesora legislativa Jimena Navatta: “Parece difícil oponerse, dado que la urbanización de villas y barrios precarios y su integración a la ciudad es parte de lo que debe hacerse en materia de derecho a la vivienda y al hábitat, pero no es creíble que vaya a ocurrir, dado el alto nivel de contradicción que supone la asignación cada vez más pobre al área de vivienda en los presupuestos impulsados por el Poder Ejecutivo. Además, desprenderse de tierras públicas no es la manera de hacerlo, dado que con ellas el Estado cuenta con una buena herramienta para la regulación del mercado del suelo, y sin ellas se queda sin un muy buen instrumento de negociación en ese ítem”. Navatta señaló que “lo que el Pro entiende por urbanización es el parcelamiento y la entrega de títulos de propiedad, sin considerar obras esenciales en infraestructura, servicios públicos, apertura de calles y la verdadera integración de las villas a la ciudad, con participación de los vecinos respecto de qué debe hacerse”. En ese sentido

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mil millones de pesos anuales, casi el 10 por ciento del presupuesto y lógicamente se tiene que compensar de alguna forma, ya sea con paquetazos de ABL como con las otras medidas recaudatorias. Asimismo, hay menos porcentuales en salud, educación y nada de políticas de vivienda. Si se lograra cobrar como corresponde a los que más tienen, podría haber una baja sustancial para el conjunto de la población. -¿Qué relación puede darse entre la creación de distritos temáticas y al acceso a la vivienda? -El oficialismo no presenta muchos argumentos para explicar el por qué de la creación de los distritos. En lo que respecta a la Comuna 8, dice que quiere modernizar el sur, pero lo que ocurre con estos proyectos de impulso a construcciones inmobiliarias sin regulación del suelo es que aumenta de una manera tremenda el costo de la tierra; eso redunda en mayores problemas de adquisición de viviendas, de alquileres y a su vez, en menos espacios verdes. La ciudad tiene 1,5 metros cuadrados de espacio verde por habitante, cuando debería tener cerca de 12. En Caballito, el shopping de IRSA va a provocar un colapso completo en la zona, ya que no está preparada para soportar semejante mole de cemento, los servicios ya están colapsados, las cloacas, la electricidad. Y allí se pierde la oportunidad de hacer el corredor verde del oeste, que es lo que vienen reclamando todos los vecinos. Hay zonas postergadas de

la ciudad pero no es así como se va a mejorar su realidad, con negocios de grupos como IRSA. -La oposición de distintos sectores a varios proyectos hizo que confluyeran organizaciones políticas y sociales con la CAME, algo inesperado. -Vengo teniendo con la CAME muchos debates y diferencias, por ejemplo con los artesanos y manteros, ya que no se trata de expulsarlos sino de ver cómo se incorporan a a la legalidad, evitando a la vez cualquier tipo de competencia desleal. Pero con gran parte de este paquete hubo una coincidencia de hecho, hubo algunas reuniones, nos explicaron a los legisladores por qué se oponían. El tema de la concentración por parte del grupo IRSA, casi monopólica, molesta sobremanera al pequeño comerciante, lo obliga a cerrar. A partir de ahí se dio una comunidad de intereses, ellos desde su lugar y los vecinos, organizaciones sociales y políticas desde otro. Eso hizo que se actuara de manera conjunta, luego hubo caminos diferentes, dado que la realidad no es solo IRSA y sus shoppings, sino que es un paquetazo de leyes. Ellos siguieron con su campaña específica, mientras que el grupo social y político “Buenos Aires en Venta”, que nuclea a muchos espacios, toma todos los puntos. -Pareciera ser que a veces hay lecturas parciales en lugar de una mirada general del conjunto de las leyes. -Hay homogeneidad, por eso es un paquete. Se trata de una línea de

ASOCIACION PUBLICO PRIVADA

En la sesión del 28 de noviembre se sancionó la ley para el desarrollo y ejecución de obras de infraestructura mediante la asociación público privada, impulsado por el Consejo de Planeamiento Estratégico de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. Antes de llegar a la Legislatura, debió ser aprobado en una sesión del Consejo, celebrada el 3 de setiembre, en la que, entre numerosas entidades, estuvieron representadas la Cámara Argentina de la Construcción (CAC), el Centro Argentino de Ingenieros (CAI), el Consejo Profesional de Arquitectura y Urbanismo (CPAU), el Consejo Profesional de Ingeniería Civil (CPIC) y la Sociedad Central de Arquitectos (SCA). En su artículo 3º, alusivo a los principios generales de la norma, la ley habla de una “adecuada distribución de riesgos”, a fines de “minimizar el costo asociado”; de una transferencia de activos, para que las obras de infraestructura, servi-

pensamiento y de gobierno: avanzar sobre todo lo público, tanto en lo que hace a los servicios como a las tierras y transferirlo a los sectores privados. Tiene que ver también con lo impositivo, lo hablábamos antes. Pero si el macrismo puede avanzar es porque se lo permite una parte de la oposición.

cios y/o demás activos desarrollados pueda pasar a la órbita de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires cuando finalice el contrato. El artículo 4º, por su parte, refiere al ámbito de aplicación: los contratos de asociación público privada podrán celebrarse para obras en materia de transporte, viviendas y soluciones habitacionales, nuevas tecnologías para el tratamiento y aprovechamiento de residuos sólidos urbanos, entre otros. El artículo 6º señala que los aportes del Gobierno podrán realizarse mediante presupuesto, desgravaciones impositivas, concesión de tierras y/o inmuebles, créditos, garantías para la financiación de proyectos y/o de ingresos mínimos por la prestación de los servicios. La ley dice que, conforme a la Constitución de la ciudad, los proyectos de asociación público privada serán objeto de audiencia pública.

El grupo IRSA se vincula también con el gobierno nacional, con proyectos como el de Isla Demarchi. Además se quedó con el Banco Hipotecario, que financia el Programa de Crédito Argentino (ProCreAr). Hay comunidad de intereses. E insisto: el Pro no podría sin esa complicidad.

Actividad empresaria

Cerrando el año, la actividad de la construcción a nivel nacional continúa mostrando índices alentadores de recuperación: según informó el Instituto de Estadísticas y Censos (Indec) el Indicador Sintético de la Actividad de la Construcción (ISAC) fue de 6,2% durante octubre respecto de igual mes del año anterior (con estacionalidad) y mostró 4,7% de crecimiento acumulado durante los primeros diez meses del año en relación con el mismo período de 2012. El año 2013 dejará así un saldo positivo luego de la estrepitosa caída que tuvo el sector el año pasado, acercándose a los niveles de 2011, con anterioridad al cepo cambiario. Con ello, los ánimos empresarios también mejoraron, si bien difiere bastante si se trata de quienes hacen negocios en el sector de las obras públicas o del sector privado. ¿Dónde se generan los niveles de actividad? ¿Qué tipo de productos y en qué área geográfica se hallan las mejores respuestas en el mercado? ¿Cuáles son las áreas del negocio que más crecimiento encuentran? ¿Cómo evaluar dónde conviene invertir? Estas son algunas de las dudas que se disparan al analizar las estadísticas elaboradas por el Indec y, más específicamente, los detalles vertidos por el Instituto de

25%

20,8% 20%

15%

13,2% 10,4% 10%

3,9%

0% Total país

Catamarca

S. del Estero

Chaco

Provincia Buenos Aires CABA Córdoba Santa Fe Catamarca Chaco Chubut Corrientes Entre Ríos Formosa Jujuy La Pampa La Rioja Mendoza Misiones Neuquén Río Negro Salta San Juan San Luis Santa Cruz S. del Estero T. del Fuego Tucumán Total

Empresas constructoras Oct. 2013 8.011 4.173 1.829 2.154 186 458 510 454 640 181 167 223 113 883 523 511 479 577 309 220 233 369 216 616 24.135

Oct. 2012 7.732 4.168 1.758 2.043 154 415 489 425 611 181 163 207 104 844 482 559 462 568 275 205 224 326 204 632 23.231

Variación 3,6% 0,1% 4,0% 5,4% 20,8% 10,4% 4,3% 6,8% 4,7% 0,0% 2,5% 7,7% 8,7% 4,6% 8,5% 9,3% 3,7% 1,6% 12,4% 7,3% 4,0% 13,2% 5,9% -2,5% 3,9%

Participación Oct. 2013 33,2% 17,3% 7,6% 8,9% 0,8% 1,9% 2,1% 1,9% 2,7% 0,7% 0,7% 0,9% 0,5% 3,7% 2,2% 2,5% 2,0% 2,4% 1,3% 0,9% 1,0% 1,5% 0,9% 2,6% 100,0%

VARIACION INTERANUAL OCTUBRE 2013/OCTUBRE 2012 - CANTIDAD DE EMPRESAS - FUENTE: IERIC

EMPRESAS POR PROVINCIA - MESES DE OCTUBRE DE 2012 Y DE 2013 - FUENTE: IERIC

Estadística y Registro de la Industria de la Construcción (Ieric). Uno de los parámetros que este último organismo toma para diagnosticar la salud del sector consiste en contabilizar la cantidad de empresas que están en actividad mes tras mes y sus comparativos. Acorde con el informe de coyuntura preparado en noviembre, hubo un incremento de 3,9% en setiembre de este año respecto del mismo mes de 2012, pasando de 23.231 firmas inscriptas a 24.135. Pero, al intentar hacer un análisis más profundo y desglosado de la composición y distribución regional presente en esta industria actualmente, queda en evidencia que hay un 3%

más de empresas que se localizan en las grandes jurisdicciones (provincia de Buenos Aires, Ciudad de Buenos Aires, Córdoba y Santa Fe) en relación con igual período del año anterior, pero este valor porcentual prácticamente se ve duplicado al considerar la cantidad de firmas radicadas en el resto del país, las que presentan una variación favorable de 5,8% en comparación al mismo ciclo de 2012. Si bien es real que a valores absolutos aquellos distritos centrales presentan más del doble de cantidad de empresas activas (16.167 contra 7968 en las restantes provincias), llama la atención la importante variación interanual regis-

Oct. 2012 33,3% 17,9% 7,6% 8,8% 0,7% 1,8% 2,1% 1,8% 2,67% 0,8% 0,7% 0,9% 0,4% 3,6% 2,1% 2,4% 2,0% 2,4% 1,2% 0,9% 1,0% 1,4% 0,9% 2,7% 100,0%

trada durante igual mes en Catamarca (20,8%), Santiago del Estero (13,2%), San Juan (12,4%) y Chaco (10,4%), que son las únicas provincias cuyos porcentajes de creación de compañías superan los dos dígitos. Entre estas cuatro líderes, tres pertenecen a la región del Norte Grande Argentino compuesta por nueve provincias en total. No obstante, la tendencia del ránking de nuevas empresas no es homogénea para las restantes provincias norteñas. Como muestra de la disparidad que presentan, se ofrece un dato curioso: en los últimos puestos de la tabla nacional se ubican las jurisdicciones con menor tasa de crecimiento

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Según datos relevados por el Ieric, tres provincias del norte argentino son las que lideran el ránking de crecimiento de las empresas en actividad del interior del país, respecto del año anterior y dejando fuera a las jurisdicciones centrales. Catamarca va adelante con un 20% de emprendedores nuevos. La obra pública -principal motor de la construcción en estas provincias- continúa impulsando al sector, cuyos valores de actividad siguen en alza, aunque aún no logra terminar de recuperarse para llegar a los registros previos al cepo cambiario establecido en 2011. Análisis del mercado y posibles negocios a desarrollar.

Tres provincias del norte entre las de mayor crecimiento

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corporativo en la construcción, Formosa se mantuvo estable (sin variación porcentual) y Tucumán presentó una retracción de 2,5% en igual período interanual. En tanto, el panorama se vuelve menos extremo al considerar las tasas en las otras provincias de la región: Misiones registra un aumento de 8,5%, Corrientes 6,8%, Jujuy 2,5% y Salta 1,6% respecto al plantel de firmas de setiembre de 2012. Que exista una mayor cantidad de empresas permite suponer que los negocios de la construcción están en alza en esas jurisdicciones: “El fuerte desarrollo de la construcción generó un crecimiento no solo de trabajadores ocupados sino también la creación de nuevas empresas. No obstante, el índice de nacimiento y mortandad de empresas es particularmente crítico en el sector de la construcción; según un estudio de la Fundación Uocra entre el año 2008 y 2009, se crearon 853 nuevas empresas en el país de las cuales -como dato asombroso- 210 se registraron en Tucumán. Sin embargo, desde 2009 hasta 2013, desaparecieron 222 empresas en esta provincia, una mortandad del 27% en sólo cuatro años. Estos datos evidencian que por la fuerte inversión en construcción, se incrementó el número de empresas constructoras pero de actividad ocasional, ligada a oportunidades de negocios circunstanciales. En particular se generan para contratar obras en el ámbito municipal donde la legislación de obras públicas es muy laxa o francamente inexistente y aplican ordenanzas de contabilidad.

Más allá de esto, hay que resaltar la heterogeneidad del noroeste argentino (NOA)”, reflexionó Alberto Roque Guardia, presidente de la Cámara Tucumana de la Construcción (CTC). También el economista Félix Piacentini, director de la consultora Noanomics, sumó su voz al análisis del mercado y de la tasa de crecimiento de las nuevas compañías: “Si bien no se cuenta con información actualizada de obra pública para todas las provincias, la causa más probable (del crecimiento de empresas) proviene de su dinamismo en estas regiones del país”. Mientras que para René Zampar, presidente de la Asociación Pymes Constructoras (APyMEC) del Chaco y de la Confederación de Pymes Constructoras (CPC), entidad que agrupa a empresas del noroeste, del noreste y de la región cuyana, las posibles explicaciones de esta distribución territorial y -particularmente de su distrito- pueden deducirse de “la posibilidad de participación de empresas menores en la obra pública y por la menor participación en otros programas, como ProCreAr (el programa de viviendas del gobierno nacional), donde el marco de trabajo está más orientado a una construcción por administración que por empresa”. El nivel de actividad y dinámica empresarial que se genera a partir de las inversiones en estas provincias es altamente dependiente de los recursos provenientes de la Nación para obras públicas, lo cual también tiene su correlato en los niveles de empleo: “El año 2013 -afirmó Guardia desde

Tucumán- marcó un punto de inflexión con pendiente positiva en relación con los tres años anteriores. Hubo una pérdida del 40% de puestos laborales según estadísticas del Ieric y este año se incrementó un 7% de trabajadores en los últimos doce meses, por lo que la recuperación es lenta aún. Las provincias de NOA tuvieron un crecimiento de la actividad en general en los últimos años, muy marcada en el caso de Santiago del Estero, que sin dudas concentró la mayor inversión pública de la región; y a nivel nacional, los extremos registrados en Tucumán, tuvieron un impacto negativo mucho menor ya que se registró un disminución de 12% y una recuperación de 5%. Esta provincia perdió 8000 operarios de la construcción en los últimos tres años, quienes migraron a otras actividades o integraron cooperativas de servicios”.

MOTORES “En general las provincias han tenido una gran expansión de la mano de la obra pública. Algunas más que otras de acuerdo a los presupuestos de la coparticipación que se han aplicado a obras de infraestructura. También le ha dado un gran impulso el plan ProCreAr. Las proyecciones para el año 2014, de acuerdo con anuncios del gobierno nacional, son seguir impulsando la obra pública destinando un mayor presupuesto del PBI para el próximo año”, auguró Danilo Antoniazzi, gerente de la Cámara Empresaria de Desarrolladores Urbanos. Más allá del plan de viviendas mencionado, también estas jurisdicciones

vieron incrementado su nivel de actividad a partir de planes de obras de mediano plazo como es el programa federal Más Municipios y otros de largo plazo como los que implican obras de repavimentación y mejoramiento de la infraestructura vial del norte grande, por citar algunos. “Sin contar con datos fidedignos creo que la inversión en obras públicas a nivel nacional transita fuertemente condicionada por las decisiones políticas nacionales -con relación a los recursos- y provinciales -respecto al sector o tipo de obra a construir-, por lo tanto hay fuertes asimetrías según la disponibilidad de recursos de cada provincia y las decisiones estratégicas de sus gobernadores sobre en qué sector invertir. En ese contexto, Tucumán en general tuvo un nivel importante de flujo de fondos nacionales, sobre todo durante el primer tramo de la última década. Pero, al no disponer de recursos propios, el nivel de actividad está muy expuesto a las relaciones con el poder central”, se lamentó el presidente de CTC. Entre los indicadores que orientan sobre la evolución de las inversiones públicas pueden considerarse los del consumo de cemento, que en octubre tuvo un aumento de 19,1% respecto a igual mes de 2012. Los despachos del tercer trimestre estuvieron particularmente impulsados por el consumo a granel, que aumentó 22,7% en comparación con el mismo período del año anterior y que está íntimamente relacionado con las obras públicas, logrando superar por primera vez los valores de consumo en bolsa registrados durante la misma época en 2011.

FUENTE DE NEGOCIOS De cara a releer el mercado actual para mantenerse activo, varias fueron las estrategias y las ideas que los entrevistados compartieron. Entre las oportunidades de negocios señaladas, Guardia opinó que “los parques industriales son un sector a desarrollar, donde hay pocas inversiones privadas. A nivel gubernamental no hay una política de desarrollo

industrial que atraiga inversiones, aunque algunos municipios se han abocado por administración a concretar un par de parques industriales para atraer inversiones. Pero, si a esto se añade la dificultad para lograr las factibilidades de servicios, sobre todo de energía eléctrica, y la escasez de terrenos apropiados, configuramos una matriz compleja para su desarrollo a futuro”. En tanto, Zampar consideró importante apoyar nuevos sistemas constructivos que sean más confiables para la gente y eficientes para el constructor. Además, agregó que en su provincia (Chaco) “se sigue trabajando fuerte en presentar alternativas de inversión, teniendo mayor captación las que no superan los 700.000 pesos, porque los costos de los terrenos son exagerados y cuesta desarrollar un negocio rentable”. Sobre esto último el gerente de la CEDU sostuvo: “Los inversores y desarrolladores se dirigen a zonas o provincias con buenos ratios de absorción de nuevos proyectos y bajas incidencias en el costo de la tierra. También ayudan mucho las distintas y novedosas estructuraciones (ingeniería financiera) de venta en pesos, a plazos y con proyectos en etapas”. Al indagar sobre la forma de optimizar el rendimiento de los desarrollos inmobiliarios y hallar nuevos negocios, Antoniazzi aclaró que “es difícil de definir porque este mercado, el del desarrollador, se maneja en parte de acuerdo con la demanda y cada proyecto lleva de punta a punta no menos de tres o cuatro años, dependiendo de la

escala, por lo que las decisiones llevan un alto componente de análisis”. No obstante, aportó varias ideas: - Analizar con detenimiento cada tipo de producto para acercar un interés común entre la oferta y la demanda - Apuntar a nichos desatendidos actualmente: “El mercado tiene una excelente oportunidad que todavía no se ha atendido, que es el de la clase media y clase media baja, pero que dependerá de los créditos hipotecarios (muy escasos por cantidad de la oferta y condiciones)” - Trabajar los proyectos en escala, construidos por etapas - Armar proyectos donde el costo de la tierra tenga baja incidencia. En la ciudad de Buenos Aires existen oportunidades en la zona sur (Barracas y Villa Lugano). - En cuanto a los distritos del interior con mayor crecimiento, citó especialmente a Córdoba y Rosario, si bien en general “todas las provincias experimentaron un interesante crecimiento”. Respecto de las perspectivas regionales para 2014, Piacentini comentó: “En todas las regiones, el panorama de la construcción dependerá fuertemente de la situación macroeconómica y de la solución del problema cambiario. Puede esperarse un ajuste a la baja en dólares blue del precio de las propiedades que finalmente comience a regularizar las operaciones y permita un panorama de crecimiento más claro y estable”. MEU

que siempre presentan un importante déficit de inversión pública”, resumió Guardia. En cuanto a los factores que llevaron a la parálisis de este sector a nivel nacional, es innegable el efecto que tienen la inflación y el cepo al dólar en el mercado de la compra venta inmobiliaria. No obstante, también es real que muchos inversores decidieron lanzarse a los ladrillos como forma de capitalizar sus ahorros, lo que mantuvo en parte el nivel de actividad en este sector. Además, los grandes pooles de inversores repensaron los productos a desarrollar, adoptaron nuevas herramientas financieras como son los fideicomisos y apuntaron a construir para un target alto con ofertas de oficinas y viviendas de calidad para aquellos compradores que, imposibilitados de girar fondos al exterior, comenzaron a volcar ganancias para capitalizarse. “Puede intuirse que el cepo ha estimulado las refacciones y ampliaciones, y además parece tomar más protagonismo la construcción de oficinas ante un mercado bastante saturado de departamentos para vivienda”, sostuvo Piacentini.

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Si bien la actividad de la construcción es impulsada tanto por las obras públicas como por las inversiones privadas, en los últimos dos años este último segmento se retrajo notablemente luego de instaurarse las restricciones cambiarias para adquirir monedas extranjeras. Así se aprecia en la variación interanual de los indicadores de actividad acumulados en los primeros diez meses de 2013 relevados por el Indec: subió 9,7% el grupo identificado como otras obras de infraestructura, las obras viales llegaron a 7,9%, a 6,1% en otros edificios y solo 3,3% correspondió a viviendas, mientras que se siguió observando una baja de 0,4% en construcciones petroleras. Para analizar la evolución de este segmento, el Indec hace el seguimiento de la cantidad de superficie a construir registrada en los permisos de edificación de 42 municipios. En octubre, respecto al mes anterior, mostró una notable recuperación: 15,8 por ciento, aunque el valor acumulado en estos diez meses totalizó una caída de 15,6 por ciento en comparación a igual período -ya negativo- del año pasado. “La construcción privada para la venta está aletargada por el stock aún disponible. La autoconstrucción se vitalizó con los préstamos del programa ProCreAr, lo que está dinamizando la participación de profesionales y constructores con actividad dentro de este sector. Las obras de infraestructura mantienen un umbral mínimo de actividad, en obras viales y de saneamiento, aun-

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Sistemas de nivelación automática La industria de la construcción en el siglo XXI está bien posicionada para progresar a través de mejoras en el equipamiento y métodos de trabajo. La mecanización está evolucionando hacia la automatización, dado que los fabricantes de equipos de construcción y posicionamiento trabajan para integrar sus tecnologías para mejorar el desempeño de los contratistas de movimiento de suelos. Esta carrera de los fabricantes para alcanzar la independencia de la pericia de los operadores de equipos en el manejo de las unidades, se originó en los reclamos de las empresas constructoras para conseguir personal calificado, fundamentalmente en máquinas como las motoniveladoras, en las cuales se requiere que los operadores alcancen altas precisiones en el corte de suelos.

ING. OMAR BELLONI

La computación integrada a la construcción es el paso que se ha dado en esa dirección, dado que la información disponible en “tiempo real” establece un vínculo entre las fases de diseño y de construcción. Esto se realiza proveyendo a los operadores de la trayectoria y posición de la máquina con relación al diseño o los resultados del trabajo referidos al diseño. En la década de los 80 se realizó el intento de disponer de controles de los equipos de construcción conectados a los sistemas de posición disponibles, pero los altos costos y los niveles insatisfactorios de exactitud prohibieron el éxito de los esfuerzos realizados. En la década de los 90, con la introducción de las “estaciones totales automáticas” y los equipos con “sistemas de posicionamiento global” (GPS), se logró con éxito la integración de los controles de exploración y control de máquinas en obras de construcción. Los sistemas de medición y guía se han basado mayoritariamente en tecnologías de láser y de ultrasonido. Estos sistemas han permitido obtener tolerancias ajustadas y mejor acabado de las superficies con reducción del empleo de mano de obra e incremento de la producción. Los sensores ultrasónicos nunca ganaron real popularidad en los equipos pesados para movimiento de suelos, excepto en las motoniveladoras. A las tecnologías de guía láser, originalmente presentadas en su versión de sistemas 2D, le han seguido los sofisticados sistemas 3D, tecnología que ha alcanzado un uso considerable, especialmente en proyectos que requieren continuidad en la pendiente, como por ejemplo en los trabajos de nivelación fina. Todos estos sistemas tienen la desventaja de requerir una línea de visual directa entre la estación de control y el receptor ubicado sobre la máquina. No fue sino hasta hace poco que los fabricantes aparecieron con tecnología GPS que soslayan este inconveniente. La idea de utilizar tecnología GPS para guiar a las máquinas de construcción es tan buena como la

tecnología GPS en sí misma. Dado que esta tecnología se comenzó a comercializar en 1999, no existen aún muchos usuarios en nuestro mercado de movimiento de suelos, aunque ya hay testimonios sobre el incremento de producción alcanzado. En Estados Unidos su utilización está muy difundida y ya casi es una constante en obras de magnitud. Generalmente los usuarios de máquinas con sistemas de guía 3D, comentan sobre el aumento de producción y mejora de calidad del trabajo, se evita el “re-trabajo” y no se necesita el permanente control de la pendiente. Esto debería ser suficiente para atraer a los contratistas de movimiento de suelos hacia esta tecnología avanzada. Mientras que las grandes compañías, con grandes recursos económicos, pueden justificar fácilmente la inversión en sistemas de guía de máquinas, las compañías pequeñas perciben un gran riesgo en aventurarse. No obstante, para todas las compañías, es crítico el valor agregado.

SISTEMAS DISPONIBLES Lo que sigue tiene como objetivo familiarizar al lector con los alcances de la informática aplicada al movimiento de suelos, con la que el personal directivo y operativo de obra está y continuarán estando íntimamente relacionados en los años venideros. En todo el mundo, la industria de la construcción viene buscando activamente mejorar la productividad de sus equipos de movimiento de suelos. Sin duda, en los tiempos presentes, el escenario de competitividad de las empresas en este ramo continuará basándose más enfáticamente en la mayor producción y en el menor costo por metro cúbico. Este fue y será un desafío sin fin de la industria. Para este motivo, se continuará procurando obtener soluciones innovadoras que cubran un amplio rango, desde la especialización en las actividades de la empresa, hasta las alianzas estratégicas, la excelencia en el recurso humano, y la gerencia de la tecnología y la información entre otras. Los fabricantes de equipos entendieron estos desafíos y desde hace unos años

CUADRO 1 - APLICACION DE LOS SISTEMAS ACCUGRADE

comenzaron la búsqueda de soluciones innovadoras en el área de la tecnología con el objetivo de reducir los costos y aumentar la producción en las operaciones de sus usuarios. Es así como nacen los sistemas: - Pendiente Transversal - Láser 2D - UTS (3D) - GPS (3D) - CAES (GPS) Los sistemas Pendiente Transversal, Láser y UTS están disponibles exclusivamente para el segmento de construcción. Los sistemas GPS se ofrecen tanto para ella, como también para minería y rellenos sanitarios. El CAES (Computer Aided Earthmoving System, es decir sistema de movimiento de suelos asistido por computadora), opera bajo GPS y se aplica en tractores para minería, en tractores y compactadores y en tractores para rellenos sanitarios. Los sistemas aplicados al segmento de la construcción conforman la familia AccuGrade (forma abreviada de “pendiente exacta”, en inglés) en sus versiones Pendiente transversal, Láser y GPS. El cuadro 1 aclara la aplicación de los sistemas antes mencionados. La incorporación de estos productos ofrece mayor capacidad operativa y un mejor y más rentable manejo del proyecto.

La instalación electrohidráulica básica para cualesquiera de los sistemas de nivelación automática, es la interfase que mediante señales comanda a los componentes hidráulicos con alta precisión. El resto de los componentes son periféricos a la máquina y se instalan en la obra. Dependiendo de las características propias de cada equipo, estos sistemas se pueden instalar en equipos de diferentes marcas. - Sistema de Pendiente Transversal. Disponible solamente para motoniveladoras y utilizado para el control de la pendiente transversal que realiza ajustes automáticos en uno de los extremos de la vertedera. Para ello, incluye un sensor de rotación y dos inclinómetros que controlan: - Angulo de pendiente transversal de la hoja - Inclinación de la máquina - Rotación del círculo Este control automático se puede transferir a uno u otro extremo de la vertedera, a voluntad del operador. Dado que solo uno de los extremos se controla automáticamente, el otro extremo debe manejarse manualmente por el operador, ajustando la altura de la vertedera como lo haría tradicionalmente, pero cualquier movimiento de ascenso o descenso que ordene, hará

GPS 3D

ideal para la nivelación de terrenos con pendiente simple o doble, tales como tramos rectos de caminos, lotes para establecimientos de industrias, emprendimientos comerciales y residenciales, etc. Dado que los equipos siguen el plano láser de referencia, no pueden manejar curvas verticales. Si bien pueden nivelarse curvas horizontales, cuando son de radio variable, se hace poco práctica su aplicación. Este sistema también puede utilizarse con el de Pendiente Transversal y un receptor simple para la detección del plano láser, aunque la mejor opción es trabajar con dos receptores láser, uno en cada extremo de la vertedera.

UTS 3D Este sistema denominado de seguimiento avanzado se utiliza en motoniveladoras y trabaja junto con un dispositivo de seguimiento denominado “estación total”, que se encuentra sincronizada con un sensor del UTS montado sobre la vertedera y realiza el seguimiento de la posición de la máquina en la obra. La Estación Total envía información de la posición de la máquina a la computadora / panel de control en la cabina de la misma, comparándose la posición real de la máquina (información desde la estación total) con la posición en la que debería estar (información del diseño

El AccuGrade GPS es la mejor solución cuando se necesite controlar no solo un plano con pendiente en dos dimensiones sino también su elevación. Se aplica en motoniveladoras y tractores de orugas. Un sistema GPS compara la posición de la herramienta de corte con un mapa computarizado del sitio, en 3 dimensiones, enviando señales a la máquina para subir o bajar la herramienta de corte para alcanzar la conformación de diseño. El sistema recibe la posición de la hoja desde una constelación de satélites. La posición de la hoja se compara con el diseño computarizado de la obra cargado en la computadora / panel de control de a bordo, evalúa la posición relativa de la misma y se ajustan automáticamente ambos extremos de la hoja. Se requiere una Estación Base para comunicar la información de las correcciones necesarias para mantener las pendientes longitudinal, transversal y elevación del diseño. Esta comunicación se hace a través de un enlace de radio entre la base y la máquina. El sistema GPS permite manejar cualquier número de máquinas con una misma estación base. La precisión que se alcanza es del orden de los 2 a 3 centímetros. Su capacidad de detectar y corregir diferencias de altura permite que este sistema sea especialmente útil para cortar terrenos con exactitud y cortes generales de suelos, hasta nivelado fino con tolerancias mínimas. Como se dijo anteriormente, este sistema computa la información de la posición en la máquina, compara la posición de la hoja relativa al plano del diseño (diseño computarizado de la obra) y entrega la siguiente infor-

mación al operador en una pantalla ubicada en la cabina: - Elevación de la hoja - Cantidad de material a cortar o rellenar - Indicación visual de la posición de la hoja - Diseño digitalizado con la ubicación relativa de la máquina El operador simplemente se dedica a conducir el equipo según lo que visualiza en la pantalla ubicada en la cabina. La información del proyecto se ingresa a la computadora de abordo con una memoria externa, pen drive, etc., y todos los cambios topográficos que produzca la máquina son grabados, de modo que el avance de obra se puede conocer sin tener que realizar relevamientos posteriores.

EN RETROEXCAVADORAS También hay sistemas disponibles para retroexcavadoras específicas y para cargadores retroexcavadores. En estos casos, el operador visualiza en la pantalla de a bordo el perfil de la excavación y efectúa las correcciones siguiendo el mismo. Los sistemas descriptos anteriormente presentan los siguientes beneficios a los clientes: - Incremento de la producción (entre 25 y 100%) - Se evita el replanteo y estaqueado del sitio - No se requieren operadores experimentados - Incremento de la precisión - Rapidez en las operaciones - Término antes de fechas límite - Precisión en estimaciones para licitaciones - Precisión en estimaciones de cantidad de materiales - Ahorros en combustible y herramientas de corte - Reducción del desgaste de la máquina - Flexibilidad para responder a cambios de diseño del proyecto - Uso de archivos CAD en los sistemas GPS - Mayor competitividad

EL AUTOR ES GERENTE DE APLICACION DE PRODUCTOS Y TECNOLOGIA, CONSTRUCCION & FORESTAL, FINNING ARGENTINA

de la obra cargada en la computadora / panel de control de la máquina) y ambos extremos de la vertedera se ajustan automáticamente para posicionar la misma en el ángulo adecuado. Con este ajuste, se pueden cortar perfiles en 3D con precisiones del orden de los 6 mm, requiriéndose muy pocas estacas de referencia. Se utiliza en lugares en los que no hay comunicación satelital directa, como cuando se trabaja bajo techo. Se requiere una Estación Total por máquina.

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que el otro extremo se ajuste automáticamente, de modo que siempre se mantenga la pendiente transversal especificada. El operador utiliza un panel control ubicado en la cabina para ingresar el porcentaje de pendiente deseado, de modo que cuando realice ajustes manuales de altura de la vertedera en el extremo controlado manualmente, el extremo controlado automáticamente realiza correcciones instantáneas para mantener la pendiente prefijada. AccuGrade Láser. El sistema por control láser es una herramienta de alta tecnología para movimiento de suelos, que permite realizar operaciones de corte con gran precisión sin utilizar el estacado convencional. Está disponible para motoniveladoras y tractores de orugas. En las motoniveladoras, el sistema láser puede trabajar controlando cada extremo de la vertedera. Utiliza un sistema de detección láser de tecnología avanzada montado sobre la máquina y un transmisor láser ubicado convenientemente en algún punto en el sito de la obra. El transmisor emite un haz de luz que gira a una velocidad de 660 rpm, que puede ser horizontal o tener inclinación sobre uno o dos ejes. Por lo tanto este sistema trabaja en dos dimensiones (2D). Sobre el elemento de corte (hoja topadora o vertedera) se montan torres elevadas, en cuyos extremos libres existen paneles con fotocélulas que detectan y siguen el haz de luz, produciéndose a cada instante el reposicionamiento preciso de dicho elemento de corte. Controlando automáticamente la elevación y la angulación de la hoja topadora o vertedera, los operadores mejoran considerablemente su eficiencia, obteniendo pendientes precisas con menor cantidad de pasadas. Con dos sensores láser instalados, el operador únicamente se dedica a conducir la máquina, dado que la nivelación de ambos extremos de la herramienta se realiza automáticamente. La precisión que se obtiene es del orden de los 6 milímetros. El sistema láser está diseñado para emplearse en una gran cantidad de aplicaciones de movimiento de suelos, en los que se requieran tolerancias ajustadas y altas producciones. Es

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Innovación y exploración durante 55 años La industria china de la maquinaria para la construcción comenzó de la nada, con productos que evolucionaron de la adopción a la innovación independiente, y que contaron la historia desde el “Hecho en China” hasta el “Creado en China”. Con el puntapié del desarrollo de la industria de equipos para la construcción, un gran número de empresas locales surgió con influencia y competitividad internacional. LiuGong es un destacado representante y líder de la industria. LiuGong ha transcurrido 55 años productivos: desde el lanzamiento de la primera cargadora china Z435 a convertirse en el líder de la industria de las cargadoras; de un taller a un grupo grande con 24 instalaciones globales de fabricación, 9 oficinas globales y una amplia gama de líneas de productos de equipos para la construcción; de una pequeña planta situada en una zona fronteriza de la región suroeste, a un fabricante de equipos para la construcción líder en China y una marca internacional de China. El desarrollo de esta empresa revolucionaria es una historia de visión y voluntad para aceptar el cambio, y una historia en la que un fabricante chino líder en productos para la construcción se internacionaliza.

LA PRIMERA CARGADORA Es bien sabido que LiuGong es el líder de la industria de cargadoras en China. Sin embargo, no es fácil ser un líder. Se necesita emplear más tiempo, más sudor, más mano de obra, más materiales y más inversiones. El 1º de octubre de 1966, lanzó su primera cargadora de ruedas Z435, que obtuvo la certificación nacional en 1968, la primera de su tipo. Sobre esta base, se aceleró el desarrollo y la producción de las cargadoras. El 1º de julio de 1971, LiuGong lanzó la primera cargadora de ruedas articulada Z450 de China, tomando la asignación nacional de desarrollar luego la cargadora de ruedas ZL90 más grande y la cargadora subterránea ZL50 en 1975. Más tarde, la ZL50 se convirtió en el prototipo de cargadoras serie ZL de China.

ALIANZA En 1979, LiuGong y Caterpillar formaron una asociación que duró más de 20 años. Especialmente durante la introducción de la tecnología denominada “esfuerzo de 8 años”, LiuGong envió más de 10 equipos con más de 100 miembros a Caterpillar para conocer las tecnologías avanzadas de producción, administración, ventas y las habilidades de investigación y desarrollo. La asociación fue un importante punto de inflexión en la historia LiuGong. La filosofía de operación y la I+D maduros de una empresa multinacional influenciaron cada aspecto de la operación de LiuGong, y la influencia continúa en la actualidad.

TRANSFORMACION En mayo de 1992, LiuGong se convirtió en una sociedad anónima mediante la construcción de un sistema de empresa moderno. Esta medida audaz estaba llena de retos y oportunidades. En marzo de 1993, se incorporó Guangxi LiuGong Machinery Corporation. El 18 de diciembre de 1993, la empresas comenzó a cotizar en la Bolsa de Comercio de Shenzhen. Quince minutos más tarde, el precio de las acciones aumentó de 18 a 20,35 yuanes. La negociación pública es un hito en la historia de LiuGong y marca la construcción del sistema moderno corporativo en la firma. Es también un hito en la industria de la maquinaria para la construcción de China, ya que fue el primer fabricante de equipos para la construcción que comenzó a cotizar en bolsa. A través de la operación de capital, ha completado su distribución dentro y fuera de China. LiuGong se presenta como una empresa vigorosa y confiada. Después del año 2000, a través de la I+D independientes y las fusiones y adquisiciones, comenzó a desarrollar productos diversificados. Anteriormente, la empresa se enfocaba en las cargadoras; luego, otros negocios representaron el 45% del total, y los negocios estratégicos de la firma crecieron rápidamente. A través de fusiones y adquisiciones, LiuGong desembarcó con éxito en los sectores de maquinarias para la fabricación de hormigón, para la fabricación de pilotes

y para la minería, motores y piezas. Además, adquirió la división de ingeniería civil de la empresa polaca HSW, y dio un paso hacia adelante en el camino que la llevó a ser una empresa mundial.

INTERNACIONALIZACION Hace diez años, LiuGong puso en marcha su estrategia de internacionalización como uno de los primeros fabricantes chinos de equipos para la construcción. Comenzó de la nada y creció y se transformó en una compañía global con más de 400 distribuidores en 130 países, 7 centros de piezas en el extranjero y 2 plantas de fabricación en el extranjero, ofreciendo productos de alta calidad y servicios rápidos a todos los rincones del mundo. En 2012, los ingresos internacionales de LiuGong representaron casi el 30% de los ingresos totales y alcanzaron los 3663 mil millones RMB, un aumento de 28,43% año tras año. La firma se encuentra entre uno de los principales exportadores, tanto de cargadoras como de excavadoras. El proceso de internacionalización incluye tres procedimientos: la comercialización en el extranjero, la fabricación en el extranjero y las adquisiciones. En 2004, con la creación de su filial en Australia, LiuGong comenzó a construir su sistema de comercialización internacional. Desde 2008, estableció su división y la primera planta en la India. En julio de 2007, la base de fabricación india se puso en marcha y entregó el primer producto que marcó la transición de LiuGong de la comercialización en el extranjero a la fabricación en el extranjero para satisfacer las demandas locales. La adquisición de HSW Descresta en Polonia es un hito de la inversión y una estrategia de adquisición. Durante su surgimiento, LiuGong se adhiere a la filosofía central de que la “cooperación crea valor”, que es bien reflejada por la asociación de clase mundial con Cummins y ZF. La empresa está cofabricando transmisiones y unidades de eje con ZF y codesarrollando motores con Cummins. Estas asociaciones impulsan en gran medida su proceso de internacionalización de LiuGong.

El levantamiento de esta empresa de equipos para la construcción llevó 55 años de duro trabajo, 55 años de innovación y exploración, 55 años de viaje a pesar del viento y la lluvia y 55 años de un éxito extraordinario. Ahora, después de 55 años fructíferos, LiuGong está de pie en un nuevo punto de partida. Mirando hacia el futuro, todavía le queda un largo camino por recorrer. El sueño de convertirse en un fabricante de maquinaria para la construcción de clase mundial está estimulando a la nueva generación a trabajar duro y a poner sus talentos en acción en un amplio escenario mundial. “La construcción de una empresa duradera” es la responsabilidad histórica y la misión gloriosa que los tiempos confieren. La firma cuenta con determinación y confianza para cruzar el nuevo punto de partida, hacer frente a los nuevos desafíos y alcanzar logros nuevos y gloriosos. REPRESENTANTE EN EL PAIS

En nuestro país, la empresa oriental se encuentra representada por la firma ZMG Argentina, ubicada en La Plata. Se trata de una compañía nacional especializada en la comercialización de equipamiento pesado para la construcción y la obra vial, el movimiento de suelos, infraestructuras, asfalto, hormigón y logística. “Representamos a LiuGong, la fábrica china Nº1 en producción de máquinas de este porte”, confirman desde ZMG. “Nuestro staff cuenta con un equipo de técnicos y profesionales capacitados para la reparación y mantenimiento, así podemos brindar a nuestros clientes la seguridad necesaria, con un stock visible de repuestos y accesorios originales. Llevamos 7 años con LiuGong en argentina, logrando el reconocimiento y recomendación de nuestros clientes amigos. En la Argentina contamos con una red de distribución y de servicios de 20 distribuidores, cubriendo la mayor parte del país.

tenida presencia en el canal de retail en las grandes cadenas. Asimismo, la empresa está “desarrollando alianzas y socios estratégicos para esta nueva etapa, que se incentivará en el 2014”. Fernández Gil adelantó además que introducirán en el mercado local sistemas eléctricos para calefones y termotanques, y un rediseño para los paneles eléctricos Pietra: “También, haremos foco en el servicio de posventa”. Finalmente, el directivo señaló: “Esta estrategia tiene como objetivo acercarse cada vez más al cliente, focalizándonos específicamente en el canal de artículos para el hogar, segmento para el cual la empresa va a lanzar una línea especial de productos con valor agregado en el diseño y donde continuaremos desarrollando el concepto de eficiencia energética”.

Brindando confianza Grupo ODIM, empresa nacional especializada en fabricación, montaje e instalación de construcciones metálicas, termina el año con la ejecución de obras para dos hipermercados Chango Más en la provincia del Chubut, una nueva sucursal de Hipertehuelche en la provincia de Neuquén, y la Terminal de Transporte (TEBA) en Lomas de Zamora, provincia de Buenos Aires, cuya imagen acompaña la nota. En total son 30.660 los metros cuadrados en construcción De este modo, Chango Más volvió a elegir en 2013 a Grupo ODIM para la construcción de sus dos nuevas sucursales en las ciudades de Trelew y Puerto Madryn. Las obras alcanzan 5800 y 5450 metros cuadrados cubiertos, respectivamente. Por su parte, Hipertehuelche confió nuevamente a esta empresa constructora el desarrollo de la nueva obra llave en mano de 5700 m2, en la ciudad de Neuquén, que se suma a las sucursales de la cadena en Río Gallegos, Santa Cruz, y Viedma, de Río Negro. Por último, ODIM también fue seleccionado por TEBA para la terminal de transporte y feria comercial de Lomas de Zamora, con una extensión de 5660 y de 8050 metros cuadrados, que se muestra en la imagen. respectivamente. Las bases y la estructura metálica de estas instalaciones fueron las obras desarrolladas por el grupo. “Acorde con las exigencias del mercado, todas las obras utilizan la última tecnología estructural que incluye corte CNC (plasma y oxicorte), pórticos de soldadura automatizada, perfiles de alma llena, conformado de chapa U-45 in situ, conformado de chapa para entrepiso sistema Fierro Deck y sistema de control numérico de agujereado de perfiles”, explicó Fabián García, gerente general del grupo, confiando: “El conocimiento del mercado y de las necesidades del cliente constituyen nuestras ventajas

competitivas al momento de ofrecer un servicio de excelente calidad, al mejor precio, cumpliendo con los plazos estipulados para realizar obras de gran envergadura y diversidad. Así logramos brindar confianza para que nuestros clientes vuelvan a elegirnos”. Grupo ODIM es una empresa nacional con más de 20 años de experiencia. Posee su propia planta de 5600 m2 sobre la autopista a Cañuelas (Buenos Aires) y es una de las primeras del rubro en obtener la certificación ISO 9001:2000 otorgada por Bureau Veritas. Desarrolla una amplia variedad de construcciones metálicas, destacándose por la fabricación de galpones, naves industriales, silos, celdas, entrepisos, torres, pasarelas y estructuras especialmente diseñadas para la industria, el agro y el comercio, entre otros. Entre sus clientes más importantes se destacan Cicam Coca Cola, Movistar, Vittal Mayorista, Hotel La Femme, Arsa Techint, Alumtruk Volkswagen, Hospital Dr. Bocalandro, Avon Anacri, Austral S.A. Volkswagen; Hospital Héroes de Malvinas; Tubos Arg. S.A., ESI S.A.; Agrominerales S.A., Coselava S.A.; Hipertehuelche S.A.; Facultad de Agronomía UBA; Venetto S.A. (Chevrolet); Supermercados Norte; Plaza Central Canning, EH Motors (Ford); Kodak; Sinteplast Spegazzini; Doctrinando Saladillo; Lider Price; Fizbay Logística Ezeiza; Central Costanera; Walmart Argentina, Chango Más y Aduana de Misiones, entre tantos.

Peisa calcula un crecimiento sostenido en el canal de retail y por ello está desarrollando alianzas y socios estratégicos a largo plazo. Según explicó el nuevo gerente comercial de la empresa, licenciado Javier Fernández Gil, “a través de este canal encauzaremos gran parte de la oferta de artículos para el hogar, con líneas eléctricas, en calefacción; con accesorios como toalleros y calefones y bombas. Además, en 2014 desarrollaremos productos con valor agregado en el diseño y ahondaremos en la eficiencia energética”. Actualmente, la empresa ofrece una línea eléctrica de calefacción a través de Pietra, así como líneas de toalleros eléctricos, calefones y bombas para el sector hogar. Pero no obstante, Peisa, como empresa líder en climatización y agua caliente, proyecta tener una sos-

Directorio ANUARIO 2013 | EMPRESAS

Líneas eléctricas

aparición quincenal

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El PVC, material Alto rendimiento y en pleno crecimiento simple manejo Cada vez son más las empresas de la construcción que deciden implementar al PVC como material de sus obras: según datos del informe de la Asociación Argentina del PVC (Aapvc), el 50% de la producción total se destina al rubro de la construcción. “Esto se debe principalmente a la rentabilidad que se obtiene gracias al uso del material, ya que tiene un bajo costo de instalación y prácticamente un costo nulo de mantenimiento durante su vida útil”, explicó Fernando Martínez, vicepresidente de PVC Tecnocom S.A., compañía líder en la elaboración y comercialización de productos basados en policloruro de vinilo (PVC) rígido y flexible, entre los que se incluyen compuestos de PVC, tubos flexibles (mangueras) y productos eléctricos (cajas, caños rígidos y anillados) y perfiles para aberturas. Tecnocom es miembro de la AGBC (Argentina Green Building Council), ya que sus productos colaboran con el ahorro energético y su naturaleza es la sustentabilidad. “Los productos son elaborados con la tecnología más avanzada y cumplen con las principales normas de calidad nacionales e internacionales”, como la ISO 9001:2008 (para la planta de compuestos de PVC en Buenos Aires), acreditaciones ante el Instituto Nacional de Normalización (INN) de Chile, frente al Organismo Argentino de Acreditación (OAA) en la Argentina, y el IQnet - Red Internacional, entre otras. La empresa posee tres plantas fabriles, dos ubicadas en Pablo Podestá (provincia de Buenos Aires) y otra en la provincia de San Luis. “Cada una de ellas está equipada con líneas de producción de origen europeo diseñadas para abastecer en forma satisfactoria una demanda en permanente crecimiento”, aclara Martínez. -¿Cómo se comportó este año la demanda de productos que aplican en la industria de la construcción? -La División Perfiles tuvo un alto crecimiento durante 2013; la mayor demanda fue por parte de las construcciones premium, principalmente de hoteles y edificios, tanto de la Argentina, Uruguay, Chile y Perú. Sin embargo, también registramos un crecimiento del consumidor final. Es decir, de familias de clase media que buscan la opción de lo sustentable para renovar o construir sus viviendas. Con el objetivo de acercarnos a ellos lanzamos Life 2, un sistema más económico y accesible, y estamos teniendo resultados muy positivos. Ante un contexto en el que se espera una inminente suba en las tarifas de servicios, son muchas las personas que se han inclinado por construir con materiales que sean sustentables para el futuro. -¿Han presentado nuevos productos o diseños? ¿El mercado argenti-

no acepta fácilmente las novedades tecnológicas? -Este año hemos presentado el renovado sistema corredizo Life 2, que permite diseñar carpinterías de sistema corredizo y de paño fijo para ventanas de distintas medidas. Pueden ser de 2 hojas en el sistema Móvil-Móvil, y de 2 y 3 paños en el Sistema Móvil-Fijo, y vienen con mosquiteros acoplables. Los marcos y las hojas de las aberturas están reforzados con hierro galvanizado, lo que hace que el producto sea resistente e ideal para cualquier obra. Life 2 es económico, liviano y brinda una gran eficiencia a la hora del armado. Además tiene una gran hermeticidad, lo que permite alcanzar la aislación térmica y que el ambiente mantenga la temperatura deseada. El nuevo producto tiene menor peso, menor mano de obra en su fabricación y por lo tanto brinda una notable reducción de los costos de construcción. El mercado argentino necesita que innovemos en productos y en diseños más sustentables, ya que si bien se está avanzando bastante en este área, estamos muy por detrás en relación con otros países. En este sentido estamos desarrollando, junto al Instituto Nacional de Tecnología Industrial (INTI), el sistema de Etiquetado de Eficiencia Energética de Ventanas, que esperamos implementar en 2014. -¿De qué sector podría provenir un aumento de la demanda el año próximo? -Estimamos que aumentará la demanda del sector de la construcción, ya que cada vez son más los desarrolladores que eligen el PVC para sus obras. Para seguir aumentando nuestra capacidad de producción, proyectamos invertir 4 millones de dólares en tecnología de última generación para crecer a corto y largo plazo. Además, buscaremos consolidar nuestro liderazgo de manera más competitiva y abrir nuevos mercados. En 2014, vamos a potenciar las estrategias de 2013 con creatividad y profesionalidad, diseñaremos actividades académicas para concientizar y capacitar a nuestra red de elaboradores y profesionales buscando siempre que la excelencia del producto acompañé la excelencia del servicio de nuestra red exclusiva de elaboradores. -¿Hacia dónde va la industria del PVC? -La industria del PVC se encuentra en pleno crecimiento, ya que las propiedades del material hacen que sea rentable, sustentable y eficiente. Su implementación se está expandiendo notablemente a muchas industrias de distintos rubros. En relación con la construcción, cada vez son más los desarrollos que utilizan PVC, esto se debe a que es un material reciclable, duradero y que no requiere mantenimiento, por lo que

Las plantas Rockster son compactas y robustas, y puedan utilizarse en todos los ámbitos de trabajo, gracias a un sistema de cambio de aplicación único que permite triturar y cribar en un flujo de trabajo único, produciendo material de alta calidad y en un espacio limitado. Con tecnología innovadora para obtener resultados óptimos, la gama de productos Rockster ha sido creada para tener en cuenta las necesidades individuales de los clientes, así como los diversos requisitos de los mercados. Con pesos totales que van desde 20 hasta 44 toneladas, las máquinas están diseñadas para diferentes aplicaciones. Gracias a su bajo peso y diseño compacto, son fáciles de transportar y perfectas para trabajos en entornos urbanos. Pero a pesar de ese compacto diseño, estas plantas de trituración son de gran potencia, siendo capaces producir material de alta calidad desde las 150 hasta las 385 toneladas por hora.

SISTEMA PATENTADO UNICO Para optimizar la eficiencia de la máquina y garantizar un flujo de producción sin problemas, el equipo Rockster ha desarrollado un sistema patentado: el sistema Duplique, que permite el intercambio de las unidades de tri-

turación en los modelos R900/R1100 (trituradora de impacto) y R800/R1200 (trituradora de mandíbula). Gracias a un sistema de transmisión idéntico, las unidades se pueden instalar en un marco básico. En solo cuatro horas una trituradora de impacto puede ser transformada en una trituradora de mandíbulas y viceversa. Por esta razón, la máquina se puede utilizar rápidamente según las necesidades.

CRIBADO Y TRITURADO La gama de productos Rockster ha logrado no solo cubrir la gama de trituración, sino también las aplicaciones de cribado, y de una manera eficaz e inteligente. Con la adición de un puerto de cribado RS83/94 a la cinta de descarga principal de la planta de trituración, se consigue en una sola máquina un producto de alta calidad y acorde con los estándares de calidad, lo que supone una ventaja significativa. Asimismo, con la cinta de retorno adicional de la RB75/85, el material de gran tamaño puede ser devuelto al proceso de molienda. El puerto de cribado y la cinta de retorno son impulsados por la máquina hidráulica y también se transportan como una sola unidad con la máquina.

Apuesta al deporte El pasado 29 de noviembre, Weber presentó un proyecto de inclusión social, que coloca al deporte como eje. Ante un auditorio compuesto por autoridades de clubes, deportistas, empresarios, representantes de universidades y fundaciones, la empresa realizó la presentación “El básquet como herramienta de inclusión social, sistemas deportivos sustentables”. En su relación con el deporte, la empresa asumió un compromiso centrado en dos ejes: potenciar a la actividad deportiva como herramienta de inclusión social y colaborar activamente para paliar el déficit de infraestructura y gestión que poseen los clubes. Dada esta realidad, se analizaron tres segmentos: el deporte de alto rendimiento,

los clubes de barrios y el deporte social. Tomando un caso testigo en cada uno de los estamentos, la compañía desarrolló un plan de gestión aplicable, y replicable para otras organizaciones. Un claro ejemplo de esto puede observarse en el caso de Weber Bahía Estudiantes, un club al que Weber le transfirió herramientas de gestión innovadoras y en la actualidad posee planes con diseño de prácticas laborales, planificación financiera y con una estrategia de sustentabilidad. El director General de la compañía, Mariano Bó, y el ex jugador de la selección nacional de básquet Juan Ignacio “Pepe” Sánchez, ícono de la gestión en Bahía Basket, fueron los disertantes de la jornada.

Los grupos de profesionales de la ingeniería y ramas afines de la actividad privada, agrupadas como consultoras de ingeniería, comenzaron a formarse en el país hace unos 50 años y se consolidaron con la integración y la actuación ascendente de firmas especializadas, cuyo potencial, organización y experiencia han permitido cubrir exitosamente un amplio campo de servicios antes desarrollados prácticamente en exclusividad por firmas extranjeras. Las firmas consultoras de ingeniería son esencialmente agrupaciones de profesionales dedicadas por completo a proyectar y dirigir obras, con exclusión de toda otra forma de actividad profesional, sin vinculación societaria con empresas constructoras, fabricantes o proveedores y sin dependencias de organismos públicos. Esta manifestación de grupos profesionales organizados abarca todas las áreas de la construcción y los servicios de ingeniería, con significación fundamental en las grandes obras de infraestructura y en los grandes emprendimientos industriales, públicos y /o privados.

CON LA ADMINISTRACION PUBLICA La actuación de las firmas consultoras de ingeniería en el mundo desarrollado ha tenido especial éxito a través de la colaboración y apoyo a las actividades de los organismos, empresas y administraciones del Estado, en razón de: - Organización y experiencia: aspectos necesarios para cumplir la función de colaboración a las actividades del Estado. Los servicios de la consultoría de ingeniería especializados en el estudio, proyecto y dirección de obras, se complementan de manera ideal con las obligaciones propias de la administración pública, a la que competen esencialmente las responsabilidades de planificación, administración e implementación de obras y servicios - Naturaleza de las actividades y especializaciones requeridas: la conformación de equipos de trabajo especializados y multidisciplinarios permanentes, software y equipamientos con que cuentan las cnsultoras brindan un servicio relevante para el proyecto y dirección de las obras que llevan adelante los diferentes organismos del Estado, sin que deban ampliar innecesariamente los cuadros de personal y así, de manera flexible, puedan llevar adelante y de manera satisfactoria, los distintos emprendimientos a su cargo, requiriendo de los grupos privados de ingeniería las tareas de diseño, proyecto y control de calidad de las obras - Complementariedad públicaprivada: las firmas particulares especializadas cumplirán su misión dentro de un esquema en el cual las administraciones y empresas del Estado posean la organización, la calificación y la estabilidad correspondientes, favorables

a la integración necesaria. De manera que la actividad privada organizada a través de las firmas consultoras de ingeniería, lejos de establecer una competencia con los cuadros técnicos de la administración pública, concepto desprovisto de sentido, contribuye más que ningún otro factor a consolidar y jerarquizar el capital técnico y profesional del país, en el mejor interés del cumplimiento de las actividades del Estado y en salvaguarda y fortalecimiento del patrimonio intelectual del país en la profesión de la ingeniería y carreras afines. Particularmente en la función de dirección, supervisión e inspección de obras, estas firmas aparecen en el léxico internacional con la denominación de “El ingeniero”, actuando como tercer miembro no comercialmente interesado, en integración tripartita con los otros dos participantes clásicos: “El comitente” y “El contratista”.

FACTOR DE GARANTIA Los grupos de servicios profesionales de ingeniería de la actividad privada constituyen un factor más de garantía en la conducción de las grandes obras públicas, por la triple ventaja de su especialización profesional, su independencia de criterio y su prescindencia comercial. La remuneración por sus servicios no genera costos adicionales, sino que se satisface con la utilización más favorable y coherente de los montos tradicionalmente asignados al rubro dirección y administración en todo presupuesto de obra. Numerosos estudios en diferentes países han mostrado los beneficios de contar con un buen proyecto y supervisión independiente, con ahorros que llegan hasta el 30% del costo de una obra, incremento de la vida útil de la misma y menores costos de mantenimiento. En pocas palabras, para el Estado la mejor inversión es lograr desarrollar un buen programa de trabajo, armónico entre los organismos responsables y los equipos profesionales y técnicos integrados en las consultoras de ingeniería, que generen bancos de proyectos bien estudiados y luego correctamente supervisados e inspeccionados. Para ello, es necesario que las prestaciones de los servicios profesionales de ingeniería se establezcan a través de contratos donde las consultoras, con su organización, experiencia y personal especializado, mediante una trayectoria de trabajo en equipo, asuman la figura del “Ingeniero”, constituyendo efectivamente un cuerpo para la salvaguarda de la obra en el sentido de preservar su ejecución en calidad, plazo y presupuesto.

CAMARA ARGENTINA DE CONSULTORAS DE INGENIERIA

Al recorrer las rutas de la Argentina hay una marca que se destaca como el camino mismo. La marca de remolques que más contribuyó al desarrollo económico del país: Helvética, 109 años con el firme compromiso de brindar al transportista el respaldo de una calidad tan sólida como confiable. Pasó mucho tiempo desde aquellos primeros años, cambiaron los nombres, las máquinas y las técnicas de producción. Sin embargo se mantiene inalterable la filosofía de producción y servicios heredada de sus fundadores y la certeza de que para transportar el trabajo y los sueños de todos los argentinos hace falta el mismo grado de responsabilidad y compromiso que la empresa ofrece desde 1904.

INNOVACIONES Y PRODUCTOS En sentido amplio, se ha hecho una reingeniería integral de toda la línea de productos de la firma, donde se privilegiaron fundamentalmente las necesidades requeridas por los clientes, como la mejora de tara, logrando de esta manera que con el mismo equipo se pueda transportar más cantidad de mercadería y mejorar la ecuación económica para el transportista. Con este proceso se han logrado mejoras en funcionalidad y detalles para el uso diario de las unidades tales como puertas, cierres, frenos, suspensión y facilidad de mantenimiento, conservando estrictos controles para dar cumplimiento a los altos niveles de calidad que son un estándar básico para Helvética. Vale destacar el lanzamiento de una nueva gama de volcadores traseros, que reúne características únicas gracias a un diseño innovador respecto de los existentes en nuestro país. Estos tipos de desarrollos son sometidos a las siguientes etapas: en primer lugar se realiza un diseño en computadora utilizando programas de última tecnología; luego se calculan las estructuras mediante sistemas de “elemento finito”; posteriormente, el nuevo desarrollo es sometido a estrictas pruebas de rodaje durante varios meses, en condiciones normales de uso. Una vez superadas, se libera el nuevo modelo para su producción en línea y posterior comercialización. Este proceso permite garantizar al cliente un producto ciento por ciento confiable y listo para enfrentar los desafíos que exigen las rutas argentinas. Helvética se ha destacado también por el desarrollo y producción de unidades especiales hechas a medida. Algunos ejemplos son furgones oficina, bancos móviles, carrocerías para usos específicos como en el caso de licitaciones, etc. En los últimos años se decidió reforzar esta división in-

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La práctica profesional “Hicimos historia, de la ingeniería hacemos futuro”

corporando un grupo de profesionales altamente capacitados y de comprobada experiencia.

TIPOS DE REMOLQUES Para todo tipo de prestación hay un remolque Helvética adecuado. La tecnología de avanzada permite desarrollar los remolques más confiables para resolver el traslado profesional de cargas, ofreciendo una amplia gama de productos: acoplados, semirremolques, siders, portacontenedores, volcadoras, tanques, carrocerías, unidades especiales, furgones refrigerados y carga seca. La empresa cuenta con una red de distribuidores y vendedores en todo el país. Ellos asesoran al cliente y ofrecen el producto con las características que más se adapten a las necesidades específicas de cada uno, garantizando su satisfacción total. VISION DE FUTURO

A través de un crédito enmarcado dentro del Programa de Financiamiento Productivo del Bicentenario y otro crédito otorgado por el Banco BICE, Helvética se encuentra construyendo su nueva planta productiva en el Parque Industrial de Cañada de Gómez, provincia de Santa Fe. En un predio de 9 hectáreas la empresa ha concretado la construcción de una nave de 14.000 metros cuadrados. La planta contará con las últimas tecnologías productivas que permitirán lograr una mayor productividad y un importante crecimiento en volumen, para satisfacer la creciente demanda de un sector en constante evolución y profesionalización.

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Tendencias: terrazas verdes Durante este año se promulgó la denominada Ley de Techos o Terrazas Verdes, que beneficiarán a los consorcios de la ciudad de Buenos Aires que adopten esta solución con una reducción impositiva en el ABL, que podría alcanzar 20% cuando la reglamentación esté vigente.

PASADO Y FUTURO Se denominan terrazas jardín o cubiertas verdes (green roof, en inglés) a aquellos sistemas de ingeniería que permiten el crecimiento de vegetación en la parte superior de los edificios (techos o terrazas) manteniendo protegida su estructura. Desde un punto de vista técnico, se distinguen básicamente en dos características: extensivas o intensivas. Las primeras son livianas, de bajo mantenimiento, generalmente inaccesibles y suelen subsistir con agua de lluvia. Las intensivas, en cambio, son accesibles, requieren más mantenimiento e irrigación, y tienen sustratos más espesos que alojan una variedad de plantas, arbustos y árboles. En muchas ciudades grandes del mundo, los techos verdes son implementados por su amplia gama de beneficios ambientales, además de brindar a sus propietarios la posibilidad de conseguir los denominados Bonos de Carbono, mientras que en nuestro país, si bien una primer experiencia data de 1998, cuando se construyó una amplia terraza (3000 m2) con césped, plantas y flores en el edificio de La Caja Seguros ubicado en Fitz Roy 957, estas técnicas no están muy desarrolladas y su implementación es contada: solo los edificios de algunas grandes empresas de nivel internacional se destacan, como por ejemplo la sede corporativa de Allianz, en el microcentro porteño, con vegetación especialmente diseñada por el INTA y la Escuela Nº 6, en Retiro, que tiene unos 200 metros construidos en el marco del programa de cubiertas verdes en edificios públicos de la Ciudad (ver El programa oficial). “En la actualidad, el mercado inmobiliario no presenta un número significativo de edificios que realmente presenten mayores grados de sustentabilidad. Y en cuanto a la renovación o refacción de construcciones existentes con este tipo de techos aún se encuentra en una etapa incipiente”, explicó Pablo Rosati, gerente General de Green Roof Argentina, señalando que “los sistemas de terraza jardín permiten una absorción superior al 70 por ciento del agua de lluvia y esto supone una gran ventaja por las condiciones climáticas que atravesamos actualmente”. Además, el ejecutivo señaló: “Creemos que es de vital importancia compartir y difundir el conocimiento y la experiencia de estos sistemas, tanto para su correcta instalación como para que los desarrolladores opten por este tipo de arquitectura realmente sustentable”. Desde 2010, Green Roof Argentina ha conformado un equipo técnico con el fin de crear una base de conocimiento

que permita impulsar el crecimiento del mercado de terrazas jardín en el país. La idea es “garantizar que se cuente con elementos que permitan diseñar, calcular e instalar terrazas jardín, considerando sus beneficios sociales y privados, en soluciones de edificios habitacionales, comerciales e industriales”, aclara Rosati. -En la práctica, ¿para qué sirve este sistema? -Hoy en día, esta solución es la mejor opción para mejorar el hábitat urbano y disminuir los impactos medioambientales. Estos techos verdes permiten mejorar las condiciones de habitabilidad, de uso y de consumo energético de la edificación y por ende, las condiciones ambientales del entorno. Además, disminuyen los picos de temperaturas en las viviendas, actuando no solo como aislante térmico sino también acústico. También, con las terrazas jardín se puede llegar a absorber el 70 por ciento del agua de lluvia, reduciendo la presión sobre los sistemas de alcantarillado. -Comparando su desarrollo en otros países, ¿cómo se encuentra la Argentina? -Las terrazas ajardinadas presentan una vasta historia en el extranjero, pero aún no es aplicada masivamente en la Argentina. -¿Por qué? -Sin duda, esto representa un gran desafío para los profesionales contemporáneos y las nuevas generaciones de constructores, que en el corto plazo se verán obligados a proyectar obras arquitectónicas más amigables con el medio ambiente. -¿Cuál es su sugerencia para los constructores o desarrolladores?

-Que es una opción viable y accesible, dado que un green roof intensivo está en aproximadamente 800 y 1000 pesos por metro cuadrado, llave en mano. Es cierto que hoy en día esta modalidad se presenta en el mercado con una mayor tendencia hacia los inmuebles corporativos, pero puede estimarse que los descuentos impositivos -por ejemplo, 20% en el ABL porteño-, implicará un ahorro muy significativo, según la envergadura de la obra. Otra motivación importante es aplicar techos verdes en aquellos edificios que quieren alcanzar la certificación Leed. -¿Se puede instalar un jardín en cualquier edificio? -Nosotros instalamos sistemas de última generación para aislación de terrazas, que permite mantener un jardín natural en espacios aéreos, en cualquier construcción, nueva o antigua, ya sea en edificios, casas, industrias, oficinas, locales, etc.

BENEFICIOS AMBIENTALES Las cubiertas verdes mejoran el rendimiento térmico de los edificios y prolongan la vida útil de los techos y reducen los niveles de dióxido de carbono de la atmósfera, mejorando los niveles de oxígeno e incrementando la calidad del aire mediante el filtrado de polvo y partículas en suspensión. Asimismo, reducen el escurrimiento de las aguas pluviales, permiten su captura reduciendo inundaciones y niveles de contaminación y mejoran la calidad del agua. También proveen beneficios sobre la población humana a través de su atractivo estético, aumentando la biodiversidad urbana al representar un hábitat para especies nativas o migratorias.

EL PROGRAMA OFICIAL

El programa Cubiertas Verdes en Edificios Públicos de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires fue creado en 2010 entendiendo que “la implementación de cubiertas verdes en la ciudad constituye un paso hacia una ciudad más saludable y más sustentable”, como establece la resolución 175/10 que lo creó. Tiene como objetivo promover la instalación de cubiertas verdes en edificios públicos de la ciudad para mejorar la calidad ambiental y la salud de sus habitantes. La primera cubierta verde en un edificio público corresponde a la de la escuela de jornada completa Nº6 del distrito escolar 1, Basavilbaso 1295, Retiro. Es una cubierta extensiva simple de 236 m2, que requiere de un mantenimiento mínimo. Se privilegió la utilización de especies nativas o naturalizadas como salvia, cortadera, flor de Santa

Lucía, lantana rastrera blanca o lila y pasionaria. Su construcción tuvo diferentes etapas: - Impermeabilización: limpieza fina y control de la regularidad del piso, e instalación sobre la membrana existente de una membrana especial de PVC sellada por termofusión, impermeable, resistente al contacto continuo con el agua y a los rayos ultravioletas - Instalación: colocación de una membrana drenante geocompuesto, de sustrato (mezcla de suelo adecuada al tipo de plantas) y de cobertura vegetal. Finalmente, se instaló un sistema de riego por goteo automatizado. Además de sus beneficios ambientales, esta terraza verde instalada en 2010 cumple con una función educativa, ya que los alumnos pueden ser instruidos de forma práctica sobre flora y fauna.

Solución de seguridad Aliara, empresa nacional integradora de soluciones tecnológicas para protección de perímetros, anuncia el lanzamiento de SIM, un software que hace posible el monitoreo interno del sistema de seguridad perimetral. Este desarrollo envía un e-mal o mensaje de texto a un responsable designado por el cliente, en cuanto el sistema detecta una alarma o aviso de intrusión. Al recibir un “aviso de intrusión”, es posible confirmar que la alarma funcionó correctamente, saber cuál fue el momento exacto del suceso, e indagar si a continuación se siguieron los pasos correctos. “Lo interesante de SIM es que permite que la seguridad del predio no dependa de manera exclusiva del vigilador de turno. Al recibir el aviso, el responsable designado puede hacer un seguimiento para saber cómo evolucionó la intrusión”, indica Darío Zyskindowicz, presidente de Aliara. SIM fue realizado en forma interna por los ingenieros de sistemas de Aliara y responde a una demanda concreta de muchos clientes, dado que integra la seguridad perimetral y el trabajo de la compañía de seguridad, permitiendo que el cliente esté en control de lo que sucede cuando hay un incidente. Aliara presta soluciones tecnológicas de seguridad perimetral en espacios residenciales y corporativos de toda magnitud, geografía o topografía, de manera exclusiva o combinando sus herramientas con otro tipo de opciones de vigilancia. Entre sus productos se cuentan: sistemas integrales de seguridad perimetral, sistema de cable sensor microfónico para pequeños perímetros tradicional o enterrado y energizador de perímetros microprocesado. La empresa nació en 1998 y es pionera en el desarrollo de sistemas y equipos de seguridad electrónica perimetral, reconocida internacionalmente por la calidad de sus productos y la ingeniería de sus sistemas. Exporta sus soluciones a 11 países: Brasil, Uruguay, Chile, Paraguay, Bolivia, Perú, Ecuador, Colombia, Panamá, República Dominicana y México. Como se dijo durante el año en estas mismas columnas, existen diversos argumentos frecuentemente escuchados de parte de administradores y propietarios de countries y barrios cerrados, cuando se propone un sistema de protección perimetral por medio de cables sensores. Pero como todo mito, y como se explicara, puede ser desterrado con información concreta.

móviles equipadas con instrumental para medición y ensayo de última generación, acorde con la tecnología actual. Estamos dispuestos a brindar rápidas soluciones técnicas in situ, por teléfono en lo inmediato y personalmente en unas pocas horas, según la necesidad del problema”.

MODULO PRINCIPAL DE EQUIPOS RS 1800 / RS 1500 CONFIGURADO PARA IECSA Y VIALMANI CON 3 EJES DE RODADO DUAL. PESO 42,6 TONELADAS

ROADSTAR Las plantas discontinuas Roadstar son ideales para medianas y grandes demandas de asfalto de alta calidad: hay modelos de entre 60 y 200 t/h. Estas máquinas, como las RS-1800 y RS-1500 que recientemente incorporaron a sus flotas Iecsa y Vialmani, respectivamente, forman una familia móvil muy apreciada tanto por su eficiencia en la producción discontinua o batch para la elaboración de mezclas bituminosas de alto desempeño y ecosustentables, así como por su versatilidad: todos los componentes son móviles (4 módulos preensamblados para un rápido montaje y desmontaje), instalados sobre un chasis tipo semirremolque. El equipamiento presenta fácil acceso para su mantenimiento y no requiere obra civil de hormigón para apoyarlo: basta con un suelo compactado de 2,5 kg/cm2, donde posicionar las bases metálicas dispuestas a lo ancho de cada módulo. En cuanto a su productividad, “las plantas de proceso discontinuo no solo mantienen y respetan ciento por ciento los parámetros de la dosificación exigidos por la fórmula requerida del comitente, sino que además identifican potenciales problemas de dosificación y granulometría en tiempo real y hace su inmediata corrección, antes que toneladas de mezcla bituminosa inconsistentes sean colocadas en la calzada o estén dispuestas para su compactación”, aclara Carlos Medrano, de Baumaq, el representante Marini en nuestro país.

GRANDES PRODUCCIONES Para dar respuestas a los clientes que demandan grandes producciones de asfalto, Marini dispone de la gama de plantas fijas UltiMAP, que permite caudales de producción de hasta 200 t/h y configuraciones para adaptarse a todos los tipos de obra. Pero ahora, igualmente aptas para hacer frente a ritmos de producción y condiciones de obra muy intensas, la serie E-Tower representa la nueva generación de plantas asfálticas del Grupo Fayat, capaces de satisfacer las necesidades de los clientes en términos de versatilidad, calidad y soluciones ecológicas. Estos equipos son el resultado de un rediseño de Marini, optimizado

incluso desde el transporte y el montaje de instalación hasta su mantenimiento cotidiano, pasando por la gestión de la producción y el consumo energético. En síntesis, “el objetivo de los ingenieros ha sido incorporar soluciones innovadoras, para permitir que nuestros clientes produzcan mezclas de excelente calidad con mejores costos”, concluyó Medrano, aclarando: “El ahorro de energía y la reducción de las emisiones de gases -el filtro de mangas está instalado directamente sobre el tambor secador- son el centro de la concepción de las E-Tower; en tanto que todas las tecnologías de reciclado y de producción de aglomerados especiales y templados están también disponibles”. Igualmente, el automatismo de estos equipos reside en el denominado Cybertronic 500.

LA FABRICA DE MARINI EN LA LOCALIDAD ITALIANA DE ALFONSINE

PARA PAVIMENTO FLEXIBLE Baumaq S.R.L., representante exclusivo en la Argentina de las marcas de plantas de asfalto Marini de Italia y Ermont de Francia, acordó con la firma argentina CAySI para tener a su cargo el servicio técnico oficial de plantas asfálticas Marini en la Argentina y países limítrofes, realizando las tareas habituales de mantenimiento y asesoramiento general. Pero además, “la asociación con CAySI Consultoría Industrial, del Ing. Darío Marcelo Schvindt, respondió a la necesidad de cubrir con una mejor asistencia técnica a la marca, en función de la automatización computarizada incorporada con el software Cybertronic 500 a la nueva generación de plantas de asfalto Marini”, señaló Medrano, el titular de Baumaq, remarcando que “contamos con personal capacitado y unidades

-¿Cuál es la nueva tecnología que pronto llegará al país? -Sin dudas, las grandes plantas para abastecer asfaltos especiales y convencionales cubriendo grandes áreas urbanas. En ese sentido, Marini produce la línea E-Tower, capaz de producir grandes volúmenes y resolver cualquier fórmula con precisión y respeto del medio ambiente. -Pero semejante inversión debería tener como contrapartida una fuerte demanda… -En mi opinión, desde los años 90, la Argentina decidió impulsar el tránsito carretero y hoy el país necesita más pavimentos: basta con notar cómo aumentó desproporcionadamente el parque automotor y el colapso permanente de las rutas que mueven las economías regionales, accesos a las grandes ciudades, puertos y emprendimientos inmobiliarios. -¿Por qué la tendencia en pavimentos está siendo el asfalto? -Básicamente, por sus precios más bajos. Pero además, mientras sus bases no se vean dañadas, la rehabilitación de un pavimento flexible es técnicamente más rápida y también su puesta en servicio, por ejemplo. Además, es posible reciclarlo en grandes cantidades reutilizando RAP como carpeta de rodadura o para hacer bases negras; y los pavimentos tipo SMA de última generación que encima, por su color oscuro, reflejan la demarcación horizontal mucho mejor. -¿Qué beneficios aporta la alta tecnología? -Entre otros -y a diferencia de las plantas continuas, que dependen de un análisis posterior-, la planta por pesada elabora las mezclas con precisión, muy homogéneas y se autocontrola respetando ciento por ciento la fórmula requerida para el proyecto, sin necesidad de desperdiciar ningún pastón: la máquina registra todos sus movimientos e identifica toda variación (humedad, etc.) y rápidamente corrige las dosificaciones, en tiempo real. Como dijo el Dr. Roberto Marini al disertar en el Congreso Internacional IRF realizado en el Teatro General San Martín de Buenos Aires en 1974, “la qualitá finale dil prodotto bituminoso con proceso discontinuo non si controlla, si produce”. En síntesis, hoy es imposible hacer mal una mezcla. Con la tecnología disponible, ¡ahora es muy fácil trabajar bien!

ANUARIO 2013 | EMPRESAS

En Alfonsine, pueblo cercano a la ciudad italiana de Ravenna, Giuseppe Marini comenzó el negocio industrial en 1899, con la producción de bicicletas, motos y motores. Entre 1907 y 1918 nacen sus hijos Marino y Roberto. Y hacia la década del 20, cuando aquel país necesitaba contar con una red vial estratégica que le permitiera alcanzar al desarrollo de lo que sería la matriz industrial de Italia, Marini comienza a producir sus primeras máquinas “per le strade”. En los años 30 comenzó su expansión con nuevos mercados y el desarrollo de tecnologías propias, que condujeron al diseño y construcción de una planta para la fabricación de asfalto: un pequeño secador accionado a cadena con baldes en su interior hacían a la eficiencia del sistema. Más tarde, ya superada la Segunda Guerra Mundial y cuando el fundador de la compañía había muerto, sus hijos continúan el legado Marini, impulsando a la empresa con la investigación de nuevos productos y tecnologías para elaboración y colocación del asfalto. A fines de los años 60, cuando ingresaron a la Argentina las primeras plantas Marini, en la fábrica de Alfonsine se desarrollaban sistemas que superaban las 120 t/h de producción, mientras que en nuestro país, ante el impedimento oficial para el ingreso de productos ingleses, las máquinas italianas tenían su oportunidad y hoy, la Argentina es el país que tiene la mayor cantidad de equipos Marini fuera de Italia. En los 70 Marini lanza las primeras vibroterminadoras de ancho variable hidráulico e inmediatamente ingresan al país: aún hoy, la constructora Concret Nor conserva una de aquellas (modelo P-251) en perfecto estado de funcionamiento. En los 80 aparecen las primeras fresadoras en frío y otros equipos de esa marca italiana y en 1987 la fábrica comienza a experimentar con la producción de asfalto reciclado (RAP). Enseguida, Perales Aguiar S.A. trae a la Argentina la primera planta ambulo-operante Marini ART 220 para reciclado in situ, con equipo de colocación y compactación Marini: este “tren de reciclado” llega a producir y colocar un kilómetro y medio por día. Por fin, en los 90 Marini patenta el sistema Drum-Mix Contraflujo Emcc de contracorriente para plantas continuas. Desde 1988, Marini forma parte del grupo francés Fayat, una subsidiaria Bomag que recientemente adquirió también Terex Roadbuilding y ahora emplea directamente a más de 350 personas. Actualmente, en nuestro país están operativas unas 50 plantas de la marca italiana, contando siempre con el distribuidor local Baumaq S.R.L. desde 1968, que además atiende el servicio técnico. También están disponibles las nuevas tecnologías en plantas Marini, con la reciente llegada al país de los modelos Roadstar y la línea E-Tower Green, una concepción distinta en plantas discontinuas, 100% ecológicas.

101

Más de un siglo de historia

ANUARIO 2013

102

Análisis del costo del metro cuadrado Resumen 2013 Síntesis de la evolución de los valores registrados entre diciembre de 2012 y noviembre de 2013, analizando en forma pormenorizada el costo directo de la nueva vivienda tipo económica adoptada por El ConstruCtor desde el mes de diciembre de 2009.

El actual modelo en estudio Adaptándose a las necesidades que la realidad impone a los profesionales, El ConStruCtor reformuló a fines de 2009 el modelo de su sección “Costos de obras”, de manera que el contenido sobre la formación de precios en la obra, exhibido en un ágil formato, se mostrara acorde con el contexto económico-social. Como señalamos en el replanteo de marzo de 2003, la correcta formación del precio de una obra constituye un ítem fundamental que los profesionales deben atender en forma especial y la aplicación racional de los recursos de producción se consigue con la implementación de métodos de trabajo que no pueden adquirirse solamente mediante la experiencia, siendo necesario incorporar el conocimiento teórico sistemático, que permite aprehender la experiencia. Para ello, el encargado de formar el precio de una determinada obra,

Información gráfica del tipo de proyecto

Mes

deberá contar con un material capaz de establecer parámetros orientativos, a fin de encauzar la tarea empírica e intelectual que se busca optimizar en el trabajo de campo y en cada puesto de trabajo específico. Durante mucho tiempo, la principal queja de los técnicos encargados de analizar los costos de cada uno de los rubros que componen una obra, reflejaba la ausencia de información precisa sobre la composición de los valores aportados por las diferentes publicaciones especializadas. Detallar con más minuciosidad los contenidos, fue el planteo para esta reformulación. El sistema abarca la totalidad de las tareas relacionadas con la gestión de costos de construcción, desde la estimación inicial hasta el control administrativo final. Además procesa los insumos necesarios, la incidencia de la mano de obra, materiales, equipos y herramientas, etc.

Precio total

Precio por m2

Variación

Octubre

$ 178.770,32

$ 3.173,06

1,53%

Noviembre

$ 182.265,72

$ 3.235,10

1,96%

Diciembre

$ 184.198,08

$ 3.269,40

1,01%

$ 184.883,26

$ 3.281,56

0,37%

Enero

$ 184.493,29

$ 3.274,64

-0,21%

Febrero

$ 184.873,29

$ 3.281,39

0,21%

Marzo

$ 187.100,20

$ 3.320,91

1,20%

Abril

$ 187.984,33

$ 3.336,61

0,47%

Mayo

$ 183.598,43

$ 3.258,76

-2,33%

Junio

$ 197.093,91

$ 3.498,29

7,35%

Julio

$ 210.558,00

$ 3.737,27

6,83%

Agosto

$ 211.019,11

$ 3.745,46

0,22%

Setiembre

$ 223.236,21

$ 3.962,30

5,87%

Octubre

$ 221.129,12

$ 3.924,90

-0,09%

Noviembre

$ 222.156,08

$ 3.943,13

0,46%

2012

PLANTA

Evolución del costo total

2013

Variaciones diciembre 2012/ noviembre 2013 240.000 220.000 200.000 180.000 160.000 Dic.

Ene.

Feb.

Mar.

Abr.

May.

Jun.

Jul.

Ago.

Set.

Oct.

Consideraciones

Nov.

8% 6%

4% 2% 0%

-2% -4% Dic.

Ene.

Feb.

Mar.

Abr.

May.

Jun.

PRECIO TOTAL (ARRIBA) Y VARIACION PORCENTUAL MENSUAL (ABAJO)

Jul.

Ago.

Set.

Oct.

Nov.

El proyecto se basa en el prototipo denominado Pb9 del Instituto de Vivienda de la Provincia de Buenos Aires Se trata de una vivienda nueva de 56,34 metros cuadrados de construcción en una planta, integrada por estar-comedor, cocina, baño completo, dos dormitorios con placard, acceso, lavadero y jardín El terreno es de 200 m2 sin cerco perimetral y se consideran en servicio las obras de dotación de infraestructura básica El presupuesto se inicia desde la fracción de costos que representan

los trabajos preliminares prorrateados en 100 viviendas Los precios de los materiales son promedio de diferentes corralones de la ciudad de Buenos Aires, sin IVA, sin flete y sin maniobras de descarga Para la mano de obra se toman los jornales de convenio de la Uocra, zona “A”, más las cargas sociales correspondientes El presupuesto de la unidad está elaborado en la modalidad de análisis de precios unitarios y el importe total se estableció a costo directo, o costo-costo

3,44%

Precios de los materiales, la mano de obra, equipos y subcontratos mes por mes, su incidencia porcentual y grรกfico representativo.

Insumos

Importe

Incidencia

Mano de obra

$ 99.056,82

51,39%

Materiales

$ 88.035,92

46,65%

Equipos

$ 3.059,55

1,52%

Otros

$ 6.941,56

3,44%

Total

$ 197.093,91

100%

46,65% 2,56%

ENERO 2013

1,34%

Insumos

46,22%

4,62% Importe

Incidencia

JULIO 2013

3,36% 49,40%

Mano de obra

$ 91.035,27

49,34%

Insumos

Materiales

$ 85.281,09

46,22%

Mano de obra

Equipos

$ 2.464,21

1,34%

Materiales

Otros

$ 5.712,72

2,56%

$ 184.493,29

100%

Total

46,61%

49,34% 3,09%

4,61%

FEBRERO 2013

1,33%

Insumos

46,34%

49,30%

Incidencia

$ 104.023,29

49,40%

$ 89.726,52

46,61%

Equipos

$ 9.727,68

4,62%

Otros

$ 7.083,51

3,36%

Total

$ 210.558,00

100%

Insumos

Mano de obra

$ 91.035,27

49,24%

Mano de obra

Materiales

$ 85.661,09

46,34%

Materiales

Equipos

$ 2.464,21

1,33%

Otros

$ 5.712,72 $ 184.873,29

Total

Incidencia

AGOSTO 2013

3,36% Importe

Importe

Incidencia

$ 104.023,29

49,30%

$ 90.184,63

42,74%

Equipos

$ 9.727,68

4,61%

3,09%

Otros

$ 7.083,51

3,36%

100%

Total

$ 211.019,11

100%

42,74%

49,24%

4,36%

MARZO 2013

5,55% 1,55%

Insumos 44,61%

Importe

Incidencia

SETIEMBRE 2013

3,17% 49,40%

Mano de obra

$ 90.650,06

48,29%

Insumos

Materiales

$ 83.465,90

44,61%

Mano de obra

$ 2.908,55

1,55%

Materiales

Otros

$ 10.375,70

5,55%

Total

$ 187.100,20

100%

Equipos

Importe

Incidencia

$ 110.273,46

49,40%

$ 96.151,57

43,07%

Equipos

$ 9.727,68

4,36%

Otros

$ 7.083,51

3,17%

Total

$ 223.236,21

100%

43,07% 48,29%

ABRIL 2013

5,52%

Insumos

1,55% 44,87%

Importe

Incidencia

Mano de obra

$ 90.350,06

48,06%

Materiales

$ 84.350,02

44,87%

$ 2.908,55

1,55%

Otros

$ 10.375,70

5,52%

Total

$ 187.984,33

100%

Equipos

3,23%

Insumos 42,51%

Mano de obra

Importe

Incidencia

$ 110.273,46

49,87%

$ 93.994,48

42,51%

Equipos

$ 9.727,68

4,40%

Otros

$ 7.133,51

3,23%

Total

$ 221.129,12

100%

Materiales

49,87%

48,06%

MAYO 2013

NOVIEMBRE 2013

3,66% Insumos

1,68% 45,55%

49,21%

OCTUBRE 2013

4,40%

Importe

Incidencia

Mano de obra

$ 90.350,06

49,21%

Materiales

$ 83.627,86

45,55%

Equipos

$ 2.908,55

Otros Total

4,60% Insumos

3,33%

Importe

Incidencia

$ 110.273,46

49,64%

Materiales

$ 94.271,41

42,43%

1,68%

Equipos

$ 10.214,06

4,60%

$ 6.711,96

3,66%

Otros

$ 7.397,15

3,33%

$ 185.398,43

100%

Total

$ 222.156,08

100%

49,64%

42,43%

Mano de obra

103

51,39%

ANUARIO 2013

Valores del costo directo

JUNIO 2013

1,52%

ANUARIO 2013

104

Análisis del costo de la obra vial tipo Resumen 2013 Síntesis de la evolución del cálculo de la ejecución de una obra vial de 40 kilómetros de longitud, en zona llana, durante un lapso de 12 meses más seis de mantenimiento, entre los meses de enero y octubre de 2013.

Estudio de costos: consideraciones El análisis de costos realizado sobre la obra vial tipo elegida, observa las siguientes consideraciones: • Los costos directos incluyen los materiales, mano de obra, equipos y subcontratos • No se incluyen: costos indirectos, costos generales (o de oficina central), seguros, impuestos, gastos financieros ni beneficios empresarios • Los costos de los materiales son tomados “puestos en obra”, adoptando una distancia de transporte de 300 km para los agregados pétreos y de 400 km para los materiales asfálticos • La provisión de suelos para los terraplenes se ha previsto de yacimientos próximos a la traza del camino, con una distancia máxima de 10 km de la misma

• Se ha considerado subcontratar las siguientes tareas: señalización horizontal, transporte interno de mezclas elaboradas y suelos y la ejecución de alambrados y tranqueras • Si se desea estimar un precio partiendo de los costos directos informados, se pueden considerar los siguientes valores: Costos indirectos 8% a 12% Beneficio 10% a 15% Impuestos (IVA, ingresos brutos, Transf. bancaria) 24% a 26% Los gastos financieros deben ser definidos en función de la forma de pago prevista en el contrato; los costos generales (o de oficina central), en función de la magnitud de la empresa contratista.

La tipología adoptada Definir una tipología de obra vial que represente la totalidad de las soluciones de ingeniería factibles es prácticamente imposible. Debido a eso y a la experiencia acumulada profesionalmente, hemos considerado que un camino con las características que a continuación se detallan, abarca gran parte de las obras viales que se ejecutan en nuestro país. • Topografía: zona llana con suaves ondulaciones • Longitud de obra: 40 km • Plazo de ejecución: 12 meses • Plazo de conservación: 6 meses

PERFIL TRANSVERSAL TIPO 1

8 4

1. Carpeta asfáltica: 0,06 m de espesor y 7,30 m de ancho 2. Riego de liga 3. Riego de imprimación 4. Estabilizado granular: 0,15 m de espesor y 7,42 m de ancho 5. Riego de imprimación 6. Suelo Cal: 0,20 m de espesor y 7,72 m de ancho 7. Banquinas: 0,10 m de espesor y 3,00 m de ancho 8. Terraplén con compactación especial

70.000.000 68.000.000

Costo total y por km: evolución mensual

66.000.000 64.000.000 62.000.000 60.000.000 58.000.000 56.000.000 54.000.000

Precio por km

Costo total

52.000.000

Variación

50.000.000

2011

Ene.

Setiembre

$ 1.372.617,41

$ 54.904.696,59

2,73%

Octubre

$ 1.382.899,43

$ 55.315.977,31

0,75%

Noviembre

$ 1.405.975,45

$ 56.239.017,87

0,17%

Diciembre

$ 1.406.101,09

$ 56.284.408,37

0,09%

Enero

$ 1.416.976,75

$ 56.679.070,19

0,77%

Febrero

$ 1.429.576,08

$ 57.183.043,17

0,89%

Marzo

$ 1.443.415,12

$ 57.736.604,80

0,97%

Abril

$ 1.479.073,86

$ 59.162.954,54

2,47%

Mayo

$ 1.483.620,83

$ 59.344.832,90

0,31%

Junio

$ 1.552.519,18

$ 62.100.767,07

4,64%

Julio

$ 1.587.424,72

$ 63.496.988,86

2,25%

Agosto

$ 1.625.208,88

$ 65.008.355,23

2,38%

Setiembre

$ 1.646.666,39

$ 65.866.655,62

3,20%

Octubre

$ 1.648.845,21

$ 65.953.808,56

0,13%

2012

Feb.

Mar.

Abr.

May.

Jun.

Jul.

Ago.

Set.

Oct.

COSTO TOTAL DE LA OBRA DE 40 KM

Item 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20

Descripción Desbosque y destronque Excavación para zanjas de desagüe Hormigón tipo “B” para alcantarillas Hormigón tipo “D” para alcantarillas Hormigón tipo “E” para alcantarillas Acero especial en barras para alcantarillas Cordón de Hº p/protecc.de borde (0,15x0,30) Terraplén con compactación especial Ejecución de banquinas Sub base de suelo cal - Esp.: 0,20 m Base de estabilizado granular - Esp.: 0,15 m Carpeta asfáltica - Esp.: 0,06 m Riego de liga sobre carpeta asfáltica Riego de Imprimación sobre sub base y base Construcción de alambrados Colocación de tranqueras Señalización horizontal termoplástica Señalización vertical reflectiva Colocación de mojón kilométrico Baranda metálica de defensa tipo Fleax Beam

COMPOSICION DEL COSTO TOTAL

Un. ha m3 m3 m3 m3 t m m3 m3 m3 m3 t m2 m2 km u. m2 m2 u m

Octubre 2012 ($) $ 175.705,33 $ 48.810,56 $ 259.347,40 $ 527.989,54 $ 156.033,70 $ 292.320,48 $ 24.640,21 $ 8.854.440,00 $ 1.701.052,80 $ 9.407.159,68 $ 19.410.235,63 $ 18.998.922,07 $ 1.101.167,04 $ 2.837.036,15 $ 958.764,38 $ 33.884,94 $ 720.637,44 $ 62.822,50 $ 8.912,11 $ 373.926,60

Valores del costo directo ENERO 2013 58,71% Concepto

13,25%

20,73%

60,36%

5,69%

Incidencia

19,87%

Materiales

36.460.896,46

58,71%

Mano de obra

11.747.685,16

20,73%

Mano de obra

14.269.930,83

22,98%

Equipos

7.507.818,25

13,25%

Equipos

7.777.652,91

12,52%

Subcontratos

3.251.100,08

5,73%

Subcontratos

3.592.286,87

5,79%

56.679.070,19

100%

62.100.767,07

100%

Monto total ($)

Incidencia

Total

22,98%

FEBRERO 2013 58,09% Concepto

5,92%

20,55%

60,68%

5,69%

JULIO 2013

Incidencia

Materiales

34.517.364,36

60,36%

Materiales

36.882.952,59

58,09%

Mano de obra

11.747.685,16

20,54%

Mano de obra

14.838.780,73

23,37%

Equipos

7.666.893,57

13,41%

Equipos

8.011.307,08

12,62%

Subcontratos

3.251.100,08

5,69%

Subcontratos

3.763.948,46

5,92%

57.183.043,17

100%

63.496.988,86

100%

Total

Concepto

Incidencia

Materiales

34.950.117,17

60,53%

Mano de obra

11.747.685,16

Equipos Subcontratos Total

Concepto

12,62%

23,37%

Total

AGOSTO 2013 Monto total ($)

57,38%

5,79% Monto total ($)

Incidencia

Materiales

37.301.896,46

57,38%

19,87%

Mano de obra

15.931.203,23

24,51%

7.744.915,57

13,41%

Equipos

8.011.307,08

12,32%

3.293.886,90

6,19%

Subcontratos

3.763.948,46

5,79%

57.736.604,80

100%

65.008.355,23

100%

Monto total ($)

Incidencia

12,32%

24,51%

Concepto

Total

SETIEMBRE 2013 57,79%

5,86%

Monto total ($)

Incidencia

Materiales

35.906.361,84

60,69%

Materiales

38.067.080,78

57,79%

Mano de obra

12.155.642,38

20,55%

Mano de obra

15.931.203,23

24,19%

Equipos

7.744.915,57

13,09%

Equipos

8.011.307,08

12,16%

Subcontratos

3.356.034,75

5,67%

Subcontratos

3.857.064,53

5,86%

59.162.954,54

100%

65.866.655,62

100%

Monto total ($)

Incidencia

Total

12,16%

24,19%

MAYO 2013 57,85% Concepto

13,11%

20,52%

Total

Monto total ($)

5,67% 13,09%

Incidencia

60,29%

ABRIL 2013 60,69%

Monto total ($)

34.172.466,70

6,19% 13,41%

Concepto

12,52%

MARZO 2013 60,53%

JUNIO 2013

Materiales

13,41%

20,54%

Monto total ($)

5,79%

Monto total ($)

Incidencia

5,84%

Concepto

Total

OCTUBRE 2013 Concepto

12,15%

Materiales

36.011.040,57

60,68%

Materiales

38.154.233,72

57,85%

Mano de obra

12.180.102,93

20,52%

Mano de obra

15.931.203,23

24,16%

Equipos

7.777.652,91

13,11%

Equipos

8.011.307,08

12,15%

Subcontratos

3.376.036,49

5,69%

Subcontratos

3.857.064,53

5,84%

59.344.832,90

100%

65.953.808,56

100%

Total

24,16%

Total

ANUARIO 2013

60,29%

5,73%

105

Precios de la mano de obra, de los materiales, de los equipos y de los subcontratos mes por mes, su incidencia porcentual y grรกfico representativo.

Indice de Anunciantes

ANUARIO 2013

Avisos notables publicados en esta edición

ANUARIO 2013

106

Director Ignacio D. Pica director@elcoeditores.com

A Acindar Industria Argentina de Aceros

Acoplados Salto

Adolfo Guerrico

Agro Dos Mil

Alein

American Vial

Asociación de Fabricantes de Cemento Portland Aurelia

2 72

B Bamac

Baumaq

Betonmac

Biscayne Servicios

Sergio Fontanille

Frasinelli Repuestos Viales

Jefe de Redacción Marcelo D. Donadío

N Nextmaq

Galasur

Patricio Palmero

Grúas San Blas

José E. Pitton

Grumaq

Prover Vial

Grupo MC

Grupo Saladino

Coordinador Alejandro R. Pizzo

Grupo Viales

Diseño DG Leonardo Solari

Guillermo Fracchia

Carlos Luis Re

Regam - Boetto y Buttigliengo Estructuras 97 Repas

5, 107 y 108

H. C. Pumper

Riwel

Helvética

Rockster Recycler

Hidromancia Maquinas A.

Rossuar

Rotor

I Igarreta Maquinas

Indumix

Samit

Cámara Argentina de Consultores de Ingeniería 91

Industrias Mang

Sandvik Argentina

Iron Group

Scania Argentina

Sorrento Maquinarias

BTU

Cantera Piatti

Caños Pontevedra

CNH Argentina

43 y 48

J JCR

38 y 73

JGB Construcciones

Tekno Bomba

Cometto

Juan Carlos Pierantoni

Thermodyne Vial

Cosemi

Tortone

Costa Sur Servicios Viales Covema

Crack Sur

D Decavial

E Emcoer

Equivial Sudamericana

Escandinavia del Plata

F Finning Argentina

Redacción Gustavo E. Pizzo Santiago D. Pica Agustín A. Vázquez

Kavos

Kift

L L B Implementos

Lubricación

M Marketing

Mercedes-Benz

Metalloy

Metibal

Moldeados BB

Track - Mar Turbo Service

12 y 13 74

V Venner Vial Parts S.R.L Volkswagen Argentina

Administración Miguel A. Sala Claudio M. Biesa Suscripciones Jesica Monlezun Publicidad Jorge Pera Marina de Gainza

Anuario 2013 es una edición extraordinaria de EL CONSTRUCTOR, publicación quincenal propiedad de El Constructor S.R.L. El ConStruCtor es marca registrada Administración y Publicidad Hipólito Yrigoyen 615 7º A C1086AAI Ciudad de Buenos Aires Argentina

3 97 9

Z ZMG Argentina

Gerente Comercial Juan I. Pica

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