Íàóêîâî-ïîïóëÿðíèé åêîëîã³÷íèé æóðíàë Çàñíîâíèêè: Âñåóêðà¿íñüêà åêîëîã³÷íà ë³ãà ÒΠ«Öåíòð åêîëîã³÷íî¿ îñâ³òè òà ³íôîðìàö³¿» Çàñíîâàíèé ó 2002 ð. ËÈÑÒÎÏÀÄ-ÃÐÓÄÅÍÜ 2013 ¹6 (81)
Àäì³í³ñòðàòîð Øâåöü Î. Ð.
Ó íîìåð³ ÅÊÎËÎò×ÍÀ ÏÎ˲ÒÈÊÀ Êîì³òåòñüê³ ñëóõàííÿ ó Âåðõîâí³é Ðàä³ Óêðà¿íè «Ïðèðîäíîçàïîâ³äíèé ôîíä: ïðîáëåìè òà øëÿõè âèð³øåííÿ» Ïðîïîçèö³¿ ãðîìàäñüêîñò³ äî гøåííÿ Êîì³òåòñüêèõ ñëóõàíü Ïîçèö³ÿ Âñåóêðà¿íñüêî¿ åêîëîã³÷íî¿ ë³ãè ùîäî âèêîðèñòàííÿ ãåíåòè÷íî ìîäèô³êîâàíèõ îðãàí³çì³â â Óêðà¿í³ ÎÕÎÐÎÍÀ ÍÀÂÊÎËÈØÍÜÎÃÎ ÑÅÐÅÄÎÂÈÙÀ Êîíöåïòóàëüí³ çàñàäè ôîðìóâàííÿ ðåã³îíàëüíî¿ ïîë³òèêè ïîâîäæåííÿ ç åíåðãåòè÷íèìè á³îâ³äõîäàìè Êóï³íåöü Ë. ª., ʳñåîëàðü Ì. Ã. Ïðîáëåìè ïîâîäæåííÿ ç íåáåçïå÷íèìè â³äõîäàìè íà Õìåëüíè÷÷èí³ Âèãîâñüêà Ò. Â., Êóöêà ². Â. Ìåòîäîëîã³÷í³ ï³äõîäè äî âèçíà÷åííÿ ìåæ çîíè âïëèâó óðáîñèñòåì íà àãðîñôåðó Êëèìåíêî Ì. Î., Ïðèùåïà À. Ì. Õ²² Ôîðóì ̳æíàðîäíî¿ àñîö³àö³¿ ç ïåñòèöèä³â òà õëîðîðãàí³êè
Ðåäàêòîð Êîçëîâñüêà Ì. Ñ. Êîìï’þòåðíà âåðñòêà Áîéêî À. ². Àäðåñà ðåäàêö³¿: 2 5 6
8
12 14
15
ÀÍÒÐÎÏÎÃÅÍͲ ÏÐÎÁËÅÌÈ ÄÎÂʲËËß Çì³íè çàáðóäíåííÿ àòìîñôåðíîãî ïîâ³òðÿ çàëåæíî â³ä âèñîòè Ãîìîíàé Â. ²., Êàï÷àê Â. À., Ôåäîð³øêî Ì. ²., Çóá Ñ. À., Ëîáêî Â. Þ.
19
20
Âèäàííÿ ðåêîìåíäîâàíî äî äðóêó Íàóêîâîþ ðàäîþ Âñåóêðà¿íñüêî¿ åêîëîã³÷íî¿ ë³ãè
³äïîâ³äàëüí³ñòü çà äîñòîâ³ðí³ñòü òà çì³ñò ³íôîðìàö³¿ íåñóòü àâòîðè ïóáë³êàö³é
Ó ðàç³ ïåðåäðóêó ïîñèëàííÿ íà æóðíàë «Åêîëîã³÷íèé â³ñíèê» º îáîâ’ÿçêîâèì
Âèêîðèñòàíî ôîòîìàòåð³àëè ˳íí³ê Î., Ìàéáîðîäè Â., Ìîñÿê³íà À., ×èñòÿêîâà Î., Øâåöü Î.
22
24
ÃÎÑÒÐÈÉ ÑÈÃÍÀË Ãîðüêîå ïîçäíåå «ïîõìåëüå» Àçîâà ×èñòÿêîâ À.
26
ÃÐÎÌÀÄÑÜÊÈÉ ÏÐÈÐÎÄÎÎÕÎÐÎÍÍÈÉ ÐÓÕ Ãðîìàäñüê³ñòü ì. Õìåëüíèöüêîãî – ïðîòè çíèùåííÿ çåëåíî¿ çîíè ̳ðîíîâà Í.
28
ÐÅòÎÍÈ Ì³ôè òà ðåàëüí³ñòü ïðî ñó÷àñíèé ñòàí ë³ñîâèõ íàñàäæåíü Êàðïàò íà Ëüâ³âùèí³ Ìàéáîðîäà Â.
Ñâ³äîöòâî ïðî ðåºñòðàö³þ Äåðæêîì³òåòó ³íôîðìàö³éíî¿ ïîë³òèêè, òåëåáà÷åííÿ òà ðàä³îìîâëåííÿ Óêðà¿íè ñåð³ÿ Ê ¹ 8487 â³ä 01.03.2004 ð.
10
ÏÐÈÐÎÄÍÎ-ÇÀÏβÄÍÈÉ ÔÎÍÄ Çàêàçíèê çàãàëüíîäåðæàâíîãî çíà÷åííÿ «Ïàí³âåöüêà äà÷à» – ñìàðàãäîâèé äàð ïðèðîäè äðåâíüîìó ì³ñòó Êîâàëü÷óê Ñ. ².
ÅÊÎËÎò×ÍÎ ÇÁÀËÀÍÑÎÂÀͲ ÒÅÕÍÎËÎò¯ Åêîëîãî-åêîíîì³÷í³ çàñàäè ðåìåä³àö³¿ çàáðóäíåíèõ ïåñòèöèäàìè ´ðóíò³â Ìîêëÿ÷óê Ë. ²., ˳ùóê À. Ì., Ìàòóñåâè÷ Ã. Ä., Àíäðóùåíêî À. Â., Äðàãà Ì. Â., Çàöàð³ííà Þ. Î., Ñëîáîäåíþê Î. À., Ìîêëÿ÷óê Ò. Î., ͳê³ò³íà Á. Â., Ìåëüíè÷óê Î. Ï., ²ëþê Í. À. Íåêîòîðûå àñïåêòû î÷èñòêè è èñïîëüçîâàíèÿ âûñîêîìèíåðàëèçîâàííûõ æèäêèõ îòõîäîâ Òÿïêèí Î. Ê., Îñòàïåíêî Í. Ñ., Ïîäðåçåíêî È. Í., Áîíäàðåíêî Ë. Â., Êèðè÷åíêî Â. À. Íàóêîâå îá´ðóíòóâàííÿ ðîçì³ðó åêîëîã³÷íîãî ðåíòíîãî ïëàòåæó íà îñíîâ³ íåéòðàë³çàö³¿ â³äõîä³â Ñóõ³íà Î. Ì.
01033, ì. Êè¿â, âóë. Ñàêñàãàíñüêîãî, 30-Â, îô. 33 E-mail: vel@ecoleague.net
Çäàíî äî íàáîðó 20.12.2013 ð. ϳäïèñàíî äî äðóêó 27.12.2013 ð. Ôîðìàò 60õ84 1/8. Óì. ôàðáîâ³äá. – 11. Îáë.-âèä. àðê. – 5. Ïàï³ð êðåéäîâàíèé. Äðóê îôñåòíèé. Íàêëàä 700 ïðèì. Ïåðåäïëàòíèé ³íäåêñ 01154
28
© Âñåóêðà¿íñüêà åêîëîã³÷íà ë³ãà 2013
ÅÊÎËÎò×ÍÀ ÏÎ˲ÒÈÊÀ ÐÅÄÀÊÖ²ÉÍÀ ÊÎËÅÃ²ß Òèìî÷êî Ò. Â. øåô-ðåäàêòîð, ãîëîâà Âñåóêðà¿íñüêî¿ åêîëîã³÷íî¿ ë³ãè Àíäð³ºíêî Ò. Ë. Áàëþê Ã. ². Áåõ ². Ä. Áèñòðÿêîâà Þ. ². Âàäçþê Ñ. Í. Âîëîùóê Ì. Ä. Âåêëè÷ Î. Ï. Ãàëü÷åíêî Í. Ï. Ãåòüìàí À. Ï. Ãåòüìàí Â. ². Ãîë³ê Þ. Ñ. Ãîí÷àðóê Â. Â. Ãðèöàí Þ. ². Äîë³íñüêèé À. À. Äóäêà ². Î. ²ëü÷åíêî Â. Ð. Êàïñüêà À. É. Êðè÷åâñüêèé Ñ. Â. Êëèìåíêî Ì. Î. Êîíäðàòþê Â. À. ˳ñîâñüêèé Ñ. À. Ëóêàø Î. Â. Ìàëèøåâà Í. Ð. Ìàëüîâàíèé Ì. Ñ. Ìàðóøåâñüêèé Ã. Á. Ìåäâåäºâ Â. Â. Ìåëüíèê Ë. Ã. ̳íòåð Ä. Ìóäðàê Î. Â. Ðaçìºòàºâ Ñ. Â. Ðóäåíêî Ë. Ã. Ðóäüêî Ã. ². Ñèòíèê Ê. Ì. Ñîç³íîâ Î. Î. Ñòîëÿðåíêî Ã. Ñ. Ñòîðîæåíêî Â. Ã. Òàðàð³êî Î. Ã. Òåðëåöüêèé Â. Ê. Õîðóæèé Ï. Ä. ×åðâàíüîâ ². Ã. Øåâ÷óê Â. ß. Øåìøó÷åíêî Þ. Ñ. Øèùåíêî Ï. Ã. Øìàòêîâ Ã. Ã. ßêîâëºâ ª. Î.
2
ä. á. í. ä. þ. í., ÷ëåí-êîð. ÍÀÏðÍÓ ä. ï. í., àêàäåì³ê ÍÀÏÍÓ ê. å. í. ä. ì. í., ä. ñ.-ã. í ä. å. í. ê. á. í. ä. þ. í., àêàäåì³ê ÍÀÏðÍÓ ê. ã. í. ê. ò. í. ä. õ. í., àêàäåì³ê ÍÀÍÓ ä. á. í. ä. ò. í., àêàäåì³ê ÍÀÍÓ ä. á. í., ÷ëåí-êîð. ÍÀÍÓ ä. ï. í., àêàäåì³ê ÍÀÏÍÓ ä. ï. í. ä. ò. í. (Ðîñ³ÿ) ä. ñ.-ã. í. ä. ì. í. ä. ã. í. ä. á. í. ä. þ. í., àêàäåì³ê ÍÀÏðÍÓ ä. ò. í. ê. ô. í. ä. á. í., àêàäåì³ê ÍÀÀÍÓ ä. å. í. ä. á. í. (Âåëèêîáðèòàí³ÿ) ä. ñ-ã. í. ê. þ. í. ä. ã. í., àêàäåì³ê ÍÀÍÓ ä. ã.-ì. í., ä. ã. í., ä. ò. í. ä. á. í., àêàäåì³ê ÍÀÍÓ ä. ñ.-ã. í., àêàäåì³ê ÍÀÍÓ ä. ò. í. ä. á. í. (Ðîñ³ÿ) ä. ñ.-ã. í., àêàäåì³ê ÍÀÀÍÓ ê. á. í. ä. ò. í. ä. ò. í., àêàäåì³ê ÓÅÀÍ ä. å. í. ä. þ. í., àêàäåì³ê ÍÀÍÓ ä. ã. í., ÷ëåí-êîð. ÍÀÏÍÓ ä. á. í. ä. ò. í.
Êîì³òåòñüê³ ñëóõàííÿ ó Âåðõîâí³é Ðàä³ Óêðà¿íè
«Ïðèðîäíî-çàïîâ³äíèé ôîíä: ïðîáëåìè òà øëÿõè âèð³øåííÿ» 18 ëèñòîïàäà 2013 ðîêó â³äáóëèñÿ Êîì³òåòñüê³ ñëóõàííÿ íà òåìó «Ïðèðîäíî-çàïîâ³äíèé ôîíä: ïðîáëåìè òà øëÿõè âèð³øåííÿ». ϳä ÷àñ ï³äãîòîâêè áóëè ïðîâåäåí³ êðóãë³ ñòîëè ç ó÷àñòþ íàðîäíèõ äåïóòàò³â Óêðà¿íè, ïðåäñòàâíèê³â öåíòðàëüíèõ ³ ì³ñöåâèõ îðãàí³â âëàäè, íàóêîâö³â òà ãðîìàäñüêèõ åêîëîã³÷íèõ îðãàí³çàö³é, ÿê³ ðîçãëÿíóëè àêòóàëüí³ ïðîáëåìè ñòâîðåííÿ òà ôóíêö³îíóâàííÿ ïðèðîäîîõîðîííèõ òåðèòîð³é â Óêðà¿í³, íàäàëè ³íôîðìàö³þ ïðî ïîðóøåííÿ ó ñôåð³ ïðèðîäîîõîðîííîãî çàêîíîäàâñòâà.
Â
²ÄÊÐÈÂÀÞ×È çàñ³äàííÿ, ãîëîâà Êîì³òåòó Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè ç ïèòàíü åêîëîã³÷íî¿ ïîë³òèêè, ïðèðîäîêîðèñòóâàííÿ òà ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè ²ðèíà Ñåõ ó ñâîºìó âèñòóï³ çàçíà÷èëà, ùî ïðèðîäíîçàïîâ³äíà ñïðàâà â Óêðà¿í³ – íà ìåæ³ âèæèâàííÿ, âîíà, âîíà, ÿê òà á³äíà ðîäè÷êà, òðèìàºòüñÿ ëèøå íà åíòóç³àçì³ ëþäåé, ÿê³ ïðèñâÿòèëè ñâîº æèòòÿ çáåðåæåííþ äîâê³ëëÿ. «Ó êðà¿íàõ ªâðîïåéñüêîãî Ñîþçó çàïîâ³äí³ îá’ºêòè çàéìàþòü íå ìåíøå 10–15% ïëîù³ äåðæàâè, à â Óêðà¿í³ – ëèøå òðîõè á³ëüøå 6% ¿¿ òåðèòîð³¿, – íàãîëîñèëà ²ðèíà Ñåõ. – Ñòâîðåííÿ íîâèõ òåðèòîð³é òà îá’ºêò³â ïðèðîäíî-çàïîâ³äíîãî ôîíäó (ÏÇÔ) â³äáóâàºòüñÿ äóæå ïîâ³ëüíî. Ó 2012 òà 2013 ðîêàõ ñòâîðåíî âñüîãî äâà îá’ºêòè ïðèðîäíî-çàïîâ³äíîãî ôîíäó – îäèí ìîðñüêèé çàêàçíèê òà îäèí íàö³îíàëüíèé ïðèðîäíèé ïàðê. Ïðè öüîìó Àäì³í³ñòðàö³ÿ Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè âæå òðèâàëèé ÷àñ íå ïîäຠíà ï³äïèñ Ïðåçèäåíòîâ³ ç äåñÿòîê ïîãîäæåíèõ, ó òîìó ÷èñë³ óðÿäîì, ïðîåêò³â óêàç³â. Äî öüîãî ÷àñó íå âíåñåíî çì³íè äî çàêîíîäàâñòâà ùîäî ïåðåäà÷³ äî îáëàñíèõ äåðæàäì³í³ñòðàö³é ôóíêö³é òåðèòîð³àëüíèõ îðãàí³â ̳íïðèðîäè, ÿê³ ïðîâîäèëè ï³äãîòîâêó, ïîãîäæåííÿ òà ïîäàííÿ ìàòåð³àë³â íà ñòâîðåííÿ îá’ºêò³â ÏÇÔ, âåäåííÿ êàäàñòðó ÏÇÔ, ïîãîäæåííÿ ë³ì³ò³â íà ïðèðîäîêîðèñòóâàííÿ, ùî ïðàêòè÷íî óíåìîæëèâëþº ïîäàëüøèé ðîçâèòîê ïðèðîäíî-çàïîâ³äíî¿ ìåðåæ³. Ùå îäíèì íåãàòèâíèì ìîìåíòîì ñòàëà ë³êâ³äàö³ÿ Äåðæàâíî¿ ñëóæáè çàïîâ³äíî¿ ñïðàâè. Ôóíêö³¿ öüîãî óðÿäîâîãî îðãàíó ñüîãîäí³ ëèøå ÷àñòêîâî ïåðåäàíî çíà÷íî ìåíøîìó çà ÷èñåëüí³ñòþ ïðàö³âíèê³â äåïàðòàìåíòó ̳í³ñòåðñòâà åêîëî㳿 òà ïðèðîäíèõ ðåñóðñ³â Óêðà¿íè». Çà ñëîâàìè íàðîäíîãî äåïóòàòà, º ïðîáëåìà íàäàííÿ ïðèðîäíèõ òåðèòîð³é ó â³äàííÿ ÷è îðåíäó ìèñëèâñüêèì îðãàí³çàö³ÿì. «Öå ðîáèòüñÿ àáñîëþòíî áåç êîðèñò³ äëÿ äåðæàâè, ç ïîðóøåííÿì çàêîíîäàâñòâà ùîäî ñòâîðåííÿ íàö³îíàëüíèõ ïðèðîäíèõ ïàðê³â ³ çàïîâ³äíèê³â, íà òåðèòîð³ÿõ ÿêèõ ïîëþâàííÿ çàáîðîíÿºòüñÿ. Ñêëàäàºòüñÿ âðàæåííÿ, ùî öå çðîáëåíî ñàìå â ³íòåðåñàõ äåÿêèõ ïðîâëàäíèõ îñ³á ç ìåòîþ áëîêóâàííÿ ñòâîðåííÿ ïðèðîäíî-çàïîâ³äíèõ îá’ºêò³â. Ïî ñóò³ – öå ñàáîòóâàííÿ ïðèðîäîîõîðîííîãî çàêîíîäàâñòâà ïîñàäîâöÿìè. ßê ìîæíà ñòâîðèòè, íàïðèêëàä, Íèæíüîäí³ïðîâñüêèé íàö³îíàëüíèé ïðèðîäíèé ïàðê, êîëè ïðàêòè÷íî âñÿ äåëüòà Äí³ïðà ïîä³ëåíà ì³æ ìèñëèâñüêèìè ãîñïîäàðñòâàìè? Äî òîãî æ, çà³íòåðåñîâàí³ ïðîâëàäí³ îñîáè âåäóòü áðåõëèâó ïðîïàãàíäó ïðîòè ñòâîðåííÿ ïàðêó». ²ðèíà Ñåõ ï³äêðåñëèëà, ùî íåîáõ³äíî ðîçøèðèòè ïîâíîâàæåííÿ ì³ñöåâèõ îðãàí³â ñàìîâðÿäóâàííÿ ùîäî ðåçåðâóâàííÿ ïðèðîäíèõ êîìïëåêñ³â ï³ä çàïîâ³äíèêè, ñòâîðåííÿ òåðèòîð³é òà îá’ºêò³â ïðèðîäíî-çàïîâ³äíîãî ôîíäó ì³ñöåâîãî çíà÷åííÿ. Çáåðåæåííÿ ïðèðîäíèõ êîìïëåêñ³â â ³íòåðåñàõ ãðîìàä, à íå ñòâîðåííÿ ìèñëèâñüêèõ ãîñïîäàðñòâ äëÿ äåÿêèõ îñ³á ìຠñòàòè ïð³îðèòåòîì ä³ÿëüíîñò³ îðãàí³â ñàìîâðÿäóâàííÿ. Ëåîí³ä Ðóäåíêî, àêàäåì³ê ÍÀÍ Óêðà¿íè, äèðåêòîð ²íñòèòóòó ãåîãðàô³¿ Óêðà¿íè, àêöåíòóâàâ óâàãó ó÷àñíèê³â Êîì³òåòñüêèõ ¹6
ÅÊÎËÎò×ÍÀ ÏÎ˲ÒÈÊÀ ñëóõàíü íà íåîáõ³äíîñò³ á³ëüø ÷³òêî¿ ðåàêö³¿ óïðàâë³íñüêèõ ñòðóêòóð äåðæàâè íà ì³æíàðîäí³ óãîäè, ï³äïèñàí³ ïðåäñòàâíèêàìè Óêðà¿íè, çîêðåìà: – çã³äíî ç Ëàíäøàôòíîþ êîíâåíö³ºþ, íàéáëèæ÷èì ÷àñîì ñë³ä ðîçðîáèòè ³ çàòâåðäèòè íà Âåðõîâí³é Ðàä³ Óêðà¿íè Çàêîí «Ïðî ëàíäøàôòè»; – çã³äíî ç äîêóìåíòàìè «Ð³î-92», Éîãàííåñáóðãó (2002) ³ «Ð³î+20», ï³äïèñàíèìè ïðåäñòàâíèêàìè Óêðà¿íè, íåîáõ³äíî çàòâåðäèòè Êîíöåïö³þ ñòàëîãî ðîçâèòêó, à ïîò³ì â³äïîâ³äíî Ñòðàòåã³þ ³ Íàö³îíàëüíèé ïëàí ä³é ç ¿¿ ðåàë³çàö³¿; – ââàæàòè äîö³ëüíèì âïðîâàäæåííÿ â Óêðà¿í³ ³íñòðóìåíòó Ëàíäøàôòíîãî ïëàíóâàííÿ ÿê îäíîãî ç ïðèéíÿòèõ â ªâðîï³ ìåõàí³çì³â çáåðåæåííÿ ïðèðîäíîãî ñåðåäîâèùà. ϳä ÷àñ çàõîäó òàêîæ áóëà îïðèëþäíåíà ïîçèö³ÿ ãðîìàäñüêèõ ïðèðîäîîõîðîííèõ îðãàí³çàö³é ùîäî ðåàë³çàö³¿ îðãàíàìè äåðæàâíî¿ âëàäè còðàòå㳿 íàö³îíàëüíî¿ åêîëîã³÷íî¿ ïîë³òèêè ó ñôåð³ ïðèðîäíî-çàïîâ³äíî¿ ñïðàâè. Òåòÿíà Òèìî÷êî, ãîëîâà Âñåóêðà¿íñüêî¿ åêîëîã³÷íî¿ ë³ãè, ãîëîâà Íàö³îíàëüíî¿ åêîëîã³÷íî¿ ðàäè Óêðà¿íè, âèñëîâèëà ïðèíöèïîâó ïîçèö³þ ãðîìàäñüêîñò³ ùîäî êðèòè÷íî¿ ñèòóàö³¿ ó ñôåð³ ÏÇÔ. Îñíîâíèìè ïðè÷èíàìè çàíåïàäó çàïîâ³äíî¿ ñïðàâè ãðîìàäñüê³ñòü ââàæàº: – âíåñåííÿ ñèñòåìíèõ çì³í ó ïðèðîäîîõîðîííå çàêîíîäàâñòâî, ÿê³ ïðîÿâëÿþòüñÿ ó â³äâåðòî àíòèåêîëîã³÷íèõ çàêîíîïðîåêòàõ, óõâàëåííÿ öåíòðàëüíèìè îðãàíàìè âèêîíàâ÷î¿ âëàäè íîðìàòèâíèõ äîêóìåíò³â, ùî ñóïåðå÷àòü çàêîíàì Óêðà¿íè; – íååôåêòèâí³ñòü äåðæàâíîãî óïðàâë³ííÿ ó ñôåð³ çàïîâ³äíî¿ ñïðàâè. ̳íïðèðîäè íå ôîðìóº ïîë³òèêó â ö³é ãàëóç³ ³ íå ìîæå ¿¿ âïðîâàäæóâàòè íàâ³òü ó ï³äïîðÿäêîâàíèõ îá’ºêòàõ ÏÇÔ. ˳ñîâà àãåíö³ÿ òà ³íø³ ñòðóêòóðè ðîçïîðÿäæàþòüñÿ çàïîâ³äíèìè òåðèòîð³ÿìè íà âëàñíèé ðîçñóä; – ï³äïîðÿäêîâàí³ñòü ð³çíèì îðãàíàì âëàäè òà íàóêîâèì óñòàíîâàì ëèøå øêîäèòü ôóíêö³îíóâàííþ îá’ºêò³â ÏÇÔ, ïðèçâîäèòü äî âåëè÷åçíèõ âòðàò á³îð³çíîìàí³òòÿ; – êàäðîâà ïîë³òèêà â çàïîâ³äí³é ñïðàâ³ áàçóºòüñÿ íå íà ïðîôåñ³éíèõ ÿêîñòÿõ, à íà ïîë³òè÷í³é àáî êîðïîðàòèâí³ ïðèíàëåæíîñò³; – íåäîñòàòíº ô³íàíñóâàííÿ çàïîâ³äíî¿ ñôåðè ïðèçâîäèòü äî âèêîðèñòàííÿ ïðèðîäíèõ ðåñóðñ³â ç ìåòîþ îòðèìàííÿ äîäàòêîâèõ êîøò³â íà çàáåçïå÷åííÿ ä³ÿëüíîñò³ îá’ºêò³â ÏÇÔ. Ãðîìàäñüê³ îðãàí³çàö³¿ ïðîïîíóþòü ïîñèëèòè â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà íà òåðèòî𳿠îá’ºêò³â ÏÇÔ, ðîçðîáèòè äîâãîñòðîêîâó ñòðàòåã³þ ðîçâèòêó çàïîâ³äíî¿ ñïðàâè â Óêðà¿í³ òà ñòâîðèòè ºäèíèé äåðæàâíèé îðãàí çàïîâ³äíî¿ ñïðàâè, ÿêîìó ï³äïîðÿäêóâàòè óñ³ îá’ºêòè ÏÇÔ (ïðîïîçèö³¿ ãðîìàäñüêèõ ïðèðîäîîõîðîííèõ îðãàí³çàö³é äèâ. íà ñòîð. 5). Âîëîäèìèð Áîðåéêî, äèðåêòîð Êè¿âñüêîãî åêîëîãî-êóëüòóðíîãî öåíòðó, ðîçïîâ³â: «Çàðàç çàâäÿêè äåÿêèì àäì³í³ñòðàö³ÿì çàïîâ³äíèê³â òà çà ï³äòðèìêè ̳íïðèðîäè Óêðà¿íè áàãàòî çàïîâ³äíèê³â ïåðåòâîðèëèñÿ íà êîëãîñïè, ë³ñãîñïè, ðèáãîñïè, ìèñëèâñüê³ ãîñïîäàðñòâà ³ ðîçâàæàëüí³ öåíòðè. Ãîëîâíå çàâäàííÿ òàêèõ çàïîâ³äíèõ «ìóòàíò³â» – íå îõîðîíà äèêî¿ ïðèðîäè òà ¿¿ âèâ÷åííÿ, ÿê çàçíà÷åíî ó Çàêîí³ Óêðà¿íè «Ïðî ïðèðîäíî-çàïîâ³äíèé ôîíä Óêðà¿íè», à çàðîáëÿííÿ ãðîøåé. Òîìó â ë³ñîâèõ çàïîâ³äíèêàõ íèí³ øèðîêî ïðîâîäÿòü ðóáêè ë³ñó, â ñòåïîâèõ çàïîâ³äíèêàõ – ïîêîñè çà äîïîìîãîþ òðàêòîð³â òà êîìáàéí³â, ó çàïîâ³äíèõ çîíàõ Äóíàéñüêîãî òà ×îðíîìîðñüêîãî á³îñôåðíèõ çàïîâ³äíèê³â ³äå ïðîìèñëîâèé âèëîâ ðèáè, ó Êðèìñüêîìó çàïîâ³äíèêó ïðàêòèëèñòîïàä-ãðóäåíü 2013 ð.
êóþòü «öàðñüêå» ïîëþâàííÿ, â ßëòèíñüêîìó çàïîâ³äíèêó íåçàêîííî ïðîâîäÿòü åêñêóðñ³¿ äî ïå÷åð, à òàêîæ îðãàí³çîâóþòü «ïðîãóëÿíêè» íà êîíÿõ, âåëîñèïåäàõ, äæèïàõ, âçèìêó – íà «Áóðàíàõ», à òàêîæ çìàãàííÿ ç ôð³ñòàéëó. Ñë³ä çàçíà÷èòè, ùî ö³ ïîðóøåííÿ, ïðî ÿê³ çíàþòü óñ³, ÷îìóñü í³ÿê «íå ìîæå çíàéòè»äåðæàâíà åêîëîã³÷íà ³íñïåêö³ÿ». Àíäð³é Àðòîâ, ÷ëåí ïðàâë³ííÿ Êðèìñüêî¿ Ðåñïóáë³êàíñüêî¿ Àñîö³àö³¿ «Åêîëîã³ÿ ³ ñâ³ò», ï³ä ÷àñ ñâîãî âèñòóïó ï³äêðåñëèâ, ùî ïðèðîäíî-çàïîâ³äíèé ôîíä – öå íàö³îíàëüíå íàäáàííÿ, éîãî çáåðåæåííÿ çä³éñíþºòüñÿ íà ãðîø³ ïëàòíèê³â ïîäàòê³â – ãðîìàäÿí Óêðà¿íè. ³í íå ìຠïðèíîñèòè ïðèáóòîê ³ íå ìîæå áóòè äæåðåëîì çáàãà÷åííÿ îêðåìèõ îñ³á. ªäèíèé ïðèéíÿòíèé øëÿõ ðîçâèòêó çàïîâ³äíî¿ ñïðàâè – çáåðåæåííÿ çàïîâ³äíîñò³, ï³äòðèìêà íàóêîâèõ äîñë³äæåíü, ïðîñâ³òà ãðîìàäÿí ùîäî ö³ííîñò³ äèêî¿ ïðèðîäè. Îäíà ç êëþ÷îâèõ ïðîáëåì ÏÇÔ â Óêðà¿í³ – â³äñóòí³ñòü îô³ö³éíî âñòàíîâëåíèõ ìåæ òåðèòî𳿠òà äåðæàâíèõ àêò³â íà çåìëþ, ñåðåä ³íøèõ ïðîáëåì – ñëàáêå óïðàâë³ííÿ àáî éîãî â³äñóòí³ñòü, íåäîñòàòíº ô³íàíñóâàííÿ ç áîêó äåðæàâè íà ïð³îðèòåòí³ íàïðÿìè çàïîâ³äíî¿ ñïðàâè – îõîðîíó, íàóêîâ³ äîñë³äæåííÿ, à òàêîæ íåö³ëüîâå âèêîðèñòàííÿ êîøò³â, îð³ºíòàö³ÿ íà êîìåðö³éíó ä³ÿëüí³ñòü, â³äñóòí³ñòü ìàñøòàáíèõ äîâãîñòðîêîâèõ íàóêîâèõ äîñë³äæåíü. Äëÿ ðîçâ’ÿçàííÿ çàçíà÷åíèõ ïðîáëåì ̳í³ñòåðñòâó åêîëî㳿 òà ïðèðîäíèõ ðåñóðñ³â Óêðà¿íè íåîáõ³äíî çàáåçïå÷èòè âèêîíàííÿ âèìîã Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðèðîäíî-çàïîâ³äíèé ôîíä»: – áþäæåòíå ô³íàíñóâàííÿ òà îðãàí³çàö³ÿ âèíåñåííÿ â íàòóðó ìåæ ïðèðîäíî-çàïîâ³äíèõ òåðèòîð³é çàãàëüíîäåðæàâíîãî çíà÷åííÿ; – îòðèìàííÿ äåðæàâíèõ àêò³â íà çåìëþ ÏÇÔ; – ïîâíå ô³íàíñóâàííÿ óñ³õ ïîòðåá ïðèðîäíèõ çàïîâ³äíèê³â, íàñàìïåðåä äëÿ îõîðîíè ïðèðîäíèõ êîìïëåêñ³â ³ ïðîâåäåííÿ íàóêîâî¿ ðîáîòè; – êîíòðîëü ³ ï³äòðèìêà ä³é àäì³í³ñòðàö³é ïðèðîäíèõ çàïîâ³äíèê³â, á³îñôåðíèõ çàïîâ³äíèê³â, íàö³îíàëüíèõ ïàðê³â ùîäî ïðèïèíåííÿ â íèõ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³, ÿêó çä³éñíþþòü ç ïîðóøåííÿì çàêîíîäàâñòâà; Îëåêñàíäð ×èñòÿêîâ, ãîëîâà Àñîö³àö³¿ ðèáàëîê Óêðà¿íè, âðàõîâóþ÷è âèñòóïè ñâî¿õ êîëåã íà êðóãëèõ ñòîëàõ, à òàêîæ ôàêòè, ÿê³ âîíè íàâîäèëè, ï³äêðåñëèâ, ùî ñèòóàö³ÿ ç ïðèðîäíî-çàïîâ³äíèì ôîíäîì ó êðà¿í³ ä³éøëà äî êðèòè÷íî¿ òî÷êè. Â³ä ³ìåí³ Íàö³îíàëüíî¿ åêîëîã³÷íî¿ ðàäè Óêðà¿íè â³í çâåðíóâñÿ ç ïðîïîçèö³ºþ ñòâîðèòè Äåïóòàòñüêó ñë³ä÷ó êîì³ñ³þ ç ïðîáëåì ïðèðîäíî-çàïîâ³äíîãî ϳä ÷àñ çàñ³äàííÿ
3
ÅÊÎËÎò×ÍÀ ÏÎ˲ÒÈÊÀ ôîíäó êðà¿íè. Ñë³ä óçàãàëüíèòè òà ñèñòåìàòèçóâàòè ïîðóøåííÿ â ÏÇÔ, ó òîìó ÷èñë³ é ô³íàíñîâ³. Çà ðåçóëüòàòàìè ðîáîòè Êîì³ñ³¿ ³í³ö³þâàòè ñòâîðåííÿ ºäèíî¿ äåðæàâíî¿ ñòðóêòóðè, ùî îá’ºäíຠâåñü çàïîâ³äíèé ôîíä Óêðà¿íè, ÿê ñàìîñò³éíî¿ îäèíèö³ ç ïðÿìèì ï³äïîðÿäêóâàííÿì Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Íà çàêîíîäàâ÷îìó ð³âí³ íåîáõ³äíî ïîñèëèòè ïîêàðàííÿ òà áàãàòîðàçîâî ï³äâèùèòè øòðàôè çà çëî÷èíè ïåðåä ïðèðîäîþ íà òåðèòî𳿠ÏÇÔ. Öå íàñàìïåðåä ñòîñóºòüñÿ ñòàòò³ 91 Àäì³í³ñòðàòèâíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè. Ââàæàºìî, ùî öÿ ñòàòòÿ, äî ÿêî¿ íå âíîñèëè çì³í óæå ïðîòÿãîì òðèâàëîãî ÷àñó, íå â³äïîâ³äຠðåàë³ÿì ñüîãîäåííÿ. Îëåêñàíäð ×èñòÿêîâ òàêîæ çâåðíóâ óâàãó ïðèñóòí³õ íà òå, ùî çàêîíîïðîåêò – öå íå ñàìîö³ëü, à îäèí ç îñíîâíèõ ³íñòðóìåíò³â äîñÿãíåííÿ ìåòè ó ïðîãðàì³ â³äíîâëåííÿ, îõîðîíè òà öèâ³ë³çîâàíîãî âèêîðèñòàííÿ ïðèðîäíî-çàïîâ³äíîãî ôîíäó êðà¿íè. ³í çàïðîïîíóâàâ íà áàç³ Íàö³îíàëüíî¿ åêîëîã³÷íî¿ ðàäè Óêðà¿íè ñòâîðèòè åêñïåðòíó ãðóïó äëÿ îö³íêè ðèçèê³â ð³øåíü, ÿê³ óõâàëþþòü ̳íïðèðîäè, ̳íàãðîïîë³òèêè, Äåðæàãåíòñòâî ë³ñîâèõ ðåñóðñ³â Óêðà¿íè, Äåðæàâíå àãåíòñòâî ðèáíîãî ãîñïîäàðñòâà Óêðà¿íè, ùîá çàïîá³ãòè íåãàòèâíèì íàñë³äêàì äëÿ ïðèðîäíî-ñîö³àëüíîãî ñåðåäîâèùà. Îëåêñàíäð Áðèãèíåöü, íàðîäíèé äåïóòàò Óêðà¿íè, çàóâàæèâ, ùî íàðàç³ ñåðåä çàêîíîäàâ÷èõ ïðîáëåì ùîäî ïðèðîäíî-çàïîâ³äíîãî ôîíäó çàëèøàþòüñÿ ÷èñëåíí³ íåóçãîäæåíîñò³ ì³æ ˳ñîâèì êîäåêñîì Óêðà¿íè, Çåìåëüíèì êîäåêñîì Óêðà¿íè, çàêîíàìè Óêðà¿íè «Ïðî ïðèðîäíî-çàïîâ³äíèé ôîíä», «Ïðî äîçâ³ëüíó ñèñòåìó ó ñôåð³ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³», ïîñòàíîâàìè Êàáì³íó òà íàêàçàìè ð³çíèõ ì³í³ñòåðñòâ. гçí³ äåðæàâí³ îðãàíè, ç ÿêèìè äîâîäèòüñÿ êîíòàêòóâàòè äèðåêö³ÿì ÏÇÔ, äóæå ïîâ³ëüíî ³ äîâãî ïîãîäæóþòü ïèòàííÿ ì³æ ñîáîþ. Çàêîíè òà Óêàçè Ïðåçèäåíòà â ãàëóç³ çàïîâ³äíî¿ ñïðàâè º äåêëàðàòèâíèìè, ¿õ âèêîíàííÿ í³õòî íå êîíòðîëþº. ² äîñ³ íå çàòâåðäæåíî ïðîãðàìó ðîçâèòêó çàïîâ³äíî¿ ñïðàâè. Êð³ì òîãî, ó çâ’ÿçêó ç íàñë³äêàìè àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ðåôîðìè â 2013 ðîö³ ë³êâ³äîâàíî ï³äðîçä³ëè ̳íïðèðîäè â îáëàñòÿõ, ÷åðåç ùî ñòàëî íåìîæëèâèì ïîãîäæåííÿ ë³ì³ò³â íà ãîñïîäàðñüê³ ðîáîòè â óñòàíîâàõ ÏÇÔ. Íå âðåãóëüîâàíî ïèòàííÿ îõîðîíè òà âèêîðèñòàííÿ âîäíèõ æèâèõ ðåñóðñ³â íà òåðèòî𳿠ÏÇÔ äî çàòâåðäæåííÿ â³äïîâ³äíîãî ïîëîæåííÿ. Âíàñë³äîê öüîãî âèíèêຠïðàâîâèé âàêóóì, ÷èì êîðèñòóþòüñÿ áðàêîíüºðè. ³äñóòíÿ ºäèíà ñèñòåìà ìîí³òîðèíãó ñòàíó âñ³õ îá’ºêò³â ³ òåðèòîð³é ÏÇÔ. Óñòàíîâè ÏÇÔ, ùî ï³äïîðÿäêîâàí³ ð³çíèì äåðæàâíèì îðãàíàì, ìàþòü ð³çíó ñèñòåìó çâ³òíîñò³, ùî ïðàêòè÷íî âèêëþ÷ຠìîæëèâ³ñòü åôåêòèâíî¿ ñï³âïðàö³. Çàñòóïíèê ãîëîâè Êîì³òåòó Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè ç ïèòàíü åêîëîã³÷íî¿ ïîë³òèêè, ïðèðîäîêîðèñòóâàííÿ òà ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè Ñåðã³é Ãëàçóíîâ, ï³äáèâàþ÷è ï³äñóìêè çàñ³äàííÿ, çàçíà÷èâ, ùî ó çàïîâ³äí³é ñïðàâ³, íåçâàæàþ÷è íà ïðîáëåìè, âñå æ ñïîñòåð³ãàºòüñÿ ðîçâèòîê ³ ïðîãðåñ. Çà ÷àñè íåçàëåæíîñò³ ïîêàçíèê çàïîâ³äíîñò³ çá³ëüøèâñÿ á³ëüø í³æ óäâ³÷³ ³ ñòàíîâèòü 6,05% íà 1 ñ³÷íÿ 2013 ðîêó.  Óêðà¿í³ íàë³÷óþòü 8032 òåðèòî𳿠òà îá’ºêòè ïðèðîäíî-çàïîâ³äíîãî ôîíäó çàãàëüíîþ ïëîùåþ 3650,91 òèñ. ãà â ìåæàõ ñóõîäîëó ³ 402,5 òèñ. ãà – â ìåæàõ àêâàòî𳿠×îðíîãî ìîðÿ. Àëå, çâè÷àéíî, ïðîáëåìè º, çîêðåìà ñòîñîâíî äåðæàâíîãî ô³íàíñóâàííÿ óòðèìàííÿ óñòàíîâ ïðèðîäíî-çàïîâ³äíîãî ôîíäó òà çä³éñíåííÿ ïðèðîäîîõîðîííèõ çàõîä³â, íåçâàæàþ÷è íà òå, ùî âîíî ïîñò³éíî çá³ëüøóºòüñÿ, à âñå æ çàëèøàºòüñÿ íåäîñòàòí³ì.
4
Íå çàê³í÷åíî îðãàí³çàö³þ ä³ÿëüíîñò³ íîâèõ íàö³îíàëüíèõ ïðèðîäíèõ ïàðê³â â ÷àñòèí³ îôîðìëåííÿ äîêóìåíò³â, ùî ïîñâ³ä÷óþòü ïðàâî êîðèñòóâàííÿ çåìåëüíèìè ä³ëÿíêàìè íà ïëîù³ 53 òèñ. ãà â ìåæàõ ë³ñîâîãî ôîíäó. Íåçâàæàþ÷è íà òå, ùî ï³ä ÷àñ ðîçðîáëåííÿ ïðîåêò³â Óêàç³â Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè ïðî ñòâîðåííÿ óñòàíîâ ïðèðîäíî-çàïîâ³äíîãî ôîíäó áóëî ïîãîäæåíî ïèòàííÿ íåîáõ³äíîñò³ âèëó÷åííÿ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê, ÷àñòèíà äåðæë³ñãîñï³â â³äìîâëÿº óñòàíîâàì ïðèðîäíî-çàïîâ³äíîãî ôîíäó â íàäàíí³ íîòàð³àëüíî çàñâ³ä÷åíî¿ çãîäè íà âèëó÷åííÿ ç ¿õ êîðèñòóâàííÿ çåìåëüíèõ ë³ñîâèõ ä³ëÿíîê. Íå âðåãóëüîâàíî ïèòàííÿ, ïîâ’ÿçàí³ ç îðãàí³çàö³ºþ, îõîðîíîþ ³ âèêîðèñòàííÿì òåðèòîð³é òà îá’ºêò³â ïðèðîäíî-çàïîâ³äíîãî ôîíäó, â³äòâîðåííÿì ¿õí³õ ïðèðîäíèõ êîìïëåêñ³â, óïðàâë³ííÿì íà ì³ñöåâîìó ð³âí³ ó ö³é ãàëóç³. ̳íïðèðîäè ï³äãîòóâàëî ïðîåêò ðîçïîðÿäæåííÿ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, çã³äíî ç ÿêèì íàäàºòüñÿ äîçâ³ë ̳íïðèðîäè, ̳íàãðîïîë³òèêè, Äåðæçåìàãåíòñòâó òà Äåðæë³ñàãåíòñòâó Óêðà¿íè íà ïðèéíÿòòÿ ð³øåíü ïðî ïîãîäæåííÿ ïèòàííÿ ùîäî íàäàííÿ çãîäè óñòàíîâàì ïðèðîäíî-çàïîâ³äíîãî ôîíäó íà âèëó÷åííÿ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê îð³ºíòîâíîþ çàãàëüíîþ ïëîùåþ 53010,1 ãà ³ç çåìåëü äåðæàâíî¿ âëàñíîñò³ ë³ñîãîñïîäàðñüêîãî ïðèçíà÷åííÿ, ùî ïåðåáóâàþòü ó ïîñò³éíîìó êîðèñòóâàíí³ äåðæàâíèõ ë³ñîãîñïîäàðñüêèõ ï³äïðèºìñòâ, ç ïîäàëüøîþ ïåðåäà÷åþ ¿õ ó ïîñò³éíå êîðèñòóâàííÿ äëÿ çáåðåæåííÿ òà âèêîðèñòàííÿ çåìåëü óñòàíîâ ïðèðîäíî-çàïîâ³äíîãî ôîíäó. Çàçíà÷åíèé àêò áóâ ïðèéíÿòèé Óðÿäîì 9 æîâòíÿ 2013 ðîêó, éîãî ðåàë³çàö³ÿ äàñòü ìîæëèâ³ñòü óñòàíîâàì ÏÇÔ îòðèìàòè íîòàð³àëüíî çàñâ³ä÷åí³ ïèñüìîâ³ çãîäè äåðæàâíèõ ë³ñîãîñïîäàðñüêèõ ï³äïðèºìñòâ íà âèëó÷åííÿ íåîáõ³äíèõ ä³ëÿíîê òà â ïîäàëüøîìó çâåðíóòèñÿ äî Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ç ìåòîþ îòðèìàííÿ äîçâîëó íà ðîçðîáëåííÿ ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ ùîäî ¿õ â³äâåäåííÿ. Íåîáõ³äíî âðåãóëþâàòè ñóïåðå÷íîñò³ ì³æ ð³çíèìè çàêîíîäàâ÷èìè àêòàìè, ùî ñòîñóþòüñÿ ïðèðîäíî-çàïîâ³äíîãî ôîíäó (˳ñîâèé òà Çåìåëüíèé êîäåêñè Óêðà¿íè, çàêîíè Óêðà¿íè «Ïðî ïðèðîäíîçàïîâ³äíèé ôîíä Óêðà¿íè», «Ïðî äîçâ³ëüíó ñèñòåìó ó ñôåð³ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³» òà ³í.). ϳä ÷àñ ñëóõàíü ó âèñòóïàõ ïðåäñòàâíèê³â íàóêîâèõ ê³ë ëóíàëè âèñëîâè ïðî òå, ùî íàðîäí³ äåïóòàòè Óêðà¿íè ìàëî çàëó÷àþòü ¿õ äî ðîçðîáëåííÿ çàêîíîïðîåêò³â, à ãðîìàäñüê³ ³í³ö³àòèâè íå çàâæäè ìàþòü íàóêîâå îá´ðóíòóâàííÿ. À â³äòàê, íåìຠïîçèòèâíèõ íàñë³äê³â. Çàïîðóêîþ ðîçâ’ÿçàííÿ ïðîáëåì ó ñôåð³ ïðèðîäíî-çàïîâ³äíîãî ôîíäó ìîæå áóòè ò³ëüêè ºäí³ñòü ì³æ çàêîíîäàâöÿìè, âèêîíàâ÷îþ âëàäîþ, íàóêîâèìè êîëàìè ³ ãðîìàäñüê³ñòþ. Ïåðøèé ïðèêëàä âæå º. 20 ëèñòîïàäà 2013 ðîêó Êîì³òåò íà ñï³ëüíîìó çàñ³äàíí³ ç ̳íïðèðîäè òà ïðåäñòàâíèêàìè ãðîìàäñüêèõ îðãàí³çàö³é ï³äòðèìàâ òà ðåêîìåíäóâàâ Âåðõîâí³é Ðàä³ Óêðà¿íè ïðèéíÿòè çà îñíîâó ïðîåêò Çàêîíó Óêðà¿íè ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî îõîðîíè çàïîâ³äíèõ òåðèòîð³é (ðåºñòð ¹ 3400 â³ä 10 æîâòíÿ 2013 ðîêó), ÿêèé ìຠñòâîðèòè ïðàâîâå ï³ä´ðóíòÿ äëÿ åôåêòèâíî¿ îõîðîíè é ðîçøèðåííÿ ìåðåæ³ òà ïëîù³ îá’ºêò³â ïðèðîäíî-çàïîâ³äíîãî ôîíäó îáëàñíèìè, Êè¿âñüêîþ ³ Ñåâàñòîïîëüñüêîþ ì³ñüêèìè äåðæàâíèìè àäì³í³ñòðàö³ÿìè. ϳä ÷àñ çàñ³äàííÿ âíåñåíî ïðîïîçèö³¿ äî ð³øåííÿ ãðîìàäñüêîñò³ äî гøåííÿ Êîì³òåòñüêèõ ñëóõàíü «Ïðèðîäíî-çàïîâ³äíèé ôîíä: ïðîáëåìè òà øëÿõè âèð³øåííÿ». ¹6
ÅÊÎËÎò×ÍÀ ÏÎ˲ÒÈÊÀ
Ïðîïîçèö³¿ ãðîìàäñüêîñò³
äî гøåííÿ Êîì³òåòñüêèõ ñëóõàíü «Ïðèðîäíî-çàïîâ³äíèé ôîíä: ïðîáëåìè òà øëÿõè âèð³øåííÿ» Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè: 1. Çàáåçïå÷èòè çàâåðøåííÿ ðåàë³çàö³¿ Çàãàëüíîäåðæàâíî¿ ïðîãðàìè ôîðìóâàííÿ íàö³îíàëüíî¿ åêîëîã³÷íî¿ ìåðåæ³ Óêðà¿íè íà 2000-2015 ðîêè, ó òîìó ÷èñë³: • ðîçðîáëåííÿ òà çàòâåðäæåííÿ ðåã³îíàëüíèõ ³ ì³ñöåâèõ ñõåì òà ïðîãðàì ôîðìóâàííÿ åêîëîã³÷íî¿ ìåðåæ³; • ñòâîðåííÿ íàö³îíàëüíî¿ òà ðåã³îíàëüíèõ áàç äàíèõ åêîëîã³÷íî¿ ìåðåæ³; • ï³äãîòîâêó ïðîåêòó íîðìàòèâíîãî àêòà ùîäî çàòâåðäæåííÿ çâåäåíî¿ ñõåìè ôîðìóâàííÿ åêîëîã³÷íî¿ ìåðåæ³. 2. Ðîçðîáèòè òà çàòâåðäèòè â íàéêîðîòø³ òåðì³íè Çàãàëüíîäåðæàâíó ïðîãðàìó ðîçâèòêó çàïîâ³äíî¿ ñïðàâè íà ïåð³îä äî 2020 ðîêó. 3. Âíåñòè çì³íè äî ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà, ïîâ’ÿçàí³ ç³ ñòâîðåííÿì òà ñèñòåìîþ óïðàâë³ííÿ ðåã³îíàëüíèìè ïàðêàìè, çîêðåìà: • çàêð³ïèòè ñòàòóñ òàêèõ îá’ºêò³â ÿê óñòàíîâ ñï³ëüíî¿ êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ òåðèòîð³àëüíèõ ãðîìàä; • âèçíà÷èòè ïîðÿäîê óòâîðåííÿ ³ áþäæåòíîãî ô³íàíñóâàííÿ ñïåö³àëüíèõ àäì³í³ñòðàö³é ÐËÏ; • âèçíà÷èòè ñòàòóñ ñëóæáè îõîðîíè îá’ºêò³â ïðèðîäíî-çàïîâ³äíîãî ôîíäó ì³ñöåâîãî çíà÷åííÿ. ̳í³ñòåðñòâó åêîëî㳿 òà ïðèðîäíèõ ðåñóðñ³â Óêðà¿íè: 1. Âñòàíîâèòè òà çàòâåðäèòè ð³âí³ äîïóñòèìèõ ðåêðåàö³éíî-îçäîðîâ÷èõ íàâàíòàæåíü íà ïðèðîäíî-çàïîâ³äí³ òåðèòî𳿠òà ðîçðîáèòè çàõîäè äëÿ ì³í³ì³çàö³¿ àíòðîïîãåííîãî âïëèâó, çîêðåìà ï³äãîòóâàòè òà âíåñòè çì³íè äî ÷èííèõ íîðìàòèâíî-ìåòîäè÷íèõ äîêóìåíò³â, ùî ðåãëàìåíòóþòü ðåêðåàö³éíå âèêîðèñòàííÿ òåðèòîð³é; óäîñêîíàëèòè òà îáëàøòóâàòè ðåêðåàö³éíî-îçäîðîâ÷³ çàêëàäè â ìåæàõ îá’ºêò³â ÏÇÔ ç³ çáåðåæåííÿì ñòàá³ë³çóþ÷èõ ôóíêö³é äîâê³ëëÿ. 2. Çàïðîâàäèòè äî 2020 ðîêó åêîñèñòåìíèé ï³äõ³ä â óïðàâë³íñüêó ä³ÿëüí³ñòü òà àäàïòóâàòè çàêîíîäàâñòâî Óêðà¿íè ó ñôåð³ çáåðåæåííÿ íàâêîëèøíüîãî ïðèðîäíîãî ñåðåäîâèùà â³äïîâ³äíî äî âèìîã äèðåêòèâ ªâðîïåéñüêîãî Ñîþçó. 3. Ñòâîðèòè Íàö³îíàëüíèé ëàíäøàôòíèé êîì³òåò äëÿ ðîçðîáëåííÿ ìåòîäè÷íèõ âêàç³âîê ç îö³íêè ëàíäøàôòíîãî ð³çíîìàí³òòÿ, êîîðäèíàö³¿ ëàíäøàôòíèõ äîñë³äæåíü, çàïðîâàäæåííÿ «Ïåðåë³êó ëàíäøàôò³â íàö³îíàëüíîãî çíà÷åííÿ» òîùî. 4. Ðîçðîáèòè ðåêîìåíäàö³¿ ùîäî ñòâîðåííÿ óïðàâë³íñüêèõ ïëàí³â ðîçâèòêó (ñòðàòåã³÷íèõ ïëàí³â) äëÿ âñ³õ îá’ºêò³â ÏÇÔ Óêðà¿íè, çîêðåìà, ñï³ëüíèõ ïëàí³â äëÿ îá’ºêò³â ÏÇÔ, ùî îá’ºäíàí³ ñòàòóñîì á³îñôåðíèõ ðåçåðâàò³â ÞÍÅÑÊÎ. 5. Ñòâîðèòè äî 2015 ðîêó ñèñòåìó çàïîá³æíèõ çàõîä³â ùîäî âèä³â-âñåëåíö³â òà çàáåçïå÷åííÿ êîíòðîëþ çà âíåñåííÿì òàêèõ âèä³â äî åêîñèñòåì, ó òîìó ÷èñë³ ìîðñüêî¿. 6. Çàáåçïå÷èòè îõîðîíó òà çáåðåæåííÿ ñòåï³â øëÿõîì: – ðîçðîáëåííÿ «Ñòðàòå㳿 îõîðîíè òà çáåðåæåííÿ ñòåï³â Óêðà¿íè» ³ â³äïîâ³äíîãî ïëàíó çàõîä³â; – çàïîá³ãàííÿ çàë³ñåííþ ñòåïîâèõ òåðèòîð³é, ùî ïåðåáóâàþòü ó ïðèðîäíîìó ñòàí³; – âíåñåííÿ çì³í äî Ïîðÿäêó ïîãîäæåííÿ ïðèðîäîîõîðîííèìè îðãàíàìè ìàòåð³àë³â â³äâåäåííÿ çåìåëüëèñòîïàä-ãðóäåíü 2013 ð.
íèõ ä³ëÿíîê ó ÷àñòèí³ çàïðîâàäæåííÿ îáîâ’ÿçêîâîãî äîñë³äæåííÿ íàÿâíîñò³ ñòåïîâèõ ïðèðîäíèõ êîìïëåêñ³â ³ âèä³â, ÿê³ ïåðåáóâàþòü ï³ä îõîðîíîþ; – ââåäåííÿ çàáîðîíè íà íàäàííÿ ì³ñöåâèìè àäì³í³ñòðàö³ÿìè ï³ä çàë³ñåííÿ çåìåëü çàïàñó, çàéíÿòèõ ñòåïîâîþ ðîñëèíí³ñòþ, íàòîì³ñòü ðîçãëÿäàòè òàê³ ä³ëÿíêè ÿê ïåðñïåêòèâíó ìåðåæó îá’ºêò³â ïðèðîäíî-çàïîâ³äíîãî ôîíäó ì³ñöåâîãî òà çàãàëüíîäåðæàâíîãî çíà÷åííÿ; – íà îñíîâ³ êàðòîãðàô³÷íèõ íàïðàöþâàíü ïðî ñòåïè ï³äãîòóâàòè òà âèäàòè «Àòëàñ ñòåï³â Óêðà¿íè». 7. Ïðèâåñòè ó â³äïîâ³äí³ñòü ³ç Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ïðèðîäíî-çàïîâ³äíèé ôîíä Óêðà¿íè»: – ïîëîæåííÿ ïðî Êðèìñüêèé ïðèðîäíèé, ßëòèíñüêèé ã³ðñüêî-ë³ñîâèé ïðèðîäíèé, Êàðàäàçüêèé ïðèðîäíèé çàïîâ³äíèêè òà çàïîâ³äíèê «Ìèñ Ìàðòüÿí»; – ïðîåêòè îðãàí³çàö³¿ òåðèòîð³é Óêðà¿íñüêîãî ñòåïîâîãî, Ïîë³ñüêîãî, Êðèìñüêîãî ïðèðîäíîãî çàïîâ³äíèê³â òà çàïîâ³äíèê³â «ªëàíåöüêèé ñòåï», «Ìåäîáîðè». 8. Ñêàñóâàòè âèäà÷ó ë³ì³ò³â: – íà â³äñòð³ë ó Êðèìñüêîìó ïðèðîäíîìó çàïîâ³äíèêó; – íà çàãîò³âëþ íîâîð³÷íèõ ÿëèíîê ó çàïîâ³äíèêàõ «Ìåäîáîðè», «Äí³ïðîâñüêî-Îð³ëüñüêîìó», «Ãîðãàíè»; – íà åêñêóðñ³¿ íà ìîðñüêîìó, âåëîñèïåäíîìó òðàíñïîðò³, ïðî¿çä àâòîòðàíñïîðòó, óñòàíîâëåííÿ âóëèê³â, â³äâ³äóâàííÿ ïå÷åð, ðîçì³ùåííÿ òîðã³âåëüíèõ ïàëàòîê ³ êàòàííÿ íà êîíÿõ; – çíà÷íî ñêîðîòèòè ë³ì³òè, çîêðåìà, íà âèðóáóâàííÿ ë³ñó, ñ³íîêîñ³ííÿ, åêñêóðñ³éíó ä³ÿëüí³ñòü ó ïðèðîäíèõ çàïîâ³äíèêàõ; 9. Ïîñèëèòè êîíòðîëü çà äîòðèìàííÿì îõîðîííîãî ðåæèìó íà òåðèòî𳿠ïðèðîäíèõ çàïîâ³äíèê³â. 10. ϳäòðèìóâàòè ðîçâèòîê åêîëîã³÷íîãî òóðèçìó ÿê ìîæëèâîñò³ çáåðåãòè é ïîë³ïøèòè á³îëîã³÷íå ³ ëàíäøàôòíå ð³çíîìàí³òòÿ îäíî÷àñíî ³ç çàáåçïå÷åííÿì ìîæëèâîñòåé ðîçâèòêó ì³ñöåâî¿ åêîíîì³êè, çà âèíÿòêîì òåðèòîð³é ïðèðîäíèõ çàïîâ³äíèê³â. 11. Çàëó÷àòè ãðîìàäñüê³ñòü ³ íàóêîâö³â äî ðåàë³çàö³¿ çàõîä³â ³ ïðîåêò³â ç³ çáåðåæåííÿ á³îëîã³÷íîãî ³ ëàíäøàôòíîãî ð³çíîìàí³òòÿ, çîêðåìà ñòâîðèòè åêñïåðòíó ðàäó ç ïðåäñòàâíèê³â ïðîô³ëüíèõ íàóêîâèõ óñòàíîâ òà ãðîìàäñüêèõ ïðèðîäîîõîðîííèõ îðãàí³çàö³é äëÿ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ âèäà÷³ ë³ì³ò³â. Äåðæàâí³é åêîëîã³÷í³é ³íñïåêö³¿ Óêðà¿íè: 1. Ðîçðîáèòè òà çàòâåðäèòè â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó çì³íè äî çàêîíîäàâñòâà ùîäî âñòàíîâëåííÿ êðèì³íàëüíî¿ òà àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ïîñàäîâèõ îñ³á, ï³äâèùåííÿ øòðàô³â òà ïîñèëåííÿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ïîðóøåííÿ òà íåâèêîíàííÿ âèìîã ³ çàâäàíü ïðèðîäîîõîðîííîãî çàêîíîäàâñòâà ó ñôåð³ ÏÇÔ. Ãåíåðàëüí³é ïðîêóðàòóð³ Óêðà¿í³: 1. Ïåðåâ³ðèòè çàêîíí³ñòü: – îðãàí³çàö³¿ ëèæíèõ òðàñ, êàòàííÿ íà äæèïàõ òà ³íøèõ òðàíñïîðòíèõ çàñîáàõ, â³äâ³äóâàííÿ ïå÷åð ó ßëòèíñüêîìó ã³ðñüêî-ë³ñîâîìó çàïîâ³äíèêó; – âèäà÷³ ë³ì³ò³â íà âèëîâ ðèáè ó Äóíàéñüêîìó á³îñôåðíîìó çàïîâ³äíèêó. 2. Ïåðåâ³ðèòè äîòðèìàííÿ âèìîã îõîðîííîãî ðåæèìó íà òåðèòî𳿠×îðíîìîðñüêîãî çàïîâ³äíèêà (ìîðñüêà ÷àñòèíà).
5
ÅÊÎËÎò×ÍÀ ÏÎ˲ÒÈÊÀ
Ïîçèö³ÿ Âñåóêðà¿íñüêî¿ åêîëîã³÷íî¿ ë³ãè
ùîäî âèêîðèñòàííÿ ãåíåòè÷íî ìîäèô³êîâàíèõ îðãàí³çì³â â Óêðà¿í³
Ã
ÅÍÅÒÈ×ÍÎ ìîäèô³êîâàí³ îðãàí³çìè, àáî ÃÌÎ (ó íàóêîâ³é ë³òåðàòóð³ ¿õ ùå íàçèâàþòü òðàíñãåííèìè îðãàí³çìàìè), îòðèìóþòü âíàñë³äîê ñïåöèô³÷íèõ ìîëåêóëÿðíî-á³îëîã³÷íèõ ³ á³îòåõíîëîã³÷íèõ ìàí³ïóëÿö³é, ç âèêîðèñòàííÿì ãåíåòè÷íîãî ìàòåð³àëó ³ñíóþ÷èõ, àëå íåñïîð³äíåíèõ îðãàí³çì³â ³ ãåí³â. Âèêîðèñòîâóâàòè ãåíåòè÷íèé ìàòåð³àë ³ç çîâñ³ì ³íøîãî ðîäó ïðè ñòâîðåíí³ îðãàí³çì³â ó ïðèðîä³ ïðàêòè÷íî íåìîæëèâî. ² öå º ïðèðîäíèì îáìåæåííÿì áóäü-ÿêèõ íåïåðåäáà÷óâàíèõ íàñë³äê³â. À ÃÌÎ ñòâîðþþòü øëÿõîì çàëó÷åííÿ ãåíåòè÷íîãî ìàòåð³àëó íå ò³ëüêè ð³çíèõ ðîä³â ³ ñ³ìåéñòâ, à é ð³çíèõ öàðñòâ îðãàí³çì³â (áàêòåð³¿, ãðèáè, òâàðèíè, ðîñëèíè). Ñàìå òîìó ÃÌÎ – íîâèé òèï îðãàí³çì³â, ÿêèõ íå ³ñíóº â ïðèðîä³. ² ö³ëêîì ëîã³÷íèì º òå, ùî ñòàâèòèñÿ äî öüîãî «íîâîãî ïðîäóêòó» ñë³ä ³ç çàñòåðåæåííÿì.
• Ñò³éê³ñòü äî â³ðóñ³â ðîñëèíà íàáóâຠçàâäÿêè âáóäîâàíîìó ãåíó, âçÿòîìó ç òîãî æ ñàìîãî â³ðóñó. Â÷åí³ ïðèïóñêàþòü, ùî âáóäîâàí³ ãåíè ìîæóòü êîìá³íóâàòèñÿ ç ãåíàìè ³íøèõ â³ðóñ³â, ùî ïðèðîäíèì øëÿõîì çàðàæàþòü ðîñëèíè. Òàêèì ÷èíîì ç’ÿâëÿþòüñÿ ãåíåòè÷í³ êîìá³íàö³¿, ÿê³, íå âèêëþ÷åíî, ìîæóòü çóìîâëþâàòè ïîÿâó íîâèõ ³ íàâ³òü íàáàãàòî íåáåçïå÷í³øèõ â³ðóñ³â. • Ìîæëèâ³ñòü âèêîðèñòàííÿ âèðîáíèêàìè òåðì³íàëüíèõ òåõíîëîã³é äëÿ ìîíîïîë³çàö³¿ âèðîáíèöòâà íàñ³ííºâîãî ìàòåð³àëó. • Âåëè÷åçíîþ çàãðîçîþ äëÿ ñ³ëüñüêîãî ãîñïîäàðñòâà º ðåàëüíà ìîæëèâ³ñòü ãåíåòè÷íîãî çàáðóäíåííÿ òðàäèö³éíèõ ñîðò³â êóëüòóðíèõ ðîñëèí òðàíñãåííèìè ôîðìàìè. • Çíèæåííÿ ñîðòîâîãî ð³çíîìàí³òòÿ ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêèõ êóëüòóð âíàñë³äîê ìàñîâîãî çàñòîñóâàííÿ ÃÌÎ, ñòâîðåíèõ ç îáìåæåíîãî íàáîðó áàòüê³âñüêèõ ñîðò³â.
Ðèçèêè â³ä âèêîðèñòàííÿ ÃÌÎ Òåõíîëîã³ÿ ñòâîðåííÿ ÃÌÎ º íàñò³ëüêè íåäîñêîíàëîþ, ùî ìîæå ñòàòè îñíîâíèì äæåðåëîì á³îëîã³÷íîãî òà åêîëîã³÷íîãî ðèçèêó äëÿ ëþäèíè ³ íàâêîëèøíüîãî ñåðåäîâèùà. Íåâ³äîìî, ÷îãî ÷åêàòè â³ä ÃÌÎ, àäæå ¿õí³é âïëèâ íà ëþäñüêèé îðãàí³çì ìîæíà ïðîãíîçóâàòè ëèøå òåîðåòè÷íî. Íàóêà íåñïðîìîæíà âèçíà÷èòè, êóäè ñàìå ïîòðàïëÿº âì³ùåíèé ãåí. Ïîíÿòòÿ «á³îáåçïåêà» ñòîñîâíî ÃÌÎ º çîâñ³ì íå âèïàäêîâèì: ö³ îðãàí³çìè æèâ³, à çíà÷èòü, çäàòí³ äî ðîçìíîæåííÿ, ïåðåäà÷³ «íàáóòîãî» çì³íåíîãî ìàòåð³àëó íàùàäêàì. Ç ñàìîãî ïî÷àòêó êîìåðö³éíîãî âèêîðèñòàííÿ ãåíåòè÷íî ìîäèô³êîâàíèõ ðîñëèí ó ñ³ëüñüêîìó ãîñïîäàðñòâ³ ì³æ â÷åíèìè â óñüîìó ñâ³ò³ òðèâàþòü äèñêóñ³¿ ïðî òå, ÷è äîñòàòíüîþ ì³ðîþ âîíè ðîçóì³þòü îñíîâè æèòòÿ, çàêëàäåí³ åâîëþö³ºþ, ùîá ìàí³ïóëþâàòè ãåíàìè ³ ïî÷èíàòè ìàñîâå âèêîðèñòàííÿ ¿õ ó ñ³ëüñüêîìó ãîñïîäàðñòâ³ òà âèðîáíèöòâ³ ïðîäóêò³â õàð÷óâàííÿ.
Åêîëîã³÷í³ ðèçèêè • Íåêîíòðîëüîâàíå ïåðåíåñåííÿ ÃÌ êîíñòðóêö³é âèçíà÷ຠð³çí³ òèïè ñò³éêîñò³ äî ïåñòèöèä³â, øê³äíèê³â ³ õâîðîá ðîñëèí âíàñë³äîê ïåðåçàïèëåííÿ ç äèêîðîñëèìè ðîäèííèìè ñïîð³äíåíèìè ³ ïðåäêîâèìè âèäàìè. Ó çâ’ÿçêó ç öèì â³äáóâàºòüñÿ çíèæåííÿ á³îð³çíîìàí³òòÿ äèêîðîñëèõ ïðåäêîâèõ ôîðì êóëüòóðíèõ ðîñëèí ³ ôîðìóâàííÿ «ñóïåðáóð’ÿí³â». • Ðèçèêè íåêîíòðîëüîâàíîãî ãîðèçîíòàëüíîãî ïåðåíîñó êîíñòðóêö³é ó ðèçîñôåðíó ì³êðîôëîðó. Ïèëîê òàêèõ ðîñëèí â³òåð, ïòàõè é êîìàõè ìîæóòü ïåðåíîñèòè íà âåëèê³ â³äñòàí³, çàïë³äíèâøè ðîñëèíè áëèçüêèõ âèä³â ³ ïåðåí³ñøè â íèõ ¿õí³é ãåíåòè÷íèé ìàòåð³àë. • Íåãàòèâíèé âïëèâ íà á³îð³çíîìàí³òòÿ ÷åðåç óðàæåííÿ òîêñè÷íèìè òðàíñãåííèìè á³ëêàìè íåö³ëüîâèõ êîìàõ òà ´ðóíòîâî¿ ì³êðîôëîðè ³ ïîðóøåííÿ òðîô³÷íèõ ëàíöþã³â. • Ïîøèðåííÿ ÃÌÎ âåäå äî çìåíøåííÿ ð³çíîìàí³òíîñò³ ³íøèõ ñîðò³â ³ ïîð³ä, ÿêà º îñíîâîþ ñò³éÀãðîòåõí³÷í³ ðèçèêè êîñò³ ñ³ëüñüêîãî ãîñïîäàðñòâà. • Íååôåêòèâí³ñòü òðàíñãåííî¿ ñò³éêîñò³ äî øê³ä• Âèñíàæåííÿ ³ ïîðóøåííÿ ïðèðîäíî¿ ðîäþ÷îñò³ íèê³â ÷åðåç ê³ëüêà ðîê³â ìàñîâîãî âèêîðèñòàííÿ ´ðóíò³â. ÃÌ-ðîñëèíè ç ãåíàìè, ÿê³ ïðèñêîðþþòü ïåâíîãî ñîðòó. Ñüîãîäí³ íàéïîøèðåí³øèìè º òðàíñ- ð³ñò ³ ðîçâèòîê çíà÷íî á³ëüøîþ ì³ðîþ, í³æ çâè÷àéãåíè, ñò³éê³ äî ãåðá³öèä³â, øê³äíèê³â ³ â³ðóñ³â. í³, âèñíàæóþòü ´ðóíò ³ ïîðóøóþòü éîãî ñòðóêòó«Íå÷óòëèâ³ñòü» äî ãåðá³öèä³â (ïåñòèöèä, ÿêèé çíèùóº áóð’ÿíè) äຠìîæëèâ³ñòü ïåâí³é ðîñëèí³ áóòè íåâðàçëèâîþ äî äîç õ³ì³êàò³â, ñìåðòåëüíèõ äëÿ ³íøèõ ðîñëèí. Âíàñë³äîê öüîãî ïîëå çâ³ëüíÿºòüñÿ â³ä óñ³õ çàéâèõ ðîñëèí, òîáòî áóð’ÿí³â, à êóëüòóðè, ñò³éê³ äî ãåðá³öèäó, âèæèâàþòü. Ñò³éê³ñòü ðîñëèíè ïðîÿâëÿºòüñÿ äî êîíêðåòíîãî òèïó ãåðá³öèäó. ßêùî øê³äíèêè áóäóòü ïîñò³éíî ïîòðàïëÿòè ï³ä âïëèâ ãåðá³öèäó, òî ìîæóòü äî íüîãî àäàïòóâàòèñÿ, ³ òîä³ â³í ñòàíå íå䳺âèì. Êð³ì òîãî, âèðîùóâàííÿ êóëüòóð, ñò³éêèõ äî ãåðá³öèä³â, ïðèçâåäå äî çá³ëüøåííÿ âèêîðèñòàííÿ ãåðá³öèä³â íà ïîëÿõ. ³äïîâ³äíî, á³ëüøà ê³ëüê³ñòü ¿õ ïîòðàïèòü ó ¿æó ³ íàâêîëèøíº ñåðåäîâèùå, ùî çá³ëüøóº ðèçèê çàõâîðþâàííÿ ðàêîì òà ³íøèìè õâîðîáàìè.
6
¹6
ÅÊÎËÎò×ÍÀ ÏÎ˲ÒÈÊÀ ðó; âíàñë³äîê ïðèãí³÷åííÿ òîêñèíàìè ÃÌ-ðîñëèí æèòòºä³ÿëüíîñò³ ´ðóíòîâèõ áåçõðåáåòíèõ, ´ðóíòîâî¿ ì³êðîôëîðè ³ ì³êðîôàóíè â³äáóâàºòüñÿ ïîðóøåííÿ ïðèðîäíî¿ ðîäþ÷îñò³. • Íå âèêëþ÷åíî, ùî ÃÌ-ðîñëèíè áóäóòü ïîñòóïîâî âïëèâàòè íà âèäîâèé ñêëàä ³ ÷èñåëüí³ñòü ´ðóíòîâèõ áàêòåð³é ³ â³ðóñ³â òà òâàðèí. Îòæå, áóäü-ÿê³ ñöåíà𳿠ïîøèðåííÿ ÃÌÎ â á³îñôåð³, ïåâíî, íå º ïîçèòèâíèìè. Çîêðåìà, çàðàç â³ä êàíàäñüêèõ ôåðìåð³â íàäõîäèòü ³íôîðìàö³ÿ ïðî òå, ùî ãåíåòè÷íî ìîäèô³êîâàíèé ðàïñ (êàíîëà), ñò³éêèé äî ãåðá³öèäó, ïåðåòâîðþºòüñÿ íà áóð’ÿí, ÿêèé ðîçìíîæóºòüñÿ ³ çàõîïëþº òåðèòî𳿠ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêèõ óã³äü ç âåëèêîþ øâèäê³ñòþ. Ïðîáëåìà ïîëÿãຠâ òîìó, ùî äëÿ òîãî, ùîá ïîçáóòèñÿ ðàïñó, íåîáõ³äíî çàñòîñîâóâàòè íàäçâè÷àéíî ñèëüí³ õ³ì³êàòè.
– êîâáàñí³ âèðîáè, øèíêà, ïàøòåòè, ïåëüìåí³; – øîêîëàäí³ âèðîáè; – áåçàëêîãîëüí³ íàïî¿; – ñóõ³ ñí³äàíêè, ðèñ, ñîóñè, ÷àé, ïå÷èâî, ïðèïðàâè, ìàéîíåçè, äèòÿ÷å õàð÷óâàííÿ, éîãóðòè, êåô³ð, ñèð, ÷³ïñè, êàâà òà ³í. ÃÌ-ñîÿ ìîæå áóòè ñêëàäîâîþ õë³áà, ïå÷èâà, äèòÿ÷îãî õàð÷óâàííÿ, ìàðãàðèíó, ñóï³â, ï³öè, ¿æ³ øâèäêîãî ïðèãîòóâàííÿ, ì’ÿñíèõ ïðîäóêò³â (íàïðèêëàä, âàðåíî¿ êîâáàñè), áîðîøíà, öóêåðîê, ìîðîçèâà, ÷³ïñ³â, øîêîëàäó, ñîóñ³â, ñîºâîãî ìîëîêà òà ³í. ÃÌ-êóêóðóäçà (ìà¿ñ) ìîæå ì³ñòèòèñÿ â òàêèõ ïðîäóêòàõ, ÿê ¿æà øâèäêîãî ïðèãîòóâàííÿ, ñóïè, ñîóñè, ïðèïðàâè, ñóì³ø³ äëÿ ò³ñòå÷îê, ÷³ïñè, æóâàëüíà ãóìêà. Ïîñèëåííÿ òèñêó ïîêóïö³â ó ªâðîï³ ñïîíóêàëî õàð÷îâó ³íäóñòð³þ çàçíà÷àòè íàÿâí³ñòü ÃÌ-êîìïîíåíò³â ó ïðîäóêòàõ, ìàðêóâàòè ¿¿. Ìåäè÷í³ ðèçèêè ϳñëÿ âæèâàííÿ ÃÌ-ïðîäóêò³â ó ëþäåé âèÿâëÿ²íøå âàæëèâå ïèòàííÿ – ÿê âæèâàííÿ ÃÌÎ þòü ïàòîëî㳿 ñëèçîâî¿ îáîëîíêè êèøå÷íèêó, ïåâïëèâàòèìå íà çäîðîâ’ÿ ëþäåé. ÷³íêè, ñåëåç³íêè, à òàêîæ çìåíøåííÿ â³äíîñíî¿ Âñ³ ìåäè÷í³ ïðîáëåìè, ñïðè÷èíåí³ ñïîæèâàí- ìàñè âíóòð³øí³õ îðãàí³â. Òðèâàëèé âïëèâ íà îðãàíÿì ÃÌÎ, – ò³, ùî âæå ñïîñòåð³ãàþòüñÿ, à òàêîæ í³çì ñîºâèõ ³íã³á³òîð³â ïðîòå¿íàç ÿê õàð÷îâî¿ äîòàê³, ùî º äîñèòü ³ìîâ³ðíèìè ó íàéáëèæ÷îìó ìàé- áàâêè ïðèçâîäèâ äî ã³ïåðòðîô³¿ ³ ã³ïåðïëà糿 ï³äáóòíüîìó, ìàþòü á³îëîã³÷íó îñíîâó: øëóíêîâî¿ çàëîçè, à òàêîæ íåîïëàñòè÷íèõ íîâî• íåñïðîãíîçîâàí³ñòü âáóäîâóâàííÿ ÷óæîð³äíîãî óòâîðåíü òà êàðöèíîìè. Ãë³ôîñàò º ñèëüíèì êàíïðàéìåðà â ãåíîì ðåöèﳺíòà; öåðîãåíîì ³ çäàòåí çóìîâèòè ë³ìôîìó. • àëåðã³éí³ åôåêòè òðàíñãåííèõ á³ëê³â; Ñîö³àëüí³ ðèçèêè • òîêñè÷í³ñòü òðàíñãåííèõ á³ëê³â. Ïåðåíåñåííÿ äåÿêèõ ãåíåòè÷íèõ ä³ëÿíîê êîäó â Ñâ³òîâèé äîñâ³ä âèêîðèñòàííÿ ÃÌÎ òà îäåðæàíîâ³ êóëüòóðè ìîæå òàêîæ ñòàòè äæåðåëîì àëåð- íèõ ç íèõ ïðîäóêò³â ñâ³ä÷èòü, ùî ÷àñòèíà íàóêîâã³÷íèõ ðåàêö³é ó ëþäåé, ÿê³ ðàí³øå íà öåé ïðî- ö³â, äåÿê³ íåóðÿäîâ³ îðãàí³çàö³¿ òà çàñîáè ìàñîâî¿ äóêò òàêî¿ ðåàêö³¿ íå ìàëè. Çàãàëüíîâ³äîìèì º ³íôîðìàö³¿ ð³çêî íåãàòèâíî ñòàâëÿòüñÿ äî âèðîùóïðèêëàä ïåðåíåñåííÿ ãåí³â áðàçèëüñüêîãî ãîð³õà â âàííÿ ÃÌÎ ³ ïðîäóêò³â õàð÷óâàííÿ, îäåðæàíèõ ç ñîþ (äëÿ çá³ëüøåííÿ âì³ñòó á³ëêà), ùî çðîáèëî ¿¿ ãåíåòè÷íî çì³íåíèõ ðîñëèííèõ îðãàí³çì³â. Íåãàíåáåçïå÷íîþ äëÿ ëþäåé, ùî ìàëè ðàí³øå àëåðã³þ òèâíå ñòàâëåííÿ íàñåëåííÿ äî ÃÌÎ çàëåæèòü â³ä íà öåé âèä ãîð³õ³â. Ç ïî÷àòêîì çàñòîñóâàííÿ òðàíñ- íèçüêîãî ð³âíÿ äîâ³ðè äî êîíòðîëþþ÷èõ îðãàí³â ãåííèõ ïðîäóêò³â çàçíà÷àþòü çíà÷íå çá³ëüøåííÿ äåðæàâè ³ âçàãàë³ âëàäè òà ñòàíó ³íôîðìîâàíîñò³ îíêîëîã³÷íèõ çàõâîðþâàíü. ùîäî ðèçèê³â âèêîðèñòàííÿ ÃÌÎ â ïðîäóêòàõ õàðÉìîâ³ðíèìè º íåãàòèâí³ íàñë³äêè â ðåçóëüòàò³ ÷óâàííÿ òà âèðîùóâàííÿ ãåíåòè÷íî ìîäèô³êîâàíî¿ âèíèêíåííÿ ñò³éêîñò³ äî àíòèá³îòèê³â – ºäèíî¿ ä³º- ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêî¿ ïðîäóêö³¿. âî¿ çáðî¿, ÿêó çàñòîñîâóº ëþäèíà äëÿ áîðîòüáè ç Ñòâîðþþ÷è ñèñòåìó áåçïåêè ÃÌÎ òà ïðèéìàþ÷è ³íôåêö³ÿìè. Ó ïðîöåñ³ ïåðåíåñåííÿ ÃÌ ìàòåð³àëó âèâàæåí³, íàóêîâî îá´ðóíòîâàí³ óïðàâë³íñüê³ ð³á³îëîãè ìàþòü âèä³ëèòè êë³òèíè, â ÿê³ öåé ìàòåð³- øåííÿ, ö³ àñïåêòè ñë³ä âðàõîâóâàòè, ùîá çàïîá³ãòè àë ïîòðàïèâ. Äëÿ öüîãî ðàçîì ç ãåíîì, ÿêèé âáó- ñîö³àëüí³é íàïðóç³ â ñóñï³ëüñòâ³. äîâóþòü, ÷àñòî ïåðåíîñÿòü òàê çâàíèé ãåí-ìàðêåð, Óêðà¿íà ñüîãîäí³ ïåðåáóâຠó öåíòð³ óâàãè ïðîÿêèé ëåãêî ³äåíòèô³êóâàòè. Ó á³ëüøîñò³ âèïàäê³â â³äíèõ á³îòåõíîëîã³÷íèõ êîìïàí³é, ÿê³ çà³íòåðåöèì ãåíîì âèñòóïຠãåí ñò³éêîñò³ äî àíòèá³îòèêà. ñîâàí³ ó ïðîñóâàíí³ ñâ ïðîäóêö³¿ íà ¿¿ ðèíîê. Ó 1989 ð. ãåííî-³íæåíåðíà ìîäèô³êàö³ÿ àì³íî- Äå-þðå â Óêðà¿í³ íå çàðåºñòðîâàíî æîäíî¿ ÃÌêèñëîòè L-òðèïòîôàíó, çâè÷àéíîãî êîìïîíåíòà êóëüòóðè, àëå äå-ôàêòî ùîðîêó íèìè, çã³äíî ç ðàö³îíó, ñïðè÷èíèëà ñìåðòü 37 àìåðèêàíö³â ³ çðî- îö³íêàìè åêñïåðò³â, çàñ³âàþòü òèñÿ÷³ ãåêòàð³â. áèëà ùå 5 òèñÿ÷ îñ³á ³íâàë³äàìè. Îô³ö³éíî¿ ³íôîðìàö³¿ ïðî ð³âåíü ïîøèðåííÿ ÃÌÎ Íåùîäàâíî àìåðèêàíñüêà êîìïàí³ÿ «Åï³öèò» ïî- â Óêðà¿í³, íà æàëü, íåìàº. Öå º íàñë³äêîì íåäîâ³äîìèëà ïðî ñòâîðåííÿ ³ âèïðîáîâóâàííÿ ñîðòó ÃÌ- ñêîíàëî¿ ñèñòåìè äåðæàâíîãî êîíòðîëþ òà â³äêóêóðóäçè, ùî âèðîáëÿº ëþäñüê³ ³ìóíîãëîáóë³íè ñóòíîñò³ åôåêòèâíèõ ïîëüîâèõ íàãëÿäîâèõ ïðî(àíòèò³ëà) íà ïîâåðõíåâ³ á³ëêè ñïåðìè äëÿ îòðèìàí- ãðàì. íÿ êîíòðàöåïòèâ³â íîâîãî ïîêîë³ííÿ. ÍåêîíòðîëüîÂñåóêðà¿íñüêà åêîëîã³÷íà ë³ãà ââàæຠçà íåîáâàíå ïåðåçàïèëåííÿ öüîãî ñîðòó ç õàð÷îâèìè ìîæå õ³äíå: ïðèçâåñòè äî ñåðéîçíèõ äåìîãðàô³÷íèõ íàñë³äê³â íà – ñòâîðèòè íåçàëåæíó â³ä âèðîáíèêà äåðæàâíó òåðèòîð³ÿõ, äå âèðîùóþòü ïîä³áíó ïðîäóêö³þ. ñèñòåìó êîíòðîëþ çà íàÿâí³ñòþ ÃÌÎ òà ïðîäóêò³â Ïðàêòè÷íî âñ³ òåñòóâàííÿ òà äîñë³äæåííÿ ÃÌÎ ¿õ ïåðåðîáêè ó ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüê³é ñèðîâèí³, ³ ÃÌ-ïðîäóêö³¿ áóëè êîðîòêîñòðîêîâèìè, â òîé ÷àñ ïðîäóêòàõ õàð÷óâàííÿ òà êîðìàõ ÿê â³ò÷èçíÿíîãî, ÿê íåãàòèâíèé âïëèâ ¿õ ìîæå ïðîÿâèòèñü ÷åðåç òàê ³ çàðóá³æíîãî ïîõîäæåííÿ; òðèâàëèé ÷àñ àáî ïîçíà÷èòèñÿ íà íàùàäêàõ. – ãàðìîí³çóâàòè íàö³îíàëüíå çàêîíîäàâñòâî ç â³äïîâ³äíèì çàêîíîäàâñòâîì ªÑ, îñê³ëüêè öå º íåÕàð÷îâ³ ðèçèêè îáõ³äíîþ óìîâîþ äëÿ óñï³øíîãî ïðîñóâàííÿ îðãàÄî ïîøèðåíèõ ïðîäóêò³â, ÿê³ ì³ñòÿòü ó ñâîºìó í³÷íî¿ ïðîäóêö³¿ ñ³ëüñüêîãî ãîñïîäàðñòâà òà õàð÷îñêëàä³ ÃÌÎ, íàëåæàòü: âî¿ ïðîìèñëîâîñò³ íà ºâðîïåéñüêèé ðèíîê. – ïøåíèöÿ, ïîì³äîðè, ñîÿ, êóêóðóäçà, êàðòîïëÿ, Âñåóêðà¿íñüêà åêîëîã³÷íà ë³ãà âèñòóïຠçà ïîâöóêðîâèé áóðÿê, ïîëóíèöÿ, ð³ïàê, êàáà÷êè, öèêî- íó çàáîðîíó âèêîðèñòàííÿ ÃÌÎ â ïðîäóêòàõ õàðð³é, ïàïàéÿ; ÷óâàííÿ òà âèðîùóâàííÿ ÃÌ-ðîñëèí â Óêðà¿í³. ëèñòîïàä-ãðóäåíü 2013 ð.
7
ÎÕÎÐÎÍÀ ÍÀÂÊÎËÈØÍÜÎÃÎ ÑÅÐÅÄÎÂÈÙÀ
Êîíöåïòóàëüí³ çàñàäè
ôîðìóâàííÿ ðåã³îíàëüíî¿ ïîë³òèêè ïîâîäæåííÿ ç åíåðãåòè÷íèìè á³îâ³äõîäàìè Êóï³íåöü Ë. ª., äîêòîð åêîíîì³÷íèõ íàóê, ñòàðøèé íàóêîâèé ñï³âðîá³òíèê, çàâ³äóþ÷à â³ää³ëîì åêîíîì³êîåêîëîã³÷íèõ ïðîáëåì ïðèìîðñüêèõ ðåã³îí³â ʳñåîëàðü Ì. Ã., çäîáóâà÷ ²íñòèòóò ïðîáëåì ðèíêó òà åêîíîì³êî-åêîëîã³÷íèõ äîñë³äæåíü ÍÀÍ Óêðà¿íè (ì. Îäåñà)
Ñ
ÒÂÎÐÅÍÍß óìîâ äëÿ íàáëèæåííÿ åíåðãîì³ñòêîñò³ âàëîâîãî âíóòð³øíüîãî ïðîäóêòó Óêðà¿íè äî ð³âíÿ ðîçâèíóòèõ êðà¿í ³ ñòàíäàðò³â ªÑ, à òàêîæ ï³äâèùåííÿ åôåêòèâíîñò³ âèêîðèñòàííÿ ïàëèâíî-åíåðãåòè÷íèõ ðåñóðñ³â ³ ïîñèëåííÿ êîíêóðåíòîñïðîìîæíîñò³ íàö³îíàëüíî¿ åêîíîì³êè – îñíîâí³ çàâäàííÿ ñüîãîäåííÿ. Îïòèì³çàö³ÿ ñòðóêòóðè åíåðãåòè÷íîãî áàëàíñó çàâäÿêè ñêîðî÷åííþ â íüîìó ÷àñòêè ³ìïîðòîâàíèõ âèêîïíèõ îðãàí³÷íèõ âèä³â åíåðãîðåñóðñ³â ³ çàì³ùåííÿ ¿õ ³íøèìè âèäàìè, çîêðåìà âòîðèííèìè, òà îäåðæàííÿ åíåð㳿 ç àëüòåðíàòèâíèõ äæåðåë º ïð³îðèòåòíèì çàâäàííÿì ðåã³îíàëüíèõ ïðîãðàì åíåðãîåôåêòèâíîñò³. Äåðæàâíà ö³ëüîâà åêîíîì³÷íà ïðîãðàìà åíåðãîåôåêòèâíîñò³ ïåðåäáà÷ຠîäåðæóâàòè ç â³äíîâëþâàíèõ äæåðåë ëèøå 2% åëåêòðîåíåð㳿. ̳æ òèì, ïîòåíö³àë àëüòåðíàòèâíèõ äæåðåë åíåð㳿 ðåã³îí³â ìàéæå âäâ³÷³ ïåðåâèùóº ïîòðåáó â åëåêòðîåíåð㳿. Îäíàê ìîæëèâîñò³ ¿õ îñâîºííÿ çàëåæàòü íå ò³ëüêè â³ä ð³âíÿ ðåàë³çàö³¿ òåõí³÷íèõ ð³øåíü, îñîáëèâîñòåé ì³ñöåâîñò³, êë³ìàòè÷íèõ óìîâ, à é â³ä åêîíîì³÷íî¿ äîö³ëüíîñò³. Ñàìîâ³äíîâëþâàí³ äæåðåëà åíåð㳿 ðîçñ³ÿí³ íà âåëèêèõ òåðèòîð³ÿõ, ïîòåíö³àë ¿õ âèêîðèñòàííÿ º ð³çíèì ³ âèçíà÷àºòüñÿ ðåã³îíàëüíèìè ïð³îðèòåòàìè ðîçâèòêó. Á³îåíåðãåòèêà ÿê íàéïðèâàáëèâ³øèé ñåêòîð àëüòåðíàòèâíî¿ åíåðãåòèêè ìຠ÷³òêî âèðàæåíó ðåã³îíàëüíó îð³ºíòàö³þ ³ ñôîðìîâàí³ íàïðÿìè âèêîðèñòàííÿ íà âíóòð³øíüîìó ðèíêó. Ïîòåíö³àë á³îïàëèâà ìîæå áóòè âèêîðèñòàíèé ñïîæèâà÷àìè, ïîòðåáè ÿêèõ çàäîâîëüíÿþòüñÿ çà ðàõóíîê íåçíà÷íèõ êîíöåíòðàö³é åíåð㳿. Çã³äíî ç ïëàíàìè ªâðîïåéñüêî¿ êîì³ñ³¿, äî 2020 ð. äâ³ òðåòèíè âñ³º¿ â³äíîâëþâàíî¿ åíåð㳿 ïðèïàäàòèìå íà á³îåíåðã³þ, ùî ö³ëêîì â³äïîâ³äຠñôîðìîâàíèì òåíäåíö³ÿì. Ñàìå á³îìàñà âèñòóïຠ÷åòâåðòèì çà çíà÷åííÿì ïàëèâîì ó ñâ³ò³ ï³ñëÿ âóÑîëîìà çëàêîâèõ êóëüòóð
Òåõíîëîã³÷íà òð³ñêà Òèðñà
8
Òàáëèöÿ 1 – Ïîòåíö³éí³ îáñÿãè åíåð㳿 á³îìàñè, ìëí ò ó.ï./ð³ê Âèä á³îìàñè
Ñîëîìà çëàêîâèõ êóëüòóð Ñòåáëà ³ êà÷àíè êóêóðóäçè íà çåðíî Ñòåáëà ³ ëóøïèííÿ ñîíÿøíèêó Á³îãàç ç îðãàí³÷íèõ â³äõîä³â Á³îãàç ç³ ñòàíö³é àåðàö³¿ òà ³í. î÷èñíèõ ñïîðóä Á³îãàç ç ïîáóòîâèõ â³äõîä³â Äåðåâíå ïàëèâî, â³äõîäè äåðåâèíè гäêå ïàëèâî ç á³îìàñè (á³îäèçåëü, á³îåòàíîë) Åíåðãåòè÷í³ ïëàíòàö³¿ (äåðåâèíí³, ÷àãàðíèêîâ³, òðàâ’ÿí³) Òîðô ÐÀÇÎÌ:
Åíåðãåòè÷íèé ïîòåíö³àë
5,0–5,5 2,0–2,5 2,0–2,5 1,5–1,8 0,1–0,2 1,5–2,0 1,8–2,0 2,0–2,5 5,0–5,5 0,3–0,6 21,2–25,1
ã³ëëÿ, íàôòè òà ïðèðîäíîãî ãàçó. ¯¿ ïîòåíö³àë º åêâ³âàëåíòíèì 1,7 òðëí ì3 ïðèðîäíîãî ãàçó, ùî ñòàíîâèòü, çà ð³çíèìè îö³íêàìè, áëèçüêî 10–14% çàãàëüíîãî ñïîæèâàííÿ ïåðâèííèõ åíåðãîíîñ³¿â (âóã³ëëÿ, ãàç, íàôòà, ÿäåðíå ïàëèâî). Âèä³ëÿþòü ïåðâèííó òà âòîðèííó á³îìàñó. Ñàìå âòîðèííà á³îìàñà – öå â³äõîäè, ùî óòâîðþþòüñÿ ï³ñëÿ çáèðàííÿ é ïåðåðîáëåííÿ ïåðâèííî¿ á³îìàñè â òîâàðíó ïðîäóêö³þ, ³ â³äõîäè, çóìîâëåí³ æèòòºä³ÿëüí³ñòþ òâàðèí ³ ëþäåé. Íà ñüîãîäí³øí³é äåíü îñíîâí³ äæåðåëà á³îìàñè ìàþòü åíåðãåòè÷íèé ïîòåíö³àë ó ðîçì³ð³ 21,2–25,1 ìëí ò ó.ï./ð³ê (òàáëèöÿ 1). Ïðè öüîìó ïåðåðîáêà á³îñèðîâèíè íà á³îãàçîâèõ ñòàíö³ÿõ º ñòàá³ëüí³øîþ ³ íå çàëåæèòü â³ä ïîãîäíèõ óìîâ, ÿê â³òðîâ³ àáî ñîíÿ÷í³ åëåêòðîñòàíö³¿. Òàêèì ÷èíîì, çðîñòàííÿ ïîòðåáè â åíåðãîðåñóðñàõ ó ðàç³ çáåðåæåííÿ íåîáõ³äíîãî ð³âíÿ çàì³ùåííÿ, ñïðè÷èíèòü çá³ëüøåííÿ ïîòðåáè â á³îìàñ³. Íàÿâí³ñòü á³îìàñè â Óêðà¿í³ íàâåäåíî â òàáëèö³ 2. Ðåã³îíàëüí³ ñòðàòå㳿 åíåðãîñïîæèâàííÿ ìàþòü áàçóâàòèñÿ íà ðåàë³çàö³¿ ðåêîìåíäàö³é ç åíåðãîîùàäíîñò³, åêîíî쳿 ïàëèâíî-åíåðãåòè÷íèõ ðåñóðñ³â òà ïîë³òèêè åíåðãîçàì³ùåííÿ çà ðàõóíîê àëüòåðíàòèâíî¿ åíåðãåòèêè. Êîæåí ðåã³îí Óêðà¿íè ìຠâëàñíèé ïîòåíö³àë â³äíîâëþâàíèõ äæåðåë åíåð㳿 òà ñâîþ åíåðãåòè÷íó ñòðàòåã³þ. Îäíàê º ñôåðà çàãàëüíèõ çàêîíîì³ðíîñòåé ôîðìóâàííÿ ðåã³îíàëüíèõ åíåðãåòè÷íèõ áàëàíñ³â. Ôîðìóâàííÿ ðåã³îíàëüíèõ åíåðãåòè÷íèõ ñòðàòåã³é ñòèêàºòüñÿ ç ïðîáëåìàìè, ùî ìàþòü çàãàëüí³ õàðàêòåðèñòèêè äëÿ âñ³õ ðåã³îí³â, à òîìó é ïåâí³ çàãàëüí³ ð³øåííÿ ùîäî ôîðìóâàííÿ ðåã³îíàëüíî¿ ïîë³òèêè ïîâîäæåííÿ ç â³äõîäàìè, ïðèäàòíèìè äëÿ ïåðåðîáêè ç ìåòîþ îäåðæàííÿ åíåð㳿. Äî íèõ â³äíîñÿòü: • ïðàâîâå ðåãóëþâàííÿ ïîâîäæåííÿ ç â³äïîâ³äíèìè â³äõîäàìè; • ï³äòðèìêà ñèðîâèííî¿ áàçè; • ³íòåãðàö³¿ åíåðãåòè÷íèõ ïîòóæíîñòåé ç âèðîáíèöòâà íåòðàäèö³éíèõ âèä³â åíåð㳿 â ðåã³îíàëüíó ñèñòåìó åíåðãîïîñòà÷àííÿ; ¹6
ÎÕÎÐÎÍÀ ÍÀÂÊÎËÈØÍÜÎÃÎ ÑÅÐÅÄÎÂÈÙÀ Òàáëèöÿ 2 – Ïîòåíö³éí³ îáñÿãè á³îìàñè Âèä á³îìàñè
Ñîëîìà çëàêîâèõ êóëüòóð (ñóõ³ ñòåáëà, ùî çàëèøàþòüñÿ ï³ñëÿ îáìîëîòó) Ñòåáëà ³ êà÷àíè êóêóðóäçè íà çåðíî, ëóøïèííÿ ñîíÿøíèêó Á³îãàç ç îðãàí³÷íèõ â³äõîä³â (ãí³é, ïòàøèíèé ïîñë³ä, çåðíîâà ³ ìåëÿñíà ï³ñëÿñïèðòîâà áàðäà, ïèâíà äðîáèíà, áóðÿêîâèé æîì, â³äõîäè ðèáíîãî ³ çàá³éíîãî öåõó, òðàâà, â³äõîäè ìîëîêîçàâîä³â, â³äõîäè âèðîáíèöòâà á³îäèçåëþ, â³äõîäè âèðîáíèöòâà ñîê³â, âîäîðîñò³, â³äõîäè âèðîáíèöòâà êðîõìàëþ ³ ïàòîêè, â³äõîäè ïåðåðîáêè êàðòîïë³, êàâîâà ïóëüïà) Á³îãàç ç³ ñòàíö³é àåðàö³¿ òà ³íøèõ î÷èñíèõ ñïîðóä
Íàÿâí³ñòü á³îìàñè
Ç 150 ìëí ò ñîëîìè íèí³ ùîð³÷íî çãîäîâóþòü òâàðèíàì ëèøå 50– 60 ìëí ò Âèçíà÷àºòüñÿ îáñÿãàìè âàëîâèõ çáîð³â â³äïîâ³äíî¿ êóëüòóðè Ïîòåíö³àë ñèðîãî ãíîþ â ö³ëîìó äîñÿãຠ84,8 òèñ. ò íà äîáó. Ç íàÿâíî¿ ê³ëüêîñò³ ñóõî¿ ìàñè ãíîþ (12,5 òèñ. ò) â Óêðà¿í³ ìîæå áóòè âèðîáëåíî 2,5 ìëí ì3 á³îãàçó íà äîáó. Ãíîéîâèõ â³äõîä³â òâàðèííèöòâà äîñòàòíüî äëÿ áóä³âíèöòâà â Óêðà¿í³ áëèçüêî 4000 ÁÃÓ http://agro-business.com.ua
Âèçíà÷àºòüñÿ îáñÿãàìè ñò³÷íèõ âîä, â³äïîâ³äíèìè êîíöåíòðàö³ÿìè çàáðóäíåíü â íèõ, ñòóïåíåì ¿õ î÷èùåííÿ, òåõíîëîã³÷íèìè ñõåìàìè òà ñêëàäîì î÷èñíèõ ñïîðóä Á³îãàç ç ïîáóòîâèõ â³äõîä³â (òâåðäèõ òà ð³äêèõ) Óêðà¿íà íàêîïè÷èëà 54 ìëí ì2 ñì³òòÿ, ³ ùîðîêó öåé ïîêàçíèê çðîñòຠíà 5–7%. Ó êðà¿í³ íàðàõîâóºòüñÿ 4,5 òèñ. îô³ö³éíèõ ïîë³ãîí³â ³ áëèçüêî 10 òèñ. íåîô³ö³éíèõ. Çàãàëüíèé ïîòåíö³àë çâàëèùíîãî ãàçó â Óêðà¿í³ íà ñüîãîäí³øí³é äåíü îö³íþþòü â ê³ëüêà ì³ëüÿðä³â ì 3/ð³ê http://www.epravda.com.ua Äåðåâíå ïàëèâî, â³äõîäè äåðåâèíè (êîðà, òèðñà, òð³ñêà òà  Óêðà¿í³ îäåðæàííÿ òåïëà ç äåðåâèíè íå íàáóëî íàëåæíîãî ðîçâèòêó, ³íø³ â³äõîäè ë³ñîçàãîò³âë³) îñê³ëüêè íàâ³òü íà äåðåâîîáðîáíèõ ï³äïðèºìñòâàõ îñíîâíèì äæåðåëîì òåïëà çàëèøàºòüñÿ ïðèðîäíèé ãàç http://country.ua/art/13/789.html Åíåðãåòè÷í³ ïëàíòàö³¿ (äåðåâèíí³, ÷àãàðíèêîâ³, òðàâ’ÿí³)  Óêðà¿í³ çàêëàäàþòü ëèøå ïåðø³ ïëàíòàö³¿ åíåðãåòè÷íèõ ãà¿â. – ïëàíòàö³¿ ç êîðîòêèì îáîðîòîì çð³çàííÿ äåðåâíî¿ ìàñè Ùîð³÷íèé îáñÿã äåðåâèíè, ÿêó çàãîòîâëÿþòü â Óêðà¿í³, ñòàíîâèòü (â³ä 1 äî 10 ðîê³â) ³ ïðèðîñòîì äåðåâèíè â³ä 3 äî 30 ò íà ð³ê 12–15 ìëí ì3
• êàäðîâå çàáåçïå÷åííÿ ðåã³îíàëüíîãî åíåðãåòè÷íîãî ñåêòîðó; • ìåõàí³çìè ñòèìóëþâàííÿ çàëó÷åííÿ â³äõîä³â äî åíåðãåòè÷íîãî ñåêòîðó. Êîæíà ç îçíà÷åíèõ ïðîáëåì ìຠêîìïëåêñ â³äïîâ³äíèõ çàâäàíü, ùî áàçóþòüñÿ íà ñâ³òîâîìó äîñâ³ä³ ïîâîäæåííÿ ç îçíà÷åíèìè â³äõîäàìè. Òàê³ óçàãàëüíåííÿ ðîçãëÿäàþòü ÿê îñíîâó ðåã³îíàëüíèõ êîíöåïö³é ïîâîäæåííÿ ç â³äõîäàìè, ÿê³ âèêîðèñòîâóþòü ÿê åíåðãåòè÷íó ñèðîâèíó. Àâòîðñüêå áà÷åííÿ êîíöåïòóàëüíèõ çàñàä ïîë³òèêè òà ïðîãðàìè îðãàí³çàö³éíî-åêîíîì³÷íîãî çàáåçïå÷åííÿ ôóíêö³îíóâàííÿ ñèñòåìè óïðàâë³ííÿ ñôåðîþ ïîâîäæåííÿ ç åíåðãåòè÷íèìè â³äõîäàìè çâîäèòüñÿ äî òàêîãî: 1. ²íñòèòóö³îíàëüíå çàáåçïå÷åííÿ ïîâîäæåííÿ ç â³äõîäàìè ï³äòðèìêè ñèðîâèííî¿ áàçè: – ðîçðîáëåííÿ ðåã³îíàëüíèõ äîêóìåíò³â, ùî ðåãëàìåíòóþòü ïîâîäæåííÿ ç òèïîâèìè â³äõîäàìè; – ðîçðîáëåííÿ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â ó ñôåð³ åêîëîã³÷íî¿ åêñïåðòèçè îá’ºêò³â ðåã³îíàëüíîãî ð³âíÿ, ùî àêóìóëþþòü åíåðãåòè÷í³ â³äõîäè; – ñòâîðåííÿ îðãàí³çàö³éíèõ ñòðóêòóð, ùî ðåãëàìåíòóþòü òà êîíòðîëþþòü ïîâîäæåííÿ ç â³äõîäàìè; – âèçíà÷åííÿ ñóáîðäèíàö³¿, ïîâíîâàæåíü òà ìåõàí³çì³â âçàºìî䳿 îðãàí³â äåðæàâíîãî ³ ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ â ðåàë³çàö³¿ ïîë³òèêè ïîâîäæåííÿ ç â³äõîäàìè. 2. ϳäòðèìêà ñèðîâèííî¿ áàçè: – çìåíøåííÿ êðèòè÷íî¿ çàëåæíîñò³ â³ä îðãàí³÷íîãî ïàëèâà øëÿõîì äèâåðñèô³êàö³¿ äæåðåë åíåðãåòè÷íî¿ ñèðîâèíè; – çáèðàííÿ òà àíàë³ç ³íôîðìàö³¿ ïðî ïîòîêè â³äõîä³â; – íîðìè íàêîïè÷åííÿ, ñêëàä ³ âëàñòèâîñò³ åíåðãåòè÷íèõ â³äõîä³â; – çàãîò³âëÿ, çáåð³ãàííÿ òðàíñïîðòóâàííÿ òà çíåøêîäæåííÿ åíåðãåòè÷íèõ â³äõîä³â; – çàáîðîíà ³ îáìåæåííÿ íà ïîâîäæåííÿ ç äåÿêèìè âèäàìè â³äõîä³â; – ï³äâèùåííÿ åêîëîã³÷íî¿ ñâ³äîìîñò³ òà ð³âíÿ åêîëîã³÷íî¿ êóëüòóðè íàñåëåííÿ ó ñôåð³ ïîâîäæåííÿ ç ïîáóòîâèìè â³äõîäàìè; – îðãàí³çàö³ÿ íàãëÿäó ó ñôåð³ ïîâîäæåííÿ ç â³äõîäàìè íà îá’ºêòàõ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³; – ââåäåííÿ ñèñòåìè â³äïîâ³äàëüíîñò³ óñ³õ ãîñïîäàðþþ÷èõ ñóá’ºêò³â çà çáèðàííÿ ³ âèêîðèñòàííÿ åíåðãåòè÷íî¿ ñèðîâèíè; ëèñòîïàä-ãðóäåíü 2013 ð.
– ë³êâ³äàö³ÿ íàêîïè÷åíîãî åêîëîã³÷íîãî çáèòêó â ÷àñòèí³ îá’ºêò³â ðîçì³ùåííÿ åíåðãåòè÷íèõ â³äõîä³â. 3. ²íòåãðàö³ÿ åíåðãåòè÷íèõ ïîòóæíîñòåé äëÿ âèðîáíèöòâà íåòðàäèö³éíèõ âèä³â åíåð㳿 â ðåã³îíàëüíó ñèñòåìó åíåðãîïîñòà÷àííÿ: • ñòâîðåííÿ ñëóæáè ï³äòðèìêè òåõí³÷íîãî ñòàíó, êîíòðîëþ òà ìîí³òîðèíãó çà ñòàíîì åíåðãåòè÷íîãî îáëàäíàííÿ; • çàáåçïå÷åííÿ áàëàíñó âèðîáíèöòâà ³ ñïîæèâàííÿ åíåð㳿; • çàáåçïå÷åííÿ íàä³éíîãî ôóíêö³îíóâàííÿ ðåã³îíàëüíî¿ åíåðãåòè÷íî¿ ñèñòåìè ÿê ñóêóïíîñò³ îá’ºêò³â åëåêòðîåíåðãåòèêè, ÿê³ îá’ºäíàí³ ñï³ëüíèì ðåæèìîì âèðîáíèöòâà, ïåðåäà÷³ òà ðîçïîä³ëó åíåð㳿 ïðè öåíòðàë³çîâàíîìó óïðàâë³íí³ öèì ðåæèìîì. 4. Ìàòåð³àëüíî-òåõí³÷íå, êàäðîâå, ³íôðàñòðóêòóðíå çàáåçïå÷åííÿ âèêîðèñòàííÿ åíåðãåòè÷íèõ â³äõîä³â: – ñòâîðåííÿ îá’ºêò³â ³íôðàñòðóêòóðè, ùî çàáåçïå÷óº çàëó÷åííÿ åíåðãåòè÷íî¿ ñèðîâèíè ó ñôåðó êîðèñíîãî âèêîðèñòàííÿ; – ñòâîðåííÿ óìîâ äëÿ åôåêòèâíîãî âèêîðèñòàííÿ åíåðãåòè÷íèõ ðåñóðñ³â. 5. Ìåõàí³çìè ñòèìóëþâàííÿ çàëó÷åííÿ â³äõîä³â â åíåðãåòè÷íèé ñåêòîð: – êîîðäèíàö³ÿ çàõîä³â ùîäî ïîäîëàííÿ ïåðåøêîä (çàêîíîäàâ÷³, ³íñòèòóö³éí³, ðåãóëÿòîðí³, åêîíîì³÷í³ òà åêîëîã³÷í³ àñïåêòè) ñèðîâèííîãî çàáåçïå÷åííÿ ðîçâèòêó ðåã³îíàëüíîãî ðèíêó á³îïàëèâà; – ñòèìóëþâàííÿ òà ìîòèâàö³ÿ ïðîöåñ³â àêóìóëÿö³¿ òà ïåðåðîáêè åíåðãåòè÷íèõ â³äõîä³â; – ³íâåñòèö³éíå çàáåçïå÷åííÿ çàõîä³â çàëó÷åííÿ â³äõîä³â äî ïåðåðîáêè øëÿõîì çàïðîâàäæåííÿ ìåõàí³çì³â äåðæàâíî-ïðèâàòíîãî ïàðòíåðñòâà; – ô³íàíñóâàííÿ çàõîä³â ó ñôåð³ ïîâîäæåííÿ ç â³äõîäàìè. Òàêèì ÷èíîì, êîíöåïö³þ ðåã³îíàëüíî¿ ïîë³òèêè ïîâîäæåííÿ ç åíåðãåòè÷íèìè â³äõîäàìè òà â³äïîâ³äíó ïðîãðàìó ìîæíà ðîçãëÿäàòè ÿê ñêëàäîâó ðåã³îíàëüíî¿ åêîëîã³÷íî¿ ïîë³òèêè ó ñôåð³ ïîâîäæåííÿ ç â³äõîäàìè âèðîáíèöòâà ³ ñïîæèâàííÿ. Ðåàë³çàö³ÿ ïðîãðàìíèõ çàõîä³â äàñòü ìîæëèâ³ñòü íå ëèøå îòðèìàòè àëüòåðíàòèâíó åíåðã³þ ç êîìïëåêñîì â³äïîâ³äíèõ åôåêò³â, à é ñêîðîòèòè ïëîù³, çàéíÿò³ çâàëèùàìè âèðîáíè÷èõ òà ïîáóòîâèõ â³äõîä³â; ïîë³ïøèòè ñòàí ïðèðîäíîãî ñåðåäîâèùà çà ðàõóíîê ¿õ ïðèñêîðåíîãî çíåøêîäæåííÿ òà ïîë³ïøåííÿ ÿêîñò³ æèòòÿ íàñåëåííÿ.
9
ÎÕÎÐÎÍÀ ÍÀÂÊÎËÈØÍÜÎÃÎ ÑÅÐÅÄÎÂÈÙÀ
Ïðîáëåìè ïîâîäæåííÿ
ç íåáåçïå÷íèìè â³äõîäàìè íà Õìåëüíè÷÷èí³ Âèãîâñüêà Ò. Â., êàíäèäàò á³îëîã³÷íèõ íàóê, äîöåíò êàôåäðè ô³ëîñîô³¿ òà ñîö³àëüíî-ãóìàí³òàðíèõ íàóê Õìåëüíèöüêîãî óí³âåðñèòåòó óïðàâë³ííÿ òà ïðàâà Êóöêà ². Â., çàñòóïíèê íà÷àëüíèêà Óïðàâë³ííÿ ç ïèòàíü åêîëî㳿 òà êîíòðîëþ çà áëàãîóñòðîºì ì³ñòà Õìåëüíèöüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè
Â
ÆÅ ÌÈÍÓËÎ ïîíàä 20 ðîê³â ç ÷àñó íàáóòòÿ Óêðà¿íîþ íåçàëåæíîñò³. Äåðæàâà ìຠïåâí³ çäîáóòêè, àëå áàãàòî ïðîáëåì ùå ïîòð³áíî ðîçâ’ÿçóâàòè. ßê ñâ³ä÷èòü äîñâ³ä, ïðîâîäèòè åôåêòèâíó ïîë³òèêó íåâèñíàæëèâîãî ðîçâèòêó â äåðæàâ³ äîñèòü ñêëàäíî íàâ³òü çà óìîâ ïðîöâ³òàþ÷î¿ åêîíîì³êè. Òèì ñêëàäí³øîþ âèãëÿäຠöÿ ïðîáëåìà â Óêðà¿í³, íåçàëåæí³é äåðæàâ³, ÿêà âñå ùå ïåðåæèâຠóñïàäêîâàíó ãëèáîêó ñèñòåìíó êðèçó ³ çìóøåíà îäíî÷àñíî äîëàòè áåçë³÷ ïðîáëåì: åêîíîì³÷íèõ, ñîö³àëüíèõ, åêîëîã³÷íèõ. Íà íàøó äóìêó, ñòàí íàâêîëèøíüîãî ïðèðîäíîãî ñåðåäîâèùà º ñüîãîäí³ îäí³ºþ ç íàéíàãàëüí³øèõ ñîö³àëüíî-åêîíîì³÷íèõ ïðîáëåì Óêðà¿íè. Åêîëîã³÷íà ³íôîðìàö³ÿ ó ñó÷àñíîìó ñâ³ò³ ñòàëà ïðåäìåòîì îñîáëèâî¿ óâàãè âëàäè, ïîë³òè÷íèõ ê³ë, ãðîìàäñüêèõ ðóõ³â, çàñîá³â ìàñîâî¿ ³íôîðìàö³¿. Òîìó äóæå âàæëèâî âèä³ëÿòè îñíîâí³ åêîëîã³÷í³ ïðîáëåìè, ùî ïîòðåáóþòü ïåðøî÷åðãîâîãî ðîçâ’ÿçàííÿ. Äî òàêèõ ìîæíà â³äíåñòè ïðîáëåìó íàêîïè÷åííÿ â³äõîä³â íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè, àäæå â³ä íå¿ çàëåæèòü åêîëîã³÷íà áåçïåêà äåðæàâè. Îñíîâíèìè äæåðåëàìè óòâîðåííÿ â³äõîä³â â Óêðà¿í³ º ï³äïðèºìñòâà ã³ðíè÷îïðîìèñëîâîãî, õ³ì³êî-ìåòàëóðã³éíîãî, ìàøèíîáóä³âíîãî, ïàëèâíîåíåðãåòè÷íîãî, áóä³âåëüíîãî, öåëþëîçíî-ïàïåðîâîãî òà àãðîïðîìèñëîâîãî êîìïëåêñ³â. Ñòàí çáåð³ãàííÿ òà âèäàëåííÿ â³äõîä³â â Óêðà¿í³ çàëèøàºòüñÿ ñêëàäíèì, ùî íàñàìïåðåä çóìîâëåíî â³äñóòí³ñòþ íàëåæíî¿ ³íôðàñòðóêòóðè òà â³äïîâ³äíîãî ô³íàíñóâàííÿ ùîäî çàçíà÷åíèõ îïåðàö³é ïîâîäæåííÿ ç â³äõîäàìè. Õìåëüíè÷÷èíà íå ô³ãóðóº ñåðåä îáëàñòåé ç íàéá³ëüøîþ ê³ëüê³ñòþ òîêñè÷íèõ â³äõîä³â, àëå ïðîáëåìà óòâîðåííÿ, íàêîïè÷åííÿ ³ óòèë³çàö³¿ íåáåçïå÷íèõ äëÿ äîâê³ëëÿ â³äõîä³â º äîñèòü àêòóàëüíîþ äëÿ íàøîãî ðåã³îíó. Íà ï³äïðèºìñòâàõ Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñò³, ÿê³ ìàþòü äîçâîëè íà ðîçì³ùåííÿ â³äõîä³â ó 2010 ðîö³ óòâîðèëîñÿ 1,2 ìëí ò â³äõîä³â ²–IV êëàñ³â íåáåçïåêè. Îñíîâíà ÷àñòèíà â³äõîä³â (99,9%) º ìàëîíåáåçïå÷íìè (IV êëàñ íåáåçïåêè). Ñåðåä çàãàëüíèõ îáñÿã³â óòâîðåíèõ â³äõîä³â ïîì³ðíî íåáåçïå÷í³ â³äõîäè (III êëàñ íåáåçïåêè) ñòàíî-
âèëè 884,6 ò, âèñîêîíåáåçïå÷í³ (II êëàñ íåáåçïåêè) – 302,7 ò, ùî íà 20% á³ëüøå, í³æ ó 2009 ðîö³, òà íàäçâè÷àéíî íåáåçïå÷í³ â³äõîäè (² êëàñ íåáåçïåêè) – 16,2 ò (íà 44% ìåíøå) (äèâ. òàáëèöþ). Ñòàíîì íà 1 ñ³÷íÿ 2011 ðîêó â ñõîâèùàõ îðãàí³çîâàíîãî ñêëàäóâàííÿ òà íà òåðèòî𳿠ï³äïðèºìñòâ îáëàñò³ íàêîïè÷èëîñÿ 32,3 ìëí ò â³äõîä³â, ç ÿêèõ 53,7% çáåð³ãàºòüñÿ íà òåðèòî𳿠ì. Õìåëüíèöüêîãî. Âðàõîâóþ÷è çíà÷í³ îáñÿãè òîêñè÷íèõ ðå÷îâèí ó ãóñòîíàñåëåíîìó ì³ñò³, ìîæíà çðîçóì³òè ñòóðáîâàí³ñòü åêîëîã³â òà ñàí³òàðíèõ ñëóæá ñòàíîì á³ëüøîñò³ ì³ñöü çáåð³ãàííÿ â³äõîä³â. Íåáåçïå÷íà ñèòóàö³ÿ, ÿêà ùîðîêó çàãîñòðþºòüñÿ, äëÿ ñâîãî ïîäîëàííÿ ïîòðåáóº åôåêòèâíèõ ö³ëåñïðÿìîâàíèõ ä³é ó ðàìêàõ ºäèíî¿ äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè òà àêòèâ³çàö³¿ ðîáîòè ì³ñöåâèõ îðãàí³â âëàäè ó öüîìó íàïðÿì³. ³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîäåðæàâíó ïðîãðàìó ïîâîäæåííÿ ç òîêñè÷íèìè â³äõîäàìè» ç 2006 ðîêó íà Õìåëüíè÷÷èí³ ä³ÿëà «Ïðîãðàìà ïîâîäæåííÿ ç òâåðäèìè ïîáóòîâèìè â³äõîäàìè Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñò³ íà 2006–2011 ðîêè» òà íèí³ ä³º «Ðåã³îíàëüíà ïðîãðàìà ïîâîäæåííÿ ç òîêñè÷íèìè â³äõîäàìè íà 2010–2015 ðîêè». Ðîçðèâ ì³æ íàêîïè÷åíèìè â³äõîäàìè ³ ð³âíåì ¿õ ïåðåðîáêè òà óòèë³çàö³¿ çàãðîæóº íå ëèøå ïîãëèáëåííÿì åêîëîã³÷íî¿ êðèçè, à é çàãîñòðåííÿì ñîö³àëüíî-åêîíîì³÷íî¿ ñèòóàö³¿ â ö³ëîìó. Ïðè÷èíè êðèçîâî¿ åêîëîã³÷íî¿ ñèòóàö³¿ ïîëÿãàþòü ó íåäîñêîíàëîñò³ íîðìàòèâíî-ïðàâîâî¿ áàçè òà ñòàíó óïðàâë³ííÿ ó ãàëóç³ ïîâîäæåííÿ ç íåáåçïå÷íèìè â³äõîäàìè. ² ÿêùî çä³éñíåííÿ êîíòðîëþ ó ö³é ñôåð³ â³äïîâ³äíèìè äåðæàâíèìè ñëóæáàìè ñïîíóêຠñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ ïåðåäàâàòè íåáåçïå÷í³ â³äõîäè, ÿê³ óòâîðþþòüñÿ â ïðîöåñ³ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³, äëÿ ïîäàëüøî¿ óòèë³çàö³¿, òî íåáåçïå÷í³ â³äõîäè, ÿê³ óòâîðþþòüñÿ â ïîáóò³ (ó íàñåëåííÿ) ìàñîâî ïîòðàïëÿþòü íà ïîë³ãîíè òâåðäèõ ïîáóòîâèõ â³äõîä³â (ÒÏÂ). Ñåðåä íèõ – â³äõîäè åëåêòðîííîãî òà åëåêòðè÷íîãî îáëàäíàííÿ, â ò. ÷. â³äïðàöüîâàí³ ëþì³íåñöåíòí³ ³ åíåðãîîùàäí³ ëàìïè, òåðìîìåòðè, ÿê³ ì³ñòÿòü â³ä 4 äî 150 ìã ðòóò³ òà íàëåæàòü äî ² êëàñó íåáåçïåêè, â³äïðàöüîâàí³ åëåìåíòè æèâëåííÿ, ìî-
Òàáëèöÿ – Îñíîâí³ ïîêàçíèêè óòâîðåííÿ òà ïîâîäæåííÿ ç â³äõîäàìè íà ï³äïðèºìñòâàõ Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñò³ Ðàçîì
Óòâîðèëîñÿ Óòèë³çîâàíî, îáðîáëåíî (ïåðåðîáëåíî) Ñïàëåíî ó òîìó ÷èñë³: âèêîðèñòàíî äëÿ îäåðæàííÿ åíåð㳿 ñïàëåíî íà ñóø³ Âèäàëåíî ó ñïåö³àëüíî â³äâåäåí³ ì³ñöÿ ÷è îá’ºêòè Âèäàëåíî ó ì³ñöÿ íåîðãàí³çîâàíîãî çáåð³ãàííÿ Íàÿâí³ñòü íà ê³íåöü ðîêó â ñïåö³àëüíî â³äâåäåíèõ ì³ñöÿõ àáî îá’ºêòàõ òà íà òåðèòî𳿠ï³äïðèºìñòâ
10
1243078,7 260096,0 3987,3 1529,4 2457,9 272692,8 88886,1
Ó òîìó ÷èñë³ çà êëàñàìè íåáåçïåêè ²
II
III
16,2 302,7 884,6 130,6 9,0 43,9 8,4 -
32302643,6 107,2
43,9 0,0 -
3,5 4,9 14,8
IV
1241875,2 259956,4 3935,0 1482,0 2453,0 272692,8 88871,3
99,6 4393,0 32298043,8
¹6
ÎÕÎÐÎÍÀ ÍÀÂÊÎËÈØÍÜÎÃÎ ÑÅÐÅÄÎÂÈÙÀ á³ëüí³ òåëåôîíè, îðãòåõí³êà, ë³êè, ÿê³ âòðàòèëè òåðì³í ïðèäàòíîñò³, òîùî. Çá³ëüøåííÿ ê³ëüêîñò³ â³äõîä³â, ÿê³ ì³ñòÿòü ðòóòü, òà â³äñóòí³ñòü êîíòðîëþ çà íèìè ïðèçâîäÿòü äî òîêñè÷íîãî çàáðóäíåííÿ íàâêîëèøíüîãî ñåðåäîâèùà â äóæå âåëèêîìó ðàä³óñ³ (çà ïðèáëèçíèìè ï³äðàõóíêàìè, íà ì³ñüêèé ïîë³ãîí ÒÏ ùîðîêó ìîæå ïîòðàïëÿòè äî 5 êã ðòóò³, ÿêà ì³ñòèòüñÿ ó â³äïðàöüîâàíîìó îáëàäíàíí³, ïîíàä 1 ìëí â³äïðàöüîâàíèõ åëåìåíò³â æèâëåííÿ, ó íàñåëåííÿ ì³ñòà íàêîïè÷èëîñÿ äî 100 òèñ. «íåïîòð³áíèõ» ìîá³ëüíèõ òåëåôîí³â). Ñèñòåìè óòèë³çàö³¿ â³äïðàöüîâàíèõ ëàìï òà ³íøèõ íåáåçïå÷íèõ â³äõîä³â, ÿê³ óòâîðþþòüñÿ â ïîáóò³ â ð³çíèõ êðà¿íàõ ñâ³òó, â³äð³çíÿþòüñÿ ³ çàëåæàòü â³ä ñòàâëåííÿ äî íèõ ñóñï³ëüñòâà, ì³ñöÿ ðîçì³ùåííÿ ³ ô³íàíñîâèõ ìîæëèâîñòåé. ϳäõ³ä äî ö³º¿ ïðîáëåìè º ïåðåâàæíî êîìïëåêñíèì, ïðîòå â îñíîâó çàêëàäåíî ïðèíöèï ðîçøèðåíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ âèðîáíèêà òà ³ìïîðòåðà. Ñüîãîäí³ â Óêðà¿í³ çàêîíîäàâñòâî íå ïåðåäáà÷ຠçîáîâ’ÿçàííÿ âèðîáíèê³â òà ³ìïîðòåð³â ïðîäóêö³¿, ÿêà ì³ñòèòü íåáåçïå÷í³ ðå÷îâèíè, çàáåçïå÷èòè ¿õíþ óòèë³çàö³þ. Íåáåçïå÷í³ â³äõîäè, ÿê³ óòâîðþþòüñÿ â ïîáóò³, ðîçãëÿäàþòü ó ñêëàä³ ÒÏÂ, íà â³äì³íó â³ä ºâðîïåéñüêîãî çàêîíîäàâñòâà, ÿêå ðåãóëþº îêðåì³ ïîòîêè â³äõîä³â, ³ äëÿ çàáåçïå÷åííÿ ¿õ çáèðàííÿ òà ïåðåðîáêè ñòâîðþºòüñÿ â³äïîâ³äíà ³íôðàñòðóêòóðà. Ó ñòàòò³ 35-1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³äõîäè» çàçíà÷åíî: «Íåáåçïå÷í³ â³äõîäè ó ñêëàä³ ïîáóòîâèõ â³äõîä³â çáèðàþòüñÿ îêðåìî â³ä ³íøèõ ïîáóòîâèõ â³äõîä³â, à òàêîæ ìàþòü â³äîêðåìëþâàòèñü íà åòàï³ çáèðàííÿ ÷è ñîðòóâàííÿ òà ïåðåäàâàòèñü ñïåö³àë³çîâàíèì ï³äïðèºìñòâàì, ùî îäåðæàëè ë³öåí糿 íà çä³éñíåííÿ îïåðàö³é ó ñôåð³ ïîâîäæåííÿ ç íåáåçïå÷íèìè â³äõîäàìè». Ïðè öüîìó, ñóá’ºêòó ãîñïîäàðþâàííÿ, ÿêèé çä³éñíþº ïîñëóãè ç³ çáèðàííÿ òà âèâåçåííÿ íåáåçïå÷íèõ â³äõîä³â ó ñêëàä³ ïîáóòîâèõ, íåîáõ³äíî ìàòè ñïåö³àëüí³ êîíòåéíåðè, òåõí³êó, â³äïîâ³äí³ óìîâè äëÿ ðîçì³ùåííÿ íåáåçïå÷íèõ â³äõîä³â äî ìîìåíòó ïåðåäà÷³ ¿õ ñïåö³àë³çîâàíèì ï³äïðèºìñòâàì àáî óòèë³çàö³¿, ë³öåíç³þ íà çä³éñíåííÿ îïåðàö³é ó ñôåð³ ïîâîäæåííÿ ç íåáåçïå÷íèìè â³äõîäàìè, âèçíà÷èòè ì³ñöÿ äëÿ ðîçì³ùåííÿ ìîá³ëüíèõ ïóíêò³â ïðèéîìó àáî ñïåö³àëüíèõ êîíòåéíåð³â (äëÿ êîæíîãî â³äõîäó îêðåìî), çàêð³ïèòè â³äïîâ³äàëüíó îñîáó òîùî. Ãðîìàäÿíè º âëàñíèêàìè â³äõîä³â, ÿê³ ó íèõ óòâîðþþòüñÿ, ó ò. ÷. íåáåçïå÷íèõ, ³ çîáîâ’ÿçàí³ ïîâîäèòèñÿ ç íèìè â ìåæàõ ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà, çîêðåìà, óêëàäàòè äîãîâîðè ç âèêîíàâöåì ïîñëóã ç âèâåçåííÿ â³äõîä³â íà â³äïîâ³äí³é òåðèòî𳿠òà îïëà÷óâàòè âàðò³ñòü òàêèõ ïîñëóã (íåçàëåæíî â³ä ê³ëüêîñò³ óòâîðåíèõ â³äõîä³â, ùî âèêëèêàòèìå ñïðàâåäëèâ³ íàð³êàííÿ). Âèõîäèòü, ùî í³ âèðîáíèê, í³ ³ìïîðòåð, í³ ðåàë³çàòîð ïðîäóêö³¿, ÿêà ï³ñëÿ âòðàòè ñïîæèâ÷î¿ ö³ííîñò³ ñòຠíåáåçïå÷íèì â³äõîäîì, íå íåñå æîäíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà áåçïå÷íå ïîâîäæåííÿ ç â³äõîäàìè, ¿õ çáèðàííÿ, ïåðåðîáêó òà óòèë³çàö³þ. Îäíàê îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ áåç ï³äòðèìêè äåðæàâè ñàìîñò³éíî íå ïîäîëàþòü öþ ïðîáëåìó. Íàðàç³, ̳í³ñòåðñòâî åêîëî㳿 òà ïðèðîäíèõ ðåñóðñ³â Óêðà¿íè ï³äãîòóâàëî ðÿä ïðîåêò³â çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â, ÿê³ ñòîñóþòüñÿ çàãîò³âë³ òà óòèë³çàö³¿ íåïðèäàòíèõ äëÿ âèêîðèñòàííÿ òîâàð³â, ó ò. ÷. åëåêòðîííîãî òà åëåêòðè÷íîãî îáëàäíàííÿ. Ïðîòå ö³ äîêóìåíòè äî öüîãî ÷àñó íå ïðèéíÿòî. Äëÿ çìåíøåííÿ íåãàòèâíîãî âïëèâó íà äîâê³ëëÿ, âðàõîâóþ÷è øêîäó, ÿêî¿ ìîæå çàâäàòè íàñåëåííþ íåêîíòðîëüîâàíå ïîòðàïëÿííÿ íåáåçïå÷íèõ â³äõîä³â íà ïîë³ãîí ÒÏÂ, ó ò. ÷. ðòóò³, Õìåëüíèöüêà ì³ñüêà ðàäà òà ¿¿ âèêîíàâ÷èé êîì³òåò âèâ÷àþòü ëèñòîïàä-ãðóäåíü 2013 ð.
³äïðàöüîâàí³ áàòàðåéêè
ìîæëèâîñò³ ùîäî ðîçâ’ÿçàííÿ ö³º¿ ïðîáëåìè â ì³ñò³ é ïðîïîíóþòü, çîêðåìà: 1. Îðãàí³çóâàòè çáèðàííÿ íåáåçïå÷íèõ â³äõîä³â, ùî óòâîðèëèñÿ â æèòëîâîìó ñåêòîð³ ì³ñòà, ³ç çàëó÷åííÿì äî ö³º¿ ðîáîòè ñïåö³àë³çîâàíèõ ï³äïðèºìñòâ, ùî ìàþòü â³äïîâ³äí³ ë³öåí糿, çà ðàõóíîê êîøò³â ì³ñüêîãî ôîíäó îõîðîíè íàâêîëèøíüîãî ïðèðîäíîãî ñåðåäîâèùà (îáëàøòóâàííÿ ìîá³ëüíèõ ïóíêò³â ïðèéîìó íåáåçïå÷íèõ â³äõîä³â). Çà íàÿâíîþ ³íôîðìàö³ºþ, â Õìåëüíèöüêîìó ä³þòü 3 ñóá’ºêòè ãîñïîäàðþâàííÿ, ÿê³ ìàþòü ë³öåí糿 íà ïðîâàäæåííÿ ä³ÿëüíîñò³ ³ç çä³éñíåííÿ îïåðàö³é ó ñôåð³ ïîâîäæåííÿ ç íåáåçïå÷íèìè â³äõîäàìè, – ÒΠ«Äîáðîáóò Åêî Óêðà¿íà», ÒΠ«Ãð³í-Ïîðò», ÒΠ«ÑÏ-Êàï³òàë». 2. Çàïî÷àòêóâàòè ó ñï³âïðàö³ ç íàâ÷àëüíèìè çàêëàäàìè ì³ñòà ïðîâåäåííÿ àêö³é (êîíêóðñ³â), ïðèñâÿ÷åíèõ çáèðàííþ âèêîðèñòàíèõ áàòàðåéîê. 4. Ïðîâåñòè ³íôîðìàö³éíó êàìïàí³þ äëÿ ðîç’ÿñíåííÿ íåáåçïåê â³ä åëåêòðîííèõ â³äõîä³â òà íåîáõ³äíîñò³ ¿õ óòèë³çàö³¿. 5. Íàïðàâèòè çâåðíåííÿ äî Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ç ïðîõàííÿì ïðèñêîðèòè ïðèéíÿòòÿ â³äïîâ³äíèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â ó ñôåð³ ïîâîäæåííÿ ç íåáåçïå÷íèìè â³äõîäàìè, ùî óòâîðþþòüñÿ â ïîáóò³. Òàê, âëàäà ì³ñòà ï³äãîòóâàëà ïðîïîçèö³¿ äëÿ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ùîäî âíåñåííÿ çì³í òà äîïîâíåíü äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³äõîäè» òà íåîáõ³äíîñò³ ðîçðîáëåííÿ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â, äå áóëî á ïåðåäáà÷åíî ïîêëàäàííÿ ïîâíî¿ àáî îñíîâíî¿ ÷àñòèíè â³äïîâ³äàëüíîñò³ (ô³íàíñîâî¿, ³íôîðìàö³éíî¿) çà ôóíêö³îíóâàííÿ ñèñòåìè ïîâîäæåííÿ ç â³äõîäàìè åëåêòðîííîãî ³ åëåêòðè÷íîãî îáëàäíàííÿ òà ³íøèìè íåáåçïå÷íèìè â³äõîäàìè, ÿê³ óòâîðþþòüñÿ âíàñë³äîê âòðàòè ïðîäóêö³ºþ ñïîæèâ÷èõ âëàñòèâîñòåé, íà âèðîáíèêà òà ³ìïîðòåðà. ˳òåðàòóðà: 1. Íàö³îíàëüíà äîïîâ³äü ïðî ñòàí íàâêîëèøíüîãî ïðèðîäíîãî ñåðåäîâèùà â Óêðà¿í³ ó 1999 ðîö³. – Ê. : ̳í³ñòåðñòâî åêîëî㳿 òà ïðèðîäíèõ ðåñóðñ³â Óêðà¿íè, 2000. – Ñ. 130–146. 2. Íàö³îíàëüíà äîïîâ³äü ïðî ñòàí íàâêîëèøíüîãî ïðèðîäíîãî ñåðåäîâèùà â Óêðà¿í³ ó 2010 ðîö³. – Ê. : ̳í³ñòåðñòâî åêîëî㳿 òà ïðèðîäíèõ ðåñóðñ³â Óêðà¿íè, 2011. – Ñ. 128–142. 3. Ïîâîäæåííÿ ç â³äõîäàìè â Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ ó 2010 ðîö³ [Åëåêòðîííèé ðåñóðñ]. – Ðåæèì äîñòóïó: www.km.ukrstat.gov.ua. 4. Äîïîâ³äü ïðî ñòàí íàâêîëèøíüîãî ïðèðîäíîãî ñåðåäîâèùà Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñò³ ó 2010 ðîö³. – Õìåëüíèöüêèé : Äåðæàâíå óïðàâë³ííÿ îõîðîíè íàâêîëèøíüîãî ïðèðîäíîãî ñåðåäîâèùà ó Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³, 2011. – Ñ. 71–80. 5. Äóáîâèê Î. Ë. Çàêîíîäàòåëüñòâî Åâðîïåéñêîãî Ñîþçà îá îòõîäàõ: íîâûå òðåáîâàíèÿ è îáÿçàòåëüñòâà / Ìåæäóíàðîäíîå ïðàâî è ìåæäóíàðîäíûå îðãàíèçàöèè – 2010 : ó÷åáíèê. – Ì. : Èçäàòåëüñêèé Äîì «Ãîðîäåö, 2010. 6. Ïðî â³äõîäè : Çàêîí Óêðà¿íè // ÂÂÐ Óêðà¿íè â³ä 25.09.1998 ¹ 36, ñòàòòÿ 242. 7. Ïèòàííÿ íàäàííÿ ïîñëóã ç âèâåçåííÿ ïîáóòîâèõ â³äõîä³â : ïîñòàíîâà Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 16 ëèñòîïàäà 2011 ð. ¹ 1173. 8. Êîæóøêî Ã. Ì. Ïðîáëåìè ðòóòíîãî çàáðóäíåííÿ íàâêîëèøíüîãî ñåðåäîâèùà â³äõîäàìè / Ã. Ì. Êîæóøêî, Ë. Â. Äóãí³ñò [Åëåêòðîííèé ðåñóðñ]. – Ðåæèì äîñòóïó: eprints.kname.edu. ua/32433/1/37.pdf/
11
ÎÕÎÐÎÍÀ ÍÀÂÊÎËÈØÍÜÎÃÎ ÑÅÐÅÄÎÂÈÙÀ
Ìåòîäîëîã³÷í³ ï³äõîäè äî âèçíà÷åííÿ ìåæ çîíè âïëèâó óðáîñèñòåì íà àãðîñôåðó Êëèìåíêî Ì. Î., äîêòîð ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêèõ íàóê, ïðîôåñîð, çàâ³äóâà÷ êàôåäðè åêîëî㳿 Ïðèùåïà À. Ì., êàíäèäàò ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêèõ íàóê, äîöåíò, äîêòîðàíò êàôåäðè åêîëî㳿 Íàö³îíàëüíèé óí³âåðñèòåò âîäíîãî ãîñïîäàðñòâà òà ïðèðîäîêîðèñòóâàííÿ (ì. гâíå)
Ñ
ëåãëó àãðîñôåðó. Ðàçîì ç òèì, áàãàòî äîñë³äíèê³â âèñëîâëþþòü äóìêó, ùî òàê³ âïëèâè ìàþòü çíà÷íî øèðøó ä³þ òà ïîøèðþþòüñÿ äàëåêî çà ìåæ³ ïðèì³ñüêî¿ çîíè. Äîðîø Î., Ëî¿ê Ã. [3] çàçíà÷àþòü, ùî ðîçãëÿä ôóíêö³îíóâàííÿ ïðèì³ñüêî¿ çîíè íåîáõ³äíî çä³éñíþâàòè íå ëèøå ç ïîçèö³é ì³ñüêîãî íàñåëåííÿ, à é áðàòè äî óâàãè ³íòåðåñè ñ³ëüñüêèõ æèòåë³â ïðèì³ñüêî¿ çîíè, îñê³ëüêè ïðèì³ñüê³ ñ³ëüñüê³ íàñåëåí³ ïóíêòè, ÿê ³ ì³ñòà, º òåðèòîð³ºþ, ÿêà äèíàì³÷íî çì³íþºòüñÿ ó ïðîöåñ³ óðáàí³çàö³¿. ̳ñòà ïîñò³éíî âïëèâàþòü íà â³ëüí³ â³ä çàáóäîâè ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüê³ òåðèòî𳿠íàñåëåíèõ ïóíêò³â, ïîñòóïîâî çá³ëüøóþ÷è ì³ñüê³ ïëîù³. Îñòàíí³ çàçíàþòü çíà÷íîãî àíòðîïîãåííîãî íàâàíòàæåííÿ, ùî íåãàòèâíî âïëèâຠíà åêîëîã³÷íó ï³äñèñòåìó òåðèòîð³¿. Ñüîãîäí³ â çîí³ ïëèâó ì³ñòà ôîðìóºòüñÿ çì³íåíå â åêîíîì³÷íîìó òà ñîö³àëüíîìó ïëàí³ ñ³ëüñüêå ñåðåäîâèùå, äëÿ ÿêîãî âëàñòèâ³ ì³ñüê³ îçíàêè. Çîêðåìà, ïð³îðèòåòíà ôóíêö³ÿ ïðèì³ñüêî¿ òåðèòî𳿠çì³íþºòüñÿ ç ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêî¿ íà æèòëîâó, ïåðåäì³ñòÿ íàáóâຠì³ñüêîãî õàðàêòåðó. Íà öèõ òåðèòîð³ÿõ ñêîðî÷óþòüñÿ ïîñ³âí³ ïëîù³ ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêèõ êóëüòóð, çìåíøóºòüñÿ ðîëü òâàðèííèöòâà, à çåìëÿ ç îñíîâíîãî çàñîáó âèðîáíèöòâà ñ³ëüñüêîãî íàñåëåííÿ ïåðåòâîðþºòüñÿ íà çàñ³á íàêîïè÷åííÿ êàï³òàëó [4]. Íàñåëåííÿ ïðèì³ñüêèõ ñ³ë ïðàêòè÷íî íå ïðàöþº ó ñ³ëüñüêîìó ãîñïîäàðñòâ³, à çàä³ÿíå ó ìàÿòíèêîâèõ òðóäîâèõ ì³ãðàö³ÿõ (çâ’ÿçêàõ) ç ì³ñòîì [5]. Òàêèì ÷èíîì, ì³ñòî ç ïðèëåãëèìè òåðèòîð³ÿìè ³íòåíñèâíî îáì³íþºòüñÿ ðåñóðñàìè, çîêðåìà çåìåëüíèìè, òðóäîâèìè; ôîðìóº óïîâ³ëüíåíèé åêîíîì³÷íèé ðîçâèòîê òåðèòî𳿠÷åðåç âòðàòó îñíîâíèõ ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêèõ ôóíêö³é òà åêîëîã³÷íó íåñòàá³ëüí³ñòü, âíàñë³äîê âèëó÷åííÿ ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêèõ çåìåëü, çì³íè ïðèðîäíî-òåðèòîð³àëüíèõ êîìïëåêñ³â, ôîðìóâàííÿ çíà÷íî¿ ê³ëüêîñò³ â³äõîä³â. Òîìó ðÿä â÷åíèõ, çîêðåìà Ñòóïåíü Ì. Ã., íàãîëîøóþòü íà îïòèì³çàö³¿ âçàºìî䳿 óðáàí³çîâàíî¿ òà àãðàðíî¿ ï³äñèñòåì ³ ãàðìîí³çàö³¿ çâ’ÿçê³â ì³ñò ³ ïðèì³ñüêèõ òåðèòîð³é [6, ñ. 68], Øåâ÷óê Ë. Ò., Ëèñÿê Í. Ì. äîâîäÿòü, ùî äëÿ åôåêòèâíîãî ðåãóëþâàííÿ åêîëîãî-åêîíîì³÷íèõ â³äíîñèí ì³ñòà ³ ïðèì³ñüêî¿ çîíè ïîòð³áí³ íîâ³ ï³äõîäè ³ ïðèíöèïè, ÿê³ ´ðóíòóþòüñÿ íà êîìïëåêñíîñò³, óçãîäæåíîñò³ ³íòåðåñ³â, åêîëîã³÷íîñò³, åêîíîì³÷íîñò³ òà ñóñï³ëüí³é êîðèñíîñò³ äëÿ ì³ñüêèõ òà ñ³ëüñüêèõ ìåøêàíö³â [7]. Âñå öå çóìîâëþº íàãàëüíó ïîòðåáó ó ðîçðîáëåíí³ òåîðåòè÷íèõ, ìåòîäîëîã³÷íèõ òà ïðèêëàäíèõ àñïåêò³â, ñïðÿìîâàíèõ íà êîìïëåêñíå âèâ÷åííÿ çîíè âïëèâó âåëèêîãî ì³ñòà ÿê ÷àñòèíè ñêëàäíî¿ ñîö³îåêîíîì³êî-åêîëîã³÷íî¿ òåðèòîð³àëüíî¿ ñèñòåìè. Çîíó âïëèâó ì³ñòî ôîðìóº â ìåæàõ àãðîñôåðè. Ñüîãîäí³ íåîáõ³äíî çàñòîñîâóâàòè íîâ³ ï³äõîäè, ïðèíöèïè îö³íþâàííÿ àãðîñôåðè çîíè âïëèâó óðáîñèñòåì (ÇÂÓ) òà óïðàâë³ííÿ íåþ çà ðàõóíîê ðà-
12
¹6
ÒÀËÈÉ ðîçâèòîê àäì³í³ñòðàòèâíî-òåðèòîð³àëüíèõ îäèíèöü ïåðåäáà÷ຠãàðìîí³çàö³þ ñîö³àëüíî¿, åêîëîã³÷íî¿ òà åêîíîì³÷íî¿ ï³äñèñòåì ÿê ì³ñüêèõ, òàê ³ ñ³ëüñüêèõ òåðèòîð³é. Ïèòàííþ îñíîâíèõ òåíäåíö³é ðîçâèòêó ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêîãî êîìïëåêñó, ñ³ëüñüêèõ íàñåëåíèõ ïóíêò³â, ñ³ëüñüêèõ òåðèòîð³é ïðèñâÿ÷åíî ðÿä íàóêîâèõ ïðàöü [1–4]. Àíàë³ç ë³òåðàòóðíèõ äæåðåë ñâ³ä÷èòü, ùî ñüîãîäí³ â Óêðà¿í³ ñôîðìóâàâñÿ çíà÷íèé äèñáàëàíñ ì³æ ðîçâèòêîì ì³ñüêèõ òà ñ³ëüñüêèõ ãðîìàä, ÿêèé ïðîÿâëÿºòüñÿ ó ïîã³ðøåíí³ ÿêîñò³ æèòòÿ ñ³ëüñüêèõ ìåøêàíö³â, çàíåïàä³ ñîö³àëüíî¿ òà âèðîáíè÷î¿ ³íôðàñòðóêòóð. Ðîçâèòîê òàêèõ òåðèòîð³é ïîòðåáóº ðîçðîáëåííÿ ñïåö³àëüíèõ ïð³îðèòåòíèõ çàõîä³â, ÿê³ ñïðÿìîâàí³ íà ñòàá³ë³çàö³þ ñîö³î-åêîíîì³êî-åêîëîã³÷íî¿ ñèòóàö³¿. Ïðè öüîìó íåîáõ³äíî âèÿâëÿòè ÿê âíóòð³øí³, òàê ³ çîâí³øí³ ÷èííèêè, ùî ïîñëàáëþþòü àáî ñòèìóëþþòü íàáëèæåííÿ äî çáàëàíñîâàíîñò³. Îñîáëèâî¿ óâàãè çàñëóãîâóþòü ñ³ëüñüê³ òåðèòîð³¿, ÿê³ ïåðåáóâàþòü ó çîí³ âïëèâó âåëèêèõ ì³ñò, à ¿õí³é ðîçâèòîê õàðàêòåðèçóºòüñÿ çì³íàìè ìàéæå â óñ³õ àñïåêòàõ æèòòÿ ñ³ëüñüêèõ ãðîìàä. Âîäíî÷àñ çàëèøàþòüñÿ íåðîçâ’ÿçàíèìè ïðîáëåìè âñòàíîâëåííÿ çîí âïëèâó ì³ñòà íà ïðèëåãëó àãðîñôåðó. Ñë³ä çàçíà÷èòè, ùî ó ïðîöåñ³ òåðèòîð³àëüíîãî çðîñòàííÿ âåëèêîãî ì³ñòà â³äáóâàºòüñÿ ïåðåíåñåííÿ ÷àñòèíè ôóíêö³é íà ïåðåäì³ñòÿ, ÿê³ ïîòðåáóþòü äëÿ ñâîãî ðîçâèòêó ³ ôóíêö³îíóâàííÿ çíà÷íèõ òåðèòîð³é, à öå, ó ñâîþ ÷åðãó ïðèçâîäèòü äî âèëó÷åííÿ ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêèõ çåìåëü. ϳäâèùåííÿ àíòðîïîãåííîãî íàâàíòàæåííÿ íà ïðèðîäí³ êîìïëåêñè ïðèì³ñüêèõ òåðèòîð³é çóìîâëþº ïîã³ðøåííÿ åêîëîã³÷íî¿ ñèòóàö³¿ òà ïîñèëåííÿ âïëèâó íà ïðè-
ÎÕÎÐÎÍÀ ÍÀÂÊÎËÈØÍÜÎÃÎ ÑÅÐÅÄÎÂÈÙÀ ö³îíàëüíîãî âèêîðèñòàííÿ ïðèðîäíèõ ³ àíòðîï³÷íèõ ðåñóðñ³â, îïòèìàëüíîãî ï³äáîðó âèä³â, ðåæèì³â âèêîðèñòàííÿ, ôóíêö³îíàëüíîãî óñêëàäíåííÿ ñòðóêòóðè òåðèòîð³é çîíè âïëèâó òà çàáåçïå÷åííÿ ¿õ íàáëèæåííÿ äî çáàëàíñîâàíîãî ðîçâèòêó. Àíàë³ç îñòàíí³õ äîñë³äæåíü ñâ³ä÷èòü, ùî íà ñüîãîäí³øí³é äåíü ùå íå ðîçðîáëåíî êîìïëåêñíèõ ï³äõîä³â äî âèçíà÷åííÿ ìåæ çîíè âïëèâó ì³ñòà, â³äñóòí³ êðèòå𳿠òà îçíàêè ö³º¿ çîíè. Ïðè öüîìó àãðîñôåðà çîíè âïëèâó óðáîñèñòåìè (ÇÂÓ) ÿê îá’ºêò äîñë³äæåííÿ º áàãàòîôóíêö³îíàëüíîþ ñèñòåìîþ, ùî ïåðåáóâຠâ ïîñò³éíîìó âçàºìîðîçâèòêó ç óðáîñèñòåìîþ, õàðàêòåðèçóºòüñÿ â³äñóòí³ñòþ ÷³òêèõ ìåæ, äîñèòü âèðàæåíîþ ïðîñòîðîâîþ îðãàí³çàö³ºþ òà òàêîþ ôóíêö³îíàëüíîþ ñòðóêòóðîþ, â ÿê³é â³äîáðàæåíî ò³ºþ ÷è ³íøîþ ì³ðîþ ì³ñüê³ òà ñ³ëüñüê³ îñîáëèâîñò³. ϳä àãðîñôåðîþ çîíè âïëèâó óðáîñèñòåì àâòîðè ðîçóì³þòü ïðîñòîðîâó ³ñòîðè÷íî ñôîðìîâàíó ñîö³î-åêîíîì³êî-åêîëîã³÷íó ñèñòåìó, ÿêà ôóíêö³îíóº â ìåæàõ òåðèòîð³¿, ùî çàçíຠâïëèâó óðáîñèòåìè ³ õàðàêòåðèçóºòüñÿ ïåâíèì òèïîì ðîçâèòêó, ñòóïåíåì âèêîðèñòàííÿ ïðèðîäíèõ ðåñóðñ³â, òèïîì ëàíäøàôòíî-òåðèòîð³àëüíèõ êîìïëåêñ³â òà ôóíêö³îíàëüíèìè âçàºìîçâ’ÿçêàìè. Âèçíà÷åííÿ ìåæ àãðîñôåðè ÇÂÓ ìîæå áóòè çä³éñíåíî çà äîïîìîãîþ ð³çíèõ êðèòåð³¿â. Îñíîâíîþ óìîâîþ ôîðìóâàííÿ ö³º¿ çîíè º áëèçüê³ñòü ðîçì³ùåííÿ àãðîñôåðè äî óðáîñèñòåìè. Ïðîñòîðîâèé âïëèâ òà çîâí³øí³ ìåæ³ àãðîñôåðè ÇÂÓ áóäóòü çàëåæàòè â³ä ðîçì³ðó òà çíà÷åííÿ ì³ñòà. Äî îñíîâíèõ ñèñòåìîóòâîðþþ÷èõ çâ’ÿçê³â àãðîñôåðè ÇÂÓ â³äíîñÿòü: åêîëîã³÷í³, òðóäîâ³, êóëüòóðíî-ïîáóòîâ³, âèðîáíè÷î-åêîíîì³÷í³, àãðàðíî-ïðîìèñëîâ³, àäì³í³ñòðàòèâíî-óïðàâë³íñüê³, ðåêðåàö³éí³. Áåðó÷è äî óâàãè ñêëàäí³ñòü òà ð³çíîïëàíîâ³ñòü ñîö³î-åêîíîì³êî-åêîëîã³÷íèõ çâ’ÿçê³â, ùî âèíèêàþòü ó ö³é ñèñòåì³, ìîæíà ïðèïóñòèòè, ùî äëÿ ð³çíèõ çâ’ÿçê³â ìåæ³ òà ïëîù³ âçàºìî䳿 áóäóòü ð³çíèìè, òîìó äîö³ëüíî ðîçðîáèòè êîìïëåêñí³ ïîêàçíèêè (êðèòåð³¿) äëÿ âèä³ëåííÿ òà âñòàíîâëåííÿ ìåæ àãðîñôåðè ÇÂÓ. Äëÿ öüîãî íåîáõ³äíî ïðîâåñòè îö³íêó àãðîñôåðè ÇÂÓ. Ìè çàïðîïîíóâàëè àëãîðèòì îö³íêè ñîö³îåêîíîì³êî-åêîëîã³÷íîãî (ÑÅÅ) ñòàíó àãðîñôåðè, ÿêèé çâîäèòüñÿ äî âèçíà÷åííÿ ³íäåêñó ÑÅÅ ðîçâèòêó àãðîñôåðè ÇÂÓ. Öåé ïîêàçíèê âêëþ÷ຠ³íòåãðîâàí³ ïîêàçíèêè, ùî õàðàêòåðèçóþòü åêîëîã³÷íó, ñîö³àëüíó, åêîíîì³÷íó ï³äñèñòåìè àãðîñôåðè ÇÂÓ, ÿê³, â ñâîþ ÷åðãó, ñêëàäàþòüñÿ ç àãðåãîâàíèõ ïîêàçíèê³â, ùî âèçíà÷àþòü ñïîð³äíåí³ êîìïîíåíòè ï³äñèñòåì ³ ðîçðàõîâóþòüñÿ ç íîðìîâàíèõ áàçîâèõ ïîêàçíèê³â. Ôîðìóâàííÿ ñèñòåìè áàçîâèõ ³íäèêàòîð³â àãðîñôåðè ÇÂÓ íåîáõ³äíî çä³éñíþâàòè íà ð³âí³ ñåëèùíèõ ðàä, ñ³ëüñüêèõ íàñåëåíèõ ïóíêò³â.  îñíîâó çàïðîïîíîâàíîãî àëãîðèòìó ïîêëàäåíî ïðîöåäóðó ïîñòóïîâîãî «çãîðòàííÿ» çíà÷åíü ³íäèêàòîð³â íèæíüîãî òà ïðîì³æíèõ ð³âí³â. Ïðè öüîìó «çãîðòàííÿ» áàçîâèõ â àãðåãîâàí³, àãðåãîâàíèõ â ³íòåãðîâàí³ òà ³íòåãðîâàíèõ â ³íòåãðàëüí³ ïîêàçíèêè çä³éñíþþòü çà ôîðìóëîþ ñåðåäíüîãî ãåîìåòðè÷íîãî äîáóòêó â³äïîâ³äíèõ ïîêàçíèê³â. Äëÿ îö³íêè ñòàíó áàçîâèõ, ìàêðî- òà ³íòåãðàëüíèõ ïîêàçíèê³â âèêîðèñòîâóþòü óí³ô³êîâàíó øêàëó â³ä 0 (êðèòè÷íîãî) äî 1 (åòàëîííîãî ñòàíó). Äëÿ âñòàíîâëåííÿ ìåæ àãðîñôåðè ÇÂÓ íåîáõ³äíî ïðîàíàë³çóâàòè íàá³ð ïîêàçíèê³â, ÿê³ ïåâíèì ÷èíîì â³äîáðàæàþòü ðîçâèòîê àãðîñôåðè ÇÂÓ òà ïðîñòîðîâî¿ çì³íè ³íäåêñó ÑÅÅ ðîçâèòêó àãðîñôåðè ÇÂÓ. Äî çîíè âïëèâó ì³ñòà ðåêîìåíäóºòüñÿ âêëþ÷àòè ñ³ëüñüê³ íàñåëåí³ ïóíêòè ç ³íäåêñîì ñîö³î-åêîëîãî-åêíîì³÷íîãî ðîçâèòêó àãðîñôåðè ÇÂÓ, ÿê³ êîëèâàþòüëèñòîïàä-ãðóäåíü 2013 ð.
ñÿ â ìåæàõ â³ä çàäîâ³ëüíîãî äî åòàëîííîãî ñòàíó. Âíàñë³äîê âèêîíàíèõ äîñë³äæåíü ñòâîðåíî áàçó ñòàòèñòè÷íèõ äàíèõ ³íäèêàòîð³â ÑÅÅ ðîçâèòêó àãðîñôåðè ÇÂÓ òà ðîçðàõîâàíî ³íòåãðîâàí³ ïîêàçíèêè ðîçâèòêó ï³äñèñòåì, âñòàíîâëåíî êðèçîâ³ ÿâèùà, ÿê³ õàðàêòåðèçóþòüñÿ êðèòè÷íèì, çàãðîçëèâèì ñòàíîì àãðåãîâàíèõ òà áàçîâèõ ³íäèêàòîð³â. Âèÿâëåíî, ùî ðîçâèòîê àãðîñôåðè ÇÂÓ òà ïðîñóíóò³ñòü ¿¿ äî çáàëàíñîâàíîñò³ º íåð³âíîì³ðíèì ó ïðîñòîð³, à îñíîâíèìè êðèòåð³ÿìè, ÿê³ ìîæíà âèêîðèñòîâóâàòè ï³ä ÷àñ âñòàíîâëåííÿ ìåæ àãðîñôåðè ÇÂÓ, º òàê³ ïîêàçíèêè: â³äñòàíü â³ä ì³ñòà, òðàíñïîðòíà äîñòóïí³ñòü òà òðàíñïîðòíà çàáåçïå÷åí³ñòü, ù³ëüí³ñòü çàáóäîâè òà ù³ëüí³ñòü íàñåëåííÿ, ñòóï³íü âèêîðèñòàííÿ óðáîñèñòåìîþ ïðèðîäíèõ ðåñóðñ³â àãðîñôåðè, çâ’ÿçêè ì³æ êîìóí³êàö³ÿìè. Íàëåæíå çíà÷åííÿ íåîáõ³äíî â³ääàòè ïîêàçíèêàì òðàíñïîðòíî¿ äîñòóïíîñò³ òà òðàíñïîðòíî¿ çàáåçïå÷åíîñò³ òåðèòîð³¿, îñê³ëüêè âîíè â³äîáðàæàþòü àíòðîïîãåíí³ âïëèâè íà äîâê³ëëÿ àãðîñôåðè òà ïîã³ðøóþòü ¿¿ åêîëîã³÷íèé ñòàí ÷åðåç çàáðóäíåííÿ àòìîñôåðíîãî ïîâ³òðÿ òà ´ðóíòîâîãî ïîêðèâó. Ðàçîì ç òèì, âîíè â³äñòåæóþòü åêîíîì³÷íó ïîæâàâëåí³ñòü ñ³ëüñüêîãî ãîñïîäàðñòâà, îñê³ëüêè åôåêòèâí³ñòü îñòàííüîãî çàëåæèòü â³ä éîãî ðîçì³ùåííÿ â³äíîñíî ðèíêó òà â³äñòàí³ âíóòð³øíüîãîñïîäàðñüêèõ ïåðåâåçåíü ïðîäóêö³¿, ðåñóðñ³â, ³ çíà÷íî âïëèâàþòü íà ñîö³àëüí³ ïîêàçíèêè ðîçâèòêó ñ³ëüñüêîãî íàñåëåííÿ (òðóäîâà ì³ãðàö³ÿ, äîñòóïí³ñòü êóëüòóðíî-ïîáóòîâèõ áëàã). Ñë³ä çàçíà÷èòè, ùî ìåæ³ àãðîñôåðè ÇÂÓ áóäóòü ìàòè çèãçàãîïîä³áí³ ôîðìè, âèòÿãíóò³ âçäîâæ àâòîìàã³ñòðàëåé. Ôóíêö³îíàëüí³ çàêîíîì³ðíîñò³ ïðîñòîðîâî¿ çì³íè ³íäåêñó ÑÅÅ ðîçâèòêó àãðîñôåðè ÇÂÓ çàëåæíî â³ä ù³ëüíîñò³ çàáóäîâè, ù³ëüíîñò³ íàñåëåííÿ, ñòóïåíÿ âèêîðèñòàííÿ óðáîñèñòåìîþ ïðèðîäíèõ ðåñóðñ³â àãðîñôåðè, çâ’ÿçêó ì³æ êîìóí³êàö³ÿìè äàþòü ìîæëèâ³ñòü âñòàíîâèòè ìåæ³ íàéá³ëüøîãî âïëèâó óðáîñèñòåìè íà àãðîñôåðó òà ïîáóäóâàòè ìîäåëü çàêîíîì³ðíîãî ïðîñòîðîâîãî ðîçâèòêó àãðîñôåðè ÇÂÓ. Òàêèì ÷èíîì, äîñë³äæåííÿ ôóíêö³îíàëüíî-òåðèòîð³àëüíèõ âçàºìîä³é óðáîñèñòåìè ç àãðîñôåðîþ äàþòü çìîãó âèçíà÷èòè ðîçì³ðè, ìåæ³ öèõ âïëèâ³â òà äèôåðåíö³þâàòè àãðîñôåðó ÇÂÓ íà ï³äçîíè çà ñòóïåíåì 䳿 ç ìåòîþ ôîðìóâàííÿ ïð³îðèòåòíèõ çàõîä³â, ÿê³ ñïðÿìîâàí³ íà çáàëàíñóâàííÿ ñîö³î-åêîíîì³êî-åêîëîã³÷íîãî ðîçâèòêó àãðîñôåðè ÇÂÓ. ˳òåðàòóðà: 1. ѳëüñüêîãîñïîäàðñüêèé êîìïëåêñ Óêðà¿íè: ñîö³àëüíî-åêîíîì³÷í³ ïð³îðèòåòè ðîçâèòêó / çà ðåä. Ì. À. Õâåñèêà, À. Ñ. Ëèñåöüêîãî. – Ê. : ÐÂÏÑ Óêðà¿íè ÍÀÍ Óêðà¿íè, 2009. – 216 ñ. 2. Äåðæàâíà ö³ëüîâà ïðîãðàìà ðîçâèòêó óêðà¿íñüêîãî ñåëà íà ïåð³îä äî 2015 ðîêó çàòâåðäæåíà ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 19 âåðåñíÿ 2007 ð. ¹ 1158. – Ê. : ̳í³ñòåðñòâî àãðàðíî¿ ïîë³òèêè, 2007. – 70 ñ. 3. Äîðîø Î., Ëî¿ê Ã. Óïðàâë³ííÿ çåìåëüíèìè ðåñóðñàìè ïðèì³ñüêèõ òåðèòîð³é ³ íàéçíà÷í³øèõ ì³ñò [Åëåêòðîííèé ðåñóðñ]. – Ðåæèì äîñòóïó: http://archive.nbuv.gov.ua/portal/Chem_Biol/ Vldau/APK/2010_2/files%5C10doamic.pdf] 4. Ñîêîëîâà Í. Ñîö³àëüíî-åêîíîì³÷í³ ïðîáëåìè ôóíêö³îíóâàííÿ ñ³ë â çîí³ âïëèâó âåëèêîãî ì³ñòà [Åëåêòðîííèé ðåñóðñ]. – Ðåæèì äîñòóïó: http://conftiapv.at.ua/publ/konf_15_16_bereznja_2012_r/ sekcija_5_ekonomichni_nauki/socialno_ekonomichni_problemi_ funkcionuvannja_sil_v_zoni_vplivu_velikogo_mista/35-1-0-1666 5. ²áàòóëë³í Ø. ². Òåîðåòèêî-ìåòîäîëîã³÷í³ çàñàäè óïðàâë³ííÿ çåìåëüíèìè ðåñóðñàìè ïðèì³ñüêèõ çîí âåëèêèõ ì³ñò : äèñ. íà çäîáóòòÿ íàóê. ñòóïåíÿ äîêòîðà åêîí. íàóê. – Ê., 2008. 6. Ñòóïåíü Ì. Ã. Ïðîáëåìè óïðàâë³ííÿ ïðèì³ñüêèìè çîíàìè âåëèêèõ ì³ñò / Ì. Ã. Ñòóïåíü // ³ñíèê Ëüâ³âñüêîãî äåðæàâíîãî àãðàðíîãî óí-òó : çåìëåâïîðÿäêóâàííÿ ³ çåìåëüíèé êàäàñòð. – 2001. – ¹ 4. – Ñ. 67–76. 7. Ëèñÿê Í. Ì. Ðåãóëþâàííÿ åêîíîì³÷íèõ â³äíîñèí ì³ñòà ³ ïðèì³ñüêî¿ çîíè : àâòîðåô. äèñ. íà çäîáóòòÿ íàóê. ñòóïåíÿ êàíä. åêîí. íàóê / Í. Ì. Ëèñÿê. – Ëüâ³â, 2009. – 20 ñ.
13
ÎÕÎÐÎÍÀ ÍÀÂÊÎËÈØÍÜÎÃÎ ÑÅÐÅÄÎÂÈÙÀ
XII Ôîðóì ̳æíàðîäíî¿ àñîö³àö³¿ ç ïåñòèöèä³â òà õëîðîðãàí³êè
6
–8 ËÈÑÒÎÏÀÄÀ 2013 ðîêó â Êèºâ³ ó ïðèì³ùåíí³ ÌÊÖ «Óêðà¿íñüêèé ä³ì» â³äáóâñÿ XII Ôîðóì ̳æíàðîäíî¿ àñîö³àö³¿ ç ïåñòèöèä³â òà õëîðîðãàí³êè. Ìåòà ïðîâåäåííÿ – îáãîâîðåííÿ ïðîáëåì, ïîâ’ÿçàíèõ ç âåëè÷åçíîþ ê³ëüê³ñòþ íåïðèäàòíèõ ïåñòèöèä³â òà ³íøèõ ñò³éêèõ îðãàí³÷íèõ çàáðóäíþâà÷³â ó ðåã³îíàõ Öåíòðàëüíî¿ òà Ñõ³äíî¿ ªâðîïè, Êàâêàçó, Öåíòðàëüíî¿ À糿 òà â áàãàòüîõ ³íøèõ êðà¿íàõ ïî âñüîìó ñâ³òó. Ôîðóì ñïðÿìîâàíèé íà ïîäàëüøå ðîçðîáëåííÿ ïàðàëåëüíèõ ñòðàòåã³é ðîçâèòêó çáàëàíñîâàíîãî ñ³ëüñüêîãî ãîñïîäàðñòâà, ÿê³ îñíîâàí³ íà ì³í³ì³çàö³¿ âèêîðèñòàííÿ õ³ì³êàò³â. Ñï³âîðãàí³çàòîðàìè Ôîðóìó º Ì³í³ñòåðñòâî åêîëî㳿 òà ïðèðîäíèõ ðåñóðñ³â Óêðà¿íè, Îðãàí³çàö³ÿ ç ïðîäîâîëüñòâà òà ñ³ëüñüêîãî ãîñïîäàðñòâà ÎÎÍ (ÔÀÎ), ÞÍÅÏ, S.I. Group Consort Ltd. (²çðà¿ëü) òà ðÿä ³íøèõ êîìïàí³é òà óñòàíîâ. Ó â³äêðèòò³ Ôîðóìó 6 ëèñòîïàäà 2013 ðîêó âçÿëè ó÷àñòü ̳í³ñòð åêîëî㳿 òà ïðèðîäíèõ ðåñóðñ³â Óêðà¿íè Îëåã Ïðîñêóðÿêîâ, çàñòóïíèê ãîëîâè Êîì³òåòó ç ïèòàíü çàõèñòó íàâêîëèøíüîãî ñåðåäîâèùà, îõîðîíè çäîðîâ’ÿ ³ ïðîäîâîëü÷î¿ áåçïåêè ªâðîïàðëàìåíòó Äåí Éîãåíñåí, êîîðäèíàòîð ðåã³îíàëüíî¿ ïðîãðàìè ÔÀÎ Êåâ³í Õåëïñ. «Ïîâîäæåííÿ ç â³äõîäàìè º îäí³ºþ ç íàéãîñòð³øèõ åêîëîã³÷íèõ ïðîáëåì ñüîãîäåííÿ. Öå ïèòàííÿ òàêîæ ïåðåáóâຠíà îñîáëèâîìó êîíòðîë³ Ïðåçèäåíòà òà Óðÿäó Óêðà¿íè. Âðàõîâóþ÷è íåâ³äêëàäí³ñòü âæèòòÿ çàõîä³â ó ö³é ñôåð³, ̳íïðèðîäè ðîçðîáèëî ïðîåêò Çàãàëüíîäåðæàâíî¿ ïðîãðàìè ïîâîäæåííÿ ç â³äõîäàìè íà 2013–2020 ðîêè, ÿêèé íàéáëèæ÷èì ÷àñîì áóäå âíåñåíî Óðÿäîì íà ðîçãëÿä Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè. ̳í³ñòåðñòâî òàêîæ àêòèâíî ïðàöþº ó íàïðÿì³ ïðàêòè÷íèõ çàõîä³â, ñïðÿìîâàíèõ íà î÷èùåííÿ òåðèòî𳿠äåðæàâè â³ä íàêîïè÷åíèõ íåáåçïå÷íèõ â³äõîä³â. Îñíîâíà óâàãà ïðè öüîìó ïðèä³ëÿºòüñÿ íàéá³ëüø ðåçîíàíñíèì òà åêîëîã³÷íî íåáåçïå÷íèì», – çàçíà÷èâ ó ñâîºìó âèñòóï³ Ì³í³ñòð.
Âèñòóï Äæîíà ³éãåíà, äèðåêòîðà ̳æíàðîäíî¿ àñîö³àö³¿ ç ïåñòèöèä³â òà õëîðîðãàí³êè (ͳäåðëàíäè)
14
Îëåã Ïðîñêóðÿêîâ òàêîæ ðîçïîâ³â ïðî äîñÿãíåííÿ Óêðà¿íè ó ñôåð³ çíåøêîäæåííÿ øê³äëèâèõ â³äõîä³â. Òàê, çà îñòàíí³ òðè ðîêè çà ìåæ³ Óêðà¿íè âèâåçåíî: – ñóì³ø³ «Ïðåì³êñ», íåçàêîííî ââåçåíî¿ íà òåðèòîð³þ Çàêàðïàòñüêî¿ îáëàñò³, – 1300 ò; – íåïðèäàòíèõ ïåñòèöèä³â – ïîíàä 26 òèñ. ò; – â³äõîä³â ãåêñàõëîðáåíçîëó ç ïîë³ãîíó òîêñè÷íèõ ïðîìèñëîâèõ â³äõîä³â ó Êàëóñüêîìó ðàéîí³ ²âàíî-Ôðàíê³âñüêî¿ îáëàñò³ – ïîíàä 21 òèñ. ò; – â³äõîä³â ìîíîí³òðîõëîðáåíçîëó ç òåðèòî𳿠äåðæàâíîãî ï³äïðèºìñòâà «Ãîðë³âñüêèé õ³ì³÷íèé çàâîä» – ïîíàä 2700 ò; – â³äõîä³â ç âì³ñòîì áåðèë³þ ç òåðèòî𳿠Äåðæàâíîãî íàóêîâî-âèðîáíè÷îãî ï³äïðèºìñòâà «Çàõ³ä» (ì. Êè¿â) – 320 ò. Òåòÿíà Òèìî÷êî, ãîëîâà Âñåóêðà¿íñüêî¿ åêîëîã³÷íî¿ ë³ãè, ðîçïîâ³ëà ïðèñóòí³ì, ùî â Óêðà¿í³ íàêîïè÷åíî áëèçüêî 40 òèñ. ò íåïðèäàòíèõ àáî çàáîðîíåíèõ ïåñòèöèä³â òà ³íøèõ îòðóòîõ³ì³êàò³â, ÿê³ âèêîðèñòîâóâàëè ó ñ³ëüñüêîìó ãîñïîäàðñòâ³. Ö³ òîêñè÷í³ â³äõîäè º íåáåçïå÷íèìè äëÿ çäîðîâ’ÿ íàñåëåííÿ ³ çàãðîæóþòü äîâê³ëëþ íàñàìïåðåä òîìó, ùî óìîâè çáåð³ãàííÿ ¿õ íàé÷àñò³øå íå â³äïîâ³äàþòü ÷èííèì ñòàíäàðòàì, âíàñë³äîê ÷îãî òîêñè÷í³ ïåñòèöèäè ïîòðàïëÿþòü äî íàâêîëèøíüîãî ñåðåäîâèùà, â òîìó ÷èñë³ äî âîäíèõ äæåðåë ³ ïîâ³òðÿ, ñòâîðþþ÷è ðèçèê îòðóºííÿ äëÿ ëþäåé ³ òâàðèí. Çíà÷íà ÷àñòèíà ïåñòèöèä³â çáåð³ãàºòüñÿ ó ñêëàäñüêèõ ïðèì³ùåííÿõ àãðàðíèõ ãîñïîäàðñòâ, çîâñ³ì íå ïðèñòîñîâàí³ äëÿ öèõ ö³ëåé. Òàê³ ñêëàäè ñòâîðþþòü ïðÿìó çàãðîçó äëÿ äîâê³ëëÿ, òâàðèí òà çäîðîâ’ÿ ëþäåé ÷åðåç ìîæëèâå ïðîíèêíåííÿ òîêñè÷íèõ ðå÷îâèí ó ´ðóíòîâ³ âîäè òà íàçåìí³ äæåðåëà, ïåðåíåñåííÿ ¿õ ïîâ³òðÿì àáî â ïðîöåñ³ ä³ÿëüíîñò³ ëþäèíè. Êð³ì öüîãî, òðèâàëå çáåð³ãàííÿ õ³ì³êàò³â ìîæå ñïðè÷èíèòè õ³ì³÷í³ ðåàêö³¿ òà óòâîðåííÿ íîâèõ ñïîëóê ç íåâ³äîìèìè âëàñòèâîñòÿìè. Íàéêðàùèì ðîçâ’ÿçàííÿì ïðîáëåìè íåïðèäàòíèõ ïåñòèöèä³â º ¿õíº çíèùåííÿ. Ñüîãîäí³ â Óêðà¿í³ íåìຠâ³äïîâ³äíèõ ñïîðóä òà îáëàäíàííÿ äëÿ áåçïå÷íîãî ñïàëþâàííÿ ïåñòèöèä³â ³, ìîæëèâî, ïðîéäå ùå ê³ëüêà ðîê³â, ïåðø í³æ òàê³ ñïîðóäè ³ îáëàäíàííÿ áóäóòü ââåäåí³ â åêñïëóàòàö³þ. ³ä êîðïîðàö³¿ «S.². Group Consort Ltd.» (²çðà¿ëü), ÿêà ïðàöþº ó ñôåð³ ïîâîäæåííÿ ç íåáåçïå÷íèìè â³äõîäàìè ³ çà ïåð³îä ç 2011 ïî 2013 ðîêè âèâåçëà çà ìåæ³ êðà¿íè áëèçüêî 50 òèñ. ò îòðóéíèõ ðå÷îâèí, âèñòóïèâ ãîëîâà ïðàâë³ííÿ ²ëëÿ Ìàð÷åâñüêèé. ³í ïîäÿêóâàâ êîëåãàì ç Ïîëüù³, Ôðàíö³¿, Âåëèêîáðèòàí³¿ òà ³íøèõ êðà¿í, íà ï³äïðèºìñòâàõ ÿêèõ áóëî óòèë³çîâàíî íåáåçïå÷í³ â³äõîäè, ÿê³ ïðîòÿãîì äåñÿòèë³òü îòðóþâàëè ïîâ³òðÿ, âîäó, ´ðóíò â Óêðà¿í³. Ïàí Ìàð÷åâñüêèé íàãîëîñèâ, ùî äëÿ ïîäàëüøî¿ óñï³øíî¿ òà ðåçóëüòàòèâíî¿ ðîáîòè íåîáõ³äíà òåõí³÷íà ìîæëèâ³ñòü çíèùåííÿ íåáåçïå÷íèõ â³äõîä³â íà òåðèòî𳿠êðà¿íè ³ çàêëèêàâ ì³æíàðîäíó ãðîìàäñüê³ñòü ï³äòðèìàòè ³äåþ áóä³âíèöòâà â Óêðà¿í³ çàâîäó ç ïåðåðîáëåííÿ íåáåçïå÷íèõ â³äõîä³â. ¹6
ÏÐÈÐÎÄÍÎ-ÇÀÏβÄÍÈÉ ÔÎÍÄ
Çàêàçíèê çàãàëüíîäåðæàâíîãî çíà÷åííÿ «Ïàí³âåöüêà äà÷à» –
ñìàðàãäîâèé äàð ïðèðîäè äðåâíüîìó ì³ñòó
Êîâàëü÷óê Ñ. ²., ñòàðøèé íàóêîâèé ñï³âðîá³òíèê Íàö³îíàëüíîãî ïðèðîäíîãî ïàðêó «Ïîä³ëüñê³ Òîâòðè», çàñëóæåíèé ïðèðîäîîõîðîíåöü Óêðà¿íè
Ó
ÆÈÒÒ² ëþäèíè ë³ñ â³ä³ãðຠâåëèêó ðîëü çàâäÿ- ë³ñíèöòâî ÄÏ Êàì’ÿíåöü-Ïîä³ëüñüêå ë³ñîâå ãîñêè áàãàòüîì êîðèñíèì ôóíêö³ÿì, ñåðåä ÿêèõ ïîäàðñòâî. Çàéìຠïëîùó 923 ãà (êâàðòàëè 17– íàéâàæëèâ³øèìè º åñòåòè÷íà ³ îçäîðîâ÷à. Àäæå 31). Òÿãíåòüñÿ ç ï³âíî÷³ íà ï³âäåíü. Çàâøèðøêè ë³ñ ãàðíèé ó áóäü-ÿêó ïîðó ðîêó. Íàâåñí³ ò³øèòü – 1–3êì, çàâäîâæêè – 6 êì âçäîâæ ïðàâîãî áåîêî í³æíîþ çåëåííþ, âë³òêó – áóéíèì ðîñòîì ðåãà Ñìîòðè÷à. Ôàêòè÷íî çàêàçíèê º çåëåíîþ âñüîãî æèâîãî â íüîìó, âçèìêó – ñí³ãîâèì âáðàí- çîíîþ ì³ñòà Êàì’ÿíöÿ-Ïîä³ëüñüêîãî. Ïîñòàíîíÿì. ˳ñ ïîçèòèâíî âïëèâຠíà çäîðîâ’ÿ – çàñïî- âîþ Ðàäè ̳í³ñòð³â ÓÐÑÐ ¹ 500 â³ä 28 æîâòíÿ êîþº íåðâîâó ñèñòåìó. 1974 ðîêó Ïàí³âåöüêà äà÷à îòðèìàëà ñòàòóñ Ïîâ³òðÿ â ë³ñ³ º áàãàòèì íà êèñåíü, ô³òîíöèäè. ëàíäøàôòíî-áîòàí³÷íîãî çàêàçíèêà äåðæàâíîãî Çà äåÿêèìè äàíèìè, îäèí ãåêòàð ë³ñó âèä³ëÿº 4 ò çíà÷åííÿ. êèñíþ ³ ïîãëèíຠ5 ò âóãëåêèñëîãî ãàçó. Æèòåë³ Êàì’ÿíöÿ-Ïîä³ëüñüêîãî òà ïðèëåãëèõ ïîñåëåíü ìàþòü çàâäÿ÷óâàòè ïðèðîä³, ÿêà â³êàìè ñòâîðþâàëà êîìôîðòí³ óìîâè äëÿ ¿õíüîãî æèòòÿ. Âîíà ïîäàðóâàëà íàì áåçö³íí³ îàçè – Ïàí³âåöüêèé, dzíüêîâåöüêèé, Öèáóë³âñüêèé òà Äîâæîöüêèé ë³ñè. Àëå äëÿ òîãî, ùîá ö³ ïåðëèíè ³ äàë³ äàðóâàëè ëþäÿì ðàä³ñòü ³ çàäîâîëåííÿ â³ä ñï³ëêóâàííÿ ç ïðèðîäîþ, ìè ïîâèíí³ ïîäáàòè ïðî ¿õíº çáåðåæåííÿ ³ çàõèñò. Ñîâà âóõàòà Ñüîãîäí³ ìè ïðîïîíóºìî çä³éñÁ³ëêà çâè÷àéíà íèòè ïîäîðîæ â îäèí ç íàéóí³êàëüí³øèõ êóòî÷ê³â ïðèðîäè Ïîä³ëëÿ – ëàíäøàôòíî-áîòàí³÷íèé çàêàçíèê çàãàëüíîäåðæàâíîãî çíà÷åííÿ «Ïàí³âåöüêà äà÷à». Öå íåïîâòîðíèé àðõ³òåêòóðíî-³ñòîðè÷íèé òà ïðèðîäíî-ëàíäøàôòíèé âèòâ³ð, ÿêèé äàëà ïîäîëÿíàì ¿¿ Âåëè÷í³ñòü ïðèðîäà. Ðîçêèíóâñÿ çàêàçíèê íà ìàëüîâíè÷èõ áåðåãàõ Îäèí ç êóòî÷ê³â çàêàçíèêà ñèâîãî Ñìîòðè÷à íà ï³âäåííèé ñõ³ä â³ä ì³ñòà ïîáëèçó ñåëà Ïàí³âö³. Ãîñïîäàð éîãî – Ïàí³âåöüêå ̳ñòî Êàì’ÿíåöü-Ïîä³ëüñüêèé
ëèñòîïàä-ãðóäåíü 2013 ð.
15
ÏÐÈÐÎÄÍÎ-ÇÀÏβÄÍÈÉ ÔÎÍÄ ïîò³÷êîì ïòàõè ðîçìîâëÿþòü. Îñü íàÿâó ãàðìîí³ÿ ïðèðîäè! Ó çàêàçíèêó ïðèðîäà ïî-îñîáëèâîìó îðèã³íàëüíî é âèâàæåíî ïîºäíàëà ëàíäøàôò ç áàãàòñòâîì ôëîðè. Íà 923 ãà çðîñòຠìàéæå ï³âòèñÿ÷³ âèä³â, ç ÿêèõ 50 – ð³äê³ñí³ é ïîòðåáóþòü îõîðîíè. Áàãàòî ç íèõ çàíåñåíî äî ×åðâîíî¿ êíèãè Óêðà¿íè (2009). Ïðàâ³ ñõèëè Ñìîòðè÷à é ïðèëåãëó ð³âíèíó âêðèâຠä³áðîâà, à ë³â³ é ðîçòàøîâàí³ çà íèìè ãîðáè Òîâòðîâîãî êðÿæó – ñòåïîâà ðîñëèíí³ñòü. Ïëîäè áåðåêè Íà ï³âäåííèõ êðóòîñõèëàõ, òåðàñîâèõ âèñòóïàõ ñèëóð³éñüêèõ âàïíÿêîâèõ íàøàðóâàíü çðîñòຠ÷èìàëî ñòåïîâèõ âèä³â. Íà â³äêðèòèõ âèõîäàõ âàïíÿê³â òðàïëÿþòüñÿ ð³äê³ñí³ âèäè: øèâåðåê³ÿ ïîä³ëüñüêà, àñòðàãàë ìîíïåë³éñüêèé, ãîëîâà÷êà òðàíñ³ëüâàíñüêà ³ ïîä³ëüñüêèé åíäåì – öèáóëÿ ïîä³ëüñüêà. Òóò ïðîõîäèòü ï³âí³÷íî-çàõ³äíà ìåæà àðåàëó çàë³çíèö³ ã³ðñüêî¿. Âèñîê³ ñòð³ìê³ êðó÷³ Ñìîòðè÷à ðàçîì ç ë³ñîì Íà çàõ³äíèõ óðâèñòèõ ñõèëàõ äîëèíè Ñìîòðè÷à º óòâîðþþòü ìàëüîâíè÷èé ëàíäøàôò, ÿêèé ç ðàí- íåâåëèê³ êóðòèíè ð³äê³ñíèõ öåíîç³â ñåñëå𳿠Õåéíüî¿ âåñíè äî ï³çíüî¿ îñåí³ íå ïåðåñòຠìèëóâàòè ôëåðîâî¿, ÿêèõ äàë³ íà ï³âäåíü ³ ï³âí³÷íèé ñõ³ä óæå â³äâ³äóâà÷³â ñâîºþ çåëåííþ òà áóéíîöâ³òòÿì. Ùå íåìàº. À íà âåðøèíàõ, íåíà÷å âàðòîâèé, ðîçãîéäóäå-íå-äå ñí³ã ëåæèòü, à íà ç³ãð³òèõ ñîíå÷êîì ãàëÿ- ºòüñÿ îä â³òðó ÿñåíåöü á³ëèé (íåîïàëèìà êóïèíà). âèíàõ óæå ç’ÿâëÿþòüñÿ äçâîíèêîïîä³áí³ í³æí³ á³ë³ Ñàìå öÿ ðîñëèíà ñèìâîë³çóâàëà íåâìèðóù³ñòü íàêâ³òî÷êè ï³äñí³æíèêà á³ëîñí³æíîãî.  öåé ÷àñ ë³ñ ðîäó ó ãð³çíèõ áèòâàõ çà ïîä³ëüñüêèé êðàé. íàáóâຠâåñíÿíî¿ ÷àð³âíîñò³. Çãîäîì äî ï³äñí³æíèгçíîìàí³òíîþ º é ë³ñîâà ðîñëèíí³ñòü çàêàçíèêà. êà ïðèºäíóºòüñÿ ïðîë³ñîê äâîëèñòèé. Éîãî öâ³ò –  íüîìó ðîñòóòü ïðåäñòàâíèêè ñåðåäçåìíîìîðñüêî¿ ñïðàâæíÿ áëàêèòíà çàãðàâà. ͳ, íå çàáóòè îøàò- ôëîðè – êóïèíà øèðîêîëèñòà, áàðâ³íîê ìàëèé, õîíîñò³ òà ñâÿòêîâîñò³ ë³ñó î ö³é ïîð³! À çà íèìè äî ëîäîê òîíêîëèñòèé, øîëîìíèöÿ âèñîêà, êëîêè÷êà âåñíÿíîãî êàðíàâàëó ïîñï³øàþòü ãîëóá³ î÷èö³ ïå- ïåðèñòà, ë³ë³ÿ ë³ñîâà, çð³äêà – áåðåêà. Òóò æå ïðè÷³íî÷íèö³ çâè÷àéíî¿, ðÿñò Ãàëëåðà, ïîðîæíèñòèé âåðòຠóâàãó ºäèíà â³÷íîçåëåíà ïîä³ëüñüêà ë³àíà – ð³âíîãë³äíèê ðóòâèçîëèñòèé òà àíåìîíè. ïëþù çâè÷àéíèé. Ùå ïîäåêóäè çáåð³ãñÿ äóá ñêåëüÏðÿìîâèñí³ êàíüéîíè Ñìîòðè÷à òåæ îäÿãàþòüñÿ íèé íà ìåæ³ ñâîãî ïîøèðåííÿ. Íà ïàãîðá³ â çàò³íâ ïèøíå âáðàííÿ, íà ÿêîìó âèð³çíÿºòüñÿ æîâòå êó êðàñóºòüñÿ âîñêîâèì áëèñêîì â³÷íî ìîëîäèé ìèëîöâ³òòÿ àâðèí³¿ ñêåëüíî¿. áàðâ³íîê ìàëèé, à íà ïëàêîðí³é ä³ëÿíö³ ë³ñó ïðèÓ òðàâí³ çàêàçíèê íàïîâíþº ïàõîùàìè êâ³òêà ÷à¿âñÿ àðóì Áåññåðà. êîõàííÿ – êîíâàë³ÿ òðàâíåâà. Ñàìå òîä³ ðîçê³øí³ Çàêàçíèê – ì³ñöå çðîñòàííÿ ðÿäó âèä³â óí³êàëüêðîíè ãðàá³â òà äóá³â çàõèùàþòü ìàíäð³âíèê³â â³ä íî¿ ðîäèíè îðõ³äíèõ: áóëàòêà âåëèêîêâ³òêîâà, êîïàëþ÷èõ ñîíÿ÷íèõ ïðîìåí³â. Ó äîëèí³ ïîäຠñâ³é ðó÷êà ìîðîçíèêîâèäíà, çîçóëèí³ ñëüîçè ÿéöåëèñò³, ãîëîñ çîçóëÿ, à íàä äçþðêîòëèâèì ñòðóìî÷êîì çà- ãí³çä³âêà çâè÷àéíà. Âñ³ âîíè çàíåñåí³ äî ×åðâîíî¿ ÷àðîâóº ñï³â ñîëîâåéêà. êíèãè Óêðà¿íè (2009). Ó ñåðïíåâó ãîäèíó ðîçãîéÍà ìèòü çóïèíÿºìîñü ³ âñëóõàºìîñÿ â áàãàòîãî- äóþòü ñâî¿ì â³òòÿì äâà ð³äê³ñí³ âèäè àêîí³ò³â – êóëîñó ðîçìîâó ïðèðîäè. Òî òóò, òî òàì ³ç øóìëèâèì ùèñòèé òà ñòðîêàòèé. ¥ðóíòè ï³ä ë³ñîì – ñâ³òëî-ñ³ð³ îï³äçîëåí³ ñóãëèíèñò³, à íà ñõèëàõ, âêðèòèõ ñòåïîâîþ ðîñëèíí³ñòþ, Ïîò³÷îê ó çàêàçíèêó – äåðíîâî-êàðáîíàòí³. Ïàí³âíèì òèïîì ðîñëèííîñò³ çàêàçíèêà º ë³ñîâèé, ïðåäñòàâëåíèé õàðàêòåðíèìè äëÿ Çàõ³äíîãî Ïîä³ëëÿ ôîðìàö³ÿìè ãðàáîâî-äóáîâèìè, äóáîâèìè ³ ãðàáîâèìè. Ñåðåäí³é â³ê – 95–100, à íàéñòàðøèõ íàñàäæåíü – 115–120 ðîê³â. Ó âåðõí³é ÷àñòèí³ êðóòèõ ï³âäåííèõ ñõèë³â (äî 40%) âèñî÷èòü äóá ñêåëüíèé, ðîñòóòü òàêîæ äóá çâè÷àéíèé, Áîðñóê ãðàá çâè÷àéíèé, ëèïà ñåðöåëèñòà, ÷åðåøíÿ çâè÷àéíà, ÷àãàðíèêè – äåðåí ñïðàâæí³é, êàëèíà ö³ëîëèñòà, æèìîëîñòü ïóõíàñòà, áðóñëèíà áîðîäàâ÷àñòà, ë³ùèíà çâè÷àéíà. Ïåðåâàæàþòü ãðàáîâî-äóáîâ³ ë³ñè. Ó öåíòðàëüí³é ÷àñòèí³ ë³ñó íà ìåíø êðóòèõ ï³âí³÷íèõ, ñõ³äíèõ òà çàõ³äíèõ ñõèëàõ ïîøèðåí³ ë³ñè ôîðìàö³¿ ãðàáîâî-äóáîâî-ç³ðî÷íèêîâ³. Êâ³òóº áåðåêà
16
¹6
ÏÐÈÐÎÄÍÎ-ÇÀÏβÄÍÈÉ ÔÎÍÄ Íà çàõ³äíèõ óðâèùàõ – ñõèëàõ äîëèíè Ñìîòðè÷à – ðîñòå óãðóïîâàííÿ ð³äê³ñíèõ öåíîç³â öåíòðàëüíîºâðîïåéñüêîãî ã³ðñüêîãî àðåàëó ñåñëå𳿠Õåéôëåðîâî¿, ÿêèõ í³ íà ï³âäí³, í³ íà ï³âí³÷íîìó ñõîä³ âæå íåìàº. Ïîðó÷ ³ç çàðîñòÿìè äîì³íàíòà ñåñëå𳿠ðîñòóòü â³õàëêà ã³ëëÿñòà, ìàðåíêà ðîæåâà, ñàìîñèë ãàéîâèé, ÷èíà âåñíÿíà, ïåðâîöâ³ò âåëèêî÷àøå÷êîâèé òà ðÿä ³íøèõ. À íà âàïíÿêîâèõ ñõèëàõ ïîðó÷ ç äçþð÷àííÿì Êâ³òêà öèáóë³ âåäìåæî¿ ïîò³÷êà êóðòèíêàìè çðîñòຠðåë³êòîâèé âèä – ñêîïîë³ÿ êàðí³îë³éñüêà ç ×åðâîíî¿ êíèãè Óêðà¿íè (2009). Íåïîäàë³ê ö³º¿ ì³ñöèíè âèÿâëåíî ÷îòèðè âèäè ð³äê³ñíèõ àêîí³ò³â: Áåññåðà, êóùèñòèé, ñòðîêàòèé, øåðñòèñòîâóñòèé. Íà ï³âäåííèõ êðóòîñõèëàõ, òåðàñîâèõ âèñòóïàõ ñèëóð³éñüêèõ âàïíÿêîâèõ íàøàðóâàíü ðîñòóòü âèêëþ÷íî ñòåïîâ³ âèäè. Íà â³äêðèòèõ âèõîäàõ âàïíÿê³â òðàïëÿþòüñÿ äóæå ð³äê³ñí³ äëÿ Óêðà¿íè âèäè, çîêðåìà òðåòèííèé ðåë³êò – øèâåðåê³ÿ ïîä³ëüñüêà, öèáóëÿ ïîä³ëüñüêà, àñòðàãàë ìîíïåë³éñüêèé, à òàêîæ ðÿä ð³äê³ñíèõ âèä³â Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñò³. Ïåðåë³ê ðîñëèííîñò³ ó çàêàçíèêó áóâ áè íå ïîâíèì, ÿêáè íå çãàäàòè ïðî çðîñòàííÿ ó íüîìó ðÿäó âèä³â óí³êàëüíî¿ ðîäèíè îðõ³äíèõ: áóëàòêà âåëèêîêâ³òêîâà, êîðó÷êà ìîðîçíèêîâèäíà, çîçóëèí³ ñëüîçè ÿéöåâèäí³, ãí³çä³âêà çâè÷àéíà. Áåðåãèíåþ äëÿ âñ³õ íèõ ñòàëà ×åðâîíà êíèãà Óêðà¿íè (2009). Ôëîðó çàêàçíèêà âèâ÷àëè áàãàòî â÷åíèõ, çîêðåìà ïîä³ëüñüêèé áîòàí³ê Ì. Êðóöêåâè÷, ÿêèé ùå â 1938 ðîö³ çàçíà÷àâ, ùî ç 46 âèÿâëåíèõ íèì íà òîé ÷àñ íîâèõ íà Ïîä³ëë³ âèä³â ó Ïàí³âåöüê³é äà÷³ çðîñòàëî 10. Ñåðåä íèõ – ê³ëüêà äóæå ð³äê³ñíèõ: êîðàëüêîâåöü òðè÷³íàäð³çàíèé, ðÿá÷èê ðóñüêèé, êîíþøèíà áë³äî-æîâòà, æîâòåöü ³ëë³ð³éñüêèé, ç쳿âêà ï³çíÿ, òèðëè÷íèê â³é÷àñòèé. Ïðèêðî, ùî äåÿêèõ ç íèõ âæå íå ñòàëî ç â³äêðèòòÿì Êóáà÷³âñüêîãî êàð’ºðó. Ðîñëèíí³ñòü äà÷³ ÷àñòêîâî îïèñàâ ùå â 1936 ðîö³ äîñë³äíèê Þ. Õ. Ìîëîòêîâñüêèé, ÿêèé çãîäîì ñòàâ ïðîôåñîðîì ×åðí³âåöüêîãî óí³âåðñèòåòó ³ìåí³ Þð³ÿ Ôåäüêîâè÷à. À âæå çíà÷íî ï³çí³øå – ó 1970–80 ðîêàõ ãåîáîòàí³÷í³ äîñë³äæåííÿ ðîñëèííîñò³ çä³éñíèëè ôàõ³âö³ ²íñòèòóòó áîòàí³êè ÍÀÍ Óêðà¿íè Ã. Ñ. Êóêîâèöÿ, Þ. Ð. Øåëÿã-Ñîñîíêî. Ëàíäøàôòíî-áîòàí³÷íèé çàêàçíèê Ïàí³âåöüêà äà÷à ³ äîíèí³ çàëèøàºòüñÿ ì³ñöåì çðîñòàííÿ áàãàòüîõ ð³äê³ñíèõ ðîñëèí, ùî ìàþòü ³ñòîðèêî-ï³çíàâàëüíå òà íàóêîâå çíà÷åííÿ. Öå ïðèðîäíèé ãåíåòè÷íèé áàíê, äî ÿêîãî ùå íå îäíîìó ïîêîë³ííþ ïðèéäåòüñÿ çâåðòàòèñü. Îñü ÷îìó öåé äàð ïðèðîäè íåîáõ³äíî îáåð³ãàòè. гçíîòðàâ’ÿ çàêàçíèêà òà éîãî ëàíäøàôòè º äóæå ïðèâàáëèâèìè äëÿ îñåëåííÿ áàãàòüîõ ìåøêàíö³â òâàðèííîãî ñâ³òó – çâ³ð³â òà ïòàõ³â. Òóò ³ êîëþ÷èé ¿æàê äð³áîòèòü, ³ íåñïîä³âàíî ç-ï³ä í³ã âèñêî÷èòü çàºöü, õèòðóëÿ ëèñèöÿ ïðîìàéíå, âîäÿòüñÿ äèê³ âåïðè, êîçóëÿ. Êàíüéîíè, ñòåïîâ³ ä³ëÿíêè, ÷àãàðíèêè º ïðèòóëêîì ð³çíèõ âèä³â ïëàçóí³â – ÿù³ðîê, ì³äÿíîê, âóæ³â. Ïîãð³òèñÿ íà ñîíå÷êó ³íîä³ âèïîâçàþòü ãàäþêè. Áàãàòîþ ³ ñâîºð³äíîþ º îðí³òîôàóíà çàêàçíèêà. Òð³ùèíè êàíüéîí³â – ì³ñöå ãí³çäóâàííÿ áàãàòüîõ ç íèõ, çîêðåìà ÿñòðóáà ìàëîãî, ñîâè âóõàòî¿, ñè÷à âîëîõàòîãî òà ³í. ëèñòîïàä-ãðóäåíü 2013 ð.
Öâ³òå öèáóëÿ âåäìåæà
Äåñü äàëåêî â ë³ñ³ çîçóëÿ ãîëîñ ïîäàº, í³áè äîëþ ñïîâ³ùàº. À â çàò³íêó ÷óòè ñòóê ñàí³òàðà ë³ñó – äÿòëà. Íàä øóìëèâèì ñòðóìî÷êîì çàëèâàºòüñÿ íàø óëþáëåíåöü – ñîëîâåéêî. Çâ³äóñ³ëü ëèíóòü ìåëîä³éí³ ãîëîñè ïòàøí³ – àíñàìáëü ïðèðîäè. Ïðèðîäà ïîäàðóâàëà æèòåëÿì ìàéæå òèñÿ÷îë³òíüîãî ì³ñòà òà íàâêîëèøí³õ ïîñåëåíü òàêå íåïîâòîðíå ñìàðàãäîâå íàìèñòî, ÿêèì êîæíîìó ç íàñ òðåáà ïèøàòèñÿ, áóòè âäÿ÷íèì òà áåðåãòè. Ïðèêðî çàçíà÷àòè, àëå ïðèðîäîîõîðîííèé ðåæèì çàêàçíèêà ïîâñþäíî ïîðóøóºòüñÿ. Àâòîòóðèñòè, ï³êí³êè, áàãàòòÿ, çáèðàííÿ ë³êàðñüêèõ ðîñëèí, çðèâàííÿ êâ³ò³â íà ïðîäàæ – öå íèçüêèé ð³âåíü êóëüòóðè, ÿêèé íå éäå íà êîðèñòü çàïîâ³äíîìó îá’ºêòó. Ìàñîâ³ ãóëÿíêè, àâòîìîá³ëüí³ ïåðåãîíè ïîðóøóþòü ñïîê³é ìåøêàíö³â ë³ñó. Õ³áà òâàðèíè ³ ïòàøíÿ ìîæóòü ïî÷óâàòè ñåáå çàòèøíî, êîëè òåðèòîð³ÿ ë³ñó ïîìåðåæàíà ñòåæêàìè, äîðîãàìè, ïî ÿêèõ ïîâñÿê÷àñ õòîñü ³ ùîñü ðóõàºòüñÿ? Ó ÷àñ «äåðèáàíó» çåìåëüíèõ íàä³ë³â ïî÷àëîñÿ ìàñîâå áóä³âíèöòâî õðàì³â óïðèòóë äî çàêàçíèêà. Çà òàêèõ óìîâ ñêëàäíî ãîâîðèòè ïðî äîòðèìàííÿ ïðèðîäîîõîðîííîãî ðåæèìó. Àäæå ïîëîæåííÿ Êëîêè÷êà ïåðèñòà
17
ÏÐÈÐÎÄÍÎ-ÇÀÏβÄÍÈÉ ÔÎÍÄ «Ïðî äåðæàâí³ çàêàçíèêè» ÷³òêî îêðåñëþº çàáîðîíó áóäü-ÿêîãî áóä³âíèöòâà ÷è ñïîðóä, ùî âïëèâàëè á íà çì³íó õàðàêòåðó ì³ñöåâîñò³, ëàíäøàôòó òà çàâäàâàëè øêîäè ïðèðîäíèì îá’ºêòàì, ÿê³ âçÿòî ï³ä îõîðîíó. Çàáîðîíÿþòüñÿ íåðåãëàìåíòîâàíèé âèïàñ õóäîáè, ðóáêè ãîëîâíîãî êîðèñòóâàííÿ, ïîøêîäæåííÿ äåðåâ, ÷àãàðíèê³â, òðàâ’ÿíîãî ïîêðèâó, âòðó÷àííÿ ó ðîçâèòîê ïðèðîäíèõ ïðîöåñ³â, äîáóâàííÿ êîðèñíèõ êîïàëèí, îðãàí³çàö³ÿ êàð’ºð³â. ³äâ³äóâàííÿ çàêàçíèêà òóðèñòàìè ³ íàñåëåííÿì òåæ ìຠáóòè ðåãëàìåíòîâàíèì ³ ïî çàçäàëåã³äü â³äâåäåíèõ äëÿ öüîãî ìàðøðóòàõ ÷è ñòåæêàõ. Êàòåãîðè÷íî çàáîðîíÿºòüñÿ ïðî¿çä áóäü-ÿêîãî òðàíñïîðòó, à òèì á³ëüøå ñòâîðåííÿ íåïåðåäáà÷åíèõ ñòåæîê. Çà íèí³øí³ íåïîäîáñòâà ùîäî äîòðèìàííÿ ðåæèìó îõîðîíè çàêàçíèêà ìຠâ³äïîâ³äàòè ÄÏ Êàì’ÿíåöü-Ïîä³ëüñüêå ë³ñîâå ãîñïîäàðñòâî, ó ï³äïîðÿäêóâàíí³ ÿêîãî ïåðåáóâຠçàïîâ³äíèé îá’ºêò. Íàñàìïåðåä ñë³ä ïîê³í÷èòè ³ç ñóö³ëüíèìè ðóáêàìè, íàâåñòè ëàä ³ç ñòåæêàìè òà äîðîæí³ì áåçëàääÿì. Õî÷åòüñÿ íàãàäàòè óñ³ì, ùî â ïðèðîä³ í³õòî íå âèêîíóº òàêî¿ âàæêî¿ ðîáîòè, ÿê ë³ñ. Àäæå 1 ãà ë³ñó ïîãëèíຠçà ãîäèíó ñò³ëüêè âóãëåêèñëîòè, ñê³ëüêè éîãî çà öåé ÷àñ âèä³ëÿþòü 200 ÷îëîâ³ê. Íà æàëü, çàêàçíèê ³ ïîíèí³ íå îôîðìëåíî, ÿê öüîãî âèìàãຠïðèðîäîîõîðîííå çàêîíîäàâñòâî. Áðàêóº àíøëàã³â, íàî÷íî¿ àã³òàö³¿. Ì³æ ³íøèì, ç ÷àñó íàäàííÿ Ïàí³âåöüê³é äà÷³ ñòàòóñó çàïîâ³äíîñò³ ïðîìàéíóëî ìàéæå 50 ðîê³â (27 ðîê³â äîáè ðàäÿíñüêî¿ òà 23 ðîêè íåçàëåæíî¿ äåðæàâè). Çà öåé ÷àñ ïðàö³âíèêè ë³ñîâîãî ãîñïîäàðñòâà ìîãëè íàâåñòè ïîðÿäîê ³ âñòàíîâèòè ðåæèì îõîðîíè, ùîá çðîáèòè öåé îá’ºêò çðàçêîâèì, äî ÿêîãî á çà äîñâ³äîì ³ íàóêîþ çâåðòàëèñÿ ëþäè ç áëèæíüîãî ³ äàëåêîãî çàðóá³ææÿ. Íà ñüîãîäí³øí³é äåíü çàêàçíèê ìîæíà áóëî òàê îáëàøòóâàòè, ùîá â³í ñòàâ øêîëîþ ó öàðèí³ çáåðåæåííÿ òà äîòðèìàííÿ ðåæèìó îõîðîíè. Áóëè á ëèøå áàæàííÿ òà â³äïîâ³äàëüí³ñòü. ßê â³äîìî, íà Ïðèäí³ñòðîâ’¿ çà óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè ç 1996 ðîêó ôóíêö³îíóº ïðèðîäîîõîðîííà óñòàíîâà – Íàö³îíàëüíèé ïðèðîäíèé ïàðê «Ïîä³ëüñüê³ Òîâòðè», ÿêà çàêëèêຠîï³êóâàòèñÿ ïðèðîäíî-çàïîâ³äíèì ôîíäîì ðåã³îíó. Ïðèðîäíî, ùî Ïàí³âåöüêà äà÷à ÿê çàïîâ³äíèé ïðèðîäíèé îá’ºêò ìàëà äàâíî ïåðåéòè ó â³äàííÿ óñòàíîâè. Ïðîòå íå òàê ñòàëîñÿ, ÿê ãàäàëîñÿ. Ïðîòÿãîì öüîØèâåðåê³ÿ ïîä³ëüñüêà
18
Ïëþù çâè÷àéíèé
ãî ÷àñó ïðàö³âíèêè ë³ñîâîãî ãîñïîäàðñòâà ÷èíÿòü ñóïðîòèâ âèëó÷åííþ ïàðêó. Òîìó ìàºìî òàêó íåâò³øíó ñèòóàö³þ. À òèì÷àñîì öå ïèòàííÿ âæå äàâíî ìàëî á áóòè âèð³øåíèì, ÿêáè âíåñëè çì³íè äî â³äïîâ³äíî¿ ñòàòò³ Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðèðîäíîçàïîâ³äíèé ôîíä Óêðà¿íè». Îñê³ëüêè ïîò³ê òóðèñò³â, â³äïî÷èâàëüíèê³â, ð³çíèõ â³äâ³äóâà÷³â ç ðîêó â ð³ê çðîñòàº, òî äîö³ëüíî áóëî á ðîçì³ñòèòè ó çàêàçíèêó íàî÷íó àã³òàö³þ, ïåâí³ çàñòåðåæåííÿ, ïðàâèëà ïîâåä³íêè ó ïðèðîäîîõîðîíí³é çîí³, ùîá ï³äâèùèòè ¿õí³é ð³âåíü âèõîâàííÿ òà êóëüòóðè. Îáóðþº é ñòàí ïðèëåãëî¿ äî çàêàçíèêà òåðèòîð³¿, ÿêà âêðèòà ìåðåæåþ ñì³òòºçâàëèù. Íåâæå öüîãî íå áà÷àòü ãîñïîäàð³ çàêàçíèêà? ×îìó âèÿâëÿþòü òàêó áàéäóæ³ñòü? Çàêàçíèê ðîçòàøîâàíèé íà çåìëÿõ, çåìëåâëàñíèêîì ÿêî¿ âèñòóïàþòü îðãàíè ì³ñöåâî¿ âëàäè. À äå âîíè? ×îìó íå ö³êàâëÿòüñÿ ïðèðîäîîõîðîííèìè ñïðàâàìè? Àäæå íèí³ öÿ ñôåðà º êëþ÷îâîþ äëÿ äåðæàâè. Íåâæå õî÷ ðàç íà ð³ê íå ìîæíà ïîö³êàâèòèñÿ ñòàíîì ñïðàâ ó çàêàçíèêó, âèíåñòè öå ïèòàííÿ íà ðàéîííó ñåñ³þ äëÿ îáãîâîðåííÿ, àáè ìàòè íàëåæíó ³íôîðìàö³þ ³ âæèòè íåîáõ³äíèõ çàõîä³â? Ö³êàâî, à äå æ îðãàíè ïðîêóðàòóðè, ÿê³ ïîêëèêàí³ áóòè íà çàõèñò³ íàäáàíü ïðèðîäè, âèêîð³íþâàòè íàÿâí³ íåïîäîáñòâà â ïðèðîäîîõîðîíí³é ñôåð³? Çðåøòîþ, à ÷îìó ö³ ïèòàííÿ îáõîäèòü Äåðæàâíå óïðàâë³ííÿ îõîðîíè íàâêîëèøíüîãî ïðèðîäíîãî ñåðåäîâèùà (íèí³ Äåïàðòàìåíò ÎÄÀ)? ³äâ³äóâà÷³ çàêàçíèêà ìàþòü ãëèáîêî óñâ³äîìëþâàòè, ùî çì³öíèòè çäîðîâ’ÿ ³ îòðèìàòè äóøåâíå çàäîâîëåííÿ ìîæíà ëèøå â ë³ñ³ ç áåçäîãàííèì ñàí³òàðíèì ñòàíîì, çäîðîâèìè äåðåâàìè ³ áóéíèì òðàâ’ÿíèì öâ³òîì. Çàõàðàùåíèé ë³ñ – õâîðèé ³ îçäîðîâëþâàòè ³íøèõ íå ìîæå. Ïàì’ÿòàéìî öþ ³ñòèíó! Çàêàçíèê «Ïàí³âåöüêà äà÷à» – áåçö³ííèé, íåïîâòîðíèé áàíê ³ îñåëÿ ð³äê³ñíèõ ïðåäñòàâíèê³â ñòåïîâî¿ ³ ë³ñîñòåïîâî¿ ôëîðè ³ ôàóíè. Öå ïðèðîäíà ëàáîðàòîð³ÿ, ÿêà äîïîìàãຠíàì ï³çíàòè çàêîíîì³ðíîñò³ ñï³â³ñíóâàííÿ ïðèðîäè ³ ëþäèíè. Ó öüîìó õðàì³ ïðèðîäè ìè ïîâèíí³ áóòè âäÿ÷íèìè ³ äáàéëèâèìè ãîñïîäàðÿìè, à íå áàéäóæèìè ñïîñòåð³ãà÷àìè. ¹6
ÀÍÒÐÎÏÎÃÅÍͲ ÏÐÎÁËÅÌÈ ÄÎÂʲËËß
Çì³íè çàáðóäíåííÿ
àòìîñôåðíîãî ïîâ³òðÿ çàëåæíî â³ä âèñîòè
Ãîìîíàé Â. ²., Êàï÷àê Â. À., Óæãîðîäñüêèé íàö³îíàëüíèé óí³âåðñèòåò Ôåäîð³øêî Ì. ².,Çóá Ñ. À., Çàêàðïàòñüêèé ÖÃÌ ÄÑÍÑ Óêðà¿íè Ëîáêî Â. Þ, Çàêàðïàòñüêà ÎÎ ÂÅË
Ä
Ëß âèçíà÷åííÿ ð³âíÿ çàáðóäíåííÿ àòìîñôåðíîãî ïîâ³òðÿ â ì. Óæãîðîä³ ïðîáè â³äáèðàëè â ð³çíèõ òî÷êàõ ì³ñòà, âðàõîâóþ÷è òàêîæ â³äñòàíü äî äæåðåëà çàáðóäíåííÿ, íàÿâí³ñòü çåëåíèõ íàñàäæåíü òà ³í. [1]. Áóëî âèÿâëåíî, ùî â ñåðåäíüîìó íà â³äñòàí³ 200 ì â³ä àâòîñòðàäè ð³âåíü çàáðóäíåííÿ çíèæóºòüñÿ äî íóëÿ çàëåæíî â³ä øâèäêîñò³ â³òðó òà ³íøèõ óìîâ. Ó ì³ñòàõ òðàíñïîðòí³ ìàã³ñòðàë³ ïðîõîäÿòü ÷åðåç æèòëîâ³ ìàñèâè, â ÿêèõ áóäèíêè ìàþòü ð³çíó ïîâåðõîâ³ñòü. Çàâäàííÿ ïîëÿãàëî â òîìó, ùîá âñòàíîâèòè êîíöåíòðàö³þ êîìïîíåíò³â çàáðóäíåííÿ íà ð³çíèõ ð³âíÿõ áóäèíêó. Äîñë³äæåííÿ ïðîâîäèëà ëàáîðàòîð³ÿ ñïîñòåðåæåíü Çàêàðïàòñüêîãî îáëàñíîãî öåíòðó ç ã³äðîìåòåîðîëî㳿 ó ò³ñí³é ñï³âïðàö³ ç êàôåäðîþ ô³çè÷íî¿ òà êîëî¿äíî¿ õ³ì³¿ Óæãîðîäñüêîãî íàö³îíàëüíîãî óí³âåðñèòåòó çà ó÷àñòþ Çàêàðïàòñüêî¿ îáëàñíî¿ îðãàí³çàö³¿ ÂÅË. Ïðîáè â³äáèðàëè íà ð³çíèõ ïîâåðõàõ 16-ïîâåðõîâîãî áóäèíêó â öåíòð³ ì³ñòà â ³íòåðâàë³ ÷àñó â³ä 12 äî 14 ãîäèíè, êîëè àâòîìîá³ëüíèé ðóõ ïîáëèçó ì³ñöÿ âèì³ð³â áóâ äîñèòü ³íòåíñèâíèì. Äîñë³äæåííÿ ïðîâîäèëè ó ñîíÿ÷íèé äåíü, øâèäê³ñòü â³òðó áóëà íåâåëèêîþ – ïðèáëèçíî 3–4 ì/ñ, â³äíîñíà âîëîã³ñòü ñòàíîâèëà 43%. Ó ïðîáàõ ïîâ³òðÿ âèçíà÷àëè êîíöåíòðàö³¿ ä³îêñèäó ñ³ðêè (SO2), ä³îêñèäó àçîòó (NO2), îêñèäó àçîòó (NO) ³ ôîðìàëüäåã³äó (CH2O). Áóäèíîê çíàõîäèòüñÿ íà â³äñòàí³ 20 ì â³ä àâòîìàã³ñòðàë³, òîìó êîíöåíòðàö³ÿ âèõëîïíèõ ãàç³â áóëà çíà÷íî ìåíøîþ, í³æ á³ëÿ ñàìî¿ àâòîñòðàäè. Ïåðøà òî÷êà â³äáîðó ïðîá áóëà íà ð³âí³ â³êîí ïåðøîãî ïîâåðõó áóäèíêó, ³íø³ ïðîáè â³äáèðàëè íà áàëêîíàõ ï’ÿòîãî, äåñÿòîãî ³ ï’ÿòíàäöÿòîãî ïîâåðõ³â. Ðåçóëüòàòè âèì³ð³â íàâåäåíî íà ðèñóíêó, äå âèäíî, ùî êîíöåíòðàö³¿ çàáðóäíåííÿ ôîðìàëüäåã³äîì (CH2O), ä³îêñèäîì àçîòó (NO2) ³ ä³îêñèäîì ñ³ðêè (SO2) çìåíøóþòüñÿ ç³ çá³ëüøåííÿì âèñîòè. Ò³ëüêè êðèâà êîíöåíòðàö³¿ îêñèäó àçîòó (NO) ìຠ³íø³é âèãëÿä: âîíà òðîõè ñïàäຠíà ÷åòâåðòîìó ïîâåðñ³, äîñÿãຠìàêñèìàëüíîãî çíà÷åííÿ íà äåñÿòîìó ïîâåðñ³ é äàë³ íà ï’ÿòíàäöÿòîìó çìåíøóºòüñÿ. Öå ìîæíà ïîÿñíèòè âëàñòèâîñòÿìè ãàç³â. ¯õíÿ â³äíîñíà âàãà d äî ïîâ³òðÿ (d = Ì/29 äå Ì – ìîëåêóëÿðíà ìàñà ãàçó) ñòàíîâèòü 1,03 äëÿ NO ³ CH2O, ä³îêñèä
àçîòó NO2 º òðîõè âàæ÷èì çà ïîâ³òðÿ (d = 1,59), ³ íàéâàæ÷èì ïîð³âíÿíî ç ïîâ³òðÿì º ä³îêñèä ñ³ðêè (d = 2,2). Öå îçíà÷àº, ùî îñòàíí³é îñ³äàòèìå á³ëÿ ïîâåðõí³ çåìë³ ³ éîãî êîíöåíòðàö³ÿ íà âèùèõ ïîâåðõàõ ìຠçìåíøóâàòèñÿ, ùî ïðàêòè÷íî ³ ñïîñòåð³ãàºòüñÿ. Êîíöåíòðàö³ÿ ä³îêñèäó àçîòó, ÿêèé òåæ º âàæ÷èì çà ïîâ³òðÿ, ìຠçìåíøóâàòèñÿ ç ï³äíÿòòÿì íà âèù³ ïîâåðõè, ùî ³ ï³äòâåðäæóºòüñÿ íà ïðàêòèö³. Ó òîé æå ÷àñ îêñèä àçîòó ³ ôîðìàëüäåã³ä, ÿê³ ìàþòü ïðàêòè÷íî îäíàêîâó ç ïîâ³òðÿì â³äíîñíó âàãó, ëåãêî ìîæóòü çì³øóâàòèñÿ ç ïîâ³òðÿì ³ ï³äí³ìàòèñÿ íà á³ëüøó âèñîòó â³ä ð³âíÿ çåìë³, í³æ âàæ÷³ çà ïîâ³òðÿ ãàçè. ² ä³éñíî, ÿê öå âèäíî íà ðèñóíêó, êîíöåíòðàö³ÿ îêñèäó àçîòó NO çá³ëüøóºòüñÿ íà ï’ÿòîìó ïîâåðñ³ ïîð³âíÿíî ç ïåðøèì ³ äîñÿãຠìàêñèìàëüíîãî çíà÷åííÿ íà äåñÿòîìó ïîâåðñ³. Íà ð³âí³ ï’ÿòíàäöÿòîãî ïîâåðõó êîíöåíòðàö³ÿ öüîãî ãàçó òðîõè çìåíøóºòüñÿ, àëå âñå ð³âíî ïåðåâèùóº êîíöåíòðàö³þ íà ð³âí³ ïåðøîãî ïîâåðõó Öå îçíà÷àº, ùî çàáðóäíåííÿ êâàðòèð öèì ãàçîì ó áàãàòîïîâåðõ³âêàõ ìîæå áóòè âèùèì, í³æ íà ïåðøèõ ïîâåðõàõ. Ùî ñòîñóºòüñÿ ôîðìàëüäåã³äó, òî éîãî êîíöåíòðàö³ÿ çìåíøóºòüñÿ ç ï³äíÿòòÿì íà âèñîòó ³ ïîâåä³íêà çäàºòüñÿ òðîõè ³íøîþ ïîð³âíÿíî ç îêñèäîì àçîòó, â³äíîñíà âàãà ÿêîãî º îäíàêîâîþ ç ôîðìàëüäåã³äîì. Öå ìîæíà ïîÿñíèòè õ³ì³÷íèìè âëàñòèâîñòÿìè ôîðìàëüäåã³äó [2]. Ñïðàâà â òîìó, ùî ôîðìàëüäåã³ä õ³ì³÷íî º äóæå àêòèâíèì ³ íàìàãàºòüñÿ äèìåðèçóâàòèñÿ (ùîá çìåíøèòè åíåðã³þ, ìîëåêóëè ç’ºäíóþòüñÿ ì³æ ñîáîþ, óòâîðþþ÷è ïàðàôîðì, ÿêèé º ìåíø àêòèâíèì ³ âàæ÷èì çà ïîâ³òðÿ). Õ³ä êðèâî¿ çì³íè êîíöåíòðàö³¿ öüîãî íåáåçïå÷íîãî çàáðóäíþâà÷à ï³äòâåðäæóº öå ïðèïóùåííÿ. ßê ñâ³ä÷àòü ðåçóëüòàòè ïðîâåäåíîãî äîñë³äæåííÿ, âèõëîïí³ ãàçè àâòîìîá³ë³â ìîæóòü ï³äí³ìàòèñÿ íà çíà÷íó âèñîòó áóäèíê³â, ÿê³ ðîçì³ùåí³ á³ëÿ àâòîìîá³ëüíèõ øëÿõ³â ç ³íòåíñèâíèì ðóõîì, ñïðè÷èíþþ÷è ó íàñåëåííÿ ð³çí³ çàõâîðþâàííÿ. Òîìó ïðîáëåìà çìåíøåííÿ âèêèä³â àâòîìîá³ëüíèì òðàíñïîðòîì ó ïîâ³òðÿ º äóæå àêòóàëüíîþ. Çàðóá³æíèé äîñâ³ä ñâ³ä÷èòü, ùî ¿¿ ìîæíà ðîçâ’ÿçàòè ëèøå îäíèì øëÿõîì – ïåðåâåäåííÿì àâòîòðàíñïîðòíèõ çàñîá³â íà åëåêòðè÷íó òÿãó. Öå îçíà÷àº, ùî çàì³íó àâòîìîá³ë³â âíóòð³øíüîãî çãîðàííÿ íà åëåêòðîìîá³ë³ ñë³ä çä³éñíþâàòè âæå ñüîãîäí³, à íå â³äêëàäàòè íà íåîáìåæåíèé ÷àñ. ßê ñâ³ä÷àòü ïîãîäí³ óìîâè íà ïëàíåò³, ïîäàëüøå çâîë³êàííÿ ç ðîçâ’ÿçàííÿì åêîëîã³÷íèõ ïðîáëåì ìîæå ïðèçâåñòè äî íåîáîðîòíèõ ïðîöåñ³â, ùî çàãðîæóâàòèìå âçàãàë³ æèòòþ ëþäåé íà ïëàíåò³ Çåìëÿ. ˳òåðàòóðà 1. Çì³íè çàáðóäíåííÿ àòìîñôåðíîãî ïîâ³òðÿ â çàëåæíîñò³ â³ä â³äñòàí³ äî àâòîñòðàäè. Ãîìîíàé Â.²., Ëåìàê Î.²., Ëîáêî Â.Þ., Ðàé÷èíåöü À.Â.,Ôåäîð³øêî Ì. ². // Ìàòåð³àëè ̳æíàð. êîíôåð. «Ö³ë³ çáàëàíñîâàíîãî ðîçâèòêó äëÿ Óêðà¿íè, 18–19 ÷åðâíÿ 2013 ð., ì. Êè¿â. – Ñ. 346–349. 2. Ãîìîíàé Â.²., Ëîáêî Â.Þ., Õîäàêîâñüêèé Â.Ñ. Ôîðìàëüäåã³ä - ãîëîâíèé êîìïîíåíò çàáðóäíåííÿ àòìîñôåðè àâòîìîá³ëüíèì òðàíñïîðòîì ó ì³ñòàõ Óêðà¿íè // Åêîë. â³ñíèê. – 2007. – ¹1 (41). – Ñ .10–12.
ëèñòîïàä-ãðóäåíü 2013 ð.
19
ÅÊÎËÎò×ÍÎ ÇÁÀËÀÍÑÎÂÀͲ ÒÅÕÍÎËÎò¯
Åêîëîãî-åêîíîì³÷í³ çàñàäè
ðåìåä³àö³¿ çàáðóäíåíèõ ïåñòèöèäàìè ´ðóíò³â Ìîêëÿ÷óê Ë. ²., äîêòîð ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêèõ íàóê, ïðîôåñîð, çàâ³äóâà÷ â³ää³ëó åêîòîêñèêîëî㳿 ˳ùóê À. Ì., êàíäèäàò ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêèõ íàóê, çàâ³äóâà÷ ëàáîðàòî𳿠ðåàá³ë³òàö³¿ ãðóíò³â Ìàòóñåâè÷ Ã. Ä., êàíäèäàò ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêèõ íàóê, ïðîâ³äíèé íàóêîâèé ñï³âðîá³òíèê Äðàãà Ì. Â., ñòàðøèé íàóêîâèé ñï³âðîá³òíèê Çàöàð³ííà Þ. Î., íàóêîâèé ñï³âðîá³òíèê Ñëîáîäåíþê Î. À., êàíäèäàò ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêèõ íàóê, ñòàðøèé íàóêîâèé ñï³âðîá³òíèê Ìîêëÿ÷óê Ò. Î., àñï³ðàíò ͳê³ò³íà Á. Â., íàóêîâèé ñï³âðîá³òíèê Ìåëüíè÷óê Î. Ï., íàóêîâèé ñï³âðîá³òíèê ²ëþê Í. À., êàíäèäàò ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêèõ íàóê, äîêòîðàíò ²íñòèòóò àãðîåêîëî㳿 ³ ïðèðîäîêîðèñòóâàííÿ ÍÀÀÍ Óêðà¿íè (Êè¿â) Àíäðóùåíêî À. Â., ïåðøèé çàñòóïíèê íà÷àëüíèêà Äåðæàâíîãî óïðàâë³ííÿ îõîðîíè íàâêîëèøíüîãî ïðèðîäíîãî ñåðåäîâèùà â Êè¿âñüê³é îáëàñò³
Ï
Î×ÈÍÀÞ×È ç 50-õ ðîê³â ÕÕ ñòîë³òòÿ íà âñ³é òåðèòî𳿠ÑÐÑÐ áóëî ïîáóäîâàíî âåëèêó ê³ëüê³ñòü ñêëàä³â äëÿ çáåð³ãàííÿ îòðóòîõ³ì³êàò³â. ̳í³ñòåðñòâî àãðàðíî¿ ïîë³òèêè Óêðà¿íè ìຠäàí³ ùîäî íàÿâíîñò³ ñêëàä³â îòðóòîõ³ì³êàò³â íà òåðèòî𳿠íàøî¿ äåðæàâè òà ïðèáëèçíî¿ ê³ëüêîñò³ íåïðèäàòíèõ ïåñòèöèä³â, ÿê³ ñë³ä ë³êâ³äóâàòè àáî óòèë³çóâàòè. Á³ëÿ êîæíîãî ñêëàäó âíàñë³äîê ïåðåâàíòàæåííÿ, ïåðåïàêóâàííÿ òà âèãîòîâëåííÿ ðîáî÷èõ ðîç÷èí³â ïåñòèöèä³â óòâîðèëèñÿ çàáðóäíåí³ ñò³éêèìè ïåñòèöèäàìè ä³ëÿíêè. Ðîçì³ð òà ïîëîæåííÿ ¿õ íå çàâæäè çá³ãàþòüñÿ ç ðîçì³ðàìè ñàí³òàðíèõ çîí ñêëàä³â îòðóòîõ³ì³êàò³â. Òîêñè÷í³ ðå÷îâèíè, ùî íàä³éøëè ó ´ðóíò, âïëèâàþòü íà íàâêîëèøíþ ôëîðó òà ôàóíó, â ðåçóëüòàò³ öüîãî âèíèêàþòü åäàôîòîïè ç ðåçèñòåíòíèìè äî 䳿 ïåñòèöèä³â îðãàí³çìàìè. Òàê³ åäàôîòîïè º äæåðåëîì íàäõîäæåííÿ òîêñè÷íèõ ðå÷îâèí ç ´ðóíòó â íàâêîëèøíº ïðèðîäíå ñåðåäîâèùå. Çàáðóäíåííÿ äîâê³ëëÿ êñåíîá³îòèêàìè º îäíèì ç íàãàëüíèõ ïèòàíü íå ëèøå äëÿ Óêðà¿íè, à é äëÿ ñâ³òîâî¿ ãðîìàäè. Âàæëèâèì ñåêòîðîì ïðèðîäîîõîðîííèõ òåõíîëîã³é º ìåòîäè î÷èùåííÿ çàáðóäíåíèõ çåìåëü ³ âîä â³ä ð³çíèõ çàáðóäíþâà÷³â. Ïðè öüîìó ðîçâèòîê àáî ñòâîðåííÿ íîâèõ òåõíîëîã³é ìຠíà ìåò³ ï³äâèùåííÿ åôåêòèâíîñò³ î÷èùåííÿ òà ̳ñöå «çáåð³ãàííÿ» íåáåçïå÷íèõ ïåñòèöèä³â
20
ñêîðî÷åííÿ âèòðàò íà ïðèðîäîîõîðîíí³ çàõîäè. ª ô³çè÷í³, õ³ì³÷í³, ì³êðîá³îëîã³÷í³ ìåòîäè î÷èùåííÿ çàáðóäíåíîãî ´ðóíòó. Äëÿ âèáîðó ìåòîäó î÷èùåííÿ çàáðóäíåíîãî ´ðóíòó íåîáõ³äíî ïðîâåñòè åêîëîã³÷íó òà åêîíîì³÷íó îö³íêó çàïëàíîâàíèõ çàõîä³â. Ñèñòåìà êëàñèô³êàö³¿ õ³ì³÷íèõ ðå÷îâèí òà â³äõîä³â, çàïðîïîíîâàíà Îðãàí³çàö³ºþ åêîíîì³÷íîãî ñï³âðîá³òíèöòâà òà ðîçâèòêó (ÎÅÑÐ), áàçóºòüñÿ íà åêîòîêñèêîëîã³÷í³é îö³íö³ ¿õ íåáåçïå÷íîñò³, ÿêó âèçíà÷àþòü ç óðàõóâàííÿì çäàòíîñò³ ðå÷îâèí äî á³îàêóìóëÿö³¿, øâèäêîñò³ ðîçêëàäàííÿ â îá’ºêòàõ äîâê³ëëÿ, ãîñòðî¿ òà õðîí³÷íî¿ òîêñè÷íîñò³. Îñíîâíèì ïðèíöèïîì çàïðîïîíîâàíî¿ ñòðàòå㳿 º âèçíà÷åííÿ åêîòîêñèêîëîã³÷íî¿ íåáåçïåêè â³äõîä³â, äî ÿêèõ íàëåæàòü ³ çàáðóäíåí³ ´ðóíòè, çà âì³ñòîì ó íèõ íåáåçïå÷íèõ ðå÷îâèí. Çà ðåçóëüòàòàìè íàøèõ äîñë³äæåíü, âì³ñò ó ´ðóíò³ çàáðóäíåíèõ åäàôîòîï³â â àðåàë³ ñêëàä³â îòðóòîõ³ì³êàò³â òàêèõ åêîòîêñèêàíò³â, ÿê ÄÄÒ, ãåêñàõëîðöèêëîãåêñàí (ÃÕÖÃ) òà ãåðá³öèäè êëàñó ñèì-òðèàçèí³â ³íîä³ äîñÿãຠïîíàä 100 ìã/êã [1]. Åêîòîêñèêîëîã³÷íó îö³íêó çàáðóäíåíèõ ñò³éêèìè ïåñòèöèäàìè ´ðóíò³â ïðîâîäÿòü çà íàâåäåíèìè íèæ÷å åòàïàìè [2]. Ïî÷àòêîâà îö³íêà íà îñíîâ³ ïåðåë³ê³â íåáåçïå÷íèõ ³ áåçïå÷íèõ â³äõîä³â çà VIII ³ IX äîäàòêàìè äî Áàçåëüñüêî¿ êîíâåíö³¿ [3]. Íà ïåðøîìó åòàï³ çàáðóäíåí³ ïåñòèöèäàìè ´ðóíòè ñë³ä ââàæàòè ïîòåíö³éíî íåáåçïå÷íèìè â³äõîäàìè, àäæå ïåñòèöèäè íàëåæàòü äî êàòåãî𳿠ðå÷îâèí, ùî ïîòðåáóþòü ðåãóëþâàííÿ, ³, çà êëàñèô³êàö³ºþ ÎÎÍ, ìàþòü êîäîâèé íîìåð Í 12 (åêîòîêñè÷í³ ðå÷îâèíè ³ â³äõîäè). Áàçà äàíèõ òîêñè÷íîñò³ ðå÷îâèí ùîäî ´ðóíòîâèõ îðãàí³çì³â º íåïîâíîþ, òîìó äëÿ âèçíà÷åííÿ ñòóïåíÿ íåáåçïå÷íîñò³ çàáðóäíåíèõ ´ðóíò³â ö³ ïàðàìåòðè âèçíà÷àþòü ïðÿìèì ìåòîäîì àáî êîðèñòóþòüñÿ áàçîþ äàíèõ òîêñè÷íîñò³ ðå÷îâèí äëÿ âîäíèõ îðãàí³çì³â, åêñòðàïîëþþ÷è äàí³ òîêñè÷íîñò³ ó âîäíîìó ñåðåäîâèù³. Ïåðåðàõóíîê çä³éñíþþòü çà ôîðìóëîþ [4]: EÊ50 (ó ´ðóíò³, ìã/êã) = = K (ë/ã) × EÊ50 (ó âîä³, ìã/äì3), äå ÅÊ50 – êîíöåíòðàö³ÿ òîêñèêàíòà, ùî âïëèâຠíà 50% îðãàí³çì³â (ñìåðòí³ñòü, ïîñèëåííÿ àêòèâíîñò³ àáî ³íã³áóâàííÿ); K – ñï³ââ³äíîøåííÿ ì³æ îá’ºìîì òà ìàñîþ ïîðîâèõ ðîç÷èí³â, ë/ã. Ãîñòðà òîêñè÷í³ñòü ñòîñîâíî âîäíèõ îðãàí³çì³â õàðàêòåðèçóºòüñÿ ïîêàçíèêîì ÅÊ50, àáî ËÊ50, – òîáòî êîíöåíòðàö³ºþ òîêñèêàíòà, ùî âïëèâຠíà ¹6
ÅÊÎËÎò×ÍÎ ÇÁÀËÀÍÑÎÂÀͲ ÒÅÕÍÎËÎò¯ 50% âîäíèõ îðãàí³çì³â çà ïîêàçíèêàìè ñìåðòíîñò³, ïîñèëåííÿ àêòèâíîñò³ àáî ³íã³áóâàííÿ. Âèêîðèñòîâóþòü íàéíèæ÷³ îòðèìàí³ çíà÷åííÿ ËÊ50 (ÅÊ)50 ãîñòðî¿ òîêñè÷íîñò³ äëÿ ðèá, ðàêîïîä³áíèõ àáî ì³êðîâîäîðîñòåé. Ïîêàçíèê á³îàêóìóëÿö³¿ îðãàí³÷íèõ ðå÷îâèí, ÿê³ ìàþòü õðîí³÷íó òîêñè÷í³ñòü, çàçâè÷àé ñòຠçíà÷óùèì òîä³, êîëè ëîãàðèôì ñï³ââ³äíîøåííÿ êîíöåíòðàö³é ðîçïîä³ëó ó ñèñòåì³ îêòàíîë–âîäà (log Kow) ïåðåâèùóº 4, òîä³ ÿê äëÿ ðå÷îâèí, ÿê³ íå ïðîÿâëÿþòü õðîí³÷íî¿ òîêñè÷íîñò³, êîåô³ö³ºíò íàêîïè÷åííÿ (ÊÍÏ) ñòàíîâèòü ≤ 1. Ó Ñòîêãîëüìñüê³é êîíâåíö³¿ êðèòåð³ÿìè á³îàêóìóëÿö³¿ º ÊÁ 5000 (ÊÁ – êîåô³ö³ºíò á³îêîíöåíòðàö³¿) àáî log Kow 5, òîä³ ÿê â Óí³ô³êîâàí³é êîìïëåêñí³é ñèñòåì³ êëàñèô³êàö³¿, ðîçðîáëåí³é Îðãàí³çàö³ºþ åêîíîì³÷íîãî ñï³âðîá³òíèöòâà òà ðîçâèòêó (ÎÅÑÐ) â 2001 ðîö³, òàêèìè êðèòåð³ÿìè º ÊÁ 500 àáî log Kow 4. Öÿ ðîçá³æí³ñòü ïîÿñíþºòüñÿ òèì, ùî â Ñòîêãîëüìñüê³é êîíâåíö³¿ ïåðøî÷åðãîâó óâàãó ïðèä³ëåíî ñò³éêèì îðãàí³÷íèì çàáðóäíþâà÷àì (ÑÎÇ), òîä³ ÿê ó ñèñòåì³ ÎÅÑÐ – ïðîìèñëîâèì õ³ì³÷íèì ðå÷îâèíàì ³ ïåñòèöèäàì. Äðóãèé åòàï îö³íêè ñòóïåíÿ íåáåçïåêè çàáðóäíåíèõ ïåñòèöèäàìè ´ðóíò³â âèêîíóþòü çà äàíèìè ëàáîðàòîðíèõ àíàë³ç³â íà âì³ñò òîêñèêàíò³â. ßêùî ñóêóïíèé âì³ñò òîêñè÷íèõ ðå÷îâèí ïåðåâèùóº ì³í³ìàëüíî äîïóñòèì³ ð³âí³ âì³ñòó îêðåìèõ ðå÷îâèí, ùî íàëåæàòü äî êàòåãî𳿠íåáåçïå÷íèõ, â³äõîäè ñë³ä â³äíîñèòè äî êëàñó Í 12 çà êëàñèô³êàö³ºþ ÎÎÍ (äèâ. òàáëèöþ). Òàáëèöÿ – Êëàñèô³êàö³ÿ ´ðóíò³â çà âì³ñòîì òîêñè÷íèõ ðå÷îâèí [2] Êëàñè òîêñè÷íîñò³ ´ðóíò³â
Êëàñ ãîñòðî¿ òîêñè÷íîñò³ Êëàñ õðîí³÷íî¿ òîêñè÷íîñò³
̳í³ìàëüíî äîïóñòèìà êîíöåíòðàö³ÿ òîêñèêàíò³â ó ´ðóíòàõ , %
1 2 3 1 2 3 4
25 25 25 0,25 2,5 25 25
Ó ðàç³ ïîë³êîìïîíåíòíîãî çàáðóäíåííÿ ´ðóíò³â òîêñèêàíòè, ó ÿêèõ ïîêàçíèê ËÊ50 (ÅÊ50) º íèæ÷èì í³æ 1 ìã/äì3, ñòâîðþþòü ï³äâèùåíó åêîòîêñèêîëîã³÷íó íåáåçïåêó àáî ï³äâèùóþòü ñóêóïíó íåáåçïåêó ñóì³øåé òîêñè÷íèõ ðå÷îâèí. ¥ðóíòè ç âèñîêîòîêñè÷íèìè êîìïîíåíòàìè, ÿê³ â³äíîñÿòü äî 1-ãî êëàñó õðîí³÷íî¿ òîêñè÷íîñò³, ìîæóòü, òàêèì ÷èíîì, áóòè íåáåçïå÷íèìè íàâ³òü ïðè íåâèñîêèõ êîíöåíòðàö³ÿõ öèõ òîêñèêàíò³â. Íàé÷àñò³øå çàáðóäíåí³ ´ðóíòè ìîæóòü ì³ñòèòè ê³ëüêà õ³ì³÷íèõ êîìïîíåíò³â ç ð³çíèìè åêîòîêñèêîëîã³÷íèìè âëàñòèâîñòÿìè, òîìó ñë³ä ðîçãëÿäàòè ñóêóïíèé åêîòîêñèêîëîã³÷íèé ïîòåíö³àë òàêèõ ñóì³øåé. Äëÿ ñóì³øåé, ùî ì³ñòÿòü âèñîêîòîêñè÷í³ ðå÷îâèíè, à òàêîæ ³íø³ êîìïîíåíòè, ùî íàëåæàòü äî 1-ãî àáî 2-ãî êëàñ³â õðîí³÷íî¿ òîêñè÷íîñò³, âàðòî çàñòîñîâóâàòè ï³äõ³ä ç âèêîðèñòàííÿì ñåðåäíüîçâàæåíî¿ ñóìè øëÿõîì ìíîæåííÿ êîíöåíòðàö³é öèõ êîìïîíåíò³â íà â³äïîâ³äíèé êîåô³ö³ºíò. Äëÿ íàäçâè÷àéíî åêîòîêñè÷íèõ ðå÷îâèí, òàêèõ ÿê ÑÎÇ, âñòàíîâëåíî ÷èñåëüíå çíà÷åííÿ ì³í³ìàëüíî äîïóñòèìèõ ð³âí³â. ̳í³ìàëüíî äîïóñòèìèé âì³ñò ÄÄÒ, ÃÕÖà òà ïîë³õëîðîâàíèõ äèôåí³ë³â (ÏÕÄ) – 50 ìã/êã, à çà óìîâè ïîë³êîìïîíåíòíîãî çàáðóäíåííÿ ñóìàðíèé âì³ñò öèõ ñïîëóê òàêîæ íå ìîæå ïåðåâèùóâàòè öå çíà÷åííÿ. Òðåò³é åòàï åêîòîêñèêîëîã³÷íî¿ îö³íêè ïðîâîäÿòü çà ñòàíäàðòîì ÄÑÒÓ ISO 11269-1,2:2004 [5]. ëèñòîïàä-ãðóäåíü 2013 ð.
Íà ´ðóíò³, â³ä³áðàíîìó íà òåðèòî𳿠ñêëàäó îòðóòîõ³ì³êàò³â, çàêëàäàþòü âåãåòàö³éí³ äîñë³äè. Äëÿ äîñë³äæåííÿ ï³äáèðàþòü âèäè ðîñëèí, ïðèäàòí³ äî âèêîðèñòàííÿ ó ô³òîðåìåä³àö³éíèõ òåõíîëîã³ÿõ. Çà ðåçóëüòàòàìè ïðîâåäåíî¿ îö³íêè îáèðàþòü ìåòîä î÷èùåííÿ çàáðóäíåíîãî ´ðóíòó. Ç âåëèêî¿ ê³ëüêîñò³ ð³çíèõ ñïîñîá³â çíåøêîäæåííÿ òà ðåìåä³àö³¿ çàáðóäíåíèõ ´ðóíò³â âèä³ëÿþòü òåðì³÷í³, õ³ì³÷í³, á³îëîã³÷í³ ìåòîäè òà ìåòîäè ³ììîá³ë³çàö³¿. Ïðîòå á³ëüø³ñòü â³äîìèõ ìåòîä³â î÷èùåííÿ ´ðóíò³â º íàäçâè÷àéíî åíåðãîì³ñòêèìè òà âèñîêîçàòðàòíèìè. Çàãàëüí³ âèòðàòè (TC) íà çàõîäè ç î÷èùåííÿ ´ðóíò³â âèçíà÷àþòü çà ôîðìóëîþ: TC = FC + VC, äå: FC – ïîñò³éí³ âèòðàòè; VC – çì³íí³ âèòðàòè. Äî ïîñò³éíèõ âèòðàò (FC) íàëåæàòü âèòðàòè íà îïëàòó îðåíäè (ÿêùî îðåíäóþòü ïðèì³ùåííÿ, îñíîâí³ ôîíäè òîùî), âèòðàòè íà ðåíòí³ òà ñòðàõîâ³ ïëàòåæ³, ñïëàòó â³äñîòê³â çà êðåäèò òà ³í. Äî çì³ííèõ âèòðàò (VC) íàëåæàòü âèòðàòè íà çàðîá³òíó ïëàòó, ñèðîâèíó, ìàòåð³àëè, ïàëèâî, åëåêòðîåíåðã³þ. Òàêîæ íåîáõ³äíèì º âèçíà÷åííÿ âèòðàò íà óòèë³çàö³éí³ ðîáîòè ï³ñëÿ î÷èùåííÿ ´ðóíòó. Íà îñíîâ³ ë³òåðàòóðíèõ äàíèõ òà çà ðåçóëüòàòàìè íàøèõ äîñë³äæåíü ñôîðìóëüîâàíî íàóêîâî-ìåòîäè÷í³ ï³äõîäè äî â³äíîâëåííÿ çàáðóäíåíèõ ´ðóíò³â, ÿêå ñë³ä ïðîâîäèòè çà òàêèìè åòàïàìè: 1. Ïî÷àòêîâå îö³íþâàííÿ çàáðóäíåííÿ ´ðóíòó çàëèøêîâèìè ê³ëüêîñòÿìè ïåñòèöèä³â (ìêã/êã). ³äáèðàþòü çðàçêè ´ðóíòó íà â³äñòàí³ 1–5 ì â³ä ñêëàäó ó ÷îòèðèêðàòí³é ïîâòîðíîñò³. ßêùî ó çðàçêàõ ´ðóíòó çíàéäåíî çàëèøêîâ³ ê³ëüêîñò³ ïåñòèöèä³â, âíåñåíèõ äî ïåðåë³êó íåáåçïå÷íèõ â³äõîä³â Äîäàòêó VIII äî Áàçåëüñüêî¿ êîíâåíö³¿ ó êîíöåíòðàö³ÿõ, ùî ïåðåâèùóþòü ÃÄÊ, – ´ðóíò ââàæàþòü ïîòåíö³éíî íåáåçïå÷íèì. 2. Äîêëàäíå äîñë³äæåííÿ ñòóïåíÿ çàáðóäíåííÿ ´ðóíòó ïåñòèöèäàìè. 3. Åêîëîã³÷íà îö³íêà ìåòîäó î÷èùåííÿ çàáðóäíåíîãî ´ðóíòó çà [2]. 4. Åêîíîì³÷íà îö³íêà çàïëàíîâàíèõ ðîá³ò. 5. Âèá³ð ìåòîäó î÷èùåííÿ ´ðóíòó. Îòæå, ñòâîðåííÿ àáî ðîçâèòîê íîâèõ òåõíîëîã³é î÷èùåííÿ çàáðóäíåíèõ ð³çíèìè òîêñèêàíòàìè ´ðóíò³â º íàäçâè÷àéíî àêòóàëüíèì ÿê äëÿ Óêðà¿íè, òàê ³ äëÿ ñâ³òîâîãî ñï³âòîâàðèñòâà. Ïðè öüîìó íåîáõ³äíî ïðîâîäèòè åêîëîã³÷íó òà åêîíîì³÷íó îö³íêó çàïëàíîâàíèõ çàõîä³â ç ìåòîþ ï³äâèùåííÿ åôåêòèâíîñò³ î÷èùåííÿ ´ðóíò³â òà ñêîðî÷åííÿ âèòðàò íà ïðèðîäîîõîðîíí³ çàõîäè. ˳òåðàòóðà: 1. Ìîêëÿ÷óê Ë. ²., Àíäð³ºíêî Ã. Ã., Ãîðîäèñüêà ². Ì., Ñëîáîäåíþê Î. À. Êðèçîâèé ìîí³òîðèíã äåðíîâî-ï³äçîëèñòèõ ´ðóíò³â, çàáðóäíåíèõ çàëèøêîâèìè ê³ëüêîñòÿìè ïåñòèöèä³â / Ë. ². Ìîêëÿ÷óê, Ã. Ã. Àíäð³ºíêî, ². Ì. Ãîðîäèñüêà, Î. À. Ñëîáîäåíþê // Íàóê. ïðàö³ Ïîëòàâñüêî¿ äåðæ. àãðàðíî¿ àêàäå쳿. – 2005.– Ò.4(23). – Ñ. 203–207. 2. UNEP/CHW.6/26. Õîä ðàáîòû ïî îïàñíûì ñâîéñòâàì. Í12 – ýêîòîêñè÷èûå âåùåñòâà, âêëþ÷åííûå â Ïðèëîæåíèå ²²² ê Áàçåëüñêîé êîíâåíöèè // Êîíôåðåíöèÿ ñòîðîí êîíâåíöèè. – Æåíåâà, 2002. – 19 ñ. 3. ÞÍÅÏ, 1989. Áàçåëüñêàÿ êîíâåíöèÿ î êîíòðîëå çà òðàíñãðàíè÷íîé ïåðåâîçêîé îïàñíûõ îòõîäîâ è èõ óäàëåíèåì [Åëåêòðîííèé ðåñóðñ]. – Ðåæèì äîñòóïó: (www.pops.int/documents/ implementation/mps/submissions/default. htm). 4. Ingersoll, C.G. Sediment tests / Fundamentals of Aquatic Toxicology: Effects, Environmental Fate and a Risk Assessment (Ed. Rand, G. M.). – P. 231–256. Taylor & Francis, Washington D. C. 1995.– Ð. 231–256. 5. ßê³ñòü ´ðóíòó. Âèçíà÷åííÿ õëîðîðãàí³÷íèõ ïåñòèöèä³â òà ïîë³õëîðá³ôåí³ë³â. Ãàçîâî-õðîìàòîãðàô³÷íèé ìåòîä ç äåòåêòóâàííÿì çàõîïëåííÿì åëåêòðîí³â: ÄÑÒÓ ISO 10382:2004. – [×èííèé â³ä 01.05.06]. – Ê. : Äåðæñïîæèâñòàíäàðò Óêðà¿íè, 2004. – 13 ñ.
21
ÅÊÎËÎò×ÍÎ ÇÁÀËÀÍÑÎÂÀͲ ÒÅÕÍÎËÎò¯
Íåêîòîðûå àñïåêòû î÷èñòêè è èñïîëüçîâàíèÿ âûñîêîìèíåðàëèçîâàííûõ æèäêèõ îòõîäîâ Òÿïêèí Î. Ê., äîêòîð ãåîëîãè÷åñêèõ íàóê, çàìåñòèòåëü äèðåêòîðà èíñòèòóòà ïî íàó÷íîé ðàáîòå Îñòàïåíêî Í. Ñ., êàíäèäàò õèìè÷åñêèõ íàóê, ñòàðøèé íàó÷íûé ñîòðóäíèê Ïîäðåçåíêî È. Í., êàíäèäàò ãåîëîãî-ìèíåðàëîãè÷åñêèõ íàóê, ñòàðøèé íàó÷íûé ñîòðóäíèê Áîíäàðåíêî Ë. Â., âåäóùèé èíæåíåð Êèðè÷åíêî Â. À., ãëàâíûé ãåîëîã Èíñòèòóò ïðîáëåì ïðèðîäîïîëüçîâàíèÿ è ýêîëîãèè ÍÀÍ Óêðàèíû (ã. Äíåïðîïåòðîâñê)
Ê
ÐÈÂÎÐÎÆÑÊÈÉ æåëåçîðóäíûé áàññåéí ÿâëÿåòñÿ íàèáîëåå êðóïíûì ãîðíîäîáûâàþùèì ðåãèîíîì Óêðàèíû. Ñ öåëüþ ñîçäàíèÿ áåçîïàñíûõ óñëîâèé îòðàáîòêè ðóäíûõ ìåñòîðîæäåíèé åæåãîäíî îòêà÷èâàåòñÿ äî 20 ìëí ì3 âûñîêîìèíåðàëèçîâàííûõ øàõòíûõ è 16–18 ìëí ì3 êàðüåðíûõ âîä. Ýòè âîäû ÷àñòè÷íî èñïîëüçóþòñÿ äëÿ ïîïîëíåíèÿ îáîðîòíûõ ñèñòåì âîäîïîòðåáëåíèÿ ãîðíî-îáîãàòèòåëüíûõ êîìáèíàòîâ. Èõ èçëèøêè, à òàêæå òåõíîëîãè÷åñêèå âîäû, îáðàçóþùèåñÿ ïîñëå îáîãàùåíèÿ æåëåçíûõ ðóä, ñîáèðàþòñÿ â ïðóäû-íàêîïèòåëè, õâîñòîõðàíèëèùà, ãäå óæå íàêîïëåíî 40–50 ìëí ì3 âîä ñ ìèíåðàëèçàöèåé îò 5–8 äî 40 ã/äì3. Èíòåíñèâíàÿ ôèëüòðàöèÿ ìèíåðàëèçîâàííûõ è çàãðÿçíåííûõ âîä èç ñèñòåì âîäíîãî õîçÿéñòâà ãîðíûõ ïðåäïðèÿòèé, àâàðèéíûå ñèòóàöèè ïðèâåëè ê íàðóøåíèþ ðåæèìà ïîäçåìíûõ âîä, èõ çàãðÿçíåíèþ íà ïëîùàäè îêîëî 280 êì2, òðàíñôîðìàöèè ïî÷â (îñîëîíöåâàíèþ ÷åðíîçåìîâ, íàðóøåíèþ âîäîïðîíèöàåìîñòè è äð.)  ðåçóëüòàòå äîçèðîâàííîãî ñáðîñà â ãèäðîãðàôè÷åñêóþ ñåòü åæåãîäíî ïîïàäàåò 10–20 ìëí ì3 âûñîêîìèíåðàëèçîâàííûõ âîä. Òàêèì îáðàçîì, ïðîáëåìà î÷èñòêè, ïåðåðàáîòêè, èñïîëüçîâàíèÿ âûñîêîìèíåðàëèçîâàííûõ âîä â ïðîìûøëåííîì Êðèâîðîæüå ÿâëÿåòñÿ àêòóàëüíîé.  ïîðîäàõ êðèâîðîæñêîé ñåðèè ñ ãëóáèíîé ïðîèñõîäèò çàìåùåíèå ïðåñíûõ âîä ñîëîíîâàòûìè è ñîëåíûìè, èìåþùèìè âûñîêóþ ìèíåðàëèçàöèþ – äî 150 ã/äì3 [1, 2]. Âûäåëÿþò âåðõíþþ çîíó, ïðåäñòàâëåííóþ â îñíîâíîì ñëàáîìèíåðàëèçîâàííûìè ñóëüôàòíûìè ïîäçåìíûìè âîäàìè; ñðåäíþþ çîíó ñóëüôàòíî-õëîðèäíûõ âîä ñ ïîâûøåííîé ìèíåðàëèçàöèåé è çîíó íèæíèõ õëîðèäíûõ âûñîêîìèíåðàëèçîâàííûõ âîä. Ñóùåñòâóåò âðåìåííàÿ çàâèñèìîñòü ìèíåðàëèçàöèè. Íàïðèìåð, ïðè ïðîâåäåíèè îñíîâ-
íûõ ïðîõîä÷åñêèõ ðàáîò íà øàõòå «Ðîäèíà» ñ îïåðåæàþùèì äðåíèðîâàíèåì ðóäíûõ îòëîæåíèé íà ãîðèçîíòå -1165 ì â ðàçíûå ãîäû ìèíåðàëèçàöèÿ ïîäçåìíûõ âîä ñîñòàâëÿëà 140 ã/äì3 (1986–1988 ãã.) è 62 ã/äì3 (1991 ã.). Òàêàÿ çàêîíîìåðíîñòü õàðàêòåðíà è äëÿ äðóãèõ øàõò Êðèâîðîæñêîãî áàññåéíà. Èçìåí÷èâîñòü ìèíåðàëèçàöèè âîä, îòîáðàííûõ â øàõòàõ Êðèâáàññà, çàâèñèò îò ëèòîëîãè÷åñêîãî ñîñòàâà ïîðîä (òàáëèöà 1). Ðåçóëüòàòû àíàëèçà ïîêàçàëè [3], ÷òî õèìè÷åñêèé ñîñòàâ ñîëåé âîä âûñîêîé ìèíåðàëèçàöèè ÿâëÿåòñÿ «÷óæåðîäíûì» ïî îòíîøåíèþ ê âîäîâìåùàþùèì ïîðîäàì. Ïî ñîäåðæàíèþ áðîìà è âåëè÷èíå õëîð-áðîìíîãî êîýôôèöèåíòà ìîæíî çàêëþ÷èòü, ÷òî ñîëåíûå âîäû Êðèâîðîæüÿ íå ìîãëè îáðàçîâàòüñÿ â ðåçóëüòàòå íàêîïëåíèÿ âàäîçíûìè âîäàìè ñîëåé èç ïîðîä, òàê êàê ýòî ñêàçàëîñü áû íà ñîäåðæàíèè áðîìà è âåëè÷èíå õëîð-áðîìíîãî êîýôôèöèåíòà. Ýòîò êîýôôèöèåíò äëÿ ñîëåíûõ âîä Êðèâîðîæüÿ èìååò çíà÷åíèÿ, õàðàêòåðíûå äëÿ âîä ìîðñêîãî ãåíåçèñà. Òî æå ñàìîå ìîæíî ñêàçàòü è î âåëè÷èíå îòíîøåíèÿ ýêâèâàëåíòíûõ ñîäåðæàíèé õëîðà è ìàãíèÿ.  ìèíåðàëèçîâàííûõ âîäàõ Êðèâîðîæüÿ óñòàíîâëåíî íàëè÷èå õëîðèäîâ êàëüöèÿ è ìàãíèÿ, îáðàçîâàíèå êîòîðûõ óâÿçûâàåòñÿ ñ ìåòàìîðôèçàöèåé âîä ìîðñêîãî ãåíåçèñà âñëåäñòâèå îáìåííûõ ðåàêöèé ìåæäó ãëèíèñòûìè êîíòèíåíòàëüíûìè ïîðîäàìè è ìîðñêîé âîäîé. Ïðåîáðàçîâàíèå ñîñòàâà âîä â ïðîöåññå îáìåííûõ ðåàêöèé ìåæäó ãëèíèñòûì âåùåñòâîì è âîäîé îòðàæåíî è â âåëè÷èíå îòíîøåíèÿ íàòðèÿ ê õëîðó. Ñîäåðæàíèå ìèêðîêîìïîíåíòîâ ìåòàëëîâ â ñîëåíûõ âîäàõ Êðèâîãî Ðîãà ïðè ñðàâíåíèè åãî ñ âîäàìè êîðû âûâåòðèâàíèÿ óìåíüøåíî. Ýòî îáúÿñíÿåòñÿ ñëàáûì ïåðåõîäîì ìåòàëëîâ èç ïîðîä â âîäó âñëåäñòâèå óíàñëåäîâàíèÿ âûñîêîé
Òàáëèöà 1 – Ìèíåðàëèçàöèÿ ïîäçåìíûõ âîä â ïîðîäàõ ðàçëè÷íîãî ëèòîëîãè÷åñêîãî ñîñòàâà [4] Ãîðíàÿ ïîðîäà
-300…-500
Ñëàíöû Ðîãîâèêè Äæåñïèëèòû Ðóäíûå òåëà Ðóäû ìàðòèòîâûå
2,4–21 – – 41,0–85,8 116,4–129,3
Ìèíåðàëèçàöèÿ ïîäçåìíûõ âîä (ã/äì3) â èíòåðâàëå ãëóáèí, ì -500…-700 -700…-900 -900…-1100
– 33,2 32,2–79,2 52,3–110,8 119,2–162
26,6–29,2 – 76,6–111,9 116,4–138,3 121,6–140,7
48,2–85,6 79,8–85,6 101,1–105,8 – 118,3–134,8
-1100…-1300
– – – 91,2–140,5 –
Òàáëèöà 2 – Ñðàâíèòåëüíàÿ õàðàêòåðèñòèêà ñðåäíèõ çíà÷åíèé õèìè÷åñêîãî ñîñòàâà âûñîêîìèíåðàëèçîâàííûõ âîä êðèâîðîæñêîé ñåðèè è ìîðñêîé âîäû Ýëåìåíò
Na+ + K+ Mg2+ Ca2+ ClSO42BrJΣ
22
Ïîäçåìíûå âîäû Êðèâîðîæüÿ Ñîäåðæàíèå, ã/äì3 Ñðåäíåå çíà÷åíèå, ã/äì3
23,6–26,9 1,77–-2,73 1,56–1,92 43,37–48,49 1,35–2,64 0,126–0,147 (0,34–1,00)•10-3 72-82
25,2 2,21 1,71 45,9 2,00 0,136 0,67•10-3 77
% îò Σ
32,5 2,7 2,2 59,7 2,4 0,18 9•10-3 100
Ìîðñêàÿ âîäà Ñðåäíåå çíà÷åíèå, ã/äì3
11,15 1,29 0,408 19,35 2,70 0,066 5•10-5 35,16
% îò Σ
39,48 8,81 1,68 45,1 4,64 0,07 1,2•10-4 100
¹6
ÅÊÎËÎò×ÍÎ ÇÁÀËÀÍÑÎÂÀͲ ÒÅÕÍÎËÎò¯ ìèíåðàëèçàöèè âîäû è âîññòàíîâèòåëüíûõ óñëîâèé ñðåäû â çîíå ìåòàìîðôèçîâàííûõ ìîðñêèõ âîä. Êðîìå ïåðå÷èñëåííûõ ýëåìåíòîâ, â ðàññîëàõ íèæíåé çîíû îáíàðóæåíû ñòðîíöèé, ìàðãàíåö, òèòàí, ìåäü, ñåðåáðî, íèêåëü, õðîì, ñâèíåö, êîáàëüò è öèíê. Ñðàâíèòåëüíàÿ õàðàêòåðèñòèêà õèìè÷åñêîãî ñîñòàâà âûñîêîìèíåðàëèçîâàííûõ âîä êðèâîðîæñêîé ñåðèè è ìîðñêîé âîäû ïðèâåäåíà â òàáëèöå 2. Ïîëó÷åííûå ðåçóëüòàòû îá óñëîâèÿõ îáðàçîâàíèÿ ïîäçåìíûõ âîä ìîãóò áûòü îñíîâîé äëÿ èñïîëüçîâàíèÿ ïðè èõ îïðåñíåíèè òåõíîëîãè÷åñêèõ ñõåì, ïðèìåíÿåìûõ íå òîëüêî ïðè î÷èñòêå è óòèëèçàöèè ñòî÷íûõ âîä, íî è ìîðñêîé âîäû.  ñâÿçè ñ ýòèì öåëåñîîáðàçíî ðàññìîòðåòü ìåòîäû î÷èñòêè è ïðèìåíåíèÿ ìîðñêîé âîäû. Ñîâðåìåííûå òåõíîëîãèè î÷èñòêè è îïðåñíåíèÿ ìîðñêèõ è ñòî÷íûõ âîä ñ ïîâûøåííûì ñîëåñîäåðæàíèåì ïîäðàçäåëÿþòñÿ íà äâå îñíîâíûå ãðóïïû: îïðåñíåíèå è îáåññîëèâàíèå, ñâÿçàííîå ñ ïðîìåæóòî÷íûì èçìåíåíèåì àãðåãàòíîãî ñîñòîÿíèÿ æèäêîñòè è áåç èçìåíåíèÿ àãðåãàòíîãî ñîñòîÿíèÿ æèäêîñòè. Ê ïåðâîé ãðóïïå ìåòîäîâ îòíîñÿò äèñòèëëÿöèþ, íàãðåâàíèå âîäû äî ñâåðõêðèòè÷åñêîé òåìïåðàòóðû (350 îÑ), èñêóññòâåííîå çàìîðàæèâàíèå, ãàçîãèäðàòíûé ìåòîä, ìåòîäû åñòåñòâåííîãî âûìîðàæèâàíèÿ. Îïðåñíåíèå ñïîñîáàìè âòîðîé ãðóïïû âêëþ÷àåò â ñåáÿ òàêèå âèäû, êàê õèìè÷åñêîå, ýëåêòðîõèìè÷åñêîå, óëüòðàôèëüòðàöèÿ (èîííûé îáìåí, ýëåêòðîäèàëèç, îáðàòíûé îñìîñ, ýêñòðàêöèÿ è äð.). Íàèáîëüøåå ïðàêòè÷åñêîå ðàñïðîñòðàíåíèå ïîëó÷èëè äèñòèëëÿöèÿ, èîíîîáìåí, ýëåêòðîäèàëèç è îáðàòíûé îñìîñ. Íî íè îäèí èç ýòèõ ìåòîäîâ íå ÿâëÿåòñÿ óíèâåðñàëüíûì è ìîæåò áûòü âåñüìà ýôôåêòèâåí òîëüêî äëÿ îïðåäåëåííûõ óñëîâèé. Ïðè âûáîðå ñïîñîáà îáåññîëèâàíèÿ ñëåäóåò ïðèíèìàòü âî âíèìàíèå ñîîòíîøåíèå ýôôåêòèâíîñòè ìåòîäà, åãî ñòîèìîñòü, íàëè÷èå íîâûõ òåõíè÷åñêèõ ðåøåíèé è ò. ä. Íåîáõîäèìî èñïîëüçîâàòü îïûò èçâëå÷åíèÿ õèìè÷åñêèõ ýëåìåíòîâ èç ìîðñêîé âîäû, â ïåðâóþ î÷åðåäü áðîìà è éîäà. Ñðåäíåå ñîäåðæàíèå áðîìà â îêåàíè÷åñêîé âîäå ñîñòàâëÿåò 0,0659 ã/êã. Ñîäåðæàíèå áðîìà â âûñîêîìèíåðàëèçîâàííûõ ïîäçåìíûõ âîäàõ Êðèâîðîæüÿ äîñòèãàåò 0,126–0,147 ã/ë. Ïðè÷åì èç ãîðíûõ ïîðîä ýòîò ýëåìåíò íå èçâëåêàþò ñîâñåì, ïîýòîìó Ìèðîâîé îêåàí – åäèíñòâåííûé èñòî÷íèê áðîìà.  Óêðàèíå ðàçðàáàòûâàþòñÿ ìèíåðàëüíûå ñîëè, ñîäåðæàùèåñÿ â ðàïå çàëèâà Ñèâàø. Èç ðàïû èçâëåêàþò MgO, Br, NaCl, CaSO4·2H2O. Äîáû÷à òîëüêî MgÎ ïîçâîëÿåò îáåñïå÷èòü ìåòàëëóðãè÷åñêóþ ïðîìûøëåííîñòü âûñîêîêà÷åñòâåííûìè îãíåóïîðàìè. Îïûò ïåðåðàáîòêè ðàïû äëÿ ïîëó÷åíèÿ òîâàðíîé ïðîäóêöèè ìîæåò áûòü èñïîëüçîâàí è äëÿ âûñîêîìèíåðàëèçîâàííûõ âîä Êðèâáàññà. Ýòî ïîçâîëèò ðåøèòü ïðîáëåìó ñ îïðåñíåíèåì äàííûõ âîä çà ñ÷åò ïîëó÷åíèÿ òîâàð-
Òàíê ïåðâè÷íîé î÷èñòêè ñòî÷íûõ âîä
íîé ïðîäóêöèè, ÷òî ïîçâîëèò óìåíüøèòü ýêîíîìè÷åñêèå çàòðàòû íà ïðèðîäîîõðàííûå ìåðîïðèÿòèÿ. Âïåðâûå Mg èç ìîðñêîé âîäû ñòàëè ïîëó÷àòü â Âåëèêîáðèòàíèè åùå â 1916 ã. Ñåé÷àñ Mg èç ìîðñêîé âîäû äîáûâàþò âî Ôðàíöèè, Èòàëèè, Òóíèñå, ÑØÀ, Àíãëèè è äðóãèõ ñòðàíàõ. Îäèí èç òàêèõ çàâîäîâ ñ îáúåìîì çàáîðà âîäû èç Ìåêñèêàíñêîãî çàëèâà 7,5 ìëí ë/ìèí áûë ñîîðóæåí â ã. Ôðèïîðòå (Òåõàñ, ÑØÀ). Çäåñü ïîëó÷àþò ãèäðîêñèä ìàãíèÿ, êîòîðûé ìîæíî èñïîëüçîâàòü êàê îãíåóïîðíûé ìàòåðèàë, èëè æå ïðåâðàùàþò ãèäðîêñèä â õëîðèä ìàãíèÿ, çàòåì ïóòåì ýëåêòðîëèçà èç íåãî èçâëåêàþò ìåòàëëè÷åñêèé ìàãíèé è ãàçîîáðàçíûé õëîð.  íàñòîÿùåå âðåìÿ â ÑØÀ è Âåëèêîáðèòàíèè ôóíêöèîíèðóåò áîëåå 20 çàâîäîâ ïî ïðîèçâîäñòâó ìîðñêîãî ìàãíèÿ, â îñíîâíîì ýòî MgCl2, MgO è MgCO3. Èç ýòèõ ñîåäèíåíèé ïîëó÷àþò îãíåóïîðíîå ñûðüå, óäîáðåíèÿ, èñêóññòâåííûé øåëê, áóìàãó, ïðèìåíÿþò â ôàðìàöåâòè÷åñêîì ïðîèçâîäñòâå.  ÑØÀ îêîëî 90% êàóñòè÷åñêîãî êàëüöèíèðîâàííîãî îêñèäà ìàãíèÿ è 50% îãíåóïîðíîé ìàãíåçèè èìåþò ìîðñêîå ïðîèñõîæäåíèå. Èç âîä Ìèðîâîãî îêåàíà ïîëó÷àþò òàêæå êàëèéíóþ ñîëü – öåííîå õèìè÷åñêîå ñûðüå è âàæíîå ìèíåðàëüíîå óäîáðåíèå.  íàñòîÿùåå âðåìÿ áîëüøîå êîëè÷åñòâî êàëèéíûõ ñîëåé èç ìîðñêîé âîäû äîáûâàþò â ÊÍÐ, Èòàëèè, ßïîíèè. Òîëüêî â ßïîíèè åæåãîäíî ïîëó÷àþò áîëåå 10 òûñ. ò ìîðñêîãî êàëèÿ. Ó÷èòûâàÿ ïðèâåäåííîå, âûñîêîìèíåðàëèçîâàííûå âîäû Êðèâáàññà ìîæíî ðàññìàòðèâàòü êàê ñâîåîáðàçíóþ «æèäêóþ ðóäó», ïðåäñòàâëÿþùóþ ñîáîé ðåàëüíóþ ïðàêòè÷åñêóþ öåííîñòü â êà÷åñòâå èñòî÷íèêà ìíîãèõ ìèíåðàëüíûõ ñîåäèíåíèé. Ýòî, ïðåæäå âñåãî, èçâëå÷åíèå ïîëåçíûõ âåùåñòâ, ñâÿçàííîå ñ íàëè÷èåì ïÿòè ýëåìåíòîâ â âûñîêîìèíåðàëèçîâàííûõ ïîäçåìíûõ âîäàõ, îòêà÷èâàåìûõ èç øàõò è êàðüåðîâ Êðèâîãî Ðîãà – íàòðèé, õëîð, ìàãíèé, áðîì è êàëèé. Ïðèìåíåíèå ìàëîîòõîäíûõ ïðîöåññîâ è ýôôåêòèâíûõ ìåòîäîâ ïåðåðàáîòêè ñîëåíûõ âîä, ðàçðàáîòàííûõ è óæå ïðèìåíÿåìûõ êàê â Óêðàèíå, òàê è â äðóãèõ ñòðàíàõ áóäåò ñïîñîáñòâîâàòü áîëåå ýôôåêòèâíîìó ðåøåíèþ ýêîëîãî-ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèõ ïðîáëåì â Êðèâîðîæñêîì ðåãèîíå. Ëèòåðàòóðà:
Êîìïëåêñ äëÿ îïðåñíåíèÿ ìîðñêîé âîäû
ëèñòîïàä-ãðóäåíü 2013 ð.
1. Áàãð³é ². Ä. óäðîåêîñèñòåìà Êðèâîð³çüñêîãî áàñåéíó – ñòàí ³ íàïðÿìêè ïîë³ïøåííÿ. / ². Ä. Áàãð³é., Ï. Ô. Ãîæèê, Å. Â. Ñàìîòêàë. – Ê. : Ôåíèêñ, 2005. – 216 ñ. 2. Øåñòîïàëîâ Â. Ì. Âîäîîáìåí â ãèäðîãåîëîãè÷åñêèõ ñòðóêòóðàõ Óêðàèíû: Âîäîîáìåí â åñòåñòâåííûõ óñëîâèÿõ / Â. Ì. Øåñòîïàëîâ. – Ê. : Íàóê. äóìêà, 1989. – 288 ñ. 3. Ìàòëàê Å. Ñ. Àíàëèç ïðîáëåìû äåìèíåðàëèçàöèè øàõòíûõ âîä è ïåðñïåêòèâíûõ íàïðàâëåíèé åå ðåøåíèÿ / Å. Ñ. Ìàòëàê, Å. Ë. Îãîðîäíèê, Ë. È. Ñàåíêî // Ïðîáëåìè åêîëî㳿. – 2011. – ¹1–2. – Ñ. 3–11. 4. Ïîäðåçåíêî ². Ì. Âèð³øåííÿ ïðîáëåì ïî ïîâîäæåííþ ç â³äõîäàìè ã³ðíè÷î-ìåòàëóðã³éíîãî âèðîáíèöòâà â Êðèâîð³çüñêîìó ðåã³îí³ / ². Ì. Ïîäðåçåíêî : òåçèñû äîêëàäîâ ìåæäóíàð. íàó÷. ñèìïîçèóìà «Íåäåëÿ ýêîëîãà-2012». – Äíåïðîäçåðæèíñê, 2012. – Ñ. 93–95.
23
ÅÊÎËÎò×ÍÎ ÇÁÀËÀÍÑÎÂÀͲ ÒÅÕÍÎËÎò¯
Íàóêîâå îá´ðóíòóâàííÿ
ðîçì³ðó åêîëîã³÷íîãî ðåíòíîãî ïëàòåæó íà îñíîâ³ íåéòðàë³çàö³¿ â³äõîä³â
Ñóõ³íà Î. Ì., êàíäèäàò åêîíîì³÷íèõ íàóê, ñòàðøèé íàóêîâèé ñï³âðîá³òíèê ²íñòèòóòó åêîíîì³êè ïðèðîäîêîðèñòóâàííÿ òà ñòàëîãî ðîçâèòêó ÍÀÍ Óêðà¿íè (ì. Êè¿â)
Â
²ÄÑÓÒͲÑÒÜ íàóêîâîãî îá´ðóíòóâàííÿ ðîçì³ð³â ïëàòåæ³â çà çàáðóäíåííÿ íàâêîëèøíüîãî ïðèðîäíîãî ñåðåäîâèùà ïðèçâîäèòü äî çíà÷íîãî çàáðóäíåííÿ äîâê³ëëÿ òà çáàãà÷åííÿ ãîñïîäàðþþ÷èõ ñóá’ºêò³â, ÿê³ ïðèñâîþþòü ñîá³ åêîëîã³÷íó ðåíòó, âèêîðèñòîâóþ÷è ïåðåâàæíî áåçêîøòîâíî àáî çà ì³çåðíó ïëàòó àñèì³ëÿö³éíèé ïîòåíö³àë ïðèðîäè, ÿêà ìຠôóíêö³þ ðîçêëàäàòè ïðèðîäí³ é àíòðîïîãåíí³ ðå÷îâèíè òà óñóâàòè ¿õí³é øê³äëèâèé âïëèâ áåç âòðàòè ñò³éêîñò³ åêîñèñòåì. Çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 246.2 Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ñòàâêà ïîäàòêó çà ðîçì³ùåííÿ ìàëîíåáåçïå÷íèõ íåòîêñè÷íèõ â³äõîä³â ã³ðíè÷îäîáóâíî¿ ïðîìèñëîâîñò³ ñòàíîâèòü 0,29 ãðí/ò. Âèíèêຠïèòàííÿ: ÿê ìîæíà çà 29 êîï³éîê íåéòðàë³çóâàòè ö³ëó òîííó â³äõîä³â? Çà òàê³ êîøòè íåìîæëèâî íàâ³òü ïðàâèëüíî ñêëàäóâàòè ¿õ. Ñüîãîäí³ â Óêðà¿í³ äîö³ëüíî ñòàâèòè çà ìåòó äîñÿãíåííÿ íóëüîâîãî ïîêàçíèêà ðîçì³ùåííÿ â³äõîä³â ó íàâêîëèøíüîìó ïðèðîäíîìó ñåðåäîâèù³, ÿê öå ïðàêòèêóþòü ó êðà¿íàõ ªâðîïåéñüêîãî Ñîþçó. Äåÿê³ ñòàâêè ïëàòè çà çàáðóäíåííÿ íàâêîëèøíüîãî ïðèðîäíîãî ñåðåäîâèùà ó ñêàíäèíàâñüêèõ êðà¿íàõ ó 50 ðàç³â ïåðåâèùóþòü âñòàíîâëåí³ â Óêðà¿í³, ³ ¿õíÿ åôåêòèâí³ñòü º äóæå çíà÷íîþ. Áåçïîñåðåäíº çàñòîñóâàííÿ òàêîãî äîñâ³äó â Óêðà¿í³ ïðèçâåäå äî áàíêðóòñòâà ³ çóïèíêè ï³äïðèºìñòâ, òîìó íåîáõ³äíî íàóêîâî îá´ðóíòîâóâàòè ñòàâêè ïëàòè çà çàáðóäíåííÿ íàâêîëèøíüîãî ïðèðîäíîãî ñåðåäîâèùà, ÿê³ é çà êîðäîíîì íå º åêîíîì³÷íî àðãóìåíòîâàíèìè. Àâòîð óïåâíåíèé, ùî ïëàòåæ³ çà çàáðóäíåííÿ ïðèðîäè ïîâèíí³ ìàòè ðåíòíó îñíîâó [1]. Ìåòîþ öüîãî íàóêîâîãî äîñë³äæåííÿ º ìîäåðí³çàö³ÿ ïîäàòêîâî¿ ñèñòåìè Óêðà¿íè øëÿõîì çàáåçïå÷åííÿ íàóêîâîãî îá´ðóíòóâàííÿ ðîçì³ð³â ïëàòåæ³â çà çàáðóäíåííÿ íàâêîëèøíüîãî ïðèðîäíîãî ñåðåäîâèùà ³, çîêðåìà, åêîëîã³÷íîãî ðåíòíîãî ïëàòåæó (òåðì³í ââåäåíî àâòîðîì). ßê â³äîìî, íàóêîâèé ðîçâèòîê òà òåõíîëîã³÷íèé ïðîãðåñ ñïðèÿþòü ôîðìóâàííþ íîâîãî åêîíîì³÷íîãî ìèñëåííÿ òà íîâèõ íàóêîâèõ òåîð³é. ² â öüîìó âèïàäêó ìîæíà ïîð³âíÿòè âàðò³ñòü âèêîðèñòàíîãî ãîñïîäàðþþ÷èìè ñóá’ºêòàìè àñèì³ëÿö³éíîãî ïîòåíö³àëó íàâêîëèøíüîãî ïðèðîäíîãî ñåðåäîâèùà (ÀÏíïñ) òà âàðò³ñòü íåéòðàë³çàö³¿ â³äõîä³â çà äîïîìîãîþ íîâ³òí³õ òåõíîëîã³é. Òàê, íà öåé ÷àñ ñòâîðåí³ òà ïðîõîäÿòü îñòàíí³ ñòà䳿 ðîçðîáëåííÿ òàê³ óñòàíîâêè, ïðî ÿê³ ëèøå ôàíòàñòè ïèñàëè: ñèñòåìè øòó÷íîãî ôîòîñèíòåçó, óñòàíîâêè ç ïîâíî¿ íåéòðàë³çàö³¿ â³äõîä³â, ÿê³ ì³ñòÿòü îðãàí³÷í³ ðå÷îâèíè, ãëèáîêîãî î÷èùåííÿ âîäè òà ³í. Íàïðèêëàä, ÿïîíñüêà ô³ðìà «Panason³c» ó 2012 ð. ñòâîðèëà óñòàíîâêó øòó÷íîãî ôîòîñèíòåçó äëÿ âèðîáíèöòâà êèñíþ ³ ïàëüíîãî äëÿ àâòîìîá³ë³â (åòàíîëó), à òàêîæ ïîãëèíàííÿ âóãëåêèñëîãî ãàçó. Ñüîãîäí³ çíà÷íà ê³ëüê³ñòü ô³ðì â óñüîìó ñâ³ò³ ïðèäáàëè öåé ïàòåíò. Ó Ðîñ³éñüê³é Ôåäåðàö³¿ ñòâîðåíî óñòàíîâêó «ÀÈÑÒ-200» (àëüòåðíàòèâíûé èñòî÷íèê ñèíòåòè÷åñêîãî òîïëèâà) äëÿ ïåðåðîáêè âóãëåöåâì³ñíèõ
24
â³äõîä³â íà ñèíòåòè÷íå ìîòîðíå ïàëèâî (200 ë/ãîä âàðò³ñòþ 4 êîï./ë ó âàëþò³ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿). Öþ òåõíîëîã³þ ðîçðîáèëè ôàõ³âö³ òîìñüêî¿ êîìïàí³¿ ÍÂÎ «Áàçàëüò». Îð³ºíòîâíà âàðò³ñòü óñòàíîâêè – 12–17 ìëí ðóá., òåðì³í îêóïíîñò³ – 19 ì³ñÿö³â. Öÿ ñèñòåìà äຠòàêîæ ìîæëèâ³ñòü î÷èùàòè é âîäó. Êîìïëåêñ «ÀÈÑÒ-200» ïðèçíà÷åíèé äëÿ åêîëîã³÷íî áåçïå÷íî¿ ïåðåðîáêè (áåç âèêèä³â ó íàâêîëèøíº ñåðåäîâèùå) áóäü-ÿêèõ âóãëåöåâì³ñíèõ â³äõîä³â (ïîáóòîâ³ é ïðîìèñëîâ³ â³äõîäè, â òîìó ÷èñë³ ãóìîòåõí³÷í³ âèðîáè, ïëàñòèêè òà ïëàñòìàñè, âóã³ëüí³ òà íàôòîâ³ øëàìè), çä³éñíåííÿ ðåêóëüòèâàö³¿ (î÷èùåííÿ) çåìåëü, âîäîéì, ñò³÷íèõ âîä, çàáðóäíåíèõ ðîçëèâàìè íàôòè ³ íàôòîïðîäóêò³â ç îòðèìàííÿì íà âèõîä³ ð³çíèõ âèä³â ñèíòåòè÷íîãî ìîòîðíîãî ïàëèâà, òåïëà, åëåêòðîåíåð㳿, òåõí³÷íî¿ òà äèñòèëüîâàíî¿ âîäè. Ó ïðîöåñ³ óòèë³çàö³¿ â³äõîä³â â ñåðåäíüîìó 3 ì3/ãîä [1 ò/ãîä ó ðàç³ – òâåðäèõ ïîáóòîâèõ â³äõîä³â) ç óðàõóâàííÿì âì³ñòó âóãëåöþ â ñèðîâèí³ íå ìåíøå 70% óòâîðþºòüñÿ àáî òåïëî (3 ã³ãàêàëîð³¿/ãîä), àáî åëåêòðîåíåðã³ÿ (3488 êÂò/ãîä), àáî ð³äêå ïàëèâî òà åëåêòðîåíåðã³ÿ (200 ë/ãîä ñèíòåòè÷íîãî ìîòîðíîãî ïàëèâà: ãàñ; áåíçèí â³ä «80» äî «98»; ñóïåðäèçåëü «Àðêòèêà») òà åëåêòðîåíåðã³ÿ 300 êÂò/ãîä]. Öåé ïðèëàä çäàòíèé çðîáèòè ïåðåâîðîò ó ñâ³òîâ³é åêîíîì³ö³ òà âïëèíóòè íå ëèøå íà ðîçâèòîê êðà¿í, à é íà ñâ³äîì³ñòü íàñåëåííÿ, àëå º íàôòîâ³ ìàãíàòè… ßêáè òàê³ óñòàíîâêè ìîãëè çàêóïèòè ãîñïîäàðþþ÷³ ñóá’ºêòè, ³ â ò. ÷. ÆÅÊè, ð³çíèõ â³äõîä³â áóëî á çíà÷íî ìåíøå, à çáåðåæåíîãî äëÿ ìàéáóòí³õ ïîêîë³íü îáñÿãó àñèì³ëÿö³éíîãî ïîòåíö³àëó íàâêîëèøíüîãî ïðèðîäíîãî ñåðåäîâèùà – çíà÷íî á³ëüøå.
Ìåìáðàííà óñòàíîâêà ñå𳿠«ÀÈÑÒ»
¹6
ÅÊÎËÎò×ÍÎ ÇÁÀËÀÍÑÎÂÀͲ ÒÅÕÍÎËÎò¯ Âàðò³ñòü çíåøêîäæåííÿ â³äõîä³â ìຠáóòè îñíîâîþ äëÿ âñòàíîâëåííÿ ðîçì³ðó åêîëîã³÷íîãî ðåíòíîãî ïëàòåæó. Òàê, äëÿ âèçíà÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ ñòàâîê ïëàòè ó ðàç³ çàáðóäíåííÿ ïîâ³òðÿ äîö³ëüíî âêëþ÷àòè âàðò³ñòü âèðîáíèöòâà êèñíþ øëÿõîì øòó÷íîãî ôîòîñèíòåçó òà âàðò³ñòü ñàìèõ óñòàíîâîê. Àâòîð ââàæàº, ùî âñòàíîâëåííÿ ðîçì³ðó ïëàòè çà çàáðóäíåííÿ íàâêîëèøíüîãî ïðèðîäíîãî ñåðåäîâèùà ìຠáàçóâàòèñÿ íà âèçíà÷åíí³ âàðòîñò³ ò³º¿ ÷àñòèíè ÀÏíïñ, ÿêó ãîñïîäàðñòâî âèêîðèñòîâóº â ïðîöåñ³ ñâ ä³ÿëüíîñò³. Òîìó àâòîð ïðîïîíóº âèçíà÷àòè ÀÏíïñ äëÿ êîæíîãî ï³äïðèºìñòâà çà äîïîìîãîþ íåïðÿìîãî ìåòîäó, ³ â öüîìó âèïàäêó çàñòîñóâàòè âèòðàòíèé ï³äõ³ä, ÿêèé äîñèòü ÷àñòî âèêîðèñòîâóþòü äëÿ îö³íêè âàðòîñò³ â³äòâîðåííÿ ïðèðîäíîãî áëàãà ó ðàç³ éîãî âòðàòè øëÿõîì âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó êîìïåíñóþ÷èõ ïîòåíö³éíèõ âèòðàò, íåîáõ³äíèõ äëÿ çàì³ùåííÿ âòðà÷åíîãî ÷è ïîøêîäæåíîãî ðåñóðñó ³äåíòè÷íèì. Àñèì³ëÿö³ÿ º 䳺þ, òîìó äîö³ëüíî âèçíà÷àòè âàðò³ñòü âèðîáíèöòâà êîìïîíåíò³â – àíàëîã³â ïðèðîäíèì, çîêðåìà, âàðò³ñòü âèðîáíèöòâà êèñíþ, àçîòó, îçîíó òà ³íøèõ ãàç³â; âàðò³ñòü î÷èùåííÿ ñêèä³â çàáðóäíåíèõ âîä; äåì³íåðàë³çàö³¿ ñîëîíèõ øàõòíèõ âîä; ðîçâåäåííÿ ðèáè, íàñàäæåííÿ ë³ñ³â; ñòâîðåííÿ ëàíäøàôòíèõ ïàðê³â òà çàïîâ³äíèê³â; ðîçâåäåííÿ âèìèðàþ÷èõ âèä³â òâàðèí, ï³äâèùåííÿ ðîäþ÷îñò³ ´ðóíò³â òà ³í. Ìîæíà îòîòîæíèòè ÀÏíïñ ç ïîñëóãàìè åêîñèñòåìè. Äîö³ëüíî ðîçðîáëÿòè ìåòîäîëîã³÷í³ ï³äõîäè äî åêîíîì³÷íî¿ îö³íêè âèêîðèñòàíîãî àñèì³ëÿö³éíîãî ïîòåíö³àëó ïîâ³òðÿíîãî (íà îñíîâ³ øòó÷íîãî ôîòîñèíòåçó) ³ âîäíîãî (ùî áàçóºòüñÿ íà âàðòîñò³ î÷èùåííÿ âîäè øëÿõîì ¿¿ äåì³íåðàë³çàö³¿ ³ ãëèáîêîãî î÷èùåííÿ) ñåðåäîâèùà. Íà îñíîâ³ íàóêîâîãî äîñë³äæåííÿ àâòîðà áóëî âèçíà÷åíî, ùî ÷èííà ñòàâêà åêîëîã³÷íîãî ïîäàòêó çà âèêèä àíã³äðèäó ñ³ð÷èñòîãî â àòìîñôåðíå ïîâ³òðÿ ñòàö³îíàðíèìè äæåðåëàìè çàáðóäíåííÿ â ì³ëüéîíè ðàç³â ìåíøà, í³æ ìຠáóòè, ÿêáè ï³äïðèºìñòâî ïëàòèëî õî÷à á 50 êîï./ì3 çà âèðîáíèöòâî êèñíþ (íà ñüîãîäí³øí³é äåíü âæå º óñòàòêóâàííÿ äëÿ îäåðæàííÿ êèñíþ, àçîòó, àðãîíó òà ³íøèõ ðå÷îâèí; ñîá³âàðò³ñòü âèðîáíèöòâà êèñíþ ñòàíîâèòü â³ä 0,52 ãðí/ì3 äî 12,93 ãðí/ì3 ³ á³ëüøå, îñîáëèâî íà ìåòàëóðã³éíèõ çàâîäàõ Óêðà¿íè). Ñê³ëüêè æ ïîâ³òðÿ ïîòð³áíî «âèðîáèòè» ëþäÿì (³ ÿêèìè ìàþòü áóòè âèòðàòè) äëÿ òîãî, ùîá ðîçáàâèòè 1 òîííó äâîîêèñó âóãëåöþ (CO2), à ñòàâêà åêîëîã³÷íîãî ïîäàòêó çà âèêèäè äâîîêèñó âóãëåöþ â Óêðà¿í³ ñòàíîâèòü ëèøå 24 êîï³éêè çà 1 òîííó. Ùî ñòîñóºòüñÿ ìåõàí³çìó ôóíêö³îíóâàííÿ ñèñòåìè êîìïåíñàö³¿ çà íåãàòèâíèé âïëèâ íà âîäí³ ðåñóðñè, àâòîð òðèâàëèé ÷àñ øóêàëà ïîêàçíèêè ñòîñîâíî î÷èùåííÿ ïðîìèñëîâèõ âîä ó ñâ³ò³ äëÿ íàóêîâîãî îá´ðóíòóâàííÿ ðîçì³ð³â ñòàâîê äëÿ åêîëîã³÷íîãî ðåíòíîãî ïëàòåæó. ϳä ÷àñ 3-ãî ̳æíàðîäíîãî ôîðóìó ÷èñòèõ òåõíîëîã³é â Óêðà¿í³ «ECOSMART–2013» (ó ðàìêàõ ÿêîãî áóâ ïðîâåäåíèé ñåì³íàð «²çðà¿ëüñüê³ âîäí³ òåõíîëî㳿 äëÿ Óêðà¿íè») íà ïðîõàííÿ àâòîðà ³çðà¿ëüñüê³ ôàõ³âö³ îçâó÷èëè âàðò³ñòü î÷èùåííÿ âîäè (â ²çðà¿ë³ òåõíîëîã³þ î÷èùåííÿ âîäè ââàæàþòü îäí³ºþ ç êðàùèõ ó ñâ³ò³): 50 öåíò³â/ì3 – âàðò³ñòü î÷èùåííÿ ñò³÷íèõ âîä äî ñòàíó ïèòíî¿ âîäè, 40 öåíò³â/ì3 – äî òåõí³÷íî¿, 20 öåíò³â/ì3 – äëÿ âîäè, ÿêó âèêîðèñòîâóþòü ó ñ³ëüñüêîìó ãîñïîäàðñòâ³. Îïð³ñíåííÿ ìîðñüêî¿ âîäè â ²çðà¿ë³ êîøòóº 55 öåíò³â/ì3. Íàéðåàëüí³øà âàðò³ñòü âîäè – â³ä 3,5 äî 5,0 äîëàð³â ÑØÀ, òàêîþ âîíà º âæå â áàãàòüîõ êðà¿íàõ: ͳìå÷÷èí³ (4,5 ºâðî), Àíã볿, ²çðà¿ë³, Áåëü㳿.  Óêðà¿í³, çà äàíèìè Äîíåöüêîãî äåðæàâíîãî ³íñòèòóòó ïðîåêòóâàííÿ ëèñòîïàä-ãðóäåíü 2013 ð.
øàõò, âàðò³ñòü äåì³íåðàë³çàö³¿ âîäè ñòàíîâèòü 4,64 ãðí/ì3 (2013 ð.), àáî 58 öåíò³â/ì3, ùî ïåðåâèùóº âàðò³ñòü â ²çðà¿ë³. Îòæå, ç òàêèõ ö³í ïîòð³áíî âèõîäèòè íà àäåêâàòí³ ñòàâêè ïëàòè çà çàáðóäíåííÿ âîäè.  Óêðà¿í³ ñòàâêà ïîäàòêó çà ñêèäàííÿ ó âîäí³ îá’ºêòè 1 êã ñóëüôàò³â (³ õëîðèä³â) ñòàíîâèòü ëèøå 2,7 êîï³éêè. Íà öåé ÷àñ äåÿê³ ðåã³îíè Äîíáàñó ïëàòÿòü äî 10,0 ãðí. çà 1 ì3 ïèòíî¿ âîäè, îñê³ëüêè ¿¿ òðåáà ïåðåêà÷óâàòè ç âîäîíàï³ðíèõ ñòàíö³é íà â³äñòàíü ïîíàä 300 êì ³ íà âèñîò³ áëèçüêî 250 ì; 68% ö³íè íà âîäó ïðè öüîìó ñòàíîâèòü âàðò³ñòü åëåêòðîåíåð㳿 [2]. Äëÿ ïðèêëàäó: â Îá’ºäíàíèõ Àðàáñüêèõ Åì³ðàòàõ 1 ë âîäè â ïëÿøö³ êîøòóº 30,0 ºâðî (325,0 ãðí). Íà ñó÷àñíîìó åòàï³ ðîçâèòêó òåõíîëîã³é óòèë³çàö³¿ òâåðäèõ ïîáóòîâèõ â³äõîä³â ³íâåñòèö³¿ ñòàíîâëÿòü 30,0 äîëàð³â íà äîáó äëÿ ïåðåðîáêè 100 ò ñì³òòÿ äëÿ çàõîðîíåííÿ â³äõîä³â (çâàëèùå ç ïðîòèô³ëüòðàö³éíèì åêðàíîì), 33,6 – äëÿ ñîðòóâàííÿ òà ñïàëþâàííÿ, 38,6 – äëÿ ñîðòóâàííÿ, ñïàëþâàííÿ ³ êîìïîñòóâàííÿ, 23,0 äîëàðè – äëÿ ñîðòóâàííÿ, ï³ðîë³çó é ãàçèô³êàö³¿ [1]. Ñîá³âàðò³ñòü çàõîðîíåííÿ â³äõîä³â – 5–8 äîëàð³â/ò ñì³òòÿ, ñïàëþâàííÿ – 11– 20, êîìïîñòóâàííÿ – 7–11, ï³ðîë³çó òà ãàçèô³êàö³¿ – 6–11 äîëàð³â/ò. Íà â³äì³íó â³ä ³íøèõ ñïîñîá³â óòèë³çàö³¿ â³äõîä³â, ìåòîä ï³ðîë³çó ³ ãàçèô³êàö³¿ º íàé÷èñò³øèì, êð³ì íåçíà÷íîãî çàáðóäíåííÿ âîäè. Ïîâ³òðÿ ïðè öüîìó íå çàáðóäíþºòüñÿ. Òàêèé ìåòîä º âèã³äíèì ³ íàéïåðñïåêòèâí³øèì. Ñë³ä çàóâàæèòè, ùî óñòàíîâêà «ÀÈÑÒ-200» äëÿ ïåðåðîáêè â³äõîä³â, ðîçðîáëåíà â÷åíèìè ç Òîìñüêà, íå ò³ëüêè íå çàáðóäíþº, à é î÷èùóº âîäó. Òîìó äëÿ âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó åêîëîã³÷íîãî ðåíòíîãî ïëàòåæó äîö³ëüíî çíàòè òàêîæ ³ ñîá³âàðò³ñòü î÷èùåííÿ âîäè çà äîïîìîãîþ òàêî¿ óñòàíîâêè. Ó ðîçâèíóòèõ êðà¿íàõ äëÿ äîñÿãíåííÿ áàëàíñó ³íòåðåñ³â âëàñíèê³â ðåñóðñ³â òà ïðèðîäîêîðèñòóâà÷³â íàéá³ëüøå çíà÷åííÿ ìàþòü ÷³òêå çàêîíîäàâ÷å çàêð³ïëåííÿ âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, þðèäè÷íèé êîíòðîëü çà ñôåðîþ ïðèðîäîêîðèñòóâàííÿ, âñòàíîâëåííÿ ñïðàâåäëèâî¿ ñèñòåìè îïîäàòêóâàííÿ òà äåðæàâíà ³íâåñòèö³éíà ï³äòðèìêà. Ó êðà¿íàõ ç âèñîêîðîçâèíåíîþ åêîíîì³êîþ ñàìå äåðæàâà â³ä³ãðຠçíà÷íó ðîëü ó ïîáóäîâ³ ðàö³îíàëüíî¿ ñèñòåìè ïðèðîäîêîðèñòóâàííÿ. Òîìó â Óêðà¿í³ äîö³ëüíî íàñàìïåðåä ðîçðîáèòè òà ïðèéíÿòè Åêîëîã³÷íèé êîäåêñ, ÿê öå çðîáëåíî ó Ôðàíö³¿, Øâåö³¿, Ðåñïóáë³ö³ Êàçàõñòàí, Ðåñïóáë³êàõ Áàøêîðòîñòàí ³ Òàòàðñòàí (Ðîñ³éñüêà Ôåäåðàö³ÿ) òà ³í. Òàêèì ÷èíîì, íàóêîâå îá´ðóíòóâàííÿ ðîçì³ð³â ïëàòåæ³â çà çàáðóäíåííÿ íàâêîëèøíüîãî ïðèðîäíîãî ñåðåäîâèùà çà äîïîìîãîþ âêëþ÷åííÿ ñîá³âàðòîñò³ âèðîáíèöòâà êèñíþ íà óñòàíîâêàõ øòó÷íîãî ôîòîñèíòåçó, î÷èùåííÿ òà äåì³íåðàë³çàö³¿ âîäè, âàðòîñò³ íîâ³òí³õ óñòàíîâîê äàñòü ìîæëèâ³ñòü ìîäåðí³çóâàòè ïîäàòêîâó ñèñòåìó Óêðà¿íè, ñèñòåìó äåðæàâíîãî óïðàâë³ííÿ ó ïðèðîäîîõîðîíí³é ñôåð³, ïîëîæåííÿ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ äîêóìåíò³â, åêîëîã³çóâàòè âèðîáíèöòâî, ùî â ìàéáóòíüîìó áóäå ñïðèÿòè çàáåçïå÷åííþ êîíñòèòóö³éíîãî ïðàâà ãðîìàäÿí Óêðà¿íè íà ÷èñòå äîâê³ëëÿ. ˳òåðàòóðà: 1. Ñóõ³íà Î. Ì. Ìåòîäîëîã³÷íèé ï³äõ³ä äî âàðò³ñíî¿ îö³íêè àñèì³ëÿö³éíîãî ïîòåíö³àëó âîäîéì íà îñíîâ³ òåõíîëî㳿 çâîðîòíîãî îñìîñó // Åêîíîì³÷í³ ïðîáëåìè ñòàëîãî ðîçâèòêó : ìàòåð³àëè ̳æíàð. íàóê.-ïðàêò. êîíôåðåíö³¿, ïðèñâÿ÷åíî¿ ïàì’ÿò³ ïðîô. Áàëàöüêîãî Î. Ô. (ì. Ñóìè, 24–26 êâ³òíÿ 2013 ðîêó) : ó 4 ò. / çà çàã. ðåä. Î. Â. Ïðîêîïåíêî. – Ñóìè : Ñóìñüêèé äåðæ. óí-ò, 2013. – Ò. 1. – Ñ. 255–257. 2. Ïðîìûøëåííîå îáîðóäîâàíèå èç Êèòàÿ [Ýëåêòðîííûé ðåñóðñ]. – Ðåæèì äîñòóïà: http://www.ct-line.ru/waste/city.html 3. Ðàçîâñêèé Þ. Â. Ôîðìèðîâàíèå ìåòîäîëîãè÷åñêèõ ïîäõîäîâ ê îïðåäåëåíèþ ðàçìåðà ýêîëîãè÷åñêîé ðåíòû â Óêðàèíå è Ðîññèè / Þ. Â. Ðàçîâñêèé, Å. Í. Ñóõèíà // Ñòàëèé ðîçâèòîê åêîíîì³êè. – 2012. – ¹ 7 (17). – Ñ. 54–62.
25
ÃÎÑÒÐÈÉ ÑÈÃÍÀË
Ãîðüêîå ïîçäíåå «ïîõìåëüå» Àçîâà ×èñòÿêîâ À., ãëàâà Àññîöèàöèè ðûáîëîâîâ Óêðàèíû
Ï
Î ÄÀÍÍÛÌ Ãîñóäàðñòâåííîé ýêîëîãè÷åñêîé èíñïåêöèè (ÃÝÈ) Ìèíïðèðîäû Óêðàèíû, çà ïîñëåäíåå äåñÿòèëåòèå â Àçîâñêîì ìîðå áîëåå ÷åì âäâîå óìåíüøèëñÿ îáúåì âûëîâà ïèëåíãàñà, â òðè ðàçà – ñóäàêà, â ÷åòûðå – êàìáàëû-êàëêàíà. Îñíîâíîé ïðè÷èíîé â èíñïåêöèè ñ÷èòàþò ìàññîâîå çàãðÿçíåíèå Àçîâñêîãî ìîðÿ ïðîèçâîäñòâåííûìè è áûòîâûìè ñòîêàìè, íåðàöèîíàëüíîå âåäåíèå ðûáíîãî õîçÿéñòâà è íåíàäëåæàùóþ îõðàíó âîäíûõ æèâûõ ðåñóðñîâ. Çíà÷èòåëüíûé âðåä íàíîñèò áðàêîíüåðñòâî, êîòîðîå çà ïîñëåäíèå ãîäû äîñòèãëî óãðîæàþùèõ ìàñøòàáîâ, ïðèîáðåòÿ ïðèçíàêè îðãàíèçîâàííîé ïðåñòóïíîñòè. Ýêîëîãè óòâåðæäàþò: åùå íåäàâíî ðûáíûå çàïàñû êàçàëèñü ïðàêòè÷åñêè íåèñ÷åðïàåìûìè, îäíàêî ñåãîäíÿ ãèáåëü Àçîâñêîãî ìîðÿ êàæåòñÿ íåìèíóåìîé èç-çà íåïðåêðàùàþùåãîñÿ âàðâàðñêîãî óíè÷òîæåíèÿ ðûáû. «Óøëè â äàëåêîå ïðîøëîå âðåìåíà, êîãäà ìîæíî áûëî ëîâèòü ðûáó «ñèäÿ ó ñåáÿ íà êðûëüöå». Êîãäà-òî Àçîâñêîå ìîðå ñ÷èòàëîñü æåì÷óæèíîé â ÑÑÑÐ, òàê êàê áûëî â 6,5 ðàçà ðûáîïðîäóêòèâíåå Êàñïèéñêîãî. Ñåé÷àñ ðûáíûå çàïàñû Àçîâà íå ïîäîðâàíû, à ïîïðîñòó óíè÷òîæåíû.  1991 ãîäó â Àçîâñêîì ìîðå íàñ÷èòûâàëîñü áîëåå 50 âèäîâ ïðîìûñëîâûõ ðûá. Äëÿ ïîëíîöåííîãî âûëîâà ñåãîäíÿ îñòàëîñü òðè – õàìñà, áû÷îê è ïèëåíãàñ. Õîòü åæåãîäíî è âûäàåòñÿ ïðîìûñëîâèêàì êâîòà íà âûëîâ 30 âèäîâ ðûáû, íî âûëàâëèâàþò ìèçåðíîå èõ êîëè÷åñòâî, – ãîâîðèò ãëàâà Àññîöèàöèè ðûáîëîâîâ Óêðàèíû Àëåêñàíäð ×èñòÿêîâ. – Áîëåå äåñÿòêà âèäîâ ðûáû, êîòîðàÿ ñîâñåì íåäàâíî â èçîáèëèè æèëà â Àçîâå, ñåãîäíÿ ïîïàëè â Êðàñíóþ Êíèãó Óêðàèíû, êàê èñ÷åçàþùèå …». Íåìàëî ñïåöèàëèñòîâ óòâåðæäàþò: Àçîâñêîå ìîðå ïåðåøàãíóëî ãðàíü, çà êîòîðîé ðûáíàÿ êàòàñòðîôà íåìèíóåìà. Îäíàêî åñòü òå, êòî ãîâîðèò: åñëè ñðî÷íî ïðåäïðèíÿòü ðåøèòåëüíûå øàãè, ñèòóàöèþ ìîæíî ñïàñòè. «Ðàäèêàëüíûå ìåðû, ê ïðèìåðó, çàïðåò íà ïðîìûñëîâûé âûëîâ ðûáû, íåîáõîäèìî ïðèíèìàòü óæå ñåé÷àñ. Ìîðþ íóæíà ïåðåäûøêà äëÿ âîññòàíîâëåíèÿ ðûáíûõ çàïàñîâ. Èíà÷å ëåò ÷åðåç ïÿòü óæå áóäåò íå÷åãî ëîâèòü, – ïðåäóïðåæäàåò ïðåäÀçîâñêîå ìîðå
26
ñåäàòåëü Ëåíèíñêîãî îòäåëåíèÿ àññîöèàöèè «Ýêîëîãèÿ è ìèð» Åâãåíèé Ñòàëèíãðàäñêèé. «Íåîáõîäèìî ïîëíîñòüþ ïðåêðàòèòü âûëîâ ðûáû ëåò íà äåñÿòü, – ñ÷èòàåò è åãî êîëëåãà, ïðåäñåäàòåëü Êåð÷åíñêîãî îòäåëåíèÿ Àññîöèàöèè Îëåã Êóçíåöîâ. Ïî åãî ñëîâàì, âîññòàíîâèòü çàïàñû, â ïåðâóþ î÷åðåäü, îñåòðîâûõ âèäîâ ðûá, ïðè íûíåøíåì ðàçìàõå äåÿòåëüíîñòè áðàêîíüåðîâ, âîîðóæåííûõ ñàìûì ñîâðåìåííûì îáîðóäîâàíèåì è îáëàäàþùèõ ìîùíûìè êàòåðàìè, âåñüìà ïðîáëåìàòè÷íî. Ñàìîå ñòðàøíîå â òîì, ÷òî ýòî áðàêîíüåðñêîå óáèéñòâî ìîðÿ ïîëó÷èëî ïîêðîâèòåëüñòâî è ïîääåðæêó íåêîòîðûõ ÷èíîâíèêîâ òåõ ñëóæá, êîòîðûå ïîñòàâëåíû ãîñóäàðñòâîì îõðàíÿòü, áåðå÷ü è ïðèóìíîæàòü ïðèðîäíûå çàïàñû ñòðàíû. Åâãåíèé Ñòàëèíãðàäñêèé ðàññêàçûâàåò, ÷òî â Àçîâñêîì ìîðå ðûáíûå çàïàñû óíè÷òîæàþòñÿ ñ ïîìîùüþ áðàêîíüåðñêèõ ñåòåé. Ïîìèìî îñåòðîâèõ, â íèõ ïîïàäàþò è äåëüôèíû, êîòîðûõ òîëüêî â ýòîì ãîäó â Êàçàíòèïñêîì çàëèâå ïîãèáëî áîëåå äåñÿòêà. «Áîðüáà ñ áðàêîíüåðñòâîì äîëæíà áûòü ìíîãîâåêòîðíîé è âåñòèñü ïî âñåì ôðîíòàì, â òîì ÷èñëå è çàêîíîäàòåëüíî. Íóæíî ñäåëàòü òàê, ÷òîáû çàíèìàòüñÿ ýòèì «çëîì» áûëî ýêîíîìè÷åñêè íåâûãîäíî. Óæåñòî÷àÿ íàêàçàíèÿ è ïîäíèìàÿ øòðàôû, áðàêîíüåðà íàäî «íàêàçûâàòü ãðèâíåé», – ñ÷èòàåò Àëåêñàíäð ×èñòÿêîâ. – Ñåãîäíÿ â Âåðõîâíîé Ðàäå Óêðàèíû íàõîäèòñÿ ñîîòâåòñòâóþùèé çàêîíîïðîåêò, ðàçðàáîòàííûé ñîâìåñòíî ñ Àãåíòñòâîì ðûáíîãî õîçÿéñòâà Óêðàèíû. Åñëè çàêîí áóäåò ïðèíÿò, òî øòðàô çà íåçàêîííûé ëîâ áóäåò íå 340–680 ãðí, ÷òî íå îñòàíàâëèâàåò áðàêîíüåðîâ, à íàðóøèòåëåé áóäóò øòðàôîâàòü íà 1955–2975 ãðí, ïðè÷åì íå òîëüêî çà ëîâëþ ðûáû, íî è çà îáíàðóæåííóþ â ðþêçàêå, àâòîìîáèëå, ëîäêå ñåòü èëè ýëåêòðîóäî÷êó. Îðóäèå ëîâà ïðåäëîæåíî êîíôèñêîâàòü, à åñëè ïðè ýòîì áóäåò îáíàðóæåíà ïîéìàííàÿ ðûáà, ñóä ìîæåò äàæå èçúÿòü â äîõîä ãîñóäàðñòâà ëîäêó ëèáî àâòîìîáèëü. Ïðè ïîâòîðíîì íàðóøåíèè â òå÷åíèå ãîäà øòðàôû óäâàèâàþòñÿ (3995—6035 ãðí), à êîíôèñêàöèÿ óëîâà, îðóäèé ëîâà, ëîäêè ïðîèñõîäèò àâòîìàòè÷åñêè. Âïåðâûå ââåäåíû øòðàôû äëÿ äîëæíîñòíûõ ëèö (íàïðèìåð, íåêàÿ ôèðìà íåçàêîííî ëîâèò ðûáó íà ïðîäàæó). Îíè ñîñòàâÿò 2380–3910 ãðí, ïðè ïîâòîðíîì íàðóøåíèè – 4930–7480 ãðí. Íî åñëè áû òîëüêî äëÿ åäû âûõîäèëè â ìîðå è íà áåðåã ðåêè íàøè çåìëÿêè. Äëÿ ìíîãèõ ýòîò ïðîìûñåë ñòàë áèçíåñîì, áåñïîùàäíûì è âàðâàðñêèì ê ïðèðîäå». «Âñåãî íà ïîäâåäîìñòâåííîé Ìàðèóïîëüñêîìó òåððèòîðèàëüíîìó îòäåëó «Àçîâðûáîîõðàíû» àêâàòîðèè â ýòîì ãîäó ìû çàðåãèñòðèðîâàëè 2014 íàðóøåíèé ïðàâèë ëîâëè ðûáû, – ãîâîðèò çàìåñòèòåëü íà÷àëüíèêà Àëåêñàíäð Öèâèëü, – èç ýòîãî ÷èñëà 150 ñëó÷àåâ, êîãäà íàøè èíñïåêòîðû èçúÿëè ðûáó, âûëîâëåííóþ íåçàêîííûì îáðàçîì.  Àçîâðûáîîõðàíå ãîâîðÿò, ÷òî â ýòîì ãîäó èçúÿëè ó çàíèìàþùèõñÿ áðàêîíüåðñòâîì ëèö íà Àçîâñêîì ìîðå 24 òûñÿ÷è ñíàñòåé. À âåñ íåçàêîííîé ðûáû (ïðàâäà, íåêîòîðàÿ ïî ñóäó âîçâðàùåíà âëàäåëüöàì) ñîñòàâèë 24 òîííû. ¹6
ÃÎÑÒÐÈÉ ÑÈÃÍÀË «Áûâàþò è âîâñå íåîðäèíàðíûå ñëó÷àè, – ïðîäîëæàåò Öèâèëü, – â îêòÿáðå âîçëå Ñåäîâî âçÿëè ñ ïîëè÷íûì ðûáàêà, íàëîâèâøåãî áåç âñÿêîãî ðàçðåøåíèÿ 8 òûñ. ãîëîâ ðûáû. Ïðè ïîäñ÷åòå øòðàôà áðàêîíüåðàì ñ÷åò ó íàñ èäåò ïî ãîëîâàì, ãîëîâà òàðàíè îöåíèâàåòñÿ çàêîíîì â 85 ãðèâåí. Ïðåäñòàâëÿåòå, êàêîé øòðàô ýòîìó ãîðå-ðûáàêó ïðèäåòñÿ çàïëàòèòü?» Çíàÿ îá óâåëè÷åííûõ ñ 2011 ãîäà â 10–20 ðàç øòðàôíûõ ñàíêöèÿõ, ðûáàêè-íåëåãàëû ïðè âèäå èíñïåêòîðîâ îáðåçàþò ñåòè (êàê ïðàâèëî, äåøåâûå êèòàéñêèå, ìåòðîâ ïî 100 ìèíèìóì) è «ðâóò êîãòè». Èíñïåêòîðû ðûáîîõðàíû çíàþò, ÷òî ïðåñëåäîâàòü èõ ÷àñòî áåñïîëåçíî. «Ó ìíîãèõ èç íèõ – êàòåðà è ëîäêè ñ íåìåöêèìè è ÿïîíñêèìè ìîòîðàìè, à ó ðûáîîõðàíû ïîäâåøåí çà áîðòîì êàêîé-íèáóäü «Âèõðü-30» ñîðîêàëåòíåé äàâíîñòè. Äà è íà ñóøå âî âðåìÿ ðàáîòû èíñïåêòîðû ïîëüçóþòñÿ «ÓÀÇèêàìè», à ó êðóïíûõ áðàêîíüåðîâ – âåçäåõîäû», – ãîâîðèò íà÷àëüíèê Äîíåöêðûáîîõðàíû Îëåã Äåìüÿíåíêî. Îäíàêî Àçîâ, êàê íè ñòðàííî ýòî çâó÷èò, óáèëè íå áðàêîíüåðû, êîòîðûå, êîíå÷íî æå, âíåñëè ñâîþ ëåïòó, íî íå êðèòè÷åñêóþ. Ìîðå óíè÷òîæèëè «ïñåâäîíàó÷íûå» ëîâû âàðâàðñêèìè ìåòîäàìè. Ëåò äâàäöàòü íàçàä íà Àçîâå äëÿ íåïîíÿòíûõ íàó÷íûõ öåëåé âî âðåìÿ íåðåñòà ðûáó âûëàâëèâàëè òîííàìè, õîòÿ äëÿ «íàóêè» íóæíî íåñêîëüêî äåñÿòêîâ êèëîãðàììîâ. Äëÿ «íàó÷íûõ öåëåé» ëîâÿò ðûáó òðàëàìè. À ïîñêîëüêó Àçîâ ìåëêîâîäíûé, òî ëþáîé òðàë ñòàíîâèòñÿ äîííûì. Áàëëàñòîâûå ïëàñòèíû, êàòêè è öåïè òðàëîâ ïåðåïàõèâàþò äíî ìîðÿ, êàê íåìåöêèå òàíêè óêðàèíñêèå ñòåïè âî âðåìÿ âîéíû. Ïðàâäà, â ïîñëåäíèå ãîäû ïûòàþòñÿ óìåíüøèòü êîëè÷åñòâî «íàó÷íûõ» òðàëåíèé, íî ýòîãî ÿâíî íåäîñòàòî÷íî, ÷òîáû õîòü êàê-òî íà÷àòü âîññòàíàâëèâàòü ÷èñëåííîñòü öåííûõ âèäîâ ðûáû, êîòîðûå íàõîäÿòñÿ â äåïðåññèâíîì ñîñòîÿíèè. Íå ìåíüøóþ îïàñíîñòü äëÿ ýêîëîãèè ìîðÿ ïðåäñòàâëÿåò áûòîâàÿ õèìèÿ, ïîïàäàþùàÿ ïî êàíàëèçàöèîííûì ñòîêàì, à òàêæå ãåðáèöèäû è ïåñòèöèäû, ñìûâàåìûå ñ ïîëåé, êîòîðûå ïðèíîñÿò âïàäàþùèå â ìîðå ðåêè. «Âñÿ ýòà õèìèÿ, ïîïàäàÿ â ìîðå óíè÷òîæàåò êîðìîâóþ áàçó ðûá.  ìîðå âîäà íàïîìèíàåò êîêòåéëü èç âñåé òàáëèöû Ìåíäåëååâà», – ïîÿñíèë Ñòàëèíãðàäñêèé.  Óêðàèíå ðàçìåðû êîìïåíñàöèé çà íåçàêîííóþ äîáû÷ó è èñòðåáëåíèå ðûáû, âîäíûõ áåñïîçâîíî÷íûõ, ìîðñêèõ òðàâ è âîäîðîñëåé íå ïåðåñìàòðèâàëèñü áîëåå äåñÿòè ëåò. È òîëüêî íà÷èíàÿ ñ 2011 ãîäà «âîç ñäâèíóëñÿ ñ ìåðòâîé òî÷êè» – âûøëî íåñêîëüêî ïîñòàíîâëåíèé Êàáèíåòà Ìèíèñòðîâ Óêðàèíû, ïðåäóñìàòðèâàþùèõ ñóùåñòâåííîå óâåëè÷åíèå òàêñ ïðè ðàñ÷åòå ñóìì íàíåñåííîãî óùåðáà ïðèðîäå, â òîì ÷èñëå ìíîãîêðàòíî óâåëè÷åíû ñóììû êîìïåíñàöèè çà óíè÷òîæåíèå âèäîâ, çàíåñåííûõ â Êðàñíóþ êíèãó Óêðàèíû. Òàêæå óâåëè÷åíû êîìïåíñàöèè çà íàíåñåííûé óùåðá, åñëè íàðóøåíèå ïðîèçîøëî íà çàïîâåäíûõ òåððèòîðèÿõ. Äëÿ ñïðàâêè: Ïîñòàíîâëåíèåì Êàáèíåòà Ìèíèñòðîâ Óêðàèíû ¹1209 îò 21 ñåíòÿáðÿ 2011 ãîäà òàêñû ïðè ðàñ÷åòå ñóìì êîìïåíñàöèé çà íàíåñåííûé óùåðá, ñåãîäíÿ ñîñòàâëÿþò: çà îäíó îñîáü ïèëåíãàñà – 680, ñóäàêà – 510, áû÷êà – 34, òàðàíè – 85 ãðí, çàíåñåííûå â Êðàñíóþ êíèãó Óêðàèíû îñåòðîâûå – 48 000–110 000. Òþëüêà, õàìñà, êèëüêà îöåíèâàþòñÿ â 17 ãðí çà êèëîãðàìì. ëèñòîïàä-ãðóäåíü 2013 ð.
Ïî ïðåñíîâîäíûì ðûáàì øòðàô ñîñòàâëÿåò çà ãîëîâó: òîëñòîëîáèêà – 225, ïëîòâû – 85, ëèíÿ – 105, áåëîãî àìóðà – 255, ùóêè – 340, ñîìà – 425, ñàçàíà – 306, ëåùà – 170 ãðí. Àçîâñêîå ìîðå íåëüçÿ ñ÷èòàòü «ïóñòûì» – óòâåðæäàåò ýêñïåðò ðîññèéñêî-óêðàèíñêîé êîìèññèè ïî âîïðîñàì ðûáîëîâñòâà â Àçîâñêîì ìîðå, çàâåäóþùèé îòäåëîì æèâûõ ìîðñêèõ ðåñóðñîâ Àçîâî×åðíîìîðñêîãî áàññåéíà èíñòèòóòà ÞãÍÈÐÎ Âëàäèñëàâ Øëÿõîâ. Ïî åãî ñëîâàì, âàðâàðñêè óíè÷òîæàþòñÿ òîëüêî öåííûå âèäû ðûá. «Åñòü íåìàëî ãîñóäàðñòâåííûõ ïðîãðàìì ïî âîññòàíîâëåíèþ òåõ æå îñåòðîâûõ, íî, óâû, íåò äåíåã íà èõ ðåàëèçàöèþ. Ëåãàëüíûé ïðîìûñåë â òåõ îáú¸ìàõ, â êîòîðûõ îí âåä¸òñÿ ñåãîäíÿ, äëÿ Àçîâñêîãî ìîðÿ áåçâðåäåí. Ñåãîäíÿ â Àçîâñêîì ìîðå áîëüøîé çàïàñ áàðàáóëüêè, ñòàâðèäû, áû÷êà. Åñëè çàïðåòèòü îôèöèàëüíûé âûëîâ ðûáû, äóìàåòå, ÷òî ðûáíûå çàïàñû â ìîðå âîññòàíîâÿòñÿ? Äà êàê ëîâèëè áðàêîíüåðñêèìè ñåòÿìè, òàê è áóäóò ëîâèòü», – óâåðåí ýêñïåðò. Ñåãîäíÿ æå ìîðå â ïðÿìîì ñìûñëå áåñïîùàäíî ïðî÷åñûâàþò îäíîâðåìåííî áðàêîíüåðñêèå è ïðîìûñëîâûå ñåòè… «Åñëè åñòü áîëüøîé çàïàñ áàðàáóëüêè è ñòàâðèäû, òî ïî÷åìó æå åå ïðîäîëæàþò ïðîìûñëîâèêè âûëàâëèâàòü â î÷åíü ñêóäíûõ îáúåìàõ? À òî, ÷òî «íàóêà» çàùèùàåò ïðîìûñëîâûé âûëîâ â Àçîâå, ýòî ïîíÿòíî, òàê êàê äëÿ ìíîãèõ «ó÷åíûõ» íàïèñàíèå âñÿêèõ «íàó÷íûõ» Ïðîãðàìì, â òîì ÷èñëå è ñ ïðèìåíåíèåì ñàìûõ âàðâàðñêèõ ìåòîäîâ (â ÷àñòíîñòè, òðàëîâ) ÿâëÿåòñÿ õîðîøèì ôèíàíñîâûì ïîäñïîðüåì. Ïëþñ ê ýòîìó ýòè «ó÷åíûå» íå ìîãóò ñîãëàñèòüñÿ ñ ðåàëüíûì ïîëîæåíèåì äåë, òàê êàê âîçíèêàåò ëîãè÷åñêèé âîïðîñ: «À ãäå âû áûëè âñå ýòè ãîäû? ×åì çàíèìàëèñü? Íà êàêèå òàêèå «íàó÷íûå èçûñêàíèÿ» ãîñóäàðñòâî ïîòðàòèëî çà ïîñëåäíåå äåñÿòèëåòèå ìèëëèîíû ãðèâåí?» È ìíîæåñòâî äðóãèõ âîïðîñîâ. Íåêîòîðûå äåÿòåëè îò «íàóêè» ñåãîäíÿ â ïîãîíå çà «ëåãêîé êîïåéêîé» ãîòîâû îïðàâäàòü è íàó÷íî îáîñíîâàòü ëîâ ðûáû, õîòü ïðè ïîìîùè «àòîìíîé áîìáû…», – ñ ãîðå÷üþ êîíñòàòèðóåò äîêòîð áèîëîãè÷åñêèõ íàóê Ñåðãåé Äåì÷óê. Íåñìîòðÿ íà òî, ÷òî îôèöèàëüíî òðàëåíèå áûëî çàïðåùåíî åù¸ â ñåðåäèíå 70-õ ãîäîâ ÕÕ âåêà, â Àçîâñêîì ìîðå ðàáîòàåò íåñêîëüêî äåñÿòêîâ ïðîìûñëîâûõ ñóäîâ. Îíè èìåþò ðàçðåøåíèÿ íà ðàáîòó êîëüöåâûìè íåâîäàìè è îãðàíè÷åííîå êîëè÷åñòâî âûëîâà. Íî â äåéñòâèòåëüíîñòè ðàáîòàþò òðàëàìè, ñêðûâàÿ îáùèé óëîâ. Êèëîãðàììû íà áóìàãå ïðåâðàùàþòñÿ â òîííû íà äåëå. «Òðàëû ïðåäñòàâëÿþò îïàñíîñòü äëÿ ïðèäîííûõ ìåñò îáèòàíèÿ ðûá. Óíè÷òîæàþòñÿ ìîëëþñêèôèëüòðàòîðû – îñíîâà êîðìîâîé áàçû, â òîì ÷èñëå öåííûõ îñåòðîâûõ âèäîâ ðûá», – ãîâîðèòñÿ â çàÿâëåíèè Êðûìñêîé ðåñïóáëèêàíñêîé àññîöèàöèè «Ýêîëîãèÿ è ìèð». «Ñ êàæäûì ãîäîì ðûáû â Àçîâå ñòàíîâèòñÿ âñå ìåíüøå è ìåíüøå… Íå èìååò ïîðîé ñìûñëà âûõîäèòü â ìîðå – òîïëèâî äîðîãîå, à óëîâû íàñòîëüêî ñêóäíûå, ÷òî íå äàþò âîçìîæíîñòè ïîêðûòü ðàñõîäû, – ñåòóåò ðûáàê Âàñèëèé, êîðåííîé ïðèáðåæíûé æèòåëü – Ñëåçû íà ãëàçà íàâîðà÷èâàþòñÿ, êîãäà âèäèøü, êàê âî âðåìÿ íåðåñòà «íàóêà» âû÷åðïûâàåò äåñÿòêè òîíí áåðåìåííîé èêðÿíîé ðûáû. Òàê îòêóäà æå îíà âîçüìåòñÿ? Òðàëàìè ïåðåïàõàëè ìîðå, êàê öåëèíó… Ìåñòî æèâîãî íåò! È âñå ýòè îæèðåâøèå íà óáèéñòâå Àçîâà ÷èíîâíèêè äåëàþò âèíîâàòûìè ìåñòíûõ æèòåëåé, êîòîðûå ðàäè ïðîïèòàíèÿ â äåíü ìîãóò ïîéìàòü íåñêîëüêî êèëîãðàììîâ áû÷êà… Óáèëè Àçîâ!»
27
ÃÐÎÌÀÄÑÜÊÈÉ ÏÐÈÐÎÄÎÎÕÎÐÎÍÍÈÉ ÐÓÕ
Ãðîìàäñüê³ñòü ì. Õìåëüíèöüêîãî – ïðîòè çíèùåííÿ çåëåíî¿ çîíè ̳ðîíîâà Í. Ã., êàíäèäàò òåõí³÷íèõ íàóê, äîöåíò êàôåäðè åêîëî㳿 Õìåëüíèöüêîãî íàö³îíàëüíîãî óí³âåðñèòåòó, ãîëîâà Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñíî¿ îðãàí³çàö³¿ Âñåóêðà¿íñüêî¿ åêîëîã³÷íî¿ ë³ãè
Í
êî¿ îáëàñíî¿ îðãàí³çàö³¿ Âñåóêðà¿íñüêî¿ åêîëîã³÷íî¿ ë³ãè Í. ̳ðîíîâà òà Ò. Âèãîâñüêà, ãîëîâà Íàóêîâî¿ ðàäè, çâåðíóëèñÿ äî ïðèñóòí³õ ³ç çàêëèêîì íå ï³äòðèìóâàòè áóäü-ÿê³ ïðîïîçèö³¿, ñïðÿìîâàí³ íà çìåíøåííÿ ïðèðîäîîõîðîííèõ òåðèòîð³é òà çåëåíèõ çîí ì³ñòà, â òîìó ÷èñë³ ³ â ðàéîí³ ì³ñüêîãî ïëÿæó. Ãîëîâóþ÷èé íà öüîìó çàñ³äàíí³ çàïåâíèâ, ùî äåïóòàòè ï³äòðèìóþòü òàêó ïîçèö³þ ãðîìàäñüêîñò³. Àëå ãîëîâíèé àðõ³òåêòîð ì³ñòà ââàæຠðîçòàøóâàííÿ çåëåíî¿ çîíè á³ëÿ âîäîñõîâèùà ³ ì³ñöÿ â³äïî÷èíêó ëþäåé «í³÷èì íå îá´ðóíòîâàíîþ ïîìèëêîþ â³äíåñåííÿ ö³º¿ òåðèòî𳿠äî çåëåíî¿ çîíè». Òàêà çàÿâà º â³äâåðòèì ëîá³þâàííÿì áàæàííÿ ïðåäñòàâíèê³â á³çíåñó çàõîïèòè òåðèòîð³þ çåëåíî¿ çîíè äëÿ çàáóäîâè. ͳõòî ç ÷èíîâíèê³â íàâ³òü íå çàìèñëèâñÿ íàä òèì, çà ðàõóíîê ÿêèõ ä³ëÿíîê ñë³ä êîìïåíñóâàòè òåðèòîð³þ çåëåíî¿ çîíè, ÿêùî äåÿê³ ¿¿ ÷àñòèíè ïðîïîíóºòüñÿ âèëó÷èòè. Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñíà îðãàí³çàö³ÿ Âñåóêðà¿íñüêî¿ åêîëîã³÷íî¿ ë³ãè íàä³ñëàëà ìåðó, äåïóòàòàì òà óïðàâë³ííþ àðõ³òåêòóðè òà ì³ñòîáóäóâàííÿ äåïàðòàìåíòó àðõ³òåêòóðè, ì³ñòîáóäóâàííÿ òà çåìåëüíèõ ðåñóðñ³â ñâî¿ ïðîïîçèö³¿ äî ïðîåêòó ì³ñòîáóä³âíî¿ äîêóìåíòàö³¿. Íàïðèê³íö³ ëèñòîïàäà 2013 ðîêó â Áóäèíêó êóëüòóðè áóëî ïðîâåäåíî ãðîìàäñüêå îáãîâîðåííÿ öüîãî ïèòàííÿ ³ áóëî óõâàëåíî ð³øåííÿ, â ÿêîìó çàçíà÷åíî, ùî wãðîìàäà ì³ñòà âèñòóïຠïðîòè áóä³âíèöòâà. Íà çàñ³äàíí³ ãðîìàäñüêî¿ ðàäè ïðè âèêîíàâ÷îìó êîì³òåò³ Õìåëüíèöüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè áóëî âèð³øåíî âíåñòè äåïàðòàìåíòó àðõ³òåêòóðè, ì³ñòîáóäóâàííÿ òà çåìåëüíèõ ðåñóðñ³â ì³ñüêî¿ ðàäè ïðîïîçèö³þ ùîäî çàáîðîíè çì³íè ö³ëüîâîãî ïðèçíà÷åííÿ ðÿäó çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê, â òîìó ÷èñë³ á³ëÿ ïëÿæó. Àëå âæå 9 ãðóäíÿ 2013 ðîêó íà çàñ³äàíí³ êîì³ñ³¿ ç ïèòàíü ì³ñòîáóäóâàííÿ, çåìåëüíèõ â³äíîñèí òà îõîðîíè íàâêîëèøíüîãî ïðèðîäíîãî ñåðåäîâèùà ãîëîâíèé àðõ³òåêòîð çíîâó âí³ñ ïðîïîçèö³þ (âæå ó âèãëÿä³ ïðîåêòó ð³øåííÿ ì³ñüêî¿ ðàäè) ùîäî çì³íè ôóíêö³îíàëüíîãî ïðèçíà÷åííÿ ö³º¿ ä³ëÿíêè. Îïèòí³ ëèñòè, ùî ¿õ ï³äïèñàëè 250 õìåëüíè÷àí íà êîðèñòü çàáóäîâè ³ íà ÿê³ ïîñèëàºòüñÿ ãîëîâíèé àðõ³òåêòîð, ìàþòü íåêîðåêòíèé ³ ïðîâîêàö³éíèé õàðàêòåð, îñê³ëüêè ïèòàííÿ áóëè ñôîðìóëüîâàí³ òàêèì ÷èíîì: «×è ï³äòðèìóºòå Âè çàáóäîâó æèòëîì òåðèòî𳿠2,2 ãà ïîðÿä ç ì³ñüêèì ïëÿæåì?» ³ ÷åðåç àáçàö «×è ï³äòðèìóºòå âè ðåìîíò òà ðåêîíñòðóêö³þ ì³ñüêîãî ïëÿæó?». Çâè÷àéíî, ùî êîæåí õìåëüíè÷àíèí ï³äòðèìóº îñòàííþ ïðîïîçèö³þ, àëå ïðè ÷îìó òóò ïåðøà? Àêòèâ³ñòè Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñíî¿ îðãàí³çàö³¿ Âñåóêðà¿íñüêî¿ åêîëîã³÷íî¿ ë³ãè, ïðåäñòàâíèêè ³íøèõ ì³ñöåâèõ ïðèðîäîîõîðîííèõ îðãàí³çàö³é âæå ç³áðàëè 300 ï³äïèñ³â (³ ïðîäîâæóþòü ¿õ çáèðàòè) ïðîòè çàáóäîâè òà çà çáåðåæåííÿ çåëåíèõ ³ ðåêðåàö³éíèõ çîí ì³ñòà.
28
¹6
ÀÏÐÈʲÍÖ² ñåðïíÿ 2013 ðîêó, çà ê³ëüêà òèæí³â äî ïî÷àòêó ðîáîòè ñåñ³¿ Õìåëüíèöüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè îáëàñíà îðãàí³çàö³ÿ Âñåóêðà¿íñüêî¿ åêîëîã³÷íî¿ ë³ãè çàáèëà íà ñïîëîõ. Ãðîìàäñüêîñò³ ñòàëî â³äîìî, ùî ÷àñòèíà çåëåíî¿ çîíè ì³ñòà (äåô³öèò òàêèõ çîí ó ì³ñò³ ñòàíîâèòü áëèçüêî 226 ãà), ÿêà ïðèëÿãຠäî íèí³øíüîãî ïëÿæó, ìîæå áóòè âèëó÷åíà ï³ä æèòëîâó çàáóäîâó. Äåïóòàòè ì³ñüêî¿ ðàäè çáèðàëèñÿ íà íàéáëèæ÷³é ñåñ³¿ ïîãîäèòè öå ïèòàííÿ. Âïëèâîâ³ é çàìîæí³ õìåëüíè÷àíè âèíîøóþòü ïëàíè çàëèøèòè ãðîìàäÿíàì ì³ñòà äëÿ â³äïî÷èíêó ëèøå âóçüêó ñìóãó ï³ñêó íà áåðåç³ âîäîñõîâèùà íà ϳâäåííîìó Áóç³. Íà âèëó÷åí³é ä³ëÿíö³ ðåêðåàö³éíî¿ çîíè º íàì³ðè ïîáóäóâàòè áàãàòîïîâåðõîâ³ æèòëîâ³ áóäèíêè, íåçâàæàþ÷è íà òå, ùî çà íîâèì ãåíåðàëüíèì ïëàíîì ì³ñòà (äî ðå÷³, äóæå äîðîãèì äëÿ ì³ñüêîãî áþäæåòó) öþ òåðèòîð³þ âèçíà÷åíî ÿê çåëåíó çîíó. Òóò âæå ïî÷àëè ñòâîðþâàòè ìîëîä³æíèé ïàðê, ïðî öå â ì³ñüê³é ãàçåò³ «ª» áóëî âì³ùåíî ñòàòòþ. Á³ëüø³ñòü ç îïèòàíèõ æèòåë³â ì³ñòà âèñëîâèëèñü îäíîçíà÷íî çà òå, ùîá çáåðåãòè ïëÿæ, à âèñîêîïîñàäîâö³ ì³ñòà çàïåâíèëè, ùî çàáóäîâè íà öüîìó ì³ñö³ íå áóäå. ² îñü ó æîâòí³ 2013 ðîêó ïåðåä ÷åðãîâîþ ñåñ³ºþ ì³ñüêî¿ ðàäè â ì³ñöåâ³é ãàçåò³ ç’ÿâèëàñÿ ³íôîðìàö³ÿ, ùî í³áèòî âðàõîâàíî ïðîïîçèö³¿ ãðîìàäñüêîñò³ é 31 çåìåëüíèé îá’ºêò ìຠçì³íèòè ñâîº ôóíêö³îíàëüíå ïðèçíà÷åííÿ, â òîìó ÷èñë³ ³ 2,2 ãà òåðèòîð³¿, ùî ïðèëÿãຠäî ì³ñüêîãî ïëÿæó, – ³ç çîíè îá’ºêò³â ïðèðîäíî-çàïîâ³äíîãî ôîíäó (Ð-1!) íà çîíó áàãàòîïîâåðõîâî¿ æèòëîâî¿ òà ãðîìàäñüêî¿ çàáóäîâè (Æ-2). Íåâäîâç³, ç îãëÿäó íà ïðîäîâæåííÿ ä³é ùîäî çì³íè ôóíêö³îíàëüíîãî ïðèçíà÷åííÿ ä³ëÿíêè á³ëÿ ïëÿæó, äî ðåäàêö³¿ ì³ñüêî¿ ãàçåòè «ª» áóëî íàïðàâëåíî çâåðíåííÿ â³ä Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñíî¿ îðãàí³çàö³¿ Âñåóêðà¿íñüêî¿ åêîëîã³÷íî¿ ë³ãè, â ÿêîìó îðãàí³çàö³ÿ âèñëîâèëà ñâî¿ ñïîä³âàííÿ, ùî ãðîìàäà ì³ñòà çóïèíèòü ùå îäèí çóõâàëèé íàì³ð íàæèòèñÿ çà ¿¿ ðàõóíîê, ÿê öå áóëî íàïðèê³íö³ 90-õ ðîê³â, êîëè õìåëüíè÷àíè ñâî¿ìè ïðîòåñòàìè íå äàëè íà öüîìó æ ïëÿæ³ çáóäóâàòè ÷åðãîâó ÀÇÑ, â ïàðêó Øåâ÷åíêà – ðîçì³ñòèòè ïðèâàòíèé ãîëüôêëóá, à â íèí³øíüîìó ïàðêó «Çàð³÷÷ÿ» – ãàðàæíèé ìàñèâ «Çîðÿíèé». Òåêñò çâåðíåííÿ áóëî ðîçì³ùåíî òàêîæ íà ñàéò³ ãàçåòè, ùî âèêëèêàëî øèðîêå îáãîâîðåííÿ, â òîìó ÷èñë³ ³ â ³íøèõ Ç̲. Äî ïðîòåñòíî¿ àêö³¿ îáëàñíî¿ îðãàí³çàö³¿ ÂÅË äîëó÷èëàñÿ ìîëîä³æíà îðãàí³çàö³ÿ, ÿêà áðàëà ó÷àñòü ó çàêëàäàíí³ ïàðêó íà ö³é òåðèòîð³¿. Âîíà ñòâîðèëà ³í³ö³àòèâíó ãðóïó ç ìåòîþ íåäîïóùåííÿ çì³íè ö³ëüîâîãî ïðèçíà÷åííÿ ïðèëåãëî¿ äî ïëÿæó òåðèòîð³¿. Íà ïî÷àòêó ëèñòîïàäà 2013 ðîêó íà çàñ³äàíí³ ïîñò³éíî¿ êîì³ñ³¿ ì³ñüêðàäè ç ïèòàíü ì³ñòîáóäóâàííÿ, çåìåëüíèõ â³äíîñèí òà îõîðîíè íàâêîëèøíüîãî ïðèðîäíîãî ñåðåäîâèùà òà ç ïèòàíü ðîáîòè æèòëîâî-êîìóíàëüíîãî ãîñïîäàðñòâà ãîëîâà Õìåëüíèöü-
ÐÅòÎÍÈ
̳ôè òà ðåàëüí³ñòü ïðî ñó÷àñíèé ñòàí ë³ñîâèõ íàñàäæåíü Êàðïàò íà Ëüâ³âùèí³ Ìàéáîðîäà Â., êàíäèäàò ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêèõ íàóê, ÷ëåí-êîðåñïîíäåíò ËÀÍ Óêðà¿íè Ëüâ³âùèíà º îäíèì ç íàéá³ëüø ë³ñèñòèõ ðåã³îí³â Óêðà¿íè, ïðè÷îìó îñíîâíà ÷àñòèíà ë³ñîâèõ ðåñóðñ³â îáëàñò³ çîñåðåäæåíà â Êàðïàòàõ. Öåé êðàé çäàâíà áóâ íå ëèøå ïîòóæíèì äæåðåëîì ïîñòà÷àííÿ äåðåâèíè, à é íàñàìïåðåä â³ä³ãðàâàâ âèð³øàëüíó ðîëü ó ôîðìóâàíí³ çäîðîâîãî äîâê³ëëÿ âñüîãî Ïðèêàðïàòñüêîãî ðåã³îíó. ˳ñ³âíèêè Ëüâ³âùèíè çàâæäè äîòðèìóâàëèñÿ ðîçóìíîãî áàëàíñó â ñï³ââ³äíîøåíí³ ì³æ ìîæëèâîñòÿìè ë³ñîçàãîò³âë³ (ÿêó, äî ðå÷³, ïðîâîäèëè âèêëþ÷íî â ³íòåðåñàõ ãîñïîäàðñòâà Óêðà¿íè) òà çáåðåæåííÿì òàêèõ îñíîâíèõ ôóíêö³é ë³ñ³â ó Êàðïàòàõ, ÿê âîäîðåãóëþþ÷à, ´ðóíòîçàõèñíà òà ¿õí³é ïîòóæíèé ïîçèòèâíèé âïëèâ íà ôîðìóâàííÿ êë³ìàòó. Öÿ ñèòóàö³ÿ ïåðåáóâàëà ï³ä ïîâíèì êîíòðîëåì äî ïî÷àòêó 2000-õ ðîê³â. Àëå íîâå òèñÿ÷îë³òíÿ, ÿê ³ êîæíà íîâà åïîõà, îçíàìåíóâàëîñÿ çì³íàìè, â òîìó ÷èñë³ ³ â ë³ñîâ³é ãàëóç³, òà ïîÿâîþ íîâèõ «ãåðî¿â» – áåçïðèíöèïíèõ, æàä³áíèõ äî íàæèâè, ÿê³ íå ãðåáóþòü æîäíèìè ìåòîäàìè. Ñàìå ó 2000 ðîö³ ë³ñîâó ãàëóçü Ëüâ³âùèíè î÷îëèâ À. Äåéíåêà, ÿêèé çà ì³í³ìàëüíîãî ñòàæó ðîáîòè òà â³äñóòí³ñòþ ãîñïîäàðñüêîãî äîñâ³äó ìàâ ºäèíó ïåðåâàãó ïîð³âíÿíî ç äîñâ³ä÷åíèìè ë³ñ³âíèêàìè – ðîäèíí³ çâ’ÿçêè ç ìèòíèöåþ. Ñàìå ç öüîãî ÷àñó ïî÷èíàºòüñÿ ³íòåíñèâíå âèíèùåííÿ ë³ñ³â äëÿ åêñïîðòó ¿õ çà êîðäîí. ªâðîïåéñüê³ êðà¿íè, äå ïðàöþº åêîíîì³êà òà íå ïðèïèíÿºòüñÿ áóä³âíèöòâî, áóëè çà³íòåðåñîâàí³ ó ïîñòà÷àíí³ âèñîêîÿê³ñíî¿ åêîëîã³÷íî ÷èñòî¿ êàðïàòñüêî¿ äåðåâèíè. Ñâî¿ æ ë³ñè âîíè øàíóþòü òà îáåð³ãàþòü. Àíàë³ç ä³ÿëüíîñò³ ë³ñîâî¿ ãàëóç³ Ëüâ³âùèíè, çîêðåìà Êàðïàòñüêîãî ðåã³îíó, çä³éñíåíî íà ï³äñòàâ³ Àêò³â ðåâ³ç³¿ ä³ÿëüíîñò³ ë³ñãîñï³â, ïðîâåäåíî¿ ÊÐÓ, òà îô³ö³éíèõ äàíèõ Óêðäåðæë³ñïðîåêòó. Âæå ó 2002 ðîö³ ó Íàóêîâîìó â³ñíèêó Íàö³îíàëüíîãî ë³ñîòåõí³÷íîãî óí³âåðñèòåòó ïðîôåñîð Ñ. Ãåíñ³ðóê çàçíà÷àº, ùî îñíîâíèì ïðåäìåòîì åêñïîðòó ñòຠäåðåâèíà. Ñüîãîäí³, ìàþ÷è äàí³ ë³ñîâïîðÿäêóâàííÿ òà àíàë³çóþ÷è àêòè ðåâ³ç³¿ ô³íàíñîâî-ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ îñíîâíèõ ë³ñãîñï³â Ëüâ³âùèíè, ìîæåìî îö³íèòè, ÿê ïðîòÿãîì îñòàíí³õ ðîê³â çð³ñ îáñÿã ë³ñîçàãîò³âåëü. Ùîá ÿêîñü ïðèêðèòè ñâîþ ä³ÿëüí³ñòü, ÿêà òðèâຠâæå á³ëüøå äåñÿòè ðîê³â, êåð³âíèöòâî ë³ñîâî¿ ãàëóç³ Ëüâ³âùèíè íàìàãàºòüñÿ âèïðàâäàòè ¿¿ ó ð³çíèé ñïîñ³á, æîíãëþþ÷è ë³ñîòàêñàö³éíèìè ïîêàçíèêàìè. Çîêðåìà, çàçíà÷èìî, ÿê ñòâîðþºòüñÿ ì³ô, ùî îáñÿãè âèðóáóâàíü º íå íàäì³ðíèìè, à íàâ³òü çàíèæåíèìè. Òàê, ó ëèñò³ òåëåêàíàëó ZIK ¹1761/02 â³ä 5 æîâòíÿ 2012 ðîêó â³ä Ëüâ³âñüêîãî îáëàñíîãî óïðàâë³ííÿ ë³ñîâîãî òà ìèñëèâñüêîãî ãîñïîäàðñòâà ñòâåðäæóºòüñÿ: «Ùîðîêó â ë³ñàõ óïðàâë³ííÿ ïðèðîñòຠ1 ìëí 798 òèñ. ì3 äåðåâèíè, â òîé ÷àñ âñ³ìà âèäàìè ðóáîê âèðóáóºòüñÿ 830 òèñ. ì3 äåðåâèíè, ùî ñòàíîâèòü 46% äî ïðèðîñòó. Ïðî ÿêå âèíèùóâàííÿ ë³ñ³â ìîæå éòè ìîâà». Ñë³ä íàãîëîñèòè, ùî ïðèð³ñò íàñàäæåíü ó öüîìó ëèñò³ ñòîñóºòüñÿ ìàéæå âèêëþ÷íî ìîëîäíÿê³â. Ðåàëüíèìè ö³ êóáîìåòðè ñòàíóòü ðîê³â ÷åðåç 50–60, à ñüîãîäí³ âèðóáóþòü êîíêðåòí³ ïîâíîö³íí³ íàñàäæåííÿ, ÿê³ íå ëèñòîïàä-ãðóäåíü 2013 ð.
ìîæå çàì³íèòè öåé â³ðòóàëüíèé ïðèð³ñò. Ùîá äîêëàäí³øå ïðîàíàë³çóâàòè ñó÷àñíèé ñòàí Êàðïàòñüêèõ ë³ñ³â, ðîçãëÿíåìî ñèòóàö³þ ó ã³ðñüêèõ ë³ñãîñïàõ (Ñëàâñüêèé, Ñêîë³âñüêèé, Òóðê³âñüêèé, Áîðèíñüêèé òà ÷àñòêîâî Ñàìá³ðñüêèé ³ Äðîãîáèöüêèé), äå çîñåðåäæåíà îñíîâíà ÷àñòèíà ë³ñîâèõ ðåñóðñ³â òà º íàéá³ëüøèìè îáñÿãè ë³ñîçàãîò³âåëü Ëüâ³âùèíè. Àíàë³ç ïðîâåäåìî ó ðîçð³ç³ îñíîâíèõ ë³ñîóòâîðþþ÷èõ ïîð³ä, ÿê³ ôîðìóþòü ë³ñîâ³ íàñàäæåííÿ ó êàðïàòñüêîìó ðåã³îí³ – ñìåðåêà (ÿëèíà), ÿëèöÿ, áóê. Çà äàíèìè áàçîâîãî ë³ñîâïîðÿäêóâàííÿ, ó Ñëàâñüêîìó ë³ñãîñï³ ñòèãë³ íàñàäæåííÿ öèõ ïîð³ä çàéìàþòü 15% ïëîù³, ó Ñêîë³âñüêîìó – 21%, òîáòî òàêà ê³ëüê³ñòü ó çàãàëüí³é â³êîâ³é ñòðóêòóð³ º äîñòàòíüîþ. Çàçíà÷èìî, ùî ç ïîäà÷³ Àãåíö³¿ ë³ñîâèõ ðåñóðñ³â Óêðà¿íè òà ñòàðàííÿìè ï³äïîðÿäêîâàíîãî ¿é Óêðà¿íñüêîãî íàóêîâî-äîñë³äíîãî ³íñòèòóòó àãðîë³ñîìåë³îðàö³¿ ³ìåí³ Ã. Ì. Âèñîöüêîãî, ùî çíàõîäèòüñÿ ó Õàðêîâ³ òà äîñë³äæóº ë³ñîçàõèñí³ íàñàäæåííÿ ó ñòåïîâ³é çîí³, â³ê ñòèãëîñò³ êàðïàòñüêèõ ë³ñ³â íà ñüîãîäí³øí³é äåíü çíèæåíî äî 51–61 ðîê³â. Ïðè öüîìó íå áóëî âðàõîâàíî äóìêó òà äàí³ áàãàòîð³÷íèõ äîñë³äæåíü ²íñòèòóòó åêîëî㳿 Êàðïàò (ì. Ëüâ³â) òà ²íñòèòóòó ã³ðñüêîãî ë³ñ³âíèöòâà (ì. ²âàíî-Ôðàíê³âñüê), ÿê³ áåçïîñåðåäíüî áàãàòî ðîê³â äîñë³äæóþòü ïðîáëåìè êàðïàòñüêèõ ë³ñ³â. Îñü òàê, îäíèì ðîç÷åðêîì ïåðà, çá³ëüøóºòüñÿ ïëîùà ñòèãëèõ íàñàäæåíü òà ë³ñîñèðîâèííà áàçà. À òåïåð ïðîàíàë³çóºìî, â ÿêîìó ñòàí³ ïåðåáóâàþòü ö³ ë³ñè. Ó Ñêîëå çàïàñ öèõ íàñàäæåíü (ó â³ö³ 71– 80 ðîê³â) ñòàíîâèòü 411 ì3 íà 1 ãà. ßêèìè æ áóëè ö³ ë³ñè ó íåäàëåêîìó ìèíóëîìó? Çà äàíèìè áàçîâîãî ë³ñîâïîðÿäêóâàííÿ ó 1995 ðîö³, çàïàñ ñìåðåêîâèõ òà ÿëèöåâèõ íàñàäæåíü âæå ó â³ö³ 50 ðîê³â ñòàíîâèâ 500 ì3 íà 1 ãà ³ â ïîäàëüøîìó ç íåçíà÷íèìè êîëèâàííÿìè ëèøå çá³ëüøóâàâñÿ. Çã³äíî ç äàíèìè ë³ñîâïîðÿäêóâàííÿ ó 2011 ðîö³, ö³ ñàì³ íàñàäæåííÿ ó â³ö³ 50 ðîê³â ëåäâå äîñÿãàþòü çàïàñó 350 ì3 ³ íàäàë³ íå ïåðåâèùóþòü 400 ì3 íà 1 ãà.
Âèðóáóâàííÿ äåðåâ ó êàðïàòñüêèõ ë³ñàõ
29
ÐÅòÎÍÈ Çâåðí³ìîñÿ äî Íîðìàòèâíî-äîâ³äêîâèõ ìàòåð³àë³â äëÿ òàêñàö³¿ ë³ñ³â Óêðà¿íè òà Ìîëäà⳿ (1987 ð.), ÿê³ ñêëàäåíî çà ôàêòè÷íèìè äàíèìè äîñë³äíèê³â öèõ íàñàäæåíü. Çàïàñ ñìåðåêîâèõ òà ÿëèöåâèõ äåðåâîñòàí³â ó öüîìó ðåã³îí³ ó â³ö³ 80 ðîê³â ìàâ ñòàíîâèòè 700–900 ì3 íà 1 ãà. Öå íå áóëè íàñàäæåííÿ ÿêî¿ñü íàäçâè÷àéíî¿ ïðîäóêòèâíîñò³. ¯õ ââàæàëè íîðìàëüíèìè, ÿê³ àâòîð ñïîñòåð³ãàâ ó Ñëàâñüêîìó òà Ñêîë³âñüêîìó ë³ñãîñïàõ ùå ó 90-õ ðîêàõ ìèíóëîãî ñòîë³òòÿ. Çàïàñ ó 400 ì3 íà 1 ãà º õàðàêòåðíèì äëÿ íèçüêîïðîäóêòèâíèõ ïðèïîëîíèííèõ ñìåðåêîâèõ íàñàäæåíü. ßê³ æ ðåàëüí³ çàïàñè íàâîäÿòü íàì äîáëåñí³ ïðàö³âíèêè ë³ñîâîãî ãîñïîäàðñòâà çàðàç? Çã³äíî ç îô³ö³éíèìè äàíèìè, âðàõîâóþ÷è íàâ³òü â³äõîäè, ó Ñëàâñüêó ï³ñëÿ ïðîâåäåííÿ ñóö³ëüíèõ ðóáîê ó 2010 ðîö³ çàïàñ íà 1 ãà ñòàíîâèâ 355 ì3. Ó Ñêîëå ó 2011 ðîö³ âèïèñàíî ë³ñîðóáí³ êâèòêè ïî ãîëîâíîìó êîðèñòóâàííþ ³ç çàïàñîì 211 ì3 íà 1 ãà. Ñõîæà êàðòèíà ñïîñòåð³ãàºòüñÿ ³ â Ñàìá³ðñüêîìó ë³ñãîñï³, äå çàïàñ íà 1 ãà ãîëîâíîãî êîðèñòóâàííÿ ñòàíîâèòü 200–300 ì3 íà 1 ãà. Ö³ æ çàïàñè ó ìåæàõ 200 ì3 íà 1 ãà ïðè ãîëîâíîìó êîðèñòóâàíí³ º õàðàêòåðíèìè äëÿ Áîðèíñüêîãî òà Äðîãîáèöüêîãî ë³ñãîñï³â, òîáòî, ìè áà÷èìî, ùî íåçâàæàþ÷è íà òå, ùî ë³ñ³âíèêè äîãîñïîäàðþâàëèñÿ äî òîãî, ùî ïðîäóêòèâí³ñòü ë³ñ³â ó â³ö³ ñòèãëîñò³ âïàëà äî ðåêîðäíî íèçüêî¿ ïîçíà÷êè (ó 400 ì3 íà 1 ãà), âîíè ùå ïðè â³äâîäàõ ó ðóáêó çìåíøóþòü öåé ì³çåðíèé çàïàñ óäâ³÷³. Òàêèì ÷èíîì, ïðèõîâóºòüñÿ âåëè÷åçíà ê³ëüê³ñòü íåîáë³êîâàíî¿ äåðåâèíè. Çâåðí³ìî óâàãó ùå íà òàêèé ïîêàçíèê, ÿê îáñÿãè çàãîò³âë³ äåðåâèíè ïðè ïðîì³æíîìó êîðèñòóâàíí³ òà ñóö³ëüíèõ ñàí³òàðíèõ ðóáêàõ, ÿê³ â óñ³õ ë³ñãîñïàõ íå ëèøå íå ïîñòóïàþòüñÿ, à íàâ³òü ïåðåâèùóþòü îáñÿãè çàãîò³âåëü ïðè ãîëîâíîìó êîðèñòóâàíí³. Äóæå ïîêàçîâîþ º ä³ÿëüí³ñòü Ñêîë³âñüêîãî ë³ñãîñïó. Ó 2010 ðîö³ òóò ïðè ïðîâåäåíí³ ðóáîê ãîëîâíîãî êîðèñòóâàííÿ çàãîòîâëåíî ëåäü á³ëüøå 10 òèñ. ì3 äåðåâèíè. Ïðè ñóö³ëüíèõ ñàí³òàðíèõ ðóáêàõ çà öåé æå ð³ê çàãîòîâëåíî ìàéæå 65 òèñ. ì3. Çà 6 ì³ñÿö³â 2011 ðîêó íà ãîëîâíå êîðèñòóâàííÿ âèïèñàíî ë³ñîðóáíèõ êâèòê³â çàãàëüíîþ êóáîìàñîþ äî 8 òèñ. ì3 òà ñóö³ëüíèõ ñàí³òàðíèõ ðóáîê áëèçüêî 50 òèñ. ì3. Ö³êàâî, ùî çàïàñ íà ãîëîâíîìó êîðèñòóâàíí³ çíà÷íî íèæ÷èé (ëåäü á³ëüøå 200 ì3 íà 1 ãà) ïîð³âíÿíî ³ç çàïàñîì íà ñóö³ëüíèõ ñàí³òàðíèõ ðóáêàõ (ìàéæå 400 ì3 íà 1 ãà). Çà öåé æå ïåð³îä (2010 ð³ê òà 6 ì³ñÿö³â 2011 ðîêó) ò³ëüêè íà åêñïîðò â³äïðàâëåíî 60 òèñ. ì3, òîáòî îñíîâíà ÷àñòèíà åêñïîðòíèõ ïèëîìàòåð³àë³â òà ë³ñîïðîäóêö³¿ íàäõîäèòü ç ñàí³òàðíèõ ðóáîê. Ñêëàäíî ñîá³ óÿâèòè, ÿê ìîæå éòè íà åêñïîðò ñóõîñò³é òà ùå é (ÿê ñòâåðäæóþòü íàóêîâö³) çàðàæåíà øê³äíèêîì – íåìàòîäîþ – äåðåâèíà. Àíàëîã³÷íà ñèòóàö³ÿ ñïîñòåð³ãàºòüñÿ ³ â ³íøèõ ã³ðñüêèõ ë³ñãîñïàõ. Âèñíîâîê íàïðîøóºòüñÿ äóæå î÷åâèäíèé. Îáñÿãè âèðóáóâàíü ãîëîâíîãî êîðèñòóâàííÿ íå ìîæóòü íàïîâíèòè çàõ³äíèé ðèíîê, ÿêèé, çáåð³ãàþ÷è ñâî¿ âèñîêîïðîäóêòèâí³ ë³ñè, ïîãëèíຠçà áåçö³íü (îô³ö³éíà âàðò³ñòü åêñïîðòíèõ ïèëîìàòåð³àë³â ñòàíîâèòü 950–1000 ãðí çà 1 ì3, ó òîé ÷àñ, ÿê ¿õíÿ ðèíêîâà âàðò³ñòü â Óêðà¿í³ äîñÿãຠ1700–1800 ãðí çà 1 ì3) åêîëîã³÷íî ÷èñòó êàðïàòñüêó ïðîäóêö³þ. Ö³ëêîì çðîçóì³ëî, ùî åêñïîðò â³äáóâàºòüñÿ çà ðèíêîâîþ âàðò³ñòþ, à ð³çíèöÿ îñ³äຠâ êèøåíÿõ êåð³âíèê³â ë³ñîâî¿ ãàëóç³. Òîìó ï³ä ñóö³ëüí³ ñàí³òàðí³ ðóáêè â³äâîäÿòü ò³ ë³ñîâ³ ìàñèâè, ÿê³ íå äîñÿãëè â³êó ñòèãëîñò³, ó íèõ ñâîº÷àñíî íå ïðîâåëè ðóáêè äîãëÿäó ³ âèá³ðêîâ³ ñàí³òàðí³ ðóáêè òà ùå é íà îñíîâ³ àíàë³çó äâîõ–òðüîõ äåðåâ çíàéøëè øê³äíèêà íåìàòîäó, àëå ÿê³ çà çàïàñîì òà âèõîäîì ä³ëîâî¿
30
äåðåâèíè ïåðåâèùóþòü ñòàð³ø³ íàñàäæåííÿ ó â³ö³ 70–80 ðîê³â. Ö³ íàñàäæåííÿ ùå ìîæíà âðÿòóâàòè, ïðîâ³âøè âèá³ðêîâ³ ñàí³òàðí³ ðóáêè. Àëå êîìó âèã³äíî âèðóáóâàòè ëèøå ñóõîñò³éí³ åêçåìïëÿðè? Ïðîñò³øå, ñïèðàþ÷èñü íà òåîð³þ ìàñîâîãî âñèõàííÿ ñìåðåêîâèõ íàñàäæåíü (ÿêå ñïðàâä³ â³äáóâàºòüñÿ â äåÿêèõ ì³ñöÿõ Êàðïàò), ñòâîðèòè ÷åðãîâèé ì³ô ïðî íåâ³äâîðîòí³ñòü âñèõàííÿ ¿õ ï³ä êîð³íü â óñ³õ Êàðïàòàõ ³, çà ìîâ÷àçíîãî ïîãîäæåííÿ ç áîêó íàóêîâèõ óñòàíîâ, â³äâåñòè ¿õ ó ñóö³ëüíó ñàí³òàðíó ðóáêó. Äëÿ ï³äòâåðäæåííÿ çàçíà÷åíîãî ïðîàíàë³çóºìî çà ïîðîäàìè äèíàì³êó ñóö³ëüíèõ ñàí³òàðíèõ ðóáîê, çà äîïîìîãîþ ÿêèõ íå ðîçâ’ÿçóºòüñÿ ïðîáëåìà âñèõàþ÷è ñìåðåêîâèõ íàñàäæåíü, à íàâïàêè, çàãîòîâëÿºòüñÿ ä³ëîâà åêñïîðòíà ïðîäóêö³ÿ, à òàêîæ ðóáîê ãîëîâíîãî êîðèñòóâàííÿ, â ÿê³ â³äâîäÿòü çäîðîâ³ íàñàäæåííÿ, òîáòî ò³, ùî äîñÿãëè â³êó ñòèãëîñò³. Àíàë³ç îõîïëþº ïåð³îä ç 2008 ïî 2011 ðîêè. Îòæå, Ñêîë³âñüêèé ë³ñãîñï. Òóò ñòàíîì íà 2011 ð³ê çðîñòຠ7808 ãà ñìåðåêè (ç ÿêèõ ïîøêîäæåíî 67%) òà âñüîãî 1458 ãà ÿëèö³. ϳä ÷àñ ðóáîê ãîëîâíîãî êîðèñòóâàííÿ âèðóáàíî 20,7 ãà ñìåðåêè ³ 86,2 ãà ÿëèö³, ó ïðîöåñ³ ñóö³ëüíèõ ñàí³òàðíèõ ðóáîê âèðóáàíî 132,2 ãà ñìåðåêè ³ 407,2 ãà ÿëèö³, ÿêà, ùå ðàç ï³äêðåñëþºìî, íå âñèõàº. Ñëàâñüêèé ë³ñãîñï. Ñìåðåêîâèõ íàñàäæåíü òóò çðîñòຠóäâ³÷³ á³ëüøå – 16220 ãà. Óìîâè º ñïðèÿòëèâ³øèìè äëÿ ¿¿ çðîñòàííÿ, òîìó ³ ïðîöåíò ïîøêîäæåíîñò³ º íèæ÷èì – 20%. Ðóáêè ãîëîâíîãî êîðèñòóâàííÿ ïðîâåäåíî íà ïëîù³ 95,5 ãà, ñóö³ëüí³ ñàí³òàðí³ ðóáêè – íà ïëîù³ 460,5 ãà. Àëå, ðàçîì ç òèì, íå çàáóëè âèðóáàòè ï³ä ÷àñ ðóáîê ãîëîâíîãî êîðèñòóâàííÿ ÿëèöåâ³ íàñàäæåííÿ íà ïëîù³ 109,6 ãà òà ó ïðîöåñ³ ñàí³òàðíèõ ðóáîê – 222,8 ãà. Öå ïðè òîìó, ùî ó Ñëàâñüêîìó ë³ñãîñï³ ñòàíîì íà 2011 ð³ê íàë³÷óþòü âñüîãî 376,5 ãà ÿëèö³. Òàêîæ ïðîâåäåíî ñàí³òàðí³ ðóáêè áóêà íà ïëîù³ 103,6 ãà. Ó Òóðê³âñüêîìó ë³ñãîñï³ ñìåðåêè ³ ÿëèö³ çðîñòຠïîð³âíó, ïðè÷îìó 99% ñìåðåêîâèõ íàñàäæåíü íå â³äïîâ³äàþòü êîð³ííèì óìîâàì ¿õ ì³ñöåçðîñòàííÿ. Îäíàê, ïðè ãîëîâíîìó êîðèñòóâàíí³ â³äâåäåíî ó ðóáêó ñìåðåêîâèõ íàñàäæåíü íà ïëîù³ 5,7 ãà, ÿëèÒàê³ Êàðïàòè ìè çàëèøàºìî íàùàäêàì
¹6
ÐÅòÎÍÈ öåâèõ – 312,7 ãà! Æîäíîãî ãåêòàðà ñìåðåêè íå â³äâåäåíî ó ñóö³ëüíó ñàí³òàðíó ðóáêó. Íàòîì³ñòü ï³ä ÷àñ ñàí³òàðíèõ ðóáîê çðóáàíî 26,7 ãà êîð³ííî¿ ³ ñò³éêî¿ ïîðîäè ÿëèö³. Íàâ³òü ó Íàö³îíàëüíîìó ïðèðîäíîìó ïàðêó «Ñêîë³âñüê³ Áåñêèäè» ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ ñóö³ëüíèõ ñàí³òàðíèõ ðóáîê âèðóáàëè 61,6 ãà ÿëèöåâèõ íàñàäæåíü òà 25 ãà ñìåðåêîâèõ. Òàêèì ÷èíîì, ñïåêóëþþ÷è íà òåî𳿠«ÿëèíîìàí³¿» òà íåâ³äïîâ³äíîñò³ çðîñòàííÿ ñìåðåêîâèõ äåðåâîñòàí³â â óìîâàõ Ëüâ³âùèíè, ñêëèêàþ÷è ç öüîãî ïðèâîäó íåîäíîðàçîâ³ Âñåóêðà¿íñüê³ âè¿çí³ êîëå㳿 íà ãîð³ Ìàê³âêà òà çàëó÷àþ÷è ï³äâ³äîì÷èõ íàóêîâö³â, êåð³âíèöòâî Óïðàâë³ííÿ ë³ñîâîãî ãîñïîäàðñòâà Ëüâ³âùèíè óñï³øíî âèðóáóâàëî ³ ïðîäîâæóº âèðóáóâàòè çäîðîâ³ ñìåðåêîâ³ òà îñîáëèâî ö³íí³ ÿëèöåâ³ íàñàäæåííÿ, åêñïîðòóþ÷è ¿õ ãîëîâíèì ÷èíîì â Àâñòð³þ, äå íàø³ ÷èíîâíèêè ñòâîðèëè ïðèâàòí³ ë³ñîïåðåðîáí³ ï³äïðèºìñòâà. Ñë³ä çàçíà÷èòè, ùî íàïåðåäîäí³ íîâîð³÷íèõ ñâÿò çíîâó âêîòðå ðîçïî÷àëàñÿ ÷åðãîâà êàìïàí³ÿ, ñïðÿìîâàíà íà çàõèñò ÿëèíîê â³ä âèðóáóâàííÿ. Áóäóòü êàðàòè îñîáëèâî òèõ ïîðóøíèê³â, ùî çðóáàëè ÿëèö³. Êåð³âíèöòâî ë³ñîâî¿ ãàëóç³ ïðîòÿãîì îñòàííüîãî äåñÿòèð³÷÷ÿ íå ïðèïèíÿº ôàðèñåéñòâóâàòè ó ïðåñ³ ïðî êàòàñòðîô³÷íå âñèõàííÿ ñìåðåêîâèõ íàñàäæåíü, ÿê³ íåîáõ³äíî ÿêíàéøâèäøå âèðóáàòè, à íàòîì³ñòü çáåð³ãàòè òà â³äíîâëþâàòè ÿëèöåâî-áóêîâ³ äåðåâîñòàíè, íå çàáóâàþ÷è ïðè öüîìó ³ äàë³ â³äïðàâëÿòè çà êîðäîí òèñÿ÷³ êóáîìåòð³â ñàìå öèõ ïîð³ä. Çâåðí³ìîñÿ çíîâó æ òàêè äî ðåçóëüòàò³â ïåðåâ³ðêè ÊÐÓ íà ïðèêëàä³ Ñëàâñüêîãî ë³ñãîñïó. Ðîçðàõóíêîâà ð³÷íà ë³ñîñ³êà äëÿ öüîãî ë³ñãîñïó ñòàíîâèòü 40840 ì3. Ôàêòè÷íî ó 2010 ðîö³ âèðóáàíî 87538 ì3. Îñíîâíó ÷àñòèíó çðóáàíî¿ äåðåâèíè â³äïðàâëåíî íà åêñïîðò. Îáñÿãè âèðóáàíî¿ òà åêñïîðòîâàíî¿ äåðåâèíè á³ëüø í³æ óäâ³÷³ ïåðåâèùåíî çà ðàõóíîê ïðîì³æíîãî êîðèñòóâàííÿ òà ñàí³òàðíèõ ðóáîê. Çã³äíî ç äàíèìè ë³ñãîñïó, çà 2010 ð³ê òà 9 ì³ñÿö³â 2011 ðîêó íà åêñïîðò áóëî â³äïðàâëåíî 78127 ì3 êðóãëîãî ë³ñó òà ïèëîìàòåð³àë³â. Âíàñë³äîê çóñòð³÷íî¿ ïåðåâ³ðêè ïî ìèòíîìó ïîñòó «Ñòðèé» öåé ïîêàçíèê äîñÿã 85980 ì3. гçíèöÿ ñòàíîâèòü 7853 ì3 íà çàãàëüíó ñóìó 4 ìëí 805 òèñ. ãðí. Çâ³äêè âçÿëèñÿ ³ ÿêèì ÷èíîì çà íåïîâí³ äâà ðîêè ç ë³ñãîñïó â³äïðàâëåíî çà êîðäîí ïîíàä ï³âòîðè ñîòí³ íå îáë³êîâàíèõ âàãîí³â ë³ñó? Öå ìîæíà ïîÿñíèòè çàíèæåííÿì çàïàñ³â ïðè â³äâåäåíí³ ë³ñîñ³ê. Ñõîæîþ º êàðòèíà ç åêñïîðòîì ³ ïî Ñêîëå, àëå òóò çà öåé æå ÷àñ áóëî â³äïðàâëåíî á³ëüøå íà 1008 ì3, í³æ çà äàíèìè ë³ñãîñïó. Ïîÿñíèòè öþ ð³çíèöþ ìîæíà ëèøå çëîâæèâàííÿìè ïðè â³äâîäàõ ë³ñîñ³ê. Ùå îäíå äæåðåëî âèõîäó «ë³âî¿» äåðåâèíè – áåçêîíòðîëüí³ñòü çà ä³ÿëüí³ñòþ ë³ñîçàãîò³âåëüíèê³â. Ïðîàíàë³çóºìî çàãîò³âëþ ë³ñó íà ïðèêëàä³ Áîðèíñüêîãî ë³ñãîñïó, ÿêó, âò³ì, ÿê ³ â ³íøèõ ë³ñãîñïàõ, çä³éñíþþòü ïåðåâàæíî àáî âèêëþ÷íî ïðèâàòí³ ï³äïðèºìö³. Ìîõíàòñüêå ë³ñíèöòâî, ñóö³ëüíà ñàí³òàðíà ðóáêà, 2010 ð³ê, êâàðòàë 17, âèä³ë 14. Çàïàñ ïî ë³ñîðóáíîìó êâèòêó – 310 ì3. Ôàêòè÷íèé âèõ³ä ä³ëîâî¿ äåðåâèíè – 168 ì3 (54%), äðîâ – 65 ì3 (21%), çíèêëà ð³çíèöÿ – 77 ì3 (25%). Ëèáîõîðñüêå ë³ñíèöòâî, ðóáêà ãîëîâíîãî êîðèñòóâàííÿ 2011 ðîêó, êâàðòàë 10, âèä³ë 23. Çàïàñ ïî ë³ñîðóáíîìó êâèòêó – 360 ì3. Âèõ³ä ä³ëîâî¿ äåðåâèíè – 123 ì3 (34% ïðîòè ðåàëüíèõ 80%), äðîâ òàêîæ – 123 ì3 (34%), ð³çíèöÿ, ÿêà çíèêëà ç ë³ñîñ³êè, – 114 ì3 (32%). Ñë³ä óòî÷íèòè, ùî öÿ äåðåâèíà íå çíèêàº, à «îñ³äົ íà íåëåãàëüíèõ ïèëîðàìàõ, ÿêèõ â îáëàñò³ íàë³÷óþòü áëèçüêî 500 (çà äåÿêèìè îö³íêàìè, – íàâ³òü á³ëüøå), ÿê³ êîíòðîëþþòü ÿê ë³ñ³âíèêè, òàê ³ ìîæíîâëàäí³ ñòðóêòóðè. ² òàêà êàðòèíà ñïîñòåð³ãàëèñòîïàä-ãðóäåíü 2013 ð.
ºòüñÿ ïî ³íøèõ ë³ñíèöòâàõ. ² öå ïðè òîìó, ùî ó Áîðèí³, íà â³äì³íó â³ä ³íøèõ ë³ñãîñï³â, ðóáêè âåäóòü ó âñòàíîâëåíèõ ìåæàõ ðîçðàõóíêîâî¿ ë³ñîñ³êè, à ôàêòè÷íèé âèõ³ä çàãîòîâëåíî¿ äåðåâèíè çã³äíî ç³ çâ³òíèìè äîêóìåíòàìè íàâ³òü òðîõè ïåðåâèùóº ïîêàçíèêè ïî ë³ñîðóáíèõ êâèòêàõ, òîáòî öå îçíà÷àº, ùî íåäîñòà÷³ íå ëèøå íåìàº, à º íàâ³òü íàäëèøêè. ßêùî ïîð³âíþâàòè çàïàñè äåðåâèíè íà 1 ãà ñòèãëèõ íàñàäæåíü, âèçíà÷åí³ áàçîâèì ë³ñîâïîðÿäêóâàííÿì (ïðèáëèçíî 400 ì3), òà çàïàñè öèõ æå íàñàäæåíü, ùî ô³ãóðóþòü ó ë³ñîðóáíèõ êâèòêàõ ïðè â³äâåäåíí³ ë³ñîñ³ê ó ðóáêó ãîëîâíîãî êîðèñòóâàííÿ (áëèçüêî 200 ì3), ³ âçÿòè äî óâàãè ïëîù³ âèðóáîê ³ îáñÿãè ë³ñîçàãîò³âë³, òî íåâàæêî óÿâèòè, ñê³ëüêè íåîáë³êîâàíèõ êóáîìåòð³â äåðåâèíè ïîòðàïëÿº íà ïðèâàòí³ ïèëîðàìè òà â³äïðàâëÿºòüñÿ íà åêñïîðò. Ìè ç’ÿñóâàëè äåÿê³ ôàêòè ïðî íèí³øíþ îñíîâíó ä³ÿëüí³ñòü ã³ðñüêèõ ë³ñîãîñïîäàðñüêèõ ï³äïðèºìñòâ ñòîñîâíî ë³ñîçàãîò³âë³. Ó ïðîãðàì³ «Ë³ñîâèé ñåêòîð» íà òåëåêàíàë³ ZIK ó ïåð³îä ïåðåäâèáîð÷î¿ êàìïàí³¿ ìè áà÷èëè, ùî ë³ñ³âíèêè ò³ëüêè òå é ðîáëÿòü, ùî ñàäÿòü ë³ñ òà áóäóþòü öåðêâè. À îñü ïðî ùî ñâ³ä÷àòü öèôðè îô³ö³éíèõ ïåðåâ³ðîê ÊÐÓ. Ó Ñëàâñüêîìó ë³ñãîñï³ ïëîù³ ñóö³ëüíèõ ðóáîê ó 2009 ðîö³ ñòàíîâèëè 148 ãà. Ó 2010 ðîö³ ñåðåä öèõ ïëîù çàë³ñåíî 86 ãà, 62 ãà çàëèøåíî äëÿ ïðèðîäíîãî â³äíîâëåííÿ. Ó öüîìó æ ðîö³ çðóáàíî âæå 217 ãà. Ïîñàäêó ïðîâåäåíî íà 138 ãà, à 133 ãà çíîâó çàëèøåíî äëÿ ïðèðîäíîãî â³äíîâëåííÿ, òîáòî ïîëîâèíà âèðóáàíèõ ïëîù çàëèøàºòüñÿ äëÿ â³äòâîðåííÿ ñèëàìè ïðèðîäè – çàë³ñåííÿ äðóãîðÿäíèìè ìàëîö³ííèìè ïîðîäàìè. Ó Ñàìáîð³ ó 2010 òà 2011 ðîêàõ ïîñàäæåíî 74 òà 97 ãà, äëÿ ïðèðîäíîãî â³äíîâëåííÿ çàëèøåíî â³äïîâ³äíî 134 òà 126 ãà. Ó Áîðèí³ îáñÿãè ïîñàäîê ë³ñó íà ñóö³ëüíèõ âèðóáêàõ ó 2010 òà 2011 ðîêàõ çä³éñíåíî íà 30 òà 39 ãà. Äëÿ ïðèðîäíîãî â³äíîâëåííÿ çàëèøåíî óòðè÷³ á³ëüøå – 101 òà 108 ãà. Îñü òàêèì ÷èíîì â³äáóâàºòüñÿ çàë³ñåííÿ í³áèòî íèçüêîïðîäóêòèâíèõ, íåñò³éêèõ, ïîõ³äíèõ, çàðàæåíèõ îïåíüêîì òà íåìàòîäîþ ñìåðåêîâèõ äåðåâîñòàí³â (ÿê³, âò³ì, ïðîäóêóþòü âèñîêîÿê³ñíó åêñïîðòíó äåðåâèíó). Òà é õòî áóäå çä³éñíþâàòè çàõîäè ³ç çàë³ñåííÿ? Àäæå á³ëüøà ÷àñòèíà ë³ñîâî¿ îõîðîíè çâ³ëüíåíà. Ó Ñòðèþ, Ñêîëå, Ñòàðîìó Ñàìáîð³ íåìຠæîäíîãî ôàõîâîãî ë³ñíèêà.  ³íøèõ ë³ñãîñïàõ á³ëüø³ñòü ë³ñíèê³â ïåðåâåäåíî íà ïîñàäó ìàéñòð³â. ˳ñíè÷³ àáî ñàì³ ïåðåòâîðèëèñÿ íà ë³ñîçàãîò³âåëüíèê³â, ÿê öå îô³ö³éíî çàô³êñîâàíî ó Ñàìáîð³ (Îïàöüêå ë³ñíèöòâî), àáî îôîðìëÿþòü íà çàãîò³âëþ ë³ñó ñâî¿õ ðîäè÷³â, íàâ³òü äðóæèí (Äðîãîáè÷). Íàäçâè÷àéíî ïåðåêîíëèâîþ ³ëþñòðàö³ºþ äî çàçíà÷åíîãî º ôîòîãðàô³ÿ ñóïóòíèêîâî¿ çéîìêè ë³ñîâèõ ìàñèâ³â, çðîáëåíà àåðîêîñì³÷íèì àãåíòñòâîì ÍÀÑÀ. Öåé çí³ìîê îõîïëþº òåðèòîð³þ Ñêîë³âñüêîãî, Ñëàâñüêîãî ë³ñãîñï³â òà Íàö³îíàëüíîãî ïðèðîäíîãî ïàðêó «Ñêîë³âñüê³ Áåñêèäè». Çåëåíèì êîëüîðîì ïîçíà÷åíî ³ñíóþ÷³ íàñàäæåííÿ, ÷îðíèì – íåâêðèò³ ë³ñîì ïëîù³ (äîðîãè, íàñåëåí³ ïóíêòè, äîëèíè ð³÷îê, ã³ðñüê³ õðåáòè òà ïîëîíèíè), ÷åðâîíèì – ïëîù³, ùî áóëè âèðóáàí³ çà ïåð³îä ç 2000 ïî 2012 ðîêè. ßêùî âèðóáóâàííÿ ìàéæå íå çàõîïèëè ÍÏÏ «Ñêîë³âñüê³ Áåñêèäè», òî ë³ñîâ³ ìàñèâè Ñêîë³âñüêîãî òà Ñëàâñüêîãî ë³ñãîñï³â, íàâ³òü çà íàáëèæåíèìè îö³íêàìè, âèðóáàíî íà 40–50%. Ëèøå íåçíà÷íà ÷àñòèíà ïëîù, ïîçíà÷åíèõ ñèí³ì êîëüîðîì, çà öåé ÷àñ â³äíîâèëàñÿ. Âèíèêຠùå îäíå ëîã³÷íå çàïèòàííÿ – íàñê³ëüêè ïðèáóòêîâîþ º òàêà ä³ÿëüí³ñòü ë³ñîãîñïîäàðñüêèõ ï³äïðèºìñòâ Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³, ÿêùî íå áðàòè äî óâàãè ïðèáóòêè ¿õí³õ êåð³âíèê³â (äèâ. òàáëèöþ).
31
ÐÅòÎÍÈ Òàáëèöÿ
Çàãîòîâëåíî, ì3
×èñòèé ïðèáóòîê, ãðí
Ñëàâñüêèé Ñêîë³âñüêèé* Áîðèíñüêèé Äðîãîáèöüêèé
×èñòèé ïðèáóòîê, ãðí
˳ñãîñï
Çàãîòîâëåíî, ì3
Ïîêàçíèêè çàãîò³âë³ äåðåâèíè 2010 ð³ê 9 ì³ñÿö³â 2011 ðîêó
87538 74808 27298 67510
56038 128734 18100 104000
49686 53579 19327 53995
49254 68944 24200 65000
* Ó 2011 ðîö³ äëÿ Ñêîëå íàâåäåíî äàí³ çà 6 ì³ñÿö³â ö. ð. òà âêàçàíî íå çàãîò³âëþ, à ðåàë³çàö³þ.
Äàí³ òàáëèö³ ñâ³ä÷àòü ïðî òå, ùî íà îäíîìó êóáîìåòð³ çàãîòîâëåíîãî ë³ñó ë³ñãîñï îô³ö³éíî çàðîáëÿº äå ëåäü á³ëüøå, à äå é ìåíøå îäí³º¿ ãðèâí³. ßêùî ñåðåäí³é îáñÿã çðóáàíî¿ ó â³ö³ ñòèãëîñò³ ñìåðåêè ñòàíîâèòü 0,7–0,8 ì3, òî ¿¿ âàðò³ñòü â ê³íöåâîìó ðåçóëüòàò³ º åêâ³âàëåíòíîþ âàðòîñò³ ê³ëüêîõ êîðîáîê ñ³ðíèê³â. Ñêëàäàºòüñÿ âðàæåííÿ, ùî ë³ñãîñïè ïðàöþþòü âèêëþ÷íî íà çíèùåííÿ ë³ñîâèõ íàñàäæåíü. Âîíè ëåäâå âñòèãàþòü âèâîçèòè ë³ñîïðîäóêö³þ, çàãîòîâëåíó ïðèâàòíèìè ï³äïðèºìöÿìè. Ïîñòຠëîã³÷íå çàïèòàííÿ – äëÿ ÷îãî òîä³ ïîòð³áíà òàêà ñòðóêòóðà, ÿê ë³ñãîñï, êîëåêòèâ ÿêîãî ó ê³ëüêîñò³ 100–250 îñ³á çàðîáëÿº çà ð³ê ÷èñòîãî ïðèáóòêó íà ð³âí³ äð³áíîãî ï³äïðèºìöÿ, íàâ³òü ïðèì³ùåííÿ Ìîðøèíñüêîãî, Áðþõîâèöüêîãî, Çàâàä³âñüêîãî òà Ëèïíèê³âñüêîãî ë³ñíèöòâ ïðîäàí³ ïðèâàòíèì îñîáàìè çà áåçö³íü. Î÷åâèäíî, ùî ï³ñëÿ îñòàòî÷íî¿ âèðóáêè ã³ðñüêèõ ë³ñ³â ë³ñíèöòâà çãàäàíèõ ë³ñãîñï³â áóäóòü òàêîæ ïðîäàí³. Åêîëîã³÷íà êàòàñòðîôà íàáèðຠìàñøòàá³â ñàìå çà ðàõóíîê ä³ÿëüíîñò³ êîíêðåòíèõ ÷èíîâíèê³â, ÿê³ óÿâèëè ñåáå ãîñïîäàðÿìè ³ âëàñíèêàìè òèõ ïðèðîäíèõ ðåñóðñ³â, ÿêèìè êîðèñòóºòüñÿ âñå ñóñï³ëüñòâî ³ â³ä ñòàíó ÿêèõ çàëåæèòü ÿê³ñòü æèòòÿ òèñÿ÷ ëþäåé. Îñíîâí³ çàõèñí³ ôóíêö³¿ ë³ñ³â, îñîáëèâî ã³ðñüêèõ, ïîëÿãàþòü ó çàòðèìàíí³, àêóìóëþâàíí³,
ïîñòóïîâ³é ³íô³ëüòðàö³¿ îïàä³â. Âîíè ðåãóëþþòü òà ï³äòðèìóþòü áàëàíñ ïîâíîâîäíîñò³ ÿê äð³áíèõ ïîò³÷ê³â, òàê ³ á³ëüøèõ ð³÷îê, çîêðåìà ð³÷êè Ñòðèé. Áåç ë³ñ³â ö³ ïîòîêè òà ð³÷êè âæå ïåðåòâîðèëèñÿ íà íåðåãóëüîâàí³ ñò³÷í³ âîäîãîíè, ïî ÿêèõ äîùîâ³ îïàäè, íå çàòðèìóþ÷èñü ó ãîðàõ ë³ñîâèìè íàñàäæåííÿìè, áóðõëèâî ì÷àòü íà ð³âíèíó, ðóéíóþ÷è ñåëà òà ðîçìèâàþ÷è äîðîãè. Êàðïàòñüê³ ð³÷êè íåðåàëüíî çàêóòè ó áåòîí òà ïåðåòâîðèòè íà ñò³÷íèé êîëåêòîð, ÿê òèõó Ïîëòâó. Êð³ì òîãî, âîäîïîñòà÷àííÿ òàêèõ ì³ñò, ÿê Äðîãîáè÷, Ñòåáíèê, Áîðèñëàâ, Òðóñêàâåöü, Ìîðøèí ïîâí³ñòþ çàëåæèòü â³ä ïîñò³éíî¿ ïîâíîâîäíîñò³ ð³÷îê, ÿê³ æèâëÿòüñÿ ç ã³ðñüêèõ ïîòîê³â. Âîñåíè 2012 ðîêó Áîðèñëàâ âæå îïèíèâñÿ áåç âîäè, ³ ñèòóàö³ÿ áóäå ëèøå ïîã³ðøóâàòèñÿ, àäæå ãîë³ ã³ðñüê³ ñõèëè íå â çìîç³ çàòðèìóâàòè âîëîãó, òèì ñàìèì ïîñò³éíî ï³äæèâëþþ÷è ã³ðñüê³ ð³÷êè. Êîæíî¿ çèìè ïî îáëàñíîìó ðàä³î ìè ÷óºìî ³íôîðìàö³þ ïðî ìîæëèâ³ñòü ñõîäó ñí³ãîâèõ ëàâèí ó ãîðàõ íàøîãî ðåã³îíó, òîáòî âæå º êîíñòàòàö³ÿ òîãî ôàêòó, ùî çåëåí³ Êàðïàòè ïîâîë³ íàáóâàþòü ñòàòóñó ãîëèõ Êàâêàçüêèõ õðåáò³â, äå ïîä³áí³ ÿâèùà º çàêîíîì³ðíèìè. Íàâåñí³ 2012 ðîêó áóëî ïðîâåäåíî àêö³þ ç ìåòîþ ïðèâåðíóòè óâàãó äî ïåðñïåêòèâ ðîçâèòêó òóðèçìó â Êàðïàòàõ («Ó Ñêîë³âñüêèõ Êàðïàòàõ õîðîíèëè òóðèçì», ïóáë³êàö³ÿ â ãàçåò³ «Âèñîêèé çàìîê» â³ä 2 êâ³òíÿ 2012 ðîêó). Íåáàéäóæ³ ëþäè, ÿê³ âèéøëè íà öþ àêö³þ, íàãîëîñèëè, ùî ò³ äîðîãè, ïî ÿêèõ äî íèõ íå ìîæóòü äî¿õàòè òóðèñòè, ðîçáèòî íå ëåãêîâèêàìè, à ë³ñîâîçàìè, òà ðîçìèòî âîäîþ, ÿêó âæå íå ñòðèìóþòü âèðóáàí³ ë³ñè. Äëÿ ðåìîíòó öèõ äîð³ã ó ì³ñöåâîìó òà îáëàñíîìó áþäæåò³, çâè÷àéíî æ, íåìຠêîøò³â, à âèä³ëåí³ ê³ëüêà ì³ëüéîí³â ãðèâåíü ðîç÷èíèëèñÿ, ÿê ³ ãðîø³, âèä³ëåí³ íà ïðîòèïàâîäêîâ³ çàõîäè. Òà íàâ³òü â³äðåìîíòîâàí³ íà êîðîòêèé ÷àñ äîðîãè íå ïðèâàáëÿòü òóðèñò³â îãëÿäàòè ãîë³ ã³ðñüê³ ñõèëè. Î÷åâèäíî, ùî âæå äàâíî íàñòàâ ÷àñ íå êè¿âñüêîìó ÷è îáëàñíîìó êåð³âíèöòâó, à æèòåëÿì Ñêîë³âùèíè òà Òóðê³âùèíè ÿê ãîñïîäàðÿì ñâ çåìë³ çàìèñëèòèñÿ íàä òèì, ÿêó ñïàäùèíó çàëèøàþòü âîíè ñâî¿ì ä³òÿì.
ÄÎ ÂIÄÎÌÀ ÀÂÒÎÐIÂ! Æóðíàë «Åêîëîã³÷íèé â³ñíèê» ïóáë³êóº ïð³îðèòåòí³ òåîðåòè÷í³, àíàë³òè÷í³, óçàãàëüíþþ÷³, ïîñòàíîâ÷³ òà ìåòîäè÷í³ ñòàòò³ ç àêòóàëüíèõ ïèòàíü åêîëî㳿. ϳäïèñàí³ àâòîðîì ñòàòò³ (îáñÿã äî 4-õ ñòîð³íîê, ôîðìàò À-4, ãàðí³òóðà Times New Roman, êåãëü 14, ³íòåðë³íüÿæ 1,5, ó ò. ÷. òàáëèö³, ìàëþíêè, á³áë³îãðàô³ÿ), à òàêîæ ³ëþñòðàö³¿ äî íèõ ïîäàþòüñÿ ó 2-õ ïðèì³ðíèêàõ. Ðóêîïèñè ïðèéìàþòü óêðà¿íñüêîþ ìîâîþ, çàïèñàí³ íà äèñêàõ. Òåêñòîâ³ ôàéëè ñë³ä ïîäàâàòè ó ôîðìàò³ ðåäàêòîðà WORD-7, WRITE, ãðàô³÷í³ – ó ôîðìàò³ TIFF àáî ÐÑÕ ó ñóïðîâîä³ òåêñòîâîãî ðîçäðóêó. Íà ïåðø³é ñòîð³íö³ ñë³ä âêàçàòè ³íäåêñ ÓÄÊ. Íàçâó ñòàòò³, ³í³ö³àëè òà ïð³çâèùå àâòîðà (àâòîð³â) ³ ïîâíó íàçâó îðãàí³çàö³¿ òà ¿¿ àäðåñó ïîäàâàòè óêðà¿íñüêîþ, ðîñ³éñüêîþ òà àíãë³éñüêîþ ìîâàìè. Íàóêîâ³ ñòàòò³ çà ñòðóêòóðîþ ìàþòü ì³ñòèòè òàê³ íåîáõ³äí³ åëåìåíòè: ïîñòàíîâêà ïðîáëåìè ó çàãàëüíîìó âèãëÿä³ òà ¿¿ çâ’ÿçîê ç âàæëèâèìè íàóêîâèìè àáî ïðàêòè÷íèìè çàâäàííÿìè; àíàë³ç îñòàíí³õ äîñë³äæåíü ³ ïóáë³êàö³é, â ÿêèõ çàïî÷àòêîâàíî ðîçâ’ÿçàííÿ ö³º¿ ïðîáëåìè ³ íà ÿê³ ñïèðàºòüñÿ àâòîð, âèä³ëåííÿ íåðîçâ’ÿçàíèõ ðàí³øå ÷àñòèí çàãàëüíî¿ ïðîáëåìè; ôîðìóëþâàííÿ ö³ëåé ñòàòò³ (ïîñòàíîâêà çàâäàííÿ); âèêëàä îñíîâíîãî ìàòåð³àëó äîñë³äæåííÿ ç ïåâíèì îá´ðóíòóâàííÿì îäåðæàíèõ íàóêîâèõ ðåçóëüòàò³â; âèñíîâêè ùîäî äàíîãî äîñë³äæåííÿ ³ ïåðñïåêòèâè ïîäàëüøèõ ðîçðîáîê ó öüîìó íàïðÿì³. Ðèñóíêè âèêîíóþòü ó ôîðìàò³, ÿêèé çàáåçïå÷óº ÷³òêó ïåðåäà÷ó âñ³õ äåòàëåé, ³ ïîäàþòü ó 2-õ ïðèì³ðíèêàõ ìàñøòàáîì 1:1 àáî 2:1. Íà ðèñóíêàõ äîïóñêàþòüñÿ ëèøå öèôðîâ³ òà áóêâåí³ ïîçíà÷åííÿ, ïîÿñíþâàëüíèé òåêñò âèíîñèòüñÿ ó ï³äïèñ äî ðèñóíê³â. Ôîòîãðàô³¿ (ðîçì³ð íå á³ëüøå 13 ñì õ 18 ñì) ïîäàþòü â åëåêòðîííîìó âèãëÿä³. Ïîñèëàííÿ íà ë³òåðàòóðó îôîðìëÿþòü â³äïîâ³äíî äî çàãàëüíîïðèéíÿòèõ âèìîã ÄÑÒÓ 7.1-84. Ó ïîñèëàííÿõ íà àâòîðñüê³ ñâ³äîöòâà òà ïàòåíòè íåîáõ³äíî âêàçàòè ¿õí³ êëàñ ³ ïîâíó äàòó îïóáë³êóâàííÿ. Íà îêðåì³é ñòîð³íö³ ñë³ä íàïèñàòè ïîâí³ñòþ ïð³çâèùå, ³ì’ÿ òà ïî áàòüêîâ³ àâòîðà (àâòîð³â), äîìàøíþ òà ñëóæáîâó àäðåñè ç êîíòàêòíèìè òåëåôîíàìè, ïîâíó íàçâó ì³ñöÿ ðîáîòè, ïîñàäó, â÷åíèé ñòóï³íü. ³äõèëåí³ ðóêîïèñè ðåäàêö³ÿ íå ïîâåðòàº.
32
¹6