Íàóêîâî-ïîïóëÿðíèé åêîëîã³÷íèé æóðíàë Çàñíîâíèêè: Âñåóêðà¿íñüêà åêîëîã³÷íà ë³ãà ÒΠ«Öåíòð åêîëîã³÷íî¿ îñâ³òè òà ³íôîðìàö³¿» Çàñíîâàíèé ó 2002 ð. ËÈÏÅÍÜ-ÑÅÐÏÅÍÜ 2012 ¹4 (73)
Ó íîìåð³ ÅÊÎËÎò×ÍÀ ÏÎ˲ÒÈÊÀ Âñåóêðà¿íñüêà åêîëîã³÷íà ë³ãà ïðåçåíòóº ó Âåðõîâí³é Ðàä³ Óêðà¿íè ïðîåêòè çàêîí³â 2 Åêîëîã³÷í³ àñïåêòè âèäîáóâàííÿ ñëàíöåâîãî ãàçó â Óêðà¿í³: ïîçèö³ÿ ãðîìàäñüêîñò³ 3 Ïîçèö³ÿ Âñåóêðà¿íñüêî¿ åêîëîã³÷íî¿ ë³ãè ùîäî ïðîåêòó îíîâëåíî¿ Åíåðãåòè÷íî¿ ñòðàòå㳿 Óêðà¿íè äî 2030 ðîêó 4 ÇÁÀËÀÍÑÎÂÀÍÈÉ (ÑÒÀËÈÉ) ÐÎÇÂÈÒÎÊ Åêîëîã³çàö³ÿ ïðîìèñëîâîñò³ ÿê ³íñòðóìåíò ñòàëîãî ðîçâèòêó Óêðà¿íè Áðèæàíü ². À. 5 ÎÕÎÐÎÍÀ ÍÀÂÊÎËÈØÍÜÎÃÎ ÑÅÐÅÄÎÂÈÙÀ Îö³íêà âïëèâó òðàíñïîðòíî¿ ñèñòåìè íà äîâê³ëëÿ Óêðà¿íè: ðåã³îíàëüíèé àñïåêò Ïàøèíñüêà Í. Ì. 6 Äåÿê³ àñïåêòè çàõèñòó äîâê³ëëÿ òà íàñåëåííÿ â³ä âïëèâó ïîë³åòèëåíó â êðà¿íàõ ªâðîïè òà â ÑØÀ Ëåçåíêî Ã. Î., Âäîâåíêî Î. Ï., Êóíöå Å. 8 ÅÊÎËÎò×ÍÀ ÁÅÇÏÅÊÀ Âïëèâ åêîëîã³÷íî¿ ñâ³äîìîñò³ íàñåëåííÿ íà ñòàí åêîëîã³÷íî¿ áåçïåêè êðà¿íè Ìàëüîâàíèé Ì. Ñ., Õàðëàìîâà Î. Â. 11 ÅÊÎËÎò×ÍÀ ÎѲÒÀ ÒÀ ÂÈÕÎÂÀÍÍß Ïåðåäóìîâè åôåêòèâíîñò³ îñâ³òí³õ òðàíñôîðìàö³é ó êîíòåêñò³ ñòàëîãî ðîçâèòêó íà îñíîâ³ ôîðìóâàííÿ åêîïîë³ñó Ìåëüíèê Ë. Ã., Øêàðóïà Î. Â. 14 ÅÊÎËÎò×ÍÎ ÇÁÀËÀÍÑÎÂÀͲ ÒÅÕÍÎËÎò¯ Äåòîêñèêàö³ÿ òåõíîãåííî çàáðóäíåíèõ âàæêèìè ìåòàëàìè ´ðóíò³â – øëÿõ äî îäåðæàííÿ åêîëîã³÷íî ÷èñòî¿ ïðîäóêö³¿ Øìàòêîâ Ã. Ã., ßêîâèøèíà Ò. Ô. 16 ÊÀËÅÍÄÀÐ ÏÎÄ²É ÂÅË Âñåóêðà¿íñüêà åêîëîã³÷íà ë³ãà: 15 ðîê³â íà çàõèñò³ ïðèðîäè (õðîíîëîã³ÿ ïîä³é: 2008–2012) 17 ÀÍÒÐÎÏÎÃÅÍͲ ÏÐÎÁËÅÌÈ ÄÎÂʲËËß Áîìáà ç ãîäèííèêîâèì ìåõàí³çìîì (ùîäî ñèòóàö³¿ íà Áîðòíèöüê³é ñòàíö³¿ àåðàö³¿) Ìîíòÿí Ò. Ì. 26 Ïðîïîçèö³¿ Âñåóêðà¿íñüêî¿ åêîëîã³÷íî¿ ë³ãè ùîäî ïîë³ïøåííÿ ÿêîñò³ âîäè â Óêðà¿í³ 27 Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíå ðåãóëþâàííÿ ó ñôåð³ ïîâîäæåííÿ ç ìèéíèìè çàñîáàìè» 28 ÅÊÎËÎò×ÍÈÉ ÒÓÐÈÇÌ Ïàñïîðòèçàö³ÿ òóðèñòè÷íèõ îá’ºêò³â 30 ó ìåæàõ ñ³ëüñüêèõ íàñåëåíèõ ïóíêò³â ͳêîëàºâ Ê. Ä., Áàá³êîâà Ê. Î., ²ñàºíêî Â. Ì. 31 Ðîçâèòîê ïî䳺âîãî òóðèçìó â Óêðà¿í³ íà ïðèêëàä³ ßâîð³âñüêîãî ÍÏÏ Á³ëÿê Ì. Â., Ðîñü Ã. ß., Ëþáèíåöü ². Ï., Ãðåáåëüíà Î. Á. ÒÐÈÁÓÍÀ ÌÎËÎÄÎÃÎ Â×ÅÍÎÃÎ Ãðîìàäÿíè Óêðà¿íè ìàþòü ïðàâî íà îäåðæàííÿ åêîëîã³÷íî¿ îñâ³òè Ñëåï÷åíêî À. À. 32 Äåòàë³çàö³ÿ ìàêðîåêîíîì³÷íèõ ïîêàçíèê³â îö³íêè åíåðãîåôåêòèâíîñò³: çàðóá³æíèé äîñâ³ä Ìèëåíüêèé Ä. Ñ. 34 ÏÐÈÐÎÄÍÎ-ÇÀÏβÄÍÈÉ ÔÎÍÄ Ðåã³îíàëüíèé ëàíäøàôòíèé ïàðê «Òèë³ãóëüñüêèé» Êîë³áàá÷óê Ì. À., Íîâîêðåùåíîâ Î. À., Àëåêñººíêî Ê. Â. 36 Êàí³âñüêèé çàïîâ³äíèé êðàé (Êàí³âñüêèé ïðèðîäíèé çàïîâ³äíèê ³ éîãî ïðîáëåìè) Ãåòüìàí Â. ². 37
³äïîâ³äàëüíèé ðåäàêòîð Òèìî÷êî Ò. Â. Ðåäàêòîð Êîçëîâñüêà Ì. Ñ. Êîìï’þòåðíà âåðñòêà Áîéêî À. ². Àäðåñà ðåäàêö³¿: 01033, ì. Êè¿â, âóë. Ñàêñàãàíñüêîãî, 30-Â, îô. 33 E-mail: vel@ecoleague.net
Ñâ³äîöòâî ïðî ðåºñòðàö³þ Äåðæêîì³òåòó ³íôîðìàö³éíî¿ ïîë³òèêè, òåëåáà÷åííÿ òà ðàä³îìîâëåííÿ Óêðà¿íè ñåð³ÿ Ê ¹ 8487 â³ä 01.03.2004 ð.
Âèäàííÿ ðåêîìåíäîâàíî äî äðóêó Íàóêîâîþ ðàäîþ Âñåóêðà¿íñüêî¿ åêîëîã³÷íî¿ ë³ãè
³äïîâ³äàëüí³ñòü çà äîñòîâ³ðí³ñòü òà çì³ñò ³íôîðìàö³¿ íåñóòü àâòîðè ïóáë³êàö³é
Ïðè ïåðåäðóêó ïîñèëàííÿ íà æóðíàë «Åêîëîã³÷íèé â³ñíèê» º îáîâ’ÿçêîâèì
Âèêîðèñòàíî ôîòîìàòåð³àëè À볺âî¿ Î. Ð., Á³ëèêà Â. Ì., Ãåòüìàíà Â. ²., Äðó÷èíñüêîãî À. Ì., Êîëîì³é÷óê Ã. Ñ., Êó÷èíñüêî¿ Î. Ï., Ðàçìºòàºâà Ñ. Â., Ôîì³íî¿ Í. Ì., Øâåöü Î. Ð. Çäàíî äî íàáîðó 20.08.2012 ð. ϳäïèñàíî äî äðóêó 28.08.2012 ð. Ôîðìàò 60õ84 1/8. Óì. ôàðáîâ³äá. – 11. Îáë.-âèä. àðê. – 5. Ïàï³ð êðåéäîâàíèé. Äðóê îôñåòíèé. Íàêëàä 700 ïðèì. Ïåðåäïëàòíèé ³íäåêñ 01154
© Âñåóêðà¿íñüêà åêîëîã³÷íà ë³ãà 2012
ÅÊÎËÎò×ÍÀ ÏÎ˲ÒÈÊÀ ÐÅÄÀÊÖ²ÉÍÀ ÊÎËÅÃ²ß Òîëñòîóõîâ À. Â.
ä. ô. í., ÷ëåí-êîð. ÀÏÍ øåô-ðåäàêòîð çàñòóïíèêè ãîëîâíîãî ðåäàêòîðà Áîíäàð Î. ². ä. á. í. ÷ëåí-êîð. ÓÀÀÍ Ðaçìºòàºâ Ñ. Â. ê. þ. í. Òèìî÷êî Ò. Â. â³äïîâ³äàëüíèé ðåäàêòîð Àíäð³ºíêî Ò. Ë. ä. á. í. Áåõ ². Ä. ä. ï. í. Áîé÷óê Á. Ð. ä. ì. í. Âàäçþê Ñ. Í. ä. ì. í., Âîëîùóê Ì. Ä. ä. ñ.-ã. í Ãåòüìàí À. Ï. ä. þ. í. ÷ëåí-êîð. ÀÏðÍÓ Ãîí÷àðóê Â. Â. ä. õ. í. àêàäåì³ê ÍÀÍÓ Ãð³íüîâà Ì. Â. ä. ï. í. Äîë³íñüêèé À. À. ä. ò. í. Äóäêà ². Î. ä. á. í., ÷ëåí-êîð. ÍÀÍÓ ²ëü÷åíêî Â. Ð. ä. ï. í. Êàïñüêà À. É. ä. ï. í. Êëèìåíêî Ì. Î. ä. ñ.-ã. í. Êëèìíþê Ñ. ². ä. ì. í. Êîíäðàòþê Â. À. ä. ì. í. Êîïèëåíêî Î. Ë. ä. þ. í. Ìàëèøåâà Í. Ð. ä. þ. í. ÷ëåí-êîð. ÀÏðÍÓ Ìåäâåäºâ Â. Â. ä. á. í., àêàäåì³ê ÓÀÀÍ Ì³íòåð Ä. ä. á. í. (Âåëèêîáðèòàí³ÿ) ͳêîëåíêî Þ. Â. ä. å. í. Îë³éíèê ß. Á. ä. å. í. Ïàðõîìåíêî Ã. Î. ä. ã. í. Ïëàõîòí³ê Î. Â. ä. ï. í. Ðóäåíêî Ë. Ã. ä. ã. í., àêàäåì³ê ÍÀÍÓ Ðóäüêî Ã. ². ä. ã. í. Ðóñíàê ². Ñ. ä. â. í. Ñîç³íîâ Î. Î. ä. ñ.-ã. í., àêàäåì³ê ÍÀÍÓ Ñòàòèâêà À. Ì. ä. þ. í. Ñòîëÿðåíêî Ã. Ñ. ä. ò. í. Ñòîðîæåíêî Â. Ã. ä. á. í. (Ðîñ³ÿ) Ñëþñàðåíêî Î. Î. ä. å. í. Òàðàð³êî Î. Ã. ä. ñ.-ã. í., àêàäåì³ê ÓÀÀÍ Òêà÷åíêî Ñ. É. ä. ò. í. Õîðóæèé Ï. Ä. ä. ò. í. ×åðâàíüîâ ². Ã. ä. ò. í. àêàäåì³ê ÓÅÀÍ Øåâ÷óê Â. ß. ä. å. í. Øåìøó÷åíêî Þ. Ñ. ä. þ. í., àêàäåì³ê ÍÀÍÓ Øèùåíêî Ï. Ã. ä. ã. í., ÷ëåí-êîð. ÀÏÍ Øìàíüêî Â. Â. ä. ì. í. Øóëüãà Ì. Â. ä. þ. í. ÷ëåí-êîð. ÀÏðÍÓ Þçåôîâè÷ À. Å. ä. å. í. ÷ëåí-êîð. ÓÀÀÍ
2
Âñåóêðà¿íñüêà Åêîëîã³÷íà ë³ãà ïðåçåíòóº ó Âåðõîâí³é Ðàä³ Óêðà¿íè ïðîåêòè çàêîí³â
3
ËÈÏÍß 2012 ðîêó Âñåóêðà¿íñüêà åêîëîã³÷íà ë³ãà ïðîâåëà ó Âåðõîâí³é Ðàä³ Óêðà¿íè çàñ³äàííÿ êðóãëîãî ñòîëó, ï³ä ÷àñ ÿêîãî áóëî ïðåäñòàâëåíî ïðîåêòè Çàêîí³â Óêðà¿íè «Ïðî çàáîðîíó ââåçåííÿ ³ ðåàë³çàö³¿ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè ìèéíèõ çàñîá³â íà îñíîâ³ ôîñôàò³â» òà «Ïðî îáìåæåííÿ âèðîáíèöòâà, âèêîðèñòàííÿ, ââåçåííÿ òà ðîçïîâñþäæåííÿ â Óêðà¿í³ ïîë³ìåðíèõ ïàêåò³â», ðîçðîáëåí³ åêñïåðòàìè ÂÅË ³ç çàëó÷åííÿì íàóêîâö³â, ïðîâ³äíèõ þðèñò³â, ôàõ³âö³â ð³çíèõ ñåêòîð³â åêîíîì³êè. Ïîòðåáà ó çàêîíîïðîåêòàõ áóëà çóìîâëåíà ñèòóàö³ºþ, ÿêà ñêëàëàñÿ ñüîãîäí³ â Óêðà¿í³ ùîäî çàáðóäíåííÿ äîâê³ëëÿ. Íèí³ ïîë³ìåðí³ ïàêåòè ñòàíîâëÿòü áëèçüêî 9% óñ³õ â³äõîä³â, ÿê³ óòâîðþº ëþäñòâî, ¿õíº ðîçêëàäàííÿ ñóïðîâîäæóºòüñÿ âèâ³ëüíåííÿì òîêñè÷íèõ ðå÷îâèí. Íå ìåíøó ñòóðáîâàí³ñòü âèêëèêຠñòàí ñïðàâ ç ôîñôàòàìè, âì³ñò ÿêèõ ó ïèòí³é âîä³ â Óêðà¿í³ ïåðåâèùóº äîïóñòèìå çíà÷åííÿ 3,5 ìã/ë. Ïðîåêòè çàêîí³â Óêðà¿íè ïðåäñòàâèëà Òåòÿíà Òèìî÷êî, ãîëîâà Âñåóêðà¿íñüêî¿ åêîëîã³÷íî¿ ë³ãè. ϳä ÷àñ ïðåçåíòàö³¿ âîíà ðîçïîâ³ëà, ùî ìåòîþ ïðèéíÿòòÿ ïðîåêòó Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàáîðîíó ââåçåííÿ ³ ðåàë³çàö³¿ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè ìèéíèõ çàñîá³â íà îñíîâ³ ôîñôàò³â» º ïîë³ïøåííÿ ñòàíó äîâê³ëëÿ øëÿõîì ïðèâåäåííÿ íàö³îíàëüíîãî çàêîíîäàâñòâà ó â³äïîâ³äí³ñòü ç âèìîãàìè ªâðîïåéñüêîãî Ñîþçó òà ñòèìóëþâàííÿ âïðîâàäæåííÿ åêîëîã³÷íî áåçïå÷íèõ ìèéíèõ çàñîá³â. Öèâ³ë³çîâàí³ êðà¿íè ñâ³òó äàâíî âæå â³äìîâèëèñü â³ä çàñòîñóâàííÿ ìèéíèõ çàñîá³â íà ôîñôàòí³é îñíîâ³.  ªâðîïåéñüêîìó Ñîþç³ ïðèéíÿòî ö³ëèé ðÿä çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â ç ïèòàíü çìåíøåííÿ íåãàòèâíîãî âïëèâó ìèþ÷èõ çàñîá³â íà çäîðîâ’ÿ ëþäèíè òà äîâê³ëëÿ. Ìèéí³ çàñîáè ñâ³òîâà ã³ã³ºí³÷íà íàóêà â³äíîñèòü äî íàéíåáåçïå÷í³øèõ äëÿ çäîðîâ’ÿ ëþäèíè. Â÷åí³ áàãàòüîõ êðà¿í âñòàíîâèëè, ùî ìèéí³ çàñîáè íà ôîñôàòí³é îñíîâ³, êð³ì âåëèêèõ åêîëîã³÷íèõ çáèòê³â, çàïîä³þþòü ùå é øêîäó çäîðîâ’þ ëþäåé. Ïðèéíÿòòÿ Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî îáìåæåííÿ âèðîáíèöòâà, âèêîðèñòàííÿ, ââåçåííÿ òà ðîçïîâñþäæåííÿ â Óêðà¿í³ ïîë³ìåðíèõ ïàêåò³â» ñïðèÿòèìå çìåíøåííþ íàâàíòàæåííÿ íà äîâê³ëëÿ òà ïîë³ïøåííþ áëàãîóñòðîþ íàñåëåíèõ ïóíêò³â. Çàáîðîíà íàáåðå ÷èííîñò³ â 2015 ðîö³. Äî ó÷àñò³ ó çàñ³äàíí³ êðóãëîãî ñòîëó áóëè çàïðîøåí³ íàðîäí³ äåïóòàòè Óêðà¿íè, ïðåäñòàâíèêè ì³í³ñòåðñòâ ³ â³äîìñòâ, íàóêîâèõ óñòàíîâ, á³çíåñó òà ãðîìàäñüêîñò³, ÿê³ óâ³éøëè äî ñêëàäó äâîõ ðîáî÷èõ ãðóï äëÿ äîîïðàöþâàííÿ ïðîåêò³â çàêîí³â ç óðàõóâàííÿì âñ³õ ïðîïîçèö³é ³ çàóâàæåíü òà ï³äãîòîâêè äëÿ ïîäàëüøîãî ðîçãëÿäó ó Âåðõîâí³é Ðàä³ Óêðà¿íè. (Äèâ. çàêîíîïðîåêòè íà ñàéò³ ÂÅË http://www.ecoleague. net/34903999-188.html).
¹4
ÅÊÎËÎò×ÍÀ ÏÎ˲ÒÈÊÀ
Åêîëîã³÷í³ àñïåêòè âèäîáóâàííÿ ñëàíöåâîãî ãàçó â Óêðà¿í³: ïîçèö³ÿ ãðîìàäñüêîñò³
ß
Ê â³äîìî, â Óêðà¿í³ ïëàíóºòüñÿ ìàñøòàáíèé âèäîáóòîê ñëàíöåâîãî ãàçó. Àëå é äîñ³ íå áóëî çä³éñíåíî åêîëîã³÷íî¿ åêñïåðòèçè âèêîðèñòàííÿ òàêèõ òåõíîëîã³é ó íàø³é êðà¿í³. Òàêîæ íå áóëî ïðîâåäåíî ãðîìàäñüêîãî îáãîâîðåííÿ öüîãî ïèòàííÿ. Ó çâ’ÿçêó ç öèì 19 ëèïíÿ 2012 ðîêó Ãðîìàäñüêà ðàäà Âñåóêðà¿íñüêèõ îðãàí³çàö³é ïðèðîäîîõîðîííîãî ñïðÿìóâàííÿ ïðè ̳í³ñòåðñòâ³ åêîëî㳿 òà ïðèðîäíèõ ðåñóðñ³â Óêðà¿íè ³í³ö³þâàëà ïðîâåäåííÿ çàñ³äàííÿ, ïðèñâÿ÷åíîãî îáãîâîðåííþ «Åêîëîã³÷íèõ àñïåêò³â âèäîáóòêó ñëàíöåâîãî ãàçó â Óêðà¿í³». Ó çàñ³äàíí³ âçÿëè ó÷àñòü ïðåäñòàâíèêè ̳í³ñòåðñòâà åêîëî㳿 òà ïðèðîäíèõ ðåñóðñ³â Óêðà¿íè, âñåóêðà¿íñüêèõ ãðîìàäñüêèõ åêîëîã³÷íèõ îðãàí³çàö³é, ôàõ³âö³ ó ãàëóç³ íàäðîêîðèñòóâàííÿ òà ïðåäñòàâíèêè îðãàí³çàö³é Ñhevron ³ Shell, ÿê³ âèãðàëè êîíêóðñ íà âèäîáóâàííÿ ñëàíöåâîãî ãàçó â Óêðà¿í³. ϳä ÷àñ çàñ³äàííÿ ïðåäñòàâíèêè ãðîìàäñüêèõ îðãàí³çàö³é âèñëîâëþâàëè ñâîº áà÷åííÿ òà ñòóðáîâàí³ñòü ñèòóàö³ºþ ç âèäîáóâàííÿì ñëàíöåâèõ ãàç³â â Óêðà¿í³. «Íà äóìêó Âñåóêðà¿íñüêî¿ åêîëîã³÷íî¿ ë³ãè, âèäîáóâàííÿ ñëàíöåâîãî ãàçó òà ãàç³â ù³ëüíèõ ïîð³ä íåìèíó÷å ðóéíóº ïðèðîäíå ñåðåäîâèùå. Âíàñë³äîê ö³º¿ ä³ÿëüíîñò³ çíèùóþòüñÿ ðîäþ÷³ ´ðóíòè, çàáèðàºòüñÿ ç âîäíèõ îá’ºêò³â âåëèêèé îá’ºì âîäè, ÿêà ïîò³ì ó çàáðóäíåíîìó ñòàí³ ïîâåðòàºòüñÿ íà ïîâåðõíþ ³ ñòຠíåïðèäàòíîþ äëÿ ïîäàëüøîãî âèêîðèñòàííÿ. Òåõíîëîã³ÿ ã³äðîðîçðèâó, ÿêó âèêîðèñòîâóþòü ï³ä ÷àñ âèäîáóâàííÿ öèõ ãàç³â, çàãðîæóº ãåîëîã³÷íîìó ñåðåäîâèùó.
ëèïåíü-ñåðïåíü 2012 ð.
Æîäí³ åêîíîì³÷í³ âèãîäè íå ìîæóòü âèïðàâäàòè ïîäàëüøó ðóéíàö³þ ïðèðîäíîãî ñåðåäîâèùà â Óêðà¿í³, – çàçíà÷ຠÒåòÿíà Òèìî÷êî, ãîëîâà ÂÅË. – Âñåóêðà¿íñüêà åêîëîã³÷íà ë³ãà âèìàãຠâ³ä Óðÿäó ïðîâåäåííÿ ñåðéîçíèõ ôàõîâèõ äèñêóñ³é çà ó÷àñòþ íåçàëåæíèõ â³ä êîðïîðàö³é åêñïåðò³â, ïðåäñòàâíèê³â åêîëîã³÷íî¿ ãðîìàäñüêîñò³ òà ì³ñöåâèõ ãðîìàä». Ïðåäñòàâíèê Íàö³îíàëüíîãî åêîëîã³÷íîãî öåíòðó Óêðà¿íè ²ãîð ѳðåíêî ñêàçàâ: «ßêùî ï³ä ÷àñ âèäîáóòêó ñëàíöåâîãî ãàçó íåìîæëèâ³ íåãàòèâí³ åêîëîã³÷í³ íàñë³äêè, ÿê ñòâåðäæóþòü ïðåäñòàâíèêè ô³ðì Shell òà Shevron, òîä³ ÷îìó â áàãàòüîõ êðà¿íàõ âèíèêàþòü ïðîòåñòè ³ çàáîðîíÿºòüñÿ âèäîáóòîê ñëàíöåâîãî ãàçó? ² íå âàðòî âñå öå ñïèñóâàòè íà Ãàçïðîì. Ïî-ïåðøå, ïðîòåñòè âèíèêàþòü ïî âñüîìó ñâ³òó, à íå ò³ëüêè â òèõ êðà¿íàõ, äå Ãàçïðîì ìຠá³çíåñ-³íòåðåñè. À ïî-äðóãå, ÿêùî âèêîðèñòîâóâàòè òàêó ëîã³êó, òî àãåíòàìè Ãàçïðîìó íåîáõ³äíî áóëî á îãîëîñèòè âñ³õ óðÿäîâö³â â Óêðà¿í³, ÿê³ íå ñïðèÿþòü çàõîäàì ç åíåðãîçáåðåæåííÿ ³ ôàêòè÷íî çìóøóþòü Óêðà¿íó êóïóâàòè ãàç ó Ðîñ³¿». Îëåíà Êðàâ÷åíêî, âèêîíàâ÷èé äèðåêòîð ÌÁÎ «Åêîëîã³ÿ-ÏðàâîËþäèíà» ïîâ³äîìèëà, ùî ó öüîìó ïèòàíí³ íåìຠïðîçîðîñò³, àäæå çàñòîñóâàííÿ ìåòîäó ðîçðèâ³â äëÿ âèäîáóòêó ñëàíöåâîãî ãàçó ìàòèìå âåëè÷åçíèé âïëèâ íà Êàðïàòñüêèé ðåã³îí ³ íà Äí³ïðîâñüêî-Äîíåöüêèé áàñåéí, ³ ó íàñ â³äñóòíº çàêîíîäàâñòâî, ÿêå á äîïîìîãëî ïðîòèñòîÿòè öüîìó âïëèâó. Ìèíóëîãî ðîêó áóëè âíåñåí³ çì³íè äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî óãîäè ³ ðîçïîä³ë ïðîäóêö³¿» ÿê³ ïîçáàâèëè ì³ñöåâó âëàäó òà ì³ñöåâ³ ñï³ëüíîòè ïðàâà áðàòè ó÷àñòü ó ïðîöåñ³ çàòâåðäæåííÿ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê äëÿ ïðîâåäåííÿ ðîçâ³äêè ñëàíöåâîãî ãàçó. Âàæêî çðîçóì³òè, ÷îìó ïðèíöèï âåðõîâåíñòâà ïðàâà íå 䳺 äëÿ ïåâíèõ âèä³â ïðîìèñëîâîñò³. «Àãåíö³ÿ ÑØÀ ç ïèòàíü ì³æíàðîäíîãî ðîçâèòêó îïëàòèëà ïîñëóãè êîíñóëüòàíò³â, ÿê³ äîñë³äæóâàëè ïîòåíö³éí³ åêîëîã³÷í³ ïðîáëåìè ùîäî âèäîáóòêó ñëàíöåâîãî ãàçó ìåòîäîì ã³äðîðîçðèâ³â ó Êàðïàòñüêîìó òà Äí³ïðîâñüêî-Äîíåöüêîìó áàñåéíàõ. ϳäñóìêîâèé äîêóìåíò áóâ çàâåðøåíèé ó òðàâí³, àëå äåòàë³ éîãî çàëèøàþòüñÿ
ï³ä çàâ³ñîþ òàºìíè÷îñò³ é äîñ³. ͳ óðÿä ÑØÀ, í³ óðÿä Óêðà¿íè íå îïðèëþäíèëè öüîãî äîêóìåíòà äëÿ ãðîìàäñüêîñò³. ×è öåé äîêóìåíò ì³ñòèòü ùîñü òàêå, ïðî ùî âîíè íå õî÷óòü ïîâ³äîìëÿòè ãðîìàäñüê³ñòü? Ó ÑØÀ ââàæàºòüñÿ ïðîòèçàêîííèì ïðèõîâóâàííÿ ðåçóëüòàò³â îö³íêè âïëèâó íà äîâê³ëëÿ. Íåçðîçóì³ëî, ÷îìó â Óêðà¿í³ ä³þòü ³íø³ ñòàíäàðòè», – ñêàçàâ ïðîôåñîð Äæîí Áîíàéí, ïðåçèäåíò ÌÁÎ «Åêîëîã³ÿ-ÏðàâîËþäèíà». Ó÷àñíèêè çàñ³äàííÿ Ãðîìàäñüêî¿ ðàäè Âñåóêðà¿íñüêèõ îðãàí³çàö³é ïðèðîäîîõîðîííîãî ñïðÿìóâàííÿ âèð³øèëè: 1. Çâåðíóòèñÿ äî ̳íïðèðîäè Óêðà¿íè ³ç çàïèòîì: – ïðî íàäàííÿ ãðîìàäñüêîñò³ ³íôîðìàö³¿ ùîäî åêîëîã³÷íî¿ ñêëàäîâî¿ ïðîåêòó äîãîâîðó íà ðîçðîáêó ñëàíöåâèõ òà ãàç³â ù³ëüíèõ ïîð³ä â Óêðà¿í³; – ïðî îïðèëþäíåííÿ ìåõàí³çìó çàõèñòó ïðàâ ëþäèíè òà çàõèñòó íàâêîëèøíüîãî ñåðåäîâèùà â ïðîöåñ³ âèêîíàííÿ óãîä íà ðîçðîáêó ãàç³â ù³ëüíèõ ïîð³ä; – ïðî îïðèëþäíåííÿ ðåçóëüòàò³â îö³íêè âïëèâó íà íàâêîëèøíº ñåðåäîâèùå, ïðîâåäåíî¿ Àãåíö³ºþ ÑØÀ ç ïèòàíü ì³æíàðîäíîãî ðîçâèòêó (USAID); 2. Ðåêîìåíäóâàòè ̳íïðèðîäè ïðîâåñòè íà çàñàäàõ Îðãóñüêî¿ êîíâåíö³¿ ãðîìàäñüê³ ñëóõàííÿ íà íàö³îíàëüíîìó òà ì³ñöåâîìó ð³âíÿõ ç ïèòàíü âèäîáóòêó ñëàíöåâèõ òà ãàç³â ù³ëüíèõ ïîð³ä 3. Äîðó÷èòè êîì³ñ³¿ Ãðîìàäñüêî¿ ðàäè ç ïèòàíü åêîëîã³÷íî¿ ïîë³òèêè ï³äãîòóâàòè ïðîïîçèö³¿ ùîäî àëãîðèòìó ñï³âïðàö³ ̳íïðèðîäè ç ãðîìàäñüê³ñòþ â êîíòåêñò³ ïëàíîâàíîãî âèäîáóòêó ñëàíöåâèõ òà ãàç³â ù³ëüíèõ ïîð³ä â Óêðà¿í³.
3
ÅÊÎËÎò×ÍÀ ÏÎ˲ÒÈÊÀ
Ïîçèö³ÿ Âñåóêðà¿íñüêî¿ åêîëîã³÷íî¿ ë³ãè ùîäî ïðîåêòó îíîâëåíî¿ Åíåðãåòè÷íî¿ ñòðàòå㳿 Óêðà¿íè äî 2030 ðîêó
Å
ÊÑÏÅÐÒÈ Âñåóêðà¿íñüêî¿ åêîëîã³÷íî¿ ë³ãè àíàë³çóâàëè Åíåðãåòè÷íó ñòðàòåã³þ ùå íà ñòà䳿 ïðîåêòó â 2005 ðîö³ òà ¿¿ îíîâëåíèé âàð³àíò ó 2012 ðîö³ ³ ââàæàþòü, ùî öå àíòèåêîëîã³÷íèé äîêóìåíò, ÿêèé íå â³äïîâ³äຠîñíîâàì ³ ïðèíöèïàì çáàëàíñîâàíîãî ðîçâèòêó, çàãàëüíîºâðîïåéñüêèì ³ ñâ³òîâèì òåíäåíö³ÿì àêòèâíî¿ ïåðåîð³ºíòàö³¿ íà ï³äòðèìêó â³äíîâëþâàíèõ äæåðåë åíåð㳿, ï³äâèùåííÿ åíåðãîåôåêòèâíîñò³ åêîíîì³êè. Îíîâëåííÿ Ñòðàòå㳿 â³äáóâàºòüñÿ çà óìîâ â³äñóòíîñò³ çàòâåðäæåíî¿ Çàêîíîì Óêðà¿íè Äåðæàâíî¿ ïðîãðàìè åêîíîì³÷íîãî òà ñîö³àëüíîãî ðîçâèòêó Óêðà¿íè íà 2012 ð³ê òà îñíîâíèõ íàïðÿì³â ðîçâèòêó íà 2013 òà 2014 ðîêè. Ó Ñòðàòå㳿 éäåòüñÿ ïðî «âèñîêå ïîñòêðèçîâå åêîíîì³÷íå çðîñòàííÿ» òà çì³íè ñòðóêòóðè ÂÂÏ ó á³ê çðîñòàííÿ ñåêòîðó ïîñëóã â åêîíîì³ö³, ïðîòå íå ïîÿñíþþòüñÿ ïðè÷èíè, ÿê³ ìàþòü öüîìó ïåðåäóâàòè.  óìîâàõ íåâèçíà÷åíîñò³ íà ñâ³òîâèõ ðèíêàõ, çíà÷íèõ ñîö³àëüíî-åêîíîì³÷íèõ òà çîâí³øíüîïîë³òè÷íèõ çàãðîç Óêðà¿í³ âàðòî çîñåðåäèòèñÿ íà çìåíøåíí³ ñïîæèâàííÿ ïàëèâíî-åíåðãåòè÷íèõ ðåñóðñ³â òà çíèæåíí³ åíåðãîºìíîñò³ óêðà¿íñüêî¿ åêîíîì³êè. Åíåðãåòè÷íà ñòðàòåã³ÿ Óêðà¿íè íà ïåð³îä äî 2030 ðîêó ìຠáóòè êîíöåíòðîâàíèì âèðàæåííÿì ïîë³òèêè Óðÿäó Óêðà¿íè ùîäî ï³äâèùåííÿ åíåðãåòè÷íî¿ åôåêòèâíîñò³ åêîíîì³êè êðà¿íè. Óðÿä ìຠâçÿòè çà ìåòó äîñÿãíåííÿ äî 2030 ðîêó ïîêàçíèêà åíåðãîºìíîñò³ åêîíîì³êè, ÿêèé â³äïîâ³äຠñó÷àñíîìó ð³âíþ ðîçâèíóòèõ êðà¿í ñâ³òó, íàïðèêëàä Ïîëüù³, – 0,16 ò. í. å. íà 1 òèñ. äîëàð³â ÑØÀ. Ïðîåêò îíîâëåíî¿ Ñòðàòå㳿 íå óçãîäæóºòüñÿ ç ä³þ÷èìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè, çîêðåìà, ³ç Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî îñíîâí³ çàñàäè (ñòðàòåã³þ) äåðæàâíî¿ åêîëîã³÷íî¿ ïîë³òèêè Óêðà¿íè íà ïåð³îä äî 2020 ðîêó», Íàö³îíàëüíèì ïëàíîì ä³é ç îõîðîíè íàâêîëèøíüîãî ïðèðîäíîãî ñåðåäîâèùà äî 2015 ðîêó, çàòâåðäæåíèì Ðîçïîðÿäæåííÿì Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 577-ð â³ä 25 òðàâíÿ 2011 ðîêó, Äåðæàâíîþ ö³ëüîâîþ åêîíîì³÷íîþ ïðîãðàìîþ åíåðãîåôåêòèâíîñò³ ³ ðîçâèòêó ñôåðè âèðîáíèöòâà åíåðãîíîñ³¿â ç â³äíîâëþâà-
4
íèõ äæåðåë åíåð㳿 òà àëüòåðíàòèâíèõ âèä³â ïàëèâà íà 2010– 2015 ðîêè, çàòâåðäæåíîþ Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 243 â³ä 1 áåðåçíÿ 2010 ðîêó. Ñòðàòåã³ÿ íå â³äïîâ³äຠçàãàëüíîºâðîïåéñüêèì ³ ñâ³òîâèì òåíäåíö³ÿì àêòèâíî¿ ïåðåîð³ºíòàö³¿ íà ðîçâèòîê â³äíîâëþâàíèõ äæåðåë åíåð㳿, çá³ëüøåííÿ åíåðãîåôåêòèâíîñò³ óñ³õ ñåêòîð³â åêîíîì³êè. Îäíèì ç êëþ÷îâèõ ìîìåíò³â Êîíôåðåíö³¿ ÎÎÍ ç³ çáàëàíñîâàíîãî ðîçâèòêó гî+20 (÷åðâåíü 2012 ðîêó, гî-äå-Æàíåéðî) ñòàëà ñòóðáîâàí³ñòü ñâ³òîâîãî ñï³âòîâàðèñòâà âè÷åðïí³ñòþ ïåðâèííèõ åíåðãîðåñóðñ³â. Åíåðãåòè÷íà ñòðàòåã³ÿ Óêðà¿íè ïðàêòè÷íî íå âðàõîâóº öåé ôàêòîð ³ ñïðÿìîâàíà íà ïîäàëüøå äîáóâàííÿ ³ âè÷åðïàííÿ âóã³ëëÿ, ãàçó òà ³íøèõ êîïàëèí. ³äïîâ³äíî äî óìîâ Ïðîòîêîëó ïðèºäíàííÿ Óêðà¿íè äî Äîãîâîðó ïðî çàñíóâàííÿ Åíåðãåòè÷íîãî ñï³âòîâàðèñòâà Óêðà¿íà âçÿëà íà ñåáå çîáîâ’ÿçàííÿ ùîäî ðîçðîáëåííÿ ïëàíó ³ìïëåìåíòàö³¿ Äèðåêòèâè 2001/77/ªÑ ñòîñîâíî ñïðèÿííÿ âèêîðèñòàííþ íà âíóòð³øíüîìó ðèíêó åëåêòðîåíåð㳿, âèðîáëåíî¿ ç â³äíîâëþâàíèõ äæåðåë åíåð㳿. Öåé äîêóìåíò áóâ äîïîâíåíèé Äèðåêòèâîþ 2009/28/ ªÑ ïðî çàîõî÷åííÿ äî âèêîðèñòàííÿ åíåð㳿, âèðîáëåíî¿ ç â³äíîâëþâàíèõ äæåðåë. Çàçíà÷åí³ äîêóìåíòè âñòàíîâëþþòü ³íäèêàòîðè ùîäî ÷àñòêè ñïîæèâàííÿ åëåêòðîåíåð㳿, âèðîáëåíî¿ ç â³äíîâëþâàíèõ äæåðåë. Çîêðåìà, â ªâðîï³ ó 2020 ðîö³ âîíè ìàþòü ñòàíîâèòè íå ìåíøå 20% îáñÿãó ñïîæèâàííÿ åëåêòðîåíåð㳿, ÿêà âèðîáëåíà ç â³äíîâëþâàíèõ äæåðåë åíåð㳿. Çàíèæåí³ ïîêàçíèêè ðîçâèòêó àëüòåðíàòèâíî¿ åíåðãåòèêè â îíîâëåí³é Ñòðàòå㳿 ìîæóòü íåãàòèâíî âïëèíóòè íà ³íòåãðàö³þ Óêðà¿íè äî ªâðîïåéñüêîãî åíåðãåòè÷íîãî ñï³âòîâàðèñòâà. Ðîçðîáíèêè ïðîåêòó ôàêòè÷íî êîíñåðâóþòü íåãàòèâí³ òåíäåíö³¿ â ðîçâèòêó ïàëèâíî-åíåðãåòè÷íîãî êîìïëåêñó òà åêîíîì³êè Óêðà¿íè â ö³ëîìó.  òîé ÷àñ, ÿê ðîçâèíóò³ êðà¿íè ñâ³òó ñòàâëÿòü çà ìåòó çìåíøåííÿ ñïîæèâàííÿ ïàëèâíîåíåðãåòè÷íèõ ðåñóðñ³â (ÏÅÐ), â îíîâëåí³é Ñòðàòå㳿 ïëàíóºòüñÿ çá³ëüøåííÿ ñïîæèâàííÿ ÏÅÐ. Öå ñòîñóºòüñÿ ³ àòîìíî¿ åíåðãåòèêè.
Ñòðàòå㳺þ çàïëàíîâàíî çáåðåæåííÿ ÷àñòêè ãåíåðàö³¿ åëåêòðîåíåð㳿 ÀÅÑ íà äîñÿãíóòîìó ð³âí³ – áëèçüêî ïîëîâèíè çàãàëüíîãî îáñÿãó â³ò÷èçíÿíîãî âèðîáíèöòâà, íåçâàæàþ÷è íà íåãàòèâí³ åêîëîã³÷í³ íàñë³äêè òà äîðîæíå÷ó òàêî¿ åíåð㳿. Ñüîãîäí³, çà äàíèìè ²íñòèòóòó â³äíîâëþâàíî¿ åíåðãåòèêè ÍÀÍ Óêðà¿íè, âàðò³ñòü ÿäåðíî¿ åíåð㳿, âêëþ÷àþ÷è âñ³ åòàïè âèðîáíèöòâà (âèäîáóòîê óðàíó, éîãî çáàãà÷åííÿ, âèðîáíèöòâî òåïëîâèä³ëüíèõ åëåìåíò³â, ¿õ âèêîðèñòàííÿ â ÿäåðíîìó ðåàêòîð³, ïåðåðîáêó â³äïðàöüîâàíèõ åëåìåíò³â ³ çàõîðîíåííÿ) ñòàíîâèòü 4,5 äîë./êÂò, â³òðîâî¿ åíåð㳿 – 1,8–2,5 äîë./êÂò. ̳æíàðîäíå åíåðãåòè÷íå àãåíòñòâî ïðîãíîçóº çíèæåííÿ âàðòîñò³ â³òðîãåíåðàö³¿ íà 25%, ãåíåðàö³¿ çà äîïîìîãîþ ôîòîåëåìåíò³â – íà 50% äî 2020 ðîêó. Ìè ââàæàºìî, ùî ïðîåêò îíîâëåíî¿ Åíåðãåòè÷íî¿ ñòðàòå㳿 íå ì³ñòèòü ÿê³ñíî îïðàöüîâàíî¿ åêîëîã³÷íî¿ ñêëàäîâî¿, àäåêâàòíî¿ íàâàíòàæåííþ íà ïðèðîäíå ñåðåäîâèùå, ÿêå âèõîäèòü ç ö³ëåé òà çàâäàíü îíîâëåíî¿ Åíåðãåòè÷íî¿ ñòðàòå㳿.  çàõîäàõ ç ðåàë³çàö³¿ Åíåðãåòè÷íî¿ ñòðàòå㳿 ìîí³òîðèíã çä³éñíåííÿ åêîëîã³÷íî¿ ñòðàòå㳿 äëÿ ïàëèâíî-åíåðãåòè÷íîãî êîìïëåêñó âçàãàë³ íå ïåðåäáà÷åíèé. Ó â³äïîâ³äíèõ ðîçä³ëàõ îíîâëåíî¿ Ñòðàòå㳿 ç âóã³ëüíîãî òà íàôòîãàçîâîãî cåêòîð³â (Ðîçä³ëè 5 òà 6) íå çãàäàíî ïðî åêîëîã³÷í³ íàñë³äêè ¿õíüî¿ ä³ÿëüíîñò³. Ñêëàäàºòüñÿ âðàæåííÿ, ùî åêîëîã³÷íà ñêëàäîâà îíîâëåíî¿ Åíåðãåòè÷íî¿ ñòðàòå㳿, ÿê ³ ïîïåðåäíüîãî äîêóìåíòà, íàïèñàíà ëèøå ôîðìàëüíî ³ íàñïðàâä³ ¿¿ âïðîâàäæåííÿ íå ïëàíóºòüñÿ. Åíåðãåòè÷íà íåçàëåæí³ñòü Óêðà¿íè íå ïîâèííà çàãðîæóâàòè åêîëîã³÷í³é áåçïåö³ òà âè÷åðïàííþ ïðèðîäíèõ ðåñóðñ³â ³ çíèùåííþ äîâê³ëëÿ. Âñåóêðà¿íñüêà åêîëîã³÷íà ë³ãà ïðîïîíóº íå çàòâåðäæóâàòè ïðîåêò îíîâëåíî¿ Åíåðãåòè÷íî¿ ñòðàòå㳿 áåç íàëåæíîãî ïðåäñòàâëåííÿ åêîëîã³÷íî¿ ñêëàäîâî¿ â äîêóìåíò³, ñòðàòåã³÷íî¿ åêîëîã³÷íî¿ îö³íêè íàñë³äê³â ¿¿ âïðîâàäæåííÿ òà ïðîâåäåííÿ êîíñóëüòàö³é ùîäî ïðîåêòó ç ïðåäñòàâíèêàìè íàóêîâèõ óñòàíîâ, ãðîìàäñüêèõ îðãàí³çàö³é ïðèðîäîîõîðîííîãî ñïðÿìóâàííÿ. ¹4
ÇÁÀËÀÍÑÎÂÀÍÈÉ (ÑÒÀËÈÉ) ÐÎÇÂÈÒÎÊ
Åêîëîã³çàö³ÿ ïðîìèñëîâîñò³ ÿê ³íñòðóìåíò ñòàëîãî ðîçâèòêó Óêðà¿íè Áðèæàíü ². À., êàíäèäàò åêîíîì³÷íèõ íàóê, äîöåíò êàôåäðè åêîíîì³êè ï³äïðèºìñòâà Ïîëòàâñüêèé íàö³îíàëüíèé òåõí³÷íèé óí³âåðñèòåò ³ìåí³ Þð³ÿ Êîíäðàòþêà
Ï
Î×ÀÒÎÊ XXI ñòîë³òòÿ îçíàìåíóâàâñÿ ÷èñëåííèìè êðèçàìè ³ ïîðóøåííÿìè ðèíêîâîãî ìåõàí³çìó. Ïðîòÿãîì îñòàííüîãî äåñÿòèë³òòÿ ëþäñòâî îäíî÷àñíî ïåðåæèâàëî ê³ëüêà êðèç: êë³ìàòè÷íó, ïàëèâíó, ïðîäîâîëü÷ó, âîäíó, êðèçó á³îð³çíîìàí³òòÿ, à îñòàíí³ì ÷àñîì ³ êðèçó ô³íàíñîâî¿ ñèñòåìè òà åêîíîì³êè â ö³ëîìó. Ðàçîì ö³ êðèçè ð³çêî çìåíøóþòü çäàòí³ñòü ëþäñòâà ï³äòðèìóâàòè äîñÿãíóòèé ð³âåíü æèòòÿ, ïîñèëþþòü ñîö³àëüí³ ïðîáëåìè, ïîâ’ÿçàí³ ç âòðàòîþ ðîáîòè, ñîö³àëüíî-åêîíîì³÷íîþ íåçàõèùåí³ñòþ ³ á³äí³ñòþ ³ çàãðîæóþòü ñîö³àëüí³é ñòàá³ëüíîñò³. Õî÷ ïðè÷èíè êðèç º ð³çíèìè, ì³æ íèìè º ôóíäàìåíòàëüíà ïîä³áí³ñòü, ùî ïîëÿãຠâ íåðàö³îíàëüíîìó ðîçïîä³ë³ êàï³òàëó. Ïðîòÿãîì äâîõ îñòàíí³õ äåñÿòèë³òü âåëèê³ êîøòè áóëè âêëàäåí³ â íåðóõîì³ñòü, âèäîáóòîê êîïàëèí òà ñòðóêòóðîâàí³ ô³íàíñîâ³ àêòèâè, ïðîòå ïîð³âíÿíî ìàëî êîøò³â áóëî âèòðà÷åíî íà ï³äâèùåííÿ åíåðãîåôåêòèâíîñò³, ðîçâèòîê â³äíîâëþâàíî¿ åíåðãåòèêè, ñòàá³ëüíîãî ñ³ëüñüêîãî ãîñïîäàðñòâà òà ãðîìàäñüêîãî òðàíñïîðòó, çàõèñò åêîñèñòåì ³ á³îð³çíîìàí³òòÿ, à òàêîæ çáåðåæåííÿ ´ðóíòó ³ âîäè. Äîñë³äæåííÿ åêîëîã³÷íèõ ïåðåäóìîâ ñîö³àëüíî-åêîíîì³÷íîãî ðîçâèòêó ñâ³ä÷àòü, ùî ó ñâ³ò³ âèíèêëè ãëîáàëüí³ åêîëîã³÷í³ ïðîáëåìè çàáðóäíåííÿ àòìîñôåðè, âîä, ´ðóíò³â, ùî ïðèçâîäèòü äî âòðàòè äåÿêèõ âèä³â ðîñëèí ³ æèâèõ îðãàí³çì³â, çáåçë³ñåííÿ ³ ñïóñòîøåííÿ òåðèòîð³é. Íèí³, ç îãëÿäó íà òàêó ñèòóàö³þ, ëþäñòâî ïåðåæèâຠêðèòè÷íèé ïåð³îä ñâîãî ³ñíóâàííÿ. Øâèäêà òà ïðàêòè÷íî íåêîíòðîëüîâàíà ³íäóñòð³àë³çàö³ÿ, óðáàí³çàö³ÿ, äåìîãðàô³÷íèé âèáóõ, ïîñèëåííÿ áàãàòüîõ ³íøèõ âèä³â àíòðîïîãåííîãî òèñêó íà äîâê³ëëÿ ïîðóøèëè êðóãîîá³ã ðå÷îâèí ³ ïðèðîäí³ ïðîöåñè â á³îñôåð³, âíàñë³äîê ÷îãî ñïîñòåð³ãàºòüñÿ ïðèñêîðåíå ðóéíóâàííÿ ïðèðîäè [1]. Íåãàòèâí³ ïðîöåñè, ùî â³äáóâàþòüñÿ â ïðèðîäíîìó ñåðåäîâèù³, ñòàíîâëÿòü çàãðîçó äëÿ ïîäàëüøîãî ³ñíóâàííÿ âñüîãî ëþäñòâà. Íàïðèêëàä, ñüîãîäí³ ëèøå 20% êîìåðö³éíèõ çàïàñ³â ðèáè, â îñëèïåíü-ñåðïåíü 2012 ð.
íîâíîìó äåøåâèõ âèä³â, âèêîðèñòîâóþòü íå ïîâí³ñòþ, 52% – ïîâí³ñòþ, ³ ìîæëèâîñò³ ðîçøèðèòè öåé á³çíåñ íåìàº; ïðèáëèçíî 20% âèêîðèñòîâóþòü íàäì³ðíî, 8% – âè÷åðïàíî. Âîäà ñòຠäåô³öèòíèì ðåñóðñîì. Çã³äíî ç ïðîãíîçàìè, íåñòà÷à âîäè áóäå ëèøå ïîñèëþâàòèñÿ, ³ ÷åðåç 20 ðîê³â ¿¿ çàïàñè çàäîâîëüíÿòèìóòü ëèøå 60% ñâ³òîâèõ ïîòðåá. Ñâ³òîâèé ïîïèò íà åíåðã³þ çðîñòå íà 36% ïðîòÿãîì 2008–2035 ðîê³â [2]. Äîñë³äæåííÿ ï³äòâåðäæóþòü, ùî ³ â Óêðà¿í³ ñïîñòåð³ãàºòüñÿ ãëîáàëüí³ñòü ìàñøòàá³â åêîëîã³÷íèõ ïðîáëåì, êðà¿íà ïåðåáóâຠâ ñòàí³ çàòÿæíî¿ åêîíîì³÷íî¿ êðèçè, ÿêà ïîãëèáëþºòüñÿ ³ íåãàòèâíî âïëèâຠÿê íà êîíêóðåíòîñïðîìîæí³ñòü íàö³îíàëüíî¿ åêîíîì³êè, òàê ³ íà ÿê³ñòü æèòòÿ ëþäåé. Çà ðîçðàõóíêàìè Âñåñâ³òíüîãî åêîíîì³÷íîãî ôîðóìó, â 2011– 2012 ðîêàõ Óêðà¿íà çàéìàëà 82 ì³ñöå ó ñâ³òîâîìó ðåéòèíãó êîíêóðåíòîñïðîìîæíîñò³ ñåðåä 142 êðà¿í [3], ó ðåéòèíãó ÿêîñò³ æèòòÿ Óêðà¿íà ïîñ³ëà 73 ì³ñöå ñåðåä 192 êðà¿í. ßê àëüòåðíàòèâà òàêîìó ðîçâèòêó åêîíîì³êè äëÿ Óêðà¿íè äåäàë³ àêòóàëüí³øèì º âïðîâàäæåííÿ êîíöåïö³¿ ñòàëîãî çðîñòàííÿ, ùî áàçóºòüñÿ íà âñòàíîâëåíí³ áàëàíñó ì³æ çàäîâîëåííÿì ñó÷àñíèõ ïîòðåá ëþäñòâà ³ çàõèñòîì ³íòåðåñ³â ìàéáóòí³õ ïîêîë³íü, âêëþ÷àþ÷è ¿õíþ ïîòðåáó â áåçïå÷íîìó ³ çäîðîâîìó äîâê³ëë³. Ïðàêòè÷íà ðåàë³çàö³ÿ â Óêðà¿í³ ïðèíöèï³â çáàëàíñîâàíîãî (ñòàëîãî) ðîçâèòêó ïåðåáóâຠíà ïî-
÷àòêîâîìó åòàï³ ³ â³äáóâàºòüñÿ ó äîñèòü ñêëàäíèõ ïîë³òèêî-ñóñï³ëüíèõ, ñîö³àëüíî-åêîíîì³÷íèõ òà åêîëîã³÷íèõ óìîâàõ. Ìàéæå âåñü ïåð³îä ï³ñëÿ Êîíôåðåíö³¿ ÎÎÍ ó гî-äå-Æàíåéðî (1992 ð.) êðà¿íà áóëà îõîïëåíà ñèñòåìíîþ ñîö³àëüíî-åêîíîì³÷íîþ êðèçîþ, à ïðîöåñ ðîçáóäîâè äåðæàâè é ñòàíîâëåííÿ äåìîêðàòè÷íîãî ãðîìàäÿíñüêîãî ñóñï³ëüñòâà ïîºäíóâàâñÿ ç ðèíêîâèìè òðàíñôîðìàö³ÿìè â óñ³õ ãàëóçÿõ ³ ñôåðàõ åêîíîì³êè. Ó öüîìó ïîëÿãàþòü íàö³îíàëüí³ îñîáëèâîñò³, ïðîáëåìè òà ñêëàäí³ñòü ïåðåõîäó Óêðà¿íè äî ìîäåë³ ñòàëîãî, òîáòî åêîíîì³÷íî, ñîö³àëüíî é åêîëîã³÷íî çáàëàíñîâàíîãî ðîçâèòêó. ׳ëüíå ì³ñöå ó ïåðåõîä³ äî ñòàëîãî ðîçâèòêó çàéìຠàêòóàëüíà äëÿ óêðà¿íñüêèõ ï³äïðèºìñòâ êîíöåïö³ÿ åêîëîãî-åêîíîì³÷íîãî ðîçâèòêó ïðîìèñëîâîãî âèðîáíèöòâà, ùî ìîæå çàáåçïå÷èòè âèð³øåííÿ òðèºäèíîãî çàâäàííÿ: çá³ëüøåííÿ îáñÿã³â âèðîáíèöòâà, çàáåçïå÷åííÿ êîíêóðåíòîñïðîìîæíîñò³ ÷åðåç ï³äâèùåííÿ ð³âíÿ åôåêòèâíîñò³ âèêîðèñòàííÿ âñ³õ âèä³â ðåñóðñ³â òà äîòðèìàííÿ âèìîã åêîëîã³÷íî¿ áåçïåêè.  öüîìó êîíòåêñò³ îäíèì ç îñíîâíèõ ÷èííèê³â óñï³øíîãî ïåðåõîäó äî êîíöåïö³¿ ñòàëîãî ðîçâèòêó º çäàòí³ñòü ïðîìèñëîâîñò³ Óêðà¿íè çíàéòè àäåêâàòíèé áàëàíñ ì³æ îäåðæàííÿì ïðèáóòêó, çáåðåæåííÿì äîâê³ëëÿ òà ñîö³àëüíîþ ñïðàâåäëèâ³ñòþ. Åêîíîì³÷íèé ðîçâèòîê Óêðà¿íè ñóïðîâîäæóºòüñÿ íåçáàëàíñîâàíîþ åêñïëóàòàö³ºþ ïðèðîäíèõ ðå-
5
ÇÁÀËÀÍÑÎÂÀÍÈÉ (ÑÒÀËÈÉ) ÐÎÇÂÈÒÎÊ ñóðñ³â. Ñüîãîäí³ â Óêðà¿í³ íà ïðîìèñëîâå âèðîáíèöòâî ïðèïàäຠäî 58% çàáðóäíåííÿ ïîâ³òðÿ. Ïðîìèñëîâ³ñòü ñïîæèâຠ61% åëåêòðîåíåð㳿 êðà¿íè (ó ñâ³ò³ â ñåðåäíüîìó – 35%) ³ âèäîáóâຠïîíàä ÷âåðòü ïåðâèííèõ ðåñóðñ³â.  Óêðà¿í³ îñíîâîþ ïåâíîãî çðîñòàííÿ íàö³îíàëüíîãî âèðîáíèöòâà îñòàíí³ìè ðîêàìè áóëè ³ çàëèøàþòüñÿ íèçüêîòåõíîëîã³÷í³ ñèðîâèííî-âèäîáóâí³ òà ïåðåðîáí³ ï³äïðèºìñòâà, ùî õàðàêòåðèçóþòüñÿ âèñîêèìè ïîêàçíèêàìè ðåñóðñî- òà åíåðãîâèòðàò. Åíåðãîºìí³ñòü âèðîáíèöòâà â Óêðà¿í³ á³ëüøå í³æ óäâ³÷³ ïåðåâèùóº àíàëîã³÷íèé ñåðåäí³é ïîêàçíèê ðîçâèíóòèõ êðà¿í. Öå º îäí³ºþ ç îñíîâíèõ ïðè÷èí â³äñòàâàííÿ Óêðà¿í³ ó âñåñâ³òíüîìó ðåéòèíãó êîíêóðåíòîñïðîìîæíîñò³.  óìîâàõ ñòð³ìêîãî çðîñòàííÿ ö³í íà åíåðãîíîñ³¿ òàêà åêîíîì³êà ïðèðå÷åíà íà çáèòêîâ³ñòü [4]. Îñíîâíèìè íàïðÿìàìè åêîíî쳿 åíåðãîðåñóðñ³â º: ñòðóêòóðí³ çì³íè â òåõíîëî㳿 âèðîáíèöòâà ³ ïðîäóêö³¿ (ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó ñëóæáè âèðîáëåíèõ òîâàð³â çà ðàõóíîê ïåðåïðîåêòóâàííÿ, ìîäåðí³çàö³¿ íà âèðîáíèöòâ³ òà óòèë³çàö³¿ – ïðîöåñ³â, ùî ëåæàòü â îñíîâ³ âèðîáíèöòâà ³ç çàìêíóòèì öèêëîì), óäîñêîíàëåííÿ òåõíîëîã³÷íèõ ïðîöåñ³â ³ îáëàäíàííÿ (âïðîâàäæåííÿ ìàëîâ³äõîäíèõ ³ áåçâ³äõîäíèõ òåõíîëîã³é), çíèæåííÿ ïðÿìèõ âèòðàò ïàëèâíîåíåðãåòè÷íèõ ðåñóðñ³â, ïîë³ïøåííÿ ÿêîñò³ ïàëèâà ³ åíåð㳿, îðãàí³çàö³éíî-òåõí³÷í³ çì³íè. Çä³éñíåííÿ öèõ çàõîä³â äàñòü ìîæëèâ³ñòü íå ò³ëüêè çìåíøèòè ñïîæèâàííÿ åíåðãåòè÷íèõ ðåñóðñ³â, à é âðàõîâóâàòè ïèòàííÿ îõîðîíè íàâêîëèøíüîãî ñåðåäîâèùà ï³ä ÷àñ ðîçâ’ÿçàííÿ åíåðãåòè÷íèõ ïðîáëåì. Çà ñó÷àñíîãî ð³âíÿ ðîçâèòêó ïðîäóêòèâíèõ ñèë ïðîáëåìà îïòèìàëüíîãî âèêîðèñòàííÿ ïðèðîäíèõ ðåñóðñ³â íàáóâຠäîì³íóþ÷îãî çíà÷åííÿ äëÿ âèæèâàííÿ ëþäñòâà. Îñîáëèâå ì³ñöå âîíà çàéìຠâ Óêðà¿í³. ¯¿ àêòóàëüí³ñòü çóìîâëåíà íàÿâí³ñòþ âåëèêî¿ ê³ëüêîñò³ ñïîæèâà÷³â ïðèðîäíèõ ðåñóðñ³â ³ íåñòà÷åþ àáî ïîâíîþ â³äñóòí³ñòþ äåÿêèõ ç íèõ. Àíàë³ç åêîëîãî-åêîíîì³÷íèõ ïîêàçíèê³â íàö³îíàëüíî¿ åêîíîì³êè äîâîäèòü, ùî çðîñòàííÿ âèðîáíèöòâà íà íèí³øí³é òåõíîëîã³÷í³é áàç³ ùå á³ëüøå óñêëàäíèòü åêîëîã³÷íó ³, ÿê íàñë³äîê, åêîíîì³÷íó òà ñîö³àëüíó ñèòóàö³þ â êðà¿í³. Ôàõ³âö³ ââàæàþòü: ÿêùî î÷³êóâàíå çðîñòàííÿ åêîíîì³êè ïî÷íåòüñÿ çà íàÿâíî¿ ñüîãîäí³ ñòðóêòóðè òà òåõíîëî㳿 âèðîáíèöòâà, òî åêîëîã³÷íèé
6
âïëèâ íà 20–30% ïåðåâèùèòü â³äïîâ³äí³ åêîëîã³÷í³ ïîêàçíèêè íàâ³òü çà ð³âí³â âèðîáíèöòâà ïî÷àòêó 90-õ ðîê³â ÕÕ ñòîë³òòÿ. ßêùî æ áóäå äîñÿãíóòî ïîêàçíèê³â âèðîáíèöòâà äîêðèçîâîãî ð³âíÿ, åêîëîã³÷í³ íàñë³äêè äëÿ Óêðà¿íè ìîæóòü áóòè êàòàñòðîô³÷íèìè. Ö³ ôàêòè äàþòü ìîæëèâ³ñòü çðîáèòè âèñíîâîê, ùî â ïîäàëüøîìó äëÿ óíèêíåííÿ àáî çìåíøåííÿ çàçíà÷åíèõ âèùå íåãàòèâíèõ íàñë³äê³â ïðîìèñëîâ³ñòü Óêðà¿íè ìຠâçÿòè íà îçáðîºííÿ êîíöåïö³þ «÷èñòîãî âèðîáíèöòâà» àáî «åêî-åôåêòèâíîñò³». Çàñòîñóâàííÿ ö³º¿ êîíöåïö³¿ ïîëÿãຠïåðø çà âñå â ðåñóðñîîùàäíîìó òà åêîëîã³÷íî ñâ³äîìîìó ãîñïîäàðþâàíí³. Âïðîâàäæåííÿ åêîëîãî-åêîíîì³÷íèõ ïðèíöèï³â ïîºäíóº, ç îäíîãî áîêó, ïîë³ïøåííÿ åêîíîì³÷íèõ ïîêàçíèê³â ï³äïðèºìñòâ, ç ³íøîãî – çàáåçïå÷óº ï³äâèùåííÿ åôåêòèâíîñò³ âèêîðèñòàííÿ ðåñóðñ³â, çìåíøåííÿ â³äõîä³â ³ çàïîá³ãàííÿ øê³äëèâèì âèêèäàì ó äîâê³ëëÿ. Ãîëîâíèì çàâäàííÿì ñüîãîäí³, êîëè Óêðà¿íà, ÿê ³ ³íø³ êðà¿íè, ïî÷èíຠæèòè â óìîâàõ îáìåæåíîñò³ ðåñóðñ³â òà çá³ëüøåííÿ âèêèä³â âóãëåöþ, º ïîâíå óñóíåííÿ çàëåæíîñò³ åêîíîì³÷íîãî çðîñòàííÿ â³ä ñïîæèâàííÿ ìàòåð³àë³â òà åíåðãîðåñóðñ³â. Åêîíîì³÷íèé ðîçâèòîê Óêðà¿íè íà ñó÷àñíîìó åòàï³ ìຠïîëÿãàòè â ïåðåõîä³ â³ä çä³éñíåííÿ îêðåìèõ ïðèðîäîîõîðîííèõ çàõîä³â äî ðîçðîáëåííÿ é ðåàë³çàö³¿ êîíöåïö³¿ åêîëîãî-îð³ºíòîâàíîãî ðîçâèòêó ïðîìèñëîâîãî âèðîáíèöòâà òà ³íøèõ ñôåð ä³ÿëüíîñò³. ˳òåðàòóðà: 1. ²ãíàòåíêî Ì. Ã. Åêîëîã³ÿ ³ åêîíîì³êà ïðèðîäîêîðèñòóâàííÿ : íàâ÷. ïîñ³á. / Ì. Ã. ²ãíàòåíêî, Â. Î. Ìà뺺â. – Êè¿â; Õåðñîí : Àéëàíò, 2002. – 287 ñ. 2. Íàâñòðå÷ó «çåëåíîé ýêîíîìèêå» – ïóòè ê óñòîé÷èâîìó ðàçâèòèþ è èñêîðåíåíèþ áåäíîñòè // Îáîáùàþùèé äîêëàä äëÿ ïðåäñòàâèòåëåé âëàñòíûõ ñòðóêòóð [Åëåêòðîííèé ðåñóðñ]. – Ðåæèì äîñòóïó: http:// www.unep.org/greeneconomy/ Portals/88/documents/ger/GER_ summary_ru.pdf 3. Ukraine: Competitiveness, Trust and Confidence // Launch of the Ukraine Competitiveness Report 2011 [Åëåêòðîííèé ðåñóðñ]. – Ðåæèì äîñòóïó: http://www.feg.org.ua/docs/ Ukraine_Competitiveness_ Report_2011_WEF.pdf 4. Âóìåê Äæ. Áåðåæëèâîå ïðîèçâîäñòâî: êàê èçáàâèòüñÿ îò ïîòåðü è äîáèòüñÿ ïðîöâåòàíèÿ Âàøåé êîìïàíèè / Äæ. Âóìåê, Ä. Äæîíñ. – Ì. : Àëüòèíà Áèçíåñ Áóêñ, 2007. – 381 ñ.
²
ÍÒÅÍÑÈÂÍÈÉ ðîçâèòîê òðàíñïîðòó, çðîñòàííÿ ïîïèòó íà òðàíñïîðòí³ ïîñëóãè, çá³ëüøåííÿ îáñÿã³â âàíòàæîïîòîê³â, ³íòåíñèâíîñò³ ðóõó, àêòèâ³çàö³ÿ ïðîöåñ³â àâòîìîá³ë³çàö³¿ – âñå öå çóìîâëþº ï³äâèùåííÿ âïëèâó òðàíñïîðòíîãî ñåêòîðó íà äîâê³ëëÿ. Îñîáëèâî çàãîñòðþºòüñÿ öÿ ïðîáëåìà ó âåëèêèõ ì³ñòàõ, äå ñïîñòåð³ãàºòüñÿ çíà÷íå ïåðåâèùåííÿ ñòàíäàðò³â ÿêîñò³ ïîâ³òðÿ äëÿ äåÿêèõ çàáðóäíþþ÷èõ ðå÷îâèí, ùî çóìîâëåíî âèêîðèñòàííÿì íèçüêîÿê³ñíîãî ïàëüíîãî, çðîñòàííÿì ê³ëüêîñò³ ïðèâàòíèõ àâòîìîá³ë³â òà ïîâ’ÿçàíèìè ç öèì òðàíñïîðòíèìè çàòîðàìè. Ïðîáëåìà òðàíñïîðòíîãî çàáðóäíåííÿ ñòຠàêòóàëüíîþ ó çâ’ÿçêó ç ï³äâèùåííÿì ðîë³ Óêðà¿íè ÿê òðàíçèòíî¿ äåðæàâè. Âðàõîâóþ÷è öå, ïåðøî÷åðãîâîãî çíà÷åííÿ íàáóâàþòü äîñë³äæåííÿ ðåã³îíàëüíèõ àñïåêò³â åêîëîã³÷íèõ ïðîáëåì òðàíñïîðòíî¿ ñèñòåìè òà ðîçðîáëåííÿ íàïðÿì³â ¿¿ âäîñêîíàëåííÿ, ùîá çìåíøèòè òðàíñïîðòíå íàâàíòàæåííÿ íà òåðèòîð³þ. Ñó÷àñíà òðàíñïîðòíà ñèñòåìà Óêðà¿íè îá’ºäíóº çàë³çíè÷íèé, àâòîìîá³ëüíèé, ð³÷êîâèé, ìîðñüêèé, àâ³àö³éíèé, òðóáîïðîâ³äíèé òðàíñïîðò, ìåðåæó àâòîìîá³ëüíèõ äîð³ã çàãàëüíîãî êîðèñòóâàííÿ òà ì³ñüê³ âèäè òðàíñïîðòó. Âîíà õàðàêòåðèçóºòüñÿ äîñèòü ãóñòîþ ìåðåæåþ øëÿõ³â ñïîëó÷åííÿ, âèñîêîþ ³íòåíñèâí³ñòþ ðóõó, âàíòàæîíàïðóæåí³ñòþ òà â³äïîâ³äíî çíà÷íèì âïëèâîì íà íàâêîëèøíº ñåðåäîâèùå. Ñïåöèô³÷íèé âïëèâ òðàíñïîðòíîãî ñåêòîðó íà åêîëîã³÷íó ñèòóàö³þ çóìîâëåíèé òàêèìè ÷èííèêàìè : • âíàñë³äîê åêñïëóàòàö³¿ ðóõîìèõ òà ñòàö³îíàðíèõ çàñîá³â çàáðóäíþþòüñÿ àòìîñôåðíå ïîâ³òðÿ, âîäí³ áàñåéíè òà ´ðóíòè, ùî âïëèâຠíà êë³ìàò, çäîðîâ’ÿ íàñåëåííÿ, åêîñèñòåìè; • çàáðóäíåííÿ ïðèðîäíîãî ñåðåäîâèùà ð³çíèìè âàíòàæàìè ó ïðîöåñ³ ¿õíüîãî íàâàíòàæåííÿ, ðîçâàíòàæåííÿ òà òðàíñïîðòóâàííÿ; • âèêîðèñòàííÿ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê, ó òîìó ÷èñë³ ç ðîäþ÷èìè ´ðóíòàìè, äëÿ áóä³âíèöòâà òðàíñïîðòíî¿ ³íôðàñòðóêòóðè; • ñïîæèâàííÿ âåëèêî¿ ê³ëüêîñò³ åíåðãåòè÷íèõ ðåñóðñ³â; • òðàíñïîðò º äæåðåëîì ï³äâèùåíîãî øóìó, âèïðîì³íþâàíü ³ òåïëîâîãî çàáðóäíåííÿ íàâêîëèøíüîãî ñåðåäîâèùà. Ðîáîòà òðàíñïîðòíîãî êîìïëåêñó âïëèâຠíà âñ³ êîìïîíåíòè íàâêîëèøíüîãî ñåðåäîâèùà. Îäíàê êîæåí âèä òðàíñïîðòó ìຠñâî¿ îñîáëèâîñò³ âïëèâó, ùî ïîâ’ÿçà¹4
ÎÕÎÐÎÍÀ ÍÀÂÊÎËÈØÍÜÎÃÎ ÑÅÐÅÄÎÂÈÙÀ
Îö³íêà âïëèâó òðàíñïîðòíî¿ ñèñòåìè íà äîâê³ëëÿ Óêðà¿íè: ðåã³îíàëüíèé àñïåêò Ïàøèíñüêà Í. Ì., êàíäèäàò ãåîãðàô³÷íèõ íàóê, íàóêîâèé ñï³âðîá³òíèê ²íñòèòóò ãåîãðàô³¿ ÍÀÍ Óêðà¿íè íî ó ïåðøó ÷åðãó ç³ ñïåöèô³êîþ ôóíêö³îíóâàííÿ. Íàéá³ëüøå âïëèâຠíà äîâê³ëëÿ àâòîìîá³ëüíèé òðàíñïîðò. Â³í º îñíîâíèì äæåðåëîì âèêèä³â òîêñè÷íèõ (êàíöåðîãåííèõ) ðå÷îâèí òà ïðè÷èíîþ íåñïðèÿòëèâîãî ñòàíó íàâêîëèøíüîãî ñåðåäîâèùà ó áàãàòüîõ ì³ñòàõ Óêðà¿íè. Àâòîìîá³ë³ ñïðè÷èíþþòü 65% âèêèä³â ñâèíöþ, 54 – âóãëåêèñëîãî ãàçó, 32 – âîäíåâóãëåöåâèõ ñïîëóê òà 24% âèêèä³â îêñèä³â àçîòó â àòìîñôåðó. Çàãàëîì àâòîìîá³ëüí³ ãàçè ì³ñòÿòü ïîíàä 200 âèä³â òîêñè÷íèõ ðå÷îâèí. ¯õíÿ ê³ëüê³ñòü çá³ëüøóºòüñÿ ïðè íèçüêèõ øâèäêîñòÿõ ðóõó, êîðîòêèõ â³äñòàíÿõ ïðîá³ãó, ãàëüìóâàííÿõ, çóïèíêàõ. Òàêèì º ðåæèì ðîáîòè àâòîìîá³ë³â ó ì³ñüêèõ óìîâàõ, äå ñïîñòåð³ãàºòüñÿ âèñîêà êîíöåíòðàö³ÿ òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â. Çíà÷åííÿ ãðàíè÷íî äîïóñòèìèõ êîíöåíòðàö³é çàáðóäíþþ÷èõ ðå÷îâèí âçäîâæ àâòîìàã³ñòðàëåé ïåðåâèùóþòü äîçâîëåí³ ð³âí³ ó 5–7 ðàç³â. Ó çàáðóäíåíí³ àòìîñôåðíîãî ïîâ³òðÿ ÷àñòêà âèêèä³â â³ä òðàíñïîðòó ñòàíîâèòü 35%, ùî ïåðåâèùóº öåé ïîêàçíèê ó ðîçâèíóòèõ êðà¿íàõ ìàéæå ó 1,7 ðàçà. Êð³ì òîãî, öåé ïîêàçíèê çíà÷íî âàð³þº ó ìåæàõ Óêðà¿íè. Îñîáëèâî âèñîêèé â³í ó âåëèêèõ ì³ñòàõ òà ðåã³îíàõ ç íèçüêèì ðîçâèòêîì ïðîìèñëîâîñò³. Âåëèêîþ º ÷àñòêà òðàíñïîðòó ó âèêèäàõ øê³äëèâèõ ðå÷îâèí â àòìîñôåðíå ïîâ³òðÿ ó ì. Êèºâ³, Âîëèíñüê³é, Çàêàðïàòñüê³é, Õåðñîíñüê³é, ×åðí³âåöüê³é îáëàñòÿõ, ó ÿêèõ òðàíñïîðòíèé ñåêòîð º îñíîâíèì çàáðóäíþâà÷åì àòìîñôåðè, îñê³ëüêè ïðîìèñëîâå çàáðóäíåííÿ òóò º íåçíà÷íèì. Íàéá³ëüø³ îáñÿãè âèêèä³â â³ä òðàíñïîðòó â àòìîñôåðíå ïîâ³òðÿ ñïîñòåð³ãàþòüñÿ â Äîíåöüê³é, Äí³ïðîïåòðîâñüê³é, Îäåñüê³é, Õàðê³âñüê³é, Êè¿âñüê³é îáëàñòÿõ òà ì. Êèºâ³. Öå çóìîâëåíî âèñîêîþ êîíöåíòðàö³ºþ òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â, çíà÷íîþ òðàíñïîðòíîþ ä³ÿëüí³ñòþ òà ³íòåíñèâí³ñòþ äîðîæíüîãî ðóõó. Ó çàãàëüíîìó îáñÿç³ âèêèä³â â³ä ïåðåñóâíèõ äæåðåë â Óêðà¿í³ íàéâàãîì³øîþ º ÷àñòêà àâòîòðàíñïîðòó, âîíà ïåðåâèùóº 90%. ²íëèïåíü-ñåðïåíü 2012 ð.
ø³ âèäè òðàíñïîðòó âïëèâàþòü íåçíà÷íîþ ì³ðîþ íà çàáðóäíåííÿ àòìîñôåðíîãî ïîâ³òðÿ: ÷àñòêà çàë³çíè÷íîãî – 2%, âîäíîãî – 0,4, àâ³àö³éíîãî – 0,5, âèðîáíè÷î¿ òåõí³êè – 6,2% (2010 ð.). Îñíîâíèìè çàáðóäíþþ÷èìè ðå÷îâèíàìè, ùî ïîòðàïëÿþòü â àòìîñôåðíå ïîâ³òðÿ â³ä òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â, º îêñèä âóãëåöþ, îêñèäè àçîòó, âóãëåâîäí³, ñàæà. Îáñÿãè âèêèä³â öèõ ñïîëóê âèçíà÷àþòüñÿ òèïîì äâèãóí³â âíóòð³øíüîãî çãîðÿííÿ, çîêðåìà îñîáëèâîñòÿìè ñïàëþâàííÿ òà î÷èùåííÿì â³äïðàöüîâàíèõ ãàç³â. Íèí³ ñèòóàö³ÿ ç òðàíñïîðòíèì çàáðóäíåííÿì àòìîñôåðè ó âåëèêèõ ì³ñòàõ Óêðà¿íè ïðîäîâæóº ïîã³ðøóâàòèñÿ âíàñë³äîê çá³ëüøåííÿ çàãàëüíî¿ ê³ëüêîñò³ òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â (÷èñåëüí³ñòü ïðèâàòíèõ ëåãêîâèõ àâòîìîá³ë³â çðîñëà âäâ³÷³ çà 1990–2010 ðð.), çàòðèìêè ç ââåäåííÿì ñó÷àñíèõ åêîëîã³÷íèõ âèìîã äî òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â ³ âèä³â ïàëèâà, ÿê³ âèêîðèñòîâóþòü. Ïðîòÿãîì îñòàíí³õ ðîê³â îáñÿãè çàáðóäíåííÿ àòìîñôåðè àâòîòðàíñïîðòîì çðîñòàþòü â ñåðåäíüîìó íà 2–3% ùîðîêó. Òðàíñïîðò ñïîæèâຠ4% åíåðãåòè÷íèõ ðåñóðñ³â. Íàéåíåðãîºìí³øîþ ãàëóççþ º àâòîìîá³ëüíèé òðàíñïîðò, íà ÿêèé ïðèïàäຠïîíàä 70% ñïîæèòèõ ïàëèâíî-åíåðãåòè÷íèõ ðåñóðñ³â óñ³ìà âèäàìè òðàíñïîðòó. Ñïîñòåð³ãàºòüñÿ òåíäåíö³ÿ ïîñòóïîâîãî çá³ëüøåííÿ ñïîæèâàííÿ åíåðãåòè÷íèõ ðåñóðñ³â òðàíñïîðòîì, ùî ïîÿñíþºòüñÿ çðîñòàííÿì ê³ëüêîñò³ ëåãêîâèõ àâòîìîá³ë³â. Ó ñòðóêòóð³ ñïîæèâàííÿ äåÿêèõ âèä³â ïàëèâà ïðîâ³äí³ ì³ñöÿ çàéìàþòü áåíçèí, äèçåëüíå ïàëüíå, ïðèðîäíèé ãàç. Ó òåðèòîð³àëüíîìó ðîçð³ç³ íàéá³ëüø³ ïîêàçíèêè ñïîæèâàííÿ åíåðãåòè÷íèõ ìàòåð³àë³â õàðàêòåðí³ äëÿ Äîíåöüêî¿, Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿, Ëóãàíñüêî¿, Ïîëòàâñüêî¿ îáëàñòåé, ùî çíà÷íîþ ì³ðîþ ïîÿñíþºòüñÿ îñîáëèâîñòÿìè ðîçâèòêó òðàíñïîðòó ó öèõ ðåã³îíàõ, âåëèêèì âàíòàæîîá³ãîì òà ïàñàæèðîîá³ãîì, ³íòåíñèâí³ñòþ ðóõó. Òðàíñïîðòí³ çàñîáè – îñíîâíå äæåðåëî øóìîâîãî çàáðóäíåííÿ (ó ì³ñòàõ – äî 90%). Ïðîáëåìà òðàíñïîðòíîãî øóìó õàðàêòåðíà íàñàì-
ïåðåä äëÿ çîí íàñåëåíèõ ïóíêò³â, ùî ïðèëÿãàþòü äî âåëèêèõ àåðîïîðò³â, à òàêîæ äëÿ æèòëîâèõ ðàéîí³â, ÷åðåç ÿê³ ïðîõîäÿòü îñíîâí³ òðàíñïîðòí³ ìàã³ñòðàë³. Âèêîðèñòàííÿ âîäè òðàíñïîðòîì ñòàíîâèòü íåçíà÷íó ÷àñòêó â³ä çàãàëüíî¿ ê³ëüêîñò³ ¿¿ ñïîæèâàííÿ (0,4%). Âïëèâ òðàíñïîðòíî¿ ³íôðàñòðóêòóðè íà çåìåëüí³ ðåñóðñè â³äáóâàºòüñÿ ó äâîõ íàïðÿìàõ: â³ä÷óæåííÿ çåìë³ ï³ä áóä³âíèöòâî äîð³ã ³ òðàíñïîðòíèõ ñïîðóä òà çàáðóäíåííÿ çåìåëü, âçäîâæ âåëèêèõ ìàã³ñòðàëåé. Íèí³ ï³ä òðàíñïîðòíèìè ñïîðóäàìè çàéíÿòî â³ä 7 äî 20% òåðèòî𳿠ó ì³ñòàõ. Öÿ ïðîáëåìà çàãîñòðþºòüñÿ ó çâ’ÿçêó ç ïðîõîäæåííÿì ä³ëÿíîê ì³æíàðîäíèõ òðàíñïîðòíèõ êîðèäîð³â, âíàñë³äîê ÷îãî ìàñøòàáè âèëó÷åííÿ çåìåëüíèõ ðåñóðñ³â äëÿ òðàíñïîðòíèõ ïîòðåá çðîñòàòèìóòü. ϳä òðàíñïîðòíèìè ñïîðóäàìè çàéíÿòî 0,8% çåìåëüíî¿ ïëîù³ â Óêðà¿í³. Âåëèêîþ º ÷àñòêà çåìåëü, ÿê³ âèêîðèñòîâóþòü äëÿ òðàíñïîðòó â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é, Äîíåöüê³é, Ëüâ³âñüê³é, Òåðíîï³ëüñüê³é, гâíåíñüê³é îáëàñòÿõ, äëÿ ÿêèõ õàðàêòåðí³ âèñîê³ ïîêàçíèêè ëîêàë³çàö³¿ òðàíñïîðòíîãî ïîòåíö³àëó òà òðàíñïîðòíî¿ ä³ÿëüíîñò³. Ïîáëèçó âåëèêèõ àâòîìàã³ñòðàëåé ñïîñòåð³ãàºòüñÿ çíà÷íå çàáðóäíåííÿ çåìåëü âàæêèìè ìåòàëàìè. Íàéá³ëüø³ êîíöåíòðàö³¿ ñâèíöþ òà ³íøèõ âàæêèõ ìåòàë³â çîñåðåäæóþòüñÿ ó ìåæàõ 50 ì â³ä àâòîøëÿõ³â.
7
ÎÕÎÐÎÍÀ ÍÀÂÊÎËÈØÍÜÎÃÎ ÑÅÐÅÄÎÂÈÙÀ Âïëèâ ³íøèõ âèä³â òðàíñïîðòó íà íàâêîëèøíº ñåðåäîâèùå º íå òàêèì ³ñòîòíèì. Çîêðåìà, çàë³çíè÷íèé òðàíñïîðò íåãàòèâíî âïëèâຠâíàñë³äîê âèêèä³â øê³äëèâèõ ðå÷îâèí â³ä ðóõîìîãî ñêëàäó òà â³ä ÷èñëåííèõ âèðîáíè÷èõ ï³äïðèºìñòâ, ùî îáñëóãîâóþòü ïåðåâ³çíèé ïðîöåñ. Ïðè öüîìó â³äáóâàºòüñÿ çàáðóäíåííÿ àòìîñôåðíîãî ïîâ³òðÿ ³ ´ðóíòó. Êð³ì
òîãî, çàë³çíè÷íèé òðàíñïîðò º äæåðåëîì ï³äâèùåíîãî øóìó, âèïðîì³íþâàíü ³ òåïëîâîãî çàáðóäíåííÿ. Âïëèâ öèõ íåãàòèâíèõ ïðîöåñ³â íàéá³ëüøå ïðîÿâëÿºòüñÿ ó ðåã³îíàõ, ùî ìàþòü âèñîêó ãóñòîòó çàë³çíè÷íèõ øëÿõ³â ñïîëó÷åííÿ, â ÿêèõ ôîðìóþòüñÿ ³íòåíñèâí³ âàíòàæîïîòîêè òà ðîçì³ùåí³ çíà÷í³ çàë³çíè÷í³ âóçëè.
Òàáëèöÿ – Òèïè ðåã³îí³â Óêðà¿íè çà îñîáëèâîñòÿìè âïëèâó íà äîâê³ëëÿ Ðåã³îíè ç íàéâèùèì ð³âíåì âïëèâó òðàíñïîðòó íà äîâê³ëëÿ
Îáëàñò³: Õàðê³âñüêà Äîíåöüêà Äí³ïðîïåòðîâñüêà ì. Êè¿â
Ðåã³îíè ç ñåðåäí³ì ð³âíåì âïëèâó òðàíñïîðòó íà äîâê³ëëÿ
Îáëàñò³: Õìåëüíèöüêà Àâòîíîìíà Ðåñïóáë³êà Êðèì Âîëèíñüêà гâíåíñüêà Æèòîìèðñüêà Òåðíîï³ëüñüêà ×åðí³âåöüêà ʳðîâîãðàäñüêà Ñóìñüêà
Çä³éñíåíî êîìïëåêñíó îö³íêó âïëèâó òðàíñïîðòó íà âñ³ êîìïîíåíòè íàâêîëèøíüîãî ñåðåäîâèùà ó ðåã³îíàëüíîìó ðîçð³ç³. Âíàñë³äîê àíàë³çó ð³çíèõ ïîêàçíèê³â âïëèâó òðàíñïîðòíîãî ñåêòîðó íà íàâêîëèøíº ñåðåäîâèùå (ù³ëüí³ñòü âèêèä³â òðàíñïîðòó â àòìîñôåðíå ïîâ³òðÿ, ñïîæèâàííÿ åíåðãåòè÷íèõ ðåñóðñ³â, âèêîðèñòàííÿ çåìåëü òà âîäè) ïðîâåäåíî òèï³çàö³þ ðåã³îí³â Óêðà¿íè çà ð³âíåì òðàíñïîðòíîãî íàâàíòàæåííÿ íà äîâê³ëëÿ (òàáëèöÿ). Íàéâèù³ ïîêàçíèêè òðàíñïîðòíîãî âïëèâó íà äîâê³ëëÿ ñïîñòåð³ãàþòüñÿ ó Äí³ïðîïåòðîâñüê³é, Äîíåöüê³é, Õàðê³âñüê³é îáëàñòÿõ òà ì³ñò³ Êèºâ³. Öå ïîÿñíþºòüñÿ çíà÷-
8
Ðåã³îíè ç ïîêàçíèêàìè âïëèâó íà äîâê³ëëÿ âèùå ñåðåäíüîãî ð³âíÿ
Îáëàñò³: Îäåñüêà Êè¿âñüêà Ëóãàíñüêà Çàïîð³çüêà ×åðêàñüêà Ïîëòàâñüêà Ëüâ³âñüêà ²âàíî-Ôðàíê³âñüêà ³ííèöüêà Ðåã³îíè ç íèçüêèì ð³âíåì âïëèâó íà äîâê³ëëÿ
Îáëàñò³: ×åðí³ã³âñüêà Ìèêîëà¿âñüêà Õåðñîíñüêà Çàêàðïàòñüêà
íîþ ³íòåíñèâí³ñòþ ðîçâèòêó òðàíñïîðòó òà â³äïîâ³äíî ñïîæèâàííÿì ïàëèâíî-åíåðãåòè÷íèõ ìàòåð³àë³â, âèêîðèñòàííÿì âîäè, çåìåëü òà çàáðóäíåííÿì àòìîñôåðè. Äî ãðóïè ðåã³îí³â, ïîêàçíèêè ÿêèõ ïåðåâèùóþòü ñåðåäí³é ð³âåíü, íàëåæàòü Êè¿âñüêà, Îäåñüêà, Ëóãàíñüêà, Çàïîð³çüêà, Ëüâ³âñüêà, Ïîëòàâñüêà, ×åðêàñüêà îáëàñò³ ç ïîð³âíÿíî çíà÷íèì ðîçâèòêîì òðàíñïîðòó òà ³íòåíñèâí³ñòþ ïåðåâåçåíü, ùî ìàþòü äåÿê³ âèñîê³ ïîêàçíèêè âïëèâó íà íàâêîëèøíº ñåðåäîâèùå. Íàéíèæ÷èé ð³âåíü âïëèâó íà äîâê³ëëÿ çàô³êñîâàíî ó ×åðí³ã³âñüê³é, Çàêàðïàòñüê³é, Ìèêîëà¿âñüê³é, Õåðñîíñüê³é îáëàñòÿõ, äå ñïîñòåð³ãàºòüñÿ íåçíà÷íèé ðîçâèòîê òðàíñïîðòíîãî ñåêòîðó. Òàêèì ÷èíîì, îäí³ºþ ç âàæëèâèõ åêîëîã³÷íèõ ïðîáëåì º çðîñòàííÿ íåãàòèâíîãî âïëèâó òðàíñïîðòó íà äîâê³ëëÿ. ¯¿ çíà÷åííÿ ïîñèëþºòüñÿ ó çâ’ÿçêó ç³ ñòð³ìêîþ àâòîìîá³ë³çàö³ºþ, çðîñòàííÿì âàíòàæî- ³ ïàñàæèðîïîòîê³â, ðåàë³çàö³ºþ òðàíçèòíîãî ïîòåíö³àëó òåðèòîð³¿. Òîìó íèí³ ïð³îðèòåòíèì íàïðÿìîì ðîçâèòêó òðàíñïîðòíî¿ ñèñòåìè Óêðà¿íè º ïðîâåäåííÿ ïîë³òèêè åêîëîã³çàö³¿ ç ìåòîþ ïîë³ïøåííÿ ñòàíó íàâêîëèøíüîãî ñåðåäîâèùà øëÿõîì çìåíøåííÿ òðàíñïîðòíîãî íàâàíòàæåííÿ íà òåðèòîð³þ, âäîñêîíàëåííÿ òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â.
ÅÐØÈÉ ïîë³åòèëåíîâèé ïàêåò áóâ âèðîáëåíèé ó ÑØÀ ï³âñòîë³òòÿ òîìó. Çðó÷íà òà äåøåâà óïàêîâêà â³äðàçó ñïîäîáàëàñÿ ñïîæèâà÷àì. ¯¿ âèðîáíèöòâî ùîðîêó ïðîãðåñèâíî çðîñòàëî. ² òîä³ í³õòî íå çàìèñëþâàâñÿ, ùî êîëèñü óòèë³çàö³ÿ ïîë³åòèëåíó ñòàíå îäí³ºþ ç íàéá³ëüøèõ åêîëîã³÷íèõ ïðîáëåì. Íàâêîëèøíº ñåðåäîâèùå, òîáòî çåìëÿ, âîäà òà ïîâ³òðÿ, íå ìàþòü íåñê³í÷åííîãî ³ìóí³òåòó ïðîòè õ³ì³÷íî¿ åêñïëóàòàö³¿. Öå ðàí³øå íåâèïðàâäàíî ââàæàëè, ùî ïðèðîäà çäàòíà áóòè ðåçåðâóàðîì äëÿ çáåð³ãàííÿ âåëè÷åçíèõ ê³ëüêîñòåé â³äõîä³â ïîáóòîâî¿ òà âèðîáíè÷î¿ æèòòºä³ÿëüíîñò³ ëþäèíè, â òîìó ÷èñë³ é íåáåçïå÷íèõ ïðîäóêò³â. ³äïîâ³äíî øèðîêî âèêîðèñòîâóâàëè ìåòîäè çàõîðîíåííÿ â çåìë³ ð³çíèõ â³äõîä³â ³ ââàæàëè, ùî öå áåçïå÷íî é íàä³éíî. Ëèøå òåïåð ìè ïåðåñâ³ä÷óºìîñü ó òîìó, ùî òàêèé øëÿõ º õèáíèì ³ äຠìîæëèâ³ñòü ò³ëüêè â³äòåðì³íóâàòè ðîçâ’ÿçàííÿ ãîñòðèõ ïðîáëåì òà ïåðåêëàñòè ¿õ íà ïëå÷³ ìàéáóòí³õ ïîêîë³íü. Çàáðóäíåííÿ çåìë³ ïðèçâîäèòü, ïî-ïåðøå, äî ñêîðî÷åííÿ ïðèðîäíîãî ñåðåäîâèùà ³ñíóâàííÿ æèâèõ ³ñòîò. Ïî-äðóãå, çàáðóäíåííÿ ÿêîãîñü îêðåìîãî ðåã³îíó ñòâîðþº íåáåçïåêó äëÿ ïðèëåãëèõ äî íüîãî òåðèòîð³é âíàñë³äîê ì³ãðàö³¿ çàáðóäíåíü, íàïðèêëàä, ÷åðåç ï³ä´ðóíòîâ³ âîäîíîñí³ ãîðèçîíòè. Ïî-òðåòº, çàáðóäíåííÿ ïîâ³òðÿ øê³äëèâèìè ãàçàìè, ÿê³ âèä³ëÿþòüñÿ ï³ä ÷àñ ñïàëþâàííÿ ïîë³åòèëåíîâèõ â³äõîä³â, âíîñèòü ñâîþ ÷àñòêó äî ñòâîðåííÿ ïàðíèêîâîãî åôåêòó, ìîæå ïðèçâåñòè äî ãëîáàëüíèõ çì³í äîâê³ëëÿ [1]. Ïîë³åòèëåí º îäíèì ç íàéïîøèðåí³øèõ ïîë³ìåð³â, îáñÿãè éîãî âèðîáíèöòâà âðàæàþòü, çîêðåìà äîñÿãàþòü ñüîãîäí³ äåñÿòê³â ì³ëüéîí³â òîíí íà ð³ê. Ëèøå ö³º¿ ê³ëüêîñò³ âèñòà÷èëî á, ùîá óêðèòè ïë³âêîþ çàâòîâøêè 0,05 ìì (öå òîâùèíà íàéòèïîâ³øî¿ ïë³âêè) òåðèòîð³þ, ÿêà äîð³âíþº Ôðàíö³¿, à ÿêùî âðàõóâàòè â³äõîäè, íàêîïè÷åí³ çà îñòàíí³ 5 ðîê³â, òî é óñþ ªâðîïó. Çíà÷íó ê³ëüê³ñòü ïîë³åòèëåíó ïåðåðîáëÿþòü íà ïë³âêîâ³ ìàòåð³àëè, ç ÿêèìè ìè ñòèêàºìîñÿ â ïîáóò³ íà êîæíîìó êðîö³. Ó ïåðøó ÷åðãó, öå ïàêóâàëüí³ ìàòåð³àëè – ïàêåòè, ïë³âêè òà ñóìêè äëÿ ïðîäóêò³â. Öå òàêîæ ð³çí³ âèäè êîíòåéíåð³â äëÿ çáåð³ãàííÿ ð³äèí – â³ä âîäè òà íàïî¿â äî àíòèôðèç³â òà ìîòîðíèõ ìàñåë. Íà ðèíêó ïàêóâàëüíèõ ìàòåð³àë³â ïîë³åòèëåí, ïîðÿä ç ïàïåðîì òà
Ï
¹4
ÎÕÎÐÎÍÀ ÍÀÂÊÎËÈØÍÜÎÃÎ ÑÅÐÅÄÎÂÈÙÀ
Äåÿê³ àñïåêòè çàõèñòó äîâê³ëëÿ òà íàñåëåííÿ â³ä âïëèâó ïîë³åòèëåíó â êðà¿íàõ ªâðîïè òà â ÑØÀ
ÓÄÊ 504.4+631.95
Ëåçåíêî Ã. Î., êàíäèäàò õ³ì³÷íèõ íàóê, äîöåíò êàôåäðè ïðèðîäíè÷èõ íàóê òà åêîëî㳿 Âäîâåíêî Î. Ï., êàíäèäàò õ³ì³÷íèõ íàóê, ïðîôåñîð, çàâ³äóâà÷ êàôåäðè ïðèðîäíè÷èõ íàóê òà åêîëî㳿 Óí³âåðñèòåò ñó÷àñíèõ çíàíü (ì. Êè¿â) Êóíöå Å., äèðåêòîð á³çíåñîâèõ òà îñâ³òí³õ ïðîãðàì Êàë³ôîðí³éñüêèé óí³âåðñèòåò (ì. Ëîñ-Àíäæåëåñ, ÑØÀ) êàðòîíîì, ïîñ³äຠ÷³ëüíå ì³ñöå (ðèñóíîê 1). ³äïðàöüîâàí³ çàáðóäíåí³ ïàêåòè òà êîíòåéíåðè ïðîñòî âèêèäàþòü. Êîæåí ç íàñ ïðàêòè÷íî ùîäåííî áà÷èòü ö³ âèêèíóò³ ðå÷³, ùî ñòàëè íåïîòð³áíèìè, â ñâîºìó äîì³, íà âóëèö³, çà ì³ñòîì, ó ì³ñöÿõ ìàñîâîãî â³äïî÷èíêó òà ³í. ¯õí³ çâàëèùà íå ò³ëüêè ñòâîðþþòü íåçðó÷íîñò³ â ïîâñÿêäåííîìó æèòò³ òà îáðàæàþòü åñòåòè÷í³ ïî÷óòòÿ, à é çàâäàþòü øêîäè íàâêîëèøí³é ïðèðîä³, çàñì³÷óþòü çåìëþ, ïåðåøêîäæàþòü çðîñòàííþ ðîñëèí âíàñë³äîê ïîðóøåííÿ ïîâ³òðî- òà âîëîãîîáì³íó â ´ðóíò³. Ïðîáëåìà ïîñèëþºòüñÿ ùå é òèì, ùî ïîë³åòèëåí º äîñèòü ñò³éêîþ õ³ì³÷íîþ ñïîëóêîþ, çäàòíîþ âèòðèìóâàòè ä³þ ñîíÿ÷íîãî âèïðîì³íþâàííÿ òà êèñíþ ïîâ³òðÿ ó ñóêóïíîñò³ ç 䳺þ òåïëà òà âîëîãè â ïðèðîäíèõ óìîâàõ ïðîòÿãîì äåñÿòê³â ðîê³â áåç ïîì³òíîãî õ³ì³÷íîãî ðóéíóâàííÿ. Äëÿ áîðîòüáè ³ç çàáðóäíåííÿì ïðèðîäè çàëèøêàìè ïîë³ìåð³â ìîæíà, ïî-ïåðøå, çíèùóâàòè â³äïðàöüîâàí³ òà âèêèíóò³ ïîë³ìåðí³ âèðîáè. Äëÿ öüîãî íàéïðîñò³øèì âèäàºòüñÿ ¿õ îêèñíåííÿ çà âèñîêèõ òåìïåðàòóð àáî ïðîñòî ñïàëþâàííÿ. Àëå ïðîäóêòàìè ñïàëþâàííÿ º â íàéêðàùîìó âèïàäêó âîäà òà âóãëåêèñëèé ãàç, âèä³ëåííÿ ÿêîãî â àòìîñôåðó çóìîâëþº íåáàæàí³ ãëîáàëüí³ íàñë³äêè, çîêðåìà ïàðíèêîâèé åôåêò. À ÿêùî 50 45 40 35 30 25 20 15 10 5 0
45
43
3 Ñòåêëî
2 Áóìàãà, êàðòîí
Ïîëèìåð
Ìåòàë
Ðèñ. 1 – Ðîçïîä³ë ðèíêó âèðîáíèöòâà ïàêóâàëüíèõ ìàòåð³àë³â çà òèïîì âèêîðèñòàíîãî ìàòåð³àëó
ëèïåíü-ñåðïåíü 2012 ð.
âðàõóâàòè ÷èñëåíí³ òåõíîëîã³÷í³ äîáàâêè, â òîìó ÷èñë³ ï³ãìåíòè òà áàðâíèêè ïîë³åòèëåíîâèõ âèðîá³â, òî â äîâê³ëëÿ ï³ä ÷àñ ¿õíüîãî ñïàëþâàííÿ âèä³ëÿþòüñÿ ð³çí³ øê³äëèâ³ ñïîëóêè, çîêðåìà âàæê³ ìåòàëè, ÿê³ âèêîðèñòîâóþòü ÿê êàòàë³çàòîðè ó ïðîöåñ³ ñèíòåçó ïîë³åòèëåíó. Çàçâè÷àé â³äõîäè ïîë³åòèëåíó ÷àñòêîâî çíèùóþòü ñïàëþâàííÿì, óëîâëþþ÷è óòâîðåí³ øê³äëèâ³ ñïîëóêè. Îäíàê öå çíà÷íî ï³äâèùóº âàðò³ñòü çíåøêîäæåííÿ, à çíà÷èòü, ³ âèðîáíèöòâà ñàìîãî ïîë³ìåðó. Çíà÷íî ïåðñïåêòèâí³øèì ñïîñîáîì çìåíøåííÿ çàáðóäíåííÿ äîâê³ëëÿ â³äõîäàìè ïîë³åòèëåíó º âòîðèííà ïåðåðîáêà â³äïðàöüîâàíèõ ïîë³ìåðíèõ âèðîá³â. Àëå öÿ ïðîáëåìà óñêëàäíþºòüñÿ òèì, ùî â ïåðåâàæí³é á³ëüøîñò³ âèïàäê³â ìè ìàºìî ñïðàâó ç áðóäíèìè â³äõîäàìè, ÿê³ ì³ñòÿòü ÷àñòèíêè ï³ñêó òà ´ðóíòó. Îñòàííº âèêëþ÷ຠìîæëèâ³ñòü çàñòîñóâàííÿ âèñîêîòåõíîëîã³÷íîãî îáëàäíàííÿ. Âîíî âèõîäèëî á ç ëàäó âíàñë³äîê àáðàçèâíî¿ ä³¿ òâåðäèõ ÷àñòèíîê ì³íåðàëüíîãî ïîõîäæåííÿ. Íàâ³òü ÿêáè ïåðåðîáêà áóëà ìîæëèâîþ, óòâîðþâàí³ âèðîáè áóëè á «áðóäíèìè», òîáòî ¿õí³é òîâàðíèé âèãëÿä ³ ñïîæèâ÷³ âëàñòèâîñò³ íå ìîãëè á êîíêóðóâàòè ç ïåðâèííèìè âèðîáàìè. Ç ³íøîãî áîêó, º ìîæëèâ³ñòü âèêîðèñòîâóâàòè ïðîäóêòè âòîðèííî¿ ïåðåðîáêè çà ³íøèì ïðèçíà÷åííÿì, ùî ïåðåäáà÷ຠçíà÷íî íèæ÷³ âèìîãè. Çîêðåìà, çàáðóäíåí³ ïîë³åòèëåíîâ³ âèðîáè ìîæíà ïåðåðîáëÿòè íà ïëàñòèíè ïîêð³âåëüíîãî ìàòåð³àëó, ÿê³ ìàþòü ðÿä ³ñòîòíèõ ïåðåâàã ïåðåä òðàäèö³éíèìè ïîêð³âåëüíèìè ìàòåð³àëàìè, çîêðåìà ãíó÷ê³ñòü, êîðîç³éíó ñò³éê³ñòü, íèçüêó òåïëîïðîâ³äí³ñòü [2]. Çíà÷íó ÷àñòêó â³äõîä³â ïîë³åòèëåíîâî¿ â³äïðàöüîâàíî¿ òàðè ñòàíîâëÿòü ïîë³åòèëåíîâ³ ïàêåòè. Òàêèì ïàêåòàì, çàõîðîíåíèì ó çåìë³, ïîòð³áíî áëèçüêî òèñÿ÷³ ðîê³â äëÿ ðîçêëàäàííÿ, ³ ïðîòÿãîì öüî-
ãî ÷àñó âîíè çàçíàþòü ôîòîäåãðàäàö³¿, òîáòî ðîçêëàäàþòüñÿ íà äåäàë³ ìåíø³ é ìåíø³ ÷àñòî÷êè, ÿê³ çàáðóäíþþòü ´ðóíòè òà âîäó, à òàêîæ º ïðè÷èíîþ çàãèáåë³ ìîðñüêèõ ññàâö³â, ÿê³ ïîìèëêîâî ââàæàþòü ïëàâàþ÷³ ïàêåòè ¿æåþ. Äëÿ âèðîáíèöòâà ïîë³åòèëåíîâèõ ïàêåò³â âèòðà÷àþòü ì³ëüéîíè òîíí íàôòè, ÿêó ìîæíà áóëî á âèêîðèñòàòè äëÿ îïàëåííÿ òà âèðîáíèöòâà áåíçèíó. Çà åêñïåðòíèìè äàíèìè, ùîð³÷íî ó ñâ³ò³ âèêîðèñòîâóþòü òà âèêèäàþòü â³ä 500 ì³ëüÿðä³â äî 1 òðèëüéîíà ïîë³åòèëåíîâèõ ïàêåò³â – ïîíàä 1 ì³ëüéîí ùîõâèëèíè. Çà äàíèìè Àãåíòñòâà ïî çàõèñòó äîâê³ëëÿ ÑØÀ, ò³ëüêè â ö³é êðà¿í³ ùîðîêó âèêîðèñòîâóþòü ïîíàä 380 ì³ëüÿðä³â ïîë³åòèëåíîâèõ ïàêåò³â, ïðè öüîìó ïðèáëèçíî 100 ì³ëüÿðä³â ñòàíîâëÿòü ïàêåòè äëÿ ïîêóïîê ó ðîçäð³áí³é òîðã³âë³. ×è º àëüòåðíàòèâà ïîë³åòèëåíîâèì ïàêåòàì? Êðàùèì âèáîðîì ÿê äëÿ ñïîæèâà÷à, òàê ³ äëÿ äîâê³ëëÿ º ïàêåòè áàãàòîðàçîâîãî âèêîðèñòàííÿ. Ñåðéîçí³ñòü ïðîáëåìè çàáðóäíåííÿ äîâê³ëëÿ çàëèøêàìè ïîë³åòèëåíîâèõ ïàêóâàëüíèõ ìàòåð³àë³â óæå çðîçóì³ëè óðÿäè äåÿêèõ êðà¿í, ÿê³ âæèâàþòü çàõîä³â, ñïðÿìîâàíèõ íà ðîçâ’ÿçàííÿ ö³º¿ ïðîáëåìè. Òàê, íåùîäàâíî â ßïîí³¿ áóëî óõâàëåíî çàêîí, ùî äຠïîâíîâàæåííÿ óðÿäó ïîïåðåäæóâàòè òîðã³âåëüí³ îðãàí³çàö³¿, ÿê³ âèêîðèñòîâóþòü çàáàãàòî ïîë³åòèëåíîâèõ ïàêåò³â ³ íå âæèâàþòü çàõîä³â ùîäî ¿õ çìåíøåííÿ òà ïîâòîðíîãî âèêîðèñòàííÿ (õî÷ òàêèé çàêîí ³ ñóïåðå÷èòü êàíîíàì ÿïîíñüêî¿ êóëüòóðè, çà ÿêèìè çàãîðòàííÿ êîæíî¿ ïîêóïêè â îêðåìèé ïàêåò ââàæàþòü, ç îäíîãî áîêó, ïðîÿâîì ïîâàãè òà ââ³÷ëèâîñò³ äî ïîêóïöÿ, ç äðóãîãî, – ã³ã³ºí³÷íèì). Ñêîðîòèòè âèêîðèñòàííÿ ïîë³åòèëåíîâèõ ïàêåò³â ìîæå ³ ñòðàòåã³÷íå ââåäåííÿ ïîäàòê³â. Íàïðèêëàä, â ²ðëàí䳿 ó 2001 ðîö³ âèêîðèñòîâóâàëè ùîðîêó 1,2
9
ÎÕÎÐÎÍÀ ÍÀÂÊÎËÈØÍÜÎÃÎ ÑÅÐÅÄÎÂÈÙÀ ì³ëüéîíà ïîë³åòèëåíîâèõ ïàêåò³â, à ÷åðåç ð³ê ï³ñëÿ ââåäåííÿ ïîäàòêó ¿õ âèêîðèñòàííÿ çìåíøèëîñÿ íà 90%. Öåé ïîäàòîê çàîùàäèâ ïðèáëèçíî 18 ì³ëüéîí³â òîíí íàôòè. Êð³ì òîãî, â³äáóëîñÿ çíà÷íå ñêîðî÷åííÿ âèòðàò íà óòèë³çàö³þ ñì³òòÿ.  äåÿêèõ ºâðîïåéñüêèõ êðà¿íàõ çàðàç ðîçãëÿäàþòü ìîæëèâ³ñòü ââåäåííÿ ïîä³áíîãî ïîäàòêó. Ïèòàííÿ â³äìîâè â³ä ïëàñòèêîâèõ ïàêåò³â º ïðåäìåòîì äèñêóñ³¿ ó Ôðàíö³¿, ²òà볿 òà Àâñòð³¿. Ó Í³ìå÷÷èí³ ùå â 1991 ðîö³ áóëè óõâàëåí³ ïðàâèëà, çã³äíî ç ÿêèìè âèðîáíèêè òà ïðîäàâö³ ïîâèíí³ â³äïîâ³äàòè çà çáèðàííÿ òà ïîâòîðíó óòèë³çàö³þ ïàêóâàëüíèõ ìàòåð³àë³â, à ñïîæèâà÷³, â ñâîþ ÷åðãó, ìàþòü ñïëà÷óâàòè âèòðàòè íà öþ óòèë³çàö³þ. Íà ³íøèõ êîíòèíåíòàõ òàêîæ ïðîâîäèòüñÿ çíà÷íà ðîáîòà â íàïðÿì³ çìåíøåííÿ âèðîáíèöòâà ³ ñïîæèâàííÿ ïîë³åòèëåíîâî¿ òàðè. Çîêðåìà, âîñåíè ìèíóëîãî ðîêó ïîë³åòèëåíîâ³ ïàêåòè áóëè çàáîðîíåí³ â ªãèïò³ òà Àðãåíòèí³.  ÁóåíîñÀéðåñ³, çã³äíî ç óõâàëåíèì çàêîíîì, ïðîòÿãîì íàéáëèæ÷èõ äâîõ ðîê³â ïîë³åòèëåíîâ³ ïàêåòè ìàþòü áóòè çàì³íåí³ íà ïàïåðîâ³ àáî âèðîáëåí³ ç³ ñïåö³àëüíèõ ìàòåð³àë³â, ùî ï³äëÿãàþòü øâèäê³é á³îäåãðàäàö³¿. Îñê³ëüêè óêðà¿íö³ íàéáëèæ÷èì ÷àñîì íå çáèðàþòüñÿ â³äìîâëÿòèñÿ â³ä ïîë³åòèëåíîâèõ ïàêåò³â, òî âàðòî çàìèñëèòèñÿ íàä òèì, ÿê íà òåðåíàõ Óêðà¿íè çàñòîñóâàòè íàéêðàù³ äîñÿãíåííÿ ñâ³òîâî¿ ïðàêòèêè â ãàëóç³ çìåíøåííÿ øê³äëèâîãî âïëèâó ïîë³åòèëåíó íà äîâê³ëëÿ òà îðãàí³çì ëþäèíè.  öüîìó ïëàí³ âàðòî çâåðíóòè óâàãó íà äîñâ³ä ÑØÀ. Ó ÑØÀ, ÿê ³ â óñüîìó ñâ³ò³, çðîñòຠ³íòåðåñ äî ïåðåðîáêè ñì³òòÿ. Çíà÷íèõ ìàñøòàá³â öÿ ïðàêòèêà ïî÷àëà íàáóâàòè ïðîòÿãîì îñòàíí³õ òðüîõ äåñÿòèð³÷. ßêùî â 1960 ðîö³ ó ÑØÀ ïåðåðîáèëè ïðèáëèçíî 5,6% òâåðäèõ â³äõîä³â, òî íà ïî÷àòîê 2007 ðîêó öåé îáñÿã ñòàíîâèâ óæå 32,1%, íèí³ ôåäåðàëüíà âëàäà âèìàãຠï³äâèùèòè öåé ïîêàçíèê äî 35%. Àëå ïðè òîìó, ùî ïðàêòè÷íî ïåðåðîáëÿþòü áëèçüêî òðåòèíè òâåðäèõ â³äõîä³â, ÷àñòêà ïîë³ìåð³â ñòàíîâèòü íå á³ëüøå í³æ 5,7%. Ò³ëüêè äåÿê³ øòàòè ï³øëè äàë³, çîêðåìà ó Êàë³ôîðí³¿ ïîêàçíèê ïåðåðîáêè â³äõîä³â ñòàíîâèòü 50%. Ó ÑØÀ º ê³ëüêà òèï³â ìóí³öèïàëüíèõ ïðîãðàì ñòîñîâíî çáèðàííÿ ñì³òòÿ, ïðèäàòíîãî äëÿ ïåðåðîáêè. Ôåäåðàëüí³ îðãàíè âëàäè
10
ùîð³÷íî âèòðà÷àþòü íà òàê³ ïðîãðàìè ìàéæå 35 ìëí äîëàð³â. Äåÿê³ êîìåðö³éí³ ñòðóêòóðè ñïåö³àë³çóþòüñÿ íà êîíêðåòíèõ âèäàõ â³äõîä³â, çîêðåìà ïëàñòèêîâèõ, â òîìó ÷èñë³ ïîë³åòèëåíîâ³é óïàêîâö³. Òàê³ â³äõîäè êóïëÿþòü çà ïîì³ðíó ïëàòó äëÿ ïîäàëüøî¿ ïåðåðîáêè [3]. ²íîä³ äî öüîãî ï³äêëþ÷àþòüñÿ áëàãîä³éíèöüê³ ñòðóêòóðè, ÿê³ ïðîïîíóþòü çäàâà÷åâ³ ñì³òòÿ â³äìîâëÿòèñÿ â³ä ïëàòí³. Äåñÿòü øòàò³â âèêîðèñòîâóþòü ñèñòåìó äåïîçèò³â: ï³ä ÷àñ êóï³âë³ òîâàðó, íàïðèêëàä âîäè â ïîë³åòèëåíîâ³é ïëÿøö³, ïîêóïåöü ñïëà÷óº äîäàòêîâî ïåâíó çàñòàâíó ñóìó, à çäàþ÷è ïëÿøêó, îòðèìóº ö³ ãðîø³ íàçàä. Îñíîâíèì âèäîì ìàðêåòèíãó â óòèë³çàö³¿ ïëàñòèêîâî¿ óïàêîâêè º îäåðæàííÿ êîíòðàêò³â íà ¿¿ óòèë³çàö³þ ó âèãëÿä³ ìóí³öèïàëüíîãî, ðåã³îíàëüíîãî àáî ôåäåðàëüíîãî çàìîâëåííÿ çà ðàõóíîê áþäæåò³â çàçíà÷åíèõ ð³âí³â. ²íøèì íàïðÿìîì ó ö³é ñôåð³ º ñâîãî ðîäó ñîö³àëüíèé ìàðêåòèíã, ìåòîþ ÿêîãî º âïëèâ íà ñïîæèâà÷à, ñïðÿìîâàíèé íà ì³í³ì³çàö³þ âèòðàò ô³ðì, ÿê³ çä³éñíþþòü óòèë³çàö³þ. Òàêèé åôåêò äîñÿãàºòüñÿ çà ðàõóíîê òîãî, ùî ñïîæèâà÷³ ñàìîñò³éíî ñîðòóþòü òà ïîäð³áíþþòü â³äõîäè çà äîïîìîãîþ ìàòåð³àëüíîãî ñòèìóëþâàííÿ øëÿõîì çìåíøåííÿ îïëàòè çà âèâåçåííÿ ð³çíèõ âèä³â ñì³òòÿ, â òîìó ÷èñë³ é ïëàñòèêó (òîáòî ìàðêåòèíãîâèé àñïåêò ìaòåð³àëüíîãî ñòèìóëþâàííÿ), à òàêîæ äîáðîâ³ëüíîãî çàëó÷åííÿ äî ïðîãðàì óòèë³çàö³¿ (ñîö³àëüíèé ìàðêåòèíã ó ÷èñòîìó âèãëÿä³). ßê ïðèêëàä äîñë³äæåíü ó ö³é ñôåð³ ìîæíà íàâåñòè ðåçóëüòàòè îäíîãî ç íèõ, ïðîâåäåíîãî ó øòàò³ Ïåíñèëüâàí³ÿ, çà íàñë³äêàìè ÿêîãî áóëî âèÿâëåíî: • 31% íàñåëåííÿ ç åíòóç³àçìîì ñïðèéíÿâ ìîæëèâ³ñòü ó÷àñò³ â òàê³é ïðîãðàì³; • 46% íàñåëåííÿ áóëè íå íàñò³ëüêè àêòèâíèìè, àëå ïîñòàâèëèñÿ äî ñàìîñò³éíîãî ñîðòóâàííÿ äîáðîçè÷ëèâî; • 21% íàñåëåííÿ ïîñòàâèâñÿ äî çáèðàííÿ òà ñîðòóâàííÿ íåäîáðîçè÷ëèâî; âîíè ââàæàëè, ùî öå ïîòðåáóº áàãàòî çóñèëü, íåâèã³äíî ³, çðåøòîþ, º ñïðàâîþ âëàäè, à íå íàñåëåííÿ; • 2% íàñåëåííÿ âèÿâèëèñÿ «áåçíàä³éíèìè» – âîíè çà æîäíèõ óìîâ íå âèÿâèëè çãîäè áðàòè ó÷àñòü ó ïðîãðàì³. Ö³êàâèì äëÿ óêðà¿íö³â ìîæå âèÿâèòèñÿ äîñâ³ä ÑØÀ ó ðåàë³çàö³¿ ïðîòÿãîì îñòàíí³õ òðüîõ äåñÿòèð³÷ ïðîãðàìè «RRR» («Reduce, Reuse and Recycle») – «Çìåíøèòè
ñïîæèâàííÿ, Âèêîðèñòàòè çíîâó òà Ïåðåðîáèòè». Çà äîïîìîãîþ ö³º¿ ïðîãðàìè âëàäà íàìàãàºòüñÿ íàâ÷èòè íàñåëåííÿ åêîíîìíî âèêîðèñòîâóâàòè ðåñóðñè ³ ñêîðî÷óâàòè ê³ëüê³ñòü óòâîðþâàíîãî ñì³òòÿ. Îêðåìî ñë³ä çàçíà÷èòè âèñîêèé ð³âåíü ïðîïàãàíäèñòñüêî-âèõîâíî¿ ðîáîòè â ãàëóç³ åêîëî㳿 äîâê³ëëÿ, ÿêó ïðîâîäÿòü ó ÑØÀ, âèõîâàííÿ â óñ³õ â³êîâèõ, ãåíäåðíèõ òà ñîö³àëüíèõ ãðóïàõ íàñåëåííÿ øàíîáëèâîãî ñòàâëåííÿ äî ïðèðîäè, íåòåðïèìîñò³ äî ¿¿ çàñì³÷óâàííÿ. Òàê, â óñ³õ íàö³îíàëüíèõ ïàðêàõ ÑØÀ, ùî çàéìàþòü âåëè÷åçí³ òåðèòîð³¿, ï³äòðèìóºòüñÿ âðàæàþ÷à îêî ÷èñòîòà, çîêðåìà, ÿê çà ðàõóíîê ÷³òêî íàëàãîäæåíî¿ ñèñòåìè ðîçä³ëüíîãî çáèðàííÿ òà âèâåçåííÿ ñì³òòÿ íà óòèë³çàö³þ é ïåðåðîáêó (ðèñóíîê 2), òàê ³ âíàñë³äîê âèñîêîãî ð³âíÿ åêîëîã³÷íî¿ êóëüòóðè íàñåëåííÿ. Ó ðÿä³ øòàò³â, ïîðÿä ç âèêîíàííÿì çàãàëüíîäåðæàâíèõ ïðîãðàì, ì³ñöåâà âëàäà çàïðîâàäæóº ³ âëàñí³ ³í³ö³àòèâè â ãàëóç³ ì³í³ì³çàö³¿ âèðîáíèöòâà é êîðèñòóâàííÿ ïîë³åòèëåíîâîþ óïàêîâêîþ. Íàïðèêëàä, ìåð ì. ѳåòë äëÿ áîðîòüáè ç ïëàñòèêîâèì ñì³òòÿì çàáîðîíèâ ïðîäàâàòè â ì³ñò³ âîäó â ïîë³åòèëåíîâèõ ïëÿøêàõ, çàâäÿêè ÷îìó ì³ñòî ùîð³÷íî ïëàíóº åêîíîìèòè ïðèáëèçíî 60 òèñ. äîëàð³â. Áóòèëüîâàíà âîäà â ì³ñò³ ïîâí³ñòþ áóäå çàì³íåíà íà ÿê³ñíó âîäîïðîâ³äíó. Íàéá³ëüøèõ óñï³õ³â ó ïåðåðîáö³ ïëàñòèêîâèõ â³äõîä³â äîñÿãíóòî â ì. Ñàí-Ôðàíöèñêî (øòàò Êàë³ôîðí³ÿ), äå ñèñòåìó ðåöèêë³çàö³¿ íàçèâàþòü «×àð³âíà òð³éöÿ». Öþ íàçâó âîíà îòðèìàëà òîìó, ùî âèêîðèñòîâóº òðè êîëüîðîâ³ êîíòåéíåðè. Ó ñèí³é êîíòåéíåð ìîæíà êëàñòè ð³çí³ ìåòàëåâ³ áëÿøàíêè é ôîëüãó, ñêëÿíó é ïëàñòèêîâó òàðó, ïàï³ð, ó çåëåíèé êîíòåéíåð ïîòðàïëÿþòü ò³ëüêè â³äõîäè, ÿê³ ï³äëÿãàþòü êîìïîñòóâàííþ, à â ÷îðíèé – ð³çíîìàí³òíå ³íøå ñì³òòÿ. Ñì³òòÿ ç ÷îðíèõ êîíòåéíåð³â ïîòðàïëÿº íà çâàëèùà. Âì³ñò çåëåíèõ êîíòåéíåð³â ïðîõîäèòü ïåðâèííó îáðîáêó (çâ³ëüíÿºòüñÿ â³ä ïëàñòèêó, ùî òóäè ïîòðàïèâ, ïîäð³áíþºòüñÿ), à äàë³ ïåðåðîáëÿºòüñÿ çà ñïåö³àëüíîþ òåõíîëî㳺þ íà êîìïîñò, ÿêèé ó ïîäàëüøîìó ïðîäàþòü ôåðìåðàì. Âì³ñò ñèí³õ êîíòåéíåð³â ñîðòóþòü íà ñì³òòºïåðåðîáíèõ çàâîäàõ, äå â³äîêðåìëþþòü ïëàñòèê â³ä ìåòàëó òà ïàïåðó â àâòîìàòè÷íîìó ðåæèì³, à äàë³ ïîë³åòè¹4
ÅÊÎËÎò×ÍÀ ÁÅÇÏÅÊÀ
Âïëèâ åêîëîã³÷íî¿ ñâ³äîìîñò³ íàñåëåííÿ íà ñòàí åêîëîã³÷íî¿ áåçïåêè äåðæàâè ÓÄÊ 504.17 (09)
Ìàëüîâàíèé Ì. Ñ., äîêòîð òåõí³÷íèõ íàóê, ïðîôåñîð Íàö³îíàëüíèé óí³âåðñèòåò «Ëüâ³âñüêà ïîë³òåõí³êà» Õàðëàìîâà Î. Â., àñï³ðàíò Êðåìåí÷óöüêèé íàö³îíàëüíèé óí³âåðñèòåò ³ìåí³ Ì. Îñòðîãðàäñüêîãî
Ðèñ. 2 – Òèïîâ³ êîíòåéíåðè äëÿ ðîçä³ëüíîãî çáèðàííÿ ñì³òòÿ â íàö³îíàëüíîìó ïàðêó Åâåðãëåéä, òåðèòîð³ÿ Øàðê Âåëëåé (øòàò Ôëîðèäà)
ëåíîâ³ â³äõîäè ïåðåðîáëÿþòü íà åëåìåíòè áóä³âåëüíèõ êîíñòðóêö³é òîùî. Äîñâ³ä ðîçâèíóòè¿ êðà¿í, çîêðåìà ÑØÀ, â ãàëóç³ ì³í³ì³çàö³¿ âèêîðèñòàííÿ é âèðîáíèöòâà ïîë³åòèëåíîâî¿ óïàêîâêè âàðòî âèâ÷èòè ³ òâîð÷î çàñòîñóâàòè â Óêðà¿í³. Ïèòàííÿ øê³äëèâîñò³ ïîë³åòèëåíîâî¿ óïàêîâêè áåçïîñåðåäíüî äëÿ ëþäèíè äî öüîãî ÷àñó îñòàòî÷íî íå âèâ÷åíî. Ïðèäàòí³ñòü ïàêåò³â ó íàñ äîñ³ ïåðåâ³ðÿþòü çà çàñòàð³ëèìè íîðìàìè Ðàäÿíñüêîãî Ñîþçó. Âæå â³äîìèì ôàêòîì º òå, ùî â ïîë³åòèëåí íåáåçïå÷íî ïàêóâàòè ìàñëî, ñàëî òà ãðèáè, íå ìîæíà ðîçëèâàòè ñïèðòîâì³ñí³ íàïî¿. Äîñë³äè äîâåëè, ùî ïðè ïåðåãð³âàíí³ ïîë³åòèëåíîâà óïàêîâêà ïî÷èíຠâèä³ëÿòè ðå÷îâèíè, øê³äëèâ³ äëÿ ïå÷³íêè. Âæå ïîðóøóâàëè ïèòàííÿ ïðî òå, ùî îíêîçàõâîðþâàííÿ º îäíèì ç ÷èííèê³â âèêèäàííÿ ïîë³åòèëåíó â äîâê³ëëÿ. Àëå é äîñ³ ïîë³åòèëåíîâà óïàêîâêà º ÷è íå ºäèíèì âèäîì òàðè, ÿêó çàñòîñîâóþòü ó ìàãàçèíàõ. Äîñÿãòè ïðîãðåñó â öüîìó ïèòàíí³ ìîæíà áóäå òîä³, êîëè éîãî íàìàãàòèìóòüñÿ ðîçâ’ÿçàòè íå ëèøå ãðîìàäñüê³ îðãàí³çàö³¿, à é âëàäí³ ñòðóêòóðè, çàñòîñîâóþ÷è äëÿ öüîãî åêîíîì³÷í³ òà ñîö³àëüí³ ìåõàí³çìè, âèêîðèñòîâóþ÷è ïåðåäîâèé ñâ³òîâèé äîñâ³ä, ï³äâèùóþ÷è åêîëîã³÷íó êóëüòóðó íàñåëåííÿ. ˳òåðàòóðà: 1. Holt E. Laws for labeling plastic products / E. Holt, R. Winston. – Holt Chemistry (Florida Edition), 2006. – P. 702. 2. Bridgewater A. A Complete Guide to Greener Living. – The Self-Sufficiency Handbook : Skyhorse Publishing Inc., 2007. – P. 62. 3. Page C. Waste district raises recycling fees. – Burlington Free Press, November 12, 2008.
ëèïåíü-ñåðïåíü 2012 ð.
Â
ÈÇÍÀ×ÀËÜÍÎÞ ñêëàäîâîþ åêîëîã³÷íî¿ êóëüòóðè º åêîëîã³÷íà ñâ³äîì³ñòü, ÿêà â³ä³ãðຠêëþ÷îâó ðîëü ó ãàðàíòóâàíí³ åêîëîã³÷íî¿ áåçïåêè ÷åðåç ñîö³îãåíí³ ÷èííèêè [1]. Åêîëîã³÷íà ñâ³äîì³ñòü ôîðìóºòüñÿ â ïðîöåñ³ æèòòºä³ÿëüíîñò³ ëþäèíè ÷åðåç êîìïëåêñ âïëèâ³â íà íå¿ ñåðåäîâèùà ³ñíóâàííÿ, àëå íàéâàæëèâ³øèìè ñóá’ºêòàìè ôîðìóâàííÿ åêîëîã³÷íî¿ ñâ³äîìîñò³ º: – äîøê³ëüí³ çàêëàäè, çàãàëüíîîñâ³òí³ øêîëè óñ³õ òèï³â, çàêëàäè ïðîôåñ³éíî-òåõí³÷íî¿ îñâ³òè, ñåðåäí³ ñïåö³àëüí³ òà âèù³ íàâ÷àëüí³ çàêëàäè, êóðñè ï³äâèùåííÿ êâàë³ô³êàö³¿ òà ïåðåï³äãîòîâêè ñïåö³àë³ñò³â (åêîëîã³÷íà îñâ³òà); – äåðæàâíå óïðàâë³ííÿ (çàêîíîòâîð÷à òà âèêîíàâ÷à ïðèðîäîîõîðîííà ä³ÿëüí³ñòü); – îðãàí³çàö³¿ ðåë³ã³éíîãî ñïðÿìóâàííÿ; – ãðîìàäñüê³ åêîëîã³÷í³ îðãàí³çàö³¿; – ìàñ-ìåä³à. Íèæ÷å íàâåäåíî àíàë³ç ñóá’ºêò³â ôîðìóâàííÿ åêîëîã³÷íî¿ ñâ³äîìîñò³. Çàêëàäè ðåàë³çàö³¿ åêîëîã³÷íî¿ îñâ³òè. Åêîëîã³÷íà îñâ³òà ðåàë³çóºòüñÿ â îáñÿç³, ïåðåäáà÷åíîìó â³äïîâ³äíèìè ïðîãðàìàìè âèêëàäàííÿ äèñöèïë³í, ÿê³ñòü îäåðæàíèõ çíàíü òà íàâè÷îê çàëåæèòü â³ä ð³âíÿ ï³äãîòîâêè â÷èòåëÿ (âèêëàäà÷à) òà éîãî ³í³ö³àòèâè. Íàéåôåêòèâí³øîþ ëàíêîþ åêîëîã³÷íî¿ îñâ³òè òà âèõîâàííÿ çà óìîâè â³äïîâ³äíî¿ ¿¿ îðãàí³çàö³¿ ìຠáóòè øê³ëüíà îñâ³òà ÿê íàéá³ëüø ìàñîâà ëàíêà ñèñòåìè îñâ³òè, ÷åðåç ÿêó ïðîõîäèòü âñå íàñåëåííÿ êðà¿íè. Åêîëîã³÷íà îñâ³òà òà âèõîâàííÿ îð³ºíòîâàí³ ïåðåâàæíî íà ïåðåäà÷ó ñïåö³àëüíèõ çíàíü, ãîëîâíèì ÷èíîì ó ãàëóç³ òåîðåòè÷íèõ îñíîâ ôóíäàìåíòàëüíî¿ òà ïðèêëàäíî¿ åêîëî㳿, à íå íà âì³ííÿ àíàë³çóâàòè òà âèêîðèñòîâóâàòè ö³ çíàííÿ ó æèòò³, ùî âàæëèâî äëÿ ïåðåñ³÷íèõ ãðîìàäÿí. Áàçîâ³ ïèòàííÿ ç ïðîáëåì åêîëî㳿 òà îõîðîíè ïðèðîäè ðîçãëÿäàþòüñÿ â øê³ëüíèõ ïðåäìåòàõ ïðèðîäíè÷îãî çì³ñòó, òàêèõ ÿê «Ãåîãðàô³ÿ», «Õ³ì³ÿ», «Ô³çèêà», â êóðñàõ á³îëî㳿 «Íàø
êðàé», «Á³îëîã³ÿ ðîñëèí», «Á³îëîã³ÿ òâàðèí», «Á³îëîã³ÿ ëþäèíè», «Çàãàëüíà á³îëîã³ÿ», «Îñíîâè åêîëîã³÷íèõ çíàíü» òà ³í. Îäíàê ö³ êóðñè ïðîïîíóþòü ëèøå òåîðåòè÷í³ çíàííÿ ³ ìàéæå íå ïåðåäáà÷àþòü ïðàêòè÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³, çàâäÿêè ÿê³é ä³òè ìîãëè á íàáóòè êîðèñíèõ íàâè÷îê ï³çíàâàòè íàâêîëèøí³é ñâ³ò, íå ïåðåäáà÷àþòü ïðîâåäåííÿ åêîëîã³÷íèõ äîñë³äæåíü òà ïðèðîäîîõîðîííèõ àêö³é ó çð³ëîìó â³ö³. Òîìó ÷àñòî îäåðæàí³ â øêîë³ çíàííÿ â³äìåæîâàí³ â³ä ïîâñÿêäåííîãî æèòòÿ. Äî òîãî æ íåð³äêî äî âèêëàäàííÿ áàçîâîãî êóðñó â ôîðìóâàíí³ åêîëîã³÷íî¿ åòèêè – «Îñíîâè åêîëîã³÷íèõ çíàíü» – çàëó÷àþòüñÿ â÷èòåë³, ÿê³ íå ìàþòü ñïåö³àëüíî¿ åêîëîã³÷íî¿ ï³äãîòîâêè, îñê³ëüêè òàêèõ ôàõ³âö³â â ñåðåäí³õ øêîëàõ ïðàêòè÷íî íåìàº. ßê³ñíî íîâîãî ðåçóëüòàòó â ï³äâèùåíí³ ð³âíÿ åêîëîã³÷íî¿ îñâ³òè òà âèõîâàííÿ ìîæíà äîñÿãòè çà ðàõóíîê êîîïåðàö³¿, à â ïåðñïåêòèâ³ – ³íòåãðàö³¿ øê³ëüíî¿ òà ïîçàøê³ëüíî¿ îñâ³òè. Ðîëü âèùî¿ îñâ³òè ó ôîðìóâàíí³ åêîëîã³÷íî¿ ñâ³äîìîñò³ äîêëàäíî âèñâ³òëåíî â [2]. Äåðæàâíå óïðàâë³ííÿ.  Óêðà¿í³ ñôîðìîâàíî ðîçâèíóòó ñèñòåìó çàêîíîäàâñòâà â ãàëóç³ ïðèðîäîêîðèñòóâàííÿ, ÿêà âêëþ÷ຠäåÿê³ ñòàòò³ Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, ö³ëèé ðÿä çàêîí³â Óêðà¿íè («Ïðî îõîðîíó íàâêîëèøíüîãî ïðèðîäíîãî ñåðåäîâèùà», «Çåìåëüíèé êîäåêñ Óêðà¿íè», «Âîäíèé êîäåêñ Óêðà¿íè», «Ïðî îõîðîíó àòìîñôåðíîãî ïîâ³òðÿ», «Êîäåêñ Óêðà¿íè ïðî íàäðà» òà ³í.), ïîñòàíîâ, óêàç³â, ï³äçàêîííèõ àêò³â. Íàãëÿä çà äîòðèìàííÿì öèõ çàêîí³â, âèêîíàííÿ êðèì³íàëüíèõ ïîêàðàíü òà àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñòÿãíåíü çä³éñíþþòü Åêîëîã³÷íà ³íñïåêö³ÿ Óêðà¿íè òà ñèñòåìà ïðàâîîõîðîííèõ îðãàí³â Óêðà¿íè (Ïðîêóðàòóðà, ̳í³ñòåðñòâî âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè, Ñëóæáà áåçïåêè Óêðà¿íè, ñóäîâà ñèñòåìà). Ñàìå ïðàêòèêà öèõ ä³é ìàëà á ñòàòè ïîòóæíèì âèõîâíèì çàñîáîì ôîðìóâàííÿ åêîëîã³÷íî¿ ñâ³äîìîñò³. Ïðîòå ñë³ä âèçíàòè, ùî ä³þ÷à íà ñüîãîäí³øí³é äåíü
11
ÅÊÎËÎò×ÍÀ ÁÅÇÏÅÊÀ ñèñòåìà øòðàô³â çà ïîðóøåííÿ ïðèðîäîîõîðîííîãî çàêîíîäàâñòâà íåàäåêâàòíî â³äïîâ³äຠð³âíþ çàïîä³ÿíèõ äîâê³ëëþ çáèòê³â. ², íà æàëü, ó öüîìó ðàç³ äåðæàâà, ÿê ñóá’ºêò ï³äâèùåííÿ åêîëîã³÷íî¿ ñâ³äîìîñò³, ñâî¿ìè ä³ÿìè ïðèçâîäèòü äî ïðîòèëåæíî¿, íåãàòèâíî¿ òåíäåíö³¿ – àí³ã³ëÿö³¿ åêîëîã³÷íî¿ ñâ³äîìîñò³ ñóñï³ëüñòâà. Îðãàí³çàö³¿ ðåë³ã³éíîãî ñïðÿìóâàííÿ.  Óêðà¿í³ äî òàêèõ îðãàí³çàö³é ñë³ä â³äíåñòè íàñàìïåðåä öåðêâè ð³çíèõ êîíôåñ³é. Ó íàø³é äåðæàâ³ çáåðåãëèñü (îñîáëèâî ñåðåä ñ³ëüñüêîãî íàñåëåííÿ) òðàäèö³¿ âèçíà÷àëüíîãî àâòîðèòåòó öåðêâè, ùî ìîæå ñëóæèòè òà ñëóæèòü ìîãóòí³ì âèõîâíèì ÷èííèêîì åêîëîã³÷íî¿ ñâ³äîìîñò³ ÿê ÷åðåç ïðîïîâ³ä³ äóõîâåíñòâà, òàê ³ ÷åðåç ðåàëüí³ ïðèðîäîîõîðîíí³ àêö³¿, ÿê³ çä³éñíþþòüñÿ ï³ä êåð³âíèöòâîì öåðêâè. Ïðîïîâ³ä³ íà åêîëîã³÷íó òåìàòèêó òà îïèñ ïðèðîäîîõîðîííèõ çàõîä³â, ÿê³ âïðîâàäæóþòüñÿ ï³ä ïàòðîíàòîì öåðêâè, ìîæíà çíàéòè íà ñàéòàõ âñ³õ öåðêîâ, ÿê³ ôóíêö³îíóþòü â Óêðà¿í³. Ó ñêëàä³ Óêðà¿íñüêî¿ ãðåêî-êàòîëèöüêî¿ öåðêâè º Áþðî ÓÃÊÖ ç ïèòàíü åêîëî㳿. Ó 2009 ðîö³ âïåðøå â Óêðà¿í³ â³äçíà÷àâñÿ Äåíü Òâîðöÿ ÿê õðèñòèÿíñüêå åêîëîã³÷íå ñâÿòî, ùî áóëî çàïî÷àòêîâàíî ó 1989 ðîö³ ç ³í³ö³àòèâè Âñåëåíñüêîãî Ïàòð³àðõà Äèìèòð³ÿ ², ÿêèé çàêëèêàâ óâåñü õðèñòèÿíñüêèé ñâ³ò ó äåíü ïî÷àòêó íîâîãî öåðêîâíîãî ðîêó (1/14 âåðåñíÿ) äî ùîð³÷íî¿ ñï³ëüíî¿ ìîëèòâè òà ïðàêòè÷íèõ çóñèëü, ñïðÿìîâàíèõ íà ïîðÿòóíîê ïðèðîäè. Íàâåäåìî äëÿ ³ëþñòðàö³¿ ëèøå äåÿê³ åêîëîã³÷í³ ä³¿ öåðêîâ ð³çíèõ êîíôåñ³é, ÿê³ ñïðèÿþòü âèõîâàííþ åêîëîã³÷íî¿ ñâ³äîìîñò³ òà ï³äâèùåííþ åêîëîã³÷íî¿ áåçïåêè: – ó äðóãó íåä³ëþ Âåëèêîãî ïîñòó ùîð³÷íî äî â³ðíèõ óêðà¿íñüêèõ öåðêîâ îãîëîøóºòüñÿ åêîëîã³÷íå ïîñëàííÿ; – ó çâåðíåíí³ Áþðî Êèºâî-Ãàëèöüêîãî Âåðõîâíîãî Àðõèºïèñêîïñòâà ÓÃÊÖ ç ïèòàíü åêîëî㳿 çàçíà÷åíî: «Çàêëèêàºìî ñåðéîçíî çàäóìàòèñÿ íàä ñòàíîì íàøî¿ ïëàíåòè, íàä õðèñòèÿíñüêèì ïîêëèêàííÿì áåðåæëèâîãî ñòàâëåííÿ äî ñòâîðåíîãî Áîãîì ñâ³òó, à òàêîæ ïîìîëèòèñÿ çà çáåðåæåííÿ âñüîãî ñâ³òó, à çîêðåìà ë³ñ³â ç ð³çíîìàí³òòÿì ¿õí³õ åêîëîã³÷íèõ ñèñòåì òà ÷èñëåííèõ ìåøêàíö³â, ³ çðîáèòè ñâ³é îñîáèñòèé âíåñîê äëÿ ïîêðàùåííÿ ñòàíó ïðèðîäíîãî äîâê³ëëÿ»; – Áþðî ÓÃÊÖ ç ïèòàíü åêîëî㳿 òà Ëüâ³âñüêà Àðõèºïàðõ³ÿ ÓÃÊÖ 5 êâ³òíÿ 2012 ðîêó ïðîâåëè êðóã-
12
ëèé ñò³ë íà òåìó «Â³ä åêîëî㳿 äóø³ äî åêîëî㳿 äîâê³ëëÿ»; – 18 âåðåñíÿ 2011 ðîêó íà Àñêîëüäîâ³é ìîãèë³ ó Êèºâ³ ïðîéøëà â³äêðèòà ìèñòåöüêà àêö³ÿ «Íàìàëþºìî ñâ³ò ðàçîì», ïðèñâÿ÷åíà åêîëîã³÷íîìó äíåâ³ Áîãà Òâîðöÿ; – 10 æîâòíÿ ùîðîêó â³äçíà÷àþòü âñåñâ³òí³é Äåíü ä³é íà çàõèñò êë³ìàòó (Global Work Party), ó õîä³ ÿêîãî ïðîõîäÿòü ÷èñëåíí³ çàõîäè. Îäí³ºþ ³ ç êëþ÷îâèõ ïîä³é º ïðîâåäåííÿ Äíÿ äóõîâíîãî ñëóæ³ííÿ çàðàäè çáåðåæåííÿ æèòòÿ íà ïëàíåò³. ßê âèäíî ç íàâåäåíî¿ (äàëåêî íå ïîâíî¿) ³íôîðìàö³¿, îðãàí³çàö³¿ ðåë³ã³éíîãî ñïðÿìóâàííÿ ñüîãîäí³ çàéìàþòü àêòèâíó ïîçèö³þ ó âèð³øåíí³ ïðèðîäîîõîðîííèõ çàâäàíü ³ ñòàþòü ìîãóòí³ì çàñîáîì ôîðìóâàííÿ åêîëîã³÷íî¿ åòèêè ñóñï³ëüñòâà. Ãðîìàäñüê³ åêîëîã³÷í³ îðãàí³çàö³¿.  Óêðà¿í³ º âåëèêà ê³ëüê³ñòü ãðîìàäñüêèõ îðãàí³çàö³é ïðèðîäîîõîðîííîãî ñïðÿìóâàííÿ (Âñåóêðà¿íñüêà åêîëîã³÷íà ë³ãà, «Çåëåíèé ñâ³ò», «Åêîïðàâî», Óêðà¿íñüêå òîâàðèñòâî îõîðîíè ïðèðîäè, «Ãîëîñ Ïðèðîäè», Âñåóêðà¿íñüêà äèòÿ÷à ñï³ëêà «Åêîëîã³÷íà âàðòà», Âñåóêðà¿íñüêà åêîëîã³÷íà ãðîìàäñüêà îðãàí³çàö³ÿ «Ìàìà-86»), ÿê³ ïðîâîäÿòü çíà÷íó ðîáîòó ñåðåä íàñåëåííÿ äëÿ ï³äâèùåííÿ åêîëîã³÷íî¿ ñâ³äîìîñò³, îðãàí³çàö³¿ ðåàëüíèõ ä³é, ñïðÿìîâàíèõ íà ï³äâèùåííÿ ð³âíÿ åêîëîã³÷íî¿ áåçïåêè, øëÿõîì îðãàí³çàö³¿ ïðèðîäîîõîðîííèõ àêö³é, ç’¿çä³â, êîíãðåñ³â, êîíôåðåíö³é, ñåì³íàð³â, ôåñòèâàë³â, êîíêóðñ³â òà ³í. Îñê³ëüêè ç ï³äâèùåííÿì ð³âíÿ åêîëîã³÷íî¿ ñâ³äîìîñò³ íàñåëåííÿ áóäå ïîñèëþâàòèñü ³ ä³ÿëüí³ñòü òàêèõ ãðîìàäñüêèõ îðãàí³çàö³é, ¿õí³é âíåñîê ó ôîðìóâàííÿ åêîëîã³÷íî¿ ñâ³äîìîñò³ ñóñï³ëüñòâà Óêðà¿íè, íà íàøó äóìêó, òàêîæ áóäå çðîñòàòè. Ìàñ-ìåä³à. Ðîëü ìàñ-ìåä³à ó âèõîâàíí³ åêîëîã³÷íî¿ ñâ³äîìîñò³ ñóñï³ëüñòâà ð³âíîþ ì³ðîþ ñòîñóºòüñÿ ÿê ñïåö³àëüíèõ äðóêîâàíèõ âèäàíü òà ïåðåäà÷ ðàä³î ³ òåëåáà÷åííÿ, òàê ³ âèêîðèñòàííÿ ïðèðîäîîõîðîííî¿ òåìàòèêè â óñüîìó êîìïëåêñ³ ³íôîðìàö³¿, ÿêó äîâîäÿòü äî ñóñï³ëüíî¿ ñâ³äîìîñò³. ² îñê³ëüêè ì³æ ìàñ-ìåä³à òà ñóñï³ëüñòâîì º ãíó÷êèé çâ’ÿçîê ³ òåìàòèêà ìàñ-ìåä³à ìຠâ³äïîâ³äàòè ïîòðåáàì ñóñï³ëüñòâà (ò³ëüêè òîä³ ³íôîðìàö³ÿ áóäå æàäàíîþ), òî ñàìå çá³ëüøåííÿ îñòàíí³ì ÷àñîì ³íôîðìàö³¿ íà ïðèðîäîîõîðîííó òåìàòèêó º íåïðÿìèì ñâ³ä÷åííÿì çðîñòàííÿ ð³âíÿ
åêîëîã³÷íî¿ ñâ³äîìîñò³ ñóñï³ëüñòâà. Ñë³ä î÷³êóâàòè, ùî ç ÷àñîì öÿ òåíäåíö³ÿ áóäå ïîñèëþâàòèñü. Ïåðåâàæíà ê³ëüê³ñòü åêîëîã³÷íèõ íåáåçïåê, ÿê³ íåñóòü çàãðîçó íàâêîëèøíüîìó ñåðåäîâèùó, ñïðè÷èíåíà àíòðîïîãåííîþ ä³ÿëüí³ñòþ ëþäèíè. Îñíîâíà ê³ëüê³ñòü ¿õ, íà ùàñòÿ, íå íàáðàëà íåîáîðîòíîãî õàðàêòåðó ³ ìîæå áóòè óñóíóòà àáî ì³í³ì³çîâàíà äî òàêîãî ñòóïåíÿ, ùîá íå ñòâîðþâàòè çàãðîçó æèòòºä³ÿëüíîñò³ ëþäèíè òà çàáåçïå÷èòè çáàëàíñîâàíèé (ñòàëèé) ðîçâèòîê ñóñï³ëüñòâà. Êëàñèô³êóþ÷è àíòðîïîãåííó åêîëîã³÷íó íåáåçïåêó ç ïîçèö³é ñòðàòå㳿 ¿¿ ì³í³ì³çàö³¿, ìîæíà âèä³ëèòè äâà êëàñè åêîëîã³÷íèõ íåáåçïåê: • Ñóñï³ëüíî ñòâîðåí³ åêîëîã³÷í³ íåáåçïåêè. • Åêîëîã³÷í³ íåáåçïåêè îêðåìèõ îá’ºêò³â. Äî ñóñï³ëüíî ñòâîðåíèõ åêîëîã³÷íèõ íåáåçïåê ìîæíà â³äíåñòè òàê³, ùî ñòâîðåí³ çà ó÷àñòþ âñüîãî ñóñï³ëüñòâà àáî ïåâíî¿ éîãî ÷àñòèíè (ó ìåæàõ äåðæàâè ÷è ðåã³îíó). Çã³äíî ç ïðèíöèïîì çâîðîòíîãî çâ’ÿçêó äëÿ óíèêíåííÿ ö³º¿ åêîëîã³÷íî¿ íåáåçïåêè òàêîæ íåîáõ³äíà ó÷àñòü ö³º¿ æ ÷àñòèíè ñóñï³ëüñòâà, ÿêà ¿¿ ñòâîðþâàëà. Ïðèêëàäîì ñóñï³ëüíî ñòâîðåíî¿ åêîëîã³÷íî¿ íåáåçïåêè ìîæóòü áóòè: – çàáðóäíåííÿ ïîâåðõíåâèõ âîä âíàñë³äîê àíòðîïîãåííî¿ ä³ÿëüíîñò³, – çì³íà êë³ìàòó, – â³äñóòí³ñòü ñèñòåìè çáîðó òà óòèë³çàö³¿ òâåðäèõ ïîáóòîâèõ â³äõîä³â, – â³äñóòí³ñòü ñèñòåìè çáîðó òà ðåãåíåðàö³¿ â³äïðàöüîâàíèõ ìàñòèë. Åêîëîã³÷íà íåáåçïåêà îêðåìèõ îá’ºêò³â ìîæå áóòè óñóíóòà (ÿêùî âîíà íå íàáðàëà íåîáîðîòíîãî õàðàêòåðó, òîáòî íå ïðèéíÿëà õàðàêòåðó êàòàñòðîôè) øëÿõîì çì³íè óìîâ ôóíêö³îíóâàííÿ îá’ºêòà áåç çàëó÷åííÿ øèðîêèõ âåðñòâ íàñåëåííÿ. Ïðîâåäåìî àíàë³ç ñóñï³ëüíî ñòâîðåíèõ åêîëîã³÷íèõ íåáåçïåê, îñê³ëüêè ¿õ ñòâîðåííÿ ïîâ’ÿçàíå ç íèçüêèì ð³âíåì åêîëîã³÷íî¿ ñâ³äîìîñò³ ñóñï³ëüñòâà, à óñóíåííÿ ìîæëèâå ëèøå çà óìîâè ï³äâèùåííÿ ð³âíÿ ñóñï³ëüíî¿ åêîëîã³÷íî¿ ñâ³äîìîñò³, ùî ³ ïðèçâåäå äî ó÷àñò³ íàñåëåííÿ â ë³êâ³äàö³¿ íèì æå ñòâîðåíî¿ åêîëîã³÷íî¿ çàãðîçè. Òàê, ãëîáàëüíèé ð³âåíü ñóñï³ëüíî ñòâîðåíî¿ åêîëîã³÷íî¿ íåáåçïåêè ìຠçì³íà êë³ìàòó âíàñë³äîê àíòðîïîãåííîãî âïëè¹4
ÅÊÎËÎò×ÍÀ ÁÅÇÏÅÊÀ âó. Ñóñï³ëüíî ñòâîðåíà åêîëîã³÷íà íåáåçïåêà äåðæàâíîãî ð³âíÿ – öå â³äñóòí³ñòü â Óêðà¿í³ ñèñòåìè çáîðó òà óòèë³çàö³¿ òâåðäèõ ïîáóòîâèõ â³äõîä³â, à òàêîæ ñèñòåìè çáîðó òà ðåãåíåðàö³¿ â³äïðàöüîâàíèõ ìàñòèë. Ïðèêëàäîì ðåã³îíàëüíî¿ ñóñï³ëüíî ñòâîðåíî¿ åêîëîã³÷íî¿ íåáåçïåêè ìîæå áóòè çàáðóäíåííÿ ïîâåðõíåâèõ âîä ³îíàìè àìîí³þ â³ä òâàðèííèöüêèõ ôåðì ó ðåã³îí³, ì³ñöåâà âëàäà ÿêîãî íå ïðèä³ëÿº öüîìó íàëåæíî¿ óâàãè, àíòðîïîãåííà äåãðàäàö³ÿ îõîðîííî¿ çîíè êîíêðåòíî¿ âîäîéìè, áàñåéíó ïåâíî¿ ð³÷êè. Äëÿ ì³í³ì³çàö³¿ ñóñï³ëüíî ñòâîðåíî¿ åêîëîã³÷íî¿ íåáåçïåêè íåîáõ³äíî ðåàë³çóâàòè êîìïëåêñ çàõîä³â íîðìàòèâíî-ïðàâîâîãî òà íàãëÿäîâîãî, âèõîâíîãî ³ òåõíîëîã³÷íîãî õàðàêòåðó. Ó êîìïëåêñ³ çàõîä³â âèõîâíîãî õàðàêòåðó ìîæíà âèä³ëèòè òàê³ äâ³ ñêëàäîâ³: – âëàñíå âèõîâíà ðîáîòà (ï³äâèùåííÿ ð³âíÿ åêîëîã³÷íî¿ ñâ³äîìîñò³); – ñóñï³ëüíà ä³ÿëüí³ñòü, ñïðÿìîâàíà íà ë³êâ³äàö³þ åêîëîã³÷íî¿ íåáåçïåêè, ÿê ðåçóëüòàò ö³º¿ âèõîâíî¿ ðîáîòè. Ðîçãëÿíåìî äîêëàäí³øå çàïðîïîíîâàíó ñòðàòåã³þ äëÿ ñóñï³ëüíî ñòâîðåíî¿ åêîëîã³÷íî¿ íåáåçïåêè – çàáðóäíåííÿ ïîâåðõíåâèõ âîä ðåçóëüòàòàìè àíòðîïîãåííî¿ ä³ÿëüíîñò³ íàñåëåííÿ òà âèðîáíèöòâà. Öÿ íåáåçïåêà ìîæå áóòè ðàíæîâàíà íà ðÿä îêðåìèõ íåáåçïåê çàëåæíî â³ä õàðàêòåðó çàáðóäíåíü òà ñóá’ºêò³â-çàáðóäíþâà÷³â. Äëÿ êîæíî¿ òàêî¿ ï³äñèñòåìè ìîæíà çàïðîïîíóâàòè á³ëüø äåòàë³çîâàíó ñèñòåìó çàõîä³â, òîìó òóò ìè çóïèíèìîñü ò³ëüêè íà çàãàëüíîìó ¿õ îïèñ³. Çàõîäè íîðìàòèâíî-ïðàâîâîãî òà íàãëÿäîâîãî õàðàêòåðó. Ñë³ä çàçíà÷èòè ùî ïðàêòè÷íî äëÿ âñ³õ àñïåêò³â çàõèñòó ïîâåðõíåâèõ âîä ðîçðîáëåíî íîðìàòèâíîïðàâîâ³ àêòè, àëå íàãëÿä çà ¿õ äîòðèìàííÿì, ä³þ÷à ñèñòåìà ïîêàðàíü çà ¿õ íåäîòðèìàííÿ º íåàäåêâàòíèìè ìàñøòàáàì ñòâîðþâàíèõ íàñåëåííÿì òà âèðîáíèöòâîì åêîëîã³÷íèõ çàãðîç. Ðåàë³çàö³ÿ äåÿêèõ íîðì (çàáåçïå÷åííÿ íåäîòîðêàííîñò³ ïðèáåðåæíèõ çàõèñíèõ ñìóã âîäîéì, êîíòðîëü çà ñêèäàìè ïðîäóêò³â ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ ñ³ëüñüêîãî íàñåëåííÿ òà ïðîäóêò³â æèòòºä³ÿëüíîñò³ ³íäèâ³äóàëüíèõ æèòëîâèõ áóäèíê³â òà ³í.) âçàãàë³ ïðàêòè÷íî íå êîíòðîëþºòüñÿ. Òîìó íåîáõ³äíî ë³êâ³äóâàòè öþ íåàäåêâàòí³ñòü ³ ïîëèïåíü-ñåðïåíü 2012 ð.
ñèëèòè çàõîäè íàãëÿäîâîãî õàðàêòåðó çà äîòðèìàííÿì ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà. Çàõîäè âèõîâíîãî õàðàêòåðó. Âïðîâàäæåííÿ ñèñòåìè âèõîâíèõ çàõîä³â íà âñ³õ ð³âíÿõ (äîøê³ëüí³ çàêëàäè, øêîëè, íàâ÷àëüí³ çàêëàäè, öåðêîâí³ îðãàí³çàö³¿, ãðîìàäñüê³ åêîëîã³÷í³ îðãàí³çàö³¿, ìàñ-ìåä³à, øèðîê³ âåðñòâè íàñåëåííÿ) ç ìåòîþ óñâ³äîìëåííÿ ñóñï³ëüñòâîì íåáåçïåêè äëÿ æèòòºä³ÿëüíîñò³ ñüîãîäí³ òà åêîëîã³÷íèõ çàãðîç äëÿ ìàéáóòí³õ ïîêîë³íü â³ä çàáðóäíåííÿ ïîâåðõíåâèõ âîäîéì. Çàõîäè òåõíîëîã³÷íîãî õàðàêòåðó. Äî öèõ çàõîä³â ñë³ä â³äíåñòè âïðîâàäæåííÿ ÷èñëåííèõ íîâ³òí³õ òåõíîëîã³é î÷èùåííÿ ïîáóòîâèõ òà âèðîáíè÷èõ ñòîê³â, ìîäèô³êàö³þ íàÿâíèõ òåõíîëîã³é äëÿ ¿õ åêîëîã³çàö³¿, òîáòî çìåíøåííÿ ê³ëüêîñò³ òà ñòóïåíÿ çàáðóäíåííÿ ñòîê³â. Ñêëàäîâîþ öèõ çàõîä³â º é çàñòîñóâàííÿ íîâèõ òèï³â åôåêòèâíèõ ñîðáåíò³â äëÿ î÷èùåííÿ ñòîê³â, öüîìó áóëî ïðèñâÿ÷åíî ðÿä äîñë³äæåíü [3–5]. Çîêðåìà, íàøà ðîáîòà áóëà ñïðÿìîâàíÿ íà îòðèìàííÿ àäñîðáåíòó ç âèêîðèñòàííÿì ëóøïèííÿ ãðå÷êè, ìîäèô³êîâàíîãî âíàñë³äîê ñï³ëüíîãî ïîìåëó ç ìåõàíîàêòèâàö³ºþ, çàâäÿêè öüîìó çàáåçïå÷óºòüñÿ ä³ÿ äåôîðìàö³é çñóâó íà ÷àñòî÷êè, ÿê³ ïîäð³áíþþòüñÿ, ùî äຠìîæëèâ³ñòü îäåðæàòè ÷àñòèíêè ñîðáåíòó ç ðîçâèíóòîþ ïîðîâîþ ñòðóêòóðîþ. Âèêîðèñòàííÿ ëóøïèííÿ ãðå÷êè äëÿ ïðèãîòóâàííÿ àäñîðáåíòó çóìîâëåíå â îñíîâíîìó éîãî õ³ì³÷íèì ñêëàäîì: öåëþëîçà – 30– 34%, ãåì³öåëþçà – 25–30, ë³ãí³í – 15–17% òà åêñòðàêòí³ ðå÷îâèíè. Ô³áðèëÿðíà áóäîâà öåëþëîçè òà ë³ãí³íó ìຠäîñèòü ðîçâèíåíó ïîðèñòó ñòðóêòóðó, ÿêà çäàòíà òðàíñôîðìóâàòèñÿ â ïðîöåñ³ 䳿 ïëàñòè÷íî¿ äåôîðìàö³¿ íà ÷àñòèíêè. Ìåõàí³÷íà ä³ÿ â ïðîöåñ³ ïîäð³áíåííÿ ìàòåð³àë³â º ³ìïóëüñíîþ; âèíèêíåííÿ ïîëÿ íàïðóã ³ éîãî ïîäàëüøà ðåëàêñàö³ÿ â³äáóâàþòüñÿ íå ïðîòÿãîì âñüîãî ÷àñó ïåðåáóâàííÿ ÷àñòèíîê â ðåàêòîð³, à ò³ëüêè â ìîìåíò ç³òêíåííÿ ÷àñòèíîê ³ êîðîòêèé ÷àñ ï³ñëÿ íüîãî. Îäíèì ç åôåêò³â, ÿê³ íàé÷àñò³øå ñóïðîâîäæóþòü ìåõàí³÷íó àêòèâàö³þ, º ðóéíóâàííÿ, ùî ïðèçâîäèòü äî ïîäð³áíåííÿ ÷àñòèíîê ðå÷îâèíè. Ìè çä³éñíèëè ìåõàí³÷íó îáðîáêó àäñîðáåíòó íà ìëèí³ ÐÌ–120, âíàñë³äîê ÿêî¿ â³äáóëîñÿ ïîäð³áíåííÿ òà ïëàñòè÷íà äåôîðìàö³ÿ ðå÷îâèíè. Âèçíà÷åíî
ãðàíóëîìåòðè÷íèé ñêëàä àäñîðáåíòó â ä³àïàçîí³ 0,03–1 ìì. Ðåçóëüòàòè åëåêòðîííî-ì³êðîñêîï³÷íîãî äîñë³äæåííÿ ñâ³ä÷àòü, ùî ÷àñòèíêè ìåõàíîàêòèâîâàíîãî àäñîðáåíòó º ð³çíèìè çà ðîçì³ðîì òà ôîðìîþ. Âèâ÷åííÿ ì³êðîñòðóêòóðè ïîâåðõí³ àäñîðáåíòó äàëî ìîæëèâ³ñòü âèÿâèòè ì³êðîïîðè ä³àìåòðîì áëèçüêî 0,5 íì, ïåðåõ³äí³ ïîðè ðîçì³ðîì ìåíøå í³æ 5 íì òà ìàêðîïîðè, ðîçì³ð ÿêèõ êîëèâàºòüñÿ â ³íòåðâàë³ 5–50 íì. Ïðîì³æêè ì³æ ÷àñòèíêàìè â àãðåãàòàõ óòâîðþþòü ñèñòåìó êàíàë³â ðîçì³ðîì 1–2 íì. Äèñïåðñí³ñòü ìåõàíîàêòèâîâàíîãî àäñîðáåíòó – 10 íì. Ñë³ä çàçíà÷èòè, ùî äèñïåðñí³ñòü àäñîðáåíòó äî çàñòîñóâàííÿ ìåõàíîàêòèâàö³¿ ñòàíîâèëà 50–300 íì, ðîçì³ð ïîð âàð³þâàâ â³ä 5 äî 500 íì. Îäåðæàíèé ñîðáåíò áóâ óñï³øíî âèïðîáóâàíèé äëÿ î÷èùåííÿ æèðîâì³ñíèõ ïðîìèâíèõ âîä, à òàêîæ ñò³÷íèõ âîä â³ä íàôòîïðîäóêò³â ³ âàæêèõ ìåòàë³â (çàë³çà òà öèíêó). Òàêèì ÷èíîì, åêîëîã³÷íà ñâ³äîì³ñòü íàñåëåííÿ º ãàðàíòîì åêîëîã³÷íî¿ áåçïåêè äåðæàâè. Âèõîâàííÿ åêîëîã³÷íî¿ ñâ³äîìîñò³ º òðèâàëèì ïðîöåñîì, ÿêèé ïîòðåáóº êîíñîë³äàö³¿ âñüîãî ñóñï³ëüñòâà, éîãî âèõîâíî¿ ñèñòåìè, äåðæàâíèõ ³íñòèòóö³é, ðåë³ã³éíèõ óãðóïîâàíü, ìàñ-ìåä³à, ãðîìàäñüêèõ îðãàí³çàö³é. Ëèøå ÷åðåç âèñîêèé ð³âåíü åêîëîã³÷íî¿ ñâ³äîìîñò³ ìîæíà çàáåçïå÷èòè ë³êâ³äàö³þ ñòâîðåíèõ àíòðîïîãåííîþ ä³ÿëüí³ñòþ åêîëîã³÷íèõ çàãðîç, çáàëàíñîâàíèé (ñòàëèé) ðîçâèòîê ñóñï³ëüñòâà. ˳òåðàòóðà: 1. Áåðåçþê Ä. Î. Åêîëîã³÷íà åòèêà : íàâ÷. ïîñ³á. / Ä. Î. Áåðåçþê, Ì. Ñ. Ìàëüîâàíèé, Â. Â. Äÿ÷îê, Þ. É. ßò÷èøèí. – Ëüâ³â : ÁàÊ, 2010. – 268 ñ. 2. Øìàíä³é Î. Â. ϳäâèùåííÿ ÿêîñò³ åêîëîã³÷íî¿ îñâ³òè – îäèí ç îñíîâíèõ ñîö³îãåííèõ íàïðÿì³â çàáåçïå÷åííÿ åêîëîã³÷íî¿ áåçïåêè / Î. Â. Øìàíä³é, Â. Ñ. Áàõàðºâ // Åêîëîã³÷íà áåçïåêà. – 2008. – ¹ 1. – Ñ. 62–66. 3. Òàðàñåâè÷ Þ. È. Ïðèðîäíûå ñîðáåíòû â ïðîöåññàõ î÷èñòêè âîäû / Þ. È. Òàðàñåâè÷. – Ê. : Íàóê. äóìêà, 1981. – 207 ñ. 4. Çàïîëüñêèé À. Ê Ô³çèêî-õ³ì³÷í³ îñíîâè òåõíîëî㳿 î÷èùåííÿ ñò³÷íèõ âîä / [À. Ê. Çàïîëüñêèé, Í. À. ̳øêîâà-Êëèìåíêî, ². Ì. Àñòðåë³í òà ³í.]. – Ê. : ˳áðà, 2000. – 552 ñ. 5. Òðåòèííèê Â. Þ. Ïðèðîäíûå äèñïåðñíûå ìèíåðàëû Óêðàèíû è ïåðñïåêòèâû èõ èñïîëüçîâàíèÿ â òåõíîëîãèè âîäîî÷èñòêè / Â. Þ. Òðåòèííèê // Õèìèÿ è òåõíîëîãèÿ âîäû. – 1988. – Ò. 20. – ¹ 2. – Ñ. 183–189.
13
ÅÊÎËÎò×ÍÀ ÎѲÒÀ ÒÀ ÂÈÕÎÂÀÍÍß
Ïåðåäóìîâè åôåêòèâíîñò³ îñâ³òí³õ òðàíñôîðìàö³é ó êîíòåêñò³ ñòàëîãî ðîçâèòêó íà îñíîâ³ ôîðìóâàííÿ åêîïîë³ñó Ìåëüíèê Ë. Ã., äîêòîð åêîíîì³÷íèõ íàóê, ïðîôåñîð, çàâ³äóâà÷ êàôåäðè åêîíîì³êè òà á³çíåñ-àäì³í³ñòðóâàííÿ Øêàðóïà Î. Â., êàíäèäàò åêîíîì³÷íèõ íàóê, äîöåíò êàôåäðè åêîíîì³êè òà á³çíåñ-àäì³í³ñòðóâàííÿ Ñóìñüêèé äåðæàâíèé óí³âåðñèòåò
Î
ѲÒÀ âèêîíóº ö³ëèé ðÿä âàæëèâèõ äëÿ ñóñï³ëüñòâà ôóíêö³é, ÿê³ ñïðÿìîâàí³ íà ðîçâèòîê ³ ìàéáóòíº. Îäí³ºþ ç òàêèõ ôóíêö³é º ôîðìóâàííÿ ãîòîâíîñò³ ñóñï³ëüñòâà äî ïðîòèñòîÿííÿ ãëîáàëüíèì âèêëèêàì, çîêðåìà òèì, ÿê³ ñïðè÷èíåí³ ä³ÿëüí³ñòþ ëþäñòâà ³ âèíèêëè ó äðóã³é ïîëîâèí³ äâàäöÿòîãî ñòîë³òòÿ. Íà íàø ïîãëÿä, ëèøå îçáðîºíå ñó÷àñíèìè çíàííÿìè ñóñï³ëüñòâî çìîæå çíàéòè àäåêâàòí³ ðîçâ’ÿçêè ãëîáàëüíèõ ïðîáëåì ³ âèçíà÷èòè øëÿõè ñâîãî ïîäàëüøîãî ðîçâèòêó, ùî º îñíîâîïîëîæíîþ ³äåºþ îñâ³òè â ³íòåðåñàõ ñòàëîãî ðîçâèòêó. Ñòàëèé ðîçâèòîê º îñíîâîþ åôåêòèâíî¿ åêîëîãî-åêîíîì³÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³, çóìîâëåíî¿ âäîñêîíàëåííÿì òåõí³êè ³ òåõíîëîã³é. Îá’ºêòèâíà íåîáõ³äí³ñòü ôîðìóâàííÿ ñò³éêîãî ñåðåäîâèùà ïîòðåáóº âèâ÷åííÿ ³ ñòâîðåííÿ íîâèõ ìåõàí³çì³â åôåêòèâíîãî ãîñïîäàðþâàííÿ ç óðàõóâàííÿì åêîëîã³÷íîãî ÷èííèêà. Íàïðÿìè ôîðìóâàííÿ îñâ³òí³õ ïðîãðàì äëÿ ñòàëîãî ðîçâèòêó ìàþòü îñîáëèâó àêòóàëüí³ñòü. Ç îãëÿäó íà òðèâàë³ òðàäèö³¿ åêîëîã³÷íî¿ îñâ³òè, íåîáõ³äíî ïåðåîð³ºíòóâàòè ¿¿ ïîòåíö³àë íà ö³ë³ ñòàëîãî ðîçâèòêó íà îñíîâ³ êîìïëåêñíîãî ï³äõîäó, ÿêèé ñòîñóºòüñÿ ³ áàãàòüîõ ³íøèõ ãàëóçåé çíàíü. Îñâ³òà äëÿ ñòàëîãî ðîçâèò-
14
êó çà ñâîºþ ñóòòþ ìຠì³æãàëóçåâèé õàðàêòåð ³ îõîïëþº åêîíîì³÷í³, ñîö³àëüí³ òà åêîëîã³÷í³ àñïåêòè, òîìó íå ìîæå áóòè âèêëþ÷íîþ ïðåðîãàòèâîþ îñâ³òíüîãî ñåêòîðó. Ïðè öüîìó ïðîïàãàíäà òà âèêîðèñòàííÿ ïåðåäîâîãî äîñâ³äó ìàþòü âðàõîâóâàòè ì³ñöåâ³, íàö³îíàëüí³ òà ðåã³îíàëüí³ óìîâè ³ îñîáëèâîñò³, à ïîâàæàííÿ ïðàâ ëþäèíè òà âèçíàííÿ êóëüòóðíîãî ðîçìà¿òòÿ ìàþòü ñòàòè íåâ³ä’ºìíèìè êîìïîíåíòàìè äîñÿãíåííÿ ö³ëåé ñòàëîãî ðîçâèòêó. Îñîáëèâîãî çíà÷åííÿ íàáóâàþòü ìîðàëüí³ àñïåêòè îñâ³òè, çîêðåìà äëÿ âèçíàííÿ ð³âíîñò³ ì³æ ïîêîë³ííÿìè, ó ìåæàõ îäíîãî ïîêîë³ííÿ, à òàêîæ ãåíäåðíî¿ ð³âíîñò³. Ó ïðàêòè÷íîìó â³äíîøåíí³ öå âàæëèâî äëÿ âèçíàííÿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ îäíèì ç íàé³ñòîòí³øèõ àñïåêò³â ìîðàëüíîñò³ â ïèòàííÿõ âèðîáíèöòâà ³ ñïîæèâàííÿ. Ñåðåä îñíîâíèõ ³äåé òðàíñôîðìàö³¿ ñèñòåìè îñâ³òè äëÿ ñòàëîãî ðîçâèòêó ìîæíà âèä³ëèòè òàê³: • ôîðìóâàííÿ ñó÷àñíîãî ñâ³òîãëÿäó íà îñíîâ³ íèí³øíüî¿ åêîëîã³÷íî¿ êàðòèíè ñâ³òó; • óñâ³äîìëåííÿ ºäíîñò³ âñüîãî æèâîãî ³ íåæèâîãî ó íàâêîëèøíüîìó ïðèðîäíîìó ñåðåäîâèù³, à òàêîæ ñåáå ÿê ÷àñòèíè öüîãî ñåðåäîâèùà; • ðîçóì³ííÿ ðîçìà¿òòÿ ö³ííîñòåé ïðèðîäè (ìàòåð³àëüíî¿, ³íôîðìàö³éíî¿, åñòåòè÷íî¿ òà ³í.);
• âèêîðèñòàííÿ ñèñòåìíîãî ï³äõîäó äî âèâ÷åííÿ ñîö³àëüíî-åêîíîì³÷íèõ ³ ïðèðîäíèõ ñèñòåì ð³çíîãî ð³âíÿ îðãàí³çàö³¿; • ïåðåõ³ä â³ä àíòðîïîöåíòðè÷íîãî ï³äõîäó ï³ä ÷àñ âèâ÷åííÿ ïðèðîäíèõ ïðîöåñ³â ³ ÿâèù äî åêîöåíòðè÷íîãî ³ ïîë³öåíòðè÷íîãî; • ðîçóì³ííÿ ïðè÷èí ðîçá³æíîñòåé (âèíèêíåííÿ åêîëîã³÷íèõ ïðîáëåì) ó ñèñòåì³ ïðèðîäà–ñóñï³ëüñòâî ÿê íåâ³äïîâ³äíîñò³ ïðèðîäíèõ ³ ñîö³àëüíèõ çàêîí³â; • ðîçóì³ííÿ åêîëîã³÷íî¿ êðèçè ÿê êðèçè êóëüòóðè; • óñâ³äîìëåííÿ âèáîðó â ïðîöåñ³ ä³ÿëüíîñò³, óçãîäæåíî¿ ç åêîëîã³÷íèìè òà ìîðàëüíèìè ³ìïåðàòèâàìè; • âèõîâàííÿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ñòàí íàâêîëèøíüîãî ïðèðîäíîãî ñåðåäîâèùà, ñâîãî çäîðîâ’ÿ òà çäîðîâ’ÿ ³íøèõ ëþäåé; • ðîçóì³ííÿ íåîáõ³äíî¿ ãàðìîí³çàö³¿ âçàºìîâ³äíîñèí ñóñï³ëüñòâà ³ ïðèðîäè ÿê ñîö³àëüíî¿ ïðîáëåìè. Äëÿ òîãî, ùîá îñâ³òí³ òðàíñôîðìàö³¿ â êîíòåêñò³ ñòàëîãî ðîçâèòêó áóëè åôåêòèâíèìè, íåîáõ³äíî: • ðîçãëÿäàòè ¿õ ó äâîõ àñïåêòàõ: ÷åðåç ³íòåãðàö³þ òåìàòèêè ñòàëîãî ðîçâèòêó â óñ³ â³äïîâ³äí³ íàâ÷àëüí³ äèñöèïë³íè, ïðîãðàìè ³ êóðñè ³ ÷åðåç îðãàí³çàö³þ çàíÿòü çà êîíêðåòíèìè òåìàòè÷íèìè ïðîãðàìàìè òà êóðñàìè; • ïðèä³ëÿòè îñîáëèâó óâàãó ïîçèòèâíîìó äîñâ³äó íàâ÷àííÿ, ÿêå ñïðèÿº ôîðìóâàííþ âð³âíîâàæåíî¿ ïîâåä³íêè, çîêðåìà â îñâ³òí³õ óñòàíîâàõ, íà ðîáî÷èõ ì³ñöÿõ, â ñ³ì’¿ òà ñóñï³ëüñòâ³; • çì³öíþâàòè ñï³âðîá³òíèöòâî ³ ïàðòíåðñòâî ì³æ ïåäàãîã³÷íîþ ãðîìàäñüê³ñòþ òà ³íøèìè çà³íòåðåñîâàíèìè ñòîðîíàìè. Çàëó÷åííÿ ïðèâàòíîãî ñåêòîðó ³ ïðîìèñëîâîñò³ â îñâ³òí³ ïðîöåñè áóäå ñïðèÿòè ðîçâ’ÿçàííþ ïðîáëåì, ïîâ’ÿçàíèõ ç áóðõëèâèì ðîçâèòêîì òåõíîëîã³é ³ çì³íàìè óìîâ ðîáîòè. Íàëàãîäæåííÿ ò³ñíèõ çâ’ÿçê³â ì³æ íàâ÷àëüíèì ïðîöåñîì ³ æèòòÿì ñóñï³ëüñòâà äàñòü ìîæëèâ³ñòü ¹4
ÅÊÎËÎò×ÍÀ ÎѲÒÀ ÒÀ ÂÈÕÎÂÀÍÍß
ñòóäåíòàì çäîáóâàòè äîäàòêîâèé ïðàêòè÷íèé äîñâ³ä; • ñïðèÿòè ðîçóì³ííþ ñóò³ ãëîáàëüíèõ, ðåã³îíàëüíèõ, íàö³îíàëüíèõ ³ ì³ñöåâèõ åêîëîã³÷íèõ ïðîáëåì øëÿõîì ðîç’ÿñíåííÿ æèòòºâîãî öèêëó ïðèðîäè, ïðèä³ëÿþ÷è îñíîâíó óâàãó íå ò³ëüêè âïëèâó íà íàâêîëèøíº ñåðåäîâèùå, à é ñîö³àëüíî-åêîíîì³÷íèì íàñë³äêàì; • çàñòîñîâóâàòè øèðîêèé ä³àïàçîí ìåòîä³â íàâ÷àííÿ, çîêðåìà àêòèâíèõ, îð³ºíòîâàíèõ íà êîíêðåòí³ ïðîöåñè ³ ïîøóê ð³øåíü, àäàïòîâàíèõ äî ïîòðåá îñ³á, ÿê³ íàâ÷àþòüñÿ. Êð³ì òðàäèö³éíèõ ìåòîä³â, ñë³ä, çîêðåìà, âèêîðèñòîâóâàòè äèñêóñ³¿, ñòâîðåííÿ êîíöåïòóàëüíèõ êàðò ³ êàðò ñïðèéíÿòòÿ, ô³ëîñîôñüêå îñìèñëåííÿ ñâ³òó, ðîç’ÿñíåííÿ ö³íí³ñíèõ êàòåãîð³é, ðîëüîâ³ òà ³ì³òàö³éí³ ³ãðè, ï³äãîòîâêó ñöåíàð³¿â ðîçâèòêó, ìîäåëþâàííÿ, ³ãðè, ³íôîðìàö³éíî-êîìóí³êàö³éí³ òåõíîëî㳿, òåìàòè÷í³ äîñë³äæåííÿ, åêñêóðñ³¿ òà ï³äãîòîâêó ïðîåêò³â, àíàë³ç óñï³øíîãî äîñâ³äó, âèâ÷åííÿ íåãàòèâíîãî äîñâ³äó òà ³í.; • ï³äêð³ïëþâàòè îñâ³òí³ òðàíñôîðìàö³¿ â³äïîâ³äíèìè íàâ÷àëüíèìè ìàòåð³àëàìè, òàêèìè ÿê ìåòîäîëîã³÷í³, ïåäàãîã³÷í³ òà äèäàêòè÷í³ âèäàííÿ, ï³äðó÷íèêè, ïîñ³áíèêè, áðîøóðè, òåìàòè÷í³ äîñë³äæåííÿ ³ ïðèêëàäè ïðàêòè÷íîãî äîñâ³äó, åëåêòðîíí³, àóä³îòà â³äåîçàñîáè. Òàêèì ÷èíîì, îñíîâíà ìåòà îñâ³òí³õ òðàíñôîðìàö³é äëÿ ñòàëîãî ðîçâèòêó – ñïðèÿííÿ ñòàíîâëåííþ âñåá³÷íî îñâ³÷åíî¿, ñîö³àëüíî àêòèâíî¿ îñîáèñòîñò³, ÿêà ñïðèéìຠíîâ³òí³ ÿâèùà ³ ïðîöåñè ñóñï³ëüíîãî æèòòÿ, ìຠñèñòåìó ïîãëÿä³â, ³äåéíî-ìîðàëüíèõ, êóëüòóðíèõ òà åòè÷íèõ ïðèíöèï³â, íîðì ïîâåä³íêè, ÿê³ á çàáåçïå÷óâàëè ãîòîâí³ñòü äî ñóñï³ëüíî-â³äïîâ³äàëüíî¿ ä³ÿëüíîñò³ òà áåçïåðåðâíî¿ îñâ³òè â ñåðåäîâèù³, ÿêå øâèäêî òà äèíàì³÷íî çì³íþºòüñÿ. Íà ñüîãîäí³øí³é äåíü åêîëîã³÷íà îñâ³òà – öå ðåçóëüòàò âçàºìî䳿 òðüîõ îñíîâíèõ îñâ³òîòâ³ðíèõ ëèïåíü-ñåðïåíü 2012 ð.
ôàêòîð³â: ñ³ì’¿, íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â òà çàñîá³â ìàñîâî¿ êîìóí³êàö³¿. Áåç òàêî¿ ºäíîñò³ íå ìîæíà ðîçâ’ÿçàòè ïðîáëåìó íåïåðåðâíî¿ åêîîñâ³òè. Ðîçâ’ÿçàòè ïðîáëåìó åêîëîã³÷íîãî âèõîâàííÿ çíà÷íî ñêëàäí³øå, í³æ âäîñêîíàëèòè ñèñòåìó åêîëîã³÷íî¿ îñâ³òè. Öåé ïðîöåñ âèçíà÷àºòüñÿ íå ò³ëüêè ñóêóïí³ñòþ çíàíü ïðî îñîáëèâîñò³ âçàºìî䳿 ñóñï³ëüñòâà ç ïðèðîäîþ, àëå é îõîïëþº øèðîêèé ñïåêòð íàéð³çíîìàí³òí³øèõ ëþäñüêèõ ÿêîñòåé ³ õàðàêòåðèñòèê, ïåâíèé ñâ³òîãëÿä ³ ñâ³òîñïðèéíÿòòÿ, ìîðàëüí³, ïðàâîâ³, åêîëîã³÷í³, ñîö³àëüí³ ïðèíöèïè òà íîðìè. Íåîáõ³äíî âèä³ëèòè äåÿê³ îñîáëèâîñò³ òà íàïðÿìè âäîñêîíàëåííÿ îñâ³òè äëÿ ñòàëîãî ðîçâèòêó ó âèùèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàäàõ: • îñâ³òà äëÿ ñòàëîãî ðîçâèòêó º íàñòóïíèì ð³âíåì â ñèñòåì³ áåçïåðåðâíî¿ áàãàòîñòóïåíåâî¿ îñâ³òè; • îñâ³òà äëÿ ñòàëîãî ðîçâèòêó ìຠáóòè ð³çíîïëàíîâîþ, îõîïëþâàòè âñ³ ð³âí³, áóòè îðãàí³çîâàíîþ òàê, ùîá çàáåçïå÷óâàòè ïîòðåáè êðà¿íè â êàäðàõ, îð³ºíòîâàíèõ íà ðåàë³çàö³þ çàâäàíü ñòàëîãî ðîçâèòêó; • îñâ³òà äëÿ ñòàëîãî ðîçâèòêó ìຠðîçâèâàòèñÿ ç óðàõóâàííÿì âñ³õ àñïåêò³â åêîëî㳿, ðåñóðñîçáåðåæåííÿ, åêîëîã³çàö³¿ êóëüòóðè é ïåäàãîã³÷íî¿, þðèäè÷íî¿ òà ìåäè÷íî¿ îñâ³òè; • îñâ³òà äëÿ ñòàëîãî ðîçâèòêó ìຠâðàõîâóâàòè òð³àäó «äîñòóïí³ñòü–âì³ííÿ âèêîðèñòîâóâàòè– âèã³äí³ñòü». Âèã³äíå âèêîðèñòàííÿ åêîëîã³÷íèõ çíàíü ñòຠêëþ÷îâîþ ïðîáëåìîþ â ñó÷àñíîìó ñóñï³ëüñòâ³. Ñàìå çàçíà÷åíà òð³àäà ³ º òèì ìîòèâîì, ÿêèé çäàòíèé áóòè ðóø³éíîþ ñèëîþ åêîëîã³÷íî¿ òðàíñôîðìàö³¿ ñâ³äîìîñò³ ñóñï³ëüñòâà. Îäíèì ç îïòèìàëüíèõ øëÿõ³â ïîäîëàííÿ öèõ ïðîáëåì, òîáòî ðåàë³çàö³¿ åêîëîãî-îð³ºíòîâàíî¿ òðàíñôîðìàö³¿, º ñòâîðåííÿ íà òåðèòî𳿠êðà¿íè òàêèõ ôîðì ðîçâèòêó, ÿê åêîïîë³ñ. Íà íàøó äóìêó, ôîðìóâàííÿ åêîïîë³ñó – öå ñòðàòåã³÷íèé íàïðÿì ñîö³î-åêîëîãîåêîíîì³÷íîãî ðîçâèòêó òåðèòîð³¿, â ÿêîìó âèðîáíè÷à ä³ÿëüí³ñòü óçãîäæóºòüñÿ ç ïðèðîäíèìè ïðîöåñàìè òà åêîëîãî-áåçïå÷íèì ñòàâëåííÿì äî íàâêîëèøíüîãî ïðèðîäíîãî ñåðåäîâèùà. Ó çâ’ÿçêó ç öèì ïîäàëüøèé ðîçâèòîê åêîëîã³÷íî¿ îñâ³òè ³ âèõîâàííÿ, ï³äâèùåííÿ éîãî òåîðåòè÷íîãî ð³âíÿ º îäíèì ç àêòóàëüíèõ çàâäàíü ï³ä ÷àñ ôîðìóâàííÿ åêîïîë³ñó. Ðåçóëüòàòîì åêîëîã³÷íîãî âèõîâàííÿ º ñòàíîâëåííÿ åêîëîã³÷íî¿ îñîáèñòîñò³, ÿê³é ïðèòàìàííèé åêîöåíòðè÷íèé òèï
åêîëîã³÷íî¿ ñâ³äîìîñò³. Çàãàëîì ìîæíà ñêàçàòè ïðî òå, ùî ï³äâèùåííÿ åêîëîã³÷íî¿ ñâ³äîìîñò³ íàñåëåííÿ òà ôîðìóâàííÿ åòè÷íîãî ñòàâëåííÿ äî íàâêîëèøíüîãî ñåðåäîâèùà º ïåðâèííîþ ëàíêîþ ó âèð³øåíí³ îñíîâíèõ çàâäàíü åêîïîë³ñó. ßêùî ëþäèíà ó ñâî¿é ùîäåíí³é ä³ÿëüíîñò³ íå ò³ëüêè çàñâîþº åêîëîã³÷íó ³íôîðìàö³þ, à é ôîðìóº íà ¿¿ îñíîâ³ âëàñí³ ìîðàëüí³ ïðèíöèïè é íîðìè, òî â òàêîìó âèïàäêó ³íñòèòóòè êîíòðîëþ çà åêîëîãî-ñïðèÿòëèâîþ ïîâåä³íêîþ â³ä³ãðàâàòèìóòü âòîðèííó ðîëü ó ñóñï³ëüñòâ³. Äî òîãî æ åêîëîã³÷íà ñâ³äîì³ñòü ÿê ÷àñòèíà ñóñï³ëüíî¿ ñâ³äîìîñò³ â³äïîâ³äຠïðèíöèïó ñòàëîãî ðîçâèòêó, ÿêèé çàáåçïå÷óº çáåðåæåííÿ ñâ³òó äëÿ íàñòóïíèõ ïîêîë³íü, íàäàþ÷è íàøèì íàùàäêàì çíàííÿ òà ðîçóì³ííÿ íåîáõ³äíîñò³ çáåðåæåííÿ âñüîãî æèâîãî íà Çåìë³. Íà â³äì³íó â³ä ïðèðîäîîõîðîííî¿ ä³ÿëüíîñò³, ïðèçíà÷åíî¿ äëÿ ðîçâ’ÿçàííÿ ïåâíèõ åêîëîã³÷íèõ ïðîáëåì, ó ïðîöåñ³ ôîðìóâàííÿ åêîïîë³ñó îñíîâíîþ ìåòîþ ñòຠîäåðæàííÿ ïðèáóòêó â³ä ðåàë³çàö³¿ òîâàð³â åêîëîã³÷íîãî ïðèçíà÷åííÿ, ÿê³ ïðÿìî ÷è îïîñåðåäêîâàíî ñïðèÿòèìóòü ðîçâ’ÿçàííþ åêîëîã³÷íèõ ïðîáëåì. Òàêà åêîëîãî-îð³ºíòîâàíà òðàíñôîðìàö³ÿ íå ñêàñîâóº ³ íå ï³äì³íÿº ïðèðîäîîõîðîííî¿ ä³ÿëüíîñò³, àëå ïîñèëþº ÿê ó ãîñïîäàðñüêèõ ñóá’ºêò³â, òàê ³ â óïðàâë³íñüêî¿ ñèñòåìè áàæàííÿ òà ìîòèâàö³þ äî äîñÿãíåííÿ åêîëîã³÷íèõ ö³ëåé. ˳òåðàòóðà: 1 Ìåëüíèê Ë. Ã. Îñíîâè ñàìîðîçâèòêó ñèñòåì / Ë. Ã. Ìåëüíèê // Ìåõàí³çì ðåãóëþâàííÿ åêîíîì³êè, 2010. – ¹ 2. – Ñ. 12–20. 2 Ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèé ïîòåíöèàë óñòîé÷èâîãî ðàçâèòèÿ : ó÷åá. / ïîä. ðåä. ïðîô. Ë. Ã. Ìåëüíèêà (Óêðàèíà) è ïðîô. Ë. Õåíñà (Áåëüãèÿ). – Ñóìû : ÂÒÄ «Óíèâåðñèòåòñêàÿ êíèãà», 2007. – 1120ñ. 3 Óñòîé÷èâîå ðàçâèòèå: òåîðèÿ, ìåòîäîëîãèÿ, ïðàêòèêà : ó÷åá. / ïîä. ðåä. ïðîô. Ë. Ã. Ìåëüíèêà. – Ñóìû : ÂÒÄ «Óíèâåðñèòåòñêàÿ êíèãà», 2009. – 1230 ñ. 4 Ôîðìóâàííÿ íà òåðèòî𳿠Ñóìñüêî¿ îáëàñò³ ÅÊÎÏÎ˲ÑÓ – íàóêîâîâèðîáíè÷î-îñâ³òíüîãî êîìïëåêñó ç âèðîáíèöòâà ³ ðåàë³çàö³¿ òîâàð³â åêîëîã³÷íîãî ïðèçíà÷åííÿ (êîíöåïòóàëüí³ ïîëîæåííÿ). – Ñóìè : ÂÒÄ «Óíèâåðñèòåòñêàÿ êíèãà», 2003. – 36 ñ. 5 Øêàðóïà Î. Â. Åêîïîë³ñ «ÅêîÑóìùèíà»: àíàë³ç íàïðÿìê³â ðåàë³çàö³¿ òà ãîëîâíèõ äîñÿãíåíü / Î. Â. Øêàðóïà, Î. Ì. Öóïðî, Î. Â. Êóáàòêî, Î. ². Ìåëüíèê // Ìåõàíèçì ðåãóëèðîâàíèÿ ýêîíîìèêè. – 2010. – Ò.1. – ¹ 3. – Ñ. 53–62.
15
ÅÊÎËÎò×ÍÎ ÇÁÀËÀÍÑÎÂÀͲ ÒÅÕÍÎËÎò¯
Äåòîêñèêàö³ÿ òåõíîãåííî çàáðóäíåíèõ âàæêèìè ìåòàëàìè ´ðóíò³â – øëÿõ äî îäåðæàííÿ åêîëîã³÷íî ÷èñòî¿ ïðîäóêö³¿ Øìàòêîâ Ã. Ã., äîêòîð á³îëîã³÷íèõ íàóê, ïðîôåñîð, çàâ³äóâà÷ êàôåäðè åêîëî㳿 òà îõîðîíè íàâêîëèøíüîãî ñåðåäîâèùà ßêîâèøèíà Ò. Ô., êàíäèäàò ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêèõ íàóê, äîöåíò êàôåäðè åêîëî㳿 òà îõîðîíè íàâêîëèøíüîãî ñåðåäîâèùà Ïðèäí³ïðîâñüêà äåðæàâíà àêàäåì³ÿ áóä³âíèöòâà òà àðõ³òåêòóðè
Â
ÓÌÎÂÀÕ çá³ëüøåííÿ àíòðîïîãåííîãî íàâàíòàæåííÿ â³ä çàáðóäíåííÿ äîâê³ëëÿ âàæêèìè ìåòàëàìè äîñèòü àêòóàëüíèì º ïîøóê øëÿõ³â ¿õ äåòîêñèêàö³¿ äëÿ â³äíîâëåííÿ åêîëîã³÷íèõ ôóíêö³é ´ðóíòó. ϳñëÿ ïðîâåäåííÿ àãðîõ³ì³÷íîãî ìîí³òîðèíãó â Äí³ïðîïòåðîâñüê³é îáëàñò³ âèÿâëåíî áëèçüêî 30% çàáðóäíåíèõ âàæêèìè ìåòàëàìè çåìåëü, ÿê³ ÷àñòêîâî âòðàòèëè ðîäþ÷³ñòü. Ñó÷àñí³ òåìïè óðáàí³çàö³¿, âèêîðèñòàííÿ íåÿê³ñíî¿ ñèðîâèíè ïðîìèñëîâèìè ï³äïðèºìñòâàìè ïðèçâîäÿòü äî ³íòåíñèâíîãî âïëèâó ëþäèíè íà íàâêîëèøíº ñåðåäîâèùå ÿê ñàìîãî ìåãàïîë³ñó, òàê ³ çíà÷íèõ òåðèòîð³é íàâêîëî íüîãî. Îñîáëèâî ãîñòðîþ ïðîáëåìà çàáðóäíåííÿ ´ðóíòó âàæêèìè ìåòàëàìè º â ðàéîíàõ, äå ïðîìèñëîâà ä³ÿëüí³ñòü íàêëàäàºòüñÿ íà ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêå âèðîáíèöòâî. Ìåòîäè äåòîêñèêàö³¿ âàæêèõ ìåòàë³â ó ´ðóíò³ ïîä³ëÿþòü íà ô³çè÷í³, õ³ì³÷í³ òà á³îëîã³÷í³ (ô³òîðåìåä³àö³ÿ). Âèêîðèñòàííÿ ô³çè÷íî¿ äåòîêñèêàö³¿ (âèäàëåííÿ ³ Ïîëå ïðîñà
16
çàõîðîíåííÿ çàáðóäíåíîãî øàðó, ïðîìèâàííÿ ´ðóíòó, åëåêòðîðåìåä³àö³ÿ) º äîñèòü îáìåæåíèì. Ïîøèðåí³øèìè º ìåòîäè õ³ì³÷íî¿ äåòîêñèêàö³¿, ÿêó çä³éñíþþòü øëÿõîì âçàºìî䳿 êàò³îí³â âàæêèõ ìåòàë³â ç õ³ì³÷íèìè êîìïîíåíòàìè ´ðóíòó çà ðåàêö³ÿìè ã³äðîë³çó, îêèñíåííÿ-â³äíîâëåííÿ, õ³ì³÷íî¿ ñîðáö³¿ òà ³í. Ô³òîðåìåä³àö³ÿ ñêëàäàºòüñÿ ç äâîõ ïðèíöèïîâî ð³çíèõ ñòðàòåã³é: ô³òîåêñòðàêö³¿ – âèðîùóâàíí³ ðîñëèí-ã³ïåðàêóìóëÿòîð³â, çäàòíèõ âèíîñèòè âàæê³ ìåòàëè â çíà÷íèõ ê³ëüêîñòÿõ, ³, íàâïàêè, ô³òîñòàáàë³çàö³¿ – òîëåðàíòíèõ ðîñëèí çà ð³âíÿ çàáðóäíåííÿ ´ðóíòó äî1,5 ÃÄÊ. Çàãàëüíîïðèéíÿò³ ìåòîäè äåòîêñèêàö³¿ òåõíîãåííî çàáðóäíåíîãî ´ðóíòó ³íîä³ çóìîâëþþòü ö³ëèé ðÿä ïðîáëåì: ïðèçâîäÿòü äî âèíèêíåííÿ íåñïðèÿòëèâèõ ïîá³÷íèõ åôåêò³â (ôîðìóâàííÿ ôðîíòó ðÍ ïðè åëåêòðîõ³ì³÷í³é ðåìåä³àö³¿, ïîðóøóþòü ì³íåðàëüíèé ðåæèì æèâëåííÿ ðîñëèí ó ðàç³ çàñòîñóâàíí³ öåîë³ò³â) àáî ñïðè÷èíþþòü âòîðèííå çàáðóäíåííÿ íàâêîëèøíüîãî ñåðåäîâèùà (ïðîìèâàííÿ çàáðóäíåíîãî øàðó ´ðóíòó ìîæå ïðèçâåñòè äî íàäõîäæåííÿ âàæêèõ ìåòàë³â ó ´ðóíòîâ³ âîäè). Á³ëüø³ñòü ìåòîä³â ô³çè÷íî¿ òà õ³ì³÷íî¿ äåòîêñèêàö³¿ ñêëàäíî çàñòîñîâóâàòè äëÿ î÷èùåííÿ òåðèòîð³é, äå ðîäþ÷³ñòü ìຠâåëèêå çíà÷åííÿ. Òîìó âèíèêຠïîòðåáà ðîçãëÿäàòè ïðîáëåìó äåòîêñèêàö³¿ âàæêèõ ìåòàë³â êîìïëåêñíî â ñèñòåì³ ´ðóíò–ðîñëèíà, íà îñíîâ³ àíàë³çó íàÿâíèõ ìåòîä³â ñë³ä âèáðàòè åêîëîã³÷íî íàéáåçïå÷í³ø³, äëÿ ï³äâèùåííÿ åôåêòèâíîñò³ çä³éñíèâøè ñïðîáó ¿õ ïîºäíàííÿ. Âèá³ð òîãî ÷è ³íøîãî ìåòîäó âèçíà÷àºòüñÿ ì³ñöåì, äå ïðîâîäÿòü äåòîêñèêàö³þ (òèï ´ðóíòó, íàÿâí³ñòü ´ðóíòîâèõ âîä, ê³ëüê³ñòü îïàä³â â ïåð³îä âåãåòàö³¿ òà çà ð³ê), õàðàêòåðèñòèêîþ äæåðåëà
çàáðóäíåííÿ (ïîñò³éíå ÷è òèì÷àñîâå) õ³ì³÷íèìè âëàñòèâîñòÿìè ñàìîãî òîêñèêàíòà (õ³ì³÷íà ôîðìà, êîíöåíòðàö³ÿ, çäàòí³ñòü äî ì³ãðàö³¿ ïî ´ðóíòîâîìó ïðîô³ëþ). Íàéïåðñïåêòèâí³øèìè äëÿ ïîºäíàííÿ ñåðåä ìåòîä³â äåòîêñèêàö³¿ º òàê³: – âèðîùóâàííÿ ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêèõ êóëüòóð, òîëåðàíòíèõ äî òîêñè÷íî¿ ä³¿ âàæêèõ ìåòàë³â, ç âíåñåííÿì ñîðáåíò-ìåë³îðàíò³â; – âèðîùóâàííÿ ðîñëèí-ã³ïåðàêóìóëÿòîð³â ó ïîºäíàíí³ ç âíåñåííÿì åôåêòîðà ô³òîåêñòðàêö³¿ òà ðåãóëÿòîðà ðîñòó ðîñëèí. Äëÿ âèçíà÷åííÿ ñòóïåíÿ òîëåðàíòíîñò³ ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêèõ êóëüòóð, ÿê³ âèðîùóþòü ó Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³, áóëà ïðîàíàë³çîâàíà ¿õíÿ ðåàêö³ÿ-â³äãóê äî òîêñè÷íî¿ ä³¿ âàæêèõ ìåòàë³â çà ïîêàçíèêàìè: óðîæàéí³ñòü, íàêîïè÷åííÿ âàæêèõ ìåòàë³â ó òîâàðí³é ÷àñòèí³, á³îõ³ì³÷í³ ïîêàçíèêè ÿêîñò³ çåðíà äëÿ ð³âíÿ çàáðóäíåííÿ 5,0 ÃÄÊ çà Cd, Pb òà Zn. Òîëåðàíòí³ñòü çåðíîâèõ êóëüòóð çì³íþâàëàñÿ â ðÿä³: ïðîñî > îçèì³ çåðíîâ³ > ãîðîõ > ÿð³ çåðíîâ³. Ó ìåæàõ îäí³º¿ êóëüòóðè íàéñò³éê³øèìè çà ñóêóïí³ñòþ ïîêàçíèê³â ñë³ä âèçíàòè: ó ÿðîãî ÿ÷ìåíþ – ñîðò Äæåðåëî, îçèìî¿ ïøåíèö³ – ñîðò Ôàíòàç³ÿ, îçèìîãî æèòà – ñîðò Õàðê³âñüêå 98, ãîðîõó – ñîðò Íîðä. Êðàùîþ êóëüòóðîþ-ô³òîñòàá³ë³çàòîðîì º ïðîñî ñîðòó Ìèðîí³âñüêå 51, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ ìåíøèì ð³âíåì çíèæåííÿ éîãî óðîæàéíîñò³ (íà 15,3-28,2%) òà ìåíøèì íàêîïè÷åííÿì ó çåðí³ Cd, Pb ³ Zn. Ó ïîºäíàíí³ ç âèêîðèñòàííÿì ñîðáåíò-ìåë³îðàíò³â íàâ³òü ó ðàç³ çàáðóäíåííÿ ´ðóíòó 5,0 ÃÄÊ âì³ñò âàæêèõ ìåòàë³â ó çåðí³ ïðîñà â³äïîâ³äàâ ñàí³òàðíî-ã³ã³ºí³÷íèì íîðìàì. Ñåðåä ñîðáåíò-ìåë³îðàíò³â äîö³ëüíî âèêîðèñòîâóâàòè: êàðáîíàò àáî ñóëüô³ä êàë³þ: CO32- íàä³éíî çâ’ÿçóº êàò³îí ÂÌ2+, à Ê+ º ¹4
ëèïåíü-ñåðïåíü 2012 ð.
17
18
ยน4
ëèïåíü-ñåðïåíü 2012 ð.
19
20
ยน4
ëèïåíü-ñåðïåíü 2012 ð.
21
22
ยน4
ëèïåíü-ñåðïåíü 2012 ð.
23
24
ยน4
ÅÊÎËÎò×ÍÎ ÇÁÀËÀÍÑÎÂÀͲ ÒÅÕÍÎËÎò¯
Ïåòðóøêà êó÷åðÿâà (Petroselinum crispum)
ì³êðîåëåìåíòîì, íåîáõ³äíèì ðîñëèí³ ïðîòÿãîì óñüîãî ïåð³îäó âåãåòàö³¿. Åêñïåðèìåíòàëüíî âñòàíîâëåíî îïòèìàëüíó äîçó âíåñåííÿ Ê2ÑÎ3 òà K2S, ÿêà ñòàíîâèòü â 1,5 ðàçà á³ëüøå åêâ³âàëåíòíî¿ ê³ëüêîñò³, íåîáõ³äíî¿ äëÿ ïîâíîãî õ³ì³÷íîãî çâ’ÿçóâàííÿ êàò³îí³â âàæêèõ ìåòàë³â [1]. Ïåðñïåêòèâíèì ô³òîåêñòðàêòîðîì (çà òàêèìè ïîêàçíèêàìè, ÿê çäàòí³ñòü âèòðèìóâàòè ð³âåíü çàáðóäíåííÿ âàæêèìè ìåòàëàìè áåç ÿâíî âèðàæåíèõ ïðîÿâ³â ô³òîòîêñè÷íèõ åôåêò³â, çîêðåìà, çíåáàðâëåííÿ, ï³ãìåíòàö³ÿ, íåêðîçè, çàòðèìêà ðîñòó é ðîçâèòêó, âåëèêà øâèäê³ñòü ðîñòó, çíà÷íà íàäçåìíà á³îìàñà, ãëèáîêî ðîçðîùåíà êîðåíåâà ñèñòåìà, íåâèáàãëèâ³ñòü äî àãðîòåõí³êè, ñò³éê³ñòü äî õâîðîá ³ øê³äíèê³â, íåïðèâàáëèâ³ñòü äëÿ òâàðèí ³ ëþäèíè, ùîá çàïîá³ãòè îòðóºííþ ñë³ä âèçíàòè ïåòðóøêó êó÷åðÿâó. ¯¿ êîåô³ö³ºíò íàêîïè÷åííÿ âàæêèõ ìåòàë³â ÿê êîðåíåâîþ ñèñòåìîþ, òàê ³ íàäçåìíîþ ÷àñòèíîþ äî 7,8 ðàçà ïåðåâèùóâàâ àíàëîãè (ã³ð÷èöÿ ñàðåïòñüêà). Ðàäèêàëüíèì ñïîñîáîì ðîçâ’ÿçàííÿ ïðîáëåìè äåòîêñèêàö³¿ çàáðóäíåíîãî âàæêèìè ìåòàëàìè ´ðóíòó º ô³òîåêñòðàêö³ÿ â ïîºäíàíí³ ç âíåñåííÿì åôåêòîðà ô³òîåêñòðàêö³¿ òà ðåãóëÿòîðà ðîñòó ðîñëèí [2]. Öþ òåõíîëîã³þ ââàæàþòü ïðîñòîþ ó âèêîíàíí³, âîíà íå çàâäຠøêîäè ´ðóíòàì ³ º åêîíîì³÷íî âèã³äíîþ ïîð³âíÿíî ç ô³çè÷íîþ òà õ³ì³÷íîþ äåòîêñèêàö³ºþ.  óìîâàõ ϳâí³÷íîãî Ñòåïó Óêðà¿íè äîñèòü ïåðñïåêòèâíèì º âèêîðèñòàííÿ ÿê ô³òîåêñòðàêòîðà – ïåòðóøêè êó÷åðÿâî¿, åôåêòîðà ô³òîåêñòðàêö³¿ – ÅÄÒÀ ç ðîçðàõóíêîì ¿¿ äîçè âíåñåííÿ çàëåæíî â³ä ð³âíÿ çàáðóäíåííÿ âàæêèìè ìåòàëàìè òà äëÿ øâèäêîãî óòâîðåííÿ á³îìàñè – ðåãóëÿòîðà ðîñòó ðîñëèí «Êîðíåâ³í» [3]. Åôåêòîð ô³òîåêñòðàêö³¿ ÅÄÒÀ ìîæå óòâîðþâàòè ì³öí³ âîäîðîç÷èíí³ âíóòð³øíüîêîìïëåêñí³ ñïîëóêè ç ëèïåíü-ñåðïåíü 2012 ð.
âàæêèìè ìåòàëàìè, ï³äâèùóº ¿õ ðóõîì³ñòü ó ´ðóíò³, à çàâäÿêè ðåãóëÿòîðó ðîñòó «Êîðíåâ³í», îáðîáëåíå íàñ³ííÿ øâèäøå ïðîðîñòຠ³ íàðîùóº êîð³ííÿ òà íàäçåìíó á³îìàñó, ùî ñïðèÿº ³íòåíñèâí³øîìó ïîãëèíàííþ êîðåíåâîþ ñèñòåìîþ òà íàêîïè÷åííþ á³îìàñîþ ðîñëèí öèõ òîêñèêàíò³â. Âèðîáíè÷à ïåðåâ³ðêà ñâ³ä÷èòü, ùî âì³ñò ÂÌ â îðãàíàõ ïåòðóøêè ó ðàç³ âèêîðèñòàííÿ ÅÄÒÀ â ïîºäíàíí³ ç ïðåïàðàòîì «Êîðíåâ³í» çá³ëüøóâàâñÿ â 4,8–8,5 ðàçà ïîð³âíÿíî ç âàð³àíòîì áåç çàñòîñóâàííÿ ðåãóëÿòîðà ðîñòó, à âèíîñ ìåòàë³â-òîêñèêàíò³â ç ´ðóíòó ïðè îäíîêðàòíîìó âèñ³â³ ñòàíîâèâ 0,5 ÃÄÊ. ϳäñóìîâóþ÷è âèêëàäåíå, ñë³ä çàçíà÷èòè, ùî ïðîáëåìà çàáðóäíåííÿ âàæêèìè ìåòàëàìè íàáóâຠãëîáàëüíèõ ìàñøòàá³â ³ ïîòðåáóº íîâîãî ³ííîâàö³éíîãî ï³äõîäó äî äåòîêñèêàö³¿ òåõíîãåííî çàáðóäíåíèõ âàæêèìè ìåòàëàìè ÷îðíîçåì³â çâè÷àéíèõ äëÿ â³äíîâëåííÿ ¿õ åêîëîã³÷íèõ ôóíêö³é, îñíîâíîþ ñåðåä ÿêèõ º ðîäþ÷³ñòü, òà îäåðæàííÿ åêîëîã³÷íî áåçïå÷íî¿ ïðîäóêö³¿ ðîñëèííèöòâà. Âñå öå ìîæíà çä³éñíèòè òàêèì ÷èíîì: – ó ðàç³ çàáðóäíåííÿ ´ðóíòó äî 5,0 ÃÄÊ âèðîùóâàòè òîëåðàíòí³ êóëüòóðè (ïðîñî) â ïîºäíàíí³ ç âíåñåííÿì ñîðáåíò-ìåë³îðàíò³â (Ê2ÑÎ3 òà K2S); – ó ðàç³ çàáðóäíåííÿ ïîíàä 5,0 ÃÄÊ äëÿ âèíîñó âàæêèõ ìåòàë³â ç ´ðóíòó âèêîðèñòîâóâàòè ðîñëèíè-ã³ïåðàêóìóëÿòîðè (ïåòðóøêà êó÷åðÿâà) â ïîºäíàíí³ ç åôåêòîðîì ô³òîåêñòðàêö³¿ (ÅÄÒÀ) òà ðåãóëÿòîðîì ðîñòó ðîñëèí («Êîðíåâ³í»). ˳òåðàòóðà: 1. Ïàò. 55960 À Óêðà¿íà, ÌÊÈ Ñ 09 Ê 17/02. Ñïîñ³á çíèæåííÿ ðóõîìèõ ôîðì âàæêèõ ìåòàë³â â òåõíîãåííî çàáðóäíåíîìó ´ðóíò³ / Êðàìàðüîâ Ñ. Ì., Íåéêîâñüêèé Ñ. ²., ßêîâèøèíà Ò. Ô; çàÿâíèê ³ ïàòåíòîâëàñíèê ÄÂÍÇ «ÏÄÀÁòàÀ». – ¹ u2002086490; çàÿâë. 15.08.2002; îïóáë. 15.04.2003. Áþë. ¹ 4. 2. Yakovyshyna T. F. Heavy metals phytoextraction from technogenous polluted soil / Matårials of the XI International research-to-practice conference «Problems and tendencies of modern society development». – 2011. – Kiev (Ukraine). – London (UK). – P. 20–21. 3. Ïàò. 60784 Óêðà¿íà, ÌÏÊ Ñ09 Ê17/00. Ñïîñ³á âèëó÷åííÿ âàæêèõ ìåòàë³â ç òåõíîãåííî çàáðóäíåíîãî ´ðóíòó / ßêîâèøèíà Ò. Ô., Øìàòêîâ Ã. Ã., Ñòîëÿðîâà Ê. Ì., Âåðãóí Î. Î.; çàÿâíèê ³ ïàòåíòîâëàñíèê ÄÂÍÇ «ÏÄÀÁòàÀ». – ¹ u2010153156; çàÿâë. 20.12.2010; îïóáë. 25.06.2011. Áþë. ¹ 12.
ßñêðàâà ç³ðêà Ëþäìèëè Ìàð÷óêîâî¿ 30 ñåðïíÿ 2012 ðîêó ï³øëà ç æèòòÿ íàøà êîëåãà Ìàð÷óêîâà Ëþäìèëà Ïåòð³âíà. Âîíà áàãàòî ðîê³â ïðèñâÿòèëà ãðîìàäñüê³é ïðèðîäîîõîðîíí³é ðîáîò³, âèõîâàííþ ï³äðîñòàþ÷îãî ïîêîë³ííÿ, òðèâàëèé ÷àñ î÷îëþâàëà Ñåâàñòîïîëüñüêó ì³ñüêó îðãàí³çàö³þ Âñåóêðà¿íñüêî¿ åêîëîã³÷íî¿ ë³ãè. Ç ¿¿ ³í³ö³àòèâè áóëî îðãàí³çîâàíî ³ ïðîâåäåíî ãðîìàäñüê³ ñëóõàííÿ òà åêñïåðòèçè, ïðèñâÿ÷åí³ ïðîáëåìàì äîâê³ëëÿ, çîêðåìà ñòîñîâíî çàêàçíèêà «Ìèñ Ô³îëåíò», óðî÷èùà Àëñó, áóõò Áàòèëèìàí òà Ëàñï³. Ï³ä ¿¿ êåð³âíèöòâîì ó ðàìêàõ ïðîåêòó «Ðåêóëüòèâàö³ÿ êðèìñüêèõ çãàðèù» â³äáóâàëîñÿ â³äíîâëåííÿ ïîïóëÿö³¿ ñîñíè Ñòàíêåâè÷à, ÷ëåíè «Åêîëîã³÷íî¿ âàðòè» çáèðàëè íàñ³ííÿ, âèñàäæóâàëè ñàäæàíö³ òà äîãëÿäàëè çà äåðåâàìè. Ëþäìèëà Ïåòð³âíà â÷èëà ä³òåé ³ ìîëîäü ëþáèòè òà áåðåãòè ñâîþ çåìëþ. ×ëåíè îðãàí³çàö³¿ áðàëè ó÷àñòü ó ðåéäàõ ç ïàòðóëþâàííÿ, âèâ÷àëè ïîïóëÿö³¿ ï³äñí³æíèêà, ðîçïîâñþäæóâàëè ëèñò³âêè, â ðàìêàõ ïðîåêòó «Ïðèáåðè ïëàíåòó» ïðèáèðàëè òåðèòîð³þ çàêàçíèêà «Ìèñ Àéÿ» òà ïàì’ÿòêè ïðèðîäè «Ìàêñèìîâà äà÷à», îáëàøòîâóâàëè ìàéäàí÷èêè á³ëÿ äæåðåë â óðî÷èù³ Áàòèëèìàí. Ïîïóëÿðíèìè ñòàëè çàñ³äàííÿ «Çåëåíî¿ â³òàëüí³», ³í³ö³éîâàí³ Ëþäìèëîþ Ïåòð³âíîþ, äå çâó÷èòü ìóçèêà, ï³ñí³, â³ðø³, â³äáóâàºòüñÿ äåìîíñòðàö³ÿ â³äåîô³ëüì³â, íåôîðìàëüíå ñï³ëêóâàííÿ. ¯¿ ï³çíàâàëüí³ àâòîðñüê³ åêñêóðñ³¿ ó íàâ÷àëüíî-òðåí³íãîâîìó öåíòð³ Âñåóêðà¿íñüêî¿ åêîëîã³÷íî¿ ë³ãè «Åêîëîã³÷íà âàðòà» âèêëèêàëè çàõîïëåííÿ ó ä³òåé, ìîëîä³ òà äîñâ³ä÷åíèõ åêîëîã³â ç óñ³º¿ Óêðà¿íè. Æèòòºâèé øëÿõ Ëþäìèëè Ïåòð³âíè – çðàçîê ëþäñüêî¿ ã³äíîñò³, ïðàöåëþáíîñò³, â³äïîâ³äàëüíîñò³, äîáðîïîðÿäíîñò³, âì³ííÿ ïðàöþâàòè ç ëþäüìè, áåðåãòè ïðèðîäó òà ëþáèòè æèòòÿ. Âîíà íàçàâæäè çàëèøèòüñÿ îäíèì ç íàéêðàùèõ ïðåäñòàâíèê³â ãðîìàäñüêîãî ïðèðîäîîõîðîííîãî ðóõó, â³ääàíèì â÷èòåëåì, øàíóâàëüíèêîì òà çíàâöåì äîâê³ëëÿ.
25
ÀÍÐÎÏÎÃÅÍÍß ÏÐÎÁËÅÌÈ ÄÎÂʲËËß
Áîìáà ç ãîäèííèêîâèì ìåõàí³çìîì (ùîäî ñèòóàö³¿ íà Áîðòíèöüê³é ñòàíö³¿ àåðàö³¿)
Ìîíòÿí Ò. Ì., àäâîêàò
×
ÈÑËÅÍͲ ïóáë³êàö³¿ âæå íå ïåðøèé ð³ê ïîâ³äîìëÿþòü ïðî îñîáëèâî çàãðîçëèâó åêîëîã³÷íó ñèòóàö³þ, ÿêà ñêëàëàñÿ ïîáëèçó Êèºâà: ïîðó÷ ç ãóñòîíàñåëåíèìè æèòëîâèìè ìàñèâàìè âèçð³âຠãí³éíèê, ÿêèé çà ð³âíåì åêîëîã³÷íî¿ íåáåçïåêè áåç ïåðåá³ëüøåííÿ çäàòåí çìàãàòèñÿ ç íàñë³äêàìè àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ, à çà ê³ëüê³ñòþ ïîòåíö³éíèõ æåðòâ – çàëèøèòè ïîçàäó ÿäåðíó êàòàñòðîôó 1986 ðîêó. ª âñ³ ï³äñòàâè ââàæàòè, ùî ñüîãîäí³ òðèì³ëüéîííà óêðà¿íñüêà ñòîëèöÿ ïåðåáóâຠíà ã³ãàíòñüê³é áîìá³ ç ãîäèííèêîâèì ìåõàí³çìîì, ÿêà ìîæå âèáóõíóòè ùîìèò³. Äëÿ õî÷à á ïðèáëèçíî¿ îö³íêè íåáåçïåêè ñë³ä çíàòè, ùî ìàñøòàá ö³º¿ áîìáè – áëèçüêî 300 ãà. Öå Áîðòíèöüêà ñòàíö³ÿ àåðàö³¿ (ÁÑÀ) – ºäèíå â ñòîëèö³ ï³äïðèºìñòâî, äî ÿêîãî ñò³êàþòüñÿ óñ³ íå÷èñòîòè ì³ñòà. ÁÑÀ çàáåçïå÷óº î÷èùåííÿ ñò³÷íèõ âîä íå ò³ëüêè ç Êèºâà, à é ç ïðèëåãëèõ ì³ñò ³ ñåëèù Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³. Ùîäíÿ ñþäè ïîòðàïëÿº áëèçüêî 1 ìëí ò íå÷èñòîò, çàòðèìóºòüñÿ ìàéæå 10 ò ñì³òòÿ, ÿê³ ï³ñëÿ ïåðåðîáêè ïåðåòâîðþþòüñÿ íà 3 òèñ. ò ñèðîãî îñàäó. Äî ðå÷³: â ªâðîï³ îñàä ñïàëþþòü ï³ñëÿ çáåçâîäíåííÿ äî 75% ³ äîñóøóâàííÿ äî 50%, ïîò³ì ïåðåðîáëÿþòü íà çàâîä³. Ó Êèºâ³ òàê³ â³äõîäè íå ïåðåðîáëÿþòü, óòâîðåí³ îñàä òà íàäëèøêîâèé àêòèâíèé ìóë (ïîíàä 10 òèñ. ò) ùîðîêó â³äïðàâëÿþòü íà ìóëîâ³ ïîëÿ, ïëîùà ÿêèõ äîñÿãຠ272 ãà, à çàïîâíåííÿ ¿õ âòðè÷³ ïåðåâèùóº íîðìó. Íà ïîëÿõ íèí³ íàêîïè÷èëîñÿ 9 ìëí ò îñàäó òà ìóëó.
Àâàð³ÿ íà Áîðòíèöüê³é ñòàíö³¿ àåðàö³¿ (ñ³÷åíü 2012 ð.)
26
Îòæå, ñïðàâæí³é ðîçì³ð ÁÑÀ – âåëè÷èíà ïîñò³éíî çì³ííà. Çà äàíèìè «Êè¿ââîäîêàíàëó», ùîá ëèøå ñòàá³ë³çóâàòè ñèòóàö³þ, ÿêà ñêëàëàñÿ, ïîòð³áíî ùîðîêó âèä³ëÿòè Áîðòíèöüê³é ñòàíö³¿ àåðàö³¿ äîäàòêîâî 15 ãà çåìë³. Àëå íàéá³ëüøó íåáåçïåêó ñòàíîâëÿòü çáóäîâàí³ ùå ó 50–60-õ ðîêàõ ÕÕ ñòîë³òòÿ î÷èñí³ ñïîðóäè, ÿê³ äàâíî â³äïðàöþâàëè ñâ³é åêñïëóàòàö³éíèé òåðì³í, òåõí³÷íî çàñòàð³ëè ³ ïîòðåáóþòü íåãàéíî¿ ðåêîíñòðóêö³¿. Çà îö³íêàìè Ïðåì’ºð-ì³í³ñòðà Óêðà¿íè Ìèêîëè Àçàðîâà, âæå â íàéáëèæ÷³ ðîêè Áîðòíèöüêà ñòàíö³ÿ àåðàö³¿ ïîòðåáóâàòèìå äîäàòêîâîãî ô³íàíñóâàííÿ ó ðîçì³ð³ ùîíàéìåíøå 100 ìëí ãðí, ¿¿ ïîâíà ðåêîíñòðóêö³ÿ – ï³âì³ëüÿðäà ºâðî, ÿêèõ ó äåðæàâè ñüîãîäí³ íåìàº. ̳æ òèì çàãðîçè ³ íåáåçïåêè, ÿê³ íåñå êèÿíàì ÁÑÀ, º ö³ëêîì ðåàëüíèìè ³ ð³çíîìàí³òíèìè. Íàïðèêëàä, âë³òêó 2011 ðîêó ÷åðåç ñèëüí³ äîù³ îáñÿã äîáîâîãî íàäõîäæåííÿ ñòîê³â çá³ëüøèâñÿ íà òðåòèíó, ùî çìóøóâàëî çàñòàð³ëå îáëàäíàííÿ ñòàíö³¿ ïðàöþâàòè íà ìåæ³ ñâî¿õ ìîæëèâîñòåé ³ ç ïîã³ðøåííÿì ÿêîñò³ î÷èùåííÿ â³äõîä³â. Çà âèñíîâêàìè «Êè¿ââîäîêàíàëó» ùîäî íàäçâè÷àéíîãî ñòàíó, ê³ëüê³ñòü øê³äëèâèõ ðå÷îâèí ó ñò³÷íèõ âîäàõ ïåðåâèùèëà íîðìó á³ëüøå í³æ óòðè÷³. Ïðè öüîìó âîäó, ÿêà çàëèøèëàñÿ ï³ñëÿ â³äñòîþâàííÿ òà ô³ëüòðóâàííÿ, ÁÑÀ çëèâຠïðÿìî ó Äí³ïðî, à ïðîäóêòè ¿¿ ä³ÿëüíîñò³ ïîòðàïëÿþòü ó ´ðóíòîâ³ âîäè. Àíàëîã³÷íà çàãðîçà âèíèêຠùîâåñíè, êîëè ïàâîäêè çàãðîæóþòü çðóéíóâàòè äàìáè â³äñò³éíèê³â ÁÑÀ, âíàñë³äîê ÷îãî äåñÿòêè é ñîòí³ òèñÿ÷ êóáîìåòð³â íå÷èñòîò ìîæóòü ïîòðàïèòè ó ãîëîâíó âîäíó àðòåð³þ Óêðà¿íè – Äí³ïðî. Ïîðÿòóíîê â³ä öüîãî ëèõà ó 2010 ðîö³ êîøòóâàâ äåðæàâíîìó áþäæåòó 150 ìëí ãðí. Ó ñ³÷í³ 2012 ðîêó êèÿíè ä³çíàëèñÿ ùå ïðî îäíó çàãðîçó â³ä ÁÑÀ, êîëè íà ˳âîáåðåæíîìó êîëåêòîð³ Áîðòíèöüêî¿ ñòàíö³¿ àåðàö³¿ óòâîðèâñÿ ïðîâàë ä³àìåòðîì 10 ì ³ çàâãëèáøêè 8 ì. Öå çàãðîæóº íå ò³ëüêè ñò³êàííÿì íå÷èñòîò ó ´ðóíòîâ³ âîäè, à é çíà÷íèìè ïîøêîäæåííÿìè îáëàäíàííÿ ñòàí-
ö³¿ òà ¿¿ çàõèñíèõ ñïîðóä. Îäíàê íàâ³òü ïîâíîö³ííèé ðåìîíò ³ ðåêîíñòðóêö³ÿ íå ïîðÿòóþòü êèÿí â³ä óñ³õ íåáåçïåê, ïîâ’ÿçàíèõ ç ÁÑÀ. ³äîìî, ùî ó æîâòí³ 2011 ðîêó íà ïîëÿõ ñòàíö³¿ ñïàëàõíóëà ïîæåæà, ÿêà îõîïèëà 8 ãà ïëîù³ é òðèâàëà ê³ëüêà äí³â. Ïîæåæíèêè òà ðÿòóâàëüíèêè áóëè áåçñèë³ – íàâ³òü ïîïðè äîù. Âðàõîâóþ÷è íàäçâè÷àéíó òîêñè÷í³ñòü çàõîðîíåíîãî íà ïîëÿõ îñàäó (çà äåÿêèìè îö³íêàìè, öå – á³ëüøå ñîòí³ îòðóéíèõ ðå÷îâèí, ñåðåä ÿêèõ º ä³îêñèí), ó ïîâ³òðÿ ç äèìîì ïîòðàïèëè øê³äëèâ³ äëÿ ëþäñüêîãî îðãàí³çìó ïðîäóêòè ãîð³ííÿ, ê³ëüê³ñòü ³ íåáåçïå÷í³ñòü ÿêèõ îö³íèòè ïðîñòî íåìîæëèâî. Îñê³ëüêè ãîð³ëè òåðèòîð³¿, ÿê³ áóëè çàïîâíåí³ ìóëîì âæå ï³ñëÿ ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè, òî áóëà ðåàëüíà çàãðîçà íå ëèøå õ³ì³÷íîãî, à é ðàä³îàêòèâíîãî çàðàæåííÿ. Êð³ì òîãî, ùî Áîðòíèöüêà ñòàíö³ÿ àåðàö³¿ º äæåðåëîì ïîñò³éíèõ íåáåçïåê, âîíà íà áàãàòî ê³ëîìåòð³â íàâêðóã ïîøèðþº æàõëèâèé çàïàõ, â³ä ÿêîãî ïîòåðïàþòü æèòåë³ íå ò³ëüêè íàéáëèæ÷èõ íàñåëåíèõ ïóíêò³â, à é êè¿âñüêèõ ì³êðîðàéîí³â Îñîêîðêè ³ Ïîçíÿêè. Ñë³ä íàãàäàòè, ùî âæå áàãàòî ðîê³â éäåòüñÿ ïðî òå, ùî ïðîáëåìà ÁÑÀ ïîòðåáóº íåãàéíîãî ðîçâ’ÿçàííÿ íà çàãàëüíîäåðæàâíîìó ð³âí³, àäæå ñòâîðþºòüñÿ çàãðîçà íå ëèøå Êèºâó – íàéá³ëüøîìó ìåãàïîë³ñó Óêðà¿íè, à é óñ³ì ïðèëåãëèì äî Äí³ïðà ðåã³îíàì. Ôàõ³âö³ ââàæàþòü, ùî ó ðàç³ ñèëüíèõ ïîæåæ, ÿê³ ìîæóòü ñïàëàõíóòè íà ÁÑÀ â³ä íàäì³ðíî¿ ñïåêè, ìàñøòàáè êàòàñòðîôè ìîæóòü âèéòè çà ìåæ³ ðåã³îíó. Êàíàë äëÿ â³äâåäåííÿ î÷èùåíî¿ âîäè ó Äí³ïðî
¹4
ÀÍÐÎÏÎÃÅÍÍß ÏÐÎÁËÅÌÈ ÄÎÂʲËËß Îäíàê íåìîæëèâî ïðîñòî âçÿòè ³ çóïèíèòè ñòàíö³þ, îñê³ëüêè Êè¿â çàõëèíåòüñÿ ó â³äõîäàõ. Ïðîáëåìà ïîòðåáóº êîìïëåêñíîãî ³ ïîåòàïíîãî ðîçâ’ÿçàííÿ øëÿõîì áóä³âíèöòâà íîâèõ î÷èñíèõ ñïîðóä çà íîâ³òí³ìè òåõíîëîã³ÿìè, ÿê³ ïåðåäáà÷àþòü íå çáåð³ãàííÿ îñàäó ï³ñëÿ î÷èùåííÿ, à éîãî âèñóøóâàííÿ òà ñïàëþâàííÿ, ùî äàëî á ìîæëèâ³ñòü ðîçâàíòàæèòè Áîðòíèöüêó ñòàíö³þ àåðàö³¿ ³ ïðèíàéìí³ ðîçïî÷àòè ïîâíîö³ííó ¿¿ ðåêîíñòðóêö³þ. Îäíàê íà öå, ÿê çàâæäè, ó áþäæåò³ íå âèñòà÷ຠãðîøåé. Íà æàëü, êîøòè, ÿê³ âèä³ëÿº äåðæàâà, ðîçêðàäàþòü. Íàïðèêëàä, ó áåðåçí³ öüîãî ðîêó ïðîêóðàòóðà
ïîðóøèëà ñïðàâó çà ôàêòîì ïðèâëàñíåííÿ ïîíàä 4 ìëí ãðí, ÿê³ áóëè âèä³ëåí³ íà ðåêîíñòðóêö³þ î÷èñíèõ ñïîðóä. Çà òàêèõ îáñòàâèí ó íåäàëåêîìó ìàéáóòíüîìó íà óêðà¿íö³â ìîæå ÷åêàòè åêîëîã³÷íà êàòàñòðîôà, ÿêà çà íàñë³äêàìè ö³ëêîì çäàòíà ïåðåâåðøèòè àâàð³þ íà ×îðíîáèëüñüê³é àòîìí³é ñòàíö³¿. Ó òàê³é ñèòóàö³¿ äëÿ òîãî, ùîá çàïîá³ãòè åêîëîã³÷í³é êàòàñòðîô³ òà çä³éñíèòè êàï³òàëüíó ðåêîíñòðóêö³þ íàéâàæëèâ³øîãî äëÿ Óêðà¿íè àâàð³éíîãî îá’ºêòà, äîðå÷íî áóëî á çàëó÷èòè äî âèêîíàííÿ òåðì³íîâèõ ðîá³ò óñ³õ íåáàéäóæèõ ³ çàìîæíèõ ï³äïðèºìö³â, âëàñíèê³â ì³ëüéîííèõ ðàõóí-
Ïîøêîäæåí³ äàõè â³äñò³éíèê³â
ê³â ó çàðóá³æíèõ áàíêàõ, àäæå âîíè òà ¿õí³ ñ³ì’¿ òàêîæ æèâóòü ³ ïðàöþþòü ó çîí³ îñîáëèâî¿ íåáåçïåêè.
Ïðîïîçèö³¿ Âñåóêðà¿íñüêî¿ åêîëîã³÷íî¿ ë³ãè ùîäî ïîë³ïøåííÿ ÿêîñò³ âîäè â Óêðà¿í³ Ïîã³ðøåííÿ ÿêîñò³ âîäè äîñÿãëî ð³âí³â, çà ÿêèõ â³äáóâàºòüñÿ äåãðàäàö³ÿ âîäíèõ åêîñèñòåì, çíèæåííÿ ïðîäóêòèâíîñò³ âîäîéì. Çíà÷íà ÷àñòèíà íàñåëåííÿ Óêðà¿íè âæèâຠäëÿ ñâî¿õ æèòòºâèõ ïîòðåá íåäîáðîÿê³ñíó âîäó, ùî çàãðîæóº çäîðîâ’þ íàö³¿. Âèòðàòè ñâ³æî¿ âîäè â Óêðà¿í³ íà îäèíèöþ âèðîáëåíî¿ ïðîäóêö³¿ çíà÷íî ïåðåâèùóþòü àíàëîã³÷í³ ïîêàçíèêè ó ðîçâèíóòèõ êðà¿íàõ ªâðîïè: ó Ôðàíö³¿ – ó 2,5 ðàçà, ÔÐÍ – ó 4,3, Âåëèêîáðèòàí³¿ òà Øâåö³¿ – ó 4,2 ðàçà. Çàáåçïå÷åííÿ ÿê³ñíîþ âîäîþ íàñåëåííÿ Óêðà¿íè â ïîâíîìó îáñÿç³ óñêëàäíþºòüñÿ â ïåðøó ÷åðãó ÷åðåç íåñòà÷ó âîäíèõ ðåñóðñ³â, à òàêîæ íåçàäîâ³ëüíó ÿê³ñòü âîäè ó âîäíèõ îá’ºêòàõ. Âîäó á³ëüøîñò³ ç íèõ çà ñòàíîì õ³ì³÷íîãî ³ áàêòåð³àëüíîãî çàáðóäíåííÿ êëàñèô³êóþòü ÿê çàáðóäíåíó ³ áðóäíó (IV–V êëàñè ÿêîñò³). Äëÿ áàãàòüîõ ï³äïðèºìñòâ ïðîìèñëîâîñò³ òà êîìóíàëüíîãî ãîñïîäàðñòâà ñêèäè çàáðóäíþþ÷èõ ðå÷îâèí ó âîäí³ îá’ºêòè ³ñòîòíî ïåðåâèùóþòü âñòàíîâëåíèé ð³âåíü ÃÄÑ (ãðàíè÷íî äîïóñòèìèé ñêèä), ùî ñïðè÷èíþº ¿õ çàáðóäíåííÿ ³ ïîã³ðøóº ÿê³ñòü âîäè. Îñíîâíèìè ïðè÷èíàìè çàáðóäíåííÿ ïîâåðõíåâèõ âîä Óêðà¿íè º ñêèäàííÿ íåî÷èùåíèõ òà íåäîñèòü î÷èùåíèõ êîìóíàëüíî-ïîáóòîâèõ ³ ïðîìèñëîâèõ ñò³÷íèõ âîä áåçïîñåðåäíüî ó âîäí³ îá’ºêòè òà ÷åðåç ñèñòåìó ì³ñüêî¿ êàíàë³çàö³¿, íàäõîäæåííÿ çàáðóäíþþ÷èõ ðå÷îâèí äî âîäíèõ îá’ºêò³â ç ïîëèïåíü-ñåðïåíü 2012 ð.
âåðõíåâèì ñòîêîì ³ç çàáóäîâàíèõ òåðèòîð³é òà ñ³ëüãîñïóã³äü, åðîç³ÿ ´ðóíò³â íà âîäîçá³ðí³é ïëîù³. Äî îñíîâíèõ çàáðóäíþþ÷èõ ðå÷îâèí íàëåæàòü ôîñôàòè, íàôòîïðîäóêòè, ôåíîëè, àçîò àìîí³éíèé òà í³òðèòíèé, âàæê³ ìåòàëè òîùî. Ïðîáëåìà ïîë³ïøåííÿ åêîëîã³÷íîãî ñòàíó âîäíèõ îá’ºêò³â º àêòóàëüíîþ äëÿ âñ³õ âîäíèõ áàñåéí³â Óêðà¿íè. Ùî ñòîñóºòüñÿ Äí³ïðà, âîäí³ ðåñóðñè ÿêîãî ñòàíîâëÿòü áëèçüêî 80 â³äñîòê³â âîäíèõ ðåñóðñ³â Óêðà¿íè ³ çàáåçïå÷óþòü âîäîþ 32 ìëí æèòåë³â òà äâ³ òðåòèíè ãîñïîäàðñüêîãî ïîòåíö³àëó êðà¿íè, òî öå îäíå ç íàéâàæëèâ³øèõ çàâäàíü åêîíîì³÷íîãî ³ ñîö³àëüíîãî ðîçâèòêó òà ïðèðîäîîõîðîííî¿ ïîë³òèêè äåðæàâè. Çíà÷íî¿ øêîäè åêîñèñòåì³ Äí³ïðà, ïîðÿä ç³ ùîð³÷íèì çàáðóäíåííÿì áàñåéíó îðãàí³÷íèìè ðå÷îâèíàìè (40 òèñ. ò), íàôòîïðîäóêòàìè (745 ò), õëîðèäàìè, ñóëüôàòàìè (ïî 400 òèñ. ò), ñîëÿìè âàæêèõ ìåòàë³â (65–70 ò), çàâäຠçàáðóäíåííÿ á³îãåííèìè ðå÷îâèíàìè âíàñë³äîê âèêîðèñòàííÿ çàñòàð³ëèõ òåõíîëîã³é ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêîãî âèðîáíèöòâà, íèçüêî¿ åôåêòèâíîñò³ êîìóíàëüíèõ î÷èñíèõ ñïîðóä. Äëÿ çì³íè ñèòóàö³¿ íà êðàùå äåðæàâà ìຠâïðîâàäèòè ðÿä çàõîä³â, ñïðÿìîâàíèõ íà ïîë³ïøåííÿ ñèñòåìè ïèòíîãî âîäîïîñòà÷àííÿ. Ñåðåä íèõ ïåðøî÷åðãîâå çíà÷åííÿ ìàþòü ³íâåíòàðèçàö³ÿ îá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ, ùî ïðàöþ-
þòü ó ãàëóç³ âîäîïîñòà÷àííÿ, òà ¿õ ðåêîíñòðóêö³ÿ, â òîìó ÷èñë³ ìîäåðí³çàö³ÿ ñòàíö³é àåðàö³¿ òà êàíàë³çàö³éíèõ ìåðåæ, à òàêîæ âïðîâàäæåííÿ íà ï³äïðèºìñòâàõ, ÿê³ çä³éñíþþòü âèðîáíè÷ó ä³ÿëüí³ñòü, ñèñòåì äîùîâî¿ êàíàë³çàö³¿ ç î÷èñíèìè ñïîðóäàìè äëÿ çàïîá³ãàííÿ çàáðóäíåííþ âîäîéì ì³ñò íåî÷èùåíèìè äîùîâèìè âîäàìè. Âñåóêðà¿íñüêà åêîëîã³÷íà ë³ãà àêòèâíî ñïðÿìîâóº ñâîþ ä³ÿëüí³ñòü íà ðîçâ’ÿçàííÿ ïðîáëåì âîäîïîñòà÷àííÿ. Åêñïåðòè ÂÅË ðîçðîáèëè ïðîåêò Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàáîðîíó ââåçåííÿ ³ ðåàë³çàö³¿ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè ìèéíèõ çàñîá³â íà îñíîâ³ ôîñôàò³â». Ìåòîþ ïðèéíÿòòÿ öüîãî çàêîíîïðîåêòó º ïîë³ïøåííÿ ñòàíó íàâêîëèøíüîãî ñåðåäîâèùà øëÿõîì ïðèâåäåííÿ íàö³îíàëüíîãî çàêîíîäàâñòâà ó â³äïîâ³äí³ñòü ç âèìîãàìè ªâðîïåéñüêîãî Ñîþçó òà ñòèìóëþâàííÿ âïðîâàäæåííÿ åêîëîã³÷íî áåçïå÷íèõ ìèéíèõ çàñîá³â. Çàêîíîïðîåêò ïåðåäáà÷ຠïîñòóïîâå îáìåæåííÿ âèðîáíèöòâà òà âèêîðèñòàííÿ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè ìèéíèõ çàñîá³â íà îñíîâ³ ôîñôàò³â ³ ïîâåðõíåâî-àêòèâíèõ ðå÷îâèí, ÿê³ íå â³äïîâ³äàþòü âèìîãàì ªÑ, çàîõî÷åííÿ çàõîä³â, ñïðÿìîâàíèõ íà ðîçóì³ííÿ öèõ ä³é ñóñï³ëüñòâîì ³ ñòâîðåííÿ ó ïîäàëüøîìó íàëåæíèõ ïðàâîâèõ ï³äñòàâ òà óìîâ äëÿ ðîçâèòêó ï³äïðèºìíèöòâà ó ñôåð³ âèðîáíèöòâà òà ðåàë³çàö³¿ åêîëîã³÷íî áåçïå÷íèõ ìèéíèõ çàñîá³â.
27
ÀÍÐÎÏÎÃÅÍÍß ÏÐÎÁËÅÌÈ ÄÎÂʲËËß Ïðîåêò
ÇÀÊÎÍ ÓÊÐÀ¯ÍÈ
Ïðî äåðæàâíå ðåãóëþâàííÿ ó ñôåð³ ïîâîäæåííÿ ç ìèéíèìè çàñîáàìè Öåé Çàêîí ñïðÿìîâàíèé íà ðåãóëþâàííÿ â³äíîñèí ó ñôåð³ ïîâîäæåííÿ ç ìèéíèìè çàñîáàìè òà ïðèâåäåííÿ íàö³îíàëüíîãî çàêîíîäàâñòâà ó â³äïîâ³äí³ñòü ç âèìîãàìè ºâðîïåéñüêèõ ñòàíäàðò³â ùîäî ìèéíèõ çàñîá³â, ùî ì³ñòÿòü ôîñôàòè òà ïîâåðõíåâî-àêòèâí³ ðå÷îâèíè äëÿ ìèéíèõ çàñîá³â, ç ìåòîþ çàõèñòó çäîðîâ’ÿ ëþäèíè òà çàáåçïå÷åííÿ îõîðîíè íàâêîëèøíüîãî ñåðåäîâèùà.
Ñòàòòÿ 4. Ñóá’ºêòè ðåãóëþâàííÿ Ïîëîæåííÿ öüîãî Çàêîíó çàñòîñîâóþòüñÿ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè äî þðèäè÷íèõ òà ô³çè÷íèõ îñ³á – ñóá’ºêò³â ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³, ÿê³ çä³éñíþþòü ä³ÿëüí³ñòü, ïîâ’ÿçàíó ç ïîâîäæåííÿì ç ìèéíèìè çàñîáàìè (¿õí³ì âèðîáíèöòâîì, ³ìïîðòîì òà ðîçì³ùåííÿì íà ðèíêó).
Ðîçä³ë I ÇÀÃÀËÜͲ ÏÎËÎÆÅÍÍß
Ðîçä³ë ²². ÄÅÐÆÀÂÍÀ ÏÎ˲ÒÈÊÀ Ó ÑÔÅв ÏÎÂÎÄÆÅÍÍß Ç ÌÈÉÍÈÌÈ ÇÀÑÎÁÀÌÈ
Ñòàòòÿ 1. Âèçíà÷åííÿ òåðì³í³â Ó öüîìó Çàêîí³ òåðì³íè âæèòî â òàêîìó çíà÷åíí³: àí³îíí³ ïîâåðõíåâî-àêòèâí³ ðå÷îâèíè – ïîâåðõíåâî àêòèâí³ ðå÷îâèíè ç óòâîðåííÿì ïîâåðõíåâî-àêòèâíîãî àí³îíà; ºâðîïåéñüê³ ñòàíäàðòè ó ñôåð³ ìèéíèõ çàñîá³â – ñòàíäàðòè, ùî ðåãëàìåíòóþòüñÿ â³äïîâ³äíèìè äèðåêòèâàìè ªâðîïåéñüêîãî Ñîþçó; ïîâåðõíåâî-àêòèâíà ðå÷îâèíà – áóäü-ÿêà îðãàí³÷íà ðå÷îâèíà òà/àáî ïðåïàðàò, âèêîðèñòàí³ ó ìèéíîìó çàñîá³, ùî ìàþòü ïîâåðõíåâî-àêòèâí³ âëàñòèâîñò³ é ñêëàäàþòüñÿ ç îäí³º¿ àáî á³ëüøå ã³äðîô³ëüíèõ ãðóï òà îäí³º¿ àáî á³ëüøå ã³äðîôîáíèõ ãðóï òàêîãî õàðàêòåðó é ðîçì³ðó, ÿêèé ìîæå çíèçèòè ð³âåíü ïîâåðõíåâîãî íàòÿãó âîäè, ñôîðìóâàòè ìîíîøàðè, ùî ðîçò³êàþòüñÿ àáî àäñîðáóþòüñÿ íà ìåæ³ ì³æ âîäîþ ³ ïîâ³òðÿì, åìóëüñ³¿ òà/àáî ì³êðîåìóëüñ³¿ òà/àáî ì³öåëè, à òàêîæ àäñîðáóâàòè íà ìåæ³ ì³æ âîäîþ ³ òâåðäîþ ïîâåðõíåþ; ìèéíèé çàñ³á – áóäü-ÿêà ðå÷îâèíà àáî ïðåïàðàò, ùî ì³ñòèòü ìèëî òà/àáî ³íø³ ïîâåðõíåâî-àêòèâí³ ðå÷îâèíè, ïðèçíà÷åí³ äëÿ ïðàííÿ àáî î÷èùåííÿ. Ìèéíèé çàñ³á ìîæå áóòè ó ôîðì³ ð³äèíè, ïîðîøêó, ïàñòè, áðóñêà, ïëèòêè, òàáëåòêè òîùî; ôîñôàòè – ñîë³ òà åô³ðè ôîñôîðíèõ êèñëîò, ÿê³ âèêîðèñòîâóþòü ó ìèéíèõ çàñîáàõ.
Ñòàòòÿ 5. Îáìåæåííÿ ó ñôåð³ ïîâîäæåííÿ ç ìèéíèìè çàñîáàìè Ç 1 ñ³÷íÿ 2013 ðîêó çàáîðîíÿºòüñÿ ââåçåííÿ íà òåðèòîð³þ Óêðà¿íè ìèéíèõ çàñîá³â íà îñíîâ³ ôîñôàò³â òà/àáî ïîâåðõíåâî-àêòèâíèõ ðå÷îâèí äëÿ ìèéíèõ çàñîá³â, ÿê³ íå â³äïîâ³äàþòü ºâðîïåéñüêèì ñòàíäàðòàì. Ç 1 ñ³÷íÿ 2013 ðîêó çàáîðîíÿºòüñÿ âèðîáíèöòâî, âèêîðèñòàííÿ òà ðîçïîâñþäæåííÿ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè ìèéíèõ çàñîá³â ç ìàñîâîþ ÷àñòêîþ ôîñôàò³â ïîíàä 8,5 â³äñîòêà ìàñè ìèéíîãî çàñîáó. Ç 1 ñ³÷íÿ 2014 ðîêó â Óêðà¿í³ çàáîðîíÿºòüñÿ âèðîáíèöòâî, âèêîðèñòàííÿ òà ðîçïîâñþäæåííÿ ìèéíèõ çàñîá³â ç ìàñîâîþ ÷àñòêîþ àí³îííèõ ïîâåðõíåâî-àêòèâíèõ ðå÷îâèí ïîíàä 3,0 â³äñîòêà ìàñè ìèéíîãî çàñîáó. Ç 1 ñ³÷íÿ 2016 ðîêó â Óêðà¿í³ çàáîðîíÿºòüñÿ âèðîáíèöòâî, âèêîðèñòàííÿ òà ðîçïîâñþäæåííÿ ìèéíèõ çàñîá³â ç ìàñîâîþ ÷àñòêîþ ôîñôàò³â ïîíàä 0,2 â³äñîòêà ìàñè ìèéíîãî çàñîáó.
Ñòàòòÿ 6. Äåðæàâíèé íàãëÿä (êîíòðîëü) ó ñôåð³ ïîâîäæåííÿ ç ìèéíèìè çàñîáàìè Äåðæàâíèé íàãëÿä (êîíòðîëü) ó ñôåð³ ïîâîäæåííÿ ç ìèéíèìè çàñîáàìè çä³éñíþþòü öåíòðàëüí³ îðãàíè âèêîíàâ÷î¿ âëàäè ç ïèòàíü åêîëî㳿 òà ïðèðîäíèõ ðåñóðñ³â, à òàêîæ îõîðîíè çäîðîâ’ÿ. Ïîðÿäîê çä³éñíåííÿ äåðæàâíîãî íàãëÿäó (êîíòðîëþ) ó Ñòàòòÿ 2. Çàêîíîäàâñòâî Óêðà¿íè ó ñôåð³ ïîâîäæåííÿ ç ñôåð³ ïîâîäæåííÿ ç ìèéíèìè çàñîáàìè âèçíà÷àºòüñÿ çàìèéíèìè çàñîáàìè êîíîäàâñòâîì. Çàêîíîäàâñòâî Óêðà¿íè ó ñôåð³ ïîâîäæåííÿ ç ìèéíèÑèñòåìà äåðæàâíîãî íàãëÿäó (êîíòðîëþ) ìຠçàáåçïåìè çàñîáàìè ñêëàäàºòüñÿ ç öüîãî Çàêîíó, ³íøèõ íîðìàòèâ- ÷èòè çàõèñò çäîðîâ’ÿ ëþäèíè òà îõîðîíó íàâêîëèøíüîíî-ïðàâîâèõ àêò³â Óêðà¿íè, ùî ðåãóëþþòü â³äíîñèíè ó ö³é ãî ñåðåäîâèùà. ñôåð³, à òàêîæ â³äïîâ³äíèõ ì³æíàðîäíèõ äîãîâîð³â, çãîäó Çä³éñíåííÿ åêîëîã³÷íî¿ òà ñàí³òàðíî-åï³äåì³îëîã³÷íî¿ íà îáîâ’ÿçêîâ³ñòü ÿêèõ íàäàíî Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè. åêñïåðòèçè ìèéíèõ çàñîá³â, ùî çàñòîñîâóþòüñÿ â Óêðà¿ßêùî ì³æíàðîäíèì äîãîâîðîì, çãîäà íà îáîâ’ÿçêîâ³ñòü í³, º îáîâ’ÿçêîâèì. ÿêîãî íàäàíà Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè, âñòàíîâëåíî ³íø³ íîðìè, í³æ ò³, ùî ïåðåäáà÷åí³ öèì Çàêîíîì, òî çàñòîñîâóÑòàòòÿ 7. Åòèêåòóâàííÿ ìèéíèõ çàñîá³â þòüñÿ íîðìè ì³æíàðîäíîãî äîãîâîðó. Åòèêåòóâàííÿ ìèéíèõ çàñîá³â º îáîâ’ÿçêîâèì. Îïèñ ñïåöèô³÷íèõ ñèìâîë³â, ¿õ âèêîðèñòàííÿ òà ìàðêóÑòàòòÿ 3. Îñíîâí³ ïðèíöèïè äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè ó ñôåð³ âàííÿ ìèéíèõ çàñîá³â çä³éñíþþòüñÿ â ïîðÿäêó, âñòàíîâïîâîäæåííÿ ç ìèéíèìè çàñîáàìè ëåíîìó Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Îñíîâíèìè ïðèíöèïàìè äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè ó ñôåð³ ïîâîäæåííÿ ç ìèéíèìè çàñîáàìè º: Ñòàòòÿ 8. ²íôîðìàö³éíî-ïðîñâ³òíèöüê³ çàõîäè ùîäî ïð³îðèòåòí³ñòü çáåðåæåííÿ çäîðîâ’ÿ ëþäèíè ³ îõîðî- çàãðîç, ïîâ’ÿçàíèõ ç âèêîðèñòàííÿì ìèéíèõ çàñîá³â, ùî íè íàâêîëèøíüîãî ñåðåäîâèùà ïîð³âíÿíî ç îäåðæàí- ì³ñòÿòü ôîñôàòè òà ïîâåðõíåâî-àêòèâí³ ðå÷îâèíè äëÿ íÿì åêîíîì³÷íèõ ïåðåâàã â³ä çàñòîñóâàííÿ ìèéíèõ çà- ìèéíèõ çàñîá³â ñîá³â; Öåíòðàëüí³ îðãàíè âèêîíàâ÷î¿ âëàäè â ìåæàõ ñâ êîìêîíòðîëü çà âèðîáíèöòâîì, ââåçåííÿì íà ìèòíó òåðèòî- ïåòåíö³¿ çä³éñíþþòü ³íôîðìàö³éíî-ïðîñâ³òíèöüê³ òà ³íø³ ð³þ Óêðà¿íè òà ðåàë³çàö³ºþ ìèéíèõ çàñîá³â; çàõîäè ùîäî çàãðîç, ïîâ’ÿçàíèõ ç âèêîðèñòàííÿì ìèéíèõ çàãàëüíîäîñòóïí³ñòü ³íôîðìàö³¿ ïðî ïîòåíö³éí³ ðèçèêè çàñîá³â, ÿê³ ì³ñòÿòü ôîñôàòè òà ïîâåðõíåâî-àêòèâí³ ðå÷îâ³ä âèêîðèñòàííÿ ìèéíèõ çàñîá³â, ùî íå â³äïîâ³äàþòü ºâ- âèíè äëÿ ìèéíèõ çàñîá³â, ùî íå â³äïîâ³äàþòü ºâðîïåéðîïåéñüêèì ñòàíäàðòàì ó ö³é ñôåð³; ñüêèì ñòàíäàðòàì ó ñôåð³ ìèéíèõ çàñîá³â. äåðæàâíà ï³äòðèìêà äîñë³äæåíü òà íàóêîâèõ ³ ïðàêòè÷Öåíòðàëüíèé îðãàí âèêîíàâ÷î¿ âëàäè ç ïèòàíü åêîëî㳿 íèõ ðîçðîáîê ó ñôåð³ ìèéíèõ çàñîá³â. òà ïðèðîäíèõ ðåñóðñ³â çàáåçïå÷óº:
28
¹4
ÀÍÐÎÏÎÃÅÍÍß ÏÐÎÁËÅÌÈ ÄÎÂʲËËß ðîçðîáëåííÿ ³ âïðîâàäæåííÿ ñèñòåìè ïðîñâ³òíèöüêèõ çàõîä³â ñåðåä íàñåëåííÿ Óêðà¿íè ùîäî çàãðîç, ïîâ’ÿçàíèõ ç âèêîðèñòàííÿì ìèéíèõ çàñîá³â, ùî ì³ñòÿòü ôîñôàòè òà ïîâåðõíåâî-àêòèâí³ ðå÷îâèíè; íàäàííÿ ³íôîðìàö³¿ çà³íòåðåñîâàíèì îðãàíàì âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, îðãàíàì ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, çàñîáàì ìàñîâî¿ ³íôîðìàö³¿, ñóá’ºêòàì ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ òà ãðîìàäÿíàì Óêðà¿íè ïðî íåãàòèâíèé âïëèâ ìèéíèõ çàñîá³â, ùî ì³ñòÿòü ôîñôàòè é ïîâåðõíåâî-àêòèâí³ ðå÷îâèíè íà íàâêîëèøíº ñåðåäîâèùå òà çäîðîâ’ÿ ëþäèíè. ̳ñöåâ³ îðãàíè âèêîíàâ÷î¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ áåðóòü ó÷àñòü ó çä³éñíåí³ ïðîñâ³òíèöüêèõ òà ³íôîðìàö³éíèõ çàõîä³â ùîäî çàãðîç, ïîâ’ÿçàíèõ ç âèêîðèñòàííÿì ìèéíèõ çàñîá³â, ùî ì³ñòÿòü, ôîñôàòè òà ïîâåðõíåâî-àêòèâí³ ðå÷îâèíè äëÿ ìèéíèõ çàñîá³â, ÿê³ íå â³äïîâ³äàþòü ºâðîïåéñüêèì ñòàíäàðòàì ó ñôåð³ ìèéíèõ çàñîá³â. Çàáîðîíÿºòüñÿ ðåêëàìà ìèéíèõ çàñîá³â, ùî ì³ñòÿòü, ôîñôàòè òà ïîâåðõíåâî-àêòèâí³ ðå÷îâèíè äëÿ ìèéíèõ çàñîá³â, ÿê³ íå â³äïîâ³äàþòü ºâðîïåéñüêèì ñòàíäàðòàì ó ñôåð³ ìèéíèõ çàñîá³â.
Ñòàòòÿ 13. Çíåøêîäæåííÿ, ïåðåðîáëåííÿ òà óòèë³çàö³ÿ íåðåàë³çîâàíî¿ ïðîäóêö³¿ ìèéíèõ çàñîá³â, ùî ì³ñòÿòü ôîñôàòè òà ïîâåðõíåâî-àêòèâí³ ðå÷îâèíè äëÿ ìèéíèõ çàñîá³â ³ íå â³äïîâ³äàþòü âèìîãàì öüîãî çàêîíó, çä³éñíþþòüñÿ çà ðàõóíîê âëàñíèê³â, âèðîáíèê³â òà ³ìïîðòåð³â çàçíà÷åíèõ òîâàð³â â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà.
Ðîçä³ë ²²² ÏÐÈʲÍÖŲ ÏÎËÎÆÅÍÍß
Ñòàòòÿ 14. ³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ïîðóøåííÿ âèìîã çàêîíîäàâñòâà ó ñôåð³ ïîâîäæåííÿ ç ìèéíèìè çàñîáàìè Ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà ó ñôåð³ ïîâîäæåííÿ ç ìèéíèìè çàñîáàìè òÿãíå çà ñîáîþ öèâ³ëüíó, àäì³í³ñòðàòèâíó àáî êðèì³íàëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü çã³äíî ³ç çàêîíîäàâñòâîì. ³äïîâ³äàëüí³ñòü íåñóòü îñîáè, ÿê³ âèíí³ ó: íåäîòðèìàíí³ âèìîã ñòàòò³ 5 öüîãî Çàêîíó; ïðèõîâóâàíí³ àáî íàäàíí³ íåäîñòîâ³ðíî¿ ³íôîðìàö³¿ ùîäî âì³ñòó ôîñôàò³â ó ìèéíèõ çàñîáàõ; íåäîòðèìàíí³ àáî ïîðóøåíí³ âèìîã ðåãëàìåíò³â, ñàí³òàðíèõ íîðì ³ ïðàâèë âèðîáíèöòâà, âèêîðèñòàííÿ, òðàíñïîðòóâàííÿ, çáåð³ãàííÿ, ðåàë³çàö³¿ ìèéíèõ çàñîá³â; íåâèêîíàíí³ çàêîííèõ âèìîã ïîñàäîâèõ îñ³á, ÿê³ çä³éñÑòàòòÿ 9. Ô³íàíñóâàííÿ çàõîä³â ùîäî îáìåæåííÿ ä³- íþþòü äåðæàâíèé íàãëÿä ³ êîíòðîëü. ÿëüíîñò³, ïîâ’ÿçàíî¿ ç ïîâîäæåííÿì ç ìèéíèìè çàñîáàÇàêîíîì ìîæå áóòè âñòàíîâëåíà â³äïîâ³äàëüí³ñòü ³ çà ìè, ùî ì³ñòÿòü ôîñôàòè òà ïîâåðõíåâî-àêòèâí³ ðå÷îâè- ³íø³ âèäè ïîðóøåíü çàêîíîäàâñòâà ó ñôåð³ ïîâîäæåííÿ íè äëÿ ìèéíèõ çàñîá³â, ÿê³ íå â³äïîâ³äàþòü ºâðîïåéñüêèì ç ìèéíèìè çàñîáàìè. ñòàíäàðòàì Äëÿ ô³íàíñóâàííÿ çàõîä³â ùîäî îáìåæåííÿ ââåçåííÿ, Ñòàòòÿ 15. ̳æíàðîäíå ñï³âðîá³òíèöòâî ó ñôåð³ ïîâîâèðîáíèöòâà ³ ðåàë³çàö³¿ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè ìèéíèõ çà- äæåííÿ ç ìèéíèìè çàñîáàìè, ùî ì³ñòÿòü ôîñôàòè òà ïîñîá³â, ùî ì³ñòÿòü ôîñôàòè òà ïîâåðõíåâî-àêòèâí³ ðå÷î- âåðõíåâî-àêòèâí³ ðå÷îâèíè äëÿ ìèéíèõ çàñîá³â âèíè äëÿ ìèéíèõ çàñîá³â, ùî íå â³äïîâ³äàþòü ºâðîïåéÓêðà¿íà áåðå ó÷àñòü ó ì³æíàðîäíîìó ñï³âðîá³òíèöòâ³ ó ñüêèì ñòàíäàðòàì: ñôåð³ ïîâîäæåííÿ ç ìèéíèìè çàñîáàìè, ùî ì³ñòÿòü ôîñäåðæàâà çàïðîâàäæóº åêîëîã³÷íèé çá³ð äëÿ âèðîáíè- ôàòè òà ïîâåðõíåâî-àêòèâí³ ðå÷îâèíè äëÿ ìèéíèõ çàñîê³â, ³ìïîðòåð³â, òîðãîâåëüíèõ ìåðåæ òà ñóá’ºêò³â ðîçäð³á- á³â, øëÿõîì: íî¿ òîðã³âë³, ÿê³ ââîçÿòü, âèðîáëÿþòü ³ ðåàë³çóþòü íà òåãàðìîí³çàö³¿ çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè ó ñôåð³ ìèéíèõ çàðèòî𳿠Óêðà¿íè ìèéí³ çàñîáè, ùî ì³ñòÿòü ôîñôàòè òà/àáî ñîá³â, ùî ì³ñòÿòü ôîñôàòè òà ïîâåðõíåâî-àêòèâí³ ðå÷îâèïîâåðõíåâî-àêòèâí³ ðå÷îâèíè äëÿ ìèéíèõ çàñîá³â; íè äëÿ ìèéíèõ çàñîá³â, ç ì³æíàðîäíèì çàêîíîäàâñòâîì; ìîæóòü çàëó÷àòèñÿ êîøòè ôîíä³â îõîðîíè íàâêîëèøîáì³íó äîñâ³äîì òà ³íôîðìàö³ºþ ó ñôåð³ ìèéíèõ çàñîíüîãî ñåðåäîâèùà, äîáðîâ³ëüí³ âíåñêè ï³äïðèºìñòâ, óñòà- á³â, ùî ì³ñòÿòü ôîñôàòè òà ïîâåðõíåâî-àêòèâí³ ðå÷îâèíè íîâ, îðãàí³çàö³é, ãðîìàäÿí òà ¿õí³õ îá’ºäíàíü, à òàêîæ êî- äëÿ ìèéíèõ çàñîá³â; øòè Äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè. ñïðèÿííÿ çàëó÷åííþ ì³æíàðîäíî¿ òåõí³÷íî¿ ³ íàóêîâîêîíñóëüòàòèâíî¿ äîïîìîãè òà ³íâåñòèö³é äëÿ âïðîâàäæåíÑòàòòÿ 10. Ñòèìóëþâàííÿ çàõîä³â ùîäî âïðîâàäæåííÿ íÿ íàéåôåêòèâí³øèõ ðîçðîáîê ó ö³é ñôåð³. ìèéíèõ çàñîá³â Óêðà¿íà çàëèøຠçà ñîáîþ ïðàâî òèì÷àñîâî¿ çàáîðîíè íà Äëÿ ñòèìóëþâàííÿ âïðîâàäæåííÿ íàéåôåêòèâí³øèõ ïðîäàæ ìèéíîãî çàñîáó íà ñâî¿é òåðèòîð³¿, ÿêùî ìàòèìå ðîçðîáîê ó ñôåð³ ìèéíèõ çàñîá³â íà îñíîâ³ ºâðîïåéñüêèõ çàêîíí³ ï³äñòàâè ââàæàòè, ùî ïåâíèé ìèéíèé çàñ³á, õî÷ ³ ñòàíäàðò³â äåðæàâà çàïðîâàäæóº â³äïîâ³äí³ ìåõàí³çìè â³äïîâ³äຠºâðîïåéñüêèì ñòàíäàðòàì ó ñôåð³ ìèéíèõ çàñîåêîíîì³÷íîãî ðåãóëþâàííÿ: á³â, îäíàê ñòàíîâèòü ðèçèê äëÿ áåçïåêè àáî çäîðîâ’ÿ ëþï³ëüãîâó ñèñòåìó êðåäèòóâàííÿ; äåé ÷è òâàðèí, à òàêîæ äëÿ íàâêîëèøíüîãî ñåðåäîâèùà. íàäàííÿ ïîäàòêîâèõ ï³ëüã ç³ çìåíøåííÿ ïîäàòê³â. Ñòàòòÿ 16. Ïðèê³íöåâ³ ïîëîæåííÿ Ñòàòòÿ 11. Îáìåæåííÿ â íàäàíí³ äåðæàâíî¿ ï³äòðèìêè 1. Öåé Çàêîí íàáèðຠ÷èííîñò³ ç äíÿ éîãî îïóáë³êóâàíâèðîáíèöòâà ìèéíèõ çàñîá³â íÿ. Äåðæàâíà ï³äòðèìêà íå ìîæå íàäàâàòèñÿ ñóá’ºêòàì ãîñ2. Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ó òðèì³ñÿ÷íèé ñòðîê ç äíÿ ïîäàðþâàííÿ, ÿê³ çä³éñíþþòü âèðîáíèöòâî ìèéíèõ çàñî- íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì: á³â, ÿêùî: ïîäàòè íà ðîçãëÿä Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè ïðîåêò Êîíâîíè º íåðåçèäåíòàìè Óêðà¿íè; öåïö³¿ Çàãàëüíîäåðæàâíî¿ ïðîãðàìè ïðî ï³äòðèìêó íàéÿê³ñòü ¿õíüî¿ ïðîäóêö³¿ ïîñòóïàºòüñÿ ºâðîïåéñüêèì åôåêòèâí³øèõ ðîçðîáîê ó ñôåð³ ìèéíèõ çàñîá³â òà ¿õ ñòàíäàðòàì ó ñôåð³ ìèéíèõ çàñîá³â; âïðîâàäæåííÿ; ïîäàëè ñâ³äîìî íåäîñòîâ³ðí³ â³äîìîñò³ òà äîêóìåíòè ïðèâåñòè ñâî¿ íîðìàòèâíî-ïðàâîâ³ àêòè, à òàêîæ çàáåçï³ä ÷àñ çâåðíåííÿ çà íàäàííÿì äåðæàâíî¿ ï³äòðèìêè. ïå÷èòè ïðèâåäåííÿ îðãàíàìè âèêîíàâ÷î¿ âëàäè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â ó â³äïîâ³äí³ñòü ç öèì Çàêîíîì; Ñòàòòÿ 12. Íàóêîâå çàáåçïå÷åííÿ âèðîáíèöòâà ìèéíèõ çàáåçïå÷èòè ãàðìîí³çàö³þ ðîçðîáëþâàíèõ íàö³îíàëüçàñîá³â íèõ ñòàíäàðò³â ó ñôåð³ ìèéíèõ çàñîá³â ç â³äïîâ³äíèìè Íàóêîâå çàáåçïå÷åííÿ âïðîâàäæåííÿ íàéåôåêòèâí³- ºâðîïåéñüêèìè ñòàíäàðòàìè; øèõ ðîçðîáîê íà îñíîâ³ ºâðîïåéñüêèõ ñòàíäàðò³â ó ñôåð³ çàáåçïå÷èòè ãàðìîí³çàö³þ ñòàíäàðò³â ìàðêóâàííÿ ó ñôåìèéíèõ çàñîá³â çä³éñíþþòü Íàö³îíàëüíà àêàäåì³ÿ íàóê ð³ ìèéíèõ çàñîá³â ç â³äïîâ³äíèìè ºâðîïåéñüêèìè ñòàíÓêðà¿íè, íàóêîâî-äîñë³äí³ òà ³íø³ íàóêîâ³ óñòàíîâè ³ íàâ- äàðòàìè. ÷àëüí³ çàêëàäè â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà. Ãîëîâà Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè ëèïåíü-ñåðïåíü 2012 ð.
29
ÅÊÎËÎò×ÍÈÉ ÒÓÐÈÇÌ
Ïàñïîðòèçàö³ÿ òóðèñòè÷íèõ îá’ºêò³â ó ìåæàõ ñ³ëüñüêèõ íàñåëåíèõ ïóíêò³â ͳêîëàºâ Ê. Ä., íàóêîâèé ñï³âðîá³òíèê Áàá³êîâà Ê. Î., àñï³ðàíòêà ²íñòèòóòó àãðîåêîëî㳿 òà ïðèðîäîêîðèñòóâàííÿ ²ñàºíêî Â. Ì., äîêòîð á³îëîã³÷íèõ íàóê, ïðîôåñîð, äèðåêòîð ²íñòèòóòó ïåðåï³äãîòîâêè òà ï³äâèùåííÿ êâàë³ô³êàö³¿, Íàö³îíàëüíèé ïåäàãîã³÷íèé óí³âåðñèòåò ³ìåí³ Ì. Ï. Äðàãîìàíîâà
Ñ
Ó×ÀÑÍÈÉ ñòàí ñ³ëüñüêèõ íàñåëåíèõ ïóíêò³â ó á³ëüøîñò³ ðåã³îí³â íàøî¿ êðà¿íè õàðàêòåðèçóºòüñÿ ÿê êðèçîâèé. Öå ïîâ’ÿçàíî ç ðÿäîì ñîö³àëüíî-åêîíîì³÷íèõ òà åêîëîã³÷íèõ ïðîáëåì, ÿê³ çóìîâëåí³ íåð³âíîì³ðí³ñòþ ðîçâèòêó àãðîñôåðè, çðîñòàííÿì òåõíîãåííîãî íàâàíòàæåííÿ íà àãðîåêîñèñòåìè, íèçüêèì ð³âíåì æèòòÿ, íåðîçâèíåí³ñòþ ñîö³àëüíî¿ ³ âèðîáíè÷î¿ ³íôðàñòðóêòóð òîùî. Çàçíà÷åí³ ïðîáëåìè ñïîíóêàëè äî ïîøóêó àëüòåðíàòèâíèõ âèä³â ä³ÿëüíîñò³ íà ñåë³, ÿê³ á äàëè ìîæëèâ³ñòü íå ëèøå çàáåçïå÷èòè ì³ñöåâå íàñåëåííÿ ðîáî÷èìè ì³ñöÿìè, àêòèâ³çóâàòè çáóò ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêî¿ ïðîäóêö³¿ íà ì³ñöÿõ, ï³äâèùèòè ð³âåíü åêîíîì³÷íî¿ äîõ³äíîñò³ íàñåëåííÿ, à òàêîæ ñïðèÿëè á çáåðåæåííþ óí³êàëüíèõ ïðèðîäíèõ êîìïëåêñ³â òà ¿õ ðàö³îíàëüíîìó âèêîðèñòàííþ [1]. Îäíèì ç ïåðñïåêòèâíèõ âèä³â ä³ÿëüíîñò³, ÿêèé çàáåçïå÷èòü çä³éñíåííÿ çãàäàíèõ ïðàãíåíü, º ñ³ëüñüêèé (çåëåíèé) òóðèçì, ÿêèé óæå ñüîãîäí³ íàáóâ çíà÷íî¿ ïîïóëÿðíîñò³ â ðåã³îíàõ íàøî¿ äåðæàâè. Ïðîòå áóäü-ÿêà òóðèñòè÷íà ä³ÿëüí³ñòü (ó ò. ÷. é åêîëîã³÷íî îð³ºíòîâàíà) ñïðè÷èíþº ïåâí³ âïëèâè íà ñ³ëüñüêó ì³ñöåâ³ñòü çà ðàõóíîê: – ïîñèëåííÿ çàáðóäíåííÿ ïðèñàäèáíèõ ä³ëÿíîê âíàñë³äîê íàäì³ðíîãî âèêîðèñòàííÿ ì³íåðàëüíèõ äîáðèâ òà çàñîá³â õ³ì³÷íîãî çàõèñòó ðîñëèí äëÿ çá³ëüøåííÿ îáñÿã³â âèðîùåíî¿ ïðîäóêö³¿; – âèòîïòóâàííÿ òà çíèùåííÿ ðîñëèííîãî ïîêðèâó; – óòðàìáóâàííÿ ´ðóíòó âíàñë³äîê ÷èñëåííèõ ê³ííèõ ïðîãóëÿíîê òà åêñêóðñ³é; – íåñàíêö³îíîâàíî¿ ðèáîëîâë³ òà ïîëþâàííÿ; – íàäì³ðíî¿ êîíöåíòðàö³¿ â³äïî÷èâàëüíèê³â ó ìåæàõ îäí³º¿ àãðîñàäèáè òîùî [2]. Ç îãëÿäó íà ö³ òà ³íø³ ôàêòîðè, âèíèêຠíåîáõ³äí³ñòü âèâ÷åííÿ òà îö³íêè òóðèñòè÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³ â ìåæàõ êîíêðåòíèõ ñ³ëüñüêèõ íàñåëåíèõ ïóíêò³â, à òàêîæ ñêëàäàííÿ ñïåö³àëüíî¿ äîêóìåíòàö³¿ ùîäî ïîòåíö³éíî ìîæëèâèõ âïëè-
30
â³â íà äîâê³ëëÿ. Òàêèì äîêóìåíòîì º åêîëîã³÷íèé ïàñïîðò, ÿêèé äàñòü çìîãó çàáåçïå÷óâàòè äåðæàâíèé îáë³ê îá’ºêò³â, çàä³ÿíèõ ó òóðèñòè÷í³é ñôåð³, âèçíà÷èòè ñòóï³íü âèêîðèñòàííÿ ðåñóðñ³â ïðèðîäíîãî ñåðåäîâèùà, ïðîâîäèòè åêîëîã³÷íó îö³íêó òåðèòîð³é òà çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê, à òàêîæ âñòàíîâëþâàòè â³äïîâ³äí³ íîðìè òà ïðàâèëà ùîäî ðàö³îíàëüíîãî êîðèñòóâàííÿ ïðèðîäíèìè ðåñóðñàìè òà âåäåííÿ ñ³ëüñüêîãî ãîñïîäàðñòâà [3]. Âàæëèâå çíà÷åííÿ ìຠâæå ðîçðîáëåíèé ïàñïîðò ñ³ëüñüêîãî íàñåëåíîãî ïóíêòó (Íàêàç ̳íàãðîïîë³òèêè Óêðà¿íè ¹ 116 â³ä 07 êâ³òíÿ 2011 ðîêó), ÿêèé äຠìîæëèâ³ñòü: – äåòàëüíî àíàë³çóâàòè íàÿâí³ àáî ïîòåíö³éíî ìîæëèâ³ çì³íè ñòàíó äîâê³ëëÿ, ñïðè÷èíåí³ ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêîþ ä³ÿëüí³ñòþ; – êîíòðîëþâàòè ñîö³àëüíî-äåìîãðàô³÷íó ñèòóàö³þ íà ñåë³; – ñïîñòåð³ãàòè çà ñòàíîì òà ð³âíåì çàáåçïå÷åííÿ îá’ºêò³â ñîö³àëüíî¿ ³íôðàñòðóêòóðè; – âèçíà÷àòè îñíîâí³ çàõîäè ç îõîðîíè íàâêîëèøíüîãî ñåðåäîâèùà òîùî. Îäíàê, íà íàøó äóìêó, â ïàñïîðò³ íåäîñòàòíüî ïðèä³ëåíî óâàãó ñàìå òóðèñòè÷í³é ñôåð³ â ìåæàõ ñ³ëüñüêèõ íàñåëåíèõ ïóíêò³â, ÿêà â ïåðøó ÷åðãó ïîâ’ÿçàíà ç ðîçâèòêîì ñ³ëüñüêîãî, çåëåíîãî òà àãðîòóðèçìó. Àíàë³çóþ÷è âïëèâ ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêîãî âèðîáíèöòâà òà òóðèñòè÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³ íà äîâê³ëëÿ, â ïàñïîðò³ íåîáõ³äíî íàñàìïåðåä çâåðòàòè óâàãó íà: • åêîëîã³÷í³ñòü ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêî¿ ïðîäóêö³¿, ÿêó âèðîáëÿþòü âëàñíèêè àãðîñàäèá; • âïëèâè íà âîäí³ ðåñóðñè (îá’ºìè âèêîðèñòàííÿ, îáñÿãè ñêèä³â, õàðàêòåð çàáðóäíåíü, åôåêòèâí³ñòü î÷èùåííÿ); • â³äõîäè âèðîáíèöòâà (ê³ëüê³ñòü íàêîïè÷åíèõ òà óòèë³çîâàíèõ â³äõîä³â); • ñòàí çåìåëüíèõ ðåñóðñ³â (çàáðóäíåí³ñòü ´ðóíò³â, ïëîù³ çåìåëü, çàéíÿòèõ ñ³ëüñüêîãîñïîäàð-
ñüêèìè òà òóðèñòè÷íèìè îá’ºêòàìè òîùî); • ïðèðîäîîõîðîíí³ çàõîäè. Ìè ââàæàºìî, ùî åêîëîã³÷íèé ïàñïîðò ñ³ëüñüêèõ òåðèòîð³é íåîáõ³äíî ðîçøèðèòè, âðàõîâóþ÷è ñó÷àñí³ òåíäåíö³¿ ðîçâèòêó ñ³ëüñüêîãî, çåëåíîãî òà àãðîòóðèçìó. Äëÿ öüîãî íåîáõ³äíî âíåñòè îêðåìèé ðîçä³ë ï³ä íàçâîþ «Ðîçâèòîê òóðèñòè÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³ â ñ³ëüñüê³é ì³ñöåâîñò³», ùî äàñòü çìîãó ïðîñòåæóâàòè íå ëèøå äèíàì³êó òóðèñòîïîòîê³â òà ð³âåíü åêîíîì³÷íî¿ äîõ³äíîñò³, à é âèçíà÷àòè ïîòåíö³éí³ çàãðîçè äëÿ äîâê³ëëÿ. Êð³ì çàãàëüíî¿ õàðàêòåðèñòèêè òóðèñòè÷íèõ îá’ºêò³â òà àãðîñàäèá, âèäó ¿õ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³, â³í òàêîæ ì³ñòèòèìå ³íôîðìàö³þ ïðî åêîëîã³÷íèé ñòàí òåðèòîð³¿, çàä³ÿíî¿ â òóðèñòè÷í³é ñôåð³. Ïîÿâà òàêîãî ðîçä³ëó äàñòü ìîæëèâ³ñòü ïîâíîþ ì³ðîþ âèçíà÷àòè åêîëîã³÷íèé ñòàí òà ïðîáëåìè ñ³ëüñüêèõ òåðèòîð³é, çâàæàþ÷è íà ñïåöèô³êó ðåã³îíó, âèäè ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³, à òàêîæ ïåðñïåêòèâè òà ðåà볿 ðîçâèòêó òóðèñòè÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³. Íà îñíîâ³ ³íôîðìàö³¿ åêîëîã³÷íîãî ïàñïîðòà ìîæíà âèêîíóâàòè ñâîº÷àñí³ òà ïðàâèëüí³ ïðîãíîçè, à òàêîæ âèçíà÷àòè ñïîñîáè íåéòðàë³çàö³¿ íåãàòèâíèõ åêîëîã³÷íèõ ïðîöåñ³â òà ì³í³ì³çóâàòè ð³âí³ åêîëîã³÷íî¿ íåáåçïåêè ñ³ëüñüêèõ òåðèòîð³¿. ˳òåðàòóðà: 1. ͳêîëàºâ Ê. Ä. Ñòàí òà ïåðñïåêòèâè îðãàí³çàö³¿ ñ³ëüñüêîãî òóðèçìó â êîíòåêñò³ ñòàëîãî ðîçâèòêó òåðèòîð³é / Ê. Ä. ͳêîëàºâ, Â. Ì. ²ñàºíêî // Àãðîåêîë. æóðíàë; ñïåöâèïóñê. – Ê., 2011. – Ñ. 171–174. 3. Ãîí÷àðóê Â. Íàö³îíàëüíà åêîëîã³÷íà áåçïåêà òà åêîëîã³÷íà ïàñïîðòèçàö³ÿ âîäíèõ îá’ºêò³â / Â. Ãîí÷àðóê, Ã. Á³ëÿâñüêèé, Ì. Êîâàëüîâ, Ã. Ðóáöîâ // ³ñíèê Íàö. àêàäå쳿 íàóê Óêðà¿íè. – 2009. – ¹ 5. – Ñ. 22–29. 3. Êîñòðèöÿ Ì. Ì. ѳëüñüêèé òóðèçì: íîâ³ ìîæëèâîñò³ ï³äïðèºìíèöòâà íà ñåë³ / Ì. Ì. Êîñòðèöÿ; ìàòåð³àëè íàóê.-ìåòîä. ñåì³íàðó. – Æèòîìèð : Ì. Êîñåíêî, 2007. – 50 ñ.
¹4
ÅÊÎËÎò×ÍÈÉ ÒÓÐÈÇÌ
Ðîçâèòîê ïî䳺âîãî òóðèçìó â Óêðà¿í³ íà ïðèêëàä³ ßâîð³âñüêîãî ÍÏÏ Á³ëÿê Ì. Â., äèðåêòîð, çàñëóæåíèé ïðèðîäîîõîðîíåöü Óêðà¿íè Ðîñü Ã. ß., ïðîâ³äíèé ôàõ³âåöü ç òóðèçìó Ëþáèíåöü ². Ï., íà÷àëüíèê â³ää³ëó íàóêè òà åêîîñâ³òè Ãðåáåëüíà Î. Á., ìîëîäøèé íàóêîâèé ñï³âðîá³òíèê ßâîð³âñüêèé íàö³îíàëüíèé ïðèðîäíèé ïàðê (ñìò ²âàíî-Ôðàíêîâå, Ëüâ³âñüêà îáë.)
Ï
ÎIJªÂÈÉ òóðèçì – öå ïîð³âíÿíî ìîëîäèé âèä òóðèçìó, ÿêèé ðîçâèâàºòüñÿ òà íàáóâຠäåäàë³ á³ëüøî¿ ïîïóëÿðíîñò³ â Óêðà¿í³. Ïðè÷èíîþ éîãî ðîçâèòêó º áàæàííÿ ñó÷àñíîãî òóðèñòà âçÿòè ó÷àñòü ó ð³çíîìàí³òíèõ çàõîäàõ ÷è ïîä³ÿõ, ùî ñïîâíåí³ ÿñêðàâèìè ìîìåíòàìè. Ìîæåìî ñêàçàòè, ùî ïî䳺âèé òóðèçì – öå ñâÿòêîâèé òóðèçì, ÿêèé äຠìîæëèâ³ñòü ñòàòè áåçïîñåðåäí³ì ó÷àñíèêîì ïåâíî¿ ïî䳿, ùî ïðîõîäèòü ó àòìîñôåð³ ñâÿòà òà íåçàáóòí³õ âðàæåíü. Ùîðîêó çðîñòຠê³ëüê³ñòü òóðèñòè÷íî-ïðèâàáëèâèõ çàõîä³â, ùî ñïðèÿº ðîçøèðåííþ ñïåêòðà òóðèñòè÷íèõ ïîñëóã ³ äຠçìîãó çàäîâîëüíèòè ³íòåðåñè òóðèñòà. Âëàñíå ìàñîâèé çàõ³ä, ÿê îñíîâà ïî䳺âîãî òóðèçìó, ìîæå ìàòè ð³çí³ ìàñøòàáè òà ïðîõîäèòè ó ð³çíèõ òåìàòè÷íèõ íàïðÿìàõ. ßâîð³âñüêèé íàö³îíàëüíèé ïðèðîäíèé ïàðê, ÿê ïðèðîäîîõîðîííà óñòàíîâà çàãàëüíîäåðæàâíîãî çíà÷åííÿ, ïîêëèêàíèé çä³éñíþâàòè ñâîþ ä³ÿëüí³ñòü â óìîâàõ ñòàëîãî ðîçâèòêó òà çáàëàíñîâàíîãî ïðèðîäîêîðèñòóâàííÿ. Îòæå, äóæå âàæëèâî äîñÿãòè êîìïðîì³ñó ì³æ ïîòðåáàìè ñïîæèâà÷à òóðèñòè÷íîãî ïðîäóêòó òà äîòðèìàííÿì ïðèðîäîîõîðîííîãî ðåæèìó. Äëÿ öüîãî ïîòð³áíî, ùîá ëþäèíà – ó÷àñíèê àêö³¿ ÷è ìàñîâîãî çàõîäó – çáàãíóëà, ùî âîíà ñàìà º ÷àñòèíêîþ ïðèðîäè, ºäèíî¿ ãàðìîí³éíî¿ ñèñòåìè Çåìë³. Ò³ëüêè â³ä÷óâøè ì³öíå ºäíàííÿ ç ö³ºþ ñèñòåìîþ, ëþäèíà ìîæå ïðèïèíèòè ïîäàëüøå ðóéíóâàííÿ äîâê³ëëÿ, àäæå ³íàêøå öåé ïðîöåñ ìîæå ñòàòè áåçïîâîðîòíèì. Óêðà¿íñüê³ òðàäèö³¿ íàïîâíåí³ åëåìåíòàìè ºäíàííÿ ç ïðèðîäîþ, òîìó çáåðåæåííÿ òà ïðèìíîæåííÿ íàðîäíèõ çâè÷à¿â ïðÿìî âïëèâຠíà åêîëîã³÷íó ñâ³äîì³ñòü ³ ðàçîì ç òèì º îñíîâîþ äëÿ ðîçâèòêó ïî䳺âîãî òóðèçìó â Óêðà¿í³. Ïî䳺âèé òóðèçì ßâîð³âñüêîãî ÍÏÏ ïðåäñòàâëåíèé òàêèìè çàõîäàìè: «Éîðäàíñüêå ñâÿòêóâàííÿ» – âåëè÷àâå ä³éñòâî, ùî ïðîâîäèòüñÿ íà ñâÿòî Âîäîõðåñòÿ Ãîñïîäíüîãî ëèïåíü-ñåðïåíü 2012 ð.
(19 ñ³÷íÿ). Éîãî ìåòà – ºäíàííÿ ëþäèíè ç ïðèðîäîþ ó òðàäèö³ÿõ éîðäàíñüêèõ ñâÿò: îñâÿ÷åííÿ âîäè, êóïàííÿ â îïîëîíö³. Öåé çàõ³ä ïðîâîäÿòü íà òåðèòî𳿠ïàðêó ç 2009 ðîêó, àëå â³í âæå ñòàâ òðàäèö³éíèì ³ íàéìàñîâ³øèì. Ó 2012 ðîö³ â íüîìó âçÿëî ó÷àñòü áëèçüêî 5 òèñ. îñ³á, à â îïîëîíêó çàíóðèëîñü ïîíàä òèñÿ÷ó ó÷àñíèê³â ñâÿòà. Àòðàêö³éíèì åëåìåíòîì ó ïðîãðàì³ ñâÿòà º ôåñòèâàëü âåðòåï³â òà êîíêóðñ «Ïàìïóøêà». «Âåëèêîäíÿ ãà¿âêà». Òðàäèö³éíèì àòðèáóòîì Âåëèêîäí³õ ñâÿò º ãà¿âêè – òâîðè óñíî¿ íàðîäíî¿ ñëîâåñíîñò³, ÿêèìè ñóïðîâîäæóâàëèñü îáðÿäîâ³ ä³éñòâà, âåñíÿí³ ³ãðèùà òà ñâÿòêóâàííÿ [1]. Îñíîâíèì çàâäàííÿì öüîãî çàõîäó º ïîïóëÿðèçàö³ÿ âåëèêîäíüîãî ôîëüêëîðó òà çàëó÷åííÿ ãðîìàäñüêîñò³, çîêðåìà òóðèñò³â, äî çáåðåæåííÿ äàâí³õ óêðà¿íñüêèõ òðàäèö³é, çâè÷à¿â òà îáðÿä³â. «Êóïàëüñüêèé â³íî÷îê». Öåé çàõ³ä ìîæíà ââàæàòè ñâîºð³äíèì åòíîôåñòèâàëåì. Òóò çáèðàþòüñÿ íàðîäí³ êîëåêòèâè, óì³ëüö³, ñòâîðþþòüñÿ àòðàêö³¿, çîêðåìà: êàòàííÿ íà áðè÷ö³, êàòàìàðàíàõ, ïëåò³ííÿ â³íê³â, äîäàòêîâ³ êîíêóðñè òà ðîçâàãè. Ïîïðè åëåìåíòè ðîçâàæàëüíî¿ ïðîãðàìè, ñâÿòî íîñèòü òàêîæ ï³çíàâàëüíèé õàðàêòåð ó ïðèðîäíè÷îìó â³äíîøåíí³: óâàãó àêöåíòóþòü íà ïðèðîäíèõ ñèëàõ òà áåðåæëèâîìó ñòàâëåííÿ äî ïðèðîäè.
Ãîñò³ òàêîãî çàõîäó áëèæ÷å çíàéîìëÿòüñÿ ç ì³ñöåâèì êîëîðèòîì, çâè÷àÿìè, îáðÿäàìè, ðåã³îíàëüíîþ êóõíåþ òà ÿâîð³âñüêèì äåêîðàòèâíî-ïðèêëàäíèì ìèñòåöòâîì, à ãîëîâíå – ñòàþòü ä³éîâèìè îñîáàìè ñâÿòà, ùî çàáåçïå÷óº ìîðàëüíî-åñòåòè÷íå çàäîâîëåííÿ. Åòíîôåñòèâàëü «Ðîçòî÷àíñüê³ ôåñòèíè». Äàíèé ôåñòèâàëü íàðîäíèõ ïðîìèñë³â òà òâîð÷îñò³ ïðèóðî÷åíèé äî ªâðîïåéñüêîãî Äíÿ Ïàðê³â òà â³äêðèòòÿ ðåêðåàö³éíî-åêñêóðñ³éíîãî ñåçîíó. Çàõ³ä ìຠíà ìåò³ ïîïóëÿðèçàö³þ íàðîäíèõ ïðîìèñë³â òà òâîð÷îñò³ ßâîð³âùèíè, çîêðåìà óêðà¿íñüêî¿ ï³ñí³, â³äðîäæåííÿ òðàäèö³é ßâîð³âñüêîãî êðàþ ÿê çàñîáó ðîçâèòêó âíóòð³øíüîãî òóðèçìó òà ôîðìóâàííÿ åêîëîã³÷íî¿ êóëüòóðè. Ïðèâàáëèâîñò³ åòíîôåñòèâàëþ íàäàþòü âèñòóïè ôîëüêëîðíèõ êîëåêòèâ³â, ìàéñòåð-êëàñè ç ðîçïèñó ÿâîð³âñüêî¿ ³ãðàøêè, ð³çüáè ïî äåðåâó, âèøèâêè, êîâàëüñòâà, ïëåò³ííÿ ç ðîãîçè, ãîí÷àðñòâà, âèãîòîâëåííÿ ëÿëüêè-ìîòàíêè. Ìîëîä³æíèé ôåñòèâàëü óêðà¿íñüêî¿ òóðèñòè÷íî¿ ï³ñí³ «Áàáèíå ë³òî». Öåé çàõ³ä ñòàâ ïåðøèì êðîêîì äî âèêîðèñòàííÿ òåðèòî𳿠ßâîð³âñüêîãî ÍÏÏ â îðãàí³çàö³¿ êóëüòóðíî-ìàñîâîãî äîçâ³ëëÿ, ùî ñïðèÿº ôîðìóâàííþ åêîëîã³÷íî¿ êóëüòóðè òà ñâ³äîìîñò³ ìîëîäîãî ïîêîë³ííÿ. Êð³ì åêîëîã³÷íèõ ïåðåêîíàíü, ôåñòèâàëü ïðî-
ϳä ÷àñ ïðîâåäåííÿ Ìîëîä³æíîãî ôåñòèâàëþ óêðà¿íñüêî¿ òóðèñòè÷íî¿ ï³ñí³ «Áàáèíå ë³òî»
31
ÒÐÈÁÓÍÀ ÌÎËÎÄÎÃÎ Â×ÅÍÎÃÎ ïàãóº óêðà¿íñüê³ íàðîäí³, òóðèñòè÷í³ ï³ñí³, à òàêîæ äຠìîæëèâ³ñòü ðîçêðèòè ñâ³é òàëàíò ó àâòîðñüêèõ ï³ñíÿõ. Âñå öå çàãàëîì ñòâîðþº ïîçèòèâíèé ³ì³äæ ßâîð³âñüêîìó íàö³îíàëüíîìó ïðèðîäíîìó ïàðêó ÿê öåíòðó òóðèçìó òà â³äïî÷èíêó. Ùîð³÷íî íà ôåñòèâàëü ç’¿æäæàþòüñÿ êîìàíäè ç ð³çíèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â Ëüâ³âùèíè, áóâàëè êîìàíäè ç гâíîãî, Êèºâà òà Ðåñïóáë³êè Ïîëüùà. Çàãàëîì âæå ïîíàä 2 òèñ. îñ³á âèñòóïèëè íà â³äêðèò³é ñöåí³ ìîëîä³æíîãî ôåñòèâàëþ. Ñòóäåíòè ç îñîáëèâèì òâîð÷èì òà êðåàòèâíèì ï³äõîäîì ãîòóþòüñÿ äî ôåñòèâàëþ, ÷èì çàáåçïå÷óþòü ãîñòÿì çàõîäó ö³êàâó ïðîãðàìó òðèâàë³ñòþ 6–7 ãîäèí. Càìå îðãàí³çàö³ÿ òà ïðîâåäåííÿ ðÿäó ìàñîâèõ çàõîä³â º çðàçêîì óêðà¿íñüêî¿ ìîäåë³ íàö³îíàëüíèõ ïðèðîäíèõ ïàðê³â, ÿêà ´ðóíòóºòüñÿ íà òðüîõ êîíöåïòóàëüíèõ ñóáñòàíö³ÿõ: ïðèðîäà – êðàñà òà óí³êàëüí³ñòü ïðèðîäíîãî ëàíäøàôòó, ³ñòîð³ÿ – õàðàêòåðí³ñòü ³ íåïîâòîðí³ñòü ³ñòîðè÷íîãî ñåðåäîâèùà, ðåë³ã³ÿ – ñàêðàëüí³ñòü, ñâÿò³ñòü ì³ñöåâèõ ïàì’ÿòîê àðõ³òåêòóðè, êóëüòîâèõ ñïîðóä [2]. Îòæå, îðãàí³çàö³ÿ ðÿäó ìàñîâèõ çàõîä³â ó ðàìêàõ ðîçâèòêó ïî䳺âîãî òóðèçìó ðåàë³çóº îäíî÷àñíî ö³ëèé ñïåêòð çàâäàíü, ÿê³ òàê ÷è ³íàêøå ìàþòü âèêîíóâàòè íàö³îíàëüí³ ïðèðîäí³ ïàðêè: – çáåðåæåííÿ íåìàòåð³àëüíî¿ êóëüòóðíî¿ ñïàäùèíè; – ïîäàëüøèé ðîçâèòîê äåêîðàòèâíî-óæèòêîâîãî ìèñòåöòâà, ïðîìèñë³â ³ ðåìåñåë; – çáåðåæåííÿ ³ ïîïóëÿðèçàö³ÿ ³ñòîðèêî-êðàºçíàâ÷èõ îñîáëèâîñòåé, òðàäèö³é òà íàðîäíèõ çâè÷à¿â; – àêòèâ³çàö³ÿ êóëüòóðíî-ìèñòåöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ òà çàáåçïå÷åííÿ çàäîâîëåííÿ äîçâ³ëëºâèõ ïîòðåá ñ³ëüñüêîãî íàñåëåííÿ; – íàö³îíàëüíî-ïàòð³îòè÷íå âèõîâàííÿ ä³òåé, ï³äë³òê³â ³ ìîëîä³ [3]; – îðãàí³çàö³ÿ êóëüòóðíî-ìàñîâîãî òà ðåêðåàö³éíî-òóðèñòè÷íîãî ä³éñòâà; – ïîçèòèâíà ðåêëàìà òà ³ì³äæ ïðèðîäîîõîðîííî¿ óñòàíîâè.
Ãðîìàäÿíè Óêðà¿íè ìàþòü ïðàâî íà îäåðæàííÿ åêîëîã³÷íî¿ îñâ³òè Ñëåï÷åíêî À. À., àñèñòåíò êàôåäðè åêîëîã³÷íîãî ïðàâà þðèäè÷íîãî ôàêóëüòåòó Êè¿âñüêèé íàö³îíàëüíèé óí³âåðñèòåò ³ìåí³ Òàðàñà Øåâ÷åíêà
Ç
ÀÁÅÇÏÅ×ÅÍÍß ÿê³ñíîãî ñòàíó íàâêîëèøíüîãî ïðèðîäíîãî ñåðåäîâèùà, ðàö³îíàëüíîãî ïðèðîäîêîðèñòóâàííÿ òà ãàðàíòóâàííÿ åêîëîã³÷íî¿ áåçïåêè ñòàþòü äåäàë³ àêòóàëüí³øèìè äëÿ ëþäñòâà ïðîáëåìàìè. Íà øëÿõó ïîøóêó íàä³éíèõ çàñîá³â ¿õ ðîçâ’ÿçàííÿ ó íàø³é äåðæàâ³ íàð³âí³ ç åôåêòèâíîþ äåðæàâíîþ ïîë³òèêîþ òà âäîñêîíàëåííÿì çàêîíîäàâñòâà îñîáëèâó ðîëü â³ä³ãðຠçðîñòàííÿ ð³âíÿ åêîëîã³÷íî¿ îñâ³÷åíîñò³ íàñåëåííÿ. Ñïåö³àë³çîâàí³ çíàííÿ òà âèñîêà åêîëîã³÷íà êóëüòóðà ïîòð³áí³ ãðîìàäÿíàì ÿê äëÿ çä³éñíåííÿ ¿õí³õ êîíñòèòóö³éíèõ åêîëîã³÷íèõ ïðàâ, òàê ³ äëÿ âèêîíàííÿ îáîâ’ÿçêó íå çàïîä³þâàòè øêîäó ïðèðîä³. Íå º âèíÿòêîì ³ ïðîôåñ³éí³ þðèñòè – ñóää³, ïðîêóðîðè, àäâîêàòè, ñë³ä÷³, ÿê³ áåðóòü ó÷àñòü ó ïðàâîçàñòîñîâ÷³é ä³ÿëüíîñò³ ó ñôåð³ åêîëîã³÷íèõ â³äíîñèí ³ ïîòðåáóþòü ï³äâèùåííÿ ð³âíÿ åêîëîãî-ïðàâîâî¿ ñâ³äîìîñò³ òà çíàíü ç åêîëîã³÷íîãî ïðàâà. Ðîçâ’ÿçàòè öþ ïðîáëåìó ìîæíà ÷åðåç çàïðîâàäæåííÿ äîñòóïíî¿ òà áåçïåðåðâíî¿ åêîëîã³÷íî¿ îñâ³òè. Ñàìå åêîëîã³÷íà îñâ³òà â ñó÷àñíîìó ñâ³ò³ ïîêëèêàíà ñïðèÿòè äîêîð³ííèì çì³íàì ó ñâ³äîìîñò³ ãðîìàäÿí, â³äìîâ³ â³ä ñïîæèâàöüêîãî ñòàâëåííÿ äî ïðèðîäè. Ðåçóëüòàòîì ìຠñòàòè ôîðìóâàííÿ íîâîãî åêîëîã³÷íîãî, â òîìó ÷èñë³ é åêîëîãî-ïðàâîâîãî, ñâ³òîãëÿäó â³äïîâ³äíî äî ³äåîëî㳿 ñòàëîãî ðîçâèòêó.
Êîíöåïö³ÿ ñòàëîãî ðîçâèòêó, çàêð³ïëåíà ÿê ó ì³æíàðîäíèõ äîêóìåíòàõ, òàê ³ íà ð³âí³ îêðåìèõ äåðæàâ, ç’ÿâèëàñÿ ÿê îäíå ç ìîæëèâèõ ð³øåíü ùîäî âèõîäó ç åêîëîã³÷íî¿ êðèçè.  Óêðà¿í³ ³äåÿ ïåðåõîäó äî ñòàëîãî ðîçâèòêó â³äîáðàæåíà â Îñíîâíèõ çàñàäàõ (ñòðàòå㳿) äåðæàâíî¿ åêîëîã³÷íî¿ ïîë³òèêè Óêðà¿íè íà ïåð³îä äî 2020 ðîêó, çàòâåðäæåíèõ Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 21 ãðóäíÿ 2010 ð. Ïîêàçîâî, ùî ñòðàòåã³÷íîþ ìåòîþ íàö³îíàëüíî¿ åêîëîã³÷íî¿ ïîë³òèêè ó öüîìó äîêóìåíò³ âèçíàíî ï³äâèùåííÿ ð³âíÿ ñóñï³ëüíî¿ åêîëîã³÷íî¿ ñâ³äîìîñò³. Äëÿ òîãî, ùîá çàáåçïå÷èòè äîñÿãíåííÿ ö³º¿ ìåòè, çàïëàíîâàíî äî 2015 ð. ðîçðîáèòè Ñòðàòåã³þ åêîëîã³÷íî¿ îñâ³òè äëÿ ñòàëîãî ðîçâèòêó óêðà¿íñüêîãî ñóñï³ëüñòâà òà åêîíîì³êè Óêðà¿íè. Ïîäàííÿ íà ðîçãëÿä Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ïðîåêòó Ñòðàòå㳿 åêîëîã³÷íî¿ îñâ³òè äëÿ ñòàëîãî ðîçâèòêó ïåðåäáà÷åíî ó Íàö³îíàëüíîìó ïëàí³ ä³é ç îõîðîíè íàâêîëèøíüîãî ïðèðîäíîãî ñåðåäîâèùà íà 2011–2015 ðîêè, çàòâåðäæåíîìó ðîçïîðÿäæåííÿì Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 25 òðàâíÿ 2011 ð. ¹ 577-ð, ó òåðì³í äî ãðóäíÿ 2012 ð. Äî ê³íöÿ 2014 ð. ñë³ä ðîçðîáèòè Íàö³îíàëüíèé ïëàí ä³é ç ðåàë³çàö³¿ ö³º¿ Ñòðàòå㳿. Íåîáõ³äí³ñòü ïðèéíÿòòÿ ïîä³áíèõ äîêóìåíò³â íå âèêëèêຠñóìí³â³â. Ñòðàòåã³ÿ åêîëîã³÷íî¿ îñâ³-
˳òåðàòóðà: 1. Îøóðêåâè÷ Î. Äî äæåðåë: íàðîäîçíàâ÷³ ñòàòò³, ðîçâ³äêè, òåêñòè. – Ëóöüê, 2008. – 351 ñ. 2. Ãåòüìàí Â. Øìàòî÷êè ðàþ [Åëåêòðîííèé ðåñóðñ] : Ïðèðîäà Óêðà¿íè. – Ðåæèì äîñòóïó: pryroda.in.ua/blog/ shmatochky-rayu/ 3. Þä³í Ì. Ì. Çáåðåæåííÿ íàö³îíàëüíèõ òðàäèö³é â êóëüòóðíî-äîçâ³ëëºâ³é ðîáîò³ êëóáíèõ çàêëàä³â Ñóìùèíè [Åëåêòðîííèé ðåñóðñ] : Óêð. êóëüòóðí³ òðàäèö³¿. – Ðåæèì äîñòóïó: www. culturalstudies.in.ua/knigi_7_61.php
32
¹4
ÒÐÈÁÓÍÀ ÌÎËÎÄÎÃÎ Â×ÅÍÎÃÎ òè ìຠñòàòè êåð³âíèöòâîì äî 䳿 äëÿ âñ³õ çîáîâ’ÿçàíèõ ñóá’ºêò³â, îñíîâîþ äëÿ âäîñêîíàëåííÿ ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ ó ñôåð³ çàïðîâàäæåííÿ ñèñòåìè áåçïåðåðâíî¿ òà äîñòóïíî¿ åêîëîã³÷íî¿ îñâ³òè äëÿ âñ³õ âåðñòâ ñóñï³ëüñòâà. Ñàìå ó öüîìó äîêóìåíò³ âêðàé íåîáõ³äíèì áóëî á âèçíà÷èòè îñíîâí³ ï³äõîäè äî ïîáóäîâè ñèñòåìè çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â, ïðèéíÿòòÿ ÿêèõ ïîäîëàëî á íàÿâí³ ïðîãàëèíè ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ åêîëîãî-îñâ³òí³õ â³äíîñèí ó íàø³é äåðæàâ³. Ïðîáëåìà ïîëÿãຠâ òîìó, ùî â Óêðà¿í³ íåìຠæîäíîãî ñïåö³àëüíîãî íîðìàòèâíî-ïðàâîâîãî àêòó â ãàëóç³ åêîëîã³÷íî¿ îñâ³òè. Îäíèì ç íàéá³ëüø íåãàòèâíèõ íàñë³äê³â òàêî¿ ñèòóàö³¿ º òå, ùî äî ñüîãîäí³øíüîãî äíÿ áåç íàëåæíîãî ïðàâîâîãî ìåõàí³çìó ðåàë³çàö³¿ çàëèøàºòüñÿ ïðàâî ãðîìàäÿí íà åêîëîã³÷íó îñâ³òó, ïåðåäáà÷åíå ó ñò. 9 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî îõîðîíó íàâêîëèøíüîãî ïðèðîäíîãî ñåðåäîâèùà» â³ä 25 ÷åðâíÿ 1991 ð. Íàÿâí³ñòü ïðàâà íà åêîëîã³÷íó îñâ³òó ó ñèñòåì³ åêîëîã³÷íèõ ïðàâ ãðîìàäÿí º ïðîãðåñèâíèì äîñÿãíåííÿì åêîëîãî-ïðàâîâî¿ äóìêè ó íàø³é êðà¿í³, àëå ñàìîãî ëèøå þðèäè÷íîãî çàêð³ïëåííÿ ïðàâà íåäîñòàòíüî. Íåîáõ³äíî ñòâîðèòè ñèñòåìó ïðàâîâèõ, ñîö³àëüíèõ, ³äåîëîã³÷íèõ òà ³íøèõ ãàðàíò³é äëÿ òîãî, ùîá êîæíà îñîáà ìàëà ðåàëüíó ìîæëèâ³ñòü ïåðåòâîðèòè öþ ïðàâîâó íîðìó íà ä³éñí³ñòü. ßê â³äîìî, Óêðà¿íà ïðîãîëîñèëà ñåáå ïðàâîâîþ äåðæàâîþ. Ïðàâà ³ ñâîáîäè ëþäèíè òà ¿õ ãàðàíò³¿ âèçíà÷àþòü çì³ñò ³ ñïðÿìîâàí³ñòü ä³ÿëüíîñò³ äåðæàâè, à óòâåðäæåííÿ ³ çàáåçïå÷åííÿ ïðàâ òà ñâîáîä ëþäèíè º ãîëîâíèì îáîâ’ÿçêîì äåðæàâè. Öå îçíà÷àº, ùî çàêð³ïëåíå ó çàêîí³ ïðàâî íà åêîëîã³÷íó îñâ³òó, ÿê ³ áóäü-ÿê³ ³íø³ ïðàâà ãðîìàäÿí, ìຠãàðàíòóâàòèñÿ äåðæàâîþ. Ñàìå ÷åðåç ïðèçìó çàáåçïå÷åííÿ öüîãî ïðàâà, íà íàøó äóìêó, ñë³ä ðîçãëÿäàòè áóäü-ÿê³ óïðàâë³íñüê³ ð³øåííÿ, ÿê³ ïðèéìàþòü ó ñôåð³ åêîëîã³÷íî¿ îñâ³òè. Çàñîáàìè ðåàë³çàö³¿ ïðàâà íà åêîëîã³÷íó îñâ³òó ìàþòü ñòàòè ³ çãàäàí³ âèùå Ñòðàòåã³ÿ åêîëîã³÷íî¿ îñâ³òè òà Íàö³îíàëüíèé ïëàí ä³é ç ðåàë³çàö³¿ ö³º¿ Ñòðàòå㳿, ùî ðîçðîáëÿòèìóòüñÿ ç ìåòîþ âèêîíàííÿ Îñíîâíèõ çàñàä (ñòðàòå㳿) äåðæàâíî¿ åêîëîã³÷íî¿ ïîë³òèêè Óêðà¿íè íà ïåð³îä äî 2020 ð. Ïðàâîâå çàáåçïå÷åííÿ åêîëîã³÷íî¿ îñâ³òè º ñêëàäíèì ³ áàãàòîãðàííèì ïðîöåñîì, âàæëèâèì çàâäàííÿì ÿêîãî º ïîäîëàííÿ äåêëàëèïåíü-ñåðïåíü 2012 ð.
ðàòèâíîñò³ êåð³âíèõ äîêóìåíò³â ó ö³é ñôåð³. Ïîòðåáóþòü ïîäàëüøîãî ðîçðîáëåííÿ òà âäîñêîíàëåííÿ ìåõàí³çìè ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ åêîëîãî-îñâ³òí³õ â³äíîñèí. Íîðìàòèâí³ àêòè, çàïëàíîâàí³ äî ïðèéíÿòòÿ, ïîâèíí³ ìàòè íå ðåêîìåíäàö³éíèé, à êîíêðåòíî-çîáîâ’ÿçàëüíèé õàðàêòåð.  Óêðà¿í³ ñïîñòåð³ãàºòüñÿ òðèâàëà â³äñóòí³ñòü ïîçèòèâíèõ çðóøåíü ó ïðàâîâîìó çàáåçïå÷åíí³ ïðàâà ãðîìàäÿí íà åêîëîã³÷íó îñâ³òó. Íåçâàæàþ÷è íà íàÿâí³ñòü ê³ëüêîõ ðîçðîáëåíèõ ó ð³çíèé ÷àñ çàêîíîïðîåêò³â, Çàêîí ïðî åêîëîã³÷íó îñâ³òó äîñ³ íå ïðèéíÿòî. Êîíöåïö³ÿ åêîëîã³÷íî¿ îñâ³òè â Óêðà¿í³, çàòâåðäæåíà ð³øåííÿì Êîëå㳿 ̳í³ñòåðñòâà îñâ³òè ³ íàóêè Óêðà¿íè â³ä 20 ãðóäíÿ 2001 ð. ¹ 13/6-19, íå º íîðìàòèâíî-ïðàâîâèì àêòîì, îñê³ëüêè íå áóëà çàòâåðäæåíà íàêàçîì ̳í³ñòðà îñâ³òè ³ íàóêè. Êð³ì òîãî, ó Êîíöåïö³¿ åêîëîã³÷íî¿ îñâ³òè â Óêðà¿í³ â³äñóòíÿ çãàäêà ïðî ïðàâî ãðîìàäÿí íà åêîëîã³÷íó îñâ³òó, õî÷ íà ìîìåíò ¿¿ ðîçðîáëåííÿ ïðîéøëî 10 ðîê³â ï³ñëÿ ïðèéíÿòòÿ Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî îõîðîíó íàâêîëèøíüîãî ïðèðîäíîãî ñåðåäîâèùà». Öå º ùå îäíèì ñâ³ä÷åííÿì âêðàé íèçüêî¿ îá³çíàíîñò³ óñ³õ âåðñòâ íàøîãî ñóñï³ëüñòâà, â òîìó ÷èñë³ é ñàìèõ îñâ³òÿí òà íàóêîâö³â, ïðî çì³ñò òà îáñÿã çàêîíîäàâ÷îãî çàêð³ïëåííÿ åêîëîã³÷íèõ ïðàâ ãðîìàäÿí. Ïîä³áí³ ïðîáëåìè ñïîñòåð³ãàþòüñÿ ó á³ëüøîñò³ êðà¿í êîëèøíüîãî ÑÐÑÐ. Íàóêîâö³ çàçíà÷àþòü, ùî îäí³ºþ ç ïðè÷èí íååôåêòèâíîñò³ åêîëîã³÷íîãî çàêîíîäàâñòâà º òå, ùî â ñóñï³ëüí³é ñâ³äîìîñò³ åêîëîãî-ïðàâîâ³ ïðîáëåìè íå çàéìàþòü íàëåæíîãî ì³ñöÿ, áàãàòî ç äåìîêðàòè÷íî ñïðÿìîâàíèõ íîâåë çàêîíîäàâñòâà, õî÷ ³ îïðèëþäíåíî, àëå íå âèâ÷åíî, âîíè íå âèêîðèñòîâóþòüñÿ íàñåëåííÿì. Ïðè öüîìó ñë³ä âðàõîâóâàòè, ùî äåÿê³ êðà¿íè ÑÍÄ ñüîãîäí³ âæå ìàþòü äîñâ³ä ïðèéíÿòòÿ çàêîí³â, ÿê³ ðåãóëþþòü â³äíîñèíè ó ñôåð³ åêîëîã³÷íî¿ îñâ³òè. Íàïðèêëàä, Çàêîí «Ïðî åêîëîã³÷íó îñ-
â³òó òà âèõîâàííÿ íàñåëåííÿ» áóâ ïðèéíÿòèé â Ðåñïóáë³ö³ ³ðìåí³ÿ 20 ëèñòîïàäà 2001 ð., Çàêîí «Ïðî åêîëîã³÷íó îñâ³òó òà ïðîñâ³òíèöòâî» – â Àçåðáàéäæàíñüê³é Ðåñïóáë³ö³ 10 ñ³÷íÿ 2002 ð. Ó Ðåñïóáë³ö³ Òàäæèê³ñòàí 䳺 Çàêîí «Ïðî åêîëîã³÷íó îñâ³òó íàñåëåííÿ» â³ä 29 ãðóäíÿ 2010 ð., à â Åêîëîã³÷íîìó Êîäåêñ³ Ðåñïóáë³êè Êàçàõñòàí â³ä 9 ñ³÷íÿ 2007 ð. åêîëîã³÷í³é îñâ³ò³, ïðîñâ³òíèöòâó òà ï³äâèùåííþ êâàë³ô³êàö³¿ ôàõ³âö³â ïðèñâÿ÷åíî îêðåìó ãëàâó. Ó Ðîñ³éñüê³é Ôåäåðàö³¿, ÿê ³ â Óêðà¿í³, ñïåö³àëüíîãî çàêîíó ïðî åêîëîã³÷íó îñâ³òó äîñ³ íå ïðèéíÿòî. Ó ñâ³é ÷àñ òóò áóëè ðîçðîáëåí³ çàêîíîïðîåêòè «Ïðî åêîëîã³÷íó êóëüòóðó», «Ïðî äåðæàâíå ðåãóëþâàííÿ îñâ³òè â ãàëóç³ åêîëî㳿» òà «Ïðî äåðæàâíó ïîë³òèêó â ñôåð³ åêîëîã³÷íî¿ îñâ³òè», îñòàíí³é ç ÿêèõ íàâ³òü ïðîéøîâ òðè ÷èòàííÿ ó Äåðæàâí³é äóì³, àëå, çâàæàþ÷è íà ³ñòîòí³ çàóâàæåííÿ, áóâ â³äõèëåíèé. Îäíàê ó äåÿêèõ ñóá’ºêòàõ Ôåäåðàö³¿ òàê³ çàêîíè áóëè ïðèéíÿò³, ïðèêëàäîì ÷îãî ìîæå áóòè Çàêîí Ðåñïóáë³êè Áàøêîðòîñòàí «Ïðî åêîëîã³÷íó îñâ³òó â Ðåñïóáë³ö³ Áàøêîðòîñòàí» â³ä 14 ñ³÷íÿ 1997 ð. Ââàæàºìî, ùî çàçíà÷åíèé äîñâ³ä ì³ã áè áóòè êîðèñíèì ï³ä ÷àñ ðîçðîáëåííÿ â³äïîâ³äíèõ çàêîíîïðîåêò³â â Óêðà¿í³. Ïðè öüîìó íå ìîæíà áåççàñòåðåæíî çàïîçè÷óâàòè â³äïîâ³äí³ ïîëîæåííÿ, àäæå êîæíà êðà¿íà ìຠñâî¿ îñîáëèâîñò³ ïðàâîâî¿ ñèñòåìè, ³ñòîðè÷íî çóìîâëåíèé çì³ñò òà ð³âåíü ïðàâîñâ³äîìîñò³ ãðîìàäÿí, ñèñòåìó îðãàí³â óïðàâë³ííÿ, à òàêîæ âæå ñôîðìîâàíó ñèñòåìó äæåðåë ïðàâà, ÿêó îáîâ’ÿçêîâî ñë³ä âðàõîâóâàòè ó ïðîöåñ³ ðîçðîáëåííÿ íîâèõ çàêîí³â. Çîêðåìà, òàêîþ îñîáëèâ³ñòþ â Óêðà¿í³ º çàêð³ïëåíå íà çàêîíîäàâ÷îìó ð³âí³ ïðàâî ãðîìàäÿí íà åêîëîã³÷íó îñâ³òó, íà çàáåçïå÷åííÿ ÿêîãî ³ ìàþòü áóòè ñïðÿìîâàí³ âñ³ íîðìàòèâí³ àêòè, ïðèéíÿòòÿ ÿêèõ çàïëàíîâàíî ó ö³é ñôåð³. Íàïðèê³íö³ çàçíà÷èìî, ùî çàáåçïå÷åííÿ â Óêðà¿í³ ïðàâà ãðîìàäÿí íà åêîëîã³÷íó îñâ³òó, ÿêà º óí³âåðñàëüíèì çàñîáîì ôîðìóâàííÿ åêîëîã³÷íî¿ êóëüòóðè, ñë³ä ðîçãëÿäàòè ÿê ïð³îðèòåòíå çàâäàííÿ äåðæàâè. Ïðè öüîìó ïîòð³áíî âðàõîâóâàòè çàãàëüíîñâ³òîâ³ ³íòåãðàö³éí³ òåíäåíö³¿ ðîçâèòêó åêîëîã³÷íî¿ îñâ³òè, ðîçðîáëåííÿ â³äïîâ³äíèõ ì³æíàðîäíèõ ñòðàòåã³é, ôîðìóâàííÿ ºäèíîãî ì³æíàðîäíîãî òà ðåã³îíàëüíîãî îñâ³òíüîãî ïðîñòîðó ç ìåòîþ ïîäàëüøîãî ñòàëîãî (çáàëàíñîâàíîãî) ðîçâèòêó íàøî¿ äåðæàâè òà óñüîãî ëþäñòâà.
33
ÒÐÈÁÓÍÀ ÌÎËÎÄÎÃÎ Â×ÅÍÎÃÎ
Äåòàë³çàö³ÿ ìàêðîåêîíîì³÷íèõ ïîêàçíèê³â îö³íêè åíåðãîåôåêòèâíîñò³: çàðóá³æíèé äîñâ³ä Ìèëåíüêèé Ä. Ñ., àñï³ðàíò Íàóêîâî-äîñë³äíèé åêîíîì³÷íèé ³íñòèòóò ̳í³ñòåðñòâà åêîíîì³÷íîãî ðîçâèòêó ³ òîðã³âë³ Óêðà¿íè
34
äîáðàæàþòü çàãàëüí³ òåíäåíö³¿ ³ âèêîðèñòîâóþòü åêîíîì³÷í³ îäèíèö³ âèì³ðó (íàïð. ò.í.å./äîë. ÂÂÏ), à òîìó º ïåâíî¿ ì³ðîþ ïðîñò³øèìè äëÿ ðîçóì³ííÿ øèðîêîìó êîëó îñ³á (ðèñóíîê 1). Îäíèì ç îñíîâíèì ïîêàçíèê³â îö³íêè åíåðãîåôåêòèâíîñò³ íà ð³âí³ íàö³îíàëüíî¿ åêîíîì³êè º åíåðãîºìí³ñòü ÂÂÏ (åÂÂÏ). Öåé ïîêàçíèê âèêîðèñòîâóþòü äëÿ âèì³ðþâàííÿ åíåðãîåôåêòèâíîñò³ íà íàéâèùîìó ð³âí³, â³í º íàéá³ëüø êîíñîë³äîâàíèì. Îäíàê öåé ³íäèêàòîð ìîæå äåçîð³ºíòóâàòè, îñê³ëüêè íà éîãî âåëè÷èíó âïëèâàþòü áàãàòî ³íøèõ ôàêòîð³â, ÿê³ çîâñ³ì íå ïîâ’ÿçàí³ ç ï³äâèùåííÿì åôåêòèâíîñò³ ñïîæèâàííÿ ÏÅÐ: ñòðóêòóðà åêîíîì³êè, êë³ìàòè÷í³ óìîâè òà ³í. Òîìó äëÿ òî÷í³øî¿ îö³íêè åíåðãîåôåêòèâíîñò³ åêîíîì³êè êðà¿íè íåîáõ³äíà á³ëüøà ñòóï³íü äåòàë³çàö³¿ – ÿê ì³í³ìóì, çà ñåêòîðàìè ³ ï³äñåêòîðàìè åêîíîì³êè. Ïðèêëàäîì òîãî, ùî àíàë³ç åíåðãîåôåêòèâíîñò³ íå ìຠîáìåæóâàòèñü âèêîðèñòàííÿì ëèøå çâåäåíèõ ïîêàçíèê³â, º ñòàòèñòè÷í³ äàí³ ñïîæèâàííÿ åíåð㳿 æèòëîâèì ñåêòîðîì Êàíàäè (ðèñóíîê 2). Îòæå, âèêîðèñòàííÿ çâåäåíèõ ïîêàçíèê³â íå äຠçìîãó âèÿâèòè, çà ðàõóíîê ÷îãî çá³ëüøóºòüñÿ ÷è çìåíøóºòüñÿ ñïîæèâàííÿ åíåð㳿 â êðà¿í³. Á³ëüøà ñòóï³íü
äåòàë³çàö³¿ äຠìîæëèâ³ñòü òî÷í³øå ³äåíòèô³êóâàòè ôàêòîðè, ùî âïëèâàþòü ñàìå íà õàðàêòåð òàêèõ çì³í. ª ê³ëüêà ñïîñîá³â äåòàë³çàö³¿ çâåäåíèõ ïîêàçíèê³â åíåðãîºìíîñò³ íà ñêëàäîâ³ ÷àñòèíè, îäíàê òàêà äåòàë³çàö³ÿ, ÿê ïðàâèëî, îáìåæóºòüñÿ äîñòóïíèìè ïîêàçíèêàìè ç ìåíøîþ âåëè÷èíîþ çâåäåííÿ. Âèçíà÷åííÿ íåîáõ³äíîãî ð³âíÿ äåòàë³çàö³¿ ïîêàçíèê³â åíåðãîåôåêòèâíîñò³ íàö³îíàëüíî¿ åêîíîì³êè ó ñâ³é ÷àñ áóëî ³ ÷àñòêîâî çàëèøàºòüñÿ ïðîáëåìíèì ïèòàííÿì ó áàãàòüîõ êðà¿íàõ. Îñíîâíà ñêëàäí³ñòü ïîëÿãຠó âèçíà÷åíí³ íåîáõ³äíîãî ñòóïåíÿ äåòàë³çàö³¿ äëÿ äåðæàâíîãî óïðàâë³ííÿ òà ìîí³òîðèíãó, ç îäíîãî áîêó, òà äîñòóïí³ñòþ äåòàë³çîâàíèõ äàíèõ ³ ñêëàäí³ñòþ (â³äïîâ³äíî, é âàðò³ñòþ) ¿õ îáðîáêè – ç ³íøîãî. Ç îãëÿäó íà öå, äîö³ëüíî ðîçãëÿíóòè äîñâ³ä ªâðîïåéñüêîãî Ñîþçó òà ̳æíàðîäíîãî åíåðãåòè÷íîãî àãåíòñòâà (ÌÅÀ). Àãåíòñòâî Ôðàíö³¿ ç íàâêîëèøíüîãî ñåðåäîâèùà òà óïðàâë³ííÿ åíåðãåòèêîþ (ADEME) ñï³ëüíî ç 26 íàö³îíàëüíèìè àãåíö³ÿìè ðîçðîáèëî ñòðóêòóðó ïîêàçíèê³â äëÿ ìîí³òîðèíãó íàö³îíàëüíèõ äîñÿãíåíü ó ñôåð³ åíåðãîåôåêòèâíîñò³ êðà¿íàìè-÷ëåíàìè ªâðîïåéñüêîãî Ñîþçó íà äîâãîñòðîêîâèé ïåð³îä. Âíàñë³äîê öüîãî áóëà
гâåíü äåòàë³çàö³¿ äàíèõ Íàö³îíàëüíà ñòàòèñòèêà
Íàïð.: Ïðîìèñëîâ³ñòü
Ïîêàçíèêè åíåðãîåôåêòèâíîñò³ Íàïð: Åíåðãîºìí³ñòü ÂÂÏ
Íàö³îíàëüíèé(ò.í.å./äîë. ÂÂÏ) ð³âåíü Ñåêòîðè
Íàïð: Åíåðãîºìí³ñòü ãàëóçåé (ò.í.å./äîë. ÂÂÏ)
Íàïð.: Ìåòàëóðã³ÿ
ϳäñåêòîðè
Íàïð.: Âèðîáíèöòâî ÷àâóíó ëèâàðíîãî Äàí³ ïî îêðåìèõ ñïîæèâà÷àõ
Äàí³ ïî êîíêðåòíèõ ïðîöåñàõ àáî îáëàäíàííþ
Âèäè ä³ÿëüíîñò³ Ñïîæèâà÷³ Ïðîöåñè Îáñÿã íåîáõ³äíî¿ ³íôîðìàö³¿
Íàïð: Åíåðãîºìí³ñòü ï³äñåêòîð³â (ò.í.å./äîë. ÂÂÏ) Íàïð: Åíåðãîºìí³ñòü âèä³â ä³ÿëüíîñò³ (ò.í.å./òîííó ïðîäóêö³¿) Íàïð: Åíåðãîºìí³ñòü ïðîäóêö³¿ (ò.í.å./òîííó ïðîäóêö³¿) Íàïð.: Ñïîæèâàííÿ åíåð㳿 îêðåìèì îáëàäíàííÿì ÷è ïðîöåñîì
Âèêîðèñòàííÿ ³íäèâ³äóàëüíèõ ïîêàçíèê³â («çíèçó âãîðó»)
Âèêîðèñòàííÿ çâåäåíèõ ïîêàçíèê³â («çãîðè âíèç»)
Ï
ÐÎÁËÅÌÀ íåäîñòàòíüî¿ åíåðãîåôåêòèâíîñò³ òà, ÿê íàñë³äîê, íåîáõ³äí³ñòü ï³äâèùåííÿ åôåêòèâíîñò³ âèêîðèñòàííÿ ïàëèâíîåíåðãåòè÷íèõ ðåñóðñ³â (ÏÅÐ) º äîñèòü àêòóàëüíîþ â óñüîìó ñâ³ò³, îñîáëèâî â Óêðà¿í³. ϳäâèùåííÿ ð³âíÿ åíåðãîåôåêòèâíîñò³ åêîíîì³êè êðà¿íè º íåîáõ³äíîþ ïåðåäóìîâîþ ñòàëîãî ðîçâèòêó ñóñï³ëüñòâà, çì³öíåííÿ åíåðãåòè÷íî¿ áåçïåêè äåðæàâè, à òàêîæ çìåíøåííÿ òåõíîãåííîãî âïëèâó íà äîâê³ëëÿ. Âàæëèâîþ ïåðåäóìîâîþ çâàæåíî¿ äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè ó ñôåð³ åôåêòèâíîãî ³ ðàö³îíàëüíîãî ñïîæèâàííÿ ÏÅÐ º ðîçóì³ííÿ òîãî, â ÿêèõ îáñÿãàõ, äå ³ ÿê âèêîðèñòîâóºòüñÿ åíåðã³ÿ. Îö³íêà ïîòåíö³àëó ï³äâèùåííÿ åíåðãîåôåêòèâíîñò³, çì³íà ð³âíÿ åíåðãîåôåêòèâíîñò³ òà ìîí³òîðèíã ðåçóëüòàòèâíîñò³ äåðæàâíîãî ðåãóëþâàííÿ ïîòðåáóº âèáîðó îïòèìàëüíèõ ïîêàçíèê³â. Ïîêàçíèêè åíåðãîåôåêòèâíîñò³ ìîæíà çãðóïóâàòè çà òàêèìè îçíàêàìè: – çà îäèíèöÿìè âèì³ðó – ô³çè÷í³ òà åêîíîì³÷í³; – çà âåëè÷èíîþ äåòàë³çàö³¿ – çâåäåí³ òà ³íäèâ³äóàëüí³; – çà ìåòîäàìè âèçíà÷åííÿ – ðîçðàõóíêîâî-àíàë³òè÷í³, äîñë³äíîåêñïåðèìåíòàëüí³, ñòàòèñòè÷í³, ïðèëàäîâ³, çì³øàí³; – àáñîëþòí³ òà â³äíîñí³. ª ê³ëüêà ï³äõîä³â äî êîìïëåêñíî¿ îö³íêè åíåðãîåôåêòèâíîñò³ åêîíîì³êè êðà¿íè: çà äîïîìîãîþ çâåäåíèõ òà ³íäèâ³äóàëüíèõ ïîêàçíèê³â. ³äïîâ³äíî, ³ ïîòåíö³àë ï³äâèùåííÿ åíåðãîåôåêòèâíîñò³ ìîæíà âèçíà÷èòè, âèêîðèñòîâóþ÷è ï³äõ³ä «çãîðè âíèç» àáî «çíèçó âãîðó». Ïðèíöèïîâà â³äì³íí³ñòü ïîëÿãຠâ òîìó, ùî â ïåðøîìó âèïàäêó ñïîæèâàííÿ åíåð㳿 ðîçãëÿäàþòü íà ð³âí³ âñ³º¿ åêîíîì³êè àáî ñåêòîðó, â òîé ÷àñ ÿê äðóãèé ï³äõ³ä ïåðåäáà÷ຠá³ëüøó ñòóï³íü äåòàë³çàö³¿. ²íäèâ³äóàëüí³ ïîêàçíèêè òî÷í³øå â³äîáðàæàþòü õàðàêòåð âèêîðèñòàííÿ åíåð㳿, àëå ïîòðåáóþòü îáðîáêè âåëèêîãî ìàñèâó äàíèõ, ïðè÷îìó, ÷èì á³ëüøà äåòàë³çàö³ÿ – òèì á³ëüøèì º îáñÿã äàíèõ, ùî, â ñâîþ ÷åðãó, òðîõè óñêëàäíþº ïðîöåñ ¿õ çáîðó ³ îáðîáêè. Íàòîì³ñòü, çâåäåí³ ïîêàçíèêè â³-
Ðèñ. 1. ϳðàì³äà ïîêàçíèê³â åíåðãîåôåêòèâíîñò³ (ñêëàäåíî àâòîðîì íà îñíîâ³ [1, 2, 3])
¹4
ÒÐÈÁÓÍÀ ÌÎËÎÄÎÃÎ Â×ÅÍÎÃÎ
Çâåäåíèé ïîêàçíèê
²íäèâ³äóàëüí³ ïîêàçíèêè
Ðèñ. 2. Ñïîæèâàííÿ åíåð㳿 æèòëîâèì ñåêòîðîì Êàíàäè [4]
ñòâîðåíà áàçà äàíèõ ODYSEE (2005), ùî íàë³÷óº áëèçüêî 600 ïîêàçíèê³â åíåðãîåôåêòèâíîñò³ òà îõîïëþº 27 êðà¿í, îäíàê ùîäî äåÿêèõ êðà¿í çãàäàíà áàçà ì³ñòèòü ëèøå çâåäåí³ äàí³. Äî ñêëàäó áàçè äàíèõ âõîäÿòü ÿê ñòàíäàðòí³ ïîêàçíèêè åíåðãîåôåêòèâíîñò³, ùî áàçóþòüñÿ íà ô³çè÷íèõ ÷è åêîíîì³÷íèõ çì³ííèõ, òàê ³ íîâàòîðñüê³, çà äîïîìîãîþ ÿêèõ êîíñîë³äóþòüñÿ ³íäèâ³äóàëüí³ ³íäèêàòîðè. Ïîêàçíèê åíåðãîåôåêòèâíîñò³ ðîçðàõîâóºòüñÿ íà îñíîâ³ åíåðãîåôåêòèâíîñò³ êîæíîãî ï³äñåêòîðó, ùî âõîäèòü äî éîãî ñêëàäó, àáî ê³íöåâîãî ñïîæèâàííÿ (àíàë³ç «çíèçó âãîðó»). Ïðè öüîìó åêîíîì³êó ðîçáèâàþòü íà 4 ñåêòîðè (ïðîìèñëîâ³ñòü, æèòëîâèé ñåêòîð, òðàíñïîðò, ïîñëóãè) ³ 25 ï³äñåêòîð³â. Íà ìàêðîåêîíîì³÷íîìó ð³âí³ (ð³âí³ âñ³º¿ åêîíîì³êè) ðîçðàõîâóºòüñÿ çâåäåíèé ïîêàçíèê ODEX – ³íäåêñ, ÿêèé â³äîáðàæຠçì³íó ð³âíÿ åíåðãîåôåêòèâíîñò³ íà ð³âí³ íàö³îíàëüíî¿ åêîíîì³êè ³ ðîçðàõîâóºòüñÿ ÿê ñóìà ³íäåêñ³â ñåêòîð³â ç óðàõóâàííÿì ¿õ ÷àñòêè ó ñóêóïíîìó ñïîæèâàíí³ åíåð㳿.
ëèïåíü-ñåðïåíü 2012 ð.
Ó ìåòîäîëî㳿 ̳æíàðîäíîãî åíåðãåòè÷íîãî àãåíòñòâà äëÿ àíàë³çó çì³í ó ê³íöåâîìó ñïîæèâàíí³ åíåð㳿 âèä³ëÿþòü òðè îñíîâí³ ãðóïè ïîêàçíèê³â: ñïîæèâàííÿ çà ñåêòîðàìè åêîíîì³êè, àíàë³ç ñòðóêòóðè ³ àíàë³ç åíåðãîºìíîñò³ (ñïîæèâàííÿ åíåð㳿 íà îäèíèöþ îêðåìîãî âèäó ä³ÿëüíîñò³ ï³äñåêòîðó). Ïðè öüîìó âèä³ëÿþòü 5 ñåêòîð³â: æèòëîâèé ñåêòîð (5 ï³äñåêòîð³â), ïàñàæèðñüêèé òðàíñïîðò (4 ï³äñåêòîðè çà âèäàìè òðàíñïîðòó), âàíòàæíèé òðàíñïîðò (3 ï³äñåêòîðè çà âèäàìè òðàíñïîðòó), ïîñëóãè (íå ïîä³ëÿºòüñÿ íà ï³äñåêòîðè), ïðîìèñëîâ³ñòü (7 ï³äñåêòîð³â). Òàêèì ÷èíîì, ð³çí³ àãåíòñòâà âèêîðèñòîâóþòü òðîõè ð³çí³ ìåòîäîëî㳿 ùîäî àíàë³çó åíåðãîåôåêòèâíîñò³, â òîìó ÷èñë³ é ìåòîäîëî㳿 çâåäåííÿ äàíèõ. Çâåäåí³ ïîêàçíèêè êîíñîë³äóþòü â³äïîâ³äí³ ïîêàçíèêè çà ñåêòîðàìè ³ ï³äñåêòîðàìè, àëå íà íèõ âïëèâàþòü ³ ³íø³ ïðîöåñè, íå ïîâ’ÿçàí³ ç åôåêòèâí³ñòþ âèêîðèñòàííÿ åíåð㳿. Öå, â ñâîþ ÷åðãó, óñêëàäíþº ¿õ ïîð³âíÿííÿ ÿê ì³æ êðà¿íàìè, òàê ³ âèçíà÷åííÿ õàðàêòå-
ðó çì³í ó ÷àñ³, òîìó ïîòðåáóþòü ãëèáøîãî àíàë³çó.  Óêðà¿í³ äëÿ àíàë³çó òà ìîí³òîðèíãó åíåðãîåôåêòèâíîñò³ òàêîæ âèêîðèñòîâóþòü ÿê çâåäåí³, òàê ³ ³íäèâ³äóàëüí³ ïîêàçíèêè. Îäíàê âèêîðèñòîâóâàí³ îäèíèö³ âèì³ðó, çîêðåìà óìîâíå ïàëèâî (çàì³ñòü íàôòîâîãî åêâ³âàëåíòà ÷è äæîóë³â åíåð㳿) ³ ãðèâí³ (çàì³ñòü äîëàð³â), óñêëàäíþþòü ïðîöåñ ïîð³âíÿííÿ òàêèõ ïîêàçíèê³â åíåðãîåôåêòèâíîñò³ ç ³íøèìè êðà¿íàìè. Ùå îäí³ºþ ïðîáëåìîþ º òå, ùî çàì³ñòü ðîçðàõóíêó çâåäåíèõ ïîêàçíèê³â åíåðãîåôåêòèâíîñò³ çà ÷îòèðìà îñíîâíèìè ñåêòîðàìè (æèòëîâèé ñåêòîð, òðàíñïîðò, ïðîìèñëîâ³ñòü, ïîñëóãè) âèçíà÷àþòü åíåðãîºìí³ñòü 9 âèä³â åêîíîì³÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³: ñ³ëüñüêå ãîñïîäàðñòâî, ìèñëèâñòâî, ë³ñîâå ãîñïîäàðñòâî; äîáóâíà ïðîìèñëîâ³ñòü; ïåðåðîáíà ïðîìèñëîâ³ñòü; âèðîáíèöòâî òà ðîçïîä³ë åëåêòðîåíåð㳿, ãàçó òà âîäè; áóä³âíèöòâî; ä³ÿëüí³ñòü òðàíñïîðòó òà çâ’ÿçêó; îñâ³òà; îõîðîíà çäîðîâ’ÿ òà íàäàííÿ ñîö³àëüíî¿ äîïîìîãè; ³íø³ âèäè åêîíîì³÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³. Êð³ì öüîãî, äåòàë³çîâàí³ äàí³ º ò³ëüêè ïî äåÿêèõ âèäàõ ïðîäóêö³¿ òà ðîá³ò. Òîìó, ç îãëÿäó íà çàçíà÷åí³ ïðîáëåìè, íåîáõ³äíèì äëÿ Óêðà¿íè º âèêîðèñòàííÿ ñàìå ì³æíàðîäíî¿ ìåòîäîëî㳿 îö³íêè åíåðãîåôåêòèâíîñò³, ùî âêëþ÷ຠâ ñåáå ÿê â³äïîâ³äíå çâåäåííÿ äàíèõ ³ íåîáõ³äíèé ð³âåíü ¿õ äåòàë³çàö³¿, òàê ³ ðîçðàõóíîê ïîð³âíþâàíèõ ïîêàçíèê³â. ˳òåðàòóðà: 1. Energy Efficiency Indicators Methodology Booklet / Stephane de la Rue du Can, Jayant Sathaye, Lynn Price, Michael McNeil [Åëåêòðîííèé ðåñóðñ] / Ernest Orlando Lawrence Berkeley National Laboratory, 2010. – Ðåæèì äîñòóïó: http://www.osti.gov/bridge/ servlets/purl/985845-hYvSa5/985845. pdf 2. Energy Efficiency Indicators. A study of energy efficiency indicators for industry for APEC economies. – Tokyo : Asia Pacific Energy Research Centre, 2000. 3. Dr Didier Bosseboeuf. Energy efficiency Indicator policies [Åëåêòðîííèé ðåñóðñ] / National Renewable Energy Laboratory, 2009. – Ðåæèì äîñòóïó: http://www.nrel.gov/ce/ ipeec/pdfs/cross_sectoral_module_ section_3_ee_indicators_ademe.pdf 4. Garnier, Jean-Yves. Importance of Energy Efficiency Indicators. The Limits of Energy Balances to Build Meaningful Indicators [Åëåêòðîííèé ðåñóðñ] / International Energy Agency, 2008. – Ðåæèì äîñòóïó: http://www.iea.org/work/2011/ IPEEC_WEACT/Day2_SessionIV/ Trudeau.pdf
35
ÏÐÈÐÎÄÍÎ-ÇÀÏβÄÍÈÉ ÔÎÍÄ
Ðåã³îíàëüíèé ëàíäøàôòíèé ïàðê «Òèë³ãóëüñüêèé» Êîë³áàá÷óê Ì. À., íà÷àëüíèê â³ää³ëó åêîîñâ³òè òà ðåêðåàö³¿ Íîâîêðåùåíîâ Î. À., äèðåêòîð Àëåêñººíêî Ê. Â., ïðîâ³äíèé ôàõ³âåöü â³ää³ëó åêîîñâ³òè òà ðåêðåàö³¿
Ä
Ëß ÇÁÅÐÅÆÅÍÍß òà ðàö³îíàëüíîãî âèêîðèñòàííÿ óçáåðåææÿ ³ ïðèëåãëèõ àêâàòîð³é Òèë³ãóëüñüêîãî ëèìàíó ó 1995 ðîö³ áóëî ñòâîðåíî ðåã³îíàëüíèé ëàíäøàôòíèé ïàðê «Òèë³ãóëüñüêèé» – îá’ºêò ïðèðîäíîçàïîâ³äíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ì³ñöåâîãî çíà÷åííÿ, ÿêèé çã³äíî ç çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè îõîðîíÿºòüñÿ ÿê íàö³îíàëüíå íàäáàííÿ ³ ðîçãëÿäàºòüñÿ ÿê ñêëàäîâà ñâ³òîâî¿ ñèñòåìè ïðèðîäíèõ òåðèòîð³é ³ îá’ºêò³â, ùî ïåðåáóâàþòü ï³ä îñîáëèâîþ îõîðîíîþ. Çàãàëüíà ïëîùà ïàðêó ñòàíîâèòü 8195,4 ãà, ç ÿêèõ 4755,3 ãà çàéìຠàêâàòîð³ÿ Òèë³ãóëüñüêîãî ëèìàíó, ðåøòà – ñóõîä³ë, ÿêèé âêëþ÷ຠòåðèòîð³þ ï’ÿòè ñ³ëüñüêèõ ðàä ó ìåæàõ Áåðåçàíñüêîãî ðàéîíó Ìèêîëà¿âñüêî¿ îáëàñò³: Êîáëåâñüêî¿, ×åðâîíîóêðà¿íñüêî¿, Àíàòîë³âñüêî¿, Êðàñíîï³ëüñüêî¿ òà Òàøèíñüêî¿. Ç 2003 ðîêó ïàðê âêëþ÷åíî äî ïðîãðàìè Ðåã³îíàëüíîãî îðí³òîëîã³÷íîãî ìîí³òîðèíãó (ÐÎÌ). Òèë³ãóëüñüêèé ëèìàí çíàõîäèòüñÿ íà ìåæ³ Ìèêîëà¿âñüêî¿ òà Îäåñüêî¿ îáëàñòåé ³ ââàæàºòüñÿ îäíèì ç íàé÷èñò³øèõ ëèìàí³â ϳâí³÷íî-Çàõ³äíîãî Ïðè÷îðíîìîð’ÿ Óêðà¿íè. ³í ìຠçâèâèñòó ôîðìó ³ òÿãíåòüñÿ ç ï³âíî÷³ íà ï³âÒèë³ãóëüñüêèé ëèìàí
36
äåíü. Éîãî äîâæèíà äîñÿãຠ60 êì, øèðèíà – äî 4,5 êì, ìàêñèìàëüíà ãëèáèíà – 21 ì, ïðîçîð³ñòü âîäè – äî 7 ì. Ó âåðõ³â’ÿ ëèìàíó âïàäຠð³÷êà Òèë³ãóë. Öå íàéãëèáøèé ³ íàéïðîçîð³øèé ëèìàí íàøîãî ðåã³îíó, ÿêèé â³äîêðåìëåíèé â³ä ìîðÿ øèðîêèì ï³ùàíèì ïåðåñèïîì. ¯õ ç’ºäíóº ëèøå øòó÷íî ñòâîðåíèé êàíàë. Òåðèòîð³ÿ ïàðêó «Òèë³ãóëüñüêèé» ìຠâàæëèâå ³ñòîðèêî-êóëüòóðíå çíà÷åííÿ. Íà óçáåðåææ³ ëèìàíó âèÿâëåíî ðÿä ïîñåëåíü åïîõè ï³çíüî¿ áðîíçè, àíòè÷íî¿ äîáè, ÷åðíÿõ³âñüêî¿ êóëüòóðè, äàòîâàí³ ÕV²–Õ²²² ñò. äî í. å. Òèë³ãóë áóâ îäíèì ç ðàéîí³â íàéá³ëüø ðàííüî¿ óêðà¿íñüêî-êîçàöüêî¿ êîëîí³çàö³¿. Íà ïåðåñèïó ëèìàíó âçäîâæ óçáåðåææÿ ×îðíîãî ìîðÿ ðîçì³ùåíèé êë³ìàòè÷íèé êóðîðò «Êîáëåâå». Âàæëèâèì ðåñóðñîì äëÿ ðîçâèòêó öüîãî ðåêðåàö³éíîãî êîìïëåêñó º ë³êóâàëüí³ ãðÿç³ Òèë³ãóëó. ¯õí³ çàïàñè ïåðåâèùóþòü 14 ìëí ò ³ º íàéá³ëüøèìè íå ò³ëüêè â Óêðà¿í³, à é ó êðà¿íàõ Ñõ³äíî¿ ªâðîïè. Ö³ ãðÿç³ øèðîêî âèêîðèñòîâóþòü äëÿ ë³êóâàííÿ çàõâîðþâàíü îïîðíî-ðóõîâîãî àïàðàòó, íåðâîâî¿ ñèñòåìè, øê³ðè òà ³í. Íà îñíîâ³ áàãàòîð³÷íèõ ñïîñòåðåæåíü âèçíà÷åíî ï’ÿòü ðåêðåàö³éíèõ ä³ëÿíîê, ÷àñòêîâî îáëàäíàíèõ ë³ñîâèìè ìåáëÿìè, ÿê³ º äóæå ïîïóëÿðíèìè â ïëÿæíî-êóðîðòíèé ñåçîí ñåðåä â³äïî÷èâàëüíèê³â. Êð³ì òîãî, ïàðê ðîçðîáèâ òðè åêîòóðèñòè÷í³ ìàðøðóòè – «Òèë³ãóëüñüêèé ïåðåñèï», «Àòàìàíñüêà êîñà» òà «Òàøèíñüêèé», äå ïåðåä åêñêóðñàíòàìè ðîçêðèâàºòüñÿ âñÿ ïðèðîäíà êðàñà â ïåðâ³ñíîìó âèãëÿä³, àäæå íà òåðèòî𳿠ïàðêó äîáðå çáåðåãëàñÿ ïðèðîäíà ðîñëèíí³ñòü, ÿêà ïðåäñòàâëåíà òðàâ’ÿíèñòèìè áîëîòàìè, çàñîëåíèìè ëóêàìè, ñîëîí÷àêàìè ³ ñîëîíöÿìè, ñïðàâæí³ìè òà êàì’ÿíèñòèìè ñòåïàìè, äåðåâíî-÷àãàðíèêîâèìè çàðîñòÿìè. Ó ðàéîí³ Òàøèíñüêî¿ çàòîêè òà ãèðëà ð³÷êè Öàðåãà º îäèí ç íàéá³ëüøèõ íà ï³âäí³ ïðàâîáåðåæíî¿ Óêðà¿íè ö³ëèííèõ ñòåïîâèõ ìàñèâ³â. Âèäîâå áàãàòñòâî ôëîðè
òà ôàóíè íà óçáåðåææ³ Òèë³ãóëüñüêîãî ëèìàíó íàë³÷óº á³ëüøå í³æ 620 âèä³â ñóäèííèõ ðîñëèí, ïîíàä 100 âèä³â æèâèõ ³ñòîò îõîðîíÿþòüñÿ Áåðíñüêîþ òà Áîííñüêîþ êîíâåíö³ÿìè, çàíåñåí³ äî ªâðîïåéñüêîãî ×åðâîíîãî ñïèñêó ³ ðåã³îíàëüíîãî îõîðîííîãî ñïèñêó Ìèêîëà¿âñüêî¿ îáëàñò³. Òèë³ãóëüñüêèé ëèìàí ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè âêëþ÷åíî äî ñïèñêó âîäíî-áîëîòíèõ óã³äü ì³æíàðîäíîãî çíà÷åííÿ ³ íàäàíî ñòàòóñ òåðèòîð³¿, âàæëèâî¿ äëÿ îñåëåííÿ âîäîïëàâíèõ ïòàõ³â. Ôëîðà ³ ôàóíà Òèë³ãóëüñüêîãî ëèìàíó ùå íåäîñòàòíüî âèâ÷åí³ é âèêîðèñòàí³. Ðîçâèòîê Ïàðêó òðèâàº. Ïîêè íàóêîâ³ òà àäì³í³ñòðàòèâí³ ñï³âðîá³òíèêè ïðàöþþòü íàä óäîñêîíàëåííÿì ñâî¿õ äîñë³äæåíü, ï³êëóþòüñÿ ïðî îõîðîíó ïðèðîäíîãî êóòî÷êà, Òèë³ãóëüñüêèé ëèìàí ³ ñòåï æèâóòü ñâî¿ì æèòòÿì. Êîæíó çèìó ðîñëèíè, æèâ³ ³ñòîòè çàâìèðàþòü íà ÿêèéñü ÷àñ àáî õîâàþòüñÿ â³ä õîëîä³â, ùîá âèæèòè, âåñíîþ – ïðîêèäàþòüñÿ, ïðîðîñòàþòü, â’þòü ãí³çäà ³ áóäóþòü çàíîâî æèòëà, ùîá âñå ïî÷àòè ñïî÷àòêó: äàòè ïîòîìñòâî, âèòðèìàòè äî äîçð³âàííÿ íà ñîíö³ çåðíÿòêà ³ ïðîäîâæèòè ñâîº æèòòÿ. Íà Òèë³ãóëüñüêîìó ëèìàí³ òà éîãî ìàëüîâíè÷èõ áåðåãàõ íàéïîïóëÿðí³øèì º ïëÿæíèé â³äïî÷èíîê, ëþáèòåëüñüêå ðèáàëüñòâî ³ ìèñëèâñòâî, ïðîãóëÿíêè íà ÷îâíàõ, ï³øîõ³äí³ ïîäîðîæ³ òà ï³çíàâàëüí³ åêñêóðñ³¿, íàóêîâ³ åêñïåäèö³¿, ïîëüîâ³ ïðàêòèêè äëÿ ñòóäåíò³â òà ñïîñòåðåæåííÿ çà ïòàõàìè. Êð³ì òîãî, äëÿ êîìôîðòíîãî â³äïî÷èíêó íà áåðåç³ íàé÷èñò³øîãî ëèìàíó ϳâäíÿ Óêðà¿íè Ïàðê íàäຠâ òèì÷àñîâå êîðèñòóâàííÿ çà ñèìâîë³÷íó ïëàòó òóðèñòè÷íå îáëàäíàííÿ òà ³íâåíòàð: ð³çíîãàáàðèòí³ íàìåòè, ñïàëüí³ ì³øêè, ñîíöåçàõèñíèé ïàâ³ëüéîí, ìàíãàë, ãðèëü òà ³íøå ïðèëàääÿ. ßêùî âàñ ö³êàâèòü ³ áåíòåæèòü æèâà òà íåçàéìàíà ïðèðîäà ç ¿¿ ìåøêàíöÿìè – ëàñêàâî ïðîñèìî äî íàñ! ¹4
ÏÐÈÐÎÄÍÎ-ÇÀÏβÄÍÈÉ ÔÎÍÄ
Êàí³âñüêèé çàïîâ³äíèé êðàé
(Êàí³âñüêèé ïðèðîäíèé çàïîâ³äíèê ³ éîãî ïðîáëåìè) Ãåòüìàí Â. ²., êàíäèäàò ãåîãðàô³÷íèõ íàóê, äîöåíò êàôåäðè çåìëåçíàâñòâà òà ãåîìîðôîëî㳿 Êè¿âñüêèé íàö³îíàëüíèé óí³âåðñèòåò ³ìåí³ Òàðàñà Øåâ÷åíêà Íàä Òðàõòåìèðîâèì âèñîêî Íà êðó÷³ í³áè ñèðîòà... Ñòî¿òü îäíèì îäíà õàòèíà... Ç õàòèíè âèäíî Óêðà¿íó ² âñþ Ãåòüìàíùèíó êðóãîì. Òàðàñ Øåâ÷åíêî
Â
ÇÄÎÂÆ ÑÈÂÎÂÓÑÎÃÎ ïðàáàòüêà-Äí³ïðà, íèæ÷å Êàíåâà, ³ ÿêðàç íàâïðîòè ë³âîáåðåæíîãî ñåëà Êåëåáåðäè, ãåí íà 5 êì, âèñîêèì, ïî÷ëåíîâàíèì ÿðàìè òà áàëêàìè ïðàâîáåðåææÿì òÿãíåòüñÿ Êàí³âñüêèé ïðèðîäíèé çàïîâ³äíèê. Â³í º îäíèì ç íàéäàâí³øèõ â Óêðà¿í³, äå ïðîòÿãîì òèñÿ÷îë³òü îðãàí³÷íî ïîºäíóâàëèñÿ ³ñòîð³ÿ íàðîäó (ïðàñëîâ’ÿíñüêîãî) òà éîãî çåìë³. Óí³êàëüí³ñòü ðåëüºôó, íåïîâòîðíà êðàñà ëàíäøàôò³â, âåëè÷åçíå á³îð³çíîìàí³òòÿ äèâîì çáåðåãëèñÿ ó ñàìîìó öåíòð³ ãóñòîíàñåëåíî¿ Óêðà¿íè. Çåìëÿ òóò áóêâàëüíî âñ³ÿíà àðõåîëîã³÷íèìè ïàì’ÿòêàìè ùå ç ÷àñ³â ïàëåîë³òó. Ö³ ì³ñöÿ âæå íàïðèê³íö³ Õ²Õ – ïî÷àòêó ÕÕ ñòîë³òü ïðèâåðòàëè óâàãó â÷åíèõ: á³îëîã³â, ãåîëîã³â, ãåîãðàô³â, àðõåîëîã³â, êðàºçíàâö³â. ²ñòîð³ÿ Óêðà¿íè ïðèõîâàíà íà Êàí³âñüêèõ ãîðàõ Îäí³ºþ ç³ ñòîð³íîê ³ñòî𳿠çàïîâ³äíèêà º æèòòÿ ³ òâîð÷³ñòü âåëèêîãî â÷åíîãî, ³ñòîðèêà, àðõåîëîãà, êðàºçíàâöÿ, ôóíäàòîðà Óêðà¿íñüêîãî ³ñòîðè÷íîãî ìóçåþ àêàäåì³êà Ìèêîëè Ôåäîðîâè÷à Á³ëÿø³âñüêîãî. Íà îäí³é ç ã³ð çàïîâ³äíèêà – Êíÿæ³é – ìîëîäèé àðõåîëîã Ì. Ô. Á³ëÿø³âñüêèé ó 1892 ðîö³ â³äêðèâ (ðîçêîïàâ) çàëèøêè ë³òîïèñíîãî Ðîäíÿ – îäíîãî ç ïåðøèõ ì³ñò ñõ³äíèõ ñëîâ’ÿí. Çàäóìëèâî ñòî¿òü íàä ñèâèì Äí³ïðîì Êíÿæà ãîðà, çàõîâàâøè â ñîá³ ïàì’ÿòü ïðî ë³òîïèñíèé Ðîäåíü. Ñê³ëüêè ïîä³áíèõ éîìó ñåðåäíüîâ³÷íèõ ì³ñò Êè¿âñüêî¿ Ðóñ³ ñïàëåíî ìîíãîëî-òàòàðàìè: Ïëåñíåñüê ïîáëèçó Áðîä (ñ. ϳäã³ðö³) íà Ëüâ³âùèí³, Âî¿íü íà ïðàâîìó áåðåç³ Ñóëè ó ì³ñö³ ¿¿ âïàä³ííÿ ó Äí³ïðî… Íà ì³ñö³ Âî¿íÿ çàðàç ïëåùå õâèëÿìè Êðåìåí÷óöüêå âîäîñõîâèùå. À ï³çí³øèé Áàòóðèí! Äîáðå, ùî âèñòà÷èëî äåðæàâíèöüêîãî ðîçóìó ³ âîë³ éîãî â³äíîâèòè. ëèïåíü-ñåðïåíü 2012 ð.
²ñòîðè÷í³ ïî÷àòêè ë³òîïèñíîãî Ðîäíÿ ñÿãàþòü, éìîâ³ðíî, V–VI ñòîë³òü (çíàéäåíî àíòðîïîìîðôí³ ô³áóëè). ² íàçâà éîãî ïîõîäèòü â³ä íàéäàâí³øîãî ç ñëîâ’ÿíñüêèõ áîã³â – Ðîäà (àâòîõòîíííîãî çåìíîãî áîãà çåìëåðîáñòâà). Âëàñíå, ì³ñòî âèíèêëî ç ïîñåëåííÿ ïîëÿí V²²– VI²² ñòîë³òü, â³äêðèòîãî àðõåîëîãàìè á³ëÿ ï³äí³ææÿ Êíÿæî¿ ãîðè. Òàêîæ ðîçêîïàíî (ê³íåöü 90-õ ðîê³â ÕÕ ñòîë³òòÿ) ïîñåëåííÿ ïîëÿí íà òåðèòî𳿠ñàäèáè çàïîâ³äíèêà, íà ïåðø³é íàäçàïëàâí³é òåðàñ³ – òàì, äå çàðàç ñïîðòèâíèé ìàéäàí÷èê. Îòàê! Ìè, ñòóäåíòè 70-õ, «ãàíÿëè» ôóòáîëüíîãî ì’ÿ÷à íà ì³ñö³, äå æèëè ïîëÿíè ó VIII–IÕ ñòîë³òòÿõ. Ñüîãîäí³ òóò ðåêîíñòðóéîâàíî äâ³ íàï³âçåìëÿíêè: ç ëåæàíêîþ íà êîëîäàõ, ì³ñöåì äëÿ âîãíèùà; äåðåâ’ÿíèìè êîëîäàìè îáêëàäåí³ ñò³íè. Çâ³äñè, äå âèíèêëà íàçâà ð³÷êè Ðîñü, íàðîäèâñÿ áîã Ðîä, ï³øëà Ðóñü! Äàâíº ì³ñòî, ï³âäåííèé ôîðïîñò Ðóñüêî¿ äåðæàâè, ñòîÿëî íà êðóòîìó ìèñ³, ãîðäî çä³éìàþ÷èñü íàä äîâêîëèøíüîþ ì³ñöåâ³ñòþ. ³ä çñóâ³â ³ îáâàë³â Êíÿæà ãîðà ñõóäëà, ïîìåíøàëà â ðîçì³ðàõ, ³ çàðàç ¿¿ ïëîùà ñòàíîâèòü ëåäü 4 ãà. Äí³ïðî ³ Ðîñü ç äâîõ áîê³â ðî-
áèëè ì³ñòî íåïðèñòóïíèì. Íèí³ ãîðà îáìåæåíà ç ï³âíî÷³ Ìàð’¿íèì ÿðîì, ç ï³âäíÿ – Êíÿæèì, ç³ ñõîäó êðóòî îáðèâàºòüñÿ â íàïðÿì³ Äí³ïðà, íà çàõ³ä – ïîñòóïîâî ïåðåõîäèòü ó ïðàâîáåðåæíó ð³âíèíó. Ðàí³øå ð³÷êà Ðîñü âïàäàëà ó Äí³ïðî á³ëÿ Êíÿæî¿ ãîðè, à íèí³ ñèëîþ Êîð³îë³ñà (ï³äìèâàííÿ ïðàâîãî áåðåãà) â³äêèíóòà íà 12 êì íèæ÷å çà òå÷³ºþ. Ìè íà ñâÿò³é çåìë³. Äåñü òóò ñòîÿëè êíÿç³âñüê³ ïàëàöè â ÿêèõ ïåðåõîâóâàâñÿ â³ä Âîëîäèìèðà ßðîïîëê, îñòîðîíü áóëà äåðåâ’ÿíà öåðêâà. Êíÿæèé äèòèíåöü ïîð³ñ ë³ñîì. Ç Êíÿæî¿ ãîðè ðóêîþ ïîäàòè äî Âåëèêîãî ³ Ìàëîãî ñê³ôñüêîãî ãîðîäèù, çâ³äêè â³äêðèâàºòüñÿ îáøèð Äí³ïðà. ßêà åíåðã³ÿ Äóõó â ö³é çåìë³! Âîíà çàêîäîâàíà â ³ñòîðè÷í³é ïàì’ÿò³ ïðî ëþäåé, ñê³ô³â-îðà÷³â, ÿê³ æèëè òóò ó ² òèñÿ÷îë³òò³ äî í. å. Òóò âîíè îáðîáëÿëè çåìëþ, â³äçíà÷àëè ÿçè÷íèöüê³ ñâÿòà, ðîñòèëè ä³òåé… Ëÿæòå ³ îáí³ì³òü öþ çåìëþ, ïðèñëóõàéòåñÿ äî íå¿, ³ âè ïî÷óºòå ìîâó ñâî¿õ ïðåäê³â, ëþäñüêèé ãàëàñ òà ³ðæàííÿ êîíåé. Åíåðã³ÿ Äóõó çåìë³ íàäຠñèëè, îêðèëþº,
Íåçàéìàíèé êóòî÷îê ë³ñó
37
ÏÐÈÐÎÄÍÎ-ÇÀÏβÄÍÈÉ ÔÎÍÄ êîëè ïàì’ÿòàþòü ñâî¿õ ïðàùóð³â, ³ çãàñàº, êîëè ¿õ çàáóâàþòü. Ç Êàí³âñüêèì ïðèðîäíèì çàïîâ³äíèêîì ìåæóº Øåâ÷åíê³âñüêèé íàö³îíàëüíèé ³ñòîðèêî-êóëüòóðíèé çàïîâ³äíèê. Òóò, íà ×åðíå÷³é ãîð³, ëåæèòü Òàðàñ, íàø óêðà¿íñüêèé Àïîñòîë. ², ñòîÿ÷è ó çàäóì³, âîäíî÷àñ âñå áà÷èòü… Äóìà, ã³ðêà äóìà: ùî â³äáóâàºòüñÿ ç Óêðà¿íîþ? Íåâæå çíèêຠåòíîñ? Òàê, ìîæå, ÷àñ ñòâîðèòè åòí³÷íèé çàïîâ³äíèê-ðåçåðâàö³þ óêðà¿íö³â (ïîä³áíî äî ³íä³àíö³â â Àìåðèö³)? Ò³ëüêè äå: òóò, ó öåíòð³ Âêðà¿íè, äîâê³ëü Êàíåâà, Òðàõòåìèðîâà, ÷è íà çàõîä³, â Ãàëè÷èí³, íà Êðåìåíåöüêèõ, Ïî÷à¿âñüêèõ ãîðàõ… Ìîãîëè, ìîãîëè! Íåâæå ðîçä³ëèòå äîëþ çíèêëèõ îáð³â, õóíí³â… Âìèðàºòå, ñâî¿õ ïî¿äàºòå, à í³÷îãî íå ðîáèòå, ùîá öüîãî íå ñòàëîñÿ… Ðîçìàé ïðèðîäè ó öåíòð³ Óêðà¿íè Êàí³âñüêèé çàïîâ³äíèê ðåïðåçåíòóº (çã³äíî ç ô³çèêî-ãåîãðàô³÷íèì ðàéîíóâàííÿì Óêðà¿íè) Êàí³âñüêî-Ðæèù³âñüêèé ïî÷ëåíîâàíèé òåêó÷èìè âîäàìè, åðîäîâàíèé ëàíäøàôòíèé ðàéîí, ÿêèé âîäíî÷àñ íàëåæèòü äî ïðèðîäíî¿ îáëàñò³ Êè¿âñüêîãî ïëàòî (÷àñòèíà Ïðèäí³ïðîâñüêî¿ âèñî÷èíè). Ñàì çàïîâ³äíèê âêëþ÷ຠÿê îñíîâíó òàê çâàíó íàã³ðíó ÷àñòèíó (1415 ãà) – âêðèò³ ë³ñîì ÿðè òà ïàãîðáè, íàçâàí³ øèðîêèì çàãàëîì Êàí³âñüêèìè ãîðàìè (íàéâèùà àáñîëþòíà ïîçíà÷êà 255 ì í. ð. ì.), à ãåîìîðÓ ë³ñîâèõ õàùàõ çàïîâ³äíèêà
38
ôîëîãàìè – ëåñîâîþ (ëåñ – æîâòîïàëåâèé ñóãëèíîê) òåðàñîþ, íàéäàâí³øîþ ³ íàéâèùîþ íà ïðàâîìó áåðåç³ Äí³ïðà. Êð³ì öüîãî, äî çàïîâ³äíèêà âõîäÿòü äâà çàïëàâí³ îñòðîâè Äí³ïðà – Êðóãëèê (92 ãà) ³ Øåëåñò³â (404 ãà), à òàêîæ Çì³¿í³ îñòðîâè (116 ãà) ó Êàí³âñüêîìó âîäîñõîâèù³. Øåëåñò³â îñòð³â íèí³ äèíàì³÷íî ôîðìóºòüñÿ ³ òîìó çì³íþº ñâîþ êîíô³ãóðàö³þ ³ ïëîùó. Çàïîâ³äíèê – íàâ÷àëüíà áàçà Êè¿âñüêîãî íàö³îíàëüíîãî óí³âåðñèòåòó ³ìåí³ Òàðàñà Øåâ÷åíêà, äå ïðîõîäÿòü ïîëüîâó ïðàêòèêó ñòóäåíòè á³îëîã³÷íîãî, ãåîãðàô³÷íîãî òà ³ñòîðè÷íîãî ôàêóëüòåò³â. À ñê³ëüêè íàñ – òèõ, õòî ñòóäåíòàìè äóõîì ³ ïëîòòþ âðîñòàëè ó Êàí³âñüê³ ãîðè, çàêîõóâàëèñü... – âæå íàáåðåòüñÿ òèñÿ÷³! Ó íåäàëåêîìó ìèíóëîìó Êàí³âñüê³ ãîðè áóëè ë³ñîâèì êðàºì. Êîâèëîâî-ð³çíîòðàâíèé ñòåï çàéìàâ ïåðåâàæíî âåðõ³âêè ãîðá³â ³ ï³âäåíí³ êðóòîñõèëè. Òà âæå íà ïî÷àòêó ÕÕ ñòîë³òòÿ âèðóáóâàííÿ ë³ñ³â ïðèçâåëî äî çàì³íè äóáà ãðàáîì. ϳñëÿ çíèùåííÿ ë³ñ³â íà êðóòîñõèëàõ ïî÷àëàñÿ ³íòåíñèâíà ´ðóíòîâà åðîç³ÿ. Òîìó íèí³ ÿðè çàéìàþòü ìàéæå òðåòèíó òåðèòî𳿠çàïîâ³äíèêà. Ãëèáèíà äåÿêèõ ç íèõ – Ñóõèé ïîò³ê, Ìàëàí÷èí ïîò³ê, Êîìàøèíèé ÿð – äîñÿãຠ30– 40 ì. Äî çàïîâ³äíèêà âõîäÿòü òàêîæ â³äðîãè Õì³ëÿíñüêîãî ÿðó (äî 80 ì çàâãëèáøêè!) – íàéá³ëüøîãî (íàéäîâøîãî ³ íàéãëèáøîãî) â ªâðîï³. Íà ñõèëàõ ãëèáî÷åííèõ ÿðóã çàïîâ³äíèêà, ÿê íà ñòîð³íêàõ ë³òîïèñó, ìîæíà ïðî÷èòàòè äèâîâèæíó ãåîëîã³÷íó ³ñòîð³þ êðàþ. Òóò øàðàìè çàëÿãàþòü ïîðîäè – â³ä óòâîðåíèõ 150 ì³ëüéîí³â ðîê³â òîìó äî ñó÷àñíèõ. Ïîðîäè ð³çíèõ ãåîëîã³÷íèõ åïîõ òóò çñóíóò³ ç³ ñâî¿õ ïåðâèííèõ ì³ñöü. Òðàïëÿºòüñÿ âñå íàâïàêè: â³äêëàäè, ìîëîäø³ çà â³êîì, ëåæàòü ãëèáøå, à äàâí³ø³ – çâåðõó. Íà÷åáòî ÷àñ ïåðåâåðíóâñÿ! Ñàìå ö³, òåïåð â³äîì³ â óñüîìó ñâ³ò³, Êàí³âñüê³ äèñëîêàö³¿ íàïðèê³íö³ Õ²Õ – ïî÷àòêó ÕÕ ñòîë³òü â³äêðèâ àêàäåì³ê Â. Â. Ðåçí³÷åíêî. ¯õíÿ ãåîëîã³÷íà óí³êàëüí³ñòü (ñòîñîâíî ïîõîäæåííÿ) ³ äîñ³ º ïðåäìåòîì íàóêîâèõ äèñêóñ³é. Ïîä³áí³ äî Êàí³âñüêèõ õ³áà ùî Ïîâ÷àíñüê³ âèñîòè (ñ. Ïîâ÷à) íà гâíåíùèí³ (íåïîäàë³ê â³ä ̳çîöüêîãî êðÿæó), Ìîøíîã³ðñüêèé êðÿæ íà ×åðêàùèí³. Íèí³ ó ë³ñîâîìó ïîêðèâ³ äîì³íóº ãðàá çâè÷àéíèé. Ãðàáîâ³ ë³ñè (ãðàáíÿêè, ãðóäè) º ïîõ³äíèìè, ùî óòâîðèëèñÿ íà ì³ñö³ êîëèøí³õ äóáîâèõ (äóáíÿê³â, àáî ä³áðîâ). Îñòàíí³ çàëèøèëèñÿ ëèøå íà âåðøèíàõ ïàãîðá³â.
Çíà÷íèé ³íòåðåñ ñòàíîâëÿòü åêîñèñòåìè çàïëàâíèõ îñòðîâ³â. Íåïîâòîðíî ìàëüîâíè÷èì º çàïîâ³äíå óðî÷èùå Çì³¿í³ îñòðîâè, ÿêå ðåïðåçåíòóº ëàíäøàôòíó ì³ñöåâ³ñòü ïåðøî¿ íàäçàïëàâíî¿, àáî áîðîâî¿, òåðàñè Äí³ïðà. Òóò íà îäí³é ä³ëÿíö³ çðîñòàþòü î÷åðåò, ï³äñí³æíèê, êîíâàë³ÿ, ñîí-òðàâà. Âçäîâæ áåðåã³â âîäîéì âëàäàðþº ïðèáåðåæíî-âîäíà ðîñëèíí³ñòü. Ãëóõîþ ñò³íîþ ñòîÿòü çàðîñò³ ðîãîçó âóçüêîëèñòîãî òà øèðîêîëèñòîãî, î÷åðåòó çâè÷àéíîãî, êîìèøó ë³ñîâîãî, êóãè îçåðíî¿. Îêðåìèìè êóïèíàìè çðîñòàþòü à¿ð, àáî ëåïåõà çâè÷àéíà, áóëüáîêîìèø ñêóï÷åíèé. Ó ïàì’ÿò³ é äî öüîãî ÷àñó çáåðåãëèñÿ ñïîãàäè ïðî ñòóäåíòñüêó íàâ÷àëüíó ïðàêòèêó ç ãåîáîòàí³êè òà ã³äðîëî㳿. Íà çàáîëî÷åí³é ëóö³ (ÿê òîä³ ãàðíî, âèñîêî â íåá³ ñâ³òèëî ñîíöå!) ìè ïîáà÷èëè âïåðøå ³ íà âñå æèòòÿ çàïàì’ÿòàëè ñóñàê çîíòè÷íèé ç ðîæåâî-á³ëèìè ïåëþñòêàìè äîâîë³ âåëèêèõ ñóöâ³òü. Âîëîãèì ë³òîì, ó òðàâí³–÷åðâí³ ì³ñöåâ³ ëóêè áóÿþòü áàðâèñòèì ð³çíîòðàâ’ÿì, âèãðàâàþ÷è âñ³ìà êîëüîðàìè âåñåëêè. Àñïåêò (âèãëÿä), êîëüîðîâó ãàìó ëóêè ñòâîðþþòü, ïðèì³ðîì, ðîæåâ³ ñâ³÷êè îäí³º¿ ç ð³äê³ñíèõ óêðà¿íñüêèõ îðõ³äåé – çîçóëèíöÿ áîëîòíîãî ç âåëèêèìè ïóðïóðîâèìè êâ³òêàìè ó äîâãîìó êîëîñîâèäíîìó ñóöâ³òò³. Îñîáëèâî ÿñêðàâî àñïåêòóº ðîñëèííèé ïîêðèâ íàã³ðíî¿ ÷àñòèíè çàïîâ³äíèêà, çîêðåìà éîãî ëó÷íî-ñòåïîâ³ ä³ëÿíêè. Çåìëÿ íàãàäóº ñóö³ëüíèé ð³çíîêîëüîðîâèé êèëèì, ç³òêàíèé ç òðàâ’ÿíèñòèõ ðîñëèí, ÿê³ öâ³òóòü ç êâ³òíÿ äî âåðåñíÿ. ˳òàþòü ³ ãóäóòü äæìåë³, áî ëèøå âîíè ñâî¿ì äîâãèì õîáîòêîì ìîæóòü çáèðàòè íåêòàð ç êâ³òîê ðÿñòó. Âîíè íàâåðòàþòü äî áîñîíîãîãî, äåñü íà ëåâàä³, áåçòóðáîòíîãî äèòèíñòâà. Íà äîáðå ïðîãð³òèõ â³äêðèòèõ ñõèëàõ ó òðàâ³ äçþðêî÷óòü öâ³ðêóíè. Äóøà ùåìèòü â³ä òèõ êîëèñêîâèõ ìåëîä³é. Ñóö³ëüí³ ñìàðàãäîâ³ (â³ä çåëåíèõ áëèñêó÷èõ ëèñòî÷ê³â) çàðîñò³ ç æîâòèìè âîãíèêàìè êâ³òî÷îê (îòðóéíèõ!) ðàíî íàâåñí³ óòâîðþº ïø³íêà âåñíÿíà. Áëèçüêîþ äî ïø³íêè âåñíÿíî¿ çà åêîëîã³÷íîþ í³øåþ (åêîëîã³÷íîþ âàëåíòí³ñòþ) º âåäìåæà öèáóëÿ (ëåâóðäà, ÷åðåìøà), ùî ïîëþáëÿº çâîëîæåí³ ì³ñöÿ íà äíèùàõ áàëîê, óëîãîâèí. Öå ðîñëèíà, çàíåñåíà äî ×åðâîíî¿ êíèãè Óêðà¿íè, õî÷ íàñåëåííÿ çàãîòîâëÿº ¿¿ (ïðîäàºòüñÿ íà «çåìíèõ» ðèíêàõ, òîáòî ç çåìë³, ó Êèºâ³). Ó çàïîâ³äíèõ (îïòèìàëüíèõ) óìîâàõ âî¹4
ÏÐÈÐÎÄÍÎ-ÇÀÏβÄÍÈÉ ÔÎÍÄ íà íàäçâè÷àéíî àãðåñèâíà ³ âèò³ñíÿº ³íø³ âèäè. Îäíàê íàé÷àð³âí³ø³ íà Êàí³âñüêèõ ãîðàõ – ëó÷í³ ñòåïè, ÿê³ äî ê³íöÿ ÕV²²² ñòîë³òòÿ ðåïðåçåíòóâàëè á³ëüøå ïîëîâèíè òåðèòî𳿠ë³ñîñòåïó Óêðà¿íè. Íèí³ âîíè çáåðåãëèñü õ³áà ùî íà 49 ãà àáñîëþòíî çàïîâ³äíî¿ «Ìèõàéë³âñüêî¿ ö³ëèíè» òà ó òðàíñôîðìîâàíîìó âèãëÿä³ íà 80 ãà â çàïîâ³äíèêó «Ìåäîáîðè». гçíîáàðâí³, ð³çíîòðàâíî-êîâèëîâ³ ëó÷í³ ñòåïè ðàí³øå êâ³òóâàëè íà Ìàð’¿í³é, Êíÿæ³é ãîðàõ, Ïëàñòóíö³, Âåëèêîìó ³ Ìàëîìó ñê³ôñüêèõ ãîðîäèùàõ, Âåðõí³õ ³ Íèæí³õ Ãðóøêàõ, ×åðíå÷³é ãîð³. Òåïåð íåâåëè÷ê³ îñòð³âö³ íåçàéìàíîãî ÷óäîâîãî ñòåïó ùå «æåâð³þòü» íà Âåëèêîìó ñê³ôñüêîìó ãîðîäèù³, Âåðõí³õ Ãðóøêàõ. Âëàñíå, âîíè ìîäåëþþòü, â³äòâîðþþòü ³ñòîðè÷íå ñåðåäîâèùå ñê³ôñüêîãî (ñêîëîòñüêîãî) ñòåïó (V²²²–²²² ñòîë³òòÿ äî í. å.), ñàðìàòñüêîãî ï³âäíÿ Ðóñüêî¿ ð³âíèíè (²² ñòîë³òòÿ äî í. å. – ²²² ñòîë³òòÿ í. å.). Çàâäÿêè çàïîâ³äíîìó ñòåïó â³ðòóàëüíî âîñêðåñàþòü â óÿâ³ äàâí³, ç ÷àñ³â àíò³â (ïåíüê³âñüêà àðõåîëîã³÷íà êóëüòóðà, ²V–V²² ñòîë³òòÿ í. å.), óêð³ïëåí³ ãîðîäèùà, âèñîê³ ìîãèëè, êóðãàíè íà çåìëÿõ íàøèõ ïðàäàâí³õ âîëüíîñòåé. Òàì ùå ìîæíà â³ä÷óòè òåðïêèé, íàñòîÿíèé íà ïîëèí³, ï’ÿíêèé â³ä ñóõîãî ïîäèõó â³òðó àðîìàò «àâòåíòè÷íîãî» ñòåïó, âäèõíóòè íà ïîâí³ ãðóäè ïèëþêó ÷óìàöüêîãî øëÿõó!... ßêèì âåëèêèì º ÷àñîâèé çð³ç ³ ÿêèìè ìàëåíüêèìè – îêðàéö³ çåìë³! Âë³òêó ëó÷íèé ñòåï Êàí³âñüêèõ ã³ð öâ³òå, áóÿº, ïàëàõêîòèòü… Êâ³òíóòü â’ÿç³ëü áàðâèñòèé, áóðêóíè á³ëèé ³ ë³êàðñüêèé, ìàòåðèíêà çâè÷àéíà, çâ³ðîá³é çâè÷àéíèé òà ³í. Ïîâñþäè ðîçêèäàí³ äåðåâöÿ êðèñëàòèõ äèêèõ ãðóø, êóù³â ãëîäó, øèïøèíè, íàñòîâáóð÷èëèñü çàðîñò³ êîëþ÷îãî òåðíó. Íèí³ íàâêîëî Êàí³âñüêîãî ïðèðîäíîãî çàïîâ³äíèêà âèíèêëè îá’ºêòèâíî, ñàì³ ïî ñîá³ (çàêîíîì³ðíî), ÷è ñòâîðåí³ ñóá’ºêòèâíî ïðè÷åòíèìè äî íèõ ëþäüìè ïðîáëåìè, ÿê³ ïîòðåáóþòü ñâîãî ðîçâ’ÿçàííÿ. Íàðàç³ – ïèòàííÿ, ïîâ’ÿçàí³ ç ðîçøèðåííÿì òåðèòî𳿠çàïîâ³äíèêà, çîêðåìà, çà ðàõóíîê ïðèºäíàííÿ äî íüîãî 6615,6 ãà (ç îäíî÷àñíèì âèëó÷åííÿì 7,7 ãà çåìåëü äëÿ íàäàííÿ ¿õ Øåâ÷åíê³âñüêîìó íàö³îíàëüíîìó çàïîâ³äíèêó). Öå ðîçøèðåííÿ ïåðåäáà÷åíî Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 1 ñ³÷íÿ 2010 ðîêó «Ïðî ðîçøèðåííÿ òåðèòî𳿠Êàí³âñüêîãî ïðèðîäíîãî çàïîâ³äíèêà». Ç ïðèºäíàííÿì öèõ ëèïåíü-ñåðïåíü 2012 ð.
çåìåëü ïëîùà çàïîâ³äíèêà ñòàíîâèòèìå 8657,2 ãà. Ðîçøèðåííÿ òåðèòî𳿠Êàí³âñüêîãî ïðèðîäíîãî çàïîâ³äíèêà âíåñëî äî ïîðÿäêó äåííîãî âèð³øåííÿ ðÿäó «äî÷³ðí³õ» ïèòàíü. Ðîçãëÿíåìî ¿õ, ðîçêëàâøè âñå ïî ïîëè÷êàõ. Ïî-ïåðøå. Ïèòàííÿ þðèäè÷íîãî ñòàòóñó Êàí³âñüêîãî ïðèðîäíîãî çàïîâ³äíèêà ÿê óñòàíîâè ïðèðîäíî-çàïîâ³äíîãî ôîíäó Óêðà¿íè, ï³äïîðÿäêîâàíî¿ Êè¿âñüêîìó íàö³îíàëüíîìó óí³âåðñèòåòó ³ìåí³ Òàðàñà Øåâ÷åíêà. ³äïîâ³äíî äî ñòàòåé 12, 15 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðèðîäíî-çàïîâ³äíèé ôîíä Óêðà¿íè» Êàí³âñüêèé ïðèðîäíèé çàïîâ³äíèê º ïðèðîäîîõîðîííîþ, íàóêîâî-äîñë³äíîþ óñòàíîâîþ çàãàëüíîäåðæàâíîãî çíà÷åííÿ, óïðàâë³ííÿ ÿêîþ çä³éñíþº ñïåö³àëüíà àäì³í³ñòðàö³ÿ. Çã³äíî ç Ïîëîæåííÿì «Ïðî Íàâ÷àëüíî-íàóêîâèé öåíòð “²íñòèòóò á³îëî㳿” Êè¿âñüêîãî íàö³îíàëüíîãî óí³âåðñèòåòó ³ìåí³ Òàðàñà Øåâ÷åíêà», çàòâåðäæåíèì 20 ëèïíÿ 2010 ðîêó ðåêòîðîì Êè¿âñüêîãî íàö³îíàëüíîãî óí³âåðñèòåòó ³ìåí³ Òàðàñà Øåâ÷åíêà Ë. Â. Ãóáåðñüêèì, Êàí³âñüêèé ïðèðîäíèé çàïîâ³äíèê º ñòðóêòóðíèì ï³äðîçä³ëîì ðàí³øå ñòâîðåíîãî Íàâ÷àëüíî-íàóêîâîãî öåíòðó «²íñòèòóò á³îëî㳿» Êè¿âñüêîãî íàö³îíàëüíîãî óí³âåðñèòåòó ³ìåí³ Òàðàñà Øåâ÷åíêà, ç ïðàâîì þðèäè÷íî¿ îñîáè. Äî òîãî æ, Äåðæàâí³ àêòè íà ïðàâî ïîñò³éíîãî êîðèñòóâàííÿ çåìëåþ (² – ×Ð ¹ 000301 ³ ² – ×Ð ¹ 000303) íà çåìåëüí³ ä³ëÿíêè, íà ÿêèõ çíàõîäèòüñÿ Êàí³âñüêèé ïðèðîäíèé çàïîâ³äíèê, âèäàíî Êè¿âñüêîìó íàö³îíàëüíîìó óí³âåðñèòåòó ³ìåí³ Òàðàñà Øåâ÷åíêà. Öå âàæëèâèé òà àðãóìåíòîâàíèé ôàêò. Ó öüîìó êîíòåêñò³ – ùî ìîæíà ñêàçàòè… Ïîä³áíèé ñòàòóñ ñüîãîäí³ ìàþòü, çîêðåìà, ïðèðîäíèé çàïîâ³äíèê «Ðîçòî÷÷ÿ», ï³äïîðÿäêîâàíèé Íàö³îíàëüíîìó ë³ñîòåõí³÷íîìó óí³âåðñèòåòó Óêðà¿íè (ì. Ëüâ³â), áîòàí³÷íèé ñàä ³ìåí³ àêàäåì³êà Î. Â. Ôîì³íà, ï³äïîðÿäêîâàíèé çíîâó æ òàêè Êè¿âñüêîìó íàö³îíàëüíîìó óí³âåðñèòåòó ³ìåí³ Òàðàñà Øåâ÷åíêà. Ïî-äðóãå. Ïèòàííÿ çàâåðøåííÿ ïðèéìàííÿ–ïåðåäà÷³ òåðèòîð³é, ÿê³ ïåðåäàí³ Êàí³âñüêîìó ïðèðîäíîìó çàïîâ³äíèêó ó ïîñò³éíå êîðèñòóâàííÿ çã³äíî ³ç çàçíà÷åíèì Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè. Îñòàòî÷íå éîãî âèð³øåííÿ íàðàç³ º îñîáëèâî àêòóàëüíèì, îñê³ëüêè àêò ïðèéìàííÿ–ïåðåäà÷³ òåðèòîð³é, ÿê³ ïåðåäàí³ çàïîâ³ä-
íèêó ó ïîñò³éíå êîðèñòóâàííÿ, íå ï³äïèñàíî âñ³ìà ÷ëåíàìè êîì³ñ³¿ ̳í³ñòåðñòâà åêîëî㳿 òà ïðèðîäíèõ ðåñóðñ³â Óêðà¿íè, ñòâîðåíî¿ íàêàçîì ì³í³ñòåðñòâà íàïðèê³íö³ 2011 ðîêó. Ïî-òðåòº. Ïèòàííÿ ïðèéíÿòòÿ ï³ä îõîðîíó ñëóæáîþ äåðæàâíî¿ îõîðîíè Êàí³âñüêîãî ïðèðîäíîãî çàïîâ³äíèêà òåðèòîð³é, ïåðåäàíèõ ó ïîñò³éíå êîðèñòóâàííÿ. Îõîðîíó öèõ òåðèòîð³é ìຠçä³éñíþâàòè ñëóæáà äåðæàâíî¿ îõîðîíè çàïîâ³äíèêà çã³äíî ç ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 14 ëèïíÿ 2001 ðîêó ¹ 1127 «Ïðî ñëóæáó äåðæàâíî¿ îõîðîíè ïðèðîäíî-çàïîâ³äíîãî ôîíäó Óêðà¿íè». Ïî-÷åòâåðòå. Çåìåëüí³ ïèòàííÿ. 1. Ðîçðîáëåííÿ ìàòåð³àë³â òà âèð³øåííÿ â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà ïèòàíü ùîäî âèëó÷åííÿ òà íàäàííÿ çàïîâ³äíèêó â ïîñò³éíå êîðèñòóâàííÿ çåìåëü çã³äíî ç Óêàçîì Ïðåçèäåíòà. 2. Ðîçðîáëåííÿ ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ ùîäî â³äâåäåííÿ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê (ïðîåêò â³äâîäó), íàäàíèõ çàïîâ³äíèêó, òà ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ ç îðãàí³çàö³¿ ³ çì³íè ìåæ òåðèòî𳿠çàïîâ³äíèêà. 3. Îäåðæàííÿ Äåðæàâíèõ àêò³â íà ïðàâî ïîñò³éíîãî êîðèñòóâàííÿ çåìëåþ íà çåìåëüí³ ä³ëÿíêè, íàäàí³ çàïîâ³äíèêó ó ïîñò³éíå êîðèñòóâàííÿ (6607,9 ãà). Äëÿ âèð³øåííÿ öèõ âàæëèâèõ ïèòàíü íåîáõ³äíî îòðèìàòè ïîãîäæåííÿ çåìëåêîðèñòóâà÷àìè, îðãàíàìè ì³ñöåâî¿ âëàäè çàçíà÷åíèõ ïðîåêò³â çåìëåóñòðîþ, âèñíîâîê äåðæàâíî¿ çåìëåâïîðÿäíî¿ åêñïåðòèçè òà ïðèéíÿòè ð³øåííÿ îðãàíàìè äåðæàâíî¿ âëàäè àáî îðãàíàìè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ ïðî íàäàííÿ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê. Ïî-ï’ÿòå. Ïèòàííÿ ðîçðîáëåííÿ òà çàòâåðäæåííÿ â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó çì³í äî Ïðîåêòó îðãàí³çàö³¿ òåðèòî𳿠Êàí³âñüêîãî ïðèðîäíîãî çàïîâ³äíèêà. Çàãàëîì, ³äåÿ ðîçøèðåííÿ òåðèòî𳿠Êàí³âñüêîãî ïðèðîäíîãî çàïîâ³äíèêà âèíèêëà ùå íà ïî÷àòêó 70-õ ðîê³â ÕÕ ñòîë³òòÿ, êîëè ãðóïà â÷åíèõ íà ÷îë³ ç ãîëîâîþ Óêðà¿íñüêîãî òîâàðèñòâà îõîðîíè ïðèðîäè, äîêòîðîì á³îëîã³÷íèõ íàóê Ì. À. Âî¿íñòâåíñüêèì çàïðîïîíóâàëà ñòâîðèòè íà éîãî áàç³ çàïîâ³äíèê ïðèðîäè Ñåðåäíüîãî Ïðèäí³ïðîâ’ÿ ³ ïåðåäàòè éîìó Ìèõàéë³âñüêå ë³ñíèöòâî Êàí³âñüêî¿ ã³äðîë³ñîìåë³îðàòèâíî¿ ñòàíö³¿ (çîêðåìà, óðî÷èùå Ïåðóíè). Çàãàëüíà ïëîùà îõîðî-
39
ÏÐÈÐÎÄÍÎ-ÇÀÏβÄÍÈÉ ÔÎÍÄ íþâàíî¿ òåðèòî𳿠ìàëà ñòàíîâèòè 157,2 òèñ. ãà. ²äåÿ ç ÷àñîì çíàéøëà îô³ö³éíèé â³äãóê. Çã³äíî ç Íàö³îíàëüíîþ ïðîãðàìîþ åêîëîã³÷íîãî îçäîðîâëåííÿ áàñåéíó Äí³ïðà òà ï³äâèùåííÿ ÿêîñò³ ïèòíî¿ âîäè, çàòâåðäæåíîþ Ïîñòàíîâîþ Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè â³ä 27 ëþòîãî 1997 ðîêó, áóëî çàïëàíîâàíî ñòâîðèòè Ñåðåäíüîäí³ïðîâñüêèé íàö³îíàëüíèé ïðèðîäíèé ïàðê ïëîùåþ 300 òèñ. ãà, âêëþ÷àþ÷è Êàí³âñüêèé ïðèðîäíèé çàïîâ³äíèê. Êð³ì òîãî, Çàãàëüíîäåðæàâíîþ ïðîãðàìîþ ôîðìóâàííÿ íàö³îíàëüíî¿ åêîëîã³÷íî¿ ìåðåæ³ íà 2000–2015 ðîêè ïåðåäáà÷åíî ñòâîðèòè Óêðà¿íñüêèé ë³ñîñòåïîâèé á³îñôåðíèé çàïîâ³äíèê ïëîùåþ 50 òèñ. ãà (äî 2010–2012 ðîê³â). Íèí³øíÿ ïëîùà Êàí³âñüêîãî ïðèðîäíîãî çàïîâ³äíèêà º íåäîñòàòíüîþ äëÿ åôåêòèâíîãî çáåðåæåííÿ á³îòè÷íîãî òà ëàíäøàôòíîãî ð³çíîìàí³òòÿ. Ó çàïîâ³äíèêó íå ïîâí³ñòþ ïðåäñòàâëåí³ ïðèðîäí³ êîìïëåêñè Ñåðåäíüîãî Ïðèäí³ïðîâ’ÿ. Ñåðåäíº Ïðèäí³ïðîâ’ÿ, ³ îñîáëèâî Êàí³âùèíà, õàðàêòåðèçóþòüñÿ ãàðìîí³éíèì ñï³â³ñíóâàííÿì óí³êàëüíèõ ïðèðîäíèõ òà ³ñòîðèêî-åòíîãðàô³÷íèõ êîìïëåêñ³â, êîìïàêòíî ñêîíöåíòðîâàíèõ ó âåëèê³é ê³ëüêîñò³ íà â³äíîñíî íåâåëèê³é, ÷³òêî îêðåñëåí³é òåðèòîð³¿. Òîìó º íåîáõ³äí³ñòü ïîäàëüøîãî ðîçøèðåííÿ òåðèòî𳿠çàïîâ³äíèêà òà íàäàííÿ éîìó ñòàòóñó á³îñôåðíîãî ç âêëþ÷åííÿì äî ìåðåæ³ á³îñôåðíèõ ðåçåðâàò³â ÞÍÅÑÊÎ.
Ñüîãîäí³ ó ̳íïðèðîäè Óêðà¿íè ï³äãîòîâëåíî ïðîåêò Óêàçó Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè «Ïðî ñòâîðåííÿ Êàí³âñüêîãî á³îñôåðíîãî çàïîâ³äíèêà». Ïðîåêòîâàíèé Êàí³âñüêèé á³îñôåðíèé çàïîâ³äíèê çíàõîäèòüñÿ ó ìåæàõ Êàí³âñüêîãî, ×åðêàñüêîãî òà Çîëîòîí³ñüêîãî ðàéîí³â ×åðêàñüêî¿ îáëàñò³. Íåìຠæîäíîãî ñóìí³âó – çàâäÿêè ñòâîðåííþ á³îñôåðíîãî çàïîâ³äíèêà ï³äâèùèòüñÿ ïðèðîäîîõîðîííèé ñòàòóñ çàïîâ³äíî¿ òåðèòîð³¿! Äîâ³äêîâî: á³îñôåðí³ çàïîâ³äíèêè – ïðèðîäîîõîðîíí³ óñòàíîâè ì³æíàðîäíîãî çíà÷åííÿ, ñòâîðþþòü ¿õ ï³ä åã³äîþ ÞÍÅÑÊÎ. Çà çáåðåæåííÿ ¿õí³õ åêîñèñòåì íåñå â³äïîâ³äàëüí³ñòü ì³æíàðîäíà ñï³ëüíîòà. Çàïîâ³äíà òåðèòîð³ÿ ìຠîñîáëèâó á³îñôåðíó ö³íí³ñòü. ʳëüê³ñòü á³îñôåðíèõ çàïîâ³äíèê³â º ìåíøîþ ïîð³âíÿíî ç ïðèðîäíèìè çàïîâ³äíèêàìè.  Óêðà¿í³ ¿õ íàðàç³ ìàºìî 4 («Àñêàí³ÿÍîâà», ×îðíîìîðñüêèé, Êàðïàòñüêèé ³ Äóíàéñüêèé), ïðèðîäíèõ – âæå 19. Ùî ïðîïîíóºìî? (ïðîïîçèö³¿ ÷èíîâíèêà ç³ ñòàæåì!) 1. Çàáåçïå÷èòè âèêîíàííÿ ó ïîâíîìó îáñÿç³ Äîðó÷åííÿ Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 22 ÷åðâíÿ 2011 ðîêó ¹ 1-1/1229 ³ Äîðó÷åííÿ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 28 òðàâíÿ 2011 ðîêó ¹ 26664/1/1-11 ùîäî ñòâîðåííÿ (çà ó÷àñòþ Êè¿âñüêîãî íàö³îíàëüíîãî óí³âåðñèòåòó ³ìåí³ Òàðàñà Øåâ÷åíêà) íà áàç³ Êàí³âñüêîãî ïðèðîäíîãî çàïîâ³äíèêà Êàí³âñüêîãî á³îñôåðíîãî çàïîâ³äíèêà.
2. Êè¿âñüêîìó íàö³îíàëüíîìó óí³âåðñèòåòó ³ìåí³ Òàðàñà Øåâ÷åíêà ñï³ëüíî ç ̳í³ñòåðñòâîì åêîëî㳿 òà ïðèðîäíèõ ðåñóðñ³â Óêðà¿íè ðîçðîáèòè Ïëàí çàõîä³â ùîäî çàáåçïå÷åííÿ ñòâîðåííÿ íà áàç³ Êàí³âñüêîãî ïðèðîäíîãî çàïîâ³äíèêà Êàí³âñüêîãî á³îñôåðíîãî çàïîâ³äíèêà. P. S. Çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 16 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðèðîäíî-çàïîâ³äíèé ôîíä Óêðà¿íè» ³ ïðîåêòàìè îðãàí³çàö³¿ òåðèòî𳿠ïðèðîäíèõ çàïîâ³äíèê³â ó ¿õí³õ ìåæàõ äîïóñêàºòüñÿ ïðîâåäåííÿ åêîëîã³÷íî¿ îñâ³òíüî-âèõîâíî¿ ðîáîòè. Îñê³ëüêè ì. Êàí³â º çíà÷íèì òóðèñòè÷íèì öåíòðîì (Òàðàñîâó ãîðó ùîðîêó â³äâ³äóþòü äî 300 òèñ. òóðèñò³â), çàïîâ³äíèê ÷àñòêîâî âèêîíóº ³ ðîëü íàö³îíàëüíîãî ïàðêó. Òàêîæ ö³êàâèì º ìóçåé ïðèðîäè, ðîçì³ùåíèé ó ìåìîð³àëüíîìó áóäèíêó àêàäåì³êà Ì. Ô. Á³ëÿø³âñüêîãî. Ó äâîõ íåâåëèêèõ ìåìîð³àëüíèõ ê³ìíàòàõ ìóçåþ ïðåäñòàâëåíî áàãàòî îðèã³íàëüíèõ äîêóìåíò³â ïðî æèòòÿ ³ òâîð÷³ñòü ó÷åíîãî. Êàí³âñüêèé çàïîâ³äíèê äຠçìîãó â³÷-íà-â³÷ ñï³ëêóâàòèñÿ ç ïðèðîäîþ, ÿêà æèâå çà ñâî¿ìè ìóäðèìè çàêîíàìè ³ íàâ÷ຠíàñ ï³çíàâàòè ðîçóìîì ³ ñåðöåì êðàñó ³ äîáðî öüîãî íåïîâòîðíîãî ñâ³òó. Ç ö³ºþ ìåòîþ ôóíêö³îíóº ê³ëüêà åêîëîã³÷íèõ ñòåæîê äëÿ îðãàí³çîâàíèõ åêñêóðñ³é. Çîêðåìà, âåëüìè âèñîêó ïîïóëÿðí³ñòü ó â³äâ³äóâà÷³â ìຠåêñêóðñ³éíèé ìàðøðóò: ñàäèáà – Âåëèêå ñê³ôñüêå ãîðîäèùå – Ãðóøêè – Òàðàñîâà ãîðà.
ÄÎ ÂIÄÎÌÀ ÀÂÒÎÐIÂ! Æóðíàë «Åêîëîã³÷íèé â³ñíèê» ïóáë³êóº ïð³îðèòåòí³ òåîðåòè÷í³, àíàë³òè÷í³, óçàãàëüíþþ÷³, ïîñòàíîâ÷³ òà ìåòîäè÷í³ ñòàòò³ ç àêòóàëüíèõ ïèòàíü åêîëî㳿. ϳäïèñàí³ àâòîðîì ñòàòò³ (îáñÿã äî 4-õ ñòîð³íîê, ôîðìàò À-4, ãàðí³òóðà Times New Roman, êåãëü 14, ³íòåðë³íüÿæ 1,5, ó ò. ÷. òàáëèö³, ìàëþíêè, á³áë³îãðàô³ÿ), à òàêîæ ³ëþñòðàö³¿ äî íèõ ïîäàþòüñÿ ó 2-õ ïðèì³ðíèêàõ. Ðóêîïèñè ïðèéìàþòü óêðà¿íñüêîþ ìîâîþ, çàïèñàí³ íà äèñêàõ. Òåêñòîâ³ ôàéëè ñë³ä ïîäàâàòè ó ôîðìàò³ ðåäàêòîðà WORD-7, WRITE, ãðàô³÷í³ – ó ôîðìàò³ TIFF àáî ÐÑÕ ó ñóïðîâîä³ òåêñòîâîãî ðîçäðóêó. Íà ïåðø³é ñòîð³íö³ ñë³ä âêàçàòè ³íäåêñ ÓÄÊ. Íàçâó ñòàòò³, ³í³ö³àëè òà ïð³çâèùå àâòîðà (àâòîð³â) ³ ïîâíó íàçâó îðãàí³çàö³¿ òà ¿¿ àäðåñó ïîäàâàòè óêðà¿íñüêîþ, ðîñ³éñüêîþ òà àíãë³éñüêîþ ìîâàìè. Íàóêîâ³ ñòàòò³ çà ñòðóêòóðîþ ìàþòü ì³ñòèòè òàê³ íåîáõ³äí³ åëåìåíòè: ïîñòàíîâêà ïðîáëåìè ó çàãàëüíîìó âèãëÿä³ òà ¿¿ çâ’ÿçîê ç âàæëèâèìè íàóêîâèìè àáî ïðàêòè÷íèìè çàâäàííÿìè; àíàë³ç îñòàíí³õ äîñë³äæåíü ³ ïóáë³êàö³é, â ÿêèõ çàïî÷àòêîâàíî ðîçâ’ÿçàííÿ ö³º¿ ïðîáëåìè ³ íà ÿê³ ñïèðàºòüñÿ àâòîð, âèä³ëåííÿ íåðîçâ’ÿçàíèõ ðàí³øå ÷àñòèí çàãàëüíî¿ ïðîáëåìè; ôîðìóëþâàííÿ ö³ëåé ñòàòò³ (ïîñòàíîâêà çàâäàííÿ); âèêëàä îñíîâíîãî ìàòåð³àëó äîñë³äæåííÿ ç ïåâíèì îá´ðóíòóâàííÿì îäåðæàíèõ íàóêîâèõ ðåçóëüòàò³â; âèñíîâêè ùîäî äàíîãî äîñë³äæåííÿ ³ ïåðñïåêòèâè ïîäàëüøèõ ðîçðîáîê ó öüîìó íàïðÿì³. Ðèñóíêè âèêîíóþòü ó ôîðìàò³, ÿêèé çàáåçïå÷óº ÷³òêó ïåðåäà÷ó âñ³õ äåòàëåé, ³ ïîäàþòü ó 2-õ ïðèì³ðíèêàõ ìàñøòàáîì 1:1 àáî 2:1. Íà ðèñóíêàõ äîïóñêàþòüñÿ ëèøå öèôðîâ³ òà áóêâåí³ ïîçíà÷åííÿ, ïîÿñíþâàëüíèé òåêñò âèíîñèòüñÿ ó ï³äïèñ äî ðèñóíê³â. Ôîòîãðàô³¿ (ðîçì³ð íå á³ëüøå 13 ñì õ 18 ñì) ïîäàþòü â åëåêòðîííîìó âèãëÿä³. Ïîñèëàííÿ íà ë³òåðàòóðó îôîðìëÿþòü â³äïîâ³äíî äî çàãàëüíîïðèéíÿòèõ âèìîã ÄÑÒÓ 7.1-84. Ó ïîñèëàííÿõ íà àâòîðñüê³ ñâ³äîöòâà òà ïàòåíòè íåîáõ³äíî âêàçàòè ¿õí³ êëàñ ³ ïîâíó äàòó îïóáë³êóâàííÿ. Íà îêðåì³é ñòîð³íö³ ñë³ä íàïèñàòè ïîâí³ñòþ ïð³çâèùå, ³ì’ÿ òà ïî áàòüêîâ³ àâòîðà (àâòîð³â), äîìàøíþ òà ñëóæáîâó àäðåñè ç êîíòàêòíèìè òåëåôîíàìè, ïîâíó íàçâó ì³ñöÿ ðîáîòè, ïîñàäó, â÷åíèé ñòóï³íü. ³äõèëåí³ ðóêîïèñè ðåäàêö³ÿ íå ïîâåðòàº.
40
¹4