Ev 5 2012 txt by Всеукраїнська екологічна ліга

Íàóêîâî-ïîïóëÿðíèé åêîëîã³÷íèé æóðíàë Çàñíîâíèêè: Âñåóêðà¿íñüêà åêîëîã³÷íà ë³ãà ÒÎÂ «Öåíòð åêîëîã³÷íî¿ îñâ³òè òà ³íôîðìàö³¿» Çàñíîâàíèé ó 2002 ð. ËÈÑÒÎÏÀÄ-ÃÐÓÄÅÍÜ 2012 ¹6 (75)

Ó íîìåð³ ÍÀÉÀÊÒÓÀËÜÍ²ØÅ Ïàðëàìåíò çíèùóº ñèñòåìó îõîðîíè ïðèðîäè â Óêðà¿í³ 2 ÅÊÎËÎÃ²×ÍÀ ÏÎË²ÒÈÊÀ Êàëóø – çîíà íàäçâè÷àéíî¿ åêîëîã³÷íî¿ ñèòóàö³¿ 4 Óêðà¿íà â ãëîáàëüíîìó åêîëîã³÷íîìó ïðîñòîð³: åíåðãåòè÷íèé àñïåêò Ùóë³ïåíêî Â. ª. 7 ÇÁÀËÀÍÑÎÂÀÍÈÉ (ÑÒÀËÈÉ) ÐÎÇÂÈÒÎÊ Ýêîëîãè÷åñêàÿ ïàñïîðòèçàöèÿ êàê ñîñòàâëÿþùàÿ óïðàâëåíèÿ óñòîé÷èâûì ðàçâèòèåì òåððèòîðèé è àêâàòîðèé Îñòðîóìîâà Â. Â., Äþäÿåâà Î. À. 10 ÅÊÎËÎÃ²×ÍÀ ÁÅÇÏÅÊÀ Ïðîáëåìè ìàðêóâàííÿ ïðîäóêö³¿ ç âèêîðèñòàííÿì ãåíåòè÷íî ìîäèô³êîâàíèõ îðãàí³çì³â (ÃÌÎ) â Óêðà¿íè òà ñâ³ò³ Á³ëèê Ò. ²., Ëèñåíêî Ê. Â., Òîï÷³é Þ. Ï. Ãíàòþê Î. Î. 11 Ïðîáëåìè âèêîðèñòàííÿ òâåðäèõ ïîáóòîâèõ â³äõîä³â ó ñó÷àñíèõ óìîâàõ Ïèøê³â ². ²., Ìèõàéëåíêî Ã. Î. 13 ÏÐÈÐÎÄÎÎÕÎÐÎÍÍ² ÀÊÖ²¯ ÂÅË Ó÷àñòü Âñåóêðà¿íñüêî¿ åêîëîã³÷íî¿ ë³ãè ó ôîðìóâàíí³ åêîëîã³÷íî¿ ìåðåæ³, çáåðåæåíí³ îá’ºêò³â ÏÇÔ 15 Çàõîäè Âñåóêðà¿íñüêî¿ åêîëîã³÷íî¿ ë³ãè ùîäî çáåðåæåííÿ âîäíèõ îá’ºêò³â ³ ïðèáåðåæíèõ ñìóã, ïîë³ïøåííÿ ÿêîñò³ âîäè 20 ÎÕÎÐÎÍÀ ÍÀÂÊÎËÈØÍÜÎÃÎ ÑÅÐÅÄÎÂÈÙÀ Âîäîîõîðîíí³ çîíè âîäíèõ îá’ºêò³â: åêîñèñòåìí³ ï³äõîäè äî âñòàíîâëåííÿ ³ âïîðÿäêóâàííÿ Äóáíÿê Ñ. Ñ. 23 Ïðîáëåìè âçàºìîä³¿ åêîíîì³êè òà äîâê³ëëÿ Øòóöà Â. Ì. 25 ÐÅÃ²ÎÍÈ Åêîëîãî-åêîíîì³÷íà åôåêòèâí³ñòü ã³äðîëîã³÷íèõ ôóíêö³é êàðïàòñüêèõ ë³ñ³â Îë³éíèê Â. Ñ. 27 Â²ÉÑÜÊÎÂÀ ÅÊÎËÎÃ²ß Åêîëîã³÷í³ ïðîáëåìè ðîçâèòêó ï³äïðèºìñòâ â³éñüêîâî-ïðîìèñëîâîãî êîìïëåêñó Îáíÿâêî Ò. Ñ. 29 ÒÐÈÁÓÍÀ ÌÎËÎÄÎÃÎ Â×ÅÍÎÃÎ Óìîâè òà ÷èííèêè çàáåçïå÷åííÿ åôåêòèâíî¿ äåðæàâíî¿ åêîëîã³÷íî¿ ïîë³òèêè Ôðîëîâà À. Â. 31 ÅÊÎËÎÃ²×ÍÈÉ ÒÓÐÈÇÌ Ðîçâèòîê åêîëîã³÷íîãî òóðèçìó ÿê øëÿõ îïòèì³çàö³¿ ðåêðåàö³éíîãî âèêîðèñòàííÿ òåðèòîð³¿ Íàö³îíàëüíîãî ïðèðîäíîãî ïàðêó «Ïîä³ëüñüê³ Òîâòðè» Á³ëåöüêà Ã. À. 33 ÅÊÎËÎÃ²×ÍÀ ÎÑÂ²ÒÀ ÒÀ ÂÈÕÎÂÀÍÍß Âñåóêðà¿íñüêèé óðîê åêîëîã³÷íèõ çíàíü: ³í³ö³àòèâà ãðîìàäñüêèõ îðãàí³çàö³é Áåëàí Â. Þ., Ïàùåíêî Î. Â., Àë³ºâà Î. Ð. 35

Â³äïîâ³äàëüíèé ðåäàêòîð Òèìî÷êî Ò. Â. Ðåäàêòîð Êîçëîâñüêà Ì. Ñ. Êîìï’þòåðíà âåðñòêà Áîéêî À. ². Àäðåñà ðåäàêö³¿: 01033, ì. Êè¿â, âóë. Ñàêñàãàíñüêîãî, 30-Â, îô. 33 E-mail: vel@ecoleague.net

Ñâ³äîöòâî ïðî ðåºñòðàö³þ Äåðæêîì³òåòó ³íôîðìàö³éíî¿ ïîë³òèêè, òåëåáà÷åííÿ òà ðàä³îìîâëåííÿ Óêðà¿íè ñåð³ÿ ÊÂ ¹ 8487 â³ä 01.03.2004 ð.

Âèäàííÿ ðåêîìåíäîâàíî äî äðóêó Íàóêîâîþ ðàäîþ Âñåóêðà¿íñüêî¿ åêîëîã³÷íî¿ ë³ãè

Â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà äîñòîâ³ðí³ñòü òà çì³ñò ³íôîðìàö³¿ íåñóòü àâòîðè ïóáë³êàö³é

Ïðè ïåðåäðóêó ïîñèëàííÿ íà æóðíàë «Åêîëîã³÷íèé â³ñíèê» º îáîâ’ÿçêîâèì

Âèêîðèñòàíî ôîòîìàòåð³àëè Ãëàä÷åíêî À. Ë., Êîâàëåâñüêèé Â., Ëèñè÷åíêî Ã., Ëóêàø Î. Â., Íîâîñàä Â. Â., Óñåíêî ². ª., Øâåöü Î. Ð. Çäàíî äî íàáîðó 19.10.2012 ð. Ï³äïèñàíî äî äðóêó 26.10.2012 ð. Ôîðìàò 60õ84 1/8. Óì. ôàðáîâ³äá. – 11. Îáë.-âèä. àðê. – 5. Ïàï³ð êðåéäîâàíèé. Äðóê îôñåòíèé. Íàêëàä 700 ïðèì. Ïåðåäïëàòíèé ³íäåêñ 01154

ÍÀÉÀÊÒÓÀËÜÍ²ØÅ ÐÅÄÀÊÖ²ÉÍÀ ÊÎËÅÃ²ß Òîëñòîóõîâ À. Â.

ä. ô. í., ÷ëåí-êîð. ÀÏÍ øåô-ðåäàêòîð çàñòóïíèêè ãîëîâíîãî ðåäàêòîðà Áîíäàð Î. ². ä. á. í. ÷ëåí-êîð. ÓÀÀÍ Ðaçìºòàºâ Ñ. Â. ê. þ. í. Òèìî÷êî Ò. Â. â³äïîâ³äàëüíèé ðåäàêòîð Àíäð³ºíêî Ò. Ë. ä. á. í. Áåõ ². Ä. ä. ï. í. Áîé÷óê Á. Ð. ä. ì. í. Âàäçþê Ñ. Í. ä. ì. í., Âîëîùóê Ì. Ä. ä. ñ.-ã. í Ãåòüìàí À. Ï. ä. þ. í. ÷ëåí-êîð. ÀÏðÍÓ Ãîí÷àðóê Â. Â. ä. õ. í. àêàäåì³ê ÍÀÍÓ Ãð³íüîâà Ì. Â. ä. ï. í. Äîë³íñüêèé À. À. ä. ò. í. Äóäêà ². Î. ä. á. í., ÷ëåí-êîð. ÍÀÍÓ ²ëü÷åíêî Â. Ð. ä. ï. í. Êàïñüêà À. É. ä. ï. í. Êëèìåíêî Ì. Î. ä. ñ.-ã. í. Êëèìíþê Ñ. ². ä. ì. í. Êîíäðàòþê Â. À. ä. ì. í. Êîïèëåíêî Î. Ë. ä. þ. í. Ìàëèøåâà Í. Ð. ä. þ. í. ÷ëåí-êîð. ÀÏðÍÓ Ìåäâåäºâ Â. Â. ä. á. í., àêàäåì³ê ÓÀÀÍ Ì³íòåð Ä. ä. á. í. (Âåëèêîáðèòàí³ÿ) Í³êîëåíêî Þ. Â. ä. å. í. Îë³éíèê ß. Á. ä. å. í. Ïàðõîìåíêî Ã. Î. ä. ã. í. Ïëàõîòí³ê Î. Â. ä. ï. í. Ðóäåíêî Ë. Ã. ä. ã. í., àêàäåì³ê ÍÀÍÓ Ðóäüêî Ã. ². ä. ã. í. Ðóñíàê ². Ñ. ä. â. í. Ñîç³íîâ Î. Î. ä. ñ.-ã. í., àêàäåì³ê ÍÀÍÓ Ñòàòèâêà À. Ì. ä. þ. í. Ñòîëÿðåíêî Ã. Ñ. ä. ò. í. Ñòîðîæåíêî Â. Ã. ä. á. í. (Ðîñ³ÿ) Ñëþñàðåíêî Î. Î. ä. å. í. Òàðàð³êî Î. Ã. ä. ñ.-ã. í., àêàäåì³ê ÓÀÀÍ Òêà÷åíêî Ñ. É. ä. ò. í. Õîðóæèé Ï. Ä. ä. ò. í. ×åðâàíüîâ ². Ã. ä. ò. í. àêàäåì³ê ÓÅÀÍ Øåâ÷óê Â. ß. ä. å. í. Øåìøó÷åíêî Þ. Ñ. ä. þ. í., àêàäåì³ê ÍÀÍÓ Øèùåíêî Ï. Ã. ä. ã. í., ÷ëåí-êîð. ÀÏÍ Øìàíüêî Â. Â. ä. ì. í. Øóëüãà Ì. Â. ä. þ. í. ÷ëåí-êîð. ÀÏðÍÓ Þçåôîâè÷ À. Å. ä. å. í. ÷ëåí-êîð. ÓÀÀÍ

Ïàðëàìåíò çíèùóº ñèñòåìó îõîðîíè ïðèðîäè â Óêðà¿í³

æîâòíÿ 2012 ðîêó â³äáóëîñÿ áåçïðåöåäåíòíå ãîëîñóâàííÿ ó Âåðõîâí³é Ðàä³ Óêðà¿íè. 234 íàðîäí³ äåïóòàòè ïðàêòè÷íî ïî÷àëè ðóéíàö³þ ñèñòåìè îõîðîíè íàâêîëèøíüîãî ïðèðîäíîãî ñåðåäîâèùà â Óêðà¿í³. Ïî-³íøîìó ð³øåííÿ óêðà¿íñüêîãî ïàðëàìåíòó íàçâàòè íå ìîæíà, êîëè ó äðóãîìó ÷èòàíí³ òà â ö³ëîìó áóâ çàòâåðäæåíèé ñóìíîçâ³ñíèé çàêîíîïðîåêò ¹ 10218 «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè (ùîäî îïòèì³çàö³¿ ïîâíîâàæåíü îðãàí³â âèêîíàâ÷î¿ âëàäè ó ñôåð³ åêîëîã³¿ òà ïðèðîäíèõ ðåñóðñ³â, ó òîìó ÷èñë³ íà ì³ñöåâîìó ð³âí³)», âíåñåíèé ïðåäñòàâíèêîì Ïðåçèäåíòà ó Âåðõîâí³é Ðàä³ Óêðà¿íè íàðîäíèì äåïóòàòîì Þ. Ì³ðîøíè÷åíêîì. Ïîïðè ïðîòåñòè ãðîìàäñüêîñò³, íåãàòèâíå ð³øåííÿ ïàðëàìåíòñüêîãî Êîì³òåòó ç ïèòàíü åêîëîã³÷íî¿ ïîë³òèêè, ïðèðîäîêîðèñòóâàííÿ òà ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè, íèù³âíó êðèòèêó çàêîíîïðîåêòó ôàõ³âöÿìè þðèäè÷íîãî òà íàóêîâî-åêñïåðòíîãî óïðàâë³ííÿ Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè, à òàêîæ çàêëèêè îïîçèö³¿ ïðèñëóõàòèñÿ äî äîâîä³â çäîðîâîãî ãëóçäó, ï³ä ÷àñ ãîëîñóâàííÿ äåïóòàòè ôðàêö³é Ïàðò³¿ ðåã³îí³â, áëîêó Ëèòâèíà òà ò³, ÿê³ çì³íèëè ñâîþ ôðàêö³éíó íàëåæí³ñòü, íàòèñíóâøè êíîïêó «ÇÀ», ïðèðåêëè íà çíèùåííÿ ñèñòåìó îõîðîíè ïðèðîäè â Óêðà¿í³. Óõâàëåííÿ öüîãî çàêîíó ñâ³ä÷èòü ïðî ö³ëêîâèòó áåçâ³äïîâ³äàëüí³ñòü ÷àñòèíè äåïóòàòñüêîãî êîðïóñó çà ñâî¿ ð³øåííÿ ïåðåä äîâê³ëëÿì, óêðà¿íñüêèì íàðîäîì ³ ïðèéäåøí³ìè ïîêîë³ííÿìè. Çîêðåìà, Çàêîí ïðîïîíóº çàêîíîäàâ÷³ àêòè óçãîäèòè íå ç Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè, à ç óêàçàìè Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè, ÿêèìè çàòâåðäæåíî ñèñòåìó öåíòðàëüíèõ îðãàí³â âèêîíàâ÷î¿ âëàäè òà ïîëîæåííÿ ïðî íèõ, òîáòî ç ï³äçàêîííèìè àêòàìè. Ïåðåäáà÷àºòüñÿ ïåðåðîçïîä³ëèòè âëàäí³ ïîâíîâàæåííÿ øëÿõîì ôîðìàëüíî¿ çàì³íè íàçâ äåÿêèõ öåíòðàëüíèõ îðãàí³â âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, à òàêîæ ïîâíîâàæåííÿ ë³êâ³äîâàíèõ Ïðåçèäåíòîì Óêðà¿íè òåðèòîð³àëüíèõ îðãàí³â Ì³íïðèðîäè Óêðà¿íè ì³æ ì³ñöåâèìè äåðæàâíèìè àäì³í³ñòðàö³ÿìè, Ðàäîþ Ì³í³ñòð³â Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì, â³äïîâ³äíèìè îðãàíàìè âèêîíàâ÷î¿ âëàäè ÀÐ Êðèì ç íàäàííÿì öèì îðãàíàì ïîâíîâàæåíü òåðèòîð³àëüíèõ îðãàí³â Ì³íïðèðîäè Óêðà¿íè. Òàê³ çàêîíîäàâ÷³ ïðîïîçèö³¿ íå â³äïîâ³äàþòü çàñàäàì îðãàí³çàö³¿ ³ ä³ÿëüíîñò³ öåíòðàëüíèõ òà ì³ñöåâèõ îðãàí³â âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî âñòàíîâëåí³ ñòàòòÿìè 6, 19, ïóíêòîì 12 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 92 òà ñòàòò³ 120 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè. Íèí³ íåìàº æîäíî¿ íåîáõ³äíîñò³ ó ðåàë³çàö³¿ ï³äõîäó, çàïðîïîíîâàíîãî Çàêîíîì, ùîäî ïåðåäà÷³ ôóíêö³é äåðæàâíîãî óïðàâë³ííÿ òà ðåãóëþâàííÿ ó â³äïîâ³äíèõ ñôåðàõ ñóñï³ëüíîãî æèòòÿ (ùîäî âèäà÷³ äîêóìåíò³â äîçâ³ëüíîãî õàðàêòåðó, ïîâ’ÿçàíèõ ç êîðèñòóâàííÿì ïðèðîäíèìè ðåñóðñàìè, ð³çíèõ ïîãîäæåíü òîùî). Íàâïàêè, éîãî çàïðîâàäæåííÿ ïðèçâåäå äî ìàñîâèõ óñêëàäíåíü ó êðà¿í³ ï³ä ÷àñ ðåàë³çàö³¿ ô³çè÷íèìè ³ þðèäè÷íèìè îñîáàìè ¿õí³õ ïðàâ íà ï³äïðèºìíèöüêó ä³ÿëüí³ñòü, ïðèðîäí³ ðåñóðñè òà ³í. Çîêðåìà, â îáëàñíî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ ó â³äïîâ³äíîìó ðåã³îí³ áóäóòü ñêîíöåíòðîâàí³ óñ³ ïîâíîâàæåííÿ ë³êâ³äîâàíèõ òåðèòîð³àëüíèõ îðãàí³â Ì³íïðèðîäè Óêðà¿íè, òîìó ¿¿ ðîáîòà, íà íàø ïîãëÿä, ìîæå áóòè çàáëîêîâàíà ÷åðåç ÷èñëåíí³ çâåðíåííÿ äî íå¿ çà³íòåðåñîâàíèõ îñ³á ç óñüîãî ðåã³îíó. Öå ìîæå ïðèçâåñòè äî ïîðóøåíü ãðîìàäÿíàìè òà çà³íòåðåñîâàíèìè ñóá’ºêòàìè ãîñïîäàðþâàííÿ âèìîã öüîãî Çàêîíó, çîêðåìà åêîëîã³÷íèõ, ó çâ’ÿçêó ç³ ñêëàäíîùàìè ùîäî éîãî ðåàë³çàö³¿ (âèòðàòè íà äîðîãó, ïðîæèâàííÿ â îáëàñíîìó öåíòð³ ó ðàç³ çàòÿãóâàííÿ âèäà÷³ äîêóìåíò³â äîçâ³ëüíîãî õàðàêòåðó, âèòðà÷åíèé ÷àñ òîùî), à â³äòàê – äî ïîã³ðøåííÿ åêîëîã³÷íî¿ ñèòóàö³¿ òà íàïîâíåííÿ â³äïîâ³äíèõ áþäæåò³â. ¹6

ÍÀÉÀÊÒÓÀËÜÍ²ØÅ Äî ðîçáàëàíñóâàííÿ ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ ñôåðè îõîðîíè íàâêîëèøíüîãî ïðèðîäíîãî ñåðåäîâèùà, à îòæå, é ïîã³ðøåííÿ åêîëîã³÷íî¿ ñèòóàö³¿ ìîæóòü ïðèçâåñòè çì³íè äî ñòàòò³ 2 áàçîâîãî ó ö³é ñôåð³ Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî îõîðîíó íàâêîëèøíüîãî ïðèðîäíîãî ñåðåäîâèùà», ÿêèìè âèëó÷àþòüñÿ ñëîâà «ðîçðîáëþâàíèìè â³äïîâ³äíî äî íüîãî». Íîâèé Çàêîí äàº ìîæëèâ³ñòü ³ãíîðóâàòè îñíîâîïîëîæí³ ïðèíöèïè îõîðîíè íàâêîëèøíüîãî ïðèðîäíîãî ñåðåäîâèùà ïðè çä³éñíåíí³ ãîñïîäàðñüêî¿, óïðàâë³íñüêî¿ òà ³íøî¿ ä³ÿëüíîñò³. Äåÿê³ ïîëîæåííÿ Çàêîíó íå âðàõîâóþòü ïðèïèñ³â Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, íå óçãîäæóþòüñÿ ³ç çàêîíàìè Óêðà¿íè, äîïóñêàþòü íåîäíîçíà÷íå ¿õ ðîçóì³ííÿ, çîêðåìà ùîäî: – äåðæàâíèõ ³íñïåêòîð³â ç îõîðîíè íàâêîëèøíüîãî ïðèðîäíîãî ñåðåäîâèùà â³äïîâ³äíèõ òåðèòîð³é, – îá’ºêò³â ïåðåâ³ðêè îðãàíîì äåðæàâíîãî ãåîëîã³÷íîãî êîíòðîëþ, – íåâèçíà÷åíîñò³ îðãàí³â âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ÿê³ áóäóòü çä³éñíþâàòè äåðæàâíå óïðàâë³ííÿ â ãàëóç³ âèêîðèñòàííÿ ³ îõîðîíè âîä òà â³äòâîðåííÿ âîäíèõ ðåñóðñ³â. Äåðæàâí³ ³íñïåêòîðè ç îõîðîíè íàâêîëèøíüîãî ïðèðîäíîãî ñåðåäîâèùà ïîçáàâëÿþòüñÿ ïðàâà ñòÿãóâàòè øòðàô íà ì³ñö³ çà ïðàâîïîðóøåííÿ. Ïðè öüîìó Çàêîíîì íå âíåñåíî çì³íè äî ³íøèõ ñòàòåé Êîäåêñó Óêðà¿íè ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, ùî ñòîñóþòüñÿ ïèòàííÿ íàêëàäàííÿ øòðàôó, ÿêèé ñòÿãóºòüñÿ íà ì³ñö³ â÷èíåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Çàêîí ïåðåäáà÷àº, ùî ïîðÿäîê çä³éñíåííÿ äåðæàâíîãî ãåîëîã³÷íîãî êîíòðîëþ çà ïðîâåäåííÿì ðîá³ò ç ãåîëîã³÷íîãî âèâ÷åííÿ òà ðàö³îíàëüíèì ³ åôåêòèâíèì âèêîðèñòàííÿì íàäð çàòâåðäæóº Êàá³íåò Ì³í³ñòð³â Óêðà¿íè. Îäíàê ö³ ïîëîæåííÿ íå â³äïîâ³äàþòü âèìîãàì ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè òà Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî îñíîâí³ çàñàäè äåðæàâíîãî íàãëÿäó (êîíòðîëþ) ó ñôåð³ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³», çã³äíî ç ÿêèì ïîðÿäîê çä³éñíåííÿ äåðæàâíîãî íàãëÿäó (êîíòðîëþ) ó ñôåð³ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ âèçíà÷àºòüñÿ ëèøå â³äïîâ³äíèìè çàêîíàìè Óêðà¿íè. Çì³íè, ùî ïðîïîíóºòüñÿ âíåñòè äî ðÿäó çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â, âèêëàäåíî íåñèñòåìíî òà ñóïåðå÷ëèâî. Íàïðèêëàä, äî ïîâíîâàæåíü Êàá³íåòó Ì³í³ñòð³â Óêðà¿íè çàïðîïîíîâàíî â³äíåñòè çàòâåðäæåííÿ ïåðåë³êó íàäð, ùî ñòàíîâëÿòü îñîáëèâó íàóêîâó, êóëüòóðíó àáî ïðèðîäíî-çàïîâ³äíó ö³íí³ñòü, ó òîé ÷àñ ÿê â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ëèñòîïàä-ãðóäåíü 2012 ð.

äðóãî¿ ñòàòò³ 6 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî óãîäè ïðî ðîçïîä³ë ïðîäóêö³¿» öå – ïîâíîâàæåííÿ Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè. Çà íîâèì Çàêîíîì ó ðàç³ ïðèéíÿòòÿ Êàá³íåòîì Ì³í³ñòð³â Óêðà¿íè ð³øåíü ïðî íàäàííÿ ë³ñ³â ó ïîñò³éíå êîðèñòóâàííÿ âîíè íå ïîòðåáóþòü ïîãîäæåíü ç ³íøèìè îðãàíàìè. Öåíòðàëüíèé òà ì³ñöåâ³ îðãàíè âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî ðåàë³çóþòü äåðæàâíó ïîë³òèêó ó ñôåð³ îõîðîíè íàâêîëèøíüîãî ïðèðîäíîãî ñåðåäîâèùà, ëèøå ïîãîäæóâàòèìóòü çì³íó ö³ëüîâîãî ïðèçíà÷åííÿ çåìåëüíèõ ë³ñîâèõ ä³ëÿíîê. Àëå öå íå óçãîäæóºòüñÿ ç ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè òà ñòàòòåþ 50 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Êàá³íåò Ì³í³ñòð³â Óêðà¿íè», îñê³ëüêè ïîðÿäîê ïðèéíÿòòÿ ð³øåíü Óðÿäîì Óêðà¿íè º ïðåäìåòîì Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Êàá³íåò Ì³í³ñòð³â Óêðà¿íè», à íå Ë³ñîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè. Çàêîí âíîñèòü çì³íè äî ñòàòò³ 51 Âîäíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, îäíàê çì³íè äî ³íøèõ ñòàòåé Êîäåêñó, ÿêèìè âèçíà÷åíî ³íø³ îðãàíè – ðîçïîðÿäíèêè âîäíèõ îá’ºêò³â, íå âíîñÿòüñÿ. Ì³æ ïîëîæåííÿìè Êîäåêñó âèíèêíå êîë³ç³ÿ íîðì ùîäî îðãàí³â, óïîâíîâàæåíèõ ðîçïîðÿäæàòèñÿ âîäíèìè îá’ºêòàìè. Óõâàëåííÿ öüîãî Çàêîíó ìàòèìå â³ä÷óòí³ íåãàòèâí³ íàñë³äêè äëÿ ºâðîïåéñüêî¿ ³íòåãðàö³¿ Óêðà¿íè, àäæå åêîëîã³÷íèé íàïðÿì äîñ³ áóâ îäí³ºþ ç íàéïåðñïåêòèâí³øèõ ñôåð ñï³âïðàö³ ç ªÑ. Ïðèéíÿòòÿ ó 2010 ðîö³ Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî îñíîâí³ çàñàäè (ñòðàòåã³þ) äåðæàâíî¿ åêîëîã³÷íî¿ ïîë³òèêè íà ïåð³îä äî 2020 ðîêó» òà Íàö³îíàëüíîãî ïëàíó ä³é ç îõîðîíè íàâêîëèøíüîãî ñåðåäîâèùà äî 2015 ðîêó ªâðîïåéñüêèé Ñîþç ðîçö³íþº ÿê îäíå ç êëþ÷îâèõ äîñÿãíåíü åêîëîã³÷íèõ ðåôîðì Óêðà¿íè. Îäíàê åôåêòèâíà ðåàë³çàö³ÿ ïîëîæåíü öèõ ñòðàòåã³÷íèõ äîêóìåíò³â, ïîäàëüøå ñï³âðîá³òíèöòâî â åêîëîã³÷í³é ñôåð³ ç ªÑ íåìîæëèâ³ â óìîâàõ â³äñóòíîñò³ åôåêòèâíî¿ ³íñòèòóö³éíî¿ ³íôðàñòðóêòóðè ñèñòåìè îõîðîíè äîâê³ëëÿ, äî ÿêî¿ íàëåæàòü òåðèòîð³àëüí³ óïðàâë³ííÿ Ì³íïðèðîäè – îðãàíè ðåàë³çàö³¿ íàö³îíàëüíî¿ åêîëîã³÷íî¿ ïîë³òèêè íà ðåã³îíàëüíîìó òà ì³ñöåâèõ ð³âíÿõ. Âñåóêðà¿íñüêà åêîëîã³÷íà ë³ãà çâåðíóëàñÿ äî âñ³õ íåáàéäóæèõ ³ç çàêëèêîì íàä³ñëàòè çâåðíåííÿ äî Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè Â. ßíóêîâè÷à ç âèìîãîþ çàâåòóâàòè çàçíà÷åíèé Çàêîí!

ïðèðîäîêîðèñòóâàííÿ òà ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè â³ä 6 âåðåñíÿ 2012 ðîêó: Ï³äõ³ä, çàêëàäåíèé ó ïðèéíÿòîìó â ïåðøîìó ÷èòàíí³ çàêîíîïðîåêò³, ðîçáàëàíñîâóº òà ðóéíóº ñèñòåìó îõîðîíè íàâêîëèøíüîãî ïðèðîäíîãî ñåðåäîâèùà â äåðæàâ³. Çàêîíîïðîåêò ë³êâ³äóº òåðèòîð³àëüí³ îðãàíè Ì³íïðèðîäè Óêðà¿íè, äî ïîâíîâàæåíü ÿêèõ ðÿäîì çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â â³äíåñåíî çä³éñíåííÿ êîìïëåêñíîãî óïðàâë³ííÿ ó ãàëóç³ îõîðîíè íàâêîëèøíüîãî ïðèðîäíîãî ñåðåäîâèùà òà êîîðäèíàö³ÿ âñ³õ îðãàí³â âëàäè ùîäî âïðîâàäæåííÿ åêîëîã³÷íî¿ ïîë³òèêè. Íàòîì³ñòü çàïðîïîíîâàíî ïåðåäà÷ó çíà÷íî¿ ê³ëüêîñò³ ïîâíîâàæåíü äåðæàâè ó ñôåð³ îõîðîíè íàâêîëèøíüîãî ïðèðîäíîãî ñåðåäîâèùà ì³ñöåâèì äåðæàâíèì àäì³í³ñòðàö³ÿì. Îäíàê çì³íè äî çàêîí³â Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâí³ ì³ñöåâ³ àäì³í³ñòðàö³¿», «Ïðî ì³ñöåâå ñàìîâðÿäóâàííÿ â Óêðà¿í³», «Ïðî Ðàäó ì³í³ñòð³â Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì» íå âíåñåíî. Çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó â äðóãîìó ÷èòàíí³ Êîì³òåò ïðîïîíóº â³äõèëèòè ïðîåêò Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè (ùîäî îïòèì³çàö³¿ ïîâíîâàæåíü îðãàí³â âèêîíàâ÷î¿ âëàäè ó ñôåð³ åêîëîã³¿ òà ïðèðîäíèõ ðåñóðñ³â, ó òîìó ÷èñë³ íà ì³ñöåâîìó ð³âí³)», ðåºñòðàö³éíèé ¹ 10218. Âèñíîâîê Ãîëîâíîãî íàóêîâî-åêñïåðòíîãî óïðàâë³ííÿ Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè â³ä 9 êâ³òíÿ 2012 ðîêó òà Çàóâàæåííÿ Ãîëîâíîãî þðèäè÷íîãî óïðàâë³ííÿ Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè â³ä 16 æîâòíÿ 2012 ðîêó â åëåêòðîííîìó âèãëÿä³ º íà ñàéò³ Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè çà àäðåñîþ: http://w1.c1.rada. gov.ua/pls/zweb_n/webproc4_1?id =&pf3511=42852 Çâåðíåííÿ Âñåóêðà¿íñüêî¿ åêîëîã³÷íî¿ ë³ãè äî Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè ùîäî òåðèòîð³àëüíèõ óïðàâë³íü: http://www.ecoleague. net/34903999-642.html

Çâåðíåííÿ Âñåóêðà¿íñüêî¿ åêîëîã³÷íî¿ ë³ãè äî Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè ùîäî âåòóâàííÿ Çàêîíó Óêðà¿íè ¹ 10218 «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè (ùîäî îïòèì³çàö³¿ ïîâíîâàæåíü îðãàí³â âèêîíàâ÷î¿ âëàäè ó ñôåð³ åêîëîã³¿ òà ïðèðîäíèõ ðåñóðñ³â, ó òîìó ÷èñë³ íà Äîâ³äêîâî: ì³ñöåâîìó ð³âí³)»: http://www. Âèòÿã ç ð³øåííÿ Êîì³òåòó ç ecoleague.net/34903999-644. ïèòàíü åêîëîã³÷íî¿ ïîë³òèêè, html

ÍÀÉÀÊÒÓÀËÜÍ²ØÅ

Êàëóø – çîíà íàäçâè÷àéíî¿ åêîëîã³÷íî¿ ñèòóàö³¿ Å

ÊÎËÎÃ²×ÍÀ ñèòóàö³ÿ, ÿêà ñêëàëàñÿ â ì. Êàëóø (²âàíîÔðàíê³âñüêà îáëàñòü) ³ íà ïðèëåãëèõ òåðèòîð³ÿõ, º íàäçâè÷àéíî ñêëàäíîþ. Åêîëîãè áèëè íà ñïîëîõ ç öüîãî ïðèâîäó ùå ó 2000–2008 ðîêàõ. 17 ñ³÷íÿ 2010 ðîêó â Êàëóø³ â³äáóâñÿ ì³ñöåâèé ðåôåðåíäóì, çà ðåçóëüòàòàìè ÿêîãî 97,27% ìåøêàíö³â âèñëîâèëèñÿ çà îãîëîøåííÿ ì³ñòà çîíîþ íàäçâè÷àéíî¿ åêîëîã³÷íî¿ ñèòóàö³¿. Ó ëþòîìó 2010 ðîêó åêîëîã³÷í³é ñèòóàö³¿ ó ì³ñò³ áóëî ïðèñâÿ÷åíî çàñ³äàííÿ ÐÍÁÎÓ, çà ï³äñóìêàìè ÿêîãî áóëè ïðèéíÿò³ Óêàç Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè «Ïðî îãîëîøåííÿ òåðèòîð³é ì³ñòà Êàëóø òà ñ³ë Êðîïèâíèê ³ Ñ³âêà-Êàëóñüêà Êàëóñüêîãî ðàéîíó ²âàíî-Ôðàíê³âñüêî¿ îáëàñò³ çîíîþ íàäçâè÷àéíî¿ åêîëîã³÷íî¿ ñèòóàö³¿» ³ Çàêîí íà éîãî ï³äòâåðäæåííÿ. Åêîëîã³÷í³ ïðîáëåìè Êàëóøà òà ïðèëåãëèõ òåðèòîð³é ïîòðåáóþòü íåãàéíîãî ðîçâ’ÿçàííÿ òà çä³éñíåííÿ ïðàêòè÷íèõ çàõîä³â. Ïðîñ³äàííÿ øàõò òà ïðîâàëè ´ðóíòó Ïîáëèçó Êàëóøà º ñ³ì ï³äçåìíèõ øàõò äëÿ äîáóâàííÿ êàë³éíèõ ñîëåé (÷îòèðè âçäîâæ çàõ³äíî¿ îêîëèö³ ì³ñòà òà òðè â ðàéîí³ Ãîëèíà), åêñïëóàòàö³ÿ ÿêèõ ³íîä³ ñïðè÷èíÿëà ïðîñ³äàííÿ ï³äçåìíèõ øàõòíèõ ïîë³â. Öåé ïðîöåñ òðèâàâ ïîíàä 50 ðîê³â, ñïî-

ñòåðåæåííÿ çà íèì áàçóâàëîñÿ íà íàçåìíèõ äîñë³äæåííÿõ îïîðíèõ ïîçíà÷îê âçäîâæ ïðîô³ë³â. Ìàêñèìàëüíèé ð³âåíü ïðîñ³äàííÿ – áëèçüêî òðüîõ ìåòð³â – áóâ çàô³êñîâàíèé ó ðàéîí³ øàõòíèõ ïîë³â Ãîëèíà. Äåÿê³ ï³äçåìí³ øàõòè çàñèïàëè òâåðäèìè ìàòåð³àëàìè äëÿ òîãî, ùîá ï³äòðèìóâàòè ðîçðîáëåí³ ïîðîæíèíè, á³ëüø³ñòü ç ÿêèõ áóëà çàïîâíåíà ðîçñîëîì, ÷àñòèíà – ïð³ñíîþ âîäîþ. Àëå çàïîâíåííÿ øàõò ðîçñîëîì íå ãàðàíòóº ñò³éêîñò³ ïðîì³æíèõ êîëîí. Âíàñë³äîê ðóéíàö³¿ öèõ êîëîí çåìëÿ íàä øàõòîþ ïðîñ³äàº. ßê ïðàâèëî, öå ïîâ³ëüíèé, ïîñòóïîâèé ïðîöåñ, ÿêèé ñïðè÷èíþº õâèëÿñòó äåôîðìàö³þ çåìë³. Ó 1986 ðîö³ ñåéñì³÷íà àêòèâí³ñòü çóìîâèëà ðàïòîâ³ ðîçëîìè. Öå ÿâèùå ïîâ’ÿçàíå ç³ çñóâàìè âçäîâæ òð³ùèí àáî çðóøåííÿìè â çåìë³. Íà ïðîñ³äàþ÷èõ ä³ëÿíêàõ â³äáóëîñÿ çàñîëåííÿ çåìåëü, îñê³ëüêè ðîçñ³ë, âèêîðèñòàíèé äëÿ çàïîâíåííÿ øàõò, áóâ âèòèñíåíèé ç øàõòíèõ ïîðîæíèí äî ïîâåðõí³. Ó çîíàõ ïðîñ³äàííÿ ñòàâñÿ ðÿä ïðîâàë³â ´ðóíòó, ÿê³ âàð³þþòü çà ðîçì³ðîì â³ä ê³ëüêîõ äî á³ëüøå í³æ 100 ìåòð³â ó ä³àìåòð³. Âïëèâ ïðîâàë³â ´ðóíòó º ïåðåâàæíî ëîêàë³çîâàíèì, îäíàê â³í ìîæå ñòàòè â³ä÷óòíèì, ÿêùî ïîñòðàæäàþòü áóäèíêè ÷è êâàðòèðè. Ñåëî Êðîïèâíèê íàë³÷óº 2151 æèòåëÿ ³ 713 áóäèíê³â (çà ïðîã-

íîçíîþ îö³íêîþ, ïðîñ³äàííÿ éìîâ³ðíî ìîæå ïîøêîäèòè 258 ç íèõ). Ó ñåë³ Ñ³âêà-Êàëóñüêà ïðîñ³äàííÿ, çà îö³íêîþ, ³ç 460 áóäèíê³â óðàæóº 304. Ó ñåë³ ïðîæèâàº 1619 îñ³á. Çã³äíî ç äàíèìè îðãàí³â âëàäè, 4328 îñ³á ïåðåáóâàþòü ï³ä çàãðîçîþ ðèçèê³â ó çîíàõ ïðîñ³äàííÿ é ïîòðåáóþòü ïåðåñåëåííÿ Ïðîñ³äàííÿ ´ðóíò³â ñòàíîâèòü çíà÷íó çàãðîçó. Àëå ó çâ’ÿçêó ç òèì, ùî çá³ëüøåííÿ âèïàäê³â ïðîâàë³â ´ðóíòó – â³äíîñíî ïîâ³ëüíèé ïðîöåñ, º ìîæëèâ³ñòü âèçíà÷àòè ¿õ â³äïîâ³äíèìè ãåîô³çè÷íèìè ìåòîäàìè, çîêðåìà òàêèì, ÿê ì³êðîñåéñì³÷íà àêòèâí³ñòü, çàäîâãî äî òîãî, ÿê âîíè ç’ÿâëÿòüñÿ íà ïîâåðõí³. Â óðàæåíèõ ðàéîíàõ íåìàº ïðîìèñëîâèõ ï³äïðèºìñòâ, ùî çáåð³ãàþòü íåáåçïå÷í³ ìàòåð³àëè, ÿê³ á ìîãëè ìàòè âòîðèííèé âïëèâ. Ì³ñüêà âëàäà Êàëóøà íèí³ çàáîðîíÿº áóäóâàòè â ÷îòèðüîõ çîíàõ ïðîñ³äàííÿ íà ñâî¿é òåðèòîð³¿. Îäíàê, îñê³ëüêè äîçâîëè íà áóä³âíèöòâî áóëè âèäàí³ ðàí³øå, âæå áóëî çáóäîâàíî ê³ëüêà íîâèõ áóäèíê³â. Ïîðîæíèíè ï³äçåìíîãî âèäîáóòêó, íàïîâíåí³ ðîçñîëàìè, º ùå îäíèì äæåðåëîì ñîëÿíèõ ðîç÷èí³â. ×åðåç áåçïåðåðâíå, à ïîäåêóäè ïðèñêîðåíå ïðîñ³äàííÿ ïîøèðåííÿ ñîëåé ç ï³äçåìíèõ øàõò áóäå òðèâàòè òà çðîñòàòè. Çàëåæíî â³ä ñòóïåíÿ ïðîñ³äàííÿ é òèñêó ´ðóíòîâèõ âîä ðîçñîëè ïîòðàïëÿþòü äî âîäîíîñíèõ øàð³â àáî áåçïîñåðåäíüî íà ïîâåðõíþ. Öå ìîæå, çðåøòîþ, ïðèçâåñòè äî çíà÷íîãî çà òåðèòîð³ºþ òà ïîñò³éíîãî ó ÷àñ³ ïîòðàïëÿííÿ ðîçñîë³â äî ð³÷êè Ëèìíèöÿ. Ïîã³ðøåííÿ ñèòóàö³¿ íàâêîëî Äîìáðîâñüêîãî êàð’ºðó Êàë³éí³ ñîë³, ÿê³ äîáóâàëè â Äîìáðîâñüêîìó êàð’ºð³, áóëè äæåðåëîì ñèðîâèíè äëÿ çàâîäó êàë³éíèõ äîáðèâ ÂÀÒ «Îð³àíà». Øàõòà áóëà â³äêðèòà â 1967 ðîö³. Ç òîãî ÷àñó îö³íåíèé îáñÿã êàë³ºâî¿ ðóäè áóâ âè÷åðïàíèé. Âèäîáóòîê òðèâàâ äî çàêðèòòÿ çàâîäó â æîâòí³ 2001 ðîêó. Äîìáðîâñü-

¹6

ÍÀÉÀÊÒÓÀËÜÍ²ØÅ êèé êàð’ºð ïîñòóïîâî çàïîâíèâñÿ ðîçñîëàìè. Ñïî÷àòêó øàõòà òà êàð’ºð áóëè îòî÷åí³ ñïåö³àëüíî ðîçðîáëåíîþ äðåíàæíîþ ñèñòåìîþ, ÿêà ñêëàäàëàñÿ ç îáâ³äíèõ êàíàâ, ùî â³äîêðåìëþâàëè ïð³ñí³ ïîâåðõíåâ³ òà ï³äçåìí³ âîäè â³ä ñîëîíî¿ é ðîçñ³ëüíî¿ âîäè â êàð’ºð³. Ïð³ñíó âîäó ìîæíà áóëî â³äâîäèòè â³äðàçó, îñê³ëüêè ñîëîíà âîäà òà ðîçñ³ë çáåð³ãàëèñÿ â ðîáî÷îìó áàñåéí³ íà çàõ³ä â³ä êàð’ºðó. Ç ìîìåíòó ïðèïèíåííÿ âèäîáóâàííÿ êàð’ºð ñòàâ íàïîâíþâàòèñÿ ðîçñîëîì. Çàíåäáàíà äðåíàæíà ñèñòåìà íå çàáåçïå÷óâàëà â³äîêðåìëåííÿ ïð³ñíî¿ âîäè â³ä ñîëîíî¿. Â ðåçóëüòàò³ çàãàëüíà âîäîçá³ðíà ïëîùà, ç ÿêî¿ âîäà äðåíóº äî êàð’ºðó, ïîñòóïîâî çá³ëüøèëàñÿ. Êð³ì òîãî, ï³äçåìí³ âîäè ç âîäîíîñíîãî ãîðèçîíòó ñòàëè íàäõîäèòè äî ñòàðî¿ øàõòè, ïåðåâàæíî âçäîâæ çàõ³äíîãî áîêó. ×åðåç â³äñóòí³ñòü ôóíêö³îíóþ÷î¿ äðåíàæíî¿ ñèñòåìè êðóò³ óêîñè ñòàëè äóæå íåñòàá³ëüíèìè. Âåðõí³é óê³ñ çàçíàâ ÷èñëåííèõ ìàëèõ òà ñåðåäí³õ çñóâ³â, îñîáëèâî ç çàõ³äíîãî òà ï³âí³÷íîãî áîê³â. Ï³âäåííèé òà ñõ³äíèé áîêè áóëè ñôîðìîâàí³ ç ïîëîã³øèìè óêîñàìè. Íàñë³äêîì ÷àñòèõ çñóâ³â º çíà÷íå ïîïåðå÷íå ðîçøèðåííÿ êàð’ºðó, çóìîâëåíå â³ëüíèì õàðàêòåðîì äâîõ âåðõí³õ øàð³â òà êðóòèìè âèêîïàíèìè çð³çàìè. Áåç â³äíîâëåííÿ äðåíàæíî¿ ñèñòåìè óêîñè ìîæóòü ñòàòè ïëîñêèìè. Öå îçíà÷àº, ùî ïîäåêóäè êàð’ºð ìîæå ³ äàë³ ðîçøèðþâàòèñÿ â ïîïåðå÷íîìó íàïðÿì³ íà 20–50 ì. Òðèâàþ÷à åðîç³ÿ òà íåñò³éê³ñòü óêîñ³â º ³ñòîòíèì ÷èííèêîì çàãðîçè äëÿ ï³âí³÷íîãî ñåêòîðó êàð’ºðó. Â äåÿêèõ ì³ñöÿõ çñóâè âæå çíà÷íî ïîøêîäèëè îáâ³äíó êàíàâó, é áîðò êàð’ºðó íàðàç³ áëèçüêî ï³ä³éøîâ äî ÷àñòèíè ïðèëåãëèõ äà÷íèõ áóäèíê³â. Á³ëüøå òîãî, ç³ çðîñòàííÿì ê³ëüêîñò³ çñóâ³â áîðò êàð’ºðó íàáëèæàòèìåòüñÿ äî ð³÷êè Ñ³âêà, ÿêà ïðîò³êàº âçäîâæ éîãî ï³âí³÷íîãî ñåêòîðó. Âîäíî÷àñ, âîäà ç ð³÷êè âæå ïðîñî÷óºòüñÿ êð³çü âîäîíîñíèé ãîðèçîíò äî Äîìáðîâñüêîãî êàð’ºðó, ùî â ïîäàëüøîìó ìîæå ñïðè÷èíèòè âèìèâàííÿ, é çðåøòîþ ÿð ñêîðîòèòüñÿ äî ð³÷êè Ñ³âêà. Òàêèé ïðîðèâ ïðèçâåäå äî øâèäêîãî çàïîâíåííÿ êàð’ºðó ðîçñîëîì, ï³äíÿòòÿ ð³âíÿ äî âîäîíîñíîãî ãîðèçîíòó. Âíàñë³äîê öüîãî ñîëÿíà ïëÿìà øâèäêî ïîøèðþâàòèìåòüñÿ íà ï³âäåíü â³ä êàð’ºðó. Áåç êîðåãóâàëüíèõ ä³é ïðîðèâó ð³÷êè Ñ³âêà íå óíèêíóòè. ëèñòîïàä-ãðóäåíü 2012 ð.

Íåáåçïå÷í³ â³äõîäè: ãåêñàõëîðáåíçîë Ó 70-õ ðîêàõ ÕÕ ñòîë³òòÿ â Êàëóø³ áóëî çàïî÷àòêîâàíî âèðîáíèöòâî òåòðàõëîðèäó âóãëåöþ (ÒÕÂ) òà ïåðõëîðåòèëåíó (ÏÕÅ), ó ïðîöåñ³ ÿêîãî óòâîðþâàëîñÿ 540 ò òâåðäèõ â³äõîä³â çà ð³ê, ÿê³ ì³ñòèëè ïîíàä 90% ãåêñàõëîðáåíçîëó (ÃÕÁ), ÿêèé º ñò³éêèì îðãàí³÷íèì çàáðóäíþâà÷åì. Öå îçíà÷àº, ùî òàêà ðå÷îâèíà ïîâ³ëüíî ðîçêëàäàºòüñÿ é íàêîïè÷óºòüñÿ â õàð÷îâîìó ëàíöþãó. ÃÕÁ ââàæàþòü éìîâ³ðíèì êàíöåðîãåíîì äëÿ ëþäèíè, âèçíàíèì êàíöåðîãåíîì äëÿ òâàðèí ³ âèñîêîòîêñè÷íèì – äëÿ âîäíèõ îðãàí³çì³â. Â³äïîâ³äíî äî Ñòîêãîëüìñüêî¿ êîíâåíö³¿ ïðî ñò³éê³ îðãàí³÷í³ çàáðóäíþâà÷³, Ñòîðîíîþ ÿêî¿ º Óêðà¿íà, çíèùåííÿ ãåêñàõëîðáåíçîëó º îáîâ’ÿçêîâèì. Ñòàòòÿ

6.1.d çàçíà÷àº, ùî ç òàêèìè â³äõîäàìè, ÿê ÃÕÁ, ñë³ä «ïîâîäèòèñÿ, çáèðàòè, òðàíñïîðòóâàòè òà çáåð³ãàòè â åêîëîã³÷íî ÷èñòèé ñïîñ³á» òà «ðîçïîðÿäæàòèñÿ òàêèì ÷èíîì, ùîá âì³ñò ñò³éêîãî îðãàí³÷íîãî çàáðóäíþâà÷à áóâ çíèùåíèé àáî áåçïîâîðîòíî ïåðåòâîðåíèé…». Ïðîòÿãîì ïåðøèõ òðüîõ ðîê³â âèðîáíèöòâà â Êàëóø³ íå áóëî ñïåö³àëüíîãî ì³ñöÿ çàõîðîíåííÿ íåáåçïå÷íèõ â³äõîä³â, òîìó ¿õ, çà íàÿâíèìè äàíèìè, çáåð³ãàëè â ê³ëüêîõ ì³ñöÿõ ïîáëèçó ì³ñòà. ªäèíèì ï³äòâåðäæåííÿì òàêîãî ì³ñöÿ çàõîðîíåííÿ º çâàëèùà øàõòíèõ â³äõîä³â ¹ 1 ³ ¹ 4 íà ñõ³ä â³ä Äîìáðîâñüêîãî êàð’ºðó, ÿê³ ñüîãîäí³ êëàñèô³êóâàëè á ÿê íåêîíòðîëüîâàí³. Ì³ñöå çàõîðîíåííÿ ÃÕÁ áóëî ïðèäàòíèì äëÿ âèêîðèñòàííÿ òðè ðîêè, àëå ôóíêö³îíóâàëî äî 2000 ðîêó. Ïîò³ì áî÷êè, ùî ëåæàëè ó âîä³, ÿêà ïîñòóïîâî çàëèëà ì³ñöå çàõîðîíåííÿ, çàçíàëè âïëèâó êîðîç³¿, òîìó ãåêñàõëîðáåíçîë ïî÷àâ íàäõîäèòè ó äîâê³ëëÿ. Õî÷

ÍÀÉÀÊÒÓÀËÜÍ²ØÅ ðîç÷èíí³ñòü ÃÕÁ ó âîä³ º íèçüêîþ, âîíà ì³ñòèòü ïåâíó éîãî ê³ëüê³ñòü, ³ ç ÷àñîì ïðîãíîçóºòüñÿ âèíèêíåííÿ âèòîê³â. Íà îñíîâ³ ðåçóëüòàò³â ïðîá áóëî çðîáëåíî âèñíîâîê, ùî ãåêñàõëîðáåíçîë ç ì³ñöÿ çàõîðîíåííÿ ïîòðàïèâ ó íàâêîëèøíº ñåðåäîâèùå. Êîíöåíòðàö³¿ éîãî ó âîä³ ñõîâèùà â 100 ðàç³â (à â äåÿêèõ ì³ñöÿõ – çíà÷íî á³ëüøå) ïåðåâèùóþòü óêðà¿íñüêèé ñòàíäàðò. Ñë³ä çàçíà÷èòè, ùî ïîòî÷íà ñèòóàö³ÿ ïîáëèçó Êàëóøà ôîðìóâàëàñÿ ïðîòÿãîì áàãàòüîõ ðîê³â, ¿¿ ãëèáîêî âèâ÷àëè ð³çí³ óñòàíîâè, äåðæàâí³ òà íàóêîâ³ îðãàí³çàö³¿. Îòæå, ïðîáëåìè, ¿õí³ ïðè÷èíè ³ ñïîñîáè ðîçâ’ÿçàííÿ â³äîì³ âæå äîñèòü äàâíî. Îñíîâíîþ ïðè÷èíîþ áàãàòüîõ òåïåð³øí³õ ïðîáëåì º ê³ëüêà êëþ÷îâèõ ïîìèëîê ïðîåêòóâàííÿ, äîïóùåíèõ ïðè áóä³âíèöòâ³ øàõòè é õâîñòîñõîâèù, òà ïîäàëüøå íåäîñèòü ÿê³ñíå îáñëóãîâóâàííÿ. Ðàïòîâå ïðèïèíåííÿ âèäîáóâàííÿ êîïàëèí áåç âæèòòÿ íåîáõ³äíèõ çàõîä³â ï³ä ÷àñ çàêðèòòÿ òàêèõ îá’ºêò³â, íàâ³òü òèì÷àñîâèõ, òàêîæ ïîçíà÷èëîñÿ íà ñüîãîäí³øíüîìó ñòàí³ äàìá òà Äîìáðîâñüêîãî êàð’ºðó. Çàãàëüíà ñèòóàö³ÿ ó ðàéîí³ Êàëóøà º ñåðéîçíîþ, ïåâíîþ ì³ðîþ íàâ³òü êðèòè÷íîþ. Îäíàê çàðàç º ìîæëèâ³ñòü çàïîá³ãòè ïåðåòâîðåííþ ö³º¿ ñèòóàö³¿ íà ñòèõ³éíå ëèõî êàòàñòðîô³÷íèõ ìàñøòàá³â. Ïðîòÿãîì 2010 ðîêó ç ïîë³ãîíó áóëî âèâåçåíî 8,5 òèñ. ò ãåêñàõëîðáåíçîëó. Ó òðàâí³ 2011 ðîêó ðîçïîðÿäæåííÿì ãîëîâè ÎÄÀ áóëà ñòâîðåíà ñïåö³àëüíà êîì³ñ³ÿ,

ìåòîþ ÿêî¿ áóëî âèçíà÷èòè, ñê³ëüêè îòðóòîõ³ì³êàò³â ùå íåîáõ³äíî âèâåçòè. Çà ï³äðàõóíêàìè, öÿ ê³ëüê³ñòü ñòàíîâèëà áëèçüêî 22,4 òèñ. ò. Ó òîìó æ ðîö³ ç ïîë³ãîíó áóëî âèâåçåíî 9,5 òèñ. ò íåáåçïå÷íî¿ ðå÷îâèíè, ó 2012 ðîö³ çàëèøèëîñÿ âèâåçòè ùå áëèçüêî 13 òèñ. ò. Ñòàíîì íà 11 æîâòíÿ 2012 ðîêó ç ÷åê³â ïîë³ãîíó âæå áóëî âèäîáóòî 1600 ò ´ðóíòîñóì³ø³. Çàìîâíèêîì ðîá³ò º Óïðàâë³ííÿ ðåã³îíàëüíîãî ðîçâèòêó òà áóä³âíèöòâà ²âàíî-Ôðàíê³âñüêî¿ ÎÄÀ. Ðîçïîðÿäæåííÿì ãîëîâè ÎÄÀ òàêîæ áóëà óòâîðåíà êîì³ñ³ÿ äëÿ êîíòðîëþ çà äîäåðæàííÿì âèìîã ïðèðîäîîõîðîííèõ çàõîä³â ³ ï³äòâåðäæåííÿ îáñÿã³â âèäàëåííÿ ãåêñàõëîðáåíçîëó. Íà ïîë³ãîí³ ïðàöþâàëî 89 ïðàö³âíèê³â òà íàë³÷óâàëîñÿ 17 îäèíèöü òåõí³êè. Ó 2012 ðîö³ âèäàëåíî òà âèâåçåíî 3,4 ç 13 òèñ. ò ãåêñàõëîðáåíçîëó, ÿêèé º íà ïîë³ãîí³. Ðåøòó íåáåçïå÷íî¿ ðå÷îâèíè áóäóòü âèâîçèòè ó ì³ðó íàäõîäæåííÿ êîøò³â íà ðåàë³çàö³þ ö³º¿ ïðîãðàìè ùå â öüîìó ðîö³ àáî íàñòóïíîìó. Äî âèêîíàííÿ ðîá³ò çàëó÷åí³ íàóêîâö³ ²íñòèòóòó ãåîõ³ì³¿ íàâêîëèøíüîãî ñåðåäîâèùà ÍÀÍ Óêðà¿íè òà ÌÍÑ Óêðà¿íè. Âîíè ìàþòü íàì³ð äîñë³äèòè âñå, ùî áóëî çðîáëåíî ïðîòÿãîì îñòàíí³õ äâîõ ðîê³â íà ïîë³ãîí³, øëÿõîì áóð³ííÿ ñâåðäëîâèí, â³äáîðó ïðîá íà êàðòàõ, äå ïðîâîäèëè ³ ùå áóäóòü ïðîâîäèòè ðîáîòè. Òàêîæ áóäå âñòàíîâëåíî ê³ëüê³ñòü çàëèøê³â îòðóòîõ³ì³êàò³â, âèçíà÷åíî, ÿêà åêîëîã³÷íà ñèòóàö³ÿ ñêëàëàñÿ íà ö³é òåðèòîð³¿ òà ùî

ðîáèòè äàë³. Ïåðåäáà÷àºòüñÿ, ùî â ïðîöåñ³ ðåêóëüòèâàö³¿ íèí³øí³é ïîë³ãîí áóäå çàë³ñåíèé ñîðòàìè äåðåâ, ÿê³ íàéá³ëüøå ï³äõîäÿòü äëÿ ö³º¿ òåðèòîð³¿. Íà íüîìó òàêîæ çàëèøàòü êîíòðîëüí³ ñâåðäëîâèíè, àäæå ïðîòÿãîì íàéáëèæ÷èõ ê³ëüêîõ äåñÿòê³â ðîê³â ïîë³ãîí ùå áóäå ñòàíîâèòè ïåâíó åêîëîã³÷íó íåáåçïåêó. Íàéãîñòð³øèìè çàãðîçàìè ðåã³îíó ñüîãîäí³ º: • çàñîëåííÿ ï³ä´ðóíòîâèõ ³ ïîâåðõíåâèõ âîä òà éîãî íåãàòèâíèé âïëèâ äëÿ ïèòíîãî âîäîïîñòà÷àííÿ; • äóæå éìîâ³ðíèì º ïðîðèâ Äîìáðîâñüêîãî êàð’ºðó â ð³÷êó Ñ³âêà ç íàéñåðéîçí³øèìè íàñë³äêàìè, ÿêùî íå áóäå âæèòî êîðåãóþ÷èõ/ ïðåâåíòèâíèõ çàõîä³â; • ó ðàç³ ïîäàëüøîãî çáåð³ãàííÿ ãåêñàõëîðáåíçîëó º çàãðîçà éîãî ïîøèðåííÿ â äîâê³ëë³. Âàæëèâ³ çàõîäè ùîäî ðîçâ’ÿçàííÿ åêîëîã³÷íèõ ïðîáëåì Êàëóøà òà ïðèëåãëèõ òåðèòîð³é: 1. Çàïðîâàäèòè ïîñò³éíó ñèñòåìó ìîí³òîðèíãó çàñîëåííÿ äîâê³ëëÿ, äëÿ òîãî, ùîá: • âèçíà÷àòè õ³ì³÷íèé ñêëàä (âêëþ÷àþ÷è âàæê³ ìåòàëè) òà çì³íè ñîëÿíèõ ïëÿì; • âèÿâëÿòè çì³íè ó ïîøèðåíí³ ñîë³ çàëåæíî â³ä êë³ìàòè÷íèõ ³ ã³äðîëîã³÷íèõ óìîâ; • äîñë³äæóâàòè øëÿõè ïîòðàïëÿííÿ ñîë³ ó âîäîíîñí³ ãîðèçîíòè; • âåñòè ïîñò³éí³ ñïîñòåðåæåííÿ íà âñ³õ âîäíèõ îá’ºêòàõ öüîãî ðåã³îíó. 2. Â³äíîâèòè îáâ³äíèé êàíàë ïî ïåðèìåòðó Äîìáðîâñüêîãî êàð’ºðó, ùîá â³ää³ëÿòè ïð³ñíó âîäó, ÿêà íàäõîäèòü, â³ä ñîëîíèõ âîä òà ðîçñîë³â ó êàð’ºð³ òà óíèêíóòè çàãðîçè ïðîðèâó ñîëîíèõ âîä Äîìáðîâñüêîãî êàð’ºðó â ð³÷êó Ñ³âêà. 3. Òðèìàòè ï³ä êîíòðîëåì ïîäàëüøå ïðîñ³äàííÿ ´ðóíòó. ßêùî ð³âåíü ïðîñ³äàííÿ ´ðóíòó ïåðåâèùóº 20 ìì íà ð³ê, òðåáà ïîðóøóâàòè ïèòàííÿ ïðî åâàêóàö³þ áóäèíê³â òà êîìóí³êàö³é. Ïðèíöèïîâî ðîçâ’ÿçàòè öþ ïðîáëåìó ìîæíà øëÿõîì çàïîâíåííÿ øàõò ñóõîþ ìàñîþ ´ðóíòó. 4. Ïðîäîâæèòè ³ çàê³í÷èòè ðîáîòè ç âèâåçåííÿ ãåêñàõëîðáåíçîëó ç Êàëóñüêîãî ïîë³ãîíó òîêñè÷íèõ â³äõîä³â. Íåîáõ³äíî ïðîâåñòè ðåêóëüòèâàö³þ òà çàë³ñåííÿ ö³º¿ òåðèòîð³¿. Äîêëàäí³øå äèâ. íà âåá-ñàéò³ Âñåóêðà¿íñüêî¿ åêîëîã³÷íî¿ ë³ãè: www.ecoleague.net Åêñïåðòíà ðàäà Âñåóêðà¿íñüêî¿ åêîëîã³÷íî¿ ë³ãè 22 æîâòíÿ 2012 ðîêó ¹6

ÅÊÎËÎÃ²×ÍÀ ÏÎË²ÒÈÊÀ ²íôîðìàö³éíå Ïîâ³äîìëåííÿ Ãðîìàäñüêà îö³íêà åêîëîã³÷íî¿ ïîë³òèêè â Óêðà¿í³ çà ïåð³îä 2003-2012 ðîêè Ó 2002–2003 ðîêàõ ãðîìàäñüê³ ïðèðîäîîõîðîíí³ îðãàí³çàö³¿ Óêðà¿íè âèñòóïèëè ç ³í³ö³àòèâîþ ï³äãîòîâêè äîïîâ³ä³ «Ãðîìàäñüêà îö³íêà åêîëîã³÷íî¿ ïîë³òèêè â Óêðà¿í³». Ãðîìàäñüêà îö³íêà ÿê äîêóìåíò áóëà íå ñàìîö³ëëþ, à îñíîâîþ âàæëèâîãî ïðîöåñó êîíñîë³äàö³¿ ãðîìàäñüêîãî ðóõó, îáãîâîðåííÿ åêîëîã³÷íî¿ ïîë³òèêè äëÿ âèðîáëåííÿ óçãîäæåíî¿ ïîçèö³¿ óêðà¿íñüêèõ ÍÓÎ. 22 òðàâíÿ 2003 ðîêó äîïîâ³äü «Ãðîìàäñüêà îö³íêà åêîëîã³÷íî¿ ïîë³òèêè â Óêðà¿í³» áóëà ïðåäñòàâëåíà íà Ñï³ëüíîìó çàñ³äàíí³ ì³í³ñòð³â òà ÍÓÎ íà 5-é Âñåºâðîïåéñüê³é êîíôåðåíö³¿ ì³í³ñòð³â îõîðîíè íàâêîëèøíüîãî ñåðåäîâèùà «Äîâê³ëëÿ äëÿ ªâðîïè». Ó 2010 ðîö³ ç ïðèéíÿòòÿì Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî îñíîâí³ çàñàäè (ñòðàòåã³þ) äåðæàâíî¿ åêîëîã³÷íî¿ ïîë³òèêè Óêðà¿íè íà ïåð³îä äî 2020 ðîêó» íåîáõ³äí³ñòü ï³äãîòîâêè ãðîìàäñüêî¿ îö³íêè åêîëîã³÷íî¿ ïîë³òèêè áóëà âèçíàíà íà çàêîíîäàâ÷îìó ð³âí³ ³ çàêð³ïëåíà ÿê ³íñòðóìåíò âïëèâó íà ïðèéíÿòòÿ åêîëîã³÷íî âàæëèâèõ ð³øåíü. Ïðè öüîìó ïåðåäáà÷åíî «ñïðèÿííÿ âèäàííþ òà ðîçïîâñþäæåííþ äîïîâ³ä³ ãðîìàäñüêèõ åêîëîã³÷íèõ îðãàí³çàö³é ùîäî ïðîâåäåííÿ ãðîìàäñüêî¿ îö³íêè íàö³îíàëüíî¿ åêîëîã³÷íî¿ ïîë³òèêè ïî÷èíàþ÷è ç 2011 ðîêó». Àíàëîã³÷íå çàâäàííÿ ì³ñòèòü ³ Íàö³îíàëüíèé ïëàí ä³é ç îõîðîíè íàâêîëèøíüîãî ïðèðîäíîãî ñåðåäîâèùà íà 2011–2015 ðîêè. Ó êâ³òí³ 2012 ðîêó íà çàñ³äàíí³ êðóãëîãî ñòîëó «Ãðîìàäñüêà îö³íêà åêîëîã³÷íî¿ ïîë³òèêè» â ðàìêàõ Ì³æíàðîäíîãî åêîëîã³÷íîãî ôîðóìó «Äîâê³ëëÿ äëÿ Óêðà¿íè» áóâ îáãîâîðåíèé ïðîåêò ñòðóêòóðè äîïîâ³ä³. 24 æîâòíÿ 2012 ðîêó íà çàñ³äàíí³ Ãðîìàäñüêî¿ ðàäè ïðè Ì³íïðèðîäè Óêðà¿íè áóëî óõâàëåíî ð³øåííÿ ïðî ï³äãîòîâêó íà ãðîìàäñüêèõ çàñàäàõ äîêóìåíòà «Ãðîìàäñüêà îö³íêà íàö³îíàëüíî¿ åêîëîã³÷íî¿ ïîë³òèêè ó 2012 ðîö³ (äîïîâ³äü ãðîìàäñüêèõ ïðèðîäîîõîðîííèõ îðãàí³çàö³é çà ïåð³îä 2003–2012 ðð.)» òà çàïðîïîíîâàíî òàêó ïðîöåäóðó éîãî ðîçðîáëåííÿ: 1. Ñòâîðåííÿ Ðîáî÷î¿ ãðóïè ç ï³äãîòîâêè Ãðîìàäñüêî¿ îö³íêè ³ç çàëó÷åííÿì ïðåäñòàâíèê³â Ãðîìàäñüêî¿ ðàäè ïðè Ì³íïðèðîäè, ÷ëåí³â ðåã³îíàëüíèõ Ãðîìàäñüêèõ ðàä (ïðè îáëàñíèõ óïðàâë³ííÿõ òà ³íñïåêö³ÿõ), íàö³îíàëüíèõ òà ì³ñöåâèõ ÍÓÎ – äî 15 ëèñòîïàäà 2012 ð. 2. Íà ïåðøîìó çàñ³äàíí³ Ðîáî÷î¿ ãðóïè çàòâåðäæåííÿ ñòðóêòóðè äîïîâ³ä³, ïëàíó çàõîä³â, âèçíà÷åííÿ òåìàòè÷íèõ ãðóï ç ï³äãîòîâêè ðîçä³ë³â ³ ðîçñèëêà çâåðíåííÿ äî ÍÓÎ òà ³íôîðìàö³¿ ïðî ïî÷àòîê ïðîöåñó çáîðó ìàòåð³àë³â â³ä ãðîìàäñüêèõ ïðèðîäîîõîðîííèõ îðãàí³çàö³é – äî 25 ëèñòîïàäà 2012 ð. 3. Îáãîâîðåííÿ Ãðîìàäñüêî¿ îö³íêè, çîêðåìà: – ñòðóêòóðè äîïîâ³ä³, – ðîçä³ë³â äîïîâ³ä³, – òåêñòó ïåðøîãî, äðóãîãî òà îñòàòî÷íîãî ïðîåêò³â äîïîâ³ä³ – ãðóäåíü 2012 ð. – áåðåçåíü 2013 ð. 4. Çàê³í÷åííÿ ðîáîòè íàä äîïîâ³ääþ – 15 áåðåçíÿ 2013 ð. 5. Ï³äãîòîâêà äî âèäàííÿ òà äðóê äîïîâ³ä³ – äî 31 áåðåçíÿ 2013 ð. 6. Ïðåçåíòàö³ÿ äîïîâ³ä³ íà Ì³æíàðîäíîìó åêîëîã³÷íîìó ôîðóì³ «Äîâê³ëëÿ äëÿ Óêðà¿íè» – 23 êâ³òíÿ 2013 ð. Äîêëàäí³øå äèâ. íà âåá-ñàéò³ Âñåóêðà¿íñüêî¿ åêîëîã³÷íî¿ ë³ãè: www.ecoleague.net

ëèñòîïàä-ãðóäåíü 2012 ð.

Óêðà¿íà ó ãëîáàëüíîìó åêîëîã³÷íîìó ïðîñòîð³: åíåðãåòè÷íèé àñïåêò Ùóë³ïåíêî Â. ª., ìîëîäøèé íàóêîâèé ñï³âðîá³òíèê ²íñòèòóò åêîíîì³êè ïðèðîäîêîðèñòóâàííÿ òà ñòàëîãî ðîçâèòêó ÍÀÍ Óêðà¿íè

À ÏÎ×ÀÒÊÓ XXI ñòîë³òòÿ ñâ³ò ç³òêíóâñÿ ç ãëîáàëüíèìè åêîëîã³÷íèìè ïðîáëåìàìè, ãîëîäîì òà çá³äíåííÿì á³ëüøîñò³ íàñåëåííÿ çåìíî¿ êóë³, äåãðàäàö³ºþ ìîðàë³, íàðîñòàííÿì ðåã³îíàëüíèõ òà ì³æåòí³÷íèõ êîíôë³êò³â, òåðîðèçìîì. Ö³ îáñòàâèíè çìóñèëè ïðîãðåñèâíó ì³æíàðîäíó ãðîìàäñüê³ñòü ³ â³äîì³ ì³æíàðîäí³ îðãàí³çàö³¿ çàïî÷àòêóâàòè íîâèé ï³äõ³ä äî ïîäîëàííÿ çàçíà÷åíèõ ãëîáàëüíèõ ïðîáëåì, ÿêèé îòðèìàâ íàçâó êîíöåïö³ÿ ñòàëîãî ðîçâèòêó (àíãë. sustainable development). Ñóòü éîãî ïîëÿãàº â îáîâ’ÿçêîâ³é óçãîäæåíîñò³ åêîíîì³÷íîãî, åêîëîã³÷íîãî òà ëþäñüêîãî ðîçâèòêó òàêèì ÷èíîì, ùîá â³ä ïîêîë³ííÿ äî ïîêîë³ííÿ íå çìåíøóâàëèñÿ ÿê³ñòü òà áåçïåêà æèòòÿ ëþäåé, íå ïîã³ðøóâàâñÿ ñòàí äîâê³ëëÿ é â³äáóâàâñÿ ñîö³àëüíèé ïðîãðåñ, ÿêèé âðàõîâóº ïîòðåáè êîæíîãî. Ëèøå íà îñíîâ³ êàðäèíàëüíèõ ïåðåòâîðåíü, ó öåíòð³ ÿêèõ – åêîëîã³çàö³ÿ òà åíåðãîîùàäí³ñòü â óñ³õ âèäàõ ä³ÿëüíîñò³ ëþäñòâà, ïåðåõ³ä íà ³ííîâàö³éíó ìîäåëü ðîçâèòêó, ìàêñèìàëüíå âèêîðèñòàííÿ ðåñóðñîçáåð³ãàþ÷èõ òà íàóêîºìíèõ òåõíîëîã³é, ðîçáóäîâà øîñòîãî ³ ñüîìîãî òåõíîëîã³÷íèõ óêëàä³â, ëþäñòâî ìîæå çàáåçïå÷èòè ñâîº ³ñíóâàííÿ â ñèñòåì³ ïðèðîäè. Ïèòàííÿ ñòàëîãî åêîëîã³÷íîãî ðîçâèòêó º äóæå àêòóàëüíèìè äëÿ Óêðà¿íè. Íåóçãîäæåí³ñòü òåìï³â åêîíîì³÷íîãî ðîçâèòêó ³ âèìîã åêîëîã³÷íî¿ áåçïåêè, äîì³íóâàííÿ ïðèðîäîºìíèõ ãàëóçåé ç âèñîêîþ ÷àñòêîþ ðåñóðñî- òà åíåðãîºìíèõ çàñòàð³ëèõ òåõíîëîã³é, ñèðîâèííà îð³ºíòàö³ÿ åêñïîðòó, ì³ë³òàðèçàö³ÿ âèðîáíèöòâà, â³äñóòí³ñòü êóëüòóðè ïðàö³ òà ñïîæèâàííÿ ïðèçâåëè äî ôîðìóâàííÿ òåõíîãåííîãî òèïó åêîíîì³÷íîãî ðîçâèòêó. ², ÿê íàñë³äîê, íèí³ àíòðîïîãåííå íàâàíòàæåííÿ íà ïðèðîäó íàáëèæàºòüñÿ äî ãðàíè÷íî¿ ìåæ³ ¿¿ åêîëîã³÷íî¿ ñò³éêîñò³. Çà íåþ ïî÷èíàþòüñÿ

êðèçîâ³ òà êàòàñòðîô³÷í³ çì³íè â ïðèðîä³, ùî íåãàòèâíî âïëèâàº íà æèòòºä³ÿëüí³ñòü ëþäèíè ³ ñóñï³ëüñòâà. Ð³âåíü åêîëîã³÷íî¿ ñèòóàö³¿ òà ðîçâèòêó íàö³îíàëüíî¿ åêîëîã³÷íî¿ ñèñòåìè Óêðà¿íè, ¿¿ ì³ñöå çà öèìè ïîêàçíèêàìè ñåðåä ³íøèõ äåðæàâ ñâ³òó ìîæíà îö³íèòè çà äîïîìîãîþ ì³æíàðîäíîãî ³íäåêñó åêîëîã³÷íîãî âèì³ðó EPI (àíãë. Environmental Performance Index) [1]. ÅÐ² âèçíà÷àþòü çà øêàëîþ â³ä 1 äî 100, äå 100 – íàéâèùèé ðåçóëüòàò. ×èì á³ëüøèé öåé ïîêàçíèê, òèì âèùèì º ð³âåíü çàáðóäíåííÿ åêîñèñòåìè êðà¿íè. Äëÿ éîãî ðîçðàõóíêó âèêîðèñòîâóþòü ìåòîäèêó àãðåãóâàííÿ, â³äïîâ³äíî äî ÿêî¿ ³íäåêñ EPI 2010 ñôîðìîâàíî ç äâîõ êàòåãîð³é åêîëîã³÷íî¿ ïîë³òèêè âåðõíüîãî ð³âíÿ: ñàí³òàðíèé ñòàí íàâêîëèøíüîãî ñåðåäîâèùà (Environmental health) ³ æèòòºçäàòí³ñòü åêîñèñòåìè (Ecosystem vitality), äåñÿòè åêîëîã³÷íèõ ³íäèêàòîð³â ñåðåäíüîãî ð³âíÿ ³ 25 – íèæíüîãî. Íàâåäåíèé ³íäåêñ ³ éîãî ³íäèêàòîðè âèçíà÷àþòü çäàòí³ñòü ò³º¿ ÷è ³íøî¿ êðà¿íè çàõèùàòè ñâîº íàâêîëèøíº ñåðåäîâèùå ÿê ó íèí³øí³é, òàê ³ äîâãîñòðîêîâ³é ïåðñïåêòèâ³, âèõîäÿ÷è ç íàÿâíîñò³ íàö³îíàëüíî¿ åêîëîã³÷íî¿ ñèñòåìè, ìîæëèâîñò³ ïðîòèä³¿ åêîëîã³÷íèì âïëèâàì ³ çíèæåííÿ ð³âíÿ çàëåæíîñò³ ëþäåé â³ä åêîëîã³÷íèõ âïëèâ³â, ñîö³àëüíèõ òà ³íñòèòóö³îíàëüíèõ ìîæëèâîñòåé êðà¿íè â³äïîâ³äàòè íà åêîëîã³÷í³ âèêëèêè, ñïðîìîæíîñò³ ãëîáàëüíîãî êîíòðîëþ íàä åêîëîã³÷íèì ñòàíîì òà ³í. Êð³ì òîãî, ¿õ ìîæíà âèêîðèñòîâóâàòè ÿê ïîòóæíèé ³íñòðóìåíò äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåíü íà àíàë³òè÷í³é îñíîâ³ ç óðàõóâàííÿì ñîö³àëüíîãî òà åêîíîì³÷íîãî âèì³ð³â ñòàëîãî ðîçâèòêó äåðæàâè. Ó 2010 ðîö³ Óêðà¿íà çàéíÿëà 87 ì³ñöå ñåðåä 163 êðà¿í ñâ³òó çà ì³æíàðîäíèì ðåéòèíãîì ç åêî-

ÅÊÎËÎÃ²×ÍÀ ÏÎË²ÒÈÊÀ ëîã³÷íîãî ³íäåêñó. Íåîáõ³äíî çàçíà÷èòè, ùî â 2006 ðîö³ çà öèì ïîêàçíèêîì âîíà ïîñ³äàëà 52 ì³ñöå ñåðåä 133 êðà¿í ñâ³òó, â 2008 ðîö³ – 75 ñåðåä 149 êðà¿í (òàáëèöÿ 1). Çà íàâåäåíèìè äàíèìè (òàáëèöÿ 2) ìîæíà ïðîñòåæèòè çíèæåííÿ ³íäåêñó åêîëîã³÷íîãî âèì³ðó äëÿ Óêðà¿íè â 2010 ðîö³ íà 15,9 ïîð³âíÿíî ç 2008 ðîêîì. Òàê³ çì³íè áóëè çóìîâëåí³ ðÿäîì ÷èííèê³â, ñåðåä ÿêèõ: – ïîã³ðøåííÿ ñàí³òàðíîãî ñòàíó ñåðåäîâèùà, ñïðè÷èíåíîãî âèêèäàìè ï³äïðèºìñòâ ìåòàëóðã³¿ òà åíåðãåòèêè, ÿê³ ùîð³÷íî äîñÿãàþòü 30–35% óñ³õ çàáðóäíåíü â³ä ñòàö³îíàðíèõ äæåðåë, çàñòîñóâàííÿ çàñòàð³ëîãî îáëàäíàííÿ,

ÿêå, çà ñòàòèñòèêîþ, çä³éñíþº âòðè÷³ á³ëüøå âèêèä³â, í³æ íîâ³òíº; – äåô³öèò âîäè, ùî íèí³ ñòàíîâèòü áëèçüêî 4 ìëðä ì3. Ïðàêòè÷íî âñ³ ïîâåðõíåâ³, ´ðóíòîâ³ é ÷àñòêîâî ï³äçåìí³ âîäè çàáðóäíåí³ ïðîìèñëîâèìè, ïîáóòîâèìè, ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêèìè ñòîêàìè ³ çà ÿê³ñòþ íå â³äïîâ³äàþòü íàâ³òü ÷èííèì çàíèæåíèì ñàí³òàðíèì íîðìàì. Îäíèì ç íàéâàæëèâ³øèõ íàïðÿì³â çàáåçïå÷åííÿ ñòàëîãî ðîçâèòêó Óêðà¿íè º åêîëîã³çàö³ÿ ï³äïðèºìñòâ òåïëîâî¿ åíåðãåòèêè, ÿê³ äóæå íåãàòèâíî âïëèâàþòü íà íàâêîëèøíº ïðèðîäíå ñåðåäîâèùå. Äî òàêèõ ï³äïðèºìñòâ â ïåðøó

Òàáëèöÿ 1 – Çíà÷åííÿ ³íäåêñó åêîëîã³÷íîãî âèì³ðó â äåÿêèõ êðà¿íàõ ñâ³òó (2006, 2008, 2010 ðîêè)* Êðà¿íà

²ñëàíä³ÿ Øâåéöàð³ÿ Êîñòà-Ð³êà Øâåö³ÿ Íîðâåã³ÿ Ìàâðèê³é Ôðàíö³ÿ Àâñòð³ÿ Êóáà Êîëóìá³ÿ Ìàëüòà Ô³íëÿíä³ÿ Ñëîâàê³ÿ Âåëèêîáðèòàí³ÿ Íîâà Çåëàíä³ÿ Í³ìå÷÷èíà ßïîí³ÿ Ëàòâ³ÿ Á³ëîðóñü Ñïîëó÷åí³ Øòàòè Àìåðèêè Ðîñ³ÿ Óêðà¿íà Ñüºððà-Ëåîíå

2006

2008

2010

Ðåéòèíã

Çíà÷åííÿ

Ðåéòèíã

Çíà÷åííÿ

Ðåéòèíã

Çíà÷åííÿ

13 16 15 2 18 – 12 6 41 17 – 3 25 5 1 22 14 – –

82,1 81,4 81,6 87,8 80,2 – 82,5 85,2 75,3 80,4 – 87,0 79,1 85,6 88,0 79,4 81,9 – –

11 1 5 2 3 58 10 6 41 9 – 4 17 14 7 13 21 8 43

87,6 95,5 90,5 93,1 93,1 78,1 87,8 89,4 80,7 88,3 – 91,4 86,0 86,3 88,9 86,3 84,5 88,8 80,5

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 17 20 21 53

93,5 89,1 86,4 86,0 81,1 80,6 78,2 78,1 78,1 76,8 76,3 74,7 74,5 74,2 73,4 73,2 72,5 72,5 65,4

28 32 51 111

78,5 77,5 71,2 49,5

39 28 75 147

81,0 83,9 74,1 40,0

61 69 87 163

63,5 61,2 58,2 32,1

* Äæåðåëî: Environmental Performance Index (EPI) // Sedac socioeconomic data and applications center [Åëåêòðîííèé ðåñóðñ]. – Ðåæèì äîñòóïó: http://sedac.ciesin.columbia. edu/es/epi/ downloads.html Òàáëèöÿ 2 – ²íäåêñ åêîëîã³÷íîãî âèì³ðó äëÿ Óêðà¿íè (2008, 2010 ðîêè)* Ïîêàçíèê

Åêîëîã³÷íèé ³íäåêñ Ðåéòèíã Åêîëîã³÷íå çäîðîâ’ÿ Åêîëîã³÷íèé òÿãàð õâîðîá Çàáðóäíåííÿ ïîâ³òðÿ (âïëèâ íà ëþäèíó) Âîäà (âïëèâ íà ëþäèíó) Æèòòºçäàòí³ñòü åêîñèñòåì Çàáðóäíåííÿ àòìîñôåðíîãî ïîâ³òðÿ (âïëèâ íà åêîñèñòåìè) Âîäà (âïëèâ íà åêîñèñòåìè) Á³îð³çíîìàí³òòÿ òà àðåàëè Ë³ñ³âíèöòâî Ðèáíèé ïðîìèñåë Ñ³ëüñüêå ãîñïîäàðñòâî Çì³íè êë³ìàòó

2008

2010

74,1 75 97,0 99,5 94,8 94,3 51,2 96,9 52,5 8,5 100,0 77,7 55,3 51,1

58,2 87 73,85 52,74 96,44 93,49 42,58 43,81 45,68 35,72 100,0 86,49 76,82 42,27

* Äæåðåëî: Environmental Performance Index (EPI) // Sedac socioeconomic data and applications center [åëåêòðîííèé ðåñóðñ]. – Ðåæèì äîñòóïó: http://sedac.ciesin.columbia. edu/es/epi/ downloads.html

÷åðãó â³äíîñÿòü ïîòóæí³ òåïëîåëåêòðîñòàíö³¿, ùî ïðàöþþòü íà îðãàí³÷íîìó ïàëèâ³ òà íàéá³ëüøå çàáðóäíþþòü àòìîñôåðíå ïîâ³òðÿ øê³äëèâèìè ãàçîïèëîâèìè âèêèäàìè, çåìëþ – çîëîâ³äâàëàìè ³ øëàìîíàêîïè÷óâà÷àìè, ïîâåðõíåâ³ âîäè – õ³ì³÷íèìè ³ òåïëîâèìè ñêèäàìè. Îñíîâîþ òåïëîâî¿ åíåðãåòèêè º áëîêîâ³ åëåêòðîñòàíö³¿, ÿê³ ïðàöþþòü íà îðãàí³÷íîìó ïàëèâ³. Íà öåé ÷àñ ó ãàëóç³ åêñïëóàòóþòü 14 ÒÅÑ ³ 3 ÒÅÖ, ïðàöþþòü 104 êîíäåíñàö³éí³ åíåðãîáëîêè òà òåïëîô³êàö³éí³ áëîêè ïî 150, 200, 300 ³ 800 ÌÂò, ñåðåä ÿêèõ 90 çàïðîåêòîâàíî íà âèêîðèñòàííÿ òâåðäîãî ïàëèâà, ðåøòó 14, âêëþ÷àþ÷è 7 íàäïîòóæíèõ åíåðãîáëîê³â ïî 800 ÌÂò, – ãàçîìàçóòíîãî ïàëèâà. Íåáåçïå÷í³ñòü îá’ºêò³â òåïëîåíåðãåòèêè äëÿ íàñåëåííÿ ³ ïðèðîäíîãî ñåðåäîâèùà Óêðà¿íè çóìîâëåíà ðîçòàøóâàííÿì ¿õ (îñîáëèâî ïîòóæíèõ òåïëîâèõ åëåêòðîñòàíö³é) ó âåëèêèõ ì³ñòàõ àáî ó ãóñòîíàñåëåíèõ ïðîìèñëîâèõ ³ ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêèõ ðàéîíàõ. Êð³ì òîãî, ñòàí ãåíåðóþ÷îãî ³ ïèëîãàçîî÷èñíîãî óñòàòêóâàííÿ ÒÅÑ íà öåé ÷àñ õàðàêòåðèçóºòüñÿ âèñîêèì ñòóïåíåì ìîðàëüíîãî ³ ô³çè÷íîãî çíîñó. Ââåäåí³ â åêñïëóàòàö³þ â 60–70-õ ðîêàõ åëåêòðîô³ëüòðè íà íàéá³ëüøèõ òåïëîâèõ ñòàíö³ÿõ, çîêðåìà Êðèâîð³çüê³é, Ïðèäí³ïðîâñüê³é, Çàïîð³çüê³é, ÿê³ ñòàíîâëÿòü îñíîâíèé åíåðãåòè÷íèé ïîòåíö³àë ³íäóñòð³àëüíî ðîçâèíóòèõ ðàéîí³â Óêðà¿íè, íå â³äïîâ³äàþòü ñó÷àñíèì âèìîãàì åêîëîã³÷íî¿ áåçïåêè ùîäî âèêèä³â øê³äëèâèõ ðå÷îâèí â àòìîñôåðó. Ç óñ³õ ïîñò³éíî ä³þ÷èõ âïëèâ³â íà ïðèðîäíå ñåðåäîâèùå ³ íàñåëåííÿ Óêðà¿íè íàéá³ëüø ìàñøòàáíèìè ³ íåáåçïå÷íèìè º ãàçîïèëîâ³ âèêèäè ïàëèâíî-åíåðãåòè÷íîãî êîìïëåêñó, ÿê³ ñòàíîâëÿòü 40% âèêèä³â óñ³õ ãàëóçåé ïðîìèñëîâîñò³ Óêðà¿íè, ïðè÷îìó 29% ç íèõ – âèêèäè òåïëîåíåðãåòèêè, á³ëüøó ÷àñòèíó ÿêèõ (90%) ñòâîðþþòü ïîòóæí³ ÒÅÑ. Ó ö³ëîìó ïî Óêðà¿í³ íà ÷àñòêó ÒÅÑ ïðèïàäàº ïîíàä 38% âèêèä³â äâîîêèñó ñ³ðêè, áëèçüêî 14 – îêñèä³â àçîòó ³ 32% – òâåðäèõ ÷àñòèíîê. Òîìó îäíèìè ç ïåðøî÷åðãîâèõ çàãàëüíèõ ïðîáëåì åêîëîã³çàö³¿ òåïëîâî¿ åíåðãåòèêè, ÿê ïðîâ³äíî¿ ãàëóç³ ïàëèâíî-åíåðãåòè÷íîãî êîìïëåêñó, º: ³ñòîòíå çìåíøåííÿ çàáðóäíåííÿ ïîâ³òðÿíîãî áàñåéíó âèêèäàìè â àòìîñôåðó òâåðäèõ ³ ð³äêèõ àåðîçîë³â òà òîêñè÷íèõ ãàç³â, ïîâíå â³äâåðíåííÿ àáî ìàêñèìàëüíî ìîæëèâå çìåíøåííÿ õ³ì³÷íîãî çàáðóäíåííÿ ïîâåðõíåâèõ ³ ï³äçåìíèõ âîä, à òàêîæ çàïîá³ãàííÿ ¹6

ÅÊÎËÎÃ²×ÍÀ ÏÎË²ÒÈÊÀ òåïëîâîìó çàáðóäíåííþ ð³÷îê ³ âîäîéì, ñïîòâîðåííþ ïðèðîäíèõ ëàíäøàôò³â òà çàáðóäíåííþ çåìíî¿ ïîâåðõí³ çîëîøëàêîâèìè â³äõîäàìè êîòåëüíèõ ³ ÒÅÑ, ùî âèêîðèñòîâóþòü âóã³ëëÿ. Äëÿ óñï³øíîãî ðîçâ’ÿçàííÿ öèõ ïðîáëåì íåîáõ³äíî âèçíà÷èòè îñíîâí³ íàïðÿìè ³ ïåðøî÷åðãîâ³ çàõîäè åêîëîã³çàö³¿ òåïëîâî¿ åíåðãåòèêè Óêðà¿íè ÿê â íàéáëèæ÷îìó ìàéáóòíüîìó, òàê ³ ó â³ääàëåí³é ïåðñïåêòèâ³. Â óìîâàõ ñòàíîâëåííÿ ðèíêîâî¿ åêîíîì³êè ïåðñïåêòèâíèì çàñîáîì ï³äâèùåííÿ åêîëîã³÷íîñò³ îá’ºêò³â åíåðãåòèêè ìàº ñòàòè âèêîðèñòàííÿ ä³ºâèõ îðãàí³çàö³éíî-åêîíîì³÷íèõ ìåòîä³â: ðîçðîáëåííÿ ³ âïðîâàäæåííÿ â³äñóòí³õ ïîêè ùî â Óêðà¿í³ ìåõàí³çì³â âñåá³÷íîãî ñòèìóëþâàííÿ ñêîðî÷åííÿ ñïîæèâàííÿ ïàëèâíî-åíåðãåòè÷íèõ ðåñóðñ³â, âñòàíîâëåííÿ ãíó÷êèõ äèôåðåíö³éîâàíèõ òàðèô³â íà ñïîæèâàííÿ òåïëîâî¿ òà åëåêòðè÷íî¿ åíåðã³¿, âñòàíîâëåííÿ ñòèìóëþþ÷î¿ ñèñòåìè îïëàòè çà åêîíîìíå ³ åêîëîã³÷íî áåçïå÷íå âèêîðèñòàííÿ åíåðãåòè÷íèìè ï³äïðèºìñòâàìè âîäè, çåìë³ òà ïîâ³òðÿ; ââåäåííÿ äèôåðåíö³éîâàíèõ øòðàô³â ³ ïëàòåæ³â çà âèêèäè ³ ñêèäè ð³çíèõ øê³äëèâèõ ðå÷îâèí ³ çà çóìîâëåí³ íèìè åêîíîì³÷í³ çáèòêè òà ³í. Äî åôåêòèâíèõ îðãàí³çàö³éíî-òåõí³÷íèõ çàñîá³â åêîëîã³çàö³¿ ï³äïðèºìñòâ åíåðãåòèêè â³äíîñÿòü òàêîæ âïðîâàäæåííÿ ³ ðåàë³çàö³þ åêîëîã³÷íîãî ï³äõîäó íà âñ³õ åòàïàõ ïîâíîãî æèòòºâîãî öèêëó åíåðãåòè÷íèõ îá’ºêò³â, òîáòî íà âñ³õ ñòàä³ÿõ éîãî ³ñíóâàííÿ: ï³ä ÷àñ ïðîåêòóâàííÿ, áóä³âíèöòâà, ïðîâåäåííÿ ïóñêîíàëàãîäæóâàëüíèõ îïåðàö³é, ó ïðîöåñ³ åêñïëóàòàö³¿ ³ ïðîâåäåííÿ ðåìîíòíèõ ðîá³ò, ó ðàç³ çä³éñíåííÿ áóäü-ÿêèõ ðåêîíñòðóêö³é, ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â ìîæëèâèõ àâàð³é ³ êàòàñòðîô, çàâåðøåííÿ åêñïëóàòàö³¿ ³ âèêîíàííÿ ðîá³ò ç äåìîíòàæó òåõíîëîã³÷íîãî îáëàäíàííÿ òà ï³äãîòîâêè òåðèòîð³¿ îá’ºêòà äî ïîäàëüøîãî ãîñïîäàðñüêîãî àáî ðåêðåàö³éíîãî âèêîðèñòàííÿ. Ïîäàëüøèé ðîçâèòîê ãàëóçåé ïàëèâíî-åíåðãåòè÷íîãî êîìïëåêñó ìàº â³äáóâàòèñü â³äïîâ³äíî äî Åíåðãåòè÷íî¿ ñòðàòåã³¿ Óêðà¿íè äî 2030 ðîêó [2]. Îäíèìè ç êîíöåïòóàëüíèõ ïîëîæåíü ñòðàòåã³¿ º ñòàá³ëüíå çàáåçïå÷åííÿ ïàëèâîì, òåïëîâîþ òà åëåêòðè÷íîþ åíåðã³ºþ åêîíîì³êè, æèòëîâî-êîìóíàëüíîãî ñåêòîðó Óêðà¿íè ³ ñòâîðåííÿ óìîâ äëÿ çìåíøåííÿ åêîëîã³÷íîãî íàâàíòàæåííÿ ä³ÿëüíîñò³ ï³äïðèºìñòâ ÏÅÊ íà äîâê³ëëÿ. Äëÿ ãàðàíòóâàííÿ åíåðãåòè÷íî¿ áåçïåêè äåðæàâè ³ çàáåçïå÷åííÿ òåõí³÷íîãî ïîòåíö³àëó òåïëîâî¿ åíåðãåòèêè ëèñòîïàä-ãðóäåíü 2012 ð.

íåîáõ³äíå çàñòîñóâàííÿ êîìïëåêñíîãî ï³äõîäó äî ðîçâ’ÿçàííÿ ïðîáëåì ¿¿ ôóíêö³îíóâàííÿ, ïîøóêó òàêîãî ïîºäíàííÿ òåõíîëîã³é âèðîáíèöòâà òåïëîâî¿ ³ åëåêòðè÷íî¿ åíåðã³¿, ÿêå á äàëî ìîæëèâ³ñòü äîñÿãòè ìåòè òåïëîåíåðãåòè÷íîãî âèðîáíèöòâà ïðè ì³í³ìàëüíî ìîæëèâîìó âèêîðèñòàíí³ âèêîïíèõ ïàëèâíèõ ðåñóðñ³â, çàáåçïå÷èâøè íàéìåíøèé âïëèâ íà äîâê³ëëÿ. Äëÿ äîêîð³ííîãî îçäîðîâëåííÿ åêîëîã³÷íîãî ñòàíó òåïëîåíåðãåòèêè Óêðà¿íè â³äïîâ³äíî äî Êîìïëåêñíî¿ äåðæàâíî¿ ïðîãðàìè åíåðãîçáåðåæåííÿ ³ Åíåðãåòè÷íî¿ ñòðàòåã³¿ Óêðà¿íè íåîáõ³äí³ òàê³ çàõîäè: ìîäåðí³çàö³ÿ ä³þ÷èõ ÒÅÑ íà îñíîâ³ ¿õ òåõí³÷íîãî ïåðåîáëàäíàííÿ ³ç çàì³íîþ ñòàðèõ êîòë³â íà íîâ³ ç âèùèì ÊÊÄ; âïðîâàäæåííÿ íîâ³òí³õ òåõíîëîã³é ñïàëþâàííÿ íèçüêîÿê³ñíîãî âóã³ëëÿ â êîòëîàãðåãàòàõ ç öèðêóëþþ÷èì êèïëÿ÷èì øàðîì ³ âíóòð³øíüîöèêëîâîþ ãàçèô³êàö³ºþ âóã³ëëÿ òà âèêîðèñòàííÿì ãåíåðàòîðíîãî ãàçó â ïàðîãàçîâèõ óñòàíîâêàõ; çàñòîñóâàííÿ ñó÷àñíèõ âèñîêîåôåêòèâíèõ óñòàíîâîê ïèëîóëîâëþâàííÿ íà ä³þ÷èõ åíåðãîáëîêàõ ³ ï³ä ÷àñ ñïîðóäæåííÿ íîâèõ; ðîçðîáëåííÿ ³ âïðîâàäæåííÿ ñèñòåì ãàçîî÷èùåííÿ, ÿê³ ìàþòü çâåñòè äî ì³í³ìóìó âèêèäè â àòìîñôåðó ïèëó, ñïîëóê ñ³ðêè, àçîòó òà ³í.; ðîçðîáëåííÿ ³ âïðîâàäæåííÿ â òåïëîåíåðãåòèö³ êîãåíåðàö³éíèõ òåõíîëîã³é – êîìá³íîâàíîãî âèðîá³òêó òåïëîâî¿ òà åëåêòðè÷íî¿ åíåðã³¿ íà áàç³ âæå ä³þ÷èõ ó òåïëîïîñòà÷àíí³, ïðîìèñëîâîñò³ òà òðàíñïîðò³ ãàçó òåïëîâèõ ãåíåðàòîð³â (êîòë³â, ïå÷åé, ÃÏÀ êîìïðåñîðíèõ ñòàíö³é òà ³í.); çä³éñíåííÿ ïðîãðàì ç óòèë³çàö³¿ òâåðäèõ â³äõîä³â (çîëè, øëàì³â ³ ïèëó) äëÿ ïîòðåá áóä³âåëüíî¿ ïðîìèñëîâîñò³. Óêðà¿íà ìàº äîñèòü âåëèêèé ïîòåíö³àë ç íåòðàäèö³éíèõ òà â³äíîâëþâàíèõ äæåðåë åíåðã³¿. Íåîáõ³äíî â íàéáëèæ÷å äåñÿòèë³òòÿ ìàñøòàáí³øå çàëó÷àòè åíåðã³þ ñîíöÿ, â³òðó, á³îåíåðãåòè÷íèõ â³äõîä³â, òåïëà çåìë³ òà ã³äðîåíåðãåòè÷íèõ ðåñóðñ³â äëÿ âèð³øåííÿ ïèòàíü åëåêòðî- ³ òåïëîïîñòà÷àííÿ êðà¿íè. Ë³òåðàòóðà: 1. Environmental Performance Index (EPI) 2010 // Sedac socioeconomic data and applications center [Åëåêòðîííèé ðåñóðñ]. – Ðåæèì äîñòóïó: http://sedac.ciesin.columbia. edu/es/ epi/downloads.html 2. Åíåðãåòè÷íà ñòðàòåã³ÿ Óêðà¿íè íà ïåð³îä äî 2030 ðîêó [Åëåêòðîííèé ðåñóðñ]. – Ðåæèì äîñòóïó: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/ show/145à-2006-ð

²íôîðìàö³éíå Ïîâ³äîìëåííÿ IV Êè¿âñüêà Ì³æíàðîäíà Ìîäåëü ÎÎÍ 26–28 æîâòíÿ 2011 ðîêó Êîì³òåò Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè ç ïèòàíü çàêîíîäàâ÷îãî çàáåçïå÷åííÿ ïðàâîîõîðîííî¿ ä³ÿëüíîñò³, ãðîìàäñüêå îá’ºäíàííÿ «Âñåóêðà¿íñüêà Àñàìáëåÿ Ìîëîä³» òà Ïðåäñòàâíèöòâî ÎÎÍ â Óêðà¿í³ ïðîâåëè â Êèºâ³ çàõ³ä – IV Êè¿âñüêó Ì³æíàðîäíó Ìîäåëü ÎÎÍ, ïðèñâÿ÷åíó àêòóàëüíèì ïðîáëåìàì ì³æíàðîäíèõ â³äíîñèí íà ð³âí³ îðãàí³â ÎÎÍ, â ÿêîìó âçÿëè ó÷àñòü ïðåäñòàâíèêè îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, äèïëîìàòè÷íèõ ì³ñ³é â Óêðà¿í³, ì³æíàðîäíèõ îðãàí³çàö³é, íàóêîâö³ é ñòóäåíòè ïðîâ³äíèõ âóç³â Óêðà¿íè òà ³íøèõ êðà¿í. Ìîäåëü ÎÎÍ (ÌÎÎÍ) – òðàäèö³éíà ôîðìà çàëó÷åííÿ ìîëîä³ äî ðîçâ’ÿçàííÿ ñêëàäíèõ ì³æíàðîäíèõ ïèòàíü, ó ðàìêàõ ÿêî¿ âîíà âäîñêîíàëþº ñâî¿ àíàë³òè÷í³, äèïëîìàòè÷í³, ôàõîâ³, ë³äåðñüê³, ìîâí³ çä³áíîñò³, îòðèìóº ö³ííèé äîñâ³ä òà ìàº ìîæëèâ³ñòü ïîçíàéîìèòèñÿ ç ìîëîäèì ïîêîë³ííÿì ³íøèõ äåðæàâ ñâ³òó. ÌÎÎÍ – öå ðîëüîâà ãðà, â õîä³ ÿêî¿ ³ì³òóºòüñÿ ðîáîòà ð³çíèõ îðãàí³â ÎÎÍ ç îáãîâîðåííÿì òèõ æå ïèòàíü, ÿê³ ñòîÿòü íà ¿¿ ïîðÿäêó äåííîìó, ³ âèêîðèñòàííÿì òèõ æå ïðàâèë ³ ïðîöåäóð. Ìîäåëþâàííÿ ïðîõîäèëî â øåñòè êîì³òåòàõ: Ðàäà Áåçïåêè ÎÎÍ, ÅÊÎÑÎÐ, Ì³æíàðîäíèé Ñóä, ÞÍ²ÑÅÔ, Êîì³òåò ç ïðàâ ëþäèíè, Êîì³ñ³ÿ ÎÎÍ ç ïðîòèä³¿ íàðêîçëî÷èííîñò³. Äèðåêòîð Ïðåäñòàâíèöòâà Ïðîãðàìè ðîçâèòêó ÎÎÍ â Óêðà¿í³ Ð³êàðäà Ð³ããåð, çâåðòàþ÷èñü äî ó÷àñíèê³â ñåñ³¿, çàçíà÷èëà, ùî ìîæëèâ³ñòü âçÿòè ó÷àñòü ó ìîäåëþâàíí³ ÎÎÍ äàñòü çìîãó óêðà¿íñüê³é ìîëîä³ êðàùå çðîçóì³òè ãëîáàëüí³ ïåðñïåêòèâè ðîçâèòêó ñóñï³ëüñòâà òà çíàéòè ñï³ëüíå ðîçâ’ÿçàííÿ òàêî¿ âàæëèâî¿ äëÿ ëþäñòâà ïðîáëåìè, ÿê äîñÿãíåííÿ çáàëàíñîâàíîãî ðîçâèòêó, òà ðÿäó íàãàëüíèõ åêîíîì³÷íèõ ïèòàíü. Íàö³îíàëüíèé ìîëîä³æíèé öåíòð «Åêîëîã³÷í³ ³í³ö³àòèâè» (Óêðà¿íà), ÿêèé öüîãî ðîêó äîëó÷èâñÿ äî çàõîäó, ³í³ö³þâàâ ñòâîðåííÿ íîâîãî Êîì³òåòó ÞÍÅÏ (Ïðîãðàìè ÎÎÍ ç îõîðîíè íàâêîëèøíüîãî ñåðåäîâèùà). Î÷îëèëè éîãî ðîáîòó ãîëîâà ïðàâë³ííÿ ÍÌÖ «Åêîëîã³÷í³ ³í³ö³àòèâè» Îêñàíà Àë³ºâà òà Äæîçåô Êàäàð – ïðåçèäåíò Óãîðñüêî¿ ãðîìàäñüêî¿ îðãàí³çàö³¿ «Àñîö³àö³ÿ ÷èñòèõ ì³ñò». Íà çàñ³äàíí³ êîì³òåòó 20 ó÷àñíèê³â ïðåäñòàâëÿëè ïîçèö³¿ ð³çíèõ êðà¿í ñòîñîâíî òåìè ðîáîòè Êîì³òåòó «Çáàëàíñîâàíèé ðîçâèòîê: àêòèâí³ êðîêè ùîäî âïðîâàäæåííÿ». Ðåçóëüòàòîì òðèäåííî¿ ðîáîòè ñòàëî ïðèéíÿòòÿ ðåçîëþö³¿, ÿêà ì³ñòèòü ðåêîìåíäàö³¿ êðà¿íàì-÷ëåíàì ÎÎÍ ùîäî âïðîâàäæåííÿ çáàëàíñîâàíîãî ðîçâèòêó.

ÇÁÀËÀÍÑÎÂÀÍÈÉ (ÑÒÀËÈÉ) ÐÎÇÂÈÒÎÊ

Ýêîëîãè÷åñêàÿ ïàñïîðòèçàöèÿ

êàê ñîñòàâëÿþùàÿ óïðàâëåíèÿ óñòîé÷èâûì ðàçâèòèåì òåððèòîðèé è àêâàòîðèé

Îñòðîóìîâà Â. Â., êàíäèäàò ýêîíîìè÷åñêèõ íàóê, ïðåçèäåíò Äþäÿåâà Î. À., ñïåöèàëèñò Ñëóæáû ñèñòåì ìåíåäæìåíòà Õåðñîíñêàÿ Òîðãîâî-ïðîìûøëåííàÿ ïàëàòà

ÌÎÌÅÍÒÀ ïîÿâëåíèÿ âûñîêîèíäóñòðèàëüíîãî îáùåñòâà, óñèëåíèÿ îïàñíîãî âìåøàòåëüñòâà ÷åëîâåêà â ïðèðîäó è ðàñøèðåíèÿ îáú¸ìà ýòîãî âìåøàòåëüñòâà ðåçêî óâåëè÷èëàñü àíòðîïîãåííàÿ íàãðóçêà íà îêðóæàþùóþ ïðèðîäíóþ ñðåäó, êîòîðàÿ, â ñâîþ î÷åðåäü, ñïðîâîöèðîâàëà èçìåíåíèÿ, çà÷àñòóþ íåîáðàòèìûå, âî âñåõ ýëåìåíòàõ ýêîñèñòåìû. Îãðîìíîå çíà÷åíèå äëÿ ôîðìèðîâàíèÿ ñòðàòåãèè ðàçâèòèÿ êîíêðåòíûõ òåððèòîðèé è àêâàòîðèé ïî ïåðåõîäó ê óñòîé÷èâîìó ðàçâèòèþ èìååò âûïîëíåíèå ïðèíöèïîâ, ïðåäëîæåííûõ â Äåêëàðàöèè, ïðèíÿòîé â Ðèî-äå-Æàíåéðî. Â ðÿäå ñòðàí, â òîì ÷èñëå è âõîäÿùèõ â Åâðîñîþç, â îáëàñòè ïåðåõîäà ê óñòîé÷èâîìó ðàçâèòèþ ðàçðàáîòàíû ïðîãðàììû, êîòîðûå ÿâëÿþòñÿ ëîêàëüíûìè è íàïðàâëåíû ïðåèìóùåñòâåííî íà ðåøåíèå ýêîëîãè÷åñêèõ ïðîáëåì, êðàéíå âàæíîãî, íî íå åäèíñòâåííîãî àñïåêòà óñòîé÷èâîãî ðàçâèòèÿ, êîòîðûé äîëæåí ðàññìàòðèâàòüñÿ ñîâìåñòíî ñ ýêîíîìè÷åñêèìè è ñîöèàëüíûìè ïðîáëåìàìè. Ïðè ýòîì ñëåäóåò îòìåòèòü, ÷òî äî ñèõ ïîð øèðîêî ðàñïðîñòðàíåí ðåñóðñíûé ïîäõîä ê âçàèìî-

äåéñòâèþ ÷åëîâåêà è ïðèðîäû. Íà íåãî îïèðàþòñÿ äàæå â îôèöèàëüíûõ äîêóìåíòàõ, â ÷àñòíîñòè, â ìàòåðèàëàõ Êîíôåðåíöèè ÎÎÍ â Ðèî-äå-Æàíåéðî (1992 ã.), ãäå, ïî ñóòè, ñîäåðæàòñÿ òîëüêî òðåáîâàíèÿ î íåîáõîäèìîñòè èñïîëüçîâàòü ïðèðîäíûå ðåñóðñû áåç íàíåñåíèÿ âðåäà îêðóæàþùåé ñðåäå. Íî, âî-ïåðâûõ, ïðè ñîâðåìåííûõ òåõíîëîãèÿõ è îáú¸ìàõ ýêñïëóàòàöèè ïðèðîäíûõ ðåñóðñîâ ïðè÷èíåíèå âðåäà íåèçáåæíî; âî-âòîðûõ, ïðèðîäà â çíà÷èòåëüíîé ñòåïåíè çà÷àñòóþ óæå ïîòåðÿëà ñïîñîáíîñòü ê ñàìîâîññòàíîâëåíèþ. Ýòî çíà÷èò, ÷òî òàêîé ïîäõîä íå ìîæåò â ïîëíîé ìåðå îáåñïå÷èòü âûïîëíåíèå êîíöåïöèè óñòîé÷èâîãî ðàçâèòèÿ. Â íàñòîÿùåå âðåìÿ íåò åäèíîãî êðèòåðèÿ, ïî êîòîðîìó ìîæíî îöåíèòü âñå ýêîëîãè÷åñêèå ïðîáëåìû ýêñïëóàòèðóåìûõ òåððèòîðèé è àêâàòîðèé. Ñóùåñòâóåò íåîáõîäèìîñòü ðàçðàáîòàòü ìåõàíèçì ýêîëîãèçàöèè õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè íà îñíîâàíèè àíàëèçà ðåçóëüòàòèâíîñòè ýòîé äåÿòåëüíîñòè íà êîíêðåòíûõ òåððèòîðèÿõ è àêâàòîðèÿõ. Ýòîò ìåõàíèçì äîëæåí ïðåäñòàâëÿòü ñîáîé ñîâîêóïíîñòü ìåòîäîâ è ôîðì, èíñòðóìåíòîâ è ðû÷àãîâ âîçäåéñòâèÿ íà ñîöèàëüíî-ýêîíî-

ìè÷åñêîå ðàçâèòèå ñ ó÷åòîì ýêîëîãè÷åñêîé ñîñòàâëÿþùåé. Ïðè ýòîì óïðàâëåíèå óñòîé÷èâûì (ñáàëàíñèðîâàííûì ýêîëîãî-ýêîíîìè÷åñêèì) ðàçâèòèåì òåððèòîðèé è àêâàòîðèé íåâîçìîæíî áåç íàëè÷èÿ è èñïîëüçîâàíèÿ èíòåãðèðîâàííîé èíôîðìàöèè î êà÷åñòâå îêðóæàþùåé ñðåäû. Íåñîìíåííî, ïðîöåññ ýêîëîãèçàöèè õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè îñóùåñòâëÿåòñÿ ïîä âëèÿíèåì îïðåäåëåííûõ óñëîâèé è ôàêòîðîâ, êîòîðûå ìîæíî âûäåëèòü â ñëåäóþùèå îñíîâíûå ãðóïïû: ïðàâîâûå, ýêîíîìè÷åñêèå, ýêîëîãè÷åñêèå, îðãàíèçàöèîííî-òåõíîëîãè÷åñêèå, ñîöèàëüíûå. Öåëåñîîáðàçíî, â ïåðâóþ î÷åðåäü, îñòàíîâèòüñÿ íà ýêîëîãè÷åñêèõ ôàêòîðàõ óïîìÿíóòîãî ïðîöåññà. Â ýòîé ñâÿçè äàííûå ýêîëîãè÷åñêîé ïàñïîðòèçàöèè ìîãóò ñòàòü îáúåêòèâíûìè è äîñòîâåðíûìè ïðè îöåíêå ýêîëîãè÷åñêîé îáñòàíîâêè è ïîòåíöèàëà õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè èññëåäóåìîãî îáúåêòà â îáëàñòè åãî ýêîëîãèçàöèè. Ýêîëîãè÷åñêàÿ ïàñïîðòèçàöèÿ òåððèòîðèé è àêâàòîðèé (äàëåå – îáúåêò ïàñïîðòèçàöèè) âêëþ÷àåò ðàçðàáîòêó ýêîëîãè÷åñêîãî ïàñïîðòà îáúåêòà ïàñïîðòèçàöèè ñ äàëüíåéøåé îáÿçàòåëüíîé åãî ýêîëîãî-ýêîíîìè÷åñêîé îöåíêîé. Ñîñòàâëåíèå ýêîëîãè÷åñêîãî ïàñïîðòà îñóùåñòâëÿåòñÿ ñ èñïîëüçîâàíèåì è ñîáëþäåíèåì îñíîâíûõ ïîëîæåíèé ìåæãîñóäàðñòâåííîãî ñòàíäàðòà ÃÎÑÒ 17.0.0.04–90 «Îõðàíà ïðèðîäû. Ýêîëîãè÷åñêèé ïàñïîðò ïðîìûøëåííîãî ïðåäïðèÿòèÿ. Îñíîâíûå ïîëîæåíèÿ» è äîïîëíèòåëüíî ðàçðàáîòàííûõ ìåòîäèê ïàñïîðòèçàöèè ñ ó÷åòîì îñîáåííîñòåé êîíêðåòíûõ îáúåêòîâ. Ïðè âûïîëíåíèè òàêèõ ðàáîò îáÿçàòåëüíî ó÷èòûâàåòñÿ èíôîðìàöèÿ, ïðåäóñìîòðåííàÿ òðåáîâàíèÿìè ÃÎÑÒ 17.0.0.04 ïî äâóì áëîêàì íîðìàòèâíûõ äîêóìåíòîâ, êîòîðûå: – ëèìèòèðóþò çàãðÿçíåíèÿ îêðóæàþùåé ïðèðîäíîé ñðåäû; – íîðìèðóþò è ðåãëàìåíòèðóþò ðàöèîíàëüíîå èñïîëüçîâàíèå ïðèðîäíûõ ðåñóðñîâ. ¹6

ÅÊÎËÎÃ²×ÍÀ ÁÅÇÏÅÊÀ Ýêîëîãè÷åñêàÿ ïàñïîðòèçàöèÿ, ñ ó÷åòîì òðåáîâàíèé çàêîíîäàòåëüíûõ è íîðìàòèâíûõ äîêóìåíòîâ è ñïåöèôèêè êîíêðåòíîãî îáúåêòà, ïîçâîëÿåò ïðîâåñòè àíàëèç ïðèðîäîîõðàííîé äåÿòåëüíîñòè îáúåêòà ïàñïîðòèçàöèè çà îïðåäåëåííûé ïåðèîä, ñðàâíèòü ñ ïðåäûäóùèìè ïåðèîäàìè, îöåíèòü åãî ýêîëîãè÷åñêîå ñîñòîÿíèå è ñòåïåíü âëèÿíèÿ íà îêðóæàþùóþ ïðèðîäíóþ ñðåäó, ïðîàíàëèçèðîâàòü ýêîëîãî-ýêîíîìè÷åñêèå ïîêàçàòåëè îáúåêòà ïàñïîðòèçàöèè. Ïðîâåäåíèå ýêîëîãè÷åñêîé ïàñïîðòèçàöèè îáúåêòîâ ìîæåò îáåñïå÷èòü âûïîëíåíèå çàêîíîäàòåëüíûõ è íîðìàòèâíûõ òðåáîâàíèé â ñôåðå ýêîëîãèè è ïðèðîäîïîëüçîâàíèÿ, ðàöèîíàëüíîå èñïîëüçîâàíèå ïðèðîäíûõ ðåñóðñîâ, ñîáëþäåíèå òåõíîëîãè÷åñêèõ ðåæèìîâ, ýôôåêòèâíîå èñïîëüçîâàíèå ïðîèçâîäñòâåííûõ ìîùíîñòåé, ïëàíèðîâàíèå, îðãàíèçàöèþ è âûïîëíåíèå ïðèðîäîîõðàííûõ ìåðîïðèÿòèé. Àíàëèç ýêîëîãîýêîíîìè÷åñêèõ ïîêàçàòåëåé äàñò âîçìîæíîñòü âûÿâèòü îáúåêòèâíûå ïðè÷èíû íåãàòèâíîãî âëèÿíèÿ îáúåêòà ïàñïîðòèçàöèè íà îêðóæàþùóþ ïðèðîäíóþ ñðåäó, ÷òî, â ñâîþ î÷åðåäü, ïîçâîëèò ðàçðàáîòàòü è îñóùåñòâèòü íåîáõîäèìûå êîððåêòèðóþùèå äåéñòâèÿ. Èñïîëüçóÿ ýêîëîãè÷åñêóþ ïàñïîðòèçàöèþ, ìîæíî îñóùåñòâëÿòü öåëåâîå ïëàíèðîâàíèå ïðèðîäîîõðàííûõ ìåðîïðèÿòèé, íàïðàâëåííûõ íà óëó÷øåíèå ýêîëîãî-ýêîíîìè÷åñêèõ ïîêàçàòåëåé îáúåêòà ïàñïîðòèçàöèè, óñîâåðøåíñòâîâàíèå ïðèðîäîîõðàííîé äåÿòåëüíîñòè è ðàöèîíàëüíîãî èñïîëüçîâàíèÿ ïðèðîäíûõ ðåñóðñîâ. Ýòî ïîçâîëèò îáåñïå÷èòü óïðàâëåíèå îòäåëüíûìè ïîêàçàòåëÿìè õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè, íå óâåëè÷èâàÿ ñòåïåíè íåãàòèâíîãî âëèÿíèÿ íà îêðóæàþùóþ ñðåäó äàæå ïðè íàðàùèâàíèè îáú¸ìîâ ïðîèçâîäñòâà. Òàêèì îáðàçîì, ýêîëîãè÷åñêàÿ ïàñïîðòèçàöèÿ äîëæíà ñòàòü ÷àñòüþ áîëåå ñëîæíîé íîðìàòèâíîïðàâîâîé ñèñòåìû, ÷åì ñóùåñòâóþùàÿ â íàñòîÿùåå âðåìÿ, êîòîðàÿ îïðåäåëÿåò âçàèìîîòíîøåíèÿ ìåæäó ïðèðîäîïîëüçîâàòåëÿìè, îðãàíàìè ãîñóäàðñòâåííîãî óïðàâëåíèÿ è îêðóæàþùåé ïðèðîäíîé ñðåäîé. Ïðåäñòàâëÿåòñÿ öåëåñîîáðàçíûì ñîçäàíèå ñèñòåìû âçàèìîóâÿçàííûõ ýêîëîãè÷åñêèõ ïàñïîðòîâ, ñîäåðæàùèõ îñíîâíûå äàííûå î ñîñòîÿíèè, õàðàêòåðå èñïîëüçîâàíèÿ è òåíäåíöèÿõ èçìåíåíèÿ ïðèðîäíî-ðåñóðñíîãî ïîòåíöèàëà ðàçëè÷íûõ òåððèòîðèé, ïðèðîäíûõ îáúåêòîâ, àêâàòîðèé. ëèñòîïàä-ãðóäåíü 2012 ð.

Ïðîáëåìè ìàðêóâàííÿ ïðîäóêö³¿

ç âèêîðèñòàííÿì ãåíåòè÷íî ìîäèô³êîâàíèõ îðãàí³çì³â (ÃÌÎ) â Óêðà¿í³ òà ñâ³ò³ Á³ëèê Ò. ²., êàíäèäàò á³îëîã³÷íèõ íàóê, äîöåíò Ëèñåíêî Ê. Â., Òîï÷³é Þ. Ï., Ãíàòþê Î. Î., ñòóäåíòêè Íàö³îíàëüíèé àâ³àö³éíèé óí³âåðñèòåò

ÐÎÄÓÊÒÈ ç ãåíåòè÷íî ìîäèô³êîâàíèìè êîìïîíåíòàìè ìîæóòü ì³ñòèòè ôðàãìåíòè øòó÷íî çì³íåíî¿ ÄÍÊ ç îðãàí³çì³â ð³çíèõ âèä³â. Òàêèì ÷èíîì, ó ïðîäàæó ç’ÿâèëèñÿ ïîì³äîðè ç ãåíàìè êàìáàëè, êàðòîïëÿ ç îòðóéíèìè ðå÷îâèíàìè, ÿê³ â³äëÿêóþòü êîëîðàäñüêèõ æóê³â, âèíîãðàä ç ÄÍÊ ÷åðâ’ÿê³â òîùî. Äî ïðîäóêò³â, îñíîâíà ÷àñòèíà ÿêèõ íà öåé ÷àñ º ãåíåòè÷íî ìîäèô³êîâàíîþ, íàëåæàòü ðèñ, ñîÿ, êóêóðóäçà, êàðòîïëÿ, òîìàòè. Â ðåçóëüòàò³ ïðèáëèçíî ïîëîâèíà õàð÷îâî¿ ïðîäóêö³¿ ñâ³òó, ïî÷èíàþ÷è ç 1994 ðîêó, âèãîòîâëÿºòüñÿ ÷è âèðîùóºòüñÿ ç âèêîðèñòàííÿì ÃÌÎ. Äî ïåðåë³êó ãåíåòè÷íî ìîäèô³êîâàíî¿ ïðîäóêö³¿ óâ³éøëè íàéïîïóëÿðí³ø³ ó íàñ ïðîäóêòè õàð÷óâàííÿ: êîâáàñè, ïåëüìåí³, êàø³ øâèäêîãî ïðèãîòóâàííÿ, ñîñèñêè, ñóõ³ ñóïè, êîíñåðâîâàí³ îâî÷³, øîêîëàä. Ö³ëèé áóêåò ãåíåòè÷íî ìîäèô³êîâàíèõ ïðîäóêò³â ìîæå áóòè âèêîðèñòàíèé ó ñêëàä³ ìàéîíåç³â, ñîóñ³â, ñóõèõ ñóï³â, ïðèïðàâ. Òóò ³ ñîÿ, ³ êðîõìàëü, ³ ðîñëèíí³ îë³¿. ×èïñè òà ³íø³ êàðòîïëÿí³ âèðîáè òàêîæ âèðîáëÿþòü ç ñîðò³â ãåííî-ìîäèô³êîâàíî¿ êàðòîïë³. Ñîºâà ìóêà òà ìàñëî âõîäÿòü äî ñêëàäó õë³áîáóëî÷íèõ âèðîá³â, áàãàòüîõ ñîðò³â öóêåðîê ³ øîêîëàäó, à òàêîæ äèòÿ÷îãî õàð÷óâàííÿ, ñèðó òà êèñëîìîëî÷íèõ ïðîäóêò³â. Áàãàòî ãàçîâàíèõ íàïî¿â ì³ñòÿòü êîôå¿í ç ãåíåòè÷íî ìîäèô³êîâàíèõ çåðåí êàâè. Îô³ö³éíî òðàíñãåíí³ òåõíîëîã³¿ âèêîðèñòîâóþòü ç 1996 ðîêó. Ïåðøèìè, õòî ïî÷àâ àêòèâíî ¿õ âïðîâàäæóâàòè, áóëè ÑØÀ. Ïîò³ì íèìè çàö³êàâèëèñÿ â êðà¿íàõ Ëàòèíñüêî¿ Àìåðèêè. Ï³çí³øå âèêîðèñòàííÿ ÃÌÎ ïî÷àëîñÿ â ²íä³¿ é Êèòà¿. Îñíîâíèìè âèðîáíèêàìè ç íàéá³ëüøèìè ïëîùàìè, â³äâåäåíèìè äëÿ ö³º¿ ìåòè, º, â ïåðøó ÷åðãó, ÑØÀ, äàë³ – Àðãåíòèíà, Êàíàäà, Áðàçèë³ÿ, ²íä³ÿ é Êèòàé. ²íø³ êðà¿íè ò³ëüêè ïî÷è-

íàþòü ðîçâèâàòè òðàíñãåíí³ òåõíîëîã³¿ é â³äâîäÿòü äëÿ ö³º¿ ìåòè íåçíà÷í³ òåðèòîð³¿ – â îñíîâíîìó ò³ëüêè äëÿ ïðîâåäåííÿ äîñë³äæåíü. Îáåðåæí³øå ñòàâëÿòüñÿ äî âèêîðèñòàííÿ ÃÌÎ â ºâðîïåéñüêèõ êðà¿íàõ, õî÷ º äèðåêòèâà, ùî çàáîðîíÿº â³äìîâëÿòèñÿ â³ä ÃÌÎ êðà¿íàì ªâðîñîþçó [1]. Äåÿê³ ìåäèêè òà åêîëîãè ïîïåðåäæàþòü, ùî òàê³ ìîäèô³êîâàí³ ïðîäóêòè õàð÷óâàííÿ ìîæóòü ñïðîâîêóâàòè àëåðã³÷í³ ðåàêö³¿ àáî çðîáèòè ëþäåé ìåíø ñïðèéíÿòëèâèìè äî àíòèá³îòèê³â ïðîòÿãîì òðèâàëîãî ÷àñó. Ðîçâèòîê ñ³ëüñüêîãî ãîñïîäàðñòâà ñóïðîâîäæóºòüñÿ çá³ëüøåííÿì ÷àñòêè ãåíåòè÷íî ìîäèô³êîâàíèõ ïðîäóêò³â íà ðèíêó. Âèçíà÷åííÿ º ð³çíèìè, àëå ïðîäóêò, ÿê ïðàâèëî, ââàæàþòü îðãàí³÷íèì, ÿêùî â³í áóâ âèðîùåíèé áåç ñèíòåòè÷íèõ õ³ì³÷íèõ ðå÷îâèí, àáî, ó âèïàäêó ç òâàðèíàìè, áåç ãîðìîí³â àáî àíòèá³îòèê³â. Çà îö³íêàìè äåÿêèõ åêñïåðò³â, áëèçüêî îäíîãî ì³ëüéîíà ãåêòàð³â óêðà¿íñüêî¿ çåìë³ çàñ³ÿíî òðàíñãåííèì íàñ³ííÿì, ç ÿêîãî 50% – ñîÿ, 20% – êóêóðóäçà, ðåøòà – êàðòîïëÿ òà áóðÿêè [2]. Íàéá³ëüøå òàêèõ ïîñ³âíèõ ïëîù ó Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ íà ï³âäí³ Óêðà¿íè. Îäíàê ïðåäñòàâíèêè êîíöåðíó «Monsanto» çàïåðå÷ó-

ÅÊÎËÎÃ²×ÍÀ ÁÅÇÏÅÊÀ

þòü ïðîäàæ ãåíåòè÷íî ìîäèô³êîâàíîãî íàñ³ííÿ â Óêðà¿íó. Ïîñòàíîâà Êàá³íåòó Ì³í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 13 òðàâíÿ 2009 ðîêó ¹ 468 çàòâåðäèëà Ïîðÿäîê íàíåñåííÿ åòèêåòóâàííÿ íà ïðîäóêö³þ, ÿêà ì³ñòèòü àáî âèðîáëåíà ç âèêîðèñòàííÿì ÃÌÎ [3]. Åòèêåòóâàííÿ õàð÷îâèõ ïðîäóêò³â òà ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêî¿ ïðîäóêö³¿, ÿê³ ì³ñòÿòü ÃÌÎ ïîíàä 0,9% àáî âèðîáëåí³ ç ¿õ âèêîðèñòàííÿì, ìàþòü çä³éñíþâàòè âèðîáíèêè, ïîñòà÷àëüíèêè (â ò. ÷. ³ìïîðòåðè) òà ïðîäàâö³ (äàë³ – ñóá’ºêòè ãîñïîäàðþâàííÿ), ÿê³ ââîäÿòü ïðîäóêö³þ â îá³ã â Óêðà¿í³. Îáîâ’ÿçêîâå ïîçíà÷åííÿ íà åòèêåòö³ ³íôîðìàö³¿, ùî ïðîäóêò ì³ñòèòü ÃÌÎ, çä³éñíþºòüñÿ ó ðàç³, ÿêùî êîìïîíåíò, ÿêèé âèêîðèñòîâóºòüñÿ ÿê îêðåìèé ñêëàäíèê õàð÷îâîãî ïðîäóêòó, ì³ñòèòü ïîíàä 0,9% ÃÌÎ àáî âèðîáëåíèé ³ç ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêî¿ ïðîäóêö³¿, ÿêà ì³ñòèòü ïîíàä 0,9% ÃÌÎ. Âì³ñò 0,9% ÃÌÎ ó õàð÷îâîìó ïðîäóêò³ – öå â³äíîøåííÿ ãåíåòè÷íî ìîäèô³êîâàíîãî á³ëêà ïðîäóêòó äî çàãàëüíîãî âì³ñòó ïðîäóêòó. Ï³äñòàâîþ äëÿ ï³äòâåðäæåííÿ ³íôîðìàö³¿ ùîäî â³äñóòíîñò³ ÃÌÎ ó ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüê³é ïðîäóêö³¿ òà õàð÷îâèõ ïðîäóêòàõ àáî ¿õ íàÿâíîñò³ äî 0,9% º íàäàííÿ â³äïîâ³äíèõ äîêóìåíò³â ùîäî ¿õ ñêëàäó. Ó ðàç³ â³äñóòíîñò³ òàêèõ äîêàç³â ï³äïðèºìñòâî ìàº ïðîâåñòè âèïðîáóâàííÿ ñâîº¿ ïðîäóêö³¿ íà âì³ñò â í³é ÃÌÎ ó ñïåö³àëüí³é ëàáîðàòîð³¿, àêðåäèòîâàí³é â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó íà ïðîâåäåííÿ òàêèõ âèïðîáóâàíü. Òà íàéâàæëèâ³øèì º òå, ùî â Óêðà¿í³ íåìàº ÷³òêî¿ ìåòîäèêè âèçíà÷åííÿ íàÿâíîñò³ ÃÌÎ ó õàð÷îâèõ ïðîäóêòàõ. Íà æàëü, ñó÷àñíà ëàáîðàòîð³ÿ ïðîìèñëîâîãî òåñòóâàííÿ ïðîäóêö³¿ íà ê³ëüê³ñíèé âì³ñò ÃÌÎ – «äîðîãå çàäîâîëåííÿ», àäæå ¿¿ ñòâîðåííÿ îá³éäåòüñÿ ó 50–60 òèñ. ºâðî. Çàêîí ïðî îáîâ’ÿçêîâå ìàðêóâàííÿ íà âñ³é òåðèòîð³¿ ªâðîïåéñüêîãî ñîþçó (ªÑ) âèìàãàº, ùîá âñ³ ïðîäóêòè õàð÷óâàííÿ, ùî ì³ñòÿòü ãåíåòè÷íî ìîäèô³êîâàí³ êîìïîíåíòè, áóëè íàëåæíèì ÷èíîì ìàðêîâàí³. Íåîáõ³äíî ïîçíà÷àòè âñ³ òîâàðè, ùî ì³ñòÿòü ïîíàä

0,9% ÃÌÎ. Â òîé æå ÷àñ, áàãàòî â³äîìèõ ô³ðì ó Âåëèêîáðèòàí³¿ ïðîäàþòü ì’ÿñî, ìîëî÷í³ òà ³íø³ ïðîäóêòè òâàðèííîãî ïîõîäæåííÿ, ÿê³ âèðîáëÿþòüñÿ ç òâàðèí ÷è òâàðèíàìè, ÿêèõ ãîäóâàëè êîðìàìè ç ÃÌÎ. Ê³íöåâèé ïðîäóêò ðåàë³çóºòüñÿ áåç íàëåæíî¿ åòèêåòêè. Ïîíàä òðè ì³ëüéîíè òîíí ñî¿, á³ëüøà ÷àñòèíà ÿêî¿ º ãåíåòè÷íî ìîäèô³êîâàíîþ, ³ìïîðòóºòüñÿ ó Âåëèêîáðèòàí³þ ùîðîêó. ªâðîñîþç ï³ä òèñêîì äåÿêèõ êðà¿í-÷ëåí³â, çîêðåìà Í³ìå÷÷èíè òà Ôðàíö³¿, äóæå îáåðåæíî ïîñòàâèâñÿ äî ââåäåííÿ ÃÌÎ ÿê ó çàêðèòèé, òàê ³ â³äêðèòèé ïðîñò³ð. Íàñë³äêîì òàêî¿ ïîë³òèêè ñòàëî ïðèéíÿòòÿ íàïðèê³íö³ 90-õ ðîê³â ÕÕ ñòîë³òòÿ äèðåêòèâ ³ íîðìàòèâíèõ àêò³â ªÑ, à òàêîæ â³äïîâ³äíîãî çàêîíîäàâñòâà êðà¿í-÷ëåí³â ªÑ ïðî ïîâîäæåííÿ ç ÃÌÎ ç äîñèòü ñóâîðèìè ñàíêö³ÿìè çà éîãî ïîðóøåííÿ. Ïðîãîëîøóâàëîñÿ, ùî ªâðîñîþç ïðàãíå, äîòðèìóþ÷èñü ïðàâèë ºäèíîãî ðèíêó, çàõèñòèòè çäîðîâ’ÿ ëþäåé ³ äîâê³ëëÿ. Íîðìàòèâíî-ïðàâîâ³ àêòè ªÑ òà êðà¿í-÷ëåí³â ñòîñóâàëèñÿ ïèòàíü âèêîðèñòàííÿ, ïîøèðåííÿ, çáóòó, åêñïîðòó-³ìïîðòó ïðîäóêö³¿, ùî ì³ñòèòü ÃÌÎ, òà âèÿâëåííÿ ¿õ ó ïðîäóêòàõ ñïîæèâàííÿ. Ïåðø í³æ ïîòðàïèòè íà ðèíîê ªÑ, ãåíåòè÷íî ìîäèô³êîâàíèé ïðîäóêò çàçíàº ñóâîðî¿ ïåðåâ³ðêè. Çä³éñíþþòü ¿¿ â ëàáîðàòîð³ÿõ, ùî âõîäÿòü äî ºâðîïåéñüêî¿ ìåðåæ³ Ñï³ëüíîãî äîñë³äíîãî öåíòðó ªâðîêîì³ñ³¿. Çàêîíîäàâñòâî ªÑ ÷³òêî ðåãëàìåíòóº ïðèíöèïè ìàðêóâàííÿ ïðîäóêò³â ³ç âì³ñòîì ÃÌÎ. Ñë³ä çàçíà÷èòè, ùî ìîðàòîð³é ñêàñóâàëè ï³ä òèñêîì Ñâ³òîâî¿ îðãàí³çàö³¿ òîðã³âë³, ÿêà îáñòîþº â öüîìó ïèòàíí³ ³íòåðåñè çà³íòåðåñîâàíèõ àìåðèêàíñüêèõ êîìïàí³é. Ï³ä âïëèâîì ÑÎÒ ó âåðåñí³ 2004 ðîêó ªâðîêîì³ñ³ÿ âïåðøå äîçâîëèëà ïðîäàæ ³ âèðîùóâàííÿ ãåíåòè÷íî ìîäèô³êîâàíîãî íàñ³ííÿ, çàðåºñòðóâàâøè 17 íîâèõ ð³çíîâèä³â êóêóðóäçè â Êàòàëîç³ ªÑ ç ð³çíîìàí³òòÿ âèä³â ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêèõ ðîñëèí [1]. Ïðîáëåìà âèêîðèñòàííÿ ÃÌÎ, ÿê³ ÷åðåç êîðìè äëÿ òâàðèí íàäõîäÿòü ó ïðîäóêòè õàð÷óâàííÿ ëþäèíè, íå îáìåæóºòüñÿ ò³ëüêè ªÑ. Áàãàòî ³íøèõ êðà¿í, ó ÿêèõ îáîâ’ÿçêîâèì º ìàðêóâàííÿ, ïåðåæèâàþòü ïîä³áí³ ñöåíàð³¿. ª äàí³, ùî ïðîäóêòè êîìïàí³¿ «Fonterra» (Íîâà Çåëàíä³ÿ), íàéá³ëüøîãî ó ñâ³ò³ åêñïîðòåðà ìîëî÷íèõ ïðîäóêò³â, ì³ñòÿòü ÃÌÎ [4]. Ó ÑØÀ íåìàº çàêîí³â ïðî ìàðêóâàííÿ ÃÌÎ. Ïåðåâàæíà á³ëüø³ñòü ñî¿, êóêóðóäçè, áàâîâíè òà

ïðîäóêò³â íà ïîëèöÿõ ìàãàçèí³â ãåíåòè÷íî çì³íåíà, à ñïîæèâà÷³ ïðî öå íå ïî³íôîðìîâàí³. Ïðîïàãàíäèñòñüê³ ãðóïè íàïîëÿãàëè íà çàêîíàõ ïðî ìàðêóâàííÿ â ÑØÀ ïðîòÿãîì áàãàòüîõ ðîê³â, àëå îðãàí³çàö³ÿ êîíòðîëþ çà ïðîäóêòàìè ³ ë³êàìè ÑØÀ (FDA) ³ Ì³í³ñòåðñòâî ñ³ëüñüêîãî ãîñïîäàðñòâà ÑØÀ (USDA) ïðèéíÿëè ð³øåííÿ, ùî íåìàº ð³çíèö³ ì³æ êóëüòóðàìè ãåíåòè÷íî ìîäèô³êîâàíèìè ³ íåìîäèô³êîâàíèìè. Ñóñ³äí³ ç Óêðà¿íîþ äåðæàâè ùå íàïðèê³íö³ 90-õ ðîê³â ìèíóëîãî ñòîë³òòÿ ïðèéíÿëè çàêîíè ïðî ïîâîäæåííÿ ç ÃÌÎ òà çàñòîñóâàííÿ òåõíîëîã³é ãåííî¿ ³íæåíåð³¿. Òàê³ íîðìàòèâíî-ïðàâîâ³ àêòè ìàþòü Ðîñ³ÿ, Ïîëüùà, êðà¿íè Áàëò³¿ òà ³í. Çã³äíî ç íèìè çä³éñíþºòüñÿ ñóâîðà ïåðåâ³ðêà ïðîäóêö³¿, ùî âèãîòîâëÿºòüñÿ ç âèêîðèñòàííÿì ÃÌÎ, îñîáëèâî õàð÷îâèõ ïðîäóêò³â ³ ë³êàðñüêèõ ïðåïàðàò³â. Â³äïîâ³äíî äî ì³æíàðîäíèõ ñòàíäàðò³â çàïðîâàäæåíî îáîâ’ÿçêîâå ìàðêóâàííÿ âñ³õ áåç âèíÿòêó ïðîäóêò³â ñïîæèâàííÿ, ë³êàðñüêèõ ïðåïàðàò³â, ùî âèãîòîâëåí³ ç âèêîðèñòàííÿì ÃÌÎ àáî ì³ñòÿòü ãåíåòè÷íî ìîäèô³êîâàí³ êîìïîíåíòè. Îáîâ’ÿçêîâîþ âèìîãîþ º ³íôîðìóâàííÿ ñïîæèâà÷³â ïðî íàÿâí³ñòü ÃÌÎ ó ïðîäóêòàõ õàð÷óâàííÿ ³ ìîæëèâ³ ðèçèêè äëÿ çäîðîâ’ÿ. Ïðîäóêö³þ ç ÃÌÎ, ÿêó âèãîòîâëÿþòü ó öèõ êðà¿íàõ àáî ââîçÿòü íà ¿õíþ òåðèòîð³þ, äîïóñêàþòü íà ñïîæèâ÷èé ðèíîê ëèøå ï³ñëÿ ïðîõîäæåííÿ íàëåæíîãî êîíòðîëþ. Òàêèì ÷èíîì, îñíîâí³ ïðîáëåìè ïîëÿãàþòü â íåäîñòàòíüîìó êîíòðîë³ ñêëàäó òà àíàë³çó ïðîäóêò³â íà íàÿâí³ñòü ÃÌÎ, à òàêîæ ìàðêóâàííÿ ïðîäóêö³¿, ÿêà íå ì³ñòèòü á³ëêîâèõ êîìïîíåíò³â, à îòæå, é íå ïîâèííà ï³äëÿãàòè ìàðêóâàííþ. Ë³òåðàòóðà: 1. ASB-NEWS: Áèîëîãè÷åñêàÿ, ïðîäóêòîâàÿ è ýêîëîãè÷åñêàÿ áåçîïàñíîñòü (ïåðñîíàëüíà ³íòåðíåò-ðîçñèëêà Çàãàëüíîíàö³îíàëüíî¿ àñîö³àö³¿ ãåíåòè÷íî¿ áåçïåêè, ÐÔ). – Áåðåçåíü–ëèïåíü 2004. 2. Ïàðõîìåíêî Ì. Ì. Ãîñïîäàðñüêî-ïðàâîâ³ çàñîáè çàáåçïå÷åííÿ ÿêîñò³ ïðîäóêö³¿ â Óêðà¿í³ // Åêîíîì³êà òà ïðàâî. – 2009. – ¹ 2. – Ñ. 19–24. 3. Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî çàõèñò ïðàâ ñïîæèâà÷³â» / ó ðåä. â³ä 1.12.2005 ð. 4. Ãåíåòè÷íî ìîäèô³êîâàí³ îðãàí³çìè òà á³îáåçïåêà: îãëÿä îñíîâíèõ ïèòàíü / àâòîð-óïîðÿä. Ò. Òîï÷³é. – Ê., 2004. – 22 ñ. 5. ×òî ìû åäèì? Âîçäåéñòâèå íà ÷åëîâåêà ÃÌÎ è ñïîñîáû çàùèòû / È. Â. Åðìàêîâà. – Ì. : Àìðèòà-Ðóñü, 2010. – 64 ñ.

¹6

ÅÊÎËÎÃ²×ÍÀ ÁÅÇÏÅÊÀ

Ïðîáëåìè âèêîðèñòàííÿ òâåðäèõ ïîáóòîâèõ â³äõîä³â ó ñó÷àñíèõ óìîâàõ Ïèøê³í ². ²., ñòàðøèé âèêëàäà÷ êàôåäðè òåõíîãåííî¿ áåçïåêè Ìèõàéëåíêî Ã. Î., ñòàðøèé âèêëàäà÷ êàôåäðè òåõíîãåííî¿ áåçïåêè Êè¿âñüêèé íàö³îíàëüíèé óí³âåðñèòåò òåõíîëîã³é òà äèçàéíó

²ÄÕÎÄÈ ñó÷àñíèõ ïðîìèñëîâèõ âèðîáíèöòâ òà æèòòºä³ÿëüíîñò³ íàñåëåíèõ ïóíêò³â, ð³çí³ ìàòåð³àëè, ùî íàêîïè÷óþòüñÿ ï³ä ÷àñ òðàíñïîðòóâàííÿ ÷åðåç íàñåëåí³ ïóíêòè ÷èñëåííèõ âàíòàæ³â, çàëèøêè îðãàí³÷íèõ òà íåîðãàí³÷íèõ ðå÷îâèí ó áóäüÿêèõ àãðåãàòíèõ ñòàíàõ ñòâîðþþòü ðåàëüíó çàãðîçó çäîðîâ’þ, æèòòþ, ïðèðîäíîìó ñåðåäîâèùó, íîðìàëüíîìó ôóíêö³îíóâàííþ ñèñòåì ïðîìèñëîâèõ âèðîáíèöòâ, êîìïëåêñàì æèòòºçàáåçïå÷åííÿ íàñåëåííÿ òà óìîâàì, â ÿêèõ æèâóòü ìåøêàíö³ âåëèêèõ åêîíîì³÷íèõ ðàéîí³â. Ïðîáëåìè óòèë³çàö³¿, ïåðåðîáêè, âòîðèííîãî âèêîðèñòàííÿ â³äõîä³â ïðîìèñëîâèõ âèðîáíèöòâ òà òâåðäèõ ïîáóòîâèõ â³äõîä³â íàìàãàþòüñÿ ðîçâ’ÿçàòè òèì ÷è ³íøèì ÷èíîì ó âñ³õ ðîçâèíóòèõ êðà¿íàõ. Àëå ïðîñò³ ìåòîäè ïîçèòèâíèõ ðåçóëüòàò³â íå äàþòü, òîìó ùî íåîáõ³äíî ñòâîðþâàòè êîìïëåêñí³ ï³äõîäè ï³ä ÷àñ âèð³øåííÿ ïèòàíü óòèë³çàö³¿ â³äõîä³â çàëåæíî â³ä ¿õíüîãî âèäó, ê³ëüêîñò³, ìàòåð³àë³â òà ðå÷îâèí, ç ÿêèõ âîíè ñêëàäàþòüñÿ, òèïó îáëàäíàííÿ, ùî ïåðåäáà÷àºòüñÿ äëÿ óòèë³çàö³¿ àáî ïåðåðîáêè, òåõíîëîã³é òà âòîðèííèõ ÷èííèê³â, ùî âèíèêàþòü ó ïðîöåñ³ ïîâîäæåííÿ ç â³äõîäàìè òà ë³êâ³äàö³¿ íåãàòèâíèõ ñêëàäîâèõ ñàìå öèõ âòîðèííèõ ÷èííèê³â. Âñå öå ïîòðåáóº ñòâîðåííÿ ñïåö³àëüíî¿ çàêîíîäàâ÷î¿ áàçè, äå áóëè á âðàõîâàí³ òà ÷³òêî âèçíà÷åí³ àñïåêòè âçàºìîä³¿ ï³äïðèºìñòâ òà óñòàíîâ, ÿê³ ñòâîðþþòü â³äõîäè, çáèðàþòü òà òðàíñïîðòóþòü ¿õ äî ïóíêò³â ñîðòóâàííÿ, ïåâíèì ÷èíîì ïàêóþòü, äîñòàâëÿþòü íà ï³äïðèºìñòâà ç ïåðåðîáêè, âòîðèííîãî âèêîðèñòàííÿ, óòèë³çàö³¿ òà çáåð³ãàííÿ çàëèøê³â, ùî íå ï³ääàþòüñÿ îñòàòî÷íîìó çíèùåííþ. Ñàìå òîìó â êîæíîìó ðåã³îí³ íåîáõ³äíî ñòâîðèòè ñâîþ, âëàñòèâó ñàìå äëÿ öüîãî ðåã³îíó êîìïëåêñíó ñèñòåìó, ùî äàâàëà á ìîæëèâ³ñòü ïîçáóòèñÿ êîíêðåòíèõ òèï³â â³äõîä³â, ùî âèíèêàþòü ó â³äïîâ³äíèõ îáñòàâèíàõ. Ðàçîì ç òèì º äåÿê³ ñï³ëüí³ ðèñè ëèñòîïàä-ãðóäåíü 2012 ð.

â óñ³õ ðåã³îíàõ, âîíè ñòîñóþòüñÿ ïèòàíü çíèùåííÿ òâåðäèõ ïîáóòîâèõ â³äõîä³â, ùî ñòâîðþþòüñÿ íà ð³âí³ æèòòºä³ÿëüíîñò³ íàñåëåííÿ ó ïîâñÿêäåííîìó æèòò³. Äëÿ ðîçâ’ÿçàííÿ òàêèõ ïðîáëåì íåîáõ³äíèé êîìïëåêñ çàõîä³â, ùî ç íåâåëèêèìè îñîáëèâîñòÿìè ìîæå áóòè ïðèñòîñîâàíèé äî ïåðåâàæíî¿ á³ëüøîñò³ íàñåëåíèõ ïóíêò³â ç ïåâíèìè ïîïðàâêàìè íà ê³ëüê³ñòü íàñåëåííÿ òà åêîíîì³÷íèé ðîçâèòîê. Íå âäàþ÷èñü ó äåòàë³çàö³þ, ìîæíà îêðåñëèòè êîìïëåêñ òàêèõ çàõîä³â äåÿêèìè îñíîâíèìè íàïðÿìàìè: 1. Óòèë³çàö³ÿ, ïåðåðîáêà, âòîðèííå âèêîðèñòàííÿ òâåðäèõ ïîáóòîâèõ â³äõîä³â º çàãàëüíîäåðæàâíèì çàâäàííÿì, àëå, âðàõîâóþ÷è ñïåöèô³êó êîæíî¿ ì³ñöåâîñò³, êîíêðåòíîãî íàñåëåíîãî ïóíêòó, îñîáëèâîñò³ ôóíêö³îíóâàííÿ òà ä³ÿëüíîñò³ íàñåëåííÿ, âèð³øåííÿ öèõ ïèòàíü ìàº áóòè ïîêëàäåíå íà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ ç îáîâ’ÿçêîâîþ ïåð³îäè÷íîþ çâ³òí³ñòþ ïåðåä âèùèì îðãàíîì âèêîíàâ÷î¿ âëàäè (Êàá³íåòîì Ì³í³ñòð³â Óêðà¿íè). 2. Äëÿ óñï³øíîãî ðîçâ’ÿçàííÿ ïðîáëåìè î÷èùåííÿ íàñåëåíèõ ïóíêò³â, ïðèðîäíîãî ñåðåäîâèùà â³ä çàáðóäíåííÿ òâåðäèìè ïîáóòîâèìè â³äõîäàìè òà ñâîº÷àñíî¿ óòèë³çàö³¿ àáî ïåðåðîáêè îñòàíí³õ íåîáõ³äí³ çàêîíí³ òà íà ¿õ ï³äñòàâ³ ï³äçàêîíí³ àêòè îðãàí³â ì³ñöåâî¿ âëàäè, â ÿêèõ òðåáà çîáîâ’ÿçàòè îðãàí³çàö³¿, ùî çä³éñíþþòü ïåðåâåçåííÿ â³äõîä³â ç ì³ñöü ¿õ çáèðàííÿ ñàìå íà ñì³òòºïåðåðîáí³ ï³äïðèºìñòâà ç ïîäàëüøèì îáë³êîì îòðèìàííÿ òà ïåðåäà÷³ íà óòèë³çàö³þ. 3. Ïðèâîçèòè â³äõîäè äëÿ çàõîðîíåííÿ áåçïîñåðåäíüî íà ñì³òòºçâàëèùí³ ïîë³ãîíè ñë³ä ëèøå ï³ñëÿ òîãî, ÿê âîíè ïðîéäóòü ñîðòóâàííÿ òà áóäóòü âèçíàí³ òàêèìè, ùî íå ï³äëÿãàþòü óòèë³çàö³¿ àáî ïåðåðîáö³, â³äïîâ³äíîþ êîì³ñ³ºþ ôàõ³âö³â ïðè ñì³òòºïåðåðîáíîìó ï³äïðèºìñòâ³. 4. Êîìóíàëüí³ ï³äïðèºìñòâà, ÿê³ îáñëóãîâóþòü æèòëîâ³ áóäèíêè òà çáèðàþòü òâåðä³ ïîáóòîâ³ â³äõîäè, ïðîìèñëîâ³ ï³äïðèºìñòâà, ùî ïðî-

äóêóþòü â³äõîäè òàêîãî æ òèïó òà ³íø³ ñóá’ºêòè ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³, ÿê³ ñòâîðþþòü òâåðä³ ïîáóòîâ³ â³äõîäè, ïîâèíí³ óêëàñòè â³äïîâ³äí³ óãîäè íà âèâåçåííÿ ñì³òòÿ ç îðãàí³çàö³ºþ, ùî âèâîçèòü â³äõîäè, àáî ç³ ñì³òòºïåðåðîáíèì ï³äïðèºìñòâîì íà ïðèéîì òàêîãî âèäó â³äõîä³â òà âåçòè éîãî ñàìîòóæêè íà ïåðåðîáêó. 5. Ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà ïðî ïîâîäæåííÿ ç òâåðäèìè ïîáóòîâèìè â³äõîäàìè òà ñì³òòÿì íåîáõ³äíî êàðàòè ô³íàíñîâèìè ñòÿãíåííÿìè, ÿê³ ïðè ïîâòîðíîìó ïîðóøåíí³ ñë³ä íàðàõîâóâàòè êîæåí ðàç, ÿê áóäå çàô³êñîâàíî ïîðóøåííÿ. Ïðè öüîìó íåîáõ³äíî ïåðåäáà÷èòè äâîñòóïåíåâèé êîíòðîëü ç áîêó îðãàí³â ñàìîâðÿäóâàííÿ òà îðãàí³â åêîëîã³÷íî¿ ³íñïåêö³¿. 6. Ñîðòóâàííÿ òâåðäèõ ïîáóòîâèõ â³äõîä³â óñêëàäíþºòüñÿ òèì, ùî íà ì³ñöÿõ çáîðó íå çä³éñíþþòü ïîïåðåäíº ñîðòóâàííÿ ñì³òòÿ. Ìåíòàë³òåò òà ïñèõîëîã³ÿ ëþäåé º òàêèìè, ùî â îäèí ³ òîé ñàìèé êîíòåéíåð âèêèäàþòü ³ çàëèøêè ïðîäóêò³â, ³ çàëèøêè ñêëà, ïëàñòìàñ, ãóìè, ìåòàë³â, ïàïåðó òà ³í. Íåîáõ³äíî ñòâîðþâàòè áàãàòîñòóïåíåâó òåõíîëîã³þ äëÿ ñîðòóâàííÿ òâåðäèõ ïîáóòîâèõ â³äõîä³â, ùî áàçóºòüñÿ íà ð³çíèõ ô³çè÷íèõ ïðèíöèïàõ, àëå îñòàííüîþ ëàíêîþ â öüîìó ëàíöþãó âñå æ òàêè çàëèøàºòüñÿ ëþäèíà. 7. Óòèë³çàö³ÿ â³äõîä³â, âòîðèííå ¿õ âèêîðèñòàííÿ, ïåðåðîáêà â ³íø³ âèäè ñèðîâèíè íåìîæëèâ³

ÅÊÎËÎÃ²×ÍÀ ÁÅÇÏÅÊÀ áåç ñòâîðåííÿ ñïåö³àë³çîâàíèõ ï³äïðèºìñòâ, ùî çäàòí³ çàáåçïå÷èòè âèêîíàííÿ öèõ çàâäàíü. Áóä³âíèöòâî òàêèõ ï³äïðèºìñòâ ïîòðåáóº çàëó÷åííÿ äîñâ³äó ïðîâ³äíèõ ³íîçåìíèõ êðà¿í ³ ô³ðì, ùî òðèâàëèé ÷àñ ïðîåêòóþòü òà åêñïëóàòóþòü ïîä³áí³ âèðîáíèöòâà. Àëå â ñïàäîê â³ä Ðàäÿíñüêîãî Ñîþçó íà òåðèòîð³¿ êîëèøí³õ ðåñïóáë³ê çàëèøèëèñÿ ñì³òòºïåðåðîáí³ ï³äïðèºìñòâà, ÿê³ áóëè ïîáóäîâàí³ çà äîïîìîãîþ êðà¿í êîëèøíüîãî ñîö³àë³ñòè÷íîãî òàáîðó ç âèêîðèñòàííÿì çàõ³äíèõ òåõíîëîã³é. Âîíè âæå çàñòàð³ëè òåõíîëîã³÷íî òà ìîðàëüíî, àëå ³äå¿, ùî çàêëàäåí³ â íèõ, ìîæóòü áóòè âèêîðèñòàí³ ï³ä ÷àñ ïðîåêòóâàíí³ íîâèõ ïîòóæíîñòåé. Ñïðàâà â òîìó, ùî ñì³òòºïåðåðîáí³ ï³äïðèºìñòâà áóäóâàëè ð³çí³ êðà¿íè ³ áóëè âïðîâàäæåí³ òà âèêîðèñòàí³ ð³çí³ òåõíîëîã³¿ ç ïåðåðîáêè ñì³òòÿ, òàêèì ÷èíîì, º ïåâíà îñíîâà äëÿ ïîäàëüøîãî ðîçâèòêó. 8. Íà öüîìó åòàï³ òåõí³÷íîãî òà òåõíîëîã³÷íîãî ðîçâèòêó îñòàòî÷íî ïîçáóòèñÿ â³äõîä³â íåìîæëèâî, òîìó òðåáà âèçíà÷èòè ìàêñèìàëüíèé ð³âåíü óòèë³çàö³¿ â³äõîä³â çàëåæíî â³ä ¿õ âèäó òà ð³âåíü íåáåçïå÷íîñò³ ê³íöåâîãî ïðîäóêòó óòèë³çàö³¿. Çàõîðîíåííÿ çàëèøê³â ðå÷îâèí, ùî ïðîéøëè óòèë³çàö³þ, íåîáõ³äíî çä³éñíþâàòè íå íà â³äêðèòèõ ñì³òòºçâàëèùíèõ ïîë³ãîíàõ, à â îáëàäíàíèõ äëÿ öüîãî ñõîâèùàõ, áàæàíî â ñïåö³àëüí³é òàð³, òàêèì ÷èíîì, ùîá íà ðåøòêè íå âïëèâàëè àòìîñôåðí³ óìîâè òà ó áóäü-ÿêîìó àãðåãàòíîìó ñòàí³ âîíè íå ìîãëè ïîòðàïèòè ó ´ðóíò, âîäó àáî ïîâ³òðÿ. Ðàçîì ç òèì íåîáõ³äíî ïîñò³éíî çä³éñíþâàòè íàóêîâî-äîñë³äí³ ðîáîòè, çàëó÷àòè çàêîðäîííèé äîñâ³ä äëÿ âèêîðèñòàííÿ öèõ ðåøòîê çãîäîì, ÷åðåç ïåâíèé ÷àñ, ó áóä³âíèöòâ³ äîðîæíüîãî ïîêðèòòÿ, ôóíäàìåíò³â òåõí³÷íèõ áóä³âåëü òà ³í. 9. Âòîðèíí³ ÷èííèêè íåãàòèâíîãî âïëèâó, ùî âèíèêàþòü ï³ä ÷àñ ïåðåðîáêè òâåðäèõ ïîáóòîâèõ â³äõîä³â ó âèãëÿä³ øê³äëèâèõ ðå÷î-

Óæãîðîäñüêèé ïîë³ãîí ÒÏÂ ïîáëèçó ñ. Áàðâ³íêà

âèí ð³çíîãî àãðåãàòíîãî ñòàíó (ä³îêñèí³â ï³ä ÷àñ ïåðåðîáêè ïëàñòìàñ, àãðåñèâíèõ ð³äèí ó õîä³ ïåðåðîáêè çàñîá³â ïîáóòîâî¿ õ³ì³¿), ïîòðåáóþòü ïåâíèõ òåõíîëîã³é çàìêíóòîãî òèïó, ô³ëüòð³â òà î÷èñíèõ ñïîðóä, õ³ì³÷íèõ ðå÷îâèí, ùî çäàòí³ íåéòðàë³çóâàòè, ðîçêëàñòè íà ñêëàäîâ³ àáî çâ’ÿçàòè øê³äëèâ³ ðå÷îâèíè, ÿê³ âèä³ëÿþòüñÿ ó ïðîöåñ³ óòèë³çàö³¿ òâåðäèõ ïîáóòîâèõ â³äõîä³â. Òåõíîëîã³¿ òàêîãî ð³âíÿ º íå â êîæí³é ðîçâèíóò³é äåðæàâ³, á³ëüøå òîãî, íå çàâæäè ââàæàþòü çà äîö³ëüíå óñóâàòè âòîðèíí³ íåãàòèâí³ ÷èííèêè, àëå ö³ òåõíîëîã³¿ º â íàóêîâèõ, äîñë³äíèöüêèõ, òåõíîëîã³÷íèõ, åêñïåðèìåíòàëüíèõ óñòàíîâàõ, âîíè ÷åêàþòü íà ñâîãî ñïîæèâà÷à, ïîä³áí³ ï³îíåðí³ ðîçðîáêè ìîæíà ïðèäáàòè çà ïðèñòîéí³ ãðîø³. 10. Íèí³ ïîøèðþºòüñÿ ïåðåðîáêà òâåðäèõ ïîáóòîâèõ â³äõîä³â ó ñèðîâèíó äëÿ ïîäàëüøîãî âèêîðèñòàííÿ àáî â íàï³âôàáðèêàòè. Öå ñòîñóºòüñÿ â ïåðåâàæí³é á³ëüøîñò³ ïëàñòè÷íèõ ìàñ, âçàãàë³ ïðîäóêò³â õ³ì³÷íîãî âèðîáíèöòâà çà óìîâè íàëåæíîãî ñîðòóâàííÿ òà â³äáîðó. ²íøèé á³ê âèêîðèñòàííÿ ïîáóòîâèõ â³äõîä³â ñòîñóºòüñÿ êîëüîðîâèõ òà ÷îðíèõ ìåòàë³â, çàëèøêè ÿêèõ ÷àñòî òðàïëÿþòüñÿ ó ñì³òò³, öå òàêîæ çà óìîâè âèáîðêè òà ñîðòóâàííÿ. Ðåøòó ñì³òòÿ ïåðåâàæíî ïðîñòî ñïàëþþòü ³ øëàê â³ä ñïàëþâàííÿ çàõîðîíþþòü íà ïîë³ãîíàõ. Ïåðåë³÷åí³ ïóíêòè ïðîáëåìè çíèùåííÿ, ïåðåðîáêè òà çàñòîñóâàííÿ ïðîäóêò³â óòèë³çàö³¿ òâåðäèõ ïîáóòîâèõ â³äõîä³â îêðåñëþþòü ëèøå êàíâó çàãàëüíèõ íàïðÿì³â âèð³øåííÿ öèõ ïèòàíü, êîíêðåòèêà º íàáàãàòî ñêëàäí³øîþ, ìàº ñâîþ ñïåöèô³êó â êîæíîìó ðåã³îí³. Íåîäì³ííîþ ñêëàäîâîþ ðîçâ’ÿçàííÿ áóäü-ÿêî¿ ïðîáëåìè º ô³íàíñîâèé àñïåêò, òîìó òðåáà ï³ä ÷àñ âèçíà÷åííÿ íàïðÿì³â óòèë³çàö³¿ òâåðäèõ ïîáóòîâèõ â³äõîä³â ðîçãëÿíóòè öåé á³ê ïèòàííÿ: 1. Ñó÷àñíå ðîçâ’ÿçàííÿ ïðîáëåìè óòèë³çàö³¿ òâåðäèõ ïîáóòîâèõ â³äõîä³â ïåðåäáà÷àº â ïåðåâàæí³é á³ëüøîñò³ ¿õ ñïàëþâàííÿ. Ïðè öüîìó òåïëî, ùî âèðîáëÿºòüñÿ â òàê³é òåõíîëîã³¿, âçàãàë³ íå âèêîðèñòîâóþòü àáî âèêîðèñòîâóþòü îáìåæåíî. ßêùî ðîçãëÿíóòè ñàìó ïåðñïåêòèâó, òî òåïëî ìîæíà ñïðÿìóâàòè íà îïàëåííÿ â õîëîäíó ïîðó ðîêó æèòëîâèõ ìàñèâ³â, ùî ïðèëÿãàþòü äî ñì³òòºïåðåðîáíîãî ï³äïðèºìñòâà. Äëÿ öüîãî íåîáõ³äíî ëèøå ïðîêëàñòè ìåðåæó êîìóí³êàö³é äî ï³äêëþ÷åííÿ â çàãàëüíó òåïëîöåíòðàëü. Ô³íàíñîâ³ âèäàòêè íà ïðîåêòóâàííÿ, ³íæå-

íåðí³ ðîáîòè, îáëàäíàííÿ äëÿ îïàëåííÿ â³äøêîäóþòüñÿ ïðîòÿãîì äâîõ-òðüîõ ðîê³â, àäæå ñì³òòºïåðåðîáíå ï³äïðèºìñòâî ïðàöþº ö³ëîäîáîâî. Ñèðîâèíè äëÿ ðîáîòè âèñòà÷àº çàâæäè ïðîòÿãîì óñüîãî ðîêó. ª îäíà ³ñòîòíà ïåðåøêîäà – ñì³òòÿ íà ñì³òòºñïàëþâàëüíå ï³äïðèºìñòâî ìàº íàäõîäèòè áåçïåðåá³éíî. Àëå äëÿ òîãî, ùîá öèêë ïðàöþâàâ, ïåðåâ³çíèê ñì³òòÿ ïîâèíåí ïåðåðàõóâàòè ãðîø³ íà ðàõóíîê ï³äïðèºìñòâà çà ïðèéîì ñì³òòÿ òà â³äõîä³â íà óòèë³çàö³þ ïåâíó ñóìó çà òîííó. Ñàì ïåðåâ³çíèê îòðèìàº ãðîø³ íà ñâ³é ðàõóíîê â³ä îðãàí³â âèêîíàâ÷î¿ âëàäè íà ì³ñöÿõ, êîìóíàëüíèõ ï³äïðèºìñòâ, ÿê³ îáñëóãîâóþòü æèòëîâ³ áóäèíêè òà ïðèëåãë³ òåðèòîð³¿, ï³äïðèºìñòâ, ùî ñòâîðþþòü â³äõîäè òàêîãî æ ´àòóíêó, ³ ò. ä. Ñó÷àñíà ñèòóàö³ÿ ñêëàäàºòüñÿ òàê, ùî íå çàâæäè ãðîø³ º â íàÿâíîñò³, íå çàâæäè ñâîº÷àñíî éäóòü ïåðåðàõóíêè, íå çàâæäè ò³ îðãàí³çàö³¿, ÿê³ ïîòðåáóþòü âèâåçåííÿ ñì³òòÿ, âåçóòü éîãî ñàìîâèâîçîì íà ñì³òòºïåðåðîáíå ï³äïðèºìñòâî, à ïðîñòî ñêèäàþòü ó ïðèì³ñüê³é çîí³, ó ë³ñîñìóãàõ, ó ïàðêîâèõ ì³ñüêèõ çîíàõ. Çà òàêèõ óìîâ íàäõîäæåííÿ äîñòàòíüî¿ ê³ëüêîñò³ ïàëèâà (â³äõîä³â äëÿ ñïàëþâàííÿ) äëÿ çàáåçïå÷åííÿ áåçïåðåðâíî¿ ðîáîòè ï³äïðèºìñòâà ç âèðîáíèöòâà òåïëîâî¿ åíåðã³¿ ñòàº ïðîáëåìàòè÷íèì, à â³äòàê ³ çäàòí³ñòü äî ïîñò³éíîãî ïîñòà÷àííÿ òåïëà äëÿ îá³ãð³âó ïåâíèõ îá’ºêò³â îïèíÿºòüñÿ ï³ä çàãðîçîþ. Íåîáõ³äí³ çàõîäè çàêîíîäàâ÷îãî õàðàêòåðó ñòîñîâíî òîãî, ùî ï³äïðèºìñòâà, ÿê³ ïðîäóêóþòü â³äõîäè, â îáîâ’ÿçêîâîìó ïîðÿäêó ìàþòü âåçòè òâåðä³ ïîáóòîâ³ â³äõîäè íà ñì³òòºïåðåðîáíå ï³äïðèºìñòâî, à ó ðàç³ ïîðóøåííÿ – ñïëà÷óâàòè øòðàôí³ ñòÿãíåííÿ. 2. Ïðîöåñ óòèë³çàö³¿ òà ïåðåðîáêè â ïåðåâàæí³é á³ëüøîñò³ ñàì ïî ñîá³ íå º äîñòàòíüî ðåíòàáåëüíèì. Çàïóñê ë³í³é ç ñîðòóâàííÿ òà ïåðåðîáêè â³äõîä³â ïîòðåáóº ñòàðòîâèõ êîøò³â, íà ïåðøîìó åòàï³ ä³ÿëüíîñò³ âñ³º¿ ñèñòåìè ìîæëèâå íàäàííÿ ïîäàòêîâèõ ï³ëüã, äîïîìîãè ñïîíñîð³â. Àëå ó ðàç³ âèõîäó ñèñòåìè íà îïòèìàëüíèé ðåæèì ðîáîòè çà 7–8 ðîê³â ðèòì³÷íî¿ ïðàö³ âñ³ âêëàäåí³ êîøòè ìîæíà ïîâåðíóòè. Äëÿ ì³ñò ç âåëèêîþ êîíöåíòðàö³ºþ íàñåëåííÿ, ìàëèõ òà ñåðåäí³õ ï³äïðèºìñòâ íåîáõ³äíî ïîáóäóâàòè ê³ëüêà ñîðòóâàëüíèõ, ñì³òòºïåðåðîáíèõ òà ñì³òòºñïàëþâàëüíèõ ï³äïðèºìñòâ. Ïðîáëåìó òâåðäèõ ïîáóòîâèõ â³äõîä³â òðåáà ðîçâ’ÿçóâàòè ñèñòåìíî, ïîñò³éíî ³ ìåòîäè÷íî. Ðåçóëüòàò îáîâ’ÿçêîâî áóäå ïîçèòèâíèì. ¹6

15 ÐÎÊ²Â ÍÀ ÇÀÕÈÑÒ² ÏÐÈÐÎÄÈ

Ó÷àñòü Âñåóêðà¿íñüêî¿ åêîëîã³÷íî¿ ë³ãè ó ôîðìóâàíí³ åêîëîã³÷íî¿ ìåðåæ³, çáåðåæåíí³ îá’ºêò³â ÏÇÔ

Îõîðîíà îá’ºêò³â ïðèðîäíî-çàïîâ³äíîãî ôîíäó Äî ïð³îðèòåòíèõ íàïðÿì³â ä³ÿëüíîñò³ Âñåóêðà¿íñüêî¿ åêîëîã³÷íî¿ ë³ãè âõîäèòü øèðîêå êîëî ïèòàíü, ïîâ’ÿçàíèõ ç ïðèðîäîîõîðîííîþ ñïðàâîþ, ó òîìó ÷èñë³ ñòîñîâíî ïðèðîäíî-çàïîâ³äíîãî ôîíäó Óêðà¿íè. Ùå ó 2000 ð. ÂÅË áðàëà ó÷àñòü ó ðîçðîáëåíí³ òà ëîá³þâàíí³ Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Çàãàëüíîäåðæàâíó ïðîãðàìó ôîðìóâàííÿ íàö³îíàëüíî¿ åêîëîã³÷íî¿ ìåðåæ³ Óêðà¿íè íà 2000–2015 ðîêè». Ó 2000–2005 ðð. áóëî ðåàë³çîâàíî óí³êàëüíèé ïðîåêò «Ðåêóëüòèâàö³ÿ Êðèìñüêèõ çãàðèù», ñïðÿìîâàíèé íà â³äíîâëåííÿ ïîøêîäæåíî¿ ïîæåæåþ ïîïóëÿö³¿ ñîñíè Ñòàíêåâè÷à íà òåðèòîð³¿ 59 ãà â ëàíäøàôòíîìó çàêàçíèêó «Ìèñ Àéÿ» (ÀÐ Êðèì). Áóëî ï³äãîòîâëåíî ìåòîäè÷í³ ðåêîìåíäàö³¿ äëÿ ïðîïàãàíäè òà ïîøèðåííÿ äîñâ³äó â³äíîâëåííÿ çåëåíèõ íàñàäæåíü, ïîøêîäæåíèõ ïîæåæàìè. Ó 2005 ð. ÷ëåíè ÂÅË ³í³ö³þâàëè â³äêðèòèé ëèñò ãðîìàäñüêèõ åêîëîã³÷íèõ îðãàí³çàö³é äî Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè, â ÿêîìó âèñòóïèëè ïðîòè ïðîêëàäàííÿ ãàçîïðîâîäó íà òåðèòîð³¿ ßëòèíñüêîãî ã³ðñüêî-ë³ñîâîãî çàïîâ³äíèêà (ÀÐ Êðèì). Çàâäÿêè ä³ÿì ãðîìàäñüêîñò³ öå åêîëîã³÷íî íåáåçïå÷íå áóä³âíèöòâî áóëî çóïèíåíî. Ó 2008 ð. äëÿ îõîðîíè îá’ºêò³â ïðèðîäíî-çàïîâ³äíîãî ôîíäó ÂÅË çàïî÷àòêóâàëà âñåóêðà¿íñüêó àêö³þ «Ãðîìàäñüêèé êîíòðîëü çà ñòàíîì îá’ºêò³â ïðèðîäíî-çàïîâ³äíîãî ôîíäó», â õîä³ ÿêî¿ âèÿâëÿþòü ïîðóøåííÿ ïðèðîäîîõîðîííîãî çàêîíîäàâñòâà, îôîðìëÿþòü ñêàðãè äî ñóäó, ³íôîðìóþòü ãðîìàäñüê³ñòü, îðãàíè âëàäè. Ó ëèïí³-ñåðïí³ 2011 ð. ÂÅË ðîçïî÷àëà âñåóêðà¿íñüêó êàìïàí³þ çàõèñòó Çàãàëüíîäåðæàâíî¿ ïðîãðàìè ôîðìóâàííÿ íàö³îíàëüíî¿ åêîëîã³÷íî¿ ìåðåæ³ íà 2000–2015 ðîêè, ÿêó áóëî ñêàñîâàíî Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó Ì³í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 22 ÷åðâíÿ 2011 ð. ¹704 «Ïðî ñêîðî÷åííÿ ê³ëüêîñò³ òà óêðóïíåííÿ äåðæàâíèõ ö³ëüîâèõ ïðîãðàì». ÂÅË íàïðàâèëà ëèñòà Ïðåì’ºð-ì³í³ñòðó Óêðà¿íè ç âèìîãîþ â³äíîâèòè ñòàòóñ Çàãàëüíîäåðæàâíî¿ ïðîãðàìè ôîðìóâàííÿ íàö³îíàëüíî¿ åêîëîã³÷íî¿ ìåðåæ³ Óêðà¿íè íà 2000– 2015 ðîêè. Ï³ä ÷àñ ö³º¿ êàìïàí³¿ íà àäðåñó Êàá³íåòó Ì³í³ñòð³â Óêðà¿íè íàä³éøëè ñîòí³ ëèñò³â ³ç çàêëèêàìè â³äíîâèòè ñòàòóñ ºäèíî¿ äåðæàâíî¿ ö³ëüîâî¿ ïðîãðàìè, ÿêà äàº ìîæëèâ³ñòü ô³íàíñóâàòè ïðèðîäîîõîðîíí³ çàõîäè, ñïðÿìîâàí³ íà çáåðåæåííÿ æèâî¿ ïðèðîäè Óêðà¿íè, á³î- òà ëàíäøàôòíîãî ð³çíîìàí³òòÿ, ñòâîðåííÿ íîâèõ òåðèòîð³é ³ îá’ºêò³â ïðèðîäíî-çàïîâ³äíîãî ôîíäó çàãàëüíîäåðæàâíîãî çíà÷åííÿ òà ôîðìóâàííÿ íàö³îíàëüíî¿ åêîìåðåæ³. Ðåçóëüòàòîì ä³ÿëüíîñò³ ñòàëî â³äíîâëåííÿ Çàãàëüíîäåðæàâíî¿ ïðîãðàìè ôîðìóâàííÿ íàö³îíàëüíî¿ åêîëîã³÷íî¿ ìåðåæ³ Óêðà¿íè íà 2000–2015 ðîêè. Ó 2011 ð. ÂÅË òàêîæ äîëó÷èëàñÿ äî âñåóêðà¿íñüêî¿ ãðîìàäñüêî¿ êàìïàí³¿ «Çáåðåæåìî óêðà¿íñüê³ ñòåïè!». Ñòåïîâà çîíà çàéìàº 40% òåðèòîð³¿ Óêðà¿íè, àëå ñïðàâæí³õ ö³ëèííèõ ñòåïîâèõ ä³ëÿíîê çàëèøèëîñÿ ìåíøå í³æ 3%. Â Óêðà¿í³ é äîñ³ íåìàº

Ñåì³íàð-íàðàäà «Îõîðîíà îá’ºêò³â ïðèðîäíî-çàïîâ³äíîãî ôîíäó» (ÀÐ Êðèì)

Ïðîåêò ÂÅË «Ðåêóëüòèâàö³ÿ Êðèìñüêèõ çãàðèù»

Àêö³ÿ «Ãðîìàäñüêèé êîíòðîëü çà ñòàíîì îá’ºêò³â ïðèðîäíî-çàïîâ³äíîãî ôîíäó» íà òåðèòîð³¿ ëàíäøàôòíîãî çàêàçíèêà «Ìèñ Àéÿ» (ÀÐ Êðèì)

Óêðà¿íñüêèé ñòåï

ëèñòîïàä-ãðóäåíü 2012 ð.

Ñåì³íàð-åêñïåäèö³ÿ «Âèâ÷åííÿ ñòàíó ôîðìóâàííÿ íàö³îíàëüíî¿ êóëüòóðíî-åêîëîã³÷íî¿ ìåðåæ³» ó ÐËÏ «Êðåìåí÷óöüê³ ïëàâí³» (Ïîëòàâñüêà îáëàñòü)

Âñåóêðà¿íñüêèé ñåì³íàð-ïðàêòèêóì «Ðåã³îíàëüí³ åêîëîã³÷í³ ìåðåæ³ Óêðà¿íè òà ðîëü ãðîìàäñüêîñò³ â ¿õ âïðîâàäæåíí³» (ì. ×åðí³ã³â)

Íàö³îíàëüíèé ïðèðîäíèé ïàðê «Ãîëîñ³¿â» (ì. Êè¿â)

þðèäè÷íîãî âèçíà÷åííÿ ïîíÿòòÿ «ñòåï», òîìó íàâ³òü ó äåÿêèõ îô³ö³éíèõ äîêóìåíòàõ éîãî îçíà÷óþòü ÿê «ìàëîïðîäóêòèâí³, äåãðàäóþ÷³ òà åðîäîâàí³ çåìë³», ùî çíà÷íî óñêëàäíþº çàõèñò ñòåïîâèõ ä³ëÿíîê. Îäíèì ç ìåõàí³çì³â çàõèñòó ñòåïó â òàê³é ñèòóàö³¿ º Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî ×åðâîíó Êíèãó Óêðà¿íè» òà ðàòèô³êîâàíà íàøîþ äåðæàâîþ ì³æíàðîäíà Êîíâåíö³ÿ ïðî á³îð³çíîìàí³òòÿ. Àäæå íàÿâí³ñòü ÷åðâîíîêíèæíèõ âèä³â íàâ³òü íà äåãðàäîâàíèõ òà ìàëîïðîäóêòèâíèõ çåìëÿõ îçíà÷àº, ùî ö³ åêîñèñòåìè íå ìîæíà ïîðóøóâàòè ³ çíèùóâàòè. Àëå äëÿ öüîãî ïîòð³áíî çðîáèòè òîòàëüíó ³íâåíòàðèçàö³þ ñòåïîâèõ ä³ëÿíîê Óêðà¿íè. Ç îãëÿäó íà ñèòóàö³þ, ùî ñêëàëàñÿ ó ö³é ñôåð³, Âñåóêðà¿íñüêà åêîëîã³÷íà ë³ãà çàêëèêàëà âñ³ ñâî¿ îñåðåäêè ó Â³ííèöüê³é, Äí³ïðîïåòðîâñüê³é, Äîíåöüê³é, Çàïîð³çüê³é, Ê³ðîâîãðàäñüê³é, Ëóãàíñüê³é, Ìèêîëà¿âñüê³é, Îäåñüê³é, Ïîëòàâñüê³é, Õàðê³âñüê³é, Õåðñîíñüê³é, Õìåëüíèöüê³é, ×åðêàñüê³é îáëàñòÿõ òà â ÀÐ Êðèì ðîçïî÷àòè ³íâåíòàðèçàö³þ ñòåïîâèõ ä³ëÿíîê. Çàõîäè, ñïðÿìîâàí³ íà çáåðåæåííÿ ïðèðîäíî-çàïîâ³äíîãî ôîíäó ÂÅË âèñòóïèëà îðãàí³çàòîðîì ð³çíèõ çàõîä³â, ïðèñâÿ÷åíèõ ðîçãëÿäó ïèòàíü çáåðåæåííÿ, ðîçøèðåííÿ òà îõîðîíè òåðèòîð³é ³ îá’ºêò³â ïðèðîäíî-çàïîâ³äíîãî ôîíäó ÿê íà çàãàëüíîäåðæàâíîìó, òàê ³ ðåã³îíàëüíîìó ð³âíÿõ. Íà âñåóêðà¿íñüêîìó ð³âí³ áóëî ïðîâåäåíî, çîêðåìà, ñåì³íàðïðàêòèêóì «Ðåã³îíàëüí³ åêîìåðåæ³ Óêðà¿íè òà ðîëü ãðîìàäñüêîñò³ â ¿õ âïðîâàäæåíí³» (×åðí³ã³â, 2002 ð.), à òàêîæ ñåì³íàð «Çàêîíîäàâ÷à áàçà ôóíêö³îíóâàííÿ ðåã³îíàëüíèõ ëàíäøàôòíèõ ïàðê³â» (íà áàç³ Êðåìåí÷óöüêîãî ðåã³îíàëüíîãî ëàíäøàôòíîãî ïàðêó «Êðåìåí÷óöüê³ ïëàâí³», 2003 ð.). Ñåðåä ³íøèõ çàõîä³â öüîãî ð³âíÿ – âñåóêðà¿íñüêà íàóêîâî-ïðàêòè÷íà êîíôåðåíö³ÿ «Çáåðåæåííÿ ïðèðîäíî¿, ³ñòîðè÷íî¿ òà êóëüòóðíî¿ ñïàäùèíè ÿê ôàêòîð ôîðìóâàííÿ íàö³îíàëüíî¿ ñâ³äîìîñò³» (×åðêàñè, 2004 ð.), ï³ä ÷àñ ÿêî¿ áóëî ðîçãëÿíóòî òàê³ ïèòàííÿ: åêîëîã³÷í³ ïðîáëåìè íåâåëèêèõ çàïîâ³äíèõ òåðèòîð³é, ïåðåâàãè ôîðìóâàííÿ åêîëîã³÷íîãî ìèñëåííÿ íà ïðèðîäíî-çàïîâ³äíèõ òåðèòîð³ÿõ, ôîðìóâàííÿ íàö³îíàëüíîãî ñâ³òîãëÿäó ìîëîä³ ÷åðåç ãóìàí³ñòè÷íó, çîêðåìà åêîëîã³÷íó òà ìîðàëüíó, ö³íí³ñòü çàïîâ³äíî¿ ïðèðîäè. Âàæëèâå çíà÷åííÿ ìàëè âñåóêðà¿íñüêà ñåì³íàð-íàðàäà ç ïèòàíü îõîðîíè îá’ºêò³â ïðèðîäíî-çàïîâ³äíîãî ôîíäó (ÀÐ Êðèì, 2005 ð.), êðóãëèé ñò³ë «Íàö³îíàëüíèé ïðèðîäíèé ïàðê „Ãîëîñ³¿â”: ïðîáëåìè òà ïåðñïåêòèâè ñòâîðåííÿ» (Êè¿â, 2007 ð.). Òåìà «Åêîëîã³÷í³ ïèòàííÿ ñï³â³ñíóâàííÿ: ëþäèíà–ðîñëèíà» áóëà ðîçãëÿíóòà íà âñåóêðà¿íñüê³é íàóêîâî-ïðàêòè÷í³é êîíôåðåíö³¿ ó Äí³ïðîïåòðîâñüêó â 2009 ð. Ïðåäñòàâíèêè ÂÅË ç 2009 ð. âõîäÿòü äî ñêëàäó Êîîðäèíàö³éíî¿ ðàäè ç ïèòàíü ôîðìóâàííÿ íàö³îíàëüíî¿ ìåðåæ³ ïðè Ì³íïðèðîäè Óêðà¿íè òà Íàö³îíàëüíî¿ êîì³ñ³¿ ç ïèòàíü ×åðâîíî¿ êíèãè Óêðà¿íè (2005–2012 ðð.). Âåëèêó ðîáîòó ïðîâîäÿòü îáëàñí³ îðãàí³çàö³¿ òà ðÿä îñåðåäê³â ÂÅË, ñïèðàþ÷èñü íà çíà÷í³ íàïðàöþâàííÿ ó ñôåð³ îðãàí³çàö³¿ íàö³îíàëüíî¿ òà ðåã³îíàëüíî¿ åêîìåðåæ³, à òàêîæ âðàõîâóþ÷è óí³êàëüí³ñòü ïðèðîäíèõ êîìïëåêñ³â â³äïîâ³äíî¿ òåðèòîð³¿, íåîáõ³äí³ñòü ¿¿ çáåðåæåííÿ òà îõîðîíè âèä³â ðîñëèí ³ òâàðèí, ÿê³ ïåðåáóâàþòü ï³ä çàãðîçîþ çíèêíåííÿ. Ï³äãîòîâêà îá´ðóíòóâàííÿ äëÿ ñòâîðåííÿ íîâèõ òà ðîçøèðåííÿ íàÿâíèõ îá’ºêò³â ïðèðîäíî-çàïîâ³äíîãî ôîíäó Çá³ëüøåííÿ ïëîù³ çàïîâ³äíèõ òåðèòîð³é, ðîçøèðåííÿ ìåðåæ³ ïðèðîäíî-çàïîâ³äíîãî ôîíäó – àêòóàëüí³ çàâäàííÿ íàóêîâö³â â³äïîâ³äíèõ óïðàâë³íñüêèõ ñòðóêòóð, à òàêîæ ãðîìàäñüêèõ îðãàí³çàö³é Óêðà¿íè ïðèðîäîîõîðîííîãî ñïðÿìóâàííÿ. Ïîñòàíîâêó öèõ ïèòàíü Âñåóêðà¿íñüêà åêîëîã³÷íà ë³ãà çä³éñíþº íà ð³çíèõ ð³âíÿõ ³ ðåàë³çóº ó ð³çíèõ ôîðìàõ ðîáîòè ÷åðåç ñâî¿ îðãàí³çàö³¿ òà îñåðåäêè. Çíà÷í³ íàïðàöþâàííÿ ìàº Â³ííèöüêà ÎÎ ÂÅË. ×ëåíè ¿¿ Íàóêîâî¿ ðàäè áðàëè àêòèâíó ó÷àñòü ó ðîçðîáëåíí³ ïðîãðàì çáåðåæåííÿ á³îð³çíîìàí³òòÿ, çá³ëüøåííÿ ïëîù³ ÏÇÔ Â³ííèöüêî¿ îáëàñò³ ç 0,89 äî 2–3%. Ñåðåä íèõ – «Çáåðåæåìî ïðèðîäó, íàì â í³é æèòè», ó ðàìêàõ ïðîåêòó ìîëîäü ðàçîì ç íàóêîâöÿìè äîñë³äæóâàëà òåðèòîð³þ ñåðåäíüîãî Ïîáóææÿ äëÿ îá´ðóí-

¹6

òóâàííÿ ñòâîðåííÿ íà ö³é òåðèòîð³¿ íàö³îíàëüíîãî ïðèðîäíîãî ïàðêó (2005 ð.), ó 2009 ð. áóâ ñòâîðåíèé ðåã³îíàëüíèé ëàíäøàôòíèé ïàðê «Ñåðåäíº Ïîáóææÿ»; «Íàóêîâî-ìåòîäè÷í³ çàñàäè ôîðìóâàííÿ é ðîçâèòêó åêîëîã³÷íî¿ ìåðåæ³ ªâðîïè ³ Ïîä³ëëÿ â êîíòåêñò³ çáàëàíñîâàíîãî ðîçâèòêó»; «Á³îñôåðí³ çàïîâ³äíèêè – êàðêàñ åêîëîã³÷íî¿ ìåðåæ³: ³ñòîð³ÿ âèíèêíåííÿ òà ïåðñïåêòèâè ðîçâèòêó» (2008 ð.); «Äí³ñòðîâñüêèé êàíüéîí – îñíîâà ïåðñïåêòèâíîãî íàö³îíàëüíîãî ïðèðîäíîãî ïàðêó»; «Åòàïè ñòâîðåííÿ ºâðîïåéñüêî¿ åêîëîã³÷íî¿ ìåðåæ³ / Çàõèñò íàâêîëèøíüîãî ñåðåäîâèùà. Åíåðãîîùàäí³ñòü. Çáàëàíñîâàíå ïðèðîäîêîðèñòóâàííÿ» (2009 ð.). Áóëà ïðîâåäåíà òàêîæ àêòèâíà ðîáîòà ç îá´ðóíòóâàííÿ ñòâîðåííÿ íîâèõ çàïîâ³äíèõ òåðèòîð³é: ðåã³îíàëüíèõ ëàíäøàôòíèõ ïàðê³â «Äí³ñòåð» (2005 ð.), «Ïîä³ëüñüêå Ïîë³ññÿ», «Ïîä³ëüñüêå Ïîáóææÿ» (2006 ð.) òà «Ñåðåäíº Ïîáóææÿ» ó ìåæàõ Ñõ³äíîãî Ïîä³ëëÿ (2007–2008 ðð.). Îäíèì ç ïð³îðèòåòíèõ íàïðÿì³â ä³ÿëüíîñò³ Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ ÎÎ ÂÅË º îá´ðóíòóâàííÿ ñòâîðåííÿ íîâèõ îá’ºêò³â ïðèðîäíî-çàïîâ³äíîãî ôîíäó. Îðãàí³çàö³ÿ áóëà ³í³ö³àòîðîì ñòâîðåííÿ ïåðøîãî â Óêðà¿í³ ãðîìàäñüêîãî çàêàçíèêà ì³ñöåâîãî çíà÷åííÿ «Ë³âîáåðåæíèé» (ì. Äí³ïðîïåòðîâñüê, 1999 ð.), ðîçðîáëåíî çàõîäè ùîäî éîãî ïîäàëüøîãî çàïîâ³äàííÿ øëÿõîì çì³íè ñòàòóñó. Ï³äãîòîâëåíî êîíöåïö³þ íàö³îíàëüíîãî ã³äðîëîã³÷íîãî ïàðêó «Ä³¿âñüêà çàïëàâà» òà íàóêîâå îá´ðóíòóâàííÿ ñòâîðåííÿ Íàö³îíàëüíîãî ïðèðîäíîãî ïàðêó «Ñàìàðñüêèé á³ð» ó äîëèí³ ð. Ñàìàðà (2008 ð.). Íà ïî÷àòêó òðàâíÿ 2012 ð. Ì³íïðèðîäè Óêðà¿íè âèñòóïèëî ç ³í³ö³àòèâîþ ùîäî ñòâîðåííÿ ëàíäøàôòíîãî çàêàçíèêà çàãàëüíîäåðæàâíîãî çíà÷åííÿ ÿê ïåðøîãî åòàïó ñòâîðåííÿ íàö³îíàëüíîãî ïðèðîäíîãî ïàðêó «Ñàìàðñüêèé á³ð». Äåðæàâíîìó óïðàâë³ííþ îõîðîíè íàâêîëèøíüîãî ïðèðîäíîãî ñåðåäîâèùà â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ çàïðîïîíîâàíî ðîçïî÷àòè ïðîöåäóðó ïîãîäæåííÿ öüîãî êëîïîòàííÿ ç âëàñíèêàìè òà ïåðâèííèìè êîðèñòóâà÷àìè ïðèðîäíèõ ðåñóðñ³â ó ìåæàõ òåðèòîð³é, ðåêîìåíäîâàíèõ äëÿ çàïîâ³äàííÿ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðèðîäíî-çàïîâ³äíèé ôîíä Óêðà¿íè» é Çåìåëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè. ×ëåíè Ñàìàðñüêîãî ÐÎ ÂÅË ó Äí³ïðîïåòðîâñüêó ïðîâåëè çàõîäè, ùîá íå äîïóñòèòè ïîÿâè íîâîãî ïîë³ãîíó òâåðäèõ ïîáóòîâèõ â³äõîä³â íà òåðèòîð³¿ Áàëêè Ïàíêðàò’ºâà ïîáëèçó æèòëîâîãî ìàñèâó ²ãðåíü ó Äí³ïðîïåòðîâñüêó òà ñ. Âàñèë³âêà ç ïîäàëüøèì ñòâîðåííÿì íà öèõ çåìëÿõ îá’ºêòà ïðèðîäíî-çàïîâ³äíîãî ôîíäó çàãàëüíîäåðæàâíîãî çíà÷åííÿ – ëàíäøàôòíîãî çàêàçíèêà «Áàëêà Ïàíêðàò’ºâà». Íàóêîâö³ îáëàñíî¿ îðãàí³çàö³¿ Ë³ãè äîñë³äèëè ð³äê³ñí³ ðîñëèíè íà ö³é òåðèòîð³¿. Àêòèâ³ñòè Äîíåöüêî¿ ÎÎ ÂÅË ñïðèÿëè ñòâîðåííþ Äîíåöüêîãî ðåã³îíàëüíîãî ëàíäøàôòíîãî ïàðêó íà áàç³ óðî÷èùà «Ïóòèë³âñüêèé ë³ñ» òà çàêàçíèêà «Ëàðèíñüêèé ñòåï» (2009 ð.). Òðèâàº ðîçðîáëåííÿ ïðîåêòíî¿ äîêóìåíòàö³¿ íà ïàðê, àêòèâíî ïðîâîäèòüñÿ ïðîñâ³òíèöüêà ðîáîòà ç íàñåëåííÿì ùîäî ä³ÿëüíîñò³ ïëàíîâàíîãî ðåã³îíàëüíîãî ëàíäøàôòíîãî ïàðêó (2012 ð.). Ê³ðîâîãðàäñüêà ÎÎ ÂÅË ó 2009 ð. ïîðóøóâàëà ïèòàííÿ ïðî ñòâîðåííÿ íà òåðèòîð³¿ îáëàñò³ ×îðíîë³ñüêîãî íàö³îíàëüíîãî ïàðêó, äå íèí³ âèðóáóþòü äóá ÷åðåø÷àòèé, ÿêèé ñëàâèòüñÿ ö³ííîþ äåðåâèíîþ. Ñèëàìè Ëüâ³âñüêî¿ ÎÎ ÂÅË áóëî ðîçðîáëåíî ïðîåêò îðãàí³çàö³¿ òåðèòîð³¿, îõîðîíè, â³äòâîðåííÿ òà ðåêðåàö³éíîãî âèêîðèñòàííÿ ïðèðîäíèõ êîìïëåêñ³â òà îá’ºêò³â ðåã³îíàëüíîãî ëàíäøàôòíîãî ïàðêó «Ñò³ëüñüêå» (2010 ð.). Íàóêîâà ðàäà Ïîëòàâñüêî¿ ÎÎ ÂÅË âèêîíàëà çíà÷íó ðîáîòó ç ï³äãîòîâêè ïðîåêòíî¿ äîêóìåíòàö³¿ íà ñòâîðåííÿ ðåã³îíàëüíîãî ëàíäøàôòíîãî ïàðêó â ìåæàõ Ïîëòàâñüêî¿ (Ãëîáèíñüêèé òà Ñåìåí³âñüêèé ðàéîíè) òà ïðèëåãëî¿ òåðèòîð³¿ ×åðêàñüêî¿ îáëàñòåé. Ó ñ³÷í³ 2010 ðîêó áóâ ï³äïèñàíèé Óêàç Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè ïðî ñòâîðåííÿ ÍÏÏ «Íèæíüîñóëüñüêèé». Êðåìåí÷óöüêèé ÌÎ ÂÅË (Ïîëòàâñüêà îáëàñòü) äîêëàâ áàãàòî çóñèëü äëÿ ñòâîðåííÿ ðåã³îíàëüíîãî ëàíäøàôòíîãî ïàðêó «Êðåìåí÷óöüê³ ïëàâí³» (2001 ð.), à òàêîæ îá´ðóíòóâàííÿ ïåðåòâîðåííÿ éîãî íà íàö³îíàëüíèé ïðèðîäíèé ïàðê, ùî çíàéøëî â³äîáðàæåííÿ â Óêàç³ Ïðåçèäåíòà ¹ 774/2008 â³ä 27 ñåðïíÿ 2008 ð. ëèñòîïàä-ãðóäåíü 2012 ð.

Íàö³îíàëüíèé ïðèðîäíèé ïàðê «Äí³ñòðîâñüêèé êàíüîí» (Òåðíîï³ëüñüêà îáëàñòü)

Àêö³ÿ çàõèñòó ì³ñüêîãî ãðîìàäñüêîãî ëàíäøàôòíîãî çàêàçíèêà «Ë³âîáåðåæíèé» (ì. Äí³ïðîïåòðîâñüê)

×ëåíè Ìàê³¿âñüêîãî ì³ñüêîãî îñåðåäêó ÂÅË ï³ä ÷àñ åêñïåäèö³¿ â ÐËÏ «Ìåîòèäà» (Äîíåöüêà îáëàñòü)

Íàö³îíàëüíèé ïðèðîäíèé ïàðê «Íèæíüîñóëüñüêèé» (Ïîëòàâñüêà îáëàñòü)

Åêîëîã³÷íà åêñïåäèö³ÿ Ñóìñüêî¿ îáëàñíî¿ îðãàí³çàö³¿ ÂÅË ó Íàö³îíàëüíîìó ïðèðîäíîìó ïàðêó «Äåñíÿíñüêî-Ñòàðîãóòñüêèé»

Îñòð³â Äæàðèëãà÷ (Õåðñîíñüêà îáëàñòü)

×ëåíè Êàì’ÿíåöü-Ïîä³ëüñüêîãî ðàéîííîãî îñåðåäêó ÂÅË ï³ä ÷àñ äîñë³äæåíü íà òåðèòîð³¿ ÍÏÏ «Ïîä³ëüñüê³ Òîâòðè» (Õìåëüíèöüêà îáëàñòü)

Íàö³îíàëüíèé ïðèðîäíèé ïàðê «Õîëîäíèé ßð» (×åðêàñüêà îáëàñòü)

«Ïðî íåâ³äêëàäí³ çàõîäè ùîäî ðîçøèðåííÿ ìåðåæ³ íàö³îíàëüíèõ ïðèðîäíèõ ïàðê³â». Çã³äíî ç öèì Óêàçîì áóëî ðîçïî÷àòî ï³äãîòîâêó ìàòåð³àë³â äëÿ ñòâîðåííÿ Íàö³îíàëüíîãî ïðèðîäíîãî ïàðêó «Êðåìåí÷óöüê³ ïëàâí³». Îïóáë³êîâàíî ðîáîòó, ÿêà ì³ñòèòü íàóêîâó õàðàêòåðèñòèêó ãåîëîã³÷íî¿ ïàì’ÿòêè ïðèðîäè ì³ñöåâîãî çíà÷åííÿ «Êåëåáåðäà» ó Êðåìåí÷óöüêîìó ðàéîí³ (2008 ð³ê). Ñóìñüêà ÎÎ ÂÅË îï³êóºòüñÿ ïèòàííÿì ñòâîðåííÿ äâîõ ÍÏÏ – «Âåðõíüîñåéìñüêîãî» òà «Ñåðåäíüîñåéìñüêîãî». Ó 1995 ð. áóëî ñòâîðåíî ðåã³îíàëüíèé ëàíäøàôòíèé ïàðê «Ñåéìñüêèé». Ìàëüîâíè÷³ ì³øàíî-ë³ñîâ³ ëàíäøàôòè Ïðèäí³ïðîâñüêî¿ íèçîâèíè, çâèâèñòå ð³÷èùå Ñåéìó, øèðîêà çàïëàâà ç ëóêàìè, îçåðàìè, ñòàðèöÿìè, çíà÷íå ð³çíîìàí³òòÿ ðîñëèííîãî ïîêðèâó – âñå öå ïîòðåáóº çáåðåæåííÿ òà îõîðîíè, ùî ìîæíà çàáåçïå÷èòè ñòâîðåííÿì íà ö³é òåðèòîð³¿ íàö³îíàëüíèõ ïðèðîäíèõ ïàðê³â, íà ÷îìó íàïîëÿãàþòü àêòèâ³ñòè îáëàñíî¿ îðãàí³çàö³¿ ÂÅË. Óêàçîì Ïðåçèäåíòà ¹ 774/2008 â³ä 27 ñåðïíÿ 2008 ð. «Ïðî íåâ³äêëàäí³ çàõîäè ùîäî ðîçøèðåííÿ ìåðåæ³ íàö³îíàëüíèõ ïðèðîäíèõ ïàðê³â» áóëî ³í³ö³éîâàíî ñòâîðåííÿ Íàö³îíàëüíîãî ïðèðîäíîãî ïàðêó «Ñåðåäíüîñåéìñüêèé». Õåðñîíñüêà ÎÎ ÂÅË ï³äòðèìàëà ³í³ö³àòèâó Ñêàäîâñüêîãî ÐÎ ÂÅË ùîäî íàäàííÿ ì. Ñêàäîâñüê ñòàòóñó êóðîðòó òà ñòâîðåííÿ ì³æíàðîäíîãî äèòÿ÷îãî êóðîðòó «Ñêàäîâñüê», à òàêîæ Íàö³îíàëüíîãî ïðèðîäíîãî ïàðêó «Äæàðèëãà÷». Ìåòà öèõ ïðîåêò³â – ïðèâåðíóòè óâàãó äî ðîçâ’ÿçàííÿ åêîëîã³÷íèõ ïðîáëåì Ñêàäîâñüêîãî ðåêðåàö³éíîãî ðàéîíó, çáåðåæåííÿ Äæàðèëãàöüêî¿ çàòîêè â³ä çàáðóäíåííÿ òà Äæàðèëãàöüêîãî ïðèðîäíîãî êîìïëåêñó çàãàëîì, ÿêèé ìàº âàæëèâå çíà÷åííÿ äëÿ çáåðåæåííÿ á³îð³çíîìàí³òòÿ ï³âäíÿ Óêðà¿íè. 6 âåðåñíÿ 2011 ð. áóâ ïðèéíÿòèé Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî îãîëîøåííÿ ïðèðîäíèõ òåðèòîð³é ì³ñòà Ñêàäîâñüêà Õåðñîíñüêî¿ îáëàñò³ êóðîðòîì äåðæàâíîãî çíà÷åííÿ». ×ëåíè Õìåëüíèöüêî¿ ÎÎ ÂÅË, çîêðåìà Êàì’ÿíåöü-Ïîä³ëüñüêîãî ÐÎ ÂÅË, âçÿëè ó÷àñòü ó ãðîìàäñüêèõ ñëóõàííÿõ ùîäî ïðîáëåì íàâêîëî ñòâîðåííÿ ÍÏÏ «Ìàëå Ïîë³ññÿ» (2010–2011 ðð.), äå áóëè îáãîâîðåí³ ïèòàííÿ çáåðåæåííÿ é â³äòâîðåííÿ á³îð³çíîìàí³òòÿ åêîñèñòåì Ìàëîãî Ïîë³ññÿ, íåâåëèêà ÷àñòèíà ÿêîãî ïðîñòÿãàºòüñÿ íà ï³âí³÷íîìó çàõîä³ Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñò³. Óí³êàëüí³ñòü ö³º¿ ô³çèêî-ãåîãðàô³÷íî¿ îáëàñò³ ïîëÿãàº â òîìó, ùî âîíà º «îñòð³âöåì» çîíè ì³øàíèõ ë³ñ³â ñåðåä øèðîêîëèñòÿíèõ ë³ñ³â, öÿ íèçîâèíà îòî÷åíà ïðèëåãëèìè âèñî÷èíàìè, ùî é âèçíà÷àº îñîáëèâîñò³ ¿¿ ïðèðîäíèõ óìîâ. ßê â³äîìî, ÍÏÏ «Ìàëå Ïîë³ññÿ» áóâ ñòâîðåíèé ó 2008 ð. Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 1 ãðóäíÿ 2008 ð. ¹1129/2008 «Ïðî ðîçøèðåííÿ ìåðåæ³ íà òåðèòîð³¿ íàö³îíàëüíèõ ïðèðîäíèõ ïàðê³â òà ³íøèõ ïðèðîäíî-çàïîâ³äíèõ îá’ºêò³â». Çã³äíî ç öèì Óêàçîì ³ íà âèêîíàííÿ äîðó÷åíü óðÿäó Óêðà¿íè íà ïî÷àòêó 2011 ð. ìàëè áóòè çàâåðøåí³ ðîáîòè ç³ ñòâîðåííÿ ïàðêó, ñåðåä ÿêèõ, çîêðåìà, – ï³äãîòîâêà êàðòîñõåìè ïðîåêòîâàíîãî ÍÏÏ òà ïîãîäæåííÿ ïèòàííÿ éîãî ñòâîðåííÿ ç óñ³ìà çåìëåêîðèñòóâà÷àìè, âèëó÷åííÿ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê íàÿâíèõ òåðèòîð³é òà îá’ºêò³â ïðèðîäíîãî çåìåëüíîãî ôîíäó ï³ä ïëîùó ïàðêó, îðãàí³çàö³ÿ òà ïðîâåäåííÿ ãðîìàäñüêèõ ñëóõàíü ç öüîãî ïèòàííÿ. Ñüîãîäí³ îðãàí³çàö³éí³ òà íàóêîâ³ çàõîäè, ïîâ’ÿçàí³ ç³ ñòâîðåííÿì ÍÏÏ «Ìàëå Ïîë³ññÿ», ùå òðèâàþòü. Íàóêîâö³ òà àêòèâ³ñòè ×åðêàñüêî¿ ÎÎ ÂÅË çä³éñíþâàëè çàõîäè ç³ ñòâîðåííÿ Íàö³îíàëüíîãî ïðèðîäíîãî ïàðêó «Õîëîäíèé ßð» (2008–2010 ðð.), çîêðåìà, ïðîâîäèëè íàóêîâ³ äîñë³äæåííÿ, åêñïåäèö³¿, ðîáîòó ç íàñåëåííÿì. Îñíîâíîþ ïåðåøêîäîþ äëÿ ñòâîðåííÿ ÍÏÏ çàëèøàºòüñÿ îï³ð ë³ñîãîñïîäàðñüêèõ ñòðóêòóð. Îñîáëèâ³ñòþ ì³ñöåâîñò³ º âåëèêà êîíöåíòðàö³ÿ ë³ñîâîãî ìàñèâó ïîñåðåä ë³ñîñòåïó (ìàéæå 95,7 % òåðèòîð³¿ çàéìàº ë³ñ), òîìó ï³ä çàãðîçîþ çíèùåííÿ îïèíÿþòüñÿ óí³êàëüí³ âèñîêîðîñë³ äóáè ç ¿õ ö³ííîþ äåðåâèíîþ, ÿêó ïîñò³éíî çàãîòîâëÿþòü ë³ñ³âíèêè. Ñòâîðåííÿ ÍÏÏ ñõâàëåíî Ì³íïðèðîäè Óêðà¿íè òà çã³äíî ç îêðåìèì äîðó÷åííÿì â³ä 6 êâ³òíÿ 2010 ð. ¹ 167-ÎÄ âèçíà÷åíî îäíèì ç ïåðøî÷åðãîâèõ çàõîä³â ç ðîçøèðåííÿ ìåðåæ³ òåðèòîð³é òà îá’ºêò³â ïðèðîäíî-çàïîâ³äíîãî ôîíäó ×åðêàñüêî¿ îáëàñò³. ×åðí³ã³âñüêà ÎÎ ÂÅË ìàº äîñâ³ä îá´ðóíòóâàííÿ ñòâîðåííÿ òàêèõ ïðèðîäíî-çàïîâ³äíèõ îá’ºêò³â, ÿê áîòàí³÷íèé çàêàçíèê çà¹6

ãàëüíîäåðæàâíîãî çíà÷åííÿ «Ñåðåäîâùèíà» (2000 ð.), à òàêîæ çàêàçíèê «Ïàíñüêå», Îñòåðñüêèé ðåã³îíàëüíèé ëàíäøàôòíèé ïàðê (2004–2008 ðð.). ×ëåíè ×åðí³ã³âñüêîãî ÌÎ ÂÅË îá´ðóíòóâàëè òà ³í³ö³þâàëè ñòâîðåííÿ ó ×åðí³ãîâ³ ðåã³îíàëüíîãî ëàíäøàôòíîãî ïàðêó «ßë³âùèíà». Ð³øåííÿ ïðî öå áóëî ïðèéíÿòî íà Õ ñåñ³¿ ×åðí³ã³âñüêî¿ îáëðàäè â³ä 28 âåðåñíÿ 2012 ð. Ùå îäíèì íàïðÿìîì ïîäàëüøî¿ ðîçáóäîâè íàö³îíàëüíî¿ òà ðåã³îíàëüíî¿ åêîìåðåæ³ Óêðà¿íè, ÿêèì îï³êóºòüñÿ Âñåóêðà¿íñüêà åêîëîã³÷íà ë³ãà, º ðîçøèðåííÿ ìåæ âæå ñòâîðåíèõ îá’ºêò³â ÏÇÔ. Ö³ ïèòàííÿ òàêîæ ïåðåáóâàþòü ó ïîë³ çîðó ¿¿ îáëàñíèõ îðãàí³çàö³é òà ì³ñöåâèõ îñåðåäê³â. Íàâåäåìî ê³ëüêà ïðèêëàä³â. Ó êâ³òí³ 2011 ð. ÷ëåíè Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ ÎÎ ÂÅË, ì³ñüêîãî òà ðàéîííîãî îñåðåäê³â âçÿëè ó÷àñòü ó çàñ³äàíí³ êðóãëîãî ñòîëó, ïðèñâÿ÷åíîãî Äíþ äîâê³ëëÿ. Ç äîïîâ³ääþ «Ðîáîòà ç ðîçáóäîâè ïðèðîäíî-çàïîâ³äíîãî ôîíäó Äí³ïðîïåòðîâùèíè» âèñòóïèâ ãîëîâà Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ ÎÎ ÂÅË Þ. ². Ãðèöàí. Çíà÷íèìè º íàïðàöþâàííÿ Ïîëòàâñüêî¿ ÎÎ ÂÅË ùîäî ïåðåòâîðåííÿ ÐËÏ «Êðåìåí÷óöüê³ ïëàâí³» íà Íàö³îíàëüíèé ïðèðîäíèé ïàðê. Õìåëüíèöüêà ÎÎ ÂÅË ðîçðîáèëà ïðîïîçèö³¿ ç ìåíåäæìåíòó âîäíî-áîëîòíèõ óã³äü íà òåðèòîð³¿ ÍÏÏ «Ïîä³ëüñüê³ Òîâòðè» (2010 ð.). Âèäàííÿ òà ïóáë³êàö³¿ ïðî îá’ºêòè ïðèðîäíî-çàïîâ³äíîãî ôîíäó Äëÿ ïîñò³éíîãî ³íôîðìóâàííÿ ãðîìàäÿí ïðî ñòàí åêîëîã³÷íî¿ ìåðåæ³ Óêðà¿íè Âñåóêðà¿íñüêà åêîëîã³÷íà ë³ãà ñïðèÿº âèäàííþ äðóêîâàíî¿ ïðîäóêö³¿: êàëåíäàð³â, ïëàêàò³â, áóêëåò³â, ïðîñïåêò³â, æóðíàë³â, êíèã. Öÿ ä³ÿëüí³ñòü çä³éñíþºòüñÿ ó ð³çíèõ ôîðìàõ. Ç 2002 ð. íà ñòîð³íêàõ íàóêîâî-ïîïóëÿðíîãî æóðíàëó ÂÅË «Åêîëîã³÷íèé â³ñíèê» ïîñò³éíî âñåá³÷íî âèñâ³òëþþòüñÿ ïèòàííÿ, ùî ñòîñóþòüñÿ ôóíêö³îíóâàííÿ îá’ºêò³â ³ òåðèòîð³é ïðèðîäíîçàïîâ³äíîãî ôîíäó Óêðà¿íè. Ó ôóíäàìåíòàëüíîìó âèäàíí³ ÂÅË – òðèòîìí³é Åêîëîã³÷í³é åíöèêëîïåä³¿ âì³ùåíî ñòàòò³ ïðî âñ³ îá’ºêòè ÏÇÔ çàãàëüíîäåðæàâíîãî çíà÷åííÿ, ï³äãîòîâëåí³ àâòîðàìè ñïåö³àëüíî äëÿ öüîãî âèäàííÿ (2006–2008 ðð.). Ó 2009 ð. çà ñïðèÿííÿ ÂÅË âèäàíî êíèãó «Ïðèðîäíî-çàïîâ³äíèé ôîíä Óêðà¿íè: òåðèòîð³¿ òà îá’ºêòè çàãàëüíîäåðæàâíîãî çíà÷åííÿ». Ó í³é ïîäàíî â³äîìîñò³ ïðî âñ³ êàòåãîð³¿ ÏÇÔ Óêðà¿íè çàãàëüíîäåðæàâíîãî çíà÷åííÿ, âêàçàíî ì³ñöå ¿õ ðîçòàøóâàííÿ (ç ïðèâ’ÿçêîþ äî íàñåëåíèõ ïóíêò³â, çàçíà÷åííÿì êâàðòàë³â ë³ñíèöòâ, óðî÷èù òîùî). Ï³äãîòîâêà é âèäàííÿ êíèãè ïðî ïðèðîäíî-çàïîâ³äíèé ôîíä Óêðà¿íè ìàº âàæëèâå çíà÷åííÿ íå ëèøå ÿê óçàãàëüíåííÿ â³äîìîñòåé ïðî éîãî ñêëàäîâ³, à é ó êîíòåêñò³ ôîðìóâàííÿ äáàéëèâîãî ñòàâëåííÿ äî ïðèðîäè, àêòèâ³çàö³¿ íàóêîâèõ äîñë³äæåíü ³ ñïîñòåðåæåíü çà ñòàíîì äîâê³ëëÿ, ïîøèðåííÿ åêîëîã³÷íèõ çíàíü, ñïðèÿííÿ ï³äãîòîâö³ íàóêîâèõ êàäð³â ³ ôàõ³âö³â ó ãàëóç³ îõîðîíè ïðèðîäè òà çàïîâ³äíî¿ ñïðàâè. Ñåðåä âèäàíü îáëàñíèõ îðãàí³çàö³é ÂÅË ìîæíà âèä³ëèòè òàê³: êíèãà «Çåëåí³ îàçèñè Â³ííèö³», ìîíîãðàô³ÿ «Ë³ñîñòåïîâ³ ïîë³ññÿ», ³íôîðìàö³éíî-ïðîñâ³òíèöüêèé áóêëåò «Ïåðëèíè Ñõ³äíîãî Ïîä³ëëÿ» (Â³ííèöüêà ÎÎ ÂÅË), íàâ÷àëüíèé ïîñ³áíèê «Ðåêðåàö³éí³ êîìïëåêñè» (Âîëèíñüêà ÎÎ ÂÅË), äâà òîìè «×åðâîíî¿ êíèãè Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñò³» (Ðîñëèííèé ñâ³ò, 2010 ð.; Òâàðèííèé ñâ³ò, 2011 ð.), ³íôîðìàö³éíèé äîâ³äíèê «Çàïîâ³äíà ñïðàâà» (Äí³ïðîïåòðîâñüêà ÎÎ ÂÅË), «²ëþñòðîâàíèé ×åðâîíèé ñïèñîê ðîñëèí ³ òâàðèí Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³», 2012 ð. (Õàðê³âñüêà ÎÎ ÂÅË), ³íôîðìàö³éíèé áóêëåò «Ïåðâîöâ³òè ×åðêàùèíè», ïëàêàò «×åðâîíà êíèãà ×åðêàùèíè. Òâàðèííèé ñâ³ò», åêîëîã³÷íèé ïëàêàò «Ïåðâîöâ³òè ×åðêàùèíè», êíèãà «Ïàðêè-ïàì’ÿòêè ñàäîâîïàðêîâîãî ìèñòåöòâà ×åðêàñüêî¿ îáëàñò³» (×åðêàñüêà ÎÎ ÂÅË), âèäàííÿ «Åêîëîã³÷íà ìåðåæà ìåæèð³÷÷ÿ Äåñíà-Îñòåð (×åðí³ã³âñüêà îáëàñòü)», áóêëåòè-ïóò³âíèêè åêîëîã³÷íèõ ìàðøðóò³â çàïîâ³äíèìè óðî÷èùàìè «Ðîñëèíí³ ñìàðàãäè Âîðîá’¿âñüêîãî» òà «Çåëåí³ øàòè Ðàäîìñüêî¿ äà÷³» (×åðí³ã³âñüêà ÎÎ ÂÅË), åêîëîã³÷í³ ïëàêàòè «Ïðèðîäà Ñåâàñòîïîëÿ. Êðàñíàÿ êíèãà», «Áåíòîíîñíûå æèâîòíûå ×åðíîãî ìîðÿ: çíàé è áåðåãè!», «Ñîõðàíè ìèð äåëüôèíà» (Ñåâàñòîïîëüñüêà ÌÎ ÂÅË). ëèñòîïàä-ãðóäåíü 2012 ð.

Åêñïåäèö³ÿ ×åðí³ã³âñüêî¿ îáëàñíî¿ îðãàí³çàö³¿ ÂÅË «Åêîëîã³÷íà ìåðåæà: ñòàí ³ ïåðñïåêòèâè»

Íàö³îíàëüíèé ïðèðîäíèé ïàðê «Ñàìàðñüêèé Á³ð» (Äí³ïðîïåòðîâñüêà îáëàñòü)

Çàõîäè Âñåóêðà¿íñüêî¿ åêîëîã³÷íî¿ ë³ãè ùîäî çáåðåæåííÿ âîäíèõ îá’ºêò³â ³ ïðèáåðåæíèõ ñìóã, ïîë³ïøåííÿ ÿêîñò³ âîäè

Àêö³ÿ «Íîâå æèòòÿ äæåðåë»

×ëåíè ×åðí³ã³âñüêî¿ îáëàñíî¿ îðãàí³çàö³¿ ÂÅË âèâ÷àþòü ñòàí âîäíèõ ðåñóðñ³â Àêö³ÿ «Íîâå æèòòÿ äæåðåë»

×ëåíè Í³êîïîëüñüêîãî ì³ñüêîãî îñåðåäêó ÂÅË óïîðÿäêîâóþòü ïðèáåðåæíó ñìóãó (Äí³ïðîïåòðîâñüêà îáëàñòü)

Åêîäåñàíò áåðåãàìè ð. Òåòåðåâà (Æèòîìèðñüêà îáëàñòü)

Äîñë³äæåííÿ ñòàíó âîäíèõ ðåñóðñ³â, çáåðåæåííÿ ìàëèõ ð³÷îê òà ïðèáåðåæíèõ ñìóã Ó ïðîñò³é, â³äîì³é ç³ øê³ëüíèõ ðîê³â ôîðìóë³ H2O âì³ùåíî ïîíÿòòÿ ãëîáàëüíîãî ðàíãó – «âîäà», ùî º îäíèì ç îñíîâíèõ êîìïîíåíò³â ïðèðîäè, ÿê³ çàáåçïå÷óþòü æèòòÿ íà Çåìë³. Ó â³ëüíîìó ñòàí³ âîäà óòâîðþº ã³äðîñôåðó íàøî¿ ïëàíåòè. Îñîáëèâå çíà÷åííÿ ìàþòü ïîâåðõíåâ³ ïð³ñí³ âîäè, ðîçïîä³ë ÿêèõ º äóæå íåð³âíîì³ðíèì. Çà âèçíà÷åííÿì ªâðîïåéñüêî¿ åêîíîì³÷íî¿ êîì³ñ³¿ ÎÎÍ, äåðæàâó, âîäí³ ðåñóðñè ÿêî¿ íå ïåðåâèùóþòü 1,5 òèñ. ì3 íà 1 îñîáó, ââàæàþòü íå çàáåçïå÷åíîþ âîäîþ. Óêðà¿íà çà çàïàñàìè ì³ñöåâèõ âîäíèõ ðåñóðñ³â – îäíà ç íàéìåíø çàáåçïå÷åíèõ âîäîþ êðà¿í ªâðîïè. Çàáåçïå÷åííÿ íàñåëåííÿ ÷èñòîþ ïèòíîþ âîäîþ áóëî âèçíàíî ãëîáàëüíèì ïð³îðèòåòîì íà Âñåñâ³òíüîìó ñàì³ò³ ç³ çáàëàíñîâàíîãî ðîçâèòêó â Éîãàííåñáóðç³ (2002 ð.) òà Êîíôåðåíö³¿ ÎÎÍ ç³ çáàëàíñîâàíîãî ðîçâèòêó Ð³î+20: «Ìàéáóòíº, ÿêîãî ìè õî÷åìî» (2012 ð.). Öå ïèòàííÿ ïîñò³éíî ïåðåáóâàº ó ñôåð³ óâàãè ÿê óðÿäîâèõ äåðæàâíèõ ñòðóêòóð, òàê ³ íà ì³æíàðîäíîìó ð³âí³. Íå ñòîÿòü îñòîðîíü ö³º¿ ïðîáëåìè ³ ãðîìàäñüê³ åêîëîã³÷í³ îðãàí³çàö³¿. ÂÅË ïðîïîíóº ñôîðìóâàòè íîâó âîäíó ïîë³òèêó â Óêðà¿í³ íà çàñàäàõ Âîäíî¿ Ðàìêîâî¿ äèðåêòèâè ªÑ. Íåîáõ³äíî ïåðåéòè äî ³íòåãðîâàíîãî óïðàâë³ííÿ âîäíèìè ðåñóðñàìè, çàïðîâàäèòè áàñåéíîâèé ïðèíöèï ó âîäîêîðèñòóâàíí³ òà çáåðåæåíí³ âîäíèõ îá’ºêò³â. Îñåðåäêè Âñåóêðà¿íñüêî¿ åêîëîã³÷íî¿ ë³ãè àêòèâíî çàñòîñîâóþòü ð³çí³ ôîðìè ðîáîòè ó öüîìó íàïðÿì³ çàëåæíî â³ä îñîáëèâîñòåé âîäíèõ îá’ºêò³â ïåâíî¿ òåðèòîð³¿, ñòóïåíÿ àíòðîïîãåííîãî âïëèâó íà íèõ, åêîëîã³÷íèõ ïðîáëåì, ùî âèíèêàþòü ó ïðîöåñ³ âîäîêîðèñòóâàííÿ. Çîêðåìà, ïðîâîäÿòü íàóêîâ³ äîñë³äæåííÿ, çàïðîâàäæóþòü òåìàòè÷í³ ïðèðîäîîõîðîíí³ çàõîäè ³ àêö³¿, ðîçãëÿäàþòü ïèòàííÿ ñòàíó âîäíèõ ðåñóðñ³â íà çàñ³äàííÿõ Íàóêîâî¿ ðàäè ÂÅË, çä³éñíþþòü ïðîñâ³òíèöüêó ðîáîòó ñòîñîâíî çíà÷åííÿ âîäíèõ îá’ºêò³â ³ íåîáõ³äíîñò³ ¿õ çáåðåæåííÿ òà ³í. Ñåðåä òàêèõ çàõîä³â ìîæíà íàçâàòè: êðóãëèé ñò³ë «Ñòàí ïèòíî¿ âîäè â Óêðà¿í³: ïðîáëåìè òà øëÿõè ïîêðàùåííÿ» (1998 ð.), ïàðëàìåíòñüê³ ñëóõàííÿ ïðî ðåàë³çàö³þ åêîëîã³÷íî¿ ïîë³òèêè òà äîòðèìàííÿ åêîëîã³÷íîãî çàêîíîäàâñòâà â Óêðà¿í³ (2000 ð.), íàóêîâî-ïðàêòè÷íó êîíôåðåíö³þ «Âîäà òà äîâê³ëëÿ» (2006 ð.), êðóãëèé ñò³ë «Ï³äòîïëåííÿ â Óêðà¿í³: ñîö³àëüíî-åêîíîì³÷í³ òà åêîëîã³÷í³ íàñë³äêè» ï³ä ÷àñ Óêðà¿íñüêîãî åêîëîã³÷íîãî êîíãðåñó «Ïð³îðèòåòè çáàëàíñîâàíîãî ðîçâèòêó Óêðà¿íè» (2008 ð.), êðóãëèé ñò³ë 2 «²íòåãðîâàíå óïðàâë³ííÿ âîäíèìè ðåñóðñàìè â êîíòåêñò³ Âîäíî¿ Ðàìêîâî¿ äèðåêòèâè ªÑ» â ðàìêàõ ì³æíàðîäíî¿ íàóêîâî-ïðàêòè÷íî¿ êîíôåðåíö³¿ «Íàö³îíàëüíà åêîëîã³÷íà ïîë³òèêà â êîíòåêñò³ ºâðîïåéñüêî¿ ³íòåãðàö³¿ Óêðà¿íè» (2010 ð.), êðóãëèé ñò³ë «Åêîëîã³÷í³ ïðîáëåìè âîäíèõ ðåñóðñ³â â Óêðà¿í³» â ðàìêàõ ì³æíàðîäíî¿ êîíôåðåíö³¿ «Çåëåíà» åêîíîì³êà: ïåðñïåêòèâè âïðîâàäæåííÿ â Óêðà¿í³» ï³ä ÷àñ Ì³æíàðîäíîãî åêîëîã³÷íîãî ôîðóìó «Äîâê³ëëÿ äëÿ Óêðà¿íè» (2012 ð.). Ó 2000 ð. Âñåóêðà¿íñüêà åêîëîã³÷íà ë³ãà ðàçîì ç ³íøèìè ãðîìàäñüêèìè îðãàí³çàö³ÿìè çâåðíóëàñÿ ç ³í³ö³àòèâîþ äî Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè ùîäî ïðîâåäåííÿ Âñåóêðà¿íñüêîãî êîíêóðñó «Äî ÷èñòèõ äæåðåë», â ÿêîìó îñåðåäêè ÂÅË áåðóòü ó÷àñòü âæå ïîíàä 10 ðîê³â. Ó 2001 ð. ÂÅË ïî÷àëà ðåàë³çàö³þ ñîö³àëüíîãî ïðîåêòó «×èñòà ïèòíà âîäà – åêîëîã³÷íå áëàãîïîëó÷÷ÿ óêðà¿íñüêîãî íàðîäó», çàïî÷àòêóâàëà àêö³þ «Íîâå æèòòÿ äæåðåë» (ðîç÷èùåííÿ, îáëàøòóâàííÿ òà äîãëÿä òåðèòîð³¿ íàâêîëî äæåðåë ïèòíî¿ âîäè: êîëîäÿç³â, àðòåç³àíñüêèõ ñâåðäëîâèí, áþâåò³â). Ó 2009 ð. ÂÅË ³í³ö³þâàëà íîâó àêö³þ «Âðÿòóé ñâîþ ð³÷êó», ìåòîþ ÿêî¿ º îáñòåæåííÿ åêîëîã³÷íîãî ñòàíó ìàëèõ ð³÷îê òà ¿õí³õ ïðèáåðåæíèõ çàõèñíèõ ñìóã. Öÿ àêö³ÿ ìàº íàäçâè÷àéíî âàæëèâå çíà÷åííÿ â óìîâàõ, êîëè â Óêðà¿í³ çíèêàº, çíåâîäíþºòüñÿ ÷åðåç çàìóëþâàííÿ, ¹6

çàðîñòàííÿ âåëèêà ê³ëüê³ñòü ìàëèõ ð³÷îê, äî òîãî æ çíà÷íà ÷àñòèíà ¿õ çàáðóäíþºòüñÿ âèðîáíè÷èìè òà ïîáóòîâèìè ñò³÷íèìè âîäàìè. Ó 2010 ð. ðîçïî÷àòî ðåàë³çàö³þ ïðîåêòó «Ãðîìàäñüêà ³íâåíòàðèçàö³ÿ òà ìîí³òîðèíã ñòàíó âîäíèõ îá’ºêò³â â Óêðà¿í³», ÿêèé ó ñâî¿é ñòðóêòóð³ ìàº ÷îòèðè ìîäóë³: Ãðîìàäñüêà ³íâåíòàðèçàö³ÿ ïðèðîäíèõ âîäîéìè òà âîäîòîê³â; Ãðîìàäñüêèé ìîí³òîðèíã ïðèðîäíèõ âîäîéì ³ âîäîòîê³â òà íàóêîâî-ïðàêòè÷í³ äîñë³äæåííÿ; Ïðèðîäîîõîðîííà òà ³íñïåêö³éíà ä³ÿëüí³ñòü ùîäî çàõèñòó âîäíèõ ðåñóðñ³â â³ä çàáðóäíåííÿ òà âè÷åðïàííÿ; ²íôîðìàö³éíîïðîñâ³òíèöüêà ðîáîòà ç ïèòàíü çáåðåæåííÿ âîäíèõ ðåñóðñ³â Óêðà¿íè, ôîðìóâàííÿ åêîëîã³÷íî¿ ñâ³äîìîñò³ ãðîìàäÿí. ×ëåíè ÂÅË ³í³ö³þâàëè ñòâîðåííÿ Áàñåéíîâèõ ðàä â Óêðà¿í³ òà áåðóòü àêòèâíó ó÷àñòü ó ¿õí³é ðîáîò³ (Õåðñîíñüêà, ×åðêàñüêà, Çàêàðïàòñüêà îáëàñí³ îðãàí³çàö³¿, Êîðñóíü-Øåâ÷åíê³âñüêèé ðàéîííèé òà Á³ëîöåðê³âñüêèé ì³ñüêèé îñåðåäêè ÂÅË). Áàãàòîàñïåêòíó ðîáîòó ïðîâîäÿòü îáëàñí³ îðãàí³çàö³¿, ðàéîíí³, ì³ñüê³ ñ³ëüñüê³ òà ñåëèùí³ îñåðåäêè ÂÅË, ÿêà çäåá³ëüøîãî ìàº ïðàêòè÷íå ñïðÿìóâàííÿ. Ó÷àñòü ó ðîçâ’ÿçàíí³ ïðîáëåìè ï³äòîïëåííÿ â Óêðà¿í³ Âñåóêðà¿íñüêà åêîëîã³÷íà ë³ãà ñòóðáîâàíà çàãîñòðåííÿì ïðîáëåìè ï³äòîïëåííÿ çåìåëü òà íàñåëåíèõ ïóíêò³â. Íèí³ öåé íåáåçïå÷íèé ïðîöåñ îõîïëþº áëèçüêî 30% òåðèòîð³¿ íàøî¿ êðà¿íè òà âïëèâàº íà áåçïåêó æèòòºä³ÿëüíîñò³ 30% íàñåëåííÿ. Ñïîñòåð³ãàºòüñÿ òåíäåíö³ÿ äî çðîñòàííÿ òåìï³â éîãî ðîçâèòêó. ÂÅË ïîñò³éíî ³í³ö³þº òà ïðîâîäèòü çàõîäè, ñïðÿìîâàí³ íà ðîçâ’ÿçàííÿ ö³º¿ àêòóàëüíî¿ ïðîáëåìè äëÿ Óêðà¿íè. Ùå â 2000 ð. ï³ä ÷àñ êîíôåðåíö³¿ «Øëÿõè ðîçâ’ÿçàííÿ åêîëîã³÷íèõ ïðîáëåì Êàðïàòñüêîãî ðåã³îíó â êîíòåêñò³ ñï³ëüíî¿ ä³ÿëüíîñò³ äåðæàâíèõ òà ãðîìàäñüêèõ îðãàí³çàö³é» áóëî ïîðóøåíî ïèòàííÿ ïðî ï³äòîïëåííÿ òåðèòîð³¿ Êàðïàòñüêîãî ðåã³îíó. Ó òîìó æ ðîö³ íà íàóêîâî-ïðàêòè÷í³é êîíôåðåíö³¿ «Åêîëîã³÷í³ ïðîáëåìè Õàðê³âùèíè» âåëèêó óâàãó áóëî ïðèä³ëåíî ïðîáëåì³ ï³äòîïëåííÿ òåðèòîð³¿ Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³. Íà çàñ³äàíí³ êðóãëîãî ñòîëó «Ï³äòîïëåííÿ çåìåëü íà Õåðñîíùèí³: ïðîáëåìè òà øëÿõè ïîäîëàííÿ» (2001 ð.) áóëî çàïðîïîíîâàíî íîâ³ íàóêîâî-òåõí³÷í³ òà ïðàâîâ³ çàõîäè äëÿ ðîçâ’ÿçàííÿ ïðîáëåìè ï³äòîïëåííÿ òà øê³äëèâî¿ ä³¿ âîä, ïîâ’ÿçàíî¿ ç íåãàòèâíèìè íàñë³äêàìè çðîøåííÿ çåìåëü, ÿêå çä³éñíþâàëè ïðîòÿãîì ïîïåðåäí³õ ðîê³â ó ï³âäåííîìó ðåã³îí³ Óêðà¿íè. Ó ëèñòîïàä³–ãðóäí³ 2001 ð. ó Âåðõîâí³é Ðàä³ Óêðà¿íè ñï³ëüíî ç ôðàêö³ºþ ÍÄÏ áóëî ïðîâåäåíî ðÿä çàõîä³â, äå îáãîâîðþâàëè ïðîáëåìó ï³äòîïëåííÿ ³ íàïðàöüîâóâàëè ïðîïîçèö³¿ ùîäî ¿¿ ïîäîëàííÿ. Ñåðåä íèõ – êðóãëèé ñò³ë ç ó÷àñòþ íàðîäíèõ äåïóòàò³â, ïðåäñòàâíèê³â óðÿäîâèõ ñòðóêòóð, ïðàö³âíèê³â ì³ñöåâèõ âèêîíàâ÷èõ îðãàí³â âëàäè, íàóêîâö³â òà ãðîìàäñüêîñò³. Çà ï³äñóìêàìè áóëî íàïðàâëåíî çâåðíåííÿ äî Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè òà ï³äãîòîâëåíî ïðîïîçèö³¿ äëÿ Ðàäè íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè òà îáîðîíè Óêðà¿íè. Ïðîòÿãîì 2002 ð. Íàóêîâà ðàäà ÂÅË ï³äãîòóâàëà ðÿä íàóêîâèõ ðîçðîáîê, çàïðîïîíîâàíèõ äî ðîçãëÿäó Ì³íïðèðîäè Óêðà¿íè òà Äåðæâîäãîñïó Óêðà¿íè. ×àñòèíà ç íèõ áóëà âèêîðèñòàíà ïðè ï³äãîòîâö³ íîðìàòèâíèõ äîêóìåíò³â ó âîäîãîñïîäàðñüê³é ñôåð³. Íà ïî÷àòêó 2003 ð. ÂÅË çíîâó çîñåðåäæóº óâàãó íà ïðîáëåì³ ï³äòîïëåííÿ òà ³í³ö³þº ïðîâåäåííÿ ïàðëàìåíòñüêèõ ñëóõàíü «Ï³äòîïëåííÿ çåìåëü â Óêðà¿í³: ïðîáëåìà òà øëÿõè ïîäîëàííÿ» ³ Äíÿ Óðÿäó ç ïèòàíü ì³í³ì³çàö³¿ çáèòê³â â³ä ðóéí³âíî¿ ä³¿ ïàâîäê³â ³ ïîâåíåé, çàõèñòó íàñåëåíèõ ïóíêò³â, ãîñïîäàðñüêèõ îá’ºêò³â ³ çåìåëü â³ä øê³äëèâî¿ ä³¿ âîä. Äî îáîõ çàõîä³â ÂÅË ï³äãîòóâàëà ïðîïîçèö³¿, ÿê³ áóëî âêëþ÷åíî äî ðåêîìåíäàö³é, óõâàëåíèõ ïàðëàìåíòñüêèìè ïîñòàíîâàìè, à çãîäîì Âåðõîâíà Ðàäà ïðèéíÿëà Äåðæàâíó ïðîãðàìó çàïîá³ãàííÿ ³ áîðîòüáè ç ï³äòîïëåííÿì çåìåëü. Íà æàëü, ïðèéíÿòòÿ ö³º¿ ïðîãðàìè âèÿâèëîñÿ íåäîñòàòí³ì äëÿ îñòàòî÷íîãî ïîäîëàííÿ ïðîáëåìè ï³äòîïëåííÿ, ÿêà é íèí³ çàëèøàºòüñÿ íàãàëüíîþ ÷åðåç ³íåðö³þ ìèñëåííÿ ÷èíîâíèê³â âîäîãîñïîäàðñüêèõ ñòðóêòóð, ùî íå ãîòîâ³ ñïðèéìàòè íîâ³òí³ òåõíîëîã³¿ îùàäëèâîãî âîäîêîðèñòóâàííÿ. Îòæå, ãðîìàäñüê³ñòü ³ äàë³ çìóøåíà âèêîðèñòîâóâàòè ð³çí³ çàñîáè âïëèâó íà äåðæàâí³ îðãàíè. Ó 2007 ð. Íàóêîâà ðàäà Âñåóêðà¿íñüêî¿ åêîëîã³÷íî¿ ë³ãè ï³äãîòóâàëà Àíàë³òè÷íó çàïèñêó «Ïðî íååôåêòèâí³ñòü åêñïëóàòàö³¿ øèðîêîìàñøòàáíèõ çðîøóâàëüíèõ ñèñòåì â ñó÷àñíèõ óìîâàõ», ÿêó áóëî ïîäàíî äî Ðàäè ïî âèâ÷åííþ ïðîäóêòèâíèõ ñèë Óêðà¿íè ëèñòîïàä-ãðóäåíü 2012 ð.

Ó÷àñíèêè åêñïåäèö³¿ «Ãðîìàäñüêà ³íâåíòàðèçàö³ÿ òà ìîí³òîðèíã ñòàíó âîäíèõ îá’ºêò³â Óêðà¿íè»

Ïðèáèðàííÿ ä³ëÿíêè ïðèáåðåæíî¿ ñìóãè ×îðíîãî ìîðÿ (ì. Ñåâàñòîïîëü)

Çàñ³äàííÿ Íàóêîâî¿ ðàäè ÂÅË «Ï³äòîïëåííÿ â Óêðà¿í³: ñîö³àëüíî-åêîíîì³÷í³ òà åêîëîã³÷í³ íàñë³äêè» (ì. Êè¿â)

×ëåíè Õåðñîíñüêî¿ îáëàñíî¿ îðãàí³çàö³¿ ÂÅË ï³ä ÷àñ ïàðëàìåíòñüêèõ ñëóõàíü ç ïèòàíü ï³äòîïëåííÿ

Åêñïåäèö³ÿ ÷ëåí³â Â³ííèöüêî¿ îáëàñíî¿ îðãàí³çàö³¿ ÂÅË ïî Äí³ñòðó

Àêö³ÿ «×èñòèé áåðåã» (ì. Êè¿â)

ÍÀÍ Óêðà¿íè, äî Êîì³òåòó ç ïèòàíü åêîëîã³÷íî¿ ïîë³òèêè, ïðèðîäîêîðèñòóâàííÿ òà ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè, ãîëîâ³ åêñïåðòíî¿ ãðóïè ïðè íàóêîâ³é ðàä³ ²ÏÍÁ ç ïèòàíü çàïîá³ãàííÿ òà ë³êâ³äàö³¿ íåáåçïå÷íèõ íàñë³äê³â ï³äòîïëåííÿ çåìåëü â Óêðà¿í³, äî Äåðæàâíîãî êîì³òåòó Óêðà¿íè ïî âîäíîìó ãîñïîäàðñòâó. Íàä³ñëàíî ëèñòà äî Ðàäè íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè Óêðà¿íè ïðî íåîáõ³äí³ñòü ðîçãëÿäó ïðîáëåìè ï³äòîïëåííÿ ÿê çàãðîçè íàö³îíàëüí³é áåçïåö³ Óêðà¿íè. Òðèâàº ñï³ëüíà ðîáîòà ç Äåðæâîäãîñïîì Óêðà¿íè: â øåñòè ðàéîíàõ Õåðñîíñüêî¿ îáëàñò³ âïðîâàäæåíî ìåòîäè îïåðàòèâíîãî ðîçðàõóíêó íîðì ïîëèâó äëÿ çðîøåííÿ, ÿê³ áóëè ðîçðîáëåí³ òà ï³äãîòîâëåí³ ôàõ³âöÿìè Õåðñîíñüêî¿ ÎÎ ÂÅË. Öÿ ìåòîäèêà ó 2011 ð. áóëà âèêîðèñòàíà äëÿ ïëîù³ 12,5 òèñ. ãà. Íàáóòèé äîñâ³ä áóëî ðîçãëÿíóòî ³ ñõâàëåíî â ñ³÷í³ 2012 ðîêó íà çàñ³äàíí³ Õåðñîíñüêîãî îáëàñíîãî óïðàâë³ííÿ âîäíèõ ðåñóðñ³â. Ïðîòÿãîì óñ³õ ðîê³â ä³ÿëüíîñò³ ÂÅË ïîñò³éíî ïðîâîäèòü ð³çíîïëàíîâó ðîáîòó ç öüîãî íàïðÿìó â ñâî¿õ îðãàí³çàö³ÿõ òà îñåðåäêàõ. Ïðîñâ³òíèöüê³ çàõîäè, âèäàííÿ òà ïóáë³êàö³¿, ïðèñâÿ÷åí³ ïðîáëåìàì âîäíèõ ðåñóðñ³â Åêîïðîñâ³òíèöüêà ä³ÿëüí³ñòü – âàæëèâà ³ íåâ³ä’ºìíà ñêëàäîâà âñ³º¿ ðîáîòè ÂÅË. Âîíà ñóïðîâîäæóº, îðãàí³÷íî âõîäèòü äî ð³çíèõ çàõîä³â, ÿê³ îðãàí³çîâóº ÂÅË, ³ ñïðÿìîâàíà íà ïîãëèáëåííÿ é çàêð³ïëåííÿ åêîëîã³÷íèõ çíàíü ³ êóëüòóðè. Òàêà ä³ÿëüí³ñòü ïåðåäáà÷àº øèðîêå çàëó÷åííÿ ãðîìàäñüêîñò³ äî àêòèâíèõ ïðèðîäîîõîðîííèõ ä³é, ïðîïàãóâàííÿ ³äåé ðàö³îíàëüíîãî ïðèðîäîêîðèñòóâàííÿ, äáàéëèâîãî ñòàâëåííÿ äî ïðèðîäè. Ó ö³é ñôåð³ Âñåóêðà¿íñüêà åêîëîã³÷íà ë³ãà ñòâîðþº âëàñí³ ïðîãðàìè, âèäàº ñåð³¿ êíèæîê «Åêîëîã³÷íà îñâ³òà ³ âèõîâàííÿ», «Ïðèðîäîîõîðîíí³ àêö³¿» ó ôîðìàò³ Á³áë³îòåêè ÂÅË, íàóêîâîïîïóëÿðíèé æóðíàë «Åêîëîã³÷íèé â³ñíèê», º ³í³ö³àòîðîì ñòâîðåííÿ òà âèäàííÿ òðèòîìíî¿ «Åêîëîã³÷íî¿ åíöèêëîïåä³¿», ðîçðîáëÿº òà âïðîâàäæóº Ïðîãðàìè ãðîìàäñüêî¿ ï³äòðèìêè ìîëîä³, ÿêà äîëó÷àºòüñÿ äî ïðèðîäîîõîðîííî¿ ðîáîòè. ÂÅË òàêîæ íàäàº âåëèêîãî çíà÷åííÿ ñï³âïðàö³ ç³ ÇÌ² – ãîòóº ðàä³î- ³ òåëåïåðåäà÷³, ³íòåðâ’þ ç àêòóàëüíèõ åêîëîã³÷íèõ ïèòàíü, ïðîâîäèòü ñåì³íàðè, ïðåñ-êîíôåðåíö³¿, ð³çí³ òåìàòè÷í³ êîíêóðñè òà ³í. Âñåóêðà¿íñüêà åêîëîã³÷íà ë³ãà àêòèâíî ï³äòðèìóº âèäàííÿ ë³òåðàòóðè ïðèðîäîîõîðîííî¿ òåìàòèêè, îñîáëèâî ùîäî çáåðåæåííÿ òà îõîðîíè âîäíèõ ðåñóðñ³â Óêðà¿íè. Ó 2000 ð. áóëî âèäàíî êàðòó «Åêîëîã³÷í³ ïðîáëåìè ïðèðîäíèõ âîä» íàêëàäîì 15 òèñ. ïðèì³ðíèê³â, ÿê³ áóëè áåçêîøòîâíî ïåðåäàí³ ó çàãàëüíîîñâ³òí³ øêîëè, âèù³ íàâ÷àëüí³ çàêëàäè, ðîçïîâñþäæåí³ ñåðåä íàóêîâö³â, ôàõ³âö³â, ãðîìàäñüêîñò³. Ó 2007 ð. ÂÅË ïðåçåíòóâàëà åêîëîã³÷íó êàðòó «Åêîëîã³÷íà ñèòóàö³ÿ òà ñòàí ïèòíèõ âîä â Óêðà¿í³». Â äåÿêèõ ì³ñòàõ òà ðàéîíàõ âíàñë³äîê íåäáàëî¿ åêîëîã³÷íî¿ ïîë³òèêè ï³äïðèºìñòâ, â³äõèëåííÿ ÿêîñò³ âîäè â³ä íîðìè äîñÿãàº 70–80%. Ó òàêèõ ðåã³îíàõ çíà÷íà ÷àñòèíà íàñåëåííÿ âèêîðèñòîâóº äëÿ ïèòòÿ íåäîáðîÿê³ñíó âîäó, ùî º îäíèì ç áåççàïåðå÷íèõ ÷èííèê³â ïîã³ðøåííÿ ñòàíó çäîðîâ’ÿ ³ çàãàëîì çìåíøåííÿ òðèâàëîñò³ æèòòÿ. Öÿ êàðòà º ñïðîáîþ äîñòóïíèì, íàî÷íèì ñïîñîáîì ïî³íôîðìóâàòè ñïîæèâà÷³â ïðî íåáåçïåêè, ïîâ’ÿçàí³ ç ïèòíîþ âîäîþ, ïðèâåðíóòè óâàãó ãðîìàäñüêîñò³ äî ïðîáëåì âîäíèõ ðåñóðñ³â òà äîïîìîãòè îáðàòè áåçïå÷íó äëÿ æèòòÿ âîäó. Ïèòàííÿ çàáåçïå÷åííÿ âîäîþ, ¿¿ ÿêîñò³ ðåãóëÿðíî âèñâ³òëþþòüñÿ â æóðíàë³ «Åêîëîã³÷íèé â³ñíèê», ¿ì ïðèñâÿ÷åíî áëîê òåìàòè÷íèõ ñòàòåé ó òðèòîìí³é Åêîëîã³÷í³é åíöèêëîïåä³¿. Ðÿä âèäàíü ï³äãîòîâëåíî ³ íà ðåã³îíàëüíîìó ð³âí³: êíèãà «Âîäí³ àíòðîïîãåíí³ ëàíäøàôòè Ïîä³ëëÿ» (Â³ííèöüêà ÎÎ ÂÅË), êíèæêà äëÿ äîøê³ëüíèê³â «Êàï-êàï», ëèñò³âêè «Çâåðíåííÿ äî áàòüê³â ùîäî ñâîº÷àñíî¿ îïëàòè çà âîäó», «Ïðàâèëà ïîâåä³íêè íà ïðèðîä³», «Ïàì’ÿòêà ïðî çáåðåæåííÿ ïèòíî¿ âîäè» (×åðêàñüêà ÎÎ ÂÅË), êíèãà «Ïðîáëåìè ð³÷êè Ðîñü» (Êîðñóíü-Øåâ÷åíê³âñüêèé ÐÎ ÂÅË, ×åðêàñüêà îáëàñòü), ²íñòðóêö³ÿ ç îïåðàòèâíîãî ïëàíóâàííÿ ïîëèâíèõ ðåæèì³â ó çðîøåíí³ (Õåðñîíñüêà ÎÎ ÂÅË), åêîëîã³÷íèé áþëåòåíü «Çîëîò³é Ëèï³ – ÷èñòèé áåðåã» òà áóêëåò «Âðÿòóé ð³÷êó íåâåëè÷êó – âðÿòóé ñâîþ Óêðà¿íó» (Áåðåæàíñüêèé ÐÎ ÂÅË, Òåðíîï³ëüñüêà îáëàñòü). ¹6

ÎÕÎÐÎÍÀ ÍÀÂÊÎËÈØÍÜÎÃÎ ÑÅÐÅÄÎÂÈÙÀ

Âîäîîõîðîíí³ çîíè âîäíèõ îá’ºêò³â:

åêîñèñòåìí³ ï³äõîäè äî âñòàíîâëåííÿ ³ âïîðÿäêóâàííÿ Äóáíÿê Ñ. Ñ., êàíäèäàò ãåîãðàô³÷íèõ íàóê, äîöåíò, äîêòîðàíò ãåîãðàô³÷íîãî ôàêóëüòåòó Êè¿âñüêèé íàö³îíàëüíèé óí³âåðñèòåò ³ìåí³ Òàðàñà Øåâ÷åíêà

ÄÐÓÃ²É ïîëîâèí³ ÕÕ ñòîë³òòÿ çíà÷íî ïîñèëèâñÿ âïëèâ íà âîäîéìè ³ âîäîòîêè â çâ’ÿçêó ç ³íòåíñèâíèì îñâîºííÿì ¿õ ïðèáåðåæíèõ òåðèòîð³é ³ àêâàòîð³é, ÿê³ çà ìåæàìè íàñåëåíèõ ïóíêò³â ïåðåáóâàëè ðàí³øå ó ñï³ëüíîìó êîðèñòóâàíí³ é áóëè çàéíÿò³ ñ³íîæàòÿìè ³ âèïàñàìè, ëåâàäàìè, ë³ñàìè òîùî. Ó êîëèøíüîìó ÑÐÑÐ, ³ çîêðåìà â Óêðà¿í³, íàñòóï íà âîäí³ îá’ºêòè ñóïðîâîäæóâàâñÿ ðîçîðþâàííÿì ïðèáåðåæíèõ çåìåëü, â³äâåäåííÿì ¿õ ï³ä ð³çí³ âèäè çàáóäîâè, êàð’ºðè, ïðè÷àëè. Ïðèáåðåæí³ òåðèòîð³¿, ÿê³ ðàí³øå áóëè ïðèðîäíèìè á³îô³ëüòðàìè âîäíèõ îá’ºêò³â, ïåðåòâîðèëèñÿ íà ¿õí³õ çàáðóäíþâà÷³â. Òàêèì ÷èíîì, äî 70-õ ðîê³â ÕÕ ñòîë³òòÿ âèíèêëà ïðîáëåìà îáìåæåííÿ ³ ë³êâ³äàö³¿ çàáðóäíåíü, ùî íàäõîäÿòü ó âîäîéìè ³ âîäîòîêè ç ïðèëåãëèõ òåðèòîð³é. Äëÿ ðîçâ’ÿçàííÿ ö³º¿ ïðîáëåìè ùå â 70-õ – ïåðø³é ïîëîâèí³ 80-õ ðîê³â ìèíóëîãî ñòîë³òòÿ áóëè ðîçðîáëåí³ íàóêîâî-ìåòîäè÷í³ îñíîâè âèä³ëåííÿ ³ âïîðÿäêóâàííÿ âîäîîõîðîííèõ çîí (äàë³ ÂÇ) ÿê àðåíè âçàºìîä³¿ âîäíèõ ìàñ ³ ïðèáåðåæíî¿ òåðèòîð³¿ [1–3]. Ìåæ³ öèõ çîí íà âåëèêèõ ð³÷êàõ ³ âîäîéìàõ áóëî çàïðîïîíîâàíî âèçíà÷àòè çà íàéâ³ääàëåí³øîþ â³ä óð³çó âîäè ë³í³ºþ âïëèâó âîäíèõ ìàñ íà ïðèëåãëó òåðèòîð³þ, ç îäíîãî áîêó, òà ãðàííþ ÷àñòèíè ïîâåðõí³ ñóõîäîëó, ç ÿêî¿ çàáðóäíåííÿ ìîæå ç ïîâåðõíåâèìè ³ ´ðóíòîâèìè âîäàìè ïîòðàïëÿòè áåçïîñåðåäíüî äî âîäíîãî îá’ºêòà – ç äðóãîãî [1, 2]. Äëÿ ìàëèõ ³ ñåðåäí³õ ð³÷îê òà ñòàâê³â íà íèõ ìåæ³ ÂÇ ïðîïîíóâàëè âñòàíîâèòè â³äïîâ³äíî äî ¿õí³õ ðîçì³ð³â çà ô³êñîâàíèìè âåëè÷èíàìè [4]. Âíóòð³øí³ ìåæ³ ÂÇ âñòàíîâëþâàëè âçäîâæ óð³çó âîäè â ìåæåíü. Ó ÂÇ ââîäèëè ñïåö³àëüíèé ðåæèì ïðèðîäîêîðèñòóâàííÿ, ùî âèêëþ÷àâ çàáðóäíåííÿ ³ çàñì³÷åííÿ âîä, à òàêîæ âèêîíóâàëè âîäîîõîðîíí³ ³ áåðåãîîõîðîíí³ çàõîäè. Îòæå, ÂÇ âèñòóïèëà âîäíî÷àñ ÿê çàñ³á îõîðîíè âîäíîãî îá’ºêòà â³ä çàáðóäíåííÿ ³ ÿê îá’ºêò îõîðîíè [1, 2]. Êð³ì öüîãî, áóëî çàïðîïîíîâàíî ðîçãëÿäàòè ÂÇ ÿê ñêëàäîâó êîìïëåêñíî¿ áàñåéíîâî¿ ñèñòåìè âîäîîõîðîííèõ çàõîä³â, ñïðÿìîëèñòîïàä-ãðóäåíü 2012 ð.

âàíèõ íà îáìåæåííÿ ³ ë³êâ³äàö³þ àâòîõòîííîãî (âíóòð³øíüîâîäîéìîâîãî òà ïðèáåðåæíîãî) ³ àëîõòîííîãî (³ç ñóñ³äí³õ ä³ëÿíîê) çàáðóäíåíü [1–3]. Âîäíå ³ çåìåëüíå çàêîíîäàâñòâî Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ áóëî ñôîðìîâàíî íà âèêëàäåíèõ çàñàäàõ. Ìåæ³ é ðîçì³ðè ÂÇ òà ¿õí³õ ñêëàäîâèõ – ïðèáåðåæíèõ çàõèñíèõ ñìóã (äàë³ ÏÇÑ) ïðîïîíóâàëè [1, 2] âèçíà÷àòè çà îêðåìèìè ïðîåêòàìè çåìëåóñòðîþ íà îñíîâ³ âèâ÷åííÿ ñòàíó ïðèáåðåæíèõ òåðèòîð³é ³ âîäíèõ îá’ºêò³â [4, 5]. Ó íîâîìó çàêîíîäàâñòâ³ Óêðà¿íè äëÿ ÂÇ ïðîåêòí³ ï³äõîäè áóëî çáåðåæåíî, à äëÿ ÏÇÑ çàïðîâàäæåíî äèðåêòèâíèé, òàê çâàíèé ãåîìåòðè÷íèé ï³äõ³ä, êîëè ðîçì³ðè ÏÇÑ âèçíà÷àþòüñÿ ëèøå ðîçì³ðàìè âîäíîãî îá’ºêòà, à íå éîãî ñòàíîì ³ âèêîðèñòàííÿì âîäíèõ ðåñóðñ³â. Öå çíà÷íî óñêëàäíèëî ïðîöåñ â³äâåäåííÿ ³ âïîðÿäêóâàííÿ çåìåëü âîäíîãî ôîíäó, à ñàìå äî íèõ â³äíîñÿòü çåìë³ ÏÇÑ, ³ çóìîâèëî áåçë³÷ êîíôë³êòíèõ ñèòóàö³é. Àíàë³ç ³ îö³íêó ö³º¿ ïðîáëåìè âèêëàäåíî â [6, 7]. Ó ãðóäí³ 2010 ðîêó Âåðõîâíà Ðàäà Óêðà¿íè âíåñëà çì³íè ³ äîïîâíåííÿ äî çàêîíîäàâñòâà, çã³äíî ç ÿêèìè â ìåæàõ íàñåëåíèõ ïóíêò³â áóëî çàïðîïîíîâàíî ðîçðîáëÿòè ïðîåêòè çåìëåóñòðîþ ëèøå äëÿ ÏÇÑ, à íå ÂÇ, ùî ùå á³ëüøå çàïëóòàëî ñèòóàö³þ ç â³äâåäåííÿì çåìåëü âîäíîãî ôîíäó. Ó âåðåñí³ 2011 ðîêó ö³ çì³íè ³ äîïîâíåííÿ áóëè â³äõèëåí³ Âåðõîâíîþ Ðàäîþ â ïåðøîìó ÷èòàíí³. Óñ³ ö³ ñïðîáè ³ íàìàãàííÿ âèð³øèòè ïèòàííÿ â³äâåäåííÿ ÂÇ ³ ÏÇÑ àäì³í³ñòðàòèâíî-äèðåêòèâíèìè ìåòîäàìè, íà â³äì³íó â³ä íàóêîâî îá´ðóíòîâàíèõ ³ âèïðîáóâàíèõ íà ïðàêòèö³ ïðîåêòíèõ ï³äõîä³â, ñóïåðå÷àòü çì³ñòó ³ ïðèçíà÷åííþ ÂÇ ³ ÏÇÑ, ñòâîðþþòü ñîö³àëüíó íàïðóãó â ñóñï³ëüñòâ³ ³, â ê³íöåâîìó ï³äñóìêó, ïðèçâîäÿòü äî ïîã³ðøåííÿ åêîëîã³÷íîãî ñòàíó âîäîéì òà ¿õí³õ ïðèáåðåæíèõ òåðèòîð³é. Êð³ì öüîãî, ðîçðîáëåí³ é çàòâåðäæåí³ ðàí³øå ïðîåêòè ÂÇ ³ ÏÇÑ íà âîäîòîêè ³ âîäîéìè Óêðà¿íè (áàãàòî ç ÿêèõ áóëî âæå âèíåñåíî â íàòóðó) âòðàòèëè ñâîþ ÷èíí³ñòü, îñê³ëüêè íå â³äïîâ³äàþòü ä³þ÷îìó çàêîíîäàâñòâó.

Íåçâàæàþ÷è íà çâåðíåííÿ ãðîìàäÿí òà ïðèðîäîîõîðîííèõ îðãàí³çàö³é, ïðèïèñè êîíòðîëþþ÷èõ îðãàí³â, çóñèëëÿ îðãàí³â âëàäè ùîäî ðîçðîáëåííÿ ³ âèíåñåííÿ â íàòóðó òà âïîðÿäêóâàííÿ ÂÇ ³ ÏÇÑ, ïðîáëåìà çàëèøàºòüñÿ íåðîçâ’ÿçàíîþ. Íàâïàêè, çà äåÿêèìè âèíÿòêàìè, â³äáóâàºòüñÿ åêîëîã³÷íî ³ þðèäè÷íî íåâìîòèâîâàíå îñâîºííÿ ïðèáåðåæíèõ çåìåëü âîäíèõ îá’ºêò³â. Îá’ºêòèâíîþ ïðè÷èíîþ öüîãî ÿâèùà º íå ëèøå â³äñóòí³ñòü ÷è îáìåæåí³ñòü êîøò³â áþäæåòó íà ïðîâåäåííÿ âîäî- ³ áåðåãîîõîðîííèõ çàõîä³â àáî æ íåäîñòàòí³é êîíòðîëü çà ïðîöåäóðàìè â³äâåäåííÿ ÂÇ ³ ÏÇÑ ó âëàñí³ñòü ÷è êîðèñòóâàííÿ. Ïåðøîïðè÷èíà òóò, íà íàøó äóìêó, ïîëÿãàº ó íåâäàëîìó çàêîíîäàâ÷îìó ðåãóëþâàíí³ ïèòàíü â³äâåäåííÿ ³ âïîðÿäêóâàííÿ ÂÇ ³ ÏÇÑ ó ä³þ÷îìó ñüîãîäí³ âîäíîìó ³ çåìåëüíîìó çàêîíîäàâñòâ³ Óêðà¿íè, ÿê³ ñóïåðå÷àòü ñâ³òîâ³é ïðàêòèö³ ³ íàêîïè÷åíîìó äîñâ³äó ðîáîòè ó ïîïåðåäí³ ðîêè. Ó ðîçâèíóòèõ êðà¿íàõ ïîøèðåíèì º óÿâëåííÿ ïðî îðãàí³çàö³þ áåðåãîâèõ (ïðèáåðåæíèõ) âîäîîõîðîííèõ çîí ÿê ñïåöèô³÷íîãî àê âàòîð³àëüíî-òåðèòîð³àëüíîãî îá’ºêòà îõîðîíè. Ó ÔÐÍ, Ôðàíö³¿, ÑØÀ âèä³ëÿþòü áåðåãîâ³ çîíè, ÿêèìè º ö³íí³ ä³ëÿíêè ìîðñüêèõ óçáåðåæ, «íåçàéìàí³ ìàëüîâíè÷³ ð³÷êè», «ïðîáëåìí³ ä³ëÿíêè ñåðåäîâèùà». Âèä³ëÿþòü

Âîäîîõîðîííà çîíà ð³÷êè

ÎÕÎÐÎÍÀ ÍÀÂÊÎËÈØÍÜÎÃÎ ÑÅÐÅÄÎÂÈÙÀ ÂÇ (õî÷ öåé òåðì³í ³ íå âæèâàþòü) ó Êàíàä³, Øâåö³¿, Àâñòðàë³¿. Äëÿ ðîçâ’ÿçàííÿ ïðîáëåìè îõîðîíè âîä ó ÑØÀ ä³º íàö³îíàëüíà ñèñòåìà «íåçàéìàíèõ ³ ìàëüîâíè÷èõ ð³÷îê», ùî îõîïëþº ïîíàä 50 ð³÷êîâèõ ñèñòåì. Ó Êàíàä³ ñòâîðåíî «íàö³îíàëüí³ ïàðêè ³ñòîðè÷íèõ ³ ðåêðåàö³éíèõ ð³÷îê», ï³äâèùåíî âèìîãè äî âîäîîõîðîííèõ çàõîä³â íà òåðèòîð³ÿõ, ùî ïðèëÿãàþòü äî îçåð Îíòàð³î, Åð³, óçáåðåææÿ Àòëàíòè÷íîãî îêåàíó. Â Àâñòðàë³¿ ïèòàííÿ îõîðîíè ÿêîñò³ âîäè ó âîäîéìàõ âèð³øóþòü íà ð³âí³ øòàò³â, ÿêèì íàëåæàòü ðóñëà ³ áåðåãè ð³÷îê, à îñîáëèâî âàæëèâ³ âîäí³ îá’ºêòè ³ ïðèëåãë³ äî íèõ òåðèòîð³¿ îãîëîøåí³ óðÿäîì íàö³îíàëüíèìè ïàðêàìè. Ó Øâåö³¿ ï³ä îõîðîíó âçÿòî ïðèáåðåæíó ñìóãó âîäîéì â ¿õ ï³äâîäíèõ ³ íàäâîäíèõ ÷àñòèíàõ. Òàê³ ï³äõîäè äî àêâàòîð³àëüíîòåðèòîð³àëüíèõ ôîðì îõîðîíè âîäíèõ îá’ºêò³â ó ö³ëîìó º áëèçüêèìè äî íàøèõ óÿâëåíü ïðî ÂÇ ÿê îá’ºêò îõîðîíè ³ çàñ³á îõîðîíè âîä [6, 7]. ÂÇ, ÿê îá’ºêò îõîðîíè, ìàº çàáåçïå÷óâàòè åôåêòèâíó ãîñïîäàðñüêó ä³ÿëüí³ñòü â ¿¿ ìåæàõ ³ îäíî÷àñíî áóòè çàñîáîì çàõèñòó äîâê³ëëÿ – ñàìå â öüîìó ïîëÿãàº ãåíåðàëüíèé íàïðÿì ñó÷àñíèõ ï³äõîä³â äî ñòàëîãî åêîñèñòåìíîãî ïðèðîäîêîðèñòóâàííÿ, ÿêèé ³ âèçíà÷àº âñòàíîâëåííÿ ÂÇ. ßê çàñ³á îõîðîíè âîä â³ä çàáðóäíåííÿ ÂÇ ìàº âêëþ÷àòè ð³çí³ ñïîðóäè ³ çàõîäè, âîäîîõîðîííó ðåãëàìåíòàö³þ ³ îïòèì³çàö³þ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ çà óìîâè çàáåçïå÷åííÿ åôåêòèâíîãî âèêîðèñòàííÿ óçáåðåæíèõ òåðèòîð³é òà àêâàòîð³é. Îòæå, ìåòîþ ñòâîðåííÿ ÂÇ º âèá³ð îïòèìàëüíîãî ç åêîëîãî-åêîíîì³÷íîãî ïîãëÿäó ñêëàäó âîäî- ³ áåðåãîîõîðîííèõ çàõîä³â ³ ñïîðóä òà ðåæèì³â ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³, ÿê³ çàáåçïå÷óþòü ðàö³îíàëüíå âèêîðèñòàííÿ ³ îõîðîíó âîäîéì [6, 7]. Ó ìåæàõ ÂÇ âèä³ëÿþòü ïðèëåãëó äî àêâàòîð³¿ ÏÇÑ, äå ïðîöåñè âçàºìîä³¿ âîäíèõ ìàñ ³ ñóõîäîëó ïðîÿâëÿþòüñÿ íàéàêòèâí³øå, à îáìåæåííÿ íà ðåæèì ãîñïîäàðþâàííÿ º á³ëüøèìè, í³æ ó ðåøò³ ÂÇ. Çîâí³øí³ ìåæ³ ÂÇ ³ ÏÇÑ âîäíèõ îá’ºêò³â íåîáõ³äíî âèçíà÷àòè çà ðåçóëüòàòàìè âèâ÷åííÿ, îö³íêè ³ ïðîãíîçó ïðîöåñ³â çàòîïëåííÿ, ï³äòîïëåííÿ òà ïåðåðîáêè áåðåã³â, àêòèâ³çàö³¿ ãðàâ³òàö³éíèõ, åðîç³éíèõ òà ³íøèõ ÿâèù [1, 2]. Ðåêîìåíäóºòüñÿ òàêîæ âðàõîâóâàòè ï³ä ÷àñ âèçíà÷åííÿ ìåæ ÂÇ îáìåæåííÿ íà ìîæëèâ³ øëÿõè ïîòðàïëÿííÿ ó âîäîéìè çàáðóäíåíü ç ïðèëåãëèõ çåìåëü, ìåæ³

ë³ñîíàñàäæåíü, çîíè ñàí³òàðíî¿ îõîðîíè äæåðåë ïèòíîãî âîäîïîñòà÷àííÿ òîùî [1, 2]. Ïðèíöèïè âñòàíîâëåííÿ ³ âïîðÿäêóâàííÿ ÂÇ ³ ÏÇÑ ïîòð³áíî äèôåðåíö³þâàòè äëÿ ð³çíèõ çà òèïîì ³ ðîçì³ðàìè âîäíèõ îá’ºêò³â ³ ïðèðîäíî-òåðèòîð³àëüíèõ êîìïëåêñ³â. Òàê³ ï³äõîäè äî âèçíà÷åííÿ ìåæ ÂÇ ³ ÏÇÑ, ÿê³ ìîæíà íàçâàòè ãåíåòè÷íèìè, ó 70-80-õ ðîêàõ ÕÕ ñòîë³òòÿ áóëè çàêëàäåí³ â íîðìàòèâíî-ìåòîäè÷í³ äîêóìåíòè [4, 5], ùî äàëî çìîãó âèéòè íà ïðèéíÿòòÿ ³íæåíåðíèõ ð³øåíü ùîäî ïðîåêòóâàííÿ òà ñòâîðåííÿ ÂÇ íà âîäíèõ îá’ºêòàõ. Âñòàíîâëåííÿ ÂÇ ³ ÏÇÑ âîäíèõ îá’ºêò³â ó 80–90-õ ðîêàõ ìèíóëîãî ñòîë³òòÿ ñòàëî ÷è íå íàéãîëîâí³øèì îðãàí³çàö³éíèì âîäîîõîðîííèì çàõîäîì, ÿêèé ïðè ì³í³ìàëüíèõ çàòðàòàõ íà éîãî ïðîâåäåííÿ äàâàâ ìàêñèìàëüíèé âîäîîõîðîííèé åôåêò. Çîêðåìà, ö³ ðîáîòè áóëè âèêîíàí³ íà âñ³õ âåëèêèõ âîäîñõîâèùàõ êîëèøíüîãî ÑÐÑÐ, ó ò. ÷. Óêðà¿íè, ó ñêëàä³ ñõåì ¿õ ïðèðîäíî-òåõí³÷íîãî âïîðÿäêóâàííÿ [2, 8]. Âàæëèâó ðîëü ó ñòàíîâëåíí³ íàóêîâî-ìåòîäè÷íèõ ï³äõîä³â äî âïîðÿäêóâàííÿ ÂÇ ³ ÏÇÑ âîäíèõ îá’ºêò³â â³ä³ãðàëè ðîáîòè, âèêîíàí³ çà ó÷àñòþ àâòîðà ó 90-õ ðîêàõ ìèíóëîãî ñòîë³òòÿ íà äí³ïðîâñüêèõ âîäîñõîâèùàõ [8]. Ó òîé ÷àñ áóëè ï³äãîòîâëåí³ ïðîåêòè ÂÇ ³ ÏÇÑ íà ïëîù³ 80,8 òèñ. ãà íà â³äð³çêó áåðåãîâî¿ ë³í³¿ çàâäîâæêè 944 êì. Íà êîøòè äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè ³ çà ðàõóíîê ãðàíòó óðÿäó Êàíàäè áóëî âèâ÷åíî ³ óçàãàëüíåíî äîñâ³ä íàóêîâî-ìåòîäè÷íîãî îá´ðóíòóâàííÿ, ïðîåêòóâàííÿ, âñòàíîâëåííÿ, âïîðÿäêóâàííÿ, åêñïëóàòàö³¿ òà ìîí³òîðèíãó ÂÇ ³ ÏÇÑ íà âîäíèõ îá’ºêòàõ, âèçíà÷åíî ïåðñïåêòèâí³ íàïðÿìè ïîäàëüøî¿ ðîáîòè ³ çàïðîïîíîâàíî ïåðøî÷åðãîâ³ çàõîäè ùîäî âñòàíîâëåííÿ ÂÇ ³ ÏÇÑ òà ¿õ ³íæåíåðíîãî ³ á³îòåõí³÷íîãî âïîðÿäêóâàííÿ äëÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïðîãðàìè îçäîðîâëåííÿ áàñåéíó ð. Äí³ïðî (1997 ð.) òà Çàãàëüíîäåðæàâíî¿ ïðîãðàìè ðîçâèòêó âîäíîãî ãîñïîäàðñòâà Óêðà¿íè (2002 ð.). Íà îñíîâ³ âèêîíàíèõ äîñë³äæåíü íà äí³ïðîâñüêèõ âîäîñõîâèùàõ àâòîð ñôîðìóâàâ óÿâëåííÿ ïðî ÂÇ ÿê ÷àñòèíó åêîñèñòåìè âîäîñõîâèùà, ÿêà çàçíàº âçàºìíîãî âïëèâó âîäè ³ ïðèëåãëîãî ñóõîäîëó òà âîäíî÷àñ ìàº ðèñè, âëàñòèâ³ ëèøå ¿é [7]. Öå äàëî ìîæëèâ³ñòü ðîçãëÿäàòè ÂÇ ÿê åêîòîí, ÿêèé ³ñòîòíî âïëèâàº íà åêîñèñòåìó âîäîéìè, à ðåãóëþâàííÿ éîãî åêîëîã³÷íîãî ñòàíó çà äîïî-

ìîãîþ âîäî- ³ áåðåãîîõîðîííèõ çàõîä³â º âàæëèâèì çàñîáîì ïîë³ïøåííÿ ÿêîñò³ âîäè ó âîäîéìàõ òà îïòèì³çàö³¿ âèêîðèñòàííÿ ¿õí³õ ðåñóðñ³â. Òàêèé åêîñèñòåìíèé (åêîëîãî-ã³äðîìîðôîëîã³÷íèé [9]) ï³äõ³ä äî ÂÇ â³äïîâ³äàº âèìîãàì ñõâàëåíî¿ Óêðà¿íîþ Âîäíî¿ Ðàìêîâî¿ Äèðåêòèâè ªÑ (2000 ð.) äî âèêîðèñòàííÿ ³ çáåðåæåííÿ ðåñóðñ³â âîäíèõ îá’ºêò³â. Ñëóøí³ñòü òàêîãî ï³äõîäó ï³äòâåðäèëè íàø³ ðîáîòè ç³ âñòàíîâëåííÿ ÂÇ ³ ÏÇÑ íà äåÿêèõ ä³ëÿíêàõ Êàí³âñüêîãî âîäîñõîâèùà, âèêîíàí³ ïðîòÿãîì îñòàíí³õ ðîê³â. Ë³òåðàòóðà: 1. Äóáíÿê Ñ. À. Óñòàíîâëåíèå ïðèáðåæíûõ âîäîîõðàííûõ çîí ðàâíèííûõ âîäîõðàíèëèù. – Ýêñïðåññèíôîðìàöèÿ // ÖÁÍÒÈ Ìèíâîäõîçà ÑÑÑÐ. – 1983. – Ñåð. 4, âûï. 6. – Ñ. 1–8. 2. Äóáíÿê Ñ. À. Îðãàíèçàöèÿ è ïðîâåäåíèå ìåðîïðèÿòèé ïî óëó÷øåíèþ ïðèðîäíî-òåõíè÷åñêîãî ñîñòîÿíèÿ è áëàãîóñòðîéñòâó âîäîõðàíèëèù / Ñ. À. Äóáíÿê, È. Í. Êðûíüêî. – Ê. : ÂÈÏÊ Ìèíâîäõîçà ÑÑÑÐ, 1986. – 87 ñ. 3. Àâàêÿí À. Á. Ñîâðåìåííûå ïðîáëåìû óñòàíîâëåíèÿ âîäîîõðàííûõ çîí / À. Á. Àâàêÿí, Á. À. Êîðíèëîâ, Í. Ï. Êðûëîâ è äð. // Âîäíûå ðåñóðñû. – 1984. – ¹ 2. – Ñ. 2–15. 4. Ðåêîìåíäàöèè ïî óñòàíîâëåíèþ âîäîîõðàííûõ çîí âîäîõðàíèëèù. Óòâåðæäåíû Ìèíâîäõîçîì ÑÑÑÐ // Ñîñòàâèòåëè: Äóáíÿê Ñ. À., Ìàêñèì÷óê Â. Ë., Êàëàøíèêîâ À. À. è äð. – Õàðüêîâ : ÂÍÈÈÂÎ, 1981. – 24 ñ. 5. Âðåìåííîå ðóêîâîäñòâî ïî óñòàíîâëåíèþ âîäîîõðàííûõ çîí è ïðèáðåæíûõ ïîëîñ êðóïíûõ ðåê è âîäîåìîâ Óêðàèíñêîé ÑÑÑÐ è ðåæèìó õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè íà èõ òåððèòîðèè. Óòâåðæäåíî Ìèíâîäõîçîì ÓÑÑÐ è Ìèíñåëüõîçîì ÓÑÑÐ // Ñîñòàâèòåëè: Äóáíÿê Ñ. À., Êîíîíåíêî Â. À., Ïàí÷åíêî Â. À., Òèëüñ À. À. – Ê. : Óêðãèïðîâîäõîç, 1984. – 12 ñ. 6. Äóáíÿê Ñ. Ñ. Àíàë³ç ³ñíóþ÷èõ ï³äõîä³â äî ðàéîíóâàííÿ âîäîñõîâèù òà ïðîïîçèö³¿ ïî éîãî óäîñêîíàëåííþ // Ã³äðîëîã³ÿ, ã³äðîõ³ì³ÿ, ã³äðîåêîëîã³ÿ : íàóê. çá. – Ê. : «Í³êàÖåíòð», 2001. – Òîì 2. – Ñ. 295–302. 7. Äóáíÿê Ñ. Ñ. Îö³íêà ñòàíó ³ ïðîáëåìè çàêîíîäàâ÷îãî ðåãóëþâàííÿ âîäîîõîðîííèõ çîí âîäíèõ îá’ºêò³â Óêðà¿íè / Ñ. Ñ. Äóáíÿê, Ñ. À. Äóáíÿê // Ã³äðîëîã³ÿ, ã³äðîõ³ì³ÿ, ã³äðîåêîëîã³ÿ : íàóê. çá. – Ê. : ÂÃË «Îáð³¿», 2005. – Òîì 7. – Ñ. 25–39. 8. Ðåêîìåíäàö³¿ ùîäî ïîë³ïøåííÿ åêîëîã³÷íîãî ñòàíó ïðèáåðåæíèõ òåðèòîð³é äí³ïðîâñüêèõ âîäîñõîâèù // çà ðåä. Â. ß. Øåâ÷óêà. – Ê. : «ÊÑÏ», 1999. – 182 ñ. 9. Äóáíÿê Ñ. Ñ. Îñíîâí³ ïîëîæåííÿ åêîëîãî-ã³äðîìîðôîëîã³÷íîãî íàïðÿìó äîñë³äæåíü åêîñèñòåì êðóïíèõ ð³âíèííèõ âîäîñõîâèù // Ã³äðîëîã³ÿ, ã³äðîõ³ì³ÿ, ã³äðîåêîëîã³ÿ : íàóê. çá. – Ê. : ÂÃË «Îáð³¿». – 2008. – Ò. 14. – Ñ. 62–74.

¹6

ÎÕÎÐÎÍÀ ÍÀÂÊÎËÈØÍÜÎÃÎ ÑÅÐÅÄÎÂÈÙÀ

Ïðîáëåìè âçàºìîä³¿ åêîíîì³êè òà äîâê³ëëÿ Øòóöà Â. Ì., êàíäèäàò åêîíîì³÷íèõ íàóê, äîöåíò êàôåäðè íàö³îíàëüíî¿ åêîíîì³êè Íàö³îíàëüíèé óí³âåðñèòåò «Îäåñüêà þðèäè÷íà àêàäåì³ÿ»

ÐÎÒßÃÎÌ óñüîãî ïåð³îäó ñâîãî ³ñíóâàííÿ ëþäèíà âåñü ÷àñ ïðàãíóëà òâîðèòè, íå ìàþ÷è ïîâíî¿ êàðòèíè ñâ³òó, ³ âèð³øóâàëà ëèøå ìèòòºâ³ çàâäàííÿ, íàïðèêëàä, äîáóâàííÿ ¿æ³ àáî áóä³âíèöòâî àòîìíèõ åëåêòðîñòàíö³é. ² ùîðàçó âåêòîð òâîðåííÿ ³ ðîçâèòêó áóâ ñïðÿìîâàíèé ó á³ê äîâê³ëëÿ, ÿêå ëþäèíà åêñïëóàòóâàëà â³äïîâ³äíî äî ñâî¿õ ïîòðåá. Öå ïðèçâåëî äî òîãî, ùî ñüîãîäí³ ìàñøòàáè ëþäñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ ïðîÿâëÿþòüñÿ ó çàãðîç³ åêîëîã³÷íî¿ êàòàñòðîôè ³ ñòàíîâëÿòü íåáåçïåêó äëÿ âñüîãî ëþäñòâà. Âèíèêëà ïîòðåáà ó çì³í³ ïîãëÿäó íà ñâ³ò, ïåðåîñìèñëåíí³ ñòàðèõ ³ ïîøóêó íîâèõ øëÿõ³â ðîçâèòêó, ùî ñòîñóºòüñÿ é ïðîáëåìè âçàºìîä³¿ ëþäèíè ³ ïðèðîäè, à â ãëîáàëüíîìó ìàñøòàá³ – åêîíîì³êè ³ åêîëîã³¿. Çíèæåííÿ ÿêîñò³ ïðèðîäíîãî ñåðåäîâèùà îáåðòàºòüñÿ çðîñòàííÿì çàõâîðþâàíîñò³ íàñåëåííÿ, ñêîðî÷åííÿì òðèâàëîñò³ æèòòÿ, çá³ëüøåííÿì ê³ëüêîñò³ ä³òåé ç ïðèðîäæåíèìè çàõâîðþâàííÿìè. Ïîã³ðøåííÿ åêîëîã³÷íèõ óìîâ ï³äðèâàº îñíîâó â³äòâîðåííÿ îñíîâíî¿ ïðîäóêòèâíî¿ ñèëè – ëþäèíè. Çàáðóäíåííÿ ïðèðîäíîãî äîâê³ëëÿ çâóæóº ìîæëèâîñò³ åêîíîì³÷íîãî ðîçâèòêó, ïîòðåáóº çàëó÷åííÿ äîäàòêîâèõ êîøò³â äëÿ â³äíîâëåííÿ ïðèðîäíèõ îá’ºêò³â, ùî ìàþòü ãîñïîäàðñüêå çíà÷åííÿ, à òàêîæ ðîçâ’ÿçàííÿ ðÿäó ³íøèõ ïðîáëåì, ïîâ’ÿçàíèõ ç åêîëîã³÷íèìè ïîðóøåííÿìè. Âíàñë³äîê öüîãî ê³íöåâ³ ðåçóëüòàòè âèðîáíè÷î¿ ä³ÿëüíîñò³, êîæåí â³äñîòîê åêîíîì³÷íîãî çðîñòàííÿ ñóïðîâîäæóþòüñÿ çá³ëüøåííÿì çáèòê³â ³ âèòðàò íà ¿õ â³äâåðíåííÿ òà ë³êâ³äàö³þ. Ïðîöåñ âçàºìîä³¿ ëþäèíè ç ïðèðîäîþ º çì³ñòîì áóäü-ÿêîãî âèðîáíèöòâà. Ç îãëÿäó íà öå, ìîæíà çðîáèòè âèñíîâîê, ùî åêîíîì³êà º ìèñòåöòâîì ðàö³îíàëüíîãî ³ åôåêòèâíîãî óïðàâë³ííÿ öèì ïðîöåñîì, ³íàêøå, ÿê ñâ³ä÷èòü ñâ³òîâèé ³ â³ò÷èçíÿíèé äîñâ³ä ãîñïîäàðþâàííÿ ³ ïðèðîäîêîðèñòóâàííÿ, áóäóòü íåìèíó÷èìè åêîíîì³÷í³ òà åêîëîã³÷í³ êðèçè. Ïîíÿòòÿ «åêîíîì³êà» ³ «åêîëîã³ÿ» (â³ä ãðåö. «åéêîñ» – áóäèíîê, æèòëî, ì³ñöåïåðåáóâàííÿ ³ ëèñòîïàä-ãðóäåíü 2012 ð.

«ëîã³ÿ» – íàóêà ïðî âçàºìèíè ðîñëèííèõ ³ òâàðèííèõ îðãàí³çì³â, ¿õí³õ ñï³âòîâàðèñòâ ç äîâê³ëëÿì) º íåðîçä³ëüíèìè, âîíè ò³ñíî âçàºìîïîçâ’ÿçàí³ ì³æ ñîáîþ, çóìîâëþþòü îäèí îäíîãî. Ðîçãëÿíåìî, ùî ìîæå çðîáèòè åêîíîì³êà äëÿ åêîëîã³¿ ³ ÿê ìîæíà öüîãî äîñÿãòè. Êîíôë³êò ì³æ ëþäèíîþ ³ ïðèðîäîþ, ùî òðèâàâ ïðîòÿãîì óñüîãî ðîçâèòêó ëþäñòâà, íàáóâ ó íàø ÷àñ óí³âåðñàëüíîñò³ é âèçíà÷èâ õàðàêòåð åêîíîì³êî-åêîëîã³÷íî¿ ïðîáëåìè: åêîíîì³÷íèé ïðîãðåñ çà ðàõóíîê åêîëîã³÷íîãî ðåãðåñó. Åêîíîì³êà çàâæäè áóëà ñïðÿìîâàíà íà çàäîâîëåííÿ ìàòåð³àëüíèõ ïîòðåá ñóñï³ëüñòâà. Â ïðîöåñ³ åâîëþö³¿ ãðîìàäñüê³ ïîòðåáè çá³ëüøóâàëèñÿ, çóìîâëþþ÷è íåîáõ³äí³ñòü ïîäàëüøîãî ðîçâèòêó òåõíîëîã³¿. Â ðåçóëüòàò³ ó ÕÕ² ñòîë³òò³ åêîíîì³÷íèé ðîçâèòîê ñòàâ íåìîæëèâèì áåç íàóêîâîòåõí³÷íîãî ïðîãðåñó, çàáåçïå÷åííÿ é ï³äòðèìêè ïîñò³éíèõ òåìï³â çðîñòàííÿ âèðîáíèöòâà, ùî ïåðåäáà÷àº äåäàë³ çðîñòàþ÷ó çàëåæí³ñòü â³ä ïðèðîäíèõ ðåñóðñ³â. Áåçóìîâíî, ïðèðîäí³ é ëþäñüê³ ðåñóðñè, ð³âåíü òåõí³÷íèõ çíàíü, ñèñòåìà ³íñòèòóò³â âèçíà÷àþòü óìîâè ôóíêö³îíóâàííÿ åêîíîì³êè. Ñóñï³ëüñòâî çàâæäè çàëåæàëî â³ä ïðèðîäíèõ ðåñóðñ³â, àëå ïðîáëåìîþ º òå, ùî öÿ çàëåæí³ñòü íå âðàõîâóºòüñÿ â åêîíîì³ö³. Ëþäèíà ïðàãíå ñïîæèâàòè, à íå çáåð³ãàòè. Òàêèì ÷èíîì, îñíîâíà ñóïåðå÷í³ñòü ì³æ åêîíîì³÷íèì ³ åêîëîã³÷íèì ðîçâèòêîì ïîëÿãàº â òîìó, ùî, ç îäíîãî áîêó, åêîíîì³êà ìàº ðîçâèâàòèñÿ, ç ³íøîãî – öåé ðîçâèòîê ïîðîäæóº çãóáí³ äëÿ äîâê³ëëÿ íàñë³äêè. Â³äñóòí³ñòü åêîíîì³÷íî¿, ìàòåð³àëüíî¿ çàö³êàâëåíîñò³ âèðîáíèê³â ó äáàéëèâîìó ñòàâëåíí³ äî ïðèðîäè ³ â³äïîâ³äíî íåäîñòàòí³ñòü ãðîøîâèõ êîøò³â, ùî âèä³ëÿþòüñÿ äëÿ çàõèñòó äîâê³ëëÿ, – îäíà ç îñíîâíèõ ïðè÷èí äîâåäåííÿ îñòàííüîãî äî êðèçîâîãî ñòàíó. ² ëèøå òîä³, êîëè öåé ñòàí ñòàâ â³ä÷óòíî íåãàòèâíî âïëèâàòè íà óìîâè âèðîáíèöòâà ïðîäóêö³¿ ³ îäåðæàííÿ ïðèáóòêó, äî ïîëÿ çîðó åêîíîì³êè ñòàëè ïîòðàïëÿòè åêîëîã³÷í³ ïðîáëåìè.

Ïðîÿâîì íåãàòèâíîãî âïëèâó º âè÷åðïàííÿ íàéäîñòóïí³øèõ ðîäîâèù êîðèñíèõ êîïàëèí, ùî ïðèçâîäèòü äî äîðîæ÷àííÿ ñèðîâèíè ³ ìàòåð³àë³â; ïîã³ðøåííÿ çäîðîâ’ÿ ïðàö³âíèê³â, ùî âïëèâàº íà ïðîäóêòèâí³ñòü ¿õíüî¿ ïðàö³; ïîã³ðøåííÿ ðîáîòè óñòàòêóâàííÿ ³ ÿêîñò³ ïðîäóêö³¿ âíàñë³äîê çàáðóäíåíîñò³ ïîâ³òðÿ ³ âîäè, ÿê³ âèêîðèñòîâóþòü ó âèðîáíèöòâ³; çíèæåííÿ âðîæàéíîñò³ ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêèõ êóëüòóð. Îñê³ëüêè åêîëîã³÷íà íåáåçïåêà çðîñòàº, äåäàë³ á³ëüøó óâàãó ïðèä³ëÿþòü ïîÿñíåííþ åêîíîì³÷íèõ ïðè÷èí åêîëîã³÷íèõ ïðîáëåì. Îäí³ºþ ç íèõ äåÿê³ åêîíîì³ñòè ââàæàþòü åêîíîì³÷íå çðîñòàííÿ. Ïîñò³éíèé ðîçâèòîê åêîíîì³êè, íàðîùóâàííÿ âèðîáíè÷èõ ïîòóæíîñòåé, çðîñòàííÿ ÂÍÏ, çá³ëüøåííÿ âèïóñêó ïðîäóêö³¿ ÿê ñàìîö³ëü – öå òå, ùî õàðàêòåðèçóº åêîíîì³÷íå çðîñòàííÿ. Íàéâ³äîì³øèì º âèçíà÷åííÿ öüîãî òåðì³íà, ÿêå çàïðîïîíóâàâ àìåðèêàíñüêèé åêîíîì³ñò Ñ. Êóçíºö, ÿêèé ââàæàâ, ùî åêîíîì³÷íå çðîñòàííÿ – äîâãîñòðîêîâå çá³ëüøåííÿ âèðîáíè÷î¿ ñïðîìîæíîñò³ êðà¿íè íà îñíîâ³ òåõí³÷íîãî ïðîãðåñó, çäàòíå çàáåçïå÷èòè íàñåëåííÿ çðîñòàþ÷èì ð³çíîìàí³òòÿì ìàòåð³àëüíèõ áëàã. ×è âïëèâàº íàñïðàâä³ åêîíîì³÷íå çðîñòàííÿ íà äîâê³ëëÿ? Äóìêè åêîíîì³ñò³â ç öüîãî ïðèâîäó ðîçä³ëèëèñÿ. Ïðîòèâíèêè åêîíîì³÷íîãî çðîñòàííÿ çàêëîïîòàí³ ïåðåäóñ³ì ïîã³ðøåííÿì ñòàíó äîâê³ëëÿ. Âîíè

ÎÕÎÐÎÍÀ ÍÀÂÊÎËÈØÍÜÎÃÎ ÑÅÐÅÄÎÂÈÙÀ ñòâåðäæóþòü, ùî ³íäóñòð³àë³çàö³ÿ ³ åêîíîì³÷íå çðîñòàííÿ çóìîâëþþòü âèíèêíåííÿ òàêèõ íåãàòèâíèõ ÿâèù ñó÷àñíîãî æèòòÿ, ÿê çàáðóäíåííÿ, ïðîìèñëîâèé øóì ³ âèêèäè, ïîã³ðøåííÿ âèãëÿäó ì³ñò, òðàíñïîðòí³ çàòîðè òà ³í., îñê³ëüêè âèðîáíè÷èé ïðîöåñ ëèøå ïåðåòâîðþº ïðèðîäí³ ðåñóðñè, àëå íå óòèë³çóº ¿õ ïîâí³ñòþ. Ïðàêòè÷íî âñå, ùî çàëó÷àºòüñÿ äî âèðîáíèöòâà, ç ÷àñîì ïîâåðòàºòüñÿ â äîâê³ëëÿ ó âèãëÿä³ â³äõîä³â. ×èì ³ñòîòí³øèì º åêîíîì³÷íå çðîñòàííÿ ³ âèùèì ð³âåíü æèòòÿ, òèì á³ëüøå â³äõîä³â ìàº ïîãëèíóòè àáî ñïðîáóâàòè ïîãëèíóòè äîâê³ëëÿ. Ó áóäüÿêîìó äîñèòü ðîçâèíåíîìó ñóñï³ëüñòâ³ ïîäàëüøå åêîíîì³÷íå çðîñòàííÿ ìîæå îçíà÷àòè ò³ëüêè çàäîâîëåííÿ íàéíàãàëüí³øèõ ïîòðåá ïðè çðîñòàíí³ çàãðîçè åêîëîã³÷íî¿ êðèçè. Òîìó äåÿê³ åêîíîì³ñòè ââàæàþòü, ùî åêîíîì³÷íå çðîñòàííÿ ñë³ä ö³ëåñïðÿìîâàíî ñòðèìóâàòè. Äî ö³º¿ ïîçèö³¿ º áëèçüêîþ «òåîð³ÿ íóëüîâîãî çðîñòàííÿ», ÿêà áàçóºòüñÿ íà âèâ÷åíí³ âçàºìîçâ’ÿçêó ì³æ çðîñòàííÿì íàðîäîíàñåëåííÿ, âè÷åðïàííÿì ïðèðîäíèõ ðåñóðñ³â ³ ïîã³ðøåííÿì ñòàíó äîâê³ëëÿ. Çã³äíî ç íåþ ºäèíèé âèõ³ä ïîëÿãàº â ïðèïèíåíí³ àáî ïðèíàéìí³ ñòàá³ë³çàö³¿ åêîíîì³÷íîãî çðîñòàííÿ íà äåÿêîìó îïòèìàëüíîìó ð³âí³, ùî íå çàãðîæóº ïðèðîäíèì óìîâàì. Ïðîòå º é ïðîòèëåæíà òî÷êà çîðó. Ïðèá³÷íèêè åêîíîì³÷íîãî çðîñòàííÿ ñòâåðäæóþòü, ùî éîãî çâ’ÿçîê ç³ ñòàíîì äîâê³ëëÿ º çàíàäòî ïåðåá³ëüøåíèì. Âîíè ââàæàþòü, ùî ïðîáëåìè ìîæíà â³äîêðåìèòè îäíó â³ä îäíî¿. ßêùî ñóñï³ëüñòâî çîâñ³ì â³äìîâèòüñÿ â³ä åêîíîì³÷íîãî çðîñòàííÿ, çáåð³ãàþ÷è ÂÍÏ íà ïîñò³éíîìó ð³âí³, éîìó âñå æ äîâåäåòüñÿ âèáèðàòè ì³æ ð³çíèìè ñòðóêòóðàìè âèðîáíèöòâà, ³ öåé âèá³ð âïëèâàòèìå íà ñòàí äîâê³ëëÿ ³ ÿê³ñòü æèòòÿ. Ñóñï³ëüñòâî ìàº âèçíà÷èòè, ÷è çáåð³ãàòè ïðèðîäíó êðàñó ë³ñó, ÷è âèðóáóâàòè éîãî íà äðîâà. ² ÿêùî ë³ñ âèðóáàíèé, íåîáõ³äíî âèð³øèòè – âèêîðèñòàòè äåðåâèíó äëÿ áóä³âíèöòâà áóäèíê³â àáî ïóñòèòè ¿¿ íà ðåêëàìí³ ñòåíäè. Íà äóìêó çàõèñíèê³â öüîãî ï³äõîäó, çàáðóäíåííÿ º íå ñò³ëüêè ïîá³÷íèì ïðîäóêòîì åêîíîì³÷íîãî çðîñòàííÿ, ñê³ëüêè ðåçóëüòàòîì íåïðàâèëüíîãî ö³íîóòâîðåííÿ, òîáòî çíà÷íó ÷àñòèíó ïðèðîäíèõ ðåñóðñ³â (ð³÷êè, îçåðà, îêåàíè ³ ïîâ³òðÿ) ðîçãëÿäàþòü ÿê «çàãàëüíó âëàñí³ñòü»,

ÿêà íå ìàº ö³íè. Òîìó ö³ ðåñóðñè âèêîðèñòîâóþòü íàäì³ðíî ³íòåíñèâíî, ùî ïîã³ðøóº ¿õí³é ñòàí. Òàêèì ÷èíîì, çàáðóäíåííÿ äîâê³ëëÿ ìîæíà ââàæàòè îäíèì ç ïðèêëàä³â ïîá³÷íîãî ðåçóëüòàòó åêîíîì³÷íîãî çðîñòàííÿ. Ðîçâ’ÿçàòè öþ ïðîáëåìó ìîæíà øëÿõîì ââåäåííÿ çàêîíîäàâ÷èõ îáìåæåíü àáî îñîáëèâèõ ïîäàòê³â («ïëàòà çà ñòîêè»), ùîá êîìïåíñóâàòè íåäîë³êè ñèñòåìè ö³íîóòâîðåííÿ ³ çàïîá³ãòè íåðàö³îíàëüíîìó âèêîðèñòàííþ ïðèðîäíèõ ðåñóðñ³â. Ïðèá³÷íèêè ö³º¿ òî÷êè çîðó íå çàïåðå÷óþòü ñåðéîçíèõ ïðîáëåì, ïîâ’ÿçàíèõ ³ç çàáðóäíåííÿì äîâê³ëëÿ, àëå ââàæàþòü, ùî îáìåæåííÿ åêîíîì³÷íîãî çðîñòàííÿ ¿õ íå ðîçâ’ÿæå. Ñóòü ¿õíüî¿ ïîçèö³¿: «Ùîá îáìåæèòè çàáðóäíåííÿ, òðåáà îáìåæèòè ñàìå éîãî, à íå åêîíîì³÷íå çðîñòàííÿ». Íèí³ î÷åâèäíèì º òå, ùî çóïèíèòè åêîíîì³÷íå çðîñòàííÿ íå ìîæíà, îñê³ëüêè ³ñíóº é çâîðîòíèé çâ’ÿçîê: îäíèì ç éîãî äæåðåë º ê³ëüê³ñòü ³ ÿê³ñòü ñàìèõ ïðèðîäíèõ ðåñóðñ³â. Ó ñóïåðå÷íîñò³ «äîâê³ëëÿ – åêîíîì³÷íèé ðîçâèòîê» éäåòüñÿ íå ñò³ëüêè ïðî äèëåìó – àáî åêîíîì³÷íèé ðîçâèòîê, àáî ÷èñòå ñåðåäîâèùå, ñê³ëüêè ïðî íåîáõ³äí³ñòü äîñÿãòè ñï³ëüíî¿ ìåòè: çàáåçïå÷èòè òàêèé ð³âåíü ðîçâèòêó, ÿêèé áè ìàâ íà ìåò³ íå ëèøå ñòâîðåííÿ ìàòåð³àëüíèõ áëàã, íåîáõ³äíèõ ñóñï³ëüñòâó, à é ï³äòðèìàííÿ äîâê³ëëÿ «ó ÷èñòîò³». Ç îãëÿäó íà çàçíà÷åíå, ïðîàíàë³çóâàâøè ïðèíöèïè âçàºìîä³¿ åêîíîì³êè òà åêîëîã³¿, ìîæíà çðîáèòè òàê³ âèñíîâêè. Óòèë³òàðíå ñòàâëåííÿ ëþäèíè äî ïðèðîäè âèçíà÷èëî ñóïåðå÷íîñò³ ì³æ åêîíîì³÷íèì ³ åêîëîã³÷íèì ðîçâèòêîì. Íàö³ëåí³ñòü ðîçâèòêó íà åêîíîì³÷íå çðîñòàííÿ ïðèçâåëà äî ãëîáàëüíèõ åêîëîã³÷íèõ ïðîáëåì, ñó÷àñí³ ìàñøòàáè ÿêèõ íå ìîæíà îñÿãíóòè. Ç åêîíîì³÷íîãî ïîãëÿäó, ï³ä ÷àñ ðîçâ’ÿçàííÿ ö³º¿ ñóïåðå÷íîñò³ éäåòüñÿ íå ïðî ïîâíå ïðèïèíåííÿ åêîíîì³÷íîãî çðîñòàííÿ, à ïðî íîâ³ íàïðÿìè åêîíîì³÷íîãî ðîçâèòêó, ùî ïîºäíóþòüñÿ ç åêîëîã³÷íèì: ðàö³îíàëüíå ïðèðîäîêîðèñòóâàííÿ, ùî ïåðåäáà÷àº âèêîðèñòàííÿ àëüòåðíàòèâíèõ ðåñóðñ³â; åêîëîã³çàö³ÿ åêîíîì³êè, ùî âðàõîâóº åêîëîã³÷í³ ÷èííèêè ó âèðîáíèöòâ³ òà òåõíîëîã³¿. Íèí³ åêîëîã³÷í³ ïðîáëåìè ìîæíà ïîäîëàòè åêîíîì³÷íèì øëÿõîì. Ïðîòå öå ïîðîäæóº íîâ³ ñóïåðå÷íîñò³. Åêîëîã³÷íèé ðîçâè-

òîê çàãàëîì ï³äðèâàº îñíîâíå çàâäàííÿ åêîíîì³êè – äîñÿãíåííÿ ïðèáóòêó. Ôàêòè÷íî êîíôë³êò çàëèøàºòüñÿ íåðîçâ’ÿçíèì. Ñó÷àñí³ñòü ïðàãíå âò³ëèòè ³äåþ êîíñîë³äàö³¿ ð³çíèõ ïðèíöèï³â – ñîö³àëüíèõ, ïðàâîâèõ, ïîë³òè÷íèõ – äëÿ âðåãóëþâàííÿ êîíôë³êòó. Àëå öå º ïîâåðõíåâèì ðîçâ’ÿçêîì ïðîáëåìè. Ó ïåðñïåêòèâ³ âèõ³ä ìîæëèâèé ëèøå ó ïîâíîìó ïåðåãëÿä³ ñàìèõ îñíîâ ëþäñüêîãî áóòòÿ, ó çì³í³ ëþäñüêèõ ïîòðåá, îá’ºäíàíí³ íàóêîâîãî ï³äõîäó ç³ ñâ³òîãëÿäíèì, ïîºäíóþ÷è ïðè öüîìó íàóêîâ³ äîñë³äæåííÿ ç äóõîâíèì ðîçóì³ííÿì ñóò³ ïðîáëåìè. Ëèøå òàêèì øëÿõîì ìîæíà äîñÿãòè êîíñåíñóñó. Çàâäàííÿ ëþäèíè ïîëÿãàº â òîìó, ùîá íå ï³äðèâàòè ïðèðîäí³ îñíîâè ñâîãî ³ñíóâàííÿ, íå çàâàæàòè ïðîãðåñèâíèì ïðîöåñàì ó á³îñôåð³, âèòðà÷àþ÷è íà öå äåäàë³ á³ëüøó ê³ëüê³ñòü åíåðã³¿, à çðîáèòè ñïðîáó ðîç³áðàòèñÿ ó çàêîíàõ ³ ïðàâèëàõ, ïîðóøåíèõ öèìè ïðîöåñàìè, ³ ïîãîäæóâàòè ç íèìè ñâî¿ ö³ë³ òà ä³¿. Íà æàëü, öüîãî íåëåãêî äîñÿãòè ÿê ÷åðåç âèñîêó ñòóï³íü ñêëàäíîñò³ ïðèðîäíèõ çâ’ÿçê³â, ÿê³ ïîòð³áíî âèâ÷àòè ³ âðàõîâóâàòè, òàê ³ ÷åðåç íåï³äãîòîâëåí³ñòü âåëèêî¿ ÷àñòèíè íàñåëåííÿ äî ïåðåõîäó â³ä ïñèõîëîã³¿ çàâîéîâíèê³â ïðèðîäè ³ ìàðíîòðàòíèõ ïîòðåá â ¿¿ ðåñóðñàõ äî ïñèõîëîã³¿ ¿¿ âäÿ÷íèõ ä³òåé ³ ñîþçíèê³â. Ïðîòå ñêëàäí³ñòü ³ âàæëèâ³ñòü çàâäàííÿ ðîáèòü éîãî ò³ëüêè ö³êàâ³øèì ³ ã³äíèì äëÿ ëþäèíè. ²ñòîð³ÿ ñâ³ä÷èòü, ùî ÿêùî ëþäèíà óñâ³äîìëþº ãîñòðó íåîáõ³äí³ñòü âèð³øèòè áóäü-ÿêå çàâäàííÿ ³ âèêîðèñòîâóº äîñòàòí³ ³íòåëåêòóàëüí³ é ìàòåð³àëüí³ ðåñóðñè â öüîìó íàïðÿì³, âîíà ìîæå çà êîðîòêèé òåðì³í äîñÿãòè çíà÷íèõ ðåçóëüòàò³â. Ë³òåðàòóðà: 1. Ýêîíîìè÷åñêèå îñíîâû ýêîëîãèè / Â. Â. Ãëóõîâ, Ò. Ï. Íåêðàñîâà. – 3-å èçä, ïåð. è äîï. – ÑÏá. : Ïèòåð, 2003. – 278 ñ. 2. Ôåäöîâ Â. Ã. Ýêîëîãèÿ è ýêîíîìèêà ïðèðîäîïîëüçîâàíèÿ : ó÷åáíî-ìåòîä. ïîñîáèå / Â. Ã. Ôåäöîâ, Ë. À. Äðÿãèëåâ; ïîä ðåä. Ï. Â. Çàáåëèíà. – Ì. : Èçä-âî ÐÄË, 2003. – 232 ñ. 3. Ýêîëîãè÷åñêîå îçäîðîâëåíèå ýêîíîìèêè/ îòâ. ðåä. Â. ß. Âîçíÿê. – Ì. : Íàóêà, 1994. – 147 ñ. 4. Ëàöêî Ð. Ýêîíîìè÷åñêèå ïðîáëåìû îêðóæàþùåé ñðåäû. – Ì., 1995. 5. Ìàðêîâè÷ Ä. Æ. Ñîöèàëüíàÿ ýêîëîãèÿ. – Ì., 1991. 6. Îëåéíèê Å. Ì. Ãàðìîíèçàöèÿ ýêîíîìè÷åñêîãî è ýêîëîãè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ. – Ì., 1999.

¹6

ÐÅÃ²ÎÍÈ

Åêîëîãî-åêîíîì³÷íà åôåêòèâí³ñòü ã³äðîëîã³÷íèõ ôóíêö³é êàðïàòñüêèõ ë³ñ³â Îë³éíèê Â. Ñ., äîêòîð ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêèõ íàóê, çàâ³äóâà÷ êàôåäðè ë³ñîçíàâñòâà Ïðèêàðïàòñüêèé íàö³îíàëüíèé óí³âåðñèòåò ³ìåí³ Âàñèëÿ Ñòåôàíèêà (ì. ²âàíî-Ôðàíê³âñüê)

ÊÀÐÏÀÒÑÜÊÎÌÓ ðåã³îí³, ùî çàéìàº ëèøå 6% òåðèòîð³¿ Óêðà¿íè, çîñåðåäæåíà òðåòèíà ë³ñîñèðîâèííèõ, âîäíèõ ³ ðåêðåàö³éíèõ ðåñóðñ³â äåðæàâè. Àëå òóò ôîðìóºòüñÿ ïîíàä 30% íåáåçïå÷íèõ ìåòåîðîëîã³÷íèõ ÿâèù Óêðà¿íè. Òîìó ïðàêòè÷íå âèêîðèñòàííÿ ïðèðîäíèõ ðåñóðñ³â Êàðïàò ð³çêî çíèæóºòüñÿ ÷åðåç çëèâîâó ä³ÿëüí³ñòü, áóðõëèâ³ ïàâîäêè, åðîç³þ ³ çñóâè ´ðóíòó, ñåëåâ³ ïîòîêè, â³òðîâàëè ë³ñó òà ñí³ãîâ³ ëàâèíè. Çà ìàñøòàáàìè ïàâîäêîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ òà åðîç³éíèõ ÿâèù ðåã³îí çàéìàº ïåðøå ì³ñöå â äåðæàâ³. Ð³÷í³ çáèòêè â³ä íèõ ó 60–80-õ ðîêàõ ÕÕ ñòîë³òòÿ êîëèâàëèñÿ ó ìåæàõ 25–60 ìëí ðàäÿíñüêèõ êàðáîâàíö³â, äîñÿãàþ÷è â îêðåì³ ðîêè 260 ìëí êàðáîâàíö³â. Òàëîäîùîâ³ çèìîâ³ ïàâîäêè â Çàêàðïàòò³ â 1998 ³ 2001 ðîêàõ òà çëèâîâèé ïàâîäîê ó ëèïí³ 2008 ðîêó â ïðèêàðïàòñüêèõ îáëàñòÿõ çàâäàëè çáèòê³â íà ñóìó áëèçüêî 4 ìëðä ãðí. Áóðõëèâ³ ïàâîäêè íà ð³÷êàõ çì³íþþòüñÿ ïåð³îäàìè âêðàé íèçüêèõ ìåæåííèõ âèòðàò âîäè, ï³ä ÷àñ ÿêèõ ñò³ê áóâàº â 2 òèñÿ÷³ ðàç³â ìåíøèì, í³æ ó ïàâîäêîâèé ïåð³îä. Öå, â ñâîþ ÷åðãó, ñòâîðþº ïðîáëåìè äëÿ âîäîïîñòà÷àííÿ ð³çíèõ ãàëóçåé ãîñïîäàðñòâà òà ï³äòðèìàííÿ íàëåæíîãî ñàí³òàðíîãî ñòàíó ã³äðîãðàô³÷íî¿ ìåðåæ³. Ïðîãíîç ã³äðîêë³ìàòîëîã³â íà ìàéáóòíº º íåâò³øíèì: â óìîâàõ ñó÷àñíîãî ïîòåïë³ííÿ êë³ìàòó áóäå òðèâàòè ïîñèëåííÿ íåáåçïå÷íèõ ñòèõ³éíèõ ÿâèù, îñîáëèâî ïàâîäê³â, ñåëåé, çñóâ³â, ó ñóõ³ ïåð³îäè – ð³çêå âè÷åðïàííÿ ´ðóíòîâèõ âîä òà îáì³ë³ííÿ ð³÷îê. Ó öèõ óìîâàõ îñíîâíèì ôàêòîðîì îñëàáëåííÿ íàïðóæåíî¿ åêîëîã³÷íî¿ ñèòóàö³¿ òà çìåíøåííÿ ñòèõ³éíèõ ïðîöåñ³â º ë³ñîâèé ïîêðèâ. Äî öüîãî ÷àñó íàóêîâ³ äîñë³äæåííÿ çàõèñíèõ ôóíêö³é ë³ñó ïðèñâÿ÷óâàëèñÿ ëèøå ê³ëüê³ñí³é ¿õ îö³íö³ ³ çì³íàì ï³ä âïëèâîì ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³, à òàêîæ îïðàöüîâóâàëèñÿ ë³ñ³âíè÷³ é ë³ñîìåë³îðàòèâí³ çàõîäè ùîäî çàïîá³ãàííÿ íåãàòèâíèì ÿâèùàì. Ïðè öüîìó äîñ³ òðàäèö³éíî ëèñòîïàä-ãðóäåíü 2012 ð.

ââàæàþòü, ùî çàõèñí³ ôóíêö³¿ ë³ñó, îñíîâó ÿêèõ ñòàíîâëÿòü ã³äðîëîã³÷í³ âëàñòèâîñò³, íàëåæàòü äî òàê çâàíî¿ íåâàãîìî¿ éîãî êîðèñò³ áåç êîíêðåòíî¿ åêîíîì³÷íî¿ òà ñîö³àëüíî¿ âàðòîñò³. Òàêèé ï³äõ³ä äî ïðîáëåìè ñòàâèòü ï³ä ñóìí³â ïîøèðåíó òåçó ïðî ïð³îðèòåòí³ñòü çàõèñíèõ ôóíêö³é ë³ñó íàä ñèðîâèííèìè, à ïðîïîíîâàí³ çàõîäè ùîäî ¿õ ïîñèëåííÿ çàëèøàþòüñÿ íåäîñòàòíüî îá´ðóíòîâàíèìè. Íà öåé ÷àñ åêîíîì³÷íà îö³íêà ã³äðîëîã³÷íî¿ ðîë³ ë³ñ³â îïðàöüîâàíà ùå äîñèòü ñëàáêî, à äëÿ óìîâ Êàðïàò ¿¿ âçàãàë³ íåìàº. Òîìó, ´ðóíòóþ÷èñü íà òðèâàëèõ ë³ñîã³äðîëîã³÷íèõ äîñë³äæåííÿõ [1, 2, 3], ñïðîáóºìî çàïîâíèòè ïðîãàëèíè ó âèñâ³òëåíí³ åêîëîãîåêîíîì³÷íî¿ åôåêòèâíîñò³ çàõèñíèõ ôóíêö³é ã³ðñüêèõ ë³ñ³â. Ïåðåäóñ³ì ñë³ä çàçíà÷èòè, ùî ë³ñ çàïîá³ãàº ðîçâèòêó ñòèõ³éíèõ ïðîöåñ³â ó ãîðàõ òà çàõèùàº â³ä íèõ ë³ñîâ³, çåìåëüí³ òà âîäí³ ðåñóðñè, ùî ñïðèÿº ñòàëîìó ðîçâèòêó ðåã³îíó, ÿêèé õàðàêòåðèçóºòüñÿ ãóñòîíàñåëåí³ñòþ, ìàëîçåìåëëÿì ³ ïåðåíàñè÷åí³ñòþ ìàã³ñòðàëüíèìè òðóáîïðîâîäàìè, ë³í³ÿìè åëåêòðîïåðåäà÷³, à òàêîæ äîðîæíüîþ ìåðåæåþ â äîëèíàõ ã³ðñüêèõ ð³÷îê. Çá³ëüøóþ÷è ´ðóíòîâå æèâëåííÿ ð³÷îê, êàðïàòñüê³ ë³ñè ïðèìíîæóþòü ó ñóõ³ ñåçîíè âîäí³ ðåñóðñè, ÿê³ ³íòåíñèâíî âèêîðèñòîâóþòü íà ãîñïîäàðñüêîïîáóòîâ³ ïîòðåáè ì³ñòà Ëüâ³â, ²âàíî-Ôðàíê³âñüê, ×åðí³âö³, Óæãîðîä òà á³ëüø³ñòü ðàéöåíòð³â ðåã³îíó. Âèÿâëåíî [1], ùî ñó÷àñíèé ë³ñîâèé ïîêðèâ çäàòíèé çìåíøóâàòè íàéøê³äëèâ³ø³ â ãîñïîäàðñüêîìó â³äíîøåíí³ ï³êè ïàâîäê³â óòðè÷³, ï³äâèùóâàòè âîäí³ñòü ð³÷îê ó ñóõ³ ñåçîíè á³ëüøå í³æ ó ñ³ì ðàç³â ³ ïîë³ïøóâàòè çàãàëüíó çàðåãóëüîâàí³ñòü ñòîêó ìàéæå â 1,6 ðàçà. Îñîáëèâî ö³ííèì º ð³÷íå çá³ëüøåííÿ íèì ãëèáèííîãî ´ðóíòîâîãî æèâëåííÿ ð³÷îê íà 52 ìì. Ïðè çàãàëüí³é ïëîù³ ã³ðñüêî¿ òåðèòîð³¿ 24 òèñ. êì2 öå º åêâ³âàëåíòíèì ùîð³÷íîìó ôîðìóâàííþ âîäîñõîâèùà ç êîðèñíîþ ºìí³ñòþ 1,25 êì3. Éîãî îáñÿã ïåðåâèùóº ïîòðåáè â ñïîæèâàíí³ ñâ³æî¿ âîäè îáëàñòÿìè Êàð-

ïàòñüêîãî ðåã³îíó, ÿê³ ñòàíîâëÿòü 1,12 êì3. Ã³ðñüê³ ë³ñè â³ä³ãðàþòü ïîçèòèâíó ã³äðîêë³ìàòè÷íó ðîëü äëÿ ïðèëåãëèõ äî Êàðïàò ð³âíèííèõ òåðèòîð³é. ¯õí³é âïëèâ ïðîÿâëÿºòüñÿ ÷åðåç ïîâ³òðÿí³ ïîòîêè ³ âîäí³ àðòåð³¿. Ë³ñîã³äðîëîã³÷í³ äîñë³äæåííÿ [2, 3] ñâ³ä÷àòü, ùî âèïàðóâàíà íèìè âîëîãà íà 270– 370 ìì º á³ëüøîþ ïîð³âíÿíî ç áåçë³ñíèìè óã³ääÿìè. Ïðè çàãàëüí³é ïëîù³ ã³ðñüêèõ ë³ñ³â 1,33 ìëí ãà ¿¿ ïîêàçíèê äîñÿãàº 4,1 êì3. Âêëþ÷èâøèñü ó çàõ³äí³ ïîòîêè ïîâ³òðÿíèõ ìàñ, âîíà ñïðèÿº çá³ëüøåííþ àòìîñôåðíèõ îïàä³â ó âîëîãîäåô³öèòíèõ ð³âíèííèõ ðàéîíàõ ñõ³äí³øå Êàðïàò, çîêðåìà Çàõ³äíîìó Ë³ñîñòåïó. Ó Êàðïàòàõ áåðóòü ïî÷àòîê òàê³ âàæëèâ³ âîäí³ àðòåð³¿, ÿê Òèñà, Äí³ñòåð ³ Ïðóò, âîäó íèæíüî¿ ³ ñåðåäíüî¿ òå÷³¿ ÿêèõ àêòèâíî âèêîðèñòîâóþòü äëÿ çðîøåííÿ, ñóäíîïëàâñòâà, ãîñïîäàðñüêî-ïîáóòîâèõ ïîòðåá. Çîêðåìà, â ðîçãëÿíóòîìó ðåã³îí³ ôîðìóºòüñÿ 29– 63% âîäíîñò³ öèõ ð³÷îê, õî÷ òóò ðîçì³ùåíî ëèøå 6–14% ïëîù³ ¿õí³õ áàñåéí³â. Âèêîíàííÿ ã³ðñüêèìè ë³ñàìè ñòîêîðåãóëþþ÷î¿ ðîë³ º íàäçâè÷àéíî âàæëèâèì

Ð³÷êà Ïðóò

ÐÅÃ²ÎÍÈ äëÿ ð³âíèííî¿ òåðèòîð³¿ Óãîðùèíè, ùî ñèñòåìàòè÷íî çàòîïëþºòüñÿ ïàâîäêîâèìè âîäàìè Òèñè. Òàêèì ÷èíîì, ïîçèòèâí³ ðåñóðñí³, åêîëîã³÷í³ é ñîö³àëüí³ íàñë³äêè çàõèñíî¿ ðîë³ ã³ðñüêèõ ë³ñ³â Êàðïàò, îñîáëèâî ¿õ ã³äðîëîã³÷íèõ âëàñòèâîñòåé, ìàþòü ÿê ðåã³îíàëüíå, òàê ³ äåðæàâíå òà ì³æäåðæàâíå çíà÷åííÿ. Â³äñóòí³ñòü äîñêîíàëèõ ìåòîäèê íå äàº ìîæëèâîñò³ îö³íèòè êîìïëåêñíó åêîíîì³÷íó åôåêòèâí³ñòü áàãàòîãðàííèõ çàõèñíèõ ôóíêö³é ã³ðñüêèõ ë³ñ³â. Òîìó êîðîòêî çóïèíèìîñÿ íà ¿¿ ã³äðîëîã³÷íèõ àñïåêòàõ. ². Â. Òóðêåâè÷ [4] çàïðîïîíóâàâ ðîçðàõîâóâàòè åêîíîì³÷íó îö³íêó ö³º¿ ðîë³ ë³ñó ÷åðåç äèôåðåíö³àëüíó ðåíòó (R), âèêîðèñòîâóþ÷è äëÿ öüîãî äàí³ ïðî ïðèð³ñò ´ðóíòîâîãî ñòîêó ï³ä âïëèâîì ë³ñó çà ôîðìóëîþ: R = V • r / E, äå V – îá’ºì äîäàòêîâîãî ñòîêó âîäè ç 1 ãà ë³ñó, ì3; r – ãðîøîâà îö³íêà 1 ì3 âîäè â äæåðåë³; E – êîåô³ö³ºíò ôàêòîðà ÷àñó (0,05). Âîíà äàº ìîæëèâ³ñòü âèçíà÷èòè ãðîøîâ³ çàòðàòè, ÿê³ á âèíèêëè çà óìîâè âòðàòè ë³ñîâèìè ïëîùàìè çäàòíîñò³ çá³ëüøóâàòè ´ðóíòîâèé ñò³ê ð³÷îê. Îñê³ëüêè ë³ñ ïîë³ïøóº ÿê³ñòü âîäè, çàïîá³ãàº åðîç³¿ ´ðóíòó é çìåíøóº ïàâîäêè, òî ó òàê³é îö³íö³, êð³ì âàðòîñò³ ïðèðîñòó ´ðóíòîâîãî ñòîêó, íà íàø ïîãëÿä, ñë³ä âðàõîâóâàòè òàêîæ çìåíøåííÿ âèòðàò íà âîäîî÷èñí³ é ïðîòèåðîç³éí³ çàõîäè òà â³äøêîäóâàííÿ çáèòê³â â³ä ïàâîäêîâî¿ ä³ÿëüíîñò³. Ç ö³º¿ ñóêóïíîñò³ âàðòîñòåé äîñòîâ³ðíî ìîæíà îö³íèòè åôåêòèâí³ñòü âîäîîõîðîííî¿ ðîë³ ë³ñó (ïðèð³ñò ´ðóíòîâîãî ñòîêó âîäè), âèêîðèñòîâóþ÷è íàâåäåíó ôîðìóëó. ßê âèõ³äí³ äàí³ äëÿ íå¿ ïðèéíÿòî îäåðæàí³ íàìè ïîêàçíèêè ïðèðîñòó ´ðóíòîâîãî ñòîêó âîäè ï³ä âïëèâîì ë³ñó â ã³ðñüê³é ÷àñòèí³ áàñåéíó Äí³ñòðà – 900 ì3·ãà-1 [1] òà íîðìàòèâè çáîðó çà êîðèñòóâàííÿ âîäíèìè ðåñóðñàìè ç öüîãî áàñåéíó â ðîçì³ð³ 4,56 êîï./ì3 (Ïîñòàíîâà Êàá³íåòó Ì³í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹1735 â³ä 6 ëèñòîïàäà 2003 ð.). Ðåçóëüòàòè ðîçðàõóíê³â ñâ³ä÷àòü, ùî ð³÷íà åôåêòèâí³ñòü ö³º¿ ðîë³ ë³ñó â 2006 ð. ñòàíîâèëà 41 ãðí íà 1 ãà. Ó ïåðñïåêòèâíîìó â³äíîøåíí³ âîíà ìîæå äîñÿãàòè 821 ãðí (çà óìîâè íåçì³ííîñò³ çáîðó çà êîðèñòóâàííÿ âîäíèìè ðåñóðñàìè). Öåé ïîêàçíèê íèí³ ñòàíîâèòü 18–22% âàðòîñò³ ïëàòè â³ä ïíÿ ïðè êîðèñòóâàíí³ ë³ñîâèìè ðåñóðñàìè. Òåîðåòè÷íî ìîæíà ïðèïóñòèòè, ùî âàðò³ñòü é ³íøèõ

ôóíêö³é ë³ñó – ïàâîäêîðåãóëþþ÷î¿, âîäîî÷èñíî¿ òà ïðîòèåðîç³éíî¿ – áóäå íå ìåíøîþ, í³æ âîäîîõîðîííî¿. Òàêèì ÷èíîì, â ³íòåãðàëüíîìó â³äíîøåíí³ âàðò³ñòü çàõèñíèõ ôóíêö³é ã³ðñüêèõ ë³ñ³â äîñÿãàº, à ìîæëèâî é ïåðåâèùóº ¿õ âàðò³ñòü ÿê äæåðåëà äåðåâèíè. Çàçíà÷èìî, ùî íàâåäåí³ ðîçðàõóíêè âîäîîõîðîííî¿ âàðòîñò³ ë³ñó õàðàêòåðèçóþòü ñåðåäí³ ¿¿ ïîêàçíèêè ïîð³âíÿíî ç ïîëüîâèìè óã³ääÿìè. Âîíà ìîæå çàëåæàòè â³ä ñòðóêòóðè ë³ñ³â ³ ë³ñîãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³, ÿê³ ïî-ð³çíîìó âïëèâàþòü íà ðåñóðñè ´ðóíòîâîãî ñòîêó [1, 3]. Òàê, ó ñòèãëèõ äåðåâîñòàíàõ îáñÿãè öüîãî âèäó ñòîêó º ìàéæå óäâ³÷³ á³ëüøèìè, í³æ ó ìîëîäíÿêàõ. Âíàñë³äîê ïðîâåäåííÿ ñóö³ëüíèõ ðóáîê ë³ñó ð³÷íà âåëè÷èíà ö³º¿ ëàíêè âîëîãîîáì³íó çìåíøóºòüñÿ íà 190–290 ì3·ãà-1. Âèá³ðêîâ³ é ïîñòóïîâ³ ñïîñîáè ðóáêè íåçíà÷íîþ ì³ðîþ çì³íþþòü ´ðóíòîâå æèâëåííÿ âîäîòîê³â. Íàéðàäèêàëüí³øèé øëÿõ ïîë³ïøåííÿ ã³äðîëîã³÷íî¿ ñèòóàö³¿, çàïîá³ãàííÿ âèíèêíåííþ øê³äëèâèõ ñòèõ³éíèõ ïðîöåñ³â òà ïîñèëåííÿ òðàíñãðåñèâíèõ ôóíêö³é ë³ñó – ï³äâèùåííÿ ë³ñèñòîñò³ ã³ðñüêî¿ òåðèòîð³¿. Îäíàê öå äîñèòü ïðîáëåìàòè÷íå ïèòàííÿ, îñê³ëüêè ïðîòÿãîì àãðîêóëüòóðíîãî ïåð³îäó òóò ñêëàëîñÿ ïåâíå ñï³ââ³äíîøåííÿ ì³æ ë³ñîâèìè ³ ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêèìè óã³ääÿìè. Çíà÷íå çá³ëüøåííÿ ë³ñèñòîñò³ ìîæå ³ñòîòíî ï³ä³ðâàòè îñíîâè ã³ðñüêîãî çåìëåðîáñòâà ³ òâàðèííèöòâà òà ïîã³ðøèòè ñîö³àëüíîåêîíîì³÷í³ óìîâè. Òîìó âèíèêàº äîö³ëüí³ñòü ¿¿ ÷àñòêîâîãî ï³äâèùåííÿ, âèêîðèñòîâóþ÷è äëÿ öüîãî íèçüêîÿê³ñí³ êàòåãîð³¿ óã³äü, çà ðàõóíîê ÿêèõ ë³ñèñò³ñòü ðåã³îíó ìîæíà çá³ëüøèòè ³ç ñó÷àñíèõ 59% äî 66–70% ó ïåðñïåêòèâ³, íàáëèçèâøè ¿¿ äî îïòèìàëüíèõ ïîêàçíèê³â. ²íøèé âàæëèâèé øëÿõ ï³äâèùåííÿ åôåêòèâíîñò³ çàõèñíèõ ôóíêö³é ë³ñó – ïåðåõ³ä äî âåäåííÿ ë³ñîâîãî ãîñïîäàðñòâà çà âîäîçá³ðíèì ïðèíöèïîì [2, 3]. Â³í áàçóºòüñÿ íà ã³äðîëîãî-ë³ñ³âíè÷³é ñèòóàö³¿ êîíêðåòíèõ âîäîçáîð³â. Íàïðèêëàä, íà òèõ, äå ë³ñèñò³ñòü º ìåíøîþ çà îïòèìàëüíó, çàñòîñîâóþòü íåñóö³ëüí³ ðóáêè ³ ðîçøèðþþòü ë³ñîïîêðèòó ïëîùó, à íà âîäîçáîðàõ ç âèñîêîþ ë³ñèñò³ñòþ äîïóñêàþòüñÿ â îáìåæåíèõ ðîçì³ðàõ ³ ñóö³ëüí³ ðóáêè ç³ ñâîº÷àñíèì â³äíîâëåííÿì çðóá³â. Ó ã³ðñüêèõ óìîâàõ âàæëèâà ðîëü íàëåæèòü òåõí³÷íèì ìåòîäàì çàõèñòó â³ä ñòèõ³éíèõ ÿâèù. Öå ïîâ’ÿçàíî ç òèì, ùî çà åêñòðå-

ìàëüíèõ ìåòåîðîëîã³÷íèõ óìîâ ã³äðîëîã³÷íà é ´ðóíòîçàõèñíà ðîë³ ë³ñó îñëàáëþþòüñÿ. Éîãî çäàòí³ñòü çàïîá³ãàòè ðîçâèòêó ïàâîäê³â ³ åðîç³éíî-ñåëåâèõ ³ çñóâíèõ ïðîöåñ³â, ÿê³ ¿õ ñóïðîâîäæóþòü, îáìåæóºòüñÿ ê³ëüêàäåííèìè ðÿñíèìè äîùàìè (140–160 ìì) àáî äîáîâèìè çëèâàìè 100–130 ìì [2]. Òîìó íà âðàçëèâèõ äî âîäíî¿ ñòèõ³¿ ä³ëÿíêàõ, îñîáëèâî â äîëèíàõ ³ ðóñëàõ ð³÷îê, ì³ñöÿõ çàòîïëåííÿ ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêèõ óã³äü ³ íàñåëåíèõ ïóíêò³â, ï³äìèâàííÿ äîðîæíüî¿ ìåðåæ³ òà ³íøèõ êîìóí³êàö³é, íåîáõ³äíå áóä³âíèöòâî çàõèñíèõ ã³äðîòåõí³÷íèõ ñïîðóä – ï³äï³ðíèõ ñò³íîê, äàìá, âîäîñêèäíèõ ëîòîê³â, äðåíàæíèõ ñèñòåì òîùî. Ìîñòè ïîâèíí³ ìàòè ìàêñèìàëüíó âîäîïðîïóñêíó çäàòí³ñòü. Ñâ³òîâèé äîñâ³ä äîâîäèòü, ùî îäèí äîëàð ³íâåñòèö³é ó ïðîô³ëàêòè÷í³ çàñîáè çáåð³ãàº ñ³ì äîëàð³â âèòðàò íà â³äíîâëþâàëüí³ ðîáîòè ï³ñëÿ ïðîõîäæåííÿ ñòèõ³¿. Òàêèì ÷èíîì, çàõèñí³ ôóíêö³¿ ã³ðñüêèõ ë³ñ³â Êàðïàò ìàþòü âàãîìå åêîëîãî-ðåñóðñíå çíà÷åííÿ, ÿêå ïîëÿãàº ó çìåíøåíí³ ñòèõ³éíèõ ïðîöåñ³â ó ãîðàõ, çá³ëüøåíí³ ðåñóðñ³â ´ðóíòîâîãî æèâëåííÿ ð³÷îê, ïîçèòèâíîìó ã³äðîêë³ìàòè÷íîìó âïëèâîâ³ íà ïðèëåãë³ ñóñ³äí³ òåðèòîð³¿. Çà åêîíîì³÷íîþ åôåêòèâí³ñòþ ö³ ôóíêö³¿ ë³ñó º íå ìåíø âàæëèâèìè, í³æ éîãî ñèðîâèííà âàðò³ñòü. Îñíîâíèìè øëÿõàìè ïîñèëåííÿ çàõèñíèõ âëàñòèâîñòåé êàðïàòñüêèõ ë³ñ³â º çá³ëüøåííÿ ¿õíüî¿ ïëîù³ òà âåäåííÿ ãîñïîäàðñòâà çà âîäîçá³ðíèì ïðèíöèïîì. Ó çâ’ÿçêó ç ÷àñòèì âèíèêíåííÿì åêñòðåìàëüíèõ ìåòåîðîëîã³÷íèõ ñèòóàö³é ã³äðîëîã³÷íó ðîëü ë³ñó ñë³ä ïîñèëþâàòè òåõí³÷íèìè ìåòîäàìè çàõèñòó â³ä âîäíî¿ ñòèõ³¿. Ë³òåðàòóðà: 1. Îë³éíèê Â. Ñ. Çàêîíîì³ðíîñò³ ã³äðîëîã³÷íîãî ðåæèìó ð³÷îê Êàðïàò ó çâ’ÿçêó ³ç àíòðîïîãåííèìè çì³íàìè ë³ñèñòîñò³ âîäîçáîð³â // Ë³ñ³âíèöòâî ³ àãðîë³ñîìåë³îðàö³ÿ. – Õàðê³â : Ìàéäàí, 2002. – Âèï. 101. – Ñ. 52–56. 2. Îë³éíèê Â. Ñ. Îñíîâí³ ðåçóëüòàòè 50-ð³÷íèõ åêñïåðèìåíòàëüíèõ ë³ñîã³äðîëîã³÷íèõ äîñë³äæåíü ó Êàðïàòàõ // Íàóê. ïðàö³ Ë³ñ³âíè÷î¿ àêàäåì³¿ íàóê Óêðà¿íè. – Ëüâ³â : ÐÂÂ ÍËÒÓ Óêðà¿íè, 2010. – Âèï. 8. – Ñ. 38–45. 3. ×óáàòèé Î. Â. Ã³ðñüê³ ë³ñè – ðåãóëÿòîðè âîäíîãî ðåæèìó. – Óæãîðîä : Êàðïàòè, 1984. – 104 ñ. 4. Òóðêåâè÷ È. Â. Ýêîíîìè÷åñêàÿ îöåíêà ëåñíûõ ðåñóðñîâ // Îáçîðíàÿ èíôîðìàöèÿ. – Ì. : ÖÁÍÒÈëåñõîç, 1980. – Âûï. 3. – 32 ñ.

¹6

Â²ÉÑÜÊÎÂÀ ÅÊÎËÎÃ²ß

Åêîëîã³÷í³ ïðîáëåìè ðîçâèòêó ï³äïðèºìñòâ â³éñüêîâî-ïðîìèñëîâîãî êîìïëåêñó Îáíÿâêî Ò. Ñ., çäîáóâà÷ ²íñòèòóòó ïðîáëåì ðèíêó òà åêîíîì³êî-åêîëîã³÷íèõ äîñë³äæåíü ÍÀÍ Óêðà¿íè, çàâ³äóâà÷ íàâ÷àëüíî¿ ëàáîðàòîð³¿ êàôåäðè åëåêòðîòåõí³êè òà ³íæåíåðíî¿ ìåõàí³êè Â³éñüêîâî¿ àêàäåì³¿ (ì. Îäåñà)

ÀÆËÈÂÈÌ ³íñòðóìåíòîì çàáåçïå÷åííÿ ñò³éêîãî åêîíîì³÷íîãî ðîçâèòêó º îö³íêà åêîëîã³÷íèõ íàñë³äê³â. Â³äïîâ³äíî äî ÷îòèðíàäöÿòîãî ïðèíöèïó Äåêëàðàö³¿ ç íàâêîëèøíüîãî ñåðåäîâèùà òà ðîçâèòêó, ïðèéíÿòî¿ â Ð³îäå-Æàíåéðî, «ïðîâîäèòüñÿ îö³íêà åêîëîã³÷íèõ íàñë³äê³â çä³éñíþâàíî¿ ä³ÿëüíîñò³, ÿêà ìîæå ìàòè ³ñòîòí³ íåñïðèÿòëèâ³ íàñë³äêè äëÿ íàâêîëèøíüîãî ñåðåäîâèùà, íà îñíîâ³ ð³øåííÿ êîìïåòåíòíèõ íàö³îíàëüíèõ âëàä». Íà æàëü, ïðàêòè÷íî â³äñóòí³ äîñë³äæåííÿ ñóò³ òà íàïðÿì³â ðîçâ’ÿçàííÿ åêîëîã³÷íèõ ïðîáëåì, ñïðè÷èíåíèõ ä³ÿëüí³ñòþ ï³äïðèºìñòâ Â³éñüêîâî-ïðîìèñëîâîãî êîìïëåêñó (ÂÏÊ). Ó òîé æå ÷àñ ä³ÿëüí³ñòü ÂÏÊ, íåçâàæàþ÷è íà âåëè÷åçíå çíà÷åííÿ äëÿ äåðæàâè, ïîðîäæóº ìàñøòàáí³ ñîö³àëüíî-åêîëîã³÷í³ ïðîáëåìè. ÂÏÊ º ïîòóæíèì ïðèðîäîêîðèñòóâà÷åì, âïëèâ ÿêîãî íà íàâêîëèøíº ñåðåäîâèùå çàâäàº îñòàííüîìó âåëèêî¿ øêîäè. Ìîæíà îêðåñëèòè òàê³ îñíîâí³ åëåìåíòè åêîëîã³÷íî¿ íåáåçïåêè, ùî ñòâîðþþòü äåÿê³ ëàíêè ÂÏÊ: – â³äñóòí³ñòü ðåñóðñîçáåð³ãàþ÷èõ òåõíîëîã³é ó âèðîáíèöòâ³ â³éñüêîâî¿ ïðîäóêö³¿. ÂÏÊ ñïîæèâàº çíà÷íó ê³ëüê³ñòü ñèðîâèíè òà åíåðã³¿, ùî ïîòð³áí³ äëÿ âèðîáíèöòâà â³éñüêîâî¿ òåõí³êè òà ä³ÿëüíîñò³ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü. Çîêðåìà, ó â³éñüêîâèõ ï³äïðèºìñòâàõ, íà â³éñüêîâèõ íàâ÷àííÿõ ó äâèãóíàõ â³éñüêîâî¿ òåõí³êè, ó êîòåëüíÿõ â³éñüêîâèõ ì³ñòå÷îê âèêîðèñòîâóþòü âåëè÷åçíó ê³ëüê³ñòü ïàëèâà. Íà â³éñüêîâ³ ïîòðåáè ó ñâ³ò³ ùîðîêó âèòðà÷àþòü 2–3 % åíåðãåòè÷íèõ ðåñóðñ³â, 3–4 % çàïàñ³â íàôòè. Ðîçðîáëåííÿ, âèãîòîâëåííÿ òà âèïðîáóâàííÿ íîâèõ âèä³â çáðî¿ ëÿãàº íåïîñèëüíèì òÿãàðåì íà åêîíîì³êó êðà¿í ñâ³òó. Òàê, çà äàíèìè ÎÎÍ, ñâ³ò ñüîãîäí³ âèòðà÷àº 1 òðëí äîëàð³â ùîð³÷íî íà ðîçðîáëåííÿ òà âèãîòîâëåííÿ çáðî¿, óòðèìàííÿ àðì³é ³ ô³íàíñóâàííÿ âîºííèõ êîíôë³êò³â. Çà îô³ö³éíèìè äàíèìè ÑØÀ, íà âèãîòîâëåííÿ òà âèïðîáóâàííÿ ÿäåðíî¿ çáðî¿ ò³ëüêè ç 1943 ïî 1997 ëèñòîïàä-ãðóäåíü 2012 ð.

ðîêè áóëî ³íâåñòîâàíî 5,5 òðëí äîëàð³â. Äëÿ áóä³âíèöòâà é ðîçãîðòàííÿ ëèøå îäí³º¿ ìîá³ëüíî¿ ì³æáàë³ñòè÷íî¿ ðàêåòè ó ÑØÀ ïîòð³áíî 4,5 òèñ. ò ñòàë³, 2,2 òèñ. ò öåìåíòó, 50 ò àëþì³í³þ, 12,5 ò õðîìó, 750 êã òèòàíó, 120 êã áåðèë³þ; – ïðîáëåìà óòèë³çàö³¿ â³äõîä³â. Ñïîñòåð³ãàºòüñÿ çíà÷íå íàãðîìàäæåííÿ â³äõîä³â âèðîáíèöòâà – 25 ìëðä ò íà òåðèòîð³¿ â 160 òèñ. ãà, ÿêà ùîðîêó çá³ëüøóºòüñÿ â ñåðåäíüîìó íà 4 òèñ. ãà. Íàïðèêëàä, â³éñüêîâ³ îá’ºêòè, âêëþ÷àþ÷è òåõí³êó, æèòëîâ³ â³éñüêîâ³ ì³ñòå÷êà, ìåðåæ³ çàáåçïå÷åííÿ òà êîìóí³êàö³¿, ñòàþòü ïîòåíö³éíèìè äæåðåëàìè ôîðìóâàííÿ â³äõîä³â, ó òîìó ÷èñë³ é òîêñè÷íèõ, ó ì³ñöÿõ äèñëîêàö³¿, òèì÷àñîâîãî áàçóâàííÿ òà ì³ñöåçíàõîäæåííÿ öèõ îá’ºêò³â. Äî îñíîâíèõ âèä³â ³ äæåðåë òîêñè÷íèõ â³äõîä³â ìîæóòü áóòè â³äíåñåí³: áàçè é ñêëàäè ïàëüíî-ìàñòèëüíèõ ìàòåð³àë³â (ÏÌÌ), ñïåöïàëèâà, ïåðåâàëî÷í³ áàçè ÏÌÌ, ì³ñöÿ çáîðó, çáåð³ãàííÿ òà óòèë³çàö³¿ â³äïðàöüîâàíîãî ìàñòèëà òîùî, ñêëàäè õ³ì³êàò³â ³ ëàêîôàðáè, íàôòîïðîäóêòè; ðåàãåíòè õîëîäèëüíî¿ òåõí³êè (ôðåîíè, àì³àê), ìåòàí, âàæê³ ìåòàëè, ðåàãåíòè çíåøêîäæåííÿ ñò³÷íèõ âîä òà ³í. Â óñ³õ âèïàäêàõ âàæëèâèì äëÿ â³éñüêîâèõ îá’ºêò³â º ðàö³îíàëüíå âèêîðèñòàííÿ íàäð äëÿ çàõîðîíåííÿ òîêñè÷íèõ ³ ðàä³àö³éíèõ â³äõîä³â, çáåð³ãàííÿ ð³äêèõ ³ ãàçîïîä³áíèõ åíåðãîíîñ³¿â ó øòó÷íèõ ñõîâèùàõ. Îñîáëèâî çàãðîçëèâà ñèòóàö³ÿ ïîâ’ÿçàíà ç ïåðåðîáêîþ êîìïîíåíò³â ðàêåòíîãî ïàëèâà, ÿêîãî â Óêðà¿í³ íàêîïè÷åíî ïîíàä 20 òèñ. ò. Ñõîâèùà ðàêåòíîãî ïàëèâà íå ìàþòü ñïåö³àëüíèõ çàñîá³â íåéòðàë³çàö³¿ òîêñè÷íèõ âèïàð³â éîãî êîìïîíåíò³â. Òåðì³í åêñïëóàòàö³¿ ðåçåðâóàð³â äëÿ éîãî çáåð³ãàííÿ âè÷åðïàíî, à äëÿ âèêîíàííÿ ïðîãðàìè çíèùåííÿ òà óòèë³çàö³¿ ðàêåòíîãî ïàëèâà êîøò³â ó äåðæàâè íåìàº; – çàáðóäíåííÿ àòìîñôåðè. Ñüîãîäí³ â Óêðà¿í³ íàë³÷óºòüñÿ áëèçüêî 1700 íåáåçïå÷íèõ äæåðåë çàáðóäíåííÿ àòìîñôåðè, ç íèõ 1000

– îñîáëèâî íåáåçïå÷í³ õ³ì³÷í³ ï³äïðèºìñòâà, ó òîìó ÷èñë³ ò³, ùî ïîâ’ÿçàí³ ç ÂÏÊ. Íåïîïðàâíî¿ øêîäè á³îñôåð³ çàâäàëè âèïðîáóâàííÿ ÿäåðíî¿ çáðî¿, ÿê³ ïðîâîäèëè ÑØÀ, Ðàäÿíñüêèé Ñîþç, Âåëèêà Áðèòàí³ÿ, Ôðàíö³ÿ òà Êèòàé. Ç 1945 ïî 1981 ðîêè ó ñâ³ò³ áóëî çä³éñíåíî 1315 ÿäåðíèõ âèáóõ³â. Âåëè÷åçíà ê³ëüê³ñòü ðàä³îàêòèâíèõ ðå÷îâèí, âèêèíóòèõ â àòìîñôåðó, ùå é äîñ³ îñ³äàº â óñ³õ êóòî÷êàõ çåìíî¿ êóë³; – äåãðàäàö³ÿ çåìåëü. Â Óêðà¿í³ ãóñòîòà ðîçòàøóâàííÿ â³éñüêîâèõ îá’ºêò³â (â³éñüêîâèõ áàç, ì³ñòå÷îê, àðñåíàë³â, ñêëàä³â áîºïðèïàñ³â, ñõîâèù ïàëüíî-ìàñòèëüíèõ ìàòåð³àë³â ³ ðàêåòíîãî ïàëèâà, àâ³àö³éíèõ ³ çàãàëüíîâ³éñüêîâèõ ïîë³ãîí³â, òàíêîäðîì³â, çâàëèù ³ ì³ñöü çàõîðîíåííÿ øê³äëèâèõ â³äõîä³â, à òàêîæ êîëèøí³õ øàõòíèõ ïóñêîâèõ óñòàíîâîê òà ³í.) º äóæå âèñîêîþ. Ïëîùà çåìåëü ï³ä ïîë³ãîíàìè, ñòð³ëüáèùàìè, íàâ÷àëüíèìè öåíòðàìè ïåðåâèùóº 100 òèñ. ãà. Îñîáëèâî íåãàòèâíî âïëèâàþòü íà åêîëîã³÷íó áåçïåêó â³éñüêîâèõ îá’ºêò³â, ïåðåäóñ³ì àâ³àãàðí³çîí³â, âèò³êàííÿ òà ðîçëèâè íàôòîïðîäóêò³â. Àâ³àö³éíå ïàëüíå â 4 ðàçè êðàùå ô³ëüòðóºòüñÿ ´ðóíòîì, í³æ âîäà. Òîìó íà òåðèòîð³ÿõ äåÿêèõ ãàðí³çîí³â (à ¿õ áëèçüêî 100) â³ä âèëèâ³â íàôòîïðîäóêò³â óòâîðèëèñÿ òàê çâàí³ òåõíîãåíí³ ðîäîâèùà ÏÌÌ, ùî â³äïîâ³äíî ïðèçâîäèòü äî çàáðóäíåííÿ ´ðóíò³â, âîäîíîñíèõ øàð³â, êîëîäÿç³â, ð³÷îê;

Ï³ä ÷àñ â³éñüêîâèõ íàâ÷àíü

Â²ÉÑÜÊÎÂÀ ÅÊÎËÎÃ²ß – çàáðóäíåííÿ âîäíèõ ðåñóðñ³â. Âåëè÷åçíî¿ øêîäè ïðèðîäíîìó ñåðåäîâèùó çàâäàþòü íåðîçâ’ÿçàí³ ïðîáëåìè âîäîêîðèñòóâàííÿ. Î÷èñí³ ñïîðóäè â áàãàòüîõ ãàðí³çîíàõ çàñòàð³ëè, ïðàöþþòü íååôåêòèâíî, à â äåÿêèõ ÷àñòèíàõ, îñîáëèâî ïðèìîðñüêèõ, ¿õ âçàãàë³ íåìàº. Çàãðîçó äëÿ äîâê³ëëÿ ñòàíîâëÿòü ïîðóøåííÿ â àðì³éñüêèõ ï³äðîçä³ëàõ ïðàâèë çáåð³ãàííÿ ÏÌÌ òà åêñïëóàòàö³¿ ñèñòåì ¿õíüîãî òðàíñïîðòóâàííÿ. Âíàñë³äîê âòðàò, âèò³êàííÿ ³ ðîçëèâ³â ÏÌÌ ïðîòÿãîì òðèâàëîãî ÷àñó (³íîä³ äåñÿòèë³òü) íàâêîëî â³éñüêîâèõ áàç òà àåðîäðîì³â íà ê³ëîìåòðè íàâêðóã çàáðóäíåíî ïîâåðõíåâ³ òà ï³äçåìí³ âîäè. Ö³ ïîðóøåííÿ çóìîâëþþòü ïîÿâó â êðèíèöÿõ, ñòàâêàõ ³ ð³÷êàõ «çàïàñ³â» íàôòîïðîäóêò³â ³ íàâ³òü òîêñèêàíò³â òà êàíöåðîãåí³â – õðîìó, êàäì³þ, ñâèíöþ, áåíç(à)ï³ðåí³â. Ïðèêëàäàìè ìîæóòü áóòè ì³ñòà Óçèí ³ Âàñèëüê³â (Êè¿âñüêà îáë.), Äóáíî (Ð³âíåíñüêà îáë.), Âåëèêà Êðó÷à (Ïîëòàâñüêà îáë.), Îçåðíå (Æèòîìèðñüêà îáë.), ×óãó¿â (Õàðê³âñüêà îáë.), Ëóöüê, Êåð÷, Ñåâàñòîïîëü, ×åðí³âö³. Çàáðóäíåííÿ âîäíèõ ðåñóðñ³â ïåðåêîíëèâî ³ëþñòðóº àíàë³ç åêîëîã³÷íèõ íàñë³äê³â äëÿ åêîñèñòåìè ×îðíîãî ìîðÿ, çä³éñíåíîãî Ì³í³ñòåðñòâîì îõîðîíè íàâêîëèøíüîãî ïðèðîäíîãî ñåðåäîâèùà Óêðà¿íè ùîäî ä³ÿëüíîñò³ ×îðíîìîðñüêîãî ôëîòó Ðîñ³¿. Ãîëîâíà áàçà ×îðíîìîðñüêîãî ôëîòó çà äîáó ñêèäàº â ìîðå áëèçüêî 7 òèñ. ì3 çàáðóäíåíèõ âîä òà 10 ò íàôòîïðîäóêò³â. Ó ´ðóíò³ Ñåâàñòîïîëüñüêî¿ áóõòè â ðàéîí³ íàôòîáàçè íàêîïè÷èëîñÿ áëèçüêî 120 òèñ. ò íàôòîïðîäóêò³â. Äî öüîãî ñë³ä äîäàòè ç äåñÿòîê íàï³âçàòîïëåíèõ â³éñüêîâèõ êîðàáë³â òà ï³äâîäíèõ ÷îâí³â. ²ç 46 ï³äñîáíèõ ãîñïîäàðñòâ ×îðíîìîðñüêîãî ôëîòó 43 ñêèäàþòü ñâî¿ â³äõîäè ïðÿìî â ìîðå. Ñåðåä 98 ïóíêò³â äëÿ ìèòòÿ àâòîòðàíñïîðòó â ãàðàæàõ ³ àâòîïàðêàõ ëèøå 24 ìàþòü ñèñòåìè î÷èùåííÿ. Ñóäíà-çáèðà÷³ ñò³÷íèõ âîä òà çàáðóäíåíü íå ôóíêö³îíóþòü ÷åðåç â³äñóòí³ñòü ïàëüíîãî, á³ëüø³ñòü î÷èñíèõ ñïîðóä çàñòàð³ëè, ïðàöþþòü íååôåêòèâíî, 80% ñåïàðàòîð³â äëÿ ñòîê³â ìàþòü ñòóï³íü î÷èùåííÿ, çíà÷íî íèæ÷èé çà âñòàíîâëåí³ íîðìè. Ñåâàñòîïîëüñüêà, Êàðàíòèííà é Áàëàêëàâñüêà áóõòè ïðàêòè÷íî çíèùåí³ ÿê ñåðåäîâèùå ³ñíóâàííÿ ðèáè é ìîðñüêèõ îðãàí³çì³â. Ðèáíîìó ãîñïîäàðñòâó Óêðà¿íè çàâäàíî øêîäè íà 122,5 ìëí äîëàð³â ÑØÀ;

– ïðîáëåìè óòèë³çàö³¿ áîºïðèïàñ³â. Óòèë³çàö³ÿ áîºïðèïàñ³â äëÿ Óêðà¿íè ñòàëà íàãàëüíîþ íåîáõ³äí³ñòþ, îñê³ëüêè ñàìå äî íàøî¿ äåðæàâè áóëî âèâåçåíî àðñåíàëè â³éñüê êîëèøíüîãî ÑÐÑÐ, ùî äèñëîêóâàëèñÿ â êðà¿íàõ Öåíòðàëüíî¿ òà Ñõ³äíî¿ ªâðîïè. Íà ñüîãîäí³øí³é äåíü íà òåðèòîð³¿ Óêðà¿íè ðîçì³ùåíî 135 àðñåíàë³â, áàç ³ ñêëàä³â, íà ÿêèõ, çà äàíèìè Ì³í³ñòåðñòâà îáîðîíè, çáåð³ãàºòüñÿ áëèçüêî 771,4 òèñ ò íàäëèøêîâèõ ³ íåïðèäàòíèõ äî ïîäàëüøîãî âèêîðèñòàííÿ òà çáåð³ãàííÿ ðàêåò ³ áîºïðèïàñ³â. Äåðæàâíà ïðîãðàìà ¿õ óòèë³çàö³¿, çà ïîâ³äîìëåííÿì â³éñüêîâîãî â³äîìñòâà, ðîçðàõîâàíà äî 2017 ðîêó, àëå ÷åðåç çíà÷íå ïåðåâèùåííÿ òåðì³í³â çáåð³ãàííÿ ìàéæå âñ³ áîºïðèïàñè ñòàíóòü íåïðèäàòíèìè çíà÷íî ðàí³øå öüîãî òåðì³íó. Çà 5 ê³ëîìåòð³â â³ä Îäåñè çíàõîäèòüñÿ ñêëàä áîºïðèïàñ³â, äå çáåð³ãàþòüñÿ, çîêðåìà, ãëèáèíí³ áîìáè âåëèêèõ ðîçì³ð³â. Ïîä³áí³ â³éñüêîâ³ ñêëàäè º â ì³ñòàõ Áîëãðàä³ òà ×îðíîìîðñüêîìó. Ó ðàç³ êàòàñòðîôè íàñë³äêè äëÿ ëþäåé òà íàâêîëèøíüîãî ñåðåäîâèùà áóäóòü ôàòàëüíèìè; – äåìîãðàô³÷í³ ïðîáëåìè. Ìåäèêî-ãåíåòè÷íèìè äîñë³äæåííÿìè âñòàíîâëåíî, ùî çà óìîâ òðèâàëîãî çàáðóäíåííÿ íàâêîëèøíüîãî ñåðåäîâèùà â ïîïóëÿö³¿ çðîñòàº ê³ëüê³ñòü ñïàäêîâèõ ãåíåòè÷íèõ àíîìàë³é. Â³äîìî, ùî êîëè öÿ ê³ëüê³ñòü äîñÿãàº 30%, òî çã³äíî ç á³îëîã³÷íèìè çàêîíàìè íàö³ÿ ïî÷èíàº çíèêàòè. Òóò ñë³ä ñêàçàòè, ùî â ÄîíåöüêîÏðèäí³ïðîâñêîìó ðåã³îí³ öåé ïîêàçíèê íèí³ âæå äîñÿã 19– 24%. Êîëè çàáðóäíåííÿ àòìîñôåðè â 1,2–1,5 ðàçà ïåðåâèùóº ñàí³òàðíî-ã³ã³ºí³÷í³ íîðìè, ïî÷èíàþòüñÿ çàõâîðþâàííÿ ³ìóííî¿ ñèñòåìè. ×åðåç çàçíà÷åí³ âèùå ïðè÷èíè òðèâàë³ñòü æèòòÿ â Óêðà¿í³ çíèçèëàñÿ ³ â ñåðåäíüîìó ñòàíîâèòü: ó ÷îëîâ³ê³â – äî 60 ðîê³â, ó æ³íîê – 75 ðîê³â. Ëèøå 5–8% âèïóñêíèê³â øê³ë ñüîãîäí³ ââàæàþòüñÿ ïðàêòè÷íî çäîðîâèìè. Ï³äòðèìàííÿ åêîëîã³÷íî¿ ð³âíîâàãè â ì³ñöÿõ äèñëîêàö³¿ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü ³ ï³äïðèºìñòâ ÂÏÊ ìîæå áóòè çàáåçïå÷åíî ñï³ëüíèìè çóñèëëÿìè ¿õ êåð³âíèöòâà çà ó÷àñòþ îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè ³ ãðîìàäñüêèõ îðãàí³çàö³é. Ìè ï³äòðèìóºìî ïðîïîçèö³þ ùîäî ñòâîðåííÿ ö³ëüîâî¿ äåðæàâíî¿ ïðîãðàìè, ÿêà ïåðåäáà÷àëà á òàê³ îñíîâí³ íàïðÿìè: – êîìïëåêñíå îáñòåæåííÿ ³ îö³íêà ð³âí³â çàáðóäíåííÿ ´ðóí-

òó, ïîâ³òðÿ é âîäè â ìåæàõ âïëèâó ÂÏÊ; – ðîçðîáëåííÿ òà ðåàë³çàö³ÿ êîíêðåòíèõ çàõîä³â ùîäî ë³êâ³äàö³¿ øê³äëèâèõ íàñë³äê³â ä³ÿëüíîñò³ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü òà ï³äïðèºìñòâ ÂÏÊ; – ðîçðîáëåííÿ òà ðåàë³çàö³ÿ ðåêîìåíäàö³é ùîäî óñóíåííÿ ÷èííèê³â øê³äëèâîãî âïëèâó íà íàâêîëèøíº ñåðåäîâèùå (âèêîðèñòàííÿ äîñêîíàëèõ òåõíîëîã³é óòèë³çàö³¿ áîºïðèïàñ³â, òîêñè÷íèõ ðå÷îâèí, ñòâîðåííÿ åêîëîã³÷íî áåçïå÷íî¿ â³éñüêîâî¿ òåõí³êè òà çáðî¿ òîùî); – ñòâîðåííÿ åôåêòèâíîãî ìåõàí³çìó â³äïîâ³äàëüíîñò³ â³éñüêîâîãî êåð³âíèöòâà, ï³äïðèºìñòâ îáîðîííîãî êîìïëåêñó çà çàïîä³ÿííÿ øêîäè íàâêîëèøíüîìó ñåðåäîâèùó òà çàîõî÷åííÿ çà ì³í³ì³çàö³þ øê³äëèâîãî âïëèâó íà íàâêîëèøíº ñåðåäîâèùå. Ó ôîðìóâàíí³ òàêî¿ ïðîãðàìè ïîâèíí³ áðàòè ó÷àñòü ó÷åí³ Íàö³îíàëüíî¿ Àêàäåì³¿ íàóê Óêðà¿íè, ïðàö³âíèêè Ì³í³ñòåðñòâà åêîëîã³¿ òà ïðèðîäíèõ ðåñóðñ³â Óêðà¿íè, Ì³í³ñòåðñòâà ñ³ëüñüêîãî ãîñïîäàðñòâà ³ ïðîäîâîëüñòâà Óêðà¿íè, ïðåäñòàâíèêè ãðîìàäñüêèõ îðãàí³çàö³é, ì³ñöåâèõ îðãàí³â âëàäè. Ë³òåðàòóðà: 1. Á³ëÿâñüêèé Ã. Î. Îñíîâè åêîëîã³¿ : íàâ÷. ïîñ³á. [Åëåêòðîííèé ðåñóðñ]. – Ê. : Ëèá³äü, 2006. – 408 c. – Ðåæèì äîñòóïó: http://www.info-library.com. ua/books-text-2719.html. 2. Â³éñüêîâî-ïðîìèñëîâèé êîìïëåêñ Óêðà¿íè òà îñíîâí³ íàïðÿìêè ï³äâèùåííÿ åôåêòèâíîñò³ åêñïîðòó çáðî¿ : àíîòîâàíèé çâ³ò. – Ê. : ÓÄÍÄ²ÌÇÅ², 1995. 3. Äîðîøåíêî ². Ã. Åêîëîã³÷í³ ïðîáëåìè Óêðà¿íè (çà ñòàíîì íà 2009 ð.) [Åëåêòðîííèé ðåñóðñ]. – Ðåæèì äîñòóïó: http://www.bizslovo.org/content/ index.php/en/pryroda-nik/740ekologichni-problemy-ukrainy.html. 4. Êàê èçìåíèëèñü Âîîðóæåííûå ñèëû Óêðàèíû çà 20 ëåò íåçàâèñèìîñòè ñòðàíû 6 äåêàáðÿ 2011 [Åëåêòðîííèé ðåñóðñ]. – Ðåæèì äîñòóïó: http:// gs.sloboda.net/main/1490-kakizmenilis-vooruzhennye-sily-ukrainyza-20-let.html. 5. Ìàíà÷èíñüêèé Î. Çáðîéí³ ñèëè óêðà¿íè ³ åêîëîã³÷íà áåçïåêà [Åëåêòðîííèé ðåñóðñ]. – Ðåæèì äîñòóïó: http://www.ucipr.kiev.ua/modules.ph p?op=modload&name=News&file=arti cle&sid=1135. 6. Ìîëîæàíîâà Å. Ã. Ýêîëîãè÷åñêèå ïðîáëåìû â óïðàâëåíèè ïîòîêàìè îòõîäîâ íà îáúåêòàõ ïðîìûøëåííîé, âîåííîé, êîñìè÷åñêîé è ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè / Å. Ã. Ìîëîæàíîâà, È. Â. ×åêàíîâà [Åëåêòðîííèé ðåñóðñ]. – Ðåæèì äîñòóïó: http:// www.ecologylife.ru/utilizatsiya-2001/ ekologicheskie-problemyi-v-upravlenii. html..

¹6

ÒÐÈÁÓÍÀ ÌÎËÎÄÎÃÎ Â×ÅÍÎÃÎ

Óìîâè òà ÷èííèêè çàáåçïå÷åííÿ åôåêòèâíî¿ äåðæàâíî¿ åêîëîã³÷íî¿ ïîë³òèêè Ôðîëîâà À. Â., àñï³ðàíò ²íñòèòóò åêîíîì³êè ïðèðîäîêîðèñòóâàííÿ òà ñòàëîãî ðîçâèòêó ÍÀÍ Óêðà¿íè

ÄÍ²ªÞ ç óìîâ, ùî çàáåçïå÷óº ³íòåíñèâíó ïðèðîäîîõîðîííó ä³ÿëüí³ñòü, º ð³âåíü åêîíîì³÷íîãî ðîçâèòêó. Åôåêòèâí³ñòü ïîë³òèêè ó ñôåð³ ïðèðîäîêîðèñòóâàííÿ, îõîðîíè òà â³äòâîðåííÿ äîâê³ëëÿ çóìîâëþº åêîíîì³÷íå òà ñîö³àëüíå áëàãîïîëó÷÷ÿ êðà¿íè ó ìàéáóòíüîìó, òîìó ùî âèçíà÷àº çäîðîâ’ÿ íàñåëåííÿ, ñòóï³íü çáåðåæåííÿ ÷è âè÷åðïàííÿ ïðèðîäíèõ ðåñóðñ³â ÿê ñêëàäîâèõ íàö³îíàëüíîãî áàãàòñòâà. Ãàðàíòóâàííÿ åêîëîã³÷íî¿ áåçïåêè, ï³äòðèìàííÿ åêîëîã³÷íî¿ ð³âíîâàãè, óñóíåííÿ çàãðîç òà ðèçèê³â, ïîäîëàííÿ êàòàñòðîô³÷íèõ íàñë³äê³â òà çáåðåæåííÿ ãåíîôîíäó º îñíîâíèìè îáîâ’ÿçêàìè òà ôóíêö³ÿìè äåðæàâè. Íà ñüîãîäí³øí³é äåíü íåìîæëèâî â³äîêðåìèòè ðîçâ’ÿçàííÿ åêîëîã³÷íèõ ïðîáëåì äåðæàâè â³ä ïîë³òè÷íèõ ñïðÿìóâàíü ³ åêîíîì³÷íèõ ìîæëèâîñòåé. Ñâ³òîâà åêîëîã³÷íà êðèçà º íàñë³äêîì ôóíêö³îíóâàííÿ ôóíäàìåíòàëüíèõ ìåõàí³çì³â ãëîáàëüíî¿ ñîö³àëüíî-åêîíîì³÷íî¿ ñèñòåìè, íàäçâè÷àéíî âèñîêèõ ìîæëèâîñòåé ðîçâèòêó òåõíîëîã³é âèðîáíèöòâà ³ âîäíî÷àñ êîíöåïòóàëüíî-ôóíêö³îíàëüíî¿ îáìåæåíîñò³ òðàäèö³éíèõ ïðèíöèï³â âèêîðèñòàííÿ ïðèðîäíèõ ðåñóðñ³â [1, 2]. ×àñòî âèð³øåííÿ íåâ³äêëàäíèõ åêîëîã³÷íèõ çàâäàíü, ÿê ïðàâèëî, â³äñóâàºòüñÿ íà äðóãèé ïëàí ùå íåâ³äêëàäí³øèìè ñîö³àëüíî-åêîíîì³÷íèìè ïðîáëåìàìè, ³ öå ïðèçâîäèòü äî òîãî, ùî âæå íàâ³òü íà ïî÷àòêîâîìó åòàï³ ðåñòðóêòóðèçàö³ÿ åêîíîì³êè òà ðèíêîâ³ ïåðåòâîðåííÿ çá³ëüøóþòü íåãàòèâí³ àíòðîïîòåõíîãåíí³ íàâàíòàæåííÿ. Îäí³ºþ ç ïðîáëåì, ùî ïðèçâîäèòü äî ñåðéîçíèõ åêîëîã³÷íèõ âòðàò, º áàæàííÿ òîâàðîâèðîáíèê³â îäåðæóâàòè âèñîêèé ïðèáóòîê. Ìàòåð³àëüíî-òåõí³÷íà òà òåõíîëîã³÷íà áàçè ñóñï³ëüíîãî âèðîáíèöòâà º ó á³ëüøîñò³ âèïàäê³â çàñòàð³ëèìè, òîìó â íåñïðèÿòëèâèõ åêîëîãîåêîíîì³÷íèõ óìîâàõ âèíèêàþòü âåëè÷åçí³, íå ëèøå åêîëîã³÷í³, à é ñîö³àëüíî-åêîíîì³÷í³ âòðàòè ³ çáèòêè. Ïðîáëåìè ó ñôåð³ îõîðîíè äîâê³ëëÿ çíà÷íîþ ì³ðîþ çóìîâëåí³ íåäîñòàòí³ñòþ íîðìàòèâíî-ïðàâîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, íåäîñêîíàë³ñëèñòîïàä-ãðóäåíü 2012 ð.

òþ äîêóìåíòàö³¿, íåäîñòàòí³ì ïðîâåäåííÿì îñâ³òíüî¿ òà ïðîñâ³òíèöüêî¿ ðîáîòè, íåçàâåðøåí³ñòþ ïðîöåñó ³íâåíòàðèçàö³¿ òà àâòîìàòèçàö³¿, íèçüêîþ ³íñòèòóö³îíàëüíîþ ñïðîìîæí³ñòþ â³äïîâ³äíèõ îðãàí³â âèêîíàâ÷î¿ âëàäè. Çà ñèñòåìè óïðàâë³ííÿ, ùî ñêëàëàñÿ ó ñôåð³ îõîðîíè íàâêîëèøíüîãî ïðèðîäíîãî ñåðåäîâèùà, íàáàãàòî ïîâ³ëüí³øå, í³æ î÷³êóâàëîñÿ, â³äáóâàºòüñÿ ïðîâåäåííÿ ñòðóêòóðíèõ ðåôîðì ³ ìîäåðí³çàö³ÿ òåõíîëîã³÷íèõ ïðîöåñ³â â óìîâàõ çðîñòàííÿ íàö³îíàëüíî¿ åêîíîì³êè, ùî ³ ïðèçâîäèòü äî çá³ëüøåííÿ ð³âíÿ çàáðóäíåííÿ. Ñó÷àñí³ ìàñøòàáè åêîëîã³÷íèõ ïîðóøåíü, à òàêîæ íåîáõ³äí³ñòü êîìïåíñàö³¿ âòðàò â³ä âåëèêèõ àâàð³é ³ ñòèõ³éíèõ ëèõ ñòâîðþþòü ðåàëüíó çàãðîçó ïåðåñïðÿìóâàííÿ ô³íàíñîâèõ ³ ìàòåð³àëüíèõ ðåñóðñ³â ç ðîçâ’ÿçàííÿ ñòðàòåã³÷íèõ çàâäàíü ôîðìóâàííÿ íîâî¿ ñòðóêòóðè åêîíîì³êè íà ï³äòðèìàííÿ ¿¿ íàÿâíîãî ïîòåíö³àëó. Àíàë³çóþ÷è äàí³ òàáëèö³ 1, íå ìîæíà íå ïîì³òèòè, ùî, õî÷ âèòðàòè íà îõîðîíó äîâê³ëëÿ ³ çá³ëüøóþòüñÿ ç êîæíèì ðîêîì, ê³ëüê³ñòü çàáðóäíþþ÷èõ ðå÷îâèí, ÿê³ ïîòðàïëÿþòü ó íàâêîëèøíº ñåðåäîâèùå, çàëèøàºòüñÿ ìàéæå íà îäíîìó ð³âí³, à â 2010 ðîö³ ñïîñòåð³ãàºòüñÿ òåíäåíö³ÿ äî ¿õ çá³ëüøåííÿ. Öå ï³äòâåðäæóþòü ïîêàçíèêè, ùî õàðàêòåðèçóþòü âèêèäè çàáðóäíþþ÷èõ ðå÷îâèí ó ïîâ³òðÿ, óòâîðåííÿ â³äõîä³â ²–²²² êëàñ³â íåáåçïåêè. Çà ïåð³îä 2010–2011 ðîêè â äåðæàâí³é ïîë³òèö³ ó ñôåð³ åêîëîã³¿ â³äáóëèñÿ çì³íè ç ïðèéíÿòòÿì Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó [4], äå âïåðøå ââåäåíî åêîëîã³÷íèé ïîäàòîê, Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Îñíîâí³ çàñàäè (ñòðàòåã³þ) äåðæàâíî¿ åêîëî-

ã³÷íî¿ ïîë³òèêè Óêðà¿íè íà ïåð³îä äî 2020 ðîêó» [5], â ÿêîìó ñåðåä ïð³îðèòåò³â ï³äâèùåííÿ êîíêóðåíòîñïðîìîæíîñò³ ãîñïîäàðñüêîãî êîìïëåêñó êðà¿íè âèä³ëåíî çàïðîâàäæåííÿ ñó÷àñíèõ ìåòîä³â óïðàâë³ííÿ òåõíîãåííèìè ³ ïðèðîäíèìè ðèçèêàìè, òà Ðîçïîðÿäæåííÿ ÊÌÓ «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Íàö³îíàëüíîãî ïëàíó ä³é ç îõîðîíè íàâêîëèøíüîãî ïðèðîäíîãî ñåðåäîâèùà íà 2011–2015 ðîêè» [6], äå çàõîäè åêîëîã³÷íî¿ ïîë³òèêè ðîçïîä³ëåíî çà ñ³ìîìà ö³ëÿìè, ñåðåä ÿêèõ êëþ÷îâèìè º ï³äâèùåííÿ ð³âíÿ åêîëîã³÷íî¿ áåçïåêè, ïîë³ïøåííÿ åêîëîã³÷íî¿ ñèòóàö³¿, ³íòåãðàö³ÿ åêîëîã³÷íî¿ ïîë³òèêè, âäîñêîíàëåííÿ ñèñòåìè ³íòåãðîâàíîãî åêîëîã³÷íîãî óïðàâë³ííÿ, à òàêîæ ðåã³îíàëüíî¿ åêîëîã³÷íî¿ ïîë³òèêè. Âàðòî çàóâàæèòè, ùî íà ñüîãîäí³øí³é äåíü íàøà äåðæàâà ùå íå ìàº òàêèõ êîíêðåòíèõ ï³äõîä³â, ÿê³ á âðàõîâóâàëè íåîáõ³äí³ñòü îá’ºäíàííÿ ðåñóðñíî-åêîëîã³÷íî¿ çáàëàíñîâàíîñò³ òà åêîíîì³÷íî¿ åôåêòèâíîñò³. Ãîëîâíèì º òå, ùî äåðæàâíó ïîë³òèêó ó ñôåð³ ãàðàíòóâàííÿ åêîëîã³÷íî¿ áåçïåêè òà ñòàá³ëüíîñò³ ïîòð³áíî ðåàë³çîâóâàòè ÷³òêî òà ïîñë³äîâíî, ç ìåòîþ ïåðåõîäó äî åêîëîã³÷íî îð³ºíòîâàíî¿ ìîäåë³ ðèíêîâî¿ åêîíîì³êè. Ðåàë³çàö³ÿ äåðæàâíî¿ ñòðàòåã³¿ ñòàëîãî ðîçâèòêó Óêðà¿íè òà îêðåìèõ ¿¿ ðåã³îí³â ïåðåäáà÷àº êîìïëåêñ çàõîä³â äëÿ äåðæàâíîãî ðåãóëþâàííÿ ïðèðîäîêîðèñòóâàííÿ ³ ñòèìóëþâàííÿ ïðèðîäîîõîðîííî¿ ä³ÿëüíîñò³ øëÿõîì ïðîâåäåííÿ ö³ëåñïðÿìîâàíî¿ ñîö³àëüíî-åêîíîì³÷íî¿, ô³íàíñîâî¿ òà ïîäàòêîâî¿ ïîë³òèêè â óìîâàõ ðèíêîâèõ â³äíîñèí. Îá’ºêòèâíî íàçð³ëà ïîòðåáà ó ôîðìóâàíí³ åêî-

Òàáëèöÿ 1 – Îñíîâí³ ïîêàçíèêè òåõíîãåííîãî íàâàíòàæåííÿ íà íàâêîëèøíº ïðèðîäíå ñåðåäîâèùå ó 2000–2010 ðîêàõ [3] Ïîêàçíèêè

Âèêèäè çàáðóäíþþ÷èõ ðå÷îâèí ó ïîâ³òðÿ, òèñ. ò Ñêèäàííÿ çàáðóäíåíèõ çâîðîòíèõ âîä ó ïîâåðõíåâ³ âîäí³ îá’ºêòè, ìëí ì3 Óòâîðåííÿ â³äõîä³â ²–²²² êëàñ³â íåáåçïåêè, òèñ. ò Âèòðàòè íà îõîðîíó íàâêîëèøíüîãî ïðèðîäíîãî ñåðåäîâèùà, ìëí ãðí

Ðîêè 2007 2008

2000

2005

5908,6

6615,6

7380,0

3313

3444

3854

2613,2

2411,8

2585,2

3224,3 7089,2

9691,0

2009

2010

7210,3

6442,9

6678,0

2728

1766

1744

2301,2 1230,3

1659,8

12176,0 11073,5 13128,0

ÒÐÈÁÓÍÀ ÌÎËÎÄÎÃÎ Â×ÅÍÎÃÎ ëîã³÷íî¿ ïîë³òèêè íà ïðèíöèïîâî íîâèõ çàñàäàõ. Ôóíêö³þ «ðåãóëÿòîðà» â ñèñòåì³ ñóñï³ëüñòâî–ïðèðîäà íèí³ ìîæå âèêîíàòè ëèøå ñóñï³ëüñòâî. Äëÿ ñòàá³ë³çàö³¿ òà ïîë³ïøåííÿ åêîëîã³÷íî¿ ñèòóàö³¿ âèíèêàº ïîòðåáà ó äèôåðåíö³àö³¿ óïðàâë³íñüêèõ ð³øåíü òà ïðàêòè÷íèõ ä³é. Ïîòð³áíà êîíöåïö³ÿ, ùî ñòîñóºòüñÿ íîðìàòèâíèõ ï³äõîä³â, ÿê³ º îñíîâîþ åêîëîã³÷íî¿ ïîë³òèêè. Òóò ñë³ä âðàõîâóâàòè ÿê³ñí³ ïàðàìåòðè ãðàíè÷íî äîïóñòèìîãî âì³ñòó õ³ì³÷íèõ ðå÷îâèí òà ³íøèõ âèä³â øê³äëèâîãî âïëèâó íå ò³ëüêè çà ëîêàëüíî¿ ä³¿ öèõ ðå÷îâèí, à é ó ðàç³ êîìá³íîâàíî¿ ä³¿ ñïîëóê íà ïðèðîäí³ êîìïîíåíòè. Ðåçóëüòàòèâí³ñòü åêîëîã³÷íî¿ ïîë³òèêè çàëåæèòü â³ä åôåêòèâíîñò³ ³íñòðóìåíò³â ¿¿ ïðàêòè÷íî¿ ðåàë³çàö³¿. Ï³ä íèìè âàðòî ðîçóì³òè ñóêóïí³ñòü àäì³í³ñòðàòèâíèõ, ïðàâîâèõ, åêîíîì³÷íèõ, ñîö³àëüíî-ïñèõîëîã³÷íèõ âàæåë³â ðåãóëþâàííÿ ñóñï³ëüíèõ â³äíîñèí äëÿ äîñÿãíåííÿ ö³ëåé åêîëîã³÷íî¿ ïîë³òèêè. Ñåðåä íèõ, áåçóìîâíî, ïðîâ³äíå ì³ñöå çàéìàþòü åêîíîì³÷í³. Åêîíîì³÷íèìè âàæåëÿìè â íàø³é äåðæàâ³ º çáîðè çà çàáðóäíåííÿ äîâê³ëëÿ ÿê îñíîâíå äæåðåëî ô³íàíñóâàííÿ ïðèðîäîîõîðîííèõ çàõîä³â. Ïðîòå àíàë³ç äàíèõ [7] ñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî ôîíäè íåäîîòðèìóþòü çíà÷í³ ñóìè êîøò³â â³ä çáîð³â çà çàáðóäíåííÿ äîâê³ëëÿ. Ïî-ïåðøå, çá³ëüøåííÿ áàçîâèõ íîðìàòèâ³â ïëàòè çà çàáðóäíåííÿ íàâêîëèøíüîãî ïðèðîäíîãî ñåðåäîâèùà ñòèìóëþâàòèìå ï³äïðèºìñòâà äî âïðîâàäæåííÿ çàõîä³â äëÿ çìåíøåííÿ øê³äëèâèõ âèêèä³â â àòìîñôåðó òà ñêèä³â ó âîäîéìè, ïåðåðîáêè â³äõîä³â ³ ïåðåõîäó íà àâòîìîá³ë³ òà ³íø³ âèäè òðàíñïîðòó, ÿê³ ñïîæèâàþòü ìåíøå ïàëèâà ÷è âèêîðèñòîâóþòü

àëüòåðíàòèâí³ éîãî äæåðåëà. Ïîäðóãå, àêòóàëüíèì ñüîãîäí³ º ïèòàííÿ çàïðîâàäæåííÿ åôåêòèâíèõ ìåõàí³çì³â ñòèìóëþâàííÿ ï³äïðèºìíèöüêèõ ñòðóêòóð òà ïðèâàòíîãî á³çíåñó äî ó÷àñò³ ó ðîçâ’ÿçàíí³ åêîëîã³÷íèõ ïðîáëåì. Àðñåíàë åêîíîì³÷íèõ ³íñòðóìåíò³â ìàº ³ ìîæå áóòè çíà÷íî øèðøèì, âêëþ÷àòè ïîòåíö³éíî åôåêòèâí³ íîâ³ ìåòîäè òà âàæåë³. Ñòâîðåííÿ «çåëåíî¿» åêîíîì³êè ò³ñíî âçàºìîïîâ’ÿçàíå ³ç çóñèëëÿìè, ñïðÿìîâàíèìè íà ðîçâèòîê åêîëîã³÷íî ÷èñòîãî âèðîáíèöòâà ³ ñòàëîãî ñïîæèâàííÿ. Ç óðàõóâàííÿì âåëèêî¿ ê³ëüêîñò³ ìîæëèâîñòåé ó ñôåð³ «çåëåíî¿» åêîíîì³êè ì³æíàðîäíèé ³ìïóëüñ ìàº îñîáëèâî âàæëèâå çíà÷åííÿ äëÿ ïîäàëüøîãî ñòèìóëþâàííÿ ³íâåñòèö³é ó ñòàëå ñïîæèâàííÿ òà âèðîáíèöòâî. Íåàáèÿêå ì³ñöå ó ôîðìóâàíí³ åôåêòèâíî¿ åêîëîã³÷íî¿ ïîë³òèêè çàéìàº åêîëîã³÷íå çàêîíîäàâñòâî. Ðîçðîáëåííÿ ä³ºâîãî åêîëîã³÷íîãî äîêóìåíòà, ÿêèé áè âðàõîâóâàâ ³ âêëþ÷àâ ó ñåáå íå ò³ëüêè ïèòàííÿ, ùî âèð³øóº ãàëóçåâå ãîñïîäàðñòâî (ë³ñîâèé, çåìåëüíèé, íàäðîâèé, âîäíèé òà ³íø³ êîäåêñè), à é ³íø³ ïðîáëåìè òà øëÿõè ¿õ ðîçâ’ÿçàííÿ, çîêðåìà ãàðìîí³çàö³þ ³ç çàêîíîäàâñòâîì åêîíîì³÷íî ðîçâèíóòèõ äåðæàâ. Åêîëîã³÷íå ïðîãíîçóâàííÿ º íåîáõ³äíîþ óìîâîþ îïòèì³çàö³¿ ïðîöåñó âçàºìîä³¿ ñóñï³ëüñòâà ³ ïðèðîäè. Âàæëèâî ìàòè åêîëîãî-åêîíîì³÷íó îö³íêó íàóêîâî-òåõí³÷íîãî ïðîãðåñó. Ïîäàëüøå âäîñêîíàëåííÿ òåõí³êè ñë³ä çä³éñíþâàòè ç óðàõóâàííÿì ¿¿ íåãàòèâíîãî âïëèâó íà ñòàí ïðèðîäíîãî ñåðåäîâèùà. Íàóêîâà ñôåðà ìàº çîñåðåäèòè ñâîþ óâàãó íà ñòâîðåíí³ íîâèõ ïåðñïåêòèâíèõ òåõíîëîã³¿ òà ìîäåëåé âèðîáíèöòâà, ÿê³ çàáåçïå÷ó-

âàòèìóòü åêîëîã³÷íî îð³ºíòîâàíå çðîñòàííÿ: çìåíøåííÿ ñïîæèâàííÿ ðåñóðñ³â, ï³äâèùåííÿ åíåðãîåôåêòèâíîñò³, óñóíåííÿ íåãàòèâíîãî âïëèâó íà äîâê³ëëÿ ³, â³äïîâ³äíî, íà óìîâè æèòòÿ ëþäåé, òîáòî «çåëåíó» åêîíîì³êó. Ç áîêó ïðîïîçèö³¿ íåîáõ³äíî ñïðèÿòè âèêîðèñòàííþ åíåðãîçáåð³ãàþ÷èõ òåõíîëîã³é ó âèðîáíèöòâ³, à ç áîêó ïîïèòó – ñòèìóëþâàòè íàñåëåííÿ äî îùàäëèâîãî âèêîðèñòàííÿ åíåðãîðåñóðñ³â ó ïîáóò³, ïðîâîäèòè ç íèì ðîç’ÿñíþâàëüíó ðîáîòó. Íåìîæëèâî íå çãàäàòè ïðî ð³âåíü åêîëîã³÷íî¿ ñâ³äîìîñò³ íàñåëåííÿ, åêîëîã³÷íèé ìåíòàë³òåò íàö³¿, ÿêèé ôîðìóºòüñÿ ï³ä âïëèâîì òàêèõ ÷èííèê³â, ÿê âèõîâàííÿ, îñâ³òà òîùî. Íåìîæëèâî óÿâèòè åôåêòèâíó åêîëîã³÷íó ïîë³òèêó áåç öüîãî àñïåêòó, ÿêèé íàäàº íàö³¿ ðèñ ñàìîáóòíîñò³, ñâîºð³äíîñò³, â³ääàíîñò³ òà ëþáîâ³ äî ñâîº¿ äåðæàâè. Ë³òåðàòóðà: 1. Õ³íåâà Ì. Ñòàíäàðòè åíåðãîçáåðåæåííÿ òà çàõèñòó íàâêîëèøíüîãî ñåðåäîâèùà â ªÑ ÿê ñó÷àñíå äæåðåëî êîíêóðåíòíèõ ïåðåâàã [Åëåêòðîííèé ðåñóðñ] / Ì. Õ³íåâà. – Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ çîâí³øíüîåêîíîì³÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³ òà ºâðîïåéñüêî¿ ³íòåãðàö³¿ Îäåñüêî¿ äåðæàâíî¿ îáëàñíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿. – 2009. – Ðåæèì äîñòóïó: http://ved.odessa.gov.ua/Main. aspx?sect= Page&IDPage 2. Îëåô³ðåíêî Î. Ôóíäàìåíòàëüí³ îñíîâè ôîðìóâàííÿ íàö³îíàëüíî¿ åêîëîã³÷íî¿ ïîë³òèêè [Åëåêòðîííèé ðåñóðñ] // Óêðà¿íñüêà íàö³îíàëüíà ³äåÿ: ðåàë³¿ òà ïåðñïåêòèâè ðîçâèòêó. – 2001. – ¹ 23. – Ðåæèì äîñòóïó: http://www.nbuv.gov.ua/portal/soc_ gum/Unir/2011_23/19.pdf 3. Àíàë³òè÷íà äîïîâ³äü «Äîâê³ëëÿ Óêðà¿íè ó 2010 ðîö³» [Åëåêòðîííèé ðåñóðñ] / Äåðæàâíà ñëóæáà ñòàòèñòèêè Óêðà¿íè. – Ðåæèì äîñòóïó: http:// www.ukrstat.gov.ua/operativ/ operativ2011/ns_rik/analit/arhiv.htm 4. Ïîäàòêîâèé êîäåêñ Óêðà¿íè : Çàêîí Óêðà¿íè â³ä 02.12.2010 ð., ¹ 2755-VI (ç³ çì³íàìè). – Ê. : Âèä-âî ÖÓË, 2011. – 584 ñ. 5. Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî Îñíîâí³ çàñàäè (ñòðàòåã³þ) äåðæàâíî¿ åêîëîã³÷íî¿ ïîë³òèêè Óêðà¿íè íà ïåð³îä äî 2020 ðîêó» â³ä 21 ãðóäíÿ 2010 ð., ¹ 2818–VI // Â³äîìîñò³ Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè (ÂÂÐ). – 2011. – ¹ 26. – Ñ. 218–219. 6. Ðîçïîðÿäæåííÿ ÊÌÓ «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Íàö³îíàëüíîãî ïëàíó ä³é ç îõîðîíè íàâêîëèøíüîãî ïðèðîäíîãî ñåðåäîâèùà íà 2011–2015 ðîêè» â³ä 25 òðàâíÿ 2011 ð., ¹ 577-ð // Óðÿäîâèé êóð’ºð âiä 27.07.2011 ð., ¹ 135. 7. Áîðåéêî Â. ². Åôåêòèâí³ñòü ñèñòåìè åêîëîã³÷íèõ çáîð³â â Óêðà¿í³ [Åëåêòðîííèé ðåñóðñ] // Â³ñíèê ÑóìÄÓ. Ñåð³ÿ Åêîíîì³êà. – 2010. – ¹ 2. – Ðåæèì äîñòóïó: http://www. nbuv.gov.ua/portal/Soc_Gum/VSU_ ekon/ 2010_2/10bviezu.pdf

¹6

ÅÊÎËÎÃ²×ÍÈÉ ÒÓÐÈÇÌ

Ðîçâèòîê åêîëîã³÷íîãî òóðèçìó ÿê øëÿõ îïòèì³çàö³¿ ðåêðåàö³éíîãî âèêîðèñòàííÿ òåðèòîð³¿ Íàö³îíàëüíîãî ïðèðîäíîãî ïàðêó «Ïîä³ëüñüê³ Òîâòðè» Á³ëåöüêà Ã. À., êàíäèäàò ïåäàãîã³÷íèõ íàóê, äîöåíò êàôåäðè åêîëîã³¿, Õìåëüíèöüêèé íàö³îíàëüíèé óí³âåðñèòåò

ÅÐÈÒÎÐ²¯ ïðèðîäíî-çàïîâ³äíîãî ôîíäó (ÏÇÔ) â³äçíà÷àþòüñÿ îñîáëèâîþ ðåêðåàö³éíîþ ö³íí³ñòþ, îñê³ëüêè ìàþòü ïðèðîäí³ òà êóëüòóðíî-³ñòîðè÷í³ ðåñóðñè, íåîáõ³äí³ äëÿ ðîçâèòêó ð³çíèõ âèä³â ðåêðåàö³¿ ³ òóðèçìó. Íà íèõ ìîæíà îðãàí³çîâóâàòè òóðèñòè÷í³ òà åêñêóðñ³éí³ ìàðøðóòè, çä³éñíþâàòè îçäîðîâëåííÿ òà êóëüòóðíî-ï³çíàâàëüíèé â³äïî÷èíîê, ïðîâîäèòè çàõîäè ç ï³äâèùåííÿ åêîëîã³÷íî¿ êóëüòóðè òà åêîëîã³÷íî¿ ñâ³äîìîñò³ íàñåëåííÿ. Îäíàê ðåêðåàö³éíå âèêîðèñòàííÿ òåðèòîð³é ÏÇÔ ïîòðåáóº îïòèì³çàö³¿ ðåêðåàö³éíî¿ ³ òóðèñòè÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³ íà íèõ, ñó÷àñíîãî ³íôðàñòðóêòóðíîãî îáëàøòóâàííÿ òà îõîðîíè â³ä âè÷åðïàííÿ ³ çàáðóäíåííÿ. Ìåòîþ äîñë³äæåííÿ º ðîçðîáëåííÿ ðåêîìåíäàö³é ùîäî ðîçâèòêó åêîëîã³÷íîãî òóðèçìó íà òåðèòîð³ÿõ ÏÇÔ íà ïðèêëàä³ Íàö³îíàëüíîãî ïðèðîäíîãî ïàðêó (ÍÏÏ) «Ïîä³ëüñüê³ Òîâòðè». Â³äïîâ³äíî äî ñò. 9 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðèðîäíî-çàïîâ³äíèé ôîíä Óêðà¿íè» îäíèì ç âèä³â âèêîðèñòàííÿ òåðèòîð³é òà îá’ºêò³â ÏÇÔ, çà óìîâè äîòðèìàííÿ ïðèðîäîîõîðîííîãî ðåæèìó, âñòàíîâëåíîãî öèì çàêîíîì òà ³íøèìè àêòàìè çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè, º ¿õ âèêîðèñòàííÿ â îçäîðîâ÷èõ òà ³íøèõ ðåêðåàö³éíèõ ö³ëÿõ [1]. Îäíèì ç íàïðÿì³â ðåêðåàö³éíîãî âèêîðèñòàííÿ òåðèòîð³é ÏÇÔ º ðîçâèòîê åêîòóðèçìó. «Åêîëîã³÷íèé òóðèçì» – ïîð³âíÿíî íîâå ïîíÿòòÿ â òóðèñòè÷í³é ä³ÿëüíîñò³. Ïî÷àòêîì ôîðìóâàííÿ êîíöåïö³¿ åêîòóðèçìó ââàæàþòü 80-ò³ ðîêè XX ñòîë³òòÿ. Ó çàãàëüíîìó ðîçóì³íí³ åêîëîã³÷íèé òóðèçì º ôîðìîþ àêòèâíîãî â³äïî÷èíêó ç åêîëîã³÷íî çíà÷óùèì íàïîâíåííÿì – îñîáëèâèé ³íòåãðóþ÷èé íàïðÿì ðåêðåàö³éíî¿ ä³ÿëüíîñò³ ëþäåé, ùî áóäóþòü ñâî¿ â³äíîñèíè ç ïðèðîäîþ òà ³íøèìè ëþäüìè íà îñíîâ³ âçàºìíî¿ âèãîäè, âçàºìîïîâàãè òà âçàºìîðîçóì³ííÿ. Òóðèñòè îòðèìóþòü â³ä òàêîãî ñï³ëêóâàííÿ ç ïðèðîäîþ ïåâíèé ô³çè÷íèé, ïñèõîëîã³÷íèé, ³íòåëåêëèñòîïàä-ãðóäåíü 2012 ð.

òóàëüíèé òà åìîö³éíèé çàïàñ ì³öíîñò³ òà çäîðîâ’ÿ, à ïðèðîäà ïðè öüîìó çàçíàº ì³í³ìàëüíèõ îáîðîòíèõ âïëèâ³â ³ âòðàò, ì³ñöåâ³ ìåøêàíö³ îòðèìóþòü ñîö³àëüí³ òà åêîíîì³÷í³ ñòèìóëè äî çáåðåæåííÿ ïðèðîäè ³ òðàäèö³éíîãî ïðèðîäîêîðèñòóâàííÿ [2]. Îñíîâíà ³äåÿ åêîëîã³÷íîãî òóðèçìó – öå, íàñàìïåðåä, òóðáîòà ïðî íàâêîëèøíº ïðèðîäíå ñåðåäîâèùå, ÿêå âèêîðèñòîâóþòü äëÿ òóðèñòè÷íèõ ïîòðåá. Âèêîðèñòàííÿ ïðèðîäè ó ïîºäíàíí³ ç âèõîâàííÿì ëþáîâ³ äî íå¿, óñâ³äîìëåííÿì âàæëèâîñò³ ¿¿ çàõèñòó òà â³äòâîðåííÿ ³ º îñíîâíîþ â³äì³òíîþ ðèñîþ åêîëîã³÷íîãî òóðèçìó. Åêîëîã³÷íèé òóðèçì íåîáõ³äíî ðîçâèâàòè â³äïîâ³äíî äî êîíöåïö³¿ ñòàëîãî ðîçâèòêó ïîäîðîæåé òà òóðèçìó â XXI ñòîë³òò³, ÿêà áóëà ðîçðîáëåíà ó «Ïîðÿäêó äåííîìó íà XXI ñòîë³òòÿ» ó 1996 ðîö³ é ïåðåäáà÷àº çä³éñíåííÿ òóðèñòè÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³ áåç çàïîä³ÿííÿ çáèòê³â òóðèñòè÷íèì ðåñóðñàì. Åêîòóðèçì ìîæíà ââàæàòè âèäîì ñòàëîãî òóðèçìó, ÿêèé çàäîâîëüíÿº ðåêðåàö³éí³ ïîòðåáè, àëå ïðè öüîìó ðîçâèâàºòüñÿ òàêèì ÷èíîì, ùîá çàáåçïå÷èòè àíàëîã³÷íèìè ìîæëèâîñòÿìè ìàéáóòí³ ïîêîë³ííÿ. Åêîëîã³÷íèé òóðèçì ó êîíòåêñò³

ñòàëîãî ðîçâèòêó ïåðåäáà÷àº íå ò³ëüêè ðàö³îíàëüíå âèêîðèñòàííÿ ³ â³äòâîðåííÿ ïðèðîäíèõ ðåñóðñ³â, à é çáåðåæåííÿ åòíîêóëüòóðíîãî ñåðåäîâèùà, òðàäèö³éíîãî ñïîñîáó æèòòÿ ì³ñöåâîãî íàñåëåííÿ, éîãî êóëüòóðè ³ çâè÷à¿â. Ñåðåä òåðèòîð³é ÏÇÔ â îðãàí³çàö³¿ åêîëîã³÷íîãî òóðèçìó ïðîâ³äíå ì³ñöå íàëåæèòü íàö³îíàëüíèì ïàðêàì. Ó êîíòåêñò³ «ïàðêîâîãî åêîòóðèçìó ï³ä åêîëîã³÷íèìè òóðàìè ðîçóì³þòü ï³ø³, âîäí³, ê³íí³ ìàðøðóòè åêîëîã³÷íèìè ñòåæêàìè â ñóïðîâîä³ ã³ä³â-ïðèðîäîçíàâö³â, ÿê³, ÿê ïðàâèëî, º ñï³âðîá³òíèêàìè ïðèðîäîîõîðîííèõ òåðèòîð³é» [2]. Ùî ñòîñóºòüñÿ óêðà¿íñüêèõ íàö³îíàëüíèõ ïàðê³â, òî åêîëîã³÷íèé òóðèçì äàâàâ áè ¿ì ìîæëèâ³ñòü ïåðåîð³ºíòóâàòèñÿ íà ðîçâèòîê ñïåö³àë³çîâàíîãî îáñëóãîâóâàííÿ òóðèñò³â, çîêðåìà: åêîëîãîºìí³ ïðèðîäîçíàâ÷³ åêñêóðñ³éí³ ïîñëóãè, åêîëîã³÷í³ ñåì³íàðè òà êîíôåðåíö³¿, ïðîêàò òóðèñòè÷íîãî ñïîðÿäæåííÿ, îðãàí³çàö³ÿ åêîîñâ³òí³õ ñòåæîê òà ìàðøðóò³â ç ìåòîþ îçíàéîìëåííÿ òóðèñò³â ç óí³êàëüíèìè ïðèðîäíèìè ì³ñöÿìè òîùî, ùî á³ëüøîþ ì³ðîþ â³äïîâ³äàëî á ö³ëÿì ³ çàâäàííÿì íàö³îíàëüíèõ ïàðê³â.

Ïîä³ëüñüê³ Òîâòðè

ÅÊÎËÎÃ²×ÍÈÉ ÒÓÐÈÇÌ Íà òåðèòîð³¿ Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñò³ ó 1996 ðîö³ äëÿ îõîðîíè óí³êàëüíèõ ïðèðîäíèõ îá’ºêò³â òà ³ñòîðèêî-êóëüòóðíèõ êîìïëåêñ³â Ïîä³ëëÿ ñòâîðåíî Íàö³îíàëüíèé ïðèðîäíèé ïàðê «Ïîä³ëüñüê³ Òîâòðè». Éîãî çàãàëüíà ïëîùà ñòàíîâèòü 261316 ãà [3]. Òåðèòîð³ÿ ïàðêó âèð³çíÿºòüñÿ âèñîêèì ð³âíåì ëàíäøàôòíî-ãåîìîðôîëîã³÷íî¿ ðåïðåçåíòàòèâíîñò³, ùî çóìîâëåíî âåëèêèìè ðîçì³ðàìè ³ çíà÷íèì ð³âíåì ð³çíîìàí³òíîñò³ ãåîìîðôîëîã³÷íî¿ ñòðóêòóðè. Ðàçîì ç³ ñïðèÿòëèâèìè êë³ìàòè÷íèìè óìîâàìè öå ñôîðìóâàëî âèñîêèé ð³âåíü á³îð³çíîìàí³òòÿ. Âàæëèâîþ îñîáëèâ³ñòþ ôëîðè ïàðêó º íàÿâí³ñòü âåëèêî¿ ê³ëüêîñò³ ãðàíè÷íîàðåàëüíèõ, ðåë³êòîâèõ, åíäåì³÷íèõ ³ ñóáåíäåì³÷íèõ âèä³â. Òåðèòîð³ÿ ïàðêó º îñåðåäêîì, äå ðîñòóòü âèäè ðîñëèí, çàíåñåí³ äî ×åðâîíî¿ êíèãè Óêðà¿íè ³ ì³æíàðîäíèõ ñïèñê³â ðîñëèí, ùî ï³äëÿãàþòü îõîðîí³. Áàãàòî ïðèðîäíèõ óãðóïîâàíü ïàðêó çàíåñåíî äî Çåëåíî¿ êíèãè Óêðà¿íè ÿê òàê³, ùî îõîðîíÿþòüñÿ. Äî ñêëàäó ÍÏÏ «Ïîä³ëüñüê³ Òîâòðè» âõîäèòü 146 òåðèòîð³é ÏÇÔ ³íøèõ êàòåãîð³é. Óí³êàëüíèìè º ãåîëîã³÷í³ ïàì’ÿòêè ïðèðîäè – «Ñìîòðèöüêèé êàíüéîí», «Êèòàéãîðîäñüêå â³äñëîíåííÿ», ïå÷åðà «Àòëàíòèäà» òà áîòàí³÷íà ïàì’ÿòêà ïðèðîäè – òîâòðà «Ñàìîâèòà». Íà òåðèòîð³¿ ïàðêó º 303 ³ñòîðèêî-àðõ³òåêòóðí³ ïàì’ÿòêè. Öå ôîðòåö³ XIV–XV²I ñò., êóëüòîâ³ ñïîðóäè XVIII–XIX ñò., ñòàðîâèíí³ ñàäèáè. Óí³êàëüíèì º Áàêîòñüêèé ñêåëüíèé ìîíàñòèð (X–XIII ñò.) íàä ð³÷êîþ Äí³ñòåð. Ó ì. Êàì’ÿíåöü-Ïîä³ëüñüêèé, ÿêå çíàõîäèòüñÿ íà òåðèòîð³¿ ïàðêó, º çîîëîã³÷íèé ïàðê ³ áîòàí³÷íèé ñàä. Ìàéæå âñ³ ïðèðîäîîõîðîíí³ òåðèòîð³¿ òà îá’ºêòè ïàðêó, à òàêîæ ³ñòîðèêî-àðõ³òåêòóðí³ ïàì’ÿòêè ìîæóòü áóòè îá’ºêòàìè åêîòóðèçìó. Äëÿ òîãî, ùîá ïðîäåìîíñòðóâàòè ïåðåâàãè ðîçâèòêó åêîëîã³÷íîãî òóðèçìó íà òåðèòîð³¿ ÍÏÏ «Ïîä³ëüñüê³ Òîâòðè» òà ðîçðîáèòè ðåêîìåíäàö³¿ äëÿ éîãî çä³éñíåííÿ, ìè ïðîàíàë³çóâàëè ÷èííèêè, ÿê³ ñïðèÿþòü ³ ïåðåøêîäæàþòü âïðîâàäæåííþ öüîãî âèäó òóðèçìó. Ïðîâåäåíå äîñë³äæåííÿ äàº ï³äñòàâè äëÿ òàêèõ óçàãàëüíåíü: – ñèëüí³ ñòîðîíè, ÿê³ ñïðèÿþòü ðîçâèòêó åêîòóðèçìó: â³äíîñíî ÷èñòå òà áåçïå÷íå äîâê³ëëÿ; íàÿâí³ñòü âåëèêî¿ ê³ëüêîñò³ ð³÷îê, ë³ñ³â; ìàëüîâíè÷³ ëàíäøàôòè òà óí³êàëüí³ ãåîëîã³÷í³ óòâîðåííÿ; áàãàò³ ôëîðà ³ ôàóíà; âåëèêà ê³ëüê³ñòü ³ñòîðèêî-êóëüòóðíèõ ïàì’ÿ-

òîê; çíà÷íà ïëîùà; íåâèñîêà ö³íà çà ïðîæèâàííÿ òà õàð÷óâàííÿ; ãîñòèíí³ñòü íàñåëåííÿ; – ñëàáê³ ñòîðîíè, ùî ìîæóòü çàâàæàòè ðîçâèòêó åêîëîã³÷íîãî òóðèçìó: â³äñóòí³ñòü äîñòàòíüî¿ òóðèñòè÷íî¿ ³íôîðìàö³¿ ïðî ðåã³îí; íåðîçâèíåíà åêîòóðèñòè÷íà ³íôðàñòðóêòóðà. Íà îñíîâ³ àíàë³çó ÷èííèê³â ìè ðîçðîáèëè ïðîãðàìó ðîçâèòêó åêîëîã³÷íîãî òóðèçìó íà òåðèòîð³¿ ÍÏÏ «Ïîä³ëüñüê³ Òîâòðè». Âîíà âêëþ÷àº òàê³ ñòàä³¿: – âèçíà÷åííÿ âèõ³äíèõ ïåðåäóìîâ òà ìîæëèâîñòåé ðîçâèòêó åêîëîã³÷íîãî òóðèçìó (îö³íêà òåðèòîð³àëüíîãî ðîçïîä³ëó ïðèðîäíèõ ðåêðåàö³éíèõ ðåñóðñ³â; âñòàíîâëåííÿ ãðàíè÷íî äîïóñòèìîãî íàâàíòàæåííÿ íà ïðèðîäí³ ðåêðåàö³éí³ ðåñóðñè; âèçíà÷åííÿ ì³ñöåâîñòåé, ïðèäàòíèõ äëÿ ðîçâèòêó åêîëîã³÷íîãî òóðèçìó, â³äá³ð îá’ºêò³â äëÿ â³äâ³äóâàííÿ òóðèñòàìè, ñêëàäàííÿ êàðò òóðèñòè÷íèõ ìàðøðóò³â; çàëó÷åííÿ ì³ñöåâîãî íàñåëåííÿ äî åêîòóðèñòè÷íî¿ ³íäóñòð³¿; íàâ÷àííÿ ïåðñîíàëó); – ïëàíóâàííÿ òà âèðîáëåííÿ ïëàòôîðìè ï³äòðèìêè åêîëîã³÷íîãî òóðèçìó (ïëàíóâàííÿ ³ çîíóâàííÿ òåðèòîð³¿ çà íàÿâí³ñòþ ïðèðîäíèõ ðåêðåàö³éíèõ ðåñóðñ³â; çîíóâàííÿ òåðèòîð³¿ îáëàñò³ çà ð³âíåì äîïóñòèìîãî òóðèñòè÷íîãî íàâàíòàæåííÿ; ïëàíóâàííÿ åêîòóðèñòñüêèõ ìàðøðóò³â òà åêîòóðèñòè÷íèõ öåíòð³â; á³çíåñ-ïëàíóâàííÿ åêîëîã³÷íîãî òóðèçìó); – ìîí³òîðèíã ³ îö³íêà ðîçâèòêó åêîëîã³÷íîãî òóðèçìó. Ç îãëÿäó íà ðåçóëüòàòè ïðîâåäåíîãî íàìè àíàë³çó ³ â³äïîâ³äíî äî ðîçðîáëåíî¿ ïðîãðàìè, äëÿ ðîçâèòêó åêîëîã³÷íîãî òóðèçìó íà òåðèòîð³¿ ÍÏÏ «Ïîä³ëüñüê³ Òîâòðè» ìè ðåêîìåíäóºìî çä³éñíèòè òàê³ çàõîäè: – ðîçðîáèòè ï³ëîòí³ ïðîåêòè, ÿê³ äàäóòü çìîãó íàî÷íî ïðîäåìîíñòðóâàòè êîðèñòü â³ä åêîòóðèçìó äëÿ ïàðêó ³ ðåã³îíó â ö³ëîìó; – ôîðìóâàòè ³ ï³äòðèìóâàòè ðîçâèòîê ñòàö³îíàðíî¿ ³íôðàñòðóêòóðè åêîëîã³÷íîãî òóðèçìó: êåìï³íã³â, ãîñòüîâèõ áóäèíê³â, òóðèñòè÷íèõ áàç, åêîòóðèñòè÷íèõ òàáîð³â ³ í³÷ë³ã³â, íàìåòîâèõ ì³ñòå÷îê ³ç ñåðâ³ñíîþ ³íôðàñòðóêòóðîþ, ì³ñöü òèì÷àñîâîãî â³äïî÷èíêó òîùî; – çàáåçïå÷èòè ñòâîðåííÿ íà òåðèòîð³¿ ïàðêó òóðèñòè÷íèõ ìàðøðóò³â (ï³øîõ³äíèõ, âåëîñèïåäíèõ, ê³ííèõ, âîäíèõ), åêîòóðèñòè÷íèõ òà åêîîñâ³òí³õ ñòåæîê, îãëÿäîâèõ ìàéäàí÷èê³â òîùî; – ñòâîðèòè ³íôîðìàö³éí³ öåíòðè ó Õìåëüíèöüêîìó ³ Êàì’ÿíö³Ïîä³ëüñüêîìó, ÿê³ á çáèðàëè òà

îïåðàòèâíî ïîíîâëþâàëè ³íôîðìàö³þ, ÿêà íåîáõ³äíà äëÿ åêîòóðèñò³â. Ìåíø³ çà ìàñøòàáîì âèêîíóâàíèõ ôóíêö³é öåíòðè òàêîæ âàðòî ñòâîðèòè â ðàéîííèõ öåíòðàõ, ùî çíàõîäÿòüñÿ íà òåðèòîð³¿ ïàðêó, òà ïðèâàáëèâèõ äëÿ òóðèñò³â ì³ñöÿõ; – ñòâîðèòè ñèñòåìó ðåã³îíàëüíèõ åêîëîãî-ïðîñâ³òíèöüêèõ öåíòð³â íà áàç³ ÍÏÏ «Ïîä³ëüñüê³ Òîâòðè», çàêàçíèê³â ³ äåðæàâíèõ ï³äïðèºìñòâ ë³ñîâîãî ãîñïîäàðñòâà, çàãàëüíîîñâ³òí³õ ñåðåäí³õ øê³ë òîùî, ÿê³ á ïðîïàãóâàëè åêîòóðèçì ³ çä³éñíþâàëè ï³äãîòîâêó ã³ä³â-ïðèðîäîçíàâö³â; – ðîçðîáèòè çàõîäè ç ïîë³ïøåííÿ ³ì³äæó ïàðêó ÿê ì³ñöÿ äëÿ â³äïî÷èíêó, îçäîðîâëåííÿ òà åêîëîã³÷íîãî çáàãà÷åííÿ îñîáèñòîñò³, çîêðåìà òàê³, ÿê ðåêëàìíî-³íôîðìàö³éíà ä³ÿëüí³ñòü (âèãîòîâëåííÿ áóêëåò³â, ïóò³âíèê³â, âêàç³âíèõ çíàê³â, ³íôîðìàö³éíèõ ùèò³â); îðãàí³çàö³ÿ ïðèðîäîîõîðîííèõ àêö³é; âèãîòîâëåííÿ òà òèðàæóâàííÿ ôîòî-, â³äåî-, àóä³îìàòåð³àë³â; ðîçì³ùåííÿ ³íôîðìàö³¿ â ìåðåæ³ ²íòåðíåò; ñòâîðåííÿ òà òðàíñëÿö³ÿ íà òåëåâ³ç³éíèõ ³ ðàä³îêàíàëàõ òåëå- ³ ðàä³îïåðåäà÷, ïðèñâÿ÷åíèõ ïîïóëÿðèçàö³¿ åêîëîã³÷íîãî òóðèçìó. Ñë³ä çàçíà÷èòè, ùî âñ³ çàõîäè ç ðîçâèòêó åêîòóðèçìó íà òåðèòîð³¿ ÍÏÏ «Ïîä³ëüñüê³ Òîâòðè» ïîòð³áíî ïëàíóâàòè ³ çä³éñíþâàòè íà îñíîâ³ ïðîåêòó îðãàí³çàö³¿ òåðèòîð³¿, îõîðîíè, â³äòâîðåííÿ òà ðåêðåàö³éíîãî âèêîðèñòàííÿ ïðèðîäíèõ êîìïëåêñ³â ïðèðîäîîõîðîííî¿ òåðèòîð³¿ ³ ë³ì³ò³â ðåêðåàö³éíèõ íàâàíòàæåíü. Òàêèì ÷èíîì, îäíèì ç íàïðÿì³â îïòèì³çàö³¿ ðåêðåàö³éíîãî âèêîðèñòàííÿ òåðèòîð³¿ ÍÏÏ «Ïîä³ëüñüê³ Òîâòðè» º ðîçâèòîê åêîëîã³÷íîãî òóðèçìó, ÿêèé ñïðÿìîâàíèé íà ãàðìîí³çàö³þ â³äíîñèí ì³æ òóðèñòàìè ³ ïðèðîäíèì ñåðåäîâèùåì ³ ðåàë³çóºòüñÿ ÷åðåç åêîëîã³çàö³þ âñ³õ âèä³â òóðèñòñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³, îõîðîíó ïðèðîäè, åêîëîã³÷íó îñâ³òó òà âèõîâàííÿ. Ë³òåðàòóðà: 1. Óêðà¿íà. Çàêîí. Ïðî ïðèðîäíî-çàïîâ³äíèé ôîíä Óêðà¿íè : çàêîí : [ïðèéíÿòî Âåðõ. Ðàäîþ 16 ÷åðâ. 1992 ð. N 2456-XII : çà ñòàíîì íà 21 ñ³÷íÿ 2010 ð.]. – Ðåæèì äîñòóïó: http:// www.zakon.rada.ua/cgibin/laws/main. cgi?page=3&nreg=2456-12. 2. Äìèòðóê Î. Þ. Åêîëîã³÷íèé òóðèçì : íàâ÷. ïîñ³á. – Ê. : Àëüòïðåñ, 2004. – 192 ñ. 3. Çàïîâ³äí³ ïåðëèíè Õìåëüíè÷÷èíè / çà çàã. ðåä. Ò. Ë Àíäð³ºíêî. – Âèä. 2-ãå, âèïðàâë. òà äîïîâí. – Êàì’ÿíåöü-Ïîä³ëüñüêèé : Âèä-âî. ÏÏ Ìîøèíñüêèé Â. Ñ., 2008. – 248 ñ.

¹6

ÅÊÎËÎÃ²×ÍÀ ÎÑÂ²ÒÀ ÒÀ ÂÈÕÎÂÀÍÍß

Âñåóêðà¿íñüêèé óðîê åêîëîã³÷íèõ çíàíü: ³í³ö³àòèâà ãðîìàäñüêèõ îðãàí³çàö³é Áåëàí Â. Þ., ìàã³ñòðàíò åêîëîã³¿ Íàö³îíàëüíîãî ïåäàãîã³÷íîãî óí³âåðñèòåòó ³ìåí³ Ì. Ï. Äðàãîìàíîâà, àêòèâ³ñò Íàö³îíàëüíîãî ìîëîä³æíîãî öåíòðó «Åêîëîã³÷í³ ³í³ö³àòèâè» Ïàùåíêî Î. Â., êîîðäèíàòîð Âñåóêðà¿íñüêî¿ äèòÿ÷î¿ ñï³ëêè «Åêîëîã³÷íà âàðòà» Àë³ºâà Î. Ð., ãîëîâà ïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíîãî ìîëîä³æíîãî öåíòðó «Åêîëîã³÷í³ ³í³ö³àòèâè»

Î ÎÑÍÎÂÍÈÕ ïðè÷èí âèíèêíåííÿ ãëîáàëüíî¿ åêîëîã³÷íî¿ êðèçè, íà íàøó äóìêó, ìîæíà â³äíåñòè íèçüêèé ð³âåíü åêîëîã³÷íî¿ êóëüòóðè, â³äñóòí³ñòü ìîæëèâîñò³ îäåðæàòè åêîëîã³÷í³ çíàííÿ. Åêîëîã³÷íà îñâ³òà, åêîëîã³÷íå âèõîâàííÿ – öå ò³ ïðîöåñè, ÿê³ ôîðìóþòü ëþäèíó ç íîâèì, íå ñïîæèâàöüêèì ñòàâëåííÿì äî ïðèðîäè òà ¿¿ ðåñóðñ³â, ïîâåä³íêà ÿêî¿ º åêîëîã³÷íî â³äïîâ³äàëüíîþ òà ´ðóíòóºòüñÿ íà ïðèíöèïàõ çáàëàíñîâàíîãî ðîçâèòêó. Îñòàíí³é ïåðåäáà÷àº ãàðìîí³çàö³þ ðîçâèòêó ñîö³àëüíèõ, åêîíîì³÷íèõ òà ñîö³àëüíèõ ïðîöåñ³â, ïåðåîð³ºíòàö³þ îñâ³òè íà äáàéëèâå ñòàâëåííÿ äî äîâê³ëëÿ, â³äìîâó â³ä íåçáàëàíñîâàíèõ ìîäåëåé âèðîáíèöòâà ³ ñïîæèâàííÿ. Ïîäîëàííÿ åêîëîã³÷íî¿ êðèçè øëÿõîì âïðîâàäæåííÿ çàãàëüíîñâ³òîâî¿ êîíöåïö³¿ ðîçâèòêó çàïðîïîíîâàíî ó ïðîãðàì³ ä³é «Ïîðÿäîê äåííèé íà ÕÕ² ñòîë³òòÿ» (ñõâàëåíî Êîíôåðåíö³ºþ ÎÎÍ ç íàâêîëèøíüîãî ñåðåäîâèùà ³ ðîçâèòêó â Ð³î-äå-Æàíåéðî, 1992). Öåé äîêóìåíò òà íàñòóïí³ äåêëàðàö³¿ ïðîöåñó âïðîâàäæåííÿ êîíöåïö³¿ çáàëàíñîâàíîãî ðîçâèòêó ïðîãîëîøóþòü âèõîâàííÿ ö³íí³ñíîãî ñòàâëåííÿ äî ïðèðîäè, ðîçâèòîê ïî÷óòòÿ îñîáèñòî¿ ïðè÷åòíîñò³ òà â³äïîâ³äàëüíîñò³ äî ïðîáëåì äîâê³ëëÿ ÿê ïð³îðèòåòí³ íàïðÿìè äëÿ îñâ³òè â ö³ëîìó. Ôîðìóâàííÿ åêîëîã³÷íîãî ñâ³òîãëÿäó º îäíèì ³ç çàâäàíü Ñòðàòåã³¿ îñâ³òè äëÿ çáàëàíñîâàíîãî ðîçâèòêó, äåñÿòèð³÷÷ÿ ÿêî¿ ïðîãîëîøåíî Îðãàí³çàö³ºþ Îá’ºäíàíèõ Íàö³é ç 2005 ïî 2014 ðîêè. Îñâ³òà äëÿ çáàëàíñîâàíîãî ðîçâèòêó (ÎÇÐ) ñïðÿìîâàíà íà íàáóòòÿ çíàíü ³ íàâè÷îê, ùî ñïðèÿþòü ôîðìóâàííþ åêîëîã³÷íî ñâ³äîìîãî ñóñï³ëüñòâà, íîâèõ ö³ííîñòåé, ïîçèö³é, ñâ³òîãëÿäó, òîáòî ðîçâèòêó, ÿêèé º ñîö³àëüíî áàæàíèì, åêîíîì³÷íî æèòòºçäàòíèì ³ åêîëîã³÷íî çáàëàíñîâàíèì. Âñåóêðà¿íñüêà åêîëîã³÷íà ë³ãà ñï³ëüíî ç Âñåóêðà¿íñüêîþ äèòÿ÷îþ ñï³ëêîþ «Åêîëîã³÷íà âàðòà» òà Íàö³îíàëüíèì ìîëîä³æíèì öåíòðîì «Åêîëîã³÷í³ ³í³ö³àòèâè» ëèñòîïàä-ãðóäåíü 2012 ð.

ï³ä ÷àñ îñâ³òíüî¿ ä³ÿëüíîñò³ âèêîðèñòîâóº ð³çí³ ôîðìè òà ìåòîäè, ñïðÿìîâàí³ íà ôîðìóâàííÿ åêîëîã³÷íîãî ñâ³òîãëÿäó. Òðàäèö³éíî íàâ÷àëüíèé ð³ê íàø³ ãðîìàäñüê³ îðãàí³çàö³¿ ðîçïî÷èíàþòü ç àêö³¿ «Âñåóêðà¿íñüêèé óðîê åêîëîã³÷íèõ çíàíü». Ìåòà àêö³¿ – ïðîâåñòè â øêîëàõ, äèòÿ÷èõ ñàäî÷êàõ óðîêè, ïîçàêëàñí³ çàõîäè, òåìàòè÷í³ âå÷îðè ç åêîëîã³¿, çóñòð³÷³ ç íàóêîâöÿìè-åêîëîãàìè, ï³ä ÷àñ ÿêèõ ïîøèðþâàòè åêîëîã³÷í³ çíàííÿ, âèõîâóþ÷è ëþáîâ äî ð³äíîãî êðàþ, ïî÷óòòÿ îñîáèñòî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ñòàí äîâê³ëëÿ. Öüîãî ðîêó òåìè óðîê³â ñòîñóâàëèñÿ ïðàâèëüíîãî ïîâîäæåííÿ ç â³äõîäàìè, ïðàâèëüíîãî õàð÷óâàííÿ ³ ðîçóì³ííÿ õàð÷îâèõ äîáàâîê, çáåðåæåííÿ ð³äê³ñíèõ ðîñëèí, çàíåñåíèõ äî ×åðâîíî¿ êíèãè Óêðà¿íè, ïðîáëåì åíåðãîçáåðåæåííÿ òà çì³íè êë³ìàòó, à òàêîæ âîäè ÿê äæåðåëà æèòòÿ íà Çåìë³. Öüîãîð³÷ äî àêö³¿, ÿêà ïðîõîäèëà ç 12 ïî 18 æîâòíÿ, áóâ çàëó÷åíèé ³ ðÿä íîâèõ ñòîëè÷íèõ øê³ë, ñåðåä ÿêèõ – ã³ìíàç³ÿ ¹ 143. Ó ö³é ã³ìíàç³¿ âèïàëà íàãîäà ïðîâåñòè åêîëîã³÷íèé óðîê íà òåìó «Âîäà ÿê äæåðåëî æèòòÿ íà Çåìë³» àêòèâ³ñòó ÍÌÖ «Åêîëîã³÷í³ ³í³ö³àòèâè», ñòóäåíòó-ìàã³ñòðàíòó åêîëîã³¿ Íàö³îíàëüíîãî

ïåäàãîã³÷íîãî óí³âåðñèòåòó (ÍÏÓ) ³ìåí³ Ì. Ï. Äðàãîìàíîâà Âëàäèñëàâó Áåëàíó. Òóò éîìó áóëî îñîáëèâî ïðèºìíî ïîáóâàòè íå ò³ëüêè òîìó, ùî â³í º êîëèøí³ì ó÷íåì öüîãî íàâ÷àëüíîãî çàêëàäó òà íèí³øí³ì êåð³âíèêîì åêîëîã³÷íîãî ãóðòêà «Çåëåí³ çàõèñíèêè Çåìë³», ùî ôóíêö³îíóº â ã³ìíàç³¿, à é ÷åðåç âèñîêó îá³çíàí³ñòü ó÷í³â 9-Â êëàñó, âèÿâëåíó íèìè ï³ä ÷àñ óðîêó, íà ÿêîìó áóëà ïðèñóòíÿ â÷èòåëüêà á³îëîã³¿ òà åêîëîã³¿ Ìàð³ÿ ²ãíàñü. Êð³ì ã³ìíàç³¿ ¹ 143, óðîêè íà çãàäàíó òåìó â³í ïðîâ³â ùå â ã³ìíàç³¿ «Àïîãåé» òà â òðüîõ ñåðåäí³õ çàãàëüíîîñâ³òí³õ øêîëàõ – ¹¹ 207, 66 ³ 302 (çàãàëîì 11 óðîê³â). Êîæíà ç öèõ øê³ë âèð³çíÿëàñÿ ïî-ñâîºìó. Íàïðèêëàä, ó ã³ìíàç³¿ «Àïîãåé» Âëàäèñëàâ Áåëàí ïðîâ³â ñ³ì óðîê³â ï³äðÿä, ïðè÷îìó ³ â ìîëîäøèõ êëàñàõ, çîêðåìà â 4-õ, ³ â ñòàðøèõ (5–7ì³ êëàñè). Ó÷í³ ö³º¿ ã³ìíàç³¿ ïðîäåìîíñòðóâàëè âèñîêèé ð³âåíü ï³äãîòîâêè òà çàö³êàâëåíîñò³ ó ñôåð³ åêîëîã³¿, íåçàëåæíî â³ä òîãî, ÷è öå áóëè ìîëîäø³ êëàñè ÷è ñòàðø³. Íà á³ëüøîñò³ óðîê³â áóëà ïðèñóòíÿ â÷èòåëüêà á³îëîã³¿ Ëþäìèëà Ì³ðîøíè÷åíêî. Ó øêîë³ ¹ 207 áóëî ïðîâåäåíî åêîëîã³÷íèé óðîê â³äðàçó äëÿ äâîõ êëàñ³â – 6-À ³ 6-Á, ÿê³ êîìïàêòíî

ÅÊÎËÎÃ²×ÍÀ ÎÑÂ²ÒÀ ÒÀ ÂÈÕÎÂÀÍÍß ðîçì³ñòèëèñÿ â àêòîâîìó çàë³ òà âèÿâèëè äîñèòü âèñîêó àêòèâí³ñòü ç ö³º¿ òåìàòèêè. Òóò çàíÿòòÿ ïðîõîäèëî â ïðèñóòíîñò³ çàñòóïíèêà äèðåêòîðà ç âèõîâíî¿ ðîáîòè Òåòÿíè Øåâ÷åíêî. Ó øêîë³ ¹ 66 ó÷í³ 5-Â êëàñó áóëè îäíèìè ç íàéîá³çíàí³øèõ ³ íàéàêòèâí³øèõ ç òåìè «Âîäà ÿê äæåðåëî æèòòÿ íà Çåìë³» ïîð³âíÿíî ç ä³òüìè ³íøèõ øê³ë. Âîíè ïðèºìíî çäèâóâàëè ñâîºþ ï³äãîòîâêîþ äî öüîãî åêîëîã³÷íîãî óðîêó, àäæå âñ³ ïîâ’ÿçàëè ãàëñòóêè, ùî íàãàäóâàëè òðèêîë³ðíèé ïðàïîð ÂÄÑ «Åêîëîã³÷íà âàðòà», ÿêà îðãàí³çóâàëà àêö³þ, à êëàñíèé êàá³íåò áóâ ïðèêðàøåíèé ¿¿ åìáëåìàìè! Òàê ãàðíî ï³äãîòóâàëà ó÷í³â ³ êàá³íåò äî óðîêó â÷èòåëüêà õ³ì³¿ Îëåíà Êëèìàñü. Ó ñïåö³àë³çîâàí³é ÇÎØ ²–²²² ñòóïåí³â ¹ 302 ç ïîãëèáëåíèì âèâ÷åííÿì ïðåäìåò³â õóäîæíüî-åñòåòè÷íîãî öèêëó, äå áóëî ïðîâåäåíî çàíÿòòÿ äëÿ 8-Â êëàñó, íàâ÷àþòüñÿ ó÷í³ ç òâîð÷èìè çä³áíîñòÿìè. Òóò ñòâîðåíî åêîëîã³÷íèé êëóá «Á³îñ», ÿêèé äóæå ò³ñíî ñï³âïðàöþº ç ÂÄÑ «Åêîëîã³÷íà âàðòà», ÷ëåíè éîãî áðàëè ó÷àñòü ó ðîçðîáëåíí³ «Åêîëîã³÷íîãî ùîäåííèêà». Êåð³âíèêîì öüîãî êëóáó º â÷èòåëüêà á³îëîã³¿ Ñâ³òëàíà Õ³ìåíêî, ÿêà áóëà ïðèñóòíüîþ íà óðîö³. Äî àêö³¿ äîëó÷èâñÿ Îëåêñ³é Àáäðóøåâè÷, ùå îäèí àêòèâ³ñò ÍÌÖ «Åêîëîã³÷í³ ³í³ö³àòèâè», ÿêèé ïðîâ³â óðîê íà òåìó «Åêîëîã³÷íèé ñë³ä» â 11-ìó êëàñ³ øêîëè ¹ 255, ï³ä ÷àñ ÿêîãî äîêëàäíî ïîÿñíèâ çì³ñò ïîíÿòòÿ «åêîëîã³÷íèé ñë³ä», à òàêîæ íàâ÷èâ ó÷í³â,

ÿê ïðàâèëüíî éîãî ðîçðàõóâàòè. Ñòóäåíòè-åêîëîãè V êóðñó ÍÏÓ ³ìåí³ Ì. Ï. Äðàãîìàíîâà Þð³é Ãóëÿé òà Îëåã Ïàøèíñüêèé îðãàí³çóâàëè òà ïðîâåëè íàäçâè÷àéíî ö³êàâèé óðîê «Åêîëîã³÷íèé ñë³ä» ó ÇÎØ ¹ 55 (10–11-ò³ êëàñè) ³ ¹ 314 (7-é êëàñ), Ë³àíà Êíèø ³ Íàòàëÿ Ñåðã³ºíêî – óðîê «Ïðèáåðè ïëàíåòó: ÿê ïîäîëàòè ïîáóòîâ³ â³äõîäè» ó ÇÎØ ¹ 55, ÿêèé áóâ ïðèñâÿ÷åíèé ïðîáëåìè ïðàâèëüíîãî ïîâîäæåííÿ ç â³äõîäàìè (6-é êëàñ). Ïðîâåäåííÿ àêö³¿ íå îá³éøëîñÿ áåç çàëó÷åííÿ àêòèâ³ñò³â ³íøèõ ãðîìàäñüêèõ îðãàí³çàö³é ïðèðîäîîõîðîííîãî ñïðÿìóâàííÿ, àñï³ðàíò³â ³ äåÿêèõ íàóêîâö³â, çîêðåìà àêòèâ³ñòêà êëóáó «Åðåìóðóñ» Îëåêñàíäðà Øàíäðà ïðîâåëà óðîê íà òåìó «Åíåðãîçáåðåæåííÿ òà çì³íè êë³ìàòó» ó Êè¿âñüê³é ìåäè÷í³é ã³ìíàç³¿ ¹ 33 äëÿ ó÷í³â 11-ãî êëàñó, àñï³ðàíòêà êàôåäðè åêîëîã³¿ Íàö³îíàëüíîãî àâ³àö³éíîãî óí³âåðñèòåòó Îëüãà Øòèêà – óðîê «Íàøà äîïîìîãà äîâê³ëëþ» ó ÇÎØ ¹ 6. Ñåðåä íàóêîâö³â äî àêö³¿ äîëó÷èâñÿ êàíäèäàò á³îëîã³÷íèõ íàóê, äîöåíò êàôåäðè á³îòåõíîëîã³¿ òà á³îåíåðãåòèêè Íàö³îíàëüíîãî òåõí³÷íîãî óí³âåðñèòåòó Óêðà¿íè «Êè¿âñüêèé ïîë³òåõí³÷íèé ³íñòèòóò» Îëåêñ³é Ñèòí³ê, ÿêèé ïðîâ³â íàäçâè÷àéíî êîðèñíå òà ö³êàâå çàíÿòòÿ ó ÇÎØ ¹ 11 íà òåìó «Åêîëîã³÷í³ ïðîáëåìè: ÷àñ ä³ÿòè». Ïðî ð³äê³ñí³ ðîñëèíè ×åðâîíî¿ êíèãè Óêðà¿íè íà ñâîºìó óðîö³ ó÷íÿì ã³ìíàç³¿ ¹ 59 ³ìåí³ Î. Ì. Áîé÷åíêà ðîçïîâ³â Îëåê-

ñàíäð Ðàê, êàíäèäàò á³îëîã³÷íèõ íàóê, íàóêîâèé ñï³âðîá³òíèê Íàö³îíàëüíîãî áîòàí³÷íîãî ñàäó ³ìåí³ Ì. Ì. Ãðèøêà. Àêòèâíèìè ó÷àñíèêàìè àêö³¿ áóëè ãîëîâà ïðàâë³ííÿ ÍÌÖ «Åêîëîã³÷í³ ³í³ö³àòèâè» Îêñàíà Àë³ºâà, ùî ïðîâåëà äóæå ö³êàâå çàíÿòòÿ ó ñïåö³àë³çîâàí³é øêîë³ ¹ 246 íà òåìó «Åêîëîã³÷íèé ñë³ä», ³ êîîðäèíàòîð ÂÄÑ «Åêîëîã³÷íà âàðòà» Îëåíà Ïàùåíêî, ÿêà ö³é ñàì³é òåì³ ïðèñâÿòèëà êîðèñíèé óðîê äëÿ ó÷í³â 8-Â êëàñó ë³öåþ «Åêî» ¹ 198. Ïîä³áí³ óðîêè ïðîéøëè ó øêîëàõ ³íøèõ îáëàñíèõ öåíòð³â Óêðà¿íè, çîêðåìà âïåðøå â ²âàíîÔðàíê³âñüêó, äå áóâ â³äíîâëåíèé ó öüîìó ðîö³ ì³ñöåâèé îñåðåäîê ÍÌÖ «Åêîëîã³÷í³ ³í³ö³àòèâè». Êîæíà ³ç çàëó÷åíèõ äî àêö³¿ øê³ë âèÿâèëà íàäçâè÷àéíó çàö³êàâëåí³ñòü ó ïðîâåäåíí³ ïîä³áíèõ óðîê³â íàñòóïíîãî ðîêó, à ó÷í³, ùî ïðîäåìîíñòðóâàëè íàéá³ëüøó îá³çíàí³ñòü ó êîæí³é ç åêîëîã³÷íèõ òåì ó õîä³ ïðîñâ³òíèöüêî¿ àêö³¿ «Âñåóêðà¿íñüêèé óðîê åêîëîã³÷íèõ çíàíü», áóëè íàãîðîäæåí³ ö³ííèìè ïîäàðóíêàìè â³ä Âñåóêðà¿íñüêî¿ åêîëîã³÷íî¿ ë³ãè. Ðåçóëüòàòè àêö³¿ ñâ³ä÷àòü ïðî íåîáõ³äí³ñòü ³ êîðèñí³ñòü ïðîâåäåíîãî çàõîäó, òîìó ìè ñïîä³âàºìîñÿ íà çàëó÷åííÿ äî íå¿ äåäàë³ á³ëüøî¿ ê³ëüêîñò³ ñåðåäí³õ çàãàëüíîîñâ³òí³õ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â íå ëèøå â Êèºâ³, à é â ³íøèõ ðåã³îíàõ íàøî¿ äåðæàâè. Äîêëàäí³øå äèâ. íà âåá-ñàéò³ Âñåóêðà¿íñüêî¿ åêîëîã³÷íî¿ ë³ãè: www.ecoleague.net

ÄÎ ÂIÄÎÌÀ ÀÂÒÎÐIÂ! Æóðíàë «Åêîëîã³÷íèé â³ñíèê» ïóáë³êóº ïð³îðèòåòí³ òåîðåòè÷í³, àíàë³òè÷í³, óçàãàëüíþþ÷³, ïîñòàíîâ÷³ òà ìåòîäè÷í³ ñòàòò³ ç àêòóàëüíèõ ïèòàíü åêîëîã³¿. Ï³äïèñàí³ àâòîðîì ñòàòò³ (îáñÿã äî 4-õ ñòîð³íîê, ôîðìàò À-4, ãàðí³òóðà Times New Roman, êåãëü 14, ³íòåðë³íüÿæ 1,5, ó ò. ÷. òàáëèö³, ìàëþíêè, á³áë³îãðàô³ÿ), à òàêîæ ³ëþñòðàö³¿ äî íèõ ïîäàþòüñÿ ó 2-õ ïðèì³ðíèêàõ. Ðóêîïèñè ïðèéìàþòü óêðà¿íñüêîþ ìîâîþ, çàïèñàí³ íà äèñêàõ. Òåêñòîâ³ ôàéëè ñë³ä ïîäàâàòè ó ôîðìàò³ ðåäàêòîðà WORD-7, WRITE, ãðàô³÷í³ – ó ôîðìàò³ TIFF àáî ÐÑÕ ó ñóïðîâîä³ òåêñòîâîãî ðîçäðóêó. Íà ïåðø³é ñòîð³íö³ ñë³ä âêàçàòè ³íäåêñ ÓÄÊ. Íàçâó ñòàòò³, ³í³ö³àëè òà ïð³çâèùå àâòîðà (àâòîð³â) ³ ïîâíó íàçâó îðãàí³çàö³¿ òà ¿¿ àäðåñó ïîäàâàòè óêðà¿íñüêîþ, ðîñ³éñüêîþ òà àíãë³éñüêîþ ìîâàìè. Íàóêîâ³ ñòàòò³ çà ñòðóêòóðîþ ìàþòü ì³ñòèòè òàê³ íåîáõ³äí³ åëåìåíòè: ïîñòàíîâêà ïðîáëåìè ó çàãàëüíîìó âèãëÿä³ òà ¿¿ çâ’ÿçîê ç âàæëèâèìè íàóêîâèìè àáî ïðàêòè÷íèìè çàâäàííÿìè; àíàë³ç îñòàíí³õ äîñë³äæåíü ³ ïóáë³êàö³é, â ÿêèõ çàïî÷àòêîâàíî ðîçâ’ÿçàííÿ ö³º¿ ïðîáëåìè ³ íà ÿê³ ñïèðàºòüñÿ àâòîð, âèä³ëåííÿ íåðîçâ’ÿçàíèõ ðàí³øå ÷àñòèí çàãàëüíî¿ ïðîáëåìè; ôîðìóëþâàííÿ ö³ëåé ñòàòò³ (ïîñòàíîâêà çàâäàííÿ); âèêëàä îñíîâíîãî ìàòåð³àëó äîñë³äæåííÿ ç ïåâíèì îá´ðóíòóâàííÿì îäåðæàíèõ íàóêîâèõ ðåçóëüòàò³â; âèñíîâêè ùîäî äàíîãî äîñë³äæåííÿ ³ ïåðñïåêòèâè ïîäàëüøèõ ðîçðîáîê ó öüîìó íàïðÿì³. Ðèñóíêè âèêîíóþòü ó ôîðìàò³, ÿêèé çàáåçïå÷óº ÷³òêó ïåðåäà÷ó âñ³õ äåòàëåé, ³ ïîäàþòü ó 2-õ ïðèì³ðíèêàõ ìàñøòàáîì 1:1 àáî 2:1. Íà ðèñóíêàõ äîïóñêàþòüñÿ ëèøå öèôðîâ³ òà áóêâåí³ ïîçíà÷åííÿ, ïîÿñíþâàëüíèé òåêñò âèíîñèòüñÿ ó ï³äïèñ äî ðèñóíê³â. Ôîòîãðàô³¿ (ðîçì³ð íå á³ëüøå 13 ñì õ 18 ñì) ïîäàþòü â åëåêòðîííîìó âèãëÿä³. Ïîñèëàííÿ íà ë³òåðàòóðó îôîðìëÿþòü â³äïîâ³äíî äî çàãàëüíîïðèéíÿòèõ âèìîã ÄÑÒÓ 7.1-84. Ó ïîñèëàííÿõ íà àâòîðñüê³ ñâ³äîöòâà òà ïàòåíòè íåîáõ³äíî âêàçàòè ¿õí³ êëàñ ³ ïîâíó äàòó îïóáë³êóâàííÿ. Íà îêðåì³é ñòîð³íö³ ñë³ä íàïèñàòè ïîâí³ñòþ ïð³çâèùå, ³ì’ÿ òà ïî áàòüêîâ³ àâòîðà (àâòîð³â), äîìàøíþ òà ñëóæáîâó àäðåñè ç êîíòàêòíèìè òåëåôîíàìè, ïîâíó íàçâó ì³ñöÿ ðîáîòè, ïîñàäó, â÷åíèé ñòóï³íü. Â³äõèëåí³ ðóêîïèñè ðåäàêö³ÿ íå ïîâåðòàº.

¹6