Issuu

Íàóêîâî-ïîïóëÿðíèé åêîëîã³÷íèé æóðíàë Çàñíîâíèêè: Âñåóêðà¿íñüêà åêîëîã³÷íà ë³ãà ÒÎÂ «Öåíòð åêîëîã³÷íî¿ îñâ³òè òà ³íôîðìàö³¿» Çàñíîâàíèé ó 2002 ð.

Ó íîìåð³

ÂÅÐÅÑÅÍÜ-ÆÎÂÒÅÍÜ 2009 ¹5 (57)

ÍÀÉÀÊÒÓÀËÜÍ²ØÅ V² Âåëèêèé çá³ð Âñåóêðà¿íñüêî¿ äèòÿ÷î¿ ñï³ëêè «Åêîëîã³÷íà âàðòà» Ñ³âåðñüêèé Äîíåöü – ð³÷êà ìîãî äèòèíñòâà Ðÿáîâà Ò. Ìîëîäü òà ïðèðîäîîõîðîííà é ïðîñâ³òíèöüêà ä³ÿëüí³ñòü Ñàâîñò³íà Ì. Ó÷àñòü ä³òåé òà ìîëîä³ ó ïðîöåñ³ ïðèéíÿòòÿ åêîëîã³÷íî âàæëèâèõ ð³øåíü Ïåòðîâà Í. Ç äîñâ³äó ðîáîòè ×óò³âñüêîãî ðàéîííîãî îñåðåäêó «Åêîëîã³÷íà âàðòà», ñïðÿìîâàíî¿ íà îõîðîíó òà çáåðåæåííÿ äîâê³ëëÿ ð³äíîãî êðàþ Ïàëü÷èê Ê. Âèõîâàííÿ áåðåæëèâîãî ñòàâëåííÿ äî ïðèðîäè Îëåô³ð ß. ÅÊÎËÎÃ²×ÍÀ ÏÎË²ÒÈÊÀ Çáàëàíñîâàíèé (ñòàëèé) ðîçâèòîê Ìàðóøåâñüêèé Ã. Á. Ïîñòàíîâà Êàá³íåòó Ì³í³ñòð³â Óêðà¿íè ïðî óòâîðåííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ðàäè ³ç ñòàëîãî ðîçâèòêó Óêðà¿íè Çáàëàíñîâàíèé (ñòàëèé) ðîçâèòîê ìàº áóòè âèçíà÷åíî ÿê ñòðàòåã³÷íèé íàïðÿì ðîçâèòêó äåðæàâè ÎÕÎÐÎÍÀ ÍÀÂÊÎËÈØÍÜÎÃÎ ÑÅÐÅÄÎÂÈÙÀ Åêîëîãî-òðóäîâà ïîäàòêîâà ðåôîðìà ÿê ³íñòðóìåíò ðåàë³çàö³¿ ñòðàòåã³¿ ñòàëîãî ðîçâèòêó Ìàñëþê³âñüêà Î. Ï. Ìîäåëèðîâàíèå ïðîöåññà ðàññåèâàíèÿ ïûëüöû àìáðîçèè â óñëîâèÿõ ãîðîäñêîé çàñòðîéêè Àíäðååâ Ã. È., Áåëÿåâ Í. Í., Îíîïðèåíêî Ä. Ì. Ðîçâèòîê äåðæàâíîãî êàäàñòðó òâàðèííîãî ñâ³òó Óêðà¿íè òà îõîðîíà ³ çáàëàíñîâàíå âèêîðèñòàííÿ òâàðèííèõ ðåñóðñ³â Êîñòþøèí Â. À., Ôåñåíêî Ã. Â. Ãëîáàëüí³ çì³íè êë³ìàòó: ùî ðîáèòè? Ä³äóõ ß. Ï. ÅÊÎËÎÃ²×ÍÎ ÇÁÀËÀÍÑÎÂÀÍ² ÒÅÕÍÎËÎÃ²¯ Äîñë³äæåííÿ á³îäåãðàäóþ÷èõ ïàêóâàëüíèõ ìàòåð³àë³â íà îñíîâ³ â³äíîâëþâàíèõ äæåðåë ñèðîâèíè Ìàð³ö Î. Î., Ãàé À. ª., Ïîëüîâèé Î. Þ. Çàïîá³ãàííÿ çàáðóäíåííþ äîâê³ëëÿ â³äïðàöüîâàíèìè ìîòîðíèìè ìàñòèëàìè – çàâäàííÿ, ÿêå ïîòðåáóº êîìïëåêñíîãî âèð³øåííÿ Ìàëüîâàíèé Ì. Ñ., ×àéêà Î. Ã., Êàíäà Ì. ²., ²ëüê³â ². Ì. Ñòðàòåã³÷í³ ïð³îðèòåòè ïîâîäæåííÿ ç â³äõîäàìè â êîíòåêñò³ ñâ³òîâèõ òåíäåíö³é ñòàëîãî ðîçâèòêó Âèãîâñüêà Ã. Ï., Ì³ùåíêî Â. Ñ. ÏÐÀÂÎÂ² ÀÑÏÅÊÒÈ ÅÊÎËÎÃ²¯ Æèòòÿ é çäîðîâ’ÿ ëþäèíè ÿê îá’ºêòè ïðàâà åêîëîã³÷íî¿ áåçïåêè Ñóÿðêî Ì. Î. ÃÎÑÒÐÈÉ ÑÈÃÍÀË Âîäíå ãîñïîäàðñòâî ìàº ïåðñïåêòèâè… íà îáð³¿ âåðåñåíü-æîâòåíü 2009 ð.

Â³äïîâ³äàëüíèé ðåäàêòîð Òèìî÷êî Ò. Â. Ðåäàêòîð Êîçëîâñüêà Ì. Ñ. Òåõí³÷íèé ðåäàêòîð Øâåöü Î. Ð. Êîìï’þòåðíà âåðñòêà Áîéêà À. ².

2 3

Àäðåñà ðåäàêö³¿: 01033, ì. Êè¿â, âóë. Ñàêñàãàíñüêîãî, 30-Â, îô. 33 E-mail: vel@ecoleague.net

4 5

Ñâ³äîöòâî ïðî ðåºñòðàö³þ Äåðæêîì³òåòó ³íôîðìàö³éíî¿ ïîë³òèêè, òåëåáà÷åííÿ òà ðàä³îìîâëåííÿ Óêðà¿íè ñåð³ÿ ÊÂ ¹ 8487 â³ä 01.03.2004 ð.

6 7

Âèäàííÿ ðåêîìåíäîâàíî äî äðóêó Íàóêîâîþ ðàäîþ Âñåóêðà¿íñüêî¿ åêîëîã³÷íî¿ ë³ãè

8 10 11

Â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà äîñòîâ³ðí³ñòü òà çì³ñò ³íôîðìàö³¿ íåñóòü àâòîðè ïóáë³êàö³é Ïðè ïåðåäðóêó ïîñèëàííÿ íà æóðíàë «Åêîëîã³÷íèé â³ñíèê» º îáîâ’ÿçêîâèì

15 16 19

Âèêîðèñòàíî ôîòîìàòåð³àëè Øâåöü Î., Ïàùåíêî Î. Çäàíî äî íàáîðó 16.09.2009 ð. Ï³äïèñàíî äî äðóêó 05.10.2009 ð. Ôîðìàò 60õ84 1/8. Óì. ôàðáîâ³äá. – 11. Îáë.-âèä. àðê. – 5. Ïàï³ð êðåéäîâàíèé. Äðóê îôñåòíèé. Íàêëàä 1000 ïðèì. Ïåðåäïëàòíèé ³íäåêñ 01154

31 32

ÍÀÉÀÊÒÓÀËÜÍ²ØÅ ÐÅÄÀÊÖ²ÉÍÀ ÊÎËÅÃ²ß Òîëñòîóõîâ À. Â.

ä. ô. í., ÷ëåí-êîð. ÀÏÍ øåô-ðåäàêòîð çàñòóïíèêè ãîëîâíîãî ðåäàêòîðà Áîíäàð Î. ². ä. á. í. ÷ëåí-êîð. ÓÀÀÍ Ðaçìºòàºâ Ñ. Â. ê. þ. í. Òèìî÷êî Ò. Â. â³äïîâ³äàëüíèé ðåäàêòîð Àíäð³ºíêî Ò. Ë. ä. á. í. Áåõ ². Ä. ä. ï. í. Áîé÷óê Á. Ð. ä. ì. í. Âàäçþê Ñ. Í. ä. ì. í., àêàäåì³ê ÓÅÀÍ Âîëîùóê Ì. Ä. ä. ñ.-ã. í Ãåòüìàí À. Ï. ä. þ. í. ÷ëåí-êîð. ÀÏðÍÓ Ãîí÷àðóê Â. Â. ä. õ. í. àêàäåì³ê ÍÀÍÓ Ãð³íüîâà Ì. Â. ä. ï. í. Äîë³íñüêèé À. À. ä. ò. í. Äóäêà ². Î. ä. á. í. ²ëü÷åíêî Â. Ð. ä. ï. í. Êàïñüêà À. É. ä. ï. í. Êëèìåíêî Ì. Î. ä. ñ.-ã. í. àêàäåì³ê ÓÅÀÍ Êëèìíþê Ñ. ². ä. ì. í. Êîíäðàòþê Â. À. ä. ì. í. àêàäåì³ê ÓÅÀÍ Êîïèëåíêî Î. Ë. ä. þ. í. Ìàëèøåâà Í. Ð. ä. þ. í. ÷ëåí-êîð. ÀÏðÍÓ Ìåäâåäºâ Â. Â. ä. á. í., àêàäåì³ê ÓÀÀÍ Ì³íòåð Ä. ä. á. í. (Âåëèêîáðèòàí³ÿ) Í³êîëåíêî Þ. Â. ä. å. í. Îë³éíèê ß. Á. ä. å. í. Ïàðõîìåíêî Ã. Î. ä. ã. í. Ïëàõîòí³ê Î. Â. ä. ï. í. Ðóäåíêî Ë. Ã. ä. ã. í., ÷ëåí-êîð. ÍÀÍÓ Ðóäüêî Ã. ². ä. ã. í. Ðóñíàê ². Ñ. ä. â. í. Ñîç³íîâ Î. Î. ä. ñ.-ã. í., àêàäåì³ê ÍÀÍÓ Ñòàòèâêà À. Ì. ä. þ. í. Ñòîëÿðåíêî Ã. Ñ. ä. ò. í. Ñòîðîæåíêî Â. Ã. ä. á. í. (Ðîñ³ÿ) Ñëþñàðåíêî Î. Î. ä. å. í. Òàðàð³êî Î. Ã. ä. ñ.-ã. í., àêàäåì³ê ÓÀÀÍ Òêà÷åíêî Ñ. É. ä. ò. í. Õîðóæèé Ï. Ä. ä. ò. í. ×åðâàíüîâ ². Ã. ä. ò. í. àêàäåì³ê ÓÅÀÍ Øåâ÷óê Â. ß. ä. å. í. àêàäåì³ê ÓÅÀÍ Øåìøó÷åíêî Þ. Ñ. ä. þ. í., àêàäåì³ê ÍÀÍÓ Øèùåíêî Ï. Ã. ä. ã. í., ÷ëåí-êîð. ÀÏÍ Øìàíüêî Â. Â. ä. ì. í. Øóëüãà Ì. Â. ä. þ. í. ÷ëåí-êîð. ÀÏðÍÓ Þçåôîâè÷ À. Å. ä. å. í. ÷ëåí-êîð. ÓÀÀÍ

V² Âåëèêèé çá³ð Âñåóêðà¿íñüêî¿ äèòÿ÷î¿ ñï³ëêè «Åêîëîã³÷íà âàðòà»

ÀÌ – äåñÿòü ðîê³â. Ó 1999 ðîö³ ä³òè òà ìîëîäü Óêðà¿íè, ùî îï³êóþòüñÿ ïðîáëåìàìè äîâê³ëëÿ, îá’ºäíàëèñü ó ñï³ëêó. Âàðò³âö³ Óêðà¿íè ï³äâîäèëè ï³äñóìêè äåñÿòèð³÷íî¿ ðîáîòè Âñåóêðà¿íñüêî¿ äèòÿ÷î¿ ñï³ëêè «Åêîëîã³÷íà âàðòà» ó âåëèêîìó äðóæíüîìó êîë³. Àêòîâà çàëà Ì³í³ñòåðñòâà îõîðîíè íàâêîëèøíüîãî ïðèðîäíîãî ñåðåäîâèùà Óêðà¿íè ç³áðàëà ìàëåíüêèõ ïðèðîäîîõîðîíö³â, ÿê³ äîñë³äæóþòü ìàë³ ð³÷êè ×åðí³ã³âùèíè ³ Ëóãàíùèíè, äîïîìàãàþòü âèñíàæåí³é ïðèðîä³ Äîíå÷÷èíè, ïëåêàþòü êðàñó Áóêîâèíè òà Êðèìó, – òèõ, õòî çàõèùàº äîâê³ëëÿ ó ñåëàõ òà ñåëèùàõ, ìàëåíüêèõ ì³ñòàõ òà ó ìåãàïîë³ñàõ íàøî¿ äåðæàâè. Ï³ä ÷àñ ðîáîòè ó÷àñíèêè ðîçïîâ³ëè ïðî äîñâ³ä ïðèðîäîîõîðîííî¿ ðîáîòè, âèõîâàííÿ ë³äåðñüêèõ ÿêîñòåé òà ðîçáóäîâó îðãàí³çàö³¿ – àäæå ìè ïðàãíåìî îá’ºäíàòè âñ³õ íåáàéäóæèõ äî äîâê³ëëÿ. Ìè ïèøàºìîñÿ òèì, ùî «Åêîëîã³÷íó âàðòó» çíàþòü ó ðàéîííèõ öåíòðàõ, ì³ñòå÷êàõ òà ñåëèùàõ Óêðà¿íè. Öå çàñëóãà òèõ, õòî ïðàöþº ó íàéâ³ääàëåí³øèõ êóòî÷êàõ íàøî¿ äåðæàâè. Äîïèòëèâ³ äîñë³äíèêè åêîëîã³÷íèõ ïðîáëåì òà âèõîâàòåë³ ïîêîë³ííÿ íåáàéäóæèõ äî íàâêîëèøíüîãî ñâ³òó ëþäåé, ìàéñòðè âèõîâàííÿ ìîëîä³, çóñèëëÿìè ÿêèõ ôîðìóºòüñÿ íîâèé åêîëîã³÷íèé ñâ³òîãëÿä Ëþäèíè Ìàéáóòíüîãî, áóëè íàãîðîäæåí³ Ïî÷åñíèìè ãðàìîòàìè òà â³äçíàêàìè Ì³í³ñòåðñòâà îõîðîíè íàâêîëèøíüîãî ïðèðîäíîãî ñåðåäîâèùà, Ì³í³ñòåðñòâà ó ñïðàâàõ ñ³ì’¿, ìîëîä³ òà ñïîðòó, ö³ííèìè ïîäàðóíêàìè Âñåóêðà¿íñüêî¿ åêîëîã³÷íî¿ ë³ãè. Ó÷àñíèêè Âåëèêîãî çáîðó óõâàëèëè ï³äñóìêîâèé äîêóìåíò, ó ÿêîìó â³äîáðàçèëè âëàñíå áà÷åííÿ ìàéáóòíüî¿ ïðèðîäîîõîðîííî¿ ðîáîòè.

«Ñòàíüìî íà âàðò³ âëàñíîãî ìàéáóòíüîãî»

¹5

ÍÀÉÀÊÒÓÀËÜÍ²ØÅ

Ñ³âåðñüêèé Äîíåöü – ð³÷êà ìîãî äèòèíñòâà Ðÿáîâà Ò., ãîëîâà Ðàäè Âåñåëîã³ðñüêîãî ñåëèùíîãî îñåðåäêó ÂÄÑ «Åêîëîã³÷íà âàðòà», Ëóãàíñüêà îáëàñòü ÄÀÂÍ²Õ-ÄÀÂÅÍ ëþäè ñåëèëèñÿ á³ëÿ ð³÷îê. Ç ïåðøèõ êðîê³â ëþäèíà íå ìîãëà îá³éòèñÿ áåç âîäè, áî âîäà – íåîáõ³äíà óìîâà æèòòÿ. Íà âñ³õ åòàïàõ ñâîãî ðîçâèòêó ëþäñòâî ï³çíàâàëî ñóòü îäí³º¿ ç íàéíåçâè÷àéí³øèõ ðå÷îâèí íà ñâ³ò³ – âîäè ³ óñâ³äîìëþâàëî ãîëîâíó ³ñòèíó: âîäà º âñþäè ³ áåç íå¿ íå ìîæå îá³éòèñÿ í³ùî æèâå. Íàøå ñåëî ðîçòàøîâàíå íà ìàëüîâíè÷îìó áåðåç³ ð³÷êè Ñ³âåðñüêèé Äîíåöü, ÿêà º íàéá³ëüøîþ â Ë³âîáåðåæí³é Óêðà¿í³. ¯¿ çàãàëüíà äîâæèíà ñòàíîâèòü 1053 êì, ïëîùà áàñåéíó – 98 900 êì2 (äëÿ ïîð³âíÿííÿ: âîíà âäâ³÷³ á³ëüøà çà òàê³ êðà¿íè, ÿê Øâåéöàð³ÿ àáî Í³äåðëàíäè, Àâñòð³ÿ ÷è Óãîðùèíà). Âîíà ìàº áàãàòî ïðèòîê, çàãàëüíà ê³ëüê³ñòü ÿêèõ äîñÿãàº 1011! Íàéá³ëüø³ ³ç íèõ – Àéäàð, Ëóãàíü, Äåðêóë, Áàõìóò, Âåëèêà Êàì’ÿíêà òà ³í. Ð³÷êà ïðîò³êàº ÷åðåç ì³ñòà Áºëãîðîä, ×óãó¿â, ²çþì, Ëèñè÷àíñüê, Ùàñòÿ, Äîíåöüê òà ³í. Êîëèñü Ñ³âåðñüêèé Äîíåöü áóâ ïîâíîâîäèì â³ä âåðõ³â’ÿ äî Äîíó. Ïî íüîìó õîäèëè ñóäíà àæ äî Àçîâñüêîãî ìîðÿ, òåïåð â³í ïîâíîâîäèé ëèøå â íèæí³é òå÷³¿. Ñòàð³ ðèáàëêè ðîçïîâ³äàþòü, ùî â íàø³é ð³÷ö³ âîäèëèñÿ ð³çí³ ðèáè: ùóêà, â’þí, îêóíü, ëèíü, êàðàñü, ëÿù, ð³äøå òðàïëÿëèñÿ ñîì, ñóäàê. Çàðàç â í³é ñòàëî ìåíøå ðèáè. À îñü ï³ä ÷àñ â³éíè ð³÷êà äîïîìàãàëà ëþäÿì âèæèòè, âîäà â í³é áóëà òàêîþ ÷èñòîþ, ùî ¿¿ ìîæíà áóëî ïèòè. Ùî æ ñòàëîñÿ ç íàøîþ ð³÷êîþ? Ðîçâèòîê ïðîìèñëîâèõ îá’ºêò³â ñóïðîâîäæóºòüñÿ íå ëèøå ñïîæèâàííÿì á³ëüøî¿ ê³ëüêîñò³ âîäè, à é óòâîðåííÿì çíà÷íèõ îáñÿã³â ñò³÷íèõ âîä, ùî ñïðè÷èíþº çàáðóäíåííÿ ³ îòðóºííÿ ð³÷êè. Â íàø³é ì³ñöåâîñò³ òàêèì º Ëèñè÷àíñüêèé ñîäîâèé çàâîä. Ð³÷êó çàáðóäíþþòü ³ êîìóíàëüíî-ïîáóòîâ³ ñòîêè. Òàê, ó íàøîìó ñåë³ ëþäè âèíîñÿòü ñì³òòÿ ç äâîð³â ó ÿðè. Äîùàìè âñå âîíî çìèâàºòüñÿ ó ð³÷êó, êóäè òàêîæ ïîòðàïëÿþòü äîáðèâà òà îòðóòîõ³ì³êàòè ç ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêèõ óã³äü. Âë³òêó ìåí³ äîâîäèëîñÿ ñïîñòåð³ãàòè, ÿê ïî ð³÷ö³ ïëèâëî áàãàòî çàãèáëî¿ ðèáè. Öå áðàêîíüºðè ãëóøèëè ðèáó – òàê ìåí³ ïîÿñíèëè ðèáàëêè. Öüîãî ë³òà âçàãàë³ ñêëàëàñÿ íàïðóæåíà åêîëîã³÷íà

âåðåñåíü-æîâòåíü 2009 ð.

ñèòóàö³ÿ. Çà äàíèìè ðàéîííî¿ ñàí³òàðíî-åï³äåì³îëîã³÷íî¿ ñòàíö³¿, ì³êðîáíå çàáðóäíåííÿ âîäè ïåðåâèùóâàëî â 50 ðàç³â äîïóñòèìó íîðìó. ×ëåíè íàøîãî çàãîíó ç ïðèøê³ëüíîãî òàáîðó «Âåñåëèé ìóðàøíèê» ðîçâ³øóâàëè ïîïåðåäæóâàëüí³ ùèòè, ùîá ïî³íôîðìóâàòè ìåøêàíö³â ñåëà òà â³äïî÷èâàþ÷èõ ïðî ñòàí íàøî¿ ð³êè. Ñê³ëüêè æ âñüîãî ï³äñòóïíîãî ï³äñòåð³ãàº íàøó ð³äíó ð³÷êó: ³ øê³äëèâ³ â³äõîäè ç çàâîä³â, ³ ñò³÷í³ âîäè, ³ â³äïî÷èâàþ÷³ çàáðóäíþþòü ¿¿ áåðåãè, ³ áðàêîíüºðè… Ãèíå ð³÷êà, âìèðàþòü ¿¿ ìåøêàíö³. Ùî çàëèøèìî ìè ï³ñëÿ ñåáå? ×è áóäóòü íàø³ ä³òè ìèëóâàòèñÿ ð³÷êîþ, ð³äíèì êðàºì? Ö³ ïðîáëåìè õâèëþþòü íàñ. ² ìè íå çàëèøàºìîñÿ îñòîðîíü â³ä íèõ. Ó ëèñòîïàä³ 2008 ð. ó íàø³é øêîë³ ïðîéøëî çàñ³äàííÿ êðóãëîãî ñòîëó íà òåìó «Ïðîáëåìà âîäè ³ âîäîïîñòà÷àííÿ â íàøîìó êðà¿», â ÿêîìó âçÿëè ó÷àñòü ó÷í³, â÷èòåë³, áàòüêè, ïðåäñòàâíèêè ãðîìàäñüêîñò³, ó÷àñíèêè ðàéîííîãî ñåì³íàðó-ïðàêòèêóìó çàñòóïíèê³â äèðåêòîð³â øê³ë ç âèõîâíî¿ ðîáîòè. Ìè, ó÷í³, â³äïîâ³äàëüíî ãîòóâàëèñÿ äî öüîãî. Äóæå ñèëüíå âðàæåííÿ çàëèøèëîñÿ â³ä ïåðåãëÿäó â³äåîô³ëüì³â «Âîäíåâ³ â³éíè», «Âîäíèé çàêîí», «Äîëÿ Äí³ïðà». Ìè íàî÷íî ïîáà÷èëè, ùî íà ïëàíåò³ íå âèñòà÷àº ïèòíî¿ âîäè, ÿê ëþäè ö³íóþòü êîæíó ¿¿ êðàïëþ. Âðàçèëè äîëÿ Àðàëüñüêîãî ìîðÿ ³ ãîðå òà ñòðàæäàííÿ ëþäåé, ÿê³ æèëè á³ëÿ íüîãî. Íå çàëèøèëà í³êîãî áàéäóæèì åêñêóðñ³ÿ äî ð³÷êè Ñ³âåðñüêèé Äîíåöü, ìè í³áè çàíîâî çíàéîìèëèñÿ ç íåþ. Ó ð³÷ö³ – áàãàòà ôàóíà: ÷åðåïàõè, áîáðè, âîäÿí³ ïàöþêè, ïëàçóíè, â öüîìó ðîö³ áàãàòî ùóê òà ðàê³â. Âàðò³âö³ â³äâ³äàëè ³õò³îëîã³÷íèé çàêàçíèê, ç³áðàëè ñì³òòÿ íà áåðåç³, âèâ³ñèëè ïëàêàòè ç ïîïåðåäæåííÿì ïðî çàáîðîíó ëîâèòè ðèáè. Êîëè ãîòóâàëèñÿ äî êðóãëîãî ñòîëó, áàãàòî ä³çíàëèñÿ ïðî âîäó, îáãîâîðþâàëè ñòàòò³ íà öþ òåìó, åêîëîã³÷íèé òåàòð îñåðåäêó ï³äãîòóâàâ ñïåêòàêëü «×èñòà âîäà». Âèâ÷èëè â³ðø³, ï³ñí³. Âñå, ïðî ùî ìè ä³çíàëèñÿ, ðîçïîâ³ëè íà çàñ³äàíí³ êðóãëîãî ñòîëó. ß çâåðíóëà óâàãó ó÷àñíèê³â çàñ³äàííÿ íà òå, ÿê ìè, æèòåë³ ñåëà, ñòàâèìîñÿ äî íàøèõ âîäîéì. Ó íàø³é ð³÷ö³ ìè áà÷èìî ïóñò³ ïëÿøêè, îáãîðòêè â³ä ¿æ³, ïîë³-

åòèëåíîâ³ ïàêåòè, áàíêè â³ä êîíñåðâ³â. Öå ïîòðàïëÿº ç ï³äïðèºìñòâ? Í³! Öå êîæåí ç íàñ çàáðóäíþº íàâêîëèøíþ ïðèðîäó, íå çàìèñëþþ÷èñü ïðî íàñë³äêè. ² îõîðîíÿòè ïðèðîäó ñë³ä êîæíîìó ç íàñ, áî âîäà º îñíîâîþ æèòòÿ âñ³õ æèâèõ ³ñòîò. «Òàì, äå âîäà, òàì ³ æèòòÿ», – êàæå íàðîäíà ìóäð³ñòü, à òîìó çàïðîïîíóâàëà âñ³ì ó÷íÿì øê³ë, ÿê³ ðîçòàøîâàí³ íà áåðåç³ íàøî¿ ð³÷êè, ðàçîì âçÿòèñÿ çà ¿¿ îõîðîíó, ïðîâîäèòè ðîç’ÿñíþâàëüí³ áåñ³äè ñåðåä íàñåëåííÿ, âèïóñêàòè ëèñò³âêè ïðî íàñë³äêè çàáðóäíåííÿ. Íàøó ïðîïîçèö³þ ï³äòðèìàëè ³ äîðîñë³, ³ ä³òè. 22 áåðåçíÿ ìè â³äçíà÷èëè Ì³æíàðîäíèé äåíü âîäè, ÿêèé â³äçíà÷àþòü çà ð³øåííÿì Îðãàí³çàö³¿ Îá’ºäíàíèõ Íàö³é ç 1993 ð. Áóëè îôîðìëåí³ ñò³íí³âêè, ïðîâåäåí³ êëàñí³ ãîäèíè, íà ÿêèõ çíîâó âåëè ñåðéîçíó ðîçìîâó ïðî çíà÷åííÿ âîäè, ïðî áåðåæëèâå ñòàâëåííÿ äî íå¿. Äåñÿòèêëàñíèêè ï³äãîòóâàëè óñíèé æóðíàë «Âîäà – öå æèòòÿ», íà ñòîð³íêàõ ÿêîãî ðîçãëÿäàëè ïèòàííÿ «Âîäà òà ¿¿ òàºìíèö³», «Âîäà – íåîáõ³äíà óìîâà äëÿ æèòòÿ æèâèõ îðãàí³çì³â» òà ³í. Ó÷í³ ï’ÿòèõ ³ ñüîìèõ êëàñ³â çä³éñíèëè çàî÷íó ïîäîðîæ ïî ð³÷ö³ Ñ³âåðñüêèé Äîíåöü, ï³ä ÷àñ ÿêî¿ âèÿâèëîñÿ, ùî âîíà ìàº ö³êàâó ³ñòîð³þ, áàãàòèé ðîñëèííèé òà òâàðèííèé ñâ³ò. Ìè ëþáèìî ð³÷êó íàøîãî äèòèíñòâà ³ äîêëàäåìî âñ³õ çóñèëü, ùîá âîíà íå âòðàòèëà ñâîº¿ êðàñè é ÷àð³âíîñò³. Ð³÷êà Ñ³âåðñüêèé Äîíåöü

ÍÀÉÀÊÒÓÀËÜÍ²ØÅ

Ìîëîäü òà ïðèðîäîîõîðîííà é ïðîñâ³òíèöüêà ä³ÿëüí³ñòü Ñàâîñò³íà Ì., ãîëîâà Ðàäè Ðîçäîëüíåíñüêîãî ñåëèùíîãî îñåðåäêó Âñåóêðà¿íñüêî¿ äèòÿ÷î¿ ñï³ëêè «Åêîëîã³÷íà âàðòà», Äîíåöüêà îáëàñòü

ÏÎ×ÀÒÊÎÌ íîâîãî òèñÿ÷îë³òòÿ íàä ëþäñòâîì îñîáëèâî ãîñòðî ïîñòàëà çàãðîçà ãëîáàëüíî¿ åêîëîã³÷íî¿ êðèçè [1]. Âîíà îõîïèëà íàøó ïëàíåòó, âíåñëà çíà÷í³ êîðåêòèâè ó â³äíîñèíè ëþäèíè é ïðèðîäè, çìóñèëà ïåðåîñìèñëèòè âñ³ äîñÿãíåííÿ ñâ³òîâî¿ öèâ³ë³çàö³¿ é çàìèñëèòèñÿ íàä òèì, ùî ëþäñòâî, â³ä÷óâàþ÷è ïåðåâàãó íàä ïðèðîäîþ é íåâïèííî çàäîâîëüíÿþ÷è ñâî¿ ïîòðåáè, ðóéíóº åêîëîã³÷íó ð³âíîâàãó. Â Óêðà¿í³ ñêëàëàñÿ íåðàö³îíàëüíà ñòðóêòóðà ïðèðîäîêîðèñòóâàííÿ [2]. Òîìó âñå ÷àñò³øå ÷óºìî ñëîâî «åêîëîã³ÿ», ùî ñòàº ìîäíèì àòðèáóòîì ñüîãîäåííÿ, àêòóàëüíèì ñòàº çáåðåæåííÿ á³îëîã³÷íîãî ³ ëàíäøàôòíîãî ð³çíîìàí³òòÿ [2]. Îäíà ìóäðà ëþäèíà ñêàçàëà: «Âíóòð³øí³é ñâ³ò áóäü-ÿêîãî íàðîäó ñõîæèé íà ñâ³ò òîãî ïåéçàæó, ñåðåä ÿêîãî â³í æèâå, íà ò³ çåìë³, ùî â³í îáðîáëÿº é çàáóäîâóº». Íàì, ñüîãîäí³øí³ì ï³äë³òêàì, íàëåæèòü ìàéáóòíº. Ìè âïåâíåí³, ùî êîæíèé ãðîìàäÿíèí ïîâèíåí íå ëèøå çíàòè ïðî åêîëîã³÷í³ ïðîáëåìè, à é óì³òè ¿õ äîëàòè, à âçàãàë³ öèõ ïðîáëåì íå ñòâîðþâàòè. Öå äî ñíàãè ëèøå åêîëîã³÷íî ãðàìîòí³é ëþäèí³, çäàòí³é ïðàâèëüíî îö³íèòè ðåçóëüòàòè ñâîº¿ ä³ÿëüíîñò³, òàê³é, Àêö³ÿ «Çáåðåæè ÿëèíêó»

ÿêà çìîæå íå çàâäàâàòè øêîäè íàâêîëèøíüîìó ñåðåäîâèùó, âîëîä³º êóëüòóðîþ ïîâåä³íêè é íàâè÷êàìè äáàéëèâîãî ñòàâëåííÿ äî ïðèðîäè. Ìè çàêëèêàºìî: «Çíàéòå, ëþá³òü òà áåðåæ³òü ð³äíó ïðèðîäó!» Äîòðèìóâàòèñÿ çàçíà÷åíèõ «çàêîí³â» ïðàãíå Ðîçäîëüíåíñüêà äèòÿ÷à îðãàí³çàö³ÿ «Åêîëîã³÷íà âàðòà». Âîíà íàðîäèëàñÿ 5 âåðåñíÿ 2008 ð. Îñü óæå ð³ê ¿¿ ÷ëåíè ç ãîðä³ñòþ íîñÿòü ³ì’ÿ Ðîçäîëüíåíñüêèõ âàðò³âö³â. Çà öåé ïåð³îä íå ò³ëüêè ïîïîâíèëèñÿ ðÿäè ñï³ëêè, à é âèíèêëè íîâ³ ³äå¿, íàïðÿìè ðîáîòè, âñòàíîâèëèñÿ çâ’ÿçêè ç ãðîìàäñüê³ñòþ, ç’ÿâèëèñÿ ìåöåíàòè é ñïîíñîðè. Â Ðîçäîëüíåíñüê³é ÇÎØ ²–²²² ñòóïåí³â Ñòàðîáåø³âñüêîãî ðàéîíó Äîíåöüêî¿ îáëàñò³ âåäåòüñÿ ö³êàâà ðîáîòà åêîëîã³÷íîãî ñïðÿìóâàííÿ. Íàáóòèé äîñâ³ä åêîëîã³÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³ ñòàâ ðîäþ÷îþ çåìëåþ, íà ÿêó âïàëè çåðíà àêòèâíîñò³, òâîð÷îñò³, åíòóç³àçìó ó÷í³â ³ â÷èòåë³â, ãðîìàäñüêîñò³ é çàñîá³â ìàñîâî¿ ³íôîðìàö³¿, ¿õíüîãî ïðàãíåííÿ çáåðåãòè ïðèðîäó. Ñï³ëüíà ðîáîòà îäíîäóìö³â ðàäóº ñâîºþ ðåçóëüòàòèâí³ñòþ. ×åðåç ó÷àñòü ó çàõîäàõ, ÿê³ ïðîâîäÿòü ÷ëåíè Ðîçäîëüíåíñüêî¿ îðãàí³çàö³¿, ìîëîäå ïîêîë³ííÿ çàëó÷àºòüñÿ äî ð³çíèõ ôîðì ïðèðîäîîõîðîííî¿ ä³ÿëüíîñò³: äîñë³äíèöüêî-ïðàêòè÷íî¿, àã³òàö³éíî-ïðîïàãàíäèñòñüêî¿, êóëüòóðíî-äîçâ³ëüíî¿, òóðèñòñüêî-ï³çíàâàëüíî¿. Öå äîïîìàãàº ¿ì ñòàòè ñîö³àëüíî àêòèâíèìè ãðîìàäÿíàìè, íàáóòè íàâè÷îê ðîçâ’ÿçàííÿ åêîëîã³÷íèõ ïðîáëåì, ñàìèì ïðîâîäèòè ïðîñâ³òíèöüêó ðîáîòó. Íà ðàõóíêó àêòèâ³ñò³â-åêîëîã³â áåçë³÷ êîðèñíèõ ñïðàâ: ó÷àñòü â åêîëîã³÷íèõ àêö³ÿõ, àã³òáðèãàäàõ, êîíêóðñàõ, çóñòð³÷àõ òà ³í. Íà òåðèòîð³¿ ñ. Ðîçäîëüíå Ñòàðîáåø³âñüêîãî ðàéîíó Äîíåöüêî¿ îáëàñò³ ðîçòàøîâàíèé Ðîçäîëüíåíñüêèé äåðæàâíèé ãåîëîã³÷íèé çàêàçíèê – ð³äê³ñíà ïåðëèíà Äîíåöüêî¿ îáëàñò³. Ä³òè ðàçîì ç ó÷èòåëÿìè, áàòüêàìè âèðóøàþòü â åêîëîã³÷í³ ïîäîðîæ³, åêñêóðñ³¿, åêñïåäèö³¿ ç âèâ÷åííÿ ïðèðîäè ð³äíîãî êðàþ, áåðóòü ó÷àñòü ó ôîòîâèñòàâêàõ,

ïðåçåíòàö³ÿõ ³ òâîð÷èõ çâ³òàõ, ïðîâîäÿòü àã³òàö³éíó ïðèðîäîîõîðîííó ä³ÿëüí³ñòü, ñîö³îëîã³÷í³ îïèòóâàííÿ, º ó÷àñíèêàìè òàêèõ àêö³é, ÿê «Íàøà äîïîìîãà ïòàõàì», «Çáåðåæåìî ïåðâîöâ³òè», «Ïîñàäè ñâîº äåðåâî», «Íàø øê³ëüíèé äâ³ð», îáëàøòîâóþòü áåðåãè ð³÷îê («Äîïîìîæè ìàëèì ð³êàì»), âèêîíóþòü îõîðîíí³ ðåéäè («Çáåðåæè ÿëèíêó») òà áàãàòî ³í. ×ëåíè ñï³ëêè îðãàí³çîâóþòü ïîõîäè, «åêîëîã³÷í³ çëüîòè», âåäóòü ïðîïàãàíäó ïðèðîäîîõîðîííèõ çíàíü ñåðåä ó÷í³â, ìîëîä³ é ãðîìàäñüêîñò³ íà çóñòð³÷àõ, ëåêö³ÿõ, åêîëîã³÷íèõ ãîäèíàõ, ñõîäàõ ñåëà; áåðóòü ó÷àñòü ó çàñ³äàííÿõ êîëåã³é çà ï³äòðèìêè ñ³ëüñüêîãî ãîëîâè. Øêîëÿð³ ïðîâîäÿòü òâîð÷èé êîíêóðñ «Ì³é ãîëîñ ÿ â³ääàþ íà çàõèñò ïðèðîäè», ãîòóþòü âèñòóïè åêîëîã³÷íî¿ àã³òáðèãàäè «Òîâàðèøóé ç ïðèðîäîþ» òà ³í. Âàðò³âö³ ðîçðîáèëè åêîëîã³÷íèé ïðèðîäîîõîðîííèé ïðîåêò «Áóäèíîê, ó ÿêîìó ÿ æèâó», ïðåçåíòàö³ÿ ÿêîãî â³äáóëàñÿ íà çâ³òí³é êîëåã³¿ ðàéîííî¿ ðàäè. Íàì³÷åíî ïåðñïåêòèâíèé ïëàí âò³ëåííÿ éîãî â æèòòÿ. Ïðîåêò «Ìîº øê³ëüíå ïîäâ³ð’ÿ» îäåðæàâ ãðîøîâó íàãîðîäó îáëàñíèì ãðàíòîì. Ñïðàâè þíèõ åêîëîã³â âèñâ³òëþº ðàéîííà ãàçåòà «Íîâå æèòòÿ», þíêîðè îðãàí³çàö³¿ ò³ñíî ñï³âïðàöþþòü ç ïðîôåñ³éíèìè æóðíàë³ñòàìè, îðãàí³çàö³þ ï³äòðèìóþòü ì³ñöåâà ðàäà, ïðàö³âíèêè Ðîçäîëüíåíñüêîãî çàêàçíèêà, åêîëîã³÷í³ îðãàí³çàö³¿ ðàéîíó. Æèòòÿ – öå íå ëèøå ê³ëüê³ñòü âäèõ³â ³ âèäèõ³â, à é ê³ëüê³ñòü ìèòòºâîñòåé, â³ä ÿêèõ ïåðåõîïëþº ïîäèõ. Òàêèì äèâîì º ïðèðîäà. Òàê áóäüìî ¿é äðóçÿìè! Ë³òåðàòóðà: 1. Îñòàïêî Â. Ì., Ãëóõîâ Î. Ç., Áëàêáåðí À. À. Ðåã³îíàëüíà åêîëîã³÷íà ìåðåæà Äîíåöüêî¿ îáëàñò³: êîíöåïö³ÿ, ïðîãðàìà òà ñõåìà. – Äîíåöüê: ÒÎÂ «Òåõíîïàê», 2008. 2. Åêîëîã³÷íà åíöèêëîïåä³ÿ: Ó 3 ò. / Ðåäêîëåã³ÿ À. Â. Òîëñòîóõîâ (ãîëîâíèé ðåäàêòîð òà ³í.). – Êè¿â: ÒÎÂ «Öåíòð åêîëîã³÷íî¿ îñâ³òè òà ³íôîðìàö³¿», 2008. – Ò. 3: Î–ß. – 472 ñ.

¹5

ÍÀÉÀÊÒÓÀËÜÍ²ØÅ

Ó÷àñòü ä³òåé òà ìîëîä³ ó ïðîöåñ³ ïðèéíÿòòÿ åêîëîã³÷íî âàæëèâèõ ð³øåíü Ïåòðîâà Í., ë³äåð Ëîç³âñüêîãî ñåëèùíîãî îñåðåäêó ÂÄÑ «Åêîëîã³÷íà âàðòà», Ëóãàíñüêà îáëàñòü Ùî æ çðîáèëîñü íà çåìë³? Ëþäè âñ³ íåíà÷å çë³, Íàâêðóãè âñå íå ðîñòå, À òèì ïà÷å íå öâ³òå. Âñ³ ïðèðîäó íàøó ãóáëÿòü, ² ë³ñè, ³ áàëêè ðóáëÿòü, Êâ³òè ç êîðåíåì âèðèâàþòü ² íà ì³ñö³ æ âèêèäàþòü... ß ³ ëîç³â÷àíè ñòàºìî ñâ³äêàìè, ÿê âóëèö³ íàøîãî ñåëèùà, áàëêè, ñòàâêè íàâêîëî íüîãî çàáðóäíþþòüñÿ, çíèêàþòü ðîñëèíè, ìåíøå ñòàº òâàðèí. Ìè âæå íå áà÷èìî, ÿê ñòåï êâ³òóº ³ðèñàìè, òþëüïàíàìè, äèêèìè ï³âîí³ÿìè, íå ñïîñòåð³ãàºìî òàêîãî äèâîâèæíîãî ÿâèùà, ÿê êîâèëîâ³ õâèë³. Ëèøå ÷óºìî ïðî öþ êðàñó ç ðîçïîâ³äåé íàøèõ ä³äóñ³â ³ áàáóñü. Ñàìå â³ä íèõ ìè çíàºìî, ùî íàøå ñåëèùå Ëîç³âñüêå ó ðàäÿíñüê³ ÷àñè ïîñ³ëî äðóãå ì³ñöå çà êðàñó é îçåëåíåííÿ ñåðåä ñåëèù ì³ñüêîãî òèïó. ² äóæå ïðèêðî, ùî ñàìå ìåøêàíö³ ñåëèùà çíèùèëè öþ êðàñó. Çóñèëëÿ âàðò³âö³â Ëîç³âñüêîãî îñåðåäêó, ó÷í³â Ëîç³âñüêî¿ çàãàëüíîîñâ³òíüî¿ øêîëè ²–Ï² ñòóïåí³â, ðàçîì ç äîðîñëèìè ñïðÿìîâàí³ íà ïîë³ïøåííÿ ñòàíó íàøîãî äîâê³ëëÿ. Àêö³þ «Ïðèáåðè ïëàíåòó» ïðîâîäèìî ïðîòÿãîì êàëåíäàðíîãî ðîêó. Îá’ºêòîì àêö³¿ ñòàþòü êëàñí³ ê³ìíàòè, øê³ëüíå ïîäâ³ð’ÿ, ê³ìíàòà òà ïîäâ³ð’ÿ æèòëîâèõ áóäèíê³â, âóëèö³, ñàäè, ïàðê. Öþ àêö³þ çàçâè÷àé ãîòóºìî çàçäàëåã³äü, ðîçðîáëÿºìî ïëàí, ïåðåë³ê çàõîä³â, ïåðåäáà÷àºìî áàæàí³ ðåçóëüòàòè ³, ùî íàéâàæëèâ³øå, – ðàçîì ç íàìè äîðîñë³: êîîðäèíàòîð, â÷èòåë³, äåïóòàòè òà ãîëîâà ñåëèùíî¿ Ðàäè. Åêîëîã³÷í³ ïèòàííÿ ðîçãëÿäàþòü íà ñåñ³ÿõ ñåëèùíî¿ Ðàäè òà íà çàñ³äàííÿõ âèêîíêîìó, äå îáîâ’ÿçêîâî ïðèñóòí³ âàðò³âö³. Ðåçóëüòàòàìè òàêî¿ ðîáîòè º ïðèéíÿòòÿ ñï³ëüíèõ ð³øåíü ïðî ïðîâåäåííÿ åêîëîã³÷íèõ çàõîä³â. Íàïðèêëàä, ãîòóþ÷èñü äî Äíÿ Äîâê³ëëÿ, îðãàí³çîâóºìî ôåñòèâàëü åêîëîã³÷íî¿ ìîäè, ïðè öüîìó äîðîñë³ äîïîìàãàþòü ä³òÿì ó âèãîòîâëåíí³ êîñòþì³â ç ïîáóòîâîãî ñì³òòÿ (çîêðåìà ç êàðòîê ïîïîâíåííÿ ðàõóíêó, ïîë³åòèëåíîâèõ ïëÿøîê, ïàïåðó), ïðèáèðàºâåðåñåíü-æîâòåíü 2009 ð.

Âèñòóï ëÿëüêîâîãî åêîëîã³÷íîãî òåàòðó Ëîç³âñüêîãî îñåðåäêó ÂÄÑ «Åêîëîã³÷íà âàðòà»

ìî ïðèäîðîæíþ ñìóãó çà ñåëèùåì, ãîòóºìî âèñòàâó åêîëîã³÷íîãî òåàòðó. Ðîáîòó âèñâ³òëþºìî ó øê³ëüí³é ãàçåò³ «Åêîëîã³÷íèé â³ñíèê». Äëÿ çáåðåæåííÿ ïåðâîöâ³ò³â äåïóòàòè ñåëèùíî¿ Ðàäè òà âàðò³âö³ çâåðòàþòüñÿ äî ìåøêàíö³â ñåëèùà ³ç çàêëèêîì íå íèùèòè ðîñëèíè, ÿê³ ïåðøèìè çàöâ³òàþòü. Äëÿ öüîãî ñï³ëüíî âèïóñêàºìî åêîëîã³÷íó ëèñò³âêó. Çä³éñíþþ÷è ðåéäè, îðãàí³çîâóþ÷è âèñòóïè åêîòåàòðó, àã³òáðèãàäè, âå÷îðè, ñâÿòêîâ³ ðàíêè

ìè íàìàãàºìîñÿ ïðîêëàñòè ñòåæêè äî ñåðäåöü ³ ñâ³äîìîñò³ ó÷í³â, íàñåëåííÿ ñåëèùà. Ëþäè äîáð³, ñõàìåí³òüñÿ! ² â ìèíóëå ïîäèâ³òüñÿ. ßê òàì ãàðíî âñå, ÷óäîâî, À ïðèðîäà æèâà é çäîðîâà. Òà íåâæå ìè âñ³ íå â ñèë³. Êâ³òè ïîâåðíóòü íàì ìèë³, ² ë³ñ³â çíîâ íàñàäæàòè, ² çà âñ³ì öèì äîãëÿäàòè. Äæåðåëà, ð³÷êè î÷èñòèòè. Ñïðàâó äîáðó âñ³ì çàìèñëèòè. Áóäåìî ñâ³ò íàø ìè ëþáèòè ² äîáðî éîìó ðîáèòè! Ðîáîòà íàä ïðîåêòîì «Ñòàí äîâê³ëëÿ ñåëèùà Ëîç³âñüêå»

ÍÀÉÀÊÒÓÀËÜÍ²ØÅ

Ç äîñâ³äó ðîáîòè ×óò³âñüêîãî ðàéîííîãî îñåðåäêó «Åêîëîã³÷íà âàðòà», ñïðÿìîâàíî¿ íà îõîðîíó òà çáåðåæåííÿ äîâê³ëëÿ ð³äíîãî êðàþ Ïàëü÷èê Ê., ãîëîâà Ðàäè ×óò³âñüêîãî ðàéîííîãî îñåðåäêó ÂÄÑ «Åêîëîã³÷íà âàðòà», Ïîëòàâñüêà îáëàñòü

ÓÒ²ÂÑÜÊÈÉ ðàéîííèé îñåðåäîê ÂÄÑ «Åêîëîã³÷íà âàðòà» ñòâîðåíî ó 1999 ð. Â îñíîâó éîãî ä³ÿëüíîñò³ ïîêëàäåíî âèõîâàííÿ åêîëîã³÷íî¿ ñâ³äîìîñò³ îñîáèñòîñò³ ÷åðåç îðãàí³çàö³þ ö³êàâî¿ åêîëîã³÷íî¿ ðîáîòè ç ä³òüìè, ôîðìóâàííÿ â³äïîâ³äàëüíîãî ñòàâëåííÿ äî ïðèðîäè, ïðèùåïëåííÿ ëþáîâ³ äî ð³äíîãî êðàþ, Óêðà¿íè, íàáóòòÿ íàâè÷îê ïðàêòè÷íîãî ðîçâ’ÿçàííÿ åêîëîã³÷íèõ ïðîáëåì ³ íàäàííÿ ìîæëèâîñò³ àêòèâíî ïðàöþâàòè íà çàõèñò äîâê³ëëÿ. ×ëåíè ðàéîííîãî îñåðåäêó ïðîâåëè çíà÷íó ðîáîòó, ñïðÿìîâàíó íà îõîðîíó äîâê³ëëÿ. Âîíè áåðóòü àêòèâíó ó÷àñòü ó ðîáîò³ ïîñò³éíî ä³þ÷î¿ êîíôåðåíö³¿ «Åíåðãîçáåðåæåííÿ, ñåðåäîâèùå, åêîëîã³ÿ», ÿêó ïðîâîäÿòü íà áàç³ Êî÷óáå¿âñüêî¿ ÇÎØ ²–²²² ñòóïåí³â, äå çäîáóâàþòü åêîëîã³÷í³ çíàííÿ. Íà êîíôåðåíö³þ çàïðîøóþòü ïðåäñòàâíèê³â âëàäè, ëþäåé, ùî ïðàöþþòü íàä ðîçâ’ÿçàííÿì åêîëîã³÷íèõ ïðîáëåì. Âåëèêó ðîáîòó ïðîâîäÿòü ÷ëåíè îñåðåäêó íà òåðèòîð³¿ ï’ÿòè çàêàçíèê³â, ðîçòàøîâàíèõ ó ðàéîí³, îñîáëèâî â «²ñêð³âñüêîìó», «Ïåðâîçâàí³âñüêîìó», «×óò³âñüê³ ñòåïè». Ä³òè áåðóòü àêòèâíó ó÷àñòü ó àêö³¿ «Çáåðåæåìî ïåðâîöâ³òè». Àêö³ÿ «Ïîñàäè ñàä»

Ðîáîòà ç âèÿâëåííÿ ÷åðâîíîêíèæíèõ ðîñëèí â çàêàçíèêó «Ïåðâîçâàí³âñüêèé»

Òàê, ó çàêàçíèêó «Ïåðâîçâàí³âñüêèé» ó÷í³ Íîâîêî÷óáå¿âñüêî¿ øêîëè îï³êóþòüñÿ çáåðåæåííÿì øàôðàíà ñ³ò÷àñòîãî, áðàíäóøêè ð³çíîêîëüîðîâî¿, ïðîë³ñêè ñèá³ðñüêî¿, êîíâàë³¿. Ó çàêàçíèêó «×óò³âñüê³ ñòåïè» ó÷í³ ×åðíÿõ³âñüêî¿ òà Êî÷óáå¿âñüêî¿ øê³ë îõîðîíÿþòü êîâèëó Ëåññ³íãà òà ñîí-òðàâó. Ó÷í³ Íîâîêî÷óáå¿âñüêî¿, Âîäÿíñüêî¿, Ôëîð³âñüêî¿ øê³ë äîãëÿäàþòü çà ñàäêàìè, ïîñàäæåíèìè íà òåðèòîð³¿ øê³ë, â÷àòüñÿ ðîáèòè ïðèùåïè. ßáëóíüêè, âèñàäæåí³ íà òåðèòîð³¿ Íîâîêî÷óáå¿âñüêî¿ ÇÎØ ó 1999 ð., âæå ðàäóþòü ä³òåé ñâî¿ìè ïëîäàìè.

×ëåíè ðàéîííîãî îñåðåäêó «Åêîëîã³÷íà âàðòà» ùîðîêó áåðóòü àêòèâíó ó÷àñòü â àêö³¿ «Çàì³ñòü ÿëèíêè – çèìîâèé áóêåò». Ó öüîìó ðîö³ ó÷í³ Íîâîêî÷óáå¿âñüêî¿ ÇÎØ íà îáëàñíîìó åòàï³ êîíêóðñó íà êðàùó íîâîð³÷íó êîìïîçèö³þ «Äîáðî ïî÷èíàºòüñÿ ç òåáå» ïîñ³ëè äðóãå ì³ñöå (êåð³âíèê – Í. Ê. ßêîâöîâà). Ãîëîâè øê³ëüíèõ îñåðåäê³â ìàéæå êîæíîãî ðîêó íà çèìîâèõ êàí³êóëàõ ïðîõîäÿòü íàâ÷àííÿ ó «Øêîë³ âàðòîâîãî ë³äåðà». ×ëåíè åêîëîã³÷íîãî îñåðåäêó âèâ÷àþòü ³ñòîð³þ, çàïîâ³äí³ ì³ñöÿ ðàéîíó, ó 2009 ð. ðîçðîáèëè äâà åêîëîãî-òóðèñòè÷í³ ìàðøðóòè ïî ×óò³âñüêîìó ðàéîíó. Ìàòåð³àëè áóäóòü âèêîðèñòàí³ äëÿ ñòâîðåííÿ â îáëàñíîìó ³íñòèòóò³ óäîñêîíàëåííÿ â÷èòåë³â çá³ðíèêà «Àíòîëîã³ÿ êðàºçíàâñòâà Ïîëòàâùèíè». Îäíèì ç íàïðÿì³â ðîáîòè îñåðåäêó º äèòÿ÷èé òà ìîëîä³æíèé îáì³í ç ïèòàíü çàõèñòó äîâê³ëëÿ. Çã³äíî ç óãîäîþ, óêëàäåíîþ ì³æ ×óò³âñüêèì â³ää³ëîì îñâ³òè Ïîëòàâñüêî¿ îáëàñò³ òà Ïóòèëüñüêèì â³ää³ëîì îñâ³òè ×åðí³âåöüêî¿ îáëàñò³, ÷ëåíè ðàéîííîãî îñåðåäêó «Åêîëîã³÷íà âàðòà» óæå ø³ñòü ðîê³â çä³éñíþþòü ïî¿çäêè äî ñåëà Øåï³ò Ïóòèëüñüêîãî ðàéîíó ×åðí³âåöüêî¿ îáëàñò³, âèðóøàþòü ó ïîõîäè ïî Êàðïàòàõ ç ìåòîþ âèõîâàííÿ åêîëîã³÷íî¿ ñâ³äîìîñò³ øêîëÿð³â íà îñíîâ³ ïîáà÷åíî¿ êðàñè Êàðïàòñüêîãî êðàþ, à òàêîæ ïðèéìàþòü ãîñòåé ç áóêîâèíñüêîãî ñåëà ó ñåáå â ðàéîí³. ¹5

ÍÀÉÀÊÒÓÀËÜÍ²ØÅ

Âèõîâàííÿ áåðåæëèâîãî ñòàâëåííÿ äî ïðèðîäè Îëåô³ð ß., ãîëîâà Ðàäè Ìëèí³âñüêîãî ðàéîííîãî îñåðåäêó ÂÄÑ «Åêîëîã³÷íà âàðòà», Ð³âíåíñüêà îáëàñòü

ÊÎËÎÃ²×Í² ïðîáëåìè ïðîòÿãîì áàãàòüîõ ðîê³â º îäíèìè ç íàéàêòóàëüí³øèõ. Íàóêîâö³ áèëè íà ñïîëîõ: «Ðÿòóéòå ïëàíåòó!». Òà, íà æàëü, ïðîáëåìó, ùî íå çà÷³ïàº æèòòÿ êîæíîãî, íåëåãêî äîíåñòè äî ñóñï³ëüíî¿ ñâ³äîìîñò³. Ëþäñòâî çîâñ³ì íå çàìèñëþºòüñÿ íàä ïðîáëåìàìè ãëîáàëüíîãî ìàñøòàáó, ùî ñòàíîâëÿòü ðåàëüíó çàãðîçó ¿õíüîìó æèòòþ. Ï³äòâåðäæåííÿì öüîãî ôàêòó º òå, ùî ëþäèíà ïåðåñòàëà ñòàâèòèñÿ äî ïðèðîäè, ÿê äî ãîëîâíîãî ôàêòîðà ¿¿ æèòòºä³ÿëüíîñò³. Íàìàãàííÿ åêîëîã³÷íèõ ñï³ëüíîò íàóêîâö³â òà äîñë³äíèê³â çàëó÷èòè äî åêîëîã³÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³ ïðàöåçäàòíå íàñåëåííÿ (ëþäåé ó â³ö³ â³ä 16 äî 60 ðîê³â ³ç ñôîðìîâàíèìè æèòòºâèìè ïîçèö³ÿìè) âèÿâèëèñÿ áåçðåçóëüòàòíèìè, òîìó ùî ÷àñòêà ëþäåé, åêîëîã³÷íî ðîçâèíåíèõ òà åêîëîã³÷íî ìèñëÿ÷èõ, º äóæå ìàëîþ, à ÷àñòêà íàñåëåííÿ, äëÿ ÿêîãî æèòòºâîþ ìåòîþ º çáåðåæåííÿ ïðèðîäè, à íå ñâî¿õ ìàòåð³àëüíèõ ñòàòê³â, º ïðîñòî ì³çåðíîþ. Ñàìå òîìó ó Ìëèí³âñüêîìó ðàéîí³ ñòâîðåíî ðàéîííèé îñåðåäîê Âñåóêðà¿íñüêî¿ äèòÿ÷î¿ ñï³ëêè «Åêîëîã³÷íà âàðòà», ãîëîâíå çàâäàííÿ ÿêî¿ – âèõîâàòè åêîëîã³÷íå óêðà¿íñüêå ñóñï³ëüñòâî, ÿêå â ìàéáóòíüîìó áóäå ï³êëóâàòèñÿ ïðî íàâêîëèøíº ñåðåäîâèùå ³ áåðåãòè éîãî. Æèòòÿ «Åêîëîã³÷íî¿ âàðòè» Ìëèí³âñüêîãî îñåðåäêó ÿñêðàâå ³ áàãàòîãðàííå. Â³í îðãàí³çîâóº òà êîîðäèíóº ðÿä çàõîä³â: 1. Àíàëîã ïðîåêòó «Åêîëîã³÷-

íî¿ âàðòè» «Ïðèáåðè ïëàíåòó» – ïðîåêò ç ïðèáèðàííÿ ïîáóòîâîãî ñì³òòÿ ó ïàðêàõ, ùî îäíî÷àñíî âêëþ÷àº ïðîñâ³òíèöüêó ðîáîòó, ÿêó ïðîâîäÿòü ñòàðø³ ó÷í³ ñåðåä ìîëîäøèõ. 2. Ùîð³÷í³ àêö³¿ ç íàäàííÿ äîïîìîãè çèìóþ÷èì ïòàõàì. Âèãîòîâëåííÿ ³ ðîçâ³øóâàííÿ øïàê³âåíü ³ ãîä³âíè÷îê ó ïàðêàõ òà ñêâåðàõ, ïîñò³éíå ï³êëóâàííÿ ïðî ïòàõ³â. 3. Òðàäèö³éíîþ ñòàëà ó÷àñòü â àêö³¿ «Ñòðóìî÷îê, ð³÷å÷êà, ð³êà». 4. Îðãàí³çàö³ÿ Âñåóêðà¿íñüêîãî ôåñòèâàëþ åêîëîã³÷íî¿ òâîð÷îñò³ ìîëîä³ «Ñâ³æèé â³òåð» òà ó÷àñòü ó éîãî ðàéîííîìó åòàï³, ùî ñòàâ ÷è íå íàéóëþáëåí³øèì çàõîäîì þíèõ åêîëîã³â íàøîãî ðàéîíó. Ó íîì³íàö³ÿõ «Åêîëîã³÷íà ìîäà» òà «Åêîëîã³÷íèé òåàòð» âàðò³âö³ íàøîãî îñåðåäêó âæå ê³ëüêà ðàç³â ïîñï³ëü çàéìàëè ïðèçîâ³ ì³ñöÿ â îáëàñíîìó ôåñòèâàë³ òà áóëè ó÷àñíèêàìè çàâåðøàëüíîãî òóðó Âñåóêðà¿íñüêîãî ôåñòèâàëþ «Ñâ³æèé â³òåð» ó Êèºâ³. Âèõîâàíö³ äîøê³ëüíèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â ìàëè ìîæëèâ³ñòü ùîðîêó ïåðåãëÿäàòè âèñòàâè, ï³äãîòîâëåí³ àêòîðàìè «Åêîëîã³÷íèõ òåàòð³â». 5. Âàðò³âö³, ùî º ÷ëåíàìè ãóðòêà «Þíèé á³îëîã», áåðóòü ó÷àñòü â àêö³¿ «Ïåðâîöâ³ò», ÿêà ñïðÿìîâàíà íà îõîðîíó ïåðøèõ âåñíÿíèõ êâ³ò³â: ïðîë³ñê³â, ï³äñí³æíèê³â, ïåðâîöâ³òó âåñíÿíîãî, ë³òí³õ ð³äê³ñíèõ ðîñëèí (çîçóëèí³ ÷åðåâè÷êè ñïðàâæí³, ë³ë³ÿ ë³ñîâà, öèáóëÿ âåäìåæà). ¯¿ ìåòà – îçíàéîìëþâàòè ó÷í³â ç öèìè âèäàìè òà ïðî-

Îáëàñíèé êîíêóðñ ôåñòèâàëþ åêîëîã³÷íî¿ òâîð÷îñò³ ìîëîä³ «Ñâ³æèé â³òåð»

âåðåñåíü-æîâòåíü 2009 ð.

ÓÄÊ 504(477.43)

ïàãàíäèñòñüêà ðîáîòà ùîäî ¿õ çáåðåæåííÿ. 6. Ùîðîêó ó øêîëàõ íàøîãî ðàéîíó ïðîâîäÿòü êîíêóðñ «Ì³é ãîëîñ ÿ â³ääàþ íà çàõèñò ïðèðîäè». Ó÷í³ áåðóòü ó÷àñòü ó òàêèõ íîì³íàö³ÿõ: «åêîìàëþíîê», «åêîïëàêàò», «â³ðø», «ïîåç³ÿ», «åêîëîã³÷íà êàçêà». 7. Ó 2008/09 íàâ÷àëüíîìó ðîö³ äîñë³äæóâàëè åêîëîã³÷íèé ñòàí ðóñëà, çàïëàâè, äîëèíè ð³÷êè ²êâè, â ÿêó ïîòðàïëÿþòü íåäîñòàòíüî î÷èùåí³ ñò³÷í³ âîäè. Ï³ä ÷àñ äîñë³äæåííÿ áóëî âèÿâëåíî çàáðóäíþâà÷³: îðãàí³÷í³ ðå÷îâèíè, ñóëüôàòè, õëîðèäè, íàôòîïðîäóêòè. Âñòàíîâëåíî, ùî ÿê³ñòü âîäè íå â³äïîâ³äàº âèìîãàì îá’ºêò³â ðèáíèõ ãîñïîäàðñòâ. Áóëî ðîçãëÿíóòî ïðîáëåìè îõîðîíè àòìîñôåðíîãî ïîâ³òðÿ, ï³äçåìíèõ âîä, çá³äíåííÿ ´ðóíò³â. Ï³äãîòîâëåíî çâ³ò ïðî ïðîâåäåíó ðîáîòó. 8. Êîæíîãî ðîêó ç 3 ïî 9 òðàâíÿ âæå òðàäèö³éíî î÷èùàþòü áåðåãè ð³÷êè ²êâè á³ëÿ ñåëèùà Ìëèí³â. Íàéàêòèâí³øèõ ó÷àñíèê³â íàãîðîäæóþòü òóðèñòè÷íîþ ïî¿çäêîþ ïî âèçíà÷íèõ ì³ñöÿõ ñóñ³äí³õ îáëàñòåé. 9. Âàðò³âñüêèé îñåðåäîê ñï³ëüíèìè çóñèëëÿìè øêîëÿð³â òà ïåäàãîã³â óäîñêîíàëþº åêîëîã³÷íó ñòåæèíó. 10. Âë³òêó íà áàç³ íàâ÷àëüíîòðåí³íãîâîãî öåíòðó «Åêîëîã³÷íà âàðòà» â óðî÷èù³ Áàòèëèìàí (ÀÐ Êðèì) åêîâàðò³âö³ â³äïî÷èâàþòü òà áåðóòü ó÷àñòü ó íàâ÷àëüíîîçäîðîâ÷èõ çàõîäàõ. 11. Ùîì³ñÿöÿ ïðîâîäÿòü òåìàòè÷í³ çàõîäè ñåðåä øê³ëüíî¿ ãðîìàäè ñåëèùà òà ñ³ë ðàéîíó. 12. Ó÷í³â çàëó÷àþòü äî íàóêîâî¿ ðîáîòè. 13. ×ëåíè «Åêîëîã³÷íî¿ âàðòè» ñï³âïðàöþþòü ç ðàéîííèìè ãàçåòàìè «Ãîì³í», «Îñâ³òÿíñüêèé â³ñíèê». Òðèâàº øèðîêà ïðîñâ³òíèöüêà êîìïàí³ÿ ó çàñîáàõ ìàñîâî¿ ³íôîðìàö³¿. Íåçàëåæíî â³ä òîãî, êèì ñòàíå ìîëîäå ïîêîë³ííÿ ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ øêîëè, âîíî ìàº çáåðåãòè ³ ïðîíåñòè ÷åðåç óñå æèòòÿ áåðåæëèâå ñòàâëåííÿ äî ïðèðîäè. «Åêîëîã³÷íà âàðòà» Ìëèí³âñüêîãî îñåðåäêó òà ¿¿ íåâòîìí³ áåðåãèí³ çàâæäè ãîòîâ³ ñòàòè íà çàõèñò äîâê³ëëÿ, êðàñè ïðèðîäè, çàõèñòèòè ñàìå æèòòÿ.

ÅÊÎËÎÃ²×ÍÀ ÏÎË²ÒÈÊÀ

Çáàëàíñîâàíèé (ñòàëèé) ðîçâèòîê

Ìàðóøåâñüêèé Ã. Á., êàíäèäàò ô³ëîñîôñüêèõ íàóê Íàö³îíàëüíèé åêîëîã³÷íèé öåíòð Óêðà¿íè

²Ä ÒÅÐÌ²ÍÎÌ «Çáàëàíñîâàíèé (ñòàëèé) ðîçâèòîê» (àíãë. sustainable – ï³äòðèìóþ÷èé, òðèâàëèé, áåçïåðåðâíèé ³ development – ðîçâèòîê) ðîçóì³þòü ðîçâèòîê, ùî çàäîâîëüíÿº ïîòðåáè íèí³øíüîãî ïîêîë³ííÿ, íå ñòàâëÿ÷è ï³ä çàãðîçó ìîæëèâ³ñòü ìàéáóòí³õ ïîêîë³íü çàäîâîëüíÿòè ñâî¿ ïîòðåáè, àáî òàêèé ðîçâèòîê êðà¿í ³ ðåã³îí³â, êîëè åêîíîì³÷íå çðîñòàííÿ, ìàòåð³àëüíå âèðîáíèöòâî ³ ñïîæèâàííÿ, à òàêîæ ³íø³ âèäè ä³ÿëüíîñò³ ñóñï³ëüñòâà â³äáóâàþòüñÿ â ìåæàõ, ÿê³ âèçíà÷àþòüñÿ çäàòí³ñòþ åêîñèñòåì â³äíîâëþâàòèñÿ, ïîãëèíàòè çàáðóäíåííÿ ³ ï³äòðèìóâàòè æèòòºä³ÿëüí³ñòü òåïåð³øí³õ òà ìàéáóòí³õ ïîêîë³íü. Ó 50–60-õ ðð. 20 ñò. ðîçâèòîê ïîâ’ÿçóâàëè ëèøå ç åêîíîì³÷íèì ïðîãðåñîì òà ï³äâèùåííÿì åêîíîì³÷íî¿ åôåêòèâíîñò³. Íà ïî÷àòêó 70-õ ðð. ó çâ’ÿçêó ç íåñïðàâåäëèâèì ðîçïîä³ëîì ïðèáóòê³â òà ç³ çá³ëüøåííÿì ê³ëüêîñò³ á³äíèõ ó êðà¿íàõ, ùî ðîçâèâàþòüñÿ, ïèòàííÿ ñîö³àëüíî¿ ñïðàâåäëèâîñò³ áóëè âèçíàí³ òàêèìè æ âàæëèâèìè. Ïðîòå çðîñòàþ÷å ñïîæèâàííÿ ïðèðîäíèõ ðåñóðñ³â ïðèçâåëî äî äåãðàäàö³¿ äîâê³ëëÿ é íåãàòèâíî âïëèíóëî íà çäîðîâ’ÿ ëþäåé. Ðåàëüíîþ çàãðîçîþ ñòàëà ïðîáëåìà «ìåæ çðîñòàííÿ», íà ÿêó â 1972 ð. çâåðíóâ óâàãó ñâ³òîâî¿ ãðîìàäñüêîñò³ Ðèìñüêèé êëóá. Ùîá óíèêíóòè åêîëîã³÷íî¿ êðèçè, äî êîíöåïö³¿ ðîçâèòêó íåîáõ³äíî áóëî âêëþ÷èòè òðåòþ ìåòó – çáåðåæåííÿ äîâê³ëëÿ. Âïåðøå öå ïèòàííÿ áóëî ïîðóøåíî íà Êîíôåðåíö³¿ ÎÎÍ ç ïðîáëåì äîâê³ëëÿ, ùî â³äáóëàñÿ ó 1972 ð. ó ì. Ñòîêãîëüì³ (Øâåö³ÿ), ÿêà âèçíàëà àêòóàëüí³ñòü åêîëîã³÷íî¿ ïðîáëåìàòèêè òà íåîáõ³äí³ñòü ñòâîðåííÿ ä³ºâèõ ì³æíàðîäíèõ ìåõàí³çì³â äëÿ ¿¿ ðîçâ’ÿçàííÿ. Òåðì³í «çáàëàíñîâàíèé ðîçâèòîê» ç’ÿâèâñÿ â 1980 ð., êîëè âèéøëà «Âñåñâ³òíÿ ñòðàòåã³ÿ îõîðîíè ïðèðîäè» (ÂÑÎÏ), ï³äãîòîâëåíà Ì³æíàðîäíîþ ñï³ëêîþ îõîðîíè ïðèðîäè (ÌÑÎÏ). Öÿ ñòðàòåã³ÿ ì³ñòèëà ïðèíöèïîâî íîâå ïîëîæåííÿ: çáåðåæåííÿ ïðèðîäè íåðîçðèâíî ïîâ’ÿçàíå ç ïèòàííÿìè ðîçâèòêó. Ðîçâèòîê ñóñï³ëüñòâà ìàº â³äáóâàòèñÿ çà óìîâè çáåðåæåííÿ ïðèðîäè. Ïîíÿòòÿ «çáàëàíñîâàíèé ðîçâèòîê»

ïî÷àëè øèðîêî âæèâàòè ï³ñëÿ îïðèëþäíåííÿ â 1987 ð. çâ³òó Ì³æíàðîäíî¿ êîì³ñ³¿ ç äîâê³ëëÿ òà ðîçâèòêó «Íàøå ñï³ëüíå ìàéáóòíº», ï³äãîòîâëåíîãî ï³ä êåð³âíèöòâîì Ã. Õ. Áðóíäòëàíä. Êîíöåïö³ÿ çáàëàíñîâàíîãî ðîçâèòêó íàáóëà ïðîâ³äíîãî ñòàòóñó ï³ñëÿ Êîíôåðåíö³¿ ÎÎÍ ç äîâê³ëëÿ òà ðîçâèòêó, ïðîâåäåíî¿ ó 1992 ð. ó ì. Ð³î-äå-Æàíåéðî (Áðàçèë³ÿ), ³ áóëà â³äîáðàæåíà â ïðèéíÿòîìó íà êîíôåðåíö³¿ Ïîðÿäêó äåííîìó íà XXI ñòîë³òòÿ. Ñâ³òîâå ñï³âòîâàðèñòâî âèçíàëî, ùî çáàëàíñîâàíèé ðîçâèòîê «ïîâèíåí ñòàòè ïð³îðèòåòíèì ïèòàííÿì ïîðÿäêó äåííîãî ì³æíàðîäíîãî ñï³âðîá³òíèöòâà». Çàãàëüíîâèçíàíèì º ðîçóì³ííÿ çáàëàíñîâàíîãî ðîçâèòêó ÿê ãàðìîí³éíîãî ïîºäíàííÿ åêîíîì³÷íèõ, ñîö³àëüíèõ òà åêîëîã³÷íèõ ñêëàäîâèõ. Ëèøå äîñÿãíåííÿ çáàëàíñîâàíîñò³ ì³æ íèìè çàáåçïå÷èòü ìîæëèâ³ñòü ïåðåéòè äî òàêîãî ñóñï³ëüíîãî ðîçâèòêó, ÿêèé íå âèñíàæóâàòèìå ïðèðîäí³ òà ëþäñüê³ ðåñóðñè, à òîìó òðèâàòèìå äîñèòü äîâãî. Â óêðà¿íñüê³é ìîâ³ ïîïóëÿðíîñò³ íàáóâ òåðì³í «ñòàëèé ðîçâèòîê», ÿêèé ç’ÿâèâñÿ âíàñë³äîê ïåðåêëàäó òåðì³íà «óñòîé÷èâîå ðàçâèòèå» ç ðîñ³éñüêî¿ ìîâè, à íå áåçïîñåðåäíüîãî ïåðåêëàäó öüîãî òåðì³íà ç àíãë³éñüêî¿. Óòâåðäèâñÿ â³í ³ â çà-

êîíîäàâñòâ³ Óêðà¿íè, õî÷ º ñïîëó÷åííÿì ñë³â ç ïðîòèëåæíèì çì³ñòîì (ñòàëèé – ïîñò³éí³ñòü, ðîçâèòîê – ïåðåäáà÷àº íàÿâí³ñòü çì³í). Êîíöåïö³ÿ çáàëàíñîâàíîãî ðîçâèòêó ñòàëà â³äïîâ³ääþ íà âèêëèê ÷àñó. Âîíà º àëüòåðíàòèâîþ ïàí³âí³é ìîäåë³ ñó÷àñíîãî ðîçâèòêó, ÿêà ´ðóíòóºòüñÿ íà òîìó, ùî ïðèðîäó ðîçãëÿäàþòü ëèøå ÿê äæåðåëî ñèðîâèíè äëÿ âèðîáíèöòâà ð³çíèõ òîâàð³â. Çàáåçïå÷åííÿ çáàëàíñîâàíîãî ðîçâèòêó – öå íå òåõí³÷íà ïðîáëåìà, äëÿ ðîçâ’ÿçàííÿ ÿêî¿ íåîáõ³äí³ íîâ³ òåõí³÷í³ çàñîáè ÷è òåõíîëîã³¿. Öå ïðîáëåìà çì³íè ñóñï³ëüíèõ â³äíîñèí ³ ôîðìóâàííÿ òàêîãî ñóñï³ëüñòâà, ÿêå íå ðóéíóâàòèìå ñåðåäîâèùå ñâîãî ³ñíóâàííÿ. Çáàëàíñîâàíèé ðîçâèòîê – öå òàêîæ íå ñóòî íàóêîâà ïðîáëåìà. Ïåðåõ³ä äî òàêî¿ ìîäåë³ ðîçâèòêó ìàº é åòè÷íèé çì³ñò, öå çñóâ ó ö³íí³ñíèõ îð³ºíòàö³ÿõ áàãàòüîõ ëþäåé. ßê áóäü-ÿêèé ñóñï³ëüíèé ³äåàë, êîíöåïö³ÿ çáàëàíñîâàíîãî ðîçâèòêó º äîðîãîâêàçîì äëÿ ñòâîðåííÿ ñóñï³ëüñòâà, ÿêå áóäå ðîçâèâàòèñü ó ãàðìîí³¿ ç ïðèðîäîþ. Îñíîâí³ ïðèíöèïè çáàëàíñîâàíîãî ðîçâèòêó: ïîºäíàííÿ çáåðåæåííÿ ïðèðîäè ³ ðîçâèòêó ñóñï³ëüñòâà; çàäîâîëåííÿ îñíîâíèõ ïîòðåá ëþäèíè; äîñÿãíåííÿ ð³âíîñò³ òà ñîö³àëüíî¿ ñïðàâåäëèâîñò³; çàáåçïå÷åííÿ ñîö³àëüíîãî

Çáåðåæåííÿ ïðèðîäíî¿ ñïàäùèíè. Ð³âíåíñüêèé ïðèðîäíèé çàïîâ³äíèê

¹5

ÅÊÎËÎÃ²×ÍÀ ÏÎË²ÒÈÊÀ ñàìîâèçíà÷åííÿ òà êóëüòóðíîãî ð³çíîìàí³òòÿ; ï³äòðèìàííÿ ö³ë³ñíîñò³ åêîñèñòåì. Êîíöåïö³ÿ çáàëàíñîâàíîãî ðîçâèòêó ïåðåäáà÷àº ðåàë³çàö³þ ö³ë³ñíî¿ ñèñòåìè ïðèíöèï³â ä³ÿëüíîñò³. Ïðè öüîìó ñèñòåìîóòâîðþþ÷èì º ïðèíöèï ö³ë³ñíîñò³. Äëÿ äîñÿãíåííÿ çáàëàíñîâàíîñò³ ñë³ä ãàðìîí³éíî ïîºäíóâàòè ïðèíöèï çáåðåæåííÿ êóëüòóðíî¿ ³ ïðèðîäíî¿ ñïàäùèíè ç ïðèíöèïîì ³ííîâàö³éíîñò³, òâîð÷îñò³. Òâîð÷èé ï³äõ³ä äî ïðèðîäîïåðåòâîðþâàëüíî¿ ä³ÿëüíîñò³ ïåðåäáà÷àº âðàõóâàííÿ ñêëàäíîñò³ ïðèðîäíèõ åêîñèñòåì ³ òâîð÷ó àäàïòàö³þ ñóñï³ëüíî¿ ä³ÿëüíîñò³ äî ìîæëèâîñòåé åêîñèñòåì ï³äòðèìóâàòè æèòòÿ íà Çåìë³. Âàæëèâèì º ïðèíöèï åêîåôåêòèâíîñò³, ÿêèé ïîëÿãàº â òîìó, ùîá ñòâîðþâàòè á³ëüøå òîâàð³â ³ íàäàâàòè á³ëüøå ïîñëóã, âèêîðèñòîâóþ÷è ìåíøå ðåñóðñ³â ³ ìåíøå çàáðóäíþþ÷è äîâê³ëëÿ. Íå ìåíø âàæëèâèì º é ïðèíöèï äîñòàòíîñò³, ÿêèé âèçíà÷àº ìåæ³ ñïîæèâàííÿ. Ïðèíöèïè çáàëàíñîâàíîãî ðîçâèòêó îáîâ’ÿçêîâî ìàþòü áóòè ïîºäíàí³ ç òàêèìè çàãàëüíîëþäñüêèìè ìîðàëüíèìè ïðèíöèïàìè, ÿê ñïðàâåäëèâ³ñòü, â³äïîâ³äàëüí³ñòü ïåðåä òåïåð³øí³ì ³ ìàéáóòí³ìè ïîêîë³ííÿìè, ñîë³äàðí³ñòü, ë³êâ³äàö³ÿ á³äíîñò³, ãåíäåðíà ð³âí³ñòü, âèçíàííÿ òðàäèö³éíèõ ïðàâ êîð³ííèõ íàðîä³â òîùî. Ï³âäåíí³ êðà¿íè ñâ³òó íàãîëîøóþòü íà ïåðåõîä³ äî çáàëàíñîâàíîãî ðîçâèòêó â êîíòåêñò³ ïðîáëåì á³äíîñò³, íåð³âíîñò³ òà íåñïðàâåäëèâîñò³. Êëþ÷îâà ³äåÿ çáàëàíñîâàíîãî ðîçâèòêó ïîëÿãàº ó òîìó, ùî âñ³ åêîëîã³÷í³ ïðîáëåìè ñë³ä ðîçâ’ÿçóâàòè ÿê âàæëèâ³ ñîö³àëüí³. Â³äïîâ³äíî, øëÿõè ðîçâ’ÿçàííÿ öèõ ïðîáëåì òàêîæ áóäóòü ìàòè íå òåõíîëîã³÷íèé, à ñîö³àëüíèé õàðàêòåð, òîáòî åêîëîã³÷í³ ïðîáëåìè ìîæíà áóäå ïîäîëàòè ëèøå ñï³ëüíî ç ³íøèìè ñîö³àëüíèìè ïðîáëåìàìè ³ ò³ëüêè øëÿõîì ñîö³àëüíèõ çì³í – çì³íè ñóñï³ëüíèõ â³äíîñèí ó ñîö³óìàõ, à ÿêùî öå íåìîæëèâî, òî çì³íè ³ñíóþ÷èõ ñîö³àëüíî-ïîë³òè÷íèõ ñèñòåì. Âàæëèâî çíàéòè òàêèé òèï ñîö³àëüíî¿ îðãàí³çàö³¿ ñóñï³ëüñòâà, ÿêèé çàáåçïå÷èòü ìîæëèâ³ñòü ãàðìîí³çóâàòè ñòàâëåííÿ öüîãî ñóñï³ëüñòâà äî ïðèðîäè. Ïðîáëåìè çáàëàíñîâàíîãî ðîçâèòêó – öå, íàñàìïåðåä, ïðîáëåìè âëàäè ³ ïîë³òè÷íî¿ âîë³. Äëÿ éîãî ðåàë³çàö³¿ íåîáõ³äíà â³äïîâ³äíà ì³æíàðîäíà ³ íàö³îíàëüíà ïîë³òèêà. Äîñÿãíåííÿ çáàëàíñîâàíîãî ðîçâèòêó ïîòðåáóº ãëèáîêèõ ñòðóêòóðíèõ çì³í â óïðàâë³íí³ òà íîâèõ øëÿõ³â ðîâåðåñåíü-æîâòåíü 2009 ð.

áîòè â ð³çíèõ ãàëóçÿõ åêîíîì³÷íîãî, ñîö³àëüíîãî òà ïîë³òè÷íîãî æèòòÿ. Íà íàö³îíàëüíèõ ³ ì³ñöåâèõ ð³âíÿõ ïîòð³áí³ ÿê ì³æãàëóçåâ³ ³íñòèòóö³¿, òàê ³ òàê³, ùî ´ðóíòóþòüñÿ íà ïðèíöèï³ ó÷àñò³ ãðîìàäñüêîñò³, à òàêîæ ³íòåãðóþ÷³ ìåõàí³çìè, ÿê³ ìîæóòü çàëó÷àòè óðÿäè, ãðîìàäÿíñüêå ñóñï³ëüñòâî òà ïðèâàòíèé ñåêòîð äî ðîçðîáëåííÿ ñï³ëüíîãî áà÷åííÿ ìàéáóòíüîãî ðîçâèòêó, éîãî ïëàíóâàííÿ òà ñï³ëüíîãî ïðèéíÿòòÿ ð³øåíü. Ðåàë³çàö³ÿ ³äåàëó çáàëàíñîâàíîãî ðîçâèòêó ïîòðåáóº ñòðàòåã³÷íîãî ï³äõîäó, ÿêèé áè áàçóâàâñÿ íà çì³í³ âñ³º¿ ô³ëîñîô³¿ ìèñëåííÿ òà ïîë³òè÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³, ùî ïåðåäáà÷àº ïåðåõ³ä: â³ä ðîçðîáëåííÿ òà âèêîíàííÿ ô³êñîâàíèõ ïëàí³â, ÿê³ øâèäêî çàñòàð³âàþòü, äî ñòâîðåííÿ àäàïòèâíî¿ ñèñòåìè, ÿêà ìîæå ïîñò³éíî ïîë³ïøóâàòèñÿ; â³ä ïîãëÿäó, ùî ëèøå äåðæàâà º â³äïîâ³äàëüíîþ çà ðîçâèòîê, äî òîãî, ùî öå â³äïîâ³äàëüí³ñòü âñüîãî ñóñï³ëüñòâà; â³ä öåíòðàë³çîâàíîãî ³ ï³äêîíòðîëüíîãî ïðèéíÿòòÿ ð³øåíü äî ïîøèðåííÿ ïðîçîðèõ ïåðåãîâîð³â, ñï³âïðàö³ òà óçãîäæåíèõ ä³é; â³ä ôîêóñóâàííÿ íà ïðèéíÿòò³ çàêîí³â ÷è ³íøèõ íîðìàòèâíèõ àêò³â äî çîñåðåäæåííÿ íà ÿê³ñíèõ ðåçóëüòàòàõ óïðàâë³íñüêèõ ïðîöåñ³â ³ ïðîöåñàõ ó÷àñò³ ãðîìàäñüêîñò³; â³ä ãàëóçåâîãî äî ³íòåãðîâàíîãî ïëàíóâàííÿ; â³ä çîñåðåäæåííÿ íà äîðîãèõ «ïðîåêòàõ» (³, â³äïîâ³äíî, çàëåæíîñò³ â³ä çîâí³øíüî¿ äîïîìîãè) äî ðîçâèòêó, ÿêèé âèçíà÷àºòüñÿ ³ ô³íàíñóºòüñÿ, âèõîäÿ÷è íàñàìïåðåä ç âëàñíèõ ìîæëèâîñòåé êðà¿íè. Â Óêðà¿í³ ïîêè ùî â³äñóòí³ òàê³ âàæëèâ³ ñòðàòåã³÷í³ äîêóìåíòè, ÿê Íàö³îíàëüíà ñòðàòåã³ÿ çáàëàíñîâàíîãî ðîçâèòêó òà Íàö³îíàëüíèé ïëàí ä³é ç îõîðîíè íàâêîëèøíüîãî ñåðåäîâèùà. Ç îãëÿäó íà ºâðî³íòåãðàö³éí³ ïðàãíåííÿ Óêðà¿íè, âàðòî çàçíà÷èòè, ùî ïðèíöèï çáàëàíñîâàíîãî ðîçâèòêó çàêð³ïëåíî â óñòàíîâ÷îìó Àìñòåðäàìñüêîìó äîãîâîð³ ªÑ (Äîãîâ³ð ïðî ªÑ, 1997 ð.). Çáàëàíñîâàíèé ðîçâèòîê âèçíà÷åíî êëþ÷îâèì ïðèíöèïîì óñ³õ ïîë³òèê ªÑ. Çã³äíî ç íèì áóäüÿêó ïîë³òèêó ªÑ ñë³ä ðîçðîáëÿòè òàê, ùîá âîíà âðàõîâóâàëà åêîíîì³÷í³, ñîö³àëüí³ òà åêîëîã³÷í³ àñïåêòè, à äîñÿãíåííÿ ö³ëåé â îäí³é ç³ ñôåð ïîë³òèêè íå ñòðèìóâàëî á ïðîãðåñó â ³íø³é. Ë³òåðàòóðà:

1. Åêîëîã³÷íà åíöèêëîïåä³ÿ: Ó 3 ò. / Ðåäêîëåã³ÿ: À. Â. Òîëòîóõîâ (ãîëîâíèé ðåäàêòîð) òà ³í. – Ê.: ÒÎÂ «Öåíòð åêîëîã³÷íî¿ îñâ³òè òà ³íôîðìàö³¿», 2008. – Ò. 3: Î–ß. – 472 ñ.

Åêîëîã³÷íèé Äàéäæåñò ²²² Óêðà¿íñüêèé åêîëîã³÷íèé êîíãðåñ «Ñòðóêòóðíà ïåðåáóäîâà òà åêîëîã³çàö³ÿ åêîíîì³êè â êîíòåêñò³ ïåðåõîäó Óêðà¿íè äî çáàëàíñîâàíîãî ðîçâèòêó» 10–11 ãðóäíÿ 2009 ð. ó ì. Êèºâ³ ðîçïî÷íå ñâîþ ðîáîòó ²²² Óêðà¿íñüêèé åêîëîã³÷íèé êîíãðåñ «Ñòðóêòóðíà ïåðåáóäîâà òà åêîëîã³çàö³ÿ åêîíîì³êè â êîíòåêñò³ ïåðåõîäó Óêðà¿íè äî çáàëàíñîâàíîãî ðîçâèòêó». Îðãàí³çàòîðàìè Êîíãðåñó âèñòóïèëè Âñåóêðà¿íñüêà åêîëîã³÷íà ë³ãà, Öåíòð åêîëîã³÷íî¿ îñâ³òè òà ³íôîðìàö³¿ çà ñïðèÿííÿ Ì³í³ñòåðñòâà åêîíîì³êè Óêðà¿íè, Ì³í³ñòåðñòâà îõîðîíè íàâêîëèøíüîãî ïðèðîäíîãî ñåðåäîâèùà Óêðà¿íè, Ðàäè ïî âèâ÷åííþ ïðîäóêòèâíèõ ñèë Óêðà¿íè ÍÀÍÓ. Ï³ä ÷àñ ðîáîòè Êîíãðåñó ïëàíóºòüñÿ ðîçãëÿíóòè ïèòàííÿ: 1. Ïð³îðèòåòí³ íàïðÿìè åêîëîã³÷íî¿ ìîäåðí³çàö³¿ ñåêòîð³â åêîíîì³êè. 2. Óäîñêîíàëåííÿ åêîíîì³÷íèõ ³íñòðóìåíò³â ïðèðîäîêîðèñòóâàííÿ òà åêîëîã³÷íî¿ áåçïåêè. 3. Âïðîâàäæåííÿ ðåñóðñî- òà åíåðãîçáåð³ãàþ÷èõ òåõíîëîã³é. 4. Åêîëîã³÷í³ àñïåêòè ïîâîäæåííÿ ç â³äõîäàìè. 5. Øëÿõè ï³äâèùåííÿ åíåðãîåôåêòèâíîñò³ âñ³õ ñåêòîð³â åêîíîì³êè. 6. Åêîëîã³÷í³ àñïåêòè çàáðóäíåííÿ êîìïîíåíò³â íàâêîëèøíüîãî ñåðåäîâèùà. 7. Ï³äãîòîâêà òà ïåðåï³äãîòîâêà ôàõ³âö³â óñ³õ ñåêòîð³â åêîíîì³êè ç ïèòàíü åêîëîã³÷íî¿ áåçïåêè òà çáàëàíñîâàíîãî ðîçâèòêó. Êîíãðåñ ðîçïî÷íåòüñÿ ïëåíàðíèì çàñ³äàííÿì, à äàë³ ó÷àñíèêè â³çüìóòü ó÷àñòü ó çàñ³äàííÿõ êðóãëèõ ñòîë³â, ñåì³íàð³â, òåìàòè÷íèõ ðîáî÷èõ çóñòð³÷åé, ìàòèìóòü íàãîäó â³äâ³äàòè âèñòàâêè «Åêîëîã³÷íî çáàëàíñîâàí³ òåõíîëîã³¿» òà «Ë³òåðàòóðà ïðèðîäîîõîðîííîãî ñïðÿìóâàííÿ». Âïåðøå Óêðà¿íñüêèé åêîëîã³÷íèé êîíãðåñ â³äáóâñÿ ó âåðåñí³ 2007 ð. ³ ìàâ íà ìåò³ îá’ºäíàòè çóñèëëÿ íàóêîâö³â, ïðåäñòàâíèê³â á³çíåñó, îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè òà ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ãðîìàäñüêèõ îðãàí³çàö³é ó ôîðìóâàíí³ ìîäåë³ çáàëàíñîâàíîãî ðîçâèòêó Óêðà¿íè. Ó 2008 ð. íà ²² Óêðà¿íñüêîìó åêîëîã³÷íîìó êîíãðåñ³ áóëî ñôîðìîâàíî ïð³îðèòåòè ïåðåõîäó Óêðà¿íè äî çáàëàíñîâàíîãî ðîçâèòêó.

ÅÊÎËÎÃ²×ÍÀ ÏÎË²ÒÈÊÀ

ÊÀÁ²ÍÅÒ Ì²Í²ÑÒÐ²Â ÓÊÐÀ¯ÍÈ ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ â³ä 16 âåðåñíÿ 2009 ð. ¹ 997 Êè¿â

Ïðî óòâîðåííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ðàäè ³ç ñòàëîãî ðîçâèòêó Óêðà¿íè Êàá³íåò Ì³í³ñòð³â Óêðà¿íè ïîñòàíîâëÿº: 1. Óòâîðèòè Íàö³îíàëüíó ðàäó ³ç ñòàëîãî ðîçâèòêó Óêðà¿íè ÿê êîíñóëüòàòèâíî-äîðàä÷èé îðãàí ïðè Êàá³íåò³ Ì³í³ñòð³â Óêðà¿íè. 2. Çàòâåðäèòè òàê³, ùî äîäàþòüñÿ, Ïîëîæåííÿ ïðî Íàö³îíàëüíó ðàäó ³ç ñòàëîãî ðîçâèòêó Óêðà¿íè òà ¿¿ ñêëàä.

Ïðåì’ºð-ì³í³ñòð

Þ. ÒÈÌÎØÅÍÊÎ

ÇÀÒÂÅÐÄÆÅÍÎ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó Ì³í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 16 âåðåñíÿ 2009 ð. ¹ 997

ÏÎËÎÆÅÍÍß ïðî Íàö³îíàëüíó ðàäó ³ç ñòàëîãî ðîçâèòêó Óêðà¿íè 1. Íàö³îíàëüíà ðàäà ³ç ñòàëîãî ðîçâèòêó Óêðà¿íè (äàë³ — Ðàäà) º ïîñò³éíèì êîíñóëüòàòèâíî-äîðàä÷èì îðãàíîì ïðè Êàá³íåò³ Ì³í³ñòð³â Óêðà¿íè, óòâîðåíèì ç ìåòîþ ñïðèÿííÿ îðãàíàì âèêîíàâ÷î¿ âëàäè â ä³ÿëüíîñò³, ùî ïîâ’ÿçàíà ³ç çàáåçïå÷åííÿì ñòàëîãî ðîçâèòêó íàö³îíàëüíî¿ åêîíîì³êè. 2. Ðàäà ó ñâî¿é ä³ÿëüíîñò³ êåðóºòüñÿ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè, à òàêîæ óêàçàìè Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè ³ ïîñòàíîâàìè Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè, ïðèéíÿòèìè â³äïîâ³äíî äî Êîíñòèòóö³¿ òà çàêîí³â Óêðà¿íè, àêòàìè Êàá³íåòó Ì³í³ñòð³â Óêðà¿íè ³ öèì Ïîëîæåííÿì. 3. Îñíîâíèìè çàâäàííÿìè Ðàäè º: - îö³íêà ñòàíó ðåàë³çàö³¿ äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè ùîäî ñòâîðåííÿ åêîíîì³÷íèõ, ñîö³àëüíèõ òà åêîëîã³÷íèõ ïåðåäóìîâ äëÿ ñòàëîãî ðîçâèòêó; - àíàë³ç ³íôîðìàö³¿ ïðî õ³ä âèêîíàííÿ çàõîä³â ³ ñòàí ô³íàíñóâàííÿ íàóêîâîïðàêòè÷íèõ ðîá³ò, ñïðÿìîâàíèõ íà çàáåçïå÷åííÿ ñòàëîãî ðîçâèòêó; - ï³äãîòîâêà ïðîïîçèö³é, âèñíîâê³â ³ ðåêîìåíäàö³é äî ïðîåêò³â íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â, äåðæàâíèõ íàóêîâî-òåõí³÷íèõ ïðîãðàì, ³íøèõ äîêóìåíò³â ç ïèòàíü ñòàëîãî ðîçâèòêó òà âèçíà÷åííÿ ïð³îðèòåò³â ï³äíåñåííÿ íàö³îíàëüíî¿ åêîíîì³êè, îõîðîíè íàâêîëèøíüîãî ïðèðîäíîãî ñåðåäîâèùà, ðàö³îíàëüíîãî âèêîðèñòàííÿ òà â³äòâîðåííÿ ïðèðîäíèõ ðåñóðñ³â, à òàêîæ ì³æíàðîäíîãî ñï³âðîá³òíèöòâà ó ö³é ñôåð³; - ðîçãëÿä ïðîïîçèö³é ùîäî çàáåçïå-

÷åííÿ âèêîíàííÿ ð³øåíü òà ðåêîìåíäàö³é Êîì³ñ³¿ ñòàëîãî ðîçâèòêó Åêîíîì³÷íî¿ òà ñîö³àëüíî¿ ðàäè ÎÎÍ. 4. Ðàäà â³äïîâ³äíî äî ïîêëàäåíèõ íà íå¿ çàâäàíü ìàº ïðàâî: 1) óòâîðþâàòè â ðàç³ ïîòðåáè òèì÷àñîâ³ ðîáî÷³ òà åêñïåðòí³ ãðóïè, çàëó÷àòè â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó äî ó÷àñò³ â íèõ ïðåäñòàâíèê³â öåíòðàëüíèõ ³ ì³ñöåâèõ îðãàí³â âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, íàóêîâèõ óñòàíîâ (çà ïîãîäæåííÿì ç ¿õ êåð³âíèêàìè); 2) îäåðæóâàòè â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó â³ä öåíòðàëüíèõ ³ ì³ñöåâèõ îðãàí³â âèêîíàâ÷î¿ âëàäè ³íôîðìàö³þ, ìàòåð³àëè ³ äîêóìåíòè, íåîáõ³äí³ äëÿ âèêîíàííÿ ïîêëàäåíèõ íà íå¿ çàâäàíü; 3) çàïðîøóâàòè íà ñâî¿ çàñ³äàííÿ ïðåäñòàâíèê³â öåíòðàëüíèõ ³ ì³ñöåâèõ îðãàí³â âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, êåð³âíèê³â äåðæàâíèõ ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ ³ îðãàí³çàö³é ç ïèòàíü, ùî íàëåæàòü äî ¿¿ êîìïåòåíö³¿; 4) îðãàí³çîâóâàòè êîíôåðåíö³¿, ñåì³íàðè, íàðàäè òà ³íø³ çàõîäè. 5. Ðàäà óòâîðþºòüñÿ ó ñêëàä³ ãîëîâè, ïåðøèõ çàñòóïíèê³â òà çàñòóïíèê³â ãîëîâè, ñåêðåòàðÿ òà ³íøèõ ÷ëåí³â Ðàäè. Î÷îëþº Ðàäó Ïðåì’ºð-ì³í³ñòð Óêðà¿íè. Ñêëàä Ðàäè çàòâåðäæóº Êàá³íåò Ì³í³ñòð³â Óêðà¿íè. Ãîëîâà Ðàäè âíîñèòü ó ðàç³ ïîòðåáè çì³íè äî ¿¿ ñêëàäó. 6. Ãîëîâà, ïåðø³ çàñòóïíèêè òà çàñòóïíèêè ãîëîâè, ³íø³ ÷ëåíè Ðàäè áåðóòü ó÷àñòü â ¿¿ ðîáîò³ íà ãðîìàäñüêèõ çàñàäàõ. 7. Îñíîâíîþ ôîðìîþ ðîáîòè Ðàäè º çàñ³äàííÿ, ùî ïðîâîäÿòüñÿ ó ðàç³ ïîòðåáè, àëå íå ð³äøå í³æ 2 ðàçè íà ð³ê.

Ãîëîâà Ðàäè ìàº ïðàâî ñêëèêàòè ïîçà÷åðãîâ³ çàñ³äàííÿ. Çàñ³äàííÿ ââàæàºòüñÿ ïðàâîìîæíèì, ÿêùî íà íüîìó ïðèñóòí³ íå ìåíø ÿê äâ³ òðåòèíè ÷ëåí³â Ðàäè. Çàñ³äàííÿ ïðîâîäèòü ãîëîâà Ðàäè àáî çà éîãî äîðó÷åííÿì çàñòóïíèê ãîëîâè. 8. Íà ñâî¿õ çàñ³äàííÿõ Ðàäà ôîðìóº ïðîïîçèö³¿ òà ðåêîìåíäàö³¿ ç ïèòàíü, ùî íàëåæàòü äî ¿¿ êîìïåòåíö³¿, ÿê³ ô³êñóþòüñÿ â ïðîòîêîë³ çàñ³äàííÿ, òà ïîäàº ¿õ íà ðîçãëÿä Êàá³íåòó Ì³í³ñòð³â Óêðà¿íè. Ïðîïîçèö³¿ òà ðåêîìåíäàö³¿ ââàæàþòüñÿ òàêèìè, ùî ñõâàëåí³, ÿêùî çà íèõ ïðîãîëîñóâàëà á³ëüø³ñòü ÷ëåí³â Ðàäè. Ó ðàç³ ð³âíîãî ðîçïîä³ëó ãîëîñ³â âèð³øàëüíèì º ãîëîñ ãîëîâè Ðàäè. Ïðîòîêîë çàñ³äàííÿ Ðàäè ï³äïèñóþòü ãîëîâóþ÷èé íà çàñ³äàíí³ òà ñåêðåòàð Ðàäè. Ïðèì³ðíèêè ïðîòîêîëó ðîçñèëàþòüñÿ âñ³ì ÷ëåíàì Ðàäè ó òèæíåâèé ñòðîê ï³ñëÿ ïðîâåäåííÿ çàñ³äàííÿ. Ïðîïîçèö³¿ òà ðåêîìåíäàö³¿ Ðàäè ìîæóòü áóòè ðåàë³çîâàí³ øëÿõîì ïðèéíÿòòÿ â³äïîâ³äíîãî ð³øåííÿ Êàá³íåòîì Ì³í³ñòð³â Óêðà¿íè. 9. Ðàäà ñèñòåìàòè÷íî ³íôîðìóº Êàá³íåò Ì³í³ñòð³â Óêðà¿íè òà ãðîìàäñüê³ñòü ïðî ñâîþ ä³ÿëüí³ñòü. 10. Ôóíêö³¿ ç ìàòåð³àëüíî-òåõí³÷íîãî, îðãàí³çàö³éíîãî òà ³íôîðìàö³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ ä³ÿëüíîñò³ Ðàäè ïîêëàäàþòüñÿ íà Ì³íåêîíîì³êè. 11. Ðàäà âèêîðèñòîâóº â ðîáîò³ áëàíê ³ç ñâî¿ì íàéìåíóâàííÿì.

¹5

ÅÊÎËÎÃ²×ÍÀ ÏÎË²ÒÈÊÀ

Çáàëàíñîâàíèé (ñòàëèé) ðîçâèòîê ìàº áóòè âèçíà÷åíî ÿê ñòðàòåã³÷íèé íàïðÿì ðîçâèòêó äåðæàâè Âñåóêðà¿íñüêà åêîëîã³÷íà ë³ãà ïîäàëà íà ðîçãëÿä Ïðåçèäåíòó Óêðà¿íè ïðîïîçèö³¿ äî íîâîãî ïðîåêòó Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè. Â Óêðà¿í³ òðèâàº îáãîâîðåííÿ íîâîãî ïðîåêòó Êîíñòèòóö³¿. Íà ñàéò³ Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè öåé ïðîåêò ðîçì³ùåíî ðàçîì ç îïèòóâàííÿì, ùî ñòîñóºòüñÿ ðÿäó âàæëèâèõ äëÿ äåðæàâè ïèòàíü, çîêðåìà, íàâåäåííÿ ïîðÿäêó â Óêðà¿í³, ñêàñóâàííÿ äåïóòàòñüêî¿ íåäîòîðêàííîñò³ òà ïðîâåäåííÿ âèáîð³â çà â³äêðèòèìè ñïèñêàìè. Êð³ì òîãî, íîâèé ïðîåêò ì³ñòèòü íå ìåíø âàæëèâ³ ïîëîæåííÿ ïðî ñòâîðåííÿ äâîïàëàòíîãî ïàðëàìåíòó ³ ïåðåðîçïîä³ë ïîâíîâàæåíü ì³æ ã³ëêàìè âëàäè â Óêðà¿í³. Íå çàïåðå÷óþ÷è çàçíà÷åíîãî, òèì á³ëüøå, ùî ÷àñòèíà ç íèõ âæå ïðîõîäèëà ÷åðåç Âñåóêðà¿íñüêèé ðåôåðåíäóì çà íàðîäíîþ ³í³ö³àòèâîþ ó êâ³òí³ 2000 ðîêó ³ îäåðæàëà ï³äòðèìêó, à ÷àñòèíà îáãîâîðþºòüñÿ óêðà¿íñüêîþ ãðîìàäñüê³ñòþ ç ÷àñó êîíñòèòóö³éíèõ çì³í âîñåíè 2004 ðîêó, õî÷åìî çàóâàæèòè, ùî º íå ìåíø âàæëèâà ñôåðà ïèòàíü, ÿê³ ïîòðåáóþòü âèð³øåííÿ íà êîíñòèòóö³éíîìó ð³âí³. Éäåòüñÿ ïðî íåîáõ³äí³ñòü çáàëàíñóâàííÿ ó ðîçâèòêó Óêðà¿íè åêîíîì³÷íî¿, ñîö³àëüíî¿ òà åêîëîã³÷íî¿ ñêëàäîâèõ, à òàêîæ ñòàíîâëåííÿ ãðîìàäÿíñüêîãî ñóñï³ëüñòâà. Íà íàøó äóìêó, îáèäâà ïèòàííÿ º âàæëèâèìè ÷èííèêàìè äëÿ ñòàíîâëåííÿ Óêðà¿íè ÿê ïðàâîâî¿ òà ñîö³àëüíî¿ äåðæàâè. Ðîçáàëàíñîâàí³ñòü ó âèêîðèñòàíí³ ïðèðîäíèõ ðåñóðñ³â òà ¿õ â³äòâîðåíí³ ïðèçâåëà äî øèðîêîÇàáðóäíåííÿ ïîâåðõíåâèõ âîäíèõ äæåðåë

âåðåñåíü-æîâòåíü 2009 ð.

ìàñøòàáíèõ äåñòðóêòèâíèõ ïðîöåñ³â, ÿê³ ðåàëüíî çàãðîæóþòü íàøîìó ³ñíóâàííþ. Ìàþ÷è óí³êàëüíå ì³ñöå ï³ä ñîíöåì, ìè òðèâàëèé ÷àñ íåùàäíî åêñïëóàòóâàëè öåé Áîæèé äàð, íå áàæàþ÷è óñâ³äîìèòè, ùî ïðèðîäà ìîæå âòîìèòèñÿ çàäîâîëüíÿòè íàø³ çàáàãàíêè. Ïîð³âíÿëüíèé àíàë³ç ñòàíó íàâêîëèøíüîãî ñåðåäîâèùà äåÿêèõ äåðæàâ ñâ³òó ñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî Óêðà¿íà íèí³ ïåðåáóâàº â ã³ðøèõ óìîâàõ, í³æ ñóñ³äè, áî íåðàö³îíàëüíî ðîçïîðÿäæàºòüñÿ çíà÷íèìè ðåñóðñàìè, ÿêèìè íàä³ëèëà íàñ ïðèðîäà. Íà ïî÷àòêó 21 ñòîë³òòÿ íàøà äåðæàâà âñå ùå ïîñ³äàº îäíå ç ïåðøèõ ì³ñöü ó ñâ³ò³ çà ð³âíåì ñïîæèâàííÿ åíåðã³¿, âîäè òà ³íøèõ ðåñóðñ³â íà îäèíèöþ ÂÂÏ, ñåðåä íàéá³ëüøèõ ó ñâ³ò³ º îáñÿãè ïðîìèñëîâèõ â³äõîä³â íà äóøó íàñåëåííÿ. Êðèçîâèé ñòàí íàâêîëèøíüîãî ïðèðîäíîãî ñåðåäîâèùà òà ïîâ’ÿçàíîãî ç öèì ÷èííèêîì çäîðîâ’ÿ íàñåëåííÿ º çàãðîçîþ äëÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè Óêðà¿íè. Íà êîíôåðåíö³¿ ÎÎÍ ç íàâêîëèøíüîãî ñåðåäîâèùà ³ ðîçâèòêó, ùî â³äáóëàñÿ â Ð³î-äå-Æàíåéðî (Áðàçèë³ÿ) ó ÷åðâí³ 1992 ðîêó, áóëî ïðèéíÿòî Ïîðÿäîê äåííèé íà XXI ñòîë³òòÿ. Â³äòîä³ öåé âàæëèâèé äîêóìåíò íàáóâ äëÿ çíà÷íî¿ ÷àñòèíè êðà¿í ñâ³òó íàéâèùîãî ³ â ³äåîëîã³÷íîìó, ³ â ïðàâîâîìó ñåíñ³ çíà÷åííÿ. Äåðæàâè, ÿê³ çðîçóì³ëè çãóáí³ñòü åêñòåíñèâíîãî ðîçâèòêó åêîíîì³êè ³ ïåðåéøëè äî çáàëàíñîâàíîãî ðîçâèòêó, íèí³ ñòàá³ë³çóâàëè ñèòóàö³þ íà ñâî¿õ òåðèòîð³ÿõ, àëå çíà÷íîþ ì³ðîþ öåé ïðîöåñ â³äáóâàâñÿ ç ïåðåíåñåííÿì íàâàíòàæåííÿ íà ³íø³ òåðèòîð³¿, ùî íå ïîë³ïøèëî çàãàëüíîïëàíåòàðí³ òåíäåíö³¿. Óêðà¿í³ ïîòð³áåí çáàëàíñîâàíèé (ñòàëèé) ðîçâèòîê, ïðè ÿêîìó âèðîáíèöòâî ³ ñïîæèâàííÿ çàáåçïå÷óþòü ìîæëèâ³ñòü â³äíîâëåííÿ ïðèðîäíèõ åêîñèñòåì ³ ï³äòðèìàííÿ æèòòºä³ÿëüíîñò³ òåïåð³øíüîãî ³ ìàéáóòí³õ ïîêîë³íü, òîìó îñíîâí³ éîãî ïîñòóëàòè ìàþòü áóòè çàêð³ïëåí³ â Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè. Âñåóêðà¿íñüêà åêîëîã³÷íà ë³ãà äâàíàäöÿòü ðîê³â îï³êóºòüñÿ ïè-

òàííÿìè åêîëîã³÷íî¿ ð³âíîâàãè, ôîðìóâàííÿì ïðèðîäîîõîðîííîãî ñâ³òîãëÿäó ÿê ñêëàäîâî¿ çàãàëüíî¿ êóëüòóðè ëþäèíè. Ìè ââàæàºìî, ùî åêîíîì³÷íèé òà ñîö³àëüíèé ïîñòóï íåðîçðèâíî ïîâ’ÿçàíèé ç ïèòàííÿìè çáåðåæåííÿ ïðèðîäè, à ³ííîâàö³éíèé ðîçâèòîê Óêðà¿íè íåìîæëèâèé áåç ñèñòåìíèõ ³íâåñòèö³é â Ëþäèíó, áåç ôîðìóâàííÿ íîâîãî ïðèðîäîîõîðîííîãî ñâ³òîãëÿäó ãðîìàäÿí Óêðà¿íè. Âîäíî÷àñ, ïðàâîâà ñîö³àëüíà äåðæàâà íå ìîæå ³ñíóâàòè áåç ñòàíîâëåííÿ ³ ðîçâèòêó ãðîìàäÿíñüêîãî ñóñï³ëüñòâà. Ñàìå ç öüîãî ïîãëÿäó ³ áóëî ïðîàíàë³çîâàíî íîâ³ êîíñòèòóö³éí³ çì³íè, âèêëàäåí³ íà ñàéò³ Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè. Ó ñòàòò³ 2 ìè ïðîïîíóºìî çàêð³ïèòè ïîëîæåííÿ ïðî òå, ùî ðîçâèòîê Óêðà¿íè ìàº ´ðóíòóâàòèñÿ íà çàñàäàõ çáàëàíñîâàíîãî (ñòàëîãî) ðîçâèòêó. ßê çàçíà÷àëîñÿ âèùå, Êîíôåðåíö³ºþ ÎÎÍ Ð³î–92 çàïî÷àòêîâàíî ïðîöåñ, ÿêèì çáàëàíñîâàíèé (ñòàëèé) ðîçâèòîê âèçíà÷åíî ÿê ºäèíèé ïåðñïåêòèâíèé øëÿõ ðîçâèòêó ëþäñòâà. Ó ñòàòò³ 14 ïîëîæåííÿ «²ñòîðè÷íà òà êóëüòóðíà ñïàäùèíà îõîðîíÿºòüñÿ çàêîíîì» ïðîïîíóºìî âèêëàñòè ó òàê³é ðåäàêö³¿: «²ñòîðè÷íà, êóëüòóðíà òà ïðèðîäíà ñïàäùèíà îõîðîíÿºòüñÿ çàêîíîì». Ùå ó 1972 ðîö³ êîíôåðåíö³ÿ ÞÍÅÑÊÎ óõâàëèëà «Ðåêîìåíäàö³¿ ïðî îõîðîíó íà íàö³îíàëüíîìó ð³âí³ êóëüòóðíî¿ òà ïðèðîäíî¿ ñïàäùèíè», â ÿê³é éäåòüñÿ ïðî òå, ùî «êîæíà äåðæàâà ìàº çã³äíî ç ìîæëèâîñòÿìè ôîðìóëþâàòè, âäîñêîíàëþâàòè ³ çä³éñíþâàòè íàö³îíàëüíó ïîë³òèêó, ãîëîâíà ìåòà ÿêî¿ ïîëÿãàº â êîîðäèíàö³¿ òà âèêîðèñòàíí³ âñ³õ íàóêîâèõ, òåõí³÷íèõ, êóëüòóðíèõ òà ³íøèõ ìîæëèâîñòåé äëÿ çàáåçïå÷åííÿ åôåêòèâíî¿ îõîðîíè, çáåðåæåííÿ é ïîïóëÿðèçàö³¿ êóëüòóðíî¿ òà ïðèðîäíî¿ ñïàäùèíè». Â ïîäàëüøîìó ì³æíàðîäí³ äîêóìåíòè íåîäíîðàçîâî âèçíà÷àëè îõîðîíó é çáåðåæåííÿ êóëüòóðíî¿ òà ïðèðîäíî¿ ñïàäùèíè ÿê âàæëèâèé îáîâ’ÿçîê íàö³îíàëüíèõ óðÿä³â, ïîäàþ÷è ¿õ ó çì³ñòîâíîìó âçàºìîçâ’ÿçêó.

ÅÊÎËÎÃ²×ÍÀ ÏÎË²ÒÈÊÀ Ó ñòàòò³ 16 ðå÷åííÿ: «Âèêîðèñòàííÿ âëàñíîñò³ íå ïîâèííî çàâäàâàòè øêîäè ïðàâàì, ñâîáîäàì ³ ã³äíîñò³ ëþäèíè, ³íòåðåñàì ñóñï³ëüñòâà, ïîã³ðøóâàòè åêîëîã³÷íó ñèòóàö³þ ³ ïðèðîäí³ ÿêîñò³ çåìë³» äîïîâíèòè ñëîâàìè: «âîäíèõ îá’ºêò³â òà ïîâ³òðÿíîãî áàñåéíó». Â Óêðà¿í³ ìàéæå íå çàëèøèëîñÿ ïîâåðõíåâèõ âîäíèõ äæåðåë, â ÿêèõ âîäó âèçíà÷àëè á çà ñòàíäàðòîì «ïèòíà». Ôàõ³âö³ ç òðèâîãîþ êîíñòàòóþòü, ùî ÷àñòèíà ï³äçåìíèõ äæåðåë òåæ äåãðàäóº. Çíà÷íèé íåãàòèâíèé âïëèâ íà ñòàí âîäíèõ îá’ºêò³â çä³éñíþºòüñÿ ÷åðåç çàáðóäíåííÿ àòìîñôåðíîãî ïîâ³òðÿ. Ó òîé æå ÷àñ, íåãàòèâí³ ïðîöåñè â ïîâ³òðÿíîìó ïðîñòîð³ òà âîäíîìó ñåðåäîâèù³ ìàþòü êàòàñòðîô³÷íèé âïëèâ íà ñòàí á³îð³çíîìàí³òòÿ. Ñòàòòþ 41 ïðîåêòó Êîíñòèòóö³¿ ïðîïîíóºìî äîïîâíèòè ïîíÿòòÿì «åêîëîã³÷íà áåçïåêà». Êîíñòèòóö³ÿ Óêðà¿íè ³ çàêîí â ³íòåðåñàõ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè òà ãðîìàäñüêîãî ïîðÿäêó, îõîðîíè çäîðîâ’ÿ íàñåëåííÿ, åêîëîã³÷íî¿ áåçïåêè àáî çàõèñòó ïðàâ ³ ñâîáîä ³íøèõ ëþäåé ìàþòü âñòàíîâèòè îáìåæåííÿ ùîäî ä³ÿëüíîñò³ îêðåìèõ ëþäåé òà ãðîìàäñüêèõ îá’ºäíàíü. Ó çâ’ÿçêó ç ñåðéîçíèìè çàãðîçàìè äëÿ ëþäèíè ³ äîâê³ëëÿ, ïîâ’ÿçàíèìè ç ïðîäóêòàìè ñïîæèâàííÿ, ïðîïîíóºìî âèä³ëèòè öþ ïðîáëåìó â îêðåìó ñòàòòþ, äå íå ëèøå íàäàòè ãàðàíò³¿ ùîäî ÿêîñò³ é áåçïå÷íîñò³ ïðîäóêö³¿ òà óñ³õ âèä³â ðîá³ò ³ ïîñëóã, à é çîáîâ’ÿçàòè äåðæàâó çàõèñòèòè ïðàâà ñïîæèâà÷³â íà òàêó ÿê³ñòü ïðîäóêö³¿, ÿêà óíåìîæëèâëþº ðèçèê äëÿ æèòòÿ, çäîðîâ’ÿ ³ íàâêîëèøíüîãî ïðèðîäíîãî ñåðåäîâèùà. Ó ö³é ñòàòò³ òàêîæ ìàº áóòè âèçíà÷åíî ïðàâî íà äîñòóïí³ñòü ³ òî÷í³ñòü ³íôîðìàö³¿ ïðî ÿê³ñòü ïðîäóêò³â ñïîæèâàííÿ òà ¿õí³ ñêëàäîâ³. Ñòàòòÿ ìîæå áóòè âèêëàäåíà òàêèì ÷èíîì: «Äåðæàâà çàõèùàº ïðàâà ñïîæèâà÷³â, çä³éñíþº êîíòðîëü çà ÿê³ñòþ ³ áåçïå÷í³ñòþ ïðîäóêö³¿ òà óñ³õ âèä³â ïîñëóã ³ ðîá³ò. Äåðæàâà çàáåçïå÷óº ñïîæèâà÷àì òàêó ÿê³ñòü ïðîäóêö³¿, ÿêà óíåìîæëèâëþº ðèçèê äëÿ æèòòÿ, çäîðîâ’ÿ ³ íàâêîëèøíüîãî ïðèðîäíîãî ñåðåäîâèùà òà ãàðàíòóº ïîâíó ³íôîðìàö³þ ïðî ÿê³ñòü ïðîäóêò³â ñïîæèâàííÿ òà ¿õí³ ñêëàäîâ³. Äåðæàâà ñïðèÿº ä³ÿëüíîñò³ îðãàí³çàö³é ñïîæèâà÷³â». Ñòàòòþ 56 ïðîïîíóºìî äîïîâíèòè ïîëîæåííÿì: «Îñâ³òà â

Óêðà¿í³ çä³éñíþºòüñÿ â ³íòåðåñàõ çáàëàíñîâàíîãî (ñòàëîãî) ðîçâèòêó». Îñâ³òà º îäí³ºþ ç ïåðåäóìîâ äëÿ äîñÿãíåííÿ çáàëàíñîâàíîãî (ñòàëîãî) ðîçâèòêó ³ íàéâàæëèâ³øèì ³íñòðóìåíòîì åôåêòèâíîãî óïðàâë³ííÿ, îá´ðóíòîâàíîãî ïðèéíÿòòÿ ð³øåíü ³ ðîçâèòêó äåìîêðàò³¿. Ó 2005 ðîö³ áóëà óõâàëåíà Ñòðàòåã³ÿ ªÅÊ ÎÎÍ ç îñâ³òè â ³íòåðåñàõ ñòàëîãî (çáàëàíñîâàíîãî) ðîçâèòêó. Öåé äîêóìåíò âèçíà÷àº îñâ³òó ÿê ïðîöåñ, ùî òðèâàº ïðîòÿãîì óñüîãî æèòòÿ, ïî÷èíàþ÷è ç ðàííüîãî äèòèíñòâà äî îäåðæàííÿ âèùî¿ îñâ³òè ³ îñâ³òè äëÿ äîðîñëèõ, ³ âèõîäèòü çà ìåæ³ ôîðìàëüíî¿ îñâ³òè. Ó ñòàòò³ 112 ïðîïîíóºìî äîäàòè ðå÷åííÿ: «Ïðåçèäåíò Óêðà¿íè äáàº ïðî ñòàíîâëåííÿ òà ðîçâèòîê ãðîìàäÿíñüêîãî ñóñï³ëüñòâà». Ñòàòòÿ 1 ïðîåêòó Êîíñòèòóö³¿ âèçíà÷àº Óêðà¿íó ÿê ñóâåðåííó äåìîêðàòè÷íó ñîö³àëüíó ïðàâîâó äåðæàâó. Òå æ ñàìå çàïèñàíî ó íèí³ ä³þ÷³é Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, óõâàëåí³é ó 1996 ðîö³. Àëå ÿêùî ïîíÿòòÿ ñóâåðåííà ³ çíà÷íîþ ì³ðîþ äåìîêðàòè÷íà äåðæàâà íå âèêëèêàþòü ñóìí³âó, êîëè ìè åêñòðàïîëþºìî ¿õ íà íèí³øíþ ñèòóàö³þ, òî ùîäî ïîíÿòü ïðàâîâà òà ñîö³àëüíà äåðæàâà ³ñíóº ïåâíèé ñóñï³ëüíèé ñêåïñèñ, ÿêèé ïðîòÿãîì ä³¿ Êîíñòèòóö³¿ íå ëèøå íå çìåíøèâñÿ, à, íàâïàêè, çàãîñòðþºòüñÿ. Ç îãëÿäó íà ºâðîïåéñüêèé âåêòîð ðîçâèòêó, óêðà¿íñüêå ñóñï³ëüñòâî ìàº àäàïòóâàòèñÿ äî ïîë³òèêî-ïðàâîâîãî ïîëÿ ªâðîïåéñüêîãî Ñîþçó. Îòæå, íåìèíó÷èì º ñòàíîâëåííÿ òà ðîçâèòîê â Óêðà¿í³ ãðîìàäÿíñüêîãî ñóñï³ëüñòâà, ÿêå º ïåðåäóìîâîþ ñîö³àëüíî¿ ïðàâîâî¿ äåðæàâè. Àëå ÿêùî ðîçâèòîê ãðîìàäÿíñüêîãî ñóñï³ëüñòâà â ªâðîï³ òðèâàâ ìàéæå íåïåðåðâíî ê³ëüêà ñòîë³òü, òî Óêðà¿íà ìàº öåé øëÿõ ïðîéòè ó ìàêñèìàëüíî êîðîòêèé òåðì³í. Íà íàøó äóìêó, ñòàíîâëåííþ ãðîìàäÿíñüêèõ ³íñòèòóò³â â Óêðà¿í³ ñïðèÿòèìå çàëó÷åííÿ ãðîìàäñüêîñò³ äî ðîçâ’ÿçàííÿ âàæëèâèõ ñóñï³ëüíèõ ïðîáëåì, çîêðåìà åêîëîã³÷íèõ, ñîö³àëüíèõ òà ³í. Ãðîìàäÿíñüêå ñóñï³ëüñòâî ÿê ñàìîîðãàí³çîâàíà ñèñòåìà ìîæå àêòèâíî ðîçâèâàòèñü, ÿêùî äëÿ öüîãî ñòâîðåíî ïåâí³ ïåðåäóìîâè. Ïðàâî ïîðîäæóº ñîö³àëüíèé åôåêò íå òîä³, êîëè º ïåâíèé ïåðåë³ê íàâ³òü íàéïðîãðåñèâí³øèõ

íîðì, à ó ðàç³, ÿêùî ä³¿ äåðæàâíèõ ³íñòèòóò³â ³ ïîñàäîâèõ îñ³á ñïðÿìîâàí³ íà ðåàë³çàö³þ öèõ íîðì. ² ñàìå Ïðåçèäåíò Óêðà¿íè, ÿê ãàðàíò êîíñòèòóö³éíèõ ïðàâ ³ ñâîáîä, ìàº ñïðèÿòè ³ ñòâîðåííþ òàêèõ íîðì, ³ ìîæëèâîñòåé äëÿ ¿õ ðåàë³çàö³¿. Ñòàòòÿ 120. Äî ñêëàäó Ðàäè íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè Óêðà¿íè ïðîïîíóºìî âêëþ÷èòè çà ïîñàäîþ Ì³í³ñòðà îõîðîíè íàâêîëèøíüîãî ïðèðîäíîãî ñåðåäîâèùà. Âèõîäÿ÷è ç òîãî, ùî çáàëàíñîâàíèé (ñòàëèé) ðîçâèòîê – öå òàêèé ðîçâèòîê êðà¿íè ³ ðåã³îí³â, êîëè åêîíîì³÷íå çðîñòàííÿ, ìàòåð³àëüíå âèðîáíèöòâî ³ ñïîæèâàííÿ, à òàêîæ ³íø³ âèäè ä³ÿëüíîñò³ ñóñï³ëüñòâà â³äáóâàþòüñÿ â ìåæàõ, ÿê³ âèçíà÷àþòüñÿ çäàòí³ñòþ åêîñèñòåì â³äíîâëþâàòèñÿ, ïîãëèíàòè çàáðóäíåííÿ ³ ï³äòðèìóâàòè æèòòºä³ÿëüí³ñòü òåïåð³øí³õ òà ìàéáóòí³õ ïîêîë³íü, ðîëü ì³í³ñòåðñòâà â äåðæàâ³ ìàº ñòàòè îäí³ºþ ç íàéïð³îðèòåòí³øèõ ó âèçíà÷åíí³ ñòðàòåã³¿ ðîçâèòêó äåðæàâè òà ïîäîëàíí³ çàãðîç íàö³îíàëüí³é áåçïåö³. Ó ñòàòò³ 157 çàì³ñòü ñë³â «ïðîãðàìè ñîö³àëüíî-åêîíîì³÷íîãî òà êóëüòóðíîãî ðîçâèòêó» ïðîïîíóºìî: «ïðîãðàìè çáàëàíñîâàíîãî (ñòàëîãî) ðîçâèòêó àäì³í³ñòðàòèâíî-òåðèòîð³àëüíèõ îäèíèöü», à ó ñòàòòÿõ 159, 163 çàì³ñòü ñë³â «ïðîãðàìè ñîö³àëüíî-åêîíîì³÷íîãî òà êóëüòóðíîãî ðîçâèòêó, ðàö³îíàëüíîãî ïðèðîäîêîðèñòóâàííÿ, îõîðîíè äîâê³ëëÿ» çàïèñàòè: «çáàëàíñîâàíîãî (ñòàëîãî) ðîçâèòêó». Ùîá ïåðåéòè äî çáàëàíñîâàíîãî ðîçâèòêó àäì³í³ñòðàòèâíîòåðèòîð³àëüíèõ îäèíèöü, ïð³îðèòåòè ðîçâèòêó íåîáõ³äíî ïåðåíåñòè ç ãàëóçåâîãî ï³äõîäó íà ö³ë³ñíîòåðèòîð³àëüíèé. Öå äàñòü ìîæëèâ³ñòü ðåãóëþâàòè â³äïîâ³äíó åêîíîì³÷íó àêòèâí³ñòü ó ðåã³îíàõ òàêèì ÷èíîì, ùîá âîíà óçãîäæóâàëàñÿ ç ìîæëèâîñòÿìè ºìíîñòåé åêîñèñòåì öèõ ðåã³îí³â. Çáàëàíñîâàíèé (ñòàëèé) ðîçâèòîê, ñêëàäîâèìè ÿêîãî º áåçïåêà æèòòºä³ÿëüíîñò³ êîíêðåòíî¿ ëþäèíè òà ñóñï³ëüñòâà, ïèòàííÿ îõîðîíè äîâê³ëëÿ, çáåðåæåííÿ ïðèðîäíèõ ðåñóðñ³â, – öå òîé, íà ÿêîìó ìîæíà ³ ïîòð³áíî îá’ºäíàòè çóñèëëÿ âëàäè ³ ãðîìàäñüêîñò³. Çà óìîâ ñèñòåìíî¿ òà ôàõîâî¿ ðåàë³çàö³¿ çáàëàíñîâàíèé (ñòàëèé) ðîçâèòîê ìîæå ³ ïîâèíåí ñòàòè íîâîþ ïîë³òè÷íîþ ìåòîþ óêðà¿íñüêîãî ñóñï³ëüñòâà, à ìîæëèâî, ³ íàö³îíàëüíîþ ³äåºþ óêðà¿íö³â. ¹5

ÎÕÎÐÎÍÀ ÍÀÂÊÎËÈØÍÜÎÃÎ ÑÅÐÅÄÎÂÈÙÀ

Åêîëîãî-òðóäîâà ïîäàòêîâà ðåôîðìà

ÿê ³íñòðóìåíò ðåàë³çàö³¿ ñòðàòåã³¿ ñòàëîãî ðîçâèòêó Ìàñëþê³âñüêà Î. Ï., ñòàðøèé âèêëàäà÷, ìàã³ñòð åêîëîã³¿, ìàã³ñòð åêîëîã³÷íîãî ìåíåäæìåíòó Íàö³îíàëüíèé óí³âåðñèòåò «Êèºâî-Ìîãèëÿíñüêà Àêàäåì³ÿ» ÎÇÐÎÁËÅÍÍß ñòðàòåã³¿ ñòàëîãî ðîçâèòêó â Óêðà¿í³ ìàº â³äáóâàòèñÿ ³ç çàçíà÷åííÿì ìåõàí³çì³â òà ³íñòðóìåíò³â ¿¿ ïðîâàäæåííÿ. Ñó÷àñíà â³ò÷èçíÿíà é ñâ³òîâà íàóêà òà äîñâ³ä ðîçâèíóòèõ êðà¿í ó ñôåð³ ðåàë³çàö³¿ ñòðàòåã³é ñòàëîãî ðîçâèòêó ïðîïîíóþòü íàá³ð òàêèõ ³íñòðóìåíò³â, ñåðåä ÿêèõ ÷³ëüíå ì³ñöå ïîñ³äàþòü ðèíêîâ³, çîêðåìà åêîëîã³÷í³ ïîäàòêè. Âîäíî÷àñ íàö³îíàëüíà åêîëîã³÷íà ïîë³òèêà íå ïîâíîþ ì³ðîþ âèêîðèñòîâóº ïîòåíö³àë öüîãî ³íñòðóìåíòà, õî÷ ³ äåêëàðóº îð³ºíòèðîì óêðà¿íñüêèõ ðåôîðì ãàðìîí³çàö³þ ³ç çàêîíîäàâñòâîì ªâðîïåéñüêîãî Ñîþçó (ªÑ). Òîìó ³íòåðåñ ñòàíîâèòü àíàë³ç çàñòîñóâàííÿ òà ðîë³ åêîëîã³÷íîãî îïîäàòêóâàííÿ ÿê îäíîãî ç îñíîâíèõ ³íñòðóìåíò³â Ñòðàòåã³¿ ñòàëîãî ðîçâèòêó ªÑ. Ó ÷åðâí³ 2006 ð. ªâðîïåéñüêèé Ñîþç ïðèéíÿâ íîâó Ñòðàòåã³þ ñòàëîãî ðîçâèòêó (ÑÑÐ), äî ÷îãî ñïîíóêàëè çàçíà÷åí³ òåíäåíö³¿ äî ïîã³ðøåííÿ ñòàíó äîâê³ëëÿ ç ÷àñó ïåðøî¿ ÑÑÐ (2001 ð.), ñîö³àëüí³ òà åêîíîì³÷í³ ïðîáëåìè, à òàêîæ ïîïîâíåííÿ öüîãî îá’ºäíàííÿ íîâèìè ÷ëåíàìè. Çîêðåìà, íîâà Ñòðàòåã³ÿ ñòàëîãî ðîçâèòêó ªÑ çàçíà÷àº, ùî «êðà¿íè-÷ëåíè ïîâèíí³ ðîçãëÿäàòè ïîäàëüø³ êðîêè ïåðåíåñåííÿ îïîäàòêóâàííÿ ç ïðàö³ íà ñïîæèâàííÿ ðåñóðñ³â ³ åíåðã³¿ òà çàáðóäíåííÿ äëÿ ñïðèÿííÿ çðîñòàííþ çàéíÿòîñò³ é çìåíøåííþ íåãàòèâíèõ åêîëîã³÷íèõ âïëèâ³â ó çàòðàòíî-åôåêòèâíèé ñïîñ³á» [1]. Â³äïîâ³äíî äî çâ³òó 2007 ð. ïðî âèêîíàííÿ êðà¿íàìè-÷ëåíàìè ÑÑÐ ìàéæå âñ³ êðà¿íè ïîâ³äîìèëè ïðî ï³äâèùåííÿ àáî ââåäåííÿ ïîäàòê³â, ÿê³ ñòîñóþòüñÿ ñïîæèâàííÿ åíåðãîíîñ³¿â ÷è çàáðóäíåííÿ [2], õî÷ ³ íå âñ³ çàäåêëàðóâàëè ïðîâåäåííÿ åêîëîãî-òðóäîâî¿ ïîäàòêîâî¿ ðåôîðìè (ÅÒÏÐ). Ï³ä ÅÒÏÐ ñë³ä ðîçóì³òè ðåôîðìó ïîäàòêîâî¿ ñèñòåìè, çà ÿêî¿ äîäàòêîâ³ íàäõîäæåííÿ â³ä ââåäåííÿ íîâèõ ÷è ï³äâèùåííÿ âñòàíîâëåíèõ ïîäàòê³â íà çàáðóäíåííÿ ³ âèêîðèñòàííÿ ðåñóðñ³â òà åíåðãîíîñ³¿â ñïðÿìîâóþòü íà çìåíøåííÿ îïîäàòêóâàííÿ ïðàö³. ÅÒÏÐ áàçóºòüñÿ íà àðãóìåíò³ ïîäâ³éíîãî äèâ³äåíäó: ÿêùî äîõîäè, îäåðæàí³ çà äîïîìîãîþ åêîëîã³÷íèõ ïîäàòê³â, íå º àäðåñ-

âåðåñåíü-æîâòåíü 2009 ð.

íèìè, òîáòî íå ñïðÿìîâàí³ íà êîíêðåòíå âèêîðèñòàííÿ, òî âîíè ìîæóòü ñòàòè îñíîâîþ äëÿ çìåíøåííÿ ïîäàòê³â, ÿê³ äåôîðìóþòü åêîíîì³êó, íàïðèêëàä, ïîäàòê³â íà ïðàöþ, çà ðàõóíîê ÷îãî çðîñòå äîáðîáóò. Ó òàêîìó ðàç³ «ïåðøèì äèâ³äåíäîì» ñòàíå çìåíøåííÿ äåñòðóêòèâíîãî âïëèâó íà äîâê³ëëÿ òà ñêîðî÷åííÿ îáñÿã³â âèêîðèñòàííÿ ðåñóðñ³â ³ åíåðã³¿, «äðóãèì äèâ³äåíäîì» – ï³äâèùåííÿ ð³âíÿ çàéíÿòîñò³. Íàâêîëî òåîð³¿ ïîäâ³éíîãî äèâ³äåíäó òî÷àòüñÿ ïàëê³ äèñêóñ³¿ ÷åðåç òàê çâàíèé åôåêò âçàºìîä³¿ ïîäàòê³â, ÿêèé âèíèêàº ÷åðåç âçàºìîä³þ åêîëîã³÷íèõ ïîäàòê³â ç ïîïåðåäíüî âñòàíîâëåíèìè äåôîðìóþ÷èìè ïîäàòêàìè. Òàê, ââàæàþòü, ùî ïîë³òèêà ââåäåííÿ åêîëîã³÷íèõ ïîäàòê³â çóìîâëþº ï³äâèùåííÿ ö³í íà òîâàðè, ùî ó ñâîþ ÷åðãó çìåíøóº ðåàëüíó âàðò³ñòü çàðîá³òíî¿ ïëàòè ³ ìàº íåãàòèâíèé âïëèâ íà ïîñòà÷àííÿ ðîáî÷î¿ ñèëè. Îòæå, íà äóìêó ñêåïòèê³â, ïîäâ³éíèé äèâ³äåíä íåìîæëèâî îäåðæàòè, òîìó ùî íåãàòèâíèé åôåêò íà çàéíÿò³ñòü ìîæå ïîâí³ñòþ íåéòðàë³çóâàòè ïîçèòèâíèé âïëèâ â³ä çìåíøåííÿ ïîäàòêîâîãî íàâàíòàæåííÿ íà ïðàöþ [3]. Îäíàê îñòàíí³ äîñë³äæåííÿ âêàçóþòü íà ïîçèòèâíèé åôåêò â³ä âèêîðèñòàííÿ ïîäàòêîâèõ íàäõîäæåíü, ÿêèé ìîæå ïîâí³ñòþ êîìïåíñóâàòè åôåêò âçàºìîä³¿ ïîäàòê³â òàêèì ÷èíîì, ùî çàãàëüíèé ðåçóëüòàò â³ä ÅÒÏÐ áóäå ïîçèòèâíèì [4, 5]. Á³ëüøå òîãî, äîñë³äæåííÿ âïëèâó åêîëîã³÷íîãî îïîäàòêóâàííÿ â êðà¿íàõ-÷ëåíàõ ªÑ ñâ³ä÷èòü, ùî íàéñèëüí³øèì âïëèâ ïîäâ³éíîãî äèâ³äåíäó áóäå ñàìå ïðè âèêîðèñòàíí³ ïîäàòêîâèõ íàäõîäæåíü äëÿ çìåíøåííÿ ñòàâêè ïîäàòêó íà ïðàöþ [6], à îòæå, ïðè ïðîâåäåíí³ ÅÒÏÐ. ßêùî ðîçãëÿíóòè åêîëîã³÷í³ ïîäàòêè, òî ó ðîçâèíóòèõ êðà¿íàõ íàäõîäæåííÿ â³ä ö³º¿ ãðóïè ïîäàòê³â çà îñòàíí³ 15 ðîê³â ìàþòü ñò³éêó òåíäåíö³þ äî çðîñòàííÿ ÿê çà ðàõóíîê ï³äâèùåííÿ ñòàâîê ïîäàòê³â, òàê ³ âíàñë³äîê ðîçøèðåííÿ áàçè îïîäàòêóâàííÿ. Òàê, ó 2004 ð. ó ñåðåäíüîìó 2,6% ÂÂÏ ÷è 6,6% çàãàëüíèõ ïîäàòêîâèõ íàäõîäæåíü 25 êðà¿í ªÑ ïðèïàäàëè ñàìå íà åêîëîã³÷í³ ïîäàòêè [7]. Ïðèêëàäíèé ³íòåðåñ ñòàíîâ-

ÓÄÊ: 336.2.027:502.33

ëÿòü òèïè ïîäàòê³â òà íàäõîäæåííÿ â³ä êîæíî¿ ç ÷îòèðüîõ ¿õí³õ ãðóï. Çîêðåìà, íàéá³ëüø³ íàäõîäæåííÿ óòâîðþº ãðóïà åíåðãåòè÷íèõ ïîäàòê³â, ÿê³ â³äïîâ³äàþòü çà òðè ÷âåðò³ íàäõîäæåíü â³ä åêîëîã³÷íèõ ïîäàòê³â òà îäíó äâàíàäöÿòó íàäõîäæåíü â³ä óñ³õ ïîäàòê³â. Íà äðóãîìó ì³ñö³ – òðàíñïîðòí³ ïîäàòêè íà ðåºñòðàö³þ òà âèêîðèñòàííÿ àâòîìîá³ë³â, íà ÿê³ ïðèïàäàº ï’ÿòà ÷àñòèíà íàäõîäæåíü â³ä åêîëîã³÷íèõ ïîäàòê³â òà 1,4% âñ³õ ïîäàòê³â êðà¿í-÷ëåí³â ªÑ ó 2004 ð. Ïîäàòêè íà çàáðóäíåííÿ òà âèêîðèñòàííÿ ïðèðîäíèõ ðåñóðñ³â ñòàíîâëÿòü ëèøå 3% íàäõîäæåíü â³ä åêîëîã³÷íèõ ïîäàòê³â. Ç îãëÿäó íà âàãîì³ñòü ïåðøî¿ ãðóïè ïîäàòê³â, îêðåìî ñë³ä ðîçãëÿíóòè åíåðãåòè÷í³ ïîäàòêè. Âîíè âêëþ÷àþòü ïîäàòêè íà åíåðãîíîñ³¿, ùî ¿õ âèêîðèñòîâóþòü ÿê òðàíñïîðòí³ çàñîáè, òàê ³ ñòàö³îíàðí³ äæåðåëà. Òèïîâèìè äëÿ òðàíñïîðòó º ïîäàòêè íà áåíçèí ³ äèçåëü, äëÿ ñòàö³îíàðíèõ äæåðåë – íà ïàëüíå, ïðèðîäíèé ãàç, âóã³ëëÿ òà åëåêòðîåíåðã³þ. Ó òîé ÷àñ, ÿê â óñ³õ êðà¿íàõ-÷ëåíàõ ªÑ, êð³ì ²ðëàíä³¿ òà Ê³ïðó, åíåðãåòè÷í³ ïîäàòêè ñòàíîâëÿòü íàéá³ëüøó ÷àñòêó â³ä åêîëîã³÷íèõ ïîäàòêîâèõ íàäõîäæåíü, º ³ñòîòí³ â³äì³ííîñò³ ó ñòàâêàõ ïîäàòêó, ÿê³ çàñòîñîâóþòü ó äåÿêèõ äåðæàâàõ. Âàæëèâ³ñòü åíåðãåòè÷íèõ ïîäàòê³â ï³äêðåñëþº Äèðåêòèâà ªÑ 2003/96/EC ïðî îïîäàòêóâàííÿ åíåðãîíîñ³¿â, ÿêà âñòàíîâëþº ì³í³ìàëüí³ ñòàâêè îïîäàòêóâàííÿ åíåðãîíîñ³¿â, ùî ¿õ âèêîðèñòîâóþòü äëÿ ñïàëþâàííÿ ó ñèñòåìàõ òðàíñïîðòó òà âèðîáíèöòâà åëåêòðîåíåðã³¿. Õî÷ âîíà íå âèçíà÷àº øëÿõè âèêîðèñòàííÿ ïîäàòêîâèõ íàäõîäæåíü, òà âñå æ íàãîëîøóº, ùî ÿêùî êðà¿íè-÷ëåíè íå áàæàþòü ï³äâèùóâàòè çàãàëüíèé ð³âåíü ïîäàòêîâîãî íàâàíòàæåííÿ, òî çðîáèòè öå âîíè ìîæóòü øëÿõîì ïðîâåäåííÿ ô³ñêàëüíî-íåéòðàëüíî¿ ðåñòðóêòóðèçàö³¿ ¿õí³õ ïîäàòêîâèõ ñèñòåì äëÿ ñòèìóëþâàííÿ åêîëîã³÷íî îð³ºíòîâàíî¿ ïîâåä³íêè òà ï³äâèùåííÿ âèêîðèñòàííÿ ïðàö³, ùî ³ ðåàë³çóºòüñÿ ó âèãëÿä³ ÅÒÏÐ [8]. Îêðåìó ï³äãðóïó åíåðãåòè÷íèõ ïîäàòê³â ñòàíîâèòü ïîäàòîê íà äâîîêèñ âóãëåöþ (ÑÎ2), òîìó ùî

ÎÕÎÐÎÍÀ ÍÀÂÊÎËÈØÍÜÎÃÎ ÑÅÐÅÄÎÂÈÙÀ åíåðãîíîñ³¿ ó ïðîöåñ³ çãîðÿííÿ óòâîðþþòü åíåðã³þ, âîäíî÷àñ âèä³ëÿþ÷è äâîîêèñ âóãëåöþ. Éîãî íå â³äíîñÿòü äî ïîäàòê³â íà çàáðóäíåííÿ ç ê³ëüêîõ ïðè÷èí. Ïîïåðøå, íà ïðàêòèö³ âàæêî âèîêðåìëþâàòè ïîäàòêè íà äâîîêèñ âóãëåöþ, òîìó ùî âîíè ÷àñòî ³íòåãðîâàí³ ó ñèñòåìó åíåðãåòè÷íèõ ïîäàòê³â, íàïðèêëàä ÷åðåç äèôåðåíö³àö³þ ñòàâêè ïîäàòêó íà íàôòîïðîäóêòè çàëåæíî â³ä âì³ñòó â íèõ âóãëåöþ. Ïî-äðóãå, òàê³ ïîäàòêè ÷àñòêîâî âïðîâàäæóþòü ÿê çàì³ííèêè ³íøèõ åíåðãåòè÷íèõ ïîäàòê³â. Íàðåøò³, äîõîäè â³ä öèõ ïîäàòê³â ÷àñòî º äîñèòü çíà÷íèìè ïîð³âíÿíî ç äîõîäàìè â³ä ïîäàòê³â íà çàáðóäíåííÿ, ùî ìîæå íåãàòèâíî ïîçíà÷èòèñÿ íà ïîð³âíÿíí³ ì³æíàðîäíèõ àíàëîã³÷íèõ ïîêàçíèê³â. Òîìó ªâðîñòàò ðåêîìåíäóº ó ðàç³, ÿêùî íàäõîäæåííÿ â³ä ïîäàòêó íà ÑÎ2 ìîæíà â³ää³ëèòè â³ä åíåðãåòè÷íèõ ïîäàòê³â, ôîðìóâàòè ¿õ â îêðåìó ï³äêàòåãîð³þ [9]. Íèí³ ïîäàòîê íà ÑÎ2 º ÷àñòèíîþ ïîäàòêîâî¿ ñèñòåìè Äàí³¿, Ô³íëÿíä³¿, ²òàë³¿, Í³äåðëàíä³â, Íîðâåã³¿ òà Øâåö³¿, õî÷ ñòàâêà ìîæå çì³íþâàòèñÿ â³ä 1 äî 25 äîëàð³â ÑØÀ çà òîííó âèêèíóòîãî ó äîâê³ëëÿ âóãëåöþ, ïðîïîðö³éíî äî ê³ëüêîñò³ âèêèä³â íà îäèíèöþ âèä³ëåíîãî òåïëà [10]. Ó öèõ æå êðà¿íàõ âóãëåöåâèé ïîäàòîê ñòàâ îñíîâîþ äëÿ ïðîâåäåííÿ ÅÒÏÐ. Ñüîãîäí³ åëåìåíòè ÅÒÏÐ î÷åâèäí³ ó á³ëüøå í³æ äåñÿòè êðà¿íàõ ªâðîïè, ñåðåä ÿêèõ – Àâñòð³ÿ, Äàí³ÿ, ²òàë³ÿ, Í³äåðëàíäè, Í³ìå÷÷èíà, Íîðâåã³ÿ, Ñëîâåí³ÿ, Ñïîëó÷åíå Êîðîë³âñòâî Âåëèêîáðèòàí³¿ òà Ï³âí³÷íî¿ ²ðëàíä³¿, Ô³íëÿíä³ÿ, Øâåéöàð³ÿ òà Øâåö³ÿ. Íîâ³ ÷ëåíè ªÑ òàêîæ âèêîðèñòîâóþòü óñï³øíèé äîñâ³ä ñâî¿õ ñóñ³ä³â, ñåðåä ÿêèõ ï³îíåðàìè º ×åñüêà Ðåñïóáë³êà òà Ðåñïóáë³êà Ïîëüùà. Ó íàéáëèæ÷³ ðîêè ìîæíà î÷³êóâàòè ïðîâåäåííÿ ÅÒÏÐ ³ â ³íøèõ êðà¿íàõ ªÑ ÿê ïð³îðèòåòíèé ³íñòðóìåíò Ñòðàòåã³¿ ñòàëîãî ðîçâèòêó ªÑ. Äëÿ ³ëþñòðàö³¿ íàâåäåìî ê³ëüêà ÿñêðàâèõ ïðèêëàä³â ïðîâåäåííÿ ÅÒÏÐ ó Íîðâåã³¿, Í³ìå÷÷èí³ òà Âåëèêîáðèòàí³¿. Íîðâåã³ÿ ââåëà ïîäàòîê íà ÑÎ2 ó 1991 ð., îäíàê ò³ëüêè ó 1998 ð. óðÿä ïðèéíÿâ ïðîïîçèö³þ ïðî ï³äâèùåííÿ ð³âíÿ ïîäàòê³â íà åíåðãîíîñ³¿ òà ³íø³ åêîëîã³÷í³ ïîäàòêè ô³ñêàëüíî-íåéòðàëüíèì øëÿõîì, òîáòî ïðîâ³â ÅÒÏÐ. ² õî÷ ìàñøòàáè ïðîâåäåííÿ ÅÒÏÐ âèçíà÷àëèñÿ ð³âíåì 0,2% çàãàëüíèõ ïîäàòêîâèõ íàäõîäæåíü, ïðîòå ïîäàòîê íà ÑÎ2 ó 1998 ð. ïðèí³ñ äî áþäæåòó ïðèáëèçíî 2% çàãàëüíèõ ïîäàòêîâèõ íàäõîäæåíü, çàñâ³ä÷óþ÷è ÷è-

ìàëèé ïîòåíö³àë âïðîâàäæåííÿ ÅÒÏÐ ó ö³é êðà¿í³ [11]. Ó 1999 ð. ï³ñëÿ íàïîëåãëèâî¿ áîðîòüáè, ùî òðèâàëà 15 ðîê³â, Ïàðò³ÿ Çåëåíèõ Í³ìå÷÷èíè ðåàë³çóâàëà ÅÒÏÐ, ÿêà çà ìàñøòàáàìè ñòàíîâèòü 1% óñ³õ ïîäàòêîâèõ íàäõîäæåíü êðà¿íè. Çðîñòàííÿ ñòàâêè ïîäàòêó íà áåíçèí, íàôòîïðîäóêòè äëÿ îïàëåííÿ òà ïðèðîäíèé ãàç, à òàêîæ íîâèé ïîäàòîê íà åëåêòðîåíåðã³þ ô³íàíñóâàëè ñêîðî÷åííÿ âíåñê³â ðîáîòîäàâö³â òà íàéìàíèõ ïðàö³âíèê³â äî ôîíäó ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ íà 0,8% (ïî 0,4% äëÿ êîæíî¿ ñòîðîíè) [11]. Âåëèêîáðèòàí³ÿ ïåðøîþ ââåëà ñïåö³àëüíèé ïîäàòîê íà çì³íó êë³ìàòó (íà CO2), íà êîìåðö³éíå òà ïðîìèñëîâå âèêîðèñòàííÿ ïðèðîäíîãî ãàçó ó 2001 ð., âóã³ëëÿ, çð³äæåíîãî íàôòîâîãî ãàçó òà åëåêòðîåíåðã³þ. Çà ðàõóíîê îäåðæàíèõ äîõîä³â áóëî ïðîô³íàíñîâàíî 0,3–0,5% çíèæåííÿ ñòàâêè ïîäàòêó ðîáîòîäàâöÿìè äî ôîíäó ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ, à òàêîæ çàõîäè ç åíåðãîçáåðåæåííÿ òà ðîçâèòêó â³äíîâëþâàíèõ äæåðåë åíåðã³¿. Çâ³ëüíÿþòüñÿ â³ä ñïëàòè ïîäàòêó íà çì³íó êë³ìàòó åëåêòðîåíåðã³ÿ, ÿêó âèðîáëÿþòü ç â³äíîâëþâàíèõ äæåðåë, òà ïàëüíå, ÿêå âèêîðèñòîâóþòü äëÿ âèðîáíèöòâà òåïëà òà åëåêòðîåíåðã³¿ (êîãåíåðàö³¿) [12]. Òàêèì ÷èíîì, ºâðîïåéñüêèé äîñâ³ä ïðîâåäåííÿ ÅÒÏÐ çàñâ³ä÷óº, ùî ïåðåíåñåííÿ ïîäàòêîâîãî íàâàíòàæåííÿ ç ïðàö³ íà åêîëîã³÷í³ ïîäàòêè º ä³ºâèì ³íñòðóìåíòîì ÿê äëÿ çìåíøåííÿ íåãàòèâíîãî âïëèâó íà äîâê³ëëÿ, òàê ³ äëÿ îäåðæàííÿ äîäàòêîâèõ íàäõîäæåíü, ÿê³ ìîæíà âèêîðèñòàòè äëÿ çìåíøåííÿ òàêèõ äåôîðìóþ÷èõ ïîäàòê³â, ÿê ïîäàòêè íà ïðàöþ. Îòæå, òàêå îäíî÷àñíå äîñÿãíåííÿ åêîëîã³÷íîãî òà åêîíîì³÷íîãî áëàãîïîëó÷÷ÿ ðîáèòü ÅÒÏÐ ïðèâàáëèâèì ³ ïåðñïåêòèâíèì ³íñòðóìåíòîì äëÿ ðåàë³çàö³¿ ñòðàòåã³¿ ñòàëîãî ðîçâèòêó. Â Óêðà¿í³ ó íàïðÿì³ ïðîâåäåííÿ ÅÒÏÐ º ëèøå òåîðåòè÷í³ ðîçðîáêè, õî÷ ¿¿ ïðèíöèïè çá³ãàþòüñÿ ç Êîíöåïö³ºþ ðåôîðìóâàííÿ ïîäàòêîâî¿ ñèñòåìè Óêðà¿íè, ÿêà âèçíà÷àº ñïðÿìóâàííÿ ïîäàòêîâîãî íàâàíòàæåííÿ íà åêîëîã³÷í³ é ðåñóðñí³ ïëàòåæ³ ïð³îðèòåòíèì íàïðÿìîì [13]. Çã³äíî ç íàïðàöþâàííÿìè íàóêîâö³â ïðîïîíóºòüñÿ âèêîðèñòàòè ââåäåííÿ ïîäàòêó íà âèêèäè äâîîêèñó âóãëåöþ ÿê áàçó äëÿ òàêî¿ ðåôîðìè. Îñê³ëüêè, çà ðîçðàõóíêàìè, ïîòåíö³éí³ íàäõîäæåííÿ äî áþäæåòó â³ä ââåäåííÿ ïîäàòêó íà ÑÎ2 çà äåñÿòü ðîê³â ìîæóòü ñòàíîâèòè

äî 2–3% íàö³îíàëüíîãî ÂÂÏ [14], òî ñàìå öåé ïîäàòîê äàñòü ìîæëèâ³ñòü ïðîâåñòè ÅÒÏÐ ç â³ä÷óòíèì åôåêòîì äëÿ åêîíîì³êè â ö³ëîìó. Á³ëüøå òîãî, ðåàë³çàö³ÿ ÅÒÏÐ ÷åðåç ââåäåííÿ ïîäàòêó íà âèêèäè äâîîêèñó âóãëåöþ ñïðèÿòèìå çìåíøåííþ åíåðãîºìíîñò³ íàö³îíàëüíî¿ åêîíîì³êè òà ¿¿ ñòðóêòóðí³é ïåðåáóäîâ³ â íàïðÿì³ åôåêòèâíîãî âèêîðèñòàííÿ ðåñóðñ³â, çìåíøåííÿ íàâàíòàæåííÿ íà äîâê³ëëÿ ³ ñòàëîãî ðîçâèòêó. Ë³òåðàòóðà: 1. European Council. Sustainable Development Strategy. – EC DOC10917/06, 2006. 2. ECORYS. Progress on EU Sustainable Development Strategy. Final Report. – Brussels/Rotterdam, 2008. 3. Bovenberg L. and de Mooij, R. A. Environmental levies and distortionary taxation // American Economic Review. – 1994. – ¹ 94. 4. Schoeb R. The Double Dividend Hypothesis of Environmental Taxes: A Survey. – Fondazione Eni Enrico Mattei. – 2003. – Working Paper ¹ 60. 5. Nordic Council of Ministers. The Use of Economic Instruments in Nordic and Baltic Environmental Policy 2001– 2005. – TemaNord, 2006: 525. 6. Kouvaritakis N. et al. Impacts of energy taxation in the enlarged European Union, evaluation with GEM-E3 Europe. – 2005. – TAXUD/2003/ DE/308. 7. European Council. Green Paper on market-based instruments for environment and related policy purposes. – Brussels, 2007. – SEC(2007)388. 8. European Council. Directive 2003/ 96/EC on restructuring the Community framework for the taxation of energy products and electricity // Official Journal. – L283. – 2003. 9. Eurostat. Environmental taxes – A statistical guide. Methods and nomenclatures. – Theme 2 – Economy and Finance. – Eurostat. – 2006. 10. OECD/EEA Database on instruments used for environmental policy and natural resources management http://www2.oecd.org/ecoinst/queries 11. Hoerner, J. Andrew and Benoit Bosquet. Environmental tax reform: the European experience. – Center for a Sustainable Economy, 2001. 12. DEFRA. Climate change agreements: the Climate Change Levy // DEFRA website (www.defra.gov.uk). – 2007. 13. Ðîçïîðÿäæåííÿ Êàá³íåòó Ì³í³ñòð³â Óêðà¿íè «Ïðî ñõâàëåííÿ Êîíöåïö³¿ ðåôîðìóâàííÿ ïîäàòêîâî¿ ñèñòåìè» â³ä 19 ëþòîãî 2007 ð. ¹ 56-ð. − ²íòåðíåò-ðåñóðñ: http: //zakon1.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/ main.cgi?nreg=56-2007-%F0. 14. Âåêëè÷ Î. Î., Ìàñëþê³âñüêà Î. Ï. Îö³íþâàííÿ ô³ñêàëüíîãî ïîòåíö³àëó ïîäàòêó íà äâîîêèñ âóãëåöþ ïðè çì³íí³é áàç³ òà ñòàâö³ îïîäàòêóâàííÿ // Ô³íàíñè Óêðà¿íè. – 2008. – ¹ 6.

¹5

ÎÕÎÐÎÍÀ ÍÀÂÊÎËÈØÍÜÎÃÎ ÑÅÐÅÄÎÂÈÙÀ

Ìîäåëèðîâàíèå ïðîöåññà ðàññåèâàíèÿ ïûëüöû àìáðîçèè â óñëîâèÿõ ãîðîäñêîé çàñòðîéêè ÓÄÊ 519.6

Àíäðååâ Ã. È., Áåëÿåâ Í. Í., Îíîïðèåíêî Ä. Ì. Äíåïðîïåòðîâñêèé ãîñóäàðñòâåíèé àãðàðíûé óíèâåðñèòåò ÀÇÐÀÁÎÒÀÍÀ ÷èñëåííàÿ ìîäåëü è íà åå îñíîâå ñîçäàí ìåòîä ðàñ÷åòà ïðîöåññà ðàñïðîñòðàíåíèÿ ïûëüöû àìáðîçèè â àòìîñôåðå. Â êà÷åñòâå ìàòåìàòè÷åñêîé ìîäåëè èñïîëüçîâàíû òðåõìåðíûå óðàâíåíèÿ ïåðåíîñà ïðèìåñè è ïîòåíöèàëüíîãî òå÷åíèÿ âîçäóøíîé ñðåäû. Ðàñ÷åò îñóùåñòâëÿåòñÿ ñ èñïîëüçîâàíèåì íåÿâíûõ ðàçíîñòíûõ ñõåì. Ïðèâîäÿòñÿ ðåçóëüòàòû âû÷èñëèòåëüíîãî ýêñïåðèìåíòà. Ïûëüöà àìáðîçèè ñïîñîáíà âûçûâàòü ñèëüíóþ àëëåðãèþ ó ÷åëîâåêà. Âåòðîâûì ïîòîêîì ïûëüöà ïåðåíîñèòñÿ íà áîëüøèå ðàññòîÿíèÿ è âûçûâàåò àëëåðãè÷åñêóþ ðåàêöèþ òàì, ãäå ôàêòè÷åñêè îòñóòñòâóåò ñàìî ðàñòåíèå. Ïåðåíîñ ïûëüöû â óñëîâèÿõ ãîðîäà ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé î÷åíü ñëîæíîå ÿâëåíèå, òàê êàê íà ïðîöåññ ïåðåíîñà âëèÿþò çäàíèÿ è äðóãèå îáúåêòû. Âàæíîé çàäà÷åé ÿâëÿåòñÿ ïðîãíîç ðàñïðîñòðàíåíèÿ ïûëüöû â ãîðîäå, ÷òî äàåò âîçìîæíîñòü îöåíèòü óðîâåíü çàãðÿçíåíèÿ ïûëüöîé âîçäóøíîé ñðåäû è îïðåäåëèòü âåðîÿòíîñòü ïîÿâëåíèÿ íåáëàãîïðèÿòíûõ çîí. Â äàííîé ðàáîòå ðàññìàòðèâàåòñÿ ïîñòðîåíèå ìàòåìàòè÷åñêîé ìîäåëè, ïîçâîëÿþùåé ïðîãíîçèðîâàòü ïðîöåññ ïåðåíîñà ïûëüöû â ãîðîäå ñ ó÷åòîì âëèÿíèÿ íà íåãî çàñòðîéêè. Ðàññìàòðèâàåòñÿ çàäà÷à î çàãðÿçíåíèè àòìîñôåðû ïðè âûáðîñå ïûëüöû àìáðîçèè íàä ìåñòîì åå öâåòåíèÿ. Äëÿ ìîäåëèðîâàíèÿ ïðîöåññà ïåðåíîñà ïûëüöû â àòìîñôåðå áóäåì èñïîëüçîâàòü òðåõìåðíîå óðàâíåíèå ìèãðàöèè ïðèìåñè

∂С ∂uС ∂vС ∂( w − wS ) С ∂ ∂С + + + = (µх )+ ∂t ∂x ∂y ∂z ∂x ∂x

∂ ∂С ∂ ∂С (µ y ) + (µ z ) + ∑ Qi ( t ) δ ( r − ri ) , ∂y ∂y ∂z ∂z

(1)

ãäå Ñ – êîíöåíòðàöèÿ ïûëüöû; u, v, w – êîìïîíåíòû âåêòîðà ñêîðîñòè âîçäóøíîé ñðåäû; ws – ñêîðîñòü îñåäàíèÿ; µ= (µõ, µy, µz) – êîýôôèöèåíò òóðáóëåíòíîé äèôôóçèè; Q – èíòåíñèâíîñòü âûáðîñà ïûëüöû â àòìîñôåðó; δ (r – r i) – äåëüòà-ôóíêöèÿ Äèðàêà; r i = (x i, y i,, z i) – êîîðäèâåðåñåíü-æîâòåíü 2009 ð.

íàòû èñòî÷íèêà âûáðîñà (ðàçëèâà). Äëÿ ðàñ÷åòà ñêîðîñòè âîçäóøíîãî ïîòîêà ñ ó÷åòîì çäàíèé äåëàåòñÿ äîïóùåíèå, ÷òî äâèæåíèå âîçäóøíîé ñðåäû – ïîòåíöèàëüíîå, òîãäà êîìïîíåíòû ñêîðîñòè âîçäóøíîé ñðåäû îïðåäåëÿþòñÿ ñîîòíîøåíèÿìè: u = ∂P/∂x, v = ∂P/∂y, w = ∂P/∂z, ãäå Ð – ïîòåíöèàë. Óðàâíåíèå äëÿ îïðåäåëåíèÿ ïîòåíöèàëà èìååò âèä ∂2P/∂x2 + ∂2P/∂y2 + ∂2P/∂z2 = 0. (2) Ïîñòàíîâêà êðàåâûõ óñëîâèé äëÿ óðàâíåíèÿ (1) ðàññìîòðåíà â ðàáîòàõ. Äëÿ óðàâíåíèÿ (2) ñòàâÿò ñëåäóþùèå ãðàíè÷íûå óñëîâèÿ: • íà òâåðäûõ ñòåíêàõ ∂P/∂n = 0, ãäå n – åäèíè÷íûé âåêòîð âíåøíåé íîðìàëè; • íà âõîäíîé ãðàíèöå (ãðàíèöû âòåêàíèÿ âîçäóøíîãî ïîòîêà) ∂P/∂n = Vn, ãäå Vn – èçâåñòíîå çíà÷åíèå ñêîðîñòè; íà âûõîäíîé ãðàíèöå P = P • (x = const, y) + const (óñëîâèÿ Äèðèõëå). Â ìîäåëè ó÷èòûâàåòñÿ íåðàâíîìåðíûé ïðîôèëü âåòðà è âåëè÷èíû êîýôôèöèåíòà àòìîñôåðíîé äèôôóçèè: n

 z z u = u1   µ z = k1    z1  ,  z1  , ãäå u1 – ñêîðîñòü âåòðà íà âûñîòå z1; k1 = 0,1 ì/ñ; n = 0,15; m ≈ 1. ×èñëåííîå èíòåãðèðîâàíèå óðàâíåíèÿ (1) îñóùåñòâëÿåòñÿ ñ èñïîëüçîâàíèåì íåÿâíîé ïîïåðåìåííî-òðåóãîëüíîé ðàçíîñòíîé ñõåìû ðàñùåïëåíèÿ [3]. Äëÿ ÷èñëåííîãî èíòåãðèðîâàíèÿ óðàâíåíèÿ (2) èñïîëüçóåòñÿ èäåÿ óñòàíîâëåíèÿ ðåøåíèÿ ïî âðåìåíè, ò. å. èíòåãðèðóåòñÿ óðàâíåíèå âèäà ∂P ∂ 2 P ∂ 2 P ∂ 2 P = + + ∂τ ∂x 2 ∂y 2 ∂z 2 , ãäå τ – ôèêòèâíîå âðåìÿ. ×èñëåííîå èíòåãðèðîâàíèå äàííîãî óðàâíåíèÿ ïðîâîäèòñÿ ñ èñïîëüçîâàíèåì íåÿâíîé ðàçíîñòíîé ñõåìû óñëîâíîé àïïðîêñèìàöèè. Â ðàçðàáîòàííîì ïàêåòå ïðîãðàìì îñóùåñòâëÿåòñÿ òàêæå ÷èñëåííîå èíòåãðèðîâà-

íèå óðàâíåíèÿ (2) ñ ïîìîùüþ ïîïåðåìåííî-òðåóãîëüíîãî ìåòîäà Ñàìàðñêîãî. Ðàññìîòðèì ïðèìåíåíèå ðàçðàáîòàííîé ÷èñëåííîé ìîäåëè è ïîñòðîåííîãî ìåòîäà ðàñ÷åòà çàãðÿçíåíèÿ àòìîñôåðû ïûëüöîé. Ðåøåíèå çàäà÷è íàõîäèòñÿ ïðè òàêèõ äàííûõ: ðàçìåðû ðàñ÷åòíîé îáëàñòè – 150 ì×150 ì×30 ì; ñêîðîñòü âåòðà íà âûñîòå 10 ì – 3 ì/ñ; òåìïåðàòóðà âîçäóõà – 20 °Ñ. Âûáðîñ ïûëüöû ïðîèñõîäèò ïåðåä ïåðâûì çäàíèåì è çà íèì (ðèñ. 1, 2). Ïëîùàäü ïåðâîé çîíû âûáðîñà – 50 ì2, ïëîùàäü âòîðîé çîíû âûáðîñà – 25 ì2. Ôîðìà ðàñ÷åòíîé îáëàñòè ôîðìèðóåòñÿ ñ ïîìîùüþ ìàðêåðîâ, êîòîðûå ïîçâîëÿþò âûäåëèòü ðàçíîñòíûå ÿ÷åéêè, îòíîñÿùèåñÿ ê îáëàñòè òå÷åíèÿ, è âûäåëèòü ðàçíîñòíûå ÿ÷åéêè, êîòîðûå îòíîñÿòñÿ ê çäàíèÿì. Ìåñòîïîëîæåíèå çîí âûáðîñà â äèñêðåòíîé ìîäåëè òàêæå îïðåäåëÿåòñÿ ìàðêåðàìè. Íà ðèñ. 1, 2 ïîêàçàíà çîíà çàãðÿçíåíèÿ âîçäóøíîé ñðåäû â ðàñ÷åòíîé îáëàñòè äëÿ ðàçëè÷íûõ ìîìåíòîâ âðåìåíè. Íà ðèñóíêàõ õîðîøî âèäíî, ãäå ðàñïîëîæåíû çîíû âûáðîñà ïûëüöû – ýòè ó÷àñòêè õàðàêòåðèçóþòñÿ ïîäîáëàñòÿìè ñ áîëüøèì ãðàäèåíòîì êîíöåíòðàöèè. Îò÷åòëèâî âèäíî, ÷òî íàä êàæäîé çîíîé âûáðîñà ôîðìèðóåòñÿ øëåéô îò ïåðåíîñèìîé ïûëüöû. Îáà øëåéôà ñëèâàþòñÿ â àòìîñôåðå, îáðàçóÿ çîíó çàãðÿçíåíèÿ íàä çäàíèÿìè, êîòîðàÿ èìååò ñëîæíóþ ãåîìåòðè÷åñêóþ ôîðìó.

Ðèñ. 1 – Çîíà çàãðÿçíåíèÿ àòìîñôåðû ïûëüöîé äëÿ ìîìåíòà âðåìåíè t = 28 ñ (ñå÷åíèå y = 75 ì)

ÎÕÎÐÎÍÀ ÍÀÂÊÎËÈØÍÜÎÃÎ ÑÅÐÅÄÎÂÈÙÀ

Ðîçâèòîê äåðæàâíîãî êàäàñòðó òâàðèííîãî ñâ³òó Óêðà¿íè òà îõîðîíà ³ çáàëàíñîâàíå âèêîðèñòàííÿ òâàðèííèõ ðåñóðñ³â

ÓÄÊ 502.3:592/599(477)

Êîñòþøèí Â. À., êàíäèäàò á³îëîã³÷íèõ íàóê, çàâ³äóâà÷ â³ää³ëó Ôåñåíêî Ã. Â. ²íñòèòóò çîîëîã³¿ ÍÀÍÓ Ðèñ. 2 – Çîíà çàãðÿçíåíèÿ àòìîñôåðû äëÿ ìîìåíòà âðåìåíè t = 56 ñ (ñå÷åíèå y = 75 ì)

Íà ðèñóíêàõ òàêæå ìîæíî çàìåòèòü, êàê ÷àñòü øëåéôà, îáðàçîâàâøåãîñÿ íàä ïåðâîé çîíîé âûáðîñà ïîñëå îãèáàíèÿ ïåðâîãî çäàíèÿ, ïîñòóïàåò â ïðîñòðàíñòâî ìåæäó äâóìÿ çäàíèÿìè. Òàêèì îáðàçîì, ìåæäó äâóìÿ çäàíèÿìè èìååòñÿ âîñõîäÿùèé øëåéô îò âòîðîé çîíû âûáðîñà è íèñõîäÿùèé øëåéô – îò ïåðâîé. Â ðàáîòå ïðåäñòàâëåíà òðåõìåðíàÿ ÷èñëåííàÿ ìîäåëü, êîòîðàÿ ïîçâîëÿåò ðàññ÷èòûâàòü äèíàìèêó çàãðÿçíåíèÿ âîçäóøíîé ñðåäû ïûëüöîé â óñëîâèÿõ çàñòðîéêè. Ìîäåëü ïîçâîëÿåò âûïîëíèòü ïðîãíîç çà 10–20 ñåêóíä, ò. å. ðàñ÷åò ïðàêòè÷åñêè îñóùåñòâëÿåòñÿ â ðåæèìå ðåàëüíîãî âðåìåíè. Äàëüíåéøåå ñîâåðøåíñòâîâàíèå äàííîãî íàïðàâëåíèÿ íåîáõîäèìî âåñòè ïî ñîçäàíèþ áàíêà äàííûõ äëÿ ðàçëè÷íûõ âèäîâ ïûëüöû. Ëèòåðàòóðà: 1. Àâàðèè è êàòàñòðîôû. Ïðåäóïðåæäåíèå è ëèêâèäàöèÿ ïîñëåäñòâèé: Ó÷åáí. ïîñîáèå â 5-òè êíèãàõ / Ïîä ðåä. Â. À. Êîòëÿðåâñêîãî è À. Â. Çàáåãàåâà. – Ì.: Èçä-âî ÀÑÂ, 2001. 2. Àíòîøêèíà Ë. È., Áåëÿåâ Í. Í., Ãóíüêî Å. Þ. Îöåíêà ýêîëîãè÷åñêîãî ðèñêà ïðè àâàðèÿõ ñ õèìè÷åñêè îïàñíûìè âåùåñòâàìè. – Äíåïðîïåòðîâñê: Íàóêà è îáðàçîâàíèå, 2008. 3. Áåëÿåâ Í. Ì. Îñíîâû òåïëîïåðåäà÷è. – Ê.: Âèùà øêîëà, 1989. 4. Çãóðîâñêèé Ì. Ç., Ñêîïåöêèé Â. Â., Õðóù Â. Ê., Áåëÿåâ Í. Í. ×èñëåííîå ìîäåëèðîâàíèå ðàñïðîñòðàíåíèÿ çàãðÿçíåíèÿ â îêðóæàþùåé ñðåäå. – Ê.: Íàóê. äóìêà, 1997. 5. Êðåéò Ô., Áëýê Ó. Îñíîâû òåïëîïåðåäà÷è: Ïåð. ñ àíãë. – Ì.: Ìèð, 1983. 6. Ìàð÷óê Ã. È. Ìàòåìàòè÷åñêîå ìîäåëèðîâàíèå â ïðîáëåìå îêðóæàþùåé ñðåäû.– Ì.: Íàóêà, 1982. 7. Ñàìàðñêèé À. À. Òåîðèÿ ðàçíîñòíûõ ñõåì. – Èçä. 2-å., èñïð. – Ì.: Íàóêà, 1983.

ÔÅÊÒÈÂÍ² çàõîäè ç îõîðîíè äîâê³ëëÿ íåìîæëèâ³ áåç íàêîïè÷åííÿ ïåðâèííî¿ ³íôîðìàö³¿ ïðî éîãî ñó÷àñíèé ñòàí òà ìîí³òîðèíã çì³í ó íüîìó. Öå îñîáëèâî âàæëèâî äëÿ çáåðåæåííÿ ð³äê³ñíèõ âèä³â ³ òèõ, ÿê³ º îá’ºêòîì êîìåðö³éíî¿ åêñïëóàòàö³¿. Ñüîãîäí³ ðåëÿö³éí³ áàçè äàíèõ òà ãåî³íôîðìàö³éí³ ñèñòåìè (Ã²Ñ) ñòàþòü îäí³ºþ ç îñíîâ îõîðîíè ïðèðîäè òà óïðàâë³ííÿ ïðèðîäíèìè ðåñóðñàìè. Öåé íàïðÿì äóæå øâèäêî ðîçâèâàºòüñÿ ó á³ëüøîñò³ êðà¿í Çàõ³äíî¿ ªâðîïè, Àìåðèêè òà Àç³¿. Ê³ëüê³ñòü ñòâîðåíèõ ïîòóæíèõ êîìï’þòåðíèõ áàç ç á³îð³çíîìàí³òòÿ, âêëþ÷àþ÷è òâàðèííèé ñâ³ò, âæå âèì³ðþºòüñÿ ñîòíÿìè. Çàðàç àêòèâíî â³äáóâàºòüñÿ ¿õ êîíñîë³äàö³ÿ ³ ñòâîðåííÿ ìåõàí³çì³â äîñòóïó äî íèõ ÷åðåç ìåðåæó ²íòåðíåò. Ö³ ïðîöåñè ïðîõîäÿòü ÿê ó ðàìêàõ íàö³îíàëüíèõ ñòðàòåã³é çáåðåæåííÿ á³îð³çíîìàí³òòÿ, òàê ³ íà âèìîãè ì³æíàðîäíèõ êîíâåíö³é òà óãîä: Êîíâåíö³ÿ ç³ çáåðåæåííÿ á³îð³çíîìàí³òòÿ, Áîííñüêà êîíâåíö³ÿ (òà óãîäè, ùî ä³þòü â ¿¿ ìåæàõ çîêðåìà, AEWA), Ðàìñàðñüêà òà ³í. Ó çâ’ÿçêó ç öèì Â³ää³ë ìîí³òîðèíãó òà îõîðîíè òâàðèííîãî ñâ³òó ²íñòèòóòó çîîëîã³¿ ÍÀÍ Óêðà¿íè íà çàìîâëåííÿ Ì³íïðèðîäè Óêðà¿íè ó 2002 ð. ðîçïî÷àâ ðîáîòó ç³ ñòâîðåííÿ Äåðæàâíîãî êàäàñòðó òâàðèííîãî ñâ³òó Óêðà¿íè (ÄÊÒÑÓ), ÿêó ïðèïèíåíî ó 2006 ð. ÷åðåç ïðîáëåìè ô³íàñîâîîðãàí³çàö³éíîãî õàðàêòåðó. Äëÿ ñòâîðåííÿ ÄÊÒÑÓ âèêîðèñòàíî ñèñòåìó óïðàâë³ííÿ SQL Server òà ESRI ARCINFO/ArcMap 8.1, ç³ ñôîðìîâàíîþ áàçîþ ìîæå ïðàöþâàòè áàãàòî îïåðàòîð³â îäíî÷àñíî ÿê â ëîêàëüí³é ìåðåæ³, òàê ³ ìåðåæ³ ²íòåðíåò. Íàÿâí³ñòü Ã²Ñ ó ñêëàä³ ÄÊÑÒÓ çàáåçïå÷óº ïðèâ’ÿçêó äàíèõ äî ìàï àáî êîñì³÷íèõ çí³ìê³â, â³çóàë³çàö³þ äàíèõ ³ äàº ìîæëèâ³ñòü çä³éñíþâàòè ¿õ ïðîñòîðîâèé àíàë³ç. Áàçà äàíèõ âêëþ÷àº òðè ìîäóë³ – óçàãàëüíåíî¿ ³íôîðìàö³¿, ëîêàëüíèõ äàíèõ òà äîâ³äíèê³â. Ïåðøèé ð³âåíü çáåð³ãàº óçàãàëüíåíó ³íôîðìàö³þ ïðî îêðåì³

âèäè òâàðèí – ïîøèðåííÿ, á³îëîã³÷í³ îñîáëèâîñò³, äåìîãðàô³÷í³ ïîêàçíèêè òîùî. Äðóãèé ð³âåíü – ³íôîðìàö³ÿ ïðî ëîêàëüí³ òåðèòîð³¿ òà çíàõ³äêè âèä³â – çàáåçïå÷óº íàêîïè÷åííÿ äàíèõ ³ º îñíîâíîþ ÷àñòèíîþ áàçè äàíèõ. Òðåò³é ìîäóëü ñêëàäàºòüñÿ ç ð³çíèõ ñëóæáîâèõ äîâ³äíèê³â (êëàñèô³êàòîð³â) áàçè, íàïðèêëàä ïðèðîäîîõîðîííèé ñòàòóñ âèä³â, êàòåãîð³¿ îá’ºêò³â ÏÇÔ òîùî. Òàêîæ ñòâîðåíî íàá³ð ñòàíäàðòíèõ çâ³ò³â, ÿê³ àâòîìàòè÷íî ãåíåðóþòüñÿ ç áàçè äàíèõ. Ñüîãîäí³ ÄÊÒÑÓ ì³ñòèòü óçàãàëüíåíó ³íôîðìàö³þ ïðî 1032 âèäè ôàóíè Óêðà¿íè – óñ³ õðåáåòí³ òà áåçõðåáåòí³ âèäè, ÿê³ çàíåñåíî äî ×åðâîíî¿ êíèãè Óêðà¿íè (×ÊÓ). Äî áàçè óâ³éøëî ïîíàä 6 òèñÿ÷ çíàõ³äîê âèä³â ç ×ÊÓ. ßê âæå çãàäóâàëîñü, ñòâîðåííÿ êàäàñòðó áóëî ïðèïèíåíî ó 2006 ð., àëå çà ïåð³îä 2002–2006 ðð. íå ò³ëüêè ïðîâåäåíî âåëèêèé îáñÿã ðîá³ò, à é íàáóòî âåëèêîãî äîñâ³äó äëÿ ïîäàëüøî¿ ðîáîòè íàä ÄÊÑÒÓ. Ïåðøèé âèñíîâîê ç öüîãî äîñâ³äó, çäàâàëîñÿ á, «ëåæèòü íà ïîâåðõí³», ³ äëÿ öüîãî íå òðåáà ïðàöþâàòè ê³ëüêà ðîê³â. Â³í ïîëÿãàº â òîìó, ùî òàêó ³íôîðìàö³éíó ñèñòåìó, ÿê ÄÊÒÑÓ, íå ìîæíà ñòâîðèòè ðàç ³ íàçàâæäè. Äëÿ òîãî, ùîá âîíà âèêîíóâàëà ñâî¿ ôóíêö³¿, ¿¿ ñë³ä ïîñò³éíî âäîñêîíàëþâàòè ³ ïîïîâíþâàòè íîâèìè äàíèìè. Àëå, íà æàëü, âëàäí³ ñòðóêòóðè, çîêðåìà êåð³âíèöòâî Ì³íïðèðîäè Óêðà¿íè, öüîãî íå ðîçóì³þòü, ùî ïîðîäæóº ðÿä ïðîáëåì, óíåìîæëèâëþº åôåêòèâíå âèêîðèñòàííÿ êîøò³â òà áëîêóº ðîçâèòîê ÄÊÑÒÓ. Ç öèì ïîâ’ÿçàíî òðè ãðóïè ïðîáëåì: – çàêîíîäàâ÷³, òîáòî â³äñóòí³ñòü ðåàëüíî¿ çàêîíîäàâ÷î¿ áàçè äëÿ ïîâíîö³ííîãî âåäåííÿ ÄÊÑÒÓ; – îðãàí³çàö³éí³, çîêðåìà â³äñóòí³ñòü ñòàá³ëüíîãî ³íñòèòóö³éíîãî ï³ä´ðóíòÿ äëÿ âåäåííÿ ÄÊÒÑÓ, íåìàº â³äïðàöüîâàíî¿ ñèñòåìè çáèðàííÿ ³íôîðìàö³¿, íå âèçíà÷åíî ðåãëàìåíòàö³þ äîñòóïó êîðèñòóâà÷³â äî êàäàñòðîâèõ äàíèõ òà àâòîðñüê³ ïðàâà; ¹5

ÎÕÎÐÎÍÀ ÍÀÂÊÎËÈØÍÜÎÃÎ ÑÅÐÅÄÎÂÈÙÀ – ô³íàíñîâ³, ùî âèðàæàþòüñÿ ó äóæå íåâäàë³é ñõåì³ òà îáìåæåíîñò³ ô³íàíñóâàííÿ ðîáîòè ç³ ñòâîðåííÿ ³ âåäåííÿ ÄÊÒÑÓ. Äðóãèé âèñíîâîê – ñó÷àñíèé ñòàí ðîçâèòêó äîñë³äæåíü òà ìîí³òîðèíãó òâàðèííîãî ñâ³òó â Óêðà¿í³ ïåðåáóâàº íà äóæå íåçàäîâ³ëüíîìó ð³âí³ ³ â³äñòàº â³ä ºâðîïåéñüêîãî. Öþ ãðóïó ïðîáëåì ìîæíà íàçâàòè íàóêîâèìè – íàÿâíà ³íôîðìàö³ÿ ïðî òâàðèííèé ñâ³ò äóæå ð³çíîð³äíà, íåïîâíà ³ ÷àñòî çàñòàð³ëà; ìîí³òîðèíã ñòàíó á³îð³çíîìà³íòòÿ â êðà¿í³ ìàéæå íå ïðîâîäÿòü; êîîðäèíàö³¿ íàóêîâèõ ïðîãðàì ç âèâ÷åííÿ á³îð³çíîìàí³òòÿ íà äåðæàâíîìó ð³âí³ íåìàº. Òðåò³é âèñíîâîê – ïîòóæí³ ìîæëèâîñò³ ð³çíèõ óñòàíîâ ³ îðãàí³çàö³é ó ïðîöåñ³ çáèðàííÿ ³íôîðìàö³¿ ïðî ñòàí á³îð³çíîìàí³òòÿ, çîêðåìà òâàðèí, ìàéæå íå çàä³ÿí³. Òîìó çàëó÷åííÿ ãðîìàäñüêîñò³ äî ïèòàíü âåäåííÿ ÄÊÑÒÓ òà ïîë³ïøåííÿ ïî³íôîðìîâàíîñò³ ñóñï³ëüñòâà ùîäî öüîãî º âàæëèâèìè ïðîáëåìàìè, ÿê³ ïîòðåáóþòü ñåðéîçíî¿ óâàãè. Ï³ñëÿ ñòèñëîãî àíàë³çó ïðîáëåì, ìàþ÷è íà ìåò³ ðîçâèòîê ÄÊÑÒÓ ÿê îäíîãî ç âàæëèâèõ ³íñòðóìåíò³â îõîðîíè, â³äíîâëåííÿ òà çáàëàíñîâàíîãî âèêîðèñòàííÿ òâàðèííîãî ñâ³òó, ñïðîáóºìî ñôîðìóëþâàòè âàæëèâ³ íàïðÿìè ä³ÿëüíîñò³ äëÿ äîñÿãíåííÿ ö³º¿ ìåòè. Ïåðø çà âñå, öå ñòâîðåííÿ ïðèéíÿòíî¿ çàêîíîäàâ÷î¿ áàçè, ÿêà á ìîãëà çàáåçïå÷èòè äîâãîñòðîêîâó ³íñòèòóö³îíàëüíó òà ô³íàíñîâó ñòàá³ëüí³ñòü ðîçâèòêó ÄÊÒÑÓ, ñïðèÿëà êîîðäèíàö³¿ ä³ÿëüíîñò³ ð³çíèõ óñòàíîâ. Ó çàêîíîäàâñòâ³ ìàº áóòè íàðåøò³ ÷³òêî ñôîðìóëüîâàíî, ùî òàêå ÄÊÑÒÓ, ùî âêëþ÷àþòü ó ïîíÿòòÿ «âåäåííÿ äåðæàâíîãî êàäàñòðó òâàðèííîãî ñâ³òó». Ïî-äðóãå, ñë³ä ñòâîðèòè ïîñò³éíî ä³þ÷ó ãðóïó ôàõ³âö³â äëÿ âåäåííÿ ÄÊÒÑÓ. Ïåðøèì êðîêîì äî öüîãî º âèçíà÷åííÿ òà îô³ö³éíå çàòâåð-

äæåííÿ ãîëîâíî¿ íàóêîâî¿ óñòàíîâè, ÿêà á â³äïîâ³äàëà çà íàêîïè÷åííÿ òà ïîíîâëåííÿ äàíèõ ó ÄÊÒÑÓ. Íàðàç³ ²íñòèòóò çîîëîã³¿ ÍÀÍ Óêðà¿íè ÿê ðîçðîáíèê ñèñòåìè íàêîïè÷åííÿ êàäàñòðîâèõ äàíèõ ³ ïðîâ³äíà çîîëîã³÷íà óñòàíîâà â êðà¿í³ âæå çàïðîïîíóâàâ ïðèíöèïîâó ñõåìó âåäåííÿ ÄÊÒÑÓ. Çà ö³ºþ ñõåìîþ, ãîëîâíîþ íàóêîâîþ îðãàí³çàö³þ, ÿêà ìàº â³äïîâ³äàòè çà íàäõîäæåííÿ íîâèõ äàíèõ, çàïðîïîíîâàíî ²íñòèòóò çîîëîã³¿. Äæåðåëàìè ³íôîðìàö³¿ âèñòóïàþòü ÿê ñàì ³íñòèòóò, òàê ³ ³íø³ äîñë³äí³ ³íñòèòóòè â³äïîâ³äíîãî ïðîô³ëþ, îñâ³òí³ óñòàíîâè, çàïîâ³äíèêè, íàö³îíàëüí³ ïàðêè, ïåâí³ ì³í³ñòåðñòâà, äåðæàâí³ êîì³òåòè òîùî. Ãîëîâíà îðãàí³çàö³ÿ çà ïîãîäæåííÿì ç Ì³íïðèðîäè Óêðà¿íè óêëàäàº ïåðåë³ê òàêèõ óñòàíîâ, ï³äïèñóº ç íèìè â³äïîâ³äí³ óãîäè íà îäåðæàííÿ ³íôîðìàö³¿, íàäàº ¿ì íàëåæíå ïðîãðàìíå çàáåçïå÷åííÿ, îäåðæóº äàí³ òà ââîäèòü ¿õ äî ÄÊÒÑÓ. Â ²íñòèòóò³ çîîëîã³¿ âèêîíàííÿ êàäàñòðîâî¿ òåìàòèêè áóëî äîðó÷åíî Â³ää³ëó ìîí³òîðèíãó òà îõîðîíè íàçåìíèõ õðåáåòíèõ. Îñê³ëüêè åôåêòèâíèé ðîçâèòîê ÄÊÒÑÓ ìîæëèâèé ëèøå çà óìîâ ò³ñíî¿ ñï³âïðàö³ ç ðåã³îíàëüíèìè íàóêîâèìè öåíòðàìè, â³ää³ë â ïîäàëüøîìó ì³ã áè âèêîíóâàòè òàê³ ôóíêö³¿: – êîîðäèíàö³þ ñòâîðåííÿ íàóêîâî-ìåòîäè÷íî¿ áàçè; – êîîðäèíàö³þ ïëàíóâàííÿ òà ïðîâåäåííÿ ïîëüîâèõ äîñë³äæåíü; – îðãàí³çàö³þ çáèðàííÿ ³íôîðìàö³¿ â³ä ð³çíèõ óñòàíîâ òà îðãàí³çàö³é; – îáðîáêó ç³áðàíî¿ ³íôîðìàö³¿ òà âíåñåííÿ ¿¿ äî áàçè äàíèõ; – ï³äãîòîâêó â³äïîâ³äíèõ çâ³ò³â ïðî ñòàí âèä³â, çàíåñåíèõ äî ÄÊÒÑÓ. Ïîäàëüøèì êðîêîì ìàº áóòè ôîðìàë³çàö³ÿ â³äíîñèí ãîëîâíî¿ íàóêîâî¿ îðãàí³çàö³¿ òà ðåã³î-

Çóáðè – âèä, çàíåñåíèé äî ×åðâîíî¿ êíèãè Óêðà¿íè

âåðåñåíü-æîâòåíü 2009 ð.

íàëüíèõ öåíòð³â, âèçíà÷åííÿ ñòàíäàðò³â òà ïîðÿäêó ïåðåäà÷³ ³íôîðìàö³¿. Äëÿ íàëàãîäæóâàííÿ ïðàêòè÷íîãî ìåõàí³çìó çáèðàííÿ òà ïåðåäà÷³ äàíèõ â³ä ðåã³îí³â äî öåíòðàëüíî¿ óñòàíîâè ïîòð³áíà ï³äãîòîâêà ìåòîäè÷íèõ ìàòåð³àë³â òà ïðîâåäåííÿ òðåí³íã³â äëÿ ðåã³îíàëüíèõ ôàõ³âö³â. ßê âèïëèâàº ç³ ñâ³òîâîãî äîñâ³äó ñòâîðåííÿ ð³çíèõ áàç äàíèõ ç á³îð³çíîìàí³òòÿ, ïîòð³áíî øóêàòè ôîðìè çàîõî÷åííÿ âêëàäíèê³â ³íôîðìàö³¿, ³ íàé³ìîâ³ðí³øå, öå ìîæëèâî ÷åðåç îäåðæàííÿ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ ÿêî¿ñü ÷àñòèíè óçàãàëüíåíî¿ êàäàñòðîâî¿ ³íôîðìàö³¿. Öþ ìîæëèâ³ñòü ñë³ä äóæå ðåòåëüíî ðåãëàìåíòóâàòè. Ïåðø çà âñå, öå ñòîñóºòüñÿ âèä³â, ÿê³ º îá’ºêòàìè íåëåãàëüíîãî âèëó÷åííÿ ç ïðèðîäè (íàïðèêëàä, äàí³ ïðî ðîçì³ùåííÿ ãí³çä õèæèõ ïòàõ³â) àáî îá’ºêòàìè ëåãàëüíîãî êîìåðö³éíîãî âèëó÷åííÿ (çîêðåìà, äåÿê³ âèäè íàçåìíèõ ìîëþñê³â). Íå ìåíø ñåðéîçíîþ º ïðîáëåìà àâòîðñüêèõ ïðàâ. Â³äîì÷³ óñòàíîâè òåæ íå äóæå ñõèëüí³ áåçêîøòîâíî ïåðåäàâàòè ³íôîðìàö³þ, ìîòèâóþ÷è öå òèì, ùî âîíè âèòðàòèëè íà ¿¿ çáèðàííÿ êîøòè, ïðè öüîìó íåçâàæàþ÷è íà òå, ùî áóëî âèòðà÷åíî äåðæàâí³ ãðîø³, à íàäàíó íèìè ³íôîðìàö³þ áóäå âèêîðèñòàíî òàêîæ äëÿ äåðæàâíîãî ³íñòðóìåíòó, ÿêèì º ÄÊÒÑÓ. Êð³ì òîãî, ìàº áóòè çì³íåíà ñèñòåìà ô³íàíñóâàííÿ ðîá³ò, ïîâ’ÿçàíèõ ç ÄÊÒÑÓ. Êîøòè, ÿê³ çàðàç âèä³ëÿþòü íà êàäàñòðîâ³ ðîáîòè, º âêðàé îáìåæåíèìè, ¿õ ëåäü âèñòà÷àº íà ðîçðîáëåííÿ ïðîãðàìíîãî çàáåçïå÷åííÿ òà âíåñåííÿ äî áàçè íåâåëèêî¿ ÷àñòèíè ³íôîðìàö³¿, âæå íàêîïè÷åíî¿ â íàóêîâèõ çâ³òàõ, ìîíîãðàô³ÿõ, ñòàòòÿõ. Ïðî ïðîâåäåííÿ ìàñøòàáíèõ ïîëüîâèõ ðîá³ò çà òàêîãî ô³íàíñóâàííÿ íå ìîæå áóòè é ìîâè. Àëå íàâ³òü ò³ ãðîø³, ÿê³ âèä³ëÿþòü, âèêîðèñòàòè âàæêî, òîìó ùî ðåàëüíî öå ìîæíà ðîáèòè 1–3 ì³ñÿö³ íà ð³ê. Âèêîíàâö³ îäåðæóþòü êîøòè ëèøå ó òðåòüîìó-÷åòâåðòîìó êâàðòàë³ ðîêó ³ ìàþòü â³äçâ³òóâàòè âæå ó ñåðåäèí³ ãðóäíÿ òîãî ñàìîãî ðîêó. Öå çíà÷íî óñêëàäíþº ðîáîòè, çìåíøóº ¿õ åôåêòèâí³ñòü. Âåäåííÿ ÄÊÒÑÓ ìàº ´ðóíòóâàòèñü íà ñï³âïðàö³ ãîëîâíî¿ íàóêîâî¿ îðãàí³çàö³¿ ç ðåã³îíàëüíèìè íàóêîâèìè öåíòðàìè. Àëå ä³ÿëüí³ñòü íà ì³ñöÿõ íåìîæëèâà áåç â³äïîâ³äíî¿ ô³íàíñîâî¿ ï³äòðèìêè, ÿêà ìàº ùîðîêó íàäàâàòèñü ç ðåã³îíàëüíèõ ôîíä³â. Äëÿ ñòàá³ëüíîãî ôóíêö³îíóâàííÿ ãîëîâíî¿ íàóêîâî¿ îðãàí³çàö³¿

ÎÕÎÐÎÍÀ ÍÀÂÊÎËÈØÍÜÎÃÎ ÑÅÐÅÄÎÂÈÙÀ òà íàóêîâèõ ðåã³îíàëüíèõ öåíòð³â ç âåäåííÿ ÄÊÒÑÓ íåîáõ³äíà ñòàá³ëüíà ô³íàíñîâà îñíîâà. Öå ïîòð³áíî íàñàìïåðåä äëÿ ãîëîâíîãî íàóêîâîãî öåíòðó. Ùîíàéìåíøå, ñë³ä ïåðåéòè íà ïðîöåäóðó «îäíîãî âèêîíàâöÿ» çàì³ñòü òåíäåð³â. Ïîòð³áíî ââåäåííÿ ó ïðàêòèêó äîãîâîð³â, ÿê³ áóäóòü âèêîíóâàòè ïðîòÿãîì ê³ëüêîõ ðîê³â, à íå îäíîãî, ÿê çàðàç. Âèêîðèñòàííÿ êîøò³â âæå íà ïî÷àòêó ðîêó äàñòü ìîæëèâ³ñòü ïðîâîäèòè ö³ëüîâ³ ïîëüîâ³ äîñë³äæåííÿ. Àëå íàéêðàùèì ð³øåííÿì áóäå ïîñò³éíå áþäæåòíå ô³íàíñóâàííÿ ïðèíàéìí³ ãðóïè ôàõ³âö³â, ÿê³ çä³éñíþþòü âåäåííÿ ÄÊÒÑÓ. Â ÿêîìó ñòàòóñ³ áóäå öÿ ãðóïà – îêðåìèé ï³äðîçä³ë ²íñòèòóòó çîîëîã³¿ ÷è ï³äðîçä³ë Ì³íïðèðîäè Óêðà¿íè, àáî ì³æâ³äîì÷à ñòðóêòóðà – íå ìàº æîäíîãî çíà÷åííÿ. Ãîëîâíå, ùîá áóëî ïîñò³éíå, íàâ³òü íåâåëè÷êå, ô³íàíñóâàííÿ. Öå íàäàñòü îðãàí³çàö³éíî¿ ñòàá³ëüíîñò³ ðîáîòàì ó öåíòð³. ²íøó ÷àñòèíó ðîá³ò – ïîëüîâ³ äîñë³äæåííÿ, ðîáîòó ðåã³îíàëüíèõ öåíòð³â – ìîæíà âèêîíóâàòè íà äîãîâ³ðí³é (òåíäåðí³é) îñíîâ³. Ðîçâ’ÿçàííÿ áëîêó ïðîáëåì, ÿê³ ìè çàçíà÷èëè ÿê íàóêîâ³, ïîòðåáóº ä³ÿëüíîñò³ ó ð³çíèõ íàïðÿìàõ. Ïî-ïåðøå, öå ñòàíäàðòèçàö³ÿ ï³äõîä³â äî çáèðàííÿ ³íôîðìàö³¿. Äåñÿòêè ðîê³â ôàõ³âö³ ç ð³çíèõ íàóêîâèõ òà ïðèðîäîîõîðîííèõ óñòàíîâ êðà¿íè ïðîâîäÿòü ïîëüîâ³ äîñë³äæåííÿ. Ó ðåçóëüòàò³ íàêîïè÷åíî âåëè÷åçí³ ìàñèâè ³íôîðìàö³¿, çðîáëåíî çíà÷íèé âíåñîê ó ðîçâèòîê ôóíäàìåíòàëüíî¿ ³ ïðèêëàäíî¿ íàóêè, àëå, íà æàëü, öüîãî íåäîñòàòíüî äëÿ ñòâîðåííÿ ³ âåäåííÿ ÄÊÒÑÓ. Òóò ïîòð³áíà ³íôîðìàö³ÿ, ÿêó ñòîñîâíî êîæíîãî âèäó àáî ãðóïè âèä³â çáèðàëè á, îáðîáëÿëè ³ ïîäàâàëè çà ºäèíîþ ñõåìîþ. Äëÿ áàãàòüîõ âèä³â âæå äàâíî º ñòàíäàðòí³ ìåòîäè îáë³êó, àëå äëÿ çáèðàííÿ êàäàñòðîâî¿ ³íôîðìàö³¿ ïîòð³áíà óí³ô³êàö³ÿ ïðîñòîðîâèõ òà ÷àñîâèõ ïàðàìåòð³â ñõåì ïðîâåäåííÿ îáë³ê³â. Êð³ì òîãî, ïðàêòè÷íå ïðîâåäåííÿ îáë³ê³â ïîòðåáóº çàëó÷åííÿ çíà÷íî¿ ê³ëüêîñò³ ôàõ³âö³â, ùî ìîæíà çðîáèòè ê³ëüêîìà øëÿõàìè, îäíèì ç ÿêèõ º çàãàëüíîäåðæàâí³ íàóêîâ³ ïðîãðàìè, íàö³ëåí³ íà âèâ÷åííÿ ñòàíó ïîïóëÿö³é òâàðèí. ßê çàçíà÷àëîñü, º âåëèêà ê³ëüê³ñòü îðãàí³çàö³é, ÿê³ çáèðàþòü ³íôîðìàö³þ ïðî á³îð³çíîìàí³òòÿ, àëå ¿õíÿ ä³ÿëüí³ñòü ñëàáî ñêîîðäèíîâàíà ÿê íà ìåòîäè÷íîìó, òàê ³ íà îðãàí³çàö³éíîìó ð³âí³. Íåçðîçóì³ëî íå ëèøå òå, ÿêó ³íôîðìàö³þ ³ ÿê çáèðàòè, íå âèçíà÷åíî òàêîæ, õòî çà ÿêèé ðåã³îí â³äïîâ³äàº, õòî îáðîáëÿº ³ çáåð³ãàº îäåðæàíó ³íôîðìà-

ö³þ. Òîìó êîí÷å ïîòð³áíà êîîðäèíàö³ÿ íàóêîâèõ äîñë³äæåíü ì³æ ÍÀÍ Óêðà¿íè, âèùèìè íàâ÷àëüíèìè çàêëàäàìè, Ì³íïðèðîäîþ Óêðà¿íè, Äåðæêîì³òåòîì ë³ñîâîãî ãîñïîäàðñòâà Óêðà¿íè òà ³íøèìè â³äïîâ³äíèìè ñòðóêòóðàìè. Íåîáõ³äíî òàêîæ, ùîá ó öèõ äîñë³äæåííÿõ âðàõîâóâàëè íå ëèøå íàö³îíàëüí³ ïð³îðèòåòè, à é ïð³îðèòåòè â³äïîâ³äíèõ ì³æíàðîäíèõ êîíâåíö³é ç îõîðîíè á³îð³çíîìàí³òòÿ, Ñòîðîíîþ ÿêèõ º Óêðà¿íà. Âñå öå òàêîæ ñòîñóºòüñÿ ï³äãîòîâêè ôàõ³âö³â. ßêùî ãîâîðèòè ïðî çàëó÷åííÿ ãðîìàäñüêîñò³ äî ïèòàíü âåäåííÿ ÄÊÑÒÓ òà ïîë³ïøåííÿ ïî³íôîðìîâàíîñò³ ñóñï³ëüñòâà ùîäî öüîãî, òî òóò âçàãàë³ ìàéæå «íåîðàíà ö³ëèíà». Ó òîé ÷àñ, ÿê ó ðîçâèíóòèõ êðà¿íàõ íà âîëîíòåðñüê³é îñíîâ³ ñòâîðåíî ñîòí³ ïîòóæíèõ ïðîãðàì çáèðàííÿ òà ïîíîâëåííÿ ³íôîðìàö³¿ ùîäî á³îð³çíîìàí³òòÿ, â Óêðà¿í³ öåé ï³äõ³ä ìàéæå íå âèêîðèñòîâóþòü. Ó ñâ³ò³ âæå ñîòí³ òèñÿ÷ àìàòîð³â áåðóòü ó÷àñòü ó çáèðàíí³ ³íôîðìàö³¿ ïðî ñòàí á³îð³çíîìàí³òòÿ, îõîïëþþ÷è ð³çí³ ãðóïè òâàðèí – ññàâö³â, ïòàõ³â, àìô³á³é, ðåïòèë³é, ìåòåëèê³â, æóê³â òîùî. Öå íå ò³ëüêè çíà÷íî çäåøåâëþº âåäåííÿ òàêèõ ðîá³ò, à é º ³ñòîòíèì âíåñêîì ó ïðîïàãàíäó îõîðîíè á³îð³çíîìàí³òòÿ. Â Óêðà¿í³, íà æàëü, º ëèøå îêðåì³ ïðèêëàäè âèêîðèñòàííÿ òàêîãî ï³äõîäó. Òàê, Óêðà¿íñüêå òîâàðèñòâî îõîðîíè ïòàõ³â âåäå, çîêðåìà, IBAïðîãðàìó òà ùå ê³ëüêà ³íøèõ, Àçîâî-×îðíîìîðñüêà îðí³òîëîã³÷íà ñòàíö³ÿ ³ ×îðíîìîðñüêà ïðîãðàìà Wetlands International êîîðäèíóþòü çèìîâ³ îáë³êè çèìóþ÷èõ âîäíî-áîëîòíèõ ïòàõ³â (IWC), Íàö³îíàëüíèé åêîëîã³÷íèé öåíòð Óêðà¿íè ñï³ëüíî ç ECNC âèêîíóº ïðîãðàìó, ùî ñòîñóºòüñÿ æóêàîëåíÿ, ìàõàîíà òà ë³ë³¿ ë³ñîâî¿ (äèâ. www.biomon.org), Êàí³âñüêèé çàïîâ³äíèê – ñòîñîâíî ëåëåêè á³ëîãî òà ³í. Ðîçâèòêîì öüîãî íàïðÿìó ìàþòü îï³êóâàòèñü íå ëèøå ãðîìàäñüê³ îðãàí³çàö³¿, à é äåðæàâà. Ñë³ä ïîäáàòè ïðî äæåðåëà ô³íàíñóâàííÿ, ÿê³ äàäóòü ìîæëèâ³ñòü ïðàöþâàòè êîîðäèíàö³éíèì ãðóïàì òàêèõ ïðîãðàì. ²íôîðìàö³ÿ, ÿêà íàêîïè÷óâàòèìåòüñÿ ó ÄÊÒÑÓ, ìàº áóòè ïåâíîþ ì³ðîþ äîñòóïíîþ äëÿ óêðà¿íñüêèõ ôàõ³âö³â, ïðèðîäîîõîðîíö³â, îñâ³òÿí, à òàêîæ çàðóá³æíèõ ôàõ³âö³â. Äëÿ öüîãî ïîòð³áíî ñòâîðèòè âåá-âåðñ³þ ÄÊÒÑÓ, ùî ñïðèÿòèìå ðîçâèòêó ñï³âïðàö³ ç øèðîêèì êîëîì ôàõ³âö³â òà íàêîïè÷åííþ íîâèõ äàíèõ ïðî òâàðèííèé ñâ³ò Óêðà¿íè.

Ïðàéñ-ëèñò íà ðåêëàìó òà êîìåðö³éíó ³íôîðìàö³þ â æóðíàë³ «Åêîëîã³÷íèé â³ñíèê» Ïëîùà

Îáñÿã ñòîð.

×îðíîá³ëà (ãðí)

205×290

400

205×145

1/2

200

105×145

1/4

100

105×75

1/8

Îáêëàäèíêà ïîâíîêîëüîðîâà (205×290): 4 ñòîð³íêà

1000

3 ñòîð³íêà

700

2 ñòîð³íêà

800

Ó òîìó ÷èñë³ ÏÄÂ ³ ïîäàòîê íà ðåêëàìó. Íàêëàä 1000 ïðèì³ðíèê³â. Êîæåí ïåðåäïëàòíèê íàøîãî âèäàííÿ êîðèñòóºòüñÿ ï³ëüãàìè ïðè ðîçì³ùåíí³ íà ñòîð³íêàõ æóðíàëó ðåêëàìè òà êîìåðö³éíî¿ ³íôîðìàö³¿ ³ ìàº ïðàâî íà áåçêîøòîâíå îïóáë³êóâàííÿ îäíîãî ðåêëàìíîãî îãîëîøåííÿ ïðîòÿãîì ðîêó. Äëÿ öüîãî íåîáõ³äíî ðàçîì ç ìàêåòîì ðåêëàìíîãî îãîëîøåííÿ íàä³ñëàòè íà àäðåñó ðåäàêö³¿ êñåðîêîï³þ êâèòàíö³¿ ïðî ïåðåäïëàòó æóðíàëó «Åêîëîã³÷íèé â³ñíèê». Íàø ïåðåäïëàòíèé ³íäåêñ – 01154 Ïîøòîâà àäðåñà ðåäàêö³¿: 01033, ì. Êè¿â, âóë. Ñàêñàãàíñüêîãî, 30-Â, îô. 33 E-mail: vel@ecoleague.net

¹5

ÎÕÎÐÎÍÀ ÍÀÂÊÎËÈØÍÜÎÃÎ ÑÅÐÅÄÎÂÈÙÀ

Ãëîáàëüí³ çì³íè êë³ìàòó: ùî ðîáèòè? Ä³äóõ ß. Ï., äîêòîð á³îëîã³÷íèõ íàóê, ïðîôåñîð, ÷ëåí-êîðåñïîíäåíò ÍÀÍÓ ²íñòèòóò áîòàí³êè ³ìåí³ Ì. Ã. Õîëîäíîãî ÍÀÍ Óêðà¿íè

ÐÎÁËÅÌÈ ñòàëîãî ðîçâèòêó ñóñï³ëüñòâà ò³ñíî ïîâ’ÿçàí³ ç³ çì³íàìè êë³ìàòó íà ïëàíåò³, ÿê³ ïðèçâîäÿòü ÿê äî çì³íè ïðèðîäíèõ åêîñèñòåì, òàê ³ â ñóñï³ëüíî-åêîíîì³÷í³é ñôåð³, à òîìó ïîòðåáóþòü âñåá³÷íî¿ óâàãè íå ëèøå â÷åíèõ, à é âëàäè. Íàóêà äîâåëà, ùî â³äáóâàþòüñÿ øâèäê³ ãëîáàëüí³ çì³íè êë³ìàòó, õî÷ ïðî ïðè÷èíè öüîãî ÿâèùà é äîñ³ òî÷èòüñÿ ñóïåðå÷êà. Ï³ñëÿ ïðèñóäæåííÿ À. Ãîðó Íîáåë³âñüêî¿ ïðåì³¿ ó 2007 ð. ñïîñòåð³ãàºòüñÿ ñâ³òîâèé áóì ùîäî îáãîâîðåííÿ ö³º¿ òåìè. Ïðîáëåìàìè çì³í êë³ìàòó ñüîãîäí³ ñòóðáîâàíå âñå ñóñï³ëüñòâî, â³äáóâàþòüñÿ ÷èñëåíí³ ôîðóìè, íàðàäè, êîíôåðåíö³¿, íà ÿêèõ ïðèéìàþòü â³äïîâ³äí³ ð³øåííÿ. Ö³ ïèòàííÿ íå îáìèíóëè ³ íàéá³ëüø³ åêîëîã³÷í³ ñâ³òîâ³ ôîðóìè, ìàòåð³àëè ÿêèõ øèðîêî âèêîðèñòàíî ó ö³é ïóáë³êàö³¿. Ó 2007 ð. áóëî îïðèëþäíåíî çâ³ò Ì³æóðÿäîâî¿ àñàìáëå¿ ç³ çì³í êë³ìàòó, ï³äãîòîâëåíèé íàéâ³äîì³øèìè â÷åíèìè, ÿêèé â³äîáðàæàº íàéíîâ³ø³ é íàéñó÷àñí³ø³ çíàííÿ ç öüîãî ïèòàííÿ ³ áàçóºòüñÿ íà ÷èñëåííèõ äîñë³äæåííÿõ, ïðîâåäåíèõ ó ð³çíèõ ðåã³îíàõ ñâ³òó. Îñíîâí³ òðè âèñíîâêè òàê³: 1. Àíòðîïîãåííî ñïðè÷èíåí³ çì³íè êë³ìàòó – öå ðåàëüí³ñòü. Âîíè, éìîâ³ðíî, íàêëàäàþòüñÿ íà ïðèðîäí³ ÿâèùà, ùî ïðèçâîäèòü äî ðåçîíàíñíîãî åôåêòó ³ ïðîÿâëÿºòüñÿ ó âèãëÿä³ òàêèõ ñòð³ìêèõ çì³í. Òàê, çà äàíèìè ìåòåîðîëîã³â, â Óêðà¿í³ ñåðåäíÿ òåìïåðàòóðà çà îñòàíí³ äåñÿòü ðîê³â ï³äâèùèëàñÿ íà 0,3–0,6 °Ñ, ó òîé ÷àñ ÿê çà îñòàíí³ ñòî ðîê³â – íà 0,7 °Ñ, çá³ëüøèëàñü òàêîæ ê³ëüê³ñòü ñòèõ³éíèõ ìåòåîðîëîã³÷íèõ ÿâèù (çîêðåìà, äóæå ñèëüí³ äîù³, â³òåð, êàòàêë³çìè). 2. ßêùî â³äïîâ³äíî äî ñó÷àñíîãî ãðàä³ºíòà â³äáóâàòèìóòüñÿ íåñòðèìí³ çì³íè êë³ìàòó, òî öå ìîæå ïðèçâåñòè äî êàòàñòðîôè. Çà ï³äðàõóíêàìè, ï³äâèùåííÿ òåìïåðàòóðè íà 2 °Ñ âæå ìîæå ñïðè÷èíèòè íåçâîðîòí³ çì³íè. 3. Ñòðèìóâàííÿ çì³í êë³ìàòó (îñîáëèâî ¿õí³õ íàñë³äê³â) òåõâåðåñåíü-æîâòåíü 2009 ð.

í³÷íî é åêîíîì³÷íî ùå ìîæíà äîñÿãòè. Íà îñíîâ³ ñó÷àñíèõ íàóêîâèõ äîñÿãíåíü º ìîæëèâ³ñòü ïåðåäáà÷èòè, ñïðîãíîçóâàòè çì³íè ³ ðîçðîáèòè ïëàí çàõîä³â, àëå ä³ÿòè â öüîìó íàïðÿì³ ïîòð³áíî íåãàéíî. Îïòèì³ñòè ââàæàþòü, ùî êîëè íàö³ÿ äîñÿãàº äîáðîáóòó, âîíà ïî÷èíàº ðîçâ’ÿçóâàòè åêîëîã³÷í³ ïðîáëåìè. Íàïðèêëàä, ð³÷êà Òåìçà ÷è ì³ñòî Ëîíäîí ÷èñò³ø³, í³æ çà ñåðåäíüîâ³÷÷ÿ. Àëå, âðàõîâóþ÷è ñòàí, ó ÿêîìó ïåðåáóâàº á³ëüø³ñòü êðà¿í ³ êîíòèíåíò³â, ¿ì íå äî ðîçâ’ÿçàííÿ åêîëîã³÷íèõ ïðîáëåì, ³ â ö³ëîìó ñèòóàö³ÿ ó ñâ³ò³ âèìàëüîâóºòüñÿ íåâò³øíà ³ äîñèòü ïåñèì³ñòè÷íà. Ó ÷îìó æ ïðîÿâëÿþòüñÿ çì³íè êë³ìàòó ³ ÿê³ ãëîáàëüí³ çàãðîçè âîíè íåñóòü? ßêùî ðàí³øå àêöåíò ðîáèëè íà ï³äâèùåíí³ òåìïåðàòóðè, òî òåïåð ðîçðîáëÿþòü ³ ³íø³ ìîæëèâ³ ñöåíàð³¿ (¿õ â³äîìî 6), àëå âñ³ âîíè ñâ³ä÷àòü ïðî òàê³ çì³íè êë³ìàòó, ÿê³ ïðèçâîäÿòü äî ³ñòîòíèõ çì³í åêîñèñòåì ó ö³ëîìó, çîêðåìà: 1. Ï³äâèùåííÿ òåìïåðàòóðè íà 1 °Ñ ñïðè÷èíþº çñóâ ïðèðîäíèõ çîí íà 160 êì, à çã³äíî ç ïðîãíîçàìè çðîñòàííÿ òåìïåðàòóðè ìîæå äîñÿãòè 3 °Ñ. 2. Çíèêíåííÿ ö³ëîãî ðÿäó åêîòîï³â, îñîáëèâî òàêèõ, ÿê³ ïåðåáóâàþòü â åêñòðåìàëüíèõ óìîâàõ: àðêòè÷íèõ òà àíòàðêòè÷íèõ ñòàö³é á³ëîãî âåäìåäÿ, ìîðæ³â, ï³íãâ³í³â, àëüï³éñüêèõ ñòàö³é ó íåâèñîêèõ ãîðàõ (íàïðèêëàä, ó Êàðïàòàõ), áàãàòüîõ åêîòîï³â ïóñòåëüíîãî òèïó, Ñåðåäçåìíîìîð’ÿ, òðîï³÷íèõ äîùîâèõ ë³ñ³â òà ³í. Âñüîãî âèä³ëåíî 34 ñâ³òîâ³ «ãàðÿ÷³ òî÷êè», ùî ïîòðåáóþòü îñîáëèâî¿ óâàãè. 3. Ï³äâèùåííÿ ñåðåäíüîçèìîâèõ òåìïåðàòóð (â Óêðà¿í³ ñåðåäíÿ òåìïåðàòóðà ñ³÷íÿ âæå çðîñëà íà 1,5–2,5 °Ñ, ëþòîãî – íà 1–2 °Ñ), çá³ëüøåííÿ ïåð³îäó âåãåòàö³¿ ³ âîäíî÷àñ ê³ëüêîñò³ îïàä³â, ùî ïðèçâîäèòü äî çì³íè ã³äðîòåðì³÷íèõ öèêë³â, ÿê³ âèçíà÷àþòü ðîçâèòîê á³îöåíîç³â. Íèçüê³ åêñòðåìàëüí³ çèìîâ³ òåìïåðàòóðè, ùî ñòðèìóâàëè ïîøèðåííÿ áàãàòüîõ âèä³â, ó òîìó

÷èñë³ ïàòîãåííîãî õàðàêòåðó, à òàêîæ áóð’ÿí³â, ñïîñòåð³ãàþòüñÿ äåäàë³ ð³äøå (îñòàííüîþ åêñòðåìàëüíîþ ó íàñ ââàæàþòü çèìó 1978/79 ðîêó), à öå ñòâîðþº óìîâè äëÿ ðîçñåëåííÿ ³íâàç³éíèõ âèä³â. 4. Êàòàêë³çìè: âèïàäàííÿ ñí³ãó â ïóñòåë³, ðåêîðäíî âèñîê³ òà íèçüê³ òåìïåðàòóðè, ï³çíüîâåñíÿí³ çàìîðîçêè, ùî íåãàòèâíî âïëèâàþòü íà óðîæàéí³ñòü ÿê ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêèõ êóëüòóð, òàê ³ äèêîðîñëèõ âèä³â, ïîâåí³ (â Êàðïàòàõ çà ê³ëüêà äí³â âèïàëà äâîì³ñÿ÷íà íîðìà îïàä³â, â Àðàâ³¿ ¿õíÿ ê³ëüê³ñòü ó âèãëÿä³ çëèâ ïåðåâèùèëà 4–5-ð³÷íó íîðìó), çàñóõè, îïóñòåëþâàííÿ (ó êâ³òí³ 2008 ð. ó Ïåê³í³ âèïàëî 330 òèñ. ò ïèëó, ³ ï³ùàí³ äþíè ïåðåñóíóëèñÿ áëèæ÷å äî ì³ñòà íà 70 êì), áóðåâ³¿, ñìåð÷³, òîðíàäî òîùî. 5. Ï³äâèùåííÿ âì³ñòó ÑÎ2 òà ³íøèõ ãàç³â, ùî çóìîâëþº ïàðíèêîâèé åôåêò. Çîêðåìà, ñïàëþâàííÿ á³îìàñè, ñïîæèâàííÿ âèêîïíîãî ïàëèâà ïðèçâîäÿòü äî íàãð³âàííÿ íèæí³õ øàð³â àòìîñôåðè, à â³äòàê – äî çì³íè ¿¿ öèðêóëÿö³¿. Óêðà¿íà ï³äïèñàëà Ðàìêîâó êîíâåíö³þ ÎÎÍ ïðî çì³íè êë³ìàòó é ðàòèô³êóâàëà Ê³îòñüêèé ïðîòîêîë. Ðîçðîáëåíî íàïðÿìè çàõîä³â ç³ çìåíøåííÿ âèêèä³â ïàðíèêîâèõ ãàç³â ó ñôåð³ åíåðãåòèêè, ïðîìèñëîâîñò³, ñ³ëüñüêîãî ãîñïîäàðñòâà, çåìëåêîðèñòóâàííÿ, ë³ñîâîãî ãîñïîäàðñòâà, òðàíñïîðòó, óïðàâë³ííÿ ïîáóòîâèìè â³äõîäàìè, êîìóíàëüíîãî ãîñïîäàðñòâà òîùî. Ñòâîðåíî ³íôîðìàö³éíèé öåíòð «²í³ö³àòèâà ç ïèòàíü çì³íè êë³ìàòó», ï³äïîðÿäêîâàíèé Ì³í³ñòåðñòâó îõîðîíè íàâêîëèøíüîãî ïðèðîäíîãî ñåðåäîâèùà Óêðà¿íè, çàâäàííÿì ÿêîãî º çàáåçïå÷åííÿ âèêîíàííÿ âèìîã Ðàìêîâî¿ êîíâåíö³¿ ÎÎÍ òà Ê³îòñüêîãî ïðîòîêîëó. Òàêèì ÷èíîì, â Óêðà¿í³ çðîáëåíî ïåâí³ êðîêè ó öüîìó íàïðÿì³, àëå âîíè ñòîñóþòüñÿ òåõí³÷íèõ, òåõíîëîã³÷íèõ àñïåêò³â, ÿê³ òóò íå ðîçãëÿäàòèìóòüñÿ, à ìîâà éòèìå ïðî òàê³, ùî ñòîñóþòüñÿ ïðèðîäíî¿ êîìïîíåíòè, á³îòè ³ ïåðåáóâàþòü ïîçà óâàãîþ íàøèõ óðÿäîâö³â òà â³äïîâ³äíèõ â³äîìñòâ. Âîíè º íå

ÎÕÎÐÎÍÀ ÍÀÂÊÎËÈØÍÜÎÃÎ ÑÅÐÅÄÎÂÈÙÀ ìåíø âàæëèâèìè, ³ â ªâðîï³ ¿ì ïðèä³ëÿþòü âåëèêó óâàãó. Ç öüîãî âèïëèâàº ëîã³÷íèé âèñíîâîê ïðî òå, ùî ñüîãîäí³ ìè ãîâîðèìî ïðî ãëîáàëüíå ïîòåïë³ííÿ, à çàâòðà éòèìåòüñÿ âæå ïðî íàñë³äîê öüîãî – äåãðàäàö³þ åêîñèñòåì, îñê³ëüêè ö³ ïðîáëåìè ò³ñíî âçàºìîïîâ’ÿçàí³. Ïðîòÿãîì 150 ðîê³â ñïîñòåð³ãàºòüñÿ ñêîðî÷åííÿ á³îð³çíîìàí³òòÿ íà âñ³õ ð³âíÿõ îðãàí³çàö³¿, ³ òåìïè âòðàò çðîñòàþòü. Íàâ³òü ÿêùî ñêàçàíå º ïåðåá³ëüøåííÿì, òî öå çìóøóº ñôîêóñóâàòè íàøó óâàãó íà ïðîáëåìàõ çì³íè êë³ìàòó òà çáåðåæåííÿ á³îòè÷íîãî ð³çíîìàí³òòÿ ³ ïîºäíàòè ¿õ. Äîêàçîì öüîãî º òå, ùî íà 9-é çóñòð³÷³ Ñòîð³í Êîíâåíö³¿ ç á³îð³çíîìàí³òòÿ âèêîíàâ÷èé äèðåêòîð ÞÍÅÏ À. Øòàéíåð çàóâàæèâ, ùî çàõîäè, çä³éñíåí³ ì³æíàðîäíèì åêîëîã³÷íèì óïðàâë³ííÿì, íå áóëè åôåêòèâíèìè ùîäî ïîäîëàííÿ êðèçè ó ñôåð³ çáåðåæåííÿ á³îð³çíîìàí³òòÿ. Â³í çàêëèêàâ çàïðîïîíóâàòè íîâ³ íàïðÿìè òà ïð³îðèòåòè äëÿ éîãî çáåðåæåííÿ, âðàõóâàâøè òàê³ ïðîáëåìè, ÿê çì³íà êë³ìàòó òà ïðîäîâîëü÷à áåçïåêà. Ùî æ ìîæå ñòàòèñÿ ç á³îòîþ – ÷óòëèâèì ³íäèêàòîðîì ñòàíó äîâê³ëëÿ, ³ ÿêó âæå øèðîêî âèêîðèñòîâóþòü äëÿ îö³íêè â³äïîâ³äíèõ çì³í? Íàâåäåìî ëèøå ê³ëüêà ïðèêëàä³â: 1. Ô³êñóþòü ôåíîëîã³÷í³ çì³íè: á³ëüø ðàííº òà ïîâòîðíå öâ³ò³ííÿ é ñêèäàííÿ ëèñòê³â. Òàê, çàô³êñîâàíî, ùî âíàñë³äîê ï³äâèùåííÿ ñåðåäíüî¿ òåìïåðàòóðè íà 2 °Ñ ïîíàä íîðìó ðîñëèíè â ì. Áîñòîí³ ïî÷èíàþòü öâ³ñòè íà 4–30 äí³â ðàí³øå. Ðàçîì ç òèì ÷åðåç âåñíÿí³ çàìîðîçêè êîìàõèçàïèëþâà÷³â ðîçâèâàþòüñÿ ï³çí³øå, òîìó åôåêò â³ä ðàííüîãî öâ³ò³ííÿ ìîæå áóòè íåãàòèâíèì. 2. Â³äáóâàºòüñÿ ³ñòîòíà çì³íà àðåàë³â âèä³â ðîñëèí, ç’ÿâëÿþòüñÿ ³ øâèäêî ðîçñåëÿþòüñÿ ³íâàç³éí³ âèäè. Öå º íåãàòèâíèì ÿâèùåì, òîìó ùî ñåðåä íèõ ÷èìàëî íåáåçïå÷íèõ áóð’ÿí³â, àëåðãåí³â, çáóäíèê³â õâîðîá. Ìîäåëþâàííÿ ñâ³ä÷èòü, ùî ó ôëîð³ Êàë³ôîðí³¿ ç 2400 âèä³â äâ³ òðåòèíè ïðîòÿãîì 21 ñòîë³òòÿ ìîæóòü âòðàòèòè 80% ïëîù³ àðåàëó, à â ãîðàõ Çàõ³äíî¿ ªâðîïè âíàñë³äîê ïîòåïë³ííÿ ç³ 171 âèñîêîã³ðíîãî âèäó äâ³ òðåòèíè âèä³â, ïî÷èíàþ÷è ç 1905 ð., êîæí³ 10 ðîê³â ï³äí³ìàëèñÿ íà 29 ì. Ó ö³ëîìó ðåàêö³þ ðîñëèí íà çì³íè êë³ìàòó çâîäÿòü äî òðüîõ òèï³â: âèäè, ùî ìîæóòü ì³ãðóâàòè, àäàïòóâàòèñÿ, òîáòî ïðèñòîñóâàòèñÿ, àáî çíèêíóòè.

Ì³ãðàö³ÿ. Ïðîáëåìà ïîëÿãàº â òîìó, ùî ó ðàç³ ñòð³ìêîãî ïîòåïë³ííÿ ì³ãðàö³ÿ âèä³â ìàº ïåðåâèùóâàòè øâèäê³ñòü ðîçñåëåííÿ ¿õ ï³ñëÿ îñòàííüîãî çëåäåí³ííÿ, òåìïè ÿêîãî áóëè åâîëþö³éíî â³äïðàöüîâàí³ é åêîëîã³÷íî âð³âíîâàæåí³. Øâèäê³ñòü ñó÷àñíèõ çì³í êë³ìàòó (ãðàä³ºíò) ïåðåâèùóº ³ñòîðè÷íó, ³ äî òàêèõ çì³í âèäè íå àäàïòóâàëèñÿ. Äî òîãî æ º áàãàòî àíòðîïîãåííèõ ïåðåøêîä äëÿ ì³ãðàö³¿, òàê çâàíèõ åêîëîã³÷íèõ ä³ðîê, çîêðåìà âèñîêà ðîçîðàí³ñòü òåðèòîð³é, âíàñë³äîê ÷îãî íåìàº â³äïîâ³äíèõ åêîòîï³â, à òàêîæ ïîðóøåíî ñêëàäîâó ´ðóíòó (ì³êîðèçó), íàÿâí³ñòü ïàòîãåí³â, ³íâàç³éíèõ âèä³â, ùî âèò³ñíÿþòü àáîðèãåíí³ ³ çàéìàþòü ¿õí³ åêîí³ø³, ïîðóøåííÿ êîåâîëþö³éíèõ çâ’ÿçê³â ³ áàãàòî ³íøèõ ÷èííèê³â. Òîìó íàé÷àñò³øå ì³ãðóþòü çîâñ³ì íå ò³ âèäè, ÿêèõ ìè áè õîò³ëè áà÷èòè â íàø³é ïðèðîä³. Àäàïòàö³ÿ – öå åâîëþö³éíèé òðèâàëèé ïðîöåñ ïðèñòîñóâàííÿ âèä³â äî íàâêîëèøíüîãî ñåðåäîâèùà. Íèí³ çì³íè êë³ìàòó â³äáóâàþòüñÿ äóæå øâèäêî, òîìó òåìïè åâîëþö³éíèõ ðåàêö³é º çíà÷íî ïîâ³ëüí³øèìè, í³æ ïåðåäáà÷óâàí³ òåìïè çì³íè êë³ìàòó, ³ öå º ñåðéîçíîþ ïðîáëåìîþ. Îñîáëèâî ïîñòðàæäàþòü âèäè ç òðèâàëèì öèêëîì ðîçâèòêó (áàãàòîð³÷íèêè), íàòîì³ñòü ïåðåâàæàòèìóòü âèäè ç êîðîòêèì öèêëîì, çîêðåìà îäíîð³÷í³ áóð’ÿíè. Âíàñë³äîê çàì³íè óãðóïîâàíü áàãàòîð³÷íèê³â íà îäíîð³÷í³ âèäè ó ãëîáàëüíîìó ìàñøòàá³ â³äáóâàºòüñÿ çìåíøåííÿ çàïàñ³â åíåðã³¿ ó á³îìàñ³ åêîñèñòåì ³ çíèæåííÿ åíåðãåòè÷íîãî ïîòåíö³àëó ïëàíåòè, ùî ìàòèìå âåëè÷åçí³ íåãàòèâí³ íàñë³äêè, áî ïðèçâîäèòü äî ñïóñòîøåííÿ, ñêîðî÷åííÿ çàïàñ³â ðåñóðñ³â, ïîðóøåííÿ åíåðãåòè÷íî¿ ï³ðàì³äè, ëàíöþã³â æèâëåííÿ äåÿêèõ êîíñóìåíò³â (òâàðèí) òà ¿õ âèìèðàííÿ. Çíèêíåííÿ. Ïðîãíîçóþòü ïðîòÿãîì ñòîë³òòÿ çíèêíåííÿ ç äåÿêèõ òåðèòîð³é â³ä 17 äî 35% âèä³â, â ªâðîï³ äî 2080 ð. áëèçüêî 50% âèä³â ðîñëèí ìîæóòü ñêîðîòèòè ñâ³é àðåàë. Ïðèêëàäîì çíèêíåííÿ âèä³â ç êîíêðåòíî¿ òåðèòîð³¿ ìîæå áóòè ôëîðà ì. Áîñòîíà, äå ó ïåð³îä ç 1850 ð. ïî 2007 ð. çíèêëî áëèçüêî 600 âèä³â ôëîðè, 32% º ð³äê³ñíèìè (Bramwell, 2008). Ó ôëîð³ Êèºâà ô³êñóºìî çíèêíåííÿ áàãàòüîõ àáîðèãåííèõ âèä³â, ùî ðîñëè ó 19 ñòîë³òò³. Çì³íè êë³ìàòó òà ¿õ íåãàòèâí³ íàñë³äêè ïîçíà÷àþòüñÿ ³ íà ð³âí³

åêîñèñòåì, çîêðåìà ¿õíüîìó á³îòè÷íîìó êîìïîíåíò³. ßê ïðèêëàä íàâåäåìî ïðîáëåìó áîë³ò, ùî íàëåæàòü äî òèõ òèï³â åêîñèñòåì, ÿê³ äåïîíóþòü âóãëåöü, òîìó ïîñ³äàþòü îñîáëèâå ì³ñöå ó ïðîöåñàõ êðóãîîá³ãó ³ áàëàíñó ÑÎ2 íà ïëàíåò³. Áîëîòà çàéìàþòü 3% òåðèòîð³¿ ñóõîäîëó, àêóìóëþþòü 550 ã³ãàòîíí âóãëåöþ ó òîðô³, ùî ñòàíîâèòü 30% éîãî çàïàñó â ´ðóíò³, 75% çàïàñó â àòìîñôåð³, ìàéæå ñò³ëüêè, ÿê ó á³îòè÷íîìó êîìïîíåíò³ ïëàíåòè, ³ âäâ³÷³ á³ëüøå í³æ ó ë³ñàõ. Â Óêðà¿í³ çàïàñè òîðôó äîñÿãàþòü 2260 ìëí ò, àáî 0,4% ñâ³òîâèõ çàïàñ³â, ùî º åêâ³âàëåíòíèì 66,2•1018 Äæ, òîáòî âòðè÷³ á³ëüøå, í³æ çàïàñè åíåðã³¿ íàøèõ ë³ñ³â (29,48•1018 Äæ). Âíàñë³äîê çíèùåííÿ, îñóøóâàííÿ áîë³ò â³äáóâàºòüñÿ ïîòóæíà åì³ñ³ÿ âóãëåêèñëîãî ãàçó òà ìåòàíó, òîáòî ç íàêîïè÷óâà÷³â áîëîòà ïåðåòâîðþþòüñÿ íà äæåðåëà çàáðóäíåííÿ àòìîñôåðè ³ çì³íè êë³ìàòó. Çà ï³äðàõóíêàìè â÷åíèõ, öå ñòàíîâèòü 10% àíòðîïîãåííèõ âèêèä³â âóãëåêèñëîãî ãàçó ³ 20% ìàñè âèêèä³â ïàðíèêîâèõ ãàç³â. Â Óêðà¿í³ â 60–80-õ ðîêàõ 20 ñòîë³òòÿ ùîðîêó âèäîáóòîê òîðôó ñòàíîâèâ 7,5 ìëí ò, à òåïåð – 1 ìëí ò, åêâ³âàëåíòèõ â³äïîâ³äíî 220 òà 29,3•1015 Äæ, ùî ðàí³øå ñòàíîâèëî 0,3, à òåïåð 0,04% ¿õí³õ çàïàñ³â. Íåçâàæàþ÷è íà òàê³ ì³çåðí³ â³äñîòêè, 45% çàïàñ³â òîðôó â Óêðà¿í³ âæå âèðîáëåíî. Äåãðàäàö³ÿ áîë³ò íà ïëàíåò³ â³äáóâàºòüñÿ øâèäêèìè òåìïàìè, òîìó ñüîãîäí³ ïîñòàëà ãîñòðà ïðîáëåìà ¿õ çáåðåæåííÿ íå ëèøå ÿê àêóìóëÿòîð³â âîëîãè, à é âóãëåöþ, çàïàñ³â åíåðã³¿. Ó çâ’ÿçêó ç òèì, ùî Óêðà¿íà ðîçòàøîâàíà ó ð³çíèõ çîíàõ ³ õàðàêòåðèçóºòüñÿ âåëèêèì ð³çíîìàí³òòÿì åêîñèñòåì, çì³íè êë³ìàòó íà ãëîáàëüíîìó ð³âí³ (íàâ³òü ÿêùî éäåòüñÿ ïðî ïîòåïë³ííÿ, çá³ëüøåííÿ ê³ëüêîñò³ îïàä³â, ùî íà ïåðøèé ïîãëÿä º ïîçèòèâíèì ÿâèùåì) ïî-ð³çíîìó ìîæóòü ïðîÿâèòèñÿ íà ðåã³îíàëüíîìó (ëîêàëüíîìó) ð³âí³, àäæå, ç îäíîãî áîêó, êë³ìàò îïîñåðåäêîâàíî âïëèâàº íà ³íø³ ÷èííèêè åêîñèñòåìè (çîêðåìà, ´ðóíòîóòâîðþþ÷³ ïðîöåñè), ÿê³ ïîâ’ÿçàí³ ì³æ ñîáîþ, ç äðóãîãî – ðåçóëüòàòè öüîãî âïëèâó çàëåæàòü â³ä ä³¿ òèõ ÷èííèê³â, ÿê³ º ë³ì³òóþ÷èìè ùîäî ïåâíîãî òèïó åêîñèñòåì (çàêîí Ë³á³õà). Ó çâ’ÿçêó ç öèì ðîçâèòîê ð³çíèõ òèï³â åêîñèñòåì (áîë³ò, ë³ñ³â, ñòåï³â) íàâ³òü îäíîãî ðåã³îíó ìîæå â³äáóâàòèñÿ ó ð³çíèõ íàïðÿìàõ. Âèùå âæå çãàäóâàëîñÿ ïðî äåãðàäàö³þ áî¹5

ÎÕÎÐÎÍÀ ÍÀÂÊÎËÈØÍÜÎÃÎ ÑÅÐÅÄÎÂÈÙÀ ë³ò. Îñê³ëüêè ï³äâèùåííÿ òåìïåðàòóðè ïðèçâîäèòü äî ðîçêëàäàííÿ îðãàí³êè, òîðôó, ì³íåðàë³çàö³¿ àçîòó, òî áîëîòà çàðîñòàòèìóòü ë³ñîì ³, òàêèì ÷èíîì, âòðà÷àòèìóòü ñâî¿ âëàñòèâîñò³, à â³äòàê ìîæå çíèêíóòè áàãàòî áîëîòíèõ âèä³â. Ï³äâèùåííÿ òåìïåðàòóðè ïðèçâåäå äî çá³ëüøåííÿ âèïàðîâóâàíîñò³ âîëîãè ç ïîâåðõíåâîãî øàðó ´ðóíòó, à â íèæí³õ éîãî øàðàõ âîëîãà íå çàòðèìóºòüñÿ, îòæå, íà ï³ùàíèõ äþíàõ Ïîë³ññÿ ñïîñòåð³ãàòèìóòüñÿ ïðîöåñè ïîäàëüøîãî îïóñòåëþâàííÿ, òîáòî â³äáóâàòèìåòüñÿ çá³äíåííÿ åêîñèñòåì òàêîãî òèïó. Âíàñë³äîê öüîãî ïîñèëèòüñÿ êñåðîô³òèçàö³ÿ, ùî çóìîâèòü ïîøèðåííÿ â³äïîâ³äíèõ ïîñóõîñò³éêèõ âèä³â, à ðÿä õàðàêòåðíèõ ïîë³ñüêèõ âèä³â ìîæå áóòè âòðà÷åíèì, îñê³ëüêè ñòàö³¿ â³äïîâ³äíîãî òèïó çíèêíóòü. Ïîñèëåííÿ êñåðîô³òèçàö³¿ ñïðè÷èíèòü çá³ëüøåííÿ ê³ëüêîñò³ ïîæåæ ó õâîéíèõ ë³ñàõ â³ä Ïîë³ññÿ äî Ã³ðñüêîãî Êðèìó, ùî ìè âæå ñïîñòåð³ãàºìî îñòàíí³ìè äåñÿòèë³òòÿìè. Ö³ííèé ìàñèâ êðèìñüêîñîñíîâèõ ë³ñ³â íàâêîëî Âåëèêî¿ ßëòè, ÿê³ ôîðìóþòü òóò áàëüíåîëîã³÷í³ âëàñòèâîñò³ ö³ëþùîãî êë³ìàòó, ìîæå çíèêíóòè. Íàòîì³ñòü ó Ë³ñîñòåïîâ³é òà Ñòåïîâ³é çîíàõ òàê³ çì³íè ïîêàçíèê³â êë³ìàòó âèäàþòüñÿ äóæå ïîçèòèâíèìè, àäæå ñïðèÿþòü ôîðìóâàííþ ë³ñîâî¿ ðîñëèííîñò³. Ïðîòå ÷åðåç ³íòåíñèô³êàö³þ ðîçêëàäàííÿ ãóìóñó äî ì³íåðàëüíèõ ôîðì àçîòó ðîçâèòîê öåíîç³â ó íàïðÿì³ ë³ñó âåäå âîäíî÷àñ äî çá³ëüøåííÿ ïðîìèâíîãî ðåæèìó, à îòæå – äî çíèæåííÿ ãóìóñó, ðîäþ÷îñò³ ´ðóíò³â. Ïî ñóò³, ç 1985 ð. ìè ô³êñóºìî ö³ ïðîöåñè ó íàøèõ ñòåïîâèõ çàïîâ³äíèêàõ. Ó ðåçóëüòàò³ ñòåïè òåîðåòè÷íî ìîãëè á çì³íþâàòèñÿ ëó÷íèìè òà ë³ñîâèìè óãðóïîâàííÿìè (ÿê ñïîñòåð³ãàºòüñÿ â óìîâàõ àáñîëþòíîãî çàïîâ³äàííÿ), îäíàê áåçïîñåðåäí³é âïëèâ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ çì³ùóº ö³ ïðîöåñè â íàïðÿì³ åêñïàíñ³¿ íå ö³ííèõ ëó÷íèõ ÷è ë³ñîâèõ âèä³â, à ¿õí³õ àíàëîã³â, ÷àñòî ÷óæèõ äëÿ íàøî¿ ïðèðîäè ³íâàç³éíèõ âèä³â, ùî â ê³íöåâîìó ï³äñóìêó çóìîâëþº ôîðìóâàííÿ ìàëîö³ííèõ óãðóïîâàíü. Íà ï³âäí³ Óêðà¿íè ïðè áëèçüêîìó çàëÿãàíí³ ñîëåé ï³äâèùåííÿ ð³âíÿ âîäíîãî äçåðêàëà (ïðîãíîçóþòü, ùî äî 2050 ð. âîäíå äçåðêàëî Àçîâñüêîãî ìîðÿ ìîæå ï³äíÿòèñÿ íà 22 ñì), çá³ëüøåííÿ ê³ëüêîñò³ îïàä³â ³ ï³äâèùåííÿ òåìïåðàòóðè ìîæå ñïðè÷èíèòè ïîñèëåííÿ ïðîöåñ³â çàáîëî÷óâåðåñåíü-æîâòåíü 2009 ð.

âàííÿ òà çàñîëåííÿ. Ðàçîì ç òèì çàñîëåííÿ ô³ç³îëîã³÷íî (íàâ³òü çà äîñòàòíüî¿ ê³ëüêîñò³ âîëîãè) ñïðè÷èíèòü åôåêò îïóñòåëþâàííÿ. Òàêèì ÷èíîì, ãëîáàëüí³ çì³íè êë³ìàòó ïðèçâîäÿòü äî ðîçøèðåííÿ àðåàë³â ³ ïîøèðåííÿ äîáðå àäàïòîâàíèõ âèä³â ç øèðîêîþ àìïë³òóäîþ òà ñêîðî÷åííÿ é çíèêíåííÿ ñëàáîàäàïòîâàíèõ âèä³â ç âóçüêîþ åêîëîã³÷íîþ àìïë³òóäîþ, ãëèáîêîþ ³ âóçüêîþ ñïåö³àë³çàö³ºþ. Âò³ì, òàê³ ëîã³÷í³ âèñíîâêè ïîòðåáóþòü ïðîâåäåííÿ êîìïëåêñíèõ ïîëüîâèõ äîñë³äæåíü. Ñüîãîäí³ çì³íè êë³ìàòó âæå ïðîÿâëÿþòüñÿ ðåàëüíî, à ¿õí³ íàñë³äêè çàâäàþòü çíà÷íèõ çáèòê³â. Ïðèêëàäîì ìîæóòü áóòè êàòàñòðîô³÷í³ ïîâåí³ ó Êàðïàòàõ, ùî ñïîñòåð³ãàëèñÿ âë³òêó 2008 ð. Âîíè áóëè çóìîâëåí³ òðüîìà ïðè÷èíàìè: íàäì³ðíîþ ê³ëüê³ñòþ îïàä³â, ïîðóøåííÿì ñòàíó ïðèðîäíèõ (ë³ñîâèõ) åêîñèñòåì, íåçàäîâ³ëüíèì ñòàíîì ôóíêö³îíóâàííÿ âîäîòîê³â. ßêùî ïåðøà ïðè÷èíà – öå ïðèðîäíå ÿâèùå, òî äâ³ îñòàíí³ ïîâ’ÿçàí³ ç ãîñïîäàðñüêîþ ä³ÿëüí³ñòþ ëþäèíè. Òàê, çà äâà äí³ â ñåðåäíüîìó âèïàëî áëèçüêî 200 ìì îïàä³â, à çà îäíó çëèâó – 65 ìì, ùî ïåðåâèùóº ì³ñÿ÷í³ íîðìè. ×îìó ó â³äíîñíî íåâèñîêèõ Êàðïàòàõ âæå ê³ëüêà ðîê³â ô³êñóþòü òàê³ àíîìàë³¿? ×îìó öüîãî íå ñïîñòåð³ãàºòüñÿ ó á³ëüø âèñîêèõ Òàòðàõ, Àëüïàõ, Àïåíí³íàõ ÷è íà Êàâêàç³? Öåé ôàêò ïîòðåáóº ïîÿñíåííÿ. Ñë³ä âèõîäèòè ç ïîçèö³¿, ùî êë³ìàò º ðåãóëÿòîðîì, ïîñåðåäíèêîì ïåðåðîçïîä³ëó åíåðã³¿ íà ãëîáàëüíîìó ð³âí³ ³ éîãî çì³íà çóìîâëåíà çì³íîþ åíåðãåòè÷íîãî áàëàíñó ïëàíåòè. Öå ïðîÿâëÿºòüñÿ ³ â òàêèé ñïîñ³á, òîìó çëèâè ñòàþòü âñå ÷àñò³øèìè ³ ñèëüí³øèìè, à íàñë³äêè – ðóéí³âíèìè. Åêîñèñòåìà, îñíîâó ÿêî¿ ñòàíîâèòü á³îòè÷íèé áëîê – «ïë³âêà æèòòÿ» (Ãîëóáåöü, 1977 ð.), ñïðÿìîâàíà íà çâ’ÿçóâàííÿ åíåðã³¿, çàáåçïå÷åííÿ ñòàá³ë³çàö³¿, ôóíêö³ºþ òîáòî á³îòè÷íîãî êîìïîíåíòà º çáåðåæåííÿ îðãàí³çàö³¿ åêîñèñòåìè, ïðîòèä³ÿ âïëèâó äåñòàá³ë³çóþ÷èõ çîâí³øí³õ ÷èííèê³â, ó òîìó ÷èñë³ òàêèì çëèâàì, ùî ìàþòü ðóéí³âíèé õàðàêòåð. Öüîãî ðàçó áëîê íå ñïðàöþâàâ. Ïðè÷èíà – â ïîðóøåíí³ éîãî ëþäñüêîþ ä³ÿëüí³ñòþ. Ó ÇÌ² ôàõ³âö³ ë³ñîâîãî ãîñïîäàðñòâà àáî çà ¿õí³ì ïîäàííÿì àäì³í³ñòðàö³ÿ îáëàñíîãî ð³âíÿ (íàïðèêëàä, ²âàíî-Ôðàíê³âñüêî¿ îáëàñò³) çàÿâëÿþòü, ùî ë³ñè íå

çäàòí³ áóëè ïðîòèä³ÿòè ïàâîäêîâ³. Öå äèâíî â³ä íèõ ÷óòè, îñê³ëüêè ùå íà ïî÷àòêó 20 ñòîë³òòÿ êëàñèêè ë³ñ³âíè÷î¿ íàóêè (Ã. Ì. Âèñîöüêèé, 1938 ð.) ïåðåêîíëèâî äîâåëè ðîëü ë³ñó ùîäî öüîãî, à íàñòóïí³ ïîêîë³ííÿ â÷åíèõ, çîêðåìà íà ïðèêëàä³ Êàðïàò (×óáàòèé, 1968), åêñïåðèìåíòàëüíî ï³äòâåðäèëè öþ ïîçèö³þ. ×èñëåíí³ äîñë³äæåííÿ ó ð³çíèõ êðà¿íàõ ªâðîïè ñâ³ä÷àòü, ùî ï³ä ÷àñ ñëàáêîãî äîùó (5 ìì) êðîíè äåðåâ çîâñ³ì íå ïðîïóñêàþòü âîäó, à ÷èì â³í ñèëüí³øèé, òèì á³ëüøå ¿¿ ïðîíèêàº äî ïîâåðõí³ çåìë³. Êðîíè ÿëèíè çàëåæíî â³ä â³êó çàòðèìóþòü â³ä 42 äî 70% îïàä³â (ó ñåðåäíüîìó – 58%), áóêà – â³ä 13 äî 21%. Ï³ä ÷àñ ñëàáêîãî äîùó êðîíà çàòðèìóº äî 50% âîäè, ñèëüíîãî – äî 20–30, à ï³ä ÷àñ çëèâ öåé â³äñîòîê º ùå ìåíøèì, ³ éîãî ìîæíà çíèçèòè äî 10%, ùî ñòàíîâèëî á 20 ìì. Íà ö³é öèôð³ ³ çóïèíèëèñÿ ë³ñîâîäè. Àëå, êð³ì äåðåâíîãî ÿðóñó, â ë³ñ³ ³ñíóþòü ³íø³, íå ìåíø âàæëèâ³ áëîêè åêîñèñòåì, ÿê³, ÿê ïðàâèëî, ë³ñîâîäè ³ãíîðóþòü. Çîâñ³ì íå çãàäóºòüñÿ ðîëü òðàâ’ÿíî÷àãàðíèêîâîãî òà ìîõîâîãî ÿðóñ³â ó çàòðèìóâàíí³ âîëîãè, â òîé ÷àñ ÿê ó òèïîâèõ êàðïàòñüêèõ ë³ñàõ öåé êîìïîíåíò íàÿâíèé. Íàãàäàºìî, ùî òðàâ’ÿíèñò³ ðîñëèíè çäàòí³ çàòðèìóâàòè òàêó ê³ëüê³ñòü âîëîãè, ÿêà äîð³âíþº ¿õí³é ìàñ³, ëèøàéíèêè – ó 3 ðàçè á³ëüøó, ìîõè – â³ä 3 äî 30 ðàç³â á³ëüøó, ³ â ö³ëîìó öå ìîãëî á ñòàíîâèòè 7–10% ê³ëüêîñò³ îïàä³â, à â ë³ñàõ ç ìîõîâèì ïîêðèâîì – çíà÷íî á³ëüøå. Ùå îäèí áëîê, ùî â³ä³ãðàº âàæëèâó âîäîðåãóëþþ÷ó ðîëü, – öå ï³äñòèëêà, ÿêà ìîæå çàòðèìóâàòè áëèçüêî 10% îïàä³â (20 ìì), ³ º îñíîâíèì ÷èííèêîì ó ðåãóëþâàíí³ âîäíèõ ïîòîê³â ó ë³ñ³, ùî çàáåçïå÷óº ôóíêö³îíóâàííÿ ë³ñîâî¿ åêîñèñòåìè. Âîíà çàõèùàº ´ðóíò â³ä çàìóëþâàííÿ, òîìó ï³ä ï³äñòèëêîþ ´ðóíòè ìàþòü âèùó ïîðîçí³ñòü ³ ìîæóòü óâ³áðàòè âîëîãè á³ëüøå, í³æ íà îãîëåíèõ ì³ñöÿõ. ßêùî ´ðóíò ñóõèé, òî çäàòåí óâ³áðàòè äî 100 ìì âîëîãè, ÿêùî íàñè÷åíèé âîäîþ, ÿê öå áóëî â Êàðïàòàõ, òî öþ ê³ëüê³ñòü ìîæíà çìåíøèòè âäâ³÷³ (äî 50 ìì). Ïðàâèëüíî ñôîðìîâàí³ ë³ñîâ³ öåíîçè òåîðåòè÷íî ìîãëè á çàòðèìàòè äî 90 ìì îïàä³â. Ñë³ä âðàõóâàòè òîé ôàêò, ùî â Êàðïàòàõ áëèçüêî 40% ë³ñ³â çàéìàþòü ñõèëè êðóòèçíîþ ìåíøå í³æ 20°, öå îçíà÷àº, ùî òåîðåòè÷íî òàì íå ïîâèííî áóòè ïîâåðõíåâîãî ñòîêó. Òàêèì ÷èíîì, ë³ñ íå ëèøå çàòðèìóº âîëîãó, à é º âàæëèâèì

ÎÕÎÐÎÍÀ ÍÀÂÊÎËÈØÍÜÎÃÎ ÑÅÐÅÄÎÂÈÙÀ ðåãóëÿòîðîì ñòîêó âîäè. Ùå Ã. Ì. Âèñîöüêèé (1938 ð.) äîâ³â, ùî ë³ñ çàòðèìóº ïîâåðõíåâèé ñò³ê ³ ïåðåâîäèòü éîãî ó ãëèáèííèé, ï³äâèùóº âèïàðîâóâàí³ñòü âîëîãè, çàõèùàº ´ðóíò â³ä ðîçìèâàííÿ. Ñàìå òîìó çëèâè â óìîâàõ çàë³ñåíèõ ðàéîí³â íå ïðèçâîäÿòü äî ðîçìèâàííÿ. Öå ï³äòâåðäæóºòüñÿ ³ â Êàðïàòàõ, äå, ÿê ïèñàâ Â. ². Êîìåíäàð, ó áàñåéí³ ð³÷êè Âåëèêî¿ Óãîëüêè, ó ì³ñöÿõ çíà÷íîãî çáåðåæåííÿ ïðàë³ñ³â ïîâåí³ íå ñïîñòåð³ãàëèñÿ. Âåëèêà ð³çíèöÿ ïîëÿãàº â òîìó, ÷è âîäà íà ïîâåðõí³ ´ðóíòó â³äðàçó ïîòðàïèòü äî âîäîòîê³â, ÷è äîëàòèìå ë³ñîâèé áàð’ºð ³ íàä³éäå äî íèõ ÷åðåç ê³ëüêà äí³â, ùî ³ñòîòíî âïëèíå íà ³íòåíñèâí³ñòü ³ ìàñøòàáè ïîâåí³ é òàêèì ÷èíîì çãëàäèòü öåé ï³ê. Òîìó çíà÷åííÿ ë³ñîâèõ åêîñèñòåì ó öüîìó ðàç³ ìè ïîâèíí³ ðîçãëÿäàòè íå ëèøå çàëåæíî â³ä òîãî, ÷è ìîãëè á âîíè àêóìóëþâàòè ò³ îïàäè, ùî âèïàëè ó âèãëÿä³ çëèâ (áåçóìîâíî, í³), à é ç ïîçèö³é øâèäêîñò³ ôîðìóâàííÿ ïîâåí³, óïîâ³ëüíåííÿ öüîãî ïðîöåñó ë³ñîâèìè åêîñèñòåìàìè, ùî ìîãëî á çàïîá³ãòè êàòàñòðîô³÷íèì íàñë³äêàì. Ö³ ïèòàííÿ îìèíàþòü ë³ñíèêè, íå çâó÷èòü âîíî ³ ï³ä ÷àñ îáãîâîðåííÿ ó âèñòóïàõ, àäæå àíàë³ç ðåçóëüòàò³â òóò íå íà ¿õíþ êîðèñòü. Îòæå, ë³ñîâ³ åêîñèñòåìè ³ñòîòíî âïëèâàþòü íà ìàñøòàáè ³ øâèäê³ñòü ôîðìóâàííÿ ïîâåí³, à ðåàëüíà ñèòóàö³ÿ ç ë³ñàìè Êàðïàò äóæå íåâò³øíà. Çà îô³ö³éíèìè äàíèìè, îáñÿãè ðóáîê â Êàðïàòàõ äîñÿãàþòü íèí³ 40% â³ä ïðèðîñòó. ² íà öüîìó ïîêàçíèêîâ³ ñïåêóëþþòü ò³, õòî îáñòîþº äóìêó ïðî íåîáõ³äí³ñòü ïîäàëüøèõ ðóáîê. Ðóáàþòü 1,5 ì3 ç 1 ãà? Õ³áà öüîìó ìîæíà â³ðèòè, ç îãëÿäó íà ñòàí êàðïàòñüêèõ ë³ñ³â? ßê òîä³ ïîÿñíèòè, ùî â Çàêàðïàòñüê³é îáëàñò³, çà äàíèìè óïðàâë³ííÿ ë³ñîâîãî ãîñïîäàðñòâà, â³äñîòîê ïåðåñò³éíèõ ë³ñ³â ó 1946 ð. ñòàíîâèâ 53%, à òåïåð – 4,5%, à ðàçîì ç³ ñòèãëèìè – 20%. Íàéá³ëüøó ïëîùó çàéìàþòü ìîëîä³ ë³ñè, ÿê³ õàðàêòåðèçóþòüñÿ íàéâèùèì ïðèðîñòîì, à â ì³ðó äîñÿãíåííÿ çð³ëîãî â³êó ïðèð³ñò çìåíøóºòüñÿ. Äèâíà ëîã³êà ó ôàõ³âö³â ë³ñîâîãî ãîñïîäàðñòâà: ÷èì á³ëüøå âèðóáàíîãî ë³ñó, òîáòî ë³ñó ìîëîäîãî, òèì ³íòåíñèâí³øå ìîæíà âèðóáóâàòè çð³ë³ ë³ñè, ùîá çð³âíÿòè ïðèð³ñò ³ ðóáêè. Ïàðàäîêñàëüíî. Ïðèð³ñò ³ ðóáêè ìîæíà áóëî á ç³ñòàâëÿòè, ÿêáè ïëîù³ ë³ñ³â ð³çíèõ â³êîâèõ êàòåãîð³é áóëè ð³âíîö³ííèìè, à çà íàÿâíîãî ñï³ââ³äíîøåííÿ

ïëîù ð³çíèõ â³êîâèõ êàòåãîð³é òàêå ïîð³âíÿííÿ º àëîã³÷íèì. ² ùå ïðî öèôðè. Î÷åâèäíî, êîëè ¿õ íàâîäÿòü, òî ìàþòü íà óâàç³ äåðåâèíó, ÿêó îáë³êîâàíî íà ïèëîðàìàõ ÷è ïðîäàíî. Ó Êàðïàòàõ òðèâàëèé ïåð³îä ïðàêòèêóâàëè ñóö³ëüí³ ðóáêè, öå ïðèçâåëî íå ëèøå äî îãîëåííÿ ñõèë³â ã³ð íà çíà÷íèõ ïëîùàõ, à é ïîðóøèëî ñèñòåìó ïðîòèåðîç³éíèõ çàõîä³â. Ó ïðèðîä³ ìè áà÷èìî çîâñ³ì ³íøó êàðòèíó. Â ìèíóëîìó ðîö³ ÿ ïðàöþâàâ ó Ïóòèëüñüêîìó ðàéîí³ ×åðí³âåöüêî¿ îáëàñò³ (óðî÷èùå Ïåðêàëàá), ÿêèé íàéá³ëüøå ïîñòðàæäàâ â³ä ë³òíüî¿ ïîâåí³. Íàâ³òü îáàá³÷ äîðîãè ïî ñõèëàõ äåñÿòêàìè ðîê³â òóò ëåæèòü çð³çàíà íåâèâåçåíà äåðåâèíà, ïëàâàþòü êîëîäè ó çàãàòàõ. Íà ìåæ³ ë³ñó ³ âèðóáîê ëåæàòü âèâàëåí³ â³òðîâàëàìè äåðåâà ÿëèíè, ùî ìàþòü ïîâåðõíåâó êîðåíåâó ñèñòåìó ³ ïîòóæíó ãóñòó êðîíó, ÿêà ÷èíèòü îï³ð â³òðó. ² öå íå ïîîäèíîê³ âèïàäêè, à òèïîâ³ íàñë³äêè ãîñïîäàðþâàííÿ, ÿê³ â çâ³òàõ íå â³äîáðàæàþòü. Òîìó ðåàëüíèé ïîêàçíèê ë³ñèñòîñò³ º íàáàãàòî íèæ÷èì, í³æ éîãî ïîäàþòü ó çâ³òàõ, à öå ³ñòîòíî âïëèâàº íà âîäîðåãóëþþ÷³ ïðîöåñè. Àäæå íà âèðóáêàõ îïàäè ä³éñíî íå çàòðèìóþòüñÿ êðîíàìè ìîëîäèõ ïîñàäîê, äî òîãî æ ïîðóøåíî òðàâ’ÿíî-ìîõîâèé ïîêðèâ, øâèäêî ì³íåðàë³çóºòüñÿ ï³äñòèëêà, âîäîîõîðîííà ôóíêö³ÿ òàêîãî «ë³ñó» çâåäåíà íàí³âåöü. Äîäàìî äîðîãè, ñòâîðåí³ äëÿ òðåëþâàííÿ äåðåâèíè ïîòóæíèìè ë³ñîâîçàìè, ÿê³ ðîçáèâàþòü ¿õ âùåíò. Ñàìå ïî äîðîãàõ â³äáóâàºòüñÿ ïîòóæíå ñò³êàííÿ âîäè, ÿêà çá³ãàº ïî ãëèáîêèõ (³íîä³ äî 1 ì) ð³â÷àêàõ äî âîäîòîê³â. Ê³ëüêà ðîê³â òîìó ÿ ïðàöþâàâ ó Òàòðàíñüêîìó íàö³îíàëüíîìó ïàðêó (Ïîëüùà), â ÿêîìó ïðîêëàäåíî äåñÿòêè òóðèñòè÷íèõ ñòåæîê, äîð³ã. Óñ³ âîíè îáëàøòîâàí³ òàêèì ÷èíîì, ùîá âîäà, ÿêà íà íèõ ïîòðàïëÿº, â³äâîäèëàñÿ ÷åðåç êîæí³ 100–200 ì ó ë³ñ ³ íå ðîçìèâàëà äîð³ã. Ó ãîðàõ ïðîâîäÿòü âèá³ðêîâ³ ðóáêè, à äåðåâà òðåëþþòü ê³íüìè, òîìó íå ïîòð³áíî îáëàøòîâóâàòè äîðîãè. Âè íå ïîáà÷èòå òàì ð³â÷àê³â, ïîä³áí³ äî òèõ, ùî º íà êàðïàòñüêèõ ë³ñîâèõ äîðîãàõ, ÿê³ âæå ï³ä ÷àñ íåçíà÷íîãî äîùó çàïîâíþþòüñÿ âîäîþ, ÿêà ïîãëèáëþº äíî, âèíîñèòü ´ðóíò ³ øâèäêî ïîòðàïëÿº äî ïîñò³éíèõ âîäîòîê³â. Ãîñïîäàð³â ó äîð³ã íåìàº. Àäæå ë³ñîðóáè í³ çà íàñë³äêè ðóáîê, í³ çà äîðîãè íå â³äïîâ³äàþòü. Ëþäèíà, ÿê á³îëîã³÷íà ³ñòîòà, ó öüîìó ðàç³

âèñòóïàº íå ÿê âíóòð³øí³é á³îòè÷íèé êîìïîíåíò åêîñèñòåìè, à ÿê çîâí³øí³é ÷èííèê, ðóéí³âíèê (öå Â. ². Âåðíàäñüêèé íàìàãàâñÿ çàãíàòè äæèíà â ïëÿøêó). Ñâî¿ìè ä³ÿìè âîíà ðîçáàëàíñóâàëà ñòðóêòóðó åêîñèñòåì. Ôîðìóâàííÿ ë³ñîâèõ äåðåâîñòàí³â ï³ñëÿ ðóáîê ó íàñ â³äáóâàºòüñÿ íå çà çàêîíàìè ïðèðîäè, à â³äïîâ³äíî äî ëþäñüêèõ ³íòåðåñ³â. Íà ð³âíèí³ ñàäèëè ñîñíîâ³ ë³ñè, àäæå ñîñíà øâèäêî ðîñòå, ìàº ïðÿìèé ñòîâáóð, äåðåâèíó, ÿê³ñí³øó çà êðèâîñòîâáóðí³ ëèñòÿí³ ïîðîäè. Êàðïàòè çàñàäæóâàëè ÿëèíîþ ³ ÷èñòèìè ÿëèííèêàìè. Ö³ ö³íí³ õâîéí³ ïîðîäè º íåñò³éêèìè äî çîâí³øíüîãî âïëèâó, â³òðîâàëó, òîìó ñë³ä áóëî ôîðìóâàòè ñêëàäí³ ì³øàí³ äåðåâîñòàíè. Ó ñåðïí³ öüîãî ðîêó áóðåâ³é ó Øàöüêîìó ÍÏÏ ïîëàìàâ øòó÷í³ íàñàäæåííÿ ñîñíè, áåðåçè, ìåíøå – îñèêè, àëå íå ïîøêîäèâ äóáè ÷è ãðàáè. Òàêèì ÷èíîì, çà îô³ö³éíèìè ðîçðàõóíêàìè, ï³ñëÿ ë³òíüî¿ ïîâåí³ òóò ó ð³÷êè ïîòðàïèëî 2,8 ìëðä ì3 âîäè, ùî çàâäàëî âåëèêî¿ øêîäè, ÿêó ìîæíà áóëî á çìåíøèòè çà óìîâè, ÿêáè ãîñïîäàðñòâà äáàëè íå ëèøå ïðî âèâåçåííÿ äåðåâèíè, à é ïðî çä³éñíåííÿ âñüîãî êîìïëåêñó ðîá³ò, ùî çàáåçïå÷èâ áè íîðìàëüíå â³äíîâëåííÿ ë³ñîâèõ åêîñèñòåì, àäæå ë³ñ – öå íå ëèøå ïðîäóêò, à é ñêëàäíà åêîñèñòåìà. Òðåòÿ ñêëàäîâà ïîâ’ÿçàíà ç ôóíêö³îíóâàííÿì âîäîòîê³â, ¿õ îõîðîíîþ òà äîãëÿäîì. Íà áàãàòüîõ ð³÷êàõ Êàðïàò íåìàº ïðîòèïàâîäêîâèõ ñèñòåì: áåðåãè íå óêð³ïëåí³, çàõèñí³ ë³ñîñìóãè ïîðóøåí³, ó äåÿêèõ ì³ñöÿõ âèáèðàþòü ³ âèâîçÿòü ãðàâ³é, áóäóþòü ç ïîðóøåííÿì â³äïîâ³äíèõ íîðìàòèâ³â. ßê ïîÿñíèòè òîé ôàêò, ùî çáóäîâàíèé óæå ï³ñëÿ ë³òíüîãî ïàâîäêà ì³ñò áóëî çðóéíîâàíî âîñåíè? ² ó íàñ, ³ â Çàõ³äí³é ªâðîï³ ïåðåâàæàþòü îäí³ é ò³ ñàì³ ãàñëà – «Áóäóºìî ç ïðèðîäîþ», àëå ðîçóì³ííÿ ¿õ ³ ä³¿ ñòîñîâíî ïðèðîäè çîâñ³ì ð³çí³. Ó íàñ ïåðåâàæàº àíòðîïîöåíòðè÷íå óÿâëåííÿ, êîëè âñå ïîâ’ÿçàíî ç çàäîâîëåííÿì ïîòðåá ëþäèíè çà ðàõóíîê ïðèðîäè. Íàø³ ãàñëà ùîäî åêîëîã³¿ ëþäèíè ñë³ä çì³íþâàòè íà ãàñëà ùîäî åêîëîã³¿ ïðèðîäè. Àëå, ÿê ñêàçàâ Â³ëñîí, «àíòðîïîöåíòðèçì – õâîðîáëèâèé íåäîë³ê ³íòåëåêòó, ³ íàì ùå äóæå áàãàòî ïîòð³áíî çðîáèòè, ùîá ïåðåáîðîòè öå â íàøîìó ñóñï³ëüñòâ³». Äëÿ òîãî, ùîá îö³íèòè çì³íè ñòàíó äîâê³ëëÿ, îðãàí³çîâàíî ¿õ ìîí³òîðèíã. Ïîñòàíîâîþ Êàá³íå¹5

ÎÕÎÐÎÍÀ ÍÀÂÊÎËÈØÍÜÎÃÎ ÑÅÐÅÄÎÂÈÙÀ òó Ì³í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 5 ãðóäíÿ 2007 ¹ 1376 çàòâåðäæåíî Äåðæàâíó ö³ëüîâó åêîëîã³÷íó ïðîãðàìó ïðîâåäåííÿ ìîí³òîðèíãó íàâêîëèøíüîãî ïðèðîäíîãî ñåðåäîâèùà íà 2008–2012 ðîêè. Çà ¿¿ âèêîíàííÿ â³äïîâ³äàº Ì³í³ñòåðñòâî îõîðîíè íàâêîëèøíüîãî ïðèðîäíîãî ñåðåäîâèùà Óêðà¿íè, äî ö³º¿ ïðîãðàìè äîëó÷åíî ðÿä ³íøèõ â³äîìñòâ, àëå, íà æàëü, ñåðåä íèõ íåìàº ÍÀÍ Óêðà¿íè, ÿêà ùîäî öüîãî ìàº ÷èìàë³ íàïðàöþâàííÿ. Íàóêîâî-äîñë³äí³ ³íñòèòóòè, ï³äâ³äîì÷³ ÍÀÍ Óêðà¿íè, ïðîâîäÿòü âëàñíèé ìîí³òîðèíã àáî ¿õ çàëó÷àþòü äî âèêîíàííÿ äåðæàâíîãî ìîí³òîðèíãó øëÿõîì â³äïîâ³äíîãî ñï³âðîá³òíèöòâà ç ð³çíèìè â³äîìñòâàìè, çîêðåìà ç Ì³íïðèðîäè. Òàêèé ìîí³òîðèíã ñë³ä îðãàí³çóâàòè ³ äëÿ îö³íêè ñòàíó á³îòè÷íèõ îá’ºêò³â, ÿêèé ðîçãëÿäàþòü ÿê ñèñòåìó ñïîñòåðåæåíü çà îá’ºêòàìè ðîñëèííîãî ñâ³òó, ñåðåäîâèùåì ¿õ ³ñíóâàííÿ, ç ìåòîþ ïðîãíîçóâàííÿ çì³í äëÿ çáåðåæåííÿ á³îð³çíîìàí³òòÿ, çàáåçïå÷åííÿ ñò³éêîãî ñòàíó òà íàóêîâî îá´ðóíòîâàíîãî âèêîðèñòàííÿ. Ìîí³òîðèíã ïðîâîäÿòü íà ð³çíèõ ð³âíÿõ îðãàí³çàö³¿ á³îòè÷íèõ ñèñòåì: ïîïóëÿö³é ³ âèä³â, çîêðåìà òèõ, ùî ìàþòü ðåñóðñíå çíà÷åííÿ, ðîñëèííèõ óãðóïîâàíü ³ åêîñèñòåì. Ñüîãîäí³ ðîçðîáëåíî ì³æíàðîäí³ òà äåðæàâí³ ïðîãðàìè ìîí³òîðèíãó. Ç ì³æíàðîäíèõ ïðîãðàì ìîí³òîðèíãó ðîñëèííîñò³ ñë³ä íàçâàòè, íàïðèêëàä, ²ÑÐForests, ùî çàáåçïå÷óº ìîí³òîðèíã ë³ñ³â ïðîòÿãîì 20 ðîê³â, â ÿê³é â³ä Óêðà¿íè áåðóòü ó÷àñòü ÓêðÍÄ²ËÃÀ òà ²íñòèòóò ã³ðñüêîãî ë³ñ³âíèöòâà. Ó Ðîñ³¿ òà Á³ëîðóñ³, íà â³äì³íó â³ä Óêðà¿íè, âñ³ àêàäåì³÷í³ ³íñòèòóòè ìàþòü â³äïîâ³äíå äåðæàâíå çàìîâëåííÿ ùîäî âåäåííÿ ìîí³òîðèíãó. Òàê, äëÿ çàáåçïå÷åííÿ ìîí³òîðèíãó ðîñëèííîãî ñâ³òó ñï³âðîá³òíèêè ²íñòèòóòó åêñïåðèìåíòàëüíî¿ áîòàí³êè ³ìåí³ Â. Ô. Êóïðåâè÷à çàêëàëè 408 ñòàö³îíàðíèõ ïîë³ãîí³â ³ çà 20ð³÷íèé ïåð³îä äîñë³äæåííÿ îäåðæàëè ö³êàâ³ ðåçóëüòàòè, ó òîìó ÷èñë³ é ñòîñîâíî ðåàãóâàííÿ ðîñëèííîñò³ íà çì³íè êë³ìàòó. Íà îñíîâ³ ìîí³òîðèíãó áóëî âñòàíîâëåíî, ùî ÿëèíà â ìåæàõ ñóö³ëüíîãî àðåàëó çì³öíþº ñâî¿ ïîçèö³¿, ó òîé ÷àñ ÿê ê³ëüê³ñòü îñòð³âíèõ ÿëèííèê³â íà Ïîë³ññ³ çìåíøóºòüñÿ. Òàê, ó Á³ëîðóñ³ ç 32 òàêèõ ÿëèííèê³â çàëèøèëîñü 25, òîáòî ¿õíÿ ê³ëüê³ñòü ïðîòÿãîì 40 ðîê³â ñêîðîòèëàñÿ íà 25%. Òàêà ñàìà ñèòóàö³ÿ, íà æàëü, õàðàêòåðíà ³ äëÿ Óêðà¿íè, âåðåñåíü-æîâòåíü 2009 ð.

õî÷ òî÷íèõ äàíèõ ùîäî îñòð³âíèõ ÿëèííèê³â íåìàº. Ó 1998 ð. ó Çàõ³äí³é ªâðîï³ áóëî çàô³êñîâàíî çàãèáåëü ÿñåíà ÷åðåç çàðàæåííÿ îïåíüêàìè, ó 2003 ð. òàê³ ôàêòè çàô³êñîâàíî â Á³ëîðóñ³. Õî÷ ó íàñ ÿñåí ñåáå äîáðå ïî÷óâàº, àëå ïðîáëåìà âæå âèíèêëà, ³ ¿¿ ñë³ä â³äñòåæóâàòè. Ç îãëÿäó íà ö³ ôàêòè ìè õîò³ëè ï³äêðåñëèòè âàæëèâ³ñòü ìîí³òîðèíãó ³ íåîáõ³äí³ñòü çàëó÷åííÿ äî éîãî îðãàí³çàö³¿ óñòàíîâ ÍÀÍ Óêðà¿íè. Ùî æ íàì äàë³ ðîáèòè? Â ïåðøó ÷åðãó ñë³ä çàòâåðäèòè ³ ïðîô³íàíñóâàòè íà äåðæàâíîìó ð³âí³ êîìïëåêñíó ïðîãðàìó, ÿêó áóëî ðîçãëÿíóòî íà çàñ³äàíí³ Ïðåçèä³¿ ÍÀÍ Óêðà¿íè, äëÿ äîñë³äæåííÿ ãëîáàëüíèõ çì³í êë³ìàòó ³ ¿õ éìîâ³ðíèõ íàñë³äê³â, à òàêîæ ðîçðîáëåííÿ çàõîä³â äëÿ çàïîá³ãàííÿ ¿ì. Òàêà ïðîãðàìà íå ïîâèííà îáìåæóâàòèñÿ ïèòàííÿìè, ïîâ’ÿçàíèìè ç âèêîíàííÿì Ðàìêîâî¿ êîíâåíö³¿ ÎÎÍ ³ Ê³îòñüêîãî ïðîòîêîëó ùîäî çàïîá³ãàííÿ âèêèäàì ïàðíèêîâèõ ãàç³â, à îõîïëþâàòè âñ³ ìîæëèâ³ àñïåêòè, â òîìó ÷èñë³ ò³, ùî ñòîñóþòüñÿ ìîæëèâèõ çì³í ñòàíó òà ôóíêö³îíóâàííÿ ïðèðîäíèõ åêîñèñòåì, âåäåííÿ ñ³ëüñüêîãî ãîñïîäàðñòâà, ðîçâèòêó åêîíîì³êè ³ ñîö³àëüíèõ ïðîáëåì. Ó ðàìêàõ âèêîíàííÿ òàêî¿ ïðîãðàìè íåîáõ³äíî îðãàí³çóâàòè ñèñòåìó íå ëèøå ôîíîâîãî, à çíà÷íî øèðøîãî ìîí³òîðèíãó, äå ïåðåäáà÷èòè ïðîâåäåííÿ êîìïëåêñíèõ äîñë³äæåíü ç âèêîðèñòàííÿì ñó÷àñíèõ íîâ³òí³õ ìåòîä³â ³ íàóêîâèõ äîñÿãíåíü ³íñòèòóò³â. Ìîí³òîðèíã ìàº áàçóâàòèñÿ íà ðåïðåçåíòàòèâí³é ìåðåæ³ ïîë³ãîí³â, ÿêà â³äîáðàæàëà á ð³çí³ òèïè äîáðå çáåðåæåíèõ ïðèðîäíèõ, ïîðóøåíèõ ³ íàâ³òü øòó÷íî ñòâîðåíèõ åêîñèñòåì, ¿õí³ çîíàëüí³ îñîáëèâîñò³. Êîìïëåêñí³ äîñë³äæåííÿ ïîâèíí³ ïåðåäáà÷àòè âèêîðèñòàííÿ êîñì³÷íèõ òà àåðîôîòîçí³ìê³â, íàçåìí³ ïåð³îäè÷í³ òà ñòàö³îíàðí³ äîñë³äæåííÿ. Äëÿ îäåðæàííÿ òî÷íî¿, äîñòîâ³ðíî¿ ³íôîðìàö³¿, çîêðåìà òåðèòîð³àëüíîãî (ðåã³îíàëüíîãî) çð³çó, íåîáõ³äíî çàáåçïå÷èòè âèêîíàííÿ ð³çíîïëàíîâèõ êàðòîãðàô³÷íèõ ðîá³ò íà îñíîâ³ Ã²Ñ-òåõíîëîã³é. Òàê³ ìàòåð³àëè âîäíî÷àñ ìîæóòü áóòè îñíîâîþ äëÿ ñòâîðåííÿ êàäàñòðó òà ôîðìóâàííÿ áàç äàíèõ, ï³äãîòîâêè íîâèõ àòëàñ³â, ïëàíóâàííÿ ðîçâèòêó ðåã³îí³â, ðîçðîáëåííÿ ð³çíèõ ïðîåêò³â, ïðîâåäåííÿ åêîëîã³÷íèõ åêñïåðòèç, ñêëàäàííÿ ïðîãíîç³â. Ìîí³òîðèíã – öå îñíîâà,

îäíà ç âàæëèâèõ ñêëàäîâèõ çàáåçïå÷åííÿ ñòàëîãî ðîçâèòêó äåðæàâè. Ùî ñòîñóºòüñÿ ïðîâåäåííÿ ó öüîìó àñïåêò³ åêîëîãî-á³îëîã³÷íèõ äîñë³äæåíü, òî âîíè º äîñèòü âàæëèâèìè, îñê³ëüêè âèäè òà ¿õí³ óãðóïîâàííÿ º ÷óòëèâèìè ³íäèêàòîðàìè ñòàíó äîâê³ëëÿ ³ ðåàãóþòü íà ð³çí³, çîêðåìà é êë³ìàòè÷í³, çì³íè. Âèõîäÿ÷è ç öüîãî, íåîáõ³äíî ðîçøèðèòè íàóêîâ³ äîñë³äæåííÿ äëÿ îö³íêè âïëèâ³â ð³çíèõ òèï³â çàãðîç, çóìîâëåíèõ çì³íîþ êë³ìàòó, íà ñòðóêòóðó ïîïóëÿö³é òà á³îöåíîç³â, âèêîðèñòàííÿ ¿õí³õ îçíàê ÿê ³íäèêàòîð³â ñòàíó äîâê³ëëÿ. Ñë³ä âèä³ëèòè âèäè òà á³îòîïè (åêîñèñòåìè), ùî ïåðåáóâàþòü ó ìåæàõ ðèçèêó éìîâ³ðíèõ çàãðîç äëÿ ðîçðîáëåííÿ çàõîä³â ùîäî çáåðåæåííÿ ¿õ. Äîö³ëüíî îðãàí³çóâàòè òà ïðîâåñòè â³äïîâ³äí³ åêñïåðèìåíòè ñòîñîâíî âïëèâó ïåâíèõ êë³ìàòè÷íèõ ÷èííèê³â íà êîìïîíåíòè åêîñèñòåìè. Òàê³ åêñïåðèìåíòè ìè ñïîñòåð³ãàëè â Í³äåðëàíäàõ, êðà¿íàõ Áàëò³¿. Âîíè ïîòðåáóþòü çíà÷íîãî ô³íàíñóâàííÿ, àëå äàþòü õîðîøó â³ääà÷ó. Íà æàëü, Óêðà¿íà íå ìîæå ï³äíÿòèñÿ äî ð³âíÿ êðà¿í, ÿê³ ïðîâîäÿòü åêñïåðèìåíòàëüí³ äîñë³äæåííÿ çì³í êë³ìàòó, àëå ïðîñò³ åêñïåðèìåíòè íà íàøèõ ñòàö³îíàðàõ íàì ï³ä ñèëó. Ç ö³ºþ ìåòîþ íàì íåîáõ³äíî â³äíîâèòè ä³ÿëüí³ñòü åêîëîã³÷íèõ ñòàö³îíàð³â, ùî áóëè îðãàí³çîâàí³ çà ÷àñ³â ÑÐÑÐ. Ñë³ä çàïî÷àòêóâàòè ñòâîðåííÿ òà ï³äòðèìêó íàñ³ííºâèõ áàíê³â ðîñëèí íå ëèøå ÿê áàçè äëÿ ïðîâåäåííÿ íàóêîâèõ äîñë³äæåíü, à é äëÿ çáåðåæåííÿ òà êóëüòèâóâàííÿ âèä³â ðîñëèí. Ïàðàëåëüíî íåîáõ³äíî ðîçðîáëÿòè ìåòîäè îõîðîíè é ðîçâåäåííÿ øëÿõîì êóëüòèâóâàííÿ âèä³â, ùî ïåðåáóâàþòü ï³ä çàãðîçîþ, òà ¿õ ðåïàòð³àö³¿, ðîçñåëåííÿ ó ïîòåíö³éíî ìîæëèâ³ ì³ñöÿ çðîñòàííÿ. Åêîìåðåæó ñë³ä ðîçðîáëÿòè ç ïîçèö³é çáåðåæåííÿ ïðèðîäíèõ êîìïëåêñ³â ³ îêðåìèõ âèä³â çà óìîâ çì³íè êë³ìàòó òà ïðèðîäíîãî ñåðåäîâèùà. Öå äàëåêî íå ïîâíèé ïåðåë³ê çàâäàíü, ÿê³ ñòàâèòü ïåðåä íàìè ïðèðîäà. Àëå ãîëîâíèì º òå, ùî ìè íå ïîâèíí³ áóòè áàéäóæèìè äî çì³í äîâê³ëëÿ, à â÷àñíî áðàòèñÿ çà ðîçâ’ÿçàííÿ òèõ ïðîáëåì, ÿê³ íàì âæå â³äîì³. Âñ³ íàø³ ä³¿, ïëàíè ñòîñîâíî ïðèðîäè ìè ïîâèíí³ ðîçãëÿäàòè êð³çü ïðèçìó ìîæëèâèõ çì³í êë³ìàòó, òîä³ âòðàòè áóäóòü ìåíøèìè. Àäæå â³äîìî, ùî íàáàãàòî ëåãøå é äåøåâøå ñâîº÷àñíî çàïîá³ãòè ëèõîâ³, í³æ ë³êâ³äîâóâàòè éîãî íàñë³äêè.

ÅÊÎËÎÃ²×ÍÎ ÇÁÀËÀÍÑÎÂÀÍ² ÒÅÕÍÎËÎÃ²¯

Äîñë³äæåííÿ á³îäåãðàäóþ÷èõ ïàêóâàëüíèõ ìàòåð³àë³â íà îñíîâ³ â³äíîâëþâàíèõ äæåðåë ñèðîâèíè

ÓÄÊ 678.7 (045)

Ìàð³ö Î. Î., Ãàé À. ª., Ïîëüîâèé Î. Þ. Íàö³îíàëüíèé àâ³àö³éíèé óí³âåðñèòåò

Ëß ïàêóâàííÿ âèêîðèñòîâóþòü âåëèêó ê³ëüê³ñòü ìàòåð³àë³â, âêëþ÷àþ÷è ïëàñòìàñó. Á³ëüø³ñòü ïëàñòìàñ ïðîòÿãîì áàãàòüîõ äåñÿòê³â ðîê³â íå ðîçêëàäàºòüñÿ ó íàâêîëèøíüîìó ñåðåäîâèù³ çà íîðìàëüíèõ óìîâ. Ó ðîçâèíóòèõ êðà¿íàõ óïàêîâêà ñòàíîâèòü ïðèáëèçíî òðåòèíó çàãàëüíî¿ ê³ëüêîñò³ òâåðäèõ ïîáóòîâèõ â³äõîä³â. Ðîçâ’ÿçàííÿì ïðîáëåìè ìîæå ñòàòè âèðîáíèöòâî á³îäåãðàäóþ÷èõ ïàêóâàëüíèõ ìàòåð³àë³â. Ïåðåâàãàìè ¿õ º âèêîðèñòàííÿ â³äíîâëþâàíèõ äæåðåë ñèðîâèíè (ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêèõ â³äõîä³â çàì³ñòü íàôòè) òà çìåíøåííÿ ê³ëüêîñò³ ïîë³ãîí³â äëÿ çàõîðîíåííÿ â³äõîä³â. Òàê³ ïðîäóêòè ñ³ëüñüêîãî ãîñïîäàðñòâà, ÿê ñîºâ³ á³ëêè ³ êðîõìàëü, ïðèâåðíóëè óâàãó òîìó, ùî ìàþòü íèçüêó ñîá³âàðò³ñòü, º ëåãêîäîñòóïíèìè òà á³îäåãðàäóþ÷èìè [1, 2, 3] Îäíàê ìàòåð³àëè, ùî ì³ñòÿòü ñîºâ³ á³ëêè, ÷óòëèâ³ äî âîëîãè ³ ìàþòü íèçüêó ìåõàí³÷íó ñòàá³ëüí³ñòü. Ö³ âëàñòèâîñò³ ë³ì³òóþòü ¿õ âèêîðèñòàííÿ, ñîºâ³ á³ëêè òàêîæ ñêëàäíî îäåðæàòè ó âèãëÿä³ ïë³âêè áåç äîäàâàííÿ ïëàñòèô³êàòîðà [3]. Êðîõìàëü çàïðîïîíóâàëè âèêîðèñòîâóâàòè äëÿ âèðîáíèöòâà á³îäåãðàäóþ÷èõ ïë³âîê òà ï³íè, äëÿ ÷àñòêîâî¿ àáî ïîâíî¿ çàì³íè ïëàñòèêîâèõ ïîë³ìåð³â òà âèêëþ÷åííÿ ïîë³ñòèðîëó ç ïðîöåñó âèêîðèñòàííÿ ó âèãëÿä³ óïàêîâêè. Àëå âèêîðèñòàííÿ êðîõìàëüíî¿ ïë³âêè º îáìåæåíèì ÷åðåç âîäîðîç÷èíí³ñòü òà ëàìê³ñòü. Ìè âèêîðèñòàëè ïîë³â³í³ëîâèé ñïèðò (ÏÂÑ) ÿê îñíîâó ïë³âêè òà ã³äðîôîáí³ æèðí³ êèñëîòè ÿê ïëàñòèô³êàòîð äëÿ çá³ëüøåííÿ âîäîíåïðîíèêíîñò³ êîìïîíåíò³â ïë³âêè é ìåõàí³÷íî¿ ñò³éêîñò³. ÏÂÑ ââàæàþòü îäíèì ç íåáàãàòüîõ ïîë³ìåð³â, ÿêèé ðîç÷èíÿºòüñÿ ó âîä³ òà çäàòíèé äî á³îäåãðàäàö³¿ ó âîäíîìó ñåðåäîâèù³ ì³êðîîðãàí³çìàìè [4, 5, 6, 7, 8]. Á³îäåãðàäàö³ÿ ÏÂÑ ÿê ñèíòåòè÷íîãî ïîë³ìåðó ï³ä âïëèâîì Fusarium lini, Pseudomonas ve-

sicularis, Bacillus genus òà ë³ãíîë³òè÷íèõ ôåðìåíò³â, ÿê³ ïðîäóêóþòüñÿ òàêèì âèäîì ãðèá³â, ÿê Phanerochaete chrysosporium, áóëà áàãàòîðàçîâî ³ ðåòåëüíî äîñë³äæåíà [3, 4, 5, 6, 7, 8, 9]. Ó ö³é ðîáîò³ äîñë³äæóþòüñÿ á³îäåãðàäóþ÷³ ìàòåð³àëè, âèãîòîâëåí³ ç ÏÂÑ òà ïðîäóêò³â ñ³ëüñüêîãî ãîñïîäàðñòâà. Ìåòà äîñë³äó – ñòâîðèòè ïë³âêó ç ÏÂÑ, ñîºâèõ á³ëê³â, êðîõìàëþ, æèðíèõ êèñëîò (ÿê ã³äðîôîáíèõ ïðèñàäîê), ã³äðîêñèàïàòèòó (ôîñôàò êàëüö³þ) ÿê íåîðãàí³÷íîãî íàïîâíþâà÷à, à òàêîæ îö³íèòè ¿õí³ ô³çè÷í³ âëàñòèâîñò³, çîêðåìà âîäîñò³éê³ñòü (ïîãëèíàííÿ âîäè ïðè ê³ìíàòí³é òåìïåðàòóð³) ³ øòó÷íî ñòâîðåíó äåãðàäàö³þ ïðè çàäàí³é òåìïåðàòóð³. Â³ëüí³ êèñëîòè äîäàâàëè ÿê ã³äðîôîáí³ ïëàñòèô³êàòîðè äëÿ çàïîá³ãàííÿ ëàìêîñò³ ìàòåð³àëó, îäåðæàííÿ ñò³éêî¿ ïë³âêè òà çìåíøåííÿ ÷óòëèâîñò³ äî âîäè. Áóëè âèêîðèñòàí³: ñîºâèé á³ëîê – ³çîëÿò (âèðîáíèöòâà MDM, ÑØÀ), æèðí³ êèñëîòè – ñòåàðèíîâà êèñëîòà (Fluca 85679), íàòð³é ëàóðèí ñóëüôàò (Fluca 71725), ëàóðèíîâà êèñëîòà (Fluca 61609), ÏÂÑ ç ð³âíåì ïîë³ìåðèçàö³¿ 1700 òà ð³âíåì îìèëþâàííÿ ïîíàä 98% (Merk, Í³ìå÷÷èíà), ã³äðîêñèàïàòèò (êàëüö³é ôîñôàò), ñèíòåçîâàíèé çã³äíî ç [10].

ÿê êîíòðîëüíèé çðàçîê. Ñóõ³ ïë³âêè òà ïàêóâàëüíèé ïàï³ð âèñ³êàëè ó âèãëÿä³ äèñê³â ä³àìåòðîì 4 ìì äëÿ ïîãëèíàííÿ âîäè ³ á³îäåãðàäàö³¿. Äåÿê³ çðàçêè, ùî ì³ñòèëè ìåíøå í³æ 10% ÏÂÑ, áóëè íàäòî êðèõê³ äëÿ âèêîðèñòàííÿ, òîìó ¿õ âèëó÷èëè ç ïîäàëüøèõ åêñïåðèìåíò³â (òàáëèöÿ 1). Ïîò³ì çðàçêè íàñè÷óâàëè âîäîþ ³ ïðîâîäèëè åêñïåðèìåíòè ç äåãðàäàö³¿ ó âîäíîìó ñåðåäîâèù³.

Âèãîòîâëåííÿ Áóëî âèãîòîâëåíî 20 ð³çíèõ çðàçê³â ó âèãëÿä³ ïë³âêè, ÿê³ ì³ñòèëè íåîäíàêîâ³ ³íãðåä³ºíòè, çîêðåìà àëüòåðíàòèâí³ ôîðìóþ÷³ ìàòåð³àëè á³îëîã³÷íèõ ïðîäóêò³â ñ³ëüñüêîãî ãîñïîäàðñòâà. ÏÂÑ íàãð³âàëè ó äèñòèëüîâàí³é âîä³ äî ðîç÷èíåííÿ. Êðîõìàëü, ñîºâèé á³ëîê òà æèðí³ êèñëîòè äîäàâàëè äî ðîç÷èíó ÏÂÑ. Îäåðæàíó ñóì³ø çíîâó íàãð³âàëè ³ ðåòåëüíî ïåðåì³øóâàëè, çàëèâàëè ¿¿ ó òåôëîíîâèé ïîñóä (50 ìë/200 ñì2) ³ çàëèøàëè îõîëîäæóâàòèñü äî ê³ìíàòíî¿ òåìïåðàòóðè. Ñêëàä ñóì³øåé íàâåäåíî â òàáëèö³ 1. Çâè÷àéíèé êîðè÷íåâèé ïîøòîâèé ïàêóâàëüíèé ïàï³ð âèêîðèñòîâóâàëè

Ñòàòèñòè÷íà îö³íêà Äëÿ îö³íêè ïîãëèíàííÿ âîäè ïðîáàìè âèêîðèñòîâóâàëè îäíîñòîðîíí³é ôàêòîðíèé àíàë³ç, äëÿ îö³íêè ð³çíèö³ ì³æ ãðóïàìè – òåñò Ñòüþäåíòà.

Âèì³ðþâàííÿ ðîçáóõàííÿ Åêñïåðèìåíòè ç íàñè÷åííÿ âîäîþ ïðîâîäèëè äëÿ âèçíà÷åííÿ ïîãëèíàííÿ âîäè ïë³âêàìè, âèãîòîâëåíèìè ð³çíèìè ìåòîäàìè çàëåæíî â³ä ÷àñó ïîãëèíàííÿ. Ñóõ³ çðàçêè (äèñêè) çâàæóâàëè, ïîò³ì çàíóðþâàëè ó äèñòèëüîâàíó âîäó çà óìîâ ê³ìíàòíî¿ òåìïåðàòóðè. Ï³ñëÿ öüîãî äèñêè âèòÿãàëè ç âîäè ó ïîïåðåäíüî âèçíà÷åíèé ÷àñ, ïðèáèðàëè ççîâí³ íàäëèøêîâó âîëîãó òà çâàæóâàëè. Îö³íêà äåãðàäàö³¿ Ñóõ³ ïðîáè âì³ùóâàëè â ìàë³ êîëáè (20 ìë) ç âîäîþ, çàêðèâàëè ³ íåãàéíî çàêëàäàëè â àâòîêëàâè íà 20 õâ. ïðè òåìïåðàòóð³ 131 °Ñ, ï³ñëÿ ÷îãî îõîëîäæóâàëè òà âèì³ðþâàëè ¿õ äåãðàäàö³þ çã³äíî ç³ øêàëîþ â³ä 0 äî 5 (ðèñóíîê 2).

Ðåçóëüòàòè Ïðè çá³ëüøåíí³ ÷àñó â³ä îäí³º¿ äî äâîõ ãîäèí íå âèÿâëåíî ïîäàëüøîãî çá³ëüøåííÿ ïîãëèíàííÿ âîäè, çà âèíÿòêîì ïðîáè ¹ 13. Âì³ñò âîëîãè çá³ëüøóâàâñÿ â óñ³õ ïðîáàõ ïðîòÿãîì ïåðøèõ äâîõ ãîäèí, ï³ñëÿ ÷îãî çàëèøàâñÿ íà ïîñò³éíîìó ð³âí³. Ïðîáè, ÿê³ ì³ñòÿòü æèðí³ êèñëîòè, çíà÷íî â³äð³çíÿþòüñÿ â³ä òèõ, ùî íå ì³ñòÿòü æèðíèõ êèñëîò, òà êîíòðîëþ. Äâ³ îá’ºäíàí³ ¹5

ÅÊÎËÎÃ²×ÍÎ ÇÁÀËÀÍÑÎÂÀÍ² ÒÅÕÍÎËÎÃ²¯ Òàáëèöÿ 1 – Ñêëàä äîñë³äæóâàíèõ ïðîá Ïðîáà

Ñêëàä

Ïðîáà

Ñêëàä

ÏÂÑ 30%, ñîÿ 5%, êðîõìàëü 2,5% ÏÂÑ 30%, ñîÿ 5%, êðîõìàëü 2,5%, ã³äðîêñîàïàòèò 2,5% ÏÂÑ 30%, ñîÿ 10 %, íàòð³é ñóëüôàò 2,5% ÏÂÑ 30%, ñîÿ 10%, ñòåàðèíîâà êèñëîòà 2,5% ÏÂÑ 30%, ñîÿ 10%, ëàóðèíîâà êèñëîòà 2,5% ÏÂÑ 30%, ñîÿ 5%, ëàóðèíîâà êèñëîòà 5% ÏÂÑ 30%, ñîÿ 10%, ëàóðèíîâà êèñëîòà 5% ÏÂÑ 30%, ñîÿ 10%, ëàóðèíîâà êèñëîòà 10%

Êîíòðîëü (ïàêóâàëüíèé ïàï³ð) ÏÂÑ 10%

13 14

ÏÂÑ 20%

ÏÂÑ 30%

ÏÂÑ 40%

ÏÂÑ 40%, ñîÿ 10%

ÏÂÑ 40%, êðîõìàëü 10%

11 12

ÏÂÑ 40%, ñîÿ 10%, êðîõìàëü 10% ÏÂÑ 30%, ñîÿ 2,5%, êðîõìàëü 2,5%

Ìàñà ïðîáè (ìã)

0 1

×àñ (ãîä)

Áàëè

Ðèñ. 1 – Âïëèâ ÷àñó íà ïîãëèíàííÿ âîäè êîìïîçèòíèìè ïë³âêàìè

Íîìåð ïðîáè

Ðèñ. 2 – Ðîçïàä ð³çíèõ ïðîá ó áàëàõ ïðè t =131 °Ñ çà 20 õâ.

ãðóïè òàêîæ â³äð³çíÿëèñÿ â³ä êîíòðîëþ. Äàí³, ÿê³ â³äîáðàæàþòü çäàòí³ñòü æèðíèõ êèñëîò ïîãëèíàòè âîëîãó ð³çíèõ ïðîá, íàâåäåíî íà ðèñóíêó 1 (êðèâ³ 15–20). Â óñ³õ ïðîáàõ, ÿê³ ì³ñòÿòü ð³çí³ æèðí³ êèñëîòè, ïîãëèíàííÿ âîäè çá³ëüøóâàëîñÿ ïðîòÿãîì îäí³º¿ ãîäèíè, ï³ñëÿ ÷îãî çàëèøàëîñÿ íà ïîñò³éíîìó ð³âí³. âåðåñåíü-æîâòåíü 2009 ð.

Ïðîòÿãîì ïåðøèõ òðüîõ ãîäèí äâ³ ãðóïè çðàçê³â ³ñòîòíî â³äð³çíÿëèñÿ îäèí â³ä îäíîãî ³ êîíòðîëüíîãî çðàçêà. Îäíàê íà ïî÷àòêó ÷åòâåðòî¿ ãîäèíè íå áóëî âèÿâëåíî çíà÷íî¿ ð³çíèö³, àëå âîíè âñå îäíî â³äð³çíÿëèñÿ â³ä êîíòðîëüíîãî çðàçêà. Íà ðèñóíêó 2 ìîæíà ïîáà÷èòè åôåêò òåïëîâî¿ îáðîáêè ó âîä³ ïðîòÿãîì 20 õâèëèí ïðè òåìïåðàòóð³ 131 °Ñ äëÿ çðàçê³â çà óìîâè ¿õ ñòàá³ëüíîñò³. Çðàçêè, ÿê³ ì³ñòÿòü 2,5–5% ëàóðèíîâî¿ êèñëîòè, ìàþòü íèæ÷ó çäàòí³ñòü äî ðîçïàäó ïîð³âíÿíî ç³ çðàçêàìè, ùî ì³ñòÿòü ÏÂÑ ³ ëèøå îäèí äîäàòêîâèé êîìïîíåíò. Çðàçîê, ùî ì³ñòèòü êàëüö³é ôîñôàò, âèÿâèâñÿ íàéñò³éê³øèì äî äåãðàäàö³¿ ï³ä ä³ºþ òåïëà ³ âîäè. Êîíòðîëüíèé çðàçîê ðîçáóõ, àëå çàëèøèâñÿ íåóøêîäæåíèì. Òàêèì ÷èíîì, âèÿâëåíî, ùî ð³çíà äåãðàäàö³éíà ïîâåä³íêà ïë³âîê íà îñíîâ³ ÏÂÑ ó âîäíîìó ñåðåäîâèù³ ìîæå çì³íþâàòèñÿ çàëåæíî â³ä íàÿâíîñò³ ëàóðèíîâî¿

êèñëîòè, ÿêà ï³äâèùóº ñò³éê³ñòü äî ïîãëèíàííÿ âîäè òà äåãðàäàö³¿. Ëàóðèíîâà êèñëîòà, áóäó÷è ìîëåêóëîþ ç äîâãèì ã³äðîôîáíèì âóãëåâîäíèì ëàíöþãîì, ìîæå çàçíàâàòè ð³çíèõ âïëèâ³â ç ïîäàëüøèìè íàñë³äêàìè: íàÿâí³ñòü ã³äðîôîáíîãî ëàíöþãà ëàóðèíîâî¿ êèñëîòè ìîæå çóìîâèòè çíèæåíåííÿ âì³ñòó âîëîãè ó á³îëîã³÷í³é ïë³âö³; âîíà ìîæå ðåàãóâàòè ç ð³çíèìè ôóíêö³îíàëüíèìè ãðóïàìè (òàêèìè ÿê àì³íîòà ³ì³íîãðóïè ñîºâîãî á³ëêà) òà â³ä³ãðàòè ðîëü âíóòð³øíüîãî ïëàñòèô³êàòîðà; ëàóðèíîâà êèñëîòà, ùî íå çðåàãóâàëà, ìîæå ð³âíîì³ðíî çì³øóâàòèñÿ ç àìîðôíîþ ôàçîþ ñîºâîãî á³ëêà ³ ìîëåêóëàìè êðîõìàëþ, çóìîâëþþ÷è çîâí³øíþ ïëàñòèô³êàö³þ. Îö³íêà â áàëàõ â³äïîâ³äíî äî òàêî¿ øêàëè: 0 áàë³â – â³äñóòí³ñòü áóäü-ÿêèõ îçíàê äåãðàäàö³¿; 1 áàë – ³ñòîòíî íå çì³íåíèé çðàçîê ç ïîÿâîþ íåçíà÷íî¿ ê³ëüêîñò³ ïëàñò³âö³â; 2 áàëà – äåñòðóêö³ÿ çðàçêà ç âåëèêîþ ê³ëüê³ñòþ ïëàñò³âö³â; 3 áàëà – ïîâíà äåñòðóêö³ÿ çðàçêà òà ïîÿâà íåçíà÷íî¿ ê³ëüêîñò³ ïëàñò³âö³â; 4 áàëà – ïîâíå ðóéíóâàííÿ çðàçêà (ðîç÷èíåííÿ çðàçêà, ïðîçîðèé ðîç÷èí). Âèñíîâêè Êîìïîçèòí³ ïë³âêè áóëè âèãîòîâëåí³ ç òàêèõ ìàòåð³àë³â: ÏÂÑ, ñîºâèõ á³ëê³â, êðîõìàëþ ³ æèðíèõ êèñëîò. Ç³ çá³ëüøåííÿì â³äíîøåííÿ æèðíèõ êèñëîò äî êðîõìàëþ, ñîºâèõ á³ëê³â òà ÏÂÑ ïë³âêè çìåíøèëè àáñîðáö³þ âîäè ³ çá³ëüøèëè ñò³éê³ñòü (çìåíøèëè äåãðàäàö³þ ïðè ï³äâèùåíèõ òåìïåðàòóðàõ ó âîäíîìó ñåðåäîâèù³). Ó ðàç³, ÿêùî âì³ñò ëàóðèíîâî¿ êèñëîòè ñòàíîâèòü 5%, ñò³éê³ñòü çíà÷íî çðîñòàëà. Îäíàê ïîäàëüøå çá³ëüøåííÿ âì³ñòó ëàóðèíîâî¿ êèñëîòè ç 5% äî 10% ïîëåãøóº äåãðàäàö³þ. Îäåðæàí³ ðåçóëüòàòè ñâ³ä÷àòü, ùî îñíîâíó ðîëü ó ïðîöåñ³ çìåíøåííÿ àáñîðáö³¿ âîäè òà äåãðàäàö³¿ ó âîäíîìó ñåðåäîâèù³ â³ä³ãðàº âì³ñò æèðíèõ êèñëîò. Ñóì³ø ëàóðèíîâî¿ êèñëîòè, ñîºâîãî á³ëêà òà ÏÂÑ ôîðìóº îäíîð³äíó ñèñòåìó äëÿ âèãîòîâëåííÿ ïë³âîê ç ï³äâèùåíîþ ñò³éê³ñòþ äî ä³¿ âîäè. Íåîáõ³äíî ïðàöþâàòè íàä ïîäàëüøèì âäîñêîíàëåííÿì ñêëàäó êîìïîíåíò³â. Ïðîâåäåí³ äîñë³äæåííÿ äàþòü ìîæëèâ³ñòü çðîáèòè òàê³ âèñíîâêè: – âèêîðèñòàí³ êîìïîíåíòè ïðèäàòí³ äëÿ îäåðæàííÿ ìåõàí³÷íèõ ñò³éêèõ ïë³âîê; – ëàóðèíîâà êèñëîòà ìîæå áóòè

ÅÊÎËÎÃ²×ÍÎ ÇÁÀËÀÍÑÎÂÀÍ² ÒÅÕÍÎËÎÃ²¯ âèêîðèñòàíà äëÿ çìåíøåííÿ àáñîðáö³¿ âîäè; – äîäàâàííÿ 5% ëàóðèíîâî¿ êèñëîòè ÷è 2,5% ã³äðîêñèàïàòèòó çíà÷íî çá³ëüøèëî ñò³éê³ñòü äî äåãðàäàö³¿ ó âîäíîìó ñåðåäîâèù³ ïðè ï³äâèùåí³é òåìïåðàòóð³; – âèêîðèñòàí³ êîìïîíåíòè ìîæóòü áóòè îñíîâîþ äëÿ ïîäàëüøîãî ðîçðîáëåííÿ á³îäåãðàäóþ÷èõ ïàêóâàëüíèõ ìàòåð³àë³â. Ë³òåðàòóðà: 1. Baked starch foams: starch modifications and additives improve process parameters, structure and properties / R. L. Shogren, J. W. Lawton, K. F. Tiefenbacher // Industrial Crops and Products. – 2002. – Vol. 16. 2. Starch, fiber and CaCO3 effects on the physical properties of foams made by a baking process / G. M. Glenn, W. J. Orts, G. A. R. Nobes // Industrial Crops and Products. – 2001. – Vol. 14. 3. Thermal and mechanical properties of environment-friendly «green» plastics from stearic acid modifiedsoy protein isolate / Preeti Lodha, Anil N. Netravali // Industrial Crops and Products. – 2005. – Vol. 21. 4. PVA/PAA thermo-crosslinking hydrogel fiber: preparation and pHsensitive properties in electrolyte solution / Fei Jianqi, Gu Lixia // European Polymer Journal. – 2002. – Vol. 38. 5. The negative biodegradation of polyvinyl alcohol modified by aldehydes / Hui Zhen Zhang (a, b), Bai Ling Liu, Rong Luo (a), Yongzhong Wu, Desong Lei // Polymer Degradation and Stability. – 2006. – Vol. 91. 6. Biodegradable composites from waste wood and polyvinyl alcohol / S. K. Ozakia, M. B. B. Monteirob, H. Yanoc, Y. Imamurac, M. F. Souzaa // Polymer Degradation and Stability. – 2005. – Vol. 87. 7. Effect of melt processing on thermo-mechanical degradation of polyvinyl alcohols / Pavol Alexya, Igor Lacır, Barbora Simkovar, Dusan Bakos, Nad’a Pror nayovar, Tibor Liptaja, Silvia Hanzelovar, Marria Var rosovar // Polymer Degradation and Stability. – 2004. – Vol. 85. 8. Synthesis and properties of degradable polyvinyl alcohol hydrogel / Congming Xiao, Gaoyan Zhou // Polymer Degradation and Stability. – 2003. – Vol. 81. 9. Foamed articles based on potato starch, corn fibers and polyvinyl alcohol / P. Cinellia, E. Chiellini, J. W. Lawton, S. H. Imam // Polymer Degradation and Stability. – 2006. – Vol. 91. 10. Nanocrystalline apatites and composites, protheses incorporating them, and method for their production / J. Ying, E. Ahn, A. Nakahiza // United States Patent 6.013.591. – 2000. – January 11.

Çàïîá³ãàííÿ çàáðóäíåííþ äîâê³ëëÿ â³äïðàöüîâàíèìè ìîòîðíèìè ìàñòèëàìè – çàâäàííÿ, ÿêå ïîòðåáóº êîìïëåêñíîãî âèð³øåííÿ

ÓÄÊ 66.047.45

Ìàëüîâàíèé Ì. Ñ., ×àéêà Î. Ã., Êàíäà Ì. ²., ²ëüê³â ². Ì. Íàö³îíàëüíèé óí³âåðñèòåò «Ëüâ³âñüêà ïîë³òåõí³êà»

ÑÊ²ËÜÊÈ çàñòîñóâàííÿ ìàñòèë ñòàíîâèòü âñüîãî áëèçüêî 1% çàãàëüíîãî âèêîðèñòàííÿ íàôòîïðîäóêò³â, çäàâàëîñÿ á, ùî ïèòàííÿ ¿õ ïåðåðîáêè ç ïîãëÿäó îõîðîíè íàâêîëèøíüîãî ñåðåäîâèùà íå çàñëóãîâóº íà òàêó âåëèêó óâàãó. Îäíàê, ó çâ’ÿçêó ç òèì, ùî çíà÷íà ÷àñòèíà â³äïðàöüîâàíîãî ìàñòèëà (ÂÌ) ïîòðàïëÿº áåçïîñåðåäíüî ó íàâêîëèøíº ñåðåäîâèùå, çàáðóäíþþ÷è éîãî, ïèòàííÿ îðãàí³çàö³¿ çáîðó òà ðåãåíåðàö³¿ ÂÌ º íàäçâè÷àéíî àêòóàëüíèì ç îãëÿäó íà çàáåçïå÷åííÿ åêîëîã³÷íî¿ áåçïåêè äåðæàâè. ßê â³äîìî, äëÿ íàôòîïðîäóêò³â õàðàêòåðíèìè º ïîâ³ëüíèé á³îðîçêëàä, à ÂÌ º îñîáëèâî ñò³éêèì ó öüîìó â³äíîøåíí³. Ó íîðìàëüíèõ óìîâàõ ÂÌ âèïàðîâóþòüñÿ äóæå ïîâ³ëüíî, à âèñîê³ àäãåç³éí³ âëàñòèâîñò³ çóìîâëþþòü çàòðèìàííÿ ¿õ ó ´ðóíòàõ [1]. Ïîñò³éíå ââåäåííÿ âñå á³ëüøî¿ ê³ëüêîñò³ ïîë³ôóíêö³îíàëüíèõ ïðèñàäîê äëÿ ï³äâèùåííÿ åêñïëóàòàö³éíèõ õàðàêòåðèñòèê òà çá³ëüøåííÿ òåðì³íó ðîáîòè ìàñòèë ïðèçâîäèòü äî íàêîïè÷åííÿ ó ÂÌ ñïîëóê, òîêñè÷íèõ äëÿ íàâêîëèøíüîãî ñåðåäîâèùà. ÂÌ ìîæóòü ì³ñòèòè äî 25% øê³äëèâèõ ðå÷îâèí (ìåõàí³÷íèõ çàáðóäíåíü, ïðèñàäîê, âàæêèõ ìåòàë³â, ðîç÷èííèê³â, êèñëîò, ïàëüíîãî, ïðîäóêò³â äåñòðóêö³¿, êîíäåíñàö³¿, ïîë³ìåðèçàö³¿ òà îêèñíåííÿ íàôòåíîâèõ ³ àðîìàòè÷íèõ ñïîëóê, ÿê³ âõîäÿòü äî ñêëàäó áàçîâèõ ìàñòèë), ÿê³ íåãàòèâíî âïëèâàþòü íà íàâêîëèøíº ñåðåäîâèùå. ×èííà çàêîíîäàâ÷à áàçà Óêðà¿íè äàº ìîæëèâ³ñòü ïîâí³ñòþ ðåàë³çóâàòè ñòðàòåã³þ çáîðó òà óòèë³çàö³¿ ÂÌ, ïðîòå â³äñóòí³ñòü â³äïîâ³äíèõ ï³äçàêîííèõ àêò³â, íîðì òà ñèñòåìè â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà ïåðåøêîäæàþòü çàïðîâàäèòè öþ ñòðàòåã³þ íà ïðàêòèö³. ² õî÷ íèí³ íàë³÷óºòüñÿ âåëèêà ê³ëüê³ñòü ï³äïðèºìñòâ (ïåðåâàæíî ïðèâàòíèõ), äëÿ ÿêèõ çá³ð òà ðåãåíåðàö³ÿ ÂÌ º ñôåðîþ îñíîâíî¿ ä³ÿëüíîñò³, âîíè íåñïðîìîæí³ çàïîá³ãòè ìàñîâîìó çàáðóäíåííþ íàâêîëèøíüîãî ïðèðîäíîãî ñåðåäîâèùà.

Ó Ðîñ³éñüê³é Ôåäåðàö³¿ º áàãàòî ï³äïðèºìñòâ, ÿê³ ìàþòü ÿê òåõíîëîã³¿ ðåãåíåðàö³¿ [2], òàê ³ óñòàíîâêè, äå öþ ðåãåíåðàö³þ ìîæíà ïðîâîäèòè. Àëå ñë³ä çàçíà÷èòè, ùî â îñíîâíîìó ö³ ï³äïðèºìñòâà çîñåðåäæåí³ â Ìîñêîâñüê³é îáëàñò³, à ñèñòåìè çáîðó, ïîáóäîâàíî¿ íà â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà çàáðóäíåííÿ íàâêîëèøíüîãî ïðèðîäíîãî ñåðåäîâèùà â³äïðàöüîâàíèìè ìàñòèëàìè, íåìàº [2, 3]. Â ªâðîï³ íà öåé ÷àñ íàéá³ëüø³ ïîòóæíîñò³ ç ðåãåíåðàö³¿ ÂÌ çîñåðåäæåíî â Í³ìå÷÷èí³, äå ñòâîðåíî ³äåàëüíó ñèñòåìó çáîðó òà óòèë³çàö³¿ â³äïðàöüîâàíèõ ìàñòèëüíèõ ìàòåð³àë³â. Ö³íîâó ïîë³òèêó â³äðåãóëüîâàíî òàêèì ÷èíîì, ùî âèòðàòè íà çá³ð òà ïåðåâåçåííÿ ÂÌ ïîâí³ñòþ îïëà÷óþòü âèðîáíèêè ³ ïåðåðîáíèêè áåç çàëó÷åííÿ äåðæàâíèõ äîòàö³é. Ëèøå 30% ç³áðàíèõ ìàñòèë âèêîðèñòîâóþòü ÿê ïàëüíå. Äåðæàâíà åêîëîã³÷íà ïîë³òèêà â Í³ìå÷÷èí³ ñïðÿìîâàíà íà ô³íàíñîâó ï³äòðèìêó ï³äïðèºìñòâ, ÿê³ çä³éñíþþòü ðåãåíåðàö³þ ÂÌ äëÿ îäåðæàííÿ áàçîâèõ ìàñòèë. Â ²òàë³¿ ùå â 1982 ð. áóëî ñòâîðåíî Íàö³îíàëüíó àñîö³àö³þ â³äïðàöüîâàíèõ ì³íåðàëüíèõ ìàñòèë (ANCOME) ÿê îá’ºäíàííÿ ï³äïðèºìñòâ, ÿê³ çáèðàþòü ð³çí³ â³äõîäè, â òîìó ÷èñë³ ÂÌ, â³äïðàöüîâàí³ áàòàðå¿ òà ðîñëèíí³ îë³¿. Ç³áðàí³ ÂÌ àíàë³çóþòü ³ çàëåæíî â³ä ðåçóëüòàò³â íàïðàâëÿþòü íà ðåöèêë³íã, õ³ì³÷íó òà ô³çè÷íó îáðîáêó àáî íà ñïàëþâàííÿ. Çàðàç â ²òàë³¿ º 6 óñòàíîâîê äëÿ ðåãåíåðàö³¿ â³äïðàöüîâàíèõ ìàñòèë çàãàëüíîþ ïîòóæí³ñòþ 239 òèñ. ò íà ð³ê, 18% ç³áðàíèõ ìàñòèë íàäõîäÿòü íà ñïàëþâàííÿ ÿê ïàëèâî. Ïîä³áíîþ äî îïèñàíèõ º ñèòóàö³ÿ ³ â ³íøèõ ðîçâèíóòèõ êðà¿íàõ ªâðîïè òà ñâ³òó – â íèõ ò³ºþ ÷è ³íøîþ ì³ðîþ óñï³øíî ôóíêö³îíóþòü ñèñòåìè çáîðó òà ïåðåðîáêè ÂÌ. Ìåòîþ íàâåäåíèõ äîñë³äæåíü áóëî ðîçðîáëåííÿ ñòðàòåã³¿ ïîâîäæåííÿ ç ÂÌ, ÿê á äàëà çìîãó óñóíóòè åêîëîã³÷íó íåáåçïåêó ¹5

ÅÊÎËÎÃ²×ÍÎ ÇÁÀËÀÍÑÎÂÀÍ² ÒÅÕÍÎËÎÃ²¯ â³ä çàáðóäíåííÿ íèìè íàâêîëèøíüîãî ïðèðîäíîãî ñåðåäîâèùà. Äëÿ çàáåçïå÷åííÿ ôóíêö³îíóâàííÿ ä³ºâî¿ ñèñòåìè îõîðîíè íàâêîëèøíüîãî ïðèðîäíîãî ñåðåäîâèùà â³ä ÂÌ íåîáõ³äíî: 1. Ñòâîðèòè åôåêòèâíó ñèñòåìó çáîðó òà êëàñèô³êàö³¿ ÂÌ. 2. Ðîçðîáèòè êîìïëåêñíó òåõíîëîã³þ î÷èùåííÿ ÂÌ, ÿêà á âðàõîâóâàëà øèðîê³ êîëèâàííÿ êîíöåíòðàö³é çàáðóäíþâà÷³â ÂÌ (ðåàëüíî çàëåæíî â³ä óìîâ çáîðó âì³ñò âîäè êîëèâàºòüñÿ â³ä 0,8 äî 20%). 3. Ñòâîðèòè ðÿä óñòàíîâîê, ÿê³ á çàáåçïå÷óâàëè íåîáõ³äíèé îáñÿã ïåðåðîáëåííÿ ç³áðàíèõ ÂÌ. Äèñêóñ³éíèì º ïèòàííÿ ó ïîðÿäêó âèêîíàííÿ 1 òà 3 çàâäàíü. Àäæå ó ðàç³ ñòâîðåííÿ ñèñòåìè çáîðó ÂÌ, àëå çà â³äñóòíîñò³ óñòàíîâîê, ÿê³ á ç³áðàíó ÂÌ ïåðåðîáëÿëè, º éìîâ³ðí³ñòü íåêîíòðîëüîâàíîãî íàêîïè÷åííÿ ÂÌ, âèíèêàº ïîòðåáà ó ïîòóæíîìó ñêëàäñüêîìó ãîñïîäàðñòâ³ äëÿ ¿õ çáåð³ãàííÿ äî ïîÿâè ïåðåðîáíèõ âèðîáíè÷èõ ïîòóæíîñòåé (à öåé ÷àñ íåâèçíà÷åíèé). Ó ðàç³ æ ïåðøî÷åðãîâîãî áóä³âíèöòâà óñòàíîâîê ïîñòàº íåáåçïåêà «çàìîðîæóâàííÿ» ³íâåñòèö³é íà íåâèçíà÷åíèé ïåð³îä – äî íàëàãîäæåííÿ ñòàá³ëüíîãî ôóíêö³îíóâàííÿ ñèñòåìè çáîðó ÂÌ. Ìè ââàæàºìî, ùî ïåðøî÷åðãîâèì ìàº áóòè çàïðîâàäæåííÿ ñèñòåìè çáîðó ÂÌ. À ç³áðàíó ö³ííó ñèðîâèíó, ÿêùî íåìàº ïåðåðîáíèõ ïîòóæíîñòåé, ìîæíà áóäå íà ïåðøèõ ïîðàõ ïðîäàòè òèì êðà¿íàì, äå ö³ âèðîáíè÷³ ïîòóæíîñò³ óñï³øíî ôóíêö³îíóþòü ³ áàãàòî ç íèõ ïðàöþþòü íå íà ïîâíó ïîòóæí³ñòü. Îñê³ëüêè òàêà ä³ÿëüí³ñòü º åêîíîì³÷íî âèã³äíîþ, ÷åðåç äåÿêèé ÷àñ ç’ÿâèòüñÿ ðÿä óêðà¿íñüêèõ ïåðåðîáíèê³â ÂÌ, ³ òîä³ íåîáõ³äíî ïðîâåñòè ðÿä çàêîíîäàâ÷èõ çàõîä³â ùîäî çàõèñòó â³ò÷èçíÿíîãî âèðîáíèêà, ÿê³ äàäóòü ìîæëèâ³ñòü îðãàí³çóâàòè ñèñòåìó ïåðåðîáêè ÂÌ â Óêðà¿í³. Óñï³øíå æ ôóíêö³îíóâàííÿ ñèñòåìè çáîðó ÂÌ ìîæëèâå ëèøå çà îäí³º¿ óìîâè – ñòâîðåííÿ ä³ºâîãî åêîíîì³÷íîãî ìåõàí³çìó ÷åðåç ñèñòåìó ìîí³òîðèíãó, øòðàô³â, ñòèìóëþâàíü, ïîäàòêîâèõ ï³ëüã. Ðîçãëÿíåìî äîêëàäí³øå øëÿõè ðîçâ’ÿçàííÿ ïðîáëåìè, âèêîðèñòîâóþ÷è äîñâ³ä êðà¿í, äå ñèñòåìà ôóíêö³îíóº. Ñë³ä çàóâàæèòè, ùî ïîïðè íàÿâí³ñòü â Óêðà¿í³ äîñêîíàëî¿ çàêîíîäàâ÷î¿ áàçè, ÿêà äàº ìîæëèâ³ñòü íàëàãîäèòè ôóíêö³îíóâàííÿ ñèñòåìè çáîðó ÂÌ, íåìàº çàêîíîäàâ÷î çàòâåðäæåíèõ íîðì çáîðó ÂÌ, à îòæå ³ ðåàëüíîãî ïåðâèííîâåðåñåíü-æîâòåíü 2009 ð.

ãî îáë³êó ÂÌ îáëàñíèìè óïðàâë³ííÿìè îõîðîíè íàâêîëèøíüîãî ïðèðîäíîãî ñåðåäîâèùà. Ðîçðîáëåííÿ ³ çàòâåðäæåííÿ òàêèõ íîðì º ïåðøèì íåîáõ³äíèì çàõîäîì ñòâîðåííÿ ñèñòåìè çáîðó ÂÌ. Îñê³ëüêè, íà æàëü, îõîðîíà íàâêîëèøíüîãî ñåðåäîâèùà íà ñüîãîäí³øí³é äåíü ðåàëüíî íå º ïð³îðèòåòîì Óêðà¿íè, äëÿ ñòèìóëþâàííÿ òàêîãî êðîêó íåîáõ³äí³ àêòèâ³çàö³ÿ ãðîìàäñüêèõ åêîëîã³÷íèõ ðóõ³â, øèðîêå âèñâ³òëåííÿ ïðîáëåìè ó çàñîáàõ ìàñîâî¿ ³íôîðìàö³¿, ïðèâåðíåííÿ óâàãè äî íå¿ íà íàóêîâèõ òà ïðàêòè÷íèõ êîíãðåñàõ, ñåì³íàðàõ, êîíôåðåíö³ÿõ, çàëó÷åííÿ äî ðîçâ’ÿçàííÿ ïðîáëåìè äåïóòàò³â âñ³õ ð³âí³â. Äðóãèì íåîáõ³äíèì çàõîäîì º ñòâîðåííÿ äîçâ³ëüíî¿ ñèñòåìè ïîâîäæåííÿ ç ÂÌ ÿê ç íåáåçïå÷íèìè â³äõîäàìè. Íà íàøó äóìêó, êîæíå ï³äïðèºìñòâî, íà ÿêîìó îäåðæóþòü ïîíàä 100 ë ÂÌ íà ð³ê, ñë³ä çàðåºñòðóâàòè â îáëàñíîìó Óïðàâë³íí³ îõîðîíè íàâêîëèøíüîãî ïðèðîäíîãî ñåðåäîâèùà ÿê âèðîáíèêà âèñîêîòîêñè÷íèõ â³äõîä³â, âîíî ìàº îòðèìàòè äîçâ³ë íà ïîâîäæåííÿ ç öèìè â³äõîäàìè (àíàëîã³÷íèé ìåõàí³çì ïðèéíÿòî ó á³ëüøîñò³ êðà¿í ªâðîïè). Óìîâîþ îòðèìàííÿ òàêîãî äîçâîëó ïîâèííî áóòè íàëåæíå çáåð³ãàííÿ òà çàáåçïå÷åííÿ íåîáõ³äíî¿ ÿêîñò³ çáåðåæåíèõ â³äõîä³â, ðåãóëüîâàíå â³äïîâ³äíèìè íîðìàòèâíèìè äîêóìåíòàìè. Çá³ð òà âèâåçåííÿ â³äïðàöüîâàíîãî ìàñòèëà ç ì³ñöü ïåðâèííîãî íàêîïè÷åííÿ ìàþòü çä³éñíþâàòè îðãàí³çàö³¿ (íà ïåðøèõ ïîðàõ – äåðæàâí³), ÿê³ ìàþòü íà öå ñïåö³àëüíó ë³öåíç³þ. Óìîâîþ îòðèìàííÿ ë³öåíç³¿ ïîâèííà áóòè íàÿâí³ñòü ñïåö³àëüíîãî òðàíñïîðòó, ñïåö³àëüíî îáëàäíàíèõ ñõîâèù òà êîíòðàêò³â ç ï³äïðèºìñòâàìè, ùî óòèë³çóþòü ÂÌ (ó òîìó ÷èñë³ ³íîçåìíèìè). Òðåò³ì íåîáõ³äíèì çàõîäîì º ñòâîðåííÿ ñèñòåìè åêîíîì³÷íîãî ñòèìóëþâàííÿ ä³ÿëüíîñò³ ó ñôåð³ çáîðó ÂÌ. Çà âèâåçåííÿ òà ³äåíòèô³êàö³þ ÂÌ ïîòð³áíî âñòàíîâëþâàòè ïëàòó, ÿêó ñë³ä ñòÿãóâàòè ç îðãàí³çàö³¿ – íàêîïè÷óâà÷à ÂÌ. ²íäèâ³äóàëüí³ «âèðîáíèêè» ÂÌ, ê³ëüê³ñòü ÿêîãî íå ïåðåâèùóº 100 ë/ð³ê, ïîâèíí³ ìàòè ìîæëèâ³ñòü áåçêîøòîâíî çäàòè éîãî ó ñòâîðåí³ ñïåö³àë³çîâàí³ òî÷êè çáîðó (äîö³ëüíî áóëî á îðãàí³çóâàòè ¿õ íà àâòîçàïðàâíèõ ñòàíö³ÿõ, çîáîâ’ÿçàâøè òàêó ä³ÿëüí³ñòü ñïåö³àëüíèì äåðæàâíèì íîðìàòèâíèì àêòîì). ×åòâåðòèé íåîáõ³äíèé çàõ³ä – ñòâîðåííÿ òà ôóíêö³îíóâàííÿ ñèñòåìè øòðàô³â çà ïîðóøåííÿ

íîðì ïîâîäæåííÿ ç ÂÌ ÿê ç íåáåçïå÷íèì â³äõîäîì òà øèðîêèé ðîçãîëîñ ó çàñîáàõ ìàñîâî¿ ³íôîðìàö³¿ ïðèêëàä³â çàñòîñóâàííÿ ö³º¿ ñèñòåìè äî êîíêðåòíèõ ïîðóøíèê³â. Ìè ââàæàºìî, ùî ó ðàç³ âïðîâàäæåííÿ ïåðåë³÷åíèõ çàõîä³â â Óêðà¿í³ áóäóòü ñòâîðåí³ îá’ºêòèâí³ óìîâè äëÿ ôóíêö³îíóâàííÿ ñèñòåìè çáîðó ÂÌ. Ïîòðåáóº îêðåìîãî ðîçãëÿäó êëàñèô³êàö³ÿ ç³áðàíèõ ÂÌ. ¯¿ ñë³ä çä³éñíþâàòè, ÿê öå ïðèéíÿòî ó á³ëüøîñò³ êðà¿í ñâ³òó, íà îñíîâ³ àíàë³çó ô³çèêî-õ³ì³÷íèõ ïîêàçíèê³â ÂÌ êîæíî¿ ïàðò³¿ ïðîäóêòó ³ âèäà÷³ ñåðòèô³êàòà â³äïîâ³äíîñò³. Ò³ ç íèõ, ÿê³ â³äïîâ³äàþòü âèìîãàì íîðìàòèâíèõ äîêóìåíò³â íà ðåãåíåðàö³þ, øëÿõîì óêëàäàííÿ êîíòðàêò³â ìîæíà ïðîäàâàòè ï³äïðèºìñòâàì-ïåðåðîáíèêàì. ²íø³ äîö³ëüíî íàïðàâëÿòè íà ñïàëþâàííÿ â îðãàí³çàö³¿, ÿê³ âïðîâàäæóþòü òåõíîëîã³¿ âèêîðèñòàííÿ íåòðàäèö³éíèõ äæåðåë åíåðã³¿ äëÿ ñòâîðåííÿ íîâèõ âèä³â ïàëèâà (ÒÅÖ, öåìåíòí³, öåãëÿí³ çàâîäè òà ³íø³ ï³äïðèºìñòâà áóä³âåëüíî¿ ³íäóñòð³¿). Âàæëèâèì º ðîçðîáëåííÿ êîìïëåêñíî¿ òåõíîëîã³¿ ïåðåðîáëåííÿ ÂÌ, ÿêà á äàâàëà ìîæëèâ³ñòü ðåãåíåðóâàòè ÂÌ ç ð³çíèì ïî÷àòêîâèì âì³ñòîì âîäè. Íà îñíîâ³ àíàë³çó ðåçóëüòàò³â ïðîâåäåíîãî íàìè êîìïëåêñó äîñë³äæåíü çàïðîïîíîâàíî áëîê-ñõåìó òåõíîëîã³¿ ðåãåíåðàö³¿, íàâåäåíó íà ðèñ. 1 [4], ÿêà çàõèùåíà ðÿäîì ïàòåíò³â Óêðà¿íè [5, 6]. Çã³äíî ç ðèñ. 1, ó çàïðîïîíîâàí³é òåõíîëîã³¿ ìîæíà ðåàë³çóâàòè ð³çí³ âàð³àíòè ðåãåíåðàö³¿ äëÿ ÂÌ (ÿê ìàëî, òàê ³ çíà÷íî çàâîäíåíèõ). Äëÿ ïåðøèõ ÂÌ ñòàä³ÿ ïîïåðåäíüîãî çíåâîäíåííÿ çà äîïîìîãîþ äååìóëüãàòîð³â áóäå íåäîö³ëüíîþ. ¯õ â³äðàçó ïîäàþòü íà ñòàä³þ àäñîðáö³éíîãî î÷èùåííÿ, äå îäíî÷àñíî â³äáóâàºòüñÿ î÷èùåííÿ ÂÌ â³ä âîäè òà àñôàëüòåí³â. Äëÿ çíà÷íî çàâîäíåíèõ ÂÌ íåîáõ³äíî ïåðøîþ ïðîâîäèòè ñòàä³þ çíåâîäíåííÿ çà äîïîìîãîþ äååìóëüãàòîðà, îñê³ëüêè ó ðàç³ ïîäà÷³ ¿õ â³äðàçó íà äðóãó ñòàä³þ ïðîöåñ îäíî÷àñíîãî çíåâîäíåííÿ òà âèäàëåííÿ àñôàëüòåí³â òàêîæ áóäå ïðîâåäåíèé ïîâíîþ ì³ðîþ, àëå ó öüîìó âèïàäêó óòâîðèòüñÿ çíà÷íà ê³ëüê³ñòü â³äïðàöüîâàíîãî àäñîðáåíòó, ùî ïîòðåáóâàòèìå â ïîäàëüøîìó ðîçðîáëåííÿ äîäàòêîâèõ çàõîä³â ùîäî éîãî óòèë³çàö³¿. Ñòàä³ÿ àäñîðáö³éíîãî î÷èùåííÿ º îáîâ’ÿçêîâîþ äëÿ ðåãåíåðàö³¿ âñ³õ âèä³â ÂÌ. Äëÿ çíà÷íî çàâîäíåíèõ ÂÌ íà ö³é ñòàä³¿ âè-

ÅÊÎËÎÃ²×ÍÎ ÇÁÀËÀÍÑÎÂÀÍ² ÒÅÕÍÎËÎÃ²¯ Åêîëîã³÷íèé Äàéäæåñò Ðåçóëüòàòè ðåàë³çàö³¿ ïðîåêòó ªâðîïåéñüêîãî Ñîþçó «Ñï³âïðàöÿ ùîäî äîâê³ëëÿ ×îðíîãî ìîðÿ»

Ðèñ. 1 – Áëîê-ñõåìà êîìïëåêñíîãî ïðîöåñó ðåãåíåðàö³¿ ÂÌ

äàëÿþòü íàäëèøêîâó âîäó, ÿêó íå âèäàëèëè íà ñòàä³¿ çíåâîäíåííÿ çà äîïîìîãîþ äååìóëüãàòîðà, à òàêîæ àñôàëüòåíè. Ó ìàëî çàâîäíåíèõ ìàñòèë, ÿê³ ïîäàþòü íà ðåãåíåðàö³þ áåçïîñåðåäíüî íà öþ ñòàä³þ, âèäàëÿþòü âîäó òà î÷èùàþòü ¿õ â³ä àñôàëüòåí³â. Ï³ñëÿ ñòàä³¿ àäñîðáö³éíîãî î÷èùåííÿ ÂÌ, ÿê³ñí³ ïîêàçíèêè ÿêèõ ó ö³é òî÷ö³ òåõíîëîã³÷íîãî ïðîöåñó íåçàëåæíî â³ä ïî÷àòêîâèõ çíà÷åíü íå â³äð³çíÿþòüñÿ, ïîäàþòü íà ñòàä³þ î÷èùåííÿ â³ä ìåõàí³÷íèõ äîì³øîê öåíòðèôóãóâàííÿì. Íà ö³é ñòàä³¿ â³äáóâàºòüñÿ î÷èùåííÿ ÂÌ ÿê â³ä ìåõàí³÷íèõ äîì³øîê, ÿê³ â íèõ ïîòðàïèëè ó ïðîöåñ³ åêñïëóàòàö³¿, òàê ³ â³ä àäñîðáåíòà, ÿêèé íà öåé ÷àñ ùå ì³ñòèòüñÿ ó ÂÌ. Âèâîäÿòü òàêîæ çàëèøêîâó ê³ëüê³ñòü âîäè, ÿêà àäñîðáîâàíà ÿê íà áåíòîí³ò³, òàê ³ íà ìåõàí³÷íèõ äîì³øêàõ, ÿê³ ïîòðàïèëè äî ÂÌ ó ïðîöåñ³ åêñïëóàòàö³¿. Ï³ñëÿ öåíòðèôóãóâàííÿ ðåãåíåðîâàíå ÂÌ ïîäàþòü íà ïîâòîðíå âèêîðèñòàííÿ, à â³äîêðåìëåíèé â³ä íüîãî â³äïðàöüîâàíèé ñîðáåíò, ÿêèé ì³ñòèòü îäíî÷àñíî ìåõàí³÷í³ ÷àñòèíêè, ÿê³ ïîòðàïèëè äî ÂÌ ó ïðîöåñ³ âèêîðèñòàííÿ, – íà óòèë³çàö³þ. Ðîçðîáëåíà ñòðàòåã³ÿ çáîðó ÂÌ òà òåõíîëîã³ÿ ¿õ ðåãåíåðàö³¿ çà óìîâè âïðîâàäæåííÿ äàäóòü ìîæëèâ³ñòü óñóíóòè åêîëîã³÷íó

íåáåçïåêó çàáðóäíåííÿ íàâêîëèøíüîãî ïðèðîäíîãî ñåðåäîâèùà â Óêðà¿í³ â³äïðàöüîâàíèìè ìîòîðíèìè ìàñòèëàìè. Ë³òåðàòóðà: 1. Ãåîõèìèÿ ïîäçåìíûõ âîä: Òåîðåòè÷åñêèå, ïðèêëàäíûå è ýêîëîãè÷åñêèå àñïåêòû / Ñ. Ð. Êðàéíîâ, Á. Í. Ðûæåíêî, Â. Ì. Øâåö – Ì.: Íàóêà, 2004. 2. Àëåíöèí Â. Ì. Ñîñòîÿíèå è ïðîáëåìû ñáîðà îòðàáîòàííûõ ìàñåë â Ðîññèè íà ïðèìåðå Ìîñêîâñêîãî ðåãèîíà // Ìèð íåôòåïðîäóêòîâ. – 2004. – ¹5. 3. Îðãàíèçàöèÿ ñèñòåìû ñáîðà îòðàáîòàííûõ ñìàçî÷íûõ ìàòåðèàëîâ â ñòðàíàõ ÅÝÑ è Ðîññèè. ×àñòü 1 / Â. È. Þçåôîâè÷, Â. Ì. Øêîëüíèêîâ, À. À. Ãîðäóêàëîâ, Ì. Ð. Ïåòðîñîâà // Ìèð íåôòåïðîäóêòîâ. – 2004. – ¹3. 4. Êîìïëåêñíà ðåñóðñîçáåð³ãàþ÷à òåõíîëîã³ÿ ðåãåíåðàö³¿ â³äïðàöüîâàíèõ îëèâ / Ì. Ñ. Ìàëüîâàíèé, ª. Ì. Ñåìåíèøèí, Î. Ã. ×àéêà, ². Ì. Ïåòðóøêà, ß. Ì. Çàõàðêî // Ýêîòåõíîëîãèè è ðåñóðñîñáåðåæåíèå. – 2007. – ¹ 1. 5. Äåêëàðàö³éíèé ïàòåíò íà êîðèñíó ìîäåëü. 17474 Ñïîñ³á ðåãåíåðàö³¿ â³äïðàöüîâàíèõ îëèâ / Î. Ã. ×àéêà, Ì. Ñ. Ìàëüîâàíèé, Ì. Ô. Þðèì, Î. Ç. Êîâàëü÷óê, ². Ì. Ïåòðóøêà 6. Äåêëàðàö³éíèé ïàòåíò íà êîðèñíó ìîäåëü. 17431 Óñòàíîâêà äëÿ ðåãåíåðàö³¿ â³äïðàöüîâàíî¿ îëèâè / Î. Ã. ×àéêà, Ì. Ñ. Ìàëüîâàíèé, Ì. Ô. Þðèì, Î. Ç. Êîâàëü÷óê, ². Ì. Ïåòðóøêà.

1 æîâòíÿ 2009 ð. â Îðãóñüêîìó ³íôîðìàö³éíî-òðåí³íãîâîìó öåíòð³ ïðè Ì³í³ñòåðñòâ³ îõîðîíè íàâêîëèøíüîãî ïðèðîäíîãî ñåðåäîâèùà Óêðà¿íè â³äáóëàñÿ ïðåñ-êîíôåðåíö³ÿ, ïðèñâÿ÷åíà ðåçóëüòàòàì ðåàë³çàö³¿ ðåã³îíàëüíîãî Ïðîåêòó «Ñï³âïðàöÿ ùîäî äîâê³ëëÿ ×îðíîãî ìîðÿ», ô³íàíñóâàííÿ ÿêîãî çä³éñíþº ªâðîïåéñüêèé Ñîþç. Ñåðåä äîïîâ³äà÷³â – Õàíñ Ðàéí, êåð³âíèê â³ää³ëó ïðîãðàì äîïîìîãè äåëåãàö³¿ ªâðîïåéñüêî¿ êîì³ñ³¿ â Óêðà¿í³. Âàæëèâèì äîñÿãíåííÿì Ïðîåêòó º ðîçðîáëåííÿ ïîïðàâîê äî Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ×îðíîãî ìîðÿ â³ä çàáðóäíåííÿ (Áóõàðåñòñüêà êîíâåíö³ÿ), ÿêà º êëþ÷îâîþ óãîäîþ ðåã³îíàëüíîãî ñï³âðîá³òíèöòâà øåñòè êðà¿í ×îðíîãî ìîðÿ. Íà öåé ÷àñ øèðîêî âèçíàíî íåîáõ³äí³ñòü êîðèãóâàííÿ ïîëîæåíü Êîíâåíö³¿ òà ïðèâåäåííÿ ¿¿ ó â³äïîâ³äí³ñòü äî ì³æíàðîäíèõ ñòàíäàðò³â. Ïðèéíÿòòÿ ïîïðàâîê îáãîâîðþâàëîñü íà Ì³í³ñòåðñüê³é çóñòð³÷³/Äèïëîìàòè÷í³é êîíôåðåíö³¿ Ñòîð³í Áóõàðåñòñüêî¿ Êîíâåíö³¿ ó êâ³òí³ 2009 ð. ó Ñîô³¿. Íà Êîíôåðåíö³¿ áóëî îãîëîøåíî Çâåðíåííÿ íåóðÿäîâèõ îðãàí³çàö³é ×îðíîìîðñüêîãî ðåã³îíó äî Ì³í³ñòð³â åêîëîã³¿ êðà¿í ×îðíîãî ìîðÿ. Â Óêðà¿í³ ðîçðîáëåíî íîâèé çàêîíîïðîåêò «Ïðî ïðèáåðåæíó ñìóãó ìîð³â», ÿêèé âèçíà÷àº ïðàâîâ³ çàñàäè äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè ó ñôåð³ ³íòåãðîâàíîãî óïðàâë³ííÿ ïðèðîäîêîðèñòóâàííÿì ç óðàõóâàííÿì òåðèòîð³àëüíî¿ îðãàí³çàö³¿ ïðèáåðåæíî¿ ñìóãè ìîð³â, ¿¿ çîíóâàííÿ, ïëàíóâàííÿ òà çàáóäîâè, à òàêîæ çä³éñíåííÿ íà í³é ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³. Ó ðàìêàõ Ïðîåêòó ïðîâåäåíî òåîðåòè÷í³ òà ïîëüîâ³ äîñë³äæåííÿ äëÿ ñòâîðåííÿ ìîðñüêî¿ ïðèðîäîîõîðîííî¿ òåðèòîð³¿ (ÌÏÒ) ó ×îðíîìó ìîð³ (Êàðê³í³òñüêà çàòîêà); ï³äãîòîâëåíî ãåîãðàôî-³íôîðìàö³éíó ñèñòåìó öèôðîâèõ êàðò Êàðê³í³òñüêî¿ çàòîêè; ñêëàäåíî ïîïåðåäí³é Ïëàí óïðàâë³ííÿ ö³ºþ òåðèòîð³ºþ, à òàêîæ ïðîâåäåíî òðåí³íã äëÿ ï³äãîòîâêè ôàõ³âö³â ³ ìåíåäæåð³â, ÿê³ ïðàöþâàòèìóòü ó ñôåð³ óïðàâë³ííÿ ÌÏÒ â Óêðà¿í³. Çà 2,5 ðîêè ³íòåíñèâíî¿ ðîáîòè ó ðàìêàõ Ïðîåêòó çà ó÷àñòþ ì³æíàðîäíèõ ³ íàö³îíàëüíèõ åêñïåðò³â ó ñï³âïðàö³ ç Ì³í³ñòåðñòâàìè îõîðîíè íàâêîëèøíüîãî ïðèðîäíîãî ñåðåäîâèùà êðà¿í-áåíåô³ö³àð³â áóëî ï³äãîòîâëåíî 16 âàæëèâèõ äîêóìåíò³â, ÿê³ ïðåäñòàâëåí³ íà ðîçãëÿä â³äïîâ³äíèõ Ì³í³ñòåðñòâ Ãðóç³¿, Ìîëäîâè ³ Óêðà¿íè. Åëåêòðîíí³ êîï³¿ öèõ äîêóìåíò³â ìîæíà çíàéòè íà âåáñàéò³ Ïðîåêòó. Ïðàãíó÷è äîñÿãòè â³äêðèòîñò³ òà ïðîçîðîñò³, ó÷àñíèêè Ïðîåêòó ïîñò³éíî ïîøèðþþòü ³íôîðìàö³þ ïðî ñâîþ ä³ÿëüí³ñòü çà äîïîìîãîþ åëåêòðîííèõ ðîçñèëîê, ïóáë³êàö³é, âåá-ñàéòó òà ³íøèõ çàñîá³â.

¹5

ÅÊÎËÎÃ²×ÍÎ ÇÁÀËÀÍÑÎÂÀÍ² ÒÅÕÍÎËÎÃ²¯

Ñòðàòåã³÷í³ ïð³îðèòåòè ïîâîäæåííÿ ç â³äõîäàìè â êîíòåêñò³ ñâ³òîâèõ òåíäåíö³é ñòàëîãî ðîçâèòêó

ÓÄÊ 504.064.4.03

Âèãîâñüêà Ã. Ï., êàíäèäàò òåõí³÷íèõ íàóê, ïðîâ³äíèé íàóêîâèé ñï³âðîá³òíèê Ì³ùåíêî Â. Ñ., äîêòîð åêîíîì³÷íèõ íàóê, ïðîôåñîð Ðàäà ïî âèâ÷åííþ ïðîäóêòèâíèõ ñèë Óêðà¿íè ÍÀÍ Óêðà¿íè

ÀÑÒÎÑÓÂÀÍÍß ïðèíöèïó ñòàëîãî ðîçâèòêó ïåðåäáà÷àº äîñÿãíåííÿ ñò³éêîãî áàëàíñó ì³æ ëþäñüêîþ ä³ÿëüí³ñòþ òà ñîö³àëüíî-åêîíîì³÷íèì ðîçâèòêîì, ç îäíîãî áîêó, ³ ðåñóðñàìè òà çäàòí³ñòþ ïðèðîäè äî ðåãåíåðàö³¿ – ç äðóãîãî. Íà ê³íåöü îñòàííüîãî äåñÿòèð³÷÷ÿ 20 ñòîë³òòÿ ñâ³òîâå ñï³âòîâàðèñòâî ä³éøëî âèñíîâêó, ùî ê³íöåâà ìåæà ãëîáàëüíîãî ðîçâèòêó âèçíà÷àºòüñÿ çäàòí³ñòþ á³îñôåðè àñèì³ëþâàòè â³äõîäè, ùî âèíèêàþòü ó ïðîöåñ³ æèòòºä³ÿëüíîñò³. Ïîë³òèêà ó ö³é ñôåð³ ìàº áóòè ñïðÿìîâàíà íà çìåíøåííÿ îáñÿã³â óòâîðåííÿ â³äõîä³â ³ ïåðåòâîðåííÿ äåäàë³ á³ëüøî¿ ¿õ ê³ëüêîñò³ íà ðåñóðñè äëÿ ïîâòîðíîãî âèêîðèñòàííÿ. Öå çìåíøèòü òó ê³ëüê³ñòü â³äõîä³â, ÿêó ïîòð³áíî çíèùóâàòè àáî çàõîðîíþâàòè [1, 2]. Íàêîïè÷åííÿ â³äõîä³â òà òîêñè÷íå çàáðóäíåííÿ íèìè äîâê³ëëÿ – îäíà ç âèçíà÷àëüíèõ åêîëîã³÷íèõ ïðîáëåì óñüîãî ëþäñòâà. Â Óêðà¿í³ ïðîáëåìà â³äõîä³â âèð³çíÿºòüñÿ îñîáëèâîþ ìàñøòàáí³ñòþ ³ çíà÷óù³ñòþ ÿê âíàñë³äîê äîì³íóâàííÿ â ãàëóçÿõ ðåñóðñîºìíèõ áàãàòîâ³äõ³äíèõ òåõíîëîã³é, òàê ³ ÷åðåç â³äñóòí³ñòü ïðîòÿãîì òðèâàëîãî ÷àñó àäåêâàòíîãî ðåàãóâàííÿ íà ¿¿ âèêëèêè. Ùîð³÷íå óòâîðåííÿ â³äõîä³â (ó 2006 ð. – áëèçüêî 750 ìëí ò, ó òîìó ÷èñë³ 2,73 ìëí ò íåáåçïå÷íèõ) òà îáñÿãè ¿õ íàêîïè÷åííÿ (ïîíàä 35 ìëðä ò, ó òîìó

÷èñë³ 20,1 ìëí ò íåáåçïå÷íèõ) º áåçïðåöåäåíòíèìè â ªâðîï³. Äîäàìî, ùî ç ïî÷àòêîì åêîíîì³÷íîãî çðîñòàííÿ â Óêðà¿í³ ñïîñòåð³ãàºòüñÿ òåíäåíö³ÿ äî çá³ëüøåííÿ ê³ëüêîñò³ â³äõîä³â (ï³ñëÿ ¿¿ çìåíøåííÿ ïðîòÿãîì 90-õ ðîê³â). Öå ñâ³ä÷èòü ïðî ïîâåðíåííÿ äî ñòàðèõ òðàäèö³éíèõ òåõíîëîã³é, ïðî ñòðóêòóðíó ñòàãíàö³þ ³ íàâ³òü äåãðàäàö³þ ãîñïîäàðñüêîãî êîìïëåêñó, çà öèì ñòî¿òü çàãðîçà íåêîíòðîëüîâàíîãî íàêîïè÷åííÿ ïðîìèñëîâèõ ³ ïîáóòîâèõ â³äõîä³â ç óñ³ìà çãóáíèìè íàñë³äêàìè äëÿ äîâê³ëëÿ òà çäîðîâ’ÿ ëþäåé. Ðîçðèâ, ùî óòâîðèâñÿ ì³æ îáñÿãàìè íàêîïè÷åííÿ â³äõîä³â òà ¿õ óòèë³çàö³ºþ ³ çíåøêîäæåííÿì, ïîãëèáëþº åêîëîã³÷íó êðèçó, íàäàº ¿é ïðîãðåñóþ÷îãî õàðàêòåðó ³ ñòàº ãàëüì³âíèì ÷èííèêîì äëÿ åêîíîì³êè êðà¿íè. Â Óêðà¿í³ çàïî÷àòêîâàíî ðîáîòó ç ôîðìóâàííÿ äîâãîñòðîêîâî¿ äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè ó ñôåð³ ïîâîäæåííÿ ç â³äõîäàìè ÿê îäíîãî ç åëåìåíò³â âèõîäó ç åêîëîãîåêîíîì³÷íî¿ êðèçè òà ôîðìóâàííÿ ìîäåë³ ñòàëîãî åêîíîì³÷íîãî ðîçâèòêó [3]. Â÷åí³ òà ãðîìàäñüê³ñòü ðîçðîáëÿþòü øëÿõè òà íàïðÿìè ïåðåõîäó íà ìîäåëü ñòàëîãî ðîçâèòêó. Çì³ñòîì íàóêîâîãî ïîøóêó º íàóêîâî-ìåòîäè÷íå îá´ðóíòóâàííÿ ³ âèçíà÷åííÿ îïòèìàëüíèõ øëÿõ³â óçãîäæåííÿ åêîëîã³÷íèõ,

Íàêîïè÷åííÿ â³äõîä³â íà ñì³òòºçâàëèùàõ

âåðåñåíü-æîâòåíü 2009 ð.

åêîíîì³÷íèõ òà ñîö³àëüíèõ ³íòåðåñ³â ñóñï³ëüñòâà ùîäî óòâîðåííÿ òà âèêîðèñòàííÿ â³äõîä³â. Âðàõîâóþ÷è ãëîáàëüíèé äëÿ ñóñï³ëüñòâà õàðàêòåð ïðîáëåìè, íàøà êðà¿íà ìàº ñôîðìóâàòè ñîö³àëüíî àäåêâàòíó ñèñòåìó ïîâîäæåííÿ ç â³äõîäàìè òà ðîçðîáèòè ñó÷àñíó ñòðàòåã³þ ïîâîäæåííÿ ç íèìè. Îñíîâíà ìåòà òàêî¿ ñòðàòåã³¿ ïîëÿãàº ó âèçíà÷åíí³ é ñòâîðåíí³ óìîâ, ÿê³ á çàáåçïå÷óâàëè çàïîá³ãàííÿ àáî(³) çìåíøåííÿ óòâîðåííÿ â³äõîä³â, åêîëîã³÷íî áåçïå÷íå ¿õ âèäàëåííÿ, çàîõî÷óâàëè äî ìàêñèìàëüíî ìîæëèâîãî âèêîðèñòàííÿ â³äõîä³â ÿê âòîðèííî¿ ñèðîâèíè. Öÿ ñòðàòåã³ÿ ìàº âèõîäèòè ç ºâðîïåéñüêî¿ ïîñë³äîâíîñò³ ïð³îðèòåò³â: • ìàêñèìàëüíå âèêîðèñòàííÿ âñ³õ ìîæëèâîñòåé, ùîá çàïîá³ãòè àáî ì³í³ì³çóâàòè óòâîðåííÿ â³äõîä³â; • ìàêñèìàëüíî ìîæëèâå òåõí³÷íî òà åêîíîì³÷íî äîö³ëüíå âèêîðèñòàííÿ â³äõîä³â ÿê âòîðèííî¿ ñèðîâèíè; • åêîëîã³÷íî áåçïå÷íå çàõîðîíåííÿ ëèøå òèõ â³äõîä³â, ÿêèõ íåìîæëèâî óíèêíóòè ³ ÿê³ íå ìîæíà óòèë³çóâàòè. Äëÿ ðåàë³çàö³¿ çàçíà÷åíèõ ïð³îðèòåò³â íåîáõ³äíå âïðîâàäæåííÿ ä³ºâèõ ³íñòðóìåíò³â ³ ìåõàí³çì³â ðåãóëþâàííÿ óòâîðåííÿ é êîíòðîëþ æèòòºâîãî öèêëó â³äõîä³â, à òàêîæ ï³äâèùåííÿ ñóñï³ëüíî¿ àêòèâíîñò³ ùîäî ïîâîäæåííÿ ç íèìè. Ðåàë³çàö³ÿ ñòðàòåã³÷íèõ ïð³îðèòåò³â çóìîâëþº âèêîíàííÿ êîíêðåòíèõ çàõîä³â, à òàêîæ ¿õ îðãàí³çàö³éíå, íîðìàòèâíî-ïðàâîâå, åêîíîì³÷íå òà íàóêîâî-òåõí³÷íå çàáåçïå÷åííÿ. Ïð³îðèòåò ïåðøîãî ïîðÿäêó – çàïîá³ãàííÿ àáî ì³í³ì³çàö³ÿ óòâîðåííÿ â³äõîä³â – ïåðåäáà÷àº ðîçðîáëåííÿ òà âïðîâàäæåííÿ ³íòåãðîâàíîãî ï³äõîäó äî óïðàâë³ííÿ ðåñóðñàìè, çàïîá³ãàííÿ óòâîðåííþ â³äõîä³â òà ¿õ ðåöèêë³íãó, ó òîìó ÷èñë³ ðåàë³çàö³þ ïðèíöèïó çàì³íè, òîáòî òàì, äå öå ìîæëèâî, ñë³ä ïðèðîäí³ ðåñóðñè çàì³íþâàòè â³äõîäàìè âèðîáíèöòâà ³ ñïîæèâàííÿ. Òàêèé ï³äõ³ä ïåðåäáà÷àº òåõ-

ÅÊÎËÎÃ²×ÍÎ ÇÁÀËÀÍÑÎÂÀÍ² ÒÅÕÍÎËÎÃ²¯ í³÷íå ïåðåîñíàùåííÿ âèðîáíè÷îãî êîìïëåêñó íà îñíîâ³ ³ííîâàö³éíî¿ ìîäåë³ òåõíîëîã³÷íîãî ðîçâèòêó, âïðîâàäæåííÿ åêîíîì³÷íèõ âàæåë³â âèòèñêóâàííÿ áàãàòîâ³äõ³äíèõ òåõíîëîã³é, îñîáëèâî òèõ, ùî ïîâ’ÿçàí³ ç íåáåçïå÷íèìè â³äõîäàìè (îïîäàòêóâàííÿ ïåðâèííî¿ ñèðîâèíè, åêîëîã³÷í³ ïîäàòêè íà ðåñóðñè, â³äõîäîºìíó ïðîäóêö³þ òà ïðîöåñè, íîðìàòèâíå ðåãóëþâàííÿ óòâîðåííÿ â³äõîä³â), óäîñêîíàëåííÿ îðãàí³çàö³éíèõ ìåõàí³çì³â óïðàâë³ííÿ âèðîáíè÷îþ ä³ÿëüí³ñòþ ï³äïðèºìñòâ ç òèì, ùîá çìåíøèòè óòâîðåííÿ â³äõîä³â. Öå ïåðåäáà÷àº òàêîæ ïîñèëåííÿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ â³äõîäîóòâîðþâà÷³â øëÿõîì âïðîâàäæåííÿ ô³íàíñîâî¿ ñòðàòåã³¿ äëÿ ñàìîô³íàíñóâàííÿ ñåêòîðà â³äõîä³â ó êîíòåêñò³ âñòàíîâëåííÿ «ïîâíî¿ âàðòîñò³ óòèë³çàö³¿» òà ðåàë³çàö³¿ â ïîâíîìó îáñÿç³ ïðèíöèïó «çàáðóäíþâà÷ ñïëà÷óº», ó òîìó ÷èñë³ ï³äâèùåííÿ íîðìàòèâ³â ïëàòè çà ðîçì³ùåííÿ â³äõîä³â äî ð³âíÿ, ùî ñïîíóêàòèìå äî ñêîðî÷åííÿ â³äõîä³â. Ùîäî äåÿêèõ êàòåãîð³é â³äõîä³â äîö³ëüíî âïðîâàäæóâàòè àâàíñîâî-êîìïåíñàö³éíó ñèñòåìó ïëàòåæ³â, ââîäèòè åêîëîã³÷í³ åòèêåòêè òà ³í. Äëÿ ðåàë³çàö³¿ ïð³îðèòåòó äðóãîãî ïîðÿäêó – ìàêñèìàëüíî ìîæëèâîãî òåõí³÷íî é åêîíîì³÷íî äîö³ëüíîãî âèêîðèñòàííÿ â³äõîä³â – íåîáõ³äí³ êîìïëåêñíèé ï³äõ³ä òà ñòâîðåííÿ åêî³íäóñòð³¿ ïîâîäæåííÿ ç â³äõîäàìè. Öå ïîòðåáóº ïåðø çà âñå çàõîä³â äåðæàâíî¿ ï³äòðèìêè ùîäî âäîñêîíàëåííÿ îðãàí³çàö³¿ çáèðàííÿ ³ ïåðåðîáêè â³äõîä³â øëÿõîì ñïðèÿííÿ ñòâîðåííþ ï³äïðèºìñòâ óñ³õ ôîðì âëàñíîñò³, ÿê³ ñïåö³àë³çóþòüñÿ íà çáèðàíí³, îáðîáëåíí³ é óòèë³çàö³¿ â³äõîä³â, âèãîòîâëåíí³, ìîíòàæ³ òà îáñëóãîâóâàíí³ â³äïîâ³äíîãî óñòàòêóâàííÿ, ï³äòðèìêè ïðèâàòíîãî á³çíåñó, îá´ðóíòóâàííÿ êîíêðåòíèõ íàïðÿì³â åêîíîì³÷íî¿ òà

Ñîðòóâàííÿ â³äõîä³â

³íâåñòèö³éíî¿ ïîë³òèêè ùîäî âèêîðèñòàííÿ â³äõîä³â, âèçíà÷åííÿ øëÿõ³â ðîçâèòêó ðèíêó âòîðèííî¿ ñèðîâèíè (íàïðèêëàä, ñòâîðåííÿ á³ðæ³ âòîðèííî¿ ñèðîâèíè) òà ³í. Ñåðåä àñïåêò³â öüîãî ïð³îðèòåòó º äîñë³äæåííÿ êîí’þíêòóðè ðèíêó ùîäî ñèðîâèíè òà ïîòðåá ó ïðîäóêö³¿, ùî ìîæå áóòè âèãîòîâëåíà ç â³äõîä³â, âèçíà÷åííÿ äåðæàâíèõ ³ ðåã³îíàëüíèõ ïð³îðèòåò³â, íà ÿê³ ïîøèðþâàòèìóòüñÿ çàõîäè â³äïîâ³äíî¿ ï³äòðèìêè, òà ñòâîðåííÿ òåðèòîð³àëüíî-âèðîáíè÷èõ êîìïëåêñ³â äëÿ ïåðåðîáêè â³äõîä³â ó ðåã³îíàëüíèõ öåíòðàõ ³ êîîðäèíàö³¿ ¿õíüîãî ðîçâèòêó íà ð³âí³ òåðèòîð³àëüíîãî óòâîðåííÿ. Âàæëèâîþ ñêëàäîâîþ ìàþòü ñòàòè ðåñóðñîîö³íí³ ðîáîòè ³ ôîðìóâàííÿ ïåðåë³êó â³äõîä³â ÿê âòîðèííî¿ ñèðîâèíè, ÿê³ ï³äëÿãàþòü âèêîðèñòàííþ ÿê âòîðèíí³ ðåñóðñè, òà âèçíà÷åííÿ ñîö³àëüíî-åêîíîì³÷íî¿ åôåêòèâíîñò³ ¿õ âèêîðèñòàííÿ. Îäíèì ç âèçíà÷àëüíèõ çàõîä³â ìàº ñòàòè ðîçðîáëåííÿ é ïðèéíÿòòÿ ñïåö³àëüíèõ çàêîíîïðîåêò³â, ÿê³ ðåãóëþþòü ä³ÿëüí³ñòü, ïîâ’ÿçàíó ç âòîðèííèìè ðåñóðñàìè (ðåöèêë³íãîì ìàòåð³àë³â), òàðîþ é óïàêóâàííÿì, ïîáóòîâèìè â³äõîäàìè, ³ â ðàìêàõ ÿêèõ ñë³ä ïåðåäáà÷èòè êîíêðåòí³ ìåõàí³çìè. Îñòàòî÷íå âèäàëåííÿ òà çàõîðîíåííÿ â³äõîä³â ðîçãëÿäàºòüñÿ ÿê îñòàííÿ ç àëüòåðíàòèâ ó çàçíà÷åí³é âèùå ïîñë³äîâíîñò³ ïð³îðèòåò³â. Çàëèøàºòüñÿ àêòóàëüíèì áóä³âíèöòâî ðåã³îíàëüíèõ ïîë³ãîí³â (òåõíîëîã³÷íèõ öåíòð³â, êîìïëåêñ³â) ç³ çíåøêîäæåííÿ, óòèë³çàö³¿ òà âèäàëåííÿ â³äõîä³â, ó òîìó ÷èñë³ íåáåçïå÷íèõ, çàïîá³ãàííÿ ÷è ìàêñèìàëüíî ìîæëèâå çíèæåííÿ íåãàòèâíîãî âïëèâó íà äîâê³ëëÿ ì³ñöü ðîçì³ùåííÿ â³äõîä³â ÷è îá’ºêò³â âèäàëåííÿ ïðîòÿãîì óñüîãî ïåð³îäó ¿õ æèòòºâîãî öèêëó øëÿõîì âñòàíîâëåííÿ â³äïîâ³äíèõ âèìîã, ïðàâèë òà ïðîöåäóð, à òàêîæ ðîçðîáëåííÿ ïðîöåäóð ³ ïðîâåäåííÿ ³äåíòèô³êàö³¿ òà êëàñèô³êàö³¿ ïîë³ãîí³â, âèêîíàííÿ òåõí³÷íî¿ îö³íêè äåÿêèõ ïîë³ãîí³â, ðîçðîáëåííÿ ïëàí³â ïðèâåäåííÿ íàÿâíèõ ïîë³ãîí³â ó â³äïîâ³äí³ñòü ç âèìîãàìè åêîëîã³÷íî¿ áåçïåêè òà ºâðîïåéñüêèìè ñòàíäàðòàìè òà ³í., ó òîìó ÷èñë³ çä³éñíåííÿ ìîí³òîðèíãó òà êîíòðîëþ çà îô³ö³éíî ñòâîðåíèìè ïîë³ãîíàìè, à òàêîæ ïðîöåäóð ïðèéíÿòòÿ â³äõîä³â íà ïîë³ãîí äëÿ çàõîðîíåííÿ òà çàêðèòòÿ ïîë³ãîí³â ³ ïîäàëüøîãî ìîí³òîðèíãó. Íåâèð³øåí³ñòü ïèòàíü ïîâîäæåííÿ ç íåáåçïå÷íèìè â³äõîäàìè ïîòðåáóº êîíöåíòðàö³¿ çóñèëü ó öüîìó íàïðÿì³. Öå ñòîñóºòüñÿ

ñòâîðåííÿ ³íôðàñòðóêòóðè ïîâîäæåííÿ ç íåáåçïå÷íèìè â³äõîäàìè, íàëàãîäæåííÿ ìîí³òîðèíãó çà ïîòîêàìè â³äõîä³â íà áàç³ â³äïîâ³äíîãî ³íôîðìàö³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ. Çàëèøàþòüñÿ àêòóàëüíèìè ìåòîäè÷í³ ðîçðîáêè â³äíåñåííÿ â³äõîä³â äî êàòåãîð³¿ íåáåçïå÷íèõ (ç âèçíà÷åííÿì â³äõîä³â, ÿê³ íå º íåáåçïå÷íèìè, à òàêîæ ³íåðòíèõ òà ïîáóòîâèõ). Íà ¿õ îñíîâ³ ðîçðîáëåíî ïåðåë³êè â³äõîä³â çà êàòåãîð³ÿìè íåáåçïå÷íîñò³, âèõîäÿ÷è ç íîâîãî êëàñèô³êàòîðà, ãàðìîí³çîâàíîãî ç ºâðîïåéñüêèìè ñòàíäàðòàìè, òà ïåðåë³ê íåáåçïå÷íèõ â³äõîä³â, ùî â ïåðøó ÷åðãó ï³äëÿãàþòü óòèë³çàö³¿ òà îðãàí³çîâàíîìó âèäàëåííþ (â³äïðàöüîâàí³ ìàñòèëà, ïîë³õëîðäèôåí³ëè ³ ïîë³õëîðòåðôåí³ëè, ä³îêñèä òèòàíó, îñàä ñò³÷íèõ âîä, à òàêîæ â³äõîäè óñòàòêóâàííÿ òà òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â). Íåîáõ³äíî òàêîæ âñòàíîâèòè âèìîãè ³ ïðàâèëà ùîäî ðîçì³ùåííÿ (çáåð³ãàííÿ) â³äõîä³â çà êàòåãîð³ÿìè íåáåçïå÷íîñò³, à òàêîæ ðîçðîáèòè ìåòîäîëîã³þ îö³íþâàííÿ ðèçèêó äëÿ íàâêîëèøíüîãî ñåðåäîâèùà òà çäîðîâ’ÿ ëþäåé. ßê ï³äñóìîê ñë³ä çàçíà÷èòè, ùî íà ïîðÿäêó äåííîìó ñòî¿òü îíîâëåííÿ òà ïîäàëüøèé ðîçâèòîê çàêîíîäàâ÷îãî çàáåçïå÷åííÿ, éîãî ãàðìîí³çàö³ÿ ç ºâðîïåéñüêèì çàêîíîäàâñòâîì, óäîñêîíàëåííÿ íîðìàòèâíî-ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ íà ï³äçàêîííîìó ð³âí³, ðîçðîáëåííÿ ìåòîäè÷íîãî òà ³íôîðìàö³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ, óäîñêîíàëåííÿ îðãàí³çàö³éíî-åêîíîì³÷íîãî ìåõàí³çìó ïîâîäæåííÿ ç â³äõîäàìè; ïðîâåäåííÿ íàóêîâîäîñë³äíèõ ³ ïðîåêòíî-êîíñòðóêòîðñüêèõ ðîá³ò ùîäî ðîçðîáëåííÿ òåõíîëîã³é ³ îáëàäíàííÿ ç³ çáèðàííÿ, ñîðòóâàííÿ, ïåðåðîáëåííÿ òà óòèë³çàö³¿ â³äõîä³â; ñòâîðåííÿ ïîòóæíîñòåé ç âèêîðèñòàííÿ â³äõîä³â òà âèãîòîâëåííÿ îáëàäíàííÿ äëÿ çàáåçïå÷åííÿ çáèðàííÿ, ñîðòóâàííÿ, ïåðåðîáëåííÿ òà óòèë³çàö³¿ â³äõîä³â. Ë³òåðàòóðà: 1. Íàøå îáùåå áóäóùåå: Äîêëàä Ìåæäóíàðîäíîé êîìèññèè ïî îêðóæàþùåé ñðåäå è ðàçâèòèþ (ÌÊÎÑÐ) / Ïåð. ñ àíãë. – Ì.: Ïðîãðåññ, 1989. 2. Ïðîãðàìà ä³é «Ïîðÿäîê äåííèé íà ÕÕ² ñòîë³òòÿ» / Ïåð. ç àíãë.: ÂÃÎ Óêðà¿íà Ïîðÿäîê äåííèé íà ÕÕ² ñòîë³òòÿ. – Ê.: ²íòåëñôåðà, 2000. 3. Ïîñòàíîâà Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè «Ïðî Îñíîâí³ íàïðÿìè äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè Óêðà¿íè ó ãàëóç³ îõîðîíè äîâê³ëëÿ, âèêîðèñòàííÿ ïðèðîäíèõ ðåñóðñ³â òà çàáåçïå÷åííÿ åêîëîã³÷íî¿ áåçïåêè» â³ä 5 áåðåçíÿ 1998 ð. ¹ 188/98-ÂÐ // Â³äîìîñò³ Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè. – 1998. – ¹ 38–39.

¹5

ÏÐÀÂÎÂ² ÀÑÏÅÊÒÈ ÅÊÎËÎÃ²¯

Æèòòÿ é çäîðîâ’ÿ ëþäèíè ÿê îá’ºêòè ïðàâà åêîëîã³÷íî¿ áåçïåêè Ñóÿðêî Ì. Î., àñèñòåíò êàôåäðè òðóäîâîãî, çåìåëüíîãî òà åêîëîã³÷íîãî ïðàâà Êè¿âñüêèé íàö³îíàëüíèé óí³âåðñèòåò ³ìåí³ Òàðàñà Øåâ÷åíêà

ÐÈ ÐÎÇÁÓÄÎÂ² òà âäîñêîíàëåíí³ ïðàâîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïðàâîâ³äíîñèí ó ñôåð³ åêîëîã³÷íî¿ áåçïåêè âàæëèâå çíà÷åííÿ ìàº ç’ÿñóâàííÿ îá’ºêò³â ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ. Çíà÷í³ ñóïåðå÷íîñò³ ó íàóêîâîìó ñåðåäîâèù³ âèêëèêàº âèçíàííÿ æèòòÿ ³ çäîðîâ’ÿ ëþäèíè îá’ºêòàìè â³äïîâ³äíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, ùî ñòàâèòü ï³ä ñóìí³â ³ñíóâàííÿ é â³äïîâ³äíî¿ ãàëóç³ ïðàâà. Ïèòàííÿ ðîë³ æèòòÿ é çäîðîâ’ÿ ëþäèíè ÿê îá’ºêò³â ïðàâîâ³äíîñèí åêîëîã³÷íî¿ áåçïåêè ðîçãëÿäàëè äåÿê³ â÷åí³ øêîëè çåìåëüíîãî òà åêîëîã³÷íîãî ïðàâà ÊÍÓ ³ìåí³ Òàðàñà Øåâ÷åíêà ó êîíòåêñò³ îá´ðóíòóâàííÿ ³íòåãðàòèâíèõ çàñàä ïðàâà åêîëîã³÷íî¿ áåçïåêè òà éîãî îá’ºêòíîãî ñêëàäó: Â. ². Àíäðåéöåâ, Ã. ². Áàëþê (ùîäî ñïåöèô³÷íèõ ñôåð çàáåçïå÷åííÿ åêîëîã³÷íî¿ áåçïåêè òà þðè÷íî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³), Ò. Ã Êîâàëü÷óê, Ì. Î. Ôðîëîâ òà ³í. Ïîëÿðí³ ïîçèö³¿ ùîäî ìîæëèâîñò³ âèçíàííÿ æèòòÿ é çäîðîâ’ÿ ñàìîñò³éíèìè îá’ºêòàìè åêîëîã³÷íèõ ïðàâîâ³äíîñèí âèñëîâëþâàëè ÿê â³ò÷èçíÿí³, òàê ³ çàðóá³æí³ â÷åí³, çîêðåìà Í. Áàðàáàøîâà òà Ì. Ì. Áðèí÷óê. Ç’ÿñóâàííÿ ïðàâîâî¿ ïðèðîäè ³ ðîë³ æèòòÿ é çäîðîâ’ÿ ÿê îá’ºêò³â, ùî îõîðîíÿþòüñÿ ó ñèñòåì³ ïðàâîâ³äíîñèí åêîëîã³÷íî¿ áåçïåêè, ìàº âàæëèâå çíà÷åííÿ, ïî-ïåðøå, äëÿ âèçíà÷åííÿ ïîäàëüøèõ íàïðÿì³â ðåôîðìóâàííÿ òà ³íòåãðàö³¿ ñèñòåìè ïðàâîâîãî çàáåçïå÷åííÿ åêîëîã³÷íî¿ áåçïåêè, ðåãóëþâàííÿ åêîëîã³÷íèõ â³äíîñèí â ö³ëîìó, ïî-äðóãå, äëÿ ï³äâèùåííÿ åôåêòèâíîñò³ ðåàë³çàö³¿ â³äïîâ³äíèõ ïðàâîâèõ ïðèïèñ³â øëÿõîì ôîðìóâàííÿ àêòèâíî¿ ïðàâîñâ³äîìîñò³ íàñåëåííÿ. Äëÿ âèçíà÷åííÿ ì³ñöÿ æèòòÿ é çäîðîâ’ÿ ó ñèñòåì³ îá’ºêò³â ïðàâîâ³äíîñèí ó ñôåð³ çàáåçïå÷åííÿ åêîëîã³÷íî¿ áåçïåêè òà ðîë³ ó ñòàíîâëåíí³ ïðàâà åêîëîã³÷íî¿ áåçïåêè ÿê ãàëóç³ íàö³îíàëüíîãî ïðàâà, íà íàøó äóìêó, ñë³ä çâåðíóòè óâàãó íà òàê³ àñïåêòè: 1. Çâ’ÿçîê æèòòÿ é çäîðîâ’ÿ ÿê îá’ºêò³â ïðàâîâ³äíîñèí åêîëîã³÷íî¿ áåçïåêè ç ³íøèìè åëåìåíòàìè öèõ â³äíîñèí. Ç ñóòí³ñíî-

âåðåñåíü-æîâòåíü 2009 ð.

ãî, ãóìàí³ñòè÷íîãî ïîãëÿäó ñë³ä çâàæàòè íà òîé ôàêò, ùî æèòòÿ é çäîðîâ’ÿ º ³ìàíåíòíèìè íàëåæíîñòÿìè ëþäèíè, âîíè ôîðìóþòü ñóòü îñîáè ÿê á³îëîã³÷íîãî îðãàí³çìó. Ëþäèíà, áóäó÷è îñíîâíèì ñóá’ºêòîì ïðàâà åêîëîã³÷íî¿ áåçïåêè, íàä³ëÿºòüñÿ ïåâíîþ ïðàâîñóá’ºêòí³ñòþ. Öå ïåðåäáà÷àº äîòðèìàííÿ òà âèêîíàííÿ ïåâíèõ ñóñï³ëüíèõ, â òîìó ÷èñë³ é äåðæàâíî-ïðàâîâèõ, âèìîã òà î÷³êóâàíü – îáîâ’ÿçê³â, à òàêîæ íàäàííÿ òà ðåàë³çàö³þ ïðàâ åêîëîã³÷íîãî õàðàêòåðó. Çä³éñíåííÿ åêîëîã³÷íî¿ ñïåö³àëüíî¿ ïðàâîñóá’ºêòíîñò³ ïåðåäáà÷àº ó÷àñòü ëþäèíè â åêîëîã³÷íèõ òà àíòðîïîîõîðîííèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ íå ÿê àáñòðàêö³¿, à ÿê ðåàëüíîãî á³îëîã³÷íîãî, âîëüîâîãî òà ñîö³àëüíî-àêòèâíîãî ñóá’ºêòà. Ïðè öüîìó ìîæëèâîñò³ ëþäèíè ùîäî ñàìîñò³éíîãî çàõèñòó ñâîãî æèòòÿ òà çäîðîâ’ÿ, ç îãëÿäó íà áàãàòîìàí³òí³ñòü ïðèðîäíèõ òà òåõíîãåííèõ çàãðîç ó ñó÷àñíèõ óìîâàõ, º îáìåæåíèìè. Îäíàê ñóá’ºêò ìîæå âèìàãàòè â³ä äåðæàâè, þðèäè÷íèõ òà ô³çè÷íèõ îñ³á ä³é, ñïðÿìîâàíèõ íà ïîâàãó, çàõèñò æèòòÿ é çäîðîâ’ÿ, ñòâîðåííÿ óìîâ äëÿ æèòòºä³ÿëüíîñò³. Òàêèì ÷èíîì, â åêîëîã³÷íèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ æèòòÿ é çäîðîâ’ÿ ÿê îá’ºêòè ïðàâîâîãî çàõèñòó ñòàíîâëÿòü íåïîä³ëüíó ºäí³ñòü ³ç ñóá’ºêòîì ïðàâîðåàë³çàö³¿ – ëþäèíîþ. 2. Ðîëü æèòòÿ òà çäîðîâ’ÿ ó ïðîöåñ³ ðåàë³çàö³¿ ïðàâîâèõ ïðèïèñ³â åêîëîã³÷íî¿ áåçïåêè. Íåðîçä³ëüíèé çâ’ÿçîê æèòòÿ é çäîðîâ’ÿ ëþäèíè ÿê îá’ºêò³â ïðàâîâ³äíîñèí ³ç ñóá’ºêòîì òà çì³ñòîì îñòàíí³õ çì³ùóþòü àêöåíò ó ðåàë³çàö³¿ ïðàâîâèõ ïðèïèñ³â ³ç àäì³í³ñòðàòèâíî-áþðîêðàòè÷íîãî ðåãóëÿòèâíîãî çàáåçïå÷åííÿ åêîëîã³÷íî¿ áåçïåêè íà ñîö³àëüíîïðàâîâèé òà ³íäèâ³äóàëüíî-ïñèõîëîã³÷íèé ð³âåíü. Òàêèé ïðîöåñ ïîâ’ÿçàíèé, íà íàøó äóìêó, ç ôîðìóâàííÿì çàãàëüíîñóñï³ëüíî¿ ïðàâîñâ³äîìîñò³ ùîäî íåäîïóñòèìîñò³ ïîðóøåííÿ åêîëîã³÷íèõ ïðàâ òà, çîêðåìà, ïðàâà íà åêîëîã³÷íó áåçïåêó, îñê³ëüêè öå ìîæå çàïîä³ÿòè øêîäó àáî é âçàãàë³ çíèùèòè ñàìîãî ñóá’ºêòà

ïðàâîâ³äíîñèí. Ùî æ äî áåçïîñåðåäíüî þðèäè÷íî¿ ñêëàäîâî¿, òî íîðìè ïðàâà åêîëîã³÷íî¿ áåçïåêè ìàþòü íàäàâàòè ëþäèí³ íå ëèøå ìîæëèâîñò³ ïàñèâíî âèìàãàòè äîòðèìàííÿ ñâî¿õ ñóá’ºêòèâíèõ ïðàâ, à é àêòèâíî ¿õ ðåàë³çîâóâàòè. 3. Ïðàâîâå îïîñåðåäêóâàííÿ æèòòÿ òà çäîðîâ’ÿ ëþäèíè ÿê îá’ºêò³â ïðàâà åêîëîã³÷íî¿ áåçïåêè. Æèòòÿ é çäîðîâ’ÿ ìàþòü ôîðìàëüíå âèçíà÷åííÿ ó ñò. 3 Îñíîâ çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè ïðî îõîðîíó çäîðîâ’ÿ â³ä 19 ëèñòîïàäà 1992 ÿê «ñòàí ïîâíîãî ô³çè÷íîãî, äóøåâíîãî ³ ñîö³àëüíîãî áëàãîïîëó÷÷ÿ, à íå ò³ëüêè â³äñóòí³ñòü õâîðîá ³ ô³çè÷íèõ äåôåêò³â». Òàêå âèçíà÷åííÿ ñòâîðþº íîðìàòèâíå ï³ä´ðóíòÿ äëÿ ôîðìóâàííÿ ïðàâîâîãî ðåæèìó òàêèõ ö³ííîñòåé ó êîíòåêñò³ çàáåçïå÷óâàëüíèõ, îõîðîííèõ çàõîä³â ïðàâà åêîëîã³÷íî¿ áåçïåêè òà äåÿêèõ ³íøèõ ãàëóçåé íàö³îíàëüíî¿ ïðàâîâî¿ ñèñòåìè. Ñêëàäîâèìè ïðàâîâîãî ðåæèìó æèòòÿ é çäîðîâ’ÿ ëþäèíè ó ïðàâ³ åêîëîã³÷íî¿ áåçïåêè, íà íàøó äóìêó, º: 1) çàãàëüí³ çàñàäè (â òîìó ÷èñë³ êîíñòèòóö³éí³) ïðàâà åêîëîã³÷íî¿ áåçïåêè – â³äïîâ³äí³ íîðìèäåêëàðàö³¿ òà íîðìè-ïðèíöèïè; 2) íîðìàòèâè òà âèìîãè åêîëîã³÷íî¿ áåçïåêè; 3) íîðìè, ùî âèçíà÷àþòü ñïåö³àëüíó êîìïåòåíö³þ îêðåìèõ ñóá’ºêò³â, óïðàâë³íñüêà ä³ÿëüí³ñòü ÿêèõ áåçïîñåðåäíüî ñïðÿìîâàíà íà çàïîá³ãàííÿ âèíèêíåííþ íåáåçïåêè äëÿ æèòòÿ é çäîðîâ’ÿ, ïîäîëàííÿ íàñë³äê³â øê³äëèâèõ ÿâèù ïðèðîäíî-òåõíîãåííîãî õàðàêòåðó. Îòæå, ðîçãëÿäàþ÷è æèòòÿ é çäîðîâ’ÿ ëþäèíè ÿê îá’ºêòè ïðàâîâ³äíîñèí ó ñôåð³ çàáåçïå÷åííÿ åêîëîã³÷íî¿ áåçïåêè, ñë³ä â³äçíà÷èòè ¿õ ÿê ïðàâîâ³ áëàãà, ùî îõîðîíÿþòüñÿ çàñîáàìè â³äïîâ³äíî¿ ãàëóç³, ÿê³ º íåâ³ä’ºìíèìè â³ä ëþäèíè ÿâèùàìè, ñòàíîâëÿòü ÿê³ñíó, çì³ñòîâíó õàðàêòåðèñòèêó åêîëîã³÷íî¿ áåçïåêè òà âèçíà÷àþòü ïðèíöèïîâó ñïðÿìîâàí³ñòü óñ³õ îðãàí³çàö³éíî-ïðàâîâèõ çàñîá³â ïðàâà åêîëîã³÷íî¿ áåçïåêè.

ÃÎÑÒÐÈÉ ÑÈÃÍÀË

Âîäíå ãîñïîäàðñòâî ìàº ïåðñïåêòèâè… íà îáð³¿ ÀÁÌ²Í âèçíàº, ùî íèí³øí³é ñòàí âîäíîãî ãîñïîäàðñòâà º âêðàé íåçàäîâ³ëüíèì, àëå æîäíîìó ç ÷èíîâíèê³â, ÿê³ çà öå â³äïîâ³äàþòü, ã³ðøå â³ä öüîãî íå ñòàëî. Äëÿ òîãî, ùîá óíèêíóòè îðãçàõîä³â ùîäî òèõ ïîñàäîâö³â, ÿê³ â³äïîâ³äàþòü çà íèí³øí³é ñòàí âîäíîãî ãîñïîäàðñòâà ³ âèêîíàííÿ äåðæàâíèõ ïðîãðàì, ùî ñòîñóþòüñÿ éîãî ðîçâèòêó, ñòàíó âîäíèõ îá’ºêò³â ³ ÿêîñò³ ïèòíî¿ âîäè, óðÿä îö³íèâ öåé ñàìèé ñòàí ó ñâîºìó ðîçïîðÿäæåíí³ «Ïðî ñõâàëåííÿ Êîíöåïö³¿ Çàãàëüíîäåðæàâíî¿ ö³ëüîâî¿ ïðîãðàìè ðîçâèòêó âîäíîãî ãîñïîäàðñòâà íà ïåð³îä äî 2020 ðîêó», óõâàëåíîìó 3 âåðåñíÿ 2009 ð. Óðÿäîâö³ í³áèòî é âèçíàþòü, ùî ìàéæå í³÷îãî íå çðîáëåíî çà îñòàíí³ ðîêè, ³ â òîé æå ÷àñ í³áèòî îá³öÿþòü íàéáëèæ÷èì ÷àñîì ðîçïî÷àòè âèïðàâëåííÿ ñèòóàö³¿. À ñàì ïðîöåñ ïîë³ïøåííÿ ñòàâëåííÿ äî îçíà÷åíî¿ ïðîáëåìè âîíè çàïëàíóâàëè çä³éñíèòè ïðîòÿãîì íàéáëèæ÷èõ äåñÿòè ðîê³â. ßêùî âðàõóâàòè, ùî ç áàãàòüîõ äåñÿòê³â äåðæàâíèõ ïðîãðàì, ïðèéíÿòèõ ëèøå ïðîòÿãîì îñòàííüîãî äåñÿòèð³÷÷ÿ, ïîâí³ñòþ íå âèêîíàíî æîäíî¿, òî ñë³ä ââàæàòè, ùî é ñòîñîâíî ò³º¿, ÿêó Ì³íïðèðîäè ðàçîì ç Äåðæâîäãîñïîì ìàâ ðîçðîáèòè äî ëèñòîïàäà öüî-

ãî ðîêó, áóäå çàñòîñîâàíî â³äîìèé ïðèíöèï: «àáî â³ñëþê, àáî ïàäèøàõ íå äîæèâóòü». Îòæå, ³ ìîæëèâîñò³ äëÿ ñïèñàííÿ áþäæåòíèõ êîøò³â áóäå çáåðåæåíî, ³ â òîé æå ÷àñ í³õòî íå â³äïîâ³äàòèìå çà ðåçóëüòàò. Ïðî íèí³øí³ äîñÿãíåííÿ Äåðæâîäãîñïó ó êîíöåïö³¿ íàïèñàíî ëèøå îäèí, àëå äóæå ô³ëîñîôñüêèé àáçàö: «Íà ñüîãîäí³ äîñÿãíóòî ïåâíèõ ïîçèòèâíèõ çðóøåíü ó ôóíêö³îíóâàíí³ âîäîãîñïîäàðñüêîãî êîìïëåêñó, çîêðåìà, çàáåçïå÷åíî çáàëàíñîâàí³ñòü ïðîöåñ³â âèêîðèñòàííÿ òà â³äòâîðåííÿ âîäíèõ ðåñóðñ³â, çìåíøåíî âïëèâ íåãàòèâíèõ íàñë³äê³â øê³äëèâî¿ ä³¿ âîä òà ñòâîðåíî óìîâè äëÿ æèòòºä³ÿëüíîñò³ íàñåëåííÿ ó ïàâîäêîíåáåçïå÷íèõ ðåã³îíàõ, çàäîâîëåíî ïîòðåáó íàñåëåííÿ ³ ãàëóçåé íàö³îíàëüíî¿ åêîíîì³êè ó âîäíèõ ðåñóðñàõ». Ç íàâåäåíîãî ñòàº çðîçóì³ëî, ùî çàâäÿêè ïðèðîä³ òà êðèç³ óêðà¿íñüê³ âîäí³ ðåñóðñè ìàþòü øàíñè íà âèæèâàííÿ, à çà ïåâíèõ óìîâ – ³ íà îçäîðîâëåííÿ. Áî ùî æ òîä³ îçíà÷àº çáàëàíñîâàí³ñòü ïðîöåñ³â âèêîðèñòàííÿ òà â³äòâîðåííÿ ó ñèòóàö³¿, êîëè, ÿê äàë³ éäåòüñÿ, «íå ïîêðàùåíî ñòàí âîäíèõ ðåñóðñ³â, íå ï³äâèùåíî ÿê³ñòü ïèòíî¿ âîäè, íå çàáåçïå÷åíî åêîíîì³÷íî¿ åôåêòèâíîñò³ òà åêîëî-

ã³÷íî¿ áåçïåêè ôóíêö³îíóâàííÿ âîäîãîñïîäàðñüêîãî êîìïëåêñó». Çâ³äñè é ïîòÿã äî ô³ëîñîô³¿, áî ÿêùî äîáðå â÷èòàòèñÿ â íàïèñàíå, óâåñü ïîçèòèâ – ëèøå çàâäÿêè ïðèðîäíèì ïðîöåñàì, à âàäè… Õî÷ íà òå â³í ³ ÷èíîâíèê, ùîá âèïðàâäàòè ñâîþ áåçä³ÿëüí³ñòü áàíàëüíîþ â³äñóòí³ñòþ êîøò³â. ßê íà÷åáòî íå â³í, â³äïîâ³äàëüíèé çà òó ÷è ³íøó ãàëóçü ïîñàäîâåöü, ìàâ áè ïîäáàòè ³ ïðî ô³íàíñóâàííÿ ãàëóç³, ³ ïðî íàëåæíèé ð³âåíü êîîðäèíàö³¿ ä³ÿëüíîñò³ îðãàí³â âèêîíàâ÷î¿ âëàäè ç³ çä³éñíåííÿ çàõîä³â ùîäî îõîðîíè âîäíèõ ðåñóðñ³â, ³ ïðî ìåõàí³çìè åêîíîì³÷íîãî ñòèìóëþâàííÿ òà åêîëîã³÷í³ çáîðè, ùî ñïîíóêàëè á ï³äïðèºìñòâà äî çíèæåííÿ ð³âíÿ ¿õ âîäîºìíîñò³, çìåíøåííÿ âòðàò âîäè ³ îáñÿãó ñêèäàííÿ ó âîäí³ îá’ºêòè çàáðóäíåíèõ ïðîìèñëîâèõ òà ³íøèõ ñòîê³â. Ç ÿêîãî áîêó íå çàéäè, à ðÿä êåð³âíèê³â, â³äïîâ³äàëüíèõ çà íèí³øí³é ñòàí âîäíîãî ãîñïîäàðñòâà, ìàëè á îòðèìàòè íà ãîð³õè. Àëå, ÿê ñâ³ä÷èòü óðÿäîâà ïðàêòèêà, øâèäøå çà âñå äëÿ ïîë³ïøåííÿ ñèòóàö³¿ áóäå äîäàòêîâî ââåäåíî ê³ëüêà íîâèõ ïîñàä çàñòóïíèê³â ó ì³í³ñòåðñòâàõ òà â³äîìñòâàõ, â³äïîâ³äàëüíèõ çà «âîäó» â óðÿäîâèõ äîêóìåíòàõ.

ÄÎ ÂIÄÎÌÀ ÀÂÒÎÐIÂ! Æóðíàë «Åêîëîã³÷íèé â³ñíèê» ïóáë³êóº ïð³îðèòåòí³ òåîðåòè÷í³, àíàë³òè÷í³, óçàãàëüíþþ÷³, ïîñòàíîâ÷³ òà ìåòîäè÷í³ ñòàòò³ ç àêòóàëüíèõ ïèòàíü åêîëîã³¿. Ï³äïèñàí³ àâòîðîì ñòàòò³ (îáñÿã äî 4-õ ñòîð³íîê, ôîðìàò À-4, ãàðí³òóðà Times New Roman, êåãëü 14, ³íòåðë³íüÿæ 1,5, ó ò. ÷. òàáëèö³, ìàëþíêè, á³áë³îãðàô³ÿ), à òàêîæ ³ëþñòðàö³¿ äî íèõ ïîäàþòüñÿ ó 2-õ ïðèì³ðíèêàõ. Ðóêîïèñè ïðèéìàþòü óêðà¿íñüêîþ ìîâîþ, çàïèñàí³ íà äèñêåòàõ. Òåêñòîâ³ ôàéëè ñë³ä ïîäàâàòè ó ôîðìàò³ ðåäàêòîðà WORD-7, WRITE, ãðàô³÷í³ – ó ôîðìàò³ TIFF àáî ÐÑÕ ó ñóïðîâîä³ òåêñòîâîãî ðîçäðóêó. Íà ïåðø³é ñòîð³íö³ ñë³ä âêàçàòè ³íäåêñ ÓÄÊ. Íàçâó ñòàòò³, ³í³ö³àëè òà ïð³çâèùå àâòîðà (àâòîð³â) ³ ïîâíó íàçâó îðãàí³çàö³¿ òà ¿¿ àäðåñó ïîäàâàòè óêðà¿íñüêîþ, ðîñ³éñüêîþ òà àíãë³éñüêîþ ìîâàìè. Íàóêîâ³ ñòàòò³ çà ñòðóêòóðîþ ìàþòü ì³ñòèòè òàê³ íåîáõ³äí³ åëåìåíòè: ïîñòàíîâêà ïðîáëåìè ó çàãàëüíîìó âèãëÿä³ òà ¿¿ çâ’ÿçîê ç âàæëèâèìè íàóêîâèìè àáî ïðàêòè÷íèìè çàâäàííÿìè; àíàë³ç îñòàíí³õ äîñë³äæåíü ³ ïóáë³êàö³é, â ÿêèõ çàïî÷àòêîâàíî ðîçâ’ÿçàííÿ ö³º¿ ïðîáëåìè ³ íà ÿê³ ñïèðàºòüñÿ àâòîð, âèä³ëåííÿ íåðîçâ’ÿçàíèõ ðàí³øå ÷àñòèí çàãàëüíî¿ ïðîáëåìè; ôîðìóëþâàííÿ ö³ëåé ñòàòò³ (ïîñòàíîâêà çàâäàííÿ); âèêëàä îñíîâíîãî ìàòåð³àëó äîñë³äæåííÿ ç ïåâíèì îá´ðóíòóâàííÿì îäåðæàíèõ íàóêîâèõ ðåçóëüòàò³â; âèñíîâêè ùîäî äàíîãî äîñë³äæåííÿ ³ ïåðñïåêòèâè ïîäàëüøèõ ðîçðîáîê ó öüîìó íàïðÿì³. Äî ñòàòò³ îáîâ’ÿçêîâî äîäàþòü àíîòàö³¿ (äî 3-õ ðÿäê³â) ³ êëþ÷îâ³ ñëîâà óêðà¿íñüêîþ, ðîñ³éñüêîþ òà àíãë³éñüêîþ ìîâàìè. Àâòîðè íåñóòü â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà òî÷í³ñòü ³ ÿê³ñòü ïåðåêëàäó. Ðèñóíêè âèêîíóþòü ó ôîðìàò³, ÿêèé çàáåçïå÷óº ÷³òêó ïåðåäà÷ó âñ³õ äåòàëåé, ³ ïîäàþòü ó 2-õ ïðèì³ðíèêàõ ìàñøòàáîì 1:1 àáî 2:1. Íà ðèñóíêàõ äîïóñêàþòüñÿ ëèøå öèôðîâ³ òà áóêâåí³ ïîçíà÷åííÿ, ïîÿñíþâàëüíèé òåêñò âèíîñèòüñÿ ó ï³äïèñ äî ðèñóíê³â. Ôîòîãðàô³¿ (ðîçì³ð íå á³ëüøå 13 ñì õ 18 ñì) ïîäàþòü íà á³ëîìó ãëÿíöåâîìó ïàïåð³. Ïîñèëàííÿ íà ë³òåðàòóðó îôîðìëÿþòü â³äïîâ³äíî äî çàãàëüíîïðèéíÿòèõ âèìîã ÄÑÒÓ 7.1-84. Ó ïîñèëàííÿõ íà àâòîðñüê³ ñâ³äîöòâà òà ïàòåíòè íåîáõ³äíî âêàçàòè ¿õí³ êëàñ ³ ïîâíó äàòó îïóáë³êóâàííÿ. Äî ðóêîïèñó íåîáõ³äíî äîäàòè åêñïåðòíèé âèñíîâîê óñòàíîâëåíî¿ ôîðìè. Íà îêðåì³é ñòîð³íö³ ñë³ä íàïèñàòè ïîâí³ñòþ ïð³çâèùå, ³ì’ÿ òà ïî áàòüêîâ³ àâòîðà (àâòîð³â), äîìàøíþ òà ñëóæáîâó àäðåñè ç êîíòàêòíèìè òåëåôîíàìè, ïîâíó íàçâó ì³ñöÿ ðîáîòè, ïîñàäó, â÷åíèé ñòóï³íü, êîðîòêó á³îãðàô³÷íó äîâ³äêó, ³íôîðìàö³þ ïðî íàéâàæëèâ³ø³ íàóêîâ³ ïðàö³, à òàêîæ ïîäàòè ôîòî àâòîðà. Â³äõèëåí³ ðóêîïèñè ðåäàêö³ÿ íå ïîâåðòàº.

¹5