El Burócrata La verdad del trabajador
FEBRERO - MARZO 2019
SECRETARÍA DE FINANZAS DEL ESTADO DE OAXACA EL QUEHACER DEL
PERSONAL DE BASE
ROSTRO
EL BURÓCRATA
PENITENCIARÍA DEL ESTADO DE OAXACA Año 1 No. 2
CONTENIDO
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MENSAJE DEL EDITOR.
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SECRETARÍA DE FINANZAS DEL ESTADO DE OAXACA.
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PENITENCIARÍA DEL ESTADO DE OAXACA.
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ROSTRO EL BURÓCRATA.
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PRIMER RODADA CON CAUSA FUNDACIÓN CRECE.
MENSAJE DEL
EDITOR:
Presentamos nuestro segundo número de la revista El Burócrata en esta época en la cual la burocracia se encuentra denostada por una parte de la ciudadanía. Mostramos en este número, la revista digital muestra el quehacer de los trabajadores al servicio del gobierno del estado y la ciudadanía, ese rostro humano que presentan en sus diferentes áreas laborales, hacemos un recorrido desde la Penitenciaria del Estado, un sector de la Secretaria de Finanzas, mostrando sus labores cotidianas y del como prestan sus servicios en sus dependencias. Hacemos un reconocimiento en esta edición a toda una trayectoria de vida laboral de la Lic. Loreto de Jesús Zaragoza Sánchez, así como les mostramos en nuestra sección En la Opinión, notas de interés general.
Francisco Hernández. EDITOR DE LA REVISTA.
DIRECTORIO Director General: Armando Pérez. Editor General: Francisco Hernández.
El Burócrata La verdad del trabajador
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EL QUEHACER DEL PERSONAL DE BASE. SECRETARIA DE FINANZAS DEL ESTADO DE OAXACA. Sergio López Martínez, adscrito a la Secretaria de finanzas, específicamente en la Procuraduría Fiscal, Delegado Sindical del STPEIDCEO, con la clave autorizada 3C105, denominada Unidad de Planeación y Operación Financiera, el cual representa alrededor de setenta y cinco trabajadores de base del Gobierno del Estado. Nos abre las puertas de su área laboral, para compartirnos amable lector sobre el quehacer diario de la burocracia, así como también nos explica cómo está conformada su dependencia y su delegación, así como sus integrantes, mismos que presentan a diario en la dependencia, con esa gran vocación de servicio a la ciudadanía en nuestro bello estado de Oaxaca; para lo cual nos comenta:
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La Secretaria de Finanzas del Gobierno del Estado de Oaxaca, en su enorme plantilla laboral y que conforman varios departamentos, está trabajando como un conjunto organizado para el desarrollo no solamente laboral y económico, sino también en un desarrollo humano, para dar un servicio de calidad a los usuarios. Dentro de los departamentos en los cuales se encuentra mis compañeros que dignamente representamos se encuentra la Unidad de Planeación, la cual ha cambiado de nombre por las modificaciones que ha tenido a través de los años la Secretaria de Finanzas y por la restructuración del Organigrama, por lo que por citar un ejemplo el Área que antes era Planeación ahora es Tesorería; les menciono que la Delegación que represento, está conformada por compañeros de diversas áreas, por mencionar algunas, los Centros Integrales de Atención al Contribuyente, que se localizan en Tlacolula, Etla, Zaachila, Avenida Ferrocarril y la Calle de Libres. Dichos Centros Integrales se implementaron por instrucciones del Gobernador Alejandro Murat Hinojosa, como un nuevo “Modelo de Atención al Contribuyente”, esto como parte del Eje de Gobierno “Por un Oaxaca Moderno y Transparente”, el cual promueve que todas las dependencias públicas brinden un mejor servicio a la ciudadanía haciendo un buen uso de los recursos estatales.
realizan las actividades de proyectistas, dictan resoluciones, notifican, entregan correspondencia entre otras actividades. En esta secretaria el personal que labora no solo es profesional en lo que realiza, por los perfiles que se requiere es profesionista, para lo cual existen desde compañeros con licenciatura y maestría mismos que dan un excelente desempeño en sus funciones. Otro sector laboral presta sus servicios en el área de transparencia y acceso a la información pública, los cuales a diario contestan todas las dudas que tiene la ciudadanía al respecto con esta dependencia estatal. Agrego que todo el personal que labora en la Secretaria de Finanzas, incluyendo el personal de confianza y de base, entregan lo mejor de sí, ofreciendo un servicio de calidad a la ciudadanía. Nuestra relación con los titulares de las áreas y del Secretario de Finanzas, ha sido cordial y respetuosa, ellos siempre no solo velan por los derechos de los compañeros, si no a su vez se preocupan por capacitarnos, tal es el caso que la última capacitación sobre el curso de inglés que recibimos por parte de los directivos, ha sido de gran ayuda para el desarrollo profesional de nuestros compañeros.
Por otra parte los compañeros adscritos en la Procuraduría Fiscal, mismos que
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Para terminar, quisiera comentarles a los lectores de El Burócrata, que la problemática que existe dentro de nuestro gremio sindical STPEIDCEO, específicamente del comité ejecutivo al tomar decisiones unilaterales, en la cual no consensa en su mayoría a la base trabajadora y que esas decisiones repercuten en determinadas etapas de la vida sindical. Creo que como sindicato y lo digo de manera responsable hemos sido respetuosos de las instituciones, siempre nuestra problemática cuando así sucede con un trabajador o una prestación, lo resolvemos de manera interna siempre anteponiendo el dialogo. Nuestra lucha en la vida sindical seguirá siempre en la ruta de la legalidad, de la transparencia y de la justicia laboral, para lo cual junto con otros compañeros de otras dependencias seguiremos empujando y concientizando el trabajo alterno que venimos haciendo, el tema de nuestra Reforma Estatuaria, al interior de nuestro Sindicato. Por eso hacemos el llamado a través de este medio digital, a la base trabajadora a la unidad por el mejoramiento de la vida sindical, esto en base a unos nuevos estatutos, adecuados a estos tiempos, por otra parte exhortamos a la ciudadanía que a pesar de esta situación en la lucha sindical y laboral, no dejamos de trabajar para no afectar a los usuarios que a diario solicitan o realizan diversos trámites en esta Secretaria, este personal cuenta con la experiencia no solo la que da los años, si no la que da el servicio público. Seguiremos trabajando para seguir creando las rutas que favorezcan tanto al estado, como a nosotros mismos como sindicalizados. 6|
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Si quieres saber más acerca de donde se encuentran ubicados y los teléfonos de los módulos de Atención al Contribuyente, les dejamos el siguiente link, así como los teléfonos de atención de esta secretaria de finanzas: https://www.finanzasoaxaca.gob.mx/delegaciones-fiscales/ Tels. 501 69 95 y 01 800 310 7070 de Lunes a Viernes de 8 a 17 hrs.
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EL QUEHACER DEL PERSONAL DE BASE. PENITENCIARÍA DEL ESTADO DE OAXACA. Día a día los trabajadores de la penitenciaría del estado de Oaxaca, se presenta a laborar, en este caso en el lugar donde desempañan las funciones es rodeado de personas privadas de su libertad, por diversas circunstancias y en espera de que se resuelva su situación jurídica. Los trabajadores están conscientes de que la situación jurídica de los que ahí se encuentran privados de su libertad, está en manos de las leyes, ellos presentan sus servicios sin distinción alguna todo con el ámbito del respeto y la colaboración. Este Centro de Readaptación Social, número uno en el estado de Oaxaca, nos muestra su quehacer diario esta ubicado, en la primera cerrada de Juan Escutia 101, Colonia Niños Héroes, Santa Lucia del Camino, Oaxaca y es ahí donde a diario se dan cita los trabajadores provenientes de diferentes partes del centro de esta ciudad. José Jarquín López, Director de la Penitenciaría Central del estado de Oaxaca, nos comenta que el trabajo que se realiza en este centro penitenciario entre personal de confianza y personal de base, es totalmente en el ámbito del respeto mutuo, con la finalidad de sacar a delante el trabajo. Hay que arrancar el estigma del personal de base, ya se mencionan en ocasiones es ineficiente e innecesario, ya que en penitenciaria los compañeros de base apoyan en todas y cada una de las actividades que se les encomienda, aun fuera de su horario laboral, esto nos hace ver su dedicación y su disposición, finalizo.
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Al ingresar a dicho penal, al interior nos entrevistamos con Ricardo Hernández Vásquez, personal de base, quien está a cargo del Taller Grafico Siqueiros. Él es el encargado del taller gráfico, el cual se encarga de programar los diferentes cursos de pintura, dibujo y grabado, así como facilitar el material a los PPL (personas privadas de su libertad). El cual manifiesta a El Burócrata: El ambiente laboral a lo que se puedan llegar a imaginar los lectores de esta revista digital, es como cualquier otro, aquí tratamos con personas privadas de su libertad y no los estigmatizamos, ellos están aquí por un motivo y nosotros también, de esa manera nosotros cumplimos con nuestra labor de entregar en nuestro trabajo lo mejor de sí.
En este taller de gráfica Siqueiros, les comentamos que es el único que existe en el país donde encontramos a algunos artistas privados de su libertad que expresan sus habilidades por medio de pinturas y gráficos. Hoy día estamos trabajando con expositores como Fernando H. pintor y grabador, así como el artista Jerónimo López Ramírez, Dr. Lakra hijo del pintor Oaxaqueño Francisco Toledo. En este taller la terapia ocupacional que reciben los PPL, encuentran un modo de expresión a sus habilidades y así puedan genera sus propios ingresos a través de sus obras de arte. Es de esa manera que el penal les da las herramientas para que puedan reintegrarse a la sociedad, culmina Ricardo.
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TALLER SIQUEIROS
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Al seguir con nuestro recorrido, nos encontramos a Sandra Lara Ortega, encargada del área de Trabajo Social Medico dentro de la Penitenciaria del Estado, quien a su vez les comenta a los lectores de El Burócrata, que su labor hacia los PPL (personas privadas de su libertad) es brindarles la asistencia si así lo requieren. Tenemos área Médica, de Enfermería, Dental, entre otras, así que si un PPL, solicita el servicio se lo brindamos sin distinción. Es difícil en ocasiones convivir con los PPL, pero ese, es nuestro trabajo, no estamos para juzgarlos, pero si para brindarles la atención.
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Rosario González Díaz, quien es encargada del Área Comedor y Víveres, nuestro trabajo es hacer desde las compras, la elaboración de los alimentos, hasta el suministro para los PPL, independientemente de mi trabajo que es lo que les comenté, también tenemos que lidiar con la relación de las personas que están privadas de su libertad, ya que son personas afectadas emocionalmente, por su situación jurídica, familiar de otra índole. En mis veinte años laborando en esta institución, creo que la fortaleza emocional que hemos adquirido a través de los años, nos ha servido para cimentarnos bien, la convivencia que tenemos con ellos es de manera directa al estar bajo nuestra supervisión. Para estar al frente o encargado de un área aquí en penitenciaria, se tiene que tener mucho temple y sobre todo carácter. La ciudadanía solo tiene un concepto de “La Peni” como la conocen, pero al interior habemos hombres y mujeres que desempeñamos una función, no nos detenemos si quiera para saber si el PPL es culpable o no, nosotros estamos aquí desempeñando una función, desde los custodios, enfermeras, directivos, delegados sindicales, secretarias, jueces y nosotros en el área de cocina, que también somos personas y que nuestro trabajo lo hacemos lo mejor posible.
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Orlando Carlos Vásquez Martínez, Delegado Sindical de la Penitenciaria del Estado nos comenta: Le pido a la sociedad que no haga prejuicios sobre el personal de base que, si en efecto tenemos un horario laboral corto, este ha sido a través de la lucha sindical, en el caso de penitenciaria hemos logrado por lucha sindical que te comento, dándoles un ejemplo, el edificio administrativo, en el cual actualmente laboramos parte del personal, tanto de confianza como de base. Somos una gran familia de trabajadores y si de por si es un poco difícil las labores que hacen nuestros compañeros tanto administrativos como al interior de la penitenciaria, estamos para apoyarnos. Tenemos que aportar algo a la sociedad, concientizándola, nos llamaran burócratas, Godínez o como nos llamen, acérquense al empleado que está en cualquier dependencia, encontrara siempre una mano amiga, porque al final de nuestra jornada laboral, también somos ciudadanos, por eso invito a mis demás compañeros que hagan lo mismo atendamos a la ciudadanía como se merece. El mensaje a la ciudadanía que El Burócrata no solo está en las oficinas está aquí trabajando para que al estado le vaya bien y también nos involucramos en tareas cotidianas como el apoyar a nuestros vecinos desde nuestras colonias, agencias o municipios, también participamos en nuestro entorno, creo que el tema de la seguridad también empieza en casa, dándole como ejemplo a nuestros hijos desde nuestro trabajo no solo como padres, si no como burócratas.
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Misael León Días, Delegado Sindical abona al mensaje de su compañero Orlando, manifestándonos que desde las personas que hacen el aseo, seguridad y custodia, licenciados, contadores, médicos, trabajamos para todos y todas, les mandamos un menaje a la ciudadanía que aquí desde muy temprano estamos laborando. La relación que tenemos con nuestros directivos es mejor que con la que tenemos con nuestro comité ejecutivo del sindicato al que pertenecemos, pero eso no obstaculiza nuestras labores. Desde aquí invito al a la base trabajadora, a todas y todos los burócratas del gobierno del estado, que sigamos trabajando y sobre todo nos extendamos la mano cuando visitemos una dependencia, brindemos el mejor de los servicios a la ciudadanía que es lo importante.
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ROSTRO EL BURÓCRATA. LIC. LORETO DE JESÚS ZARAGOZA SÁNCHEZ, ANALISTA 13 C. Inicio mi vida laboral en el año de mil novecientos ochenta y cuatro, en el Gobierno del Estado de Oaxaca, en el área Dirección de Desarrollo de Sistemas en el departamento de estadísticas, donde llevaba las estadísticas del sector agrícola y de educación de nuestro estado hasta el término de mis funciones en el año de 1986. Años que brinde con mucho entusiasmo y entrega total. En Contraloría General del Poder Ejecutivo, es donde inicio mi servicio público que, dentro de mis diversas funciones, estuve a cargo de las Actas de Entrega Recepción, realizando a su vez diversas auditorias y arqueos de caja, esto me permitió relacionarme y conocer a los funcionarios entrantes y salientes de ese entonces en el Gobierno del Estado, este trabajo lo realice adquiriendo gran experiencia y desenvolvimiento en mi área laboral, lo cual me lleno de grandes satisfacciones. Me encontraba en la contraloría del poder ejecutivo, cuando sucede la transición en mi nombramiento (confianza-base), fue en el año de mil novecientos noventa, en la lucha de la regularización de los denominados niveles trece, que se dio con el sindicato en ese tiempo y gobierno el estado de Oaxaca, lucha de aproximadamente dos años y medio, es ahí cuando me modifican mi nombramiento de confianza al nombramiento definitivo de personal de base, desde ese momento me encuentro desempeñando mis funciones en la Secretaria de Administración, en la Dirección Administrativa, en el departamento de Servicios Generales.
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Haciendo un recuento de las oficinas en la cuales he desempeñado mis funciones a través de estos años, lo cual recuerdo con nostalgia, al recorrer las calles de mi estado, han dejado huella en mi persona, han pasado desde Palacio de Gobierno mismo que se encuentra ubicado en el centro de esta ciudad, ahí se ubicaba en una de las oficinas la Contraloría General, posteriormente se trasladó a la Calzada Porfirio Díaz, a un costado de la facultad de medicina; posteriormente me traslado nuevamente a palacio por parte de la Secretaria de Administración, la misma Secretaria a tendió diferentes domicilios, por citar algunos en la Colonia Reforma, calle Netzahualcóyotl esquina con almendros, en el edificio enfrente de las siete regiones. Hoy día nos encontramos en el complejo de Tlalixtac de Cabrera denominado Ciudad Administrativa donde a diario llegamos miles de trabajares con la esperanza de tener un futuro mejor.
todo fui siempre participativa en el quehacer sindical, buscando el mejoramiento de las prestaciones de mis compañeros. Este cargo de Delegada Sindical lo ocupamos alrededor de cinco años estando al frente, esto fue desde que Ángel Martínez fue secretario general del STPEIDCEO, hasta Oliverio Neri, siempre con el espíritu de servicio que me caracterizo y me caracteriza hoy en día. Durante mi trayecto laboral y al estar siempre en la lucha de lo que creo que es justo, tuvo sus consecuencias, una de las cuales fueron el quererme despojar de mi base a través de actos infundados, por lo cual nos defendimos con argumentos legales, siendo mi única bandera la honestidad.
Con más de treinta y un años de servicio al Gobierno del Estado, que es con los que me jubilo gracias a Dios. Quiero compartirles que cuando llego a la Secretaria de Administración como personal de base, no existía una delegación sindical como tal, fui la pionera y fundadora de la misma, esto lo hicimos con mucho orgullo, representando dignamente a mis compañeros. Teniendo diversos logros como el rescate y defensa de los derechos laborales de mis compañeros, logros de prestaciones y sobre
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Desde mis inicios como personal de base me inquieto el quehacer sindical, me he tomado el tiempo necesario para documentar, cada uno de los convenios realizados por parte de nuestro sindicato y gobierno del estado, desde el año de 1981 hasta el 2018, en mi opinión haciendo un análisis creo que se ha perdido la verdadera visión y la verdadera misión que tiene un sindicato, la esencia del para que fueron creados. A través de los años hemos dado la pelea en la lucha por nuestros derechos, sabedores que las situaciones cambian, desgraciadamente los intereses personales y de poder han sido muy fuertes, eso no me ha permitido llegar, porque simplemente pensamos diferentes a ellos, de mi parte he sido muy respetuosa, he defendido, he debatido, siempre he opinado y siempre les diré con números, con documentos que el sindicato y el sindicalismo va en declive. Podemos rescatarlo cada quien, desde nuestra trinchera, una de mis contribuciones antes de jubilarme, es la realización de un compendio desde el año de mil novecientos ochenta y uno, hasta el año dos mil dieciocho, con estadísticas precisas y con fuentes fidedignas para continuar en el rescate de los derechos adquiridos y que se los compartiré más adelante a los lectores de El Burócrata, para su análisis.
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Es una lástima que un sector de la base trabajadora no se preocupe, por tratar de documentar al compañero, se han confundido que la adquisición de prestaciones son favores, lo cual ha permitido que se vuelvan situaciones mercadológicas y la verdad yo creo que ese no es el rumbo. Por otra parte, tanto delgado como compañero, en la vida sindical tendrá que sensibilizarse más para poder lograr una unidad verdadera, fomentando los valores, para seguir en la lucha y defensa de los derechos conquistados. Mi opinión y lo digo de manera responsable, en cuanto a la base trabajadora de estos tiempos, se encuentra dividida, por lo cual los jóvenes que ingresan a gobierno del estado como personal de base, deben de interesarles el quehacer diario del sindicalismo. Para terminar invito a la base trabajadora saber un poco más de la historia sindical, así como de los convenios y documentos legales con los que el trabajador puede defenderse, porque la situación actual del país es más complicada en el área laboral, buscando la unidad y fortaleciendo la vocación de servicio hacia la ciudadanía, misma al cual quiero comentarle que esa mala imagen que se ha hecho al personal de base, sea revindicada, porque el trabajador es un ciudadano también, mismo que presta sus servicios a otros siempre con el mejor de los empeños.
Siempre por la defensa del Trabajador. Base Unida Jamás Será Vencida.
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FUNDACION ASISTENCIAL CRECE A.C. PRIMERA RODADA CON CAUSA Así se vivió la Primer Rodada con Causa, organizada por la Fundación Asistencial Crece A.C. La cita fué el pasado dos de marzo del año en curso, partiendo del jardín Carbajál cruzando las principales calles del centro de esta ciudad de Oaxaca de Juárez. Rodeados de un excelente hambiente y con una increíble afluencia. Siendo a beneficio de niños con Cáncer atendidos en el Hospital de la Niñez Oaxaqueña. La Fundación Asistencial Crece siempre sembrando buenas acciones.
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ROSTRO EL BURÓCRATA. LIC. LORETO DE JESÚS ZARAGOZA SÁNCHEZ. ANALISTA 13 C. Con más de treinta y un años de servicio al Gobierno del Estado.
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