Витяг з рішення Комітетських слухань «Екологічні проблеми видобування сланцевого газу в Україні» Учасники слухань, проведених у Комітеті з питань екологічної політики, природокористування та ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи, взяли до відома таку інформацію: У 2012 р. органи державної влади прийняли ряд рішень щодо видобутку сланцевого газу в Україні. Зокрема, Верховна Рада України внесла зміни до законодавчих актів, згідно з якими газ сланцевих пластів віднесено до вуглеводневої сировини, нетрадиційних вуглеводнів. Кабінет Міністрів України видобування та використання зазначеного газу включив до пріоритетних напрямів інноваційної діяльності, при цьому затверджено умови конкурсу на укладання угоди про розподіл вуглеводнів, які видобуватимуться у межах Олеської та Юзівської ділянок. Підписано Угоду про розподіл вуглеводнів, видобутих у межах ділянки Юзівська, між Державою Україна та компанією «Шелл Експлорейшн енд Продакшн Юкрейн Інвестментс (IV) Б. В.» і товариством з обмеженою відповідальністю «Надра Юзівська». Ймовірність виникнення екологічних проблем у зв’язку з видобуванням сланцевого газу в Україні викликає протести громадськості, занепокоєння науковців, незважаючи на інформаційну діяльність компаній, які прагнуть видобувати газ ущільнених пісковиків та сланцевий газ в Україні. Йдеться про екологічні наслідки та ризики застосування технології гідророзриву пласта (ГРП), серед яких, зокрема: забруднення водоносних горизонтів та водних об’єктів; використання значних обсягів води; технологічне застосування небезпечних хімічних речовин; ймовірне посилення сейсмічної активності у процесі масового застосування ГРП; використання значних площ земельного фонду; утилізація відходів буріння, включаючи ті, що можуть бути забруднені природними радіоактивними речовинами; ймовірні викиди забруднюючих речовин та вуглеводнів в атмосферу, що зумовлюватиме парниковий ефект. Лише всебічне вивчення питання розвідки та видобування сланцевого газу в Україні, відкритий діалог з громадськістю сприятиме врегулюванню проблемних екологічних питань на законодавчому рівні, дасть змогу оцінити вплив цієї діяльності та ризики від її провадження на навколишнє природне середовище, забезпечити дотримання вимог відповідних міжнародних договорів про екологічну інформацію та за результатами всебічного дослідження прийняти виважене рішення із зазначеного питання. З огляду на викладене та враховуючи пропозиції, висловлені під час слухань, Комітет з питань екологічної політики, природокористування та ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи ухвалив:
1. Інформацію щодо екологічних проблем видобування сланцевого газу в Україні взяти до відома. 2. Рекомендувати: 2.1 Кабінету Міністрів України разом із заінтересованими центральними органами виконавчої влади: 2.1.1 До початку робіт з розробки сланцевого газу забезпечити: нормативно-правове врегулювання надання дозволів на користування надрами для видобутку сланцевого газу методом гідророзриву (крекінгу) з метою недопущення проведення ГРП поблизу основних запасів питної води, у районах сейсмічних розломів, районів з дефіцитом питної води, об’єктів природно-заповідного фонду, зон водозаборів питної води; здійснення оцінки впливу на навколишнє природне середовище, в тому числі на віддалену перспективу, діяльності, пов’язаної з розробкою сланцевого газу, погодження джерел та обсягів відбирання води, необхідної для проведення гідророзриву, з органами місцевого самоврядування та відповідними центральними органами виконавчої влади; оприлюднення і громадське обговорення результатів екологічного моніторингу, оцінки впливу на навколишнє природне середовище, хімічного складу розчинів для гідророзриву пласта, використання технологій, а також інших намірів щодо розробки сланцевого газу до ухвалення управлінських рішень; 2.1.6 Забезпечити неухильне дотримання вимог частини другої статті 11 Закону України «Про угоди про розподіл продукції» щодо обов’язковості проведення державної експертизи з фінансових, правових, природоохоронних та інших питань відповідно до законодавства проекту Угоди про розподіл вуглеводнів, які видобуватимуться у межах ділянки Олеська. 2.2 Мінприроди разом з Держгеонадрами забезпечити виконання конвенцій екологічного спрямування в частині, що стосуються діяльності, пов’язаної з розробкою сланцевого газу, а також провести із залученням громадськості слухання щодо впровадження положень цих конвенцій. 2.3 Міненерговугілля розробити та подати на затвердження в установленому порядку зміни до Енергетичної стратегії України до 2030 року в частині прискорення розвитку відновлюваних джерел енергії, реалізації енергоефективних проектів та енергозберігаючих заходів. 2.4 Генеральній прокуратурі України забезпечити перевірку відповідності розроблення та укладення Угоди про розподіл вуглеводнів, які видобуватимуться у межах ділянки Юзівська, вимогам частини другої статті 11 Закону України «Про угоди про розподіл продукції» щодо обов’язковості проведення державної експертизи проектів угод про розподіл продукції з фінансових, правових, природоохоронних та інших питань відповідно до законодавства, а також вжити належних заходів прокурорського реагування.