СТАТУТ ВСЕУКРАЇНСЬКОЇ ЕКОЛОГІЧНОЇ ЛІГИ
1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ 1.1. Всеукраїнська екологічна ліга (далі – Ліга) є всеукраїнською неурядовою громадською організацією, яка на підставі спільності інтересів об’єднує громадян України для реалізації мети та завдань, передбачених цим Статутом. 1.2. Діяльність Ліги поширюється на всю територію України. 1.3. Ліга у своїй діяльності керується Конституцією України, законами, іншими законодавчими актами України, нормами міжнародного права з питань захисту довкілля та цим Статутом. 1.4. Ліга набуває прав юридичної особи з моменту реєстрації у Міністерстві юстиції України, має рахунки в установах банків (у тому числі валютні), печатку, штампи, бланки, символіку та іншу атрибутику.
Зразки
символіки
Ліги
затверджуються
Правлінням.
Символіка
реєструється
у
визначеному законодавством порядку. 1.5. Юридична адреса Ліги: 01033, м. Київ, вул. Саксаганського, 30-В, кв. 33. 1.6. Повна назва: Всеукраїнська екологічна ліга. 1.7. Скорочена назва: ВЕЛ. 2. МЕТА ТА ЗАВДАННЯ ВСЕУКРАЇНСЬКОЇ ЕКОЛОГІЧНОЇ ЛІГИ 2.1. Метою діяльності Ліги є: –
радикальне поліпшення екологічної ситуації в Україні, формування нового природоохоронного світогляду, забезпечення екологічних прав громадян;
–
формування в Україні засад збалансованого (сталого) розвитку;
–
побудова громадянського суспільства в Україні, що ґрунтується на загальнолюдських цінностях та принципах екологічної етики;
–
захист законних екологічних, соціальних, економічних та спільних інтересів членів Ліги. 2.2. Головними завданнями Ліги є:
–
здійснення діяльності, яка сприятиме посиленню інтеграції екологічної складової в усі сектори суспільного життя та економіки;
–
розширення участі громадськості у формуванні та реалізації національної екологічної політики, внесення пропозицій до органів влади і управління з питань удосконалення природоохоронного законодавства;
–
вплив на формування державного та місцевих планів, бюджетів, програм розвитку, які мають вирішальне значення для стабілізації, поліпшення екологічної ситуації, забезпечують захист і відтворення довкілля, біологічного різноманіття та здоров’я громадян України;
–
організація громадського контролю за виконанням природоохоронного законодавства;
–
організація громадського екологічного моніторингу за станом довкілля;
–
організація й проведення заходів, спрямованих на припинення діяльності, яка загрожує екологічній безпеці, біологічному різноманіттю, здоров’ю громадян України;
–
сприяння формуванню екологічної свідомості шляхом пропаганди знань про стан довкілля, підвищенню рівня екологічної освіти та культури громадян, підтримці освіти в інтересах збалансованого (сталого) розвитку;
–
сприяння розробленню, впровадженню вітчизняних екологічно збалансованих, енерго- та ресурсозберігаючих технологій в усіх галузях господарської діяльності;
–
сприяння створенню та охороні природно-заповідного фонду України, розширенню національної екологічної мережі. 2
2.3. Для виконання статутних завдань, Ліга в передбаченому законодавством порядку може: –
здійснювати співробітництво з органами влади, місцевого самоврядування, державними установами,
громадськими
організаціями,
громадянами,
що
виступають
за
поліпшення
екологічної ситуації в Україні, світі; –
проводити громадські експертизи проектів будівництва, реконструкції об'єктів, що впливають або можуть впливати на стан довкілля;
–
брати участь у заходах щодо профілактики явищ, які негативно впливають на здоров’я людини;
–
сприяти створенню і діяльності інших природоохоронних громадських організацій;
–
сприяти організації наукових досліджень екологічних проблем в Україні, брати участь у національних та міжнародних проектах, пов’язаних з вирішенням регіональних та транскордонних екологічних проблем;
–
надавати допомогу в обміні та поширенні інформації з питань довкілля та збалансованого (сталого) розвитку, сприяти доступу громадськості до відповідних регіональних, національних та міжнародних баз даних, створювати власні екологічні інформаційні системи та бази даних, готувати аудіо-, відеоматеріали, бюлетені, методичні матеріали з питань захисту довкілля, діяльності Ліги та сприяти їх безкоштовному розповсюдженню;
–
засновувати засоби масової інформації;
–
сприяти створенню та розбудові в Україні системи екологічного аудиту та страхування;
–
проводити масові заходи в порядку, передбаченому чинним законодавством України;
–
об'єднуватися у спілки, асоціації та інші об'єднання, що створюються на добровільній основі і сприяють виконанню статутних завдань;
–
здійснювати професійні зв’язки і ділове співробітництво із зарубіжними організаціями та юридичними
особами
відповідної
направленості,
брати
участь
в
обміні
делегаціями,
організовувати спеціалізовані поїздки за кордон з обміну досвідом; –
проводити науково-практичні конференції, круглі столи, семінари з питань охорони довкілля;
–
сприяти створенню екологічних навчально-тренінгових центрів для підготовки активу Ліги;
–
створювати госпрозрахункові підприємства за напрямками діяльності Ліги;
–
надавати фінансову безповоротну допомогу місцевим осередкам та обласним організаціям Ліги для виконання статутних завдань у вигляді коштів або майна;
–
засновувати і надавати благодійні премії та стипендії. 3. ЧЛЕНСТВО У ВСЕУКРАЇНСЬКІЙ ЕКОЛОГІЧНІЙ ЛІЗІ 3.1. Членами Ліги можуть бути громадяни України, які визнають Статут Ліги, беруть участь у
природоохоронній діяльності і входять до складу одного з місцевих осередків. 3.2. Прийом громадян у члени Ліги здійснюють місцеві осередки за поданням особистої письмової заяви. 3.3. Членські внески вносяться добровільно. 3.4. Члени Ліги можуть вийти з неї за власним бажанням або бути виключеними за рішенням керівного органу Ліги (з’їзд, Правління) за дії, несумісні зі Статутом Ліги. 4. ПРАВА ТА ОБОВ’ЯЗКИ ЧЛЕНІВ ЛІГИ 4.1. Члени Ліги мають право: –
вносити на розгляд керівних органів Ліги будь-які питання, що стосуються її діяльності, брати участь в обговоренні цих питань, мати інформацію про діяльність Ліги; 3
–
брати участь у всіх заходах Ліги;
–
обирати і бути обраними до статутних органів Ліги. 4.2. Обов’язки членів Ліги:
–
брати участь у роботі місцевого осередку;
–
дотримуватись вимог Статуту Ліги;
–
стверджувати принципи екологічної етики у ставленні до природи, брати безпосередню участь у роботі, спрямованій на захист довкілля. 5. СТАТУТНІ ОРГАНИ ЛІГИ ТА ЇХ ПОВНОВАЖЕННЯ 5.1. Вищим керівним органом Ліги є з’їзд, який скликається Правлінням не рідше одного разу на
2 роки. Позачерговий з’їзд може бути скликаний за вимогою Правління Ліги або на вимогу не менше 1/3 обласних організацій. 5.1.1. З’їзд правомочний при наявності не менше 2/3 обраних делегатів. Рішення про прийняття Статуту Ліги, внесення до нього змін та доповнень, про розпуск Ліги ухвалюється 2/3 голосів присутніх на з’їзді делегатів. Інші рішення ухвалюються простою більшістю голосів. 5.1.2. З’їзд може вирішувати будь-які питання внутрішнього життя та діяльності Ліги. 5.1.3. З’їзд Ліги: –
затверджує Статут Ліги, вносить зміни та доповнення до нього;
–
затверджує програми розвитку та плани дій Ліги;
–
обирає Голову, контрольно-ревізійну комісію, затверджує склад Правління терміном на 2 роки;
–
заслуховує звіти про виконання Плану заходів за звітний період та виконання бюджету Ліги;
–
затверджує звіти Голови Ліги та контрольно-ревізійної комісії;
–
створює, в разі необхідності, тимчасові органи для вирішення конкретних питань;
–
приймає рішення про припинення діяльності Ліги. 5.2. Вищим керівним органом між з’їздами Ліги є Правління, яке збирається не рідше одного разу
на півроку і є правомочним при наявності не менше 1/2 його складу. Рішення ухвалюються простою більшістю голосів. 5.2.1. Правління Ліги: –
скликає з’їзд Ліги та визначає порядок представництва на ньому;
–
здійснює заходи щодо втілення в життя рішень з’їзду;
–
готує для відповідних органів державної влади пропозиції щодо подальшого вдосконалення природоохоронного законодавства;
–
розробляє основні напрями діяльності Ліги, координує роботу осередків;
–
за поданням Голови Ліги обирає заступників зі складу членів Правління, голову Наукової Ради Ліги, координатора Ліги по роботі з дітьми та молоддю, кількісний склад Виконкому;
–
заслуховує звіти Виконкому Ліги;
–
приймає рішення про створення або припинення діяльності обласних організацій;
–
затверджує Положення про місцевий осередок, обласну організацію, Наукову Раду, Виконком Ліги, координатора Ліги по роботі з дітьми та молоддю;
–
приймає рішення про створення (реорганізацію, ліквідацію) госпрозрахункових підприємств зі статусом юридичної особи, затверджує положення про їхню діяльність;
–
затверджує бюджет Ліги. 5.2.2. До складу Правління входять Голова Ліги, заступники, голови обласних осередків, голова
Наукової Ради, голова Виконкому, члени Ліги, обрані на з’їзді. 4
5.3. У період між з’їздами Ліги та засіданнями Правління постійно діючим виконавчим органом керівництва є Президія Ліги, до складу якої входять Голова Ліги, заступники, голова Виконкому, голова Наукової Ради Ліги. 5.3.1. Президія Ліги: – веде підготовчу роботу для скликання з’їзду та Правління Ліги; – здійснює заходи щодо втілення в життя рішень з’їзду, Правління; – здійснює оперативне керівництво діяльністю Ліги; – робить заяви з актуальних екологічних проблем, питань суспільно-політичного життя. 5.3.2. Президія Ліги є правомочною при наявності не менше 1/2 складу. Рішення ухвалюються простою більшістю голосів. 5.4. Голова Ліги: –
очолює Лігу;
–
керує поточною діяльністю Ліги та її Правління;
–
спрямовує роботу Президії та Виконкому Ліги;
–
без доручення діє від імені Ліги і представляє її у стосунках з органами державної влади, місцевого самоврядування, іншими установами, організаціями;
–
має право від імені Ліги укладати договори з іншими організаціями, установами та підприємствами;
–
має право першого підпису на фінансово-господарських документах Ліги;
–
затверджує штатний розпис Виконкому. Голова Ліги може делегувати частину своїх повноважень заступникам. 5.5. Постійно діючим виконавчо-розпорядчим органом Ліги є Виконком, який очолює голова
Виконкому. Діяльність Виконкому регулюється Положенням, яке затверджує Правління Ліги. 5.5.1. Виконком Ліги: –
забезпечує практичне виконання рішень з’їзду, Президії, Правління Ліги;
–
забезпечує підготовку питань для розгляду на засіданнях Президії та Правління Ліги;
–
забезпечує організацію всеукраїнських заходів, акцій, зібрань, мітингів тощо відповідно до Статуту;
–
налагоджує зв’язок із засобами масової інформації, з іншими громадськими організаціями, органами державної влади та місцевого самоврядування;
–
веде облік міських, районних, обласних осередків Ліги;
–
створює умови для ефективної діяльності місцевих осередків, робочих (тимчасових, постійних, цільових) органів Ліги, що працюють на громадських засадах;
–
забезпечує функціонування керівних органів Ліги;
–
веде та зберігає документацію Ліги. 5.6. Контрольно-ревізійна комісія Ліги обирається з’їздом і підзвітна тільки йому. Діяльність
контрольно-ревізійної комісії регулюється Положенням, яке затверджується Правлінням Ліги. Члени контрольно-ревізійної комісії можуть брати участь у засіданнях Правління Ліги, інших органів Ліги з правом дорадчого голосу, розглядати пропозиції, скарги та заяви членів Ліги і приймати рішення щодо них.
5
5.7. Наукова Рада Всеукраїнської екологічної ліги є дорадчим органом, який створюють для формування політики, визначення основних напрямів діяльності, наукового обґрунтування практичної природоохоронної роботи Ліги. 5.7.1. Наукова Рада керується у своїй діяльності Статутом Ліги та Положенням. 5.7.2. До складу Наукової Ради Всеукраїнської екологічної ліги входять голови Наукових Рад при обласних організаціях Ліги, провідні вчені з різних галузей екологічної науки (за поданням Правління Ліги). 5.7.3. Очолює Наукову Раду Голова, кандидатуру якого затверджує Правління Ліги. 5.8. Структуру Наукової Ради Ліги формують Наукові Ради при обласних організаціях Ліги, комісії, науково-експертний комітет. 5.8.1. Наукову Раду при обласній організації Ліги створюють за рішенням Правління, вона діє відповідно до Положення про Наукову Раду. 5.8.2. За поданням Правління Ліги створюють комісії Наукової Ради з питань: –
екологічної політики та збалансованого (сталого) розвитку;
–
моніторингу та охорони довкілля;
–
екологічної безпеки;
–
збереження біологічного та ландшафтного різноманіття, біобезпеки, розбудови національної екологічної мережі;
–
оцінки екологічних ризиків та впливу стану довкілля на здоров’я людини;
–
екологічної освіти та освіти в інтересах збалансованого (сталого) розвитку. 5.8.3. Науково-експертний комітет:
–
готує висновки громадської екологічної експертизи;
–
розробляє законопроекти, нормативно-правові акти;
–
аналізує, вносить зміни та доповнення до національних та регіональних галузевих стратегічних документів. 6. СТРУКТУРА ЛІГИ
6.1. Структуру Ліги формують її первинні, місцеві та обласні осередки. 6.2. Основними завданнями первинних, місцевих та обласних осередків Ліги є: –
участь у розробленні й реалізації місцевих програм, планів з охорони довкілля та збалансованого (сталого) розвитку регіонів;
–
організація заходів громадського контролю за дотриманням природоохоронного законодавства;
–
припинення діяльності, яка загрожує екологічній безпеці, біорізноманіттю, здоров’ю громадян;
–
проведення заходів з формування екологічної свідомості, підвищення рівня екологічної освіти та культури громадян.
–
залучення громадян до прийняття екологічно важливих рішень. 6.3. Для виконання статутних завдань первинні, місцеві та обласні осередки:
–
проводять громадські слухання, референдуми, громадські кампанії;
–
готують висновки громадської екологічної експертизи, беруть участь у роботі колегіальних, дорадчих органів;
–
здійснюють заходи з реалізації завдань Ліги, рішень з’їздів, Правління;
–
беруть участь у розробленні та реалізації політики осередків Ліги вищого рівня;
–
обирають делегатів на районні та міські збори, обласну конференцію, пропонують своїх активістів до складу керівних органів; 6
–
сприяють демократичному проведенню виборчих кампаній на відповідній території, підтримують членів Ліги, які балотуються в органи влади. 6.4. Первинний осередок створюють за місцем проживання, роботи, навчання у разі наявності не
менше трьох членів. Первинний осередок не набуває статусу юридичної особи і може легалізуватися в місцевих органах влади шляхом повідомлення. 6.4.1. Первинні осередки створюють на установчих зборах. Члени первинного осередку самостійно визначають свою структуру, напрямки та форми діяльності, керуючись цим Статутом та на основі Положення. 6.4.2. Керівними органами первинного осередку є загальні збори, Голова або Рада, якщо в складі осередку налічується понад двадцять осіб. 6.4.3. Вищим керівним органом первинного осередку є його загальні збори, які скликають не рідше одного разу на рік. Збори є правомочними, якщо в них бере участь не менше половини членів осередку. 6.4.4. Збори: – обирають Голову та Раду осередку; – обговорюють звіт Голови й Ради осередку та оцінюють результати роботи; – приймають нових членів; – затверджують план роботи осередку. 6.4.5. Первинні осередки за адміністративно-територіальним принципом об’єднуються у місцеві (міські, районні, районні в містах) осередки Ліги. 6.5. Місцевий осередок створюють на установчих зборах. Члени місцевого осередку самостійно визначають свою структуру, напрями та форми діяльності, керуючись цим Статутом і Положенням. 6.5.1. Керівними органами місцевого осередку є збори (конференція), Голова або Рада. 6.5.2. Вищим керівним органом місцевого осередку є його збори (конференція), які скликають не рідше одного разу на рік. Позачергові збори можуть бути скликані Правлінням обласної організації. Збори (конференція) є правомочними, якщо в них беруть участь не менше половини членів осередку або 2/3 обраних делегатів. 6.5.3. Збори (конференція): – обирають Голову та Раду осередку; – обговорюють звіт Голови й Ради осередку та оцінюють результати роботи; – приймають нових членів; – затверджують план роботи осередку. 6.5.4. Місцевий осередок Ліги має легалізуватися в місцевих органах влади шляхом повідомлення. У разі реєстрації у встановленому законом порядку місцевий осередок набуває статусу юридичної особи. 6.5.5. Місцеві осередки (міські, районні, районні в містах) об'єднуються в обласні організації Ліги. 6.6. Обласну організацію створюють на установчих зборах. Члени обласної організації самостійно визначають свою структуру, напрями та форми діяльності, керуючись цим Статутом і Положенням. 6.6.1. Керівними органами обласної організації є конференція, Голова та Правління. 6.6.2. Вищим керівним органом обласної організації є конференція, яку проводять не рідше одного разу на два роки. Конференція є правомочною, якщо в ній бере участь 2/3 обраних делегатів.
7
6.6.3. Конференція: –
обирає Голову, Правління, контрольно-ревізійну комісію обласної організації;
–
обговорює звіт Голови, Правління, Наукової Ради обласної організації та оцінює результати роботи;
–
розробляє основні напрями діяльності та затверджує план роботи обласної організації. Усі рішення зборів ухвалюються простою більшістю голосів від кількості їхніх учасників. 6.6.4. Вищим керівним органом між конференціями обласної організації є Правління, яке
збирається не рідше одного разу на квартал. 6.6.5. Обласна організація проходить реєстрацію у встановленому законом порядку, набуває статусу юридичної особи, у своїй діяльності керується Положенням, яке затверджує Правлінням Ліги. 7. МАЙНО ТА КОШТИ ЛІГИ. ГОСПОДАРСЬКА ТА ІНША ДІЯЛЬНІСТЬ ЛІГИ 7.1. У власності Ліги можуть перебувати рухоме і нерухоме майно, матеріальні та нематеріальні активи, кошти, а також інше майно, придбане на законних підставах. 7.2. Кошти та майно Ліги утворюються та поповнюються за рахунок добровільних внесків та пожертвувань, які надходять безоплатно або у вигляді безповоротної фінансової допомоги від фізичних та юридичних осіб в грошовій та натуральній формі. 7.3. Бюджет Ліги щорічно затверджує Правління. Поточними фінансовими справами відає бухгалтер, який здійснює відповідний облік та входить до складу Виконкому. 7.4. З метою виконання статутних завдань Ліга в порядку передбаченому законодавством здійснює необхідну господарчу діяльність шляхом створення госпрозрахункових підприємств із статусом юридичної особи. 8. КОНТРОЛЬ ТА ЗВІТНІСТЬ 8.1. Ліга, створені нею підприємства, установи та організації
ведуть оперативний та
бухгалтерський обліки, реєструються у відповідних до законодавства державних податкових органах, вносять до бюджету обов’язкові платежі у порядку та розмірах, передбачених чинним законодавством України. 9. ЗМІНИ ТА ДОПОВНЕННЯ ДО СТАТУТУ ЛІГИ 9.1. Про зміни, що відбулися в Статуті Ліги, Виконком в 5-денний термін повідомляє реєстраційний орган. 10. ПРО ПОРЯДОК ПРИПИНЕННЯ ДІЯЛЬНОСТІ ЛІГИ 10.1. Діяльність Ліги може бути припинена шляхом її реорганізації або ліквідації. 10.2. Рішення про реорганізацію або ліквідацію Ліги приймає з’їзд 2/3 голосів присутніх на з’їзді делегатів. 10.3. Ліквідація Ліги здійснюється за рішенням з’їзду або суду згідно чинного законодавства. Кошти та майно Ліги у разі ліквідації повинні бути передані іншій неприбутковій організації відповідного виду або зараховані до доходу бюджету.
8