ВСЕУКРАЇНСЬКА ЕКОЛОГІЧНА ЛІГА Україна, 01033, м. Київ, вул. Саксаганського, 30-В, оф. 33, тел. (044) 289-31-42 E-mail: vel@ecoleague.net www.ecoleague.net
вих. № 84-10 від 1 жовтня 2015 р.
Народним депутатам України
Петиція щодо неприйнятності законопроектів, що проголошують мораторій на перевірки підприємств
Шановні народні депутати України! До Вас звертається Всеукраїнська екологічна ліга – громадська організація, що ставить собі за мету поліпшення екологічної ситуації в Україні, формування збалансованого розвитку, підвищення рівня екологічної освіти та культури громадян. Діяльність Ліги спрямована на розширення участі громадськості у формуванні та реалізації державної екологічної політики, організацію громадського екологічного контролю за дотриманням природоохоронного законодавства, припинення діяльності, яка загрожує екологічній безпеці, природному середовищу та здоров’ю громадян України. З серпня 2014 р. по липень 2015 р. в Україні діяв мораторій на перевірки суб’єктів господарської діяльності, в результаті якого сотні підприємців безкарно порушували вимоги природоохоронного законодавства. За цей час сталося декілька масштабних екологічних катастроф, зокрема забруднення пестицидами та гептилом м. Шостка (Сумська область), 8-денна пожежа на нафтобазі «БРСМнафта» (с. Крячки, Київська область), багаторазове зливання непридатних пестицидів у р. Коник (Київська область), браконьєрська вирубка лісу на території НПП «Бузький Гард» (Миколаївська область) та ін. За минулий рік знищено тисячі гектарів об’єктів природно-заповідного фонду, зокрема постраждали природні комплекси долини р. Жихарець, РЛП «Краматорський», НПП «Нижньодністровський», НПП «Орільський», НПП «Ічнянський», НПП «Голосіївський», НПП «Мезинський», НПП «Дворічанський» та багатьох інших об’єктів ПЗФ. Введення мораторію на перевірки призвело до паралічу у сфері екологічної безпеки та життєдіяльності суспільства. Нещодавно Кабінет Міністрів України та народні депутати України подали кілька законопроектів, в яких запропоновано продовжити мораторій на перевірки підприємств у сфері господарської діяльності до 31 грудня 2016 року (Проект Закону № 2230а про внесення змін до розділу ІІІ «Прикінцеві положення» Закону України «Про внесення змін та визнання такими, що втратили чинність, деяких законодавчих актів України» від 2 липня 2015 р. та Проект Закону № 3153 «Про особливості здійснення заходів державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності» від 18 вересня 2015 р.).
Крім цього, законопроект № 3153 дає можливість проводити перевірки тільки на підставі обґрунтованого звернення фізичної особи. Це призведе до повного блокування роботи державних інспекторів та найактивнішої частини суспільства – громадських природоохоронних організацій. Мораторій на перевірки позбавляє громадян України права на безпечне довкілля та охорону здоров’я, які гарантовані статтями 49, 50 та 66 Конституції України. Внаслідок забруднення, браконьєрства, вирубки лісів та нелегальних забудов загинуть цінні екосистеми. Влада не реформує природоохоронну галузь та обмежує участь громадськості в прийнятті екологічно важливих рішень. Зокрема, чинний Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо обмеження втручання у діяльність суб’єктів господарювання» від 22 липня 2014 р. № 1600 –VII позбавляє громадські організації права навіть звертатись із заявами про перевірки. Заборона на перевірки підприємств не може розв’язати проблему корупції у контролюючих органах, адже необхідно реформувати всю природоохоронну галузь у цілому. Всеукраїнська екологічна ліга наголошує на тому, що для поліпшення стану довкілля в Україні та знищення корупційних схем у державних органах, що контролюють стан навколишнього середовища, необхідно здійснити першочергові заходи: – забезпечити прозорість перевірок підприємств господарської діяльності шляхом залучення громадських активістів, представників територіальних громад та засобів масової інформації; – призначати на посади державних інспекторів людей з високим рівнем професійної підготовки та досвідом роботи у природоохоронній галузі, фахівців з моральними цінностями, спрямованими за захист навколишнього середовища; – провести люстрацію та очистити Державну екологічну інспекцію України від некомпетентних працівників та тих, хто був задіяний в корупційних схемах; – залучити громадські природоохоронні організації до здійснення контролю за станом довкілля. Шановні народні депутати України! Всеукраїнська екологічна ліга вимагає зняти з розгляду Верховної Ради України законопроекти № 2230а та № 3153, ухвалення яких загрожуватиме екологічній та національній безпеці України. З повагою, голова Всеукраїнської екологічної ліги
Т. В. Тимочко
Голови обласних організацій Всеукраїнської екологічної ліги Мудрак Олександр Васильович – голова Вінницької ОО ВЕЛ, доктор сільськогосподарських наук, професор, завідувач кафедри екології та природничоматематичних дисциплін Вінницького обласного інституту післядипломної освіти педагогічних працівників
Терлецький Володимир Карлович – голова Волинської ОО ВЕЛ, кандидат біологічних наук, доцент Луцького інституту розвитку людини Університету «Україна» Грицан Юрій Іванович – голова Дніпропетровської ОО ВЕЛ, доктор біологічних наук, професор кафедри екології та ОНС Дніпропетровського державного аграрноекономічного університету Бабченко Раїса Петрівна – голова Донецької ОО ВЕЛ, викладач вищої категорії Макіївського професійно-технічного училища сфери послуг Корбут Марія Броніславівна – голова Житомирської ОО ВЕЛ, старший викладач кафедри екології Житомирського державного технологічного університету Лобко Василь Юрійович – голова Закарпатської ОО ВЕЛ, голова екологічної комісії громадської ради при Закарпатській обласній державній адміністрації Приходько Віталій Григорович – голова Кіровоградської ОО ВЕЛ, начальник Кіровоградського обласного управління «Кіровоградекоресурси» Державного підприємства з питань поводження з відходами як вторинною сировиною Малишева Тетяна Василівна – голова Київської ОО ВЕЛ, методист КиєвоСвятошинського районного центру еколого-натуралістичної творчості учнівської молоді Приходько Микола Миколайович – голова Івано-Франківської ОО ВЕЛ, кандидат географічних наук, доцент кафедри екології Івано-Франківського національного технічного університету нафти і газу Мальований Мирослав Степанович – голова Львівської ОО ВЕЛ, доктор технічних наук, професор кафедри екології та охорони навколишнього середовища Національного університету «Львівська політехніка» Воскобойнікова Наталія Олександрівна – голова Миколаївської ОО ВЕЛ, доцент, старший викладач кафедри екології та природокористування Миколаївського державного гуманітарного університету імені Петра Могили Авксентьєва Ольга Миколаївна – голова Одеської ОО ВЕЛ Клименко Микола Олександрович – голова Рівненської ОО ВЕЛ, доктор сільськогосподарських наук, професор, завідувач кафедри екології Національного університету водного господарства та природокористування Вадзюк Степан Несторович – голова Тернопільської ОО ВЕЛ, доктор медичних наук, професор, завідувач кафедри нормальної фізіології Інституту медикобіологічних проблем Тернопільського державного медичного університету імені І. Я. Горбачевського Размєтаєв Сергій Володимирович – голова Харківської ОО ВЕЛ, кандидат юридичних наук, доцент кафедри екологічного права Національної юридичної академії України імені Ярослава Мудрого Ідаятов Володимир Аршидинович – голова Херсонської ОО ВЕЛ, голова Громадського комітету підтримки економічних реформ Міронова Наталія Геннадіївна – голова Хмельницької ОО ВЕЛ, кандидат технічних наук, доцент Хмельницького національного університету Фоміна Наталія Максимівна – голова Черкаської ОО ВЕЛ, старший викладач Черкаського державного технологічного університету Морозова Тетяна Василівна – голова Чернівецької ОО ВЕЛ, кандидат біологічних наук, доцент Чернівецького національного університету імені Юрія Федьковича
Гаврилей Олександр Іванович – голова Чернігівської ОО ВЕЛ, директор Чернігівського міського Центру туристсько-оздоровчої та виховної роботи з дітьми і молоддю Голови обласних Громадських рад природоохоронних організацій: Ангурець Олексій Володимирович – голова Громадської ради природоохоронних організацій у Дніпропетровській області Вадзюк Степан Несторович – голова Громадської ради при обласній державній адміністрації в Тернопільській області, доктор медичних наук, професор Голік Юрій Степанович – голова Громадської екологічної ради Полтавщини, доктор технічних наук, професор Грицишин Петро Михайлович – директор Західного центру Українського відділення Всесвітньої лабораторії, кандидат технічних наук, м. Львів Бабченко Раїса Петрівна – член Громадської ради природоохоронних організацій в Донецькій області Карпенко Юрій Олександрович – голова Громадської ради при департаменті екології Чернігівської обласної державної адміністрації, кандидат біологічних наук Лукша Олег Васильович – голова Форуму громадських організацій екологічного порятунку Закарпаття, кандидат фізико-математичних наук Малишева Тетяна Василівна – член Громадської ради природоохоронних організацій у Київській області Михалко Михайло Юхимович – голова Громадської ради природоохоронних організацій м. Києва Приходько Микола Миколайович – голова Громадської ради природоохоронних організацій в Івано-Франківській області, кандидат географічних наук Размєтаєв Сергій Володимирович – голова Громадської ради природоохоронних організацій в Харківській області, кандидат юридичних наук Шемет Олена Василівна – голова Громадської ради природоохоронних організацій в Луганській області Фоміна Наталія Максимівна – голова Громадської ради при Державній екологічній інспекції у Черкаській області Сандул Вячеслав Андрійович – Голова Нікопольського відділення Міжнародного фонду Дніпра Представники громадських природоохоронних організацій, наукових та освітніх установ: Побережна Анна Валеріївна – голова Комітету з питань екології, екобезпеки, природокористування та ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи Громадської ради при Київській обласній державній адміністрації (068 03 888 52) Горбань Ігор Миронович – кандидат біологічних наук, директор Західного Центру збереження біологічного різноманіття Хавратенко Олексій Олексійович, голова ГО "Старий Поділ" Орлова Тетяна Миколаївна, голова Овідіопольського осередку ВЕЛ в Одеській області
Гамкало Зенон Григорович – доктор біологічних наук, профессор Львівського національного університету імені Івана Франка Антоніна Єришева – віце-президент фонду "Громадянська енергія" Бабченко Раїса, голова Макіївського міського осередку Всеукраїнської дитячої спілки "Екологічна варта" Сілічьов Олексій Сергійович, Дніпропетровська обласна організація Всеукраїнської екологічної ліги
т./ф. (044) 251-13-32 vel@ecoleague.net