98 KONFEKOOP ALDIZKARIA - ENPLEGUARI BURUZKO ALE BEREZIA by KONFEKOOP

KONFEKOOP 98

EUSKADIKO KOOPERATIBEN ALDIZKARIA AZAROAK/NOVIEMBRE 2023

ENPLEGUARI BURUZKO ZENBAKI BEREZIA // ESPECIAL EMPLEO

LANBIDE hobetzeko, KOOPERATIBAK Lanbiden

Para mejorar LANBIDE, las COOPERATIVAS en Lanbide

AZAROA/NOVIEMBRE 2023

Enplegua, gure konpromisoa KONFEKOOPen lanean dihardugu, Euskadiko kooperatibok elkarrekin mundua eraldatzen jarrai dezagun. Gure enpresa kooperatiboen bidez gizarte sentiberagoa, zuzenagoa eta bidezkoagoa eraiki nahi duten Euskadiko milaka herritarren izenean ari gara. Egunez egun ahaleginak egiten ditugu, arrakastazko eredu hori inspirazio-iturritzat eta gidaritzat har dezan garapen jasangarriaren aldeko pertsona orok, bai bere ingurune hurbilean, bai munduko edozein bazterretan. Horiek dira Euskadiko Kooperatiben Konfederazioaren helburuak. KONFEKOOPen lehendakaritza hartu nuenean —lehenik, 2015eko maiatzean, lau federazioek eta Konfederazioak bat egin baino lehen, eta, ondoren, 2019an, KONFEKOOP eratu zenean—, neure egin nuen Kontseilu Errektoreak gure kooperatiba bazkidetuen eta, oro har, mundu kooperatiboaren beharrei erantzuteko konpromisoa. Zuek zarete gure jardueraren ardatza eta gure erakundearen helburu nagusia. Gure izatearen bereizgarriak ditugu ordezkaritza demokratikoa eta gardentasuna. Arretaz entzuten eta kudeatzen ditugu pertsona bakoitzaren kezkak eta proposamenak. Partaidetza-espiritua sustatzen dugu bazkide dugun enpresa bakoitzean, haren proiektua hobetu eta gure ingurunearen egungo eta etorkizuneko garapenari laguntzeko. Gure Plan Estrategikoan, konpromisoa hartzen dugu enpresa kooperatiboen defentsan solaskide gisa finkatzeko, gauden foroetan gure presentzia eta lidergoa areagotzeko, interes kooperatiboak ordezkatzeko Euskadi eraikitzen lagunduz, eta beste erakunde batzuekin lankidetzan aritzeko, gure ordezkaritza indartzeko eta sinergiak eta ikaskuntzak sortzeko. Azken batean, enpresa kooperatiboen defendatzaile gisa dugun posizioa sendotu nahi dugu, eta gure Herriaren garapen iraunkorrari lagundu. Enpresa kooperatibook foro hauetan gaude, besteak beste: Euskadiko Ekonomia eta Gizarte Arazoetarako Batzordean, Laneko Segurtasun eta Osasunerako Euskal Erakundean (OSALAN), Enpresen Garapenerako Euskal Agentzian (SPRI), Kontsumoko Euskal Institutuan (KONTSUMOBIDE), Euskadiko Eskola Kontseiluan (EEK), Euskadiko Nekazaritza eta Elikagaigintzako Kontseiluan eta Euskal Estatistika Erakundean (EUSTAT). Parte-hartze horren bidez, politika publikoak zehazten laguntzen dugu industriaren, osasunaren, kontsumoaren, hezkuntzaren edo elikaduraren arloetan. Lurralde oparoagoa eta kohesionatuagoa eraikitzen lagunduko digun lankidetza publiko-pribatuko konpromiso argi batean oinarrituta. Euskadik 2010ean enplegu-politika aktiboen eskumenak bere gain hartu zituenean, enplegu-politika aktiboak ze-

hazten diren esparruan parte hartzeko eskubidea aldarrikatzen ari gara. Gure ahotsa ezin da alde batera utzi; izan ere, zuzeneko 60.000 lanpostu baino gehiago sortzen ditugu funtsezko sektoreetan, hala nola energian, industrian, kontsumoan, hezkuntzan eta nekazaritzan. Gure kooperatiba-sarean, 1.500.000 bazkide ditugu, eta, 11.000 milioi eurotik gorako fakturazioarekin, BPGd-aren % 10 osatzen dugu. Lanbideren Administrazio Kontseiluan parte hartzea funtsezkoa da ikuspegi kooperatiboa bultzatzeko berrikuntzan, ekintzailetzan, bitartekaritzan eta prestakuntzan, besteak beste. Enplegu-politika publikoek kooperatibismoaren ikuspegia islatzen dutela bermatzea da helburua. Ez da apeta bat. Enpresa kooperatiboentzat estrategikoa da erakunde publikoek gure egiteko eta izateko modua bultzatzea. KONFEKOOP aldizkariaren zenbaki berezi honetan, kooperatibek enplegu egonkorra eta kalitatezkoa sortzeko egiten duten ekarpena nabarmendu nahi dugu, eta azaldu nola laguntzen duten herrialde hobea, kohesionatuagoa, jasangarriagoa eta berdinagoa sortzen. Horretarako, Euskadin beren lan-esparruan erreferente diren pertsonen gogoetak jaso ditugu. Garenaren irudi bat eman digute, beren ikuspegitik. Halaber, gure Kontseilu Errektorearen eta hura osatzen duten kooperatiben ahotsa ere jaso dugu. Aditu juridikoen iritziak gehitu ditugu, eta egungo egoeraren azterketa politikoa ere bai. Izan ere, Eusko Legebiltzarrak urtea amaitu baino lehen onetsiko duen Euskal Enplegu Legeari esker, aukera izango dugu Lanbide eraldatzeko —hobetzeko—, eta, Euskadiko enpresa-sarearen errealitatearekin bat etorriz, askotarikoagoa, adierazgarriagoa eta eraginkorragoa izan dadin. Lanbide hobetzeko, enpresa kooperatibook bertan egon behar dugu. Egonkortasuna, lehiakortasuna eta kolektiboaren indarra batzen dituen gizarte- eta enpresa-eredu bat garelako. Elkarrekin aurrera egiteko bermea gara. Hauxe da unea. Rosa Lavín Ibarra KONFEKOOP–Euskadiko Kooperatiben Konfederazioko presidenta

EDITORIALA / EDITORIAL

El empleo, nuestro compromiso En KONFEKOOP trabajamos para que las empresas cooperativas de Euskadi sigamos transformando el mundo. Representamos a miles de personas de Euskadi empeñadas en construir una sociedad más humana, equitativa y justa a través de nuestras empresas cooperativas. Trabajamos a diario para que este modelo de éxito inspire y guíe a cualquier persona que apueste por el desarrollo sostenible, tanto en su entorno más cercano como en cualquier parte del mundo. Estos son los objetivos de la Confederación de Cooperativas de Euskadi. Desde que asumí la presidencia de KONFEKOOP, primero en mayo de 2015 antes de la fusión de las cuatro federaciones y de la Confederación y, posteriormente, en 2019 cuando ya se constituyó KONFEKOOP, hice mío el compromiso del Consejo Rector de satisfacer las necesidades de nuestras cooperativas asociadas y las del mundo cooperativo en general. Vosotras sois el centro de nuestra actividad y la razón de ser de nuestra organización. La representación democrática y transparente es parte de nuestra esencia. Escuchamos y gestionamos de forma proactiva las inquietudes y propuestas de cada persona. Fomentamos en cada empresa socia un espíritu de participación que redunde en la mejora de su propio proyecto, así como en el desarrollo actual y futuro de nuestro entorno. En nuestro Plan Estratégico, nos comprometemos a consolidarnos como interlocutores en la defensa de las empresas cooperativas, incrementar nuestra presencia y liderazgo en los foros que estamos, representar los intereses cooperativos apoyando la construcción de Euskadi, y, colaborar con otras entidades para fortalecer nuestra representación y generar sinergias y aprendizajes. En definitiva, buscamos consolidar nuestra posición como defensores de las empresas cooperativas y contribuir al desarrollo sostenible de nuestro país. Las empresas cooperativas estamos presentes, entre otros foros, en el Consejo Económico y Social Vasco, en el Instituto Vasco de Seguridad y Salud Laboral (OSALAN), en la Sociedad de Promoción Industrial (SPRI), en el Instituto Vasco de Consumo (KONTSUMOBIDE), en el Consejo Escolar

de Euskadi (CEE), en el Consejo Agrario y Alimentario de Euskadi o en el Instituto Vasco de Estadística (EUSTAT). Con esta participación contribuimos en la definición de políticas públicas en el ámbito de la industria, la salud, el consumo, la educación o la alimentación. Desde un compromiso claro de colaboración público-privada que nos permita seguir construyendo un territorio más próspero y cohesionado. Desde que en 2010 Euskadi asumiera las competencias de las políticas activas de empleo, buscamos participar activamente en la formulación de estas. Nuestra voz no puede ser obviada cuando generamos más de 60.000 empleos en sectores clave como son la energía, la industria, el consumo, la educación y la agricultura; un tejido cooperativo de 1.500.000 millones de personas asociadas y, que aporta cerca de un 10% del PIB de Euskadi. La participación en el Consejo de Administración de Lanbide es clave para impulsar la visión cooperativa en áreas como la innovación, el emprendimiento, la intermediación y la formación. Se trata de asegurar que las políticas públicas de empleo reflejen el prisma del cooperativismo. No es un capricho. Para las empresas cooperativas es estratégico que las instituciones públicas impulsen nuestra forma de hacer y de ser. En este especial de la Revista KONFEKOOP queremos mostrar la contribución de las empresas cooperativas a la generación de empleo estable y de calidad y cómo con el empuje de las empresas cooperativas, hacemos más y mejor país, más cohesionado, más sostenible, y más igualitario. Para ello contamos con las reflexiones de personas que son referentes en Euskadi en su ámbito profesional que, desde su perspectiva, nos devuelven una imagen de lo que somos. Recogemos, a su vez, la voz de nuestro Consejo Rector y las empresas cooperativas que lo conforman. Incluimos opiniones jurídicas expertas y un análisis político del momento en el que estamos; un momento que nos ofrece la oportunidad, con la primera Ley Vasca de Empleo que se aprobará en el Parlamento Vasco antes de que acabe el año, de transformar – para mejorar – Lanbide y hacerlo más diverso, representativo y eficaz, más acorde a la realidad del tejido empresarial vasco. Para mejorar Lanbide, las empresas cooperativas tenemos que estar en Lanbide. Porque somos un modelo socio-empresarial que aúna estabilidad, competitividad y la fuerza de lo colectivo. Somos garantía de avanzar juntos. El momento es ahora. Rosa Lavín Ibarra. Presidenta de KONFEKOOP. Confederación de Cooperativas de Euskadi

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yen decisivamente a reducir la desigualdad. Esto es lo que explica que Euskadi sea una de las regiones europeas con niveles más bajos de esta lacra. Si a todo esto añadimos, por último, que fortalecen el tejido económico y que, además, proporcionan oportunidades de formación y educación a la sociedad (en Euskadi 74.253 alumnos y alumnas estudian en sus 89 cooperativas), es obvio que sin nuestro modelo cooperativo Euskadi sería peor.

Cooperativismo: una aportación decisiva a la economía vasca Pedro Luis Uriarte. Economista. Consejero de Economía y Hacienda en el primer Gobierno Vasco y presidente de la Comisión Negociadora del Concierto Económico

Finalmente quiero destacar, porque esto se le había olvidado a mi amigo americano y es trascendental, que nuestras cooperativas promueven valores éticos y sociales, fomentando la solidaridad, la responsabilidad, la transparencia y la ética en los negocios. El movimiento cooperativo vasco es un proyecto diferente y diferencial, un conjunto de personas con un propósito humanista que merecen nuestro reconocimiento, aplauso y apoyo. ¡Sois un orgullo para Euskadi! AURRERA!

Soy un entusiasta del cooperativismo y muy en especial del que se desarrolla en Euskadi. Es uno de los hechos diferenciales positivos que nos definen y caracterizan como país. Y eso tiene un inmenso valor. Para no dejarme llevar por mi entusiasmo, le he preguntado a un listísimo amigo americano, con quien cada vez tengo más relación, cuál es su opinión sobre el tema. Cuando le conocí, su nombre me sonaba pero no su apellido: Mr. Chat Gepeté. Pues bien, este caballero me ha dejado muy claro que el cooperativismo aporta muchos beneficios, y además muy significativos, a la actividad económica. Yo, por supuesto, le doy la razón. En primer lugar, me dice que genera empleo y estabilidad laboral y eso desde luego en nuestro país es totalmente cierto. Porque nuestras cooperativas, que son nada menos que 1.400, facturan en conjunto 11.100 millones de euros, generados por las 60.000 personas que trabajan en ellas. A una de cada 16 personas que tienen un puesto de trabajo en Euskadi se lo ofrece una cooperativa (en el sector industrial, a una de cada 10). Mr. Chat me dice, también, que el cooperativismo fomenta el emprendimiento y la innovación y, desde luego, es cierto. En Euskadi su tasa de innovación en el sector industrial supera el 30%. Añade además que potencia el desarrollo local y sostenible, porque las cooperativas reinvierten sus ganancias en la comunidad vasca, lo cual contribuye mucho a su desarrollo económico y social. Teniendo en cuenta las referencias que ya he facilitado y que el sistema cooperativo aporta un 6% del PIB vasco, mi amigo ha dado en el clavo. Chat me ha seguido comentando muchos más aspectos destacados. Voy a citar solo tres, porque no me puedo extender más. Primero, las cooperativas permiten a sus miembros disponer de recursos y servicios que de otra manera serían inaccesibles, como financiación, tecnología o formación. Clara aportación económica personal. Segundo, desde una perspectiva sociológica, contribu-

Cooperativismo vasco: capital doblemente humano Gemma Zabaleta. Exconsejera de Empleo y Asuntos Sociales del Gobierno Vasco Era el año 1992, cuando el profesor Gary Becker ganaba el prestigioso premio Nobel de Economía en reconocimiento a su abordaje sobre el CAPITAL HUMANO; una aportación a la microeconomía y su aplicación a los temas sociales desde la consideración, entre otras, de que la educación y la formación laboral de los trabajadores son inversiones que aumentan la productividad y las potencialidades del empleo, además de consolidar eso que él llamó capital humano. Principios y valores muy próximos a los que mucho antes sustentaron el proyecto matriz de ULGOR, un proyecto innovador, que en los años 50 ya preconizaba el concepto de empresa centrada en la persona y no en su explotación, y que se convirtió muy rápidamente en el eje tractor de todo un fenómeno: el cooperativismo vasco que hoy cuenta con más de 36.000 personas empleadas, más de 1.200 cooperativas de trabajo asociadas, arraigada en todos los sectores productivos del país, intrínsecamente unido a la formación, la investigación o la innovación y que nos ha posicionado como país en el mundo.

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Han transcurrido más de 60 años desde entones y el concepto de empresa que apuesta por su capital humano, con todo lo que ello significa, cobra un mayor significado en la actualidad, en un contexto que idolatra el capital, el beneficio, la rentabilidad o la especulación. Un paisaje económico en el que abundan los conceptos de precariedad, fragilidad y en el que no faltan trabajadores/as pobres. Frente al desolado panorama que ofrece una economía que sólo busca la rentabilidad del dinero, el cooperativismo vasco nos ha demostrado a lo largo de la historia que son los valores los que le han permitido crecer como actor económico, creador de empleo y de riqueza en tiempos de bonanza y resistir en tiempos difíciles, como la crisis económica o la derivada de la pandemia recientemente sufrida a lo largo y ancho del mundo; La resiliencia del cooperativismo vasco hizo que en la crisis del 2008-2014 se incrementara el número de cooperativas mientras desaparecía el 13’7 de las empresas vascas o que haya crecido en términos de empleo, recuperando un ritmo algo superior al de la población ocupada vasca (+1’1%) en el año 2021. Creer en el CAPITAL HUMANO, apostar por la cooperación y no por la conflictividad, el progreso frente a la regresión o por la cohesión frente a las brechas de género o laborales, cotiza en la bolsa del éxito, de un doble éxito, económico y humano. Profundizar en la democracia, también en la empresa ha hecho que el cooperativismo vasco sea algo por lo que nos sintamos orgullosos de ser: personas y vascos/as.

intrínseco y de su relevancia moral. En este contexto, fortalecer la expansión y la presencia en el espacio público y social de la cultura cooperativa solidaria y corresponsable puede aportar herramientas tan valiosas como efectivas para organizar la mejora de la actividad productiva y en particular de las políticas activas de empleo. El universo empresarial cooperativista, con más de 1.400 cooperativas en Euskadi, 60.000 empleos (representa el 5,7% del total de empleo en el País vasco), unido a su gran peso específico en el sector industrial, clave en la solidez del PIB (representa el 11% del empleo industrial de la CAPV) deviene imprescindible para mejorar nuestros instrumentos públicos de debate, planificación y evolución de las políticas activas de empleo que permitan superar el bucle de conflictividad social existente y lograr empleos dignos, de calidad y con la persona en el centro del sistema productivo. ¿Qué puede aportar al debate público sobre el empleo la gobernanza interna del mundo cooperativo? Entre otras cuestiones, permite acreditar cómo es posible participar como persona trabajadora en un proyecto que se siente como propio porque es a su vez socia de la cooperativa. Todo ello permite a las personas sentirse protagonistas activas en la organización. Posibilita profundizar en la colaboración, en el sentido compartido vinculado a un proyecto empresarial, al trabajo en equipo. Y logra así entornos de trabajo de calidad caracterizados por su flexibilidad, certeza y seguridad laboral, marcos laborales inclusivos y respetuosos, potenciando la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres en las dinámicas internas de trabajo y en las carreras profesionales, todo ello como referencias en materia de igualdad. Permite construir relaciones de cercanía y confianza, unido a una solidaridad retributiva que puede tener gran impacto social si desde las políticas públicas se realiza pedagogía social en tal sentido. Este modelo de organización empresarial fomenta la innovación y el emprendimiento y profundiza en su arraigo. Como indicó M.Porter, la competitividad de una sociedad (y de una empresa, dentro ésta) deriva de dos intangibles claves: el capital humano y el social.

El modelo de gobernanza cooperativo como instrumento de mejora de las políticas públicas

Uno de los objetivos y retos en nuestra sociedad radica en que se promueva la creación de nuevas empresas y se consoliden las existentes para atraer el talento que requieren el País. Es preciso que, en particular, las empresas industriales sean más sólidas, resilientes y capaces de ofrecer mejores condiciones. Es así. Para atender a este reto de País las empresas cooperativas son un elemento clave y estratégico. Es el momento de enriquecer nuestras políticas públicas con la inserción en las mismas de este prisma cooperativista. Todos saldremos ganando.

Juanjo Álvarez. Secretario general de Globernance Uno de los debates que emerge con fuerza en este complejo contexto social que vivimos se centra en una defensa cerrada de los servicios públicos. Hace ya tiempo Michael Sandel nos advirtió: no es lo mismo la “economía de mercado” (entendida como un instrumento eficiente para la distribución de bienes y servicios) que nuestra actual deriva social, convertidos en «sociedades de mercado» en las que se presupone que todo puede ser vendido y comprado al margen de su valor

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Decía Platón que lo que creemos es el conocimiento que se genera a partir de observaciones particulares de la experiencia, y ciertamente, experiencia cooperativa no nos falta. Pocos lugares en el mundo habrá —si es que hay alguno— en los que la experiencia cooperativa que surge de los valores enunciados esté tan presente en la vida diaria de tantas personas. Tenemos la fortuna de formar parte de un lugar donde estos principios se expresan como identidad compartida. Valores y compromisos que colocan el cuidado mutuo en los cimientos sobre los que se alzan el resto de las construcciones sociales en las que consiste nuestra vida.

Creencias y vivencias cooperativas Pilar Kaltzada. Socia de Linking Ideas Cuando eran todavía muy pequeñas, una tarde mis hijas me soltaron, de sopetón: “Ama, ¿nosotras en qué creemos?”. No se referían, pensé, a esas ganas de creer tan convenientes, como Olentzero, sino a las convicciones que explican cómo vemos el mundo y nos aportan identidad. A los principios que resultan al decantar vivencias, certezas y dudas. Ante una pregunta tan compleja, intenté escabullirme diciendo que cada cual debe responderse por sí misma, porque las creencias de otras personas no deberían condicionar las nuestras. “Entonces, ¿no hay nada en lo que todo el mundo crea por igual?”, preguntaron. Han pasado muchos años, y sigo sin tener una respuesta cierta, pero voy recogiendo intuiciones. A pesar de que la realidad es tozuda y cada día nos ofrece evidencias de lo contrario, creo que existen valores o principios universales a los que todo el mundo puede adscribirse: ayuda mutua, responsabilidad, democracia, igualdad, equidad y solidaridad. No es una coincidencia que sean estos, precisamente, los principios cooperativos. El mundo se desliza peligrosamente hacia lo que algunos autores denominan “la tiranía de la no alternativa” y, sin embargo, las cooperativas llevan años poniendo en práctica la capacidad de imaginar futuros mejores; tal vez esa sea su principal aportación. Alternativas al “sálvese quien pueda”, otras formas de hacer basadas en el compromiso ético de honestidad, transparencia y responsabilidad social. Otras maneras de habitar el mundo, conscientes de que nos necesitarnos mutuamente y de que somos conjuntamente responsables de nuestras acciones y del mundo que con ellas construimos. En Euskadi, los valores y la experiencia cooperativa están presentes en la industria y en la construcción, en todo tipo de servicios (desde los más cotidianos a los más avanzados); en la universidad y en la escuela primera, en proveedores de energía, en compañías y constructores del transporte, en una gran superficie de consumo o en una red de pequeñas tiendas locales, en las oficinas de banca, en centros de investigación, en agrupaciones culturales o en explotaciones agrícolas y ganaderas. Suele decirse que el mejor lugar para esconder un tesoro es a plena vista y las cooperativas son un valor “oculto” ante los ojos de todos y todas.

Lehenik, pertsona Ion Ansa Mendizabal. Politologoa. Analista Politikoa eta Kooperatibista. Enplegu politika publikoek eta kooperatiben mugimenduak horietan jokatu beharreko tokiaz ari garenean, berehala ikusiko dugu Administrazioak eta kooperatibek izan beharreko harremanari buruzko debate publikoa nahasmenak ezaugarritzen duela. Nahasmenak zerikusia du bi elementurekin: kooperatibek euskal gizartearen sakoneko behar material eta sinbolikoekin konektatzen dutela, batetik; eta, enpresagintza logika publiko/pribatu dikotomiko eta errazegi batera ekarri nahi izateko pultsu ideologikoa, bestetik. Kooperatibak, bere ezaugarri sozial eta enpresarialekin, eta ereduak emandako emaitzak ebaluatu ahal izateko ibilbide historiko nahikoarekin, nola sailkatu hain erraz tarte estu horren baitan? “Hirugarren bide” bat dira? Hibrido bat? Sektore pribatuaren baitako eredu ezberdin bat bai, baina sektore “pribatu” soil, finean? Administrazioari ongizate eta politika “publiko”en monopolioa lehiatzen dion gizarte ekimena ere badira? Galdera hauetatik abiatuta hausnar dezakegu kooperatiben ekarpenaz eta, horri lotuta, politika publikoen diseinu eta erabakimenean izan lezaketen tokiaz. Ulertzen saia gaitezen, horretarako, kooperatibismoaren zentzua bera. Kooperatiben mugimenduak balio sistema batean du oinarria. Arizmendiarretaren idatzietatik ondoriozta liteke, Joxe Azurmendik egiten duen bezala, kooperatibismoan pertsona dela enpresa baino lehen dagoena; ez gainean edo azpian, “lehenago” baizik. Honela interpreta dezakegu hau: gizarte ekimenetik sortutako proiektu kolektibo gisa, kooperatiba da pertsona erdigunean jartzen duen balio sistema batek hartzen duen forma juridiko edo enpresariala, eta ez alderantziz. Hau da, kooperatibak ez du bere burua helburu idealtzat hartzen, ikuskera baten

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ondoriotzat baizik. Beste modu batera esateko: Kooperatibaren antolakuntza formalak ez badu kooperatibismorik, ez da kooperatiba, edo kooperatibaren ikuspegi instrumental hutsa du, eta, beraz, ez da bereiziko etekin ekonomikoak (soilik) bilatzen dituen enpresa eredutik, bere dimentsio formaletik haratago. Kooperatibismorik gabeko kooperatibak Arizmendiarretaren ordena (lehenik pertsona) alderantziz jartzen du. Kooperatibak, zentzu horretan, hutsune bikoitz bat betetzera datoz: etekin enpresariala hutsean eta oso modu zehatzean hobesten duen enpresa eredu jakin batek uzten duena; baina baita Estatuak gizartearen ongizatea sortzeko dituen gabezia eta mugetatik eratorritakoa ere. Ez dago bikoiztasun hori ulertu gabe kooperatibak politika publikoen mapan kokatzerik. Eta ez dago, ondorioz, kooperatibak enplegu politika publikoen diseinu eta inplementazioan bazterrean uzteko inolako arrazoirik. Erronka hirukoitza irekitzen digu honek: lehenik, Administrazioak bere laneko eskema zurrunak malgutu behar ditu kooperatibei gobernantza publikoan dagokien tokia emanez. Bigarrenik, kooperatibek beren gizarte autonomiari eutsi behar diote, beren balioa horretan datzala ulertuta. Hirugarrenik, kooperatibak gobernantza publikoan aritzearen zentzua soilik kooperatibismo gehiago duen kooperatiba mugimenduan dagoela gogoratu behar da, bere balio sistema laburtzen duen hau erradikalki barneratuta: lehenik, pertsona.

gobierno, la patronal y los sindicatos mayoritarios para acordar las políticas públicas que inciden en el ámbito socio laboral o afectan a las relaciones laborales y a la negociación colectiva. Es justo reconocer que el diálogo social ha sido fundamental para alcanzar acuerdos políticos y económicos fundamentales en las sociedades democráticas como la sociedad vasca. La concertación permite que las medidas que se aprueban sean más longevas en el tiempo. Esto complica un poco las cosas a la hora de abordar reformas estructurales, sobre todo en tiempos acelerados como los actuales, pero también asegura que un gobierno no tenga tan fácil tirar por la borda décadas de acuerdos o de culturas. Pero las sociedades avanzan y evolucionan. Emergen nuevas necesidades, otras pasan a ser cubiertas; surgen nuevos sectores económicos y otros desparecen. De acuerdo con estas trasformaciones, los marcos regulatorios tienen que adaptarse y dar respuesta a nuevas realidades, han de ordenar competencias, definir responsabilidades y nuevos espacios de gobernanza que den cabida a actores económicos y sociales que también requieren que su voz sea tenida en cuenta. Ámbitos como la revolución tecnológica dan lugar a nuevos nichos de empleo que han de ser regulados. La desglobalización coloca a las sociedades occidentales ante la necesidad de asegurar la soberanía estratégica en sus modos de producción. El arraigo y permanencia de todo tipo de empresas cada vez se percibe más determinante, si no queremos depender de un contexto global fragmentado, inestable y frágil. El siglo XX ha muerto en muchos de sus parámetros economicistas y sociales, y el siglo XXI nos ha traído una nueva realidad compuesta por múltiples fragmentos que todavía estamos tratando de encajar en las estructuras tradicionales, que deben evolucionar hacia espacios más diversos y representativos, sin perder la esencia de lo que son.

Legitimidad y eficacia cooperativa Eva Silván. Politóloga Directora de Silván&Miracle. Estrategias de Asuntos Públicos. La democracia parece descansar sobre el dilema entre legitimidad y eficacia. La primera hace aconsejable impulsar procesos de gobernanza y toma de decisiones que incorporen a aquellos que se sienten afectados por las decisiones que les afectan y que tienen un conocimiento experto que puede contribuir a mejorar las políticas públicas. La eficacia descansa sobre el principio de que la colaboración debe desarrollarse y coordinarse intencionalmente, con unos objetivos concretos, y de acorde a la representatividad de sus actores para que esta sea factible. Cuando hablamos del mundo del empleo y cómo se han articulado tradicionalmente los procesos de toma de decisión, nos viene a la cabeza las mesas de diálogo social, una especie de mesa poliédrica donde se sientan el

Las empresas cooperativas no son un actor nuevo, pero sí son un actor que ha demostrado agilidad, capacidad de adaptación e innovación para aportar soluciones a una sociedad en transformación. Conocer sus modelos de negocio, aprender de su organización socioempresarial, de sus metodologías de enseñanza, de sus estrategias de atracción y retención de talento, y contribuir a promover un modelo de empresa cooperativa que se ha mostrado resiliente y competitivo, solo pueden traer cosas buenas a quiénes tienen que definir las políticas activas de empleo. Saber que este tema está encima de la mesa de los partidos políticos que debaten estos días en el Parlamento Vasco la redacción definitiva de la primera Ley Vasca de Empleo, muestra cuanto menos, una intención de avanzar hacia espacios de gobernanza más representativos, más diversos y más eficaces: espacios de decisión capaces de aprovechar todo el conocimiento del que disponemos en Euskadi para generar más y mejor empleo. Las resistencias al cambio son consustanciales a los procesos de transformación, pero el contexto de transformación que vivimos requiere mirar a la realidad con mayor apertura de miras.

CONSEJO RECTOR DE KONFEKOOP

VOCES DEL COOPERATIVISMO VASCO ¿Por qué la nueva Ley Vasca de Empleo debe garantizar la presencia de las Cooperativas en Lanbide? PATXI OLABARRIA

IÑIGO ALBIZURI

Vicepresidente de KONFEKOOP y coordinador de Irakaskuntza.

Mondragon Corporación S. Coop. Nº empleos: 70.000 Nº socias/os: 81 cooperativas y 12 centros tecnológicos y de I + D

“Las 1.400 Cooperativas vascas representamos en torno al 10% del PIB, con más de un millón y medio de personas socias, 60.000 empleos directos, una facturación superior a los 11.000 millones… Para las empresas cooperativas es estratégico que las instituciones públicas impulsen nuestra forma de hacer y de ser. Formar parte de Lanbide nos permitiría transmitir cuál es el prisma socio-empresarial del cooperativismo en aspectos tan importantes en las políticas de empleo como la innovación, el emprendimiento, la intermediación o la formación”.

MIKEL LARREA Eroski S. Coop. Nº empleos: 11.153. Nº socias/os: 8.021

“Las Cooperativas podemos y debemos aportar nuestra visión empresarial en todos los foros en los que se hable de políticas de empleo. Nuestra manera de entender el empleo es amplia y enriquecedora. Los proyectos cooperativos son sostenibles y duraderos, sin olvidar su gran implantación en Euskadi. La Ley Vasca de Empleo ha de tener en cuenta esta otra forma de hacer las cosas, debemos tener voz para que el modelo cooperativo se pueda seguir extendiendo allá donde se deciden las políticas activas de empleo; KONFEKOOP debe estar en el Consejo de Administración de Lanbide”.

Zergatik bermatu behar du Enpleguaren Euskal Lege berriak kooperatiben presentzia Lanbiden?

“En la gestión de un tema tan importante como el empleo, no se puede prescindir de las cooperativas que son ejemplo de generación de empleo en Euskadi y en el mundo. Precisamente este mes de octubre los ministros de la UE han aprobado la Recomendación sobre el desarrollo de condiciones marco para la economía social, con vistas a promover la inclusión social y el acceso al mercado laboral. Y estos son precisamente los objetivos que Lanbide quiere conseguir; lograr empleo estable y de calidad. Sin las cooperativas será más difícil de conseguir. Sin duda”.

IDURRE MAORTUA Ibaizabal Ikastola Koop. Elk. Enpleguak: 41. Bazkideak: 310

“KONFEKOOPek, kooperatiba-elkarteon ordezkari den enpresa-elkarteak, Lanbideko Administrazio Kontseiluko kide izan behar du. Lanbideren araudiak berak ezartzen du erakunde honek gizarte-eragileekin etengabeko elkarrizketak izatearen garrantzia, baita haiekin harreman iraunkorra ezartzeko beharra ere. Indarrean dagoen Euskal Kooperatiben Legeak KONFEKOOP izendatu du elkarrizketarako gizarte-eragile, euskal kooperatibigintzaren ordezkari den neurrian”.

KONFEKOOPEKO ERREKTORE KONTSEILUA

JON LOROÑO

MAIALEN LARREA

686 Transportes Logísticos y Portuarios S. Coop. Nº empleos: 23 Nº socias/os: 105

Auzo Lagun S. Coop. Nº empleos: 4.300. Nº socias/os: 189

“El modelo cooperativo cuenta con un principio básico -‘una persona, un voto’- más allá del tradicional modelo empresarial basado en el capital. Las personas elegimos a nuestros órganos de administración, fortaleciendo de esta manera el papel de las y los trabajadores en la empresa. Si la representación empresarial en Lanbide está personificada tan solo en una única patronal, el modelo cooperativo se ve diluido a la hora de debatir, por ejemplo, cuáles son las políticas de empleo que necesita nuestra sociedad actual y de futuro”.

OIER LIZARAZU Orona S. Coop. Nº empleos: 2.450. Nº socias/os: 1.750

“Lanbideren helburuetako bat enplegu egonkorrak eta kalitatezkoak sortzea da, eta kooperatibak dira, hain zuzen ere, langileei egonkortasun eta kalitatezko enplegu gehien eskaintzen dietenak. Ezin da ulertu, beraz, kooperatiba-enpresak Administrazio Kontseiluan ordezkatuta ez egotea. Kooperatiba bat osatzen dugun pertsonak kooperatibako langileak eta jabeak gara”.

JUAN MANUEL CANO Peñascal S. Coop. Nº empleos: 263. Nº socias/os: 130

“Las aspiraciones que definen a las empresas cooperativas son tanto económicas como sociales y los principios que nos mueven son los de solidaridad, democracia e igualdad. Todos los modelos empresariales son necesarios, ninguno sobra cuando hablamos de políticas de empleo. Las empresas cooperativas formamos parte del ADN del tejido empresarial vasco, hay Cooperativas muy representativas en todos los sectores económicos del país, que tienen mucho que aportar. Necesitamos que nuestros representantes promuevan y defiendan esta configuración singular de las Cooperativas en Lanbide”.

“La Ley Vasca de Empleo no puede prescindir en sus órganos de administración, dentro de la parte empresarial, de la agrupación que representa a las empresas cooperativas (KONFEKOOP). En las empresas cooperativas priman los valores de la ayuda mutua, de igualdad de derechos entre sus integrantes, de equidad en la distribución de sus excedentes, solidaridad, honestidad y transparencia. En materia de empleo no se puede legislar con una mirada parcial y exclusiva”.

KOLDO KORTABITARTE Maier S. Coop. Nº empleos: 1.024 Nº socias/os: 805

“Euskal kooperatibismoa Euskadiren bereizgarria da. Inork ez du zalantzan jartzen euskal gizartearekin duen sustraitzea eta konpromisoa. Azken urteotan euskal enpresek egin dituzten deslokalizazio-prozesuak pentsaezinak dira kooperatibismoan. Enpresa kooperatiboen errotze hori elementu inspiratzailea eta erreferentea da, eta enplegu-politika aktiboak definitzen diren eremuan txertatu behar da, eta kontuan hartu behar da Lanbideko Administrazio Kontseiluaren ordezkaritza berria eratzeko orduan”.

REBECA MENDIBIL KAIKU S. Coop. Nº de empleos del grupo lácteo: 455 Nº de socios: 231

“Hay diferentes estudios sobre la realidad del empleo en Euskadi que muestran cómo, en las comarcas donde hay una mayor implantación de empresas cooperativas, hay una mejor distribución de la riqueza entre sus habitantes y, a la vez, su nivel de rentas es mayor. Podemos afirmar, por tanto, que las empresas cooperativas somos un activo a la hora de generar empleo y, también, somos una herramienta para cohesionar y hacer más justa la sociedad”.

UNIBERTSITATEETATIK

UNIBERTSITATEEN AHOTSA

Un informe conjunto de las universidades vascas apoya la entrada de KONFEKOOP en Lanbide

El informe jurídico elaborado por GEZKI-Instituto de Derecho Cooperativo y Economía Social de la UPV-EHU, la Facultad de Empresariales de Mondragon Unibertsitatea-MIC y el Instituto de Estudios Cooperativos de la Universidad de Deusto, avala el derecho de KONFEKOOP a participar en el Consejo de Administración de Lanbide. Entienden que la Confederación de Cooperativas de Euskadi ostenta, en el ámbito del empleo cooperativo, la cualidad de organización empresarial de carácter intersectorial más representativa de Euskadi, y, por consiguiente, creen que KONFEKOOP tiene derecho a la participación institucional en el Consejo de Administración de Lanbide, en representación de los intereses empresariales del empleo cooperativo. El informe, elaborado conjuntamente por la Universidad del País Vasco (UPV/EHU), Mondragon Unibertsitatea, y la Universidad de Deusto en junio de 2022, gira en torno a la participación institucional en Lanbide, y viene motivado por la sistemática respuesta negativa que KONFEKOOP ha recibido del Gobierno Vasco cuando ha reclamado su presencia en el Consejo de Administración de Lanbide. Dicho informe se realizó desde una perspectiva estrictamente jurídica, sin entrar en consideraciones metajurídicas, del ámbito de la oportunidad política, y, se analizó el ordenamiento jurídico general, especialmente en materia de derecho del empleo. LANBIDE Y EL EMPLEO COOPERATIVO Lanbide, hasta la fecha, es un organismo autónomo de carácter administrativo dependiente del Gobierno Vasco, que tiene personalidad jurídica propia y plena capacidad de obrar, y que gestiona las políticas activas de empleo, dirigidas básicamente a fomentar el empleo de las personas desempleadas, y a mantener el empleo de las personas ocupadas. Con empleo cooperativo nos referimos a la prestación de servicios de las personas cuya actividad cooperativizada

Lanbideri buruzko 3/2011 Legeak barne hartzen du enplegu kooperatiboa bere eskumen-eremuan enplegu-programak, enplegurako prestakuntzakoak eta autoenplegua eta enpresen sorrera sustatzekoak kudeatzeaz mintzo denean consiste precisamente en el trabajo que prestan, y es regulada por el derecho cooperativo. Se trata de las personas socias-trabajadoras de las cooperativas de trabajo asociado, y las personas socias de trabajo, en las cooperativas que no sean de trabajo asociado. La propia Ley 3/2011 sobre Lanbide-Servicio Vasco de Empleo incluye el empleo cooperativo en su ámbito competencial cuando en el artículo tercero habla de “gestionar programas de empleo, de formación para el empleo y de fomento del autoempleo y la creación de empresas”. En este sentido, el autoempleo y la creación de empresas encaja perfectamente con el fenómeno de la constitución de cooperativas de trabajo asociado, donde encontramos autoempleo colectivo mediante la creación de empresas cooperativas. También alude a establecer programas de economía social para la creación de empleo estable, cuyo máximo exponente son las cooperativas. A mayor abundamiento, la Disposición Adicional 4 de la Ley 11/2019 indica que el Gobierno Vasco elaborará y llevará a cabo programas anuales para el impulso, promoción y fomento del cooperativismo dirigidos a la creación de empleo cooperativo.

UNIBERTSITATEETATIK

Esta afirmación pone de relieve que el Gobierno Vasco considera que el empleo cooperativo es una modalidad de empleo específica, y que requiere un tratamiento específico; indudablemente KONFEKOOP es el agente que mejor puede coadyuvar, en el seno del Consejo de Administración de Lanbide, para el cumplimiento de ese mandato legal. KONFEKOOP COMO INTERLOCUTOR SOCIAL La Confederación de Cooperativas de Euskadi representa un segmento de la realidad social y económica que está inserta en la finalidad de los servicios de empleo de “contribuir al pleno desarrollo del derecho al empleo, estable y de calidad, y favorecer la configuración de un mercado de trabajo que contribuya de forma eficiente a garantizar la empleabilidad de las personas trabajadoras, y a cubrir las necesidades de personal adaptado a los requerimientos de las empresas, así como a favorecer la cohesión social y territorial, a través de la gestión de las políticas de empleo y de ejecución de la legislación laboral que le sean encomendadas” CONCLUSIONES El informe elaborado conjuntamente por las tres universidades arroja tres conclusiones principales: 1.

KONFEKOOP tiene derecho a la participación institucional en Lanbide, por ser el organismo público competente en materia de empleo cooperativo, materia cuyos intereses empresariales representa KONFEKOOP.

La participación de KONFEKOOP en el Consejo de Administración de Lanbide no afectaría a su carácter tripartito y paritario. KONFEKOOP se insertaría en la parte empresarial, en representación de los intereses del modelo de empleo cooperativo, junto a los representantes empresariales del ámbito del empleo asalariado por cuenta ajena.

En la composición actual del Consejo de Administración de Lanbide, la ausencia de KONFEKOOP priva al modelo de empleo cooperativo de representación en dicho órgano, porque las asociaciones empresariales del ámbito del empleo asalariado no representan al empleo cooperativo.

En definitiva, los institutos de estudios cooperativos de la Universidad del País Vasco (UPV/EHU), Mondragon Unibertsitatea, y la Universidad de Deusto consideran que KONFEKOOP ostenta la cualidad de organización empresarial de carácter intersectorial más representativa de Euskadi, en el ámbito del empleo cooperativo, y por consiguiente, creen que KONFEKOOP tiene derecho a la participación institucional en el Consejo de Administración de Lanbide, en representación de los intereses empresariales del empleo cooperativo.

Eusko Jaurlaritzaren ustez, enplegu kooperatiboa enplegu espezifikoaren modalitate bat da, eta KONFEKOOP da Lanbideren Administrazio Kontseiluaren barruan lege-agindu hori betetzen hobekien lagun dezakeen eragilea

GEZKI-EHUko Zuzenbide Kooperatiboko eta Gizarte Ekonomiako Erakundeak, Mondragon Unibertsitateko Enpresagintza Fakultateak eta Deustuko Unibertsitateko Ikasketa Kooperatiboen Institutuak egindako txosten juridikoak KONFEKOOPek Lanbideko Administrazio Kontseiluan parte hartzeko duen eskubidea bermatzen du. Euskadiko Kooperatiben Konfederazioa, enplegu kooperatiboaren eremuan, Euskadiko sektorearteko enpresa-antolakuntzarik ordezkagarriena dela uste dute, eta, ondorioz, KONFEKOOPek Lanbideko Administrazio Kontseiluan parte hartzeko eskubidea duela uste dute, enplegu kooperatiboaren enpresa-interesen ordezkari gisa.

Txostenak hiru ondorio nagusi ematen ditu: 1.

KONFEKOOPek Lanbiden partaidetza instituzionala izateko eskubidea du, bera baita enplegu kooperatiboaren arloan eskumena duen erakunde publikoa. Gai horren enpresa-interesak KONFEKOOPek ordezkatzen ditu.

KONFEKOOPek Lanbideren Administrazio Kontseiluan parte hartzeak ez luke eraginik izango haren izaera hirukoitzean eta parekidean. KONFEKOOP enpresaren aldean txertatuko litzateke, kooperatiba-enpleguaren ereduaren interesen ordezkari gisa, besteren konturako soldatapeko enpleguaren eremuko enpresa-ordezkariekin batera.

Lanbideren Administrazio Kontseiluaren egungo osaeran KONFEKOOP ez egoteak kendu egiten dio organo horretan ordezkaritza duen enplegu kooperatiboaren ereduari, soldatapeko enpleguaren eremuko enpresaburuen elkarteek ez dutelako enplegu kooperatiboa ordezkatzen.

MARCO JURIDICO-INSTITUCIONAL

El Servicio Navarro de Empleo, una referencia para Euskadi Hace ahora casi 8 años, el 2 de diciembre de 2015, que el Gobierno de Navarra aprobó los Estatutos que modificaron la composición del Consejo de Gobierno del Servicio Navarro de Empleo (SNE). El objetivo de esta modificación fue aumentar la pluralidad del SNE para abrir la presencia a nuevas organizaciones sindicales y empresariales, y para reforzar la labor de los centros y programas propios en las políticas activas de empleo. La reforma se enmarcó en un proceso más amplio que pretendía revisar, fortalecer y ampliar el modelo de concertación social en Navarra. De esta forma, el Consejo de Gobierno del Servicio Navarro de Empleo – Nafar Lansare no perdió el carácter tripartito de organizaciones sindicales, patronales y representantes del Gobierno de Navarro, pero ampliaba la representación empresarial de la Confederación Empresarial Navarra (CEN) con un vocal de las organizaciones que representan a la economía social (CEPES), donde se integran las cooperativas. Para esta nueva composición del SNE, se impulsó una comisión específica – encargada de elaborar unos nuevos estatutos –, donde participaron representantes sindicales, representantes de la patronal navarra y representantes de las empresas cooperativas y de la economía social de Navarra. El trabajo de la Comisión y sus aportaciones fueron consideradas para la elaboración del documento final de los Estatutos, que recogió en su artículo 5.c la que pasaría a ser la composición del SNE en lo relativo a las empresas: c) En representación de las organizaciones empresariales (5 votos), cuatro vocales designados por la Confederación de Empresarios de Navarra (CEN) y un vocal designado por la Confederación de Entidades para la Economía Social de Navarra (CEPES). Con la incorporación de la economía social a través de las empresas cooperativas, el consenso entre las tres partes pasó a ser un objetivo básico y la guía esencial para la toma de decisiones en el SNE. Salvo en el caso de que no se pueda alcanzar dicho consenso, es el Gobierno de Navarra el que asume la responsabilidad en la toma de decisiones sobre las políticas públicas de empleo. Por lo tanto, el liderazgo y la responsabilidad última de las decisiones sigue recayendo en la Administración. De esta manera, el Gobierno de Navarra daba respuesta a una antigua reivindicación de la economía social y de las empresas cooperativas de Navarra. El propio Vicepresidente de Servicios Sociales, Miguel Laparra en la reunión de constitución del nuevo consejo de gobierno destacó la importancia de dotar de una mayor pluralidad y participación al Servicio Navarro de Empleo, puesto que es “la institución más importante para el diseño de las políticas activas de empleo, y por lo tanto, el mejor instrumento para luchar contra el paro”. Estas palabras reflejan bien el sentir del

cooperativismo vasco en su proceso de reivindicación para formar parte del Consejo de Administración de Lanbide. Como director de KONFEKOOP he trasladado en numerosas ocasiones que las empresas cooperativas de Euskadi contribuimos diariamente a la generación de empleo de calidad, arraigado al territorio, donde primamos lo colectivo frente a lo individual, y la sostenibilidad en el tiempo sobre el resultado a corto plazo. Aportamos respuestas estructurales tanto a la creación de empleo de calidad como al emprendimiento, a la participación e innovación en la gestión, a la inclusión y al equilibrio generacional en las empresas. De ahí la importancia de estar presentes en el Servicio Vasco de Empleo para impulsar, dentro del órgano que define las políticas vascas de empleo, una economía eficaz y competitiva, donde lo principal son siempre las personas. En Euskadi y Navarra compartimos la visión del cooperativismo como oportunidad para generar progreso social y desarrollo económico sostenible. El desarrollo económico de los dos territorios no se entiende sin el aporte de las empresas cooperativas, juntas representamos a más de 2.100 empresas cooperativas, contamos con más de 1.700.000 socios y socias, generamos más de 75.000 empleos y en el último año hemos alcanzado una facturación de más de 13.100 millones de euros. Euskadi y Navarra son las dos comunidades autónomas del Estado que han sabido defender su tejido económico, fuertemente industrial, en contextos de incertidumbre y de competencia. Las empresas cooperativas hemos sido parte de esa apuesta por el desarrollo industrial como parte de la fortaleza económica de los dos territorios, y lo hemos hecho de la mano de las instituciones. La historia del cooperativismo va unida a la colaboración y el apoyo institucional, que nos permite incrementar el valor social que cada actor aporta a las soluciones que necesitamos desarrollar para enfrentar los retos actuales. La experiencia del Servicio Navarro de Empleo nos dice que la convivencia, colaboración y corresponsabilidad en la definición de las políticas activas de empleo, no solo es posible, sino que es un activo dentro del espacio diverso que representamos la patronal y las empresas cooperativas. En el momento actual, cuando se está diseñando un nuevo Lanbide que dé respuesta a los retos que enfrenta el mundo del empleo, debemos mirar al ejemplo de Navarra que, en un momento de reflexión profunda – hace ya 8 años –, decidió dotar de una mayor pluralidad y participación al Servicio Navarro de Empleo. Navarra nos demuestra que no hay imposibilidad jurídica, solo hace falta voluntad política. Porque desde la pluralidad, todos sumamos. Iñaki Nubla. Director de KONFEKOOP

Ley vasca de empleo y cooperativas: una oportunidad En las sociedades democráticas del siglo XXI, cada proyecto de ley constituye un instrumento del legislador para desplegar el modelo económico y social que pretende desarrollar. En este marco, la ley vasca de empleo supone una gran oportunidad para el legislador vasco, toda vez que aborda cuestiones esenciales para el bienestar de las vascas y los vascos. Haciendo uso de dicha facultad, el actual

ESPARRU JURIDIKO-INSTITUZIONALA

proyecto de ley de empleo implica importantes avances en la materia. Sin embargo, el proyecto de ley no contempla expresamente la presencia de KONFEKOOP en el órgano de administración de Lanbide. La futura ley vasca de empleo no debería menoscabar el papel de las cooperativas en la gestión de las políticas públicas de empleo en Euskadi. Las cooperativas tienen que jugar un papel esencial en éstas, participando en primera persona en los órganos públicos en los que se decida sobre ellas. Esta participación viene exigida tanto por el enorme arraigo social y económico del movimiento cooperativo en Euskadi, como por su participación en la generación de empleo, siendo un modelo único en el mundo, que genera decenas de miles de empleos de calidad. Para ello, Euskadi cuenta con un marco jurídico que le permite adaptar el sistema vasco de empleo a las singularidades económicas y sociales de la CAPV. Tanto las normas de transferencia de competencias y autogobierno, como la ley estatal de empleo (Ley 3/2023), prevén que Euskadi pueda dotarse de su propio modelo organizativo en la gestión de las políticas de empleo. De hecho, la ley estatal de empleo dedica una disposición adicional (Disposición adicional undécima) a recoger la singularidad vasca en cuanto a la organización de sus servicios de empleo. Esta previsión es coherente con el conjunto de las normas de autogobierno de Euskadi, que permiten a la CAPV adaptar sus políticas públicas a su particular realidad social y económica, dando al mundo cooperativo, en este caso, el lugar que le corresponde. Tampoco deben olvidarse las llamadas de los organismos internacionales a reforzar el papel de las cooperativas en las políticas sociales públicas. Hace ya años que la OIT viene reclamando que los gobiernos adopten medidas de apoyo a las cooperativas que respondan a objetivos de política social y pública (Recomendación 193/2002 de la OIT). En el mismo sentido, el Comité Económico y Social Europeo también ha recomendado que se creen entornos que favorezcan el reconocimiento de las cooperativas y su visibilidad en el ámbito público (dictamen “Cooperativas y reestructuración” <2012/C 191/05>). Esto resulta especialmente aplicable en Euskadi, donde el cooperativismo tiene una presencia tan destacada, y genera tanto empleo de calidad. Conviene recordar igualmente las experiencias previas en otras comunidades autónomas, como la Comunidad Foral de Navarra, en las que la participación de la representación de las cooperativas en los órganos de gestión de las políticas públicas de empleo ha demostrado ser un modelo plenamente operativo. Por todo ello, la presencia de KONFEKOOP en el órgano de administración de Lanbide se antoja absolutamente necesaria. No sólo es plenamente coherente con el marco jurídico de autogobierno vigente y con las recomendaciones de las organizaciones internacionales, sino que, sobre todo, resulta esencial para el cumplimiento de la finalidad básica que persigue la ley: la generación de empleos de calidad. En definitiva, Euskadi no debería dejar pasar esta oportunidad de incorporar al mundo cooperativo de manera plena y eficaz a la gestión de las políticas de empleo. Íñigo Esquíroz Marquina. Abogado. Socio de Garrigues

Cooperativas y empleo Se está debatiendo en estos momentos en el Parlamento Vasco el Proyecto de Ley de Empleo y el cooperativismo vasco aspira con legitimidad a formar parte del órgano de gestión de la promoción, intermediación y formación para el empleo. En la Comunidad Foral de Navarra esto ya es así. Las razones son difícilmente discutibles. Las cooperativas crean empleo de mayor estabilidad que las demás empresas, lo crean incluso en situaciones anticíclicas en las que el empleo de las empresas capitalistas se resiente y los trabajadores se refugian en la economía social. En la última década se han constituido 2.109 cooperativas que han provocado un crecimiento del empleo del 13%, en muchos casos salvando empresas en concurso. Desde la perspectiva del derecho, el mandato del artículo 129 de la Constitución obliga a los poderes públicos a la aprobación de una legislación adecuada para las cooperativas, y los Reglamentos 346/2013, 1435/2003 o el Informe de la OCDE denominado Designing Legal Frameworks for Social Enterprise, imponen al legislador que la legislación cooperativa no pueda establecer discriminación de ningún tipo sobre las mismas. A pesar de lo anterior las cooperativas han sido víctimas de una suerte de expoliación legal en materia de representación institucional. La regulación existente no atribuye ni a sindicatos ni a asociaciones empresariales el monopolio de la representación institucional. Las cooperativas son empresas de propiedad conjunta y de gestión democrática. No son empresas mercantiles pero esta circunstancia, en tanto en cuanto son empresas generadoras de empleo, atendiendo a los requerimientos de la jurisprudencia constitucional no puede generar una desigualdad no objetiva ni razonable parafraseando al propio TC en su Sentencia 292/2000, FFJJ 7 y 10. Las cooperativas de Euskadi a través del Consejo Superior de Cooperativas y asociaciones como KONFEKOOP participan en la Agenda 2030 para el desarrollo sostenible; en la articulación de los fondos de emprendimiento social europeos, pero sobre todo participan en la creación de riqueza y reputación para nuestro país. Cuando el modelo de desarrollo capitalista entra en crisis, también el modelo de empresa de capital maximizadora de beneficios empieza a ser cuestionada, y surgen nuevos conceptos que proponen modelos empresariales no capitalistas que gozan de mayor legitimidad social. Uno de ellos ha solido ser la economía social o la economía social y solidaria, en Euskadi, particularmente, el cooperativismo. No solo el cooperativismo de resistencia a las crisis económicas del modelo mercantil, sino y fundamentalmente el cooperativismo como opción empresarial que se corresponde con los artículos 2 y 3 del Tratado sobre la Unión Europea, una economía social basada en el crecimiento económico equilibrado, el desarrollo sostenible, el pleno empleo y el progreso social. Emilio Olabarria. Jurista

ENTREVISTA

Juan Antonio Pedreño Presidente de CEPES - Confederación Empresarial Española de la Economía Social - y Social Economy Europe-SEE

“KONFEKOOP hace 13 años que debería formar parte de LANBIDE; nadie puede defender mejor las políticas de empleo”

Juan Antonio Pedreño (Murcia, 1957) es presidente de CEPES - Confederación Empresarial Española de la Economía Social - desde el año 2008 y también es el presidente del máximo organismo de la Unión Europea en materia de Economía Social -Social Economy Europe (SEE)- desde 2015. Pedreño es licenciado en Ciencias Químicas por la Universidad de Granada, con posgrado en Cooperativismo y Economía Social en la Universidad de Murcia y Master en la Universidad de Mánchester. Fue socio fundador de la Cooperativa de Enseñanza, Severo Ochoa, de la que fue presidente durante veinte años, hasta enero de 2005. De familia de empresarios, su trayectoria en el liderazgo de las organizaciones empresariales comenzó muy temprano: en 1986 fue presidente de la Unión de Cooperativas de Trabajo Asociado de la Región de Murcia (UCOMUR), también presidente de la Unión de Cooperativas de Enseñanza de la Región de Murcia (UCoERM) en 1998 y, además, presidente de la Confederación Española de Trabajo Asociado (COCETA) en 2005. Pedreño es catedrático extraordinario de Cooperativismo y Economía Social por la Universidad Católica San Antonio de Murcia desde 2013 y es autor del libro “Las Cooperativas de Enseñanza en España” publicado en 1992. Es consejero del

Consejo Económico y Social de España en representación de la economía social. Además de presidir la Confederación Empresarial Española de la Economía Social (CEPES), usted preside también el Social Economy Europe (SEE), el máximo órgano europeo en materia de Economía Social; allí ha reclamado de manera contundente la necesidad de potenciar la dimensión empresarial y emprendedora de la Economía Social. ¿Cuál es la situación actual? Creo que Europa está avanzando en la dirección correcta. La Recomendación sobre economía social aprobada por los 27 Estados miembros en el Consejo de la Unión Europea el pasado 9 de octubre va justamente en la línea de fomentar la economía social como un modelo de empresa que contribuye a alcanzar los retos económicos, sociales y medioambientales de la UE. No olvidemos que la Comisión Europea ha identificado a las empresas de economía social como uno de los 14 ecosistemas industriales para el futuro de Europa. Todo esto no ha sido casual. Las propuestas que desde Social Economy Europe hemos trasladado a los Gobiernos y a las Instituciones Europeas han contribuido claramente a, entre otras cosas, que, junto al papel como actor de inclusión social, la Recomendación refuerce la

ELKARRIZKETA

dimensión emprendedora de la economía social y le dé un claro protagonismo en las políticas industriales, reforzando además el emprendimiento colectivo como factor esencial en las políticas de empleo de Europa. Aquí hemos contado con la complicidad de la propia Comisión Europea y, también, de los Gobiernos, en especial del gobierno de España, que ha liderado las negociaciones ante el resto de Estados miembros haciendo que esta Recomendación, que es uno de los hitos más importantes de nuestro tejido empresarial, se haya aprobado durante la Presidencia Española de la UE del segundo semestre de 2023.

“Es posible compaginar eficiencia y éxito en el mercado con ética, transparencia y compromiso con las personas” ¿Existe un compromiso real en las instituciones internacionales y estatales sobre la promoción de las cooperativas y de la economía social? No sólo existe, sino que hay un compromiso real de reconocimiento del papel central que tiene la Economía Social en toda Europa junto al también compromiso de hacerla crecer pasando del 6,3% del empleo al 10% y alcanzar así los 22 millones de puestos de trabajo. No es casual que las Instituciones Europeas, Naciones Unidas, la OCDE y la OIT hayan adoptado en menos de 18 meses resoluciones y recomendaciones al más alto nivel, que marcan el presente y el futuro de las políticas a favor de nuestro modelo de empresa. Esto tiene que ver con la coincidencia entre los objetivos que se marcan todas estas Organizaciones con el impacto positivo de un modelo de empresa centrado en la persona que da respuesta a sus necesidades en términos de mejores condiciones de empleo, de transformación social, de desarrollo sostenible de los territorios y también de ofrecer perspectivas de futuro a las generaciones más jóvenes.

“Las empresas de economía social tienen cuerpo económico, pero con alma social, que democratizan la economía y reducen las desigualdades”

Los avances que la economía social ha alcanzado en España a nivel legislativo y de puesta en marcha por los Gobiernos, tanto a nivel central como autonómico, de estrategias o programas utilizando también fondos europeos, han sido sin duda un referente en el que se han inspirado tanto la Comisión Europea como las Organizaciones Europeas. Continuar esta línea de trabajo, implicando a todas las Instituciones Europeas y gobiernos junto con las organizaciones de la economía social, es absolutamente necesario para poner en marcha las 60 medidas que el Plan de Acción Europeo de Economía Social tiene que desarrollar de aquí a 2030 y asegurar que se despliegan todas las medidas previstas en la Recomendación que, en nuestro caso, debe pasar por dar un papel central a las Comunidades Autónomas y las organizaciones empresariales de la economía social en los diferentes territorios.

“Los valores cooperativos, que son los principios sobre los que afianza el modelo de empresa de economía social, son un referente para otros actores del mercado que también apuestan por un modelo de empresa responsable que contribuye a un desarrollo sostenible” ¿Qué distinguen a las cooperativas y a las empresas de la economía social respecto al modelo tradicional de empresa? La Comisión Europea centra su Plan de Acción a favor de la Economía Social en que este modelo de empresa construye una economía para y por las personas, que son su prioridad; que atiende las necesidades de sus miembros y de la sociedad, que son su razón de ser y que hacen que no se deslocalicen a diferencia de otras empresas. Son empresas que reinvierten sus beneficios para generar o mantener empleos y para seguir transformando sus entornos a través de iniciativas empresariales competitivas en todos los sectores de actividad. Su compromiso con el territorio hace que en muchas ocasiones sea el único modelo de empresa existente a nivel local fijando población. ¿Los valores de la economía social y cooperativos pueden trasladarse al modelo tradicional de empresa? Los valores cooperativos, que son los principios sobre los que afianza el modelo de empresa de economía social, son un referente para otros actores del mercado que también apuestan por un modelo de empresa responsable que contribuye a un desarrollo sostenible. La economía social ha marcado una tendencia y es un referente en el que se quieren inspirar las 300 empresas más importantes de países tan desarrollados como Estados Unidos.

ENTREVISTA

Porque las empresas de economía social tienen cuerpo económico, pero con alma social, que democratizan la economía y reducen las desigualdades. Que demuestran que es posible compaginar eficiencia y éxito en el mercado con ética, transparencia y compromiso con las personas. Lo que nos asegura que sea así, son nuestros modelos de participación y de gestión en la empresa, y esto sí que es un reto para otras empresas. En los últimos meses tanto la ONU como la Comisión Europea han aprobado Recomendaciones en las que se insta a los gobiernos a promover los mecanismos de diálogo y participación propios de la gestión empresarial de la economía social, especialmente en las políticas de empleo, y a que se incorpore la economía social en los mecanismos de diálogo social. ¿Es legítimo, por tanto, que nuestras empresas reclamen estar donde se deciden las políticas públicas de empleo? Además de legítimo, es necesario. Es contradictorio que la economía social no forme parte y sea consultada en los foros donde se elaboran las políticas públicas, especialmente las de empleo, las económicas, las sociales o las empresariales de un territorio, de un país o a nivel europeo. La economía social es un tejido empresarial que representa el 10% del PIB estatal y el 8% a nivel de la UE; más del 12% del empleo en España está vinculado a la economía social, mientras que en Europa supone el más del 6% de la población activa. La economía social está siendo clave para la reindustrialización de nuestro país y de Europa, especialmente a nivel local y regional, generando empleos en los territorios y aportando innovaciones sociales y tecnológicas en los restos de las transición verde, digital y social justas. Hoy la economía social es un agente transversal que responde a las demandas de la sociedad, lo que hace que tanto CEPES como Social Economy Europe estén reclamando la participación de la economía social en el diálogo social y en aquellos foros donde se diseñan y acuerdan las políticas y estrategias que marcan el futuro de las políticas de empleo, económicas y empresariales. Es una excelente noticia que la Recomendación de economía social invite a los Estados miembros a explorar las posibilidades de facilitar la participación de los empresarios de la economía social en el diálogo social. Es la primera vez que Europa abre la puerta a una participación absolutamente necesaria para entender la realidad social y económica de nuestras sociedades.

“La economía social está siendo clave para la reindustrialización de nuestro país y de Europa, especialmente a nivel local y regional, generando empleos en los territorios y aportando innovaciones sociales y tecnológicas en los restos de las transición verde, digital y social justas”

“El cooperativismo vasco y Mondragón son un referente mundial y un espejo en el que empresas de España y del resto del mundo vienen aquí, a Euskadi, a mirarse a inspirarse, a aprender y a poner en práctica sus valores y su forma de trabajar y de comprometerse con la sociedad” En esta línea, KONFEKOOP lleva reclamando desde hace 13 años su presencia en Lanbide - organismo autónomo del Gobierno Vasco encargado de gestionar las políticas y programas relacionados con el empleo-. ¿Cuál es su opinión al respecto? Pues que hace 13 años que debería formar parte de Lanbide. KONFEKOOP representa a un modelo de empresa que genera un empleo de calidad. Que ha hecho que miles de personas encuentren en el cooperativismo su razón de ser y su participación laboral en la empresa. Personas que necesitan permanentemente mejorar sus competencias y nadie mejor que KONFEKOOP puede defender mejor las políticas de empleo y los programas formativos. Espero que se solucione de forma urgente su participación. Dentro de las recomendaciones realizadas por el Consejo de la Unión Europea sobre el desarrollo de condiciones marco para la economía social se indica que se debe poner de relieve el papel que desempeña la economía social en apoyo de unas transiciones digital y ecológica justas y de la cohesión social. ¿Cuál es la aportación de la Economía Social y las cooperativas a estas transiciones? La Economía Social es un catalizador de la innovación social – en los premios europeos de Economía Social de Social Economy Europe en Donostia en 2023, más de 120 proyectos empresariales de los 271 presentados son de innovación social – pero también la economía social es un vector de innovación económica y medioambiental. Acelera una transición verde justa, crea cohesión social, cohesión territorial y son empresas resilientes que priman la sostenibilidad frente al resultado a corto plazo. Son capaces de encontrar un equilibrio entre la eficiencia económica y la resiliencia social y ambiental. Son un modelo de empresa que promueve un desarrollo industrial sostenible que favorece precisamente una transición doble (verde y digital) justas. Acelera la innovación social como he señalado antes, reforzando el capital social y económico de los territorios, revitalizando zonas rurales y despobladas. Usted conoce bien el movimiento cooperativo vasco. ¿Cómo se percibe el cooperativismo vasco a nivel internacional? ¿Qué resaltaría del movimiento cooperativo vasco? El cooperativismo vasco y Mondragón son un referente mundial y un espejo en el que empresas de España y del resto del mundo vienen aquí, a Euskadi, a mirarse a inspirarse, a aprender y a poner en práctica sus valores y su forma de trabajar y de comprometerse con la sociedad. Un lugar al que hay que venir al menos una vez en la vida para comprobar que la teoría se hace realidad con empresa con valores y principios.

Nor garen

Lanbiden

Gure gizarte- eta enpresa-eredu arrakastatsuak garapen iraunkorraren alde egiten duen edonor inspiratu eta gida dezan lan egiten dugu, enpresa lehiakor batetik. Euskadiko milaka pertsona ordezkatzen ditugu, beren kooperatiba-enpresen bidez gizarte gizatiarrago eta bidezkoago bat eraikitzeko konpromisoa hartu dutenak.

KONFEKOOP zenbakitan 1.400 Kooperatiba 60.000 Enplegu 1,5 Milioi bazkide 11.100 Milioi euroko fakturazioa BPGren % 10 inguru

Gure helburuak Lankidetza-gune publiko-pribatu guztietan parte hartzea, kooperatibismoaren sektorearen ordezkari gisa. Lanbidetik datozen erabakietan presente egotea, orekatik eta aniztasunetik abiatuta.

Esparru juridikoa Otsailean onartutako Enpleguari buruzko Estatuko Legeak aitortzen du Euskadik, Gernikako Estatutuak eta Kontzertu Ekonomikoak ematen dioten autonomia baliatuz, Euskal Enplegu Zerbitzuaren osaera zehazteko ahalmena duela

Aldeko txostenak

Nork osatu behar du Lanbideren Administrazio Kontseilua? 15 kide,

hiru aldekoa, paritarioa eta erabakigarria.

Eusko Jaurlaritza

Ordezkaritza handieneko

sindikatuen ordezkariak

Sektore arteko empresa-erakundeen ordezkariak, non KONFEKOOPek egon behar duen.

Aholku Batzorde Juridikoaren (EABJ) txostenak, Enpleguari buruzko Euskal Legearen proiektuarekin batera, berariaz aitortzen du: “Enpresa kooperatiboek, KONFEKOOPen duten ordezkaritzaren bidez, eskubidea dute Lanbideren Administrazio Kontseiluan parte-hartze instituzionala izateko, enplegu kooperatiboaren enpresa-interesen ordezkari gisa”.

DEKALOGOA

10 arrazoi KONFEKOOP LANBIDEn egoteko Legebiltzarrean eztabaidatzen ari diren lehen Euskal Enplegu Legeak aurrerapauso bat eman behar du, eta enpresa kooperatiboek enplegu-politika aktiboak zehazten dituen organoan parte hartuko dutela bermatu. Izan ere, arrazoi eta argudio juridiko, ekonomiko eta sozialak daude, enpresa kooperatiboek Lanbiden egoteko duten eskubidea bermatzeko.

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Euskal kooperatiba-mugimendua munduan parekorik ez duen eredua da, bai euskal gizartean oso errotuta dagoelako, bai Euskadiko ekonomia-sarean ezarpen-maila handia duelako.

Enpresa kooperatibook zuzeneko eta kalitateko 60.000 enplegu baino gehiago ditugu Euskadin, BPGd-aren % 10 inguru osatzen dugu, milioi eta erdi bazkide baino gehiago ditugu eta 11.000 milioi eurotik gorako fakturazioa dugu.

Kooperatibok euskal ekonomiako sektore eta bertikal guztietan sortzen ditugu lanpostuak, eta ekarpena egiten diogu Euskadiko aberastasunari. Lan-merkatua ezagutzen dugu, aurrera begiratzeko gaitasuna dugu eta gai gara enpleguaren arloan gertatzen ari diren aldaketei aurrea hartzeko.

Elkar-lankidetzaren printzipioa funtsezkoa da gure enpresa kooperatiboen funtzionamenduan. Zenbat eta lankidetza hobea eta handiagoa, orduan eta hobeto eta arrakasta-aukera handiagoarekin egiten zaie aurre gizartearen erronkei.

Enpresa kooperatibook gobernantza-eredu demokratikoago bat eskaintzen dugu, langileari enpresa-proiektua berea ere badela —enpresako bazkidea baita— sentiarazten dion eredu bat.

XXI. mendeko erronkarik handienetako bat enplegua da; izan ere, enpresa-eredu guztiei eragiten die. Gertatzen ari den aldaketa handia dela eta, beharrezkoa da hura esparru arau-emailetik, politika publikoetatik eta gobernantzako eta erabakiak hartzeko guneetatik jorratzea. Eredu kooperatiboari esker, berme handiagoarekin lortuko dugu eraldatzen ari den mundu honen erronkei aurre egitea, eredu arrakastatsua eta erresilientea dela frogatu baitu.

Euskal Enpleguaren Lege Proiektuak enplegua bermatu beharreko eskubide subjektiboa dela aitortu du lehen aldiz, eta apustu egin du enplegu duina eta kalitatezkoa sortzearen alde. Horixe da enpresa kooperatibook sustatzen dugun enplegu-mota. Enpresa kooperatiboak dauden tokian, enplegu hobea dago, bai eta gizarte-kohesio handiagoa ere.

Esparru juridikoak babestu egiten gaitu: Euskadiko Kooperatiben 11/2019 Legeak, Enpleguari buruzko 3/2023 Legeak… Azken horren arabera, Euskadik «bere Euskal Enplegu Zerbitzuaren osaera zehazteko ahalmena du», Gernikako Estatutuak eta Ekonomia Itunak ematen dioten autonomiaz baliatuta.

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Gaur egungo enpleguaren errealitatea, euskal gizartearen heldutasuna eta enpleguaren arloan dauden ezagutza- eta berrikuntza-premiak aintzat hartuta, ezin da enpresa kooperatiboon ezagutza eta esperientzia alde batera uzten jarraitu.

Lanbide eraldatu nahi badugu, enpresa kooperatibook bertan egon behar dugu. Enpresa kooperatibook berrikuntza bultzatzen duen enpresa-eredu bat osatzen dugu. Berritzaileak gara, bai osagai eta oinarri teknologikoan, bai lurraldean errotutako enpresa-, gizarte-, lan- eta antolamendu-kultura bat sortzen dugulako.

“Orain arte herriari egin diogun ekarpena esperientzia kooperatiboa izan bada, aurrerantzean garapen komunitarioa eskaini beharko genuke” Jose Maria Arizmendiarreta

DECÁLOGO

10 razones por las que KONFEKOOP debe estar en LANBIDE La primera Ley vasca de empleo que se debate en el Parlamento debe dar un paso adelante y garantizar la participación de las empresas cooperativas en el órgano donde se definen las políticas activas de empleo; porque hay motivos y argumentos jurídicos, económicos y sociales que avalan el derecho de las empresas cooperativas a estar en Lanbide

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El movimiento cooperativo vasco constituye un modelo único en el mundo, tanto por su gran arraigo en la sociedad vasca, como por su enorme implantación en el tejido económico de Euskadi.

Las empresas cooperativas generamos más de 60.000 empleos directos y de calidad en Euskadi; representamos en torno al 10% del PIB, con más de un millón y medio de personas socias, y una facturación superior a los 11.000 millones de euros.

Las cooperativas generamos empleos en la totalidad de los sectores y verticales de la economía vasca, y contribuimos a la riqueza de Euskadi. Somos conocedoras del mercado de trabajo, tenemos capacidad de prospectiva y somos capaces de anticipar los cambios a los que se enfrenta el mundo del empleo.

El principio de inter-cooperación es un pilar fundamental en el funcionamiento de nuestras empresas cooperativas. Los desafíos de nuestra sociedad se afrontan mejor y con mayores posibilidades de éxito con una mejor y mayor cooperación.

Las empresas cooperativas somos un modelo tractor de innovación. Somos innovación no sólo en su componente y base tecnológica, también porque generamos una cultura empresarial, socio-laboral y organizativa arraigada en el territorio.

Las empresas cooperativas ofrecemos otro modelo de gobernanza más democrático, donde la persona trabajadora siente como propio el proyecto de empresa, porque es, a su vez, socia de la misma.

El empleo es en uno de los grandes retos del siglo XXI que afecta a los diferentes modelos de empresa. La gran transformación que se está viviendo supone la necesidad de abordarlo desde el ámbito normativo, desde las políticas públicas y desde los espacios de gobernanza y de toma de decisiones. La participación del modelo cooperativo, que se ha mostrado exitoso y resiliente, permite que podamos enfrentar con más garantías los retos de un mundo en transformación.

El Proyecto de Ley vasca de empleo reconoce por primera vez el empleo como un derecho subjetivo que ha de ser garantizado y apuesta claramente por generar empleo digno y de calidad. Este es el tipo de empleo que promovemos desde las empresas cooperativas. Ahí donde hay empresas cooperativas hay mejor empleo y más cohesión social.

El marco jurídico nos ampara, desde la Ley 11/2019 de Cooperativas de Euskadi, hasta Ley 3/2023 de Empleo, que reconoce que Euskadi, en el ejercicio de la autonomía que le otorga el Estatuto de Gernika y el Concierto Económico, “tiene potestad para definir la composición de su Servicio Vasco de Empleo”.

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La realidad del empleo actual, el estado de madurez de la sociedad vasca y las necesidades de conocimiento e innovación en el mundo del empleo no pueden seguir obviando el conocimiento y experiencia de las empresas cooperativas. Si queremos transformar Lanbide, las empresas cooperativas tenemos que estar en Lanbide.

“La cooperación debe ser el medio con el que obtengamos eficiencia, competencia y capacidad de vivir en progreso y bienestar” Jose María Arizmendiarreta