Резолюція Національного форуму «Поводження з відходами в Україні: законодавство, економіка, технології» «Рекультивація полігонів і сміттєзвалищ: проблемні питання та кращі практики» 7 - 8 листопада 2019 року, м. Святогірськ, Донецька область Учасники Національного форуму «Поводження з відходами в Україні: законодавство, економіка, технології» розглянули проблемні питання та кращі практики поводження з відходами, забруднення довкілля у місцях накопичення відходів, рекультивації полігонів та сміттєзвалищ; ознайомились з технологіями екологічно безпечного перероблення та утилізації відходів, які можуть бути реалізовані в Україні і вважають за необхідне: Верховній Раді України: - ухвалити рамковий Закон України «Про відходи» відповідно до європейських директив про поводження з відходами та їх захоронения; - затвердити на законодавчому рівні фінансові механізми покриття всіх витрат на будівництво, експлуатацію, закриття, рекультивацію полігонів, їх обслуговування після закриття і проведення моніторингу за рахунок тарифів на захоронения відходів; - ухвалити законодавчі акти, які, у відповідності до європейського законодавства, обмежують виробництво і використання полімерів; - внести зміни і доповнення до законодавчих актів щодо посилення контролю за діяльністю підприємств, які працюють з небезпечними відходами, зокрема, запровадити доліцензійну перевірку цих підприємств на наявність відповідної матеріальної бази та екологічно безпечних технологій; - розглянути та підготувати до ухвалення законопроекти рамкової екологічної політики, які створять передумови для збереження довкілля, зокрема: Закон України «Про стратегію сталого розвитку України до 2030 року» та Закон України «Про Національний екологічний фонд України». Кабінету Міністрів України: - створити Державне агентство поводження з відходами (побутовими, промисловими, небезпечними) та передати йому відповідні повноваження від Міністерства енергетики та захисту довкілля України та Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України; - включити до переліку пріоритетних проекти, підготовлені органами місцевого самоврядування/ ОТГ, щодо приведення полігонів до безпечного стану або закриття полігонів/звалищ, що не відповідають екологічним вимогам, за кошти Державного фонду регіонального розвитку; - запровадити економічні механізми відповідальності виробників та імпортерів упаковки і товарів в упаковці за збирання, вивезення, перероблення й утилізацію відходів; - розробити комплексну програму збалансованого поводження з харчовими відходами та відходами сільського господарства, заходи якої
будуть сприяти розвитку біоенергетики та зменшенню забруднення довкілля. Міністерству енергетики та захисту довкілля України: - забезпечити адаптацію законодавства у сфері поводження з відходами відповідно до європейських директив та вимог Асоціації між Україною та ЄС; - розробити нормативно-правову базу для створення та функціонування системи збирання та утилізації використаних автотранспортних засобів, шин, хімічних джерел струму, електропобутової техніки та електричного обладнання тощо; - започаткувати проведення щорічної національної інформаційнопросвітницької кампанії з метою підвищення рівня поінформованості населення щодо впровадження системи управління відходами, їх роздільного збирання та екологічного безпечного для довкілля перероблення. Обласним державним адміністраціям та органам місцевого самоврядування: - включити до Стратегій розвитку областей до 2027 року окремим розділом стратегічну ціль «Екологічна безпека та збереження довкілля», а також окрему операційну ціль «Створення регіональної системи управління відходами»; - забезпечити ефективне виконання Національного плану управління відходами до 2030 року, зокрема, п. 53 «Розроблення проектів рекультивації полігонів небезпечних відходів, які не відповідають встановленим вимогам» та п. 54 «Проведення рекультивації полігонів небезпечних відходів, які не відповідають встановленим вимогам»; - провести інвентаризацію та оцінку екологічного ризику діючих полігонів/звалищ, які підлягають приведенню у відповідність до екологічних вимог, або припинити експлуатацію тих, функціонування яких загрожує довкіллю та життєдіяльності людей; - розробити та затвердити регіональні/обласні/місцеві Програми поводження з відходами, враховуючи промислові, небезпечні, сільськогосподарські відходи; - сприяти реалізації екологічних просвітницьких і виховних програм та проектів для дітей і молоді стосовно поводження з відходами, залучити сучасні канали комунікації, соціальну рекламу для популяризації кращих практик поводження з відходами серед усіх категорій населення.