Text 11 2008

Page 1

ВСТУП Оцінка впливу на навколишнє середовище (англ. Environmental Impact Assessment, EIA) – процедура системного дослідження можливих наслідків впливу будівництва та реконструкції різних об’єктів на довкілля на стадії проектування. Термін вперше було вжито 1969 р. у Розділі 102 (2) Національної екологічної політики США. Процедуру ОВНС введено в багатьох країнах. Вона включає етапи: визначення проектів, що потребують оцінки впливу на довкілля; виокремлення пріоритетних проблем, які слід розглянути; оцінка впливу та його економічних наслідків; заходи щодо зменшення впливу та його моніторинг; аналіз заяви про ОВНС; участь громадськості. Результати оцінки впливу на довкілля (всі позитивні та негативні наслідки впливу заявленого проекту або діяльності) викладають у документі «Заява про вплив на навколишнє середовище», що є одним з важливих документів, які потрібні для прийняття остаточного рішення відповідальними установами щодо доцільності проекту. Широкому пропагуванню необхідності оцінки впливу на довкілля сприяє Програма ООН з навколишнього середовища (UN Environmental Programme, UNEP, ЮНЕП). Оцінка впливу має бути інтегрована в системи сучасного екологічного управління. З огляду на глобалізацію світової економіки, ООН активно працює в напрямі обов’язкового запровадження оцінки впливу на довкілля для транскордонних проектів. Важливим кроком було прийняття Конвенції про оцінку впливу на навколишнє середовище в транскордонному контексті 1991. На європейському рівні згідно з Директивою щодо оцінки впливу окремих державних та приватних проектів на довкілля від 3 березня 1997 р., яка доповнила та замінила Директиву 1985, оцінка впливу на довкілля є обов’язковою (термін введення в дію доповненої Директиви для країн–членів Європейського Союзу – 14 березня 1999 р.). Вона також розширила коло проектів, що підлягають оцінці впливу на рівні держав–членів ЄС. Відповідно до Директиви оцінка впливу на довкілля має визначати, описувати та оцінювати прямі та опосередковані наслідки впливу проекту на людину, флору й фауну; ґрунти, воду, повітря, клімат, ландшафти; майно та культурну спадщину; взаємодію між зазначеними чинниками. Після підписання Конвенції про доступ до інформації, участь громадськості в процесі прийняття рішень, доступ до правосуддя з питань, що стосуються навколишнього середовища, 1998 (Оргуська конвенція) ЄС у травні 2003 р. прийняв Директиву 2003.35.ЕС (вводячи, зокрема, поправки до Директиви 97/11/E), щоб привести положення щодо залучення громадськості до процесу прийняття рішень та доступу до правосуддя у відповідність з вимогами цієї Конвенції. Оцінка впливу на довкілля гарантує, що всі наслідки від реалізації проектів визначають та оцінюють до видачі дозволу на реалізацію проекту. Громадськість може висловити своє ставлення до проекту, яке має бути враховане в процесі видачі дозволу, вона також має бути поінформована про прийняте рішення.


Turn static files into dynamic content formats.

Create a flipbook
Issuu converts static files into: digital portfolios, online yearbooks, online catalogs, digital photo albums and more. Sign up and create your flipbook.
Text 11 2008 by Всеукраїнська екологічна ліга - Issuu