Nationale Wirtschaftsordnung und Grossraumwirtschaft 1942

NATIONALE WIRTSCHAFTSORDNUNG BND

GROSSRAUMWIRTSCHAFT

B E IT R Ä G E D E R GESELLSCHAFT FÜR E U R O PÄ ISC H E W IRTSCHAFTSPLANUNG

f

UND GROSSRAUMWIRTSCHAFT E .Y ., B E R L IN

19 4 2

Nationale Wirtschaftsordnung und

Großraumwirtschaft 1942

B e a rb e itu n g u n d G e sta ltu n g dieses B u ch es lag e n i n d en H ä n d e n v o n H a u p ts c h r iftle ite r H a n s S. v . H e i s t e r W isse n sch a ftlich e M ita rb e it: D ip l.-V o lk sw irt F e l i x K ü h l

V e rla g : M einhold V erlag sg esellsch aft, D re sd e n A 1, Z in z e n d o rfstra ß e 31, R u f 10838. D ru c k : C. C. M einhold & Söhne G m bH ., D resd en . V e ra n tw o rtlic h f ü r A n zeig en : K u r t G leisberg, K lo tzsc h e — P re isliste N r. 2

C opyright 1942 b y M einhold V erlag sg esellsch aft, D re sd e n , P r in te d in G erm an y

NATIONALE WIRTSCHAFTSORDNUNG UND

GROSSRAUMWIRTSCHAFT

B E IT R Ä G E D E R GESELLSCHAFT FÜR E U R O PÄ ISC H E W IRTSCHAFTSPLANUNG UND GROSSRAUMWIRTSCHAFT E.V., B E R L IN

19 4 2 M E IN H O L D V E R L A G S G E S E L L S C H A F T , D R E S D E N

ADOLF H IT L E R : „Wir haben als revolutionäre Erkenntnis zu buchen, daß die erste Lebensgrundlage überhaupt nicht in Doktrinen zu suchen ist, in theoretischen Erklärungen, sondern daß die erste Lebensgrundlage im eigenen Lebensraum liegt, d. h. in dem, was einem die Erde zum Leben gibt. Daher ist der Lebensraum nicht zu trennen von der Lebenshöhe eines Volkes. Daher ist dieser Lebensraum bestimmend für das Glück und das Gedeihen eines Volkes. Freilich . . . und auch wieder eine revolutionäre Erkenntnis .. . der Lebensraum allein ist nicht entscheidend, sondern dazu kommt nun der Fleiß, die Energie und die Fähigkeit, mit der ein Volk aus seinem Le­ bensraum das herauswirtschaftet, was es herauswirtschaften kann, und dann die größte Erkenntnis, nämlich, daß die Größe der Auf­ gaben zu einem vergrößerten Einsatz zwingt.“

AM

1. M A I

1939

IN

BERL IN

I N H A L T S Ü B E R S I C H T F ülirerw ort S e ite

D ie O rg a n is a tio n d e r G e se llsch a ft f ü r e u ro p ä isc h e W irts c h a ftsp la n u n g u n d G ro ß ra u m W irtschaft e. V .......................................................................................

9

I . V o l k s w i r t s c h a f t u n d G r o ß r a u n i W i r t s c h a f t als L e b e n s r a u m W irtsc h aft D a s e u ro p ä isc h e S itte n g e s e tz a ls S tr u k tu rg e s e tz d e r e u ro p ä isc h e n G ro ß ­ ra u m w irts c h a ft. V o n G e s a n d te r W e r n e r D a i t z ...........................................

11

A u f d e m W ege z u r v ö lk is c h e n W irts c h a fts o rd n u n g . V on P rofessor D r. K . W . R a t h , U n iv e rs itä t G o ttin g e n ...........................................................

18

L e is tu n g s g e w ic h te z u r O rd n u n g d e r G ro ß ra u m w irtsc h a ft. V on P rofessor D r. W a l t e r W e i g m a n n , U n iv e rs itä t G ö ttin g e n ........................................

25

T re ib e n d e K r ä f te in d e r E n tw ic k lu n g d e r w irts c h a ftlic h e n T eilräu m e E u r o p a s . V o n P ro fe ss o r D r. B r u n o K u s k e , U n iv e rs itä t K ö ln

..........

28

E u ro p ä isc h e R a u m o rd n u n g . V o n P ro fe sso r D r.-In g . E r n s t H a m m , M in is te ria lra t in d e r R eic h sste lle f ü r R a u m o rd n u n g , U n iv e rs itä t B erlin

43

M ec h a n isc h e u n d o rg a n is c h e R a u m o rd n u n g . V on P ro fe sso r D r.-In g .

F r a n z H e s k e , D ire k to r des R e ic h s in s titu ts f ü r a u slä n d isc h e u n d k o lo n ia le F o r s tw ir ts c h a ft, H a m b u rg -R e in b e k ..................................................

50

II. Grundlagen künftiger Rechtsordnung der Lebensräume E c h te u n d u n e c h te G ro ß rä u m e — G esetze des L eb en srau m es. V on G e s a n d te r W e r n e r D a i t z ..........................................................................................

59

V o m R e c h t d e r e u ro p ä isc h e n O rd n u n g . V on D r. ju r . R o l a n d F r e i s l e r , S ta a ts s e k r e tä r im R e ic h s ju s tiz m in is te r iu m ........................................................

71

R eich — G ro ß ra u m — G ro ß m a c h t. V on P ro fe sso r D r. ju r . R e i n h a r d H ö h n , D ire k to r des I n s titu ts f ü r S ta a ts fo rs c h u n g a n d er U n iv e rs itä t B erlin .....................................................................................................................................

78

III. Zur europäischen Marktordnung D ie L a n d w irts c h a ft a ls S c h rittm a c h e r d e r w e rd e n d en N eu o rd n u n g E u ro p a s . V on R e ic h s h a u p ta m ts le ite r D r. H e r m a n n R e i s c h l e ...............

89

D u rc h b ru c h z u r v ö lk e rv e rb in d e n d e n W irts c h a ft. V on R e ich sa m tsle ite r W . P a r c h m a n n , M in iste ria ld ire k to r im R e i c h s f o r s t a m t ..........................

95

IV. Zur europäischen Verkehrsordnung

S eite

V e rk e h r u n d V erk eh rsp o litik in d e r k o n tin e n ta le u ro p ä isc h e n L ebens­ g em einschaft. Von Professor D r. B r u n o S c h u l t z , T echnische H och­ schule D r e s d e n .............................................. ........................ ......................................

99

Seeschiffahrt in der G ro ß rau m w irtsch aft. V on A r t u r B o d e , B erlin . . 106 D as europäische Seegeltungsproblem . Von D r. W a l t e r K i e f e r , G eneral­ se k re tä r im D e u tsch en Seegeltungsw erk, B e r l i n ............................................ 111

V. Zur europäischen Wirtschafts- und Handelspolitik Die S ta tis tik in der G ro ß rau m W irtschaft. V on D r. W a l t e r G r ä v e l l , D ire k to r im S tatistisch en R eich sam t, L e ite r d e r G eschäftsstelle des S ta tistisch e n Z e n tra la u s s c h u s s e s ............................................................................ 119 Z u r P ro b lem atik der C learingspitze. Von D r. E u g e n v. M i c k w i t z , B erlin 126 Die B ed eu tu n g des O stlandes fü r die europäische G roßraum w irtschaft.

V on W o l f r a m D o e l l e n , B e r l i n ........................................................................ 134 Die N iederlande stellen sich um . Von D iplom volksw irt D r. P a u l S c h n a d t , A m sterd am ...................................................................................

140 Skan d in av ien in der europäischen G ro ß ra u m w irtsc h a ft 1. S tru k tu rw a n d lu n g der W irtsc h a ft des N ordens. V on D r.

W . G . K r u g , O s l o .................................................................

145 2. S tä rk u n g der V olksw irtschaften d u rc h die G ro ßraum w irt­ sch a ft: D as Beispiel N orw egens. V on E r n s t v o n U n g e r n , B e r lin .......................................................................................................... 152

VI. Zur europäischen Energie- und Rohstoffwirtschaft K o n tin en tale B lockadefestigkeit d u rc h p lan v o llen E nergieeinsatz. Von D r. H a n s B a h r , H am b u rg ................................................................................. 159 W ie w ird E u ro p as k ü n ftig er E n erg ieb ed arf g e d ec k t? Von A. F r i e d r i c h , B erlin ............................................................................................................................... 162 K ohle u n d Eisen ira neuen E u ro p a. V on D r. W a l t e r F l e m m i g , D üsseldorf.................................................

168

VII. Zur europäischen Kolonialpolitik

Seite

L e b e n sstil u n d W irts c h a f ts s til k o lo n ia le r F rü h z e ite n des 16. u n d 17. J a h r ­ h u n d e rts . V o n P ro fe ss o r D r. H e i n r i c h B c c h t c l , T e c h n isch e H o c h ­ sch u le M ü n ch en

................................................................................................................ 173

A frik a — ein e e u ro p ä isc h e G e m cin sc h a ftsau fg ab e 1. G ru n d la g e n n e u e r e u ro p ä isc h e r K o lo n ia lp o litik . V on G en eral­ k o n su l R u d o l f K a r l o w a , D ie n stste lle R ib b e n tr o p ............... 181 2. A frik a als w irts c h a ftlic h e r E r g ä n z u n g s ra u m K o n tin e n ta l­ e u ro p a s. V o n P ro fe sso r D r. A . S c h ü r m a n n , U n iv e rs itä t G o ttin g e n ...................................................................................................... 185

V III. Zur Geschichte der europäischen Großraumwdrtschaft Ü b e r d e n S in n d e r e u ro p ä isc h e n G e sc h ic h te . V on P r o f e s s o r D r .T h .M a y e r , U n iv e rs itä t M a rb u rg ...................................................................................................... 194 D e u tsc h -n o rd isc h e W irts c h a fts - u n d K u ltu rb e z ie h u n g e n im W an d el e u ro p ä isc h e r G e sc h ic h te . V o n P ro fe ss o r D r. F r i t z R ö r i g , U n iv e rs itä t B erlin ..................................................................................................................................... 199

V e rz eic h n is d e r B ild e r D e u t s c h e s H ü t t e n w e r k . G em älde v o n R ia P ic c o - R ü c k e r t..............................................

21

G e b ä n d i g t e u n d n u t z b a r g e m a c h t e N a t u r k r a f t . R ö h re n stra ß e v o m S tausee zu m T u r b in e n w e r k ......................................................................................................................................

37

D i e H a n s e s t a d t R o s t o c k . M a rien k irch e m it M a rk t v o n S ü d o s t e n ..............................

53

D a s d e u t s c h e G e s i c h t K r a k a u s . T u c h h a lle n u n d M a rie n k ir c h e ....................... ..

54

A u s d e m r u m ä n i s c h e n L a n d l e b e n . B ä u e rin n e n b eim W o lle s p in n e n .......................

73

G e m ü s e v e r s t e i g e r u n g i m G a r t e n b a u z e n t r u m v o n S ü d h o l l a n d .........................

93

K ä s e m a r k t i n A l k m a a r . A n d e r a lte n W aag e .....................................................................

113

D a s S c h w a r z h ä u p t e r h a u s i n R i g a .............................................................................................

137

W a s s e r k r ä f t e — N o rw eg en s w eiße K o h le

................................................................................

155

D e u t s c h - O s t a f r i k a . B au m w o llfeld in B lü te ............................................................................

177

A n m e rk u n g e n zu d en B ild e rn

214

D IE ORG ANISATIO N DER GESELLSCHAFT FÜR EUROPÄISCHE WIRTSCHAFTSPLANUNG UND GROSSRAUMWIRTSCHAFT E.V. I m S ep tem b er 1939, also m it Beginn dieses K rieges, w u rd e die G esellschaft fü r europäische W irtsc h aftsp la n u n g u n d G ro ß ra u m w irtsc h a ft e. V. in B erlin g eg rü n d et. Ih r Ziel is t: „d ie w irtsc h aft­ liche u n d k u ltu relle Z u sam m en arb eit der V ölker bund S ta a te n im europäischen G roßraum durch E rfo rsc h u n g ih re r verschiedenen L eb en sg ru n d lag en , ih re r v erschiedenen volksw irtschaftlichen S tru k tu re n u n d der sich hierau s ergebenden gegenseitigen E rgänzungsm öglichkeiten p la nm äßig zu fö rd ern .“ D ie G esellschaft is t in das V ereinsregister ein g etrag en u n d s e tz t sich zusam m en aus ordentlichen, fördern d en u n d E h ren m itg lie d ern . O rdentliche u n d fö rd ern d e M itglieder k önnen Einzel- oder ju r i­ stische P erso n en w erden. Ü b er ihre A ufn ah m e e n tsc h e id e t d e r V o rsta n d der G esellschaft; er e rn e n n t auch die in- u n d au slän d isch en E h ren m itg lied er. D ie M itglieder h aben das R ec h t u n d die P flicht, die E in ric h tu n g en der G esellschaft zu b e n u tz en , a n ih ren T agungen teilzu n eh m en , ihre V eröffentlichungen zu beziehen u n d an den A ufgaben fö rd ern d m itzuw irken.

Die O rgane d er G esellschaft sin d : d er V o rsta n d , d er F ü h re rrin g u n d die M itgliederversam m lung.

F ü r die Fo rsch u n g sau fg ab en d er G esellschaft k ö n n en a u f V orschlag des F ü h rerrin g e s m it Z u stim ­ m ung des V o rstan d es besondere In s titu te e rric h te t, A usschüsse u n d B eirä te gebildet w erden. Diesen B estim m u n g en gem äß ist die O rganisation d er G esellschaft z u r Z e it folgende:

D E R VORSTAND W e rn e r D a itz

E r s te r V orsitzen d er:

G esandter

R a lf B ro c k b a u se n

S te llv e rtr. V o rsitzen d er u n d H a u p tg e sc h ä ftsfü h re r:

A le x a n d e r B e rte ls s o n

R eich sh au p tam tsleiter

PRÄSIDENT DES F Ü H R E R R IN G E S W e rn e r D a itz G esan d ter

D E R F Ü H R E R R IN G D er F ü h re rrin g g ib t d e r A rb e it der G esellschaft die A u sric h tu n g im Sinne ih re r Z ielsetzung.

Ih m g eh ö ren u . a. a n : S ta a ts se k re tä r F r i e d r i c h A l p e r s R eichs fo rstam t

S ta a ts se k re tä r H e r b e r t B a c k e B e a u ftra g t m it d e r F ü h ru n g d er G eschäfte des R eichsm inisters fü r E rn ä h ru n g u n d L a n d w irt­ sc h aft u n d R e ichsbau ern fü h rers

M in isteriald irek to r D r . W e r n e r B e s t

M in isterp rä sid e n t a . D . W a l t e r G r a n z o w P rä sid e n t d er D e u tsch e n R e n te n b an k

A d m ira l D r. h. c. O t t o G r o o s O b erkom m ando d er W eh rm a ch t

M in iste ria lra t P ro f. D r. M a r t i n H a m m i t z s c h D ire k to r d e r S ta atsb a u sc h u le D resden

S ta a ts s e k re tä r a. D . W i l h e l m K l e i n m a n n

Z u r Z eit K riegsverw allu n g sch ef, P aris

S ta a ts se k re tä r i. W . G u s t a v K o e n i g s M in isteriald irek to r S ta a ts ra t P ro f. W i l h e l m B ö r g e r R eichsarbeitsm inisteriu m

M in isteriald irig e n t W i l h e l m M a r o t z k e S ta b R eich sm arsch all H e rm a n n Göring

M in isteriald ire k to r D r. W i l l y M e e r w a ld S ta a ts se k re tä r D r. R o l a n d F r e i s l e r R e ichsjustizm inisteriu m

■ P e rsö n lich e r R e fe re n t des F ü h re rs u n d R eich sk an zlers

9

M in iste ria ld ire k to r P ro f. D r. R . M e n t z e l

•

R e ic h sm in istc riu m f ü r W isse n sch a ft, E rzieh u n g u n d V o lk sbildung, P rä sid e n t d e r D e u tsch e n F o rsch u n g sg e m ein sc h aft, V iz e p rä sid e n t des D e u tsch e n F o rsc h u n g sra te s

S ta a ts s e k re tä r D r. H e r m a n n M u h s

S ta a ts s e k re tä r D r. W i l h e l m

S tu c k a rt

R e ic h sm in iste riu m des In n e r n

S ta a ts s e k re tä r D r. F r i e d r i c h S y r u p R e ic h sa rb e itsm in isteriu m

S ta a ts s e k re tä r H a n s v o n T s c h a m m e r u n d O ste n

R eic h sste lle f ü r R a u m o rd n u n g

M in iste ria ld ire k to r W i l l i P a r c h m a n n R e ic h sfo rsta m t

R e ic h s h a u p ta m ts le ite r D r. H e r m a n n R e i s e h ie G e n eralk o m m issa r C l a u s S e l z n e r G e n e ra lk o m m issa ria t D n je p ro p e tro w s k

P r ä s id e n t d e r D e u ts c h -Ita lie n isc h e n G esellschaft u n d d e r D e u ts c h -Ita lie n isc h e n S tu d ie n s tiftu n g

P ro f. D r. T h e o d o r Y a h l e n P rä s id e n t d e r P re u ß is c h e n A k adem ie der W is s e n s c h a fte n

W I S S E N S C H A F T L I C H E R B E IR A T D e r w isse n sc h a ftlich e B e ira t soll die F o rsc h u n g s- u n d P la n u n g s a rb e ite n d e r G esellschaft fö rd e rn u n d u n te rs tü tz e n .

V o rs itz e n d e r:

S te llv e rtre te r:

P ro f. D r. T h e o d o r V a h l e n

P ro f. D r. A n d r e a s P r e d ö h l

P r ä s id e n t d e r P re u ß is c h e n A k a d e m ie d e r W is s e n s c h a fte n

D ir e k to r des I n s t i tu t s f ü r W e ltw irts c h a ft a n d e r U n iv e rs itä t K ie l

I h m g e h ö re n u . a . a n : P r o f. D r. W i l h e l m H e d e m a n n D ir e k to r des I n s t i tu t s f ü r W ir ts c h a f ts r e c h t a n d e r U n iv e rs itä t B e rlin

W a lte r L o rch D ire k to r des M itte le u ro p a -In s titu ts in D resden

P ro f. D r. F r i t z R ö r i g P ro f. D r. F r a n z H e s k e D ir e k to r des R e ic h s in s titu ts f ü r a u slä n d isc h e u n d kolo n ia le F o r s tw ir ts c h a ft, H a m b u rg -R e in b e k

P ro f. D r. R e i n h a r d H ö h n D ire k to r des I n s t i tu t s f ü r S ta a ts fo rs c h u n g a n d e r U n iv e rs itä t B e rlin

P ro f. D r. E r n s t K e l t e r D ir e k to r des S e m in a rs f ü r W irtsc h a fts g e s c h ic h te a n d e r U n iv e rs itä t M ü n c h en

D ire k to r des h isto risc h e n Sem inars a n d e r U n iv e rs itä t B e rlin

P ro f. D r. E r w i n S c h e u R e k to r d e r H a n d e lsh o c h sc h u le K önigsberg

S ta a ts r a t P ro f. D r. C a r l S c h m i t t M itg lied d e r A k ad em ie f ü r deu tsch es R ech t

P ro f. D r. K a r l C. T h a l h e i m D ire k to r des W e ltw irts c h a ftsin s titu ts a n d e r H a n d e ls-H o ch sc h u le L eipzig

Z E N T R A L F O R S C H U N G S I N S T IT U T FÜ R N A TIO NALE WIRTSCHAFTSORDNUNG UND G R O SS R A U M W IR T S C H A F T , D R E SD EN M itte F e b r u a r 1941 w u rd e v o n d e r G e se llsch a ft d a s Z e n tra lfo rs c h u n g s in s titu t fü r n a tio n a le W irt­ s c h a fts o rd n u n g u n d G ro ß ra u m w irts c h a ft in D re sd e n g e g rü n d e t. D a m it is t zum e rste n M ale eine w irts c h a ftsw is s e n s c h a ftlic h e F o r s c h u n g s s tä tte g esch affen w o rd e n m it dem alleinigen Ziel, die in d e r n a tio n a lso z ia lis tis c h e n R e v o lu tio n e n ts ta n d e n e n eu e d e u tsc h e W irts c h a ftso rd n u n g u n d G roß­ ra u m w irts c h a fts le h re w is se n sc h a ftlic h z u b e g rü n d e n u n d ü b e rlie fe rb a r z u m a c h en .

M it d e r L e itu n g k o n u n is s a ris c h b e a u f tr a g t:

K o m m issa risch e r S c h a tz m e iste r:

D ip l.-V o lk sw irt F e l i x K ü h l

A le x a n d e r B e rte ls s o n

E in V erzeich n is d e r b is h e r e rsc h ie n e n e n u n d d e m n ä c h s t h e ra u sk o m m e n d e n S c h r i f t e n d e r G esell­ sc h a ft fü r e u ro p ä isc h e W irts c h a f ts p la n u n g u n d G ro ß ra u m w ir ts c h a ft e. Y . b e fin d e t sich a u f S e ite 216 d ieser V e rö ffe n tlich u n g . A n fra g e n e r b itte n w ir a n d ie A d re sse d e r G e se llsc h a ft: B e r lin W 35, T ie r g a r te n s tr a ß e 13.

10

I

VOLKSWIRTSCHAFT UND CROSSRAUMWIRTSCHAFT ALS LERENSRAUMWIRTSCIIAFT

Das europäische Sittengesetz als Strukturgesetz der europäischen Großraumwirtschaft Von W E R N E R D A ITZ

«.

„ D ie europäischen Völker stellen n u n einm al eine Fam ilie a u f dieser W e lt d a r . . . Es is t wenig klug, sich einzubilden, a u f die D auer in einem so b e sch rä n k te n H au se wie E u ro p a eine V ölkergem einschaft v erschiedener R ech ts­ ordnung u n d R e c h tsw ertu n g au fre c h te rh a lte n zu können . . . “ A dolf H itle r am 7. M ärz 1936

Ü b e r das Ziel d e r in E n tste h u n g begriffenen eu ro p ä isc h e n G ro ß ra u m w irtsc h a ft im gem ein­ sam en L e b e n srau m d er eu ro p äisch en V ö lk er­ fam ilie b e ste h t h e u te k ein erlei U n k la rh e it m ehr.

Sie e rs tre b t m öglichste U n ab h än g ig k eit u n d S e lb stä n d ig k eit u n te r gleichzeitiger E rh ö h u n g des w irtsc h aftlic h en L eb en sstan d es d e r e u ro p ä ­ ischen V ölkerfam ilie — u m so v o n d e r W irt­ sc h a ft h e r einen en tsc h e id e n d en B eitra g zu ein er n a tü rlic h e n , n ic h t im p e ria listisch e n W elto rd n u n g zu le iste n , die allein einen e h re n h a fte n u n d d a u e r­ h a fte n F rie d e n in d e r Z u k u n ft erm ö g lich t.

E s b e s te h t fe rn e r b e re its eine gewisse K la rh e it

ü b e r die te c h n isc h e n M itte l u n d F o rm en d e r b e ­ w u ß te n w irtsc h aftlic h en Z u s a m m e n arb eit d e r eu­ ro p ä isch e n V ölker. U n k l a r h e i t a b e r in w eitem U m fan g e b e s te h t noch b ei d e n m e isten eu ro ­ p ä isc h e n V ö lkern — w eil sie vom geistigen und s ittlic h e n G e h alt d e r e uropäischen R evolution no ch n ic h t g e nügend e rfa ß t sind — ü b e r das fu n d a m e n ta le S itten g e setz , d as d e r p olitischen, w irtsc h a ftlic h e n u n d k u ltu re lle n Z u sam m en arb eit d e r eu ro p ä isc h e n V ölkerfam ilie k ü n ftig zugrunde lieg en m u ß . U n d d as a u s s c h l i e ß l i c h die S tru k ­ tu r d ie se r Z u sa m m e n arb eit a u f allen G ebieten b e stim m e n w ird.

X D ie eu ro p äisch e G ro ß ra u m w irtsc h a ft ist also n ic h t eine isolierte w irtsch aftlich e A ngelegen­ h e it, die m a n lediglich v on F a ll zu F a ll a u f G rund ‘v o n a u g en b lick lich e n Z w eckm äßigkeitserw ägun­ gen b e h a n d e ln k a n n , sondern w ird in ih re r S tr u k tu r v o n u n v e r r ü c k b a r e n s i t t l i c h e n G r u n d s ä t z e n b e s t i m m t . D iese S tr u k tu r k an n

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niem als a u s d e r m eh r o d e r w eniger v o llk o m m en en H a n d h a b u n g d e r W irtsc h a ftste c h n ik , so n d ern n u r a u s dem e u ro p ä isc h e n S itte n g e se tz gew onnen w er­ den, das m it den te ch n isch en u n d o rg a n isato risch e n M itte ln d e r W irts c h a ft zu v o llzieh en ist. D iese stellen led ig lich die E x e k u tiv e a u f w irts c h a f t­ lichem G eb iete d a r, die sich im m e r w ie d er a n dem ih r ü b e rg e o rd n e te n S itte n g e se tz a u sz u ric h te n h a t.

W elches is t n u n dieses S itte n g e s e tz , d a s d ie S tr u k tu r u n d die M a rk to rd n u n g d e r eu ro p ä isc h e n G ro ß ra u m w irtsc h a ft a u to n o m b e s tim m t?

D as L e b e n g e s ta lte t d e n L e b e n sra u m . D e sh a lb h a t A d o l f H i t l e r im m e r w ie d er d a s V o l k als d e n w a h re n u n d ein zig en G e sta lte r d es L e b e n s­ ra u m e s b e z e ic h n e t. So e n ts te h t d e r K le in le b en s­ ra u m des V olkes m it a lle n seinen n a tü rlic h e n O rd n u n g e n in P o litik , W irts c h a f t u n d K u ltu r.

U n d so e n ts te h t a u ch d e r e c h t e G ro ß ra u m . D e n n a u c h d ieser w ird n ic h t v o n a u ß e n h e r, v o m R a u m a u s g e s ta lte t, so n d e rn e r is t d e r n a tü rlic h e L e b e n sra u m e in e r V ö lk e rfa m ilie . D ie V ö l k e r ­ f a m i l i e , d e r b io lo g isch e I n h a lt, is t d a ru m der w a h re u n d einzige B ild n e r eines e c h te n G roßra u m e s. D e sh a lb g e lte n a u c h fü r b e id e L e b e n s­ rä u m e — d e n K le in le b e n s ra u m d es V o lk stu m s u n d d e n G ro ß le b e n sra u m d e r V ö lk e rfa m ilie — d ie se lb e n L e b e n sg e setze u n d d a m it d ie gleiche, S ittlic h k e it. D e n n e in m a l sin d die V ö lk e r ein er V ölk erfam ilie ja n u r v e rs c h ie d e n e E n tfa ltu n g s ­ e rsch e in u n g e n d e r g leich en b io lo g isch en S u b ­ s ta n z .1) U n d zu m a n d e r e n b ild e t d ie G e sa m th e it ih re r K le in le b e n srä u m e d e n G ro ß le b e n srau m d e r V ölk erfam ilie.

W e n n also d e r ein zeln e V o lk sg en o sse n ic h t als iso liertes E in zelw esen in d e r W e lt d a s te h t, so n ­ d e rn u n a b lö slich e s G lied sein e r ih m ü b e rg e o rd ­ n e te n V o lk sg em e in sc h aft ist, a u s d e r e r e rs t L e b e n u n d L e b e n sz w e ck e m p fä n g t, d a n n ist ebensow enig ein V o lk ein e iso lie rte In d iv id u a li­ t ä t , s o n d ern u n a b lö slic h e r B e s ta n d te il e in er biolo g isch en G e m ein sc h a ft, n ä m lic h sein er V öl­ kerfam ilie, au s d e r es eb en falls e rs t L eb en u n d L ebensgesetz e m p fä n g t. I n g leich er W eise wie sich d e r einzelne n ic h t u n g e s tra ft gegen seine V olk sg em ein sch aft v e rg e h e n k a n n , eb en so w en ig *) W enn nuch ih re D ifferenzierung o ft so w eit fo rtg e sc h ritte n ist, d aß eine V erm ischung d er einzelnen G ru p p en einer V ölkerfam ilie n ic h t w ünsch en sw ert e rsch ein t, so bilden sie doch anderen V ölkerfam ilien g egenüber eine biolo­ gisch-politische E in h e it u n d R e a litä t, w ie z. B . die ostasiatische V ölkerfam ilie gegenüber d e r eu ro p äisch en un d beide gegenüber der indisch-m alaiischen usw.

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k a n n sich infolgedessen ein V o lk u n g e s tra ft gegen seine n a tü rlic h e V ö lk e rg e m e in sc h a ft, seine V öl­ k e rfa m ilie , v e rg e h e n . V o lk u n d V ö lk erfam ilie, V olks- u n d V ö lk e rg e m e in sc h a ft u n te rs te h e n also d em g leichen S itte n g e s e tz . E in e m w a h rh a fte n S itte n g e s e tz , w eil es a u s d e r bio lo g isch en , u n ­ tre n n b a re n Z u sa m m e n g eh ö rig k eit v o n V olks­ genossen u n d V olk, v o n V olk u n d V ölkerfam ilie e rw ä c h s t. E in e R a u m o rd n u n g dagegen, die n ic h t v o n d e r E in h e itlic h k e it u n d U n tre n n b a rk e it d er b io lo g isch en S u b s ta n z u n d ih re r ra u m g c sta lte n d en K r a ft, so n d ern v on R a u m k o n s tru k tio n e n h er e n tw ic k e lt w ird (w ie e tw a d a s b ritisc h e E m p ire o d e r die H e m isp h ä re n p o litik d e r U S A .), m u ß im m e r im p e ria listisch u n d d a m it u n s ittlic h sein.

S olche , , O rd n u n g e n “ sin d u n e c h te u n d n ic h t d a u e r h a f te G ro ß rä u m e . N u r die R a u m o rd n u n ­ g en , die in V o lk u n d V ölkerfam ilie w urzeln u n d d a m it v o n in n e n u n d n ic h t v o n a u ß e n h e r zusam m e n g e h a ltc n w e rd e n , sin d e ch te K lein- u n d G ro ß le b e n sräu m e u n d d a m it s ittlic h e R a u m ­ o rd n u n g e n .

So w ie n u n d e r einzelne z u e rs t B ü rg e r seines V o lk es, d a n n B ü rg e r E u ro p a s u n d e rs t an le tz te r S te lle W e ltb ü rg e r zu sein h a t, so h a t a u ch je d e s V o lk z u n ä c h s t seine P flic h ten g e genüber seiner V ö lk erfam ilie z u e rfü llen , ehe es m it V ölkern a u ß e rh a lb seines G ro ß leb en srau m es B in d u n g en e in g e h t. D iese e rn e u te s ittlic h e B in d u n g des e in zeln en a n sein V olk u n d des V olkes a n seine V ö lk erfam ilie is t die F olge d e r unlöslichen b io lo g isch en Z u sa m m e n g eh ö rig k eit, die den ein­ zeln en zu m V o lk u n d die V ö lk er z u r V ölker­ fa m ilie b in d e t u n d die in u n seren T ag en w ieder b e w u ß t w ird . D a h e r m u ß je d e s V o lk k ü n ftig sow ohl im V e rk e h r m it a n d e re n V ölkern seiner V ö lk erfam ilie als ganz beso n d ers a b e r in seinen B ezieh u n g en zu V ölkern a u ß e rh a lb des G roß­ le b e n sra u m e s sein er V ölkerfam ilie s te ts sich n a c h d e r v e rp flich te n d e n N o rm des G em ein­ n u tz e s d er eigenen V ölkerfam ilie a u sric h te n , u nd z w a r in Ü b e re in stim m u n g m it d e r re p rä s e n ­ ta tiv e n F ü h r u n g s m a c h t seines G roßraum es.

D iese is t s e lb s tv e rs tä n d lic h in g leicher W eise a n das S itte n g e s e tz d er V ö lk erfam ilie gebu n d en w ie je d e s a n d e re ih re r M itglieder. D as fü h ren d e V o lk e in e r V ölkerfam ilie k a n n u n d d a rf deshalb n ie m a ls w illk ü rlich reg ieren , s o n d ern h a t ge­ w isserm aß en w ie d er P a te rfa m ilia s , d er S ip p e n ­ ä lte s te , n u r d a fü r zu so rg en , d a ß d a s gem ein­ sam e S itte n - u n d d a m it L eb en sg esetz d e r V ö lk e r­ fam ilie v o n allen n a c h in n e n u n d a u ß e n g e a c h te t

w erde. D ie B in d u n g d e r einzelnen V ölker an das gem einsam e S itten g e setz g e w äh rt ihnen a n d e re r­ seits au ch en tsp rec h e n d e R e c h te : das R e c h t a u f gegenseitigen S c h u tz u n d gegenseitige B ev o r­ zu g u n g a u f w irtsc h aftlic h em , po litisch em und k u ltu re lle m G ebiet.

W enn also d e r N atio n also zialism u s als sittlich es G rund g esetz des L ebens jed es V olkes p ro k la ­ m ie rt: G em ein n u tz g e h t v o r E ig e n n u tz — d an n g ilt das gleiche a u ch als G ru n d g esetz f ü r das Leben d e r eu ropäischen V ölk erfam ilie: E u r o ­ p ä is c h e r G e m e in n u tz g e h t v o r n a t i o n a ­ lis tis c h e m (c h a u v in is tis c h e m ) E ig e n n u tz .

So zeig t sich, d a ß w ir im neu en E u ro p a n ic h t m ehr n a tio n a listisc h , eig en n ü tzig , so n d ern n u r noch n a t i o n a l s o z i a l i s t i s c h , gem einnützig, denken d ü rfen . So w ird also das n atio n a lso z ia ­ listisch e S itten g esetz z u r G rundlage a u ch der europäisch en S ittlic h k eit. D ies k a n n ja au ch gar n ic h t a n d ers sein, d en n wie ich schon o ft a u s ­ g e fü h rt h ab e2), ist die n atio n also zialistisch e R e ­ vo lu tio n ebenso wie die faschistische, die falangistische u n d die ü b rig en völkischen R ev o lu ­ tio n e n , die noch folgen w erden, jew eils n u r der na tio n a le V ollzug, die n atio n a le E ig en fo rm der gesam teu ro p äisch en R ev o lu tio n , die jed em Volk E u ro p as eine neue u n d stärk ere n a tio n a le u n d zugleich au ch eine neue europäische H a ltu n g g ibt. E in ern eu ertes n atio n ales Selbstbew ußtsein, zugleich ab er a u ch ein neues europäisches B e­ w u ß tsein u n d Z usam m engehörigkeitsgefühl.

In D eu tsch lan d ist eben infolge seiner L eidens­ zeit nach V ersailles, die schw erer w ar als die irgendeines an d eren eu ro p äisch en Volkes, die europäische R ev o lu tio n z u erst in ih re r T o ta litä t u n d G ru n d sätzlich k eit in F o rm des N a tio n a l­ sozialism us, wie in Ita lie n im Faschism us, d u rc h ­ gebrochen u n d b e w u ß t gew orden. D eu tsch lan d u n d Ita lie n m arschieren deshalb m it ihren E r­ ken n tn issen an d er Spitze der europäischen R e­ v o lutio n .

D er N ationalsozialism us als solcher ist selb stv e r­ ständlich keine „ E x p o rtw a re “ , weil e r ja die d e u t­ sche F o rm d e r europäischen R evolution d a rstellt.

A ber seine G rundprinzipien, seine G ru n d e rk e n n t­ nisse sind v o n eu ro p äisch er B ed eu tu n g , weil sie die G ru n d p rin zip ien d e r gesam ten europäischen R evolu tio n sind. W äre es a n d ers, gäbe es fü r die a) Vgl. W erner D a i t z : „D ie G rundlagen europäischer M arktordnung.“ J a h rb u c h 1941 der G esellschaft fü r europäische W irtschaftsplanu n g un d G roßrauinw irtsclinft e. V.

eu ro p äisch en V ölker keine ü b e r ihre n a tionalen In te re sse n u n d In d iv id u a litä te n hinausgehende B in d u n g , w ü rde ein nationalistisches (chauvi­ nistisches) D enken d e r W eisheit le tz te r Schluß sein u n d n ic h t ein nationalsozialistisches — d a n n w ü rd e d e r kra sse ste A u sdruck n a tio n a listi­ schen D enkens, d er bish er in d e r W elt au fg etau ch t is t, das englische „ rig h t or w rong m y e o u n try “ die h ö ch ste sittlic h e M axim e sein. Infolgedessen m uß die n atio nalsozialistische P a ro le : G em ein­ n u tz v o r E ig en n u tz , a uch die sittliche G rundlage d e r eu ro p äisch en G ro ß ra u m w irtsc h a ft sein und ihre S tr u k tu r bestim m en .

D ie Z u sa m m e n arb eit d e r europäischen V ölker in ih re m g em einsam en G roßlebensraum bew egt sich also n ic h t in d e r E b e n e des m echanischen N e b en e in a n d e r, so n d ern in d e r höheren E bene des biologischen u n d d a m it s ittlic h e n M itein­ a n d er. D ie europäische V ölkerfam ilie is t also w ed er ein O rganism us, dessen u n selbständige G lieder, wie A uge, O hr, A rm e u n d B eine, H erz u n d L u n g e, k ein selbständiges L eben m ehr führen k ö n n en , noch eine H ierarch ie, die sich von oben n ach u n te n a u sg lied e rt. D ie M itg lie d e r d e r euro­ p äisch en V ö lkerfam ilie sind v ielm ehr selb stä n ­ dige, frei bew egliche V olkspersönlichkeiten, etw a w ie Sonne u n d P la n e te n in einem W eltk ö rp e r­ sy stem . In ein er V ölkerfam ilie spielt n äm lich die n a tü rlic h e biologische Z usam m engehörigkeit der einzelnen M itglieder dieselbe R olle u n d h ä lt das S ystem zu sam m en w ie die G ra v ita tio n in einem S o n n ensystem . E s ist n aives D enken, etw a die K rä fte , w elche die einzelnen V olks­ genossen zu m V olke u n d die ebenso frei bew eg­ lichen V o lk sin d iv id u a litä te n z u r V ölkerfam ilie b in d e n , d esh alb leu g n e n zu w ollen, weil sie u n ­ s ich tb ar sind. I n gleicher W eise m ü ß te m a n d a n n au ch die E x iste n z d e r G ra v ita tio n in einem W eltk ö rp e rsy ste m leugnen, die doch die ein­ zelnen P la n e te n u n d das gesam te S y stem Z u ­ sam m en h a lt u n d t r ä g t. D e n n a u ch sie ist u n s ic h t­ b a r. B eide, die an o rg an isch e wie die organische G ra v ita tio n , k a n n m a n n u r a n ih re n W irkungen, d e r n a tü rlic h e n S ystem bildung, erkennen. Sie sind also tro tz ih re r U n sic h tb a rk e it vo n hö ch ster R e a litä t, w eil sie in je d e m F alle das Ganze tra g e n . H ier, an d e r L eugnung oder d er B ejahung der biologischen G ra v ita tio n innerhalb eines V ol­ k e su n d in n e rh a lb einerV ölkerfam ilie, scheidet sich im le tz ten G runde das lib eralistisch anglo-am erikanische W eltbild von d er lebensgesetzlichen W eltan sch au u n g des N ationalsozialism us. '

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J a , d as G leichnis des P la n e te n sy ste m s g e h t noch w e ite r. W ie d a s G ew icht d e r E in z e lk ö rp e r in einem S o n n en sy stem zugleich au ch seine O rd ­ n u n g b e stim m t, so b e stim m t d as L e i s t u n g s ­ g e w i c h t eines V olkes o d er eines S ta a te s, d . h. sein B eitra g fü r die V ö lk erg em ein sch aft, seinen P la tz im G ro ß le b e n srau m d e r V ölk erfam ilie u n d d a m it dessen zw anglose O rd n u n g . E in solches W e ltk ö rp e rsy ste m und e in so g e o rd n e te r G ro ß leb en srau m ein er V ö lk erfam ilie s in d frei v o n je d e r V erg ew altig u n g . A u to k ra tis c h e V e r­ gew altig u n g w ü rd e es sein, w e n n d ie S o n n e oder d as fü h re n d e V o lk d ie P la n e te n oder d ie k le in e re n V ö lk e r a n sieh zöge u n d sie z u r S onnenm asse o d e r zu e in em Ü b e rs ta a t a u flö ste .

D e m o k ra tisch e V e rg e w a ltig u n g w ü rd e es sein, w enn die P la n e te n o d er die e in zeln en V ö lk e r a u f G ru n d ih re r g rö ß eren Z a h l g e g en ü b e r d e r Sonne od er d e m F ü h ru n g sv o lk e rk lä rte n , sie fü h lte n sich n ic h t g e b u n d en u n d v e rlie ß e n d as S y ste m .

D ie g rö ß e re Z ah l g elte m e h r als d as G ew ich t.

dies D e u tsc h la n d b e isp ie lh a ft gezeigt h a t), w enn eine n a tü rlic h e , leb en sg esetzlich e O rd n u n g in n e r­ h alb d e r V o lk sw irtsch a fte n u n d ih re r Z u s a m m e n ­ a rb e it in d e r G ro ß ra u m w irtsc h a ft w ie d e r v e r ­ w irk lich t sein w ird . D ie k ü n ftig e e u ro p ä isc h e G ro ß ra u m w irtsc h a ft w ird d e sh a lb k e in e A rb e its ­ lo sen , w ed er in D e u tsc h la n d , n o c h in d e n ü b rig e n V o lk sw irtsc h a fte n E u ro p a s , k e n n e n , diese sin d n u r d a s S y m p to m e in e r fa lsch e n W irts c h a fts ­ o rd n u n g . I m G egenteil w e rd e n k ü n ftig s te ts m e h r A u fg a b e n u n d W ü n sc h e zu e rfü llen sein, als A rb e its k rä fte z u r V e rfü g u n g s teh e n , so d a ß eine L e n k u n g ihres E in sa tz e s i n n e r h a l b ih re r h e im isch e n V o lk sw irtsch a fte n erfo rd erlic h sein w ird . N ic h t A rb e itslo se w erden k ü n ftig — sobald e rs t ein e e c h te G ro ß ra u m w irtsc h a ft e n tsta n d e n sein w ird — v e rla g e rt w e rd e n , so n d ern die A rb e it, w enn dies vom G e sic h tsp u n k t des G a n ­

z en , d e r eu ro p ä isc h e n G ro ß ra u m W irtschaft, e r­ fo rd erlic h is t. N u r so k a n n a u ch ein h ö c h stm ö g ­ lic h e r N u tz e ffe k t fü r alle e rz ie lt w erden.

O rd n e n sich d a g eg e n d ie V ö lk er e in e r V ö lk e r­ D e n n je d e r A rb e ite r le is te t n a tu rg e m ä ß in seiner fam ilie n a c h ih re m L eistu n g sg ew ic h t e in a n d e r H e im a t m e h r als im frem d e n L a n d e u n te r fre m ­ zu, so e n ts te h t ein frei b ew eg lich es S y ste m d e m V o lk stu m . D ie G efah r e in e r e n tw u rz e lte n z w a n g l o s e r O r d n u n g , n a tü rlic h e r D em o ­ A rb e itslo se n a rm e e , die je n a c h B e d a rf b a ld hier k ra tie , in dem die E in z e lk ö rp e r gew ogen u n d u n d b a ld d a in E u ro p a ein g e se tz t w ird, w ird gar n ic h t g e zä h lt w erd en . n ic h t a u fk o m m e n , wie dies v on d enen b e fü rc h te t A us diesem G leichnis e rg ib t sich, d a ß in n e rh a lb w ird , die noch im a lte n W irtsc h aftsd e n k e n b e ­ d e r eu ro p ä isc h e n G ro ß ra u m w irtsc h a ft — als d e r fa n g e n sin d u n d d a h e r A rb eitslo sig k eit u n d K o n ­ L e b e n sra u m w irtsc h a ft d e r e u ro p ä isc h e n V ö lk er­ ju n k tu r e n a ls u n a b än d e rlich e E rsch ein u n g en im fam ilie — je d e r b e te ilig te n V o lk sw irtsc h a ft ein A b la u f des v o lk sw irtsch a ftlich e n G eschehens M axim u m ih re r F r e ih e it, d . h . e ig e n stä n d ig e r h in n e h m e n . W enn h e u te in d e r K rie g sw irt­ W irts c h a fts e n tfa ltu n g im Sinne n a tio n a le r A r­ sc h a ft A rb eitslo se a n d e re r L ä n d e r in D e u tsc h la n d b e its te ilu n g gelassen w erd en m u ß . M o n o k u l­ in gro ß em M aße b e sc h ä ftig t w erd en , so is t dies e in m al eine H ilfeleistu n g seitens D e u tsc h ­ tu re n , w ie sie d as im p e ria listisch e englische W irts c h a ftss y ste m e rz eu g te, w id e rsp re ch e n S itt­ la n d s, u m die e rs te n K riegsfolgen u n d U m ­ lic h k e it u n d S tr u k tu r d er e u ro p ä isc h e n G ro ß ­ stellu n g ssch w ierigkeiten zu überw in d en , u n d zw eiten s ein m o ralischer B eitra g d e r an d eren ra u m w irtsc h a ft. D ie im p e ria listisch e S tr u k tu r e u ro p ä isc h e n V ölker fü r den B efreiungskam pf des englischen W e ltw irts c h a fts s y ste m s d a r f sich desh alb n iem als in d e r eu ro p äisch en G ro ß ra u m ­ ganz E u ro p a s . E s sind N o t- u n d K rie g sm aß ­ n a h m e n , die n ic h t a u f die F ried e n sw irtsch a ft w irtsc h aft w ie d erh o le n ; sie d a r f u n d w ird k ein ü b e rtra g b a r sind. englisches W eltw irtsch a ftssy ste m im k lein en sein.

D e n n d a s L a n d g e h ö r t n u r d e m je n ig e n , Dieses w ar c h a ra k te risie rt d u rc h d en a b so lu ten V o rra n g d e r in te rn a tio n a le n A rb e its te ilu n g v o r d e r e s b e b a u t . R o m u n d a n d e re S ta a te n sind z u g ru n d e g egangen, weil sie d u rc h F rem d v ö l­ d e r m ö g l i c h e n n a tio n a le n u n d u n te rg ru b d a m it k isch e ih r L a n d b e b a u e n (L an d a rb e ite r), ihre sy stem atisch die m ax im ale E ig e n stä n d ig k e it, U nab h än g ig k eit, E n tfa ltu n g u n d E rtra g sfä h ig ­ E rd sc h ä tz e h e b en (B e rg a rb e ite r) u n d die G ru n d ­ stoffe ih re r gew erblichen W irts c h a ft d u rc h sie k e it d er einzelnen V o lk sw irtsch a fte n u n d ganz erzeu g en u n d b e a rb e ite n ließen. — I n je d e m E u ro p as.

V o lk stu m w a lte t ein biologischer K reislauf. D em A rbeitslosigkeit und K o n ju n k tu rsc h w an k u n g e n w aren die Folge dieser u n n a tü rlic h e n W irts c h a fts ­ g rö ß te n Teil d e r o b e rste n S c hichten p flegt die „ H ö h e n lu ft“ a u f die D a u e r n ic h t zu bekom m en. ordnu n g . Sic verschw inden a u t o m a t i s c h (wie

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Sie w e rd e n a n g e k rä n k e lt u n d sinken n u n in die große M asse, in d e n M u tte rsc h o ß des V olkstum s z u rü ck , u m sich h ier zu re g e n erie ren zu neuem A ufstieg . W en n n u n a b e r die u n te rs te n S ch ich ten des V o lk stu m s v o n F rem d v ö lk isch en d u rc h setz t sind, so w erden gerad e die v o n oben A bsinkenden u n d in stin k tlo s G ew ordenen b eso n d ers geneigt sein, sich m it d en F rem d v ö lk isch en zu v erb in d e n , u m eine B a sta rd sc h ic h t zu b ild en , d ie a m Schluß die o b e rsten S c h ich ten a b h e b t. A u f diese W eise sind große K u ltu rv ö lk e r zu g ru n d e gegangen.

In jed em V olk m uß deshalb a u ch die ein fach ste A rb eit in d er L a n d w irtsc h a ft u n d in der gew erb­ lichen W irtsc h a ft von den eigenen V olksgenossen g e leistet w erden. D as n a tio n also zialistisch e, das lebensgesetzliche E th o s der A rb e it v e rla n g t dies u n b e d in g t. D en n die ein fach ste A rb e it, w enn sie n u r m it ganzem H e rz en u n d n a ch b e ste n K rä fte n g e ta n w ird, g ilt v o r d en A ugen d e r E w ig k eit, in s ittlic h e r H in sich t, ebenso v iel wie die des g rö ß ­ te n S ta a tsm an n e s. W e r d ie A r b e i t a d e l t , d e n a d e l t d ie A r b e i t w i e d e r . N iem als d a rf b eim A u fb a u d e r eu ropäischen G ro ß rau m w irtsch aft a n diesem G rundgesetz n atio n also zialistisch er S itten le h re g e rü tte lt w erden. In ihm lie g t die E h re d e r A rb eit u n d des A rb eiters beschlossen.

Z u einer b o d e n stä n d ig e n L an d w irtsc h a ft, die die G rundlage je d e r V o lk sw irtsch aft ist, g eh ö rt n u n als in te g ra le r B esta n d te il eine ebenso b o d e n ­ ständig e gew erbliche W irtsc h aft. D iese G ru n d ­ e rk e n n tn is v o n d e r E in h e it v o n gew erblicher W irtsc h aft u n d L a n d w irtsc h a ft k a n n n ic h t d u rc h eine europäische A rb e itsteilu n g n a ch dem V orbild des englischen W eltw irtsch aftssy stem s aufgeh o b en w erd en , ohne schw ere E in b u ß e an L eb en sm äch tig k eit u n d E rtra g sfäh ig k eit d e r ein­ zelnen V ölker u n d ih re r W irtsc h aften sowie d e r ganzen eu ro p äisch en V ölkerfam ilie u n d ih re r G ro ß rau m w irtsch aft n ach sich zu ziehen.

D er B a u e rn h o f w a r u rsp rü n g lich , b e v o r sich eine a rb eitsteilig e M ark tw irtsch a ft e n tw ick elt h a tte , gew isserm aßen das E i d er V olksw irtschaft.

In ihm sin d in nuce b e re its alle G lieder einer e ch ten V o lk sw irtsch aft e n th a lten . D er eine Teil d e r Fam ilie des B a u e rn b e sc h ä ftig t sich m it der B estellung des A ckers. I n der v o lk sw irtsch a ft­ lichen A usfäch eru n g e n tste h t so die L a n d w irt­ sch a ft m it allen ih re n Zw eigen. D e r a n d ere T eil der B auernfam ilie h a t die A ck erg eräte h erzu ­ stellen u n d au szu b essern ; d a ra u s e n ts te h t in d e r volk sw irtsch aftlich en A usfächerung alsd an n die gew erbliche W irtsc h aft m it allen ihren Spe­

zialisierungen u n d D ifferenzierungen. U nd wenn n u n neues Sicdlungsland n ic h t im gleichen Maße erw orben w erden k a n n , wie die Fam ilie a u f dem B a u e rn h o f w ä ch st, d an n b e g in n t dieser m it a n d eren B au ern h ö fen A ustausch zu tre ib e n , d eren A ckerboden fü r b e stim m te K u ltu re n besser geeignet ist als d er eigene A cker. D er einzelne B a u e rn h o f w ird das B estreb en haben, solche P ro d u k te an seine N a ch b a rn abzugeben, die bei ihm b eso n d ers g u t u n d reichlich gedeihen, um d a fü r an d ere e in z u tau sc h en , die a u f dem eigenen G ru n d u n d B oden n u r spärlichen E rtra g a b ­ w erfen. H ie rin finden w eitere A ngehörige der sich v e rg rö ß ern d en B auernfam ilie die G rundlage ih res L ebens. So en tw ic k elt sich von h ier aus in d er v o lk sw irtsch aftlich en A usfächerung der A u ß e n h an d e l in seiner ganzen M annigfaltig­ k e it.

N iem als a b e r g ib t d e r einzelne B a u e rn h o f seine S e lb stä n d ig k eit a u f; Pflug u n d S chw ert bleiben im m er v e re in t. W ü rd e m a n also die n a tü rlic h e G a n zh eit d e r einzelnen V olksw irtsch aften will­ k ü rlich b e sc h rä n k e n , so w ü rd e d a ra u s n ic h t eine E rh ö h u n g des L e b e n ssta n d a rd s fü r das Ganze, so n d ern eine V erm in d eru n g e in tre te n . D enn die k ü n s t l i c h e U n te rb in d u n g u n d A b schnürung von E n tw ick lu n g sm ö g lich k eiten b e d in g t im m er einen V e rlu st a n L eb e n sm äc h tig k e it u n d d a m it auch a n w irtsc h aftlic h em E r tra g . V e rk ü m m e ru n g irg en d w elch er A r t k a n n n iem als zu m E rfolg fü h ren .

E in M ischw ald is t n u r d a n n sta rk , w enn je d e r einzelne B a u m s ta r k ist, w enn also je d e r sich n a c h seinem L eb en sstil m öglichst unab h än g ig u n d frei .en tfa lte n k a n n u n d au s eigenem R a u m u n d e ig en er K ra ft le b t in n e rh a lb d e r n a tü rlic h e n B eg ren zu n g u n d B in d u n g d u rc h den gesam ten W ald . E in solcher e i g e n w ü c h s i g e r M ischw ald ist v iel w id e rstan d sfä h ig e r gegenüber K a ta s tro ­ p h e n , wie W in d b ru c h u n d Schädlingen, als ein n ach dem P rin z ip d e r M on o k u ltu r a ngelegter u nd sta n d a rd isie rte r E in h e itsfo rst, eine H olzfabrik.

D e m en tsp re c h e n d m u ß also je d e V olksw irtschaft b e s tre b t sein, M o n o k u ltu ren zu v erm e id e n u n d s ta t t dessen m öglichst große n a tio n a le A rb eits­ te ilu n g u n d E ig en fab rik atio n zu verw irklichen, sow eit R ohstoffe, eine genü g en d b re ite eigene K o n su m b asis u n d die te c h n isc h e n F e rtig k eite n des eigenen V olkstum s dies erm öglichen. D am it soll gew iß n ic h t die n a t ü r l i c h e A rb e itsteilung u n te r d e n V ölkern E u ro p a s z ugunsten einer k ü n stlic h k o n stru ie rte n n a tionalen A u tark ie ge­

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sch m ä le rt w erden, ebensow enig a b e r d a rf die n a tü rlic h e S e lb stä n d ig k eit d er einzelnen V olks­ w irts c h a fte n d u rc h eine k ü n stlic h e u n d k o n ­ s tru ie rte A rb e itste ilu n g etw a n a ch d e m S c h e m a : h ier A g ra rv ö lk e r — h ier In d u s trie v ö lk e r, g esch ä­

E n d e . W est- u n d M itte le u ro p a w en d en sich ih re r n a tü rlic h e n ra u m - u n d ro h sto ffp o litisc h e n B asis, O ste u ro p a , w ie d e r z u , u m d a s W e rk d es E r s te n R eich es, H e in ric h s des L öw en, d e r H a n s e u n d des D e u ts c h -R itte ro rd e n s zu v o lle n d e n .

E in G leiches g ilt f ü r A frik a . A u ch A frik a ist eine d ig t w erd en . e u ro p ä isc h e G e m ein sc h a ftsau fg ab e . D a s in d e r J e d e V o lk sw irtsch a ft b e d a r f also eines gew issen E n tw ic k lu n g begriffene G ro ß ra u m re c h t3), d a s M indestm aß es h eim isch er In d u s trie , die in e rs te r n ic h t n u r eine p o litis c h e , s o n d ern a u c h eine w irt­ Linie billige S ta n d a rd g ü te r fü r den eigenen M assenkonsum zu e rz eu g e n h ä tte . S o b a ld es sch a ftlich e P rä fe re n z ie ru n g d e r V ö lk e r G ro ß ­ sich je d o c h u m h o ch w ertig e g ew erbliche F e rtig ­ o stasie n s u n d G ro ß e u ro p a s (E u ro p a u n d A frik a) w aren m it einem h o h en A rb e its w e rta n te il h a n ­ in ih re n R ä u m e n v o rs ie h t, v e rla n g t a u c h eine d e lt, w ird die n a tü rlic h e A rb e itste ilu n g in d e r w e itg e h en d e U m la g e ru n g w e ltw irts c h a ftlic h e r eu ro p äisch en G ro ß ra u m w irtsc h a ft in ih re R e c h te B e z ie h u n g e n u n d B ezüge. A n e rs te r S te lle w ird tre te n u n d zu einem A u stau sc h in n e rh a lb d e r E u ro p a k ü n ftig a lle s, w as zu seinem W o h l l e b e n eu ro p äisch en G ro ß ra u m w irtsc h a ft fü h re n , u n d a n k o lo n ia le n P r o d u k te n g e h ö rt, p la n m ä ß ig im zw ar in einem solchen U m fan g e, w ie e r b is h e r a frik a n is c h e n R a u m a n b a u e n , e rzeugen u n d aus noch u n b e k a n n t w ar. — U n d h ie r w ird es a u f ih m b e zieh e n m ü sse n — u n te r leb en sg esetzlich er G ru n d d e r n a tü rlic h e n U n te rsc h ie d e d e r e in ­ N e u o rd n u n g a u c h dieses R au m es, u m so d er zelnen V ö lk er u n te re in a n d e r, die sich a u s ih re m „ V e r w ü s tu n g “ d e r L e b e n so rd n u n g cn seiner E in ­ L eben sstil, d en R o h sto ffen u n d A n b a u m ö g lic h ­ g e b o re n e n , d ie allein n u r u n te r e u ro p äisch er k e ite n ihres R au m es h e rle ite n , s e lb s tv e rs tä n d F ü h r u n g d e n a frik a n isc h en R a u m f ü r E u ro p a lich im m er so sein, d a ß b e s tim m te V o lk s w irt­ f r u c h tb a r m a c h en k ö n n e n , u n d d er fo rtsc h re i­ sch aften eine S o n d e rste llu n g e n tw e d e r f ü r ge­ te n d e n „ V e rw ü s tu n g “ des R au m es selbst d u rc h wisse gew erbliche R o h sto ffe o d e r f ü r b e s tim m te R a u b b a u a n W ald -, W asser- u n d V ie h w irtsch a ft h ochsp ezialisierte u n d h o c h e n tw ic k e lte In d u ­ e in E n d e zu b e re ite n . D ieser „ V erw ü stu n g “ u n d strie fe rtig w a re n o d e r a g ra ris c h e G ru n d - u n d d iesem R a u b b a u a n M ensch, T ie r u n d B oden R ohstoffe u n d V e re d e lu n g se rz e u g n isse f ü r die d u rc h die A u sb e u tu n g sm e th o d e n des liberaV ersorgung g a n z E u r o p a s e in n e h m en w erd en . lis tis c h -k a p ita listis c h e n W irtsc h aftssy stem s u n d M an w ird also v o n v o rn h e re in sag en k ö n n e n , sein e r W elta n sc h a u u n g , die ihre P arallele in der d a ß in n e rh a lb d e r e u ro p ä isc h e n G ro ß ra u m w irt­ „ V e rste p p u n g “ N o rd a m e rik a s fin d et, w erden n u n sch a ft a n e r s te r S te lle d e r O sten u n d S ü d o ste n die leb en sg esetzliche N eu o rd n u n g d e r einzelnen E u ro p a m it sein e n Ü b e rsc h ü sse n a n N a h ru n g s ­ G ro ß rä u m e u n d die d a ra u s erw achsende neue m itte ln u n d la n d w irts c h a ftlic h e n R o h sto ffe n v e r­ W elta n sc h a u u n g u n d W irtsc h aftso rd n u n g e n t­ sorgen w ird , w ä h re n d d e r W e ste n , S ü d e n u n d g e g en tre ten . Infolgedessen w ird dieser R au m den N o rd e n u n te r h a n d eis- u n d v erk e h rsp o litisch e m g rö ß te n T eil d e r n a ch V orw egbefriedigung des F ro n tw ec h sel u m 180 G ra d u n d u n te r S tr u k tu r ­ o steu ro p äisch en R au m es noch ü brigbleibenden w and el sein er E x p o r tg ü te r d e n o steu ro p äisch en eu ro p äisch en E x p o rtg ü te r zu seinem A u fb a u R a u m a u f einen h ö h e re n K u ltu rs ta n d a rd h eb en b en ö tig e n . D ie S c h i f f a h r t u n d die sonstigen u n d die R ohstoff- u n d N ah ru n g s q uellen dieses V e r k e h r s m i t t e l w erden dieser U m lagerung R ech n u n g tra g e n u n d an e rs te r Stelle ein d ichtes R au m es zu m F ließ e n b rin g e n w ird. D e n n O st­ eu ro p a k a n n n u r m it d e n K rä fte n g anz W est- V e rk e h rsn e tz in u n d um G roßeuropa — d . h.

E u ro p a u n d A frika — zu ziehen h a b en u n d dann u n d M itteleu ro p as m o b ilisiert w erden.

D ie W irtsc h aftsp o litik E u ro p a s w äh ren d d e r e rst, von diesem F u n d a m e n t au s, L inien nach a n d eren G ro ßräum en entw ickeln. le tz te n d re ih u n d e rt J a h r e , w äh ren d d e re r es m it M an d a rf, tr o tz d e r n a tü rlic h e n n a tio n a le n u n d seinen b esten M enschen, W irts c h a ftsk rä fte n und -g u te m u n te r V ern ach lässig u n g des o steu ro ­ geschichtlich gew ordenen U ntersch ied e, die auch im W irtsc h aftlic h en ih re n A u sd ru ck finden, je ­ päischen R au m es N o rd - u n d S ü d a m e rik a u n d andere überseeische G ebiete a u fb a u te u n d sie so doch n ic h t ü b erseh en , d a ß sich aus dem B e w u ß t­ s ta rk m achte, d aß 6 ie sich h e u te m it W affen­ sein e in er n e u e n europäischen Z usam m engehöriggew alt gegen E u ro p a w enden kö n n en , findet je tz t *) V gl. W ern er D a i t z : „ E c h te u n d u n e c h te G ro ß räu m e“ , in der rev o lu tio n ären W ied erg eb u rt E u ro p a s ih r S. 59 ff. dieses Buches.

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k c it u n d S ch ick salsg em ein sch aft n a ch in n en u n d a u ß e n eine ganze R eihe v o n V erein h eitlich u n g en u n d V erein fach u n g en d u rch setzen w erden. E u r o ­ p ä i s c h e N o r m u n g u n d T y p i s i e r u n g w ird sich n ic h t n u r a u f d as V erkehrsw esen erstreck en (gleiche S p u rw eite d e r E ise n b a h n , S ta n d a rd isie ­ ru n g d e r L o k o m o tiv en , G ü te r- u n d P ersonenw agen u . a .), so n d ern a u ch a u f die P la n u n g v o n ganz G ro ß e u ro p a ü b erzieh en d en A u to b a h n en u n d einer sy ste m a tisc h e n F ö rd eru n g d er M otorisierung.

A uch die E n e rg iew irtsc h a ft E u ro p as m uß k ü n f­ tig a u f eine an d ere G rundlage g estellt w erden, d a die d u rc h den d erzeitig en u n v eran tw o rtlich en R a u b b a u sich lan g sam erschöpfenden K ohle- und E rd ö lv o rrä te n ich t e n tfe rn t in der Lage sein w erden, je n e zu sätzlich en Energiem engen zu liefern, die fü r die H eb u n g des L eb en sstan d ard s O st- u n d G esam teu ro p as notw endig sind. E s ist desh alb ein w irtsc h aftlic h er u n d to ta le r A usbau aller bish er u n b e n u tz te n W asserk räfte E u ro p as u n d A frikas in einem großeuropäischen V erb u n d ­ system notw endig. F e rn e r die N u tzb arm ach u n g an d erer sich stets ern eu ern d er E nergiequellen, wie sie sich in den schnell nachw achsenden tropischen W äldern u n d ausg ed eh n ten , wenn auch langsam w achsenden sibirischen W äldern d arb ieten . A uch die Energiegew innungsm öglich­ k e iten aus b ew egter L u ft u n d die N u tz b a r­ m achung d e r G ezeiten w erden als europäische A ufgabe in die gesam teuropäische E nergiever­ sorgung einbezogen w erden m üssen u n d je tz t e rst, ebenso wie die v orher geschilderten, gelöst w erden k önnen. D esgleichen w ird eine V erein­ h e itlichun g der Tarife im P o st- u n d V erkehrs­ wesen erforderlich w erden, u n d in gleicher W eise w ird m an sich um die V ereinheitlichung der S ta tistik , der B an k tech n ik usw. bem ühen müssen.

N iem als ab er w ird ein europäischer S ta n d a rd ­ m ensch oder gar eine europäische S ta n d a rd ­ k u ltu r das E rgebnis einer solchen europäischen V ereinheitlichung sein dürfen. D eshalb können niem als P arallelen zwischen der E ntw icklung in den U SA . u n d der in E u ro p a gezogen w erden.

In n erh alb d e r europäischen G roßraum w irtschaft w ird m a n n u n im m er w eniger m it den liberalistischen M itteln einer vergangenen Epoche — m it Zins u n d Zöllen — steuern, sondern m it den M itteln m o d ern er u n d sich im m er m ehr v e r­ feinernd er W irtschaftslenkung, wie sie die a u to ­ ritä re , die lebensgesetzliche W irtschaftsführung entw ickelt h a t, näm lich m it K on tin g en ten , n a tio ­

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nalen und europäischen M arktordnungen und P rcisregelungen. Ob die S o lid arität E uropas k ü n ftig du rch einen gem einsam en Zollschutz n ach a u ß en d o k u m e n tie rt w erden soll oder ob m an s ta t t dessen zu W irtschaftsabkom m en der einzelnen sich n u n m e h r in d e r W ell herausb ild en d en G roßräum e u n te re in a n d er schreiten w ird, w ird die P ra x is zeigen.

Jed e n fa lls k an n die europäische Z usam m en­ a rb e it n u r a u f d e r B asis e c h te r K am eradschaft in n erh alb d e r eu ropäischen V ölkerfam ilie ge­ deih en . — W ie ich schon oft a u sgeführt habe, w ird die B ild u n g n a tü rlic h e r G roßraum w irtsch aften , die sich in ihren E xistenzgrundlagen n ic h t ü b ersch n eid en, n ic h t n u r zu einer inneren B efriedung d e r V olksw irtschaften, sondern auch zu ein er B efriedung u n d S tabilisierung ih re r B e­ ziehungen u n te re in a n d e r fü h ren . — W irtsc h afts­ k rä fte , die frü h e r in u n fru c h tb a re n B ürger- u nd W irtsch aftsk rieg en in n erh alb d e r einzelnen G roß­ leb en sräu m e v e rg e u d e t w urden, w erden nunm ehr fü r den A u fb a u u n d für die E rh ö h u n g des L ebens­ stan d es in n e rh a lb d er G ro ß rau m w irtsch aften ein­ g esetzt w erd en .

D azu a b er is t erforderlich, daß in je d e m Volke die A rb e it lebensgesetzlich — n a ch dem L ebens­ stil des — V o lk stu m s o rgan isiert w ird, denn n u r so ist ein M axim um des E rfolges zu erzielen, u nd n u r d an n ist eine B eschränkung a u f ein M inim um an B eeinflussung u nd L enkung m öglich. N u r so w ird ein M axim um an L eistung u n d F re ih e it in der n a tü rlic h e n G ebundenheit erreich t w erden k önnen. So k ö n n en B ü ro k ratism u s u n d Zw angs­ w irtsc h aft v erm ieden w erden. N ic h t die O rgani­ sation der A rb eit an sich, sondern die lebens­ gesetzliche O rdnung der A rbeit ist n ationalsozia­ listische O rd nung. Die A rb e it haben auch der B olschew ism us u n d der anglo-am erikanische L i­ beralism us org an isiert, a b er nach erdachtem , in­ tellek tu ellem u n d am R eiß b re tt konstru iertem System u n d n ic h t nach dem ewigen u n d u n v e r­ änderlichen L ebensstil der V ölker, nach den Ge­ setzen von B lu t u n d B oden. D eshalb w erden die A rbeits- u n d W irtschaftssystem e des jüdischen K ap italism u s, sow eit sie noch in E u ro p a n a ch ­ w irken, u n d des B olschew ism us im osteuropä­ ischen R au m , m it N aturgesetzlichkeit v on der lebensgesetzlichen, d. h. von der a u to ritä re n A rbeits- u n d W irtsch aftso rd n u n g in der euro­ päischen G ro ß rau m w irtschaft v erd rä n g t w erden.

A b g e sc h lo sse n im F e b r u a r 1942

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Auf dem W ege o

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zur völkischen Wirtschaftsordnung Von P ro fe s s o r D r. K .W . R A T H , U n i v e r s i tä t G ö ttin g e n

Z um h u n d e rts te n M ale h a t sich v o r k u rz e m d e r T ag g e jä h rt, a n d em F rie d ric h L is t sein W e rk „ D a s n a tio n a le S y ste m d e r p o litis c h e n Ö ko­ nom ie“ ersch ein en ließ. E in B u c h , d a s in einem u m fassen d en S in n e w irk lich d ie V ö lk er in d en M itte lp u n k t s te llte u n d d ie N o tw e n d ig ­ k e it ihres Z u sa m m e n w irk e n s a u f d e m K o n tin e n t u n d v o r allem im D o n a u ra u m k la r a u fz eig te.

Im b e ste n S in n e also e in A n r u f E u ro p a s . D e n n n ic h t n u r a n sein d e u tsc h e s V o lk , a n alle F e s t­ la n d sn a tio n e n g in g d ie M a h n u n g , ü b e r d e n sich a n b a h n e n d e n w e ltw irts c h a ftlic h e n A u stau sc h n ic h t die E n tf a ltu n g d e r n a tio n a lw irts c h a ft­ lic h e n K r ä f te zu v e rs ä u m e n .

D as J a h r h u n d e r t sch ie n d e n M ah n e r v o n 1841 zu w id e rle g e n . D e r W e lth a n d e l b lü h te a u f wie n ie z u v o r, d e r F re ih a n d e l e rg riff d ie g a n ze W irt­ sc h a ft E u ro p a s . D ie Z iffern des A u ß e n h an d e ls stie g en in u n g e k a n n te m A u sm a ß ; e in re g e r B in n e n h a n d e l e n tfa lte te sich, die P r o d u k tio n s ­ ziffern e rk le tte rte n ein e R e k o rd h ö h e n a ch d e r a n d e re n . E in w a h rh a ft b e ste c h e n d e s B ild u n d u m so b e ste c h e n d e r fü r k rä ftig e se lb stb e w u ß te N a tu re n , als diese E n tw ic k lu n g n ic h t a m G än g el­ b a n d irg en d w elch er b e v o rm u n d e n d e r S ta a ts b e ­ a m te r g e le itet, so n d ern aus d e r p riv a te n I n it ia ­ tiv e d e r e in zeln en h erv o rw u ch s.

D as W o rt d er H ä n d le r : „ L a isse z n o u s fa ire , laissez n ous p a sse r, e t le m o n d e v a d e lu i m e in e “ , schien W a h rh e it gew orden. N a ch d e m die M ensch­ h e it J a h r h u n d e r te la n g d u rc h die s ta a tlic h e Gew alt g eg än g elt w o rd en w ar, w a r sie j e t z t selb ­ stän d ig , m ü n d ig . D er K a u fm a n n , d e r H ä n d le r,

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g a n z a llg e m ein d e r U n te rn e h m e r e rsch ie n als K ü n d e r u n d B rin g e r eines n e u e n Z e ita lte rs der M en sc h h eit, eines Z e ita lte rs d e r G e w a ltlo sig k e it, des F rie d e n s , d e r W o h lfa h rt a lle r, d e r V e rn u n ft u n d des R e c h te s.

D e r W eg zu diesem b e g lü c k en d e n Ziel w ar als h ö c h st einfach a n g eg eb en . J e d e r einzelne b ra u c h e sich n u r u m seinen eigenen V o rteil z u k ü m m e rn , so w ü rd e das G anze gedeihen. Also e in A ppell a n a lle egoistischen T rieb e.

E s ist k e in W u n d e r, d a ß diese L e h re n m a sse n ­ h a ft A n h ä n g e r fa n d e n , z um al d ie V o rte ile fü r d ie a n d e r S p itze lieg en d en K o n k u rre n te n g reif­ b a r w aren.

H e u te ist dies lib e ra l-k a p ita listisc h e S y ste m am Z u sa m m e n b ru c h . D e r G rü n d e sind viele. D ie K ritik is t w e itsc h ic h tig ; sie b e sc h ä ftig t sich m it d e n m o ralisch en , p h ilosophischen, w irts c h a ft­ lic h e n , g e schichtlichen wie p o litisc h en V o ra u s­ setz u n g e n u n d F olgen. K einesw egs is t sie a u f alle n G e b ieten b e re its b is z u r e n tsc h e id e n d en T iefe v o rg e d ru n g e n .

Im Z u s a m m e n h an g u n seres T h em as e rin n e rn w ir n u r a n zw ei T a tb e s tä n d e .

1. D as lib e ra l-k a p ita lis tis c h e S y ste m f u ß t a u f e in e r B e sitz o rd n u n g , d ie n a ch d e m W o rt L o ­ re n z v o n S te in s : „ d ie A b h ä n g ig k e it d e re r, w elche n ic h ts b e sitze n , v o n d e n en , w elche b e ­ s itz e n “ z u ih re r G ru n d la g e h a t.

K la sse n sc h ic h tu n g im In n e rn — T e ilu n g in H a b e n ic h ts e u n d re ic h e V ö lk er in d e r W elt e n tsp re c h e n also dem W esen dieses S y ste m s.

2. D ie E rled ig u n g d e r W irtsc h aftsa u fg a b e n nach

u n d G anzen a b e r sind d ie V ölker in u n d m it ih ren R äu m en v erw u rzelt. Im G egensatz z u r A narchie des sog en an n ten „G leichgew ichts der K rä fte “ k n ü p ft d ie völkische O rdnung an die v o n N a tu r d u rc h R asse u n d G eschichte ge­ geb en en V o lk stü m er u n d d ie von ihnen besie­ d e lte n R äu m e an. Sie zielt d a m it v on vornherein a u f eine k lare R au m o rd n u n g d e r europäischen B eides fü h rte z u r K rise d e r p o litisch en E x isten z V ölkerfam ilie. d e s euro p äisch en K o n tin e n ts.

V on inn en h er d u rch K lassen k äm p fe a u se in a n d e r­ D ie T a tsa ch e d e r v ölkischen O rdnung b e stim m t auch die W irtsc h aftso rd n u n g . D iese F e ststellung g espren g t, b e d ro h t die eu ro p äisch en V ölker v o n a u ß en W irtsc h a ftsb o y k o tt u n d V erkehrssperre. b e d e u te t die R evo lu tio n ieru n g d e r bisherigen D as J a h r h u n d e rt lib eraler W irtsc h a ft w eist so­ W irts c h a ft1), n ic h t m in d er a b e r a u ch die des w irtsc h aftlic h en D enkens v on G rund auf. m it p e r Saldo einen u n g eheu ren V e rlu st a n der In ih rem P reissy ste m g la u b te die liberale W irt­ p o litisch en S u b stan z des F e stla n d es au f. E in sc h a ft einen le tz te n u n a n ta s tb a re n A usdruck fü r V e rlu st, d er n u r e rk lä rb a r w ird, w enn w ir un s d e n R a u b b a u an d en völkischen K rä fte n v e r­ d as eigentlich W irtsc h aftlic h e zu h a b en . W ir w issen n u n h e u te — u n d w issen n ic h t n u r — gegenw ärtigen. sondern h ab en d ie M ethoden en tw ick elt, das V ielleicht die verh än g n isv o llste W irk u n g dieses G esam t ein er W irts c h a ft zu steu e rn , wobei der System s ist, d aß es jed es G efühl fü r eine O rdnung P reism ech an ism us n u r ein T e ilstü c k d e r Steue­ u n d V erpflichtung u n te r den V ölkern u n te rg ru b , ru n g selb st ist. D er Preis u n d m it ihm der M arkt weil ih m die politische Id ee feh lte. E in e geradezu a narchistisch e E n tw ick lu n g w urde d ad u rch b e­ ist aus seiner z en tra len S tellung herausm anöver ie rt — d ie n stb a r g e m a ch t — u n d dies, ohne gün stig t.

D en G ipfelpunkt des V ergreifens an den v ö l­ d a ß die W irts c h a ft sich etw a a u flö ste oder ihr kischen K rä fte n des K o n tin e n ts stellten in dieser L eistu n g sg rad sank. D iese S te u e ru n g b e d a r f aber H in sich t die P a rise r V o ro rtd ik ta te v o n 1919 d a r, n a tu rg e m ä ß einer A u sric h tu n g u n d h ier s te h t m itte n im Z e n tru m d e r W irtsc h aftso rd n u n g als die in d ilettan tisch -zy n isch er M anie tausende d a s Ziel, a n dem sie u n d ih re S te u e ru n g sich au s­ vo n K ilom etern G renzen kreuz u n d q u er du rch die V ölker zogen m it der leich t d u rch sch au b aren ric h te t, d a s p o litisch e B ild : die völkische O rd­ n u n g . W ir h a b en a u ß erd em e rk a n n t, d a ß W irt­ A bsicht, ewige S treitereien zw ischen d en S ta a te n sch a fte n sich keinesw egs in P reisbew egungen e r­ zu stiften , u m den H e rre n d e r D ik ta te d esto leichteres Spiel bei d e r B alancierung des Gleich­ sch ö p ft, d as R ech en n etz d er P reise vielm ehr gew ichtes wie d e r w irtsch aftlich en E rpressungs­ g ru n d sätzlich fik tiv er N a tu r ist, d a ß kein P reis­ sy stem sich in seiner B ed e u tu n g fü r den re a le n versuch e zu gew ährleisten.

A n u n d in dieser ä u ß ersten V ergew altigung der W irtsc h aftsb e re ic h ausz e ic h n et, som it g ru n d sä tz ­ völkischen K rä fte e n tz ü n d ete sich ab er der lich die W ah l zw ischen m e h re re n m öglichen W iderstan d , wuchs im A ufbegehren die völ­ P reissy stem en b e ste h t. E s sprechen sogar eine R eihe v o n G rü n d en d a fü r, d a ß , je lä n g e r der kische R evolution.

N atu rg em äß h a t diese politische R evolution W irtsc h aftsp ro ze ß im R ah m en eines gegebenen auch w irtsch aftlich e A usw irkungen. Gehen w ir P reissy stem s lä u ft, dieses P reissy stem vo lk sw irtschaftlfch d esto falscher w ird.2) E s w ird d a ­ d a ra n , u n s die G r u n d z ü g e e i n e r v ö l k i s c h e n W i r t s c h a f t s o r d n u n g zu vergegenw ärtigen, so m it einsichtig, d a ß die völkische W irtsc h afts­ ord n u n g , die d as P reissy stem n u n m e h r fest in m uß m an sich ab er zu erst d a rü b e r k la r sein, daß ein neues politisches Bild im E n tste h e n ist. D ie­ die H a n d n im m t, n ic h t blo ß in einen a lte n Meses Bild w ird b e stim m t d u rch die T atsach e, daß E uropa besiedelt ist m it durchw eg voll b ew u ß ten J) Das ist v o r allem h erau sg earb eitet w orden von W erner D a i t z . VgL „ D e r W eg zu r v ölkischen W irtsc h a ft“ , V ölkern. W äh ren d S taatsg ren zen durch V er­ M ünchen 1938, fe rn e r: „ A u ta rk ie als L ebens- un d W irt­ trä g e v e rä n d e rt w erden können, ist das bei den sc h aftso rd n u n g “ , N S .-M onatshefte, Folge 129 (1940).

V o lk stü m em durchw eg n ic h t d e r Fall. W ohl *) Vgl. G. R i t t i g : „V olksidee u n d W irtsch aftsrech n u n g “ können hier u n d d o rt du rch U m siedlungen K o r­ in d er „Z e itsc h rift fü r die gesam te Staatsw issenschaft“, re k tu re n vorgenom m en w erden — im Großen 1941, S. 309 ff., vor allem S. 361 f. den gegebenen K o sten v o rteilen , d e r soge­ n a n n te n in te rn a tio n a le n A rb eitsteilu n g , spe­ z ialisierte die W irtsc h a fte n d e r V ölker u n d m a c h te sie d a m it v o n R oh sto ffb ezü g en und V erkehrsw egen ab h än g ig .

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chaniem us „ein g reift“ , sondern ein neues p ro ­ d u k tiv e s W irtsc h aftsp rin zip e n tfa lte t.

S o fo rt. m uß a b er ein er V erw echslung zw ischen M ethode u n d Z ielsetzung v o rg eb eu g t w e rd e n .

S teuerung, P lan u n g , L e n k u n g sind M eth o d en d e r völkischen W irtsc h aftso rd n u n g , n ic h t ih r Ziel.

Die D en k g ew o h n h eit, g erad e die W irts c h a f ts ­ form du rch ih re M ethode zu b e stim m en , trifft hier — wie a u ch sonst — n ic h t d as W e se n tlic h e.

V or allem gilt dies v o n d e r ü b lic h sten a lle r G egen­ ü b e rstellu n g en : freie V erkehrs- — z e n tra l g e­ le ite te P la n w irtsc h a ft. I n dieses S ch em a ist d ie völkische W irtsc h aftso rd n u n g schon d esh alb n ic h t hineinzupressen, weil S te u e ru n g keinesw egs z en ­ tra le L e itu n g b e d e u te n m u ß .

N ic h t m in d er w eit w ie v o n d e r S ta a ts a b s tin e n z is t die völkische W irts c h a ftso rd n u n g v o n d e r A n b e tu n g e in e r S ta a tso m n ip o te n z e n tf e r n t. D ie E n tw ick lu n g sch w in g t n ic h t e in fa c h z u rü c k z u m S ta a t. D as B ild v o m hin- u n d h e r sch w in g e n d e n P end el is t w irklich d ie d ü rf tig s te G e sc h ic h ts­ philo so p h ie u n d v e rs p e r rt je d e n Z u g a n g z u r E r ­ k e n n tn is d e r p ro d u k tiv e n S ch ö p fu n g , d ie u n te r u n se re n A ugen v o r sich g e h t. D ie v ö lk isc h e O rd ­ n u n g ist w eder s ta a ts fe in d lic h n o c h s ta a ts fro m m , so n d ern sie w eiß u m d ie in s tru m e n ta le B e d e u ­ tu n g d e r s ta a tlic h e n M ac h t. D e m e n tsp re c h e n d sind S ta a ts m a c h t u n d S ta a ts a n o r d n u n g u n e r ­ setzlich e T eile d e r O rd n u n g , a b e r a u c h n ic h t m ehr.

F ü r die v ö lk isch e W irts c h a fts o rd n u n g b e d e u te t d ieses: E in s a tz s ta a tlic h e n B efeh ls u n d s ta a t­ lic h e r L e n k u n g , so w eit es im m e r z u r D u rc h ­ setzu n g d e r v ö lk isc h en Ziele n o tw e n d ig ist. W irt­ sch a ft is t d ien en d es O rg a n ; a b e r sie d ie n t le tz te n E n d e s n ic h t d e m S ta a te , s o n d ern d e m V olke, sie is t v e rp flic h te te V o lk sw irtsch a ft.

D ie v ö lk isc h e W irts c h a ftso rd n u n g ist also frei in d er W a h l d e r U n te rn e h m u n g sfo rm e n . A u ch diese F re ih e it b e d e u te t k e in e W illk ü r, sie h a t sich a llerd in g s b e fre it v o m D o g m a d e r frag lo se n Ü b e rle g en h e it d ie se r o d e r je n e r ' U n te rn e h ­ m un g sform en. W as d ag eg en g e fo rd e rt w ird , ist d e r L eistu n g sau sw eis. H ie r is t d ie N e u o rd n u n g z u n äc h st a m h e ftig s te n m it d e r k a p ita lis tis c h e n G e se llsch a ftsw irtsc h a ft z u sa m m e n g e sto ß e n . E s g e h t u m die R e n ta b ilitä t. W ir h a b e n a n d e r R e n ta b ilitä t g ru n d s ä tz lic h zw isch en R ech en in s tru m e n t u n d L e istu n g sau sw eis zu u n te r ­ scheiden.

I n d e r v ö lk isch en W irts c h a ftso rd n u n g w e rd e n R e c h e n in stru m e n t u n d L e istu n g sau sw eis k la r

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u n te rs c h ie d e n .3) S eh r schnell ist k la r g ew o rd en , d a ß cs sinnlos w ä re , d e n U n te rn e h m u n g e n ih r R c c h e n in s iru m e n t zu n e h m e n . K a p ita l ist a u ch in d e r v ö lk isc h en W irts c h a ftso rd n u n g k e in freies G u t, d . h. s te h t n ic h t k o sten lo s z u r V erfü g u n g .

A b e r e rs te n s is t e in re n ta b le r E in sa tz k e in fr a g ­ lo ser A usw eis fü r d ie W irts c h a ftlic h k e it d e r B e­ trie b s g e sta ltu n g s e lb s t; zw eiten s is t d ie V e rw er­ tu n g s ta b e lle d e s K a p ita ls k e in M a ß sta b fü r d ie g e sa m tw irtsc h a ftlic h und v o lk sw irtsc h a ftlic h s in n g em äß e S te u e ru n g d e r W irts c h a ft.

D as R e c h e n in s tru m e n t d e r R e n ta b ilitä ts re c h ­ n u n g w ird d e m e n tsp re c h e n d v e rfe in e rt. A u ß e r­ d e m w ird es a b e r d u rc h d e n v ö lk isc h en L e i­ s tu n g sa u sw e is e rg ä n z t, d . h . d ie U n te m e h m u n g sw irtsc h aftf w ird in P r o d u k tio n sp ro g ra m m , Betrie b s fü h ru n g , R ohstoff- u n d A rb e its e in sa tz w ie B e trie b se rg e b n is a u f d ie v ö lk isc h en N o tw e n d ig ­ k e ite n ü b e rp rü f t.

N a tu rg e m ä ß w a n d e lt sich d a m it a u c h d ie S tellung d es U n te rn e h m e rs . W eil L e n k u n g u n d S te u e ru n g d e r W irts c h a f t d u rc h s ta a tlic h e S te lle n erfolgen, g la u b te m a n , d a ß d ie U n te rn e h m e r v e rsch w in d e n , z u m in d e st a b e r la n g sa m a u s s te rb e n w ü rd e n u n d ü b e rs a h , d a ß sich ein e W a n d lu n g des U n te r­ n e h m e rty p s v o llz ie h t. I n d e r v ö lk isc h en W irt­ sc h a fts o rd n u n g w ird d e r U n te rn e h m e r u m sic h ­ tig e r B e trie b sfü h re r u n d n a tio n a le r O rg a n isato r.

D a ß dieses a n d e re A u fg a b e n sind, als d ie „ k a p i­ ta lm ä ß ig a ttr a k tiv s te K o m b in a tio n d e r. P r o d u k ­ tio n s fa k to re n “ h era u sz u fin d e n , is t k e in Z w eifel, d a ß h ie rb e i a b e r w eniger sch ö p ferisch e I n i­ tia tiv e , w en ig er T a tk r a f t u n d w eniger p e rs ö n ­ lic h e r W a g e m u t e rfo rd erlic h seien, w ird n u r d er D o g m a tik e r des K a p ita lism u s leugnen.

D ie A u fg a b e d e r G ü te rv e rs o rg u n g des g an zen V olkes u n te r d e m G e sic h ts p u n k t v ö lk isc h er E x iste n z sic h e ru n g u n d d a u e rh a fte n B esta n d e s v e rla n g t U n te rn e h m e rp e rsö n lic h k e ite n gro ß en S tils. Sie v e rla n g t a b e r ebenso d e n B ru c h m it d e m b lo ß e n S tre b e n n a c h K a p ita lv e rw e rtu n g .

E n tg e g e n d e m m it seinem V o lk stu m in K o n flik t g e ra te n e n T y p d e s a u f seine K a p ita lv e rw e rtu n g b e d a c h te n F in a n z ie rs v e rla n g t d ie v ö lk isc h e W irts c h a ftso rd n u n g d ie H e ra n b ild u n g eines U n te rn e h m e rty p s , bei d e m sich in n e rs te völkische s) D ie B e trie b s w irts c h a fts le h re h a t sic h d iese r F ra g e n e rs t z ö g e rn d a n g en o m m en . B a h n b re ch e n d sin d d ie A rb e ite n v o n W . T h o m s , H e id elb erg . V gl. „ R e n ta b ilitä ts - u n d L e istu n g sd e n k en “ , in „ D e r W ir ts c h a fts tre u h ä n d e r“ , H e ft 5, 1934 — f e r n e r : „ R e n t a b i l it ä t u n d L e istu n g “ , S t u tt g a r t 1940.

DEUTSCHES H Ü TTEN W ERK Gem älde von R ia P icco -R ü ck ert

V erpflichtung u n d w irtsch aftlich es H a n d e ln im E ink lan g b efinden. W irtsc h aftlic h e M ach t u n d sozialer A nspruch d e r Z eit ste h e n in d e n H ä n d e n des v o lk sb cw u ß ten U n te rn e h m e rs d a n n k ein es­ wegs w esensm äßig e in a n d e r e n tg e g en . D iese O rdnung ist also alles a n d ere als e in au sg e k lü ­ geltes S y stem . D ie v ölk isch e W irtsc h a ftso rd n u n g m uß v ielm eh r begriffen w erd en als T a tb e s ta n d u n d e rs t zu vo llen d en d e T a t.

D er R a u b b a u a n d e n v ö lk isc h en K rä fte n , je n e ganze soziale P ro b le m a tik , d ie h ie r ein e F ra g e der In d u s trie a rb e ite rs c h a ft, d o rt ein e solche d e r L a n d w irtsc h a ft ist — all d as u n d vieles m e h r b e d a r f ü b e rh a u p t e rs t d e r G esu n d u n g , ehe* w ir v on e in er b e frie d ig e n d e n v ö lk isc h en O rd n u n g zu sprech en v erm ö g en . T ro tz d e m i s t diese O rd n u n g , d a w ir sie in d er E x iste n z des V o lk es a n g eleg t finden. Sie ist d a , w ie im K eim d ie G e sta lt d e r P flan ze a n g eleg t ist. A b e r im U n te rsch ie d zu m organ isch en W a c h s tu m w ä c h s t die v ö lk isch e O rd n u n g d e r W irts c h a f t n ic h t p fla n z e n h a ft n a ­ tü rlic h , s o n d e rn m u ß erg riffe n u n d g e s ta lte t w erden.

R e v o lu tio n v o r a lle r W elt d o k u m e n tie rt. M it e in em Sch lage ist k la r g ew orden, d a ß d a s K a p i­ ta l n ic h t je n e ih m zug esch rieb en c A llm a c h t b e ­ s itz t; es is t seines N im b u s e n tk le id e t u n d in die ih m zu k o m m en d e d ie n e n d e R olle ve rw ie se n .

K einesw egs a rb e ite t d ie v ö lk isc h e W irts c h a f ts ­ o rd n u n g o h n e K a p ita l, a b e r sie w eiß, d a s K a p ita l als d a s zu w e rte n , w as es is t: e in v o n d e r A rb e its ­ k r a f t selb st ab h än g ig es, d e r L e n k u n g b e d ü rf­ tig e s P ro d u k tio n s in s tru m e n t.

A u f d em d u rc h d ie A rb e its k ra ft d o k u m e n tie rte n L e istu n g sv erm ö g en eines V olkes b e ru h t d a n n a u ch d ie A u stau sc h k r a f t sein e r W irts c h a ft u n d d e r G e sa m th e it d e r u m la u fe n d e n T a u s c h m ittc l, also d es G eldes. A n S te lle d e r in te rn a tio n a le n W are G old t r i t t in d e r völk isch en W irts c h a fts ­ o rd n u n g n a tu rn o tw e n d ig die A rb e its k ra ft als G a ra n t d e r vom S ta a t h erau sg eg eb en en N o te n .

D a s G old w ird d a m it also v o lls tä n d ig seiner g e ld lic h en A u fg a b e im W ä h ru n g ssy ste m e n t­ k le id e t. W ie w e it die W are G old noch .W e rt b e h ä lt, w ird sich d u rc h den S c h m u c k b e d a rf und die te c h n isc h e V e rw e n d b a rk e it b e stim m en .

D ie M a rk to rd n u n g e rs e tz t d a s M ark tsp ie l der P reise . Ü b e r d as P reissy ste m h in au s e rg re ift sie d ie F a k to re n d e r P reisb ild u n g selb st u n d fü g t sie zu d a u e rh a fte m B e s ta n d zu ein an d e r. M a rk t­ o rd n u n g s e tz t O rg a n isatio n d er M a rk tg iu p p e n v o ra u s o d er schafft sie. D a m it e n ts te h t a b e r ü b e rh a u p t d a s In s tru m e n t, m it dessen H ilfe die S ta a ts fü h ru n g ih re Z ielsetzung a u f d e m d ire k te n W ege sei es a n d e n P ro d u z e n te n , sei es a n d ie H ä n d le rsc h a ft h e ra n b rin g t.

G eg en ü b er dem freien, d a s hieß zugleich im m e r: a n o n y m e n Spiel d e r K rä fte is t eine v e r a n tw o r t­ lic h e Z u rec h n u n g des M arktgeschehens möglich^ gew orden. D ie h in te r d e m D e c k m a n te l des M ark tes sich v e rb e rg e n d e n K rä fte sind v e r a n ­ la ß t, d iese V e ra n tw o rtu n g zu ü b e rn e h m e n . D a ­ m it is t es g elungen, d ie u n g e h eu re W e rt- u n d A rb e its k ra ftv e rs c h w e n d u n g der so g e n a n n te n „ K o n ju n k tu r e n “ zu beseitig en .

D ie so zialistische L e istu n g so rd n u n g b e se itig t g ru n d s ä tz lic h „ d ie A b h ä n g ig k eit d e re r, w elche n ic h t b e sitz e n , v o n d e n en , w elche b e sitz e n “ .

D e n n n ic h t d e r B esitz als solcher e n tsc h e id e t, s o n d ern die d u rc h ih n b e w irk te L e istu n g . D iese a b e r u n te r s te h t, w ie w ir schon sah e n , dem L ei­ s tu n g sa u sw e is, so d a ß d a s V o rz u g srec h t des B e ­ sitz es g eb ro c h en is t. D e r B e sitz is t e in g e o rd n e t in d e n L e is tu n g s k a m p f, d e r d u rc h a u s b e ste h e n

A n die S te lle d e r K a p ita lv e r w e r tu n g a ls M aß ­ s ta b u n d Z iel d e r k a p ita lis tis c h e n W irts c h a ft t r i t t in d e r v ö lk isc h en W irts c h a fts o rd n u n g die L e b e n sste ig e ru n g d u rc h L e is tu n g s e n tfa ltu n g .

L e istu n g w ird e n tf a lte t d u rc h A rb e it. D iese is t d a m it n ic h t w ah llo s e in „ P ro d u k tio n s fa k to r“ u . a ., s o n d ern sch le c h th in d as F u n d a m e n t d e r v ö lk isc h en W irts c h a fts g e s ta ltu n g . A rb e itse h re , A rb e itsfre u d e , A rb e its sto lz u n d A rb e itsp flic h t sind k e in e „ a u ß e rö k o n o m isc h e n F a k to r e n “ , sie sind T rä g e r d e r L e istu n g selb st u n d m it ih r der W irts c h a ft ein es g e su n d e n V o lk es. D ie W ie d er­ h e rs te llu n g d e r E h r e d e r A rb e it is t d a ru m au ch das eig en tlich e S ig n al d e r re v o lu tio n ä re n N e u ­ g e s ta ltu n g des V e rh ä ltn isse s v o n A rb e it u n d W irts c h a ft g ew o rd en . N ic h t irg en d w elch e v ag en B ed ü rfn isb efrie d ig u n g e n irg e n d w e lc h er a n o n y ­ m en In d iv id u e n , — die E n tfa ltu n g d e r A rb e it zu im m e r g rö ß e re r W irk u n g im R a h m e n d e r v ölkisch en A u fg a b e n ist v e rn u n ftg e m ä ß e s H a n ­ deln. H ie ra u s e rw ä ch st die n e u e R an g o rd n u n g d er V ölker. M it ih re r A rb e its k ra ft h a b e n die V ölker den Sch lü ssel in d e r H a n d , a u s e ig en er K ra ft u n d n ach eigenem L e istu n g sv erm ö g en ih re L eben sg ru n d lag cn zu schaffen.

Im R ah m en seines A rb e itsv erm ö g e n s u n d n ic h t a u f G ru n d d e r in te rn a tio n a le n K a p ita lle ih e h a t D e u tsc h la n d seine W irts c h a ftsfre ih e it w ied er e rru n g e n u n d m it diesem E rfo lg d ie v ö lk isch e b le ib t. D u rc h die V o llb e sc h ä ftig u n g f ä llt a u c h

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die b e v o rz u g te S tellu n g des B esitzers gegen­ ü b e r d e r A rb e it fo rt. Bei v o llb esch äftig ter W irts c h a ft ist es schlechtw eg unm öglich, a u f G ru n d v o n B esitz tite ln A u sb eu tu n g zu b e treib en , da ja n u n m e h r die V o raussetzung, d as Ü ber­ an g eb o t a n A rb e its k ra ft, n ic h t v o rh a n d e n ist.

D ie E in g lied eru n g d e r einzelnen V olksgenossen u n d v o r allem auch d e r g ro ß en B erufsgruppen erfolgt n a ch L e istu n g fü r d as g esam te Volk.

D as stoffgebundene D enken d e r V ergangenheit gla u b te die E in g lied eru n g einfach aus der m a te ­ riellen Z usam m ensetzung d er L eistung a b leiten zu können. W ir w issen, d a ß diese Leistungsordnung eine p o litisch e A ufgabe ist. J e n ach d en großen A ufgaben w ird die p o litisch e F ü h ru n g diese oder je n e L eistu n g b esonders b e w erten u n d d em en tsp rech en d auch ökonom isch a u ss ta tte n .

D enn alle L eistu n g en sind n ic h t isoliert fü r sich da, sondern gew innen e rs t B ed eu tu n g im R a h ­ m en des L eistungszusam m enhangs d er völkischen W irtsc h aft.

L ohn-, G ewinn- u n d Z in sp o litik sind Teile der völkischen W irtsc h aftso rd n u n g ; sie zusam m en (und n ic h t etw a n u r die L o h nfestsetzung) v e r­ w irklichen d e n L eistungslohn, der kein E in zel­ lohn ist, sondern A n teil am E rtra g d er V olks­ w irtsch aft.4) D ie im lib eral-k ap italistisch en S ystem m it der L ohnhöhe u n m itte lb a r v erb u n d en e W ertu n g der A rb eit w ird in der völk isch en W irtsch aftso rd ­ nung v o n dieser gelöst. D er W e rt u n d die E h re der A rbeit ist g ru n d sätzlich u n b ezah lb ar und aller w irtsch aftlich en Q uantifizierung entzogen.

V erschiedene Lohnhöhe ist A u sd ru ck fü r ein unterschiedliches L eistungsausm aß des einzel­ nen bzw . der L eistungsw ichtigkeit seiner A rb eit, die E h re d er A rb eit b leib t bei allen als A rb eits­ b e au ftra g te n des Volkes die gleiche.5) V ielleicht w ird an dieser Stelle besonders d e u t­ lich, was ein du rch g eh en d er G rundzug der völ­ kischen W irtsch aftso rd n u n g is t: die U n tersch ei­ dung zw ischen den G rößenbeziehungen u n d den W erto rd n u n g e n der W irtsc h a ft; in u n serem B ei­ spiel h ie r : d er Lohnhöhe u n d der E h re der A rb eit.

In m aterialistisch er Besessenheit h a t m an im lib e- *) *) Vgl. S. W e n d t : „ G rundsätzliches zum Problem dc9 Leistungslohnes“ in „G egenw artsfragen d er W irtsch afts­ w issenschaft“ (F e stsc h rift f ü r v . G ottl-O ttlilienfeld), B erlin 1939, S. 243 ff.

B) Vgl. W . D a i t z : „D a s europäische S ittengesetz als S trukturgesetz der europäischen G roßraum w irtschaft“ , S. 11 dieses Buches.

ra l-k a p ita listisch e n S ystem im m er w ieder v e r­ su ch t, Q u a litä ten a u f Q u a n titä te n zurückzufüh­ ren . Die völk ische W irtsc h aftso rd n u n g zeichnet sich d a d u rc h au s, d a ß sic diese U nterscheidung n ic h t v erw isch t. E s w ird n u n auch keinesw egs die U m k eh ru n g vorgenom m en, die n u r zu einer billi­ gen R o m a n tik fü h ren w ürde. In n ü c h te rn -re a li­ stisch er W eise w ird d u rc h a u s gesehen, welche Be­ d e u tu n g d en G rößenbeziehungen, dem R echen­ n e tz in Preisen, G ew innen, R enditen, K osten usw . zu k o m m t. E s w ird a b e r auch gesehen — u n d h ie rin lie g t n ic h t z u le tzt die p ro d u k tiv e Lösung fü r viele Schw ierigkeiten — welche Be­ d e u tu n g d en m enschlichen Q u a litä ten zukom m t.

D er M ensch w ird n ic h t m ehr m it d en W irtsc h afts­ größen, m it denen er u m g e h t, verw echselt.

Von h ier aus m ag w ieder ein B lick zurückgehen a u f die O rd n u n g d e r W irtsc h aft im n euerw achen­ den E u ro p a. E s scheint d a b ei nützlich , zwei V orgänge zu u n tersch eid en , die sich h e u te d u rc h ­ drin g en , a b e r doch je ih re eigene Schw erkraft h a b en : 1. d e r D u rch sto ß zur großräum igen W irtsc h aft, 2. d ie D u rc h o rd n u n g des europäischen K o n ti­ n e n ts im Sinne d e r v ölkischen O rdnungsidee.

E in e Z u sam m enfassung d e r europäischen W irt­ schaft in ein em G roßraum , wie sie etw a der P a n e u ro p a a g ita tio n u n d d e n V ö lkerbunds­ k reisen v o rsch w ebte, s ta n d u n te r w irtsc h aft­ lichem V orzeichen. B eseitigung d e r Zollgrenzen, W äh ru n g su n io n , E rle ich te ru n g des K a p ita l Ver­ k eh rs sin d die ty p isch en G ründe. E inflachung, V erw ischung oder gar A ufhebung d er völkischen E ig en a rte n m its a m t d e r v ölkischen W irtsc h a fts­ form en ist die ausgesprochene W irk u n g solcher k ap italistisch -p azifistischer G roßraum pläne. E u ­ ro p a sollte d a m it endgültig dem angelsächsischen W irtsch afts- u n d K u ltu rk re is angegliedert u n d u n te rw o rfen w erden, eine A rt übervölkischer M ischkultur e n tsteh e n .

M an m uß sich dieses kla rm a c h en , um zu b e­ greifen, welche w irtsch aftlich e u n d schließlich geistige V ergew altigung h ier E u ro p a in seinen V o lk stü m ern v o n d er „gefälligen G estalt“ einer U S .-am erik an ischen D enkw eise u n d ih re r M isch­ k u ltu r z u g em u tet w ar. E rs t d a n n w ird die m erkw ürdige E rregung einiger K reise der U SA. k la r, die heu te n u n die europäische G roß­ ra u m w irtsc h a ft zu eigenem Leben erw achen sehen. E s w ird ab er auch k la r, welche schlecht­ weg entsch eid ende B ed e u tu n g die völkische

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G ew icht a u f die Sonne, so d a ß das P la n e te n ­ system ein dyn am isch es G leich g ew ich tssy stem ist, eine ech te G em ein sch aftslcistu n g — eine zw anglose O rd nung. So w ird sich a u ch d ie k o m ­ m ende rec h tlic h e u n d s ta a tlic h e O rd n u n g e c h te r G ro ß räu m e a u f d a s v e r s c h i e d e n e L e i s t u n g s g e w i c h t d e r einzelnen V ölker in n e rh a lb ih rer V ölkerfam ilie g rü n d e n .“ 4) U nsere V o rstellu n g g e h t d ab ei seit lä n g e re m v o n dem A t o m b i l d au s, a lso v o n d e r V o rste llu n g des K reisens d e r E le k tro n e n u m e in e n K e rn , u n d zw ar geh en w ir d e sh a lb v o n diesem B ild aus, w eil d ie A n alo g ien zu u n s e re r G ro ß ra u m ­ w irtsc h aft un seres E ra c h te n s h ie r v o lls tä n d ig e r sind, d en n g e n au w ie w ir v o m A to m k e rn sp re ­ chen, w e rd e n w ir in Z u k u n ft v o n e in e r K e rn w irtsc h aft sp re ch e n m ü ssen , w elche v o n u n s e re r g ro ß d e u tsch e n V o lk sw irtsch a ft d a rg e s te llt w ird , u n d die E le k tro n e n b ild e n d a n n d ie ü b rig e n V o lk sw irtsc h a fte n des G ro ß ra u m s, w o b ei w ich ­ tig is t, d a ß d e re n L e is tu n g e n — ä h n lic h d e n O rd ­ n u n g s z a h le n im p e rio d isc h e n S y s te m d e r C he­ m ie — n a c h b e s tim m te n R eg e ln u n d p o litisc h e n G ru n d s ä tz e n g e w e rte t w e rd e n m ü ssen .

D ie H a u p tg ru n d s ä tz e fü r d e n S y s t e m b a u sin d d a b ei u n seres E r a c h te n s fo lg en d e: 1. D ie K e r n w i r t s c h a f t v e rk ö rp e rt d ie H a u p t­ m asse des S y ste m s g e n a u w ie b e im A to m b a u .

Sie ist a u ta r k u n d m u ß a u ch m ö g lic h st a u ta r k b leib en , d e n n v o n ih re r S tä rk e h ä n g t die S tä rk e des g an zen G ebildes a b . D a b ei is t es also b elan g lo s, ob es sich u m ein e einzige o d er u m ein e M eh rzah l v o n K e m w irts c h a fte n , z. B . im H in b lic k a u f Ita lie n , h a n d e lt.

2. D ie Z i r k u l a r w i r t s c h a f t e n u m k re ise n d en K e rn u n d tr a g e n zu dessen S tü tz u n g d a d u rc h b ei, d a ß sie e in m a l sich selb st m ö g lic h st s tä r ­ k en u n d sich selb st tra g e n , u n d d a ß sie zu m a n d e rn m a l g an z b e stim m te L e istu n g e n , d ie v o n ih n en g e fo rd e rt w e rd e n , fü r d ie K e rn w irt­ sch a ft, a b e r a u ch fü r d ie W irts c h a fte n ih res­ gleichen v o llb rin g en . K e rn - u n d Z irk u la rw irt­ sc h a fte n b ild e n so m it eine gesch lo ssen e L e i­ stu n g se in h e it, ja m a n k a n n so g ar sag en , eine L e islu n g sg em e in sch a ft, d e n n ih r W o h l u n d W ehe is t a u c h d as W o h l u n d W eh e d e r Ge­ sa m th e it u n d u m g e k e h rt.

b e ite n n u r insow eit m it, a ls sie s elb st fre i­ w illige E rg ä n z u n g e n zu 1 u n d 2 le is te n , m it a n d e re n W o rte n , sie sind n u r in so w eit v e r­ b u n d e n m it dem S y ste m G ro ß ra u m w irt­ sc h a ft, als sie selb st In te rc s s tm n diesen h a b en .

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. D ie L e is tu n g e n d er e inzelnen V o lk sw irtsch a f­ te n w e rd e n v o rg e sch rieb e n u n d n a ch einem b e s tim m te n S y ste m g e w e rte t, w elches als G ru n d la g e d as p o litisc h e ( = gew ollte) O rd ­ n u n g sp rin z ip h a t, d. h. die P ro d u k tio n sm en g e n e in e r je d e n V o lk sw irtsc h a ft w e rd e n m it O rd ­ n u n g s z a h le n (W e rtin d iz e s) m u ltip liz ie rt, die je n a c h d e m G ra d e d e r P r o d u k tiv itä t, d . h. „ je n a c h d e r W e rtig k e it des B ed a rfs, d e n ein G u t in einer V o lk sw irtsc h a ft d e c k t“ 5), u n d z w a r in d e r eigenen od er G ro ß ra u m w irtsc h a ft d e c k t, b e m e ssen w erd en .

—

D ies is t d a s S y s t e m d e r L e i s t u n g s g e w i c h t e , d a s in u n s e re r V o rste llu n g oder in u n serem B ild d e m „ P e rio d is c h e n S y ste m “ in d e r C hem ie e n t­ s p re ch e n w ürde. E s is t dab ei k la r, d a ß diese L ei­ stu n g sg e w ic h te ausg esp ro ch en e p o litisc h e G e­ w ic h te d a rs te lle n . Sie w erden in A n sa tz ge­ b r a c h t, u m eine b e s tim m te p o litisc h e u n d g e­ w o llte O rd n u n g zu e rreichen, m it a n d e re n W o rte n : d ie H ö h e d e r L e istu n g sg ew ic h te is t w a n d e lb a r j e n a ch d e r D rin g lich k e it d e r A u fg ab e u n d d e r N ä h e d e r Ziele.

N u n k ö n n te m a n a b e r m einen, ^ das gleiche sei v iel le ic h te r u n d so g ar w irk u n g sv o lle r zu e rre ic h e n , z. B . ü b e r die P reise . D ieser G e d an k e n ­ g an g is t fa lsch u n d ric h tig zugleich u n d d a h e r je d e n fa lls sehr ge fä h rlic h . E r is t z u n ä c h s t f a l s c h , w enn m a n m e in t, fü r die im R ah m en d e r G ro ß ra u m w irtsc h a ft w e rtv o lle n G ü te r w e r­ d e n sich hohe P reise einspielen u n d u m g e k e h rt.

D a s is t v o llk o m m e n lib e ra l g e d a c h t, denn dieses E in sp ie le n b rin g t n u r d a n n eine gewisse O rd n u n g in den K a m p f a lle r gegen alle, w enn je d e V o lk sw irtsc h a ft n u r d as h e rs te llt, w ozu sie g e ra d e p rä d e s tin ie r t is t, d . h . w ir b e k o m m e n d a n n die schon eingangs e rw ä h n te lib e ra listisch e „ O rd n u n g “ , g e n a n n t W e ltw irts c h a ft, in u n serem F a ll die p a n e u ro p ä isc h e W irts c h a ft. D ieser G e d an k e is t r i c h t i g , w enn m a n v o n d e r Id e e .a u sg e h t, d a ß die P reise n ic h t n u r a u f d e n S e lb s tk o ste n a u fb a u e n d ü rfe n , so n d ern G e sta ltu n g s p re is e u n d so m it p o l i t i sc h e P r e i s e

3. D ie R a n d w i r t s c h a f t e n sin d m it diesem S y stem n u r g anz lose g e k o p p elt, d. h. sie a r-

sein sollen, d. h. sie sollen e in b e stim m te s w irt-

4) „ E c h te u n d u n e c h te G ro ß rä u m e “ , S. 59 d ieser V er­ öffentlichung.

8) V o rtra g am 10. O k to b e r 1941 a u f d e r G ro ß ra u m tag u n g des V erein s D e u ts c h e r W irtsc h a ftsw issen sc h a fte r.

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sch aftsp o litisch es Ziel erre ic h e n helfen u n d m üssen d a h e r hoch sein, w enn die A ufgabe d rin g ­ lich ist u n d irg en d ein P ro d u k tio n sse k to r z. B. a u s­ ge w eitet w erd en soll, u n d u m g e k e h rt m üssen sie niedrig sein, um w eiteren E x p a n sio n sb e stre ­ b u n g e n u n d V e rm eh ru n g en d e r P ro d u k tio n e n t­ g e g e n z u a rb e ite n .6) V o rau ssetzu n g d a fü r ist n ic h t n u r ein e straffe W irtsc h aftsle n k u n g , wie sie G ru n d v o ra u sse tz u n g fü r die Lösung jedes g ro ß rau m w irtsc h a ftlic h e n P roblem s ist, sondern v o r allem auch die straffeste P reisk o n tro lle, denn m it P reisfestsetzu n g en oder R ich tp reisen allein ist es ja n ic h t g e ta n . D enken w ir d ab ei an u nseren g ew altig en A p p arat desR eichskom m issars fü r die P reisb ild u n g u n d n u r a n die e in e V o raussetzu n g p erso n eller u n d m a te rie lle r A rt eines h o ch g ezü ch teten v erg leich b aren R ech n u n g s­ w esens, so m ü ssen w ir zugeben, d a ß das S ystem d e r L cistungsgew ichte w esentlich einfacher, w enn a u ch vielleich t n ic h t ganz so w irksam is t, weil es n u r w irk sam w erden k a n n d u rc h Soll-V or­ schreibungen a n L e istu n g s-Q u an ten (S o ll-P ro ­ d u k tionsm en g en m al O rdnungszahlen) u n d n a ­ tü rlich au ch d u rc h dessen K o n tro llen . D am it soll n ic h t gesagt sein, daß das eine d e r le tz t­ g e n an n ten System e, n äm lich das d e r P reislen ­ ku n g , das an d ere ausschließt, n äm lich das der L eistungsgew ichte, ganz im G egenteil: beide sind g eradezu d ie ideale gegenseitige E rg än zu n g , indem das erste System h au p tsäch lich a u f die einzelnen B etrieb sw irtsch aften u n m itte lb a r w ir­ ken w ird, w äh ren d das zw eite S y stem der Lei­ stungsgew ichte d azu b e iträ g t, die einzelnenV olksw irtsc h afte n u n te r sich ab zu stim m en u n d in ein gew olltes V erh ältn is zueinander zu bringen, d. h. in ein solches der eigenen B lü te u n d der zw ang­ losen E in o rd n u n g in ein großes Ganzes.

W as n u n die O r d n u n g s z a h l e n d e r e i n z e l n e n G ü t e r s e l b s t a n b elan g t, so liegt a u f der H and, daß diese hoch sein m üssen, w enn die P ro d u k tio n eines G utes h o ch g ezü ch tet w erden soll u n d u m ­ g ek eh rt, m it an d eren W o rte n : die zu p ro d u zie­ re n d e n u n d zur Z eit noch in geringem U m fang *) V gl. W . W e ig m a n n : „Selbslkostcnrcchnung, Preisbil­ dung u n d Preisprüfung in der In d u strie “ , 2. Aufl. Leipzig 1941, S. 1391T.

v o rh an d en en B edarfsm engen w erden in der eigenen V olksw irtschaft u n d in d e r G roßraum ­ w irtsch aft h o c h g esc h ätzt. S elbstverständlich sind diese O rdnungszahlen nicht nur, wie schon gesagt, v o n V olksw irtschaft zu V olksw irtschaft verschie­ den, sondern sic sind auch zeitlic h innerhalb ein u n d derselben V olksw irtschaft verschieden hoch an zu setzen , u n d zw ar je nach d e r N ähe des zu erreich en d en Zieles u n d je nach d e r H öhe der zu erreich en d en Soll- bzw . Is t-P ro d u k tio n s­ m engen. D abei liegt a u f d e r H a n d , daß die O rd n u n g szah len e in e r b e stim m te n V olksw irt­ sch aft au ch v erschieden hoch hinsichtlich Eigen­ v e rb ra u c h u n d E x p o rtle istu n g sein können, ja o ft sein m üssen, u m eine g ro ß rau m w irtsch aft­ liche A b stim m u n g erzielen zu können.

D ie F e s t s e t z u n g d e r H ö h e d e r O r d n u n g s ­ z a h l u n d d e r Soll-P roduktionsm engen is t eine re in w irtsc h aftsp o litisc h e A ufgabe v o n derselben T rag w eite e tw a w ie d ie d e r F e stse tz u n g v on S chutzzöllen, also v o n E in- u n d A usfuhrzöllen. J e höher die O rd n u n g sza h le n sind, desto h ö h e r ist, wie schon g esag t, d e r W e rt fü r die G esam theit, desto gerin g er is t a b e r auch nach jä h rlic h w ieder­ h o lte r F e stse tz u n g in gleicher H ö h e z. B . die g eleistete M enge selbst, m it a n d e re n W o rte n : je h ö h er d ie O rd nungszahl, d e sto höher is t der ideelle (V orgabe-) Z usch u ß , d er n o tw endig ist, um die b e n ö tig te Soll-L eistung zu v o llb rin g en .

So besehen lassen sich also die L e istu n g e n der einzelnen V o lk sw irtsch a fte n gegenseitig in B e­ zieh u n g setz e n u n d b e u rte ile n , u n d v o r allem lassen sich d ie einzelnen V o lk sw irtsch aften in sich u n d z u ein an d e r z u ordnen, d e n n die w ich­ tig s te V o rau ssetzung fü r eine G ro ß ra u m Wirt­ sch aft ist n ic h t d a s freie Spiel d e r K rä fte , son­ d e rn das sinnvolle W irk e n zum G edeih sowohl d er eigenen V o lksw irtsch aft als zum G edeih auch der G an zh eit, d eren notw endiges G lied sie d a rste llt.7) 7) A n m erk u n g des H e ra u sg eb e rs: W ern er D aitz fo rm u liert in sein er A b h a n d lu n g „ D a s euro p äisch e Sittengesetz als S tru k tu rg e s e lz d er eu ro p äisch en G roßraum w irts c h aft“ , S. U f f . dieser V eröffentlichung, d as europäische S itten g esetz wie fo lg t: E u ro p ä isc h e r G em einnutz g e h t v o r n a tio n a listisch e m (ch au v in istisch em ) E igennutz.

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Treibende Kräfte in der Entwicklung der wirtschaftlichen Teilräume Europas Von Professor Dr. B R U N O K U S K E , Universität Köln

I. ih n e n , die w ir „ W e ltw irts c h a ft“ n e n n en , n u r u m Die w irtsc h aftlic h e V erflech tu n g d e r E rd e g rü n ­ g ra d u e lle u n d q u a n tita tiv e U n tersch ied e. d e t sich sch o n seit d em A lte rtu m a u f G ro ß rä u m e .

D ie G ru n d la g e n fü r die ganze G e sta ltu n g sind D iese sin d n e b en d e m f ü r „ W ir ts c h a f t“ a lle r­ in p rim ä r e r W eise d e r B e d a rf u n d die G ew innung dings a u ssch lag g eb en d en M en sch en ein e d e r u n ­ d e r G ü te r. D e r H a n d e l ist sek u n d ä r. E r h a t e n tw eg ten sach lich en V o ra u ss e tz u n g e n . Sie sin d g em e in sa m m it d e m V e rk e h r d ie B eziehungen es, w eil B e d a rf u n d V e rb ra u c h s c h o n in a lte n zu e rfü llen . E r ist fü r diese n a tu rg e m ä ß eine V or­ Z eiten , so b ald n u r b e i e in z eln e n R a s s e n sich eine a u ss e tz u n g sow ohl dem n ach fü r die V erflech­ differen ziertere Z iv ilisa tio n g e s ta lte t, m it V o r­ tu n g d e r G ro ß rä u m e in sich als a u ch u n te re in ­ a n d e r. E r b e g a n n h istorisch im m e r z u n äc h st lieb e g e ra d e in w e ite F e rn e n w e ise n : d a s h e iß t z u m A usgleich d e r vielen L e istu n g su n tersc h ie d e, in R äu m e m it g a n z a n d e re n L e istu n g sm ö g lic h die im G ro ß ra u m selb st b e ste h e n . N orm alerw eise k e ite n . Z iv ilisa tio n e n b e lie b e n f ü r ih re B efrie d i­ w ird d ie Ü b e rb rü c k u n g d e r-E n tfe rn u n g e n zw i­ gung u n te r a n d e re m g e rn fre m d e G ü te r, d a s ge­ sch en v ersch ied en en G ro ß rä u m e n — z. B . v o n h ö rt zu ih re n M erk m alen . A b e r d iese G ü te r sin d In d ie n od er C hina n a ch Süd- oder g ar M itte l­ F u n k tio n e n v o n R ä u m e n , d ie te ils in d e n n a tü r ­ e u ro p a — zeitlich s p ä te r einsetzen. V on d a an lic h e n B ed in g u n g en se h r v e rsch ie d e n sin d , te ils p rä g e n sich G ro ß rä u m e u n te re in a n d e r e rs t d e u t­ v o n a n d e re n R assen u n d d e re n v e rsch ie d e n e r lich au s, w erden d a zu d e n b e te ilig te n R assen u n d L ebens- u n d A rb e its h a ltu n g b e h e rrs c h t w erden.

B eides b e d in g t sich zugleich w ech selseitig . M it . V ö lk e rg ru p p e n , w ie m a n qu ellen m äß ig n a ch w eisen k a n n , b e w u ß t, u n d z w ar a u ch in w irt­ diesen a u f zah llo sen E in z e lta ts a c h e n b e ru h e n d e n s c h a ftlich e r H in sic h t. D ie a u sg e p rä g te L e istu n g s­ F e s tste llu n g e n is t zugleich g e sa g t, d a ß es sich ric h tu n g u n d die d a ra u s sich u n te r dem E in flu ß u m G ro ß rä u m e schon v o n je h e r h a n d e ln m u ß te , etw a u m die tro p isc h e in d isc h e W e lt, u m O st­ b e s tim m te r B e d a rfsk rä fte e rg e b en d e e n ts p re ­ asien , u m die b e so n d e re E ig e n a rt d e r in s ü d ­ ch en d e V e rfle c h tu n g sfäh ig k eit n a c h a u ß e n sin d fü r d e n C h a ra k te r d e r G ro ß rä u m e w esen tlich . lich eren o d er d e r in m ittle re n B re ite n lie g e n d en In sb e so n d e re in d e r G e g en w a rt is t die F ra g e n a ch Z onen E u ro p a s, u m dessen N o rd e n u sw . S ch o n d e r V e rfle c h tu n g sfäh ig k eit m in d e sten s ebenso im A lte rtu m u n d M itte la lte r ä u ß e r n solche w ic h tig w ie die d e r p ro d u k tio n e lle n L e istu n g .

R äu m e sich n ic h t n u r b e sc h rä n k t v o n k le in e n D as g ilt v o r allem f ü r E u ro p a , u n d z w ar — ge­ E in z e llä n d e rn in d eren p o litisc h er F a s su n g au s, so n d ern ü b e r diese hinw eg n a ch g rö ß e re n G e­ g eb en h eiten sach lich er u n d m e n sc h lic h e r A rt.

Im g esch ich tlich en V e rla u f h a n d e lt es sich d a n n , ähnlich wie b ei der B ezie h u n g sg esta ltu n g u n te r

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sch ic h tlic h gesehen — n u n au s b e so n d e rs zw in­ g e n d en G rü n d e n . D e n n in d e r G e g en w a rt d ie n t h ie r die G ro ß ra u m v e rflec h tu n g zu m U n te rsc h ie d v o n frü h e re n Z e ite n in u n g le ic h e rw e ite rte m

U m fan g e d e r E rfü llu n g e le m en ta re r L eb en sn o t­ w en d ig k eiten , zu d e n en au ch die A u fre c h te rh a k tu n g d e r Z iv ilisatio n g e h ö rt. Die tre ib e n d e K ra ft w urde h ie rin d e r m itte l- u n d w esteuropäische R a u m , wo sich seit A n fan g des 19. J a h rh u n d e rts die M enschenzahl v erd o p p e lte , ja teilw eise v e r­ d re ifa c h te . T ro tz aller erfolgreichen A n stre n ­ gungen, au s dem eigenen Boden seh r viel m ehr als frü h e r zu erzielen, k o n n te dieser R au m schließlich n ic h t m eh r ohne u n e n tb e h rlic h e Z u ­ schüsse v o n a u ß e n h e r besteh en . E n tsc h e id en d w ar h ierb ei a b e r doch n ic h t allein die V olks­ v e rm e h ru n g , sondern d azu die schw erw iegende T a tsa ch e , d aß die V ölker dieses G roßraum es von einem n e u artig e n V erbrauchsw illen erfü llt w ur­ d e n . M it diesem W illen w aren sie schon seit a lte n Z eiten im m er in schnell aufsteigender B e­ wegung. E r g eh ö rt zu ih rer rassischen V eran­ lagung, eine E ig en tü m lich k eit, d ie besonders fest­ zustellen is t; denn es g ib t d a rin auch k o n serv a­ tiv e u n d langsam e V ölker. N eu w urde ab er bei je n e n n u n , d a ß sich diese Bew egung n ic h t m ehr a u f herrschende u n d w ohlhabende Schichten b e­ sch rän k te, sondern sich a u f das ganze V olk e r­ stre c k te . E r s t d a m it w urden zu einem sehr w e­ sentlichen Teile eine neue R au m p ro b lem atik , a b er auch eine neue W irtschaftsw eise hervorgerufen u n d n ö tig . Die Befriedigung eines M ehrbedarfs der wenig zahlreichen k a u fk rä ftig en M enschen h ä tte eine allgem eine In ten siv ieru n g d e r W irtsch afts­ le istu n g en , den G ebrauch von M aschinen, den im V ergleich zu frü h er u n g eah n ten E in satz v o n K a­ p ita l als sachliches M ittel, n ic h t e rfo rd ert. Die m oderne W irtschaftsw eise w urde — n äh er be­ tr a c h te t — doch durch die neue Entfesselung des B edarfs der b re ite re n V olksschichten, von A rb eitern u n d B auern, in G ang gebracht.

D ie E ntw ick lu n g k o n n te jedoch auch so v e rla u ­ fen, d a ß e in V olk seine Leistungen steigerte, um sie einseitig d em W eltm ark t oder einem ganz b e­ sonders u n d allein bevorzugten inneren Zweck b e i sich selbst zuzuw enden und selbst in seinen sie eigentlich d u rch fü h ren d en Schichten p rim itiv w eiterzuleben. Solche Fälle besteh en in der W irtschaftsg esch ich te d e r V ölker ebenfalls, m in­ destens k ö n n en sie im V ergleich zur V ersorgung d er b re ite re n S ch ich ten bei diesen sich v e rh ä lt­ nism äßig s tä rk e r b e to n e n . D er erstere Zusam ­ m enhang g ilt z. B . fü r G ro ß b ritan n ien , der zw eite fü r R u ß la n d ; ab er a u ch bei a n d eren Völ­ kern, d a ru n te r a u ß erh alb E u ro p as, sin d sie ge­ schichtlich u n d bis zur G egenw art nachw eisbar.

Sie v e rk n ü p fe n sich in dei R egel m it einer den A usgleich der L eb en sh altu n g im Volke v erh in ­ d ernden A u sb eu tu n g durch eine herrschende G ruppe o d er g a r — wie in S ow jetrußland — du rch den S ta a t.

In n e rh a lb des m ittel- u n d w esteuropäischen R au m es w aren tro tz d e r d urchschnittlich e in­ heitlichen V erb rauchseinstellung seiner G esam tb ev ö lk eru n g in einem gehobenen Sinne doch n a tio n a le U n terschiede v o rh a n d e n . Sie können sich, wie d a s übrigens auch innerhalb des G roß­ volkes, z. B . in D eutschland, v o n S tam m zu S tam m d e r F all ist, au s g rundsätzlichen Ge­ w o h n h eiten e rk lä re n , je nachdem d a rin der V er­ b ra u c h m e h r die N eigung h a t, V erpflegung, K leid u n g oder W o h nung zu bevorzugen, seine T räg e r so m it g eneigt sind, ih r E in k o m m en e n t­ sprechend ein seitiger auszugeben, andere Seiten der L eb e n sh a ltu n g d a fü r gleichgültiger, ja e r­ heblich ein fach er zu nehm en. Sie können sogar geneigt sein, ih r zivilisiertes B ehagen m ehr beim S p o rt oder eigentlichen V ergnügungen zu suchen.

B ezeichnend k a n n w erden die N eigung der b rei­ te ste n S ch ich ten , sich nach ih re n K rä fte n n un an dem seit M itte des 19. J a h rh u n d e rts im m er te m p e ra m en tv o lle r w erdenden Spiel d e r M ode zu b eteilig en , v o n dem sie frü h e r in K leidung u n d W o hnung n a ch den S itte n oder auch nach den staa tlic h e n V o rschriften ü b e r die ä u ß eren A us­ d rucksform en d e r „ S tä n d e “ ausgeschlossen ge­ wesen sind.

D ie F ran z o sen fallen in ih rer w irtschafts- u n d k u ltu rg esch ich tlichen H a ltu n g bis in die neueste Z e it d a m it a u f, d aß sie ihren L ebensstil b e to n t beim V erb rau ch suchen, w as bis zum R en te n ­ ideal sogar fü r L ebensalter ging, in denen d e r M ensch zu m eist e rs t seine schöpferische R eife erre ic h t h a t u n d sie au s seinem Lebensgefühl heraus so lan g e wie n u r m öglich n u n p ro d u k tiv einzusetzen su ch t. D abei ist dieses V olk doch — w enn m a n v o n d e n Spitzenlagen b e stim m te r engerer Sch ich ten a b sie h t — als G anzes v e r­ h ältn ism äß ig b eg ren zt in seinen L ebensan­ sprüchen geblieben, in sich bei d e r V erteilung der V erb rau ch sg ew ohnheiten unausgeglichen. In F ran k reich b e ste h e n in d e r L e b enshaltung u n te r d en einzelnen V olksgruppen größere Spannungen als in D eutschland.

Die R egsam keit im V erbrauch k a m b ei den D eutschen nam entlich u n te r den b reiteren V olksgruppen leb h after seit der M itte des 19. Ja h rh u n d e rts in G ang, u n d sie beschleunigte

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sich d a n n sichtlich im m er m eh r s e it d e n 1880 er J a h re n . E s sei n u r d a ra n e rin n e rt, d a ß sich d er A nteil d e r s täd tisc h e n Lebensw eise a n d e r B e­ vö lk eru n g seit 1871 v o n 36 a u f j e t z t 70 v o m H u n d e rt, d e r d e r G ro ß stä d te v o n k n a p p 5 a u f 30 v e rg rö ß erte. D as b e d e u te te , da d ie d a ra n b e­ teilig te V o lk sm ajo ritä t doch a u f die D a u e r n ic h t in eig en tlich e E len d sv ie rte l u n d so n stig en T ief­ s ta n d verw iesen w u rd e, ein e u m so n a c h d rü c k ­ lichere V erb rau ch ssteig eru n g .

II. Sie h a tte als u n u m g ä n g lic h e V o ra u sse tz u n g e n t­ sprech en d e W a n d lu n g en des M enschen in sein er S te llu n g z u m A r b e i t s p r i n z i p . D a ß e r sich g ru n d sä tzlich zu diesem b e k e n n t u n d v o n ih m d u rc h d rin g en lä ß t, ja es zu seinem K u ltu r- u n d L eb en sp rin zip m a c h t, is t v o n e in e r g e sc h ic h t­ lich en B e tra c h tu n g au s g eseh en n ic h t s e lb s tv e r­ s tän d lich . D ie e u ro p ä isc h e n , w ie a u c h a n d e re z iv ilisierte V ö lk er v e rb a n d e n sich in ih re n w irt­ s ch a ftlich e n E rfo rd e rn is s e n z u e rst s e lb s tv e r­ stän d lic h m it ih re m B o d en . M en sch en oh n e d iesen w a re n k a u m d e n k b a r. E s b e s ta n d ein R e c h t a u f B o d en . D a m it w a r a u ch d a s A rb e its­ p ro b le m g elö st. N och h e u te s p ric h t sich d a s a u c h in d er e u ro p ä isc h e n B a u e rn s c h a ft allgem ein au s, b e k u n d e t sich d ab ei in d e r b e d e u te n d e n E in b ez ie h u n g d e r F r a u in d e n p ro d u k tiv e n , n e b e n d em h a u s w irtsc h a ftlic h e n , also k o n s u m ­ tiv e n A rb e itsp ro z e ß . V o n d a au s b e s ta n d n o ch im M itte la lte r u n d s p ä te r d ie A u ffassu n g , d a ß d ie F r a u a u c h s e lb s tv e rs tä n d lic h a k tiv a n der D u rc h fü h ru n g d e r n ic h t a g ra risc h e n stä d tisc h e n B eru fe b e te ilig t sein m ü sse o d er k ö n n e . Sie t r a t u n te r d e m E in flu ß v o n n e u en , n a m e n tlic h v o m A del au sg e h e n d en A n sc h a u u n g e n s e it d em 16. J a h r h u n d e r t z u rü c k . D ab ei w a r a b e r a u ch ein so g ro ß er n e u e r V o rgang, w ie d ie V e rd rä n ­ gung des s tä d tisc h e n H a n d w e rk s in die V e rte i­ dig u n g g e g en ü b er d em A u fk o m m e n d e r k a p ita ­ listisch en g ew erb lich en F o rm e n , v o m p la tte n L an d e au s b e te ilig t, wo die F r a u als B äu e rin sehr o ft au ch in d en K reis d e r in d u strie lle n H e im a rb e iterin n e n im D ie n ste des V erlages ü b e r­ t r a t. W äh ren d die stä d tisc h e n Z ü n fte sie aus dem H a n d w e rk u n d seiner W e r k s ta tt „ in s H a u s “ verw ies, t r a t d ie w erd en d e In d u s trie in eine n e u ­ a rtig e P erio d e d er F rau e n -, ja so g ar d e r K in d e r­ a rb e it üb er.

D a m it w u rd en a b er zugleich in d e r L ö su n g des A rb eitsp ro b lem s neue W ege eingeschlagen gegen­

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ü b e r d e r schon im M itte la lte r a u fk o m m e n d e n S ach lag e, d a ß sich e in im m e r g rö ß e r w e rd e n d er T eil des V olkes v o m B o d en u n d d e r d a r a u s u n ­ m itte lb a r zu g e w in n en d e n V e rso rg u n g loslösen m u ß te — a u s v e rsc h ie d e n e n G rü n d e n h ie rz u ge­ z w u n g en , sei es d u rc h A n e rb e n re c h t, e b en so wie d u rc h eine v o m E rb g a n g v e ru rs a c h te B odenz ert-p litteru n g , d u rc h ein e n u n v ie le a u ssc h lie ­ ß e n d e E n tw ic k lu n g v o n E ig e n tu m o d e r B esitz a m B o d en o d e r a u c h d u rc h g anz freiw illige P re is g a b e d e s R ü c k h a lts a n ih m . D a m it w u rd e d ie A rb e it eine g an z s e lb s tä n d ig e G ru n d la g e d e r W irts c h a f t, a b e r a u ch e in P ro b le m . A n sich w ar sie das a u ch in ih re r V e rb in d u n g m it d e m B oden, w eil es in d ie se r g ra d u e lle U n te rs c h ie d e g ib t, w as ih re n E in s a tz u n d ih re I n te n s itä t a n la n g t.

H ie rz u g e h ö rte a u c h , d a ß a u f ä lte re n S tu fe n d e r W irts c h a ftse n tw ic k lu n g d e r B a u e r n ic h t n u r L a n d w irt, so n d ern zugleich gew erblich tä tig ist, d e m n a ch seine A rb e its k ra ft n ic h t n u r a u f L ei­ s tu n g e n au s d e m B oden k o n z e n trie rt, e in V er­ h a lte n , d as fü r ih n n o ch bis in die n e u e s te Z eit in O st- u n d S ü d o steu ro p a üblich blieb .

D ie T ren n u n g d e r A rb e it v o m B oden h a tte a b e r d u rc h v iele J a h r h u n d e r te z u r F olge, d a ß viele M enschen, die sie v e rtra te n , v ö llig arb eitslo s w u rd e n o d e r m in d esten s als G eleg en h eitsarb eiter ih re K rä fte ganz un z u lä n g lich e in se tz te n . D a ß m a n d as schw indende R e c h t a u f B oden d u rc h e in solches a u f A rb e it e rs e tz t h ä tte , d a zu w ar w ed er d ie a lte noch d ie n eue Z e it r e if genug. Zu ih m sin d w ir in D e u tsc h la n d e rs t in jü n g s te n J a h r e n als p o litisc h em G ru n d sa tz d u rc h g e ­ d ru n g e n .

D ie A b h ä n g ig k eit des G ebrauchs d e r A rb e its­ k r a f t sow ie des G rades ih re r A nw en d u n g v o m W illen des M enschen k o n n te v e ru rsa ch e n , d a ß zah llo se P e rso n e n es vorzogen, v o n A lm osen, also b e ru flic h d u rc h B e tte l, zu leben. W en n zu­ gleich, w ie es bis A nfang des 19. J a h r h u n d e r ts die R egel w ar, die au ch v o m S ta a t so g e n a n n te n „ k le in e n L e u te “ v o n S ta n d e s w egen in d e r freie n E n tfa ltu n g ihres V e rb ra u c h s gesetzlich b e h in ­ d e r t w u rd e n , so m u ß te d as ohne w eiteres a u ch a u f die des A rb e itsw ille n s z u rü c k w irk e n . D as gleiche g eschah in fa s t g anz E u ro p a a u c h in der B a u e rn s c h a ft infolge ih re r H ö rig k e it, d ie eine u n b e h in d e rte p ro d u k tiv e B eh a n d lu n g des B odens n ic h t zuließ. F o r d e rte n doch d e sh a lb die la n d ­ w irtsc h a ftlic h e n R e fo rm a to re n a u ch D e u tsc h ­ la n d s E n d e des 18. J a h r h u n d e r ts a lsV o rau ssetzu n g d e r L e istu n g sste ig e ru n g d ie B a u e rn b e freiu n g .

D ie E n ts te h u n g d e r n eu en , in ihrem S ach au f­ w a n d k a p ita listisc h g e arte te n In d u s trie h a tte tr o tz a lle r ih re r lange Z eit o ft krassen unsozialen B egleitersch ein u n g en doch die Folge, la n d - u n d a rb e itslo se M enschen a u f das A rb e itsp rin z ip zu verw eisen u n d au ch u m der A llgem einheit u n d des S taatsw o h les w illen zu ihm zu erziehen. So fa ß te das die ä lte re Z eit vom 17. bis 19. J a h r ­ h u n d e rt zum al in D e u tsc h la n d auch au f. S etzten doch dessen P a rtik u la rs ta a te n au sd rü ck lich m it d ie se r M otivierung n u n die sich im m er m ehr au sp räg e n d e soziale G ru p pe des U n te rn e h m e r­ tu m s a n u n d b e tra c h te te n sie seine T ä tig k e it als arb e itsp o litisch e n S ta a tsd ien st. E rs t im V er­ la u fe des 19. J a h rh u n d e rts gab m a n diese frei u n d ü b erließ m a n die w eitere E n tw ick lu n g des A rb e itsp rin z ip s d e m p riv a te n H a n d eln d e r B e­ teilig ten , d. h. dem freien Spiel der in te re ssie rte n K rä fte .

V on gro ß er B ed e u tu n g u n d zum al in D e u tsc h ­ la n d w urde a b e r n u n die E n tfesselu n g des allge­ m einen V erbrauchsw illens, die m it d er des A rb eitsp rin zip s eine en g ste V erflechtung ein­ ging, ind em b eid e sich w echselseitig u n e n tb e h r­ lich b ed in g te n . D er M eh rv erb rau ch d e r b re ite re n V olk sg ru p p en k o n n te n u r d u rc h M eh rarb eit er­ zie lt w erden. D a d e r Z ug zu ihm allgem ein w urde, so au ch d e r D ran g zu dieser. D a rü b e r v ersch w a n d e n B e tte l u n d A rbeitslosigkeit, u n d es w urd e n ic h t n u r das B estreb en n a ch A rb eit, so n d ern d a rü b e r h in au s d as n ach „L e istu n g “ e n tfa lte t, also ein Zug, der die d u rc h sch n itt­ lichen E rg eb n isse selb stv erstän d lich m ach te, a b e r d a n eb e n im m er m ehr ü b e r sie hinaus w ollte u n d w ill. D a m it e n tsta n d zugleich eine n eue A rb e its e th ik , n a c h der d e r A rbeitsscheue u n d d e r rü s tig e B e ttle r diffam iert w urden, eine A uf­ fassung, die frü h e r keinesw egs b e sta n d . D ah er b e ­ g a n n a b e r a u ch d er u n v e rsch u ld e t arbeitslos wer­ d ende M ensch sich als sozialm oralisch v e rm in d e rt zu fü h len , als ausgeschlossen v o n der Teilnahm e a n einer allg em ein als selb stv erstän d lich a n er­ k a n n te n w e rtv o lle n H a ltu n g . D am it m u ß te ab er a u ch die F o rd e ru n g n a ch dem R ec h t a u f A rb eit zw angsläufig leb en d ig w erden.

I n d e r E n tw ick lu n g d ieser V e rb in d u n g v o n V er­ b ra u c h s- u n d L e istu n g sw illen w u rd en in E u ro p a d ie V ölker sein er M itte u n d seines W estens fü h re n d . Sie fa n d e n d a m it den W eg zu einem gem einsam en S y ste m d e r v o rläu fig en H ö ch st­ le is tu n g in n e rh a lb d e r G esam tw irtsch aft des E rd te ils, ja a u ch gegenüber d en a n d eren . Sie

g e sta lte te n d a m it eine W irtschaft, die in der ab g eru n td e ste n u n d konsequentesten W eise sich einer n eu en Technik u n d O rganisation bedient.

A ber tro tz d e r m eist höchststehenden Leistungs­ en tw ick lu n g seiner G lieder u n te r der Führung D eu tsch lan d s, F rankreichs u n d G roßbritanniens ist dieser G ro ß raum doch zugleich in sich dicht verflo ch ten wie kein a n d erer. Das zeigen die w echselseitigen H andelsbilanzen seiner Länder.

E s b e ste h t die R egel, d a ß die leistungsfähigsten R äum e ein an d er am m eisten sind, selbst wenn sie d ab ei vori ihren gleichen A rbeitsm ethoden aus au ch W ettb ew e rb e r sind.

D as aus dieser E ntw ick lu n g erw achsende P ro ­ blem fü r d en g anzen E rd te il b e ste h t in d e r E r­ h eb u n g d er in ihrem V erbrauchs willen un d in d er A nw endung des A rbeitsprinzips z urück­ gebliebenen ost- u n d südeuropäischen G roß­ rä u m e a u f die H ö h e des d a rin in M ittel- u nd W esteu ro p a b este h e n d e n Z ustandes — eine sehr schw erw iegende w irtschafts- u n d k u lturpolitische A ngelegenheit.

III. Diese A rb e itsm e th o d en des G roßraum es M ittelW esteu ro p a v e rtre te n in ih re r A rt u n d ih re n E r ­ gebnissen a u f d e r E rd e das, w as m a n organisch u n te r „ E u ro p a “ v e rs te h t, w enn m a n dem nach m it diesem B egriff d e n eines w irtsch aftlich en L eistungskom plexes v o n b eso n d erer u n d au s­ g ep räg ter A rt v e rk n ü p ft. D ieser h e b t sich d u rc h seine G ed an k en u n d sachlichen M itte l in der D u rc h fü h ru n g seiner W irtsc h a ft ü b e r die a n ­ d eren T eilräu m e des E rd te ils u n d d e r übrigen K o n tin e n te heraus.

B ezeich n en d ist d abei, d a ß e r sich b eim G ebrauch seiner M eth o d en tro tz aller E in h eitlich k e it als G anzes doch a u ch n a ch N a t i o n e n o rd n e t, die sich in seinem L eistu n g ssy stem v o n e in a n d er n a ch R ic h tu n g en u n d A nteilen untersch eid en .

Schon dem w irtsc h afte n d en M itte lalter w aren die n a tio n a le n A bw andlungen im E rd te il ge­ läufig u n d d a m it die G rundlagen seines Verflechtungssystem s. D eutsche, flandrische und französische, fü r die M ark terk en n tn is a b g efaß te W arenverzeichnisse des 13. u n d 14. J a h rh u n d e rts weisen z. B . d a ra u f hin, d a ß d e u tsc h e L eistungen fü r d en e u ro p äischen M arkt besonders seien: E isen , S ta h l, W affen, K leineisenw aren, N adeln u n d W erkzeuge, Blei, Z inkerz, K u p fe r, P o tt­ asche, P ferd e, Schw eine, G etreide u n d E rb se n ; — englische: W olle, T uch, Z inn u n d S tein k o h len ; —

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französische: T ex tilw aren , ö l, W ein u n d H a rz ; italien isch e: Seide, Seiden w aren, G las, ö l u n d W ein; — sp an isc h e: E isen , Blei, Q u eck silb er, S ü d frü ch te, W olle, Schaf- u n d Z iegenleder, ö l, R eis, M ate rialw a re n ; — n o rw eg isch e: S to c k ­ fisch, T ra n , H olz, P e lz e ; — sch w ed isch e: E isen , K u p fer, H olz, Pelze, B u tte r ; — d ä n isc h e : P ferd e, R in d er, B u tte r, Schw eine, S p e c k ; — russische u n d p o ln isch e: H olz, P o tta s c h e , T eer, P ech , W achs, Pelze, L ed er, F la c h s, H a n f, K u p fe r, G etreid e, T a lg ; — sü d o ste u ro p ä isc h e : Gold, S ilb er, E isen , W a ld p ro d u k te , V ieh !

I n v ie le r H in s ic h t w ar h ie rin d e m n a ch d ie m o­ dern e G ro ß ra u m v e rflec h tu n g des E rd te ils in ihren G rim d zü g en a n g eleg t, w enn sich a u ch in E in ze lh e ite n V e rsch ieb u n g en vo llzo g en . W as D e u tsc h la n d a n la n g t, so fielen im sp ä te re n M itte la lte r u n d im 16. J a h r h u n d e r t fü r seine L e istu n g sste llu n g im E rd te il n o ch a u f (a u ß e r d em S ilb er u n d d e r sich d a ra u s e rg e b en d e n B eein ­ flussung d e r e u ro p ä isc h e n W ä h ru n g sg e s c h ic h te ): S pren g sto ffe u n d G esch ü tze, F ä rb e re ie rz e u g ­ nisse, A p o th e k e rw a re n , m e ta llu rg isc h e u n d fe in ­ m e c h an isc h e A rb e it, ä h n lic h w ie seit d em 16. J a h r h u n d e r t f ü r F ra n k re ic h n u n v ie lseitig er u n d d a u e rn d M o d ew aren e ig e n tü m lic h w u rd e n , dieses Ita lie n d a rin zu ü b e rflü g e ln b e g a n n .

D a m it d e u te n sich fü r d ie fü h re n d e n G ro ß v ö lk e r b e re its n eu e L e is tu n g s z u s a m m e n h ä n g e a n , die n u n m e h r a u f d e n im M en sch en b e ru h e n d e n b io lo ­ gisch en u n d p sy ch o lo g isc h e n K rä fte n fu ß e n .

E n tw ic k lu n g sg e sc h ic h tlic h g ilt, d a ß in ä lte re n Z e ite n oder in e in em z u rü c k g e b lie b e n e re n Z u s ta n d die e ig e n a rtig e A rb e its ric h tu n g eines G ro ß ra u m e s m e h r n a tu rg e b u n d e n z u sein p fleg t. D a n n sin d au ch d ie L eistu n g sg re n ze n zw isch en sein en V öl­ k e rn no ch re c h t u n b e s tim m t. N a tio n a le E ig en ­ a rte n h e b en sich w enig er v o n e in a n d e r a b . D ie la n g sa m e re E n tw ic k lu n g is t in E u ro p a z u m e ist v e rb u n d e n m it d e m g a n z ü b e rw ie g en d e n B e­ h a rre n bei d e r L a n d w irts c h a ft. D as b ra u c h t n ic h t m it „ R ü c k s tä n d ig k e it“ v e rb u n d e n zu sein ; d en n die V o lk steile, d ie sie in n e rh a lb des G roßraum es M itte l-W este u ro p a b e tre ib e n , s te h e n m e ­ thod isch fa st im m e r a u f b e d e u te n d e r H ö h e . H ie r­ v o n w eich t im D u rc h s c h n itt m a n c h m a l F r a n k ­ re ic h n a ch u n te n u m einige G ra d e a b . D ie e r­ giebigste S tu fe k a n n s e lb s tv e rs tä n d lic h a b e r a u ch bei in te n s iv ste r H a ltu n g n ic h t e rre ic h t w erd en , w enn d ie N a tu r zu k a rg e G ru n d la g e n lie fe rt. W iew eit d ie A rb eitsw eise d es M enschen sich in d e r allgem einen L a n d w irtsc h a ft d e r N a tu r

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g eg en ü b er d u rc h z u se tz e n v e rm a g , zeigt d ie g ro ß ­ a rtig e L ogik, m it d e r d a rin H o lla n d u n d D ä n e ­ m a rk v o rg e g a n g en sind.

A llerd in g s w ar sie n u r m it H ilfe des b e d e u te n d e n A u sb au es d e r In d u s trie z u m e ist ih re r N a c h b a r­ lä n d e r m öglich, v o n d e r e rs t in n e u e re r Z eit sehr v ie l w irk sa m ere G e rä te , M aschinen u n d D ü n g e ­ m itte l sowie a u ß e rd e m die u n e n tb e h rlic h e n V or­ a u sse tz u n g e n v o m V e rk e h rs a p p a ra t au s ge­ schaffen w u rd e n . Sie s te h t schließlich m it d e n v on ih r z u e rst g e b a u te n F r a c h td a m p fe rn h in te r d e r E in fu h r v o n G e tre id e u n d ö l f u t tc r , m it d e n en d ie n e u e in te n s iv e V ie h zu c h t solcher L ä n d e r ih re b e d e u te n d e n E rg eb n isse j e tz t erz ie lt.

J e m e h r sich d ie n e u e T e c h n ik u n d zu m a l die d e r I n d u s trie d u rc h s e tz te , d e sto m e h r e rs t zeig­ te n sich d ie L e istu n g sfä h ig k e ite n eines sie b e v o r­ z u g t a n w en d e n d e n G ro ß ra u m e s, wie des m itte lu n d w e ste u ro p ä isch e n , g e g en ü b e r d e n ost-, nordu n d s ü d e u ro p ä isc h e n , die ungleich m e h r b ei d e r n a tu rg e b u n d e n e n W irts c h a ft blieb en . H ie rz u ge­ h ö rt in g ew isser H in s ic h t a u ch d as B eh a rren bei d e r H a n d a r b e it im G ew erbe, sow eit diese gegen­ ü b e r d e m W e ttb e w e rb d e r M asch in en arb eit des te c h n isc h fü h re n d e n G ro ß rau m es B e s ta n d b e ­ h a lte n k o n n te . D em n ach w u rd e d a s bis A nfang des 19. J a h r h u n d e r ts in seinen g ru n d sä tzlich e n A rb e its v e rfa h re n in L a n d w irtsc h a ft, G ew erbe, H a n d e l u n d V e rk e h r ausgeglichenere E u ro p a zu ­ g u n s te n eines m it d e r n e u en T e c h n ik sich a b ­ s o n d ern d en m itte l- u n d w esteu ro p äisch en G roßra u m e s in sich n u n v iel m e h r differenziert. A ber in n e rh a lb dieses K ö rp e rs ä u ß e rte sich, n u n m e h r m it ü b e ra u s s tä rk e re n M itte ln a u s g e s ta tte t, sehr g e ste ig e rt in ih re n b eso n d e re n w irtsc h a ftlic h e n A u sd ru ck sfo rm en a u c h d ie N a tio n . Sie w urde d a rin in d iv id u e lle r als in frü h e re n Z e ite n , w enn diese a u c h , wie d a s d e u tsc h e u n d d a s französische B eisp iel zeigen, doch b e re its im M itte la lte r d e u t­ lich e A n sä tz e in d e r R ic h tu n g ih re r w eiteren C h a ra k te rb ild u n g in d e r n e u e s te n Z e it aufw iesen, d ie a u f d e n A rb e itse ig e n sc h a fte n des M enschen b e ru h e n .

G leichw ohl e rs c h e in t sicher, d a ß diesem v o n den sach lich en K rä fte n seines R au m es doch d a u e rn d e R ic h tu n g e n v e rlie h e n w erd en , d ie z u r E ig e n a rt d e r g a n ze n N a tio n se h r b e itra g e n u n d a n d e n en sich seine A rb e its v e ra n la g u n g d a u e rn d e rp ro b t, v e rtie f t u n d sc h u lt.

F ü r d ie G e sc h ic h te d e r d e u ts c h e n A rb e it is t seit a lte rs v o n g rö ß te r B e d e u tu n g gew esen, d a ß ih re M en sch en gezw u n g en w a re n , sich m it e in e m v e r-

h ä ltn ism ä ß ig k a rg e n B oden au seinanderzusetzen.

In d e m sie d a s a b e r, zugleich e rfa ß t v o n dem W illen zu r V erbesserung d e r L eb en sh altu n g , ta te n , g e la n g ten sie dennoch im L aufe d e r J a h r ­ h u n d e rte zu einem stän d ig en A ufstieg. E s h a n ­ d e lte sich d a ru m , a u f diesem B oden in u n g ü n ­ stigen B erg län d ern , sowie in H eiden, M ooren u n d W äld ern m it H ilfe v o n R oggen, seit dem sp äte re n M itte la lte r au ch a u f d en S andböden m it B u ch ­ w eizen u n d schließlich u n te r E in sc h a ltu n g der a u s A m erik a übern o m m en en K artoffel, sich b e­ h a u p te n zu kö n n en . M it der le tz te re n löste m an die techn isch seh r w ichtig w erdende Spiritusu n d schließlich zum Teil die T reibstofffrage.

D e u tsc h la n d is t v o n seinen n a tü rlic h e n B edin­ g ungen im V ergleich zu W esteuropa besser durch W ald w a c h stu m b e g ü n stig t. E s gab ihm die cha­ ra k te ristisc h e R ic h tu n g a u f H o lzw irtsch aft und Lösung v o n b e d eu ten d e n R ohstofffragen vom W alde aus in ein er W eise, wie sie dem E n g län d er u n d F ran zo sen n ic h t zu eigen w urde. Ebenso w urde d e r D eu tsch e d u rc h die ü b e r alle seine aufgerissenen B erg län d er v e rb re ite te n E rze seit ä lte ste n Z eiten a u f die G ew innung u n d B eh an d ­ lung v o n M etallen gelenkt. E r gew ann d arin eine h e rv o rrag en d e gew erbliche T rad itio n , die in d e r T a tsa c h e gipfelt, d aß die M etallindustrie n e b en d e r L a n d w irtsc h a ft d e r b ed eu ten d ste Leistungszw eig seiner m o dernen V olksw irtschaft w urde.

I n d e r E n tw ick lu n g der französischen W irtsch aft tr a t dagegen der Einfluß d e r M etalle v e rh ä ltn is­ m äßig zu rück, da ih r B oden in d eren V orkom m en u n g ü n stig e r als d e r deu tsch e w ar. Fran k reich w urde schon im M ittelalter v o n D eu tsch lan d aus m it S tah l, M essing, W affen, W erkzeugen u n d sogar m it Sensen v erso rg t. D agegen lagen bei ihm die te x tilw irtsc h a ftlic h e n M öglichkeiten g ü n ­ stiger, d a ihm sein Süden die selbständige A uf­ b rin g u n g d er Seide, das atla n tisc h e K lim a im N o rdw esten das G edeihen der feinsten F lach s­ a rte n erm öglichte, ebenso wie es auch die H er­ stellu n g fein er W ollgarne g e sta tte te . D iesen Zug zu r nörd lich en qualifizierten T extilleistung m it F lach s u n d W olle v erm o ch ten m it Fran k reich au ch F la n d e rn u n d große Teile G roßbritanniens zu entw ick eln , d a sie diese n atü rlich en B edin­ g ungen ebenfalls aufw iesen. B is zur G egenw art h a t d er europäische W esten Texlilleistungen in seinem G esam tsystem bev o rzu g t b e to n t, u n d zw ar au ch in seinen V erflechtungen nach außen.

Die W ald arm u t h a t E ngland seit dem M ittela lte r v o n d er H olzeinfuhr in der entsprechenden V ersorgung abhängig g em acht, es a n Nord* und O steu ro p a, frü h er auch an D eutschland gebun­ den. Sic m u ß te ihm dringend den Zug zur Kohle nahelegen, d e r ihm in glücklicher Weise m it sehr reichen eigenen V orkom m en möglich w ar und ihm g e sta tte te , sich d a ra u f in einer intensiven ge­ w erblichen E n tw ick lu n g zu stü tz en . E r h a t ihm zeitiger als in a n d eren L ä n d e rn die neu artig e Lö­ sung w ärm ew irtschaftlicherP roblem e nahegelegt, in d eren B ereich schließlich die D am pfm aschine t r a t. A ber im H olzm angel lag auch ein M oment, das zu r V erw en d ung v o n E isen d rän g te. Sie ge­ la n g te a u f neue B ahnen, als bezeichnenderw eise d e r E n g län d e r d en A usw eg fand, dieses entschei­ dende M etall m it H ilfe v o n K ohle s ta t t m it Holz zu gew innen. In d e m er diese F o rtsc h ritte erzielte, h an d elte e r u n te r einem n a tü rlic h e n Zw ang. Bei den b e k a n n te n te chnischen F o rts c h ritte n E n g ­ lan d s im s p äte re n 18. J a h r h u n d e r t lag keines­ wegs eine höhere B egabung im V ergleich zu den großen k o n tin e n ta le n N a ch b a rv ö lk e rn vor.

W as die M öglichkeit b e d e u te te , sich im V erlau f der n eueren W irtsch aftsen tw ick lu n g im eigenen R au m leich t m it K ohle u n d E isen versorgen zu können, m a c h t ein V ergleich zw ischen G roß­ b ritan n ie n u n d seiner N achbarinsel Irla n d d e u t­ lich genug. A uch sonst gilt, daß selbst hochb eg ab te V ölker S chw ierigkeiten haben, in vollem Schw ung des technischen u n d w irtschaftlichen F o rtsc h ritte s m itzugehen, w enn sie n ic h t über eigene h in reichende K ohlenförderung u nd E isen­ gew innung v e rfü g e n können. D ie M öglichkeit, d en e rste re n M angel d u rc h E le k triz itä tsw irt­ schaft m it H ilfe etw a v o rh a n d e n er W asserk räfte einigerm aßen ausgleichen zu können, erw uchs e rst seit E n d e des 19. J a h rh u n d e rts. Sie w urde durch die D e u tsch en geschaffen, u n d zw ar n ic h t v o n ih re n n a tü rlic h e n Z usam m enhängen aus, sondern aus ihrer G eistigkeit.

In E n g lan d erh ielt die grundsätzliche w irtsc h aft­ liche L e istu n g srichtung erhebliche E inflüsse vo n der In s e ln a tu r des L andes aus. Sie b ra c h te die fo rtw äh ren d e A useinandersetzung m it d e r See, die T atsach e ih rer B efahrung m it sich, u n d zw ar in v erh ältn ism äß ig b ed eu ten d em U m fange auch fü r den B in n en v erkehr des L andes in F o rm der K ü sten sch iffah rt. D ie H andelsflotte, ih r B au, ihre T e ch n ik u n d A usrüstung w urden eine große n atio n al w irtschaftliche A ufgabe. H ierin u n te r­ scheidet sich die englische W irtsch aftsg estaltu n g

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m erk b ar v o n der d eu tsch en , so erfolgreich sich diese auch in d e r H an sezeit u n d seit d e r M itte des 19. J a h rh u n d e rts in d ieser H in sich t zu e r­ gänzen v e rm o c h te . A b er w as fü r E n g la n d die H an d elsflo tte s e it langem w ar, w u rd e fü r D eu tsch lan d in sein e r m eh r k o n tin e n ta le n V er­ k n ü p fu n g die E ise n b a h n , diese n u n in F o rm d er R eich sb ah n .

Die E rfo rd ern isse d e r F lo tte h a b e n E n g la n d v o r 100 J a h r e n ganz beso n d ers au ch a u f die E isen -, K ohlen- u n d D a m p fp ro b le m e g e fü h rt, w ie ja auch Seeschiffsbau u n d schw ere E ise n in d u s trie d o rt viel frü h e r zu en g erer p ro d u k tio n e lle r u n d u n te rn e h m e risch e r F ü h lu n g als bei u n s g e la n g ­ te n . D ie In sel r ie f in E n g la n d d ie b e k a n n te , a u ch in dem w irtsc h a ftlic h e n G eb aren v o rlieg e n d e D o p p e lse itig k e it h e r v o r : die d u rc h d ie A b sch lie­ ß u n g w enigstens m it zu e rk lä re n d e E in se itig k e it in d en M eth o d en , d ie n e u erd in g s o ft zu R ü c k ­ stä n d ig k e it fü h r te u n d die w e itg e sp a n n te R a u m ­ a k tiv itä t v e rm itte ls d e r See, die a b e r d a zu v e r ­ fü h rte , die L e is tu n g e n au s u n d a u f d e m ein h e i­ m isch en B o d en zu einem e rh e b lic h e n A n te il e in ­ z u ste lle n u n d sich v o n a n d e re n L ä n d e rn u n d b e ­ son d ers v o n einem E m p ire a b h ä n g ig zu m a c h en .

D a die In se l zu d e n b e id e n a n d e r e n fü h re n d e n K u ltu rv ö lk e rn n a h e g enug la g , so b ra c h te sie keine v ö llig e A b g esch lo ssen h eit. S e it seh r a lte n Z e ite n liefen d a u e rn d d ie g eg en seitig en A n re g u n ­ gen in d e r W irts c h a ft u n d in d e r T e c h n ik m it d em b e n a c h b a rte n K o n tin e n t h e rü b e r u n d h in ü b e r.

A b er je n e n a ch a u ß e n d rä n g e n d e n K rä fte w irk te n sich d o ch zu d e r j e tz t b e ste h e n d e n L a g e au s, d a ß G ro ß b rita n n ie n sogar ein au s E u ro p a h e ra u s­ g e lö ster K ö rp e r sein k a n n .

D ie See h a t sich tlich d a zu b e ig e tra g e n , d a ß d e r E n g lä n d e r in seiner te c h n isc h e n u n d w irts c h a ft­ lichen P ra x is so a u ffa lle n d im m e r a u f V e rk e h rs­ p ro b lem e g e le n k t e rsch e in t, a u f die d e r See- u n d frü h e r au ch d e r B in n e n sc h iffa h rt, a u f die E ise n ­ b a h n e n , u n d fü r d iese V e rk e h rsm itte l in ih ren M aschinen, so w eit sie m it D a m p f b e trie b e n w erden, a u f d a s F a h r r a d , a u f d e n Seek ab el- u n d d ra h tlo se n V e rk e h r. E s ist n ic h t au sg esch lo ssen , daß auch d ie p ra k tis c h -a n ste llig e A rt des E n g ­ län d ers d u rc h d e n im V olke w e it v e r b r e ite te n U m gang m it der See b e so n d e re A n re g u n g e n er­ h ie lt, d ie sich n a c h tiä g lic h n a ch g a n z a n d e re n A ufgaben h in a u sz u w irk e n v e rm o c h te n .

N a tü rlic h e B ed in g u n g en k ö n n e n d a z u b e itra g e n , daß die W irts c h a ft m a n c h er V ö lk er im .G ebrauch d e r in te n siv ste n M ittel la n g sa m e r als d ie a n d e re r

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tr o tz g leicher od er ä h n lic h er allg em ein er ra s ­ sisch er V o ra u sse tz u n g e n v o rg e h t. U n v e rk e n n ­ b a r sin d die slaw ischen G ru p p e n O st- u n d S ü d ­ o ste u ro p a s d u rc h d as im V ergleich zu M itte l­ u n d W e ste u ro p a a n d e re V e rh ä ltn is zw ischen M en sch en zahl u n d R a u m u m fa n g v e ra n la ß t w or­ d en , sow ohl ungleich m e h r n a tu ra lw irts c h a ftlic h u n d a g ra risc h zu b le ib e n als a u ch hierb ei w eniger ein g eh en d zu a rb e ite n . D e r R a u m b lie b d o rt d e m M enschen ü b e rle g e n . D as gleiche g ilt fü r d e n W ald , d e r in d e r R egel eine n ic h t m it b e so n d e re r I n itia tiv e a u s g e s ta tte te R asse n ie d e rz u h a lte n p fle g t. N och h e u te g elang es au ch d e n s ta a t­ lic h e n A n stre n g u n g e n in R u ß la n d n ic h t, ih m w irts c h a ftlic h m it d e m E rfo lg beizu k o m m en , w ie d as in D e u tsc h la n d u n d a u ch in Schw eden u n d F in n la n d gesch ah . A b e r h ie ra u s w ird doch e rs ic h tlic h , d a ß sehr w e itg e h en d zugleich die im M en schen b e ru h e n d e n K rä fte m it d a ra n b e te ilig t sin d , w ie d a s V e rh ä ltn is zu d e n großen N a tu rb e d in g u n g e n g ereg elt w ird.

I n d e m sü d eu ro p äisc h en G ro ß ra u m sin d diese v o m K lim a a u s re c h t g ü n s tig ,u n d sie e rle ic h terte n d e m M enschen d ie w irtsc h aftlic h en A n stre n ­ g u n g en erh e b lic h . D er K a m p f gegen die k a lte J a h r e s z e it e rfo rd e rte in K leid u n g u n d W ohnung n ic h t d e n d ifferen z ie rte n A ufw and wie im N orden.

D ie E r n te n fa lle n zu v erlässig er im E r tra g aus.

D ie W a c h s tu m s k rä fte sin d zu d em m a n n ig ­ fa ltig e r u n d erm öglichen eine v ielseitig ere L e­ b e n sh a ltu n g ohne die b e so n d e re n V o rk e h ru n g e n , die h ie rin d ie A rb e it im N o rd e n tre ffen m uß.

A llerd in g s s te llte sich im L a u fe d e r J a h r h u n d e r te h e ra u s, d a ß d er N o rd en , dessen A rb e its m e th o ­ d ik d u rc h eine langw ierige, zu m a l in D e u tsc h ­ la n d re c h t h a rte S ch u lu n g g ehen m u ß te , in sein em L e istu n g serg eb n is als G anzes u n d gegen­ ü b e r a n d e re n R ä u m e n erfolgreicher w u rd e , — ä h n lic h w ie m a n b ei u n s o ft v e rz eich n e n k a n n , d a ß d e r B a u e r a u f u n g ü n s tig e re m B oden den a u f d e m b e sse re n d u rc h d e n E in s a tz fo rtg e ­ s c h r itte n e r e r T e c h n ik e n u n d v o n m e h r A rb e it in d e n E rträ g n is s e n ü b e rflü g e lt. D e r S ü d e n v e rlo r z u d e m w e itg e h en d e w irts c h a ftlic h e M ög­ lic h k e ite n d u rc h d ie V e rsc h ie b u n g d e r W e lt­ v e rk e h rsw e g e sow ie d a s in W e ttb e w e rb tre te n d e A u fk o m m e n g anz n e u e r, fr ü h e r a m a llg e m ein en w e ltw irts c h a ftlic h e n A u sta u s c h n ie b e te ilig te r, a b e r sich n u n als e rg ie b ig e r e rw e ise n d e r G ro ß ­ rä u m e , o d e r a u c h d u rc h die V e rb e sseru n g d e r V e rk e h rsla g e a n d e re r, d ie schon — w ie z. B. In d ie n o d e r O stasie n — im m e r m itg e w irk t

h a tte n . D ie E rö ffn u n g des Suezkanals im Ja h re M eta llv o rrä te n ich t m ehr, u m dessen V olksw irt­ 1869 h a t d a h er zu n äc h st keinesw egs eine W ieder­ sch aft eine d a u ern d e L eislungsrichtung v e r­ h e rstellu n g d er a lte n Stellung der italienischen leihen zu k önnen. Ita lie n ist b e re its in je n e r o d e r griechischen W irtsc h aft m it sich g e b ra c h t; ä lte re n Z eit ebenfalls vo n D eutschland aus m it sie h a t d eren B en ach teilig u n g d u rc h d ie E n t­ d en v ersch ied en sten M etallw aren e rgänzt w or­ deck u n g des Seeweges b ish er n ic h t ausgleichen d en . S panien hingegen w ar be re its tie f im A lter­ tu m ein L a n d , das wegen seines M etallreichtum s können. Solche tie f u n d n ach teilig in das w irt­ schaftlich e Schicksal e in stm als m it in d e r F ü h ­ vom O rien t, v o n A frika u n d Ita lie n aus e rstre b t ru n g steh en d er G ro ß räu m e eingreifende V er­ w urde, d as Ü berschüsse d a von m indestens seit dem M itte la lte r au ch n o rd w ä rts abgab, a b er k eh rsv erlag eru n g b e ru h t a b e r schon n ic h t m ehr a u f den eigentlichen N atu rg eg eb en h eiten , sie dennoch v o n d ieser b edeutenden R ohstofflage ist vorw iegend doch a u f A rb eitsan stren g u n g en , a u s keine in die O berstufen steigende vielseitige u n d d a u ern d e A rbeitsüberlieferung m it A nschluß u n d zw ar in dem v orliegenden F alle a n d e re r a n die G egenw art gew ann, sich also d arin z. B. V ölker zu rü ck zu fü h ren . v o n D e u tsc h la n d sehr unterschied.

D er G ro ß rau m Südeuropa w u rd e zudem noch durch roh sto fflich e L ü ck en b e n ac h te ilig t, die D ie G e sta ltu n g solcher Ü berlieferung ist Sache ihm b e stim m te S trän g e w irtsc h aftlic h er E n t­ des M enschen u n d seiner rassischen V eranlagung. w icklung zum T eil schon seit a lte n Z eiten v o r­ M it d eren H ilfe en tw ic k elt e r aus den N a tu r­ en th ie lte n u n d auch eine A rb eitssch u lu n g v er­ gegebenheiten allm ählich L eistungen, die in h in d e rte n , die v o m einheim ischen R o h sto ff aus frü h eren Z eiten oft n ic h t g e ah n t w erden k o n n ­ te n . A b e r e r fü g t auch solche hinzu, die v on der bei einem rü h rig en V olk zum eist zu erfolgen sachlichen N a tu r n ic h t m a ß g e b en d b e d in g t zu pflegt u n d die m it ih rer historischen Tiefe ihm sein b ra u c h en . in d er G egenw art eine Stellung v erleihen k an n , I n b eiden H in sich ten lie fe rt d e r G roßraum die selbst bei v e rb esserter R ohstofflage in dem M ittel- u n d W esteuropa die v ielseitigsten B ei­ w eniger b eg ü n stig ten a n d eren L an d e a u f lange spiele, u n d die E rgebnisse b eid er b estim m en Z eit nich t eingeholt w ird. D ie F rag e n ach den seine S tellu n g in n erh alb d e r w e ltw irtsc h aft­ L eistungslücken eines W irtsch aftsrau m es ist ü b e rh a u p t eine sehr b ed eu tsam e A ngelegenheit, lichen V erflechtung in ganz b e d eu ten d e m Maße, obw ohl es a u ch b ei ihm V orkom m en k a n n , daß die sehr lehrreich ist, a b e r auch p olitisch v o n e r an a n d ere R äu m e vorw iegend ursprüngliche B elang w erden k an n .

G ü ter, wie z. B. ro h e K ohle, R ohm etalle, flan­ D ie schon Im A lte rtu m u m sich greifende E n t­ d rischen F lach s, französische u n d deutsche w aldung der südeuropäischen L än d er b ew irkte au ch bei ihnen, d aß H o lzv erarb eitu n g n ic h t zu W eine, K ochsalz, K ali, H olz u n d noch m anches ihren bem erk lich eren L eistungen gehören k o nnte. a n d e re a b g ib t.

D as w urde a b er besonders in Ita lie n u n d Grie­ E in u m fassendes B eispiel v e r tr i tt D eutschland. chenland , sp ä te r a u ch in Spanien, nam entlich Seine n a tu rg e b u n d e n e L a n d w irtsc h a ft w urde im B auw esen durch V erw endung v o n Steinen, die G ru n d lag e fü r so arb eitsg eb u n d en e Lei­ stu n g en wie die A u sn ü tzu n g v o n G etreide m it K alk u n d T on ausgeglichen, dem nach durch einer B iertech n ik , die sich gegenüber an d eren eine sich n ach au ß en hin durch die Ja h rh u n d e rte bekunden d e große L eistungsfähigkeit in d e r n o rd isch en V erfahrensw eisen in allen E rd te ilen B ehandlung dieser R ohstoffe sowie in ih rer E u ­ d u rc h setz te . A u f die Lösung d e r T reibstofffrage ropa u n d an d ere E rd te ile stärk ste n s beeinflussen­ v o n d e r K arto ffel au s w urde schon hingew iesen. den stilistischen u n d k o n stru k tiv e n Form gebung.

D er d e u tsc h e W einbau, d e r sich a u f d er E rd e an I n gewissem U m fange schloß sich das b en ach ­ d e r n ö rd lich sten G renze seiner Pflanze noch in z u­ b a rte holzarm e F ran k reic h dieser E ntw ick lu n g sam m en h än g en d eren G ebieten abw ickelt, w urde an, ü b e rn a h m d a rin sogar seit dem 17. J a h r ­ m it Z ucht- u n d Pflegem ethoden u n d d a h er m it h u n d e rt in den A ußenw irkungen der A rch itek ­ einem vielseitigen technischen u n d industriellen t u r eine gewisse F ü h lu n g , die n u n au ch a rb eits­ A p p a ra t verseh en , d er in dieser F o rm fü r andere m äßig b e g rü n d e t bzw . v o n G eschm acksm om en­ u n d n a tü rlic h b esser v e ra n la g te L än d er bei­ te n b e d in g t w ar. spielgebend gew orden ist. V on D eutschlands Ä hnlich w ie in F ran k reich gen ü g ten au ch in A rbeitsw eise aus w urde seit d e m 18. J a h rh u n d e rt eine n eu artig e M öglichkeit dahingehend a n ­ Ita lie n schon im M ittelalter die einheim ischen

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geregt, d a ß nördliche B reiten zu e in e r u n e rh ö rte n A u ta rk ie beim Z u ck er m itte ls d e r R u n k elrü b e gelangen k o n n te n . D e u tsc h la n d w u rd e in d e r Z u c h t d e r neu en R ü b e n v a rie tä t eb en so w ie in ih re r m ech an isch en u n d ch em isch en A u sn ü tz u n g so b a h n b re c h e n d , d a ß es d a m it n ic h t n u r a u f an d ere nö rd lich e L ä n d e r b e isp ie lh a ft w irk te , sie au ch d a u ern d m it R ü b e n s a a t v e rso rg te , so n d ern daß es au ch zugleich die R efo rm d er R o h rz u c k e r­ te c h n ik in den e n tsp rec h e n d e n Z o n en d e r E rd e seit d en 1880 er J a h r e n b eleb en h alf.

D iese d eu tsch e A rb eitsw eise ä u ß e r t sich in V er­ b in d u n g m it d e r L a n d w irtsc h a ft a u ch in N a ch ­ b a rg e b ie te n , w ie H o lla n d , D ä n e m a rk o d e r d e r Schw eiz, a u f G ru n d d eren n a h e r v ö lk isc h er V er­ w a n d tsc h a ft Zu d em d e u tsc h e n G ro ß v o lk . I n d er Schw eiz fü h rte das zu d e r in te re s sa n te n V e rb in d u n g d er M ilchgew innung m it d e r H e r­ stellu n g v o n S ch o k o lad e in e in e r f ü r die g an ze E rd e a n re g e n d e n F o rm . H o lla n d zog a u s seinen

a u fg e b ra c h t w e rd e n k a n n o d e r n ic h t. Sic sind d em R o h sto ff g e g en ü b e r so s ta r k , d a ß d ie se r in z ah lre ich e n F ä lle n a u s a n d e re n G ro ß rä u m e n h eran g ezogen w ird, u m n a c h d e r V e ra rb e itu n g in die h ö c h ste n F o rm e n infolge d e re n D u rc h ­ sch la g sk ra ft w ieder a u sg e fü h rt zu w erd en , so­ w ohl n a ch d e n e n tw ic k e lts te n T eilen des eigenen m itte l- u n d w e ste u ro p ä isch e n G ro ß ra u m e s als a u ch n a c h a n d e re n , d a r u n te r w om öglich in das M u tte rla n d des R o h sto ffes.

D iese a u f d e m M enschen e rh e b lic h b e ru h e n d e A rt, zu schaffen, h a t z u r w e ite re n F olge, d a ß die c h a ra k te ris tis c h e S eite de§ d e u tsc h e n L e istu n g s­ sy ste m s n ic h t a lle in n u r d u rc h eine tra d itio n s ­ m ä ß ig b e stim m te R o h sto ffb e h a n d lu n g , w ie die v o n M etallen u n d H olz, d a rg e ste llt w ird , so n d ern d a ß v o n ih r die v e rs c h ie d e n ste n W irts c h a fts ­ zw eig e je zu e n tsp re c h e n d e n q u a lifiz ie rte n E r ­ g e b n issen d u rc h d ru n g e n w e rd e n . D a h e r w u rd e n fü r d ie d e u tsc h e S te llu n g in ih re m e n tw ic k elte n G ro ß ra u m u n d n o c h m e h r n a ch a n d e re n hin z u ­ gleich b e z e ic h n e n d n e b e n M etallw aren , d a ru n te r so c h a ra k te ris tis c h e n S o rte n w ie N a d eln , U h re n , Sch lö ssern, W erk ze u g e n , H a u s- u n d K ü c h en ­ g e rä te n u n d S c h n e id e w a re n , b e stim m te , z. B . g e w irk te T ex tile rz e u g n isse , sowie K leider u n d T e x tilz u b e h ö r, M aschinen, F a h rz e u g e, H e b e ­ zeuge, A p p a ra te , fein m ech an isch e u n d op tisc h e G e g en stände, F a rb e n , H e ilm itte l, P r ä p a ra te , P a p ie r- u n d L e d e rw a re n , Spielzeug, M usik­ in s tru m e n te u n d M usikalien, E le k tro w a re n sch w e rste r u n d fe in ste r A rt, P o rze lla n , b u c h ­ gew erb liche u n d K u n std ru c k erze u g n isse , Z ig ar­ re n , K a n arien v ö g e l, P o lize ih u n d e !!

M an k a n n a u ß e rd e m schon seit J a h r h u n d e r te n fe stste lle n , d a ß sich d u rc h d ie G e sa m tle istu n g n ic h t n u r d e r m e h r a ls d u rc h s c h n ittlic h e S inn fü r d ie B ew ältig u n g schw ieriger A rb e its v e rfa h ­ re n , so n d ern a u ch d e r fü r die fu n k tio n e lle W ir­ k u n g d e r E rze u g n isse z ie h t. D a h e r b e to n te sich seit d er V e rtie fu n g d e r te c h n isc h e n G e d an k e n d ie R ic h tu n g a u f H e rv o rb rin g u n g v o n P r o d u k ­ tio n s m itte ln u n d H ilfssto ffen , w ie sie in d e m h ö c h st v ie lseitig en M aschinen- u n d A p p a ra te ­ b a u , d e r e le k tro te c h n isc h e n u n d d e r ch em isch en F a b rik a tio n z u m A u sd ru c k k a m . Sie h a t ih re a lte n V o rlä u fe r b e i den sch o n g e n a n n te n W affen, W erk ze u g e n , A p o th e k e rw a re n o d e r d e r S c h ie ß ­ p u lv e rte c h n ik . D ie d e u tsc h e T e x tilin d u s trie

N a tu rg e g e b e n h e ite n eb en so w ie D ä n e m a rk , te il­ weise a u c h d as fläm ische B elg ien , p a ra lle le F o l­ g e ru n g e n in fe in ste m A u sb a u des M olkerei­ gew erbes, d e r A u s n ü tz u n g v o n F u tte r m itte ln a u f Schw ein* u n d G eflügel u n d — w ie d a s in H o lla n d u n d B elg ien g e sc h ie h t — d e r k lim a ­ tis c h e n B ed in g u n g en a u f frü h e K a rto ffel-, G e­ m ü se-, O b st- u n d B lu m e n e rn te n u n d a n d ere h o c h ste h e n d e G arten b au zw eig e.

D ie d e u tsc h e A rb e itsw eise zog au s R o h sto ffe n , w ie S tein - u n d B ra u n k o h le , die ä u ß e r s te n Folge­ ru n g e n d u rc h d e re n A u sn u tz u n g zu D e riv a te n , wie T reib sto ffe n , D ü n g e m itte ln , F a rb e n , K a u t­ s c h u k u n d T e x tilfa s e rn . D a s gleiche v e rfo lg te sie v o n d e r a ltü b e rlie fe rte n H o lz w irt Schaft aus b is z u e in e r sch w er in s G ew icht fa lle n d e n Ge­ w in n u n g v o n K u n stse id e u n d Z ellw olle m it H ilfe e n tw ic k e lts te r ch em isc h e r V e rfa h re n . A us den ro h e n K alisalzen , au s G estein en u n d E rd e n m a c h te sie eine v ielseitig e L eistu n g san g eleg en ­ heit.

Solche F o lg e ru n g e n b e ru h te n a u f b eso n d e re n n a tio n a le n p sy ch o lo g isch en E ig e n sc h a fte n , a n denen zugleich G eistig k eit sow ie A rb e itsso rg ­ fa lt u n d -g e d u ld b e te ilig t sind. D ie G eistig k eit fü h r te d azu, d as w irtsc h aftlic h e H a n d e ln m e h r u n d m eh r m it W isse n sc h a ft u n d S c h u lu n g zu v e rb in d e n , es w e itv erzw eig t v o n diesen a u s d rü c k ­ lichen V o rk e h ru n g e n au s zu d u rc h s e tz e n . D a ­ m it erg ab en sich L e istu n g sg ru p p e n a u f O b e r­ k o n n te in ä lte re n Z e ite n n ic h t gleich d e r w e st­ e u ro p ä isc h e n d ie fe in s te n W oll- u n d L e in e n ­ stu fen , fü r die es n ic h t m e h r e n tsc h e id e n d zu g ew eb e erzielen , d a ih r d e r h eim isch e B o d en sein b ra u c h t, ob d e r R o h sto ff d a zu im In la n d

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G E B Ä N D IG T E U N D N U T Z B A R G E M A C H T E N A T U R K R A F T R ö h ren straß e vom Stausee zum T urbinenw erk, wo die K ra ft d er W asserm assen in Strom um gesetzt w ird.

n ich t erstklassige R o h sto ffso rten z u r V erfü g u n g zu stellen v erm o ch te, u n d doch e rre ic h te sic b e re its im M itte lalter W e ltm a rk tw a re n , weil sie d ie W irk u n g h a ltb a re r, e ch t g e fä rb te r u n d g u t a p p re tie rte r G ewebe o d er G arne v e rfo lg te u n d sich d a m it n e b en d e n w e steu ro p äisch en e rs te n S o rten u n d M odew aren d u rc h s e tz te . W u rd e n doch seit d em M itte la lte r ja h rh u n d e rte la n g die englischen W ollgew ebe in W e std e u tsc h la n d ge­ f ä r b t u n d a p p re tie rt. A b e r in Z e ite n , in d e n en sich d e r V erb rau ch m e h r d en M odew aren u n d aus G e sch m ack sg rü n d en le ic h te n S o rten z u w a n d te , k o n n te n d a h e r ü b e r d ie a lte b e d e u te n d e d e u tsc h e T e x tilin d u strie sch w erste K rise n k o m m e n , wie das seit dem 16. J a h r h u n d e r t in d e r T u c h ­ m a c h erei, seit d e m A n fan g des 19. J a h r h u n d e r ts im L ein en g ew erb e gesch ah .

Im m itte l- und w e ste u ro p ä isch e n G ro ß ra u m p rä g e n sich n e b e n d e r d e u tsc h e n d ie englische und die fran zö sisch e A rb e its m e th o d e a u s. G ei­ stig k e it u n d d ieser e n tsp re c h e n d e E in z e lle is tu n ­ gen v o n w isse n sc h a ftlich e m u n d e rfin d erisch em C h a ra k te r lieg en b e i b e id e n u n s tre itig a u c h v o r, sow eit sie d a b e i die W irts c h a f t b e ein flu ß te n .

A ber die e n g lisch e ging zu m U n te rs c h ie d v o n d e r d e u tsc h e n d o ch r e la tiv m e h r em p irisc h als im e ig en tlich g e istig en S in n e v o r, sich m it e in e r in ­ tu itiv p ra k tis c h e n V e ra n la g u n g v e rb in d e n d . Sie b e v o rz u g te d a h e r in d e r S to ffb e h a n d lu n g m e h r d ie m e c h an isc h en u n d p h y s ik a lisc h e n P ro b le m e , diese b eso n d ers, so w eit sie sich a u f die d erW ärm e w irts c h a ft e rs tre c k e n , w ie sch o n g ezeig t w u rd e .

D ie B ez ie h u n g e n zu d en v o n d e r N a tu r v o rg e ­ z eich n e te n R ic h tu n g e n sp ielen d ab ei offen k u n d ig m it, w ie d a s .b e i d e n V e rk e h rse rfin d u n g e n , d e r D a m p fm a sc h in e sowie d e r M ech an isieru n g v o n S pin n erei u n d W eb erei sich g esch ich tlich d a r ta t u n d in d e r b ritisc h e n in d u strie lle n L e istu n g sfäh ig k e it n a ch a u ß e n b is z u r G eg en w art b e ste h e n b lieb .

E s is t a b e r b e a c h tlic h , d a ß die E n g lä n d e r, die seit d em E n d e des 18. J a h r h u n d e r ts b ei d en ih n en beso n d ers n a h elieg e n d e n te c h n isc h e n P ro b lem en des V erk eh rs, d e r K o h le , des E isen s u n d d e r T e x tilm ec h a n ik einen V o rsp ru n g v o r d e n ih n en b is d a h in in d e r w irtsc h aftlic h en Z iv ilisa tio n zum eist ü b erleg en en , m in d e sten s g an z eb en ­ b ü rtig e n b e n a c h b a rte n K o n tin e n ta lv ö lk e rn a u f einige J a h rz e h n te im G e sa m tsy ste m g ew in n en k o n n te n , in d e r d u rc h M o to ren u n d E le k tr o ­ technik, Chem ie u n d M asch in en b au b e so n d e rs g eken n zeich n eten jü n g e re n E p o c h e des G roßraum es n ic h t m eh r fü h re n d sch ö p ferisch h e rv o r­

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tr a te n . W ie se h r die b e so n d e re n p sy ch isc h en K rä fte d e r N a tio n e n m a ß g e b en d w e rd e n k o n n te n , g e h t a u s d e r g e w ich tig en T a ts a c h e h e rv o r, d a ß die D e u tsc h e n die w e ita u s b e d e u te n d s te F a r b e n ­ in d u s trie d e r E rd e e n tw ic k e lte n , obw ohl E n g la n d als d as e rs te m o d e rn e T e x tilin d u s trie la n d a u ch d en g rö ß te n F a rb e n b e d a rf h a tte . D e m g em äß h ä tte ih m a u ch die F ü h ru n g in d e r c h em isc h e n I n ­ d u s trie Z ufällen m üssen. D as ist n ic h t geschehen, so w ie ih m D e u tsc h la n d a u c h in d e r e le k tro ­ te c h n isc h e n , d e r M otoren- u n d a u c h in d e r sy ste m a tis c h e n A u sg e sta ltu n g d e r g a n ze n . M a­ s c h in e n in d u s trie seit d e r z w eiten H ä lfte des 19. J a h r h u n d e r ts ü b e rle g e n w u rd e . D e u tsc h la n d k e h rte d a m it in d ie te c h n isc h e F ü h r u n g z u rü c k , d ie es sch o n e in m a l w ä h re n d d e r ä lte re n Z e it b esessen h a tte . S eine A rb e its m e th o d e erw ies sich g eg en ü b e r d e r ang elsäch sisch en als e rfolg­ re ic h e r. H ie rb e i ist zu b e rü c k sic h tig e n , d a ß es n ic h t n u r a u f d ie g ru n d sä tz lic h e L e istu n g sfä h ig ­ k e it d e r In g e n ie u re u n d U n te rn e h m e r, sondern a u c h des A rb e ite rs a n k o m m t.

D ie fran zö sisch e R ic h tu n g lie ß sich — w ie schon fe s tg e s te llt — v o m V e rb ra u c h a u s b e stim m en .

D a ra u f d e u te n schon röm ische Q uellen ü b e r die G a llie r h in. D a ra u s erg ab s ic k ein ü b e ra u s viel­ seitig es S y ste m , d as b is in die m a n n ig fa ltig ste n E in z e lh e ite n d e r V e rb ra u c h sg ü te r b e i V erpfle­ g u n g , K le id u n g , B au- u n d W ohnung sv erso rg u n g ging. E s e rh ie lt d ab ei e inen be so n d e re n E in ­ sch lag d u rc h d ie zugleich b e to n te R ü ck sic h t a u f d e n B e d a rf d e r F ra u , w ie e r v o n den fra n ­ zösischen E in ste llu n g e n au s e ra c h te t w urde.

B e g ü n s tig t w u rd e d ab ei eine a p a r te u n d als q u alifiziert ge lte n d e L e istu n g sric h tu n g d u rc h d e n fran zö sisch en B oden, d e r a u ß e r den ge­ n a n n te n fein en F a s e rso rte n noch m a n c h e a n ­ d e re S p e z ia litä te n erm ö g lich te, die d u rc h den en g en w irts c h a ftlic h e n Z u sa m m e n h an g m it dem M itte lm e er- u n d d e m tro p isc h e n u n d s u b tro p i­ sch en R a u m , d. i. zugleich d u rc h k o lo n ia l­ p o litisc h e B e tä tig u n g , b e re ic h e rt w ord en sin d .

Solche E in flü sse w e rd e n b e k a n n tlic h a u c h in d e r en g lischen u n d h o llä n d isch e n W irts c h a f ts ­ g e sc h ic h te seit d e m 17. J a h r h u n d e r t s tä n d ig d e u tlic h e r.

D e r F ran z o se v e rfü g te jm m e r ü b e r eine a u sg e ­ b ild e te I n tu itio n in d e r F o rm g e b u n g , d ie dem D e u tsc h e n e rs t n a c h d e r S ic h e rste llu n g d e r d y n a m isc h e n W irk u n g d e r G ü te r n a h e z u k o m m e n p fle g te u n d d e r e r e rs t m it b e so n d e re n Ü b e r­ le g u n g e n

und

S chul u n g sv o rk e h ru n g e n

näher

t r i tt. F ü r die e in d ru ck sv o lle A u sg estaltu n g der L e istu n g e n b is zu hohem L u x u s u n d zum R af­ fin e m e n t, die d a n n v o n sich aus w eiterw irk ten , w ar m a ß g e b en d , d a ß d e r R eich tu m des L andes u n te r die F ü h ru n g eines z en tra len S ta a te s u n d K ö n ig tu m s m it einem um fänglichen V erb rau ch s­ a p p a r a t d e r H o fh a ltu n g , v o n A del u n d B ü ro ­ k ra tie , gelan g te, die sich in s ic h tb a rste r Z u ­ sam m enfassung in P a ris u n d V ersailles seit dem 17. J a h r h u n d e r t en d g ü ltig e ta b lierte n .

W en n d e r Fran zo se a u f • e n tw ick eltere T ech­ n ik en v o n m echanischer, ph y sik alisch er oder chem isch er A rt k am , so zu m eist v o n je n e n Verb ra u c h sg a ttu n g e n aus. D as geschah z. B . in d er T e x tilte c h n ik v o n der L y o n er Seidenverar­ b e itu n g h er im M usterw ebstuhl u n d in einer ersten E n tw ick lu n g d er K u n stseid e. E r griff die au s D e u tsc h la n d kom m ende Idee des K ra ft­ w agens au f, indem er sie fü r d en L uxuspersonen­ w agen frü h e r a ls das A usgangsland an w an d te.

E r ü b e rn a h m die deutsche P o rzellantechnik, gab ihr ab er seine R okokoform en, m it denen er sie lange Z eit b eh errsch te. E r erfan d M aschinen zur B ehan d lu n g v o n L ebens- u n d Genuß m ittein, etw a v o n Schokolade oder ö le n , oder zur A n­ w endung d e r K ü h ltech n ik . A uf die E ntw icklung v o n M argarine u n d G efrierfleisch k am m an zu­ e rs t in F ran k reic h . Bei der M argarine w ar zudem die a lte T rad itio n im U m gang m it einheim ischen oder kolonialen ö le n u n d F e tte n sehr beteiligt.

Die französische chem ische In d u strie w urde n a m ­ h a ft v o n solchen n a tü rlic h e n V orteilen aus b e­ s tim m t, w ie z. B. dem Olivenöl u n d den B lüten des Südens, die a u f Feinseifen, D u ftsto ffe u n d kosm etische Erzeugnisse v e ra rb e ite t w erden^ ebenso v o m B auw esen aus, das a u f die deko­ ra tiv e V erw endung von Tafelglas u n d Spie­ geln seit dem 17. J a h rh u n d e rt ausging u n d dazu in steigenden M engen Soda u n d seit deren S ynthese du rch den Leblancprozeß Schwefel­ säure b ra u c h te . Bis in die G egenw art blieb diese E instellu n g , also die a u f die schw eren Form en d e r Chemie bezeichnend, w enn m an v o n den kosm etischen Zweigen absieht.

F ran k reic h k a m so ab er ü b e rh a u p t n ich t g ru n d ­ sätzlich a u f die m oderne T echnik, soweit sie dynam ische Zwecke verfolgt, u n d d ah er relativ wenig a u f M aschinenbau u n d E lek tro tech n ik , w enigstens n ic h t aus seinem eigenen E sp rit. Es ü b e rn a h m sie w eitgehend aus D eutschland oder dem angelsächsischen Bereich, im p o rtierte die e n tsprech en d en Erzeugnisse v o n da. Eigene

M aschinenerfinder hab en in Frankreich oft d eu tsch e N am en, s tam m ten aus dem E lsaß, aus L o th rin g en oder L uxem burg. W enn fü r die H erstellu n g z u n ächst spezifisch französischer E rzeugnisse im w eiteren G ang d er Entw icklung v e rtie fte V erfah ren oder eine nachdrücklichere M asch in en tech n ik nötig w urden, so k o nnte es V orkom m en, d aß sich d an n der Schw erpunkt ih re r G ew innung u n d auch ihres V ertriebs a u f an d ere L än d er v erlagerte, z. B. nach D eutsch­ lan d . E s gab d a n n sogar in solchen W irtschafts­ zweigen d eu tsch e Z w eigbetriebe a u f franzö­ sischem B oden, so z. B; in der Seiden-, Möbel-, k o sm etisch en oder Schaum w einindustrie. Der F ran zo se is t in d e r V erfolgung seiner W irt­ sch aft als In d iv id u u m wenig ra u m a k tiv , tra t in D e u tsc h la n d n u r periodisch d a rin als reli­ giöser oder p o litisch er E m ig ra n t auf. W enn er an d ere R äu m e e rfa ß te , so t a t er das in der persönlichen M itw irkung m ehr n u r als Be­ a m te r u n d S o ld at, w eniger indem e r w irt­ sch aften d aus seinem L ande im U m fange der D eu tsch en oder a n d e re r germ anischer V ölker in die W elt ging.

W ie sich d ie drei fü h ren d e n V ölker typisch v e r­ h a lten k önnen, d a fü r gib t ihre S tellungnahm e zu dem sich w ä h re n d d e r e rste n H ä lfte des 19. J a h rh u n d e rts allgem einer ausb reiten d en neuen R o h sto ff K a u tsc h u k e in bezeichnendes B eispiel: D ie E n g län d er s tellten d a ra u s R ad ier­ gum m i, T ennisbälle u n d w a sserdichte H e rre n ­ m ä n te l her, und sie b e n ü tz te n den Stoff zu einer V erkehrserfindung, dem m assiven R adreifen, aus dem sie sp ä te r den H ohlreifen entw ickelten.

Die F ran zo sen b evorzugten die H erstellu n g des G um m ifadens, u n d zw ar dabei m it V orliebe für D a m en stru m p fb ä n d er u nd dergleichen. Die D e u t­ schen gingen dem K a u tsc h u k chem isch zu Leihe; gew annen im H a rtg u m m i einen Stoff, aus dem sie M itte des J a h rh u n d e rts sogar Möbel u n d M u sik in stru m en te b a u te n . A ber 6ie hielten an der L inie fest bis zur Synthese un d zu B una l Sie verleg ten dem nach die G ewinnung in ihren L ebensraum , e in P rinzip, das ihnen besonders eigentüm lich w urde. E s fü h rte dazu, daß sie sich m it ihrem Sinn fü r die chem ische A rbeit besonders auffallend m it dem tropischen G roß­ ra u m auseiuandersetzen u n d diesen auszuschal­ ten suchen, wie sie das beim Z ucker, bei der S ynthese v o n D rogen, F a rb e n , H eilm itteln, H arzen oder Gewürzen, bei Zellwolle usw. m it Erfolg ebenfalls ta te n .

39

D ie fü h ren d e n G ro ß v ö lk er des m itte l- u n d w est­ euro p äisch en G ro ß rau m es schlossen sich tro tz aller n a tio n a len E ig e n a rt doch zu einem g em ein ­ sam en, in d en g ru n d sä tz lic h e n M eth o d e n n a ch a u ß en hin ein h eitlich en , in d er W irts c h a ft d e r E rd e fü h re n d e n K ö rp e r zusam m en.

In d en a n d e re n G ro ß rä u m e n des E rd te ils, sei es in O st- oder S ü d e u ro p a , p rä g te n sich b ish e r die einzelnen N a tio n e n n o ch n ic h t in d ieser p la stisc h e n W eise le istu n g sm ä ß ig u n d p o s itiv au s. W ir k e n n en a u f d em W e ltm a r k t die a u s ­ gesprochen d e u tsc h e n , fran zö sisch en u n d großb rita n n is c h e n q u a lifiz ie rte n W a re n s o rtim e n te , die aus d er fü r sie m a ß g e b lich e n m en sch lich en A rb e itsm e th o d e sta m m e n . D ag eg en b e tä tig e n sich die a n d e re n G ro ß k ö rp e r m e h r m it n a tu r ­ g eb u n d en en L e istu n g e n . N u r in E in z e lh e ite n g ib t es eig en tü m lich ita lie n isch e I n d u s trie p ro d u k ­ tio n e n , k a u m irg en d w elch e so n stig e sü d e u ro ­ päisch e o d er slaw ische.

Ih re E n tw ick lu n g w ird eine Z u k u n ftsa n g e le g e n ­ h eit sein, also die A u sb ild u n g ein er fe in e re n L e i­ stu n g sd iffe re n zieru n g im R a h m e n d e r A usge­ sta ltu n g d e r G ro ß rä u m e , u n d zw ar im S in n e d e r s tä rk e r zu e n tw ic k e ln d e n n a tio n a le n K rä fte .

Ob sie sich v o n G e istig k e it, p ra k tis c h e m Sinn, V e rb ra u c h sk u ltu r, A rb e its so rg fa lt o d e r a u c h — w ie sich d as b e i d e n T sc h ec h e n a n d e u te t — v o n v e rfe in e rte r A rb e itsg esc h ic k lich k e it o d e r no ch a n d e re n b io lo g isch en G ru n d la g e n a u s a n b a h n e n w ird , k a n n n ic h t so o h n e w e ite re s g e sa g t w erd en , w ü rd e w ohl n o c h e in e r e in g e h en d e re n E rfo r­ schu n g b e d ü rfe n .

IV .

D ie F o lg e ru n g e n au s diesen h ier n u r su m m a ­ risch b e le u c h te te n k o n k re te n T a ts a c h e n fü r die P r o b le m a tik d e r G e g en w a rt lie g e n n a h e .

Im R a h m e n d er W irts c h a ft des m itte l- u n d w e st­ eu ro p äisch en G ro ß ra u m e s ist eine d e r w ic h tig ­ ste n A n g eleg en h eiten eine V e rtie fu n g d e r E r ­ k e n n tn is d e r n a tio n a le n L e is tu n g s a rt u n d ih re r G ru n d b e d in g u n g e n , sow eit sie n a m e n tlic h a u ch b e im M enschen liegen. D iese e rfo rd e rn des w ei­ te re n eine ganz u m fa sse n d e Pflege d u rc h K u ltu ru n d A u sb ild u n g sp o litik . D u rc h d iese w ird die w irtsc h aftlic h e W id e rstan d s- u n d D u rc h sc h la g s­ k ra ft d e r N a tio n in n e rh a lb ih res G ro ß ra u m s u n d n ach a u ß en h in ganz ra tio n e ll zu s teig ern sein.

D ie e n tw ick elten W irtsc h a ftsv ö lk e r ste h e n in ne u erer Z eit u n d m eh r noch in Z u k u n ft u n te r dem D ru ck der N a ch a h m u n g ih re r L e istu n g e n

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d u rc h die ih n e n in d e r M e th o d ik g le ic h en V ö lk e r ih re s G ro ß k ö rp e rs, a b e r o ft a u c h d e r u n e n tw ic k e l­ te re n , d e n en d a s B eispiel d e r g e re ifte n d ie Ü b e r­ n a h m e seh r e rle ic h te rt, sie v o r d e n U m w egen, den

K ra ft-

und

K a p ita lv e r lu s te n

der

B ahn­

b re c h e r b e w a h rt. Sie eig n e n sich v o n A n fa n g a n d ie jew eils v o llk o m m e n s te n M itte l a n . D e m ­ g e g en ü b e r m u ß

d ie b is h e r fü h r e n d e

G ru p p e

ih re n z e itlic h e n u n d ih re n E rfa h ru n g s -

sow ie

ih re n E rfin d u n g s v o rs p ru n g w a h re n , d e n V or­ sp ru n g in d e r S c h u lu n g u n d d e r g e istig e n E n e r­ gie. D ie n e u e re W irts c h a ftse n tw ic k lu n g seit E n d e des 18. J a h r h u n d e r ts z eig t, d a ß d a s d u rc h ­ a u s m ö g lich ist, w e n n ein e N a tio n e la stisc h u n d in fe s te r H a ltu n g ih re e ig e n a rtig e n K r ä f te sich e rh ä lt. W e n n e in N a c h a h m e r sie sch e in b a r e in­ h o lt, is t sie b e re its a u f d e r b e tre ffe n d e n w e rt­ v o lle n L e istu n g slin ie doch u m e inige S p rü n g e w e ite r g e d ie h en u n d sie b e h a u p te t sich, ja sic g e d e ih t in d ie se n A u fg a b e n sogar n o c h b esser als zu v o r.

Z u m m in d e s te n m u ß d ieser E n tw ick lu n g sg a n g im G eistig en d u rc h e in s te tig w aches U m stellu n g s- u n d A n p a ssu n g sv e rm ö g e n e rg ä n z t w er­ d e n , m it d e m d e m A n d ra n g d e r w e ttb e w e rb e n ­ d e n K rä fte b e g eg n e t w ird. A u ch d a s k a n n G e g e n sta n d a u sb ild u n g sp o litisc h e r M aß n ah m en w erd en , w ie sie z. B . a u ch in d e r A u sw e rtu n g v o n M a rk tfo rsc h u n g sa rb e it nah elieg en m üssen.

I n E u ro p a sin d w ir n u n zu einem n e u en W irt­ s c h a f tsp rin z ip überg eg an g en , ein P ro ze ß , d e r im G ru n d e die R ü ck k e h r zu einem a lte n is t: d e m W illen, m e h r als b is h e r w ieder gem einsam au s d e m E rd te il z u leb en u n d dessen W irts c h a ft zu in te n siv ie re n fü r alle seine V ölker. D as e x te n ­ siv e P rin z ip d e r in d iv id u a listisch e n W e ltw irt­ sc h a ft des 19. J a h r h u n d e r ts , das ü b e r d ie ganze E rd e seine K reise zog, w ird n u n re la tiv e rg ä n z t d u rc h je n e s. D ieser V organg e rin n e rt a n einen p a ra lle le n im E rd te il se lb st, d e r d a rin b e ste h t, d a ß d ieser n u n ungleich m e h r v o n d e n in n e re n k o n tin e n ta le n K ra ftlin ie n aus zu ersch ließ en ist als v o n d e r p e rip h e risc h e n Seeseite a u s, d e re n sich E n g lä n d e r u n d F ra n z o s e n seit dem 16. J a h r ­ h u n d e rt zu ih re m g rö ß te n V o rteil u n d a u f K o ste n d e r a n d e re n zu b e m ä c h tig e n u n d zu b e d ie n en p fleg ten .

D ie w irtsc h aftlic h e P ro b le m a tik des E rd te ils m u ß sich in b e id e n F ä lle n n a ch d e n G ro ß rä u m e n w e n d en , die au s ih re m gesc h ic h tlic h e n H in te r ­ g ru n d h e ra u s n ic h t a u f d ie H ö h e d e r s y ste m a ­ tis c h e n fü h re n d e n L e istu n g sfä h ig k e it d er M itte

u n d d es W este n s gelan g en k o n n te n . D abei k o m m t D e u tsc h la n d infolge sein er zen tralen in n e re n L ag e, sein er B edürfnisse u n d A nsprüche dem E r d te il g e g en ü b e r u n d seiner allseitig d u rc h g e b ild e te n w irtsc h aftlic h en R eife m it e rster A k tiv itä t in B e tra c h t. Seine eu ro p äisch en T ra d i­ tio n e n sin d w egen sein er Lage u n d seiner dem ­ e n tsp re c h e n d e n B e tä tig u n g gegen N o rd en , O sten, S ü d o ste n u n d S ü d en des K o n tin e n ts seit vielen J a h r h u n d e r te n ein e w eitere s tä rk s te L e g iti­ m a tio n .

D ie k o n k re te A ufgabe is t d ie u m fassen d ere A us­ g e sta ltu n g d e r A rb e itsm e th o d en der b eiden a n d e re n G ro ß räu m e, v o r allem z u n ä c h s t in ih re n P ro d u k tio n e n . A m n ä c h s te n lie g t der A us­ b a u d e r la n d w irtsc h a ftlic h e n P ro d u k tio n , und zw ar v o n d e n j e tz t b e ste h e n d e n Zielen aus.

D iese sin d g em isch t, b ezieh en sich so m it sowohl a u f V erpflegungs-, G en u ß m ittel- u n d R ohstoffle is tu n g e n n e b en ein an d er. D as ist das a lte S y ste m , w ie es bis in die zw eite H ä lfte des 19. J a h r h u n d e r ts a u ch in M ittel- u n d W est­ e u ro p a v o rlag . D iese stieß en seith er die Ge­ w innung v o n R o h sto ffen — beso n d ers v o n F a s e rn u n d Ö lsaaten — bis a u f geringe R este ab — allerd in g s u m sie in jü n g ste n J a h re n doch a u ch w ieder au fzu n eh m en . A n dieser Sachlage ist n u r d e r sk an d in av isch e N o rd en w eniger be­ te ilig t, d a seine ag rarisch e P ro d u k tio n aus n a tü r­ lic h e n G rü n d e n in d e n M engen u n d S o rten b e­ g re n z t is t. A lle diese p ro b lem atisch en G roßräum e ko m m en a b er bei d e r Steigerung ih re r b e rg w irt­ schaftlich en R ohstoffergebnisse ru n d u m von N orw egen ü b e r R u ß la n d bis G riechenland u n d q u e r ü b e r d a s M ittelm eer bis P o rtu g al in F rag e . A uß erd em tre te n die L än d er in dem gleichen B ogen — a b er n u r v o n N orw egen üb er R u ß la n d b is n ach B ulgarien, Serbien u n d K ro a tie n reich en d — m it w ald w irtsch aft­ lichen M öglichkeiten im D ienste des ganzen E rd te ils h erv o r.

B ei allen diesen g ru n d sätzlich en A ufgaben, in d enen die K rä ftig u n g des E rd te ils zu gesteigerter in n e re r G eschlossenheit lieg t, b esteh en zugleich In d u stria lisie ru n g sfra g e n , da die lan d -, waldu n d b e rg w irtsc h aftlic h en , im N o rd en überdies d a z u die aus d e r See kom m enden Erzeugnisse m e h r u n d m eh r v o n ih re n R äu m en in Z urichtung u n d W e ite rv e ra rb e itu n g genom m en w erden, um in h ö h e re r F o rm als H albzeug oder sogar F e rtig ­ p ro d u k te a n die an d eren G ro ß räu m e zu gehen, w om öglich d ab ei au ch in a n d ere E rd teile.

A u f der an d eren Seite re g t sich seit Jah rze h n te n au ß erh alb des führenden G roßraum es in E uropa g ru n d sätzlich das Prinzip d e r Selbstversorgung m it in d u striellen V erbrauchsgütern u n d oft au ch schon P ro d u k tio n sm itte ln aus eigenen K rä fte n in d en verschiedensten A bstufungen.

D arau s e rg ib t sich eine w eitere wechselseitige P ro b le m a tik zw ischen den beteiligten Räum en, zielend n am en tlich a u f W andlungen auch in den A ufgaben des fü h ren d en gegenüber den bisher d a rin zu rü ckgebliebenen. N ach den E rfahrungen, die d e r K ö rp er W est- u n d M itteleuropa bei seiner In te n siv ie ru n g in sich gem acht h a t, w erden diese le tz te re n B estreb u n g en der anderen ih n keinesw egs benachteiligen. Sie w erden bei ihm n u r L eistungs- u n d M arkt Umstellungen be­ w irk en , im ganzen u n te r F ö rd eru n g seines w irt­ sch aftlich en G edeihens.

E s w ird sich u m eine fa s t u n ü b e rseh b a re Fülle v o n E in zelau fg aben h andeln. E ine s tark e Sicher­ h e it fü r d e re n g eordneten V erlau f w ird gew ährt d u rc h die T a tsa ch e , d a ß die G egenw art zum U n te rsc h ie d v o n frü h eren Z eiten sich der N ot­ w e n d ig k eiten u n d T endenzen v o n den allge­ m einen B elan g en aus u n d politisch b e w u ß t ge­ w orden is t u n d d a ß ü b erall dazu d e r W ille des S ta a te s u n d d e r v o n ihm eingesetzten O rgani­ satio n en p la n e n d eingreift.

I n d e n v erh ä ltn ism äß ig m ehr a u f ä lte re n E n t­ w icklungsstufen verbliebenen G roßräum en wird in d en G ru n d lagen zu dem gesam ten neu en Prozeß äh n lich wie v o r h u n d e rt J a h re n in M ittel­ u n d W esteu ro p a die E ntfesselung eines gestei­ g e rte n V erbrauchsw illens v o n sehr um fassender B ed e u tu n g sein, u m so m ehr, da a u ch hier wie in je n e m R a u m in je n e r Z eit V ölker vorliegen, die zu 70 b is 80 vom H u n d e rt aus B au e rn fam i­ lien b esteh en . D ieser W ille ist eine w irksam e V oraussetzung fü r die B elebung eines neuen, a u f M ehrleistungen b e d ac h te n A rbeits- u n d Lei­ stungsw illens, der b e re it ist, a u f das fü r den E rd te il notw endige W irtsc h aftsp ro g ra m m ein­ zugehen. V on diesen U m stän d e n h ä n g t fü r das W irtsc h aftsp ro g ra m m a u ß ero rd e n tlic h v ie l ab, v e rk n ü p fe n sie sich doch m it d er F ra g e u m die allgem eine B ereicherung der Z ivilisatio n u n d um den k ü n ftig en In h a lt der K u ltu r der b e te ilig te n V ölker. B esonders schw erw iegend w erden diese Problem e in dem völlig irreg e le ite te n russischen V olk liegen, wo d er S ta a t glau b te, ü b e r die ge­ w altige S c h w e rk ra ft d e r m enschlichen w irt­ sch aftlich en G ru n d fa k to ren V e rb rau ch u n d A r­

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b e it u m eines n a tu rw id rig e n p o litisc h e n P h a n ­ to m s w illen hinw eggehen zu k ö n n e n , — ganz a b ­

n u n g u n d d ie V e rw irk lic h u n g d es R e c h te s a u f A rb e it in d e n R ä u m e n sein, d e n e n sie b is h e r g anz

gesehen v o n d em V e rra t, d e n e r a n d e n so ziali­ stisch en N o tw e n d ig k eiten b eg in g . D a ß d e r ost-

fe rn la g e n . W o m ö g lich w ird es d u rc h e in e V e r­

u n d sü d eu ro p äisch e S ta a t sich a b e r d a zu h e r­ geben k a n n , in d e r W eise des v o r h u n d e rt J a h r e n ein se tz e n d en lib e ra lis tis c h e n S ta a te s d es W este n s

d iese z u d e m k u ltu r - u n d w irts c h a ftsw id rig e n Z w an g z u r A rb e it im s o w jetisc h e n S tile a u s ­ a r te n m u ß . D as ist au s dem G ru n d e a u c h a u s ­ g esch lo ssen, weil e in so v e rfe in e rte s u n d v e r­ w ic k eltes L e is tu n g s sy s te m d e r Z u k u n ft n ic h t in

das a u ssch ließ lich e p riv a te In te re s se zu m A u f­ b a u d e r n e u en eu ro p ä isc h e n W irts c h a ft v o ll zu entfesseln, ist eb en falls a u sg esch lo ssen .

D ie B eteilig u n g des S ta a te s m u ß u n te r B e rü c k ­ sich tig u n g d e r b e so n d e re n n a tio n a le n K rä fte u n d u n te r W a h ru n g sein e r allg e m ein en g e su n d e n so­ zialen Ziele im E in k la n g m it d e r W o h lfa h rt d e r In d iv id u e n erfo lg en . V o n k ü n ftig e r B e d e u tu n g fü r die a llg em ein e L e is tu n g s e n tw ic k lu n g im Sinne des E rd te ils w e rd e n d a b ei d ie A n e rk e n ­

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p flic h tu n g z u r A rb e it zu e rg ä n ze n sein , o h n e d a ß

v o lle r A u sw irk u n g w ird ged eih en k ö n n e n , w en n e s n ic h t zugleich a u c h d e r B eg a b u n g u n d d e r R ü h rig k e it seiner E in z e lp e rs o n e n n e b e n dem S ta a ts w ille n e in e n g e su n d e n S p ie lra u m lä ß t.

A u ch im H in b lic k a u f die innige w irts c h a ftlic h e V e rfle c h tu n g m it d e n a n d e re n R ä u m e n u n d m it d em im m e r k o m p liz ie rte r w e rd e n d en W e ltm a r k t is t d a s u n e n tb e h rlic h .

Europäische Raumordnung Von D r.-In g . E R N S T H A M M * M in isterialrat in d er Rcichsstelle fü r R a u m o rd n u n g , a. o. Professor an der U n iv e rs itä t B erlin

D e r K rie g m it d e n W estm äch ten h a t neb en der k la re n A b z eich n u n g der europäischen F ro n ten d e m g e sa m te n E u ro p a die A ugen geöffnet u n d gezeigt, d a ß E n g la n d h eu te n ic h t als eine euro­ p ä isc h e , so n d ern als eine a u ß erh alb E uropas steh e n d e M ach t an zu sp rech en ist, die ein D enken im eu ro p ä isc h e n Sinne im V erlau f der J a h r ­ h u n d e rte v o llk o m m en v e rle rn t h a t. E u ro p a war fü r E n g la n d n u r noch M ittel zum Zw eck, seine W e ltm a c h t Stellung a u fre c h tz u erh ä lte n . In einer g e sc h ic k te n P ro p ag a n d a h a tte E n g lan d den Kontin e n ta ls ta a te n die F ik tio n vom europäischen G leichgew ich t m it dem Erfolg eingehäm m ert, d a ß je d e S tö ru n g des europäischen Gleich­ gew ich ts, d . h. die Schaffung irgendeiner kon­ tin e n ta le n , E n g la n d W id e rp a rt leisten d en G roß­ m a c h t, m it K rieg u n d Selhstzerfleischung des K o n tin e n ts zu g u n sten E n g lan d s b e an tw o rte t w u rd e . D ie d a d u rc h zur O h n m ach t v e ru rte ilte n e u ro p ä isc h e n K o n tin e n ta lsta a te n w urden von E n g la n d u m dieses „E u ro p ä isc h en Gleich­ g ew ich ts“ w illen als G ew ichtssteine b a ld a u f die eine, b a ld a u f die a n d ere Seite d er W aage v e r­ schoben (C lausew itz).

D as ih m g e fäh rlich e M itteleuropa n ah m E ngland a n d e r W est- u n d O stflanke in die Zange. Im W este n g elan g es ihm , bei zahlreichen „ F ried en s­ v e rträ g e n “ sein G ew icht im entscheidenden A u g e n b lic k in die W aagschale zu w erfen u n d d u rc h ein e ra ffin ie rte G renzziehung die k o n ti­ n e n ta le A usfallbasis im G ebiet d e r R heinm ünd u n g u n d K a n a lk ü ste zu z e rsp littern , das u m ­

fangreichste K o h lengebiet W esteuropas von der R u h r bis zu r K a n a lk ü s te u n d d as g rö ß te E rz ­ vork o m m en E u ro p a s an verschiedene M ächte au fzu teilen u n d die E in h e itlic h k e it d e r k o n ­ tin e n ta le n R o h sto ffb asis zu zerschlagen u n d schließlich die w ichtigste B in n en w asserstraß e des K o n tin e n ts, d e n R h ein , v ie r M ächten zu u n te rste llen u n d d a m it d as k o n tin e n ta le V er­ k eh rsn etz a n besonders w ichtiger Stelle zu zer­ reiß en . D e u tsc h la n d w u rd e a n seinem K ü ste n ­ an teil a u f d as „ N asse D reieck“ b e sc h rä n k t, das von E n g lan d je d e rz eit a b g erieg elt w erden k o n n te .

K einer d e r B eteiligten w a r bei einer solchen A uf­ sp litte ru n g d e r K rä fte , die n u r dem A ufb au E nglands als In d u s trie v o rm a c h t d ie n te , in der Lage, a u f die D a u e r eine fü h ren d e S tellu n g ein­ zunehm en u n d eine in sich ru h e n d e O rdnung aufzu b au en . A ufgabe einer n e u e n O rdnung E u ro p as ist es, h ie r k la re V e rh ä ltn isse zu schaffen.

Im östlichen G egenpol v e rs u c h te E n g lan d , das an d ere G lied d e r Zange gegen K e rn e u ro p a im B alk an d u rc h d a u ern d e U n ru h e stiftu n g a n z u ­ setzen u n d es nie z u r R u h e k om m en zu lassen.

E in v e rn ü n ftig e r R ohstoffausgleich u n d R o h ­ stoffergänzung zw ischen B alk a n u n d M itte l­ europa sollte v e rh in d e rt w erd en . D abei h a n d elte es sich u m die ty p isc h e „ In te rv e n tio n einer ra u m frem d en M acht“ ; denn E n g la n d h a tte a u f dem B alk an bei seinem u m sp an n e n d e n W elt­ reich kein an d eres In te re s se , als d o rt die Z erfleischung E u ro p as zu seinen G un sten zu b e ­

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tre ib e n . F ra n k re ic h zeigte sich d a b ei in d en le tz te n J a h rz e h n te n als w illiger B undesgenosse, w ar d ab ei a b e r a u ch n u r e in e r je n e r b e rü h m te n G ew ichtssteine, d ie E n g la n d n a ch G u td ü n k e n hin u n d h er schob. W ie w enig sow ohl E n g la n d als a u ch F ra n k re ic h w irtsc h aftlic h im g e sa m te n S ü d o ste n E u ro p a s b e te ilig t w a re n , g e h t a u s folg en d er Z u s a m m e n ste llu n g h e rv o r: A n d e r G e sa m ta u sfu h r S ü d o ste u ro p a s im J a h r e 1939 w ar G ro ß d e u ts c h la n d b e te ilig t m it 4 7 ,2 % , Ita lie n m it 11 ,2 % , G ro ß b rita n n ie n m it n u r 8 ,4 % u n d F ra n k re ic h so g ar n u r m it 2 ,6 % . I n d ie G e­ sa m te in fu h r te ilte n sich G ro ß d e u ts c h la n d m it 5 2 ,2 % , I ta lie n m it 8 ,2 % , F ra n k re ic h m it 2 ,3 % u n d G ro ß b rita n n ie n m it 6 ,2 % , e in B ew eis, d a ß E n g la n d b ei e in e r so g erin g e n B e teilig u n g a m H a n d e l S ü d o s te u ro p a s (B u lg a rie n , G rie c h en ­ la n d , d as eh em alig e J u g o sla w ie n 1), R u m ä n ie n , U n g a rn u n d T ü rk e i) a u s re in e n , g eg en die A c h se n m ä ch te g e ric h te te n p o litis c h e n G rü n d e n sein en E in flu ß z u s tä r k e n v e rs u c h te .

H e u te is t sich E u r o p a k la r d a rü b e r, d a ß , solange d ie ein z eln e n e u ro p ä isc h e n S ta a te n a u f E n g ­ la n d s S iren e n g e sä n g e h ö rte n , e in em K o n tin e n ta l­ e u ro p a d ie v o lle W e ltg e ltu n g , d ie ih m d u rc h s ta rk e E in z e ls ta a te n u n te r e in e r k ra ftv o lle n F ü h ru n g d a n k d e r in ih m w o h n e n d e n k u ltu re lle n u n d w irts c h a ftlic h e n K r ä f te z u k a m , v e rs a g t b le ib e n m u ß te . D a z u k a m d e r E in flu ß des en g ­ lisc h e n W irts c h a ftslib e ra lis m u s , d e r d ie W irt­ s c h a ft a u f d e m K o n tin e n t d em „ fre ie n S p ie l d e r K rä fte “ ü b e r a n tw o r te te u n d d ie v o rh a n d e n e n K ra ftk o m p o n e n te n h in d e rte , sich z u e in e r s ta r ­ k e n e u ro p ä isc h e n R e s u ltie re n d e n z u v e re in ig e n .

D ie F ik tio n v o m e u ro p ä isc h e n G leich g ew ich t u n d d e r W irts c h a ftslib e ra lis m u s lö s te n die z e r­ se tz e n d e W irk u n g a u f d e m K o n tin e n t a u s. an d e r allein E n g la n d d e r G ew in n er w ar.

D iese E r k e n n tn is , die E u r o p a d u rc h b itte r e Sch läg e e rrin g e n m u ß te , fo r d e r t z u r L ö su n g g e m e in sa m e r e u ro p ä isc h e r A u fg a b e n h e ra u s, u m d e n K rä fte k o m p o n e n te n d ie e in h e itlic h e R ic h ­ tu n g , d ie s ta rk e R e s u ltie re n d e , z u g e b e n . D a s P ro b le m „ E u r o p a “ is t a b e r n ic h t a lle in d u rc h die n a h elie g e n d e n B eg riffe: S ie d lu n g , W irts c h a f t u n d V e rk e h r u m rissen , s o n d e rn m u ß d ie w e h r­ p o litisc h e S ic h e ru n g E u r o p a s u n d , w e n n die *) *) D iese E in te ilu n g m u ß te tr o tz d e r in zw isc h e n e rfo lg te n G rü n d u n g des k ro a tisc h e n S ta a te s u sw . h ie r b e ib e h a lte n w erd en , w eil d ie S ta tis tik sich a u f d ie G e b ie te v o r d em K rie g e b e z ie h t.

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e in zeln en S ta a te n u n d V ö lk e r E u r o p a s n ic h t seelisch iso lie rt n e b e n e in a n d e r ste h e n sollen, eine tra g e n d e Id e e e n th a lte n , d ie in d e r S chaffung ein es g em ein sam en K u ltu rb e w u ß t scins, e n t­ w ic k elt a u s d e r L e b e n sg e m e in sch a ft d e r e u ro ­ p ä isc h e n V ö lk erfam ilie, g e su c h t w e rd e n m u ß .

D ie G e sc h ic h te , in sb eso n d e re die des W e lt­ k rie g e s, h a t gezeigt, d a ß — e n tg e g en d e r lib era listisc h e n A u ffa ssu n g — d u rc h enge H a n d elsV erflech tungen, W irts c h a fts - u n d V e rk e h rs ­ b e z ie h u n g e n d e r L ä n d e r e in K rie g n ic h t v e r­ m ie d e n w e rd e n k a n n . D iese K rä fte reichen n ic h t z u m Z u sa m m e n sc h lu ß d e r S ta a te n u n d V ö lk e r a u s, s o n d ern es m u ß ih n e n eine tra g e n d e Id e e z u g ru n d e lie g e n , w ie z. B . die A n n ä h e ru n g E n g la n d s u n d A m e rik a s im tie fs te n G ru n d e n ic h t n u r d e m re in p lu to k ra tis c h e n , s o n d ern w e se n tlic h d e m a n g elsä c h sisc h en Z u sa m m e n ­ g e h ö rig k e its b e w u ß ts e in e n ts p r in g t. D ie e u ro ­ p ä isc h e K u ltu r u n d d a s zeu g en d e F o rtb e s te h e n e u ro p ä isc h e n K u ltu r Schaffens k ö n n e n a u f d ie D a u e r gegen d ie v o n a u ß e n a n s tü rm e n d e n G e­ fa h re n ih re S te llu n g in d e r W e lt n u r b e h a u p te n , w e n n sie a ls tra g e n d e ü b e rg e o rd n e te e u ro p ä isc h e Id e e h e ra u sg e s te llt u n d e n tw ic k e lt w erd en .

D ie g em ein sam g e s ta lte n d e Id e e is t die d e r S ch ick sals- u n d K a m p fg e m e in sc h a ft d e r a u f G edeih u n d V B rderb z u sa m m e n g e h ö rig e n V ö lk er des eu ro p ä isc h e n R au m es fü r den G ro ß le b e n s­ ra u m E u ro p a . D a diese S ch ick salsg cm ein sch aft k ein e sinnlose A g g lo m e ra tio n v o n V ö lk e rn sein k a n n , so n d ern e in O rd n u n g sp rin z ip e n th a lte n m u ß , w en n a n d e rs sie ü b e rh a u p t f r u c h tb a r sein soll, so e n th ä lt die S ch ic k sa lsg e m ein sc h aft den F ü h r u n g s - (n ic h t H e r r s c h a f t s - ) A n sp ru ch e i n e s V olkes in diesem R a u m e , n ä m lic h des d e u tsc h e n .2) W ir sind u n s b e w u ß t, d a ß d e r F ü h *) A n m e rk u n g des H e ra u sg eb e rs: V gl. h ie rz u die in te r­ e s sa n te n A u sfü h ru n g en v o n W a l t e r W e i g m a n n : „ L e istu n g sg ew ic h te z u r O rd n u n g d e r G ro ß ra u m w irt­ s c h a f t“ , S .2 5 f f ., u n d W e r n e r D a i t z : „ E c h te u n d u n ­ e c h te G ro ß rä u m e “ , S. 59 ff. dieses B uch es, u n d die sich d a ra u s erg eb en d en F o lg e ru n g e n f ü r d ie b e re c h tig te n A n s p rü c h e a u c h d e r ü b rig e n V ö lk er E u ro p a s z u r F ü h ­ ru n g des e u ro p ä isch e n G ro ß leb en srau m es. J e d e s V olk i s t — n a c h W e rn e r D a itz — in so w eit z u r B e te ilig u n g a n d e r F ü h ru n g des G e sa m tleb e n srau m e s b e re c h tig t, als es sich s e lb st d u rc h eigene L e istu n g ein e n ts p re c h e n ­ des G ew ich t v e rle ih t. K e in V olk h a t e in e n a b s o lu te n F ü h ru n g s a n s p ru c h , s o n d e rn e rw irb t ih n e r s t d u rc h seine L e istu n g . F ü h r u n g m u ß im m e r w ied er d u rch L e istu n g e rw o rb en w erd en — a u c h in n e rh a lb d e r e u ro ­ p ä isc h e n V ö lkerfam ilie.

ru n g s a n sp ru c h eine un g eh eu re V erantw ortung fü r je d e n e in zeln en D e u tsch en e n th ä lt. D enn: H e r r s c h a f t s a n s p r u c h b e ru h t a u f roher Ge­ w a lta n w e n d u n g , F ü h r u n g s a n s p r u c h a u f geisti­ ger H a ltu n g m it b eispielgebender R ichtung.

D e m g em äß u m s c h lie ß t die trag en d e Idee dieser S c h ic k sa lsg e m ein sc h aft die E in sich t, daß die E in ig u n g — g eistig u n d politisch — n ur durch die G le ic h o rd n u n g a ller V ölker, ihre gegenseitige A n e rk e n n u n g u n d A ch tu n g der völkischen Le­ b e n srä u m e erfolgen k a n n . H ieraus erw ächst ein neues p o litisc h es E th o s fü r E u ro p a als A usdruck eines u n w a n d e lb a re n L ebensinhaltes, den zu ver­ te id ig e n E u ro p a in seiner G esam theit gew illt ist.

E ine solche H a ltu n g w ird b e d in g t durch ein g em ein sam es eu ropäisches K u ltu rb ew u ß tsein , d as sch lu m m e rn d v o rh an d en ist u n d geweckt w e rd e n m u ß — au s dem sich entw ickelnden gem ein sam en eu ro p äisch en Lebensgefühl.

J e d e g e su n d e vö lk isch e K u ltu r e n th ä lt in sich eine D o p p e lric h tu n g : einm al eine A bw ehrhaltung fre m d e n , ih r n ic h t a d ä q u a te n K ultureinflüssen g e g en ü b e r, z u m an d eren d en W illen zur Ver­ tie fu n g u n d S teig eru n g d e r eigenen kultu rellen H a ltu n g . D em n ach ist das W ecken eines euro­ p ä isc h e n K u ltu rb e w u ß tsein s eine D o ppelauf­ g a b e : v o r a lle m die gem einsam e A bw ehr gegen d ie alle s ittlic h e n M aßstäbe zerm alm ende U n­ k u ltu r des B olschew ism us (wobei n ich t n u r an S o w je tru ß la n d g ed ach t ist) u n d die rein m ateria lis tis c h -p lu to k ra tis c h e D e n k art anglo-am erik a n isc h e r P rä g u n g , fern er gegen die Prim itiv„ K u ltu re n “ d e r a u f p räh isto risch er Stufe ge­ b lie b e n e n V ö lk e r (z. B. die d er N eger Afrikas) u n d schließlich a b e r au ch gegen die un s E u ro ­ p ä e rn n ic h t a d ä q u a te n Einflüsse a n d erer, selbst h ö c h ste r K u ltu re n . N ach d e r positiven Seite ist dem W eck en eines eu ropäischen K u ltu rb e w u ß t­ seins die A u fg ab e g estellt, die ü b e r alle s ta a t­ lichen u n d v ö lk isch en V erschiedenheiten hinweg v o rh a n d e n e G em ein sam k eit im politischen O rd­ n u n g s d e n k e n (politisches E th o s), im R ec h ts­ b e w u ß tse in , in K irn st, G eistesw issenschaft, P hilo­ sophie h e ra u sz u a rb e ite n .

V o r a u s s e t z u n g fü r die G estaltu n g eines euro­ p ä isc h e n K u ltu rb ew aiß tsein s ist die B e f r i e d i ­ g u n g d e r le b e n s n o tw e n d ig s te n B e d ü r f­ n i s s e d e r eu ro p äisch en G esam texistenz durch k la re , in ein an d erg reifen d e W irtsc h afts-, V er­ k e h rs- u n d Siedlungsbeziehungen. D ie Lösung d ie se r A u fg ab e erfo rd ert die A nerk en n u n g einer

„europäischen R aum ordnung44 im w eitesten Sinne durch die europäischen V ölker.

Es h andelt sich bei diesen A ufgaben in E uropa um eine langfristige u n d w eiträum ige P lanung in den europäischen E in zelstaaten u n d um ihre zusam m enfassende, a u f E uropa abgestim m te Ge­ sam tp lan u n g etw a im Sinne d er in D eutschland seit einigen J a h r e n anlau fen d en , b e w äh rten u nd von d e r R e i c h s s t e l l e f ü r R a u m o r d n u n g b e­ tre u te n P lan u n g , a n die sich die a n d eren euro­ p äischen L ä n d e r angleichen u n d die sie 6ich zu n u tze m ach en k ö n n te n . B ei dem Begriff R au m o rd n u n g ist dreierlei zu u n tersch eid en : E rste n s m u ß m a n u n te r ihm eine ü b e r g e o r d ­ n e t e Z i e l s e t z u n g ü b e rh a u p t v e rsteh e n , zwei­ te n s eine o r d n e n d e T ä t i g k e i t , u n d d ritte n s b ezeich n et R au m o rd n u n g einen Z u s t a n d , n ä m ­ lich , d aß in einem R au m O rdnung h e rrsc h t, u nd zw ar als E rg eb n is e n tw ed e r einer organischen O rd n u n g au s sich h erau s a u f G ru n d e in e r orga­ nischen E n tw ick lu n g oder als E n d z u s ta n d einer ord n en d en T ä tig k e it. D e r B egriff R aum ordnung ist h ier also zu v e rs te h e n als „Z ielsetzung u n d eine ordnende T ä tig k e it44. D ie ord n en d e T ä tig k e it s etz t v o rau s, d aß in einem R au m eine R a u m ­ ord n u n g im Sinne eines E n d z u sta n d e s orga­ nischer oder g ew ollter E n tw ick lu n g noch nicht v o rh an d en is t. In einem zu o rd n en d en R aum w irk t dem n ach eine R eihe v on u n g e o rd n e te n , au sein an d erstreb en d en K rä fte n , d eren S p a n ­ n u n g sv erh ältn is noch n ic h t gelöst is t oder die noch n ic h t zu einer R esu ltie re n d e n v ereinigt sind. R a u m o r d n u n g i s t d a m i t o r d n e n d e T ä tig k e it d es m e n s c h lic h e n G e is te s m it d e m Z ie l, d a s S p a n n u n g s v e r h ä lt n is z w i­ s c h e n d e n K r ä f t e n i n e i n e m R a u m in s G le ic h g e w ic h t z u b rin g e n oder d ie K rä fte s in n v o ll zu v e re in ig e n .

F ü r die R au m o rd n u n g im Sinne e in e r b e a b ­ s i c h t i g t e n „o rd n e n d en T ä tig k e it“ b e d a r f es ein er R a u m p l a n u n g . D ie R au m p la n u n g ist der N iederschlag d e r geistigen p la n e n d e n V o r­ stellung v o n d er G e sta ltu n g eines R au m es in F o rm von P lä n e n , S ta tis tik e n , D e n k sc h riften u n d dergleichen. D ie eigentliche A ufgabe fü r eine d erartig e großzügige R au m o rd n u n g g rü n d e t sich in D eu tsch lan d einm al a u f eine B e s t a n d s ­ a u f n a h m e , die ein vollkom m en geschlossenes B ild d e r S tr u k tu r des R au m es e rg ib t, zum an deren leg t sie in einer g e s t a l t e n d e n P l a ­ n u n g alle E ntw icklungsziele n ieder, die dem

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R au m gegeben w erden sollen. W esen tlich ist, daß in D e u tsc h la n d in den P la n u n g s rä u m c n die B esta n d sa u fn a h m e u n d die g e sta lte n d e P la n u n g in ein er um fassen d en G e m e i n s c h a f t s a r b e i t durch die so g en a n n te n L a n d e sp lan u n g sg e m ein ­ sch aften e ra rb e ite t w erden.

D ie R a u m p la n u n g w ird v o rb e re ite t u n d u n te r ­ s tü tz t d u rc h die R a u m f o r s c h u n g . Sie b e d e u te t d a s geistige R in g e n u m die E r k e n n tn is d e r U rsach en v o n d en G eg eb e n h e ite n eines R au m es (u n d ist in so fern rü c k w ä rts g e ric h te t) u n d u m d as H e ra u ssch ä le n z ie lg e ric h te te r F o lg e ru n g e n a u s U rsache, E rk e n n tn is u n d E rfa h ru n g (u n d ist inso fern v o rw ä rts g e w an d t). I n D e u tsc h la n d liegt die R au m fo rsch u n g in H ä n d e n d e r R eich s­ a rb e itsg em e in sch a ft fü r R a u m fo rs c h u n g . Sie ist d e r Z u sa m m e n sc h lu ß a lle r sich m it R a u m fo r­ schung b e sc h ä ftig e n d e n w isse n sc h a ftlic h e n K rä fte a n d en H o c h sc h u le n u n d h ö h e re n L e h r­ a n s ta lte n in H o c h sc h u la rb e its g e m e in s c h a fte n , die m it d e n L a n d e sp la n u n g s g e m e in s c h a fte n des b e tre ffe n d e n R a u m e s enge F ü h lu n g h a lte n .

A ls o a u c h h i e r e r s c h e i n t w i e d e r d e r G ru n d s a tz der G e m e in s c h a fts a rb e it.

G a n z ä h n l i c h k ö n n t e m a n s ic h d ie L ö ­ su n g d e r A u fg a b e n e in e r e u ro p ä is c h e n la n g f r is tig e n u n d w e iträ u m ig e n P la n u n g in e i n e r e u r o p ä i s c h e n G e m e i n s c h a f t s ­ a rb e it d en k en .

v ö lk e ru n g s-, A g ra r-, V e rk e h rs-, In d u s trie - u n d R o h sto fffrag e n ge ze ig t w e rd e n .

S ch o n n a ch d e m W e ltk rie g h a b e n G rie c h en lan d , d ie T ü rk e i u n d B u lg a rie n ein g e se h e n , d a ß d e r Z ü n d s to ff a n ih re n G re n z en m it d a d u rc h b e se i­ tig t w e rd e n k a n n , d a ß ein g e g en se itig e r V o l k s ­ t u m s a u s t a u s c h s ta ttf in d e t. 1 350 000 G rie­ c h en k a m e n a u s d e r T ü rk e i in ih re H e im a t, u n d d a fü r w u rd e d a s griech isch e G e b ie t M azed o n ien fa s t g a n z v o n T ü rk e n u n d B u lg a re n frei. W e n n a u c h diese U m sied lu n g eine R eih e v o n F ra g e n u n d W ü n sc h e n n o c h offengelassen h a t, so lag in ih r im m e rh in e in S c h ritt z u r O rd n u n g u n d d a m it z u r B efrie d u n g . Im gro ß en S til h a t d e r F ü h r e r d ie R ü c k fü h ru n g d e r V o lk sd e u tsc h e n a n ­ g e o rd n e t (B a ltik u m , W o lh y n ie n , G alizien, Bess a ra b ie n , B u k o w in a, S ü d tiro l, N a re w , B u g u n d D o b ru d s c h a ). A u ß e rd e m fin d e t zw ischen R u m ä ­ n ie n u n d U n g a rn , B u lg a rie n u n d R u m ä n ie n d u rc h d ie V e rm ittlu n g d e r A c h se n m ä c h te ein g e g en se itig e r A u sta u s c h s ta t t. E s h a n d e lt sich h ie r u m e in au sg e sp ro c h en e s P ro b le m e in e r v ö l­ k isch e n O rd n u n g , d ie a u f die B efrie d u n g E u r o ­ p a s a u s g e ric h te t u n d d e re n N o tw e n d ig k eit im e u ro p ä isc h e n S ta a te n rin g b e re its a n e r k a n n t ist.

b e tr a c h te t w erd en .

E u ro p a s te h t a b e r a u c h im Z eichen eines schw ie­ rig e n B e v ö l k e r u n g s p r o b l e m s . D ie e u ro ­ p ä isc h e B ev ö lk eru n g ist im le tz te n J a h r h u n d e r t v o n 200 M illionen a u f 400 M illionen a n g ew a c h ­ sen . Sie w ü rd e sich n a c h d e n d e rz e itig e n G e­ b u rte n z iffe rn b is z u m J a h r e 1960 a u f etw a 600 M illionen v e rm e h rt h a b e n . T ro tz G e b u rte n ­ rü c k g a n g in d e n In d u s trie g e b ie te n w ird die B e­ v ö lk e ru n g in E u ro p a in d e n n ä c h s te n d re i J a h r ­ z e h n te n im m e r n o ch zu n eh m en . D ie A u fg ab e für E u r o p a b e d e u te t also , in d e n n ä c h s te n J a h r ­ z e h n te n w e ite re n 100 M illionen M enschen z u s ä tz ­ lich N a h ru n g u n d B esc h äftig u n g zu geben. G e­ n a u e s ta tistis c h e B erec h n u n g e n d e r R eichsstelle fü r R a u m o rd n u n g h a b e n e rg e b e n , d a ß d e r so­ g e n a n n te V e r d ic h tu n g s d r u c k (p ro z e n tu a le S tei­ g e ru n g d e r B e v ö lk eru n g in e in e r gew issen Z e it­ s p an n e ) v o m J a h r e 1930 b is 1960 in d e n ö s t­ lic h e n u n d sü d ö stlic h e n L ä n d e rn g anz b e so n d e rs s ta r k sein w ird , u n d zw ar im e u ro p ä isc h e n R u ß ­ la n d 4 7 ,5 % , e h em alig e n Ju g o sla w ie n 3 2 ,5 % , in B u lg a rie n 3 1 ,3 % , R u m ä n ie n 3 2 ,2 % , U n g a rn 1 5 ,4 % , w ä h re n d d e r V e rd ic h tu n g s d ru c k in

W ie n ö tig E u ro p a eine d e ra rtig e P la n u n g h ä tte , soll a n einigen B eisp ielen d e r V o lk stu m s-, B e-

M itte le u ro p a , u n d z w a r in D e u ts c h la n d n u r 5 ,2 % , in S ch w ed en n u r 1 ,2 % b e tra g e n u n d in

B ei e in e r O rd n u n g des R a u m e s E u r o p a u n d seines L e b e n sra u m e s sin d v ie le d u rc h d ie p o li­ tis c h e Z e rrisse n h e it d iv e rg ie re n d e K rä fte zu m W oh le a lle r S ta a te n ins G leich g ew ich t zu b rin g e n u n d S p a n n u n g s z u s tä n d e z u lö sen . A ls ü b e r­ g e o rd n e te G e sic h ts p u n k te d e r Z ie ls e tz u n g s te h e n a n d e r S p itze die w eh r- u n d w irts c h a ftsp o litisc h e u n d die sich h ie ra u s e rg e b en d e k u ltu rp o litis c h e S ich eru n g u n d E n tfa ltu n g a lle r K rä fte d e r e u ro ­ p ä isc h e n V ö lk erfam ilie. D ieses Z iel h a t z u r V o ra u sse tz u n g den A u sg leich d e r le b e n s n o t­ w e n d ig ste n B ed ü rfn isse in d e r B esie d lu n g (A us­ gleich d e r zu d ü n n u n d z u d ic h t b e sie d e lte n G eb iete), d e r W irts c h a f t (A usgleich d e r R o h ­ stoffe, In d u s trie u n d E n e rg ie v e rs o rg u n g , Ü b e r­ fluß- u n d M an g elg eb iete), d es V e rk e h rs (A u sb au des V e rk e h rsn e tz e s). B esie d lu n g , W irts c h a f t u n d V e rk e h r d ü rfe n n ic h t iso lie rt b e h a n d e lt, so n d ern m üssen u n te r s tä n d ig e r w ech se lse itig e r W irk u n g

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F r a n k r e ic h , also in W este u ro p a , sogar ein Verd i c h t u n g s a b f a l l v o n 9 ,9 % herrschen wird. A b­

K ullurfläche, zur fehlenden G üte des Bodens, zur geringen In ten siv ieru n g d er L an d w irtsc h a ft, g eseh en v o n D ä n e m a rk und H o llan d , die einen zum K lim a u n d zur In d u stria lisie ru n g w esent­ V e rd ic h tu n g s d ru c k v o n 17,2% und 20,7% haben, lich. Die A nteile d er A ckerfläche an d e r G esam t­ s te h e n M itte le u ro p a u n d W esteu ro p a gegen den fläche im S üdosten b e tra g e n im D urch sch n itt etw a O ste n w e it z u rü c k . D er G esam tzuw achs von 24,7 %, u n d die Zahl d e r B erufstätigen in der 100 M illio n en w ird sich im w esentlichen a u f L an d w irtsch aft ist v e rh ä ltn ism äß ig groß gegen­ 75 M illio n en im O sten (S laven) u n d beinahe ü b e r der A ckerfläche. E s kom m en n u r 170 ha 15 M illio n en im M ittc lm e er (R om anen) v e r­ a u f 100 lan d w irtsch aftlich e E rw erbspersonen. te ile n . E s b e s te h t ein e ra sch ansteigende biolo­ In keinem eu ropäischen L a n d e s te h t je B erufs­ gische S p a n n u n g zw ischen dem agrarischen tätig em in d e r L a n d w irtsc h a ft durchsch n ittlich O ste n u n d S ü d e n ein erseits u n d d er größtenteils eine so geringe K u ltu rfläch e zu r V erfügung wie in d u s trie lle n M itte , d e m W esten u n d dem N or­ im Südosten. (In G riechenland z. B . sind wegen d e n v o n E u r o p a a n d e re rse its. E u ro p a m uß sich des gebirgigen C h arak ters des B odens n u r etw a 19% an g eb au t. D abei sin d a b e r 65 % d e r Be­ b e i W a h ru n g a lle r einzelnen völkischen R echte v e rs tä n d ig e n , u m diese biologischen Spannungen völkerung lan d w irtsc h aftlic h tä tig .) A nderer­ seits ist d e r In d u stria lisie ru n g sg ra d gering, die in n e rh a lb E u r o p a s auszugleichen.

B o denerträge o ft schlecht u n d d as K lim a n ic h t G e sa m te u ro p a le id e t n o ch a n einem anderen günstig. V on J a h r zu J a h r steig t n u n d e r Ü ber­ w ic h tig e n P ro b le m , d em A g r a r p r o b l e m . Eine o b e rflä c h lic h e B e tra c h tu n g k o n n te schließen, völker ungsdruck im S üdosten infolge des großen B evölkerungszuw achses noch a n . V on M itte 1924 d a ß in E u r o p a alles zum b esten b e ste llt sei, daß die h o c h in d u stria lisie rte n L än d er, die alle ein­ bis M itte 1938 h a t sich die E in w o h n erzah l von 61 a u f 75 M illionen e rh ö h t. D e r L eb e n ssta n d a rd fu h rb e d ü rftig sin d , a u s d em ag rarisch en Osten u n d die K a u fk ra ft e n tsp rec h e n desh alb im S üd­ u n d S ü d o s te n ih re E in fu h r decken k ö n n te n , u n d d iese L ä n d e r ih re rse its in d e r L age w ären, die osten n u r einem V iertel bis einem S echstel d er e n t­ sprechenden Ziffern fü r M ittel- u n d W esteuropa.

In d u strie e rz e u g n isse d e r h ochindustrialisierten e u ro p ä isc h e n L ä n d e r aufzu n eh m en . D as ist D ieser geringe L e b e n ssta n d a rd m a c h t es schw er, die nö tig en M aschinen v o n a u sw ä rts fü r die le id e r n ic h t d e r F a ll. D e r S üdosten E uropas w eist sich zw ar als großes A grargebiet, ab er m it In ten siv ieru n g d e r L a n d w irtsc h a ft zu beziehen e in e r d ic h te n la n d w irtsc h aftlic h en B esiedlung u n d eine eigene In d u strie au fz u b au e n , w odurch a u s. G e ra d e in d e n S ü d o stlän d ern , die h a u p tsä c h ­ d e r agrarische B ev ö lk eru n g sü b erd ru ck au s­ lich A g ra rv ö lk e r sind, s te h t d en la n d w irtsc h aft­ geglichen w erden k ö n n te . V erschärfend k o m m t d azu, d aß die B evölkerung in d e r süd o steu ro ­ lic h e n E rw erb sp e rso n en eine v erh ältn ism äß ig g eringe la n d w irtsc h aftlic h e N utzfläche zur V er­ päisch en Zone zu r Z eit ra s c h e r z u n im m t, a ls die fü g u n g . D iese L ä n d e r h a b en gleichzeitig auch agrarische P ro d u k tio n u n d d ie in d u strielle G ü te r­ d e n h ö c h ste n V erd ich tu n g sd ru ck . E r m uß sich versorgung. in ih n e n a u c h a m v erh än g n isv o llsten ausw irken. E u ropäisch gesehen liegen fü r den S ü d o strau m D a b e i d a r f n ic h t ü b e rseh e n w erden, d aß die ähnliche V erhältnisse v o r wie fü r d e n deu tsch en S ü d o s ts ta a te n (U n g arn , das ehem alige Ju g o ­ O sten in n erh alb D e u tsc h la n d s: I n D e u tsc h la n d slaw ien3), B u lg arien , R u m än ien , G riechenland m uß d e r s ta rk industrialisierte W este n G ew erbe u n d d ie T ü rk ei) z u r Z eit v o n m ehr als 75 Milli­ u n d In d u s trie nach dem d e u tsc h e n agrarischen o n e n M enschen b e v ö lk e rt sind. Obw ohl die O sten ab g eb en , u m d o rt einen eigenen „ M a rk t“ d u rc h s c h n ittlic h e E in w o h n erzah l, abgesehen von au fzubauen, d e r die L a n d w irtsc h a ft zu stü tz en h a t. E u ro p a m uß einen M ark t im S ü dosten d e r T ü rk e i, je q k m etw a n u r 46,1 b e trä g t u n d d a d u rc h diese L ä n d e r zu d en am d ü n n sten be­ schaffen, d e r in d er Lage ist, In d u strie e rz e u g ­ sied e lte n G e b ieten E u ro p a s gehören, ist tro tz ­ nisse au s d em europäischen in d u stria lisie rte n d e m v o n e in e r Ü b e rv ö lk e ru n g des Südostens zu W esten aufzunehm en, viel in te n siv er zu k u lti­ r e d e n ; d e n n fü r die B evölkerungsdichte ist ihr v ie re n u n d d adurch die lan d w irtsch aftlich en V e rh ä ltn is z u r v o rh a n d e n en , d u rc h Gebirge, M engenerträge u n d die K a u fk ra ft d e r B evölke­ V e rste p p u n g u n d V e rk a rstu n g b esch rän k ten )* ru n g zu steigern, d e n L e b e n ssta n d a rd d e r B e­ völk eru n g zu heben u n d schließlich eine eigene, im R ah m en E u ro p as geeignete In d u s trie einzu­ *) Siehe A n m e rk u n g 1 S. 44

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ric h te n , in w elche der, B e v ö lk e ru n g sd ru c k a u sw eichen k an n .

D as eu ro p äisch e I n d u s t r i e p r o b l e m h ä n g t d a ­ m it eng zu sam m en . D u rc h d e n W e ltk rie g h a tte n u n sere G egner alle a u ß e re u ro p ä isc h e n M öglich­ k e ite n z u r H e rste llu n g v o n In d u s trie p ro d u k te n m it d em E rfo lg m o b ilisie rt, d a ß a u ß e rh a lb E u r o ­ p as eine M enge v o n In d u s trie n u n te r g ü n s tig e re n L o h n b ed in g u n g en u n d b e sse re n V o rb e d in g u n g e n d e r N a tu r, a u f g rö ß e re n W irts c h a ftsg e b ie te n u n d R o h sto ffla g e rn e n ts ta n d e n . D a d u rc h m a c h te sich in d e n a lte n e u ro p ä isc h e n In d u s trie lä n d e rn ein P ro d u k tio n srü c k g a n g g e lte n d , d e r zu m T eil d u rc h die b e g in n e n d e In d u s tria lis ie ru n g des O sten s au sg e g lic h e n w u rd e . D ie P r o d u k tio n s ­ steig eru n g d e r le tz te n J a h r e k a n n d a rü b e r n ic h t h in w e g tä u sc h e n , d a sie w ohl n u r a u f d a s W e t t­ r ü s te n in E u ro p a z u rü c k z u fü h re n sein d ü rf te .

E u ro p a h a t sich d e m n a c h n a c h zw ei R ic h tu n g e n m it sein em In d u s trie p ro b le m a u s e in a n d e rz u ­ setzen', n ä m lic h m it d e m P ro b le m d e r I n d u s tria li­ sieru n g d e r a u ß e re u ro p ä isc h e n G e b iete, d ie eine s ta rk e In d u s trie v o rm a c h ts te llu n g in d e r W e lt zu b e h a u p te n v e rs u c h e n , u n d m it d e m d e r V e rsc h ie ­ b u n g d e r b is h e rig e n G leich g ew ich tslag e u n d A rb e its te ilu n g d e r e u ro p ä isc h e n L ä n d e r u n te r ­ e in a n d e r. (Im W e s te n I n d u s trie , im O sten A g ra rp ro d u k tio n .)

B ish e r w a r v o r a lle m d e r g rö ß te T eil d e r e u ro ­ p ä isc h e n V e ra rb e itu n g s in d u s trie n v o n d e r Z u ­ fu h r a u ß e re u ro p ä is c h e r R o h s t o f f e a b h än g ig .

E u ro p a h ie lt d u rc h fin an zielle u n d a n d e r e M aß ­ n a h m e n die W e ltro h s to ffq u e lle n n o c h ein ig er­ m a ß e n , h a u p tsä c h lic h ü b e r E n g la n d , in sein er H a n d . D iese M a c h tp o s itio n b rö c k e lte a b e r d u rc h d ie L o slö su n g d e r a n d e r e n K o n tin e n te v o n d e r e u ro p ä isc h e n V o rm a c h tste llu n g z u se h e n d s ab.

F ü r d ie g a n ze L eb en s- u n d W irts c h a f ts h a ltu n g E u ro p a s is t a b e r die S ic h e ru n g d e r R o h sto ffe e n tw e d e r d u rc h ü b e rsee isch e R o h sto ffz u fu h r o d e r d u rc h E rsc h lie ß u n g n e u e r k o n tin e n ta le r R o h ­ sto ffq u ellen u n b e d in g t n o tw e n d ig . In n e rh a lb E u ro p a s b e s te h t, a n g e sic h ts d ie se r f ü r E u ro p a z u n eh m en d e n , a u ß e re u ro p ä isc h e n R o h s to ffb e ­ sch a ffu n g ssch w ie rig k eiten , n o ch

d ie

T a ts a c h e ,

d a ß E n g la n d d u rc h sein en u n g e h e u re n K o lo n ia l­ b e sitz H a u p tlie fe ra n t d e r R o h sto ffe w a r, w ä h ­ re n d d e r g rö ß te T eil d e r a n d e r e n e u ro p ä isc h e n L ä n d e r ro h sto ffa b h ä n g ig is t. D e u ts c h la n d h a t sich zw ar a u f s y n th e tisc h e m W eg e v o n e in er

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g a n z e n A n z ah l w ic h tig e r R o h sto ffe v o m A u sla n d u n a b h ä n g ig g e m a c h t. A b e r d ie g e s a m te u ro ­ p ä isc h e L age v e rla n g t e in e n v e rn u n ftg e m ä ß e n A u sg leich im B e sitz d e r R o h sto ffe . D e r s ta rk e B e v ö lk e ru n g sd ru c k in O ste u ro p a , d ie in d u ­ s trie lle S e lb s te rh a ltu n g in M itte le u ro p a fo rd e rn ein e L ö su n g e u ro p a .

der

R o h sto fffra g e

fü r

G e sa m t­

Im m e r w ie d er v o n d e r E r k e n n tn is a u sg e h e n d , d a ß E u ro p a eine S c h ic k sa lsg e m ein sc h aft is t, w ird sich a u c h eine e u ro p ä isc h e R o h sto ffp la n u n g d u rc h s e tz e n m ü sse n , u n d z w ar d e r a r t, d a ß E u r o p a z u n ä c h s t e in m a l die b e n ö tig te n R o h ­ stoffe in d e n e in zeln en L ä n d e rn u n d fü r d ie e in­ z eln en L ä n d e r d u rc h g eg en seitig en A u sta u s c h b e sc h a fft u n d in z w e ite r L in ie d e n zu E u ro p a g e h ö re n d e n L e b e n sra u m „ A frik a “ h in z u z ie h t.

D a b e i b r a u c h t n ic h t a n eine e u ro p ä isc h e A u ta r ­ k ie g e d a c h t z u w e rd e n . E s h a n d e lt sich n u r d a ru m , d a ß d ie E ig e n e rz e u g u n g n ic h t d u rc h p la n lo se E in fu h r g e s tö rt, d a ß a u f e n tb e h rlic h e G ü te r in N o tz e ite n v e rz ic h te t w e rd e n k a n n u n d d ie je n ig en le b e n sw ic h tig e n G ü te r, die in A u ß e r­ e u ro p a g e d e c k t w e rd e n m ü ssen , a u c h in einem K rie g o h n e U n te rb re c h u n g h e ra n g esc h afft w e r­ den können.

E in e d e ra rtig e R o h sto ffp la n u n g is t a u f das e n g ste m it e in er g r o ß r ä u m i g e n V e r k e h r s ­ p l a n u n g v e rk n ü p ft. O bw ohl schon seit lä n g e re r Z e it ein e gew isse Z u s a m m e n a rb e it in V e rk e h rs ­ fra g e n in n e rh a lb d e r e u ro p ä isc h e n L ä n d e r s t a t t ­ fa n d , so b e w eg te sie sich d o ch h a u p tsä c h lic h a u f d e m G e b iet d es T a rif- u n d des F a h r p la n ­ w esens, des ro lle n d e n M ate rials u n d derg leich en , w ä h re n d die e inzelnen S ta a te n ih re n V e rk e h r n o ch im m e r u n te r en g en e in z e ls ta a tlic h e n G e­ s ic h ts p u n k te n a u s b a u te n . W e n n a b e r E u ro p a d ie ih m z u k o m m e n d e M ac h tste llu n g b e h a lte n w ill, d a n n m u ß es a u ch in g rö ß e re n V e rk e h rs ­ rä u m e n d e n k e n le rn e n . E u ro p a k a n n n ic h t g ro ß ­ rä u m ig g en u g d e n k e n , u m m it d e n w e ltu m ­ s p a n n e n d e n d y n a m is c h e n V e rk e h rs trie b k rä fte n S c h ritt z u h a lte n . D a s g e sa m te N e tz v o n A u to ­ b a h n e n , E is e n b a h n e n , K a n ä le n , F lu ß v e rb in ­ d u n g e n , F lu g v e rk e h rs lin ie n d a r f in E u r o p a n ic h t e in z e ls ta a tlic h , so n d e rn m u ß e u ro p ä isc h gesehen w e rd e n . D a ra u s erw a ch se n A u fg a b e n v o n g ro ß e r S p a n n w e ite f ü r ein e a rb e it.

e u ro p ä isc h e Z u s a m m e n ­

E in e e u r o p ä i s c h e P l a n u n g b e d in g t z u n ä c h s t ein e A u fn a h m e o d e r V e rtie fu n g d es P la n u n g s ­

g e d a n k e n s in d e n ein zeln en L än d ern , die durch eine D e u ts c h la n d e n tsp re c h e n d e oder ähnliche O rg a n is a tio n b e w irk t w e rd e n k ö n n te . Jed es ein­ z eln e L a n d m ü ß te d e m n a c h G ru n d sätze für B e s ta n d s a u fn a h m e , P la n u n g u n d D urchführung a u f st e ile n . A u fg a b e e in e r G em einschaftsarbeit w ä re es d a n n , fü r d ie M ethode u n d F ü h ru n g der G e s a m tp la n u n g R ic h tlin ie n zu e ra rb e ite n und d ie e in z e ln e n L ä n d e rp la n u n g e n a u f den Großr a u m E u r o p a a b z u s tim m e n .

I n d ie se P la n u n g E u ro p a s ist eine solche in A frik a e in z u b e z ie h e n . D en n sowohl in das euro­ p ä isc h e B e v ö lk eru n g sp ro b lem m it d er Lockerung des V e rd ic h tu n g sd ru c k e s als au ch in das R ohsto ffp ro b le m s p ie lt d ie Lösung d e r K olonial­ fra g e h in e in , d ie n ic h ts a n d eres b e d e u te t, als eine P la n u n g in A frik a u n te r euro p äisch er F ü h ­ ru n g . D a ß d a b ei A frik a n ic h t n a ch englischen

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M ethoden einer A usbeulung ausgeliefert w erden d arf, sondern u n te r einer sinnvollen Eingliede­ rung stehen m uß, le h rt die E rfa h ru n g d e r ganzen K olonialgeschichle.

Eine G esam tplanung E uropas m ag vielen u to ­ pisch erscheinen. Zweifellos ist es v e rfrü h t, zum al m itte n im K riege, schon irgendeiner Ideallösung das ^Vort zu reden. Diese D inge m üssen a llm äh­ lich anlaufen u n d in einem n e u en D enken ihren W eg finden, fü r das „ E u ro p a “ e rs t einm al zu einem Begriff w erden m uß. E in großer S c h ritt w ird noch a u f diesem W ege g e ta n w erden m üssen, um zu je n e r e n d gültigen B efriedung E u ro p as zu kom m en, die sich n ach den über­ geordneten G esich tsp u n k ten einer langfristigen u n d w eiträum igen G esa m tp la n u n g in einer Ge­ m ein sch aftsarb eit E u ro p a s doch schon am H o ri­ zo n t abzuzeichnen b e g in n t.

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Mechanische lind organische Raumordnung V o n P r o fe s s o r D r .-I n g . F R A N Z

H ESK E

D ire k to r des R e ic h sin s titu ts fü r a u slä n d isc h e u n d k o lo n iale F o rs tw irts c h a ft, H a m b u rg -R e in b e k

D as n e u n z e h n te J a h r h u n d e r t h a t im Z u s a m m e n ­ h an g m it d e r u m w ä lz e n d e n E n tw ic k lu n g des V e rk e h rs u n d d e r te c h n isc h e n E rfin d u n g e n n ic h t n u r d as B ritis c h e W e ltre ic h zu m H ö h e p u n k t sein e r M ac h t .g e fü h r t, s o n d e rn a u ß e rd e m eine w e ltw e ite B e h e rrsc h u n g d e r W irts c h a f t d u rc h E n g la n d m it sich g e b ra c h t. N a c h d e m Siege ü b e r N a p o leo n k o n n te E n g la n d d e m J a h r h u n d e r t sein en S te m p e l a u f d rü c k e n u n d die „ P a x B r i t a n n i c a “ o d e r d e n F re ih a n d e l z u r G ru n d ­ la g e d e r W e ltw irts c h a ft, j a z u r M ag n a C h a rta d e r z iv ilis ie rte n N a tio n e n e rh e b e n .

G eistig b e d e u te te diese E n tw ic k lu n g die A n e r­

o d e r n e u e L ä n d e r sich z u r S pezialisieru n g a u f die E rz e u g u n g eines o d e r n u r w en ig er G ü te r v e rlo c k e n lie ß e n , so m u ß te d a ra u s schließlich u m so ra s c h e r u n d g rü n d lic h e r eine w e itg e h en d e p o litis c h e und m ilitä ris c h e E n tm a c h tu n g u n d sch ließlich eine v o lls tä n d ig e A b h ä n g i g ­ k e i t v o n d e r w e ltb e h e rrsc h e n d e n F in a n z m a c h t fo lg en , je a b h ä n g ig e r die F ü h ru n g eines m o d e rn e n K rieg es v o n d e m je d e rz e itig e n B ezug od er d e r je d e rz e itig e n V e rfü g b a rk e it z ah lre ich e r u n d sehr v e rs c h ie d e n e r N a h ru n g sm itte l, R ohstoffe u n d In d u s trie n w u rd e , d. h . je m e h r d e r K rie g d e n C h a ra k te r eines m o d e rn e n , te c h n is ie rte n T o ta l­ k rie g e s a n n e h m e n m u ß te .

k e n n u n g des P r im a ts d e r W irts c h a f t v o r d e r P o litik . A n S te lle d e r v ö lk is c h e n G e sic h ts p u n k te , die b is h e r die P o litik d e r L ä n d e r u n d d ie B e ­ z ie h u n g e n d e r N a tio n e n z u e in a n d e r b e s tim m t h a tte n , t r a t e n die w irts c h a ftlic h e n . D ie V e rz in ­ sung des K a p ita ls w u rd e z u r o ffen en o d e r g e­ he im e n T r ie b k ra ft fü r alle w irts c h a ftlic h e n u n d die w ic h tig s te n p o litis c h e n E n tsc h e id u n g e n .

A us d iesen re in w irts c h a ftlic h e n b z w . k a p ita ­ listisc h e n Ü b e rle g u n g e n e rfo lg te in v ie le n L ä n ­ d e rn eine e in se itig e U m s te llu n g d e r P r o d u k tio n a u f einige w enige E rz e u g n isse , d ie w o h l a u g e n ­ blic k lic h e V o rte ile b e d e u te te , d a fü r a b e r ein e tie fg reifen d e A b h ä n g ig k e it v o n d e r W e ltw irt­ sc h a ft b zw . d e n sie b e h e rrs c h e n d e n F in a n z ­ m ä c h te n m it sich b ra c h te . W e n n a lte K u ltu r ­ lä n d e r im B a n n e ein seitig w irts c h a ftlic h e n D e n ­ k en s d ie V erleg u n g d e r G ru n d la g e n ih re r E r ­ n ä h ru n g o d e r B ek leid u n g a u ß e rh a lb ih re s M a c h t­

le b e n u n d sein S ta n d a rd w e rd e n , je m e h r u n d je v e rs c h ie d e n e re R o h sto ffe u n d V o ra u ss e tz u n g e n s o n stig e r A r t zu se in e r B e frie d ig u n g u n d z u r

b ereich es d u ld e te n , j a v o n sich a u s fö r d e r te n ,

F ü h ru n g

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T iefg re ife n d u n d g ru n d s ä tz lic h is t d e r U n te r­ sch ied zw ischen d e r a u f n a t ü r l i c h e n V e r ­ s c h i e d e n h e i t e n d e r e inzelnen L ä n d e r o d e r Z o n en b e ru h e n d e n o r g a n i s c h e n A rb e its te ilu n g d e r w irts c h a ftlic h e n B e z ie h u n g e n d e r V ö lk er z u ­ e in a n d e r u n d d e r a u f fin an ziellen R e n ta b ilitä ts ­ b e re c h n u n g e n b e ru h e n d e n m e c h a n i s c h e n W e l t w irts c h a ftso rg a n isa tio n m ite in a n d e r v e rk o p p e lte r k ü n s t l i c h e r M o n o k u ltu re n .

D ie n a tü rlic h e n V e rsc h ie d e n h e ite n d es K lim a s u n d B o d en s u n d d ie u n re g e lm ä ß ig e V e rte ilu n g d e r B o d e n s c h ä tz e w e rd e n im m e r d ie g ru n d ­ le g e n d e n A n s a tz p u n k te e in e r w e itsic h tig e n w ir t­ s c h a fts p o litis c h e n R a u m p la n u n g sein. J e k o m ­ p liz ie rte r d a s m o d e rn e W irts c h a fts - u n d K u ltu r ­

m o d e rn e r

K rie g e

g e h ö re n ,

um

so

g rö ß e r m ü ssen die p o litisch u n d w irtsch aftlich a u fe in a n d e r a b z u stim m e n d e n R äu m e sein, w en n eine A u ta rk ie e rre ic h t w erden soll, die w enigsten s eine V erteid ig u n g d e r F reih e it der diese R äu m e b ew o h n en d en V ölkergem einschaf­ te n erm öglichen m ö ch te. E b e n diese n a tü rlic h e n V e rsc h ie d e n h eiten zw ingen z u r G ro ß ra u m w irt­ sc h a ft u n d zu e in e r o r g a n i s c h e n A rb eitsteilu n g u n d gegenseitigen E rg än z u n g ih re r einzelnen Teile.

A n d e rs w ar u n d is t jed o ch die a rb e itsteilig e W elt­ w irtsc h a ft, die sich im Z e ita lte r d er P a x B rita n nica e n tw ick elte. D ie ganze W elt w u rd e a llm ä h ­ lich in einzelne W irtsc h aftsp ro v in ze n aufgeglie­ d e rt, die n a ch A rt der T h ü n e n sch e n W irtsc h a fts­ kreise, also n a ch re in re c h n erisc h -w irtsc h a ft­ lichen G esic h tsp u n k te n g eo rd n et, die in d u strie l­ len u n d finanziellen M itte lp u n k te d e r E rd e im a tla n tisc h e n E u ro p a u n d in den a tla n tisc h e n T eilen d e r n ö rd lich en U SA . zu u m g eb en h a tte n .

J e d e r K reis sollte sich a u f je n e E rzeu g u n g spezia­ lisieren, die seiner V erkehrslage zu den v o r­ e rw ä h n te n Z e n tren u n d seinen sonstigen P ro d u k ­ tio n sv e rh ä ltn isse n re n ta b ilitä ts m ä ß ig a m b e ste n e n tsp ra c h , u n d w urde gezw ungen, sich u m z u ­ stellen, sobald die In te re sse n d e r F in a n z m ä ch te im Zuge d e r tech n isch en u n d w irtsch aftlich en E n tw ick lu n g dies e rfo rd erten . O hne je d e B erü ck ­ sichtigu n g d e r k u ltu relle n , völkischen oder son­ stigen im p o n d erab len B elange d e r d a v o n b e ­ tro ffe n en V ölker w u rd en die einzelnen L än d er d a n n vo n einer M o nokultur in die an d ere ge­ trieben, w as jedesm al m it e rsch ü ttern d en , opfer­ re ic h e n W irtsc h aftsk rise n v e rb u n d e n w ar, ohne daß d ad u rch eine d a u ern d e V erbesserung der Z u stä n d e a n g eb a h n t w orden w äre. D as E rgebnis w aren n u r die rie sen h a ften Gewinne je n e r, die dieses Spiel m it den In te re sse n d e r V ölker le n k te n .

M an k ö n n te leich t nachw eisen, daß der A nbau d er m eisten w ichtigen pflanzlichen Rohstoffe au f diese W eise v o n einem M o n o k u ltu rlan d e zum an d eren g e h etzt w urde, soweit dies die n a tü r­ lichen P ro d u k tio n sb ed in g u n g en n u r irgend ge­ s ta tte te n . S elb st u ra lte K u ltu rlän d e r m it einst reichem u n d m an n ig fachem W irtsch aftsleb en (Indien , Ä g ypten) v e rö d e te n im Gefolge dieser E ntw ick lu n g zu a b h än g ig er M onokultursklaverei.

D as N etz d e r B eherrschung, das so allm ählich um die W elt gelegt w urde, schien vollständig u n d u n z erre iß b a r. G e i s t i g w urde es du rch die W eltan sch au u n g des M aterialism us m it ih ren 4*

ausschließlich w irtschaftlichen M aßstäben u n te r­ b a u t (J o h n Locke, B cn th am , A dam S m ith, R iccard o , M arxism us) u nd m a c h t m ä ß i g durch die w achsende u n d im m er v o llständigere w irt­ sch aftlich e u n d politische A bhängigkeit d e r ein­ zelnen L ä n d e r, d eren M öglichkeiten einer v er­ zw eifelten E rh eb u n g m it bew affneter H and, selb st w enn sie eine solche gew ollt h ä tte n , im m er g erin g er w u rd en. KlingsorB Z auberreich h a tte die W e lth e rrsc h a ft e rla n g t!

D ennoch sollte dieses u n e in n e h m b ar scheinende S y ste m d e r W e lth e rrsc h a ft v o n zwei verschie­ d en en S eiten h e r eine entscheidende, ern sth afte B e d ro h u n g e rfa h re n : d u rc h die R e v o l u t i o n d e s B o d e n s u n d d u rc h die A u f l e h n u n g d e s B lu te s .

D em re in e n W irtsc h aftsd e n k e n gilt der B o d e n n ic h t als d e r u n e rsetz b a re heilige L ebensraum ew iger V ölker, d e r u n a n g e ta s te t in seinen E r ­ zeu g u n g sm ö g lichkeiten v o m V a te r dem Sohne w eiterg ereich t w erden m uß, sondern n u r als ein O b je k t re n ta b e ls te r A usb eu tu n g , als K a p ita l, wie jed es a n d e re , m it d e r einzigen A ufgabe, seinem E ig e n tü m e r die höchstm ögliche V erzinsung a b ­ zuw erfen. I n diesem Sinne w urde denn auch b eso n d ers in den n e u en L ä n d e rn m it dü n n er B esiedlung u n d w eithin sich dehnenden M öglich­ k e ite n v ielfach eine ra u b b a u m ä ß ig e B oden­ b e n u tz u n g o h n e je d e R ü ck sic h t a u f die I n te r ­ essen d er k o m m enden G e nerationen ausschließ­ lich m it d em Ziele h ö c h ste r G eldgew inne in drei F o rm en g e trie b e n : als rücksichtslose A bschlach­ tu n g d e r W äld er, als gew innsüchtige Ü b e r­ w eidung d e r G raslän d er u n d als A u sb eutung des P rärieb o d e n s durch einen h ochkapitalistischen, bis ins k lein ste m ech an isierten A ckerbau.

M anche d ieser boden sch äd ig en d en N utzungs­ w eisen w u rd e n im Z u sa tz z u r rücksichtslosen B o d en a u sb eu tu n g d e r W eißen, w enn a u ch in p rim itiv e r F o rm in den K olonien d er k a p ita listi­ schen L ä n d e r v o n den E in g eb o ren en in F o rt­ setzung u ra lte r G epflogenheiten, ab er m it w esent­ lich v e rs tä r k te r W irkung g e ü b t, seitdem u n te r dem E in flu ß des w eißen M annes n ic h t n u r die B evölkerungszahl der E ingeborenen zugenom ­ m en, so n d ern a u ch eine k a p ita listisc h -in d iv id u a ­ listische G esinnung sich u n te r ihnen au szu b reiten beg an n , ohne daß die w eißen K olonialm ächte hiergegen w irkungsvolle S c h ritte zu u n te rn e h m e n fü r n otw endig b e fu n d e n h ä tte n .

D ie Folgen dieser V egetatio n sv ern ich tu n g a u f b re ite s te r F ro n t w aren eine a u f großen Flächen 51

ra sc h fo rtsc h re ite n d e B o d e n e r o s i o n , d ie je n a ch d en geg eb en en k lim a tisc h e n u n d to p o ­ g rap h isch en V e rh ä ltn isse n b a ld in F o rm ein er Oberflächen- o d e r fu rch en w eisen B o d en v e rn ich ­ tu n g d u rc h W asser, b a ld e in er B o d en v e rw e h u n g d u rc h W in d a u f tr a t, g ew altig e S tö ru n g e n im W asse rh a u sh a lt d e r F lü sse u n d S trö m e , H o c h ­ w a ss e rk a ta s tro p h e n u n d W asserm an g e l h e rv o r­ r ie f u n d schließlich die A u stro c k n u n g g a n ze r L ä n d e r u n d la n g e d a u e rn d e , tö d lic h e D ü rre ­ p e rio d e n v e ru rs a c h te o d e r u n g e h e u re S ta u b ­ s tü rm e u n d S a n d v e rw e h u n g e n zu r F o lg e h a tte .

D iese S tö ru n g e n des N a tu rg le ic h g e w ic h te s, die b e so n d e rs eine m it g ro ß e n M itte ln a rb e ite n d e u n d d u rc h k e in e B in d u n g e n g e h e m m te k a p ita ­ listisch e G e w in n su c h t v e rs c h u ld e te , h a tte sch ließ ­ lic h d e n V erfall v o n G em ein w esen in d e n b e ­ tro ffe n e n G e b ieten , v e rla ss e n e S tä d te u n d D ö rfe r u n d sch ließ lich u n v e rm e id lic h e A u sw a n d e ru n g e n im G efolge. B eisp iele h ie rfü r b ie te n die Ü b e rse e ­ lä n d e r v o m M itte lm e e rg e b ie t ü b e r g an z A frik a u n d A sien n a c h N o rd - u n d S ü d a m e rik a u n d A u stra lie n in so ü b e rm ä c h tig e r A u sd e h n u n g , F ü lle u n d I n te n s itä t, d a ß d e r s ta u n e n d e M itte l­ e u ro p ä e r , d e m d iese e rs c h ü tte r n d e Z e rs tö ru n g d e r e le m e n ta rs te n G ru n d la g e je d e s L e b e n s a u s sein e r H e im a t fre m d is t, fo lg en d es zu b e g re ife n b e g in n t: H ie r v o llz ie h t sich ein e in ih re r L a u t­ lo sig k e it u n d u n e rb ittlic h e n K o n se q u e n z u n ­ h e im lich e R e v o l u t i o n d e s B o d e n s , d ie allein u n d v o n sich a u s u m fa s se n d u n d tie fg re ife n d genug ist, a llm ä h lic h d ie G ru n d la g e n des k a p ita ­ lis tis c h e n S y s te m s z u e r s c h ü tte r n u n d ein e r a d i­ k a le W a n d lu n g d e r B o d e n b e n u tz u n g s m e th o d e n z u e rz w in g en . H ie r b e g in n e n die S te in e zu re d e n , w eil d ie M en sch en g e sc h w ie g en h a b e n !

D ie rie s e n h a fte n A u sm aß e d e r B o d e n e ro sio n u n d ih r u n a u fh a lts a m e s F o r t sc h re ite n h a b e n d e n n a u c h d ie R e g ie ru n g e n d e r b e tr o f f e n e n L ä n d e r e rs tm a lig zu M a ß n a h m e n g e zw u n g e n , d ie in ih re m W ese n a n tik a p ita lis tis c h sin d u n d w e it­ geh en d e E in g riffe in d ie b is h e r s a k r o s a n k te w ir t­ sch a ftlich e F r e ih e it d e s e in z e ln e n b e d e u te n .

D ieses g ew altig e M e n e te k e l h a t d ie se L ä n d e r e rstm a lig a u s ih re r S e lb s tsic h e rh e it g e risse n , ih n e n d ie B e g re n z th e it ih res L e b e n s ra u m e s v o r A u g e n g e fü h rt u n d sie d ie le b e n sw ic h tig e N o t­ w e n d ig k eit e in e r o rg a n isc h e n R a u m p la n u n g a h n e n lassen .

A ber n ic h t n u r d e r B o d en le h n te sich a u f. A u c h d a s B l u t , d. h. d i e v e r g e w a I t i g t e S e e l e d e r V ö lk e r e m p ö r te s ic h !

52

D as S y ste m d e r P a x B rita n n ic a , d e r a r b e its ­ te ilig e n W e ltw irts c h a fts o rg a n is a tio n a u f d e r th e o ­ re tis c h e n B asis d e r M o n o k u ltu re n , h ä tte k a u m d ie E x p lo sio n d es z w eiten W e ltk rie g e s gegen sich e rfa h re n , w en n seine L e n k e r, d ie H e rre n d e r W irts c h a ft, w a h r e H e rre n gew esen w ä re n , d ie im m e r n u r a n ih re V e r p f l i c h t u n g a n d as G an ze u n d n ic h t a n d ie N u t z n i e ß u n g des G a n ze n g e d a c h t h ä tte n ; w en n sie a n S te lle v o n V ersailles, d a s ja g e ra d e d u rc h d e n V ersu ch e in e r V e rsk la v u n g eines d e r w ic h tig s te n u n d w e rtv o lls te n M itg lie d er d e r a rb e its te ilig e n W e lt­ w irts c h a ftsm a s c h in e d ie e le m e n ta re n V o ra u s­ s e tz u n g e n ih res k o o p e ra tiv e n F u n k tio n ie re n s a u fh o b u n d z e r s tö r te , ein en w a h re n u n d ge­ re c h te n F rie d e n z u s ta n d e g e b ra c h t, u n d w enn sie es v o r a lle m u m je d e n P re is v e rm ie d e n h ä tte n , d e r W e lt, d e re n G la u b en a n d ie U n e rs c h ü tte rlic h k e it d e r w irts c h a ftlic h e n V e rn u n ft die w ich­ tig s te V o ra u ss e tz u n g fü r d e n W e ite rb e s ta n d d e r P a x B rita n n ic a b ild e te , in e inem fü rc h te rlic h e n B eisp ie l v o r A ugen zu fü h re n , d a ß die b is h e r u n a n ta s tb a r g e h a lte n e n S p ielreg eln n a c h B e­ lie b e n d e r W e lth e rre n a u ch a u fg e h o b en w e rd e n k ö n n te n . D a s B eispiel d e s g e ra d e d u rc h w irt­ sc h a ftlic h a b s u rd e R e p a ra tio n e n g e k n e c h te te n u n d w eh rlos a m B o d en lie g e n d en D e u tsc h la n d s Öffnete d e r W e lt die A u g e n f ü r d ie tö d lic h e G e­ fa h r, in d e r sich je d e im N e tz d e r W e ltw irts c b a fts v e rfle c h tu n g g e fa n g en e N a tio n b e fa n d .

V e rsa illes ist fü r a lle Z e ite n d a s g e w altig ste B ei­ s p iel f ü r d ie u r a lte W a h rh e it, d a ß kein e H e r r ­ sc h a ft v o n D a u e r is t, d e re n T rä g e r u n d In h a b e r ih re eig en en G esetze n ic h t ebenso g e n a u a c h te n u n d sich ih n e n eben so u n b e d in g t v e rp flic h te t fü h le n , w ie sie dies v o n d e r ü b rig e n W e lt u n d s elb st v o n d e n B e h e rrsc h te n v e rla n g e n .

D ie d u rc h V ersailles a u sg e lö ste R e v o lu tio n des B lu te s g egen d as p lu to k ra tis c h e W e ltw irts c h a fts ­ s y ste m b e g a n n in d e n a m m e is te n b e tro ffe n e n L ä n d e rn z u n ä c h s t a u f g e i s t i g e m G e b iet, d u rc h ein e w e lta n sc h a u lic h e E r n e u e ru n g u n d W ie d e r­ g e b u r t d e r d u rc h d e n M a te ria lism u s b e ise ite g e­ s ch o b e n e n v ö lk isc h e n Id e a le a ls d e n o b e rs te n R ic h tlin ie n fü r je d e s p o litis c h e H a n d e ln u n d d a m it in G e s ta lt e in e r V erle g u n g des P r im a ts v o n d e r W irts c h a f t a u f die P o litik . D a d u rc h w u rd e

d ie

u n b e d in g t

n o tw e n d ig e

G ru n d la g e

n e u e r W e r t m a ß s t ä b e g e le g t, d ie f ü r e in V e r­ s tä n d n is d e r z u re v o lu tio n ie re n d e n V ö lk e r fü r d ie e ig e n tlic h e n M a ß n a h m e n d e r B efre iu n g b is z u r A n w e n d u n g d e r le tz te n K o n se q u e n z e n u n -

A Ü d d lil

DIE HANSESTADT ROSTOCK Teil der Altsladt, die das Opfer verbrecherischer TerrorangTiffe der Engländer auf die deutsche Zivilbevölkerung und auf deutsche Kulturgüter wurde.

Marienkirche mit Markt von Südosten

DA S D E U T S C H E G E S IC H T K R A K A U S D iese h e rrlic h e n W e rk e d e u ts c h e r B a u k u n s t, d ie T u c h h a l l e n u n d die M a r i e n k i r c h e a u f d em A d o lf-H itle r-P la tz , z eu g en v o n d e r e in s tig e n B lü te d e r a lte n H a n s e s ta d t, d ie sie alle in d e u ts c h e r K u ltu r a r b e it im O ste n z u v e rd a n k e n h a t.

b e d in g t n o tw e n d ig w a r. N u n erschien erst vor d e n A u g e n d e r E rw a c h te n K lingsors Zauberrcich in se in e r w a h re n , eig en sü ch tig en G estalt, die v o r­ h e r ein e m a te ria lis tisc h e W eltanschauung mit d e m G lan ze d e r G röße u n d w ü rd ig k e it m a s k ie rt h a tte .

B ew underungs­

D ie w e lta n sc h a u lic h e E rn eu e ru n g , die in der s o z i a l e n G e r e c h t i g k e i t e rs t die w ahre und fe ste B asis fü r die n a t i o n a l e E i n h e i t schuf u n d d u rc h diese S y n th e se die V oraussetzungen fü r ein e t a t s ä c h l i c h e Ü berw indung des au s­ sch ließ lic h e n P rim a ts w irtsch aftlich er M aßstäbe b ild e te , w u rd e G ru n d lag e u n d A usgangspunkt fü r d e n n ä c h s te n S c h ritt d e r B efreiung von d e r w e ltw irts c h a ftlic h e n V erflechtung, der in D e u ts c h la n d in G e sta lt d e r E r n ä h r u n g s ­ s c h l a c h t u n d des V i e r j a h r e s p l a n e s erfolgte u n d in ih re m k ü h n e n u n d opferreichen E rringen e in e r z u n ä c h s t k l e i n r ä u m l i c h e n A u t a r k i e d e n f ü r d a s le tz te S ta d iu m des B efreiungs­ k a m p fe s u n b e d in g t n o tw endigen G rad der N a h ­ ru n g s -R o h sto fffre ih e it b ra c h te .

D a n n b ra c h d e r S tu rm los, d er g rö ß te aller K riege, d e n d ie M enschheit b ish er erleb t h a t, ein R in g e n , dessen Sinn nie etw as an d eres w ar u n d sein w ird als d e r K a m p f um die B efreiung der V ö lk e r v o n d e m w eltw eiten N etz ih re r w irt­ s c h a ftlic h e n V ersk lav u n g , po litisch en E n tm ac h ­ tu n g u n d seelischen V erarm u n g . E in K am pf, der n o tw e n d ig e rw eise a b so lu t to ta le F o rm en a n ­ n e h m e n m u ß te , u n d in dem alles, was der W elt des M ate ria lism u s z u tie fst a n g eh ö rt, a u f T od u n d L e b e n z u sa m m e n tre te n m u ß te sam t den h ie rz u g ezw u n g en en H ilfsv ö lk ern zur V erteid i­ g u n g d e r P a x B rita n n ic a , au ch w enn diese sich b e re its in n e rlic h in eine P a x A m ericana gew an­ d e lt h a b e n sollte.

E in n e u e r V ö lk erm o rg en w ird einst kom m en, w enn d as Z a u b e rn e tz , d a s um die W elt so klug u n d fe s t g e sp o n n e n w ar, zerb ro ch en u n d z er­ risse n sein w ird . D a n n w erden u n te r den R u in en e in e r g ra u e n h a fte n Z e rstö ru n g die schw ellenden F o rm e n eines n e u e n , ju n g e n , g lü ck h aften L ebens s ic h tb a r w erd en , d e re n G ru n d lin ien in w enigen e in fa c h en S tric h e n n u n m e h r zum A bschluß zu zeich n e n n o tw e n d ig is t: D ie v e rs in k e n d e W elto rd n u n g w ar ihrem tie fste n W ese n n a c h i m p e r i a l i s t i s c h - e g o z e n t r i s c h .

D e r N u tz e n des F in a n z k a p ita ls w ar ih r Sinn u n d Z iel. Z u d iesem Z w eck h a tte sie die a rb e its­ te ilig e W e ltw irtsc h a ftso rg a n isa tio n höriger W irt­ sc h a ftsp ro v in z e n a u f d e m G ru n d g ed an k en von

M onokulturen aufgebaut, d eren Z usam m enspiel von d er F in an zm ach t gelenkt w urde. D urch diese O rganisation w ar die W elt u n b e m e rk t all­ m ählich gefangen und gefesselt w orden, in einer m echanischen M aschine, die in it dem organisch eigenwillig G ew achsenen n a tu rg e m ä ß in K on­ flikt tre te n m u ß te . Z u n ä c h st w urden die a u f­ tre te n d e n G egensätze u n d K risen ignoriert, dann n o td ü rftig ü b e rb rü c k t, bis schließlich keine R e­ form en m ehr halfen u n d eine R evolution von tellurischen A usm aßen, g etrag en von den ewigen göttlichen F u n d a m e n te n alles L ebens, dem B lut u n d Boden, die diese W elto rd n u n g m iß a c h tet u n d m iß h an d elt h a tte , a u sb rac h u n d das k ü n s t­ lich gefügte N etz zu z erb rech en begann.

Die neue W elto rd n u n g w ird ihrem tie fste n W esen nach s o z i a l - o r g a n i s c h sein m üssen m it dem n ach h altig en N u tz en g leich b erech tig ter V ö lk e r als ihrem S inn u n d ausschließlichem Ziel. Zu diesem Zw eck w ird sie zu n äch st eine organische, a u f dem G ru n d g e d a n k en n a t ü r ­ l i c h e r E r g ä n z u n g d e r V ersch ied en h eiten der R äum e u n d V ölker b e ru h e n d e Z usam m en arb eit entw ickeln m üssen. D iese O rd n u n g k a n n d er W elt n ic h t w illkürlich v o n a u ß e n h e r a u f­ gezw ungen w erden, sondern m u ß v o n innen her, aus d en n a tü rlic h e n G e g ebenheiten d e r Lage u n d B eschaffenheit d e r R äum e, sowie den E ig en ­ schaften d e r sie bew ohnenden V ölker h e ra u s­ w achsen, wie etw a eine n a tü rlic h e harm onische Pflanzengesellschaft ih re m S ta n d o rt e n tw äc h st.

B ei solcher A rt w ird sie m it dem organisch eigenwillig G ew achsenen, d a s sie n irg e n d v e r­ gew altigt, dessen innerem W esen sie vielm ehr als d em L e itste rn folgt, n irg e n d in K onflikt tre te n . Also w erden, solange die fü h ren d e n M en­ schen diesen großen sozialen u n d organischen R ich tlin ien folgen u n d ihr O hr dem kleinen E ig en n u tz u n d der ihm d ie n e n d en V ergew alti­ gung v erschließen w erden, a u ch keine großen K risen die neue W elto rd n u n g e rs c h ü tte rn .

E in e solche W elto rd n u n g k a n n sich n ic h t a u f im perialistische W eltreiche s tü tz e n , sondern b ra u c h t b io lo g is c h z u s a m m e n g e h ö rig e G r o ß r ä u m e . W illkür u n d E g o z e n trism u s zw in­ gen w ohl w ahllos alles zusam m en, w as irgendw ie dem E ig en n u tz fro m m t. O rganisch-soziales G anz­ h e itsstreb e n fü g t a b e r n u r in seinen W urzeln Zusam m engehöriges zu einer n e u en h arm onischen E in h eit.

Die W eltreiche der sinkenden W elto rd n u n g e n t­ sp rech en m eist n ic h t diesem P rin zip organischer

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Z u sa m m e n g eh ö rig k eit d e r L e b e n srä u m e u n d d a ­ h e r a u c h n ic h t d en F o rd e ru n g e n g e s a m tw irt­ sc h a ftlic h e r R a tio n a litä t ih re r E rsc h lie ß u n g u n d B e n u tz u n g . E s sin d v ie lm e h r a n o rg a n isc h e K o n ­ g lo m e ra te ü b e r die ga'nze W e lt z e r s tr e u te r L ä n ­ d e r, die se in e rz e it d u rc h z u fä llig e n o d e r p la n ­ v o lle n Z u g riff e rw o rb e n u n d s e ith e r in v ie le n F ä lle n m e h r d u rc h G ew alt u n d L ist a ls n a tü r ­ lich e Z u sa m m e n g e h ö rig k e it u n te r e in e r p o li­ tisc h e n o d e r w irts c h a ftlic h e n K o n tro lle zu ­ s a m m e n g e h a lte n u n d m e h r o d e r m in d e r e x te n s iv a u s g e b e u te t w u rd e n .

E in e e x te n siv e A b n u tz u n g o d e r g a r R a u b b a u m it d e m Ziele ra s c h e r G ew in n e e rfo r d e r t k e in e w e itsic h tig e n In v e s titio n e n . E in e a u ssc h lie ß lich sozial u n d v o lk s w irts c h a ftlic h o rie n tie rte B o d e n ­ b e n u tz u n g m it d e m Z iele e in e r d a u e r n d e n B e d ü rfn isb e frie d ig u n g u n d d a u e r n d e n B e s c h ä f­ tig u n g g ro ß e r u n d w a c h s e n d e r V o lk sm a sse n m it a n ste ig e n d e m L e b e n s s ta n d a rd e rfo r d e r t a b e r eine eb en so n a c h h a ltig e w ie in te n s iv e , a u f w isse n ­ s c h a ftlic h e r G ru n d la g e b e ru h e n d e B o d e n b e n u t­ z u n g u n d p la n m ä ß ig e E r z e u g u n g . E in e solche a b e r w ie d e ru m v e r la n g t w e itsic h tig e , g ro ß ­ a n g e le g te u n d a u f la n g e Z e iträ u m e v o ra u s g e p la n te In v e s titio n e n v e rs c h ie d e n e r te c h n i­ sch e r, w irts c h a f tlic h e r u n d w isse n sc h a ftlic h e r A rt, d e re n P la n u n g , A jila g e u n d d a u e r n d e r B e ­ tr i e b d ie v o lls tä n d ig e p o l i t i s c h e K o n t r o l l e u n d m i l i t ä r i s c h e S c h u t z m ö g l i c h k e i t zur V o ra u ss e tz u n g h a b e n . A lso m ü sse n d iese R ä u m e , ih re A n la g e n u n d A b s a tz m ä rk te in n e rh a lb des M a c h tb e re ic h e s je n e r V ö lk e rg e m e in sc h a ft lie g e n , d ie sie in e r s te r L in ie e r r ic h te t u n d b e tr e ib t u n d d e re n B e d ü rfn is b e frie d ig u n g u n d B e s c h ä ftig u n g sie z u n ä c h s t z u d ie n e n h a b e n .

D a r a u s f o lg t d ie e r s t e k a r d i n a l e F o r d e ­ r u n g a n d ie n e u e n G r o ß r ä u m e : R ä u m ­ lic h e u n d v ö lk is c h e Z u s a m m e n g e h ö r ig ­ k e it u n d Z u s a m m e n la g e .

W e n n diese n e u e n G ro ß rä u m e ih r w ic h tig s te s Z iel, ein e d a u e rn d e B e frie d ig u n g d e r n o t w e n ­ d i g s t e n L e b e n sb e d ü rfn iss e g ro ß e r u n d w a c h ­ s e n d e r M assen m it h o h e m u n d s te ig e n d e m L e ­ b e n s s ta n d a r d , e rfü llen sollen, d a n n m ü sse n sie w e n ig ste n s i n d i e s e m R a h m e n a u t a r k sein.

D ies e rfo r d e r t b e i d e r V e rsc h ie d e n h e it d e r E r d ­ rä u m e u n d Z o n e n sowie b ei d e r G ro ß e u n d M an n ig fa ltig k e it d e r B ed ü rfn isse des m o d e rn e n K u ltu rle b e n s ein e n ic h t zu u n te rs c h r e ite n d e M in d estg rö ß e , eine b e s tim m te B esc h affe n h eit u n d eine e n tsp re c h e n d g ro ß e u n d e n tsp re c h e n d

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v e rte ilte

B ev ö lk e ru n g

d ie se r

neuen

L e b e n s­

rä u m e .

W e n n , w ie w e ite r o b en g ezeigt w u rd e , d ie zw eite E ta p p e des B efre iu n g sk a m p fe s z u n ä c h s t als v o rü b e rg e h e n d e N o tlö su n g in m a n c h e n b e so n ­ d e rs le b e n sw ic h tig e n V e rso rg u n g sg e b ie te n eine k le in rä u m lic h e A u ta rk ie a n s tr e b e n m u ß te , so k a n n a ls Z iel d e r D a u e rlö su n g n u r ein e g ro ß rä u m lic h e A u ta rk ie in F ra g e k o m m e n , d . h.

L e b e n srä u m e , die d ie m e is te n w ic h tig e n L e b e n s­ b e d ü rfn is s e in E rz e u g u n g u n d A b sa tz zu b e frie ­ d ig e n v e rm ö g e n .1) D ie m o d e rn e F o r m d e r z u k ü n ftig e n G ro ß rä u m e d r ä n g t, w ie ich s e it J a h r e n im m e r w ie d er b e to n e , in fo lg e d e r g e g e n w ä rtig u n d b e so n d e rs z u k ü n ftig ra s c h z u n e h m e n d e n le b e n s- u n d w e h rw irts c h a ft­ lic h e n B e d e u tu n g d e r tro p isc h e n Z one a ls N a h ru n g s -, R o h sto ff- u n d E n e rg ie q u e lle n a c h e in e r N o r d - S ü d - O r i e n t i e r u n g . D ie Z e n tr e n d e r m o d e rn e n In d u s trie z iv ilis a tio n w e rd e n a u s k lim a ­ tis c h e n G rü n d e n d e r H a u p ts a c h e n a c h a u ch in Z u k u n f t in d e r g e m ä ß ig te n Z one lie g e n , weil h ie r a lle in m e n sc h lic h e T a tk r a f t u n d m e n sc h ­ lic h e E rfin d u n g s g a b e n ic h t e rla h m e n . A b e r diese z iv ilis a to ris c h e n K ra ftz e n tre n v e rla n g e n eine E r ­ g ä n z u n g d u rc h tro p is c h e R ä u m e , d e re n fe u c h t­ w a rm e s K lim a sie z u d e n v e g e ta b ilisc h e n R e s e r­ v e n d e r M en sc h h eit s te m p e lt, z u d e n w ic h tig ste n u n d e rg ie b ig s te n k ü n ftig e n Ian d - u n d fo r s tw ir t­ s c h a ftlic h e n N a h ru n g s- u n d R o h sto ffq u e lle n u n d d a m it a u c h A b sa tz g e b ie te n . D iese n o tw e n d ig e g e g en se itig e E rg ä n z u n g d e r g e m ä ß ig te n u n d t r o ­ p is c h e n Z one zu w a h rh a ft a u ta rk e n , g ro ß rä u m i­ g e n W irts c h a fts e in h e ite n lä ß t die K o n tu re n d er e n ts te h e n d e n G ro ß rä u m e in a lle r K la rh e it erJ) A n m e rk u n g des H e ra u sg e b e rs: D a m it so llen n u n die e in zeln en V o lk sw irtsc h aften n ic h t etw a d a ra u f v e r­ z ic h te n , m ö g lic h st m an n ig faltig ih re n a tio n a le n P r o ­ d u k tiv k r ä fte z u e n tw ic k e ln : N a t i o n a l e A rb e itste ilu n g m u ß z u m ö g lic h ste r S tä rk u n g d e r V o lk sw irtsc h aften f ü h re n , sie m ü ssen , w ie je d e L e b e n so rd n u n g d ieser W elt, a n e rs te r S te lle au s eig en em R a u m u n d au s eigener K r a f t leb en , also e ig e n stän d ig sein, u m e in M axim um a n w irts c h a ftlic h e r S tä rk e zu erre ic h e n . E r s t w enn die T eile, d ie V o lk sw irtsc h a fte n , s ta r k sin d , k a n n a u c h das G an ze, d ie G ro ß ra u m w irts c h u ft, s ta r k sein.

D a s v o n W e r n e r D a i t z im m e r w ied er b e to n te Gesetz d e r E n a n tia litä t je d e r leb en d ig en O rd n u n g e rk lä rt, d aß d ie g rö ß tm ö g lic h e F re ih e it des ein zeln en V olksgenossen n u r d u rc h d ie F re ih e it d e r V o lk sg em ein sch aft g a ra n tie r t w ird . So k a n n a u c h leb en sg esetzlich d ie g rö ß tm ö g lich e A u ta rk ie eines V olkes o d er e in e r V o lk sw irtsc h aft n u r d u rc h die F r e ih e it (d ie A u ta rk ie u n d S e lb stä n d ig k e it) des G an zen , d e r V ö lk erfam ilie, g a ra n tie r t w erden.

k e n n e n . Im O sten w ä ch st v o n J a p a n aus ein w e rd e n d e r G ro ß ra u m in die tro p isch e Insulinde u n d n a c h A u stra lie n . Zu einem zw eiten solchen G ro ß ra u m w ird sich das g em äß ig te k ü h le N ord­ a m e rik a m it d em tro p isc h e n M ittel- u n d S üd­ a m e rik a z u sam m en fü g en . N ach dem selben Ge­ s e tz is t a b e r die w estliche H ä lfte A siens u n d A frik a die n a tü rlic h e E rg än z u n g E u ro p as. Diese R ä u m e stre b e n z u e in a n d e r als die n atü rlich en T eile ein es a u ta rk e n , v o n N ord n ach S üd sich e rs tre c k e n d e n G ro ß rau m es. W eder a u f die w ert­ m ä ß ig a n sich r e l a t i v b escheidenen T ropen­ rä u m e A frik as noch a u f d as A rb e itsk ra ft- u n d A b sa tz p o te n tia l d er S ü d h älfte W estasiens kan n die e u ro p ä isc h e V ölkergem einschaft v erzich ten , w en n ih r b ish erig er L ebens- u n d K u ltu rs ta n d a rd sowie ih re S tellu n g in d e r W elt n ic h t ins U ner­ trä g lic h e ab sin k en soll. N iem als d a rf die euro­ pä isc h e V ö lk ergem einschaft, solange sie sich n ic h t selb st au fg eb en w ill, d u lden, d aß dieser ih r L eb en srau m , dessen E in h eit durch geogra­ p h isch e T a tsa ch e n gegeben ist, v o n rau m frem d en M äch ten au ch n u r teilw eise d a u ern d beseLzt oder b e h e rrs c h t w ird . D ies zu v e rh in d e rn , w ird im m er ein K a m p f u m die S elb ste rh a ltu n g sein, das heißt ein K a m p f a u f L eb en u n d Tod. A us diesen D arleg u n g en fo lg t die zw eite k a r­ dinale F o rd eru n g a n die n e u en G roßräum e: E i n e A u s d e h n u n g , d ie im e ig e n e n M a c h t ­ b e r e i c h d ie m e i s t e n w i c h t i g e n B e d ü r f ­ n i s s e e in e s h o h e n m o d e r n e n L e b e n s s t a n ­ d a r d s z u b e f r i e d i g e n v e r m a g u n d e in e e r ­ g ä n z e n d e V e re in ig u n g v o n g e m ä ß ig te n u n d tr o p is c h e n Z o n en d a r s te llt.

W ir h a b en gezeigt, d aß die a b tre te n d e W elt Ord­ n u n g sich in e rster Linie deswegen ü b erleb t h a t, w eil sie eine V ergew altigung völkischer Im p o n ­ derab ilien u n d Id eale b e d eu tete u n d die Gleich­ b ere ch tig u n g eb en b ü rtig er K u ltu rn a tio n e n v e r­ le tz te . D iesen F e h le r m uß die n eue W eltordnung v erm eid en . Ebenso wie ih re n eu en G roßräum e v o n innen h erau s, aus den n a tü rlic h e n G egeben­ h e ite n bio p o litisch er K rä fte , geographischer Lage, des K lim as u n d B odens, in R ic h tu n g d e r V er- . w a n d tsc lia ft u n d E rg än zu n g herau sw ach sen ,n ich t a b e r aus den v ersch ied en sten T eilen der E rd e zu anorgan isch en K o n g lo m eraten zusam m engezw un­ gen w erden sollen, so m uß das völkische Leben in n erh alb dieser G roßräum e ohne Zw ang v o n a u ß e n zu sam m enw achsen. — D ie biologische Z usam m en g eh ö rig k eit d e r V ölker solcher durch L age, N a tu r u n d G eschichte, also schicksals­

m äßig zu höheren E inheiten v e rb u n d e n en R äum e erw eist sich a u f d ie D a u e r als eine stark e v e r­ einigende K ra ft, w enn m an es u n te rlä ß t, das Zusam m enw achsen zu stören. D er stä rk ste H ebel in dieser R ic h tu n g d e r E in h eitsb ild u n g ist die G e r e c h t i g k e i t . J u s titia fu n d a m e n tu m regnoru m ! G eradeso wie die soziale G erechtigkeit die w ahre G rundlage d e r völkischen E in h eit d ars tcllt u n d b ei sozialer K lassen sp altu n g höchstens ein im E rn stfa ll v e rsa g e n d e r H u rra p a trio tism u s zu stan d e k o m m en k a n n , so w ird die M acht un d F estig k e it d e r n e u en G roßräum e im W esen da­ v o n a b h ä n g e n , inw iew eit sich die verschiedenen V ölker, die hier eine neue G em einschaft bilden sollen, in d ieser w a h rh a ft w ohl fühlen, sie daher lieb en u n d je d e rz e it b e re it sind zu verteidigen.

M it a n d e re n W o rte n : die n e u en geographisch u n d biologisch organisch zusam m engehörigen u n d z u sam m en gefügten G roßräum e m üssen auch v o n einem G eist d e r Z usam m engehörigkeit er­ fü llt w erd en . N ic h t n u r die D inge sollen eine n a t ü r l i c h e , a u ch die M enschen Bollen eine b e w u ß t e E in h e it h ö h eren G rades b ild e n . Dies w ird hier le ic h ter, d o rt schw ieriger gelingen. Ü berall a b e r w ird d e r E rfolg gerade in dieser R ic h tu n g le tz te n E n d e s ü b e r das Schicksal der n eu en W e lto rd n u n g entsch eid en .

A us diesen D arleg u n g en folgt die d ritte kard in ale F o rd eru n g an die n euen G ro ß rä u m e : i h r e p o ­ litis c h -b io lo g is c h e R e a litä t u n d E in h e it a u c h m it d em G e is t des g e g e n s e itig e n V e rtra u e n s und a u fric h tig e r Z u sa m ­ m e n a r b e it je n e r V ö lk e r zu e r f ü lle n , d e n e n d ie s e G ro ß rä u m e n ic h t n u r L e ­ b e n s r a u m , s o n d e r n H e i m a t s e in s o l l e n !

E s ist k la r, d a ß m it d e n n a tü rlic h e n G roß­ rä u m e n , d e re n B ildung im vollen Flusse ist, die organische Sy n these d er W elt Ordnung n ic h t a b ­ geschlossen sein k a n n . Diese n e u en politisch en E in h eite n o d er organischen W eltreiche k önnen w eder b erü h ru n g slo s n e b en e in a n d e r steh en noch sich in ew igen K riegen v e rzeh ren . — Sie w erden sich v ielm eh r a u f die D a u e r e in e r O rdnung hö ch ster K ategorie, einer o r g a n i s c h e n W elt­ ord n u n g n ic h t verw eigern können, die d an n an Stelle d e r ehem aligen k a p i t a l i s t i s c h - m e c h a ­ n i s c h e n W eltw irtsc h a ft tr e te n w ird.

Irgendw ie w erden sich a u ch die G roßräum e als B ezugsquellen u n d A bsatzgebiete zu ergänzen haben.

D ies gilt n ic h t n u r hinsichtlich des n a tü rlic h e n V orkom m ens u n d d e r E rzeugungsm öglichkeiten

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p fla n z lic h er u n d tie ris c h e r N a h ru n g s m itte l u n d R o h sto ffe (B oden, K lim a ) sowie d e r B o d e n ­ sch ä tz e , so n d ern a u ch b e so n d e rs h in sic h tlic h d e r v e rsc h ie d e n e n B ev ö lk e ru n g sv e rh ä ltn isse d e r v e r­ schied en en R ä u m e . H ä n g t ja doch d a s P o te n tia l d e r R äu m e n ic h t n u r v o n ih re n n a tü rlic h e n R e ic h tü m e rn , so n d ern a u c h v o n d e r A n z a h l u n d den E ig e n s c h a fte n d e r M en sch en a b , d ie als A rb e its k rä fte fü r ih re E rsc h lie ß u n g , also a ls E r ­ z eu g e r u n d A b n e h m e r v o n W a re n in F ra g e k o m m e n . H ie r w ird d e r H a n d e l z w i s c h e n d e n G r o ß r ä u m e n a u sg le ic h e n d w irk e n m ü s se n . V on dem u n g e s tö rte n V e rla u f d ie se r a u sg le ic h e n d en F u n k tio n zw isch en d e n in je d e m F a lle seh r v e r ­ sch ied en a u s g e s ta tte te n G ro ß rä u m e n w ird in h o h e m G ra d e d e r W e ltfrie d e n a b h ä n g e n .

Irg e n d w ie w e rd e n a u c h d ie m o d e rn s te n M itte l des V e rk e h rs u n d d e r T e c h n ik , d ie d ie g a n ze E r d e zu ein e m le ic h t u n d im m e r le ic h te r z u b e h e r r ­ s ch e n d e n R a u m h a b e n z u sa m m e n s c h ru m p fe n la sse n , n a c h e in e r te llu ris c h e n O rd n u n g d rä n g e n , d ie diese te c h n is c h e n M ö g lic h k eite n e r s t v o ll­ s tä n d ig fr u c h tb a r m a c h t u n d a u s n u tz t. K a n n ja doch d e r in te llig e n te B e tr a c h te r d e r W e lt­ g e sc h ic h te m ü h e lo s fe s ts te lle n , d a ß d ie A u s ­ d e h n u n g d e r je w eilig en w irts c h a f tlic h e n u n d p o litis c h e n B e z ie h u n g e n d e r M en sch en im m e r d e r R eich w e ite d e r te c h n is c h e n M itte l, sie z u sta n d e zu b rin g e n u n d zu u n te r h a lte n , g e fo lg t ist.

A b e r in e in em w e se n tlic h e n P u n k t w ird sich w ohl eine solche o d e r ä h n lic h e k o m m e n d e o rg a ­ n isch e W e lto rd n u n g v o n d e r ü b e rw u n d e n e n a to m istisch e n W e ltw irts c h a ft u n te rs c h e id e n : Sie

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w ird n ic h t n a c h dem P rin z ip d e r s y ste m a tis c h e n A u sb e u tu n g v ie le r e in z eln e r d u rc h w enige ge­ b a u t sein, s o n d ern schon infolge d e r o rg a n isc h e n Z w isc h e n sc h a ltu n g d e r so u v e rä n e n G ro ß rä u m e n a c h d em u r a lte n G ru n d s a tz , d e n e in s t M e n e n i u s A g r i p p a d e n s tre ite n d e n R ö m e rn d u rc h d a s G leich nis d e r a u fe in a n d e r a n g ew ie sen e n u n d m ite in a n d e r z u sa m m e n a rb e ite n d e n T eile des m e n sc h lic h e n K ö rp e rs v e rs tä n d lic h zu m a c h e n s u c h te .

E n ts c h e id e n d fü r eine E n tw ic k lu n g so lch e r A rt, d ie einzig w ü rd ig e des M enschen, d e r h ie rz u die m a t e r i e l l e n V o ra u ss e tz u n g e n zu sch affen v e r ­ s ta n d , is t a b e r w e d e r T e c h n ik n o c h W irts c h a f t, so n d e rn e inzig ein e s e e l i s c h e H a l t u n g d e r G e s ta lte r d e r n e u e n Z e it, d ie L ao T ses H e r r ­ s c h a fts s p ru c h a m b e s te n zu m A u sd ru c k b r i n g t : „ F ö r d e r e r d e r E n tw ic k lu n g sein, h e iß t: S c h ö p fe r sein, n ic h t G enießer, h e iß t v e rd ie n e n , n ic h t gew innen, ü b e r w a c h s e n u n d n ic h t G e w a lt a n tu n ! “ A u f d e m fe s te n E rd b o d e n soll zw ar s teh e n , a b e r d e n n o c h z u d e n ew igen S te rn e n die A ugen e r ­ h e b e n , w e r n ic h t verzw eifeln, s o n d ern hoffen u n d g la u b e n w ill. So w urzeln die G e d an k e n d ieser A rb e it fe s t im B o d en u n d d e r N a tu r , die allein D a u e rn d e m F u n d a m e n t sein k a n n . A b e r sie v e rs u c h e n , die G e sta ltu n g e n d er Z u k u n ft m it W a h r h e it u n d G e re c h tig k e it zu e rfü llen , ohne die s elb st e in w o h lg e g rü n d e te r B a u n u r e itles S p iel sein k a n n , w enig v e rsc h ie d e n n u r v o n K lin g so rs s tü rz e n d e m Z a u b e rre ic h .

II. GRUNDLAGEN KÜNFTIGER RECHTSORDNUNG DER LEBENSRÄUME

Echte und unechte Großräume1) G e s e tz e d e s L e b e n s r a u m e s

V on W E R N E R

R ü ck sc h au e n d e rk e n n t m a n h e u te , d a ß im e rste n T e il d er geg en w ärtig en 'W eltrev o lu tio n , die im W eltk rie g ih ren A u sd ru ck fin d et, in den J a h r e n 1914 b is 1918, die e rste b e w u ß te A us­ e in a n d e rse tz u n g zw ischen e ch ten , d. h . vom V o lk s tu m h e r b e stim m te n L eb en sräu m en u n d g e sc h ich tlich -g eo g rap h isch e n tsta n d e n e n S ta a ts ­ rä u m e n b e g a n n . U n te r dem E in flu ß des im m er m e h r in d en g erm an isch en L eb en srau m v o r­ d rin g e n d e n sp ätrö m isch e n R ec h ts- u n d S ta a ts ­ g e d an k e n s w a r im . le tz te n H a lb ja h rta u se n d in E u r o p a die völkische S o u v e rä n itä t als U rq u e ll a lle r L eb en s-, R ec h ts-, S ta a ts - u n d R a u m o rd ­ n u n g e n je d e s V olkes in V erg essen h eit g e ra te n .

A n ih re S telle tr a te n g esch ich tlich gew ordene u n d a u f sp ätrö m isch e m R ec h ts-, S ta a ts - u n d *) *) D ieser B e itra g , d e r eine R eihe neu er E rk e n n tn isse e n th ä lt, i s t die e rw e ite rte F assung ein er A b h a n d lu n g , die z u e rst in d e r Z e its c h rift „ R e i c h - V o l k s o r d n u n g —L e b e n s ­ r a u m “ , B d. I I , J a h rg . 1941, v erö ffen tlich t w urde.

D A IT Z

g eographischem R au m d en k e n b e ru h e n d e K o n ­ s tru k tio n e n . Diese erschienen w ohl nach dem fo rm alen R ec h tsd e n k en als logisch, w aren a b er lebensgesetzlich o ft v e rfe h lt. So m u ß te n im m er größere S p a n n u n g e n zw ischen d e r n a tü rlic h e n , lebensgesetzlichen S o u v e rä n itä t des V olkstum s u n d d er ih r k ü n s tlic h ü b e rg e o rd n e te n S ta a ts ­ s o u v e rä n itä t e n tste h e n u n d d a m it zw ischen L e­ b en s- u n d S ta a ts ra u m . D ie S p a n n u n g k o n n te sich a b e r b is z u r J a h rh u n d e rtw e n d e n ic h t b is a u f den k ritisc h e n P u n k t re v o lu tio n ä re r E n tla d u n g steig ern , w eil d u rc h den stä n d ig e n A bfluß des a k tiv s te n T eiles des B evölkerungsüberschusses d er eu ro p äisch en V ölkerfam ilie n a ch Ü bersee das eu ro p äisch e L eben au s seinem lebensgesetzlichen R a h m e n , v o n G ib ra lta r b is zu m U ra l u n d vom N o rd k a p b is z u r n o rd a frik an isc h e n K ü s te , h e ra u s­ g e ze rrt u n d u n te r englischem E in flu ß in W e lt­ w irts c h a ft, P a rla m e n ta ris m u s u n d D e m o k ra tie v e rz e rrt w u rde.

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N a ch d e m n u n d as e u ro p ä isc h e L eh en infolge fo r tsc h re ite n d e r U m a rtu n g d e r n a ch Ü b ersee a u sg e w a n d e rte n E u r o p ä e r n ic h t m e h r in diesen ih m a r t- u n d ra u m fre m d e n E r d te ile n (N o rd ­ a m e rik a , S ü d a m e rik a , A u stra lie n u sw .) h a fte n k a n n , sc h n e llt es w ie d er in seinen n a tü rlic h e n eu ro p ä isc h e n R a h m e n z u rü c k u n d g e w in n t d a m it a u ch w ied er seinen n a tü rlic h e n S c h w e rp u n k t im H e rz e n E u ro p a s . D ie v o n E n g la n d z u r R e c h t­ fe rtig u n g u n d V e rlä n g eru n g dieses u n n a tü rlic h e n eu ro p ä isc h e n L e h e n s d e r le tz te n J a h r h u n d e r te e rfu n d e n e n Id e o lo g ie n v o n W e ltw irts c h a ft, P a r ­ la m e n ta ris m u s u n d D e m o k ra tie v e rlie re n d en B o d en u n te r d en F ü ß e n u n d v e rs in k e n zu g leich m it d e r eb en falls u n n a tü rlic h e n en g lisch en V o r­ m a c h ts te llu n g . M an k a n n e b en n ic h t a u f die D a u e r v o m R a n d e E u r o p a s h e r, v o n d e r e n g ­ lisc h e n In s e l a u s, d en e u ro p ä isc h e n L e h e n sra u m b e h e rrs c h e n , s o n d ern ih n im m e r n u r a u s sein e r b io lo g isch en M itte h e ra u s fü h r e n u n d g e sta lte n .

D iese E n tz e rr u n g des L e b e n s d e r e u ro p ä isc h e n V ö lk e rfa m ilie lie ß n u n die a lte n S p a n n u n g e n zw isch en L e b e n sra u m u n d S ta a ts r a u m in E u r o p a w ie d er h e rv o rtr e te n . Sie w u rd e n d a d u rc h no ch v e rs c h ä rft, d a ß d u rc h d en E in w a n d c ru n g s s to p d e r n u n m e h r a ls L e b e n srä u m e (d u rch U m a rtu n g d e r e u ro p ä isc h e n A u sw a n d e re r) s e lb s tä n d ig ge­ w o rd e n e n ü b e rse e isc h e n E r d te ile die a k tiv s te n E le m e n te d e r e u ro p ä isc h e n V o lk s tü m e r n ic h t m e h r n a c h Ü b e rse e a b flie ß e n k ö n n e n . Sie d rä n g e n d a h e r a u f ein e le b e n sg e se tz lic h e N e u o rd n u n g des e u ro p ä isc h e n R a u m e s , d e r zu ein e m b lo ß e n geo­ g ra p h is c h e n B eg riff h e ra b g e s u n k e n w a r, u m ‘ih n n u n w ie d e r in ein e n e c h te n G ro ß le b e n sra u m d e r e u ro p ä isc h e n V ö lk e rfa m ilie zu v e rw a n d e ln u n d d a m it einen e c h t e n G ro ß ra u m zu schaffen.

E b e n so w ie ein e v e rlo re n g e g a n g e n e V o lk sg em e in ­ s c h a ft u n d ih r v ö lk is c h e r L e b e n sra u m n u r v o n den e in zeln en V o lk sg en o ssen a u sg e h e n d w ied er h e rg e s te llt w erd en k a n n , so k a n n a u c h d ie n a ­ tü rlic h e V ö lk e rg e m e in sc h a ft e in e r V ö lk erfam ilie u n d ih r G ro ß le b c n sra u m n u r v o n d e n e in z e l­ nen V o lk s tü m e rn a u sg e h e n d w ie d erg ew o n n e n w erd en .

So h ä tte n also in d e r e rs te n P h a s e d e r e u ro ­ p ä isc h e n R e v o lu tio n v o n 1914 b is 1918 z u n ä c h s t d e r V o lk s tu n isg e d a n k e a ls d e r O rd n u n g sg e d a n k e u n d d e r v ö lk isch e L e b e n sra u m a ls d ie p rim ä re R a u m o rd n u n g g e g e n ü b e r d em S ta a ts ra u m in E u r o p a w ied er e r k a n n t w erd en m ü ssen . W ie g rü n d lic h a b e r v o n den „ S ie g e rn “ 1918 d ieser S in n d er e u ro p ä isc h e n R e v o lu tio n v e rk a n n t

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w u rd e , b e w e ist d a s S tü m p e rw e rk d e r P a ris e r V o ro rtv e r trä g e , d as die Z a h l d e r S ta a ts rä u m e noch

v e rm e h rte

und

d a m it

die

v ö lk isc h en

L e b e n srä u m e n o ch m e h r a ls b is h e r v e rg e w a l­ tig te u n d so die S p a n n u n g zw isch en S ta a ts - u n d L e b e n sra u m

a u f den

H ö h e p u n k t tr i e b . S eine

re v o lu tio n ä re E n tla d u n g vollzog sich e r s t in d e r n a tio n a lso z ia lis tis c h e n u n d in d e r fa sc h istisc h e n R e v o lu tio n . In ih r w u rd e v o n A d o l f H i t l e r b e isp ie lh a ft fü r alle V ö lk e r E u r o p a s e rs tm a lig d ie S o u v e r ä n i t ä t d e s V o l k s t u m s u n d seines L e b e n sra u m e s g e g e n ü b e r S ta a t u n d S ta a ts ra u m p ro k la m ie rt. D e r N a tio n a lso z ia lis m u s ist j a in W irk lic h k e it n u r d e r d e u tsc h e , n a tio n a le V ollzug d e r e u ro p ä isc h e n R e v o lu tio n , die dem d e u tsc h e n M en sch en n ic h t n u r eine n e u e vö lk isch e, so n d ern zu g leich a u c h eine n eu e e u ro p ä isc h e H a ltu n g g ib t. — D a s gleiche h a t, d e m ro m a n isc h en L e b e n ss til e n tsp re c h e n d , in Ita lie n d e r F a s c h is ­ m u s 2) u n d in S p a n ie n d e r F a la n g is m u s v o ll­ zo g en . — A uch alle ü b rig e n V ö lk e r E u ro p a s , die b e s te h e n b le ib e n w ollen, m üssen e n tsp re c h e n d d em g e rm a n isc h e n L e b e n ss til d es N o rd -O stsee ­ ra u m e s o d e r d e m ro m a n is c h e n L e b e n sstil des M itte lm e e rra u m e s ih re L e b e n s-, R e c h ts - u n d R a u m o rd n u n g z u e in e r n e u e n n a tio n a le n u n d e u ro p ä isc h e n H a ltu n g o rd n e n . D as gleiche gilt a u c h fü r die n u n w ie d e r in d e n g e sa m te u ro p ä ­ isch en L e b e n sra u m e in z u g lie d e rn d e n V ö lk e r O st­ e u ro p a s, des ru ssisc h e n R a u m e s. A u c h diese m ü sse n e n ts p re c h e n d dem a n R a u m u n d R asse g e b u n d e n e n L e b e n sstil des o s teu ro p äisc h e n M en­ sch en j e t z t im z w eiten T eil d e r eu ro p ä isc h e n R e v o lu tio n u n d d e r W ie d e rh e rste llu n g des G e sa m tle b e n sra u m e s d e r eu ro p ä isc h e n V ö lk er­ fam ilie w ied er ein e n eu e völkische u n d e u ro ­ p ä isc h e H a ltu n g e in n e h m en .3) D e r F ü h r e r ist d u rc h d ie V e rw en d u n g d e s B egriffes „ e u ro ­ p ä isc h e V ö lk e rfa m ilie “ alle n H a a rsp a lte re ie n u n d U n g e k lä rth e ite n z ü n ftig e r R a ssen fo rsc h u n g aus d em W ege g egangen u n d h a t a u ch h ie r w ieder d ie b io lo g isch -p o litisch en R e a litä te n z u r G ru n d ­ la g e seiner le b e n sn a h e n P o litik g e m a c h t.

S om it w u rd e n also z u n ä c h s t die B egriffe „ L e b e n s ­ ra u m “ u n d „ S ta a ts r a u m “ w ied er in d as ric h tig e 2) V gl. W e rn e r D a i t z : „ N o rd is c h e u n d m itte lm e e rlä n ­ disch e G e iste sh a ltu n g , d ie F u n d a m e n te E u ro p a s “ , e r­ sch ien en in d em J a h rb u c h „ D e r W ag en 1937“ , ' V erlag H . G. R a tg e n s G. m . b. I I., L ü b e c k . .

3) V gl. W e rn e r D a i t z : „ O s te u ro p a — L e b e n sstil u n d A g ra rv e rfa s s u n g “ im M itte ilu n g s b la tt d e r G esellsch aft f ü r e u ro p äisch e W irtsc h a fts p la n u n g u n d G ro ß ra u m ­ w irts c h a ft e. V ., H e f t 7 /9 , J a h rg a n g 1941.

R a n g v e rh ä ltn is

z u e in a n d e r g e b ra ch t. W ichtig

is t,

V o lk s tu m

daß

je d e s

seinen

Lebensraum

b e s itz t.4) E r s t in z w e ite r Linie e rh e b t sich die F r a g e , in w e lch e n s ta a ts re c h tlic h e n Form en die­ ser u n a b d in g b a re L e b e n srau m in die Erscheinung t r i t t . W a s n ü tz t einem V olkstum die bestausg c k lü g c lte S ta a ts fo rm , w enn es in ih r nicht leben u n d w a ch se n k a n n . D e r L ebensraum eines V olks­ tu m s w ird also p rim ä r vom Lebensstil seiner b io lo g isc h en S u b s ta n z u n d von seiner Umwelt, d e m R a u m e h e r (d er n u r selektierend, d. h. fö rd e rn d o d e r h e m m e n d w irk t), sek u n d är b e ­ s tim m t.

D e m e n tsp re c h e n d w ird d e r L e b e n s r a u m v o n z w e i G r u n d g e s e t z e n der biologischen Sub­ s ta n z b e s tim m t u n d g e s t a l t e t .

2. Jed e Lebensordnung m uß n un das A u ta rk ie ­ gesetz in dem ih r eingeborenen u n a b ä n d e r ­ l ic h e n L e b e n s s t i l verw irklichen. E rst hier­ aus em pfängt d e r jew eilige L ebensraum Ge­ füge und G e sta lt. — Zum Beispiel m uß eine Eiche, um ein H ö c h stm a ß an E n tfa ltu n g , P ro d u k tiv itä t u nd K a m p fk ra ft im Ringen um L u ft, L icht u n d R au m m it anderen Bäum en zu erzielen, sich nach dem ih r innew ohnenden Lebensgesetz n a ch oben m öglichst ausbreiten.

Die T an n e dagegen vo llzieh t das A u ta rk ie ­ gesetz ihrem L ebensstil gem äß in d er W eise, daß sie sich nach u n te n a u sb re ite t u n d nach oben zu spitz a u slä u ft. Ih r L ehensraum , in dem sie au s eigener K ra ft u n d eigenem R aum le b t, ist also gerade u m g e k e h rt g e sta lte t wie der der Eiche.

1. J e d e L e b e n so rd n u n g m u ß n äm lich, wenn sie b e s tä n d ig sein soll, a n e r s t e r S t e l l e a u s e i g e n e r K r a f t u n d e ig e n e m R a u m leben, also ih re F re ih e it a u f Selbstverteidigung grün­ d e n . A lle L eb en so rd n u n g en , die versuchen, a u s d e m W oh lw o llen , der Ü b erlistu n g oder A u sp lü n d e ru n g a n d erer Lebensordnungen zu e x istie re n , w erd en ü b e r k u rz oder lang von der • N a tu r a ls le b e n su n b e stän d ig oder lebensun­ w ü rd ig w ied er ausgelöscht. D as A u tark ie­ g e se tz : a n e rs te r Stelle aus eigener K ra ft und eigenem R a u m zu leben — is t also das oberste G esetz a lle r L eb ensordnungen dieser W elt.

E s g ilt fü r B au m u n d S trau ch , fü r Mensch u n d T ier, fü r V ölker u n d V ö lk erfam ilien ..

4) N u r der J u d e m a c h t eine A usnahm e. Zum Unterschied v o n allen a n d e re n V ölkern der Erde b e sitz t e r un d will e r a u c h ke in e n eigenen Lebensraum besitzen. Seine L eb en sg esetzlich k eit g e s ta tte t ihm n u r, als P arasit in d en L e b e n srä u m en a nderer V ölker zu leben. E r gedeiht in ih n e n u m bo besser, je m ehr sie d u rch ih n oder aus irg en d ein em a n d e re n G runde in Zersetzung übergegangen sind. D a ru m is t d e r Ju d e an je d e r A rt Im perialism us, d e r j a im m er a u f die Zersetzung n atü rlic h e r Lebensord­ nu n g e n g e ric h te t ist, interessiert, sein treuester Begleiter u n d v e rfich t u n d fö rd e rt ihn, wo e r n u r k ann. E s ist des­ h a lb n ic h t v erw underlich, daß gerade der anglo-amerik a n isc h e Im perialism us u n d K apitalism us den höchsten B eifall d e r J u d e n findet, weil e r zersetzend in alle L e b e n srä u m e dieser W elt einzugreifen tra c h te t u n d so dem J u d e n den E in sch lu p f e rle ic h te rt, w ährend die au f F estig u n g d e r Lebensräum e g e rich tete P o litik des N ationalsozialism us u n d seine L ebensraum lehre von ihm wie die P e st g e h a ß t w erden, w eil sie ih n überall zw angsläufig „ e v ak u ie re n “ u nd geistig und physisch w ieder ausscheiden, wo a u c h im m er er sich in einem Groß- oder K leinlebensraum festgesetzt haben mag.

An diesem Beispiel w ird k la r, wie sinnlos u nd lebensfrem d eine U niform ierung des L ebens­ raum es w ird, die d an n e n ts te h t, w enn der L ebensraum vom a b stra k te n S ta a ts - u n d R echts­ gedanken her k o n stru ie rt u n d n ic h t vom L ebens­ stil her g e sta lte t w ird. D as völkische M inder­ heitenproblem u n d das u n a b d in g b a re R ec h t a u f eigenen völkischen L ebensraum a u ch im frem den S ta a tsra u m findet h ier seine tie fs te B egründung.

E in besonders m a rk a n te s B eispiel is t das P ro ­ te k to ra t B öhm en u n d M ähren. W ohl lieg t das P ro te k to ra t B öhm en u n d M ähren, also der L ebensraum des tschechischen V olkes, innerhalb des deutschen S ta a tsra u m es. D essen üb erg eo rd ­ n ete staatlich e S o u v e rä n itä t b e sc h rä n k t u n d sch ü tz t die staatlich e S o u v e rä n itä t des tsch e c h i­ schen Lebensraum es, m a c h t a b e r im übrig en v o r der tschechischen völkischen S o u v e rä n itä t als solcher h a lt, g ew ährt ihr die e n tsprechende poli­ tisch e S elbstverw altung, wie sie sich d u rc h den tschechischen L ebensstil in W irts c h a ft, K u ltu r u n d V erw altung a u sd rü c k t, u n d d a m it den e n t­ sprechenden Lebensraum .

W enn der n eu e, vom F ü h re r v e rk ü n d e te G laube, daß das V olkstum u n d sein L ebensraum höchste u n d un ab d in g b are Lebensw erte d a rste lle n ,e rst ein­ m al G em eingut innerhalb d er europäischen Völ­ kerfam ilie gew orden ist u n d in einem neuen R ech tsb ew u ß tsein u n d in einer neuen R ec h t­ setzung seinen N iederschlag gefunden haben w ird, w erden die S ta a te n a u f die A usübung vieler H o h eitsrech te verzichten kö n n en , weil B ü rg e r­ kriege in n erh alb d e r europäischen V ölkerfam ilie um der V erteidigung der völkischen L ebens­

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rä u m e w illen w eitg eh en d ü b erflü ssig u n d d a ­ m it v e rfe m t sein w erd en . D a m it is t ü b e r­ h a u p t a u ch e rs t d as F u n d a m e n t fü r eine A b ­ rü s tu n g i n n e r h a l b E u ro p a s g eleg t, w ä h re n d die V e rte id ig u n g des g e sa m te u ro p ä is c h e n L e b e n s­ ra u m e s n a ch a u ß e n n a tü rlic h b e ste h e n b le i­ ben m u ß .

W en n P rä s id e n t W ilson u n selig en A n g e d en k e n s als Ziel d er e rs te n P h a s e des W e ltk rie g e s die „ se lf-d e te rm in a tio n o fn a tio n s “ p ro k la m ie rt h a tte , so v e rfe h lte er völlig d en K e rn d e r g ro ß e n re v o lu ­ tio n ä re n A u se in a n d e rs e tz u n g . W ilso n k o n n te als P ro fe ss o r d e r R e c h te , d e r im lib c ra lis tis c h e n R e c h ts - u n d S ta a ts d e n k e n , d e r V e rz e rru n g s ­ p e rio d e e u ro p ä isc h e n L eb en s, völlig b e fa n g e n w a r (den n A m e rik a h a t j a b is h e r n ic h ts E ig e n w ü c h ­ siges a u f d e n G e b ieten d e r S ta a ts -, K u ltu r - , W irts c h a fts - u n d R e o h tss c h ö p fu n g g e le is te t, w eil es b is h e u te no ch e in b io lo g isch u n re ife r A b ­ k ö m m lin g E u r o p a s is t), d ie p rim ä r e , d ie le b e n s ­ gesetzlich e A u to r it ä t des V o lk s tu m s v o r allen a n d e re n K a te g o rie n w e d er je m a ls e rk e n n e n n o c h a n erk en n en .

Im G e g en te il w a re n u n d sin d a lle p o litis c h e n B e s tre b u n g e u A m e rik a s ja g e ra d e d a r a u f g e ric h ­ t e t , die a u s E u r o p a e in g e w a n d e rte n „ r ü c k s tä n ­ d ig e n “ V o lk s tü m e r im g ro ß e n S c h m e lz k essel d e r U S A . zu e in e r „ h ö h e r e n Z iv ilisa tio n u n d S t a a t ­ lic h k e it“ u m z u sc h m e lz e n .

W e n n also „ s e lf-d e te rm in a tio n o f n a tio n s “ m it S e lb s tb e s tim m u n g s re c h t d e r V ö lk e r ü b e rs e tz t w ird , so w a r d a m it v o n W ilso n g a n z g ew iß n ic h t die W ie d e rh e rste llu n g d e r p rim ä r e n S o u v e rä n itä t des V o lk s tu m s v o r a lle n a n d e re n K a te g o rie n b e a b ­ s ic h tig t; d e n n diese w u rd e n g e ra d e v o m a m e ri­ k a n isc h e n S ta n d p u n k t a u s a ls rü c k s tä n d ig u n d b a rb a ris c h b e z e ic h n e t. V ie lm e h r ging es W ilso n n u r d a ru m , th e o re tis c h d e n V ö lk e rn die E n t ­ sc h e id u n g sfre ih e it z u z u e rk e n n e n : w elch em S ta a t sie sich a n sc h lie ß e n o d e ro b sie ein e n eig en en , v ö llig so u v e rä n e n S ta a t b ild e n w o llte n . E s s o llte n also led ig lich n e u e S ta a tE k o n s tru k tio n e n e rfo lg e n , die d as L e b e n d e r e u ro p ä isc h e n V ö lk e r u n d d a s Z u ­ sam m en le b e n d e r e u ro p ä isc h e n V ö lk e rfa m ilie noch m e h r als b is h e r h e m m e n m u ß te n . V on d em P r im a t d e r L e b e n srä u m e w a r n ie m a ls d ie R ed e .

D e sh a lb w a r a u ch eine w irk lich e A b rü s tu n g u n ­ m öglich.

W en n also d e r e rs te T e il des W e ltk rie g e s u n d d er eu ro p ä isc h e n R e v o lu tio n n ic h t b e im „ F r ie ­ d e n ssc h lu ß “ schon d e r v ö lk isc h en S o u v e rä n itä t u n d d a m it dem v ö lk isch en L e b e n sra u m w ied er

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d en V o rra n g v o r dem S ta a ts ra u m s ic h e rte , so n ­ d e rn e rs t in d e r F olge, d u rc h d ie d u rc h den falsch en F rie d e n s sc h lu ß a u sg e lö ste n v ö lk isc h en R e v o lu tio n e n — so w ird d e r g e g en w ä rtig e zw eite A b s c h n itt des W e ltk rie g e s, d e r W eltrevoluL ion, die W ie d e rg e b u rt e c h t e r G ro ß rä u m c a ls L e b e n s­ rä u m e v o n V ö lk erfam ilien b e w irk e n . D e n n die W ie d e rg e b u rt e c h te r K le in le b c n srä u m e (völ­ k is c h e r L e b e n srä u m e ) z ie h t m it n a tu r - u n d le b e n sg e se tz lic h c r F o lg e ric h tig k e it a u ch e in neues le b e n sg e se tz lic h e s Z u sa m m e n leb e n d e r V ölker d e r je w eilig en V ö lk e rfa m ilie n in ihren n a tü rlic h e n G ro ß rä u m e n n a c h sich u n d v e rle ih t d a m it diesen w ie d e r d e n C h a r a k te r v o n G ro ß lc b e n sräu m c n .

D a s L e b e n sg e setz d e r v ö lk isc h en K lcinlcbcnsrä u m e w ie d e rh o lt sich in den G ro ß le b e n s­ rä u m e n .

E in e c h te r G ro ß ra u m is t d e r n a tü r lic h e L e b e n s r a u m e i n e r V ö l k e r f a m i l i e , in d e m d ie s e a u s e ig e n e r K r a f t u n d e ig e n e m R a u m zu le b e n v e rm a g , u n d e m p fä n g t v o n s e in e r b io lo g is c h e n S u b s ta n z a u s C h a ra k te r, A u sd eh n u n g u n d G e s ta lt.

D a s g le ic h e g ilt a u c h f ü r d e n K le in ­ l e b e n s r a u m d e s V o lk e s . V o lk s tu m u n d V ö lk e r f a m ilie s in d d a m it d e r a lle in ig e U rq u e ll der p o litis c h e n , w irts c h a ft­ lic h e n , k u ltu r e lle n u n d r e c h tlic h e n O rd ­ n u n g e n im K l e i n - u n d G r o ß l e b e n s r a u m .

E in e c h te r G ro ß ra u m k a n n also n ic h t v o n a u ß en , v o m R a u m h e r : v o n g e o g ra p h isc h e n , geopolitis c h e n G e sic h ts p u n k te n o d e r a b e r m a c h lp c litis c h e n Z ielse tzu n g e n a n d e re r R ä u m e m it ihm ra u m fre m d e r b io lo g isc h er S u b s ta n z h e r b e ­ s tim m t w e rd e n .

E in e c h te r G ro ß ra u m k a n n w e ite r a u ch g a r n ic h t a u f die D a u e r w illk ü rlich d u rc h v on a u ß e n k o m m e n d e E ingriffe o d e r A ngriffe v e rä n d e rt u n d in se in e r S o u v e rä n itä t b e s c h rä n k t w erd en . D enn je d e r e c h te G ro ß ra u m a ls L e b e n sra u m einer V ö lk e rfa m ilie — u n d n u r solche h a b e n B e s ta n d u n d sin d e c h te G ro ß rä u m e — w ird n ic h t n u r m it d en p h y sisc h e n , den s ic h tb a re n W affen d ie se r V ö lk e rfa m ilie , s o n d ern e b en so seh r a u c h m it ih re n m e ta p h y sis c h e n , ih re n u n s ic h tb a re n W affen v e rte id ig t, die n u r ih re biologische S u b ­ s ta n z im Z u sa m m e n w irk e n m it den n a tü rlic h e n G e g eb e n h e ite n ih re s R a u m e s u n d K lim a s e n t­ w ick eln k a n n u n d die in ih re r b e so n d e re n A rt u n d W irk s a m k e it v o n k e in e r a n d e re n r a u m ­ u n d a rtfr e m d e n M a c h t h e rv o rg e b ra c h t w erden können.

U m e in k o n k re te s B eisp iel zu b rin g e n : Die B e ­ h a r r u n g s m e n s c h e n d e r o stasiatisch en Völker­ fa m ilie , d ie C h in esen , h ab en niem als in ihrer G e sc h ic h te

e in e n

A ngriffskrieg

g efü h rt, aber

je d e n G e g n er, d e r in ih ren L ebensraum eindrang, re s tlo s b io lo g isc h v e rz e h rt. Ih re rein biologische, a n R a u m u n d R asse g eb u n d en e, u n sich tb are K a m p f k r a f t, d. h . ih re F ä h ig k e it, a rt- und rau m ­ fre m d e

V ö lk e r in n e rh a lb

ih res Lebensraum es

a u fz u z e h re n , is t die H au p tw affe, m it der sie die se n u n d d a m it zugleich au ch den G roßlebens­ ra u m ih re r o sta sia tisc h e n V ölkerfam ilie erfolg­ re ic h v e rte id ig e n , solange sie ihren n atürlichen L e b e n so rd n u n g e n tr e u bleiben. M it der blanken W affe in d e r H a n d sind die Chinesen dagegen se lte n erfo lg reich gew esen. Die Skala ih rer völ­ k isch e n u n d d a m it fü r sie s i t t l i c h e n W e r ­ t u n g e n s te llt fo lg erich tig deshalb au ch den W eise n a n die S p itze u n d den S oldaten a u f die u n te r s te S tu fe . D a ru m gelten auch als ihre h ö c h ste n T u g e n d e n , als b ew u ß te O ffenbarung ih res L e b e n ss tils : H ö flich k eit, R edlichkeit, Ge­ la s s e n h e it u n d B escheidenheit.56) Die Chinesen sin d in n e rh a lb ihres L ebensraum es so lange le b e n sm ä c h tig , als sie diese Tugenden als oberste L e its te rn e u n d R eg u lativ e ih re r völkischen L e b e n so rd n u n g e n g elten lassen u n d u n te r sie a lles Spezialw issen u n d -können, alles gelehrte W isse n , a ls zw eitran g ig beugen.

H in g e g en stellen die B e w e g u n g s m e n s c h e n 8) d e r o s ta s ia tis c h e n V ölkerfam ilie, die Jap a n e r, d e n S a m u ra i, den K rieg er u n d R itte r, a n die S p itze ih re r völkischen u n d d a m it sittlichen W e rte o rd n u n g . A n e rs te r Stelle verteidigen sie d e sh a lb a u ch m it d e r W affe in der H a n d ak tiv u n d erfo lg reich ih re n völkischen L ebensraum u n d d e n G ro ß leb en srau m ih re r ostasiatischen V ö lk erfam ilie. D ie J a p a n e r h aben n u n , geschützt d u rc h ih re In sellag e, ihre völkischen Lebensord­ 5) V gl. „ D ie germ anischen Tugenden als Lebensgesetzlich­ k e it des d e u tsc h e n Volkes“ in „ D e r W eg zu r völkischen W irtsc h a ft, G roßraum w irtsch aft,’ Lebensraum lehre“ , au sg ew ü h lte R eden u n d A ufsätze von W erner D a i t z , e rschienen in der M einhold V erlagsgcsellschaft, Dresden, 2. A uflage.

6) Z ur n ä h e re n E rlä u te ru n g d er Begriffe „B eh arru n g s­ u n d B ew egungsm enschen“ vgl. W erner D a i t z : „ O st­ e u ro p a — L ebensstil u n d A grarverfassung“ im M ittei­ lu n g sb la tt der G esellschaft f ü r europäische W irtsch afts­ p lan u n g u n d G ro ß rau m w irtsch aft e. V., H e ft 7/9, J a h rg a n g 1941, u n d W ern er D a i t z : „D as Reich als e u ro p ä isch e r O rdnungsgedanke“ in H e ft 5/6 des gleichen B la tte s .

nungen besser bew ahren können als die Chinesen.

Sie waren und sind d a h er in viel höherem Maße im m un gegen d as Iiberalistische G ift, das der L ehensraum d er europäischen V ölkerfam ilie bei seiner anglo-am erikanischen E n ta rtu n g , die zu ­ gleich auch seine A uflösung w ar, in den letzten zwei J a h rh u n d e rte n in F o rm der Theorien von D em okratie, P a rla m e n ta rism u s un d W eltw irt­ schaft erzeugte u n d d a m it andere G roßlebens­ räum e infizierte. Au9 diesem G runde sind sie heute die u n b e stritte n e n F ü h re r O stasiens.

E in Ä hnliches gilt fü r die europäische V ölker­ fam ilie, in deren gem einsam en L ebensraum die osteuropäischen V ölker die B charrungsm enschen, die germ anischen u n d die rom anischen die B e­ w egungsm enschen stellen.

E s gibt nun eine w ohl von m ir e rstm a lig 7) aus­ gesprochene E rk en n tn is, daß näm lich eine Rasse oder V ölkerfam ilie ihren ewigen L ebens- und G eb u rtsrau m u n d W ied erg eb u rtsrau m n ic h t ver­ lassen kan n , ohne sich selbst zu verlassen, d. h. ohne den Preis d er U m a rtu n g oder d e r E n ta rtu n g zu bezahlen. D aß also diejenigen G lieder der V ölkerfam ilie, die ihren n a tü rlic h e n L ebensraum (G roßraum ) überschreiten, dieser V ölkerfam ilie a u f alle Fälle verlorengehen. E s h a t dies d arin seinen G rund, daß die biologische S u b stan z einer V ölkerfam ilie sich w eitgehend den A nforde­ rungen von K lim a un d R au m im L aufe der G enerationen a n g ep a ß t u n d ihre S tr u k tu r ihrem L ebensraum entsprechend ein g estellt h a t. T r itt sie nun in einen anderen R au m ü b e r, d er in bezug a u f K lim a u nd R aum (G ebirge, S teppe, W üste, Meer) andere A nforderungen stellt, so w ird sie diese, wenn ihr S pannungsverm ögen n ic h t ü b e r­ sch ritten w ird, erfüllen. D a m it a b e r w ird die biologische Substanz eine andere S tr u k tu r, einen an deren C h arak ter annchm en, also u m a r t e n .

Sind dagegen die A nforderungen a n die in einen an d eren L ebensraum ü b erg etreten e biologische Substanz s tä rk e r als ih r A usw eichsverm ögen, so w ird sie im Laufe w eniger G enerationen e n t­ a rte n u n d zugrunde gehen oder versuchen, durch V erm ischung m it der biologischen S ubstanz des E inw anderungsraum es neue A npassungs- u nd A usw eichsm öglichkeiten zu gew innen. E s e n t­ stehen M ischlinge u nd R assenkreuzungen, die im allgem einen c h arak terlich -stru k tu re ll wenig

7)

Vgl. auch W erner D a i t z : „N eu o rd n u n g E uropas aus Rasse un d R au m “ in den „N ationalsozialistischen M onatsheften“ , H eft N r. 126, Septem ber 1940.

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e rfreu lich Find, a b e r eine, erh eb lich e V ita litä t b e sitz e n . D ies b e d e u te t ein e völlige U m w ä lzu n g n ic h t n u r in d er S ta a ts le h re , G e sc h ic h tssc h re ib u n g u n d R a ssen k u n d e , so n d ern a u c h in d e n Z iel­ setzu n g en d e r W e lt- u n d K o lo n ia lp o litik . D iese E r k e n n tn is e rk lä rt, w a ru m d e r N o rd e u ro p ä e r in N o rd a m e rik a zu m N o rd a m e rik a n e r u m a r te te u n d d e r S ü d c u ro p ä e r in S ü d a m e rik a zu m S ü d a m e ri­ k a n e r u n d w a ru m d e r N o rd - u n d M itte le u ro p ä c r in A frik a w ohl fa rm e n , a b e r n ic h t sied eln k a n n , w ä h re n d sein n a tü rlic h e s S ie d lu n g sg e b ie t d e r o s te u ro p ä isc h e R a u m b is n a c h W e s ts ib irie n hin ein is t. Sie e r k lä r t fe rn e r, w a ru m g e rm a n isch e L eb en s- u n d R e c h ts o rd n u n g e n u n d R eich e a u f die D a u e r n ie m a ls im M itte lm c e rra u m u n d ro m a ­ n isch e L e b e n s- u n d R e c h ts o rd n u n g e n n ie m a ls im N o rd -O s ts e e ra u m e x istie re n k ö n n e n u n d w a ru m b e id e w ie d eru m n ic h t im o s te u ro p ä isc h e n L e b e n s ­ ra u m a u f die D a u e r b e s te h e n k ö n n e n .

D ie E r k e n n tn is d ieses b i o l o g i s c h e n G r u n d ­ g e s e t z e s t r ä g t a b e r z u g le ich a u c h e in h o h es b e frie d e n d e s E le m e n t in sich . D e n n w e n n sie e in m a l A llg e m e in g u t g e w o rd e n is t, w ird sie k ü n f ­ tig die G ro ß le b e n srä u m e , d ie e c h te n G ro ß rä u m e , b e frie d e n h e lfe n , sie v o r w illk ü rlic h e n im p e ria ­ lis tis c h e n E in g riffe n u n d Ü b e rg riffe n s c h ü tz e n , w eil diese j a d o ch a ls a r t - u n d ra u m fr e m d a u f die D a u e r z u r U n f r u c h tb a r k e it v e r d a m m t sin d .

D ie S c h la g w ö rte r v o n e in e r g e lb e n , e in e r w e iß en o d e r e in e r sch w a rz e n G e fa h r, die a u s d e m G e iste s­ a rs e n a l e in e r v e rg a n g e n e n im p e ria lis tis c h e n E p o c h e s ta m m e n , w e rd e n d a m it e n tg if te t u n d u n w irk s a m g e m a c h t. D a s G e sp in s t a u s b io lo ­ g isch e n , R a u m - u n d K lim a g e se tz e n ein e s e c h te n L e b e n sra u m e s s c h ü tz t d iesen R a u m v ie l n a c h ­ h a ltig e r, a ls es die p h y s is c h e n W affe n a lle in v e r­ m ö g en o d e r g a r ju ris tis c h e F o rm u lie ru n g e n .

D iese h a b e n le d ig lic h d ie A u fg a b e , d ie se n le b e n s ­ g e se tz lic h en T a tb e s ta n d in R e c h ts fo rm e ln fe s t­ z u le g en . N u r d a n n w e rd e n sie e in ric h tig e s R e c h t sein. S o t r ä g t a l s o d i e E r k e n n t n i s d e r p ra k tis c h e n U n a n ta s tb a rk e it d er G ro ß ­ le b e n s rä u m e a ls e c h te G ro ß rä u m e zur k ü n ftig e n B e frie d u n g d e r W e lt im g ro ß e n b e i, w ie die E r k e n n tn is d e r U n a n ta s tb a r k e it u n d U n a b d in g b a r k e it d e r v ö lk isc h en L e b e n srä u m e die V o ra u ss e tz u n g fü r die B e frie d u n g i n n e r h a l b d e r G ro ß lc b e n srä u m e is t. D iese E r k e n n tn is des S e lb s tb e stim m u n g sre c h ts d e r G ro ß le b e n srä u m e ist d as F u n d a m e n t d e r n e u en W e lto rd n u n g . D er e rs te T eil des W eltk rie g e s g in g u m d as S e lb stb c stim m u n g s re c h t d e r V ö lk e r (se lf-d e te rm in a -

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tio n ), d e r z w eite u m d as S e lb s tb e stim m u n g sre c h t d e r V ö lk e rfa m ilie n . So w ird also d e r n a tü rlic h e A b ­ la u f des g e g en w ä rtig en W eltk rie g es, d e r g e g en w ä r­ tig e n W e ltre v o lu tio n , zu e in e r n e u en in n e re n u n d ä u ß e re n B efrie d u n g d e r G ro ß lc b e n srä u m e fü h ren .

S o w eit h e u te e rs ic h tlic h , o rd n e t sich die W e lt n u n in sech s e c h te G ro ß rä u m e , d ie L e b e n srä u m e v o n sechs V ö lk e rfa m ilie n : 1. d e n G ro ß le b e n sra u m d e r o s ta s ia ­ tis c h e n V ö lk e rfa m ilie m it e tw a 680 M illionen M en sc h en ; 2. d e n G ro ß le b e n sra u m d e r V ö lk e r d e r in d isc h - m a la iisc h e n V ö lk e rfa m ilie m it e tw a 520 M illionen M en sch en ; 3. d e n G ro ß le b e n sra u m d e r e u ro p ä ­ isch e n V ö lk e rfa m ilie v o n G ib ra lta r b is z u m U ra l u n d vom N o rd k a p bis z u r n o rd a frik a n isc h e n K ü s te m it z irk a 550 M illionen M en sc h en ;

G roßo stasien

G roße u ro p a

4. d en G ro ß le b e n sra u m d e r V ö lk e r d er sch w a rz e n R asse, A frik a , m it z irk a 185 M illionen M en sch en ; 5. d en n o rd a m e rik a n is c h e n G ro ß le ­ b e n s ra u m m it z irk a 180 M illionen M e n sc h e n ;

G ro ß ­ a m e rik a

6. S ü d a m e rik a m it z irk a 95 M illionen M en sch en .

D iese sechs e c h te n G ro ß rä u m e , die h e u te schon h a rte , p o litisc h e R e a litä te n sin d , ste h e n insofern in e in em in te re s s a n te n n a tü rlic h e n V e rh ä ltn is z u ­ e in a n d e r u n d b ild e n d a d u rc h gew isserm aß en drei P a a re , a ls d e r sü d lich gelegene im m e r d e r t r o ­ p isc h e K o m p le m e n tä r zum n ö rd lich e n is t.8) So 8)

J a , d ie n ö rd lic h e n GroO räum e k ö n n e n so g ar in einem w ic h tig e n P u n k te a u f die D a u e r g a r n ic h t oh n e die s ü d ­ lic h e n G ro ß rä u m e b e ste h e n . W ä h re n d die n ö rd lic h en K o n tin e n te ih re n d u r c h B e v ö lk e ru n g sz u n a h m e u n d d u r c h fo rts c h re ite n d e T e c h n isie ru n g e n o rm an steig en d en E n e rg ie b e d a rf h e u te n u r d e c k en k ö n n e n , in d em sie ih re E n e rg ie rese rv e n in G e s ta lt v o n K o h le- u n d E rd ö l­ v o rk o m m e n a b b a u e n (au c h d e r A u sb a u d e r e u ro p äisch en W a s s e rk rä fte v e rm a g d as T em p o dieses A b b au es n u r u n g e n ü g e n d zu v e rla n g s a m e n ), h a t d ie N a tu r in den tro p is c h e n Z o n en d e r E r d e , w o die S o n n e n stra h lu n g e in M ax im u m a n I n te n s it ä t e rre ic h t, in G e s ta lt d e r sc h n e ll h e ra n w a ch se n d e n tro p is c h e n W ä ld e r u n d d e r e rg ie b ig e n p e rio d isc h e n tro p is c h e n N ie d e rsc h lä g e eine E n e rg ie q u e lle g eschaffen, a u f die die n ö rd lic h en R ä u m e k ü n ftig n ic h t w e rd e n v e rz ic h te n k ö n n e n . D ie sü d lic h e n K o n tin e n te m ü sse n e n e rg ie v erso rg u n g sm ä ß ig die n ö rd ­ lic h e n K o n tin e n te m it v e rso rg e n h elfen .

e n ts t e h t G r o ß o s t a s i e n a u s dem ostasiatisclien u n d in d is c h -m a la iisc h e n G ro ß leh en srau m , G r o ß ­ e u r o p a a u s d e m e u ro p ä isc h e n und afrikanischen G ro ß lc b e n s r a u m

und

listen, die m it ihrer zur „ Ile m isp h ären p o litik “ e n ta rte ten M onroe-Doctrin in alle übrigen sich gerade wieder festigenden Lebensräum e dieser

G r o ß a m e r i k a aus den

W elt einzugreifen versuchen und darum unfehl­

b e id e n a m e rik a n is c h e n G ro ß leb en sräu m en . Dies

b a r mit ihrer P olitik scheitern w erden. Sie haben den tiefen Sinn der W eltrevolution nicht v e r­

rü h rt d a h er, daß

d e r nö rd lich e G roßraum in

je d e m F a ll ü b e r die s tä rk e re n politischen und w irts c h a f tlic h e n auch

den

G e sta ltu n g s k rä fte v erfü g t, die

sü d lic h e n

G ro ß ra u m als tropischen

K o m p le m e n tä r z u u m sp a n n e n verm ögen. Diese B in d u n g b e d e u t e t n u n a b e r keinesw egs, daß die M en sc h en in d e n n ö rd lich e re n G roßlebensräum en a b s o lu t g e n o m m e n le b e n ss tä rk e r w ären als die M en sc h en d e r s ü d lic h eren R äu m e. V ielm ehr ver­ m ö g e n d ie se a u f G ru n d ih re r in ihrem R au m den s tä r k s te n L e b e n s- u n d K a m p fw e rt darstellenden b io lo g isc h en B e h a rru n g s- u n d W id erstan d sk räfte je d e n E in d rin g lin g a u s a n d eren Lebensräum en z u ü b e rd a u e r n . D a s gleiche g ilt n atü rlich auch u m g e k e h rt. I n je d e m e ch ten G roßraum b e sitzt e b en d ie in ih m geb o ren e u n d sich fo rtlau fen d re g e n e rie re n d e b io lo g isch e Su b stan z die fü r d ie se n R a u m h ö c h stm ö g lich e Lebens-, W ider­ s ta n d s - u n d K a m p fk ra ft. W en n m an dies frü h er e r k a n n t h ä tte , d a ß E in b rü c h e einer V ölkerfam ilie in d e n L e b e n sra u m a n d e re r V ölkerfam ilien a u f d i e D a u e r erfolglos sein m üssen, weil die biolo­ g isch e S u b s ta n z des A ngreifers im Laufe der G e n e ra tio n e n d u rc h U m a rtu n g oder E n ta rtu n g ih re m h e im isch e n G ro ß leb en srau ra a u f alle Fälle v c rlo re n g e h t, h ä tte n sich viele K riege sowie F eh lg riffe in d e r K o lo n ia lp o litik verm eiden las­ sen . D a s k o m m e n d e O rdn u n g sp rin zip der W elt w ird in fo lg ed essen in einer V e r k ü n d u n g v o n b i o l o g i s c h e n M o n r o e - D o c t r i n e n b estehen, w ie ich dies seit J a h r e n in W o rt u n d Schrift d ar­ g e le g t h a b e , u n d n ic h t von geographisch oder geop o litis c h b e s tim m te n M onroe-D octrinen. E ch te L e b e n srä u m e s t a t t im p erialistisch er K o n stru k ­ tio n e n o d e r „ H e m is p h ä re n “ oder „ P a n “ -Ideen.

D ie gan ze b io lo g isch e U nreife u n d U nausgegorenh e it d e r N o rd a m e rik a n e r findet ihren bezeich­ n e n d e n A u s d ru c k a u c h d arin , d aß sie noch nicht g e le rn t h a b e n , ih re geographisch u n d geopolitisch e n ts ta n d e n e M o n ro e-D o ctrin in eine biologische u m z u w e rte n . D iese G eistesh altu n g d e r U SA .A m e rik a n e r is t zugleich au ch ein getreues Spiegel­ b ild d e sse n , d a ß d e r U m a rtu n g sp ro zeß ih rer M ensch en n o c h n ic h t abgeschlossen ist u n d sich b is h e r n o ch k e in gen ü g en d einheitlich b estim m ­ t e r b io lo g isc h er I n h a lt h a t b ild en k önnen. So be­ tä tig e n sie sich h e u te als die ärg sten Im p eria­ 5

standen und können ihn wohl auch noch nicht verstehen. Ih r ra u m p o litisc h e r- un d aus biolo­ gischer U nreife u nd d a m it Ü berheblichkeit er­ w achsender Im perialism us gehört einer u n te r­ gehenden Epoche an un d verb in d et sich folge­ richtig m it dem englischen W eltbild, das ebenfalls a u f nacktem R aum -Im perialism us b e ru h t. Die neue W elt ist heute z u r a lte n W elt gew orden.

Die neue W eltordnung w ird sich a u f den neuen biologischen E rk en n tn issen der europäischen Völkerfamilie erheben, die in der europäischen R evolution geboren w urden. Indem die euro­ päische Völkerfamilie diese E rk en n tn isse e rst­ malig b e w u ß t fü r die N eu g estaltu n g u n d N eu­ ordnung ihres eigenen n atü rlich en K ern leb en s­ raum es (von G ib ra lta r b is zum U ral u n d vom N o rd k ap bis zur nordafrikanischen K ü ste) sowie ihrer n a t ü r l i c h e n E r g ä n z u n g s r ä u m e : A f r i ­ k a u n d W e s l s i b i r i e u , anw endet — w ird sie ihre a lte Stellung u n te r den an d eren G roß­ räu m en der W elt w ieder h erstellen. D enn die von E u ro p a ausgegangene und nu n a u ch in der E rn eu eru n g G foßostasiens eine parallele E r ­ scheinung findende neue W clto rd n u n g w ird a u f der U n a n ta stb a rk e it der G roßlebensräum e b e ­ ru h en u n d den von ihnen au sstra h le n d e n poli­ tischen, w irtschaftlichen, k u ltu relle n u nd re c h t­ lichen O rdnungen, die in -einem neuen G r o ß r a u m r e c h t u nd einem Z w ischengroßraum recht G estalt annehm en w erden. Sie w ird sich als friedlicher u n d k risenfester erw eisen als die U nord n u n g der le tz ten Jah rta u se n d e , die durch die V ölkerw anderungen aus O steuropa nach In d ien u n d aus W esteuropa nach A m erika zer­ s tö rt w urden.

W en n n u n in w issenschaftlichen A rbeiten, in Ü berbleibseln d e r u n tergehenden W eltan sc h au ­ un g , v e rsu ch t w ird, den G roßraum v on reinen R aum begriffen un d geopolitischen G esichts­ p u n k te n aus zu bestim m en, so sind dies V er­ suche, die u n fru ch tb a r bleiben m üssen. Sehr rich tig sagt deshalb H ö h n 9): „ D a d er Groß•) R einhard H ö h n : „G ro ßraum ordnung und vö l­ kisches R echtsdenken“ in d e r Zeitschrift „R eich — Volksordnung — Lebeusraum “ , L Band des Ja h rg an g es 1941, Seite 285.

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ra u m g e d a n k c n ic h t von allg em ein en B egriffen a u s als eine a b s tr a k te O rd n u n g e n tw ic k e lt w e r­ d en k a n n , v ie lm e h r die G e ltu n g v ö lk isc h er L e b e n sp rin z ip ien v o ra u s s e tz t, d e r G e d an k e des G ro ß ra u m e s d a h e r n ic h t als iso lie rte s P rin z ip , so n d ern selb st n u r a ls B a u s te in e in e r v ö lk isc h en G e sa m tlc b c n so rd n u n g v e rs ta n d e n w e rd e n d a rf, so k a n n d e r A u sb a u des G ro ß ra u m g e d a n k e n s n u r vo n diesen G ru n d la g e n a u sg e h e n .“ Z u z u s tim in c n ist ih m a u c h , w e n n e r „ in d e r E n ts te h u n g g ro ß ­ rä u m ig e r V o rs te llu n g e n u n d L e b e n sfo rm e n die gleich en G ru n d k rä ftc a ls w irk s a m “ b e z e ic h n e t, „ a u s d e n en d e r N a tio n a lso z ia lis m u s im eig en en V o lk d e n N e u a u f b a u v o llzo g en h a t “ . Ic h selb st h a b e b e re its 193710) u n d s p ä te r 194011) g a n z k la r d e n b i o l o g i s c h e n I n h a l t je d e s e c h te n G ro ß ­ ra u m e s b e s tim m t a ls ein e b io lo g isch z u sa m m e n ­ g eh ö rig e V ö lk e rfa m ilie u n d d iese a ls R e c h t s ­ s u b j e k t u n d U r q u e l l a lle r R e c h ts o rd n u n g e n des G ro ß ra u m e s n a c h in n e n u n d a u ß e n b e z e ic h n e t.

Ic h h a b e fr ü h e r a u c h sch o n d a r a u f h in g ew iesen , d a ß die P a ro le „ E u r o p a d e n E u r o p ä e r n “ 12) ein e n e u e S ittlic h k e it in n e rh a lb d e r e u ro p ä isc h e n V ö lk e rfa m ilie b e d e u te t u n d d a ß sich a u s ih r ein e n eu e W irts c h a f ts e th ik e rg ib t, d ie ich fo lg e n ­ d e rm a ß e n f o r m u lie r te : „ D e r e u ro p ä isc h e B e d a rf m u ß a n e rs te r S te lle in E u r o p a g e d e c k t w e rd e n u n d d a n n e rs t in Ü b e rse e .“ U n d d a ß diese n e u e E t h ik in n e rh a lb d e r e u ro p ä isc h e n V ö lk e rfa m ilie u n d ih res G ro ß ra u m e s in g le ic h e r W eise a u c h eine p o litis c h e u n d k u ltu r e lle P rä fe re n z ie ru n g d e r V ö lk e r E u r o p a s u n te re in a n d e r n a c h sich z ie h en m ü sse b z w . v o ra u s s e tz e : E u r o p ä is c h e r G e m e in n u tz g e h t v o r n a tio n a lis tis c h e m E ig e n ­ n u tz .13*1) W en n d e r N a tio n a lso z ia lis m u s a ls s ittlic h e s G ru n d g e s e tz v ö lk is c h e n L e b e n s p r o k la m ie r t: G e­ m e in n u tz g e h t v o r E ig e n n u tz , d a n n g ilt a u c h d as 10) V gl. d en A rtik e l „ G r o ß r a u m w ir ts c h a ft“ im „ H a n d ­ w ö rte rb u c h d e r B e trie b s w irts c h a f t“ , h e ra u sg e g e b e n v o n P ro f. D r. D r. h . c. N i c k l i s c h , 2. A u fla g e , C. E . P ö sc h e l V e rla g , S t u tt g a r t .

11)

V gl. W e rn e r D a i t z : „ D a s n e u e E u ro p a , sein e e in h e it u n d R e c h ts o rd n u n g “ in „ D e u tsc h e s R e c h t“ , v e re in ig t m it „ J u r is tis c h e W o c h e n s c h rift“ , A u sg a b e A, H e f t 49 v o n 1940.

» ) V g l. W e rn e r D a i t z : „ D ie a lte S tä d te h a n s e u n d d e r kontinentaleuropfiiB che W ir ts c h a fts k re is la u f“ in „ D e r W eg z u r v ö lk isc h e n W ir ts c h a f t, G ro ß ra u m w irts c h a ft, L e b e n sra u m le h re “ , 2. A u flag e.

1S) V g l.W e rn e r D a i t z : „ D a s e u ro p ä isch e S itte n g e se tz als S tru k tu rg e s e tz d e r e u ro p ä isch e n G ro ß ra u m W irtsc h a ft“ , S eite 11 ff. dieser V eröffen tlich u n g .

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gleiche als G ru n d g e se tz fü r d a s L eb en d e r e u ro p ä ­ isch en V ö lk e rfa m ilie : E u r o p ä i s c h e r G e m e i n ­ n u tz g e h t v o r n a tio n a lis tis c h e m (c h a u ­ v i n i s t i s c h e m ) E i g e n n u t z . So z eig t sich , d a ß w ir a u c h im n e u e n E u r o p a n ic h t m e h r n a tio n a ­ lis tis c h , e ig e n n ü tz ig , so n d ern n u r noch n a t i o ­ n a l s o z i a l i s t i s c h , g e m e in n ü tzig , d e n k en d ü r­ fe n . So w ird also d a s n a tio n a lso z ia listisc h e S itte n g e s e tz a u c h z u r G ru n d la g e e u ro p ä isc h e r S ittlic h k e it.

W ä re es a n d e rs , g ä b e cs f ü r die e u ro p ä isc h e n V ö lk e r k e in e ü b e r ih re n a tio n a le n In te re s s e n u n d I n d iv id u a litä te n h in a u sg e h e n d e B in d u n g , w ü rd e e in n a tio n a listisc h e s D e n k en d e r W eish e it le tz te r S c h lu ß sein u n d n ic h t e in n a tio n a lso z ia lis ti­ sch es — d a n n w ü rd e d e r k ra s se ste A u sd ru c k n a tio n a lis tis c h e n D e n k en s, d e r b is h e r in d e r W elt a u fg e ta u c h t is t, d a s e nglische „ r ig h t o r w rong m y c o u n tr y “ , d ie h ö c h ste s ittlic h e M axim e sein.

D a m it d ü rf te d e r p o s itiv e , lebensgesetzliche K e rn e in e r W irts c h a f ts - u n d R e c h ts o rd n u n g in n e rh a lb eines e c h te n G ro ß ra u m e s freig elcg t sein , d e r a n a lo g a u c h f ü r den p o litis c h e n u n d k u ltu re lle n S e k to r g ilt u n d d a m it d ie O rd n u n g s­ p rin z ip ie n fü r je d e n e c h te n G ro ß ra u m u m fa ß t, d e r im m e r n u r m it dem L e b e n sra u m g iner n a tü r ­ lic h e n V ö lk e rg e m e in sc h a ft — e in e r V ö lk e r­ fa m ilie — id e n tis c h sein k a n n . E s w e rd e n also, w o ra u f n o c h m a ls hingew iesen w e rd e n soll, h ier die g leich en L e b e n sg e setze u n d die gleicheu P rin z ip ie n w irk s a m , die a u c h den K le in le b en s­ ra u m des V o lk s tu m s d u rc h w a lte n . G ro ß le b e n s­ ra u m u n d K le in le b e n s ra u m sind in ih re r G esetz­ lic h k e it id e n tisc h .

D e r o rg a n isc h e Z u sa m m e n h a n g e in e r in e in e r V ö lk e rfa m ilie a u fg c g lie d erten b io logischen S u b ­ s ta n z s ta t u ie r t a p rio ri fü r die G lie d e r dieser V ö lk e rfa m ilie n a tü rlic h e , d . h . leb en sg esetzlich e R e c h te u n d P flic h te n . E s e rg eb en sich d a m it fü r d en e c h te n G ro ß ra u m zw ei R e c h ts o rd n u n g e n .

D ie e r s t e , n a c h in n e n g e ric h te te R e c h t s o r d ­ n u n g w ird die ein z eln e n G lie d e r e in e r V ö lk e r­ fa m ilie z u g e g en se itig e r B ev o rz u g u n g a u f w irt­ L e b e n ss c h a ftlic h e m , p o litis c h e m u n d k u ltu re lle m G e­ b ie t v e rp flic h te n g e g e n ü b e r a lle n a n d e re n G ro ß ­ rä u m e n u n d e in z e ln e n V ö lk e rn a u ß e r h a lb des h e im a tlic h e n G ro ß ra u m e s. Ich h a b e dies w ie d er­ h o lt fo lg e n d e rm a ß e n f o r m u lie rt: „ E b e n so w e n ig w ie sich d e r ein z eln e g e g e n ü b e r sein e r ih m ü b e r­ g e o rd n e te n V o lk sg e m e in sc h a ft, a u s d e r e r ü b e r­ h a u p t e rs t L e b e n u n d E x is te n z e m p fä n g t, u n ­ g e s tr a f t v e rg e h e n k a n n , e b en so w e n ig k a n n sich

ein V olk g e g en ü b er seiner n a tü rlic h e n V ölker­ g e m e in sc h a ft, seiner V ölkerfam ilie, a u f die D au er u n g e s tra ft v e rg e h en .“ D iese n a tü rlic h e B in d u n g u n d B evo rzu g u n g b e ­ d in g t zugleich a u ch eine B efried u n g in n erh alb d e r G ro ß leb en sräu m e ein er V ö lkerfam ilie: B ü r ­ g e r k r i e g e w erden in n erh alb e in e r V ölkerfam ilie k ü n ftig v e rfe m t w erden. E in sittlic h b e g rü n ­ d e te s 14) V ö l k e r f a m i l i e n r e c h t w ird an die S te lle d e r G ew alt tr e te n , u n d es e rsch e in t den k ­ b a r , d a ß S tre itig k e ite n k ü n ftig du rch einen V ö l k e r f a m i l i e n r a t g esch lich tet w erden, in dem die jew eilige F ü h ru n g sm a c h t d e r V ö lk er­ fam ilie g ew isserm aßen die F u n k tio n des S ip p en ­ ä lte s te n , des P a te rfa m ilia s, a u s ü b t u n d d er eine P a x E u ro p e a n a , eine P a x A siatica u n d eine P a x A m erican a v e rk ü n d e t. D er von W il­ son p ro k la m ie rte u n iv e rsalistisc h e V ö lkerbund m u ß te dagegen einen im p erialistisch en C h arak ­ te r tra g e n . E r m u ß te deshalb ebenso, wie die P a ris e r V orort v e rtra g e an d er W ied erg eb u rt d er K lein leb en sräu m e zersch ellten , an den im z w eiten T eil d e r W e ltre v o lu tio n e n tstan d e n e n G ro ß leb en sräu m en u n d ih ren n a tü rlic h e n V öl­ k e rfa m ilie n zerb rech en . B iologisch b eg rü n d e te , regionale B efried u n g so rg an e w erd en p ra k tisc h a n die Stelle eines e rd a ch ten , u n iv ersalistisch en B efried u n g so rg an s tre te n . D ie gegenseitige P räfe re n z ie ru n g d e r V ölker eines G roßraum es s te llt eine neue S ittlic h k e it u n d d a m it eine B in d u n g d e r V ölker des ech ten G ro ß rau m es d a r. Sie v e rla n g t also gewisse O pfer a n s ta a t­ lic h e r u n d w irtsc h aftsp o litisc h e r S o u v e rä n itä t u n d F re ih e it z u g u n ste n des G an zen : G em einnutz v o r E ig e n n u tz . T ro tz dieser B in d u n g v e rla n g t doch die biologische S u b sta n z eines je d e n Volkes eines G ro ß rau m es, d a ß seine b eso n d ere, sich in seinem L eb en sstil au sp räg en d e völkische E ig en ­ a r t u n d S o u v e rä n itä t n ic h t n u r n ic h t b e e in trä c h ­ t i g t, so n d ern im Sinne e in e r m öglichst b re ite n E n tfa ltu n g a lle r K rä fte des V olkstum s g efördert w erde, d a ß es also m öglichst a u ta r k lebe.

So w ird a u c h die k om m ende re ch tlich e u n d s ta a t­ liche O rd n u n g in n erh alb d e r G ro ß räu m e d a s L e i s t u n g s g e w i c h t d er einzelnen V ölker in ih re r V ö lk erfam ilie zum A u sg a n g sp u n k t ih rer G e sta ltu n g e n , d . h . ih re r F re ih e it in d e r B indung, n eh m e n m üssen.

D iese fru c h tb a re P o l a r i t ä t u n d S p an n u n g zw ischen leb en sg esetzlich er E ig en stä n d ig k eit der 4 I4) Siehe A n m e rk u n g 13.

5*

V ölker eines G roßraum es und den ihnen über­ g eo rd n eten Forderungen ihrer V ölkerfam ilie fin­ d e t wohl am b e ste n im folgenden Gleichnis seinen A u sd ru ck : W ie in einem P lan eten sy stem die Sonne u n d die P la n e te n sich u n te re in a n d er nach ihren n a tü rlic h e n G ew ichten anziehen u nd d a ­ n ach sich ihre B ahnen u nd ihre F reiheit in der G eb u n d en h eit des ganzen S ystem s bestim m en — so w erden in dem G roßlebensraum einer V ölker­ fam ilie die V ölker nach ihrem n atü rlich en Lei­ stu n g sg ew ich t ihren P la tz cinnehm en. D enn in n e rh a lb ein er V ölkerfam ilie kom m en der biolo­ gischen Z usam m engehörigkeit u nd den L eistungs­ gew ichten d er einzelnen V olkstüm er die gleichen F u n k tio n e n zu wie in einem P lan e te n sy ste m der M asse u n d d e r G ra v ita tio n . E s h a n d elt sich also in b eid en F ällen n ic h t um ein im perialistisches S y stem , so n d ern um ein S ystem z w a n g l o s e r O r d n u n g . I m p e r i a l i s t i s c h w ürde es sein, w enn e n tw ed e r die Sonne bzw . das g rö ß te V olk ein er V ö lkerfam ilie a u t o k r a t i s c h die P la n e te n bzw . die a n d e re n V ö lk er anzöge u nd u n te r V er­ n ic h tu n g ih re r In d iv id u a litä te n au flö ste oder w enn u m g e k e h rt die P la n e te n bzw . die einzelnen V ö lk er a u f G ru n d ih re r größeren Z ahl d e m o ­ k r a t i s c h d as n a tü rlic h e Ü bergew icht d e r Sonne b zw . des F ü h rerv o lk es g la u b te n ü b erstim m en u n d das S y stem sprengen zu kö n n en . In beiden F ä lle n e n ts tä n d e ein Chaos.

D ie z w e i t e , n a c h a u ß e n g e ric h te te R ec h tso rd ­ n u n g re g e lt n u n die B eziehungen d e r e ch ten G ro ß rä u m e u n te re in a n d e r u n d m uß v on folgen­ den Ü b e rleg u n gen a u sg e h e n : D ie n a tü rlic h e b io ­ logische E in h e it d e r V ölkerfam ilie b ild e t u nd g e s ta lte t ih re n L eb en srau m m it dem Ziel, in ihm ein e ig en stän d iges u n d a u ta rk e s Leben d e r V ölkerfam ilie a u f po litisc h em , w irtsc h aftlic h em u n d k u ltu relle m G ebiet in dem ih r eingeborenen L e b en sstil zu fü h re n . D ieV ölkerfam ilie b e re c h tig t u n d v e rp flic h te t zu diesem Z w eck a u f G rund ih re r biologischen Z u sam m en g eh ö rig k eit ihre M itglieder zu gegenseitiger B ev o rzu g u n g u n d B efried u n g nach in n en u n d v e rp flich te t sie dem ­ e n tsp rec h e n d zu g e m e i n s a m e r V e r t e i d i g u n g n a c h a u ß e n . Sie is t also o b e r s t e W i l l e n s ­ t r ä g e r i n u n d S c h lic h te rin im e ch ten G roßraum u n d d a m it In h a b e rin seiner h ö c h ste n S o u v e r ä ­ n i t ä t n a ch in nen u n d a u ß en .

Die V ölkerfam ilie m uß d a h e r von a n d e re n Völ­ k e rn u n d V ö lkerfam ilien die A n e rk e n n u n g dieser ih re r S o u v e rä n itä t, ihres L ebensgesetzes u n d ih res L eb en srau m es v erlan g en . D as Z w i s c h e n ­

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g r o ß r a u m r e c h t — d e n n in e in solches m u ß sich k ü n ftig d as b ish erig e „ V ö lk e rre c h t“ w a n d eln — w ird also a u f d e r S o u v e rä n itä t u n d U n v e rle tz ­ lic h k e it bio lo g isch g e b u n d e n e r V ö lk erfam ilien u n d ih re r L e b e n srä u m e b e ru h e n u n d in ih n e n die R e c h ts su b je k to e in e r n e u en , d a u e r h a f te n , weil von n a tü rlic h e n u n d le b e n sg e se tz lic h e n G eg eb en ­ h e ite n , v o n B lu t u n d B o d en a u sg e h e n d e n R e c h ts o rd n u n g sehen m ü ssen . D i e V ö l k e r ­ f a m ilie is t a ls o d ie n a t ü r l i c h e u n d a l l e i ­ n ig e B i l d n e r i n e c h t e r G r o ß r ä u m c . I h r m u ß d a h e r a u c h d ie R e c h ts fä h ig k e it z u e r k a n n t w erd en , d e re n R e p r ä s e n ta n t in d e r R eg e l an e rs te r S telle die fü h re n d e M a c h t d e r V ö lk e r­ fa m ilie sein w ird . D e n n die g leich e L e b e n sg e s e tz ­ lic h k e it, die gleiche a u to r itä r e O rd n u n g , die d ie e in zeln en V ö lk e r e in e r V ö lk e rfa m ilie re g ie rt, ist j a a u c h die G ru n d la g e d e r O rd n u n g d e r g an zen V ölk erfam ilie.

W ir fü h re n d a m it e rs tm a lig die V ö lk e rfa m ilie a u f G ru n d ih re r b io lo g isc h -p o litisc h e n R e a litä t (w ie sie a u c h v o m F ü h r e r e r k lä r t w u rd e ) als R e c h ts s u b je k t in d ie R e c h ts le h re e in . D a m it w ird in n e rh a lb d e r V ö lk e rfa m ilic e in a lle M it­ g lie d e r b e re c h tig e n d e s u n d v e rp flic h te n d e s s itt­ lic h e s R e c h t b e g rü n d e t. D ie b is h e rig e n u n te r ­ sch ied lich en R e c h ts o rd n u n g e n u n d R e c h ts w e r­ tu n g e n in n e rh a lb d e r e u ro p ä isc h e n V ö lk e rfa m ilie (d e re n A u fre c h te rh a ltu n g a u f d ie D a u e r in ein e m so b e s c h rä n k te n H a u s e w ie E u r o p a , e b e n ­ fa lls v o m F ü h r e r , a ls w en ig k lu g b e z e ic h n e t w u rd e) b e ru h te n alle le tz te n E n d e s d a ra u f, d a ß die ein z eln e n V ö lk e r als is o lie rte , a u to n o m e E in ­ h e ite n a n g e se h e n w u rd e n , d ie sich n u r a u f G ru n d v ö lk e rre c h tlic h e r V e rträ g e e in e s T e ile s ih re r a b ­ so lu te n F r e ih e it freiw illig b e g a b e n , a u c h w ohl eine gew isse lo c k e re B in d u n g a n h ö c h s t v e r­ sch w o m m en e v ö lk e rre c h tlic h e G ru n d s ä tz e a n e r­ k a n n te n (die a b e r im E r n s tf a ll e in e s .K rieges sich re g e lm ä ß ig a ls zu sch w a c h erw ie se n ). D a ß dag eg en d a s n e u e B e w u ß ts e in d e r B in d u n g des e in zeln en V o lk es a n die u m fa s se n d e re O rd n u n g d er V ö lk e rfa m ilie u n d die sich h ie ra u s e rg e b en d e n ü b e rg e o rd n e te n re c h tlic h e n V e rp flic h tu n g e n d e r V ö lk er u n d S ta a te n g e g en ü b e r d e r V ö lk e rfa m ilie n ic h t v o rh a n d e n w a re n . D i e v o m V e rfa sse r e rstm a lig g e fo rd e rte E i n f ü h r u n g d e r V ö l k e r ­ f a m ilie a ls d e s ü b e r g e o r d n e te n R e c h t s ­ s u b je k te s ü b e r d en b is h e rig e n R e c h ts ­ s u b j e k t e n V o lk u n d S t a a t b e d e u t e t e in e v ö llig e R e v o lu tio n ie ru n g d e r b is h e r ig e n R c c h ts le h r e u n d in s b e s o n d e r e d e s V ö l­

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k e r r e c h t s in so fe rn , a ls die b is h e r u n b e g re n z te v ö lk e rre c h tlic h e V e rtra g s fre ih e it v o n V o lk u n d S ta a t k ü n ftig h in d u rc h die A n e rk e n n u n g d e r ü b e rg e o rd n e te n R e c h ts h o h e it d e r V ö lk erfam ilie e n tsc h e id e n d e in g e en g t w ird . V o lk u n d S ta a t w e rd e n sich k ü n ftig h in n u r im E in v e rn e h m e n m it d e r F ü h r u n g s m a c h t d e r V ö lk e rfa m ilie v ö l­ k e rre c h tlic h b in d e n k ö n n e n , d ie ih re rs e its e b e n ­ fa lls a n d a s L eb en s- u n d d a m it S itte n g e s e tz d e r V ö lk e rfa m ilie g e b u n d e n is t.

A u s d e r o b en d a rg e lc g te n S tr u k tu r e c h te r G ro ß ­ rä u m e e rg ib t sich, d a ß lo gischerw eise je d e s V olk e in e r V ö lk e rfa m ilie in n e rh a lb ih re s G ro ß le b e n s­ ra u m e s u n b e d in g t V o rre c h te , a b e r a u c h V e r­ p flic h tu n g e n a \if p o litis c h e m , w irtsc h a ftlic h e m , m ilitä risc h e m u n d k u ltu re lle m G e b iete v o r den A n sp rü c h e n je d e s a n d e re n V olkes e in e r a n d e re n V ö lk e rfa m ilie b e s itz t. D a m it w e rd e n sich a u s d e r lib e ra lis tis c h e n P e rio d e h e rrü h re n d e R e c h ts titc l v o n G ro ß e u ro p a , G ro ß a m e rik a u n d G ro ß o st­ a sie n , d ie d e re n n a tü rlic h e n G ro ß le b e n srau m ü b e rs c h re ite n , in n e u e r R an g fo lg e o rd n e n m üssen, u m d e r n e u e n , sich re v o lu tio n ä r g e sta lte n d e n W e lto rd n u n g a u c h re c h tlic h zu g e nügen. E in in te re s s a n te r V o rlä u fe r u n d e in p ra k tis c h e s B ei­ s p iel d ie se s n e u e n Z w isc h en g ro ß ra u m re ch tes s c h e in t d ie V e re in b a ru n g zw ischen F ra n k re ic h u n d J a p a n b e zü g lich In d o c h in a s zu sein. N ach S ic h e rs te llu n g d e r p o litis c h e n , m ilitä risc h e n u nd w irts c h a ftlic h e n B ed ü rfn isse u n d V o rre c h te J a ­ p a n s a ls d e r re p rä s e n ta tiv e n u n d fü h re n d e n M a c h t G ro ß o sta sie n s fü r die ü b rig e n G e b iete d er g ro ß o s ta sia tis c h e n V ö lk e rfa m ilie w erd en die A n­ sp rü c h e F r a n k re ic h s u n d d a m it E u r o p a s a n e r s te r S te lle v o r A n sp rü c h e n d r it te r M äch te a n ­ e r k a n n t. D ie S ic h e rste llu n g des e ig e n stä n d ig e n , d es a u ta r k e n L e b e n s a u s eigenem R a u m u n d a u s e ig e n er K r a f t e in e r V ö lk erfam ilie in ihren G ro ß le b e n sra u m v e rla n g t diese R an g o rd n u n g u n d is t d a m it d as G ru n d p rin z ip des Z w isc h en ­ g ro ß ra u m re c h ts u n d d a m it G ru n d la g e des W e lt­ frie d e n s n a c h in n e n u n d a u ß e n .

D iese b e id e n R e c h ts o rd n u n g e n eines e c h te n G ro ß ra u m e s sin d a lso v o n m ir a u f R asse u n d R a u m g e g rü n d e t, a u f d a s W esen des G ro ß ra u m e s a ls n a tü rlic h e n L e b e n sra u m u n d a u s „ s e in e r S u b s ta n z v o n in n e n h e r“ 15) e n tw ic k e lt. — E s w ird a lso k ü n ftig ein „ V ö lk e r re c h t“ n u r noch in n e rh a lb d es G ro ß ra u m e s a ls e in V ö l k e r f a m i ­ l i e n r e c h t g e b en , w ä h re n d f ü r den V e rk e h r “ ) V gl. H ö h n , a. a . 0 . S. 287.

d e r G ro ß rä u m e u n te re in a n d e r ein Z w is c h e n g r o ß r a u m r e c h t b e g rü n d e t w erden m uß. Da die V ö lk erfam ilie T räg erin d e r G eb ietsso u v erän i­ t ä t fü r den g esam ten B ereich ihres G roßlebens­ ra u m e s ist, is t ein In te rv e n tio n s v e rb o t eines G ro ß ra u m e s g e g en ü b e r ra u m frem d en M ächten n u r eine logische Folge. N iem als k an n jedoch ein In te rv e n tio n s v e rb o t, d as von m ehreren V ölkern a u s irg endw elchen G rü n d en erlassen w ird, einen e c h te n G ro ß rau m b e g rü n d e n , w enn ihm n ich t eine biologische N o tw en d ig k eit, eine G esetz­ m ä ß ig k e it au s B lu t u n d B oden zu g ru n d e lieg t.

D a s In te rv e n tio n s v e rb o t k a n n niem als die U r­ sache, sondern im m er n u r die Folge eines echten G ro ß ra u m e s sein. E s i s t a l s o k e i n e in e n e c h t e n G ro ß ra u m b e g r ü n d e te s P r in z ip .

D as v o n C a r l S c h m i t t b e g rü n d e te N ic h tin te r­ v e n tio n sp rin z ip ist d a h er a u ch n ic h t c h a ra k te ­ ristisc h fü r das W e s e n eines G ro ß rau m es. D enn d a s N ic h tin te rv e n tio n sp rin z ip sag t n ic h ts ü b e r das n a tü rlic h e W esen u n d den n a tü rlic h e n In h a lt eines e ch ten G ro ß rau m es a u s. — A u f G rund des N ic h tin te rv e n tio n sp rin z ip s k ö n n te a uch ein Großra u m m it V ö lk ern v e rsch ie d e n ster V ölkerfam ilien g e fü llt w erden, e tw a m it C hinesen, M alaien, N eg ern , In d ia n e rn u n d W eißen. Sein Z usam m en­ h a lt k a n n a b e r m angels in n e re r B in d u n g n u r durch ä u ß e re n Z w ang gesichert w erden (B ritish E m p ire).

D u rc h die A u fstellu n g des N ic h tin te rv e n tio n s­ p rin z ip s k a n n , wie m an an diesem B eispiel sieht, n ie m a ls ein e c h te r G ro ß rau m m it einem n a tü r­ lic h e n in n eren Z u sa m m e n h alt u n d in n erer B efrie­ d u n g b e g rü n d e t u n d b e h a u p te t w erden. Dies h a t j a a u ch H ö h n ein d eu tig k la rg e stellt.

D ie gleiche B em erk u n g k a n n m an a u ch gegen G . J e n t s c h ric h te n , d e r in seiner in teressan ten A b h a n d lu n g „ L e b e n sra u m “ 16) diesen n ic h t wie ich defin iert als eine biologisch gebundene u n d org an isch aufg eg lied erte V ölkerfam ilie, die ihre e inzeln en G lieder a u f G ru n d der Lebensgesetz­ lic h k e it u n d d e r d a ra u s fließenden n a tü rlich en S ittlic h k e it u n te re in a n d e r v e rp flich te t u n d b e ­ re c h tig t, so n d ern sie wie fo lg t d a rs te llt: „ E in G eb iet, dessen einzelne S ta a te n in gut n a ch b a rlich e m V e rtra u e n u n d m it V erstän d n is f ü r ih re g egenseitigen B edürfnisse ein an d er poli­ tisc h „ z u g e w a n d t“ sind u n d ein a n d er die Sicher­ h e it geb en , d aß k ein er der T eiln eh m er eine P o litik d e r F e in d s c h a ft oder A llianzen gegen irgendeinen *•) G e rh a rt J e n t s c h : „ L e b e n sra u m “ in den „M onats­ h e fte n f ü r ausw ärtige P o litik “ , 7. J a h rg a n g , H e ft 2, F e b r u a r 1940.

anderen S ta a t im seihen B aum verfolgt, beson­ ders n ich t in \e rb in d u n g m it A ußenseitern oder als d eren W erkzeug.“ W ie m an sieht, können durch solche D efinitionen wie die von C arl S ch m itt und G. J e n ts c h , die ich n u r beispielsw eise an fü h re , n u r solche G roß­ räu m e d efiniert w erden, die lediglich durch ä u ß er­ liche P rin zip ien , seien es nun w irtschaftliche N ü tz lic h k e it oder m achtpolitische Interessen, zu­ sam m en g eh alten w erden. Sic sind keine echten G ro ß räu m e, sondern u n e ch te, weil sie nicht aus e in e r lebensgesetzlich b ed in g te n S ittlic h k eit er­ w achsen sind. — Infolgedessen nehm en die F ü h ­ ru n g sm ä ch te eines e c h t e n G roßraum es, eines G ro ß leb en sraum es, eine a n d e r e ,e in e s i t t l i c h e H a l t u n g g egenüber den M itgliedern des G roß­ rau m es ein. Sie sind w ahre, sittlic h b erech tig te F ü h r e r ih res G roßlebensraum es, w ährend die „ F ü h ru n g s “ -M ächte eines u n e ch ten G roßraum es ihre „ F ü h ru n g “ rein a u f G rund ih re r Ü b erm ach t im p erialistisch a u sü b e n . H ie rfü r sind G roß­ b rita n n ie n im B ritisch en E m p ire u n d die V er­ ein ig ten S ta a te n in d er w estlichen „ H em is p h ä re n “ -P o litik die ty p isc h e n B eispiele. Beide v ersu ch en u n e c h te G roßräum e zu bild en u nd zu b e h errsch e n .

D ie oben e n tw ic k elte n G ru n d sätze d e r L ehre vom L e b e n srau m geben zugleich a u ch den b is­ herigen so g en a n n te n G eistesw issenschaften ein n a tü rlic h e s F u n d a m e n t. W ir erleben h e u te ge­ w isserm aßen den zw eiten T eil d e r „ R e n a is ­ sance“ , d e r W ie d erg eb u rt des europäischen G ro ß leb en srau m es. Im e rste n T eil d e r „ R e n a is ­ sance“ zw ischen 1300 u n d 1500 w urde einem T eil d e r W issenschaften ein n a tu rw isse n sch a ft­ lich es F u n d a m e n t gegeben: aus A strologie w urde A stro n o m ie, au s A lchem ie w urde Chem ie, a u s Q u ack salb erei die m oderne M edizin usw . N u r die so g en an n ten G eistesw issenschaften,w ie P hilo­ sophie, S ta a ts -, W irtsc h afts- u n d K u ltu rw issen ­ sch aft sowie G eschichte u . a ., entzogen sich v o r­ läufig noch ih re r F u n d a m e n tie ru n g . D er n un in u n seren T ag en v o r sich gehende zw eite T eil der b e w u ß ten W ie d erg eb u rt, d e r „ R e n a issa n c e “ E u ­ ro p as, v e rle ih t a u ch diesen b ish e r sch e in b a r vorau ssetzu n g slosen G eistesw issenschaften end­ lich ih r n a tü rlic h e s F u n d a m e n t u n d ihre n a tü r­ liche B in d u n g : s ie w e r d e n z u L e b e n s r a u m ­ w i s s e n s c h a f t e n u n d d a m it, je d e a u f ihrem G ebiet, z u r E rfo rsc h u n g d e r L ebensgesetze von V olk u n d V ölkerfam ilie a n g ese tz t.

U m n u r ein B eispiel a n z u fü h re n : Alle bisherige

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G esc h ic h tssc h re ib u n g is t ein seitig u n d d a ru m u n ­ ric h tig , weil sie b is h e r n iem als die fö rd e rn d e n u n d z e rstö ren d e n K rä fte eines V olkes b e rü c k ­ s ic h tig t h a t, die es in je d e m A b s c h n itt sein er G esch ich te fü r seine V ö lk erfam ilie u n d sein en G ro ß lc b e n srau m e n tw ic k e lt h a t. In fo lg ed e sse n sind a u c h die B e w e rtu n g s m a ß stä b e , die b is h e r v on d en G e sc h ic h tssc h re ib e rn a n g e w e n d e t w u r­ d e n , e in se itig . Alle G e iste sw isse n sc h a fte n m ü sse n k ü n ftig ih re n W e r lm a ß s ta b a u s d e r L e b e n s­ g e se tz lic h k eit d e r e c h te n K lein - u n d G ro ß le b e n s­ rä u m e e n tn e h m e n . M it ih re r „ W e rlfrc ih c it“ is t es d a m it zu E n d e . M it w e lch e n G e d a n k e n k ö n n te m a n diese A u sfü h ru n g e n b e sse r s ch ließ e n a ls m it d e m p ro p h e tis c h e n A u ss p ru c h A lfred R o se n ­ b e rg s im „ M y th o s d e s X X . J a h r h u n d e r ts “ a u s d e m J a h r e 1 9 3 0 : „ D a s Z e ita lte r d e r g re n z e n ­ lo sen A u sw e itu n g (d e r E x p a n s io n ) h a t m it e in em W e ltk rie g u n d m it d e r W e lth e r rs c h a ft des G eld es g e e n d e t; h e u te b e g in n t d a s Z e ita lte r d e r in n e re n S a m m lu n g (K o n z e n tra tio n ), d a s e in ra ssisc h o rg a n isc h g e g lie d e rte s S ta a te n s y s te m z e itig e n w ird ra s sis c h b e s tim m te S ta a te n s y s te m e , die in e in e r S y m b io se z u e in a n d e r s te h e n , n ic h t in e n d lo se r V e rm is c h u n g d e r G e s ta lte n im ge­ s ta ltlo s e n C h ao s u n te rg e h e n so llen , w ie es sich a ls n o tw e n d ig e F o lg e d e r h e u tig e n m a rx is tis c h ­ d e m o k ra tis c h e n W e ltp o litik d a r s te llt . . . “ — „ D ie s e n G e d a n k e n b e w u ß t zu fa s se n u n d an se in e r D u rc h fü h ru n g zu a rb e ite n , d a z u sin d b e u te a lle P h ilo so p h e n , H is to rik e r, S ta a ts m ä n n e r a lle r V ö lk e r a u fg e ru fe n .“ I n d ie se r A rb e it w u rd e e in V e rsu c h h ie rz u u n t e r ­ n o m m e n , in d e m d ie v ie r L e b e n sg e se tz e d e r b io lo ­ g isch e n S u b s ta n z a ls F u n d a m e n te e in e r n e u e n W iss e n sc h a ft — d e r L e b e n s r a u m l e h r e — h e ra u sg e s te llt w u rd e n , u m so d ie G ru n d la g e je d e r m ö g lich en L e b e n s r a u m p o litik e rfo rsc h e n zu können.

E s sin d d ie s: 1.

D as A u ta rk ie g e s e tz .

E s s p ric h t die E r k e n n tn is a u s , d a ß je d e L e b e n so rd n u n g , d ie le b e n sw ü rd ig u n d le b e n s ­

b e stä n d ig sein w ill, a n e rs te r S telle a u s e igener K r a f t u n d eigenem R a u m le b e n m u ß .

2. D a s L e b e n s s t i l g c s c t z .

E s b e sa g t, d a ß d a s A u ta rk ie g e se tz v o n je d e r L e b e n so rd n u n g in d e m ih r e in g e b o re n en u n d u n a b ä n d e rlic h e n L e b e n ss til vollzogen w erden m u ß , w en n sie b e i g e rin g ste m E in s a tz ih re r K rä fte e in H ö c h s tm a ß d e r E n tfa ltu n g , S elb­ s tä n d ig k e it, K a m p fk ra ft u n d P r o d u k tiv itä t e rre ic h e n w ill.

3. D a s U m a r t u n g s g e s e tz .

und

E n ta rtu n g s ­

E s le h r t, d a ß d ie biolo g isch e S u b s ta n z vo n V o lk u n d V ö lk e rfa m ilic ih re n G c b u rts- u n d L e b e n s ra u m a u f d ie D a u e r n ic h t v e rla sse n k a n n , o h n e d e r U m a rtu n g o d e r E n ta r tu n g zu v e rfa lle n .

4. D a s b i o l o g i s c h e S i t t e n g e s e t z .

D a s A u ta rk ie g e se tz , d a s L e b e n sstilg e setz u n d d a s U m a rtu n g s g e s e tz e rsch e in e n in d er E b e n e d es b e w u ß te n L eb en s u n d H a n d e ln s als s itt­ lich e F o rd e ru n g e n . D as biologische S itte n ­ g e se tz le h r t infolgedessen, d a ß d ie u n tr e n n ­ b a re biolo g isch e Z u sa m m e n g eh ö rig k eit d e r V o lk sg en o ssen im V o lk u n d d e r V ö lk e r in d e r V ö lk e rfa m ilie die G ru n d la g e d e r le b e n sg e se tz ­ lic h e n S ittlic h k e it is t, die die A u to n o m ie des ein z eln e n V olksgenossen im m e r w ied er in die u m fa s se n d e re O rd n u n g seines V olkes u n d die A u to n o m ie d e r V ö lk e r in d ie u m fa sse n d e re O rd n u n g ih re r V ö lk e rfa m ilie b in d e t.

E s le h r t d a m it z u gleich, d a ß je d e s V olk w ohl ein e n u n a b d in g b a re n A n sp ru c h a u f a u to n o m e n u n d a u ta rk e n L e b e n sra u m h a t, d a ß a b e r die­ ser K le in le b e n s ra u m des V olkes im m e r w ied er a n d ie u m fa s se n d e re O rd n u n g des eb eu falls a u to n o m e n u n d a u ta r k e n G ro ß le b e n srau m e s d e r V ö lk e rfa m ilie g e b u n d e n i s t : D e r G em ein­ n u tz d e r V ö lk e rfa m ilie g e h t v o r c h a u v i­ n is tis c h e m E ig e n n u tz d e r ein z eln e n V ölker, w ie d e r G e m e in n u tz d e r V o lk sg e m e in sc h a ft v o r d em E ig e n n u tz des e in z eln e n .

I n d e r e rs te n F a s s u n g a b g e sc h lo sse n im N o v e m b e r 1941

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Vom Recht der europäischen Ordnung V on D r . j u r . R O L A N D

F R E IS L E R

S ta a ts s e k re tä r im R eich sju stizm in isteriu m , P rfisidialm itglied d e r A kadem ie f ü r D eutsches R echt

W ir steh en in ein er Z eit tiefg reifen d ster u n d sch n e llste r E n tw ick lu n g . W as sonst J a h rz e h n te oder noch m e h r zu r R eife b e n ö tig t, scheint h e u te in J a h r e n , ja in M o n aten zu reifen.

W elch u n g e a h n te Ä n d eru n g des ä u ß eren W elt­ b ildes in d e n le tz te n n e u n J a h re n ! W elch u n ­ g e a h n te Ä n d e ru n g a b e r au ch d e r in n eren H a l­ tu n g d e r ju n g e n V ölker E u ro p as u n d v ieler a n d e r e r Teile d er E rd e in derselben Z eitspanne!

F reilich w äre es ein Ir r tu m an zu n eh m en , daß diese k u rz e Z eit, d ie tie fste innere Ä nderungen e rfo rd e rt h ab en , zugleich die k u rze Z eit d e r R eife w äre. J e d e F r u c h t b e d a rf ih re r R eifezeit.

D as, w as w ir als E n tw ick lu n g sehen, ist n ic h t so seh r d as R eifen als das P flücken d er reifen F r u c h t. D ie R eife selb st h a t au ch hier v iel länger g e d a u e rt.

So e rk e n n en w ir, d a ß die A ufersteh u n g des R eich es b e re its a u f eine ja h rh u n d e rte la n g e R eife­ z e it z u rü c k g e h t; diese b e g an n n ic h t e rst m it dem N ie d e rb ru c h n ach dem W eltkrieg, au ch n ich t e rs t m it d e r feierlichen U n tersieg elu n g des Todes d es a lte n ta u se n d jä h rig e n R eiches in d en S tü r­ m e n d e r nap o leo n isch en Z eit. Sie b e g an n schon in d e m A ugenblick, in dem nach d e r Zerfetzung des R eiches im W estfälischen „ F rie d e n “ , jenem w ü rd ig e n V org än g er v o n V ersailles, neue K räfte sich a u ch m a c h tp o litisch abzuzeichnen begannen, v o r a lle m B ra n d en b u rg -P reu ß e n , u n d sich aus ih n e n n eu e K rista llisa tio n sp u n k te d e r M acht im m e r g ro ß a rtig e r e n tw ick elten , in scheinbar in n e re n K ä m p fe n im R eich tatsäch lich doch den

G ru n d stein fü r die ä u ß ere A u ferstehung des Reiches le g te n . D u rch A u f u n d A b, durch S tü rm e u n d Sonnenschein h a t sich schließlich d e r R eife­ prozeß ja h rh u n d e rte la n g a b gespielt. N u n ist die F ru c h t gereift. In den le tz te n u n d wohl auch schw ersten K ä m p fe n , die w ir im W eltkrieg, im W id e rstan d gegen den in n e re n N ied erb ru ch , im B efreiu n g sk am pf d er B ew egung u n d im R ingen d e r natio n also zialistischen R eich sfü h ru n g um das L eb en srech t unseres V olkes, je tz t v o r allem in dem großen e rd u m sp an n e n d e n K riege, selbst e rle b t h a b e a u n d erleben, b ric h t das R eich zu w irklich freiem L eben d u rch .

N ich t a n d ers ist es m it d e r G e b u rt des neu en E u ro p a. W ir erleben diesen w a h rh a ft w e lt­ g eschichtlichen G e b u rtv o rg a n g in w enigen J a h ­ re n . D ie R eifezeit d a u e rt n a tü rlic h v ie l lä n g e r.

A uch sie b e g an n schon in dem A u genblick, in d e m E u ro p a n ic h t n u r „ sein G esicht v e rlo r“ , sondern sich selbst ebenso zerriß, w ie sein H e rz , D e u tsc h ­ lan d , im W estfälischen F ried e n zerrissen w urde.

In dem 'unserer geschichtlichen D u rch leu ch tu n g zugängigen R a u m d e r M enschheitsentw icklung k en n en w ir einen ja h rh u n d e rte la n g e n Z u sta n d einer G ro ß rau m organisation, d e r eine d er d a m a ­ ligen Z eit en tsp rech en d e hohe K u ltu r u n d Z ivi­ lisa tio n erm ö g lich te: d as R öm ische R eich. E s w ar der G roßraum d e r A n ra in e rlä n d e r des M ittelm eeres. N ach seinem F a ll sehen w ir noch einm al eine la n g d a u ern d e K onsolidierung des eu ropäischen G roßraum es, sow eit e r n a ch des dam aligen E n tw ick lu n g als solcher in F rag e kam .

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E s w ar - die B lü te z e it des H eilig en R ö m isch en R eich es D e u tsc h e r N a tio n . D a m als k ris ta llis ie r­ te n sich um d ieses R eich d ie S ta a te n E u ro p a s .

A us e in er v o n h o h e r W a rte die E in ze lv o rg ä n g e d er g esch ich tlich en E n tw ic k lu n g u n d d e r K ä m p fe d es E rd te ils ü b e rs c h a u e n d e n B e tra c h tu n g s w e ise e rk e n n e n w ir, d a ß d a m a ls E u ro p a sein en A u f­ g a b e n zu g e n ü g en v e rm o c h te . Z u n ä c h s t d e r p r i­ m itiv s te n , a b e r zugleich a u c h w ic h tig s te n A u f­ g a b e : d e r d e r S e lb s te rh a ltu n g . D a s H e rz des E rd te ils, D e u tsc h la n d , w a r es v o r a lle m , — n e b e n u n d m it ih m a b e r a u c h a n d e r e V ö lk e r u n d S ta a ­ te n — , d as a u f d e n S c h la c h tfe ld e rn des E r d te ils d ie S tü rm e d e r A v a re n , d e r M o n g o len , d e r T ü r ­ k e n b ra c h . S e it d a s H e ilig e R ö m isch e R eich D e u ts c h e r N a tio n w ie d e re rs ta n d e n w a r, g elan g es d e n R e ite r h e e re n d e s O sten s n ic h t m e h r, w ie v o rh e r n o c h d e n H u n n e n , b is m itte n in d ie w e st­ lic h e n R a n d g e b ie te d es E r d te ils , b is m itte n n a c h F r a n k r e ic h h in e in , d u rc h z u s to ß e n . A b e r a u c h d ie h o h e n A u fg a b e n , d ie S itte zu h e b e n , z u e in e r — s e lb s tv e rs tä n d lic h d e n Z e ita n s c h a u ­ u n g e n e n ts p r e c h e n d e n — K u ltu r b l ü te z u g e­ la n g e n , sie z u p fle g e n u n d im m e r h ö h e r zu e n t­ w ic k e ln , w a r E u r o p a u n te r d e r F ü h r u n g d es R eich e s fäh ig .

M it d e r E n tw ic k lu n g w e ite r, fe rn e r, re ic h e r, b is d a h in u n b e k a n n t e r g ro ß e r E r d te ile u n d In s e l­ w e lte n w a n d te sich a b e r d e r B lic k im m e r z a h l­ re ic h e re r, v o r a lle m s e e fa h re n d e r V ö lk e r des E r d te ils z u n ä c h s t te ilw e ise , b a ld f a s t a u ss c h lie ß ­ lic h je n e n L ä n d e rn in Ü b e rse e z u . E u r o p a s G e­ s ic h t w a n d te sich v o n E u r o p a a b . E s g in g v e r ­ lo re n . U n d d a s is t m e h r a ls a lle r in n e re r Z w ist des E r d te ils d ie U rs a c h e sein es Z e rfa lls. D e r in v ie lfä ltig e m V e rra t, G ra u sa m k e ite n , R iv a litä te n e rfo lg reich ste d e r W e ttb e w e rb e r u m d ie B e h e rr­ sch u n g fe rn e r S tü tz p u n k te , E r d te ile , L ä n d e r, In s e ln u n d M eere w a r ja se lb s t ein e R a n d in se l E u ro p a s . Z u g leich w a r e r d e r e u ro p a a b g e w a n d t e s t e : E n g la n d . D a s b ritis c h e W e ltre ic h e n ts ta n d in d e r Z e it, in d e r d ie D e so rg a n is a tio n E u r o p a s sich v o lle n d e te . D as E m p ire m o c h te w o h l a h n e n , w elche G e fa h r se in e r u n o rg a n is c h e n G e w a lth e rr­ sc h a ft, sein em Im p e ria lis m u s , d e r d ie v e rs c h ie ­ d e n ste n n ic h t z u sa m m e n g e h ö rig e n G e b ie te d e r E rd e u m sch lo ß , d ro h e n w ü rd e , w e n n u n m itte l­ b a r in seinem R ü c k e n d e r E r d te il E u r o p a sich n e u o rg a n isie re n w ü rd e . D a s zu v e rh in d e rn w a r d a h e r d a s eig en tlich e p o litisc h e E u ro p a in te re s s e E n g la n d s. D em d ie n te d ie R e c h ts o rd n u n g , die E n g la n d in E u ro p a p ro p a g ie rte u n d u n te r E in ­

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s a tz d e r M a c h tm itte l des E m p ire im m e r w ied er s tü tz te : cs is t — so p a ra d o x cs k lin g t — die O rg a n is a tio n d e r D e so rg a n isa tio n . D ie E ife r­ s u c h t d e r riv a lis ie re n d e n M ä c h te w ach h a lte n , j a d ie B e s tä n d ig k e it d ieser E ife rsu c h t z u r G ru n d ­ la g e d e r e u ro p ä isc h e n O rd n u n g m a c h e n , — d a s ist E n g la n d s P o litik la n g e g e g lü c k t: „ E u r o ­ p ä isc h e s G le ic h g ew ic h t!“ J e n e r la b ile Z u s ta n d u n e n tsc h ie d e n e r S tr e itfra g e n u n d u n a u s g e tra g e n er A m b itio n e n , d e r in je d e m A u g e n b lic k b e lie b ig e G ru p p ie ru n g e n d e r M äc h te E u ro p a s u n te r - u n d g e g en e in a n d e r e rm ö g lic h te , d ie d a n n v o n d e r E u ro p a a b g e w a n d te n In s e l a u s gegen­ e in a n d e r a u sg e s p ie lt w e rd e n k o n n te n !

D a ra n , d a ß e in e solche O rd n u n g , d ie d e m E r d ­ te il, d e m sie d ie n e n soll, a b g e w a n d t is t, kein e R e c h ts o rd n u n g E u r o p a s sein k a n n , s o n d ern n u r d ie O rd n u n g se in e r K n e c h tu n g , ä n d e r t au ch n ic h ts d e r U m s ta n d , d a ß es E n g la n d gelang, e in z eln e n S ta a te n u n d V ö lk e rn e in eigenes I n ­ te re s s e v o rz u g a u k e ln , a u c h ih re rs e its in E ü ro p a a b g e w a n d th e it ih re w e ite re E n tw ic k lu n g zu su ch e n . E s in te re s sie rte diese M ächte in Ü bersee o d e r b e lie ß ih n e n R e s te ih re r e in stig en ü b e rsee ­ isch en B e sitz u n g e n . A b e r es t a t d a s n ie , ohne sich e r z u sein, d a ß d ie e u ro p a fe rn e n B elange d ie se r V ö lk e r u n d S ta a te n n u r so la n g e g e w ah rt sein w ü rd e n , a ls es ih m s elb st p a sse n w ürde.

D a z u h a tte es ja im R e c h ts sa tz d e r „ F re ih e it der M eere“ seine eigene G en d arm en - u n d R ic h te r­ ste llu n g a u f a lle n M eeren g en ü g en d a u sg e b a u t.

W e n n E u ro p a sich j e t z t b e fre it, sich k o nsoli­ d ie rt, w ie d as a u c h a n d e re G ro ß rä u m e d e r E rd e g e ta n h a b e n u n d tu n , so t r a t e n sich d e sh a lb in d iesem B efre iu n g sk ä m p fe — v o n d e r N o tw e n d ig ­ k e it d e r A u ss c h a ltu n g d e r b o lschew istischen G e fa h r a u s d e r offenen F la n k e E u ro p a s a b ­ g eseh en — zw ei L e b e n sp rin z ip ien u n d ihre R e c h ts o rd n u n g e n g e g e n ü b e r: d a s im p e ria li­ s tisc h e P rin z ip E n g la n d s u n d d a s org an isch e L e b e n sp rin z ip E u ro p a s . A ls K a m p f dieser P r in ­ z ip ie n , a ls K a m p f u m zw ei g a n z w esen sv ersch ie­ d e n e R e c h ts o rd n u n g e n k a n n m a n d e n B efre i­ u n g s k a m p f E u r o p a s a u ffa sse n .

D a s m u ß m a n als e rs te s f e s th a lte n : D as G ru n d ­ p rin z ip d e r R e c h ts o rd n u n g , d ie E n g la n d in d er W e lt e r r ic h te t h a t u n d in d e re n B a n n es E u ro p a zu h a lte n tr a c h te te , is t d a s im p e ria listisch e . D as R e c h ts p rin z ip E u r o p a s is t d a s d e r o rg a n isch e n L e b e n so rd n u n g . D a m it is t im G ru n d e schon a lles g e sa g t.

AUS DEM R U M Ä N I S C H E N L A N D L E B E N Bäuerinnen beim W ollespinnen

E s ist d a s W esen des * Im p e ria lism u s, d a ß e r n ic h t d u rc h o rg an isch e E n tA vicklungstendenzen g e le ite t w ird , s o n d ern ü b e ra ll d o rt seine H e rr­ sc h a ft a u fric h te t, wo es ih m zw eck m äß ig e r­ s c h e in t; wo er g la u b t, fü r d en T rä g e r des im p e ­ ria listisc h e n P rin z ip s e in e n V o rte il in d e r In b e b e sitz n a h m e , d e r H e rrs c h a ft zu e rb lic k e n . D a h e r ist ihm a u c h ganz g leich g ü ltig , ob e r d a m it d e n G e ß le rh u t sein er H e rrs c h a ft u n te r V ö lk e rn a u f­ r ic h te t, zw ischen d e n e n e r n ic h ts zu su ch en h a t, o d e r in R ä u m e n , d ie ih m u n d d e n e n e r g an z fre m d ist. D ie V e rte ilu n g d es b ritis c h e n E m p ire ü b e r d ie E rd e zeig t — w ie e in B lic k a u f d en G lobus le h rt — , d a ß es k e in b e sse re s M u ste r­ beisp iel fü r d iesen seinem W ese n n a c h ra u m lo sen , g re n z en lo se n u n d u n o rg a n is c h e n Im p e ria ­ lism u s g ib t, als e b en d a s E m p ire .

Im p e ria lis m u s w ird im m e r au ssc h lie ß lich eg o ­ z e n tris c h sein. D ie g a n ze O rd n u n g d es I m ­ p e ria lis m u s is t ic h g e ric h te t; u n d z w a r ichg e ric h te t a u f d e n , d e r T rä g e r u n d N u tz n ie ß e r dieses O rd n u n g s p rin z ip e s is t. E in e im p e ria ­ lis tis c h e O rd n u n g k a n n sich sch ließ lic h — w en n a u c h n u r sch w er — g eg en ein e a n d e re im p e ­ ria lis tis c h e O rd n u n g , w e n ig er a u s G ru n d s a tz als a u s ä u ß e r e r N o tw e n d ig k e it, a b g re n z e n . Im In n e rn d es B ereich e s d e r im p e ria lis tis c h e n O rd ­ n u n g a b e r k a n n cs A b g re n z u n g e n , die d ie W ill­ k ü r d e sse n h e m m e n w ü rd e n , d e r T r ä g e r d ie se r O rd n u n g is t, n ic h t g e b en . E in e so lch e O rd n u n g ist d e sh a lb a u c h k e in e R e c h ts o rd n u n g , s o n d e rn a u ssc h lie ß lich ein e Z w a n g s-, ein e G e w a lto rd ­ n u n g . D e n n sie e n th ä lt k e in g e n o sse n sc h a ftlic h e s E le m e n t m it P f lic h te n u n d a u s d ie se n P flic h te n sich e rg e b e n d e n R e c h te n fü r d ie B e te ilig te n . R e c h t a b e r k a n n n u r im G e n o sse n sc h a ftlic h e n le b e n .

D a s e g o ze n trisc h e D e n k e n des T rä g e rs d e r im ­ p e ria lis tisc h e n O rd n u n g , d e r zugleich ih r N u tz n ie ß e r is t, s c h lie ß t d ie N a c h p rü fu n g d e r R e c h ts tite l dieses T r ä g e rs a u s. A lle seine R e c h ts ­ tite l g e lte n a u s sich h e ra u s. Sie sin d d e r N a c h ­ p rü fu n g a u f ih re in n e re R e c h tlic h k e it en tz o g en .

D iese A u sleg u n g des G ru n d s a tz e s p a c ta s u n t se rv a n d a ist d a h e r fü r d e n in te rn a tio n a le n Ge­ b ra u c h a u c h die ty p is c h en g lisch e. E s k a n n n ic h t a n d e rs sein. D e n n w o k ä m e d ie im p e ria listisc h e O rd n u n g h in , w en n d ie P r ü fu n g ih re r R e c h ts ­ tite l a u f d ie R e c h tlic h k e it h in e r la u b t w ä re ? W o es d o ch g e ra d e im W esen des Im p e ria lis m u s b e ­ g rü n d e t is t, d a ß d e r g rö ß te T eil sein e r R e c h ts ­ tite l e b en k e in e re c h tlic h e G ru n d la g e h a t.

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W en n d e r Im p e ria lism u s sein S y ste m erfolgreich v e rw irk lic h t h a t, so fü h r t d as z w angsläufig dazu , d a ß sich sein T r a c h te n a u f d ie E r h a ltu n g des S ta tu s q uo ric h te t. D ie se r w ird d a d u rc h — w e­ n ig s te n s w as Ä n d e ru n g sw ü n sc h e a n d e r e r a n la n g t — g e ra d e z u zu e inem re c h tsd o g m a tis c h e n G ru n d s a tz : W er fü r d e n S ta tu s q u o e in tr itt, h a t R e c h t; e r s tü tz t sich ja a u f d ie fo rm ale R e c h ts k ra ft eines T ite ls . W e r g la u b t, dem S ta tu s q u o e n tg e g e n tr e te n zu m ü sse n , w eil e r d e n L e b e n sin te re sse n n ic h t o d e r n ic h t m e h r g e re ch t w ird , h a t u n r e c h t; e r ist d e r A g g re sso r; e r m u ß d e sh a lb v e rfe m t w e rd e n . D e r e rfo lg reich e u n d d a h e r , sow eit d a s b ei sein em W ese n m öglich is t, z u frie d e n e Im p e ria lis m u s k a n n d e sh a lb d e n F o rd e ru n g e n d es w e ite rsc h re ite n d e n , sich stän d ig o rg a n isch e n tw ic k e ln d e n L e b e n s n ic h t g e re c h t w e rd e n . E r le u g n e t z w a r th e o re tis c h n ic h t die M ö g lic h k eit u n d a u c h d ie N o tw e n d ig k e it e in e r W e ite re n tw ic k lu n g d e r R e c h ts o rd n u n g . A b e r n u r th e o re tis c h ! D e n n d a d e r S ta tu s qu o d e r R e c h ts z u s ta n d is t, b e d a r f je d e Ä n d e ru n g d e r Z u s tim m u n g des T rä g e rs d e r O rd n u n g ; d ieser a b e r w ird n ic h t z u stim m e n u n d h a t so g u t w ie n ie z u g e s tim m t, w e n n die Ä n d e ru n g seinen w irk ­ lic h e n o d e r v e rm e in tlic h e n H e rrs c h a ftsb e la n g e n w id e rs p ric h t. E r z ie h t sich d a n n a u f d ie ge­ sic h e rte R e c h ts p o sitio n des B e s itz tite ls z u rü c k .

D e sh a lb k e n n t e in e solche O rd n u n g k e in e L e­ b e n se n tw ic k lu n g a ls o rg a n isch e R e c h ts e n tw ic k ­ lu n g . D e sh a lb s ie h t sie in d e r le b e n d ig en D y n a ­ m ik ih re n F e in d .

E s is t s e lb s tv e rs tä n d lic h , d a ß eine R e c h ts o rd ­ n u n g , die dieses G ru n d p rin z ip in N a c k th e it zeigt u n d seine u n e rb ittlic h e n F o lg e n n ic h t irgendw ie s c h a m h a ft v e rd e c k t, ihr a n sich a u f n ic h t zu la n g e Z e it g e ste llte s L eb en sh o ro sk o p d u rc h d a s B eleid ig en d e d ie se r N a c k th e it w esentlich v e r ­ k ü rz t. D a h e r h a t es a u ch g e ra d e d a s im p e ria ­ listisc h e P rin z ip zu e in e r H ö c h stle is tu n g d e m a ­ g o g isch e r Ir re fü h ru n g g e b ra c h t. Ic h e rw ä h n te b e re its : D ie a u sg e k lü g e lt gepflegte O h n m a c h t E u ro p a s e rs c h e in t als e tw a s a n g eb lich fü r E u ro p a P o sitiv e s, als d a s e u ro p ä isc h e G leich­ g e w ic h t; d ie B e h e rrsc h u n g a lle r M eere e rsc h e in t als d ie F r e ih e it d e r M eere; d ie o rg a n isa to risc h e I n s titu tio n z u r V e rh in d e ru n g d e r V ö lk e rb e fre i­ u n g h e iß t d e r V ö lk e rb u n d . D ie B eisp iele lie ß e n sich b e lie b ig v e rm e h re n , s e lb s t o h n e d a ß es n ö tig w ä re , a u f d ie P o litik d e r Ir re fü h ru n g h in ­ zu w eisen , d ie j e t z t im K rie g e d ieses S y s te m in d e r W e lt f ü h r t. U n d schließlich g rin s t d a n n , w ie

w ir cs g e ra d e in d e n le tz te n M onaten m ehrm als e rle b t h a b e n , u n te r d e r scheinheiligen, angenaufs c h la g e n d e n M aske des B eters die F ratz e des T e u f e ls !

D ie se m R e c h ts p rin z ip t r i t t n u n das ju n g e E uropa g e g e n ü b e r. S ein e in n e re K ra ft u n d sein Lebens­

sam er A nschauungen, gem einsam er K u ltur' u n d Z ivilisation, gem einsam er In teressen hinweisen.

W enn also das O rdnungsprinzip des neuen E uropa eine le tz ten E ndes in d e r genossen­ schaftlichen K am erad sch aft d er V ölker b e g rü n ­ d ete anziehende K ra ft h a t, so b esitzt es zu­ gleich die K ra ft d e r E rw eckung, d e r S elbst­ besinnung d e r V ölker, die diesem P rinzip sich zubekennen. Ih re E u ro p aa b g e w an d th eit wird überw unden. U nd d a m it w ird d e r E rd te il w ieder geistig, k u ltu rell, w irtschaftlich u n d nach seiner ganzen H a ltu n g , seinem L ebens- u n d S elbst­ erhaltungsw illen, ein K ra ftz e n tru m .

u n d d a m it a u c h R ec h tsp rin z ip ist das d e r ge­ s u n d e n D y n a m ik . E in e gesunde D y n am ik wird im m e r g e re c h t sein, d e n n sie s tre b t danach, den ta ts ä c h lic h e n L eb en sb ed ü rfn issen , wie sie in d e m L e b e n sd ra n g ih re r gesunden K rä fte zum A u s d ru c k k o m m e n , G eltu n g u n d B etätigungs­ m ö g lic h k e it zu g e b en . D ie gesunde D ynam ik als L e b e n s- u n d R e c h tsp rin z ip ist im m er lebens­ b e ja h e n d . Sie w ird n ie a u f den G edanken D er bish erig en A ushöhlung des K raftzen tru m s k o m m e n , d ie W e lt sei zu klein zur B etätig u n g s teh t seine N eubild u n g , seine b e w u ß te Pflege a lle r g e su n d e n K rä fte in ihr. Im G egenteil: sie u n d im L au fe d e r E n tw ick lu n g sicher seine w ird a lle g e su n d e n K rä fte w ecken w ollen, um au ß ero rd en tliche S tä rk u n g gegenüber. D adurch sie e in z u se tz e n . D e n n sie w eiß, d aß , je m ehr w ird E u ro p a a u f der E rd e zu einer G em einschaft K r ä f te d en L eb en sb ed ü rfn issen en tsp rech en d ein­ von V ölkern u n d S ta a te n w erden, die in sich g e s e tz t w e rd e n , u m so besser jed es V olk u n d zu leben, sich innerlich, d. h. gegenseitig u n te r je d e s G lied in ihm u n d die G em einschaft d e r den zugehörigen V ölkern, zu b e fru c h te n v e r­ z u sa m m e n le b e n d e n V ölker fah ren . Die gesunde mag.

D y n a m ik a ls O rd n u n g sp rin zip h a t das b ereits u n w id e rle g lic h b e im A u fb au des neu en D eu tsch ­ D er B lick a u f sich selbst, d e r erforderlich ist, la n d erw iesen . Sie h a t gezeigt, daß es n ich t n ur d a m it sich dieses E u ro p a e rs t einm al konsolidiert m öglich w a r, M illionen brach lieg en d er K räfte, die u n d s tä rk t, b e d e u te t a b e r n ic h t, d a ß E u ro p a ih re n ä u ß e re n A u sd ru ck im M illionenheer der als Ganzes sich n ic h t seiner S tellu n g u n d seiner A rb e itlo s e n fa n d e n , schöpferisch in das Gemein­ A ufgaben in d e r W elt b e w u ß t sein sollte. Im sc h a fts le b e n e in zu o rd n en , sondern d aß m an G egenteil: G erade u n d e rs t ein E u ro p a , das in ü b e r h a u p t n ie u n d n irgends genug K rä fte zur sich selbst s ta rk ist, k an n als solches in k u ltu relle , B ew ä ltig u n g a lle r A ufgaben h aben k an n , die w irtschaftliche u n d ü b e rh a u p t freu n d sc h a ft­ eine g e su n d e L e b e n sd y n a m ik findet, sich stellt liche Beziehungen zu an d eren a u f ähnlichen u n d a n p a c k t.

G rundprinzipien a u fg e b au ten , d . h. ebenfalls organisch entw ickelten G roßräum en tre te n . E r s t D ie g e su n d e D y n a m ik des ju n g e n E u ro p a wird d a n n is t es a u f d er E rd e w irklich gem einschafts­ es d e sh a lb n ic h t d a ra u f ab stellen , V ölker und ih re K rä fte , d ie eu ro p afäh ig , europaw illig u n d fähig. Die dreistufige E ntw icklung, die rech tlich e u ro p a w ü rd ig sind, au szu sch ließ en ; sie w ird v iel­ dieses E u ro p a bisher genom m en h a t — A chse — m e h r je d e s d ie se r V ölker in die lebendige Ge­ K ristallisatio n u m die A chse — D reier- u n d m e in s c h a ft E u ro p a s einbeziehen. Dieses O rd­ A n tik o m in te rn p a k t — bew eist, d a ß u n te r d e r n u n g s p rin z ip e n tw ic k elt keine ausschließende, F ü h ru n g der Achse dieses E u ro p a b e re it u n d in d er Lage ist, seinen P la tz a u ch in d e r G em ein­ a b s to ß e n d e , so n d ern eine anziehende K ra ft. schaft der n a tü rlic h e n G roßräum e der E rd e ein­ D ie se K ra ft e n tw ic k elt es deshalb, weil es der zunehm en.

W id e rp a rt des Im p e rialism u s is t; weil es die M ita rb e it a lle r V ö lk er e rs tre b t u n d d er W ohl­ D am it dieses E u ro p a frei w ird, ist n u r zw eierlei f a h r t a lle r m ita rb e ite n d e n V ölker dienen will; no tw en d ig : das im perialistische O rdnungsele­ w eil es ra u m g e b u n d e n is t; weil es d a h er eine m en t zu depossedieren u n d m it d e r G efährdung n a tü rlic h e G em ein sch aft b ild en u n d ihre O rd­ E u ro p as d u rc h das anarchische, weil nivellie­ n u n g a u fb a u e n w ill, a u f die G em einschaft, a u f ren d e „O rd n u ngs“ elem ent au s d e r offenen ö st­ d ie R a u m g e g e b e n h e ite n d e r E rd e, die Ge­ lichen F lan k e E uropas en d g ü ltig Schluß zu g e b e n h e ite n g em ein sam er G eschichte, gem ein­ m achen.

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"Die R e c h tso rd n u n g des n e u e n E u ro p a ist also n ic h t d as P r o d u k t v e rs ta n d e s m ä ß ig e r S p e k u la ­ tio n e n ; es sieh t d en In b e g riff sein er O rd n u n g n ic h t in „ S a tz u n g e n “ wie d er d es V ö lk e rb u n d e s; es e rs tre b t ein e fe s tg e g rü n d e tc L e b e n so rd n u n g .

E s e n ts te h t in e in em e in h e itlic h en V o rg an g im L e b e n s elb st w ie in .seiner re c h tlic h e n O rd n u n g .

D ie re c h tlic h e O rd n u n g d e s n e u e n E u ro p a ist a u ch k eine G e w a lto rd n u n g , s o n d ern d e r In b e g riff d e r S ich eru n g en des n a tü rlic h -g e s u n d e n Z u s a m ­ m en leb en s d e r V ö lk er u n se re s G ro ß ra u m e s a u f allen G e b ieten des G em ein sc h a ftsleb e n s. V or w enigen J a h r e n n o c h h ä tte m a n a n tw o rte n k ö n n e n , d a ß d as W o rte , V e rsp re c h u n g e n , n ic h ts als S p rü ch e seien. H e u te ist d a s a n d e rs.

H e u te s te h t ein seh r g ro ß e r T eil d es R e c h te s des ju n g e n E u ro p a schon als in R e c h ts in s tru m e n te n n ie d e rg e leg te W irk lic h k e it v o r u n s e re n u n d v o r d e r W e lt A u g e n : . D ie V o ra u ss e tz u n g w a r d ie W ie d e rg e b u rt d e r E u ro p a infolge ih re r L e is tu n g e n , ih re r L ag e, ih res S ch w erg ew ich tes, ih re r V o lk sp ersö n lic h ­ k e it fü h re n d e n V ö lk e r u n d d a n a c h d e r V ö lk e r, die sich u m sie als K a m e ra d e n k ris ta llis ie rte n u n d w e ite r k ris ta llis ie re n .

1

2. D as e rs te d a r a u f fo lg e n d e re c h tlic h e O rd ­ n u n g s in s tr u m e n t w a r u n d is t d ie A c h se , im L a u fe d e r Z e it z u m S ta h lp a k t a u sg e w e ite t u n d v e r tie f t.

3. E s fo lg e n d ie K ris ta llis ie ru n g e n a n d e r e r V öl­ k e r u n d S ta a te n E u r o p a s u m d ie A ch se u n d d ie R e c h ts in s tru m e n te , in d e n e n d e r ta ts ä c h ­ lich e L e b e n sv o rg a n g d ie se r K ris ta llis ie ru n g e n n ie d e rg e le g t ist.

4. D ie w e lta n sc h a u lic h e , b e re its ü b e r E u ro p a h in a u sg reife n d e, ein B e k e n n tn is d e r ju n g e n , g e su n d e n W e lt ü b e rh a u p t d a rs te lle n d e N ie d e r­ le g u n g fa n d d e r K u ltu rw ille d e r ju n g e n V ö lk er im A n tik o m in te rn p a k t.

5. M ac h tp o litisc h u n d m ilitä risc h e rw e ite rte sich d ie G ru n d la g e d e s B e fre iu n g sk a m p fes d a n n ü b e r die g an ze E rd e h inw eg d u rc h d e n D re ie r­ p a k t.

6

. D ie K o n z e n tra tio n s k ra ft d ie se r O rd n u n g offen­ b a rte sich a lsd a n n in K ris ta llis a tio n e n u m d en A n tik o m in te rn - u n d d e n D re ie rp a k t.

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D ie o rd n e n d e K ra ft d e r g e su n d e n D y n a m ik u n d des G e m ein sc h a ftsw illen s im ju n g e n E u r o p a h a t n ic h t d a m it b e g o n n e n , n a c h A rt d e r in te lle k tu a listisch e n S y n d ic i d e r v e rg e h e n d e n „ O rd n u n g “ E u ro p a s u n d d e r W e lt a b s tr a k te S a tz u n g so rd ­ n u n g e n a u fz u stc llc n . Sie h a t v ie lm e h r d a m it b e ­ g o n n e n , d ie ta ts ä c h lic h e u n d re c h tlic h e O rd n u n g k o n k re te r w ic h tig e r F ra g e n d e s E r d te ils v o rz u n c h m e n , zu d e r d ie w e ich e n d e O rd n u n g n ic h t fä h ig o d e r n ic h t w illig gew esen ist.

D ie S c h ie d ssp rü c h e , d ie d e n S ü d o s te n E u ro p a s b e tre ffe n , d ie P a te n h ilfe b e i d e r S e lb stb c fre iu n g v o n V ö lk e rn , w ie d e n Slow aken u n d d e n K ro a te n , sin d d a fü r B eispiele n e b e n d e r O rd n u n g s a rb e it, d ie D e u ts c h la n d s elb st in seinem B ereich , e tw a im G e n e ra lg o u v e rn e m e n t u n d d a rü b e r h in a u s in den v o m B o lschew ism us b e fre ite n G e b ie te n des O ste n s le is te t.

W ir D e u tsc h e h a b e n U rsac h e , a n eine k o n k re te O rd n u n g s le istu n g des ju n g e n E u ro p a zu d e n k en , die u n s b e so n d e rs a n g e h t: d a s b re n n e n d e P r o ­ b le m d es R e c h te s d e r d e u tsc h e n V o lk sg ru p p e n in S ü d o s te u ro p a w u rd e a n g e p a c k t; w e it ü b e r d ie e in stig e n fo rm a le n , in n e rlic h w id e rsp ru c h s­ v o lle n u n d u n z u lä n g lic h e n , d . h. n ic h t ehrlichen „ M in d e rh e ite n s c h u tz re c h te “ h in a u s w u rd e d as R e c h t d e r d e u tsc h e n V o lk sg ru p p e n in d e r Slo­ w a k ei, in U n g a rn , in R u m ä n ie n u n d in K ro a tie n g e o rd n e t. E s s ic h e rt dpr d e u tsc h e n V o lksgruppe — v o rb e h a ltlic h ih re r s e lb s tv e rs tä n d lic h e n P flic h t z u r L o y a litä t g e g en ü b e r dem S ta a t, in dem sie w o h n t — ihr u n g e stö rte s k u ltu re lle s , w irts c h a ft­ lich es, v ö lkisches G em ein sch aftsleb en m it S e lb st­ v e rw a ltu n g , T e iln a h m e a n d e r L e itu n g des S ta a te s, in d e m sie w o h n t, es s ic h e rt ihr fe rn e r ih r u n g e h in d e rte s B ek e n n tn is zum G e sa m t­ d e u ts c h tu m , d . h. a u ch z u r n a tio n a lso z ia listi­ sch e n W e lta n s c h a u u n g u n d die u n g e stö rte Pflege d e r B ez ie h u n g e n zum G e sa m td e u tsc h tu m . D iese R eg e lu n g ist ein g u te s B eispiel d a fü r, d a ß die n e u e e u ro p ä isc h e O rd n u n g n ic h t n a ch a b s tr a k te n u n d d a h e r im m e r le b e n sfe rn e n , g ra u e n u n d v e r­ sch w o m m enen R e g e lu n g e n s tre b t, so n d ern eine k o n k re te O rd n u n g zu schaffen b e m ü h t ist. So sin d die R e c h ts in s tru m e n te , in d e n en die R eg e ­ lu n g des V o lk stu m srec h te s n ie d e rg e leg t ist, d u rc h a u s v e rs c h ie d e n a rtig e ; ja , die M ethode d e r re c h tlic h e n N ie derlegung d e r O rd n u n g is t tro tz g rö ß te r Ä h n lic h k e iten des zu re g e ln d e n P ro ­ b le m s ein e g an z v e rs c h ie d e n a rtig e : d ie Slow akei ist d e n W eg d e r eigenen v e rfa ssu n g sre ch tlic h en

R e g e lu n g g e g an g e n , U n g arn <len der völker­ re c h tlic h e n V e re in b a ru n g m it dem Deutschen R eich u n te r A u fn a h m e d e r w ichtigsten G rund­ s ä tz e d e s V o lk stu m sre c h te s in diese V erein­ b a ru n g , R u m ä n ie n d e n W eg d e r völkerrecht­ lic h e n V e re in b a ru n g u n te r Hinweis a u f die K a rls b u rg e r B esch lü sse v o n 1919, die dadurch sow ohl z w isc h e n sta a tlic h - d eu tsch - rum änischen a ls a u c h e u ro p a re c h tlic h e n C h arak ter bekom m en h a b e n ; in d e r k ro a tis c h e n R egelung wiederum s p ie lt d ie in n e rs ta a tlic h e G esetzgebung eine b e­ so n d e re R o lle .

W ir s p re c h e n g e rn v o m ju n g e n E u ro p a. Beim A lte r d e r K u ltu r E u ro p a s u n d angesichts der T a ts a c h e , d a ß a u c h d ie europäische R ech ts­ tr a d itio n ein e d e r ä lte ste n R ech tstrad itio n en ist, d a ß also d ie R ech tso rd n u n g e n innerhalb der

einzelnen V ölker E uropas schon seit J a h rh u n ­ d erten u n d länger zu System en a u sg e b a u t sind, auch beim A lter des R echtslebens E uropas e r­ scheint das zu n ächst vielleicht anm aßend.

E s ist es aber n ich t. D enn m it dem D urchbrechen der gesunden D ynam ik im L eben d e r V ölker Europas h a t sich die schöpferische K ra ft d e r Völker dieses E rdteiles w ieder erw iesen; sie h a t die K ru ste d e r E rsta rru n g e n d u rchbrochen. Sie ist zur schöpferischen T a t g e sc h ritten . D as ab er ist das Zeichen d er Ju g e n d , des Ü berquellens schöpferischer L ebenskraft.

Dieser Ju g en d m u ß d a s R ec h tsd e n k en , ihr m uß wie das Leben so auch seine R ech tso rd n u n g e n t­ sprechen. D aß sie das tu t , d a ra n m itz u a rb e ite n ist Sache aller, d ie in d e r A rb eit a m R e c h t stehen.

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Reich - Großraum - Großmacht1) V o n P ro fe s s o r D r. j u r . R E I N H A R D H Ö H N D ire k to r d es I n s t i tu t s f ü r S ta a ts fo rs c h u n g nn d e r U n iv e rs itä t B erlin

B is in die jü n g s te V e rg a n g e n h e it h in e in h a t es a n einem b e w u ß t e u ro p ä isc h e n S ta a ts - u n d V e r­ fa s su n g s re c h t g e fe h lt. E u r o p a g a lt a ls eine re in geistige u n d z iv ilisato risch e G rö ß e, d e re n B e d e u ­ tu n g in d e r T rä g e rs c h a ft u n iv e rs a le r Id e e n fü r die ganze W e lt b e s ta n d , je d o c h n ic h t a ls e ig e n ­ s tä n d ig e ra u m h a fte O rd n u n g v e rs ta n d e n w u rd e .

D e r le tz te A u sd ru c k d ie se r D en k w eise w a r die s o g en a n n te allg em ein e S ta a ts le h re . Ih r e H a u p t­ v e rtre te r w a re n in D e u ts c h la n d G e o r g j e l l i n e k u n d H a n s K e l s e n , b e id e s J u d e n . D ie a llg e ­ m eine S ta a ts le h re b o t e in th e o re tis c h e s S y ste m m it e in em a l l g e m e i n e n S ta a ts b e g riff, einem a l l g e m e i n e n R e c h tsb e g riff, e in e m a l l g e m e i ­ n e n O rg an b eg riff, e in e r a l l g e m e i n e n T h eo rie d e r S ta a te n v e rb in d u n g e n u sw . A ls m e th o d is c h e r G ru n d s a tz d ie se r A rt s ta a ts - u n d re c h tsw is s e n ­ sch a ftlic h e n D e n k en s g a lt d a s B e s tre b e n , in ih re m B eg riffsg e b äu d e w e itg e h en d alle p o liti­ schen u n d sozialen R e a litä te n zu a b s tr a h ie r e n u n d m ö g lic h st „ re in e B eg riffe“ zu b ild e n . Z u ­ gleich w u rd e eine F ü lle v o n b e g rifflic h en G egen­ sätz e n g e ra d ez u als w e lta n sc h a u lic h e s D ogm a v o ra u s g e s e tz t, so d er G e g en sa tz v o n R e c h t u n d M ach t, R e c h t u n d P o litik , S ta a t u n d G esell­ sc h a ft u sf. Als allg em ein e S ta a ts le h re e rh o b sie m it allg em ein en B eg riffen 2) v o n S ta a t, R e c h t, *) *) D iesen A u sfü h ru n g en lie g t m eine g le ic h b e tite lte A b ­ h a n d lu n g in B d. I I d e r Z e its c h rift „ R e ic h — V o lk s­ ord n u n g — L e b e n sra u m “ z u g ru n d e , die h ie r a u szu g s­ w eise g e b ra c h t w ird. a) V gl. dazu P. R i t t e r b u s c h : „ R e c h ts w is s e n sc h a ft u n d P o litik “ , D e u tsch e J u ris te n z e itu n g , 1934, Sp. 1361 ff.

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V o lk , G eb iet den A n sp ru c h , in te rn a tio n a l z e it­ lo sen R a n g zu b e sitz e n u n d die einzig m ögliche E r k e n n tn isg ru n d la g e f ü r die v e rsch ie d e n sten p o litis c h e n L eb en sfo rm en a lle r V ö lk er u n d Z eiten a b zu g e b e n .

A u f d ieser B asis vollzog sich d a n n die A ufgabe d e r a llg e m ein en S ta a ts le h re , re c h tstec h n isch e D e n k fo rm e n z u schaffen, d enen sie A llgem ein­ g ü ltig k e it fü r alle S ta a te n b e ile g t, ohne R ü c k ­ s ic h t a u f die b e so n d e re p o litisc h e, w irtsc h aftlic h e u n d soziale S itu a tio n in den v ersch ied en en S ta a ­ te n . Sie b r a u c h t sie n ic h t ein zu b ezieh en , da sie a u f G ru n d ih re r M ethode, d as p o litisc h e u n d soziale L e b e n , d a s sie n ic h t zu m e istern v erm ag , zu ig n o rieren , fü r sie re c h tlic h belan g lo s sind.

I n W irk lic h k e it w ird a u f diese W eise die E ig en ­ s tä n d ig k e it h isto risc h e r u n d v ö lk isc h er O rd ­ n u n g e n d u rc h ein allgem eines B egriffsschem a ü b e rd e c k t. So ü b e r tr ä g t sie ihre V o rste llu n g vom S ta a t a ls ju ris tis c h e r P erso n , d e r d u rc h O rgane h a n d e lt, a u f je d e s p o litisc h e G ebilde, ohne R ü c k ­ s ich t a u f den h isto risc h en Sinn u n d die p o litisc h e B e d in g th e it d ieser V o rste llu n g u n d e rk lä rt, n u r d a n n sei d e r B eg riff S ta a t ein w isse n sc h a ftlich e r B egriff, w enn e r fü r alle S ta a te n in g le ic h e rw e is e z u tre ffe .3) 3) B ezeich n en d erw eise h a t im ü b rig e n J a p a n , obw ohl d o rt d ie S ta a ts th e o rie die allgem einen w issen sch aftlich en Sy stem e E u ro p a s aus d e r Z eit u m 1900 willig a u fn a h m , s te ts en tsc h ied e n dag eg en p ro te s tie rt, die E ig e n a rt des K aiserre ic h s m it d er V o rste llu n g v o n d e r ju ris tisc h e n P e rso n z u e rfa ssen u n d d en K a is e r oIb S ta a ts o rg a n zu b ezeich n en .

D ie n e u e e u ro p ä isc h e S taatsw issen sch aft, wie sic d u rc h d e n N a tio n a lso z ia lism u s und durch den F a s c h is m u s b is h e r schon p ra k tisc h und geistig v e rw irk lic h t is t, s te llt dem gegenüber bew ußt eine k o n k r e t e S ta a ts le h r e d a r.4) D er S ta a t ist uns n ic h t e in a llg e m ein er B egriff, fü r alle Zeiten und V ö lk e r g ü ltig . J e d e s Z e ita lte r m uß vielm ehr aus sich h e ra u s d ie ih m a rteig en en Vorstellungen u n d B egriffe p rä g e n , die A u sd ru ck seiner poli­ tis c h e n u n d sozialen W irk lich k eit sind. Deshalb is t die n e u e d e u tsc h e ebenso wie die faschistische S ta a ts w is s e n s c h a ft z u tie fst dem geschichtlichen u n d p o litis c h e n L eb en v erb u n d en . An Geschichte u n d P o litik h a b e n w ir im m er w ieder unsere Vor­ s te llu n g e n z u ü b e rp rü fe n u n d festzustellen, ob sie A u sd ru c k d e r W irk lic h k e it sind. S taats- und R ec h tsb e g riffe h a b e n n u r einen Sinn als form en­ des P rin z ip des w irklichen Lebens.

D ie k o n k re te n G rundbegriffe, von denen eine h e u tig e e u ro p ä isc h e Staatsw issenschaft auszug ehen h a t, sin d die Begriffe R eich u n d G roß­ ra u m . Sie b e d e u te n etw as völlig N eues gegenüber den b is h e r g ru n d leg en d en Begriffen S o u v erän ität u n d G ro ß m a c h t. W ill m an die m oderne euro­ p ä isc h e S ta a ts - u n d V erfassungsentw icklung in einigen m a rk a n te n Begriffen zusam m enfassen, so lä ß t sich dies n ic h t besser tu n als in einer B e tra c h tu n g d e r Begriffe S o u v erän ität, Groß­ m a c h t, R eich u n d G ro ß rau m . In ihnen kom m en die g ro ß en s t a a t s - u n d v ö l k e r r e c h t l i c h e n S t a t i o n e n in der politischen E ntw icklung E u r o p a s v o m In d iv id u alism u s zum heutigen G e m e in sc h a ftsze ita lte r am besten zum A usdruck.

D ie A u fg ab e, diese E ntw icklungslinie in ihrer w e lta n sc h a u lic h b e d in g te n staatsw issenschaf llic h e n T ra g w e ite n äh er zu u n tersu ch en , lä ß t sich n u r d a n n d u rc h fü h ren , w enn w ir un s von der b ish erig e n s taa tsre c h tlic h en B etrachtungsw eise tre n n e n u n d d as feste, bislang als u n e rsch ü ttert g e lte n d e G eb äu d e staatsrech tlich en D enkens in sein e r Z e itb e d in g th e it erkennen.

In d e r P ra x is des europäischen Verfassungslcbens h a t d a s a b so lu te französische K önigtum die Begriffe „ S o u v e rä n itä t“ u n d „G ro ß m a ch t“ , in­ dem es d en T y p des ab solutistisch-individuali­ stisch en H e rrsch a ftsv e rh ä ltn isse s p rä g te , a u f J a h r h u n d e r te z u r N orm erhoben. R i c h e l i e u , d e r S ta a ts k a rd in a l u n d hom m e d ’e ta t, h a t ihn p ra k tis c h d u rc h g e se tz t. Ludw ig X IV . verkör4) S c h m i t t , C .: „ D a s Allgem eine D eutsche S taatsrech t als B eispiel rechtsw issenschaftlieher System bildung“ , in Z ts c h . f. d. Ges. S t. W ., 1940, S. 19,

perte ihn am großartigsten. In diesem geistigen und politischen Z usam m enhang s te h t d er Begriff der S o u v erän ität, wie ihn d e r Franzose B o d in Ende des 16. Ja h rh u n d e rts erstm alig und g ru n d ­ legend in der Staatsw issenschaft form uliert h a t.

Bodin befreit den F ü rste n im theoretischen Bewußtsein seiner Z eit von je d e r G ebundenheit, löst ihn von den rechtlichen B indungen an die überlieferten Satzungen u n d lä ß t a lte R echts­ tite l und Privilegien gegenüber dem neuen H e rr­ schaftsprinzip ihre U nverbrüchlichkeit verlieren.

Jed e E xisten zberechtigung w ird den aus dem M ittelalter überkom m enen lehnsrechtlichen T reu ­ verhältnissen u n d ständischen B indungen a b ­ erk an n t, die M acht ist allein in der H errsch er­ persönlichkeit des F ü rste n k o n z en trie rt. E s gibt je tz t n u r noch H errscher u n d U n te rta n e n . „ L ’un est Prince, l ’a u tre e st s u iec t: L ’u n e st seigneur, l ’a u tre est serviteur . , so p rä z isie rt B odin das neue G rundprinzip.6) S o u v e rä n itä t b e d e u te t die absolute B indungslosigkeit fü r die Einzelpcrsönlichkeit des absoluten F ü rste n , der, wie es Bodin form uliert h a t, über sich keinen größeren m ehr anerkennen will als n u r den u n sterb lic h en G o tt.

E in starres System der U n te rtä n ig k e it aller ein­ zelnen u n te r einen einzigen W illen w a r die n o t­ wendige Folge.

D as individualistische P rin zip , das in d e r V or­ stellung des S ta a te s als A p p a ra t im D ienste einer souveränen H errsch erp ersö n lich k eit seine stärk ste A usprägung e rfu h r, ist n ic h t n u r, wie es scheinen k ö nnte, ein P rinzip der In n e n p o litik ge­ wesen, sondern h a t in gleicher W eise ein b e ­ stim m tes System der A ußen p o litik g ezeitigt. D er Begriff der S o u v e rä n itä t w irk te sich d a h e r in doppelter R ichtung aus. In n e n p o litisc h ric h te t e r sich gegen alle G em einschaftsordnungen u nd b e d eu tet die a bsolute H e rrsc h a ft ü b e r einzelne U n te rta n e n . D er W ille des H e rrsch e rs soll in Z u k u n ft die einzige R ech tsg ru n d lag e fü r die innere G estaltung des S ta a te s sein. A ußenpoli­ tisch ist m it ihm die völlige U n ab h än g ig k eit gegenüber u m fassenderen L ebensordnungen ge­ geben. U ngebunden u n d v e ra n tw o rtu n g slo s stan d der souveräne F ü r s t u n d sp ä te r d er souveräne S ta a t an d eren souveränen M ächten gegenüber, die gleich ihm im P rinzip frei u n d v e ra n tw o r­ tungslos zu handeln in der Lage w aren.

Diese H e rk u n ft des Souveränitätsbegriffes m üs­ sen w ir un s vergegenw ärtigen, w enn w ir die weltJ) B o d i n , J . : „ S ix Livres de la R ep u b liq u e“ , Ausgabe 1593, Liv. I, chap. V III, p. 130.

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a n sc h a u lic h e n G ru n d la g e n v e rs te h e n w ollen, in d e n en e r seine W u rzeln h a t. E in S ta a ts - u n d R e c h ts d e n k e n , d as a u f d e r S o u v e rä n itä t a u f­

p o litik . P rin z ip ie ll g ib t es fü r d ie G ro ß m a c h t

b a u t, g e la n g t zu ein em S ta a ts re c h t, d as a u f d e r W illk ü r des H e rrs c h e rs b e r u h t, u n d zu ein em V ö lk e rre c h t, d as a u f u n g e o rd n e t n e b e n e in ­ a n d e rste h e n d e n S ta a te n a u f b a u t, d ie n u r in w ech selseitig en v e rtra g lic h e n B ez ie h u n g e n z u ­

b e trie b c e n tg e g e n z u se tz e n in d e r L age sin d . In s o ­

e in a n d e r steh e n .

M it d em P rin z ip d e r S o u v e rä n itä t ist in E u r o p a zugleich ein e re ic h sfein d lich e u n d ra u m fre m d o S ta a ts k o n s tr u k tio n z u r D u rc h s e tz u n g g e la n g t,

ein e z u f ä l l i g e S t a b i l i t ä t in d e m M a c h t­ s tre b e n in d iv id u a lis tis c h e r M a c h ttr ä g e r. Im

die ein e v o m g e rm a n isch e n D e n k en h e r n o ch s ta r k r a u m h a f t6) p o litis c h e G e sa m lle b e n so rd n u n g E u r o p a s a u s g e rm a n isc h e m R e c h t, w ie sie d as m itte la lte rlic h e D e u tsc h e R eich in se in e r F r ü h ­ z eit v e rk ö rp e rte , z e r s tö r t h a t .7) D a s D e u tsc h e R eich w u rd e v o m S o u v e rä n itä ts b e g r iff a u s in se in e r g e sa m te u ro p ä is c h e n O rd n u n g s fu n k tio n in F ra g e g e ste llt u n d g le ic h ze itig n a c h in n e n eb en so w ie I ta lie n in P a r ti k u la r s ta a te n a u fg e sp a ltc n .

A n die S te lle e in e r ra u m h a fte n O rd n u n g E u ro p a s v o n sein e r M itte h e r, die in d e r S ta u fc rz c it v o m R h ein b is n a ch S izilien re ic h te u n d in d e r H a n se ein k ra ftv o lle s E n e rg ie z e n tru m k o n tin e n ta le u ro ­ p ä isc h e r L c b e n s ra u m g e s ta ltu n g e n tw ic k e lte , t r a t zu g leich m it d e r k o lo n ia le n E x p a n s io n n a ch Ü b e rse e ein e u n o rg a n is c h e V o rh e rrs c h a ft d e r R a n d s ta a te n , in sb e so n d e re F r a n k r e ic h s u n d E n g la n d s , in d en V o rd e rg ru n d .

D ie F o rm d e r in d iv id u a lis tis c h e n A u ß e n p o litik , die d a m it e n ts ta n d e n is t, d o k u m e n tie rt sich am k la rs te n im G e d a n k e n d e r G ro ß m a c h t. D e r B e ­ g riff G ro ß m a c h t b e d e u te t die F o r ts e tz u n g des im S o u v e rä n itä ts p rin z ip lie g e n d en in d iv id u a lis ti­ schen P rin z ip s a u f d e m G e b ie t d e r A u ß e n p o litik .

D ie G ro ß m a c h t is t e r s t m it d em D u rc h b ru c h des s o u v e rä n e n In d iv id u u m s u n d d e r A n e rk e n n tn is ih re r B in d u n g slo sig k e it e x iste n z fä h ig , is t also h ie rd u rc h g e istig e in d e u tig b e s tim m t. D e r gleiche C h a ra k te r e in e r a u f die S p itz e g e trie b e n e n B in ­ d u n g slo sig k e it, w ie es die so u v e rä n e H e rrs c h a ft n ach in n en b e d e u te t, c h a r a k te r is ie rt im P rin z ip a u ch die G ro ß m a c h t in d e r S p h ä re d e r A u ß en - *) *) L e h rre ich f ü r die ra u m h a fte S tru k tu r m itte la lte rlic h germ anischen H echtsdenken s sin d die F o rsch u n g e n vo n O tto B r u n n e r : „ L a n d u n d H e r r s c h a f t“ , 1939.

T)

V gl. D a i t z , W .: „ N e u o rd n u n g E u ro p a s au s R asse u n d R a u m “ , N S .-M onatsheftei H e ft 126, 1940, S. 4 ff.; d ers.: „ D a s R eich als eu ro p äisch er O rd n u n g sg e d a n k e “ im M itte ilu n g sb la tt der G esellsch aft fü r e u ro p äisch e W ir t­ sch aftsp la n u n g u n d G ro ß ra u m w irtsc h a ft, N r. 5/6, 1941.

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k e in e rle i

B in d u n g e n

außer

d e r,

d ie

gleiche

M äc h te d u rc h eigene K ra ft ih re m A u sd e h n u n g sfe rn is t d a s P rin z ip d e r G ro ß m a c h t eng v e rk n ü p ft m it d e m P rin z ip des G l e i c h g e w i c h t s d er M äc h te . D e r h ie r e n tste h e n d e ä u ß e re Z u s ta n d s c h e i n b a r e r O r d n u n g is t n ic h ts a n d e re s a ls

G ru n d e is t diese O rd n u n g l a b i l u n d v o n dem D ru c k u n d G e g en d ru c k d e r d a s G leichgew icht tra g e n d e n M äc h te a b h ä n g ig .

A u c h die G ro ß m a c h t selb st is t k e in e k la r b e ­ s tim m b a re G röße, s o n d ern ih re S te llu n g e rg ib t sich a u s d em V e rh ä ltn is des M ach tsp iels, a n dem sic te iln im m t. Sie is t b e s tim m t d u rc h die je w e i­ lig e Z u sa m m e n se tz u n g des S ta a te n s y s te m s u n d g e k e n n z e ic h n e t d u rc h d a s F e h le n a b s o lu te r M aß ­ s tä b e . Sie is t n u r b e re c h e n b a r im p o litisc h en P a ra lle lo g ra m m d e r K rä fte , in d e m sie e in e G rö ß e d a rs te llt. D e r B eg riff G ro ß m a c h t ist d a h e r s te ts e in r e l a t i v e r B e g r i f f . C h a ra k te ristisc h f ü r die L a b i l i t ä t des B egriffs d e r G ro ß m a c h t u n d d es d a m it e n g v e rk n ü p fte n P rin z ip s des G le ic h g ew ic h ts d e r M äc h te ist, d a ß G ro ß m a c h t­ p rin z ip ie n im m e r d a n n a u ftre te n , w enn w e ltu m ­ sp a n n e n d e Im p e rie n z erfallen u n d ihre B e s ta n d ­ te ile im K a m p f a lle r gegen alle einen Z u s ta n d ä u ß e rlic h e r S ta b ilitä t w ied er erre ic h e n . So w ei­ sen die H is to rik e r gew öhnlich a u f den Z erfall des A le x an d e rreich e s h in , wo in den D iadochens ta a te n zu m e rs te n m a l die V o rste llu n g eines G leich g ew ich ts v o n G ro ß m ä c h te n a u fg e tre te n sein so ll.8) A u f d em eu ro p ä isc h e n K o n tin e n t is t das W esen d e r G ro ß m a c h tp o litik u n te r D u rc h b re c h u n g d er m itte la lte rlic h e n O rd n u n g e rstm a ls v o n F r a n k ­ re ic h in sc h a rfe r K a m p fste llu n g gegen das R eich v e rw irk lic h t w o rd e n . E s h a n d e lte sich d ab ei in F ra n k re ic h d a ru m , d a ß d e r so u v erän e te rrito ria le F ü r s t die S o u v e rä n itä t des K a ise rs a b s tr itt.9) D ie d e u tsc h e n T e rrito ria lfü rs te n fo lg ten diesem B eisp ie l u n d lö s te n d as R eich v o n innen a u f. In d iesem P ro z e ß d e r a llgem einen A u flö su n g des R eich s z eic h n e t 6 ich die fü r die B ild u n g von 8) V gl. L e n z , M .: „ D a s P rin z ip des G leich g ew ich ts d e r G ro ß m ä c h te “ , H a n d b u c h d e r P o litik , B d. 1, 1921, S. 382 f.

B) Vgl. D u p u i s , C b .: „ L e p rin c ip e d ’eq u ilib re e t le co n ccrt E u ro p ie n s de la p a ix d e W e stp lia lia ö l ’a c te d ’Alg«?cira s“ , 1909, S. 13.

G ro ß m ä c h te n u n d d a s d a m it v erb u n d e n e Gleich­ g e w ic h tss y ste m ty p is c h e E n tw ic k lu n g ab . Neben einer M eng e k le in e re r M ach tg eb ild e e n tste h t eine

m ilitärischen

H ilfsm ittel,

der

W irtschafts-

k rä fte usw., nach denen die G roßm acht von den übrigen S ta a te n abzugrenzen ist. So sehr

R eihe v o n G ro ß m ä c h te n , d . h. von M achtgcbil-

alle diese F ak to ren auch von B edeutung sind.

den,

Von Z eitalter zu Z eitalter wechseln die Maßstäh e.“ 13)

d ie

in n e rh a lb

d e r Sum m e

von

Einzel-

S ta a te n , in d ie d a s R eich zerfallen ist, eine m aß ­ gebende R o lle sp ielen u n d a u s deren R iv a litä t sich p o litis c h e S y s te m e b ild e n , denen sich die Die V o rs te llu n g v o n d er G ro ß m ach t ist eng m it d e r V o rs te llu n g v o m S ta a te n sy s te m verbunden.

G r o ß m a c h t u n d S ta a te n s y s te m e rg ä n z e n s i c h . E r s t in n e rh a lb eines S ta a te n sy ste m s k an n die

G ro ß m a c h t z u e in e r gehobenen

Stellung

k o m m e n .10) M it d e r A u flö su n g des m ittelalterlich en Reichs ist d ieser P ro z e ß e n d g ü ltig vollzogen u n d haben die G ro ß m ä c h te ih re A nerk en n u n g gefunden.

W e n n m a n ü b e rh a u p t von einer A rt leitendem O rd n u n g sp rin z ip sprechen w ill, das bei dem Ver­ fa ll des R eich es sich h erauskristallisierte, so ist .es d a s P rin z ip d e r G roßm ächte. Die G roßm acht w ar d a b e i in d e r ungeschriebenen V erfassung des e u ro p ä isc h e n K o n zerts rechtlich a n erk an n t, sie t r a t re c h tlic h v o r allem im m er dan n in E rschei­ n u n g , w en n es sich d aru m h an d elte, eine in ter­ n a tio n a le K onferenz zu r A bänderung der euro­ p ä isc h e n T errito rialo rd n u n g einzuberufen.11) G ro ß m ä c h te g elten bei der A bänderung der T e rrito ria lo rd n u n g im m er als interessiert.12) T h e o re tisc h voll zum B ew ußtsein des W esens der G ro ß m a c h t is t m an erst zum E nde des 19. J a h r ­ h u n d e rts gekom m en. Seitdem finden w ir k lar a u sg e p rä g te B egriffsbestim m ungen u n d b rau ch ­ b a re D efinitionen ü b e r das W esen der Groß­ m a c h t. K ennzeichnend e rk lä rt etw a H e r r e , die G roßm ach t sei „eine stetig wechselnde Erscheinung, die ledig­ lich d u rc h die jeweilige Zusam m ensetzung des S taaten sy stem s bestim m t wird. E s gibt keine festen M erkm ale des Reiches, der Bevölke­ rungszahl, der politischen K onzentration, der 10) Vgl. H e r r e , P .: A rtikel „G roßm acht“ im Politischen H andw örterbuch, 1923, B d. I, S. 730. _

11) C harakteristisch dafür is t der Notenwechsel der europäischcn Großm ächte über die Aufnahme Spaniens in den K rieg, was abgelehnt wurde. Vgl. Fontes juris gen­ tium , Bd. I, Teil I , S. 970 f. la) D arauf bau t die ursprüngliche Völkerbundsatzung auf, wonach ständige M itglieder des Völkerbundes nur die Großm ächte sein sollten, weil sie als imm er interessiert b e tra c h te t wurden.

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H ier wird der letzten E ndes chaotische M acht­ wille als G rundprinzip der G roßm acht k la r ge­

k lein en S ta a te n c in o rd n e n .

kennzeichnet. G roßm ächte kennen keine R au m ­ ordnung, sondern n u r „In te re sse n sp h ä re n “ , die nach K j e ile n zum Begriff der G roßm acht ebenso gehören wie der „Schw anz zum K om eten“ .

E ntscheidend fü r die E ntw icklung zum G roß­ m achtim perialism us, dessen ideologische Basis w ir eben behandelten, ist die T a tsa ch e , daß m it dem zu E nde gehenden 19. J a h rh u n d e rt sich der m oderne K apitalism us m it d e r G roßm achtidee verbindet. Z u m s o u v e r ä n e n S t a a t t r i t t d a s s o u v e r ä n e K a p i t a l . N u n m eh r w ird das in der G roßm acht liegende Prinzip hem m ungsloser E x ­ pansion voll entw ickelt, die G roßm acht w ird zum A usdruck individualistisch-kapitalistischen M achtstrebens, das seinem W esen nach ebenfalls bindungs- und hem m ungslos zu w irken bestim m t ist. Beide, der staatliche u nd d e r w irtschaftliche Individualism us, verbinden sich u n d drängen die G roßm acht in die S tellung des bindungslosen kapitalistisch-souveränen G roß- u n d Ü ber­ staates. N unm ehr zeigt die G roßm acht, die im Prinzip keine sinnvolle u nd ziel volle B egrenzung ihrer M acht kennen kann, offen die T endenz u nd das V orw ärtsstreben zu r W eltm ac h t, die gleich­ zeitig die letztm ögliche Ü bersteigerung des G roß­ m achtgedankens b e d eu tet. D as Gleichgew icht der G roßm ächte wird durch den G edanken eines Gleichgewichts der W eltm ächte überlagert. Das klassische Beispiel fü r jede politische T heorie der W eiterentw icklung der G roßm acht z u r W elt­ m acht u n d dam it zu einem universalen Im p e ria ­ lismus b ie te t G ro ß britannien14), das a u f G rund seiner kolonialen E xpansionsbestrebungen sehr frühzeitig diesen S ta tu s erreichte, a u f d e r anderen Seite m eisterhaft das dem G roßm acht ge danken innewohnende Prinzip des Gleichgew ichts durch die ständige A u frechterhaltung der M öglichkeit von In terv en tio n en aufrechtzuerhalten verstand.

Dieses V ordringen d er G roßm acht z u r W eltm acht u ) Vgl. H e r r e , P .: A rtikel „G ro ß m ach t“ im Politischen H an d w ö rterb u ch , 1923, Bd. I, S. 730. w) Vgl. den g u ten A ufsatz von S e m jo n o w , J .: „ Im p eria­ lism us“ in „W ir u n d die W elt“ , 1940, S. 357 ff.

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h a t H o f m a n n im S ta a ts le x ik o n d e r G örrcsg csellsch aft seh r e in d e u tig g e k en n z e ic h n e t, w enn e r e rk lä r t: „V o n m a te rie lle n u n d ideellen T rie b k rä fte n a n g e s p o rn t, tra g e n sie ih re n E in flu ß u n d A n ­ sp ru c h ü b e r d e n eig en en R a u m h in a u s , ih r S tre b e n z ie lt a u f K o lo n ia lb e sitz u n d P r o te k ­ to r a te a b , a u f In te re s se n s p h ä re n u n d H a n d e ls ­ s p h ä re n , a u f b e v o rm u n d e n d e B ü n d n isse m it k le in e n S ta a te n u. a. m . I h r A u g e n m e rk k e h rt sich allen F ra g e n z u , w elche die W e ltp o litik w irk lich o d e r a n g eb lich b e rü h re n .“ D iese z u r W e ltm a c h t g ew o rd en e G ro ß m a c h t ist d a r a u f a b g e s te llt, n a c h in d iv id u a lis tis c h - k a p ita ­ lis tis c h e r M eth o d e f ü r ih re In te re s s e n V o rte ile a u s fre m d e n L ä n d e rn u n d V ö lk e rn z u zieh en , o h n e R ü c k s ic h t a u f d ie S u b s ta n z u n d a u f d as E ig en le b e n d ie se r V ö lk e r, s e lb s t u n te r Z e rs tö ru n g ih re r b le ib e n d e n w irts c h a ftlic h e n L e is tu n g s k ra fl.

D iesem G ro ß m a c h tg e d a n k e n e n ts p r ic h t d e r im ­ p e ria lis tisc h e K rie g , d e r k e in e s ittlic h e n G ru n d ­ la g e n m e h r b e s itz t, k e in e L e b e n sin tc re s s e n d er V ö lk e r a n e rk e n n e n k a n n u n d a u ch k e in e d a u e r­ h a fte F r ie d e n s o rd n u n g a u fz u ric h te n v e rm a g .

M it d ie se r E n tw ic k lu n g w ird zu g leich d a s e u ro ­ p ä isc h e S o lid a ritä ts g e fü h l v ö llig a u fg e lö st. A m W e ltk rie g u n d d e m D ik ta t v o n V e rsa illes w u rd e d ie s e in d e u tig d e m o n s trie rt. D a s D ik ta t v o n V e r­ sailles lä ß t d a s m it d e m G ro ß m a c h tg e d a n k e n b is h e r n u r irg e n d w ie n o c h v e rb u n d e n e e th is c h e P rin z ip d es M a ß h a lte n s v ö llig fa lle n .15) D e u ts c h ­ la n d w ird a ls P a r tn e r im e u ro p ä isc h e n G le ic h ­ g e w ic h t g e stric h e n . D ie le b e n sg e se tz lic h e S te l­ lu n g D e u ts c h la n d s im H e rz e n E u r o p a s w ird z u ­ g u n s te n im p e ria lis tis c h e n M a c h ts tre b e n s u n d k a p ita lis tis c h e r A u s b e u tu n g ig n o rie rt. D e r G eg­ n e r, d en m a n im S p iel des G le ic h g ew ic h ts d e r M äc h te n o ch als so lch en a n e r k a n n te u n d a c h te te , w ird a ls V e rb re c h e r h in g e s te llt, d e r a u ß e rh a lb v o n R e c h t u n d G esetz s t e h t ; d ie p o litis c h e V er­ n ic h tu n g in V e rb in d u n g m it d e r p la n m ä ß ig e n w irts c h a ftlic h e n A u s b e u tu n g w ird m it d e r K re u z ­ z ugsid ee le g itim ie rt.

S e it in d e r fa sc h istisc h e n u n d n a tio n a lso z ia lis ti­ schen R e v o lu tio n g e m e in sc h a ftsm ä ß ig e V o lk s­ o rd n u n g e n m it e u ro p ä isc h e m V e ra n tw o rtu n g s ­ 1S) V gl. d a z u R o g g e , H .: „ K o llc k tiv s ic h e rh e it, B ü n d n is­ p o litik , V ö lk e rb u n d “ , 1937, S. 278, d e r s e h r g e n a u u n d eingehend das P ro b le m d e r p o litisc h e n O rd n u n g in E u ro p a als ein Z u sa m m e n le b e n v o n riv a lisiere n d e n G ro ß m äc h te n b e tr a c h te t.

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gefü h l n eu e F o rm e n zu p rä g e n v e rm o c h te n , ist d a s v o rs te h e n d g e k en n z e ic h n ete innen- u nd a u ß e n p o litisc h e e u ro p ä isc h e S ta a ts re c h ts s y s te m re v o lu tio n ä r a u s den A ngeln gehoben w o rd en .

Zw ei P h a s e n z eich n e n sich in d ie se r E n tw ic k lu n g a b . D ie e rs te P h a s e b e s e itig t eine in d iv id u a ­ listisc h e u n d ra u m fre m d e in n e n p o litisc h e O rd ­ n u n g , w ä h re n d die zw eite P h a s e d e r eu ro p ä isc h e n A u ß e n p o litik ein n e u es G e sic h t zu geben b e ru fe n is t. In d e r v ö lk isc h en S ta a ts w iss e n s c h a ft des N a tio n a lso z ia lism u s b e s ta n d d ie e rs te P h a s e in d e r Ü b e rw in d u n g d e r in d iv id u a lis tis c h e n S ta a ts ­ v o rs te llu n g , n a c h d e r d e r S ta a t ein e eigene m it S o u v e rä n itä t a u s g e s ta tte te G röße d a rs tc lle n soll, d e r g e g e n ü b e r d a s V o lk lediglich als S um m e von E in z e lin d iv id u e n in E rsc h e in u n g t r i t t . A n die S te lle des S ta a t-U n te rta n c n v e r h ä ltn is s e s u n d d e r p a rla m e n ta ris c h e n v e rfa ssu n g sre ch tlic h en O rg a n isa tio n d e r S ta a ts g e w a lt w a re n F ü h r e r u nd V o lk sg em e in sc h aft g e tre te n . E s g a lt, in d e r R e c h ts- u n d S ta a ts w iss e n s c h a ft zu e rk e n n en , daß die n eu e p o litisc h e G e d an k e n w e lt z u e in e r völli­ g en „ W a n d lu n g im s ta a ts re c h tlic h e n D e n k e n “ fü h re n m ü sse .16) V o lk sg em e in sc h aft, F ü h ru n g , R a sse , L e istu n g sp rin z ip , P e rsö n lic h k e it, B lu t u n d B o d en m u ß te n zugleich die G ru n d la g e eines n e u e n R e c h ts d e n k e n s w erd en , d as n ic h t m e h r — a u c h n ic h t fo rm a l — m it den ü b e rk o m m e n e n B egriffen d e r s ta a tlic h e n R ec h tsw isse n sc h a ft wie u n s ic h tb a r e S ta a ts p e rsö n lic h k e it, S ta a t-U n te r­ ta n e n v e r h ä ltn is , s u b je k tiv e öffentliche R e c h te , S ta a ts g e b ie t, s ta rre sy ste m a tisc h e T re n n u n g v on ö ffen tlich em u n d p riv a te m R e c h t v e rs ta n d e n w e rd e n k o n n te . E s w a r n o tw e n d ig , diese A u s­ e in a n d e rse tz u n g am G ru n d - u n d E c k s te in der b ish erig e n S ta a ts re c h ts le h re , dem B egriff der u n s ic h tb a re n P e rsö n lic h k e it des S ta a te s, a n z u ­ setzen .

D e r P ro ze ß d e r g e istigen A u se in a n d e rsetz u n g und K lä ru n g d e r n e u e n R ec h tsv o rste llu n g e n , die d a ­ m it a ls A u sd ru c k n a tio n a lso z ia listisch e n G em ein­ s c h a ftsle b e n s d e r in d iv id u a listisc h e n S ta a ts - u nd R e c h ts a u ffa ss u n g d e r V e rg a n g en h e it gegenübertr e te n , ist noch im m e r n ic h t als abgeschlossen zu b e tra c h te n . E r is t a b e r so w eit g e fü h rt, d a ß e r a u s d e r e u ro p ä isc h e n S ta a tsw isse n sc h a ft n ic h t m e h r h in w e g g ed a c h t w erden k a n n u n d d a ß , wie die A u se in a n d e rs e tz u n g in den le tz te n J a h r e n v o r A u sb ru c h des K rieges gezeigt h a t, a u ch das 1#) V gl. H ö h n , R .: „ D ie W a n d lu n g im s ta a tsre c h tlic h e n D e n k e n “ , 1934; H ö h n -M au n z-S w o b o d a: „ G ru n d la g e n n e u e r R e c h tsa u ffa ssu n g “ , 1938.

tlem n a tio n a lso z ia listisch e n D eu tsch lan d kritisch

d elt sich v ielm ehr um die F rag e nach d er Be­

o d e r g a r fein d lich geg en ü h crstch en d c A usland

w ährung d e r gleichen L ebensgrundsalze und einer V erw irklichung d er gleichen rcchtsschöpfcrischen G c istcshaltung in diesem ganz anders g earteten O rdnungsgefüge.

n ic h t m e h r d a ra n v o rü b erg eh en k o n n te. D ennoch b e s ta n d in d iesen F ra g e n s te ts eine b estim m te S c h w ie rig k e it. In D e u tsc h la n d w ar eine ganz n e u e W irk lic h k e it e n tsta n d e n , zugleich ab er le b te dieses D e u tsc h la n d in eine staa tlic h e und

S ta a ts p e rsö n lic h k e it u n d der S o u v e rä n itä t ge­ z eig t. Im m e r w ieder ist ih r von K ritik ern e n t­ g eg en g eh alten w orden, d aß m an vielleicht a u f den B egriff d e r S ta a tsp ersö n lic h k e it u n d der S o u v e rä n itä t in n en p o litisch v e rzich ten könne, m a n sie je d o c h im H in b lick a u f das V ölkerrecht u n d die au ß en p o litisch e Stellung des R eiches d o g m a tisch n ic h t en tb e h re n könne. In diesem P u n k t n u n steh en w ir h eu te m it d e r R evolution ie ru n g d e r a u ß en p o litisch en Lage E u ro p as in e in e r zw eiten P h ase des D u rch b ru ch s der völ­ kischen W eltan sc h au u n g in d e r S p h äre der S ta a ts - u n d R ech tsw issen sch aft. A ls g ru n d ­ legende F o rm el d a fü r k a n n gegenw ärtig der B egriff „ G ro ß ra u m “ angesehen w erden, der b is­ h e r überw ieg en d n u r v o n w irtsch aftlich er Seite b e h a n d e lt w orden is t17), jedoch auch fü r die S ta a ts - u n d R echtsw issenschaft von g ru n d ­ leg e n d er B ed eu tu n g ist.13) W enn die S ta a ts- u n d R echtslehre des N atio n al­ sozialism us u n d Faschism us ihre W esensm erk­ m ale b ish er in der F ro n ten stellu n g gegenüber e in e r indiv id u alistisch en u n d liberalen allge­ m einen S ta a tsleh re en tw ick elt h a t, so s teh t sie n u n m e h r v or den A ufgaben, ihre E rk en n tn isse a u f den N e u b au einer europäischen G roßraum ­ o rd n u n g auszu d eh n en . G edanken, die im eigenen R ec h tsd e n k en erp ro b t sind, w achsen d a m it in ein größeres O rdnungsgefüge hinein. D abei kann es sich n ic h t daru m handeln, Begriffe u n d V or­ stellun g en d e r neuen S taatsleh re einfach a u f eine neue G ro ß rau m o rd n u n g zu ü b e rtra g e n , es h a n ­

Vom B oden d er ü b e r k o m m e n e n S t a a t s ­ r e c h t s l e h r e w äre es allerdings nicht notw endig, sich um ein tie fe re s V e rstän d n is fü r die re c h t­ lichen G ru n d sätze d er europäischen N euordnung zu b em ü h en . Von ih r au s w ürden die für eine G ro ß ra u m o rd n u n g vorau szu setzen d en AJ1gem einbegriffc sofort b ereitliegen. D er G roßraum w äre eine G e sa m to rd n u n g u n d k ö n n te ju ristisc h als R ec h tssu b je k t k o n s tru ie rt w erden. E ine ju ri­ stische Person „ E u ro p ä is c h e r G ro ß ra u m “ stünde anderen ebenfalls als R echt Subjekte k o n stru ie r­ te n G ro ß räu m en gegenüber. E r besäße eine h öchst e in fa c h e, vom sta a tlic h e n D enken a u s­ gehende S tr u k tu r, fü r die eine „ G ro ß rau m -V er­ fassu n g “ geschaffen w erden k ö n n te . M an k ö nnte sieh wie im Z w eiten D eu tsch en R eich d a rü b e r stre ite n , ob d e r G ro ß rau m m e h r B u n d esstaa t oder S ta a te n b u n d w äre. A lle N uancen der bish erig en S ta a ts - u n d R ec h tsle h re w ären d e n k b ar. D ie re in e R ech tsleh re von K e ls e n k ö n n te den G roßraum ebenso n a ch ihrem Sinn k o n stru ie re n , wie die organische S ta a ts ­ lehre O tto v o n G i e r k e s den G ro ß rau m als k ö rp ersch aftliche V erban d sp ersö u lich k eit a u fzu ­ fassen v erm ö ch te.

W enn d e ra rtig e K o n stru k tio n e n h e u tz u tag e schon völlig g ro te sk a n m u te n , so b e ru h t dies a u f der Ü b erw in d ung d er lib eralen allgem einen S taatsleh re d u rc h eine neue w irklichkeitsnahe, politische u n d soziale T heorie. D ie h ier e n t­ w ickelten M ethoden u n d E rk en n tn isse , die Ü b e r­ w indung von leeren A llgem einbegriffen u n d das W issen u m die Z usam m enhänge v on P o litik , R ech t u n d sozialer W irk lic h k e it sind V oraus­ setzungen au ch fü r ein fru c h tb a re s staatsw issensch afd ich es V e rstän d n is aller F rag e n , die m it dem G ro ß rau m Zusam m enhängen. D ie R ec h ts­ g ru n d sätze einer e uropäischen G roßraum ordnung

17) B ü l o w , F .: „G ro ß rau m w irtsch n ft, W irtsc h a ft und R au m o rd n u n g “ , 1941; I l e d e m a n n , J . W .: „ D e r G roßrauin als Problem des W irtsch aftsrech ts“ in „ D e u tsc h e R echtsw issenschaft“ , 1941, S. 180 fT., sowie das in diesen A rbeiten ang e fü h rte Schrifttum . ’•) C a r l S c h m i t t h a t als e rs te r d enV ersuch u nternom m en, den G edanken der G roßraum ordnung in die R ech ts­ w issenschaft einzuführen, un d vom völkerrechtlichen G e sichtspunkt au s daB V erbot d er In terv en tio n raum -

frem der M ächte in dem vo n einem R eich bestim m ten un d g eordneten G roßraum als das R ech tsp rin zip einer völkerrechtlichen G roßraum ordnung herausgestcllt.

S c h m i t t , C.: „V ölk errech tlich e G roßraum ordnung m it In tc rv en tio n sv c rb o t fü r rau m frem d e M ächte.“ Ein B eitrag zum Rcichsbegriff im V ölk errech t, 3. Ausg., 1941.

Vgl. m eine k ritisc h e A useinandersetzung m it dieser These „ G ro ß rau m un d völkisches R echtsdenken“ in „ R e ic h — V olksordnung — L eb en srau m “ , 1941, B d. I.

p o litisc h e U m w elt e in g e b e tte t, die von indivi­ d u a listisc h e n S ta a ts - u n d Sozialvorstellungen n o c h v o ll e rfü llt w ar. B esonders augenfällig h a t sich dies in d e r D iskussion um den B egriff der

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k ö n n e n n ic h t als eine a b s tr a k te O rd n u n g au s A llg em ein b eg riffen , so n d ern m ü ssen a u s d en n e u en L eb e n sp rin z ip ien d e r d e n e u ro p ä isc h e n G ro ß ra u m tra g e n d e n V ö lk e r e n tw ic k e lt w erd en .

D ie d e u t s c h e S t a a t s w i s s e n s c h a f t s te llt d a ­ bei d en G e d an k e n des R e i c h s in d e n M itte l­ p u n k t. R eich u n d G ro ß ra u m sin d d ie b eid en G ru n d b e g riffe , v o n d e n en f ü r d ie d e u tsc h e S ta a ts w iss e n s c h a ft sow ohl die in n e n - w ie die a u ß e n p o litisc h e N e u o rd n u n g E u r o p a s a u sg e h t.

D e r e u r o p ä i s c h e G r o ß r a u m a ls A u s d ru c k u n d R e s u lta t des Z u sa m m e n leb e n s des R eich es u n d sein es A c h se n p a rtn e rs m it e in e r R eih e v o n V ö lk e rn is t d a h e r d e r A u sg a n g s p u n k t u n s e r e r B e tra c h tu n g . N ic h t e in a llg e m ein er G ro ß ra u m ­ b e g riff m it e in e r a llg e m ein en G ro ß ra u m o rd n u n g , s o n d ern die r a u m h a ftc p o litis c h e O rd n u n g des e u ro p ä isc h e n V ö lk e rle b e n s m it ih re n K r a f t­ z e n tre n h a t im M itte lp u n k t d e r B e tr a c h tu n g zu s te h e n .19) D ie se r e u ro p ä isc h e G ro ß ra u m a ls L e b e n sra u m d e r V ö lk e r b e d e u te t ein e F ü lle v o n W ec h selw irk u n g e n zw isch en d em R eich u n d d en e u ro p ä isc h e n V ö lk e rn , d ie m it ih m a n e in em n e u e n A u fb a u Z u sa m m e n a rb e ite n u n d a u f G ru n d ih re r B ez ie h u n g e n z u m R eich in n e u e F o rm e n e in e r G ro ß ra u m o rd n u n g h in e in w a c h se n .

V om S ta n d p u n k t e in e r d e u ts c h e n S ta a ts le h r e sch ein en u n s zw ei G e s ic h ts p u n k te d ieses G ro ß ­ ra u m s v o n e n ts c h e id e n d e r B e d e u tu n g z u sein .

E s is t d ie A u ffa ssu n g v o m R e ic h a ls L e b e n s ­ k e r n des G ro ß ra u m e s u n d v o m G ro ß ra u m als L e b e n s - u n d W i r k u n g s r a u m f ü r d ie V ö lk e r.

S te llt m a n d ie F r a g e n a c h d e m W ese n des R eich e s, so is t in e r s te r L in ie f e s tz u h a lte n , d a ß es sich d a b e i n ic h t u m ein e n a llg e m e in e n B eg riff h a n d e lt, s o n d e rn u m ein e n a u s g e rm a n isc h d e u ts c h e r E ig e n a rt e rw a c h s e n e n G e d a n k e n , d e r A n e rk e n n u n g u n d G e ltu n g im n e u e n E u r o p a e r­ fo r d e r t, eb en so w ie v o n s e ite n des fa sc h istisc h e n I ta lie n d e r B e g riff d e s Im p e riu m s a u f e in e r rö m isc h e n T r a d itio n u n d ein e m n e u e rw a c h te n z iv ilis a to ris c h e n S e n d u n g s b e w u ß ts e in b e r u h t.20) E in em v o lle n V e rs tä n d n is f ü r die B e d e u tu n g des d e u tsc h e n R e ic h s g e d a n k e n s u n d e in e r e u ro ­ p ä isc h e n N e u o rd n u n g s te lle n sich m a n n ig fa c h e M iß v e rstä n d n isse e n tg e g e n , w ie sie die w e s t ­ l i c h e d e m o k r a t i s c h e I d e o l o g i e g esch affen *) **) V gl. a u c h R o g g e , H . : „ G e is t d e r Z e it“ , 1941, S. 54, 117. *°) V g l. D i e n e r , R .: „ D ie R c c h tsg e s ta lt v o n R eich u n d Im p e riu m “ in „ D e u tsc h -Ita lie n is c h e S tu d e n te n k o n ­ gresse “ , B d. I I , R om , 1941, S. 77 ff.

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h a t .21) Sie h a t den R eich sg e d an k e n in fo lg en d er W eise d iffa m ie rt: 1

. a ls p a n g c r m a n i s t i s c h c Z i v i l i s a t i o n s i d c c . U n te r diesem S c h la g w o rt h a t die w e st­ lich e Id e e n w e lt cs v e rs ta n d e n , ein Z e rrb ild v o m d e u tsc h e n W esen u n d seinen angeb lich en G e fa h re n a u fz u zc ig e n . D e r d e u tsc h e R eich s­ g e d an k e e rs c h e in t u n te r diesem B lic k p u n k t a ls eine die W e lt b e d ro h e n d e M ischung au s b ru ta le m M a c h ts tre b e n u n d m y s tis c h e r P r i­ m itiv itä t. A ls p rim itiv g ilt d a b ei alles, w as A u s d ru c k d e u tsc h e n R in g e n s u m seinen L e ­ b e n s ra u m is t u n d n o tw e n d ig z u m d e u tsc h e n R e ic h s g e d a n k e n g e h ö rt. So d e r G edanke d e r R asse, die B e to n u n g v on B lu t u n d B o d en , d er A n sc h lu ß a n a rte ig e n e T ra d itio n , die B e ­ ja h u n g m a c litp o litis c h e r G e sta ltu n g u n d k ä m p fe ris c h e r A k tiv itä t. N a c h dem b e k a n n te n B u c h v o n F . P e r r o u x 22), „ L c s m y th e s H itle rie n s “ , b a u t d e r N a tio n a lso z ia lism u s a u f d e n v ie r M y th e n : d e r R asse, des p o litisc h en S o ld a te n , des d e u tsc h e n S ozialism us u n d des R eich es a u f. D e r m it dem R asseg e d a n k en eng v e rb u n d e n e R eich sg e d an k e e rs c h e in t d ab ei b e so n d e rs g e fä h rlic h , w eil e r keine m oralischen u n d s ta a tlic h e n G renzen k e n n e n soll. F ü r die w e stlich e Id e e n w e lt g ilt d e r R eich sg ed an k e a ls e in d ie K u ltu r u n d Z iv ilisa tio n sch lech th in m it Z e rs tö ru n g b e d ro h e n d e r M y th o s. E in ­ g e h en d h a t die fran zö sisch e T h eo rie, in s ­ b e so n d e re d e r le tz te G e rm a n ist a n d e r Sor­ b o n n e v o r dem Z u sa m m e n b ru c h F ra n k re ic h s , V e r m e i l 23), den F ra n z o s e n diesen M y th o s d e r R asse u n d des R eiches a ls A u sd ru c k e in er p a n g e rm a n istisc h e n Z ivilisatio n sid ee d a rz u ste lle n v e rs ta n d e n . V on d ieser G ru n d h a ltu n g au s w ird d a n n d as R eich

2 . a ls z e n t r a l i s t i s c h e M a c h t V o r s t e l l u n g g e d e u t e t . D e u tsc h la n d s F o rd e ru n g n a ch L e b e n sra u m is t d a h e r n ic h ts a n d e re s a ls d e r b r u ta le A n sp ru c h D e u tsc h la n d s, ein en u m ­ fa s se n d e n H e rrs c h a fts ra u m d e ra rtig zu o rg a ­ n isie re n , d a ß d a s R eich in seinen Z c n tra lp u n k te n alle M ac h t in sich v e re in t, die an d eren 21) V gl. ü b e r d as id eo lo g isch e D e u ts c h la n d b ild in i d em o ­ k ra tis c h e n F ra n k re ic h m eine U n te rsu c h u n g e n in „ F r a n k ­ re ic h s d e m o k ra tisc h e M ission in E u ro p a u n d ih r E n d e “ , 1940.

K) P e r r o u x , F .: „L e s m y th e s H i t h r i e n s “ , P a ris , 1935.

M) V e r m e i l , E .: „ D o c trin a ire s de la R e v o lu tio n allem an d e 1918— 1938“ , 1938.

P a r tn e r a b e r n u r O b je k t u n d M ittel einer

stellung von M acht und R echt, S ta a t und E in ­

Z e n tra lis a tio n s id e e sind, die Selbstzweck und

zelnen, S ta a t u nd G esellschaft zu überw inden, um den R eichsgedanken zu verstehen.

E ig e n w e rt b e s itz t. Von h ier a u s ergibt sich e in e

ganz

b e stim m te

lib e r a le

P ro te s t­

s i t u a t i o n , die dem R eich gegenüber zu einer F ü lle v o n A n tith e s e n u n d liberalen Problem ­ s te llu n g e n f ü h r t, w ie S o u v e rä n itä t und Suzer ü n it ä t, H eg em o n ie u n d A utonom ie usw. P rak ­ tis c h n im m t d e r R eichsgedanke d an n fü r die w e stlich e Id eo lo g ie den C h arak ter eines

D er R e i c h s g e d a n k e b e ru h t a u f einer u m ­ fassenden germ anisch-deutschen T rad itio n , zieht ab er seine K räfte aus d e r neuen W i r k l i c h k e i t der n a tio n a l s o z ia l is tis c h e n V o lk s g e m e in ­ s c h a f t . H a tte das Zw eite B ism arcksche Reich die äußere s ta a tlic h e E in h e it des deutschen

Volkes v e rw irklicht, so is t das neue R eich innen­ politisch n u n m eh r dadurch gekennzeichnet, daß 3. t e c h n i s c h e n I m p e r i a l i s m u s an . D er Sinn es die völkische E in igung eines in S tände und e in e r G ro ß ra u m o rd n u n g w äre d am it fü r das K lassen zerfallenen V olkes v erw irklicht h a t. Die R e ic h die S te ig e ru n g sein er technischen Mög­ politische E in h eit des D ritte n R eiches liegt daher lic h k e ite n zu m S elbstzw eck u n te r schonungs­ n ich t im S ta a t, sondern in d e r V olksgem ein­ lo s e r A u s n u tz u n g des N a tio n alg u tes und der schaft. w irts c h a ftlic h e n M öglichkeiten an d erer Völker Dieses R eich, a u f d e r B asis d e r V olksgem ein­ z u g u n ste n ein er ü b e r sie hinweggehenden schaft g eg rü ndet, ü b te sofort eine ungeheure ra tio n a le n T e c h n ik der G roßraum w irtschaft.

A n z i e h u n g s k r a f t in d e r U m w elt aus. Ih r D a s k a p ita listisc h e System erscheint dabei au f gegenüber zerbrachen die k ü n stlic h en staatlichen d a s ä u ß e rste gesteigert, weil seine Gegen­ Fesseln, die das F rie d e n s d ik ta t von V ersailles g e w ich te, individuelle F reih eit und soziale D eutschland auferlegt h a tte , um Teile des d e u t­ O p p o sitio n in F o rm von G ew erkschaften, d a­ schen Volkes vom M u tte rla n d abzusprengen. b e i fe h le n . D as R eich und seine G roßraum ­ Schranken k ü n stlic h er S ta a ts so u v e rä n itä t v er­ g e s ta ltu n g sch reiten rücksichtslos ü b er das schw anden m it d e r A ngliederung Ö sterreichs, In d iv id u u m u n d seine In teressen hinweg. Die des Sudetenlandes, M emels u n d d er deutschen V o rs tu fe f ü r einen grenzenlosen Im perialism us O stgebiete. Zugleich a b er erw ies d er völkische sei d a m it geschaffen.

G edanke seine form ende K ra ft fü r eine R eihe an d erer V ölker, die b ish er in d e r n a tionalen H ä tte das D eu tsch e R eich diesem Z e r r b i l d d e r w e s t l i c h e n I d e o l o g i e auch n u r irgendw ie e n t­ D em okratie ihre p o litische E in h e it gesucht sp ro ch en , so h ä tte es niem als die K ra ft a u f­ h a tte n . Ih n e n t r i t t d a s R eich als L ebenskern b rin g e n k ö n n e n , in den entscheidenden K äm pfen einer neuen völkischen O rdnung E u ro p as gegen­ g e gen ü b er den n ach der dem okratischen Idee über. o rg a n isie rte n S ta a te n als Sieger hervorzugehen. Die Stellung des R eiches als L ebenskern des I n den Schick salsstu n den , in denen sich das G roßraum es h a t sich e rst in den le tz te n J a h re n E c h te vom U n ech ten tre n n t u n d die wahre en tw ickelt. Diese E n tw ick lu n g ist jedoch m it in n ere K ra ft sich offenbart, zeigte sich vielm ehr R iesenschritten v o rw ä rts gegangen. In n e rh a lb d er gänzliche Z erfall d er w estlichen Ideenw elt. des Zerfalls der exiropäischen O rdnung bildete In d er Zw ischenzeit haben die Ereignisse gelehrt, das R eich zusam m en m it dem faschistischen w elche große m oralische K ra ft im R eichsgedan­ Ita lie n den einzigen festen B lock, d er seiner k e n beschlossen ist, seitdem D eutschland in N a tu r nach dazu berufen w ar, K ern einer neuen enger Z u sam m en arb eit m it seinem A chsenpartner europäischen O rdnung zu w erden. E u ro p a erh ä lt Ita lie n sich die N euordnung E u ro p as zur A ufgabe d am it eine M itte u n d wird w ieder zu einer leben­ g e m a ch t h a t. D u rch sein H an d eln nach dem digen E in h eit, nachdem es v o rh e r in seine ein­ Siege h a t das R eich E u ro p a gegenüber die Gc- zelnen Teile zerfallen w ar u nd m an künstlich sam tidcologic vom P angerm anism us widerlegt. durch V erträge u nd m echanische Z usam m en­ E in e lebensgesetzliche Stellung des Reiches ist fassungen, etw a in F orm des V ölkerbundes, eine im eu ropäischen G roßraum W irklichkeit ge­ E in h eit zu bilden versu ch t h a tte , die n u r als eine w o rd en , die von dem B ew ußtsein seiner V er­ L ebensordnung der E u ro p a tragenden V ölker m it p flich tu n g gegenüber diesem E u ro p a zeugt. Es einem L ebenskern gedacht w erden k a n n . Mit ist n o tw en d ig , auch th eo retisch die gesam te R ech t w eist F riedrich B ü lo w d a ra u f hin, daß w estliche Id een w elt m it ih re r starre n Gegenüber­ die Idee des R eiches dam it „ ih re E rfüllung nicht

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n u r v o n d e r v ö lk isch en , so n d ern a u c h v o n d e r rä u m lic h e n S eite h e r e r h ä lt“ .24) D ie K c rn stc llu n g des R eich es in seinem G ro ß ra u m ist d a m it zu einem e u ro p ä isc h e n G ru n d p ro b le m g ew o rd en .

D iese S te llu n g des R eich es zu u m sc h re ib e n u n d zu v e rd e u tlic h e n , s te llt sich a ls ein e v o rd rin g ­ liche A u fg a b e d a r. D ie S ta a ts th e o r ie b e fin d e t sich h ie r a u f N e u la n d . D rin g e n d ist es n o tw e n d ig , d as v ö lk isc h e O rd n u n g sp rin z ip , d a s m a n b is h e r w e itg e h en d n u r f ü r die in n e rp o litisc h e n P r o ­ b lem e des R eich e s d u rc h d a c h t h a t, in sein e r B e d e u tu n g f ü r die S te llu n g des R eich e s als L e b e n sk e rn des G ro ß ra u m e s z u v e rs te h e n . M an ­ n ig fa c h d u rc h d rin g e n sie h ie r die in n e re u n d die ä u ß e re O rd n u n g , z u g le ich b ie te t d ie P r a x is des tä g lic h e n G esch eh en s e in A n sc h a u u n g s m a te ria l, d a s n eu e S tr u k tu rp rin z ip ie n e rk e n n e n l ä ß t. E in e R eih e v o n B lic k p u n k te n , d ie u n a b h ä n g ig v o n a lle r re c h tlic h e n K o n s tr u k tio n d e r V e rg a n g e n ­ h e it die S te llu n g des R eich e s im e u ro p ä isc h e n G ro ß ra u m a u sm a c h e n , la s s e n sich h e u te b e re its e rk e n n e n . D ie w ic h tig s te n so llen im fo lg e n d e n k u rz g e k e n n z e ic h n e t w e rd e n 25):

g ab en a lle r L ä n d e r in g leicher W eise be frie d ig e n zu k ö n n e n , w irk t a n g e s ic h ts d e r v ersch ied en en p o litis c h e n V e rh ä ltn is se u n d d e r w a ch se n d en E in s ic h t d e r E ig e n a rt d e r V ö lk e r u n d R a u m g e m c in sc h a fte n a ls eine g ro te sk e U to p ie . N ic h t die a b s tr a k te n V e rfa ssu n g sty p e n , die sich vom B o d en e in e r d e m o k ra tis c h e n V e rfa ssu n g sich re a u s e rh e b e n , so n d ern die E n tw ic k lu n g s b e d in ­ g u n g e n e ig e n stä n d ig e r G a n zh e ite n , die den n a tü r ­ lic h e n A n fo rd e ru n g e n d e r V ö lk e r u n d ih re r R a u m o rd n u n g e n e n ts p re c h e n , sind h e u te d e r G e g e n sta n d e c h te r p o litis c h e r T h eo rie.

D a s R eich b e d e u te t eine in n e re N e u o rd n u n g des d e u tsc h e n V olkes, die die sozialen u n d politisch en

P ro b le m e des 20. J a h r h u n d e r ts d u rc h die A u f ­ r ic h tu n g e in e r s o z ia le n V o lk s g e m e in ­ s c h a f t m it e in e r v o lk s n a h e n p o litis c h e n F ü h r u n g s o r d n u n g g e m e iste rt h a t. E in e j a h r ­ h u n d e rte la n g ab g erisse n e Ü b e re in stim m u n g d e r p o litis c h e n O rd n u n g des V olkes m it seinen L e ­ b e n sg e se tz e n is t e n ts ta n d e n . D as R eich h a t das G ru n d p ro b le m je d e r R eg ieru n g , ih re tie fe V e r­ a n k e ru n g im V e rtra u e n des V olkes, d as die 1. D a s R e ic h is t R e p r ä s e n t a n t e i n e r n e u e n D e m o k ra tie m it d e n k ü n s tlic h e n M itteln einer p o l i t i s c h e n O r d n u n g i n E u r o p a . R e v o lu tio n p a rla m e n ta ris c h e n O rg a n isatio n , m it D iskussion u n d U m w ä lz u n g v o n so lch e r e le m e n ta re r W u c h t, u n d M eh rh eitsb esch lü ssen lösen w ollte, a b e r w ie sie E u r o p a h e u te e rle b t, g re ife n t i e f in d as n ic h t lö sen k o n n te , d u rc h die H e rste llu n g der L e b e n d e r V ö lk e r e in u n d ste lle n sie v o r d ie N o t­ V o lk sg em e in sc h aft u n d die S chaffung einer a u f w e n d ig k e it, ih r S c h ic k sa l n e u zu g e s ta lte n . D a b e i ih r b e ru h e n d e n a rte ig e n e n F ü h ru n g in seinem ist die M o n o p o lste llu n g d e r w e stlic h e n D e m o ­ eig en en V olke v e rw irk lic h t. A n S telle d e r m echa­ n isch en O rg a n isatio n des V olkes is t seine echte k r a tie u n d ih re s d e m o k ra tis c h e n V e rfa ss u n g s ­ ideals h e u te z e r s tö r t. W e n n e in s t die d e m o k ra ­ A k tiv itä t u n d d a m it die Ü b e rw in d u n g d e r tis c h e O rd n u n g a ls e in B e d ü rfn is f ü r d ie W elt M a sse n d e m o k ra tie in einem o rg an isch en A u fb a u g e tre te n . V on den L e b e n sfu n k tio n e n des V olkes g a lt, d ie G ü te e in e s S ta a te s u n d sein B e itra g z u r a u s is t d e r einzelne m an n ig fach e rfa ß t: v o n d e r V e rb re itu n g d e r Z iv ilisa tio n d a n a c h g em essen p o litis c h e n B ew egung, sozialen H ilfsw erken, w u rd e , in w ie w eit d ie se r S ta a t d e m o k ra tis c h e I n ­ B e ru fs k a m m e rn u n d e in e r neu en A rb e itso rd n u n g . s titu tio n e n v e rw irk lic h t h a tte , so is t h e u te ein e D ie n e u e p o litisc h e O rd n u n g , die d as n a tio n a l­ völlige W a n d lu n g e in g e tre te n . D ie a lte d e m o ­ so zia listisch e D e u tsc h la n d re p rä s e n tie rt, b e ru h t k ra tis c h e O rd n u n g b e s itz t n ic h t m e h r d a s V e r­ n ic h t a u f th e o re tis c h e n P rin z ip ie n , die fü r alle tr a u e n d e r V ö lk e r in E u r o p a . Sie k a n n n u r no ch V ö lk e r u n d Z e ite n g ü ltig sein sollen, so n d ern a u f als ein H e m m n is f ü r d en F o r ts c h r it t dieses d e r S c h a ffu n g d e r V o ra u sse tz u n g en fü r ein E u ro p a a n g ese h en w e rd e n . A u f a lle n G e b ie te n H o c h s t m a ß d e r K r a f t e n t f a l t u n g d e s e ig e ­ m a n g e lt es ih r a n d e n d a zu n o tw e n d ig e n F ä h ig ­ n e n V o l k e s in G e g e n w a rt u n d Z u k u n ft. O hne k e ite n . S ch o n ih re T e c h n ik m a c h t sie g e g e n ü b e r d as B e s te h e n e in e r V o lk sg em e in sc h aft w ürden den P ro b lem en d e r G e g en w a rt h ilflo s. I h r D e n k ­ alle F o rm e n u n d M eth o d e n d e r n a tio n a lso z ia ­ sch em a ist h ie ra u f ü b e rh a u p t n ic h t e in g e ric h te t.

D e r d e m o k ra tisc h e G e d an k e , d u rc h e in e in h e it­ lis tis c h e n V e rfa ssu n g s-, V e rw allu n g s- u n d W irt­ s c h a fts e n tw ic k lu n g w enig b e sa g e n . A uch der liches V erfassu n g ssch em a d ie p o litisc h e n A ufG ru n d s a tz d e r F ü h r u n g , d e r n a ch a u ß e n h in am S4) B ü l o w , F rie d ric h , a. a. 0 . S. 10. d e u tlic h ste n die E ig e n a rt des n e u en L eb en sstils **) D azu eingehend m eine a n fa n g s e rw ä h n te A b h a n d lu n g im D e u tsc h e n R eich d o k u m e n tie rt, g e w in n t seine in B d. I I der Z e its c h rift „ R e ic h — V o lk so rd n u n g — L e b e n sra u m “ .

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K r a f t a u s d e r G e m ein sc h a ftsg ru n d la g e, die ihn

t r ä g t : n u r a u s dem gem cinschaftsgebundenen V e rtra u e n h e ra u s k a n n d a s G enie eines Füh rers w irk s a m w e rd e n , dem u n te r anderen V erh ält­ n isse n

e in

te c h n is c h e n

S y s te m

von

V o ru rte ile n

B eschränkungen und hem m end

im

Wege

s te h e n m u ß te n . A uch D e u tsc h la n d s M acht nach a u ß e n , sein e L e istu n g sfä h ig k eit im W ettbew erb d e r V ö lk e r u n d die k o n z e n trie rte E insatzm ög­ lic h k e it se in e r K rä fte e rk lä rt sich aus der Ü ber­ w in d u n g d e r K lassen g eg en sätze u n d E rringung e in e r a rtg e m ä ß e n V olksgem einschaft. Indem aber D e u ts c h la n d in sich seih st die K l a s s e n g e g e n ­ s ä t z e ü b e rw a n d , seinen B a u e r n s t a n d w ieder fe s t v e rw u rz e lte u n d d a m it in M itteleuropa die G e fa h r e in e r B olschew isierung b a n n te , h a t es zu g leich in seinem eigenen Bereich die schwie­ rig s te n P ro b lem e des 20. J a h rh u n d e rts in einer ganz E u ro p a an g eh en d en W eise gelöst. Diese in n ere E r n e u e ru n g erfolgte ebenso wie in D eutsch­ la n d in e in e r d en eigenen G esetzen entsprechen­ den W eise gleichzeitig im f a s c h i s t i s c h e n I t a l i e n . D a rin lie g t der große B e i t r a g , d e r v o n d ie s e n V ö lk e rn z u r N e u o rd n u n g E u ro ­ p a s g e l e i s t e t w u r d e . V ölker, wie das deutsche u n d d a s ita lie n isch e , die fäh ig w aren, die A rbei­ te rfra g e in n a tio n a lem u n d sozialem Sinne zu lösen u n d den B au e rn sta n d , der a u f G rund der in d iv id u a listisch e n B odenauffassung in E uropa ru in ie r t zu w erden d ro h te, zu re tte n u n d neu zu v e ra n k e rn , h a b en zugleich eine T a t von europä­ ischem A u sm aß v o llb rac h t. Diese T atsache wird s te ts b e rü c k sic h tig t w erden m üssen, w enn es gilt, das G efüge des neu en europäischen G roßraum es a u s seinen L eb en sk räften heraus zu verstehen.

D ie e u ro p ä isc h e Stellung des R eiches ist ihm au f G ru n d sein er in n eren N eu g estaltu n g u n d der E n tfa ltu n g der K rä fte seines eigenen Lebens­ ra u m e s zugew achsen. D ie a u ß e n p o l i t i s c h e E n t w i c k l u n g ist hier n u r d ie o r g a n is c h e F o r t s e t z u n g d e r im In n e n le b e n e n tw ic k e l­ t e n G r u n d s ä t z e . In der A bkehr von universa­ listisch en V orurteilen u n d liberalen Verfassungs­ ideologien h a t das nationalsozialistische D eutsch­ la n d die schw ere A ufgabe v o llb rach t, seine E x iste n z a u f die E n t f a l t u n g d e r e ig e n e n V o l k s k r a f t u n d d ie S t e i g e r u n g d e r M ö g ­ l i c h k e i t e n s e in e s e ig e n e n L e b e n s r a u m e s a u fz u b a u e n . D er gleiche G esichtspunkt gilt für d as V e rh ä ltn is zu den an deren V ölkern, m it denen das R eich in der gleichen europäischen R au m g em e in sch a ft verb u n d en ist. Im Gegensatz z u r französischen und angelsächsischen Auf­

fassung von d er D em okratie lehnt d a h er die nationalsozialistische V olks- und S ta a tso rg a n i­ sation je d e A rt einer ideologischen M issions­ p o litik ah . Sie h a t kein Interesse d a ra n , anderen V ölkern ein b estim m tes V erfassungsschem a a u f­ zudrängen. Im G egenteil k an n das Reich a u f G rund seiner eigenen E rfa h ru n g e n d a ra u f v e r­ trau en , daß eine E n tfa ltu n g d er gesam teuro­ päischen L ebenskräfte und ein gedeihliches zwischenvölkisches Z usam m en arb eiten am rei­ bungslosesten und fru c h tb a rs te n dann möglich sein wird, w enn auch die anderen V ölker u n ­ beeinflußt von volks- u nd raum frem den Ideolo­ gien ihre innere O rdnung u nd ih r V e rh ä ltn is zu r U m w elt nach den N o tw endigkeiten u nd Mög­ lichkeiten ih rer eigenen volkspolitischen u nd raum politischen Lage entw ickeln. Sow eit dabei die Fülle von technischen u nd organisatorischen Einrichtungen den deutschen V erhältnissen n ach ­ gebildet w ird, kann dies lediglich als eine äußere Folgeerscheinung der T a tsa ch e g ew ertet w erden, daß hier zum ersten M ale nach D u rchbrechung ü b erleb ter ideologischer V orurleile a u f einer neuen G em einschaftsgm ndlage die G estallungsm öglichkeiten fü r die sachgerechte Lösung der politischen u n d sozialen Problem e des 20. J a h r ­ h underts e rp ro b t w orden ist. D ie A nziehungs­ k ra ft der im R eich entw ickelten Ideen u n d E in ­ richtungen b e d e u te t d a m it kein Schem a, das mühelos ohne die e n tsprechenden V o rau ssetzu n ­ gen von einem anderen V olk übernom m en w er­ den k ö n n te, w ohl a b er einen A u f r u f a n d ie l e b e n s s t a r k e n K r ä f t e a n d e r e r e u r o ­ p ä i s c h e r V ö lk e r a u f die ihnen, artgem äße W eise, a u f d er G rundlage d e r gem einsam en euro­ päischen T rad ition u n d d er gem einsam en N o t­ w endigkeiten der S e lb stb e h au p tu n g in d er W elt eine innere E rneuerung zu vollziehen und die M öglichkeiten des eigenen L ebensraum es dabei zum A usgangspunkt zu nehm en. E ine derartige k o n k rete O rientierung a u f d er G rundlage von V olkskraft u n d R aum m öglichkeiten schafft von vornherein die V oraussetzungen zu einer tr a g ­ fähigen völkerrechtlichen O rdnung. Von hier aus b estim m t sich auch 2. e in e n e u e A u f f a s s u n g v o n d e r M a c h t, die die Stellung des Reiches im europäischen G roßraum kennzeichnet. V oraussetzung eines V erstehens dieser neuen V orstellung von der M acht ist der U nterschied zwischen M acht und H errschaft. Die Soziologie einer individualisti­ schen Zeit sah in der M acht lediglich die Möglich­

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k e it, eine H e rrs c h a ft d u rc h B re ch u n g des ih r c n lg e g en ste h en d c n W illens d u rc h z u se tz e n .

D iese M ach t V orstellung h a t d as R eich sow ohl b ei sein er in n e re n wie b e i sein e r ä u ß e re n N e u ­ o rd n u n g a u fg eg eb en . D a s W esen d e r R eich s­ m a c h t b e ru h t a u f d e r F ü h ru n g . E s fin d e t seine G e sta ltu n g in e in e r V ie lfa lt v o n M itte ln d e r P la n u n g , L e n k u n g u n d G e sta ltu n g v ö lk isc h er u n d so zialer L e b e n sk rä fte . W ie in n e rh a lb des R eich es die F ü h r u n g w e it ü b e r d ie ä u ß e re n F o rm en b lo ß e r B efch lsg cw alt h in a u s g e h t, so u n te rs c h e id e t sich die a u ß e n p o litisc h e M ach t des R eich e s v o n d en M eth o d e n b lo ß e r G ew altu n d U n te rw e rfu n g s p o litik . Sie b e r u h t v ie l­ m e h r a u f d e r tie fe re n E in s ic h t, d a ß es z u r L ö su n g d e r G e sa m ta u fg a b e n in n e rh a lb ein es n e u e n E u r o p a s d e r M itw irk u n g a lle r V ö lk e r b e ­ d a rf, d ie sich a u s d e r in n e re n B e ja h u n g d ie se r A u fg a b e n d e m R eich z u r S e ite stellen . D ie n eu e V o rs te llu n g v o n d e r M a c h t des R eich e s b e ru h t a u f sein e r l e b e n s g e s e t z l i c h e n S t e l l u n g , d .h . a u f d e r T a ts a c h e sein e r ü b e rra g e n d e n G e sa m t­ le b e n s k ra ft, d ie e n tsc h e id e n d f ü r d e n e u ro ­ p ä is c h e n L e b e n sra u m w irk s a m is t. N u r w enn m a n d e n B e g riff d e r M a c h t in d ie se m S in n e als L e b e n sv o rg a n g b e g re ift, k a n n m a n die F ra g e n a c h ih re r s in n v o lle n E in o rd n u n g ste lle n . W e rn e r D a i t z h a t d e n d a b e i v o rlie g e n d e n S a c h v e r h a lt tre ff e n d m it e in e m P la n e te n s y s te m v e rg lic h e n , in d e m e in „ fre i b e w eg lich e s S y s te m z w an g lo se r O rd n u n g e n ts t e h t, in d e m je d e s V o lk die ih m n a c h sein em ,L e is tu n g s g e w ic h t1 z u k o m m e n d e S te lle e in n im m t“ .26) E s e rg ib t sich d a m it au s d e m W ese n d e r M a c h t ein e B e g re n z u n g , die ih r im G e g e n sa tz zu je d e r A r t „ I m p e ria lis ­ m u s “ eigen is t.27) W e rd e n d ie L e b e n sg e setze des G ro ß ra u m e s g e s tö r t u n d m iß b r a u c h t, so f ü h r t dies z u m V e rfa ll a u c h des M a c h tträ g e rs , z u r G e w a lth e rrs c h a ft u n d im E n d e rg e b n is z u r A n a rc h ie . D iese V o rs te llu n g v o n d e r M a c h t is t z u g le ich in d e m W issen u m d ie G ru n d g e se tz e e in e r n e u e n e u ro p ä isc h e n O rd n u n g b e g rü n d e t.

3. I n en g em Z u s a m m e n h a n g d a m it s te h t die

e in e r F ü h ru n g u n te r den V ö lk e rn is t e tw a s N eues u n d R e v o lu tio n ä re s . E r b r ic h t m it d e m b is ­ h e rig e n S c h e m a , w o n ach S ta a te n n u r a u f dem B o d en e in e r fo rm alen G le ic h b erec h tig u n g oder eb en so fo rm a le r Ü b e r- u n d U n te ro rd n u n g e in ­ a n d e r g e g e n ü b e rtre te n . D e m g eg e n ü b e r b e d e u te t F ü h r u n g im G ro ß ra u m d ie A n e rk e n n u n g einer r a u m h a fte n L e b e n s- u n d L c istu n g sg c m c in sc h a ft d e r V ö lk e r m it b e w u ß te r V e ra n tw o rtu n g fü r eine g e m e in sa m e N e u o rd n u n g E u ro p a s . A n seinem T eil v o llz ie h t d a s R eich f ü r den eu ro p ä isc h e n G ro ß ra u m eine L e n k u n g des G leich g ew ich ts d e r L e b e n s k rä fte , in d e m es d e n V ö lk e rn eine le b e n s­ g e re c h te S te llu n g im G ro ß ra u m e rk ä m p ft u n d ih n e n d a m it ein en P la tz in E u ro p a v e rsch afft.

4. In s g e s a m t is t die S te llu n g des R eich es im G ro ß ra u m g e tra g e n v on dem G ed an k en e i n e s n e u e n F r i e d e n s . B e ru h te die b isherige F rie ­ d e n sv o rste llu n g a u f e inem Z u s ta n d ä u ß e re r I n ­ te re ss e n a b g re n z u n g im In te re s se ein ig er G ro ß ­ m ä c h te u n d d a h e r in W a h r h e it in einem Z u s ta n d s tä n d ig e r U n sic h e rh e it, so g ib t d a s R eich fü r die Z u k u n ft die G a ra n tie eines ew igen F rie d e n s fü r E u r o p a . D ieser F rie d e ist je d o c h n ic h t n u r n e g a ­ t i v a ls e in Z u s ta n d ä u ß e re r S ic h e rh e it zu b e ­ z eich n e n , s o n d ern sch afft die V o ra u sse tz u n g fü r ein e S te ig e ru n g d e r L ebens- u n d L e istu n g ssu b ­ s ta n z a lle r V ö lk e r E u ro p a s . D ieser F rie d e ist a llu m fa s se n d . E r s c h ließ t die b ish erig e n v e r­ sch ie d e n e n F rie d e n sv o rste llu n g e n , d e n sozialen F rie d e n , den W irts c h a ftsfrie d e n , den A rb e its ­ frie d e n in sich. D ie g esam m elte K r a ft, die der n e u e F rie d e n z u r F olge h a t, k a n n ein neues E u r o p a a u f seinen in n e re n A u fb a u ric h te n . N ach a u ß e n a b e r v e rm a g das R eich m it e in e r sta rk e n W e h rm a c h t z u sa m m e n m it d e r W e h rk ra ft d er E u r o p a tra g e n d e n V ö lk er die n eu e in n ere E n t ­ w ic k lu n g zu sch ü tz e n . Ü b e r d ie R e c h ts fo rm e n d e r e u ro p ä isc h e n N e u ­ o rd n u n g im ein z eln e n B e tra c h tu n g e n a n z u ­ s te lle n , m a g g e g e n w ä rtig n o c h v e rfr ü h t sein.

N o tw e n d ig a b e r is t d a s W issen u m die tra g e n d e n K r ä f te , d ie d a b ei ih re F o rm u n g fin d e n m üssen.

G e g e n ü b e r d e n ein fö rm ig en K rite rie n d e r w e st­

S te llu n g des R eich e s a ls f ü h r e n d e u n d t r a ­ g e n d e K r a f t im G r o ß r a u m . D e r G e d an k e *•) lic h e n u n d lib e ra le n G e d a n k e n w e lt fin d e t eine V ie lfa lt v ö lk is c h e r L e b e n sk rä fte im n e u e n E u ro p a *•) D a i l z , W .: „ D a s e u ro p ä isch e S itte n g e se tz als S tr u k ­ ein e ra u m h a f te G e s ta ltu n g . D e r R e ic h sg e d a n k e tu rg e s e tz d e r e u ro p ä isch e n G ro ß ra u m W irtsc h a ft“ ; v g l. fern e r W e i g m a n n , W .: „ L e is tu n g s g e w ic h te z u r O rd ­ nung d e r G ro ß ra u m w irts c h a ft“ , S. 11 u n d 25 dieses B uches. w) Vgl. F r e i s l e r , R .: „V o m R e c h t d e r e u ro p ä isch e n O rd ­ n u n g " , S. 71 dieser V eröffen tlich u n g .

88

d e s d e u ts c h e n V olk es is t d a b e i in sein e r p rä g e n ­ d e n K r a f t a ls e in e n tsc h e id e n d e s E le m e n t a n z u ­ seh e n , d a s in se in e r E ig e n a rt e r k a n n t u n d b e rü c k ­ s ic h tig t w e rd e n m u ß , u m e in L e b e n s re c h t d er e u ro p ä isc h e n G ro ß ra u m o r d n u n g a u fz u b a u e n .

III. ZUR EUROPÄISCHEN MARKTORDNUNG

Die Landwirtschaft als Schrittmacher der werdenden Neuordnung Europas Von R eich sh au p tam tsleiter Dr. H E R M A N N R E I S C H L E

E s is t le id e r b e i v ie le n b e re its w ieder in Ver­ g e sse n h e it g e ra te n , d a ß es die deutsche L an d ­ w irts c h a f t u n d ih re F ü h ru n g w aren, welche lange v o r A u s b ru c h dieses K rieges die G rundlagen für e in e e u ro p ä isc h e Z u sa m m e n arb eit legten. Es k a n n h e u te g e sa g t w erd en , d aß sie dabei nicht im m e r d a s V e rstä n d n is hän d lerisch er u n d exportin d u s trie lle r K re ise g efu n d en h a t. B esonders die v o n ih r p la n m ä ß ig g e fö rd e rte U m legung der A g ra re in fu h r v o n Ü b ersee weg in den südost­ e u ro p ä is c h e n R a u m , b ei d er sie ideologisch und p r a k tis c h d ie U n te rs tü tz u n g v o n W e r n e r D a i t z fa n d , m u ß te im w ese n tlic h e n in ihren Anfängen g e g e n d ie o b e n g e n a n n te n Interessentenkreise d u rc h g e s e tz t w e rd e n . E s lo h n t sich, diese V or­ a r b e it h e u te w ie d e r e in m a l n ä h e r in Augenschein zu n e h m e n , w eil sie m a n c h erlei e n th ä lt — an E r f a h r u n g e n u n d z ie lk la re n V orstellungen — w a s d e r k o m m e n d e n A rb e it noch in erheblichem M aß e z u g u te k o m m e n k a n n .

1.

Der G egenstand in te rn a tio n a le r w irtsc h aft­ licher Z usam m enarbeit

G egenstand in te rn a tio n a le r Z u sa m m e n arb eit ist, w irtschaftlich b e tra c h te t, im m er d er A ustausch v o n G ü tern u n d L eistungen v o n V olk zu V olk.

Im in tern atio n alen H and elsv erk eh r a b e r spielen seit je, was seltsam erw eise viele ü b e rseh e n , die landw irtschaftlichen E rzeugnisse (N a h ru n g s­ gü ter, V eredelungsprodukte u n d R ohstoffe) eine überragende Rolle. E s ist dies eine u n m itte lb a re Folge des Liberalism us, d e r w eltw irtsch aftlich en A rbeitsteilung, die u nserem K o n tin e n t viele landw irtschaftliche Erzeugungszw eige im L aufe der J a h re n ah m , da m it seine E in fu h ra b h ä n g ig ­ k eit ständig e rh ö h te u n d d ie N o tw endigkeit dieses lebensw ichtigen A ustausches stetig v e r­ größerte. E n g land u n d D e u tsc h la n d e n tw ickel­ te n sich a u f diese W eise zu d en H a u p ta b n e h m e rn der lan d w irtsch aftlichen Ü berschüsse d e r Ü b e r­ seeländer.

89

A ls d e r R eich sle ite r d e r N S D A P . R . W a l t h e r D a r r e a ls R e ic h s e rn ä h ru n g sm in iste r u n d R eich s­ b a u e rn fü h re r die F ü h r u n g d e r A g ra rp o litik des R eiches ü b e rn a h m , la g e n d ie b itte r e n E r fa h ­ ru n g e n des W eltk rie g es, d e r b ritis c h e n B lo ck ad e u n d d e r A u sh u n g e ru n g h in te r u n s. Sie w a re n n ic h t v e rg e sse n ! S o llte D e u tsc h la n d in e in em m ö g lich erw eise zu e rw a rte n d e n K o n flik t e rn e u t a u f sich s elb st an g ew ie sen sein, d a n n g a lt es, n ic h t n u r d ie h eim isch e E r z e u g u n g s k ra ft zu ste ig e rn , s o n d e rn a u c h n a c h M ö g lich k eit d ie w ic h tig s te n E rze u g u n g szw e ig e w ie d e r n a c h E u ro p a u n d in d e n d e u ts c h e n H o h e its ra u m z u ­ rü c k z u h o le n . D e r ein e G e sic h ts p u n k t b e s tim m te d ie d e u tsc h e A g ra rp o litik , d e r a n d e re lö s te B e­ s tre b u n g e n a u s, in Z u s a m m e n a rb e it m it d a fü r g e e ig n e te n e u ro p ä isc h e n L ä n d e rn g e m e in sa m a n d ie L o su n g des P ro b le m e s z u g e h en .

g eg en ü b e r v o n d e u tsc h e r S eite b e to n t, d a ß tr o tz w a ch se n d er E ig en le istu n g d e r d e u tsc h e M ark t in einem b e s tim m te n M aße e in fu h rfä h ig b le ib e n w e rd e , w as die E n tw ic k lu n g d e n n a u c h in je d e r W eise b e s tä tig t h a t.

3. D ie A u ssc h altu n g der W e ltm ark tp re ise Im w e ite re n V erfolg d ie se r B e m ü h u n g en k a m es m m d a r a u f a n , d o r t, wo w ir H a n d elsb e zieh u n g e n a n k n ü p fe n w o llte n , P reise zu b ie te n , d ie u n a b ­ h ä n g ig v o m W e ltm a rk tp re is w irk lich a u sre ic h e n d w a re n . A u c h d as w ar n u r m öglich, weil zw ischen d e n fre m d e n L ie fe re rn u n d dem d e u tsc h e n M a rk t d ie R eich sstelle n a ls z e n tra le S ch leu sstcllcn ge­ s c h a lte t w a re n .

D a s a lle in re ic h te a b e r n ic h t a u s, d e n n sch ließ ­ lich h ä t t e sich im E r n s tfä lle zw ischen D e u tsc h ­ la n d u n d E n g la n d e in K a m p f m it g egenseitigen P re is ü b e rb ie tu n g e n e n tw ic k e ln k ö n n e n . I n d e r 2 . D ie B ed e u tu n g d e r in n e rd e u ts c h e n la n d w irt­ T a t h a b e n d ie E n g lä n d e r d a s a n m e h re re n s c h a ftlic h e n M a rk to rd n u n g S te lle n a u c h v e rs u c h t. E s k a m also d a r a u f a n , E in e in te rn a tio n a le Z u s a m m e n a rb e it a u f la n d ­ n ic h t n u r ein m alig , s o n d ern la u fe n d „ g e re c h te “ w irts c h a ftlic h e m G e b ie te m u ß te d a m a ls a u f P re is e z u b ie te n . A u s diesem B e s tre b e n e n t­ zw ei w e se n tlic h e S c h w ie rig k e ite n s to ß e n : e rs te n s w ic k e lte n sich d a n n la n g fristig e A b n a h m e ­ b e d ro h te je d e la n d w irts c h a f tlic h e E in fu h r d e n a b re d e n zw ischen D e n tsc h la n d u n d d e n L iefererin n e rd e u ts c h e n M a rk t u n d d a m it d ie E x iste n z lä n d e m , d ie d ie se n die M öglichkeit g a b en , ih re d e u ts c h e r B a u e rn u n d L a n d w irte , z u m a n d e r e n la n d w irts c h a ftlic h e E rze u g u n g a u f w eite S ic h t la g in d e r V e rk la m m e ru n g d e r e u ro p ä isc h e n d e n d e u ts c h e n A b n a h m ew ü n sc h en an zu p assen .

A g ra rp re is e m it d e n W e ltm a r k tp re is e n e in M o­ D iese P o litik , gegen d ie E n g la n d M iß tra u e n ü b e r. m e n t d e r k a lk u la to ris c h e n u n d p la n e n d e n U n ­ M iß tra u e n zu sch ü ren v e rs u c h te , tru g ih re e rste n s ic h e rh e it, d a s ju s t im m e r d a n n a ls h ö c h s t u n ­ F r ü c h te , a ls die L ä n d e r des S ü d o ste n s p ra k tis c h lie b sam in E rsc h e in u n g t r a t , w e n n es p o litisc h w e itg e h e n d d e n e in tre te n d e n Z erfall d e r W e lt­ m a rk tp re is e n ic h t m e h r s p ü rte n , w ä h re n d sie w ie w irts c h a ftlic h a m u n b e q u e m s te n w a r.

D ie i n n e r d e u t s c h e M a r k t o r d n u n g s c h u f o h n e d ie A b m a c h u n g e n m it dem R eich in eine n e u e sch w ere K rise g e ra te n w ären. n u n d ie V o r a u s s e tz u n g e n d a f ü r , je d e M enge v o n la n d w irts c h a ftlic h e n G ü ­ M an e rk e n n t j e t z t v ie lle ic h t die z äh e K lein ­ a r b e it, d ie g e le iste t w e rd e n m u ß te , ehe ü b e r­ t e r n , d e r e n d a s d e u t s c h e V o lk b e d u r f t e , h a u p t s ic h tb a re E rfo lg e zu v e rz eich n e n w aren. e in fü h re n zu k ö n n e n , o h n e d e n in n e r­ d e u t s c h e n M a r k t z u g e f ä h r d e n . D e u ts c h ­ E s w ä re le ic h t n a ch zu w eisen , d a ß es dam als la n d a ls g rö ß te r F e s tla n d a b n e h m e r f ü r A g ra r­ M en sch en in D e u tsc h la n d g ab , d ie ern stlic h p ro d u k te k o n n te d a m it a lle u n e rw ü n s c h te n F o l­ m e in te n , d a ß diese A rt in te rn a tio n a le r A g ra r­ gen e in e r a n sich n o tw e n d ig e n u n d w ü n sc h e n s­ p o litik a b s o lu t fa lsch sei. D iese M enschen k o n n ­ te n sich ein fa c h n ic h t v o rs te lle n , d a ß es a u f die w e rte n E in fu h r a u s s c h a lte n . G le ic h ze itig w u rd e a b e r a u c h d ie d e u tsc h e E r z e u g u n g s k ra ft s y ste ­ D a u e r g esehen k lü g e r is t, g e re ch te P reise zu m a tis c h g e ste ig e rt, in d e m e b e n d ie M a r k to rd ­ z ah le n , a ls v o rü b e rg e h e n d a n irg e n d e in e r v o n L o n d o n e r o d e r C h ikagoer J u d e n in s p irie rte n n u n g d ie V o ra u ss e tz u n g d a fü r in G e s ta lt eines „ K o n ju n k tu r “ zu p ro fitie re n . sic h e re n A b sa tz e s zu a u sre ic h e n d e n F e s tp re is e n schu f. D a s lö s te d a m a ls — a u c h d a r a n w ollen 4. D ie S c h le u su n g von K a u fk ra ft w ie u n s h e u te e rin n e rn — in v ie le n L ä n d e rn die J e d e s in te rn a tio n a le H a n d e lsg e sc h ä ft b e r u h t a u f B e fü rc h tu n g a u s, d a ß im L a u fe d e r Z e it D e u ts c h ­ G e g e n se itig k e it. N a ch d e n b e id e n S e ite n m u ß la n d als A Jm eh m er f ü r A g ra rü b e rsc h ü sse a u sscheid en w ü rd e . Im m e r w ied er w u rd e d e m ­ e in G efälle d e r A u sta u s c h b e d ü rfn is se b e ste h e n .

90

D as

k o n n te n ic h t n u r m ühelos große

eine U nter-Preis-A usfuhr nach E ng lan d sieher-

M en g e n v o n A g ra rp ro d u k te n au fn eh m en , son­

R e ic h

zuslollen u n d dam it v e rnünftige E rgänzungs­

d e rn a ls G e g en le istu n g a u ch M aschinen, G eräte, W e rk z e u g e u sw . lie fe rn . W en n diese Möglich­

abm achungen m it dem R eich zu h in te rtreib e n .

Der Krieg h at diesen R egierungen nicht recht

k e it v o r h e r n ic h t g e n ü g en d au sg e n u tz t worden

gegeben, u n d die betreffenden V ölker haben es

w a r, so d e sw e g e n , w eil es v ielen europäischen fe h lte . D ie G e w ä h ru n g „ g e re c h te r“ Preise aber eröflfnete m it e in e m S chlage diese M ärkte für

ihren schlechten R atg eb ern zu v erd an k en , wenn sie je tz t u n te r den erschw erten V oraussetzungen des K rieges sich zu U m stellungen entschließen müssen, die v orher gewiß einfacher u n d schneller

d e u tsc h e In d u s trie e rz e u g n iss c , weil ja je tz t ge­

zu verw irklichen waren.

L ä n d e rn e in fa c h a n d e r erfo rd erlich en K au fk raft

n ü g e n d K a u f k r a f t erw o rb en w erden konnte. Als d ie d e u ts c h e I n d u s trie z. B. d en Südosten „ e n t­ d e c k te “ , w a r d ie g esch ild erte agrare V orarbeit b e re its g e le iste t, d e n n ohne sie w äre es nie zu e in e r d e ra rtig e n E n tw ick lu n g des gegenseitigen A u sta u s c h e s g ek o m m en . H e u te d ü rfte es wohl a llg e m ein a u c h in in d u strie lle n K reisen an er­ k a n n t . sein , d a ß d e r in d u strielle E x p o rt in A g ra rlä n d e r ein e F u n k tio n der A grarausfuhr aus d iesen L ä n d e rn is t u n d sein m uß. Der indu­ s trie lle E x p o r t is t dem gem äß u m so sicherer u n d e b en falls a u f w eite Sicht planungsfähig, je sic h e re r die la n d w irtsc h aftlic h en E x p o rtm ö g ­ lic h k e ite n an g ese h en w erden.

5.

D ie A n p a ssu n g der E rzeugung

D ie la n d w irts c h a ftlic h e n E xportm öglichkeiten eines A g ra rla n d e s k ö n n e n ab er im m er n u r dan n als sich er a n g eseh en w erden, w enn sie den n a tü rlic h geg eb en en A ustauschbedürfnissen R ec h n u n g tra g e n . M an m u ß te also versuchen, die im lib e ra le n Z e ita lte r spezialisierte P ro d u k ­ tio n a u fz u lo c k e m u n d die M onokulturen durch n e u e la n d w irtsc h aftlic h e E rzeugungen zu er­ w e ite rn . D iese im ganzen n ic h t einfache A rbeit is t p la n m ä ß ig v o n d eu tsch er Seite aus gefördert u n d ‘v o ra n g e trie b e n w orden, m it dem Erfolg, d a ß sich d as E rzeu g u n g sb ild nam entlich der s ü d o ste u ro p ä isch e n L än d er w esentlich b elebt h a t u n d d a m it au ch n a tü rlic h krisenfester wurde.

Ic h w eise in diesem Z usam m enhang a u f die v e r­ schieden en A n b au - u n d L ieferverträge hin, auf g e m isc h tn a tio n a le G esellschaften, die in Ver­ folg dieser B estreb u n g en e n tstan d e n , usw.

D iese A n p a ssu n g h ä tte bis zum A usbruch dieses K rieges in g anz E u ro p a weit größere F o rtsch ritte g e m a ch t, w en n n ich t, in den skandinavischen L ä n d e rn au s ausgesprochen politischen M otiven h e ra u s eine ab leh n en d e H a ltu n g gegenüber den d e u tsc h e n B estreb u n g en festzustellen gewesen w äre, die teilw eise so w eit ging, daß die Regie­ ru n g e n e rh eb lich e S ubventionen zahlten, um

6

.

Die geistige A nnäherung

Der N ationalsozialism us h a t im m er w ieder b e­ to n t, daß seine W eltanschauung keine E x p o rt­ ware sei. Gleichwohl w ar u n d ist es nötig, daß sich die Völker E uropas au ch ideologisch einander nähern, selbstverständlich ein jedes in seiner A rt und den eigenen h istorischen Ü berliefe­ rungen folgend. A uch h ie r w ar D eu tsch lan d bahnbrechend, denn in G oslar anläßlich der R eichsbauerntage, aber a u ch d a rü b e r hinaus, fanden sich seit 1934 im m er zahlreiche G äste aus dem europäischen A uslande ein, die m it großem Interesse b e stre b t w aren, n ic h t n u r die deutschen E in richtungen kennenzulernen, son­ d ern auch den G eist, au s dem h erau s sie e n t­ stan d en waren.

Die A ufklärungsarbeit, die hier geleistet w urde u n d die publizistisch in e rs te r L inie die „ I n te r ­ nationale A g rar-R undschau“ m it gefö rd ert h a t, h a t m anches S am enkorn gelegt, das inzw ischen aufgegangen u n d zu einem gesunden B aum herangew achsen ist.

A lle s in a lle m d a r f o h n e Ü b e r t r e i b u n g g e sa g t w e rd e n , d a ß b e i d e r V o rb e re i­ tu n g d e r e u ro p ä is c h e n Z u s a m m e n a r b e it m i t d e m Z i e le e i n e r e u r o p ä i s c h e n w i r t ­ s c h a ftlic h e n N e u o rd n u n g d ie d e u ts c h e L a n d w irts c h a ft u n d ih re F ü h r u n g w ic h ­ tig s te S c h r ittm a c h e r g e w e s e n s in d u n d n o c h s in d ! Die G erechtigkeit g ebietet cs, dies rückhaltlos anzuerkennen, nicht u m etw a dieser A rb eit nachträglich irgendw elche L orbeeren zu schenken, sondern weil die E insicht in diese Zusam m enhänge für die w eitere E ntw icklung v o n entscheidender B edeutung sein w ird. :: Die B edeutung der landw irtschaftlichen E rzeug­ nisse fü r den in tern atio n alen H andelsverkehr ist ebensowenig zu b estreiten , wie die T atsache, daß das neue E uropa letztlich v on seinen B auern abhängig ist. In allen Ü berlegungen, die sich m it dem künftigen W irtsch aftsau fb au E uropas

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b e fa sse n , w ird d esw egen d a s e u ro p ä isc h e B a u e rn ­ tu m , im w e ite re n Sinne die e u ro p ä isc h e L a n d ­ w irts c h a ft a n e r s te r S te lle zu ste h e n h a b en .

N a tio n a le A u ta rk ie D iese F o rd e ru n g ist im m e r w ied er m iß v e rs ta n d e n w o rden. G leichw ohl m u ß n a c h w ie v o r g e fo rd e rt w e rd e n , d a ß d ie e in z eln e n e u ro p ä isc h e n V ö lk er d a n a c h tr a c h te n , sow eit a ls irg e n d m ö g lich a u s d e r eig en en S cholle le b e n zu k ö n n e n . D ieses S tre b e n ist e in m a l d e r g e su n d e A n sp o rn fü r d ie u n b e d in g t n o tw e n d ig e L e is tu n g s ste ig e ru n g d e r e u ro p ä isc h e n L a n d w irtsc h a ft,, zu m a n d e r e n d ie e rs te G ru n d la g e e in e r a u sg e g lic h e n en E n tw ic k ­ lu n g , w elch e d ie g e w altig en F e h le r d e r lib e ra le n E p o c h e n ic h t w ie d e rh o lt. D ie S e lb s tä n d ig k e it d e r E r n ä h r u n g soll sich d a b e i n a tü r lic h n u r a u f d ie w ic h tig e n G ru n d n a h ru n g s m itte l e rs tre c k e n , also v o r a lle m a u f G e tre id e u n d die V ie h erze u g ­ nisse. D a rü b e r h in a u s g e b ie te n s c h o n k lim a ­ tis c h e u n d a n d e r e n a tü rlic h e U n te rs c h ie d e d e r E rz e u g u n g s v o ra u ss e tz u n g e n ein e n g e g en se itig e n A u sta u s c h , d e r im lib e ra le n Z e ita lte r e rs t in K in d e rs c h u h e n e in h e rlie f. D em R e ic h s n ä h rs ta n d ge la n g es z. B ., in F rie d e n s z e ite n d e n F is c h k o n su m (frisch e Seefische) w e it in die s ü d d e u ts c h e n G e­ b ie te v o rz u tre ib e n , in d e n e n v o r h e r p ra k tis c h d e r frisc h e Seefisch als N a h ru n g s m itte l b r e ite r V o lk sk re ise u n b e k a n n t w a r. U m g e k e h rt w a re n b u lg a ris c h e W e in tra u b e n u sw . V o rb e h a lts g u t b e g ü te r te r K re ise , w ä h re n d sie h e u te z u sa m m e n m it a n d e re m sü d o st- u n d sü d e u ro p ä is c h e n O b st d e m M assen k o n su m e rsch lo ssen sin d .

G e g e n s e itig e H ilfe W ie e in g e g e n se itig e r A u sta u s c h n ic h t S elb ­ s tä n d ig k e it a u ss c h lie ß t, e b en so w e n ig is t g e g en ­ seitig e H ilfe b e i d e r A u fb a u a rb e it u n e rw ü n sc h t.

I m G e g e n te il: d ie E n tw ic k lu n g h a t g e ze ig t u n d z eig t im m e r w ie d e r n e u , d a ß e in g ro ß es B e d ü rf­ n is b e s te h t, n ic h t n u r E r fa h ru n g e n , s o n d ern a u c h la n d te c h n is c h e V e rfa h re n , S a a tg u t, Z u c h t­ v ie h usw . a u sz u ta u s c h e n . H e u te h a t d ie se r A u s­ ta u s c h b e re its in v ie le n S ta a ts v e r tr ä g e n sein en N ie d ersc h la g g e fu n d e n . E r is t s o zu sa g en b e re its z u r fe s tste h e n d e n e u ro p ä isc h e n S itte g e w o rd e n .

D a b e i e rs c h e in t m ir -— im G e g en sa tz z u r E n t ­ w ick lu n g in a n d e re n W irts c h a ftsg e b ie te n — d ie O ffenheit, m it w elch er im la n d w irts c h a ftlic h e n G eb iete E rfa h ru n g e n a u s g e ta u s c h t w e rd e n , b e ­ m e rk e n sw e rt. H ie r g ib t es k e in e P a te n te u n d L izen zen , um die e r b itte r t g e ru n g e n b zw . d e re n

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G e h eim h a ltu n g s tä n d ig v e rfo c h te n w ird , so n d ern a lle b e s te n E rfa h ru n g e n ste h e n allen P a r tn e r n z u r V erfü g u n g . A u c h d e r A u sta u s c h v o n A rb e its­ k r ä f te n fö rd e rt d ie n o tw e n d ig e A n g lcichung d er E rz e u g u n g , d. h. d ie S te ig e ru n g d e r la n d w irt­ sch a ftlic h e n L e is tu n g s k ra ft. D e r la n d w irts c h a ft­ lic h e A rb e ite r le rn t d ie A n w en d u n g m a n c h en G e rä te s , m a n c h e r M aschine in D e u tsc h la n d .

P la n m ä ß ig w e rd e n d a rü b e r h in a u s L e h re r, L e h r­ lin g e, S p e z ia liste n usw . a u s g e ta u sc h t, d e n n eine S te ig e ru n g d e r la n d w irts c h a ftlic h e n L e istu n g s­ k r a f t k o m m t a lle n e u ro p ä isc h e n V ö lk e rn zu g u te.

G e g e n s e itig e R ü c k s ic h tn a h m e E in f r u c h tb a re r H a n d e ls a u sta u s c h k a n n n u r z u ­ sta n d e k o m m e n , w e n n d ie jew eiligen P a r tn e r a u f­ e in a n d e r R ü c k s ic h t n e h m e n . D a ß solche R ü c k ­ s ic h tn a h m e m öglich is t, h a t d ie E n tw ick lu n g zur G en ü g e g ezeig t. D a b ei h a n d e lt es sich bish er im m e r n o c h e rs t u m A n sä tz e , u m ta ste n d e V er­ su ch e, in e in w ichtiges N e u la n d d e r in te rn a tio n a ­ le n Z u s a m m e n a rb e it v o rz u sto ß e n . U n d doch h a t d ie A rb e it schon große E rfolge g e z e itig t, tro tz m a n n ig fa c h e r n a tü rlic h e r H em m nisse.

G ew altig is t d ie A u sd e h n u n g d e s A n b a u es v o n a lle n m ö glichen Ö lfrü ch te n u n d G espinstpflanzen.

E r s ta u n lic h is t d ie A u sd e h n u n g d e r S o ja k u ltu re n u n d a u c h d e r H e ilp fla n z e n k u ltu re n in E u ro p a .

A u f a n d e r e n G e b ieten v e rs u c h t m a n , in e in ­ trä c h tig e r Z u s a m m e n a rb e it E r n te u n d V erw er­ tu n g s m ö g lic h k e it in E in k la n g zu b rin g e n , zum al sich z. B . b e i v e rsc h ie d e n e n O bst- u n d G em üse­ s o rte n in m a n c h e n L ä n d e rn n a h e z u gleiche E rn te te r m in e e rg e b en . H ie r m u ß also d u rc h die z w isc h e n sta a tlic h e M a rk to rd n u n g sozusagen ein e u ro p ä isc h e r L ie fe rtc rm in k a le n d e r a u fg e b a u t w e rd e n . K o n se rv e n , K ü h l v e rfa h re n , T ro ck n u n g s­ v e rfa h re n usw . ü b e rb rü c k e n d ie b is h e r so ge­ fü r c h te te Schw em m e. E s ist k la r, d a ß die E r ­ sch ließ u n g d e r w e ite n O stg eb ie te die gegen­ seitig e e u ro p ä isc h e R ü c k s ic h tn a h m e n o ch e r­ le ic h te rn w ird , d e n n h ie r w achsen a u f die D a u er d ie G e tre id e ü b ersc h ü sse , d e re n E u ro p a d ringend z u r A u fre c h te rh a ltu n g e in e r in te n siv e n V ieh­ w irts c h a ft b e d a r f u n d d ie d e r B olschew ism us im In te re s se seiner g efä h rlic h e n A u frü stu n g p ra k ­ tis c h E u r o p a v o re n th ie lt.

G e g e n s e itig e E r s c h lie ß u n g Z a h lre ic h e e u ro p ä isc h e V ö lk er litte n u n te r einer Ü b e rb e v ö lk e ru n g , d . h . u n te r L e b en srau m en g e.

D e r K rie g w ird die h ie r e n tg e g e n ste h e n d e n un-

GEMÜSEVERSTEI GERUNG IM GARTENBAUZENTRUM VON SÜDHOLLAND D ie H ä n d le r u n d E x p o rteu re (im V ordergrund) drücken einen K n o p f a n ihrem T isch u n d zeigen d am it a u f d er elektrischen U hr den von ihnen gebotenen Preis an.

sin n ig en G ren zzieh u n g en b e ric h tig e n u n d d e r b ä u e rlic h e n Ü b e rsc h u ß b e v ö lk e ru n g E u ro p a s d ie ih r g e m ä ß en A rb e itsm ö g lic h k eiten e rö ffn en . D a r­ ü b e r h in a u s e rfo rd e rt d e r A u fb a u e in e r e u ro p ä ­ ischen E rn ä h ru n g s w irts c h a ft z ah lre ich e A rb e ite n , te ils als Folge, te ils als V o ra u sse tz u n g e n .

D a s V e rk e h rsn e tz m u ß a u sg e b a u t w e rd e n , d e n n d e r T r a n s p o rt g ro ß e r N a h ru n g sg ü te rm e n g e n s e tz t e in tra g fä h ig e s V e rk e h rsn e tz v o ra u s . W e ite r sin d g ro ß e A rb e ite n n o tw e n d ig , u m d e n e u ro ­ p ä isc h e n W a ld b e s ta n d a u fz u fo rs te n u n d d a ­ m it d ie K lim a v o rb e d in g u n g e n fü r d ie L a n d w irt­ sc h a ft E u r o p a s z u b e ss e rn . D as g ilt v o rn e h m lic h f ü r d e n O ste n u n d fü r d e n S ü d o s te n , a b e r a u ch fü r w e ite T eile d e s sü d lic h e n u n d w e stlich e n E u ro p a s . S o d a n n m ü sse n F lü s s e u n d B ä c h e r e ­ g u lie rt w e rd e n . D ie P flic h t, d u rc h B ew ä sse ru n g o d e r E n tw ä s s e ru n g N e u la n d fü r e u ro p ä isc h e B a u e rn zu g e w in n en , b le ib t n a c h w ie v o r g eg eb en .

A lle d ie se A rb e ite n e r fo r d e r n d e n E in s a tz g ew al­ tig e r M assen v o n A rb e its k rä fte n , d ie in A u fb a u u n d E r sc h lie ß u n g A rb e it u n d B ro t fin d e n w e rd e n , w eil sie g e ra d e f ü r le tz te r e s s e lb s t d ie V o ra u s ­ s e tz u n g e n m it sch a ffen h e lfe n .

D a z u k o m m t d e r A u fb a u e in e r e n tw ic k e lte n V e r­ e d e lu n g sw irtsc h a ft. E s is t u n s in n ig , d ie M assen sc h e in b a r ü b e rs c h ü s sig e r B e v ö lk e ru n g in k ü n s t­ lic h h o c h g e z ü c h te te In d u s trie re v ie re a b z u le n k e n , s t a t t sie in H a n d w e rk u n d In d u s tr ie z u h a lte n , d ie a u f h e im isch e n R o h sto ffe n a u fb a u e n . D ie V e re d elu n g la n d w irts c h a f tlic h e r E rze u g n isse w ird h ie r e in e b e d e u te n d e R o lle sp ielen . K o n se r­ v e n in d u s trie n , T r o c k n u n g s in d u s trie n , F le isc h ­ v e re d e lu n g , O b stk o n se rv ie ru n g , M ost- u n d W e in ­ g e w in n u n g , T a b a k v e ra rb e itu n g u s w ., sie alle e r ­ g e b e n re ic h lic h e M ö g lic h k e ite n , e ig en e b o d e n ­ s tä n d ig e I n d u s tr ie n a u fz u b a u e n . D iese I n d u ­ s trie n b ra u c h e n w ie d e r M asc h in en u n d G e rä te , W e rk z e u g e u n d E rs a tz te ile . Sie tr a g e n also b e ­ re its in sich d e n K e im n e u e r in te rn a tio n a le r H a n d e ls b e z ie h u n g e n . W o d ie n a tü rlic h e n V o r­ a u ss e tz u n g e n g e g eb e n sin d , w e rd e n d ie se sich

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e n tw ic k e ln d e n V ered elu n g s- u n d V e ra rb c itu n g sin d u s trie n a u c h d ie V o ra u ss e tz u n g e n d a fü r sch affen , d a ß sich re g io n a l selb stä n d ig e S c h w e r­ in d u s trie n z u e n tw ic k e ln v e rm ö g e n , d ie d a n n n ic h t im lu ftle e re n R a u m irg en d w elch er fa lsch e n V e rse lb stä n d ig u n g stc n d e n z e n schw eben, s o n d ern sow ohl p ro d u k tio n s - wie a b sa tz m ä ß ig G ru n d u n d B o d en u n te r d e n F ü ß e n h a b e n .

M an k a n n a lso , w ie ich zu zeigen v e rs u c h te , m ü h e lo s a u s d e n la n d w irts c h a ftlic h e n G em ein­ sc h a fts a u fg a b e n im n e u e n E u r o p a d ie w e ite re E n tw ic k lu n g h e rle ite n , w obei es gleich g ü ltig ist, o b sie sich n u n h a a rg e n a u in d e r a n g e d e u te te n F o lg e a b w ic k e ln w ird . E s zeig t sich, d a ß h ier d ie n a tü rlic h e n A n k n ü p fu n g s p u n k te fü r eine g e sunde A u fw ä rts e n tw ic k lu n g liegen, d ie n ic h t n u r dem g a n z e n E u r o p a , s o n d e rn a u c h a lle n seinen T e ile n in g le ic h er W eise z u g u te k o m m e n m u ß .

D a b e i d a r f ein e s — w ie ich a b sc h lie ß e n d fe st­ s te lle n m ö c h te — n ic h t ü b e rs e h e n w erd en . H e u te b e sc h ä ftig e n u n s v o rn e h m lic h die e u ro p ä isc h e n E rn ä h ru n g s fra g e n , w enn w ir a n d e n K o n tin e n t d e n k e n . E u r o p a m u ß a b e r d a rü b e r h in a u s a u ch seine S e lb s tä n d ig k e it in d e r V ersorgung m it la n d w irts c h a ftlic h e n R o h sto ffen w iedergew innen.

A u s d ie se r N o tw e n d ig k e it e rg ib t sich — a u ch w e n n m a n s p ä te rh in gew isse k o lo n ia le E n t ­ la stu n g sm ö g lic h k e ite n in R ec h n u n g s te llt — n ic h t n u r d e r Z w an g z u w e ite re r L e istu n g s­ s te ig e ru n g , so n d e rn a u ch d ie M öglichkeit w ei­ te r e r E n tw ic k lu n g in a lle n T eilen .

E s e m p fie h lt sich desw egen, b e i d e r B e sc h äfti­ g u n g m it d e m P ro b le m E u ro p a v o n je n e r G ru n d ­ la g e a u sz u g e h en , a u f w e lch e r dieses E u ro p a er­ r ic h te t ist u n d sein m u ß : d e r L a n d w irtsc h a ft!

Sie w ar p ra k tis c h S c h rittm a c h e r des n e u e n E u r o ­ p a seit 1933, sie sc h u f w ich tig e V o ra u sse tz u n g en d a fü r, a n d e n e n h e u te d ie b ritisc h e B lockade sich b r ic h t, u n d sie w ird a u ch k ü n ftig die s ta rk e G ru n d la g e des w e rd e n d e n E u ro p a b ild e n , w e n n sich alle M enschen d e r B e d e u tu n g des B odens u n d d e re r, d ie ih n b e b a u e n , b e w u ß t sind.

Durchbruch zur völkerverbindenden Wirtschaft V o n R e ic h sa m tsle iter W . P A R C H M A N N , M in isteriald irek to r im R e ic h sfo rsta m t

In m e in e m V o rtra g „V ö lk erv erb in d en d e W irt­ s c h a ft“ 1) f ü h r te ich a u s, wie d e r N e u b a u d e r e u r o p ä is c h e n F o r s t - u n d H o lz w irts c h a ft erfo lg en k ö n n e . D a es sich in diesen A usfüh­ ru n g e n u m a llg em ein e G ru n d sätze h an d elt u n d die F o r s t- u n d H o lz w irtsch a ften d er L änder u n seres K o n tin e n ts als Teile der europäischen G e sa m tw irtsc h a ft a n zu seh en sind, haben die g ru n d s ä tz lic h e n A u sfü h ru n g en auch fü r die F o r­ m u n g d e r g esa m te u ro p ä isch e n W irtsch aft Gel­ tu n g . N o c h e in m a l a u f diese grundlegenden E r­ ö rte ru n g e n z u rü ck zu k o m m en , e rü b rig t sich. Ich d a rf a u f m ein e o b en an g efü h rte A rbeit v e r­ w eisen.

Z u sa m m e n fa sse n d soll n u r noch gesagt werden, d a ß die n e u e W irtsc h a ftsfo rm den A u s t a u s c h d e r Ü b e rs c h ü s s e s e lb s tä n d ig e r L ä n d e r u n te re in a n d e r a n s tr e b t u n d gew ährleisten m uß.

D ie V o ra u sse tz u n g zu m G elingen ist, was in der o b e n g e n a n n te n S c h rift besonders b e to n t w urde, d ie N ie d e rz w in g u n g d es s c h ä d lic h e n H o c h k a p it a lis m u s u n d B e s e itig u n g d e r l i b e r a l i s t i s c h e n W i r t s c h a f t a ls N ä h r ­ b o d e n d er P lu to k ra tie .

W e n n ic h d ie fre iw illig e Z u s a m m e n ­ a r b e i t d e r p o litis c h s e lb s tä n d ig e n S ta a ­ t e n h e rv o rh e b e , die d e m am 23. J a n u a r 1942 a b g esc h lo sse n en u n d n ach steh en d im W ort­ la u t a u fg e fü h rte n Ü bereinkom m en zugrunde lie g t, so soll d a m it noch einm al u n terstrich en w e rd e n , d a ß n ic h t b e ab sic h tig t w ar, hier den *) E rsch ie n e n im J a h rg . 1941.

„ D e u tsc h e n Ilolzanzeiger“ , N r. 50,

Weg zu gehen, der zur W irts c h a f ts u n io n fü h rt.

Ich verstehe h ie ru n te r einen Zusam m enschluß von L ändern u n te r V erzicht ih re r Selbständig­ k eit. Besonders die nordischen V ölker h aben eine Union — das leh rt die G eschichte — schon oft angestrebt und immer erfolglos. N ach dem Schei­ te rn dieser B estrebungen ist sogar das G egenteil von dem eingetreten, was b e ab sic h tig t w ar. D ie­ jenigen Staaten, die eine U nion h e rstellen woll­ te n , bekäm pften sich, als alle B em ühungen, eine solche zustande zu bringen, vergeblich w aren, um so e rb itte rte r, eine A usw irkung, die meines W issens bei vielen gescheiterten U nionsbestre­ bungen zu beobachten ist. (C alm erer U nion der nordischen S taaten 1397 u n d a n d ere U nions­ bestrebungen dieser, dann die deutsche U nion im Jah re 1850 usw.)

E s h andelt sich bei den jetzig en G roßraum ­ bestrebungen um e i n e n f r e i w i l l i g e n Z u ­ s a m m e n s c h lu ß d e r p o l i t i s c h s e l b s t ä n ­ d ig e n V ö lk e r z u r S i c h e r u n g d e r B e d a r f s ­ d e c k u n g m i t l e b e n s w i c h t i g e n G ü t e r n , die, wie oben b em erkt, durch einen g e o r d n e t e n u n d g e l e n k t e n A u s t a u s c h dieser G ü te r h e r­ beigeführt w ird, im Gegensatz zu dem früheren W irtschaftssystem , das eine O rdnung u n d L en ­ kung der Erzeugnisse nicht kan n te, sondern die Versorgung d e r V ölker auch m it lebensw ichtigen G ü tern von d e m f r e i e n S p ie l d e r K r ä f t e a b ­ hängig m achte. D am it steh t d e r G ro ß rau m ­ gedanke insbesondere auch im G egensatz zum englischen im perialistischen M ac h tsta n d p u n k t, der sich die W irtschaft der L än d er durch die

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M ach t des K a p ita ls o d e r s ta a tlic h e M a c h tm itte l hö rig m a c h te . D e r G ro ß ra u m g e d a n k e b a u t d a ­ gegen a u f d e r A c h tu n g v o r d em V o lk stu m d e r a n d e re n V ö lk er u n d ih re n L e is tu n g e n a u f u n d dem V e ra n tw o rtu n g s b e w u ß ts e in v o r d e m eig en en V o lk u n d v o r d e r w e ltg e sc h ic h tlic h e n A u fg ab e E u ro p a s .

E in e so g e s ta lte te g ro ß räu m ig e W irts c h a f t w ird k ris e n fe st u n d h ilft, w e n n in p o litis c h e r H in ­ s ich t d ie V o ra u sse tz u n g e n e rfü llt sin d , ein en la n g e n F rie d e n zu sich e rn .

D e r G ro ß ra u m g e d a n k e u n d d ie F o rd e ru n g , d ie ­ sen zu sch affen , is t in R e d e n u n d A u fs ä tz e n in d e n le tz te n J a h r e n im m e r w ie d e r e r ö r te r t w o r­ d e n . M an d a r f die V e rw irk lic h u n g d ie se r fü r u n s e re e u ro p ä isc h e W irts c h a f t so h o c h w ich tig en F ra g e n ic h t a u fs c h ie b e n m it d e r B e h a u p tu n g , d a ß sie e rs t re ife n m u ß o d e r d a ß d ie L ö su n g v o n s e lb s t k o m m e n w ird . D ie ein e w ie d ie a n d e re A u ffa ssu n g is t m ein es E r a c h te n s n ic h t ric h tig .

D a s n ic h t n u r d u rc h d e n K rie g , so n d e rn d u rc h d as f x ü h e r c W i r t s c h a f t s s y s t e m h e rb e ig e fü h rte C h ao s in d e r e u ro p ä isc h e n W irts c h a f t r u f t n a c h e in e r L ö su n g , z u m m in d e s te n n a c h ih re r re c h tz e itig e n p ra k tis c h e n V o rb e re itu n g . H e r ­ b e i g e f ü h r t a b e r w ir d s ie n u r , w ie a u c h a lle a n d e r e n e n ts c h e id e n d e n D in g e , n a c h re iflic h e r Ü b e rl e g u n g d u rc h ta tk r ä f tig e s Z upacken.

D ie im S in n e d e r e c h te n M a rk to rd n u n g g e fo rm te F o rs t- u n d H o lz w irts c h a ft G ro ß d e u ts c h la n d s h a t b e re its im J a h r e 1941 d ie p r a k t i s c h e B e a r ­ b e i t u n g d e r G ro ß ra u m fra g e in A n g riff g e­ n o m m e n . I n m e in e n A u fs ä tz e n : „ V ö lk e r v e r b in ­ d e n d e W irts c h a f t“ u n d „ A u f d e m W eg e z u r fo rst- u n d h o lz w irts c h a ftlic h e n G ro ß ra u m b il­ d u n g “ 2) b e ric h te te ich v o n d ie se n V o rb e re itu n g s ­ a rb e ite n , d ie im E in v e r n e h m e n m it d e n in F ra g e k o m m e n d e n S ta a te n g e tro ffe n w u rd e n . B ei d e n V e rh a n d lu n g e n m it d ie se n w u rd e v o n d e n T e il­ n e h m e rn im m e r w ie d er z u m A u s d ru c k g e b ra c h t, d a ß in Z u k u n f t e in e w i r t s c h a f t l i c h e Z u ­ s a m m e n a r b e i t im g r o ß r ä u m i g e n S i n n e e in e u n b e d in g te N o tw e n d ig k e i t s e i u n d e in e F o r m m it k la r e n R ic h t l i n i e n f ü r d e n zu s te u e rn d e n K u rs g e fu n d e n w e r­ d e n m ü s s e , u m d i e Z u s a m m e n a r b e i t im S in n e e in e r v ö lk e r v e r b i n d e n d e n W i r t ­ s c h a f t f ü r lä n g e re Z e it zu s ic h e rn .

N u n m e h r is t d a n k d e r M ita rb e it d e r in F ra g e 2) „ D e u ts c h e r H o lz a n ze ig e r“ v o m 8. J a n u a r 1942.

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k o m m e n d e n S ta a te n u n d d e r d a fü r in G roßd c u tsc h la n d z u stä n d ig e n S te lle n fü r die e u ro ­ p ä isc h e F o r s t- u n d H o lz w irts c h a ft d e r R a h m e n g e fu n d e n w o rd en , in dessen G re n z en d ie B e a r­ b e itu n g d e r v o rh in e rw ä h n te n P ro b lem e v o r sich g eh en k a n n .

A m 23. J a n u a r 1942 w u rd e v o n d e n V e rtre te rn d e r K ö n ig lich D ä n isc h e n R e g ieru n g , d e r D e u t­ sch e n R e g ie ru n g , d e r F in n isc h e n R eg ieru n g u n d d e r K ö n ig lic h Schw edischen R eg ieru n g das fo lg e n d e Ü b e re in k o m m e n u n te rz e ic h n e t: Abkommen ü b e r E in s e tz u n g e in e r d ä n is c h - d e u ts c h -f in n is c h s c h w e d is c h e n K o m m is s io n z u r g e m e in s a m e n B e h a n d lu n g d e r H o lz b e d a r f s d e c k u n g in d e n L ä n d e rn d e s N o rd s e e - u n d O sts e e ra u m e s .

D ie K ö n ig lic h D ä n isch e R e g ie ru n g , d ie D e u tsch e R eg ie­ r u n g , die F in n isc h e R e g ieru n g u n d die K ö n ig lich Schw e­ d isch e R e g ie ru n g , v o n d em W unsche g e le ite t, gem einsam ü b e r fo rs t- u n d h o lzw irtsc h a ftlic h e u n d -w issenschaftliche F r a g e n z u b e ra te n u n d d ie V o rau ssetzu n g en f ü r d e n g e­ o rd n e te n A u s ta u sc h d e r H o lzü b ersch ü sse z u u n tersu c h en , h a b e n sic h g e e in ig t, e in A b k o m m en ü b e r die E in setz u n g e in e r g em ein sam en F o rs t- u n d H olzkom m ission zu treffen u n d h a b e n z u diesem Z w eck zu ih re n B ev o llm ä c h tig te n e r n a n n t: D ie K ö n ig lic h D ä n isch e R e g ie ru n g : d en a u ß e ro rd e n tlic h e n G e sa n d te n u n d b e v o llm äc h ­ tig te n M in is te r, H e r r n O tto C arl M o h r; d ie D e u ts c h e R e g ie ru n g : d e n M in iste ria ld ire k to r im A u sw ä rtig e n A m t, H e rrn E m il W ieh l, u n d d e n M in iste ria ld ire k to r im R e ic h s­ f o rs ta m t, H e r r n W illi P a rc h m a n n ; d ie F in n isc h e R e g ie ru n g : d e n a u ß e ro rd e n tlic h e n G e sa n d te n u n d b e v o llm äc h ­ tig te n M in is te r, H e r r n P ro f. D r. T oivo M ikael K iv im ä k i; die K ö n ig lic h Sch w ed isch e R e g ie ru n g : d e n a u ß e ro rd e n tlic h e n G e sa n d te n u n d b e v o llm äc h ­ tig te n M in is te r, H e r r n A rv id R ic h e rt.

D ie B e v o llm ä c h tig te n h a b e n n a c h V o rlag e ih re r in g u te r u n d g e h ö rig e r F o rm b e fu n d e n e n V o llm a c h te n n a c h ste h e n d es v e re in b a rt: A r tik e l 1.

Z u r g e m e in sam e n B e ra tu n g ü b e r fo rs t- u n d h o lz w irtsc h a ft­ lic h e u n d -w isse n sc h a ftlic h e F ra g e n u n d z u r U n te rsu c h u n g d e r V o ra u s s e tz u n g e n f ü r d e n g e o rd n e te n A u sta u sc h d er H o lz ü b e rsc h ü sse w ird e in e K o m m issio n e in g e se tz t, in w e lc h e je d e d e r v e rtra g s c h lie ß e n d e n R e g ie ru n g e n ein en V e r tr e te r a ls M itg lie d e n ts e n d e t.

D ie V e r tr e te r k ö n n e n zu i h r e r U n te rs tü tz u n g S a c h v e r­ s tä n d ig e h in zu z ie h en .

A r tik e l I I .

D ie K o m m issio n t a g t n a c h B e d a r f in d e n v o n F a ll z u F a ll z u b e s tim m e n d e n L ä n d e rn , d e re n R e g ie ru n g e n diesem A b k o m m en a n g e h ö re n .

D ie G e s c h ä fts s te lle d e r K o m m issio n befindet «ich in Berlin.

D ie K o s te n f ü r d ie E n ts e n d u n g d e r M itglieder und der S a c h v e rs tä n d ig e n t r ü g t je d e R eg ieru n g seihst.

D ie K o m m is s io n e r l ä ß t e in e G eschäftsordnung.

Es erübrigt sich, den In h a lt des von den in Frage kom m enden S taaten des N ord- und O st­ seeraumes geschlossenen Ü bereinkom m ens ein­ gehend zu erläutern, das wohl als e rster p ra k ­

Artikel III.

tischer Versuch, zu einer großräum igen W irt­

W e n n die K o m m is s io n V o rsc h lä g e zu m achen h a t, so wird sie d iese d e n v o n d e n e in z e ln e n L ä n d e rn fü r die D urch­ f ü h ru n g d e r z w e ise itig e n W irtsc h a ftsa b k o m m e n eingesetz­ te n R e g ie ru n g s a u s sc h ü s s c n u n te rb re ite n . Die Ausschüsse e n ts c h e id e n ü b e r d ie D u r c h fü h ru n g solcher Vorschläge.

Artikel IV. E s b e s te h t E in v e rs tä n d n is d a rü b e r, d a ß ein gemeinsames In te re s s e b e s te h t , d e n g e o rd n e te n A ustausch der Holz­ ü b e rsc h ü sse a u f m ö g lic h st b r e ite r Grundlage durchzu­ fü h re n . E s i s t d a h e r e rw ü n s c h t, d a ß andere europäische S ta a te n d ie s e m A b k o m m e n b e itre te n .

D e r B e i tr i tt w ird a u f d ip lo m a tisc h e m W ege d er D eutschen R e g ie ru n g m itg e te ilt u n d w ird a lsb a ld n ach Niederlegung d e r B e itr itts u r k u n d e n b e i d e r D e u tsch en R egierung wirk­ sa m .

D ie D e u ts c h e R e g ie ru n g t e i l t d en B e itr itt den Regierungen d e r a n d e re n V e r tr a g s s ta a te n m it.

A r tik e l V. E in V e r tr a g s s ta a t, d e r dieses A bkom m en kündigen will, m u ß d ies d e r D e u ts c h e n R e gieru n g m itteiJen; diese be­ n a c h ric h tig t u n v e rz ü g lic h die an d eren Vertrags«taaten u n te r M itte ilu n g d es T a g e s, a n w elchem sie die Kündigung e rh a lte n h a t . , D ie K ü n d ig u n g w ird f ü r d e n künd ig en d en S ta at e rst ein J a h r , n a c h d e m d a s K ü n d igungssch reib en bei der D eut­ sc h en R e g ie ru n g e in g e g a n g e n is t, wirksam .

A rtik e l V I. D ieses A b k o m m en soll s o b a ld als m öglich ratifiziert werden u n d t r i t t in K r a f t, so b a ld säm tlic h e Ratifikationsurkunden im A u sw ä rtig e n A m t in B e rlin niedergelegt worden sind.

A rtik e l V II. D as A b k o m m en w ird n u r in e in e r U rsc h rift unterzeichnet, d ie im A rc h iv d es A u sw ä rtig e n A m tes in Berlin nieder­ g e le g t w e rd e n w ird . D ie D e u tsch e R egierung wird jeder d e r a n d e re n b e te ilig te n R egierun g en eine beglaubigte Ab­ s c h rift d es A b k o m m en s a u f diplom atischem Wege zu­ g ehen lasse n .

Zu U rk'und d e sse n h a b e n d ie B evollm ächtigten dieses Ab­ k o m m e n u n te rz e ic h n e t.

G eschehen z u B e rlin , a m 23. J a n u a r 1942.

F ü r d ie K ö n ig lic h D änische R egierung: gez. O. C. M ohr.

F ü r die D e u tsc h e R e g ieru n g : gez, W iehl,

gez. Parchm aun.

F ü r d ie F in n is c h e R egieru n g : gez. T . M . K ivim äki.

F ü r d ie K ö n ig lic h Schw edische Regierung: g ez. A rv id R ichert.

7

schaft zu gelangen, zu bew erten ist. W enn in dem ersten A rtikel im Gegensatz zu dem in der Iiberalistischen u nd hochkapitalistischen W irt­ schaft lediglich a u f A ngebot u n d N achfrage a b ­ gestellten, also a u f die w irkliche B edarfsdeckung der Völker nicht rücksichtnehm enden W aren­ verkehr je tz t von dem g e o r d n e t e n A u s t a u s c h d e r H o lz ü b e r s c h ü s s e die R ede ist, w enn fer­ n e r im A rtikel IV a n erk an n t w ird, d a ß es im gemeinsamen Interesse liegt, diesen geordneten A ustausch au f möglichst b r e i t e r G r u n d l a g e durchzuführen, und wenn d ritte n s in diesem A rtikel auch andere S ta a te n v on den U nterzeich­ n eten L ändern zur praktischen M itarb eit aufgefordert werden, so sind i n d i e s e n A b m a c h u n gen b e re its H a u p tg ru n d s ä tz e e n th a lte n , n a c h w e lc h e n d ie e u r o p ä i s c h e f o r s t - u n d h o lz w i r t s c h a f t l i c h e G r o ß r a u m W i r t s c h a f t g e f o r m t w e r d e n k a n n . I n dem A usdruck, d ie W a r e n ü b e r s c h ü s s e e in e s L a n d e s m i t e in e m a n d e r e n o d e r e i n e r G r u p p e v o n L ä n d e rn g e o rd n e t a u s z u ta u s c h e n , s in d d ie w i r t s c h a f t l i c h e n G r u n d s ä t z e a u f g e ­ z e i g t , d ie e in e v ö l k e r v e r b i n d e n d e W i r t ­ sch a ft a n b ah n en .

In der Einleitung, ferner in A rtik el I u n d IV ist die Rede von der g e m e in s a m e n B e r a t u n g der in Frage kom m enden A ngelegenheiten u nd von einem g e m e in s a m e n I n t e r e s s e d er U nter­ zeichneten Staaten. D am it w ird zum A usdruck gebracht, daß die das Ü bereinkom m en schlie­ ßenden L änder nicht m ehr gew illt sind, ihre W irtschaften lediglich im staatsegoislischen Sinne zu führen, sondern es lieg t d arin die A ner­ kennung, d a ß b e i v o l l e r W a h r u n g d e r e ig e n e n B e la n g e a u c h ü b e r g e o r d n e t e I n ­ t e r e s s e n v o r h a n d e n s i n d , d ie e s n o t ­ w e n d ig u n d r a t s a m e r s c h e i n e n l a s s e n , d ie W i r t s c h a f t e n d e r V ö lk e r E u r o p a s n a ch u n d n a c h a u fe in a n d e r a b z u s tim m e n , n ich t nur, u m die möglichst gleichm äßige Be­ darfsdeckung aller üb er einen größeren R aum verteilten Völker zu sichern, lebensgefährliche Krisen, die das W irtschaftsleben z e rrü tte n , so­ weit wie möglich zu verh in d ern , sondern auch Europas W irtschaft gegen etw aige s c h ä d i g e n d e E i n f l ü s s e an d erer G roßräum e zu bew ahren.

97

Ic h b e to n e h ie r d as W o rt „ sc h ä d ig e n d e E in ­ flüsse“ u n d m eine d a m it d ie A u sw irk u n g en d er W irts c h a ftsm e th o d e n lib e ra lis tis c h e r u n d hochk a p ita listisc h e r P rä g u n g d e rje n ig e n a u ß e r e u r o ­ p ä isc h e n S ta a te n , d ie sich n o c h zu m L ib e ra lism u s u n d z u r P lu to k r a tie b e k e n n e n . N ic h t g e m e in t is t d e r A u s t a u s c h d e r E rze u g n isse m it a n d e re n K o n tin e n te n , d e r im In te re s s e a lle r n u r zu fö r­ d e rn is t u n d n a ch K rä fte n g e p fle g t w e rd e n m u ß .

N ach re iflic h e r Ü b e rle g u n g h a b e n d ie in F ra g e k o m m e n d e n S ta a te n d e s N o rd sce -O stsee g ro ß ra u m e s ih re B ereitw illig k e it g ezeig t, j e t z t s c h o n d e n N e u b a u d e r e u ro p ä is c h e n F o r s tu n d H o l z w i r t s c h a f t t a t k r ä f t i g in A n ­ g r i f f z u n e h m e n , o b w o h l a n d e n F r o n te n n o ch h a r t g e k ä m p ft w ird .

W e n n d a s v o rs te h e n d e Ü b e re in k o m m e n z u n ä c h s t a u c h n u r f ü r d ie F o r s t- u n d H o lz w irts c h a fte n d e r b e te ilig te n L ä n d e r, d ie a b e r z u d e n w ic h tig ­ s te n W irts c h a ftsz w e ig e n d es N o rd s e e -O s ts e e ­ ra u m e s g e h ö re n , a b g esc h lo sse n w u rd e , so ist d a rin d o c h b e r e its ein e R ic h tu n g zu e rk e n n e n , d ie b e i z w ec k m ä ß ig e r P fleg e d e r b e te ilig te n L ä n ­ d e r ein e W a n d lu n g u n d p ra k tis c h e D u rc h se tz u n g

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des G ro ß ra u m g e d a n k e n s a n b a h n t. G e h e n w ir d ie s e n W eg o h n e Z ö g e rn w e ite r, k o m ­ m e n w ir z u m Z i e l! D ie v ö l k e r v e r b i n d e n d e W irts c h a ft ist b e re its a u f d e m M arsche, obw ohl d e r e u ro p ä isc h e R a u m n o c h v o n e inem gew al­ tig e n R in g e n e rb e b t. D ie F o r s t - u n d I I o l z w irts c h a ft des N o rd s e e -O s ts e c ra u m e s a b e r k a n n s to lz d a r a u f s e in , d e n W eg z u r e u ro p ä is c h e n G ro ß ra u m w ir ts c h a ft m i t z u e r s t b e t r e t e n z u h a b e n u n d im K a m p f u m d ie w i r t s c h a f t l i c h e N e u g e ­ s ta ltu n g E u r o p a s m i t im v o r d e r s t e n T re ffe n zu k ä m p fe n . *

A m 15. u n d 16. J u li 1942 fa n d in V erfolg des G ro ß ra u m a b k o m m e n s v o m 23. J a n u a r in K ö ­ n i g s b e r g (P r.) die e r s t e T a g u n g d e r D ele­ g ie rte n D e u tsc h la n d s, Ita lie n s , F in n la n d s , S chw e­ d en s, D ä n e m a rk s u n d d e r S low akei s ta t t. Bei d ie se r B e ra tu n g w u rd e die O rg a n isatio n au fg e­ s te llt u n d A rb e its g ru p p e n g e g rü n d e t, d ie n u n ­ m e h r die p ra k tis c h e D u rc h fü h ru n g d e r A rb eiten in A n g riff neh m en .

IV ZUR EUROPÄISCHEN VERKEIIRSORDNUNG

Verkehr und Verkehrspolitik in der kontinentaleuropäischen Lebensgemeinschalt Von P rofesso r D r. B R U N O S C H U L T Z , T ech n isch e H o ch sch u le D resden

„N ac h d e m der F ü h re r durch die S chärfe des de u tsc h e n Schw ertes E u ro p a aus seinen ü b e r­ le b te n u n iv ersalistisch en B indungen b efreit h a t, k a n n sich n u n die europäische V ölkerfam ilie in ihrem gem einsam en L eb en srau m n a ch d en n a tü r­ lichen G ew ichten ih re r V ölker zu ein er p ro d u k ­ tiv e re n , krisenfesten, zw angslosen O rd n u n g neu fü g en .“ 1) D as W erd en dieser k o n tin e n ta le u ro ­ p äisch en Lebensgem einschaft u n d , d a rin e in ­ geschlossen, au ch d e r k o n tin e n ta le n europäischen G ro ß ra u m w irtsc h a ft stellt a n d en V erk eh r in diesem R a u m u n d a n d e n dieses R au m es m it den ü b rig e n R äu m en d e r W elt sowie a n die V er­ k e h rsp o litik d e r S ta a te n dieser G em einschaft neue, große A ufgaben. N och m eh r! D er V erkehr *) *) W erner D a i t z : G eleitw ort zu „N a tio n a le W irtsch afts­ ordnung u n d G ro ß rau m w irtsch aft“ , J a h rb u c h 1941, herausgegeben v o n der G esellschaft f ü r europäische W irtschaftsplanung u n d G ro ß rau m w irtsch aft e. V . (im folgenden z itie rt als „ J a h rb u c h 1941“ ).

7'

ist ein e w esentliche V oraussetzung fü r das W er­ d en d ieser G em einschaft.

Im 19. J a h r h u n d e r t erschloß d e r V erkehr die E rd e u n d rü c k te d ie gew altigen R äu m e einander n ä h e r, h e u te h a t er die B eziehungen d e r k o n ti­ n e n ta le n S ta a te n zu intensivieren. Insbesondere sind die e u ro p äischen N o rd s ta a te n enger a n den S ü d o sten E u ro p as anzuschließen. D er V erkehr h a t g ew isserm aßen d a fü r zu sorgen, daß alle eu ro p äisch en S ta a te n ih r G esicht nach E u ro p a ric h te n u n d n ic h t m ehr, wie es hier u n d da der F a ll w ar, fa s t n u r n a ch Ü bersee schauen. E s h a n d elt sich d abei n ic h t n u r u m eine w irtsc h aft­ liche A n n äh eru ng, v o n d e r u n te n noch a u sfü h r­ lich gesprochen w erden soll, sondern auch u m eine A n n äh eru n g in p o litisc h er, k u ltu relle r u n d sozialer H in sich t. M it U n re c h t w ird des öfteren n u r der w irtsch aftlich en W irk u n g en des V erkehrs u n d d er V e rk e h rsp o litik g e d ac h t u n d d a rü b e r vergessen, d aß die W irk u n g en a u f den anderen

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is t u n d d u rc h d e n K rieg m a n c h erlei S chw ierig­ k e ite n noch im W ege s teh e n . M an k a n n w ohl d a m it re c h n e n , d a ß h ie r n a c h d e m K rie g e eine s ta rk e In te n s iv ie ru n g e in tre te n w ird, u n d das is t j a a u c h d rin g e n d erfo rd erlic h . D ie k u ltu re lle n L e istu n g e n , d ie d ie k o n tin e n ta le u ro p ä isc h e n S ta a te n a u f d e n v e rs c h ie d e n ste n G e b ieten a u f­ zuw eisen h a b en , m ü sse n w e itg e h en d G em eingut d e r A n g e h ö rig e n d e r V ölker dieses R a u m e s w er­ d e n . W ie k le in is t b eispielsw eise d e r K re is bei u n s in D e u tsc h la n d , d e r m it d e r no rd isch en M u sik o d e r m it d e r L ite r a tu r des S üdo sten s n ä h e r v e r tr a u t is t. U n d w ieviel k a n n D e u tsc h ­ la n d in k u ltu r e lle r B ezieh u n g sein en P a rtn e rn n o c h g eb en ! Z u d e n k e n is t w e ite r a n eine V er­ s tä r k u n g ^des R eise v e rk e h rs v o n L a n d zu L a n d n a c h d ei^cK riege. A n sä tz e k o n n te n w ir ja auch h ie r v o r dem K rie g e b e re its fe stste lle n . E r in n e rt sei u . a . a n d ie G e m ein sc h a ftsre ise n , die v o m N S .-R e c h ts w a h re rb u n d u n d v o r allem v o n d er N S .-G e m e in s c h a ft „ K r a f t d u rc h F re u d e “ in N a c h b a rlä n d e r d u rc h g e fü h rt w u rd en . H e m m ­ n isse , d ie h ie r in m an c h erlei B eziehungen, ins­ b e so n d e re h in sic h tlic h d e r D e v ise n v o rsc h rifte n , b e s ta n d e n , w e rd e n n a c h B ee ndigung dieses K rie g e s n ic h t m e h r v o rh a n d e n sein. D ie Schön­ h e ite n , d ie d e r K o n tin e n t R eise n d e n b ie te n k a n n , w e rd e n so v ie le n zugänglich g e m a ch t w erden k ö n n e n . U n d eben so w ie d e u tsc h e M enschen in a n d e re S ta a te n des K o n tin e n ts re ise n w erden, w e rd e n d ie A n g e h ö rig e n a n d e re r S ta a te n n a ch D e u tsc h la n d k o m m e n . So w ird h ier in hohem M aß e d ie G e legenheit gegeben, L a n d u n d V olks­ tu m d e r a n d e re n S ta a te n k e n n e n u n d v e rs te h e n zu le rn e n . U m d as v e rw irk lic h e n zu kö n n en , m ü sse n w ied er n e u e u n d e rh e b lic h e A u fg a b e n a n a lle V e rk e h rsm itte l g e ste llt w erden.

M it d e r A u fh e b u n g d e r b is h e r n o c h v o rh a n d e n e n w e itg e h e n d e n Iso lie ru n g d e r e inzelnen N a tio n e n w ird a u c h e in W an d e l in so zialer B ez ie h u n g e in­ tr e te n . D as b e d e u te t s e lb s tv e rs tä n d lic h n ic h t, d a ß ein e s c h e m a tis c h e A n p a ssu n g d e r sozialen V e rh ä ltn is s e in d e n S ta a te n des k o n tin e n ta le u ro p ä isc h e n L e b e n sra u m e s d ie F o lg e sein w ird.

E b e n s o w ie V o lk s tu m , B ra u c h tu m usw . in je d e m

G e b ieten des v ö lk isc h en L eb en s gleichfalls v o n a u ssc h lag g e b e n d e r B ed e u tu n g sind. G u te R eiscu n d T ra n s p o rtm ö g lic h k e ite n sowie e in a u s ­ g e b a u te s u n d reib u n g slo s a rb e ite n d e s N a c h ­ ric h te n w e se n b ild e n w esen tlich e V o ra u sse tz u n g e n fü r e in S ic h n ä h c rk o m m c n d e r S ta a te n . Ih re L e b e n sg e m e in sch a ft v e rla n g t e in g egenseitiges S ic h -V e rste h en , d as u m so w ic h tig e r is t, als es sich n ic h t u m e in G eb ild e des Im p e ria lis m u s h a n d e lt. D a rü b e r h in a u s is t a u ch e in m ilitä r is c h e r S c h u tz d ieser G e m ein sc h a ft n o tw e n d ig . H e u te e rle b e n w ir, wie ein e g ro ß e A n z ah l e u ro p ä isc h e r S ta a te n sich a n d e r N ie d e rw e rfu n g d es g em ein ­ sam e n F e in d e s im O s te n b e te ilig t. A u ch in Z u ­ k u n ft w ird d e r e u ro p ä isc h e K o n tin e n t sich sch ir­ m e n u n d sc h ü tz e n m ü ssen . G e n au so w ie die V e rk e h rsm itte l in ih re r G e sa m th e it e in e w ic h tig e A u fg a b e in d e r V e rte id ig u n g eines L a n d e s z u e r ­ fü llen h a b e n , sin d sic a u c h fü r d ie V e rte id ig u n g des k o n tin e n ta le u ro p ä is c h e n R a u m e s v o n n ic h t zu u n te rs c h ä tz e n d e r B e d e u tu n g . U m d ie se A u f­ g a b e e rfü lle n z u k ö n n e n , is t es e rfo rd e rlic h , d a ß d ie v o rh a n d e n e n V e rk e h rsm itte l a u c h u n te r s tr a ­ te g isc h e m G e sic h ts p u n k t b e tr a c h te t w e rd e n .

L a n d s tra ß e n , E is e n b a h n e n u n d W a s s e r s tr a ß e n m ü sse n a u c h e n ts p re c h e n d d e n m ilitä ris c h e n B e ­ la n g e n d o rt, w o sie n o c h n ic h t v o rh a n d e n sin d , g e b a u t u n d in ih re r G e sa m th e it a u f die e r ­ fo rd e rlic h e K a p a z itä t g e b ra c h t w e rd e n .

Es k a n n im R a h m e n d ie se r A u sfü h ru n g e n n ic h t d ie A u fg a b e sein a u fz u w e ise n , w o a u f G ru n d s tr a te ­ g isch e r E rw ä g u n g e n n e u e V e rk e h rs m itte l zu sch a ffen o d e r b e s te h e n d e a u s z u b a u e n u n d in ih re r L e is tu n g s fä h ig k e it zu ste ig e rn sin d .

D ie A u fg a b e n , d ie V e rk e h r u n d V e rk e h rsp o litik a u f k u ltu r e lle m u n d so zia le m G e b ie t im k o n ti­ n e n ta le u ro p ä is c h e n R a u m zu e rfü lle n h a b e n , b e ­ d ü rfe n k e in e r b r e ite n A u s fü h ru n g . E in e L e b e n s ­ g e m e in sc h a ft v e rla n g t, d a ß d ie a n ih r B e te ilig te n sich g e g en se itig v e rs te h e n le rn e n . E in re g e re r k u ltu r e lle r A u s ta u s c h a ls b is h e r w ird f ü r d ie S ta a te n K o n tin e n ta le u r o p a s e in se tz e n . Z u d e n ­ k e n is t in d ie se m Z u s a m m e n h ä n g e a n e in e w ei­ te r a u s g e b a u te Z u s a m m e n a rb e it des R u n d fu n k s , a n e in e n v e r s tä r k te n A u sta u s c h v o n K ü n s tle r n , G e le h rte n u n d S tu d ie re n d e n . E s is t e ig e n a rtig , d a ß in d e r Z e it d e r s o g e n a n n te n fr e ie n W e lt­ w irts c h a ft es in d ie se r B ez ie h u n g im m e r n u r A n ­ s ä tz e g e g eb e n h a t, w ie m a n h e u te rü c k s c h a u e n d fe s tste lle n k a n n . W ie a n d e rs lie g e n d ie V e rh ä lt­ nisse b e re its j e tz t, tro tz d e m d ie k o n tin e n ta l-

u n d E rfo lg e a u f so zia le m G e b iete n ic h t o h n e A u s­

e u ro p ä isc h e L e b e n sg e m e in sch a ft e rs t im W e rd e n

w irk u n g b le ib e n w e rd e n . V or allem d a r f m a n w ohl

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L a n d e r h a lte n b le ib e n , w e rd e n a u c h d ie sozialen V e rh ä ltn is se d e r E ig e n a rt des L a n d e s u n d des V o lk es e n tsp re c h e n . A b e r es is t s e lb s tv e rs tä n d ­ lic h , d a ß d u rc h d ie z u e rw a rte n d e V e rstä rk u n g d e r g e g e n s e itig e n B e z ie h u n g e n a u ch E rfa h ru n g e n

a n n e h m e n , d a ß in dem g esam ten R aum eine S te ig e ru n g des W o h lstan d es u n d v o r allem im

e rh a lte n , so n d ern sie gew innen a n B edeutung.

J e d e V olksw irtschaft in u ß die E n tfa ltu n g ihrer S ü d o s te n E u ro p a s E in k om m enssteigerungen zu n atio n a len P ro d u k tiv k rä fte in dem ihr ein­ e rw a rte n sind. D as folgt au s d er E rschließung geborenen L ebensstil vollziehen. a lle r v o rh a n d e n e n P ro d u k tiv k rä fte K o n tin e n ta l­ M it dem Z u sam m enbruch d er a lte n W e ltw irt­ e u ro p a s u n d d e r A rb eitsteilu n g in dem größeren schaft u n d d e r In te g rieru n g d er kontin en talW irts c h a ftsra u m . D a m it ist b e re its das G ebiet e u ro p äisch en V olksw irtschaften sowie ihrer u n te r d e r W irts c h a ft b e sc h ritten .

2 g e n an n ten E rg än z u n g srä u m e ä n d ern sich die F ü r d ie W irtsc h a ft in d e r k o n tin e n ta le u ro p ä ­ R ic h tu n g en d e r G ü te rströ m e und da m it auch ischen L ebensgem einschaft w erden v ier Ge­ die A ufgaben des V erkehrs. A us d er F ülle der sich b e re its w ährend dieses K rieges d urchsetzen­ s ic h tsp u n k te v o n e n tsch eid en d er B edeutung den u n d n a ch ih m c in tre te n d e n gew altigen U m ­ sein, n ä m lic h : lag eru n g en seien n u r einige beispielsw eise ge­ 1. D ie W eltw irtsch a ft englischer Präg u n g ist s tre ift. Schon h e u te erleben w ir, -wie E ngland zusam m en g eb ro ch en . aus dem S ü d o stra u m E u ro p as ausgeschaltet 2. A frik a, d e r n a h e O rient u n d d e r w estsibirische ist. D er N o rd en E u ro p as, D ä n em a rk , H olland, R a u m b ild e n die n a tü rlic h e n W irtsc h afts­ Belgien u. a. m üssen sich heu te zwangsweise und e rg än zu n g sräu m e. w erden sich in Z u k u n ft freiw illig in E in - und A u sfu h r w eitgehend u m o rien tie re n v o n ü b e r­ 3. D e r eu ropäische B e d a rf ist in e rster Linie im e ig e n en R au m , e rst d an n in an deren E rd ­ seeischen R äu m en n a ch dem k o n tin e n ta le u ro ­ p äischen R a u m (F u tte rm itte l, L ebens- u nd rä u m e n zu decken.

G e n u ß m itte l, In d u s trie p ro d u k te ). A n die Stelle 4. T ro tz w eitgehender Selbstversorgung b le ib t a lte r tr e te n n eue L ieferan te n u n d Beziehere in W aren a u sta u sc h m it den an deren R äum en d e r E rd e w ünschensw ert u n d bis zu einem ge­ D iese T a ts a c h e n w irken sich s ta r k a u f die Ge­ sa m th e it d er V e rk e h rsm itte l au s. D as gleiche w issen G ra d e auch notw endig. gilt v o n d e r D u rc h fü h ru n g des P rin zip s, den D ie so g en an n te „ W eltw irtsch aft“ , wie sie sich eu ro p äisch en B e d a rf in e rs te r L inie in E u ro p a E n d e des 19. u n d zu Beginn des 20. J a h r h u n ­ u n d seinen E rg än z u n g srä u m e n selbst zu decken.

D as e rfo rd e rt eine In te n siv ie ru n g der L a n d w irt­ d e rts a n zu b a h n e n schien, w ar das P ro d u k t der englischen F reihandelslehre. Ih re V erw irk­ schaft, insbesondere d er S üdost- u nd O stgebiete, lichung h ä tte b e d eu tet, d aß alle V olksw irtschaften u n d eine A u sb e u tu n g der v o rh a n d e n en bis je tz t n ic h ts als Pro v in zen der u n te r englischer V or­ n u r wenig oder ü b e rh a u p t noch n ic h t in A ngriff h e rrsc h aft steh en d en W eltw irtsch aft gew orden genom m enen B odenschätze. D ie H e k ta re rträ g e w ären. I n d er V olksw irtschaftslehre g la u b te , der L a n d w irtsc h a ft des O stens u n d des S üd­ m a n v ielfach, dieser E ntw ick lu n g durch die ostens liegen b e k an n tlich noch w eit u n te r dem A ufstellu n g der b e k a n n te n W irtsch aftsstu fen : E rre ic h b aren . Schuld d a ra n w aren die v ie l zu geschlossene H a u sw irtsc h a ft, S ta d tw irtsc h a ft, nied rig en P reise in d e r Z eit der so genannten V o lksw irtsch aft u n d W eltw irtsch aft R echnung W eltw irtsch a ft und eine m an g e lh afte A us­ tra g e n zu m üssen. Von m ancher Seite w ird selt­ rü s tu n g d er L a n d w irtsc h a ft. D iese U rsachen sind bzw . w e rd e n h e u te b e se itig t. F ü r die la n d ­ sam erw eise diese S tu fen th eo rie au ch h eu te noch v e rtre te n , wobei m a n hin u n d w ieder, u m die w irtsc h aftlic h en E rzeugnisse S üdost- u n d O st­ gegenw ärtige E ntw ick lu n g m it einzubeziehen, eu ro p as öffnet sich e in au fn ah m efäh ig er u nd zw ischen die S tufe d e r V olksw irtschaft u n d die -b ereiter M ark t in M ittel-, N o rd - u n d N ordw cstd e r W eltw irtsch a ft noch die Stufe der G roß­ eu ro p a. D a m it steig t ab er a u ch die K au f­ ra u m w irtsch aft m it ein fü g t. Diese Stufentheorie k ra ft d e r B evölkerung in den e rstg e n a n n te n Ge­ ist falsch, d en n das Ziel d e r E ntw ick lu n g ist b ie te n u n d erm öglicht eine V erbrauchssteigerung u n d k a n n n ic h t die A llerd w irtsch aft sein. Die au ch a n in d u striellen P ro d u k te n . D aß w ertvolle V olksw irtschaft ist k e in D u rchgangsstadium . B o d en sch ätze E u ro p a s h e u te noch ungehoben Im G egenteil! Im R ah m en d e r europäischen sind u n d d aß die p ro d u k tiv e n K rä fte A frikas G roßrau m w irtsch aft, die, u m es n o ch einm al zu und W estsib iriens noch w enig b e n u tz t u n d e n t­ beto n en , k e in im perialistisches Gebilde ist, blei­ w ickelt sind, ist b e k a n n t. A uch hier w ird ein g rundlegender W an d el e in tre te n . E rle ich te rt b e n die einzelnen V olksw irtschaften n ic h t n u r

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w ird die In te g rie ru n g d u rc h M aß n a h m e n a u f d e m G eb iet d e r H a n d e lsp o litik . W en n , w enig­ sten s fü r ein e n ä h e re Z u k u n ft, w ohl a u ch n ic h t m it d e r B eseitig u n g a lle r H e m m n isse im W a re n ­ a u sta u sch zw ischen d e n k o n tin e n ta le u ro p ä isc h e n V o lk sw irtsch a fte n zu re c h n e n is t, so w ird d as P rü fe re n zsy stem do ch g eg en ü b e r d e n frü h e re n Z u s tä n d e n m an c h erlei E r le ic h te ru n g e n schaffen u n d ein e In te n s iv ie ru n g des A u sta u sc h e s m it sich b rin g en . Ü b e r d ie F ra g e , in w elch em M aße d ie sich b il­ d e n d e n G ro ß rä u m e m ite in a n d e r in w irts c h a f t­ lich e B ez ie h u n g e n tr e te n w e rd e n , g e h en die M ein u n g en w o h l e tw a s a u se in a n d e r. E s w ill sch ein en , d a ß a u f G ru n d des B e s tre b e n s, d en e u ro p ä isc h e n B e d a rf z u e rs t in E u r o p a zu d e c k e n — ein es B e s tre b e n s, d e m d ie a n d e re n G ro ß rä u m e w a h rsc h e in lic h e n ts p r e c h e n d h u l­ d ig en w e rd e n — , d as A u sm a ß d e r z u k ü n ftig e n W e ltw irts c h a ft v o n g e rin g e re m U m fa n g e als fr ü h e r sein m ü ß te . J e d e r G ro ß ra u m w ird ja a u c h ein e w e itg e h e n d e A u ta rk ie in a lle n d e n ­ je n ig e n G ü te rn zu e rla n g e n su ch e n , d ie fü r seine E x is te n z u n d S ic h e rh e it u n b e d in g t e rfo rd e rlic h sin d . BA b e r a u c h d ie e n tg e g e n g e s e tz te A n sic h t w ird v e r tr e te n . Ic h v e rw e ise h ie r a u f d ie in te r ­ e ss a n te n A u sfü h ru n g e n v o n A n d re a s P r e d ö h l in sein em B e itra g „ G ro ß ra u m , A u ta r k ie u n d W e lt­ w irts c h a f t“ z u m J a h r b u c h 1941. H ie r s c h re ib t e r S. 9 5 : d ie P r o d u k tiv itä ts s te ig e r u n g d es G ro ß ra u m s u n d d a s w e ltw irts c h a ftlic h e W a c h s ­ tu m , d a s sie im G efolge h a t, lä ß t e in e F ü lle n e u e n E in fu h rb e d a rfs e n ts te h e n , d e r n e u e w e lt­ w irts c h a ftlic h e A u s ta u s c h b e z ie h u n g e n m it sich b r in g t.“ S ein er A u ffa s su n g n a c h is t e in w e lt­ w irts c h a ftlic h e r A u s ta u s c h in Z u k u n f t m ö g lich , d e r a n U m fa n g , S te tig k e it u n d W a c h s tu m a lles V e rg a n g e n e in d e n S c h a tte n s te llt. T r i t t d a s ein , so w e rd e n n e u e A u fg a b e n a u c h h ie r a n d e n V e rk e h r g e ste llt, v o n d e n e n in s b e s o n d e re d ie S e e sc h iffah rt u n d d e r L u f tv e rk e h r b e tro ffe n w erd en . E in z u n e h m e n d e r W a r e n a u s ta u s c h b rin g t a u c h e in W a c h s e n d e s N a c h ric h te n v e rk e h rs m it sich u n d v e rla n g t d a s V o rh a n d e n se in sch n e lle r F lu g v e rb in d u n g e n ü b e r w e ite R ä u m e fü r d ie B e fö rd e ru n g v o n P e rs o n e n u n d N a c h ­

d ie a n d e n V e rk e h r in K o n lin e n ta le u ro p a ge­ s te llt w ird, ist die, d a ß e r in d e r L age ist, die ih m g e ste llte n n e u e n A u fg a b e n zu b e w ältig en .

D ie L e istu n g sfä h ig k eit d e r g e sa m te n V e rk e h rs­ m itte l m u ß d e m V e rk e h rsb e d ü rfn is a n g e p a ß t sein. D ieses is t n u n n ic h t e tw a eine gegebene, so n d ern eine v e rä n d e rlic h e , u n d z w ar w ach sen d e G rö ß e. G anz b e so n d e rs g ilt d a s fü r d ie Z u k u n ft im k o n tin e n ta le u ro p ä isc h e n L e b e n srau m . F ü r d ie E rfa ss u n g des h ie r zu e rw a rte n d e n V e rk e h rs­ b ed ü rfn isses k a n n m a n v o n d e n g e le iste te n P e r­ so n en - u n d T o n n e n k ilo m e te rn a u f d e r E ise n ­ b a h n , a u f d e m W asserw ege u n d a u f d e r L a n d ­ s tra ß e , v o n d e n g e le iste te n F lu g k ilo m c te m u n d v o n d e r Z a h l d e r b e fö rd e rte n P o stse n d u n g e n u n d T e le g ra m m e sowie g e fü h rte n F e rn g e sp rä ch e w ä h re n d des le tz te n J a h r e s oder eines verflosse­ n e n J a h r e s n ic h t a u sgehen. D ie v o rh e rg e h e n d en A u sfü h ru n g e n h a b e n au fg ezeig t, d a ß m it einer g e w altig en V e rk e h rsste ig e ru n g in Z u k u n ft zu re c h n e n sein w ird . D e n g an z a n d e re n Z ahlen, m it d e n e n d e r V e rk e h r also z u re c h n e n h a b en w ird , m u ß e r a u c h gew achsen sein. D as g ilt z u ­ e r s t h in sic h tlic h d es V o rh a n d e n se in s d e r einzel­ n e n V e rk e h rsm itte l. E s w ird sich zeigen, d a ß die S c h a ffu n g n e u e r V e rk e h rsa n la g e n u n v e rm e id ­ lic h is t. K a n a l- u n d S tr a ß e n b a u te n sin d h e u te b e re its in A n g riff gen o m m en , a u ch e in A u sb a u d e r E ise n b a h n n e tz e w ird folgen. D abei is t es s e lb s tv e rs tä n d lic h , d a ß m a n n ic h t etw a sch e m a ­ tis c h d ie V e rh ä ltn is se d es e n tw ic k e lts te n L an d es a u f d ie a n d e re n G e b iete ü b e rtra g e n d a rf. W en n w ir d ie E ise n b a h n d ic h te (B a h n stre c k e n a u f 100 q k m F lä c h e ) d e r e u ro p ä isc h e n L ä n d e r b e ­ tr a c h te n , so finden w ir u; a . folgende Z a h le n : B elg ien 33,6 (a n e rs te r S te lle steh e n d ), D e u tsc h ­ la n d 15,8 (a n z w e ite r S te lle s teh e n d ), U n g a rn 9,3 , B u lg a rie n 3,1, F in n la n d 1,5, N orw egen 1,1 u n d S ch w eden 1. E s is t se lb stv e rstä n d lic h , d a ß w ed er d ie E ise n b a h n d ic h te B elgiens oder D e u tsc h la n d s d as zu e rs tre b e n d e Z iel d e r E ise n ­ b a h n d ic h te fü r K o n tin e n ta le u ro p a ist, d ie n a tü r ­ lic h e n G eg eb e n h e ite n des L a n d e s u n d seine S te llu n g im V e rk e h r w e rd e n h ie r im m e r U n te r ­ sch ied e b e s te h e n la sse n . J e d o c h w ird in e inigen L ä n d e rn eine V e rd ic h tu n g d es E ise n b a h n n e tz e s

ric h te n .

D ie in ih re n U m risse n k u rz s k iz z ie rte n sich b e ­ re its d u rc h s e tz e n d e n o d e r z u e rw a rte n d e n W a n d ­ lu n g e n d e r W irts c h a f t s in d n a tu rg e m ä ß v o n a u ss c h la g g e b e n d e r B e d e u tu n g f ü r d e n V e rk e h r u n d d ie V e rk e h rsp o litik . D ie e rs te A n fo rd e ru n g ,

sich als n o tw e n d ig erw eisen. G anz b e so n d e rs e r­ fo r d e r t d ie E rsc h lie ß u n g d e r e u ro p ä isc h e n E r ­ g ä n z u n g s rä u m e , also d ie E rsc h lie ß u n g A frik as, des n a h e n O rie n ts u n d W estsib irie n s e in e n A u sb a u

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d e r d o rtig e n B a h n e n . D ie E ise n b a h n d ic h te A fri­ k a s b e tr ä g t n u r 0,2, d ie E u r o p a s d a g eg e n 3,7!

Sollen d e r O sten u n d d e r Südosten E u ro p as ihre L a n d w irtsc h a ft in ten siv ieren u n d m ehr nach N o rd -, N o rd w est- u n d M itteleuropa liefern, so m üssen a u ch die B ah n en , sow eit sie d a zu h eran ­ gezogen w erd en m üssen, in d e r Lage sein, diese n e u a n fa lle n d en T ra n s p o rte zu bew ältigen. Neben N e u b a u v o n B ah n en w ird ein zweigleisiger Aus­ b a u , w ied eru m besonders im O sten u n d im Süd­ o ste n , n o tw en d ig w erden. M anche eingleisige S tre c k e n m ögen d e n V erk eh rsan sp rü ch en der V e rg a n g en h e it wohl g enügt haben, einem v er­ s tä r k te n G ü te rstro m , wie ihn die Z u k u n ft e r­ w a rte n lä ß t, sin d sie n ic h t m ehr gewachsen. Es w ird im k o n tin en taleu ro p äisch en G roßraum aber n ic h t n u r so sein, d aß der V erkehr der W irtsch aft folgt, so n d ern er w ird h ier u n d da der W irtsch aft v o ra n g e h en , d u rc h ih n w ird in einem solchen F a lle e rs t eine B elebung u n d H ebung d e r W irt­ sc h a ft m öglich sein. W ir w erden Beispiele d afü r erleben , d a ß n eu geschaffene oder au sg eb au te V e rk e h rsm itte l sich ihren V erkehr schaffen w er­ den. W en n m a n eine U m lagerung der W irt­ schaftsb ezieh u n g en m it Erfolg d u rc h fü h ren will, w enn m a n a lte Bezieher u n d L ieferan ten durch n e u e e rsetz e n w ill, d a n n m u ß m a n auch in verk e h rlic h e r H in sich t die M öglichkeiten hierzu schaffen, d. h. die erforderlichen V erkehrsm ittel m üssen z u r V erfügung stehen. Diese w erden in d e m sieb b ild e n d e n G ro ß rau m die gleichen W ir­ k u n g e n a u f die W irtsch aft hervorbringen, wie frü h e r in k leinen R äum en, jedoch in v e rstärk te m A usm aß e. D er V erk eh r erm öglicht die In te n ­ siv ieru n g d e r L an d w irtsch aft, die v erm eh rte G ew innung a n B odenschätzen, die Steigerung d e r In d u strie p ro d u k tio n und die A usdehnung des H a n d els in q u a n tita tiv e r u n d q u a lita tiv e r H in sich t.

W ie in d e r W irtsch aft, so m üssen die euro­ p äisch en L än d er au ch im V erkehr ih r Gesicht n a ch E u ro p a w enden. In den peripherisch gele­ genen S ta a te n w erden n eue B ahnen, S traß en u n d W asserstraß e n n otw endig w erden, die dem G ü te rstro m die neue R ic h tu n g weisen. D ie zen­ tra l gelegenen L ä n d e r, insbesondere G roß­ d e u tsc h la n d , die als W aren tra n site u r eine noch g rößere Rolle als b ish er spielen w erden, hab en in ih re n B ah n en b e re its d as In stru m e n t, das er­ fo rderlich ist. A u to b a h n en w erd en ab er wohl hier n o ch in stärk erem M aße als b ish er gebaut w erden m üssen. V or allem ab er w ird a u f dem ganzen K o n tin e n t der A usbau d er W asserstraß en erfo rd erlich sein. D as Ziel m u ß hier sein, ein

wirkliches europäisches W asserstraß e n n e lz zu schaffen. E s k a n n in diesem Z usam m enhänge n ic h t die A ufgabe sein, a u f E inzelheiten einzugehen. Ilingew iesen sei n u r d a ra u f, d a ß fü r G ro ß d eu tsch lan d die W asserstraßen des O stens eine besondere A u fm erksam keit erfo rd ern un d d aß die W asserstraß e n p lä n e einer Ü berprüfung insofern b ed ü rfen , als sic n ic h t m ehr u n te r dem G esichtsw inkel ih re r B edeutung fü r das A ltreich, sondern fü r G ro ßdeutschland un d für E u ro p a b e tra c h te t w erden m üssen.

A uch die T atsach e, daß vorh an d en e V erkehrs­ m itte l u n d -wege eine ganz andere B edeutung gew innen, v e rla n g t ihren e ntsprechenden A us­ b a u u n d eine rich tig e E ingliederung in die’ G e sa m th e it d e r europäischen V erk eh rsm ittel. Ich erin n ere z. B . an die D onau. D urch die In te ­ g rie ru n g E u ro p as w ird sie zu einer V erkehrsader e rste n R anges. D as e rfo rd ert a b er ihren A nschluß z u erst einm al a n die g roßdeutschen W asser­ straß en . D e r R hein-M ain-D onau-K anal u n d der E lb e-O d er-D o n au-K anal m üssen d a h e r h e u te u n te r einem ganz an d eren G esichtsw inkel be­ tra c h te t w erden. Des w eiteren w ird die zu e rw a r­ te n d e In te n siv ie ru n g d e r A ustauschbeziehungen zw ischen N o rd - u n d S ü dosteuropa auch d ie B e­ d eu tu n g d e r O stseehäfen heben u nd gewisse A us­ b a u te n v erlan g en . W ie oben b e re its b e to n t w urde, is t m it einem v iel s tä rk e re n V erkehrsan fall als frü h e r zu re c h n en . E in B au v o n R öh­ ren leitu n g en , z. B. v o n E rd ö lleitu n g en , k a n n eine w ertvolle E n tla s tu n g fü r B ahn, W asser­ stra ß e u n d Seeschiffahrt m it sich b ringen. D aß au ch fü r d e n L uft- u n d den N a ch rich ten v e rk e h r n eue A nlagen im k o n tin e n ta le u ro p ä isc h e n Le­ b e n srau m sich als erforderlich erw eisen w erden, b e d a rf k ein er n ä h e re n D arlegungen.

N eben d em A u sb au d e r V erkehrsw ege m üssen au ch die F ah rz e u g e u n d bew egenden K rä fte a u f d en S ta n d g eb ra ch t w erden, d e r es ihnen erm ög­ lic h t, den a n sie g e ste llte n A nforderungen ge­ re c h t zu w erden. A uch in dieser B eziehung wei­ sen d ie einzelnen S ta a te n K o n tin e n ta leu ro p as große U n tersch iede auf. D a ß beispielsw eise die v o rh a n d e n en E isenbahnw agen d e r süd o steu ro p ä­ ischen S ta a te n schon w äh ren d dieses K rieges nicht im m er ausreichen, u m d e n a n fa lle n d en neuen V erk eh r zu bew ältigen, ist b e k a n n t. F ü r m anche S ta a te n erg eb en sich d a h er hier in Z u k u n ft w ichtige A ufgaben. N eben d er erforderlichen Zahl a n E isen b ahnw agen u n d Schiffen m uß auch der Spezialisierung der F ahrzeuge R echnung

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g e tra g e n w erd en . F ü r m an ch e T ra n s p o rte , die n u n ü b e r w eite E n tfe rn u n g e n zu le ite n sin d , m ü ssen g eeig n ete F a lirzeu g e z u r V erfü g u n g steh e n (z. B . K ü h lw ag en ). U m U m la d u n g e n u n d d a m it Z eit- u n d W e r tv e rlu s te zu v e rm e id e n , ist es w ü n sch en sw ert, d a ß die F a h rz e u g e so g e b a u t w erd en , d a ß sie o h n e w e ite re s d ie V e rk e h rsw e g e K o n tin e n ta le u ro p a s b e n u tz e n k ö n n e n (E ise n ­ b a h n w a g e n fü r R e g e ls p u r; R eg e lsc h iff in d e r B in n e n sc h iffah rt).

F ü r d ie V e rk e h rsp o litik w e rd e n d ie F r a g e n d e r V e rk e h rsp lan u n g , d e r V e rk c h rste ilu n g u n d d e r T a rif- u n d A b g a b e p o litik e n tsc h e id e n d sein.

D ie Z eit lib e ra le r V e rk e h rsp o litik is t f ü r K o n ti­ n e n ta le u ro p a ü b e rw u n d e n . Ü b e ra ll fin d e n w ir h e u te A n sä tz e n a tio n a le r V e rk e h rsp la n u n g . W ie je d e V o lk s w irts c h a ft h e u te d ie E n tf a ltu n g ih re r n a tio n a le n P r o d u k tiv k r ä f te in d e m ih r e in ­ g eb o re n en L e b e n ss til v o llz ie h e n m u ß , so b e d a r f sie a u c h eines au sg e w o g e n en V e rk e h rs m itte l­ n e tz es. D a s b e d in g t e in e s tra ffe - Z u s a m m e n ­ fa ssu n g d e r V e rk e h rs m itte l in je d e m L a n d e .

B eisp ie lh a ft k a n n h ie r d e r in D e u ts c h la n d d u r c h ­ g e fü h rte A u fb a u des V e rk e h rs w irk e n . D ie S y ste m fra g e , also ob S ta a ts - o d e r P r iv a tb e tr ie b , k a n n d a b e i u n b e r ü h r t b le ib e n . I n D e u ts c h la n d h a b e n w ir ja n e b e n d e m S ta a ts b e tr ie b v o n R e ic h s b a h n u n d R e ic h s p o st d e n P r iv a tb e tr ie b in d e r S e e sc h iffah rt, in d e r B in n e n sc h iffa h rt u n d w e itg e h en d im K ra ftw a g e n b e tr ie b . E rfo rd e rlic h b le ib e n a b e r e in h e itlic h e Z u s a m m e n fa ss u n g u n d e in e in h e itlic h e r E in s a tz d e r V e rk e h rs m itte l eines je d e n L a n d e s. D ie e in z eln e n N e tz e m ü sse n d a n n im H in b lic k a u f d ie G e m e in sc h a ftlic h k e it d es R a u m e s u n d d e r z u e rfü lle n d e n A u fg a b e n m ite in a n d e r in V e rb in d u n g tr e te n , b e i d e r d ie S e lb s tä n d ig k e it d e r V ö lk e r u n d ih re r V o lk sw irt­ s c h a fte n e rh a lte n b le ib t. A u s freiw illig er Z u ­ s a m m e n a rb e it m u ß ein e e u ro p ä isc h e V e rk e h rs ­ p o litik w e rd e n . T r ä g e r d ie se r V e rk e h rsp o litik b le ib e n w e itg e h e n d d ie e in z eln e n S ta a te n , d ie je d o c h sich O rg a n e sch affen w e rd e n , w ie w ir sie h e u te im V e re in m itte le u ro p ä is c h e r E is e n b a h n ­ v e rw a ltu n g e n u n d in g ew isser B e z ie h u n g in d e m sich b ild e n d e n e u ro p ä isc h e n P o s tv e re in b e sitze n .

D ie A u fg a b e n d ie se r O rg a n e lieg en in d e r S c h a f­ fu n g von^ V e rk c h rsv e rb e sse ru n g e n , V e rk e h rsv e r­ e in fa c h u n g e n u n d d a m it v o n V e rk e h rse rle ic h ­ te ru n g e n . A u c h h ie r is t es n ic h t m ö g lich , h e u te scho n a lle E in z e lh e ite n v o ra u sz u se h e n . H in ­ gew iesen sei a b e r a u f d e n k ü rz lic h im D ru c k ersch ie n e n e n V o rtr a g v o n K o en ig s „ D ie R eg e ­

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lu n g des in te rn a tio n a le n V e rk e h rs“ (J e n a 1941).

O b en is t b e re its a u sg e fü h rt w orden, d a ß d e r V e rk e h r in K o n tin e n ta le u ro p a m it ein e m sehr v iel g rö ß eren - G ü te ra u fk o m m e n als frü h e r zu re c h n e n h a b e n w ird. D ie Z e it, in d e r sich die e in zeln en V e rk e h rsm itte l, u m d ie a n fa lle n d en T ra n s p o rte a n sich zu ziehen, d e ra rt gegenseitig u n te rb o te n , d a ß ein gew isser A usgleich v o n ü b e r­ g e o rd n e te n S te lle n e rfo rd erlic h w u rd e , ist vorbei.

A u f lä n g e re Z e it is t w ohl d a m it zu re c h n en , d a ß d ie A n fo rd e ru n g e n a n d e n V e rk e h r g rö ß er sein w e rd e n als seine L e is tu n g s fä h ig k e it. H in z u k o m m t, d a ß j a a u c h d e r V e rk e h r in erh e b lic h em U m fa n g e m enschliche A rb e its k rä fte e rfo rd e rt, d ie a u f la n g e Z e it h in a u s in E u ro p a n ic h t im Ü b e rm a ß z u r V e rfü g u n g ste h e n d ü rf te n . D a h er w ird ein e V e rk e h rste ilu n g w ie d eru m n o tw en d ig sein. U n n ö tig e T ra n s p o rte m ü ssen v e rm ie d e n w e rd e n ebenso w ie die B ev o rzu g u n g eines V er­ k e h rs m itte ls a u f K o ste n a n d e re r V e rk e h rsm itte l.

U n te r d e m G e sic h ts p u n k t d e r Z w eck m äß ig k eit sin d E ise n b a h n e n , W a s s e rstra ß e n , L a n d s tra ß e n u n d S e e sc h iffah rt f ü r d ie B ew ä ltig u n g des a n ­ fa lle n d e n V e rk e h rs h era n zu z ie h e n . D ie V e rk e h rs­ te ilu n g h a t sich a b e r a u c h a u f d ie V e rk e h rsn e tz e d e r e in z eln e n L ä n d e r zu e rs tre c k e n . E in ü b e r­ flü ssig er W e ttb e w e rb m uß h ie r d e r V ergangen­ h e it a n g e h ö re n . D u rc h freiw illige v e rs tä n d n is ­ v o lle Z u s a m m e n a rb e it sin d B estre b u n g e n , allein a u s G rü n d e n d e r R e n ta b ilitä t T ra n s p o rte m ög­ lic h s t la n g e a u f d e n eig en en V e rkehrsw egen zu b e h a lte n , s t a t t sie a n a n d e re a b zu g e b e n , w as ein e ra tio n e lle D u rc h fü h ru n g des T ra n sp o rte s e rfo rd e rn w ü rd e , z u v e rm e id e n .

Z u d e m P ro b le m d e r V e rk e h rsteilu n g g e h ö rt a u c h d ie R eg e lu n g d e r A u fg a b e n , d ie d ie e in ­ z eln en k o n tin e n ta le u ro p ä isc h e n S eehäfen zu e r­ fü llen h a b e n . A n d ie S te lle eines schädlichen W e ttb e w e rb s d e r Seehäfen, d e r die fru c h tb a re G a n z h e it des w irts c h a ftlic h e n L ebens egoistisch s p re n g te , w ie d ie V erg an g en h eit u n s m eh rfach g ezeig t h a t, h a t a u c h h ie r d u rc h p la n v o lle Z u ­ s a m m e n a rb e it eine V e rk e h rslen k u n g zu tr e te n , o h n e d e n n o tw e n d ig e n W e ttb e w e rb in n e rh a lb des G a n ze n z u u n te rb in d e n . E in e Spezialisierung d e r H ä fe n n a c h K o n tin e n ta l- u n d Ü b erseev erk eh r sow ie n a c h W a re n g a ttu n g e n k a n n d u rc h g e fü h rt w erd en . D ie S eeschiffahrt w ird im In te re s se d e r E n tla s tu n g d e r L a n d v e rk e h rs m itte l u n d d e r B in n e n sc h iffah rt allein sch o n fü r d ie B ew ältig u n g des G ü te ra u sta u s c h e s in n e rh a lb K o n tin e n ta l­ e u ro p a s eine g rö ß e re B e d e u tu n g h a b e n als frü h er.

H in z u k o m m t die In ten siv ieru n g des G üteraus­ ta u s c h e s m it A frika u n d dem n a h en O rient. D aß v ie lle ic h t a u ch d e r W aren au stau sch m it den ü b rig e n G ro ß rä u m e n d e r E rd e zunehm en wird, ist o b e n b e re its a n g ed e u te t w orden. Die V erluste a n S ch iffsrau m , die dieser K rieg im Gefolge h at, w erd en ein e gewisse S p annung zwischen Verk e h rs n a c h fra g e u n d V erkehrsangebot m it sich b rin g e n , u m so m ehr, als eine K rise, wie sie die re in z e rstö re n d e n F ried e n sd ik ta te nach dem W elt­ k rie g e m it sich b ra c h te n , n ic h t ein treten wird.

E b e n so wie die T a rifp o litik d er V erkehrsm ittel in n e rs ta a tlic h ein w ichtiges M ittel d er W irt­ s c h a ftsle n k u n g ist, h a t sic auch eine w ichtige A u fg a b e in d er eu ro p äisch en V erkehrspolitik zu erfü llen . A n die Stelle u n fru ch tb a re n W e tt­ b ew erb s, d e r B evo rzu g u n g gewisser V erkehrs­ m itte l, gew isser G ebiete u n d H äfen durch ta rifa ­ risc h e M aß n ah m en , d er D um pingfrachten usw. m u ß ein e p la n m ä ß ig e u n d verstän d n isv o lle Z u ­ s a m m e n a rb e it tre te n . D ie T arifp o litik ist ein w e sentlich es M ittel, die einzelnen V olksw irt­ sc h a fte n d e r ko n tin en taleu ro p äisch en Lebens­ g e m e in sc h a ft n ä h e r zu bringen. D ie In ten siv ie­ ru n g d e r L a n d w irtsc h a ft des O stens u n d Süd­ osten s w ird beispielsw eise niedrige Tarife für die B e fö rd e ru n g v o n K u n std ü n g er verlangen. Im g an zen w ird a b e r w esentlich n ic h t der Gesichts­ p u n k t der N ied rig k eit der Tarife, sondern der e in e r w eitg eh en d en V ereinfachung u n d A npas­ sung d e r T arife sein. N eben einer einheitlichen N o m e n k la tu r, die zur Z eit noch n ich t b e steh t, w ird ein e gewisse G leichartigkeit des G ü te r­ ta rifsc h e m as zu e rstre b en sein. A rtikel- u n d Ver­ b a n d s ta rife liegen h e u te b e re its v o r. A uf G rund d er b is j e tz t g e m a ch te n E rfah ru n g en k a n n w eiter g e b a u t w erd en . W ü n sch en sw ert w äre es, wenn h ie r d a s G ü te rta rifsc h e m a der D eutschen Reichs­ b a h n w eitg eh en d vo rb ild lich w erden k ö n n te.

Im m e rh in is t zu bed en k en , d aß ein G ü te rta rif­ sch e m a d e r W irts c h a ftstru k tu r eines Landes R ec h n u n g tra g e n m uß u n d die W irtsch afts­ s tr u k tu r der eu ropäischen K o n tin e n ta lsta a te n u n te rsch ied lic h ist u n d unterschiedlich blei­ b e n w ird .

In m a te rie lle r H in sich t ist eine T arifein h eit bei allen V e rk e h rsm itte ln w ohl n ic h t zu e rw arten u n d w o h l a u ch n ic h t w ünschensw ert. Die ein­ zelnen V o lk sw irtsch aften sollen, wie b ereits m ehr­ fa c h b e to n t w u rd e, in ih re r E ig en a rt erh alten b le ib e n . Ih re K a u fk ra ft ist zu unterschiedlich, als d a ß ein e A ngleichung der Tarife zweckmäßig

w äre. E ine einheitliche N o m enklatur, eine w eit­ gehende A ngleichung der G üterklassifikation und eine A usdehnung der A rtikel- u n d V erbandstarife, w erden im w esentlichen dazu be itra g e n , die gegenseitigen W irtschaftsbeziehungen d e r ko n ­ tin en taleu ro p äischen S ta a te n zu intensivieren.

Die zw eckm äßige H a n d h ab u n g d e r T arifpolitik bei d en einzelnen V erk eh rsm itteln w ird eine w esentliche V oraussetzung fü r die richtige L en­ kung des G üterstrom es a u f dem europäischen K o n tin e n t sein. D azu gehört au ch , d a ß T arif­ kriege zw ischen den V erk eh rsm itteln verschie­ d en er S ta a te n d e r V ergangenheit angehören.

D ie b e k a n n te n T a tsa ch e n a u s d e r polnischen E ise n b a h n tarifp o litik w erden sich n ic h t w ieder­ holen. Bei selb stv erstän d lich er W ah ru n g der eigenen B elange w ird a u ch je d e r S ta a t in der T a rifp o litik k o n tin e n ta le s D enken zum A usdruck b rin g en . E in e c h te r L eistu n g sw ettb ew erb zwi­ schen den einzelnen V e rk e h rsm itte ln eines L a n ­ des wie a u ch zw ischen den V e rk e h rsm itte ln v e r­ schiedener L ä n d e r w ird u n d m u ß bleiben. V er­ schw inden m u ß dagegen u n fru c h tb a re r W e tt­ bew erb, bei dem schädliches R e n ta b ilitä ts ­ streben oder g ar u n g e su n d e po litisch e E rw ä ­ gungen en tsch eid en d sind. D a ß d ie Seehafen­ ta rifp o litik d er Z u sa m m e n arb eit d er k o n tin e n ­ ta le n S ta a te n R ech n u n g tra g e n m u ß u n d d a h e r eine gewisse U m g e sta ltu n g e rfa h re n w ird, e rg ib t sich ohne w eiteres aus dem , w as oben ü b e r die V erk eh rsteilu n g d er S eehäfen gesagt w urde.

D as W erden eines sta rk e n innereu ro p äisch en V erkehrsnetzes sehen w ir h e u te , u n d d a m it w ird das W irklichkeit, was d e r große d e u t­ sche V olksw irt F ried ric h L ist b e re its v o r d er M itte des v e rgangenen J a h r h u n d e r ts schrieb1): „W ie sich e in nord am erik an isch es K o n tin e n ta lT ran sp o rtsy stem au sb ild et, so w ird sich a u ch ein europäisches g estalten , u n d die verschiedenen N a tio n en w erden durch die Sorge fü r ih re in d u ­ striellen In te re sse n w ie d u rc h d e n T rieb d er Selb sterh altu n g sich zu w echselseitiger Ä m ulatio n in H erstellung des sie b e tre ffe n d e n A nteils an g esp o rn t fü h len.“ A uch d ie S te llu n g D e u tsc h ­ lands hierbei h a t e r b e re its v o ra u ssc h a u en d ge­ kennzeichnet, w enn e r fo r tf ä h r t: „ D u rc h seine geographische Lage w ie d u rc h seine übrigen Z u stä n d e is t offenbar D e u tsc h la n d b e ru fe n , das Z en tru m dieses eu ro p äisch en K o n tin e n ta l-T ran sp o rtsy stem s zu b ilden.“ ') Z itiert n ach „F rie d ric h L ist, Sch riften — R eden — Briefe“ , B an d I I I , S. 52.

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Seeschiffahrt in der Großraumwirtschaft V on

ARTUR

E s is t a lte T r a d itio n , in d e r S c h iffa h rt zw isch en d e r k le in e n , d e r m ittle r e n u n d d e r g ro ß e n F a h r t zu u n te rs c h e id e n , d ie je d e ih re b e s o n d e re n F u n k ­ tio n e n zu e rfü lle n h a b e n . D ie k le in e F a h r t ist ziem lich id e n tis c h m it d e m K ü s te n v e rk e h r u n d re c h n e t d a m it v o rw ie g e n d z u d e n B in n e n tra n s ­ p o rte n , w ä h re n d die m ittle r e F a h r t r e c h t e ig e n t­ lich d en S ch iffsrau m s te llt, d e r f ü r d e n in n e rk o n tin e n ta le n A u s ta u s c h , also fü r d e n V e rk e h r in n e rh a lb des G ro ß ra u m s , so w eit e r ü b e r See g e h t, e in g e se tz t is t. D ie g ro ß e F a h r t sch ließ lich v e r m itte lt die V e rb in d u n g e n m it d e n fre m d e n E rd te ile n . E s is t d e r Ü b e rse e v e rk e h r, d e r in d er G ro ß ra u m k o n z e p tio n in te rk o n tin e n ta l a r b e ite t.

D iese U n te rs c h e id u n g e n fe s tz u h a lte n , d ü rf te e r­ w ü n sc h t sein, w eil d ie E in w irk u n g e n e in e r s tra ff a u sg e ric h te te n G ro ß ra u m W irtsch aft a u f diese e in zeln en B e s c h ä ftig u n g s a rte n d e r S e e sc h iffah rt r e c h t v e rs c h ie d e n sein w e rd e n . U n b e rü h rt b le ib t z u n ä c h s t d ie k le in e F a h r t, d ie w ir z u m B in n e n ­ v e rk e h r re c h n e n . Sie h a t (1937) v o n d e m g e sa m ­ te n G ü te rv e rk e h r D e u tsc h la n d s ü b e r See 2 2 ,5 % g e ste llt, w ä h re n d 7 7 ,5 % m it d e m A u s la n d a b ­ g ew ick elt w u rd e n . I n a b s o lu te n Z iffern w a re n es 13,9 M ill. t im In la n d s v e r k e h r , 18 M ill. t im A u sla n d s v e rsa n d u n d 29,9 M ill. t im A u sla n d s ­ e m p fa n g . I n d e r S c h iffa h rt m it F r e m d e n sp ielte m e n g e n m äß ig d e r E u r o p a v e rk e h r d ie g rö ß te R olle, d e n w ir zu r m ittle r e n F a h r t re c h n e n .

E r s te llte n ä m lic h v o m g e sa m te n V e rsa n d 7 0 % u n d v o m G e sa m te m p fa n g 6 1 % .

N u n ist o h n e w eiteres zu e rw a rte n , d a ß d ieser T eil des S e ev erk eh rs d u rc h die G ro ß ra u m w irt­

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BODE,

B e rlin

sc h a ft a n U m fa n g g e w in n en w ird, d e n n es ist d a s a u sg e sp ro c h en e Ziel d ieser K o n z ep tio n , die A u sta u sc h b e z ie h u n g e n d e r G ro ß ra u m m itg lie d er zu s tä rk e n , u n d n ic h ts sp ric h t dagegen, d a ß die S eesch iffah rt im R a h m e n des G e sa m tv e rk e h rs die gleiche w ichtige R olle spielen w ird wie b ish er.

D a s g ilt fü r D e u tsc h la n d ebenso wie fü r G e sa m t­ e u ro p a . A uch d as lä ß t sich z ah len m ä ß ig b elegen.

F ü r e in alle rd in g s z u rückliegendes J a h r is t vo m S ta tis tis c h e n R e ic h sa m t eine genaue A ufglie­ d e ru n g des g e sa m te n S e e g ü te rv e rk e h rs der W elt n a c h W are n , L ä n d e rn u n d E rd te ile n v e rö ffe n t­ lic h t w o rden, au s d e r h e rv o rg e h t, d a ß (1925, das im m e rh in e tw a d e n gleichen G e sa m tv e rk e h rs­ a n fa ll b ra c h te w ie 1936) v on e in er G e sa m tb e fö r­ d e ru n g v o n 339 M ill. t ü b e r See a u f den E ig en ­ v e rk e h r E u ro p a s , also ohne die T ra n s p o rte nach fre m d e n E rd te ile n , 148 M ill. t entfielen. D a s sind ru n d 4 5 % , die w ir v o m S e e g ü te rv e rk e h r der W e lt fü r d e n e u ro p ä isc h e n G ro ß ra u m b u c h e n können.

Sow eit also V e rk e h rsm in d eru n g en d u rc h die G ro ß ra u m w irtsc h a ft in R ec h n u n g g e ste llt w er­ d e n m ü ssen , b e zieh e n sie sich au ssch ließ lich a u f d ie Ü b e rse e fa h rt, d ie im d e u tsc h e n V e rk e h r (1937) 3 0 % des G ü te rv e rs a n d e s ü b e r See b e w ä l­ tig te u n d 39 % d es G ü te re m p fa n g e s. Sie e rfre u te sich a n d e re rse its d e r g rö ß te n A u fm e rk sa m k eit d e r Ö ffe n tlich k e it, w eil sie re c h t eig e n tlic h den R u f e in e r n a tio n a le n S c h iffah rt p rä g te , d e r im g ro ß e n in te rn a tio n a le n W e ttb e w e rb a u f den W e ltm e e re n e rru n g e n u n d v e rte id ig t w ird , u n d w eil sie im H in b lic k a u f d ie g ro ß e n E n tfe rn u n g e n

u n d d ie so n stig e n V oraussetzungen dieses Ver­ k e h rs ü b e r d e n g rö ß te n Teil der H andelsflotte u n d ü b e r die m o d e rn ste n Schiffe v erfü g t. Das zeig t d e u tlic h eine A ufgliederung d er H andels­

leben sichern, als sie es bisher h a tte n . D as breite V erkehrsband, das E uropa schon im m er u m ­ zogen h a t, w ird sich noch vergrößern u n d sein Schw ergewicht im Seegüterverkehr s tä rk e r als flo tte n a c h ih re n B esc h ält igungsgcbictcn, soweit frü h er betonen. Im Ü berseeverkehr w ird es V er­ sie im A u slan d lag en . D ie Ü berseefahrt beschäf­ lagerungen geben, die w ir etw a so um reißen, tig te d a n a c h 7 0 ,6 % der F lo tte , die E u ro p afah rt daß die R o u ten n ach O stasien ihr volles Gewicht a b e r n u r 2 4 ,3 % . M an w ird d a m it rechnen b eh alten w erden, sich sogar v erd ic h te n können. m ü sse n , d a ß sich dieses V erh ältn is in Z u k u n ft A uch die A frik afah rt w ird sich stärk en , w ährend z u g u n ste n d e r E u ro p a fa h rt v ersch ieb t. Schon die V erbindungen m it A m erika durch V erlage­ im H in b lic k a u f die g ro ß en A ufgaben, die Europa ru n g en in d en H e rk u n ftsg e b ieten fü r N a tu r­ im O sten z u b e w ältig en h ab en w ird u n d die ge­ p ro d u k te u n d R ohstoffe, m ehr a b er noch aus b ie te ris c h v e rla n g e n , d a ß die P ro d u k tio n sk räfte politischen G ründen lockerer w erden d ü rften . u n seres E rd te ile s in e rs te r Linie fü r diese K olo­ A uch w irtsch aftspolitische Ü berlegungen w erden n is a tio n sa u fg a b e ein g esetzt w erden. W ährend das u n te rs tü tz e n . M it keinem a n d eren E rd te il n ä m lic h d e r G ro ß rau m g ed an k e fü r die alten h a tte E u ro p a bish er eine solche P a ssiv itä t im e u ro p ä isc h e n K u ltu rg e b ie te n ic h t viel m ehr be­ W aren au stau sch w ie m it den be id e n A m erika.

Im übrigen w ird es auch in Z u k u n ft R ohstoff­ sag te a ls ein e sy stem atisch e V ertiefung von und andere T ran sp o rte aus Ü bersee geben. R und V e rh ä ltn isse n , die a n sich schon in der Z eit des W irtsc h aftslib e ra lism u s handelspolitisch b e sta n ­ 10 M illiarden R eich sm ark b e tru g d e r E in fu h r­ d e n u n d d a z u g e fü h rt h aben, d a ß die m eisten überschuß E u ropas a n R ohstoffen u n d H a lb ­ V o lk sw irtsc h a fte n den w eitaus g rö ß ten Teil ihres fa b rik a te n aus Ü bersee, u n d tro tz fo rtsc h re ite n ­ A u ß e n h a n d e ls m it europäischen P a rtn e rn a b ­ der S elbstversorgung w ird B e d a rf fü r P ro d u k te w ic k elten , e n tste h e n n u n m e h r ganz neue P ro ­ bleiben, deren E rzeugung a n K lim a u n d B oden­ ble m e , w eil sich das k o n tin e n ta le Schw ergewicht v e rh ältn isse g ebunden sind, die in E u ro p a n ic h t des e u ro p ä isc h e n G roßraum es v e rs tä rk t. Freilich vorh an d en sind. H inzu k o m m t, d a ß diese R o h ­ ist d a s k ein e A bsage an d en Ü berseehandel, son­ stoffeinfuhr schon im m er b ei w eitem in den H andelsbilanzen E u ro p as überw og, d e n n sie d e rn n u r eine F o rd eru n g nach Ä nderung der R an g o rd n u n g , die sich schon dad u rch u n a u s­ deckte drei F ü n ftel der E infuhrüberschüsse, w äh­ w eichlich e rg ib t, d a ß die A ufteilung der W elt re n d die re stlic h en zwei F ü n fte l a u f L eb e n sm itte l in ein zeln e In te re sse n sp h ären seit dem K riegs­ u n d P ro d u k tio n sg ü ter entfielen, die zum g rö ß te n a u sb ru c h zw ischen J a p a n u n d den V ereinigten T eil entb eh rlich w erden d ü rften .

S ta a te n v o llstä n d ig gew orden ist u n d je d e R ü ck ­ Im m erh in g lauben w ir so einige A n h a ltsp u n k te k e h r z u a lte n M eth o d en u n b e d in g te r A rbeits­ fü r die G estaltung auch des Ü berseev erk eh rs in te ilu n g u n d so g en an n tem freien H a n d el angli­ der Z u k u n ft aufgezeigt zu h a b en , d ie e in B ild k a n isc h e r P rä g u n g ausgeschlossen w orden ist. v o n d e r bleibenden B ed eu tu n g d e r Ü b e rse e fa h rt D ie W e lt w ird auch, w irtsch aftlich ein neues v e rm itte ln können, innerhalb d e re r es allerdings G esich t h a b en , w enn dieser K rieg einm al e n t­ n eben v ielleicht v errin g e rten B eförderungsm en­ sch ied en sein w ird . Ganz u n ab h än g ig v o n den gen b e trä c h tlic h e U m lagerungen in den B ezugs­ E rfo rd e rn isse n des eu ro p äisch en G roßraum es u n d A bsatzquellen geben w ird. G rundsätzlich u n d sein er W irtsc h aftsp o litik w ird deshalb auch w ird E u ro p a, das in Z u k u n ft geschlossen aufd e r S e e v erk eh r b e trä c h tlic h em W andel u n te r­ tre te n k an n , seine B ezüge d av o n abhängig w o rfen sein. B esteh en ab er w ird bleiben, daß m achen, d a ß auch die notw endige A u fn a h m e ­ E u ro p a n a ch seiner ganzen S tru k tu r und der b e re itsch a ft fü r europäische W aren b e ste h t.

I n te n s itä t seiner W irtsc h aft das hervorragende A llerdings h ä n g t d e r U m fang des W aren an g eb o ts Z e n tru m des S eev erk eh rs b leib t, das in d e r V er­ fü r d en Ü b ersee-E xport entsc h e id e n d d av o n ab, g a n g en h e it 7 0 % des G ü terem p fan g s zur See in welche P ro d u k tionsm öglichkeiten n a ch d e r B e­ d e r g an zen W elt a u f sich verein ig te. friedigung im eigenen R a u m bleiben. D ie großen Z u n ä c h st w e rd e n die R an d m eere E u ro p as, die A ufgaben im O sten w erden h ie rfü r e in e n tsc h e i­ O st- u n d N ordsee, d a s M ittelm eer u n d das dendes W o rt zu sprechen h a b en , w äh re n d a n d e ­ S chw arze M eer n e u e V erkeh rsau fg ab en zu be­ rerseits e in H ereinw achsen dieser G ebiete in die w ä ltig e n h a b e n , d ie ih n e n ein größeres E ig en ­ europäischen W irtsch aftsfo rm en n e u e K a p a z i­

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tä te n u n d d a m it a u ch n e u e Ü b ersch ü sse fü r d e n H a n d e l m it a n d e re n R ä u m e n schaffen m u ß . N u r m u ß m a n m it e n tsp re c h e n d la n g e n Z e iträ u m e n re c h n en .

D iese V e rä n d eru n g en in d e r V e rk e h rss tru k tu r u m re iß e n die ein e Seite d e r G ro ß ra u m w irtsc h a ft.

D ie a n d e re w ird d u rc h die ü b e rg e o rd n e te n L e n ­ k u n g sg ru n d sä tz e g e k en n z e ic h n et, d ie z u r F u n k ­ tio n sg ru n d la g e d e r eu ro p ä isc h e n W irts c h a ft w er­ den u n d im allg e m ein en w in im sch iffa h rtsp o li­ tis c h e n ih r V o rb ild in D e u tsc h la n d lin d e n , d a s sich seit 1933 h e ra u sg e b ild e t h a t. F ü r u n sere Ü b e rle g u n g en ist d a n a c h in B e tra c h t zu zieh en , d a ß M engen, A rte n u n d H e rk u n fts g e b ie te d e r E in fu h r v o n d e r F ü h ru n g b e s tim m t w erd en , d e re n U m fa n g sich n a ch d e n B ed ü rfn isse n u n d d e n E x p o rtm ö g lic h k e ite n r ic h te t. D iese g e le n k ­ te n W a re n s trö m e w e rd e n a u ch d e r S c h iffah rt ih re A rb e itsg e b ie te u n d d e n U m fa n g ih re r T ä tig ­ k e it v o rsc h re ib e n . J e lo c k e re r d ie L e n k u n g im ein zeln en g e h a lte n w ird , d e s to g rö ß e r w ird d e r S p ie lra u m f ü r d ie P r iv a tin itia tiv e b le ib e n , a u f d ie n ic h t v e rz ic h te t w e rd e n soll u n d in d e r S c h iffa h rt a u c h n ic h t v e rz ic h te t w e rd e n k a n n , w eil sie z u sa m m e n m it d e m A u ß e n h a n d e l zu d e n T ä tig k e ite n g e h ö rt, die schnelle E n t­ sch lu ß fä h ig k e it v o ra u s se tz e n , im m e r w a n d ­ lu n g sfä h ig g enug b le ib e n m ü ssen , u m sich w e ch se ln d en L a g e n sch n ell a n p a s s e n z u k ö n ­ n en . D e sh a lb ist a u ch d ie K rie g so rg a n isa tio n k e in V o rb ild fü r die Z u k u n f t, die n a c h d em w ie d erh o lt a u sg e sp ro c h e n e n W ille n d e r F ü h ru n g v o n d e n j e t z t s e lb s tv e rs tä n d lic h stre n g e n R e ­ g le m e n tie ru n g e n so w eit w ie m öglich w ied er abk o m m e n w ill.

E s w äre v e r f r ü h t, sich h e u te sch o n d a rü b e r zu u n te rh a lte n , w elche F o rm die L e n k u n g schließ­ lic h fin d e n u n d w ie die S y n th e se zw ischen S ta a ts e rfo rd e rn is u n d m ö g lic h st fre ie r E n tw ic k ­ lu n g d e r p r iv a te n I n itia tiv e a u sse h en w ird . J e ­ doch h a b e n sich sch o n w ich tig e G ru n d sätze h e ra u sk ris ta llis ie rt, d ie in R e c h n u n g g e ste llt w e rd e n k ö n n e n . Z u n ä c h s t s te h t fe s t, d a ß die S c h iffah rt w e ite r p riv a tw irts c h a ftlic h b e trie b e n w e rd e n soll. D ie se r G ru n d s a tz is t a lt, h a t sich im F rie d e n seh r g u t b e w ä h r t, a b e r a u ch im K rie g e gezeigt, d a ß e r d ie b e ste G ew äh r fü r L e is tu n g s c rh a ltu n g d e r R e e d e re itä tig k e it ist.

E b e n so a lt u n d b e w ä h rt ist d er G ed an k e d e r in te rn a tio n a le n Z u sa m m e n a rb e it in d e r See­ sc h iffa h rt, d ie sich w ied er a u f p riv a tw irts c h a ft­ lic h e r G ru n d lag e so v o llz ie h t, d a ß d ie R eed er

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m ite in a n d e r b in d e n d e V e rträ g e a b sc h lie ß e n d ) D as w aren in F ried e n szc ite n v o r allem d ie K o n fe re n ­ z en d e r L in ien sc h iffa h rt. Im K riege sin d die A b ­ m a c h u n g e n zw ischen beispielsw eise d e n d e u t­ schen u n d s k a n d in a v isc h en R e e d e rv e rb ä n d e n an diese S te lle g e tre te n . Sie sin d z u k u n ftsw eise n d , w eil sie sich n ic h t m it m e h r o d e r w eniger fe s te n R a te n b in d u n g e n u n d derg leich en b e g n ü g en , so n ­ d e rn zu e in e r v o lls tä n d ig e re n A b stim m u n g der Z u s a m m e n a rb e it v o m T o n n a g e -E in sa tz ü b e r die B ev o rzu g u n g k rie g sw ich tig er V erschiffungen bis z u d e n R a te n g e fü h rt h a b e n , d ie n a c h dem K o ste n g e s ic h tsp u n k t fc stg eleg t w erd en .

W ie d er m ag d er V o rb e h a lt g e m a c h t w erd en , daß diese re c h t s tra ffe n B in d u n g e n d u rc h den K rieg b e d in g t sin d u n d d e sh a lb d e r e rw ü n sc h te n p r i­ v a te n I n itia tiv e s ta rk e F e sse ln anlegen. Jed o c h ist es n ic h t schw er, sich M odifikationen dieser Z u­ s a m m e n a rb e it v o rz u ste lle n , d ie fried en sm äß ig en V e rh ä ltn is se n R ec h n u n g tra g e n . D ie enge Z u ­ sa m m e n a rb e it d e r e u ro p ä isc h e n S chiffahrt, die z u n ä c h st a u f d ie n a tio n a le n B elange, d a n n a b e r a u c h a u f d ie eu ro p ä isc h e n v e rp flic h te t sein w ird , m u ß k ü n ftig als n o tw e n d ig e r B esta n d te il d e r G ro ß ra u m w irtsc h a ft im V e rk e h rsse k to r angesehen w e rd e n . I n ih r lie g t a u ch d ie G ew ähr, d a ß alle S c h iffah rtsn a tio n e n u nseres E rd te iles gleichbe­ re c h tig t u n d u n te r W ü rd ig u n g d er T ra d itio n en zur See u n d ih re r E ig n u n g a n d e n V e rk eh rsau fg ab en te iln e h m e n u n d sich e n tfa lte n kö n n en . F reilich w ird sich d a s Schw ergew icht d e r fü h re n d e n N a ­ tio n e n im b e d e u te n d s te n V e rk e h rs m itte lp u n k t der W elt, n ä m lic h i n N o rd e u ro p a , also D eu tsch lan d s, fü h lb a r m a c h en u n d B e a c h tu n g erheischen. D er F ü h ru n g sa n sp ru c h , d e r sich d a ra u s e rg ib t, soll a b e r k eine B eh errsch u n g d e r P a rtn e r in sich schließen, so n d ern w ird sich a u s d e r L eistu n g zu sa m m e n m it d e r V e ra n tw o rtu n g fü r die G e­ s ta ltu n g d e r G ro ß ra u m w irtsc h a ft ergeben. D ie d e u tsc h e S ch iffah rtsp o litik b ie te t g u te V oraus­ setzu n g en , sich a u ch eu ro p äisch zu bew ähren, ohne d aß sie w esentlichem W andel u n te rw o rfen zu w erd en b ra u c h te , d en n sie ü b e rlä ß t der S c h iffah rt in ih re r S e lb stv e rw altu n g so rg an isa ­ tio n die E rled ig u n g d e r G eschäfte, sta b ilisie rt den G ru n d sa tz d e r P riv a tsc h iffa h rt u n d v e rla n g t v on A n m e rk u n g des H e ra u sg eb e rs: S e lb stv e rstä n d lic h w er­ d e n d iese V e rträ g e k ü n ftig d e r G enehm igung der z e n tra le n W irtsc h a ftslen k u n g b e d ü rfe n , d enn au ch die S c h iffa h rt i s t ja h e u te n ic h t e in D ing an sich — wie in d e r lib e ralistisc h e n W irtsc h a ft — so n d ern ein In stru m e n t d e r s ta a tlic h e n W irtsc h a ftsfü h ru n g .

je d e m R e e d e r d e n E in sa tz seiner Persönlichkeit.

Sie is t w e d er F e in d d e r G roßreederei, noch v er­

ische Schiffahrt k a n n h ieran k ein Interesse haben, weil sie stets in hervorragendem M aße T ran s­

la n g t sie B eein flu ssu n g , wo u n d in welcher Be­ trie b s fo rm sich e in R eed er beschäftigt, ob er

p o rte u r frem der G ü te r gew esen ist u n d durch

L in ien -,

T ra m p -

oder

Spezialfahrt

betreiben

w ill. D ie G e m ein sc h a ftsarb eit a b er, die wir für die Z u k u n f t e rw a rte n , k a n n d afü r sorgen, daß die e u ro p ä isc h e S ch iffah rt n ic h t wie frü h er ihre K rä fte z e r s p litte r t u n d sich in gegenseitigem u n ­ g e zü g e lte n K o n k u rre n z k a m p f schw ächt. Ohne w eiteres w ird es d a b ei möglich sein, die A rbeits­ a u fg a b e n d e r einzelnen aus den bisherigen T ätig­ k e ite n a b zu leite n , d e n n eine schem atische Neuc in te ilu n g b ra u c h t n ic h t ins A uge gefaßt zu w erden . A rb e ite n a b e r m ehrere Reedereien au f e in e r R o u te , so w erden sie ihre A ufgaben auf­ e in a n d e r a b stim m e n . D as k an n an die b ew ährten G ru n d sä tz e d e r Schiffahrtskonferenzen a n k n ü p ­ fen, d ü rfte allerd in g s p rak tisch zu engeren Bin­ d u n g e n fü h re n , wie sie in G em einschaftsdiensten ebenfalls lan g e B estan d teil der Zusam m enarbeit a u f See sind. Schon die Erfordernisse der W irtsch aftslen k u n g w erden d ah in wirken, daß sich das G em einschaftsem pfinden auch in der euro­ p ä isc h e n S ch iffah rt s tä rk t. Sonst k ö nnten auch W id e rsp rü ch e e n tsteh e n , die schließlich zu E in ­ griffen v o n oben fü h ren . D as aber ist stets u n er­ w ü n sc h te r als A bm achungen, die aus der Praxis h e ra u s g e s ta lte t w erden. D as gleiche g ilt fü r die ü b e rg e o rd n e te Len k u n g der W irtschaftsvor­ gänge, die sich auch a u f den V erkehr niederschlagen w ird : je su b tiler sie geh an d h ab t w erden k a n n u n d je w eniger sie in den praktischen Be­ trie b e in g reift, desto besser ist es fü r alle B etei­ ligten.

A uch die R aten p o litik erheischt B eachtung.

W erd en die S eefrach traten a u f einer angem esse­ n e n H ö h e stab ilisiert — sie sind ein wichtiger B e sta n d te il d er Preiskalkulation in der W irt­ sch a ft — u n d w ird fü r R aten treu e in der Schiff­ fa h rt g esorgt, so w erden au ch V oraussetzungen d a fü r geschaffen, die ordnungsw irtschaftlichen G ru n d sätze m it der Freizügigkeit im Leistungs­ w ettb ew erb zu v erein b aren , die d e r Schiffahrt erm öglichen m üssen, sich w eiter um frem de L a­ d u n g en zu bew erben. Gewiß hat die Schiffahrts­ geschichte d e r le tz te n J ah rze h n te deu tlich ge­ m a c h t, d a ß sie der N ationalisierung der Ree­ d e re itä tig k e it energisch zuueigt, ab er D iskri­ m inierungen, Flaggenvorbehalte usw . sollten a u ch in Z u k u n ft n ic h t das M erkm al irgendeiner S chiffah rtsp o litik w erden. G erade die eu ro p ä­

die G roßraum konzeption ihre S tellung in der W elt n ic h t v e rsch lech tert, sondern w ieder ge­ bessert w erden soll. Seit fünfzig J a h re n h a t sie im Zeichen des W irtschaftsliberalism us eine Position nach d e r a n d e re n a n Ü bersee abgeben müssen. In Z u kunft w ird es gelten, durch Sum ­ m ierung der K rä fte a n Stelle d e r frü h eren Z er­ sp litteru n g hierin W andel zu schaffen.

Gelingt ab er eine R aten stab ilisieru n g , so v e r­ schw indet d a m it auch das schlim m ste Ü bel, das der Seeschiffahrt seit langem zugesetzt h a t.

V oraussetzung n e b en d e r allgem einen W irkung der G em einschaftsarbeit ist die B eseitigung des chronischen Tonnage-Ü berflusses, die durch den K rieg freilich so ra d ik a l erled ig t w ird, d a ß n u r sehr schwere Fehler in d er S chiffahrtspolitik der Zukunft den un erfreulichen Z u s ta n d übergroßen Schiffsraum angebotes noch einm al h era u fb e ­ schwören k ö n n te. Z u n ä c h st w ird im G egenteil großer Schiffsraum m angel das K ennzeichen sein, u n d es w ird alle A nstren g u n g en e rfordern, die Seeschiffahrt w ieder voll in ihren A ufgabenkreis hinein wachsen zu lassen. A ber sp ä te r w ird die O rdnungsw irtschaft g u te V oraussetzungen b ie­ te n , die notw endige N e u b a u tä tig k e it n ic h t au s­ a rte n zu lassen. D as w ird sich als ebenso w ichtig h erausstellen wie zu n äch st die U n te rstü tz u n g des S taates fü r den W ied erau fb au der H a n d els­ flotten. Im übrigen ab er w ürde eine R a te n ­ stab ilitä t d e r Schiffahrt die M ittel v e rb ü rg e n , die sie g e b ra u ch t, um ihren Schiffspark sp äte r allein a u f dem n ö tig en Q u a litä tssta n d zu h a lte n .

D am it w äre auch eine P la ttfo rm d a fü r ge­ schaffen, die vielseitigen s taa tlic h e n U n te r­ stützungen, d eren v e rb re ite ts te F o rm die S u b ­ v e n tio n ist, ab zu b au en u n d schließlich durch S tru k tu rw a n d el überflüssig zu m achen. Sowenig sich im einzelnen die W irkung der Subvention a u f die W ettb ew e rb sg e sta ltu n g bestim m en lä ß t, ihre Sum m ierung h a tte den p riv a tw irtsc h a ft­ lichen C h arak ter der Seeschiffahrt in der W elt w eitgehend v erw ässert. D a selten U n te rs tü tz u n ­ gen ohne das Ä q u iv alen t sta a tlic h e r Beein­ flussung gegeben w orden sind, w ar die Schiffahrt so a u f dem b e ste n W eg, ein O bjekt d er S ta a ts­ b ü ro k ratie zu w erden. A n deren Stelle m uß ausschließlich die S elbstverw altung tre te n , wie sie die O rdnungsw irtschaft entw ickelt h a t und die G ro ß rau m w irtschaft europäisch a u sgestalten

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k a n n . K la re W ettb ew e rb sv e rh ältn isse , k r ä fte ­ sparen d e Z u sa m m e n a rb e it u n d g esich erte R e n ta ­ b ilitä ts g ru n d la g e n w erd en die V o rau ssetzu n g en fü r ein e günstige E n tw ick lu n g au s eig en er K ra ft schaffen.

F ü r die E u ro p a sc h iffa h rt, also d e n in n e rk o n ti­ n e n ta le n V e rk e h r, liegen d ie g ü n stig e n E n tw ic k ­ lung sm ö g lich k eiten a u f d e r H a n d . D ie A u sb il­ d u n g d er G ro ß ra u m W irtschaft s c h ließ t je d o c h B e tä tig u n g in d e r Ü b e rse e sc h iffa h rt n ic h t aus.

W irtsc h a ftsp o litisc h w ird d e r K o n tin e n t w e se n t­ lich g eschlossener d e r U m w e lt g e g e n ü b e rtre te n , als es in d e r V e rg a n g en h e it je m a ls m ö g lich w a r.

D as w ird fü r die g e sa m te G e sta ltu n g d e r A u ß e n ­ h a n d elsb e z ieh u n g e n g e lte n u n d b e isp ielsw e ise d a ­ zu fü h r e n , d a ß Z e n tr a lm a rk tfu n k tio n e n b e sse r u n d e in h eitlich w ah rg e n o m m e n w erd en . F ü r die A u sb ild u n g d ieser Z e n tr a lm ä rk te k o m m e n in e rs te r L inie d ie e u ro p ä isc h e n N o rd se e h ä fe n in F rag e, d e n e n h ie r n e u e , z u k u n fts re ic h e A u fg a b e n e n ts te h e n w e rd e n , die a u ch d ie S c h iffah rt b e ­ fr u c h te n . E in solcher A u sb a u d es T ra n s ith a n d e ls le n k t die A u fm e rk s a m k e it a u f d ie T ra m p sc h iff­ f a h r t als v o rz ü g lic h e m T r a n s p o rte u r f ü r M assen ­

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g ü te r. D e n k en w ir dab ei a n die u n b e d e u te n d e R olle, d ie D e u tsc h la n d s T ra m p sc h iffa h rt bish er im Ü b e rse e v e rk e h r g e sp ie lt h a t, so d e u te n sich a u c h h ie r W a n d lu n g e n an.

B ei allem sp ek u la tiv e m C h a ra k te r in E in ze l­ h e ite n e n ts te h t so e in B ild v o n d e n R e e d e ra u s ­ sic h te n in d e r G ro ß ra u m w irtsc h a ft, d e m so z a h l­ re ic h e p o sitiv e L ic h te r a u fg e se tz t w e rd e n k ö n n e n , d a ß d ie S c h iffah rt m it d e m gleichen V e rtra u e n in d ie Z u k u n ft b lic k e n k a n n wie d ie P ro d u k ­ tio n s w irts c h a ft, d e re n E n tw ic k lu n g sfo rm e n frei­ lich b ei d e m k o n tin e n ta le n S chw ergew icht d er n e u e n K o n z e p tio n u n d d e m W u n sc h z u r A u s­ sch ö p fu n g a lle r M öglichkeiten des eigenen R au m es g ig a n tisch e r a n m u te n . A b er diese K rä fte m o b ili­ s a tio n f ü h r t z u ein e m gew altig en V e rk e h rs­ a n d ra n g , fü r dessen B ew ältig u n g die Seeschiff­ f a h r t fried e n sm ä ß ig ebenso d rin g e n d b e n ö tig t w ird w ie d e r L a n d - u n d W asserv erk eh r. F ü r die V e rb in d u n g e n m it den a n d e re n E rd te ile n b le ib t sie d a g eg e n d e r einzige G ro ß v e rk e h rsträ g e r, u nd E u ro p a w ird es b e s tim m t n ic h t v e re ite ln , d a ß d ie B ezieh u n g en a u ch ü berseeisch w ieder einm al en g u n d fr u c h tb a r w erden.

Das europäische Seegeltungsproblem V on Dr. W A L T H E R K I E F E R G eneralsekretär im D eutschen SeegeltungBwerk, B erlin

N ic h t alle V ölker sind an d e r Entw icklung der m eeru b erw in d en d en Seeschiffahrt, insbesondere d e r H ochseeschiffahrt, in gleichem M aße b etei­ lig t, j a , w en n w ir die G eschichte zurückverfolgen, k önnen w ir feststellen , d aß die H ochseeschiffahrt, die z u r V erb in d u n g der K o n tin en te über die O zeane hinw eggeführt h a t, fa s t allein vom euro­ päischen K o n tin e n t aus ihren A nfang genommen h a t. U n d auch n ic h t der ganze europäische R aum ist in gleicher W eise an dem A u fb au der über diesen K o n tin e n t hinausreichenden V erbin­ dungen, sow eit sie sich ü b er die Meere erstrecken, b e te ilig t. M an k a n n dieses G ebiet, in dem die V ölker w o h n ten , die die Ü berw indung der Meere v o n A nfang an am w eitesten vorw ärtsgetrieben haben, noch enger u m grenzen: Die ursprüngliche H e im a t d e r erfolgreichsten Seefahrer ist das Ge­ b ie t d e r N ord- u n d Ostsee.

M an h a t schon v e rsu ch t, diese T atsache m it der besonders günstigen K üstenentw icklung gerade im N ord-O stseegebiet in V erbindung zu bringen.

E s ist jed o ch n ic h t schw er, d en N achw eis zu er­ bringen, d aß eine solche „günstige“ K üste noch a n vielen Stellen der E rd e v orhanden ist. A uch die fü r d en frü h en Schiffbau notw endigen R o h ­ stoffe finden sich an anderen Stellen der W elt in dem selben A usm aße wie in den doch im G runde re c h t u nw irtlichen K üstengebieten der Nordu n d Ostsee. D ennoch ist v o n keinem anderen G ebiet eine solche V eränderung d er M achtverhältnissc, d e r K u ltu r- u n d W irtschaftsverbin­ d ungen a n g eb a h n t und du rch g efü h rt w orden d u rc h die Einbeziehung der M eere in den W ir­

kungsraum des M enschen, als gerade v on diesen re la tiv kleinen R äu m en aus. Dies legt die Frage nahe, ob denn die G unst d er K ü ste in dem M aße d er w irklich allein e n tscheidende F a k to r fü r die F o rtsc h ritte d e r S e e fa h rt sein k a n n , wie m an dies lange g la u b te an n eh m en zu dürfen.

U m diese F rag e einem Ziel zuzuführen, b e d a rf es der E rk en n tn is, daß d e r M ensch bei d e r Ge­ staltu n g d e r Ü berseebeziehungen d er w irkende F a k to r is t: n ic h t in dem engen Sinne, als ob m an dem R au m keinen Einfluß a u f den M enschen zuerkennen m üsse. D ie F rag e ist lediglich zu stellen, ob denn d e r M ensch das P ro d u k t seiner U m w elt ist, oder ob e r n ic h t vielm ehr die U m ­ w elt, also au ch die w eitesten R äu m e n a ch seinen B edürfnissen tä tig g e sta lte t. D a ra n , d a ß der Mensch einen R aum vorfindet, d a ß er in einen R au m gleichsam hineingestellt w ird, u nd daß er in einer, gleichwie auch im m er beschaffenen U m w elt seine E in d rü c k e sam m elt u n d v e ra r­ b e ite t, w ird n iem an d zw eifeln. D a ra n k a n n aber auch schw erlich gezw eifelt w erden, d a ß diese U m w elt im w eitesten Sinne das U rm a te ria l ist, das zu g e sta lte n dem M enschen aufgegeben ist.

F ü r solche, wie auch im m er g e a rte te G estaltung des um g eb en d en R aum es, ist dem M enschen nirgendw o e in V orbild gegeben. A llein aus sich heraus h a t er diese A ufgabe zu leisten. D er in den R au m hineingestellte M ensch w ird also e n t­ sprechend seiner V eranlagung, entsprechend seinem geistigen E rb g u t, den R au m bew ältigen.

W ie alle M enschen der E rd e aber schon in ihrem Ä ußeren verschieden sind, so auch in ih re r gei­

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stig en H a ltu n g . (W enn d e r U n te rsc h ie d im Aus* sehen d e r einzelnen M en sch en g ru p p en d e r e in ­ zige w äre, w en n e r g leichsam d e r G ru n d u n te rscliied w äre, so w äre d ie g a n ze E rb le h re , d ie W issenschaft v o n d e r V e re rb u n g so lch e r E ig e n ­ sch aften , v o n u n te rg e o rd n e te r B ed e u tu n g !)

Bei der B e tra c h tu n g n u n des V e rh ä ltn isse s d er einzelnen M enschen u n d M e n sc h en g ru p p en zu dem u m g e b e n d en L c b c n sra u m k a n n m a n n ic h t u n b e a c h te t lassen, d a ß das M eer d e m M enschen, als einem L a n d w esen , e tw as g ru n d s ä tz lic h F r e m ­ des is t: V on d e r fe s te n E rd e , v o n d em , w as ih m d ie K o n tin e n te als E rn ä h ru n g sm ö g lic h k e it b ie ­ te n , w as sie ih m lie fe rn z u r A u sg e s ta ltu n g seines W o h n ra u in e s, ist d e r M ensch s c h le c h th in a b ­ hängig. A u f d e m F e s tla n d allein k a n n e r a u f die D a u e r le b e n . D a ra u s fo lg t: das fe s te L a n d ist fü r d e n M enschen ein e N o tw e n d ig k e it, o h n e die sein L eb en u n d e n k b a r ist. D a sselb e k a n n v o m M eere n ic h t g esag t w erd en . D ie E in b ez ie h u n g des M eeres in d e n W irk u n g s ra u m des M en sch en ist d a h e r n u r als eine z u sä tz lic h e M ö g lich k eit d e r G e sta ltu n g des L e b e n srau m es a n z u se h e n . W ie a b e r sch o n die G e sta ltu n g des fe s te n L a n d ­ ra u m e s z u m „ L e b e n s ra u m “ , sow eit diese ü b e r d ie B efrie d ig u n g d e r fü r d ie k ö rp e rlic h e E x iste n z n o tw e n d ig e n B ed ü rfn isse h in a u sg e h t, n u r a u s d e r m e h r o d e r m in d e r h o h e n In te llig e n z d e r e in zeln en M en sc h en g ru p p en v e rs ta n d e n w e rd e n k a n n , so in w e it h ö h erem M aße d ie G e sta ltu n g d er M eeresräum e z u r W irk u n g s s tä tte d es M enschen.

F ü r d en M en sch en in sein e r G e sa m th e it w ar das M eer z u n ä c h s t e in N ic h ts, e in E n d e d e r W e lt, e in E n d e d e r E x iste n z fä h ig k e it. D e r M ensch, d e r le b e n , d a s h e iß t sein e p h y s isc h e n B e d ü rf­ nisse e rfü lle n w ill, m u ß sich, w e n n a u c h in p ri­ m itiv s te r W eise, m it d e m ih n u m g e b e n d e n F e s t­ la n d e a u se in a n d e rse tz e n , e r m u ß diesen R a u m zu seinem E x is te n z ra u m , z u seinem L e b e n sra u m m a c h en . D a ß e r sich h in g eg en m it d e n M eeren u n d ih re r u n e n d lic h e n F lä c h e , d ie ih m n irg e n d ­ w o S ic h e rh e it u n d E x iste n z m ö g lic h k e it fü r die D a u e r b ie te n , a u se in a n d e rse tz e , d a z u lie g t, v o n d e r p h y sisc h e n E x is te n z des M enschen a u s ge­ sehen, k ein G ru n d v o r. M an m u ß h ierb ei v o m S tra n d e a b se h e n , w eil er stre n g g en o m m en w eder d e m L a n d e n o c h d e m M eere z u g e h ö rt, d u rc h sein en F is c h re ic h tu m a b e r in u n m itte lb a re r N ä h e des L an d es d e m la n d fe ste n L e b e n srau m z u g erec h n e t w e rd e n k a n n .

So k o m m e n w ir zu d e m S ch lu ß , d a ß d e r M ensch, d e r zu A n fan g a u f d as M eer h in a u sfä h rt, seine

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E x iste n z g e ra d e z u v e ra c h te n m u ß . E r k a n n sich u rs p rü n g lic h b ei solch en F a h r te n n ic h t h a b en le ite n la sse n v o n d e n B e d ü rfn isse n des L e ib e s; in d em M enschen, d e r eine solche F a h r t w agte, m u ß v ie lm e h r eine h ö h e re G e w a lt le b e n d ig ge­ w esen sein, d ie ih n m it u n w id e rste h lic h e m D ra n g d a zu g ezw u n g en h a t, a u ch dieses F re m d e , F e rn e u n d E n d lo se k e n n e n z u le m e n . E in z u r B efa h ­ ru n g d e r M eere n ic h t w e g zu d e n k e n d er n o tw e n ­ d ig e r W ille, d ie g a n z e sic h tb a re W elt zu e r­ fo rsc h e n u n d k e n n e n z u le rn e n , ist d a rn a c h die V o ra u sse tz u n g fü r d ie E in b ez ie h u n g d e r M eere u n d O zeane in d e n L ebens- u n d W irk u n g s ­ r a u m d es M enschengeschlechts. D ie E in b ezieh u n g d e r M eere u n d O zeane in d e n W irk u n g s ra u m d e r M en sch en ist d a h e r d e r im E rd rä u m lic h e n s ich t­ b a r u n d form gew ordene W eltw ille einer M enschen­ g ru p p e . E s ist eine d e r u n g e h e u e rs te n p ro d u k ­ tiv e n L e istu n g e n , d ie in B eziehung a u f d ie E r ­ sch ließ u n g d e r E r d e s ta ttg e fu n d e n h a b en , u n d w ir w e rd e n d a rn a c h die e ch ten S eefahrer d o rt z u su ch e n h a b e n , wo d e r W ille z u r E rfo rsc h u n g d e r g an zen E rd e u n d d e r w e ite ste n W e ltz u ­ sam m en h ä n g e a m in te n siv ste n ausg e b ild e t ist.

D a g ib t es a b e r k a u m a u f d er ganzen E rd e ein G eb iet, in dem d e r F o rsc h e rty p j e so re in e n t­ w ick elt w o rd e n ist, wie d a s G ebiet d e r N ord- u n d O stsee. D abei ist es s e lb stv e rstä n d lich u n d b e d a rf k e in e r w e ite re n E rw ä h n u n g , d a ß in d e r Folge die au s so lchen w e ltw eiten F a h rte n sich erg eb en d en W irtsc h a fts- u n d K u ltu rb e z ie h u n g e n ih re W ir­ k u n g e n a u f die G e sta ltu n g des K u ltu r- u n d W irt­ sch aftsleb en s dieser Seevölker h a b en .

D e r S ta a t n u n , d e r au s d e n K rä fte n einer V olks­ g ru p p e g e b ild e t ist, w ird, solange e r k rä ftig u n d g e su n d is t, in seinem A u fb a u u n d in seinen Z ielen, in seinem G e sta lte n u n d W irk e n auch a u f d ie engere u n d w eitere N a c h b a rsc h a ft, b e­ s tim m t v o n d e r F ä h ig k e it u n d d e r L eistung der M en sch en g n ip p e, d ie a n seinem A u fb a u g ru n d ­ le g e n d b e te ilig t ist. So e rg ib t sich als einfache Sch lu ß fo lgerung a u s dem G esagten, d a ß es fü r d en eu ro p ä isc h e n — rassisch gesehen nordischfälisch , k u ltu re ll gesehen germ anisch o rien­ tie r te n — S ta a t, e n tsp re c h e n d d e r F ä h ig k e it d ieser M enschengruppe n ic h t die A lte rn a tiv e g eb en k a n n , ob e r z u m M eer V erb in d u n g hab en soll o d er n ic h t, o b e r d a s M eer in den W irk u n g s­ r a u m sein er V o lk sk rä fte einbeziehen w ill od er n ic h t, so n d ern n u r die F rag e , ob e r g erm anische u ro p äisch er S ta a t sein will o d e r n ic h t. W o d e r e u ro p ä isc h e S ta a t die K ra ft oder den W illen

iT

K Ä SEM A R K T IN

Holländischer

ALKM AAR

dition entsprechend, vollzieht sieh auch der K äsehandel h ier an in altertüm licher Form un d T racht.

der alten Waage

\

D iese b e id e n sc h e in b a re n G e g en sätze, a u f d e r n ic h t m eh r h a t, sei es au s irg e n d w e lc h en G e­ ein en S e ite d e r W ille, in d ie W e lt zu w irken, schehnissen oder E n tw ick lu n g sg ä n g en h e ra u s, das M eer in sein W irk u n g sfeld m it e in z u b e ­ • a u f d e r a n d e re n d e r, sich ein en R a u m zu schaffen u n d zu h a lte n , d er d ie D a u e r des V o lk stu m s fü r ziehen, da ist e r sch le c h th in n ic h t m e h r e u ro ­ p äisch er S ta a t, d a s h e iß t n ic h t m e h r e u ro p ä ­ alle Z e ite n s ic h c rs te llt, e rg e b e n in ih re r E r g ä n ­ ischer F ü h r e r s ta a t. D er e c h te e u ro p ä isc h e S ta a t zu n g u n d in ih re m W id e rsp iel das g a n ze u n g e ­ b ra u c h t d a h e r die See, w eil seine V o lk s k ra ft h e u ere P ro b le m des e u ro p ä isc h e n S ta a te s m it dieses, w ie d er gro ß e d e u tsc h e D e n k e r H egel all sein en w e ltw e ite n A u sw irk u n g en . sagt, „eig en a rtig e H in a u s ü b e r sich s e lb s t“ D ie G esch ich te zeigt n u n a n v ie le n S te lle n , d a ß b ra u c h t. D em e u ro p ä isc h e n S ta a t is t e n t­ d o rt, w o d e r e u ro p ä isc h e G eist des p ro d u k tiv e n sprechend sein er au s d e m W eltw ille n e n tsp rin g e n ­ H a n d e ln s u n d G e sta lte n s im H e im a ts ta a te wie den L e istu n g sfä h ig k eit sein e r V o lk s k ra ft d as a u c h im A u fb a u d e r S e e v erb in d u n g e n frem d e n G esetz eines so lch en W eltw irk e n s eigen.

E in flü ssen , gleich w elcher A rt, e rlie g t, s elb st bei W e n n w ir n u n ein e n V erg leich zieh en m it d e m g ü n s tig e r K ü ste n e n tw ic k lu n g See- u n d W e lt­ W eltw ille n e in e r a n d e re n V ö lk e rg ru p p e , n ä m lic h m a c h t ih r E n d e g e fu n d e n h a b en . D ies g ilt — u m d e r jü d is c h e n , die e b en falls ü b e r d ie g a n ze W e lt n u r zwei B eispiele a n z u fü h re n — fü r d e n N ie d er­ h in zu w irk e n die F ä h ig k e it h a t, so e rk e n n e n w ir g an g des frü h e re n v o n n o rd e u ro p ä isc h e r K ra ft einen g ru n d s ä tz lic h e n U n te rs c h ie d : Ü b e ra ll, wo g e sta lte te n G rie c h en lan d g enau so g u t w ie fü r die K ra ft des e u ro p ä isc h e n S e e fa h re rs w irk s a m R o m u n d fü r das S p an ien d er E n td e c k e rz e it. gew o rd en ist, sind re ic h e K u ltu r e n e n ts ta n d e n .

W ir h a b e n eingangs fe stg e ste llt, d a ß d e r u r ­ G anz a n d e rs is t d as W e ltw irk e n d e r ob en g e­ sp rü n g lich e H e im a tra u m d e r z u r w eltw eiten n a n n te n V ö lk e rg ru p p e . Sie n u tz te a n a lle n O rte n S e e fa h rt b e so n d e rs v e ra n la g te n M enschen­ d e r E r d e im m e r die b e re its v o rh a n d e n e n K u ltu rg ru p p e im N o rd - u n d O stseegebiet gelegen ist. u n d W irts c h a f ts m itte lp u n k te a u s, u m fü r sich V on h ie r a u s sin d im L a u fe d e r G eschichte s elb st d a ra u s d e n g rö ß tm ö g lic h e n N u tz e n zu im m er w ieder die K rä fte ausg eg an g en z u r Ge­ ziehen. D a s is t a b e r e in g ru n d le g e n d e r U n te r ­ s ta ltu n g v o n See- u n d d a m it W eltm äc h te n , die sch ied im W e ltw irk e n b e id e r V ö lk er. in a n d e re n G ebieten des eu ro p äisch en u n d a u ch D ie ein e G ru p p e is t p r o d u k tiv , die a n d e re n u tz t a u ß e re u ro p ä isc h e n R au m es liegen. f ü r ih re Z w ecke d ie L e is tu n g s fä h ig k e it u n d die E s is t se lb stv e rstä n d lic h , d a ß n u n ge ra d e das v o rh a n d e n e P r o d u k tio n a n d e re r V ö lk er aus. v o rd e ra s ia tisc h -jü d is c h e E lem e n t, das die F ä h ig ­ W ie a u f d e r ein en S e ite d e r e u ro p ä isc h e M ensch k e it, ü b e r d ie W elt hin a u sz u w irk e n , in so ganz d e n W ille n h a t, ü b e r die g an ze W e lt h in a u s a n d e re r A rt u n d a u f so g anz a n d e re n V oraus­ p r o d u k tiv z u w irk e n (w obei sch o n d ie Ü b e rw in ­ setz u n g e n a u fb a u e n d , ebenfalls b e sitz t, zu allen d u n g d e r M eere u n d O zeane eine p ro d u k tiv e Z e ite n u n d in d e n v e rsc h ie d e n ste n Lebensge­ L e is tu n g in h ö c h ste m M aß e d a rs te llt), so is t es b ie te n v e rs u c h t h a t, dieses u rsp rü n g lic h e H e i­ e b en falls T eil seines W eltw ille n s, d a ß e r einen m a tg e b ie t fü r sich, v o n seinen G edankengängen fe ste n , d a u e rn d e n H e im a tra u m h a t, z u d em e r a u s „ fru c h tb a r“ zu g e sta lte n , k u rz , es seiner im m e r w ied er z u rü c k k e h re n k a n n .

Id e e u n te r ta n z u m a c h en .

E b e n so m u ß te es au ch alle gro ß en europäischen N e b en d e m S e e fa h re r s te h t d e r B a u e r; a u s d em S ta a ts m ä n n e r selb st re iz e n , dieses un g eh eu ere W illen d e r b e id e n b a u t sich in sein en g ru n d s ä tz ­ K ra ftre s e rv o ir in ih re S ta a ts g e s ta ltu n g m it ein­ lic h e n K rä fte n d e r e u ro p ä isc h e S ta a t a u f, u n d zu b ezieh en, u m so eine d a u e rn d e Q uelle der au s b e id e n T rie b k rä fte n h e ra u s g e s ta lte n sich V e rjü n g u n g d e r K rä fte fü r den eigenen S ta a ts ­ die G esch ich te u n d die G eschicke d e r e u ro p ä ­ r a u m u n d eigenen M ach tw illen in die H a n d zu ischen S ta a te n . W ü rd e sich d ie F ä h ig k e it, d ie b e k o m m e n . D as is t le tz te n E n d e s a u ch d e r S inn M eere zu b e fa h re n , b e im E u r o p ä e r e in zig d a h in des H a n d e ln s d e r S ta a ts m ä n n e r, die d u rc h den a u sw irk en , d a ß die S e e fa h re r v o n d e r e in stig en in n e re n Z e rfall des sp ä te re n rö m isc h e n Im p e ­ H e im a t a u sg eh en , u m sich ein e n e u e zu su ch en u n d die V e rb in d u n g z u r a lte n H e im a t a u fz u ­ riu m s g e ra d e z u gezw u n g en w u rd en , in den g e r­ m a n isch e n R a u m v o rz u sto ß e n , u m v o n d o rt geben, so k ö n n te es sch w erlich ein e F ra g e g eben, g ew isserm aß en eine R e g e n e ra tio n des R iesen­ die die E in b ez ie h u n g d e r M eere in d e n S ta a ts ­ re ic h e s z u erm ö g lich en . So is t es ein E reignis ra u m bzw . in d en W irk u n g s ra u m ein es S ta a te s v o n w e ltg e sc h ic h tlic h er G röße, d a ß d u rc h den zu m I n h a lt h ä tte .

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A usgang d er Sch lach t im T eu to b u rg er W alde eine freie E n tw ick lu n g d e r g erm anischen V ölker gesich ert w urde, den n dam als zum ersten m al h a t e in festg efü g ter S ta a t, eine W eltm ac h t m it w e ltpo litisch en Zielen, in diesen R au m einzu­ drin g en v e rsu c h t, u n d es ist kein Zufall, daß nach den großen V erän d eru n g en , die die V ölker­ w a n deru n g szeit g e b ra ch t h a t, v o m N iederrhein aus eine w eltpolitische M acht ih ren A usgang genom m en h a t, die b is h eu te noch fo rtw irk t u n d ü b e r alle V erw irrungen der G eschichte hinaus k rä ftig u n d fü r die G estaltu n g v o n w eltw eiten R äu m en fru c h tb a r geblieben ist.

W as dam als R om v e rsu ch te , das h ab en in der sp ä te re n G eschichte die g ro ß en S ta a tsm ä n n e r d e r eu ropäischen R a n d s ta a te n e rs tre b t, diese K ra ftq u e lle fü r ih r w eltw eites W irk en zu ge­ w innen. W ie a u f d er einen Seite v o n diesem R au m aus im m er die E rn eu e ru n g u n d G estaltu n g E u ro p as in p ro d u k tiv em Sinne ih re n A usgang genom m en h a t, so sin d au ch a n d ererseits die V orstöße n a ch diesem eu ropäischen K e rn ra u m (w enn w ir u n te r eu ro p äisch in stren g em Sinne germ anisch v e rsteh e n wollen) m it dem Ziel u n te rn o m m e n w orden, eine feste B asis fü r den A u fb a u u n d die Sicherheit ein er d au ern d en W elt­ m a c h t zu e rh a lte n . W enn R ichelieu in seinem politisch en P ro g ram m fü r F ran k reic h als u n ­ verlierb ares Ziel die R heingrenze d a rstellt, so h a t N apoleon diesem G edanken eine k larere, sichtbarere F o rm noch gegeben, als e r das ge­ sam te N iederland u n d das G ebiet b is a n die E lbe seinem K aiserreich e in o rd n ete. Ä hnlich k önnen w ir das W irk en G u stav A dolfs von Schw eden bew erten . Schw eden, ein zw ar großes, ab er fü r das Leben einer großen V olkszahl u n ­ zureichendes L an d , m u ß te versu ch en , w enn es ü b e rh a u p t W eltm ac h t w erden w ollte, sich Ge­ b iete hinzuzunehm en, die die K rä fte u n d V oraus­ setzung d a fü r sicherstellen k o n n ten . D ies schien * G u stav A dolf m öglich, w enn e r seine T o ch ter C hristine m it dem K u rp rin ze n v o n B ra n d en ­ b urg, dem n ach m alig en G roßen K u rfü rste n , v e r­ m ä h lte . U n d n ach dem Tode des großen Schwe­ denkönigs h a t in d e r T a t der G roße K u rfü rst, w ohl aus denselben G edankengängen heraus, den P la n d e r H e ira t m it C hristine w ieder aufgenom ­ m en. W en n diese H e ira t zustan d eg ek o m m en w äre, h ä tte , v o n Schw eden aus gesehen, das schw edische R eich die B asis fü r eine d au ern d e G roßm ach tstellu n g gefunden u n d d a m it au ch fü r ein u n b eg ren ztes W irk en a u f d en M eeren.

8*

V on B ran d en b u rg aus gesehen, w äre dieser S ta a t m it einem M ale u n te r die G roßm ächte e in­ g ereih t w orden u n d h ä tte dem zerfallenden „H eilig en R öm ischen R eiche D eutscher N a tio n “ , das d u rch frem de E inflüsse so zw iespältig so­ wohl in seinem M achtw illen als auch in seiner geistigen H a ltu n g gew orden w ar, ein germ anisches R eich des N ordens entgegenstellen können.

D ie G eschichte dieses „ H eiligen R öm ischen R eiches D e u tsc h e r N a tio n “ , in dem d e r g erm a­ nische S ta a tsg ed a n k e , der zur Z eit d er großen Sach sen k aiser noch lebendig w ar, so s ta r k durch frem d e E inflüsse ü b e rs c h a tte t w orden ist, m u ß te allerdings die europäischen R an d m achte gerade­ zu d azu v e rle ite n , im m er w ieder diesen Versuch zu u n te rn e h m e n , den N orden des R eiches end­ g ü ltig in ih re eigene M achtsphäre einzubeziehen u n d seine völkische K ra ft ihren Zielen n u tz b a r zu m achen, d e n n ‘v o n keinem L and d e r ganzen E r d e aus sind so viele K rä fte im D ienste frem der S ta a te n u n d In te re sse n v e rb ra u c h t w orden, wie v o m v ö lk isch en D e u tsc h la n d aus.

M an m u ß , u m die ganze T rag ik zu verstehen, die in d e r G eschichte u n d im K a m p f dieses Vol­ kes um seine W eltg eltu n g liegt, d a ra n denken, d aß no ch zu E n d e des 16. J a h r h u n d e r ts E m den allein eine g rö ß ere F lo tte als E n g la n d h a tte . D och h a t die erfolgreiche P ro p a g a n d a des u n te r einem S ta a tsw illen fe st z u sam m engefügten R eiches m eh r u n d m e h r den G ed an k en du rc h g e se tz t, d as englische V olk sei v o n G o tt a u se rw ä h lt, u m ü b e r die O zeane zu herrschen u n d zu regieren.

A ls in E n g lan d die N a v ig a tio n sa k te erlassen w o rd en w a r, la g d a m it e in politisch es P ro g ra m m fe st, d as, ä h n lich w ie das v o n R ichelieu, J a h r ­ h u n d e rte h in d u rch bis in die G egenw art hinein G ü ltig k e it h a tte . A us ih m erg ab sich die H a ltu n g E n g lan d s g eg en über dem g e sa m te n europäischen F e stla n d e, d e n n die englischen S ta a ts m ä n n e r e rk a n n te n seh r w ohl, d a ß die S tellu n g dieses k lein en In s e lsta a te s n u r e rh a lte n u n d im m er w ieder g efestig t w erden k o n n te , w enn d as ganze so eng b e n a c h b a rte F e s tla n d in im m er neue S treitig k eiten m it sich selb st v e rs tric k t w ä re ; insbesondere, w enn die m itte le u ro p ä isch e V olks­ k r a f t n ic h t u n te r einem S ta a tsw illen zu sam m en ­ g e fa ß t w äre.

D ie K ra ft, n a c h Ü bersee z u w irk en , w a r in allen e u ro p äisch en S ta a te n v o rh a n d e n , u n d als E n g ­ la n d die N a v ig a tio n sa k te erließ, w ar die n o rd ­ eu ro p äisch e W irts c h a ftsm a c h t, die v o r d e r Z eit d er g ro ß en E n td e c k u n g e n die w e ite ste n See-

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V erbindungen innc h a tte , die d e u tsc h e H an se, w enn au ch n ic h t m e h r in ih re r B lü te , so doch noch als O rg an isatio n v o rh a n d e n , u n d sie sta n d als dro h en d es Z eichen dem E n g lä n d e r v o r A u g en , welche W irk u n g sk ra ft e in e r fe s tlä n d isc h e n O r­ g a n isa tio n gegeben is t, w enn sie d ie n ö tig e n M a c h tm itte l h in te r sich h a t. D a ß die englische S eem ach t n ic h t n u r d e n n o rd e u ro p ä is c h e n (h a n ­ sischen), so n d ern d e n g e sa m te n e u ro p ä isc h e n R a u m als F ü h ru n g s ra u m in Ü b ersee so la n g e a u ssc h a lte n k o n n te , d a fü r is t u n d b le ib t die einzige U rsac h e d ie u n h e ilv o lle g e istig e Z e r­ s p litte ru n g des m itte le u ro p ä is c h e n R a u m e s.

D as E n tsc h e id e n d e f ü r d a s W irk e n d e r en g lisch en S e e m a ch t u n d fü r ih re S te llu n g g e g en ü b e r d em e u ro p ä isc h e n R a u m is t a b e r n ic h t so seh r, d a ß es g elan g , E u ro p a im Ü b e rse e h a n d e l a u sz u ­ s c h a lte n u n d sich a n d ie S te lle a lle r e h em alig e n S e e m ä ch te zu setz e n , so n d e rn , d a ß es v ie lm e h r zugleich m it d e m A u fb a u sein er S e e m a c h t d ie Id e e e in e r fre m d e n , a u ß e re u ro p ä isc h e n L e b e n sg e se tz ­ lic h k e it im A u fb a u sein er Ü b e rse e v e rb in d u n g e n in im m e r s tä r k e r e m M aß e z u g ru n d e le g te .

A n S te lle d e r p r o d u k tiv e n G e sta ltu n g d e r Ü b e r­ seeb ezieh u n g en , w ie sie e tw a d ie H a n s e v e rw irk ­ lic h t h a tte , wo d e r A u sta u s c h d e r G ü te r au fg e­ b a u t w a r a u f d e r L e is tu n g s fä h ig k e it d e r a n d e n Ü b e rse e b e zie h u n g e n b e te ilig te n V ö lk e r, t r a t n u n im m e r m e h r ein e r e in k a p ita lis tis c h e , u n ­ p ro d u k tiv e . D e re n W irk e n h a t sich n ic h t e r s t in E n g la n d u n d z u d e r Z e it, a ls es z u r M a c h t k a m , g e z e ig t; b e re its b e i d e n e rs te n ü b e rse e isc h e n E n td e c k u n g e n w a r d a s F re m d g e s e tz lic h e in im m e r s tä rk e re m M aß e in E rs c h e in u n g g e tre te n .

D ie U rsa c h e la g w o h l d a rin , d a ß f ü r d ie a u s Ü b e rse e in d e n e u ro p ä isc h e n K o n tin e n t e in ­ g e fü h rte n G ü te r n u r a u ß e r o rd e n tlic h g e rin g e P r o d u k tio n s k o s te n in d e n fr e m d e n K o n tin e n te n a u fg e w e n d e t w e rd e n m u ß te n , d a ß a lso n ic h t m e h r d a s P rin z ip d es A u sta u s c h e s v o n G ü te rn d as V o rh e rrs c h e n d e g ew esen is t, s o n d e rn d as P rin z ip des G ew innes v o n a b s tr a k t e n W e r t­ m itte ln , n ä m lic h des G eld es u n d des K a p ita ls .

So k a m es, d a ß b e r e its in d e n e rs te n J a h r z e h n te n n a c h d e n E n td e c k u n g e n a u s d e n ü b e rs e e is c h e n W a r e n G ew in n e v o n ta u s e n d u n d m e h r P r o ­ z e n te n f ü r d e n U n te rn e h m e r h e ra u sg e w irts c h a f-

D ie M acht lag n u n n ic h t m e h r bei d e n S ta a te n , die die g rö ß te m enschliche E in sa tz m ö g lic h k eit in die W irts c h a ft m itb r a c h te n , s o n d ern bei denen, die im V erfolg d e r Ü berseeb ezieh u n g en den g rö ß tm ö g lich ste n K a p ita le in s a tz , a u fg e b a u t a u f u n p ro d u k tiv e r H ä n d le rtä tig k e it, fü r d e n W e ite r­ b a u d e r Ü b e rse c b e zic h u n g e n z u r V erfügung stellen k o n n te n . D ie Id e e des V o lk stu m s, die in d e r H a n se so w eite G ü ltig k e it h a tte — d e r H a n se ­ k a u fm a n n m u ß te d e u tsc h b lü tig s e i n — , die a lle r­ d in g s in d e n m itte la lte rlic h e n R eichen, b e so n d e rs in d e r s p ä te re n Z e it, g a n z in d e n H in te rg ru n d g e d rä n g t w u rd e (w as d e u tlic h s ic h tb a r w ird, w e n n w ir e tw a d a s P ro b le m des S ö ld n e rtu ms ins A uge fassen ), w ird n u n a b g elö st d u rc h die Id e e des v o lk sfre m d e n K a p ita ls.

D ie A u sw e itu n g des eu ro p ä isc h e n W irk u n g s­ ra u m e s d u rc h d ie w e ltw eiten B eziehungen, die sich im 16., 17. u n d 18. J a h r h u n d e r t a n b a h n te n , d e r g e w altig e R eic h tu m , d e r in m a te rie lle r H in ­ s ic h t a u s d e n üb erseeisch en G e b ieten e in strö m te , b lie b fa s t a u sschließlich in d e r H a n d w eniger, die n u n d a s L eb en u n d d a s'S c h ic k sa l d e r V ölker g ä n zlich in d ie H a n d b e k am en . D em e u ro p ä ­ isch en G e d an k e n , d a ß d ie W irtsc h aftsb e z ieh u n g e n eines V olkes so a u fg e b a u t sein m üssen, d a ß sie seine S ic h e rh e it u n d d ie E x iste n z a u c h in K o n ­ flik tsz e ite n g a ra n tie re n , s ta n d e n tg e g en d e r Ge­ d a n k e des h ö c h stm ö g lich e n G ew inns, gleich­ g ü ltig , ob e r u n te r d e m G e d an k e n des V olks­ w ohles o d e r g a r gegen dasselb e e rre ic h t w u rd e .

So is t n ic h t d ie T a ts a c h e , d a ß sich E u ro p a so w e ite Ü b e rse e b e zie h u n g e n geschaffen h a t, a n sich d e m K o n tin e n t g e fä h rlic h g ew orden, als v ie l­ m e h r d ie T a ts a c h e , d a ß z u r selb en Z eit, als diese Ü b e rse e b e zie h u n g e n S te in a u f S te in g e fü g t w u rd e n , die Id e e des p r o d u k tiv S chaffenden w ie d ie Id e e d e r E x iste n z sic h e ru n g d e r V ö lk er a u ch in K o n flik tsz e ite n , die d e m g e rm a n isch e n L ebens'g e s e tz in n e w o h n en , im m e r m e h r a u sg e sc h a lte t w o rd e n sin d .

A n S te lle des a u f d e m e u ro p ä isc h e n L e istu n g s­ p rin z ip a u fg e b a u te n O rd n u n g s sy s te m s im V e r­ k e h r u n te r d e n V ö lk e rn t r a t e in — d u rc h seine T rä g e r — a u ß e re u ro p ä isc h e s O rd n u n g ssy ste m .

N ic h t m e h r d a s e u ro p ä isc h e S ta a ts v o lk e n tsc h ie d ü b e r d as O rd n u n g ssy ste m , s o n d ern d a s a u ß e r­

t e t w e rd e n k o n n te n , u n d d a ß d a d u rc h d a s g a n ze a u f A u sta u s c h a u fg e b a u te W irts c h a f ts s y s te m

e u ro p ä isc h e G a stv o lk d e r J u d e n .

So k o n n te d e r a n sich g e ra d e z u g ro te s k e F a ll ein-

des e u ro p ä isc h e n K o n tin e n ts s a m t sein e n v o rh e r b e ste h e n d e n S e e b ez ie h u n g e n a u fs s c h w e rs te e r ­

n irg e n d w o in d e r g a n z e n G e sc h ic h te b e ig e tra g e n

s c h ü tt e r t w u rd e .

h a t, sein O rd n u n g s p rin z ip a u f d e n M eeren im m e r

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tr e te n , d a ß

e in V o lk s tu m , d a s

zur

S e e fa h rt

m e h r z u r ausschließlichen H e rrsc h a ft b ra c h te .

(W obei w ir in diesem Z u sam m enhang den B e­ g riff „ S e e g e ltu n g “ dahingehend, festlegen: See­ g e ltu n g ist das a u f d en S eeräum en im Z u sam m en ­ w irk e n a lle r seefah ren d en V ölker z u r D u rch ­ fü h ru n g g eb ra ch te O rd n u n g sp rin zip ein er poli­ tisc h e n o d er w irtsch aftlich en M acht. W en n m an n u n m it R ec h t „S e eg e ltu n g “ m it „ W e ltg e ltu n g “ zu sa m m e n b rin g t, so ist leich t einzusehen, d aß eben infolge d e r D u rch fü h ru n g einer O rdnung im Z usam m en w irk en aller V ölker im V erk eh r a u f den M eeren, d a diese ja n u r der W eg zu ü b e r­ seeischen G ebieten sind, „S e eg e ltu n g “ sich auch als „ W e ltg e ltu n g “ eines Volkes bzw . einer p o li­ tisch en M ach t a u sw irk t.)

I n d e r zw eiten H ä lfte des 19. J a h rh u n d e rts w ar n u n d e r K a p ita lg ed a n k e der ü b e rstaa tlic h e n „ W e ltw irtsc h a ft“ , d er ü b er allen völkischen E r ­ w ägungen steh t, zu m h errsch en d en gew orden.

N ic h t aus völkischen G eg ensätzlichkeiten heraus k a m es so etw a zu m W eltkriege, sondern weil die v on solchem G elddenken b e h errsch te n M ächte n ic h t ü b e r die gegenseitige A bgrenzung ih rer w eltw irtsch aftlich en In te re sse n sp h ären ins klare k om m en k o n n te n , also aus dem In teresse der T räg e r der W eltw irtsch a ft heraus.

Die in ih re r vollen B lü te stehende W eltm ac h t, n äm lich E n g lan d , k o n n te u n te r diesen V o rau s­ setzungen n ic h t dulden, d aß n u n im europäischen K e rn ra u m eine n eue M acht sich h e ra u sk ristalli­ sierte, v o n der sie n ich ts an d eres annehm en k o n n te , als daß sie dieselben Ziele einer im periali­ stischen W eltg estaltu n g im A uge h a tte wie sie selbst.

In der T a t w ar das D eutsche R eich der V or­ w eltkriegszeit, w enn a uch noch n ic h t vollständig, so doch in stark em M aße v o n den im periali­ stisch-k ap italistisch en In teressen geleitet. Die Id e e des V olkstum s stan d n ic h t im M ittelp u n k t aller politischen E rw ägungen. W en n auch der preußische W ehrgedanke, der besonders in der Z eit der F reih eitsk äm p fe zu A nfang des 19. J a h r ­ h u n d e rts v o m G edanken der E rh altu n g des V olkstum s getrag en w ar, noch als stark e Gegen­ k ra ft gegen die Idee des W eltk ap italism u s u n d der G leichheit aller v o rh an d en w ar, so w ar doch die H a ltu n g der politischen F ü h ru n g n ich t m ehr allein b e stim m t von diesem G edanken, sondern selbst w eitgehend der Id ee der W eltw irtsch aft schon u n te rta n g em acht w orden.

So k a n n m a n sagen, daß der W eltkrieg n u r aus d er K rise der europafrem den W eltw irtsch aft

herau s e n tsta n d e n ist, indem allerdings fü r E ng­ la n d dieselbe A ufgabe b e sta n d wie auch in frü h e re r Z eit, näm lich die, die E rsta rk u n g und H egem onie e in e r F e stla n d m a c h t, insbesondere a b e r die des europäischen K e m ra u m s zu v e r­ h in d ern .

D a m a n n u n in den Ü berseebeziehungen das p ro d u k tiv e M om ent, das fü r E u ro p a u rsp rü n g ­ lich d er T räg e r des Ü berseegedankens gewesen ist, im m er m ehr v ernachlässigt h a tte , k o nnte au ch d e r W eltk rieg selbst keine Lösung sein, u nd die E n tw ick lu n g der W eltw irtsch a ft d e r N ach­ k rieg szeit zeigt dies deutlich genug an. E uropa, dies insbesondere in teressiert uns hier, h a tte n u n im G ru n d e n u r zwei M öglichkeiten, aus dieser S p an n u n g herauszukom m en. D ie erste w ar die, sich der a llverbindenden Idee des K om ­ m unism us hinzu geben, die a b e r sowohl in ihren A nfängen wie auch in ih re r Z ielsetzung nicht dem europäischen W esen e n tsp ric h t, oder sich a u f seine völkische K ra ft zu besinnen. Diese völkische K ra ft m u ß te a b er n u n a n Stelle des K a p ita lg ed a n k e n s w iederum das p ro d u k tiv e D enken setzen . Sow eit die in te rk o n tin e n ta le n V erb in d u n g en hier in F rag e stehen, m u ß te an Stelle eines u n g e h in d e rte n freien A ustausches u n te r d er K ap italid ee, die im europäischen Sinne nie volk sg eb u n den sein k a n n , die Id e e des A us­ tausches a u f p ro d u k tiv e r B asis gesetzt w erden; das h eiß t, w enn die Ü berseebeziehungen eines Volkes im w irtsch aftlich en S ektor gesund sein sollen, so m üssen sie a u f d er B asis d e r Gegen­ seitigkeit b e ru h e n . Diese B asis k e n n t ab er d as K a p ita l n ic h t u n d k a n n es n ic h t kennen, weil T räg e r d e r K a p ita lid ee n ic h t ein p ro d u k tiv schaffendes V olk ist.

So m u ß te n alle K rä fte , die die G rundlage des p ro d u k tiv schaffenden V olkes n ic h t a n erk en n en , sich zusam m enfindeu, u m den n e u e rw ach ten eu ropäischen G eist zu u n te rd rü c k e n . D as aber u n te rsch e id e t die gegenw ärtige W eltentscheidung so w eit v o n d e r des W eltkrieges, weil d am als le tz te n E n d e s g e k äm p ft w urde u m die F ü h ru n g in der K a p ita lw irtsch a ft, w ährend h e u te sich in einer e n d g ü ltig en A useinandersetzung zwei v e r­ schiedene L ebensauffassungen u n d Lebensge­ setzlich k eiten gegen ü b ersteh en : a u f d e r einen Seite die eu ropafrem de, a u f d er a n d e re n Seite die schöpferische, p olitisch m achtvoll gew ordene Id e e eu ro p äischer Lebensgesetzlichkeit.

D aß in d ieser E n tscheidung auch die F rage nach dem V erh ältn is d er V olkskraft zu den M eeren

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v o n dem selben G e sic h tsp u n k t au s aufg ew o rfen w erd en m u ß , ist offensichtlich. D ie M eere u n d O zeane als v ö lk e rv e rb in d e n d e , in te rk o n tin e n ta le V e rk e h rsstra ß e n m ü ssen eb en falls u n te r d em G esich tsp u n k t des eu ro p ä isc h e n D e n k en s in d en L e b e n srau m u n d als W irk u n g s s tä tte d e r V ö lk er

als eine H e rrs c h a ft, die sich a u f G ru n d einer p a ra s itä r e n F ä h ig k e it gleich sam m it einem ty ra n n is c h e n Ziel ü b e r d ie V ölker le g t.

B ei d e r n e u e n O rd n u n g , d ie die E rh a ltu n g d er a rtg e b u n d e n e n V ö lk e r, ih re r K u ltu r u n d W irt­ sc h a ft u n d d ie d a ra u s sich e rgebene L e istu n g zu ­

u nd S ta a te n e in g e o rd n e t w e rd e n . W e n n d a h e r d as im G ro ß d e u tsch e n R eich zu sam m cn g esch lo ssene, endlich zu m B ew u ß tse in sein er s e lb s t g e­ la n g te d e u tsc h e V olk A n te il a n d e n M eeren fo r­ d e rt, so g esch ieh t dies u n te r d ieser n e u e n Z ielse t­ zung p o litisc h e n L eb en s sch le c h th in . E s ist e in ge­

g ru n d e le g t, k a n n m a n d a h er, sow eit See- u nd Ü b e rse e v e rb in d u n g e n in F ra g e steh e n , n u r v o n d e m P rin z ip e in e r W e lto rd n u n g sp rech en , die

w a ltig e r U n te rsc h ie d , ob die Id e e des K a p ita lis ­ m u s die M eere als V e rk eh rsw eg e o d e r als R o h ­ stoffq u elle in ih r S y ste m e in b e zie h t, o d er ob die S ta a ts id e e , d ie d ie E r h a ltu n g des V olkes u n d seine a rte ig e n e W e ite re n tw ic k lu n g s ic h e rste lle n w ill, diese F o rd e ru n g s te llt. N ic h t u m ein e n e u e , n u r a n d e rs u m sch rie b en e W e lth e rrs c h a fts id e e g e h t es d a ru m , w e n n w ir d ie M eere u n d O zean e in u n s e r p o litisc h es D e n k e n u n d W irk e n e in b e ­ z ie h en w ollen, s o n d e rn u m ein e n e u e W e lto rd ­

e u ro p ä isc h e n L e b e n sg e setzlic h k e it: U n te r sol­ c h em O rd n u n g sw illen w ird in d e r Z u k u n ft das n e u e E u ro p a w ieder M itte lp u n k t e in er n e u en W e lto rd n u n g w erden. D ie G a ra n tie fü r die D a u er d ieser O rd n u n g lie g t in d e r n e u g efo rm te n K ra ft des G ro ß d e u tsc h e n R eiches.

D e r N e u b a u d es eu ro p ä isc h e n G ro ß rau m s w äre a b e r v o n v o rn h e re in z u m S c h e ite rn v e rd a m m t, w e n n z u je d e m b eliebigen Z e itp u n k t d ie in e u ro ­ p ä isc h e m G eist a u fg e b a u te N eu o rd n u n g v o n der S eeseite h e r infolge des w e ltw eiten Z u sam m en ­ w irk e n s a lle r d e n n e u e n eu ro p äisch en O rd n u n g s­ g e d a n k e n b e k ä m p fe n d e n M äch te g e fä h rd e t w er­ d e n k ö n n te . W ä h re n d w ir die F rag e , ob die g e g n erische überseeische W e lt in ih re r G esam t­ h e it m it u n s H a n d e l tre ib e n w ill, u m so zum A u sg leich ih re r W irts c h a ft z u ko m m en , d e r Z u ­ k u n f t a n h e im ste lle n k ö n n e n , w eil sich b e re its g e ze ig t h a t, d a ß d e r e u ro p ä isc h e K o n tin e n t n ic h t b lo c k ie rt w e rd e n k a n n , b le ib t d ie A ufgabe, d e n K o n tin e n t a u f d e r S eeseite v o r frem d g eistig en E in flü ssen zu sich ern , eine d er v o rd rin g lic h ste n des n e u e n E u ro p a .

D e r Z u sa m m e n sc h lu ß a ller eu ro p äisch en V ölker u n d S ta a te n , die S c h u lte r a n S c h u lte r in der A b w eh r g egen den a u ß ereu ro p äisc h en G eist d e r S o w je tu n io n steh en , zeig t den W illen d ieser S ta a ­ te n , ih re n L e b e n srau m a u f d e r K o n tin e n ta lse ite zu s ic h e rn : M it d e r gleichen E in m ü tig k e it w ird n u n a u ch die große e u ro p ä isc h e W eltau fg ab e a u f d e r Seeseite d u rc h g e fü h rt w erden.

F ä h ig k e ite n u n d L e istu n g e n , die N o tw e n d ig k eit d e r E x iste n z sic h e ru n g des k o n tin e n ta le n R au m es, la sse n es g le ic h erm aß e n als A ufgabe u n d als P flic h t e rsch e in e n , d e r n e u en d e u tsc h -e u ro p ä ­ isch en O rd n u n g sid e e a lle r schaffenden V ölker der E r d e z u m D u rc h b ru c h zu v e rh e lfe n . D e m e u ro ­ p ä isc h e n L e b e n sra u m m üssen die W eltm ee re e r­ schlossen w erd en , u m dem K o n tin e n t selbst die S ic h e rh e it z u geben, die e r in Z u k u n ft b ra u c h t.

n u n g , d ie eine n e u e O rd n u n g a u f d e n M eeren n o tw e n d ig m a c h t. D ie W e lto rd n u n g , d ie das K a p ita l sch u f, k o n n te , ja m u ß te zu g leich eine W e lth e rrs c h a ft sein, w eil d a s G eld ja d as a b ­ s tra k te , ü b e ra ll e in z u se tz e n d e W e r tm itte l is t, d as w en ig en a n je d e r b elie b ig en S te lle z u r V e rfü g u n g s te h t. N ic h t die v e rsc h ie d e n e L e i­ stu n g sfä h ig k e it v e rsc h ie d e n e r V ö lk er is t h ie r als G ru n d la g e d e r H e rrs c h a ft e in g e se tz t, s o n d ern die V ö lk er selb st w e rd e n n u r als Z a h le n g e w e rte t, d ie d e m K a p ita l z u r V e rfü g u n g ste h e n . D ie L e i­ stu n g d e r e in zeln en V ö lk e r k o m m t n ic h t d iesen selb st, s o n d ern d em K a p ita l z u g u te , u n d d e r W e rt ih re r p ro d u k tiv e n A rb e it k a n n v o n d e r Z e n tra le dieses K a p ita ls a u s b elieb ig so g ar z u r V e rn ic h ­ tu n g ih re s V o lk stu m s a n g e s e tz t w e rd e n . E s ist e in le u c h te n d , d a ß in d e m A u g e n b lic k , in d e m d ie sch ö p ferisch e A rb e it als G ru n d la g e d e r W e lt­ v e rb in d u n g e n d e r V ö lk e r u n d S ta a te n g elegt w ird , d as V e rh ä ltn is d ie se r S ta a te n zu m M eer ein g an z a n d e re s sein w ird .

D a ß d ie S ch affu n g u n d S ic h e ru n g d ie se r n e u e n O rd n u n g sid e e a u f d e n M eeren als G ru n d la g e fü r das W irk e n ü b e r die S e e rä u m e h in d e n ein zeln en , sich zu d e m n e u e n S y ste m des A u fb a u s w e lt­ w e ite r B ezieh u n g en b e k e n n e n d e n S ta a te n z u r A ufg ab e, ja z u r P flic h t g e m a c h t is t, b e d a r f k e in e r b e so n d e re n B e to n u n g . M an m u ß sich n u r b e ­ w u ß t b leib en , d a ß solche O rd n u n g a u f G ru n d des L e istu n g sp rin z ip s e tw as v ö llig a n d e re s ist,

118

a n S te lle des a b s tr a k te n „ W e r t“ m ittc ls das le ­ b e n d ig w irk e n d e d e r V o lk sk ra ft s e tz t. D ies e n t­ s p ric h t a b e r d e m eu ro p ä isc h e n G eiste u n d d er

y

,

ZUR EUROPÄISCHEN WIRTSCHAFTS- UND HANDELS­ POLITIK

Die Statistik in der Großraumwirtschaft V on

D r. W A L T E R

GRÄVELL

D ire k to r im S ta tis tis c h e n R e ic h s a m t L e ite r d e r G e s c h ä ftsste lle des S ta tis tis c h e n Z e n tra la u s s c h u s se s

G ro ß rau m w irtsch aft ist g e l e n k t e W irts c h a ft; freie W irtsc h aft k a n n n ic h t G ro ß rau m w irtsch aft sein. D enn G roßraum w irtSchaft is t ra u m g e b u n ­ dene, ra u m b e stim m te W irtsc h a ft.1) Sie m uß nach G rundsätzen geordnet sein, die den R au m n ic h t w irtsch aftlich auflösen. I n der freien W irtsc h aft w ar das G egenteil d e r F all, das P rin zip d er in te r­ n a tio n a len A rb eitsteilu n g v erw isch te die L a n ­ desgrenzen, S ta a ts ra u m u n d W irtsc h aftsrau m klafften w eit a u se in a n d e r; die E x isten zg ru n d J) A nm erkung des H erausgebers: N ic h t n u r als „M ilieu “ ist d e r R a u m G e staltungsfak to r d er G roßraum w irt­ sc h aft, noch entscheidender b estim m t seine biologische S ubstanz, sein lebendiger I n h a lt, n äm lich die V ölker­ fam ilie, U m fang u n d S tru k tu r der G ro ß rau m w irtsch aft, w ie dies W e r n e r D a i t z in seiner A b h an d lu n g „ E c h te u n d u n echte G roßräum e“ auch in diesem Buch, S. 57 ff., a u sfü h rt. D am it ist die G roßrau m w irtsch aft als Lebens­ rau m w irtsc h a ft der V ölkerfainilie gekennzeichnet, wie die V olksw irtschaft die L eb en srau m w irtsch aft eines Volkes oder einer N a tio n ist.

lagen K o n tin e n ta leu ro p as z. B . lagen v o r dem ersten W eltk rieg zu einem w esentlichen T eil in Ü bersee. D ie G ro ß ra u m w irtsc h a ft jedoch u m ­ schließt d en L e b e n s r a u m einer V ölkergem ein­ sch aft. D ieser L eb en srau m ist das Schicksal der ih n b ew o h n en d en V ölker, e r m uß d a h er a u ta rk sein. G ro ß ra u m w irtsc h a ft ist som it a u t a r k e W irts c h a ft, w enigstens ist die A u ta rk ie das Ziel u n d der ganze S in n d er G roßraum w irtschaft.

A u ta rk e G ro ß ra u m w irtsc h a ft k a n n a b er n u r gelenkte W irts c h a ft sein. D enn freie W irtsc h aft g ew äh rleistet n ic h t die A u ta rk ie eines R aum es.

G ro ß ra u m w irtsc h a ft h a t also die A blösung des L iberalism us d u rc h e in neues w irtschaftliches O rdn u n g sp rin zip zu r V oraussetzung, u n d zw ar du rch das O rdnungsprinzip der g elenkten W irt­ schaft. F e rn e r b e d e u te t G ro ß rau m w irtsch aft, d aß die einzelnen V olksw irtschaften b ei höch­ ster E n tfa ltu n g d e r inneren K rä fte u n d u n te r stä rk ste m E in sa tz d e r ihnen eigenen besonderen

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F ä h ig k e ite n u n d F e rtig k e ite n e n tsp re c h e n d dem d a d u rc h e rre ic h te n ta ts ä c h lic h e n L e is tu n g s ­ gew icht so e in a n d er z u g eo rd n et w erd en , d a ß sie zusam m en eine n a tü rlic h e w irtsc h aftlic h e G a n z ­ h e it b ild en . A us diesen b e id e n T a tb e s tä n d e n e r­ geben sich n e u e u n d h ö c h s t e A n f o r d e r u n g e n a n d ie S t a t i s t i k , in e rs te r L inie a n die W irt­ s c h a fts s ta tistik .

1.

S ta tistik u n d g elen k te W irtsc h aft

D ie A blö su n g des L ib eralism u s d u rc h d as P r in ­ zip d e r W irts c h a ftsle n k u n g h a t d as s t a t i s t i s c h e B e d ü r f n i s e rh e b lic h e rw e ite rt u n d e n ts c h e i­ d e n d g e w an d e lt. E r w e i t e r t is t es in d o p p e lte r H in s ic h t: e in m al m u ß h e u te in g anz a n d e r e m U m f a n g als frü h e r Z a h le n m a te ria l fü r d ie W ir t­ schafts- u n d B etrie b sfü h ra n g z u r V e rfü g u n g g e­ h a lte n w e rd e n ; z u m a n d e re n ist d e r K r e i s d e r a n d iesem M a te ria l in te re s s ie rte n S te lle n e rh e b ­ lich g e w a c h s e n — g an z n e u e G ru p p e n v o n In te re s s e n te n s in d h in z u g e tre te n . G e w a n d e l t h a t sich d a s s ta tis tis c h e B e d ü rfn is in so fern , als h e u te n ic h t n u r d a s s ta tis a is c h e , also d as z u ­ s a m m e n fa s s e n d e (zah le n m äß ig e ) E rg e b n is in te r ­ e s s ie rt, so n d e rn in g rö ß te m U m fa n g a u c h das b e t r i e b l i c h e E i n z e l m a t e r i a l — u n d z w ar zugleich a n e in e r V i e l z a h l v o n S t e l l e n . A u ß e r­ d e m d ie n t d as s ta tis tis c h e E rg e b n is h e u te in g ro ß e m U m fa n g n ic h t b lo ß d e r v o rw ä rts w e ise n d e n O rie n tie ru n g u n d rü c k w ä rts s c h a u e n d e n U n te r ­ ric h tu n g , so n d e rn is t u n m itte lb a r z u r G r u n d l a g e d e r W i r t s c h a f t s l e n k u n g , in sb eso n d e re d er B e w irtsc h a ftu n g g ew o rd en . a)

V e r g r ö ß e r te r U m fa n g d es s ta tis tis c h e n B e d ü rfn is s e s

G e n ü g te fr ü h e r z u m e ist e in ziem lich a llg em ein g e h alten e s Z a h le n m a te ria l, u m sich das B ild v o n d e r L ag e z u m a c h en , das g eg eb en en falls g e ra d e n o c h erfo rd erlic h w ar, u m zu E n tsc h lie ß u n g e n zu k o m m e n , so is t h e u te das s ta tis tis c h e B e d ü rf­ nis in a u ß e ro rd e n tlic h e m U m fa n g in die W e i t e u n d T i e f e g ew ach sen . E s g ib t so g u t w ie n ic h ts m e h r, d as n ic h t s ta tis tis c h e rfa ß t w e rd e n m ü ß te , u n d a u ß e rd e m m u ß h e u te die s ta tis tis c h e D u rc h ­ d rin g u n g d er T a tb e s tä n d e u n d V o rg ä n g e so sp e ­ z ia lisie rt sein, d a ß alle M erk m ale in a lle n v e r ­ n ü n ftig e n K o m b in a tio n e n s ta tis tis c h d a rg e ste llt w e rd e n m ü ssen , w enn es sich d a ru m h a n d e lt, U n te rla g e n f ü r w irts c h a ftlic h e M aß n a h m e n zu beschaffen. D as m ag n ic h t im m e r so bleib en .

Zw eifellos is t h e u te v ie l s ta tis tis c h e r B e d a rf

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a lle in d u rc h die k rieg sm äß ig e M angellage u n d die d a d u rc h e rfo rd erlic h gew ordene m in u tiö se B e w irtsc h a ftu n g d e r A rb e its k rä fte , B etrie b e u n d R ohstoffe sowie des V e rb ra u c h s b e d in g t. I n ­ dessen, d e r B e d a rf a n S ta tis tik w ird a u ch nach d em K rieg u n d n a c h B eseitig u n g d e r W a re n ­ k n a p p h e it eine b e a c h tlic h e H ö h e h a b e n ; d e n n die W irts c h a ft w ird n a ch dem K rie g n ic h t zum lib e ra listisc h e n S y ste m d e r W irts c h a ftsfü h ru n g z u rü c k k e h re n . D a s S y ste m d e r g e le n k te n W irt­ sc h a ft w ird b e ste h e n b le ib e n , w enn sich au ch zu m T eil n o c h a n d e re F o rm e n d e r L en k u n g h e ra u sb ild e n w erd en , als w ir sie h e u te a n w en d e n ; u n d d a m it w ird es a u ch w e ite rh in n o tw en d ig sein, s ta tis tis c h e U n te rla g e n z u r E rfü llu n g der g e s te llte n L e n k u n g sa u fg a b e n zu beschaffen. P ro ­ d u k tio n s p la n u n g , A b sa tz sich e ru n g , M enschen­ e in sa tz , R ohsto ffb esch affu n g , Preis- u n d L o h n ­ b ild u n g , V e rb ra u c h sle n k u n g , u m n u r einige w ic h tig e G e b iete zu n en n en , w erden v o rd rin g ­ lic h e A u fg a b e n d er Z u k u n ft sein, A ufgaben, die, o h n e d a ß ü b e r s ta tistis c h e U n te rla g e n , d. h. z a h le n m ä ß ig e K e n n tn isse in a u sreich en d em U m ­ fa n g v e rfü g t w ird , n ic h t gelöst w e rd e n können.

J e d e P la n u n g , je d e L e nkung setzen g enaueste U n te rric h tu n g ü b e r S tr u k tu r u n d E n tw ick lu n g d e r V e rh ä ltn isse v o ra u s , ve rla n g e n also s ta ti­ stisch e U n te rla g e n , u n d zw ar in einem der ge­ s te llte n A ufgabe e n tsp rec h e n d e n A u sm aß u n d e in e r ih r a n g e p a ß te n S pezialisierung. D e r s ta ti­ stisch e D ie n st des L an d es h a t d ie V erpflichtung, d as g e fo rd e rte s ta tistis c h e M aterial zur V erfü­ gung zu stellen , u n d zw ar g e n a u in d e r M enge u n d d e r D e taillie ru n g , in der es gew ünscht w ird.

A u ß e rd e m h a t e r es re c h tz e itig zu lie fe rn ; d e n n die S ta tis tik w ird ja n ic h t m e h r n u r einer n a c h ­ trä g lic h e n U n te rric h tu n g ü b e r den S ta n d u n d A b la u f d e r D inge zu d ienen h a b en , sie soll viel­ m e h r b e te ilig t sein a n d e r A u fstellung d e r Ziele, a n d e r A u sric h tu n g d er g e sa m te n w irts c h a ft­ lic h e n T ä tig k e it a u f diese Ziele, a n d e r la u fe n d e n R eg elu n g des G anges der E n tw ick lu n g u n d a n der Ü b e rw ac h u n g des E rfolges d e r ergriffenen M aß­ n a h m e n . D ieser A u fg a b e n ste llu n g m u ß die S ta ti­ s tik in ih re m sachlichen U m fang, ih re r A ufglie­ d e ru n g d e r z u b e o b a c h te n d e n M erkm ale u n d ihrem T e m p o d e r E rfa ssu n g u n d D a rb ie tu n g der E r g e b ­ n isse g e re c h t w e rd e n . N u r so w erden die G ru n d ­ la g e n fü r d as W irts c h a fte n d e r Z u k u n ft gegeben sein, u n d z w ar sow ohl in d e r F ü h ru n g wie in der D u rc h fü h ru n g . B eide w e rd e n ohne ausreichende S ta tis tik ih re P flic h ten n ic h t m e h r erfü llen kö n n en .

b)

M eh r s ta tis tis c h e B e d a rfs trä g e r

a n statistisc h em M aterial u n d statistisc h en E r­ gebnissen zu entscheiden. D as ist Sache der be­ tre u e n d e n O rgane. J e m ehr allerdings davon v o r­ h an d en sin d u n d je um fangreicher u n d speziali­ sierte r d eren statistisch es B edürfnis ist, desto schw ieriger w ird es sein, es in ratio n eller W eise z w ec k en tsp rechend zu befriedigen.

W irtsc h a ftsfü h ru n g u n d W irtsch aftslen k u n g lie­ gen in d en H ä n d e n der O r g a n e des S t a a t e s u n d d e r W i r t s c h a f t . E in e V ielzahl v o n E in ­ ric h tu n g e n w ird d a fü r in B e tra c h t kom m en. Z ur Z e it h a b en z. B. in D eu tsch lan d die W irtsc h afts­ u n d E rn ä h ru n g sä m te r, die R eichs- u n d P r ü ­ fungsstellen , die P reisbildungs- u n d P reisp rü ­ c) G e w a n d e l t e s s t a t i s t i s c h e s B e d ü r f n i s Die S ta tis tik d ie n t h e u te n ic h t m ehr n u r der fungsstellen , die L an d esp lan u n g sb eh ö rd en , die A rb e its ä m te r, die T reu h ä n d e r der A rb e it, die rü c k w ä rtssc h a u en d e n U n te rric h tu n g u n d der F o rst- u n d H o lz w irtsch a ftsä m te r, die B erg­ v o rw ärtsw eisen den O rientierung, sie ist vielm ehr b eh ö rd en , die R ü stu n g sin sp ek tio n en , die Son­ d a n eb e n u n m itte lb a r u n d in grö ß tem A usm aß derkom m issionen, die A usgleichstellen, die O r­ z u r G r u n d l a g e d e r L e n k u n g d e r W i r t ­ s c h a f t gew orden. D ie S ta tis tik m uß daher n ic h t gane d er D A F ., die fa ch lich en u n d bezirklichen G liederu n g en d er w irtsch aftlich en O rganisa­ n u r, wie u n te r a au sg efü h rt, um fassender u nd tio n e n u n d n o ch v iele an d ere Stellen, ganz a b ­ sp ezialisierter sein; sie m u ß au ß erd em die regio­ n a l u n d fachlich gegliederten Zw ischenergeb­ gesehen v o n den o b ersten R eich sb eh ö rd en u n d Z e n tralste lle n , die W irts c h a ft zu b e tre u e n . Alle nisse d er s tatistisc h en E rh eb u n g e n den In te r­ essenten, d . h. den statistisc h e n B ed a rfsträg e rn diese Ä m t e r , B e h ö r d e n u n d S t e l l e n sind (vgl. b ), au ß ero rd e n tlic h schnell z u r V erfügung s t a t i s t i s c h e I n t e r e s s e n t e n . Sie sin d die stellen, u n d sie m uß es fe rn e r erm öglichen, daß s tatistisc h en B e d a rfsträg e r; d en n sie b ra u c h en das E in ze lm a te ria l, d. h. die E inzelangaben, im die S ta tis tik zur E rfü llu n g ih re r A ufgaben. D er K reis is t groß, er h a t sich m it fo rtsc h re ite n d e r b e re c h tig te n U m fang au ch fü r a n d ere als s ta ­ tistisc h e Zw ecke b e n u tz t w erden k a n n . Diese E inb ezieh u n g im m er n eu er L eben säu ß eru n g en E rfo rd ern isse sind d u rch au s n e u a rtig u n d m it d er W irtsc h a ft in das S ystem der W irtsch aftsden b ish er g ü ltigen u n d a lth e rg e b ra c h te n G ru n d ­ len k u n g stän d ig erw eitert. D as m uß n ic h t so w eiterg eh en ; es ist du rch au s m öglich, d aß a u f sätzen d er S ta tis tik n ic h t v e re in b a r; ihnen m uß a b e r e n tsp ro ch e n w erden, w enn a n d ers die S ta ­ G ru n d gew onnener E rfah ru n g en zu gegebener tis tik sich n ic h t a u ß erh alb d e r re a le n T a tsa ch e n Z e it ein e gewisse K o n z en tratio n d u rch g efü h rt w ird u n d dabei die eine oder andere B etreu u n g s­ stellen w ill. D a m it w ird die S ta tis tik zu einer stelle ohne S chaden w ieder ausscheidet. G ru n d ­ F o rm d e r M aterialgew innung u n d -V erarbeitung gezw ungen, die zu n äc h st eine V e rw ertu n g der sätzlich m uß ab er d a m it gerechnet w erden, d aß E in ze la n g ab e n g e s ta tte t u n d so d an n die s ta ­ auch n a ch dem K rieg eine große Z ahl die W irt­ tistisc h e n E rg ebnisse v o n u n te n her, te ils in sch a ft b e tre u e n d er O rgane v o rh a n d e n sein w ird, fach lich er, teils in reg io n aler G liederung, te ils die säm tlich ohne S ta tis tik n ic h t auskom m en k o m b in ie rt e n tste h e n lä ß t, u m schließlich als können.

D as statistisc h e B edürfnis b e ste h t h ier v o llau f K rö n u n g das G esam tergebnis zu erm öglichen.

D iese F o lg eru n g ist fü r die O rg an isatio n des zu R ech t, es m uß d ah er a u ch b efried ig t w erden. statistisc h e n D ienstes v o n w e ittra g e n d e r B edeu­ D enn w enn eine B ehörde oder eine h alb am tlich e oder p riv a te Stelle die W irtsc h aft u n d die B e­ tu n g ; w ir k o m m en d a ra u f noch zurück. H ier d a rf n u r no ch folgendes b e m e rk t w erden. L etz­ trie b e zu b e tre u e n h a t, ganz gleich u n te r w elchen te n E n d es m ü n d e t je d e w irtsc h aftssta tistisc h e G esich tsp u n k ten , d an n m üssen sie eben ü b e r E rh eb u n g im W irtsc h a ftsb e trie b , also in der die w irtsch aftlich e L age im allgem einen u n d im beso n d eren sowie ü b e r die des B etriebs im spe­ F a b rik , in d er H a n d w e rk sstu b e, im V e rk a u fs­ geschäft, a u f d em B a u e rn h o f usw . D ie b e trie b ­ ziellen u n te rric h te t sein. U n d es k a n n schon gar n ic h t A ufgabe der S ta tis tik sein, etw a d a rü b e r lichen E in ze la n g ab e n b ild e n das U rm a te ria l zu entsch eid en , b is zu w elchem G rad die s ta ti­ einer E rh eb u n g . D abei is t es ohne B elang, wel­ stischen W ünsche erfü llt oder n ic h t e rfü llt w er­ chem Z w eck diese E rh eb u n g d ie n t. Sie k a n n re in s ta tistis c h e n Zw ecken dienen, sie k a n n auch den sollen. D ie S ta tis tik h a t zu dienen, sie h a t n u r B ew irtsch aftungs- od er B etreuungszw ecken also das g efo rd erte Z ah len m aterial zu r V erfügung zu stellen ; sie h a t ab er n ic h t ü b e r d e n B ed a rf dienen, sie k a n n au ch be id e n d ie n stb a r sein. In

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dem einen F a ll w ird das d u rc h ein e E rh e b u n g gew onnene U rm a te ria l zu s ta tistis c h e n E rg e b ­ nissen v e ra rb e ite t, im a n d e re n F a ll w ird es d a ­ n e b e n no ch oder ausschließlich als E in ze la n g ab e b e n u tz t. E s ist g anz k la r, d a ß d ie se r le tz te re F a ll, d. h. die au ssch ließ lich e B e n u tz u n g des E in ze lm a te ria ls f ü r n ic h ts ta tis tis c h e Zw ecke, eine E rh e b u n g v o n ih rem C h a ra k te r als^ s ta ­ tis tis c h e E rh e b u n g n ic h t e n tb in d e t. E in e m B e­ trie b ist es ja u n te r d e m G e sic h ts p u n k t d e r A rb e itsb e la stu n g a u c h g a n z g le ic h g ü ltig , fü r w elche Z w ecke e r F ra g e b o g e n a u sz u fü lle n h a t.

A lle d e ra rtig e n F e s tste llu n g e n sin d h e u te s ta ­ tistisc h e E rh e b u n g e n . S e lb s tv e rstä n d lic h u n te r ­ scheid en sie sich d a m it v o n d e n a lte n k la ssisc h e n s ta tistis c h e n E rh e b u n g e n , d ie led ig lich d e r a ll­ ge m e in en W irts c h a f ts b e tra c h tu n g d ie n te n ; d a s is t j a a b e r g e ra d e d e r W a n d e l, d e r v o r sich g e­ g a n g en is t u n d d e r ein e F o lg e d e r A b lö su n g des L ib eralism u s d u rc h d a s O rd n u n g s p rin z ip d e r g e le n k te n W irts c h a f t d a r s te llt. M it d ie se m g e­ w a n d e lte n Z a h le n b e d ü rfn is m u ß sich d ie S ta ­ ti s t i k a b fin d e n , sie m u ß sich v o r a lle m in d e r A rt d e r B e w ä ltig u n g ih re r A u fg a b e n d a ra u f e in ­ ric h te n .

2.

S ta tis tik u n d e u ro p ä isc h e Z u s a m m e n a rb e it

I n d e n v o rs te h e n d e n A u sfü h ru n g e n is t g e ze ig t w o rd e n , w elch e n e u e n A n fo rd e ru n g e n d a s O rd ­ n u n g s p rin z ip d e r g e le n k te n W ir ts c h a f t a n die S ta tis tik s te llt. G ru n d s ä tz lic h s in d d ie se A n ­ fo rd e ru n g e n in a lle n L ä n d e rn , d ie zu e in e r G ro ß ­ r a u m w irts c h a ft g e h ö re n , d ie g le ic h e n ; d e n n es is t u n d e n k b a r , d a ß d ie v e rs c h ie d e n e n T e ilg e b ie te e in e r G ro ß ra u m w ir ts c h a ft ih re W irts c h a f t n a c h g ru n d s ä tz lic h u n te rs c h ie d lic h e n G e sic h ts p u n k ­ te n o rd n e n . D a rü b e r h in a u s is t a b e r n o c h e in W e ite re s n o tw e n d ig : E s ist, w e n n a n d e rs im Z u ­ s am m en fin d en m e h re re r L ä n d e r ein e G ro ß ra u m ­ w irts c h a f t g eseh en w e rd e n soll, e rfo rd e rlic h , d a ß die S tr u k tu r u n d d ie B e w e g u n g sv o rg ä n g e d e r e inzeln en G e b iete s ta tis tis c h g ru n d s ä tz lic h in g leich er W eise b e o b a c h te t, e r f a ß t u n d d a r ­ g e ste llt w e rd e n . A n d e rs is t d ie E in h e it des W irts c h a f ts r a u m s w e d e r h e rz u ste lle n n o c h zu k o n tro llie re n . G e ra d e d iese E in h e it, d ie a u ta r k isc h e E in h e it, is t j a d e r S in n d e r G ro ß ra u m ­ w irts c h a ft.

D ie W irts c h a f ts s ta tis tik im w irts c h a ftlic h e n G ro ß ra u m , die d e r G ro ß ra u m w irts c h a ft zu d ie­ n e n h a t, h a t also eine E i n h e i t d a rz u ste lle n .

H ie ra u s sin d b e d e u ts a m e S c h lu ß fo lg e ru n g e n fü r

122

die sachliche, m eth o d isch e, te c h n isc h e u n d v e r­ w a ltu n g sm äß ig e A u sric h tu n g d e r S ta tis tik zu ziehen. a) A u f alle n E in ze lg c b ie tcn h a t die S ta tis tik ein s a c h l i c h e s M i n d e s t p r o g r a m m zu erfü llen .

D e n n d ie g ro ß ra u m w irtsc h a ftlic h e n Ziele v e r­ la n g e n g ro ß räu m lich e s P la n e n U nd L e n k e n . A lle d e r P la n u n g s- u n d L e n k u n g s tä tig k e it u n te r ­ w o rfe n e n G e g en stä n d e u n d V o rg ä n g e m üssen also a u f je d e m T e ilg e b ie t s ta tis tis c h d u rc h ­ le u c h te t u n d e r f a ß t w erd en . F ü r diese sachliche A u sric h tu n g d e r S ta tis tik w ird s e lb s tv e rs tä n d ­ lic h d a s s ta tis tis c h fo r ts c h rittlic h s te L a n d V or­ b ild sein . E s w e rd e n sich die ü b rig e n G ebiete in ih re n E r h e b u n g e n d e m Z u s ta n d dieses L andes a n z u p a s se n h a b e n , sei es, d a ß sie b e re its lau fen d e E r h e b u n g e n e n tsp re c h e n d a u sg e s ta lte n , sei es, d a ß sie g a n ze E rh e b u n g e n n e u e in fü h re n . E ine v o lls tä n d ig e G leich h eit des E rh eb u n g sw e se n s is t d a b e i je d o c h n ic h t erfo rd erlic h . J e d e s L a n d soll j a seine b e so n d e re n S c h ä tz e, F ä h ig k e ite n u n d F e rtig k e ite n s tä rk s te n s e n tfa lte n k ö n n e n . D a ra u s e n tsp rin g e n n a tü rlic h beso n d ere, n ic h t allge­ m e in v o rh a n d e n e s ta tistis c h e B edürfnisse, die d a h e r a u ch n u r fü r die in B e tra c h t k o m m e n d e n E in ze lg e b ie te b e frie d ig t z u w erden b ra u c h e n .

E in e m g e b ie tlic h en S p e z ia lau sb a u d e r S ta tis tik sollen k e in e H em m n isse in d e n W eg gelegt w er­ d en . N u r d ie V erp flich tu n g , die allgem ein in te r­ e ssie re n d en D a te n fü r d ie L ösung d e r g ro ß ra u m ­ w irtsc h a ftlic h e n A u fg a b e n z u r V erfügung zu stellen , w ird je d e s L a n d a u f sich zu n eh m en h a b en .

B ei A u sg e sta ltu n g d er S ta tis tik a u f d ie g ro ß ­ ra u m w irtsc h a ftlic h e n B ed ü rfn isse w ird s c h r itt­ w eise v o rz u g e h en sein. D e n n es g e n ü g t n ic h t, u m zu Z a h le n zu gelangen, d a ß s ta tistis c h e E r ­ h e b u n g e n a n g e o rd n e t w erd en , sie m ü sse n au ch d u rc h g e fü h rt w e rd e n k ö n n e n . D a z u sind viele V o ra u ss e tz u n g e n n ö tig . V or allem is t e rfo rd e r­ lic h , d a ß d ie B e trie b e a n H a n d ih re r B u c h ­ fü h ru n g , ih re r B e trie b s s ta tis tik oder so nstiger U n te rla g e n ü b e r h a u p t in d e r L a g e sin d , die ge­ s te llte n F ra g e n z u b e a n tw o r te n ; fe rn e r m uß g eg eb en en falls eine O rg a n isa tio n d e r W irts c h a ft v o rh a n d e n sein, d ie d ie G ew äh r d a fü r b ie te t, d a ß die F e s tste llu n g e n getro ffen u n d die g e sa m ­ m e lte n D a te n b e a r b e ite t w e rd e n k ö n n e n ; u n d sch ließ lich h a t a u c h die s ta a tlic h e V e rw altu n g b e i s ta tis tis c h e n E r h e b u n g e n gew isse A u fg a b e n zu ü b e rn e h m e n , d ie n u r e rfü llt w e rd e n k ö n n e n ,

w enn sie sich in einem d a fü r geeigneten Z u stan d b e fin d e t. M an k a n n einem L a n d , das v erw altu n g s­ m äß ig u n d w irtsc h aftlic h n ic h t restlo s d u rc h ­ o rg a n is ie rt is t, gew isse statistisc h e V erpflich­ tu n g e n g ar n ic h t auferlegen. H ie r m u ß e rst orga­ n isa to risc h e V o ra rb e it geleistet w erden. A ber se lb stv e rstä n d lic h m u ß diese auch v e rla n g t w erden, w enn eine b e stim m te S ta tis tik fü r die E rfü llu n g g ro ß rau m w irtsc h a ftlic h e r A ufgaben u n e n tb e h rlic h is t u n d die U n te rla g e n anders n ic h t b e sc h a fft w erd en kö n n en . b) N e b en d e r sachlichen A ngleichung d e r S ta ­ tis tik d e r einzelnen G ebiete eines w irtsc h aft­ lic h e n G ro ß rau m s k o m m t d e r F rag e ih re r m e ­ t h o d i s c h e n V e r e i n h e i t l i c h u n g eine e n t­ scheiden d e B ed e u tu n g zu. G ro ß ra u m sta tistik h a t z u m Z iel die E r s t e l l u n g v o n G e s a m t ­ b i l d e r n u n d d en z w i s c h e n s t a a t l i c h e n V e r ­ g l e i c h . F ü r b eide Zw ecke ist m e th o d isch e E in ­ h e itlic h k e it d e r E rh eb u n g e n erfo rd erlich , da a ndernfalls die s tatistisc h en E rg eb n isse d e r Ge­ bietserh eb u n g en n ic h t zu sam m en g efü g t u n d V er­ gleiche n ic h t gezogen w erd en k ö nnen. B ei G e­ sam tsch au en , b ei den en die E rgebnisse m eh rerer E rh eb u n g e n b e n u tz t w erden m üssen, ist zu ih re m G elingen u n d ih rer Z u verlässigkeit eb en ­ falls u n b e d in g te V oraussetzung, d a ß alle E r ­ h e bungen a u fein an d er ab g estellt sind.

D ie A ufgabe d er m ethodischen V ereinheitlichung d e r W irts c h a ftss ta tistik u m fa ß t: die V erein h eitlich u n g d e r B egriffsinhalte der a n ­ gew an d ten s tatistisc h en Begriffe, die V ereinheitlichung der M erkm alsgliederungen, die V ereinheitlichung S tich ta g e u n d

d er

Z e ita b sch n itte

und

die V ereinheitlichung d er tech n isch en A usgestal­ tu n g der statistisc h en Fragebogen.

D ie S ta tis tik e r b em ü h en sich schon seit J a h r ­ z eh n ten u m die Schaffung u n d allgem eine A n ­ w endung v o n G ru n d sätzen u n d R ich tlin ien , die die in te rn a tio n a le V erg leich b ark eit d e r S ta ti­ stik e n gew ährleisten. D enn der W unsch, in te r­ n a tio n a le statistisc h e V ergleiche an zu stellen , ist schon im m er v o rh a n d e n gewesen u n d h a t die S ta tis tik e r g e d rä n g t, a u f M ittel u n d W ege zu sinnen, u m ih n zu erfüllen. E rin n e rt sei hier an die T ä tig k e it des In te rn a tio n a le n S tatistisch en In s titu ts im H a ag u n d seines V orgängers, des In te rn a tio n a le n S ta tistisch e n K ongresses, a n die T ä tig k e it des In te rn a tio n a le n L a n d w irtsc h a fts­

in s titu ts in Rom sowie a n die statistisch -m eth o ­ dologischen A rbeiten des V ölkerbundes u n d des In te rn a tio n a le n A rbeitsam tes. E rw äh n t sei auch die B rüsseler Ü bereinkunft vom 31. M ärz 1913 ü b e r die B ildung in tern atio n al vergleichbarer G ru p p en in d e r A ußcnhandelsstatistik. All diesen A rb eiten lag jedoch z unächst m ehr ein wissen­ schaftliches In teresse z u g ru n d e ; e rst nach dem W eltkrieg t r a t das B edürfnis n ach in ternational v erg leich b arer S ta tis tik a u ch u n te r praktischen G e sich tsp u n k ten s tä rk e r hervor. Im m er u m ­ sp an n te n indessen die B estrebungen die ganze W elt. D ah er stieß en sie auch zum eist a u f größte S c h w ierig k eiten ; d en n sie h a tte n oft n ic h t den g u te n W illen zum M ithelfer. Jedenfalls fehlte fa s t durch w eg das gem einsam e Interesse, das die V ölker einer G ro ß raum w irtschaft zusam m en­ schließt u n d d a ra u f h inw irkt, daß alle als ge­ eignet e rk a n n te n M aßnahm en z u r H eb u n g des allgem einen W o h lstan d s u n d W ohlergehens er­ griffen w erden. In einer W irtschaftsgem einschaft k ö n n en sich sta tistis c h e In te re sse n n ic h t m ehr feindlich gegenüb erstehen, w ie es bei früheren V ersu ch en zu statistisc h er G em einschaftsarbeit m eist der F a ll w ar, wo sich h in te r v e rm e in t­ lichen s ta tistis c h e n Schw ierigkeiten n u r a ll­ zu o ft p o litisch e oder w irtschaftliche Gegen­ sätze v erb a rg e n . I n einer G ro ß rau m w irtsch aft, ist das s tatistisc h e In te re sse aller gleichge­ sch a lte t, d a das w irtsc h aftlic h e u n d po li­ tisc h e In te re sse d e r einzelnen G ebiete n ic h t g e g en ein an d ersteht.

D ie m eth o d isch e V ereinheitlichung d e r S ta tis tik einer G ro ß ra u m w irtsc h a ft w ird tro tz d e m n ic h t le ic h t sein. D e n n die F o rm d e r S ta tis tik ist oft n ic h ts W illkürliches, s o n d ern fe st a n gegebene W irk lich k eiten gebunden. D ie F o rm k a n n d a n n n u r in V e rb in d u ng m it diesen g e än d e rt w erden.

D ie z w isch en staatliche V ereinheitlichung der S ta tis tik is t also oft n u r bei gleichzeitiger V erein­ h e itlich u n g d er zu erfassenden V erhältnisse u n d V orgänge m öglich. S e lb stv e rstän d lic h h a t die S ta tis tik g ru n d sä tzlich n ic h t d a rü b e r zu e n t­ scheiden, in w elchem U m fang eine solche E n t ­ w icklung erw ü n sch t u n d n o tw endig ist. U n te r U m stän d e n w ird sich die S ta tis tik m it d e r U n­ ein h eitlich k eit der D inge abzufinden haben.

A ber ebenso n a tü rlic h ist, d a ß sie ü berall da a u f eine V ereinheitlichung hinw irken k ann, wo diese a u f d e r einen Seite n ic h t sch ä d ­ lich ist, a u f d er a n d e re n Seite der S ta tis tik n ü tz t.

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3.

O rg an isato risch e A u sw irk u n g en

a) I m S t a a t s r a u m Z u n ä c h st m u ß se lb stv e rstä n d lic h je d e s L a n d d a fü r Sorge tra g e n , d a ß sein s ta tis tis c h e r D ie n st diejenige o rg a n isato risch e F o rm e rh ä lt, d ie ih n zu d en L e istu n g e n b e fä h ig t, d ie in e in e r g e le n k ­ te n W irts c h a ft v o n ihm e rw a rte t w e rd e n m üssen.

E rste s G eb o t is t d a h e r W a h r u n g d e r E i n h e i t d e r S t a t i s t i k , o h n e die A n a rc h ie im s ta tis ti­ sch en E rh eb u n g sw e se n u n v e rm e id lic h is t; zw ei­ te s G eb o t ist, die s ta tis tis c h e n E rh e b u n g e n a n die s ta tis tis c h e n B e d a rfs trä g e r so n a h e a ls m ö g ­ lic h h e ra n z u b rin g e n , u m das s ta tis tis c h e M ate rial a u c h ta ts ä c h lic h , u n d z w ar w i r k l i c h k e i t s ­ g e t r e u u n d z e i t g e r e c h t , in d e n D ie n s t d er W irts c h a ftsfü h ru n g , W irts c h a ftsle n k u n g u n d B e ­ trie b s fü h ru n g s te lle n zu k ö n n e n . M it a n d e r e n W o rte n , d e r s ta tis tis c h e D ie n st in n e rh a lb eines L a n d e s m u ß n a c h d e m G ru n d s a tz : Z e n tra lis ie ­ ru n g d e r F ü h r u n g u n d D e z e n tra lis ie ru n g d e r E r ­ fa s su n g u n d A u fb e re itu n g a u f g e b a u t sein. D a b e i is t d a v o n a u sz u g e h e n , d a ß fü r die D u rc h fü h ru n g s ta tis tis c h e r E r h e b u n g e n v e rs c h ie d e n e G ru p p e n v o n O rg a n e n g ru n d s ä tz lic h g le ic h b e re c h tig t in B e tr a c h t k o m m e n , so z. B . in D e u ts c h la n d : 1. d ie s ta tis tis c h e n Ä m te r, d . s. d a s R e ic h s a m t, die G a u ä m te r (zu r Z e it z u m T e il n o c h die L a n d e s ä m te r u n d d ie P r o v in z ia lä m te r) sow ie d ie G e m e in d e ä m te r; 2. so n stig e Ä m te r d e r a llg e m e in e n V e rw a ltu n g u n d B e h ö rd e n d e r b e s o n d e re n W irts c h a f ts v e r­ w a ltu n g ; 3. d ie fa c h lic h e n u n d re g io n a le n O rg a n e d e r w irts c h a ftlic h e n u n d so zialen S e lb s tv e rw a ltu n g .

A lle d iese Ä m te r, B e h ö rd e n u n d D ie n s ts te lle n s in d s ta tis tis c h e E rh e b u n g s s te lle n , ih r A rb e its ­ g e b ie t b ild e t in so w eit d ie d e u ts c h e W irts c h a f ts ­ s ta tis tik . D ie se d e u tsc h e W ir ts c h a f ts s ta tis tik k a n n a n g e s ic h ts d e r V ie lz ah l v o n s ta tis tis c h e n In te re s s e n te n u n d d a m it s ta tis tis c h e n E r h e ­ b u n g s ste lle n als E in h e it n u r g e w a h rt w e rd e n — u n d w ir h a tte n b e re its g e ze ig t, d a ß sie u n te r a lle n U m s tä n d e n g e w a h rt w e rd e n m u ß — w en n ein e z e n t r a l e s t a t i s t i s c h e F ü h r u n g v o r­ h a n d e n is t, d e r d ie g e sa m te S ta tis tik o h n e A u s ­ n a h m e u n te r s te h t. D ie F o rm e n d e r U n te r ­ s tellu n g w e rd e n d a b e i fü r d ie e in z eln e n G ru p p e n v o n E rh e b u n g s s te ile n v e rs c h ie d e n se in k ö n n e n , eine to ta le H e ra u s n a h m e e in z e ln e r G ru p p e n is t

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je d o c h n ic h t m öglich, da d a d u rc h die E in h e it d e r S ta tis tik a u fg e lö st w ürde.

Jed e s L a n d h a t also z u n ä c h s t d u rc h eine strafTe zen tra le F ü h ru n g d e r S ta tis tik d a fü r zu sorgen, d a ß d e r s ta tistis c h e D ie n st den E rfo rd e rn isse n ein er g e le n k ten W irts c h a ft e n ts p ric h t. E s m u ß so m it i n j e d e m L a n d e i n e o b e r s t e s t a t i ­ s t i s c h e F ü h r u n g s s t e l l e v o rh a n d e n sein, die a u f G ru n d a u sre ic h e n d e r V o llm a c h te n in d er L ag e is t, d a s s ta tistis c h e E rh eb u n g sw e se n in O rd n u n g u n d in E in k la n g m it d e n s ta tistis c h e n B ed ü rfn isse n zu h a lte n . D iese A u fg a b e ist schw er, d e n n sie ist n u r in e in e m v ie lseitig en Z u­ s am m en w irk en zu lösen. A u ß e rd e m is t die L ö su n g v o n d e m V o r h a n d e n s e i n e i n e s g u t e n u n d le is tu n g s f ä h ig e n fa c h lic h e n u n d r e ­ g io n a le n s ta t is tis c h e n A p p a r a te s abhän­ gig, d e r sein e rse its w ied er e in v o lle n d e te s Z u ­ sam m en sp ie l in sich au fw eisen m u ß . A n d e rn ­ fa lls w ä re D o p p e la rb e it u n d d a m it u n n ö tig e B e la s tu n g d e r W irts c h a f t m it s ta tis tis c h e n A rb e ite n u n v e rm e id lic h .

A n sä tz e z u e in e m solchen A u fb a u des s ta ti­ stisc h e n D ie n ste s sin d in D e u tsc h la n d u n d einigen e u ro p ä isc h e n S ta a te n b e re its v o rh a n d e n , w enn a u c h e rs t n u r jü n g s te n D a tu m s ; sie sind als e rs te S c h ritte z u e in er b e frie d ig e n d e n L ösu n g zu w e rte n .

Im R eich w u rd e d u rc h die V e ro rd n u n g z u r V er­ e in fa c h u n g d e r W irts c h a f ts s ta tis tik v o m 13. F e ­ b r u a r 1939 e in S ta tis tis c h e r Z e n tra la u s sc h u ß ge­ b ild e t, d e r d ie A u fg a b e h a t, b ei d e r B e g u ta c h tu n g d e r A n trä g e a u f E rte ilu n g d e r G enehm igung fü r d ie D u rc h fü h ru n g w irts c h a fts s ta tis tis c h e r E r h e ­ b u n g e n (diese G en eh m ig u n g sp flich t is t m it d e r g leich en V e ro rd n u n g a n g e o rd n e t w orden) sow ie b e i d e n V o ra rb e ite n z u r V e re in h eitlic h u n g u n d V e re in fa c h u n g d e r W irts c h a f ts s ta tis tik u n d z u r Ü b e rw a c h u n g d e r w irts c h a ftss ta tis tisc h e n E r ­ h e b u n g e n m itz u w irk e n . E n tsc h e id u n g e n trifft d e r V o rs itz e r des S ta tis tis c h e n Z e n tra la u s ­ schusses im E in v e rs tä n d n is m it d e m z u s tä n ­ d ig en R e ic h s m in is te r; b e i M ein u n g sv e rsch ie d e n ­ h e ite n e n tsc h e id e t d e r B e a u ftra g te f ü r d e n V ie r­ ja h re s p la n . D iese E in ric h tu n g v e rk ö rp e rt b e re its d ie Id e e e in er o b e rs te n s ta tis tis c h e n F ü h r u n g s ­ s te lle ; a u f d e r a n d e re n S e ite lä ß t sie d e n s ta ­ tis tis c h e n D ie n st o rg a n isa to risc h u n b e r ü h r t, o h n e d e sse n O rd n u n g u n d geg en seitig e A b stim m u n g eine Ö k onom ie u n d z w ec k m ä ß ig e G e sta ltu n g des s ta tis tis c h e n E rh e b u n g s w e se n s n ic h t m öglich sind.

Im P r o te k to ra t B ö h m en u n d M ähren, im Gene­ ra lg o u v e rn e m e n t, im E lsaß u n d in L o th rin g en sowie im B ereich des M ilitärbefehlshabers in B elgien u n d N o rd fran k reich ist m a n dem d e u t­ sch e n V o rb ild gefolgt, indem ebenfalls s ta ti­ stische Z en tralau ssch ü sse o d er statistisch e Zen­ tra ls te lle n zu r Ü berw ach u n g des E rh eb u n g s­ w esens e in g e ric h tet w o rd en sind. D abei is t m an insofern zu m Teil gleich einen S c h ritt w eiter ge­ gangen, als m a n die E n tscheidungsbefugnisse b e re its in die H ä n d e einer o b ersten Z e n tra l­ b e h ö rd e gelegt h a t. I n a n d e re n L än d ern , wie in F ra n k re ic h u n d d en N ied erlan d en , is t die N o t­ w en d ig k eit d e r z en tra len O rd n u n g d e r S ta tis tik ebenfalls e rk a n n t w orden u n d h a t ih ren N ied er­ schlag in e n tsp rec h e n d e n M aß n ah m en d e r R e­ gierungen dieser L ä n d e r g efunden. I n R u m än ien w u rd e d ie g esam te S ta tis tik d em S ta a ts fü h re r u n m itte lb a r u n te rs te llt. In den O stlan d en w urde d e r G enehm igungszw ang fü r s tatistisc h e E rh e ­ b u n g e n e in g e fü h rt. W ir sehen, d aß nach u n d n a ch in allen L ä n d e rn die S tellu n g des s ta ­ tistisch e n D ienstes d e r v e rä n d e rte n u n d s ta rk e rh ö h te n B ed eu tu n g d er S ta tis tik a n g e p a ß t w ird. R ichtungw eisend ist d ab ei das statistisc h e B edürfn is d e r g elen k ten W irtsc h aft, das sich eine O rganisation u n d O rdnung des statistisc h en D ienstes erzw ingt, die a u f d e r einen Seite alle b e n ö tig te n M aterialien in d e r vorgeschriebenen W eise zu liefern e rla u b t, die an d ererseits aber je d e u n n ü tz e B elastu n g d e r W irtsc h aft m it s ta ­ tistisch e n E rh eb u n g en v erm eid et. Ih re D evise is t also : m öglichst viel S ta tis tik m it m öglichst w enig statistisc h en E rh eb u n g en . b) I n d e r G r o ß r a u m w i r t s c h a f t H a b e n d ie o b ersten s tatistisc h en F ü h ru n g s­ stellen d e r einzelnen L än d er ih ren statistisch en D ienst fe st in der H a n d , so ist d a m it zugleich die V oraussetzung fü r eine fru c h tb a re Z usam ­ m e n a rb e it d e r L än d er einer G ro ß rau m w irtsch aft u n te re in a n d e r a u f dem G ebiet der S ta tis tik ge­ geben. D as Z iel dieser Z usam m enarbeit ist die E rste llu n g einer ein heitlichen G ro ß rau m statistik ,

die die U nterlage der großraum w irtschaftlichen P lan u n g u n d L enkung bilden kan n . Alle L änder­ sta tistik e n m üssen dazu, wie w ir gesehen haben, sow eit sie g ro ßraum w irtschaftlich von B edeu­ tu n g sind, sachlich un d m ethodisch aufeinander a b g estim m t sein. D ie statistisch en FührungsStellen d e r einzelnen L änder einer G roßraum ­ w irtsc h aft w erden zu diesem Zweck zusam m en­ zu arb eiten h ab en. E s m üssen gleichsam z w i­ s c h e n s ta a tlic h e s ta tis tis c h e Q u e rv e rb in ­ d u n g e n besteh en, die a b e r w iederum einer ge­ m ein sam en F ü h ru n g folgen m üssen, w enn die e in h eitlich e G ro ß ra u m sta tistik erreicht w erden soll. W elch er A rt diese Q uerverbindungen sein w erden, w ird die P rax is ergeben; hier b ra u c h t n ic h t n a ch einem einzigen Schem a vorgegangen zu w erden. D ie A rt w ird v on d e r jew eiligen K on­ stru k tio n des statistisc h en D ienstes des einzelnen L andes ab h än g en. M an k a n n etw a a n statistisch e R egierungsausschüsse d e n k en ; es k önnen aber vielleicht au ch losere F o rm en d e r Z usam m en­ a rb e it g ew äh lt w erden. E s k o m m t n ic h t so sehr a u f die F o rm an , als vielm ehr a u f das Ziel. D enn es ist entsch eid end, ob d e r W ille zu w irtsch aft­ lic h e r G em ein schaftsarbeit v o rhanden ist. In einer G ro ß rau m W irtschaft k a n n er vorausgesetzt w erden. S om it is t in ih r die Z usam m enarbeit d e r S ta tis tik e r zw ecks V ereinheitlichung der W irts c h a ftss ta tistik eigentlich eine zw angsläu­ fige Folge des w irtsc h aftlic h en Z usam m en­ schlusses u n d d a m it eine S e lb stv e rstän d lic h k e it.

Gleichwohl w ird sich die Z u sam m en arb eit n ic h t ohne o rg an isato rische U n te rm a u e ru n g ergeben.

D er S ta tis tik is t in d er G roßraum w irt Schaft eine große A ufgabe g estellt. U n ttz w a r h a n d e lt es sich fü r die europäische S ta tis tik u m eine sehr a k tu ­ elle A u fg ab e; d e n n die europäische G ro ß rau m ­ w irtsc h aft w ird schon g e sta lte t, ih re U m risse sind b e re its e rk e n n b ar, ih r A usbau ist in vollem Gange. D ie S ta tis tik m u ß h ie r S c h ritt ha lte n , ja , sie m u ß zu m T e il sogar vorangehen. I s t doch die S ta tis tik n ic h t n u r fü r das F u n k tio n ieren der G ro ß rau m w irtsch aft u n e n tb e h rlic h , sondern schon fü r ihre e rste stru k tu re lle A usrichtung.

D aru m h eiß t es, beizeiten b e re it sein!

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Zur Problematik der Clearingspitze V o n D r. E U G E N V O N M I C K W I T Z , B e r lin

D e r z w isc h e n sta a tlic h e W a r e n a u s ta u s c h s e tz t sich a u s zw ei K o m p o n e n te n z u sa m m e n , a u s d e r W a r e n ü b e rtra g u n g u n d d e m Z a h lu n g s a k t. I n d e r k a p ita lis tis c h e n W e ltw irts c h a ft, d e re n R e ­ g e ln v o r d e m A u sb ru c h d e r W e ltw irts c h a fts k ris e f ü r die z w isc h e n sta a tlic h e n W irts c h a f ts b e z ie ­ h u n g e n A llg e m e in g e ltu n g b e s a ß e n , w a r je d e r I m p o r t a n d e n B e sitz e n ts p r e c h e n d e r D e v ise n ­ b e trä g e g e b u n d e n ; d e n n n u r d a n n k o n n te e in E in fu h rg e s c h ä ft z u s ta n d e k o m m e n , w e n n d e r T ra n s fe r d e r z u r B e z a h lu n g d es K a u fp re is e s e r­ fo rd e rlic h e n G e ld e r s ic h e rg e s te llt w a r. D a ra n ä n d e r te a u c h n ic h ts d ie T a ts a c h e , d a ß d iese S ic h e ru n g a u c h d u rc h ein e K r e d ita u fn a h m e des im p o r tie r e n d e n L a n d e s b e i a n d e r e n d e v ise n ­ s ta r k e n L ä n d e r n h e rg e s te llt w e rd e n k o n n te . E n t ­ s ch e id e n d b le ib t d ie S c h lü s se ls te llu n g , die in d ie se r A u ß e n w irts c h a fts o rd n u n g d e m D e v ise n ­ b e sitz z u g e s p ro c h e n w u rd e , d ie sich d a m it a ls d a s H e rrs c h a fts s y s te m d e r „ b e s itz e n d e n “ S ta a te n d o k u m e n tie rte , w o m it die w irts c h a f t­ lich e P a ra lle le z u r p o litis c h e n H e rrs c h a fts k o n s te lla tio n g e g eb e n is t. D ie M a c h ts te llu n g des „ B e s itz e s “ k o m m t a u c h in d e r A n e rk e n n u n g d e r W ä h ru n g d e r re ic h s te n H a n d e ls n a tio n — d es £ -S te rlin g r— a ls in te rn a tio n a le s Z a h lu n g s m itte l z u m A u sd ru c k , d a s j a im £ - A k z e p t z u r V a lu ta ris c h e n K a lk u la tio n s g ru n d la g e z w is c h e n s ta a t­ lic h e r G e s c h ä fts tra n s a k tio n e n g e w ä h lt w u rd e .

U n te r d e n S c h lä g e n d e r W e ltw irts c h a fts k ris e , die d ie „ b e s itz lo s e n “ , d . h . d e v ise n a rm e n N a tio n e n z w an g , z u r S ic h e ru n g d e r le b e n sn o tw e n d ig e n E in fu h r n e u e M e th o d e n z w isc h e n sta a tlic h e n

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W a re n a u s ta u sc h e s a u fz u b a u e n , is t dieses libera lis tis c h -k a p ita listis c h e S y ste m d e r A u ß e n w irt­ s c h a ft z u sa m m e n g e b ro c h en . D ie se r Z u sa m m e n ­ b ru c h sp ieg e lt sich a m d e u tlic h ste n in d e r E r ­ s e tz u n g d e r D ev ise n z ah lu n g en d u rc h d e n V e r­ re c h n u n g sv e rk e h r w id er, d e n d ie d e u tsc h e H a n ­ d e ls p o litik z u m F u n d a m e n t einer n e u e n A u ß e n ­ w irts c h a ft so rd n u n g g e m a c h t h a t.

D a s v o n D e u tsc h la n d a u sg e b a u te V e rre c h n u n g s­ s y ste m h a t a n d ie S te lle d e r Im p o rtle g itim a tio n d u rc h d e n D e v ise n b e sitz d ie B in d u n g d e r E in ­ fu h r a n die V e rfü g u n g sg ew a lt ü b e r eine im E x ­ p o r tla n d b e n ö tig te A u sta u s c h w a re g e se tz t. W ä h ­ r e n d im lib e ra lis tis c h e n S y ste m d e r D e v ise n ­ z a h lu n g e n d a s G eld v o r d e r W are ra n g ie rte , b a ­ s ie r t d a s V e rre c h n u n g ss y ste m a u f d e m G ru n d ­ s a tz , d a ß sich d e r L e is tu n g s a u s ta u sc h die zur F in a n z ie ru n g e rfo rd e rlic h e n „ a u ß e n w irts c h a ft­ lic h e n “ Z a h lu n g s m itte l selb e r schafft. D ie m it d e m W a re n a u s ta u s c h z u sa m m e n h ä n g e n d e Z a h ­ lu n g s tra n s a k tio n n im m t die F o rm d e r U m w a n d ­ lu n g v o n B in n e n g e ld in V e rre c h n u n g sg u th a b e n a n , d u rc h d ie n e u e a u ß e n w irtsc h a ftlic h e K a u f­ k r a f t e n ts te h t. D iese U m w a n d lu n g v o llz ie h t sich d u rc h E in z a h lu n g d es R e c h n u n g s b e tra g e s e in e r Im p o r tw a r e a u f d a s C le arin g k o n to des E x p o r t­ la n d e s, m it d e r eine F o rd e ru n g des E x p o rtla n d e s g esch affen w ird , d ie ein g e lö st w ird , n a c h d e m a u c h im e m p fa n g sb e re c h tig te n G lä u b ig e rla n d e in e n ts p re c h e n d e r B e tra g in n a tio n a le r V a lu ta a u f d a s C le arin g k o n to des Z a h lu n g sv e rp flic h te te n S ta a te s e in g e g an g e n is t. D a m it is t a b e r a u c h d e r

A usgleich d e r gegenseitigen V erpflichtungen v oll­ zogen, u n d ein T ra n sfe r e rü b rig t sich, so d a ß es a lso le tz te n E n d e s die W aren (die beide V olks­ w irts c h a fte n ü b e r ih ren B e d a rf h in au s besitzen) sind, w elche die eigentliche F u n k tio n des in te r­ n a tio n a le n Z ah lu n g sm itte ls übern eh m en .

D e r k o n s tru k tiv e G ru n d g ed an k e dieser A us­ gleich sm eth o d e b le ib t zu R ec h t b esteh en , obw ohl d as P rin z ip in d e r P ra x is niem als rein v e rw irk ­ lic h t w e rd e n k o n n te . D rei H a u p tg rü n d e sind h ie rfü r m aß g eb en d .

1. D ie V e rre c h n u n g sp a rtn e r D e u tsch lan d s ge­ h ö re n überw iegend z u r G ruppe d e r A g rar- u n d R o h sto fflän d er. D ie Zugehörigkeit b e id e r im V errec h n u n g sv e rk e h r m ite in a n d e r steh en d er V o lk sw irtsch a fte n zu zwei v e rsch ied en en S tr u k tu rty p e n b e d in g t a b er a u ch eine V er­ schied en h eit d e r E x p o rtte rm in e , die den K on ten au sg leich v e rh in d e rt. D ie Lieferungen d e r R o h sto fflän d er erfolgen stoßw eise a u f den k u rz e n Z e itrau m d e r A usfuhrsaison zu sam ­ m en g eb allt, w äh ren d D e u tsc h la n d seine Liefe­ ru n g e n a u f das ganze J a h r v e rte ile n kan n .

A us diesem G runde m u ß te in der A usfuhrsaison das K o n to d e r d e u tsc h e n Z ahlungsverpflich­ tu n g e n h ö h e r sein als das F o rd eru n g sk o n to .

2 . D ie A g rar- u n d R o h sto fflän d er b esitzen n u r eine geringe A u fn ah m efäh ig k eit fü r In d u s trie ­ p ro d u k te , d eren A b sa tz h au p tsäch lich v o n ihrem In d u stria lisie ru n g sb ed a rf a b h ä n g t, w ä h ­ re n d D eu tsch lan d als eines d er g rö ß ten I n d u ­ s trie lä n d er d er W elt einen fa st u n b eg ren zten B e d a rf a n R ohstoffen u n d L eb en sm itteln h a t.

D iese S tru k tu rv e rsch ied e n h e ite n w irk te n sich d ah in g eh en d aus, d a ß die d eu tsch en Bezüge ü b e r die B ezüge d e r V errech n u n g sp artn er h inau szu steig en te n d ie rte n , so d aß sich eine A k tiv sp itz e im Clearing z u u n g u n sten D eu tsch ­ la n d s erg ab . U n te r diesen U m stän d e n k o n n ten die V erre c h n u n g sp a rtn e r die a u f dem C learing­ k o n to an g esam m elten M ark b eträg e n ic h t Zug u m Z ug v e rw e rte n u n d deshalb ihre E x p o r­ te u re n ic h t sofort in d en B esitz d e r Z ahlung k o m m en , die ih n en als E rlös fü r n ach D eu tsch ­ la n d v e rk a u fte W are zu sta n d .

3. Z u r V ersch ied en h eit d e r gegenseitigen E x p o rt­ te rm in e t r i t t auch eine V erschiedenheit der gegenseitigen Z ahlungsziele. E in g roßer Teil d e r d e u tsc h e n L ieferungen erfolgt a u f K re d it­

basis m it m ehr oder w eniger langen Z ahlungs­ fristen , w ährend fü r die G egenlieferungen der R oh sto fflän d er die üblichen kurzen Z ahlungs­ fristen G eltung haben. Infolgedessen begrün­ d et die A usfuhr d eu tsch er W aren oft erst eine C learingforderung in einem sp äteren Z eit­ p u n k t, wogegen die im V errcchnungsw ege hereingekom m enen R ohstoffe u n d Lebens­ m itte l D eu tsch lan d s C learingkonto sofort b elasten . E s le u c h te t ein, d a ß m an d erartige d eu tsch e L ieferungen, die hauptsächlich aus P ro d u k tio n sm itte ln besteh en , n ic h t m it glei­ chen M aß stäb en wie die a u f der Basis der B arza h lu n g abgew ickelten E xportgeschäfte m essen d arf. Solche L ieferungen m üssen als K a p ita le x p o rt in n a tu ra le r F o rm angesehen u n d in d e r P ra x is des C learingverkehrs auch so b e h a n d e lt w erden.

In d e m D e u tsc h la n d den R o hstoffländern Ma­ schinen u n d a n d ere P ro d u k tio n sm itte l a u f K re­ d it lie fe rt, b e fre it es die K ä u fe r vom Zwang, sich v o rh e r einen G e ld k ap italk red it in D evisen­ fo rm zu v ersch affen , u m d a m it diese M aschinen k a u fe n zu k ö n n en . G leichzeitig ist die V erzinsung u n d T ilgung dieses K re d ite s au s den E rlösen d e r A u sfu h r d u rc h die B ereitsc h a ft des k re d it­ g ew äh ren d en L andes, z u r B egleichung d e r d arau s resu ltie re n d en S c huldforderungen R ohstoffe u n d L e b e n sm itte l ab zu n eh m en , sichergestellt. V er­ glichen m it diesen be id e n V o rteilen w iegt d er N ach teil d er C learingspitze n ic h t schw er. Die E x p o rte u re des A g rarlan d es m üssen zw ar a u f d en E in g an g ih re r E rlöse lä n g e re Z eit w arten , diese Schw ierigkeit k a n n jedoch beh o b en w erden, w enn sich die Z e n tra lb a n k b e re it e rk lä rt, ihnen einen Ü b erb rü c k u n g sk red it zu gew ähren. Die B elastu n g h ie rd u rc h w ü rd e n ic h t g rö ß e r sein, als w enn d as A g ra rla n d die M itte l zu r B eschaf­ fung d er erfo rd erlichen M aschinen im In la n d selber aufgenom m en h ä tte . D ie C learingpraxis h a t diesen W eg a u ch erfolgreich eingeschlagen, u n d zw ar n ic h t z u r Ü b e rb rü c k u n g d e r d u rc h die V erschiedenheiten d er Z ahlu n g sterm in e b e g rü n ­ d e te n C learingspanne, so n d ern u m die E x p o r­ te u re je d e rz eit in den ra sch e n B esitz ih re r E in ­ n ah m e zu setzen bei je d e r A rt v o n C learing­ spitze. D an eb en b e ste h t die M öglichkeit, in den periodisch stattfin d e n d e n R eg ieru n g sv e rh a n d ­ lu n g en die W a re n a u sta u sc h k o n tin g e n te so zu ä n d ern , d a ß die a ngesam m elten M ark g u th ab e n ra sch e r eingelöst w erden können. A llerdings er­

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fo lg te diese A n p assu n g n ic h t s te ts d u rc h die H e ra u fse tz u n g d e r d e u tsc h e n L ieferu n g sk o n tin ­ g e n te , m itu n te r m u ß te au ch die d e u tsc h e A u s­ fu h r b is zu r A b d e ck u n g des C lcarin g sald o s g e­ dro sselt w erd en .

E in e solche D ro sselu n g lag a b e r n ic h t im b e id e r­ seitig en In te re s se , sic w a r je d o c h b e i d e r g ege­ b e n e n P r o d u k tio n s s tru k tu r n ic h t im m e r u n v e r ­ m eid lich , weil d ie L e is tu n g s k a p a z itä t d e r R o h ­ stoff- u n d A g ra rlä n d e r im A u sta u s c h m it D e u tsc h la n d , d as als R e p r ä s e n ta n t eines I n d u ­ s trie la n d e s g e w ä h lt w ird , d u rc h d ie H ö h e d e r z u r A u sfu h r v e rfü g b a re n E rze u g n isse , d ie, so­ w e it es sich u m A g ra rp ro d u k te h a n d e lte , no ch v o m Z u fall d es E rn te a u s fa lls a b h in g , b e d in g t w a r. B ei g eg eb en em S ta n d d e r P r o d u k tio n w ar so m it n ic h t n u r d ie N a c h fra g e d e s a g ra re n V e r­ re c h n u n g s p a rtn e rs d u rc h seine A u fn a h m e fä h ig ­ k e it f ü r I n d u s trie p ro d u k te b e g re n z t, a u c h d ie L e is tu n g s fä h ig k e it se in e r A u sfu h rw irts c h a ft b e ­ s c h rä n k te d e n S p ie lra u m fü r d ie A u sw e itu n g des V e rre c h n u n g sv e rk e h rs . D e r so v o n b e id e n S e ite n b e g re n z te S p ie lra u m fü r d e n A u sb a u d es g eg en ­

s ta a tlic h e n P r o d u k tio n sle n k u n g , w ie sie im d e u tsc h -ru m ä n isc h e n W irts c h a ftsa b k o m m e n von 1939

zum

e rs te n m a l

v e rtra g lic h e n

N ie d e r­

schlag fa n d , a b g ew ic k e lte n d e u ts c h e n L iefe­ ru n g e n tra g e n d e n C h a ra k te r eines K a p ita l­ e x p o rte s in n a tu r a le r F o rm , d a zw ischen d e m A u sfu h ra k t u n d d e r K a u fp rc isb eg le ic h u n g eine d e m la n g fristig e n K re d itg e sc h ä ft allein w esens­ eig en e Z a h lu n g s frist lie g t, w ä h re n d d ie R o h ­ sto fflä n d e r d u rc h d ie G eg en lieferu n g en einen so fo rtig e n Z a h lu n g s a n sp ru c h e rw irk e n . F ü r diese A rt v o n T ra n s a k tio n e n m ü sse n d a h e r die h ei d e r B e h a n d lu n g des K a p ita le x p o rte s in n a tu ­ ra le r F o rm g e m a c h te n F e s tste llu n g e n G eltu n g h a b en .

I n e in e r solchen C learin g sp itze k o m m t die T a t­ sach e z u m A u sd ru c k , d a ß d as in d u strie lle V erre c h n u n g s p a rtn c rla n d d e m a g ra re n P a r tn e r ge­ g e n ü b e r eine p a ssiv e B ilan z u n te r h ä lt. E ine solche P a s s iv itä t is t je d o c h keinesw egs e tw as g ru n d s ä tz lic h N e u es, d a s e rs t d u rc h d e n Ü b e r­ g an g v o n d e r D e v ise n z ah lu n g z u r V e rrech n u n g e n ts ta n d e n is t.1) A uch in d e r Ä ra des a u ß e n w irt­ sc h a ftlic h e n L ib e ra lism u s in d e r Z e it v o r dem W e ltk rie g w ar D e u tsc h la n d s H a n d elsb ila n z m it

se itig e n W a re n a u s ta u s c h e s k o n n te je d o c h d u rc h ein e w e ite re I n te n s iv ie ru n g d e r Z u s a m m e n a rb e it b e trä c h tlic h e rw e ite rt w e rd e n . D ie L e b e n s m itte l­ d e r G e sa m tg ru p p e dör a g ra re n L ie fe ra n te n lä n d e r u n d R o h s to ffp ro d u k tio n d es A g ra rla n d e s erw ies p a ss iv . 1913 b e tru g d e r E in fu h rü b e rsc h u ß sich n ic h t als s ta r re u n a b ä n d e rlic h e G rö ß e , u n d 775 M ill. M ark , w ä h re n d die ü b rig e n P o s te n d e r g e ra d e d e r V e rre c h n u n g sv e rk e h r b o t d ie M itte l, Z a h lu n g sb ila n z einen A k tiv sald o aufw iesen. D en m it d e n e n d ie E rz e u g u n g a u sg e w e ite t w e rd e n w ic h tig ste n A k tiv p o s te n s te llte n die Z insein­ k o n n te . D a s v o llz o g sich in d e r W eise, d a ß n a h m e n fü r K a p ita la n la g e n im A u slan d d a r, die h a u p tsä c h lic h in d e n A g rar- u n d R o h sto fflä n d e rn D e u ts c h la n d d ie z u r D e c k u n g des I n d u s tria li­ in v e s tie rt w a re n . D ie a u s diesen Z in se in n a h m en sie ru n g sb e d a rfs u n d z u r M ec h a n isieru n g d er L a n d w irts c h a ft des V e rre c h n u n g sp a rtn e rs b e ­ re s u ltie re n d e n d e u tsc h e n D e v ise n fo rd eru n g en an die S c h u ld n e rs ta a te n s ta n d e n zu r B egleichung n ö tig te n E rz e u g n is se g e w isse rm a ß en im v o ra u s lie fe rte u n d d a s E m p fa n g s la n d d iese E in fu h r­ des E in fu h rü b e rs c h u s s e s a u s d e m W a re n a u s ­ ta u s c h z u r V e rfü g u n g . D ie H e ra n z ie h u n g dieser p ro d u k te e r s t m it d e n n e u z u e rsc h lie ß e n d e n D e v ise n fo rd e ru n g e n z u r B ez a h lu n g der. n ic h t R o h sto ffe n o d e r L e b e n s m itte ln z u b e g le ich e n d u rc h eine e n tsp re c h e n d e d e u tsc h e A u sfu h r ge­ b ra u c h te . V o ra u ss e tz u n g h ie rfü r w a r die p la n ­ m ä ß ig e u n d s y s te m a tis c h e A b stim m u n g d e r G e­ d e c k te n E in fu h r e rfo lg te in d e r W eise, d a ß die z u r Z in sle istu n g a n D e u tsc h la n d v e rp flic h te te n sa m te rz e u g u n g des A g ra r- u n d R o h sto ffla n d e s L ä n d e r ih re je w eils fällig en S ch u ld zah lu n g en a n d ie B e d a rfsin te re s se n d es In d u s trie p a rtn e rs .

Im M itte lp u n k t d ie se r z w isc h e n sta a tlic h e n W irt­ d u rc h W are n lie fe ru n g e n a n d as G lä u b ig e rla n d sc h a fts p la n u n g s te h t n a tu rg e m ä ß d ie A b s a tz ­ D e u ts c h la n d le is te te n . D iese Z ah lu n g sm e th o d e s te llt d e n einzigen W eg z u r T ra n sfe rie ru n g sol­ g a ra n tie fü r die n e u zu e rsc h lie ß e n d e n R o h sto ffe, d e re n U n te rb rin g u n g je d e rz e it v o n d e r A u f­ c h e r S c h u ld v e rp flic h tu n g e n ohne Z e rr ü ttu n g des Z a h lu n g sb ila n zg leic h g e w ich tes d a r, d e n n d ie n a h m e fä h ig k e it des d e u tsc h e n M ark tes a b h ä n g ig is t, eine G a ra n tie , die n u r ein In d u s trie la n d J) D ieser A b s c h n itt s tü t z t s ic h a u f e in v o m V erfasser 1938 geben k a n n , dessen N a ch fra g e n ic h t d e r W ill­ im A u ftra g des I n s titu ts f ü r a u sw ä rtig e P o litik a u s ­ k ü r d e r K o n ju n k tu rs c h w a n k u n g e n u n te rw o rfe n g e a rb e ite te s M e m o ran d u m , d as in en g lisch er Ü b e r­ s e tz u n g als M a n u sk rip t g e d ru c k t w urde. is t. D ie a u f d e r B asis e in e r solchen zw isch en ­

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S c h u ld n e rlä n d e r k ö n n e n ja die h ierfü r erfo rd er­ lic h e n D e v ise n n u r a u s eigener A usfuhr a u f­ b rin g e n . W as fü r D e u tsc h la n d g a lt, besaß die gleiche G e ltu n g fü r alle In d u s trie lä n d e r, die in A g ra rlä n d e rn ih re K a p ita lie n in v e stiert h a tte n .

D ie A u fre c h te rh a ltu n g einer passiv en H an d els­ u n d D ie n stleistu n g sb ila n z w ar fü r sie gesichert, d a sie a u s e in e r v o rh e rig e n V orleistung des K a p ita le x p o rte s Z in szah lu n g san sp rü ch e erheben k o n n te n . O b es dem S ch u ld n erlan d p ra k tisc h

dels, die ihren form alen A usdruck in d er M eistbegünstigungsklauscl fand. A ußerdem konnte d a ­ mals ein In d u strie la n d eine solche V erpflichtung gar n ich t eingehen, weil seine R ohstoffnachfrage k o n ju n k tu rellen Schw ankungen u nterw orfen war.

G erade in der K rise m u ß te die Inzahlungnahm e d e r Z insverpflichtungen in W arenform gew ähr­ le istet sein, die absteigende K o n ju n k tu r a b er drosselte die R ohstoff- u n d L ebensm itteleinfuhr d e r In d u strie lä n d e r.

m öglich w a r, die Z insen u n d T ilg u n g sraten aus den A u sfu h re rlö sen zu tra n sfe rie re n — diese w ichtige F rag e w ar in d er Ä ra des V orkriegs­ k a p ita le x p o rte s ü b e rh a u p t n ic h t g estellt worden.

Im F e h le n ein er solchen V ertrag sk lau sel doku­ m e n tie rt sich die Schw äche des System s d er d a­ m aligen In v e stie ru n g e n .

D a ß dieses S ystem tro tz d e m fu n k tio n ierte, lag a n d e r S te tig k e it d e r w eltw irtsch aftlich en E n t­ w icklung u n d d a ra n , d a ß die J a h r e 1897/1913 n u r 4 S to ck u n g sjah re u n d 15 ausgesprochene A ufschw ungperioden u m fa ß te n , die aufsteigende K o n ju n k tu r a b e r du rch steigende Rohstoffpreise u n d steig en d e R ohstoffnachfrage seitens der In ­ d u strie lä n d e r gekennzeichnet ist, die es den R o h ­ sto fflän d ern leich t gem acht h a t, aus den E x p o rt­ erlösen ihre Schulden zu begleichen. S elbst w enn sinkende E x p o rterlö se u n d fallende E x p o rt­ m engen die T ran sferieru n g der S chuldbeträge e rsch w erten , so k o n n te au s den an g esam m elten D ev isen reserv en d er A ufschw ungjahre diese k urze S p annungsphase ü b e rb rü c k t w erden. D ie System schw äche w urde jedoch sofort offenbar in d e r W eltw irtsch aftsk rise d e r dreißiger J a h re , die d u rc h P reisstu rz u n d M engenschrum pfung der R ohstoffau sfu h r das E x p o rtv o lu m e n d e r v e r­ sch u ld e te n R o h sto ffex p o rtlän d er m ehr als h al­ b ie rte , w ä h re n d die Z insverpflichtungen nom i­ n ell genau so hoch b lieben wie v o r der K rise. Das F e h le n ein er B indung zw ischen dem Schulden­ tra n sfe r u n d d e r A usfuhr des Schuldnerlandes ist n ic h t e tw a einem v erm eid b aren K o n stru k tio n s­ fehler zuzuschreiben, so n d ern d u rch den wesens­ gem äßen A u fb a u der libcralistischen in te rn a tio ­ nalen A rb e itsteilu n g b e d in g t gewesen. D ie V er­ p flichtun g des G läubigerlandes, die Zins- u n d Tilgungsraten zah lu n g en in W aren fo rm abzunehm en, d . h. d em S ch u ld n erlan d ein en tsprechendes Ä qui­ v a le n t n e u er A bsatzm öglichkeiten a n seinem M ark t ein zu räu m en , v e rtru g sich n äm lich nicht m it dem Prinzip d e r M ehrseitigkeit des W elth an ­ 9

D ie E rse tz u n g d e r liberalistischen A ußenw irt­ sch aftso rd n u n g d u rc h die O rdnung zweiseitiger G eg en seitig k eitsverträge a u f d e r B asis des V er­ rech n u n g ssy stem s h a t n a tü rlic h diesen F u n k ­ tio n szu sam m en h an g n ic h t aufgehoben. Die A uf­ re c h te rh a ltu n g d e r passiven H andelsbilanz des In d u strie la n d e s D e u tsc h la n d w a r in d e r V or­ kriegsära an die V oraussetzung des vorgeleisteten K a p ita lex p o rtes gebunden. Diese V orleistung wmrde d u rc h d en politischen W idersinn des V er­ sailler D ik ta te s v e rn ic h te t, das D eutschland aus einem G lä u b ig e rstaa t in eine Schuldnernation v e rw a n d elte. D ie P assiv ieru n g d e r deutschen C learingbilanz g egenüber dem R o h sto ff e x p o r­ tie re n d e n V errechnungsland h a t das v o lksw irt­ schaftlich n o tw en dige V erh ältn is zw ischen In d u ­ strie- u n d A g ra rlä n d e rn w iederhergestellt. E in Teil d e r ü b e r den B ilanzausgleich hinausgehenden R o h stofflieferungen des a g ra re n V errechnungs­ p a rtn e rs e rh ä lt d a m it den C h arak ter v on Zinsu n d T ilg u n g sraten zah lu n g en fü r die P ro d u k tio n s­ m ittellieferu n g en D e utschlands, die als K a pitalherg ab e zu b e u rte ile n sind. Diese Zinszahlungen tra g e n allerd in g s ein etw as eigentüm liches Ge­ p räg e, sie gehen n äm lich d e r K a p ita lh erg ab e v o r­ au s. Die z u r A u sfuhr b e stim m te n M aschinen b ed ü rfen zu ih rer H erstellu n g ja längere Z eit, u n d die hierzu erfo rd erlichen R ohstoffe m üssen v o r­ h an d en sein. Ü b e rh a u p t m uß die R ohstoffein­ fu h r d er F e rtig w a re n a u sfu h r zeitlich v o ra u s­ gehen, d en n u m F e rtig w a re n herzustellen, b ra u c h t m an Rohstoffe, u n d le tz te n E ndes m uß logisch ein P u n k t erre ic h t w erden, b ei dem neue In d u strie w a re n n ic h t ohne neue A uslandsroh­ stoffe e rzeu g t w erden können. V or dem W elt­ krieg k o n n te diese Z eitspanne durch den U m satz­ k re d it, d e r d u rc h die re g u lä re n O rgane d e r A ußenhandelsfinanzierung — den A kzept- u n d K re d itb a n k e n — in F o rm v on R em b o u rsk red it g ew ährt w urde, ü b e rb rü c k t w erden. E r s t dadurch w urde der Im p o rte u r in den S ta n d gesetzt, Roh-

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Stoffe zu k a u fe n , u m d a ra u s E x p o r tw a r e n h e r­ z u stellen u n d au s d eren D ev isen erlö s d e n K re d it in D e v isen a b zu d e c k e n . Im V e rk e h r zw ischen C learin g län d ern ist d e r R e m b o u rsk re d it eines d r itte n V e rm ittlu n g sla n d e s je d o c h a u sg e s c h a lte t, w äh ren d die Ü b e rb rü c k u n g d e r Z e itsp a n n e zw i­ schen R o h sto ffb e zu g u n d F e rtig w a re n a u sfu h r n a ch wie v o r e rfo rd erlic h b le ib t. D ie A u fg a b e d ieser Ü b e rb rü c k u n g m u ß d a h e r im S y ste m d e r V e rre c h n u n g d e r a g ra re C le a rin g p a rtn e r ü b e r­ n e h m e n , d e r d u rc h sein en L ie f e ra n te n k re d it d e n R e m b o u rsk re d it e rs e tz t. D ie B e la s tu n g des C learings m it d ie se r F u n k tio n f ü h r t z u r E n t ­ s te h u n g ein er C le arin g sp itz e , d ie d a m it a ls I n ­ s tru m e n t d e r A u ß e n h a n d e lsfin a n z ie ru n g in E r ­ sch ein u n g t r i t t , w obei p a ra d o x e rw e is e d ie Z in s­ z ah lu n g d e r K a p ita lh e rg a b e v o ra u s g e h t.

U n te rb e w e rtu n g d e r V e rre c h n u n g sm a rk , d e re n G ra d sich n a c h d e r H ö h e d e r a n g e sa m m e lte n C le a rin g fo rd e ru n g e n geg en D e u tsc h la n d ric h ­ te te .

D a in d e r C le arin g p ra x is d a s M iß v e rh ä ltn is zw i­ sch en d e n L iefe ru n g e n d es ein en u n d des a n d e re n V e rtra g s p a r tn e r s re g io n a l v e rsch ie d e n gro ß w ar, w ies die V e rre c h n u n g sm a rk a u c h g e g e n ü b e r den e in zeln en L ä n d e rn ein d u rc h a u s ve rsch ie d e n e s D isag io a u f. D a m it w a r a b e r ein e ein h eitlich e K u rs b ild u n g fü r die d e u tsc h e n V e rre c h n u n g sg u t­ h a b e n u n m ö g lic h g e m a c h t w o rd e n . D ie zw ischen­ s ta a tlic h e n R e g ieru n g sa u ssc h ü sse k o n n te n d u rc h d ie Ä n d e ru n g d e r A u s ta u s c h k o n tin g e n te u n d des v a lu ta ris c h e n U m re c h n u n g sv e rh ä ltn is s e s zw ar n e u e G ru n d la g e n fü r eine K u rs b ild u n g legen, sie w a re n je d o c h n ic h t im s ta n d e , diese K u rssc h w a n ­ D u rc h d ie Ü b e rn a h m e d ie se r A u ß e n h a n d e ls ­ k u n g e n z u v e rh in d e rn , w eil ih re B eschlüsse n a tu r ­ fin a n z ie ru n g s ic h e rt sich d e r a g ra re V e rre c h g e m ä ß d e r ta ts ä c h lic h e n E n tw ic k lu n g n a c h ­ n u n g s p a r tn e r ein e v o n d e n F e sse ln d e r k a p ita ­ h in k te n . H in z u t r a t a ls zw eites ersch w eren d es lis tis c h e n G e ld w irts c h a ft b e fre ite E rsc h lie ß u n g M o m en t d e r F a k to r , d a ß fü r einzelne n a ch sein e r p r o d u k tiv e n K rä fte , d e n n d a s S y s te m des D e u ts c h la n d geh en d e W aren lie fe ru n g e n e in ge­ C le a rin g -K a p ita le x p o rte s h a t d a s E rsc h lie ß u n g s ­ w isser P r o z e n ts a tz d e s E x p o rte rlö s e s in D e ­ m o n o p o l d e r g e ld k a p ita lis tis c h e n N a tio n e n z e r­ v is e n b e z a h lt w e rd e n m u ß te u n d diese D evisenb ro c h e n . N ic h t d e r, d e r re ic h lic h e A n le ih e n a n ­ q u o tc v o n W a re z u W a re sch w a n k te . W en n a u ch b ie te n k a n n , e n ts c h e id e t ü b e r d e n A b sc h lu ß diese F o r d e r u n g eine D u rc h b re c h u n g des V e r­ eines K a p ita llie fe ru n g s v e rtra g e s , so n d e rn d e r, re c h n u n g sg e d a n k e n s b e d e u te te , so sp ielte sie in d e r die W a re n des k re d ite m p fa n g e n d e n A g ra r­ d e n le tz te n J a h r e n v o r d e m K rie g sau sb ru c h in la n d e s in Z a h lu n g zu n e h m e n b e r e i t is t. D a m it S ü d o s te u ro p a eine e n tsc h e id e n d e R olle, dessen n im m t a b e r d ie H a n d e ls p o litik d ie S te llu n g ein, H a n d e ls p o litik ja d a ra u f g e ric h te t w a r, einen d ie fr ü h e r d e r F in a n z p o litik z u k a m , u n d d e r T eil d e r A u sfu h r gegen D e v ise n a b z u s e tz e n u n d S ta a t, d e r d u rc h d e n A u fb a u eines w irk lic h e n a u s d iesem G ru n d e a u ch d e n E x p o r t n a ch den E r g ä n z u n g s a u s ta u s c h e s h a n d e lsp o litisc h d e m d e­ freie n D e v ise n lä n d e rn d u rc h A u sfu h rp rä m ie n v is e n a rm e n R o h s to f fe x p o rtla n d a m m e is te n zu g e fö rd e rt h a tte . D ie u n te rsch ied lic h e B ew e rtu n g b ie te n v e rm a g , w ird z u m T r ä g e r d e r n e u e n A u s ­ d e r V e rre c h n u n g sm a rk in n e rh a lb d esselben L a n ­ la n d s in v e s tie ru n g im G e g e n sa tz z u r V o rk rieg s­ d es j e n a c h d e r A rt d es z u g ru n d e lie g e n d en E x ­ ä ra , b e i d e r die G lä u b ig e rste llu n g eines L a n d e s p o rtg e s c h ä fte s v e rg rö ß e rte ih r D isagio noch led ig lich v o n d e r ü b e rre ic h e n V e rso rg u n g seines m e h r. D e r K rie g sa u sb ru c h h a t zu e in e r w e ite re n G eld- u n d K a p ita lm a r k te s a b h in g . D u rc h d e n V e rsc h ä rfu n g d ie se r S ch w ierig k eiten g e fü h rt.

A u sb a u eines so lch e n E r g ä n z u n g s a u s ta u s c h e s ist D ie s ta rk e Z u n a h m e des G ü te rv e rk e h rs im kona b e r a u c h d a s R ic c a rd o sc h e P rin z ip d e r in te r ­ lin e n ta le u ro p ä is c h e n R a u m , d essen in d u strie lle s n a tio n a le n A rb e its te ilu n g n a c h d e m G e se tz d e r Z e n tr u m D e u ts c h la n d is t, h a tte die C learing­ k o m p a ra tiv e n K o ste n , d a s v o n je d e m L a n d die s p a n n e e rw e ite rt u n d z u r V e rstä rk u n g d e r K u rs ­ B e s c h rä n k u n g a u f die E rz e u g u n g so lc h e r P r o ­ sch w a n k u n g e n d e r C le arin g m ark g e fü h rt, die d u k te f o r d e r t, die es, v e rg lic h e n m it d e n ü b rig e n kein esw egs e in h e itlic h ausfiel. A us diesem D i­ L ä n d e rn , a m b illig s te n h e rs te lle n k a n n , b e se itig t le m m a k o n n te d e r zw eiseitige V e rre c h n u n g sv e r­ u n d d u rc h d a s P rin z ip d e r E rsc h lie ß u n g d e r l a ­ k e h r k e in e n A usw eg m e h r b ie te n . D iese E r k e n n t­ te n te n P r o d u k tio n sm ö g lic h k e ite n im S in n e v o n n is h a t z u r E n ts te h u n g eines n e u e n C le arin g ty p s L ist e r s e tz t w o rd e n . b e ig e tra g e n , b e i dem die zw eiseitige V e rre c h n u n g D ie C le arin g sp itz e a b e r w irk te sich in e in e r a n ­ d e re n H in s ic h t u n g ü n s tig a u s. Sie f ü h r te z u r

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d u rc h e in m e h rseitig es V e rre c h n u n g sn e tz e rs e tz t w ird .

D as m e h rseitig e o d er „ m u ltila te ra le “ Clearing g e s ta tte t es d em im zw eiseitigen C learingverkehr a k tiv e n V e rre c h n u n g sp a rtn e r, seine Clearingfo rd e ru n g a n einen d ritte n oder v ie rte n P a rtn e r als Z a h lu n g s m itte l zu ü b e rtra g e n . R eich sm ark ­ g u th a b e n des einen V e rtra g slan d e s k ö n n en d a­ d u rc h z u r S ch u ldenbegleichung an a n d ere v e r­ w a n d t w e rd e n . D ie E n tw ick lu n g der deu tsch en H a n d e ls p o litik seit K rieg sau sb ru ch s te h t im Z eichen solcher m eh rseitig en C learingverträge.

D e r A u fb a u u n d die E rw eiteru n g des m e h rseiti­ gen C learingnetzes vollzog sich in der W eise, d aß im m er m e h r d e u tsc h e V e rre c h n u n g sp a rtn e r auch ih re n Z ah lu n g sv e rk e h r m it d e n v o n D e u tsc h ­ la n d v e rw a lte te n G eb ieten ü b e r die V errech­ nung sk asse in B erlin le ite te n , d ie sich d a m it aus einer n u r d e u tsc h e n C learinginstanz z u r V er­ re c h n u n g sz e n tra le des eu ro p äisch en K o n tin e n ts zu w an d eln b eg an n . E s w ü rd e zu w eit fü h ren , im R a h m e n dieses A u fsatzes a u f die einzelnen E ta p p e n dieser E n tw ick lu n g einzugehen. E s g e n ü g t festzu stellen , d a ß d e r fak tisch e A nstoß v o m Z w ang z u r E in sc h a ltu n g d e r v o n D e u tsc h ­ la n d b e se tz te n L än d er in den eu ropäischen G ü te r­ v e rk e h r ausging, die n u r d u rc h A n leh n u n g an das b esteh en d e d eu tsch e V errech n u n g ssy stem erfolgen k o n n te , u n d E n d e 1941, wie d e r Vize­ p rä s id e n t d e r D e u tsc h e n R eichsbank, E m il P u h l, v o r dem A u ß en h an d elsau ssch u ß d er R eichsgruppe In d u s trie b e k an n tg ab , regelm äßig 15 S ta a te n am europäisch en Clearing b e te ilig t w aren. D ie b e te i­ lig te n L ä n d e r b ild en jedoch noch k einen ge­ schlossenen K reis, weil sie u n te re in a n d er noch keine P flich tab rech n u n g en ü b e r die V errech­ nungskasse B erlin k en n en . E in e A usnahm e­ stellung n im m t lediglich das bulg arisch -ru m ä­ nische Z ahlu n g sab k o m m en ein, das die F a k tu ­ rie ru n g aller ru m än isch en L ieferungen n ach B ul­ garien in R eich sm ark v o rsch reib t u n d die hieraus re su ltie re n d en Z ah lu n g en ü b er das rum änischdeutsche Clearing le ite t. N eben dieser e x t e n ­ s i v e n E n t w i c k l u n g m uß a b e r noch eine i n ­ t e n s i v e u n te rsch ied e n w erden, die a u f eine w eitere F e stig u n g der b e re its besteh en d en m eh r­ seitigen C learingverbindungen g e ric h te t ist, um dieses Z ahlungssystem im m er besser den A nfor­ d e ru n g e n anzupassen. L e tz te n E ndes z ie lt diese E n tw ick lu n g dah in , dem m ehrseitigen V errech­ n u n g sg u th ab e n d en C h arak ter einer D evise zu geben, w as jedoch die B eseitigung d e r T ran sfer­ besch rän k u n g en im k o n tin en taleu ro p äisch en 9*

C learingnetz, die w iederum von d e r Schuldenbereinigung a b h ä n g t, u n d die E rsetzu n g der V ielzahl d e r M ark-C learingkurse durch einen ein­ heitlichen K u rs v o ra u sse tz t. E rst dann können die R eich sm ark g uthaben die L iq u id itä t erlan g t h a b en , die erforderlich ist, da m it die a u slä n ­ dischen N o te n b an k e n d e r im C learingnelz v e r­ e in ig ten L ä n d e r ihre D evisenbestände in Reichs­ m a rk h a lte n k ö n n e n ; e rs t d an n w ird die deutsche V errech n u n g szen trale auch zum M ittelp u n k t eines M arkblocks gew orden sein u n d das deutsche V e rre c h n u n g sg u th a b e n die Stellung cinnehm en, die d em englischen P fu n d im Sterlingblock zu­ k am .

D en e rste n S c h ritt a u f diesem W ege stellte die V ereinheitlichung d e r C learingm arkkurse im südo steuropäischen R au m d a r. In einer Vielzahl von V erträg en wmrde das D isagio d er deutschen Ver­ re c h n u n g sm a rk g egenüber dem D ollar allgem ein a u f etw a 2 0 % h e ra b g ed rü ck t. A llerdings h a t die seitdem ein g e tre ten e stark e u n d n ic h t einheitlich au sg e ric h te te D ifferenzierung d e r P reisniveaus der einzelnen südosteuropäischen L ä n d e r die neu v e re in b a rte W äh ru n g srelatio n der V errechnungs­ m a rk w ieder p ro blem atisch g em acht. M an d a rf jed o ch n ich t au s den sta rk e n V erschiedenheiten in n erh alb des P reisstan d e s der einzelnen B alkan­ lä n d e r folgern, daß d a h er die A npassung der C learingm ark a n die K a u fk ra ft d e r einzelnen S üdostdevisen zu fü r jedes L and verschiedenen K u rsen erfolgen m u ß . N ic h t das V erh ältn is der P reisn iv eau s zu ein an d er b e stim m t die W äh ­ ru n g s p a ritä t, wie die K a u fk ra ftth e o rie irrtü m ­ licherw eise a n n im m t, entscheidend sind lediglich d iejenigen Preisbew egungen, die fü r den W aren ­ au sta u sch ausschlaggebende B ed e u tu n g haben, so d aß sich d e r V ergleich a u f eine G egenüber­ stellung d e r Im - u n d E x p o rtp re ise in D e utsch­ la n d u n d in den d e u tsc h e n V errechnungsländern b e sc h rä n k e n m u ß , w obei die einzelnen W aren m it dem G ew ichtskoeffizienten einzuselzen sind, der ih rer ta tsäc h lic h e n B ed eu tu n g fü r den G earin g au stau sch e n tsp ric h t.

E in en w eiteren S c h ritt zu diesem Ziel s tellt die E in sc h a ltu n g der V e rre chnungsguthaben in die N o tendeckungsreserven d e r Z e n tralb a n k dar, wie das b e re its b ei d er belgischen E m issionsbank, der E m issio n sb an k des G eneralgouvernem ents sowie in le tz te r Z eit au ch b ei d er bulgarischen u n d niederländischen N o te n b an k gesetzlich festgelegt

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w urde. B elgien, H o lla n d u n d d as G e n e ra lg o u v e r­ n e m e n t u n te rs te h e n d a n k d e r B ese tz u n g d u rc h d eu tsch e T ru p p e n ja d e r d e u tsc h e n W irts c h a fts* h o h eit, B u lg arien is t je d o c h als e r s te r u n a b ­ hän g ig er S ta a t d e m w e rd e n d e n M ark b lo ck b e i­ g e tre te n , in d em es d ie G o ld k e rn w ä h ru n g d u rc h einen D e v ise n s ta n d a rd e rs e tz t h a t, b e i d e m die D e v ise n d e ck u n g p ra k tis c h n u r a u s R e ic h sm a rk C learin g g u th ab e n b e s te h t.

D ie E rfa h ru n g e n h a b e n g ezeig t, d a ß a u c h b e im m e h rseitig en V e rre c h n u n g sv e rk e h r C learingsp itz en n ic h t zu v e rm e id e n w a re n . D iese A n ­ sp a n n u n g d e r C learin g b ilan z is t d a b e i k e in e s­ w egs n u r als k rie g s b e d in g t z u w e rte n , sie t r ä g t a u ch s tru k tu re lle n C h a ra k te r. M it A u sn a h m e v o n B u lg a rie n , d as d e n W a r e n a u s ta u s c h m it R u m ä ­ n ie n ü b e r d ie d e u tsc h e V e rre c h n u n g sk a ss e le ite t, s te llt d a s m e h rse itig e C le arin g n etz ja z u r Z e it noch led ig lich ein e V e rb in d u n g zw isch en e in em In d u s trie la n d — D e u ts c h la n d — u n d d e r G ru p p e d e r A g ra rlä n d e r d a r, d a d ie a n d a s k o n tin e n ta le u ro p ä isc h e C le arin g n etz a n g esc h lo sse n en L ä n ­ d e r u n te re in a n d e r k e in e o b lig a to risc h e V e rre c h ­ n u n g ih re r g e g en se itig e n F o rd e r u n g e n u n d V e r­ p flic h tu n g e n ü b e r d ie B e rlin e r V e rre c h n u n g s ­ z e n tra le k e n n p n . D ie b e i d e r B e h a n d lu n g d er C le arin g sp a n n e im z w eise itig e n V e rre c h n u n g sSystem a n g e g e b e n e n G rü n d e — V e rsc h ie d e n h e it d e r E x p o r tte rm in e u n d z u m T e il a u c h d ie ge­ ring e A u fn a h m e fä h ig k e it d e r R o h st o ffe x p o rts ta a te n f ü r d e u tsc h e In d u s tr ie p r o d u k te — b e ­ h a lte n d a m it a u c h f ü r d e n u n v o lls tä n d ig e n m e h r­ seitig en C le a rin g v e rk e h r ih re G e ltu n g .

D as B ild ä n d e r t sich je d o c h g ru n d s ä tz lic h , w en n die A g ra rlä n d e r u n t e r sich e b en falls in R e ic h s ­ m a r k v e rre c h n e n , d e n n d a n n s te h e n sich A g ra r­ lä n d e r als V e rre c h n u n g s p a rtn e r e in a n d e r g e g en ­ ü b e r — L ä n d e r v o n a n n ä h e r n d g le ic h er W irt­ s c h a fts s tru k tu r — d ie d ie a n g e s a m m e lte n M a rk ­ g u th a b e n a u c h z u m B ez u g v o n R o h sto ffe n v e r ­ w e rte n k ö n n e n . So k ö n n e n b eisp ielsw eise m it b u lg a ris c h e n M a rk g u th a b e n , d ie e tw a a u s d em T a b a k v e rk a u f n a c h D e u ts c h la n d e n ts ta n d e n sin d , ru m ä n is c h e E r d ö lp ro d u k te b e z a h lt w e rd e n .

A lle rd in g s d ü rf te a u c h in d iesem F a lle ein e g e ­ w isse C le arin g sp itz e in K a u f g e n o m m e n w e rd e n m ü ssen , d e n n d ie E x p o r tte r m in e f ü r p fla n z lic h e u n d in d u s trie lle R o h sto ffe (T abajc u n d E rd ö le ) k ö n n e n v o n e in a n d e r a b w cic h e n . E s is t ü b e r h a u p t die F ra g e , w iew eit im R a h m e n ein es G e g en ­

132

s e itig k e itsv e rk e h rs , d e r sich lediglich a u f den W a re n a u s ta u s c h b e z ie h t, a u c h b e im m e h rseitig en v o lls tä n d ig e n S y ste m d e r V e rre c h n u n g eine C le arin g sp a n n e v e rm ie d e n w e rd e n k a n n .

U n te r d iesem G e sic h ts p u n k t m u ß d e m V o r­ schlag des P r ä s id e n te n d e r N ie d erlä n d isc h e n B a n k , D r. R o st v a n T o n n in g en , d e r f ü r eine A n ­ la g e so lcher fre m d län d isc h en C learingüberschüsse in d e u tsc h e n E ffe k te n e in tr a t, eine p rin zip ielle u n d a k tu e lle B e d e u tu n g z u g esp ro ch en w erden, o b w o h l seine F o rd e ru n g sich n u r a u f die h o llä n ­ d isch en R e ic h s m a rk g u th a b e n bezog. D ie A u s­ fü h ru n g e n des n ie d e rlä n d isc h e n N o te n b a n k ­ p rä s id e n te n h a b e n eine n eue M ethode zum A b b a u d e r C le arin g sp itz e n in den B re n n p u n k t d e r ö ffen tlich en D isk u ssio n g e ste llt, die v on d e r Z e its c h rift „ D ie B a n k “ in einem „ Ü b e r­ g a n g sfo rm e n d e s K o n tin e n ta l-C le a rin g s “ b e ­ tite lte n L e ita rtik e l e rs tm a lig a u f b re ite r B asis e rö ffn e t w u rd e . D iese A u sfü h ru n g e n la sse n die B e d e u tu n g des K a p ita l V erkehrs f ü r d ie B ese iti­ g u n g so lch e r G e a rin g h e m m u n g e n d e u tlic h e r­ k e n n b a r w e rd e n ,' m it d essen E in b ez ie h u n g in d a s G e a r in g s y s te m e rs t d ie im V e rre c h n u n g s­ v e r k e h r lie g e n d e n C hancen z u r v o lle n E n tfa ltu n g g e la n g e n w ü rd e n . V or a lle m k ö n n te a u f diese W eise d e r d e m C learinggleichgew icht innew oh­ n e n d e Z w ang z u r ausg eg lich en en H a n d elsb ila n z b e s e itig t w e rd e n . Z w eifellos w ird diesem G edan­ k e n eine gew isse B e d e u tu n g b e im A u sb a u des k o n tin e n ta le u ro p ä isc h e n C learingnetzes z u ­ k o m m e n . E s lie g t j a a u c h k e in G ru n d v o r, d a ß d a s P rin z ip d e r a u ß e n w irtsc h a ftlic h e n G egen­ se itig k e it, d as die B asis des C learingsystem s b il­ d e t, sich n u r a u f d e n G ü te rv e rk e h r allein b e ­ s c h r ä n k t un d F o rd e ru n g e n , die a u s dem E x p o r t­ g e sc h ä ft e n ts ta n d e n sind, n u r im m er au s E x p o r t­ erlösen a b g e d e c k t w erd en . D a im G e a rin g alle Z a h lu n g e n z u sa m m e n la u fe n , die beid e V e rrech ­ n u n g s p a r tn e r sich gegenseitig le isten u n d E in ­ z a h lu n g e n a u f G ru n d v on K a p ita ltra n s a k tio n e n eb en so z u r A b d e ck u n g v o n E x p o rtfö rd e ru n g e n h e ra n g ez o g e n w e rd e n k ö n n e n w ie die E r trä g e a u s d e m W a re n a u s ta u s c h , v e rträ g t sich ein so lch e r E in b a u des K a p ita lv e rk e h rs d u rc h a u s m it d e r a llgem ein v o lk sw irtsc h a ftlic h e n S tr u k tu r d e r V e rre c h n u n g .

E in e g ru n d s ä tz lic h e V e rsc h ie b u n g d e r D isk u s­ sio n se b e n e d e u te t sich in A u sfü h ru n g e n v on R e ic h s w irts c h a ftsm in iste r F u n k a n , d e r im R a h ­

m en e in e r V o rtrag sre ih e „ E u ro p ä isc h e W irt­ sch a ftsg e m e in sc h a ft“ in d e r W irtsc h aftsh o c h ­ schule B erlin folgende T hese h c ra u ss te lltc : A uf­ gabe d e r S ta a te n m it stä rk e re r W irtsc h afts­ k a p a z itä t m üsse es sein, C learingsalden a u sz u ­ gleichen u n d D ev isen sp itzen so lange zu ü b e r­ b rü c k e n , b is sie im w eiteren V e rla u f — etw a im R a h m e n d e r A m o rtisa tio n von In v e stio n e n — in d e r H a u p ts a c h e d u rc h G ü terleistu n g en zu einem u n g e fä h re n A usgleich gelangen. D e u tsc h ­ la n d sei h ierzu in d e r Lage, den n a u f d e r einen S eite w erde es infolge d e r G röße u n d d e r E n t­ w icklun g sm ö g lich k eiten seines M ark tes fü r eu ro ­ p ä isc h e E in fu h re n im m er in p ra k tis c h a u s ­ re ic h e n d em M aße a u fn a h m e fä h ig sein, u n d a u f d er an d eren S eite w erde seine E x p o rtfä h ig k e it n a ch Sich eru n g d er R o h sto ffg ru n d lag e u n d n ach F reiw e rd e n v o n h e u te noch k rieg sg eb u n d en en E rz e u g u n g s k a p a z itä te n einen en o rm en A u ftrieb e rfa h re n . N och d e u tlic h er k o m m t dieser neue G e sic h tsp u n k t in einem V o rtrag zum A u sd ru ck , den d er V izep räsid en t d e r D e u tsch en R eichs­ b a n k , K u rt L an g e, a u f d er P rcß b u rg e r T agung

des d eutschen und slow akischen In d u strieau s­ schusses A nfang F e b ru a r 194-2 gehalten h a t: Die F ried en szeit, so fü h rte d e r V ortragende aus, w erde du rch E insch altu n g d er ungeheuren Lei­ stu n g sk a p a z itä te n in die E rzeugung von V er­ b ra u c h sg ü te rn c h arak terisie rt sein. D as bed eu te, d a ß die C learingspitzen, die heute teilweise eine gew isse H öhe erreichen, durch L ieferung von V e rb ra u c h sg ü te rn d er verschiedensten A rt leicht b e se itig t w erden können. 1

D er neue B lic k p u n k t, von dem aus diese F e s t­ stellu n g en g em acht w urden, ist dam it deutlich gek en n zeich n et. W ie w eit eine solche V erschie­ b u n g im deu tschen E x p o rtso rtim e n t zu den V er­ b ra u c h sg ü te rn hin, die eine entsprechende Ver­ lag eru n g im deutschen P ro d u k tio n sa u fb a u b e­ d in g t, die bisherigen M ethoden zum A bbau d er C learingspitze ergänzen oder ersetzen w ird, lä ß t sich h e u te , wo sich die P ersp ek ­ tiv e n d e r kom m enden F ried e n sw irtsch a ft erst in ih ren U m rissen abzeichnen, noch nicht b eu rteilen .

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Die Bedeutung des Ostlandes für die europäische Großraum Wirtschaft V o n W O L F R A M D O E L L E N , B e rlin

D er siegreiche A u sg a n g d e r e in zeln en E ta p p e n dieses K rieg es lä ß t a u f d em e u ro p ä isc h e n K o n ti­ n e n t eine G ro ß ra u m w irts c h a ft e n ts te h e n , die in ih re r A u sric h tu n g ein e völlige A b k e h r v o n d er im „ lib e ra listisc h e n Z e ita lte r“ b e ste h e n d e n s ta r ­ k e n w irts c h a ftlic h e n V e rfle c h tu n g d e r e u ro ­ p ä isc h e n L ä n d e r m it E n g la n d u n d Ü b ersee b e ­ d e u te t. D ie d e r e u ro p ä isc h e n N e u o rd n u n g z u ­ g ru n d e lie g e n d en P rin z ip ie n sin d G e m ein sc h a fts­ a r b e it u n d W irts c h a fts fre ih e it in e rn ä h ru n g s ­ w irts c h a ftlic h e r u n d ro h s to fflic h e r H in s ic h t. F ü r D e u ts c h la n d , als d as Z e n tra lg e b ie t des n eu en

V o ra u sse tz u n g e n n ic h t in den a lt sow jetischen G e b ieten , so n d ern in d e n östlichen G ebietsteilen, die v o n d en B olschew isten e rs t w ä h re n d dieses K rieg es o k k u p ie rt w u rd e n , wie v o r allem den frü h e re n b a ltis c h e n S ta a te n , denn die H e rrsch a ft des B olschew ism us h a t d o rt n u r ein J a h r g e d au e rt.

D ie E reig n isse dieses einen J a h re s hab en a b e r voll­ a u f g e n ü g t, u m je d e m M enschen zw ischen M emel u n d N a rv a k la rz u m a c h e n , w as es h e iß t, bolschew isiert z u w erden. In d e sse n sind die Z erstö ru n g en des B olschew ism us a u ch in dieser re la tiv n u r k u rz e n Z eit so einschneidend gew esen, daß e rst a ll­ m ählich w ieder eine N e u o rd n u n g d e r w irts c h a ft­ lic h e n V erh ältn isse h e rb e ig e fü h rt w erden k a n n .

D ie A u fg ab en , die die j e tz t im R eichskom m is­ s a ria t O s t l a n d z u sam m en g efaß ten frü h eren B a l t e n l ä n d e r in d e r europäischen L ebens­ u n d A rb e itsg em ein sc h aft k ü n ftig zu erfüllen h a b en , sin d d u rc h ih re w irtsc h aftsp o litisc h e S tr u k tu r b e re its d e u tlic h um rissen. D ie Ü b e r­ s ch u ß g e b ie te dieses R a u m e s w erden in Z u k u n ft u n te r A u sn u tz u n g u nd W eiteren tw ic k lu n g d e r gegebenen M öglichkeiten fü r die E rn ä h ru n g E u ­ ro p a s einen w ertvollen B e itra g liefern können.

e u ro p ä isc h e n W irts c h a fts ra u m e s , e rw ach sen in d ie se r V e rb in d u n g o rg a n isa to risc h e A u fg a b e n u n g e h e u re n A u sm aß e s. D a s b e z ie h t sich v o r­ n e h m lic h a u f die E rsc h lie ß u n g des O sten s, der d u rc h d as d e u tsc h e S c h w e rt v o m B olschew ism us b e fre it w ird u n d dessen g ew altig e w irtsc h aftlic h e R ese rv e n la n d w irts c h a ftlic h e r u n d in d u s trie lle r A rt fü r die e u ro p ä isc h e V erso rg u n g fre i w erd en .

D ie in b e zu g a u f die E rsc h lie ß u n g des O stra u m es b e ste h e n d e n g ro ß e n u n d schw ierigen A u fg ab en sind n a tu rg e m ä ß n u r sc h rittw e ise zu lö sen , u n d d e r g eo g rap h isch e G eb ietszu w ach s im O sten b e ­ d e u te t e rs t d en A n fa n g d er g ew altig en A u fb a u ­ D ie F lä c h e des b a ltisc h e n R a u m s (in a b g e ru n d e ten Ziffern) a rb e it fü r die Z u k u n ft. A llerd in g s is t d as ein beso n d eres M erkm al d e r g eg en w ärtig en K rie g ­ Lettland Estland Litauen 1000 1000 1000 fü h ru n g , d aß gleich n a ch d e r B efre iu n g d e r ö s t­ % % qkm % qkm lichen G ebiete v o m B olschew ism us d o rt p la n ­ 66 100 100 48 53 100 m äßig d e r W ie d e ra u fb a u d u rc h die d azu e in ­ G e sa m tO ä c h e .. davon gesetzten d e u tsc h e n m ilitärisc h e n u n d w irt­ L a n d w irts c h a ft 56 37 36 59 69 29 sch a ftlich e n O rg a n isatio n en in A n g riff genom m en W a l d ................

16 25 10 19 9 19 w ird. A m g ü n stig sten sin d in d ieser H in s ic h t die S o n s tig e s .........

13 19 12 22 7 10

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A us d ieser S ta tis tik ü b e r die F lä c h e n v erteilu n g

a u f B etriebsgrößen von 10 bis 20 ha und an

d e r eh em alig en drei h a itisch e n L ä n d e r L e ttla n d ,

d arauffolgender Stelle von 56 712 a u f solche von 20 bis 50 ha entfielen.

L ita u e n

u n d E s tla n d

geht

d eu tlich ih r v o r­

h e rrs c h e n d e r A g ra rc h a ra k tc r h ervor.

A u f d as la n d w irtsc h aftlic h e A real en tfallen m it­ hin in L e ttla n d 5 6 % d e r G esam tfläche, in Li­ ta u e n 69 u n d in E s tla n d 59. R ec h n e t m an die re la tiv große W aldflächc noch hinzu, so erh ö h t sich d e r p ro z e n tu a le A n teil d er R au m o rd n u n g d e r L a n d - u n d F o rstw irtsc h a ft in L e ttla n d a u f 8 1 % , in L itau e n a u f 8 8 % u n d in E s tla n d a u f 7 8 % . Ziem lich ähnliche Z ahlen ergeben sich a u c h , w enn m an den A nteil der L and b ev ö lk eru n g gegenüb er d er g esam ten E in w o h n erzah l n im m t.

D a n ac h entfielen in L e ttla n d n ach ein er S ta tis tik v o n A n fan g 1940 von 1 951 200 E in w o h n ern 6 4 % a u f die L a n d b ev ö lk eru n g , in L itau e n (ohne W ilnageb iet) v o n 2 442 771 P erso n en sogar 81% un d in E s tla n d v o n 1 122 075 E in w o h n ern 67% .

V ergleich t m an den G ebietsum fang dieser L än ­ d e r m it der Zahl d e r E in w o h n er, so e rg ib t sich, d a ß sie n u r re c h t schw ach besiedelt sind. D as ist a u ch n a tu rg e m ä ß lan d w irtsc h aftlic h u n d e rn ä h ­ ru n gsw irtsch aftlich v o n B ed eu tu n g . So ist in den frü h eren h aitisch en L än d ern d e r N ah ru n g s­ ra u m w esentlich g rößer als in D eu tsch lan d , u n d die lan d w irtsch aftlich e N utzfläche b e trä g t im D u rc h sc h n itt der drei L ä n d e r je 100 E inw ohner 193 ha gegen 42 im A ltreich. A m g rö ß ten ist der N a h ru n g srau m in E s tla n d m it 264 ha, es folgt L e ttla n d m it 195 ha u n d L itau e n m it 154 ha.

Die L an d w irtsch aft im h aitisch en R au m h a t im V ergleich zu der Z eit v o r dem W eltkriege, als diese L än d er noch zum alten R ußland gehörten, seit ihrer nach h er erfolgten selbständigen S ta a ts ­ bildung re c h t b e träch tlich e V eränderungen durch­ g em ach t. Sie w urden v o r allem durch die d o rt von neuen R egierungen rad ik al durchgeführte A grarreform , die sich in e rster Linie gegen den deutsch-baltischen G roßgrundbesitz ric h te te , her­ beig efü h rt. D as h eiß t, daß a u f dem W ege einer fa s t entschädigungslosen E n teig n u n g der G roß­ grundbesitz, der in der L an d w irtsch aft der drei b altisch en S ta a te n eine vorherrschende Stellung einnahm , zerschlagen u n d an seiner Stelle eine klein-, m ittclbüuerliche S tru k tu r geschaffen w urde. E in besonders sprechendes Beispiel d afü r ist L e ttla n d , wo n ach d e r D urch fü h ru n g der A grarreform von 224 670 landw irtschaftlichen B etrieben die w eitaus größte Zahl von 72 745

W äh ren d des Bolschew ism us, der die L an d w irt­ sch aft in den B altenländern ebenso wie in den a ltso w jetisch en G ebieten industrialisieren wollte, w urde eine heue „A grarverfassung“ proklam iert.

D e r g esam te G rund u nd Boden wurde n ationa­ lisiert. Jed o c h blieb er den B auern zu r „ewigen N u tz u n g “ überlassen. Die B auernw irtschaften, sow eit ih r A real größer als 30 ha w ar, sollten a u f diese N o rm v e rk le in e rt u nd das überschüssige L a n d den lan d arm en B auern u nd landlosen L a n d a rb e ite rn zu g eteilt w erden. D a die neuen B au ern h ö fe n ic h t m ehr als 10 ha um fassen soll­ te n , so h ä tte die tatsächliche D urchführung der A g rarm aß n ah m en d e r Bolschew isten zu einer großen Zahl k leinster B auernw irtschaften ge­ fü h rt, die n ic h t lebensfähig gewesen wären.

O ffenbar sollte durch diese A grarm aßnahm en d e r Ü bergang zu dem bolschew istischen K ollek­ tiv v o rb e re ite t w erden, das in Sow jetrußland den L a n d m a n n in einen A rb e ite r u n d das D orf in eine la n d w irtschaftliche F a b rik um gew andelt h a t. A llerdings noch in beschränktem Umfange sollte m it der B ildung von K olchosen als „M uster­ w irtsc h afte n “ a u f freiw illiger G rundlage be­ gonnen w erden, w as indessen p ra k tisc h n u r ganz vereinzelt der F all gewesen ist, da die ländliche B evölkerung fü r diese „Segnungen des Bolsche­ wismus“ kein V erständnis h a tte .

A us diesem G runde e rstre c k t sich die neue, vom R eich sm in ister fü r die be se tz te n O stgebiete, R o s e n b e r g , erlassene A grarordnung, die in e rster Linie die bolschew istische W irtsc h aftsv e r­ fassung b eseitig t u n d einen stufenw eisen Ü ber­ gang von der Gerne in w irt schaft zu r individuellen B o d en b earb eitu ng in F o rm der L andbau-G enos­ senschaft u n d der bäuerlichen Einzelw irtschaft v o rsieh t, n ic h t a u f die B altenländer, in denen für den plan m äß ig en W iederaufbau der L a n d w irt­ schaft b e re its verschiedene M aßnahm en getroffen u n d R ich tlin ien fü r ihre zukünftige G estaltung au fg estellt sind. W ichtig ist in dieser B eziehung besonders die A nordnung des R eichskom m issars fü r das O stland über die E inw eisung der L a n d ­ b ew irtschaftungsgesellschaft O stland m. b . H ., nach der es A ufgabe dieser Gesellschaft ist, im O st­ land alle S ta a tsg ü ter, technischen N ebenbetriebe, M aschinen- u n d T rak to ren statio n en , bestim m te K olchosen u n d sonstige landw irtschaftliche B e­

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trie b e u n d G ru n d stü c k e tre u h ä n d e ris c h zu v e r­ w alten , zu b e w irtsch a ften u n d zu v e rw e rte n , so­ w eit sie d u rc h die A n o rd n u n g des R eich sk o m m is­ sars b e sc h la g n a h m t sind. D a m it is t die L a n d ­ b e w irtsch a ftu n g sg e se llsc h aft d e r g rö ß te L a n d b e w irts c h a ftle r des O stlan d e s g ew o rd en . Sie b e a b s ic h tig t, die ih re r E ig e n v e rw a ltu n g u n te r ­ liegen d en B etrie b e so zu in te n siv ieren , d a ß diese sich zu m V orbild fü r die L a n d w irts c h a ft des O stlan d e s g e sta lte n . H ie rd u rc h soll ü b e r d en eigenen A u fg a b e n k re is d e r L a n d b e w irts c h a f­ tu n g sg ese llsch a ft O stla n d m . b . H . d e r e in ­ heim isch en L a n d b e v ö lk e ru n g g ezeig t w erd en , d u rc h w elche M eth o d e n die L e is tu n g e n des o s t­ lä n d isc h e n B o d en s v e rb e ss e rt w e rd e n k ö n n e n .

D ie V e rä n d e ru n g e n in d e r A g ra rw irts c h a ft d e r B a lte n lä n d e r h a tte n z u r F o lg e, d a ß d a s G e tre id e , d as ein H a u p te rz e u g n is d e r G ro ß b e trie b e d a r­ s te llt, g eg en ü b e r d e r V ie h w irts c h a ft, w ie sich a u s d e r v o rh e rrsc h e n d e n S te llu n g d e r k le in - u n d m itte lb ä u e rlic h e n B e trie b e e r k lä r t, z u rü c k g e ­ d r ä n g t w u rd e . D a ra u s e rg ib t sich h a u p ts ä c h lic h die s ta rk e V e rm e h ru n g des V ie h b e s ta n d e s in diesen L ä n d e rn , d e r n a c h d e r le tz te n v o rlieg e n ­ d e n S ta tis tik f ü r 1938 fo lg en d es B ild z e ig t (in ta u s e n d S tü c k ): P fe rd e 1155, R in d e r 3082, S chw ein e 2449, S ch afe u n d Z ieg en 3395. G eför­ d e rt w u rd e die E n tw ic k lu n g d e r V ie h w irts c h a ft in d e n B a lte n lä u d e rn b e so n d e rs n o ch d a d u rc h , d a ß sie v o n d e r E in f u h r ü b e rs e e is c h e r K r a f t­ f u tte r m itte l u n a b h ä n g ig w a r u n d d ie E rz e u g ­ nisse d e r b ä u e rlic h e n V e re d e lu n g s w irts c h a ft, w ie B u tte r , F le isc h (B aco n ) u sw ., g ü n stig e re A b sa tz ­ v e rh ä ltn is se a ls G e tre id e im A u sla n d e , zu m Teil a u f d em d e u tsc h e n M a rk te , fa n d e n . D ie A u sfu h r v ie h w irts c h a ftlic h e r E rz e u g n isse , d ie d e n w e it­ a u s w ic h tig sten . A k tiv p o s te n d e r H a n d e ls b ila n z d e r b a ltis c h e n L ä n d e r d a rs te llte , b e lie f sich im J a h r e 1938 a u f ru n d 55 600 t B u tte r , 26 300 t F leisch , 13 100 t B ac o n u n d 8600 t E ie r. Sie s te llte einen W e rt v o n 93,1 M ill. R M d a r. D ie A u sfu h r a n le b e n d e n T ieren e rre ic h te 1938 den B e tra g v o n 26,6 M ill. RM .

V on d e r la n d w irts c h a ftlic h e n N u tz flä c h e d e r B a lte n lä n d e r, die n a ch A n g a b en a u s d e m J a h r e 1935 10,33 M ill. h a o d e r 6 2 ,2 % d e r G e sa m t­ fläche a u sm a c h te , w aren 5,74 M iß. h a (3 4 ,6 % ) A c k erlan d , 4,59 M ill. h a (2 7 ,6 % ) W iesen u n d W eid en u n d 3,55 M ill. h a (2 1 ,4 % ) W äld er. A n e rs te r Stelle d em U m fan g e des A n b a u e s n a ch s ta n d e n in d e n B a lte n lä n d e rn F u tte rp fla n z e n

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(1 9 3 8 :1 3 7 3 000 ha), es folgen R oggen (963 000 ha), H a fe r (852 000 h a ), G erste (483 000 ha), W eizen (413 000 h a ), K a rto ffe ln (402 000 ha) usw . Die E r n te e rb ra c h te im J a h r e 1938 folgende M engen (in d z ): F u tte rp fla n z e n 52,6 M ill., R oggen 11,9 M ill., H a fe r 10,4 M ill., G erste 5,9 M ill., W eizen 5,3 M ill., K a rto ffeln 48,7 M ill. usw . D ie H e k ta r ­ e rträ g e fü r G e tre id e blie b e n alle rd in g s h in te r d e n e n D e u tsc h la n d s re c h t b e trä c h tlic h zu rü c k .

B ei d e r H a u p tf r u c h t R oggen w u rd e n in L e tt­ la n d 13,4 d z /h a , in E s tla n d 13,2 u n d in L itau e n n u r 12 gegen 17,8 im A ltre ic h e rz ie lt, b e i W eizen 13,4, 11,1, 11,9 gegen 22,9 u n d b ei H a fe r 11,2, 9,8 10,5 gegen 20,5. D ie K a rto ffe lp ro d u k tio n ü b e rtrifft je K o p f d e r B e v ö lk eru n g diejenige D e u tsc h la n d s, w obei d o rt die V o ra u sse tz u n g en b e so n d e rs fü r d e n S a a tk a rto ffe la n b a u besonders g ü n s tig sin d . D ie G e g en ü b e rste llu n g d e r B o d en ­ e rträ g e in d e n B a lte n lä n d e rn u n d im A ltreich lä ß t e rk e n n e n , d a ß die la n d w irts c h a ftlic h e n E r ­ trä g e im O stla n d b ei e in e r in te n siv e re n D ü n g e r­ b e w irts c h a ftu n g , die d o rt b ei d e r B o d en b esch af­ fu n g b e so n d e rs e rfo rd erlic h ist, V erbesserung der A n b a u m e th o d e n , M eliorationen usw . zweifellos n o ch b e trä c h tlic h geste ig e rt w erden k ö n n te n .

W ä h re n d a u s L ita u e n u n d L e ttla n d im allge­ m ein en in b e stim m te m U m fange G etreide z u r A u sfu h r g e la n g te, w a r E s tla n d in dieser H in ­ s ich t a u f einen E in fu h rz u sc h u ß angew iesen. E ine b e so n d e rs w ich tig e R olle in d er la n d w irts c h a ft­ lic h e n A u sfu h r d e r b a ltisc h e n L ä n d e r spielte der F la c h s. D ies b e z ie h t sich v o r allem a u f L e ttla n d , wo die ^ a c h s k u ltu r einen b e trä c h tlic h e n A uf­ sch w u n g genom m en h a tte . Im J a h r e 1939 er­ re ic h te die F la c h sa n b a u flä c h e d o rt m it 72000 ha u n d einem F a s e re rtra g von 24 600 t gew isser­ m a ß e n einen R e k o rd , w as sich a u ch in einer s tä rk e re n S te ig e ru n g d e r F la c h sa u s fu h r a u f 15 900 t a u s w irk te.

D e r w ic h tig ste R o h sto ff d e r B a lte n lä n d e r ist H o lz . A llerd in g s ist a u f diesem G ebiet zeitw eise ein s ta r k e r R a u b b a u g e trie b e n w orden, u m durch eine fo rc ie rte A u sfu h r D evisen heranzuschaffen.

N a ch d en fü r 1937 vorlieg en d en A n g a b en b e ­ lie f sich d e r H o lzeinschlag in den b a ltisch e n S ta a te n a u f in sg esa m t 12,1 Mill. F e s tm e tc r, wo­ gegen d e r jä h rlic h e Z uw achs 10,6 M ill. F e s t­ m e te r a u sm a c h te . D ie A u sfu h r von N u tz h o lz s te llte sich in diesem J a h r a u f 4,8 M ill. F e s t­ m e te r. N a ch v ie h w irtsc h a ftlic h e n E rzeu g n issen w a r H o lz d e r z w eitg rö ß te P o ste n in d e r A u sfu h r d e r b a ltis c h e n S ta a te n . B e rü c k s ic h tig t m an da-

DAS S C H W A R Z H Ä U P T E R H A U S IN

R IG A

Dieses herrlic h e a lte G ildenhaus aus d er B lütezeit d e r H anse, e rb a u t 1330 —34, fiel bei W iedereroberung d e r S ta d t d u rch die deu tsch en T ru p p e n im J u li 1941 _ bolschew istischer Z erstörungsw ut zum O pfer.

bei, d aß gerade in d er B o lsch ew istcn zcit ein beso n d ers g ro ß er R a u b b a u in d en W äld ern ge­ trie b e n w orden ist, so is t cs zu v e rste h e n , d aß seitens d er d e u tsc h e n V e rw altu n g a u c h dor G esundung d e r H o lz w irtsc h a ft im O stla n d b e ­ sondere A u fm e rk sa m k eit g e sc h e n k t w ird . V on den so n stig en R o h sto ffre serv en in den B a lte n ­ lä n d e rn ist b e so n d e rs a u f den B re n n sc h ie fc r in E s tla n d h inzuw eisen. D ie u m fa n g re ic h e n e s t­ nischen B ren n sch ieferlag er, die sich in d e r N o rd ostccko des L a n d e s b e fin d e n , e rs tre c k e n sich a u f ü b e r 2500 q k m . D ie G e sa m tm e n g e des a b b a u fä h ig e n B re n n sc h ic fc rs w u rd e a u f u n g e fä h r 5 M illiarden t g e sc h ä tz t, w as b ei d em in E s tla n d im D u rc h s c h n itt b e o b a c h te te n re la tiv seh r h o h en Ö la u sb e u te sa tz v o n 2 0 % u n g e fä h r e in e r M il­ lia rd e t R ohöl e n ts p ric h t. A n d e m A u fb a u dieses In d u strie z w eig es in E s tla n d w a r D e u ts c h la n d sowohl d u rc h die G rü n d u n g e in e r G e se llsch a ft, die a u f d em G e b iet d e r Ö lg ew in n u n g a u s B rc n n schiefer ein e f ü h re n d e S te llu n g e in n a h m , als a u c h d u rc h seine te c h n isc h e U n te r s tü tz u n g in V e r­ b in d u n g m it d e r L ieferu n g v o n d e n b e n ö tig te n m o d e rn e n m a sc h in e lle n A u s rü s tu n g e n s ta r k b e ­ te ilig t. B ei e in e r B re n n sc h ie fe rg e w in n u n g v o n 1,65 M ill. t w u rd e n im J a h r e 1939 182 4 0 5 1 ö l u n d a n d e re E rz e u g n is se a u s d iesem R o h sto ff gew o n n en .

E in e S o n d e rs te llu n g im R a h m e n des R cich sk o m m is s a ria ts O stla n d n im m t d e r G e n e ra lb e z irk W e i ß r u t h e n i e n ein , d e r a u f G ru n d v ö llig a n d e rs g e la g e rte r p o litis c h e r u n d w irts c h a ftlic h e r V o ra u s s e tz u n g e n m it d e n e h em alig e n b a ltis c h e n L ä n d e rn n u r sch w e r v e rg lic h e n w e rd e n k a n n .

D ies u m so m e h r, a ls d ie b e id e n G e b ietste ile dieses R a u m e s , O stw e iß ru th e n ic n (a ltso w je tisc h e s G e b iet) u n d W e s tw e iß ru th e n ie n (frü h e r p o l­ n isch es G e b iet), re c h t b e trä c h tlic h e U n te rs c h ie d e in ih re r w irts c h a ftlic h e n S tr u k tu r a u fw eisen .

D e r G e b ie tsu m fa n g W e iß ru th e n ie n s b e tr ä g t 2 26 800 q k m , w o v o n a u f O stw e iß ru th e n ie n 126 800 q k m u n d a u f W e s tw e iß ru th e n ie n ru n d 100 000 q k m e n tfa lle n . W ä h re n d O s tw e iß ru th e ­ n ie n ein e B e v ö lk e ru n g sz a h l v o n e tw a 6 M ill. a u f ­ w e ist, w ird sie in W e s tw e iß ru th e n ie n d a g eg e n m it 4,6 M ill. v e ra n s c h la g t. D ie E in w o h n e rz a h l s te llt sich d e m n a c h im g a n z e n G e b iet W e iß ru th e n ie n s a u f 10,6 M ill. D ie B e v ö lk e ru n g sd ic h te is t m it 46,1 P e rs o n e n je q k m e tw a s h ö h e r a ls in L ita u e n .

D ie la n d w irts c h a ftlic h e N u tz flä c h e in W e iß ru th e ­ n ie n b e tr ä g t je 100 E in w o h n e r 136 h a . Sie is t a lso g e rin g e r a ls in d e n B a lte n lä n d e rn . G em ein sam

138

m it d e n B a lte n lä n d e rn h a t W e iß ru th e n ie n den au sg e sp ro c h en la n d w irts c h a ftlic h e n C h a ra k te r sein e r w irts c h a ftlic h e n S tr u k tu r , d e n n 8 6 % sei­ n er B e v ö lk eru n g sind in d e r L a n d w irtsc h a ft tä tig .

D e r A n te il des A c k e rla n d e s a n d e r G esam tfläche O stw c iß ru th c n ic n s b e tr ä g t 2 6 % u n d in W e s t­ w e iß ru th e n ie n 2 9 % . V on d e r g e sa m te n A c k e r­ fläche 8ind in O stw e iß ru th e n ie n 6 2 % u n d in W e s tw e iß ru th e n ie n 7 1 % n a ch d e m S ta n d e von 1938 m it G e tre id e b e b a u t gew esen. D e r A n te il d e r te c h n isc h e n K u ltu re n a n d e r B o d e n b e a rb e i­ tu n g is t in O s tw e iß ru th e n ie n m it 7 ,4 % re la tiv h o c h , in W e s tw e iß ru th e n ie n b e lä u ft er sich h in ­ g egen a u f 3 ,9 % . S ta r k e n tw ic k e lt is t sow ohl in O stw e iß ru th e n ie n m it 2 0 % u n d in W estw e iß ­ ru th e n ie n m it 1 7 ,4 % d e r K a rto ffe la n b a u , der d o rt sow ohl a ls N a h ru n g s- u n d F u tte r m itte l w ie a u c h z u r G e w in n u n g v o n S p iritu s u n d S tä rk e v e rw a n d t w u rd e . D e r A n b a u v o n F la c h s u n d H a n f w ird b e so n d e rs in O stw e iß ru th en ien b e trie b e n . B eid e G e b ietste ile h a b e n n a ch A n ­ g a b e n f ü r 1938 ein e n r e c h t b e trä c h tlic h e n V ieh­ b e s ta n d au fz u w eise n . D a n a c h w u rd e n in O st­ w e iß ru th e n ie n 632 900 P fe rd e , 1 905 300 R in d e r, 1 055 900 S ch afe u n d 1 951 000 S chw eine ge­ z ä h lt. D ie e n tsp re c h e n d e n Z a h le n fü r W estw e iß ­ ru th e n ie n sin d fo lg e n d e : P ferd e 820 700, R in d e r 2 079 400, S chafe 1 853 900 u n d Schw eine 1 614 2 0 0. D iese Z a h le n lassen in W e iß ru th e n ie n d ie Z u s a m m e n h ä n g e zw ischen dem in stä rk e re m U m fa n g e b e trie b e n e n K a rto ffe la n b a u u n d der S c h w e in ez u c h t d e u tlic h e rk e n n en . Im allgem ei­ n e n is t O stw e iß ru th e n ie n e in G e tre id e ü b e rsc h u ß ­ g e b ie t gew esen, w ogegen W e s tw e iß ru th e n ie n Z u ­ fu h r e n b e n ö tig t h a t. V on B o d en sc h ätze n ist in d iesem G e b iet d e r W ald zu e rw ä h n en , d er e tw a e in V ie rte l des T e rrito riu m s b e d e c k t. A llerdings is t die L a n d w irts c h a ft u nd die F o rs tw irts c h a ft W e iß ru th e n ie n s im V ergleich z u d e n B a lte n lä n ­ d e rn b e d e u te n d rü c k s tä n d ig e r gew esen. D as gilt b e so n d e rs fü r O stw e iß ru th e n ie n , d a s, wie schon e rw ä h n t, „ a ltso w je tis c h e s “ G e b iet w ar u n d dessen L a n d w irts c h a ft d ie b o lsch e w istisch e K o lle k ti­ v ie ru n g d u rc h g e m a c h t h a t. D ie M öglichkeiten f ü r ein e s tä rk e re S te ig e ru n g d e r la n d w irts c h a ft­ lic h e n E r tr ä g e sin d d a h e r in W e iß ru th e n ie n b e i d e r A n w en d u n g m o d e rn e r B e w irtsc h a f­ tu n g s m e th o d e n , b e so n d e rs eines v e rs tä r k te n K u n s td ü n g e re in s a tz e s , zw eifellos d u rc h a u s v o r­ handen.

Im g a n z e n ist die V e rso rg u n g d e r B ev ö lk eru n g des O stla n d e s m it N a h ru n g s m itte ln p fla n z lic h er

u n d tie ris c h e r H e rk u n ft a u s eigener L a n d w irt­

im A pril 1928 u n te r d er B eteiligung d er V ertreter

s c h a ft re s tlo s g e sic h e rt u n d e rla u b t zweifellos

der p riv a te n W irtschaft L e ttla n d s, E stlan d s und L itau en s g e ta g t h a t. W enn sich auch die A rbeit

in d e r k o m m e n d e n F ried e n sw irtsch a ft A usfuhren in g rö ß e re m U m fan g e. Diese Z ielsetzung im R ahm en

der

w irts c h a ft,

die

n e u en europäischen

G roßraum ­

L a n d w irtsc h a ft des O stlandes

fü r die Z u k u n ft so u m zu b au en , d aß aus diesem R aum

dieser und d e r d a ra u f in A bständen von einigen J a h re n folgenden w eiteren baltischenW irtschaftskonferenzen im w esentlichen d a ra u f beschränkt h a t, R esolutionen zu fassen über die N otw endig­

h e ra u s ein eu ro p äisch er Z u sch u ß b ed arf

k e it d e r Schaffung einer Z ollunion der B alten ­ lä n d e r, der A u fstellung von R ichtlinien fü r die D u rc h fü h ru n g einer die Interessen dieser L änder nach gleichen G esichtspunkten zu befolgenden w irts c h a ftlic h e P ro d u k tio n sv erm eh ru n g durch ra tio n e lle re u n d bessere B ew irtsch aftu n g zur H a n d elsv e rtra g sp o litik , der V ereinheitlichung der V o ra u sse tz u n g . D a rü b e r h in au s ist indessen nicht W äh ru n g en u n d d e r Em issions- u n d K re d it­ zu vergessen, d aß eine A u srich tu n g a u f die euro­ p o litik , der A b stim m u n g d er Industrialisierungs­ p ä isc h e K o n tin e n ta lw irtsc h a ft au ch eine A uf­ p läne u n d d e r A rbeitsgesetzgebung usw ., wobei diese Beschlüsse d er b e teiligten K reise der P ri­ b e sse ru n g fü r den w irtsch aften d en M enschen in A u ssic h t stellt. A nders a u sg e d rü c k t: D urch den v a tw irts c h a ft m angels sta a tlic h e r „ S a n k tio n ie ­ steig en d en europäischen B e d a rf infolge der Ver­ ru n g “ einen m ehr th eo retisch en als praktischen b e sse ru n g der L eb en sv erh ältn isse in der euro­ C h arak ter h a tte n , so ist doch die T atsache dieser p ä isc h e n G ro ß rau m W irtschaft w erden der L a n d ­ B estreb u n g en au ß ero rd en tlich sym ptom atisch. w irts c h a ft des O stlandes M ärkte eröffnet, die D enn sie zeigen, daß die W irtsc h a ft der B alten ­ sicheren A b satz u n d g u te Preise zugleich b ieten lä n d e r e rk a n n t h a tte , d a ß eine enge w irtsc h aft­ u n d d a h er in d o p p elter W eise d u rch E rzeugungs­ liche Z u sam m en arbeit die notw endige V oraus­ a u sw e itu n g u n d E rlö ssteig eru n g eine K a u fk ra ft­ setzung d a fü r ist, u m ih re W irtsc h a ft a u f eine e rh ö h u n g in diesem A g rarg eb iet herbeiführen b re ite re und gesündere G rundlage zu stellen. w erden. A ndererseits lä ß t eine k ü n ftig e Steige­ L ieg t es doch a u f d e r H a n d , d a ß die K rä fte ru n g der individuellen K a u fk ra ft in den O st­ dieser kleinen V o lksw irtschaften, die sich zudem in bezug a u f ihre w irtsc h aftlic h e A usrich tu n g gebieten fü r D eu tsch lan d wie fü r den ganzen o ft z u ein an d e r in G egensatz setz te n , n ic h t au s­ K o n tin e n t das A ufblühen großer A b satzm ärk te e rw a rte n . D ie G ro ß rau m w irtsch aft ist d ah er reichend w aren, um zum B eispiel a u f dem Ge­ a u ch im O sten n ich t A u sd ru ck einer d e u t­ b ie t d e r V e rk e h rsp o litik größere A ufgaben zu schen im perialistischen P o litik , sondern ih r lösen. So .hörte die V e ra n tw o rtu n g der einzelnen V o lk sw irtsch aften der B a lten lä n d e r im Bereich lie g t d e r G edanke der Z u sam m en arb eit und E rg än z u n g der einzelnen V olksw irtschaften d e r V e rk eh rsp o litik an den G renzen ihres kleinen zum N u tz en der g esam teuropäischen W irtsch aft S ta a te s auf. D ie Folge d a von w ar die n u r sehr zugrund e. geringe E n tw ick lu n g des E isenbahnw esens, der I n diesem Z usam m enhang ist noch a u f ein wei­ S traß e n b a u te n , des B innenw asserverkehrs usw ., te re s M om ent hinzuw eisen, das fü r den A ufbau was indessen auch d a m it in Z usam m enhang der W irtsc h a ft des O stlandes m it A usrichtung stan d , d aß das große H in te rla n d im O sten fü r sie a u f den eu ropäischen G roßraum von B edeutung durch die k ü n stliche A bschließung der B olsche­ ist. E s ist dies die Zusam m enfassung der einzel­ w isten verschlossen w ar. D urch die N iederrinn e n V o lk sw irtsch aften d er B alten lä n d e r und gung des B olschew ism us u n d die Z usam m en­ W e iß ru th e n ie n s zu einem großen W irtsc h afts­ fassung der B alten lä n d e r u n d W eißrutheniens in gebiet, das u n te r p la n m ä ß ig er d eu tsch er L enkung dem R eichskom m issariat O stland sind n a tu r ­ n a ch ein h eitlich en G ru n d sätzen des w irtsch aft­ gem äß auch in verkehrspolitischer H in sich t ganz lichen A u fb au es s te h t. D er G edanke einer engeren andere V oraussetzungen u n d M öglichkeiten ge­ w irtsc h aftlic h en Z u sam m en arb eit der B alten ­ schaffen w orden. Dies um so m ehr, als auch dem lä n d e r u n d d e r B ildung eines einheitlichen W irt­ O stlan d im R ahm en d er europäischen G roß­ schaftsb lo ck s ist von einsichtigenV olksw irtschaft­ rau m w irtsch aft verkehrspolitisch besondere A u f­ le rn dieser S ta a te n schon seit 1928 v e rtre te n gaben Zufällen w erden, die sich aus seiner geo­ w o rd en . D ieser Id ee d ien te die Schaffung der graphischen Lage zum G rcßdeutschen R eich u nd „ B a ltis c h e n W irtsch aftsk o n feren z“ , die erstm alig dem H in te rla n d im O sten ergeben. a n N a h ru n g sm itte ln gedeckt w erden k an n , h at n a tu rg e m ä ß die zu erw arten d e stark e la n d ­

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Die Niederlande stellen sich um S c h w ie rig e F ra g e n

d e r e u ro p ä is c h e n N e u o rie n tie ru n g

V o n D ip lo m v o lk s w irt D r . P A U L S C H N A D T , A m s te r d a m

D ie N ie d erla n d e, d e n en d u rc h d ie B lo c k ad e d e r B lic k a u f d ie freie See u n d a u f ih re n fe rn e n K o lo n ia lb e sitz g e n o m m e n w o rd e n is t, w e n d e n d a s A n tlitz d e m O sten zu . D ie stra ffe n G esetze d e r K rie g s w irts c h a ft h e lfe n , d ie se n V o rg a n g e in ­ z u le ite n . D ie v o lle E n tw ic k lu n g d e r L e b e n so rd ­ n u n g des n e u e n E u ro p a w ird ih n v o lle n d e n . N o ch is t ein w e ite r W eg b is d a h in z u rü c k z u le g e n . E in W eg v o lle r A u fg a b e n , S c h w ie rig k e ite n u n d v o ll in n e re n U n b e h ag e n s. E s h a n d e lt sich d a b e i ja n ic h t n u r u m ein e U m s te llu n g im M ate rie lle n , s o n d ern v o r a lle m a u c h im W irts c h a fts p s y c h o ­ logisch en . J a h r h u n d e r te w a re n d ie N ie d e rlä n d e r in e rs te r L in ie K a u fle u te u n d S e e fa h re r. Ih r e a g ra risc h e S te llu n g w a r ih n e n im ö ffen tlich e n B ew u ß tse in n ic h t so w ic h tig . W e lth a n d e l, W e lt­ finan z, W e lts c h iffa h rt u n d seit d e m a u sg e h e n d e n J a h r h u n d e r t a u ch W e ltin d u s tr ie in a lle n Spielu n d T o n a rte n eines m o d e rn e n I n d u s tr ie s ta a te s b e le g te n d ie e rs te n P lä tz e d e r W e r ts k a la . D e r „ M ilc h b a u e r“ s ta n d w e it h in te n , so seh r m a n in D e u ts c h la n d a u c h a n W in d m ü h le n u n d K ä se ­ k u g e ln d e n k e n m a g , w e n n m a n H o lla n d m e in t.

H in z u k o m m t, d a ß d ie s te tig w a c h se n d e B ev ö l­ k e ru n g s z a h l in d ie se m d ic h t b e sie d e lte n L a n d e m it sein en 266 M en sch en a u f d e n Q u a d ra tk ilo ­ m e te r in e r s te r L in ie v o n d e n W e ltb e z ie h u n g e n e r n ä h r t w u rd e u n d n ic h t e tw a v o n d e r eig en en la n d w irts c h a ftlic h e n A rb e it. D ie fo lg en d e T a b e lle is t in d ie se r B e z ie h u n g seh r le h rre ic h : P r o z e n t d e r n ie d e r lä n d is c h e n B e v ö lk e ru n g , 1930 1909 b e s c h ä f tig t in 1889 38,8 34,1 32,1 I n d u s t r i e ........................................

20,6 27,3 L a n d w i r t s c h a f t .......................

0,5 1,0 1,1 F isch e re i u n d J a g d ................

21,8 16,3 H a n d e l u n d V e r k e h r ..............

19,2 18,3 19,2 Ü b rig e B e r u f e ............................ .

140

M an b ra u c h t sich n u r v o r A ugen zu h a lte n , d a ß H a n d e l u n d V e rk e h r, In d u s trie u n d m ita rb e i­ te n d e G ew erbe in d e n N ie d e rla n d e n d e r S tr u k tu r n a c h „ w e ltw e it“ o rie n tie rt sin d , u m die ganze G rö ß e d e r A u fg a b e zu b e g re ife n , v o r die sich d a s L a n d h e u te g e ste llt sieh t. E s g e h t u m die H a u p tq u e lle n d e r b ish erig e n W o h lstan d sb ild u n g .

D e r W eg f ü h r t d u rc h e inen u n a n g en e h m e n E n g ­ p a ß h in d u rc h — u n d d a s E n d z ie l lie g t noch in w e ite r F e rn e . N ie m a n d d a rf sich w u n d e rn , w en n d ie se r W eg n a c h O ste n n e b e n einer F ü lle v o n P ro b le m e n des G efü g eu m b au s u n d d e r N e u ­ fo rm u n g a u c h eine a n stre n g e n d e A rb e it a u f dem G e b iete d e r Z ielerh ellu n g , A u fk lä ru n g , B eratu n g , P ro p a g a n d a u n d p o litisc h e n W illen sb ild u n g v e r­ la n g t. V iel Z e it ist verflossen, seitd em m a n auch h ie rz u la n d e sa n g : „ N a a r O o stlan d w illen w ij rijd e n , n a a r O o stla n d w illen wij mee, a l o v e r d ie groene heiden, frisc h o v e r die heiden, d a a r is er een b e te re s tee !“ D ie S e h n su ch t n a c h d e r See u n d d er W eltw eite w ird in d en N ie d erla n d en n iem als zu v e rs c h ü tte n sein, u n d m a n m u ß ih n e n d ie H offn u n g geben, daß d a s n e u e E u ro p a sich in d er W elt d u rc h setz e n w ird u n d a u c h in diesem B ereich dem „ n ie d eren L a n d “ u n d seinen eu ro p ä isc h e n F ra c h tfü h re rn m it allem , w as a n W eltg ew erb en d azu g e h ö rt, A u fg a b e n g ib t. D ie F e in d p ro p a g a n d a h a t schon la n g e v o r K rie g sa u sb ru c h n ic h ts u n v e rs u c h t ge­ la sse n , die V e rle u m d u n g v o m „ a b s o lu te n “ d e u t­ sch e n A u ta rk ie stre b e n d e n N ie d e rlä n d e rn einzu­ tric h te rn . D e r k rie g sw irtsch a ftlich e E n g p a ß d er G eg en w art g ib t b e re its e tw as S u b sta n z, m it der

m a n diese M ein u n g e n b eim b re ite n Volke w ider­

geben.1) Diese Tendenz w ird sich im Zuge des

leg en k a n n . D e r w e ite E u ro p a ra u m ab er wird

friedlichen A ufbaus des K ontinents u n d der E r­

noch m e h r S c h u tt des „psychologischen W ider­

schließung seiner W irlschaftsschätze noch ver­ m ehren können. D ie augenblickliche E m pirie zeigt also schon, daß d e r K o n tin en t, sein m ili­

s tre b e n s “ b e se itig e n kö n n en , w enn er den N ieder­ lä n d e rn fr u c h tb a re A rb e it u n d zugleich auch E r­ le ic h te ru n g e n b rin g t. E s w ird sich erw eisen, daß der

G e d an k e d e r „ K o n tin e n ta l-A u ta rk ie “

im

S inne e in e r zw ar n ic h t „ to ta le n “ , a b er „ w ü rd i­ gen“ U n a b h ä n g ig k e it geeignet ist, v iel W elt­

tärisch er u n d d irek t begierig u n d d a h er — tu re n — au ch

friedlicher E ntw icklungsbedarf, a u f qualifizierte In d u strie n ist abgesehen vo n einigen K orrek­ die „ F a b rik H olland“ genügend

h a n d e lsv e rlu s te zu beseitigen u n d eine N euord­

zu tu n h ab en w ird.

W ie s te llt sich u n s das industrielle G ebilde der „ W e ltw irtsc h a ft zw ischen den G roßräum en“ a n ­ N ied erlan d e u n te r diesen G esichtspunkten d a r?

A us d en v ersch ied en sten Q uellen sind die A n­ zu b ah n e n .

M an h a t sich in d en N iederlanden grö ß te Sorge stöße zur In d u stria lisie ru n g der N iederlande ge­ flossen. D ie H a u p ttrie b k ra ft w ar die starke Zu­ u m d as Schicksal d er vielgestaltigen u n d hochq ualifizierten niederländischen In d u s trie gem acht. n a h m e d e r B evölkerung. Sie le g te den allge­ m einen G edanken nahe, den stetig verm ehrten H in u n d w ieder zu r Ä ußerung gekommene u n d dab ei ganz falsche A uffassungen, es handle H ä n d en u n d M ündern d u rc h In d u strie U n te rh a lts­ sich h ier u m „ T reib h au sp ro d u k te“ , w urden m öglichkeiten zu schaffen. D abei m uß m an sich sehr em pfindlich reg istriert. H än g t doch v o n k larm ach en , d aß die L a n d w irtsc h a ft, die in den d er T a tsa ch e , ob m an das R ad der In d u ­ N iederlanden v ielfach d u rc h Z w ergbesitz u n d zugleich du rch höchste In te n s iv itä t gekenn­ s trie n des Landes in Schwung h a lten k a n n , fü r M illionen der g elernte u n d gew ohnte A rbeits­ zeichnet ist, fü r zusätzlichen A rbeitseinsatz im L an d e selbst n u r noch w enig aufnahm efähig ist. p la tz ab.

M an m u ß es kom m enden Plan u n g en überlassen, A uch d er K olonialbesitz is t im m er — klim a­ w ie es im R ah m en der großen europäischen tisch b e d in g t — m it re la tiv w enig weißen R au m o rd n u n g u n d A bstim m ung im einzelnen A rb eitsk räften ausgekom m en. D ie industrielle u m den E in b au d e r „ F a b rik H o llan d “ in das A rb eit fü r die A lim entierung d e r K olonien, die „industrielle E u ro p ak a rtell“ b este llt sein wird. v erarb eiten d en In d u s trie n fü r die W arenström e D ie K riegsw irtschaft h a t b e re its A n satzp u n k te u n d Schiffe des A ußenhandels u n d des T ran sits, geschaffen u n d u n te r Beweis gestellt, daß der die V erarb eitu n g d e r lan d w irtsch aftlich en E r­ zeugnisse, die E ntw ick lu n g a lte r V erb rau ch s­ K riegsb ed arf E u ro p as In d u strie n zu beschäftigen in d u strien u n d schließlich die A u sn u tzu n g te c h ­ verm ag, die n ach ihrer w eltw irtschaftlichen S tru k tu r ohne Plan u n g sowohl hinsichtlich des nischer Id een bei eigener im W eltgeschäft e n t­ w ickelter K ap italfü lle (z. B. A ku u n d Philipps) Rohstoffbezuges wie der A b satzm ärk te sonst in der L u ft hängen w ürden. Im W ege der Technik b e stim m ten sozusagen „ n a tü rlic h “ das G esicht einer organisierten „A uftragsverlagerung“ , die^ der niederländischen Ind u strialisieru n g . D abei sich b e m ü h te , E rsa tz fü r voll belegte deutsche sind allerdings V erstöße gegen die w irtsc h aft­ E rze ug u n g s-K ap azitäten zu finden, w urden E r­ lichen Lebensgesetzlichkeiten des K o n tin e n ts fahrung en der O rganisation u n d der Fertigungs­ gem acht w orden. B efangen vo m liberalen u n d verfahren , der neuen W erkstoffe u n d A ustausch­ k ap italistisch en D ogm a d er „ in te rn a tio n a len stoffe, w u rd en Rohstoffe u n d feste A bsatz- u n d A rb eitsteilu n g “ , vergaß m a n gänzlich auch die n ur re la tiv e Rohstoff- u n d A bsatzsicherung im K alkulationsgrößen von deutscher Seite den N iederlän d ern in europäischer K am eradschaft eigenen R aum . M an vergaß in d er L andw irtschaft zur V erfügung g estellt. Wo dies infolge v o rdring­ die eigene F u tterm itte le rz eu g u n g , u n d beim lichen anderw eitigen K riegsbedarfs noch n ich t *) E in en verheißungsvollen A nfang fü r den E in satz sowohl möglich w ar, griff m an zu dem M ittel, freie u n d vo n A rb eitsk räften als auch v o n K a p ita l bed eu tet die Gründung d er „ N e d e r l a n d s c h e O o s t C o m p a g n ie “ arbeitslose A rb eitsk räfte v o n den N iederlanden in D en H a a g , deren Zw eck die einheitliche Zusam m en­ nach D eutschland u n d w eiteren europäischen Ge­ fassung aller a n ein er B etätig u n g in den besetzten O st­ b ieten zu verlagern. D er B lick nach O sten h a t gebieten in teressierten niederländischen Kreise aus der hier d er W irtsch aftsp o litik über die L andes­ L an d w irtsch aft, In d u strie , Bankw elt, dem H andw erk grenzen hinaus b ereits w eite M öglichkeiten ge­ u n d H andel ist.

nung

des

W elth an d els,

besser

g esag t:

der

141

A u fb a u d e r In d u s trie e ra c h te te m a n die W e st­ ric h tu n g u n d d e n B lick n a ch Ü b ersee im m e r als v o rd rin g lic h , v e rh in d e rte d a m it die A u sta u s c h ­ m ö g lich k eiten m it d em O sten u n d s tö rte so die In te rd e p e n d e n z d e r n ie d e rlä n d isc h - d e u tsc h e n K a u fk ra fte n tw ic k lu n g , w as d a n n w ied er d en L a n d w irtsc h a fts a b s a tz n a c h D e u tsc h la n d bes c h n itt, u n d so w e ite r in e in em re g e lre c h te n „circ u lu s v itio su s“ .

D e r je t z t e rzw u n g en e B lick n a c h d e m O sten b a u t in ra u m o rd n e n d e r L e b e n sg e setzlic h k e it d ie n o t ­ w endigen E n tsp re c h u n g sv e rh ä ltn is s e d e r n ie d e rlä n d isc h -g ro ß e u ro p ä isc h e n R a u m b ila n z e n d lich a u f. L ä ß t sich d a r a u f s p ä te r so g ar w ied er e in w e ltw e ite r H a n d e l a u fp fro p fe n — d a n n d ü rfte n die N ie d e rla n d e ü b e r d ie e u ro p ä isc h e S ich eru n g h in a u s no ch ein e n e u e w e ltw irts c h a ftlic h e Z e it erleb en . Sie w e rd e n d a n n d ie G ru n d k ra ft a b e r au s d em eig en en R a u m sch ö p fen . Sie w e rd e n als k o n ju n k tu r g e s ic h e r te r P a r tn e r e in e r g ro ß e n G e­ m e in s c h a ft in d e r W e lt d a ste h e n . Sie w e rd e n a u s ein e m H o c h s ta n d ra u m g e s ic h e rte r A rb e itsfü lle h e ra u s z u sä tz lic h e L e is tu n g e n u n d V e rd ie n ste v e rb u c h e n k ö n n e n . S e lb s t w e n n d e r a u g e n b lic k ­ lich e W e ltk a p ita lr e ic h tu m d e r N ie d e rla n d e in der F o rm v o n G u th a b e n u n d E ffe k te n e in s c h ru m p ­ fe n so llte — ü b e r d ie e u ro p ä isc h e A rb e it w erden sie e in e n n e u e n W o h ls ta n d e n tw ic k e ln k ö n n e n .

D ie G u th a b e n d er N ie d e rlä n d isc h e n B a n k z. B ., d ie a u f V o rle istu n g e n d e r N ie d e rla n d e in d en e u ro p ä isc h e n R a u m h in e in m it z u rü c k z u fü h re n sin d , m ü sse n in d iesem S in n e v e r s ta n d e n w e rd e n .

Sie sin d n e u e s E u r o p a k a p ita l, z u n ä c h s t „ a u f E is“ g e le g t d u rc h d ie k rie g s w irts c h a ftlic h e n V er­ k n a p p u n g e n , s p ä te r a b e r z u m o b ilisie re n fü r d en e u ro p ä isc h e n A u fb a u u n d die E n tw ic k lu n g eu ro ­ p ä isc h e r P r o d u k tiv itä te n . D e r O ste n is t K o lo ­ n ia lra u m a u c h f ü r die N ie d e rla n d e .

I n d e r h o c h in te n siv ie rte n n ie d e rlä n d isc h e n L a n d ­ w irts c h a f t h a t es e b en falls a n d e r E n tw ic k lu n g d e r e u ro p ä isc h e n E n ts p re c h u n g s v e rh ä ltn is s e g e­ fe h lt. Sie sin d b e i d e m E in sc h w e n k e n d e r n ie d e r­ lä n d isch e n L a n d w irts c h a ft in d e n B ereich d er englisch en in te rn a tio n a le n A g ra ra rb e itS te ilu n g v e rlo ren g eg an g en . A n g e re g t d u rc h d ie s ta rk e n In d u s trie k ö rp e r E n g la n d s u n d B elg ien s, die e inen A g ra rm a rk t fü r tie ris c h e V e rc d lu n g sp ro d u k te u n d G a rte n b a u k u ltu r h e rv o rrie fe n , in te n ­ s iv ie rte die n ie d e rlä n d isc h e L a n d w irts c h a ft ge­ ra d e diese B etrieb szw eig e u n d v e rz ic h te te a u f die H a rm o n ie e in e r u n iv e rs a le re n la n d w irts c h a f t­ lic h e n E n tw ick lu n g . D iese lib e ra listisch e , gegen

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die k o n tin e n ta le n L e b e n sg e setzlic h k e itc n a b so lu t v e rs to ß e n d e E in ste llu n g ging sogar so w eit, d a ß m a n a u ch d ie eigene F u tte r m itte lb a s is v e r­ n a c h lä ssig te u n d den g a n ze n V c re d lu n g sa u fb a u d a m it le tz te n E n d e s a u f a u slä n d isc h e r — ü b e r­ seeischer — F u tte r m itte lz u fu h r b a sie rte . E in e S ü n d e gegen d e n G eist d e r R aum biologie, die sich fu r c h tb a r rä c h e n sollte. J e s tä r k e r u n d k o n ­ k u rr e n z k rä ftig e r n ä m lic h d a s englische Ü bersee­ g e b ie t s e lb s t w urde, u m so sch w e re r g e s ta lte te sich d e r K ris e n z u s ta n d d e r n ie d e rlä n d isc h e n V er­ e d lu n g sla n d w irtsc h a ft. M an w u rd e v o r A b sa tz n ö te g e ste llt u n d m u ß te g ro ß e E rz e u g u n g sm e n g en v e r­ n ic h te n . In fo lg e d e r seit v ie le n J a h r e n gegebenen S tö ru n g d er In te rd e p e n d e n z d e r K a u fk ra ft, die w ir b e re its e ingangs sch ild e rte n , k a m ein A u s­ gleich m it D e u tsc h la n d a u f diesem G ebiete n ic h t g e n ü g en d z u sta n d e . E n g la n d a b e r e r­ w ies sich als gnadenlose, ra u m fre m d e M acht.

D as e n tfe rn te Ü b e rse e lag ih m schließlich in w ic h tig s te n B ez u g sre la tio n en n ä h e r als das n a h e H o lla n d .

S e it M ai 1940 e rfo lg te d ie U m steu e ru n g d e r n ie d e rlä n d isc h e n L a n d w irtsc h a ft. Zwei Ziele sind d a b ei zu b e m e rk e n . E in m a l die A ufgabe, w ä h ­ re n d des K rieges sich m ö glichst selb st e rn ä h re n zu k ö n n e n , u n d zu m a n d e re n d ie E n tw ic k lu n g des E u ro p a p ro g ra m m s d e r n ied erlän d isch en A g ra rw irtsc h a ft.

D as P ro b le m d e r S e lb ste rn ä h ru n g v e rla n g t, v o n d e r ein se itig e n B eto n u n g a ls E rze u g e r fü r Ge­ m ü se, B u tte r , K äse, Fleisch u n d E ier abzu g eh en u n d d ie H a rm o n ie d e r B edarfsdeckungsm öglich­ k e ite n z u e rreichen. Ü b e r die einseitige In te n s i­ v ie ru n g h in a u s, die a u f einem H ö c h sts ta n d a n sich zu h a lte n ist, e rfo lg t also die A u fn ah m e und V e rb re ite ru n g n e u e r P ro d u k tio n e n . D as b e d e u te t also A u sw e itu n g d er H ack fru c h tflä ch e n , b eson­ d ers v o n K a rto ffeln , u n d d as b e d e u te t w eiter k rä ftig e n G rü n la n d u m b ru c h u n d v e rs tä rk te n B ro tg e tre id e - u n d F u tte r m itte lb a u . K e in F leck ­ ch en E r d e d a r f in H o lla n d u n g e n u tz t bleiben.

In te n s iv ie ru n g des Z w isc h en fru c h tb a u s, F u tt e r ­ v e rw e rtu n g d e r N e b e n p ro d u k te des A ck erb au s (z. B . R ü b e n b la tt u n d R ü b en k ö p fe), A u sb a u des A n b a u s v o n S to p p e lg e w ä ch se n u n d b e s te B e­ trie b s te c h n ik u n d K o n se rv ie ru n g sin d w eitere E rz e u g u n g s ste ig e ru n g s p u n k te . K e in B ra c h la n d !

B essere A u sn u tz u n g des G ra slan d e s! A uch im W in te r w irtsc h aftse ig e n e s F u tt e r ! M ehr Ge­ tre id e u n d m e h r K a rto ffe ln ! M ehr R a p s ! D as sind d ie H a u p tp u n k te d e r a g ra ris c h e n „ S tr u k t u r ­

p o litik e in e r g rö ß e re n H a rm o n ie d e r E rzeugung“

sin d zugleich S traß en einer n euen europäischen

u n d d e r E ig e n e rn ä h ru n g .

V erkehrsbelebung. Sic w erden einen lebhaften A nteil an d e r R ohstoffversorgung der N ieder­

D as

E u ro p a p ro g ra m m

der

niederländischen

L a n d w irts c h a ft d e r Z u k u n ft h a t L an d esb au ern ­ fü h re r G ra f G ro te , D e n H aag , dahingehend ge­

lande u n d ih rer europäischen A ngehotsfunktion erh alten . D er B lick n a ch dem neu erschlossenen

k e n n z e ic h n e t, d a ß V ieh zu ch t u n d V iehhaltung

O sten u n d seine V erkehrserschließung ist auch

d er N ie d e rla n d e einschließlich der hierm it v e r­ e n tw ic k elte G a rte n b a u fü r die V ersorgung des

fü r den nied erländischen Binnenschiffer, den Linienschiffer wie den „ E u ro p a tra m p e r“ , in te r­ essant. D as alles w ird sich lebensgesetzlich bei­

groß eu ro p ä isc h e n

n ah e von selbst regeln lassen.

b u n d e n e n V eredlungsW irtschaft sowie d er hochR aum es

eine entscheidende

S te llu n g ein n eh m en w erden. W enn die N ieder­ lä n d e r b ei d e r E n tw ick lu n g der R äu m e des O stens u n d S üdostens m it tä tig sein w erden, d a n n e rh a lte n sie im A ustausch das an B ro tu n d F u tte rg e tre id e , was fü r die größeren A uf­ g aben n o tig ist. Z u r Lebensgesetzlichkeit des

Viel schw ieriger zu beu rteilen sind die Fragen des europäischen K a p italeinsatzes u n d der Ü ber­ seeschiffahrt der N iederlande. H ie r ist alles v on der w eltpolitischen E n tw ick lu n g abhängig. W enn die N iederlande a u f ihren W eltreich tu m , ihre

überseeischen G u thaben, In d u s trie n und In d u ­ K o n tin e n ts g eh ö rt d a m it, wie die ersten B auem striebeteiligungen, ihren R ohstoffbesitz u n d ihre w a n d eru n g en v o n den N iederlanden n ach O sten in tern atio n alen L eistungsverdienste, ih re Effek­ ja a u ch zeigen, die Tatsache, daß der E in satz te n und Anleihen zurückgreifen kön n ten , w ären d e r A rb e its k ra ft au ch ü b er die engere L andes­ sie im landläufigen Sinne „reicher*4 als ohne grenze h in au sreich t. Die E ntw icklung k n ü p ft diese W eltbeziehungen. D ie lebensgesetzliche d o rt w ied er a n , wo sie v or J a h rh u n d e rte n einmal O rientierung der N iederlande a b e r k a n n n ic h t u n te rb ro c h e n w urde. v o n vornherein a u f diesen großen B ereich a b ­ E s lie g t in der NaLur der Sache, daß die k o n ti­ gestellt sein. H ier gilt der Satz, daß d er n ied er­ n e n ta le H inw endung der niederländischen L a n d ­ ländische A ußenbesitz a u f lan g e S icht so viel w irtsc h aft n ic h t gerade das schw ierigste Problem w e rt sein w ird, als es dem G ro ß rau m E u ro p a b e d eu tet. E in G radm esser d afü r ist die T a t­ gelingt, sich über seine eigenen in n eren K rä fte sache, daß auch w irtschaftspsychologisch die hinaus zusätzlich in d e r W elt durchzusetzen.

D inge hier leich ter liegen als andersw o u n d die Inzw ischen k o m m t es d a ra u f an, in den N ieder­ N euform ung a u f eine b re ite B ereitw illigkeit in lan d en die S u b stanz eines n euen europäischen den niederländischen A grarkreisen stö ß t. Im R eichtum s zu entw ickeln. Sie ist z u finden in Bereich der In d u strie n sind sicherlich viel m ehr der H inw endung aller europäischen K rä fte des D etailfragen zu lösen und ist viel m ehr V o ru rteil niederländischen M utterlandes a u f sich seihst u n d „englische G ew ohnheit“ zu beseitigen. Die u n d a u f Z usatzleislungen u n d da m it A ustausch­ stetig w achsende Tuchfühlung u n d der sichtbare bedingungen fü r das neue E u ro p a. A n d er A m ­ E rfolg w erden aber auch hier das ihrige tu n . sterd am er B örse k o m m t dies im A ufbau eines Im Bereich der Schiffahrt h a t ebenfalls die europäischen E ffektenm arktes zum A usdruck.

A rbeit der stärk eren H inw endung zu m K o n ti­ D ie E rfa h ru n g e n n iederländischer F inanziers u n d n e n t eingesetzt. W äh ren d in der Seeschiffahrt, In d u strie p ra k tik e r sind in diesem R ah m en eben­ soweit sie a u f das W eltm eer zielt, noch alle falls als A u sg an g spunkte fü r die B ildung eines F rag en offen sind u n d a u f sp äter verschoben neu en E u ro p a-K ap itals in den N iederlanden a n ­ w erden m üssen, entw ickelt die B innenschiffahrt zusetzen.2) u n d die Schiffahrt n ach N ord- u n d Ostsee b ei­ D u rch die A ufhebung der Zoll- u n d D evisen­ n ah e ganz n atü rlich ihre kon tin en talen K räfte. grenze zwischen den N iederlanden u n d D eutsch­ D ie B innenschiffahrt ist m it ein Schwergewicht la n d sind die B eziehungen v o n den H em m ungen des niederländischen Erw erbslebens. Die F rac h t­ rein handelspolitischer G esichtspunkte b e fre it fü h rer E u ro p as w erden sich im m er stärk er in worden. D er E in bau der N iederlande in das den D ienst des k o n tin en talen Leistungsauseuropäische Zentralclearing m a c h t den W eg zum lausches u n d seiner W arenström e stellen können.

Leistungsaustausch auch m it d ritte n L ändern frei.

D ie große W asserstraßen-E inheit des neuen E r gibt z .B . den N iederlanden die M öglichkeit, akD eutsch lan d m it seinen K raftlin ien n ach N or­ den, nach d er M itte, nach O sten u n d Südosten *) Siehe A n m erk u n g 1.

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tiv e R e ic h s m a rk g u th a b e n fü r B ezü g e a u s d r itte n L ä n d e rn o d er fü r F in a n z ie ru n g e n e in z u se tz en .

A us alle d em is t e rsic h tlic h , d a ß d e r ü b e r die L a n d e sg ren z e h in a u sreich e n d e R a u m u n d die F re im a c h u n g d e r leb en sg esetzlich en R a u m b e z ie ­ h u n g e n d e n N ie d e rla n d e n eine n e u e W o h ls ta n d s ­ e n tw ic k lu n g b rin g e n k a n n , d ie in d ie B re ite g e h t.

Sie e n th e b t d ie n ie d e rlä n d isc h e W irts c h a f ts ­ fü h ru n g d e r N o tw e n d ig k eit, k ra m p fh a ft d e n k a lk u la to ris c h e n A n sc h lu ß a n d ie ew igen S c h w a n ­ k u n g e n d e r W e ltm ä r k te s u c h e n zu m ü sse n u n d d a d u rc h v o n F a ll zu F a ll im m e r w ie d er b r e ite S c h ic h te n d e r B e v ö lk eru n g m it E in sc h rä n k u n g e n zu b e la ste n . D as w ird n a c h d e r K rie g s w irts c h a ft e in w ic h tig e r so zialer G e sic h ts p u n k t sein, sin d d o ch g ro ß e Teile d e r n ie d e rlä n d isc h e n B ev ö lk e ­ ru n g , ab g ese h en v o n e in ig en F o rm e n g e m e in ­ sam en V o lk sw o h lsta n d e s (z. B . b illig e s B a u ­

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k a p ita l, n ie d rig e M ie te n u n d n ie d rig e P reise), n ie m a ls in d e n G e n u ß des W e ltre ic h tu m s des L a n d e s g ek o m m en , d e r im m e r e in M onopol w en ig er b e v o rre c h te te r K reise w a r. M it d e r E n t ­ w ic k lu n g d e r k o n tin e n ta le n K r ä fte w ird m a n s p ä te r eine E n tw ic k lu n g d e r n ie d e rlä n d isc h e n K a u f k r a f t in d ie B re ite v e rk n ü p fe n k ö n n e n u n d d a m it d ie N ie d e rla n d e a u ch zu e in e r b e m e rk e n s ­ w e rt k rä ftig e r e n k o n tin e n ta le n s ta b ile n V e r­ b ra u c h sg rö ß e m a c h e n . E s g ilt n u r, e rs t ein­ m al d u rc h den Engpaß d e r K rie g sw irt­ s c h a ft u n d d e r e u ro p ä isc h e n A u fb a u v e rp flic h ­ tu n g h in d u rc h z u k o m m e n . E s g ilt, d ie G e­ m ü te r zu e rw e ck e n u n d sie a n z u fü llc n m it le b e n d ig e n V o rste llu n g e n v o n d e r S ic h e rh e it, K r a f t, W ü rd e u n d N ü tz lic h k e it d e r e u ro p ä ­ isch e n G e m ein sc h a ft, d ie sich h e u te im O sten v o lle n d e t.

SKANDINAVIEN IN DER EUROPÄISCHEN GROSSRAUMWIRTSCHAFT

1.

Slruklurwandlung der Wirtschaft des Nordens Von D r. W. G. K R U G , Oslo

V o r dem je tz ig en K rieg len k ten die N o rdländer, v on denen h ier gesprochen w erden soll, Schwe­ den, D än em a rk u n d N orw egen, den H a u p tte il ih re r A u sfu h r n ach dem b ritisch en W eltreich u n d bezogen au ch von d o rt den überw iegenden Teil ihres Im p o rts. Alle drei gehörten w ährend des ersten W eltkrieges zu den G roßverdienern am europäischen K rieg, m achten ihre e ch t dem o­ k ra tisc h en G eschäfte a u f K osten des einen K rie g sp artn ers. D a m alse n tstan d auch das Schlag­ w o rt, das noch bis zu diesem K rieg B erechtigung h a tte : von Norw egen als dem F u h rm an n a u f allen W eltm eeren. M an glaubte in allen drei S ta a te n unterschiedslos, bei A usbruch des je tz i­ gen K rieges w ieder die gleiche neu trale, will sagen englyndfrcundliche, k u rz, dem okratische H altu n g einnehm en zu können. E in an d erer A usweg kam fü r die W irtsch aftsk reise der skandinavischen L ä n d e r allein schon deshalb n ic h t in F rag e, weil ja die ganze W irtsc h a ftsstru k tu r a u f England a u sg erich tet w ar, englisches K a p ita l in größtem U m fange in N orw egen, Schweden und D änem ark in v e stiert w ar u n d das D enken u n d Fühlen in diesen L än d ern so ganz m it dem alten liberalen M anchestertu m v erk n ü p ft w ar, daß m an m it Ver­ a ch tu n g u n d N ichtverstehenw ollen a u f die sich in einem G roßteil E u ro p as anbahnende neue W irtschaftsau ffassu n g u n d -gesinnung hcrabblicken zu können g laubte. Dies um so mehr, als d e r in allen drei L än d ern b estehende ü b erstei­ gerte Individualism us — m an m öchte fast sagen: die E igenbrötelei u n d die ü b ersp itzte Selbstzu­ fried en h eit — von vornherein jed e U nterordnung

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u n te r die Ideale einer größeren G em einschaft auszuschließen schien. Die auch in M itteleuropa so w eit verb reitete M är von d er nordischen Soli­ d a ritä t w ar ja gerade a u f G rund dieser C harak­ tereigenschaft nie eine politische oder w irtsc h aft­ liche R ea litä t, sie h a t b ish er in kein er schweren Schicksalsstunde ihre P robe b estan d en .

M it B ew ußtsein sei das N egative an den A nfang einer B etra ch tu n g ü b e r das langsam e H inein­ wachsen au ch der sk andinavischen L ä n d e r u nd ih rer W irtsc h aft in das neue E u ro p a gestellt, um das b ish er E rre ic h te in das re c h te L ich t zu setzen.

M an möge erkennen, wieweit schon ein U m bruch erfolgt ist, d e r zum R ev o lu tio n ärste n gehört, w as sich im nordischen R aum seit einem Ja h rta u se n d B ahn gebrochen h a t. D er 9. A p ril 1940 — dieser im ganzen N orden wohl m eistgenannte u n d b e ­ deutungsvollste Tag seiner a lte n G eschichte — ist auch der G e b u rtstag eines völligen K ursw ech­ sels in der skandinavischen W irtsc h a ft. Mag e r noch so u m k äm p ft sein vom politischen Tages­ geschrei, von dem einen T eil als der Tag des W iedererw achens u nd neuer G röße, von dem anderen — v o r allem in Schweden — gleich leidenschaftlich als der Tag der Schm ach u n d der U n terd rü ck u n g des nordischen G edankens a n ­ gesprochen w erden — dieser 9. A pril 1940 h a t ein­ mal fü r im m er die W iederanknüpfung an die T ra ­ dition je n e r Z eit g ebracht, da Skandinavien ein w ichtiger, integrierender B estandteil unseres K o n tin en ts w ar. A u f w irtschaftlichem G ebiet jedenfalls — und dieses soll uns hier allein in te r­ essieren — b e d eu tet dieser Tag die K ehrtw en-

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d u n g d e s g e sa m te n n o rd isch en R au m es zu E u ro p a , die W ied erein g lied eru n g in die k o n tin e n ta le G e­ m e in sc h a ft, die A b k e h r v o n a lle n , e in g anzes J a h r h u n d e r t v e rfo c h te n e n A n sc h a u u n g e n . An diesem 9. A pril 1940 sin d D ä n e m a rk , N orw egen u n d S c h w e d e n — s elb st w enn le tz te re s es a u ch noch n ic h t w a h rh a b e n w ill — ; w ie d er en g an je n e n G ro ß w irtsc h a fts ra u m h e ra n g e rü c k t, dem sic allen w esen sm äß ig en B ed in g u n g en n a c h allein zu g eh ö ren . D iese H in w e n d u n g des N o rd e n s zu m eu ro p ä isc h e n K o n tin e n t s e tz te — so llte sie n ic h t eine schöne G este o d e r ein a u s Z w an g g e b o re n er v o rü b e rg e h e n d e r Z w isc h en z u sta n d b le ib e n — a lle rd in g s v o ra u s , d a ß e r w irts c h a ftlic h je n e U m ste llu n g v o llzog, fü r die D e u ts c h la n d dem g an zen K o n tin e n t d a s B eisp iel g eg eb en h a t. D ie b is h e u te e rre ic h te n E rfo lg e d ie se r U m ste llu n g k ö n n e n m it Z a h le n b e le g t w e rd e n , d ie a u ch den le tz te n Z w eifler im N o rd e n b e le h re n , d a ß a lle je n e M a ß n a h m e n n ic h t N o tlö s u n g e n f ü r d ie K rie g s d a u e r d a rs te lle n , s o n d e rn B a u s te in e e in e r tie fg re ife n d e n s tru k tu re lle n W a n d lu n g d e r ge­ s a m te n n o rd is c h e n W irts c h a f t s in d . S olange S k a n d in a v ie n n o c h a u s d e n v o r d e m K rie g e a n ­ g e h ä u fte n V o rrä te n s c h ö p fe n k o n n te , w ä re es v e rm u tlic h n ic h t g a n z e in fa c h g ew esen , gew issen a n d e r a lte n W e lth a n d e ls o rd n u n g in te re s s ie rte n K re is e n d ie N o tw e n d ig k e it u n d a u c h N ü tz lic h ­ k e it e in e r so lch en U m s te llu n g b e g re iflic h zu m a c h e n . In z w isc h e n a b e r h a b e n d ie E reig n isse eine d e u tlic h e S p ra c h e g e sp ro ch e n . Sie h a b e n die U n z u v e rlä s s ig k e it ein e s W irts c h a f ts s y s te m s e r ­ w iesen , d a s die le b e n sn o tw e n d ig e V e rso rg u n g des L a n d e s a lle in v o n d e r E x is te n z e in e r le is tu n g sfä h ig e n H a n d e ls flo tte a b h ä n g ig m a c h te u n d d e n A u s b a u u n d die E n tw ic k lu n g d e r e ig e n en n a tü rlic h e n R o h sto ffe z u rü c k s te llte z u g u n s te n des Z u g a n g e s z u ü b e rse e isc h e n M ä r k te n .

E s w a re n v iele S c h w ie rig k e ite n in a lle n d re i n o r­ disch en L ä n d e rn zu ü b e rw in d e n , b is d a s re v o lu ­ tio n ä r e N eu e sich D u rc h b ru c h v e rsc h a ffte , u n d es w e rd e n sich n o ch m a n c h e , v ie lle ic h t gleich groß e S c h w ie rig k e ite n a n h ä u fe n a u f d e m W eg, d e r tr o t z a lle m u n w e ig e rlic h d e r W eg e u ro ­ p ä is c h e r Z u s a m m e n a rb e it is t u n d b le ib e n w ird .

N o rw e g e n D as L a n d , ja h re la n g als d as e n g la n d h ö rig s te a lle r n o rd isc h en S ta a te n b e k a n n t, h a t die m ilitä r i­ schen F o lg e n des 9. A p ril am n a c h h a ltig s te n zu

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sp ü re n b e k o m m e n — d a n k e in e r v e ra n tw o rtu n g s ­ losen R eg ieru n g , die V olk u n d S ta a t in e in sin n ­ loses K ric g s a b e n tc u c r s tü rz te u n d d a n n sc h m ä h ­ lich d as W eite s u ch te , n a tü rlic h u n te r M itn a h m e fa s t d e r g e sa m te n G o ld b e stä n d e u n d des g rö ß te n T eils d e r 4,7 M illionen B R T . gro ß en H a n d e ls ­ flo tte . E s w a r ein schw eres E rb e , d a s die B eh ö rd e des R eich sk o m m issa rs fü r die b e se tz te n norw e­ g isch en G eb iete a n tre te n m u ß te , u n d d o ch h a t sic a u ch a u f dem G e b iet d e r W irts c h a ft in v o r­ b ild lic h e r W eise den B efehl des F ü h re rs e rfü llt, d em n o rw eg isch en V olke h e lfe n d z u r S eite zu s te h e n . E s w ü rd e zu w e it fü h re n , alle M aß­ n a h m e n a n z u fü h re n , die a u f diesem m e h r v e r­ w a ltu n g ste c h n is c h e n G e b iet d u rc h g e fü h rt w e r­ d en m u ß te n u n d — d as sei rü c k w irk e n d festg e ste llt — a u c h m it g rö ß te m E rfo lg d u rc h ­ g e fü h rt w u rd e n . R eich sk o m m issar T e r b o v e n s elb st h a t h ie rü b e r e rsch ö p fen d in e in e r langen A b h a n d lu n g A u sk u n ft gegeben ( J a n u a r h e f t 1941 d e r „ E u ro p ä is c h e n R e v u e “ ). D ie E in fü h ru n g e in e r s ta r k e n , a u f d e r N a sjo n a l S äm ling b e ru h e n ­ d e n a u to ritä re n R egierungsgew alt in N orw egen a m 1. F e b ru a r 1942 m it dem F ü h re r d e r ju n g e n K rä fte des L a n d e s, V i d k u n Q u i s l i n g , an d e r S p itze h a t a lle r W elt bew iesen, d a ß es N o rw eg ens n e u er S ta a ts fü h ru n g e rn s t ist, das L a n d a llm ä h lic h einzugliedern in d as neue E u ro p a u n d d a m it in die neue e u ropäische G roß­ ra u m w irtsc h a ft, d eren u n g eh eu re B ed e u tu n g m an j e t z t e rs t in N orw egen la n g sa m zu a h n e n b e­ g in n t.

W en n a u ch d e r s y ste m a tisch e U m b au d e r n o r­ w egischen W irts c h a ft u n d ih re A b stim m u n g a u f d ie n eu e k o n tin e n ta le u ro p ä isc h e G ru n d p la n u n g no ch im G ange sin d , m öge doch d as b ish e r E r ­ re ic h te k u rz u m rissen sein u n te r B erü ck sic h ti­ g u n g d e r d u rc h die K rie g sv erh ältn isse b e d in g ­ te n V erzö g eru n g en . In eine k u rze F orm el zusanim e n g e fa ß t, lä ß t sich d ieser U m b a u a u ß e n w irt­ sch a ftlich d a h in g e h en d definieren, d a ß k rie g s­ b e d in g t eine A b w en d u n g vo m W e ltm a rk t und v o m Ü b e rse e h a n d el s ta ttg e fu n d e n h a t u n d sich s t a t t dessen die — vo n d er n e u en S ta a ts fü h ­ ru n g p e rm a n e n t g e d a c h te — H in n e ig u n g z u r k o n tin e n ta le u ro p ä isc h e n G ro ß ra u m w irtsc h a ft a n ­ b a h n t, w obei die In te n s iv ie ru n g d e r B ezie­ h u n g e n m it dem G ro ß d e u tsch e n R eich im V or­ d e rg ru n d s te h t. B in n e n w irts c h a ftlic h fa n d u n d fin d e t zu g leich d e r U m b a u des b is zum K riege p rin z ip ie ll lib e ra l-k a p ita lis tis c h o rg a n isie rte n W irts c h a ftsle b e n s a u f b e ru fs stä n d is c h e r u nd

a u to r itä r e r G ru n d lag e n ach deutschem Vorbild

In diesem Z usam m enhang k om m t den erfolg­ reichen B em ühungen um eine handelsm äßige E ingliederung N orw egens in den k o n tin en talen O rganism us entscheidende B edeutung zu. Mit D iese n e u en U m stellu n g sm aß n ah m en w erden m it fast allen europäischen L ändern w urden neue S chw ung u n d T a tk r a f t d u rch g efü h rt. Die w esent­ H an d clsab m ach u ngcn, fa st ausschließlich A us­ lic h s te n V o rau ssetzu n g en sind d a fü r b e re its seit ta u sch ab k o m m en, getroffen, bei denen die Ver­ la n g e m gegeben. D as H eer d e r A rbeitslosen, das rechnung im W ege des Z cntral-C learings über die D eutsche V errechnungskasse vorgesehen ist. b ei d e r B esetzu n g des L andes noch 120 000 M ann A u f dieser G rundlage sind bis A nfang 1942 Verb e tru g , is t h e u te p ra k tisc h u n d tatsäch lich v e rsch w u n d e n . A n seine Stelle ist ein a k u te r rechnungs- u n d W arenverkehrsabkom m en ge­ A rb e ite r-, v o r allem F ach arb eiterm an g el ge­ troffen w orden m it F in n lan d , d er Schweiz, G rie­ tr e te n . N och w ichtiger ab er ist die p lanm äßige ch en lan d , B u lg arien, Ita lie n , den N iederlanden, M obilisierung d e r einheim ischen P ro d u k tio n s­ Belgien, U n g arn u n d F ran k reic h , w ährend die A b­ re serv en . Jen es k rasse M ißverhältnis zwischen kom m en m it den N a ch b a rlä n d e rn Schw eden und den v o rh a n d e n en M öglichkeiten u n d ih rer t a t ­ D ä n em a rk einen u n m itte lb a re n Z ahlungsverkehr sächlichen N u tz u n g , dem m an in d e r norw e­ zw ischen den betreffenden N atio n a lb an k e n v o r­ gischen W irtsc h a ft a u f S c h ritt u n d T r itt begeg­ sehen. D ab ei sei an dieser Stelle n ic h t überseh en ,, nen k o n n te , w ar besonders ty p isch auf-zw ei Ge­ d aß D e u tsc h la n d sofort nach der B esetzung b ie te n , a u f denen N orw egen ein L an d des Ü b er­ 70 P ro z e n t der A u sfu h r übernom m en h a t, die schusses is t: in d e r Fischerei u n d in d e r E n e r­ b ish er nach Ü bersee ging, u n d daß es in größtem giew irtsch aft. W en n tro tz völliger A bhängig­ U m fange (es h a n d e lt sich b is E n d e 1941 um über k e it von ausländischen K oh len zu fu h ren ru n d 250 000 T onnen) B ro tg e tre id e , F u tte r m itte l un d zehn M illionen K ilo w a tt an n u tz b a re r u n d fü r Z ucker fü r die V ersorgung d er Z ivilbevölkerung ganz E u ro p a k o stb a re r W asserk raft b rach liegen­ z u r V erfü g u n g g e ste llt h a t. blie b e n u n d an d ererseits die Fischerei tro tz D ie m aterielle E n tw ick lu n g d e r norw egischen F än g en von ein er M illiarde K ilogram m u n d m ehr W irtsc h a ft is t b efriedigend u n d in A n b e tra c h t n u r d u rc h stän d ig e S ubventionen am Leben er­ der an sie g e ste llte n besonderen A nforderungen sogar sehr b efried igend zu nennen. D em Zug zur h a lte n w erden k o n n te , so sind dies deutliche S ym ptom e d er ex ten siv en W irtsch aftsp o litik der L eistu n g ssteig eru ng, d er das B ild d e r g esam t­ eu ropäischen W irtsc h aft b e h e rrsc h t, begegnet V ergangenheit.

E s is t allgem ein b e k a n n t, d aß Norw egen bisher m a n im m er d e u tlic h er auch im w irtsc h aft­ in nahezu allen D ingen des täg lich en Lebens a u f lichen Leben N orw egens. D as sinnfälligste B ei­ ausländisch e Z u fu h ren angew iesen w ar. D er spiel h ie rfü r is t die T a tsa ch e , daß b e re its im Som m er 1941 b ei d e r In d u strie p ro d u k tio n der R ing dieser E in fu h ra b h ä n g ig k eit ist inzw ischen an m eh r als einer Stelle gesprengt worden. D u rc h sc h n itt des K o n ju n k tu rja h re s 1938 ü b e r­ A uch h ie rfü r n u r ein B eispiel fü r viele gleich­ tro ffen w u rd e. In d er H an d elsb ilan z w urde fü r g e a rte te : M itte des Ja h re s 1941 w urde das erste die ersten n eu n M onate 1941 ein E in fu h rü b e r­ norw egische Z ellw ollunternehm en, die AS N orsk schuß v o n 441,6 M illionen K ronen ausgew iesen.1) S ellullfabrik, g eg rü n d et u n d m it dem B au der D er E n g ro s-P reisin d cx is t u n te r Z u grunde­ B etriebsan lag en u nverzüglich begonnen. Diese legung der P reise von 1938 bish er a u f n u r F a b rik w ird zusam m en m it d e r A usw eitung des 168,5 gestiegen, w ährend e r im zw eiten J a h r norw egischen Schafbestandes die T ex tilv erso r­ des vorigen K rieges b e re its a u f 233 im V er­ gung des L andes in nie gek an n tem Maße gleich zu den P reisen von 1914 gestiegen w ar. von dem Zw ang zum Im p o rt b efreien. Die W ie au ch in den a n d eren europäischen L ä n ­ G ründun g des U n tern eh m en s ist ab er auch d ern findet m an in N orw egen außergew öhnlich — ebenso wie die deutsch-norw egische Ge­ flüssige G eld v erh ältnisse b ei gleichzeitigem R ü ck ­ m einschaftsg rü n d u n g einer A rbeitsgem einschaft gang der K o n k u rse. D ie Z ahl d er V ergleiche sank zum E n erg ieau sb au in N orw egen — sy m p to ­ v o n 84 in 1940 a u f n u r 19 in 1941, die d er K onm atisch fü r die L iuie, a u f d e r sich die indu­ 1) D ie h ier u n d im w eiteren g en an n ten Zahlen Bollen n u r strielle A ngliederung des L an d es an den K o n ­ als A n h a lt u n d B eispiel dienen. V ollständigere A ngaben tin e n t v o llzieht. lagen bei N iederschrift dieser A bhandlung noch n ich t vor. s t a t t , w obei d u rc h die jü n g ste n G esetzesm aß­ n a h m e n die e rste n einschneidenden V oraus­ setz u n g e n geschaffen w u rden.

10*

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k u rse von 229 a u f 117, u n d a u ch die P fä n d u n g e n lag en m it 3089 ru n d 25 v o m H u n d e r t u n te r dem S ta n d des J a h r e s 1940. D ie Z a h lu n g sfä h ig ­ k e it h a t sich allgem ein g e b essert, v o r allem a u ch im H a n d el, d e r ü b e r w e it g rö ß ere flüssige M itte l v e rfü g t als frü h e r. So w erd en la u fe n d e rh eb lich e S ch u ld su m m e n , die als zw eifelh aft g anz o d e r te ilw eise a b g esc h rie b e n w a re n , b e z a h lt. M it dem g e g en w ä rtig en S ta n d lieg en d ie K o n k u rs e , V e r­ gleiche u n d P fä n d u n g e n n ie d rig e r a ls je m a ls seit 1918.

D a g e g en w ä rtig K re d it n u r in g erin g em U m fa n g au fg e n o m m e n u n d s t a t t dessen die eigene Z a h ­ lu n g s fä h ig k e it g e s tä rk t w ird , steig en d ie b e i d en no rw eg isch en B a n k e n lie g e n d en K a p ita lie n g anz e rh e b lic h . N a ch d en u n s v o rlieg e n d e n B a n k ­ a b sc h lü sse n w u c h s d a s B a n k k a p ita l 1941 u m 836 M illionen a u f 5286 M illio n en K ro n e n , w o b ei sich a lle in die E in z a h lu n g e n u m 712 M illionen a u f 3902 M illionen K ro n e n e rh ö h te n . G leich ­ z e itig sin d die K re d ite u m 359 M illionen a u f 1220 M illio n en K ro n e n g e su n k e n , so d a ß die S u m m e d e r v e rfü g b a re n G eld er a u f ein e M illiard e K ro n e n g e stieg e n is t. D e r n o rw eg isch e S ta a t h a t a u s diesem G ru n d e in le tz te r Z e it e in e n e rh e b ­ lic h e n T eil a lte r O b lig a tio n e n k o n v e r tie r t u n d ist d a b e i a u c h wie im R e ic h a u f d e n Z in sfu ß v o n 3 b is 3 % g e k o m m e n . D e r zu B eg in n d es J a h r e s 1941 v e rk ü n d e te D iv id e n d e n s to p le g t ein e N o r­ m a ld iv id e n d e v o n 5 % sow ie ein e H ö c h s td iv i­ d e n d e v o n 8 % fe s t. D e r P re is - u n d L o h n s to p is t n a c h d e u tsc h e m M u ste r m it g rö ß te m E rfo lg d u rc h g e fü h rt w o rd e n . A u f d e r g le ic h en E b e n e lie g t d ie 1941 e in g e fü h rte M eh re in k o m m e n ­ s te u e r.

D ie F isc h e re i w a r n e b e n d e r H a n d e ls flo tte schon im m e r d a s gro ß e A k tiv u n i d e r n o rw e g isch e n A u ß e n h a n d e ls b ila n z . W ä h r e n d m a n sich f r ü h e r S o rg en m a c h en m u ß te , w ie d ie F ä n g e v e rk a u ft w e rd e n k o n n te n , is t h e u te a lle n th a lb e n die S orge, w ie d ie N a c h fra g e n b e frie d ig t w erd en k ö n n e n . T r o tz des K rie g e s in d e r N o rd see g e h t die n o rw e g isch e K ü ste n fisc h e re i w e ite r m it den

N eb en dem F isc h e r h a t a u ch d e r norw egische B a u e r a u ß erg ew ö h n lich e A n fo rd e ru n g e n a u f d em G e b iet d e r N a h ru n g sm itte le rz e u g u n g zu b e ­ w ä ltig e n . F ü r d as L a n d is t eine S te ig e ru n g der L e b c n sm itte lc rz c u g u n g u m so n o tw e n d ig e r, als es m it e inem S c lb stv e rso rg u n g sa n te il v on 43 P r o ­ z e n t v o r E n g la n d a n z w e itu n g ü n stig s te r S telle im e u ro p ä isc h e n R a u m s ta n d . Zw eifellos ergeben sich h ie r noch große V erb csseru n g sm ö g lich k eiten d e r E ig e n p ro d u k tio n , ein m al d u rc h E rw eite ru n g d e r A n b a u flä ch e u n d z u m a n d e re n d u rc h A n­ w e n d u n g b e ss e re r B e trie b sm e th o d e n . D ie E r ­ w e ite ru n g d e r A n b a u flä ch e , d ie b e re its 1941 k r ä f tig v o ra n g e trie b e n w u rd e u n d d a s v o r­ g esehene Soll v o n 56 000 H e k ta r A ckerfläche zu ru n d d re i V ie rte ln e rre ic h te , soll im J a h r e 1942 u m w e ite re 7000 H e k ta r g e ste ig e rt w erden. D a m it w ird die n o rw eg isch e A k e rflä c h e in diesem J a h r r u n d 360 000 H e k ta r oder e tw a 43 P ro z e n t der g e sa m te n K u ltu rflä c h e b e tra g e n , ein in A n b e ­ tr a c h t d e r k lim a tis c h e n u n d g e o graphischen V er­ h ä ltn is se ganz au ß erg ew ö h n lich e r E rfo lg . Die n e u e n A c kerflächen sollen v o r allem m it K a r­ to ffeln b e p fla n z t w erd en , doch is t a u c h die S tei­ g e ru n g d e r G e m üseerzeugung u m m in d esten s 20 P ro z e n t g e p la n t. E s m ag in diesem Z u sa m m e n ­ h a n g v o n In te re s se sein, d a ß die Z ahl d e r la n d ­ w irts c h a ftlic h e n T ra k to re n in N orw egen a u f c a.

3500 g estieg en ist u n d d a s L a n d d a m it den z w eiten P la tz u n te r den sk an d in a v isc h en L ä n ­ d e rn e in n im m t.

U n te r d en n orw egischen E x p o rtw a re n steh e n die E rze u g n isse d e r h o c h en tw ick e lte n P e lz tie rz u c h t a n h e rv o rra g e n d e r S telle. A uch h ie r is t im V er­ l a u f d es K rieg es eine R ic h tu n g sä n d e ru n g inso­ fe rn e in g e tre te n , als die frü h e re n H a u p ta b n e h ­ m er, E n g la n d u n d U S A ., ausg e fa lle n sind u n d an ih re r S te lle D e u tsc h la n d u n d d e r europäische M a rk t d a s norw egische E x p o rta n g e b o t a u fn e h ­ m en . N orw egen h a t an d e r E rh a ltu n g sein er P e lz ­ w irts c h a ft, d ie m e ist im Z u sa m m e n h an g m it d e r L a n d w irts c h a ft b e trie b e n w ird , g rö ß te s I n te r ­ esse, u n d z w a r schon d e sh a lb , w eil es n a ch V er­ lu s t se in e r G o ld b e stä n d e u n d dem A usfall d e r

gleich g u te n E rg e b n iss e n w ie fr ü h e r . D u rc h T re ib sto ffz u te ilu n g , N e tz e , G a rn e u sw . is t d a fü r S o rg e g e tra g e n w o rd e n , d a ß alle V o ra u sse tz u n g e n f ü r d as w e ite re A u slau fen d e r g ro ß e n n o rw e ­ g isch e n F is c h e rflo tte g eg eb en s in d ; d a z u h a t m a n d e n F is c h e rn ih re g a n z b e so n d e re n L e is tu n g e n u n d E rfo lg e n o c h d a d u rc h a n e r k a n n t, d a ß m a n ih n en b e trä c h tlic h e S o n d e rz u te ilu n g e n a n N a h ­

fr ü h e r e rh e b lic h en S c h ifla h rtse in k ü n fte h e u te je d e W a re n e in fu h r m it e in e r e n tsp re c h e n d e n A u s fu h r b e z a h le n m u ß . A u f G ru n d d e r schw ie­ rig e n F u tte r m itte lla g e w a r je d o c h eine m engenm ä ß ig e B e s c h rä n k u n g des P e lz tie rb e s ta n d e s n ic h t z u v e rm e id e n , den m a n b is h e r m it e tw a 50 P r o ­ z e n t g e g e n ü b e r dem J a h r 1939 a n g ib t. D ie L a n d ­

ru n g s m itte ln , K affee, T a b a k u sw . g e w ä h rte .

w irts c h a fts z ä h lu n g v o m

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20. J u n i 1939 erg ab

ein en P e lz tie rb e s ta n d von m eh r als ein er halben M illion T iere, die sich a u f ru n d 20 000 Farm en v e rte ilte n . K n a p p 90 P ro ze n t w aren Silber­ fü c h se . D ie A u sfu h r d e r Felle m ach te jäh rlich

So b ie te t Norw egen das Bild eines L andes, das als erstes im hohen N orden die Zeichen der Z eit e rk a n n t u n d sich eingeordnet h a t in den R h y th ­ mus des neuen E u ro p a. Im G egensatz zu

einen A k tiv p o s te n von d u rch sch n ittlich 50 Milli­ onen K ro n e n au s, w äh ren d der F u tte rv e rb ra u c h eich a u f 20 M illionen K ro n en belief. Im A pril 1941 b e tru g d e r P e lz tie rb e sta n d noch 100 000, der j e tz t a u f in sg esam t 30 000 Silber-, B lau- und P la tin fü c h s e h era b g em in d ert w erden soll. Die z ah len m ä ß ig e B esch rän k u n g h a t zu einer erfreu­ lichen B erein ig u n g in q u a lita tiv e r H in sich t ge­ fü h r t, die ih re n sich tb aren N iederschlag in der P reise n tw ic k lu n g bei den le tz ten Osloer P elz­ a u k tio n e n gefunden h a t. W äh ren d der D u rch ­ s c h n ittsp re is f ü r Silberfuchsfelle in den V or­ ja h re n zw ischen 180 u n d 220 K ronen lag, er­ re ic h te er im W in te r 1941/42 eine R ekordhöhe von 350 K ro n en . P latin felle erzielten einen D u rc h sc h n ittsp re is von ü b er 600 K ronen und B la u fü c h se 277 K ronen.

V on b e so n d e re r B ed eu tu n g is t h eu te v o r allem die norw egische H o lz in d u strie . Im B etrie b sja h r 1942 re c h n e t m an m it einem H olzeinschlag von c a. 7 M illionen K u b ik m e te r, davon 10 P ro zen t fü r H e im v e rb ra u c h u n d die restlichen 6,3 Milli­ onen K u b ik m e te r fü r in d u strielle Zw ecke.

D ies ist ein k u rz e r Ü b erb lick ü b e r die augenblick­ liche L ag e d er norw egischen W irtsch aft u n d vor allem ih re r H auptzw eige. E s b e d a rf wohl keiner E rw äh n u n g , d aß angesichts d e r schw ierigen E rnäh m n g slag e die L eb en sm ittelratio n ieru n g m it genau d e r gleichen Strenge d u rch g efü h rt w ird w ie in den übrigen europäischen L än d ern .

U nd es ist selb stv erstän d lich , d aß die in N or­ w egen d u rc h g e fü h rte N euordnung auch das soziale G ebiet b e trifft. F ü r alle A rbeitnehm er w u rd e n die sozialen B edingungen verbessert, die L öhne angeglichen, w urde die Sozialgesetz­ gebung e rw e ite rt u n d gerade je tz t eine E in ­ ric h tu n g geschaffen, die etw a un serer K ra ftd urch-F reu d e-O rg an isatio n e n tsp ric h t; schließ­ lich w urd e du rch G esetz der 1. Mai zum „T ag d er n atio n a len A rb e it“ e rk lä rt u n d 1942 e rst­ m alig gefeiert. Die A rb eitsstu n d en w urden ge­ regelt u n d fü r S ch w erarb eiter Sonderzuteilungen ausgegeben. A uch die A rbeitsdienstpflicht h a t m an m it g rö ß tem E rfolg, z u erst fü r Ju n g en und seit A nfang 1942 au ch fü r M ädel, ein g efü h rt. Ih r B eitra g in d e r L a n d w irtsc h a ft, beim W egebau u n d in d e r B odenverbesserung k an n n ic h t hoch genug ein g esch ätzt w erden.

Schw eden,

ft

das noch im m er in seiner sclbstgew ollten A b­ seitsstellung v e rh a rrt, obw ohl auch seine W irt­ sch a ft von dem neuen W erden in E u ro p a N utzen h a t. Schw edens W irtsc h a ft ist gün stig er gestellt als die fa s t aller übrigen europäischen S ta a te n .

D er Z u sta n d , sich a bseits vom K riege zu h alten, lä ß t einen S p ielraum fü r die A usnutzung der eigenen P ro d u k tio n u n d fü r die A usw ertung der im L an d e selb st vorh an d en en M öglichkeiten, die n ic h t u n b e d in g t u n d ausschließlich fü r die R ü stu n g erschlossen zu w erden b ra u c h en . Seit dem Beginn der K a m p fh a n d lu n g e n in N orwegen w ar d er b is dah in noch vorh an d en e V erkehr m it der au ß ereu ro p äischen W elt reichlich in A n­ spruch genom m en w orden. Seitdem a b er fielen die H a n d e lsp a rtn e r zum grö ß ten Teil völlig aus, und n u r der K o n tin e n t blieb ü b rig , so daß allein noch die M öglichkeit eines W irtsc h aftsv e rk e h rs m it den O stseeu ferstaaten u n d dem a u f dem T ran sit du rch diese L ä n d e r erreichbaren H in te r­ land b e ste h t. D er k ürzlich n e u b e stä tig te d e u tsc h ­ schw edische H a n d elsv e rtra g , d er im gleichen A usm aß, w ie in ihm deutsche In te re sse n v e r­ tre te n sind, a u ch Schw edens angem eldete I n ­ teressen b e rü c k sic h tig t, wie auch das k ürzlich abgeschlossene erste D re ie ck s-C le a rin g im sk an d in av isch en R au m beim A bschluß d er dänisch-schw edischen H a n d elsv e rtra g sv e rh a n d ­ lungen sind eine B estä tig u n g dieser Lage. D ies A bkom m en sieht eine dänische A u sfuhr n a ch Schw eden im W erte von insgesam t 40 M illionen Schw eden-K ronen, in e rster Linie la n d w irtsc h a ft­ liche P ro d u k te , v o r, w ährend d er schw edische E x p o rt n ach D än em a rk m it insgesam t 60 Milli­ onen dänische K ronen be re ch n e t w ird u n d vor allem H olzw aren, P a p ie r, E isen u n d M aschinen u m fa ß t. D a F in n lan d z u r Z eit n ic h t a u f dem A ustauschw ege nach D ä n em a rk liefern k a n n , w ird d e r dänisch-finnische H a n d el fürs erste ü b e r Schw eden geregelt, w obei d e r G egenw ert d er W aren in schw edischen K ro n e n an das dänisch-schw edische C learingkontor in S tock­ holm eingezahlt w ird. D er A usgleich dieses B e­ tra g e s, u n g efäh r 12 M illionen schw edische K ro ­ nen, w ird d u rch zusätzlichen schw edischen E x ­ p o rt n ach D än em ark erfolgen, F in n lan d w ird a u f

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diese W eise a u s D ä n e m a rk L e b e n sm itte l e rh o lte n , w o fü r S ch w ed en d ie v o rlä u fig e F in a n z ie ru n g ü b e rn im m t.

D as g rö ß te s k an d in a v isc h e L a n d h a t v o n je h e r in hohem M aße A u ß e n h a n d e l b e trie b e n . In d e r E in fu h r b ra u c h te m a n sich k ein e Z u rü c k h a ltu n g a u fz u erle g en , w eil d e r G eg en w ert d u rc h die A u s­ fu h r (E isen erze u n d H o lz p ro d u k te ) o h n e M ühe a u fg e b ra c h t w erden k o n n te . D ie rü c k lä u fig e T e n ­ denz des sch w ed isch en A u ß e n h a n d e ls im J a h r e 1941 w u rd e d e n n a u ch a u ssc h lie ß lich d u rc h die neu erlich e K rie g sa u sw e itu n g v e ru rs a c h t. W ä h ­ re n d d e r I m p o r t w e rtm ä ß ig v o n rd . 2000 a u f 1672 M illionen K ro n e n z u sa m m e n s c h ru m p fte , k o n n te sich die A u sfu h r le ic h t v e rb e ss e rn , d e n n ih r W e rt b e tru g 1351 gegen 1338 M illionen K ro n e n . V on diesen Z a h le n en tfie le n a u f die E in - b zw . A u s fu h r v o n u n d n a c h Ü b e rse e n u r ca. 11 b z w . 8 ,5 % , v o n d e n e n S ü d a m e rik a d rei F ü n f te l s te llte . B ei d e n G e sa m tz a h le n d e s schw c- ' disch cn A u ß e n h a n d e ls w ird die ü b e rra g e n d e S te llu n g G ro ß d e u ts c h la n d s d e u tlic h , d e n n d e r z w eiseitig p a r itä tis c h e A u sta u s c h e rre ic h te fa s t d ie S u m m e v o n 2 M illia rd e n K ro n e n u n d is t fü r 1942 in g le ic h er H ö h e v o rg e seh e n .

V iel m e h r S o rg en a ls d e r A u ß e n h a n d e l m a c h t in S ch w ed en d e r S ta a ts h a u s h a lt. D ie S ta a ts s c h u ld is t a lle in im J a h r e 1941 u m 1630 M illionen K ro n e n a u f 6150 M illio n en K ro n e n g e stieg e n , g e g e n ü b e r 2700 M illio n en K ro n e n b e i K rie g s­ a n fa n g u n d 4520 M illionen E n d e des J a h r e s 1940.

M an re c h n e t 1942 m it ein e m w e ite re n A n stieg b is z u r H ö h e v o n 7 M illia rd e n K ro n e n . D ieser u n g e h e u re A n stie g e n tf ä llt au ssc h lie ß lich a u f d ie K o s te n f ü r die A u frü s tu n g , d ie s e it dem H a u s h a lts ja h r 1 9 3 8 /3 9 v o n 234 M illionen a u f 2009 M illio n en K ro n e n , a lso a u f f a s t d a s N e u n ­ fa c h e g e stieg e n sin d u n d sich 1942 a u f e tw a 5 M illia rd e n K ro n e n b e la u fe n .

W a s die sch w ed isch e P r o d u k tio n a n b e la n g t, so b e lä u f t sie sich a n H a n d d e r v e rfü g b a re n In d e x ­ z a h le n a u f e tw a 103 gegen 112 im V o rja h r, v e r­ glic h e n m it d em le tz te n F r ie d e n s m o n a t 1939.

E in e g a n z b e so n d e re B e d e u tu n g k o m m t n e b en d e r E ise n e rz fö rd e ru n g u n d H o lz in d u s trie v o r allem d e r le is tu n g sfä h ig e n sc h w e d isch e n S c h iffb a u ­ in d u s trie z u , v o r allem a u c h im H in b lic k a u f die n a ch d e m K rie g a u ftre te n d e T o n n a g e k n a p p h e it.

E h e w ir je d o c h n ä h e r d a r a u f e in g e h en , seien k u rz die b ish e rig e n S c h iffsv e rlu ste d e r s k a n ­ d in a v isch e n L ä n d e r b e k a n n tg e g e b e n , w ie sie sch w ed isch e B lä tte r E n d e 1941 a n H a n d n e u ­

150

tr a le r A u fste llu n g e n e rre c h n e t h a b en . E in sc h rä n ­ k e n d sei d a b ei gleich b e to n t, d a ß diese Z ahlen n u r m it g ro ß e r V o rsic h t a u fg en o m m en u n d kein esw egs als zu hoch a ngesehen w erden k ö n n e n : B ei K rie g sau sb ru c h h a tte N o r w e g e n die g rö ß te sk an d in a v isc h e H a n d e lsflo tte . A m 1. J a n u a r 1940 b e tru g Bic ca. 4,74 M illionen B R T ., die sich a u f 1959 F a h rz e u g e v on ü b e r 100 T o n n e n v e rte ilte n .

B eim Ja h re s w e c h s e l 1941/42 w aren m it Sicher­ h e it c a. 315 Schiffe m it 900 000 B R T . kriegsv e rlu s tig o d e r als P rise n b e sc h la g n a h m t. N ach d en gew iß u n v e rd ä c h tig e n A n g a b en d er L o n d o n e r E x ilre g ie ru n g b e tru g e n die Schiffsverluste im D ie n ste E n g la n d s b is E n d e D e ze m b e r 1941 so­ g a r 1,3 M illionen B R T . D ie d ä n i s c h e n T onnagcv c rlu s te b e la u fe n sich a u f 78 F a h rz e u g e m it 293 000 B R T . D e r Z u w a c h s a n T o n n ag e fü r D ä n e m a rk w ird m it n u r 14 Schiffen m it 60 000 B R T . a n g e g e b e n ; a u ch fü r N orw egen w a r n a ch dem 9. A p ril 1940 n u r ein geringer Z u ­ g an g a n T o n n a g e m öglich. F i n n l a n d s V erluste w e rd e n m it 42 v o m H u n d e rt seiner 825 000 B R T . b e i K rie g s a u s b ru c h a ngegeben, w as u n g e fä h r 330 000 B R T . a u sm a c h t. S c h w e d e n endlich v e rlo r 113 Schiffe m it 290 000 B R T . In sg e ­ s a m t b eliefen sich die T o n n a g e v e rlu ste d e r v ie r sk a n d in a v is c h e n L ä n d e r, die b ei K rieg sau sb ru ch zu sa m m e n eine F lo tte vo n 8,28 M illionen T on n en h a tte n , b is 31. D ezem ber 1941 a u f c a. 2,2 M illi­ o n en T o n n e n , d a s sind ü b e r 20 vom H u n d e rt.

A n g e sic h ts dieser S achlage k o m m t dem schw e­ d isch e n N e u b a u p ro g ra m m e rh ö h te B ed e u tu n g z u . D ie schw edischen W erfte n , die bis 1944 voll b e s c h ä ftig t sein w e rd e n ,.h a tte n A nfan g 1942 A u f­ trä g e ü b e r 560 000 B R T . vorliegen, eine gew al­ tig e Z a h l, w enn m a n b e rü c k sic h tig t, d a ß 1941 n u r 166 000 T o n n e n vom S ta p e l liefen. D ieses R e k o rd b a u p ro g ra m m lä ß t sich allerd in g s n u r d u rc h fü h re n , w eil D e u tsc h la n d h ie rfü r n ic h t w e n ig er a ls 150 000 T o n n e n B lech lie fe rt.

W ie schon d ieser F a ll Schw edens A ngew iesensein a u f d en K o n tin e n t b e le u c h te t, so zeigt d a s in noch v e rs tä r k te re m M aße seine h o c h en tw ick e lte H o lz ­ in d u s trie . B e k a n n tlic h ist am 23. J a n u a r 1942 in B erlin zw ischen D e u tsc h la n d , d a s hierb ei au ch N o rw eg en u n d die a n d e re n b e se tz te n G ebiete v e r­ t r a t , S ch w ed en , D ä n e m a rk u n d F in n la n d ein fo rs t- u n d h o lz w irts c h a ftlic h e s A b k o m m en u n te r ­ z e ic h n e t w o rd e n , d a s einen A u sta u s c h d e r H o lz ­ ü b e rsc h ü sse b ei s ta b ile n P re ise n v o rs ie h t. D ieses A b k o m m e n , d a s in S ch w ed en b e so n d e rs b e g rü ß t w u rd e , b e r u h t — w ie m a n in d e r schw edischen

P resse m it allem N a c h d ru c k u n te rstric h — a u f

D arü b er hinaus konnten die w irtschaftlichen Be­ ziehungen zu den nordischen L ändern noch enger die G e sic h ts p u n k te ih re r N atio n alw irtsch aft voll­ geknüpft und sogar m it Italien , d er Schweiz und a u f b e rü c k sic h tig te n .2) U ngarn ein ziemlich le b h a fte r W arenaustausch W en ig er g ü n stig als die in d u strielle P ro d u k tio n in Gang g eb racht w erden. ist die L e b e n sh a ltu n g in Schw eden, neben E in ­ In finanzieller H insicht steh t D änem ark fo rt­ fu h rersc h w eru n g en v o r allem v e ru rsa ch t durch gesetzt im Zeichen eines stark en Überwiegens zw ei a u ß erg ew ö h n lich schlechte E rn te n . So ist flüssiger M ittel. Die E inlagen bei der N ational­ b eispielsw eise die E rze u g u n g von Schweinefleisch b a n k sind a u f über 1 M illiarde K ronen a n ­ u m 65 P ro z e n t gesunken, die B u tte r- und M ar­ gewachsen, w ährend d e r B a n k n o ten u m la u f a u f g a rin e -P ro d u k tio n um 80 P ro ze n t, die K äsc­ kn ap p 800 M illionen K ronen zurückging. Die L ebenshaltungskosten, die bis zum J a n u a r 1942 e rz eu g u n g u m 50 P ro ze n t und die M ilcherzeugung, alle rd in g s bei geringerem F e ttg e h a lt, um 11 P ro ­ ständig w eiter in die H öhe k le tte rte n , konnten z e n t zu rü ck g eg an g en . G leichzeitig h a t der L e­ endlich gehalten w erden, u nd zw ar a u f dem b e n sh a ltu n g sin d e x eine neue R ekordhöhe er­ S tan d von 162 P u n k te n a u f d er B asis des Jah res 1935 = 100 P u n k te . D ie A rbeitslosigkeit re ic h t; b ei K rieg sau sb ru ch b e tru g er (1914 gleich h a t im D u rc h sc h n itt des le tz ten Ja h re s n u r noch 100) 169, 1941 204, u n d zu Beginn des Jah res 15,1 vom H u n d e rt gegen 22,8 im D u rc h sc h n itt 1942 stieg e r sogar a u f 227. des V orjahres ausgem acht u n d ist inzwischen W en n tro tzd e m die W irtschaftsverfassung w eiter erheblich zurückgegangen. Die V erbesse­ Schw edens g ü n stig er a u ssieh t als die des übrigen E u ro p a , so ist das v or allem dem deutschen ru n g d ü rfte n ic h t z u le tzt a u f den E in sa tz großer u n d dem ü b rig en europäischen A nteil am schwe­ A rbeiterm assen bei d e r inländischen B rennstoff­ erzeugung sowie die A bw anderung Z ehntausender dischen A u ßenhandel zu dan k en , auch w enn man sich in Schw eden noch im m er w eigert, diesen dänischer A rb e ite r nach d er deutschen In d u strie T a tb e s ta n d an zunehm en u n d lieb er der L ügen­ zu rückzuführen sein. p ro p a g a n d a E n g lan d s g la u b t, das selbst in Die E n tw ick lu n g d e r B ev ö lk eru n g sstru k tu r ist d adurch gekennzeichnet, d a ß 1940 der A nteil k einer W eise zu den in Schw eden so ü b erau s d e r la n d w irtsch aftlichen B evölkerung n u r noch günstigen W irtsc h aftsresu lta te n b e iträ g t. ein D ritte l a u sm a c h te , die gew erbliche u n d in ­ d u strielle B evölkerung dagegen ebenfalls ein D ä n em a rk D ritte l der G esam tbevölkerung b e tru g . In den Die sprichw örtliche dänische A npassungsfähig­ le tz te n J a h rze h n te n ist die B evölkerung in der k e it h a t a u f w irtschaftlichem G ebiete in der U m ­ L a n d w irtsch aft um 150 vom H u n d e rt gew achsen, stellung a u f den europäischen G roßraum bereits die der In d u strie jedoch um m ehr als 275 vom reiche F rü ch te getragen. Die Z usam m enarbeit H u n d e rt. D er lan d w irtsch aftlich tä tig e B evölke­ m it D eu tsch lan d h a t sich n ach übereinstim m en­ ru n g san teil blieb also einigerm aßen stab il, w äh­ d e r B eu rteilu n g dänischer Kreise besser a n ­ rend die Z ah l der in der In d u strie B eschäftigten gelassen, als m an anfangs an n ah m . D er G esam t­ stän d ig w uchs. D am it h a t die noch ziemlich u m s a tz im A ußenhandel blieb 1941 k au m h in ter ju n g e, ab er sich gu t entw ickelnde In d u strie fast dem des J a h re s 1940 z u rü ck u n d b e tru g an die gesam te B evölkerungszunahm e zu ü b e r­ H a n d d e r un s vorliegenden Zahlen von J a n u a r nehm en, w odurch sie eine stän d ig w achsende b is N ovem ber 1207 M illionen dänische K ronen B edeutung erlan gt. in d e r E in fu h r und 1167 M illionen dänische Besonders erfreulich ist die E n tw ick lu n g d er K ronen in d er A u sfu h r (gegenüber 1257 bzw. lan d w irtsch aftlichen P ro d u k tio n D änem arks.

1394,8 im gleichen Z eitrau m 1940). D er H andel Ü bereinstim m end kon n te bish er sowohl in see­ m it D e u tsc h la n d erfu h r eine n ich t unbedeutende ländischen als auch jü tlä n d isch e n G em einden A usw eitung u n d b e tru g allein in der dänischen eine d u rch sch n ittliche E rh ö h u n g der Ja h re s ­ E in fu h r n ic h t w eniger als 80 P ro ze n t, das e n t­ einnahm en 1941/42 gegenüber dem V o rjah r um s p ric h t einem W ert von etw a 1 M illiarde K ronen. *) 25 bis 26 u n d m ehr P ro ze n t festg estellt w erden.

Diese E rscheinung lä ß t sich erklären aus dem fo rtg esetzt leb h aften A bsatz la n dw irtschaftlicher *) V gl. P a r c h m a n n : „ D u rc h b ru c h zu r ■völkerverbin­ Erzeugnisse zu lohnenden Preisen a u f dem Indenden W irtsc h a ft“ , S. 95 ff. d. B. freiw illig er B asis, w obei die betreffenden S taaten

151

H o lz p ro d u k tio n u m 60 P ro z e n t. V on d e n neuen P ro d u k tio n sz w e ig e n , die au fg e n o m m e n w u rd e n ,

u n d A u sla n d s m a rk t, w e ite rh in a u s d e r f o r t­ sch re ite n d e n R ed u z ie ru n g d e r V ie h b e stä n d e in Ü b e re in stim m u n g m it d en v o rh a n d e n e n F u ttc r inengen sowie sch ließ lich d u rc h die P r e is g e sta l­ tu n g f ü r G e tre id e , Ö lfrü ch te u n d te c h n isc h e V eg etab ilicn , die in au sg e sp ro c h en v o rte ilh a fte r W eise z u r B eleb u n g d e r P r o d u k tio n v o m S ta a te d u rc h g e fü h rt w u rd e n .

D ie In d u s trie p ro d u k tio n lie g t u m n u r c a. 20 P r o ­ z e n t n ie d rig e r als v o r K rie g s a u s b ru c h , v o r allem infolge d e r b e d e u te n d e n P ro d u k tio n v o n E r s a tz ­ stoffen , w o d u rch d ie S c h w ie rig k e ite n , d e n e n viele

d e rn is t im ä u ß e re n G ehabe des d ä n isc h e n V olkes k a u m e tw a s v e rä n d e r t. M an le b t e tw as te u re r, a b e r m an le b t noch im m e r b ei vollen Schüsseln.

In d u strie z w e ig e g e g en ü b e rs ta n d e n , w ese n tlic h e rle ic h te rt w o rd e n sin d . In e rs te r L in ie is t h ierb ei

D ie N a h ru n g s m itte l sind seh r reich lich z u g e te ilt u n d n ic h t zu v e rg le ic h en m it den R a tio n e n im

die ein h e im isc h e B re n n sto ffp ro d u k tio n e rw ä h ­ n e n s w e rt; s o d a n n d ie P r o d u k tio n v o n B re n n ­ ko h le, die m it e in e r M illion T o n n e n a n g e fü h rt w ird geg en n u r 200 000 T o n n e n in d e n v o ra u s ­ g eg an g en en J a h r e n ; d a n n die T o rfp ro d u k tio n , die m it 2 .5 M illionen T o n n e n seit d em J a h r e 1940

ü b rig e n , a u c h im n e u tra le n , E u ro p a . Jed e rm a n n

ist die G e rb sto ffp ro d u k tio n , die R affin ieru n g v o n ö le n sowie die E in sa m m lu n g u n d V e r­ w e rtu n g v o n M eta ll- u n d G u m m ia b fä lle n zu e r­ w ä h n e n . D a s A real f ü r d e n A n b a u v o n ö l- u n d S p in n flach s

is t

auf

10 000

H e k ta r

e rw e ite rt

w o rd e n .

Im G eg en satz z u allen a n d e re n n o rd isc h en L ä n ­

in D ä n e m a rk g ib t ganz offen zu, d a ß das L a n d v o r d e r d e u tsc h e n B ese tz u n g v iel u n ru h ig e re T ag e g e h a b t h a t. In d ieser B ezieh u n g is t das d ä n isc h e B eispiel V orbild fü r die einsichtsvolle E in g lie d e ru n g in eine p o litisc h e u n d w irts c h a ft­ lich e N o tw e n d ig k e it, die h e u te in E u ro p a im m er m e h r A llg e m e in g u t w ird.

die H ö c h s tp r o d u k tio n des W e ltk rie g e s w e it ü b e r** tro ffe n h a t ; u n d sch ließ lich d ie S te ig e ru n g d e r

2.

Stärkung der Volkswirtschaften durch die Großraumwirtschaft:

Das Beispiel Norwegens V on E R N S T V O N

N o rw e g en h a t s te ts m e h r ein- a ls a u sg e fü h rt u n d d e n Im p o r tü b e rs c h u ß , d e r 1938 m e h r als d e r H ä lfte des A u sfu h rw e rts e n ts p r a c h , a u s den E r trä g e n sein er Z a h lu n g s b ila n z , v o r allem au s den S c h iffah rts- u n d W a lfa n g e in n a h m e n , b e ­ glich en . D iese ein seitig e W e ltm a rk to rie n tie ru n g , die a u c h die s ta rk e K rise n e m p fin d lic h k e it d e r W irts c h a ft b e d in g te , w a r u m so b e d e n k lic h e r, als e in b e trä c h tlic h e r T eil d e r E in - u n d A u sfu h r sich in n e rh a lb eines, v o m w e h rw irtsc h a ftlic h e n G e sic h ts p u n k t a u s geseh en , d u rc h a u s u n sich e re n R au m es a b sp ie lte , dessen ho h e B lo ck ad eem p fiu d lic h k e it in K rie g sze ite n v o n v e rh ä n g n isv o lle r B e d e u tu n g sein m u ß te . So s ta m m te n im le tz te n F r ie d e n s ja h r 1938 n ic h t w en ig er a ls 2 6 ,2 % d er

152

U N G E R N , B erlin

E in fu h r a u s E n g la n d u n d U S A ., die w iederum 3 0 ,7 % d e r norw egischen A u sfu h r a b n ah m en , u n d , w as noch e n tsc h e id e n d er ist, die le b e n sn o t­ w endige B ro tv e rso rg u n g , a u f die 3 0 % des N a h ­ ru n g s m itte lv e rb ra u c h s entfielen, b e ru h te m it e in e r d u rc h s c h n ittlic h e n G e tre id e ein fu h r vo n 400 b is 500 000 t jä h rlic h ebenso wie die F u tt e r ­ m itte lz u fu h r a u f überseeisch er E rzeugungsbasis.

D iese s tru k tu re lle n B eso n d e rh e ite n m üssen stets in R ec h n u n g geste llt w erden, w ill m an die durch d ie S k a g e rra k sp e rre e in g e tre ten e W an d lu n g ric h ­ tig e in sc h ä tz en .

In d en le tz te n V o rk rieg sja h re n lag d as Schw er­ g ew ich t d e r la n d w irts c h a ftlic h e n E rze u g u n g vor allem a u f d e r V ie h zu c h t als G ru n d lag e der

n a h e z u re in b in n e n m a rk t-o rie n tie rte n Vcrcdlu n g s p ro d u k tio n , die sich auch n u r zu 8 5% a u f eigene F u tt e r m itte l s tü tz e n k o n n te , so d a ß 1938

Die hier gezeichnete Sachlage ä n d erte sich seit dem A pril 1940 von G rund auf. In großzügigen Plänen w urde u n te r deutscher F ü h ru n g m it der ru n d 338 000 t K ra ftf u tte r ein g efü h rt w erden V erw irklichung eines Program m s begonnen, das m u ß te n . D e r G e tre id e b e d a rf k o n n te n u r etw as die laten ten P ro d u k tio n sk räfte d e r norwegischen ü b e r die H ä lfte aus einheim ischer Erzeugung V olksw irtschaft wecken und ausbauen sollte und g e d ec k t w e rd e n , wobei diese Selbstversorgung den norw egischen A ußenhandel a u f den ko n ­ n a h ez u au ssch ließ lich v o n H a fe r u n d G erste ge­ tin en taleu ro p äischen R au m u m stellte. Die bis­ tra g e n w u rd e , w ä h re n d fa st 8 0% des jäh rlich e r­ herigen E rgebnisse dieses a u f bodenständiger G rundlage du rchgeführten N euaufbaus der nor­ fo rd erlic h en W eizens u n d ü b e r 90% des Roggens d u rc h s c h n ittlic h aus d em A u slan d stam m ten . wegischen V olksw irtschaft kom m en im n ach ­ G ew iß, die K a rg h e it d e r N a tu r — drei V iertel des folgenden Ü berblick w enigstens in groben U m ­ L a n d e s sind öde u n d felsig — h a t die la n d w irt­ rissen zum A usdruck. sch aftlich e N u tzfläch e a u f einen geringen Teil A us den A usführungen des L eiters d e r A bteilung E rn äh ru n g und L a n d w irtsc h a ft beim R eichs­ des G e sa m ta re a ls des L andes b e sc h rä n k t; daß kom m issar fü r die b e se tz te n norw egischen Ge­ a b e r n u r 3 ,2 % d e r Fläch e, ru n d 11 000 qkm (1 100 000 h a ), ü b e rh a u p t lan d w irtsch aftlich e r­ b ie te , D r. R i c h e r t , g e h t h erv o r, d a ß allein 1941 schlossen w aren, hing n ic h t lediglich v o n den die A ckerfläche u m ru n d 40 000 ha e rw eitert k lim a tisc h en A n bauschw ierigkeiten ab . Die la n d ­ w erden k o n n te , u nd R eichskom m issar T e r w irtsc h aftlic h e B estan d sau fn ah m e vom 20. J u n i b o v e n h a t A nfang J u n i desselben Ja h re s die ge­ sam te V erg rößerung d e r A nbaufläche fü r Ge­ 1939 h a t gezeigt, d a ß von d en 5000 qkm , d ie noch fü r die lan d w irtsch aftlich e N u tz u n g gew onnen tre id e seit E in setzu n g d e r deu tsch en V erw altung w e rd e n k ö n n en , allein 3200 q k m fü r d en G etreide­ a u f 120 000 ha oder ru n d 12% b eziffert. B ed en k t a n b a u geeignet sind. B ed e n k t m an , d aß m it Ge­ m an, d aß in den zehn J a h re n von 1929 bis zum 20. J u n i 1939 die G etreideanbaufläche n u r um tre id e u n d H ü lsen frü c h ten v o r K rieg sau sb ru ch e rs t 1837 q k m b e ste llt w aren, so e rk e n n t m an , 4 % erw e ite rt w orden w ar, so wird diese L eistung in wie g erin g em G rade die fak tisch en E rzeu g u n g s­ e rst in ihrer ganzen G röße ersichtlich, a u ch w enn m öglich k eiten a u sg e n u tz t w u rd en u n d wie w enig die A usdehnung d er A ckerfläche infolge u n g ü n ­ stig er W itte ru n g u m 15 000 ha h in te r dem u r ­ W e rt N orw egen u n te r dem R egim e d er lib eralen W irtsc h a ft a u f die E rschließung d e r in d e r L a n d ­ sprünglich vorgesehenen M aß zurückgeblieben w irtsc h aft ru h e n d e n p ro d u k tiv en K rä fte gelegt is t, die n u n m e h r noch u n te r den Pflug genom m en h a t.N u r dieser V ernachlässigung des A usbaues der w erden sollen. E ine w eitere V e rgrößerung des eigenen E rzeu g u n g sg ru n d lag en ist es zuzuschrei­ G e tre id e an b a u a re als ist fü r 1942 n ic h t v o r­ b e n , d a ß N orw egen n u r zu 43 % sich selbst m it L e­ gesehen — d e r S chw erpunkt d e r la n d w irts c h a ft­ b e n sm itte ln v erso rg en k o n n te , w om it das L and, lichen P ro d u k tio n sp lan u n g ist a u f den K arto flelv o n E n g la n d abgesehen, die u n te rs te R an g stu fe u n d G em ü sean bau gelegt w orden. in d e r eu ropäischen S elbstversorgung einnahm .

D e r diesjährige L a n d w irtsc h a ftsp lan sieht die D ie geringe A u sn u tzu n g des P ro d u k tio n sp o ten ­ B estellu n g v o n 7000 h a m it K arto ffeln v o r, a u f tia ls b e sc h rä n k t sich a b e r keinesw egs n u r a u f die die 1939 n u r 4,5 % d er la n d w irtsc h aftlic h en N u tz ­ L a n d w irtsc h a ft. M angelhafte W aldpflege u n d das fläche en tfiel (in D e u tsc h la n d 9 % ), u n d v e r­ F e h le n v o n S traß e n h ab en auch die V erw ertung p flich te t alle b äuerlichen B etrieb e m it einer A n­ des H o lz re ic h tu m s v e rh in d e rt u n d zw angen das baufläche v o n m ehr als 5 ha, m indestens 0,33 DeL a n d sogar, n o ch H olz einzuführen. D er R ü ck ­ k a r p ro K o p f des H a u ssta n d es u n d G esindes m it gang d e r S ch afzu ch t, die m it einer jä h rlic h e n K artoffeln zu b ebauen, w äh ren d die B esitzer ge­ W ollerzeu g u n g von k n a p p 10 M illionen K ronen rin g erer Bodenflächen w enigstens die fü r den n u r ein F ü n fte l des B ed arfs zu decken ver­ eigenen V erbrauch notw endigen K artoffeln u nd m o c h te , lie g t a u f der gleichen E bene. D abei w ar G em üsem engen selbst erzeugen m üssen. D ie Ge­ die E x p o r tk a p a z itä t des L andes keinesw egs so m ü seanbaufläche k o n n te , so g e h t au s den a m t­ g roß, d a ß die R ü ck sic h t a u f die A ufrech tcrh al- lichen F eststellu n g en h erv o r, bis 1941 v e rd o p p e lt tu n g d e r A u sfu h rp o sitio n an den einzelnen w erden u n d erreichte 5000 h a , die a u f m in d e­ M ä rk te n den A u sb a u d e r eigenen P ro d u k tiv ­ stens 6000 ha bis J a h rese n d e g e b ra c h t w erden k rä fte z u rü c k h a lte n m u ß te. sollen. Im In te re sse einer ra tio n e lle n A u sn u tzu n g

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des la n d w irts c h a ftlic h n u tz b a re n B o d en s w u rd e d as norw egische L a n d w irtsc h a fts d e p a rte m e n t e r ­ m ä c h tig t, sch le c h t b e w irts c h a fte te B ö d en zu e n t­ eignen u n d n a ch eigenem E rm e ssen zu b e w irt­ sch aften .

H a n d in H a n d m it d e r A u sw e itu n g d e r la n d w irt­ sc h a ftlic h e n N u tz flä c h e v o llzo g sich a u c h die In te n s iv ie ru n g u n d M ech an isieru n g d e r L a n d ­ w irts c h a ft, d ie eb en falls n e u e M ö g lich k eiten d e r E r tra g ss te ig e ru n g schaffen sollen. V o n n o rw e ­ g isch er s a c h v e rs tä n d ig e r S e ite ist d a r a u f h in ­ gew iesen w o rd e n , d a ß ein e u m 25 b is 3 0 % s tä r ­ k e re D ü n g u n g , die V e rw e n d u n g v o llw e rtig e re r S a a te n u n d d ie B e k ä m p fu n g des U n k ra u te s die E r tra g s fä h ig k e it d e r A n b a u flä ch e so b e tr ä c h t­ lic h h e b en k ö n n te n , d a ß die G e tre id e e rn te N o r­ w egens sich u m d ie H ä lfte , v o n 400 000 t a u f 600 000 t , e rh ö h e n w ü rd e . W ie L a n d w irtsc h a fts d irc k to r D r. S p i l d o A n fa n g D e z e m b e r 1941 b e k a n n tg a b , soll d e n L a n d w irte n die M öglich­ k e it gegeben w e rd e n , sch le c h te s S a a tg e tre id e in g u te s u m z u ta u s c h e n u n d u n re in e s in d e n zu e rric h te n d e n R e in ig u n g sa n la g e n zu re in ig e n , ein G esetz z u r B e k ä m p fu n g des U n k ra u te s w ü rd e fe rn e r d ie P ro d u k tio n s k o n tro lle n a c h d e r q u a li­ ta tiv e n S e ite h in w irk s a m e rg ä n z e n . A u c h d e r E in s a tz d e r f ü r d ie A c k e rb e s te llu n g b e n ö tig te n T r a k to r e n is t d u rc h d ie U m s te llu n g a u f d e n T re ib g a s b e trie b g e sic h e rt u n d d u rc h d ie Ü b e r­ la ssu n g v o n 500 G e n e ra to re n , d ie d a s n o rw e ­ gisch e L a n d w irts c h a fts d e p a rte m e n t d e n B a u e rn leih w eise o d e r z u e rm ä ß ig te n P re is e n z u r V e r­ fü g u n g s te llte , e rle ic h te r t w o rd e n . D a ß die m it so lch e n E rtra g s s te ig e ru n g e n v e rb u n d e n e n K o ­ s te n e rh ö h u n g e n sich k ein esw eg s als u n re n ta b e l erw eisen , h a t ein e v o n d e r „ S e lsk a p fo r N o rg es V el“ d u rc h g e fü h rte U n te rs u c h u n g , d ie sich a u f die B e w irtsc h a ftu n g s e rg e b n iss e v o n 83 la n d w ir t­ sc h a ftlic h e n B e trie b e n im B e z irk v o n ö s tla n d s tü tz t, u n te r B ew eis g e s te llt. W ä h r e n d b e i ge­ rin g e m B o d e n e rtra g d e r N e tto g e w in n je D e k a r n u r 4,46 K ro n e n b e tru g , e rh ö h te sich d e rse lb e m it d e r V e rb e sseru n g d e r E r tra g s f ä h ig k e it b is zu 13,55 K ro n e n .

D ie L ü c k e in d e r F u tte r m itte lv e rs o r g u n g k o n n te d u rc h die H e rste llu n g v o n F u tte rz e llu lo s e , d e re n E rz e u g u n g A n fa n g 1942 180 000 t b e tru g u n d M itte d es J a h r e s b e re its 250 000 t e rre ic h te , je d o c h a n d e r B re n n sto ffb e sc h a ffu n g ihre S c h ra n k e fin d e t, b e trä c h tlic h v e rk le in e rt w erd en .

G em essen a m K r a f tf u tte re in fu h rb e d a rf v o n 1938 is t d a m it allein schon m e n g e n m äß ig w e it ü b e r d ie

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H ä lfte d e r A u sla n d sz u fu h r d u rc h einheim ische F u tte r m itte l e rs e tz t w o rd en . In N ä h rw e rte n ge­ re c h n e t, die allein eine V c rg lc ic h sg m n d la g e b ie ­ te n , w u rd e d a s u rsp rü n g lic h e F u tte rd e fiz it a u f 700 000 F u tte r c in h c ite n v e ra n sc h la g t b ei einem J a h r e s b e d a r f v on 3 M illionen F u tte re in h e ite n .

D ie V e rm in d e ru n g des V ie h b esta n d e s soll 300000 E in h e ite n e in sp a re n . D e r re stlic h e F e h lb e tra g m u ß a u ß e r d u rc h F u tte rz e llu lo s e noch d u rc h R ü c k g riff a u f T a n g -, H erin g s- u n d F ischm ehlA b fa llv e rfü ttc ru n g u n d v e rm e h rte n H a c k fru c h t­ a n b a u g e d e c k t w erd en .

A u ch d e r F ö rd e ru n g d e r S c h a fz u ch t w ird b e ­ s o n d ere B e a c h tu n g g ew id m et. E in e d e r Ö ffent­ lic h k e it ü b e rg e b en e D e n k sc h rift h a t fe s tg e s te llt, d a ß ein e B e s ta n d ss te ig e ru n g u m 200 000 Schafe d e n jä h rlic h e n W o lla n fa ll u m 500 000 kg e r­ h ö h e n w ü rd e . D ie k lim a tisc h -g e o g ra p h isc h e n V o rb e d in g u n g e n sollen eine E rh ö h u n g des S c h a f­ b e s ta n d e s v o n j e t z t 2 M illionen a u f 5 M illionen S tü c k z u la ssen , d a g e nügend W eid ela n d v o r­ h a n d e n is t. D a m it w ü rd e sich a u ch d e r S elbst­ v e rso rg u n g sg ra d d e r T e x tilw irtsc h a ft w esentlich v e rb e sse rn u n d g leichzeitig die S chaffleisch­ e rz eu g u n g vo n b is h e r 15 000 a u f 35 000 b is 40 000 t g e b ra c h t w erd en k ö n n e n .

D ie F o r s tw irts c h a ft is t a u f eine völlig neue G ru n d lag e g e ste llt. W ä h re n d d as F o rstg e setz von 1932 d e n S ta a t led ig lich zum E in sc h re ite n b e ­ re c h tig te , w enn die ü b e rm ä ß ig e N u tz u n g d u rc h d e n W a ld b e s itz e r z u r V e rsch lech teru n g des W a ld ­ z u sta n d e s fü h r te , gab d ie a m 1. J u li 1941 in K ra ft g e tre te n e n e u e V e ro rd n u n g d e n z u s tä n ­ d ig en S te lle n die V o llm a c h t, d e n H olzeinschlag z e n tra l zu le n k e n . A u f d e r B asis d ie se r N e u re g e ­ lu n g soll d e r H o lz e rtra g , d e r z u r Z e it 10,4 F e s t­ m e te r b e tr ä g t, allm ä h lic h v e rd o p p e lt w erden.

D ie U m ste llu n g a u f d e n G e n e ra to re n tre ib sto ff h a t d e n B re n n h o lz b e d a rf s ta r k e rh ö h t, u n d zu r E n tla s tu n g d e r H o lz w irts c h a ft is t d ie T o rf­ e rz e u g u n g 1941 u m 0,5 a u f 1,95 M illionen obm g e ste ig e rt w o rd e n . D ie w eitere E rze u g u n g szu ­ n a h m e is t led ig lich eine F rag e d e r Sicherung a u sre ic h e n d e r A rb e its k rä fte . D e r E in sa tz des A rb e its d ie n ste s k ö n n te die E rze u g u n g sg re n ze b e ­ trä c h tlic h h in a u ssc h ie b en .

A u c h a ls G ru n d la g e d e r T e x tilw irts c h a ft h a t d as H o lz , d as A u sg a n g sm a te ria l f ü r die Z ell­ w o lle h e rstellu n g is t, w ach sen d e B e d e u tu n g e r­ la n g t. D u rc h die E r ric h tu n g d e r neuen. Z ell­ w o lle fa b rik m it e in e r E rz e u g u n g s k a p a z itä t von 25 000 k g w ird N orw egen k ü n ftig seinen Zell-

W A SSERK RÄ FTE: N O R W E G E N S W E IS S E K O H L E D er L ätefoss in H ard an g er

w o lle b e d arf im L a n d e selb st decken k ö n n e n .

W elche B ed e u tu n g den sy n th e tisc h e n S p in n ­ stoffen z u k o m m t, lä ß t sich a u c h d a ra n a b ­ lesen , d a ß — wie D ire k to r B r u n a e s , ein n a m ­ h a fte r In d u s trie e x p e rt, b e k a n n tg a b — die fü n f B a u m w o llsp in n e re ie n , die in n o rm a le n Z eiten n u r 2900 t B au m w o llg arn h e rs te llte n , ih re E rze u g u n g seit K rie g s a u s b ru c h a u f 5200 t b rin g e n k o n n te n .

E in s tä r k e r e r F la c h sa n b a u w ird d en S e lb s tv e r­ so rg u n g sg rad d e r T e x tilw irts c h a ft n o ch w e ite r steig ern .

Zu e in e r V e rb esseru n g d e r B re n n sto ffb ila n z w ird a u ch d er. A u sb a u d e r n a tü rlic h e n W a s s e rk rä fte fü h re n , d ie, w ie a m tlic h m itg e te ilt w u rd e , e rs t zu 1 5 % ersch lo ssen sin d , w eil E n g la n d , u m seinen K o h le n a b s a tz n ic h t zu b e e in trä c h tig e n , d u rc h V erw eig eru n g d e r K a p ita lh ilfe ein e g ro ß ­ zügigere E rsc h lie ß u n g v e rh in d e rte . S a c h v e r­ stä n d ig e b eziffern d e n LTm fa n g d e r n a c h R e g u ­ lie ru n g d e r W asserfä lle n o ch a u sb a u fä h ig e n W a s s e rk rä fte a u f 10 M illionen k W , die E rsc h lie ­ ß u n g n u r des v ie rte n T eiles d ie se r e le k tris c h e n E n e rg ie n w ü rd e also b e re its a u sre ic h e n , d e n ge­ s a m te n B re n n s to ffb e d a rf N o rw eg en s v o n 4 M il­ lio n e n t , d e r n u r zu ein e m V ie rte l d u rc h S e lb s t­ e rz eu g u n g g e d e c k t w e rd e n k o n n te , d u rc h die S tro m e n erg ie zu e rs e tz e n . D ie d a d u rc h m ögliche E le k trifiz ie ru n g d e r n o c h n ic h t a n d a s L ic h t­ s tro m n e tz a n g esc h lo sse n en L a n d e s te ile w ü rd e a u ß e rd e m d e n M in e ra lö lb e d a rf p ro K o p f d e r B e­ v ö lk e ru n g s ta r k sen k e n . W e n n d e r K o p fv e r­ b ra u c h in N o rw e g en m it 219 k g m e h r a ls d o p p e lt so h o ch la g w ie in D e u ts c h la n d , 6 0 t r u g h ie rz u d e r L e u c h tö lb e d a r f (K o p fv e rb ra u c h z e h n m a l so hoch w ie in D e u ts c h la n d ) d e r d e r S tro m v e rso rg u n g n o c h n ic h t an g esc h lo sse n en H a u s h a ltu n g e n , die e tw a 700 000 P e rs o n e n u m fa s se n , e n tsc h e id e n d b e i. A u f d e r B asis d e r S tro m v e rso rg u n g is t a u ch die n o rw eg isch e A lu m in iu m p ro d u k tio n 1941 a u f e tw a d en d re ifa c h e n S ta n d des V o rja h re s g e­ b r a c h t w o rd e n , w obei in im m e r s tä rk e re m M aße d e r ein h e im isc h e L a b ra d o rs te in n e b e n dem B a u x it zu m A u sg a n g s m a te ria l d e r V e ra rb e itu n g g e w äh lt w u rd e.

In diesem Z u sa m m e n h a n g sei n o ch a u f d ie F e s t­ s te llu n g des R eich sk o m m issa rs T e rb o v e n h in ­ gew iesen, d a ß die M o d ern isie ru n g d e r F a n g - u n d V e rw e rtu n g sm e th o d e n d e r F isc h e re i, v e rb u n d e n m it d e r E rsc h lie ß u n g n e u e r lo h n e n d e r A b s a tz ­ m ä rk te im k o n tin e n ta le u ro p ä is c h e n R a u m , die R e n ta b ilitä t d e r F is c h e re iw irts c h a ft so w eit h e r­ g e ste llt h a t, d a ß d ie fr ü h e r e n S ta a ts s u b v e n tio n e n

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fo rtfa lle n k o n n te n u n d die E rlö se 1941 u m das D o p p e lte d ie V o rja h re serg eb n issc ü b e rtra fe n . D ie E rs e tz u n g des O livenöls d u rc h H erin g sö l, d a s bei d e r B e v ö lk eru n g gro ß en A n k la n g fa n d , k o n n te die R o h sto ffv e rso rg u n g d e r F is c h k o n se rv e n in d u ­ s trie S ick erstellen, w ä h re n d die d e u tsc h e n B lechlie fc ru n g c n d ie A u frc c h te rh a ltu n g ih re r P r o d u k ­ tio n g e w ä h rle iste te n . D iese le tz te M aß n a h m e s te llt b e re its e in e n S c h ritt a u f d e m W ege z u r E in g lie d e ru n g N orw eg en s in d e n k o n tin e n ta l­ e u ro p ä isc h e n R a u m d a r, d e r d ie heim ische V e r­ so rg u n g sb a sis e rg ä n z e n soll.

B e re its in d e n le tz te n n e u n M o n ate n des J a h r e s 1940 n a h m D e u ts c h la n d ru n d 7 0 % d e r n o rw e ­ g isch en A u sfu h r a b u n d b e s tr itt m it seinen L ie­ fe ru n g e n 5 5 ,4 % des n o rw e g isch e n E in fu h r­ b e d a rfs , w ä h re n d 1939 d e r d e u tsc h e A n te il a n d e r n o rw e g isch e n A u sfu h r lediglich 16,7% u n d d ie d e u tsc h e E in fu h rq u o te n u r 2 1 ,3 % b e tru g .

D e r d e u tsc h e M a rk t w a r n ic h t n u r fü r n o rw e ­ g isch e E rz e u n d d ie in n o rw e g isch e n H ü tte n ­ a n la g e n g e w o n n en e n K u p fe r-, Z ink- u n d A lu­ m in iu m m en g e n a u fn a h m e fä h ig , d ie schon b ish er in g ro ß e m U m fa n g e n a c h D e u tsc h la n d gingen, d a s R eich b ezog a u c h solche W a re n au s N o r­ w eg en , d ie v o r dem K rie g e im d e u tsc h e n I m p o r t­ s o rtim e n t eine u n b e d e u te n d e S telle e in n a h m en u n d d ie zu d e n H a u p tp ro d u k te n des n o rw e ­ g isch en E n g la n d a b s a tz e s g e h ö rte n . So k o n n te N o rw eg en d e n V e rlu s t des englischen M arktes fü r H o lz, Z ellstoff u n d P a p ie r le ic h t v e rs c h m e r­ zen . D a rü b e r h in a u s s ic h e rte n d e u tsc h e A u f­ tra g s v e rte ilu n g e n a n n o tle id e n d e norw egische In d u s trie n , w ie beispielsw eise d ie S te in in d u strie , d ie A u fre c h te rh a ltu n g e in er h ö h eren P ro d u k tio n .

A ls G eg en leistu n g lie fe rte D e u tsc h la n d solche f ü r N o rw egen le b e n sd rin g lich e P ro d u k te , fü r die d ie n a tü rlic h e n E rze u g u n g sb ed in g u n g en im L a n d e fe h lte n — in e rs te r L inie B rennstoffe, T reib sto ffe u n d s y n th e tisc h e T e x tilien . D ie d e u t­ sch e n K o h le n lie fe ru n g e n h a b e n ü b e rh a u p t e rst d ie V e rg rö ß e ru n g d e r norw egischen F u tte r m itte l­ b a sis e rm ö g lic h t, d a sie d e n B re n n sto ffb e d a rf d e r F u tte rz e llu lo s e fa b rik e n g e d ec k t h a b e n , u n d n u r a u f d e r B asis d e u tsc h e r s y n th e tisc h e r S p in n ­ fa s e rn k o n n te sich die E rz e u g u n g d e r norw e­ g isch en B a u m w o llsp in n e re ie n so s ta r k erh ö h en .

A u ch d e r m it d e m A u sb a u d e r n orw egischen W irts c h a f t steig en d e E is e n b e d a rf k o n n te n u r d u rc h d e u tsc h e Z u fu h r g e d ec k t w e rd e n . D ie d e u tsc h e H ilfsste llu n g b e s c h rä n k te sich a b e r n ic h t n u r a u f die B elieferu n g des n orw egischen

M ark te s m it so lch en G ü te rn , die zu den tra d i­ tio n e lle n

E x p o rte rz e u g n is s e n

des Reiches ge­

h ö re n , a u c h P r o d u k te , die norm alerw eise n u r fü r den eig en en B e d a rf e rz eu g t w erden, w urden tro tz A n sp a n n u n g d e r eig en en V ersorgung im In teresse d e r N a h ru n g ss ic h e ru n g dem norw egischen Volke z u g e f ü h rt. O hne die 180 000 t B ro tg etreid e, die D e u tsc h la n d seit A pril 1940 g eliefert h a t, h ä tte d e r n o rw eg isch e B ro th e d a rf n u r b is A nfang Ju n i 1941 D e c k u n g g e fu n d e n . D ie vorläufige Zusage des R eich s, im J a h r e 1942 w ieder 150 000 t Ge­ tre id e zu lie fe rn , g ew äh rleistet die V ersorgung in d e r F ü n fm o n a tssp a n n e zw ischen der V o rra ts­ ersch ö p fu n g a u s d er v o rjä h rig en E rn te u n d der E in b rin g u n g d e r n eu en E rn te . W enn die lebens­ w ichtige V erso rg u n g des L andes, wie D irek to r S c h e i v o m V erp fleg u n g sd irek to rat A nfang N o­ v e m b e r 1941 b e k a n n tg a b , im B erich tsjah re s ich e rg e ste llt w ar, so is t dies im hohen M aße d e r d e u tsc h e n H ilfeleistung zu v e rd a n k en , da D e u tsc h la n d a u ch noch m ehrere 1000 t E rb sen , B o h n en u n d sonstige N ä h rm itte l sowie 35 000 t Z u c k e r, w om it m ehr als die H ä lfte des norw e­ gischen G esam tb ed arfs gedeckt w erden k o n n te, g e lie fe rt h a t. A uch die 21 000 t Melasse und 20 000 t K leie, die seit dem 9. A pril 1940 aus D e u tsc h la n d n ach N orw egen g elan g ten , haben d ie V erw ertu n g d er Zellulose zu V erfü tteru n g szw ecken e rs t erm öglicht.

A u f d er B asis der m ehrseitigen V errechnungsver­ trä g e , die die zahlungsm äßige A bw icklung der m it den ü b rig en L ä n d e rn K o n tin en taleu ro p as abgeschlossenen H andelsgeschäfte ü b er das B er­ lin e r Z entralclearing festlegen, k o n n te N orw egen a u ch m it d en südlichen u n d w estlichen Teilen K o n tin e n ta leu ro p as in engere au ß en w irtsch aft­ liche B eziehungen tre te n , w ährend zweiseitige V errech n u n g sab k o m m en die Z usam m enarbeit m it Schw eden u n d D än em ark u n te rb a u te n .

D e r g u te n Z usam m enarbeit zwischen der W irts c h a ft, den norw egischen u n d deutschen B eh ö rd en ist es zuzuschreiben, daß die R o h ­ stoff- und L ebensm ittelbeschaffung die A uf­ re c h te rh a ltu n g eines angem essenen P ro d u k ­ tio n ssta n d e s u n d einer angem essenen L ebens­ h a ltu n g erm öglicht.

U n te r W ü rdigung all dieser U m stän d e konnte die Z e itsc h rift „N orges H an d els og Sjöfahrtstid e n d e “ b e re its im F rü h ja h r 1941 feststellcn, d a ß die U m stellu n g u n d A npassung Norw egens a n die n e u en V erhältnisse d er W irtsch aft eine solide G rundlage gegeben h a t, so daß ein bed eu ­

te n d e r W irtschaftsaufschw ung sich durchsetzen k o n n te. Norw egen, so fü h rte d e r A rtikel aus, b esitzt genügend Erzeugnisse, um Einfuhrw aren austau sch en zu können, u nd die nicht m ehr b e­ schaffbaren Im p o rtg ü te r k onnten durch neue W erkstoffe e rsetz t w erden, die den B edarf eben­ sogut d eck ten . K ennzeichnend fü r die Stärke dieses A ufschw unges is t die vom L eiter der H a u p tab teilu n g W irtsch aft beim Reichskom m is­ sar, S en ato r C. O t t e , e rw ähnte T atsache, daß die norwegische In d u strie p ro d u k tio n , die bei der B esetzung des L andes einen k a ta stro p h al niedrigen S ta n d erreich t h a tte , im Som m er 1941 den D u rch sch n itt des K o n ju n k tu rja h re s 1938 h in te r sich lassen k o n n te . W äh ren d im April 1940 noch 120 000 A rbeitslose gezählt w urden, ist h eu te die N achfrage ü b e r das A rbeiterangebot hinaus gestiegen, u n d die wenigen E rw erbslosen, die form ell noch in d er S ta tis tik erscheinen, sind, soweit sie ü b e rh a u p t als einsatzfähig b e­ tra c h te t w erden können, n u r v o rü b erg eh en d u n ­ besch äftig te Saisonarbeiter.

E ine zielbew ußte straffe P reisk o n tro lle, die n u r die du rch K ostensteigerungen be d in g te n P reis­ erhöhungen zuließ, wobei v o r allem d e r L a n d ­ w irtsch aft u n d dem Fischereigew erbe günstigere E rlöse gesichert w urden, h a t die V erteu eru n g der L eb enshaltung in sehr engen G renzen gehalten u n d m it d er A u frech terh altu n g d e r inneren K auf­ k ra ft das V e rtra u e n z u r norw egischen W ährung u n d zu den norw egischen K re d itin s titu te n a u ß er je d e D iskussion gestellt. Im M itte lp u n k t der n eu en W irtsch aftsp o litik a b e r s te h t d er M ensch, dessen A rbeitsinteresse ein w ichtiger F a k to r des L eistungserfolgs ist. W ie in D eu tsch lan d , so ist auch in N orw egen a u f die bestm ögliche G estal­ tu n g d e r A rbeitsbedingungen g rö ß te r W e rt ge­ leg t w orden, wobei auch das Z iel v erfolgt w urde, d e r arb eiten d en B evölkerung einen e n tsprechen­ den A nteil a m V olkseinkom m en zu sichern. Das norw egische V olkseinkom m en w ar v o r dem K riege äu ß erst ungerecht v e rte ilt, da die vierm al so große bäuerliche B evölkerung n ich t m ehr v e rd ie n te als die kaufm ännische u n d 15% des V olkseinkom m ens a u f n u r 3% der Steuerpflich­ tig e n entfiel. U m diese ungerechte V erteilung zu beseitigen, w urden daher, wie S enator O tte b e ­ k an n tg ab , die Löhne d e r bisher am schlechtesten gestellten A rb eitskräfte — der Land- un d F o rst­ arb eiter, Fischer u nd B ergleute — heraufgesetzt.

In diesem Zusam m enhang sei auch a u f die neue F o rm d e r Lebensm ittelzuteilung nach sozialen

157

G e sic h tsp u n k te n hingew iesen, die b e w irk e n soll, d a ß die ra tio n ie rte n G ü te r je d e m n a c h M aß ­ gabe seiner L eistu n g en zu k o m m en .

So zeig t die B ilan z d e r b ish erig e n W irts c h a f ts ­ fü h ru n g in N o rw eg en a llseitig ein e fo rts c h re i­ te n d e K o n so lid ie ru n g des n o rw e g isch e n W irt­ sch a ftsle b e n s a u f d e r B asis p la n m ä ß ig g e ste i­ g e rte r S e lb stv e rso rg u n g u n d im m e r e n g e re r Z u ­ sa m m e n a rb e it m it d e m k o n tin e n ta le u ro p ä isc h e n R a u m , d essen S c h w e rp u n k t d a s G ro ß d e u tsc h e R eich b ild e t.

N ach d e m K rie g e w ird d e r U m b a u d e r W ir t­ sch a ft s s tr u k tu r N o rw eg en s infolge d es W eg falls z ah lre ic h e r V e rso rg u n g ssc h w ierig k eiten r e ib u n g s ­ lo ser erfo lg en k ö n n e n . A ls F u n d a m e n te d e r n e u e n n o rw e g isc h e n N a tio n a lw irts c h a ft z eich n e n sich h e u te b e re its fo lg en d e S tx u k tu rg ru n d la g e n a b .

N o rw eg en w ird in d e r la n d w irts c h a f tlic h e n V e r­ e d lu n g sp ro d u k tio n a u c h h in s ic h tlic h d e r F u t t e r ­ m itte lv e rs o rg u n g a u t a r k sein k ö n n e n , so fe rn eine solche A u ta rk ie n ic h t v o n h ö h e re r k o n tin e n ta le u ro p ä isc h e r W a r te a u s, v o m B lic k p u n k t des A b sa tz in te re s se s des O sten s a u s, a ls u n z w e c k ­ m ä ß ig a b z u le h n e n is t. D ie w a ch se n d e S e lb s tv e r­ so rg u n g m it G e tre id e w ird m in d e s te n s d ie H ä lfte des d u rc h s c h n ittlic h e n jä h rlic h e n Z u s c h u ß b e ­ d a rfs e in sp a re n la sse n , d e r v e rb le ib e n d e F e h l­ b e tra g k a n n e n tw e d e r d u rc h ein e U m s c h ic h tu n g im L e b e n s m itte lv e r b ra u c h — A b w e n d u n g v o m B ro tv e rz e h r z u a n d e r e n N a h ru n g s m itte ln — v e r ­ m in d e rt w e rd e n o d e r im O s tra u m D e c k u n g fin ­ d e n . D ie B re n n sto ffv e rs o rg u n g w ird n a c h d e m A u sb a u d e r W a s s e r k rä fte g e sic h e rt sein , a u ch w e n n d ie a n d ie H o lz w irts c h a ft g e s te llte n A n ­

158

sp rü c h e d e r T e x tilin d u strie u n d F u tte r m ittc lp ro d u k tio n sich w e ite r e rh ö h e n so llten . M it d e r v e rm e h rte n S c h a fz u c h t w ird e in b e d e u te n d e r T eil d e s W o llb e d arfs im L a n d e s elb st g ed eck t w e rd e n k ö n n e n . W ie w e it heim ische E rz e in N o r­ w egen s elb st v e r h ü tte t w e rd e n sollen u n d in sb e ­ so n d e re ,o b a u f d e rB a s is d e rE ise n e rz c eine b o d e n ­ stä n d ig e E ise n in d u s trie e rric h te t w e rd e n w ird , is t ein e Z w e c k m ä ß ig k eitsfrag e d e r k o n tin e n ta l­ e u ro p ä isc h e n P la n u n g , d ie eine v e rn ü n ftig e I n d u ­ s tria lis ie ru n g des L a n d e s, a b e r n ic h t d ie E n t ­ s te h u n g v o n K o n k u rre n z in d u s trie n e rs tre b t. D ies e rg ib t sich a u s d e r o b e rs te n Z ielsetzu n g , die E rsc h lie ß u n g n e u e r P r o d u k tiv k rä fte so v o rz u ­ n e h m e n , d a ß d a s G leichgew icht zw ischen P r o ­ d u k tio n u n d A b sa tz g e sic h e rt b le ib t u n d die E r ­ z e u g u n g s s tru k tu r d e r in d e r In d u s tria lis ie ru n g b e fin d lic h e n L ä n d e r d e r B ed arfs S tru k tu r d e r h o c h in d u strie lle n S ta a te n , v o r allem G roßd c u tsc h la n d s , e n ts p ric h t. I n d e r Z u s a m m e n arb eit m it K o n tin e n ta le u ro p a w ird N o rw egen a u ch die b e s te G e leg e n h e it finden, d e n w ic h tig e n A k tiv ­ p o s te n sein er S c h iffah rt ein z u se tz en , d e re n A k tio n s ra d iu s keinesw egs d u rc h d e n k o n tin e n ta le u ro p ä isc h e n R a u m b e sc h rä n k t is t, d a die B e­ z ie h u n g en K o n tin e n ta le u ro p a s zum a frik an isch en E r g ä n z u n g s ra u m zw eifellos w e ite r a u sg e b a u t w e rd e n . D a m it sin d alle B efü rc h tu n g e n ü b e r d as S ch ick sal des im S chiffbau u n d in d e r S chiffahrt in v e stie rte n K a p ita ls hinfällig. D as n eu e E u ro p a w ird w irtsc h a ftlic h so a u fg e b a u t w erd en , daß eb en so w ie d ie A rb e its k rä fte a u ch die P ro d u k ­ tio n s w e r k s tä tte n u n d V e rk e h rsa n la g e n vo ll zum E in s a tz k o m m en .

VI

ZUR EUROPÄISCHEN ENERGIE- UND ROHSTOFF­ WIRTSCHAFT

Kontinentale Blockadefestigkeit durch planvollen Energieeinsatz V on D r. H A N S B A H R , H am burg D e r V erfasser w urde am 27. J u li 1942 ein Opfer des b ritisc h e n Terrorangriffs a u f H am burg

F a sse n w ir die zah lreich en E in zelb ild er u n d D a te n zusam m en, die u n s die T agespresse la u ­ fe n d im v e rg a n g en e n J a h r a u f d em G eb iet der d e u tsc h e n u n d in te rn a tio n a le n M ineralölw irt­ sc h a ft b ra c h te , so e rg ib t sich eine G esam tschau, die a u ch h ier d en A u fb ru c h d e r europäischen V ö lk er z u r G e sta ltu n g eines b lo ck ad efesten G ro ß ra u m e s e rk e n n en lä ß t. E b e n so oder ähnlich liegen die V e rh ä ltn isse a u f d e n an d eren ro h sto ff­ lic h e n G eb ieten . Ü b erall w erd en n eue R ohstoff­ q u e lle n erschlossen, n eu e b lo ck ad efeste T ran s­ p o rtw e g e geschaffen, ü b e ra ll s etz t sich d er Ge­ d a n k e e in e r g elen k ten W irtsc h a ft d u rch .

A b e r b e i allen P ro b lem en u n d A ufgaben der G e g en w a rt e rk e n n t m a n a u ch m it d e r schnell fo rts c h re ite n d e n E n tw ick lu n g , d a ß k e in G ebiet iso lie rt b e tr a c h te t w erd en k a n n u n d d arf, sondern d a ß je d e s P r o je k t u n d je d e A rb e it im R ah m en d e r g e sa m te u ro p ä isch e n W irts c h a ft u n te rs u c h t w erd en m u ß . W ie dies etw a in d e r T e x tilw irt­

sch aft m it ih ren vielen A ustauschstoffen od er in d er M etallw irtschaft u n d üb erall sonst der F all is t, so au ch n atü rlich im S ektor d er M ineral­ ö lw irtsch aft. Sie b ild e t heute einen w esentlichen T eil des Energieeinsatzes, d. h . sie ist neb en die K ohle, d as H olz, die T h e rm o -E le k triz itä t u n d die W asserk ra ft getreten.

E in e ta tsäc h lic h e B lockadefestigkeit des K o n ti­ n e n ts a u f d em M ineralölgebiet h a t d a h e r auch die a n d eren E nergiequellen zu b e rü c k sic h tig e n — den n , w enn d o rt irgendw o ein M angel ein tre te n sollte, so w ü rd e sich d as sofort au ch a u f die Ö l­ v e rso rg u n g au sw irken. D ie Lage d e r b ra silia ­ n isch en In d u s trie 1941 h a t diese T a tsa c h e a n einem E inzelbeispiel bew iesen: als n äm lich 1939 eine genügende K ohlenzufuhr a usblieb, stellte m a n sich sogleich a u f die H eizölfeuerung u m — infolgedessen t r a t b a ld auch a u f diesem G ebiet ein em pfindlicher E nergiem angel ein, da fü r eine g esteig erte H eizölzufuhr d er T a n k ra u m feh lte.

159

A lso : d e r e u ro p äisch e K o n tin e n t k a n n n u r dünn

k a n n , u n d d a s h a t sich ja a u ch schon in v ie l­

a u f die D a u e r ö lb lo c k a d efest sein, w en n au ch die ü b rig e n E n e rg ieq u e lle n b lo c k a d e fe st sind.

D ies ist n ic h t n u r d e r F a ll, so n d ern cs sind a u c h a u f d en N a c h b a rs e k to re n g rö ß te R ese rv e n v o r­ h a n d en , wie die n a c h s te h e n d e n T a b e lle n b e ­ w eisen :

fa c h e r H in s ic h t im m e r w ied er b ew iesen.

M ineralölerzeugung und -verbrauch des K ontinents im Jahre 1938

europäischen

K ohlenrrzeugung und Braun- und Steinkohlenverbrauch des europäischen K ontinents im Jahre 1938 (o h n e Sow jet­ u n io n ) (in 1000 T o n n e n )

K ohlen­ erzeugung

Kohlen­ verbrauch

29 600 1 500 — —

J u g o s la w ie n . . . .

N ie d e rla n d e . . . .

N o rw eg e n . . . . . .

P o r t u g a l ...............

R u m ä n ie n ..........

S c h w e d e n ............

Sch w eiz . . . . . . .

S p a n ien ..............

U n g a rn .............. Ü b rig e ................

46 500 200 1 600 4 500 13 500 7001) 400 2 200 500 — 7 000 8 900 440 000

31 500 1 500 4 200 1 900 68 000 1 100 14 000 4 500 15 500 3 300 1 700 2 000 7 100 2 100 8 100 9 100 395 000

In s g e s a m t

557 100

570 600

Land

a) M in c ra lö lp ro d u k tio n : O ste u ro p a ................ 30,1 M ill. T o n n e n R u m ä n ie n . . . . . . . .

6,6 • • G ro ß d e u ts c h la n d .

1,2 * • I ta l ie n - A lb a n ie n .. .

0,2 • • S o n stig e s ................. 0,1 » « z u sam m en

38,2 M ill. T o n n e n

d a z u N a h e r O s te n : I r a k ............................

I r a n ............................ .

B a h re in ....................

S o n stig e s .............. ..

5,2 M ill. T o n n e n 10,9 » 1,2 » 0,7 -

in sg e s a m t 56,2 M ill. T o n n e n b) M in e ra lö lv e rb ra u c h : K o n tin e n ta le u ro p a . 27 M ill. T o n n e n U d S S R ..................... . . 2 9 « 56 M ill. T o n n e n c ) G e s c h ä tz te U n te rla g e -R e s e r v e n : R u m ä n ie n ............... 25 0 M ill. T o n n e n O s te u ro p a ............. 8630 • I r a k ........................... 395 * I r a n ........................... 300 * 9575 M ill. T o n n e n

D iese M in eralö lb ila n z fü r 1938 g le ic h t sich also n u r in sich a u s, w e n n m a n die P r o d u k tio n des b e n a c h b a rte n N a h e n O sten s in sie m it e in re c h n e t.

T a ts ä c h lic h a b e r lie g e n in W irk lic h k e it die V er­ h ä ltn is se h e u te e rh e b lic h g ü n stig e r, u n d zw ar w egen d e r in z w isch en w e se n tlic h e rh ö h te n E ig e n ­ p ro d u k tio n E u r o p a s an E rd ö l, s y n th e tisc h e n K ra fts to ffe n , E r s a tz k ra fts to ff e n u s w .,u n d zw ei­ te n s w egen d e r viel zu h o c h e in g e se tz te n K o n su m ­ z ah l d e r U d S S R . N a ch e in e r a m e rik a n isc h e n B e re c h n u n g b e tr u g n ä m lic h d e r w irk lich e V e r­ b ra u c h d e r S o w je ts n u r ca. 22 M ill. T o n n e n , w ä h re n d ü b e r 7 M ill. T o n n e n fü r V o rra ts la g e ­ ru n g e n des H e eres, M ilitä rv e rb ra u c h u . a. v e r­ w a n d t w o rd e n sin d .

Je d e n fa lls lie g t es a u f d e r H a n d , d a ß d e r K o n ­ tin e n t b ei p la n v o lle r L e n k u n g des V e rb ra u c h es u n d z w ec k m ä ß ig e r N u tz u n g a lle r Q u ellen a u ch oh n e die Z u fu h re n au s d e m N a h e n O sten seinen K rie g s b e d a rf m it L e ic h tig k e it h e u te d eck en

160

D ie K o h le b ila n z des K o n tin e n ts e rg ib t d a s fol­ g en d e b e so n d e rs g ü n stig e B ild :

B e lg ien . . . . . . . .

B u l g a r i e n ............

D ä n e m a rk ..........

F in n la n d ............

F r a n k re ic h . . . .

G rie c h e n la n d ..

I t a l i e n ...................

.........

— = Einfuhr­ bedarf + es Ausfuhr­ möglichkeit — —

1 900 —

— 4 200 — 1900 — 21 500 — 900 — 12 400 — — — — — + — — — — +

2 000 2 600 1300 200 6 600 2 100 1 100 200 45 000

— 13 500

*) A u s fu h r v o n S p itz b e rg en .

D a s a u ß e ro rd e n tlic h kleine M inus (ca. 2 % des K o n su m s!) ist d u rc h e rh ö h te F ö rd e ru n g le ic h t zu d eck en . A u ß e rd e m b lieb en in dieser D a r­ s tellu n g die ungew öhnlich re ic h e n K o h lev o r­ k o m m en des O stens u n b e rü c k sic h tig t.

D ie R ese rv e n des K o n tin e n ts sind a u f diesem G e b iet d a zu ganz g ew altige. D ie Z e itsc h rift „ D e E c o n o m ist“ (H aarlem ) b ra c h te d a rü b e r im M ai 1941 folgende D a te n : Sichere und wahrscheinliche Stein- und Braunkohlenvorkom m en in Kontinentaleuropa (b is zu 2000 m T iefe, in M rd . T onnen) S te in k o h le

B r a u n k o h le

acheioiicb

gewiesen

nachgewiesen und wahr­ scheinlich

_

nacb^ewiesen nach­ gewiesen

N o rd e u ro p a

..

_

_

_

W e s te u ro p a

..

9 ,6

3 1 ,4

1 ,6

1 ,6

M itte le u ro p a . .

1 0 4 ,5

4 5 5 ,1

3 3 ,1

8 3 ,4 1 1 ,3

S ü d o s te u ro p a .

0 ,0 4

0 ,2

3 ,2

S ü d e u ro p a

6 ,0

8 ,1

0 ,4

1 ,0

4 9 4 ,8

3 8 ,3

9 7 ,3

...

In sg esam t . . . .

1 2 0 ,1 4

D ie d r i t t e w i c h t i g e E n e r g i e q u e l l e d e s K o n t i n e n t s s c h l i e ß l i c h s i n d s e i n e W a s s e r k r ä f t e . E b e n s o w ie h e i d e r K o h le s in d a u c h h ie r n o c h g r ö ß te R e s e r­

Jährlicher Energieverbrauch KonlinrnUlrurop«., in Slrinkohle umprrechnet (Durchschnitt der Jahre 1933 his 1937 in Mill. Tonnen) Stria* Minrralöl a. Braun­ (rinM-hl. hol* and \U»rr. kraft kohle- Erd*..)

Torf

v e n f ü r d ie Z u k u n f t v o r h a n d e n . N a c h e in e r D a r ­ s te llu n g d e r Z e its c h rift „ E u ro p a -K a b e l“ a u s d em Jah re

1 9 4 1 e r g e b e n s ic h fo lg e n d e Z a h le n : D ie W asserkräfte der wichtigsten Länder (in 100 P S ) Wasserkräfte vorhanden

B e l g i e n .....................................

D ä n e m a rk ..............................

G ro ß d c u ts c h la n d 1941 . . . .

F r a n k re ic h ...........................

I ta lie n .............................. ..

J

ausgebaut

_

_

—

—

4 365 3 900 3 800

6 060 5 000 6 000

N i e d e r l a n d e ...........................

N o r w e g e n ................................

R u m ä n ie n ...........................

S p a n ie n .....................................

S c h w e iz .....................................

Schw eden ...............................

U d S S R . ..................................

U S A ...........................................

—

—

16 000 —

4 000 2 500 5 000 24 000 42 000

2 200 — 1 400 2 350 2 350 1 146 16 075

Nordeuropa ..

Westeuropa ..

Mitteleuropa ..

Südosteuropa .

Südeuropa . . .

17,0 113,6 190,8 5,3 20.1

3,3 10,5 7,8 6,0 4,7

10,9 8,6 14,2 7.6 5,3

14,8 13,5 7.9 0,6 13,8

46,0 146.2 220.7 19,5 43.9

Insgesamt . . . .

346,8

32,3

46,6

50,6

476.3

A uch diese D arstellung zeigt, daß ohne Einbezie­ hung des O straum es die B ilanz schon in dem Zeit­ a b sc h n itt 1933/37 fast ausgeglichen w ar. Sie zeigt w eiterh in die überragende S tellung der Kohle in d er europäischen E nergiebilanz. Diese ist heute noch erheblich größer als etw a im R aum der U SA .; nach einer B erechnung d e r Z eitschrift „ D e r Vier­ ja h re sp la n “ e rg ib t sich näm lich dafü r folgendes: A n te il d e r R o h s to ffe a n d e r E n erg iev erso rg u n g

D e u ts c h la n d U S A ...............

W e lt .........................................

K o n tin en ta le u ro p a ohne U d S S R , u. G ro ß b rita n n ie n

472 000

55 000

48 875

23 255

A u ch diese Tabelle zeigt w iederum die b eso n ­ d e rs hohen b ish er u n g e n u tz ten R eserven des O stens.

D iese D a te n der E nergiequellen unseres R aum es m ögen genügen, u m die B lockadefestigkeit in den . einzelnen E n erg iesek to ren ein d eu tig u n te r B e­ weis zu stellen. M an k an n a b e r noch einen S ch ritt w eitergehen u n d die verschiedenen E n erg ie­ quellen a u f einen N en n er um rech n en , u m eine G esam tbilan z zu gew innen. D ieser ä u ß erst schw ierigen A ufgabe h ab en sich die n ied erlän ­ disch en W irtsc h aftler J . v o n E tlin g e r u n d G. A. R o m b o u ts u n terzo g en u n d hab en a u f diese Weise folgendes B ild e rh a lte n : J ä h r li c h e E n e rg ie g e w in n u n g in K o n tin e n ta le u ro p a au« den v e r s c h ie d e n e n , in S t e i n k o h l e u m g e re c k n e te n n a tü rlic h e n E n e r g ie q u e lle n ( D u r c h s c h n it t d e r J a h r e 1933 b is 1937 in M ill. T o n n e n ) S tein M ineralöl u . B ra u n ­ (eiin ch l. h o lz u n d E rd g as) T orf k ohle

N o rd e u ro p a

..

0 ,4

W e s te u ro p a

..

8 8 ,4

M itte le u ro p a . .

S iid o s te u ro p a .

S ü d e u ro p a

. . .

In sg esam t . . . .

11

—

In ak raft

1 0 ,9

1 4 ,8

26 ,1

0 ,4

8 ,6

1 3 ,5

1 1 0 ,9

2 5 4 ,1

1 ,5

1 4 ,2

7 ,9

2 7 7 ,7

4 ,0

1 4 ,0

7 ,6

0 ,6

2 6 ,2

5 ,9

0 ,1

5,3

1 3 ,8

2 5 .1

3 5 2 ,8

1 6 ,0

4 6 ,6

5 0 ,6

4 6 6 ,0

Io«-

Holz

Kohle

2 .5 %

5%

7 .5 %

0%

90% 60%

Mineralöl

W asserkraft

2 .5 % 3 2 ,5 %

O ffensichtlich s teh t heute d e r europäische R aum n ach R ückgew innung seiner östlichen R ohstoff­ gebiete v o r einer gew altigen Aufgabe der U m­ sch ich tu n g seines E nergiehaushaltes. Das am eri­ kanische Beispiel näm lich d e u te t unseres E rac h ­ te n s d a ra u f hin, daß das Mineralöl in Zukunft einen w eit höheren A nteil an der D eckung des E nergiebedarfes erlangen w ird, als dies in der V ergangenheit der Fall w ar. Die besten K opie d e r k o n tin en talen W irtschaft, der W issenschaft u n d d e r T ech n ik w erden in den kom m enden J a h re n u n d Jah rze h n te n eine w a h rh a ft gigan­ tisch e A ufgabe zu lösen haben, näm lich nicht n u r die neuen riesigen R ohstoffvorkom m en des O stens zu erschließen, sondern ihnen auch d ie b e s t e n W e g e in a l l e T e ile u n s e r e s R a u ­ m e s z u Ö ffn e n u n d d a b e i v o r a lle m j e d e E n e r g i e q u e l l e d o r t h i n z u l e n k e n , w o sie s ic h a m r a t i o n e l l s t e n a u s w i r k e n k a n n .

D ie A u f g a b e e in e s p l a n v o l l e n E n e r g i e ­ e i n s a t z e s i s t e in e u m f a s s e n d e . Ihre zw eck­ m äßige Lösung w ird den K o n tin e n t a b er nicht allein b l o c k a d e f e s t m achen, sondern sie wird die G rundlage d afür bilden, daß die e u r o ­ p ä i s c h e G r o ß r a u m w i r t s c h a f t d ie f ü h ­ r e n d e S t e l l u n g in d e r W e l t b e h a u p t e n u n d d e r e u ro p ä is c h e M ensch d a m it a u c h f e r ­ n e r h i n s e in e k u l t u r e l l e u n d z i v i l i s a t o ­ r i s c h e S e n d u n g in d e r W e l t e r f ü l l e n k a n n .

161

Wie wird Europas künftiger Energiebedarf gedeckt?1) V o n A. F R I E D R I C H , B e rlin

1.

A llgem eine A u fg a b e n ste llu n g

A lu m in iu m , M agnesium , B u n a u sw ., a n S telle

d e r b is h e r a u s Ü b e rse e g e b ieten v e rw e n d e te n Stoffe e rfo r d e r t b e re its E n e rg iem e n g e n a u ß e r­ g e w ö h n lic h en A u sm aß e s, u n d zw ar u m so m ehr, als v ie le n e u e Stoffe te ils schon j e tz t, te ils k ü n f­ tig h in zw eckm äßiger u n d b illig e r sin d als R o h ­ stoffe, d ie e r s t ü b e r d e n h a lb e n E rd b a ll v e r­ f r a c h te t w e rd e n m üssen. D a hierb ei vorw iegend e le k trisch e V e rfa h re n b e n u tz t w erden, wird a u c h d ie E le k triz itä tsa n w e n d u n g v ie lfa c h , w enn a u c h keinesw egs aussch ließ lich , in d e n V o rd e r­ g ru n d tr e te n . A u ch d e r G a sv e rb ra u c h ist, v o r allem fü r in d u strie lle Z w ecke u n d fü r die R a u m ­ h eizu n g, noch a u ß e ro rd e n tlic h steigerungsfähig.

D ie M öglichkeit h ie rz u b o t z. B . d ie v e rv ie lfa c h te A u sw e rtu n g des hochw ertigen K okereigases, D ie U m s te llu n g d e r W irts c h a f t a u f N eu sto ffe, d a s in D e u tsc h la n d v o r 1933 n u r m a n g e lh aft d . h. a u f in d u s trie ll h e rg e s te llte S toffe, w ie z. B. )* in F o rm v o n F e rn g a s v e rw e n d e t w orden ist, weil d iesem V organg te ils ö rtlic h e In te re sse n , *) A n m e rk u n g des H e ra u s g e b e rs : D iese A b h a n d lu n g b e ­ te ils p a rte ip o litis c h e G e sic h tsp u n k te e n tg e g en ­ s c h rä n k t sic h b e w u ß t a u f e in e D a rs te llu n g d e r im e u ro ­ s ta n d e n . p ä isc h e n R a u m v o rh a n d e n e n E n e rg ie v e rso rg u n g sre ­ serven. D a a b e r diese n ic h t a u sre ich e n w erd en , den H e u te ist d a s D e u tsc h e R eich d as einzige L a n d k ü n ftig e n E n e rg ie b e d a rf in d er e u ro p ä isch e n G ro ß ra u m ­ d e r W e lt, in dem ein e in h e itlic h er en erg ie w irt­ w irts c h a ft zu d e c k en , m ü sse n die E n e rg ie q u e lle n des s c h a ftlich e r A u sb a u in F o rm u n s e re r u m fa sse n ­ n a tü rlic h e n E rg ä n z u n g s ra u m e s d e r e u ro p ä isch e n V öl­ kerfam ilie, A frik a s, f ü r die E n e rg ie v e rso rg u n g G esam td e n V e rb u n d w irts c h a ft fü r e le k trisch e E n e rg ie e u ropas m it m o b ilisiert w erd en . W ä h re n d E u ro p a h e u te u n d G as zw ischen d e n w ic h tig s te n E rze u g u n g s­ seine E nergiereB erven in G e sta lt v o n K o h le - u n d E r d ­ s tä t te n a u sg e b a u t w ird u n d n o tfa lls auch ölv o rk o m m en a b b a u t, h a t die N a tu r in d en tro p i­ sc h en Z o n en A frik a s, w o die S o n n e n stra h lu n g ein e rz w u n g en w e rd e n k a n n . So w ie w ir die M axim um a n I n te n s itä t e rr e ic h t, in G e s ta lt sch n ell ü b e rw ie g en d e M ehrzahl d e r E le k tr iz itä ts v e r­ h e ra n w a ch se n d e r tro p is c h e r W ä ld e r u n d e rg ieb ig er b ra u c h e r a n d a s N e tz d e r R eich sv e rb u n d p e rio d isc h e r tro p is c h e r N ie d ersch läg e e in e E n e rg ie ­ quelle geschaffen, a u f die d er e u ro p ä isch e K o n tin e n t w irtsch afT angeschlossen h a b en , ste h e n w ir je tz t k ü n ftig n ic h t w ird v e rz ic h te n k ö n n e n . A frik a i s t a u c h im B egriff, eine ein h e itlic h e R e ich sg a sw irtsc h a ft in dieser H in s ic h t d e r n a tü rlic h e E rg ä n z u n g s ra u m z u schaffen. f ü r E u ro p a .

D ie H e ra n sc h a ffu n g d e r e rfo rd e rlic h e n E n e rg ieStoffe u n d - k r ä f te a n d ie V e rb ra u c h s g e b ie te ist ein s d e r w ic h tig s te n M itte l z u r N e u o rd n u n g E u r o p a s u n d W ie d e rh e rste llu n g d e r e u ro p ä isc h e n F ü h re rro lle . W ä h re n d a b e r b e i K le id u n g ss tü c k e n , H a u s h a lts g e r ä te n , N a h ru n g s m itte ln u s w . ein g an z b e s tim m te r B e d a rf b e frie d ig t w e rd e n m u ß , u n d z w ar im a llg e m e in e n m it d e m A n stie g des B e v ö lk e ru n g sw a c h s tu m s , lie g e n d ie D in g e b e im E n e rg ie v e rb ra u c h w e se n tlic h a n d e rs . W ir b r a u ­ c h en u n s n u r d a ra n zu e rin n e rn , d a ß sich v o n 1790 b is 1940 d ie W e ltb e v ö lk e ru n g v e rd re i­ fa c h te , d e r W e ltk o h le n v e rb r a u c h d a g e g e n v e r ­ ta u s e n d fa c h te .

162

E s b e ste h t kein Zw eifel, d a ß diese G esichts­ p u n k te , n ach d en en seit einiger Z eit der A usbau erfo lg t, in ih ren K e rn p u n k te n von a n d eren L ä n ­ d e rn un seres E rd te ils ü b ern o m m en w erden, zum N u tz en n ic h t n u r d e r b etreffen d en L än d er, son­ d e rn des g esam ten eu ro p äisch en R au m s.

W enn g eg en w ärtig v o rw ieg en d D a m p fk ra ft­ w erke im V o rd e rg ru n d d e r E le k triz itä tsb e d a rfs­ d e ck u n g steh en , so h a t dies b esondere G rü n d e: schnellere P la n u n g , k ü rz e re B au zeit, geringe Z ahl a n einm alig b e n ö tig te n B au a rb e ite rn , fe rn e r d e r M angel a n au sreich en d er W asserd arb ietu n g in v e rsch ied en en eu ro p äisch en L ä n d e rn im J a h re 1941. T ro tz d em ist d e r w eitere A u sb au d er W a s s e r k r ä f t e , d e r eng m it w asserw irtsch aft­ lichen F rag en z u sa m m e n h ä n g t, so d r i n g l i c h , daß er schon h eu te v o rb e re ite t u n d in A ngriff genom m en w erden m u ß . D ab ei w ird es zw ingend n o tw en d ig w erden, von A n fan g an a lle e u r o ­ p ä is c h e n K o h le n V o rrä te u n d W a s s e r v o r ­ k o m m e n zu G liedern einer e i n h e i t l i c h e n P l a n u n g zu m achen. E s sei n u r d a ra n e rin n e rt, daß die F lu ß läu fe u n d ihre E in zu g sg eb iete z u ­ m eist a u f die S ta a tsg re n ze n keine R ü ck sich t n e h m e n ; vielfach k a n n u n te r diesen U m stän d en d er W a sserk ra fta u sb a u eines einzelnen L an d es n u r S tü c k w e rk b leiben o d er a b e r zum Schaden des N a ch b a rla n d e s erfolgen.

Schon aus diesem G runde w ar es zu b e g rü ß en , daß d e r E rla ß des F ü h re rs v o m 29. J u li 1941, durch den R eich sm in ister D r. F . T o d t zum G cneralinsp ek to r fü r W asser u n d E n erg ie b eru fen w urde, dessen E in flu ß b ereich n ic h t n u r a u f das bisherige D eu tsch e R eich, sondern au ch a u f die eingeglied erten O stg eb iete sowie a u f die v o n D e u tsc h la n d b e se tz te n Teile E u ro p as ausd eh n te.

D enn d ad u rc h w u rd e d e r en erg iew irtsch aft­ liche A u fb a u n ic h t n u r zu einer deutschen, sondern zu ein er w eitgehend europäischen A n ­ gelegenh eit. D ie E rfolge des R cichsm inisters D r. T o d t a u f a n d eren lebensw ichtigen A rb eits­ geb ieten b ü rg te n d afü r, d a ß neue E nergieanlagen n ic h t n u r a u f dem P a p ie r u n d in d e r T heorie e n tste h e n , sondern in a b se h b a re r Z eit au ch t a t ­ sächlich v o rh a n d e n sein w ü rden. E s w erden im allgem ein en auch n ic h t isolierte W erke sein, viel­ m e h r w erd en sie in V e rb u n d w irtsc h aft m it allen E rz e u g u n g sze n tren des g esam ten europäischen R au m es steh en , so d a ß die L eistu n g en ü b er w esentlich g rö ß ere E n tfe rn u n g e n au sg etau sch t w e rd e n k ö n n en .

E in e n H inw eis a u f die zu erfü llen d en A ufgaben

11*

gaben zur Z eit d e r B erufung des R eichsm inisters D r. T o d t zum G eneralinspektor fü r W asser und E nergie einige R ichtlinien, die e r a u fstellte und die w ir hier in ihren H au p tzü g en w iedergeben: „ W ir steh en je tz t an einem W e n d e p u n k t d e r E n e r g i e w i r t s c h a f t . A n Stelle d e r rein kapi­ ta listisc h e n B etra ch tu n g m uß ern e u t die te c h ­ nische Lösung im In te re sse d e r Volksgem ein­ sch aft steh en . D ie w ichtigste A ufgabe ist dabei im A ugenblick w eniger die N euordnung des B esteh en d en , als die N euschöpfung v o n E n e r­ gie.“ In diesem Z usam m enhang verw ies R eichs­ m in iste r D r. T o d t v o r allem a u f die N otw endig­ k e it, die W a s s e r k r ä f t e v e rs tä rk t auszubauen. „ S o w eit th e rm isc h e K ra ftw e rk e in B etrach t k o m m en, ist fü r diese die höchste W ärm eaus­ n u tz u n g a n zu stre b e n . E ine S c h o n u n g d e r d e u t s c h e n S t e i n k o h l e n v o r r ä t e m uß ober­ stes G ebot sein. D abei e rg ib t sich die N otw endig­ k e it d e r E rric h tu n g v on V orschaltanlagen u nd g e k u p p elten H eizk raftw erk en in V erbindung m it d e r F ern h eizu n g , d eren Z u k u n ft sehr groß sein w ird . D ie Ü b e rb rü c k u n g d er E n tfernungen ‘ zw ischen den E rzeugungs- u n d V erbraucher­ sch w e rp u n k te n im großdeulschen R au m erfor­ d e rt die E in leitu n g b e so n d e re r tec h n isc h e r M aß­ n ah m en . F o rsch ungsaufgaben fü r die E n tw ick ­ lu n g d e r L eitu n g sü b e rtra g u n g m itte ls hoch­ g e sp an n tem G leichstrom sind m it g rö ß te r B e­ schleunigung v o ra n z u tre ib e n .“ D ie V erw irk­ lich u n g solcher F o rd eru n g en k a n n sich als so zw eckm äßig erw eisen, daß sie b a ld a u ch in den an d eren eu ro p äischen L ä n d e rn z u r G eltung k o m m en w erden. ' L eid er w urde d u rc h d as trag isch e F lugzeug­ un g lü ck , das dem deu tsch en V olk am 8 . F e b ru a r 1942 den genialen T e c h n ik e r u n d E n e rg iew irt­ sch aftler D r. T o d t e n triß , in die eingeleiteten P la n u n g e n v o rü b e rg e h e n d eine L ücke gerissen.

N ach d em d e rF ü h r e r b e re its a m T a g e nach diesem U nglück D ip l.-In g . P ro f. A lb e rt S p e e r m it den Ä m tern des R eichsm inisters D r. T o d t b e tra u te u n d ihn d ab ei au ch zum G e n eralin sp e k to r für W asser u n d E n erg ie berief, b e s te h t kein Zweifel, d aß die A rb eiten , die R eichsm inister D r. T o d t a u f en erg iew irtsch aftlichem G ebiet e ingeleitet h a tte , in seinem Sinn w eiterg efü h rt w erden. E ine F o r t­ setzu n g d e r beg onnenen Linie ist u m so m ehr g esich ert, als R eich sm in iste r Speer schon ja h re ­ la n g v o rh e r a u f vielen A rbeitsgebieten im m er enger m it dem v e rsto rb e n en R eich sm in ister D r. T o d t z u sam m engew irkt h a t.

163

2. Die Kohle E u ro p a h a t d en V orzug, a n K ohle a u ß e r o rd e n t­ lich re ic h zu sein. Z w ar w u rd e d e r e u ro p ä isc h e A n te il a n d e n sich e re n u n d g e sc h ä tz te n S tein k o h lc n v o rrä te n d e r E rd e n a c h ä lte re n Z u sa m m e n ­ stellu n g en n u r m it 9 % , d e r A n te il a n d e n B ra u n ­ k o h le n v o rrä te n m it im m e rh in 6 0 % a n g en o m m en .

T a tsä ch lic h ist je d o c h d e r e u ro p ä isc h e A n te il a n d e n S te in k o h le n v o rrä te n w ese n tlic h h ö h e r e in ­ zu se tz e n , da a u f G ru n d f r ü h e r e r S c h ä tz u n g e n u n d V e rm u tu n g e n fü r C hina 10 112 M illiard en T o n n e n S te in k o h le e r m itte lt w o rd e n sin d , w ä h ­ r e n d n a c h n e u e s te n S a c h k e n n tn iss e n n u r ein B ru c h te il d ie se r a n g e b lic h e n V o rra ts z iffe rn a u f W irk lic h k e it b e r u h t. B ei B e ric h tig u n g d ieser p h a n ta s tis c h e n A n g a b e n fü r C hina e r h ö h t sich d e r e u ro p ä isc h e A n te il a n d e n S te in k o h le n v o r­ r ä te n d e r W e lt a u f m e h r a ls ein D r itte l.

D iesen Z a h le n e n ts p re c h e n d ie F ö rd e ru n g sz iffe rn .

A n d e r W e ltste in k o h lc n fö rd e ru n g w a r E u r o p a im M itte l d e r le tz te n J a h r e m it a n n ä h e r n d 5 0 % , a n d e r B ra u n k o h le n fö rd e ru n g so g ar m it 98 % b e te ilig t. A u ß e rd e m b e s itz t E u r o p a v o n d e n T o rfv o rk o m m e n d e r E r d e r u n d 8 0 % .

A us d iesen Z a h le n e rg ib t sich 1. d e r a u ß e r o rd e n tlic h g ro ß e R e ic h tu m E u r o p a s a n S te in k o h le u n d v o r a lle m a n B ra u n k o h le , 2. d ie T a ts a c h e , d a ß in E u r o p a d ie A u sb e u tu n g d ie se r w e rtv o lle n E n e rg ie s to ffe w e se n tlic h ra s c h e r v o r sich g e h t a ls in d e n a n d e re n T e ile n u n s e re s E rd b a lls .

G e ra d e d ie le tz tg e n a n n te n F e s ts te llu n g e n sin d v o n a u ß e r o rd e n tlic h e r W ic h tig k e it, d a sich d ie w e n ig ste n B e n u tz e r v o n S ta tis tik e n d a rü b e r k la r sin d , w as ein e S te ig e ru n g d e r K o h le n fö rd e ­ ru n g u m 5 % o d e r u m 1 0 % jä h rlic h b e d e u te t.

K o h le ist g e ra d e in D e u ts c h la n d u n d ein ig e n a n d e r e n L ä n d e rn im Z u g e d e r w irts c h a ftlic h e n N e u o rd n u n g u n d im Z u s a m m e n h a n g m it d e r B ese itig u n g des g e sa m te n k a p ita lis tis c h -p lu to k ra tis c h e n S y s te m s k e in esw eg s n u r B re n n -, so n ­ d e rn in im m e r g rö ß e re m U m fa n g R o h sto ff zu z ah lre ich e n E rz e u g n isse n , w ie S tic k sto ff, K u n s tp re ß sto ffe n , B u n a u sw ., g e w o rd e n . W e n n b e re its d e r K o h le n v e rb ra u c h in d e n le tz te n 30 J a h r e n v o r A u sb ru c h d es W e ltk rie g s im J a h r e s d u rc h ­ s c h n itt u m 3 ,8 % stie g , so is t o h n e ra d ik a le Ä n d e ru n g k ü n ftig h in m it ein e m w e it h ö h e re n A n stieg zu re c h n e n . E in e V e rm e h ru n g d e r F ö r ­ d e ru n g u m etw a 1 0 % jä h rlic h b e d e u te t —

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d a rü b e r sind sich v iele W irts c h a ftle r g e g en w ä rtig no ch n ic h t k la r — k e in e a rith m e tis c h e , so n d ern ein e g e o m e trisch e R eih e. U m d as J a h r 1950 m ü ß te z. B . allein in E u ro p a die jä h rlic h e S te in ­ k o h le n fö rd e ru n g b e i einem jä h rlic h e n A nstieg u m 1 0 % e tw a 2,5 b is 3 M illiarden t b e tra g e n , d. h. d as D o p p e lte d e r g e sa m te n g e g en w ä rtig en S te in k o h le n fö rd c ru n g a lle r L ä n d e r d e r E rd e .

D a n n w ü rd e n in D e u tsc h la n d u n d ebenso im e u ro p ä isc h e n G ro ß ra u m in sechs bis a c h t J a h r ­ z e h n te n d ie w ic h tig s te n S te in k o h le n v o rrä te zum E rlie g e n k o m m e n . B ei d e r B ra u n k o h le w ü rd e d e r Z e itp u n k t d e r E rsc h ö p fu n g n o c h eher eintr e te n , z u m a l da die B ra u n k o h le h e u te fa s t noch m e h r als die S te in k o h le in h o h e m G ra d e A u s­ g a n g ssto ff fü r u n e n tb e h rlic h e in d u strie lle R ohu n d W erk sto ffe is t u n d ih re F ö rd e ru n g , ge­ m e sse n a n d e n s ich e re n u n d g e sc h ä tz te n V o r­ r ä te n , n o c h g rö ß e r ist.

A us d iesen Ü b e rle g u n g en erg e b en sich e in d e u tig d ie g e n a n n te n F o rd e ru n g e n des R eich sm in iste rs D r. T o d t, d ie n ic h t n u r a u f d a s D e u tsc h e R eich, so n d e rn a u c h a u f d e n g e sa m te n eu ro p äisch en R a u m z u tre ffe n . E s ist d a h e r a u c h n ic h t stic h ­ h a ltig , w en n h in u n d w ied er H inw eise d a rü b e r g e m a c h t w e rd e n , d a ß die E le k triz itä tse rz e u g u n g g e g en w ä rtig a n d e r S tein k o h le n fö rd cru n g n u r zu 6 b is 1 2 % , a n d e r B ra u n k o h le n fö rd e ru n g n u r z u 15 b is 2 5 % b e te ilig t is t. D e n n w enn z. B . d e r E n e rg ie b e d a rf n ic h t d u rc h E le k tr iz itä t, son­ d e rn d u rc h G as o d e r d u rc h u n m itte lb a re K ohlev e rfe u e ru n g g e d ec k t w ird, so w ürde dies das E n d e d es K o h le n z e ita lte rs n ic h t a u fh a lte n . S o­ m it m u ß , da d ie K ohle g e g en w ä rtig im m e r noch d e r b e i w e ite m w ic h tig ste e u ro p ä isc h e E n e rg ie ­ sto ff is t u n d g leichzeitig ih re V erw en d u n g zu r E rz e u g u n g v o n T e e r, F a rb sto ffe n , A rz n e im itte ln , v o r a lle m v o n K u n stp re ß sto ffe n , B u n a u n d flü ssig en T reib sto ffe n stä n d ig a n w ä c h st, diese G ru n d la g e allen L ä n d e rn E u ro p a s u n d dem v o n u n s e rs tre b te n ta u s e n d jä h rig e n D e u tsc h e n R eich a u f d e n k b a r lä n g ste Z e it e rh a lte n b le ib e n . E in e ra d ik a le U m ste llu n g u n d die b e sc h le u n ig te H e r­ b e ifü h ru n g d es „ W e n d e p u n k te s in d e r E n e rg ie ­ v e rs o rg u n g “ g eh ö ren d a h e r gerade h e u te zu d e n w ic h tig s te n A u fg a b e n , die p la n v o ll v o r­ b e r e ite t u n d a n g e fa ß t w e rd e n m üssen.

E in e a u ß e ro rd e n tlic h große R ese rv e lie g t d a rin , d a ß d ie in d e r K ohle g e b u n d en e chem ische E n e rg ie tr o t z a lle r w ä rm e te c h n isc h e n F o r t­ s c h r itte a u c h g e g en w ä rtig n u r r e c h t u n z u re ic h en d in d ie e rfo rd e rlic h e n E n e rg ie a rte n u m g e w an d e lt

w ird . J e n ach d em , ob es sich um einen K ü ch en ­ H ierv o n w ird gegenw ärtig erst etw a ein F ünftel ofen o d e r K ü c h en h e rd , um eine L okom otive, energiew irtschaftlich a u sg e n u tz t, u nd zw ar über­ eine D a m p fm a sc h in e o d er eine D a m p ftu rb in e w iegend in F orm elektrischer E nergie. Der G rund h a n d e lt, lie g t d e r W irk u n g sg rad zw ischen 5 und hierzu liegt d a rin , daß die S ta n d o rte d e r W asser­ w eniger a ls 3 0 % . Dies b e d e u te t, d a ß im D u rch ­ k ra ftd a rb ie tu n g u n d des E nergieverbrauchs oft s c h n itt v ie r F ü n fte l d e r K ohlenenergie bei d er w eit a u sein an der liegen, daß sich gerade die V e rfe u e ru n g w irtsch aftlich v crlorengehen. So E le k triz itä t ohne große V erluste über w eite E n t­ w ird J a h r fü r J a h r allein in E u ro p a d e r W erl fernungen ü b e rtra g e n lä ß t un d daß, wie schon v o n H u n d e rte n v o n M illionen T o n n en Stein- u n d eingangs e rw ä h n t, b ei zahlreichen V erfahren zur B ra u n k o h le v e rg e u d e t. D er E in b a u v o n V or­ E rzeu g u n g v o n N eustoffen die V erw endung elek­ trisc h e r E n erg ie unentbehrlich ist. s c h a lta n la g en , die E rric h tu n g v o n g e k u p p elten H e iz k ra ftw e rk e n im Z u sam m en h an g m it F e rn ­ D ie re stlic h en v ier F ü n ftel d er noch nicht aus­ g e b au ten W asserkraftvorkom m en der euro­ heizanlag en , n ach u n d n ach e rg ä n zt d u rc h an d ere M aß n ah m en , w ird diese im In te re sse E u ro p as p äisch en L ä n d e r k önnen nach ihrer E inbeziehung n ic h t v e ra n tw o rtb a re E nerg iev ersch w en d u n g ein­ in die E n e rg iew irtsc h a ft zur K ohleneinsparung w esentlich b e itragen. W ahrscheinlich lä ß t sich d ä m m e n . V iele d er in D e u tsc h la n d a u f diesem G ebiet e in g elciteten o d er in V o rb ereitu n g b efin d ­ das A usm aß dieser E nergiereserve noch b e trä c h t­ lichen V e rfa h re n w erden dem g esam ten euro­ lich erh ö h en , w enn sich neue A u sb au arten (z. B. U n te rw a sserk ra ft w erke) in großem U m fang be­ p äisch en K o n tin e n t g rö ß te n N u tz en bringen. w äh ren u n d w enn beim A usbau alle SpeichcW eiterh in m u ß es w ü tsch a ftlich u n d technisch m öglich g em ach t w erden, bei d e r F ö rd eru n g d er run g sm ö g lich k eiten b e rü c k sic h tig t w erden. N a­ K ohle größere S ch ach ttiefen als b ish er zu e r­ tu rg em äß d a rf ab er die W asserkraftausw ertung re ic h e n . W ichtig is t es au ch , B e rg b a u u n te r­ n ic h t in d e r W eise erfolgen, d a ß dadurch die W asserv erso rg u ng der In d u strie u n d der H aus­ n eh m e n d a ra n zu h in d e rn , d a ß sie n u r die b e ste n h a ltu n g e n , die B odenbew ässerung, die Schiff­ K o h le n v o rrä te a b b au e n u n d m in d erw ertig e aus R e n ta b ilitä tsg rü n d e n u n b e rü c k sic h tig t lassen. fa h rt o d er au ch die F ischerei b e ein trä ch tig t w erden, v ielm ehr b ild en all diese D inge eine E in ­ Schließlich ist es zu r E rh a ltu n g des europäischen K o h len reich tu m s u n erläß lich , d aß alle K ohlen­ h eit, u n d eine einseitige V erw endung des W assers n e b en p ro d u k te , Schlam m - u n d S tau b k o h le, bei fü r d en einen oder a n d eren Zw eck schadet der G esam ten tw ick lung m e h r als sie n ü tz t. B ereits d er chem ischen A u fb e re itu n g an fallen d e Gase restlo s d er E n erg iev erso rg u n g n u tz b a r gem acht v o n diesem G esich tsp u n k t aus ist eine ein­ h eitliche G esam tplanung notw endig. D as gleiche w erden. Dies alles a b er sind D inge, die n u r d an n für den eu ropäischen R au m einen H ö ch stg rad g ilt fü r die e rw ä h n te T a tsa ch e , d a ß sich, so b ei­ a n w irtsch aftlich er K ohlen v erw en d u n g d a r­ spielsw eise in Südosteuropa, oftm als m ehrere stellen, w enn sie in allen L ä n d e rn n ach einheit­ S ta a te n in das E inzugsgebiet eines Flusses te i­ lichen R ich tlin ien u n d u n te r ein h eitlich er F ü h ­ len . Im In te re sse d e r G esam theit m u ß auch v e r­ ru n g v e rw irk lich t w erden. So w ird gerade in der h in d e rt w erden, d a ß sich einzelne G esellschaften zw eckm äßigsten K o h len b ew irtsch aftu n g ein aus­ oder K ö rp e rsch a ften v o n einem w asserkraftg edehn tes F e ld fü r europäische G em einschafts­ reich en F lu ß n u r die re n ta b e lste n S tücke a u s­ a rb e ite n liegen. H ierb ei d ü rfen auch die Fragen suchen u n d die übrigen Teile, d eren A usbau v e r­ n a ch e in e r ausreichenden A rm ee geschulter Berg­ h ältn ism äß ig te u e r ist u n d d e r d a h er w eniger m ä n n e r n ic h t übersehen w erden, u n d ebenso re n ta b e l ist, u n g e n u tz t lassen. w ird die zw eckm äßigste K ohlen v erteilu n g im Mag m an a u ch d u rc h verschiedene V erfah ren die Zuge d e r zu erw arten d en E n tw ick lu n g im m er aus W asserk ra ft erzeugbare E le k triz itä t ü b e r die g rößere A n fo rderungen stellen. g en an n te G esam terzeugung ü b e r einige h u n d e rt M illiarden kW h steigern kö n n en , so w äre es doch eine Illu sio n , zu glauben, d a ß d e r V ollausbau 3. D ie W asserk räfte aller W asserk rä fte E u ro p as die E nergie, die w ir D ie W asserk ra ftv o rk o m m en E u ro p as b ild en nach h e u te d e r K ohle en tn eh m en ,- jem als ersetzen den b ish er vorgenom m enen E rrech n u n g en u n d k ö n n te. N eh m en w ir die noch auszu b au en d en S c h ä tz u n g en die M öglichkeit zu einer E rzeugung eu ropäischen W asserk räfte m it u n g e fä h r 500 Mil­ v on 450 bis vielleicht 500 M illiarden k W h jäh rlich . liard en kWrh jä h rlic h a n , so w äre d a s gleich­

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b e d e u te n d m it einem A u fw an d von 300 M il­ lio n en t S tein k o h le, w a h re n d E u ro p a sch o n h e u te ' ein M ehrfaches dieses K o h lc n v c rb ra u e h s b e n ö ­ tig t. A uch w enn cs g e lin g t, die K o h le n v e rw e rtu n g w esentlich w irts c h a ftlic h e r zu g e sta lte n , w ird cs doch n iem als m öglich sein, m it d e r W a s s e r k ra ft als H a u p te n e rg ie q u e lle a u sz u k o m m e n . D iese T a t ­ sach e w ird in d e n k o m m e n d e n J a h r e n m it ih re m s tän d ig w ach sen d en E n e rg ie b e d a rf im m e r d e u t ­ lic h e r zu m A u sd ru c k k o m m e n , u n d sch ließ lich w ird sich n a c h e in ig en J a h r z e h n te n h c ra u sste lle n , d a ß sich m it d e r g e sa m te n W a s s e rk ra ft des e u ro p ä isc h e n R a u m e s n u r e rs t e in v ö llig u n ­ z u re ic h e n d e r T eil u n s e re s u n a u fh a lts a m w a c h ­ sen d e n E n e rg ie v e rb ra u c h s d e c k e n lä ß t. G leich ­ w ohl ist es z u r S c h o n u n g d e r K o h le u n e rlä ß lic h , die e u ro p ä isc h e n W a s s e rk rä fte d e r E le k tr iz itä ts ­ v e rs o rg u n g re stlo s n u tz b a r zu m a c h e n , n ic h t n u r die g ro ß e n , so n d e rn a u c h d ie k le in e n , d . h . n u r ö rtlic h v e rw e rtb a re n G efälle.

4.

A n d ere E n e rg ie g ru n d la g e n

u n e rlä ß lic h . D ie Z e ite n d e r s tä r k s te n W a sse r­ k ra ftd a rb ie tu n g sin d in d e n ein z eln e n e u ro ­ p ä isc h e n L ä n d e rn eben so un g leich w ie d ie Z e ite n d e r s tä r k s te n W in d k ra ft. I n d e m w e rd e n d e n n e u e n E u ro p a d a r f n ic h t m e h r wie b is h e r d a s eine L a n d e n e rg ie a rm sein, w ä h re n d d as a n d e re L a n d ü b e r g ro ß e u n ersch lo sscn e E n e rg ie g ru n d la g e n v e rfü g t. D ie a u sre ic h e n d e E n e rg ie v e rso rg u n g ist j a n ic h t n u r w irts c h a ftlic h e n tsc h e id e n d , so n d ern eb en so v o n g rö ß te r B ed e u tu n g fü r e in e n sozialen A u sg leich, fü r ein e H e b u n g des allg em ein en W o h lsta n d s , f ü r z ah lre ich e z iv ilisato risch e u n d h y g ie n isch e A u fg a b e n , w a h rsc h e in lic h a u c h zur H ö h e re n tw ic k lu n g des k u ltu re lle n Schaffens.

D a h e r m u ß , ebenso w ie sich d as E ise n b a h n n e tz b e re its ü b e r d e n g e sa m te n K o n tin e n t e rs tre c k t, a u c h fü r d ie E le k tr iz itä ts - u n d g ro ß e n te ils fü r d ie G a sv e rso rg u n g ein a llm ä h lic h e n g er w e rd e n ­ d es N e tz g ro ß e r V e rb u n d le itu n g e n geschaffen w e rd e n , d e re n ein zeln e S trä n g e n ic h t a n den L a n d e sg re n z e n h a ltm a c h e n . E in solches d e n g e sa m te n e u ro p ä isc h e n R a u m du rc h z ie h en d e s V e rb u n d n e tz w ird ü b rig e n s a u ch in gro ß em U m ­ fa n g R e s e rv e a n la g e n ü b erflüssig m a c h en . D enn d a n n k ö n n e n v o n N o rd e n n a ch S ü d en u n d v o n O ste n n a c h W e s te n sowie in d e n u m g e k e h rte n R ic h tu n g e n g ro ß e E n e rg iem e n g e n au s solchen G e g en d e n , w o sie a n fa lle n , a b e r im A ugenblick n ic h t b e n ö tig t w e rd e n , n a c h G egenden ge le itet w e rd e n , in d e n e n d ie N ach frag e n a ch ih n en g e ra d e b e so n d e rs groß ist.

F ü r die n ä c h s te n J a h r e b ra u c h e n w ir a n g e s ic h ts d e r s te ig e ru n g sfä h ig e n K o h le n fö rd e ru n g , d e r zu v e rb e ss e rn d e n K o h le n v e rw e rtu n g u n d d e r n o ch u m fa n g re ic h a u s z u b a u e n d e n W a s s e r k ra ft k e in e n a llg e m ein en E n e rg ie m a n g e l zu b e fü rc h te n . D a ß z u r S ch affu n g eines e u ro p ä isc h e n L e b e n sra u m e s v o n la n g e r D a u e r d ie s p ä te r e rfo rd e rlic h e n E n e rg ie g ru n d la g e n a u sfin d ig g e m a c h t w e rd e n m ü sse n , e rg ib t sich e in d e u tig a u s d e n a n g e s te llte n Ü b e rle g u n g e n . D ie F o rs c h u n g s a rb e ite n u n d 5. Die Energieversorgung im alten und im V e rsu c h e in d ie se r R ic h tu n g k ö n n e n n ic h t frü h neuen Europa g e nu g e in se tz e n . A rb e ite n d ie se r A rt sin d in S e lb s tv e rstä n d lic h soll je d e s e u ropäische L a n d D e u ts c h la n d u n te r M itw irk u n g d e r b e s te n F a c h ­ k r ä f te — so b e i d e r N u tz b a r m a c h u n g d e r L u f t­ seine eigene, ih m angem essene E n e rg iew irtsc h a ft s trö m u n g e n — sch o n so w e it in A n g riff g e n o m ­ b e tre ib e n . N a tio n a le E ig e n a rte n sollen n ic h t b e ­ seitig t w e rd e n . J e g lic h e r S chem atism us, insbeson­ m en w o rd e n , d a ß in a b s e h b a re r Z e it m it p r a k ­ d e re h in sic h tlic h d e r E n e rg iea n w e n d u n g n ach tis c h e n A u sw e rtu n g e n g e re c h n e t w erd en k a n n . d e m M u ste r d e r V e re in ig te n S ta a te n , ist zu v e r­ M öglicherw eise w ird a u c h die E in b e z ie h u n g d e r m e id e n D ie B efolgung e in h e itlic h er G esichts­ G e z e i t e n a ls E n e rg ie q u e lle ein e gro ß e R olle p u n k te b e i d e r K o h le n v e rw e rtu n g u n d die ein­ spielen k ö n n e n . Ob u n d w a n n h ierzu no ch w eitere h e itlic h e F ü h ru n g im W a ss e rk ra fta u sb a u , v ie l­ A n la g en z u r E n e rg ie m o b ilisie ru n g tr e te n w erd en , le ic h t s p ä te rh in a u ch b ei d e r A u sw e rtu n g d e r ob S o n n e n k ra ftw e rk e (200 P a te n te liegen b e re its W in d k ra ft, b e d e u te n kein e S c h m ä le ru n g d e r vor) o d e r die g e ra d e in D e u tsc h la n d g e fö rd e rte A to m z e rtrü m ra e ru n g , w issen w ir n ic h t, da p r a k ­ n a tio n a le n E n e rg ie w irtsc h a ftsin te re sse n . W enn z. B . d e r O rie n te x p re ß eine ganze R eihe v o n tis c h b ra u c h b a r e A n sä tz e f ü r solche V e rfa h re n L ä n d e rg re n z e n d u rc h s c h n e id e t, so ist j a au ch g e g en w ä rtig n o ch n ic h t v o rlieg en . dies k e in e n a tio n a le B ee in trä c h tig u n g .

F ü r d ie A r t d e r e n e rg ie w irts c h a ftlic h e n A u s­ W o h l a b e r w ird es sich, ab g ese h en v o n d e n e r­ g e sta ltu n g u n seres K o n tin e n ts is t — g leich v iel, w ä h n te n e in h e itlic h e n R ic h tlin ie n , als u n v e r­ ob es sich u m W a s s e rk ra ft, W in d o d e r G e ze ite n m eid lich erw eisen, die re in k a p ita listisc h -p lu to h a n d e lt — ein e g rö ß tm ö g lich e V e rb u n d w irts c h a ft

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k ra tisc h e A rt d e r A u sw ertu n g v ie le r E n erg ie­ g ru n d la g e n a u szu m erzen . E s s tellte fa s t im m er eine S tö ru n g d e r G esam ten tw ick lu n g d a r, w enn sich z. B . englische K o h le n b erg b au u n tern eh m e n fe ste A b sa tz g e b ie te in F o rm v o n englisch b e­ h e rrs c h te n D a m p fk ra ftw e rk e n oder G asw erken sich e rste llte n , w äh ren d gleichzeitig d er W asser­ k ra fta u s b a u z u g u n ste n solcher A nlagen e in ­ g e en g t w u rd e. B eispiele fü r d e ra rtig e , in k ein er Weitfe b o d e n stä n d ig e A n lag en w aren in sb eso n ­ d e re in N orw egen, P o rtu g a l u n d G riech en lan d fe stz u stellen .

E b e n so w ird es a u f die D a u er n ic h t tra g b a r sein, d a ß einzelne U n te rn e h m e n au s re in k a p ita listisc h e n In te re s se n d e n K o h le n b erg ­ b a u o d er die W a s s e rk ra ftv e rw e rtu n g in v e r­

sprengten E inzelteilen des europäischen K o n ti­ n e n ts n u r nach K e n tabilitätsgesichtspunkten d u rch fü h ren . Ü ber d en w irtschaftlichen In teressen d e r einzel­ nen E n erg icversorgungsuntcm chm en s teh t die N atio n , u n d ü b e r den europäischen N ationen s te h t das n eue E u ro p a als einheitlich geführter R au m . Die E nergiem engen, die hier durch ein­ h eitliche L en kung des gesam ten A usbaus zum Segen d e r europäischen V ölker m obilisiert w er­ d en kö n n en , ü bertreffen d e n gegenw ärtig e r­ re ic h te n S ta n d um d a s V ielfache, u n d so w ird fü r die V orteile, die ein steigender E nergiever­ b ra u c h m it sich b rin g t, ein sehr w eiter R aum — sowohl g ebietsm äßig als au ch zeitlich — offen­ steh en .

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Kohle und Eisen im neuen Europa V on D r. W A L T E R F L E M M I G , D ü sse ld o rf

In te rk o n tin e n ta le r A u stau sc h K ohle u n d E isen sin d die b e id e n G ru n d sto ffe , a u f d en en sich h e u te je d e W irts c h a ft a u f b a u t, sie sind in sb eso n d ere d ie G ru n d la g e je d e r W e h r­ w irts c h a ft. D ie K o h le is t d e r a u ssc h lag g e b e n d e E n e rg ie trä g e r in F o rm v o n D a m p f, e le k trisch e m S tro m u n d G as, sie is t als K o k s z u r E rsc h m e lz u n g des E isen s au s d em E rz n o tw e n d ig ; K o h le ist h e u te a u ch g leich zeitig d e r v ie lseitig ste R o h sto ff in d e r ch em isch en I n d u s trie , a u f ih r b a u t sich d as v ielg eg lied erte G e b iet d e r K o h le n w ertsto ffe a u f in F o rm v o n C h em ik alien , F a rb e n , P re ß stoffen, T reib sto ffe n u n d sy n th e tisc h e m K a u t­ sch u k . D ie K o h le e rs e tz t u n s v iele v o n N a tu r aus k n a p p e n R o h sto ffe , w ie M eta lle , F e tte , D ü n g e ­ m itte l, sie ist k u rz u m d e r A u sg a n g ssto ff fü r alle m o d e rn e n W erk sto ffe u n d w ird a u c h k ü n ftig noch m a n c h e U m w ä lzu n g im R o h sto ffh a u sh a lt v e ru rsa c h e n .

In n e rh a lb E u r o p a s b e s ta n d zw ischen den e in ­ zeln en L ä n d e rn ein re g e r A u sta u s c h in diesem B re n n - u n d R o h sto ff, in sb eso n d e re m it dem E rz .

D e u tsc h la n d , E n g la n d u n d P o le n w aren die drei K o h le n ü b e rsc h u ß lä n d e r v o r dem K riege u n d z u ­ gleich die K o n k u rre n te n . In diesen fried lich en u n d allen B eteilig te n m e h r o d er m in d e r n ü tz ­ lichen A u stau sc h p la tz te d e r von E n g la n d h e ra u f­ besch w o ren e K rie g h in ein u n d u n te rb ra c h die b e ste h e n d e n B ezieh u n g en .

E n g la n d , d e r K o h le n v erso rg er w e ste u ro p ä isch e r S ta a te n , in sb eso n d ere a b e r d er N o rd lä n d e r, h a tte n ic h ts E ilig eres zu tu n , a ls seine L ieferu n g en zu

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s to p p e n u n d a n eine W citcrb cliefcru n g a u ß e r­ gew ö h n liche F o rd e ru n g e n zu k n ü p fe n , die der B lo c k ad e gegen D e u tsc h la n d dienen sollten.

H ie rd u rc h w u rd e n die sk an d in a v isc h en S ta a te n s ta r k in die E n g e g e trie b e n , d en n sie h a tte n sich im J a h r e 1933 d u rc h A bkom m en v e rp flich te t, ih re n K o h le n b e d a rf in d er H a u p tsa c h e au s G roß­ b rita n n ie n zu deck en , D ä n e m a rk zu 8 0 % , N o r­ w egen z u 7 0 % u n d Schw eden zu 4 7 % . A n diese A b m a ch u n g e n h a tte m a n sich a u ch w e ite st­ g e h en d g e h a lte n . A ls d a n n D e u tsc h la n d seine s c h ü tz e n d e H a n d a u f den N ord en le g te , w urden alle b ritisc h e n M ac h tm itte l illusorisch, u n d E n g ­ la n d h o b seine A u sfu h rsp erre w ieder a u f. A ber d a n n w a r es z u s p ä t. A us dem D ru c k m itte l w u rd e die U n te rb re c h u n g zu einer b itte re n N o t­ w e n d ig k eit, ein m al a u s in n e rw irtsc h a ftlic h e n G rü n d e n , in d e r H a u p tsa c h e a b e r d u rc h den V e rla u f d e r de u tsc h e n K rieg so p eratio n en , die die englische K ohle v on ihren k o n tin e n ta le n A b sa tz ­ m ä rk te n völlig a b sc h n itte n . D er P la n E n g lan d s, in den e rsten K rie g sm o n aten die K o h le n au sfu h r u m 30 M illionen t jä h rlic h zu steigern u nd die S te llu n g des englischen P fu n d es zu bessern, h a tte d a m it e n d g ü ltig S chiffbruch e rlitte n .

D e u tsch lands überragende K ohlen stellu n g V o r d em K riege b e re its w a r D e u tsc h la n d a u f dem F e s tla n d e d e r w ich tig ste K o h le n p ro d u z en t m it e in e r F ö rd e ru n g von 186,2 M illionen t . D avon sta n d e n 30 M illionen t d e r A u sfu h r z u r V er­ fü g u n g . E in schließlich S u d e te n la n d sowie B ö h ­

m en u n d M äh ren s tellte sieh G roßdeutschlands G e sa m tfö rd e ru n g an S teinkohlen a u f 195,6 Mil­ lio n e n t . D e r Z uw achs des polnischen G ebietes b ra c h te m it O stoberschlesicn (28,7 M illionen t) u n d den ü b rig e n F ö rd e ru n g ss tä tte n w eitere 39,5 M illionen t , so d a ß G ro ß d eu tsch lan d zu d a ­ m alig er Z e it eine S tein k o h len fö rd eru n g von ru n d 235 M illionen t ausw ics. Zu dieser S teinkohlen­ fö rd eru n g k o m m t die B rau nkohlengew innung, die fü r G ro ß d e u tsch la n d , g erechnet im J ah re

seinen eigenen großen B ed arf ganz zu befriedigen, sondern auch die europäischen Zuschußländer besser als frü h er zu beliefern.

Kohle in Südosteuropa

D aneben gingen B estrebungen, infolge der durch den K rieg v erän d erten Lage stärk er a u f die eigenen Produk tionsgrundlagen zurückzugreifen.

D as gilt v or allem fü r den B alkan, der zw ar im Vergleich zu den großen Steinkohlenländern b e­ scheidene V o rräte an K ohlen b e sitzt, aber doch 1938, in sg esam t 214 M illionen t b e tru g , w as einen S tc in k o h lc n w e rt von 70 M illionen t au sm a c h t. noch u n g e n ü tz te M öglichkeiten aufw eist. Die S te in k o h le u n d B rau n k o h le, in Stein k o h len ein ­ fü n f südosteuropäischen L änder, U ngarn, R um ä­ nien, B ulgarien, G riechenland und das ehemalige h e ite n g erech n et, ergaben m ith in eine G ew innung Jug o slaw ien , verfügen über 44 Millionen t sichere v on 305 M illionen t . M it d er B esetzung von H o lla n d , Belgien u n d F ran k reic h e rfu h r die u n d 320 M illionen t w ahrscheinliche Stein­ europäisch e K ohlenlage eine g ru n d sätzlich e k o h len v o rräte, das ist also eine verhältnism äßig W an d lu n g , denn n u n stan d e n m it einem Schlage kleine M enge. W esentlich größer sind die B raun­ die euro p äisch en K o h len lag er zum g rö ß ten Teil k o h le n v o rrä te m it 3350 M illionen t , aber eie sind au ch noch bescheiden zu nennen im Ver­ u n te r deu tsch em Einfluß. H olland fö rd erte ira J a h r e 1938 rd. 13,5 M illionen t , Belgien 29,6 Mil­ gleich m it den deutschen. D abei ist allerdings zu lionen t u n d F ran k reic h 46 M illionen t . D as er­ b erü ck sich tig en , daß die in engen Grenzen sich h alten d e In d u strialisieru n g in diesen Ländern g ib t, w enn w ir n u r die S teinkohlenförderung berü ck sich tig en , ein Jah resa u fk o m m e n von 324 keinen Vergleich m it den w esteuropäischen In ­ d u strie sta a te n , insbesondere m it G roßdeutsch­ M illionen t. Diese Ziffer d ü rfte inzw ischen lä n g st ü b e rh o lt sein, denn G eneral von H an n ek en , der lan d , a u sh ä lt u nd daß die K ohlengew innung in diesen L än d ern , m it A usnahm e G riechenlands, frü h ere G en eralb eau ftrag te fü r die Eisen- und S ta h lb e w irtsc h aftu n g , d e u te te zu Beginn 1942 bislang z u r D eckung des heim ischen Bedarfes a n , daß die F ö rd eru n g sk a p a zität der euro­ u n g efäh r au sreichtc.

V on allen Südostländern w eist U ngarn m it päischen L ä n d e r — ausgenom m en E n g lan d — 10,6 M illionen t (B raunkohle, Steinkohle und heu te m eh r als das D oppelte dessen b etrag e, B rik etts) die größte F ö rd eru n g auf. D abei ist zu was dem R eich im J ah re 1938 z u r V erfügung berü ck sich tig en , daß der A nteil der B raunkohle stand. etw a 9 M illionen t au sm ach t. Q u a n tita tiv b e ­ N achdem dann noch im J a h re 1941 die b ritische K ohle a u f dem B alk an völlig ausgeschaltet tra c h te t ist U n g arn in K ohle ein Selbstversorger­ w urde, s te h t je tz t u n te r D eu tsch lan d s Fü h ru n g lan d , die E in - u n d A usfuhr von K ohle ist im eine europäische K o h len fro n t, die eine straffe V erh ältn is z u r E rzeugung gering. A us Q u alitäts­ gründen ist ab er eine E in fu h r an hochw ertigeren Z usam m enfassung, eine vorzügliche O rganisation von E rzeugung u n d V erbrauch b ed in g t. D aß es K ohlen, insbesondere an K oks, notw endig, aber gelungen ist, die Sicherung der B rennstoffver­ dieser A nteil ist von 46 % des G esam t V erbrauchs sorgung E u ro p as d u rchzuführen, zum al der im J a h re 1913 a u f 1 1% 1939 zurückgegangen. — K ohle gerade im K riege verm eh rte A ufgaben zu ­ B ulgarien s teh t m it seinen Steinkohlenlagergewiesen sind, v erdanken w ir dem M enschen und Stätten (die sicheren V orräte b e tra g e n 30 Mil­ der M aschine, die, zielbew ußt eingesetzt, Lei­ lionen, die w ahrscheinlichen w erden a u f 140 Mil­ stungen herv o rb rach ten , die tro tz begreiflicher lionen t g esch ätzt) wohl an e rster Stelle im Süd­ E rschw ernisse a u f m annigfachen Gebieten die osten. A ber w eitaus w ichtiger als die Steinkohle bergbauliche Erzeugung n ich t n u r h ielten, son­ ist au ch h ier die B raunkohle, die m it 358 Mil­ dern teilw eise — wie beim K oks — sogar noch lionen t sicheren V orräten rechnen k a n n . Gegen­ steigerten . N ich t m inder bedeutungsvoll ist das ü b er ein er B raunkohlenförderung von 2,0 Mil­ Problem der V erteilung einer solchen riesigen lionen t m a c h t sich die Steinkohlengew innung K ohlenm enge,' u n d m an d a rf wohl sagen, daß von etw as m ehr als 1 2 0 0 0 0 t re c h t bescheiden G roßdeutschland in der Lage w ar, n ic h t nur aus. Die staatlichen G ruben von P e rn ik bringen

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den g rö ß te n Teil d e r F ö rd e ru n g des L an d es au f.

D e r K o h len au ß e n h a n d c l ist fü r dieses L a n d b e ­ a ch tlich u n d s te h t m it an e rs te r S telle a u f dem B alk an . D er g rö ß te B e d a rf b e s te h t a n K o k s. — Seit 1933 ist die F ö rd e ru n g in den eh em als jugoslaw ischen K o h len b erg w erk en in u n u n te r ­ b roch en em A ufstieg. A b e r ebenso wie in B u lg a ­ rien ist die S tein k o h le n fö rd eru n g m it 0,4 Mil­ lionen t jä h rlic h gering. Bei 4 M illionen t sicheren u nd 40 M illionen t w ah rsch ein lich en V o rrä te n w ird ein s tä rk e re r A b b a u k a u m in F rag e k o m m e n .

H a u p tsä c h lic h is t die B ra u n k o h le zu b e rü c k ­ sichtig en , u n d h ie rin is t die L a g e ru n g m it 2 M illiarden t a u ch seh r b e a c h tlic h . Im J a h r e 1940 b e tru g die S tein - u n d B ra u n k o b le n fö rd c ru n g 7,31 M illionen t u n d w a r d a m it u m 2 1 % g rö ß e r als 1939 u n d u m 7 6 % h ö h e r a ls 1913.

E s b e s te h t k eine n e n n en sw e rte K o h le n a b h ä n g ig ­ k e it vom A u sla n d e ; an g ew iesen b le ib t dieses L and lediglich a u f K o k s. — R u m ä n ie n b a u t in le tz te r Z e it eb en falls seine F ö rd e ru n g a u s ; die S tein k o h len g ew in n u n g ist gänzlich u n b e d e u te n d , n u r eine n e n n en sw e rte B ra u n k o h le n g e w in n u n g von e tw a 2 M illionen t ist zu v e rz eich n e n . — G riech en lan d ist a u f v e rh ä ltn is m ä ß ig b e d e u t­ sam e K o h le n ein fu h re n an g ew iesen . D ie F ö r d e ­ ru n g m it 0,1 b is 0,15 M illionen t , ü b e rd ie s n u r B ra u n k o h le , d e ck t n u r e tw a 2 0 % des griech isch en K o h le n v e rb ra u c h s, d e r e in sch ließ lich K o k s in den le tz te n J a h r e n e tw a 1,0 M illionen t b e tru g .

In d er E in fu h r s ta n d b is 1936 die englische K ohle a n e rs te r S te lle ; seit d ieser Z e it w u rd e D e u ts c h ­ la n d im m e r m e h r z u m H a u p tlie fe ra n te n des g riech isch en K o h le n m a rk te s, w obei a lle rd in g s die v on D e u tsc h la n d n a c h G rie c h en lan d a u sg e fü h r­ te n M engen v o n 0,33 b is 0,60 M illionen t jä h rlic h in u n s e re r G e sa m tk o h le n a u sfu h r n u r eine ge­ ringe R olle sp ielten .

P lan v o lle E n tw ic k lu n g a u f der E isen seite Als d e r W ie d e ra u fb a u d e r d e u tsc h e n W irts c h a ft im J a h r e 1933 b e g a n n , d a s ta n d ein e E ise n ­ in d u strie b e re it, v o n d e r m a n sagen k o n n te , d a ß sie e n tsp rec h e n d ih re r te c h n isc h e n L e istu n g s­ fä h ig k e it a n d e r S p itze d er eu ro p ä isc h e n E ise n ­ in d u s trie n m a rsch ierte. D ie fo lg en d en J a h r e b ra c h te n d a n n noch nie g e k an n te A n stre n g u n g e n d er L e istu n g sste ig e ru n g , die in g ew altig en P r o ­ d u k tio n sz a h le n ih ren A u sd ru c k fa n d e n . M it einer E rze u g u n g v o n ü b e r 23 M illionen t R o h ­ s ta h l k o n n te im J a h r e 1938 die E ise n in d u strie G ro ß d e u tsc h la n d s einen k a u m fü r m öglich ge­

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h a lte n en H ö c h sts ta n d e rreich en , so d a ß D e u tsc h ­ la n d e rstm a ls in den J a h r e n n a ch dem W eltk rie g m e h r R o h sta h l h e ra u s b ra c h te als E n g la n d , F ra n k re ic h , B elgien u n d L u x e m b u rg z u sa m m e n .

E n g la n d s S ta h le rz e u g u n g s tellte sich a u f 10,56 M illionen t u n d die F ra n k re ic h s a u f 6,18 M il­ lio n en t .

D a b ei sollen n ic h t die S ch w ierig k eiten vergessen w erd en , die sein erzeit ü b e rw u n d e n w erd en m u ß ­ te n , a b e r die T a tk r a f t u n d E in sa tz b e re its c h a ft d e r U n te rn e h m e r wie d e r G efo lg sch aften ließen d as vom S ta a t g e ste c k te Ziel e rre ic h e n . D a n k d e r z u sa m m e n g e b a llte n K ra ft u n d d e r E n e rg ie des D ritte n R eiches sowie d u rc h z ie lb ew u ß te M oder­ n isie ru n g d e r B etrie b e w u rd e die K a p a z itä t d e r­ a r t g e ste ig e rt, d a ß d as G ro ß d e u tsch e R eich k u rz v o r A u sb ru ch dieses K rieges u n te r den e u ro ­ p ä isc h e n L ä n d e rn in d e r R o h sta h lg e w in n u n g an e rs te r S te lle s ta n d . D ie d e u tsc h e E ise n schaffende I n d u s trie h a tte n ic h t n u r a u f dem G ebiete der T y p e n v e re in fa c h u n g h ö c h st b e a c h te n sw e rte E r ­ folge e rz ie lt, so n d ern a u c h b ezüglich d e r L ei­ s tu n g ss te ig e ru n g d e r im B e trie b b efindlichen H o c h ö fe n . D u rc h die K u p p lu n g v on B essem er­ o d e r T h o m a s h e rste llu n g m it dem Siem ens-M artin - P ro z e ß w ird m itte ls des so g en a n n te n D u p le x ­ v e rfa h re n s eine V e rd o p p e lu n g d e r S ta h le rz e u ­ g u n g e rre ic h t. A u ch a u f d em b e so n d e rs w ichtigen G e b iet d e r V e rh ü ttu n g d e u tsc h e r E rze w urde in diesen J a h r e n erfolgreich g e a rb e ite t, u n d das p ro g ra m m ä ß ig e A n la u fe n d e r R eichsw erke A .-G .

H e rm a n n G öring im H e rb s t 1939 w aren s ich t­ b a re Z eich en fü r die T a ts a c h e , d a ß unsere E r z ­ g ru n d la g e w ied er in n e rh a lb d e r d e u tsc h e n R eichs­ g ren zen lag. In d er O stm a rk e n th ä lt allein das L a g e r des S teierisch en E rzb erg es 400 M illionen t E r z ; a u ß e rd e m sind noch eine größere A nzahl k le in e re r V orkom m en v o rh a n d e n . M it dieser s tä h le rn e n Ü b e rle g en h e it t r a te n w ir in den K rieg, g anz im G egensatz zu dem W affengang in den J a h r e n 1914/18, wo w ir von v o rn h e re in in der S ta h lv e rso rg u n g den w estlichen L ä n d e rn u n te r­ legen w aren.

M en g en zu w achs im K riege W a re n d u rc h die R ü ck g lied e ru n g d er O stm ark , des S u d e te n la n d e s sowie d u rc h die E inb ezieh u n g des P r o te k to ra te s B öhm en u n d M ähren b e re its v o r diesem K riege w ertvolle E isenerzgebiete ge­ w onnen w o rden, so ist d u rc h den H in z u tr itt des G e n eralg o u v e rn e m e n ts sowie des lo th ringischlu x e m b u rg isc h en M in etteb e z irk s m it seinen ü b e r­

au s b e trä c h tlic h e n E rzreserv en d e r großdeutsche W irts c h a ftsra u m d e ra rt u n te rb a u t worden, daß, w ie G en eral von H a n n ck e n b e to n te , die Ver­ sorgung des g esam ten neuen W irtschaftsraum es allein au s d ieser verfü g b aren Erzgrundlage b e re its in einem solchen U m fange gesichert ist, wie sie frü h e r selb st einschließlich des Im p o rts a u slä n d isc h er E rze n ich t gew ährleistet w ar.

U n s ist es som it gelungen, die deu tsch e E isen­ in d u s trie bezüglich der E rzversorgung fa st völlig a u s d e r frü h e r gefährlichen A u slandsabhängig­ k e it zu befreien . W ir sind zudem A lleinbezieher d e r nordschw edischen E rze, die einen F e-G eh alt bis zu 7 0 % aufw eisen; d a rü b e r hinaus b esitzt K o n tin e n ta le u ro p a so reiche Eisenerzvorkom m en m it allen m öglichen Sorten, d aß h eute bereits eine gewisse A usw ahl in der E isenerzförderung n a ch G ü teg esich tsp u n k ten möglich ist. Spanien b e s itz t z. B. E isen erzv o rräte zum Teil ph o sp h o r­ re ic h , te ils p h o sp h o rarm m it einem Fe-G eh alt zw ischen 45 bis 6 5 % in H öhe von 1 M illiarde t.

A uch F ran k reic h ist nach R ückgliederung ElsaßL o th rin g en s an D eu tsch lan d noch ein sehr erz­ reiches L a n d . D ie V o rrä te der N orm andie, der B re ta g n e u n d v o n A njou belaufen sich a u f 5 M illiarden t , u n d dabei sind sie m it 4 5% F e -G e h a lt noch w esentlich hochw ertiger als die des M inettebezirks. N orw egen w eist erschlossene V o rrä te von etw a 365 M illionen t u n d noch unerschlossene von etw a 550 M illionen t auf.

D agegen ist E n g lan d auch a u f dem E isengebiet von allen diesen festlän d isch en V orkom m en völlig ab g esch n itten . E s v erlo r seine schwe­ dischen, spanischen, französischen Erzbezüge und die beach ten sw erten belgischen H albzeugliefe­ ru n g e n . E n g lan d ist (nach D r. J . W . R eichert, H a u p tg esc h äftsfü h re r der W irtsch aftsg ru p p e E isen schaffende In d u strie ) bei seiner heim ischen E rzfö rd eru n g a u f einen d u rch sch n ittlich en E isen­ g e h alt von 3 0% angew iesen. E rzielte E ngland nach dem ersten W eltkriege besten falls eine Jah resfö rd e ru n g von 14 Millionen t , so u m faß te die gesam te F ö rd eru n g aller festländischen E rz­ la g e rjä h rlic h ü b er 100 M illionen t . E n g lan d k an n nach A usfall seiner frü h eren großen F estlan d s­ bezüge seine Eisen- u n d Stah lv erso rg u n g n u r in dem im K riege b en ö tig te n U m fange au fre c h t­ e rh a lte n , solange es die von A m erika Eisen b rin g e n d e n Schiffe u n b esch äd ig t in seine H äfen zu lenk en v erm ag. Die L eistungsfähigkeit der W erksan lag en der Stahl W irtschaft im deutschen

M achtbereich ist — ohne S ü d ru ß la n d — (eben­ falls nach A uffassung von D r. R eichert) m ehr­ fach so groß wie die englische. Der wachsende V orsprung, dessen D eutschland sich schon seit einem M enschcnalter erfreue und den es durch die N euordnung des G roßraum es E uropa h in ­ sichtlich d er Eisenerz- und Stahlversorgung ge­ w inne, k ö n n e niem als m ehr von E ngland ein­ geholt w erden. A ber n ic h t n u r kapazitätsm äß ig h a t, insbesondere durch die E ingliederung der w estlichen E isengcbicte, unsere Eisenerzeugung eine gew altige Z unahm e erfahren — nach den W o rten des G enerals von H anneken ist die K a p a z itä t au ch h ier a u f m ehr als das D oppelte dessen angew achsen, was dem R eich 1938 zur V erfügung stan d — sondern es ist heu te auch ein w esentlich v erbesserter A usnutzungsgrad der n atü rlich en S tandortb ed in g u n g en möglich. Überlegenes E isenpotenlial W enn a u ch E in zelh eiten ü b e r das deutsche R ü stu n g sp o te n tia l z u r Z e it n ic h t g en an n t w erden können, so b ra u c h t m an doch n u r einen B lick in die le tz ten G eschäftsberichte unserer großen M ontankonzerne zu w erfen. D an ach h a t auch im zw eiten K rie g sjah r die deutsche R ü stu n g s­ industrie sehr erfolgreich g e arb eitet, sie k o nnte den v e rs tä rk te n A nforderungen, die an sie im Z u sam m enhang m it d e r w eiteren planm äßigen U m stellung der E rzeugung a u f den kriegsbeding­ te n B ed arf gestellt w urden, voll gerecht w erden.

E rh ö h te A rb eitsleistungen von M ensch und M aschine b ra c h te n eine A u fre c h te rh a ltu n g , ja stellenw eise sogar eine w eitere E rh ö h u n g der P ro d u k tio n an K ohle u n d Eisen.

W ie D e u tsch land a u f G rund seines großen K rieg sp o ten tials heute bei der E isenversorgung an alle seine V erbündeten d e n k t, so w ird es im kom m enden F rieden seine eisenindustrielle F ü h ­ rerstellung im stärk ste n M aße a u f dem G ebiete der E isen- u n d S ta h la u sfu h r au sw erten , u n d zw ar durch E x p o rt nach allen L än d ern , die deutsche Erzeugnisse b egehren. Sind doch heu te schon die europäischen S ta a te n fa st ausschließlich a u f den Bezug deutschen E isens angew iesen. D as ist A usdruck fü r die beherrschende Stellung der deutschen S tah lin d u strie in E u ro p a.

Neue B estrebungen im k o n tinentalen R aum D arü b er hinaus ist m an a b er auch in den anderen k o n tin en taleu ro päischen S ta a te n n ic h t m üßig, alle M öglichkeiten eines A ufbaues bzw . einer E r-

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W eiterung der eigenen E isen erzeu g u n g zu e r­ schöpfen. Schw eden su c h t seine E rze u g u n g a u f

L e is tu n g s fä h ig k e it v o n 40 0 0 0 1 in A n g riff g e n o m ­ m en w o rd en . — F in n la n d s E ise n in d u s trie s u c h t

H olzkohlcn-R ohcisen u m z u stcllc n , u n d zw ecks V erm in d eru n g des E in fu h rb e d a rfe s a n R o h eisen ,

ih re R o h sto ffg ru n d la g e d u rc h V erw en d u n g von

d e r im D u rc h sc h n itt jä h rlic h 135 000 t b e trä g t, ist d o rt die E rric h tu n g eines H o ch o fen w erk es vorgesehen. — N orw egen h a t seit ein ig er Z e it M aßn ah m en zu ein er in te n siv eren E rzg e w in n u n g ein g cleitet. E in e norw egische S a c h v e rstä n d ig e n ­ kom m ission h a t den P la n a u fg e ste llt, ein W a lz ­ w erk fü r gröbere E rzeu g n isse in N o rd n o rw eg en u n d ein F e in w alzw erk in d e r N ä h e d e r g ro ß en V e rb ra u c h sz e n tre n in Süd n o rw eg en zu b a u e n . — Die im L aufe d e r le tz te n J a h r e a u f G ru n d eines einheim ischen V e rfa h re n s e n tw ic k elte d än isch e P ro d u k tio n an R oheisen a u s A b fallsto ffen d er S ch w efelsäu refab rik atio n h a t g u te E rfo lg e g e­ z eitig t, so d a ß ein D ritte l des g e sa m te n B ed arfes an R oheisen d u rc h eigene E rz e u g u n g g e d ec k t w erden k a n n . E in e r E rw e ite ru n g s te h t n ic h ts im W ege. A m K lein en B elt sin d ü b e rra s c h e n d s ta rk e E isen v o rk o m m en e n td e c k t w o rd en , d ie z u r D eck u n g des g esam ten E ise n b e d arfe s D ä n e m a rk s fü r viele J a h r e au sreich en sollen. A u f S e e la n d is t die E rric h tu n g eines S ta h lw a lz w erk es m it e in e r

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in lä n d isch e m S u m p ferz zu v e rb re ite rn . — Ita lie n m a c h t a u c h a u f dem E ise n g e b ie t s ta rk e A n s tre n ­ g u n g en , den B e d a rf im eigenen L a n d e zu deck en .

D u rc h b e h ö rd lic h e M aß n a h m e n sind V e rte ilu n g d e r R o h sto ffe, E rz e u g u n g u n d A b sa tz g e n au fc stg cleg t, u m ein w irts c h a ftlic h e s A rb e ite n zu e r­ m ö g lich en . D ie W a s s e rk ra ft w ird n a m e n tlic h z u r E rz e u g u n g v o n E lc k tro -R o h e is e n heran g ezo g en .

D ie E rz v e rs o rg u n g is t d u rc h E rfo rs c h u n g , A u f­ sch ließ u n g u n d v e rs tä r k te n A b b a u d e r hei­ m isch en L a g e rs tä tte n w e se n tlic h e rle ic h te rt w o r­ d e n . — G u te A u ss ic h te n b ie te t e b en falls die E ise n e rz e u g u n g S p a n ie n s. D ie R o h eise n e rz eu ­ g u n g stie g in d e m Z e itra u m v o n 1938 b is 1940 v o n 429 000 t a u f 621 000 t , die S ta h lp ro d u k tio n v o n 632 000 t a u f 759 000 t . D ie n a c h dem B ü rg e rk rie g e schnell a n g estie g e n e E ise n e rz fö rd e ­ ru n g ging infolge A u sfu h rsch w ie rig k e ite n im J a h r e 1940 a u f 2,9 M illionen t zu rü c k . M an zielt j e t z t d a r a u f h in , a n S telle d e r E rz a u s fu h r selbst z u v e rh ü tte n u n d d a fü r R oheisen u n d h o ch ­ w e rtig e re E ise n e rz eu g n isse a u sz u fü h ren .

VII

ZUR EUROPÄISCHEN KOLONIALPOLITIK

Lebensstil und Wirtschaftsstil kolonialer Frühzeiten des 16. und 17. Jahrhunderts Von Professor D r. H E I N R I C H B E C H T E L , T echnische H ochschule M ünchen

Z u den g rö ß ten L eistungen in d er deutschen W irtschaftsgeschichte zählen die Erfolge in der A usdehnung des d eutschen Lebens- u n d W irt­ schaftsraum es n ach dem O sten. Sie b ild en die H ö h e p u n k te u n d bestim m en die E pochen der deu tsch en K olonialfrühgeschichte. N ach dem O sten u n d Südosten zielten b ereits die ersten indogerm anischen A usgriffe aus dem H erzen M itteld eu tsch lan d s; b is zu den U fern der Adria, d er Ä gäis u n d des Schw arzen Meeres reich ten die frü h en W anderungen nordischer A rier in der großen Z eit v o n 3000 bis 2000 v . Z tw .; nach d e m S üdosten w an d te Jah rh u n d e rte sp äter K arl d e r G roße seinen B lick u n d gegen den N ordosten fe stig te n im langsam en V ordringen u n d a c h t­ sam en V orschieben der B urgensperren die H err­ scher aus sächsischem u n d salischem H aus die Landesgrenzen. In den O sten w eit hinaus d ran ­ gen d a n n v o r allem im 10. J a h rh u n d e rt die W i­ k in g er v o r u n d erreich ten eine Grenzlinie fü r

ihre W irtsch aftsb etätig u n g , die e tw a d e r F ro n t­ linie der v e rb ü n d e te n H eere im K riegsw inter 1941/42 e n tsp ric h t. Schließlich v ollbrachten deutsche B au ern u n d B ürger ihre g rö ß te n T a te n a u f w irtschaftlichem G ebiet, als sie im 12. u n d 13. J a h rh u n d e rt in vielfachen u nd m enschen­ reichen Zügen über E lbe u n d Saale gingen u n d die h eute n u n w ieder heim gekehrten G ebiete m it S tä d te n und D örfern be se tz te n u n d deutschen Fleiß u n d deutsche K u ltu r v e rb re ite te n . Dem m ächtigen K ra ftstro m nördlich d e r S udeten e n t­ sprach eine w eiter ausgreifende B ew egung im Süden, der D onau entlang, die bis nach Sieben­ bürgen, n ach K ä rn te n u n d K ra in ihre w eitesten A usläufer a u ssandte. In all den kolonisierten G ebieten b a u te n , wie m an m it F . L. J a h n 6 agen k ö nnte, unsere V orfahren P ilgerbrücken u n d ' T aten h allen aus der V ergangenheit in die Gegen­ w art. N ordisches W esen u n d D eu tsch tu m hiel­ te n sich fast überall im O sten b is in unsere

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w irtsc h aftlic h en G e sta ltu n g s k ra ft in D e u tsc h ­ Z eit, weil der D eu tsch e d o rt w irklich siedelte und seß h a ft w urde, w irk te u n d sch affte, a u f­ la n d zu B eginn d e r N e u ze it fe s tstc lle n u n d w er­ d e n d esh alb v e rsu ch e n , u n s R ec h e n sc h a ft ü b e r b a u te u n d fü r die Z u k u n ft a rb e ite te u n d sich d ie z u tie fst liegenden G rü n d e fü r d as angebliche A c h tu n g u n d A n e rk e n n u n g erw arb .

V ersagen D e u tsc h la n d s in d e r F rü h z e it d e r w e st­ B e tra c h te t m a n die k o lo n isa to risch e n B ew e­ eu ro p ä isc h e n K olonialgeschichte ab zu leg e n . Die gungen a u f der K a rte , so fä llt b eso n d ers bei d er a lte , h e u te w ohl ü b e rh o lte w irtsc h a ftsg e sc h ic h t­ L a n d n a h m e im M itte la lte r au f, d a ß n ic h t die N ordsee, die sp ä te r so g e n an n te M u tte r d er K om lich e B e tra c h tu n g , die d as M itte la lte r z w ar m it m erzien, sondern die O stsee w ied erh o lt d e r A u s­ n a ch sic h tig e r L iebe, a b e r doch m e h r m it S ta u ­ g a n g sp u n k t d e r V o rstö ß e w ar. D as O stseeb eck en n e n ü b e r m an ch es K u rio su m als m it in n e re m b o t schon d en W ik in g ern d e n k o lo n ia le n K ü s te n ­ V e rstä n d n is b e tra c h te te , h a tte es le ic h t, seine ra u m , d u rc h ih re F lu te n vollzog sich d a n n die H u ld ig u n g d e r n u n a n b re c h e n d e n Z e it des fälsch ­ „A ufsegelung des b a ltisch e n G estad es“ als E in ­ lich so g e n a n n te n F rü h k a p ita lis m u s n a c h 1500 le itu n g zu r K o lo n isatio n sb ew eg u n g des 12. u n d d a rz u b rin g e n . Sie w ies e n tsc h u ld ig e n d d a ra u f 13. J a h r h u n d e r ts , a n ih re r K ü ste la g e n sch ließ ­ h in , d a ß d e n D e u tsc h e n die e rs te n G egeben­ lich die m a ß g e b en d e n H ä fe n d e r H a n se z e it. E in h e ite n fü r d ie E n td e c k u n g s fa h rte n g efehlt h ä tte n , B lick a u f die W irts c h a f ts k a rtc des S p ä tm itte l­ d a sie n ic h t A n ra in e r des A tla n tik gew esen w ären. a lte rs b e le h rt u n s d en n a u c h , d a ß im g ro ß e u ro ­ E in a n d e re r G ru n d fü r d as Z u rü ck b leib e n d e r p ä isc h e n W irts c h a ftsra u m d a m a ls d ie v e rsc h ie ­ D e u tsc h e n bei d e n E n td e c k u n g e n w ird in dem d e n ste n W irts c h a fts la n d s c h a fte n a n d e r V e r­ V e rfa ll des R e ich sg e d an k e n s gesehen. M an k e h rs a d e r d er O stsee w ie ein e riesige T ra u b e a n k ö n n te d a g eg e n ein w en d en , d a ß u n t e r . ähnlich e in e r R eb e h in g e n . G a n z b e w u ß t h a t d a s M itte lv e rw irr te n V e rh ä ltn is se n zw eieinhalb J a h r h u n ­ a lte r d en V e rk e h r u n d d a s L e b e n a u f d e r O st­ d e rte v o rh e r — a u c h n o ch n a c h dem U n te rg a n g see g epflegt. H ie r e rö ffn ete sich d a s F e ld fü r die d e r S ta u fe r — d ie O stk o lo n isa tio n ih re n u n g e ­ g ro ß e n w irts c h a ftlic h e n A u se in a n d e rs e tz u n g e n h in d e rte n A b la u f n a h m u n d zum w irklichen zw ischen H a n se n u n d S k a n d in a v ie rn , h ie r A u sk lin g en e rs t e in J a h r h u n d e r t sp ä te r k am . h e rrs c h te re g s te s L eb en v o m S k a g e rra k b is A u c h d e r h a nsische G edanke des N ordens b e ­ h in a u f in d en F in n isc h e n u n d B o ttn is c h e n M eer­ h a u p te te sich im S p ä tm itte la lte r als die s tärk ere b u se n , h ier sp ie lte n sich s p ä te r a u c h die e n t­ K r a f t g eg en ü b er d e m V ersagen d e r K aiseridee sch e id e n d e n K ä m p fe d e r H a n se n m it d en D ä n e n im S ü d en . Ic h glaube, d a ß die e rs te V oraus­ a b , m a c h te n z eitw eilig die K a p ersc h iffe d as M eer s etz u n g fü r d ie gro ß en Taxen b ei d er Schaffung u n sic h e r u n d fu h re n die e rs te n K o n v o y s. d e r eu ro p äisch en G ro ß ra u m w irtsc h a ft des M itte l­ a lte rs im W irtsc h aftsw ille n d e r Z eit zu erblicken E in e g e re c h te W ü rd ig u n g a lle r je n e r V o rg än g e ist u n d d a ß dieser n ic h t v o n u n g e fä h r sich so u n d E r ru n g e n s c h a fte n d e r k o lo n ia le n A u sd e h ­ b e tä tig te , so n d ern d a ß er den großen u n d w eiten n u n g des d e u tsc h e n V olkes so llte u n s e in fü r R a u m des O stens su ch te u n d a u sg eh en d v o n der a lle m a l d a v o r b e w a h re n , d as d e u tsc h e M ittelO stsee b e w u ß t n a ch dem O sten w eite rsc h re ite n d a lte r n a c h s ic h tig o d e r w om öglich h o c h m ü tig au sg riff u e d bis zu seinem V ersiegen u n v e rä n d e rt ü b e r die S c h u lte r a n z u s e h e n , w ie es h e u te le id e r dieselb e L inie e in h ie lt. E s is t d a h e r n ic h t n u r im m e r n o c h h ie r u n d d a g e sc h ie h t, w e n n m a n a u ß e ro rd e n tlic h a u fsch lu ß reich , sich zu v e r­ d u rc h p la tte V erg leich e u n z u re ic h e n d e V e rh ä lt­ g eg en w ärtig en , u n te r w elch ganz a n d erem D e n ­ n isse d e r J e tz tz e it, e tw a die S tra ß e n R u ß la n d s k e n d ie k o lo n iale A u sw e itu n g ü b e r den A tla n tik , oder die p o ln isc h en W o h n v e rh ä ltn iss e usw . als v o n d e n K ü ste n a n ra in e rn dieses M eeres in A n­ „ e c h t m itte la lte rlic h “ b e ze ic h n e t. D e r w eit a u s ­ g riff g en o m m en w u rd e u n d ab lief, s o n d ern ist greifen d e W irtsc h a ftsw ille u n s e re r V o rfa h re n v o r a u c h fü r d a s h isto risc h e U rte il ü b e r d as V er­ 1500, ih re W irts c h a fts p h a n ta s ie u n d ih re W irt­ h a lte n d e r D e u tsc h e n im 16. J a h r h u n d e r t g ru n d ­ s c h a ftsle istu n g en ste h e n in d e r W eltg esch ich te leg en d . a u f g e ra d ez u b eisp iello ser H ö h e . L e b e n sstil u n d Im allg e m ein en lä ß t m a n d as s o g e n a n n te Z e it­ W irts c h a ftss til fa n d e n in diesen L e is tu n g e n eine a lte r d e r E n td e c k u n g e n m it 1486, d e m J a h r e v ö llig k o n g ru e n te D eck u n g . d e r F o r s c h u n g s fa h rt des B a rto lo m e o D ia z n a ch B ei W ü rd ig u n g a lle r d ieser Z u sa m m e n h ä n g e S ü d e n b is z u m K a p d e r G u te n H o ffn u n g , oder m üssen w ir m it u m so g rö ß e re m M iß b eh a g e n d a s m it 1492, d e m J a h r e d e r F a h r t des K o lu m b u s sch e in b a re E rla h m e n u n d Z u rü c k s in k e n d e r

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n a ch W e s te n b is zu d e n B ah am a-In seln , oder m it 1498, d e m J a h r d e r U m segelung des K aps d u rc h V asco d a G am a u n d dem der E n td eck u n g d e r K le in e n A n tille n durch K olum bus, be­ g in n e n , u m d en ep ochalen E in sc h n itt um 1500 re c h t s ta r k h erv o rzu h eb en . Bei solcher B etrach ­ tu n g b e to n t m a n n ich t d eutlich genug die D oppelg leisig k eit d e r E n td ec k u n g e n , deren erste R ic h tu n g n a ch Sü d en fü h rte , w ährend e rst die zw eite, im re c h te n W inkel d azu, n ach W esten wies, d e re n b eid e R ich tu n g en ab er le tz ten E ndes d e r A uffin d u n g des Seeweges nach O stindien u n te r U m g eh u n g des M itlelm eeres, dem H an d els­ bereich d e r oberitalienischen S ta d trep u b lik en , dienen sollten. H ie ra u f h a tte schon je n e m erk­ w ü rd ig a n m u te n d e, w eltpolitische E ntsch eid u n g d e r Z eit, d e r V e rtra g v o n Tordesillas, d e r 1494 d ie E rd k u g el h alb ierte u n d den einen Teil den P o rtu g iesen als B etätigungsfeld, den anderen den S p an iern zusprach, was 1504 d u rch den P a p s t ausdrücklich san k tio n iert w urde, Bezug genom m en. M an ersieh t hieraus, daß n ic h t aus­ schließlich, ja vielleicht n ic h t einm al vorw iegend, w irtschaftlich e Ü berlegungen den E n td ec k e r­ schiffen die Segel gestellt h a tte n , sondern ein a u f andere Ziele g erich tetes W ollen. D en N ieder­ schlag dieses W oliens erblicken w ir in d er K reuz­ zugsidee gegen die H eiden, die sich zu einer ziel­ b e w ußten B ew egung u n te r der Fü h ru n g H ein ­ richs des Seefahrers in d er ersten H älfte des 15; J a h rh u n d e rts v erd ich tete. D as Ziel war die V ertreib u n g d e r U ngläubigen, der heidnischen M auren, v o n d e r Iberischen H albinsel u n d ihre V erdrängung a u s dem N ordzipfel A frikas, der G ibraltar gegenüberliegt. D ie M auren sollten gleichsam a u f dem selben W ege zurü ck g ed rän g t w erden, der sie J a h rh u n d e rte v o rh er nach P o r­ tu g a l g e fü h rt h a tte . D er Verfolgung dieses Zieles d iente die Schiffahrtsschule von K a p S t. V incent m it all ihren H eim lichkeiten, die nach der E r­ oberung v o n Ceuta (1415) die ersten tasten d en V ersuche n a ch Süden en tlan g der W estküste A frikas u n tern ah m . D abei w ar schon je tz t nicht m ehr ganz sicher, ob m an ausschließlich dem K reuzzugsgedanken dienen w ollte oder bereits a n d ere P län e verfolgte. Die S tärk e des Kreuzzugsgedankens zeigte sich jedoch w ährend des ganzen J a h rh u n d e rts in dem symbolischen K reuz, das die Großsegel der Koggen trugen, dasselbe K reuz, das die jetzig e E rneuerungs­ bew egung P o rtu g als u n te r Salazar w iederum als A bzeichen gew ählt h a t — zw ar nicht u m den

K reuzzugggcdanken von dam als zu erneuern, sondern weil die Portugiesen in jenem Z eitab­ sch n itt die eigentliche n a tionale Aufstiegsbewe­ gung ihres Volkes erkennen. D er dam alige K am p f gegen die A ndersgläubigen w ar zugleich der K a m p f gegen die Landfrem den und L andes­ feinde, sein G rundgedanke also, wie m an leicht einsieht, d er n a tio n a le B ehauptungsw ille. N icht anders bei den Spaniern. J e n e r V ertrag von T or­ desillas te ilte zw ar im Sinne der neuen K reuz­ zugsidee die W elt auf, in W irklichkeit aber ging es, wie bei den Portugiesen, so auch bei den Spa­ niern, v or allem um das B ew ußtw erden d e r N a ­ tio n . D er K reuzzugsgedanke w irk te bei den S paniern im 16. J a h rh u n d e rt d a n k d en v e rä n d er­ ten Z eitverhältnissen sich noch w eiter aus. Die siegreich v o rd ringende R eform ation in den Ge­ b ieten d eu tsch er Zunge s te llte den Spaniern die weitere Aufgabe, auch gegen die K etzer zu käm pfen. D ie um fangreichen Gold- u n d Silber­ sendungen aus Südam erika die n te n der D urch­ fü h ru n g dieses K am pfes, v o r allem gegen die N iederlande. Zu diesem höheren Zwecke nahm m a n d en u n c h ristlichen V ölkerstäm m en Süd­ am erik as ohne jedes V erständnis fü r ihre eigen­ a rtig e K u ltu r die Gold- un d Silberschätze, zer­ stö rte ih re K u lta n la g en und H eiligtüm er (Pizarro) u n d v e rn ic h te te D y n a stie n sam t ihren V ölkern. A ber die K onquistad o ren ließ m an von M önchen begleiten, die die r o t- u n d braunh äu tig en Eingeborenen als B rü d er in den Schoß der alleinseligm achenden K irche aufnehm en sollten. Insow eit d eckten sich noch Lebensstil u n d W irtsch aftsstil des M utterlan d es. D ie W irt­ schaft der K olonialgebiete d iente d e r D u rc h ­ fü h ru n g allgem einer A ufgaben des politischen u n d kirchlichen Lebens d e r H eim at.

D er Zerfall von L ebensstil u n d W irtschaftsstil tr a t e rst in den späteren Ja h rz e h n te n d e r K olo­ n ia lp o litik P ortugals u n d Spaniens deutlich in Erscheinung. D er W eg zu den G ew ürzinseln des Indischen Ozeans h a tte den P ortugiesen anfangs n ich t so sehr den W eg zum R eichtum öffnen, sondern m ehr p raktische V orteile bei der V er­ w irklichung ihres K reuzzugideals bringen sollen.

D er R aubgedanke t r a t e rst nach u n d n a ch an die Stelle des ursprünglichen Planes. Seit 1509, nachdem die Portugiesen bei D iu a n der W est­ k ü ste V orderindiens die d u rc h die christlichen Venezianer u n te rs tü tz te gegnerische F lo tte der H eiden u n te r dem S ultan von Ä gypten besiegt h a tte n , n a n n te sich der König v on P o rtu g al —

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siegesgew iß u n d n u n ganz

im p erialistisch —

„ H e r r des indischen H a n d els“ .

A u f die D a u e r zeig ten sich die P o rtu g ie se n wie a u ch d ie S p an ier u n fäh ig zu r k u ltu re lle n F ü h ­ ru n g der frem d en V ölker. S t a t t c h ristlic h e r N ä ch sten lieb e e rn te te n sie A b n eig u n g , sogar H aß . D as z eig te sich b e so n d e rs d e u tlic h , als die je d e r P ro se iy te n m a ch c re i a b h o ld e n H o llä n d e r in den selb en G eb ieten a u fta u c h te n . D as 1580 u n selb stä n d ig gew ordene P o rtu g a l k o n n te als spanische P ro v in z seine a lte n M a c h tm itte l n ic h t m ehr ein setzen u n d w u rd e im W e ttb e w e rb m it den im n a tio n a le n E r h e b u n g s k a m p f a u fs tre b e n ­ d e n N ie d e rlä n d e rn b a ld ü b e rflü g e lt. A uch S p a ­ n ien s G lanz m u ß te v o r d e r S o n n e des E lisab e th a n isc h e n Z e ita lte rs v e rb la ss e n .

D ie N ie d erlä n d er, die u m 1568 ih re n F re ih e its ­ k a m p f b eg o n n en u n d 1581 b e re its d ie L o s­ tre n n u n g v o n S p an ien e rre ic h t h a lte n , tru g e n den K a m p f gegen ih re F e in d e u n d W e ttb e w e rb e r im ü berseeischen H a n d e l ü b e r d ie L a n d e sg ren z e n hinau s u n d e ro b e rte n z u n ä c h s t im W irts c h a f ts ­ k rieg einen p o rtu g ie sisc h e n H a n d e ls p la tz in I n ­ dien n a ch d em a n d e re n . D a m it m a c h te n sie sich v o n d e r W illk ü r d e r P o rtu g ie se n , d ie d e n U m ­ schlag d e r G ew ü rzse n d u n g en f ü r E u r o p a im H a fe n v o n L issab o n m o n o p o lisie rt h a tte n , u n a b ­ hängig. W e ite rg e h e n d s e tz te n sich d ie N ie d e r­ lä n d e r, g e s tü tz t a u f d e n G e d a n k e n des H u g o G ro tiu s v o m M are lib e ru m (1609), ü b e r d en sp an isc h -p o rtu g iesisch e n T e ilu n g s v e rtra g h in ­ weg u n d f a ß te n ü b e ra ll F u ß , wo es ih re F lo t te n ­ m a c h t g e s ta tte te . M it d e m im V e rtra g v o n T ord e sillas v e r a n k e r te n K re u z z u g s g e d a n k e n k o n n ­ te n u n d w o llte n d ie re fo r m ie rt - c alv in istisc h e n N ie d e rlä n d e r ja n ic h ts z u t u n h a b e n . So h a tte n sie a u ch v o n A n fa n g a n k e in e A b sic h t z u r k u ltu ­ re lle n In v e s tie ru n g in d e n ü b e rsee isch e n G e­ b ie te n . L e d ig lich a u f d ie E rz ie lu n g m ö g lich st g ro ß e n H an d elsg e w in n es d u rc h H a n d e ls u m s a tz u n d a u f d ie B ild u n g g ro ß e r H a n d e ls k a p ita lie n k a m es ih n e n a n . „ D e N e d e rla n d e rs v e rk o o p e n veel e n v e rb ru ik e n w en ig .“ 1661 k o n n te n sie n ach h e ftig e n K ä m p fe n d e n P o rtu g ie se n e n d lich bis a u f g erin g e R e s te d ie o s tin d is c h e n G eb iete abnehm en* alle je n e G e b iete,-d ie b is v o r k u rz e m als N ie d e rlä n d isc h -In d ie n das eig en tlich e h o llä n ­ dische K o lo n ia lre ic h m it einem F lä c h e n ra u m im sech zig fach en U m fa n g des M u tte rla n d e s a u s ­ m a c h ten . W en ig er erfo lg reich w aren b e k a n n tlic h die E rw e rb u n g e n d e r H o llä n d e r in N o rd - u n d S ü d a m e rik a . D ie E rw e rb u n g e n a n d e r H u d s o n ­

176

b a i g in g en im 18. J a h r h u n d e r t a n die E n g lä n d e r, d ie

E ro b e ru n g e n

in

S ü d a m e rik a

b e re its

im

17. J a h r h u n d e r t rü c k lä u fig a n d ie P o rtu g ie se n v e rlo re n .

M it S ta u n e n e rfü llt es u n s noch h e u te , w en n w ir u n s v e rg e g en w ä rtig en , m it w elcher Schnellig­ k e it die E rw e rb u n g u n d

an sc h lie ß e n d e w irt­

sc h a ftlic h e A u sb e u tu n g d e r fe rn e n In s e ln O stin d ie n s d u rc h d ie H o llä n d e r v o rg e tra g e n w o rd e n is t. E s is t dies zw eifellos a u f die L e b e n s k ra ft des im n a tio n a le n A u fstie g b e ­ griffen en H e im a tla n d e s z u rü c k z u fü h re n . J ed o c h e n ts p ra c h d ie A u sw irk u n g d e r K o lo n ia ltä tig k e it a u f d ie b e tro ffe n e n G e b iete in k e in e r W eise den V o rste llu n g e n , d ie w ir h e u te v o n d e r K o lo n ia l­ p o litik h a b e n . M an k a n n in d e r hollän d isch en K o lo n ia lp o litik w ied eru m , w en n a u ch in ganz a n d e re r W eise w ie b ei P o rtu g ie se n u n d S p a n ie rn sich ä u ß e rn d , ein e n G eg en satz zw ischen L eb en s­ s til u n d W irts c h a fts s til b e o b a c h te n . D ie k olo­ n ia lp o litis c h e Z ielse tzu n g — rü c k sich tslo se A u s­ b e u tu n g — w id e rs p ra c h d e m L eb en sstil d e r h e im a tlic h e n V olk sg em ein sch aft, d ie a u f n a tio ­ n a le F e stig u n g u n d k u ltu re lle D u rch d rin g u n g des a lltä g lic h e n L ebens g e ric h te t w ar. I n ihm w a re n a lle g e istig en K r ä f te d u rc h d e n B e h a u p ­ tu n g s k a m p f u m d ie n a tio n a le E ig e n a rt des H e im a tla n d e s g eb u n d en . N irgendw o u n d n ir­ g en d so n st k ö n n e n w ir ein en so ra s c h e n u n d b e w eg te n V erschm elzungsvorgang eines V ol­ k es z u e in e r N a tio n v erfo lg en w ie bei den H o llä n d e rn . D ie G eschichte d e r d a rstellen d e n K u n s t in den N ie d erla n d en b ie te t u n s d a fü r die la u te rs te Q uelle. A u f sie sei k u rz d er B lic k g elen k t.

Z u d en B lü te ze ite n deu tsc h -n ied e rlä n d isch e r K u n s t g eh ö ren d a s 16. J a h r h u n d e r t d e r a ltn ie d e rlä n d isc h e n M alerei u n d d ie e rs te n J a h r ­ z e h n te des 17. J a h r h u n d e r ts d e r B arockm eister in d e r M alerei. K ein V olk — a u ch n ic h t das ita lie n isch e — h a t in n e rh a lb einer so k u rz e n Z e itsp a n n e v o n w enigen G e n eratio n en so m a ß ­ g eb en d e k ü n stle risch e H o c h leistu n g e n a u f dem G eb iete d e r M alerei h e rv o rg e b ra c h t, w ie es den N ie d e rla n d e n b e sc h ie d e n w ar.

I n d e r a ltn ie d e rlä n d isc h e n T a felm alerei eines H u b e r t u n d J a n v a n E y c k , eines H ugo v a n d e r G oes u n d R o g er v a n d e r W eyden, D irk B o u ts u n d H a n s M em ling b e g a n n — p a ra lle l z u r a lt­ d e u tsc h e n M alerei — d ie H in w e n d u n g d e r K u n s t z u m V olke, d ie s o g en a n n te D e m o k ra tisieru n g d e r K u n s t. W ir w ollen s t a t t des b a n a le n Schlag-

D E U T S C H -O S T A F R IK A BA U M W O LLFELD

IN

BLÜTE

In d e r M itte ein A ffenbrotbaum

Wortes die tiefere W irk u n g zu erfassen v e r­ su ch en : Das holländische V olk e rk a n n te sich in dieser K u n st als eine v ö lk isch e G em ein sch aft, u n d sein W esen als n a tio n a le A rt w u rd e ihm bew u ß t. Ü ber d ie v o n Ita lie n h e r e iu slrö m e n d en sta rk e n F rem deinflüsse s e tz te sich d ie n a tio n a le R ic h tu n g in d er K u n s t siegreich d u rc h . D as e r­ k e n n t m a n b eso n d ers d eu tlich a n d e n K ü n s tle rn des 16. J a h rh u n d e rts , die frisch a u s ih rem V olks­ tu m u n v erg än g lich e W erk e sc h u fe n : Q u in ten M assys v e rm itte lte u n s leb en sv o lle B ild n isse u n d V olksszenen; v o r alle n a n d e re n a b e r h a b e n die B rueghels, b e so n d e rs d er ä lte s te , k u rzw eg B au e rn -B ru e g h e l g e n a n n t, W e ltru h m e rla n g t. D och der G lanz d e r n ie d e rlä n d isc h e n M alerei ist d a m it n ic h t b e g re n zt. D e r „ h o llä n d isc h e D ü re r“ , d e r K u p fe rste c h e r, M aler u n d H o lz sc h n e id e r L u c a s v a n L ey d en , f ü h r te a u f a n d e r e r E b e n e d ie E r ­ w eckung seines V olkes zu m b e w u ß te n N a tio n a ­ lism u s w e ite r. D ie K tip fe rstic h e u n d H o lz sc h n itte v o n sein er H a n d d ra n g e n in w e ite ste K re ise ein .

J e d e s A b b ild des eig en en V o lk stu m s h a tte d a ­ m als eine u n v e rg le ic h lic h s tä rk e re W irk u n g a ls h e u te , wo u n se re A u g e n d u rc h die M assen h aftig keit v o n A b b ild u n g e n sch o n e rm ü d e t sind. So w aren d ie H o llä n d e r g leich sam v o n la n g e r H a n d v o rb e re ite t, als sie in d e r M ale rg e n e ra tio n des 17. J a h r h u n d e r ts eine n o c h w e ite rg e h en d e S te i­ geru n g d er n a tio n a le n K u n s t e rle b e n d u rf te n .

F a s t u n v o rs te llb a r ist f ü r u n s h e u te d e r d a m a lig e R e ic h tu m . A u f w enige J a h r z e h n te d rä n g te sich d as g ro ß a rtig e S c h a lle n v o n f ü n f h e rv o rra g e n d e n M eistern z u sa m m e n , e in e s R e m b ra n d t ( f 1669), R u isd a e l ( f 1682) u n d F r a n s H a ls (j* 1666), b e ­ w u ß t n a tio n a l-h o llä n d is c h a rb e ite n d e n M alern , d e n en d e r g rö ß te M aler des n o rd is c h e n B aro ck , d e r a u s S iegen s ta m m e n d e u n d in A n tw e rp e n in d e r k a th o lis c h e n L u f t F la n d e rn -B ra b a n ts s c h a f­ fen d e P . P . R u b e n s ( f 1640) u n d sein S c h ü le r A . v a n D y c k ( f 1641) n a h e s ta n d e n . I n ih re r G e sa m th e it w a re n es la u te r K ü n s tle r, die a u s dem V o lk g ek o m m en w a re n u n d ih re W e rk e fü r ih r V olk, n ic h t etw a fü r ein e b e v o rz u g te S c h ic h t od er im A u fträ g e d e r K irc h e sch u fen . U n d das V olk n a h m , w ie sch o n e rw ä h n t, le b h a fte n A n ­ te il a n je n e n W erk en . U n te r d e r F ü h ru n g ih re r K ü n s tle r fa n d e n d ie H o llä n d e r d e n s te ile n W eg z u r sto lzen H ö h e ih res N a tio n a lism u s in d e r­ selben Z e it, d a in D e u tsc h la n d d u rc h d e n D re i­ ß ig jä h rig e n K rie g a lles k u ltu re lle L e b e n u n te r d e n schw eren L a s te n , d ie a u f je d e n e in zeln en d rü c k te n , zu erlieg en d ro h te .

178

W ü rd e n w ir n ic h t d e n G eg en satz v o n L e b e n sstil u n d W irts c h a ftss til in d crK o lo n ia lg e sc h ic h te schon e in m a l b e o b a c h te t h a b e n , so w ä re es v ie lle ic h t u n v e rs tä n d lic h , w ie d ie D u rc h fü h ru n g d e r hol­ lä n d is c h e n K o lo n ia lp o litik so w enig d e m n a tio ­ n a le n H o c h sc h w u n g im M u tte rla n d e e n tsp rec h e n k o n n te .

1602 w u rd e d ie O stin d isc h e K o m p a n ie d u rc h U m b ild u n g e in e r K o m p a n ie v o n z eh n A m s te r­ d a m e r K a n flc u lc n u n d d u rc h V e rschm elzung ein ig er a n d e r e r H a n d els- u n d R eedereigesell­ s c h a fte n geschaffen. D ie H o llä n d isch -O stin d isc h c K o m p a n ie e rh ie lt d as A lle in re c h t des H a n d els v o n u n d n a ch d e n o s tin d isch e n In s e ln u n d b e ­ d e u tsa m e H o h e itsre c h te , w ie d as R e c h t, K riege zu e rk lä re n u n d F rie d e n zu schließen. N a ch d e m ­ selb e n M u ste r w u rd e d a n n 1621 die H olländischW estin d isc h e K o m p a n ie , die v o r allem das H a n d elsm o n o p o l a n d e r W e s tk ü s te A frik as a a s ­ ü b e n sollte, g e g rü n d e t. M it d e r E in ric h tu n g d e r K o m p a n ie n g ingen d ie H o llä n d e r als e rstes V olk v ö llig p la n m ä ß ig a n die erw o rb sm äß ig e A u s­ b e u tu n g ih re r K o lo n ie n h e ra n . K a lt egoistisch w ar das G e sc h ä ftsg eb a re n , obw ohl es sich doch u m ein e s ta a tlic h e E in ric h tu n g h a n d e lte , u n d n u r a u f G e sc h ä ftsg ew in n , d e r sich in h o h e n D iv i­ d e n d e n fü r d ie A k tio n ä re a u sd rü c k e n sollte, b e ­ d a c h t. Im B esitz e des H a n d elsm o n o p o ls w aren d e r O stin d isc h e n K o m p a n ie alle M itte l re c h t.

So r o t t e t e n sie z. B . a u f d e r In sel T e rn a te die N e lk e n b ä u m e au s, um die P reise fü r die G ew ürze v o n A m b o in a h o c h h a lte n zu kö n n en , oder v e r­ b r a n n te n a u s dem selben G ru n d e die K affee­ p la n ta g e n . B ei solch u n s ittlic h e m V e rh a lte n d er K o m p a n ie g e genüber den E in g eb o ren e n w a r es k e in W u n d e r, w enn in den eigenen R eih en B e­ s te c h u n g u n d U n tersch leife sich e in fa n d e n . So a rb e ite te n die A n g e ste llte n m it N eb en g esch äften fü r ih re eigene T asch e, n a h m e n B e ste c h u n g s­ g e ld e r a n u n d fü h r te n a u f K o ste n d er K o m p a n ie ein a u fw ä n d ig es L eben, Z u s tä n d e , d ie sich a u c h b ei d e r W estin d isc h en K o m p a n ie e in ste llte n .

D e n n h ie r h a n d e lte m a n a u c h m it N e g ern .

D em U rte il d e r G e sc h ic h te ü b e r d ie K o lo n ia l­ p o litik d e r H o llä n d e r w ird m a n z u stim m e n k ö n n e n , w ie es e tw a E . B aa sch (1927 J) fo rm u ­ lie r t h a t : „ E in w ah res In te re s se a n d e r allg e­ m e in e n P r o d u k tiv itä t d e r K olonie b e s ta n d in d e r V e rw altu n g d e r K o m p a n ie n ic h t; f ü r die E in g eb o ren e n , ih re W o h lfa h rt od er L e b e n sh a ltu n g J) H o llän d isch e W irtsc h a fts g e s c h ic h te , S. 373.

fe h lle es a u je d e r T eiln ah m e . . . U nd wie sollte das a u ch a n d ers gew esen sein bei einer Gesell­ sch a ft, d eren In te re s se n te n n u r aus R en tn ern , J u d e n u n d F rem d e n b e sta n d e n , fü r die allein d as Steigen u n d F allen der jä h rlic h e n D ividen­ d e n den M aßslab ihres In teresses fü r die in­ dischen B esitzungen b ild ete.“ U nd ähnlich ä u ß e rt sich D ietrich Schäfer2): „ D ie A rt, wie die A us­ b e u tu n g d e r K olonien ins W erk gesetzt w orden ist, h a t m a n n ic h t m it U n rech t als die rü c k ­ sichtsloseste b ezeichnet, v o n der koloniale E r­ fah ru n g ü b e rh a u p t zu b e ric h te n w eiß.“ D er B ruch zw ischen Lebensstil u n d W irtsch aftsslil in der holländischen K olonialgeschichte w ird z u le tzt v erstän d lich aus d e r T atsach e, d a ß in W irklichk eit n ic h t das holländische V olk als G em einschaft, sondern eine d ü n n e O berschicht erw erbsgieriger G eldbesitzer u n d M achthaber T räger u n d L e ite r der K olonialpolitik w ar. H ier zeigt sich ein G egensatz, den die politische G e­ schichte d e r N iederlande in un serer Z eit w ieder­ u m erw iesen h at.

E s w äre sehr aufschlußreich, w ü rd e a b er den R ah m en dieser Skizze ü b ersch reiten , das V er­ h ä ltn is v o n L ebensstil u n d W irtsc h aftsstil auch in d e r K o lonialgeschichte der F ran zo sen und E n g län d e r zu u n tersu ch en . E ine solche B etra ch ­ tungsw eise der K olonialgeschichte, die dan n allerdings b ew u ß t W ertu rte ile fä llt, w ürde uns v o r m anchem Ir rtu m der K olonialgeschichts­ schreibung einer jü n g st vergangenen Zeit b e ­ w ahren können. Sind etw a die E n g län d er — wie sie so gern glauben m achen m öchten — deshalb, weil sie in N o rd am erik a, Südafrika u n d Indien frem de K olonien üb ern ah m en u n d bis h eute d a n k ihrer im perialistischen M achtm ittel u n d V erw altu n g sm eth o d en gegen je d e R ü ck ero b e­ ru n g u n d jed en B efreiungsversuch h a lten k o n n ­ te n , K olonisatoren im echten Sinne des W ortes?

M an m öchte s ta t t einer A n tw o rt lieber ange­ sichts der sattsa m b ek an n ten Einzelheiten aus d er englischen K olonialgeschichte3) sich die F rage vorlegen, ob hier n ic h t eine V erdrehung des an sich sauberen Begriffes „K o lo n ial­ geschichte“ v o rlieg t. E ine K läru n g w äre hier sehr erw ünscht, u m keine Irrtü m e r en tsteh en zu lassen, w as leich t e in tre te n k ann, w enn m an z. B. bei D ietrich Schäfer4) die A uffassung vers) K oloninlgeschichtc I , 1921, S. 27.

9) Vgl. z. B. K .W . R a t h : „Im perialism us u nd völkische W irtschaftsordnung“ , 1940.

4) a. a. O., S. 8.

12 *

tre te n sieht, d aß m an „K olo n isatio n als einen K u ltu rträ g e r e rsten R anges bezeichnen kann, d en v o rn eh m sten vo n allen, w elchen die Ge­ sch ich te k e n n t. M it ihr u n d durch sie vollzieht sich eine A usw ahl u n te r den V ölkern. N u r die b e ste n b leiben a u f dem P la n .“ Die G efahr bei einer solchen W ertu n g b e ste h t darin, daß m an allzu leich t K oloniebesitzer m it K olonisatoren v erw ech selt.

M an v ergegenw ärtige sich einm al in aller K ürze den E rw erb d e r K olonien in den le tz ten beiden J a h rh u n d e rte n . H ie r zeigt sich, daß die ältere K o lonialpolitik ihre S icherheit verlor, sobald sie sich n ic h t m eh r schw ächeren, w eniger gew andten oder zivilisierten V ölkern gegenübersah, sondern einem an R ücksichtslosigkeit u nd H in te rh ä ltig ­ k e it eb en b ü rtig en Gegner begegnete. Das b e­ w eist die G eschichte gew altsam er kolonialer Be­ sitzergreifungen ebensogut in O stindien bei dem Z usam m entreffen der E n g län d er m it den N ieder­ lä n d e rn w äh ren d d e r a u f die Cromwellsche N a v ig atio n sa k te folgenden Ja h rz e h n te , wie auch bei dem Z usam m enprall englischer R aubzugs­ p o litik m it d e r K olonialpolitik d e r Franzosen in A m erika. D ie Franzosen h a tte n bei ihren Kolo­ nieg rü n d u n g en in N ordam erika an d er H ud so n ­ b ai u n d in K a n ad a in d er Z eit Richelieus ihre m angelnde E ig n u n g zum K olonisieren schon d a ­ durch bew iesen, d aß sie n ic h t die K üstengebiete am A tla n tik u n te r ih re V erw altung b ra c h te n .

Auch die zw eite K olonisationsepoche u n te r Colb e rt w ar erzw ungen u n d k ra m p fh a ft. Alles Schöpferische u n d je d e r große Schw ung fehlten.

W enn auch bei d en beiden K olonisationsbew e­ gungen der F ran zosen w irkliche K olonisten in das N eu lan d zogen, so w ar doch ihre Zahl viel zu gering, u m eine w irklich nach h altig e D u rch ­ drin g u n g des b e se tz te n L andes zu erschließen.

D ie 90 000 Fran zosen k o n n te n sich gegen die ein- u n d vo rd rin genden E ngländer, deren Zahl am E n d e des 17. J a h rh u n d e rts in A m erika schon ru n d eine M illion b e tru g , n ic h t halten. W ie eine reife, u n v erd ien te F ru c h t fiel den E ngländern die k an ad isch e E ro berung am E n d e des Sieben­ jä h rig e n K rieges in den Schoß, nachdem sie sich schon bei dem Frieden zu U tre c h t (1713) in den B esitz v o n N eu -S c h o ttla n d , N eu-F u n d lan d u nd des a n der H ud so nbai gelegenen Landes gesetzt h a tte n .

Das G efährliche der bisherigen A uffassung der K olonialgeschichle b e ste h t einm al darin, den E n g län d ern eine ganz un v erd ien te Gloriole für

179

ih re K o lo n ialp o litik zu zu erk en n en , a n d re rseits a b e r d a rin , bei allen a n d e re n V ö lk ern M ittclu n d W esteu ro p as ein G efühl d er M in d erw ertig ­ k e it in k o lo n ialp o litisch en F rag e n e n ts te h e n zu lassen. S tellen w ir a b e r die F ra g e n a ch dem Z u ­ sam m en k la n g v o n L e b en sstil u n d W irts c h a ftss til in d e r K o lo n ialp o litik , so k o m m t d e r P reis zw eifellos d em d e u tsc h e n V olke zu . K e in a n ­ d e re s V olk k a n n in sein er G esch ich te eine gleiche K u ltu rle is tu n g au fw eisen w ie d ie, d ie b e i d e r S ch affu n g des g ro ß e u ro p ä isch e n W irts c h a f ts ­ ra u m e s, d e n u n sere Z e it als E rb e des M itte la lte rs w ie d er zu ü b e rn e h m e n sich a n sc h ic k t, h e rv o rg e ­

180

b r a c h t w urde. D a ß d a s 16. J a h r h u n d e r t d a s v o r­ m als E rru n g e n e n ic h t b e w a h re n k o n n te , la g a n d e n p o litis c h e n K ä m p fe n u n d a n d e m Z erfall der R eich sid ee u n te r d e n H a b s b u rg e rn , n ie m a ls a b e r a n e in e r U n fä h ig k e it d e r D e u tsc h e n zum K o lo n i­ sieren. D ies d ü r f te d ie w e rtv o lls te L e h re a u s e in e r B e tra c h tu n g d e r K o lo n ia lg e sc h ic h te d e r N e u z e it sein in d e m A u g en b lick e, wo sich D e u ts c h la n d a n sc h ic k t, d e m g ro ß e u ro p ä isch e n W irts c h a fts ra u m n e u e F o rm u n d frisch en In h a lt zu geben, e in Ziel, d a s es n u r d u rc h d e n K re u z ­ zug d e r m itte le u ro p ä is c h e n M äc h te gegen d e n B o lsch ew ism u s e rre ic h e n k a n n .

AFRIKA EINE EUROPÄISCHE GEMEINSCHAFTSAUFGARE

1.

Grundlagen neuer europäischer Kolonialpolitik Von G eneralkonsul R U D O L F K A R L O W A , D ienststelle R ib b en lro p

schen M u tte rla n d u n d K olonie en tstan d en . Nie­ m als h a t F eh lleitu n g p riv a te n A nlagekapitals eine D ie E ntw ick lu n g der afrik an isch en G esam tw irt­ so verhängnisvolle Rolle gespielt wie in der K olo­ schaft im lib eralistisch en Z e ita lte r des 19. J a h r ­ nialgeschichte des vorigen J a h rh u n d e rts, weil sie h u n d e rts is t d ad u rch gekennzeichnet, daß sie den Sinn w irtsch aftlicher T ä tig k e it in den jungen K olonien in sein G egenteil v e rk e h rte . E s wurde ausschließlich u n te r dem Zeichen k ap italistisch er M ethoden v o rw ärtsg etrieb en w urde. D ie A nw en­ p ro d u z ie rt, n ic h t u m die tatsäch lich en K onsum ­ dung dieser M ethoden a u f die P ro d u k tio n — bedürfnisse der Kolonie zu befriedigen, sondern n am entlich der französischen u n d englischen afri­ um die Schulden an die K a p ita liste n des M u tte r­ kanischen K olonien — h a t dazu gefü h rt, d aß die landes, einerlei ob sie a u f K apitalfehlleitungen kolonialen W irtsch aftsein h eiten in hohem Maße b e ru h te n oder n ic h t, ab zu trag en . D er Zustrom a n staa tlic h e u n d p riv a te G eldgeber des M u tter­ A nlage suchenden K a p ita ls ric h te te sich bei landes sich verschuldeten. D as Ergebnis w ar, dieser E n tw ick lu n g in e rster Linie a u f die Sied­ daß zw ischen M u tterlan d u n d K olonie n ic h t ein lung, d an n a u f die Pflanzungsw irtschaft, endlich L eistung sau stau sch sta ttfa n d , bei dem die W aren a u f die A usbeute des B odens a n M ineralien u n d u n d Erzeugnisse des M utterlandes gegen die der schließlich a u f die E ntw icklung des S traßen- u n d K olonien ab gesetzt w urden, sondern das M u tter­ V erkehrsw esens. Im m er ab er w ar diese A rt von la n d lieh der K olonie Geld. Diese ihrerseits v e r­ F inanzierung des G eldbedarfs der K olonie cha­ k a u fte die Erzeugnisse ih re r tro p isch en W irt­ ra k te ris ie rt durch das A useinanderstreben v on S taatsfinanzierung u n d P riv a tk a p ita l u n d durch sch a ft, so g u t oder schlecht es möglich w ar, zu den K o n ju n k tu rp reise n des W eltm arktes u n d die Planlosigkeit der n u r n ach dem G ewinn­ tru g die Schulden an das M u tterlan d ab. Dieses streb en o rie n tie rte n K apitalinvestierung.

S ystem tru g d eutlich alle A nzeichen n ich t n u r 1 Das D eutsche R eich w ar, bevor es eigene K olo­ w irtschaftlich er U nvollkom m enheit, sondern der nien h a tte u n d auch nach dem W eltkriege noch, * einseitigen A usb eu tu n g der Kolonie im Interesse von dieser lib eralistisch finanzierten K olonial­ des M utterlan d es. N u r aus ihm ist es zu erklären, w irtsch aft in hohem M aße abhängig, weil eine E r­ daß bei dem u n e rp ro b te n u n d unentw ickelten gänzung seiner heim ischen W irtsc h aft durch W irtsc h aftssta n d der ju n g e n K olonialländer ihr überseeische R ohstoffe für das R eich eine L ebens­ K re d it in hohem M aße g efährdet w ar, daß die notw endigkeit w ar, seit die deutsche W irtsc h aft K a p ita liste n u n d P arlam en te des M utterlandes ihren lan d w irtsch aftlichen C harakter abgestreift die H e rg a b e w eiterer K a p italien verw eigerten u n d m ehr u n d m ehr den C h arak ter der In d u strie ­ oder an v e rsch ä rfte K ontrolle k n ü p ften , u n d daß w irtsc h aft angenom m en h a tte . Diese In d u strie ­ hieraus w ieder ern ste politische Spannungen zwi­ w irtsch aft v e rfü g te einerseits ü b e r riesige K apiI.

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ta lie n , die Ü bersee-A nlage s u ch te n (v o r dem W eltk rieg e ru n d 20 M illiarden G o ld m ark ), a n d e ­ re rse its h a tte sie einen sta rk e n B e d a rf a n tr o ­ pischen R ohstoffen, die n u r in K o lo n ialg eb ietcn erzeugbar w aren (F asersto ffe, G um m iro h sto ffe, tro p isch e H ö lzer, G erbstoffe, F e tt- u n d Ö lroh­ stoffe, K a k a o , K affee, T a b a k ).

II.

S ta a ts m ä n n e r u n d K o lo n ia lp o litik e r d e r w est­ lich en P lu to k ra tie n s te ts a u f d e n S ta n d p u n k t g e ste llt, d a ß b ei freiem Z u g a n g zu d e n R o h ­ sto ffen u n d b ei W e g räu m u n g a lle r E in s c h rä n ­ k u n g e n des F re ih a n d e ls, insb eso n d ere d e r B e­ seitig u n g d e r D e v ise n z w an g sw irtsc h aft, cs gar n ic h t d a ra u f a n k o m m e , ob eine e u ro p ä isc h e M ach t K o lo n ialb esitz h a b e o d e r n ic h t. D er je tz ig e K rieg h a t eine tre ffen d e I llu s tr a tio n d a ­

D er n a tio n also zialistisch e G ru n d s a tz , d a ß d ie zu g eg eb en, w as v o n diesen B e h a u p tu n g e n zu koloniale W irts c h a ft z w ar eine freie, a b e r k ein e h a lte n ist. D e n n h e u te w ird v o n G ro ß b rita n n ie n frei h ä n d lerisch e ist, m a c h t d e n k o lo n ia le n W irt­ u n d A m erik a eine B lo c k ad e n ic h t etw a n u r gegen schaft sboden zu ein er n a tü rlic h e n E rg ä n z u n g des D e u tsc h la n d d u rc h g e fü h rt, s o n d ern gegen GeB odens des M u tte rla n d e s u n d die k o lo n iale W irt­ sariitc u ro p a . D e sh a lb h a t d ieser K rie g a u ch der sch a ft ü b e rh a u p t zu e in e r n a tü rlic h e n E rg än z u n g K o lo n ia lfrag e eine n eu e G e sta lt gegeben. E s h a n ­ d e r W irts c h a ft des M u tte rla n d e s . D a s P rin z ip , d e lt sich j e tz t n ic h t m e h r allein u m die K o lo n ia l­ d a ß k o lo n iale W irts c h a ft u n d d ie W irts c h a ft des a n sp rü c h e D e u tsc h la n d s, so n d ern u m d e n B e d a rf M u tte rla n d e s in einem n a tü rlic h e n d u rc h d en v o n G e sa m te u ro p a , d e r d u rc h die e u ro p a fe in d ­ be id e rse itig e n B e d a rf b e stim m te n A u sta u s c h ­ lic h e K rie g fü h ru n g G ro ß b rita n n ie n s g e fä h rd e t v e rh ä ltn is ste h e n so llten , h a t sich a b e r b is h e r in ist u n d in Z u k u n ft v o r seinen u n d den a m e rik a ­ d e r k o lo n ialen E n tw ic k lu n g n o ch n ic h t d u rc h ­ n isch en A ngriffen sich e rg e stc llt w e rd e n m u ß . setzen k ö n n e n , v ie lm e h r h a t die n a c h re in im p e ­ D iese S ic h e ru n g in p o litisc h e n sow ohl w ie in ria lis tis c h e n T e n d e n z e n erfo lg te A u fte ilu n g der w irts c h a ftlic h e n K rise n ze ite n k a n n n u r d a d u rc h K o lo n ia lg e b iete u n d in sb eso n d ere des K o n tin e n ts e rre ic h t w erd en , d a ß die k o lo n ia le W irts c h a ft A frik a d a zu g e fü h rt, d a ß in der H a n d ein ig er A frik as m it d e rje n ig e n E u ro p a s in ein fe stes V er­ w en ig er b ish erig e r K o lo n ia lm ä c h te E rz e u g u n g s­ h ä ltn is g e b ra c h t w ird . E in e solche k rise n fe ste geb iete fü r tro p isc h e R o h sto ffe a n g e h ä u ft sin d , zu G io ß ra u m W irtsc h a ft k a n n a b e r n u r d a n n e n t­ d e re n a u ch n u r a n n ä h e rn d e rfo lg reich e r E n tw ic k ­ s te h e n , w e n n n ic h t n u r die W irts c h a ftsfü h ru n g lu n g die V o lk s k rä fte des M u tte rla n d e s in k e in e r d e r e in zeln en e u ro p ä isc h e n S ta a te n einheitlich W eise a u sreic h e n . D a s g ilt n a m e n tlic h f ü r d a s B ri­ a u sg e ric h te t is t u n d n a ch d erselb en Z ielrich tu n g a r b e ite t, s o n d ern a u ch die W irts c h a fte n d e r e in­ tisc h e R eich , d a s, b e v o r es seine B e s itz u n g e n in z eln en a frik a n isc h en K olonien in e in fe stes A u s­ S ü d o sta sie n an J a p a n v e rlo r, d e n g rö ß te n T eil d er ta u s c h v e rh ä ltn is zum B e d a rf ih re r M u tte rlä n d e r W e lterze u g u n g a n R o h sto ffe n b e h e rrs c h te . Ü b er u n d G e sa m te u ro p a s ü b e rh a u p t g e b ra c h t w erden.

5 0 % d e r W e ltp ro d u k tio n a n K a k a o , E rd n ü ss e n , D a m it soll n ic h t g e sa g t sein, d a ß das Ziel die W olle, J u t e , K a u ts c h u k , N ick el u n d G old, ü b e r H e rste llu n g e in e r v o n d e r W e lt abgeschlossenen 3 0 % d e r E rz e u g u n g v o n M an g a n e rz , C hrom erz, B lei- u n d Z in n erz, ü b e r 2 0 % v o n W eizen , P fla n ­ W irts c h a ft sein solleu n d m üsse. R eich sw irtsc h afts­ m in is te r F u n k h a t diesem G e d an k e n in seiner p ro ­ zen ö len , K o p ra , B au m w o lle, K o h le u n d K u p fe r g ra m m a tis c h e n R ede a m 12. J u n i 1941 v o r d e r w u rd e n im B ritis c h e n W eltre ich e rz eu g t. D e m ­ W ie n er S ü d o ste u ro p a g ese llsch a ft sch a rfen A u s­ g eg en ü b e r s ta n d b is j e t z t das G ro ß d e u tsch e d ru c k v e rlie h e n , in d e m e r b e to n te , d a ß G roßR eich m it etw a 8 0 % sein e r au s R o h sto ffe n u n d H a lb fa b rik a te n b e ste h e n d e n E in fu h r u n d seiner »ra u m w irts c h a ft u n d W e ltw irts c h a ft sich k e in e s­ w egs a u ssc h lie ß en , so n d ern sich, ric h tig o rg a n i­ zu 8 0 % a u s F e rtig w a re n b e ste h e n d e n A u sfu h r s ie r t, b esser e rg ä n z e n u n d b e fru c h te n m ü ß te n , oh n e die M ö g lich k eit d a , seine R o h sto ffe in fu h r k o lo n ia le n U rsp ru n g s, die r u n d 6 0 % d e r g e sa m ­ als e in a to m is tisc h e r u nd rü c k sich tslo s k o n k u r­ rie re n d e r F re ih a n d e l dies verm öge. K la rh e it te n R o h sto ffe in fu h r a u s m a c h t, a u s eig en em a b e r m ü sse in d e m ein en e n tsc h e id e n d e n P u n k t K o lo n ia lb e sitz d eck en zu k ö n n en . h e rrsc h e n , d a ß d ie W e ltw irts c h a ft n a c h B ee n d i­ G eg en ü b er der’ d e u tsc h e n F o rd e ru n g a u f H e r­ g u n g d ieses K rieg es n ic h t m e h r n a c h d e n Me­ s tellu n g v e rn ü n ftig e r A u sta u s c h v e rh ä ltn iss e in th o d e n w ied er a u fg e b a u t w erd en k ö n n e , die d e r k o lo n ia le n W irts c h a ft, zu d e n en d u rc h d ie ih re n Z u s a m m e n b ru c h h e rb e ig e fü h rt h ä tte n .

R ü ck g a b e d e r d e u tsc h e n K o lo n ie n d e r e rs te D er B e d a rf a lle in G ro ß d e u ts c h la n d s a n e rn ä h ­ S c h ritt g e ta n ' w e rd e n sollte, h a b e n sich die

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ru n g sw irtsc h aftlic h en u n d gew erblichen R o h ­ stoffen ist ein d e ra rtig e r, d a ß er v o n a frik a n i­

entw ickeln, w ürde — abgesehen von den Be­ denken, die sich ihm vom gesundheitlichen und schen K o lonialgebieten beim d erzeitigen S ta n d rassepolilischen S ta n d p u n k t entgegcnstellen — ih re r E n tw ick lu n g allein n ic h t gedeckt w erden im E n d erg eb n is a u f einer V erkennung der w irt­ k a n n . G esam tcu ro p a ist in d er D eckung seines sch aftlich en F u n k tio n en des L andw irts in jenen B ed arfs a n diesen R o hstoffen neben d e r a frik a ­ G ebieten b eru h en . Diese F unk tio n en lassen sich m it d en en des deutschen Landvolks in keiner n isch e n P ro d u k tio n a u f die P ro d u k tio n an d erer W eise v erg leich en. Von der G esam tproduktion E rd te ile angew iesen. E s h a n d elt sich also n ich t d e r deu tsch en L a n dw irtschaft w erden schät­ d a ru m , fü r die europäische W irtsc h aft neben d e r B edarfsd eck u n g du rch die afrikanische die­ zungsw eise 7 7 % a u f die M arktleistung, 23 % a u f je n ig e a n d erer E rd te ile und L ä n d e r auszuschlie­ Selb stv erso rg u n g entfallen. D er B etriebsgrößen­ ß e n , son d ern d a ru m , die gegenseitigen w irt­ klasse n ach w aren 1936 45 % der landw irtschaft­ lichen N utzfläche in B etrieben Unter 20 ha, schaftlich en B eziehungen zw ischen E u ro p a u n d A frika so zu entw ickeln u n d zu festigen, d a ß eine 3 4 % in B etrieb en b is 100 ha, der R est in Groß­ W irtsc h aftsste ig eru n g u n d ein A usgleich ge­ b e trie b e n . U n te r tropischen V erhältnissen w ürde schaffen w ird, der im stan d e ist, Z eiten w irtsch aft­ es lan d w irtsch aftlich e B etriebe w eißer Farm er licher u nd p o litisch er Span n u n g en zu üb ersteh en , u n te r 1 0 0 ha k au m geben, selbst in den gesunden ohne daß in der B edarfsdeckung eine Lücke cin- H o ch län d ern O stafrikas m ü ß te m a n als M indest­ t r i t t . E in e solche W irtsch aftssteig eru n g w ird sich größe einer S iedlung zur E rn äh ru n g einer vierdesto reib u n g slo ser vollziehen, je m ehr die ein­ köpfigen F am ilie etw a 150 ha annehm en. Der w eiße F a rm e r a rb e ite t daher in den T ropen im zelnen V olksw irtschaften E u ro p as a u s e ig e n e m R a u m u n d e i g e n e r K r a f t leben. Im e u ro p ä­ G egensatz zu m d eu tsch en B auern n ic h t für die ischen A u ß enhandel h a t G esam tafrika b ish er M ark tleistu n g , sondern n u r fü r d e n Selbstver­ noch keinen stab ilen S ta n d , und w enn seine A us­ b ra u c h u n d d ie A usfuhr. D er w eiße K leinlandfu h r nach E u ro p a w ertm äß ig im J a h re 1933 w irt wdirde — a u f M arktleistung eingestellt u nd u n te r den S ta n d von 1913 h eruntergesunken ist, angew iesen — in einer tropischen Kolonie m it so zeigt d as, wie n ö tig die E ntw ick lu n g einer dem E ingeborenen n ich t in W ettbew erb tre te n g eo rd n eten P la n w irtsc h a ft zwischen b eiden G roß­ können u n d in d e r L ebenshaltung u n te r den E u ­ rä u m e n is t, u m einen Z usam m enbruch d erW irt-, ro p ä e rsta n d a rd herabsinken.

Bei der B eurteilung d e r W irtschaftsleistung der Schaft zu v erm eiden u n d eine stetige und stabile E in geborenen ist fü r d ie zukünftige W irtsch aft E ntw ick lu n g A frikas zu gew ährleisten.

A frikas zu b eachten, daß u n te r dem Einfluß der p lu to k ratisc h en K olonisationsm ethoden die T räg e r der afrikanischen W irtsc h aft is t neben bäuerliche W irtsc h aft der E ingeborenen in volle dem E ingeborenen der weiße Farm er. D er E r­ A uflösung gekom m en ist. Diese E ntw icklung is t eingeleitet w orden durch das S ystem p riv a te r w ägung einer gesunden P o litik der Besiedlung u n d des A rb eitsein satzes k o m m t daher im R ah ­ A rbeiteranw erbung, u n te r dessen A usw irkung der m en dieser B etra ch tu n g ausschlaggebende Be­ p riv a te W ettb ew erb eine Schonung von G esund­ d eutung zu. V on italienischer Seite ist d e r Ge­ h eit u n d A rb eitsk raft der Eingeborenenbevölke­ danke v e rtre te n w orden, daß die D urchdringung ru n g n ah ezu unm öglich m ach te. V erschärft A frikas m it europäischer Z ivilisation eine ge­ w urde diese E ntw icklung noch durch den B edarf schichtliche u n d w irtsch aftlich e N otw endig­ der großen Bergw erke a n eingeborener A rbeits­ k e it sei, u n d zw ar eine w irtschaftliche, weil k ra ft. W en n sich in A frika überh au p t eine Ge­ die E rw eiteru n g der M ärkte in A frika nötig sam tw irtsch aft entw ickeln soll, die ihrer F u n k ­ sei, u m E u ro p a fü r den V erlust seiner Ü ber­ tio n als E rg än zu ngsw irtschaft E u ro p as gerecht zu w erden verm ag, so m uß als G rundlage eine seem ärkte zu entschädigen. In A frika sei R aum fü r T ausende von K olonialfarm en u n d Millionen gesunde u n d zahlreiche Eingeborenenbevölkerung v o n E u ro p äe rn . D iesen G edanken k an n vorbe­ v o rhanden sein, die, in ihre D örfer’und Stam m es­ h a ltlos n u r fü r die nordafrikanischen G ebiete I ta ­ gebiete zu rü ck g eführt, ihre doppelte A ufgabe er­ liens zu g estim m t w erden. D er G edanke, kolo­ füllen k a n n , einerseits die nötige A rbeiterzahl fü r niale G ebiete im tropischen u n d subtropischen die Entw icklung der europäischen Pflanzungen A frika durch bäuerliche M assensicdlungen zu u n d Bergw erke zu stellen, andererseits die eigene

in.

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E rn ä h ru n g durch die L a n d w irtsc h a ft a u f hei­ m ischem B oden sicherzustellen. D iese schw ierige A ufgabe ist ohne p la n m ä ß ig e E in g eb o ren e n ­ fürsorge u n d ohne P la n w irtsc h a ft ü b e rh a u p t n ic h t d u rc h fü h rb ar. D ie eu ro p ä isc h e n P flan ­ zungen w erden also in ih re n p riv a tw ir ts c h a ft­ lichen Zielen cs sich g efallen lassen m üssen, d aß F o rm , A rt u n d U m fan g d er K u ltu re n u n d die R olle, die die einzelne P flan zu n g in d e r G esam t­ p la n u n g w ä h re n d e in e r b e stim m te n U m trie b s ­ perio d e zu spielen h a t, v erb in d lic h fe stg e se tz t w erden. E s ist fe rn e r zu b e a c h te n , d a ß es sich in d er tro p isc h e n Zone u m h o ch w ertig e L a n d b a u ­ erzeugnisse h a n d e lt, die in b e so n d e re m M aße bei d er freie n W irts c h a ft d e n K o n ju n k tu rs c h w a n ­ k un g en des W e ltm a rk te s u n te rw o rfe n w a re n . D a das R isik o d e r K a p ita lin v e s tie ru n g fü r P fla n ­ zungen m it solchen P r o d u k te n a u f v ie l lä n g e re Z e itp e rio d e n ü b e rn o m m e n w e rd e n m u ß , als es bei d e n L a n d b a u e rz eu g n issen d er e u ro p ä isc h e n W irts c h a ft erfo rd erlich is t, so ist a u s diesem G ru n d e n ic h t n u r d ie N o tw e n d ig k e it d e r P la n u n g k la r e rsich tlich , so n d ern es is t a u c h s e h r w a h r­ scheinlich, d aß d e r T rä g e r d e r P fla n z u n g s w irt­ s c h a ft vo rzu g sw eise ein e G esellsch aft se in w ird u n d n u r in e in e r g e rin g e re n Z a h l v o n F ä lle n k a p ita lk rä ftig e P riv a te .

IV .

D ie F u n k tio n e n A frik a s als E r g ä n z u n g s ra u m E u ro p a s e rsc h ö p fe n sich n ic h t in se in e r A u fg ab e als L ie fe ra n t tro p is c h e r R o h sto ffe . E s n im m t a u c h ein e w ic h tig e S te llu n g e in als A b n e h m er e u ro p ä isc h e r E rz e u g n is se . S o w eit d ie A u sfu h r E u ro p a s n a c h A frik a in B e tr a c h t k a m , s ta n d die W irts c h a ftsg e s c h ic h te d e r a b g esc h lo sse n en K o lo ­ n ia le p o ch e u n te r d em E in flu ß d e s lib e ra listisc h e n W irts c h a ftsd e n k e n s. D e r a frik a n is c h e n B ev ö lk e ­ ru n g u n d d e r W irts c h a f t d e r e in zeln en K o lo n ien w u rd e n e u ro p ä isc h e W a re n o h n e R ü c k s ic h t d a r ­ a u f, ob sie v o n d e r a frik a n is c h e n K o lo n ia lw irt­ sc h a ft b e n ö tig t w u rd e n o d e r n ic h t, a u fg ezw u n g en , zu m Teil u n te r M iß b ra u ch d er M a c h ts te llu n g des M u tte rla n d e s. D iese G lied eru n g des A frik a ­ h a n d els, die ih re E n ts te h u n g p o litisc h e n , n ic h t a b e r k o m m erziellen G e sic h ts p u n k te n v e rd a n k t, k o m m t a m d e u tlic h ste n in d e n H a n d e ls v e rh ä lt­ nissen D e u tsc h la n d s u n d E n g la n d s zu A frik a zum A u sd ru ck . W ä h re n d D e u tsc h la n d m it A frik a eine s ta r k p a ssiv e H a n d e ls b ila n z v o r d e m K rieg e h a t t e '— ein Z eichen, d a ß d ie p o litisc h d o rt b is ­ h e r allein m a ß g e b en d e n w e stlich e n P lu to k ra tie n

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D e u tsc h la n d k ü n s tlic h v o m a frik a n isc h e n M a rk t a b s p e rrte n — h a t E n g la n d in A frik a a lle in v o n a l l e n ü b r i g e n E r d t e i l e n — eine s ta r k a k tiv e B ilanz, d. h. es n u tz te seine b ish erig e H e rrsc h e rste llu n g in A frik a a u s, u m d ie E in ­ g eb o ren en n a ch K rä fte n a u sz u b e u te n . D iese ein­ seitige A u s n ü tz u n g d e r H a n d elsb e zieh u n g e n zu m N a c h te il des V e rb ra u c h e rs h a tte e in e n völligen R u in des alte in g ese sse n en E in g e b o re n e n h a n d ­ w erk s in w e ite n G e b ie te n T ro p isc h -A frik a s z u r F o lg e. D as Z iel eines o u ro p ä isch -afrik a n isch e n , d e n In te re s se n b e id e r E r d te ile g e re c h t w erd en d en L e istu n g s- u n d W a re n a u s ta u sc h s k a n n es n u r sein, p la n w irts c h a ftlic h d e n n o tw e n d ig e n u n d v e rn ü n ftig e n B e d a rf b e id e r K o n tin e n te zu b e ­ fried ig en u n d je d e A r t v o n K o n ju n k tu rw irts c h a ft a u sz u sch ließ e n . D ies is t eine S ache des in te r­ k o n tin e n ta le n H a n d e ls, d e r in d e r e uropäischa frik a n is c h e n W irts c h a ftso rd n u n g d a h e r eine w ic h tig e S te llu n g a u sz u fü llen h a t. E r b e d a r f z u r E rre ic h u n g seines Ziels e in er völlig n e u zu sch a ffen d e n V e rte ilu n g so rg a n isa tio n , die ih n in d e n S ta n d s e tz t, die w irtsc h aftlic h e A b h ä n g ig k eit d e r K o lo n ia lg e b iete v o n n ic h t-e u ro p ä isc h e n K o n ­ tin e n te n u n d L ä n d e rn a u f ein M inim um h e ra b ­ z u se tz e n . N e b e n d ie se r E in fu h ro rg a n is a tio n m u ß a b e r a u ch eine A u sfu h ro rg a n isa tio n geschaffen w e rd e n , d ie s ic h e rs te llt, d a ß n a c h d e r D eckung des e u ro p ä isc h e n B edarfs a n afrik a n isc h en R o h ­ sto ffen d e r Ü b e rsc h u ß d e r k o lo n ialen P ro d u k tio n Z u g an g zu d e n in te rn a tio n a le n R o h sto ffm ä rk te n fin d e t u n d sich d o rt b e h a u p te n k a n n .

D ie E n tw ic k lu n g des H a n d elsa u sta u sch e — n ic h t n u r zw ischen K olo n ien u n d M u tte rla n d , so n d ern au ch zw ischen d e n eu ro p ä isc h e n S ta a te n ü b e r­ h a u p t u n d d e n einzelnen afrik a n isc h en K o lo ­ n ie n — b e d a r f d e r S ich eru n g d u rc h zw ischen­ s ta a tlic h e V e re in b aru n g en u n d A b m a ch u n g e n z u r E r le ic h te ru n g des W aren v e rk e h rs n a m e n tlic h in b e zu g a u f d ie Z o llb eh a n d lu n g u n d zw ecks Ge­ w ä h ru n g vö llig er G egenseitigkeit in d e r B e h a n d ­ lu n g d e r H a n d elso rg a n e . Sie b e d a r f fe rn e r einer ü b e re in stim m e n d e n P re is p o litik .

D ie A u fg a b e n des H a n d e ls w e rd e n e rle ic h te rt d u rc h d e n A u sb a u eines V e rk e h rsn e tz e s, d a s v o n v o rn h e re in m ö g lic h st g ro ß e T e ilgebiete G e sa m t­ a frik a s in seine L e istu n g e n e in zu b ezieh en ge­ s t a t t e t . D e r eb en so gro ß zü g ig w ie rü c k sich tslo s in A n g riff g e nom m ene P la n v o n Cecil R h o d es e in e r V e rb in d u n g des K a p s m it K a iro k a n n h ier a ls V o rb ild d ien en . D as Z iel d a r f n ic h t einseitig a u f d e n A u sb a u v o n B a h n n e tz e n o d e r V e rk e h rs-

S traß en g e ric h te t sein, sondern Fluglinien, A uto­ s tra ß e n , B ah n e n u n d FlußschifTahrt m üssen inein a n d erg re ife n , um ih rer A ufgabe, d e r L eistungs­ steig eru n g des H andels, g erech t w erden zu können.

reich zu u n terdrücken. Die V oraussetzung eines friedlichen A ufbaus der gesarntafrikanischen W irtsch aftsk räfte ist deswegen, daß das te rrito ­ riale Ü bergew icht, das in A frika heu te noch vom b ritisch en Im p erium eingenom m en wird, ein fü r y. allem al gebrochen w ird. Die heutigen G renzen D ie v o rh e rg e h e n d en B etra ch tu n g e n h aben v e r­ d er afrikanischen K olonien europäischer M ächte s u ch t, ein B ild v o n d er F ü lle u n d der Schwierig­ sind ein Ergebnis d e r Iiberalistischen Epoche des verg an g en en J a h rh u n d e rts un d n ic h t aus k e it d er Pro b lem e zu geben, die gelöst w erden m üssen, ehe A frika seine F u n k tio n als E rg än ­ den w irtsch aftlichen G egebenheiten des afrika­ zu n g srau m E u ro p as aufnehm en k an n . D as Ziel, nischen R aum es e n tstan d e n , sondern, entspre­ in A frika eine neue w irtschaftliche O rdnung a u f­ chend den europäischen M achtverhältnissen, von D ip lo m aten am V erhandlungstisch festgelegt. z u b au en , k a n n — d a rü b e r m uß m an sich klar A u f die B edürfnisse u n d N otw endigkeiten der sein — n u r d a n n erreicht w erden, w enn v o rh er eingeborenen V ölker u n d S täm m e, denen die eine p o litisch e O rdnung au fg eb au t ist, die die K olonialgebiete L ebensraum sind, nehm en sie U nterlag e fü r die V erfolgung der w irtsch aftlich en am allerw enigsten R ücksicht. D ie neue politische Ziele b ild et.

R eich sw irtsch aftsm in ister F u n k R au m o rd n u n g in A frika, die D eutschland seinen h a t einm al sehr d eutlich d a ra u f hingewiesen, ihm geb ü h ren d en P la tz in den R eihen der afrika­ daß m a n im m er werde d a ra u f a ch ten m üssen, d a ß in einer N o tzeit oder in der K riegszeit nischen K o lo n ialnationen w iedergeben w ird, m uß desw egen eine S tä rk u n g d er w irtschaftlichen u n d d er großdeutsche W irtsch aftsrau m n ic h t von K rä fte n u n d M ächten abhängig w erde, a u f die p o litisch en G em einschaftsarbeit dieser N ationen D eu tsch lan d keinen Einfluß habe. D asselbe gilt herb eifü h ren . W en n dieses Ziel erreicht ist u nd in erh ö h tem M aße fü r den afrik an isch en W irt­ A frika m it E u ro p a in organischem , politischem schaftsrau m . H e u te is t er ausschließlich von u n d w irtsch aftlichem Z usam m enhang s teh t, d an n w ird in d e r T a t auch das w eitere Ziel erreicht D eutsch lan d feindlichen K rä fte n b eh errsch t, u n d selbst das m it D eu tsch lan d im W affenstill­ sein, daß sich das geeinte E u ro p a v o n keinem au ß ereu ro p äisch en G ebilde B edingungen poli­ s ta n d befindliche F ran k reich h a t n ich t die M acht tisch er u n d w irtschaftlicher A rt vorschreiben u n d die M öglichkeit, die deutschfeindlichen S tröm u n g en in seinem afrikanischen K olonial­ zu lassen b ra u c h t.

2.

Afrika als wirtschaftlicher Ergänzungsrauni Kontinentaleuropas Von Professor D r. A. S C H Ü R M A N N D irektor des In stitu ts fü r Agrarw esen und W irtsch aftsp o litik d er U n iv ersität G öttingen

A frik a ist n ic h t m eh r je n e r „d u n k le E rd te il“ , a ls d e r er dem w eißen Forscher, K aufm ann und E ro b e re r noch v o r wenig m ehr als einem halben J a h r h u n d e r t erschien; seine Geheimnisse sind h e u te e n tsc h le ie rt, seine b o denständige Lebens­ a r t ist du rch die europäische Z ivilisation a n ­ gegriffen, seine W irtsc h aft in w eiten B ezirken d u rc h w eltw irtsch aftlich e Einflüsse v e rä n d ert.

Ü ber Ja h rh u n d e rte hin w urde das riesige B innenland dieses K o n tin e n ts k a u m v on eines W eißen F u ß b e tre te n . Im N orden u n d O sten w ar e r'd e r T um m elplatz arabischer H än d ler, die m it schw arzen M enschen u n d seltenen W aren einen gew innreichen H a n d el trieb e n . N u r an seiner W estk ü ste b esaßen die europäischen K olo­ n ialm äch te eine R eihe N iederlassungen, die

185

186

v o n d e n N a tu rh ä fe n u nd S tü tz p u n k te n au s v o r­ g e trie b e n w u rd e n , k o n n te n a u ch die N eg er­ stäm m e u n d R o h sto ffv o rk o m m en In n e ra frik a s an die m o d ern e V erkehrsw iri s c h a ft allgeschlossen w erd en . D a d u rc h e rh ie lt n ic h t n u r die b e rg b a u ­ lich e E rsc h lie ß u n g s ta rk e n A u ftrieb , so n d ern a u c h die la n d w irts c h a ftlic h e P r o d u k tio n ; die w enigen P la n ta g e n , w elche v o rd e m a u f d e n I n ­ seln u n d a n d e r K ü ste a n g eleg t w o rd e n w aren, w u rd e n n a ch U m fa n g u n d L e istu n g allm äh lich ü b e rtro ffe n d u rc h d ie b in n e n lä n d isc h e E rz e u ­ g u n g ; b e so n d e rs d ie E in g e b o rc n e n -K u ltu re n s te llte n in d e n le tz te n J a h r z e h n te n im m er g rö ­ ß e re G ü te rm a sse n fü r d e n E x p o r t b e re it.

D iese z u n eh m en d e A k tiv ie ru n g des a frik a n isc h en W irts c h a fts p o te n tia ls d u rc h d ie e u ro p ä isc h e n K o lo n ia lm ä c h te b e w irk te ein e stä n d ig e A u s­ w e itu n g des b e id e rse itig e n H a n d e lsv e rk e h rs, wie diese in folgender S ta tis tik z u m A u sd ru ck k o m m t: des a frik a n isc h e n H a n d elsv e rk e h rs

<; . u "3 73 E

1.2

1 .2

ö

<

m it te l u n d G e trä n k e

1*2

E in f u h r A frik a s in M rd . R M

davon X E Jah r

1,6

_

_ _

—

—

—

1,9 2,4

—

—

—

—

3,0

—

—

—

5,3 6,2

0,9

0 ,7 0,9

3,6 4 ,2

c i a

s

1 - 6 .

1900

2 ,6

1,0

—

_

1905

3 ,2

—

—

1910

4,5

1,3 2,1

—

2 ,5

—

1913

5,5

1925

9 ,8

4,5

U

3,0

1929

11,0

4,8

1,5

3,1

5,3 4 ,9

2,4

1932 1934 1935

2 ,1

1,2 0,8

5,1 5 ,7

2,3

0 ,9

1936

2,6

1937*)

6,3

2 ,9

1,1 1,0

1,1 1,1 1,3 1,4 1,8

davon

1,0 0,5

141 - s

| a C

F e r tig ­ w a re n

G lied eru n g

Lebens­ mittel und Getränke

einen G ü te ra u sta u sch m it seinen E in g eb o ren en erm ö g lich ten und gleichzeitig S tü lz p u n k l a u f dem W ege n a ch In d ie n w a re n ; im ü b rig e n lag dieser K o n tin e n t a u ß e rh a lb ih re s M ac h t­ bereichs. D as ä n d e rte sich e rs t, a ls ein e z u ­ nehm ende In d u stria lisie ru n g E u ro p a zw ang, nach w eiteren R o h stoffquellen a u sz u sch a u e n , wie dieses in d er z w eiten H ä lfte des 19. J a h r ­ h u n d e rts der F all w a r. S c h la g a rtig b e g a n n d a ­ m als je n e r W ett la u f u m den a frik a n isc h e n R a u m , bei dem je d e e u ro p äisch e G ro ß m a c h t b e m ü h t w ar, sich m ö g lich st große F lä c h e n a u s d ieser riesig en L a n d m a sse zu re s e rv ie re n ; ih re n A b ­ schluß fa n d diese B esitz n a h m e a u f d e r b e k a n n ­ te n K o n g o k o n feren z des J a h r e s 1884/85, w elche fa s t d en g an zen K o n tin e n t u n te r e u ro p ä isc h e O berh o h eit s te llte — e in h is to risc h er V o rg an g , d er im w esen tlich en d e m p o litis c h e n W e itb lic k u n d d e r s ta a ts m ä n n isc h e n K u n s t B ism arck s zu v e rd a n k e n w ar.

D ie d a m a ls v o llzo g en e V e rb in d u n g A frik as u n d E u ro p a s w u rd e s p ä te r v o lle n d e t, in d e m Ita lie n je n e G eb iete im n ö rd lic h e n u n d ö stlic h e n A frik a b e s e tz te , w elche b is h e r a u ß e rh a lb d e r w eiß en M a c h ts p h ä re g e b lie b en w a re n . In n e rh a lb d ieser k o lo n ia le n B e s itz e rfa s su n g v o llzo g sich a b e r eine schw erw ieg en d e V e rä n d e ru n g in so fe rn , als D e u ts c h la n d d u rc h d as V e rsa ille r D ik ta t sein er a frik a n is c h e n K o lo n ie n b e r a u b t w u rd e . A u f seine K o ste n k o n n te n E n g la n d u n d F ra n k re ic h , die sich b e re its fr ü h e r d e n L ö w e n a n te il g e sic h e rt h a tte n , ih re n B esitz a u f 9,9 M ill. b z w . 10,9 Mill. q k m a frik a n is c h e n B o d en s m it 4 0 % u n d 2 3 % d e r g e sa m te n B ev ö lk e ru n g e rw e ite rn . I n die ü b rig e n 9 M ill. q k m m it 56 M ill. E in w o h n e rn te ile n sich B elgien, P o r tu g a l u n d I ta lie n ; w ogegen S p an ien s A n te il a u f k le in e R e s te seines frü h e re n K o lo n ia lre ic h es z u sa m m e n g e sc h ru m p ft is t.

D iese E in b e z ie h u n g d e r a frik a n is c h e n R o h sto ff­ rä u m e in die In te re s se n s p h ä re e u ro p ä isc h e r K u l­ tu r- u n d In d u s trie v ö lk e r w a r w irtsc h a ftlic h h ö c h st b e d e u tu n g sv o ll. N a ch d e r B efrie d u n g dieser G eb iete u n d d e m A u fb a u e in e r g e o rd n e te n eu ro p ä isc h e n V e rw a ltu n g g in g en w eiße K a u fIc u te , P flan z e r, T e c h n ik e r u n d B e rg le u te so fo rt a n eine in te n siv e N u tz u n g d e r n a tü rlic h e n P r o ­ d u k tio n s k rä fte w ie a u ch d e r re ic h e n B o d e n ­ sch ätze. M it d e r z u n e h m e n d e n O rd n u n g des W irtsc h a ftsle b e n s, d er V e rd ic h tu n g d e r M a rk t­ b e zieh u n g e n u n d d e r S ic h e ru n g d e r K a p ita l­ a n la g e n n a h m e n die In v e s titio n e n a llm ä h lic h zu. D u rch d ie E ise n b a h n e n u n d S tra ß e n , w elche

—

0 ,4

2,0

0,4

0 ,4

2 ,0

2 ,8

0,4

0 ,4

3,1 3,4

0,5

0 ,4

2,0 2 ,2

0,5

0 ,4

2,5

2,9 2,8

* ) D ie A n g a b e n b e ru h e n z u m T e il a u f S c h ä tz u n g e n .

V o n d e r J a h rh u n d e rtw e n d e bis zu m W eltk rie g , also in d em k n a p p e n Z e itra u m v o n 13 J a h r e n , k o n n te A frik a seinen G ü te ru m s a tz v o n 2,6 M rd.

R M a u f 5,5 M rd. RM steig ern . N a c h Ü b e r­ w in d u n g je n e r schw eren E rs c h ü tte ru n g e n , w elche im G efolge dieses K rieges a u ftra te n , e rre ic h te es d a n n b is z u m K o n ju n k tu rja h r e 1929 eine w e ite re V e rd o p p e lu n g u n d d a m it ein en v o r­ lä u fig e n H ö h e p u n k t. D e r d a ra u f folgende R ü c k ­ sch lag is t ein e W irk u n g d es w e ltw irtsc h a ftlic h e n Z e rfalles; e r w ä re n o ch w e it s tä r k e r gew esen, w e n n e r n ic h t d u rc h die h a n d elsp o litisc h e V e r­ fle c h tu n g d e r d o rtig e n K olo n ien m it ih re n eu ro ­ p ä isc h e n M u tte rlä n d e rn g e m ild e rt w o rd e n w äre,

Im R ah m en d e r afrik an isch en A u sfu h r sieben tropische Rohstoffe an e rster Stelle, wie folgende Ü b e rsich t zeig t: A frikas A usfuhr im J a h re 1937*) Lebens- u n d G enußm ittcl Güterart

Mill. RM

1000 t

18,4 45,9 17,0

177.0 161.0 68,0

93,5

833.0

Pflanzliche und tierische Rohstoffe Gülerart

B au m w o llk u ch cn ...

Z ucker und RohS ü d frü ch te und C itrusfriiehte . . . .

P a l m ö l ......................

76,0 28,4

Tee .

W ein .........................

T a b a k ........................

Gew ürze ..................

22,0 6,55 10,5 54,72 200,4 10,0 210,2 77,8 14,4

70.0 34,4 11.0 12,1 74,2 52,8

15.2 11.2 539,7 4.1 41,9 10,77 3,2 24,1 10,7 119,41 Gummi arabicum ..

12,5 456,18 22,1 8.2 87,7 H äute un d F e lle ...

1326,3 191,0 30,45 R ohw olle un d H aare 11,19 W a c h s ........................ . 3,31 K opra

S chlachtvieh und

F ische, Fischw aren

516.0 482.0

Mill.RM

......................

1000 t 1343,4 444.0 234.0 95,6 583.1 260,5 1219,3 19,1 68,8 617,6 153,5 3,3 24,0 16,8 608,9 79,8 212,4 6,35

M ineralische Rohstoffe Güterart

K o b a l t ......................

K u p f e r ......................

B l e i .............................

Z in n .............................

P la tin (in k g ) .........

D iam anten (in kg) .

K o h l e .........................

V an ad iu m ..................

R o h p h o sp h at .........

E rd ö l .........................

Mill.RM 1202,94 36,5 35,5 8,0 2,2 213,0 5,0 5,4 56,6 0,7 86,0 15,0 11,1 4,4 4,3 45,9 7,0

1000 t (432099) 5492,00 1622,00 259,00 2,66 401,10 17,50 56,60 25,82 (250) (1702,1) 58,00 1551,00 317,50 2,55 4576,50 166,00

*) E inschließlich des innerafrikanischen G üteraustausches.

D a 90 % der g esam ten A u sfu h r (das Gold au s­ genom m en) e rfa ß t sind, gibt diese Ü bersicht ein klares Bild. A us ih r geht hervor, daß 4 0% aller organischen E x p o rtg ü te r a u f tropische G enuß­ m itte l entfallen. Z usam m en m it den Rohstoffen pflanzlicher u n d tie risc h er H e rk u n ft stellt die L a n d w irtsc h a ft etw a 8 0% aller E x p o rlg u te r, w enn m an das „ W äh ru n g sm etall“ Gold au ß er a c h t lä ß t. O hne dieses liefert der B ergbau für ru n d eine halbe M illiarde R eich sm ark G ü te r; d a es sich hierbei m eist u m K u p fe r, Zinn, D iam an ten , M angan u n d a n d ere w ertvolle Veredelungsstoflfe, wie C hrom , V an ad iu m u n d K obalt, im ganzen also u m solche G ü ter h an d elt, die unsere In d u ­ s trie dringend g e b ra u c h t, so haben diese m inera­ lisch en A u sfu h ren ein e größere B ed eu tu n g , als es ih re m M ark tw ert n ach scheint.

D iese w achsende A u sfu h r fo rd erte u n d erm ög­ lic h te a n d ererseits eine zu nehm ende E in fu h r e u ro p ä isc h e r In d u strie p ro d u k te aller A rt. N o t­ w endig w ar diese einm al fü r die technische Aus­ rü s tu n g dieser K olonial wirt Schaft, insbesondere f ü r d ie V erkehrscrschlicßung, fü r B ergw erks­ an la g en u n d fü r lan d w irtsch aftlich e A ufberei­ tu n g s in d u strie n ; zum an deren w u rd en die ein­

geborenen A rb e ite r u nd B au e rn durch ihre E inkom m en b efäh ig t, europäische W aren ein­ zu tau sch en . D rei V iertel des afrikanischen Ge­ sam tim p o rts bestehen som it aus industriellen F e rtig w a re n ; u n te r diesen ra n g ie rte n im Ja h re 1937 an e rs te r S telle: T e xtilien m it 537,3 Mill.

RM , E isenw aren m it 234,9 Mill. RM , M aschinen m it 211,5 Mill. RM , K raftw ag en m it 159,8 Mill.

R M ; d an n folgten w ichtige G rundstoffe, wie T reib ­ stoffe m it 111,5 M iß. RM , K ohle m it 30,2 Mill. RM u n d Bauholz m it 15,0 Mill. RM . D er große P o ­ sten Lebensm ittel im U m fange vo n 345,9 Mill. RM b e ste h t teilw eise aus dem N a h ru n g sb e d a rf der E u ro p äe r, teilweise a b er auch aus Lebens­ m itte ln fü r eingeborene A rbeiter in den B erg­ w erken oder P la n ta g e n m it M onokultur; ja , selbst die schw arzen B auern sind durch ein­ seitige Bevorzugung der E x p o rtk u ltu re n zum T eil von frem den N ah ru n g sm itte ln abhängig geworden.

In n erh alb dieses afrikanischen A ußenhandels n im m t E u ro p a eine überragende Stellung ein.

Sowohl in d e r E infuhr als auch in d e r A usfuhr stehen seine K olonialm ächte w eitaus a n der Spitze, wie nachstehender V ergleich bew eist:

187

A frikas A u ß en h an d el n a ch Bezugs- u n d A b sa tz g e b ie ten (in M ill. RM) Afrik anische A u sfuhr

H and e lsp a rtn e r

Lfriko nisch e Ein u h r

1929 1932 1936| 1937 1929 1932 1936 1937 D eu tsch lan d u. Ö sterreich . . .

F ra n k re ic h . . . .

GroD britannien BelgienL u xem burg ..

N iederlande ..

I t a l i e n ..............

J a p a n ..............

B r a s il ie n .........

K anada . . . . . .

V ereinigte S t. v . A m erika In sg e sa m t . . . .

704 264 305 1315 1044 1004 1772 696 759

429 332 118 168 949 1479 944 708 977 1655 669 867

229 603 990

254 112 199 83 1 16

82 43 97 33 1 20

143 51 79 78 1 19

235 72 160 148 3 37

253 103 105 101 46 45 272 123 337 118 102 143 44 20 11 83 24 52

130 55 404 174 12 60

456

102

128

229

548

378

151

284

4912)2382 256713239 4885 2300 2720 3035

J e m e h r sich E u ro p a z u r in d u s trie lle n W e r k s ta tt d e r W elt e n tw ic k e lte , j e m e h r seine w ach se n d en M en sch en m assen ih re n L e b e n s u n te r h a lt d u rc h V e ra rb e itu n g u n d V e re d elu n g fre m d e r R o h sto ffe v e rd ie n e n m u ß te n , u m so s tä r k e r g e rie te n sie in d ie A b h ä n g ig k e it ü b e rsee isch e r L ie fe ra n te n u n d A b s a tz m ä rk te . In s b e so n d e re k o n n te n diese I n ­ d u s trie lä n d e r d e r n ö rd lic h e n g e m ä ß ig ten Zone im m e r w e n ig er a u f tro p isc h e P r o d u k te v e rz ic h ­ te n . D ie Z e it, in d e r d ie d o rtig e n K o lo n ie n le d ig ­ lich ein e k le in e re ic h e O b e rsc h ic h t m it selten e n K o s tb a r k e ite n u n d te u e re n G e n u ß m itte ln b e ­ lie fe rte n , is t lä n g s t v o rü b e r. M ittle rw e ile sin d diese „ K o lo n ia lw a re n “ z u r fe s te n G e w o h n h e it b r e ite r e u ro p ä isc h e r V e rb ra u c h e rm a s s e n gew or­ d e n ; K affee, K a k a o u n d T ee, G ew ürze, T a b a k u n d R eis sin d w e rtv o lle B e re ic h e ru n g e n u n seres z iv ilisie rte n L e b e n s s ta n d a rd s , a u f d ie w ir n ic h t v e rz ic h te n w ollen. H e u te w ird d as p ro p h e tis c h e W o rt F rie d ric h L is ts : „ K o lo n ie n b e g rü n d e n die g rö ß te B lü te d e r M a n u fa k tu r“ k a u m n o ch e r n s t­ h a ft a n g e z w e ife lt: U n se re I n d u s trie n sin d o h n e K a u tsc h u k , o h n e B au m w o lle u n d H a rtfa s e r n , ohne E d e lh ö lz e r u n d G erb sto ffe, o h n e ö le , F e tte u n d B au m h arze schw erlich d e n k b a r ; so w eit es sich u m diese o rg a n isch e n R o h sto ffe h a n d e lt, h a b e n die T ro p e n d a n k ih re r k lim a tis c h e n E ig e n ­ a r t e in n a tü rlic h e s M onopol, w elches z w ar d u rc h die m o d e rn e T e c h n ik g e m ild e rt, a h e r n iem als ü b e rw u n d e n w e rd e n k a n n ; a b e r a u ch b e stim m te M ineralien, die u n s e r h eim isch er B o d en g a r n ic h t o d e r n u r b e s c h rä n k t b e s itz t, m ü ssen sie uns liefern .

188

D iese in d u strie lle E n tw ic k lu n g m it ih re m E in ­ fu h rzw an g verw ies d ie e u ro p ä isc h e n V o lk sw irt­ sch a fte n im le tz te n J a h r h u n d e r t im m e r s tä r k e r a u f die tro p isc h e n R ä u m e u n seres E rd b a lls.

W e n n sie h ierb ei z u n ä c h s t W e s tin d ie n u n d I n d o ­ n e sie n b e v o rz u g te n , so d a ru m , w eil d iese d a n k ih res g e sü n d e re n K lim a s, ihres d ic h te re n M en­ sch e n b e sa tz e s u n d ihres le ic h te re n Z u ganges vo m M eere h e r e in e r w irts c h a ftlic h e n E rsc h lie ß u n g z u g än g lich e r w a re n . D iese a lte n B e sitz u n g e n w u rd e n ih n e n d a n n in n e u e re r Z e it s tre itig ge­ m a c h t : I n d e r w e stlich e n S p h ä re griffen d ie V e r­ e in ig te n S ta a te n v o n N o rd a m e rik a a u f die sü d ­ lich v o rg e la g e rte n T r o p e n rä u m e M itte l- u n d S ü d a m e rik a s ü b e r, u m ih re w a ch se n d e I n d u ­ stria lisie ru n g v o n d o rth e r ro h sto ffm äß ig zu fu n ­ d ie re n ; ih re m g e w altig en p o litisc h en , w irts c h a ft­ lic h e n u n d m ilitä risc h e n Ü b e rg e w ich t k o n n te n die d o rtig e n S ta a te n u m so w eniger w id e rsteh e n , als ih re eigene n a tio n a le K o n so lid ie ru n g noch u n fe rtig is t. I n d e r ö stlic h e n S p h ä re w u rd e d e r ja p a n isc h e E in flu ß ü b e r In d o c h in a u n d die P h ilip p in e n n a c h In d o n e sie n s tä n d ig fü h lb a re r; z u d e m w u rd e d ie d o rtig e B ev ö lk eru n g im m er u n d u ld s a m e r gegen die k a p ita listisc h e A u sb eu ­ tu n g u n d im p e ria listisch e U n te rd rü c k u n g ih rer w eiß en H e rre n , w obei d as A u fk o m m en einer re ic h e n a sia tis c h e n O b e rsc h ic h t m itw irk te ; a u f d iesen V o rg än g en k o n n te J a p a n fu ß en , w enn es sein en n a tü rlic h e n L e b e n sa n sp ru c h im K a m p f g egen d e n b ritisc h e n u n d a m e rik a n isc h e n Im p e ­ ria lis m u s d u rc h z u se tz e n su ch te. D iese w e ltpoli­ tis c h e A u se in a n d e rsetz u n g ü b e r d as tro p isc h e A m e rik a u n d A sien ist h e u te in ih re E n d p h a se e in g e tre te n ; n a c h d e m diese abgeschlossen sein w ird , v e rb le ib t fü r E u ro p a n u r n o ch A frik a ; D ieses ist die le tz te R au m - u n d R o hstoffreserve K o n tin e n ta le u ro p a s .

D a ra u s e rg ib t sich, d a ß es im w esen tlich en e u ro ­ p ä isc h e K o n tra h e n te n sin d , w elche u m diesen E r d te il s tr e ite n : a u f d e r ein en S e ite E n g la n d als V o rh o f des b ritisc h e n Im p e riu m s, a u f d er a n d e re n S e ite u n sere k o n tin e n L a le u ro p ä isch e V ö lk er­ fa m ilie ; d a n e b e n sin d a b e r a u ch d ie U S .-A m erika in te re s s ie rt, w ie gew isse V o rgänge e rk e n n e n lassen .

E n g la n d b e g rü n d e t sein A n re c h t au s d e r g e­ sch ic h tlic h e n V e rg a n g e n h e it u n d d e n k o lo n isa ­ to risc h e n L e istu n g e n , w elche es v o llb ra c h t h a t; es v e rw e ist a u f d ie p o litisc h e B e d e u tu n g , w elche S ü d a frik a als E ta p p e a u f d e m W ege n a c h In d ie n u n d O sta frik a als F la n k e n sc h u tz d ieser re ic h ste n

b ritisc h e n K ro n k o lo n i^ u n d ih re r Zufahrtsw ege b e s itz t.

D ie V ölker K o n tin e n ta leu ro p as fü h ren nicht m in d e r gew ichtige A rg u m en te ins F e ld : Spanien u n d P o rtu g al verw eisen a u f ihre historischen V e rd ie n ste ; F ran k reic h , B elgien u n d Ita lie n fü h re n ih ren rech tm äß ig en B esitzstan d , die von ih n e n g eleistete A u fb a u a rb e it und ihre großen K a p ita lin v e s titio n e n an. D eu tsch lan d m ach t seinen leg alen R ech tstitel sowie die großm w issenschaftlichen u n d w irtsch aftlich en Ver­ d ie n ste g eltend, die es sich um seine alten K olon ien wie u m den gesam ten afrikanischen K o n tin e n t erw orben h a t. D ie koloniale Schuld­ lüge, w elche e in stm als d en R au b seiner Be­ sitz u n g en b e m ä n teln sollte, h a t sich lä n g st als das erw iesen, was sie in W ah rh eit is t: als ein infam es M ittel b ritisch er P ropaganda.

D em gegenüber h aben die V ereinigten S ta a te n w eder h isto risch noch ju ristisc h irgendein A n ­ r e c h t; au ch ih re ökonom ischen In teressen sind d e n k b ar gering. W enn sie tro tzd e m ihre H an d n a ch A frika au sstreck en , so n u r d aru m , weil die grenzenlose M acht- u n d Geldgier ih rer k a p i­ ta listisc h e n O berschicht d ah in d rän g t.

D iese H inw eise a u f V ergangenes oder noch Be­ stehendes sind sicherlich p olitisch bed eu tsam .

A ber sie sind insofern zw eitrangig, als sie die Z u k u n ft u n b erü ck sich tig t lassen; sie tu n so, als ob d er a lte Z u sta n d v ern ü n ftig gewesen sei u n d v erken n en , d a ß der geschichtliche W andel lä n g st neue F o rd eru n g en anm eldete. D as jetzige V ölkerringen soll u n d m uß deren V erw irklichung u nd da m it eine g erech tere W elto rd n u n g b rin g en ; es ist ein elem entarer D u rch b ru ch „ z u sp ä t“ gekom m ener V ölker zu je n e m L ebensraum u n d je n e n R ohstoffquellen, die ihnen v e rsp errt w ur­ den — ein lange fälliger F reih eitsk am p f der „ H a b e n ic h tse “ gegen d ie V ergew altigung, die M onopole u n d die T rib u te der reichen W elt­ m ä c h te. N achdem die le tz teren entgegen jeder ökonom ischen V e rn u n ft u n d jed er politischen E in sic h t D eu tsch lan d , Ita lie n u n d J a p a n der V erküm m eru n g au sliefem w ollten, m u ß te n die W affen sprechen. D abei g eh t es n ic h t zu letzt a u ch u m eine N eu o rd n u n g der afrikanischen K olonialverfassung, die den w a h rh aften B edürf­ nissen der europäischen V ölkerfam ilie besser an ­ gem essen is t als d as P ro d u k t je n e r im peria­ listisch en K olonialepoche.

D agegen v e rw a h rt sich E n g lan d m it dem H in ­ weis, d a ß die W elt v e rte ilt u n d diese V erteilung

endgültig sei. M it dieser B ehauptung bew eist es n u r sein m angelhaftes V erständnis fü r die W an­ delbarkeit aller geschichtlichen Z ustände u n d die realen E rfordernisse, welche d arau s e n t­ springen. A llein die neuere G eschichte bra c h te dreim al eine N euverteilung dieser E rd e : Die e rste erfolgte am 4. Mai 1493, als P a p st A lexan­ der V I. die dam als b e k an n te W elt u n te r die P ortugiesen u n d Spanier a u fte ilte ; die zweite w urde b e stä tig t durch den F ried en von U trecht im J a h re 1713, d e r den spanischen E rbfolge­ krieg b een d ete; die d ritte ging v o r sich in den F ried en sv erträg en v o n 1815, welche die napoleonische Epoche abschlossen. Die politischen u n d m ilitärisch en W irren, welche diese letzten b eid en V orgänge begleiteten, erm öglichten der n eu au fk o m m enden Seem acht E n g lan d die B e­ ra u b u n g d e r a lte n K olonialm ächte Spanien, P o rtu g al, H olland, F ran k reich u n d da m it die B ildung ihres w eltw eiten Im perium s. W arum sollte h e u te , h u n d e rt J a h re sp äte r, n ich t eine R evision d er d a d u rc h erre ic h te n unm öglichen B esitzv erteilu n g erfolgen? E ine neue Zuordnung der W elt u n d ihrer Schätze, die dem Leben der V ölker u n d K o n tin e n te m ehr zuträgh'ch ist als die b ritisch e W illk ü r! Sie w ird u m so eher zur T atsach e w erden, je länger d e r K rieg d a u e rt und je rücksichtsloser ihn die S elb stsu ch t G ro ß b ritan ­ niens u n d d e r V ereinigten S ta a te n führen.

W as A frika an geht, so sind seine dortig en B e­ sitzungen keineswegs u n e n tb e h rlic h fü r E n g ­ lan d . S elbst d an n , w enn J a p a n sein natü rlich es L ebensrecht in O stasien d u rc h setz t, verbleiben seinem V olk noch g rö ß te Siedlungs- u n d R o h ­ stoffquellen: K anada, A u stralien u nd In d ie n sind so w eit u n d so reich, daß sie den 60 M illionen E n g län d ern alles bieten, was diese n ö tig haben.

Das gleiche gilt fü r U S.-A m erika; dieses L and der „u n b eg ren z te n “ M öglichkeiten h a t m ehr S iedlungsraum un d m ehr n a tü rlic h e R eichtüm er als irgendein anderes Staatsw esen. Beide angel­ sächsischen W eltm ächte zusam m en ko n tro llier­ te n v o r Beginn des K rieges in Südostasien nach eigenen A ngaben ru n d 75% der gesam ten W eltrohstoffe, u n d a u ch h e u te ist ihr A nteil d a ra n noch so erheblich, d a ß ihren V ölkern alles, „w as das Leben lebensw ert m a c h t“ , in einem Ü berm aß zur V erfügung s te h t — w enn eine soziale Z uteilung d a fü r sorgt, daß auch der „einfache M ann“ in den G enuß dieses R eichtum s kom m t u n d n ic h t n u r je n e jüdisch -p lu to k ratisch e O berschicht.

189

H ingegen sind die V ölker K o n tin e n ta leu ro p as s tö rk sten s a u f A frika angew iesen. D as g ilt fü r seine d ich t b e v ö lk e rte n M itte lm e erlän d e r inso­ fern, als diese hier ausreichendes S ie d lu n g slan d m it ähnlichen L eb en sbedingungen finden, w ie sic d as M u tte rla n d a u f w eist; b eso n d ers d as v o lk reich e u n d ra u m a rm e Ita lie n findet h ie r seine n a tü rlic h e E r ­ gän zu n g ; m it d em R e c h t a lle r w ach sen d en u n d fleißigen V ölker g reift d a h er das n e u e rö m isch e Im p e riu m ü b e r a u f N ord- u n d O stafrik a . D as gilt a b e r au ch fü r alle In d u s trie lä n d e r M itte l­ europas, d eren B ev ö lk eru n g a u f frem d e R o h ­ stoffe angew iesen is t: F ü r d iese b e d e u te t die E n tw ick lu n g k o n tin e n ta le r G ro ß ra u m w irtsc h a f­ te n in N o rd a m e rik a u n d O stasien eine rä u m lic h e B esch rän k u n g , die u m so s p ü rb a re r w ird , als auch in S ü d am erik a, A u stra lie n u n d In d ie n ihre w irtsc h aftlic h en M öglichkeiten e n g e r w erd en .

D er A n sch lu ß R u ß la n d s b ie te t h ie rfü r insow eit E rsa tz , als es sich um G ü te r g e m ä ß ig te r K lim a ­ zonen h a n d e lt; die frü h e re n A b sa tz m ä rk te , w ie a u ch die tro p isc h e n R o h sto ffz u fu h re n k a n n die­ ses n ic h t v o llw e rtig e rsetz e n . W o llen diese I n d u ­ strie lä n d e r d e n g e w o h n ten L eb en s- u n d K u ltu r ­ s ta n d a rd a u f sch m a le re r B asis a u fre c h te rh a lte n , so b e d a rf ih re W irts c h a ft d e r E rg ä n z u n g d u rc h A frika.

Sowohl rä u m lic h als a u c h ro h s to ffm ä ß ig is t die­ ser E rd te il d e r g eg eben e W irts c h a f ts p a rtn e r K o n tin e n ta le u ro p a s .

D ie g eo g rap h isch e L a g e v e rw e is t b e id e K o n ti­ n e n te a u fe in a n d e r. D as M itte lm e e r ist im Z e it­ a lte r des m o d e rn e n V e rk e h rs k e in H e m m n is, so n d ern ein W asserw e g , w elch er seine A n ra in e r m ite in a n d e r v e rb in d e t. F ü r M asse n g ü te r erm ö g ­ lic h t d ie S c h iffah rt b illig s te n A u s ta u s c h ; a u ch die e n tfe rn te s te n H ä fe n d e r a frik a n isc h e n W e st­ oder O stk ü ste sin d m it sch n ellen F r a c h te rn v o n d er N o rd see au s in d re i W o ch en zu e rre ic h e n ; d ie E rö ffn u n g des S u e z k an a ls im J a h r e 1869 rü c k te a u c h die ö stlic h en K ü s te n lä n d e r n ä h e r h e ra n . F ü r P e rso n e n , fü r P o s tg ü te r o d e r fü r hoch w ertig e S p ezialerzeu g n isse s te h t h e u te d as F lugzeug z u r V erfü g u n g , d as in zw ei T ag en v o n B erlin n a ch D u a la, v o n d o rt in w e ite re n l 1/* T a g e n n ach K a p s ta d t o d e r O sta frik a e ilt.

D ie p o litisc h e V erfassu n g A frik as, so w ie diese h e u te b e s te h t, is t w eitg eh en d das E rg e b n is eu ro ­ p ä isc h e r K o lo n ialp o litik . Sow ohl das F ü h ru n g ssy sle m als a u ch d as V erw altu n g sw esen w erd en v o n E u ro p ä e rn g e tra g e n . Z u sa m m e n m it d e n tra d itio n e lle n M äc h te n g a ra n tie re n d iese d e n

190

a frik a n isc h e n V o lk sstä m m e n ih re n ä u ß e r e n F rie ­ d en , ih re in n e re O rd n u n g w ie a u c h ih re n w irt­ sch a ftlich e n F o r ts c h ritt. A us d e re n w e ite re r E n t ­ w icklung sin d d ie e u ro p ä isc h e n K o lo n ia lm ä c h te einfach n ic h t w e g zu d e n k e n ; o h n e sie m ü ß te d ieser K o n tin e n t in d e n a lte n U n frie d e n u n d die a lte B a rb arei z u rü c k fa lle n . K eine a n d e re n V ö lk er u n d k e in e a n d e re n S ta a te n v e rm ö g e n die eu ro ­ p ä isc h e n K o lo n ia lm ä c h te h ie r zu e rse tz e n .

I m V e re in m it dem R o h sto ffh u n g e r I n d u s trie ­ e u ro p a s b e d in g e n diese g e o g ra p h isc h e n u n d po li­ tis c h e n B ezieh u n g en je n e enge w irtsc h a ftlic h e V e rfle c h tu n g , w elche b e id e E r d te ile m ite in a n d e r v e rb in d e t. Ih n e n is t cs zu v e rd a n k e n , d a ß ru n d 8 0 % des g e sa m te n a frik a n is c h e n G ü te re x p o rts E u r o p a zuflossen u n d d a ß h e u te A frik a u n te r u n s e re n tro p isc h e n R o h sto fflie fe ra n te n a n e rs te r S te lle s te h t. B ei ein z eln e n G e n u ß m itte ln u n d R o h sto ffen v e rs o rg t es u n s b e re its m it e rh e b ­ lic h e n A n te ile n , w ie folgende Ü b e rsic h t z e ig t: E in fu h r- b zw . A u sfu h rü b e rs c h u ß w ic h tig s te r B ed a rfsg ü te r* ) (1000 t im J a h r e 1937)

G üterart

R e i s ..............................

M ais u n d D a r i...........

B a n a n e n ...................

Z u c k e r .........................

K affee .......................

T e e ..............................

K a k a o .........................

T a b a k .........................

S c h a fw o lle ................

B au m w o lle .............. Ö lk u ch en u n d (M ehl) B a u m w o lls a a t.........

E r d n ü s s e .....................

P a l m k e r n e .................

P a lm ö l..........................

K u p f e r ........................

KontinentalAfrika­ nischer europäischer Einfuhrüber- Ausfuhr­ Echuß**) überschuß 1398 5080 459 461 679 32 246 175 405 1365 1157 13 1785 551 158 661

177 1085 256 338 76 8 453 26 147 617 260 574 1168 711 251 401

Großdeutscher Einfuhr­ überschuß 257 2158,9 146 7,0 173 5 77 101 103 402 107,1 — 288 — —

284

• ) E r g ä n z te S tu tia tik v o n F r . M ü llc r-R o ß im „ K o l o n ia le n T a ic iie n b u c h 1942“ . **) O h n e d ie e u ro p ä is c h e S o w je tu n io n u n d T ü r k e i.

W ü rd e m a n d ie g e rin g e n a frik a n isc h e n A us­ fu h re n , w elche a n d e re n E r d te ile n zufließen, e b en ­ falls E u ro p a z u sc h re ib e n , so h ä tte sein E x p o r t u n seren k o n tin e n ta le n B e d a rf decken k ö n n e n : b e im R eis zu 1 5 % , b e im M ais zu 2 0 % , b ei d e n B a n a n e n zu 5 5 % , b e im K affee zu 1 8 % , beim T e e zu 2 5 % , b e im K a k a o z u 2 0 0 % , b e im T a b a k z u 1 5 % , b ei d e r Schafw olle zu 3 5 % , b e i d e r B au m w o lle zu 4 5 % , b ei d e n H a rtfa s e r n zu 4 0 % , b ei ö le n u n d F e tte n zu 60 % b ei K u p fe r zu 50 %,

b eim Z in n zu 2 5 % , beim R ohphosphat zu 90% , — b e i d e n E d elh ö lzern , B aum harzen, G erb­ stoffen sowie bei G old, D iam an ten und m anchen S ta h lv e re d e lu n g sm itte ln h ä tte sein A nteil b is an d ie 1 0 0 % gereich t.

Z u r völlig en B ed arfsd eck u n g K o n tin en taleu ro p as w äre so m it noch eine um fassende S teigerung der afrik a n isc h en E x p o rte n ö tig . Diese m ü ß te b e­ tra g e n : b eim Reis 1 Mill. t, b eim K affee 0,6 M ill. t , b ei d e r Schafwolle 0,3 Mill. t, bei d er B aum w olle 1 Mill. t, bei d en H a rtfa sern 0,3 Mill. t , bei den Ö lfrüchten 2 Mill. t , beim K a u t­ schuk 0,3 Mill. t , beim K upfer 0,4 Mill. t . H ierbei sin d die russischen M öglichkeiten u n d N otw en­ digk eiten z u n äc h st a u ß er a ch t gelassen. Zweifels­ ohne k ö n n en v o n d o rth e r w achsende Mengen an B ro t u n d F u tte rg e tre id e , an pflanzlichen ö le n u n d tierisch en F e tte n wie auch an Schafwolle bezogen w erden, w enn die P ro d u k tio n zielbew ußt in te n siv ie rt w ird. A ndererseits w ird dieser wei­ te re O stra u m bei all den G ü tern , welche er selbst infolge seiner klim atischen E ig en a rt oder n a tü r­ lichen M ängel n ic h t herv o rb rin g en k an n , all­ m ählich seinen eigenen B ed arf stärk er anm elden, w enn sich d e r L e b en sstand ard seiner ausgeso­ genen B evö lk eru n g zivilisierten V erhältnissen angleich t. H in zu k o m m t, d aß d e r V erbrauch unserer k o n tin e n ta le n V ölkerfam ilie ü b e rh a u p t w achsen w ird : einm al, weil sich die europäische B evölkerung verm eh ren w ird, w enn eine d au er­ h a fte politische E n tsp a n n u n g u n d ein neues völkisches B ew ußtsein seiner L ebenskraft zugute kom m en ; zum anderen, weil sich der V erbrauch seiner b re ite n V olksschichten erheblich steigern w ird, w enn sich das sozialistische D enken allge­ m ein d u rc h setz t. B ereits im le tz ten Jah rh u n d e rt h a b en das W ac h stu m u n d das steigende E in ­ kom m en seiner V ölker eine V erdoppelung oder V erdreifachung des europäischen G üterkonsum s b e w irk t. D a die G renzen der eigenen P ro d u k ­ tio n s k ra ft allm ählich fü h lb arer w erden, m uß es a u f ein e sichere E rg än zu n g b e d ac h t sein; die F rag e , ob das afrikanische P ro d u k tio n sp o ten tial h ierzu a u sreic h t, m uß also e rn s t genommen w erden.

B ereits eine oberflächliche B etrach tu n g lä ß t er­ ken n en , d a ß diese Frage u n b ed in g t b e ja h t w erden k a n n . Z w ar b e ste h t ein D ritte l des 30 Mill. qkm großen afrik an isch en K o n tin en tes aus W ü sten u n d T ro ck en step p en , welche infolge W asser­ m angels u n fru c h tb a r sind. E in w eiteres D rittel n eh m en F e u c h tstep p e n u n d Savannen ein, deren

F ru ch tb a rk e it m it dem U m fang u nd d e r ja h re s­ zeitlichen V erteilung ihrer N iederschläge s tark v a riie rt; in w eiten Bereichen gedeihen hier je ­ doch wichtige E xp o rtg ü ter, wie E rdnüsse u nd Sesam, Baum wolle u n d Sisal; auch die R ind­ vieh- u n d Schafhaltung findet hier günstige Be­ dingungen. Das le tz te D rittel aber, die Zone der M onsum w älder und im m erfeuchten Regenw älder, ist an W achstum un ü b ertrefflich ; L icht, W ärm e und W asser sind hier im O ptim um vorhanden, so daß anspruchsvollste Pflanzenkulturen höchste und sichere E rträ g e b rin g e n ; u n te r ihnen sind Ö lpalm en u n d K a u tsc h u k trä g e r, K akao, Kaffee u n d B an an en sowie m ancherlei Gewürze für die europäische V ersorgung äu ß erst w ertvoll. Auch die 320 Mill. ha großen U rw älder sind durch ihren R eich tu m a n E delhölzern, B aum harzen u n d G erbrinden sehr g eschätzt. Im ganzen kann keinerlei Zweifel d a rü b e r bestehen, daß die n a tü rlic h e P ro d u k tio n sk raft A frikas ausreicht, um je tz t u n d fü r alle Z u k u n ft den V erbrauch E u ro p as a n organischen T ropengütern abzu­ decken.

D as gleiche g ilt hinsichtlich seiner m ineralischen E rg ieb ig k eit. Zw ar sind die B odenschätze A frikas wenig erfo rsch t. M it S icherheit b e stä tig t w urden b ish er folgende V orkom m en: a n K u p fer ru n d 550 Mill. t E rze m it einem M etallgehalt von m ehr als 30 Mill. t Cu in K a tan g a u n d dem b e n ac h b a rte n R hodesien; an Z inn b edeutende L ager im nördlichen N igerien u n d K am erun, im K ongogebiet u nd dem östlich vorgelagerten R u an d a-U ru n d i; a n M angan sehr reiche V or­ kom m en an der G oldküste, in d e r N igerkolonie und in S ü d afrik a; an Stahlveredelungsm itteln, wie W olfram , V anadium , K o b a lt u n d Chrom, größere F u n d e ; an P la tin ein riesiges V or­ kom m en im Buschfeld bei P re to ria ; a n Gold u n d D iam an ten ergiebige u n d zahlreiche Lager in Z entral-, Ost- u nd S üdafrika; a n Phosphor g rö ß te M engen in N ordafrika, besonders in M arokko. H in zu kom m en ausgedehnte L ager­ s tä tte n an G raphit, G lim m er, A sbest, E isen, Blei u n d Zink. Bei diesem großartigen R eichtum b esteh t kein Zweifel, daß auch die m ineralische Rohstoffversorgung E uropas v on A frika her sichergestellt w erden k an n — ausgenom m en das Erdöl.

E ine stärk ere M obilisierung dieses W irtsc h afts­ po ten tials w ürde gleichzeitig die K a u fk ra ft der einheimischen A rb eiter u n d B auern u n d da m it die A ufnahm efähigkeit des afrikanischen M ark­

191

te s erheblich steigern. B ish er is t diese K o n su m ­

2. E in e u m fa sse n d e s ta a tlic h e W irts c h a fts p o litik ,

k ra ft d er rd. 160 M illionen A frik an er d e n k b a r ge­

d ie sich

ring. In der m eistcn tw ick elten T ropenkolonic

g eg en ü b e r d e r e ig e n en N a tio n , d e n a f r ik a ­

A frikas, der b ritisc h e n G o ld k ü ste, en tfiel im J a h re 1937 a u f d e n K o p f d e r B ev ö lk eru n g e in

n isch e n V o lk sstä m m e n u n d d e r e u ro p ä isc h e n

E in fu h rw e rt v o n 45 R M ; dagegen b ezo g en die E ingeborenen F ran z ö sisc h -W e sta frik as, Ä q u a ­

es e in e r p la n v o lle n u n d z ie lb e w u ß le n s t a a t ­

to riala frik as, des K ongogebietes u n d O stafrik a s n u r fü r 8 bis 11 R M G ü te r. Im V ergleich m it dem nord- u n d sü d afrik an isch en B ereich , in welchem die B evö lk eru n g d u rch w eg 30, 40 u n d m ehr RM fü r in d u strielle Im p o rtw a re n a u sg ib t, bleib t das ganze zen tra le A frika w e it zu rü c k .

D ie U rsache dieser schw achen K o n su m k ra ft liegt sowohl bei d er ex te n siv e n W irtsc h aftsw e ise dieser afrik an isch en E in g eb o ren en als a u ch bei den k ap italistisch en W irts c h a ftsm e th o d e n d e r europäischen K o lo n isatio n : D ie e rs te re b e w irk t, daß die M asse d e r selb stä n d ig e n E in g eb o ren e n in einer tra d itio n e lle n u n d w enig e rg ieb ig en B edarfsd eck u n g sw irtsch aft v e r h a r r t; d ie le tz ­ te re n brin g en die a b h än g ig en sch w arzen A rb e ite r um ihren g erech ten A n te il a n d er P ro d u k tio n .

ih re r d re ifa c h e n

T r e u h ä n d e rs c h a ft

V ö lk e rfa m ilic vo ll b e w u ß t is t. D a zu b e d a r f lich en W irts c h a ftsfü h ru n g a n S te lle des p a r ­ la m e n ta risc h e n S c h le n d ria n s u n d je n e s I n d i­ v id u a lism u s, d e r sein lib e ra le s D o g m a ü b e r die p ra k tis c h e A u fg ab e s te llte .

3. E in e n v e r s tä r k te n E in s a tz v o n m e n sc h lic h e r F ü h r u n g s k ra ft, v o n P r o d u k tio n s m itte ln u n d K a p ita lie n ü b e ra ll d o rt, w o d iese h e u te im M in im u m s te h e n , w ie d a s im a g ra risc h e n S ek­ to r u n d d e r fo rstlic h e n E x p lo ita tio n offenbar d e r F a ll is t; zu d e re n F ö rd e ru n g m ü sse n ins­ b e so n d e re d ie A u fb e re itu n g s- u n d V e ra rb e i­ tu n g s in d u s trie n sow ie d e r m o to risie rte V er­ k e h r s tä r k e r a u s g e b a u t w erden.

D er E rfo lg dieser M aß n a h m e n h ä n g t selb stre d e n d a b v o n d e r M ita rb e it d e r a frik a n isc h en E in ­ g e b o re n en ; o h n e diese ist u n te r tro p isc h e n LeDie la te n te P ro d u k tio n s- u n d K o n s u m k ra ft b e n sb e d in g u n g e n ein g ro ß e r F o r ts c h ritt u n m ö g ­ A frikas m uß so m it als seh r g ro ß a n g esp ro c h e n lic h . D u rc h eine u m fa sse n d e G esundheitspflege w erden. Soll sie d e n a frik a n is c h e n u n d e u ro ­ u n d bessere E rn ä h ru n g , d u rc h v e rs tä r k te M echa­ päisch en V ö lk ern z u g u te k o m m e n , so m u ß sie n isie ru n g u n d p la n v o lle n A rb e itsein sa tz , endlich stä rk e r a k tiv ie rt w e rd e n ; d as is t ein e A u fg a b e , d u rc h ein e g e re ch te E n tlo h n u n g m uß d e re n L e i­ die n ic h t v o n h e u te a u f m o rg en d u rc h fü h rb a r ist, stu n g g e ste ig e rt w erden. G ru n d lag e dieser W irt­ sondern d eren T em p o ab h ä n g t v o n d e n K rä fte n , s c h a ftsp o litik m u ß s te ts eine K u ltu r- u n d Sozial­ w elche ein g esetzt w erd en . Soll d as E rg eb n is p o litik sein, w elche die soziale S tr u k tu r u n d dieser K o lo n isatio n b e id e Teile b e frie d ig e n , so ll g esellsch aftliche V erfassu n g des afrik an isch en insbesondere die e u ro p äisch e M angellage sch n ell­ V o lk stu m s m öglichst sch o n t u n d seine biologische stens ü b e rw u n d e n w erd en , so m u ß die K olo­ w ie k u ltu re lle L e is tu n g s k ra ft v e rs tä r k t.2) nisatio n e n tsch ied en in te n siv ie rt w erd en . V or­ Sicherlich g ib t es m a n c h e Im p e rialiste n , K a p ita ­ aussetzung h ie rfü r ist a b e r ein e u m fassen d e liste n o d e r a u ch L ib eraliste n , w elche de ra rtig e R evision d e r eu ro p äisch en K o lo n ia lp o litik ; diese F o rd eru n g en a b le h n e n ; sie t u n das a u s d u rch au s erfo rd ert1) : selb stsü ch tig en M otiven (das w a h rh a fte I n te r ­ 1. E in e räu m lich e N eu o rd n u n g d er afrik an isch en esse ih re r V ö lk e r v e rtre te n diese ebensow enig K olonialverfassung, w elche d en d o rtig e n B e­ wie E n g la n d je m a ls d a s In te re sse E u ro p a s v e r­ sitz sta n d in E in k la n g b rin g t m it d e r kolonisa­ tr e te n h a t). V or a lle n D ingen blieb ih n en die to risch en L e istu n g sk ra ft, d e r in d u striellen fu n d a m e n ta le E rk e n n tn is v e rs a g t, d a ß das K a p a z itä t, dem w irtsc h aftlic h en B edürfnis S chicksal d e r eigenen N a tio n wie a u ch ihrer wie ü b e rh a u p t d e r v ö lk isch en L e b e n sk raft d e r P erso n n a h tlo s v e rk n ü p ft is t m it d e r Z u k u n ft europäischen K o lo n ialm äch te; d ab ei ist selb st­ un seres K o n tin e n te s — im w eiteren Sinne v e r­ v e rstän d lich , d aß d em d e u tsc h e n wie a u ch k n ü p ft ist m it einer to ta le n N eu o rd n u n g d er dem italienischen V olk der volle E in sa tz ih rer W elt, welche allen V ölkern e in ausköm m liches großen kolonisatorischen K rä fte erm öglicht D asein g a ra n tie rt; ohne diese is t ein F riede w eder e rre ic h b a r noch h a ltb a r. D iejenigen, die w erd en m uß. *) V gl. m it diesen Forderu n g en insbesondere die A u s­ führu n g en von R u d o l f K a r l o w a in d e r v o rh er­ gehenden A bhandlung.

192

2) Vgl. hierzu die A u sfü h ru n g en vo n W e r n e r D o i t z a u f Seite 16 dieses B uches, rec h te Spalte.

sich d ie se r E rk e n n tn is verschließen, sin d h eute b e re its in e in e r M in d erh eit, u n d ihre Z ahl w ird im m er g erin g er. In d e m sich d e r gesunde Men­ sc h e n v e rs ta n d allm äh lich in d en F rag en un serer eu ro p ä isc h e n P o litik d u rc h s e tz t, indem h ier der G e d an k e e in e r gem einsam en V erpflichtung u n d Z u sa m m e n a rb e it leb en d ig w ird, g ew in n t auch d as afrik a n isc h e P ro b lem einen n e u en tieferen A s p e k t; a u ch in diesem Bereich m u ß die Fro sch ­ p e rs p e k tiv e des k leinen „ Ic h s “ , m u ß a u ch der e n g stirn ig e u n d selb stsü ch tig e C hau v in ism u s d u rc h eine w a h rh a ft e u ro p äisch e V eran tw o rtu n g ü b e rw u n d e n w erden. W en n n ic h t alle A nzeichen trü g e n , s c h re ite t dieser P ro zeß schneller fo rt, als m a n no ch v o r w enigen J a h r e n hoffen d u rf te ; je d e n fa lls h a b e n sich m a n c h e S p an n u n g en b e ­ re its g e lock ert. — D ie V ölker unseres K o n ti­ n e n te s b e g in n en in A frik a ih re gem einsam e A u fg ab e zu sehen.

J e eh er.sich die e u ro p äisch en N a tio n en in dieser Z ielsetzung zu sam m enfinden, je m e h r sie das große W erk der a frik an isch en E rsch ließ u n g zu­ sam m en b e tre ib e n , u m so w eniger b ra u c h e n sie u m ihren m a te rie lle n L e b e n ssta n d a rd b esorgt zu sein. D ie K rä fte , w elche dem eu ro -afrik an isch en L e b e n srau m innew ohnen, sind groß g enug, u m a u ch eine d o p p elte V olkszahl e rn ä h re n , kleiden u n d v erso rg en zu kö n n en . Seinem M enschen­ b e sitz , seinem F läch en u m fan g u n d seinem K lim a n a ch k o m m t er d en a n d eren G roßräum en gleich, w ie u n te n ste h e n d e G egenüberstellung zeig t. , D er V ergleich b ew eist ab er auch, daß das m en­ schenreiche In d u s trie -E u ro p a ohne das ra u m ­ u n d rohstoffreiche K olonial-A frika w eit h in te r

A m erika

beiden an d eren W irtschaftsräum en zurüeksteht.

Diese T atsach e e rfo rd ert infolge der fortschrei­ ten d en K onsolidierung dieser K ontinente u nd V ölkerrassen unsere höchste A ufm erksam keit — insbesondere auch darum , weil die G efahr b e­ steh t, daß sich E ngland für anderw eitige V er­ lu ste du rch den R aub afrikanischer Kolonien schadlos h ält. Ü ber J a h rh u n d e rte hinweg haben die europäischen V ölker ihre W irtschaft und ihre V ersorgung a u f die ganze W elt stellen k ö n n en : Sie stießen zunächst in d e r O st-W estR ic h tu n g v o r; im W esten b o t ihnen der nord­ am erikanische K o n tin e n t Siedlungs- u nd R oh­ stoffräum e, im O sten fanden sie in den großen M enschenm assen Asiens willige A b satzm ärkte; a u f dieser w est-östlichen E xpansion b e ru h te der gew altige Industrialisierungsprozeß des ^ . J a h r ­ h u n d erts. Als diese M öglichkeiten erschlossen w aren, gingen sie m ehr nach Süden, wo ihnen die tropischen K lim azonen w eitere wertvolle Rohstoffe u n d G enußm ittel b o te n ; das südliche O stasien, das südliche A m erika, endlich Afrika w urden w irtsch aftlich in A ngriff genommen.

N achdem sich U S.-A m erika u n d O stasien poli­ tisch v erselb stän digten, nachdem diese dann a u f ihre südlich vorgelagerten Tropenbereiche Übergriffen, v erb leib t dieses A frika heu te als le tz te R aum - u n d R ohstoffreserve E uropas.

E benso, wie sich in der w estlichen u n d öst­ lichen S p h äre die In d u strie lä n d e r der gem äßig­ te n Zonen m it den tropischen R ohstoffräum en zu leistungsfähigsten W irtschaftseinheiten v e r­ b in d en , ebenso m uß sich unser europäischer K o n tin e n t das südlich ben ach b arte A frika als E rg än zu n g a n g liedem : D as ist die Forderung unseres 20. Jah rh u n d erts.

A ustralasien u n d Südsee

E u rafrik a

Erdoberfläche

M ili.q k m

M ü l. E w ,

N ö rd l. gem äßigte u. su b tropische Zone .

19,0

126,8

15,9

503,3

33,9

607,3

68,8

1237,4

T ropenzone ..............

17,3

92,7

20,1

102,2

9,1

429,4

46,5

624,3

Südl. gem äßigte und s u b tro p isc h e Z o n e ..

M ili.q k m

M ill. Evr.

M ili.q k m

M ill-Ew .

M ili.q k m

M ill. E w .

3,9

15,1

2,3

7,6

8,5

7,6

14,7

30,3

40,2

234,6

38,3

613,1

51,5

1044,3

130,0

1892,0

E rre c h n e t a u f G rund der statistisc h e n Tabellen H ü b e n e r s in L . W a i b e l : „D ie Rohstoffgebiele des tropischen A frik a “ , Leipzig 1937.

13

193

V III. ZUR GESCHICHTE DER EUROPÄISCHEN GROSSRAUMWIRTSCHAFT

Über den Sinn der europäischen Geschichte V o n P ro fe sso r D r. T H . M A Y E R , U n iv e rs itä t M arb u rg

J e d e Z eit b rin g t n e u e A u fg a b e n u n d g ib t A n laß , diese d a ra u fh in zu p rü fe n , ob sie d em o rg an isch en A b la u f d e r G esch ich te e n ts p re c h e n ; d ie P ro b le ­ m a tik d e r G e g en w a rt w ird im m e r w ied er in die V e rg a n g en h e it als F ra g e s te llu n g ü b e rtra g e n , u m so au s d e r V e rg a n g en h e it ein erseits die R e c h t­ fe rtig u n g fü r die erh o ffte Z u k u n ft, ein U rteil ü b e r die M öglichkeit ih re r D u rc h fü h ru n g zu g e­ w in n en , a b e r a u ch d en Sinn d e r eigenen G e­ sch ic h te zu e rg rü n d e n . N u r ein V olk, d as fest in seiner V e rg a n g en h e it v e rw u rz e lt ist, k a n n den W eg in d ie Z u k u n ft m it ru h ig e r S ich erh eit gehen. N ach d en B efreiu n g sk rieg en h a t d e r F re ih e rr v o m S te in d ie G esellschaft fü r ä lte re d e u tsc h e G e sch ich tsk u n d e g e g rü n d e t (1819), die die Q uellen z u r d e u tsc h e n G esch ich te h e ra u s­ geben sollte. E r h a t d a m it n ic h t n u r die V o rau s­ setzung fü r die u n g e h eu e re E n tw ick lu n g der d e u tsc h e n G eschichtsw issenschaft im 19. J a h r ­ h u n d e rt in m e th o d isch er H in sich t, so n d ern auch

194

fü r eine n eue G eschichtsauffassung v o rb e re ite t.

D u rch die neue, n ic h t m ehr d u rc h p a rtik u la ristisc h e In te re sse n b e stim m te d e u tsc h e Ge­ sch ich tsauffassung w urde d ie w issenschaftliche B eg rü n d u n g d a fü r geschaffen, d a ß eine das ganze V olk einheillich u n d geschlossen u m ­ fassen d e E n tw ick lu n g die organische F o r t­ setzu n g d e r großen historischen T ra d itio n d e r D e u tsc h e n sei, die freilich zu einem b e stim m te n Z e itp u n k t u n te rb ro c h e n u n d abgeb ro ch en w or­ d e n w a r, u n d d a ß diese d u rc h a u s w ieder im B ereich des politisch M öglichen u n d d a m it d es E rstre b e n s w e rte n liege. So w urde dem d e u tsc h e n V olke m it d e r G ew ißheit des organischen V er­ lau fes sein er G eschichte a u ch das S e lb stv e r­ tr a u e n gegeben.

U n ser V olk s te h t h e u te in e in e r noch gew alti­ g eren Z eitenw ende als v o r m ehr denn 120 J a h r e n , es b ie te n sich geschichtlich einm alige A u fgaben v o n u n g e a h n te m A usm aße, u n d w ieder r ic h te t

sich d er B lick a u f die V ergangenheit, um die M öglichkeit u n d R ich tig k eit d e r Z u k u n ft zu p rü fe n . W ir sehen h eu te ein neues E u ro p a e n t­ steh en u n d frag en , ob e in solches einen Bruch m it der V ergangenheit oder eine F o rtsetzu n g ih rer g ru n d sä tzlich e n E n tw ick lu n g srich tu n g be­ d e u te , ob sie also d em Sinn d e r europäischen G eschichte en tsp rech e.

D ie europäische G eschichte der le tz ten zwei J a h rta u s e n d e e rh ie lt A usgang und R ich tu n g v o m röm ischen R eich und von den G erm anen.

D as röm ische R eich w ar ein W eltreich, solange die M ittelm eerlän d er w irklich eine W elt b ildeten.

E s v erlor ab er diese F u n k tio n eines W eltreiches, als es n ic h t im stan d e w ar, die G erm anen, als diese in d en B ereich d e r dam aligen W elt ein­ tra te n , organisch einzugliedern. D e r S ch au p latz d e r europäischen G eschichte w urde dam als er­ w e ite rt, ab er e r w ar n ich t m ehr ein heitlich, son­ dern es blieb ein w ichtiger, p olitisch ü b erau s a k ­ tiv e r F a k to r a u ß erh alb u n d w urde d a m it n a tu r­ gem äß zum G egner eines System es, das einen U n iv e rsaJitätsan sp ru ch stellte, ab er n ic h t zu er­ füllen v erm o ch te. D ieses U nverm ögen d e r R öm er u nd die G egnerschaft d e r G erm anen waren H a u p tg rü n d e fü r den U n terg an g des röm ischen W eltreiches, das a b er ein sehr reiches E rbe h in ­ te rlie ß . Vom röm ischen R eich stam m te der W elt­ reichsgedanke, der in der christlichen Ideologie eine m ächtige S tü tze erh ielt, von der K irche übernom m en w urde u n d im K a isertu m seinen sichtbaren A u sd ru ck fan d . E s gab a b er auch einen sogenannten rom freien K aisertitel, der ge­ schichtlich entscheidende w ar gleichwohl der rö ­ m ische, er b ild ete u n d b eh errsch te durch J a h r ­ h u n d e rte das A b en d lan d . Die ch ristliche W elt w ar a b er n ic h t n u r eine religiöse, sondern viel­ m ehr eine allgem ein ku ltu relle G em einschaft, die das A bendland um schloß. Die k u ltu relle T rad i­ tio n der röm ischen A n tik e flutete im m er w ieder ü b e r die G erm anen herein u n d d ro h te deren Eigenleben zu ersticken. E s w ar eine der größten L eistung en der G erm anen, daß sie die röm ische T rad itio n zu üb ern eh m en u n d fo rtzu fü h ren , gleichzeitig a b e r doch auch zu überw inden u n d ihre E ig en a rt dem gegenüber durchzusetzen v e r­ m ochten. A ußerdem h in terließ das römische R eich auch noch die T rad itio n des S taates an sich, der S ta a tlic h k e it, a u f der sich viele euro­ päische S ta a te n g ründeten. Besonders w aren es die rom anischen S ta a te n , die wohl germ anisches B lu t in sich au fn ah m en , aber dann in n atio n aler 13 *

H in sich t ganz a u fsau g te n ; freilich w urde es in d e r D y n a m ik des staa tlic h e n Lebens im m er w ieder w irksam . A ber neben d e r röm isch-christ­ lichen G rundlage für die europäische G eschichte gab es eine germ anische. Als die G erm anen das röm ische R eich ü b e rra n n te u , w aren sie nicht ein einheitliches V olk, sondern in eine große Reihe von V ölkerschaften, die ih r eigenes politisches Leben fü h rten , aufg eteilt. E s b e sta n d wohl ein G em einsam keit«- u nd Z usam m engehörigkeits­ gefühl, doch w ar dieses nicht so stark , daß es den A u sg an g sp u n k t u nd die G rundlage fü r eine ge­ m eingerm anische G eschichte gebildet h ä tte . Es w ar das besondere K ennzeichen der politischen E nergie u n d G e sta ltu n g sk ra ft der G erm anen, daß sie die g rö ß ten A ufgaben u n m itte lb a r übernah­ m en, m it eigenem G eist erfüllten und eine W elt zusam m enhielten, die ganz zu zerfallen drohte.

F ü r jedes germ anische V olk einzeln un d fü r sich genom m en b e d eu tete a b er das röm ische E rb e eine A ufgabe, a n d e r es sich zw ar em porarbeiten k o n n te , die a b er auch eine übergroße L a st w ar, die gefährlich w erden k o n n te . Theoderich der Große h a t das eich auflösende M ittelm eerreich als germ anischen S ta a te n b u n d von neuem aufrichten wollen. E r verm ochte diesem P lan e noch keine bleibende W irklichkeit zu geben, sein eigenes R eich ru h te n ic h t a u f germ anischer G rundlage, es w ar den E lem enten des versinkenden röm ischen S taates au fgepfropft u n d h ielt n ic h t stand. K a rl der Große h a t die m itteleuropäischen germ a­ nischen V ölker u n d Stäm m e staa tlic h zusam m en­ geschlossen, er h a t E u ro p a vom E bro u nd U n te r­ italien bis z u r E lbe u n d E id er un d bis U ngarn geeint, e r h a t das germ anische E u ro p a geschaffen.

Sein großgerm anisches R eich bröckelte dann freilich ab , ab er es blieb eine ideelle G rundlage fü r die abendländische G eschichtsentw icklung für alle folgende Z eit. O tto d e r G roße h a t nach der A ufteilung des R eiches K arls ein abendländisches G roßreich d er europäischen M itte geschaffen, das dem W esten R uhe u n d S icherheit gab u n d den O sten m ehr u n d m ehr sich anzugliedem v e r­ m ochte. Dieses R eich w ar n ic h t n u r eine poli­ tisch e E in h eit, es stellte auch eine kulturelle E in h eit d ar, seine G renzen w aren, besonders im O sten, d ie G renzen des A bendlandes, aber auch E uropas.

Die oström ischen K aiser haben es verstanden, die germ anischen V ölker vom B alkan ab- u n d • nach Ita lie n hinzulenken. O strom h a t dadurch eine andere Geschichte erlebt als W estrom , es

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ist n ic h t germ anisch gew orden. In fo lg ed essen ist das a lte einheitliche R ö m crrcich g e sp a lte n w o r­ den, seine A usw irkung a u f das ü b rig e E u ro p a ist n ic h t einheitlich erfo lg t, sie vollzog sich in zwei g etre n n te n S trö m e n u n d in d u rc h a u s v e r­ schiedener W eise. Im W este n sin d die G erm a n en nach dem S ü d en v o rg e d ru n g e n , u m sich g leich ­ sam d en rö m isch en R eich sg e d an k e n v o n d o rt zu holen, ihn au s eigener K ra ft w e ite rz u b a u e n u n d fü r das A b e n d lan d zu v e rw irk lic h e n ; im O sten ist ein a u sg e b a u te s H e rrs c h a ftss y ste m a u f die Slaw en ü b e rtra g e n w o rd en , es is t d o rt n ic h t ein W eltreich d e r S law en, s o n d ern ein e H e r r ­ sch aft ü b e r die S law en a u fg e ric h te t w o rd e n . D ie Slaw en h a b e n dieses R eich a u ch n ie m it v o lle r K ra ft v e rte id ig t, obw ohl sie a n Z ah l n ic h t gerin g gew esen w ären , sie h a b e n sich fre m d e n H e rre n ­ v ö lk e rn u n te rw o rf e n ,u n d O stro m is t n a ch la n g e n K ä m p fe n z u sa m m e n g e b ro c h en . W ik in g e r u n d T a ta re n h a b e n d u rc h J a h r h u n d e r te ih re H e rr­ sch a ft ü b e r die S law en a u s g e ü b t. D ie G erm a n en a b e r h a b e n 451 z u sa m m e n m it d en R ö m e rn die H u n n e n a b g e w e h rt, sie h a b e n 732 E u r o p a v o r d e r U n te rw e rfu n g d u rc h die A ra b e r b e w a h r t, 1241 v o r d e r V e rn ic h tu n g d u rc h die M ongolen g e re tte t u n d im 16. b is 18. J a h r h u n d e r t gegen die T ü rk e n m it E rfo lg v e rte id ig t.

D ie rö m isc h e G ro ß re ic h s tra d itio n w a r v o n d e n F ra n k e n ü b e rn o m m e n w o rd e n u n d is t v o n ih n e n a u f die D e u tsc h e n ü b e rg e g a n g e n . D a s b e d e u te te eine V e rleg u n g des p o litis c h e n S c h w e rp u n k te s E u ro p a s a u s d e m M itte lm e e rg e b ie t n a c h d e r M itte des K o n tin e n ts . G e rm a n e n s c h u fen eine O rd n u n g E u r o p a s , n a c h d e m d e r S ü d e n d azu sich n ic h t als fä h ig erw ie se n h a tte . D a s m itte l­ a lte rlic h e R e ic h w a r a b e r n ic h t a u s e ig e n er s ta a tlic h e r W u rz e l e rw a ch se n , es w a r k e in S ta a t im m o d e rn e n S in n e, es zerfiel so g ar, als es in d ie n a tio n a ls ta a llic h e E n tw ic k lu n g Ita lie n s h in ­ eing ezo g en w u rd e . D e u tsc h la n d h a t sich fü r die m itte la lte rlic h e W e lto rd n u n g , d ie O rd n u n g E u r o ­ p a s v e ra u s g a b t, es h a t seine eig en e s ta a tlic h e E n tw ic k lu n g d a fü r g e o p fe rt. N a ch d e m Z u s a m ­ m e n b ru c h des d e u tsc h e n K a is e rtu m s im 13. J a h r ­ h u n d e rt ist ein e ü b e r 600 J a h r e d a u e r n d e Z e r­ s p litte ru n g D e u tsc h la n d s, a b e r a u ch E u r o p a s e in ­ g e tre te n , e rs t im 19. J a h r h u n d e r t is t es w ie d e r zu einer d e u tsc h e n G e s a m ts ta a ts b ild u n g g ek o m m en , seit d ieser Z e it k o m m t es a b e r a u c h w ie d er zu A n fä n g e n e in e r e u ro p ä isc h e n O rd n u n g , d ie e b en n ie v o n e in em R a n d s ta a t, so n d e rn n u r v o n d e r M itte a u sg e h e n k o n n te u n d a u sg e g a n g e n ist.

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D ie d e u tsc h e K a ise rz e it is t die s to lz este T r a d i­ tio n d e r d e u tsc h e n G eschichte, a b e r d e n g rö ß te n V o rteil v o n ih re n L e is tu n g e n h a tte n d as A b e n d ­ la n d im a llg e m ein en u n d d ie N a tio n a ls ta a te n , d ie sich im S c h a tte n des K a ise rtu m s in v o lle r R u h e e n tw ic k e ln k o n n te n . D ie N a tio n a ls ta a te n sin d au s a n d e r e r W u rz el erw a ch se n als das d e u tsc h e R eich , sic s ta m m e n ih re rs e its vom rö ­ m isch en R eich a b , w eil sie seine s ta a tlic h e T r a d i­ tio n ü b e rn o m m e n h a b e n . U n d so w ie d ie rö ­ m isch e W c ltrc ic h s lra d itio n n u r d u rc h die G er­ m a n e n le b e n d ig e rh a lte n w o rd e n ist, so is t a u ch d ie rö m isc h e S ta a tlic h k e it v o n d e n G e rm a n en b e w a h rt w o rd e n , die sie ü b e rn a h m e n u n d m it ih re r le b e n d ig en E n e rg ie e rfü llte n . V o r allen a n d e r e n sin d die N o rm a n n e n d u rc h eine R eihe v o n S ta a ts g rü n d u n g e n h e rv o rg e tre te n . Sie h a b en e in e stra ffe O rg a n isa tio n des V olkes d u rc h ­ g e fü h rt, d e n s ta a tlic h e n A p p a ra t s tre n g z e n tra ­ listisch e r f a ß t u n d d a m it eine n e u e S ta a ts fo rm geschaffen. I n P o le n u n d in R u ß la n d , in d e r N o rm a n d ie , in E n g la n d u n d in U n te rita lie n h a b e n sie sich a ls S ta a ts g rü n d e r v o n s tä rk s te m A u sm a ß b e tä tig t, sie sin d die eig e n tlic h en B e­ g rü n d e r d e r m o d e rn e n e u ro p ä isc h e n N a tio n a l­ s ta a te n g ew esen. W ä h re n d also die F ra n k e n den G e d a n k e n des R eiches u n d d e r eu ro p ä isc h e n O rd n u n g v o n d e r e u ro p ä isc h e n M itte a u s zu v e r­ w irk lic h e n tra c h te te n , h a b e n d ie N o rm a n n e n rin g s h e ru m d ie R a n d s ta a te n b e g rü n d e t oder zu n e u e m L e b e n a u fg e ric h te t. So steh e n sich im e u ro p ä isc h e n S ta a te n le b e n diese b e id e n T y p e n g e g en ü b e r, b e id e v o n G erm an en g e tra g e n u nd doch s ta r k v e rsch ie d e n in ih re m A u fb a u u n d ih re m Ziel. D e r W eltre ich sg e d an k e b e g a n n abzus te rb e n , m a n b ra u c h te d as R eich n ic h t m e h r, es g ab k e in e a u sw ä rtig e G efahr, die d ie V ölker u n d S ta a te n h ä tte Z u sam m en h alten m üssen, E u ro p a k o n n te sich eine Z e rs p litte ru n g in N a tio ­ n a ls ta a te n le iste n , die eu ro p ä isc h e n N a tio n e n , m ittle rw e ile u n te r dem S c h u tz des R eiches e r­ s ta r k t, k o n n te n sich fü r sich k o n s titu ie re n . M an soll n u n d ie w irk lich e n L e is tu n g e n d e r N a tio n a l­ s ta a te n n ic h t v e rk le in e rn . D ie B ild u n g d e r N a ­ tio n e n u n d ih re r S ta a te n e n ts p ra c h e in e r o rg a ­ n isch e n E n tw ic k lu n g , d ie N a tio n a ls ta a te n h a b e n a u c h E u r o p a eine g ro ß rä u m ig e G lie d e ru n g ge­ g e b en , sie w a re n a u c h so s ta r k , d a ß sie e inzeln ü b e r E u r o p a h in a u sg re ife n k o n n te n . E in e N o t­ w e n d ig k eit z u r Z u s a m m e n fa ss u n g b e s ta n d n ic h t.

A b e r die M itte w a r z e rsc h la g e n , D e u tsc h la n d w a r z e r s p litte r t, d e r G e d a n k e d e r S o u v e rä n itä t h a tte

(len e u ro p ä isc h e n O rd n u n g sg ed an k en , ab er auch d as R eich v e rn ic h te t. A n die Stelle des Reichs­ g ed an k en s, d e r je d e rz eit ü b e r die n a tio n alen G renzen h in au s eine O rd n u n g herbeiführen w ollte, t r a t d e r N a tio n a lsta a tsg e d a n k e , der über d ie eigen en G renzen h in au s w irk te, u m frem de V ölker seinem M a c h ts ta a t zu un terw erfen , der seinem W esen n a ch in jed em an d eren N a tio n a l­ s ta a t einen K o n k u rre n te n u n d G egner erblickte u n d E u ro p a p o litisch zerriß . E s blieb d ah er die F rag e , ob das S ystem der N a tio n a lsta a te n , das le tz te po litisch e O rdn u n g sp rin zip E u ro p as d a r­ stellen u n d fü r alle Z eiten genügen k o n n te.

D ie N eu zeit ist in E u ro p a d ad u rch gekennzeich­ n e t, daß p lu ralistisch e S ta a te n sy ste m e e rric h te t w urden, w äh ren d im M itte lalter die S ta a tlic h ­ k e it ü b e rh a u p t, die S ta a te n als solche gegründet w orden w aren. R u ß la n d u n d d e r B alk an tra te n handelnd in die europäische G eschichte ein. Die europäische, z en tra l geleitete O rd n u n g des hohen M ittelalters w u rd e du rch das S ystem des Gleich­ gew ichtes e rsetz t, m it H ilfe dessen E n g lan d die H e rrsch a ft ü b er E u ro p a in d ire k t au szu ü b en u n d sich je d e rz eit d en R ü ck en zu sichern v erm ochte, u m sein auß ereu ro p äisch es R eich zu begründen u n d auszu b au en . D ie w eltgeschichtliche Leistung der europäischen N a tio n a lsta a te n in der N euzeit a b er w ar die E rlan g u n g d er H e rrsch a ft ü b er die ganze W elt. In einem u n e rh ö rte n Siegeszug, der durch J a h rh u n d e rte a n h ielt, ist dieses in der W eltgeschichte b is d ah in u n g eah n te W erk ge­ lungen. E u ro p a üb ern ah m die F ü h ru n g der gan­ zen W elt in p olitischer, w irtschaftlicher u n d kul­ tu re lle r H in sich t, seine M aßstäbe w urden die allein gültigen, seinem System m u ß ten sich alle a n d eren anpassen. D as w ar das W erk der euro­ päischen N atio n alstaaten , n ic h t in gleichem M aße d e r europäischen V ölker, denn die D eu t­ schen u n d au ch die Ita lie n e r w aren d aran als V ölker erheblich b eteiligt, ab er weil diese beiden V ölker keinen N a tio n a lsta a t h a tte n , der h in ter ihnen stan d , w urde die W elt ohne sie v erteilt.

Spanien u n d P o rtu g al, Frankreich und H olland, v o r allem a b er E n g lan d haben ihre großen Kolo­ nialreiche au fg eb au t, die sie fü r sich beherrsch­ ten. H ö h ep u n k t der europäischen W elth err­ schaft schien vielleicht d er chinesische Boxera u fstan d zu sein, als T ru p p en aller europäischen S ta a te n zusam m en gegen China operierten. Es w ar ab er doch schon ein Zeichen des Verfalles jenes n ich t v o n G esam teuropa, sondern v o n den europäischen N a tio n alstaaten getragenen W elt-

h errschaftssystcm s, daß m an zu einer Vereini­ gung w enigstens gegen A ußereuropa s c h ritt; sie h a tte auch keinen tragfähigen U ntergrund, denn b a ld n achher stan d e n die europäischen V ölker u n te re in a n d er im schärfsten K a m p f gegen D eu tsch lan d , das aus d e r S o lid arität d e r euro­ päisch en V ölker v e rd rä n g t w urde. D as Pendel h a tte schon v o rher k la r zurückzuschw ingen b e­ gonnen, als sich 1776 die V ereinigten S ta a te n v o n der englischen H errsch aft frei m achten.

D er n ä ch ste S c h ritt w ar die V erkündigung der M o nroedoktrin 1823, d u rc h die die volle A us­ sch altu n g E u ro p as aus den am erikanischen Ver­ h ältn issen zu m richtunggebenden Program m für die V ereinigten S ta a te n , ja fü r ganz Amerika gem acht w urde. D er A ufstieg Jap a n s im 19. J a h r­ h u n d e rt, sein Sieg über China u n d d an n über R u ß la n d w aren n ic h t weniger w ichtige E ta p p e n .

V ollendet, ja schon ins G egenteil gegen früher vo rg etrieb en , w urde diese E ntw icklung aber durch den W eltkrieg 1914 bis 1918, durch den außereuropäische S ta a te n entscheidend in innereuropäische V erhältnisse hereingezogen w urden.

D am it w ar die N euzeit, das Z e ita lte r der Vor­ h e rrsc h aft der europäischen N atio n a lsta a te n ü b e r die W elt abgeschlossen. D as in sich zer­ rissene E u ro p a b e h errsch t die W elt nicht m ehr, vielm ehr s te h t G esam teuropa w ieder einer ge­ m einsam en G efahr gegenüber wie im 5. J a h r ­ h u n d e rt den H u nnen, im 8 . J a h rh u n d e rt den A rab ern , im 13. J a h rh u n d e rt den Mongolen u nd in den ersten J a h rh u n d e rte n d e r N euzeit den T ü r k e n : D ie V ereinigten S ta a te n u n d der B ol­ schew ism us b edrohen E u ro p a tödlich, w ährend E n g lan d s W elth errsch aft zusam raenbricht. Das C h risten tu m , einm al als einheitliche geistige M acht eine entscheidende, kulturelle G rundlage des A bendlandes, h a t diese F u n k tio n verloren.

W ir h aben v o rh er einen U n terschied zwischen K ern- u n d R andeuropa gem acht, K erneuropa, das D eutsche Reich, h a t im m er europäisch, u nd zwar im Sinne einer europäischen O rdnung ge­ d acht, R an d eu ro pa dachte natio n alstaatlich , im Sinne einer B eherrschung E uropas, aber auch der W elt im In teresse der eigenen M acht; sta a ts ­ individualistisch un d n ich t gem eineuropäisch w ar diese P o litik au sg erich tet. H ier scheiden sich die deutsche u n d die w estliche P olitik g rund­ sätzlich. D ie europäischen R an d sta a te n können sich aus innereuropäischen K onflikten heraus­ halten, D e u tsch land niem als. W o im m er es einen S tre it oder G egensatz gibt, m uß D eutschland

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als d ie z en tralcu ro p äisch e M ac h t S te llu n g n e h ­

d es p o litis c h e n N ie d e rd ru c k s e n ts te h t, s trö m e n

m en, im m er ist seine eigene E x iste n z b e d ro h t.

F ü r alle an d eren eu ro p ä isc h e n S ta a te n k a n n u n te r U m stän d e n ein e u ro p ä isc h e r K rie g v o r­ te ilh a ft sein, n iem als fü r D e u tsc h la n d , d a s im m er

d ie

d a ra n b e te ilig t w ird u n d d a h e r d a s u n b e d in g to

a u fz u tre te n .

D e r S inn des W eltk rie g es v o n 1914 bis 1918 w a r,

In te re sse a n e in em eu ro p ä isc h e n F rie d e n h a t.

E in ein h eitlich b e h e rrs c h te s E u ro p a h a t sich b ish er noch im m er als u n d u rc h fü h r b a r erw iesen , ein ein h eitlich g e fü h rte s E u ro p a h a t d ag eg en lange b e sta n d e n . D ie F ü h ru n g k a n n a b e r n u r v o n einem S ta a t au sg e h e n , d e r g iu n d s ä tz lic h u n d au ssch ließ lich e u ro p ä isc h d e n k t u n d n ic h t von

S ta a te n , w ie je n e n e u ro p ä isc h e n

R and­

s ta a te n , d ie m it ih re n In te re s se n im m e r z u r H ä lfte a u ß e rh a lb E u ro p a s s ta n d e n . D ie e in h e it­ lich e e u ro p ä isc h e F ü h ru n g ist a b e r n o tw e n d ig , d e n n d ie Z eit d e r H e rrs c h a ft d e r eu ro p ä isc h e n N a tio n a ls ta a te n ü b e r d ie W e lt, ja so g ar d e r S icheru n g E u ro p a s d u rc h E in z e ls ta a te n ist v o r­ bei. A n ih re S te lle is t a b e r e in Z e ita lte r g e tre te n , in d e m n u n die e in zeln en K o n tin e n te n ic h t e in ­ fa c h n e b e n e in a n d e r s teh e n , s o n d ern sich in le b ­ h a fte m W e ttb e w e rb b e fin d e n , i n d em W e lt­ h e rrs c h a ftste n d e n z e n a u ß e rh a lb E u ro p a s le b e n ­ dig w erd en . E in a lte s G esetz des g e sc h ic h tlic h e n L eben s m a c h t sich g e lte n d , n ä m lic h , d a ß es im p o litisc h en L e b e n k e in V a k u u m u n d k e in e n R u h e z u s ta n d g ib t. S o b a ld in E u ro p a e in G eb iet

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M a c h ta u sw irk u n g e n

von

a u s w ä rts

n a ch

E u ro p a e in . E u ro p a k a n n cs sich d e sh a lb h e u te n ic h t m e h r le isten , in sich z e rsp a lte n u n d v o n in n e re n G e g en sä tze n z e r s p litte r t

in

d e r W elt

e u ro p ä isc h g esehen, ein n e g a tiv e r, e in a u flö se n d e r, d e r S in n des g eg en w ä rtig en W eltk rie g es is t e in p o s itiv e r, a u fb a u e n d e r. E r soll d e r le tz te K rieg e u ro p ä isc h e r V ö lk e r u n te re in a n d e r sein u n d soll zu je n e r e u ro p ä isc h e n O rd n u n g fü h re n , d ie allein d ie S ic h e rh e it u n d d e n B e s ta n d E u ro p a s u n d d e r e u ro p ä isc h e n V ö lk er g e w ä h rle iste n k a n n .

N ie m a ls in d e r G esch ich te is t a b e r eine solche O rd n u n g v o n w o an d ers als v o n d e r eu ro p ä isc h e n M itte a u sg e g a n g en , d ie R a n d s ta a te n w a re n d a zu n ie im s ta n d e u n d a u c h n ic h t g e w illt. D as E rb e K a rls des G ro ß e n , d as g e rm a n is c h e E u ro p a , k a n n n u r v o n Z e n tra le u ro p a , n ic h t vo n den R a n d ­ s ta a te n g e tra g e n , n u r d u rc h eine ein h eitlich e F ü h r u n g , n ic h t d u rc h ein die p o sitiv e n K rä fte a u flö se n d e s G le ichgew ichtssystem g e w ah rt w er­ d en . D a s is t die L e h re , die u n s die europäische G esch ich te g ib t u n d die große, a b e r a u ch schw ere A u fg a b e , d ie vo n den G erm an en , in e rs te r Linie v o n d en D e u tsc h e n , a u f sich genom m en w orden is t. D e r S in n d e r eu ro p äisch en G eschichte is t a b e r, d a ß E u ro p a sich selbst e rh a lte .

Deutsch -nordische Wirtschafts- und Kulturbeziehunsren c? im Wandel europäischer Geschichte1) Von P rofessor D r. F R I T Z R Ö R I G , U n iv e rsitä t Berlin

A ls u m die M itte des 12. J a h rh u n d e rts d e r D eu tsch e w ieder a n der O stsee festen F u ß faß te, zu n äc h st m it der G rü n d u n g Lübecks, h a tte n sich die drei n o rd isch en V ölker als selbständige V ölker v e rw a n d te n B lutes v o n e in a n d er abgeglie­ d e rt, u n d d er D eutsche w iederum k am in völ­ kischem A nderssein den nordischen V ölkern gegenüb er in d ie Ostsee. U n bew ußte G emein­ sam k eiten des B lu tes aus lä n g st verg an g en en J a h r h u n d e r te n erle ic h terte n ab er einen k u ltu ­ rellen A u stau sch , m ach ten ihn im tieferen Sinne ü b e rh a u p t e rst m öglich. W enn in diesem A us­ ta u sc h a u f Ja h rh u n d e rte hinaus der D eutsche d er überw iegend G ebende sein sollte, so lag das a n der ungleich reich eren geschichtlichen E n t­ w icklung, die d e r D eutsche bis u m 1200 du rch ­ gem ach t h a tte ; d en n die D eu tsch en w aren seit den T ag en H einrichs I. das p olitisch führende V olk E u ro p as. Die K a iserk rö n an g O ttos des G roßen v o m J a h re 962 h a tte dem p olitischen P rim a t d er D e u tsch en sich tb aren A u sd ru ck ge­ geb en ; die Stau ferzeit h a tte ihm den höchsten G lanz g e b ra ch t, gerade auch a u f kulturellem G ebiet. In selbständiger A useinandersetzung m it dem E rb e d e r A ntike e n tstan d e n die salischstaufischen D om e am R hein. Sie zeugen n ich t m inder v o n d eu tsch em G estaltungsw illen aus eigenem R au m u n d Form g efü h l, als v o n d e r F äh ig k eit, ein a u f langobardisch-norditalienischem B oden einst Gewordenes in seinem WeJ) D e r A ufsatz ist die erw eiterte Fassung v o n „D eu tsch nordische K ulturbeziehungcn im W andel europäischer G eschichte“ — „ Jo m sh u rg “ , J a h rg a n g 4 (1940), S. 1 ff.

sentlichen zu ach ten , indem m an von ihm aus zu n eu en Schöpfungen v on hohem Eigenw ert gelangte.

Bei einer völligen Selbstbeschränkung h ä tte der N o rd en a u f die D au er n u r ein provinziales D a­ sein an d e r P eripherie führen können. E r selbst w ollte den A nschluß an die n u n christlich ge­ w ordene ab endländische W elt. Von D eutsch­ la n d aus hab en im 9. J a h rh u n d e rt d er N ieder­ sachse E b o , E rzbischof v on R eim s, un d E rz ­ bisch o f A nsgar v o n H am burg das nordische M issionsw erk begonnen, nam entlich in D äne­ m a rk , a b e r au ch Schw eden in ihren A ktions­ kreis hineinziehend. V om fränkisch-deutschen R eich aus k am en a u ch die neuen künstlerischen A nregungen. E s ist n ich t n u r das B aum aterial, der niederrheinische Tuff, den w ir etw a in den K irchen in u n d u m R ipen finden. W enn im 12. J a h rh u n d e rt die große B auleistung des Domes in L u n d e n tstan d , d an n w iederholte sich hier dieselbe A useinandersetzung m it dem lom bar­ dischen F o rm en schatz, die v o rh e r b ereits am R heine geleistet w orden w ar. D er stolze S ta d t­ tu rm v o n Soest, der P a tro k lu stu rm , das W ah r­ zeichen d e r w ehrhaften B ürgerschaft, n ic h t der K irche, h a t a u f G otland seine N achfolger ge­ funden, wie auch w estfälische K irchen den K irch en b au G otlands beeinflußt haben. Auch die K lein k u n st des deutschen Silberschmiedes fa n d v o n L ü b eck aus ihren W eg nach G otland.

Silberne Schalen, u n te r denen eine d e r frühesten u n d schönsten D arstellungen des einköpfigen R eichsadlers begegnet, schon dam it a u f Lübeck,

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die e rs te R eich sstad t hinw eisend, sind d o rt ge­ fu n d en . Schon im 13. J a h r h u n d e r t k o n n te cs V orkom m en, d a ß d e u tsc h e G oldschm iede sich

Schw eden u n d D ä n e m a rk , d a n n , v o n d e r W eser h e r u n d v o n d e r O stsee d u rc h d e n S u n d , a u ch a u f N o rw eg en e rs tre c k te , w a r d ie s: D ie n o r­

a u f d er In sel n ied crließ en .

d isch e n L ä n d e r w u rd e n d u rc h die H a n se in das d a m a lig e Ic b e n erfü llte G efüge d e r W e lt e in­ g e g lie d ert. D ieses w ar v o r allem a u f d e n d a m a ls

E s ist kein Z ufall, d a ß g e ra d e G o tla n d so frü h e Zeugnisse des d e u tsc h e n k ü n s tle ris c h e n E in ­ flusses aufw eist. D e n n k e in E reig n is h a t a u f die D a u e r so tie fg reifen d e E in w irk u n g e n a u f die n o rd isch en L ä n d e r g e h a b t w ie d e r B eg in n . einer k rä ftig c in se tz e n d en d e u tsc h e n O stscesch iflah rt n a ch d e r 1158 e rfo lg ten N e u g rü n d u n g L ü b eck s. Sie fü h rte so fo rt zu e in e r F e s tse tz u n g d e r D e u tsc h e n a u f G o tla n d . G o tla n d w u rd e u m 1200 d e r e rs te gro ß e A u ss tra h lu n g s p u n k t d e u t­ sch er S e e g eltu n g : R ig a u n d R ev a l sin d als d e u tsc h e S tä d te v o n h ie r a u s, v o n d e m Sch w u ru n d S c h u tz v e rb a n d d e r „ d e u ts c h e n K a u fle u te , die G o tla n d b e su c h e n “ , als b lü h e n d e P lä tz e d e u tsc h e n L eb en s im E in v e rn e h m e n m it d e n ö rtlich e n T r ä g e rn d e r p o litis c h e n M ac h t ge­ schaffen w o rd en . A u f G o tla n d s elb st a b e r e rs ta n d die S ta d t W isb y , z u n ä c h s t v o n d e n a u f G o t­ la n d „ b le ib e n d e n “ D e u tsc h e n a lle in v e r tr e te n .

Z u ih re r G e m ein sc h a ft k a m ein e g o tlä n d isc h e S ta d tg e m e in d e h in z u , b is sich b e id e u m 1340 in e in e r G em ein d e v e re in ig te n . A b e r a u c h K a lm a r u n d S ö d e rk ö p in g , G o te n b u rg (L ödöse) u n d v o r allem S to c k h o lm selb st sin d ih re m W ese n n a c h d e u tsc h e S ta d tg r ü n d u n g e n .

G e ra d e d ie u m 1250 e rfo lg e n d e G rü n d u n g S to c k ­ holm s u n d die m it ih r e in se tz e n d e d e u tsc h e Z u ­ w a n d e ru n g w irts c h a ftlic h b e so n d e rs tü c h tig e r M ä n n e r v o m N ie d e rrh e in , a u s W e s tfa le n u n d N ie d e rsa c h se n , v o r a lle m a u c h a u s L ü b e c k se lb st, h a t fü r S ch w ed en eine so ein g reifen d e B e d e u tu n g g e h a b t, d a ß d ie schw edische F o r ­ sch u n g m it ih r d a s „ sc h w e d isc h e A lte r tu m “ b e e n d e t u n d d a s „ sch w ed isch e M itte la lte r“ b e ­ g in n e n lä ß t. D a s g an ze schw edische S tä d te w e se n r u h t a u f d e u tsc h e r G ru n d la g e . N o ch h e u te ist d as n ic h t n u r e tw a in d em G ru n d riß des ä lte ste n S to ck h o lm zu e rk e n n en , s o n d ern a u ch in d e r S p ra c h e : W o rte , wie B ü rg e rm e is te r, R a tm a n n , R a th a u s u n d B ü rg e r, sin d als L e h n w o rte v o n d e r schw edischen S p rac h e , d e m Sch w ed isch en sprach lich a n g e p a ß t, a u s d em D e u tsc h e n ü b e r­ n o m m e n w o rd en . A uch in d e r B ezeich n u n g v o n H a n d w e rk e rn fin d e t sich m a n c h erlei d e u tsc h e s L e h n g u t.

D as W ese n tlic h ste a b e r des d e u tsc h e n E in ­ flusses, d e r sich v o n d e r O stsee z u n ä c h s t a u f

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b e d e u te n d s te n n o rd - u n d w e ste u ro p ä isch e n H a ­ fe n , a u f B rü g g e in F la n d e rn , a u s g e ric h te t. U n te r h a n sisc h em E in flu ß , ja o ft u n te r h a n sisc h er L ei­ tu n g , sin d die V o lk sw irtsc h a fte n S ch w ed en s u n d N o rw eg en s e r s t v o ll e n tw ic k e lt w o rd en . D as g ilt n ic h t n u r fü r d e n schw edischen K u p fe rb e rg b a u , a u s d e sse n W erd eg a n g G oslar, a b e r a u c h L ü ­ b e c k e r U n te rn e h m e rtu m n ic h t w e g zu d e n k e n ist.

D e n n d e r h a n sisc h e K a u fm a n n w a r w e it m e h r als n u r „ H ä n d le r“ o d e r g a r überflü ssig er „ Z w i­ s c h e n h ä n d le r“ . I n alle n in ih re r w irtsc h a ftlic h e n S tr u k tu r n o ch z u rü c k g eb lieb e n e n L ä n d e rn , die e r sein em a u s e inem g ro ß e n P la n e erw a ch se n en W irts c h a fts s y s te m an - u n d e in g lie d ertc , w a r e r d e r O rg a n is a to r d e r P r o d u k tio n , u n d zw ar in d e m S in n e , d a ß e r d ie U rp ro d u k tio n dieser L ä n d e r n ic h t a n ta s te te , d a ß e r sie d e n L a n d e s­ b e w o h n e rn ü b e rlie ß , d a ß er ih r a b e r d u rc h seine eig en e L e istu n g ganz a n d e re M öglichkeiten gab.

A ls B eisp iel greife ich die V e rw ertu n g des F isc h ­ re ic h tu m s an den s k a n d in a v isc h en K ü s te n h e r­ a u s. N ie m a ls h ä tte n die H e rin g e Schonens (S ü d ­ k ü s te Schw edens) u n d d e r B erg en e r Stockfisch d ie g ro ß e B ed e u tu n g fü r ih re U rsp ru n g slän d e r g e w in n en k ö n n e n , w enn n ic h t eine hansische, a u f G ro ß ra u m w irtsc h a ft hinzielende W irts c h a fts ­ p la n u n g ih n e n den da m a lig en W e ltm a r k t e r­ sch lo ssen h ä tte . A n die „ d e u tsc h e B rü c k e “ in B erg en w u rd e d u rc h J a h r h u n d e r te h in d u rc h d e r g e sa m te F a n g vo n den L o fo te n a ls g e tro c k n e te r „ S to c k fis c h “ h e ra n g e b ra c h t. H ie r ü b e rn a h m ihn d e r d e u tsc h e K a u fm a n n , d e r d ie verschiedenen Q u a litä te n des Stockfisches s o rtie rte u n d m a rk t­ f e rtig m a c h te . V o r allem sich e rte e r ihm d e n s tä n d ig e n , sich e re n A b sa tz e in e r b e g e h rte n M assen w are in w e ite n T eilen E u ro p a s . Ä hnlich es g a lt v o n d e n m e h re re n h u n d e rtta u s e n d T o n n e n m it H e rin g e n , d ie d e r h an sisch e K a u fm a n n j ä h r ­ lich in S ch o n en m a rk tf e r tig m a c h te u n d v e rtrie b .

D ie g e sa m te E rz e u g u n g S chw edens u n d N o r­ w egens e rh ie lt d u rc h die E in o rd n u n g in das W irts c h a fts g e b ie t des h a n sisc h en K a u fm a n n s e in en A u fsch w u n g , d e r d e n n o rd isc h en L ä n d e rn eine b e d e u te n d e E in fu h r erm ö g lic h te . D a s galt n ic h t n u r v o n d e m d e u tsc h e n M ehl u n d G e tre id e , a u f d as N o rw eg en b ei seinem u n z u lä n g lic h e n

»IK O N # In den Werken der Zeiss Ikon AG. ist die Forderung nach Präzision als Gesetz über die gesamte CameraFabrikation gestellt worden. In der CONTAX, der Kleincamera mit ein­ gebautem Belicbtungs- und Entfer­ nungsmesser, findet dieser verant­ wortungsbewußte Inhalt eines ge­ meinsamen Schaffens seinen höchsten Ausdruck. 730 Einzelteile fügen sich in ihrer Fertigung, bei der nicht weniger als 22000 Maße eingehalten werden müssen, zu einem Meister­ werk deutscher Camerabaukunst. Aus solchen Zahlen spricht die sachliche Grundlage einer Präzision, die den guten Ruf der Zeiss Ikon Cameras in aller Welt begründete. Zeiss Ikon Präzision ist Bürgschaft für stets einsatzbereite Hochleistungscameras!

Z E I S S I KON AG. D R E S D E N

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A c k erb au angew iesen w a r, es g alt a u ch v o n allen fein en G enüssen des L e b e n s: v o m rh e i­ nischen W ein, d e r d u rc h R o tw ein v o n d e r W e st­ k ü s te F ran k reic h s e rg ä n z t w u rd e , d a n n v o n je n e n w eit d ifferen zierten T u c h s o rte n , d ie d as s täd tereic h e F la n d e rn h e rs te llte , u n d v ie le m a n d eren , so d em im M itte la lte r u n g ew ö h n lich s ta rk e n B e d a rf a n G ew ürzen.

Im 15. J a h r h u n d e r t u n d u m 1500 w a r d e r N o rd e n besonders en g m it d e r e u ro p ä isc h e n M itte v e r ­ b u n d e n . A uch O b e rd e u tsc h la n d u n d N o rd ita lie n v e rso rg te n d a m a ls m it h o c h w ertig e n E rz e u g ­ nissen die n o rd isc h en L ä n d e r. E rzeu g n isse d e r N ü rn b e rg e r m e ta llv e ra rb e ite n d e n G ew erbe, p rä c h tig e P o k a le , B ec h e r u n d a n d e re s S ilb e r­ g e rä t a u s A u g sb u rg , seid en e Stoffe a u s G en u a u n d M ailan d , Q u a litä ts p a p ie r a u s B rescia — alles fa n d d u rc h d ie V e rm ittlu n g des L ü b e c k e r K a u fm a n n s sein en W eg z u m N o rd e n . J e d e r n o r­ dische H o f, a b e r a u c h an g ese h en e k irc h lic h e A n ­ s ta lte n , w ie d a s K lo s te r V a d s te n a in S ch w ed en , h a tte n in L ü b e c k ih re n V e rtra u e n s m a n n , der, f ü r a lles so rg te , v o n d e n n o tw e n d ig e n G eld g esch äf­ te n a n g e fa n g e n b is z u r B efrie d ig u n g d e r W ü n sc h e a u c h a u f g e istig -k ü n s tle risc h e m G e b ie t. D as d e u tsc h e B u ch , e tw a a u s d e m b e rü h m te n V erlag d e r K o b e rg e r in N ü rn b e rg , w a r im N o rd e n ho ch g e s c h ä tz t; in D e u ts c h la n d , z u n ä c h s t in L ü b e c k 2), lie ß m a n seine e ig e n en B ü c h e r d ru c k e n , b is d e u tsc h e B u c h d ru c k e r in d e n n o rd is c h e n L ä n ­ d e rn d e n B u c h d ru c k h e im isch m a c h te n . N a c h S to c k h o lm v e rm itte lte d e r L ü b e c k e r V e rtra u e n s ­ m a n n n ic h t n u r N ü rn b e rg e r P o s a u n e n , s o n d ern a u c h gleich d ie B lä se r d a z u . W e it b e d e u ts a m e r a b e r w a r d e r B e d a rf d es N o rd e n s a n W e rk e n h a n sisc h er, a u c h h ie r v o rn e h m lic h L ü b e c k e r P la s tik u n d M alerei. D ie L ü b e c k e r K a th a r in e n ­ k irc h e is t h e u te z u e in em M useum b e so n d e re r A rt g ew o rd en . I n tre fflic h e n W ie d erg ab e n sp re ­ c h en u n s h ie r M eisterw erk e L ü b e c k e r P la s tik a n .

Ih re O rig in ale ste h e n im g e sa m te n w e ile n R a u m des N o rd e n s u n d N o rd o ste n s in D ä n e m a rk , S ch w ed en u n d N o rw eg en , in R ig a u n d R ev a l. *) *) D o rt sind a u c h d ie b e rü h m te n „ re v e la tio n e s “ d e r h e i­ lig e n B rig itte g e d ru c k t w o rd en , n a c h d em sic h 1490 V e rh a n d lu n g e n ü b e r d e re n D ru c k bei ein em „ s e h r b e ­ rü h m te n N ü rn b e rg e r D ru c k e r“ zersch lag en h a tte n . D e r d am alige V e rtra u e n s m a n n des K lo ste rs V a d sten a in L übeck, M athias M ulich, se lb st e in g e b ü rtig e r N ü rn ­ b e rg e r, h a t d a n n v e rm u tlic h d ie D ru ck leg u n g in L ü b eck v e rm itte lt. R e ic h sa rc h iv Sto ck h o lm , S ilverstolpes sam lin g , 1490, N ovem ber 16.

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S e lb st d o rt, wo in N a rv ik d e r d e u tsc h e S o ld a t sieh ru h m re ic h b e h a u p te te , n ö rd lich d e s P o la r­ k reises, sind in n ic h t w eniger a ls f ü n f O rte n Z eugnisse L ü b e c k e r B ild s c h n itz e rn a lle in au s d e r S ch u le d e r b e rü h m te s te n d ie se r K ü n s tle r, B e r n t N o tk e s u n d H e n n in g s v o n d e r H e id e, n o ch h e u te n a c h w e isb a r.3) V on B e r n t N o tk e s ta m m t je n e r b e rü h m te S t. J ü rg e n in d e r N ik o ­ la ik irc h e zu S to c k h o lm , g e s tifte t 1498 v o m sch w ed ischen R eich sv e rw ese r S te n S tu r e zum A n d e n k e n a n d e n Sieg ü b e r d ie D ä n e n v o m J a h r e 1471, a lso e in feierliches G e fa lle n en d e n k ­ m a l. D a s S to c k h o lm e r M useum b irg t eine große Z a h l L ü b e c k e r A ltä re ; ü b e ra ll im N o rd e n s te h e n sie a b e r a u c h n o ch in d e n K irc h e n , f ü r d ie sie g e s tifte t w a re n . S e it dem A n fa n g des 15. J a h r ­ h u n d e rts b ir g t d ie K lo s te rk irc h e v o n V a d ste n a h e rv o rra g e n d e L ü b e c k e r A rb e ite n . D ie g ro ß e n M eiste r d e r W en d e des 15. zu m 16. J a h r h u n d e r t, a u ß e r d e n b e re its g e n a n n te n B e r n t N o tk e u n d H e n n in g v o n d e r H e id e n o ch H e rm a n n R ode, B e n e d ik t D re y e r u n d K la u s B erg , sin d a lle im N o rd e n v o rtre fflic h v e r tr e te n . U m 1500 ist es g e ra d e z u s e lb s tv e rs tä n d lic h , d a ß m a n sich n a ch L ü b e c k w e n d e t, w e n n es sich u m große r e p r ä ­ s e n ta tiv e p la stisc h e A u fträ g e in d e n n o rd isc h en L ä n d e rn h a n d e lt. O b diese W erk e d a n n in L ü ­ b e c k s elb st h e rg e ste llt w u rd e n , o d e r ob d e r h o c h g e sc h ä tz te M eister — w ie etw a B e rn t N o tk e o d e r K la u s B erg — sich, w om öglich m it einem g a n ze n S ta b e v o n M ita rb e ite rn , z u r A u sfü h ru n g eines solchen A u ftrag e s fü r lä n g e re Z eit n ach d e m N o rd e n b e g ab e n , is t d e m g e g en ü b e r eine F ra g e zw eiten R an g e s. L ü b e c k e r K u n s t is t auch dies, g e n a u so w ie d ie K u n s t v o n V e it S to ß in K ra k a u N ü rn b e rg e r K u n s t ist.

D ie R e fo rm a tio n M a rtin L u th e rs b ra c h te u n ­ m itte lb a r d a ra u f e inen n e u e n H ö h e p u n k t d e r d e u tsc h e n E in w irk u n g a u f d as in n e re L e b e n des n o rd isc h en V olkes. D ä n e m a rk s R e fo rm a tio n ist m it d e m N a m en B u g en h a g e n s, des M ita rb e iters L u th e rs , u n tre n n b a r v e rb u n d e n . E in schw e­ d isch e r F o rsc h e r h a t d a s E rg eb n is d e r R efo r­ m a tio n sz e it fü r die n o rd isc h en L ä n d e r d a h in z u sa m m e n g e fa ß t: „ S ie w u rd e n h a lb d e u tsc h e L ä n d e r, u n jl die geistigen B ew egungen im N or*) V gl. die au fsc h lu ß re ich e n K a r te n b e i W . P a a t z , B ern t N o tk e u n d se in K re is , 1939, S. 16 u n d 17, die v o n d er V e rb reitu n g d e r W erk e alle in dieses L ü b eck er K ü n s tle r­ k reises im g e sam ten N o rd en e in ü b e ra u s e indrucksvolles B ild g eben.

BERGBAU S T E I N K O H L E , K O K S UND A N D E R E K O K E R E I - E R Z E U G N I S S E AUS O B E R ­ S C H L E S I E N . N IED ER S CH L ES IE N UND DEM R U H R G E B I E T , K O H L E - V E R E D ­ LUNG, SCHWEFELSÄURE, DÜNGEMITTEL

den w u rd e n Spiegelungen v o n d e n en , die sich in dem großen südlichen N a ch b a rla n d e e rh o b e n .“ In D ä n em a rk u n d N orw egen fü h rte sie zu e in e r sta rk e n B eto n u n g d er M ac h tste llu n g v o n K ö n ig ­ tu m u n d S ta a t a u ch d e r K irc h e g e g e n ü b e r; in Schw eden h a t sich die K irc h e d e m S ta a te g eg en ­ ü b e r u n a b h än g ig er zu h a lte n g e w u ß t. G erad e Schw eden h a t sich in b e so n d e re m M aß a ls „ lu th e ­ risch es L a n d “ g e fü h lt u n d w en n ein e n G u sta v A d o lf b ei seinem D e u tsc h la n d z u g e gew iß in hohem M aße p o litisc h e Ziele b e s tim m te n , so w ar e r seiner P e rsö n lic h k e it u n d sein em W o llen n a ch doch v o ll b e re c h tig t, sich als V o rk ä m p ­ fe r des P r o te s ta n tis m u s g egen d e n d u rc h d as H aus H a b sb u rg v e r tr e te n e n K a th o liz ism u s zu fü h le n .

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M it dem A u fstieg d e r H a n se h a t also v o n ih re n frü h e ste n Z e ite n a n ein die w irts c h a ftlic h e n V e r­ b in d u n g e n w eit ü b e rh ö h e n d e r d e u ts c h e r E in flu ß a u f d a s g e sa m te in n e re L e b e n d e r n o rd is c h e n L ä n d e r e in g e se tz t. E s ist e rs ta u n lic h , w ie d e u t­ lic h sich d a s g e ra d e a u f d e m a m fr ü h e s te n erfa ß te n G o tla n d o ffe n b a rt. N o rw e g en s ta n d d a ­ m als u n d b is w e it in s 13. J a h r h u n d e r t n o c h in w irts c h a ftlic h e n u n d k irc h lic h -relig iö se n Z u ­ sam m e n h ä n g e n m it E n g la n d , d ie a u c h ih re n k ü n s tle ris c h e n N ie d ersc h la g g e fu n d e n h a b e n , v o r a lle m im D o m v o n D ro n th e im . D a s fe s t­ lä n d isc h e S ch w ed en h a t m a n c h e rle i k ü n s tle ­ ris c h e B eeinflussung a u s F r a n k r e ic h e r fa h re n ; h ie r Ist die K a th e d ra le v o n U p sa la ein k la ssisc h e r B eleg. J e m e h r a b e r d u rc h d ie H a n s e d ie n o r­ disch en L ä n d e r ih re S ü d a u s ric h tu n g e rh ie lte n , u m so s tä rk e r e rw ie se n sich die a u s D e u ts c h la n d ko m m e n d e n o d e r d u rc h D e u ts c h la n d v e r m itte l­ te n E in w irk u n g e n . U m 1500 is t ein H ö h e p u n k t e rre ic h t; die R e fo rm a tio n sch ien ih n n o c h ü b e r­ b ie te n zu w ollen. A b e r in zw isch en w a r a u f p o li­ tis c h e m G e b iete die e n tsc h e id e n d e W e n d e g e­ sch e h e n : D ie H a n se h a tte a ls p o litis c h e M a c h t a u sg c s p ie lt,z u m a l seit d e rV e rsu c h J ü r g e n W u lle n w ev ers, d as B ü n d n is d e r re ic h sfein d lich e n See­ m a c h t H o lla n d s m it D ä n e m a rk z u sp re n g en , m it einer K a ta s tro p h e g e en d e t h a tte . A u ch w a r die H a n se in steig en d e m M aße in die in n e re Z e r­ s e tz u n g des te rrito ria l-fü rs tlic h e n D e u ts c h la n d h inein g ezo g en w o rd e n u n d d a m it s e lb s t z e r-, rissen . I n ih re r eigenen in n e re n H a ltu n g w u rd e sie u n sich e r, ih re r b ish erig e n g ro ß z ü g ig e n H a l­ tu n g d em N o rd e n g eg en ü b e r e n tfre m d e t. K le in ­ lich u n d k u rz s ic h tig w a re n je n e F o rd e ru n g e n

204

L ü b e c k e r K a u fle u te einem G u sta v W asa geg en ­ ü b e r g ew orden, die m it dem V e rlu s t d e r h a n ­ sisch en P riv ile g ien in S chw eden u n m itte lb a r Z u ­ s am m en h ä n g e n . A uch im V e rh ä ltn is D e u tsc h ­ la n d s zu d e n n o rd isc h e n L ä n d e rn sollte es sich zeigen, d a ß k u ltu r e lle r H o c h sta n d o d e r g a r k u l­ tu re lle r G esta ltu n g sw ille ü b e r die eigenen V olks­ tu m s g re n z e n h in a u s b e im Z u s a m m e n b ru c h des p o litis c h -s ta a tlic h e n G efüges u n m ö g lic h sind.

M it d e m Z u s a m m e n b ru c h d e r O stsee als h a n ­ s isc h -d e u tsch e m L e istu n g s- u n d N u tz u n g sra u m w a r, v o n h ö h e re r W a r te gesehen, a u ch f ü r den N o rd e n d a s R eichsgefüge a ls p o litisc h e u n d w irt­ sch a ftlich e M a c h t e n d g ü ltig erlo sch en . D em A u s­ s tra h le n d e u ts c h e r K u ltu rw e rte in die U m w elt fo lg te eine Ü b e rfre m d u n g D e u tsc h la n d s m it fre m d e m K u ltu r g u t; d a m it w a r eine v o llkom m en n e u e L a g e a u ch f ü r die B ezieh u n g en zum N orden g esch affen .

D a s E r b e d e r H a n se n fiel a n die H o llä n d e r u n d B rite n . A ls b e sc h e id e n e „ S e tz sc h iffe r“ , d . h.

S ch iffsfü h rer im P r iv a t d ie n s tv e rtra g des h a n ­ sisc h e n K a u fm a n n s, w a re n die H o llä n d e r in d ie O stsee g e k o m m e n ; n u n w u rd e ih re eigene Schiff­ f a h r t, ih r e igener H a n d e l in N o rd - u n d O stsee im m e r b e d e u te n d e r, b is sie in d e n E n g lä n d e rn ih re M eiste r fa n d e n . G ew iß h a t d a s v o n seinen g ro ß e n K ö n ig e n a u c h in seiner W irts c h a ft ge­ le n k te S chw eden große A n stre n g u n g e n g e m a ch t, se lb s t die V e rm ittlu n g des H a n d e ls v o m O sten n a c h d em W e ste n in seine H a n d zu b e k o m m e n ; b is n a c h P e rs ie n u n d A m e rik a z ie lte n diese P lä n e . N a c h d e m m a n d ie H a n se n a u sg e sc h a lte t h a tte , w a re n a b e r a u c h diese V ersuche n u r m it fre m d e r, z u n ä c h s t v o r allem h o llän d isch er H ilfe a n u n te rn e h m e n d e n M än n e rn u n d K a p ita l d u rc h ­ z u fü h re n . A ls im 18. J a h r h u n d e r t d as heroische J a h r h u n d e r t sch w ed isch er G esehichte sein E n d e fa n d , s ta n d d e r N o rd e n p o litisc h u n d w irts c h a ft­ lic h v o llk o m m e n im S c h a tte n d e r w estlich en S e e m ä c h te . A u f d e n W e s te n w ar die fü h re n d e b ü rg e rlic h e S c h ic h t d e r S tä d te je tz t a u s g e ric h te t; j e t z t g an z d e m B e reich eines p riv a t w irts c h a ft­ lic h -k a p ita lis tis c h e n D e n k en s v e rh a fte t. D a b ei z eig te es sich, d a ß m a n tr o tz a lle r K rie g sg efah ren sich m it g ro ß e m G ew inn s elb st in d e n T r a n s it­ h a n d e l u n d die R ee d e re i ein sch ieb en k o n n te , w ä h re n d d ie G ro ß m ä c h te sich b e k ä m p fte n . V on d a a n h a b e n n o rd isc h e S c h iffah rt u n d n o rd isc h e r S c h iffb au ih re S c h iffah rt zu u n v e rh ä ltn is m ä ß ig e r B e d e u tu n g im V ergleich z u r V o lk szah l e n t-

Drehstrom-Motor mit Röhren-und Rippenkiihlung

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Kraft-Aktiengesellschaft, Niedersedlitz-Sachsen

205

w ic k e lt: N e u tra litä ts p o litik w u rd e d a s u n g e­ schriebene G esetz, d a s p ra k tis c h im m e r m e h r a u f E n g lan d a u sg e ric h le t w ar.

Im en g sten Z u sam m en h an g m it diesen p o litisch w irtsc h aftlic h en W a n d lu n g en sp ra n g die K u ltu r ­ beeinflussung v o n d e r d e u tsc h e n M itte h in ü b e r n ach d em W este n . D e r schw edische H o f w u rd e im 18. J a h r h u n d e r t d e r w ic h tig ste S tü tz p u n k t fran zö sisch en k u ltu re lle n E influsses. D a s g ilt n a m e n tlic h v o n d e r S to c k h o lm e r „ R o k o k o ­ k u ltu r“ , die unlöslich m it P a ris v e rb u n d e n w ar.

F ra g m e n t u n d S chellings „ Id e e n zu e in e r P h ilo ­ sophie d e r N a tu r “ h a b e n a u f ih n w ie ein e E r ­ lö su n g g e w irk t. S eine V o rle su n g en in K o p e n ­ h ag en im e rs te n J a h r z e h n t d es 19. J a h r h u n d e r ts sin d v o n tie fg re ife n d e r B e d e u tu n g fü r d a s gei­ stige L e b e n d e s N o rd e n s g ew o rd en . A ls ih n d ie im m e r n o ch m ä c h tig e A u fk lä ru n g s p a rte i n a ch D e u tsc h la n d a b d rä n g te , h a tte e r sein stolzes M ittle ra m t zw ischen D e u tsc h la n d u n d dem N o r­ d e n b e re its so g rü n d lich e rfü llt, d a ß es zu s p ä t w a r fü r d ie A u ss c h a ltu n g seiner W irk s a m k e it in K o p e n h a g e n . D e n n in zw ischen h a tte S teffens d e m g e istig en W e rd e n des M annes die e n tsc h e i­ d e n d e W en d e g e b ra c h t, d e r d e r b e g n a d e te d ä ­ n isch e D ic h te r z u r S p ä tz e it G o e th es w a r: A dam

D u rch d e n N o rw e g e r L u d w ig H o lb erg , d e r v o n K o p en h ag en au s w irk te u n d die k ü n s tlic h e E in ­ h e it des v o n H o lstein b is N o rw eg en re ic h e n d e n O eh len sch läg er. W e n n d ie se r sein e r G e d ich t­ dän isch en „ G e s a m ts ta a te s “ m it d e r k o sm o p o li­ sam m lu n g v o n 1803 G o e th esc h e V erse als M o tto tisc h e n g eistig en H a ltu n g d e r w e stlich e n A u f­ v o ra u s s e tz te , so w a r d a s m e h r a ls eine Ä u ß e r­ kläru n g u n te rb a u te , sch ien d ie B in d u n g des lic h k e it. H in g a b e a n d a s A ltn o rd isc h e im eng­ N ord en s a n d en W e ste n a u c h im G e istig en v o ll­ s te n Z u sa m m e n h a n g m it d e n Id e e n H e rd e rs u n d e n d et. Z w ar sp ielte d e r e in g e w a n d e rte d e u tsc h e d e r d e u tsc h e n R o m a n tik h a t O ehlenschlägers in A del in d e r F ü h ru n g des G e s a m ts ta a te s eine sich selb stä n d ig e s k ü n stle risc h e s Schaffen zu ­ b e m e rk e n sw e rte R o lle ; a b e r e r w a r ü b e rn a tio n a l n ä c h s t g e p rä g t. V on Steffens, H e rd e r u n d F ic h te ein g estellt. D e r seit 1660 a b s o lu te C h a ra k te r is t e n d lic h je n e r D ä n e e n tsc h e id e n d b e ein flu ß t des d ä n isc h e n K ö n ig tu m s g a b d ie se n d e u ts c h e n w o rd e n , d e r d e n n o rd isc h en „V o lk sg eist“ m it Z u w a n d e re rn m a n c h e rle i A u ss ic h te n . U n te r d e m so lch e r E n tsc h ie d e n h e it zum b e w u ß te n T räg e r ä lte re n G ra fe n B e rn sto rff, d e r 1751 b is 1771 des g e istigen L ebens d e s N o rd e n s g e sta lte n die G esch ick e d es G e s a m ts ta a te s m it ü b e r ­ w o llte, d a ß e r d a rü b e r zu e in e r a b le h n en d e n le g e n e r H a n d le ite te , g e w an n w ie d e r d e u tsc h e s H a ltu n g gegen w e ite re E inflüsse „ a u s d e m S ü­ D ic h te n u n d D e n k e n B o d e n in D ä n e m a rk . d e n “ , also au s D e u tsc h la n d , k a m : G ru n d tv ig .

G e lie rt u n d G e ß n e r h a tte n in D ä n e m a rk b e so n ­ W en n e r b e re its 1838 die F o rd e ru n g a u fs te llte , d e re n W id e rh a ll g e fu n d e n ; n u n w u rd e K lo p s to c k d a ß d as „ so g e n a n n te D e u tsc h la n d “ n ic h t m ehr (1751) n a c h K o p e n h a g e n b e ru fe n , d e m 1743 als e in N a m e sein d ürfe u n d fü r im m er „lä n g sJ . C. S ch leg el v o ra u sg e g a n g e n w a r. N ic h t d aß u n d q u e rg e sp a lte n “ b leiben m üsse, so w ar m it K lo p s to c k h ie r im K re ise e in e r p ie tis tis c h e in ­ d ieser F o rd eru n g allein b e re its d e r tre n n e n d e g e ste llte n H o fg e se llsc h aft sein en „M essias“ v o ll­ G rab en n a ch D e u tsc h la n d g ru n d sä tzlich a u s­ e n d e te , ist d as W ese n tlic h e , so n d e rn d a ß im g eh o b en .4) K lo p sto c k sc h e n K re ise, v o r allem a u c h d u rc h G ru n d tv ig h a t, indem e r das W alten des „V olks­ d e n d e u tsc h b lü tig e n D ic h te r G e rsten b e rg , zum g e istes“ a u f den N orden v e re n g te , D e u tsc h ­ e rs te n M ale d ie W e lt d e r E d d a u n d d e r S kalden ersch lo ssen w u rd e . D e u tsc h e u n d D ä n e n v e r­ la n d a b e r b e w u ß t d a v o n ausgeschlossen sehen w o llte , im sc h ä rfste n G egensatz zu denen e in te n sich h ie r a u s tie fe m B ew u ß tsein v ö lk isch er g e h a n d e lt, die sein g eistiges W erden geform t G e m ein sam k eiten zu „ g eistig V e rb ü n d e te n “ . D e r h a b en , da z u v e rh ä n g n isv o ll f ü r die in n ere „ n o rd isch e G eist“ e rw a c h t w ied er, a u c h fü r S te llu n g des d ä n isc h e n V olkes, a b e r au ch des D e u tsc h la n d , u n d d a m it w a r e in e r s te r Schlag g e fü h rt gegen d e n R a tio n a lism u s u n d U tilita ­ g an zen N o rd e n s, zu D e u tsc h la n d . M it sein e r A b ­ le h n u n g alles D e u tsc h e n , sein e r z u in n e re r U n te r­ rism u s d e r w estlich en A u fk lä ru n g . o rd n u n g b e re ite n H in n e ig u n g zu E n g la n d h a t er In n e rs te D u rc h d rin g u n g d e u tsc h -n o rd isc h e n G ei­ das E rg e b n is des m it d e r d e u tsc h e n K la ssik u n d steslebens w u rd e a b e r d u rc h ein en D ä n e n , in dessen B lu t b e re its d än isch es u n d d e u tsc h e s E r b ­ *) V gl. die tie fg re ife n d e n A u s fü h ru n g e n v en 0 . S c h e e l : g u t v e re in ig t w aren , zu ih re m H ö h e p u n k t ge­ „ S tro in k e n te ru n g in d e n d e u tsc h -d ä n isc h e n B ezieh u n ­ g en .“ — „ J o m s b u r g “ , J a h rg a n g 5 (1941), S. 156fT. f ü h r t: das w ar H e n rik Steffens. G o e th es F a u s t-

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SÄCHSISCHE TEXTILMASCHINENFABRIK VORM . RICH. HARTMANN AKTIENGESELLSCHAFT

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Maschinen für die Streichgarn-, Kunstwoll-, Kammgarn-, Baumwoll-, Baumwollablall-, Vigogne- und Zellwollspinnerei sowie für die Watte-, Filz- und Wollhutstumpenfabrikaiion.

Ein e vorzüglich du rchdachte Konstruktion, sorgfältige W erkm annsarb eit u. die erprobten A rb e its ­ kräfte u n serer Betrieb sgem einschalt verbürgen die anerkannte Q u a litä t u. w irtschaltl. Leistung u n se re r M aschinen, die sich im W ettbew erb auf dem W eltm ärkte allgem eine A nerkennung e r ­ w orben haben. U n se re Ausstellungs- u. V e rsuchsanlag en bieten G e leg enheit zur D urchführung [£ p ra k tis c h e r V e rs u c h e aut den v e rsch ied e n sten M a sch in e n u n se re r F a b rik a tio n sg e b ie te .

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R o m a n tik zu sam m en h än g en d en geistigen S c h a f­ fens des N ordens, p o litisc h gesehen, g erad ezu verfälsch t. D enn je tz t lie f dessen p o litisc h es E r ­ gebnis genau in derselben R ic h tu n g w ie d as von W esteuropa b eein flu ß te n o rd isch e S c h rifttu m .

D as w estliche S c h rifttu m d e r A u fk lä ru n g sz e it w ar d u rc h M än n er w ie S teffen s, O eh len sch läg cr u nd C arsten s z u rü c k g e d rä n g t w o rd en , b e s e itig t nie. Im N o rd en w aren im 19. J a h r h u n d e r t K rä fte genug a m W erk e, die d e n w e stlich e in g e ste llte n k o sm o p o litisch en R a tio n a lism u s d es 18. J a h r ­ h u n d e rts h in ü b e rfü h rte n in ein e e x tre m in d iv i­ dua listisc h e , v o n z e rse tz e n d e r K ritik a n d e n G em ein sch aftsfo rm en e rfü llte n o rd isc h e L ite r a ­ tu r d es 19. J a h r h u n d e r ts . H e in ric h H e in e w u rd e d e r g elesen ste „ d e u ts c h e “ D ic h te r im N o rd e n , u n d d e r J u d e G eorg B ra n d e s , d e r e rfo lg reich e G e sta lte r d es, w ie d e ru m g an z w e stlich e in ­ g e ste llte n , „ m o d e rn e n D u rc h b ru c h s “ . V o n B ra n ­ des a b e r s ta m m t d a s v e rh ä n g n isv o lle W o r t: „A lles, w as v o n D e u ts c h la n d w e g fü h rt, h a t B e ­ d e u tu n g .“ E s is t n u r zu g u t b e k a n n t, w ie seh r dieses e x tre m in d iv id u a lis tis c h e S c h rif ttu m — m a n d e n k e a n S tr in d b e rg — d a n n a ls z e rs e tz e n ­ des E le m e n t n a c h D e u ts c h la n d h in ü b e rw irk te .

D ie p o litis c h e n E re ig n iss e d e r A u s e in a n d e r­ se tz u n g zw isch en D e u ts c h la n d u n d D ä n e m a rk v o n 1848 b is 1864 h a b e n d a s ih re d a z u b e i­ g e tra g e n , in P o litik , V e rfa ssu n g , W irts c h a f t u n d g e istig em L e b e n ein e e in h e itlic h w e stlich e in ­ g e ste llte , D e u ts c h la n d a b le h n e n d e G e sa m tla g e im N o rd e n zu s ch a ffen ; d a s „ F e n s te r n a c h d e m W e s te n “ w a r w e it g e ö ffn e t, d a s n a c h S ü d e n m e h r a ls e in m a l u n w illig zu g esc h la g en .

D ie T iefe d e s E rle b n iss e s d e r d e u tsc h -n o rd isc h e n g e istig e n B e fru c h tu n g w ird d a d u rc h n ic h t b e ­ r ü h r t , a u c h n ic h t ih re g ru n d s ä tz lic h b le ib e n d e B e d e u tu n g ; d e n n sie w a r a u f d e m a u fg e b a u t, w as sich a u f d ie D a u e r a ls d a s w irk lich T r a g ­ fä h ig e e rw e is t: v e rw a n d te s , zu g e g en se itig e r E r ­ g ä n zu n g fäh ig es V o lk stu m . A b e r d ie G esch ich te d e r d e u tsc h -n o rd isc h e n B ez ie h u n g e n is t le h r­ re ic h fü r d ie W e r tu n g k u ltu r e lle r B e z ie h u n g e n sch le c h th in . D e r V e rg leich d es V e rh ä ltn isse s des N o rd e n s zu D e u tsc h la n d in d e r H a n s e z e it u n d d e n b e id e n le tz te n J a h r h u n d e r te n g ib t do ch w esen tlich e A u fsch lü sse. S o lan g e d ie H a n se le b e n sk rä ftig w a r, b e s ta n d , d u rc h sie s e lb s t g e­ schaffen, eine O rd n u n g , d u rc h die die n o rd isc h e n L ä n d e r p o litisc h , w irts c h a ftlic h u n d k u ltu r e ll a u f

208

die d e u tsc h e M itte e in g e ste llt w a re n . W a r dies V e rh ä ltn is g e stö rt, so lie ß es die H a n s e a u f die E n tsc h e id u n g d e r W affen a n k o m m e n : M an d e n k e a n d e n s ie g h a fte n F rie d e n d e r H a n se m it D ä n e ­ m a rk , geschlossen 1370 in S tra ls u n d . M an e r­ in n e re sich a b e r a u c h d a ra n , w as fü r eine b e h u t­ sam e u n d d e m N o rd e n g e g e n ü b e r rü c k sic h tsv o lle P o litik d ie v o n L ü b e c k g e le n k te H a n s e g e ra d e n a c h ih re m S iege g e trie b e n h a t : D ie a lte n Z u ­ s a m m en h ä n g e zu w a h re n , n ic h t z u s tö re n o d e r a u fs Spiel zu setz e n , w a r ih r Z iel. J e n e s ta rk e k ü n s tle ris c h e D u rc h d rin g u n g d es N o rd e n s v o n L ü b e c k a u s h a t g e ra d e d a m a ls eiuen b e so n d e re n A u ftrie b e rh a lte n u n d zu w ic h tig e n H ö h e p u n k te n g e fü h rt. M an d e n k e w e ite r a n d e n sehr w e se n t­ lic h e n d e u tsc h s tä m m ig e n A n te il d e r B ü rg e r­ s c h a ft in S to c k h o lm . G ew iß w u rd e n d ie in S ch w ed en b le ib e n d e n D e u tsc h e n a u f G ru n d der V e re in b a ru n g v o n 1250 schw edische B ü rg e r.

D a ra u s h a t m a n im m e r w ied er d e n F e h lsch lu ß g ezo g en , d a ß sie f ü r D e u tsc h la n d v e rlo re n ge­ w esen seien. D a s G eg en teil is t d e r F a ll. Sie b ild e te n eine je n e r s ta rk e n K la m m e rn , die d e n N o rd e n a u f a lle n G e b ieten des g esch ich t­ lic h e n L e b e n s m it d e m d e u tsc h e n F e s tla n d v e r ­ b a n d . A ls d ie g ro ß e W e n d e k a m u n d d e r B ruch m it d e r n ie d e rg e h e n d e n H a n se W irk lic h k e it w u rd e , w u rd e e rs t d ie d e u tsc h e B ü rg e rsc h a ft S to c k h o lm s 1536 v o n G u sta v W asa w egen ih re r o p p o sitio n e lle n H a ltu n g als p o litisc h e r F a k to r z erb ro c h en .

E s b e s te h t n ic h t d e r g e rin g ste Zw eifel, daß die V o rg än g e d e r D u rc h d rin g u n g v o n d e u tsc h e m u n d n o rd isch em G eist v o n K lo p s to c k b is Steffens u n d O eh lenschläger sich a u f e in e r H ö h e a b ­ sp ielten , die a lles ü b e rra g te , w as z u r H a n se z eit g esch ah . U n d d o c h : W ie u n b e frie d ig e n d ist das ä u ß e rlic h sic h tb a re E rg e b n is dieses V organgs a u f die D a u e r g eblieben. D e r G ru n d sch e in t m ir d e r z u s ein : D ieser V organg, geistesgeschichtlich g esehen e rh a b e n s te r A rt, w a r n ic h t e in g e b e tte t in d a s G efüge g le ic h g e ric h te te r p o litisc h e r u n d w irts c h a ftlic h e r V e rb in d u n g e n . D iese w a re n u n d b lie b e n s e it d e m 18. J a h r h u n d e r t in steig en ­ d e m M aße v o m W este n b e s tim m t. U n d desh alb s ta n d h in te r d e r sch e in b a r ü b e rw u n d e n e n A u f­ k lä ru n g s w e lt w e stlich e r P rä g u n g eine so z äh e K r a f t des B e h a rre n s, d a ß d ie g e istig en T a te n ein es S teffens u n d O eh len sc h lä g er in ih re n N a c h ­ w irk u n g e n 'z u r ü c k tr a te n o d e r — d as g ilt v on G ru n d tv ig — in ih re r p o litis c h e n F o lg e ru n g

uni gebogen w u rden. M an erin n ere s ic h : E in Steffens w ar d er e rste u n te r den p re u ß isch e n F r e i­ w illigen in B reslau 1813; d e r schw edische M aler N ils F ro b erg (g esto rb en 1940) a b e r w ä h lt b e ­ k a n n te fran zö sisch e Offiziere a u s d em K riege 1870/71 fü r seine H e ld e n b ild e r! N ach dem W e lt­ kriege w u rd e die „ G leic h sc h a ltu n g “ a lle r L eb en s­ ä u ß e ru n g e n d e r n o rd isc h en L ä n d e r a u f d en W esten , in so n d erh eit a u f E n g la n d , ja a u c h a u f A m erik a, fü r w eite K reise des N o rd e n s so s elb stv e rstä n d lich , w ie sie ebenso s e lb s tv e r­ stän d lich z u r Z e it d e r H a n se a u f d ie d e u tsc h e M itte a b g ez ie lt h a tte . 1937 k o n n te m a n aus norw egischem M u n d e h ö re n , N o rw eg en sei n u r eine englische K o lo n ie. D ie en g en B ezieh u n g en zw ischen D ä n e m a rk u n d E n g la n d b e s c h rä n k te n sich n ic h t n u r a u f B u tte r u n d S p e c k . U n d w enn in Schw eden d e r p a rla m e n ta ris c h e D e m o k ra tis ­ m us v o n 1905 b is 1919 p la n m ä ß ig d u rc h g e fü h rt w urd e u n d sich h ie r w ie a u c h so n st in d e n n o r­ disch en L ä n d e rn die E in fu h r in im m e r s tä rk e re m M aße v o n D e u tsc h la n d n a c h E n g la n d v e rla g e rte , d a n n h a t t e d a s m e h r a ls n u r v e rfa s su n g s ­ g e sc h ic h tlic h e u n d w irts c h a ftlic h e B e d e u tu n g .

M an d e n k e n u r, w elch e E in b u ß e d a s d e u tsc h e B u ch n a c h d e m W e ltk rie g e in S c h w e d en z u ­ g u n s te n des e n g lisch e n u n d fra n z ö sisc h e n e rlitte n h a t u n d w ie se h r n o rd is c h e G e le h rte d a z u ü b e r ­ g in g e n , sich d e r fra n z ö s isc h e n u n d e n g lisch e n S p rac h e in W o r t u n d S c h rift a n S te lle d e r d e u t­ sch e n zu b e d ie n e n . A u c h h e rv o rr a g e n d e te c h ­ n isch e d e u tsc h e L e is tu n g e n im N o rd e n — ich n e n n e a ls B eisp ie l d ie sto lz g e sc h w u n g e n e B rü c k e ü b e r d e n M äla r b e i S to c k h o lm — v e rm o c h te n k e in v o ll a u sre ic h e n d e s G e g en g e w ic h t z u sch a f­ fe n , w e n n ein g ro ß e r T eil d e r M en sch en , die ü b e r d ie se B rü c k e fu h r e n o d e r g in g e n u n d , fa s t w ie s e lb s tv e rs tä n d lic h , a n d e re o rg a n is a to ris c h e d e u tsc h e L e is tu n g e n b e n u tz te n , im m e r m e h r in w e stlich e n Id e o lo g ie n le b te n .

A u s diesen z u n ä c h s t tr ü b e n B e tra c h tu n g e n h e ra u s w ird e rs t g an z v e rs tä n d lic h , w as die d u rc h d en v o n E n g la n d h e ra u fb e sc h w o re n e n K rie g e in g e tre te n e W e n d e g e ra d e a u c h f ü r die k u ltu re lle n B e z ie h u n g e n D e u tsc h la n d s z u m N o r­ d e n in Z u k u n ft b e d e u te n w ird . E in m a l is t die E rk e n n tn is u n a b w e isb a r, d a ß es m it ein e m „ n e u ­

ein fü r a lle m al v o rb ei is t. A uch d as P ro p a g ie re n ein es „ N o rd isch e n Z usa m m e n sc h lu sse s“ , d a s die T e n d e n z des A bschlusses gegen den d e u tsc h e n N a c h b a rn im S ü d en n u r sch le c h t v e rh ü llt, is t im H in b lic k a u f die h a rte R e a litä t d e r D ro h u n g d es B olschew ism us n u r ein Spiel v e rs p ä te te r R o m a n tik . E n d lic h sind die b is h e r ü b e rm ä ß ig gew o rd en en B eziehungen zu E n g la n d d u rc h die K rieg sereignisse jä h a b g e s c h n itte n , u n d d e r N o r­ d en b e s in n t sich, z u n ä c h s t e in m a l zw angsläufig, a u f seine u ra lte n S ü d b e z ie h u n g en p o litisc h e r u n d w irts c h a ftlic h e r A rt. D a m it sind g e ra d e a u ch fü r d ie k u ltu re lle n B e z ie h u n g e n g anz a n d e re M ö g lich k eiten u n d V o ra u sse tz u n g e n g egeben, als sie im 18. u n d 19. J a h r h u n d e r t b e s ta n d e n . E in b e re c h tig te s u n d u n a n ta s tb a re s , e c h te s n o r­ d isch e s E ig e n le b e n b e d e u te t d a fü r k e in H in d e r­ n is ; g e ra d e diesem E ig e n le b e n d ro h te w estliche Ü b e rfre m d u n g . D e n n a u f d ie re c h te A usw ahl d e sse n , w as m a n u n te r d e m v ie ld e u tig e n W o rt „ E ig e n le b e n “ v e r s te h t, k o m m t es a n : w as m a n v o n ih m b e w u ß t w e ite rp fle g t, w as m a n selb st ü b e rw in d e t u n d w as m a n a ls w e se n sfre m d abs to ß t. B e w u ß t h a b e ich d a v o n a b g ese h en , all d e r P e rs ö n lic h k e ite n u n d K rä fte zu gedenken, d ie tr o tz a lle r w e stlich e n Ü b e rfre m d u n g ih re n g e istig en Z u sa m m e n h a n g m it D e u tsc h la n d n a ch w ie v o r a ls e inen w e se n tlic h e n T eil ih res eigenen n o rd is c h e n Seins g e h ü te t h a b e n u n d h ü te n . B e ­ w u ß t sp re ch e ich v o n d e r g ro ß e n Z ah l d e r a n d e ­ re n , fü r die zu d e r gro ß en p o litisc h en K rise a u ch ein e sch w ere g eistige K rise h in z u k o m m t. E in e r so lch en K risis g e g en ü b e r ist V e rstä n d n is fü r die S ch w ere e in e r solchen in n e re n U m stellu n g e r­ fo rd e rlic h . W ir D e u tsc h e n d ü rfe n n ic h t v e r­ gessen , d a ß d e r N o rd e n sich in e in e r gew issen Z w an g slag e b e fa n d , a ls e r sich e in st v o n d e r e u ro p ä isc h e n M itte e n tfe rn te u n d dem W este n z u w a n d te . D ie in sich m a c h tp o litis c h z u sa m m e n ­ g e b ro c h e n e M itte schien schw ach zu sein fü r im m e r, d e r W e ste n a b e r s ta rk . A u f sich selb st a lle in k o n n te m a n sich n ic h t b e s c h rä n k e n , s,o b e g a b m a n sich in den B a n n d es W e s te n s m it d e m G efü h l e in e r u n e n trin n b a re n N o tw e n d ig ­ k e it. D e r A u sg a n g des W eltk rie g e s h a t n u r ü b e r ­ s te ig e rt, w as in d e n G ru n d lin ie n lä n g st fe s ts ta n d .

W e r in d e n n o rd is c h e n L ä n d e rn d a v o n w eiß, d a ß d ie V o rh e rrs c h a ft des W e ste n s a u f K o ste n d e r M itte w e ltp o litisc h gesehen eine P e rio d e w a r,

tr a le n “ S o n d e rle b e n des N o rd e n s, v e rb u n d e n m it d e r n o c h im W e ltk rie g erfo lg reich b e tä tig te n

d ie m it d e r W ie d e re rs ta rk u n g d e r M itte z w an g s­

u tilita ristisc h e n N eig u n g , a u s d e n K ä m p fe n d e r G ro ß m ä c h te w irts c h a ftlic h e n N u tz e n z u zieh en ,

lä u fig ih r E n d e fin d e t, w ird d e n n e u e n Z u s ta n d a u s Ü b e rz e u g u n g b e ja h e n . A u f d e r a n d e r e n S e ite

210

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ü b ersch ätze m a n n ic h t die Ä u ß e ru n g e n d e re r, die n u r im G estrig en zu d e n k en fäh ig s in d ; ih n en ist d as W esen tlich e in d e r V e rg a n g e n h e it ih res eigenen V olkes ebenso v e rsch lo ssen w ie d e r B lick in die Z u k u n ft. B ei e in er K risis so sch w erer A rt, wie sie n u r eine e ch te Z eiten w en d e h e rv o r­ z u ru fe n v e rm a g , w ird d a s W o rt des D ä n e n H . Steffens v o n 1844 eine u n g e a h n te B ed e u tu n g gew innen k ö n n e n . „ D e u ts c h la n d ist — dies w ar m eine d u rc h e in lan g es L e b e n tie fb e g rü n d e te Ü berzeu g u n g — b e ru fe n , alle k u ltiv ie rte n V ö lk e r des F e s tla n d e s zu b e fre ie n , n ic h t d a d u rc h , d a ß es seine E ig e n tü m lic h k e it fre m d e n V ö lk e rn a u f­ z u d rä n g e n su ch te , v ie lm e h r d a d u rc h , d a ß es e in

212

je d e s V o lk n a c h sich s e lb s t u n d n a c h se in e r b e ­ s o n d e re n G e sc h ic h te h in w ie s.“ D ie Ü b e rz e u ­ g u n g e n , d ie d ie se m W o rte z u g ru n d e lie g e n , sin d v o n w e stlic h e n D o k trin e n ü b e rw u c h e r t, a b e r n ic h t t o t . D a s F e u e r d e s K rie g e s w ird diese W u c h e ru n g e n h in w e g b re n n e n . A u c h h ie r k e h re n d ie D in g e in ih re u rs p rü n g lic h e , n a tü rlic h e L a g e z u rü c k . F ü r eine n e u e k ra ftv o lle Pflege d e u tsc h ­ n o rd is c h e r K u ltu rb e z ie h u n g e n s in d d a n n fe ste u n d d a u e r h a f te G ru n d la g e n gegeben.

S c h r if ttu m : Hans Friedrich B lu n c k : „Die nordische Welt, Geschichte, Wesen und Bedeutung der nordischen Völker.“ Berlin 1937.

✓

213

A N M E R K U N G E N ZU D E N B I L D E R N

S eite

21:

A u fn a h m e v o n C h ris to f M üller, N ü rn b e rg .

S e ite

37:

A u fn a h m e v o n D r. P a u l W o lff & T rits c h le r, F r a n k f u r t a . M.

S eite

53:

A u fn a h m e d e r S ta a tlic h e n B ild stelle, B erlin.

S e ite

54:

A u fn a h m e v o n T ran so c ea n .

S e ite

73:

D ie

A u fn a h m e

w u rd e

freu n d lich e rw e ise

vom

R u m ä n isc h e n

I n s t i t u t in D e u ts c h la n d , B erlin , z u r V erfü g u n g g e ste llt.

S e ite 93 u n d 1 1 3 : D ie B ild e r w u rd e n d e m W e rk v on E d m u n d H a lm : „ D ie N ie d e rla n d e in d e u tsc h e r S ic h t“ , N ib elu n g en -V erlag , B erlinL eip zig , 1941, e n tn o m m e n . D a s B u ch , zu dem R eichskom m issar S e y ß -I n q u a r t e in G e leitw o rt v e rfa ß te , b r in g t eine S am m lung v o rz ü g lic h e r

B ild e r

von

L a n d s c h a fte n ,

K u ltu rd e n k m ä le rn ,

T r a c h te n u n d A u ss c h n itte n a u s dem öffentlichen L eben d e r N ie d e rla n d e .

S e ite 1 3 7 : S e ite 1 5 5 :

A u fn a h m e d e r S ta a tlic h e n B ild stelle, B erlin.

D ie A u fn a h m e v o n freu n d lich e rw e ise

C arl M üller & S ohn, H a m b u rg , w urde

vom

A m tlic h e n

R eise b ü ro fü r N orw egen,

B erlin , z u r V e rfü g u n g g e ste llt.

S e ite 1 7 7 :

A u fn a h m e d e r B ild stelle des R e ic h sk o lo n ia lb u n d e s, B erlin.

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Carlo Scarfoglio

England und das Festland. D eutsche Volksausgabe, 1941. M it einem G eleitw ort von W e r n e r D a itz . V erlag Felix Meiner, Leipzig.

Gerhard Gebhardt

Europas Wirtschaftsfreiheit. M it einem Geleitwort von W e r n e r D a i t z .

Verlag G lückauf G .m .b .H ., Essen, 1941.

Prof. Dr. Karl Krüger

Kolonialansprucli und kontinentale Wirtschaftsplanung.

Mcinhold Vcrlagsgcsellschaft, D resden, 1940.

Nationale Wirtschaftsordnung und Großraumwirtschaft. Jah rb u ch 1941.

Meinhold Verlagsgesellschaft, Dresden.

D as neue Europa. E rste Folge. B eiträge zur n ationalen W irtschaftsordnung u nd G roßraum w irtschaft.

A usgewählte A ufsätze aus dem Jah rb u ch 1941. M einhold Verlagsgesellschaft, Dresden.

Nationale Wirtschaftsordnung und Großraumwirtschaft. Beiträge 1942 (an Stelle des J a h r b u c h e s 1942).

M einhold V erlagsgesellschaft, Dresden.

Die Niederlande und Europa. V orträge von Prof. D r . v a n L o o n , Prof. Dr. S n ij d e r ,H .C .v a n M a a s d y k , 1942.

D e m n ä c h s t e r s c h e i n e n u. a .:

Das neue Europa. Zweite u n d d ritte Folge. Ausgew ählte A ufsätze zur w irtschaftlichen N euordnung Europas.

M einhold V erlagsgesellschaft, Dresden.

G ehalten a u f der Tagung des Vereins D eutscher W irt­ schaftsw issenschafter, W eim ar 1941. V erlag Felix Meiner, Leipzig.

V o rträ g e ü b e r e u ro p ä is c h e G ro ß ra u m w irts c h a ft.

Gunnar Larsen

Die dänische Industrie. M einhold Verlagsgesellschaft, Dresden.

Thorvald Knudsen

Der Norden und die europäische Neuordnung. Meinhold Verlagsgesellschaft, Dresden.

Thorvald Knudsen

Rußland und Europa. Meinhold Verlagsgesellschaft, Dresden.

Walter von Molo

Friedrich L ist — ein Deutscher ohne Deutschland. N euauflage des bekannten Rom ans m it einem N achw ort von W e r n e r D a itz . J . P. T oth Verlag, H am burg.

Deutsche Frontdichter sehen das neue Europa. r Außerdeutsche Dichter sehen das neue Europa.

1 Meinhold • , , , Verlagsgesellschaft, ■, n i r. r» i Dresden.

J

In diesen repräsentativen Werken werden unter der Sachbearbeitung von J ü rg e n H a h n -B u try , dem Leiter der „Mannschaft der Frontdichter“, führende Dichter des Reiches und des euro­ päischen Auslandes ihr Bekenntnis zum neuen Europa ablegen.

V e rö ffe n tlic h u n g e n des Z e n tr a lf o r s c h u n g s in s titu ts fü r Arno Sölter

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n a tio n a le

W irts c h a f ts o r d n u n g

und

G ro ß ra u m w irts c h a ft,

D re sd e n :

Das Großraumkartell. Ein In stru m en t der industriellen M arktordnung im neuen Europa.

Meinhold Verlagsgesellschaft, Dresden, 1941.

D e m n ä c h s t e r s c h e in e n :

A d o lf Raten!eks

Was bringt die Neuordnung Europas den europäischen Völkern?

Both und Friedrich

Die Energieversorgung Europas aus Wasserkraft.

A . Friedrich

Energiegewinnung aus Windkraft.

Sämtlich: Meinhold Verlagsgesellschaft, Dresden.

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