NUOVO PEI: SI PUÒ FARE!
Questionario sul GLO:
report e analisi dei dati quantitativi A cura di Flavio Fogarolo, Sofia Cramerotti e Dario Ianes
Primo questionario:
Il GLO
Informazioni generali 1.
Chi ha compilato il questionario Prevalgono nettamente gli insegnanti di sostegno: sono ben il 68%, ma rientrano presumibilmente tra loro anche una buona parte del 13% di Referenti per l'Inclusione o FS per cui arriviamo a quasi l'80%. Decisamente scarsa (solo 8, meno dell'1%) la partecipazione di Assistenti all'Autonomia e alla Comunicazione ma c'è da dire che parecchi si sono indicati come educatori o varie espressioni analoghe, selezionando l'opzione "Altri". Tra gli altri abbiamo anche una decina di specialisti, pubblici o privati, e cinque dirigenti scolastici.
2.
Ordine e tipo di scuola
1
Primo questionario:
Il GLO
3.
Regione
4.
A quanti GLO hai partecipato all'inizio di questo anno scolastico?
2
Primo questionario:
Il GLO
Convocazione del GLO 5.
Quando è stato convocato il GLO? Nella maggioranza dei casi non è stata rispettata la nuova scadenza del 31 ottobre Solo il 43% dei GLO è stato convocato entro ottobre, come previsto dal DL 66/17. Certamente le incertezze iniziali sulle procedure, a seguito della sentenza TAR, hanno influito in questa situazione. Approfondiremo in seguito (paragrafo 22) questi dati.
6.
Se è stato convocato dopo il 31 ottobre, perché il GLO è stato convocato in ritardo?
3
Primo questionario:
Il GLO
7.
È stato tenuto in presenza o a distanza?
8.
Quanto è durato l'incontro? Metà degli incontri hanno una durata massima di mezz'ora. Per l'esattezza il 29% durano proprio 30 minuti, altri 21% meno di 30 minuti. Il dato di per sé non è né positivo né negativo, ma va rapportato agli effettivi esiti degli incontri: è stato effettivamente discusso, condiviso e approvato il PEI in questo tempo? Che correlazione c'è tra la durata del GLO e i risultati raggiunti? Approfondiremo il tema al paragrafo 27.
4
Primo questionario:
9.
Il GLO
Durata del GLO - Suddivisione per ordine di scuola Totale Num.
Infanzia %
Num.
Primaria
%
Num.
%
Sec. 1° grado
Sec. 2° grado
Num.
Num.
%
%
meno di 30 minuti
321
21%
43
22%
117
18%
62
16%
89
21%
30-45 minuti
766
49%
78
39%
291
46%
204
53%
177
42%
50-75 minuti
498
32%
63
32%
184
29%
105
27%
136
32%
98
6%
15
8%
45
7%
13
3%
24
6%
oltre 75 minuti
10. In che orario è stato convocato? Un quarto degli incontri viene convocato di mattina. Vedremo in un approfondimento successivo gli effetti di questa scelta che dovrebbe favorire la presenza degli specialisti a scapito di quella degli insegnanti. Paragrafi 14 e 22.
5
Primo questionario:
Il GLO
Partecipanti all'incontro 11. All'incontro sono stati convocati tutti gli insegnanti dell'alunno con disabilità? In un quinto dei casi non sono stati neppure convocati tutti gli insegnanti. La partecipazione di tutti i docenti al GLO è di fatto ancora lontana.
12. Quanti e quali insegnanti hanno partecipato?
6
Primo questionario:
Il GLO
13. Quanti e quali insegnanti hanno partecipato? Suddivisione per ordine di scuola Totale Num.
Infanzia
%
Num.
Primaria
%
Num.
%
Sec. 1° grado Num.
Sec. 2° grado
%
Num.
%
Tutti presenti
710
38%
135
58%
323
46%
76
19%
165
35%
Quasi tutti (almeno 80%)
509
27%
41
18%
219
31%
89
22%
149
32%
Metà
308
17%
6
3%
37
5%
56
14%
26
6%
Pochi (circa un terzo)
154
8%
1
0%
18
3%
88
21%
47
10%
Oltre all'insegnante di sostegno, un solo curricolare
308
17%
40
17%
94
13%
90
22%
75
16%
45
2%
8
3%
18
3%
11
3%
8
2%
Un solo insegnante
14. Quanto ha influito sulla partecipazione degli insegnanti la convocazione del GLO di mattina? Com'era facilmente prevedibile la convocazione del GLO di mattina, in orario scolastico (v. paragrafo n. 11), ha drasticamente ridotto la partecipazione degli insegnanti curricolari. Nelle convocazioni pomeridiane i GLO con una presenza di docenti al completo o quasi sono il 70% mentre sono solo il 25% negli incontri di mattina. La percentuale di GLO con solo uno o due insegnanti è del 19% di pomeriggio ma maggioritaria, arrivando al 52%, se è convocato di mattina. Nei GLO convocati di pomeriggio
In totale Num.
%
Num.
%
Nei GLO convocati di mattina Num.
%
Tutti presenti
710
38%
660
42%
50
11%
Quasi tutti (almeno 80%)
509
27%
443
28%
66
15%
Metà
308
17%
276
17%
32
7%
Pochi (circa un terzo)
154
8%
88
6%
66
15%
Oltre all'insegante. di sostegno, un solo curricolare
308
17%
103
7%
205
45%
45
2%
12
1%
33
7%
Un solo insegnante
7
Primo questionario:
Il GLO
15. All'incontro sono stati convocati i genitori? Formalmente o informalmente (ma senza decreto attuativo era difficile pretendere anche le formalità) di fatto nei GLO esaminati tutti i genitori sono stati convocati. La percentuale di risposte negative, pari all'1%, può essere considerata fisiologica. E hanno anche effettivamente partecipato all'incontro, come si vede dalla tabella successiva.
16. I genitori hanno effettivamente partecipato all'incontro? Nel 97% dei casi sono stati presenti, e in circa un terzo c'erano entrambi.
8
Primo questionario:
Il GLO
17. Lo studente ha partecipato all'incontro? Decisamente scarsa la partecipazione degli studenti alla secondaria di secondo grado. Solo il 27% era effettivamente presente all'incontro e di fatto quindi quasi i tre quarti degli studenti sono rimasti esclusi. È una questione che va certamente approfondita.
18. Gli assistenti all'autonomia e alla comunicazione hanno partecipato all'incontro? Buona la partecipazione degli assistenti all'autonomia e alla comunicazione. Anche la loro partecipazione costituiva una novità formale per la nostra scuola ed è positivo che nell'81% dei casi essi abbiano effettivamente partecipato. La percentuale del 56% riportata nel grafico è riferita al totale dei GLO ma in 570 casi l'assistente non era assegnato all'alunno con disabilità.
9
Primo questionario:
Il GLO
19. Gli specialisti dell'ASL che seguono l'alunno hanno partecipato all'incontro? In base a questa rilevazione hanno partecipato al GLO nel 58% dei casi. Se veramente l'incontro viene convocato tre volte durante l'anno, si può ipotizzare la loro presenza in qualche appuntamento successivo per cui la percentuale di partecipazione, almeno per un incontro all'anno, dovrebbe essere maggiore. Nelle elaborazioni successive vedremo se e quanto la loro effettiva presenza sia condizionata dalla scelta del momento della convocazione (entro ottobre o successivamente) o dell'orario (pomeriggio o mattina). Ricordiamo che diverse scuole hanno detto di aver rinviato l'incontro o convocato di mattina su loro richiesta.
20. Hanno partecipato all'incontro degli specialisti privati indicati dalla famiglia? Nella grande maggioranza dei casi, gli specialisti privati indicati dalla famiglia sono stati convocati. Anche per loro vedremo, nelle elaborazioni successive, se la loro presenza è condizionata dal momento della convocazione o dall'orario.
10
Primo questionario:
Il GLO
21. Quale o quali specialisti hanno partecipato?
22. Rinviare la convocazione del GLO o farlo di mattina, ha favorito la partecipazione degli specialisti? Come si è visto da varie risposte precedenti, alcune scuole hanno rinviato la convocazione del GLO a dopo il mese di ottobre per favorire la partecipazione degli specialisti. Per lo stesso motivo, altre scuole (circa il 25% del totale) hanno convocato il GLO di mattina, limitando in questo modo la partecipazione degli insegnanti della classe. In questa tabella è stata conteggiata la percentuale di partecipazione degli specialisti, ASL e privati, negli incontri convocati dopo il 31 ottobre e di mattina, confrontandoli con il totale della rilevazione. In effetti i dati della presenza sono superiori in entrambi i casi ed è un argomento su cui si dovrà riflettere: come favorire veramente la partecipazione di tutti, anche dei docenti, evitando di rimanere troppo a lungo all'inizio dell'anno senza il documento di progettazione? Il fatto che i dati di dopo ottobre siano molto simili a quelli dei GLO convocati di mattina fa pensare che forse si tratta di un problema organizzativo contingente, derivante dal primo anno di applicazione e dalle incertezze legate all'annullamento del DM 182. Ai GLO convocati dopo ottobre
In totale Hanno effettivamente partecipato:
Num.
%
Num.
%
Ai GLO convocati di mattina Num.
%
Solo gli specialisti dell'ASL
1064
43%
412
48%
359
51%
Solo gli specialisti privati
713
29%
219
25%
167
24%
Entrambi
270
11%
170
20%
133
19%
Nessuno dei due
421
17%
60
7%
42
6%
11
Primo questionario:
Il GLO
Svolgimento dell’incontro e risultati 23. Qual era ufficialmente, indicato nella convocazione, l'obiettivo di questo GLO? La normativa, che dice che il GLO elabora e approva il PEI, viene sostanzialmente rispettata. Solo nel 2% dei casi si parla di "lettura" del PEI. Nel 18% si usa il termine "condivisione", che non esclude l'approvazione.
24. Quale modello di PEI è stato utilizzato?
12
Primo questionario:
Il GLO
25. I partecipanti all'incontro avevano a disposizione una copia del PEI proposta alla discussione e alla successiva approvazione? Considerando che il GLO ha come compito elaborare e approvare il PEI, la possibilità per tutti i membri di accedere in modo adeguato al documento dovrebbe essere data per scontata. In questo campione, solo nel 38% dei casi è stata consegnata prima dell'incontro una bozza di discussione e un altro 5% l'ha avuta all'inizio dell'incontro. Sostanzialmente analoga la percentuale dei GLO in cui essa è stata solo mostrata a video o letta ad alta voce. Il 13% dei GLO è stato convocato senza nessuna bozza proposta.
26. È stato possibile discutere il documento in modo adeguato?
13
Primo questionario:
Il GLO
27. È stato possibile discutere il documento in modo adeguato? Risposte conteggiate in base alla durata del PEI (paragrafo n. 8) Ricordiamo che le possibili risposte erano: • Sì, tutto era ben organizzato e si è riusciti ad affrontare in modo soddisfacente tutte le questioni • Il documento è complesso e ci si è necessariamente concentrati sugli aspetti più rilevanti che sono stati però sviluppati in modo soddisfacente per tutti. • No, sono stati sviluppati solo alcuni aspetti ritenuti più rilevanti, ma tante questioni sono state trascurate per mancanza di tempo. • Di fatto si è parlato dei problemi dell'alunno, quasi nulla del PEI
Sintetizzata nella tabella in: • Sì •
In modo parziale ma soddisfacente
•
Alcune questioni sono state trascurate
•
Si è parlato pochissimo del PEI
Aumentando la durata del GLO diminuiscono in effetti le situazioni di insoddisfazione rispetto ai risultati conseguiti, ma non in modo eclatante.
In totale Durata del GLO
Num.
%
In modo parziale ma soddisfacente
Sì Num.
%
Num.
%
Alcune questioni sono state trascurate Num.
%
Si è parlato pochissimo del PEI Num.
%
meno di 30 minuti
321
21%
107
33%
89
28%
52
16%
69
21%
30-45 minuti
766
49%
273
36%
283
37%
88
11%
117
15%
50-75 minuti
498
32%
201
40%
156
31%
59
12%
71
14%
98
6%
47
48%
29
30%
7
7%
14
14%
oltre 75 minuti
28. Nel corso dell'incontro il PEI è stato formalmente approvato dai presenti?
14
Primo questionario:
Il GLO
29. Come valuti, in confronto alle procedure e ai risultati degli anni scorsi, l'esperienza di quest'anno con il nuovo GLO rispetto a: • • • • • •
Coinvolgimento delle figure coinvolte Corresponsabilità educativa e riduzione della delega Effettiva condivisione delle decisioni prese Partecipazione dei genitori Partecipazione dello studente (alla sec. di 2° grado) Valutazione della convenienza del nuovo sistema nonostante l'onerosità di alcune procedure (convocazioni, calendarizzazione, verbali…)
La valutazione finale conferma i dati registrati in precedenza. L'aspetto che maggiormente ha segnato una netta evoluzione rispetto agli anni precedenti è la partecipazione dei genitori, come emerso ai paragrafi 16 e 17 di questo report. Quello su cui la maggioranza concorda sul fatto che non sia cambiato nulla è la partecipazione dello studente della secondaria di secondo grado, e i dati del paragrafo 18 lo confermano. La maggioranza, con percentuali che vanno dal 58 al 65%, ritiene molto positiva o abbastanza positiva l'esperienza di quest'anno rispetto ai precedenti per quanto riguarda le prime tre valutazioni: • • •
il coinvolgimento delle varie figure, la corresponsabilità educativa e la riduzione della delega, l'effettiva condivisione delle decisioni prese.
15
Primo questionario:
Il GLO
Sommario Informazioni generali ............................................................................................................................. 1 1. Chi ha compilato il questionario ............................................................................................................ 1 2. Ordine e tipo di scuola........................................................................................................................... 1 3. Regione .................................................................................................................................................. 2 4. A quanti GLO hai partecipato all'inizio di questo anno scolastico?....................................................... 2 Convocazione del GLO ............................................................................................................................ 3 5.
Quando è stato convocato il GLO? ........................................................................................................ 3
6. 7. 8. 9.
Se è stato convocato dopo il 31 ottobre, perché il GLO è stato convocato in ritardo? ........................ 3 È stato tenuto in presenza o a distanza? ............................................................................................... 4 Quanto è durato l'incontro? .................................................................................................................. 4 Durata del GLO - Suddivisione per ordine di scuola .............................................................................. 5
10. In che orario è stato convocato? ........................................................................................................... 5 Partecipanti all'incontro ......................................................................................................................... 6 11. All'incontro sono stati convocati tutti gli insegnanti dell'alunno con disabilità? .................................. 6 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20.
Quanti e quali insegnanti hanno partecipato? ...................................................................................... 6 Quanti e quali insegnanti hanno partecipato? Suddivisione per ordine di scuola ................................ 7 Quanto ha influito sulla partecipazione degli insegnanti la convocazione del GLO di mattina? .......... 7 All'incontro sono stati convocati i genitori? .......................................................................................... 8 I genitori hanno effettivamente partecipato all'incontro? ................................................................... 8 Lo studente ha partecipato all'incontro? .............................................................................................. 9 Gli assistenti all'autonomia e alla comunicazione hanno partecipato all'incontro? ............................. 9 Gli specialisti dell'ASL che seguono l'alunno hanno partecipato all'incontro? ................................... 10 Hanno partecipato all'incontro degli specialisti privati indicati dalla famiglia? .................................. 10
21. Quale o quali specialisti hanno partecipato? ...................................................................................... 11 22. Rinviare la convocazione del GLO o farlo di mattina, ha favorito la partecipazione degli specialisti? .............................................................................................................. 11 Svolgimento dell'incontro e risultati ..................................................................................................... 12 23. Qual era ufficialmente, indicato nella convocazione, l'obiettivo di questo GLO? .............................. 12 24. Quale modello di PEI è stato utilizzato? .............................................................................................. 12 25. I partecipanti all'incontro avevano a disposizione una copia del PEI proposta alla discussione e alla successiva approvazione?............................................................................................................................ 13 26. È stato possibile discutere il documento in modo adeguato? ............................................................ 13 27. È stato possibile discutere il documento in modo adeguato? Risposte conteggiate in base alla durata del PEI (paragrafo n. 8) .................................................................................................................... 14 28. Nel corso dell'incontro il PEI è stato formalmente approvato dai presenti? ...................................... 14 29. Come valuti, in confronto alle procedure e ai risultati degli anni scorsi, l'esperienza di quest'anno con il nuovo GLO rispetto a…: ..................................................................................................................... 15
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