NUOVO DM 70. LE PROPOSTE DI ANMDO
Il giorno 12 maggio 2022 alle ore 12:30 il Presidente Nazionale dr. Gianfranco Finzi ed il Dr. Michele Chittaro hanno partecipato all’audizione promossa dalla Direzione Generale della programmazione sanitaria, Ufficio 3 (Qualità, rischio clinico e programmazione ospedaliera) del Ministero della Salute tenutasi in tale data al fine di acquisire il parere dell’ANMDO nell’ambito della proposta di aggiornamento del decreto ministeriale 2 aprile 2015, n.70 (Regolamento recante definizione degli standard qualitativi, strutturali, tecnologici e quantitativi relativi all’assistenza ospedaliera).
Il dr. Chittaro ha puntualmente esposto le osservazioni della nostra associazione che riportiamo integralmente di seguit:
“In relazione alla bozza di revisione del DM 70, si ringrazia per l’importante lavoro di aggiornamento che sicuramente porta contenuti allineati alla situazione attuale, sia in relazione alla emergenza COVID sia agli impatti che la stessa potrà avere sulla organizzazione ospedaliera nel breve e nel medio periodo.
Peraltro nel Documento stesso la “direzione sanitaria di presidio” viene individuata nell’ambito dell’area dei servizi, con un bacino di utenza compreso tra 300.000 (max) e 150.000 (min). In tal senso deve essere sottolineato che per la specificità della funzione svolta è da ritenersi più adeguata la previsione della “direzione sanitaria di presidio”, non solo sulla base dei bacini di utenza ma anche sulla tipologia di ospedale di riferimento. Nell’ambito della sezione del Decreto riferita alla “classificazione delle strutture ospedaliere”, pare
pertanto più congruo riconoscere la direzione sanitaria di presidio in modo esplicito come obbligatoria nell’ambito dei presidi ospedalieri con DEA di primo e di secondo livello, riportando alla facoltà della Regioni la individuazione delle funzioni della stessa direzione nei presidi dotati di PS, anche sulla base dei contesti locali. Altresì si ritiene utile riaffrontare quanto definito nell’ambito dell’articolo 15, comma 13, lettera f «bis» della Legge del 7 agosto 2012 n. 135 che ha individuato nelle Aziende Sanitarie Ospedaliere mono presidio un’unica figura, con funzioni contemporanee di direttore sanitario d’Azienda e di direttore medico di presidio. Si ritiene che tali figure debbano essere distinte in quanto le attività strategiche sono per pertinenza del direttore sanitario d’Azienda mentre quelle specifiche di natura igienistica, organizzativa, medico-legali e di promozione della qualità tipiche della “direzione sanitaria di presidio” sono meglio esercitabili da una figura tecnica che accede al ruolo con le tipiche procedure concorsuali.
Peraltro in tali tipologie di Aziende Sanitarie, per la nomina a Direttore Sanitario Aziendale è anche da riconfermare compiutamente come vincolo il possesso la specializzazione in Igiene e medicina preventiva e dei relativi ed adeguati titoli di riferimento. Come ulteriore punto di approfondimento e ad integrazione del precedente, l’esperienza COVID ha messo in luce che per la gestione della complessità di organizzazioni come quelle ospedaliere, sia per il ruolo apicale del Direttore medico di presidio sia per il ruolo del Dirigente medico della Direzione medica ospedaliera, sono fon -
damentali le competenze che derivano, al contempo, dal possesso della specializzazione in Igiene e medicina preventiva e dagli adeguati anni di servizio nell’ambito della Struttura in parola. Tali requisiti devono pertanto essere confermati e rimanere vincolanti nelle procedure concorsuali di accesso ai ruoli di cui trattasi.
ANMDO – TIPS: UNA NUOVA COLLABORAZIONE
L’8 settembre 2021 si è costituito il TIPS –Team Interassociativo Pulizie e Servizi – che riunisce le principali associazioni del comparto delle imprese di pulizia:
■ Confartigianato Imprese di Pulizia
■ CNA Imprese di pulizia,
■ Casartigiani Imprese di Pulizia,
■ Confcooperative Lavoro e Servizi,
■ FNIP Confcommercio,
■ Fondazione Scuola Nazionale Servizi,
■ Legacoop Produzione e Servizi,
■ Unionservizi Confai
■ ISSA EMEA
■ AFIDAMP Associazione Fabbfricanti e fornitori italiani attrezzature e macchine per la pulizia professionale. Il TIPS è espressione delle imprese del comparto e coinvolge diversi grandi operatori, migliaia di imprese artigiane e Piccole e Medie Imprese. Dato l’interesse comune per il tema della sanificazione in ambiente sanitario e socio-assistenziale, ed essendo stata da sempre promossa da ANMDO, in particolare con gli sviluppi tecnico-amministrativi e giuridici dell’ultimo anno, l’interazione costruttiva e trasparente tra fruitori, erogatori e preposti al monitoraggio della qualità del servizio di sanificazione, si è concretizzata la definizione di un tavolo di lavoro allargato, con interessanti prospettive di sviluppo.
Per questo motivo, il giorno 28 Aprile 2022 presso l’Aemilia Hotel di Bologna, si è svolta in presenza con possibilità di collegamento anche da remoto a mezzo piattaforma web, la Consensus Conference tra ANMDO e TIPS per l’approvazione formale da parte di TIPS dei seguenti documenti:
LINEA DI INDIRIZZO SULLA VALUTAZIONE DEL PROCESSO DI SANIFICAZIONE AMBIENTALE NELLE STRUTTURE OSPEDALIERE E TERRITORIALI PER IL CONTROLLO DELLE INFEZIONI CORRELATE ALL’ASSISTENZA (ICA). (inserita nel 2020 in piattaforma SNLG nel settore Buone Pratiche. Parere positivo del Comitato tecnico-scientifico del Consiglio Superiore di Sanità per validazione e diffusione del documento in ambito PNCAR -Piano Nazionale di contrasto dell’Antimicrobico-resistenza per l’anno 2020-‘21)
LINEE DI INDIRIZZO AD INTERIM PER LA DEFINIZIONE DI CRITERI E STANDARDS PER I SERVIZI DI SANIFICAZIONE AMBIENTALE IN STRUTTURE SANITARIE E SOCIO – ASSISTENZIALI (aggiornamento luglio 2020 sulla base della normativa vigente e raccomandazioni Ministero della Salute per la prevenzione e controllo dell’emergenza pandemica Covid). Inserita nel 2021 in piattaforma SNLG nel settore Buone Pratiche. Allegati: MANUALE OPERATIVO Controlli qualità sul servizio di Sanificazione
Ambientale. Indicazioni metodologiche e frequenze di sanificazione per area di rischio. Procedura di sanificazione ambientale per la prevenzione ed il controllo dell’infezione da SARS-CoV-2 in strutture sanitarie e socio – assistenziali.
Procedura ad interim per l’affidamento del servizio di pulizia e sanificazione (pubblicato in “L’Ospedale” n°3/2020)
Definizione di criteri omogenei di stesura di un capitolato per l’acquisizione di Servizi di Pulizia e Sanificazione in ambito sanitario.
Sono stati condivisi ed approvati i contenuti dei documenti senza apportare modifiche al testo, in quanto la revisione programmata delle Linee di indirizzo è prevista con lavoro collegiale in una fase successiva ed è condizionata dalle disposizioni del Sistema Nazionale Linee Guida (SNLG), configurandosi come aggiornamento e revisione dei contenuti di documenti pubblicati in piattaforma nazionale, quindi non modificabili se non dopo nuovo processo sistematico di approvazione del Centro Nazionale Eccellenza Clinica (CNEC). Durante questa riunione sono stati proposti in via preliminare elementi di integrazione o modifiche al testo supportate da evidenze scientifiche o legislative.
L’inizio della collaborazione si è rivelato proficuo e promettente per ulteriori sviluppi sul tema.
PROGRAMMA SCIENTIFICO
LUNEDÌ 6 GIUGNO
14.00 Inaugurazione Congresso
Gianfranco Finzi, Ida Iolanda Mura, Gianni Pieroni
Saluto del Presidente della Regione Emilia-Romagna
Stefano Bonaccini
Intervento dell’Assessore alle Politiche per la Salute della Regione Emilia-Romagna
Raffaele Donini
14.30 Lettura Magistrale
Storia delle epidemie
Stefano Arieti
15.00 I 75 anni di ANMDO
Carmelo Del Giudice, Gianfranco Finzi, Franco Ripa
15.30 Premiazione Soci Onorari
15.40 Coffee Break
16.00>18.30 I SESSIONE L’ANTIBIOTICO RESISTENZA E LE POLITICHE VACCINALI: PRIORITÀ POST COVID
Moderatori: Gabriele Pelissero, Franco Ripa, Carlo Signorelli
16.00 Introduzione
Silvio Brusaferro
16.20 Antibiotico resistenza: un’emergenza globale da affrontare
Walter Ricciardi
16.40 Antibiotico resistenza al tempo del covid e post covid: cosa ci aspetta?
Antonella Agodi
17.00 Gli obblighi vaccinali
Maria Giulia Roversi Monaco
17.20 Coperture vaccinali e l’effetto varianti
Francesco Vitale
17.40 Attuali Strumenti Anticovid
Nicola Petrosillo
18.00 Il punto di vista del Direttore Sanitario
Maria Teresa Montella
18.20 Conclusioni e prospettive
Giovanni Rezza
18.45 ASSEMBLEA SOCI ANMDO
Sala Europa
MARTEDÌ 7 GIUGNO
9.00>11.00
Moderatori: Adriano Marcolongo, Ottavio Nicastro, Angelo Tanese
09.00 Le indicazioni del Ministero della Salute per lo sviluppo delle risorse umane nel SSN
Grazia Corbello
09.15 Analisi e valutazione del fabbisogno di personale nelle aziende sanitarie
Claudio Costa
09.30 Risorse umane in sanità: la prospettiva delle Regioni e Province Autonome
Massimo Visentin
09.45 Il futuro del medico tra deontologia e competenze
Roberto Monaco
10.00 Risorse umane in sanità
• il punto di vista del Direttore Generale
Massimo Fabi
• il punto di vista del Direttore Sanitario
Giorgio Mazzi
10.30 La formazione dell’igienista per il governo delle risorse umane
Giovanni Sotgiu
10.45 Prospettive per la valorizzazione delle risorse umane in Sanità
Marco Rotondi
11.00>11.30 LETTURA IL PAZIENTE FRAGILE E L’INFEZIONE DA SARS-COV2
Introduzione: Gianfranco Finzi
Interviene: Claudio Mastroianni
11.30 >13.30 III SESSIONE in collaborazione con il CENTRO NAZIONALE SANGUE IL PBM - PATIENT BLOOD MANAGEMENT: UN’ATTIVITÀ INTEGRATA DI EQUIPE PROFESSIONALI
Moderatori: Michele Loiudice, Lamberto Manzoli, Clemente Ponzetti
Conduttore: Corrado De Rossi Re 11.30 PBM: Italia modello europeo
Vincenzo De Angelis
11.50 PBM: non solo buon uso del sangue
Vanessa Agostini
12.10 TAVOLA ROTONDA
Alberto Appicciafuoco, Antonino Giarratano, Rosario Lanzetta, Sergio Parrocchia, Angelo Penna, Cristina Sideli, Gregorio Tugnoli
13.20 Considerazioni conclusive
Annita Caminati
13.30>14.30 LUNCH SYMPOSIUM
MODELLI DI PRESA IN CARICO DEL PAZIENTE
Moderatori: Roberto Arione, Francesco Bisetto, Antonio Molè
13.30 Protocollo operativo per una gestione condivisa tra ospedale e territorio
Laura Tattini
13.50 Linee guida e Percorsi Assistenziali
Fatebenefratelli
Fabio Cartabellotta
14.10 Il ruolo delle reti nella presa in carico del paziente cronico
Paolo Angeli
14.30>16.30 IV SESSIONE TAVOLA ROTONDA in collaborazione con CARD E FIASO
PROPOSTE E PROSPETTIVE PER LA CONTINUITÀ ASSISTENZIALE DEL PAZIENTE CRONICO
Moderatori: Elide Azzan, Fabia Franchi, Giovanni Migliore
Conduttore: Corrado De Rossi Re
Introduzione: Gennaro Volpe
Intervengono: Mattia Altini, Claudio Martini, Lorenzo Cammelli, Rosario Cunsolo, Francesco Longo, Nicola Pinelli, Teresa Tedesco
Considerazioni Conclusive Emanuele Ciotti
16.30 Coffee Break
16.50>19.00 V SESSIONE TAVOLA ROTONDA - ESPERIENZE E PROBLEMATICHE IN DIREZIONE SANITARIA: CONFRONTO TRA GENERAZIONI DI MEDICI
Moderatori: Giuseppe Matarazzo, Gaetano Privitera, Stefano Reggiani, Introduzione: Carmelo Del Giudice
Intervengono: Pasquale Amendola, Paola Anello, Daniele Celotto, Francesca Ciraolo, Alfonso Cirrone Cipolla, Maria Teresa Cuppone, Magda Ialonardi, Elisabeth Montel, Gianluca Serafini
Considerazioni Conclusive Lorenzo Blandi, Roberta Siliquini
MERCOLEDÌ 8 GIUGNO
8.30 Welcome Coffee
9.00>11.00 VI SESSIONE MALATTIE EMERGENTI: LE EPATITI VIRALI, UN PROBLEMA DI SANITÀ PUBBLICA
Moderatori: Pietro Andreone, Luigi Aprea, Anna Odone
9.00 Epatiti in Italia: sorveglianza e burden clinico
Caterina Rizzo
9.15 Strategie preventive per il controllo. Eliminazione entro il 2030: realtà o utopia?
Luisa Romanò
9.30 Innovazione diagnostica e screening
Martina Barchitta
9.45 Le epatiti virali: un problema clinico complesso
Gabriella Verucchi
10.00 Modelli organizzativi di gestione in ospedale
Arianna Vitale
10.15 Un case study: l’esperienza dell’epatite delta
Alessia Ciancio
10.45 Considerazioni Conclusive
Gaetano Annese
11.00>12.00 VII SESSIONE TAVOLA ROTONDA PROCESSI INNOVATIVI PER I SERVIZI DI PULIZIA E SANIFICAZIONE
Moderatori: Marco Bertozzi, Livio Melpignano, Salvatore Torrisi
Intervengono:
Michela D’Amico, Cristina Sideli, Paolo Torrico, Veronica Vecchi
12.00>13.40 VIII SESSIONE in collaborazione con CNETO ATTUALITÀ E PROSPETTIVE DELL’EDILIZIA SANITARIA TRA OSPEDALE E TERRITORIO
Moderatori: Karl Kob, Giuseppe Manara, Michele Orlando
12.00 DM 70/2015: risultati e prospettive
Maria Grazia Laganà
12.15 Ripensare l’ospedale Covid-19: il “Decalogo” Polimi a cura del Dipartimento ABC
Stefano Capolongo
12.30 “Interroghiamoci sul cambiamento’’: i risultati del questionario CNETO sulla valutazione delle possibili strategie progettuali per i nuovi ospedali resilienti
Roberto Ravegnani Morosini
12.45 Come rendere proattiva la progettazione ospedaliera? Problematiche e possibili soluzioni
Margherita Carabillò
13.00 Riorganizzazione dei reparti operatori e impatto sui requisiti strutturali e tecnologici
Maurizia Rolli
13.15 Il ruolo del direttore sanitario nella progettazione ospedaliera
Andrea Cambieri
13.30 Considerazioni Conclusive
Gianni Pieroni
13.45>14.00 CERIMONIA CONCLUSIVA
SEMINARIO ANMDO
DOCUMENTAZIONE SANITARIA E NORMATIVA VIGENTE
GIOVEDÌ, 7 OTTOBRE 2021 9.00>13.00
MODALITÀ DI ISCRIZIONE
La partecipazione al seminario è gratuita, fino all’esaurimento dei posti disponibili, previa registrazione on-line sul sito: www.noemacongressi.it
Non sarà possibile iscriversi direttamente in sede.
SEDE
Palazzo della Cultura e dei Congressi
Piazza della Costituzione, 4
Bologna
CREDITI ECM
ll Seminario è stato accreditato presso il Ministero della Salute in modalità RESIDENZIALE (in presenza)
Provider: A.N.M.D.O.
Codice Provider: 1068
Id. evento: 354500
Numero dei crediti: 2
Obiettivo Formativo: 35 - Argomenti di carattere generale: sanità digitale, informatica di livello avanzato e lingua inglese scientifica. Normativa in materia sanitaria: i principi etici e civili del S.S.N. e normativa su materia oggetto delle singole professioni sanitarie, con acquisizione di nozioni tecnicoprofessionali. Professioni e discipline inserite in accreditamento: Assistente Sanitario, Biologo, Farmacista (Farmacia Ospedaliera, Farmacia territoriale), Fisioterapista, Infermiere, Infermiere pediatrico, Medico Chirurgo (tutte le discipline), Ostetrica/o, Psicologo (Psicoterapia, psicologia), Tecnico della fisiopatologia cardiocircolatoria e perfusione cardiovascolare, Tecnico della prevenzione nell’ambiente e nei luoghi di lavoro, Tecnico sanitario Laboratorio Biomedico
DOCUMENTAZIONE SANITARIA E NORMATIVA VIGENTE
Moderatori:
Carlo Di Falco, Marinella Fulgheri, Gabriella Nasi
10.30 La gestione dei dati clinici attraverso la cartella clinica digitalizzata e il fascicolo sanitario elettronico
Barbara Lazzari
10.50 Innovazioni normative e tecniche in tema di documenti informatici e archivi sanitari digitali, firme digitali e elettroniche avanzate
Stefano Pigliapoco
11.10 Consenso informato e principio dI libertà di autodeterminazione nelle scelte terapeutiche
Andrea Minarini
11.30 Adempimenti in materia di morte volontaria medicalmente assistita
Massimiliano Marinelli
11.50 Donazioni e trapianto di organi e tessuti
Gabriela Sangiorgi
12.10 Considerazioni conclusive
Leonardo Bugiolacchi
SEMINARIO ANMDO
INNOVAZIONI ORGANIZZATIVE, TECNOLOGICHE, DIGITALIZZAZIONE E TELEMEDICINA
MERCOLEDÌ, 8 GIUGNO 2022 14.30>16.30
MODALITÀ DI ISCRIZIONE
La partecipazione al seminario è gratuita, fino all’esaurimento dei posti disponibili, previa registrazione on-line sul sito: www.noemacongressi.it
Non sarà possibile iscriversi direttamente in sede.
SEDE
Palazzo della Cultura e dei Congressi
Piazza della Costituzione, 4
Bologna
CREDITI ECM
ll Seminario è stato accreditato presso il Ministero della Salute in modalità RESIDENZIALE (in presenza)
Provider: A.N.M.D.O.
Codice Provider: 1068
Id. evento: 354587
Numero dei crediti: 2
Obiettivo Formativo: 29 - Innovazione tecnologica: valutazione, miglioramento dei processi di gestione delle tecnologie biomediche, chimiche, fisiche e dei dispositivi medici. Health Technology Assessment Professioni e discipline inserite in accreditamento: Assistente Sanitario, Biologo, Farmacista (Farmacia Ospedaliera, Farmacia territoriale), Fisioterapista, Infermiere, Infermiere pediatrico, Medico Chirurgo (tutte le discipline), Psicologo (Psicoterapia, psicologia), Tecnico sanitario Laboratorio Biomedico, Tecnico sanitario di radiologia medica, Tecnico Ortopedico
INNOVAZIONI ORGANIZZATIVE, TECNOLOGICHE, DIGITALIZZAZIONE E TELEMEDICINA
Moderatori: Francesco Auxilia, Luigi Bertinato, Massimo Castoro
14.30 Innovazioni organizzative, tecnologiche, digitalizzazione
Roberto Silverio
14.50 Programmazione Nazionale della telemedicina
Francesco Gabbrielli
15.10 Telemedicina in Ospedale
Elena Bottinelli
15.30 La gestione della comunicazione e dell’informazione per gli operatori sanitari e l’utenza
Oriana Cok
15.50 Aspetti comunicativi in sanità: “Dottore, ma è vero che….?”
Alessandro Conte
16.10 Considerazioni conclusive
Michele Chittaro
SEGRETERIA NAZIONALE ANMDO E PROVIDER
c/o Ospedali privati riuniti Nigrisoli - Villa Regina Via Castiglione, 115 - 40136 Bologna - Tel. 051/0310109 - Fax 051/0310108 anmdo.segreteria@gmail.com www.anmdo.org
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Dr.ssa Giusy De Vitis
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PRESIDENTE
Dott. Gianfranco Finzi
c/o Ospedali privati riuniti Nigrisoli - Villa Regina Via Castiglione, 115 - 40136 Bologna anmdo.presidente@gmail.com
SEGRETERIA SCIENTIFICA
Prof.ssa Ida Iolanda Mura anmdo.segreteria@gmail.com
SEGRETERIA SINDACALE
Dott. Francesco Bisetto anmdo.segreteria@gmail.com
SEGRETERIA PRESIDENZA A.N.M.D.O.
sede Operativa
c/o Ospedali privati riuniti Nigrisoli - Villa Regina Via Castiglione, 115 - 40136 Bologna Tel. 051/0310109 - Fax 051/0310108
Dr.ssa Annamaria De Palma anmdo.segreteria@gmail.com - www.anmdo.org
sede Legale c\o Studio Professionale Enrico Corsini Via Ciro Menotti n. 5 - 40126 Bologna (BO)
