Contents Vierde Federaal Actieplan Administratieve vereenvoudiging.
1
Nieuw Nationaal Veiligheidsplan. - Stand van zaken.
3
Gevaarlijke haatpredikers in speciale gevangenisafdelingen.
4
Inning verkeersboetes.
6
Vergoeding assisenjury.
8
Overplaatsing van gedetineerden naar Verviers
10
Politieteam transmigranten. - Uitlezen gsm's.
12
Detentiehuis van Verviers.
13
Belgian secure communications.
15
Verwijzing naar intern reglement in statuten vzw.
17
Commissie voor Financiële Hulp aan Slachtoffers vanOpzettelijke Gewelddaden. - Maatregelen om de achterstandweg te werken.
18
Havendossiers. - Samenvoeging bevoegdheden aan éénopenbaar ministerie.
19
Klachten lastens 3M Zwijndrecht. - Gevolgen.
20
Wet van 5 mei 2014 betreffende de internering.
21
Misbruiken bij bewindvoeringen.
22
Werking en financiering van het Executief van de Moslimsvan België.
23
Intrekken rijbewijzen. - DAVO.
25
Woning van veroordeelden.
26
Investeringsproject Belgian Secure Communications.
27
Btw op medische expertises.
29
QRVA 55 075 24-01-2022
227
Vice-premier ministre et ministre de la Justice, chargé de la Mer du Nord
Vice-eersteminister en minister van Justitie, belast met de Noordzee
DO 2021202212374 DO 2021202212374 Question n° 795 de Madame la députée Marijke Dillen Vraag nr. 795 van Mevrouw de volksvertegenwoordiger Marijke Dillen van 19 oktober 2021 (N.) aan de du 19 octobre 2021 (N.) au Vice-premier ministre vice-eersteminister en minister van Justitie, et ministre de la Justice, chargé de la Mer du belast met de Noordzee: Nord: Quatrième plan d'action fédéral de simplification administrative.
Vierde Federaal Actieplan Administratieve vereenvoudiging.
Il ressort du rapport de la Cour des comptes Simplification administrative. Fonctionnement de l'ASA et mise en oeuvre du plan d'action fédéral et de l'aperçu des dix lignes de force du quatrième plan d'action fédéral de simplification administrative 2015-2019 que la septième ligne de force "Simplification et centralisation de la gestion des documents d'identité étrangers" ne constitue pas une priorité politique et qu'aucune décision n'a encore été prise sur l'entité qui gérerait ce projet. Le précédent ministre de la Justice n'a donné ni mandat ni moyens à l'Agence pour la simplification administrative afin d'assurer la concertation et la coordination (rapport de la Cour des comptes, p. 61).
Uit het verslag van het Rekenhof Administratieve vereenvoudiging. Werking van de DAV en uitvoering van het Federaal Actieplan blijkt uit het overzicht van de tien krachtlijnen uit het Vierde Federaal Actieplan AV 20152019 dat wat de zevende krachtlijn betreft "Vereenvoudiging en centralisatie van het beheer van vreemde identiteitsdocumenten" dit geen beleidsprioriteit is en dat er ook niets is beslist over wie dit gaat beheren. De vorige minister van Justitie heeft geen mandaat en ook geen middelen gegeven aan de Dienst Administratieve Vereenvoudiging voor overleg en coördinatie (verslag Rekenhof, blz. 61).
1. Quel est votre point de vue? Avez-vous entre-temps pris des initiatives pour coopérer à la mise en oeuvre de la septième ligne de force du quatrième plan d'action fédéral de simplification administrative 2015-2019? Dans l'affirmative, lesquelles? Dans la négative, êtes-vous disposé à le faire? Dans la négative, quels sont les arguments pour ne pas le faire?
1. Wat is uw standpunt? Hebt u inmiddels initiatieven genomen om mee te werken aan de uitvoering van de zevende krachtlijn uit het Vierde Federaal Actieplan AV 2015-2019? Zo ja, welke? Zo neen, bent u bereid hier vooralsnog gevolg aan te geven? Zo neen, wat zijn de argumenten om dit niet te doen?
2. Une décision a-t-elle déjà été prise concernant l'entité 2. Werd er reeds een beslissing genomen betreffende wie qui gérerait ce projet? dit gaat beheren? Antwoord van de vice-eersteminister en minister van Réponse du Vice-premier ministre et ministre de la Justice, chargé de la Mer du Nord du 24 janvier 2022, à Justitie, belast met de Noordzee van 24 januari 2022, op vraag nr. 795 van Mevrouw de la question n° 795 de Madame la députée Marijke de volksvertegenwoordiger Marijke Dillen van 19 oktober Dillen du 19 octobre 2021 (N.): 2021 (N.): Dans le rapport de la Cour des comptes Simplification administrative - Fonctionnement de l'Agence pour la simplification administrative et mise en oeuvre du plan d'action fédéral, il est indiqué que la ligne de force 7 (Simplification et centralisation de la gestion des documents d'identité étrangers) s'inscrit en réalité à la ligne de force 2 (Modernisation et informatisation de l'état civil) et qu'elle est devenue une ligne de force distincte parce que les discussions à son sujet ralentissaient le débat sur la modernisation.
CHAMBRE
4 e S E S S I O N D E L A 5 5 e L É G I S L AT U R E
In het verslag van het Rekenhof Administratieve Vereenvoudiging - Werking van de DAV en uitvoering van het Federaal Actieplan wordt vermeld dat krachtlijn 7 (Vereenvoudiging en centralisatie van het beheer van vreemde identiteitsdocumenten) eigenlijk tot krachtlijn 2 (Modernisering en informatisering van de burgerlijke stand) behoort en dat het een aparte krachtlijn geworden is omdat de discussies het debat modernisering verziekten.
2021 2022
K AMER
•
4 e Z I T T I N G VA N D E 5 5 e Z I T T I N G S P E R I O D E
QRVA 55 075 24-01-2022
228
Les discussions ont montré que non seulement cela ralentissait le débat sur la modernisation mais aussi que la ligne de force "Simplification et centralisation de la gestion des documents d'identité étrangers" ne s'inscrit pas en réalité dans la ligne de force 2: la problématique des documents d'identité étrangers est plus large et plus isolée.
De discussies toonden niet enkel aan dat deze het debat modernisering verziekten maar ook dat "Vereenvoudiging en centralisatie van het beheer van vreemde identiteitsdocumenten" eigenlijk niet tot krachtlijn 2 behoren: de problematiek van de vreemde identiteitsdocumenten is een bredere en op zichzelf staande problematiek.
La task force "Prévention et lutte contre la fraude à l'identité" a été créée sur la base d'une des mesures instaurées par la Note-cadre 2016-2019. Pendant la période 2017-2019, mes services ont participé à la task force coordonnée par la Direction Générale Identité et Affaires Citoyennes du SPF Intérieur. Une réunion dans ce cadre avait également été consacrée aux actes de l'état civil et à l'absence de "hiérarchie" de documents, sans que cela n'aboutisse à un résultat concret.
De taskforce "Preventie en bestrijding van identiteitsfraude" is opgericht naar aanleiding van één van de maatregelen die geïmplementeerd werden door de Kadernota 2016-2019. Mijn diensten hebben in de periode 2016-2017 deelgenomen aan deze taskforce, die wordt gecoördineerd door de Algemene Directie Identiteit en Burgerzaken (ADIB) door de FOD Binnenlandse Zaken, waar ook een vergadering was gewijd aan de akten van de burgerlijke stand en het gebrek aan "hiërarchie" van documenten, zonder dat dit concreet resultaat heeft opgeleverd.
Cette task force est composée d'experts du SPF Intérieur, du SPF Affaires étrangères, de la police intégrée et du Collège des procureurs généraux. Les documents d'identité relèvent de la compétence du ministre de l'Intérieur, les passeports de la compétence du ministre des Affaires étrangères et la reconnaissance des actes de l'état civil étrangers se fait par chaque autorité belge mais la législation en la matière relève de la compétence du ministre de la Justice.
Deze taskforce bestaat uit deskundigen van de FOD Binnenlandse Zaken, de FOD Buitenlandse Zaken, de geïntegreerde politie en het College van procureurs-generaal. Identiteitsdocumenten vallen onder de bevoegdheid van de minister van Binnenlandse Zaken, paspoorten onder de bevoegdheid van de minister van Buitenlandse Zaken en de erkenning van buitenlandse akten van de burgerlijke stand gebeurt door elke overheid in België maar de wetgeving ter zake valt onder de bevoegdheid van de minister van Justitie.
En outre, la lutte contre la fraude à l'identité est également une priorité pour les autorités fédérales dans la nouvelle Note-cadre de sécurité intégrale. L'objectif est que tous les services compétents (police, autorité judiciaires, administrations locales et autres, etc.) s'impliquent également dans la poursuite de la lutte contre l'utilisation abusive de données d'identité.
Daarnaast is de strijd tegen identiteitsfraude ook een prioriteit voor de federale autoriteiten binnen de nieuwe Kadernota Integrale Veiligheid. Het is de bedoeling dat alle bevoegde diensten (politie, gerechtelijke autoriteiten, lokale besturen en andere, enz.) verder mee de schouders zetten onder de verdere aanpak van het misbruik van identiteitsgegevens.
Les communes, des services de police et des postes consulaires seront ainsi sensibilisés à la manière dont la fraude à l'identité peut être recherchée et la réaction à avoir lorsqu'ils sont confrontés à des preuves de fraude avec des documents d'identité ou de voyage.
Zo zal er worden geïnvesteerd in de sensibilisering en bewustmaking van gemeenten, politiediensten en consulaire posten in verband met de wijze waarop identiteitsfraude kan worden opgespoord en van de wijze waarop zij moeten handelen wanneer zij bewijzen aantreffen van fraude met identiteits- of reisdocumenten.
En outre, la sécurisation physique des documents et des processus de délivrance sera poursuivie à l'aide de nouveaux modèles de carte, d'un renforcement des éléments réglementaires en matière de prévention et de lutte contre la fraude à l'identité, d'un renforcement des éléments de sécurité dans les communes, etc
Verder zal de fysieke beveiliging van documenten en afgifteprocessen worden voortgezet, door nieuwe kaartmodellen, versterkte regelgevingsaspecten betreffende de preventie en bestrijding van identiteitsfraude, versterkte veiligheidsaspecten in gemeenten, enz.
De plus, des instruments supplémentaires seront étudiés pour aider les communes à détecter la fraude à l'identité.
Daarnaast zullen bijkomende instrumenten voor de opsporing van identiteitsfraude voor gemeenten worden onderzocht.
CHAMBRE
4 e S E S S I O N D E L A 5 5 e L É G I S L AT U R E
2021 2022
K AMER
•
4 e Z I T T I N G VA N D E 5 5 e Z I T T I N G S P E R I O D E
QRVA 55 075 24-01-2022
229
Le but est également que l'application web sécurisée Federal Identity Fraud Reports (FIFR) devienne la méthode de signalement uniforme des cas de fraude à l'identité pour les différents acteurs impliqués dans la lutte contre ce phénomène.
Ook is het de bedoeling dat de beveiligde internettoepassing Federal Identity Fraud Reports(FIFR) als methode voor de uniforme melding van gevallen van identiteitsfraude door de verschillende actoren die bij de bestrijding van identiteitsfraude betrokken zijn, wordt uitgebreid.
La task force "Prévention et lutte contre la fraude à l'identité" et le Collège des procureurs généraux assurent l'exécution des directives de politique criminelle relatives à la fraude à l'identité grâce à une approche intégrale et intégrée du phénomène.
De taskforce "Preventie en bestrijding van identiteitsfraude" en het College van procureurs-generaal staan in voor de uitvoering van de richtlijnen inzake het strafrechtelijk beleid met betrekking tot de identiteitsfraude, door middel van een integrale en geïntegreerde aanpak van het fenomeen.
DO 2021202212780 Question n° 848 de Madame la députée Marijke Dillen du 18 novembre 2021 (N.) au Vice-premier ministre et ministre de la Justice, chargé de la Mer du Nord:
DO 2021202212780 Vraag nr. 848 van Mevrouw de volksvertegenwoordiger Marijke Dillen van 18 november 2021 (N.) aan de vice-eersteminister en minister van Justitie, belast met de Noordzee:
Nouveau Plan national de sécurité. - État des lieux.
Nieuw Nationaal Veiligheidsplan. - Stand van zaken.
Dans votre exposé d'orientation politique, vous avez In uw beleidsverklaring hebt u aangekondigd dat u annoncé qu'ensemble avec l'Intérieur, vous soumettriez un samen met Binnenlandse Zaken een nieuw Nationaal Veinouveau Plan national de sécurité au Parlement. ligheidsplan gaat voorstellen aan het Parlement. 1. Quel est l'état d'avancement de ce plan?
1. Wat is hier de stand van zaken?
2. Quelles priorités seront mises en avant pour organiser 2. Welke prioriteiten zullen hierbij naar voor worden un fonctionnement méthodique et par projets? geschoven om een planmatige en projectmatige werking te organiseren? 3. Avec quels autres partenaires de la chaîne de sécurité 3. Met welke andere partners in de veiligheidsketen werd ce plan a-t-il été discuté? dit plan inmiddels besproken? 4. Pouvez-vous déjà communiquer quand ce plan sera 4. Kan u reeds mededelen wanneer dit zal worden gefinafinalisé? liseerd? Antwoord van de vice-eersteminister en minister van Réponse du Vice-premier ministre et ministre de la Justice, chargé de la Mer du Nord du 18 janvier 2022, à Justitie, belast met de Noordzee van 18 januari 2022, op vraag nr. 848 van Mevrouw de la question n° 848 de Madame la députée Marijke de volksvertegenwoordiger Marijke Dillen van Dillen du 18 novembre 2021 (N.): 18 november 2021 (N.): Le Plan national de sécurité (PNS) décrit la contribution de la police intégrée à la politique de sécurité intégrale et la traduit en actions policières, en thèmes transversaux et en phénomènes de sécurité sur lesquels la police intégrée travaillera au cours des quatre prochaines années.
Het Nationaal Veiligheidsplan (NVP) geeft de bijdrage weer van de geïntegreerde politie aan het integraal veiligheidsbeleid en vertaalt het in politieacties, transversale thema's en veiligheidsfenomenen waar de geïntegreerde politie de komende vier jaar rond zal werken.
Ce plan a été préparé par le steering committee, un groupe de pilotage qui a également participé à la préparation de la Note-cadre sur la Sécurité Intégrale (NCSI), composé de différents acteurs responsables de tous les niveaux de pouvoirs. Outre des représentants des cabinets de l'Intérieur et de la Justice, du Collège des procureurs généraux et de la police intégrée, y siègent également des représentants d'un certain nombre de cabinets fédéraux ainsi que des gouvernements et des entités fédérées.
Het plan werd voorbereid in het steering committee, een stuurgroep die ook de Kadernota Integrale Veiligheid (KIV) mee voorbereidt en samengesteld is uit verschillende verantwoordelijke actoren over de bestuursniveaus heen. Naast vertegenwoordigers van de kabinetten van Binnenlandse Zaken en Justitie, van het College van procureurs-generaal en van de geïntegreerde politie, zijn ook vertegenwoordigers van een aantal federale kabinetten vertegenwoordigd alsook van de regeringen van de deelstaten.
CHAMBRE
4 e S E S S I O N D E L A 5 5 e L É G I S L AT U R E
2021 2022
K AMER
•
4 e Z I T T I N G VA N D E 5 5 e Z I T T I N G S P E R I O D E
QRVA 55 075 24-01-2022
230
Zoals wettelijk voorzien, geven de federale politieraad, Comme prévu par la loi, le Conseil fédéral de police, le Collège des procureurs généraux et le ministre de la Mobi- het College van procureurs-generaal en de minister van Mobiliteit een advies over de ontwerptekst van het NVP. lité donnent un avis sur le projet de texte du PNS. Le projet de Plan national de sécurité sera également préHet ontwerp van Nationaal Veiligheidsplan zal nog worsenté au Comité stratégique du renseignement et de la den voorgesteld aan het Strategisch comité voor inlichting sécurité (CSRS) et au Conseil national de sécurité. en veiligheid en aan de Nationale Veiligheidsraad. La coordination entre l'État fédéral, les communautés et les régions en ce qui concerne la NCSI et le PNS se fera ensuite dans le cadre de la Conférence interministérielle de politique de maintien et de gestion de la sécurité. Les lignes de force du PNS ensemble avec l'avis du Conseil fédéral de police seront ensuite communiqués au Parlement.
De beleidsafstemming tussen de federale Staat, de gemeenschappen en de gewesten inzake de KIV en het NVP zal nadien plaatsvinden in het kader van een Interministeriële Conferentie inzake het Veiligheids- en het Handhavingsbeleid. De krachtlijnen van het NVP worden vervolgens, samen met het advies van de federale politieraad, aan het Parlement meegedeeld.
Dès que le projet de PNS sera validé, j'en informerai le Van zodra het ontwerp-NVP wordt gevalideerd, zal ik het Parlement avec ma collègue, la ministre de l'Intérieur. Parlement hierover informeren samen met mijn collega minister van Binnenlandse Zaken.
DO 2021202212917 Question n° 864 de Monsieur le député Koen Metsu du 29 novembre 2021 (N.) au Vice-premier ministre et ministre de la Justice, chargé de la Mer du Nord:
DO 2021202212917 Vraag nr. 864 van De heer volksvertegenwoordiger Koen Metsu van 29 november 2021 (N.) aan de vice-eersteminister en minister van Justitie, belast met de Noordzee:
Les prédicateurs de haine dangereux dans les sections spéciales des prisons.
Gevaarlijke haatpredikers in speciale gevangenisafdelingen.
En 2015, un couloir complet de 20 cellules a été libéré dans la prison d'Hasselt pour accueillir les prédicateurs de haine les plus radicaux, et ce pour éviter qu'ils propagent leur idéologie radicale parmi d'autres détenus. Nous avons toutefois pu lire dans la presse que cette aile n'était plus utilisée. En effet, les détenus ont été libérés ou se trouvent désormais dans une autre aile.
In 2015 werd een volledige gang met 20 cellen vrijgemaakt in de Hasseltse gevangenis, om er de zwaarst geradicaliseerde haatpredikers op te vangen. Dit om te voorkomen dat deze haatpredikers andere gedetineerden zouden aansteken met hun radicale gedachtengoed. We konden in de krant lezen dat deze vleugel echter niet meer wordt gebruikt. De gedetineerden zijn namelijk vrijgekomen of vertoeven nu in een andere vleugel.
1. a) Combien de détenus au passé radical ont-ils été libérés au cours des cinq dernières années?
1. a) Hoeveel gedetineerden met radicale achtergrond kwam de afgelopen vijf jaar vrij?
b) De quelles prisons?
b) Uit welke gevangenissen?
c) Je souhaite recevoir la répartition des chiffres par an.
c) Graag een opsplitsing per jaar indien mogelijk.
d) Pour quels faits avaient-ils été condamnés?
d) Voor welke feiten waren zijn veroordeeld?
e) Hoeveel van deze veroordeelden zaten hun straf vollee) Parmi ces condamnés, combien ont purgé l'intégralité de leur peine et n'ont donc pas bénéficié d'une libération dig uit en dus zonder voorwaardelijke invrijheidsstelling? conditionnelle? f) Combien d'entre eux séjournaient dans les ailes Deradex?
f) Hoeveel van hen werden in de deradexvleugels gehuisvest?
2. a) Combien de détenus au passé radical ont été libérés au cours des 12 derniers mois?
2. a) Hoeveel gedetineerden met radicale achtergrond kwam de afgelopen 12 maanden vrij?
b) Je souhaite recevoir la répartition des chiffres par mois. c) Pour quels faits avaient-ils été condamnés?
CHAMBRE
4 e S E S S I O N D E L A 5 5 e L É G I S L AT U R E
b) Graag een opsplitsing per maand indien mogelijk. c) Voor welke feiten waren zijn veroordeeld?
2021 2022
K AMER
•
4 e Z I T T I N G VA N D E 5 5 e Z I T T I N G S P E R I O D E
QRVA 55 075 24-01-2022
231
d) Hoeveel van deze gedetineerden zaten hun straf volled) Parmi ces détenus, combien ont purgé l'intégralité de leur peine et n'ont donc pas bénéficié d'une libération dig uit en dus zonder vervroegde invrijheidsstelling of strafafzwakking? conditionnelle ni d'une remise de peine? e) Combien d'entre eux séjournaient dans les ailes Deradex?
e) Hoeveel van hen werden in de deradexvleugels gehuisvest?
3. Hoeveel van de veroordeelden kon genieten van 3. Combien de ces condamnés ont pu bénéficier de modalités d'exécution de leur peine? Je souhaite recevoir la strafuitvoeringsmodaliteiten? Graag opgesplitst per type répartition par type de modalités prévues dans la loi du modaliteit voorzien in de wet van 17 mei 2006 betreffende de externe rechtspositie. 17 mai 2006 relative au statut juridique externe. 4. Qu'en est-il de l'aile Deradex de la prise d'Ittre?
4. Hoe is de situatie met de deradexvleugel in de gevangenis van Ittre?
a) Combien de détenus séjournent dans cette aile?
a) Hoeveel gedetineerden verblijven in deze vleugel?
b) Combien de fonctionnaires chargés de la déradicalisation y travaillent?
b) Hoeveel deradicaliseringsambtenaren werken in deze vleugel?
c) Cette aile sera-t-elle aussi fermée prochainement? c) Wordt ook deze vleugel gesloten binnenkort? Waarom Dans l'affirmative ou dans la négative, pour quelles rai- wel of niet? sons? 5. Croyez-vous (encore) au système des ailes Deradex? 5. Gelooft u (nog) in het systeem van de deradexvleuDans l'affirmative ou dans la négative, pour quelles rai- gels? Waarom wel of niet? sons? 6. Quel budget est-il toujours prévu pour les ailes Deradex? Ce budget est-il suffisant ou non?
6. Hoeveel budget wordt er thans nog uitgetrokken voor de facilitering van de deradexvleugels? Is dat voldoende of net niet?
7. N'y a-t-il actuellement plus de détenus à la prison d'Hasselt qui devraient bénéficier d'un régime distinct dans une aile Deradex?
7. Verblijven er momenteel geen gedetineerden meer in de gevangenis van Hasselt die beter een apart regime zouden genieten in een deradexvleugel?
8. La piste du transfert de détenus radicalisés depuis d'autres prisons vers l'aide Deradex d'Hasselt est-elle également envisagée? Dans l'affirmative ou dans la négative, pour quelles raisons? Quelle est votre position à cet égard?
8. Is ook de piste van het transferreren van radicale gedetineerden uit andere gevangenissen naar de deradexvleugel in Hasselt bekeken? Waarom werd dit wel of niet gedaan? Wat is uw mening hieromtrent?
9. Qu'advient-il à présent des 20 places prévues dans 9. Wat gebeurt er nu met de 20 plaatsen in de deradexl'aile Deradex d'Hasselt? Quelle est votre position quant à vleugel in Hasselt? Wat is uw opinie over deze nieuwe bestemming van de vleugel? cette nouvelle affectation de l'aile? 10. a) Parmi les détenus libérés, combien font-ils l'objet d'un suivi?
10. a) Hoeveel van de vrijgekomen gedetineerden worden opgevolgd?
b) Par qui ce suivi est-il assuré?
b) Door wie?
c) Combien de personnes sont-elles chargées de ce suivi?
c) Hoeveel personeel is hiervoor voorzien?
d) Quel budget est prévu à cet effet?
d) Hoeveel budget is hiervoor voorzien?
11. Parmi les détenus libérés, combien sont considérés comme étant encore potentiellement dangereux?
11. Hoeveel van de vrijgekomen gedetineerden wordt gezien als nog steeds potentieel gevaarlijk?
Antwoord van de vice-eersteminister en minister van Réponse du Vice-premier ministre et ministre de la Justice, chargé de la Mer du Nord du 24 janvier 2022, à Justitie, belast met de Noordzee van 24 januari 2022, op la question n° 864 de Monsieur le député Koen Metsu de vraag nr. 864 van De heer volksvertegenwoordiger Koen Metsu van 29 november 2021 (N.): du 29 novembre 2021 (N.):
CHAMBRE
4 e S E S S I O N D E L A 5 5 e L É G I S L AT U R E
2021 2022
K AMER
•
4 e Z I T T I N G VA N D E 5 5 e Z I T T I N G S P E R I O D E
QRVA 55 075 24-01-2022
232
La réponse à cette question a été transmise directement à l'honorable membre. Étant donné son ampleur, cette réponse n'a pas été insérée dans le Bulletin des Questions et Réponses. Sur simple demande, le greffe de la Chambre des représentants transmettra les documents (questions.ecrites@lachambre.be).
Het antwoord op deze vraag werd rechtstreeks naar het geachte Kamerlid gestuurd. Door de omvang ervan werd het antwoord niet opgenomen in het Bulletin van Vragen en Antwoorden. Op verzoek zal de griffie van de Kamer van volksvertegenwoordigers de documenten bezorgen (schriftelijke.vragen@dekamer.be).
DO 2021202212922 Question n° 867 de Monsieur le député Frank Troosters du 29 novembre 2021 (N.) au Vice-premier ministre et ministre de la Justice, chargé de la Mer du Nord:
DO 2021202212922 Vraag nr. 867 van De heer volksvertegenwoordiger Frank Troosters van 29 november 2021 (N.) aan de vice-eersteminister en minister van Justitie, belast met de Noordzee:
Perception des amendes de roulage.
Inning verkeersboetes.
Je voudrais obtenir les statistiques suivantes.
Graag had ik volgende cijfergegevens ontvangen.
1. Le nombre total des amendes de roulage de ces cinq dernières années, ventilées par province et par année.
1. Het totaal aan verkeersboetes de afgelopen vijf jaar en opgesplitst per provincie en per jaar.
2. Quelle part du montant perçu a été attribuée:
2. Hoeveel hiervan ging naar:
- au Trésor public;
- de staatskas;
- à la police fédérale;
- de federale politie;
- au SPF Mobilité;
- de FOD Mobiliteit;
- au SPF Justice;
- de FOD Justitie;
- aux Régions;
- de gewesten;
- à la police locale?
- de lokale politie.
Antwoord van de vice-eersteminister en minister van Réponse du Vice-premier ministre et ministre de la Justice, chargé de la Mer du Nord du 18 janvier 2022, à Justitie, belast met de Noordzee van 18 januari 2022, op la question n° 867 de Monsieur le député Frank de vraag nr. 867 van De heer volksvertegenwoordiger Frank Troosters van 29 november 2021 (N.): Troosters du 29 novembre 2021 (N.): 1. À partir de fin mars 2018, le processus de perception des amendes routières a été revu complètement. La plupart des tâches sont automatisées, sans intervention de la police ou de la justice. Les citoyens ont la possibilité de payer leur perception immédiate ou leur transaction, contester leur contravention et/ou corriger les paiements incorrects en ligne, sans intervention de la police ou du ministère public. La plate-forme Crossborder gère de manière complètement automatique la correspondance des paiements ainsi que la génération et l'envoi de la perception immédiate, de la transaction ainsi que des rappels intermédiaires pour les contraventions impayées. Si une transaction reste impayée, elle se transformera en un ordre de paiement.
1. Vanaf eind maart 2018 is het proces voor het innen van verkeersboetes volledig herzien. De meeste taken zijn geautomatiseerd zonder tussenkomst van politie of justitie. Burgers krijgen de mogelijkheid om hun onmiddellijke inning of minnelijke schikking te betalen, hun overtreding te betwisten en/of foutieve betalingen online te corrigeren, zonder tussenkomst van de politie of het openbaar ministerie. Het Crossborder platform beheert volledig automatisch het matchen van de betalingen, alsook het generen en uitsturen van de onmiddellijke inning, minnelijke schikking, alsook de tussentijdse herinneringen van onbetaalde overtredingen. Indien een minnelijke schikking onbetaald blijft, zal deze evolueren naar een bevel tot betalen.
Pendant le premier trimestre de 2018, la police était encore responsable du traitement des perceptions immédiates, le processus a ensuite été repris par la plate-forme automatisée Crossborder. La première année complète pour laquelle nous pouvons donner des chiffres est donc 2019.
In het eerste kwartaal van 2018 was de politie nog verantwoordelijk voor de verwerking van de onmiddellijke inningen, maar daarna is het proces overgenomen door het geautomatiseerde Crossborder platform. Het eerste volledige jaar waarover we cijfers kunnen geven is dus 2019.
CHAMBRE
4 e S E S S I O N D E L A 5 5 e L É G I S L AT U R E
2021 2022
K AMER
•
4 e Z I T T I N G VA N D E 5 5 e Z I T T I N G S P E R I O D E
QRVA 55 075 24-01-2022
233
Les chiffres ci-annexés ne concernent que les cas dans lesquels une amende routière a initialement été générée en tant que perception immédiate traitée via la plateforme Crossborder. Les amendes routières passées directement au stade de transaction n'ont pas été prises en considération (voir tableau 1).
De cijfers in bijlage hebben enkel betrekking op gevallen waarin een verkeersboete is gestart als een onmiddellijke inning die wordt verwerkt via het platform Crossborder. Verkeersboetes die direct starten als een minnelijke schikking zijn buiten beschouwing gelaten (zie tabel 1).
2. Les montants relatifs aux amendes routières sont perçus par le SPF Finances pour l'ensemble du pays. Ces recettes comprennent de facto tant les recettes régionales qui doivent être remboursées aux régions que celles qui sont réservées pour l'autorité fédérale.
2. De bedragen met betrekking tot verkeersboetes worden geïnd door de FOD Financiën voor het gehele land. Deze ontvangsten omvatten de facto zowel de gewestelijke ontvangsten die aan de gewesten moeten worden terugbetaald als diegene die voor de federale overheid zijn gereserveerd.
De tabellen in bijlage geven een overzicht van zowel de Les tableaux en annexe donnent un aperçu du total des revenus des amendes routières qui ont été perçus depuis totale inkomsten uit verkeersboetes die sinds 2015 door de 2015 par le SPF Finances que les montants qui ont été FOD Financiën zijn geïnd als de bedragen die aan de afzonderlijke gewesten zijn overgemaakt. transférés aux différentes régions. Le tableau 2 donne un aperçu des montants totaux que le Tabel 2 geeft een overzicht van de totale bedragen die de SPF Finances a perçus pour l'ensemble du pays pour la FOD Financiën voor het hele land heeft geïnd voor de peripériode 2015-2020. ode 2015-2020. Alle vermelde bedragen zijn uitgedrukt in euro. Deze Tous les montants indiqués sont exprimés en euros. Ces données sont constituées des transactions, perceptions gegevens bestaan uit minnelijke schikkingen, onmiddelimmédiates et amendes de condamnations à la suite de lijke inningen en boeten van veroordelingen ingevolge vonnissen en arresten inzake verkeersovertredingen. jugements et d'arrêts en matière d'infractions routières. Recettes fédérales
Federale ontvangsten
De Federale inkomsten worden vervolgens verder verLes recettes fédérales sont ensuite réparties par le Fonds de sécurité routière. Une partie est directement attribuée deeld door het Verkeersveiligheidsfonds. Hierbij wordt een gedeelte rechtstreeks toegewezen aan de lokale politiezoaux zones de police locale et à la police fédérale. nes en aan de federale politie. Overeenkomstig artikel 3 van de wet van 6 december Conformément à l'article 3 de la loi du 6 décembre 2005 relative à la répartition d'une partie des recettes fédérales 2005 betreffende de verdeling van een deel van de federale en matière de sécurité routière, le montant annuel est cal- ontvangsten inzake verkeersveiligheid wordt het jaarlijks bedrag als volgt berekend: culé comme suit: - de federale ontvangsten inzake verkeersveiligheid voor - les recettes fédérales en matière de sécurité routière d'une année X sont augmentées de 181.100.000 euros et een jaar X worden vermeerderd met 181.100.000 euro en verminderd met het bedrag van diezelfde ontvangsten in diminuées du montant de ces mêmes recettes en 2002; 2002; - le montant de 181.100.000 euros est lié à l'indice des prix à la consommation moyen, qui a été atteint le 31 décembre 2011 et est adapté le 1er janvier de chaque année à l'indice des prix à la consommation annuel moyen de l'année précédente;
- het bedrag van 181.100.000 euro is gekoppeld aan de gemiddelde consumentenprijsindex die op 31 december 2011 werd bereikt en wordt op 1 januari van elk jaar aangepast aan de gemiddelde jaarlijkse consumentenprijsindex van het voorgaande jaar;
- le montant de ces recettes en 2002 est lié à l'indice des prix à la consommation moyen qui a été atteint le 31 décembre 2002 et est adapté le 1er janvier de chaque année à l'indice des prix à la consommation annuel moyen de l'année précédente.
- het bedrag van deze ontvangsten in 2002 is gekoppeld aan de gemiddelde consumentenprijsindex die op 31 december 2002 werd bereikt en wordt op 1 januari van elk jaar aangepast aan de gemiddelde jaarlijkse consumentenprijsindex van het voorgaande jaar.
Le tableau 3 indique le montant des recettes fédérales à Tabel 3 bevat het te verdelen bedrag van de federale répartir pour les années 2018-2020. inkomsten voor de jaren 2018-2020.
CHAMBRE
4 e S E S S I O N D E L A 5 5 e L É G I S L AT U R E
2021 2022
K AMER
•
4 e Z I T T I N G VA N D E 5 5 e Z I T T I N G S P E R I O D E
QRVA 55 075 24-01-2022
234
Le tableau 4 indique le montant à répartir pour la période de 2018 à 2020. Recettes régionales.
Tabel 4 bevat het te verdelen bedrag voor de periode 2018 tot en met 2020. Regionale inkomsten.
Le tableau 5 donne un aperçu des montants qui ont été attribués aux régions pour la période 2015-2020.
Tabel 5 geeft een overzicht van de bedragen die aan de regio's zijn toegewezen voor de periode 2015-2020.
Vanaf 2015 werden de voorlopige toewijzingen aan de À partir de 2015, les attributions provisoires aux régions ont été calculées sur la base d'une répartition théorique, gewesten berekend op basis van een theoretische verdeétablie lors des négociations politiques sur la sixième ling, bepaald tijdens de politieke onderhandelingen over de zesde staatshervorming. réforme de l'État. En 2017, après avoir obtenu davantage de résultats représentatifs et à la suite d'une concertation avec les régions, il a été convenu d'adapter les attributions concernées, ce qui explique la baisse de l'attribution réelle pour la Région flamande.
In 2017, toen meer representatieve resultaten werden verkregen, en na overleg met de regio's, werd overeengekomen om de betrokken toewijzingen aan te passen, wat de daling van de werkelijke toewijzing voor het Vlaams Gewest verklaart.
Cette année-là, il y a eu une compensation pour les montants trop élevés qui ont été attribués en 2015 et 2016.
Dat jaar kwam er een compensatie voor de te hoge bedragen die in 2015 en 2016 waren toegewezen.
Chaque année, les attributions aux régions sont établies sur la base d'estimations et ces attributions sont adaptées chaque année sur la base des chiffres définitifs reçus par mes services. Les montants indiqués sont exprimés en euros.
Elk jaar worden de toewijzingen aan de regio's vastgesteld op basis van ramingen, en deze toewijzingen worden elk jaar bijgesteld op basis van de definitieve cijfers die mijn diensten ontvangen. De hieronder vermelde bedragen zijn uitgedrukt in euro.
Concernant la répartition des recettes régionales aux Voor de verdere verdeling van de regionale inkomsten composantes telles que la police locale, il convient de naar de onderliggende partijen, zoals lokale politie, dient u s'adresser aux régions. zich te wenden tot de regio's. L'annexe jointe à la réponse à cette question a été transmise directement à l'honorable membre. Étant donné son ampleur, cette réponse n'a pas été insérée dans le Bulletin des Questions et Réponses. Sur simple demande, le greffe de la Chambre des représentants transmettra les documents (questions.ecrites@lachambre.be).
De bijlage bij het antwoord op deze vraag werd rechtstreeks naar het geachte Kamerlid gestuurd. Door de omvang ervan werd het antwoord niet opgenomen in het Bulletin van Vragen en Antwoorden. Op verzoek zal de griffie van de Kamer van volksvertegenwoordigers de documenten bezorgen (schriftelijke.vragen@dekamer.be).
DO 2021202212986 Question n° 876 de Monsieur le député Steven Matheï du 03 décembre 2021 (N.) au Vice-premier ministre et ministre de la Justice, chargé de la Mer du Nord:
DO 2021202212986 Vraag nr. 876 van De heer volksvertegenwoordiger Steven Matheï van 03 december 2021 (N.) aan de vice-eersteminister en minister van Justitie, belast met de Noordzee:
Indemnisation du jury d'assises.
Vergoeding assisenjury.
Wanneer men voor een bepaalde tijd in een assisenjury Lorsque l'on doit siéger dans un jury d'assises pendant un certain temps et que l'on ne peut donc pas aller travailler au moet zetelen en die periode dus niet kan gaan werken, vercours de cette période, l'on ne perd en principe pas l'inté- liest men in principe niet het volledige loon of inkomen in die periode. gralité du salaire ou du revenu au cours de cette période. Voor werknemers wordt de eerste vijf dagen van het proPour les travailleurs salariés, le salaire est versé par l'employeur pendant les cinq premiers jours du procès. Ces ces het loon uitbetaald door de werkgever. Deze eerste vijf cinq premiers jours sont considérés comme un petit chô- dagen worden beschouwd als klein verlet. De volgende mage. Les jours suivants sont considérés comme une dagen worden beschouwd als een periode van overmacht. période de force majeure.
CHAMBRE
4 e S E S S I O N D E L A 5 5 e L É G I S L AT U R E
2021 2022
K AMER
•
4 e Z I T T I N G VA N D E 5 5 e Z I T T I N G S P E R I O D E
QRVA 55 075 24-01-2022
235
Wanneer de werkgever het loon blijft betalen, ontvangt Lorsque l'employeur continue à payer le salaire, il reçoit une indemnité du SPF Justice. Dans le cas contraire, le deze een vergoeding van de FOD Justitie. Wanneer de werkgever het niet blijft betalen, ontvangt het jurylid een membre du jury reçoit une indemnité du SPF Justice. vergoeding van de FOD Justitie. Pour les travailleurs indépendants, cette indemnité s'élève à 1/220 du montant renseigné comme revenu professionnel sur l'avertissement-extrait de rôle, et est majorée des cotisations versées pour la sécurité sociale.
Voor zelfstandigen bedraagt die vergoeding 1/220 van het bedrag dat als beroepsinkomen op het aanslagbiljet is aangegeven, verhoogd met de bijdragen gestort voor de sociale zekerheid.
Il semblerait que des indépendants rencontrent régulièrement des problèmes lors du paiement de cette indemnité et qu'ils doivent attendre très longtemps ce paiement.
Naar verluidt zijn er regelmatig zelfstandigen die problemen ondervinden bij de uitbetaling van deze vergoeding en zeer lange tijd op uitbetaling moeten wachten.
1. Stellen er zich problemen met de uitbetaling van ver1. Des problèmes se posent-ils dans le cadre du paiement des indemnités aux indépendants siégeant dans un jury goedingen van zelfstandigen die in een assisenjury zeted'assises? Dans l'affirmative, quel problème se pose-t-il et len? Zo ja, welk probleem stelt zich en hoe zal dat aangepakt worden? Zo neen, waarom niet? comment sera-t-il réglé? Dans la négative, pourquoi pas? 2. Combien de temps en moyenne un indépendant siégeant dans un jury d'assises a-t-il dû attendre le paiement de l'indemnité respectivement en 2019, 2020 et 2021?
2. Hoe lang moest een zelfstandige die in een assisenjury zetelde in respectievelijk 2019, 2020 en 2021 gemiddeld wachten op de uitbetaling van de vergoeding?
3. Combien d'indépendants ayant siégé dans un jury d'assises au cours de cette même période n'ont-ils pas encore perçu d'indemnités aujourd'hui?
3. Hoeveel zelfstandigen die in een assisenjury zetelden in dezelfde periode hebben vandaag nog geen vergoedingen ontvangen?
4. Quelles sont les principales raisons du retard de paiement de cette indemnité?
4. Wat zijn de voornaamste redenen voor het uitblijven van de betaling van deze vergoeding?
Antwoord van de vice-eersteminister en minister van Réponse du Vice-premier ministre et ministre de la Justice, chargé de la Mer du Nord du 18 janvier 2022, à Justitie, belast met de Noordzee van 18 januari 2022, op la question n° 876 de Monsieur le député Steven Matheï de vraag nr. 876 van De heer volksvertegenwoordiger Steven Matheï van 03 december 2021 (N.): du 03 décembre 2021 (N.): 1. Op basis van een bevraging bij een aantal taxatiebu1. Il est ressorti d'une enquête menée auprès de différents bureaux de taxation qu'en général, l'indemnisation des reaus, kan worden gezegd dat er in het algemeen geen bijjurés, qu'ils soient salariés ou indépendants, ne pose pas de zondere problemen zijn bij de betaling van juryleden, of ze nu werknemer of zelfstandigen zijn. problèmes particuliers. 2. En général, le paiement est effectué dans les deux mois suivant la fin du procès. Souvent bien avant cela.
2. Meestal gebeurt die betaling binnen de twee maanden na afloop van het proces. Vaak nog veel sneller.
3. Aucune statistique n'est tenue quant aux jurés et leur situation professionnelle. En effet, en novembre 2021, les médias se sont intéressés à un indépendant qui n'avait pas été payé. Le paiement avait été retardé en raison d'une erreur humaine. La personne en question a depuis été indemnisée par le SPF Justice.
3. Er worden geen statistieken bijgehouden van de juryleden en hun professionele achtergrond. Er is in november 2021 inderdaad media aandacht geweest voor een zelfstandige die niet betaald was geweest. De betaling liet lang op zich wachten ten gevolge van een menselijke fout. De persoon in kwestie is ondertussen vergoed door de FOD Justitie.
4. Ik verwijs naar mijn antwoord van 7 december 2021 4. Je me réfère à ma réponse du 7 décembre 2021 à la question écrite parlementaire n° 847 du 18 novembre 2021 op de schriftelijke parlementaire vraag nr. 847 van (Questions et Réponses, Chambre, 2021-2022, n° 72 du 18 november 2021 (Vragen en Antwoorden, Kamer, 20212022, nr. 72 van 16 december 2021). 16 décembre 2021).
CHAMBRE
4 e S E S S I O N D E L A 5 5 e L É G I S L AT U R E
2021 2022
K AMER
•
4 e Z I T T I N G VA N D E 5 5 e Z I T T I N G S P E R I O D E
QRVA 55 075 24-01-2022
236
Suite à l'attention portée par les médias à un cas individuel en novembre 2021, l'impression a été donnée qu'il y avait des problèmes avec la rémunération des indépendants dans le cadre de leurs fonctions de jurés d'assises. Dans le cas précité, mon administration a contacté la partie concernée. L'état de frais en question a été retrouvé au sein du bureau de taxation concerné et le paiement a été effectué par la suite.
Naar aanleiding van de media aandacht voor één individueel geval in november 2021 werd de schijn gewekt dat er problemen zouden zijn met de uitbetaling van zelfstandigen in het kader van hun taak als jurylid in assisenzaken. In voormeld geval heeft mijn administratie contact opgenomen met de betrokken partij. De kostenstaat in kwestie werd teruggevonden bij het betrokken taxatiebureau en werd vervolgens ook betaald.
Contrairement à ce que laisse supposer ce reportage, l'indemnisation des jurés par la justice ne pose pas de problème, qu'ils soient salariés ou indépendants. Comme déjà mentionné, le paiement est effectué dans les deux mois suivant la fin du procès et parfois bien avant cela.
In tegenstelling tot wat dit bericht in de media doet vermoeden, verloopt de betaling van juryleden door justitie vlot, ongeacht of het gaat om een werknemer of een zelfstandige. Zoals reeds aangehaald, gebeurt de betaling binnen de twee maanden na afloop van het proces en soms nog veel sneller.
Pour les indépendants, la règle suivante s'applique: à l'issue du procès, le juré demande au président de la cour d'assises l'indemnité à laquelle il a droit. Cette indemnité est égale à 1/220 par jour de session du montant mentionné comme revenu professionnel sur l'avertissement-extrait de rôle pour l'impôt des personnes physiques de l'année précédente, majoré des cotisations sociales versées. À cela s'ajoute l'indemnité de déplacement habituelle. Les jurés ne doivent pas prouver leur présence au procès; le greffier du tribunal tient ces données à jour. Les enquêtes menées auprès des bureaux d'évaluation m'indiquent que la coopération avec les greffiers des tribunaux se déroule bien.
Voor zelfstandigen geldt de volgende regeling: het jurylid verzoekt op het einde van het proces aan de voorzitter van het assisenhof om de vergoeding waarop hij of zij recht heeft. Die vergoeding is gelijk aan 1/220 per dag zitting van het bedrag dat staat vermeld als beroepsinkomen op het aanslagbiljet van de personenbelasting voor het jaar voordien, verhoogd met de bijdragen gestort voor de sociale zekerheid. Daarbij komt ook nog de gewone verplaatsingsvergoeding. Juryleden hoeven hun aanwezigheden op het proces niet te staven, de griffie houdt die gegevens bij. Navraag bij de taxatiebureaus leert mij dat de samenwerking met de griffies goed verloopt.
DO 2021202213051 DO 2021202213051 Question n° 890 de Madame la députée Kattrin Jadin Vraag nr. 890 van Mevrouw de volksvertegenwoordiger Kattrin Jadin van 09 december 2021 (Fr.) aan de du 09 décembre 2021 (Fr.) au Vice-premier vice-eersteminister en minister van Justitie, ministre et ministre de la Justice, chargé de la belast met de Noordzee: Mer du Nord: Le déplacement de détenus à Verviers (QO 23069C).
Overplaatsing van gedetineerden naar Verviers (MV 23069C).
Il me revient que le gouvernement ait la volonté de placer des détenus dans l'ancienne maison de repos "Châtelet" située sur la commune de Dison mais appartenant encore au CPAS de Verviers. Étant donné que la volonté était de construire une toute nouvelle prison sur le site de l'ancienne prison, cette information me surprend tout comme les autorités verviétoises.
Ik verneem dat de regering gedetineerden wil onderbrengen in het voormalige rusthuis 'Châtelet', dat in de gemeente Dison gelegen is maar nog eigendom is van het OCMW van Verviers. Aangezien het de bedoeling was om een volledig nieuwe gevangenis te bouwen op de site van de oude gevangenis, komt dat nieuws zowel voor mijzelf als voor de overheden van Verviers als een verrassing.
1. Que pouvez-vous dire à ce sujet?
1. Wat kunt u hierover meedelen?
2. Si tel est réellement le cas, qu'en est-il du projet sur le 2. Indien deze informatie klopt, hoe staat het dan met de site de l'ancienne prison de Verviers? plannen voor de site van de oude gevangenis te Verviers? 3. Quelles seront alors les prochaines étapes dans ce dossier?
CHAMBRE
4 e S E S S I O N D E L A 5 5 e L É G I S L AT U R E
3. Wat zullen nu de volgende stappen in dit dossier zijn?
2021 2022
K AMER
•
4 e Z I T T I N G VA N D E 5 5 e Z I T T I N G S P E R I O D E
QRVA 55 075 24-01-2022
237
Antwoord van de vice-eersteminister en minister van Réponse du Vice-premier ministre et ministre de la Justice, chargé de la Mer du Nord du 18 janvier 2022, à Justitie, belast met de Noordzee van 18 januari 2022, op vraag nr. 890 van Mevrouw de la question n° 890 de Madame la députée Kattrin Jadin de volksvertegenwoordiger Kattrin Jadin van du 09 décembre 2021 (Fr.): 09 december 2021 (Fr.): 1. Le projet dans l'ancienne maison de repos "EntourAges" (et pas "chatelet" comme mal communiqué dans la presse un certain moment) concerne une maison de détention pour environ 50 détenus et sera la première maison en Wallonie. Les maisons de détention - dont on prévoit que 15 au total seront ouvertes - sont des établissements fermés à plus petite échelle (20 à 60 personnes), visant la détention de détenus condamnés à des courtes peines de prison allant jusqu'à trois ans. La détention dans des structures plus petites permet le développement d'un régime adapté au niveau de sécurité nécessaire à cette catégorie de détenu. La gestion d'un groupe plus restreint rend possible l'organisation d'activités adaptées, une meilleure connaissance des détenus et donc de privilégier la surveillance dynamique. C'est la raison pour laquelle l'encadrement sera principalement assuré par des accompagnateurs de détention. La situation géographique du site favorisera la détention des condamnés de moins de trois ans qui ressortent de la communauté germanophone.
1. Het project in het voormalige rusthuis "Entour-Ages" (en niet "Châtelet" zoals op een bepaald ogenblik foutief werd meegedeeld in de pers) is een detentiehuis voor ongeveer 50 gedetineerden en zal het eerste detentiehuis in Wallonië zijn. De detentiehuizen - waarvan er naar verwachting in totaal 15 zullen worden geopend - zijn gesloten inrichtingen op kleine schaal (20 tot 60 personen) met het oog op de detentie van gedetineerden die zijn veroordeeld tot korte gevangenisstraffen tot drie jaar. Door detentie in kleinere structuren kan een regime worden ontwikkeld dat is aangepast aan het vereiste veiligheidsniveau van deze categorie gedetineerden. Het beheer van een beperktere groep biedt de mogelijkheid om aangepaste activiteiten te organiseren, de gedetineerden beter te leren kennen en dus een dynamischere bewaking te bevorderen. Daarom zullen voornamelijk detentiebegeleiders voor de omkadering zorgen. De geografische ligging van de site is gunstig voor de detentie van gedetineerden veroordeeld tot minder dan drie jaar die onder de Duitstalige gemeenschap vallen.
2. Naast het detentiehuis is er natuurlijk nog steeds de 2. Outre la maison de détention, la reconstruction de l'ancienne prison reste évidemment en cours faisant ainsi wederopbouw van de oude gevangenis, waardoor Verviers de Verviers un pôle justice. La nouvelle prison aura une een centrum van justitie wordt. De nieuwe gevangenis zal een capaciteit van 240 plaatsen hebben. capacité de 240 places. 3. En ce qui concerne la prison de Verviers, la procédure d'expropriation est terminée et les travaux de démolition sont en cours. Les travaux de terrassement et d'assainissement du site sont terminés. La rédaction du dossier DBFM doit être entamée; les consultants qui assistent les administrations à cet égard ont été désignés.
3. De onteigeningsprocedure voor de gevangenis te Verviers is afgerond en de afbraakwerken zijn aan de gang. De grondwerken en sanering van de site zijn afgerond. Het DBFM-dossier moet worden opgesteld; de consultants die de administraties daarbij bijstaan, zijn aangewezen.
L'ancienne maison de repos "Entour-Ages" héberge encore, à l'heure actuelle, des sinistrés des inondations de cet été. Différents aménagements sont nécessaires pour transformer le bâtiment en centre de détention. Cela laissera le temps aux sinistrés des inondations de terminer leur réinstallation. L'ouverture de la maison de détention est prévue pour l'automne 2022.
Het voormalige rusthuis "Entour-Ages" huisvest momenteel nog slachtoffers van de overstromingen van afgelopen zomer. Verschillende aanpassingen zijn nodig om het gebouw om te bouwen tot een detentiecentrum. Dat geeft de slachtoffers van de overstromingen de tijd om zich opnieuw ergens te vestigen. De opening van het detentiehuis is gepland voor de herfst van 2022.
CHAMBRE
4 e S E S S I O N D E L A 5 5 e L É G I S L AT U R E
2021 2022
K AMER
•
4 e Z I T T I N G VA N D E 5 5 e Z I T T I N G S P E R I O D E
QRVA 55 075 24-01-2022
238
DO 2021202213091 Question n° 895 de Madame la députée Darya Safai du 10 décembre 2021 (N.) au Vice-premier ministre et ministre de la Justice, chargé de la Mer du Nord:
DO 2021202213091 Vraag nr. 895 van Mevrouw de volksvertegenwoordiger Darya Safai van 10 december 2021 (N.) aan de vice-eersteminister en minister van Justitie, belast met de Noordzee:
Équipe de police Transit Team. - Lecture de GSM.
Politieteam transmigranten. - Uitlezen gsm's.
In de pers konden we vernemen dat minister Van QuicNous avons pu lire dans la presse que le ministre Van Quickenborne lance une "nouvelle" équipe de police char- kenborne een "nieuw" politieteam opstart om gsm's van gée de consulter les GSM de transmigrants illégaux. Un illegale transmigranten uit te lezen. Een ambtenaar van de fonctionnaire de l'Office des Étrangers renforcera cette dienst Vreemdelingenzaken zal dit team vervoegen. équipe. 1. Is dit nieuwe team al opgestart? Hoeveel extra budget 1. Cette nouvelle équipe a-t-elle déjà été mise en place? Quel budget supplémentaire a été prévu à cet effet? De is hiervoor uitgetrokken? Over hoeveel personen gaat het combien de personnes s'agit-il exactement? De quels ser- precies? Van welke diensten? Worden zij fulltime ingevices seront-elles détachées? Participeront-elles à cette schakeld? mission à temps plein? 2. À combien d'actions cette nouvelle équipe a-t-elle participé depuis son lancement? Combien de transmigrants illégaux ont fait l'objet d'une arrestation administrative au cours de ces actions (merci de communiquer ces chiffres par action)? Combien de ces personnes étaient en possession d'un GSM? Pouvez-vous fournir un aperçu du nombre de GSM lus par action ainsi que le résultat de ces lectures?
2. Aan hoeveel acties nam dit nieuwe team sinds de start deel? Hoeveel illegale transmigranten werden tijdens deze acties (graag per actie) administratief aangehouden? Hoeveel van deze personen hadden een gsm bij? Kan u een overzicht geven hoeveel gsm's werden uitgelezen per actie en wat het resultaat was van deze uitlezingen?
3. À la demande du gouverneur de la Flandre occidentale, un officier de liaison a été désigné il y a plusieurs années chargé du suivi de la problématique de la transmigration. Comment se fait-il que cette personne ne soit plus en poste? Depuis quand? Pourquoi ce poste n'a-t-il plus été pourvu? Depuis combien de temps ce poste n'est-il plus occupé?
3. Op vraag van de gouverneur van West-Vlaanderen werd reeds jaren geleden een verbindingsambtenaar aangesteld om de problematiek van de transmigratie op te volgen. Hoe komt het dat deze persoon niet meer aan de slag is? Sinds wanneer? Waarom werd deze functie niet meer ingevuld? Hoe lang werd deze functie niet meer ingevuld?
4. Cet officier de liaison de l'Office des Étrangers participera-t-il activement sur le terrain à toutes les actions organisées en Flandre occidentale dans le cadre de la transmigration? À combien d'actions ce fonctionnaire a-t-il participé jusqu'à présent?
4. Zal deze verbindingsambtenaar van de dienst Vreemdelingenzaken actief aan alle acties in West-Vlaanderen met betrekking tot de transmigratieproblematiek op het terrein deelnemen? Aan hoeveel acties nam deze ambtenaar tot nu toe deel?
La lecture des GSM de transmigrants illégaux n'est pas nouvelle: combien de GSM ont été lus chaque année au cours des cinq dernières années? Combien de GSM seront lus supplémentairement?
Het uitlezen van gsm's van illegale transmigranten is niet nieuw: hoeveel gsm's werden de laatste vijf jaar, jaarlijks uitgelezen? Hoeveel zal men extra doen?
Antwoord van de vice-eersteminister en minister van Réponse du Vice-premier ministre et ministre de la Justice, chargé de la Mer du Nord du 18 janvier 2022, à Justitie, belast met de Noordzee van 18 januari 2022, op vraag nr. 895 van Mevrouw de la question n° 895 de Madame la députée Darya Safai de volksvertegenwoordiger Darya Safai van 10 december du 10 décembre 2021 (N.): 2021 (N.): 1. Het team startte officieel eind oktober 2021. Een extra 1. L'équipe a fait officiellement ses débuts fin octobre 2021. Aucun budget supplémentaire n'a été dégagé à cet budget is hiervoor niet uitgetrokken, alles gebeurt binnen effet, tout se déroule dans le cadre du budget actuel de la het huidig budget van de federale politie en het door de police fédérale et de la stratégie déterminée par les autori- gerechtelijke overheden bepaalde beleid. tés judiciaires.
CHAMBRE
4 e S E S S I O N D E L A 5 5 e L É G I S L AT U R E
2021 2022
K AMER
•
4 e Z I T T I N G VA N D E 5 5 e Z I T T I N G S P E R I O D E
QRVA 55 075 24-01-2022
239
Lors d'une première phase, au cours de laquelle on regroupe et on teste les personnes et la technologie, huit équivalents temps plein (principalement issus de la police judiciaire fédérale mais également du CSD West-Vlaanderen) sont associés et impliqués. Une collaboration à temps plein dépend de l'input des lectures et des analyses ainsi que des évolutions au cours de la première phase (test et démonstration de faisabilité).
In de eerste fase - een fase waarin mensen en technologie worden gegroepeerd en getest - worden acht voltijdequivalenten betrokken en ingezet (voornamelijk van de federale gerechtelijke politie maar ook CSD West-Vlaanderen). Fulltime medewerking is afhankelijk van de input aan uitlezingen en analyses en van de evoluties van de eerste fase (test- en proof of concept).
Het team werkt hierbij samen met de eerstelijnsdiensten, Dans ce cadre, l'équipe travaille en collaboration avec les services de première ligne, la DJSOC, Europol, les magis- DJSOC, Europol, de referentiemagistraten mensensmokkel trats de référence trafic des êtres humains, le parquet de bij het parket West-Vlaanderen en het federaal parket. Flandre occidentale et le parquet fédéral. 2. L'équipe a participé à quatre actions au cours desquelles on a respectivement procédé à
2. Het team nam deel aan vier acties, waarbij respectievelijk werd overgegaan tot
- 26 arrestations administratives et 10 lectures de GSM;
- 26 bestuurlijke arrestaties, 10 uitlezingen GSM;
- 7 arrestations administratives et 2 lectures de GSM;
- 7 bestuurlijke arrestaties, 2 uitlezingen GSM;
- 2 arrestations et 2 lectures de GSM.
- 2 gerechtelijke arrestaties, 2 uitlezingen GSM.
Une de ces quatre actions n'a engendré aucun constat.
Bij één actie werden geen vaststellingen gedaan.
3 et 4. Ces points relèvent de la compétence du secrétaire 3 en 4. Deze punten behoren tot de bevoegdheden van de d'État et à l'Asile et la Migration, chargé de la Loterie staatssecretaris voor Asiel en Migratie, belast met de NatiNationale. onale Loterij.
DO 2021202213096 DO 2021202213096 Question n° 896 de Madame la députée Julie Chanson Vraag nr. 896 van Mevrouw de volksvertegenwoordiger Julie Chanson van 13 december 2021 (Fr.) aan de du 13 décembre 2021 (Fr.) au Vice-premier vice-eersteminister en minister van Justitie, ministre et ministre de la Justice, chargé de la belast met de Noordzee: Mer du Nord: Maison de détention de Verviers.
Detentiehuis van Verviers.
La ville de Verviers accueillera bientôt la première maison de détention de Wallonie. 50 détenus purgeant des peines inférieures à trois ans seront ainsi installés dans une ancienne maison de repos, au coeur du quartier de Hodimont.
Binnenkort opent in Verviers het eerste detentiehuis van Wallonië. Vijftig gedetineerden die straffen uitzitten van minder dan drie jaar zullen er ondergebracht worden in een voormalig rusthuis, midden in de wijk Hodimont.
Enkele bewoners staan daarvan te kijken. Het verbaast Pour l'heure, cette nouvelle laisse quelques habitants perplexes. En effet, ils s'étonnent essentiellement que l'empla- hen dat er gekozen werd voor een locatie net naast een cement choisi soit en réalité juste à côté d'une école. De school. Bovendien heeft men vanaf die locatie zicht op de plus, depuis ce qui sera la future maison de détention, on a speelplaats van de École de la Providence. une vue sur la cour de récréation de l'école de la Providence. 1. Pour un quartier, ce n'est pas anodin d'accueillir une 1. De opening van een detentiehuis is geen fait divers maison de détention. Aussi, l'arrivée de ces détenus a-t-elle voor zo een wijk. Werd de komst van de gedetineerden in dat verband samen met de wijk voorbereid of zal dat nog ou sera-t-elle préparée avec le quartier? gebeuren?
CHAMBRE
4 e S E S S I O N D E L A 5 5 e L É G I S L AT U R E
2021 2022
K AMER
•
4 e Z I T T I N G VA N D E 5 5 e Z I T T I N G S P E R I O D E
QRVA 55 075 24-01-2022
240
2. Nous savons que ces maisons de détention sont des endroits sûrs, que s'y trouvent des personnes qui ont commis des délits relativement mineurs, que ces structures évitent précisément que les détenus aient de mauvaises fréquentations en côtoyant des détenus purgeant des peines beaucoup plus longues, et que des structures plus petites comme les maison de détention permettent une meilleure préparation à la réinsertion. Nous le savons, mais les citoyens, eux en ont-ils été informés? Des séances d'information ont-elles été prévues avec les habitants? Est-il expliqué en quoi consiste une maison de détention?
2. We weten dat die detentiehuizen veilige plaatsen zijn, dat er personen verblijven die relatief kleine misdrijven gepleegd hebben, dat we met dergelijke voorzieningen net voorkomen dat de gedetineerden slechte contacten hebben door omgang met gedetineerden die veel langere straffen uitzitten, en dat gedetineerden in kleinere voorzieningen zoals detentiehuizen beter voorbereid worden op hun resocialisatie. Wij weten dat, maar werden de burgers daarover ingelicht? Zijn er infosessies gepland voor de inwoners? Wordt er uitgelegd wat een detentiehuis precies inhoudt?
3. À terme, des ponts sont-ils prévus entre le quartier et les détenus? Un dialogue entre l'école concernée et la maison de détention est-il prévu?
3. Zullen er op termijn bruggen gebouwd worden tussen de wijk en de gedetineerden? Zal er een dialoog opgezet worden tussen het detentiehuis en de school in kwestie?
4. Des travaux sont-ils prévus pour corriger le vis-à-vis sur la cour de récréation qui semble inquiéter certains parents d'élèves?
4. Staan er werken gepland om de speelplaats aan het zicht te onttrekken en zo tegemoet te komen aan de ongerustheid van de ouders van enkele leerlingen?
5. Welk type misdrijven werd er precies gepleegd door de 5. Pouvez-vous préciser le type d'infractions commis par les futurs détenus de cette maison de détention? Plus préci- gedetineerden die in dat detentiehuis ondergebracht zullen sément, pourrait-il s'agir de faits de moeurs qui seraient de worden? Kan er meer in het bijzonder sprake zijn van zedenfeiten, wat aanleiding kan geven tot ongerustheid bij nature à inquiéter les parents des élèves de l'école? de ouders van de leerlingen? Antwoord van de vice-eersteminister en minister van Réponse du Vice-premier ministre et ministre de la Justice, chargé de la Mer du Nord du 18 janvier 2022, à Justitie, belast met de Noordzee van 18 januari 2022, op vraag nr. 896 van Mevrouw de la question n° 896 de Madame la députée Julie de volksvertegenwoordiger Julie Chanson van Chanson du 13 décembre 2021 (Fr.): 13 december 2021 (Fr.): 1. Le dossier se trouve encore dans une phase préparatoire, le bâtiment n'est pas encore la propriété de la Régie des Bâtiments.
1. Het dossier bevindt zich nog in de voorbereidende fase; het gebouw is nog geen eigendom van de Regie der Gebouwen.
Dans le cadre de cette phase préparatoire, une première réunion a eu lieu au mois de décembre 2021 avec la direction de l'école et un représentant de l'association de quartier. Cette réunion visait surtout à présenter le concept des maisons de détention et à expliquer leur fonctionnement.
In het kader van deze voorbereidende fase vond in december 2021 een eerste bijeenkomst plaats met de schooldirectie en een vertegenwoordiger van de buurtvereniging. De bedoeling van deze bijeenkomst was voornamelijk om het concept van de detentiehuizen voor te stellen en de werking ervan toe te lichten.
Il s'agissait également de signaler qu'il serait évidemment tenu compte de l'environnement de la maison de détention pour les travaux d'aménagement à venir. Par ailleurs il a été communiqué lors de cette réunion que le personnel d'encadrement sera constitué d'agents pénitentiaires et que cet encadrement sera présent 24 heures sur 24 et 7 jours sur 7.
Het was ook de bedoeling om erop te wijzen dat er bij de toekomstige werkzaamheden uiteraard rekening zal worden gehouden met de omgeving van het detentiehuis. Tijdens deze vergadering werd ook duidelijk gemaakt dat het personeel zal bestaan uit penitentiaire bewakingsassistenten en dat zij 24 uur per dag, 7 dagen per week aanwezig zullen zijn.
2. Nous attendons l'achat effectif de la maison de détention pour organiser une rencontre avec les riverains. C'est bien entendu une de nos préoccupations de les tenir informer de notre projet. Lors de cette rencontre, une explication claire leur sera donnée ainsi que des réponses à leurs questions.
2. Wij wachten de daadwerkelijke aankoop van het detentiehuis af om een ontmoeting met de omwonenden te organiseren. Het is natuurlijk één van onze bezorgdheden om hen op de hoogte te houden van het project. Tijdens die ontmoeting zullen zij een duidelijke uitleg krijgen en een antwoord krijgen op hun vragen.
CHAMBRE
4 e S E S S I O N D E L A 5 5 e L É G I S L AT U R E
2021 2022
K AMER
•
4 e Z I T T I N G VA N D E 5 5 e Z I T T I N G S P E R I O D E
QRVA 55 075 24-01-2022
241
3. Un dialogue a déjà commencé dans le courant du mois de décembre 2021. De cette première rencontre, certains engagements ont été pris afin d'apaiser certaines craintes avancées par la direction de l'école comme par exemple éviter de mettre des chambres au rez-de-chaussée et au premier étage côté école, flouter les fenêtres de la façade côté école, etc.
3. In de loop van december 2021 is reeds een eerste dialoog van start gegaan. Bij deze eerste ontmoeting werden bepaalde verbintenissen aangegaan om bepaalde angsten die de directie van de school had geuit, weg te nemen, bijvoorbeeld voorkomen dat er kamers worden geplaatst op de benedenverdieping en de eerste verdieping aan de kant van de school, de vensters van de gevel aan de kant van de school ondoorzichtig maken, enz.
Nous avons également convenu de présenter le projet lorsqu'il serait en voie de finalisation afin de les informer et d'entendre leurs remarques.
Wij zijn eveneens overeengekomen om het project voor te stellen wanneer de laatste hand eraan wordt gelegd, teneinde hen in te lichten en hun opmerkingen te vragen.
4. Comme indiqué ci-dessus, pour éviter les vis-à-vis sur la cour de récréation, l'installation de bureaux administratifs côté cour de récréation sera privilégiée et ce pour le rez-de-chaussée et le 1er étage. Sur les autres étages, les fenêtres seront obstruées afin d'éviter la possibilité de contact visuel de part et d'autre. Il existe de réelles possibilités puisque 63 chambres étaient présentes et une population de 50 détenus est prévue.
4. Zoals hierboven vermeld wordt, om visueel contact met de speelplaats tegen te gaan, de voorkeur gegeven aan de inrichting van administratieve kantoren aan de speelplaatszijde voor de benedenverdieping en de eerste verdieping. Op de andere verdiepingen zullen de ramen worden afgesloten om elk visueel contact aan beide zijden te voorkomen. Er zijn reële mogelijkheden, aangezien er 63 kamers aanwezig waren en er een populatie van 50 gedetineerden is gepland.
5. Le public-cible est principalement constitué de condamnés à des peines dont le total n'excède pas trois ans de prison. Les condamnés pour des faits de moeurs sont totalement exclus du public cible des maisons de détention. Ce cas de figure ne pourrait donc pas se produire.
5. Het doelpubliek bestaat hoofdzakelijk uit personen die veroordeeld zijn tot straffen waarvan het totaal niet meer dan drie jaar gevangenisstraf bedraagt. De personen die veroordeeld zijn voor zedenfeiten, zijn volledig uitgesloten van het doelpubliek van de detentiehuizen. Dit scenario kan zich dus niet voordoen.
DO 2021202213110 Question n° 897 de Madame la députée Yngvild Ingels du 13 décembre 2021 (N.) au Vice-premier ministre et ministre de la Justice, chargé de la Mer du Nord:
DO 2021202213110 Vraag nr. 897 van Mevrouw de volksvertegenwoordiger Yngvild Ingels van 13 december 2021 (N.) aan de vice-eersteminister en minister van Justitie, belast met de Noordzee:
Belgian secure communications.
Belgian secure communications.
Dans le cadre de la poursuite de la numérisation, il est extrêmement important d'accorder une attention particulière à la communication sécurisée des services de sécurité entre eux et entre ces services et les cabinets. Il n'existe pas d'initiative législative en la matière, alors que les acteurs du domaine de la sécurité s'accordent pour dire que des accords formels sont nécessaires et qu'il faut créer une plateforme sécurisée.
In de verdere digitalisering is het enorm belangrijk dat er een bijzondere aandacht uitgaat naar een beveiligde communicatie tussen veiligheidsdiensten onderling en de kabinetten. Een wetgevend initiatief ter zake blijft uit, terwijl er consensus is bij de spelers in het veiligheidslandschap dat er formele afspraken nodig zijn en dat er een beveiligd platform moet komen.
La note de politique générale du premier ministre indique De beleidsnota van de eerste minister laat weten dat u que vous lancerez un projet à cet égard. hieromtrent een project zal starten. 1. En quoi ce projet consiste-t-il concrètement? Merci d'apporter des précisions. a) Quel est l'objectif visé?
1. Wat betekent dit project concreet? Graag een toelichting. a) Wat is de beoogde doelstelling?
b) Quel calendrier prévoyez-vous pour ce projet?
b) Welke timing voorziet u voor dit project?
c) Quels partenaires seront-ils impliqués dans ce projet?
c) Welke partners zullen betrokken worden in dit project?
CHAMBRE
4 e S E S S I O N D E L A 5 5 e L É G I S L AT U R E
2021 2022
K AMER
•
4 e Z I T T I N G VA N D E 5 5 e Z I T T I N G S P E R I O D E
QRVA 55 075 24-01-2022
242
d) Quel rôle l'Autorité Nationale de Sécurité (ANS) joued) Wat is de rol van de Nationale Veiligheidsoverheid t-elle dans ce projet? (NVO) in dit project? 2. Pour ce projet, un budget de 30 millions d'euros a été 2. Voor dit project is een budget van 30 miljoen euro prévu. Comment ce budget sera-t-il utilisé concrètement? voorzien. Hoe zal dit budget concreet gebruikt worden? Antwoord van de vice-eersteminister en minister van Réponse du Vice-premier ministre et ministre de la Justice, chargé de la Mer du Nord du 18 janvier 2022, à Justitie, belast met de Noordzee van 18 januari 2022, op vraag nr. 897 van Mevrouw de la question n° 897 de Madame la députée Yngvild de volksvertegenwoordiger Yngvild Ingels van Ingels du 13 décembre 2021 (N.): 13 december 2021 (N.): 1. Le Belgian Secure Communications (BSC) est un projet qui répond au point de l'accord de gouvernement suivant: "Le gouvernement accordera une attention particulière à la sécurisation des communications et du transfert de données entre les services concernés."
1. Belgian Secure Communications (BSC) is een project dat voldoet aan volgend punt uit het regeerakkoord: "De regering heeft een bijzondere aandacht voor de beveiliging van de communicatie en van de gegevensoverdracht tussen de betrokken diensten."
Le gouvernement a décidé que ce projet serait mis en oeuvre sous la tutelle du ministre de la Justice. Ce projet est important dans le cadre de notre sécurité nationale. Il s'agit d'un système développé en Belgique, et par la Belgique, qui permettra à certains services et acteurs belges de communiquer entre eux de manière confidentielle et sécurisée. Sa nécessité est reconnue par tous. Dans la mesure où ce projet concerne directement la sécurité nationale, il s'agit évidemment d'un projet classifié. Cela signifie que nous devons nous montrer prudents dans notre communication.
De regering heeft beslist dat dit project zal worden gerealiseerd onder voogdij van de minister van Justitie. Het is een belangrijk project in het kader van onze nationale veiligheid. Het gaat hier om een in en door België ontwikkeld systeem dat bepaalde Belgische diensten en actoren zal toelaten op een vertrouwelijke en beveiligde manier met elkaar te communiceren. De noodzaak hiervan wordt door iedereen erkend. Omdat het project direct de nationale veiligheid aanbelangt, betreft dit natuurlijk een geclassificeerd project. Dit betekent dat we met de communicatie omzichtig moeten omspringen.
a) Het doel is om een Belgische beveiligde communicatie a) L'objectif est de mettre en place un système belge sécurisé de communication grâce auquel les services de op te zetten waarbij inlichtingen -en veiligheidsdiensten, renseignement et de sécurité, mais aussi certains services maar ook bepaalde overheidsdiensten kunnen communiceren. publics, pourront communiquer. b) Nous voulons réaliser ce système par étape au cours de b) We willen dit systeem deze legislatuur stapsgewijs la présente législature. realiseren. c) Les "clients", c'est-à-dire les utilisateurs de ce réseau, seront grosso modo les mêmes que les services et les administrations qui utilisent déjà BINII aujourd'hui. Les services de renseignement et de sécurité seront notamment impliqués dans la réalisation du projet. Un groupe d'experts des services de renseignement et de sécurité a déjà effectué un important travail préparatoire ces dernières années.
c) De 'klanten', zijnde de gebruikers van dit netwerk, zullen grosso modo dezelfde zijn als de diensten en overheden die nu BINII reeds gebruiken. Bij de realisatie van het project zullen onder meer de inlichtingen- en veiligheidsdiensten worden betrokken. Er is de voorbije jaren al heel wat voorbereidend werk geleverd door een groep van experten van de inlichtingen- en veiligheidsdiensten.
d) De NVO is reeds betrokken in dit project en zal uiterd) L'ANS est déjà impliquée dans ce projet et continuera bien entendu à l'être. L'ANS dispose en effet d'une certaine aard betrokken blijven. Binnen de NVO bestaat immers expertise en matière de communication sécurisée. Cette reeds expertise op het vlak van beveiligde communicatie. Die expertise wordt meegenomen in het project. expertise sera mise à profit dans ce projet. 2. Comme je l'ai dit, il s'agit d'un projet classifié qui 2. Zoals ik reeds zei, betreft dit een geclassificeerd proconcerne la sécurité nationale. Nous ne pouvons donner ject dat de nationale veiligheid aanbelangt. Meer details plus de détails. hierover kunnen niet gedeeld worden.
CHAMBRE
4 e S E S S I O N D E L A 5 5 e L É G I S L AT U R E
2021 2022
K AMER
•
4 e Z I T T I N G VA N D E 5 5 e Z I T T I N G S P E R I O D E
QRVA 55 075 24-01-2022
243
DO 2021202213129 Question n° 898 de Monsieur le député Steven Matheï du 14 décembre 2021 (N.) au Vice-premier ministre et ministre de la Justice, chargé de la Mer du Nord:
DO 2021202213129 Vraag nr. 898 van De heer volksvertegenwoordiger Steven Matheï van 14 december 2021 (N.) aan de vice-eersteminister en minister van Justitie, belast met de Noordzee:
Référence au règlement d'ordre intérieur dans les statuts d'une ASBL.
Verwijzing naar intern reglement in statuten vzw.
L'article 2:59 du Code des sociétés et des associations (CSA) stipule que l'organe d'administration peut édicter un règlement d'ordre intérieur moyennant autorisation statutaire. En outre, les statuts doivent faire référence à la dernière version approuvée du règlement interne.
Artikel 2:59 van het Wetboek van vennootschappen en verenigingen (WVV) voorziet in de mogelijkheid om als bestuursorgaan van een vzw een intern reglement uit te vaardigen, mits dit statutair is voorzien. Bovendien moeten de statuten een verwijzing bevatten naar de laatst goedgekeurde versie van het intern reglement.
Cette référence à la dernière version approuvée du règlement interne peut concerner la date de l'approbation du règlement interne.
Deze verwijzing naar de laatst goedgekeurde versie van het intern reglement in statuten kan een datum van het goedgekeurde intern reglement betreffen.
Pouvez-vous confirmer si les statuts peuvent également faire référence à la dernière version du règlement interne en intégrant dans les statuts un lien vers une page internet contenant la dernière version du règlement interne?
Kan u bevestigen of het eveneens mogelijk is om in de statuten van een vzw naar de laatst goedgekeurde versie van het intern reglement te verwijzen door in de statuten een link naar een webpagina op te nemen waarop de laatste versie van het intern reglement wordt getoond?
Antwoord van de vice-eersteminister en minister van Réponse du Vice-premier ministre et ministre de la Justice, chargé de la Mer du Nord du 18 janvier 2022, à Justitie, belast met de Noordzee van 18 januari 2022, op la question n° 898 de Monsieur le député Steven Matheï de vraag nr. 898 van De heer volksvertegenwoordiger Steven Matheï van 14 december 2021 (N.): du 14 décembre 2021 (N.): Si l'organe d'administration a édicté un règlement d'ordre intérieur sur la base d'une autorisation statutaire, une référence explicite à la version en vigueur doit figurer dans les statuts de sorte que les actionnaires d'une société et les membres d'une association puissent à tout moment en demander copie. La simple intégration dans les statuts d'un lien vers une page internet ne permet pas de savoir sans autre recherche quelle est la version en vigueur.
CHAMBRE
4 e S E S S I O N D E L A 5 5 e L É G I S L AT U R E
Indien het bestuursorgaan op grond van een statutaire machtiging een intern reglement heeft uitgevaardigd moet een duidelijke verwijzing in de statuten worden opgenomen van de versie in voege, zodat de aandeelhouders van een vennootschap en de leden van een vereniging deze op elk moment kunnen opvragen. Door het louter opnemen van een link in de statuten naar een webpagina kan zonder verdere opzoeking niet worden opgemaakt welke versie in voege is.
2021 2022
K AMER
•
4 e Z I T T I N G VA N D E 5 5 e Z I T T I N G S P E R I O D E
QRVA 55 075 24-01-2022
244
DO 2021202213134 Question n° 899 de Madame la députée Marijke Dillen du 14 décembre 2021 (N.) au Vice-premier ministre et ministre de la Justice, chargé de la Mer du Nord:
DO 2021202213134 Vraag nr. 899 van Mevrouw de volksvertegenwoordiger Marijke Dillen van 14 december 2021 (N.) aan de vice-eersteminister en minister van Justitie, belast met de Noordzee:
Mesures pour résorber le retard de la Commission pour Commissie voor Financiële Hulp aan Slachtoffers van l'aide financière aux victimes d'actes intentionnels de Opzettelijke Gewelddaden. - Maatregelen om de achterviolence. stand weg te werken. La Commission pour l'aide financière aux victimes d'actes intentionnels de violence et aux sauveteurs occasionnels accuse un retard considérable dans le traitement des dossiers introduits. Parmi les mesures pour y remédier figure la création d'une chambre néerlandophone supplémentaire.
De commissie voor Financiële Hulp aan Slachtoffers van Opzettelijke Gewelddaden en occasionele redders kent een aanzienlijke achterstand bij de behandeling van de ingediende dossiers. Eén van de maatregelen om hieraan tegemoet te komen is de oprichting van een bijkomende Nederlandstalige kamer.
1. Entre-temps, quelles initiatives ont-elles été prises pour mettre en place cette chambre? Quel est l'état d'avancement de son installation? Quand cette chambre sera-telle installée?
1. Welke initiatieven zijn er inmiddels genomen om een bijkomende Nederlandstalige kamer op te richten? Wat is de juiste stand van zaken? Wanneer zal deze bijkomende kamer worden geïnstalleerd?
2. Entre-temps, avez-vous pris d'autres initiatives pour résorber le retard?
2. Hebt u inmiddels nog andere initiatieven genomen om de achterstand weg te werken?
Antwoord van de vice-eersteminister en minister van Réponse du Vice-premier ministre et ministre de la Justice, chargé de la Mer du Nord du 18 janvier 2022, à Justitie, belast met de Noordzee van 18 januari 2022, op vraag nr. 899 van Mevrouw de la question n° 899 de Madame la députée Marijke de volksvertegenwoordiger Marijke Dillen van Dillen du 14 décembre 2021 (N.): 14 december 2021 (N.): 1. Des crédits supplémentaires ont été alloués dans le cadre du "plan 125 millions" en vue du recrutement de trois fonctionnaires (deux de niveau A et un de niveau C); deux d'entre eux (un de niveau A et un de niveau C) assureront le secrétariat d'une chambre néerlandophone supplémentaire.
1. Extra kredieten werden toegekend in het kader van het "125-miljoenplan" voor de aanwerving van drie ambtenaren (twee niveaus A en één niveau C); twee onder hen (één niveau A en één niveau C) zullen het secretariaat van een bijkomende Nederlandstalige kamer verzekeren.
Le recrutement est en cours, mais la date d'entrée en service de ces nouveaux fonctionnaires ne peut être déterminée pour le moment.
De aanwervingen zijn lopende, maar de dag waarop deze nieuwe ambtenaren in dienst zullen komen, kan momenteel nog niet bepaald worden.
2. Een project werd opgestart om performantere software 2. Un projet a été lancé en vue de pouvoir mettre à disposition un logiciel plus performant, ce qui devrait contribuer ter beschikking te kunnen stellen, hetgeen zou moeten bijdragen tot een meer efficiënte en snellere dossierafhandeà un traitement des dossiers plus efficient et plus rapide. ling. Il a été décidé d'adapter et d'optimiser le programme MaCH (qui est utilisé par les justices de paix et par les tribunaux/parquets de première instance) en fonction des besoins de la Commission. Selon le planning, la version adaptée de MaCH devrait être prête à la fin du mois de novembre 2022.
CHAMBRE
4 e S E S S I O N D E L A 5 5 e L É G I S L AT U R E
Er werd gekozen voor het aanpassen en optimaliseren van het MaCH-programma (dat door de vredegerechten en door de rechtbanken/parketten van eerste aanleg gebruikt wordt) aan de noden van de Commissie. Volgens de planning zou de aangepaste versie van MaCH tegen eind november 2022 een feit zijn.
2021 2022
K AMER
•
4 e Z I T T I N G VA N D E 5 5 e Z I T T I N G S P E R I O D E
QRVA 55 075 24-01-2022
245
En outre, une première consultation a déjà eu lieu avec le président de la commission pour voir comment la procédure peut être accélérée. Nous étudions l'introduction éventuelle d'une procédure accélérée facultative en plus du système existant. Cette procédure se ferait exclusivement par écrit, la victime ayant explicitement choisi de ne pas être entendue. Nous analysons actuellement les garanties procédurales supplémentaires qui devraient être mises en place.
Daarnaast vond er reeds een eerste overleg plaats met de voorzitter van de commissie om te bekijken hoe de procedure kan worden versneld. We bekijken de eventuele invoering van een optioneel versnelde procedure naast het bestaand systeem. Deze procedure zou uitsluitend schriftelijk verlopen waarbij het slachtoffer er uitdrukkelijk voor kiest om niet gehoord te worden. We analyseren momenteel welke procedurele waarborgen bijkomend dienen te worden ingebouwd.
DO 2021202213136 Question n° 901 de Madame la députée Marijke Dillen du 14 décembre 2021 (N.) au Vice-premier ministre et ministre de la Justice, chargé de la Mer du Nord:
DO 2021202213136 Vraag nr. 901 van Mevrouw de volksvertegenwoordiger Marijke Dillen van 14 december 2021 (N.) aan de vice-eersteminister en minister van Justitie, belast met de Noordzee:
Dossiers liés au port. - Regroupement des compétences en sein d'un seul ministère public.
Havendossiers. - Samenvoeging bevoegdheden aan één openbaar ministerie.
Dans une évaluation scientifique du Stroomplan par l'UGent, il est notamment souligné que le port d'Anvers est toujours situé dans deux arrondissements judiciaires et que l'extension des compétences des procureurs portuaires ne semble avoir qu'une valeur ajoutée opérationnelle limitée pour les services de police.
In een wetenschappelijke evaluatie van het Stroomplan door de Universiteit van Gent wordt er onder meer op gewezen dat de Antwerpse haven vandaag nog steeds binnen twee gerechtelijke arrondissement ligt en dat de uitbreiding van de bevoegdheden van de havenprocureurs slechts een beperkte operationele meerwaarde blijkt te hebben voor de politiediensten.
En vue d'une approche approfondie du problème de la drogue, il est important de regrouper les dossiers liés au port au sein d'un seul ministère public et d'un seul tribunal compétent.
Het is belangrijk voor een grondige aanpak van de drugproblematiek om alle havendossiers toe te vertrouwen aan één openbaar ministerie en één bevoegde rechtbank.
1. Wat is het standpunt betreffende deze vaststellingen 1. Quelle est votre position par rapport aux constats de l'évaluation de l'UGent? Partagez-vous l'avis concernant la die blijken uit de evaluatie door de UGent? Deelt u de valeur ajoutée opérationnelle limitée? mening betreffende de beperkte operationele meerwaarde? 2. Wat is uw standpunt betreffende het toevertrouwen 2. Quelle est votre position sur le regroupement de tous les dossiers liés au port au sein d'un seul ministère public et van alle havendossiers aan één openbaar ministerie en één d'un seul tribunal compétent? Élaborez-vous une initiative bevoegde rechtbank? Werkt u ter zake aan een wetgevend initiatief? législative à cet égard? Antwoord van de vice-eersteminister en minister van Réponse du Vice-premier ministre et ministre de la Justice, chargé de la Mer du Nord du 18 janvier 2022, à Justitie, belast met de Noordzee van 18 januari 2022, op vraag nr. 901 van Mevrouw de la question n° 901 de Madame la députée Marijke de volksvertegenwoordiger Marijke Dillen van Dillen du 14 décembre 2021 (N.): 14 december 2021 (N.): La réponse à cette question a été transmise directement à l'honorable membre. Étant donné son ampleur, cette réponse n'a pas été insérée dans le Bulletin des Questions et Réponses. Sur simple demande, le greffe de la Chambre des représentants transmettra les documents (questions.ecrites@lachambre.be).
CHAMBRE
4 e S E S S I O N D E L A 5 5 e L É G I S L AT U R E
Het antwoord op deze vraag werd rechtstreeks naar het geachte Kamerlid gestuurd. Door de omvang ervan werd het antwoord niet opgenomen in het Bulletin van Vragen en Antwoorden. Op verzoek zal de griffie van de Kamer van volksvertegenwoordigers de documenten bezorgen (schriftelijke.vragen@dekamer.be).
2021 2022
K AMER
•
4 e Z I T T I N G VA N D E 5 5 e Z I T T I N G S P E R I O D E
QRVA 55 075 24-01-2022
246
DO 2021202213137 Question n° 902 de Madame la députée Marijke Dillen du 14 décembre 2021 (N.) au Vice-premier ministre et ministre de la Justice, chargé de la Mer du Nord:
DO 2021202213137 Vraag nr. 902 van Mevrouw de volksvertegenwoordiger Marijke Dillen van 14 december 2021 (N.) aan de vice-eersteminister en minister van Justitie, belast met de Noordzee:
Plaintes contre 3M à Zwijndrecht. - Suites.
Klachten lastens 3M Zwijndrecht. - Gevolgen.
L'entreprise 3M à Zwijndrecht est violemment critiquée en raison d'infractions graves à la législation environnementale. Ces infractions ont même donné lieu à la constitution d'une commission d'enquête au Parlement flamand. Les évènements révélés récemment ne semblent pas être des cas isolés. Des plaintes ont été déposées contre cette entreprise dans le passé également.
Het bedrijf 3M in Zwijndrecht ligt zwaar onder vuur omwille van ernstige overtredingen van de milieuwetgeving. Deze overtredingen hebben zelfs aanleiding gegeven tot het oprichten van een onderzoekscommissie in het Vlaams Parlement. De recente gebeurtenissen die aan het licht zijn gekomen blijken geen alleenstaande gevallen te zijn. Ook in het verleden werden tegen dit bedrijf klachten ingediend.
1. Pouvez-vous fournir un aperçu du nombre de procèsverbaux dressés par la police et les services d'inspection au cours des cinq dernières années à charge de l'entreprise 3M à Zwijndrecht pour des délits environnementaux? Je souhaite recevoir les chiffres répartis par service de police ou d'inspection et par année, ainsi que la description de l'infraction.
1. Graag een overzicht van het aantal processen-verbaal die door de politie en inspectiediensten werden opgesteld tijdens de laatste vijf jaar lastens het bedrijf 3M in Zwijndrecht wegens milieumisdrijven. Graag een opsplitsing per politie- en inspectiedienst en per jaar met aanduiding van de omschrijving van de overtreding.
2. Quelle suite le ministère public a-t-il réservée à ces procès-verbaux? Je souhaite recevoir un aperçu par procèsverbal.
2. Welk gevolg werd aan deze processen-verbaal gegeven door het openbaar ministerie? Graag een overzicht per aanvankelijk proces-verbaal.
Antwoord van de vice-eersteminister en minister van Réponse du Vice-premier ministre et ministre de la Justice, chargé de la Mer du Nord du 18 janvier 2022, à Justitie, belast met de Noordzee van 18 januari 2022, op vraag nr. 902 van Mevrouw de la question n° 902 de Madame la députée Marijke de volksvertegenwoordiger Marijke Dillen van Dillen du 14 décembre 2021 (N.): 14 december 2021 (N.): 1. La police de Zwijndrecht n'a pas établi de P.-V. avant 2021. En 2021, 11 P.-V. ont été rédigés en réponse à des plaintes de résidents.
1. De politie van Zwijndrecht stelde vóór 2021 geen pv's op in dit verband. In 2021 werden er 11 pv's opgesteld naar aanleiding van klachten van inwoners.
L'inspection environnementale flamande a dressé un procès-verbal en 2019 relatif à deux infractions identifiées aux normes d'émission concernant les SPFO. En 2021, trois P.V. ont été établis par ce service d'inspection pour le compte de l'entreprise (un relatif au non-respect du Vlarem II (non lié aux SPFO), un relatif à un rejet non autorisé (autres types de SPFO) et un relatif au stockage non autorisé de déchets (notamment des tas de terre contaminés par des SPFO).
De Vlaamse milieu-inspectie stelde in 2019 één pv op met betrekking tot twee vastgestelde overschrijdingen van de emissienormen met betrekking tot PFOS. In 2021 werden door deze inspectiedienst drie pv's opgesteld lastens het bedrijf (één met betrekking tot niet naleven Vlarem II (niet PFOS-gerelateerd), één met betrekking tot onvergunde lozing (andere soorten PFAS) en één met betrekking tot onvergunde opslag van afval (onder andere met PFOS vervuilde grondhopen).
2. Les P.-V. de la police locale de Zwijndrecht de 2021 ont été ajoutés à l'enquête judiciaire en cours (ouverte à la suite d'une plainte avec constitution de partie civile).
2. De pv's van de lokale politie Zwijndrecht van 2021 werden gevoegd aan het lopend gerechtelijk onderzoek (opgestart naar aanleiding van klacht met burgerlijke partijstelling).
Het pv van de milieu-inspectie van 2019 werd bezorgd Le P.-V. de l'inspection environnementale de 2019 a été soumis à l'autorité chargée des amendes administratives aan de bestuurlijke beboetingsentiteit met het oog op het opleggen van een bestuurlijke geldboete. pour l'imposition d'une amende administrative. Les P.-V. de l'inspection environnementale de 2021:
CHAMBRE
4 e S E S S I O N D E L A 5 5 e L É G I S L AT U R E
De pv's van de milieu-inspectie van 2021:
2021 2022
K AMER
•
4 e Z I T T I N G VA N D E 5 5 e Z I T T I N G S P E R I O D E
QRVA 55 075 24-01-2022
247
- le P.-V. sur la non-conformité au VLAREM II (non liée - het pv met betrekking tot het niet naleven VLAREM II au SPFO) comprend une enquête en cour; (niet-PFOS gerelateerd) omvat een lopend opsporingsonderzoek; - het pv met betrekking tot onvergunde lozing en het pv - le P.-V. relatif aux rejets non autorisés et celui relatif au stockage non autorisé de déchets ont été ajoutés à l'enquête met betrekking tot de onvergunde opslag van afval werden judiciaire en cours (ouverte à la suite d'une plainte avec gevoegd aan het lopend gerechtelijk onderzoek (opgestart naar aanleiding van klacht met burgerlijke partijstelling). constitution de partie civile).
DO 2021202213138 Question n° 903 de Madame la députée Marijke Dillen du 14 décembre 2021 (N.) au Vice-premier ministre et ministre de la Justice, chargé de la Mer du Nord:
DO 2021202213138 Vraag nr. 903 van Mevrouw de volksvertegenwoordiger Marijke Dillen van 14 december 2021 (N.) aan de vice-eersteminister en minister van Justitie, belast met de Noordzee:
La loi du 5 mai 2014 relative à l'internement.
Wet van 5 mei 2014 betreffende de internering.
Lors de la discussion du projet de loi visant à rendre la justice plus rapide, plus ferme et plus humaine, vous avez déclaré dans le cadre de la discussion des modifications de la loi du 5 mai 2014 relative à l'internement que le cadre juridique posait un problème, que les directeurs d'établissements pénitentiaires risquaient des poursuites si une décision judiciaire n'était pas exécutée, et que, dès lors, vous souhaitiez modifier la législation.
Bij de bespreking van het wetsontwerp om justitie sneller, straffer en menselijker te maken hebt u bij de bespreking van de wijzigingen van de wet van 5 mei 2014 betreffende de internering verklaart dat het juridisch kader een probleem stelt en dat indien een gerechtelijke beslissing niet wordt uitgevoerd de gevangenisdirecteurs vervolging riskeren, reden waarom u de wetgeving wil aanpassen.
1. Pouvez-vous communiquer combien de plaintes ont été introduites ces cinq dernières années contre des directeurs d'établissements pénitentiaires? Merci de fournir un aperçu annuel par prison.
1. Kan u mededelen hoeveel klachten er de laatste vijf jaar zijn ingediend lastens gevangenisdirecteurs? Graag een opsplitsing per gevangenis en op jaarbasis.
2. Dans combien de cas un directeur d'établissement pénitentiaire a-t-il effectivement fait l'objet de poursuites? Merci de fournir un aperçu annuel par prison.
2. In hoeveel gevallen werd een gevangenisdirecteur ook effectief vervolgd? Graag een opsplitsing per gevangenis en op jaarbasis.
Antwoord van de vice-eersteminister en minister van Réponse du Vice-premier ministre et ministre de la Justice, chargé de la Mer du Nord du 18 janvier 2022, à Justitie, belast met de Noordzee van 18 januari 2022, op vraag nr. 903 van Mevrouw de la question n° 903 de Madame la députée Marijke de volksvertegenwoordiger Marijke Dillen van Dillen du 14 décembre 2021 (N.): 14 december 2021 (N.): À ce jour, il y a eu une plainte. À savoir une plainte avec des parties civiles, contre le directeur de la prison de Bruxelles pour détention arbitraire de plusieurs détenus. La direction de la prison a été entendue pour la première fois par le juge d'instruction en février 2020. La procédure judiciaire est toujours en cours.
CHAMBRE
4 e S E S S I O N D E L A 5 5 e L É G I S L AT U R E
Er is tot op heden sprake van één klacht. Namelijk een klacht met burgerlijke partijstelling tegen het inrichtingshoofd van de gevangenis van Brussel wegens willekeurige detentie van verschillende geïnterneerden. De directie van de gevangenis werd in februari 2020 voor het eerst gehoord door de onderzoeksrechter. De gerechtelijke procedure loopt nog.
2021 2022
K AMER
•
4 e Z I T T I N G VA N D E 5 5 e Z I T T I N G S P E R I O D E
QRVA 55 075 24-01-2022
248
DO 2021202213139 Question n° 904 de Madame la députée Marijke Dillen du 14 décembre 2021 (N.) au Vice-premier ministre et ministre de la Justice, chargé de la Mer du Nord:
DO 2021202213139 Vraag nr. 904 van Mevrouw de volksvertegenwoordiger Marijke Dillen van 14 december 2021 (N.) aan de vice-eersteminister en minister van Justitie, belast met de Noordzee:
Abus en matière d'administration.
Misbruiken bij bewindvoeringen.
Lors de la discussion du projet de loi visant à rendre la justice plus humaine, plus rapide et plus ferme, vous avez déclaré lors de l'examen de la proposition de modification de l'article 1246 du Code judiciaire que de nombreux abus ont été signalés en matière d'administration et qu'un meilleur contrôle s'imposait.
Naar aanleiding van de bespreking van het wetsontwerp om justitie menselijker, straffer en sneller te maken hebt u gezegd bij de bespreking van het voorstel tot wijziging van artikel 1246 van het Gerechtelijk Wetboek dat er veel misbruiken van bewindvoeringen zijn gesignaleerd en dat een betere controle nodig is.
1. Pouvez-vous communiquer des chiffres relatifs aux abus en matière d'administration au cours des cinq dernières années? Pouvez-vous ventiler ces chiffres par arrondissement judiciaire et par année?
1. Kan u cijfers mededelen betreffende misbruiken van bewindvoeringen tijdens de laatste vijf jaar? Graag een opsplitsing per gerechtelijk arrondissement en op jaarbasis.
2. Combien de ces dossiers ont donné lieu à des poursuites judiciaires? Merci de ventiler ces chiffres selon les mêmes subdivisions.
2. Hoeveel van deze dossiers hebben aanleiding gegeven tot een gerechtelijke vervolging? Graag met dezelfde opsplitsing.
3. Dans combien de cas ces poursuites ont-elles abouti à 3. In hoeveel gevallen heeft dit geleid tot een veroordeune condamnation? Merci de ventiler ces chiffres selon les ling? Graag met dezelfde opsplitsing. mêmes subdivisions. Antwoord van de vice-eersteminister en minister van Réponse du Vice-premier ministre et ministre de la Justice, chargé de la Mer du Nord du 18 janvier 2022, à Justitie, belast met de Noordzee van 18 januari 2022, op vraag nr. 904 van Mevrouw de la question n° 904 de Madame la députée Marijke de volksvertegenwoordiger Marijke Dillen van Dillen du 14 décembre 2021 (N.): 14 december 2021 (N.): 1 et 2. Mes services ne sont pas en mesure de répondre 1 en 2. Mijn diensten zijn niet in staat om op de twee eeraux deux premières questions posées. ste vragen te antwoorden. Il n'est en effet pas possible de distinguer, dans l'application MaCH, quelles sont les dossiers ouverts pour des faits d'abus de confiance qui peuvent être attribués à des administrateurs de biens.
Het is immers niet mogelijk om in de toepassing MaCH te onderscheiden welke dossiers die wegens feiten van misbruik van vertrouwen zijn geopend, aan bewindvoerders toegeschreven kunnen worden.
Bij die doelgroep zijn er immers verschillende andere Il existe en effet, à côté de ce public cible, différents autres profils de prévenus pour la même infraction et non profielen van beklaagden voor hetzelfde misdrijf en het repris en tant que tel lors de l'encodage par les services des wordt niet als dusdanig vermeld bij de codering door de diensten van de parketten. parquets. Les statistiques relatives aux abus de confiance ne permettent dès lors pas de procéder à un profilage fiable reprenant les seuls administrateurs de biens.
CHAMBRE
4 e S E S S I O N D E L A 5 5 e L É G I S L AT U R E
Er kan met de statistieken over het misbruik van vertrouwen dan ook niet worden overgegaan tot een betrouwbare profilering waarin enkel de bewindvoerders zijn opgenomen.
2021 2022
K AMER
•
4 e Z I T T I N G VA N D E 5 5 e Z I T T I N G S P E R I O D E
QRVA 55 075 24-01-2022
249
3. D'une part, il n'est pas possible, sur base des données du casier judiciaire central, d'établir de lien entre des condamnations individuelles prononcées et le nombre d'affaires ayant initialement donné lieu à poursuites; d'autre part, les données du casier judiciaire central ne renseignent pas sur le contexte spécifique des infractions, à savoir que les abus de confiance aient été commis dans le contexte de l'administration des biens.
3. Enerzijds is het niet mogelijk om op grond van de gegevens van het Centraal Strafregister een verband te leggen tussen de uitgesproken individuele veroordelingen en het aantal zaken die oorspronkelijk aanleiding hebben geven tot vervolgingen. Anderzijds geven de gegevens van het Centraal Strafregister geen informatie over de specifieke context van de misdrijven, namelijk het gegeven dat het misbruik van vertrouwen werd gepleegd in de context van de bewindvoering.
DO 2021202213186 DO 2021202213186 Question n° 911 de Monsieur le député Olivier Vajda Vraag nr. 911 van De heer volksvertegenwoordiger Olivier Vajda van 16 december 2021 (Fr.) aan de du 16 décembre 2021 (Fr.) au Vice-premier vice-eersteminister en minister van Justitie, ministre et ministre de la Justice, chargé de la belast met de Noordzee: Mer du Nord: Fonctionnement et financement de l'Exécutif des Musulmans de Belgique.
Werking en financiering van het Executief van de Moslims van België.
Selon l'Exécutif des Musulmans de Belgique (EMB), la Volgens het Executief van de Moslims van België (EMB) comptabilité qu'elle tient est transparente, et vérifiée is zijn boekhouding transparant en wordt deze jaarlijks annuellement. gecontroleerd. Dans un premier temps leurs finances seraient tenues par trois comptables professionnels et passeraient par un réviseur d'entreprise externe et indépendant. Ensuite, le dossier serait envoyé au SPF Justice, service inspection des finances, qui transmettrait le dossier à la Cour des comptes. Une fois l'audit réalisé par la Cour, le SPF reprendrait la main et se baserait sur l'évaluation de la Cour pour décider du prochain budget à allouer.
In een eerste fase zouden de financiën van het EMB bijgehouden worden door drie professionele boekhouders en gecontroleerd worden door een externe en onafhankelijke bedrijfsrevisor. Vervolgens zou het dossier naar de dienst Inspectie van Financiën van de FOD Justitie gestuurd worden, die het dossier aan het Rekenhof zou overmaken. Zodra het Rekenhof een audit uitgevoerd heeft, zou de FOD het dossier opnieuw in handen nemen en zich bij zijn beslissing over de middelen die uitgetrokken zullen worden op de evaluatie van het Rekenhof baseren.
1. Confirmez-vous ce schéma de vérification? Estimezvous suffisante la transparence de l'EMB, à tout le moins sur le plan comptable?
1. Bevestigt u die controleprocedure? Vindt u dat het EMB voldoende transparant is, ten minste voor wat zijn boekhouding betreft?
2. Les subsides nationaux sont-ils la seule source de financement? Si non, les autres sources font-elles l'objet d'une analyse également?
2. Vormen de nationale subsidies de enige financieringsbron van het EMB? Zo niet, worden dan ook de andere financieringsbronnen doorgelicht?
Antwoord van de vice-eersteminister en minister van Réponse du Vice-premier ministre et ministre de la Justice, chargé de la Mer du Nord du 18 janvier 2022, à Justitie, belast met de Noordzee van 18 januari 2022, op la question n° 911 de Monsieur le député Olivier Vajda de vraag nr. 911 van De heer volksvertegenwoordiger Olivier Vajda van 16 december 2021 (Fr.): du 16 décembre 2021 (Fr.): 1. Chaque année, un arrêté royal octroyant des subsides à 1. Elk jaar wordt er een koninklijk besluit tot toekenning l'Exécutif est pris afin de permettre le fonctionnement de van subsidies aan het Executief genomen om de werking ce dernier, moyennant le respect de certaines modalités. ervan mogelijk te maken, mits het respecteren van een aantal modaliteiten.
CHAMBRE
4 e S E S S I O N D E L A 5 5 e L É G I S L AT U R E
2021 2022
K AMER
•
4 e Z I T T I N G VA N D E 5 5 e Z I T T I N G S P E R I O D E
QRVA 55 075 24-01-2022
250
Sur la base de l'article 4 de l'arrêté royal du 15 février 2016 portant reconnaissance de l'Exécutif des Musulmans de Belgique, modifié par l'arrêté royal du 18 avril 2017, en exécution de la loi contenant le budget général des dépenses, un crédit facultatif devant couvrir les frais de fonctionnement de l'Exécutif des Musulmans de Belgique (EMB) est inscrit au budget du SPF Justice.
Op basis van artikel 4 van het koninklijk besluit van 15 februari 2016 houdende erkenning van het Executief van de Moslims van België (EMB), gewijzigd bij het koninklijk besluit van 18 april 2017, wordt in uitvoering van de wet houdende algemene uitgavenbegroting, een facultatief krediet ingeschreven op het budget van FOD Justitie dat de werkingskosten van het Executief van de Moslims van België moet dekken.
L'Exécutif fait parvenir au SPF Justice, au plus tard pour le 15 avril de l'année qui précède l'année budgétaire à laquelle se rapporteront les dépenses, un budget des frais de fonctionnement avec une ventilation entre les différentes modalités. Le procès-verbal de la délibération y afférente y sera joint.
Het Executief laat uiterlijk op 15 april van het jaar dat het begrotingsjaar waarop de uitgaven betrekking zullen hebben voorafgaat, aan de FOD Justitie een begroting van de werkingskosten toekomen met een verdeling over de verschillende modaliteiten. Het proces-verbaal van de beraadslaging daarover wordt bijgevoegd.
Elke aanpassing van de modaliteiten dient uiterlijk op Toute adaptation des modalités doit être soumise au SPF Justice au plus tard le 1er septembre de l'année à laquelle 1 september van het jaar waarop de uitgaven betrekking hebben aan de FOD Justitie te worden voorgelegd. se rapportent les dépenses. Après avis favorable de l'Inspecteur des Finances, le subside octroyé à l'Exécutif est mis en payement en deux tranches: une première tranche de 90 % dans le courant du mois de mars de l'année à laquelle il se rapporte et une deuxième tranche de 10 % après communication des pièces justificatives relatives aux dépenses de l'année à laquelle le subside se rapporte.
Na het gunstig advies van de Inspecteur van Financiën wordt de aan het Executief toegekende subsidie uitbetaald in twee schijven, de eerste in de loop van de maand maart van het betrokken jaar ten bedrage van 90 % en de tweede ten bedrage van 10 % nadat de bewijsstukken werden voorgelegd betreffende uitgaven van het jaar waarop de subsidie betrekking heeft.
Les comptes validés par l'Exécutif lui-même, les documents justificatifs des dépenses et le rapport correspondant des activités de l'année à laquelle se rapportent les dépenses, ainsi que tous les procès-verbaux de délibération sont contrôlés par le service des Cultes et de la Laïcité, après avoir été validés par un réviseur d'entreprise agréé.
De door het Executief zelf goedgekeurde rekeningen, de bewijsstukken betreffende de uitgaven en het bijhorende verslag van de activiteiten van het jaar waarop de stukken betrekking hebben, alsook alle processen-verbaal van beraadslaging, worden door de dienst Erediensten en Vrijzinnigheid gecontroleerd nadat ze gevalideerd werden door een erkende bedrijfsrevisor.
Mes services peuvent poser des questions pour clarifier des éléments qui ont attiré leur attention. Après la réponse de l'Exécutif aux éventuelles questions posées, un rapport interne est rédigé. Ce rapport est transmis avec tous les documents à l'Inspection des finances pour avis. Finalement, tous les documents, rapports et l'avis de l'Inspection des finances sont transmis à la Cour des comptes.
Mijn diensten kunnen vragen stellen ter verduidelijking van elementen die de aandacht trekken. Nadat het Executief de eventueel gestelde vragen heeft beantwoord zal een intern rapport worden opgesteld. Dit rapport wordt met alle stukken overgemaakt aan de Inspectie van Financiën voor advies. Uiteindelijk worden alle stukken, verslagen en het advies van de Inspectie van Financiën aan het Rekenhof overgedragen.
2. L'EMB s'engage à ne recevoir de financement que de la part des autorités civiles belges. Dans la déclaration commune signée en 2018 par tous les organes représentatifs des religions reconnues et de la laïcité, l'EMB déclare qu'il s'engage à éviter tout financement direct ou indirect (qui pourrait affecter son indépendance) provenant de l'étranger.
2. Het EMB engageert zich ertoe alleen financiering te ontvangen van de Belgische burgerlijke overheden. In de gemeenschappelijke verklaring, ondertekend in 2018 door alle representatieve organen van de erkende erediensten en de georganiseerde vrijzinnigheid, verklaart het EMB dat het zich ertoe verbindt om rechtstreekse of onrechtstreekse financieringen (die afbreuk kunnen doen aan hun onafhankelijkheid) uit het buitenland te zullen voorkomen.
CHAMBRE
4 e S E S S I O N D E L A 5 5 e L É G I S L AT U R E
2021 2022
K AMER
•
4 e Z I T T I N G VA N D E 5 5 e Z I T T I N G S P E R I O D E
QRVA 55 075 24-01-2022
251
DO 2021202213228 Question n° 917 de Madame la députée Nahima Lanjri du 20 décembre 2021 (N.) au Vice-premier ministre et ministre de la Justice, chargé de la Mer du Nord:
DO 2021202213228 Vraag nr. 917 van Mevrouw de volksvertegenwoordiger Nahima Lanjri van 20 december 2021 (N.) aan de vice-eersteminister en minister van Justitie, belast met de Noordzee:
Retrait du permis de conduire. - SECAL.
Intrekken rijbewijzen. - DAVO.
Depuis le 21 mai 2014, en conséquence de l'adoption du projet de loi modifiant la loi du 21 février 2003 créant un Service des créances alimentaires au sein du SPF Finances et le Code judiciaire, en vue d'assurer le recouvrement effectif des créances alimentaires, les parents qui continuent à refuser de payer une pension alimentaire pour leurs enfants peuvent se voir retirer leur permis de conduire. Le juge peut retirer le permis de conduire du parent en question. La durée du retrait est déterminée par le montant de pension alimentaire qui est dû.
Sinds 12 mei 2014 in navolging van de goedkeuring van het wetsvoorstel houdende wijziging van de wet van 21 februari 2003 tot oprichting van een Dienst voor alimentatievorderingen bij de FOD Financiën en tot wijziging van het Gerechtelijk Wetboek, met het oog op een effectieve invordering van onderhoudsschulden, kunnen ouders die blijven weigeren om alimentatiegeld te betalen voor hun kinderen, hun rijbewijs verliezen. De rechter kan het rijbewijs afnemen van de ouder in kwestie. De lengte van de intrekking wordt bepaald door de hoogte van het verschuldigde bedrag aan alimentatie.
1. Combien de permis de conduire ont été retirés au cours des cinq dernières années pour cause de non-paiement d'une pension alimentaire? Veuillez fournir un aperçu ventilé par année et par région.
1. Hoeveel rijbewijzen werden de laatste vijf jaar ingetrokken wegens het niet betalen van alimentatiegeld? Graag een overzicht opgesplitst per jaar en per regio.
2. Quelle est la durée moyenne du retrait du permis pour cause de non-paiement d'une pension alimentaire? Veuillez fournir également un aperçu de la durée du retrait des permis de conduire, par année.
2. Hoe lang worden rijbewijzen gemiddeld ingehouden wegens het niet betalen van alimentatiegeld? Graag ook een overzicht van de lengte van de intrekking van de rijbewijzen per jaar.
Antwoord van de vice-eersteminister en minister van Réponse du Vice-premier ministre et ministre de la Justice, chargé de la Mer du Nord du 18 janvier 2022, à Justitie, belast met de Noordzee van 18 januari 2022, op vraag nr. 917 van Mevrouw de la question n° 917 de Madame la députée Nahima de volksvertegenwoordiger Nahima Lanjri van Lanjri du 20 décembre 2021 (N.): 20 december 2021 (N.): En annexe vous trouverez les statistiques disponibles relatives aux condamnations enregistrées au casier judiciaire central pour les années 2017 à 2019 (les données plus récentes ne sont pas complètes).
In de bijlage vindt u de beschikbare statistieken met betrekking tot de veroordelingen die in het Centraal strafregister zijn geregistreerd voor 2017 tot 2019 (de meest recente gegevens zijn niet volledig).
L'annexe jointe à la réponse à cette question a été transmise directement à l'honorable membre. Étant donné son ampleur, cette réponse n'a pas été insérée dans le Bulletin des Questions et Réponses. Sur simple demande, le greffe de la Chambre des représentants transmettra les documents (questions.ecrites@lachambre.be).
De bijlage bij het antwoord op deze vraag werd rechtstreeks naar het geachte Kamerlid gestuurd. Door de omvang ervan werd het antwoord niet opgenomen in het Bulletin van Vragen en Antwoorden. Op verzoek zal de griffie van de Kamer van volksvertegenwoordigers de documenten bezorgen (schriftelijke.vragen@dekamer.be).
Alle veroordelingen tot het verval van het recht tot bestuToutes les déchéances prononcées l'ont été sans être assorties de sursis. Cependant nous ne disposons pas ren werden uitgesproken zonder uitstel. Wij hebben evend'information sur l'exécution effective de ces déchéances wel geen informatie over de daadwerkelijke tenuitvoerlegging van die uitgesproken veroordelingen tot prononcées. het verval van het recht tot besturen.
CHAMBRE
4 e S E S S I O N D E L A 5 5 e L É G I S L AT U R E
2021 2022
K AMER
•
4 e Z I T T I N G VA N D E 5 5 e Z I T T I N G S P E R I O D E
QRVA 55 075 24-01-2022
252
DO 2021202213235 Question n° 919 de Madame la députée Sophie Thémont du 21 décembre 2021 (Fr.) au Vicepremier ministre et ministre de la Justice, chargé de la Mer du Nord:
DO 2021202213235 Vraag nr. 919 van Mevrouw de volksvertegenwoordiger Sophie Thémont van 21 december 2021 (Fr.) aan de vice-eersteminister en minister van Justitie, belast met de Noordzee:
L'habitation des condamnés.
Woning van veroordeelden.
Personen die veroordeeld zijn tot opsluiting kunnen hun Les personnes condamnées à la détention ont la possibilité de conserver leur habitation et d'y rester domiciliées si woning behouden en er gedomicilieerd blijven als ze eigeelles sont propriétaires ou si elles continuent à payer le naar zijn of de huur blijven betalen. Ze worden dan als tijloyer. Elles sont alors considérées comme étant "temporai- delijk afwezig beschouwd. rement absentes". Worden personen die niet de middelen hebben om hun Les personnes qui n'ont pas les moyens de garder leur habitation durant leur détention sont-elles soutenues dans woning te behouden tijdens hun opsluiting ondersteund in la recherche d'un nouveau logement à la sortie de prison? de zoektocht naar een nieuwe woonst als ze de gevangenis verlaten? Zo ja, op welke manier? Si oui, comment? Antwoord van de vice-eersteminister en minister van Réponse du Vice-premier ministre et ministre de la Justice, chargé de la Mer du Nord du 18 janvier 2022, à Justitie, belast met de Noordzee van 18 januari 2022, op vraag nr. 919 van Mevrouw de la question n° 919 de Madame la députée Sophie de volksvertegenwoordiger Sophie Thémont van Thémont du 21 décembre 2021 (Fr.): 21 december 2021 (Fr.): Het garanderen van een verblijfplaats maakt standaard La garantie d'une résidence fait partie de manière standard de la mise en oeuvre de la réinsertion de chaque deel uit van de uitwerking van de reclassering van elke gedetineerde met recht op verblijf. détenu ayant un droit de séjour. Dans le cadre de leur mission d'expertise, les collaborateurs du service psychosocial (SPS) formulent un avis sur ce volet de la réinsertion; ils soutiennent également les détenus dans la mise en oeuvre concrète de celle-ci.
De medewerkers van de psycho-sociale dienst (PSD) van de gevangenis verstrekken vanuit hun expertise-opdracht een advies over dit luik van de reclassering, maar ondersteunen gedetineerden ook bij de concrete uitwerking ervan.
Cette mise en oeuvre varie évidemment en fonction de la situation spécifique du détenu.
De uitwerking varieert uiteraard naar gelang de specifieke situatie van de gedetineerde.
Het is mogelijk dat er een post-penitentiaire residentiële Il est possible qu'un accompagnement post-pénitentiaire résidentiel soit imposé, ce qui a pour effet que le détenu ne begeleiding opgelegd wordt waardoor betrokkene niet rentre pas chez lui ou ne doive pas rechercher un logement terugkeert naar zijn woonst of op zoek moet naar een woonst bij de invrijheidstelling. à sa libération. S'il est question d'un logement propre ou d'un contrat de bail qui a continué à courir, le SPS examinera si l'intéressé peut retourner y vivre. Ainsi il n'est pas exclu que l'intéressé soit soumis à une interdiction de contact ou de région, ce qui l'amènera tout de même à devoir chercher une autre résidence.
CHAMBRE
4 e S E S S I O N D E L A 5 5 e L É G I S L AT U R E
Indien er sprake is van een eigen woonst of van een huurovereenkomst die is blijven doorlopen, zal de PSD nagaan of betrokkene hier opnieuw kan gaan wonen. Het valt dus niet uit te sluiten dat er een contactverbod of regioverbod is opgelegd waardoor betrokkene alsnog op zoek moet naar een andere verblijfplaats.
2021 2022
K AMER
•
4 e Z I T T I N G VA N D E 5 5 e Z I T T I N G S P E R I O D E
QRVA 55 075 24-01-2022
253
Dans ce cas, le SPS de la prison apportera son soutien dans la recherche. Il peut, par exemple, aider le détenu à rédiger des lettres et à compléter des demandes. La mesure dans laquelle le SPS intervient à cet égard dépend du degré d'autonomie du détenu. En outre, le SPS peut mettre l'intéressé en contact avec les services adéquats. À ce propos, nous pensons à une agence immobilière sociale, à un agent immobilier, au CPAS et à d'autres services spécialisés.
Wanneer er naar een nieuwe woonst moet uitgekeken worden, zal de PSD van de gevangenis de zoektocht mee ondersteunen. De PSD kan bijvoorbeeld de gedetineerde ondersteunen bij het opstellen van brieven en invullen van aanvragen. De mate waarin de PSD hierbij tussenkomst, hangt af van de graad van autonomie van de gedetineerde. Daarnaast kan de PSD de betrokkene ook met de juiste diensten in contact brengen. Hierbij kunnen we denken aan een sociaal verhuurkantoor, een makelaar, het OCMW en andere gespecialiseerde diensten.
Lorsque les détenus sont dans les conditions de temps pour obtenir des modalités comme des permissions de sortie et des congés pénitentiaires, ils peuvent mettre à profit le temps qu'ils sont autorisés à passer en dehors de la prison pour régler des aspects pratiques, comme signer un contrat de bail, demander des fournitures d'utilité publique, s'occuper d'un abonnement auprès d'un fournisseur de services internet, etc. Ils peuvent également prendre des dispositions pratiques pour un déménagement si les biens sont entreposés ailleurs.
Wanneer gedetineerden in de tijdsvoorwaarden zijn om modaliteiten te krijgen zoals uitgangsvergunningen en penitentiair verlof, dan kunnen ze de tijd waarin ze de gevangenis mogen verlaten, gebruiken om praktische aspecten te regelen zoals het tekenen van een huurovereenkomst, het aanvragen van nutsvoorzieningen, het regelen van een abonnement bij een provider, enz. Ook het praktisch regelen van een verhuis indien de goederen elders werden opgeslagen is mogelijk.
Een gedetineerde kan al deze stappen autonoom onderneUn détenu peut entreprendre toutes ces démarches de manière autonome, mais il peut également se faire assister men maar kan zich ook laten bijstaan door andere personen of diensten. par d'autres personnes ou services. Les détenus qui comparaissent devant le tribunal de l'application des peines dans le cadre d'une surveillance électronique ou d'une libération conditionnelle peuvent se voir imposer des conditions sur ce volet de leur réinsertion. Il est tenu compte de ces conditions dans la mise en oeuvre du plan de réinsertion.
Gedetineerden die voor de strafuitvoeringsrechtbank verschijnen in het kader van elektronisch toezicht of een voorwaardelijke invrijheidstelling, krijgen mogelijkerwijze voorwaarden opgelegd rond dit luik van hun reclassering. Met deze voorwaarden wordt rekening gehouden bij de verdere uitwerking van het reclasseringsplan.
DO 2021202213352 Question n° 941 de Monsieur le député Wouter Vermeersch du 30 décembre 2021 (N.) au Vicepremier ministre et ministre de la Justice, chargé de la Mer du Nord:
DO 2021202213352 Vraag nr. 941 van De heer volksvertegenwoordiger Wouter Vermeersch van 30 december 2021 (N.) aan de vice-eersteminister en minister van Justitie, belast met de Noordzee:
Projet d'investissement Belgian Secure Communications.
Investeringsproject Belgian Secure Communications.
Lors des négociations budgétaires, le gouvernement a décidé d'investir un milliard d'euros supplémentaires au cours des trois prochaines années, en plus des moyens du Fonds de relance européen.
Tijdens de begrotingsonderhandelingen besliste de regering om de komende drie jaar een extra miljard euro te investeren boven op de middelen van het Europees herstelfonds.
Le jeudi 14 octobre 2021, le Parlement a reçu une liste des investissements - essentiellement situés du côté francophone - prévus par le gouvernement.
Op donderdag 14 oktober 2021 kreeg het Parlement een hoofdzakelijk Franstalige lijst toegestuurd met de door de regering geplande investeringen.
Sur cette liste figure le projet d'investissement suivant:
Op de lijst staat volgend investeringsproject:
26 Belgian Secure Communications
26 Belgian Secure Communications
Sous la responsabilité: du gouvernement
Onder de verantwoordelijkheid van: regering
Pour un montant d'investissement de: 30,0 millions d'euros.
CHAMBRE
4 e S E S S I O N D E L A 5 5 e L É G I S L AT U R E
Voor een investeringsbedrag van: 30,0 miljoen euro.
2021 2022
K AMER
•
4 e Z I T T I N G VA N D E 5 5 e Z I T T I N G S P E R I O D E
QRVA 55 075 24-01-2022
254
Dans sa réponse à ma question écrite n° 156, le premier In het antwoord van de eerste minister op mijn schrifteministre me renvoie au ministre de la Justice: lijke vraag nr. 156 werd gesteld: "Voor meer details inzake concrete objectieven en "Pour plus de détails sur les objectifs concrets et les timings, je dois renvoyer l'honorable député au ministre de timings dien ik het geachte lid te verwijzen naar de minisla Justice." (Questions et réponses écrites, Chambre, 2021- ter van Justitie" (Vragen en Antwoorden, Kamer, 20212022, nr. 71). 2022- n° 71). 1. Je souhaite recevoir des précisions détaillées sur ce projet d'investissement spécifique.
1. Graag een gedetailleerde toelichting bij dit specifieke investeringsproject.
2. Ce projet d'investissement spécifique et ce montant d'investissement spécifique seront-ils encore subdivisés en plusieurs éléments? Dans l'affirmative, quels sont ces éléments? Veuillez fournir des précisions détaillées sur les investissements partiels et les montants partiels prévus.
2. Wordt dit specifieke investeringsproject en specifieke investeringsbedrag nog onverdeeld in bepaalde onderdelen? Zo ja, welke? Graag een gedetailleerde toelichting bij de deelinvesteringen en de daartoe voorziene deelbedragen.
3. Dans quelle catégorie d'investissements ce projet d'investissement spécifique se classe-t-il? S'agit-il d'investissements respectivement dans des actifs immatériels (dépenses pour recherche et développement, etc.), dans des actifs matériels (bâtiments, travaux de construction, etc.) ou dans des actifs financiers? S'agit-il de montants d'investissement octroyés à des tiers (subsides en capital, primes, etc.) ou de soutien d'investissements par le biais de participations?
3. Onder welke categorie van investeringen kan dit specifieke investeringsproject worden ingedeeld? Gaat het om investeringen in respectievelijk immateriële activa (uitgaven voor onderzoek en ontwikkeling, enz.), materiële activa (gebouwen, bouwwerken, enz.) of financiële activa, gaat het om investeringsbijdragen aan derden (kapitaalsubsidies, premies, enz.) dan wel om de ondersteuning van investeringen via participaties?
4. Le milliard d'euros d'investissements se répartit en 200 millions d'euros pour 2022, 350 millions d'euros pour 2023 et 450 millions d'euros pour 2024. Comment le montant d'investissement lié à ce projet d'investissement spécifique sera-t-il étalé sur 2022, 2023 et 2024?
4. Het miljard euro aan investeringen wordt gespreid over respectievelijk 200 miljoen euro voor 2022, 350 miljoen euro voor 2023 en 450 miljoen euro voor 2024. Hoe zal het investeringsbedrag van dit specifieke investeringsproject gespreid worden over respectievelijk 2022, 2023 en 2024?
5. Quel objectif stratégique le gouvernement souhaite-t-il atteindre par le biais de ce projet d'investissement spécifique? Veuillez préciser votre réponse.
5. Welk beleidsdoel wil de regering bereiken met dit specifieke investeringsproject? Graag toelichting.
Antwoord van de vice-eersteminister en minister van Réponse du Vice-premier ministre et ministre de la Justice, chargé de la Mer du Nord du 18 janvier 2022, à Justitie, belast met de Noordzee van 18 januari 2022, op la question n° 941 de Monsieur le député Wouter de vraag nr. 941 van De heer volksvertegenwoordiger Wouter Vermeersch van 30 december 2021 (N.): Vermeersch du 30 décembre 2021 (N.): 1. Je vous renvoie à ma réponse à la question écrite n° 897 du 13 décembre 2021 de madame Yngvild Ingels (voir Bulletin actuel) sur le même sujet.
1. Ik verwijs naar het antwoord op de schriftelijke vraag nr. 897 van 13 december 2021 van collega Yngvild Ingels (zie huidig Bulletin) betreffende hetzelfde onderwerp.
2. Dat klopt. Dit zal ook aan de Kamer worden voorge2. C'est exact. Il sera également présenté à la Chambre. Un feuilleton d'ajustement de la section 12 du budget 2022 legd. Een aanpassings-blad aan de begroting 2022 van de est en cours de préparation. Les différentes allocations de sectie 12 is in voorbereiding. De verschillende basisallocabase seront visibles dans le budget du SPF Justice. ties zullen zichtbaar zijn in de begroting van de FOD Justitie. 3. Pour la réalisation du projet, outre les investissements nécessaires (allocation de base de type 74.xx), des frais de fonctionnement (allocation de base de type 12.xx) sont également prévus. 4. Il s'agit d'une répartition pour 2022, 2023 et 2024:
CHAMBRE
4 e S E S S I O N D E L A 5 5 e L É G I S L AT U R E
3. Ter realisatie van het project zijn, naast de nodige investeringen (basisallocatie van het type 74.xx), ook werkingskosten (basisallocatie van het type 12.xx) voorzien. 4. Het betreft de onderverdeling voor 2022, 2023 en 2024:
2021 2022
K AMER
•
4 e Z I T T I N G VA N D E 5 5 e Z I T T I N G S P E R I O D E
QRVA 55 075 24-01-2022
255
- 2022: 14.127 000 euros;
- 2022: 14.127.000 euro;
- 2023: 7.528 200 euros;
- 2023: 7.528.200 euro;
- 2024: 6.707 700 euros.
- 2024: 6.707.700 euro.
5. Ik verwijs ook hier naar het antwoord op de schrifte5. Pour cette réponse, je vous renvoie également à ma réponse à la question écrite n° 897 du 13 décembre 2021 lijke vraag nr. 897 van 13 december 2021 van collega Yngvild Ingels (zie huidig Bulletin). de madame Yngvild Ingels (voir Bulletin actuel).
DO 2021202213363 Question n° 944 de Monsieur le député Daniel Bacquelaine du 10 janvier 2022 (Fr.) au Vicepremier ministre et ministre de la Justice, chargé de la Mer du Nord:
DO 2021202213363 Vraag nr. 944 van De heer volksvertegenwoordiger Daniel Bacquelaine van 10 januari 2022 (Fr.) aan de vice-eersteminister en minister van Justitie, belast met de Noordzee:
La TVA sur expertise médicale.
Btw op medische expertises.
Au regard de la loi du 11 juillet 2021 modifiant le Code de la TVA en ce qui concerne l'exemption de la taxe en matière de prestations de soins médicaux à la personne, lu en combinaison avec la Circulaire 2021/C/114, je m'interroge sur un champ en particulier, qui est celui de l'expertise médicale.
In het licht van de wet van 11 juli 2021 tot wijziging van het Wetboek van de belasting over de toegevoegde waarde wat de vrijstelling van de belasting inzake medische verzorging betreft, in samenhang gelezen met de circulaire 2021/C/114, rijzen er vragen over een welbepaald domein, namelijk dat van de medische expertise.
En pratique, une TVA de 21 % est d'application en matière d'expertise médicale à dater du 1er janvier 2022.
In de praktijk moet er vanaf 1 januari 2022 21 % btw aangerekend worden voor een medische expertise.
Pour les expertises en matière pénale, il a été décidé que le tarif soit incrémenté de la TVA, ce tarif se comprenant HTVA.
Voor de expertises in het kader van strafzaken werd er beslist dat de btw boven op het tarief aangerekend wordt, aangezien het tarief exclusief btw is.
Pour les expertises "ordinaires" en droit commun et en droit du travail non barémisées, il en ira de même.
Voor de 'gewone' gemeenrechtelijke en arbeidsrechtelijke expertises waarvoor er geen barema's vastgesteld zijn, geldt hetzelfde.
Er bestaat echter nog onduidelijkheid over de sociaalPar contre, une incertitude persiste en ce qui concerne les expertises en droit social barémisées (litiges en matière de rechtelijke expertises (geschillen met betrekking tot het ziekenfonds, het RIZIV, de RVA, enz.) waarvoor er mutuelle, d'INAMI, d'ONEM, etc.). barema's vastgesteld zijn. Chaque année, les honoraires et frais dus aux experts désignés par les juridictions du travail pour des examens médicaux effectués dans le cadre de litiges sont fixés par arrêté royal.
Elk jaar worden de erelonen en kosten die aan de door de arbeidsgerechten aangestelde experts verschuldigd zijn voor medische onderzoeken die uitgevoerd worden in het kader van geschillen, bij koninklijk besluit vastgesteld.
Si la TVA devait être comprise comme incluse dans les montants de ce barème, ne risquons-nous pas de voir de nombreux experts refuser ces missions, car cela correspondrait à une réduction de 21 % de leurs honoraires et frais, déjà peu gratifiants en ces matières. Les litiges risquent donc fort de rester en déshérence, d'autant que le nombre d'experts judiciaires se réduit constamment et que leur moyenne d'âge augmente.
Als de btw verondersteld wordt inbegrepen te zijn in de bedragen van dat barema, bestaat het gevaar dan niet dat tal van experts die opdrachten zullen weigeren, omdat ze er daardoor 21 % bij inschieten op hun erelonen en kosten, die al vrij laag zijn voor die domeinen? Het risico is dus groot dat de geschillen blijven aanslepen, temeer daar het aantal gerechtelijke experts gestaag daalt en hun gemiddelde leeftijd stijgt.
Les barèmes concernant les expertises en droit social incluent-ils ou non la TVA, comme dans les autres matières précitées?
Is de btw inbegrepen in de barema's voor de sociaalrechtelijke expertises of niet, zoals het geval is voor de andere voormelde materies?
CHAMBRE
4 e S E S S I O N D E L A 5 5 e L É G I S L AT U R E
2021 2022
K AMER
•
4 e Z I T T I N G VA N D E 5 5 e Z I T T I N G S P E R I O D E
QRVA 55 075 24-01-2022
256
Antwoord van de vice-eersteminister en minister van Réponse du Vice-premier ministre et ministre de la Justice, chargé de la Mer du Nord du 18 janvier 2022, à Justitie, belast met de Noordzee van 18 januari 2022, op la question n° 944 de Monsieur le député Daniel de vraag nr. 944 van De heer volksvertegenwoordiger Daniel Bacquelaine van 10 januari 2022 (Fr.): Bacquelaine du 10 janvier 2022 (Fr.): Cette question, dans la mesure où elle concerne les procédures de droit social, ne relève pas de ma compétence, mais de celle de mon collègue chargé des Affaires sociales.
Deze vraag behoort, voor zover ze betrekking heeft op sociaalrechtelijke procedures, niet tot mijn bevoegdheid, maar tot die van mijn collega van Sociale Zaken.
Er zijn evenwel ook strafzaken in het sociaal recht waar Cependant, il existe également des affaires pénales en droit social où la réglementation sur les frais de justice en de regelgeving inzake gerechtskosten in strafzaken geldt. matière pénale s'applique. Dans ces cas, le tarif est toujours In die gevallen is het tarief steeds zonder btw, die apart hors TVA, qui peut être facturée séparément par les mag worden aangerekend door de deskundigen. experts. En ce qui concerne la TVA sur les prestations effectuées par les médecins dans le cadre d'expertises, ma cellule stratégique a reçu à la mi-novembre un courrier venant de différents milieux à ce sujet.
Wat betreft de btw op prestaties uitgevoerd door artsen in het kader van deskundige onderzoeken werd mijn beleidscel midden november aangeschreven uit verschillende hoeken omtrent deze problematiek.
Mijn beleidscel heeft onmiddellijk overleg georganiseerd Ma cellule stratégique a immédiatement organisé une concertation avec le cabinet de monsieur Van Peteghem, le met het kabinet van collega Van Peteghem, de FOD FinanSPF Finances et la Direction générale de l'Organisation ciën en het Directoraat-generaal Rechterlijke Organisatie van de FOD Justitie. judiciaire du SPF Justice. C'est ainsi que la circulaire 287 a été rédigée, en étroite Dit heeft geresulteerd tot het schrijven van circulaire 287, collaboration avec les services du SPF Finances. in nauwe samenwerking met de diensten van de FOD Financiën La circulaire 287 a été publiée au Moniteur belge le 10 janvier. Nous avons donc agi rapidement pour trouver des réponses aux nombreuses questions soulevées par les experts médicaux.
Circulaire 287 werd op 10 januari gepubliceerd in het Belgisch staatsblad. We hebben dus snel gehandeld om antwoorden te vinden op de vele vragen van de medische experten.
Ministre des Classes moyennes, des Indépendants, des PME et de l'Agriculture, des Réformes institutionelles et du Renouveau démocratique
Minister van Middenstand, Zelfstandigen, KMO's en Landbouw, Institutionele Hervormingen en Democratische Vernieuwing
DO 2020202105687 Question n° 94 de Madame la députée Frieda Gijbels du 01 février 2021 (N.) au ministre des Classes moyennes, des Indépendants, des PME et de l'Agriculture, des Réformes institutionelles et du Renouveau démocratique:
DO 2020202105687 Vraag nr. 94 van Mevrouw de volksvertegenwoordiger Frieda Gijbels van 01 februari 2021 (N.) aan de minister van Middenstand, Zelfstandigen, KMO's en Landbouw, Institutionele Hervormingen en Democratische Vernieuwing:
Allergènes.
Allergenen.
Verschillende levensmiddelen bevatten allergenen, stofDifférents aliments contiennent des allergènes, des substances qui peuvent provoquer une réaction allergique. Il est fen die een allergische reactie kunnen teweeg brengen. Het évidemment important pour les consommateurs de savoir is uiteraard van belang dat consumenten weten welke allergenen zich in welke levensmiddelen bevinden. quels allergènes sont présents dans quels aliments.
CHAMBRE
4 e S E S S I O N D E L A 5 5 e L É G I S L AT U R E
2021 2022
K AMER
•
4 e Z I T T I N G VA N D E 5 5 e Z I T T I N G S P E R I O D E