Ref. Ares(2026)4316174 - 27/04/2026
11 Av. John F. Kennedy L-1855 Luxembourg Luxembourg
EPPO/LCK/2026/231
24 Απριλίου 2026
κ. Γεώργιος Φλωρίδης Υπουργός Δικαιοσύνης Ελληνική Δημοκρατία Μόνο μέσω ηλεκτρονικού ταχυδρομείου
Αξιότιμε κύριε Υπουργέ, Σας απευθύνω την παρούσα επιστολή σε συνέχεια της πρόσφατης συζήτησής μας σχετικά με τους τρόπους για τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας και της ταχύτητας δράσης της Ευρωπαϊκής Εισαγγελίας στην Ελληνική Δημοκρατία, λαμβανομένων υπόψη των περιορισμένων διαθέσιμων πόρων. Στο πλαίσιο αυτό, θα ήθελα να επιστήσω την προσοχή σας στο ζήτημα που αφορά τους ελληνικούς νόμους, οι οποίοι προβλέπουν διαφοροποίηση μεταξύ των ευρωπαίων εντεταλμένων εισαγγελέων που ενεργούν ενώπιον δικαστηρίων διαφορετικού επιπέδου δικαιοδοσίας. Η κύρια πρακτική συνέπεια των ισχυόντων κανόνων έγκειται στην ανάγκη να διερευνούν πολλοί ευρωπαίοι εντεταλμένοι εισαγγελείς την ίδια υπόθεση σε διαφορετικά επίπεδα δικαιοδοσίας, γεγονός που δημιουργεί περιττές καθυστερήσεις και διπλό έργο. Πέραν αυτών των πρακτικών συνεπειών, θα ήθελα να επισημάνω ότι η ελληνική νομοθεσία θεσπίζει διαφοροποίηση μεταξύ των θέσεων των ευρωπαίων εντεταλμένων εισαγγελέων, περιορίζοντας τις εξουσίες τους να παρίστανται ενώπιον των δικαστηρίων που δικάζουν σε πρώτο βαθμό, των δικαστηρίων που δικάζουν κατ’ έφεση και του Αρείου Πάγου σύμφωνα με τη θέση που κατείχαν στο εθνικό σύστημα πριν από τον διορισμό τους στην Ευρωπαϊκή Εισαγγελία. Επιπλέον, η ελληνική νομοθεσία θέτει την απαίτηση, στην περίπτωση ερευνών που αφορούν κακουργήματα, να συμμετέχουν δύο εντεταλμένοι εισαγγελείς της Ευρωπαϊκής Ένωσης, ένας «σε πρώτο βαθμό» και ένας δεύτερος «Εφετών». Ο κανονισμός για την Ευρωπαϊκή Εισαγγελία ορίζει ότι το όργανο της Ευρωπαϊκής Εισαγγελίας που είναι αρμόδιο για την άσκηση των καθηκόντων διερεύνησης, δίωξης και παραπομπής ποινικών αδικημάτων ενώπιον της δικαιοσύνης είναι ο/η «εντεταλμένος/-η ευρωπαίος/-α εντεταλμένος/-η εισαγγελέας». Ο κανονισμός για την Ευρωπαϊκή Εισαγγελία δεν προβλέπει διαφοροποίηση μεταξύ των ευρωπαίων εντεταλμένων εισαγγελέων όσον αφορά τον προηγούμενο βαθμό ή τη λειτουργική τους θέση στα αντίστοιχα δικαστικά σώματα πριν από τον διορισμό τους ή κατά τη διάρκεια της θητείας τους στην Ευρωπαϊκή Εισαγγελία: ο κανονισμός προϋποθέτει ότι όλοι οι ευρωπαίοι εντεταλμένοι εισαγγελείς —άνευ εξαίρεσης— είναι σε θέση να ασκούν τις εξουσίες της Ευρωπαϊκής Εισαγγελίας από την αρχή έως το τέλος της ποινικής διαδικασίας. Κατά τη γνώμη μας, οι διατάξεις του εθνικού δικαίου (είτε θεσπίζονται κατ’ εφαρμογή του κανονισμού για την Ευρωπαϊκή Εισαγγελία είτε απορρέουν από προϋπάρχοντες κανόνες σχετικά
Σελίδα | 1