Проблеми та перспективи розробки Стратегій сталого розвитку територіальних громад Прищепа Алла Миколаївна, к.с.-г.н, професор, директор навчально-наукового інституту агроекології та землеустрою Національного університету водного господарства та природокористування, голова Рівненської ОО ВЕЛ
Стратегія – це довгострокова програма економічного та соціального розвитку, де визначено основні пріоритети та тенденції розвитку області на певний період
СТРАТЕГІЯ економічного та соціального розвитку Рівненської області на період до 2015 року СТРАТЕГІЯ розвитку Рівненської області на період до 2020 року СТРАТЕГІЯ СТАЛОГО РОЗВИТКУ ТЕРИТОРІАЛЬНИХ ГРОМАД РІВНЕНСЬКОГО РАЙОНУ НА 2013 – 2017 РОКИ
Територіаальна громаада — «жителі, об'єднані постійним проживанням у межах села, селища, міста, що є самостійними адміністративно-територіальними одиницями, або добровільне об'єднання жителів кількох сіл, що мають єдиний адміністративний центр».
СТРАТЕГІЯ СТАЛОГО РОЗВИТКУ ТЕРИТОРІАЛЬНИХ ГРОМАД ЗДОЛБУНІВСЬКОГО РАЙОНУ НА 2013- 2017 РОКИ СТРАТЕГІЧНИЙ ПЛАН СОЦІАЛЬНО-ЕКОНОМІЧНОГО РОЗВИТКУ КОЗИНСЬКОЇ ГРОМАДИ
Схема основних етапів розробки стратегії сталого розвитку адміністративних територіальних одиниць Стратегія сталого розвитку країни (або будь-якої адміністративно-територіальної одиниці) – це документ, складений на основі SWOT аналізу, де встановлено потенційні переваги і недоліки, можливості і загрози сталого розвитку соціо-економікоекологічної системи; розроблено стратегічне бачення розвитку регіону, стратегічна місія, напрямки, цілі та завдання; визначено систему індикаторів досягнення стратегічних довгострокових цілей
Населений пункт , селищна рада територіальне обєднання громад
Комплексна оцінка СЕЕРА СНП Рівні згортання
Показники
Четвертий рівень
Третій рівень
Другий рівень
Перший рівень
Підготовчий рівень
Індекс СЕЕРА СНП
Інтегрований показник соціального розвитку (ІП1)
Інтегрований показник економічного розвитку (ІП2)
Інтегрований показник екологічного розвитку (ІП3)
Агреговані соціальні показники
Агреговані економічні показники
Агреговані екологічні показники
Базові соціальні показники (нормовані)
Базові економічні показники (нормовані)
Базові екологічні показники (нормовані)
Базові економічні показники
Базові екологічні показники
Базові соціальні показники
Індекс СЕЕРА СНП розраховуємо за формулою , ІСЕЕРА 3 ІП1 ІП 2 ІП 3 де ІП1 – інтегрований показник соціального розвитку агросфери СНП; ІП2 – інтегрований показник економічного розвитку агросфери СНП ; ІП3 – інтегрований показник екологічного розвитку агросфери СНП.
Методика оцінки екологічного розвитку Основні рівні оцінки і агрегування показників
Інтегральний показник екологічного розвитку територій (ІЕРТ) IEPT n АП1 АП 2 АП n
де:АП1, АП2, АПn– агреговані показники екологічного розвитку
Х=
X1
N i N i (min) N i (max) N i (min)
N(max) Ni N(max) N(min)
для позитивних індикаторів;
Для негативних індикаторів;
Уніфікована шкала оцінювання: 1,0 – 0,8 – еталонний стан; 0,8 – 0,6 – сприятливий; 0,6 – 0,4 – задовільний; 0,4 – 0,2 – загрозливий; 0,2 – 0 – критичний. 6
Структурна схема розрахунку інтегрованого показника соціального, економічного та екологічного розвитку СНП (Клименко М.О., Прищепа А.М., Клименко Л.В.,2010)
7
Схема структури індикаторів оцінки стану СЕЕ системи району(Клименко М.О.,Люльчик В.О., 2008) Індекс соціо-економікоекологічного розвитку території району
Соціальна підсистема Інтегрований показник соціального розвитку
X1
Забезпечення житлом
X9 X10
X2
5
Забезпечення людськими ресурсами
X3
Екологічна підсистема
Економічна підсистема
Інтегрований показник екологічного розвитку
Інтегрований показник економічного розвитку
Показник якісного стану атмосфери
X11 X12
Показник забруднення поверхневих вод
X13 X4
7
X5
Забезпечення інтелектуальним и ресурсами
X14 X15
X6
9
0
X7
X8
Захищеність життєдіяльності
Показник забруднення підземних вод
X16 X17 X18 X19
Показник якісного стану ґрунтів
X20 X21
Економічного розвитку
х1 – забезпеченість житлом; х2 – здоров’я населення та демографічна ситуація; х3 – зайнятість населення; х4 – розвиток освіти; х5 – розвиток культури; х6 – криміногенна ситуація; х7 – соціальна інфраструктура; х8 – техноприродна небезпека; х9 – показники забруднення стаціонарними джерелами; х10 – показники забруднення пересувними джерелами; х11 – показники хімічного забруднення; х12 – показники скиду недостатньо очищених вод; х13 – показники скиду неочищених вод; х14 – показник прогнозних запасів підземних вод; х15 – показник розвіданих запасів підземних вод; х16 – показник якості питної води; х17 – показник раціональності використання території; х18 – показник забруднення ґрунтів; х19 – показник еколого-агрохімічної оцінки ґрунтів; х20 – показник територіального доходу; х21 – показник індивідуального доходу.
8
Індекс розвитку економічної підсистеми Рівненської області Зарічненський
Дубровицький Володимирецький
Рокитнівський м.Кузнецовськ
Сарненський
Встановлені інтегральні індекси розвитку економічної підсистеми вказують, що більша частина території Рівненської області в сучасний період характеризується критичним економічним розвитком. Три адміністративних райони області – Рокитнівський, Млинівський, та Радивилівський – мають загрозливі економічні показники,Здолбунівський та Сарненський знаходяться в задовільному стані , всі інші райони знаходяться у критичному стані і лише Рівненський район перебуває в Сприятливому стані.
Костопільський Березнівський
Еталонний 1,00-0,80
Рівненський Млинівський Демидівський
м.Дубно
м.Рівне
Корецький Гощанський
Здолбунівський Острозький
Дубенський Радивилівський
м.Острог
Сприятливий 0,60-0,80 Задовільний 0,60-0,40 Загрозливий 0,40-0,20 Критичний 0,20-0,00 9
Індекс розвитку соціальної підсистеми Рівненської області Зарічненський
Дубровицький Володимирецький
м.Кузнецовськ
Рокитнівський Сарненський
Костопільський
Встановлені нами інтегральні індекси розвитку соціальної підсистеми вказують, що близько 35 % території Рівненської області в сучасний період характеризуються загрозливим соціальним розвитком та близько 65 % задовільним та сприятливим станом. Соціальний розвиток області з 2005 до 2008 року поступово покращувався і ми констатуєм те що всі райони області вийшли із критичного стану та знаходяться в загрозливому, задовільному або сприятливому станах.
Березнівський
Рівненський Млинівський Демидівський
м.Дубно
м.Рівне
Корецький Гощанський Здолбунівський Острозький
Дубенський Радивилівський
м.Острог
Еталонний 1,00-0,80 Сприятливий 0,60-0,80 Задовільний 0,60-0,40 Загрозливий 0,40-0,20 Критичний 0,20-0,00 10
Індекс розвитку екологічної підсистеми Рівненської області Зарічненський
Дубровицький Володимирецький
Рокитнівський м.Кузнецовськ
Сарненський
Костопільський
Березнівський
Рівненський Млинівський Демидівський
м.Дубно
м.Рівне
Корецький Гощанський Здолбунівський Острозький
Дубенський Радивилівський
м.Острог
Екологічний стан області з 2005 року намітив тенденцію до погіршення екологічної ситуації, яке тривало до 2008 року, і пояснюється частковим відновленням промислового виробництва. Індекс екологічного розвитку області перебував в задовільному стані. Чітко простежується чутливість екосистем області до обсягів промислового виробництва, обернено-пропорційний зв'язок між соціальним та екологічним розвитком області, що свідчить про незадовільну роботу екологічних служб підприємств, неспроможність галузей народного господарства нарощувати обсяги виробництва, не збільшуючи при цьому шкідливого впливу на навколишнє середовище.
Еталонний 1,00-0,80 Сприятливий 0,60-0,80 Задовільний 0,60-0,40 Загрозливий 0,40-0,20 Критичний 0,20-0,00
Інтегральний індекс розвитку соціо-економіко-екологічної підсистеми Рівненської області Зарічненський
Дубровицький Володимирецький
м.Кузнецовськ
Рокитнівський Сарненський
Костопільський
Березнівський
Рівненський Млинівський
Демидівський
м.Дубно
м.Рівне
Корецький Гощанський Здолбунівський Острозький
Дубенський Радивилівський
м.Острог
Встановлені інтегральні індекси стійкого розвитку вказують, що території Рівненської області в сучасний період перебуває в загрозливому стані, Рівненський, Сарненський та Рокитнівський райони перебуває в задовільному стані а такі райони як Зарічненський, Демидівський та Острозький перебувають у критичному стані. Інтегрований індекс стійкого розвитку області з 2005 року починає незначно зростати, що пояснюється певним економічним зростанням та впровадженням природоохоронних заходів Виявлено райони області, що мають сповільнені темпи розвитку (Зарічненський, Демидівський та Острозький), вони мають стабільно низький рейтинг та для яких не можна спрогнозувати істотного підвищення інтегрального індексу стійкого розвитку, що свідчить про місцева влада не приділяє достатньо уваги для розв’язання тих проблем які є в районах
Еталонний 1,00-0,80 Сприятливий 0,60-0,80 Задовільний 0,60-0,40 Загрозливий 0,40-0,20 Критичний 0,20-0,00 12
Інтегрований показник економічного розвитку
Інтегрований показник соціального розвитку
Рокитнівський район, Рівненська область
13
Інтегрований показник екологічного розвитку
Індекс соціо-економіко-екологічного розвитку територій СНП
Рокитнівський район, Рівненська область
14
Інтегрований показник соціального, економічного, екологічного розвитку Інтегрований показник соціо-економікоекологічного розвитку
Млинівський район
Інтегрований показник соціального, економічного, екологічного розвитку Інтегрований показник соціо-економікоекологічного розвитку
Острозький район
ПРОЕКТ
СТРАТЕГІЧНИЙ ПЛАН СОЦІАЛЬНО-ЕКОНОМІЧНОГО РОЗВИТКУ КОЗИНСЬКОЇ ГРОМАДИ
Рівне – 2017
Основною метою стратегічного плану соціально-економічного розвитку Козинської ОТГ на 2017-2019 роки є створення умов для повноцінного функціонування ОТГ, зокрема, через зростання добробуту і підвищення якості життя населення, забезпечення позитивних структурних зрушень в економіці, підвищення її конкурентоспроможності як основи для збалансованого зростання стандартів та показників економічного розвитку. Стратегічний план визначає цілі, завдання та основні заходи економічного і соціального розвитку Козинської ОТГ на 2017-2023 роки.
Схема-алгоритм розробки стратегії соціально-економічного розвитку Козинської ОТГ Стратегія розвитку ОТГ – це документ, що визначає на довгостроковий період (7 років) стратегічні та оперативні цілі, індикатори (показники) їх досягнення, пріоритети та завдання для сталого економічного і соціального розвитку ОТГ та який розробляється з урахуванням положень Закону України від 05.02.15 р. № 156-VIII «Про засади державної регіональної політики» і постанови КМУ від 11.11.15 р. № 932 «Про затвердження Порядку розроблення регіональних стратегій розвитку і планів заходів з їх реалізації, а також проведення моніторингу та оцінки результативності реалізації зазначених регіональних стратегій і планів заходів».
Екологічний блок моделі сталого розвитку ОТГ
Екологічний блок моделі сталого розвитку ОТГ
Дякую за увагу!!!