-El Gobierno aprueba el Proyecto de Ley Orgánica de representación paritaria
-Los Colegios Profesionales presentan alegaciones al PRD que quiere mayor control de estas instituciones
-El Ministerio de Sanidad publica el informe del Sistema Nacional de Salud 2022
-Mónica García, nueva ministra de Sanidad Reportaje técnico
-Prótesis parciales y completas personalizadas con el diente preconfeccionado VITAPAN EXCELL
- Prótesis parciales y completas personalizadas con el diente preconfeccionado VITAPAN EXCELL
- Los colegios profesionales se movilizan y presentan alegaciones al PRD que quiere mayor control de estas instituciones
- El Ministerio de Sanidad publica el informe del Sistema Nacional de Salud 2022
- La Comisión Europea y la AEMPS lanzan dos encuestas para conocer la situación de implementación de los reglamentos de productos sanitarios y de diagnóstico
a los
Edita: Consejo General de Colegios de Protésicos Dentales de España
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dirEcción dE la rEvista: Felicia Novalbos
comisión dE la rEvista: Pablo Tortosa Tortosa, Alejandro Díaz Pérez
El Colegio Profesional de Protésicos Dentales de Andalucía interpuso una denuncia contra un dentista por la comisión de actos desleales con los consumidores, por impedir u obstaculizar que sus pacientes eligieran protésico. Una vez abierta la correspondiente investigación de los hechos, dicho dentista hizo una serie de manifestaciones ante los inspectores de consumo que no tienen desperdicio, no solo por el contenido sino por el hecho de que el dentista en cuestión ha desempeñado durante largo tiempo tareas de alta representación de colectivo de odontólogos.
La conducta denunciada fue la que ya dijo el Tribunal Supremo que era ilegal, consistente en que sea el dentista quien contrate la fabricación de la prótesis, pues en todo contrato existe un interés económico, y de esta forma se deja al paciente sin la posibilidad de elegir protésico.
La cuestión es que el dentista denunciado, a la pregunta de los inspectores de “si en el caso de que el doctor prescribiera una prótesis podría (el paciente) elegir protésico”, respondió “que sí es posible”.
José Manuel Urbano Granados
Vicepresidente 1º del Colegio Profesional de Protésicos Dentales de Andalucía y miembro de la Comisión de Defensa Profesional del Consejo General de Colegios de Protésicos Dentales de España
Seguidamente, a la pregunta de “si entrega la prescripción de las prótesis a los pacientes”, la respuesta también fue “que sí”
Sí, compañeros, habéis leído bien: aquí tenemos a uno de los máximos representantes que han tenido los dentistas, a uno cuyo colegio fue sancionado por las consignas dadas para impedir que los protésicos fuéramos elegidos por los pacientes, proclamando la libre elección y, lo que nos deja con los ojos fuera de las órbitas, que él entrega las prescripciones a los pacientes.
¿Un dentista entregando prescripciones a sus pacientes? Cualquiera con un mínimo de conocimiento de nuestro sector sabe que el dentista en cuestión mintió para salvar la cartera, pero la lectura positiva que tiene lo anterior es que acredita hasta qué punto tenemos razón en la controversia que mantenemos desde hace años con los dentistas, respecto del derecho a la libertad de elección, la obligación de entregar la prescripción a los pacientes y la ilegalidad que supone la contratación de la fabricación a través del dentista.
Cuestión aparte, pero no menos importante, son las tragaderas mostradas por la inspección de consumo en este caso, y me refiero a la incompresible admisión como cierta de la versión exculpatoria del dentista investigado, cuando resulta que las pruebas aportadas y las que estaban al alcance de los inspectores podían dejar al descubierto la falsedad de dicha versión.
Es como si denuncias el robo de un banco aportando las imágenes del atraco y al ladrón sin capucha, y el policía se limita a preguntarle al ladrón si ha sido él, y como le dice que no, se conforma y sanseacabó, aunque muy probablemente el asunto no haya hecho más que empezar para quienes provocan con su pasividad la impunidad de ciertos profesionales.
Hubo otra respuesta a la inspección bastante curiosa, y fue que desconocía si se deducía el importe de las prótesis dentales como gasto. Que un dentista con más de 40 años de ejercicio profesional diga que no sabe si se deduce las prótesis como gasto, sólo se lo cree quien ha recibido la orden de creérselo, y evidencia que las declaraciones anteriores eran falsas, pues, si como afirmaba, a los pacientes les entrega la prescripción de la prótesis y éstos eligen al protésico, no debería existiría en su poder factura alguna sobre la que dudar si se la deducía o no como gasto.
Ante la exigencia de esta documentación se negó, siendo sancionado sin rechistar por no aportarla.
dental PRÓTESIS
REPORTAJE TÉCNICO
Prótesis parciales y completas personalizadas con el diente preconfeccionado VITAPAN EXCELL
Wolfgang Brugger Maestro protésico Waidring, Tirol, Austria
“Let´s create your personal smile” es el lema adoptado por el maestro protésico Wolfgang Brugger (Waidring, Tirol, Austria). Pese a que, desde su época de aprendiz, otorga absoluta prioridad a la fun-
tamente por la naturaleza. De ahí que para él sean imprescindibles el contacto directo con el paciente y el trabajo en equipo. En la siguiente entrevista, explica por qué considera que el diente preconfec-
¿Cuál fue su primera impresión de VITAPAN EXCELL? ¿Qué método sigue para personalizar la
1: La personalización de prótesis parciales y completas con los maquillajes fotopolimerizables VITA AKZENT LC.
ción correcta, en el segundo paso se esfuerza siempre al máximo por crear piezas únicas y hacer así honor al nombre de su laboratorio: ZAHN UNIKATE by Wolfgang Brugger. En el proceso, se guía estric-
cionado VITAPAN EXCELL es un elemento importante para alcanzar sus metas de personalización en prótesis parciales y completas, y ofrece valiosos consejos y trucos para el acabado y la caracterización.
textura superficial juvenil?
La primera vez que sostuve en la mano el VITAPAN EXCELL, pensé: ¡vaya!, la textura superficial
Fig.
es demasiado intensa para mí. Cuando comprendí el concepto, me di cuenta de que es una idea
genial. Mediante un pulido cuidadoso, adapto la textura superficial al paciente en cuestión. No quie-
ro eliminarla del todo bajo ningún concepto. Simplemente regulo la edad del diente mediante el pulido
Fig. 2: : La aplicación. VITA AKZENT LC EFFECT STAINS dark-red con el pincel.
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más o menos pronunciado. Es un proceso mucho más rápido que incorporar una textura. Por ejemplo, apenas pulo el VITAPAN EXCELL cuando el usuario de la prótesis es joven. A mí personalmente, los dientes de muchos otros fabricantes me parecen demasiado lisos.
Además, muchos protésicos dentales actúan de forma demasiado radical en cuanto al pulido. Y es precisamente a este respecto donde VITAPAN EXCELL ofrece la ventaja de que, aunque se pula mucho, al final siempre queda algo de la textura superficial. De este modo, el diente no pierde todo su carácter.
¿Qué instrumentos utiliza para el acabado y el pulido de los dientes y del escudo labial? ¿Cuál es su método?
En la base de la prótesis llevo a cabo un pulido previo muy normal, con piedra pómez y cepillos con entretelas Hatho en la máquina de pulido. En cambio, por interdental y en los dientes trabajo únicamente con el instrumento de mano. Esto forma parte de mi procedimiento estándar. Para ello utilizo primero un cepillo de pelo de cabra y piedra pómez. Por último, trabajo con un disco de lana y pasta de pulido de diamante. ¡Nunca utilizo el ins-
trumento de punteado para llevar a cabo el punteado en el escudo labial! Me resulta demasiado basto. Incorporo los punteados uno a uno con un flameador, y finalmente los pulo empleando también una pasta de pulido de diamante.
¿Cómo caracterizó las zonas mucogingivales en el presente caso? ¿Qué método aplica para satisfacer las expectativas de los pacientes?
La verdad es que no tengo ninguna idea preconcebida al respecto. Lo que hago es observar al paciente. Así que es la naturaleza la que me marca las pautas. La clave es la apariencia de la encía
Fig. 3: Gracias a su estabilidad, es posible aplicar directamente el composite de recubrimiento VITA VMLC flow GINGIVA 3.
4: El diente preconfeccionado VITAPAN EXCELL, integrado armoniosamente en la anatomía mucogingival reproducida. y de la dentadura remanente. En la zona mucogingival utilizo sobre todo los materiales GINGIVA fotopolimerizables del composite de recubrimiento VITA VM LC flow.
Considero que su calidad es realmente excelente. El proceso de trabajo es impecable y los colores tienen un aspecto absolutamente natural. Además, mediante una lima Hedström tiro hacia arriba de los pequeños vasos sanguíneos finos que salen a la superficie. Primero estratifico el maquillaje más oscuro VITA AKZENT LC EFFECT
Fig.
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STAINS dark-red y lo fotopolimerizo tan solo el tiempo necesario para que no se escurra durante la siguiente aplicación. A continuación, estratifico por encima GINGIVA 3 de color rosa más claro. Luego perforo la estratificación y
tiro del dark-red subyacente hacia arriba en puntos localizados. Después de un par de intentos, esto funciona de maravilla.
¿Qué hay de la fidelidad cromática del VITAPAN EXCELL a los
estándares de colores VITA?
¿Qué opinión le merece la estratificación anatómica?
¿Qué puedo decir a ese respecto?. Todo el mundo se basa en los estándares de colores VITA,
Fig. 5: La personalización palatina de aspecto natural con papila incisiva y rugosidades palatinas.
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REPORTAJE TÉCNICO
y naturalmente estos también están presentes de forma fiable en el VITAPAN EXCELL. Para mí es esencial determinar el color dental básico correcto. Una vez que lo tengo, voy siempre sobre seguro. Y además puedo elegir: de hecho, personalmente, solo trabajo en el VITA SYSTEM 3D-MASTER. En
conjunto, me encanta la estratificación dentina-zona incisal del VITAPAN EXCELL. Es un diente de aspecto juvenil, algo que encaja en muchos casos. Si quiero obtener dientes de edad más avanzada y más translúcidos, llevo a cabo un cut-back e incorporo exactamente la translucidez deseada con el
composite de recubrimiento VITA VM LC flow. Puedo caracterizar en cualquier momento mediante el sistema de maquillajes fotopolimerizables VITA AKZENT LC. Sin embargo, también me gusta utilizarlo para efectos cromáticos internos durante la personalización. Fuente: Vita
Fig. 6: La prótesis con VITAPAN EXCELL colocada en el maxilar superior presentaba un aspecto natural.
Los colegios profesionales se movilizan y presentan alegaciones al PRD que quiere mayor control de estas instituciones
El 29 de septiembre, el Ministerio de Asuntos Económicos y Transformación Digital publicó el trámite de audiencia e información pública, y cuyo plazo de presentación era hasta el 19 de octubre, el “Proyecto de Real Decreto por el que se modifica el Real Decreto 472/2021”. En concreto, propone que las propuestas o modificaciones de los códigos deontológicos de los Colegios Profesionales de ámbito nacional y los Consejos Generales se sometan a la evaluación de la Comisión Nacional de los Mercados y de la Competencia antes de su aprobación.
Es en este contexto en el que se enmarca la Directiva (UE) 2018/958 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 28 de junio de 2018, relativa al test de proporcionalidad antes de adoptar nuevas regulaciones de profesiones, que tiene como objetivo establecer un marco común para efectuar las evaluaciones de proporcionalidad antes de introducir nuevas disposiciones legales, reglamentarias o administrativas que restrinjan el acceso a las profesiones reguladas o su ejercicio, o de modificar las existentes, de forma que todos los Estados miembros utilicen el mismo test al realizar la evaluación a que les obliga la normativa europea sobre reconocimiento de cualificaciones profesionales, todo ello con la finalidad de garantizar el buen funcionamiento del mercado interior a la vez que se garantiza la transparencia y un nivel elevado de protección de los consumidores y las consumidoras.
Así, la mencionada Directiva fue transpuesta al ordenamiento jurídico español en virtud del Real
Decreto 472/2021, de 29 de junio, por el que se incorpora al ordenamiento jurídico español la Directiva (UE) 2018/958, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 28 de junio de 2018, relativa al test de proporcionalidad antes de adoptar nuevas regulaciones de profesiones.
La técnica del test de proporcionalidad que introduce esta Directiva, y que recoge el referido Real Decreto, busca que las autoridades efectúen un ejercicio de reflexión sobre las regulaciones que se introducen en materia de profesiones, al fin y efecto de garantizar que estas sean justificadas y proporcionadas y no mero fruto de la inercia o de la aplicación de soluciones genéricas y por tanto desapegadas del caso concreto de la profesión regulada.
Precisamente para garantizar los mejores resultados de este ejercicio de reflexión regulatoria para profesionales y ciudadanía, es una exigencia tanto de la Directiva como del Real Decreto aludidos que las autoridades competentes para la regulación velen por que la evaluación se realice de manera objetiva e independiente, de tal forma que no baste con un mero ejercicio de autoevaluación.
En este sentido, se ha detectado que los códigos deontológicos de los Colegios Profesionales de ámbito nacional y de los Consejos Generales pueden aprobarse por parte de estas corporaciones sin ningún visado ajeno, a pesar de su potencialidad para imponer regulaciones sobre el ejercicio profesional. Para responder a esta situación, se considera imprescindible
mejorar la adecuación normativa a la Directiva (UE) 2018/958 – cuya transposición ya fue completada – a través de la modificación del Real Decreto 472/2021.
De esta forma, el presente Real Decreto cambia el Real Decreto 472/2021 para atribuir a la Comisión Nacional de los Mercados y de la Competencia la evaluación previa a la aprobación de los códigos deontológicos de los Colegios Profesionales de ámbito nacional y de los Consejos Generales.
Si bien el informe de evaluación que la Comisión Nacional de los Mercados y de la Competencia no será vinculante para el Colegio Profesional o el Consejo General remitente del correspondiente código deontológico y su evaluación de proporcionalidad, las corporaciones proponentes sí que deben motivar por qué no acogen las eventuales observaciones que se formularan en dicho informe de evaluación.
En concreto, la modificación del Real Decreto 472/2021 consiste en la incorporación de una nueva disposición adicional primera con el contenido descrito. Por coherencia normativa, ello conduce a la renumeración de las disposiciones adicionales vigentes con carácter previo a la entrada en vigor del presente Real Decreto, así como a la modificación del preámbulo.
Así, este real decreto consta de un artículo único con 4 apartados.
El apartado Uno introduce la nueva disposición adicional primera, en la que se regula la evaluación de los códigos deontológicos que pasa a efectuar la Comisión Nacio-
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nal de los Mercados y de la Competencia.
El apartado Dos modifica la disposición adicional segunda, que pasa a recoger el contenido referido a la transparencia e intercambio de información entre Estados miembros.
El apartado Tres crea la disposición adicional tercera, que recoge el contenido referido a los mecanismos de cooperación.
El apartado Cuatro modifica el apartado II del preámbulo para recoger esta nueva redacción del Real Decreto 472/2021.
Este real decreto se adecúa a los principios de buena regulación previstos en el artículo 129 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas: a los principios de necesidad y de eficacia, al estar justificada por razones de interés general, basarse en una identificación clara de los fines perseguidos y resultar el instrumento más adecuado para garantizar la consecución de sus objetivos; así como a los principios de proporcionalidad y seguridad jurídica, ya que la norma aborda los extremos exigidos por la normativa de la Unión Europea, estableciendo la regulación necesaria de acuerdo con dicha normativa; al principio de eficiencia, puesto que evita cargas administrativas innecesarias o accesorias. Igualmente se adecua al principio de transparencia, puesto que define claramente su objetivo y se justifican sus motivos.
Este real decreto se dicta en cumplimiento de las obligaciones que
se derivan de la integración de España en la Unión Europea y al amparo del artículo 149.1.30.ª de la Constitución Española, que atribuye al Estado la competencia exclusiva para la regulación de las condiciones de obtención, expedición y homologación de títulos académicos y profesionales.
Este real decreto se dicta en virtud de lo previsto en el artículo 97 de la Constitución y en los artículos 22 y 24 de la Ley 50/1997, de 27 de noviembre, del Gobierno, y conforme a las habilitaciones contenidas en la disposición final tercera de la Ley 17/2009, de 23 de noviembre, en la disposición final sexta de la Ley 20/2013, de 9 de diciembre, y en la disposición final decimoquinta de la Ley 40/2015, de 1 de octubre.
El Real Decreto 472/2021, de 29 de junio, por el que se incorpora al ordenamiento jurídico español la Directiva (UE) 2018/958, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 28 de junio de 2018, relativa al test de proporcionalidad antes de adoptar nuevas regulaciones de profesiones, queda modificado como sigue:
Uno. Se modifica la disposición adicional primera, que queda redactada como sigue:
«Disposición adicional primera. Evaluación de los códigos deontológicos.
Los Colegios Profesionales de ámbito nacional y Consejos Generales someterán sus propuestas de códigos deontológicos o de modificación de los mismos a la Comisión Nacional de los Mercados y de la Competencia para su evalua-
ción antes de su aprobación, conforme a lo dispuesto en este Real Decreto, con las particularidades que se enuncian a continuación.
a) El Colegio Profesional o Consejo General remitirá a la Comisión de los Mercados y de la Competencia su propuesta, que será publicada tanto en la web del Colegio o Consejo como en la web de la Comisión Nacional de los Mercados y de la Competencia.
b) El Colegio Profesional o Consejo General dará cumplimiento al procedimiento de información y participación de los interesados previsto en el artículo 8 de este Real Decreto.
c) Una vez incorporadas a la propuesta las observaciones de los interesados, en su caso, el Colegio Profesional o Consejo General remitirá a la Comisión Nacional de los Mercados y de la Competencia su propuesta junto con una evaluación de proporcionalidad conforme a lo dispuesto en el artículo 7 de este Real Decreto y un informe sobre las observaciones planteadas por los interesados.
c) La Comisión Nacional de los Mercados y de la Competencia informará la propuesta.
d)En la página web de la Comisión Nacional de los Mercados y de la Competencia se publicarán la propuesta, la evaluación de proporcionalidad, el informe sobre las observaciones planteadas por los interesados, el informe de la Comisión Nacional de los Mercados y de la Competencia y, si el Colegio Profesional o Consejo General no admitiera las observaciones que pudieran realizarse en el informe,
la explicación de los motivos por los que no las acepta.»
Dos. Se modifica la disposición adicional segunda, que queda redactada como sigue:
«Disposición adicional segunda. Transparencia e intercambio de información entre Estados miembros.
A los efectos de su remisión a la Comisión Europea para facilitar el intercambio de información entre los Estados miembros, las autoridades competentes para la regulación pondrán en conocimiento de la autoridad de coordinación a la que se refiere el artículo 76 del Real Decreto 581/2017, de 9 de junio, la evaluación de proporcionalidad que, en aplicación de este real decreto, debe realizarse sobre cualquier disposición legal o reglamentaria que introduzca requisitos que restrinjan el acceso a las profesiones reguladas o su ejercicio, así como sobre cualquier modificación de las disposiciones existentes.
Asimismo, dichas autoridades competentes para la regulación registrarán en la base de datos de profesiones reguladas mencionada en el artículo 59.1 de la Directiva 2005/36/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 7 de septiembre de 2005, relativa al reconocimiento de cualificaciones profesionales, toda nueva disposición legal o reglamentaria que introduzca requisitos que restrinjan el acceso a una profesión o su ejercicio, así como cualquier modificación de las disposiciones existentes y las razones para considerar que las disposiciones evaluadas están justificadas y son propor-
cionadas. Con dicha información el resto de Estados miembros u otros interesados podrán realizar observaciones directamente o a través de la Comisión Europea. Esta base de datos tiene carácter público, pudiendo acceder a ella tanto los Estados miembros como los administrados.
La autoridad de coordinación a la que se refiere el artículo 76 del Real Decreto 581/2017, de 9 de junio comunicará a la Comisión Europea la relación de las autoridades competentes para la regulación de las profesiones, cuando se aprueben las disposiciones a las que se refiere el artículo 2.»
Tres. Se introduce una disposición adicional tercera, que queda redactada como sigue:
«Disposición adicional tercera. Mecanismos de cooperación.
La Administración General del Estado y las Comunidades Autónomas, en el ámbito de la Conferencia Sectorial para la Mejora Regulatoria y el Clima de Negocios, regulada por el artículo 10 de la Ley 20/2013, de 9 de diciembre, de garantía de la unidad de mercado, podrán adoptar recomendaciones para la aplicación efectiva y armonizada de este real decreto.»
Cuatro. Se modifica el apartado II del preámbulo, que queda redactado como sigue:
«Este real decreto consta de ocho artículos, tres disposiciones adicionales y cuatro disposiciones finales.
Los artículos 1 y 2 recogen el objeto y el ámbito de aplicación,
que coincide con el de la Directiva 2005/36/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 7 de septiembre de 2005. Este real decreto se aplica a las evaluaciones de proporcionalidad que se deben realizar durante el proceso de elaboración de disposiciones legales o reglamentarias que introduzcan o modifiquen requisitos para el acceso a las profesiones reguladas, como puede ser el uso de títulos profesionales y las actividades profesionales permitidas en virtud de dichos títulos. Este real decreto no se aplica a las disposiciones cuyos requisitos no restrinjan el acceso a las profesiones reguladas o su ejercicio, ni tampoco a las disposiciones que supongan la transposición de requisitos concretos establecidos en un acto de la Unión Europea que no deje elección en cuanto al modo exacto de transponerlos.
El artículo 3 incluye las definiciones, remitiéndose al Real Decreto 581/2017, de 9 de junio, y añadiendo tres nuevas: autoridad competente para la regulación, título profesional protegido y actividad reservada.
El artículo 4 recoge la necesidad de que las autoridades competentes para la regulación lleven a cabo la evaluación de la proporcionalidad conforme a las normas que se establecen en el real decreto. Los motivos que se puedan alegar como justificación para regular una profesión deben ir acompañados de un examen de la idoneidad y de la proporcionalidad de la medida adoptada y de datos precisos en los que se basen esos argumentos.
En el último apartado del artícu-
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lo 4 se establece la obligación de que las autoridades competentes para la regulación hagan un seguimiento del respeto del principio de proporcionalidad después de la adopción de normas que estén sujetas a la evaluación de la proporcionalidad.
Los artículos 5 y 6 reiteran los principios de no discriminación por nacionalidad o residencia y de necesidad, que deben cumplir los requisitos impuestos de exigencia de cualificaciones profesionales específicas. Dichos requisitos deberán justificarse de forma objetiva por razones imperiosas de interés general, reconocidas como tales en la jurisprudencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea.
Según reiterada jurisprudencia, las razones puramente económicas, como el impulso de la economía nacional en detrimento de las libertades fundamentales, y las razones puramente administrativas, como la realización de controles o la recopilación de estadísticas, no pueden constituir razones imperiosas de interés general.
Los requisitos relativos a la exigencia de cualificaciones profesionales específicas solo deben considerarse necesarios cuando las medidas existentes, como la normativa en materia de seguridad de los productos o la normativa en materia de protección de los consumidores y las consumidoras, no puedan considerarse adecuadas o realmente eficaces para lograr el objetivo de interés general perseguido.
El artículo 7, contenido nuclear del real decreto, recoge en el apartado 2 la lista de las cuestiones que,
obligatoriamente, se deben tener en cuenta al elaborar la norma cuando se realice la evaluación de los requisitos, y una lista aplicable en función de la naturaleza y las características de la disposición, con el fin de acreditar que las medidas adoptadas son proporcionales al objetivo perseguido.
Además de estar justificados por la necesidad, los requisitos impuestos deben contribuir eficazmente y de manera sistemática a conseguir el objetivo de interés general perseguido, deben ser proporcionados al mismo y no deben ir más allá de lo necesario para conseguirlo. Los responsables de la regulación de las profesiones deben ser capaces de determinar y justificar, en particular, si el alcance de la restricción del acceso a las profesiones reguladas, o de su ejercicio, es proporcionado en relación con la importancia de los objetivos perseguidos y de los beneficios esperados de la regulación. Por otra parte, deben comparar las medidas que proponen con otras soluciones alternativas que permitan alcanzar el mismo objetivo imponiendo menos restricciones.
Cuando las medidas estén justificadas solo por la protección de los consumidores y las consumidoras y cuando los riesgos detectados se limiten a la relación entre el o la profesional y el consumidor o la consumidora y por lo tanto no perjudique a terceros, los reguladores deben valorar si su objetivo puede alcanzarse mediante medidas menos restrictivas que la reserva de actividades profesionales. La regulación por medio de reserva de actividades y títulos profesionales protegidos solo deberá utilizarse cuando las medidas estén encami-
nadas a prevenir un riesgo grave para los objetivos de interés público, como sería la salud pública.
Los responsables de la regulación deben llevar a cabo además una valoración exhaustiva de las circunstancias en las que se adopta y aplica la medida, y examinar, en particular, el efecto de las disposiciones nuevas o modificadas cuando se combinen con otros requisitos que restrinjan el acceso a la profesión, o su ejercicio. El acceso a determinadas actividades y su ejercicio pueden supeditarse al cumplimiento de otros requisitos como las normas relativas a la organización de la profesión, la adhesión o colegiación obligatoria a una organización u organismo profesional, la ética profesional, la supervisión y la responsabilidad. Por tanto, a la hora de valorar el efecto de las disposiciones nuevas o modificadas, los responsables de la regulación deben tener en cuenta todos los requisitos existentes.
Por otro lado, la introducción de requisitos adicionales puede resultar adecuada para alcanzar los objetivos de interés público; el mero hecho de que su efecto individual o combinado deba evaluarse no significa que los requisitos sean, de entrada, desproporcionados.
Según reiterada jurisprudencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea, la salud y la vida de las personas se sitúan entre los principales intereses protegidos por el TFUE, por tanto, las autoridades competentes para la regulación deben tener debidamente en cuenta el objetivo de garantizar un alto nivel de protección de la salud humana al evaluar los requisitos en relación con las profesiones del
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ámbito de la salud, tal y como se recoge en el último apartado del artículo 7.
El artículo 8 establece la obligación de realizar consultas públicas antes de adoptar una regulación profesional restrictiva.
La disposición adicional primera establece un procedimiento para extender la evaluación de proporcionalidad a las propuestas de códigos deontológicos de los Colegios Profesionales y Consejos Generales, o su modificación, considerando su competencia en materia de ordenación de la profesión.
La disposición adicional segunda dispone que los cauces de comunicación con la Comisión Europea son los ya establecidos en el Real Decreto 581/2017, de 9 de junio.
La disposición adicional tercera establece como órgano de cooperación entre el Estado y las Comunidades Autónomas la Conferencia Sectorial para la Mejora Regulatoria y el Clima de Negocios, regulada por el artículo 10 de la Ley 20/2013, de 9 de diciembre, de garantía de la unidad de mercado.
Por último, y dado que la obligación de evaluación impuesta por
la Directiva europea afecta a todas las autoridades competentes para la regulación de profesiones, la disposición final primera recoge las bases jurídicas competenciales en que se apoya. La disposición final segunda se refiere a la incorporación del derecho de la Unión Europea. La disposición final tercera contempla la habilitación para efectuar un desarrollo normativo si fuese preciso. Y, finalmente, la disposición final cuarta se refiere a la entrada en vigor del real decreto.
Fuente: Ministerio de Asuntos Económicos y Transformación Digital»
El Ministerio de Sanidad publica el informe del Sistema Nacional de Salud 2022
de atención sanitaria.
• La valoración del sistema sanitario público por la población general es de 6,3 puntos sobre 10.
• Atención primaria realiza 453 millones de consultas al año, 23,4% más que el año anterior, y recibe una valoración de 6,2 puntos por la ciudadanía.
• Los hospitales del SNS atienden cerca de 4 millones de pacientes ingresados y en torno a 82 millones de consultas; la valoración que recibe de la población es de 7,2 puntos.
reduce a una de cada tres en el grupo de 85 y más años.
• La esperanza de vida al nacer se sitúa en 83,1 años en 2021, recuperándose la evolución favorable que quedó interrumpida en el 2020 como consecuencia de la pandemia por COVID-19. Sigue siendo más alta en las mujeres, 85,8 años que, en los hombres,
El Ministerio de Sanidad ha elaborado el Informe del SNS 2022, publicación periódica, habitualmente anual, sobre la salud de la población española y el estado del Sistema Nacional de Salud (SNS) en el ámbito de la organización, provisión de los servicios, gestión sanitaria y resultados. El informe proporciona datos e información tanto del SNS en su conjunto como de los servicios de salud de las comunidades autónomas. El Informe abarca fundamentalmente el año 2021, pero también el 2022 cuando los datos están disponibles. En esta edición incorpora algunos aspectos relacionados con la salud digital.
• Tres de cada cuatro personas valoran como bueno o muy bueno su estado de salud, cifra que se
80,3S años.
• La protección de la salud en España es un derecho universal, por lo que toda la población dispone de una cobertura sanitaria financiada con fondos públicos; el Sistema Nacional de Salud, que atiende al 96,5% de la población, es el principal proveedor
• Los analgésicos son los medicamentos más consumidos en España. Los medicamentos antineoplásicos, inmunosupresores y antivirales de uso sistémico son el grupo terapéutico de mayor consumo en los hospitales de la red pública del SNS.
• El gasto sanitario público en 2020 se sitúa en el 8,1% del PIB, constituyendo el 73,5% del gasto sanitario total, y ha aumentado un 25% desde 2016.
• La salud digital se sigue impulsando para avanzar en la transformación digital del Sistema Nacional de Salud, mediante los servicios de interoperabilidad de registros electrónicos de salud como la Tarjeta Sanitaria Individual, la Historia Clínica Digital y la Receta electrónica, puestos a disposición de la ciudadanía.
La percepción positiva del estado de salud es alta en general y es inferior en las personas con un nivel de estudios básico e inferior %). La dificultad es sever0,3% de
• El 76% de la población valora su estado de salud como bueno o muy bueno; esta percepción disminuye progresivamente conforme aumenta la edad, hasta llegar al 32% en la población de 85 y más años. La percepción de buena salud es claramente inferior en las personas con un nivel de estudios básico e inferior, especialmente en las mujeres.
• La calidad de vida relacionada con la salud de los menores y adolescentes es alta: 87,4 puntos sobre 100, sin diferencias significativas en función del sexo. La esperanza de vida presenta una evolución favorable y las mujeres tienen valores más altos de esperanza de vida y años de vida saludable
La esperanza de vida al nacer en España en el año 2021 se sitúa en 83,1 años, 80,3 años para los hombres y 85,8 años para las mujeres.
• La esperanza de vida a los 65 es de 21,2 años, 19 años en los hombres y 23,1 años en las mujeres.
• Se ha recuperado cerca de un año en ambos indicadores en 2021.
que supera el 10% en hombres de 70 y más años. La enfermedad cerebrovascular afecta al 3% de los mayores de 65 años. Se
Las enfermedades con mayor carga de morbilidad analizadas comprenden las enfermedades respiratorias, cardiovasculares, trastornos mentales y tumores malignos.
• Un 2% de la población padece EPOC, cifra que supera el 10% en hombres de 70 y más años. Se genera una hospitalización anual por esta causa por cada 1.000 habitantes.
• Un 3% de los hombres y un 1% de las mujeres padecen enfermedad isquémica del corazón, cifra
generan dos hospitalizaciones anuales por estas causas por cada 1.000 habitantes.
• El 37% de la población padece algún problema de salud mental, afección que aumenta al 50% a partir del grupo de edad de 75 y más años, siendo los más prevalentes los trastornos de ansiedad, los del sueño y los depresivos.
• Los tumores malignos de colon y recto afectan a 6 de cada 1.000 personas, 50% más en hombres que en mujeres. Uno de cada 100 hombres de 70 a 84 años presen-
dental PRÓTESIS
ta un tumor maligno de tráquea, bronquios y pulmón. Cuatro de cada 100 mujeres de 65 y más años padecen un tumor maligno de mama.
Los casos de COVID-19 diagnosticados presentaron cuadros de menor gravedad que los diagnosticados en el año anterior
• Los casos diagnosticados de COVID-19 en 2022 en personas de 60 años o más, el 8,1% requirió ingreso en el hospital y el 0,4% ingreso en UCI, comparado con el 17,3% y el 1,8% respectivamente en 2021.
Las principales causas de mortalidad son las enfermedades cardiovasculares y el cáncer
• Las enfermedades cardiovasculares y el cáncer causan más del 50% de las defunciones.
• La mortalidad por tumores malignos ha disminuido en torno a un
7% entre 2012-2021.
• El suicidio en 2021 fue la causa de 4.005 defunciones. Las tasas más elevadas las presentan los hombres de 75 y más años, y es mayor en hombres que en mujeres en todos los grupos de edad.
Los estilos de vida siguen siendo poco saludables
• Dos de cada 10 adultos presenta obesidad y a menor nivel educativo mayor prevalencia de obesidad.
• Cuatro de cada diez personas se declaran sedentarias en su tiempo libre. El sedentarismo está más extendido entre las mujeres y en las personas con nivel educativo inferior.
• El consumo de frutas y /o verduras es insuficiente en dos de cada 10 personas.
• Uno de cada 10 jóvenes entre 15
y 24 años declara haber bebido de manera intensiva al menos una vez al mes en el último año.
La cobertura de vacunación frente a la gripe en personas mayores aumenta, acercándose al objetivo establecido en España de alcanzar, al menos, el 75% en personas mayores.
• La cobertura de vacunación frente a la gripe en personas de 65 y más años en la campaña 2021/2022 es del 69,5%, incrementándose un 27% respecto a la campaña de hace 2 años.
La Atención Primaria se despliega en 13.051 centros de salud y consultorios. Más del 80% de las camas hospitalarias en funcionamiento y de los puestos de hospital de día pertenecen a la red del Sistema Nacional de Salud
• La red asistencial del SNS cuenta con 3.033 centros de salud y
dental PRÓTESIS
10.018 consultorios locales. Las variaciones en el número de centros de AP, especialmente de los consultorios, está sujeta a gestión interna de cada área de salud y a factores demográficos.
• El SNS dispone de una red de 468 hospitales: 329 hospitales de
espera mantienen una tendencia creciente
• Atención Primaria realiza 453 millones de consultas al año, de las cuales un 37% se realizan mediante teleconsulta y un 60% de forma presencial.
los servicios del 112/061
• El 11% de los pacientes de atención primaria son atendidos en el día para la consulta médica y el 13% al día siguiente, y el resto ha esperado una media de 8,8 días en 2022.
agudos y 139 hospitales de larga estancia. El número de hospitales de la red del SNS ha crecido un 5% en la última década.
• El 81% de las camas hospitalarias en funcionamiento en España está en el ámbito de la red del SNS (114.195), que además cuenta con el 87% de los puestos de hospital de día (19.700).
La actividad asistencial sigue aumentando y los tiempos de
• Los hospitales del SNS atienden en torno a 4 millones de pacientes ingresados cada año y cerca de 82 millones de consultas. Se realizan 3,4 millones de intervenciones quirúrgicas al año y el 48% de la cirugía mayor se realiza de forma ambulatoria.
• La atención urgente supone una actividad anual en torno a 30 millones de consultas en atención primaria, alrededor de 21 millones en hospitales y 9 millones en
• Del mismo modo, la espera media para una primera consulta de atención especializada se sitúa en 79 días. El tiempo medio de espera para cirugía programada no urgente es 113 días.
Los hospitales emplean al mayor número de profesionales sanitarios en la red asistencial del Sistema Nacional de Salud
• La red asistencial del SNS cuenta con un total de 167.972 profesionales de la medicina y 220.103
de enfermería, siendo este el colectivo más numeroso, con una razón enfermera/médico de 1,3.
• La atención primaria cuenta con 43.159 médicos y 40.595 enfermeras, de los cuales, 36.075 médicos y 30.932 enfermeras están vinculados a Equipos de Atención Primaria. Los hospitales que constituyen la red del SNS emplean al mayor número de profesionales sanitarios: 91.323 médicos y 172.704 enfermeras.
• La feminización que ha caracterizado a los profesionales de la enfermería se constata también
dental PRÓTESIS
INFORME
entre los profesionales de la medicina.
• Las tasas de profesionales de medicina y enfermería por 1.000 habitantes se han mantenido prácticamente constantes desde el año 2012 en los Equipos de Atención Primaria, si bien ha aumentado ligeramente en los Servicios de Urgencias y emergencias 112/061 y en los hospitales del SNS.
• El gasto sanitario de las administraciones públicas asciende a 90.317 millones de euros y supone el 73,5% del gasto sanitario total (122.852 millones de euros), aumentando un 25% desde 2016.
es un 23% superior en mujeres.
Los medicamentos analgésicos son los más consumidos y los empleados para el tratamiento de la diabetes los que mayor importe suponen en receta médica.
El número de plazas de Formación Sanitaria Especializada de la convocatoria 2021/2022 se ha incrementado un 3,8% con respecto a la anterior convocatoria.
• El gasto sanitario público representa un 8,1% del PIB, destinando una media de 1.907 euros a cada habitante. Los servicios de asistencia curativa y de rehabilitación absorben la mayor parte del gasto sanitario público (57,3%).
• El gasto farmacéutico a través de recetas médicas se sitúa en 11.525 millones de euros, creciendo un 2,5% con respecto al año previo. El gasto por habitante y año también ha crecido un 4,2%.
El gasto en servicios de asistencia curativa y de rehabilitación de los hospitales supone la mayor partida del gasto sanitario total.
• El gasto sanitario privado representa un 2,9% del PIB. El 72,5% del mismo está soportado por los pagos directos de los hogares (productos farmacéuticos, dispositivos terapéuticos y atención dental, fundamentalmente). El gasto medio anual por persona
• El subgrupo terapéutico de mayor consumo en número de envases corresponde a los analgésicos, un 11,2% del total. El grupo de fármacos usados en diabetes es el que factura un mayor importe en recetas médicas del SNS, 1.825,6 millones de euros, el 14,1% del total.
• El consumo de medicamentos genéricos alcanza una cuota del 22,3% del importe facturado y del 46,3% de los envases facturados.
• Los productos sanitarios han facturado 23,5 millones de envases y un importe a PVP de 661,4 millones de euros en oficinas de farmacia. Los absorbentes para la incontinencia de orina, son los productos sanitarios de mayor consumo en envases (10,4 millones) y en importe (393,3 millones de euros).
• En cuanto al consumo hospitalario, tres subgrupos terapéuticos originan el 61% del gasto total de la farmacia hospitalaria: agentes antineoplásicos (25,8%), inmunosupresores (24,6%) y antivirales de usos sistémico (10,3%).
La valoración del Sistema Nacional de Salud sigue siendo positiva, si bien ha empeorado con respecto a los años anteriores a la pandemia por COVID-19. La percepción sobre la coordinación entre atención primaria y
especializada puede ser mejorable.
• La población valora con 6,3 puntos al sistema sanitario público en España.
• El 061/112 y la hospitalización son los servicios mejor valorados globalmente por la ciudadanía, con 7,4 y 7,2 puntos sobre 10 respectivamente. El descenso más notable se encuentra en la atención primaria recibiendo 6,2 puntos.
• Sólo el 40% opinan que la coordinación entre niveles asistenciales es buena, observándose un descenso de esta percepción de casi 10 puntos desde 2019.
• El 9% de las personas manifiesta problemas de acceso a la atención dental por motivos económicos, aumentando a un 23% en las personas incapacitadas para trabajar.
• El 99% de las personas manifiesta que no ha tenido problemas para acceder a medicamentos recetados por motivos económicos.
La salud digital se sigue reforzando mediante los servicios de interoperabilidad del Sistema Nacional de Salud, poniendo a disposición de la ciudadanía registros electrónicos de salud:
• La Tarjeta Sanitaria Individual (TSI), documento oficial establecido para la identificación de cada ciudadano en el acceso a las prestaciones y uso de los servicios del SNS.
• La Historia Clínica Digital del SNS (HCDSNS,) facilita el acceso a la documentación clínica más relevante para la atención sanitaria de cada paciente, tanto a ciudadanos como a los profesionales sanitarios.
• El servicio de receta electrónica interoperable del Sistema Nacional de Salud (RESNS) permite la dispensación desde cualquier oficina de farmacia, por medios electrónicos, de la medicación prescrita en otra comunidad autónoma.
Fuente: Ministerio de Sanidad
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NOTICIAS
Mónica García, nueva ministra de Sanidad
Ministra de Sanidad, Mónica García. Pool Moncloa/José Manuel Álvarez
La nueva ministra de Sanidad, Mónica García (Madrid, 1974), ha destacado como sus grandes retos poner el SNS en el centro, así como la salud mental, la atención primaria, la universalidad y cuidar de profesionales y pacientes.
Mónica García ha recibido de manos de José Miñones la cartera ministerial como titular de Sanidad del Gobierno de España, en un acto celebrado en el Salón de Actos Ernest Lluch del Ministerio de Sanidad.
"Voy a desempeñar mi función con la misma vocación de servicio público que me ha acompañado todos los días de mi vida, dentro y fuera del quirófano", ha señalado la mi-
nistra. Ha advertido de que no lo va a hacer sola: "Voy a trabajar como me ha enseñado siempre mi profesión, codo con codo", ha comentado.
La misión será, ha recalcado, "poner nuestro Sistema Nacional de Salud en el centro" y ha señalado que es un orgullo para ella decir por primera vez como ministra las palabras que tantas veces ha repetido tantas veces: "Viva la sanidad pública".
También ha destacado como sus grandes retos la salud mental, la atención primaria, la universalidad y cuidar de profesionales y pacientes, además de atender siempre el criterio de la ciencia.
La ministra de Sanidad, en su discurso de toma de posesión del cargo, agradeció al presidente del Gobierno, Pedro Sánchez, y a la vicepresidenta segunda y ministra de Trabajo y Economía Social, Yolanda Díaz, la confianza depositada en esta nueva etapa. También tuvo palabras de reconocimiento para su predecesor en el cargo, José Miñones, ministro de Sanidad desde el 28 de marzo de 2023.
Además, García ha tenido un recuerdo para Ernest Lluch, su familia, compañeros y amigos en el vigésimo tercer aniversario de su asesinato. La ministra ha lanzado un mensaje a todos los trabajadores y trabajadoras del Ministerio, a
los profesionales, a los sindicatos, a las asociaciones y al sector en general, asegurando que su máxima prioridad es "trabajar escuchando".
También ha tenido un recuerdo específico para sus compañeros del Hospital Universitario 12 de Octubre.
"Este Ministerio va a tener un firme compromiso y espíritu de acuerdo social con todas las comunidades autónomas y sociedad civil en su conjunto. Soy la ministra de todos los españoles y españolas", ha recalcado tras asegurar que "si hay algo que nos une como país en estos tiempos delicados es nuestra sanidad pública y voy a trabajar con ahínco para llegar a grandes pactos urgentes y necesarios".
Uno de ellos será, ha dicho, un pacto de Estado por la Salud Mental, que va a ser una de las "piedras angulares" del Ministerio de Sanidad.
También el ámbito de la atención primaria, que es "el mayor emblema de nuestro sistema sanitario y el que mejor representa su espíritu de cohesión y de equidad, pero en los últimos años ha recibido demasiados embistes", ha recordado. "Es hora de resarcir la deuda con nuestra atención primaria sin más
dilación", ha remarcado. Además, ha afirmado que "es el momento de blindar la universalidad". "No hay nada más justo y más eficiente que tener una sanidad que atiende a todas las personas que viven en nuestro país. Aún no hemos logrado revertir del todo el daño que se hizo en 2012 a la sanidad universal, y es un compromiso de este gobierno lograrlo en esta legislatura", ha señalado Mónica García.
Para ello, ha hablado de incorporar prestaciones de salud visual, salud bucodental y de fisioterapia a la atención temprana para "recuperar la grandeza de nuestra sanidad" y "hacerla más grande para que la gente no tenga que echar la mano al bolsillo".
También ha insistido en la necesidad de crear un clima propicio para los cambios, a través de un planeta limpio, una sociedad que luche contra la desigualdad, mejores salarios y más tiempo para disfrutar de todo ello.
Y ha recordado de forma especial a los profesionales que trabajaron por proteger a la ciudadanía durante la pandemia por Covid-19.
"Hace 10 años intentaron secar las
raíces de uno de los troncos más robustos de nuestro estado del bienestar. Nos decían que no era sostenible, como si sostener la vida no fuera la tarea más importante. Nos decían que no era rentable, como si los latidos cardiacos o la sinapsis neuronal tuvieran algo que ver con la rentabilidad. Nos dijeron que habíamos vivido por encima de nuestras posibilidades, como si la ciencia y la medicina no hicieran justo eso, retar constantemente las posibilidades de supervivencia y calidad de vida", ha recordado.
Por eso, ha recalcado, el Ministerio tiene la misión "de poner nuestro sistema nacional de salud en el centro y en el centro del mismo a las personas, con el firme convencimiento de que el derecho a la salud es la mejor herramienta para construir vidas más buenas y más felices".
José Miñones, por su parte, tras felicitar a la nueva ministra y recordar también a Ernest Lluch, se ha despedido destacando la capacidad y talento que reúne la sanidad pública y ha destacado la responsabilidad y oportunidad única que ha supuesto ser ministro durante los últimos ocho meses.
Fuente: La Moncloa
Asamblea General Ordinaria del Consejo
El pasado 11 de noviembre en Madrid, en el hotel Hotel H10 Tribeca, el Consejo General de Colegios de Protésicos Dentales celebró la Asamblea General Ordinaria.
Como es habitual en estas reuniones, en el primer punto del día se llevó a cabo una exposición de algunos de los principales temas que se esán llevando a cabo en los últimos meses. El responsable de Defensa Profesional y el Asesor Legal explicaron las acciones llevadas a cabo con la Administración y sus correspondientes departamentos.
Se informó de las acciones llevadas a cabo por el Consejo en temas como la libre elección del protésico dental, la actualización de la cualificación de protésico dental. En este sentido, la comisión de Formación del Consejo ha remitido al INCUAL una propuesta, basada fundamentalmente en los avances y cambios acaecidos en el sector, tanto a nivel tecnológico como legislativo y en donde se solicita a ese organismo que tenga en consideración e incorpore en la nueva actualización de la cualificación del Protésico Dental.
Con respecto al uso inadecuado del sistema CAD/CAM en las clínicas dentales, por profesionales no habilitados para ello, el Consejo General y en coordinación con los colegios profesionales, se continua llevando a cabo un exhaustivo seguimiento para conseguir erradicar dicho uso.
Asimismo, la Asamblea aprobó, las cuentas del Consejo General de Colegios de Protésicos Dentales del año 2022. Igualmente, la Asamblea aprobó el presupuesto del Consejo para el año 2024.
Asistentes representantes de los Colegios Profesionales en la Asamblea General del Consejo General de Protésicos Dentales
NOTICIAS
El Gobierno aprueba el Proyecto de Ley Orgánica de representación paritaria
El 5 de diciembre, el Consejo de Ministros aprobó, a propuesta de la ministra de Igualdad, Ana Redondo, el Proyecto de Ley Orgánica de representación paritaria y presencia equilibrada de mujeres y hombres. Según ha destacado la ministra en la rueda de prensa posterior al Consejo, “es una ley que manifiesta el firme compromiso del Gobierno de España con la igualdad real de oportunidades”.
Se trata de una iniciativa que avanza en el camino trazado por la Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres, que ya incorporaba el principio de representación equilibrada.
La nueva norma va más allá y busca garantizar la representación efectiva de las mujeres en los ámbitos decisorios de la vida política y económica, de forma que se avance en la consecución del ejercicio real y efectivo del principio constitucional de igualdad. Para ello, introduce modificaciones sustanciales en distintas normas del ordenamiento jurídico español.
El Proyecto de Ley traspone, además, la Directiva (UE) 2022/2381 del Parlamento Europeo y del Consejo de 23 de noviembre de 2022, relativa a un mejor equilibrio de género entre los administradores de las sociedades cotizadas y medidas conexas. De esta forma, España asume una posición de liderazgo a la hora de incorporar a su
“La meritocracia sin paridad no es posible. Se trata de romper los techos de cristal. Se trata de avanzar de forma real en la igualdad entre hombres y mujeres y cumplir con el mandato constitucional y los mandatos europeos”, ha defendido Ana Redondo.
ordenamiento las normas y recomendaciones internacionales relativas a la igualdad de género.
De esta forma, el proyecto de ley incorpora el principio de representación equilibrada al ámbito empresarial. Actualmente, la presencia de mujeres en los consejos de administración de las sociedades cotizadas en Es -
Ana Redondo García, ministra de Igualdad
paña se sitúa en el 29,3% (357 consejeras de un total de 1.220), y se limita al 19,6% en el caso de la alta dirección (excluidas altas directivas consejeras).
Con la nueva norma, los consejos de administración de las sociedades cotizadas y de las entidades de interés público que tengan más de 250 trabajadores o una cifra de negocios de más de 50 millones de euros o un activo superior a 43 millones deberán tener una composición acorde con el principio de paridad: el número de mujeres no podrá ser inferior al 40% del total de los miembros del consejo.
Para lograrlo, deberán adaptarse los procesos de selección para asegurar el cumplimiento de esta disposición, debiendo, en caso de empate entre varios candidatos, elegir al del sexo menos representado en el consejo. En el caso de las sociedades cotizadas se establece como infracción grave el incumplimiento de estas previsiones.
En el ámbito político, la nueva norma busca garantizar la representación efectiva de las mujeres. Para ello, modifica la legislación electoral con el fin de establecer la obligatoriedad de las conocidas como listas cremallera. Es decir, establece que las candidaturas estén integradas
por personas de uno y otro sexo ordenadas de forma alternativa, en las elecciones de miembros del Congreso, Senado, Parlamento Europeo, asambleas autonómicas, municipios, consejos insulares y cabildos insulares.
También traslada al máximo órgano ejecutivo del Estado, el Consejo de Ministros, el principio de representación equilibrada, consistente en que ningún sexo debe tener una presencia inferior al 40% de los puestos en dicho órgano. Este principio se aplicará a la hora de nombrar a las personas titulares de las vicepresidencias y de los ministerios.
En el ámbito de la Administración General del Estado, los órganos superiores y directivos, como por ejemplo las secretarías de Estado, las subsecretarías y las direcciones generales de cada ministerio, deberán incorporar también este principio en los próximos cinco años. La obligación se extenderá a todas las entidades del sector público estatal.
Por último, el principio de representación equilibrada deberá cumplirse también en las juntas de gobierno de los colegios profesionales, que además deberán incluir en su memoria anual el número de miembros
desglosados por sexo y, en caso de no alcanzar el porcentaje establecido, aclarar los motivos y las medidas adoptadas para alcanzarlo.
También se deberá cumplir con el principio de representación equilibrada en los tribunales, jurados y órganos colegiados constituidos para otorgar premios o condecoraciones de la Administración General del Estado o entidades integrantes del sector público institucional estatal o cuando sean presididos por representantes de aquellas.
Con esta iniciativa, España avanza en el cumplimiento de la Agenda 2030, en concreto en el objetivo número 5, destinado a la garantía real de la igualdad entre hombres y mujeres.
En la rueda de prensa posterior al consejo de ministros, la ministra de igualdad ha destacado que se trata de “una ley que manifiesta el firme compromiso del Gobierno de España con la igualdad real de oportunidades”. “La meritocracia sin paridad no es posible. Se trata de romper los techos de cristal. Se trata de avanzar de forma real en la igualdad entre hombres y mujeres y cumplir con el mandato constitucional y los mandatos europeos”
Fuente: Ministerio de Igualdad
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La ministra de Sanidad presenta a su equipo
La ministra de Sanidad, Mónica García, ha especificado en el acto de toma de posesión de tres de sus altos cargos que el Ministerio Sanidad va a trabajar los próximos cuatro años "en recuperar el orgullo por nuestra sanidad pública", siguiendo la labor que comenzó Ernest Lluch en 1986 y se truncó con la década de recortes y los tres años de pandemia.
La ministra ha agradecido su es-
pañolas, por encima de todos los demás.
"Hay una demanda ciudadana clara: hacer lo que sea necesario por lo que ya es necesario", ha apuntado.
Para lograrlo, ha recordado las prioridades: reducir el sufrimiento psíquico reforzando la salud mental; fortalecer la piedra angular del sistema sanitario, la atención pri-
labras de aliento a la población civil palestina, "que lleva dos meses sufriendo en sus carnes la barbarie más absoluta", ha dicho. En este sentido, ha recordado que el Ministerio de Sanidad no quiere mirar para otro lado "ante el cementerio de niños y niñas, como dice Antonio Guterres, en el que se está convirtiendo Gaza".
En particular, Mónica García ha condenado los ataques a la aten-
fuerzo a los altos cargos salientes y ha dado la bienvenida al secretario de Estado de Sanidad, Javier Padilla; la subsecretaria de Sanidad, Ana María Sánchez; y el director de Gabinete de la ministra, José Manuel López, a los que ha conminado a realizar una tarea fundamental: "ensanchar el bien común".
En este sentido, ha recordado que este fin de semana se publicaba un barómetro que señalaba que el Ministerio de Sanidad es el más necesario para los españoles y es-
maria; ensanchar la cartera de servicios; adaptar el Sistema Nacional de Salud a la emergencia climática; y prepararnos para futuras crisis con una salud pública robusta.
Todo ello se va a hacer, ha recalcado, con diálogo y voluntad de acuerdo, "pero también con convicción y firmeza, sin dejarnos avasallar por quien nunca tuvo en consideración lo público", ha dicho.
Palestina
La ministra ha lanzado también pa-
ción sanitaria y ha recordado que "corromper la seguridad que brindan es corromper la propia dignidad y humanidad". "Desde aquí nos sumamos al llamamiento de la Organización Mundial de la Salud para proteger el sistema sanitario de Gaza de nuevos ataques, lamentamos el veto de Estados Unidos y volvemos a pedir un alto al fuego humanitario y duradero", ha apuntado.
Cambiar la realidad
El secretario de Estado de Sani-
dad, Javier Padilla, ha dicho por su parte que el principal objetivo es "cambiar la realidad en la que vivimos", y se ha acordado en su toma de posesión de Federica Montseny, primera ministra de Sanidad, y su trabajo por el aborto; y a los que han trabajado por derechos como los de las mujeres y por un sistema sanitario público.
El nuevo equipo quiere ahora trabajar para aportar lo aprendido sobre lo que es y debería ser la sanidad en España. Y para que dentro de cuatro años la percepción de la ciudadanía sobre su salud y sobre el sistema sanitario público sea mejor que la actual.
El objetivo, ha dicho, es conseguir mejorar "la salud de un país y de
un planeta".
Y también ha pedido perdón a las personas que vieron retirado su derecho a la asistencia sanitaria y ha mostrado el compromiso firme de trabajar "para que eso pase a ser un recuerdo del pasado".
Fuente: La Moncloa
La Comisión Europea
y la AEMPS lanzan dos encuestas para conocer la situación de implementación de los reglamentos de productos sanitarios
y de diagnóstico in vitro
La Comisión Europea y la Agencia Española de Medicamentos y Productos Sanitarios (AEMPS) han lanzado recientemente dos encuestas, cuyo objetivo es obtener una visión real de la situación de la implementación de los reglamentos de productos sanitarios y de diagnóstico in vitro, además de conocer las principales dificultades de los fabricantes y tratar de evitar futuros desabastecimientos.
La encuesta de la Comisión Europea, destinada a fabricantes y representantes autorizados de productos sanitarios y de diagnóstico in vitro de la UE, ha sido desarrollada por el Instituto de Salud Público de Austria (Gesundheit Österreich GmbH), en colaboración con el grupo de trabajo sobre el seguimiento de la capacidad de certificación de los organismos
notificados, del que forma parte la AEMPS.
Esta encuesta tendrá un carácter periódico, al igual que las que se están enviando actualmente a los organismos notificados con respecto a sus actividades, para monitorizar la situación de la implementación.
Asimismo, con el propósito de explicar cómo se organiza la encuesta y cuáles son sus objetivos, la Comisión Europea organizó un webinar informativo.
Los datos aportados en la encuesta serán tratados con estricta confidencialidad y la información específica de las empresas no será revelada de forma individualizada. Con respecto a los resultados obtenidos, estos se publicarán en formato de cuadro de mandos con
los datos agregados y anónimos, y serán analizados en informes generales.
Por su parte, de forma paralela, la AEMPS ha enviado otra encuesta a nivel nacional, dirigida específicamente a los fabricantes españoles de productos sanitarios para diagnóstico in vitro (IVD).
Su objetivo es conocer la situación actual en la que se encuentran estos fabricantes, al ser el reglamento de productos sanitarios de diagnóstico in vitro, el que tiene los plazos de transición más próximos, en especial los productos de clase D, que deben ser conformes en mayo de 2025(3). Asimismo, el resultado permitirá planificar posibles actuaciones de apoyo regulatorio.
Fuente: AEMPS
Fallece a los 85 años Carlos Navarrete, histórico del PSOE de Huelva
La secretaria general del PSOE de Huelva, María Eugenia Limón, mediante un comunicado el pasado 22 de noviembre, ha lamentado "profundamente" el fallecimiento del histórico líder socialista y presidente de honor del partido en Huelva, Carlos Navarrete Merino, que refundó el PSOE en la provincia, trabajando desde la clandestinidad, siendo su primer secretario general. "Estamos rotos de dolor porque para nuestra organización Carlos era una figura realmente única, singular, valiosísima, una pérdida irreparable", ha subrayado.
Nacido en Málaga en el año 1938 tuvo el honor de presidir la Comisión Ejecutiva Provincial del PSOE de Huelva. Licenciado en Derecho por la Universidad de Granada, cuenta con una dilatada trayectoria política y orgánica.
Fue destinado a Huelva en los 60 como director del Instituto Provincial de la Vivienda, montando un despacho laboralista desde don-
de se prestaba asistencia jurídica y política al incipiente movimiento antifranquista, dedicando parte de su tiempo a reorganizar sectores de la izquierda para refundar el PSOE. El año 1973 es la fecha que señala la revitalización del PSOE de Huelva, convirtiéndose en secretario general de esta formación en la provincia, cargo que ocupó hasta 1996. Fue también miembro del Comité Federal del Partido Socialista.
Previamente, en 1972 había entrado en contacto con el despacho laboralista de Felipe González en Sevilla, acordándose la potenciación de una red de despachos vinculados clandestinamente al PSOE y a la UGT, siendo también refundador de este sindicato y primer miembro de ambas organizaciones en la posguerra onubense. De hecho, de 1976 a 1978 desempeñaría también la Secretaria de Emigración de la Comisión Ejecutiva Confederal de UGT.
En el ámbito institucional, Nava-
rrete fue consejero de Trabajo en el primer Gobierno preautonómico de Andalucía en 1978-79 y diputado en el Congreso durante siete legislaturas, desde las primeras elecciones generales de la Democracia celebradas en 1977 hasta 2004. Como diputado, ha sido miembro de las comisiones de Constitucional, de Justicia, de Política Social, de Ciencias y Tecnología, Justicia e Interior. Fue presidente de la Comisión de Obras Públicas en el Congreso y portavoz de Constitucional y de Justicia e Interior. También fue coordinador del Grupo Parlamentario Socialista de Huelva desde 1996 hasta 2000.
Cuando se retiró de la vida política activa, se hizo voluntario en Huelva Acoge.
Este Consejo tuvo la oportunidad de contar con su inestimable ayuda en la defensa de la profesión, lamenta profundamente su pérdia y quiere mostrar sus condolencias a su familia y amigos.
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COLEGIOS PROFESIONALES
Curso Esencia del blanco al rosa
Durante los días 20 y 21 del pasado mes de octubre, el Colegio de Protésicos Dentales de las Islas Baleares, en colaboración con BIOZERAM SOLUTIONS, organizó el curso Esencia del blanco y rosa. Llevado a cabo en la sede del COPRODIB y de la mano del protésico dental David Cabeza, los asistentes tuvieron la oportunidad de tratar temas como: los distintos tipos de Zirconio sus propiedades e indicaciones, el diseño de estructuras, repasad en blando, los tipos de disilicato de litio HASS sus propiedades, indicaciones y diferencias con otros disilicatos, el ajuste en duro, ¿qué es MiYO? y sus propiedades, varios casos clínicos, la estratificación con MiYO 1ª carga de MiYO Color & Pink y 2ª carga de MiYO Structure.
Máster ATPD en diseño y flujo digital con EXOCAD
Los pasados días 11 y 12 de enero, siguiendo el calendario de la 5ª edición del máster ATPD, en esta ocasión contaron con la colaboración de Dental Ceferino y Teseracto, que respectivamente impartieron una masterclass en diseño de esqueléticos e impresión 3D.
¨La Asociación de Protésicos Dentales del País Vasco organiza anualmente el máster ATPD en diseño y flujo digital con Exocad. Un máster 100 % práctico, de 6 meses de duración y pionero en el sector, con una gran acogida y óptimos resultados de los técnicos que lo cursan. El director del máster, Javier Tejado, imparte y tutoriza individualmente a cada alumno durante todo el programa lectivo.
Ceferino Fernández mostró de manera práctica el diseño y ejecución de esqueléticos superiores e inferiores, estructuras secundarias con ataches y parciales. También trató los nuevos materiales y métodos de fabricación empleados.
Por su parte,Teseracto nos ofreció una presentación dinámica acerca de las últimas tecnologías aplicadas a la impresión 3D, sus ventajas y desventajas, protocolos de impresión, desglose de los costes
derivados, y sus novedades como el sistema para charnelas y articuladores con base magnética y su análogo patentado para modelos digitales impresos.¨
Colabora: Patrocina: País invitado: Salón Internacional
Híbridas, elaboración y diseño
Durante los días 17 y 18 de noviembre el Colegio de Proésicos de Aragón organizó, junto al protésico dental David Minguillón, el curso Híbridas, elaboración y diseño en las instalaciones del Laboratorio de prótesis dental del ponente, sitas en Zaragoza.
El curso se inició con una sesión teórica donde se explicó el por qué de cada proceso en la elaboración y diseño, para después poder ponerlo en práctica al realizar un caso.
Además, se utilizaron materiales con los que se trabajan en el laboratorio día a día On dental, Fresdental, Garzón, Denart, Miguel Ángel de IPD explicando el porqué de la selección de cada material, gracias a ellos se consiguieron resultados excelentes.
Termoformado
El día 20 de octubre, el Colegio de Proésicos de Aragón, en colaboración con Garzón Productos y Servicios Dentales, organizó el curso Termoformado impartido en el Centro Empresarial Parque Roma. El curso lo llevó a cabo el protésico
Este tipo de cursos se imparten a grupos muy reducidos con el objetivo de que puedan ser lo más personalizados posible y de esta forma cubrir las necesidades e intereses de cada persona, tratando el estu-
dio de modelos y barra, el montaje de dientes, el modelaje natural de la encía, estudio de la oclusión y el acabado y repasado.
dental PRÓTESIS
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11.000 euros. Colegiado número 6 Aragón. Interesados contactar con Cristina Tel. 625528189.
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