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ICITI NEWS
ISSN#1550-9796
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本刊刊出之广告 图文自负 与本刊无关 封面专题 ：
03 第十届《五洲同月 情满中华-花好月圆主题音乐会》同 唱团圆.同颂华夏
第二十六届城市封面宝宝大赛”宝宝组冠军 10 第二十六届城市封面宝宝大赛”儿童组冠军 11 2025年第二十六届城市儿童朗诵比赛获奖名单 12 2025年第二十六届华美银行城市儿童绘画比赛获奖名单
2025年第二十六届城市封面宝宝选拔比赛获奖名单 17 2025年第二十六届城市儿童月历宝宝获奖名单 19 中秋佳节美国鹰龙传媒携手帝豪食品为社区长者送温暖 21 凯蒂·波特被批“态度傲慢”，威胁中断采访引发加州 州长选战争议
23 美国财政部任命社会安全局局长出任国税局首席执行官 25 美国政府停摆全面来袭：社保不停发，国家公园、航班 或受冲击
27 枪支权利再迎关键审判！最高法院或放宽私人场所携枪 限
29 特朗普宣布加沙停火，力推中东和平新格局
31
特朗普政府欲拒发停摆补薪，75万联邦雇员怒陷“无薪 风暴” 33
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加州开全国先河！正式立法禁“超加工食品”，为孩子 健康划红线 35
美国电动车市场急刹车：补贴终止引发销量暴跌 37 五角大楼“封口令”引爆媒体反抗：CNN、福克斯等全 体拒签新规，誓言捍卫新闻自由
39 美国城市卫视节目表
本刊记者
第十届《五洲同月 情满中华花好月圆主题音乐会》
同唱团圆.同颂华夏
城
市新闻10月5日圣盖博市报 导，中秋佳节明月高悬，美国 梅拉诺文化演艺集团在喜来登酒店露天 花园隆重举行第十届《五洲同月、情满 中华-花好月圆主题音乐会》。演出由 美国中华国乐团倾情演奏，担任本场指 挥的张钊先生来自甘肃歌舞剧院民族乐 团，任该团团长兼乐团指挥。其率领的 乐团曾为世界著名舞剧《丝路花雨》担 任全场伴奏，蜚声国际舞台。
主办单位：美国梅拉诺文化演艺集团，总策划/艺术督 导：李愔，总导演：苏菲。南加各界人士共聚明月之下，
总策划 / 艺术督导：李愔
主办单位：美国梅拉诺文化演艺集团 总导演：苏菲
让音符化作思乡的脉搏，让旋律凝成团圆的笑颜。以明月 为证，以音乐为桥，用音乐与月光见证团圆与传承，愿五 洲同心，共谱华章。
梅拉诺文化演艺集团总裁、美中华人音乐家协会会 长、中华国乐团创始人李愔在致辞中表示：“十度花开月 圆，十载华章共谱。从第一届的初心启程，到第十届的盛 大绽放，从第一缕越剧清音到今日的满堂盛景，今夕共赏 明月，同心相聚-一片真心，一份深情，一段美缘。共祝 中秋快乐，花好月圆。”
各界嘉宾莅临祝贺，美国国会、加州参众两院、洛杉
梅拉诺文化演艺集团总裁、美中华人音乐家协会会长、 中华国乐团创始人李愔致辞
矶郡政府及南加各地市府代表齐聚现场，送上中秋祝福。
美国国会议员赵美心、加州州众议员方树强、前加州州众 议员伍国庆、加州州参议员 Sasha Renee Perez 助理 Elaine、洛杉矶郡郡长助理吴忠国、蒙特利公园市市长杨 安立、阿凯迪亚市副市长王爱琳、圣盖博市议员丁言愉、
赫乔治、蒙市前市长、粤港澳大湾区总商会主席林达坚。
加州州众议员陈立德、加州州财务长马世云特别发来贺 状。
中国驻洛杉矶总领事馆文化参赞王太钰携夫人亲临祝
贺，美国鹰龙传媒董事长、中美电影节主席苏彦韬携夫人 苏林淑婷、南加华联主席张勇携夫人亦共襄盛举。
中国驻洛杉矶总领事馆文化参赞王太钰致词
美国鹰龙传媒董事长、中美电影节主席苏彦韬致词
南加华联主席张勇致词
第一篇章 · 华韵悠长 1.《鎏金岁月·经典撷英-电影音乐选曲》 中国电影与民族歌剧的经典旋律，承载几代人的集体记忆。
A.《洪湖水浪打浪》主唱：王茜
伴唱：Cindy Zheng , Wendy Mu , Jian Liu
B.《渔家姑娘在海边》演唱：王茜
C.《珊瑚颂》
2.《花好月圆》《但愿人长久》由洛城甜歌王后陈慧碧 倾情献唱，以月亮为意象，寄托永恒的美好祝愿。
3.板胡与乐队《月牙五更》演奏：李晓波、板胡声声， 宛若夜风低吟，诉尽乡愁与柔情。
李晓波演奏
4.男女二重唱《父亲的草原 母亲的河》、 男中音：徐佰生 女高音：王茜、
在歌声里，父亲是辽阔的草原，母亲是温柔的大河。
5.戏曲荟萃：越剧与黄梅戏双献，在中秋明月的舞台上， 戏曲的唱腔如清风入梦，融古雅与深情于一体。越剧名家 邬素斐以一曲《盘夫索夫·官人好比天上月》登台献唱， 声情并茂，婉转悠扬，寄托星月同辉的祝福，不负人间有情。
与王九妹（左）携手献演经典名段 《天仙配·夫妻双双把家还》，柔美清丽、韵味悠长， 将戏曲之美与团圆之意交织，赢得满堂喝彩。
6.中国管弦乐《花好月圆》， 月华似水，花影如诗，愿花常好，月常圆，人常安。
第二篇章 · 明月寄情
1.评弹《白蛇传·赏中秋》表演：评弹名家王建新。 吴侬软语，轻拨慢吟，一段江南月下的爱情故事， 在弦声与低唱中缓缓展开
2.江南丝竹《春江花月夜》琵琶：陈一涵 古筝：程浩玮， 春江浩渺，花影依依，月色清辉，古曲悠然。 这是中国音乐最典雅的明月寄语。
7 / 2025年总第1068期《城市杂志》
3.美旋音乐学校特别节目，由美旋音乐学校著名青年钢琴家、 教育家亲自带领学生参与演出，共同以音乐致敬中秋。舞台上， 孩子们以稚嫩却真挚的琴声，诠释音乐的纯净与希望。
4.琵琶与小提琴合奏《菊花台》琵琶：吴沐月（9岁）小提琴： 谢沐阳（12岁），菊花映月，弦声成诗。
古筝重奏《浮生》，演奏：程浩玮与学生张琼文、Ovilia Lu、 Angela Yiran Dong、Fiona Zhang、Luxuan Huang， 指尖轻拂，似流水潺潺， 在中秋月色下为音乐会画下温柔的句点。
主持人：宝儿
5.弦乐与钢琴四重奏《海顿 C大调》小提琴：刘星宇（6岁）、 孙天泽（5岁），大提琴：陈九霖（11岁）， 钢琴：刘孚佑（9岁）古典旋律如清泉流淌，闪耀着纯净之光。
音乐会特别得到国际普贤行愿会会长 Alicia Huang 与加州企业家联盟主席陈慧碧的友情支持与赞助。出席嘉 宾包括：瑞银金融财富管理董事总经理林日升、南加华 联理事长、大西北总商会会长江风年、南加州著名企业家 李世鸿、青岛总商会会长刘铭、ABC Depot Logistics 负责人 Nancy、新力教育校长翁丽萍、LsRack 董事长 Joana、吉林经贸委员会会长孙伟、美国十方禅林会长 王蜀、美中华人音乐家协会荣誉会长贾兵、南加华联秘书 长大福、Compass Inc 总裁高阳、Lashine Law Joe Wu、Glowstar 基金会主席 Christina、华源食品、大合 卤味董事长丁瑞芬、好莱坞电影人江军、书法家史浩、主 持人蕾蕾、情歌王子李刚海外越剧联盟常乐等各界嘉宾。
如果说《华韵悠长》是中华文化的根与魂，那么《明 月寄情》便是心灵深处的情与梦。在这第十届花好月圆的 夜晚，让音乐化作清风，托明月寄情，将团圆与祝福送 入每一颗心田。《五洲同月 情满中华-花好月圆主题音乐 会》由美国梅拉诺文化演艺集团、美中华人音乐家协会、 美中非遗文化交流协会、美国中华国乐团联合呈献。祝愿 大家花好月圆，中秋快乐。
6.吉他与大提琴合奏《西班牙浪漫曲》演奏：Belle Melodie Music USA，吉他：林恩灏（13岁）大提琴：林恩淇（11岁） 一场跨越国度的浪漫对话，琴弦交织成夜色呢喃。
宝宝组冠军
Harry Zhao
Hi，大家好！我是2025年“第二十六届城市封面宝宝大 赛”宝宝组冠军获得者Harry Zhao。
儿童组冠军 Lyril Xu
Hi，大家好！我是2025年“第二十六届城市封面宝宝大 赛”儿童组冠军获得者Lyril Xu。
中秋佳节美国鹰龙传媒携手帝豪食品 为社区长者送温暖
年一度的中秋佳节来临之际，美国鹰龙传媒再度携手爱心企业帝豪食品走进 洛杉矶钻石吧市安吉日间保健中心，为数百位年长者送去节日的祝福与温 暖。
美国鹰龙传媒、城市广播电视台董事长苏彦韬在致辞 中表示，每逢中秋和春节等中华传统佳节，我们都会举行 公益展映和献爱心活动。“老吾老以及人之老”，关爱长 者，是社会责任，也是我们鹰龙传媒应尽的本分。节日不 仅是文化与情感的纽带，更是传递社会温暖的契机。希望 此次活动，可以让老人们切实感受到了来自社区的关爱。
未来也希望继续推动此类公益活动，让中华文化与爱心同 行，为社区带去更多温暖与关怀。
在温馨的氛围中，苏彦韬董事长携团队逐一为长者们 赠送中秋月饼，并送上诚挚的“中秋快乐，身体健康”祝 福。长者们笑容满面，与鹰龙传媒同仁亲切交流、合影留
念，现场洋溢着欢乐与温情。
安吉日间保健中心负责人表示，中秋节不仅是家人团 聚的节日，更是关心与陪伴长者的重要时刻。感谢美国鹰 龙传媒与帝豪食品一如既往地积极投身社区公益，回馈社 会，传递节日温情。
此次“关爱长者·情满中秋”活动，不仅传递了中秋 佳节的传统文化温情，也体现了美国鹰龙传媒与爱心企业 对社区长者的关怀与责任。
帝豪食品总裁陈定华
美国鹰龙传媒董事长苏彦韬
安吉日间保健中心负责人Sylvia Yu
2025年总第1068期 / 20
凯蒂·波特被 批“态度傲慢 ”
威胁中断采访引发加州州长选战争议
凯
蒂·波特（Katie Porter）曾因在美国众议院监督委员会听证会上手持白 板、犀利质问特朗普政府官员而在民主党内声名大噪。她与对手的交锋视频 经常在社交媒体上疯传。然而，近日她要求一位 CBS 地方台记者与她进行“愉快、 积极的对话”，并威胁中断采访的举动，引发了广泛关注。
目前正在竞选加州州长的波特，因为威胁中止与萨克 拉门托 CBS 新闻的采访而遭到抨击。采访片段被发布在 网上并广为流传，尽管波特的竞选团队强调她最终仍继 续接受采访 20 分钟。在视频中，记者朱莉·沃茨（Julie Watts）问道：“对于那 40% 的加州选民——也就 是你要赢得选举所需要的选民——他们投票给了特朗普， 你会怎么回应？”（特朗普去年在加州获得了 38% 的选 票。）波特立即反问道：“我为什么需要他们才能赢？” 她强调自己关注的是加州的民主党选民基础。“我觉得
你这问题太有挑衅性了。你的问题是什么？”沃茨继续追 问：“我们也问了其他候选人——你认为要赢是否需要那 40% 的加州选民？你的意思是，不需要？”波特随即打 断说：“好吧，那我不想继续了。就到这里，谢谢。”
尽管沃茨表示其他候选人也回答了类似问题，但波特 回应说：“我不在乎”，并补充她“从未不得不这样做 过”——意指中止采访。波特接着说：“我希望进行一次 愉快、积极的对话，你可以问我清单上所有议题的问题。
如果你每一个问题都要自己加上追问，那我们永远也谈不完。”她指的是自己希望讨论的 政策议题。这段视频让本已备受关注的加州州长选战再次成为全国焦点——这一职位由加 州现任州长加文·纽森（Gavin Newsom）即将卸任，前副总统卡玛拉·哈里斯（Kamala Harris）曾考虑参选但最终决定不加入。
波特是前国会议员，曾在2024年竞选美国参议员但未成功。她曾任法学教授，是参议 员伊丽莎白·沃伦（Elizabeth Warren）的门生。波特在此次选举中的主要竞争对手之 一、前拜登政府卫生与公共服务部部长哈维尔·贝塞拉（Xavier Becerra）在社交媒体上 回应采访片段称：“我不想排除任何选民。每一位加州人都应享有可负担的医疗、安全的 街道、栖身之所和体面的薪资。”
前洛杉矶市长安东尼奥·维拉莱戈萨（Antonio Villaraigosa）也表示：“我们需要 一个能解决困难问题、也能回答简单问题的领导者。”自由派评论员梅迪·哈桑（Mehdi Hasan）在 X（前推特）上称这是一场“车祸级采访”，而共和党策略师马特·惠特洛克 （Matt Whitlock）则写道：“凯蒂·波特这次崩盘太精彩了！”
加州是美国人口最多、民主党势力最强的州。自 1988 年罗纳德·里根（Ronald Reagan）以来，共和党总统候选人从未赢得过加州。在2024年大选中，卡玛拉·哈里斯 在加州赢得了超过30个百分点的优势。不过，由于加州实行独特的“前两名晋级制”，即 初选中得票第一和第二的候选人无论党派都可进入大选，这意味着两名民主党人可能在最 终选票上对决，从而促使候选人必须争取独立选民和部分共和党选民。
目前，波特、贝塞拉和维拉莱戈萨是已宣布参选的最具知名度的民主党人；美国参 议员亚历克斯·帕迪利亚（Alex Padilla）和亿万富翁商人里克·卡鲁索（Rick Caruso）被视为潜在候选人。与此同时，共和党方面由保守派评论员兼策略师史蒂夫·希尔顿 （Steve Hilton）领跑，他在民调中获得了相当份额的选票。这让民主党阵营的分裂可能 为共和党候选人在这个深蓝州闯入决选提供机会。
美国财政部任命社会安全局局长 出任国税局首席执行官
美
国财政部10月6日（周一）宣布，现任社会安全局（Social Security Administration）局长弗兰克·比西尼亚诺（Frank Bisignano）将兼 任新设立的美国国税局（Internal Revenue Service，简称 IRS）首席执行官 （CEO）一职。比西尼亚诺曾担任国际支付公司Fiserv的首席执行官，今年5月获 参议院确认出任社会安全局局长，他将继续领导该机构，为超过7400万名受益人发 放每月款项。
在一项不同寻常的安排中，财政部长斯科特·贝森特 （Scott Bessent）将继续担任国税局代理局长。过去一 年中，IRS 已历经多位负责人。财政部表示，比西尼亚 诺将负责管理国税局及其日常运作，并向贝森特汇报。这 种安排意味着比西尼亚诺无需经过参议院确认，可立即上 任。
此次任命之际，IRS 正面临重大挑战：在特朗普政
府削减联邦机构规模的政策下，该机构流失了大量员工； 而如今，它必须在明年报税季开始前落实《美丽大法案》 （One Big Beautiful Bill Act）带来的重大税制改革。这 包括制定新规章、更新表格与技术系统、并培训客户服务 人员。财政部监察办公室和外部专家都质疑 IRS 是否能及 时完成。此外，比西尼亚诺上任时正值政府关门。根据应 急计划，IRS正使用2022年《通胀削减法案》（Inflation Reduction Act）拨款维持约7.43万名员工的运作，但资
金仅能维持到本周三，目前尚不清楚若政府僵局持续，机 构将如何应对。
贝森特在声明中表示，比西尼亚诺将在IRS“强化对 税收征管、隐私保护与客户服务的关注”。财政部补充 称：“IRS与社会安全局是联邦政府中与公众互动最频 繁、影响最广的两个机构，两者在技术与服务目标上也有 诸多共通点——这让比西尼亚诺成为这一职位的自然人 选。”白宫对这一任命表示赞扬。白宫发言人库什·德赛 （Kush Desai）在声明中说：“比西尼亚诺在支付与金 融服务领域的卓越职业经历，将为国税局带来无价的资 产。特朗普总统承诺要保护和强化社会安全体系，并为工 薪阶层减税，而比西尼亚诺将帮助政府兑现这些承诺。” 比西尼亚诺此前曾承诺改善社会安全局的客户服务并提升 其技术系统。
今年以来，IRS已更换六位领导人，直至贝森特于8月 被任命为代理局长。该机构不仅面临人员流失，还卷入一 项备受争议的协议——向移民执法机构（ICE）共享纳税 人敏感数据，目前已遭遇多起法律挑战。贝森特接替的是 比利·朗（Billy Long），后者在获确认仅两个月后即被 撤职，改任美国驻冰岛大使。朗曾是共和党国会议员、拍 卖师及税务顾问。
这场人事震荡发生在IRS拒绝向移民与海关执法局 （ICE）提供约120万名被认为逾期滞留的移民最后住址 的一天后。根据法院文件，朗任内的IRS仅向ICE提供 约4.7万人的地址信息，原因是长期存在的纳税人隐私法 禁止大规模数据共享。财政部监察长在7月的报告中指 出，IRS已通过延期辞职计划和裁员等多种方式减少超过 2.5万名员工，占总人数约四分之一，其中包括数千名试 用期员工。
另一份监察报告显示，这些裁员尚未影响本年度的报 税季，但可能对未来造成隐患。“我们预计人员缩减将 影响关键处理项目与客户服务，并对2026报税季造成影 响，”报告指出，“IRS负责管理报税季的关键部门，已 损失17%至19%的员工。”
为满足电话客服目标，IRS估计需再招聘约3,500名 员工。与此同时，纸质报税表的扫描与数字化处理项目也 被延误。监察办公室警告称，《美丽大法案》将在2026 报税季前要求IRS进行大规模系统更新，但该机构的IT资 源已大幅减少。
自比西尼亚诺出任社会安全局局长以来，他多次宣称 机构的客户服务水平已显著提升。他在8月社会安全体系 90周年纪念活动上表示，公众拨打热线平均等待时间仅 为8分钟。然而专家指出，这一数字并未包括等待接通或 回拨所需的全部时间。社会安全局在8月对CNN表示， 自 7 月起调配1,000名员工支援全国800电话热线后，各 类等待时间已缩短至少一半。目前，社会安全局代理监 察长正对呼叫中心的等候时间及服务效率展开调查。
该调查由马萨诸塞州民主党参议员伊丽莎白·沃伦 （Elizabeth Warren）提出。她对机构在政府效率部 门主导的重组后表现不佳多次表示担忧。多个社会安全 权益组织则质疑比西尼亚诺能否同时胜任两职。美国国 家社会安全与医疗保险保护委员会首席执行官马克斯· 里希特曼（Max Richtman）表示：“让比西尼亚诺 在担任社会安全局局长的同时兼任另一关键联邦机构的 CEO，体现出特朗普政府对依赖社会安全的7,000万美 国人的漠视。历史上从未有社会安全局局长被要求同时 兼顾两个机构。”
美国政府停摆全面来袭： 社保不停发，国家公园、航班或受冲击
于国会两党在9月30日之后的政府拨款问题上仍陷僵局，美国联邦政府已
进入停摆状态。虽然共和党控制国会山和白宫，但按照参议院规则，他们至 少需要7名民主党参议员支持才能通过拨款方案。然而，参议院少数党领袖查克·舒 默坚持，任何拨款法案都必须包括《平价医疗法案》补贴延期以及其他若干项目，才 会得到民主党支持。共和党领导层则希望获得一份为期七周的临时拨款方案，并为立 法、行政和司法三大部门的安保提供额外资金。
由于僵局未能化解，这次政府停摆可能与近代记忆中 以往的停摆有所不同。特朗普总统和白宫管理与预算办公 室（OMB）已表态，他们愿意采取一套“完全不同的玩 法”——敦促联邦机构裁减那些资金中断且不符合特朗 普优先事项的项目人员。9月30日（周二），OMB主任 拉塞尔·沃特在接受福克斯商业频道采访时表示，政府在 停摆期间不仅能让员工无薪休假，还能直接削减岗位和项 目。“我们有权对政府官僚体系进行永久性改变。”沃特 说。
特朗普对政府停摆并不陌生。最近一次发生在他第 一任期内，始于2018年12月底，持续35天，创下最长纪 录。
什么是政府停摆？
每个财政年度（10月1日开始），国会必须为大 部分联邦部门和职能提供资金。如果国会未能通过完 整的拨款法案，或至少通过临时拨款法案（持续决
议），那么许多机构和活动必须暂停，直到国会重新 拨款。由于国会尚未通过构成联邦自由支配预算的12 项拨款法案中的任何一项，本次停摆将被视为全面停 摆。自1980年以来，美国已发生过14次政府停摆（ 不含此次）。
停摆的截止时间
由于国会未能在9月30日之前采取行动，本轮停摆自 10月1日（周三早晨）正式开始。
哪些项目和支付将停止？
通常，保护生命和财产安全的职能被视为“必要”， 仍会继续运行。各联邦机构需提交应急预案，说明哪些 业务将继续、多少员工留岗。多数员工在岗但无薪。例 如：国土安全部大多数人员会继续工作。海关与边境保 护局、移民与海关执法局、运输安全管理局、特勤局、 公民及移民服务局、联邦应急管理局的人员大部分将被 保留。
以往停摆曾导致移民听证取消、联邦贷款发放延迟（ 购房者、小企业受影响）。上次停摆时，学生难以从国税 局获取助学所需的税务文件，农业部也曾警告食品券补 贴只能保证到2月。部分通过费用或特别拨款资助的职能 可维持，例如：国税局表示可动用《降低通胀法案》的资 金，维持约7.43万名员工全员在岗。
今年7月，特朗普签署的共和党税收与拨款方案，将 继续保障移民、边境巡逻和国防活动。国防部在预案中 称，其最高优先事项包括：南部边境安全、中东行动、“ 黄金穹顶”导弹防御系统等。布鲁金斯学会治理研究项目 代理主任莫莉·雷诺兹指出，机构有一定自由决定哪些服 务属于“必要”。在特朗普第一任期，政府曾采取措施减 轻停摆影响，例如允许国税局继续处理退税。但今年可能 不同，OMB的备忘录威胁称如停摆将实施大规模裁员， 表明他们或许有意让停摆带来更大痛感。
社会保障是否受影响？
根据社会保障局的最新应急计划：社会保障、伤残 保险、补充保障收入（SSI）支付不会中断。失业救济 继续发放，只要各州有行政资金处理。医保和医疗补助 （Medicare/Medicaid）支付也将继续。
国家公园是否开放？
影响各不相同：2013年停摆16天，约800万人次丧失 参观机会，损失4.14亿美元。2019年停摆时，多数公园 保持开放，但无游客服务，每天门票损失40万美元。各州 有时会自掏腰包维持公园开放。例如2023年秋季，犹他 州、亚利桑那州、科罗拉多州都表示将保障主要国家公园 正常运营。
航空旅行是否受影响？
空管员、运输安检局人员被列为“必要”，必须继续 上岗但无薪。上次停摆因部分空管员缺岗，导致纽约拉瓜 迪亚机场关闭、多个枢纽航班延误。美国空管员协会警 告，停摆将导致关键支持人员被休假，增加飞行安全风 险。
联邦雇员如何受影响？
联邦雇员是停摆的最大受害者：一部分无薪休假；一 部分被列为必要岗位继续上班但不发薪水，直到拨款恢复 后才补发。2023年3月险些停摆时，约140万雇员被视为 必要，其中75万人薪资有其他来源，约90万人将无薪休 假。国防部已通知现役、预备役及文职人员，9月30日后 将无薪。联邦法院因预算紧张，停摆数日内可能受影响。 虽然最终会补发欠薪，但联邦合同工则不一定会得到补 偿。
退伍军人服务是否受影响？
退伍军人医疗及关键服务不受影响，包括自杀预防、 无家可归者援助、危机热线、护理人员支持等。但部分职 能将暂停，例如：退伍军人教育热线、退役转业援助、墓 碑安装及墓地维护。
对经济的影响
政府停摆会拖累经济增长：2018-2019年停摆导致 经济增长损失30亿美元，部分无法挽回。因国税局合规 行动减少，税收收入下降约20亿美元。劳工统计局在停 摆期间不会发布经济数据，包括10月3日的月度就业报 告，使经济走势难以评估。旅游业协会估计，停摆将导 致航班延误、安全检查排队时间延长、旅行取消，每周 损失约10亿美元。“停摆是完全可以避免的，却会对美 国旅游经济造成沉重打击。”协会主席杰夫·弗里曼表 示。
枪支权利再迎关键审判！ 最高法院或放宽私人场所携枪限制
美
国最高法院10月3日（周五）同意裁决各州是否可以禁止人们在未经物业所 有者允许的情况下携带枪支进入私人场所。这一棘手的第二修正案争议，可 能扩大公众在商场、餐馆和商店的携枪权利。这是由保守派占6比3多数的最高法院一 年多来首次同意审理的重要第二修正案案件。近年来，最高法院在多起涉及持枪权的 重大案件中作出裁决，扩大了枪支使用的范围。
10月3日（周五），最高法院共批准审理五个新案 件，新一届任期将从10月6日（周一）开始，一直持续到 明年6月。本届任期涉及一系列影响深远的问题，包括特 朗普第二任期内的行政权力、跨性别者权益，以及一部民 权时代重要选举法的未来走向。在这起涉枪案件中，夏威 夷州于2023年颁布新法，以回应最高法院一年前的一项 具有里程碑意义的裁决，该裁决使美国人更容易获得携枪 许可。那一裁决推翻了纽约州的一项法律，该法律要求居 民必须证明有“正当理由”才能携带手枪。
“上诉法院的裁决完全正确，即允许各州规定：除非 物业所有人明确允许，否则禁止在私人场所携枪。”公 益法律机构Everytown Law第二修正案诉讼负责人珍妮 特·卡特（Janet Carter）表示。“这部法律尊重人们在
自己财产上的安全权，我们敦促最高法院维持该法律。”
此前，夏威夷州的法律允许持证者进入商店携枪，除非店 主明确禁止。新法则反过来规定：必须有书面或口头的明 确授权才能携枪。同时，该法律也禁止在海滩、公园，以 及提供酒精饮品的酒吧和餐馆携带枪支。
三名持证枪主及一个拥枪团体提起诉讼，称新法和上 诉法院的裁决让“在公共场合携枪的权利形同虚设”。特 朗普政府表示，包括夏威夷、加利福尼亚、马里兰、新泽 西和纽约在内的五个州颁布了类似限制，并敦促最高法院 受理此案。
政府在向最高法院的陈述中称，人们可以把“自行 车、轮滑鞋、抗议横幅、泥泞的鞋子、滴水的雨伞、融化
的冰激凌”带进私人商店而无需许可，“唯独携带枪支 时，必须获得‘明确授权’，这是基于一种武断的假设， 即所有财产所有者都会对枪支有不同的态度。”夏威夷州 民主党籍司法部长安妮·洛佩兹（Anne Lopez）则表 示，该法律“正是为了保障夏威夷公民将持枪者排除在私 人财产之外的权利”。
夏威夷联邦地方法院曾初步禁止该州执行新法，但位 于旧金山的第九巡回上诉法院推翻了这一裁决。上诉法院 在一致意见中写道：“第二修正案的文本或其他任何地方 都没有表明，私人财产所有人——即使其财产向公众开放 必须允许携枪者进入。”
这场争议背后，是最高法院在第二修正案案件中设下 的标准：法官必须参考美国历史来判断某项枪支限制是 否合法。在2022年的纽约州步枪与手枪协会诉布鲁恩案 （Bruen）中，法院裁定，任何枪支管制措施必须“符合
美国历史上传统的枪支监管做法”。这一裁决引发了大量 挑战，许多第二修正案组织认为，许多枪支限制与历史无 关，迫使联邦法官不得不深入研究历史。然而，最高法院 在2024年似乎稍微调整了方向，维持了一项禁止家庭暴 力施暴者持枪的联邦法律，尽管在美国建国时并无相关家 庭暴力法律。
首席大法官约翰·罗伯茨在8比1的裁决中写道，从更 高层面看，美国历史上确实存在解除“对他人构成可信人 身威胁者”武装的传统。夏威夷案主要涉及在私人财产上 携枪是否需许可，但也涉及在酒吧、餐馆、海滩、公园等 公共场所携枪的限制。在最高法院2022年布鲁恩案后， 蓝州一直努力扩大这些所谓“敏感地点”的禁枪范围。最 高法院拒绝受理本案中的第二个问题，即更直接涉及上 述“敏感地点”的条款。下级法院此前援引重建时期后的 历史来支持这些限制。枪支持有者则主张，最高法院应明 确，历史分析应仅限于建国时期。
特朗普宣布加沙停火， 力推中东和平新格局
美国总统唐纳德·特朗普10月13日（周一）从中东返回时，从飞机窗外逐
渐远去的这片地区，显然已与他抵达时截然不同：在加沙地下被囚禁两年的 人质获释，摧毁加沙地带的轰炸也已停止。然而，即便是在以色列和埃及为他安排的 告别式场面中，也掩盖不了一个巨大的不确定性——以色列与哈马斯的战争是否真的 结束？
特朗普坚称战争已经结束。他在以色列议会发表了 一场冗长的演讲，称赞以色列总理本雅明·内塔尼亚胡 （Benjamin Netanyahu）“有勇气”认识到，是时候 结束这场自2023年10月7日哈马斯袭击以来持续了两年 的军事行动。但内塔尼亚胡本人并未作出这样的承认。事 实上，在特朗普抵达前夜，这位以色列领导人明确表示， 军事行动“尚未结束”，因为以色列的安全仍面临持续威 胁。他仍受到右翼执政联盟成员的压力，要求继续在加沙 追击哈马斯。
在一番略显尴尬的往返协调后，内塔尼亚胡拒绝与特
朗普一同前往埃及沙姆沙伊赫（Sharm el-Sheikh）出席 停火协议的正式签署仪式，尽管特朗普在最后一刻亲自出 面劝说。内塔尼亚胡在讲话中仅表示：“我致力于这场和 平。”但他与特朗普都未透露下一阶段更复杂谈判的具体 方向。“这些阶段其实彼此交织在一起，”特朗普在与埃 及总统阿卜杜勒·法塔赫·塞西（Abdel Fattah el-Sisi）会晤时含糊地表示。
对特朗普而言，战争是否真正永久结束已不再是可 讨论的问题。“战争结束了。战争已经结束，你们明白 吗？”特朗普在从华盛顿出发的“空军一号”上对记者
说。到达中东后，他反复表达这一立场，并在以色列议会 发言时称，内塔尼亚胡也持相同观点。“我只想祝贺你， 有勇气说出‘就是这样，我们赢了，现在让我们享受生活 吧。’”特朗普在演讲中说道。他警告称，继续作战只会 损害内塔尼亚胡的政治遗产，并试图通过宣称战争已结束 来避免关于“何时结束”的追问。
“在我们的帮助下，以色列已经通过武力赢得了它所 能赢得的一切。你们赢了，真的赢了，”特朗普说。“现 在是时候把战场上的胜利转化为中东地区的终极成果—— 和平与繁荣。你们该享受自己的劳动成果了。”特朗普设 想一个“焕然一新的中东”：他希望在自己第一任期内促 成的《亚伯拉罕协议》（Abraham Accords）基础上， 继续扩大以色列与阿拉伯国家的外交关系，让历史性的敌 对关系彻底终结。他多次提及要让伊朗“重新融入地区体 系”。他的外交团队也已开始行动，试图抓住这一“短暂 的窗口期”，将停火安排扩大为更广泛的地区重组。“这 不仅仅是重建加沙，而是重塑整个中东。”美国国务卿马 尔科·鲁比奥（Marco Rubio）在埃及与特朗普共同出席 活动时表示。
说服阿拉伯领导人出资重建加沙、并与以色列改善外 交关系仍是一项艰巨任务。特朗普表示，海湾国家愿意用 巨额财富帮助重建被毁的加沙地带，但他们在以色列承 诺不再恢复轰炸前，不会正式出资。此外，包括沙特王储
穆罕默德·本·萨勒曼（Mohammed bin Salman）在 内的多位领导人都要求明确保证——这场进程最终将通向 建立一个巴勒斯坦国。这些问题都需要内塔尼亚胡的配 合，而他迄今为止仍不愿在特朗普的压力下让步。“他不 是个容易打交道的人，”特朗普在周一谈到内塔尼亚胡时 说，“但这正是他伟大的地方。”
特朗普试图淡化双方分歧，并将他在以色列民众中的 高人气延伸到内塔尼亚胡身上——后者因战争处理不当而 支持率低迷。他甚至在演讲中呼吁以色列总统赦免内塔尼 亚胡，以帮助其摆脱正在进行的腐败审判——这一举动被 视为罕见地直接介入以色列国内政治。“雪茄和香槟—— 谁在乎呢？”特朗普说道，指的是指控内塔尼亚胡接受外 国商人赠送的奢侈礼物。
特朗普的恭维与政治支持能否影响内塔尼亚胡的 下一步行动，还有待观察。总统特使史蒂夫·威特科 夫（Steve Witkoff）和特朗普的女婿贾里德·库什纳 （Jared Kushner）已开始推动协议的下一阶段实施。“ 我们会在这里停留相当一段时间，这是总统的指示。”威 特科夫在埃及表示。对特朗普来说，这一刻已经被他视作 历史性时刻。“这是过去50年来世界和平最重要的一天 之一，这不是夸张。”鲁比奥10月13日（周一）表示。 特朗普随即不满地回应：“只有50年？”鲁比奥笑着补充 道：“那也许是100年。”
特朗普政府欲拒发停摆补薪， 75万联邦雇员怒
陷“无薪风暴” 美
国总统唐纳德·特朗普及白宫正在考虑，是否不向政府停摆期间被迫休假的
联邦雇员支付未工作的时间薪资。这一举动出现在一份白宫起草的备忘录 中，代表了一种对现行法律的新解释，预计将引发国会山以及联邦员工群体的强烈争 议。与此同时，特朗普政府也表示正研究在停摆期间大规模裁减联邦雇员的可能性。
在10月7日（周二）记者提问被迫休假的联邦员工是 否会获补发工资时，特朗普表示他们“大多数情况下会被 支付”，但这可能取决于具体人员。“我会说这取决于我 们在谈论谁。我可以告诉你，民主党让很多人陷入危险与 不确定，但这确实要看谈的是谁，”特朗普在与加拿大总 理马克·卡尼于椭圆形办公室会晤时表示。他补充说：“ 但总体上，我们会照顾我们的人。有些人确实不值得被照 顾，我们会用不同的方式对待他们。”
当记者随后追问为何部分联邦员工不会获得补发工资 时，特朗普并未作出解释，只说：“你们得自己去想想， 问问民主党。”并补充道：“我遵守法律，法律怎么规定 我就怎么做。”
CNN尚未看到那份建议不支付休假员工工资的白宫 草案，也不清楚该方案被认真考虑的程度。Axios是最早 报道该备忘录的媒体。白宫管理与预算办公室（OMB）
更新的备忘录称，《政府雇员公平待遇法案》（GEFTA）“被误解”或“存在缺陷”。该法案一般被理解为 确保所有在停摆期间被迫休假的员工在政府重新开放后都 将获得补发工资。
特朗普在其第一任期内签署了这项法案，当时正值最 近一次政府停摆，于2019年1月底结束，持续了创纪录的 35天。此前，国会通常会在批准恢复政府运作的拨款方案 后，再通过立法为停摆期间受影响的联邦员工提供补发工 资。但缺乏保障的局面常令员工焦虑不安。
根据国会预算办公室的分析，本次停摆预计将导致约 75万名联邦雇员被迫休假，还有更多员工虽然继续工作， 却无法领取薪水，直到僵局解除。众议院议长迈克·约翰 逊表示，他尚未与白宫讨论有关被迫休假员工是否有权获 得补发工资的法律问题，但他和特朗普都希望这些员工能 得到全额补偿。不过，他也承认，随着停摆的持续，“这 个问题将会有很多讨论。”“有一些法律分析人士认为， 这可能并非适当或必要的做法，”约翰逊说。
但民主党参议员帕蒂·默里称，这份草案是“一次 毫无根据的恐吓联邦员工的企图”。她在社交平台X上写 道：“法律条文已经非常明确——联邦雇员，包括被迫休 假的员工，都有权在停摆结束后获得补发工资。”
许多政府雇员将在本周晚些时候开始感受到停摆的影 响——他们的薪水将因10月头几天未支付而变少。这份“ 缩水工资”对许多人来说将是停摆期间的最后一份薪水。
这与特朗普周末时的言论形成鲜明对比。当时他在弗吉尼 亚州诺福克的世界最大海军基地之一出席美国海军250周 年庆时告诉军人们，不必担心薪水延迟。“我想让你们知 道，尽管目前是民主党引发的政府停摆，我们会让军人拿 到每一分钱，”特朗普对现场水兵说，“别担心，钱会到 手的，而且会更多。”他还宣布支持为“全美每一位海军 和军人加薪”。
美国政府雇员工会（AFGE）表示，这份草案与白宫 人事管理办公室（OPM）在9月底发布的指导意见不符。 该意见明确指出：“一旦拨款中断结束，因停摆被迫休假 的员工将获得停摆期间的补发工资。补发将在停摆结束后 尽早发放，无论既定发薪日期为何。”工会全国主席埃弗 里特·凯利称白宫的论点“毫无依据”，并表示这显然是 对法律的“错误解读”。
非党派组织“公共服务伙伴关系”（Partnership for Public Service）首席执行官马克斯·斯蒂尔则表示，这 份备忘录是特朗普政府“再次创伤联邦劳动力”的举动。 他指出，联邦员工早已在应对总统削减政府规模、限制公 务员维权的努力中承受压力。政府关闭了部分部门，剥夺 了工会合同，并推动员工接受买断方案。甚至在停摆前， 特朗普就已指示各机构通过“裁员计划（RIF）”研究大 规模裁员。“他们正在利用这场原本就不该发生的停摆， 制造进一步的创伤，”斯蒂尔告诉CNN。“他们正在创造 一种环境，让那些想为公众服务的人越来越难以实现自己 的理想。”
加州开全国先河！
正式立法 禁“超加工食品 ”
加
利福尼亚州通过了全国首个针对超加工食品的法律，适用于该州的公立学 校。10月8日（周三），这项法案正式签署成为法律，标志着加州在美国 历史上率先定义并最终禁止不健康的“超加工食品”（UPFs），这些食品目前每 年被供应给超过十亿份加州学生餐。通过签署《真正食物、健康孩子法案》（Real Food, Healthy Kids Act），加州州长加文·纽森（Gavin Newsom）领导了 这一旨在改革美国食品供应体系的运动。州议会已于9月中旬通过了该法案。
根据美国疾病控制与预防中心（CDC）的最新报告， 美国儿童平均有近三分之二的热量来自超加工食品，这些 食品富含添加剂、糖、盐和脂肪。这项加州立法不仅定义 了“超加工食品”这一概念——这是全球大多数国家尚 未完成的任务——还要求公共卫生官员和科学家确定哪些 UPFs对人类健康最有害。任何被认定为“值得关注的超 加工食品”都将被逐步从学校餐食中淘汰。
与联邦行动的对比
加州的果断行动与由美国卫生与公共服务部部长小罗
伯特·F·肯尼迪（Robert F. Kennedy, Jr.）发起的“ 让美国重新健康”（MAHA）运动形成鲜明对比。该法 案的提出人、加州民主党议员杰西·加布里埃尔（Jesse Gabriel）在新闻发布会上表示：“当华盛顿特区的人 们还在做报告、讨论假设时，加州已经以实际行动引领前 行。更直白地说，在加州，我们真正地在做保护孩子健康 的工作，而且在MAHA运动出现之前，我们就已经开始 了。”
MAHA委员会原本承诺将在今年8月前对超加工食品 采取果断行动，但最终于9月发布的报告仅承诺政府将“
继续努力”定义超加工食品。北卡罗来纳大学教堂山分校 吉灵斯公共卫生学院教授巴里·波普金（Barry Popkin） 当时对CNN表示：“遗憾的是，最终的MAHA报告只是 空头承诺，毫无实质内容。在我看来，这表明食品、农业 和制药行业已经影响了白宫，并赢得了胜利。”
激烈的游说与反对
来自华盛顿特区的健康倡导组织——环境工作组 （Environmental Working Group, EWG）加州高级 副总裁贝尔纳黛特·德尔·基亚罗（Bernadette Del Chiaro）表示，加州也曾面临强大的反对势力。“反对 声非常强烈。行业界总是竭尽全力阻止此类法案成为法 律。”她告诉CNN，“仅仅是法案必须经过的委员会数量 就说明了游说活动的激烈程度。”
然而，最终的投票结果说明了一切：在加州议会120 名议员中，只有一名来自圣迭戈的共和党议员投了反对 票。“我们得到了广泛的两党支持，因为这实际上是草 根的力量——来自政客们听取到社区中关于这些问题的呼 声，并希望采取行动。”德尔·基亚罗说。“我们正处于 一个美国人逐渐觉醒的时刻，意识到我们的食物、水和空 气中都有化学物质，我们必须采取行动。”CNN曾就此 向代表主要食品制造商的消费者品牌协会（Consumer Brands Association）征询意见，但在报道发布前未收 到回复。
法律如何定义“超加工食品”
《真正食物、健康孩子法案》将“超加工食品”定义
为：含有非营养性甜味剂；高饱和脂肪、钠和添加糖；以 及各种添加剂，如乳化剂、稳定剂、增稠剂、增味剂、大 量食用色素等成分的食品。法律规定了小学和初中食品中
糖或盐等成分的具体上限标准，高中标准则略有不同。不 过，并非所有超加工食品都会被淘汰。加布里埃尔对CNN 表示：“我们不可能消除所有超加工食品——我们需要它 们来确保保质期、安全性和便利性。但那些含有最有害添 加剂、与食物成瘾、癌症、糖尿病或脂肪肝等疾病相关的 食品，将被逐步从学校中移除。”
根据法律，凡含有在其他地方被禁止、限制或要求加 警示标签的添加剂的食品，也可能被禁止。（例如，欧盟 已对多种食用色素和添加剂采取行动。）另一个警示信号 是：食品是否被人为改造成高糖、高盐或高脂肪？（制造 商正是通过这种方式让食品达到所谓“幸福点”，即让人 欲罢不能的口感。）
实施时间表
从加州学校餐食中彻底清除超加工食品并非一蹴而 就。法案早期版本要求监管部门在2026年采取部分行 动，而最终法律规定：
食品供应商必须在2028年2月1日前报告所有将提供 的超加工食品；所有被认定为“值得关注的超加工食品” 必须在2035年7月1日前全面退出校园。
德尔·基亚罗补充说，他们担心未来如果联邦政府 由共和党控制，可能会削弱加州的努力。“我们一直担 心国会会试图以某种软弱的联邦法律来削弱我们的权 力，”她说。“确实有一些国会议员已经发出这样的威 胁。“但我们有广泛的两党支持，我真心希望联邦层面 的政客们能看到，我们其实在同一阵营——公共卫生阵 营、孩子健康阵营。我希望他们能继续让各州成为民主 实践的试验场。”
本刊记者 法兰克
美国电动车市场急刹车： 补贴终止引发销量暴跌
在几年前，美国汽车业还憧憬着一个“全电动”的未来。然而在特朗普政府
取消联邦对电动车技术的激励措施后，这种愿景几乎被放弃了。短期前景并 不乐观。由于7,500美元的联邦购车税收抵免结束，电动车销量预计将在未来几个季 度乃至几年内大幅下滑。
不过，全球汽车业并未完全放弃电动车。尽管不再追 求“完全电动化”，车企仍持续投资电动车领域。汽车业 仍然不确定美国多数地区及全球其他市场未来的燃油车监 管方向，也不希望被中国的电动车浪潮甩得太远。Wedbush证券科技分析师丹尼尔·艾夫斯（Daniel Ives）表 示：“他们对‘全电动化未来’的立场有所软化。我认为 福特、通用、Stellantis等仍会积极推进电动车路线，只 是比几年前更谨慎了。”
美国电动车销量将大幅下滑
7,500美元税收抵免在一周前结束，导致第三季度 出现抢购潮，许多消费者赶在优惠截止前下单。特斯拉 （Tesla）、福特（Ford）、通用（GM）都创下电动车 销售纪录，其中通用的美国电动车销量是去年同期的两倍 多。特斯拉的销量在连续六个月下滑后也迎来反弹。但在 这波激增之后，电动车销量预计会急剧下滑，短期内难以
恢复。尽管上季度美国新车销售中有10%为电动车，福特 CEO吉姆·法利（Jim Farley）上月表示，他预计电动 车的市场份额将降至5%，低于去年的7%。通用CFO保 罗·雅各布森（Paul Jacobson）也表示：“电动车需求 将会急剧下降。”
仍在押注未来
尽管前景暗淡，福特在8月宣布投资50亿美元用于电 动车生产，称之为其“下一个T型车时刻”，意指一百多 年前让燃油车走向大众市场的福特T型车。法利在公司活 动上说：“这个行业仍会很有活力，但规模会比我们预想 的小得多，尤其是在政策改变之后。”
现代汽车（Hyundai）也表示不会削减在美国的电动 车投资计划，即便其位于乔治亚州的新电动车及电池厂因 移民局拘捕475名工人而陷入争议。现代CEO何塞·穆尼 奥斯（José Munoz）强调，新厂的生产线将能够根据 市场需求灵活切换生产电动车或燃油车。
排放法规的转变
车企之所以被迫转向电动车，部分原因是拜登政府时 期的联邦法规要求到2030年，电动车应占美国新车市场 的50%，未达标的车企将面临高额罚款。但这些规定已 被特朗普政府大幅撤销。7月，共和党主导的税收与支出 法案中也取消了违反排放标准的巨额罚款。加州及马萨诸 塞、新泽西、新墨西哥、纽约、俄勒冈、罗得岛、佛蒙特 和华盛顿等8个州此前已立法计划在2035年前禁止销售燃 油车，这些州约占全美汽车销量的四分之一。然而，国会 近期通过法案取消了各州制定更严格排放标准的权力。
这场法律之争已提交联邦法院，可能需要多年时间解 决——如果未来政府更迭，2035年禁燃目标仍有可能重 新生效。与此同时，欧洲与中国也在推行更严格的排放法 规，推动电动车普及。车企过去推动电动车转型的另一动 力是股价。特斯拉的市值长期高于任何一家传统车企，即
便销量只是它们的一小部分。尽管马斯克关于“自动出租 车”和“机器人”计划尚未实现，这种预期仍使投资者推 高特斯拉的估值。
燃油车“不再是禁语”
如今，车企不再一味押注纯电动车，而是更专注于混 合动力车型。艾夫斯说：“电动车仍是重点方向，但燃油 发动机（ICE）不再是‘禁词’。他们正在回归传统。” 美国车企表示，市场对全电动车的需求并不如燃油车强 劲。通用CFO雅各布森在投资者会议上指出，拜登时期的 法规“让我们陷入一种只能减少燃油车销量的局面，最终 会导致美国汽车业规模明显缩水”。他还说，即使政府提 供税收优惠，消费者的购买速度仍远低于政府预期。
不过，雅各布森表示通用仍看好电动车的长期需求增 长，即便没有税收优惠，公司也会继续满足市场自然增长 的电动车需求。“我们需要观察市场自然需求的发展，然 后调整我们的布局。”
电动车仍具吸引力
从制造角度看，电动车的装配工时比燃油车少，发动 机和变速箱结构也更简单，因此电动车可能带来更高利 润。此外，随着电池成本下降，电动车售价有望进一步降 低。几乎所有车企都在研发更廉价的电池技术。
福特在上月宣布的50亿美元投资计划中提到，将推 出一款售价约30,000美元的电动皮卡，成为市场上最实 惠的电动车之一；相比之下，F-150 Lightning的起售 价约为55,000美元。这条新生产线预计将在2027年投入 运营。福特仍认为世界正在变化——只是比人们原先预 想的更慢。福特电动车数字与设计负责人道格·菲尔德 （Doug Field）说：“我们从T型车获得灵感——那款改 变世界的汽车。我们相信今天将成为福特与整个汽车业的 又一个转折点。”
五角大 楼“封口令 ”引爆媒体反
角大楼要求常驻记者在10月14日（周二）前签署一份新的限制性规定，否 则将在10月15日（周三）撤销他们的新闻证。几乎所有主要新闻机构都拒 绝接受这一最后通牒，表示不会签署。代表五角大楼记者的“五角大楼新闻协会”表 示，这项由国防部长皮特·赫格塞斯（Pete Hegseth）主导的新政策“对五角大楼 员工进行封口，并威胁要报复那些试图获取未经事先批准信息的记者”。该协会10月 13日（周一）在声明中指出，“被驱逐出五角大楼的潜在风险应引起所有人的关注” 。
上个月，赫格塞斯的新闻办公室发布新规，要求记者 签署承诺书，不得获取或使用未经授权的材料，即使这些 信息并非机密。赫格塞斯表示，任何拒签的记者都将失去 进入五角大楼的资格——而这种准入在华盛顿新闻报道中 已持续了数十年。美国广播公司（ABC）、哥伦比亚广播 公司（CBS）、CNN、全国广播公司（NBC）以及赫格
/ 2025年总第1068期《城市杂志》
塞斯曾任主持人达十年的福克斯新闻（Fox News）10月 14日（周二）联合发表声明，谴责新规定并拒绝签署。
声明写道：“今天，我们与几乎所有其他新闻机构一 致，拒绝同意五角大楼的新要求——这些要求将限制记者 向全国及全世界传达重要国家安全信息的能力。此政策前
所未有，威胁到新闻核心的独立与保护。我们将继续像 过去几十年那样报道美国军方，坚守自由与独立新闻的 原则。”除电视网之外，路透社、美联社、《纽约时报》 、《华盛顿邮报》、《大西洋月刊》和美国国家公共电 台（NPR）也均表示，其记者不会签署五角大楼的限制 协议。这些媒体的编辑和记者都表示，无论是否持有通行 证，他们都将继续全面报道美国军方。一些著名的五角大 楼记者甚至借此机会在社交媒体上呼吁线人提供消息。
连 Newsmax 都拒签
一些偏向保守派的媒体也表达了反对：支持特朗普的 有线频道 Newsmax 10月13日（周一）表示，其记者同 样不会签署。Newsmax 在声明中称：“我们认为这些 要求既无必要又过于苛刻，希望五角大楼能重新审议此 事。”目前唯一公开表示接受五角大楼新规的媒体是 One America News（OAN），这是一家立场比 Newsmax 和福克斯新闻更右的媒体。五角大楼新闻协会指出，赫格 塞斯及其他官员整个年度都在“系统性地限制公众获取有 关美军的信息”。
官员们已停止召开例行新闻发布会；驱逐了多家媒体 记者出办公区；并大幅限制记者在大楼内可自由出入的区 域。分析人士认为，这些阻碍措施与赫格塞斯对媒体的厌 恶及其对泄密的长期不满有关。该协会10月13日（周一） 表示，这一系列举措“达到顶峰”为现在推出的“模糊新 政策”，其表面上“似乎违反了《第一修正案》”。尽管 五角大楼新闻官在与媒体谈判后对条款进行了修改，但更 新后的版本仍被许多新闻机构负责人及媒体律师认为不可 接受。
可能采取法律行动
有媒体正考虑提起法律诉讼，但与此同时，他们公开 声明这些限制是“对信息采集与发布的不必要约束”， 正如《华盛顿邮报》执行主编马特·默里（Matt Murray）10月13日（周一）所说的那样。新闻协会还表示， 五角大楼的新措辞“尤其令人担忧，因为它要求记者表达 一种‘理解’——即泄露未经授权的信息（无论是否机 密）都会不可避免地造成伤害——而所有相关人士都知道 这一点并不属实。”
赫格塞斯在社交媒体上嘲讽媒体的担忧，并主动拥抱 这场争议。他声称新规则归纳为三条：“媒体不再自由活 动”“媒体必须佩戴可见证件”“持证媒体不得再诱导犯 罪行为”。他还用挥手再见的表情回应多家媒体声明。常 驻记者们则在社交媒体平台 X 上回应称，赫格塞斯误导公 众。新闻协会指出，“过去长期的新闻准入规则从未构成 国家安全威胁，这就是为何这些规则在多届不同党派政府 下得以毫无问题地延续数十年。”
新规的批评者认为，国防部长真正的意图是阻碍对特 朗普政府的独立报道与监督。这场争议的核心，最终是新 闻机构在努力为美国公众提供“值得信赖、独立的新闻报 道”，不受政府干预。正如NPR总编辑托马斯·埃文斯 （Thomas Evans）在周一声明中所说：“我们敦促五 角大楼及本届政府维护新闻自由，以及美国人民了解以他 们名义所采取行动的权利。”
