Situación organizativa y funcional del PCV

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Editorial Aurora Caracas, 2022 Serie «Documentos del Partido Comunista de Venezuela»

Revisión y edición Carlos Aquino G. Diagramación Alejandro Díaz M. Diseño Carolina Sandoval Q.

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brimos la Serie «Documentos del Partido Comunista de Venezuela» con el texto medular que aprobó el 28º Pleno del Comité Central del PCV, realizado el 24 y 25 de enero de 2009 en la Universidad Católica Santa Rosa (Ucsar): «Situación organizativa y funcional del PCV. Para la ofensiva ideológica, orgánica, política y de masas», el cual es absolutamente referencial, actual y de obligatorio estudio por parte de la militancia comunista y revolucionaria en general.

En ese documento se identificaron, en términos de las categorías marxistas, la esencia y los fenómenos de la «debilidad ideológica, orgánica y política del PCV», especificando las deficiencias y problemas que se dijo: «debemos exponer y puntualizar para identificar y aplicar los lineamientos que permitan superarlos –según su complejidad– en el corto, mediano y largo plazo.»

Acerca de ese periodo, el activista y dirigente revolucionario, Carlos Aquino, señaló: […] a lo largo del tiempo que ejercí como secretario nacional de Organización del PCV –desde finales de 2007 hasta inicios de 2009–, trabajé en la identificación de los principales problemas, vicios y desviaciones internos que arrastrábamos (y que en su mayoría se mantienen), desde el nivel del militante hasta llegar al Comité Central y al Buró Político.

La descarnada radiografía que elaboré para «detectar, evaluar y corregir nuestros problemas organizativos y de funcionamiento», fue presentada en el 4

28º Pleno del CC (enero de 2009) y se aprobó el «Diagnóstico de la situación organizativa y funcional del PCV, y líneas para su mejoramiento», sin cambios significativos sobre el original.a

Transcurridos más de cinco años y medio desde la aprobación de ese documento que engavetó el paquidérmico establishment que era –y es– el Buró Político (BP), en la 13ª Conferencia Nacional del PCV (2014), ante la evidente agudización de los errores y trabas ya diagnosticados, se reivindicó aquella «profunda revisión interna» y se orientó: […] Tenemos por delante la necesidad de llevar a cabo un análisis profundo de la situación del Partido a todos los niveles, a partir del esfuerzo realizado en enero de 2009 en el 28º Pleno del Comité Central, […] para consolidar nuestras fortalezas y aplicar los correctivos necesarios.b

Lamentablemente, el BP nunca quiso aplicar «los correctivos necesarios» y, pasados ya cerca de 14 años, el PCV continúa con «una práctica de improvisación y de rediscusión repetitiva del qué hacer, cayendo en el espontaneísmo, que conduce a privilegiar visiones individuales (en ocasiones incluso caprichosas)», y se encuentra hoy reducido a su mínima expresión política, organizativa y de influencia de masas, y sumido en el desvío ideológico que lleva arrastrando más de dos décadas.

Por eso, aunque no está exento de ciertas autoapologías, es innegable la vigencia de este documento para quienes tienen el objetivo de la reconstrucción revolucionaria del PCV. Carlos Aquino, «Enfrentar a los traidores con valor y claridad de objetivos», 29 de agosto de 2022. b «La organización marxista-leninista», 13ª Conferencia Nacional del PCV, Caracas, 8 al 10 de agosto de 2014. a

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Finalmente, llamamos la atención del lector sobre algunos detalles formales que encontrará a lo largo del texto. En primer lugar, todas las notas al pie de página son de la Editorial, así como los corchetes, que denotan puntuales adiciones hechas especialmente para esta publicación. En segundo lugar, para facilitar la lectura, se sustituyó la numeración romana por signos arábigos (guarismos) en la identificación de Congresos, Conferencias y Plenos.

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emos dedicado varios Plenos del Comité Central y muchas reuniones del Buró Político –además del 13º Congreso Extraordinario (marzo 2007) y la 11ª Conferencia Nacional (septiembre 2007)– a un tema medular para la revolución venezolana y su verdadero rumbo socialista, como lo es el de la situación orgánica y el funcionamiento del que debe ser el instrumento para dirigir a la clase obrera para que cumpla su papel histórico en la Revolución Socialista, el Partido Comunista de Venezuela - PCV. Analizando nuestro discurrir histórico –especialmente desde el periodo de reflujo para las fuerzas del progreso en el mundo que significó el proceso de desaparición de la URSS y del bloque socialista de Europa oriental, principales referentes del movimiento comunista internacional–, podemos afirmar que el PCV ha superado paulatinamente los riesgos más graves de desviación ideológica e incluso de perderse como Partido de clase, desde los momentos más agudos de la crisis, poco más de 15 años atrás, hasta nuestros días. En nuestro caso, este reflujo fue incrementado por un conjunto de errores y desaciertos propios que venían gestándose en el seno del Partido a finales de los años 80, y de rezagos de las acciones fraccionalistas y diver7

sionistas de los años 70, contribuyendo a debilitarnos y a reducir nuestro grado de influencia en la clase obrera y demás capas de trabajadores y trabajadoras.

En la esencia del marxismo-leninismo hay dos concepciones básicas que inciden directamente en la fortaleza o debilidad ideológica, orgánica y política del PCV, que son: la concepción del papel histórico de la clase obrera, y la concepción del papel histórico del Partido Comunista. Cuando estas dos concepciones no están interiorizadas en todo el activo militante ni dominan todos los aspectos de la vida del Partido, perviven deficiencias y problemas como los que aún tenemos en nuestra organización, los cuales debemos exponer y puntualizar para identificar y aplicar los lineamientos que permitan superarlos –según su complejidad– en el corto, mediano y largo plazo.

Este análisis debe hacerse tomando en cuenta la realidad concreta, factores como el origen y formación tanto de la población como de las clases sociales, el contexto político y económico, y las correlaciones de fuerzas nacional e internacional. No tener esto en cuenta, puede llevarnos a importantes desaciertos en el desarrollo y cumplimiento de las tareas revolucionarias.

Debe ser nuestro compromiso consciente: fortalecer la estructura orgánica del Partido, bajo el cumplimiento consecuente de los lineamientos leninistas de organización; detectar, evaluar y corregir nuestros problemas organizativos y de funcionamiento; desarrollar metodologías de trabajo y una disciplina que nos permitan avanzar y desarrollar las tareas inmediatas del 2009 y las de los 8

años por venir; elevar nuestra militancia y nuestros organismos en todos los niveles al grado que precisa la revolución socialista venezolana; en resumen, ser –cuantitativa y cualitativamente– ¡Cada día más comunistas!

Esto nos lleva a examinar, en primer lugar, la formación y presencia de la clase obrera en el conjunto de la sociedad venezolana –con presencia de un millón de trabajadoras y trabajadores en las industrias básicas, pero productora de la mayoría de los ingresos del país–, además de las concepciones ideológicas predominantes en la clase obrera, con bastante influencia reformista.

Reivindicando, como lo hacemos, a la clase obrera como la clase que cuenta con las condiciones necesarias para abanderar la construcción de la nueva sociedad al frente de las demás capas de trabajadores y trabajadoras del campo y la ciudad, tenemos la tarea vital y decisiva para la revolución socialista de llevar a la clase obrera venezolana a ocupar su papel de vanguardia.

Para esto, debe tomarse en cuenta que en el sector de servicios y en los denominados técnicos y profesionales, hay más de dos millones de trabajadoras y trabajadores vinculados directa o indirectamente con el Estado a todos los niveles, lo que les imprime cualidades diferentes. Tales particularidades no nos eximen de orientar prioritariamente nuestro trabajo y política de crecimiento hacia las empresas básicas e industriales fundamentales, teniendo claro que en éstas se define la correlación 9

de fuerzas en la lucha por el poder.

Otra de nuestras mayores debilidades se encuentra en el sector agroindustrial y campesino –vitales para alcanzar la soberanía alimentaria–, donde continúa el predominio del latifundio, la falta de contundencia en las luchas campesinas, y sin la incidencia que debería tener el Partido, expresándose muy poca presencia del campesinado y obreros agrícolas en nuestra militancia.

En este sentido, el análisis de la extracción de clase de nuestra militancia actual y el grado de predominancia de la concepción ideológica marxistaleninista, muestra que el crecimiento del PCV, en los últimos años, se ha dado de manera espontánea, es decir, no dirigido hacia la clase a la cual nos debemos, lo que ha contribuido a que los avances cuantitativos en el Partido no sean directamente proporcionales a los avances cualitativos, manteniendo deficiencias en este último aspecto y en la debida vigilancia revolucionaria.

El PCV está obligado a solventar estos problemas para cumplir su papel histórico como el instrumento indispensable para dirigir a la clase obrera venezolana en el camino de la liberación nacional y la construcción del socialismo. Por lo tanto, una de las tareas fundamentales de nuestro Partido hoy es el crecimiento dirigido hacia la clase obrera, nutriéndose de ella, construir células de empresas e incrementar nuestra presencia en las empresas fundamentales de la economía: petróleo, minería, industria pesada o semipesada, energía eléctrica, puertos, agroindustria, cementos, alimentos, transporte pesado.

El Partido Comunista de Venezuela, durante sus 10

78 años de vida orgánica, ha sido siempre un Partido revolucionario, un Partido que ha cometido errores, pero que siempre ha sido, y será, leal al marxismo-leninismo, a la revolución socialista, al internacionalismo proletario, a la lucha contra la dominación de los monopolios imperialistas norteamericanos, y a la conquista para nuestro pueblo de libertad, democracia y bienestar.

Al examinar muchos de los documentos producidos por el PCV en su larga historia, especialmente sus Congresos y Conferencias, se constata la certeza de los planteamientos programáticos y tácticos, pero, sin embargo, éstos no son fuente de formación ni de consulta por la militancia para aplicarlos y desarrollarlos, una vez producidos con el esfuerzo colectivo nacional y regional. No les damos la suficiente importancia, lo que nos lleva a una práctica de improvisación y de rediscusión repetitiva del qué hacer, cayendo en el espontaneísmo, que conduce a privilegiar visiones individuales (en ocasiones incluso caprichosas) en desmedro del Programa o la Línea correcta. A veces incluso aparecen posiciones “localistas” que se imponen sobre las decisiones nacionales, como lo vimos claramente para las elecciones del pasado 23 de noviembre1 y que no es la primera vez que suceden.

Tenemos presencia en diversos escenarios –en mayor o menor medida, pero en ninguno al grado necesario–, como son: movimiento obrero y sindi1

De 2008. En esas elecciones regionales y municipales se dieron casos como el de la desastrosa candidatura de Armiche Padrón a la Gobernación de Sucre, quien era ficha pública del saliente gobernador Ramón Martínez (2000-2008).

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cal, agrario y campesino, en el campo de los profesionales, técnicos y la intelectualidad, en el área educativa, en la vecinal, en el movimiento por la paz y la solidaridad, en el frente femenino, en la Asamblea Nacional y Consejos Legislativos de varios estados.

Desarrollamos un intenso e importante trabajo internacional, como práctica del principio del internacionalismo proletario, y hemos mejorado sustancialmente nuestras relaciones con los Partidos Comunistas del mundo, así como con otras organizaciones revolucionarias y progresistas, en la lucha contra el imperialismo, por el socialismo y por un mundo de paz.

De la evaluación crítica y autocrítica de nuestro trabajo, concluimos que hemos avanzando por el camino correcto en defensa del Partido, que el Programa y la Línea Política como guías de acción mantienen su vigencia, que somos parte indisoluble de las iniciativas del Movimiento Comunista Internacional, que el combate antiimperialista, por la liberación nacional y el socialismo, y el internacionalismo proletario son piedras angulares de nuestra concepción ideológica y organizativa marxista-leninista.

Nuestro Partido es importante referente histórico, político, programático de las ideas socialistas y de la lucha de clases, que se agudiza cada vez más, en medio de la complejidad nacional e internacional.

No obstante lo anterior, al examinar las resoluciones del 13º Congreso Extraordinario y la actividad desarrollada –tanto de los organismos nacionales e intermedios de dirección, así como de las 12

células–, hemos constatado que todavía el PCV no ha alcanzado los niveles de desarrollo ideológico, orgánico, político y de influencia de masas requeridos por las exigencias diarias del proceso, y que hemos definido como el Partido que requiere la Revolución venezolana.

Esta problemática hay que abordarla seria y decididamente, para mejorarla y solventarla en el menor tiempo posible. Para ello debemos realizar ajustes y aplicar correctivos en los organismos de dirección a todos los niveles, a la par que avanzamos en la lucha por la conformación de la dirección colectiva de la revolución venezolana mediante la creciente articulación de las consecuentes expresiones políticas de izquierda y de las organizaciones sociales populares revolucionarias que actuamos en el escenario venezolano.

 La mayoría de nuestra militancia actual ingresó al Partido luego de desaparecido el Campo Socialista, y una parte importante de ella durante los 10 años de esta etapa del proceso revolucionario venezolano, lo que –sumado a nuestras debilidades– ha generado que carezca de los elementos distintivos de la tradicional cultura comunista.

Hay una falta de continuidad histórica en esta militancia comunista, que no ha recibido, como 13

antes, el influjo del ejemplo militante de los primeros tiempos y del desarrollo de las diversas formas de lucha de masas que se experimentaron en el pasado.  A pesar de que la rica historia del Partido cuenta con una larga lista de resaltantes ejemplos en hechos, decisiones referenciales y destacados comunistas en todas las áreas y frentes de trabajo, la militancia actual –además de la clase obrera y el pueblo– no los conoce ni los tiene como “modelos” a seguir.  La mayoría de nuestra militancia no domina la concepción ideológica del socialismo científico ni se ha forjado la conciencia de clase, una conciencia proletaria, marxista-leninista. En mucho, la concepción predominante es pequeñoburguesa, más que por el mayoritario porciento de la presencia de quienes tienen esta extracción de clase, por no haber logrado llevar a cabo un proceso de transformación hacia la proletarización de su conciencia y de ahí a su accionar.  Se ha avanzado en los últimos años, pero todavía no se ha logrado un masivo sentido de pertenencia hacia el Partido, que genere entrega y confianza en la organización.  No se orienta a la militancia en cuanto a una bibliografía básica y métodos para estudiar y continuar su camino formativo.  Nuestra militancia no estudia sistemáticamente la prensa y materiales del Partido, ni los convierte en elementos permanentes de referencia.  Los afiliados pasan a militantes sin mínimos controles y verificaciones de requisitos estatuta14

rios, formación básica y experiencia vivencial.

Líneas para el mejoramiento de nuestra militancia:  Deben cultivarse elementos de disciplina proletaria, mística comunista, modestia, educación integral, cultura general, internacionalismo proletario, fraternidad y solidaridad, y moral comunista como valores inherentes al militante.  Cada militante debe ser un agitador comunista, debe adquirir las herramientas de orador, propagandista, difusor de la línea del Partido.  Tenemos que cerrar la brecha que separa las generaciones de comunistas y reencontrar la esencia partidaria primigenia que tiende a perderse, por lo que debe hacerse un trabajo urgente para rescatar y hacer del dominio de toda la militancia la historia del PCV (con sus héroes, heroínas, mártires y cuadros destacados) y del movimiento comunista internacional.  Debe elaborarse una bibliografía elemental de estudio, publicándola como “biblioteca básica”.  Debe estudiarse sistemáticamente Tribuna Popular, las publicaciones y materiales del Partido, para que cumplan su papel de organizadores, agitadores y formadores.  Restablecer la práctica de la carnetización y el uso del Carnet como requisito para participar en determinados eventos del Partido.  Instituir organizada y regularmente las promociones de pase a militante.  Debe crearse una hoja de vida del militante –con las respectivas medidas de seguridad–, que incluya la inscripción del Afiliado, su evaluación 15

para pasar a Militante y otros aspectos relevantes.

 Se ha avanzado mucho (especialmente desde el 10º Congreso, 1996) en el principio leninista y estatutario de que toda y todo miembro del Partido debe militar en uno de sus organismos de base, en una célula. Pero, nuestras células aún no son –como deben serlo– las instancias fundamentales de vinculación e influencia de masas del Partido, para nutrirse y fortalecerse.  Existen muchas células improvisadas o de papel, sólo para cumplir la formalidad de tener una célula, y muchas de ellas son células por afinidad personal, no por sitio común de trabajo o de residencia.  Especialmente en los 10 años de esta etapa del proceso revolucionario venezolano, se ha producido la peligrosa tendencia de priorizar “lo comunal”, creándose células por sitio de residencia con trabajadores y trabajadoras que no las crean ni hacen trabajo partidario en sus empresas.  Las reuniones de las células –cuando se realizan– son muchas veces un mero formalismo, que degeneran en largas “jornadas oratorias” de “amplios análisis” e “intercambios de opiniones”, sin conclusiones prácticas ni políticas de acción.  Estos elementos son sintomáticos de la falta de vinculación de las células a lo que deberían ser sus espacios naturales de masa, una población específica de trabajadores y trabajadoras de una empresa, o de residentes de una calle, un edifi16

cio, un sector, un barrio, o una urbanización.  Se encuentra, en gran parte de las células, falta de aplicación de las normas organizativas del Partido, e incluso profundo desconocimiento de sus deberes estatutarios como célula, lo que lleva a fenómenos como el sedentarismo, la inoperancia, la frustración, la decepción, el desencanto.  Se identifica que muchas veces cuando una célula acuerda una actividad, especialmente de masas, de calle o de movilización, hay importante ausencia de sus miembros, demostrando falta de compromiso de la militancia o deficiencias en la planificación y coordinación de la célula.  Las células no cumplen con una de sus fundamentales misiones, que es la de ser espacio propulsor del estudio individual y colectivo de sus miembros, incluyendo los documentos y lineamientos de la Dirección Nacional y el respectivo Comité Regional.  No se ha interiorizado suficientemente que las células, como organismo vivo, deberían tener una activa vida política, organizativa, propagandística y financiera, y que esto involucra la venta de Tribuna Popular y su pago oportuno al organismo de dirección, así como Bonos y Cotizaciones, elaboración de murales y una publicación propia, y pega de afiches.  Se han presentado situaciones de relaciones horizontales entre células, sin mediar el Comité Local o Regional respectivo.  La mayoría de las células no reporta sistemática y regularmente de sus actividades y planes al Co17

mité Local o Regional respectivo.  Se evidencia –entre otras cosas por los nombres de las células o la falta de ello– una carencia de conocimiento de la historia del Partido y de sus héroes, heroínas, mártires y cuadros destacados, incluso de su propia localidad.

Líneas para el mejoramiento de las células:  Debemos restituirle a las células el carácter leninista que científicamente exige la lucha de clases. No puede existir una célula del PCV que no esté vinculada por naturaleza a una organización de masas, a un frente de masas.  Debe definirse y clarificarse cuáles son los elementos que caracterizan a cada célula. La existencia de la célula debe estar determinada prioritariamente por el lugar de trabajo o de residencia de sus militantes, pero, en todo caso, con vinculación al trabajo de masas.  Debe priorizarse la constitución de células de empresa.  Cada reunión de célula debe concluir con la orientación de tareas específicas a desarrollar, garantizando que la militancia participe más allá de la sola reunión.  Toda reunión y actuar de la célula debe hacerse en correspondencia con lo establecido en los Estatutos del PCV.  Cada célula debe elaborar un plan anual de trabajo, sobre la base del balance que deben hacer al final de cada año. Este plan debe contemplar al menos cinco ejes: educación ideológica, propaganda, trabajo de masas, crecimiento y finanzas.

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 Las células deben garantizar el cumplimiento de sus deberes de educación de la militancia, a través del estudio guiado, colectivo e individual.  Debe revisarse y regularizarse el flujo de información y comunicación de la célula con el Comité Local o Regional respectivo, que permita al organismo de base contar con los documentos emanados de la Dirección Nacional para su estudio y definición de formas de aplicación, e informar periódicamente de sus reuniones, planes y tareas.  Toda célula debe controlar el pago de cotizaciones de sus miembros y remitir oportunamente a los organismos correspondientes los porcentajes establecidos.  Toda célula debe garantizar la venta y difusión de Tribuna Popular, y su pago oportuno al organismo superior correspondiente.  Se deben tomar medidas correctivas para evitar prácticas incorrectas de relaciones horizontales entre células al margen del Comité Local o Regional respectivo.  Publicar materiales formativos sobre qué es la célula, formas de funcionamiento y deberes.  Cada célula debe hacer un trabajo por rescatar la memoria histórica de héroes, heroínas, mártires y cuadros destacados comunistas y de la lucha del Partido en su zona o localidad. Esta investigación debe redundar en que (en lo posible) cada célula adopte el nombre de una de estas figuras relevantes de su zona, localidad o región, y alimentar la recopilación central que se hará. Es una forma del combate ideológico y político.

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 En la mayoría de los municipios del país no existe Comité Local, e incluso hay regiones que no poseen ninguno, a pesar de contar con condiciones para ello.  En muchos casos, los Comités Locales no están cumpliendo su papel de dirección intermedia entre el Comité Regional y las células, produciéndose distorsiones en la vida diaria del PCV, tales como la atención directa a células y militantes por parte del Comité Regional obviando al Comité Local, falta de articulación y comunicación directa con las células de su localidad y con su respectivo Comité Regional, y el establecimiento de relaciones horizontales entre células.  No desarrollan, en la mayoría de los casos, un trabajo privilegiadamente dirigido a la clase obrera, basando fundamentalmente su orientación de trabajo hacia el ámbito comunitario.

Líneas para el mejoramiento de los Comités Locales:  Deben crearse Comités Locales, priorizando las ciudades y localidades más importantes en razón de su población, economía, valor estratégico y nivel de desarrollo del Partido.  Los Comités Locales deben formular su propio plan de trabajo anual, en concordancia con el plan del Comité Regional y la línea general del Partido.  Estudiar, discutir y analizar la posibilidad de impulsar planificadamente los Comités Locales Obreros.

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 Es elevada la importancia de estos organismos de dirección intermedia, tomando en cuenta que son el engarce entre la Dirección Nacional y los Comités Locales, e incluso, por la ausencia de estos últimos, directamente con las Células, además de tener la responsabilidad de coordinar y desarrollar la Línea Política del Partido en un referente básico nacional que son los estados.  En su mayoría no se reúnen periódicamente y con regularidad establecida, y cuando lo hacen no se ocupan suficientemente de examinar la situación política regional, la situación de los trabajadores y trabajadoras, y el funcionamiento de los Comités Locales y las células.  No desarrollan, en la mayoría de los casos, un trabajo privilegiadamente dirigido a la clase obrera, basando fundamentalmente su orientación de trabajo hacia el ámbito comunitario.  No envían a la Dirección Nacional información de sus reuniones, acuerdos y resoluciones, de los problemas políticos y organizativos más relevantes de la región, ni de las actividades que realizan.  No bajan la información de la Dirección Nacional a los Comités Locales y células.  En gran parte de ellos, no impulsan las iniciativas necesarias para establecer un sistema regional de formación que sea la base para Escuelas Regionales de Cuadros, y se hace reposar mucho de esta tarea en la Escuela Nacional.  No envían a la Dirección Nacional el porciento correspondiente de las cotizaciones de la mili21

tancia. Ninguna región cumplió con el Plan Nacional de Finanzas 2008, ni informó acerca de las tareas financieras extraordinarias.  No difunden Tribuna Popular al nivel mínimamente requerido, ni la pagan regular y puntualmente, además de que muchas no hacen llegar de manera oportuna informaciones de sus actividades para ser difundidas.  En general, no funcionan como organismos colectivos de dirección y de trabajo, incubándose en varios de ellos el fenómeno de la sustitución del papel de dirección por parte del Secretario Político o del Secretariado.

Líneas para el mejoramiento de los Comités Regionales:  Debe desarrollarse un ejercicio de dirección más directo, regular y coordinado, de la Dirección Nacional sobre los Comités Regionales, y de éstos sobre los Comités Locales y Células.

Para la atención e impulso de las tareas urgentes de la ofensiva ideológica, orgánica, política y de masas, se designarán comisiones rotativas, integradas por miembros del Buró Político y del Comité Central, Secretarios Políticos de Comités Regionales, y otros/as que acuerden el BP o el CC, que ejecutarán y velarán por el cumplimiento de las políticas trazadas para cada región. Los y las integrantes de cada una de estas comisiones deben actuar como se espera de un cuadro dirigente comunista.

Las tareas de atención e impulso de la ofensiva se iniciarán, en lo inmediato, con giras a las re22

giones según plan de las tareas a cumplir según los lineamientos de la Dirección Nacional y la priorización de regiones. El Buró Político realizará un cronograma inicial –a ser ejecutado el 31 de enero y 1 de febrero– para informar las resoluciones del 28º Pleno del CC e impulsar las tareas más urgentes.

Cada una de las giras regionales deberá ser intensiva y amplia, para atender reuniones con el Comité Regional respectivo, Comisión Obrera y Sindical, la Agraria y Campesina, verificar cumplimiento de tareas financieras, de Tribuna Popular, y de contingencia, reuniones con Partidos aliados, y rueda de prensa.

Cada una de estas comisiones debe presentar al Buró Político informes del cumplimiento de sus tareas con base al plan de metas, al menos una (1) vez al mes. La Secretaría Nacional de Organización llevará control de estos informes y de las giras, y coordinará su ejecución.  En todas las regiones debe desarrollarse un proceso coordinado que permita que el fortalecimiento del Partido incida positivamente en el fortalecimiento de los organismos de la JCV. Por lo que la Dirección Nacional de la JCV tiene un papel importante que jugar en esta política de atención, tomando en cuenta la próxima realización del 11º Congreso de nuestra organización juvenil.

Destacan algunos casos en los que deben solventarse además problemas –de distinto grado y signo– entre las Direcciones Regionales del Partido y de la Juventud Comunista o entre camaradas, que en ocasiones han trascendido. Según su 23

complejidad, algunos casos son Barinas, Portuguesa, Mérida, Lara y Miranda.  Hay situaciones en algunas regiones que ameritan decisiones y acciones urgentes del Comité Central, en la búsqueda de recuperar o fortalecer el funcionamiento de Partido, solventar la situación orgánica y política, garantizar la unidad ideológica y de acción de los comunistas, y orientar los esfuerzos partidarios a superar las contradicciones generadas. Con base en el Parágrafo Único del artículo 18 de los Estatutos: “La creación de nuevas organizaciones del Partido, la intervención o la disolución de algunas de las existentes, deben efectuarse por decisión del organismo inmediato superior.”, el 28º Pleno del Comité Central acuerda: Barinas: Reorganización y reforzamiento del equipo regional que viene trabajando. Regularizar orgánicamente tanto el Partido como la JCV, por cuanto hay camaradas atrincherados en la Juventud Comunista –ante lo que se ha convertido en persecución de dirigentes del Partido– que deberían tener militancia regular y aportar en el Partido, y la dirección regional del Partido estimula una JCV paralela cuyos cuadros –que tienen actividad política en espacios naturales de la Juventud Comunista– deben engrosar las filas orgánicas de la JCV bajo la dirección del Comité Regional reconocido por el Consejo Central.

Adicionalmente, deben cesar absolutamente todos los ataques y debates publicitados en prensa y espacios políticos, canalizando todo en las instancias orgánicas.

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Guárico: Designación de una Comisión Reorganizadora Regional, cuya integración definirá el Buró Político, para regularizar la situación orgánica de la militancia en los distintos municipios en los que se tiene presencia desarticulada, e impulsar las condiciones para –simultáneamente a las tareas políticas regulares– culminar este proceso con la realización de una Conferencia Regional de Organización.

Portuguesa: Reestructuración, que realizará el Buró Político, de la integración de la Comisión Reorganizadora Regional, por la incompleta regularización orgánica desde la intervención que pesa sobre ella (18º Pleno del CC, diciembre 2007), la falta de cohesión y trabajo coordinado y armónico de la Comisión Reorganizadora Regional designada para estos efectos, y la no realización de la Conferencia Regional de Organización en 2008.

Sucre: Designación de una Comisión Reorganizadora Regional, cuya integración definirá el Buró Político, por las fuertes y profundas contradicciones y desconfianza presentes en el seno del Comité Regional, a pesar de contar con cuadros de dilatada y firme trayectoria partidaria, habiendo permitido que aspectos políticos externos al Partido incidan en nuestra vida interna y pusieran –para algunos– en tela de juicio la fidelidad, presentándose un fuerte debilitamiento en el Comité Regional y en sus posibilidades para unir los organismos y voluntades del Partido.

Esta Comisión Reorganizadora Regional dirigirá las tareas políticas regulares, el proceso de regu25

larización orgánica del Partido y de unidad política, culminando en una Conferencia Regional de Organización.  Está pendiente –y aún necesaria– desde el 18º Pleno del CC (diciembre 2007), la realización de Conferencia Regional de Organización en Monagas.

Así mismo, para solventar su situación orgánica interna, los Comités Regionales del Partido en Anzoátegui, Lara y Mérida han solicitado también Conferencia Regional de Organización.

Con base en el aparte h del artículo 38 de los Estatutos, el 28º Pleno del Comité Central acuerda aprobar y convocar dichas Conferencias, además de autorizar al Buró Político a conocer, estudiar y canalizar otras regiones que ameriten Conferencia Regional.  En cada una de estas regiones donde se realizará Conferencia Regional de Organización, debe llevarse a cabo un proceso integral de acompañamiento ideológico y organizativo (iniciando con Recenso de la militancia). A estos efectos, el 28º Pleno del Comité Central mandata al Buró Político a elaborar el Reglamento respectivo de las Conferencias Regionales, y el plan específico de acompañamiento.  Hay regiones que ameritan atención especial y seguimiento directo y continuo de la Secretaría Nacional de Organización, por poseer importancia estratégica para el Partido y para ayudar a solventar deficiencias organizativas. Estas son: Amazonas, Cojedes y Vargas.  Las situaciones particulares en cada una de las regiones ameritan atenderlas directamente y de 26

manera regular, bien sea por las debilidades y problemas que presentan o para fortalecer los avances que experimentan. En cualquier caso, deben ejecutarse planes de formación ideológica y verificación de metas políticas y organizativas.

Regiones para acompañamiento permanente por problemas ideológicos, organizativos y/o políticos (4): Barinas, Guárico, Portuguesa, Sucre.

Regiones para acompañamiento continuo (+o- cada 15 días) por debilidades ideológicas, organizativas y/o políticas (9): Amazonas, Anzoátegui, Apure, Cojedes, Falcón, Monagas, Táchira, Trujillo, Vargas.

Regiones para acompañamiento periódico (+o- una vez al mes) para fortalecer –en su mayoría– avances ideológicos, organizativos y/o políticos (11): Aragua, Bolívar, Carabobo, Caracas, Delta Amacuro, Lara, Mérida, Miranda, Nueva Esparta, Yaracuy, Zulia.  Debe profundizarse una caracterización pormenorizada de todas las regiones, para –según sus características de asentamiento de empresas estratégicas, agroindustriales y campesinado, concentración poblacional, nivel de desarrollo del Partido, presencia militar o paramilitar– establecer las particularidades en el trabajo del Partido en cada una. Se estableció una jerarquización, según los sectores laborales priorizados en el trabajo de masas y particularmente del frente del movimiento obrero y sindical: Caracas: al ser asiento de los poderes del Estado es el centro político del país y sede de la Dirección Nacional del Partido, por lo que tiene una 27

importancia estratégica, pero además posee una densidad poblacional y de trabajadores que exige ampliar trabajo e influencia.

Bolívar: posee empresas básicas del Estado con amplia presencia de trabajadores y un aporte significativo de los ingresos del país, con un buen desarrollo del movimiento obrero. Adicionalmente posee piedras preciosas y semipreciosas de gran valor.

Zulia: es una importante zona petrolera, con amplia existencia también de carbón. Posee una larga franja de frontera con Colombia, con nutrido flujo migratorio. Tiene buen desarrollo agroindustrial con excelentes tierras cultivables, simultáneamente a la presencia de latifundio.

Posee la segunda mayor población del país. Es el asiento de la principal base coheteríl del país.

Miranda: este estado rodea Caracas, con amplia zona montañosa y frontera al Caribe. Posee buen desarrollo agroindustrial y un importante porcentaje de clase obrera. Posee corredor estratégico.

Falcón: es el asiento de las principales refinerías de América Latina. Amplia frontera al Caribe y zona montañosa. Posee movimiento campesino.

Aragua: es una principal vía de acceso a la capital. Tiene amplio desarrollo económico. Amplia densidad poblacional. Es la primera plaza militar del país.

Carabobo: vía de acceso a la capital desde el centro andino llanero. Posee uno de los principales puertos y bases navales del país (Puerto Cabello). Tiene importante desarrollo industrial y 28

agrario. Amplia población. Presencia de narcotráfico y paramilitarismo. Es el asiento de importante plaza militar (blindados).

Anzoátegui: es una importante zona petrolera, con fuerte presencia de trabajadores. Posee significativa presencia de camaroneras. Es un objetivo del Comando Sur. Portuguesa: Desarrollo agroindustrial. Es el granero de Venezuela (importante cantidad de caña de azúcar, destacado productor de café, y genera el 90% del girasol de Venezuela), y simultáneamente corazón del latifundio. Tiene amplio desarrollo ganadero. Se comunica con casi toda la cordillera nortecostera. Posee amplia zona montañosa.

Lara: posee importante desarrollo agroindustrial, significativamente en caña de azúcar, y un movimiento campesino muy avanzado. Es base militar de los F16.

Monagas: tiene un importante desarrollo en explotación petrolera. Posee desarrollo agrícola y agroindustrial, con buen movimiento campesino, y significativa zona montañosa.  Cada Comité Regional debe designar –al menos– un cuadro que se dedique única y exclusivamente al movimiento obrero y sindical en la región, que será preparado para hacerle frente a los desafíos actuales en este fundamental campo para el Partido.

En los casos de Carabobo, Miranda y Zulia, que cuentan con cuadros nacionales destacados del movimiento obrero y sindical del Partido, como son Douglas Gómez, Juan Piedra y Pedro Eusse, los respectivos Comités Regionales, deben crear 29

las condiciones –con apoyo de la dirección nacional– para (según las condiciones, posibilidades y características de cada región) liberar paulatinamente a estos cuadros para que se dediquen prioritariamente al trabajo obrero y sindical del PCV.  Cada Comité Regional debe designar un responsable de la distribución y el pago de Tribuna Popular, y un corresponsal de TP (que puede ser el mismo anterior) que envíe frecuentemente reseñas de la actividad del Partido en la región y de las luchas y procesos organizativos de los trabajadores y trabajadoras.  En las regiones, con población y organizaciones agrarias, campesinas, de pescadores e indígenas, el respectivo Comité Regional debe designar un responsable de la Secretaría Regional Agraria y Campesina, en un lapso no mayor de 30 días, momento en el que se realizará el Pleno Nacional de este frente.  Cada Comité Regional debe suministrar –y mantener actualizado– al Departamento Nacional de Organización y Finanzas la información sobre las células (número y tipo), Comités Locales, sedes, y equipos que posee.  Ante situaciones presentadas en algunos Comités Regionales por sustitución de funciones por el Secretariado, se resalta el artículo 36 de los Estatutos: “Los Comités Regionales y Comités Locales del Partido que tengan 7 o más miembros designarán un Secretariado, con la función de atender la labor diaria del Partido, impulsar las resoluciones del organismo respectivo, coordinar las comisiones de trabajo y elaborar el proyecto de orden 30

del día para las reuniones del correspondiente organismo, ante el cual rendirán informe. No podrán constituir mayoría sobre éstos, ni sustituirlos en sus atribuciones y velarán por el ejercicio de la dirección colectiva.”  Ante situaciones presentadas en algunos Comités Regionales por pretensión de cooptar miembros ante vacantes producidas en dicho organismo de dirección, se resalta el Parágrafo Único del artículo 39 de los Estatutos: “Las ausencias temporales o definitivas de los miembros de un organismo, se llenarán con los suplentes respectivos.

Se entiende por ausencia temporal la no asistencia a una reunión. En caso de producirse vacantes definitivas sin que existan suplentes para cubrirlas, el organismo superior inmediato las llenará provisionalmente y convocará la conferencia respectiva para la elección correspondiente.”

Este organismo representa y dirige a todo el Partido como máxima autoridad entre un Congreso y otro, para poder asumir las nuevas tareas con el compromiso de ser factor unidad y cohesión orgánica, fortalecer las Comisiones y los equipos de la Dirección Nacional y garantizar la ejecución de la ofensiva ideológica, orgánica, política y de masas, para seguir avanzando como Partido en su incidencia en el seno de la clase obrera, de los trabajadores y trabajadoras en general y demás sectores populares, asumiendo que este debe reflejarse más en la concreción de la política del Partido en los organismos de base y en los de Dirección intermedia, 31

elevando la disciplina y centralizando las tareas.  Hay varios miembros del CC que tienen un nivel elevado de inasistencia a los Plenos, sumado a las inasistencias “rotativas” y retrasos de otros tantos miembros, lo que ha generado que en varias ocasiones no se haya podido empezar a tiempo esperando que se complete el quórum, fenómeno proveniente tanto de quienes fueron electos en el 12º Congreso (julio 2006) como de los electos en la 11ª Conferencia Nacional (septiembre 2007).  Se mantiene –a pesar de los avances– la necesidad de elevar el nivel de formación ideológica de los miembros del CC, que parte del estudio individual y se complementa a través de las Escuelas de Cuadros (Regionales y Nacional). Es en el terreno ideológico y en la práctica social revolucionaria donde tenemos los mayores retos como Partido.  El CC no se ocupa suficientemente de orientar de manera privilegiada el trabajo político-ideológico y de crecimiento del Partido en las filas de la clase obrera, para avanzar en el rescate de la composición de clase del Partido y en la preponderancia de las concepciones proletarias. Esto no implica abandonar el trabajo que se viene realizando con otras capas de trabajadores y trabajadoras y el que también debe hacerse en el campesinado, e incluso en las comunidades –porque debe garantizarse la presencia propositiva y dirigente del Partido en todos los terrenos de la lucha de clases–, sino que se prioriza la clase a la que nos debemos.

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 Se mantienen deficiencias en la formación especializada de cuadros para el trabajo en frentes concretos de acción (obrero-sindical, agrariocampesino, comunitario, juvenil, femenino, magisterial, internacional), tomando en cuenta las condiciones actuales del país, que exigen del Partido mayor y mejor nivel de presencia y articulación de nuestro trabajo, por lo que es necesario designar y preparar cuadros a nivel nacional y regional.  No se ha aprovechado ni activado a la mayoría de miembros del CC en funciones de Dirección Nacional, sin que necesariamente sea en la responsabilidad de una Secretaría, lo que evidencia la carencia de una política de cuadros en sus tres aspectos fundamentales: conocimiento de los cuadros, su preparación y formación, y su selección y promoción; que tienda a la especialización de cuadros profesionalizados.  El CC no se ha constituido en espacio que proyecte y nutra la línea de trabajo parlamentario del Partido, lo que, en muchas ocasiones, genera desconocimiento, descoordinación y pérdida de oportunidades de aprovechar políticamente estos espacios.  El CC, como organismo, no evalúa suficientemente el conjunto de la situación internacional y el trabajo del Partido en este frente, que debe nutrir el análisis político que realice y las líneas de acción.  El CC no le ha dado la suficiente atención a problemas que surgen en los Comités Regionales. No estamos dando respuesta a las observaciones 33

que con todo derecho formulan organismos partidarios. La posición de dejar que los problemas se resuelvan solos, sin ayuda, es peligrosa.  Hay miembros del CC que –incluso desde hace años– no poseen real militancia de base en una célula, lo cual es irregular e injustificable.  Cada miembro del CC debe interiorizar que –quiéralo o no– es un referente para la militancia del Partido así como para nuestra periferia, aliados y enemigos, cada uno se encuentra en el centro de atención, aunque no lo sepa o no lo perciba, por lo cual, lo que dice y hace influye en la percepción que se tiene sobre cómo es un dirigente comunista y constituye ejemplo –positivo o negativo– para los organismos intermedios, dirigentes medios y de base del Partido y la JCV.

La integración actual de este organismo de dirección nacional cuenta con 11 miembros principales: Jerónimo Carrera (Presidente del PCV), Oscar Figuera (Secretario General), Perfecto Abreu Nieves, Víctor Ciano, Carolus Wimmer, Yul Jabour, Ítalo González, Carlos Aquino, Edgar Lucena, Elena Linarez y Juan Piedra; y, 2 suplentes: Pedro Eusse y Douglas Gómez.  El Buró Político es de gran importancia, vital para mantener la unidad de acción del Partido y la presencia en el escenario político, al tener que impulsar en la cotidianidad, nacional e internacionalmente, las Líneas trazadas por Congresos, Conferencias Nacionales y Plenos del CC, a lo que ha respondido en buena medida, pero aún con 34

deficiencias.  A pesar de la magnitud de las tareas que tiene, se ha dejado caer en una rutina burocrática y burocratizante, tendiendo a la comodidad y alejándose de lo que debe ser un permanente accionar revolucionario en el trabajo de Partido, de sus cuadros y de todas las estructuras orgánicas.  Las reuniones de este organismo no se realizan con el orden y la profundidad requeridos, cayendo muchas veces en un intercambio simultáneo de opiniones; siendo altamente preocupante que debiendo discutir sobre los problemas ideológicos, orgánicos, políticos y de masas del Partido algunos miembros agendan tareas para los días lunes o llegan tardíamente de manera injustificada, lo que en muchas ocasiones dificulta incluso el quórum de funcionamiento, agravado por la introducción de invitados inesperados a las reuniones.  Distintos organismos de base o de dirección, así como camaradas, han presentado planteamientos o solicitudes que no han sido atendidas o respondidas perentoriamente.  Este organismo, que debería sistematizar el cumplimiento cotidiano de las tareas del Partido, sus organismos auxiliares o de dirección, Departamentos, Secretarías y Direcciones, no cuenta con un mecanismo de seguimiento y verificación de metas.  Es injustificable la falta de comunicación con y entre los miembros del BP, agravándose este mal y peligroso síntoma con la adopción de una conducta de algunos miembros que desaparecen y 35

abandonan sus funciones sin que medie el conocimiento y aval del organismo sobre sus actividades.  Aspectos internos de discusiones de este organismo –que trata temas de mucha delicadeza para el Partido– han salido más allá de lo que debería ser la sola información de los acuerdos y resoluciones que adopta, demostrando carencias y posibles desviaciones ideológicas.

Líneas para el mejoramiento del Buró Político:  Los miembros del BP deben ser los primeros en asumir con compromiso y modestia las tareas que implica el trabajo por el fortalecimiento del PCV y la JCV, empezando por cumplir con puntualidad, disciplina y permanencia con las reuniones del BP.  Activar realmente el Secretariado del BP, a ser conformado por las Secretarías General, de Organización y de Finanzas, y la Secretaría del BP, llevando a las reuniones la propuesta de Orden del Día, así como las correspondencias y documentos que estén dirigidos al BP.  Como regla, todos los miembros e invitados, mientras sesione el BP, deben dejar sus teléfonos fuera del área de reunión. Cualquier excepción puntual y temporal debe ser solicitada y aprobada.  Se llevará control semanal de cumplimiento de las tareas que se acuerden.  Visitar periódicamente las regiones y reunirse con los CR, para informar, orientar y ayudar al cumplimiento de las tareas acordadas.

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 Velar por que la Secretaría Nacional de Organización haga llegar los Boletines del CC y del BP a las regiones, tanto por internet como físicamente.

 Desde hace varios años, la Dirección Nacional ha venido experimentando con la figura de los Departamentos, como metodología de trabajo para articular y operativizar Secretarías y Direcciones con áreas comunes. En general, se valora como positiva esta experiencia, y que los errores ocurridos han sido fundamentalmente de aplicación, además de las deficiencias que transversalizan nuestros organismos en lo financiero, ideológico, organizativo y político.

Departamento Nacional de Organización y Finanzas (DNOF)  Está conformado por las Secretarías de Organización y la de Finanzas, coordinado por la primera.  Como Departamento, tiene 5 funcionarios (incluidos los responsables de las Secretarías): 2 adscritos a Organización, 2 adscritos a Finanzas, y 1 Secretaria para ambos.  Ninguna de las dos Secretarías ha logrado generar Comisiones de trabajo estables.  Se cuenta en Organización –a pesar de algunos modestos avances en la sistematización y flujo de información– con enormes deficiencias en el control y atención regular de la situación del Partido en las regiones.

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 En Finanzas no se han logrado generar recursos económicos, ingresos regulares que son imprescindibles para sufragar las necesidades de funcionamiento y crecimiento del Partido.  Debe garantizarse la sistematización y archivo de los documentos y materiales elaborados por el Partido.

Departamento de Política Internacional (DPI)  Está conformado por las Secretarías de Relaciones Internacionales y la de Solidaridad Internacional, coordinado por la primera. La Dirección del COSI está adscrita a él.  El Departamento tiene 2 funcionarios, los responsables de las Secretarías, quienes además ejercen amplias tareas como diputados. Se auxilian con su personal adscrito a los Parlamentos.  Ni como Departamento, ni las dos Secretarías, ni en el COSI han logrado generar Comisiones de trabajo estables.  La presencia del PCV en eventos internacionales cuenta con mínimo financiamiento del Partido, estando en dependencia –las más de las veces– de la posibilidad de quien viaja para conseguirlo.  Posee grandes deficiencias para darle continuidad y seguimiento a las situaciones internacionales, acuerdos y tareas en el movimiento comunista internacional y con otras organizaciones.  Debe mejorar la parte de su trabajo que se desarrolla en Venezuela, producto de la gran afluencia de delegaciones internacionales que 38

vienen.  No cuenta con un espacio físico para su trabajo.  Aunque se ha avanzado, aún no están eficientemente centralizadas las relaciones internacionales del Partido, debiendo tener bajo su control las tareas que cumplen aisladamente varios camaradas.

Departamento Nacional de Educación Ideológica (DNEI)  Está conformado por la Secretaría de Educación Ideológica, la Escuela Nacional de Cuadros [ENC] y el IBM2, coordinado por la primera.  Como Departamento, tiene 2 funcionarios, los responsables de la Secretaría y de la Dirección del IBM.  Ni como Departamento, ni la Secretaría, ni en la ENC o el IBM se ha logrado generar Comisiones de trabajo estables.  La Escuela Nacional de Cuadros ha hecho un enorme esfuerzo para llevar Cursos de Formación a la mayor cantidad de organismos y militantes posible, pero éste ha sido sin contar con la garantía de las condiciones materiales mínimas para hacerlo, además de improvisación y premura en la definición de instructores, lo que se suma a las dificultades para lograr crear el sistema nacional de formación en el Partido mediante las Escuelas Regionales.  El IBM todavía no ha iniciado sus labores al grado mínimo que se esperaba para este mo2

Instituto Bolívar-Marx.

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mento, teniendo sin avance proyectos trazados hace más de un año.  Se hace impostergable adelantar el rescate, preservación, sistematización y difusión de la memoria histórica del PCV y del movimiento obrero y comunista nacional e internacional.  En el programa nacional de educación, debe hacerse mayor énfasis en ¿Qué es la célula? ¿Cómo se organiza? ¿Cuáles son sus tareas?

Funciones de las Secretarías; así como elaboración de Planes de Trabajo y un taller sobre Planificación, para todos los organismos del Partido.

Departamento Nacional de Masas (DNM)  Está conformado por las Secretarías del Movimiento Obrero y Sindical, Agraria y Campesina, de Trabajo Comunal, de Profesionales y Técnicos, y de la Mujer, coordinado por la primera. Las Direcciones de la CCT-CV3 y el MMCZ4 están adscritas a él.  El Departamento tiene 6 funcionarios: los responsables de las Secretarías del Movimiento Obrero y Sindical (quien también es diputado nacional) y de la Mujer (quien también cumple otras varias responsabilidades), dos miembros adscritos a Movimiento Obrero y Sindical (quienes también son Secretarios Políticos de los CR de Miranda y de Zulia), y dos miembros adscritas a Mujer (quienes también son diputadas y cumplen tareas en sus regiones, Monagas y Bolívar).

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Corriente Clasista de Trabajadores «Cruz Villegas».

Movimiento de Mujeres «Clara Zetkin».

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 No posee Comisión como Departamento ni se reúnen los Responsables de las Secretarías respectivas. Movimiento Obrero y Sindical posee una Comisión, pero inactiva. Mujer posee una Comisión que se reúne y cumple tareas. Las demás no han constituido Comisiones de trabajo estables, a pesar de que Secretarías como la de Profesionales y Técnicos han adelantado iniciativas como un Pleno Nacional y ya presentó la propuesta de Comisión que verá el BP para llevarla al CC. El trabajo de la Secretaría Agraria y Campesina ha sido prácticamente inexistente al menos desde el 12º Congreso, y la de Trabajo Comunal no ha aprovechado todavía la existencia de cuadros y organismos que desarrollan actividad en esta área.  Los dos frentes que son la columna vertebral del Partido son el obrero-sindical y el campesino. Es imprescindible hacer operativas sus respectivas Comisiones con camaradas con posibilidad y disponibilidad para reunirse y dedicarle a las tareas a desarrollar. Cada vez es más la exigencia al PCV de hacer presencia en cada uno de los conflictos que se van a incrementar en la medida que se siga profundizando la lucha de clases. Hay que incorporar a ellas comunistas que se dedican al trabajo sindical, en lo posible conocedores de leyes y procedimientos ante patrones y autoridades, tendiendo a la funcionarización de un equipo nacional.  Debe adelantarse una política planificada de penetración de cuadros en empresas.

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Departamento Nacional de Propaganda y Agitación (DNPA)  Está conformado por la Secretaría de Propaganda y Agitación y por Tribuna Popular [TP], coordinado por la primera.  Como Departamento, tiene 4 funcionarios, el responsable de la Secretaría (quien hasta hace una semana ejercía también la Secretaría General de la JCV), el Director de TP (quien también es diputado nacional), el Editor de TP, y una asistente (quien también cumple tareas en la Sede Nacional).  Ni el Departamento ni la Secretaría han logrado generar Comisiones de trabajo estables.

Los mayores esfuerzos –aún insuficientes– se han hecho en TP.  El Departamento, tanto en Propaganda como en TP, no cuenta con un diseñador o diagramador, lo cual es una significativa deficiencia que debe ser solventada cuanto antes.  No se ha logrado la generación regular de materiales propagandísticos, no solamente por falta de diseñador, sino también por los recursos económicos que amerita.  Una gran necesidad que no puede esperar más tiempo es el de la publicación de folletos y libros para la labor ideológica y financiera.  La situación de TP es crítica, no sólo desde el punto de vista económico sino en cuanto a su elaboración y distribución. Es necesario elevar su calidad, por cuanto es un referente histórico y nuestro único instrumento mediana-

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mente regular para difundir nuestros planteamientos.  La página Web de TP se ha posicionado como una herramienta nacional e internacional referencial, pero debe mejorarse su diseño y contenido.  El trabajo de utilización de los medios masivos de difusión establecidos, para dar a conocer las políticas del Partido, ha sido muy importante y se han presentado grandes avances, por lo que el trabajo de Prensa del Partido debe contar con un impulso mayor.  Responsables de Secretarías: El 28º Pleno del Comité Central, acuerda sustituir algunos Responsables de Secretarías y ratificar los otros, pero en cualquiera de los casos, para impulsar las líneas trazadas que solventen nuestras deficiencias y permitan profundizar nuestra ofensiva ideológica, orgánica, política y de masas.

Sustituciones:  Departamento Nacional de Organización y Finanzas (DNOF) Secretaría de Organización: Perfecto Abreu Nieves (Responsable).

Secretaría de Finanzas: Víctor Ciano (Responsable).  Departamento Nacional de Masas (DNM) Secretaría del Movimiento Obrero y Sindical: Pedro Eusse (Responsable).

Secretaría Agraria y Campesina: Eduardo Linarez (Responsable).

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 Departamento Nacional de Prensa y Propaganda (DNPP) Secretaría de Propaganda: Carlos Aquino (Responsable).

Dirección de Tribuna Popular: Carlos Aquino.

Ratificaciones:  Departamento de Política Internacional (DPI) Secretaría de Relaciones Internacionales: Carolus Wimmer (Responsable).

Secretaría de Solidaridad Internacional: Yul Jabour (Responsable).

Dirección del Comité de Solidaridad Internacional: Yul Jabour.  Departamento Nacional de Educación Ideológica (DNEI) Secretaría de Educación Ideológica: Ítalo González (Responsable).

Dirección de la Escuela Nacional de Cuadros: Ítalo González.

Dirección del Instituto Bolívar-Marx: Fernando Arribas.  Departamento Nacional de Masas (DNM) Secretaría de Trabajo Comunal: Miguel Monserrat (Responsable).

Secretaría de Profesionales y Técnicos: Vladimira Moreno (Responsable).

Secretaría de la Mujer: Elena Linarez (Responsable).

Dirección del Movimiento de Mujeres Clara Zetkin: Elena Linarez.

El 28º Pleno del Comité Central acuerda, para tender al mejoramiento real y cualitativo de nuestro trabajo nacional en todos los frentes, 44

que en los casos en que se designen para Secretarías del Comité Central a camaradas que sean Secretarios Políticos de Comités Regionales, estos sean liberados de dicha responsabilidad individual por el respectivo Comité Regional.

Simultáneamente debe elaborarse un material orientador y clarificador en el que se precisen las funciones y atribuciones de las diferentes Secretarías de los organismos del Partido a cada nivel.  Comisiones Auxiliares del CC  Es fundamental que se logren activar las diversas Comisiones, para hacer realmente colectivos la discusión y el trabajo, y cumplir el papel auxiliar al Comité Central. Debe ejecutarse la resolución –varias veces aprobada en Plenos del CC– de que se designen estas Comisiones en las que todas/os las/os miembros del CC deben trabajar, activando según sus posibilidades, junto a otras/os camaradas que sin ser miembros del CC también las integren.  En ese momento se deberá resolver sobre propuestas de metodología de estructuración y funcionamiento de dichas Comisiones, pero, en cualquier caso, deberán presentarse informes trimestrales del desempeño de sus tareas y cumplimiento de metas.

Comisiones Auxiliares del CC establecidas estatutariamente  Estas Comisiones, designadas por el 18º Pleno del Comité Central (diciembre de 2007), no han sido realmente activadas en todo su potencial, tomando en cuenta la alta importancia que tie45

nen para atender a los cuadros y garantizar el funcionamiento orgánico del PCV, en sus requerimientos y necesidades políticas, educativas, personales y de salud (Orientación y Evaluación de Cuadros); elaborar expedientes y elevar propuestas sobre faltas disciplinarias de cuadros y organismos (Control de Cuadros y Disciplina); y, velar por el cumplimiento de las disposiciones de administración y finanzas del Partido (Contralora).  El 28º Pleno del Comité Central, acuerda ratificar a las y los miembros de estas Comisiones, haciéndoles un llamado fraternal a cumplir con sus funciones, rindiendo para ello cuentas cada tres meses al Comité Central: a) Comisión Nacional de Orientación y Evaluación de Cuadros: Jerónimo Carrera (Presidente), Perfecto Abreu Nieves, José Inocencio Galíndez. b) Comisión Nacional de Control de Cuadros y Disciplina: Oswaldo Ramos (Presidente), Juan Piedra, María de Linarez. c) Comisión Nacional Contralora: Armiche Padrón (Presidente), Eduardo Linarez, Vladimira Moreno.

Grupo de Opinión Parlamentaria del PCV en la AN (Fracción parlamentaria del PCV)  Necesitamos articular políticamente el trabajo de nuestros parlamentarios y, a partir de este año, debemos organizar mejor y publicitar las actividades de nuestros legisladores, tomando en cuenta que en la medida en que cambien las 46

condiciones, nuestra fracción de diputados así como nuestros representantes en otros espacios legislativos, deberán hacer un esfuerzo por obrar de manera independiente y oportuna frente a las iniciativas legislativas, para no andar a la cola de los acontecimientos y haya seguridad de la ejecución correcta de la política del Partido, para que la rueda de la historia no nos pase por encima reclamando claridad en nuestras posiciones de clase frente a las posiciones cada vez más comprometidas de la burguesía en ese establecimiento.  Juventud Comunista de Venezuela (JCV)5 La Juventud Comunista de Venezuela vive un interesante proceso de crecimiento y consolidación nacional como referente organizativo para la juventud venezolana. Actualmente la JCV, tiene presencia orgánica consolidada en 16 regiones del país y mantiene 8 regiones sin estructura organizativa, y, a pesar de variadas deficiencias, se consolida como la única organización política juvenil de izquierda estructurada a nivel nacional.

El Frente Estudiantil representa el principal campo de acción político de los organismos de la JCV. Se viene avanzando en el desarrollo de un plan de crecimiento que nos permita constituir organismos de base en las universidades experimentales, tecnológicos y universidades autónomas más importantes del país. Son importantes

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Este apartado lo redactaron Víctor Ciano y Héctor Alejo Rodríguez, secretarios generales saliente y entrante de la JCV.

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bastiones de la lucha estudiantil de la JCV, la Universidad de Oriente (UDO), Universidad de los Andes (ULA), Institutos Tecnológicos de las regiones Oriental y Andina, la Universidad Experimental de la Fuerza Armada (UNEFA), la Universidad Nacional Experimental Ezequiel Zamora (UNELLEZ), Universidad Pedagógica Experimental Libertador (UPEL), la Universidad Bolivariana de Venezuela (UBV) y la Universidad Central de Venezuela (UCV). Sólo mencionando las universidades con núcleos en varios Estados y sin aludir el desarrollo de la Juventud Comunista en Universidades de carácter regional.

En el marco de la Campaña por la aprobación de la Enmienda Constitucional, la JCV está incorporada al Frente Juvenil-Estudiantil por la Enmienda donde tenemos la coordinación de la Comisión de Juventudes Políticas. Desde estos espacios se está trabajando en la construcción de efectivas plataformas unitarias de las fuerzas estudiantiles y juveniles revolucionaria en los 24 estados del país, que puedan trascender la coyuntura electoral y se transformen en el instrumento de articulación, debate y lucha de los jóvenes que respaldan el proceso bolivariano. En este sentido, la JCV impulsa una intensa ofensiva políticoideológica orientada a elevar los niveles de organización y unidad de la juventud venezolana en las comunidades, universidades y liceos de cara a la confrontación electoral del 15 de febrero [de 2009]6; y con el fin estratégico de obtener saldos organizativos sustanciales.

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Referendo por la enmienda constitucional.

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La JCV, debe desarrollar, en coordinación con el Partido, una política de ingreso de jóvenes comunistas en los centros de trabajo de mayor importancia (fundamentalmente industrias y servicios estratégicos), con la preparación y seguimiento sistemático e integral.

Este año la Juventud Comunista de Venezuela, se prepara para la realización de su 11º Congreso Nacional, previsto para los días 26, 27, 28 y 29 de agosto, lo que sin duda marcará un referente en el sostenido crecimiento y fortalecimiento del brazo juvenil del Partido Comunista.

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La Editorial Aurora valora altamente su opinión acerca del contenido, diseño y diagramación de la presente publicación.

Igualmente, agradece cualquier otra sugerencia. editorialaurora1917@gmail.com

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