Europäische Grossraumwirtschaft

>>, ' -2 , >

, » 7 ''

- 7 ' -k .

' 'H H ^ -,

-'-5

-L ^

-j

z^-. ^' ^ V.

' V L K L IN . ^ »--5»' ,. '7 , 7 r, . >. «, ' . ^ A i ) L O I 8 L » L i r ^ I i r ^ 8 L t t ^ k I 8 ^ I 8 8 L I ^ 8 L » ^ k ^ L i r ' ^ ' .-,

'K i , ; j , ...

O

I ^

0

8

8

i r

^

O

^

Ä

.,

' 7ji!- >

4

/! ; ,

i - >>'t-' V L X ^ O V 0 I7I kU I^IX N x i N L K ^ 7 ,, - 7^' ^ ^ ^ 7. - ' ' ' . ' 1 .1 - ie x io 7> ^ > > ! ' -

I -

0

L V X 6

I^ 0 8 8 K

Fe/?<r/te?r

/ V

U

?^ I I V

8L

» L

l M

M

^

^ o m 9 . - / / . O ^ to ^ e ^

M

L

Ii^er'-?r^^ /

V L X L . ^ 6 V 0 I8 ? L I . I X 1v lL I ! 8 L X

118 l . L l ? 2 I O

»

^

? ' r

V o rv/orb Im rrveicen Satire keines Zedebens Sonare c!sr „Verein Oeurlcber Wirrlcbadssvidenlcbader" leine 2sveire XriexstaxunZ vom 9. bis 11. Obrober 1941 in Weimar abbalren. Oie erde ^rbeicstaZunx batce in 5aalkeI6 vom ez. bis 2;. bebruar 1940 darrZekunäen un6 6ie Probleme cler „Xriexsdnanrierunx" erörrerr. Oie Vorrräxe 6er la x u n x svur6en in einem 8on6erbed 6es XVelrsvirrlcbadbcben ^.rcbivs (51. 86., Ided z, 1942) veröklenrlickar un6 6urcb eine bucbausxabe einem xrökeren belerbrsis ruxanxlicb Zemacbr. bis kan6 in 6en pacbbreilen 6es In- un6 A us­ landes darbe LcacbcunA. Oie Weimarer ^rbeirsraxunx 6es Sabres 1941 batte als l'bema lür 6ie VorrräZe un6 ^uslpracben 6ie Praxen 6er „puropäilcben 6rokraumsvirrlcbad" xesvablr. ^n 6en Verandalrunxen nabmen neben 6en b/lirxlieclern 6es Vereins paebxelebrre aus 6em verbün6elen un6 bekreun6eren Ausland, losvie rablreiebe Iübren6e Verrrerer von parre!, Webrmacbr un6 Zraar reib Oer 6auleirer un6 kbeiebsdarrbalrer von IbürinZen, p r i r 2 8 a u c b e l , dellre kür 6ie ^rbsirzraxunx alle V öxlicbbenen xeidixer un6 bündlerilcber ^rt, 6is Weimar in verlcbsvenderilcber pülle lpender, 2ur Verküxunx un6 xab 6urcb leine ^uskübrunxen auk einem pmpkanx 6en idealidilcben Orundron kür 6ie ^uslpracben. Ibm lei aucb an 6ielsr Zrelle nocb einmal 6er Oanb 6er IVilnebmer 2um ^usdrucb xebracbr. Oer I^eic^säorenren^ülirer, I^rosellor Or. Z a i r e r 8 c ^ u 1r^e, auk dellen ^Vnrexunx un6 mir 6ellen Onrerdür2unx 6is 6rün6unx 6es „Ver- ' eins Oeurlcber Wirrlcbaikssvillcnlcbakler" erkolZr ill, svidmere aucb 6ieler °paxunx eine umkallen6e polirilcbe un6 prabcilcbe Hilke. Zein Verrrerer umrid in einer Vnlpracbe belonclers 6ie bocblcbulpolirilcbe 8e6eumnx 6er Vaxunz. Oer Verein xlaubre, 6em 8eicbs6o2enrenkübrer xexenüber leinen Oanb un6 leine Verpdicbrunx vor allem 6a6urcb rum ^us6ru6c 2u brinxen, dad er verlucbre, aucb auk 6er Weimarer ^rbeirscaxunz 6er -^ukxabe xerecbr 2u sverden, 6ie er beb bei keiner 6rün6unx xedellr barre: leine svidenlcbadliebs -Vrbeic 6er Oncerlucbunx un6 prörrerunx enrlcbei6en6er Praxen 6er 6eurlcbsn Wirrlcbad 2u vi6men un6 lomit unmirrelbar 6em 6eurlcben Volbe 2U 6ienen.

III /

Oie aus 6er laZ un z ^e^alrenen Vorrräze un6 ^uslpracbcn über europäilcbe 6rol?raumwirrlcball lin6 in diesem 6an6e in 6cr Reibenlolze vereinizr, wie sie gebalcen wur6en. Om 6en Lin6rucb cicr Onmirrelbarlreir 6es Zelprocbenen Corres nicbr ru rerllörcn, ill Luk 6ie Beigabe auslübrlicber Vnmerlrungen un6 8rcIIennacbweile im allgemeinen vcrricbrer wor6en. l^us 6em gleicben 6run6e wur6e aucb von einer nacliträglicben Vercinbeirli6iung 6er Vorrräge bewulir abgeleben. Oie Re6ner waren lieb 6arüber Irlar, 6as beure nocb nicbcs -Vblcbliesen6es über 6ie Oroliraumwirrlebalr gelagr wer6en kann, lon6ern 6ie >Villenlcbalr vor Lllem 6ie ^uslpracbe in 6er ganrcn Breire 6er kragellellung anruregen bar. l6ir 6er Veröllenrlicbung enrlpricbr 6er Verein also nicbr nur 6en ibm von allen 8eiren geäuBerren ^Vünlcben, 6ie Vorrräge im Oruclr sellrubalren, lon6ern llellr bewullr 6ie neuen Oe6anben 6er europsisclren OroBraumwirrleball, 6ie in 6en ^uslllbrungen vielsacb rum crllcn b/lale ?orm lan6en, rur Lrörrerung. In klarer Lrbennlnis iIrrer Ausgabe will 6ie 6eurlcbe V^irrlcbaklswillenl6iall, wäbren6 an 6en Ironien 6es Zrökren 6eurl6ren 86iiclrlalslramx>ses 6er Barm 6er V a lle n alles ru überrönen lcbeinr, bereits 6ie V^erbreuge lcbmie6en bellen, 6ie 6en Vollzug 6er europsilcben Oroliraumwirrlcbakl: vorbereiren sollen. vVls miliranre Millenlcbali bar lie aucb 6en Ramps gegen 6ie gegnerilcbe 8rellung einer Lberbolren ^Velcwirrlcba6s!6cologie au sübren. Oie ^Virrlcballswillenlcbali bann bei 6er I-ölung 6er ibr geliellren groLen Ausgabe am bellen 6Lmir beginnen, 6a6 sie s,6> auerli in ibren eigenen Reiben Rlarbeir über 6en weit gespannten Bragenbreis, 6er lieb sur 6em neuen Oenlren ergibt, verlcballr. M ie umlsllen6 un6 grun6legen6 umgellalienü 6ieles neue Oenlren in 6en europäilcben ^Virrlcballssragen lein wir6, lrönnen wir im l^ugenbliclr nur Lbnen. Ixlo6r erleben wir es ragräglicb, wie wenig 6as uns sein6Iicbe Vuslan6 6as narionalloaialiliilcbe Vorleben verliebt, un6 wir baben es in 6en leraren ^abren, aucb vor 6ielem Rriege, immer wie6er sellllellen müllen. RIan braucbr sieb etwa nur 6aran au erinnern, mir welcber Verliän6nisloliglreir man aus 6er I.on6oner Ronserena von 19ZZ Ocurlcblan6 gegenüberlian6, als es 6er ^Velr lrlaraumacben verlucbre, 6a6 6ie Velcwirrlcball allen 8rils lieb überlebt babe un6 eine Oelun6ung nur von einer gana neuen Linllellung erwarlec wer6en bönne. Oas sein6Iicbe ^uslan6 bar Oeurlcblan6s Verbalren gegenüber 6er 6amals bercirs aulammengebrocbenen XVelrwirrlcball nicbr verlieben

IV

1

vollen un6 iLm Lein6leliglceir un6 8rörung§aLlicLrcn gcgenüLer cler V/elrvirrlcLall, lovie ^LlcLIic6ungsLellreLungen vorgevorlen. Os v a r jenes ^uslan6, 6as Lis Leure völlig vom anglo-amerilcanilcLen OenLen LcLerrlcLr vur6e uncl unLeleLrLar ru lein lcLien. V^ie norven6ig liier ein gruncllärrlicLer ^Van6el cler ^nlcLauungen ill, Lar ncuerclings aucL cler iralienilcLe LuLIirill Larlo Lcarloglio in leinen LcLrillen üLer Onglan6 uncl 6as ?elllan6 mir aller vünlcLensverren ZcLärle un6 OeurlicLIceir LerausgearLeiler. Lei 6er in großem -Vusmal^e vor licli geLen6en ^ulLlärungsrärigLeir» 6ie europäilcLes 6roLraum6enlcen an Lrelle 6es anglo-amerilcanilcLen Dcnlcens lerren vir6, mirruvirlcen, ill clie ^VirrleLallsvillenleLall, 6is LämplerilcL un6 einlarrlreuclig ili, aulgerulen. 8ie Lar — neLen 6er LlerausarLeirunz 6er neuen Oragellellungen lür 6ie ^irrlcLallsvillenlcLall — Iclare öegriile an Lrelle von unklaren Vorllellungen un6 ZcLIagvorlen ru lerren, 6ie OrlorlcLung 6er OegeLenLeiren un6 ^usvirlcungen 6er 6ro8raumvirrlcLall voranrurreiLen un6 eine gruncllarrlicL neue OrLennrnis vom Vielen un6 8inn 6er VerllecLrung r v ilcLen VollcsvirllcLall un6 europäilcLer 6ro6raumvirrlcliall vorruLereiren. V^ie veir lie 6aru Leure leLon imllan6e ill, lollen 6!e naclilolgen6en Llärrer Leveilen. ^lüneLen, im November 1941 Oer kräüclenr 6es „Verein OeurlcLer ^VirrlcLallsvillenleLaller" LecLrel

V

f

V o r r v o r r ..................................................................................................

m

O l e i n r i c k L e c l r l e l : 6rokr2um6enlren in 6er ^Virrl6r2kx^eiclriclrle.......................................................................................

i

I j r u n o X. ublee: 2ur LnrKeliunZ 6er virrlckaülicden 6rokräume ..........................................................................................

8

/ ^r r u r 8 c k ü r m 2 n n : ^irilra als Or^änrunz 6er europäilcken 6rokrLumvirlk<6>LÜ........................................................

z8

B a l l e r O l r o m s : Oer berrieliliclie ^rkeilseinlalr irn europäilclren 6 ro 6 r2 n m .........................................................................

6i

Z a i r e r M e i z m 2 n n : Oie Lerrie^>s»rökcnfr2Ze in 6er 6roLrLnrnvirrlctiLK ............................................................................

82

O e 0 p o l 6 IvlL ^ e r : X2pirLlIenli.un»

iin6roLvirrl6r2Ü5r2um

100

Ol 2 nL Me i t z ! N2 n n: V^irrl6i2K5pl2nunZ un6 6ro6r2nmvirrlc k 2 Ü ...................................................................................... - - 121

O r n A 8 c l r u ü e r : In6uüriepolirile imLroLraum ................................. i;6 ^ n 6 r e 2 § ? r e 6 ö l i 1 : 8r2l>ili6erunz nn6 V^elrv/irrlelmü - - - - ^1;;

VH >

Oroüraumäenlcen in der ^irrscdLdsAescliicdre /

Von ?roke1Ior O r . kileinrictr Lecl^cel

klüncken Lerrackcer man 6!e Virrsckaksgesckickte Deurscklan6s als Oetckickre 6es ^Virlsckaits- unci kekensraumes unseres Volkes, gekr man also laumgeickickrlick an unsere rvirrsckastlicke Vergangenkeit keran, so scann man kcokacklcn, 6ak in Deursckian6 clas Kaum6enken unci 6as ^/elrgefükl — iiier gemeinr als ciie klare Vorstellung von 6en rvelrrveiren IVlöglickkeiren cier eigenen Lerärigungskrait — im kaute cier ^eiren stark Zelckvankr unci geveckselr Kar. kuropäisckes 6ro6raumcienken ilt lckon bei unseren Vorfakren in cier Vor- unci krükgesckickre anrurretten unci rrac immer vieler in versekiecienen ^eirakscknicren mir kesoncierer V^uckr aiies anciere rurück6rängen6 in cien Vor6ergrunci. ktan6greiüicke Lerveite für grun6särrlickes 6ro6raum6enken liefern uns kereirs in 6er krükreir unserer Oetckickre 6ie einreinen kkaten 6es Kampfes um cien cleurtcken kekensraum innerkalk Kuropas, gekennreicknet 6urck 6ie keinen Legrisfe: kancinakme un6 Kan6esauskau. ^Venn ick im folgencien einige kennreicknen6e krtckeinungen aus ciiesem Vkicknirr unserer ^Virrtckattsgetckickre kurr skirriere, so sollen 6ie Knappen filinveite nur als kinleirung ru 6en /^kkancilungen dieses kammelkanüss kelrackrer sveräen. ' Klock vielfack ungelickreces Dunkel liegr üker 6en krükeiten Anfängen 6er Mirltckaitsgetckickre Deurscklan6s, so 6a6 ki/porketen un6 krklärunZsversucke allgemeinster ^ rl kier oftmals auskeifen müssen, kis 6ie Zpatenforsckung neue (Quellen ertckliekr un6 in Verkin6ung mir 6er kpracktortckung krauckkare krgekniite rur sveireren Deurung ükermirrelr. Daker nimmr es nickc vun6er, svenn 6ie i?räkistoriker, 6ie uns ciie kleine rum lVufkau 6er vorgesckickriicken XVirrsekalt vorkereiren un6 rurei6ren, Keule oft seiktt nock nickr einer Vleinung 6n6, vie 6iese vcier jene vorgesckickrlicke kinreikeir kck in clas Oelamrgekäucie 6er Oetckickre einrufllgen Kake, klar Kar 6aksr kereirs 6en ersten kckrirr

7ur ^ur6eurunz zeran, wenn man 6ic /Vulla6ung 6er einen Autors annimmr, 6ie einer an6eren ablebnr. 80 zlaube icb, 6encn lolzen ru sollen, 6ie 6ie ^nlcbruung vercrercn, 6ak von "bbürin^cn als 6em enZercn Ilaum in lirrcleuropa 6er erlle in6ogermanilcbe ^urArilk erlolZre. IbürinZen — leine 6amali»cn Ilevobner ver6en von unr nacb ibrer Kunllübunz „8cbnurberamiber" Zenannr — „bat lieb allmäblicb ganr Oeurlcblan6 erobert", meint 6er /tlcmeiller 6cr Vorgelcbicbre Oarl 8 c b u c b b a r 6 t ' ) ; „ruerll 6en I^or6cn, v o lein Oinüul! lieb in 6er 6änilcbcn Xeramib llarb aurlpricbt, aller aucb 6en Ollen l>ir 7ur lVlemel, ja lur burre 2eit lozar ?innlan6. Dann bam 6er 8U6vellcn liir riel in 6ie 8cbveir binein, un6 lcblieKIicb, in6ern Ibürinzen nun mir 6em blor6en verl>ün6er vorlliel?, aucb 6er 8ü6ollen: Löbmen, l6aliren, Ladern un6 Ollerreicb. bür 6ie in6ogermanis6,e braxe liegt liier vo b l 6ie bölunz. Dar velleuropäilcbe baläolirbibum, 6as von 6en Or-Ibcrern un6 bizurern getragen vir6, war vorin6ogermanilcb. lbbenlo leine nor6- un6 lü66eurlien Xoloniallän6er. Oie Oebicre aber, 6ie nun an Ibüringen angeglicben rvurclcn, lin6 lo mir 6en Obüringern. rvie v ir annebmen müllen, rur erllen inüogcrmanilcben Oemeinlcball gevor6en: es varen im blorben 6ie Oermanen, im 8ü6vellen 6ie Xelren, im 8ü6ollen 6ie Illyrier." Oie mir guten 6rün6en un6 lieberen blacbveilen vorgetragene ^ullallung 8 c b u c b b a r 6 r s rerllört allo 6ie alre begen6e: ex orienre lux °). Oie Xulrur 6er rbüringi leben 8cbnurberamiber barre, über 6ie Orenren 6er beuriZen 6eurlcben lbebensraumes binaurgreilen6, lieb ganr buropa eroberr. 8ie reicbre im 8ü6vellen über Württemberg binaur bis in 6ie 8cbveir, im blor6vellen bis nacb blollan6. „^eirbin nacb 8ü6olleuropa ill lie 6ann in büblung mit 6er nor6ileben un6 6er Oonsubulcur vorge6rungen. In 8cble6en, bolen, Oalirien, Ungarn, 6er l6oI6au, bei X iev, bei Lberlon ill lie xu erbennen, in blybene, in Ir o js bar lie ibren binlluli binterlallen'"). Oieler erlle inüogermanilie /turgriil über buropa, 6er enva in 6ie 2eir xvilcben zooo un6 2000 v. 2rr. fällt, bar Tveilellor lcbon vorbcreiren6 für europäisier Orollraumüenben gevirlcr; 6enn aus 6en 8paren5un6en gebt bervor, 6al! 6ie van6ern6en 8rämme als Iräger 6er bllnlllerilcben v ie 6er virrlcbalrliien Xulrur in 6ar bleulanü bamen. >) VorZelülickie voll Oemlüilrncl, IIZ 9> 8. z6. ") Line ^usammenlicllunA ües Lür unci V,'<icr ilnüer 6ck bei L. V/ r k I e , Ocuriüle Vorreir, lAZr,

5.

248, ^nm. 6i.

^>) L c ä u c k a r ü r , L. 2. O-, 5. ;6.

2

'

!

Da es sich hierhei nicht um Erscheinungen von hsomadentum handelte — eher sind die Manderungen mir den Aromen Ireckhevegungen 6er Buren ru vergleichen — , Heliand vermutlich auch die Oauerheriehung und -Überlieferung rvilchen dem Mutterland und dem Xolonialland, vas die Vorausserrung jeden 6ro6raumdenkens iss. Mir vollem liecht meinr t a illie r XV ü l l , dal! jene Wanderungen „rum 6ro6arrigssen ru rahlen sind, vas die Meltgelchichte hisher gesehen h a r"'). Oie Ursachen ru jenen Manderungen varen nichr phanralsilche Broherungsplane, sondern nehen dem 2 v a n g ru neuer Landnahme dis Onternehmungsluss und der Magemut junger Völker. KulrurleiHungcn von hervorragendem liang sind daraus hervorgegangen. Hehler iss die Mirrschasssgelchichte der sog. Vülkervanderungsreit noch nicht soveir ausgehellt, da6 v ir hier schon hellimmte Lchlülse aus gro^raumvirtslhastliches Oenken riehen könnten, ^Xher durch neuere horlchungen (O. s s ö s I e r ) ') isl doch hereirs ervielen, da6 das M elthild der htammesangehörigen damals sehr viel veiter gespannt v a r , als v ir gevölmlich anrunehmen geneigt sind. Oie Oauerüherlieserung ermöglichte die ^ukrechterhalrung eines ^usammengehörigkeitsgekühls über Iahrrehntc, ja über Jahrhunderte hinveg. Oem veirgelpannten Melrhild und 6ro6raumdenken entsprach jedoch noch keine ^usveirung rur 6ro6raumvirtlchast in der Völkervanderungsreir. Oas Oenken in grollen liaumen durchriehr dann aher die holirik und Mirrscliass des gesamten Mittelalters mir einer Lelhssverlsändlichkeir, die den Menschen der iVeureir fass völlig ahhanden gekommen iss. Klur in ahgekürrter /cusrählung sei aus einige helonders kennreichnende Mesensrüge hingeviesen °). Oie Brveirerung des germanischen 8iedlungsraumes nach dem Ossen lerrrs hereirs in der rveiren Halsse des 8. Jahrhunderts mir einer ganr klaren Xehrtvendung der Politik ein: 776 vurde die Bannonilche Mark (Ungarn), 791 die Ollmark (Ollerreich), 806 die lorhilche Mark (Böhmen) dem Beiclie eingegliedert. lXm Bude des 9. Jahrhunderts drangen Ladern üher den Miener M ald und das Lurgenland his rur liaah und rum hlarrensee vor. In den folgenden Jahrhunderten sandte die Osshevegung immer vieder Vortrupps aus. Liedlerscharen rogen die Oonau entlang, aus der alten lXIihelungenlsralle und der Bahrte der Xreurrüge his in *) Inüozcrmanilüics Lelcennrnir, Kecie, 1941, 5. n . Ocurldicr villeolcsiakücker Oienü, 1940, z. plekl. ^uzsükrlilhcres üicrüüei io meiner „"VirrldiaAsgeldiiditc kraokkurr s.

Ocurldilaocis",

1941-

)

6en kallran hinein. lblörilicb 6er Krrpacen irang man na6i 8icbenbürgcn uni 6er 2>ps vor. ^eirer vorltollenie 8ie6lergrug>pen erreicbren tcbliclllicb 6!e Dter 6es 86ivar2en Deercs. Diese Kolonisierung unci Oermaniberung 6er tüiültlicben Käume bel vorviegeni in 6ie Tieic 6es io. bis 12. ^abrbuniercs. Dieselben beveggrünie — Dnrernebmungslult, baninuc u n i Ibiabrungsiruir — , 6ie ru 6en Sanierungen in Dirrclcuropa 6en /uilall gegeben batten, seben v ir aucli bei 6en babrren 6er brieten un6 >Vibinger lI6i ausvirben. Im 9. un6 10. ^abrbunierc bam es ru 6en grollen banieroberungen un6 8raatengrün6ungen an 6en Kulten 6er btoriun6 Oltgrenre, enrtcbloll man 661 ru 6en uns beule abenteuerlicb anmurenicn babrren über 6en lbloriarlanrib, vobei Islani (um 867), Orönlani (um 986), babraior un6 bleuliiorrlani (um 1000) entiecbc vurien, un6 scbus im naben Olten 6ie Verbiniung von Konltanrinopel über 6as 8cbvarre un6 Katpitcbe bleer, 6en Dnjepr enrlang binaul nacb 6er Oltlee (XVarägerveg). In einem rablenmällig betoniers grollen ^usgrilk leben v ir 6as ieurtebe Volb 6ie Kolonilarion 6es Oltens im 12. un6 iz . ^abrbun6err iurebkübren. Dir einer Kraktenrlalcung toniergleicben begann nacb 1200 6ie ^uftegelung 6es balrilcben Oeltaies, erfolgten 6ie 2llge über blbe, 8aale un6 O ier bis über 6ie ^eicblel binaus. Die Dante erküllre 6ann mir ibrer Mirrtcbaltspolicilr einen virrtcbaltlicben Orollraum von unerbörrer ^Xusiebnung. ^irrtcbaltsgelcbicbrliii beieuren alle 6iete babrren un6 broberungsrllge eine ungebeure brveirerung 6er V^elrvorltellung un6 6er virrlebaltspoliritcben V/unt6ibiI6er. Die Deurlcben v u rie n tomir rum erlten lVlale im Dinelalrer 2u Irägern eines ^/elrvcrbebrs un6 XX^elrbaniels von bis 6abin unbebannten un6 unvorstellbaren /lusmallen, 6er 6ie getamren noriitcben Deere un6 6as Dirrelmcerbecben rugleicb umfallre. Von erlten Ocgebenbeilen kür eine Orollraumvirrtcbalt lrönnen v i r bier iesbalb lprecbcn, veil es gelang, aucb 6ie Kaniberirbe 6es europäitcben 8ie6Iungsgebieres in 6en virrtcbaltlicben Kreislauf einruberieben un6 be unlereinanier in Verbiniung ru bringen. -Xn KLcblcblägen bar es 6abei nicbr gekeblr, v ie tcbon aus einem llücbrigen 8eirsnblicb auf 6ie poliritcbe Oetcbiiire getcblollen verien bann. blicbr alles, v rs vom 8. bis 12. ^abrbuniert virrtcbaltlicb ertcblolten vo rie n var, bonnre 6ie polirilcbe bübrung nacb 6em 8rurr 6er Dobenltaufen feltbalren. bür ein ^abrbunierr (1250— iz ;o ) txielce licb 6as ieurtcbe XVirctrbaltsleben v is ie r in einem enger begrenzen

4

Knume nk. Oer Xtrckrurmskorironr 6es 6eurtckcn Bürgers keengre 6en veltveircn Blick. knn6eskokeirsffreken ketckleunigle 6en VertnII 6er Bei6,smsckr nn6> 6em 8rurr 6er kffokenffnuten. Bek6en un6 lffnukrirrerrum fförlen 6cn Bnnffestrieffcn, kis 6ie 8rn6rekün6e rur 8elkffkilte tckrirlen un6 in 6ie Bolirik eingriffen. kieken 6em iffkeinitcken Lun6 ergriff 6ie Iffantc 6a; Lanner, um es ffegknff in 6ie vie6er gröLer vcr6en6e V e it kinnusrurrngen. Onrer ikrer Bükrung erkielc 6er 6eultcke kknme von neuem Velrgelrung im Kaum rvitckcn ^nrverpen un6 klitcknij I^ovgorvff^). lvlic ffertelkcn Ornff v ie 6ie kknntekevegung im >tor6en rrnren in 8ü66eultcklnn6 6ie groffen kknn6elsgetelltlknffen in 6!e Brokerung 6es europsiHen Oroffrnumes ein. Von einer ,virklicken Oroffrnumvirttcknff in unteren, feurigen Zinne nker knnn 6ssknlk nocl, nickr getprocken ver6en, veil es 6nmnls nickr gelang, 6ie an 66, günffigen Oegekenkeiren in vollem poliritckem Bevuffrtein rur 6roLrnumvirrtcknff nusrugeffnlren. Bis rum On6e 6es , 6. Inkrkunfferrs reickre 6iele Bpocke europnitcken 6 rokrnum6enkens. Oie lerrren ^nkrreknre teken v ir virrt 6>nffsgetckickrlick vorläufig nocl, ni6,r in 6er ervüntckren Xlnrkeir, 6a einerteirs 6urcl> 6ie groffen Omvnlrungen in 6er Koloninlpolirik 6er Borrugielen un6 8pnnier 6ie ^kukmerklninkeir von 6eurlcl>en Verknlrniffen nieiff nkgclenkr v o r 6en iff, an6ererleirs 6urcli 6!e Binor6nung 6ieter 2eir in eine?erio 6e 6es „krükknpirnlismus" v ir 6ns Verffnn 6nis kür 6ie 8elkffnn6igkeir un6 Bigenvilligkeic jener 2eir verloren linken. Leton 6ers 6ns /lkffuten eines nngeklicken ffrüfflenpirnlismur m 16. Inkrkunclerr gegenüker einem tpnreren kkockknpirnlismus knr unteren Blick kür 6ie Oroffrnren in unterer 6nmnligen Virltcknffsgetckickre gerrükr un6 uns ungereckr gegen 6ie liervorrngenffen Beiffungen unterer Vorknkren in clieter 2eit v e r 6en Inffen. V i r linken clemgegenüker immer ru Ke 6enken, 6nff 6sr 6eurt6ie Orokknukmnnn mir teinen Onrernekmungen kereils im Vlirrelnlrer einen Knum ükertpnnnre, 6er vielen unterer kemigen Volksgenoffen erff 6urcli 6en jerrigen Rrieg verrrnur gevorffen iff. ff'rorr unrureicken6er geogrnpkitcker Xennkniffe, kei köckff mrngellinffen ?offeinri6,rungen — 6ie Verleikung 6es l?offregnls nn In xis erkolgre erff 159; — , rrorr 6es kknngels eines ruverlntffgen ktnckrickrenverkekrs verknnff 6er kknn6el Oekieie, 6ie im V effen kis rur nrlnnritcken XLffe, im Offen kis rum Ilmentee, 8ckvnrren kkeer un6 i?er6lcken Oolk, im 8ü6en kis 8irilien un6 Xrern un6 >m Kkoi6en kis Bergen un6 rum Lotrnilcken Vleerkuten reickren. Vßl. k. Ikö r I 8 : Vom Verben uoü Velen ller üeurlüien IlLnle, IAZA.

l

Oas 17. un6 18. ^abrbun6err brachte 6as Vor6ringen 6er Lnglän6er in 6ie Kolonialpolirib un6 -wirtl6iaft. Oas 6ur6r seine Inlellage gut geschützte, 6ch unangreisbar wäbnen6e Britannien wählte sich in 6en Koalirionsbriegen aus dem curopäil6ien Le6Ian6e jeweils clen einen 06er clen an6ercn 8raar rum 8co66cgen gegen clie beclrobencle HIa6it, immer daraus be6acht, nach 6cm ?rinrip 6es „6ivi6e ec impera" ru herrschen. In 6er gleichen 2eir ging au6i clas gelun6e europäische 6rollraum6enben verloren. I61 brauche nur an 6ie berühmten Han6elsverträge 6es 18. ^abrbun6ercs, clen Hlerbucn-Vertrag un6 6en ^sicnto 6e ncgro; ru erinnern, un6 man wirci 6cb 6es Linbens 6er all­ gemeinen lVIoral in 6er Lehan6Iung rwiscben6aatlicher Lcriebungen be­ wußt. Englisches Ocnben ver6arb 6ie guten Bitten im übernationalen Verkehr un6 vergillete 6ie Atmosphäre sie! hanclelspolitiscben Verein­ barungen. Oer englil6re Imperialismus raubte lbäncler un6 Kolonien un6 unter6rü6cre Völker un6 6emeinlchallen, aucb wenn 6c sich in voll berechtigter XVabrung ibres übernommenen nationalen Ligenleben; 6agegen aukrulebnen versuchten °). ^Vir püegen 6as Ergebnis 6ieler ?olirik im 19 .6abrbun6ert mir 6er Obersebrill „ Luropäisierung cler V e ltwirrlchasl" ru versehen. Vielleicht wäre es richtiger, von einer „eng­ lischen Imperialillerung 6er ^Veltwirtschakl:" ru spre6ien, wonach es bei 6em ^bschluk eines Han6elsverrrage; 6arau5 anbommen sollte, 6en Oegner übers Obr ru bauen. Oas war nicht merkantilillischer 6run6sacr schlechthin, son6ern englisches Versabren. Hs 6rängre aber leicler 6en trüber im europäischen 6rollraum6enken mallgeben6en hansischen Oeill Zurück, 6er in seiner ^Virrschaslspolitik nicht 6en Legner so weit berabserren wollte, wie er selbll ru lleigen Holste, son6ern von 6er Oberreugung getragen war, 6rll bei einer gesunclen ^irtschallspolitilc 6as eigene Vorwärlskommen mir 6em 6er Qegenleire verbun6en sein Mülle. Oie innerpolirischen Vorgänge im Oeutleben Hei6ie verbinclerren eine mallgeben6e Leteiligung an 6er Kolon ialpolicik 6es 17. un6 18. ^abrhun6srrs. Oas 6euts<he Vollc batte keinen 8cbwung mebr. iblur bei wenigen'Zcbrillllellern 6er 2eic, so bei jh L e o b e r un6 auch bei ^V. v. bl or ni gl c , 6n6en wir wirtseballs- uncl bei ö e c b e r sogar kolonialpolitische Oeclanken, 6ie über 6as eng begrenzte 6ebier 6er lcleinslaarlichen Oerrirorialpolitilc binausgrilken, aber eben 6ocb ») Vgl. K a r l , , X. Impcri-ilismur uncl völkische Virls-Hrkrorclnung, 1940. — L c b ü r i n a n n , Vk.: Oie polirilche ^/rniilung cler ^/elrvirtlchaki, ^elrwirrschaltliclieL Archiv 1-41, 5- l8i lk.

6

rein literarische ürlcbeinungen blieben. Oie 8tumpkbeit 6er Levüllcerung Oeutslhlan6s gegen alle veitaus greise»6en virkschallspolirischen I6eo--' logien ill nicht nur damals, sondern auch noch im 19. ^abrbun6ert 6eurlich spürbar. I6an braucht nur an 6ie Lemübungen krie6rich h i ü ; M 8 6as 2uilan6elcommetz 6er ÄrllvcreinL 2U senken, UW Lu ernennen, v ie veit man noch von europäischem 6 roLraum6enlcen 06er lcolonialpolitischer OtireWslunungsluA mMLMt v ar. 6 era6e 6ie Xolonialpolirilc ' Oeurscblan6s .— beispielsweise 6er geringe Büchbalr, 6en Lismarch ReiHistsg M M « M W Wer,, v ie unumgänglich norvenclig ein ' Ieben6iges, lcrallerküllres Mtgeben 6er 6 esamtbevöllcerung bei allen wirtschallspolirischen Vorgängen N , Me iZ E 6en ^s^irchlUMrsboriront. binausgeben un6 rur Blolonialpolirilc un6 rur europäischen 6 roLraumMyDKMW Beim L Ä M u 6W W M ^ A . KWHMUmr.^ L ^ M M W iM M zA Ni LreUe 6er rersallenen ^eltvirtschall: ver6en sür längere 2 eir Oeuts«HIan6r Xrälle auks ilärlcllc angespannt wer6en. OW cleurlche AM c bann rßlsMÄ'MU WtzHWW Es ssirM'. A m «. lÄ W r' »US einer raulen6MrrigM ^Vergaageaheir.^ bi; in 6ie (Gegenwart berüberllrablt.

6er ^virrtc^a^lic^en 6 ro 6räume Von ? ro § e llo r O r . L ru n o X uslce Köln I. a l l g e m e i n e ? r o h l e m a t i l c Oie virtlchaihwiftenfchrftliche kroklematik nimm: 6en „Kaum" runächft nicht in keftimmler politilcker Legrenrung. Oie XX^ahI 6e8 XVories kelagr 6a; aurftrücklick. 8ie will clen Onrerlckie6 rum „6ekier" 06er „I-Lnci" ulw. an6euren — anfter; karre sie deinen reckten Zinn. Das Verkälmi; 6er Mirrlekaft rum öoclen muft unrerluckt wer6en auch okne Lerückftchrigung 6er von 6er ?olirilc nach 6eren lelkftän6igen Kraken erfolgten ^hgrenrungen, 6ie von 6er au; ihren eigenen ftrfor6erniften verfakren6en Mirtlchaft oft ükerlckrinen wer6en. Dann kann 6a; kroklem enrfteken, ok un6 wie man wokl 6ie je von keiften gewonnenen Kaumsurlchnitte in kinklang kringr. Vlan kann ' ru Leftrekungen gelangen, 6a; wirtschaftlich Oleicke in einem gemein­ samen polirilcken Kaum ru vereinigen — aller ekenlo auch, geracle 6ie gegenlärrlich geftalreren Mirilchaftbraume politisch rulammenrufaften. Oie Mirrschaftzviftenlihaft muk nach ihrem ganren Vielen un6 6em ihr vkliegenften ^.ufgakenkereick vornehmlich Mirrlekaft lclarftellen, ihre Oarlachen un6 Kausalrulammenhänge fo lehr wie nur möglich enrhüllen. In6em 6e 6a8 erftrekc un6 erreicht, 6ienr 6e rugleich 6em politischen Millen. Dieser gehorcht aher weirgekenft einer eigenen Dynamik, 6eren Lekanftlung Zache 6er Mirrsihaftswisfenschaft.nur in linnvoller Legrenrung lein kann. Versucht cliele etwa von ihrem Lrkenncnisgang au8 6er kolirilc Kerepre ru liefern, lo muft fte 6amir rechnen, ftaft folche für jene aus ihren Lrwagungen nicht annelunhar lin6. Dar gilt auch für 6ie Lrforlchung 6er Leriekungen, 6ie rwifchen Mirtlchaft un6 Kaum Heftehen, 6ie einen heloncleren Zelcror innerkalk 6e5 gewaltigen ^ufgakenkomplexes unlerer Miftenlchaft ftarftellr unft 6ie a>5 sZsorwenftiglceit immer 6ringen6er wir6.

8

Oer Issum vir6 von ibr clemnacb aunäcbss als ein lbeitsunxrbercicb 6er ^irllcbass ins ^.uZe Zesakl. bir bezrün6el sicb aus 6en sacblicben sslarurZezebenbeilen aus 6er einen, sovie 6cn menscblicben ^rbcitsmekbo6en aus 6er an6cren Zeile, 6ie in ibrem 2ulammenvirlcen 6en ^irrlcbasssinball eines Kaumes erheizen. Oie ^irrscbasssvislenscllais bar ibre OnrerlucbunAen aber ^leicbmässiß nacb beiclen Zeilen au enlviclceln. Oamir iss au»Icicb augezeben, 6a6 6en perlönlicben brassen 6en nalürlicben Le6inFunzen Aezenüber aucb eine in ibnen bezrün6ere Ielbssän6ize Zrellunz aulcommr, 6eren vislenscbaislicbe /»usblärunZ 6emnacs> eine ^n^ele^enbeir sür sieb iss un6 ibre FroKe eigene Le6eutun^ s>sr. OiKorilcb Zeleben baben bcb 6ie ^irllcbasssräume inbalrlicb immer mebr AesseiZerr 6urcb 6en binüuss 6er s^rbeir. Ibre 6elcbicbre iss also in groLem Omsanze ^rbeirszelcbicble. Onrer 6er LinvirbunA von ^rbeir tormlen 6cs» aucl> 6ie s>elon6ers auszepräZren „6ro6räume", 6cbiI6e un6 öezriise, 6eren rbeorerilcbe Oebnirion aunacbss einmal aurücb^essellr ver6en bann, aumal ilrre aukere LemetlunZ recbr verlcbie6en ausaukallen psleZr un6 zelcbicllrlicb nocb länzss nicbr abZelcbloslen Zss. N il ilrrer öeaeicbnunz vir6 ois Lucs, zelagr, 6a6 ibr Ausbau ebenlalls nicbr mir s>elsimmlen polirilcben 6renaen iclenriscb au sein braucbl. Oak er 6as lein bann, iss jeclocb nicsll von 6er IIan6 au veilen. Oass v ir uns aur 2eil as>er um seine praaile rbeorerilcbe Oeänilion als beitlunZs- un6 VerüecbrunZseinbeir aus6rü6clicb bemüben müLren, erlcbeinr im Oinblicb aus 6ie prabrilcben I^orven6igbeiren 6er 6egenvarr als ein unaeirzemaker ^rbeirsausvan6. Vorerss bar 6ie ^ ir lIcbasssvillenlcbass 6ie ?6icbr, 6cs, an isirem l'eil um eine auverlassiZe Oallacbenerbennrnis au bemüben, un6 avar 6as — um aucli 6er?olirib 6amir Onrerlazen au liesern. Menn es bei 6er OetlalrunZ 6er ^irrlcbssssräume sebr enrlcbei6en6 auk 6ie ^rr 6er ^rbeirsmerbo6en anbommr, lo iss 6amir auZIeicli setlAessellr, 6ats sie von 6er s^rr 6er Ivlenlcben scblecbrbin beclinzr iss. O s­ mil rübrr 6ie brsorlcsiunz 6er Mirrlcbats !m Isaume auzleiclr an 6ie ?roblemarib 6er stallen. Ourcb 6ie ^.usbreirunz 6er lassen ver6en sucb Orossrsume betsimmr. Oie ßelcbicbrlicbe Lrkabrunz aeiZr, 6a6 Kaben o6er Völberzruppen, 6eren OranZ aur Ävililarion veniZ enrvicbelr vur6e, aucb im Ausbau von Orokräumen aurücbbleiben; min6essens xilr 6as sür 6eren Zanaen Inbalr. Innerbalb e!nan6er ralbicb vervan6ler Völberzruppen bann aucb 6ss lem po ibrer ^ivililarlons^etsalwng aeirlicb recbr verlcbie6en

9

liegen. In Europa unrcrlckei6en 6arin lekr 6eurli6r voneinan6er (-ermanen, Romanen un6 klaven. M r glauken, rvicktige 6rün6e kierru ru kennen, gleickvokl kleikr 6ie näkere rvillenlckaillicke Klarstellung 6ieler lür Legenrvarr un6 '/ukunst Iluropas lekr cviclnigen krlclieinung nock osten, Ke kann mir 6en Klerko6cn 6er ^Virtlckastsrvistenlcliast allein nickr erfolgen; aker lle kleikr lür 6iele 6061 au6r eine kecleurlame l^ulgake. Oie 6el6u6tte 6er V^irclckast un6 ikre Legenrvarc reizen ferner, clast 6ie primitiven nnrer 6en ballen un6 Völkern von 6cn cntrvickclreren oll au8eror6enrlick rielgekencl erfahr un6 in ikrem wirtlckastlicken 8ckicklal stärksten; kestimmt vverclen, eine Varlacke, 6ie in 6er l^rc, vie 6rosträume geformt verclen, lekr erkckliclr mirlprickc. Klan krauckr nur an 6ie XVirllckast;gel6rickre Amerikas o6er Afrikas ru erinnern. Oarnir ergikc 66r, 6ak eine l>elon6ere entrvicklungsgelckickrlicke Vngelegenkeir 6ie Vkcivicär gegenüker lrem6em Kaum ist. 8ie pstegr eine Kelon6ere kigenlckast ru lein, mir 6er stck 6ie groken Kasten, aber auck 6eren kinrelvölker voneinrn6er unrerlckei6en. Oiele pl/ckilcks Krast, Kelon6er; aucli um 6er Vstrrlckast rvillen in rn6ers Käume ru geken, Krau6rr nickr vom allgemeinen 3tan6 6sr 2ivililarion akrukängen. In 6eren Vielen, rvar cieren 6run6kräste un6 Lelamräusterungen anlangr, Iin6 Europäer, In6er, Ollallaren un6 Iraker einan6er ekenkürrig. kker 6ie Europäer unrerlckiesten fick von Inclern un6 Lkinelen, lorvie lcklieklick im knclerlolg auck von 6en an stell lekr raumakriven Irakern clock clurck ikr kusgreiken üker cke ganre Kr6e, 6as 6rs grollte Oreigni; in 6er 6elckickre 6er klenlcken gervorsten ist. Os lükrre 6aru, 6all 6ie Europäer teir 6em 17. ^akrkunäert ganr entlckei6en6 6en 6elamtaulkau 6es velnvirrlckastlicken Kaumes kellimmren un6 crorr mancker neuer rn6er;Lrtiger Vorgänge kekerrlcken. llierke! kam aller6ings kinru, 6aL an 6ielem Vorgang mekr un6 mekr leir 6em Kn6c 6es 18. 6akrkun6erl8 auck 6ie kleueuropäer 6er anöeren strstceile kereiligc stn6 un6 künstig kereiligc lein rverclen. k.ker an6ere ballen stn6 unter kukrung 6er Japaner in clielem strorell in jüngeren ^sakrreknren rvacklen6 rärig gervor6en. /,n 6er virtlckastlicken un6 polirilcken Laumskriviräc Europas Kaken leir 6em 16. ^akrkunclerr alle leine 6roll Völker reilgenommen — auck 6ie Küsten, in6em ckele lick mir erkeklicker 8ckneIIigkeic innerkalk von leclu jiakrreknlen leir i;8o in ^sten 6auern6 ki; rum Krillen Orean aurcklerrten. Oie Oeutlcken konnten lick kei 6ielen Vorgängen nur ro

tvenig politisch betätigen; aber lie Zinsen 6ock als raumaicciv virrlckaiien6e In6ivi6uen nack ganr Luropa un6 entlprecken6 6er all­ gemeinen neueren LrlcklieKung 6es velivirtlckalilicken kaumes in alle an6eren Lr6teile. Oer bei veilem inrenlivlie 6roliraum Luropas un6 6er Lräe vur6e m lVlittcl- un6 V^ebcuropa 6urck Oeutlcke, Lnglän6er un6 Lranrolen organilierr, vobe! jecles 6er 6rei lübren6en Orollvöllcer je nack leinen verlckie6enen nationalen Ligenlckaflen leine Leirräge leiliere. Zicklbarer als je vur6en 6iele Ligenlckalien leir 6er Lntvicblung 6er neuen lecknilc; 6enn 6iele lieigerce 6ie krälie ungemein un6 geliarrere ibnen, lieb aukerorclentlick ru entfalten. 8ie uniformierte sie beinesvegs, lon6ern belebte sie ru einer liarlcen Llaliilc, 6ie in ibrer ^rr auck in 6ie ^ulcunli veili. Mas kick lcbon leir 6em Ivlicrelalrer in 6er ^Virrlckali Luropas nackveilen läkr, vur6e nun an Leiliungskormen überaus man­ nigfaltig entvickelr. Oie Oeurlcben berublen 6abei auk ibrer aus6rücklicben Oeilüglceir auck 6er V irtlckali gegenüber, lo v ie auf ibrer ^rbeicsgeäulä un6 -lorgfalc, 6ie Lranrolen auf ibrer Vsrbraucksbulrur, 6ie Lriren auf ibrem pralcrilcken Zinn. Von lolcben breiten pl/ckilcken Oruncllagen gelialreren lie ibre belon6eren eigenartigen nationalen Linflülle in vielseitiger l/liemrrilcker V^eile, 6ie lieb aucb nack auken — nicbr venig 6abei in 6en kkan6elsbilanren — lebr breit offenbarte. Ls vir6 eine belonüere veirere Aufgabe 6er ^Virrlckakisvillenlckalien lein, 6ie nationale Ligenart in 6en Leitungen mebr als bisber aukrulclären, 6a lie von groker lcünfiiger Le6eutung auck kür 6ie Lroblematilc 6er 6rokräume bleibt. Ororr aller vecklelleiriger blackabmung 6er Leibungen bebälr 6ie Llation 6ock ibre belon6eren b-lerboclen un6 6amir aucb ibren belon6eren Vorlprung vor 6en an6eren, lokern lie in ibrer f^rbeirsveile voll enrvicbelr ifl. blationen, 6ie 6arin nock ni6rc in vollen 6ang lcamsn, prägen bck 6aber auck nocb nickt im kabmen 6er europäilcken o6er 6er ^Velrvirtlckalk lo bereicknen6 v ie 6ie lübren6en aus. 8ie bn6 im Vergleick ru ibnen bisber nock llarlc nacurbelümmt. Vlan veill im Kabinen 6er Oelamtverklecktung nock nickt, vorin ibr eigenlies arbeitrmetbo6ilckes Vielen beliebt. Im Kabinen 6er Llarionen unrerlckeiclen lick parallel 6aau 6ie Ligen­ arten ibrer Zrämme. Oiele lin6 untereinan6er in 6er 6es 6elamtvollces vereinigt un6 tragen lie gemeinlam. fVber js6er vertritt leine belon6ere kicktung lcrak keiner belon6eren biologilcken un6 pl/ckologilcken b/lögbckbeilen, 6ie 6abei v ie auck bei 6en lbiarionen 6urck 6ie lacblicknarürlicken Le6ingungen beeinklukt ver6en. ^Vir lcennen innerbalb rr

Oeuilcblands diele Lrammesunrerldnede in 6er Vbrllcbast. s^ber aucb acren beüerc ^ulKIärung gebärt ru den Künftigen Ausgaben unterer ^Visscnslbalt, und sic wird von lebr großer praKriscber und polirilcber Lcdcurung lein. In 6er 6elcbicbre 6er OnlwicKIung 6cr (ürolsräume äul?crt bcb 62; Krinrip, ob ein Volle cs vorricbt, mir 6cm eigenen Kcbensraum vor?,ugcbcn 06er bclr anderer ru bedienen, eine ^ngclegenbeit, 6ie rur 2eit überaus aKruell geworden ist. Von ibr aus bestimmt sicli in diesen ^abren das LcbicKlal Oeurscblands und Englands. Oie Lngländer, rum l e i l aucb die Kranrolen, wurden durcb ibre gelibiclitlicben b/löglicbKeircn und aucb wobl durcb ibre grundlärrlicbe ^rr veranlasst, ibre Kebenssübrung aut srcmde Käume — aus ein Kolonialreicb — übermäßig ru gründen und lieb uncer Vernacblässigung ibres büurrerlandcs aus jenes ru verlassen. Oer Oeurscbe dagegen war nicbr nur durdr seine polirilcbe (ücscbicbte, sondern nacbweislicb bereits im blittelalter aucb aus seinem Viesen daraus eingestellt, die natur­ gegebenen Kräfte seines Kaumes durcb leine Arbeitsweise vcrbältnismäkig eindringlicber ru entfesseln. blic Klüse der modernen Veclrnilc rog er aus dieser Veranlagung im 19. und ro. ^rbrbunderr die inten­ siven weiteren Folgerungen, die es ibm crmögllebten, viel mebr als die ibm im allgemeinen Icongenialen ^Vctteuropäer in seinem Loden ru wurreln und mir dessen Klüse ru einer boben Zivilisation ru gelangen. Leine ^rbeirsveranlagung wurde nicbr nur sein slarlcer tüalr in bcb und narb aussen, sondern aucb eine überaus enrlcbeidende 8rül2e für die Künftigen wirrscbastlicben ^useinanderlerrungen. Oie türossraumproblemariK ist eine lolcbe der bes/?«»g der Völlcer. ^ber es ist die Kegel, dass sie durcb die wircscbastlicbe I^er/?ecbr«ng ergänrr wird — des werdenden (srossraumes in sieb und der (üroLräume untereinander. Oie 6es<bicbre der (srossräume ist nicbr nur Keistungs-, sondern aucb Verslecbrungsgescbicbre. Ond die Kigenarr des 6rc>ssraumes wird meist erst Klarer erlcennbar aus seinen KunKrionen ru den anderen bin. Diele sind viel älter, als die srüber berrlcbenden wilsenscbastlicben Meinungen besagten, die dabin gingen, dal? wirrlcbastlicbe Verslecbrung der Käume bis in neuere teilen belanglos gewesen lei. Lradr und band bätten einen selbständigen wirrscbastlicben bb'Krolcosmos gebildet, der von aussen ber nur unwesenrlicb ergänrungsbedürltig war. Ksandel wäre bis aus gewisse binrelleistungen enrbebrlicb gewesen. Line eingebendere Onlersucbung der gescbicbtlicben Grundlagen ergibt für alle größeren

12

Zivilisationen, 6all nicht 6>e „8ra6cvirtschall", sondern die lkeillungsuntersch>e6e 6er hanclschaken un6 gröllerer Käume eine inhalcreiche gegenseitige Verflechtung veranlallren. In kuropa war lie r. 6. schon im srühellen Vliltelalter hereils auch hei alltäglichen Lütcrn im Lange. Der hcteiligren kraxis v a r nach 6eurs>hen un6 velleuropäischen (Quellen rum minderen 6cr iz. ^ahrhun6errs hevullr, vas im Lürerauscausch 6ie Marionen ru leillen pflegten, un6 lie äußerte lich 6arüher: 6all eigentümliche 6eulsche Maren leien: 8tahl, Llei, 8ilher, HI0I2, koirasche uncl sogar schon: krhsen; Hal6 claru Merkreuge, 8cnlen, M allen, 1"uch, Heinvan6, 8ch>ellpulver uncl -^pothekervaren; franrölische: 8ei6e uncl 8ei6envaren, Mein, Ol, karhllolle; englische: 2inn un6 Kohle. lvlan kannte clie Zorcimenre cles 8ü6cns, hlorciens uncl Ollens un6 rälilre lie aus. 8ie unterschieclen sich voneinancler klar uncl verursachten clamir eine groKräumliche Verllechrung 6es ganzen Lrclteilz in lich in einer Meise, clie vielfach bei cliesen Lattungen noch heute hellehr, crorr mancher Verlchiehungen im einreinen. In clen internationalen uncl interkontinentalen virrlchalllichen 6eriehungen valteten schon rief im Altertum rcvingcncle Kralle, clie lieh seitciem inhaltlich immer mehr ausgellalteren. 8ie varen lange vertreten clurch psychische Leclarfskaregorien — cles 8chmuckes, cles sorialen ^usciruches 6er 8räncie un6 In6ivi6uen, 6er Vlachr uncl 6er Religion un6 ihres Kults — , clie nach ihrer I^latur frem6e, aus 6er kerne un6 aus ganr an6eren Lrollraumen llammen6e Lürer — Levehe, l?elre, k6ellleine, H6elmeralle, Drogen, Lenullmicrel — ausclrücklich erlor6erren. Ihre /cufhringung v a r 6ringen6 un6 rvingen6, verflocht 6aher veirhin 6ie Völker. Die neuere 2eic ergänzte 6as 6urch 6ie ?cusvirkungen von mehr physischen, 6ie lkehenserhalrung Herrelken6en 8e6arfsnorven6igkeiren, 6ie rugleich nun llärker auf Vlallengürer ge­ richtet varen: auf 6errei6e, Vieh un6 6ellen kroclukte, Olsaaren, Lenullmicrel — aher auch auf Vleralle, krre, kr6öl, I6olr usv. 8chon im Altertum varen aher Hän6er mir vichrigen Vletallvorkommen, v is Kleinaken, 8panien, Deuts<hlan6, knglancl, von veitreichen6er -Vusfuhrhe6eurung. Im ganren hanclelr es lich hei 6er krmirrlung von heillung uncl Verflechtung Zugleich um 6ie 6es 8e6arfs un6 Verhrauchs. Leschichrlich heirachret lallt sich hereits im Altertum 6ie 6ie Käume veichin un6 auch 6ie Kr6reile verknüpkencle Krall 6es löeclarks nachveisen, 6er, venu er auch mehr nur psychisch Hegrün6er va r, 6och M eltvirtlchall schon unenthehrlich machte. 8ie ill — als v irllchallliche Kaumheriehung grollten -^usmalles verllan6en — eine seit

^ahrraulenclen hellehcnfe V atlahe unf ni6rt cnva crll ein Lrgeknis neuerer 2eir. 2ur Leurlcilung, ok 'V ellcvirrthaf lei, lincl nickt Mengen, sondern Lefarkslcräfe cnrshei6en6. Diele f n f svie'fie von ihnen vecurlackren Vcillungen unf Verfech­ tungen gelh ifirlifr unaukkörlih in Lesvegung, llekcn rvic fiele auch in Leriekung ru 6er Lellaltung 6er (hollräume. Der fiele svirtlhaflihen (lrunfratlahen ckensalls leir ältcfcn weiten ergänrenfe Komplex ikl 6ie Hz ill llets kür 6ie (lellaltung 6er svirrlfralllihen lllaumrukammenkänge von grollern Dinfull allein lhon gesveken, cvie 6ie hlackr ihre räumlicken (lrenren rickr. Dall grolle heicke — lelkll svenn lle runäcklk 6ur6r Llur un6 Heuer kinfurck gegrünfet verfen mullren — cme Ke6eulen6e /cussveitung 6er XVirclckakkIeillung un6 -verfcfrtung mir f h kringen, ill eine alte virrlh afsgelh ih rlifre Urkakrung. 8ie verknüpf f h r. 8. mir 6em erllen in grollern 8rile nahsveiskaren polirilfren Vusgreiken 6er Luropäer unter hükrung ^lexanfcrs, lofann mir 6em römilcken Keick, 6en grollen lelkfänfigen 2ukammenkafungen Vorferafens, fcnen in O fa fen o6er Infien. Vm llärlcklen svaren 6ie Wirkungen, venn in 6er Zeiten 'Veit mekrere Lrollreicke gleichzeitig u n f fakei aus fakrkunferre möglich cvurclen, lo im lpäteren Altertum nekeneinanfer 6ie Keihe 6er llömer, harrker un6 in O fa fen 6er Klan, o 6er im früheren klittelaller 6ie 6er Karolinger, 6er Xaliken un6 6er la n g . In lolcken weiten lleigerte lick rugleih 6ie innere grollräumlicke Verfehlung fieler politischen Oekilcie, locvie ikre gemeinlame Verkinclung untereinanfer, allo Velrkanfel unf Velrverkekr, mir aukkallenfer Lelckleunigung. Das mittelalterliche Deutsche Ileick cvirf kür kolhe Vusvirkungen o f unrerlhärrr. 2um minfefen krähte es 6ie ikm Zugehörigen, einan6er vorher fä n fig Kekek6en6en feutkhen Zrämme unf anfere Völker — Deurkhe, Italiener, 'Vefslarven — unter ein einheitliches gemeinsames hremclenreckr, m ahle 6e ru heicksgenolken. Hz lckloll 6ie Vlirre unf veire Veile 6es 8ü6ens unf 8ü6ofens Vuropas seit 6em 8. ^ahhunclerr ru einer V irtshafsgem einlhaf ükeraus anregenf fauernf rukammen. Zelkf als f h seit 6em späteren lvlirrelalrer unf 6em 16. ^ahrkunfert nun kanfer v ie Italien, 6ie Zhsveir unf Dlollan6 von fieker Ileihsverkinfung trennten, klieken in ihren svirrihaflihen öeriekungen rum heihsraum farke Dkerliekerungen fauernf lekenfig. ^uk 6er Oruncllage 6es Ileihes ervuhs auh 6ie feurkhe Hansa, 6eren 8rä6re 6em Ileihe angehören o6er nahefehen rnullten, ohne fall 6e

14

im össenllich-rechrlichcn 8inne »8ci«hsslä6rc" ru sein brauchten. Oie großen ^irlcungen 6er bilansa nicbr nur kür 6en nörcllicben ^bschnirr 6cr 6eurs<hen, sondern auch 6er europäischen V/irrscbass lin6 bclcannr. /^ber in6em von 6em allen Keich srüher belonäers 6ichr mir ihm ver­ wachsene, ihm auch national slärlcslens verwan6le Itäume wie 6>e 8chweir, 8clgien un6 blollancl abgerrennr wur6en, enlstan6en nichl nur sur 6en 6eurschen polirischen Zusammenhang, son6ern au6h kür 6iese neuen Xieinräume aus6rüclcliche?robleme. 8ie sincl von Heson6erer ^rr un6 müssen ebenso wie 6ie 6er 6ros?räume 6egenltan6 wilsenscbasslicher Xlarslellung sein. hlacb 181; bebals sich Europa gegenüber seinem sogar in mancher shnsichr runebmen6en wirrschassspolirischen I'arrilcularismus mir einer neuen bsanclelsverlragspolirilc 6er gegenleirigen Annäherung 6er 8raarsgebiere. i^ber es iss 6aran ru erinnern, 6a6 sich rugleich auch sehr solgenreiche innere 2usammenkassungen 6urch polirische Hla6nabmen, 2. 8. mir 6er 6rün6ung 6es 6eurschen Zollvereins, 6er Einigung Iraliens, 6er 6eseitigung innerer Zollgrenzen in 6er österreichisch-ungari­ schen hlonarchie, im russischen 8eich vollzogen. > Oer wirrlchastliche Aushau un6 6ie Vcrslcchrung Europas wurclen seir 6em 14. ^srhrbunäert sehr empüncllich geltörr 6urch 6en von Vorclerasien lcommenüen 6auern6en polirischen hingriss 6es rürlcischen tteiches, 6as his rum 18. ^abrbun6err 6er „hrbkeincl" 6es Oeurschen Reiches wur6e un6 sowohl 6urch 6ie ru cliesem immer währen6en Spannungen, als auch 6urch seine wirrschassspolirische In6iskerenr vcrurlachre, 6all in 6em ganren Aushau 6er europäischen Mirrschalt im 8ü6c>slen eine aussallen6e Xüchstän6iglceir l?larr grisk un6 6ak sich 6ie sorrgeichrirreneren 6e6anlcen 6er 6ichr henachharren ^irrlchait 6es Oeurschen Reiches nichr über ihn ausrubreiren vermochren. Oer bsanclel Zwischen 6iesem sowie 6em vor6eren Orienr un6 Oeurschlan6 wurcle lcünstlich aus 6as seit 6em 9. ^abrhunüerr vom Keicb gerrennr besteben6e Vene6ig ahge6rängr. 8rss seir clen teilen 6es Vrinren hugen bahnten sich neue Nöglichlceiren an, 6ie sich in 6em ^uklcommen Iriests un6 kiumes als ^clriahäken im unmirrelharen Oienste ihres hreiren ttinrerIan6es 6arraren. ^ber 'wenn wir uns serrr mir so hesonclerem hlacharuclc um 6en 8ü6olten bemühen, so Han6elr es sich 6och auch 6arum, 6en 6urch 6en langen Hemmen6en rürlcischen hiniluL veranlallren min6eren 8ran6 6er 6orrigen 'Virrlchait ru erhöhen uncl 6is natürlichen Oberlan6- un6 lbeiltungsverbin6ungen 6es 8ü6oslens mir 6em ihm eng anliegenclen hlilleleuropa en6!ich voll rur Teilung ru bringen.

15

In der leic dem 16. Jahrhundert einserrenden neuen KaumcntwichIun§ 6er äVelcwirrscbass unter ssübrung 6er europäischen Kasse trat Zugleich 6ie ssolicib als treibende Krass gam besonders aufsallend in 6en Vordergrund. 8ie äusscrce 66, in 6er /tusbreirung ibrer Kolonial­ reiche in allen an6eren Lrdreilen un6 brachte dorr eine neue ^.usrichmng 6er beissung un6 6er Verdecbtung mir sscb. ^.bcr seit 6er ssntssebung 6er Vereinigten äraatcn, diesem crsscn grossen revolutionären ^Irc in 6er alrcuropässch bessimmren Kaumgessallung bei 6en anderen Lrdreilen, gesellten 66, neue politische ssrinripien binru: 6ie Lesrciung 6er meissen Kolonien ^meribas ru selbssändigen Lraaren, 6ie damit einen schnellen inbaltreicben wirlscbasslichcn Auftrieb erhielten. Oie weitere Holge war das ssinlenben 6cr europäischen Kolonialpolirilc gegenüber ihrer bisher geübten merbanrilissiscben ssrobibition durch die unmirtelhare Zulassung anderer Völber, ihrer Personen, 6üter, 86,isse und Kapitalien im überseeischen Kolonialreicln Oie ssolirilc wies rüdem der Vsrrscbass neue V^ege durch die Ossnung bisher namentlich den Europäern weitgehend verschlossener ssraaren in der selten XVelt seit der ssrbämpsung der erssen öresche in Lbina durch den Klanbinger krieden von 1842, der die neue lssrscbliessung Japans, Lurmas und Thailands solgre, wie auch gleichreirig, schon sich seit i8zo einleitend, die Ossnung der nordasribaniscben Zraatsgebiete erfolgte. Dauernd hlieh in den anderen ssrdreilen die ssolirib der einflussreiche Wegweiser sür neue wirtschasslicbe Vlöglicbbeiten in I.eissung und Verssechtung, und hauptsächlich hlieh dabei doch immer noch massgebend der ^Ville des murrerländilcben und des überseeischen ssuropäertums. Oer nun ausgebrocbene japanisch-angelsächsssche Krieg dürsse allerdings die rassengelchichrlicbe Verschiebung auch sür die Vürtscbass bedeuten, sie mindessens erheblich fördern. II. O ie O r o s s r ä u m e s s u r o p a s In hrcro/>a selbss vollzog ssch im Verlause seiner (äescbicbte eine be­ sondere Qrossraumenrwichlung — teils innerhalb des brdreils in bessimmren Qliederungen, teils indem dieser auch als solcher im ganzen ssarb nach aussen in Erscheinung trat. sss wurde daraus bingcwiesen, dass den an der Ourchsübrung der Vürtscbasssverslechcung beteiligten Kreisen schon mindessens im iz. Jahrhundert eine Oisserenrierung der lbeissungen der Völber und ihrer Klarurgegebenbeiren sür den 6esamtmarlcr des ssrdreils durchaus bewusst gewesen iss. ^ber doch unterschieden 6cb die bereiligten^Völlcer

16

bi; ins 18. ^abrbundert in der Ourcbkübrung 6er ^irttcbass mecboditcb wenig voneinander. Oie landvirrsdaakllicben Letriebrs^kleme wurden fast überall durcb die Oreiseldervirrscbass vertreten, die 2 iele 6er Pro­ duktion waren gemikcbr, in6ein üe rugleicb sowobl Verpdegungr- als aucb Hobllokkausgaben versolgie. Im Oewerbs berrkcbten überall neben bäuerlicbem Haurdeiß 6ie Normen 6er bobn- un6 blandwerkr; bei allen größeren Völkern waren lie irgendwie Icbon 6urcli 6a; Verlagrs/llem seit srllberen ^abrbunderlen ergänrr worden — in Oeurlcbland ebenso wie in bngland, brankreicb, Rußland o6er Italien. Oie I^laturgegebenbeiten 6es brdteilrraumer batten in 6er Oellalrung seiner ^irtscbass un6 ibrer Oüteraustaukcber gegenüber 6er ^rbeirslrraK überall nocb eine verbältnirmäkig große Bedeutung, wenn 6iele I^rass ßcb aucb bereit; in 6er blitcs un6 im Wellen der brdteilr Icbon seit 6em lVIittelalcer deuclicber nacb außen rur Oeltung gcbracbt barre. ^ber seit 6em späteren 18. ^abrbundert babnre ßcb ein neuer lincwicklungrprorsß an, 6ellen bndergebnir ein großräumlicb in ßcb ungleicb e!nlcbnei6en6er gegliederter europäikcber Oelamrraum ill. blit O ille einer neuartigen lecbnib un6 Organisation vollzogen sieb Verscbiebungen, bei 6enen 6ie I/lirre un6 6er Wellen 6er prdreil; vor äen übrigen ^Vbscbnirren einen großen beisiungrvorsprung erbielren, 6er binwiederum aus 6ie an6eren in bellimmender ^ e ile rurückwirkte, daru beirrug, ibnen je alr oll-, nor6- brw. lüdeuropäilcber Oroßraum im Zinne ibrer Oberlieserungen in 6em Oanren klar abgcreicbnere Punktionen ruruweiken. Oie neue Oliederung gellalrete ücb organiscb nacb 6en verlcbie6enen ^rbeicrmetboden un6 grundkärrlicben Aus­ gaben innerbalb 6er Lr6re!!s, wobei er aus die letrreren sür 6eIIen ^irttcbaslraurgleicb nun grnr beson6err ankam un6 nocb ankommt. 8ie lagerte ßcb rugleicb mir ibren Vertlecbrungrweilen über 6ie poliritcben Abgrenzungen innerbalb ibrer Oroßraurner c^uer binweg. blittel- uncl ^/eßeuropa faßten bcb Zusammen unter 6er pübrung ibrer Orokvölker Oeutscbe, Engländer un6 pranroken un6 unter binberiebung 6er Lleinräume Leigien, Holland, Dänemark, 6er Zcbweir sowie vor 6er /Ausbreitung 6er Oroßdeurkcben Heicber Oilerreicbr un6 6er l'scbecboslowakei. In 6en Funktionen un6 rum allergrößten l e i l aucb arbeirsmerbodilcb bildere licb die Oroßraumeinbeic O ll-b blordeuropa mit dem bänderbogen, der von blorwegen über Rußland nacb Bulgarien riebt und aus keiner Innenseite von Zcbweden über die balritcben Landsbaaren, Polen und Ungarn b!r Serbien. ^.Ir dritte pinbeic prägte ßcb Züdeuropa von Portugal bir Oriecbenland aur. r/

Dieses allgemeine Schema svirä hrall cicr Vielgellalrighcit des euro­ päischen Hebens irn einreinen modiliricrr. In Nordeuropa liegt unverIcennbar infolge seines germanischen Vollcstums die mittel- uncl svelleuropäilche Arbeitsmethode in hanchvirtscball uncl Indullrie uncl lonlligen ^Virtschallsr'cveigen vor. Vber funlctionell ill clicler Laumabsclrnirc mir seiner Lcrg- und XValdcvirtschall doch gleich clem Ollen Ilolislollgehiet rur Versorgung cler anderen Orollräume des Ordreils, ja darüber hinaus, /cul diese latlache Icommr es lür clie alcluelle Oelamiproblemarilc Europas bcvorrugr an. Schon aus alcüherlielerten uncl noch hellehenclen natürlichen Oründen mulT der worden sveirgehend indullriell aus Nittel- und XVelleuropa, r. L. in seinem Vextilbedarl, ver­ sorgt verden. Im Norden lagert sich auch die gleiche moderne Seehesvirrschallung üher Slcandinavien, Dänemark, Deutschland, Nolland und hngland. l^ber die relativ llarlce Nalurgebundenheir nordischer Vhrrlchall lcommt doch auch dann rum Vorschein, venn sich ihre hochllehende germanische lechnilc in originellen Heillungen, svie r. L. in der lurbinen- und der hlelctrorechnilc, hedeurlam äullert. Sie enrsvichclren sich von der ^usnurrung der Vallerlcralle aus, svährend die volle s^flemarilclie hlelcrrorcchnilc in Deutschland aus der villciilchaillich und ohne Anregung der Narurgrundlagen vorgehenden Vrbeit ge­ schallen vorder» ill. Das organische Oelamrbild der Orokraumleillungen svird auch längs der Lerülirungrrone rvilchen Nittel- und Olleuropa modilirierr. Onverlcennhrr lind die Slovabei und Dngarn in ihrer Orundhaltung Obergangsgehiete, losvohl vas die landvirrlihalllichen, als auch die indullriellen Heillungen anlangr, vobei aber daran ru erinnern ill, dak ein erheblicher Veil der lerrreren sul deutschen Anregungen beruht. Ober­ haupt rieht sich durch diele Lerülirungsrone eine gewisse moderne indullrielle Aufwölbung, die lich besonders seit dem späteren 19. ^abrhunderr — in holen bereits schon um einige jsahrrebnle lrüher — von hetersburg über Liga und andere baltische Städte durch ^Vellpolen bildere mir dem 2weclc, den ehemaligen Ilaum des russischen Leiches mir fortgeschritteneren welllichen hrreugnillen ru versorgen, ^ber diele Lrlcheinungen lind hillorilch von lelcundärer ^rr und gingen ebenlalls aul unmittelbare mirrel- und wclleuropäilche Linwirlcungen rurüch, bei denen auch hier die deutsche Lerätigung im Ollraume llärlcllens beteiligt gewesen ill. Daher lind auch in Südeuropa — Io be­ sonders in dellen führenden händern Italien und Spanien — die dem organischen Orokraum Nittel- und Vcllcuropa nächllgelcgenen Oe/

18

diele, wie Oderiralien und I^ordspanien, die Xäume, die teil neueren ^adrrednren den Linscdlag modernlicr europsiscder ^rdeirsweile inuner grundlärrlicder suknadmen. Da; oderiralicniscdc ncureirlicdc indulirielle Ledalken rumal wurde sedr vielseilig durcd Oeurscdland dervorgeruken, so wie umgededrr dieses wädrend des Idirrelalrers die werrvollen gewcrdlicden und landwirrscdakilicden Anregungen Oderiraliens cmpdng, und rwar in der diesem rugededrren 2one vor den ^Ipen von ^/ien über Augsburg und Olm dis 8rral?durg, sowie von da rdeinadwärls dis Köln. I^locd deure wirden sie trorr einer in der Ourcdküdrung langt! vollzogenen Verseldliändigung in diesen deurscden Oandscdakien licdrlicd nacd. Oie Onlerscdicde in den Leisiungsricdwngen der drei 6ros?räume sind rrorr der Oderscdneidungen im einzelnen docd ganr s^slemarisdr angclegr. iVlan dann sied den -^ukdau und seine ^dliukungen am rwccdmäliigssen Ln dem Laumc dlirrel- und dVelleuropr dlarinacden, der in seinen Mrdodcn und docd siedenden Lrgednilken der füdrende 6roLrsum der Lrde iss, wodei die Klengen der Lei klung nicdr makgedlicd sein dünnen, es vielmedr aus idre darmonikcde Ourcddildung andommr. Leine Landwirrsedaks wurde seil der Glitte des 19. ^ndrdunderls — nseddem er in den dürr vordergedenden jsadrrednren nocd verlucdr darre, die sllüderlieserren gemiscdren Lrodudrionsriele mir neuen recdniscden lVlirreln ru inrendvicren — riemlicd einseirig eine Verpklegungslandwirrsdiaks, soweir diese Lnlwicdlung desonders In Lngland und Lrandreicd nicdr dad< durcd das Lrinrip erganrr wurde, sicd aucd in diesen Verlorgungssukgaden aus andere europäiscde, doloniale und sonliige üderseeiscde Läume verdälrnismä6ig weirgedend ru verlassen, also die landwirrscdaksiicde -^usnurrung des deimileden Lodens rum IU I ru vernacdlässigen, ja sallen ru lallen, und rumal in Lngland auk delonders errragsreicde ^uskcdnirre des Lodens ru descdränden. In dem gesamren 6rol!raume dlied eine auk gewerdlicde L.odssokke — namenrlicd auk die alreuropaiicden großen Oruppen Lasern und Olsaaren — gericdrere Lrreugung nur in desonders degründeren Lallen, wie r. L. dem aus narürlicden Lründen döcdss qualidrierren Lladrsdau Liordkrandreicds und Leigiens, erdalren. Innerdald der Verpklegungsaukgaden deronre man nun seir der erlien Ljälkse des 19. ^adrdunderls medr als ruvor die Viedrudrr und die mir idr rusammendängenden enrsprecdenden Linrelriele. Oamir nadm jerrr im ^cderdau die ^ukdringung von Lurrermilleln einen neuen dreiren

.

19

kaum ein, wokei aker später 6ie krgänrung mir Kuttergerrei6e, Ol-^ kucken ulw. von anderen Räumen aur kinrukam. Da; neue 8^Kem ging mir neuen Letrickrsormen — 6cr verkesserccn DreileI6er- un6 6er kru6itwe6csekvirts6iaK — sowie mit 6er 8tallsürterung vor. Das Oanre vur6e 6urckweg unter eine neue Dc6inik mir verbesserten Oerären, Vas6i!ncn, Düngemitteln un6 akgelon6erten 2u6ttversakren un6 einer 2uc!npro6ulerion für kKanren un6 Diere geKellr. vVulgckaur wur6e er von 6en mittel- un6 wellcuropäiscken V öl­ kern, in6em jc6ez leinen Leirrag nack klakgake seiner kigenarc claru leilletc. Die Deutlcken Keuerren namentlick 6is 8raIIkütterung un6 6ie ^grarckcmie un6 6cren Düngemittelin6uKrie l>elon6erz kei Xali, ZtickKoll un6 Ikomazmekl, sowie ikre 2u6rterlakrungen keim loggen, 6em 8<kwcin un6 6er ^uckerrüke kei, lür letztere auck eine neue meelinnilelie un6 ckemilcke Verarkeitungstecknik. Da; Oelamtergeknis war eine aus 6ie Ver6ox>plung un6 nock Kölner gekencle Steigerung 6es krtrager je llekrar un6 Vier seit Anfang 6ez 19. ^sakrkunüert; im Durcklcknirr 6e8 gesamten mitrel-wetleuropäiscken OroLrrume;. Demgegenüber verklieken OK- un6 8ü6oKeuropa kei 6em alceuropäilcken gemisckrea 8/Kem, ein 2ug, 6er grunülärrlick trotr an6srer narürlicker Le 6ingungen auck in Zücleuropa keKeken klick. Damit wurcle auck weiter 6er /c6ccrkau unter ausclrücklicker Bevorzugung 6er Oerrei6eleiKungen ketont. Klan karre seit 6em 16. ^akrkunclert in lü 6lickcren kagen 6en Klais, in nör6Iickcren, wie in Klirreleuropa seit 6em 18. ^akrkunclerc 6ie I^artoilel, seit 6em 19. ^sakrkun6err allmäklick 6ie ^uckerrüke eingesckalter. kür 6ie mo6erne Umwicklung 6er Viekkaltung kamen nur vereinzelte ^nlärre in krage, mir 6em Kin6 in 6en kalcilcken Kän6ern, 6em 8ckwein in kolen un6 im 8ü6oKen — weitkin auek mit Oellügel. ^ker im llkrigen klieken ruglcick Kasern wie klacks, Klans un6 ^Volle, Ollaaren mir kein- un6 klanssaat, Kaps un6 neuer6ings auck lür 6ie /cuslukr konnenklumen- un6 RaHnuslaar 06er 8oja-' koknen eigenrümlick, 6aneken im alten europäiscken Ztile kllllsensrückre. Dis OelamrleiKung kerukre weiter aul 6en klerko6en älterer weiten un6 keKan6 un6 kellekt in einem clurckweg nie6rigeren krlrag. Dis agrarilcke kroklematik 6es olleuropäiscken LroLraumes Kekc vor 6er krage, ok lick 6ie künKige kntwicklung 6em mittel-weKeuropäitcken Leilpiel völlig anscklieLr — wie er nock vor einigen ^akren rweckmäLig erlckien — , 06er ok sie 6ie alte klilckung aulreckterkalten, aker unter Okernakme 6er welllicken 'Kecknik intensivieren soll. Dieser neuere ^Veg wir6 rugleick 6urck 6en wacksen6en 8e6arl Klirrel- un6

22

Wklcurop'as un6 vor allem 6urcb clie 8rkor6ernikke einer kelblkäncligeren curopäikcben Oesamtsvirrscbakl nabegelegr. Xebrt 6ocb aucb besonne» 6ie mitteleuropäikcbe 8Ln6svirrscliaki ru clem alleren brinrip cler Vlikcbung Zurück. Oer grollräusnlicbe ^grarkörper 6es Lllciens bar in leinen beilkungen, belon6ers kosveir 6e cler europäikcben Verklecbwng clicncn, einen vom Xlima be6ingren anderen Lbarakrer. Von 6er allen nörclüclien Vlikcliung aus kommen unler clen ackerbauliclicn Verpüegungsmitteln clie Oerrei6earten rum Onterkcbie6 vom Ollen nicbr kür 6ie ^uskubr in brage, svobl aber spürbare le n z e n bei blülsenkrücbten, blank 06er Leicle, Olivenöl un6 einigen Verpklegungssperialirären au; Vlebl 06er Viebpro6ukren. Oer sücleuropäikcbe ^grarraum ikl aber ein r^pikebes 8eispiel kür gelcbicbrlicbe V^ancllungen, 6ie einem Orollraum in beiklunz un6 Verklecbtung svi6erkabren können. Im Altertum batte er einen vorviegencl norüikcben Lbarakrer mir clelken Lerrei6e-, Vieb- un6 bakerarren, clie nur mebr clurcb Winklock uncl Olbaum un6 einige einbeimikcbe 8ü6krücbte ergänzt svur6en. brkl keil clem krüberen Vürrelalter 6rangen unter clem entlcbeiilenclen 8in6u6 6er eng mir 6en akiarikcben l'ropen uncl Lubrropen verbun6enen Araber in clem L/üem en6gülrig in all­ gemeinerer Verbreitung 6urcb: 6er ^nbau von ^ucberrobr, baumsvolle, Xeis, Xolinen, Vlan6eln, 6er Agrumen, von beüimmlen barbklokken. Von Obina lcam über berlien un6 6ie bevanre 6ie Leiclenrucbr in alle Vlirrelmeerlän6er unter Bevorzugung ibrer europäiscben Leite. Leit 6em späteren Vlirrelalrer gesellten kickt nocb vereinzelte brgänrungen, svie r. 8. in Oeklalt 6es ^pkelkinenanbaues binru. ^abrbun6ertelang ergab kicb von 6a aus kür clen grnren brclreil clieles grolle un6 kür keine l?ro6urenten kebr ergiebige luclcuropäiscbe bban6slssorrimenr. 8s svur6e seit clem 16. uncl 17. Iabrbun6crr in svicbtigen Lorten mir Keigen6em brkolg clurcb 6en amerikanilcben un6 akiariseben ^Verrbesverb angegrikken, 6er kicb rucrll auk clie subrropiscbe Oruppe 2ucker, baumsvolle uncl Xeis, später von Oklakien aus aucb äuk 6ie 8ei6e erklrecbre. 8eim 2ucker erkolgre seit clen i8zoer Jabren oben6rein immer lkärker unter bübrung Oeutscblan6s 6er /tngrilk aucb vom Xlor6en ber mir blilke 6er Xübe, ru 6em 6er 8L6en neuer6ings aber ebenkalls überging. i^us 6ielen Vorgängen erklären kicb ru einem grollen l e i l 6er svirtscbalklicbe Xücbgang un6 6ie Verarmung 6es Lüclens mir allen ibren ungünkligen sozialen Zegleirsrlcbeinungen. Oaru svur6e er ungleicb viel mebr als 6er gesvcrblicbe, in krüberen Iabrbun6erren nie kebr aktive

21

ganre Ollen 6ur6r 6en neuen, teil clem Anfang 6es 19. ^ahrliuncierrs auf 6er ganzen hinie einlerrenclen, mir 6er neuen 'heclmilc vorgehenclen !n6ullriellen XX^ecrhewerh hhttel-^elleuropas herroflen un6 in seinem einll lehr harmonisch Ie!6ung5kähigcn gewerhliclien Oefüge scliwer gellörr. hr wur6e hier6urch geracleru agrariherl, aher unrcr 6en auch hierin erwähnten Leeinrrächtigungen. hrtl lcir lVlirre 6es 19. ^sahrhun6erts kam es ru einer allmählichen XViccleraufrichrung ^unächll 6er lanüwirtscliasllichen heillungsfähiglceit unter neuen Vorausletrungen, wohei 6ie wachsende Xaufkrall IXlittelun6 ^/elleuropas, sowie 6ie Anpassung 6es 8ü6ens an 6ie neuen VerkehrsMöglichkeiten un6 an eine verheslerre I6an6elsorganisation lehr för6ern6 waren. Oer 8ll6en konnte nun ru einer vermehrten Ocwinnung 6er ihm klimarisclr helonders liegenden alten Sorten XVein, Olivenöl un6 8ü6früchtcn llhergehen. 8elhll als ihm auch hierin von einzelnen, in 6en natürlichen Bedingungen ähnlich gearteten, neu in cien XVeltHan6el eintrercn6en üherleeilchen händern ein XVetthewerh hereitet wurde, sleigerte lich lein europäischer -Xhsat2 ganr heträchrlich. Oer Lslliche l e i l des kelirrelmeerraumes gewann mir 6er fservoröringung von ^igarerrenrahaken seit 6en 1870er fahren eine weltwirtslhalllich . sogar führende Ausgabe. häinru gesellte 6ch leirclem vermittels 6es mo6ernen Verlcehrs 6ie hüege 6es Ornteausgleichs für 6en lclimarilch langsamer produzierenden hsorden in dessen hrreugnisscn, hei Karcolfeln, Oemüle un6 Ohls. 80 entwickelte lieh 6er slldeuropäische Orokraum als ein eigenartiger Oesamrkörper innerhalh 6er XVirtschalls Verflechtung 6es hrdreils, un6 2war mir agrarischen Heislungen.

Oie Oliederung huropas erfolgte ?.u6em von 6en inciullriellen Hei­ slungen aus. ^Xuch für sie lieferte 6er Kaum hliccel- un6 ^/elleuropa 6is 2iele un6 hsal?slähe. 8eine neue allgemeine Oruncilage gahen Kohls un6 hilen als enrlchei6en6e, mir hülfe einer neuen wirksameren "hechnik nun maslenhall gewonnene hlicrel. ^Xher ma6gehen6 für 6en 8can6 6es Indullries/flems 6es Orolsraumes wur6e Zugleich 6essen programmatische Zielsetzung. 8ie umfaßte heclen Verhrauchsgürern alle Qualitäten. Ä s, ging auf 6ie lelhslän6ige sXufhringung 6ler-^ro6uktionsm!ttel. fXls 6ritte, sich namenrllZs^ach aullen hsn^henfLlIh üheraus-wichrig erweifen6e ^ufgahe entfaltete üch 6ie hserslellung von ^uhehörteilen sowohl ru Verhrauchs- als auch

22

Lrverhsgütern h rv. deren Linrelgruppe, den ?rodukcionsmicceln. Da; Oanre vurde unkerhaur durch eine die ^.usgangsllo^e und das kdalhreug aushringencle, möglich ll voll leillungskähige ßchverindulirie, die allerdings ru einem oll lehr großen s e il auk R.ohllolken aus anderen Oroßräumen heruhen muß. Diele kellllellung erscheint primitiv. 8is ill aher clie Idandhahe kür die ^ullclärung des jeveiligen hntvichlungsllandes der inciullriellen I.eillung in den Oroß- uncl in clen Linrelräumen 6er ganren rivililierten Lrde. Im allgemeinen ordnen licli diele vier Zielsetzungen ähnlich v!e die 6er handvirrlchakl nach Oroßräumen, ohvohl, v is 6ie ganr ver­ schiedene Indullriegellaltung in Belgien, Dollar! d, Dänemarlc und 6er Zdiveir reigr, gerade in dieser Dinlichr auch Xleinraumprohleme He­ llehen, und rv a r im Bahmen eine; lle mir umschließenden internatio­ nalen Oroßraumes. Im Aushau der Indullrien, der ollmals nicht mehr narurgehunden hleihr, herärigen sich die schon genannten nationalen /crheirsmerhoden ganr helonders unterschiedlich und slihrhar. Dar hringr das ^ e le n der modernen 1'echnilc mir ücli, ko v ie die neueren indullriellen heillungsrichrungen auch die hinrelpersönlichlceir viel erlcennharer machen, als das das Xleingeverhe allerer und neuerer 2eir vermag. Das mittelund velleuropäilche Indullriel/llem ervuchs hauptsächlich aus dem 2u!ammenvirlcen der deutschen, englischen und kranrölilchen Digenarc ru der kührenden großräumlichen ßrellung auk der Lrde nach außen hin doch als eine I-eillungseinheir, die sich llärlcllens von den Heiden anderen Oroßräumen des lßrdreils ahhehr, Zugleich daru von denen anderer Kontinente mir Dinlchluß der Vereinigren Zraaren von ^merilca und Japans. Die einzelnen "seile des indullriellen Oroßraurnes l/lirrelund ^/elleuropa ergänzen sich vermittels ihrer Dandelshilan^en trorr aller ßhenhürtigheir doch untereinander von ihrer nationalen lßigenarr aus auk das lehhallelle. ^her mit dieser tritt auch jede hlar erlcennhar auk dem europäischen und dem ^eltmarlcr auk in einer ^seile, die selhll von den Oroßvöllcern Oll- und Züdeuropas in solcher Vielleirigheir hisher Iceinesvegs erreicht verden lconnre. i^her so ergah sich auch eine Dreileirigheit der Verllechrung innerhalh huropas auk der großräumlichen Balls. Dnrereinander Ilehen ko in klar disponiertem Ausgleich ldittel- und ^elleuropa mir den Bäumen O ll, Dord und 8üd, aher auch die letzteren lelhlländig miteinander. Daß gegenüher dem Baume hlirrel-^ßell die Heiden anderen auch indullriell aukliolen, ill eine schon seit Jahrzehnten vorliegende le n rz

denr. 8Ie beslebt bei den modernen Verbraucbsgülern, wobei aber rablreiebe böbere, aus sehr allen ^rbeirslradirionen beruhende (^ualitärcn n o h längss nicht erreihr werden. Oie beiden uncnrwicbelccren (-rolsräume benötigen dann sebr oll und in neuer >Veile von dem sortgelhrirrenssen die binrugebörigen Brodubtionsmirrel, n ih r wenig manchmal auch das Idalbreug (Ivlerallc, >Va>2produbre, 6arne, (lewebe, Lbemibalien, Zellulose, Bedcr). 8ie haben aber auch vielfach begonnen, Brodubrionsmirrel lelbss ru erstellen, mir Vorliebe Zuerst namenclieli den neureillihcn Verbcbrsapparat; dann blieben sie sebr crbeblih — wie oss aucli s>ci Verbrauhsgütern sür 'VVobnung ocler Xieidung — aus <sie besonderen l/trbeirs- uncl sonlsigen Beilsungsvorausserrungen gesiorcsicncsen Zubehörteile angewiesen, (sie s/likrel- und ^Vclseuropa rneiss nur allein 2u liesern vermögen. Besonders iss Deutschland in allen diesen Zusammenhängen mir seinem ganzen Bnrwicblungsssand und seiner ^.rbeirs Veranlagung in einer sclir glühlicben, sür die 2ubunis liöcliss auslihrsreihen Hage nihr nur gegenüber dem, was in den euro­ päischen, sondern Zugleich in den übrigen (-rossräumen der Brde werden will. Oats in Buropa eine sebr unlerscbiedlicbe, besonders durcb die sVrbeilsmerboden bedingte (-rossraumgliederung lrorr aller r^usgleihsbessrebungen der beteiligten beliebt, lässt sih slarisliscb durcb Ausrechnung der Beitsungen sebr deurlicb Nachweisen. Im Brdreil ssebr die Volbsdihle je Huadraririlomerer aus erwa ; i, in blirrel und V^els aus über 120, in Oss-Klord z i, in Lüd 78. Oie Brwerbsrärigbeir in der Bandwirlshass bei Mittel und V^ess aus 26 v. M., Oss-Mord 79, 8üd ; i ; in der Industrie: Mittel und V^ess 41, Oss-blord 11; Lüd 28 v. O . Mittel und Xc/esl crreihen je Hebrar einen V^eirenerrrag von etwa 18 Ooppelrentnern, O ll und Mord 8, 5üd 11,5. Oie (Gewinnung von Xoble im Brdceil ssebr bei Mittel und ^/ess aus 80 v. O ., von Bobeisen und Lrabl aus rund 70, die 2abl der Laumwollspindeln aus erwa 75, der Bisenbabngürerverlrebr aus der (-esamtleisiung Buropas. Oer Lüden Iss aus (-rund seiner allen Xulturüberlieserungen geneigt, meiss eine rnirrlere Haltung ein^unebmen. Oie Blaslib der einander aus der ganzen Binie bessärigenden Wahlen iss selbss, wenn sie durcb beson­ dere Bnrwihlungsvorgänge ganr neuerdings erwa reduziert wurden, dennoh so, dass sich der grosse organische Vorsprung Mittel- und V^esseuropas vor den anderen (-rossraumen als ganr liher berauslsellr. Oamir iss aber die weitere Broblemarib der europäishen V^irlshass inner­ halb ihres Brdceils gelclärr, soweit hierin mit (-rossräumen operiert wer24 r

sten muß. Insbelonsterc bleibr nycb immer bestellen, staß ungeacbiel mancber Verlliebungen im einreinen stie Körper Ost-Iblorst unst 8üst iür sten dritten veiler clie Ausgaben ster Verpstegungs- unst cier Kobstostversorgung irgenstvie ru erfüllen baben versten, «sie von jenem sturcb seine inlensivercn Leistungen besonders aus sten industriellen Oberstusen ausrugleicben linst. Hierbei kann er jestocb sten ansteren aucb mir sten Frosten Lrunststosten Koble unst Lisen stienlicb sein. III. O ie O r o ß r ä u m e ster a n s t e r e n L r s t r e i l c unst L u r o p a ^ußcrbalb Luropas baben stell in Leistung unst Verstellung iovobl unrer sten narürlicben, als aucb sten rasstscben Oinstüsten seil stem ^Irerlum ebenlalls virlscbastlicbe Lroßräume ausgestalrer. Oeilveile vursten ste rugleicb poliristb umristen, v ie stas in Ostasten, Instien oster VorsterAsten gescbab. Oiele strei Körper prägren stell stauernst bis rur 6egenvart großräumlicb aus, vobei es rvecbmästig ist, sten inststcben Kaum ru einem Allgemein astariscb-rropiscben, belonsters aucb in seinen Lei­ stungen nacb außen rusammenrusasten, v ie er aucb als stieses Oanres ein poliliscbes Lroblem seil stem 16. ^abrbunsterr gevorsten ist, seirstem stie Luropäer an ibn überall von ster steeseile aus beranlramen, ücb mir ibm aus stem vorsterinstilcben Lestlsnst, suk sten Inseln bis binüber ru sten Lbilippinnen unst rulelrr aus ster binlerinstiscben lstalbinsel bis aut unsere lä g e auseinansterserren. Oer instiscbe Kaum ist in ster Oelcbicbre ster ^Velrvirrlcbast stenbvürstig als ibr älrester Iropenraum. Kaumlicb rei«ebnere stcb seil stem /strercum mir seinen Kasten, sovie in Kullur unst V^irrlebast eine in sten Orunstrügen im Vergleicb ru sten Klaebbarbörpern einbeirlicbe ostastarstebe M ell ab, stie bereils im späreren ^Irerlum aucb parallel ru sten astaliicben Iropen eberstalls mir sten ibr eigenen Leistungen aus stem inlernalionalen Vlarbr aukrral, ibm starin unausbörlicb verbunsten blieb unst ste stabei irgenstvie ausbaule. Oer Torsten Ostens vurste als Oeil stes Laustes ster „Ovperboräer" virrscbastlicb in sten lüstlicben Kegionen ster ärmsten ^Velnvirlscbsst mebr nur gesbnl, obvobl es stcber crscbeinl, stak seine I?elre unst seine vor allem aus stem sVIcai stsmmensten ststelmelalle süstlicbere blärstle regelmäßig erreicbren. Line vielseiligere ^ngliesterung mir gesteigerren Ausgaben, ru stenen nun sucb stie stes Ourcbgangsverstebrs von Luropa nacb Ostasten stam, babnre ücb erst seil stem 16. unst 17. Jabrbunsterl aus seiner gevalligen Lrstrecbung an, stie aber inbalrlicb ru steurlicb umgrenrlen Lunstlionen in Xstalst-, 8ee- unst öergvirrscbsst gestieb. 2;

Kbenlo wie ^enrrrlrllen blieb 6er So rten turcb ten von 6er Mongolei bis rum lar/mbeeben rusgebreiceren 8reppen- unt Müllengürrel mir testen betonterer unt nrmenrlib 6er Vermirrlung rv/ileben 6en rbrriltrcn Orokräumen tiencnten Verlcebrsvirrlcbrkl: von 6er teltlrntilcbcn oltrbrtilcbcn un6 intilb en 2ulrmmentrltung unrcrlbieten. 2enrrrlrlien, trs vo b l ru 6er Knrtrlrung un6 /cusbreirung 6er rbrrilcben XVirrlcbrtbgctrnbcn im trüberen /cllertum leine verlcbietenrrrigen Lebebungen brrre, lormre leir 6er Leeinllultung 6urcb all- un6 neuperblcbe, grictrilcbe un6 rrrbilcbe Kulturen ein !bm eigenrümlibes, in liclr rbgerunteres 8/tlem, 62; in vieler tlinllcbr eine borclecrunZ tes benrcbbrrrcn vorterrllrritcben v r r , bi; 6ie Europäer, bier verlreten 6urclt 6ieKulten, leir 6cr rrveiren Hallte tes ly.^rbrbunterrs eingrilken. Oie vorteratiarilbe ^/elr von 8ütarabien bis rum Zcbvrrrcn un6 K alpilben bleer un6 vom Itintubulcb bis rur i^gäis va r aus nrrürücben un6 geltiicbrlicben Orünten in ibrer ^irrlcbatlsenrviclclung lebr vielgestaltig. 8ie erkubr vieltabe XVantlungen äbnlicb v!e 6ie 6er blirtelmeerlänter leir 6en billorilcben Oieten 6es blrerrums bis rum trüberen blirrelalrer. 8cblie8licb ergab l lb eine 8/nrbele aus 6en mir 6em Ourcbrug un6 6er -^nbetlung neuer Völber un6 ibrer Kolirilc verbuntenen Varianzen un6 6en I^Irrurgegebenbeiren 6er lubrropileben 8reppen, Müllen un6 Orlen un6 6eren eigenrllmlicben Klima. OroLräumlicb bob bcb tieler 2ulrmmenbrng gegen 6ie rnteren Oeile Aliens, rber rucb gegen Kuropa ab, un6 er rur trs nocb beule. Kr ilt jetrt ein veltvirrlcbrltlicbes un6 virtlbattspolirilcbes Kroblem. In vieler Lebebung reizr 6ie virrlcbrltsgelcnicbtlicbe Knrvicblung 6es ganzen btortrtrilca von Kg^pten bis lVlrrobbo eine nabe Vervantrlcbast mir 6er Vorterabens; 6enn lle unterlag äbnlicben nrrllrlicben Letingungen, vor allem aber 6em gleicben Mantel 6er Kintlllte turcb in ibrer brbeir un6 Kulrur verlcbieten gearcsre Völlrer. Ins­ betontere lcrmen tiete in langen reirlicben Wellen, vertreten tu r b Kbönirier, Kartbager, Kerler unt Araber aus -^lien. l^ber rucb bier lirben tcbon im Nicerium Oriecben unt Kämer europailcbe 2uge eingetügr. Im allgemeinen lerrcen lieb 6ie rrrbilcben leir 6em 7. ^abrbunterc turcb, bis es teil 100 ^rbren ru 6em neuen Kompromiß mir Kuropa Kam, lieb aber trbei ein ausgeprägter nortatrilcanileber Orokrrum leistungsmäisig unt in jüngerer veltvirtlcbaltlicber Intensivierung' veiler trrrrr. Oie atrilcanilcben Iropen bilteren gelcbicbrlicb einen rveileitigen Körper, 6er rn lieb turcb 6ie blimrcilcben Ivloglitbeiren allgemein rur6

lammengelialren wird, al>er 815 ins 15. jlalirliunderr allein kiclirliLrer an keiner Okllronr welrwircleliakllicli vcrkloclircn war. Oal» es doclr leic der Ourclidringung Kg^prcns durcli das Oriecliencum und darauf fol­ gend wälrrend cier römilclien lLailerreir eine Lpoclie, in der aucli Europäer unmirrelRar an cler Ourclikülirung cles oklafrilcanilclien ^ukenliandels reilnalimen. -Vucl» liier drang leir ciern 7. ^alirliunderr cler aral»lcl>e Linkluk durcli, ergänrr daru im ^ukl>au cler eizenrliclien Iropenwirrlcirakl clurcli den inciilcl>en. Lis in clie neuekle 2eir l>Iiel> ilire auffallend inclikclie Linklellunz in cler Lrodulcrion, clieke aucir kür cien 'Velrmarlct, trokr aller jüngerer Lrgänrungen ancierer -^rr, l>eklelien. Mie v e il das renrrale uncl weklliclie lroxilclie ^krilca wälirend des i^Irerrums an den allgemeinen Orokraumleikluagen nacli auken kclion Rereiligr waren, ikl vorlaukig niclrr eingeliencl genug ru Belegen. Oak claliin vom I^orclen uncl Oklen aus Lerieliungen liefen, ikl anrunelimen. In cla; Liclic cler Oelcliiclire trar cler rropilclie Wellen keic ciern iz . uncl 14. ^alirliunderk. Lr war runäclrkl cler Vorläufer in iler grollen raumliclien ^uscielinung des Luropäerrums, das kicli an cler wellafrilcanilciren neuen ül>erkeeikcl>en Rrolilemarilc für 'Veireres kcliulce. ^l>er es verfolgie feil cler Lnrdeclcung ^rnerilcas uncl cles Reeweges nacli Inclien runäclill auf melir als zoo jsälire anclere 2icle. Oer afrilcanilclis 'Vellen wurde in clieker 2eir vorwiegend nur als Lraxxe für clen Inclienverlcelir uncl als Rakis rur Oewinnung von ^rlieirslcräklen kür clie LrlclilieKung i^merilcas ausgenulrr. Lrkl nacli 1820 wurde er in neuarriger 'Veile mir leinen Rrodulcrionsmögliclilceiren l>eanlprucl>r, loweir diele melir in den Rreirer gelagerren Ledark lclilugen. ldierliej lcam reilweile eine Verwandrlcliakl mir den amerilcanilclien Oropen auf Orund von ORerkragungen von dielen lrer, reils von narürliclien 2ulammenliängcn aus rum Vorlcliein — bei Lrclnüllen, l^alcao, ldais und Ldelliolr — , die ciieler Reire des Orokraumes nun einen Relonderen Lliaralcrer in leinen Leiklungen nacli Luken verlieli, älmlicli wie Indien dem akrilcanilclien Oklen. -Vlier im ganzen kormierre kicli docli eine Linlieir, rumal diele aucli nocli inlialrlicli im einreinen welkere lelRkländige Tilge in kicli lragr und nacli Luken ein gemeinlames I?rol>lem clarklellr. Oer Rüden ^lrilcas ikl „Lkeue 'Velr" — ein Orokraum, der rum Onrerlcliied des Nordens und der Tropen des Lrdreils ganr ül»erwiegend in keiner 'Virtlclrakl von den Lrkorderniklen des kicli dorr makgelilicli ausbreirenden Luropäerrums und des europäilclicn Redarks im Nurrererdceil Reklimmr worden ikl. Oas gilr kür leine LergRau- und lderallwirrlciiakl in iIrrem Irillorilclien ^Rllieg vom Oold und den Oia-

manrcn über 6a; lvupter ru LIci, i^inb, Lilcn, Xoiile ulrv. ebenso rvie lür leine Dan6virll6rais. Diele rrägr 6ie Lnrrvicblungsmcrbmale, clie ibre Dberrragung von Luropa ber aus cler lü6 lieben I6albbugel aucli lonll anninmrr — in l^ullralicn nnci I^euleelanci ebenso rvie in 6er xem'Mgren 2one 8ü6ameriba8. 8ie begann mir 6cr Ausbringung von ^ o lle lür 6cn ^elrmarbr leir bun6err un6 belon6er8 verslärbr 6en 1860er jsabren un6 errveikcrre 6iele Viebrucbraulgaben 6cr I^eibe nacb aus blammellleilcb, Kinäer, blolbereierreugnille, 86rrveine un6 6eslügel. blir 6er Verbesserung 6er 8eeverbebr8mögli6abeiren llieg lie ruglei6r mebr in 6ie Vlallen binab mir V^eiren un6 lcblieklicb VlaÜ8, aller lie vermoore nun aucb sril6rc8 Obll, 8ü6srü6arc un6 bVein ru leillen, bnüplle lür 6iele meill bei i?ro6ubrioncn an, 6ie in srllbercn ^abrbunüerren — in Vrgenrinien bereil8 in 6er bbrre 6e8 16. ^abrbun6crr8 am lbuke 6er ^n6en! — von in licb gebebrr Ieben6en Lauernrvirrlcbaslen lL6europäil6ier o6er lranröül6rer un6 6eurlcl>er blerbunss begrün6cr rvor6en rvaren, aber erll in unseren Icrxrcn jsabrrebnien aur Vuslubr na6r 6ein XVelrmarbr ge6ieben. blir 6ielem bcbema ill 6ernnacb rugleicb 6er 8inn 6er anüeren 6 ro6raume 6er /n6/ic^-gcmäMgren ^o»e sellgellellc, nur 6all bei 6en ein­ zelnen von ibnen 6er gcscb!6arlicbe Verlaus in 6er Lellalrung 6cr Lperialrrveige ersvas abgeän6err verlies, je nacb 6en narürlicbcn Le6ingungen, je nacb 6er 2 eir leiner allgemeinen Linglie6erung in 6en grollen ^Velrbe6ars un6 6en 6emenrlprecben6 abgesvanüelren Vnlprücben o 6er je nacb 6er Lereiligung 6er narionalen lüralle, 6ie in allen 6ielen neuevelrlicben LroLraumen von 6en Europäern gellellr v u r 6en. ln 6en ba-?Iara-I.Ln 6ern un6 in Lbile bellimmren 2. L . 6ie Spanier 6en Lang un6 begannen ibn mir ?ler 6 un6 R.in6, rväbren6 6ie Lriren ibn in Vullralien mir 6em lür lie rra6ir!onellen, aucb 6urcb 6en Le 6ars ibre8 lübren6en Lerverbes, 6er 1 'exrilin6ullrie, begünlligren 5cbal snbngcn un6 mir ibm aucb 6a8 ibnen leir ^nlang 6e8 19. ^sabrbun6err8 Tulallencle 5ü6asriba aunaebll ausnurxren. 5ü6ameriba vurcle xuerll unrcr 6en lü 6Iicben Lrollräumen in größerem VlaLllabe in seinen 6 erre!6eleillnngcn leir 6en 1870er ^abren beanlprucbr. Damal8 verlangre 6er V^elrmarbr vor allem V^eiaen, also lielerre e8 6ielen. 5ü6asriba iss in seiner Lekreicleauslubr jünger; unrerclellen batte 6er V/elrmarbr unrer 6em binllull 6er Inrenlivierung 6er rnittel-rvelleuroxsiselien Vicbxucbr grolle -^nlprucbe aucb aus burrergerreicle enravicbelr. ^ u l 6iele llcllre es 6cb 6emnacb ein un6 bevoraugre vor 6em ^Vciaen lür 6ie ^uslubr 6en blais.

28

Im allgemeinen verlies bei allen clrei 6rol?räumen aber docb die gescliicbrlicbe Xeibensolge, die rugleicb immer eine Vrgänrung ru dem ^Vlren bedeutete, von clen Viebprodubten ru den 6etreidearlen und anderen Laatcn und scbliel?licb aus Obls, Llldsrllcbre und Mein. Diele 6ctsalrung ils bei allen nocb im blul?> svie ibre beilsungs- und Verllecbtungssunlctionen daber seit dem 18. jlabrbundert immer relariv blieben und e5 im ganren für sie gemeinsame Probleme gibl. Gemeinsam svar ibnen bisber aucb die „bntlegenbeir" rum Meltmarlcc, vom it ge­ sagt ilb, dal? lieb dieser aus einer Xugel docb relarive Legrilk immer von Europa aus ru belsimmen psiegte. Der Lbarabrer dieser Xaume bann lieb verscbiebsn, je mebr lieb auLer Europa nocb andere Erdteile bessimmend einscbalren, aber aucb die brsordernille des eigenen Xaume; diesen eingängiger beeinllullen, so rvie sie lieb aucb in ibren subtropisclien Xsacbbarlandern bereits sür ibren eigenen Ledark in I^latal, lblordargentinien und ?aragua/ oder (Queensland eine Laumvoll-, 2ucberund sonls einscblägige ?rodubrion scbusen. Dennocb blieb ibnen insolge ibrer „bntlegenbeir" nocb allen gemein­ sam der 2ug ru böberen Merten und damit aucb rur Meirerverarbeirung der bxporrroblsosks sür den Melrmarbt und nicbr ruletrr dabei ru deren Xonservierung in borm von Oesrierslsilcb, bleilcb- und Oblsbonserven, getrocbneren Züdsrücbren — mindelsens ru Xüblrransporren sür Vlolbereierreugnille oder Obss. ^ucb die ganre Vroblemarilc ibrer Lergtvirrlcbass, in der besonders ^ulsralien, Lüdakrilca und Lbile reilsveise lcbon seit dem 18. sabrbundsrt sür den Meltmarbt arbeiten, geborcbr diesen Lelerren der beilsungsablsukung und -ruricbrung. ^ucb lle ils nocb längss nicbr rum /tblcblul? gelangt. Vllen drei 6rol?räumen der Lüdbalbbugel ils gemeinsam, dal? die „bnrlegenbeit" lie rsvang, von ^nsang an aus Lelblsverlorgung rum veniglsen in den allräglidberen Ledarssgütern bedacbt ru sein. Daber lind lie sür ibre an licb beliebende tvirtscbalslicbe ^ugendlicbbeic scbon aussallend vielseitig ndulsrialilierr. In lsanden bis in dis erlse ssälsse des 19. sabrbunderts die Iropen als ein in den beilsungen mit einer einbeirlicben I-ogilr ausgerülseter 6rol?raum im Vordergrund. Lie erssrecbre licb aucb aus den Lüden lLlordameribas, der in den Vereinigten Ltaaten bis ins 19. jab rbunderr svirtscbalslicb und rum Veil polirilcb die bllbrung batte. Diele ameribanileben Vroxen lramen nacb der rukällig gerade bei ibnen lsarrlindenden und nun nacbbalrig ücli austvirbenden Kleuenrdecbung von 1492 ru den velrvirtsibasslicb bisber so gut svie allein kunlctio-

-9

liierenden anderen, und zwar asiatischen Iropcn, zu „Indien", hinzu. 8ie wurden als deren Drgänzungsraum besonders land- und waldwirrlchafllich au5gcbaut, ganz abgesehen von den nicht den klima­ tischen Bedingungen unterworfenen melallwirrschalllicben keillungen. Dabcr bekamen die amerikanischen Ilropen bis zur (-egenwarr einen 8ril, 6er noch immer 6en Ledarfzansprücllen nacbkominc, 6ie vom Weltmarkt, das heikr vor allem von kuropa, zur 2eir 6er hleucnrdeckung und noclr Jahrhunderte danach an 6ie Dropen gehellt wurden: nach 2ucker, Laumwollei Keis, (-ewürzen, Drogen — sowie nach 6ütern, 6ie 6e im 16. un6 17. Jahrhundert von Amerika selbll neu übernahmen, besonders Ilabak un6 Kakao. Lrll seit 6em späteren 19. Jahrhundert wurde dieseskeihungssphern melir un6 mehr ergänzt auf Lrund neuer Bedürfnisse un6 6er neuen Verkehrsmöglicbkeircn, welch letztere gehalteren, 6aL amerikanische Bananen nun eine bedeutende XVare wurden. Ls ih aber beachtlich, daB 6ie amerikanischen Dropen bei einer lo groLcn neuen welrwirrscbahlicbcn Qürergarrung wie 6en Olsaaren — wenn man von Lrumvollsaar abbebr — rum Unterschied von 6en anderen lkropen bisher nicht nambaher beteiligt find. In iIrren bergwirtscbahlicben Aufgaben nacli aullen gehorchten 6c wie alle überseeischen Käume 6em 6eserz 6e8 ergänzenden ^bhieges von Bdelmetallen un6 Bdelileinen zu 6en extenbvhen Lorten mir BinscbluL 6er Bisenerze un6 6es Brdöles. Da 6e in ibrem neueren un6 6abei nun erh weltwirtschaftlichen hnrwicklungsgang maßgeblich 6urcb 6r8 Buropaertum gelenkt wurden, 625 ftcb in ibrem Kaum eine neue Liedlungs- un6 Bebensgrundlsge scbuk, so begann sebr zeitig aucb bei ihnen eine vielseilige gewerbliche bnrwicklung, unter blirwirkung besonüer; 6er well-, mirrel- un6 aucb südeuropäischen Völker, 6ie seir 6em späteren 19. Jahrhundert in mo6erne Induftrialifterung überging, in einer ^ eile, 6ie mir gleicher Konsequenz, in 6en abariscben, ge­ schweige 6enn 6en afrikanischen Iropen birber nicbr erreicbr werclen konnte. Damir geborcbren sie al§ Oroßraum einer beson6cren Proble­ matik. Hz liegt trotz 6er in seinem Lüden beliebenden subtropischen lbeiftungseinfchlages nabe, blordsrnerika alz ein großraumlicbes Osnzes zu begreifen. Hierfür sprechen dringende politische, aber auch arbeirsmetbodische bzw. völkische 6ründe, wie auch der Lüden, obwobl er Kennzeichen des Iropengroßraumes in seiner Oescbicble teilte, doch organisch immer Harker von den blotwendigkeiren erfahr wurde, die vom worden kamen. Die sebr verwandten natürlichen Bedingungen

haben besonders seil 6cm späteren 19. Jahrhundert veranlaki, dsL 6H im HIorden Kanada Zunehmend vielseitig dem Hei6ungs6il 6er Vereinigten Ltaalen anshlo6 und als jüngerer l e i l des Ocsamrraumes 6H demgemäß veiler entwickelte, un6 das nih r nur im Kalmen 6e; Empire, sondern Zugleich in wahsendem hlake unrer 6em Bedarf des großen südlichen hlahbarn. Oer. nordamerikanishe Orokraum wurde im Kaufe 6er leisten hundert Jahre 6er in 6en sclcrhoclen Kuropa ghnlih6e 6er Krde. Oas erklärt 6cb erbcblih aus 6cr Oatsahe, da6 seine Knrwicklung vorwiegend unrer 6er KinwirkuNg germanischer Arbeitsmethoden 6and, so sesir seil 6cm späteren 19. Jahr­ hundert auch in großem Umfange eine romanische, slawikhe un6 06afiatishe'Kinwanderung Karrfand. In großer 2abl gekeilten sich Juden hinru, 6ie sich immer nachträglich als hlur^nieker 6er schöpferischen Krgebnilse anderer Kassen cinruKellen pflegen. OaL 6ie germanische Iniriarive entscheidend war, Icann r/pish in Kanada festgestellr wer6en, wo 6a; vom 16. bis späteren 18. Jahrhundert herrschende fran­ zösische Klemenr Onrerkanada ohne ausgeprägte, nach auLen gehende Heissungen bewohnte. Kr6 die nach dem siebenjährigen Krieg beginnende germanische Linvanderung gah dem Hände den neuen „ameri­ kanischen" 2ug. ü h h die Krshliekung des fernen Messens, wo jahr­ hundertelang in Kalifornien Spanier saken, wurde erls in einen ganr neuen Oang gehrachr, als dorr seit Anfang des 19. Jahrhunderts Oeursche und Engländer dauernd eingriisen. Beachtlich iss, dal? Alaska von der ersten hsällse des 18. Jahrhunderts his in die 1860er Jahre in seinen Funktionen eine hortlerrung des nordasiarischen Orokraumes war, den die Küssen durch Zihirien hindurch nach Ohina und Kuropa orientiert hatten. Klordamerika begann sich seit keiner Befreiung im Jahre 178z all­ mählich auf sich selhss ru ssellen. In l^Kemarisher ''Veile ordnete 6<h das seit den 1820er Jahren durch Organisation eines weit­ reichenden inneren Verkehrs, dem aber doch erss leir 1869 eine Kariükhaiin 2ur Verfügung ssand, wie auch der ferne >Ve1sen erss im Jahre 1848 durch Kroberung politisch dem Olsen angegliederr und nun ru einer volleren ^usgelsalrung fähig wurde. Von erheblicher Bedeutung wurde Tugleih die 6H n a h 1820 abrundende Indulsrialisierung, die in bestimmten, 6H besonders begründenden Kühlungen mehr und mebr auch auskuhr- und gegenüber hlirrel- und ^Velseuropa wettbewerbsfähig wurde, wenn es ihr auch nicht gelang, bisher deren Oesamrleistung ru erreichen. Von besonderem Kinllul? war für die gesamte Vhrrshalss-

encvicklung lblor6amerikrs 6er nororilcke kvlangel an -Krbeitskrällen, 6er im 19. ^rbrbun6ert llair mit >segersklaven mir ^lasckincn bevälrigr wer6en mul^ce. Darauf berubte 6er Drang ^ur neuen Iccknik in Amerika vor allem, un6 er gab 6ieler iliren Lbarakrer, 6er teilweise selbllan6ig entwickelt, teilweise unter well- un6 micceleuropäilcken Anregungen gewonnen wor6en ill. Drotr aller Entfaltung im mittelun6 welleuropäilckcn dtile blicken aller 6ock Kolonialwirtfckallli6ie Aufgaben für ganr l^orckamercka un6 rumal am meiflen für Kana6a belieben, 6as 6al>ei an 6a; Lmpire gel>un6cn ill. die äußern lick in be6cuten6em Dmkange lowolil in 6en agrar-, als auck wa!6- un6 bergwirtsckalllicken ^ulammcnbängen, un6 f!e geben 6em 6rol?raum leine belon6ere blore, namenrlick im Vergleich ru 6cm etwa''i 00 M il­ lionen bsenlcken mclir als er räblen6en mittel- un6 welleuropäilcken Kaum, 6er alb 6a; eigenrlick wircsckallsorganilcke „Europa" ibm gegenüberllebt. ^IIer6ing; itl er mir feiner Kobllollvirrseball in leinen im Vcrgleick ru 6em alten Europa ganr unberllbrren nrrürli6ien K räf­ ten lo in dckwung gekommen, 6a6 er in vereinzelten keillungen nickt nur jenem gleick kam, lon6ern lick auck veranlakt lall, lckon Kobllollrulckülle, r. 8. bei 6en verlckie6ensn Lrrlorlen, bei KVolle un6 an6eren kalern 06er de! Däuren aus an6eren OroLräumen, darunter vcreinrelr sogar au; europäilcken Kobllollgebieren beranrura'eben. In vielen källen kann er lick nur unbefris6igen6 aus eigenen Krallen für lick lelbll versorgen, gelckweige 6enn aussllbren. 8eson6ere Probleme von grnr neuer enrwicklungsgesckickrlicker ^rt ergeben lick auck infolge 6er Dmkebrung 6es Vorrates an ^Vrbeitskrällen, 6er ru einem lebr lckwerwiegen6en Dberrngebot geworden ill. In seinem Oelamtgesügs dar bloräamerika 6ie ?otenren eines 8r6teils. deine drellung gegen­ über Luropa, 6ieles über seine bänrelglie6erung binaus als Dankes rulammengesaKt, vir6 aber klar, wenn man beäenkr, 6aL 6ielss ein Vierlackes an Ivlenlcken 6arllellt un6 leillungsmäkig ungleick besser, 6urckgebiI6et ill. Die 6ro8raumenrwicklung Europas vir6, wie lckon erlickrlick wur6e, feit 6em späteren bliclelalcer von 6er llerig lick lleigern6en Leeinllulsung un6 sseran^iebung 6er Krälle 6er an6eren Lr6leile begleitet, deir ck'eler 2eir wur6e 6ielen gegenüber 6er europäilcke XVille sörmlick aktiv, ür begnügte lick nickt mebr 6amir, von 6en an6eren 6ie von 6iclen gevillermaken naiv 6argeborenen I.eillungen im 6irekren Dan6el anrunebmen un6 6alür 6ic leinigcn in Gablung ru geben.

2uerll ricktere lick 6rs aktive Interesse 6er Europäer auf 6ie l'ropen,

ciercn 6llter als ganr kelondere wirrfckaKIicke krgänrung empfunden wurden. Da; gelckak auf den kakrren nack ^Vellafrilca, sodann üker den Zccwcg nack Indien und in clem souveränen -Vulkau einer eigenen ssropenwirtflkalf in Amerika. 8eic der crllen Hällle des 19. ^akrkundcrts Karn als jllngller dieser 6rol?räume Afrika kinru. Xennreicknend wurde, 6a6 clie Europäer teil dem 16. ^akrkunderr keganncn, die drei l^ropen untereinander ru verknüpfen und wecklelleirig ru ergänzen, inclem sie von einer rur anderen cliekroduklionen llkertrugen und lie gemeinsam als ein Oan^es nack ikren krfordernillen wirrfckafflick weiter ausorganisierren. 8ie verwandelten rropifcke Okkupation, wie 2. 8. keim Kauclckuk, in ?roduktion,und rwar für diele einen anderen Iropcnrrum wäklend, wie sie auck bei krodukrionsrweigen verfuhren, etwa clen Afrikaner Xalfee ruerll mekr in >Klien und ruletri vorwiegend in Amerika erhielten, das alte Laumwoll- und ^uckerland Inciien durck Amerika ükerllllgeln liefen, dieses kinwiederum keim Xakao durck Afrika. 80 erwucks eine Oelamiproklemarik cier ürei iropilcken Orollräume, clie nock längli nickt akgelekloffen fein clürffe. Hin Zweiter 2uZ 6er rielergekenden Leeinllullung snclerer Orollräume durck Europa äukerre sick darin, dak dieses lick ein kellimmr geartetes wirclekafflickes Olacis in unmirrelkarer korrletLung 2U feinen eigenen Xäumen lckuf. Das gesckak in lVordalrika, feit i8zo von Algier ausgekend und sick von 6a 6er Xeike nack auf lu n is un6 Narokko aus6eknen6 clurck kranlcreick, 6as sick 6ort für feine eigenen I.eiflungen eine korrlecrung un6 krgänrung sckuf, mir Lror- un6 kurrergerreide, ^Vein, Ol, Dakak, Oemüle, 8üdlrückten, krren, Düngemitteln ufw. Dagegen gelang es feit 6en 1870er jfakren kngland, lick in Ägypten eine neue Xokllolfkalis für leine fükren6e Indullrie ru sckalfen, es fall einer lvlonokulrur in Laumwolle rurulükren un6 6er fo weckfelvollen ^irtflkaffsgeflkickte 6es klils eine gan2 neue Oellalr 2u verleiken. ^Väre es Krankreick gelungen, 6er Herr Xg/prens ru wer6en, fo wllr6e 6ieles ein 2uckerland gewor6en lein. In 6er Leeinflullung 6er an6eren OroLräume clurck Kuropa, spielen wie kei clielem lelkll immer 6ie nationalen kigenarten 6er sie im einzelnen vertreten­ den Völker mir. Das deutet sick in Klordalrika auck in der nock lekr jungen Betätigung Italiens in kik/en an. Die kuropäilierung des unmirrelkaren Vorgeländes vor leinen Orenren Kar auck Kurland kerrieken, leir dem 18. ^akrkunderr inten­ siver in Mellkkirien, feit den 1870er jakren in 1'urlcellan. ^enes wurde für den ikusgleick des lclimarilck darin 2u ungünllig gellellren ZZ

Kordrußland ru dessen Versorgung mir 6erreidc und Viekprodukrcn bellimmr, dieses alz auslcklaggebcnde L.oksIoifgrundIage der bedeuten­ den rulfilelien Laumwollindullrie, besonders seitdem diele fielt an die 8relle eines großen l'xjle; des altüberlieferten bodenüändigen Leinengewerbes cinlelialrere. ^Vellkbirien soll daber künklig aucb l'urkeflan verpflegen, damit dieses auslcliließlicber Baumwolle liefern kann. Vor den Landgrenzen Luroprs blieb nur im 8üdollen eine cler eigentlicken Llacisbildung widerllebendc Lücke in portlerrung cler bereits cbarakterisicrlen Lage auf cler unteren Oonaulinie unci 6er Lalkanbalbinlel in Vorderaken mir Linlcbluß des Iran erlialren. Hs gelang Iceiner 6er europäilcben kläckre rrorr mancker Linrelerfolge 6er liier leir Vlirre des vorigen dabrbunderrs nack un6 nack beteiligten vcrlcbie6enen Parteien, 6ielcn Länderblock tiefgreifender in ikrem 8inne umrugellalren. /rm ckellcn war 6as nock in 6em kleinen palälbina durck Lngland, oder in clcn Ltdöllragen 6urclr dieses und Lrankreick gegen­ über dem Irak der Pall. /tber im allgemeinen wußten doclr die am 6elamcraum Vorderaßens reilnekmenden Völker und 8taaren, namenrlicb darin bellärkt leir dem Weltkrieg, ilire Lebensräume ikren nationalen und llLLrswirrscbafllicben Lrfordernillen vorrubekalten. Line drirre Aufgabe lereren kcb die Luropäer seit dem späteren 18. dakrkunderr und eigenrlick nacbdrücklick durckdringend nack i8zo in cler Linberiekung der überleeilcken Länder der gemäßigten 2oncn in ikrer Ledarlsdeckung lowokl aus der Land- und W ld -, als aucb der Lergwirilebafl — in lklordamerika ebenso wie in den La-Plara-Ländern, /Xullralien und 8üdafrika nack den lclion gelebüderren 6elerren, begünsligr auclr liier überall durck die ^Vrmur an einlieimilclien Vlenlcben oder rum mindellen durcli deren nur primitive V^iderllandskrasl. 8ckl>cßl!ck gelang es ilinen leir der M ite des 19. jsakrkunderrs, aueli aus dem Klößen uncl gleickgeordneten Lländlerverbälrnis ru clen großen Läumen der ebenbürtigen Zivilisationen in Indien und Ollalien ru einem lelir wesenllicben Veile kerausrukomrnen und diele lick für ilire europäilcken Ledürlnille gefügiger ru macken, cl. k. ikre Produktion unmittelbarer ru keeinllullen. Das kulturell seit ^akrtaulenden lo fellgefügte Vorder- uncl klinterindien wurde angekalren, für die europailcke ^Virrlekasf mekr und mekr ein polislollland ru werden. Lis ins spätere 18. ^rkrkundert Karte jenes den Weltmarkt mir leinen Lrumwollgeweben beliefert. BIun wurde es ein ^uslukrland der Lokbaumwolle und nakm europäilcke Qewebe daraus kerein. Leide Indien wurden veranlaßt, je nack ikren

Z4

blöglicbbeilen ganr neuarrig un6 massenbasf für Luropa ^ute, Xe!;, b^ais, ^eiren, Olsaaren, Lerbsiokke, Ilöl^er, brre, blelalle, bräöl, Kailee, 1 ce, lab ab , Kamicbulr un6 anderes aufrubringen, 6arunrer 6ürer, 6!e sie, wie Kalkee, l e e 06er Kaulscbub, vorder nie selbst err.cugr un6 vcrbraucbr ballen. In äbnlicber ^l/eise gelang er, feil 6em späleren 19. ^abrbun6err einer in fick von aller; ko festgesügren 6roklaumwirllcbast wie 6er cbineliscben beirubommen, 6ie nun nicbr mebr wie früher ibre ganr eigenlümlicbcn brreugnille, wie le e , 8ei6engewebe, Porzellan un6 gewerblicbe Kuriosirarcn abgab, sondern es lernle, von 6er man6scburiscben 8ojabobne bis rur sü6cbinesiscben Laumwollsaar äbnlicb wie In6icn je nacb 6er Lreicenlage 6ie verscbie6enen, 6ieser enrsx>recben6en Leirräge rur öefrie6igung 6es europaiscben kelrbe6rrfs in bun6erllausen6en von lonnen berrugeben, stall 8ei6enwarcn Kvbseiüe, üier als btassengul un6 ebenso Krre. Ilier bar aller6ings 6ie 6cb neu anbabnen6e lelbstänbige ostaliariscbe 6ro6raumwirrIcbakt unler 6er kübrung Laxans aus sicb selbst gleicbe 2ügc veranIaLr, in6em lerrreres vom benacbbarlen ?estlan6 6ie namlicben blassengürer seil Anfang unteres ^abrbun6erls anrufor6ern begann un6 6iese /lnsprücbe auf nocb an6ere — 6rrunler Koble, Ür6äl un6 Ibsen — aus6ebnle. In 6er wirrscbaftlicben Lesamlproblemarilc 6er ir6iscben Käume wur6e in jüngsten ^abrrebnren abruell 6er Drang gegen 6ie l?ole. br sübrle rur ^us6ebnung 6er Kobstosswirrsebab in ganr btoräeuropa von binnmarlren bi; 2ur ?elscbora, in bpir^bergen un6 6rönlan6. Daber wur6en aucb 8cbauplälre neuer ?ro6ublionsbestrebungen 6ie nör61icben 2onen Sibiriens, sowie in b-sorüamekiba babra6or, 6ie Dän6er um 6ie Du6sonbai, ganr Kana6a un6 ^lasba. Das gleicbe ergab beb, wenn aucb infolge 6er geringeren beltlanüsüäcben auf 6er lü6Iicben blalbIcugel nicbr Io weirscbicbrig in Itaragonien un6 beuerlan6, in ibleuleeIsn6 un6 in ganr ^nlarbriba, 6orl belon6ers aucb in 6er groLgeformren kellgewinnung 6urcb Walfang un6 Kobbsntcblag. Dal? 6ie 6ro6räume 6er an6eren brüreile ibrerleirs aucb 6ie Oestalrung 6er europailcben un6 unler 6ielen 6en am meisten auf 6ie Linfubr von bebensmilleln un6 Kvbstosscn aus jenen angewiesenen millel-weltcuropäitcben beeinflussen, gebr gelcbicbllicb aus 6em Wettbewerb bervor, 6en ibre ?ro6ubrionen 6enen Europas bereirelen. Daru aber veranlaltren sie in 6essen Kaum 8lan6orrsverscbiebungea, in6em sie 6ie In6u1trialisierung 6er Küsten un6 6eren 8eebäfen, sowie 6er Dker 6er für blassengul scbiilbaren Zrrüme un6 Kanäle för6erlen, wo 6ie über1

Z5

leeilien Zeitungen nun rv cim ä d ig verarheircr wurden. 80 äußerte d i rüdem 6a; duropa näidgelcgene Vorgelände I^ordvedakrida auker im XVedcn und in Oeurliland a u i an den Küsten eie; Vlirrelmeeres auf Wellen europäisier Zeile indudriehildend. Im ührigen v ir ­ ilen an diesem Vorgang die OroLräume Od-Klordeuropa uncl 8üdeuropa in ihrem enrviielrden drillen darrner mir, dem sie ihreldassengücer ahgien. Im allgemeinen serrre deren vielseirigere und d i nun grundsäcrlii aushreircnde L evirlsiad u n g Luk grodc dnrfernungen und mir rietgreisendercn räum liien /rusvirleungen in den 1870er Sati­ ren ein, üedingc damals a u i durch den räushau der modernen, mir s i r vergröderken und sinelleren 8eesiissen aieirenden Vcrlrehrsreinilr, der ru g le ii die V erdiicung der disenhalmnetre entgegenlram. s i e r gegenllher der kad 1000 jährigen alcriven dxprndon der Euro­ päer in die ^Virrschadsmögliilseiren der anderen drdreile ergah d i d o i alz jüngstes drinrip die Küilcehr in den eigenen drdreil. ^n d i v a r die Inlendvierung seiner XVirrsiad s io n teil ^ahrrehnren a u i im Ollen und Lüden aus der Zangen rald sicn ^rr seiner Völlrer immer im Lange. s^her in neuester 2eir vurde sie a u s d r ü ilii hevudr, und rv a r ru g le ii nun ein polirilies drogramm. Oamir ergihr dcl» im gegcnscirigen Verhältnis der europäisier» Orokräume Zueinander das Hessrien, hei den deidungen vieder ein O le iig e v iir a u i von den allgemeinen N cio d en aus ru erzielen, in der d rn d v irlsia d und a u i im L e v e ie . O erriien verden die europäüicn Volleer h ieiei s io n d u r i »Irre rahlenmäkige Vermehrung, die Lreigerung de; Ledarts hei den Individuen rurnal der üreireren Z i i i r e n und n i i r rulelrr aus Lründen des 8rrarst>edarss im Id inhlii aut die Zraarstlieieir, den V e rlrir, die K r r d v ir r lia d und andere eiemenrare Ausgaben der allen und der neuen Lraarspraxis. Dali d anien die enge Veiundenheir Europas mir den ührigen Lrodräumen der drde sehr norvendig hleihr, ja ehentalls in den ahsoluren Orökcn gedeigerr verden vird, liegr aut der stand. O le iiv o h l vird ein veiälrnismädig gedeigerres Oesamreuropa nunmehr mir aller Krad erdreht. O eurtiland nimmr in dieser d n rviilu n g rum XVohle namenrlii a u i seiner dämmenden Lenerarionen eine h ö id ertreuliie und ausdirsvolle Lrellung ein. 8ie heruhr auf der gündigen ^ieirsveranlagung seines Voldes, das längd d i des ?rinripes hedienre, aus dem eigenen ldehensraum das jeweils s t ö id e ru erreiien. ds nimmr im drdreil als dellen eüropäisides Volle eine renrrale Lrellung ein, das von jeher rundum mir seinem Konrinenr und dessen Inseln am eingehendsten ru

virrlchaslen pllezre. l)herlral doch cler deutsche Uuropahandcl in nor­ malen fahren den hiirilchen im ^7erre um eine Milliarde hlarlc. Dar Qrokdeursche R.eich viril die den Lrdceil Hellimmenden hvräKe leine; Volkes in 2ulrun6 auch von den politischen 6rundlagen au; Hedeurend slcigern. ^ den vorllcliendcn ^uslübrungen vgl. vrcireres in den Arbeiten des Verladers: „O ie virrldiaölidren ^nlänge Libiricns und keiner Klalöbargebiete -vorn 16. bis >8. Jalirbundcrr". Ldimollcrs Jahrbuch, Ld. 46, ldeti 1 und 2, 1922. „Oie Ledcurung Luroprs kür die Lnrsvidrlung der ^clrsvirrlelraL". Köln 1924. „Oie billorisclren (Grundlagen der V/clrvirrldiak". Kieler Vorrräge. ^enr 1926. „O ie Lnrllcliung und Lcüalrung des ^VirrldraLsraurncs". Bonn 19ZI. „Llordvelieuropäildic ^Virisclrallsgcmcinlcballen" (^Ilgeineincs Lrariüildres -Krdnv, Ld. 27, ^enL 19z/). „Oie svirrldraLIidien OroLräuinc Luropas" (Oeurldde ^eirldrrils kür VireieLadsIsunde, öd. III, Oeiprig 19)8). „Oie Lericbung von Lallen und Vollrergruppcn rur liillorilcöen (-ellalrung des vclrvirlscbaülidien Laurncs" (Velnvirrldiaklidies ^rcöiv, Ld. 49, ^cnr 19Z9). -

j

Z7

/

/drika äl8

der europäischen

O r o h r a u r u v / ir r s c h a s s Von k r o te llo r O r. ^ r r u r 8cItürm Lnn Oöttingen Oer Krieg, in äem v ir uns jelrt beßnäen, riebt äen Lclilukllrieb unter jene pbase velrviritcltallliäier Lntvieblung, velclie mir äem beginnenäen 19. ^abrbunäert vekllarlsr einletrre. Oiele cnäete in jener unmöglicben Verteilung aller prsäulttions^uellen, velclie einigen imperialillilclten 'Velrmäclilen cien cövenanreil sicberce, anäeren Völkern äagegen nur ein mangelbakles /tusbommen geväbrte. 2u äen Leütrenelen gebörren vor allem llic angelläräislseben Kläcltte äiesieits unci jen­ seits äes lVrlantib, velcbe 5>cl> äie reiälllen -Xgrargebiete 6er Ilräe relervierren unä naä, iliren eigenen Angaben äie Kontrolle über 7; v. bä. aller mineralücben Kolilloisquellen ausllben. 2u äen Nabenieblsen ge­ bürten in Luropa besonäers Oeutscblanä unä Italien, in Ollaben äas übervölberte jsapan; insolge ibrer Kaumenge unä ibres Koblloskmangels ärobren äiele Völber biologiscb vie virttcbasllicb ru verkümmern. Dar Rängen rviscben äielen „baves" unä „bavenors" bat nacb Leenäiguog äes 'Veltbrieges immer lärärkere Normen angenommen. Leine ääusvirbung v r r äie XVirtlcbräärrile äer ^abre 1929/zr, velcbe äie Auslösung äer X^elrvirrlcllLä einleikete; ärraur entllanä äas Ltreben nacb imperialilliscben Orokraumgebiläen einerseits unä autarbiscben bsarionalvirtsebaklen anäerseirs; äieles vieäerum enäers rvangsläubg in bonrinenralen Rlacbtansprücben: Rnglanä luäite erneut äen ibm enrgleirenäen europäiscben Kontinent seiner devalt unterruoränen unä so äen scbverKen Oruär von seinem velcveiren Imperium ru nebmen. Oie ULä^. äelmren ibre Ivlonroe-Oobrrin aus äen gesamten norä- unä süäamerilraniscäien Kontinent aus unä sailcen Kärlrer kuk im paribscben Kaum. Oeutscblanä äurälbracli äie bririscb-sranrölitcbe Rinbreisung unä lliek äie lu ren nacb äem Lüäollen, Llläen unä bloräen Europas suk. Lein Partner va r Italien, velcbes im ^liccelmeer seine Kebensspbäre

ernannte un6 von 6orlker ollenkv aul 6ar ölllickc ^lrika ükergrilk. ln O liv e n al>er verllan6 er Japan nickt nur, 6cm vereinigten Druck Orokkrirannienr un6 6er O8^. ganclrukaltcn, sondern leine klackr aurLucleknen un6 ru lelligen. Oie Onvereinkarkeir ikrer weltumlpannen6en Imperialismus mir clem nationalen kekenranlpruck Oeurlcklanclr, Italien; uncl Japan; veranlagte 6ie angellacklilcken Klackte nack krlcköplung ikrer ^lrie6Iicken" klaknakmen, 6ie kalken ru ergreilen. Oer Verlaut 6ieler Kampier kegatigr 6ie aulgexeigten kntwieklungen: keM ekr xunackg, 6ag 6ie ^cklenmäckte Oeurlcklan6 un6 lralien 6en europäilcken Kontinent mir 6ck verkun6en Kaken, nackriem 6s Knglan6 uncl 6en Lollckewirmur kinauswarlen. Licker erlckeinr auck, 6ag Japan 6en nunmekr gewonnenen keksnrraum in Ollaken kekaupren kann, nack6em leine weitere klorclgrenre enrlaller ill un6 Knglan6 leine ^kwekr mekr im V ellen konzentrieren muk. Okkenkcktliclt i6 lerner, 6a6 6ie O 5K. nickt nur ganr Klor6-, klircel- un6 8ü6amerilca in ikre klackrlpkare einkexieken, lonclern 6as gleicke auck mit kleuleelancl uncl ^uliralien verlucken werden, Bnglan6 kingegen lerxr im mittleren uncl voräeren K6en mmer gärkere klacktmirrel ein, um weniggenr 6iele l?c>6rion ru kalten; äknlick vcrläkrr er im Ollen uncl in cler klirre 6er alrikanilcken Kontinents; keiner weiteren kxpankon lleken kier im klorclen 6!e Italiener, im V ellen 6is kranxolen ent­ gegen. k u l clielen Kr6reil wer6en 6ck lerxrkin 6ie knllrengungen aller Kämplen6en konzentrieren; kei 6er elementaren Le6eutung, welcke er als lernte Kelerve lür 6ie 2ukunll 6er weiken Kalle Kat, müllen 6ie Völker Kuropas leinen Belirx unke6ingr kickerllellen. Koncincnral-Kuropa llekr keure un6 in aller Tukunlr 6en gleicken Krokiemen gegenüker, vor 6ie 6ck Oeurlcklan6 un6 Italien leir Jakrxeknten gegellt laken. Oie xunekmen6e knge 6er eigenen kekenrraumer lowie 6er Klange! an lekenrwickrigen Koklloilen Zwingen er, um eine clauerkaile krgänxung keiner Virrlckallrgruncllage kelorgt xu lein. 8eIKIl kei intenkvller klutxung un6 lpartamller Verwen6ung keiner klaturkrälle vermag er 6en normalen Le6arl keiner ;oo Klillionen klenlcken nickt xu Kelrie6igen. Okne leine ölllicke klällle muLre clieles europäilcke Kelllan6 vor kuskruck 6er Krieges jäkrlick einlükren: 8— io Klillionen 'Können Oerrei6e, 4— 5 Klillionen "können Klais, 1,; klillionen "Können Keir, 5— 6 Klillionen "können Ol- uncl kettllolle, run6 x;oooo "Können Kakao, 700000 "können Kailee, zo 000 "Können "kee, lowie je ;oo 000 "Können Bananen un6 8ü6krückre, lerner i>); Klillionen "Können Baumwolle, 600000 "Können Klarrkalern,

400002 Tonnen Scbaswolle, en6licb zooooo Tonnen Xautkcbulc, zo Millionen Tonnen Lr6ölx>ro6ukre, 40 Millionen LeLmeter TTolr, clsru groke blassen an L6elbölrern, OerbLossen un6 TTarren, s6ilieklicb 820000 Tonnen Xupier, sowie groLe Klengen von L n n , ^ink, Llei, i^gnMn, Lbrom, Xobalr, Vanaöium, 60I6, Diamanten un6 ?bospbaren. Ausgenommen 6ie TexrilrobLosie, bei clenen ein grökerer Teil 6er Imporre in Lorm von Leriigwaren v ie le r exportiert wur6e, cntkpracben ciicie Mengen im großen un6 ganren 6cm ^ukcbu6be6ars. Line gewisse LnrlaLung eriäbrr 6ieie Lilanr 6urcb 6ie Linberiebung 6er curopäikeben Län6er 6er Lowjerunion: Da? gilt uneingekebränlcc iür Oerreicle un6 ^Tais, welcbe rcillos von liier bezogen wer6en liönnen; ebenso läkr ii6r 6er Leclars an Tlolr, Lr6öl, Xobpbospbaten un6 gewissen biineralien, wie bsangan, weicgebcncl von 6orrber 6eclcen; en6Iicb vermag es in bcscbränbtem ^usmaL Oie un6 Lerre rn b'eiern, 62 Leb seine pslanrlicbe Tro6u!ction an 6ieien Zrosscn nocb wekenilicb intensivieren läLt. Lei all 6en Oürern aber, welcbe 6ieier OLraum iniolge keiner gemaüiglen Xlimalage 06er mangels eigener Lo6enscbärre lelbss nicbr belirrr, wir6 er mit rusärrlicben ^niorclerungen auiwarren; insbekon6ere wir6 kein Leclars an Xolonialwaren. Laumwolle, Xautscbub, wie aucb an Xupser, Änn un6 anöeren Mineralien erbeblicb Leigen, wenn Leb 6er Verbraucb seiner 140 bbllionen Linwobner allmäblicb 6em curopäikeben Lebensniveau angleicbr. LelbL nacb voller LrkcblieLung 6ieker öLIicben Lroöulcrionsquelle - lassen somit nocb iüblbare Löcben in 6cr europaileben Leclarssclecbung. 80II 6er irie6ensmä6ige Tebenslsan6ar6 ausrecbrerbalieri ver6en, io wären 6aru im groben iolgencle Liniubren nötig: i^n biabrungsmirteln 1,; s^lillionen Tonnen Xeis un6 run6 4 Millionen Tonnen Ol- un6 LerrLosse in Lorm von Lrönükken, Lalmölen, Laumwolliaaten ukw., an 6enuLmitteln zoo 000 Tonnen Xalcao, 700000 Tonnen Xaisee, zoooo Tonnen Tee, groLe blassen Lananen un6 mancberlei Lewürre, an TexiilrobLosken 1,; Xlillionen TonnenLaumwolle, zoo 200 Tonnen Tlarlsaier in Lorm von Tute, Likal uiw., un6 zoo 000 Tonnen 8cbaswolle, an an6eren organikcben XobLossen zoo 000 Tonnen Xaurkebulc, sowie groke Mengen Laumbarre, LerbLoske, L6elbölrer un6 Tierbäute, an mineraliieben XobLossen 800000 Tonnen Xupier, iaL 6er ge­ samte Le6ari an L'nn, Lbrom, Xobalt, Vans6ium, In6uLrie6iamanren un6 V/erbgoI6, sowie viele lVlillionen Tonnen Lr6öl un6 Lr6ölpro6ulcte. 40

Dieser Kinsuhrhcciars kann auch 6urch eine vciigehencie Vcreöelung, wie sie enva ciie KnrvicKIung hessimmter ^erKssokke in 6er l'exiilun6 6ummiin6ussrie ÜLrisellr, aus 6ie Dauer nicht ahgelöss ver6en. 6anr ahgetehen 6avon, cisß dieser technische Krorek teilveite auf Kossen cier europäischen Lo6enlchätre gehr uncs inrgesamr ein Kietenmsß von ^rheir;Krass verschlingt, muß sein Krgehni; hinter cier ru erv/arrencien Verhrauchsseigerung hcrhinKen. Klan hrauht sich nur vorrussellen, 6aß ciie VoIK;xahl Kuropa; irn Kommen6en sahrhunclert noch­ mal; um ;o"/o o6cr gar ioo"/o anvächss un6 6aß gleihreirig cier Konsum seiner hreilen VoIK;shihren veirerhin ciem cier oheren Verhraucherschass angeblichen vircl, um ru ermessen, 6aß h e genannten Angaben im ^.hlaus veniger sahrrehnre um ein Mehrfache; üherholr sein cvercicn. hin LlicK aus clie Kinsuhrlisse reigr, 6aß in ihr Klimatisch heciingre Krreugnissc vorherrschen. Kür clie meissen 6üter hahen clie Iropen ein natürliche; Klonopol, velche; rcvar ciurch clie 'KecimiK cler höheren Breiten ahgeshväht, nicht aber Lhervun6en verclen Kann. Klit clern Wachstum seiner Levöllcerung unci cier claraus sußen6eo Inciussrialisierung iss Kuropa in ciie iihhängigKeit cler tropischen /cgrar- unci Kohssokkgehiere geraten; ciie; iss cia; uncviclerruiliche Krgehni; jener Ko;mopolirischcn ^.rheirsreilung, ciie Kriecirich K i ss einss vorshvehre, al; er clen Völlcern cler gemäßigten 2onen clie Kntsalrung ihrer KlanukaKrurKrass, cienen cier heißen 2onen ciie Krreugung organischer Kohssoite rusprsch. Dnrer clen tropischen Kieseranten cie; europäischen Kontinente; ssanci i^sriKa rulerrt an ersser Zrelle. Zeine Kinheriehung in ciie ^ e ltv ir tschass verclanlct cler „sh v srre " Krcireil ciem veißen Ivlann. K; ils ciaher nicht vervuncierlich, 6aß runci 8o"/o cie; gesamten Kxporre; von Knapp z Kiilliarclen KKi nach Kuropa gingen. ^Väre unterem Kontinent ciie ganre atriKanishe iVu;suhr rugekloslen, so hätte ciiete erva solgencie Anteile seiner Kinsuhr ru clecKen vermocht: Leim Kei; iz"/o, heim K/lai; ao°/o, hei Oien unci Kelten 6o°/o, heim KaKao aoo"/o, heim Kaktee i i"/o, heim "Kee r;"/o, hei Bananen 7 ;"/<>, hei cier Lsumvolle runci 4;"/», hei cien ssartkalern 40"/«, hei 6er Zchasvolle zz"/o, heim Kohphosphat 9v"/o, heim Kupfer ;o"/o; hei cien Kcielhölrern, Laumharren, Oerhssoilen, lovie (-0I6, Diamanten un6 manchen 8rah1vere6elung^Mitteln väre sein Anteil erhehlich, vährenci er heim KaurtchuK un6 Krclöl nicht in; Oevichr siele. In ^irKIichKeir v/aren 6ie akriKanischen Kieserungen nach Kontinental-Kuropa geringer, v e il größere

4i

'keile leine; Lxporccs naclt Lngland, geringere Veile naclr Amerika und ^llCN gingen. Oie (-ürerlickerungen 6er aliarildren und amerikanilclien Vropen nack Konrinemal-Luropa ükerwogcn allerdings Ke! weitem die Lerüge Kieler Lrdreile von Vkrika. ^e mekr allo die Vereinigten Staaten, OroLkrirannicn nnd ^apan im 2uge derXlrokraunrkildung auf amerikanilcke und aflarilcke'kropenprodukre rurüdcgreiken, um lo gröker wird die 6efakr einer Verknappung für Luropa. Lin völliger VerluL dieler akiatilckamerikanildien "kropcnrulukren könnte auclt durck die gelamte vVusfukrmenge Afrika; niclrr entkernt auzgcgliclien werden. Ls cnrLände eine Lücke, die kick Lei vorlicktigLer Zckärrung der oLcuropäilckenLielerkraL kelauL auk: i,z Klillionen "können Leis, 2 Millionen "können Ole und Lene, 0,; Vlillionen "können KaLee, 1,0 Klillion Tonnen Laumwolle, o,z Millionen "können Llartkaler, 0,; Klillionen "können Kaurlckuk und 0,4 Milionen "können Kupfer; neken dem Leklen dieler grollen LinlukrpoLen würde der Klange! an "kee, Lewürren, Ldelkölrern, 6erkLollen, Laumkarren, Lrdöl, 2inn und vielen anderen Mineralien Lark lllklkar werden, klm diele Produkte und Klengen müllte somit der Lxport Afrikas geLeigerc werden, wenn Luropa leine KVirtlckaL !m gewoknren lkusmaL weirerkerreiken wollte; in Kecknung geLellt wurde dakei der 8rand,vor ^kuskruck des Krieges; würde man auck die Leigen­ den Lorderungen der 2ukunL kerllckLcktigen, lo wären in nickt all/.u ferner 2eic die doppelten und dreilacken Linlukren fällig. Oakei ilf runäckL auller ackc ru lallen, dak Luropa auck aus anderen tropilcken Läumen nock gewille 2ulukren erkalten wird. Oie progranunarilcke Lrklärung, welcke der japanildie KLniLerpräLdenr kei Lintritt Japans in dielen Weltkrieg vor dem japanilcken Leicksrag akgak, läkr keinen Zweifel darüker, dak ^apan leine europäilcken Ver­ kündeten an den reicken LokLoLen leiner ollakirrilcken kladirlpkäre leilkaken lallen will, dal? es V^err aul einen lrucktkaren Qürerausraulck mir dielen legt. Lei der kiologilcken Lekenskrall desjapanilcken Volkes wie auck der ükrigen ollaliarilcken Völker werden jedock deren eigene ^nlprllcke immer gröller; andererleits ill die LroduktionskraL dieler Länder infolge ikrer intenLven Lrlckliellung kereics weirgekcnd ausgenutrt, lo dal? einer weiteren LroduktionsLeigerung Oren^en gelerrr lind. Llnter dielen Llmlländen gewinnt die Lrage, ok Afrika den Leigen­ den Anforderungen Luropas genügen kann, aul lange 8ickt Ledeurung. Bereits eine okerüäcklicke Letrrcktung der natllrlicken Vorsuslerrungen lallt erkennen, dal? diele Lrage kejakc werden kann. Afrika

42

ist mir zo Millionen ()ua6rarlci!omerern 6er rveirgröKre unter 6en Kon­ tinenten un6 dreimal so grob v is Luropa. 6ur ro Vlillionen ()ua6rarhilometer enrsallen hier aus ciie 'Lropen: In vielem Bereich lin6 8onne, Licbr un6 V^ärme clem Lklanrenvachstum äuberll gllnllig, v o gcgen es in veilen Lcrirlcen an B a lle r seblc. Lin Orirrel 6er gevalrigen L2n6slache bewein aus regenlosen Müllen un6 ^/üllenkleppen, 6ie insolge ^Wassermangels sür )e6e Hlarlctpro6ulction auskallen. Lin rveires Orirrel entsallr aus 8avannen un6 8teppen, cieren Lruchrbarlreir mir 6er mehr 06er min6er groben Leuchrigbeir un6 6eren iabrcsreirlicher Ver­ keilung variiert; in 6em vechkelseuchren Klima 6ieser 2one geüeiben als vicbrige Lxportpro6ulcre Lr6nülle un6 8ekam, Baumvolle un6 8ikal; ebenso bar liier 6ie 8cbas- un6 Kin6viehhalrung ihren natürlichen Zranclorc. Oas lerrre Orirrel Äkrilcas gehört 6en HIonkumväI6ern un6 immerkeuebten Legenvalclern, in 6enen auch 6ie ankpruchsvollslen Kulturen sichere Lrträge bringen; cleren verrvolllle lüurrpslanren lin6 Olpalmen unci Kautsebubträgsr, sovie Kalcao, Kaskee, Bananen, 8ü6srücble un6 mancherlei tüevürre. In keinem Bereich liegen kerner 6ie riesigen OrväI6er mir einem Omsang von run6 zao Ivlillionen ha un6 einem gevalrigen Leichrum an Lclelbölxern, Inüuslriebölxern, Baumharzen un6 6erbrin6en aller Ärr. Oer Loclen 6es Lr6reils üb xvar nichr reicher als 6er Luropas, vie 6er bebannrs 8o6enlcun6ler Brok. Vageler-Hamburg immer vie6er beronr; aber aus veiren Llächen enthüll clieler Lo6en genügen6 LIumus un6 blährslokke sür gute Lrrräge. Oie natürlichen Lro6ulcrionslcräsle 6es asrilcanikchen Kontinentes reichen mit bicherbeir aus, um 6en gegenvarrigen un6 Icllnkligen 8e6ars Luropas an organischen 'Lropenpro6ulcren ru bekriecligen; 6as gilt sür alle Im­ portgüter, insbelonclere aber sür Ole un6 Lerre, sür Laumvolle un6 Llarrsakern, sür Kautlchulc un6 6erbllokke, sovie kür Kakkee un6 Kalcao als 6ie vichrigslen unter ihnen. Ähnlich günllig ül Äkrilca hinsichtlich keiner 8o6enlchärre gellellr. 2var veill leine geologische Lrkorllhung noch größere Lüchen aus. Lellsleben je6och kolgen6e Vorbommen: Än Kupker run6 ;;o blillioncn t Lrre mir einem hletallgebalr von mehr als zo hliilionen r Kupser in HIor6rho6e6en un6 Belgilch-Katanga; an 2inn größere Lager in bligerien nörcllich Laurlchi, im benachbarten Kamerun, im Kongo-6ebier un6 Luan6a-Llrun6i; an hlangan lehr reichhaltige Lager an 6er Oolclbüsle, in 6er Lliger-Kolonie un6 in 8ü6asrilca; an 8rahlvere6elungsmitteln gröbre Lagerllärren an Wolfram, (Ibrom, Vana6!um un6 Kobalt; an 6ol6 grobe Vorlcommen in 8ü6-, 4Z

Oss-, Zentral- un6 V^elsasrika, welche bei einer jährlichen Lör6erung von run6 zzoooo kg no6i keinerlei Lrschöpsung an6euten; an Platin ein riesiges Diger im 8uschfeI6 bei Pretoria; an Diamanten unabsehbare Vcngcn in einer breiten 2cme, welche sich von V/eß nach Oß quer ciurch 6as miniere un6 süclliche ^srika hinaieht; an Phosphor mir 6>e größten Vorkommen 6er Lr6e in Llor6afrika, insbcson6ere in Marokko; 6a; wären 6ie tür Luropa wichriglien un6 unenrbehrlichssen hlincralien. Dinau kommen noch ausge6ehnre Lagerssätlcn an LIimmer, Drsphit, rVsbcss, Kohle, käsen, LI ei nn6 2ink. Lei 6iescm großartigen Leichrum beßehr kein Zweifel, 6aß auch 6ie mineralische Kohssokkversorgung Luropas von /tsrika her sichergeslellr wer6cn kann — aus­ genommen ^Volsram un6 Lr6öl. Lei 6iesen „unbegrenarcn" hlöglichkeiren muß es erssaunen, 6aß sich 6ie bisherige Leissunz Afrikas an 6ie XVelrwirrlchaki in so engen 6renaen hält. Gemessen an räßen mir einem ^ußenhanclel von 20 HHIharclen KlVl 06er gar Amerika mir einem solchen von zc>— 40 hlilKar6en Kh/l murer cierjenige ^srikas mir seinen 6— 7 hllilliarcien Khl gering an. Die Drsachen hiersür liegen einmal im atrikanischen Bereich selbsh aum an6eren aber in 6em Verhallen 6er Europäer 6iesem Lrcireil gegenüber. Von asrikaniscber ßeire war maßgeblich 6ie Ligenrrr 6es Lingeborenen. Die Dbermacbr 6er Liarur bar 6en Venschen 6er Vropen au einem passiven L-ichrkämpser gemacbr; 6er Leichrum seiner Dmwelr, wie auch 6ie geringen Lebensansprüche haben seine Varkrais nicht aur Lnrsalrung kommen lassen. „^Virtsebassen" als umsassen6e un6 vorsorgliche Le5rie6igung menschlicher Le6ürsnisle iss 6em Lieger srcm6; er lebt von 6er Dancl in 6en Iv1un6, ohne bewußte Lührung unci Planung seiner materiellen Lxissena. Der Drang aur Lrsorschung 6er Liarurkrässe, 6ie schöpkerische Krass au ihrer hseisserung, sowie clas wirlschashliche Zrrcben 6cs Homo oeconomicus, alle 6iese Voraüge, aus clenen 6er materielle Lorrschrirc Luropas beruht, sin6 6er rassischen Ligenarc 6es Liegers verlagr; un6 wenn er in ihren Lärm gerät, so ver­ liert er leicht seinen inneren Dalr, seine hioral, seine Keligion un6 sinkt in ein proletarisches Dasein herab. Das iss 6er tiessse 6run6 sür 6ie Lückssän6igkeir ^srikas. Versssrken6 wirkt 6er absolute hsenschenmangel: hiil 160 hlillioncn hlenlcben iss 6er riesige Kontinent sehr ciünn besie6elr. Llurige Zcammesi'eh6en, sowie ein langer LKIavenbanciel, 6er bis aum Beginn cies vorigen sabrhun6errs 14 Liillionen Menschen nach ^ssien un6 Amerika enr-

44

kübrte, haben leine weitgehende ^usblurung bewirkt; verheerende Leuchen und l'ropenkrankheiten, Lsburrenmrngel und hohe Kinderberblichkeit, endlich eine unzureichende Lrnäbrung haben die ^ukküllung der dadurch gerissenen Lücken verhindert; es kehlte und kehlt somit die ?eir!che der wachsenden Volksrahl, welche in dem engen Luropa eine der wirksamsten Iriebkräbe wirrschablicber Lnrwicklung war. bür eine intensivere V/irclchab reicht die afrikanische Volkskrab eigentlich nur in den Lavannengebieren aus, wo mitunter zo, 40 oder auch ;o Linwohner auk dem (Quadratkilometer leben. Dagegen He­ briden bch in den immer keuchten Iropen- und Llrwaldronen auk der gleichen Lläcbe nur 2— ; Menschen; gerade diele debicte lind es aber, welche von Matur aus mir am fruchtbarsten bnd und deshalb dis gröbren Möglichkeiten einer Marktproduktion enthalten. Diele klimatischen Bedingungen haben auch den Linlatf des Euro­ päers bark gehemmt. In den tropischen 2loncn wird leine Lebenskrab durch die grobe klitfe, die hohe Lubkeucbtigkeir, sowie Krankheits­ erreger aller /crc bändig geschwächt; noch vor wenigen Jahrzehnten mubre er einen längeren /cukenrhalr bäubg genug mir dem heben be­ fahlen. 2war hat die moderne Forschung, haben Medizin und H/giene inrwilchen die schwersten (Gefahren gebannt; aber auch beute noch wird leine Leibungskrab durch Lrschlatkung des Willens, d^ukreibung der Merven und Lcbwäcbung der Moral vermindert. 5o kommt es, dab im ganzen tropischer! Afrika kaum 40000 Europäer bändig tätig bnd; und lo !b es auch lelbbverbändlich, das hier eine Maslenbecllung euro­ päischer Lauern ausgeschlossen bleibt. Lediglich in den Llochländcrn mir gesundem Klima ib der XVeibe ru einem intensiveren binlatf kähig. hieben dielen natürlichen XVidcrbänden waren noch weitere Hem­ mungen wirksam, als deren wichtigste fu nennen bnd: 1. der biborilche Vorsprung anderer Kolonialräume, wie etwa der web- oder obindi leben, welcher bedingt war in einer günbigeren Verkebrslage und einem dichteren Menlchenbelatf. Lolange die euro­ päischen klandelsmächte ihre Kolonialwaren von dorther leichter und billiger beziehen konnten, lag wenig Veranlabung ru einer Kolonisation Afrikas vor. Lrb das Wachstum der Menschheit, die Verleibbändigung Amerikas und der runebmende Kobbobbunger Europas kührten im lereren Viertel des 19. Jahrhunderts ru jenem bürmilchen ^Vettlauk um den sclawarren Lrdreil. 2. die imperialistische Kaumpolitik, welche leibungskäbige' Marionen von der Kolonisation auslcblok, weniger leibungskäbige dagegen mir

45

einem rieten Lcürr ausisarrere. 80 beiirren 6ie Lnglän6cr i;o m a l, 6ie Belgier 8omal, 6ie I6oIIän6cr 6omal, 6ie Borkugiesen rzm al un6 6ie b'ranrosen 22 mal so viel kolonialen kcbcnrraum, wie ibr europäiscbe8 8raal8gebier umfahr. Das s6i6vcrbälrni8 rrviscbcn 6er 6 röBe 6ieser kolonialen Ausgabe einerseil8 uncl 6er biologiscben, personellen un6 kapiralmäüigen Xra6 6es b/lurrerlan6e8 an6ererseirs innere iicli rrvang8läubg in einer v/irrscbaisb'cbcn Vernacbläsiigung 6er Kolonien au8rvirken. z. 6ie kapiralüsiscbe V^irrscbais8rveile, rvelcbe 6ie krscbliekung 6er Kolonien abbängig macirre von 6er Oervinncbance 6e8 einreinen Dnrernel>mer8, nicbr aber von 6em 6 ürerbc6ark 6er europäiicbcn Völker. Ilrre Kiebrung erscböpsle iicb lange 2 eir in einem kurrsriisigen ^bbau von Vlenscbenkrais un6 blarnrscbärren, o6er aber in jener Vorrar8bi!6ung von Lo6en, ^VäI6ern un6 Brren, 6ur6r rvelcbe groke Kolonialgesellsebaisen 6en narürlicben Keicbrum sür 5icb ru reser­ vieren sucbren. Kris in 6en lerrren jsabrrebnren vollrog sieb in /Vsrika jener V^an6el ru einer nacirbalrigen Lrscbliebung, v/elclie 6urcb kinsarr von Arbeit un6 Kapiral 6ie Bro6ukrion8krais ru iseigern sucbr; bäuüg genug selalr e8 aber clielem Dnlernebmen aucb beure nocb an 6er recbrlicben K6an6babe, an persönlicber krsabrung un6 au8rei6ren6em Kapiral. 4. 6ie liberaliisücbe X>/eIcrvirricbais, rvelcbe 6ie Kolonisarion ^srika8 mir einem rulärrlicben Küiko belaisere un6 ibrer Inrenbvierung mannigsacbe Lescbränkungen auserlegre; 6a8 erisere beisan6 in jenen Brei8lcbrvankungen un6 ^.bsarrlebvierigkeilen, rvie sie verurlaebr rvur6en 6urcb Lörsenmanipularionen un6 poliriscbe Vlacbreingriile; 6ie lerrreren vurclen bervirkr 6urcb 628 8rreben nacb Vlonopolgervinn un6 bober Kapiralverrinsung, rvelcbe ru karrellmabigen ()uoren- un6 Broclukrion8vereinbarungen sübrren, 6ie bäuiig genug ru Krisen ^srika8 gingen — Kaurscbuk, Kupser un6 2inn üncl Beispiele. Diese rvirrscbassli6ren kinscbränkungen un6 Dn66rerbeiren bin6erren sorvobl 6ie europäiscbe Iniriarive vie aucb 6en ?ro6ukrion8v/illcn 6er Eingeborenen. lvlir clern ^.usreigen 6ieser klemmniise 6n6 6ie "Vcge ange6eurer, 6ie rvecks ssärkerer Vlobiliberung 6e8 asrikaniscbcn V^irrscbais8porenriak besclirircen ver6en müssen. ^m ^nsang muL eine umkailcn6e Keviiion 6er kolonialen Beiirrversaisung ^srika8 sseben. Keiren6e8 ?rinrip muk bierbci sein, 6en Kolonialraum in Einklang ru bringen mir 6em virlscbaislicben Le-

46

I

dürlnir, der völkischen BeBenrkraft, der kolonisatorischen Leläkigung und der industriellen keiftungrsähigkeir der europäischen Kulcurnarionen. DaBei iss ssIBftverftändlich, dal! clem deutschen Volk sein Anteil geBührt; nicht nur, veil cliese Voraussetzungen hei ihm mir am meisten gesehen ftnd; sondern auch, veil er als Treuhänder cier kleinen osteuropäischen Völker sungieren mul!. Dergleichen har Italien ein narürliclrer Anrecht aus einen ausreichenden ssriksnilchen KolonialBeftrr, cier seiner fteilügcn Bevölkerung Ziedlungrlsnd uncl Kohftofte ru Bieren vermag. Vervollftändigr werden mul! cliese räumliche kteuordnung clurch clie wirtschaftliche Zuordnung von Kolonien uncl Vluttcrland. ln dieser vergröfterten „hsarionalwirlslhaft" gewinnen die Kolonien sichrere ^Bsst^märkte und sefte Preise, dar svlurrerland aBer eine dauerhafte Kohftoftquelle; Heide sind Voraurlerrungen und stärkste IrieBkrsft sllr eine rlmsaltende Kolonisation. Dadurch werden Handel und Industrie Buropas, die sich Bisher in einer weltweiten Expansion Zersplitterten, allmählich stärker aus ^srika konrenrrierl. Vlir der Entwicklung dieser engeren htarionalwirlschaften wird gleichreirig die Burakrikanische V^irtschaftrgemeinschaft rur VirklicBkeir; die Beziehungen der inner­ europäischen Lroftraumwirrlihaft Bilden BierBei die Brücke.

2ur vollen Wirkung geBrackr werden muL diele Handelspolitik durch eine rielBewuftre Kolonialpolirik. ^ene selBstlüchrigen und verdeckren Kräfte, die im Kähmen der Parlaments» sehen Demokratien üBer ihre Parteien oder ihre „Beziehungen" gröftere porrschrille ver­ hinderen oder schmäleren, weil diese nichr in ihrem Interesse lagen, müssen aurgelchaler werden. Dar „Isirser saire, lairrer aller" der liBerslen Lchlendrianr mul! ersetzt werden durch den selten ^Villen einer aurorirären Zraarrsührung, die ftch ihrer Verantwortung r. gegcnüBer ihrem eigenen Volk, 2. gegenüBer ihren singeBorenen BcBüelingen und z. gegenüBer der eurasrikanilchen Völkergemeinschaft voll Bewuftr ist; diele clreilache Ireuhänderlchaft ersorderr seirenr der Kolonialmächre einen planvollen Binlatr ihrer Kraft. Im ganren Bedeuier dar eine ftärkere Verlagerung der Kolonisalion aus der privaten Sphäre in die der Lraarer. Die 2eir, da europäische Kolonialmächte die Brlchlieftung aurgedehnrer Leftrrungen irgendwel­ chen Kolonialgesellschaften oder auch privaten Unternehmungen llBerlaften ru können glauBren, ift unwiderruüich vorBei. Dar lkeBen und die Zukunft der europäischen Völker verlangen in einer engerwerdenden-^Velr geBieterilch den vollen Binlsrr ihrer im Braar organifterten

47

Oemeinlckall. Oiete; kcilic nickc, dak die pertönliclle Iniriacive im ko­ lonialen Lereick kein läriZkeirskelcl mekr Kake; im Oegcnreil, Ke ill dort nöligcr clenn je, nolwendiger aucdi a>8 in den überkcklliclien und eingelakrenen Verkältnillen der Weimar; aber Ke bedarf clorl auck einer ganr anderen Onrerkürrung durck clen 8raar, wenn Ke ilire kolonilarorilcke Aufgabe wirkliclr löten will; da8, wa8 clie imperialen Kolonialmäckre aut alrikanilckem Loden gelcikel Kaken, mag nadl liberal-kapitLliflilckcn Vorllellungen lobemwerl lein; eine wirklicke Veranrworcung gegenüber kuropa uncl Afrika kann lick clamit nickc rulrieden geben. Im einzelnen ill die Verllärkung de; llaarlicken Kinlatre8 nack fol­ genden Wicklungen notwendig: Vordringlick ill runäckll die Lereirllellung aurreickender kükrung8krälle. Oie wirrlckalllicke Lrlckliekung Afrika; ill in erller Linie ein Lroblem der Lükrung, Ordnung und krriekung. Oas, wa8 den kingekorenen an Energie, krlakrung und w illen leklr, muk iknen der Europäer rur Verfügung llellen. Oaru bedarf e8 eine8 au5gedeknren blabes von Verwallung8beamlen, kekrern, A.rrcen, Vierärrten, Land­ wirten, Lorllleuren, Lergleulen undVecknikern. Vn allen dielen Krallen kerrlckr Keule ein au8gelprockener Klangel, wie die Lerickre der belgilcken, franröklcken und englilcken Koloniallackleure eindeulig lellllellen; wenn rum Leilpie! auf 100000 bäuerlicke Eingeborene ein klilgked de5 europäilcken kandvirllckaflsdienlles enrfällr, wie e8 im ganren Äquarorialafrika der Lall ill, lo ill da8 prakrilck gleick KIuII. Europa muk ein ganr andere8 Vlak von Organilarion, Inrelligenr und ^Villen einlerren, wenn e8 die klarur- und Vcnlcbcnkralle ^lrika8 mobilikeren will; die Lereirllellung der kierru norwendigen willenlckalllick gefclrulren und kolonialerfakrenen kackleure ill jedock überwiegend eine Aufgabe de8 Llaarer. In Angriff nekmen müllen diele runäckll eine Verbelferung der ele­ mentaren (Grundlagen dieler Kolonilarion, in8belondere de8 Verkekrbwelen8 und der Mallerwirclekall: Von den 80 klillionen ka Land, welcke Keule auf dieler Lrde künlllick bewällerr werden, entfallen nur 5 Klillionen ka auf Afrika; dabei Kar dieler Lrdreil im Llorden und bllden Irockengebiele vom Llmlanx Kuropa8; raklreicke und groke klöglickkeiten ru einer fruckrbaren 'Vallerwirrlckall lind in weilen Lerirken vorkanden. V^a.8 die öewallerung kier bedeuler, Kaken die Engländer im äg^prilcken Zudan gereigc, wo lie mit Idilfe der klilregulierung im kaufe weniger

48

/

^alirrelinle ein grokes öaumvollgelu'ec Icliufen. Il-rem Vorbild folgen neuerdings ciie sranrosen im grollen l>ligerlcnie, v o sie mittels Zweier groller 8lau6ämme rnelir als 600000 Ira fruclusarflen Loclens 6em /cnl>au von Vlais un6 öaumvolle ru erlclrlieLen liokfen. 6roL sn6 aucli 6ie Nögliclilceiren am 1fcl>a6fee, v o neüen anderen liocliverrigen Lxporcpro6ulcren l>elon6ers öaumvolle erreugr ver6en lcönnre; Vorauslelrung für clie Durclifülirung clietes srojelcres ill clie Verlängerung cler samerunlialin nacli sott sam /, cleren so llen fiel» nacli clem franrösifclien Voranlclilag auf erva r;o lvlillionen Gelaufen. Ol>erl,aupr ill fellrullellen, 6all clie agrarifclis uncl forllliclie slutrung l>isl>er ein 8cieflcin6 cler Verlcelirspolirilc war; geracle für lle gilr al>er clie Leliaupcung „solonisieren lieillc Dranspvrrieren". sin öliclc auf clie Verlcelirslcatte ^frilcas reigl, 6all in erfler sinie clie lvfincn6illrilcrs erlelilollen vur6en: 80 lialien clie solilenüerirlce 3ü6afriIcLz, clie lvupserclisriltte slioäesens uncl sarangas, clie Diamanrvorlcommen am alleren sallai, v ie aucli 6as Icolilen- uncl rinnreiciie lVigerisn ein cliclires Verlcelirsnecr. Dagegen vur6e 6er ganre veire öereicli 6es nör6liclien ?l^uaroriaI--VfriIca l>islrer vernaclilälsigc; nor Ml liier in erfler sinie eine planvolle Vercliclirung 6er /cllvetterllrallen, 6amir 6er sallvagen als sionier 6er solonifarion rum sinlarr lcommen lcann; vor6ringlicl> ifl ferner clie verlcelirsmäkig'e srlcliliellung veilerer sluKlMeme; von 6ielen l>ei6en lVlaLnalimen liängr 6ie ^usveirung 6er sxporrlculluren, vie aucli 6ie llärlcere ^cusireurs cles ^VaI6es al>. 6Ieiclireilig muk clie Verlängerung 6er 8riclil>alinen un6 cleren 2ufammenfalfung ru gefclilollenen öalinl/llemen energilclier vorangerriel>en ver6en, clenn l>ei 6en sielenenrfernungen vom Inneren rur sü lle llleiür 6ie silenlialin nel>en 6er 8el>ifkallrr 6as öilliglle 'sransporrmittel für Vallengürer aller ^.rl; 6ie lelrlere vir6 clurcli 8lromfclinellen un6 I^llln6ungsl>arrieren erleliverr un6 6urcli liäuüges Dmlaclen verleuerl. slocliverciglle 8perialerreugnille, sollgürer uncl ?erlonen 6n6en lieure im slugreug ein Dransporrmittel, velclies kür clie solonifarion 6es riesigen afrilcanifclien Linnenlan6es liöclill verrvoll fein v/ir6; gera6e l>eim Ausbau eines leillungskäliigen sullnetres ill al>er 6ie llaarliclie lvlirarl>eir unentlrelirlicli. 8ovolil 6ie ?erionalverllärlcung als aucli 6iele mareriellen Anlagen verlangen vom 8raar linanrielle sfukvenciungen. Vlir jenem ^erarillifclien" Denlcen, v ie es 6ie koloniale /crlieic 6er srrnrolen un6 Belgier Io llarlc belallere, Icommr man 6a niclir veiler: Dar srinrip „sinnalunen un6 ^usgalren in sinlclang miteinan6er ru lialren", mag in clen eni-

49

wickelten un6 Konloli6ierrcn Verbältnibcn mo6erner 8raat8wescn ru recbr bestellen; in einer Lpocbe kolonialen ^ukbrue8 ib e8 unmög!,6i, wie Lencralkonlul Karlowa in seinem Lucb „Deurl6,e Kolonialpolitik"*) nacbweib. Da6urcb wir6 6a8 lem po 6er Lrlcbliebung abbängig gcmacbr von 6er mangelbaben Linbcbr primitiver Lingeborencr, 06er 6em guten w illen europäilcber Kapiraliben; liei6e 6n6 aber mebr aus ibrcn gegenwärtigen Vorreil 6enn aus eine langkribige Vorarbeit be6acbr. blocb scbä6Iicber mub lieb 6a8 merkanrilibilcbe 8rreben nacb bobcn Lrarüberlcbübcn au8wirken; jene ?arlamcnrc, welcbe immer wie6er 6ie Han6el8- un6 2ablung8bilanr ibrer Kolonien rum eigenen blurrcn korrigierten un6 je6en 2ulc!,ub verweigerten, ban6elren burrbcbrig. Lrb wenn 6er 8raar 6cn mübevollen Anlauf kolonialer V^'irrlcbab vorlinanrierr, wenn er 6ie ^U8gabcn sür 6en Bolireilcbutr, 6ie Verwaltung, 6ie ^Virtlcbab8sübrung un6 6ie Verkebr8erlcbliebung runäcbb einmal aus 66, nimmt, lcbassr er 6ie Vorau8letxungcn sür jene innere Kapiralbilclung, welcbe 6ie weitere Kolonisation tragen un6 ibm lelbb leine Vu8lagcn rückerbarren bann; 6er 8atr: „>Ver 6oI6 ernren will, mub mir 8ilber 6üngen", mub Kicbrlcbnur 6er kinanrpolirik lein. Diele baarlicbcn Invcüirioncn lcbaben aber gleicbreirig jene Kenrabilirär8cbance, welcbe aucb 6a8 anlagelucbenöe Brivarkapiral 6en V c g in 6a8 Innere 6er Kolonie lucben Iskr. „Lin Ilöcbbmab von Lrkolg ib 6ann ru erwarten, wenn 8rarr8inveb!erung un6 krivarkapiral in enger küblung mireinan6er Leben, wenn 6e nacb einbeirlicber Blanung arbeiten"; — wie 6a8 6er grobarrige Lrlolg 6er narionallorialillileben Virtlcbabsankurbelung reigr, 6urcb welcbe eine völbg ruinierte Volkswirtlcbab in bürreller 2eir wie6er aus böcbbe lou rcn gebracbr wur6e; 6eren Prinzipien un6 Vlerbo6en 6n6 aucb sür einen kolonialen Vbrrlcbasbausbau empseblen8werr. -^Ile Bemübungen 6er Kolonialmäcbre wie aucb 6e8 privaten Dnrernebmertum8 gelten 6er Lewinnung rropilcber un6 lubrropilcber Lxporrgürer o6er aber von blineralien. Dnter 6en erberen lieben beute 6ie organilcben ?ro6ukre 6es Lan6baue5 weirau8 an erber 8telle; run6 7 ; — 8o"/o 6e§ gesamten ^U8lubrgure8 6er asribanilcbcn Kolonien entlallen aus Lr6nübe, Palmöle, Bananen, Kakao, Kabee, Baumwolle, 8ilal un6 all jene an6eren Lo6ener?.eugnibe, 6eren ^nsor6erung mir 6cr Übervölkerung, In6ubriali6erung un6 Zivilisation LuropL8 aucb in 2ukunb bän6ig gröber wer6en wir6. Die erbe krage, vor 6ie 6cb 6amir je6e Kolonialpolitik gebellt liebt, lautet: Velcbe V^irrlcbab8>) Verlax pcröinanc! ttirr, Lreslru IIZZ.

veile verbürg clcn scbnelllsen un6 licberssen Lrlolg für 62.5 Klurrerlanci: Oer Lüanrungsberricb, 6ie Lingeborenenwirtschals 06er eine mehr gemilchte Letriebslorm vieler bei'6en? Line generelle Lnrscbciöung iss liier nicht möglich, wie ?rc>f. V^aibel-Lonn in seinem ^erlc »Oie Kobssolfgcbiere 6es tropischen -^frilca" eingeben6 belegt^). ^e nach 6er -Vrk clcs ?ro6ulctes, cier Zlammcrarr cier Lingeborenen, ciem Verhalten cier Kolonial Verwaltung wie auch cier europäischen Onrernebmer muk clie Antwort verscbiecien ausfallen. Oer Lüanrungsberrieb iss über­ legen bei jenen Lroclulcren, clie ein bobes Kla6 von Kapital, viel Kennrnis uncl Organisation ocler eine gro6e technische Apparatur xur Klcrictbcreitung erlorclern, wie 6as etwa cier Lall iss bei Lilal, 2u6cerrobr, Kautschulc uncl Bananen; sein Vorzug liegt ciarin, 6aL er Arbeit uncl Kapital in ein LllöchssmaB von Lxporrprociulcren umleirr uncl einen schnellen Lrlolg garantiert; in Praxis ssebr ciem bäubg entgegen ein Kaubbau an clcn Eingeborenen sowie cleren Lnrwurxclung aus ciem beimarlicben Lo6en mir allen biologischen uncl sozialen bcbäclen, — Klänge!, clie lick allerdings clurch eine crsabrene Betriebsleitung uncl eine rielbewuLre Kolonial Verwaltung ssarlc abschwacben lallen, wie geracle clie Lrlolge cier cleutschen Kolonialpolirib eincleurig Zeigen. Oie Eingeborenenvirrscbass bar lieb bewährt bei einjährigen Lllanxen, w-e Lrclnllssen, Baumwolle, Keis uncl Klais, aber auch bei manchen mebrläbrigen Kulturen, wie Kalcao, Kallee un6 Olpalmen; encllicb in cier Visbbslrung. Voraussetzungen sür ibr clauerbalses Oelingen lincl: Oie persönliche Lignung 6er eingeborenen Lauern, eine nachballige Be­ ratung uncl Aussicht clurch clcn europäischen Lanciwirischafssclienss, so­ wie ausreicben6e Lreile un6 ein gesicherter Kblarr; ihre Vorteile liegen clarin, 6ak sie clie Lin6ung von „Llur uncl Loclen" erhält un6 6amir clie biologische Lebenslcrals wie auch clie soziale Verballung 6er Lingeborenen; ibre Klacbreile lin6: Oerings Leilsungen 6urch mangclbalse Klurxung von Klarur- un6 ^.rbeirslcrass einerseits, Kaubbau am Loclen un6 Verbreimng pflanzlicher wie tierischer 8>hä6linge an6crerseirs,' 6urcb einen umsallen6en un6 intensiven Linsair 6es Lan6wirrs<halss6ienlses lallen lieb 6iese ebenfalls Ibarlc einscbränlcen. Oie ge­ mischte K/irrschaslssorm bar sich 6orr entwicbelr, w o groBe technische Anlagen norwen6ig sin6, wie 6as etwa 6er Lall ils bei groLen Lnt06er Bewässerungen, für welche 6ie Krals 6er Lingeborenen nicht ausreicbt. Zcbulbeispiel hierfür ils enva 6is Laumwolllculrur von Oerira am oberen Klil; an ibr lin6 beteiligt: Oie britische Kolonialmacht ciurcb ibre gewaltigen Bewässerungsanlagen; eine englische Oelell2) Lrlcbicncn im Liblioxrapbilcbcn Inkirccr cler Vniverüräi l-cipriz.

lcbaß, die diese Anlagen betreibt und gleicbreicig die Laumwolle marbtkcrtig macbc; 6er eingeborene kellab, 6er 6en Loden bearbeitet un6 ein Drittel 6cr kläcbe mir Laumwolle bcpßanrcn muß; in 6en Lrrrag teilen beb 6ie Verwaltung ^u 40"/«, 6ie (lelclllebab xu ao"/o un6 6er Lauer xu 40"/». >Veniger keß iß 6ie 6in6ung dort, wo Europäer alz Lcßrxer 6er Verarbeitungsindußrie mit eingeborenen Lauern beßimmte /Vnbau- 06er Lieferverträge absdrließen, wobei Transport un6 Verbaut ibncn ebenfalls obliegen; 6as Interclfe an quantitativ wie qualitativ gleicbmäßigen ^ukubren bewirbt bier bäußg eine regelmäßige Lerarung 6er Eingeborenen durcb einen werbseigcnen Landwircscbaßsdienß, lowie 6ie Lelieferung mir bocbwercigem ßaatgut un6 braucbbaren ^VerbBeugen; 6as iß befon6ers 6ann 6er Lall, wenn leißungskäbigs (sesellscbaßen mir einem ßaatlicben lbnbaufsmonopol ausgeßattec wur6en, wobei 6ie gcscbäßlicben. Lexiebungen xwiscben 6er Llcielllebab un6 ibrcn eingeborenen Lieferanten weitgeben6 6urcb 6ie Xvlonialverwalrung keßgelegr wer6en. Lbnßcbtlicb 6iefer verscbie6enen XVirtlebabsformen babe icb persänlicb 6is -Xusfallung gewonnen, daß 6ie 2ubunß im großen 6er eingeborenen Lauernbultur gebürt, 6aß 6ie Llantagen kür r/piscbe Lßrnxungsprodubre ibre Le6eurung bebalren wer6en un6 6aß 6ie Zusammenarbeit in einer gemilebten V^irrsebaßskorm allgemein ßärber enrwicbelr wer6en sollte. Lei xislbewußrem Ausbau aller 6rei Möglicbbeiten läßt bcb 6er Lxport 6er Meißen rropiscben Lrodubre im Ablauf von ein bis xwei ^abrxebnten ßcberlicb verdoppeln; 6ie Liane 6er Leigier un6 kranxolen, wie aucb 6as Vempo 6er Lnrwicblung im lernten ^abrxebnt lassen 6as ;e6enfalls kür Lalmöl, Laumwolle, Kaßee, "Lee, Lananen un6 einige an6ere Lro6ubce erbokken. Leim Kaurscbub, beim Leis, bei 6er Laumwolle und 6em Kaßee iß eine räumlicbe Aus­ weitung 6er Lrodubrion in größerem Dmkange nötig; besonders beim Laurscbub wir6 6ie Dringlicbbeir 6es europäiscben Le6arkes ausge6ebnte Lßanxungen erkor6erlicb macben. Lei 6en übrigen Lxportpro6ubten, insbeson6ere beim Lalmöl, bei 6en Lrdnüßen un6 beim I^abao iß eine Steigerung 6er Urzeugung vorerß eine krage 6er Intensivierung; allein 6ie Verwendung von bocbwercigem ßaatgut, eine sorgsame Kultivierung durcb 6en Lingeborcnen unci ricbrige Aufbereitung würden nacb faebmänniscbem Drteil die Lrträgs der jetzigen lbnbaußäcben um ;o und mebr Lroxent anßeigen laßen^). lbuk lange 8icbr reicben diese Zokort-blaßnabmen selbßverßändlicb nicbt aus. Llacb xwei Licbrungen >) ^litteilung meiner pralcrisiben Levälirrmänner I-Ierrn (-ekeimrat L i c b e n 6 c / - Lerlin und Herrn v a n 8 r e e n l, e r xli e - Lrüllel.

MN muss 6ie sfriksnische hsn6virrs<hsst allmählich veiler cnrvilhelr ver6cn, venn ihre I?ro6ukrionskrast erkalten un6 gesteigert verlier, soll: Irn ?6sn2ungsbctrieb muss sn ciic Ztelle cler kvlonokulrur ein mehr gemischte I^ut/ung treten, in 6er clie hfahrungspürnren nicht fehlen 6ürfen. Irn Hingeborenenlan6bau muss 6ie extensive ^/sn6erbran6virrsciiaft sllmäblicb abgelöst verclen 6urch eine intensivere Letriebsform mir Viehhaltung 6ort, v o 6ie l'serse-hreibeir es gestscrer; stier 6ss ilt eine Aufgabe 6er veireren Zukunft, velctie eine lsngvierige Krriehungssrbeir seitens 6es europäischen I,sn6virrschssts6ienstes erforclerr. ^n rveirer btelle nach 6er Kanclvirrschsst' Itetir treure 6er Bergbau seiner Lc6eutung nscb. Oer gevsltige KobstoKbe6srf In6ustrie-Kuropss sn Kupfer, Änn, 2ink, Vlsngsn, Ltirom un6 Phosphor sovie 6ie 6ier ns6r 6oI6 un6 Oismsren haben bevirkr, 6ass 6ie afrikanische Lergvirrschstt in 6en lereren fsbrrchnten einen stürmischen ^ufschvung nstim. Oen norven6igen vVnreir gaben 6ie grossen Oevinncbancen, 6ie gcrs6e 6ieler V^irrschastsxveig 6em europäischen Kapital bot; Oivi6cn6en von zo, 40 un6 melrr proxenr Iin6 t>ei 6en Kaubbaumerbo6en, 6enen msnctie (tesellschasten auch heute nocli bulöigen, 6urcbaus keine Zelrenbeir; Io kommt es, 6ass 6ss virrschaflliche Lepräge veicer Bereiche t>is heute vom Bergbau her bestimmt vir6. Dieses Obergevicbr macht itm nicht nur 2u einer scbveren Leistung für 6ie tropische kanövirlschasl; schlimmer noch 6n6 6ie Oefabren, welche feine kapiraliftisctie Betriebsweise für 6ss biologische Oslein 6er Angeborenen beraufbescbvoren haben. Oie borgen um 6en „Vlinimumfakror" Arbeits­ kraft, fovie um 6ie soriale brrukrur 6er eingeborenen Völker, enclhch um 6ie Versorgung Buropas mil rropiscben Loöenerreugnillen rvingen Iieule 6ie europäischen Kolonialmächte ru einer Oberprüfung 6ieler Lergvirrschatt; 6sbei erscheint ein Doppeltes ohne veireres norven6ig: 1. ibre Omsiellung suf 6ie 2veige, 6eren Le6eurung für hurops noch runimmr, slso suf Kupfer, Änn, Vlsngsn un6 sn6ere brsblvere6elungsmittel; väbrencl umgekehrt 6er 6oI6bergbau seiner geringeren Dringlichkeit bslber sbgebsut ver6en sollte; 2. eine Anpassung 6es Bergbaues sn 6ie srbeirsvirrschsftlichen Krsorciernisse s) 6urch Vlechanisierung 6er Anlagen rvecks breiserxung von Arbeitskräften, sovie b) 6urch bchassung günstiger sozialer, hygie­ nischer un6 ernährungrmäisiger lbebensbe6ingungen rvecks Krbslrung 6er Arbeitskräfte, v ie 6ss ervs im Ksrsngsgebier geschehen ist, in sn6eren Vlinenberirken sber bisher völlig süsser acht gelassen vur6e. 8ricfkin6 6er Bewirtschaftung war bisher 6er V/aI6. Zeine Ausbeute

blieb clen wenigen europäikckcn Konrekssonarcn überlassen, welche 6ie werrvollssen Laumssämme aus clen riessgen Lessan6en berauspicktcn; 6as Ergebnis 6iekcr „Kossnenpolirik" ssebt in keinem Verbällnis ru 6en rarkacklicken Möglickkeiten un6 6em anger!6tteren 86ia6en. X>/eir grösser aller6ings ssncl clie Verwüssungen, vclclre 6ie Eingeborenen anrickren. Drwa rwei Drittel 6es gesamten DrwaI6es ssncl 6urcb 6eren Rranclwirrlckass in 8ekun6arwaI6 umgewan6elr wor6en, clem cüe ecllercn Issolrarten teilweise keblen. (Grosse ssücken Kar auck 6er Leclark an I6ausbran6 un6 sscuerung kür Dampker, kokomotiven un6 inöussrielle Anlagen gericbrer; in einreinen Lebieten, wie am Kan6e 6er Irockenronen, Kar 6as klolr bereit; grössten sseltenbeirswerr. Dicker Raubbau bar rur kolgc, 6ass aucb kür ^krika 6is Lekabr einer Vcrsseppung immer grösser wir6; ko ssellen 6ie ssnglänsser kür kkgerien kess, class 6!e XVüsse 6ort jecles ^sakr run6 i Kilometer vorrückt; 6cr vernicblen6en 8o6enerosson wircl 6a6urcb ssärksser Vorkckub geleisser. Diese Oekakren muss eine weirssckrige Kolonial Verwaltung abruwen6en verkucben; soll 6er X^alcl keine ssckutrwirkung run, ko muss er nack Meinung 6er korsslicben Autoritäten im tropikcken Klima minclessens a;"/o 6es 8o6ens be6ecken. Das würclc in 6en balb rrockenen Lebiecen ^Mess-, Oss- un6 ssüclakrikas bereits umkassen6e ^ukkorssungen nötig macken, kür welcke 6ie Arbeit 6er 6eurkeben korssverwaltung in lo g o 6as Vorbilcl abgeben könnte. /cn6ererkeirs müssen 6!e riessgen Kegenwal6er 2entralakrikas einer plan­ vollen Klutrung rugekübrc wer6en; clis grosse kssolrrrrenkülle, ungllnssige Lringungsverbälrnisse, 6as keblen einer Klolrin6ussrie, sowie 6er geringe /crbeirsessekr 6er Eingeborenen macken auck 6iekes Dnrernebmen kekr kckwierig^); beispielsweise wür6e 6er kxporr von 120 ooo km kiutrbolr aus clem kü6licken Kamerun run6 20022 Arbeiter erkor6ern. Die grosse 2ukunsssaukgabe liegt aber in 6er Oberkübrung 6es DrwaI6russan6es in clen einer georclneren korsswirckckass; 6ie Me- » rbo6en, welcke kier rum Lrkolg kübren könnten, müssen erss nocli prakrikeli entwickelt wer6en. Die Lerrackrung öieker XVirckckasssrweige reizt, 6ass 6ie ^rbeirsun6 Lorialpolitik clas eigentliclre Kernssück 6er kolonikarorikcken ssrlckliessung /ckrikas iss. Deren Ausgabe liegt 6arin, 6en Meger kür eine procluktive Arbeit ru gewinnen, obne keine biologik6re kebenskrass uncl kein koriales Dalein ru gekäbrclen, — ein Problem, welckes clie liberalissikcken Kolonialmäckre mit ikren Mitteln bisber nickt ru Issack einem Vorrraz 6es ?Ierrn I-rndeskorümeillerr Or. ( Z u e r e n ß ä l l e r , xelialrcn im Keickslcolonialinitirur Lerlin-Orunecvalü.

54

lölen vermooren. Linerseics gebietet clie Humanitär, 6aL aucb 6a; ^sribanertum an 6en Segnungen 6es menscblicben Lortscbritts reil­ nimmt. -sn6ererseirs bann 6ie rivililierre blentcbbeir ni6rr länger rulebcn, 6ak 6ie narllrlicben Lcbärre ^sribas ungeboben bleiben, veil sieb 6er libwarrc blann ewig seinem lblicbrsrun bingeben will; 6!e; um so weniger, als 6er bleger keineswegs 2U scbwäcblicb, xu unincelligenr 06er sonstwie unrauglicb rur /crbeic wäre. Im Oegenreil babcn 6ie brsabrungen europäilcber Lllanrungen 06er Lergwerbsunrernebmen ein6eutig gezeigt, 6a6 ricbrig beban6elre, zur eingearbeiiete un6 zur genäbrre bleger äbnlicbe Arbeitsleistungen vollbringen, wie v ir sie bei unseren Arbeitern gewöbnr 6n6. ^Kber 6aran seblt e5 eben bäubg: Lei /crbcicslobnen von 2; 06er aucb nur i s l?scnn!gcn pro l a g , bei einer brnäbrung, 6ie an Lrelle von Lleilcb monatelang nur Lalrsiscb biecel un6 unter /5rbcitsbe6ingungen, 6ie rwangsläulig mir lcbwerltcn 6esun6beitslcbä6en verbun6en lin6, 6ars man lieb nicbr wunclern, wenn 6er Eingeborene seine I/lirarbeit verweigert — wenn, wie es im sranröüscben KIan6ar Xamerun 6er Lall iss, nur 40000 Eingeborene Arbeit annebmen, wäbrcn6 7; 000 benötigt wer6en, un6 mebr als ; so 000 erwacblene Nänner vorban6en lincl. Derartige Ivlängel vermag eine ersabrene lüolonialVerwaltung 6urcb geeignete Leltimmungen abroltellen, wie es aus 6em Lapier aucb teilweise gelcbeben ilt. 2weilelsobne bann un6 mu6 6er ^brbeitsansprucb an 6en bleger gesteigert wer6en; sallr eine gute Anleitung, au5reicben6e l?reise un6 liebere sbbsarrmäglicbbeiren ibm 625 nötige Interelse beibringen, lälir er lieb 6as aucb gern gelallen, wie 2wei Leispiele 6eutlicb Zeigen: Das eine bieren 6ie bekannten bxporrbulruren XVeltakribas, welcbs in weiten günstiger blarbrbonjunbturen gera6exu ltürmiscb clurcb 6ie Eingeborenen lelblt enrwicleelr wor6en lin6; 6a? an6ere jene 6eurlcben Llanragen am Xamerunberg, welcbe bäum über -Vrbeirermangel ru lelagen batten, weil lle ibre beute in mustergültiger XVeile betreuten. Das belle Ivlittcl, 6en Eingeborenen mir seinem /^rbeirrplarx xu verbin6en, iss neben einer anllän6igen Leban6Iung un6 ausreicben6en Lsböstigung insbeson6ere ein 8tücb ban6, welcbes ibm 6ie 6rün6ung einer Lamilie ermöglicbi un6 seine sozialen Lewobnbeiren erbälr, — in seinem graken ^serb ,,/csriba als europäiscbe Ausgabe" weil! 6er bervorragen6e /csribabenner Lrok. ^eltermann-öerlin ein6ringlicb 6arau5 bin^). Dagegen ver6ienr jenes ^an6erarbeirerwesen, welcbes aucb in ^lriba immer starker um lieb greilt, lcbärlte /cblebnung, weil es 6en Eingeborenen Ocutlcber Verlaz, Lerlin 1-41.

55

vom Loclen loslöst, leine überkommene Orclnung rcrltörr un6 eine Krolerariberung bewirkt, 6ie aul 6ie Dauer rnr grössten biologilcben uncl polirilcben Oelabr lür vielen Kontinent wer6en muss, uncl 6ie ciamir aucb 6ie elementaren Orun6Iagcn seiner wirrscbaltlicbcn bnrwicklung vcrniclncn6 rrillr. Die blobililierung ciieler alrikanis6ren s^rbeilskralt ist nur cienkbar aus Orun6 eine; weitsicbrigen b/irrs6ialtsplanes. Dieter wiederum lcrrr voraus eine umlalscncic Klarbeit über clie wirts6raltli6ren Leriebungen von Kolonie uncl blutterlan6; 6as letztere muss willen, was cs will. Dabei ist selbltverstän6Ii6i, clals leine materielle Krall uncl Dnabbängiglceir über allem ltebr; eine Kolilik, welcbe clas 8cbwergewicbr cler wirclcballliclren Entwicklung in 6ie Kolonien verlegt, ist aul clie Dauer glei6rbe6euren6 mir clern polirilclren 8elbltmor6 cles blutterlancles; clas liar brankreicb ru spüren bekommen, als es clie koloniale banclwirrlcbalt aul Köllen seiner einbeimilelren intensivierte uncl ciamir leine eigenrlicbe bebensgrunölage lcbwä6rre. Lrlt im Kabinen 6er gesamten narionalen ^irrlcballspolirik erbalrcn 6ie verlcbie6enen ?ro6ukrionsuncl V^irtlcbalts^weige 6er Kolonien ibr recbres Oewicbt. Der Brlolg 6ieler Blanung muss 6urcb 6en ricbrigen Binlarr 6er Vrbeirskralt gewäbrleilter wer6en; clas ill nur möglicb, wenn 6ie ^nlprücbe 6es Verkebrs, 6er ban6wirrscbalt, 6er Korltwirrscbalt, 6es Bergbaues uncl einer etwaigen In6ultrialisierung von Mulang an rielbewussr aukeinan6er abgeltimmr werben. Der ablolure blenscbenmangel erzwingt bierbei gebieierilcb 6en Kinlarr 6er recbnilcbcn blillsmirtel; alle 8ereicbe un6 2 wcige 6er Mirrlcball uncl cles Verkebrs bieren 6er moclernen Decbnik nocb grösste blöglicbkeiren; belonclers in 6en menlcbenarmen Oebieten sin6 bleebanilierung un6 Kationalilierung 6es Arbeitsvorganges stark auslcblaggebenb lür 6as lem po 6er ?ro6ukrionssteigerung. Keine Verwaltung, keine Organisation un6 keine Decbnik werben jebocb 6ie einbeimilcbe -^rbeirskralt enrbebrlicb macben können; in 6en Iropen ill un6 bleibt 6ie wirtscballlicbe Brlcbliessung leirtbin eine Krage 6er Lingeborenenpolirik. bticbr nur, bass 6iele lür eine ausleicbenbe ärrrlicbe Betreuung lorgen muss, 6amir clie eingeborene Bevöl­ kerung stärker uncl leiltungslälnger wirb, lon6ern sie mul? clieler aubi ein lcbensnabes br/bebungsl/ltem geben. Obne 6ie Kunst 6es Besens, bcbreibens un6 Kecbncns ist eine virtlcbaltlicbe Krtllcbtigung 6er breiten blasse nun einmal unclenkbar; ebenso wie ein tücbtiger Danbwerkeruncl Lauernltan6 nicbr obne gewisse berullicbe Kenntnisse un6 tecbnilcbe Kerrigkeiren auskommen kann. Knrlcbeibenb lür clen Brlolg

cbelcr Lingeborcnenpolirik ist aber, invieveir es ibr gelingt, 6ie tvirclcbaltlicbLn tsnloröerungen Luropas in Linklang ru bringen mir 6er alralrikanileben Kultur. „Ls gibt nur 6ann grun6sät2li6re Oppo silionen rviscbcn 6en Interessen 6er curopäilcben Onrernebmungen un6 6enen 6er Lingeborenen, venn man eine natürlich langsame Lvolurivn übermässig belcbleunigcn v ill, wenn man 6is nonven6igen Opfer nicbr vollbringen kann o6er v ill un6 venn man 6en Lcbvarren ru curopäilcben Lebensauffassungen rrvingen v ill", lagt 6er belgilcbe kvlouialsacbmann Lolonel Lercran6 im Vorvorl ru Or. lVlolroulles „Linsluk 6er Inclullrie auf 6ie Lr^iebung 6es Lcbvarren". Voraus­ setzung einer erlolgreicben Kolonisation ist 6emnacb, 6ak 6iele an 6ie gevactilenen Lebensformen 6er Eingeborenen anknüpft, 6ak Le 6eren kulturelle, soziale un6 ökonomilcbe Linricbrungen in allmäblicber Lntvicklung ibren eigenen Lrfor6ernisscn sngleicbr, loveir 6as notven6ig un6 möglicb ist. VLII Le 6agegen ibren willen, ibre Vletbo6en un6 ibre Zivilisation obne 6iele kückLcbr 6urcbler^en, Io muss 6c rvangsläubg ein Obaos beraufbelcbvären, — einfacb, rveil es 6ie!cn primitiven blenlcben unmöglich ist, ein jsabrrausen6 europäilcber Lntvicklung ru überspringen, obne ibren Llalr ru verlieren. Oie Lor6crung, 6ass eine reckre V^irrlcbastspolitik rorale Kulturpolitik sein muss, bar somir sür 6en kolonialen Lereicb vollste Leirung; eine kurzfristige Ausbeulung mag obne kulturelle Letreuung un6 ^rigleicbung 6er Lingeborenen Luskommen ^u können glauben; eine nacbbalrige LeiLungssleigerung iss obne 6iese un6enkbar. 8o 6urcbgesübrr ist 6!ele Kolonisation für 6ie eingeborenen Völker ein vabrer Legen. Oer Afrikaner gervinnr im Luropäer jene lcböpleriscbe Kraft, rvelcbe seiner narürlicben Veranlagung seblr; 6essen ungebeure Vorarbeir lieserr ibm V^erkreuge un6 in6ultrielle ftlilfsmiirel, rvelcbe seinen körperlicben ^rbeitseinlarr unrer 6en lcbsveren Le6ingungen 6er Oropen erleicbrern; 6elten Lorlcbung un6 V^issenscbalt verlcbassen ibm jene ^brvebrmirrel im Kampf gegen 6ie surcbrbsren Leucben un6 krankbeiren, 6ie immer vierter seinen Leltan6 6erimierren; Linlcbränkung 6er kin6erLerblicbkeit un6 körperlicbe Kräftigung 6er Lrvacblenen 6urcb or6enrlicbe Lrnäbrung, Lcburr gegen Witterung ourcb Verbesserung 6er 'Vobnung un6 Leklei6ung, lovic mancberlei Lebraucbsgegenstän6e 6es räglicben Lebens 1in 6 veicere Vorreile für oen Lcbvarren. Ln6Iicb kann ibm 6er Luropäer bebilüicb sein bei 6er Llbersvin6ung jener magilcben Vorstellungen, 6ie leinen w illen läbmen un6 ibn 6unklen btäcbren ausliesern. Oer ganre Lebensltan6ar6 6er akri-

kanilchen Völker, ihre Omweltbedingungen und ihre Sclraftenzkraft erfahren somit eine gründliche Lefterung — wenn die europäische K o ­ lonisation ihre Vufgabe wirklich crnft nimmt. Liz heule ift das allerdings nur beschränkt der hall: Sowohl cler welke Unternehmer alz audr das eingeborene Händlertum sehen im schwarten Arbeiter und Lauern vorwiegend ein Mittel ihrer eigenen Lereicberung; gegen das letztere luclir ftclr der fortschrittliche hingehorene manclrerorts durcla genoftenscliaftlichen Zusammen lclrluK ru schürfen, wohei ihm die Verwaltung hilft; dem erfteren gegcnüher iss er jedoclr noch weitgehend machtlos insbesondere die Lergwerksgelelllchaften nurren ihn häufig ldramlos au8. Infolge dieser Ausbeutung ill der hebcnsftandard vieler Stämme denkbar niedrig; rum Ausdruck kommt da8 in einem geringen XVarcnimporr, der in weiten Lerirken jährlich nur wenige Mark pro Kopf der Levölkcrung erreicht; man denke an da8 belgische Mandat Kuanda-Orundi, wo der hingeborene im Konjunkcurjahre 192/ nicht einmal eine Oürermenge von 1 Kilo-, gramm einfübrre, rrocrdem hier die dichte Levölkcrung einer wirt­ schaftlichen hrlcblieKung ftark entgegenkommt. ändere Ocbiete, wie etwa da8 benachbarte Uganda, lind dank einer aktiveren Kolonialpolitik wesentlich Zünftiger geftellr. Im ganren ift die Kaufkraft der afrikanischen Menschen für dis Oürer huropas nocli lehr be­ schränkt; jene materiellen Vorteile der Kolonisation, von welchen oben gesprochen wurde, kommen bis heute nur engeren Lcrirken oder einer kleinen Oberschicht rugure. Oie breite Malle hingegen spürt mehr die schweren Schäden der kapiraliftilchen MiKwirrlchaft; nicht nur, dak diele ihre elementarften Ledürknifte gröblich vernachlalftgr, wie das besondere in berug auf hrnäbrung, Vhhnung und Krankheitrscbutx der Lall ift; schlimmer noch war, dak sie die alte 8rammesverfaftung verbrach und da8 hamilienleben gefährdet. Mir diesem hinkommen- und Hohnproblem hängt nahtlos Zusammen die Steuer- und Zollpolitik. h8 ift wirklich die krage, ob man die ein­ fache Kopkfteuer alz „ideales" Mittel rur hrxwingung von Arbeit und Leirrägen beibebalren solle; oder ob e8 bei dem jetzigen hnrwicklungzftand mancher akrikanilchen Kolonien nicht Lweckmakiger ift, die ?roduktionsfreude durch ein entsprechendes Verdienft, die hinanderung aber durch hxport^ölle und beftimrnre Verbrauchsfteuern ftcberruftellen, ein Problem, welch« K . Schober in feinem Kamerunbuch eingehend erörtert °); leine Meinung gehr dahin: Ä el dieser hinanr- und Iftandels«) Verl-lA L. 8. kilirclcr u. 8os>n, bcrlin lAZ7-

58

Politik darf nicbt clie Gewinnung irgendwelcber Lcarüberlcbülle, kon­ tern muk eine umfassende Leistungssteigerung lein. Das Klurrerland erstrebt durcb leine Kolonisation die bicberltellung eines lebensnot­ wendigen Importbedarfes; ciie Oegenleiltung, welcbe cs selbst in Lorm von kertigwaren darbierek, licberr ibm gleicbreirig einen ^blarrmrrkc. Leide: Oer Lxporr an Lcrrigwaren, wie cler Import an Kolonialwaren baben um lo günstigere Voraussetzungen, je Keller der Lingeborene in seinem Verdient! gestellt wird; denn eine anständige Lntlobnung sicberc nicbr nur dellen Broduktionslreude, sondern audr leine Kauf­ kraft für Brodukrionsmitiel und Konlumgllcer europäilcber Herkunft. Oie Hebung des V^oblltandes der Kolonie-liegt lomir nicbr nur im Interesse der Lingeborenen, die damit in den 6enuK der Kolonisation kommen; sondern ilt lerxtbin im ureigensten Inrerelle der Kolonialmacbr selbst gelegen. Andererseits verlangt die Lntwicklung der Pro­ duktion die notwendige Kückbebrnabme aus die europäilcben Onternebmer; deren Oewinn muk so gestellt lein, dak er die Abdeckung der Kiliken, einen ausreicbendcn Kapiralanreix, wie aucb eine innere Kapiralbildung im nötigen Umfange garantiert; obne diele ^Virrlebastlirbkeir würde jener europäilcbe kloior seblen, dessen die asrikanilcbe Produktion, wie aucb die Lingeborenenwirtlcbaft lo dringend bedarf. Im ganzen liegt also die Aufgabe der Linanr- und Zoxialpolirik darin, den Kapitalbedarf der Produktion und dis Konlumwllnlcbe der. Hingeborenen lo miteinander in Linklang ru bringen, dak eine dauerbatte Oöcbstleiltung für Vlutterland und Kolonie berauskomrnt, wobei die , kulturelle Grundlage stärkster Bll ege bedarf; etwaige ^ulcbülle in der 2e!r des Anlaufes werden sicb mir der wirrlcbastlicben Lrltarkung doppelt und dreisacb berablr macben. Vereinaclt kört man nun die Lekürdbrung, daK alle diele IVIübe auf die Oauer umlonlt lein mükte, weil die Lnrwicklung des alrikanilcben Kontinentes durcb den Luropäer mir einer Verselbständigung enden würde. „Oie Kolonien sind wie Lrücbte; wenn sie reis lind, fallen sie vom Baume des klurrerlandes ab", lo etwa wird nacb bekanntem Bei­ spiel argumentiert. Klan vergikr aber bierbei, dak diele Lormel geprägt wurde im Hinblick aus Biedlungskolonien lubtropilcber und gemäkigter 2onen, wo die welken Ansiedler ein neues Gemeinwesen organisierten; und man bedenkt nicbt, dak diele Lntsremdung begründet war in dem völligen Unverständnis des Klurierlandcs gegenüber den einkacbltcn l.ebensrednen der Kolonien, oder aber in dem weirgebenden Oes­ interelle der europäilcben Klacbr an keinem Kolonialbeürr:. Bür die lüdalrikanilcbe Union, wie aucb für btordakrika wäre ein derartiger Vor59

gang clcr xoliril6len Vcrlelllllän6igung vicllciclir clcnlcllar. >Vcnigcr aller für 6a8 nopilclle ^lrilca, v o 6ie ^nlälf>gma6lung cine8 veilen 8ie6lerwm8 üller Oencralionen liinveg au8 gelun61>eikli6len Orün6en un6enlcl)ar ill, v o an6crerlcil8 6ie Ligenark clcr l6l8varren Levöllcerung eine Lnrviclclung von Lraanvclen, welche eien curopäisclien Orollmäciircn wi6erllellen Icönnrcn, unmögli6a marin. Diele Ivolvmalmäelnc lin6 liclr aller lieure 6e8 ^erle8 ilirer nopilclien Kolonien vollauf l>evullr; lie lralien crlcannr, 6all eine veirerc VoII<8runaIlme uncl Inclullrialilierung Icünlliglün cleren Lc6eurung immer mellr steigern mull; uncl lie lin6 gevillr, ilire lvlaclir für 6ielen llelirr voll einrulerren. ^uclem lrallcn lie av8 clcn ?elllern 6er Vcrgangenlicir gelernl; lie villen, 6al! clie virrlcliaflliclle Urlcllliellung clieler Iropen olme 6>c Ivlirarlleir 6c8 fclavarren lclanne8 unmöglicll ill uncl clak clellen Inlerelle nur 6urcl> eine cvcirgeliencle Küclcficllrnallme gewonnen verüen lcann; je melir 6er Kingcllorene an clcn Segnungen einer 8virlcli6lcn Kolonisation rcilllal un6 je melir ilim 6er Europäer 6ie gegenteiligen Vorteile lclarrumaclien verltelrr, um lo liclierer ill 6iele eurafrilcanilclle f.cllen8gemeinlcltafl fun6ierr. ^U8sclllaggellen6 für 6eren Lellancl ill, 6all 6ie europäilclten Vollcer ilir fclliclclalliafle8 Verl>un6enfein ilegreilen uncl m feller 8oli6arirär an clie gemeinsame /Vufgalle „^frilca" Ileranrreren. Die eiemenrare Le6eurung, 6ie 6er „Lclttvarre Lr6reil" für 6ie tveil?e Kalle liallen vir6, Zwingt un8 an clieler gelUclirliclien V^eltvencle ?ur laöcllllen ^ufmerlclamlceir. luuropa flürrr fielt auf rrvei flügcl: 6en " einen llilclei 6er nor6asiarilclie Kaum, clcn ancleren 6er afrilcanilelie Konrinenr; beicle lin6 lie für 6a8 teilen un6 ^Vacl>8tum feiner ;oo lvlillionen ^lenlelien unerläLIiclt. ^n lieiclen 8leIIen letrr 6al>er Lnzlan6 an, um erneur leinen lvlacltranlpruclt 6urclirulerren, im minieren un6 vor6eren ^lien ellenlo vie im minieren un6 öllliclien /cfrilca. äeiner rveireren Expansion llelien im Ollen 6ie cleurlclie ^Velirmacltt, im 8ll6en aller 6ie Iraliener un6 ?ran2vlen entgegen. /cul 6ielen afrilcanilcllen Kr6ieil ver6en licll Icrrrllin 6ie Anstrengungen aller Kämplen6en lconrenrrieren; in einer enger verclenclen XVclr muk clie europäilclie Völlcerlamilie 6en Lclirr ^lrilca; unbe6ingt licl>erllelien, tvenn lie niclil ilire lelrre Kaumrelerve verlieren will.

6c>

Oer betriebliche Arbeitseinsatz im europäischen 6ro6raurn Von ?roketIor O r. ^ n lr e r l ^ o m s r l c i 6e!l)L5A /. O/c ^ e / e n ^ « Z c c/e^ a ^ e r t / e r 'n / s t ^ r/» e^o/iär/c/ien 1. O er Inhalt von ^rbeirseinlar? 2. Oie öedeurunx des ^rbeirseintarres a) O er Orundcharakter des ^rbeirseinsatres a) O ie Lrrichtun^ der sorialillischen deutschen V olksvirttchall: /-) O ie VoHbelchällixunA als Dauererscheinung 7) O ie Neuordnung Luropas h) O ie besondere Ledeurung des ^rbeirseinsarxes

//. O/e /'or/Tre-r c/e§ ^^er'^er-r/^rt2e5 M e/e-' Oro/k^^rnwirt/c/)^ 1. O ie möglichen Lormen des ^rbeicseintarres a) O er selbllregulierende ^rbeitseintarr a) O ie Entscheidungen der ^rbeitsplatrtucher L) O ie Entscheidungen der Verriebe h) O er autoritäre ^rbeirseintat? a) O er liaacliche ^.rbeitseinsarr /?) O er überstaatliche ^rbeitseintarr 2. O ie Ledeurung der Vormen des Arbeitseinsatzes

///. Or'e

c/e^

/crr?e§ c/er erLro/)är'/c/?en Oro/?rcrtt^r-

wr>t/c/)Lr/? cru/ c/e-r ^et/'r'e^

1. Oie Orundordnung des Verriebes in der europäischen OroVraumvirrtchalt a) b) c) d) e)

O er O ie O ie O ie O ie

^/ettbe^verb der Verriebe untereinander hlöglichkeicen der betrieblichen Vollbeschältigung W irkung auk die betriebliche OeldgröVenordnung O m van d lu n g des betrieblichen Kalikos Ihandlungskreiheir des Verriebes

2. O ie Anpassungsfähigkeit des Lerriebes 2) b) c) d)

Das Das Oas Oas

Optim um Optim um O ptim um Optimum

an an an an

L la lliritä t Vlaltiricär V laltirirär V laltirirät

der der der der

^.rbeitskrälte ^rbeirsaukgabe ^.rbeirsausrultung ^ rbeirsplärre

) . O ie arbeitseintar^mäLige öerriebsprüfung

6l

^ en n von clen vielen Linrclproblemcn stcs europäischen (-rostraumes eines belranstelr werclcn soll, stas «tt,n/tte/s>ar cOs hc^en c/cs öctrie^cs berristr, stann ist es lehr rweclcmästig, rucrst einmal stie 5tc//«,r§ c/es stetrie^es nn c«ro/>äi/chen 6ro/?rcr,<m ru bennreiclinen, veil sturcb sie stie berricbliclie Droblemarib grunstsärrlicli unst in allen ihren Linrelbeircn erst einen Unstarr unst 8inn crbälr. Diele Verbindung stes Lerriebes mir stem europäischen (-rostraum loll in ster >Veste bcrgestellr werstcn, stast ruerst einmal stie wesenrlicben Qrunstrüge von bcrricblichcm ^rbeirseinlarr unst europäisclrem (-rostraum berausgestcllr versten, sorveir lie kur unsere Lerracbrung als norv.enstig erscheinen, /cuf stiele ^Vcile wersten clie Vorauslerrungen cler raumgebunstcnen bcrriebswirrlchastlichen Lroblemarilc erst gelcbastcn; ciaz geistige uncl rarlächlicbe Lunstamenr wirst claclurcli aufgereigr, aus clcm cler betriebliche ^.rbeirseinsarr im europäischen (-rostraum rubr. I. D i e ^ V e l e n s r ü g e stes ^ r b e i r s e i n l a r r e s i m e u r o ­ p ä i s c h e n ( - r os t r a um Zuerst gilr cs ru bestimmen, was mf>a/t/r'ch unrer ^rbeirseinlarr ru verstehen ist, um clann seine Lesteurung ru erbennen, clie vom Lbaralcrer cler europäischen (-rostraumwirrlchast bestimmr wirst. /. Oer

von -Ir^ertsem/atr

Der Legrilk „^rbeirseinlacr" ist nicbr eincleurig. Mas bann nichr alles unrer „Linlarr" uncl »^rbeir" verstanclen wcrsten? Die Vcrwenstung cles Legristes „h-rbeirseinsarr" im stechr, cler clurch clas „(-elerr rur Regelung cles ^.rbeirscinlarres vom i 1 9 Z 4 " in clie Zpracbe cles (-elerres eingelübrr wurste, reigr eincleurig, ilast es stch um clen Linlarr menschlicher ^rbeirshräste hanclelr uncl nichr um clen Linlalr aller mög­ lichen ^Lrostulcrivlcräste". In cliesem Zinne soll auch cler Legrist hier verstanclen werclen, aber nichr in cler engen Lecleurung einer staarlichen oster aurorirären ÜVlastnabme. Ls lcann staraus nichr eingegangen wcrsten, welche (äruppen von menschlichen ^rbeirslcrästen belrosten wersten, ob stie verfügbaren oster noch nicbr verfügbaren, ob clie ausgebilsteren oster nicbr ausgebilsteren, ob stie /crbeirsbucbpsticbrigen oster eine noch ansters bestimmbare (-ruppe. ^ucb soll nicbr im einreinen starauf eingegangen wersten, in welchem Lercicbe cler „Linlarr" vorruncbmen ist. Dieser Hinweis soll nur als ^nsteurung genügen, welche Zchwieriglceiren ster exalcren wistenlchastlichen Inbalrsbestimmung stes Legristes „^rbeirs-

62

einlarr" ticb cnrgegenltcllen. 8ie vir6 rvie solgr vorgelchlagen: >lr^eitrcm/atr i/? 6ie ^ero»/?te /innvo//e 6e/?a/t«ng c/er Le/c/iäM§«ng von .1/k-n/c/>en einer Le^enrrannrer.

2. Oie öcc/ent«ng cier >4rs>eitrein/atrer i^us 6icler Oebnirion crgibl sich 6ie renlrale 8e6eurung 6cr -^rbeirrcintarrcr sür 6ar Leben 6er Völlccr im europäischen OroLraum. 6Ieichreirig aber reigr 6iele larsaclie, 6alt ciie Berriebrrvirrslhaltrlebre hier ein Lroblem von enrscbei6en6er Le6eurung vor6n6el; 6enn ciie bevc'ultre sinnvolle Leltalrung 6er Leschästigung von Menschen un6 ihre Leschaltigung selbst 6n6er lerrrbin in Verrieben starr. Oie Becieurung 6er ^rbeilreinsar^er aber rvircl noch rveirer crböhr. In engster Verbindung mir 6em ^rbeirreintar^ stebr 6a; -^rbeirrergebnir; ci> solgr rrvangrläutig aus ihm. ^Venn also 6er ^rbcirreinlarr bervuLr geltalrer rvir6, so 6n6er 6amir gleichreirig eine bervultre Oestalrung 6er ^rbeirrergebnitter starr. Line Orclnung 6er iVrbeirseinlarrer ist gleichreirig eine Bestimmung über 6ar ^rbcirrergebnir. Oie ^rbcirrsrucbc ist er, 6ie im Llicicpunlcr stebr un6 von 6er aus 6er ^rbeirreinsarr seine mebr ocler rveniger bervuLre ocler unbervultre Leltalrung ersäbrr. Oer ^rbeirreinlar? ist 6er unmirrelbare ^ur6ruch 6er Le^enrroei/e, un6 6ar -Vrbcirsergebnir ist 6er ilcurclruclc 6er Lc^enr/?ö^e 6er schatten6en Vülber eines ^Virrlchastrraumer. Oie ^rr 6er ^rbeirreinlarrer ricbrer sich nach 6en blurr- un6 bo6enmälligen Voraurlerrungen, un6 clie i^rr 6er ^.rbeirrergebnille bestimmen 6>e Lebensnorrven6iglceiren 6er Völlcer 6ie!es Raumes. Oa6urch rver6en 6ie Voraurlerrungen 6er Lxilten? 6er Lerriebe gegeben. Oiete be!6en I?ole, 6en ^rbeirreinsarr un6 6as /crbeirrergebnir, 6ie eine Linbeir biI6en, in Obereinltimmung ru bringen mir clen Llonven6iglceiren 6er Lebens, becleurcr 6en liessten 8inn 6er ^Virrlcbastenr'). Oamir ist 6er ^rbeirreinsarr ru einem ^Vesenrstüclc von V^irrschait crblarr, 6esten Lrunclcharalcrer sich ergibr aus 6em dbaralcrer 6er V^irrlcbastror6nung, 6ie in 6iesem 6ro6raum erricbrer vir6. a) O e r L r u n c i c h a r a l c r e r 6es ^ r b e i r s e i n s a r r e s Oer /crbeirreinssrr als sinnvolle 6eltalrung 6er Leschaltigung nach 6en völlcilchen L-Ionvencliglceiren ilt ein Melensmerlcmal 6er 6eurl<hen >) Vßl. I l i o m r , Kenrabilirär unü I-eistunx, Liunxarr 1940, 8. ro.

6)

'

Volbswirrlchail. br svur6e geboren 6ur6i 6ie Legrün6ung 6er lorialillilcben Mirtlcball; 6iele bar rur kolge 6>'e Vollbel6iäkligung, 6ie nun wiederum 6en planvollen ^rbcirseinlarr von 66r au; fordert. Oie Lrrichtung 6er 6eutlcl>en torialillil6ien Mirrl6iall mir 6cr Vollbel6rälligung alb Oauererlilieinung ill 6er vi6niglle l^nlal? 6er Kriegserlclärung Lnglan6s an Oeutlcl>lan6 un6 6amir 6ie binleitung rur milirärilcben i^uscinan6erletrung rvil6ien Xapiralismus un6 borialismus. Oas Ergebnis svir6 lein einmal 6ie cn6gülrige Leleitigung 6es I^apiralismus un6 rum an6ern 6ie lorialillilcbe >leuor6nung 6es europäisier» Kaumes. a) Oie Lrricl?t«u^ 6er /oria/i/?,/e/ien 6c«t/c^e,! I^o/^;wirr/e/-a/?

Oie Vertvirlcli6mng 6es' „lle6rrs auk Arbeit" ill 6ie Vorausletrung 6er lorialillilcben M irtliliall; 6er ^rbeirseinlatr ill ein vücbriges pralrtilcbes lVlittel rur Verrvirlrli6rung 6ielerMirrlcl>all. Vorausletrung aber lür leine ^nsven6ung ill 6ie polirilcbe VIa6it rur Ourcblerrung 6er neuen Or6nungsi6ee lür 6ie völlril^re Arbeit. Oer i^rbeirscinlarr ill gleicbreirig ein lüamplmittel gegen 6ie lcapiralillilcbe Mirtlcball, 6ie 6is -^rbeirsor6nung ni6rt nacb 6er linnvollen LeHälligung 6er Vlenlcben in ibrem I_ebcn;raume ausrichtet, lon6srn nacb 6er Kenrabiliräc 6er in 6ielem llaume invellierrcn o6er noch ru invellierenclen Kapitalien. -^usmal? un6 Vrt 6er Lelchälligung von Nenlcben rvir6 in 6er liberal-lrapiralillilchen Mirtlcball grun6lärrlich 6urcb 6ie Kcnrabiliräc bellirnmt, 6ie aul 6iele Meile rum Lellalrungsgsletr 6es beben; vir6. Klir 6er lorialillilcben Mirrlchall ill rvangsläulig eine neue Merrung von Venlch un6 Arbeit gegeben 6ergellalr, 6aL 6sr Lbaralcrer 6er lvlcnlcben eines Raumes o6er 1'eilraumes un6 ibre bebensbe6ürlnille aucb 6en Lbarabrer un6 6ie Vorausletrungen 6er Mirclcball bellimmen un6 nicht 6ie ^uslicbrcn aul 6ie benrabilirär 6er Xapicalinvellirionen. Oie Vc>//öe/e/iir/?iZrc»Z a/r /)a»ercr/c/iein»n^

Oas „llechr aul Arbeit" ill rveilellos eine sittliche ?or6erung. 8o bann 6er ^rbeirseinlarr ru leicht 6en Lbaralrrer einer nur lorialen Nal?nalime annebmen. br rvir6 aber lolorr als virrlcballlieber 1'atbellan6 von elementarer Lecleutung blar, wenn vorerll nur eines lellgellellr vir6, 6a6 mir 6er Verwirklichung 6ieles llecbts 6ie Vollbelchälligung als Oauererlcbeinung aulrrirr. 8ie ill 6er einrigs linn, volle 2ullan6 einer natürlichen Mirtlcball un6 bann nur alleinige Leitung beanlpruchen. 64

Oie industrielle Xelervearmee, 6ie einst 3,1z V/elenzbestan6ceil von ^/irllcstast angelesten vur6e, ist verlcstvun6en. ^lecls Verän6erung von ?ro6usttion verlangt eine ÄnclerunZ im -^rbeitzeinlacr uncl eine mengenmästige 06er qualitative Omlcsticstwng cler ^rbeirzlrräste. Oer 2 vang rur bevustlen Gestaltung clez ^rbeitzeinlatres ergibt stell niestr nur au; cler Iclee cler lorialistilcsten ^/irrlcstast, tonclern aus clem stlangel Ln Nenlcsten uncl Ln Oringlicststeiren cler Ausgaben, clie 6az strgebniz cler neuen ^irtlcstast stncl. vVn clie strelle clez ^rbeirsmarlctez cler lcapitalistilcsten Xon^unlcturvirtlcstast krirc cler ^rbeirzeinlarr 6er 6auern6en Vollbelcstästigung. Ixliclit jeste ^rc von Vollbelcstästigung ist stiermir gemeint, sondern ciie Vollbelcstästigung in 6er lorialistilcsten Vstrtlcstast. Oiele stac an6ere 6rün6e alz in 6er stapitalistilcsten Mirrlcstast; clenn aucst ln ilir Icann vorübergestencl 6ieler 6ra6 6er Lnrvicstlung erreicstc ver6en. Oer vorübergesten6e 2 ustancl 6er Vollbelcliästigung ist 6ann ein lirgebniz 6er lcapiralistilcsten stlonjunsttur. 6emeinr ist aber stier 6is Vollbelcstästigung alz Oauererlcsteinung 6er Iconjunlcturlreien 'Virtlcstast. Oamir stesten vir vor einem vollkommen neuen Problem. Ls ist in 6er Vststenlcstast nocst IcLum 6egenstan6 6er Lerracstrung Sevelen °). ^Vir müsten unz mir istm belcstästigen, veil 6ieler Varbestanst starlc unserem ?rostlem leinen Lstarastrer aulprägr. Orei stragen stn6 es vor allem, 6ie stier aulraucsten: i. ^ L s ist unter Vollbelcstästigung ru verstesten? r. V^ie vir6 clie Vollbelcstästigung erreicstt un6 erstalren? z. V^ie lernen stcst Levcgungrvorgängs in 6er vollbelcstästigcen XVirtlcstast 6urcst, uncl velcste Mirlcungen löten 6e stei 6en Lelriesten Lus? i. stz ist nicstr ganr einlacst, 6en öe^rrA c/er Vo//öe/cstäM^nn§ ru bestimmen; er muk einmal lo lormulierr lein, 6ast er einen genau be­ stimmbaren l'arbestancl bereicstner; rum an6eren must er aucst prastrilcst vervenstbar lein. ^,uz clielem 6run6s villicst rvilcsten 6er rsteoreiilcsten un6 pralcrilcsten Vollbelcstästigung unrerlcstei6en. /)i) Oie rbcorerilcke Vollbelstirstigung

Oarunrer toll verstan6en ver6en eine XVirtlcstast ol>ne steistungsrelerven. In 6ieler negativen 'Veile lästr stcst 6ie rsteorerilcste V oll­ belcstästigung vostl am einlacststen un6 vollstommensten 6estnieren. E) 1 'i i n i n , Herbert: Orr Orrm ilrät un6 Oeiprig 1-40.

6run6problem

6er mc>6ernei> VollbelstrtligunA,

6s

bs cnrftebr aber lokorr clie prakrikcbe krage, ob es überbaupr einen sollen ^uftanft geben kann, in 6cm alle Lcrriebskaparirärcn ausgenurrr werften, in ftem alle Leftänfte von Kräften, broften, von 6elft unft Devikcn in ftie Letcliäftigung cinberogcn ftnft öfter kür ftie künftige in sinnvoller Lereirtcbaft ftcben öfter Anlage gekunften baben. Dieter larbeftanft ift Icrrrbin biologilftr-poliritcla beftimmr. Da; reigr lftron fter kkinweis, ftaft fter wirkliftre Lraft fter Vollbetcbäftigung abbängig ift einmal von fter känge fter ^rbeirsreir unft vor allem fturcb ftie /mrabl fter betcliäftigrcn blentclien, insbetonftere im klinblick auk krauen, kinfter unft (-reite, ^rbeirsreir unft ^nreil fter lVlenkcben am ^rbeirsproreft nacb (-ctcblecbc unft ^Vlrer ift eine biologikcb-poliritcbe (-runftkrage, ftie beftimmr wirft von fter kebensorftnung ftes Volke; unft keinem getamrcn poliritcben krafteinlarr. ks ift aber kaum möglicb, um nur eins ru beronen, eine vollkommene .^usnurrung fter menteblielren ^rbeirskräfte nacb Veranlagung unft ^usbilftung reftlos fturcbrukübren, um ften klöcbftgraft einer Vollbekcbäftigung ru verwirklichen. Darum ftellen wir ftie prakrilebe Vollbetcbäfti­ gung neben ftie rbeoreritcbe. ^2) Oie pra^ris^e VoIlbescliäüiiZunZ

Darunrer toll ein Letcbäftigungsgraft verftanftcn werften, bei ftem alle arbeirskäbigen (-liefter fter Volksgemeintcbaft in normaler -^rbeir ftnft, normal in fter ^rr unft in fter 2eir. V^enn wir bebrupren, ftaft mir fter Verwirklicbung fter „kecbls auk s^rbeir" ftie Vollbctcbäftigung fter ^Virrtcbakk ftas rwangsläuftge krgebnis ift, ftann ift unrer Vollbetcbäftigung ftie von uns gekennreicbnere prakritcbe Vollbetcbäftigung geineinr. In Mirklicbkeir ift ftie Vollbetcbäftigung, ftie aus ftem „ftecbr auk Vrbeir" rekulrierr, kleiner als fter Legrikk fter praklitcben Vollbetcbäfti­ gung; ftenn nicbr alle blentcben macben von ftem „ftecbr auk /rrbeir" in jeftem Augenblick (-ebraucb. Vnfters ausgeftrückr, ftas gegentärrlicb klingen mag, beiftr ftas: V^eil alle Volksgenossen im Leftrr ftes „kecbr; auk /crbeir" ftnft, baben 6e aucb ftie Vlöglicbkeir, von ftcb aus rwikcben fter ^rbeirsplar^kucbe eine kauke einrulegen. 2. Die /sr/icr/rrcng cker Vo//^e/c/-ä^rZr<NF ift ein polilitcbes 2 iel, ftas fter kübrung fter korialiftikcben XVirrkcbaft immer aukgegeben bleibr, ftie auk ftem „kecbr auk ^rbeir" als krinrip aukgcbaur ift. Dafturcb ftnft aucb ftie Vorauskerrungen gegeben, ftak ftie ftrrlicbe „küicbr rur ^rbeir", ftie in unkerem rakftlcb begrünfteren ^rbeirserbos rubr, rarkäcblicb aucb verwirklicbr werften kann. 66

Diese Vollkesckässigung iss 6as Lrgeknis cser poliriscken Lreikeil un6 Vlackr, ciie -^rkeirsorclnung so gelsalren ru können, rvie es 6as Deken 6es Volkes ersor6err. z. öcWc^«»^sr-or^änZe sincl elvas klarürlickes; sie Kaken aker in einer arr- un6 raumgemällen kekensorclnunz mir enrsprecken6er ^Virrsckasssor6nung einen anderen Lkarakrer als in cler VergangenkeirsvirrsckaK. 8ie rverclen auck keeinslus?r von 6er kessckenclen Versallung 6er Mirrsckakl. Diese 6ars nickr im V/i6erspruck sseken ru 6en kiologiscken 6eserren 6er LevölkerungskervegunZ un6 6en polirücken 6esecren 6er ^usgakenssellung. In svelckcr V^cile mirrel- o6er unmirrelkar eine Lenkung 6er I?roclukrionskrasse im Zinne 6ieser (Zeserre ersolgr, kann kier nickr 6egenslan6 6er Lckancllung sein, klur 6araus sei kingerviesen, 6a6 eine KIo6e Lenkung 6er ?ro6ukrionskrssse üker Lreis- un6 Loknvcrän6crungcr>, über Xre6ic- un6 Änsmanipularion rur reilsveisen Dnrerkesckässigung un6 ru unsozialen Linkommenversckiekungen sükren kann. Die Lrkvkung von Lrreugung an irgenüeiner Zrelle 6er Volksvirrsckasl o6er ikre Vlin6erung 6ars nickr ru LrgekniHen sükren, 6ie unsorialissisck Iin6 o6er 6em 6run6prinrip 6er Volksvirrsckass vi6ersprecken. Damir iss nickr ausgelagr, 6ak 6rö6cnverän6erungen ükerkaupr kein Vlirrel 6n6, Lesvegungsvorgänge ausrulösen un6 ru Heuern. Lin enrickeiäencles Vlirrel aker rur Änöerung 6er Lesckässigung im Zinne 6er vvlkisck-polirisckcn 2ielserrung iss 6er unmirrelkare ^Veg 6es ^rkeirseinsalres, 6er ru einem ^/elenskessamkeil 6er loriakssiscken ^Virrlckass mir Vollkesckatsigung gesvoröen iss, vie umgekekrr einss 6ie in6ussrielle Reservearmee ru einem ^Vesensmcrkmal 6er kapiralissilcken Xonjunkrursvirrsckass rvar. O/e /Ve«or6»«nF Lxropar

Durck 6en Xamps, 6en 6er jücliscke Xapiralismus rur Vernicklung 6es cleurlcken Zorialismus kerauskesckvoren Kar, iss 6er Orclnungsünn 6er 6eurscken Volksvirrsckass rum (-essalrungsgelerr 6e; europäiscken Isaumes gcvorclen. Der ^Veg rur europäiscken Kleuorclnung iss srei. Luroxa iss gesckickrk'ck un6 rvirrsckassli6i eine Linkeir. 8ie rvir6 vie6er kergetsellr clurck 6ie ^klösung 6er kapiralilsiscken V^irrsckass. /cn 6ie Zrelle 6er Xapiralververrung 6er likeral-kapiralissiscken V^irrsckass, 6ie kis 6akin gleickreirig 6ie 6run6or6nung aller Lekenssveisen kelsimmre un6 au6i

!'

6?

6ie 8.ichrl«6mur 6er poliril6ien Lntl6le!6ungcn 6er Demokratien war, lerrr 6er Ksarionalloräalismus 6en R.alkege6anken als 6run6Iage un6 Voraussetzung aller Or6nungsweilen. Oie rallilcke Wesensart 6er europäischen Völker ilk vcrlcliie6en; eine klurmaKige Vermilclcung ill ru vermei6en, veil lonkl 6ie Lkarakterwerre 6cr Völker verloren Zellen, hieraus ergehen 66r 6ie notwen6igen Organikarionskormen kür 6ic Lelckäkligung krem6völkilcker ^rheicskräüe in 6cn einzelnen l'eilräumen un6 Letrieken. Diele cleurlche ralülche 6run6kaltung ill gegen je6en Imperialismus gerichtet. Die wirtlchaklspolirilchs I^euor6nung kuropas wir6 herkeigekükrt 6urch 6ie Verwirklichung 6es „He6rts auk ^Vrkcit" in 6ielem lkaume. Die europäil6re Lrokraumwirrlchakl ill 6ie sinnvolle 2 ulammenarheir 6er Völker 6iele5 Raumes. Die groke Lecleurung 6es „Kechts auf Arbeit" kennzeichnet 6er kükrer in keiner Re6e vorn 17. 2. iyz8: „Vhr wer6en 6as ,R.echr auk /crkeir' irnrner ho6thalren, 6a wir 6er Dkerreugung 6n6, 6ak man 6amir ein Hun6amenr kür 6ie hwigkeir legt." Die europäische 6ro6raumwirtlchakl: wir6 6en Lkarakter tragen wie 6ie 6eurkclie Volkswirtlchakl, weil 6e aus 6emlelk>en Leklaltungs gelerr gekoren wir6, 6. h. 6e wir6 lorialislilck lein. Das aker Ke6eurer, 6a6 6ie europäische LroLraumwirrlchakl: 6ielelken Vlerkmale aukweilen wir6 wie 6ie cleurlche Volkswirtschakl: 1. 6en unüberkehharen ^.uklragsheüancl, 2. 6ie ürkökung 6er hehenslialrung 6er k<hakken6en klenlchen. /cuk Qruncl 6er 6elkaltungsrÄee un6 6ellalrungs^rcr^, lowie 6er l>evölkerungs- un6 raummälligen Oröke ükernimmr Deurlchlan6 6ie kührung in 6iekem Kaume un6 6amir auch 6ie Verantwortung kür 6ie Ver­ wirklichung 6er korialillilchen ^Virrlchakl. kinen Xatalog von ^ukgaken könnte man ankükren, um 6ie kon­ krete /tukgskenkctTung ru kennzeichnen. ^us 6er neuen Zerrung 6er ^rheic un6 6es hkenkcken ergikc 661 6as krohlem 6er hleuorclnung 6er Vrkeitsweile 6er europäilclien Völker, 6as nickt aukgekr in einer mechanischen 6leickung von ^rkeilsaukgaken un6 /trkeicskrällen, kon6ern als 2ulsmmenor6nung in 6er europäischen Vrkeitseinkeir ru kegreiken ill. 68

s>) O i e b e s o n d e r e L c ü c u t u n g 6 cs ^ r h c i r s e i n l a r r c s

^us 6er I6ee 6er sorialilsisclien Virrschass un6 6en hieraus solgen6cn praktischen Konscc^uenren erziel sich 6er 6run6charakter 6es ^rheirseinsatres im europäischen 6rokraum, 6en v ir erkennen als 6ie hcvulire sinnvolle (-elsaltung 6er Leichässigung 6er europäischen Völker in einer 6emeinschsss. Diejenigen Merkmale 6es ^rheitseinsarres müssen aber noch kurr hervorgehohen ver6en, 6ie 6is veiteren Vorausserrungen 6er herriehsvirtschasslichen ?rohlemarik kennzeichnen. Der rsr^ertrer'n/crtr ^erwec^t c/re ^rcr/c/>cr/t«»g c^er r» c/er Lr/r<//r<»g von >1rc/gcr^en, um sie enrsprechen6 ihrer natürlichen Kangor6nung ru vcrvirklichen. Die Ausschaltung 6es ^usalls ersor6err gleichreirig eine hevuüre richtige Verteilung 6er ^rheitskräkse Lus einreine ^.usgahenhereiche 6es Volkslehen;, vie I.an6hsu un6 Lerghau, Inclulsrie un6 Hlan6verk, KIan6eI un6 Verkehr, Vervsltung un6 hsaushalr. Die Vürrschaissssruklur 6er einreinen Volksvirtschassen vir6 6amir gleichreirig hessimmr. Der ^rheitseinlarr iss 6er Meg rum Aushau einer planvollen /crheirsorönung. Diese ^,rheirsoi6nung vir6 hessimmr clurch „6as 6iclen Kaum ersüllencls Vlenlchenrum. Da 6as Menschentum als Dauererscheinung nur in clen üherperlonlichen un6 üherreiilichen Einheiten 6er Völker vorsscllhar iss, iss 6ie Qessalrung eines Qrokraumes gleichhe6euren6 mir 6er 6essalrung 6es Verhälrnisses 6er 6iesen Kaum ersüllen6en Völker"'). Die Vergangenheirsvirrschgss vurcle von 6er I6ee 6er Kapitalver­ wertung ersüllr. Die Lelchässigung 6er Menschen im europäischen Kaum ersolgre, soweit es hewukr geschah, nichr lerrrhin im Minhlich aus ihre eigenen Inrerellcn, lon6ern nur soweit ein in6ivi6ueller Kapiralnurren claclurch erreichr wer6en konnte. Der ^.rheitseinsalr iss 6ie Ausschaltung 6es Kapitals als Oenkungsinssrumenr 6er Volksarheil un6 ihre Kückkührung aus ihre natürliche ^ukgake; er r/? -rntr'^apr'taüM/c/?. hsichr Knrschei6ungen einreiner egoissischer Kapitalheütrer hessimmcn 6en ^rheilseinsarr, lon6ern 6!e Molvcn6igkeiren 6er Völker. Der ^rheitseinlarr iss antrH/rvr6ttcrü/?r/ch. Der ^rheirseinsarr in 6er europäischen 6rokraumwirrschass iss 6is Knrkalrung 6er rassisch-hiologilchen Krass 6er Völker Europas un6 ihrer raummässigen Voraussetrungen b) L e A , S erv e r: OruncikrLAen einer neuen OroLrsumor^nun^. Oeurlclier ^illenl^iaKIic^er vicntt, I^r. 58/1941, 8. z.

69

6ie Kitlktcbnur 6er poliritcbcn Lnrt6lei6ungcil 6er Oemoleratien var, terrr 6er I^larionallorialismus 6en R.a6ege6anleen als 6run6Iage un6 Vorausterrung aller Or6nungsveiten. Oie rallilclie XVelensarr 6er europäilcbcn Völleer >6 vertcbieüen; eine blurmäLige Vermittlung 16 ru vermei6en, veil lon6 6ie Lbaraleterverre 6er Völleer verloren gellen. blieraus ergeben ticb 6ie norven6igen Organitarionskormen tür 6ie bctcbätligung tremövülleittler ^rbeirslerä6e in 6cn einzelnen l'eilraumen un6 belrieben. Diele 6eurtclle raltiteile 6run6balrung 16 gegen jeclen Imperialismus gericlirer. Oie virrtt>a6spolirittle I^euor6nung Luropas vir6 berbeigeküllrr 6urcll 6ie Vervirlelitlung 6es „Kecbrs auf Arbeit" in 6ietem 6aume. Oie curopaittle 6ro6raumvirrttia6 i6 6ie sinnvolle 2 utammenarbeir 6er Völleer 6ietes Raumes. Oie gro6e Leteurung 6es „6etlrs aut -Vrbeir" leennreitlnet 6er bübrer in keiner R.e6e vom 17. r. 19z 8: „XVir vcröen 6as ,6ecbr aut .Arbeit immer botibalren, 6a v ir 6er Oberreugung 6n6, 6ak man 6amir ein Lun6amenr tür 6ie Lvigleeir legr." Oie europäitclle 6ro6raumvirrlcba6 vir6 6en Lbaralerer kragen vie 6ie 6euktclle VoIIesvirtttla6, veil tie aus clemtelben 6e6alrungs geterr geboren vir6, 6. II. tie vir6 lorialittitti tein. Oas aber be6eurer, 6ak 6ie europäitcbe 6rokraumvirrltia6 6ietelben b/lerbmale autveiten vir6 vie 6ie 6eurtcbe VoIIesvirlttir6: 1. 6en unübertebbaren Vu6ragsbe6an6, 2. 6ie Lrbübung 6er Lebensbairung 6er tcba6en6en IVlenttien. -^ut 6run6 6er 6e6alrungs/c/ee un6 6e6alrungs^r<r^, tovie 6er bevöllcerungs- un6 raummälb'gen 6rö6e übernimm! Oeurt6llan6 6ie Lübrung in 6ietem Itaume un6 6amir autr 6ie Verankvorrung tür 6ie Ver­ virlelitlung 6er toriali6ittien V^irrtt>a6. Linen Xaralog von ^utgaben leönnre man antllbren, um 6ie leonlerere ^utgabenterrung ru leennreitinen. ^.us 6er neuen Zerrung 6er /lrbeir un6 6es Vlentcben ergibt titi 6as Problem 6er I^euor6nung 6er ^rbeirsveite 6er europäitcben Völleer, 6as nicbr autgebr in einer mecbanitcben Lleicbung von Vrbeirsautgaben un6 ^.rbeiksleräKen, ton6ern als 2utammenor6nung in 6er europäitcben ^rbeirseinbeir ru begreiten 16. 68

b) O i e b e t o n t e r e B e d e u t u n g d e s ^ r b c i t s c i n l a r r c s

>bus 6er Idee 6er lorialilbilchen 'Virrlebalb und den hieraus lolgen6en prakrilchen Xonlec^uenren erziel lieb 6er Lrundebarakrer des -^rbeirseinlatres im europäilchen 6rokraum, 6en v ir erkennen als 6ie bevubre ünnvolle 6elbalrung 6er Lelchälbigung 6er europäilchen Völker in einer demeinlchalb. Diejenigen klerkmale des ^rbeirseinlarres müHen aber noch kurr hervorgehoben verden, 6ie 6ie veiteren Vorauslerrungen 6er betriebsvirtlebalblichen Problematik kennzeichnen. Der ^drl>ertser»/ac2 l>e2Weckt 6re >drct/c/is/trc»Z 6er ^«/cr//r in 6er L'r/6//»ng von um lie enrlprccbend ihrer natürlichen Rang­ ordnung ru vervirklichen. Die ^uslchalrung des 2 ukalls erlorderc gleichzeitig eine bevuüie richtige Verkeilung 6er ^rbeirskrälbe aul einzelne ^ulgabenbereiche 6es Volkslebens, vie kandbau und Bergbau, Industrie und Idandverk, Dandel und Verkebr, Vervaltung und ldaushalr. Die Mirrlchalbsslrukcur der einzelnen Volksvirrlchallen vird damit gleicbreirig bellimmr. Der ^rbeirseinlatr ill der Meg 2um Ausbau einer planvollen Arbeits­ ordnung. Diele Arbeitsordnung vird bellimmt durch „das dielen Raum erlüllende Venlcbenrum. Da das lVlenlcbenrum als Dauererlcheinung nur in den überperlönlicben und überzeitlichen kinbeiren der Völker vor­ stellbar ill, ill die Qelbaltung eines 6rokraumes gleichbedeutend mir der (l-ellalrung des Verbältnilles der dielen Raum erlüllenden Völker"'). Die Vergangenbeitsvirrleball vurde von der Idee der Xapitalververtung erlüllr. Die Lelchälbigung der lVlenlchen im europäilchen Raum erlolgre, loveir es bevukr gelchab, nichr lerrrbin im Hinblick aul ihre eigenen Inrerellen, londern nur loveit ein individueller Xapitalnurren dadurch erreicht verden konnte. Der /Vrbeirscinlar? ill die ^uslchaltung des Xapitals als kenkungsinllrumenr der Volksarbeir und ihre Rücklührung aul ihre natürliche /culgabe; er r/l üntr^apitcr/r/?r/c/?. bliebt Lntlcheidungen einzelner egoilbilcher Xapitalbelitrer bellimmen den Vrbeirscinlarr, londern die blotvendigkeiten der Völker. Der /crbeirseinlar^ ill antrr»6rH<r/r/?i/ch. Der Vrbeirseinlarr in der europäilchen 6ro6raumsvirrl<hall üb die hntlalrung der rallllch-biologilchen Xraib der Völker Europas und ihrer raummäkigen Vorauslerrunger ») B e l l , fe r n e r : 6rundkragen einer neuen Lroürauinorcinung. Oeurkdier Viilenldiaklicker v icn ü , dir. ;8/i94i, 8. z.

6-

I I . O i e f o r m e n des i k r k e i t 8e i n l a t r e 8 i n 6 er 6 r o K raum v i r r l c k a k r /. Or> mö§/re/?en formen cie8 /lröeit/ein/atre^ Lrunclkätrlick kann 6er ikrkeit8einkatr lckon vom finrelncn un6 vom Lerrieks vorZcnommen ver6en. XX^enn 6er finrelne in vieler L.i6nunz Kan6elt, Io treten kokort rvvei frazen auk: 1. Inwieweit ill 6er finrclne in 6er Lage, ru einer „ri 6niZen" kerullicken ^U 8kil6unz ru kommen? 2 . Inv/ierveir kann 6er finrelne leine iXrkeit8krakl von lick LU8 ankieren, um a) keiner narürlickcn Lezakunz un6 k) keiner kackkcken iXu8kiI6unz zereckc ru rverclen? Ourckl 6en finrelnen ver 6cn kckon fntlckei6ungen zerrollen, 6ie 6en /Xtkeilseinkar? keeinkullen. Our6a eine vernunllige frriekunz un6 LtveckmäKizs LeruszkeratunZ v ir 6 6cr rXrkeitseinkar^ Kereit8 kevuLr Zellalter. Dem Letrieks lieZc vor allem claran, keine Xaparirär ru erkalten un6 6ie enrkpreckcn6en ^Xrkeicskräke ru Kaken. Lr kuckr nickt na6i 6er kilkZllen, lon 6ern nack 6er zeei^netllen ikrkeit8krall. In 6ieken Kei6en fällen kann man vom /e/f/?re§n/r'erencien -Xrkeit8einkarr kprecken im Lezenkarr 2um atttorrtären mit 8raat8kekekl. Leim lerrren ill ru unterkckei6en rvikcken 6em llaatlicken un6 ükertlaarlicken ^Xrkeit8einkat2. Lei 6em XVorr „-Xrkeit8einlarr" 6enkc man zevöknlick an 6en autoritären iXrkeineinkarr. Oer ükerllartlicke iXrkeit8einkarr ill vor allem bekannt 6urck 6is Zraar8verträze 6s8 Oeutscken Lcickcs mir Italien, Zlovakei, Onzarn, I^ie6erlan6e, Xrorcien rur Lezelunz 6es ikrbeirseinkarreb srem6völkilckcr ^.rbeitskrälle. Oie fnrkckei6un§en 6er finrelnen, 6e8 Lecrieke; un6 6e8 Zraaces 2k/-rmmen ver 6en in 6er XVirkkckkcic 6en ^.rkeiczeinkarr Zellalren. In velckem iXusmaKe 6ieke XVillensträzer beteiligt 6n6 o6er kein sollten, ill keine frage 6e8 Oogma8, Ion6ern 6er 2 veckmälk'gkeir un6 Nöglickkeir. a. Oie Lec/ent«ng c/er formen cier ^rfeitrein/atrer Oer autoritative iXrbeit8einkat2 ill nickt neu; er var k<kon im Welt­ krieg bekannt. N it 6er Obernakme 6er Nackt 6urck clen klationalIoriali8mu8 erkält er einen an6eren Lkarakcer. iXuz 6er Nallnakme rur

Lelcirizunz 6er ^rheitslolizkeic wirft er Oeftalrunzsmirtel 6er fteutshen ^Vehrwirtlhaft. Vielleiriz linft 6is Normen 6es autoritären -Krheicseinlarres: von 6er Lelhränkunz 6es ^rheirsplat^wehlels his rur Oienftvcrpftihtunz. Lür 6ie Lelhäftizunz sremftvölkilher ^heicskräfte wirft auch für 6ie Zukunft 6er hraarsvertraz lehr rcweckmäLiz kein. Ls kann leicht 6er /cnlhein enrftehen, als vl> 6er autoritäre ^rrheirseinlatr ftominierenft lein müftte, wenn eine Wirtschaft sorialiftilfti auszerihtet lein soll, un6 als oh 6er fth lelhftfteuernfte -Vrlzeicseinlac? rum hhfterhcn verurteilt lei. Ls zeht aher nihr um eine Lorm, lonftern um 6ie Lraze: ^uk weihe V^eile Werften 6ie 2iele 6er lo^irliftishen europäischen XVirrlchaft am Hellen un6 ftherften erreich:? hur 6ie Lälunz vieler Lrohleme wirft aus 6en autoritären Vrheicseinlarr nicht verrichtet werften können. Die 5e/^We»er»»Zr/ä^rZ^ert her irr Werte» öererÄe» her r/? er» er/?re^e»sWerter 2re/ un6 ift auch als natürlicher Vorzanz 6er sinnvollen Oeftaltunz ru nennen; 6enn 6as sollte ein wichtiger Orun6larr sein un6 hleihen: V^o 6ie llaarliche Autorität nicht erlorfterlich ift, 6a soll 6s auch nicht rur hnwcnftunz kommen. Oer Zraar har aus verlhieftenen politischen Orünften 6en Lerriehen ihre Vlirarheiter erhalten un6 ihnen oll neue zezehen. ''Venn 6ie Leinftheftrohunz aher vorüher ift un6 6ie Lrsorfternifte 6es Xriezes wezsallen, 6ann tritt zerafte an 6ieler Zrelle minfteftens im 6run6lätrlihen eine wesentliche V^anftlunz ein. In einer vollhelhäftizren Oroftraumwirr-, shaft mit einer unüherlehharen Lulle von tkukzahen zehr 6er ^Verr-I hewerh lerrrhin nicht um 6en h.uftraz, lön6ern um 6ie tkrheirskrall.^ Oielen ^äercbesverh 6er Letriehe von Ztaars wezen vollkommen ausshalcen, würfte 6er wirtschaftlichen LnrwicKlunz 6ie wihrizften /cntriehe in 6er lorialiftishen Lehensorftnunz nehmen, ^.uk 6ieler Lhene liezr 6oh 6er rVusleleproreft 6er rühcizen Letriehe. Oaru aher kommt noch solzenftes: Lin Volk, ftas leinen Lreiheitskamps mir Levolurion un6 Xriez siezreich heencier har, kann seinen (Heftern 6ie Lreiheit in 6er V^ahl 6es ^rheirsplatres nihr zrunftlätalih nehmen, wenn 6ie hrheirsehre eines 6er 2iele 6es Kampfes war. Oie Lreiheit in 6er ^rheirsplatrluhe ift 6as 2iel, wenn auh ihre Lelhränkunz im Interefte 6es Oanren nihr immer vollftänftiz auszehohen werclen kann. Oer autoritäre Vrheicseinlarr wirft immer ftorr unft ftann in Lunkrion treten, wenn er »otWe/rftrx ift. Allein shon ftiele Vaclahe verlanzr eins >4r^ertses»/<rt2t<erwcr/tr<»z, 6ie laukenft 6ie Lntwicklunz 6es tVrheics-

7i

leben; au beobacbren bar un6 in Vereirlcbatl lieben mu6, wenn 6cr auroriräre l^rbeirxeinlara norwen6ig ill. 8elbll wenn 6ie 8elblllleuerung 6ex b.rbeirxcinlaraex vollllän6ig au crrcicben wäre, lo mükre ein Vräger 6er übcrbcrrieblicbcn Vetriebxprülung gelcballen wer6en im blinblicb aul 6en rle/iri^e» llrbcirxcinlara. >Venn 6ie VoIbxgeme!nl6rall über 6cn 8raar ibr Inrerelle anmelcler an 6er berrieblicben OeI6grökenor6nung un6 6ie Lilanaprülung einer ^naabl von Verrieben alx Vlbcbr vorlcbreibr, ko glaube icb, 6a6 ein viel ' grökerex Inrerelle bellebr an 6er Prüfung 6er Orc/nnngxmäMZ^elk c/ex a ^ l-ettrel'/ielie» alr^ertxem/crtaex.

I I I . O i e V o r b r i n g e n 6 e ; ^ b r b e i r x e i n l a l a e x 6er e u r o p ä i l c b e n O r o l l r a u m w i r r l c b a l r a u l 6en V e r r i e b Oie „Orclnungxmälligbeir 6e; berrieblicben ^rbeirxeinlaraex" ilb leine lrnnvolle Obereinllimmung mir 6em Lbarabrer 6er europäilcben Orokraumvirrlcball un6 ibren blorwenüigbeiren. Oie Orollraumwirtlcball ill ja aucb 6ie Oominanre in 6em Xr-ällelpiel, 6a; 6em Verriebe leinen Lbarabrer aulprägr un6 6amir leine Or/c»cla«ge bellimmt. ^ Vrll 6ie Vulüccbung clieler Verbin6ung 6e; europäilcben LroLraumex mir 6em Verriebe un6 lelbll leinen inneren Vorgängen run6er 6ie Vroblemllellung ab un6 gibr ibr 6ie enrlprecbenüe W ile un6 Viele. Oaau bornmr, 6aL 6ie auroriräre Regelung 6ex l^rbeirxeinlaraex nur eine Verter'/r<?rF 6er lbrbeirxbrälle aul 6ie Verriebe vornebmen bann. Oie unmittelbare Ourcblübrung erlolgr im Verriebe; ibm obliegr 6ie Veinarbeir in 6er Lellalrung 6er Vrbeir. Oamir gewinnen 6ie Vorauxleraungen un6 Leciingungen 6er Verriebe lür 6en ^rbeirxeinlara erböbre öeüeurung. Inxbelonüere ill 6ie >l/rpallungxläbigbeir 6er Verriebe von Vb'cbligbeir, 6em Orünungxgelera un6 6er ^ulgabenllellung 6ex europäilcben 6ro6raumex au enrlprecben; 6enn 6ie prabrilcbe Verwirbliebung 6er bewullren Oellalrung 6er Lelcbälligung 6er Völber in 6er europäilcben Orollraumwirrllbail nacb ibren biologilcben Leleraen, räumlicben Vorauxleraungen un6 polirilcben Vor6erungen erlolgr in 6en Verrieben. ^ux 6ieler Varlacbe ergibr licb awangxläubg 6ie blorwenüigbeit 6er /vttteA/r'cbe» ^r^e/txer»/-rtapr«/r<»F. Ob 6iele lreiwilb'ger o6er aurorirärcr ^rr lein loll, ill vorerll nicbr au enrlcbeiclen. 7-

/. Ore Orttnc/orc/nnnF der Aetrie^cr in der enropdi/chen Oro/ircrrcnrwirt/c^cr/?

Oie europäische 6ro6raumvirrshrss> «sie aus die rassisch-völkischen Energien und hodenmäisiz-Iclimatischen Voraurlerrunzen dieser Kaumer sulzchaut vird, hessimmr nichr cüe Voraurlerrunzen und Ledinzunzcn der Lerrieher derarr, dak r. L. Lerriehe sedcr -^rr von (-rundorcinunz in ihm cxissieren Icönnen, zleichzulriz, oh ciiese Icapirahssishcr oder soxialiisischsr i^rr iss. 3!e präzr vielmehr, var velenrlich uncl enrlcheidcnd ill, clem Lerriehe seine 6rundordnunz aus, die hier zereizr verden soll: i. im sl^ett^ewer^ 6er Lelriehe unrereinander, r. in eien svlözlichl-.eiren 6er herriehlichen I^o//^e/c/>d/?iF«NF, z. in 6cr herriehlichen Oe/dFrö^enordnnnZ, 4. im Ki/i/eo der öetrieöer, in 6er Horm 6er //crnd/rcn^r/rei^eir 6es Lerrieher. Oas Ordnunzzzelerr 6er Lrossraumvirrlchass hessimmr auch dar Ordnunzszeser? seiner Glieder, 6er Lerriehe, un6 er muss sich in seiner Lelsalrunzslcrass in allen hrlheinunzen 6er Lerrieher reizen. Iss das Ordnunzrzeletr 6er 6anren in 6en Linrelkeiren nichr virlclam, dann slimmr envar nichr, un6 er reizr sich Onordnunz. Je ssärlcer un6 ahsolurer 6ie eine Lelsalrunzridee rum Ourckhruch lcommr, um so Heller un6 rvirlcunArvoller iss 6ie Leslalr, hier 6ie europäische OroÜraumvirrschsss. a)

O e r ^ / e r r h e v c r h 6c r L e r r i e h e u n r e r e i n a n d e r

In 6er sorialilsischen ^ irrlh ais zehr 6er ^errherverh nichr — vir lazren er schon — um 6en -Vussraz, lon6ern um clie ^rheirrlcrass. Oie /ruszahe 6er Lerrieher hessehr nichr darin, sür clie vorhandenen Krasse 6ie /russräze ru hesorzen, sondern sür die vorliezenclen T^ussräze die Krasse ru helhailen. Oer hohn alr hlirrel der Merrheverhr um die ^rheirrlcrass ils aurzelhalrer; an leine stelle rrirr die ü/en/c^en/nlirnnz,' dar iss die linnzemäke Qelsalrunz der Lelchgssizunz der hlenlchen im Lelriehe mir allen Holzerunzen, die sich aur hührunz von Menschen erzehen. hlir der s/lenschensührunz iss dem Lelriehe ein velenrlichcr I»Iomcnc der hreiheir zezehen, nämlih die hreiheir der 6essalrunzsmözlichlreir alr 6lied der europäischen Lrokraumer. Osr iss auch die Lelhsssseuerunz der herriehlichen /rrheirreinlarrer, der im 2iel mir dem aulorirären ^.rheirreinlarr rulammensällr. 7Z

Vorauslerrunz kicrlur 5in6 6 ie Kcnnrnille um 6 ie 2HeIe 6 er curopäilcken 6 rokraumsvirts6 tail un6 6 es >Villens 6 er ketrieklicken ^rkeitsi einlatrzellalter, 6 iele i^iele auck svirklick anrullcuern. 80 kommt 6 er XVettkesvcrk kinaus aut 6 en tücktiZllen Nenlckenlükrer im Detrieke, ,, 6 er 6 ie Ncnlcltenlükrunz als Nittel 6 er Karionalisierunz kan6 kaken ' kann. Oer V^ettkeverk zekr um 6en beiden Letriekslükrer un6 um 6ie Kelle OelolZlckall, 6. k. um 6ie Lerriekszemeinlckall.

2 um Kellen Letriekskükrer 6ie Kellen lVrkeitskrälle! Oie VorausletrunZen rur 6iI6unA vakrkaller llerricksFemeinlckallen liezcn in 6er Kalle, im Volkstum un6 lelkll in ^tammeseizenlekallen Kezrün6et. Oer ^rkeitseinlarr erkält von kier aus eine Zanr Kclon6ers svickitize klare; 6cnn es zekr nickt um einen menzenmälUZen ^uszleick ?vilcken /trkeirsaulzaken un6 ^.rkeitskrall, lon6ern um ein kiolozilckpolirilckes lVoklem. Om 6ielem Kroklem ru entlprecken ill es notsven6iz, lolFen6e känreilunZ 6e; Kaumes vor^unekmen: 1 . 6er

>u 6ielem lekt kiolozilek 6as 6eurlcke Volk,

2. 6er es ill 6er kaum, 6er von 6en Orenren 6es Keickes umlcklollen vir6, 6as ill 6er Kaum, 6er nack 6er cleurlcken Or6nunzsi6ee ausZerickrer ill un6 unter 6er 6surlcken kükrunz llekr,

Z. 6sr

4. 6er sveitere Fe/cl?aFrm^r/1l>/«rt2rar<m,- es ill 6ann 6er Kaum, in 6em 6er V^elrkan6el lick aklpielr, an 6em Oeurlcklan6 un6 6er europäilcke Orokraum reilnekmen. Oer autoritäre ^rkeitseinlar? im -^usmall un6 in 6en Na6nakmen ill in 6ielen Käumen verlck!e6en ekenlo wie 6ie 8elklllleuerun§ 6es ^.rkeitseinlar^es vom Letrieke un6 Linrelnen ker. Im 8ie6lunZsraum können Arunöläcrlick nur öeurlcke Nenlcken 6ie norsven6ige ^rkeir verrickten aus 6rün6en 6er Verkin6erunz einer völkilcken Onrersvan6erunz un6 aus 6er klocv/encÜAkeic 6er Zckallunz 6er narionallorialillilcken Letriekszemeinlckall als Kernllück 6er VolksZemeinlckall. Oer Wcrkesverk um 6ie ^rkeitskrälle kann nirlir rüzsllos erlolZen, lon6ern ill ZleickreitiA eine ra//r/-7l,H/oFr/r/-e Ler'/?«»§r-rtts/e/e m cle>r vo/O/c/>en Ketrre^e» cles e«ro/>är/c/?e» <?ro/lrs«r»er, von 6er aus gleick2e>tiA 6ie loriale 8ck!6ktunz enrlckei6en6 keliimmc svir6.

74

b) O ie k ä ö g l i c l i l c e i r e n ä e r b e c r l e b l i c b e n V c>l l belebäkrigung Oamir soll nicbt gesagt weräen, äak äie Velcbältigung kremävöllcilcber Wrbeirzlcrälte abrulebnen lei. Oie VerwirLIicbung äer Vollbelcbäkrigung äe; europäilcben Orokraum« wirä sie sogar unvermeiälicb macben, nur bleibt ibre Organisation ein Problem. ^rbeic;lole wirä e; in lluropa nicbt geben. „Line Orokraumwirtlcbalt bann Leine -Vrbeirrloliglceic in einzelnen I.änäern Lennen. 8ie muk aucb vermeiäen, äak -Vrbeic;I<rälte äiel« oäcr jene; Lande; nur unvolllcommen unä unwirrlcbaitlicb eingelerrr werden. Ist äer wirrlcbaitlicbe 8elcbältigung;graä ein« Lande; nicbt in äer Luge, allen leinen erwerb;läbigen Vollcsgenollen au;reicbenäe Arbeit im eigenen Lanäe ru geben, lo llellr er äie überlcbülligen Kräite äer XVirrlcbalt ä « Orokraume; rur Verfügung" ^). In einer vollbeicbälligten OroLraumwirrlcbalt bann « niclir nur geben, lonäern gibt « aucb unter- unä llberbelcbältigre Verriebe. Oie vollbelcbaltigre Orokraumwirtlcbalt leballr aber äie Vorauslerrungen lür äie lVlöglicbbeicen äer betrieblicben Vollbslcbälligung. Oie l-errreölrc/ie Vo//^e/cl>«Mgrnrg beäeucere in äer Lapiraliltilcben Virrlcbalt äie volle Verwertung äes im Verriebe invellierren Kapital;. N it bäille äer Orenrlcoltenlcallculation unä de; automarilcben pre!;mecbani;mu; wuräe lie angeltrebr, wobei über äie inäullrielle Kelervearmee äie bierlür erloräerlicbe Velcbältigung von Ivlenlcben au;balancierr wuräe. allein äurcb äen V eglall äer inäultriellen Kelervearmee wirä äa; Problem äer betrieblicben Vollbslebättigung welentlicb verlagert. V enn nur allein äie Kaparitär äer betrieblicben ^Vu;rültung bervorgebobsn wirä unä ärs Zcreben ä « Verriebe;, äiele voll ausrunur^en, lo gebt äa; nicbt über äen mengenmäkigen ^usgleicb äer äaru erloräerlicben Venlcbcn, lonäern über äie l)uLlicar;scbicbrung äer Verrieb;gemeinlcbalt; ä. b. über äie Oränung äer Velcbältigung äer kvlenleben im Betriebe. c) O i e V i r b u n g a u f ä i e b e r r i e b l i c b c O c l ä g r ö L c n oränung .

Oie in 6emeilllcba.lt vollzogene Arbeit wirä rum bcbwerpunlcr äe; Verriebe; unä tritt an äie brelle äe; Kapitaleinlarr«, äer in äer Vergangenbeir;wirrlcbalt äen Vlittelpunlcc äe; Verrieb« einnabm unä ') 8 / r u p , krieäriäi: Luropäilcbcr ^rbeirscinlakr. In: V^iriläiakMLrrer kür äen 6au l'kllrinxen, >Ir. 11/1^41, 5. zoS.

75

xleicbreirig 6en mareriellcn un6 formellen Ausbau 6er belricbli6ren LeI6zröLenor6nung bellimmre. In cler berrieblicbcn 6eI6grö6enor6nung nehmen nun clic Daren 6en blirrelpunbr ein, 6ie 6er geI6mäLige ^.ux6ruck 6er berrieblicbcn Arbeit Iin6; 6a; lincl 6ic Xo/?en. sollen sin6 6er grökenmäLige ^Vus6rucb 6c; berrieblicbcn -Vrbeirxeinlarrcx (fbrbeirxbrasl, -auxrüllung, -marerial) in 6eI6. In 6er liberal-liapiralbliscbcn "Wirricball, 6ie gleicbreirig inrernarional bl, ver6en 6ie sollen ganr enrlcbeiclenci von 6en rvelnvirrIcbailli6ren Vreixverbälrnillen bellimmr. bcul 6iele "Webe rverclen Le ma6geben6 für 6en Ausbau 6ex Vro6ubrionxappararex un6 6amir 6er Lelcbälligung ganr allgemein. Mir 6er brricbrung raumbebingrer Vollcxrvirlscballen Icommr 6ie liberal-bapiralblilcbe inrernarionale Xollenauxri6nung in "Wegfall. In 6er XoLen/?r«ibrr<r 6er Verriete liegt ibre Vervurrelung mir 6er Volbxrvirllcbasl. ^Wenn Xollen un6 Vrebe 6en narürlicben Vorauxlerrungen 6er ein­ reinen Volbxcvirrscballcn enrsprecben un6 venn 6er Lrlolg 6er Ve­ rriebe aucb ^ux6rucb für 6ie LrlüIIung volbxrvirrscbasllicb 6ringli6rer Ausgaben bl, 6ann xvir6 aubi 6er "Wetlberverb 6er Verriebe mirbellimmen6 lein für 6en ^rbeirxeinlarr. Volange 6ax arr- un6 raumgemäke Xollengelllge in 6er blebrrabl 6er Verriebe 6er Ü.an6rvirrscbasl un6 6es Bergbaues, 6er Inclullrie un6 6ex Iban6verlcex, 6es blanbelx un6 6er Lanlcen nocb nicbr erreicbr 61, bann aus 6en aurorirären ^rbeirseinlarr in großem blake un6 mir vielen Vinrelbeiren nicbr vcrricbrcr rverben. Dax bl eine,enrlcbei6en6e Aus­ gabe, 6ie 6em aurorirären ^rbeirseinlarr gellellr bl: b/c c/er e«ro/>M/c^e» /so/?en/?r«^tr<r.

-»b ei»e??r

<?rsb bcr

Dax lrlalülcbe Lebpiel lür 6ie Le6eurung 6ex aurorirären /crbeitxeinsarrex für 6ie Lellalrung 6er Xollenllrulcrur reigr 6er Vierjabrexxlan. Ibärren von 6em 6amalx vorliegen6en XoLengelüge ber 6ie bnrlcbei6ungen über 6ie vorrunebmen6en Ausgaben gerroilen rver6en müIlen, lo rvären Le negariv auxgelallen. Die bebenxnorcvencliglceben aber verlangren 6ie bölung 6ieler Ausgaben un6 6ie Lrricbrung 6er enrsxrecbencien Verriebe. Die brricbrung 6ieler Verriebe v ar rvie6erum 6er "Weg 2U einer volbxrvirrscbasllicb auxgericbreren Xollenllrulcrur 6er Verriebe. Im Vabmen 6er Xollen nimmr 6er Vobn eine belonclere brellung

ein. ibn toll aller genau to wenig eingegangen werden wie auf clie 6eI6gröLen, clie aus logenannren „lorialen Leistungen" resultieren. Da6 «fiele Daten eine erböbre Leclcutung erlialren baben, liegt auf 6er Dan6. 6) O ie D m w a n ü l u n g 6 es b e r r i e b l i c b e n B i l i k o s Ivlic 6em grundlegenden ^Van6el cier ^rbeir;or6nung Europas ill aucb ein XVanüel im Lbaraktcr cles Betriebes feststellbar, 6er licl> be­ sonders in seinem Itifiko reigt. Ls 5in6 fVillebren vertreten, clie rum f^usciruck bringen, 6aL eine vollbclebäsligre XVlrtlcbalt Leine ecbren Bibken für 6en Betrieb mebr enrbälr. Llicrbei wer6en 6ie Vorrüge, clie eine vollbelebältigre 6ro6raumwirtscbasl bar, nur allein geleben, clie rweifellos ru einer Vlin6erung cles betrieblichen Bisikos fübren, als 6a linci 6ie llabile Kaufkraft, 6ie gröLere 8icberbeir 6er Leciarfslcbätrung, 6ie erböbte Vlöglicbkeir einer Lperialilierung un6 clie längeren Dispolirionsreiren, um einige ru nennen. Die bierin gegebenen Lbrncen kann aber 6er Betrieb nicbr in vollem blaLe nurren, wenn er clurcb 6en Verlust von blirarbeitern nicbr leittungs- un6 wetrbewerbsfäbig bleibt. Diele Lbancen verwan6eln llcb 6ann in Risiken, weil 6er leiltungsfäbigsre Betrieb 6e nurren un6 leine Verrbewerbskrait 6a6urcb mebren kann. Hier aber reigt llcb, 6ak 6er lelbltsnciige berrieblicbe ^rbsirseinlacr nicbr vollkommen ausgelcbalter wer6en kann, genau lo wie es nicbr möglicb 6t, 6en autoritären f^rbeirseinlarr ganr aufrubeben. Ls gibt nun fVlü6bten, clie in ciem wirken 6es autoritären /crbeirseinlarres 6ie Lrböbung 6es betrieblicben Risikos erkennen, 6as ibm nicbr rugemutec wer6en kann, !nsbelon6ere clurcb 6en Linwan6, claL 6er einreine Betrieb am beiten beurteilen kann, was er an blenlcben braucbt. Dieser Linwan6 ist nicbr baltbar. e) O i e I ^ a n c i l u n ^ L k r e i l i e i r d e s L e r r i e b e 5

Oer Luroriräre ^.r^eltselntarr ^vird niemals versc^ivvinclen. Leliimmte 6ebiere wer6en von ibm immer gestaltet wer6en. In 6er 6egenwart bar er gewaltige -Aufgaben. Lr bar im (befolge eine iknrabl recbtlicber Vorlcbriiten, 6ie 6em Linrelnen, ciem Llnrernebmer un6 6em Betriebe mancbe Lelcbränkungen auferlegen un6 mancbe Llancl-

77

lunxen beseblsweise. crrwinxen. 6exenübcr 6er Verxanxenbeirswirrschaft wcrften ftafturch xanr wesenrliche Onrerschiefte bervorxerusen, ftie ftch so ausnebmcn lsönnren, als wäre 6er ^rbeikscinlarr sreiheirsseinftlifth. Lrüher lconnre 6er einreine Onrcrnebmer scheinbar s^ufträxe fturftrsübren, wie er wollre; ^rbeirslcräfte einftellen un6 enrlaften, so viel er wollre; er Iconnre auch rahlen, was er wollre. Iftiemanft machte ihm hierin irxenftwelche binftenftcn Vorschriften, bcftinimr nichr nach oben. ^Ile 6iese Iftanftlunxen ftn6 beule nichr mehr möglich; ein fticbrmaschixcs hserr von Vorschriften aller /irr licxr vor un6 binlerläftr 6en Linftruclc 6er ausgeliosienen ftreibeir 6cs Lerriebes. Das ift aber nur scheinbar so. M ir müssen ftas Verbälrnis 6er ftreiheir ftes einrclnen Lerriebes un6 6er Lreibeir 6er Vollcswirrschaft sowie Qrokraumwirrscbaft beachren. Im Qrunfte genommen war 6ie Verxanxenbeirswirrsclraft gebcnnrcichncr 6urch 6ie Linftunxs- un6 2üxelloftxlceir einer lrlcinen 8chicbr. Oie meiften Vollcsxliefter waren nichr im Leftrr 6er Lreibeir. Allein 6as Vorbanfteiftein 6er in6uftriellen Re­ servearmee ift ftas ftcblbare Reichen sür 6ie völlige Onsreibeir 6er hlenscbcn in 6er liberal-lcapiraliftischen Mirricbaft. Oie HIafte 6es scbasIen6en ollccs war unrerworsen 6en lsapiraliftischen Xonjunlcruren, un6 6anach ricbrer auch 6er Onrernebmer seine Oanftlunxen ein. Ls Hann aber nichr clarüber xeftrirren wer6en, 6aL manche ftreirüxixlceir beftancl, 6ie nun beieirigr ift, ruminfteft in 6er 6exenwarr, um 6ie Vorausserrunxen einer wirklichen Lreibeir ru schäften un6 ru ftchern. sftierbei saften wir uns von 6er Lrlcennrnis leiren, ftaft 6is ftreiheir 6er Vollcswirrschaft erft 6ie Lreibeir 6es Lerriebes in Mabrbeir , verbürxr; 6arum ftsllen wir 6ie hlanftlunxssreiheir 6es Vollces über 6ie 6es Linrelnen. Oas aber verlang 6en auroriraren /irbeirseinsarr, um 6ie berechrixren Lelanxe aller Mirrschaftsrweixe, besonfters 6er Lanftwirrscbaft un6 6es öerxbaues, ru berüclcftchrixcn. Oie Vlöxlichbeir, 6as „ftecbc aus Arbeit" in Luropa verwirlclicben ru härmen, ift 6er ftcbrbarfte ^us6ruch 6asllr, 6ak fturopa wie6er im Lesirre 6er höchsten ftreiheil ift. Oie wahre Lreibeir ift 6urch eine beftimmre 6eftalr beftinxr, 6ie bervorxerusen wirft fturcb 6ie innere 6eserrmäftixlceir einer Orftnunxsiftee. Oie Verriebe unft 6ie Lerriebssübrcr, 6ie auch von ftieser Orftnunxsiftee fturcbftrungen ftnft, Werften ernennen, ftaft 6er auloriräre unft berriebliche ^rbeirseinsarr nur rwei verschieftene Mexe ftnft rum xieichen 2äel, 6ie beifte norwenftix ftnft, weil fte ftch erxänren unft ften Vrbeilseinsarr erft rur höchftmöxlichen Vollbommenheir brinxen. 7«

2. Oie

c/er öetrre/'er

In dieser XVillensricblung liegt eine v elen ilile Vorausletrung kür die ^npassungslabigbeir des Betriebes. Oie Olastirirär des Betriebes darl aber n ilr verstanden sverden im binne der Krilenkeltigbeir der bapiraliltillen Xonjunbrursvirrslast, sondern der ^nprssungslabigbeir in der vollbellästigten lorialiltillen Orokraumsvirillast. Oiese svird r.

bestimmt allein von der vö lb ill-p o lirille n Blorsvendigbeir rur Brriltung der Onabbängigbeit des europsillcn Baumes,

2. in m anlen Lm2e/^e/re» bestimmt d u r l die Lerusstvablenrlleidungen Unreiner, die über den ^rbeirseinlat? mir dem bssuprriel in Obereinstimmung ru bringen oder ru borrigieren sind. Oie ^rbeicsbräste soeben den ^rbeirsplarr, der ibrer Vorbildung enrsprilr. Oer Linrelne svablt eine Lellättigung, a u l bei se riel­ lerer Le^ablung, svenn er sieb besser entlasten bann. Oer 6ro6raum Kar Vlöglillieiten, so lle ^rbeirrxlärre kür die meisten rur Vertilgung ru stellen. z. 2u dielen villensmäLigen vielen rrirr ein objebriver Zalverbalr, „die relarive Onbeveglilbeir der Brodublivbräste" °); diele wird vor allem bestimm! d u rl: a) das ständige Vnrvallen der r e ln ille n ^rbeirsausrültung, b) die lausende Zperialisicrung des Brodulcrionsapparares, c) die lornväbrende (^ualibrierung und Zperialilierung der ' ^rbeirsbrsste, d) die örclile Bindung der m e n lllile n ^rbeirsbrälte d u r l bleim und tdeimargelübl. Oer Betrieb erlüllr die Bedingungen einer vollbellältigren d^namil l e n ^Vircllast, svenn leine ^npailungslabigbeir diele dreikale Onrlprelung aulrveilt. Oas verlangt von ibm: 1. ein Optimum an Blastirirär der ^rbeirsbrälte (berullile Umstel­ lung, Vielversvendbarbeit), 2. ein Optimum an Blaltirirär der Vrbeirsausgaben (Veirergabemöglilbeir der Vulträge, ^ullragsverlsgerung, Vergebung von Onteraukträgen), z. ein Optimum an BlaltiHtäl der ^rbeirsausrültung (Oniverlalm allinen), °) Vxl. i l ' l tnm, a. a. O.

79

4. ein Optimum au Ulallirität 6er /irbeirsplätre (verkcliiebbare ^rbeirrlirakle). hieraus ergibt si6i 6er brrulrcurvert 6es Betriebes kür 6en ^rbeitseinkarr un6 6ie /rrr 6cr Linglie6crung 6es Letricbcs in 6ie Orollraumtvirtkcrakl. Oie arkieitse/n/ut^mäH'ge öctrke^rprtt/tt»§

k^us 6er Zentralen Le6eutung 6es ^rbeirseinkarres kür 6en öetrieb, 6ie Volbsevirrscliakl un6 6ie Oro6raumvirrk6iakl ervä6ilk 6ie bkotven6iglteit 6er arbeitscinkarrmäLigen Letriebsbeurreilung, um 6en 6run6 6er Obereinllimmung keklrullellen rtsvililien 6er natürlichen Legabungsporenr, 6er räumlielren Lnergiepotenr, 6er vorl>an6enen Lerriebsporenr un6 6em rarkäck>Iicl>en ^rbeirseinkat? enitprecl>en6 6er vorlian6enen un6 rulsünkligen Vukgabenklellung, niclit nur in quantitativer, kon6ern vor allem in qualitativer llinsicüc. Oer Verrieb ikl an lolcber LeurteilunF keiner kelbkl interessiert. Vor allem ikl sie ein viclitige; lvlirrel 6e8 autoritären ^.rbeitseinkarres. Oie arbeirseinkarrmäLige Vcrriebsprllkung ikl 6as sverrvollkle Firrel rur senlvunz 6e8 kVrbeirseinkarres im einzelnen. ^Väbren6 es aber ganr kelbklverklänülicli un6 natürlich» erkclieint, über eine Lilanr Kecbenkcbakl abrulegen, svenn 6er betrieb Kapital o6er Kre6ir in /rnkprueb nimmt un6 bereit ikl, sieb einer Kre6irrcvikion ru unrerrieben, ko ikl es nur ru narürlicli, 6akl je6er Verrieb 6en binkarrt keiner /trüeirslrräkle überprüken lallen mukl, venn er ^rbeitsIcräkle v/ill, ganL ru kcbveigen von ballen 6er 2uve!kung o6er Zar 6er OienklverpüiclitunA. Oie Vnkänge 6er zelegenilicben ül>erl>erriel>Iiclien ^rbeitseinkarrprükunZen kin6 kcüon vorlran6en, insl>ekon6ere entsvicbelr 6urcir 6ie „^uslrämmleommikklonen", in 6enen ein 2ukammensvirlren von ^rbeitsamr, Oev/erüeauksiclitsamr, Vüllungslromrnan6o, In6ullrie- un6 Oan6elsleammer un6 Oeurkcüer Arbeitsfront klart6n6ec. Oenau ko aber, svie regelmäßige Lberberrieblicbe brükungsn 6er OeI6größenor6nung als bkorsvenüigbeiren 6urcbgekübrt ver6en, genau ko norrven6ig sin6 regelmäßige überbetriebliebe /irbeirseinkarrtprükungen; 6enn ^r^ertr^r-r/? r/? Mertvo//er a/r Kaprta/. 8o

ssier iss 6er ^Virrschaksrvissenschals, besonders 6er öerriebrvirrschassrlchre, eine neue, große un6 vcranrvorrungrvolle Ausgabe gelsellr, hsaßssäbe 6er Leurreilung 6ieser ^rr ?u enrviclceln Oie „Or6nungrmäßiglce!r 6er Luchsübrung" iss eine uralce kor6erung in 6er ^Virlschass un6 ein korscbungrgebiek 6cr V^issenschass. 2urn minclessen genau so vicbrig iss 6ie „Or6nungrmäßiglceir 6er ^rbeirrcinsarrer". 8!e ils 6ar 2enrralproblem 6er sorialilsischen 6roßraumvircscbass; 6enn 6ie Or6nungrmäßiglceir 6er berrieblicben ^rbeirseinsarrer v/ircl bessimmr 6urch Lbaralcrer un6 Ausgabe 6er europäischen Qroßraumvirrscbass, veil 6er Lelrieb 1. seine /ilr»ge^rä/?e OralnrMZ erhalr 6urch 6ie Einlagerung in 6ie VolhrvirtscbaK, 6ie LIie6 6er europäischen 6roßraumvirrscbals ils. Oiete Anlagerung vir6 vorgenommen 6urch 6ie 6em Verriebe gelsellre Ausgabe. 8ie iss volil eine sell>ssän6ige, aller Heine lubjelcrive Ausgabe, son6ern eine leilaukgabe 6er Vollcrvirrschass. Ourch 6ie ^rr un6 brrubrur 6es Lerriebraussrager vircl grun6lärrlich 6ie kmp6n6lichlceic 6e; Lerrieber un6 seine V^achrrumsmöglichlceir beeinßußr. Oiervon iss abhängig 2. seine Or6nrc»g, 6ie ^rr 6er Verfahren un6 6er />.urgessalrung 2ur krsüllung 6er gessellien Verriebrausgabe. Oarnir ver6en l>egrün6er 6ie V^i6erssan6rlcrass 6es Lerrieber gegenüber ^Vechsellagen un6 6ie V/ellbe verbrsahigbeic 6er Lerrieber gegenüber Leirieben glei­ cher ^.rr. Davon viecler iss abhängig seine mat/-ernatr/c/?e Or6»rcrrg, einschließlich 6er Oel6grökenor6nung; 6enn 6iele iss abhängig von 6er belrieblicben vVrbeirror6nung, aeren innere Qeserrmäßiglceir mir 6er europäischen Qroßraumvirrscbass übereinlsimmen muß. Oie lßinlieir 6er Or6nungri6ee von (ßroßraum un6 Verrieb bringc 6!e Krasse 6er Llurer un6 6er Loclenr kuropar rur Lnrsalrung un6 beseirigr 6ie llnrartung, 6ie sich in 6er „sozialen krage" 6er lrapiralilsiscben ^Virrscbaksrepoche am plassischssen reigre, 6urcb Or6nung un6 beissung.

8l

Oie Lerrie!)8AiMenirage in 6er Oro^raumv/irrtc^aK Von ? r o k e i!o r D i'. Z a i r e r ^ e ig m ä n n

Nöttingen Einleitung I. II. III. IV .

Ocünirion un6 XIclIung <lcr LerricdsgröLc LcrrickrgröLcn- und ^uilngcn6czrciiion LctricbrgröLc, opriinnle Lcrricbsgrölle und Lrirngrlnxe Lcrricdz- und OnrernelimungLgröLc

L i n I e i rung

r? gilar gegenvärrig volrl lrein alttuelleres?rol>Iem in der Lelrieösvirriclrailslelire, das öislrer noclr reglos ungelöü iil, als das der oprimalen LelrieösgröLe. Niete Varia «die ist um io laedauerlidrer, als vir gerade im 2 eiralrer der Vierjalrresplan- und Xriegsvirticliail (lauernd gervungen lind, neue Lerrieöe auiruöaucn oder alle umruüellen, olrne eine lelare Vorilellung, geilürrr aui rlieoreriiclie Irrlsennrniiie und praleriiclre ürialrrung, Lu lraöen, velclres nun die öerrieölidren Oprima in den einreinen Induürierveigen iind und vodurcl, 6e öeüimmr verder>. Nnd venn iclr nun dieies lrei8e laiien aniaÜe, öirre icli von vornlrerein um I^lacl>6clrr, denn icö glauöe, dak naclr der 8cliilderung der 8aclrlage niemand von mir ervarrer, da8 iclr nun plörrlidr c/ie röiung des ?roölems aui den Viiclr der Idauies lege. Icli verde vielmelir veriuclren, die rdauprmerlrmale des ?roi>Icms lierausruilellen und ru dislcukiercn. I. O e i i n i r i o n und V l e i i u n g der 8 e r r i e l > s g r ö 8 e Lerraclrrer man als eriles das 6eiamrproblem mir leririielren ^ugen, io iallr einem öeiondcrs aui, dak eine der 6rundvorausierrungen rur Vöiung des ?rolilems noclr aöiolut ungelilärr iü, ja dak iogar in den meiilen Fällen der lirerariiclren ^ölrandlung des ?rol)Icms io geran vird, als ol) dieie Orundvorausierrung Isngil gelrlärl väre, und da6 8r

man aus vielem Locken 6er „alz ob" sogar 6ie scbönßen Dbeorien veiler ausbaut. ^ber nicbr allein <lie Ibeorie bejabr cliclen pebler, son6ern sogar 6ie Praxis sußr aus vielem scbvanken6en Lo6cn clez „alz ob" un6 muß nawrnorven6ig ru meiß salscben Ergebnissen kommen. Vs ban6elr sieb bierbci vor allem um clie Deünirion un6 lvlellung cler Lerricbsgrö/le. Lcblagen vir, um cliele Vorvürse ru erbärrcn, 2. L . nur clas 8ratißiscbe ^abrbucb 6es Deulscben Vcicbes aus, so sinken v ir als bsakßab sür clie Betriebsgröße in 6er l.an6virrscbaß 6as pläcbenmsß: Oekrar un6 als solches sür clie Inclußrie: srüber 6ie ^nrabl 6er bcs6 ßigren Personen un6 jerrr, nacb6em Leb 6ie r»c/«/?rr'e//e Vrreugung mebr un6 mebr von 6er Oan6arbeir rur blasclunenarbeir binverlagerre, 6ie personenrabl «ncl 6ie l^nrabl 6er Xraßmalcbinen in 6en Verrieben, ^ i l l man nun 6iese Ltarißilc ausverlen, so veiß man genau, 6aß mir einem 6er blaßßabe allein nicbr viel anrusangen iß, genau vie in 6er Vanclvirtscbaß plcbrar nicbr gleicb Oebrar iß. ^ en n 6aber im 8rariß!lcben ^sabrbucb runäcbß einmal clie Verriebe nacb 6er 2abl 6er in ibnen bescbäßigren Personen georclner 6n6, so enrsxricbr 6as nur 6er rra6irionellen ^ussaßung, vobei 6ie an6eren bei6en Rubriken lecliglicb neueres Leiverk 6arßellen. Versucbr man 6aber, 6en einzelnen Lpalren irgen6ein Oevicbr beixumellen, um Orclnung in 6as 8^ßem ru bringen, so bleibr nicbrs an6eres übrig, als aus 6en bereicbneren Zpalren ein <^uaß arirbmerilcbes blirrel ru biI6en, 6. b. 6ie Lumme aus Personen- un6 Xraßmascbinenrabl ru 6ivi6ieren 6urcb 6ie Lerriebsanrabl. Dies er­ gibt 6ann 6ie neugebilclere Lpalre „6". Idan bcadrre bierbci vor allem eile 6ruppcn I bis lV und V III, und man v ird über das llarillilcbc Ergebnis Lbcrralcbr lein, vor allem, ven n man nocb bedcnlcr, daÜ cs r. 8. in der cilcnlcbaikcnden Indullrie Zelunxen ill, io dem Vcrgleidisrcirraum die 8elcbäkliArcnrabl /. 8. an einem Hodrolen von 800 aus 10 durcb gecixnerc 8arionaIil>erunxsmaLnabmcn bcrabaudrüdcen.

Lei 6er Vbirilc 6!eses blleßversabrens muß man sieb aber besonclers Uber 6en Omßan6 klar sein, 6aß gera6e in 6en lereren ^abren unsere Verriebe eine 8trulcmrvan6Iung besonclerer ^rr 6urcbmacbren, 6ie bier erbeblicb ins Oevicbr sällr, 6. i. nämbcb 6er Obergang vom Oruxpenantrieb 6er Merkreugmascbinen rum Vinrelberrieb. Daclurcb vur6en un6 lln6 unsere Verriebe nicbr mebr so ßarlc empbn6Iicb gegen Lcbvankungen in 6er Vescbäßigung un6 in 6er /crr 6er ^ußragsrusammensetrung, 06er an6ers ausgeclrückr, elaßiscber in 6er Ocßalrung 6es Pro6ukrionsx>rogrammes. Dieser Obergang von 6er ren-

6 r ö 6 e c>. b

L Oewerke§ruppen

vertonen in o/o der Ocsamrrald -s-r

Derricke in >, der LesumkrsHj

-s i;

>?2 s

-SI

Lau- und Lau-I^eben§ewerl)e

n

,8

ii.Z

1 1,6

Leldeidun§5§ewcrl)e

10,5

i>,5

z°.z

I>Ia!irunZ8- und

12,7

i ;,6

-k.z

>!,

^tascliincn-, /.ppururc- unü ?LkrrcuIdru

?-»

6,7

2,1

2

^exrilinduitrie

s.r

S.4

6,6

Idolr- und Lciinirrlioisgewerke

7 .;

6.7

n,6

I n.

IderKeüunZ von Lisen-, 8ra!i1- und Serail waren

6,8

6,7

7,8

s

0,

6

enu6 rnirrel§ewer!)e

Lerxkau, LLÜncovelen unü l'orkgralrcrc!

6.7

5.4

0,2

InduKrie der kleine und Trden

;.z

4 ,;

i.S

1,

Litcn- un6 Lraklzevinnunz

4,0

2 ,?

o,r

- cr

Llcklrorecknikcke Industrie

Z.4

2,8

1,2

1

Oplilcke und keinmediunildre Induitric

I.l

1,1

1.Z

i

papierindukrie

2,1

2,1

0.7

2,

Vervie1Lä1u§unZ5lnduü:rie

2,4

Z'°

I.l

l,

Okernisdie InduKrie

r,s.

2,7

R.ein!ßung8§ewerl)e

i,7

z.z

4>5

7

I.eder- und I^inoleuinindul^rie

--Z

-,5

1.8

i,

0,1

0,

^leraH^ürren und ^leraHlialbreuZwerke

°,6

°>5

V7uIIer-, 6n§- u. Lleirrririiür; Versorgung

1,1

^lutlkinKrumenre u. L^ielwarenindu^rie

o,S

->5 0.4

1,2

0.

Laulsckiulc- und ^sbeltinduslrie

°>5

0,6

O.I

0r

100,0

100,0

100,0

100,1

0, 0,

«kein ZtLkisiisciieii /rkrkulkl kür ÜLS Oeurlckie Ikeicii, I9Z7-

tralen rur dezentralen XraKverwert«»F vürcle natürlicl» jecle VerAleicliöarlreit Kören, venn öei 6er KatiKisclien kVusvvercunA öieter Lpalce „c" 2. L . aucK )e6e; motorisierte XVerlrreu» mit in 6ie Lere6i84

^

ie^verkeberrieke c

e

Tinrelamrie!) jvrL^masc^iinen in o/o 6er OesLmrralil 19-5

!

2

c i> in Vo 6cr 6clrmkXcnnrilkcr -S25 I 19ZZ

2 -j- c ^ d Xennri tker 6cr öerricl: rzrökc 1925

is z ;

>9 »

- .4

Z.i

X IV

n

1-2Z

X V III

—

->05

0,2

°'5

°>5

XXI

—

o,z6

XXI

—

°-4 )

0,1

5,-

IO,A

X III

—

1,29

X III

^

I-67

°,1

7-9

6,8

V III

—

i ,4

V III

—

6,15

->7

i,i

6,4

X II

—

2,z8

XI

--

4.5

->,5

0,8

5,6

X V II

—

1,1

X V II

—

-,c>9

0,2

0,2

2,6

XV

—

1,2

XVI

^

i.i)

— 261,0

6,6

2.9

22,1

II

0,2

->,Z

O,2

0,2

29,8

46,0

— 144,0

I

IX

---

5,6

IX

—

5.4

1,1

° ,9

I

— 241,0

II

— 198,0

49.7

54,7

1.9

X

^

X

4,5

c>,9

°>7

°>;

X IX

— ' 1,08

XV

—

1,17

0,2

0,2

4.2

4,5

V II

—

?,->

VI

— II,O

i ,9

- .9

o,8

1,O

XI

—

2,,

X II

—

0,6

°>5

4 ,»

- 4,6

III

^

22,7

Z-o

4,0

°>5

0,1

0,1

1,17

- ° ,7

4 >»

5>r

20,1

16,9

2,O °>Z

4.5

-

Z-°6

6.4

IV

—

0,2

°-Z

XX

—

0,42

XX

--

0,8

v,8

XVI

--

1,17

X IV

^

0,2

0.2

' .4

l >4

III

— 2V,O

IV

—

iS,->

4.1

Z^I

Z-i

4 >r

V

— 14,0

V

—

I 4'0

2,9

2,5

0,2

0,1

X V III

—

X IX

—

1,0

0,2

0,2

o ,5

<->5

VI

— 10,0

V II

— 11,0

2,1

i >9

IOO,V

IOO,O

IO0,O

100,0

1,1

4 »4>)7

568,52

nung einberozen vsre, 6enn 6snn rvsre kvlaiciiine gleick I6skc!iine Aeierrr, rvL§ ungeläkr 6em Verksliren in 6er Isn65virrs6iLÜ6ic6ien 8rarüiilr enrsprec^en vürcie, I^elikLr mir I^elrlLr glei6iruserrcn. ^ i e be^äirrlicji 6!eie§ Verlsiiren 6er X^errunz üderliLupr iil, reiZr

«5

die 8palre „e", L e eigeinlidr das riclttige llaiillildie kndergeknis reicigen mülsre, indem die Xlatliliricrung in krorenr der delamtrakl vorgenommen ill. Oanack Umfallen ?vei Indullrierveige rulaminen fall 90"/» der log. detamrkcnnriller der Indullrickerrieke, vas narürliclr nur kedingr Kimmen kann. V en n v ir uns naeii anderen Verfahren der Ivlellung umleken, so können v ir fellllellen, dal! man kei der krmirrlung der Orvllenklallitiricrung der kandverklicken Lerrieksvirrlciiallen im llalnncn der Lnquere von 1926 alz Ivlelsritler Zugrunde gelegr Kar die 2 akl der delellen, im degcnlar? rur lveiclisilarillik, die lämrliclic im Letricke rärige Personen, genau v ie kei der Induürie als klalillak felllegre. Ivlan kam dakei ?u der kinreilung der Lerrieke in folgende (irölienklallen: Lerrieks okne (-stellen, mir 1, mir 2— z, mir 4—

mir 6— 10, mir

r i — -o , mir 2 1— zo, mir z i — 40, mir. 4 1— ;o und Lerrieke üker 50 d elsllen .

w erden die Lerrieksgröllenklallen 2u Lerrieksgrökengruppen ?ulammenge?ogen, fo ergeken lick folgende druppen: Xleinkerrieke Xieine Ivlirrelkerrieke (-rolle Ivlirrelkerrieke drollkerrieke

kis z delellen 4— 10 delellen i i — 20 delellen üker 20 delellen kür das Handwerk kann man dieses Verfakren der Ivlellung und (Gruppierung der Lerrieksgröllen anerkennen, da die Vervendung von Ivlalckinen nickr fo auslcklaggekend ill vie in der Indullrie. Immerkin gefäkrlick und lragliik kleikr diele /Vrc der Ivlellung dock vor allem da, v o lick der H ergang ?.ur Indullrie voll?iekr. ^Km einlackllen liegr vo k l das kroklem der Ivlellung der öecrieksgröLe keim da kier einzig auslcklaggekend der Xapiraleinlar? ill. WIs XlaLllak kann geväklr verden: die klöke des kigenkapirals, des drundkapirals oder des IImlar2es. Ick neige da?u, die Oelamrkilanrlumme dem Ilmtal? vor?u?ieken, okvokl lick auck kier viederum eine lekr merkwürdige krlckeinung ergikr, indem die Xeickskredirgelelltckall ?. 8. einen velenrlicken Lellandreil der Lilanrlumme aller allgemeinen Xredirkanken umlakr. Ilnd nun nock einige fremde Meinungen üker die Idöglickkeir der Ivlellung, die v i r kier allerdings ?uerll einmal nur darllellen. Oie Xririk daran ergikr lick gröllrenreils von lelkll aus den lpareren /vusfükrungen: 86

kur 6ie Wellung 6er Lcrricbsz Ke von NLn6el8becrieben lcblLzc IXoti ol ' ) 6en einzelerrcen ^ollenapparLt als Letriebsmellunzszrun6Iaze vor, 6enn ibm steinen 6ie Köllen urtäcklicir-prirnUrer Naldslab ?.u lein, veil 6er einzelelrre XollenLpparac eine bellimmre Verriebszrölle be6inzr. Im 6run6e ill 623 eine recbr zesäbrlicbe Oenlrveile, 6cnn vir vollen un6 müssen ja zera6e Ln 6er LerriebszröLs 6ie Köllen, 6en krrraz, sXrbeicsLukvLn6 ulv. mellen, 6. l>. also klrlaclie un6 Virbunz ver6en liier miceinLn6er vertaulebr. XV. 8 0 m b L r t ') veill rur Lrmitrlunz 6er Verriebrzrölle aus lolzen6e V eze Irin: r. Vellimmunz 6er ^abl 6er belcbLilizren ?erlonen. kr nennc lie Li; ein bcberes, aber lebr rrüzerilcbez 2eicben un6 NerNnal Lnzclicbu 6er verlcbie6enen orzanileben ^ulammenlerrunz 6ez Kapitals. r. Vellimmunz 6er Clenze 06er 6er 6rölle 6er sXrbeirsmirrel (8pin6eln, kolromociven, lonnenzebalr 6er Zcliille). z. Vellimmunz 6er Nenze 6er verarbeireren Kobllolke (Nalr, Küben, krre) 06er 6er erreuzren <8ürer 06er lonll vollrozenen keillunzen (Oonnenbilomecer, Vecbleläisbonre, vermirrelre Oelpracbe). 4. Vellimmunz 6er 6rölle 6es auszevan6ren Kapirals. klacb 8 0 mb a r r ill 6ie Lemellunz aus 6run6 6e; aukzevan6ren Kapirals 625 Luverlälsizlls Nerbmal.

1 b. Vel l e^) erlrennr alle 6iele Naklläbe als 8emessunzszrun61aze nicbr an, un6 2var mir 6er Vezrünclunz, 626 alle 6iele NaVlläbe nicbr reizren, v ie ZroK 6!e Verriebe 6n6, lon6srn v ie lie auszenur?.r 5>n6. 2veilellos 6!e ücberlle 8emellunzszrun61aze nacb Ve l l e ill 6ie Nenze 6er ?ro6ubre, 6ie von 6en Verrieben an 6en Narlrr zebracbr ver6en bann, niclir: zebracbr vir6. Ill 6ie mözlicbe I?ro6ubr!onsmenze zroL, lo müllen Lucli 6ie Verriebe zroll sein, iss üe Nein, so müllen Lu6i 6ie Verriebe Nein sein. Oie 8cbvierizbeir bei 6ielem Verkabren bellebr 6Lrin, 6al4 es bcb aus 6er amrlicben 8rarilli!r nicbr ableiren Iä6r, 6enn in ibr ver6en nur 6ie ^ablen 6er rarläcblicbcn kro6uN!on eines Verriebe; benurrr, nicbr aber 6iejenizen 6er Vroäubrionsmözlicbbeir. 8 esse bereicbnet Lucb Ln6ere Nerlrmale Ns braurbbar, 6is rur Vellimmunz 6er Velriebszröke sübren. V en n man vorauslerrt, 6ak l) Oie bericbunAcii rvilcbcn Xoffenzeffalcung unä berriekrxröüe im Vi^Lrenkrnäcl. Oie LetriebsvirllcsiLÜ, l-zo, 8. zzr. -) Oer moäerne Lrpiralismus, ^irrlebaffsleben im ^simlier äes HocblrrpirLlismU5. källnäien-I-eipriß 1917, bä. II, 8. xzy ff. ') Oie opkimale beteiebzAköüe. I-eipriz izzz. >

87

Kie proKukrionsltaristik Ker Verriebe einer Lrancbe glcicb ilt, oKer 66, auminKelt annäbcrnK gleicbr, vas man nacb Ker s^nbcbr von L e K e , ebne einen in; Oevicbr sallcnKen Lebler au begeben, macken kann, Kenn Kie bs.onkurrena Ker Verriebe Kränze nacb gleicber proKukrionsrecbnik, so ist es gleicbgülrig, nacb vclcbem btaßstab man Kie 6röße seKKellr. btan kann Ke a. V. ableten an Kem Anlagekapital oKer aucb, venn man Vollbescbättigung vorausserar, an Kem gesamten inveltierren Kapital. Llnrer Kiesen OmltänKen ist aucb Kie Vemessung nacb Ker ^naabl Ker besKrästigren Personen möglicb. Ls ist narürlicb nicbr möglicb, Verriebe verscbieKener ^/irrscbasts- avcige aus OrunK Kcssclben Merkmals au vergleichen. Oie scbemarisibe ^ allgemeine staristilcbe Linreilung in erva solgenKe: Kleinbetriebe bis au i ;o Personen, bbrrelberriebe 51— 200 Personen, unK über roo 6roßberriebe ilt Kaber unsinnig unK salscb. Ls gibt Verriebe mir unrer ;o bescbästigren Personen, Kie scbon als Qroßberrieb gelten, Kann bnK > Ke aber böcbümecbanisierr, a. L. Oroßmüblen unK krattverke, väbrenK in mancben XVirrscbastsaveigen Verriebe mir mebr Lescbastigren nocb als Kleinbetriebe gellen können, a. 8. Verriebe Ker 2igarreninKustrie oKer Ker papierverarbeirung. Oberblicken v ir Kiese Vielaabl von Vorscblägen, so kommen v ir au Kem Orreil, Kaß Kocb alles ausgeboren verKen muß/ um einen allgemeinen b^aßstab au KnKen, Kenn Kie Versplirlerung Ker Mei­ nungen ilt so groß, Kaß überbaupt keine exrerne Vergleicbbarkeir mebr bleibr, gana abgeseben von Ken peblern, Kie seKem Ker sogenannten Lebelssmaßstäbe anbatten. Allgemein ist au sorKern, Kak Kie 2errie/>rgrö/?e einaig unK allein KeKnierr «sirK KrrrcK -sie ^-rp-rairive Lei/?«»grme-2Ze, unK Kaß /re »cr?re//err wircs Kurcb Ken mengenmäßigen Lrrrag bei voller Lerriebsausnüraung, K. b. bei voller stusnuraung Ker öerriebskapaairät. stls kapaairive Leistung sprecben v ir Kabei Kie Leistung an, Kie Ker Verrieb obne Oberanstrengung unrer Ker Vorausseraung Ker barmoniscben Ab­ stimmung aller Lerriebsreile auseinanKer au erstellen vermag. Oa eine verrmäßige Messung Ker Leistungen vegen Ker scbvankenKen Preise nicbr viel 2veck unK Vinn bar, bleibr nicbrs anKeres übrig, als sür Kie einaelnen Lraeugniite XVerrinKiaes seKaulegen, gevitlerrnaßen selte Ver­ rechnungspreise, mir Kenen Kann Kie' einaelnen Leistungen mulriplirierr verKen. Oabei kommr es, v ic bei allen staliltiseben Arbeiten, nicbr so sebr Karaus an, Kaß nun Kiese InKiaes, Ker Lerricbsvirr vürKe sagen: kquivalenaaiskern, genau Kas gegenseitige ^Vertverbälrnis rrelken. 88

ja ick kann mir togar senken, 6aß 6iete In6ires von Volksvirrtcbatl: ru Volksvirrtcbatl unteres 'Virrtcbatisraumes vertcbic6en bemetten v/crcicn, un6 rv a r je nacb 6er XVerrigkeir 6es Bedarfs, 6cn ein 6ur in einer Volksvirrtcbatl 6eckl^). Mickrig itl vor allem, 6aß 6iele In6ires lange Vergleicbspcrioöcn binöurcb tlabil gebalren ver6en, um 6ie Vergleicbbarkeir nicbr ru tlören. Oie blorvenöigkeir 6er verlcl>ie6enen Lcmeltung 6er In6ires vir6 gegeben 6urcl> 6!e vertcbie6enen 6ra6e 6er Verknappung an r^rbeirskrätlen in 6en einreinen Volksvirrtcbatlen, 6. li. in 6er Zerrung liegr 6as poliritcbe btomenr 6er ^rbeirsgetlalrung, 6enn je böber 6ie Verknappungsertcbeinungen lin6, 6etlo nie6riger mütten 6ie Äc^uivalenrritkern angeterrr ver6en, 6enn nacb 6ielen neuen Merligkeicen 6er Lerriebsgrößen tollen ja 6ie sollen-, brlragslage utv. 6er Zerriebe im 6roßraum verglicben veröen. Oas Verfahren tcbeinr komplirierr ru tein, 6ie Vlübe vür6e ticb aber lobnen, 6amir v ir enölicb einmal aus 6em Ounkcln kommen, in 6em v ir rur 2eir immer nocb berumrappen, veil v ir jerrc immer nocb mir Lebellsmirreln arbeiren un6 uns 6amir begnügen. II.

L e r r i e b s g r ö ß e n - un6 ^ u l l a g e n 6 e g r e l t i o n

2u velcbem Zeblurleil man kommr, venn man 6cb sucb in 6er 'Ibeorie un6 in 6er Vorstellung nur tolcber LebeltsmaLttäbe be6ienr, möge an einem allgemein bekannren Leitpisl autgereigr tein. Karl L ü c k e r t tolgerr aus teinem kurr vorber tormulierien 6elerr 6er Vlattenpro6ukrion vörrltcb tolgen6es: „Oieles 6eterr erklärr runa6rtl 6as unautbalrtame btin6rängen 6er Onrernebmung rum 6rokberrieb un6 6ie Ver6rängung 6er kleineren 6urcb immer größer ver6en6s Zerriebe, bis läßr ticb aber aucb verlieben, varum 6ie Vergrößerung 6er einreinen Zerriebe 6a, v o 6ie iblurrgrenre 6er Vlattenproclukrion bereirs erreicbr itt, immer tprungveile ertolgen muß (Ausgabe neuer r^krien u. 6gl.) un6 vesbalb to ott 6er Oroßberrieb nur 6ie AnfangsIta6ien 6er ?ro6ukrion ergreitl, bei 6enen 6ie konttanren Xotlen tcbver ins Levicbr lallen, vsbrenci 6ie stark mir variablen Xotlen belaltere XVeirerverarbeilung 6em Xleinberrieb überlasten bleibr." 'Venn 6amals vielleicbr 6ie brkennrnitle nocb ni6br to veir ge6ieben varen, to vilten v ir 6ocb alle beure genau, 6ak 6ic ^utlagenV ßl- b icrru : V i ^ e i A m r i m , M alie r: I.e!lIunx 5 Aevicbrc rur O rönunz 6 cr roklr»umvirrül>akl. üakirbuij, 1 9 4 1 ücr Lclelllckakl kur Luropäikcke ^irrkctiLkkLxlanung unö 6 rok rL u in viril 6 ia!I e. V ., Lcrlin. ') O ie LnlkicliunA clcr VoH isvirildiaki, 7 . rXukl., 2 . 8 smmlunx, lü b in x e n 1 9 2 2 , 6

8 . 10 4.

89

ciegrekston mit 6cr Kosten6egrekston 6er (lrokcrreugung nickt in urläc^lickem 2ulammenkang lickt un6 erst reckt nickt iciencilck ist. Oie konstanten 06er Keller stxcn 6ekamtkosten je Vuklaze kn6 vor allem Ke6ingr 6urck ciie so lle n 6er Verlüde, ^cicknungcn- un6 Vlo6eIIerstellung, 6er ^.rkeitsvorkereitung, 6er Kosten 6er kkalcklnenumstellung kür 6cn kestimmtcn Vustrag, wäkrcnü 6ie eizentliclien kcrtigung8- un6 Kkarerialkosten ganr, 6Ie Kosten clcs kkransportes, 6er kagerkalrung kür kertigungskakrikate, 6ie iVkkarrkosten rum gröstren Veil proportional 6er kerrigungsmenge je ko8 o6er 8erie stn6. ^n6ers ist e8 6agegen mir 6en lixen un6 proportionalen Kolken in /tkkängiZkeic von 6er Lerrick8grö6e. XVir können lagen, 6ak 6er Lrokketriek mekr un6 mekr rur makckinellen Lrreugung ükergekt krw. Lkergegangen ist, weswegen 6ie im Verkältni8 rum LekckästigungsZra6 stxen Kolken kür Verrinkung un6 Vkkckreikung un6 Verwaltung vorkerrkcken, wakren6 6ie kek6i>Lstigungsgra6proporrionaIen Kolken, wie ciie kertigungs- un6 kkilkslökne, stärker rurückrreren. 8ckon keit eineinkalk l^krreknren Kereit8 Kat 8 c k m a l e n k a c k ^ ) kckark uncerkckicclen rwiklkien 6rösten6egrekston un6 Lerriekrüegrelston, in6em er klarlegt, 6ast r. L. 6ie Lerciekrkosten einer Oampkmakckine aknekmen mir runekmen6er keistungskäkigkeir je I^lakckineneinkeit (6rösten6egrekston), un6 6ast 6ie kcrriekskosten ekenkalls aknekmen mit runekmenücr Lelastung 6er IVlakckinen kis rur Vollast, was er Lerrieksstegrelüon nennt, lkerrrere krkckeinung ist 6ie 6er ^kkängigkeir 6er (-ekrinr- krw. krückkostcn vom öekckästigungsgra6. V^enn wir 6aker 6ie Kosten- un6 krrragsgestaltung 6er Letrieke keokackren un6 kriristeren wollen, ko mülken wir 6as min6esten5 «lre/climenllonal tun°), nämlick er/?enr.- in ^kkängigkeir von 6er öerrieksgröste — Kaparirär 6er einreinen Letrieke, rwe/tenr? in /tkkängigkeit von 6em Lekckästigungsgra6, un6 c/rrtte-rr.' in ^kkängigkeit von 6ei -^uklagengröste un6 -rukammenketrung. kür 6en ersten Kall ist als Vlaststak anruwenüen 6ie kereirs oken 6estnierte kaparirive Leistungsmenge, kür 6en rweiren Kall gilt 6as Verkälrnis von estekriver keistungsmenge rur kaparitiven, un6 keim clritten Kall stn6 rwei ») Lrun ü laßcn

6

er 3eIi)lIIcotIenrcciinunA unü prcisbilüunz,

;.

>tull., I.ciprix

IAZ0, 8. 64 tk. ») Im O cgcn lacr

6

aru Kein

6 ie

rwelüim enlionale Lecracinunß von

L. V / o lle

(giriert nncii L . I - e n A v i n a r , O ie optimale LecricbrßröÜe un6 optim aler Lrlolx, O ie Lctriebrwirrküirü, I?zr, ^ uklallunA rxpilciie ill.

90

8 . 292

ll.),

6 ie

oüenlrar

6 ie

für

6 ic

amcrilcanisüie

Varianten ru unrertcbei6en, n mlicb einmal, ob nur clie kerrigunxsme»Le je kos 06er berie lteixr uncl tällr, 6ann kann alz kvlaktlab 6as Verbaltnis von reiner kerriFun^sreit, nacb Keta: Ivlalcirinen- uncl I^elien^eic multiplirierc mir 6er Ltückrabl, rur 6etamleinricblereic verv/en6ec ver6en, ocier venn 6ie -KuttragsrulammenletLUng 6cb än6err, müllen Xquivalenrritkern xebilcier ver6en, 6ie 6as I^ottcnverbältnis 6er einzelnen Sorten unlereinan6er einixermaken rretten'). Werken v ir nun einen blick auf 6ie LecriebrAröLen in unterem XVirttcbattrZroliraum, so nimmt er uns nicbr vun6er, venn 6iesberüzlicli 6ie „Lrariliik" relllos vertazr, nacbclem tcbon unter Oeurlclres brarittitcbes ^sabrbucb niclir zera6e verladt, vobl aber uns keine klare /Vurkuntl zeben kann. Oer einriZe btinveis, 6er autru6n6en var, itt eine ^ulammentlellunA von 6 i r o 6 - 6 r e v e n ° ) , aus 6er liervorgebr 6as Anlagekapital pro Kops 6es pro6ukriven -Vrbeirers. Onrerltellen v ir nun, 6ak anlageinrenkv bauprta6ili6a 6er 6rokbecrieb ilt, un6 6ak 6ie lLapiralinrenbrar mir runebmen6er Lerriebsverkleinerung abnimmr, 6. b. 6ak Kleinbetriebe venig Kapital- un6 6atür arbeits­ intensiv ün6, vesbalb 6er obengenannte ()uoiienr (Anlagekapital/ kvpt) mir runebmen6er Lerriebsgröke ratcb runimmr, to können vir uns ein ungekabres Lilcl über 6ie Letriebsgröllenverbälrnilte in unterem 6ro6raum macben: Ocurlcklancl:

^atc^inenlzLu kdeknoredmÜL kalirxeuglrau Druckerei

7— 8222 R.lVl/l^opk 8-- 12222 „ „ 8— 9200 ,, .. 6— 7222 „ 6— 7222 ,» » . 5— 5502 „ ,,

l'e x ril

l' extil Veredelung alto: kranlrreicli Iralien

Rumänien

„ im Ourclildmitc.

64-1 6irS 4222 861

,»

„

6214 21826

„ „

„ „

rum Ver^Ieic^: England 03^.

r) Vgl. lderLU X V e i g m a n n » X/alrer: LeldiLkligungsgrLd» ^ukrrLg82utLmmenlerxung und I^ollenlLonrrolle. Oie Lerrietrsvirrldiall:, 19)6, 8. 29 E.

I>lLnmä6 ige Lerrielrskülirung, Oütleldork

19 z l» 8 . 106 .

hsan folgere au; dieser 8rarilt,h nun HI06 nichr, da6 jelLl möglichst viel Kapiral iuveltierr vcrdcn mü6re, um Lu mechanisieren und um damir mir der amcrihanischen und der X^elrvirrschast honhurrenLtähig ^u bleiben, m. a. der hochmecbanisierle, hapiralinrenlive Oro6berrieb sei der ?rmoc)'p der Indultrieberriebcr der 6ro6raumvircschaft, denn an hacharbeirern vird er auch sür alle 2uhunlt in unserem 6ro6raum mangeln, vobingegen eine Onmenge anLulernender f^rbeirer Lu un; stoLen vird. Oer XVeg der Lildung höchltmechanisierrer 6ro6bcrriebe scbeinr nichr nur richrig, sondern auch schnell möglich und vor allem erfolgreich Lu sein, und rrorrdem ist er grundfalsch, denn /, i. haben v ir nichr und verden auch niclir in der ^ulcunst im 6ros?raum einen derarrig unisormen hlarhi haben, v ie ihn L . ö. Amerika har, ve il dafür die europäischen Kulruren viel Lu alt sind, und sie aus virrschaftlichen (Gründen aurnivellieren L u vollen, Hie6e u. L. dem Kommunismus huldigen, L. müssen v ir höchstc^ualisiLierre und damir vendige hacharbeiler in viel stärkerem svlalle als bisher ausbilden, denn v ir lcönnen und dürsen Heine angelernren hlaschinenshlaven einserLen, ve il v ir niclir unserer XVelranschauung unrreu verden hönnen, und ve il v ir Verriebe brauchen, die elastisch sind in der Oestalrung des Vroduhrionsprogrammes, d. l>. eine vendige XVirrichast muss der Lraalsfübrung Holge leisten und deren 2!ele raschestens und aus die Oauer vervirhlicben lielsen ^). Om die Kicbrigheir dieser /^rgumenrarion unrer Leveis Lu stellen, sei an die gegenvärrigen Lerichre über die amerihamiche LlugLeugindultrie erinnerr; denn man Hann daraur lclar crlrennen, voliin höchste lvlechanisicrung hei höchstem Kenrabilirärsstreben sühren Hann. ^/ar nun die hsassenausbildung von Lacharbeirern anbelangr, so vird vielsach behauprer, daL dies nur der OroLberrieb hönne, da dieser aus Oründen der damir verbundenen hohen Kosten allein in der Hage sei, eigene Kehrlingsverhstärren Lu unrerhalren, die den hohen Anforde­ rungen narionalsoLialistischcr L^rbeirsschulung und LerufserLiehung enrsprechen. Oem Hallen v ir folgende Lvei u. L. für die Luhllnltige Orokraumgestalcung äuitcrst vichrige 1'arsacben enrgegen: dal? i. heure noch, Lum mindesten aber bis vor i d^br, also nach sehr fahren narionalsoLialistischer 'Mrrschastr- und Lerriebspolirih 70°/° der gefamren industriellen Lalharbeirernachvuchses im Orossdeurscben Kcicb aus den Vxl. bierru den Lcirrrx von Oi> 0 mL, fairer: Oer bciricblickc ^rdcirreins-arr im europäischen LroLraum, insbesondere §. 64 F. und 5. 7 z <f.

92

Kreisen des hlandverlcs Kämmen') und dal! 5ih 2 . llberbetricblihe Lebrverlcliäcren aus rvishenberriebliher Zenolsenshallliher LaKs Keller beväbrt babcn als einrelbetrieblihe, de! v e lh lerrreren die /cusbildunzsmöglihlceiren vezen der Lnze des LrodulcrionsproZramms llarb bczrenrr find. Lin deutliher Levei; dafür sind die Lrgebnilfe der Keihsberufsvettlrämpfe der verzanzenen ^sabre"). III. L e r r i e b s z r ö L e , o p t i m a l e L e c r i e b s g r ö L e u n d LrrrazslaZe Klar man nun die lVlaülläbe 2ur Ivlellunx der LerriebsgröLe fellzelezr, so ill es niclir mebr shvieriz, da; Verlialren einreiner Kollenarren in ^bbänNzlceir von den oben genannten drei UaLlläben ru dislcutieren. XVäbrend b c b m a l e n b a c b bekanntlich eine lelir f/llemariscbe und Aeshlollene hbeorie der ^.bbänziZkeir der Kolien vom LescbafliZunZsZrad entvickelr Lar, lind die Arbeiten über die Lecriebsgröl!e venizer Zlücklih, lo vor allem die lox. führende amerilcanilhe Arbeit von L. -V. 6 . K o b i n l o n " ) . Lerracliren v ir diele kritish, Io müllen v ir neben dem obenzenannren n o h einen rveiren Orund berausllellen, und da; ill der, dal! vor allem anderen verfuhr vird, das flh erlih vichriZKe, aber auh ruzleicb Aefäbrlihlle Problem mir dem der LerriebsZröLenmellunA rri^/elc/- ru lösen, nämlih das der opttma/en öerriebsZröke Lür uns vare der 6anz der Idnterluhunz nun der, den LinlluL der verschiedenen Lerriebszröken, d. i. in der plauprlahe narllrlih densenizen der verschiedenen LerriebszröLenklallen, auf die Kollenund LrtraZsZellalrunF von Verrieben gleicher Lranhen berausrullellen. ^äbrend birber ZröLrenteils das Problem: Leiriebszröke und produkrionskollen unrerluhr vurde, müLte In der 2ukunll vor allem das Problem: LerriebsZröke und VervalrunZsIcollen und besonders: LerriebszröLe und Lrirazslaze unterfuhr verden, denn >h möhce bebaupren, und die Lranhenunterluhunzen des KL.XV. (Leihslcurarorium für XVirtlhallÜhbeir) 2. L. und Letriebsverzleihe beveilen ") K ack 6em Lrariliilllcea ^sdrducd kür 6as Ocurlckie UI>6 ^adrbucd lies üeurlcdcn I6an6ver>cs, Lcrlin, enrlprccji. ^aiirxHnze. >") Iclädere Linreldcircn virci 6er Verkaller ücmnäciill im l^rcdiv kür Lenolkenkciiaüsveken verökkenrlicken. " ) LerricdsxröLe un6 ^roäulckionsilollen. Oders, vün ^ol. Lrcinüel, Vi'ien i?z 6 . >-) V z l. liierru k i e r l i a , 8r.: Oie Lericdung ru r LerricbsAröLe un6 inrerner KolsenAcliLlcunx im In6ultriedcrricd, iz z s , un6 I - e a x v i i i r r , X .: O primalc öerriedsxröüe un6 opiimaler Lrkolß. O ie öetriedsvirlscdak, 1 -,)/> 5. r § r kk.

9)

6as, 6att 6ie Xoüen6egretkion 6er 6rokerreugung ru einem großen l'eil wicclcr wcrrgemaibr wir6 6urcb 6ie brogretkion 6cr VerwalrungsIcotten bei runebmenclcr verricbsgröke. bcrrre brage ilt aber — um nur e in r. alcrucllcs Problem aukrurcigen — nicbr nur von 6er Xottcnteire ber Lu beurreilen, ton6ern vielmebr von 6cr bkacbwucbskrage an ^irltcbattskübrern, 6cnn 6ie brt6reinung, 6aV wir viel ru wenig w irblige bübrcr in 6er ^/irrt6ratt un6 viel ru viel Verwalrungsbeamre baben, ist eine böige 6er b,gglomerarion unterer ?ro6ulcrionsttärrcn ru Lrokberrieben. Vertcbärkt wir 6iete b^cbwucbskrage terncr nocb 6urcb 6ie 8cbakkung 6er Lrokbombinare, 6. b. 6urcb 6en 2utammcntcblutt mebrerer Verriebe ?u einer 6rot?unrernebmung, bei welcben au; verwallungsrecbnitcbcn 6rün6en aucb no6r 6ie räumlicbe Orennung von Verriebsun6 Verwallungsapparalur norwen6ig wir6. b4ur ko 6n6 6iete Vcrwalrungspalätte unterer Xonrerne, um es barr ausru6rücl;cn, 6iete bcrriebskremclcn Verwalrungsrenrralen, enrttan6en. Oer bapierlcrieg in borm von ?ro6ubrion5-, Inveltirions- un6 XapicalverwerlungranWei­ tungen keierr 6abei Oriumpbe. Oie buswirbung aut 6ie Verriebe itt 6ie, 6a6 6iete 6a6urcb ^u VumptgebiI6en wer6en, in 6enen 6iete nur mebr ?,u procluricren baben, weil Vetcbatkung un6 ^btarr aus 6rün6en 6er Oberltcbr, Oispoiirion un6 blarlcrwirrt6rakt"), 6er blarerial- un6 reils aucb ^rbcirslcnbung renrraliberc wer6en muk. Oie Verriebe v/er6en to ru reinen broc/rr^bonsktärren, genannr Serben. Oie Verwalrungsanweitung beberrtcbr rettlos 6as beI6. — Oieter 2uttanci wäre aber immer nocb errräglicb, wemr er nicbr aucb eine ungebeure (ickabr von webrwirrtcbaktlicber Zcire ^ugleicb mir tlcb bringen wür6e. bti6rrs itt nämlicb leicbrer, als tolcbe Verriebe ru erobern, un6 rwar 6a6urcb, 6a6 Ie6igl!cb 6ie ^cnrralen bekerrr wer6en. btur to ist ' 6ie ratcbe broclulcrionsumtcbalrung von 8Ico6a un6 btugo 8cbnei6er r. L. ru erklären. M'r 6er Leberrtcbung 6er ^enrralen waren aucb 6ie V.umx>kberriebe bnan^iell un6 pro6ulcrionsmä6ig ratcbettens erIe6igc b?w. umTutiellen. bragcn wir uns nun, welcbes 6ie Ortacben kür 6as b^bweicben unterer Verriebe von 6er optimalen 6rö6e tin6, ko bar 6ies 8 ekl e") tyttemaritcb un6, wie es kcbeinr, vollktän6ig bauprtäcblicb auk 6run6 6er brgebnikte 6es bnc^uereauskcbutkes beantworrer. ^ a s mir aber 6abei " ) Die Icarrcllbilctun^ ßesckali kauprtäcklicü unrcr üem runctimcnclen Druck clcr §xeu Xo/tcn cler /Voi/«/vion. " ) Die oprimalc Lerriebrxröüe, a. a. O.

94

besonders ausbel, iss, daL aucb bier auf die krage der krrragslage ru vcnig cingegangcn vird. Dieser krage seien nocb einige X^orre gcvidmer, da vermurlicb die ^rbeir von Les s e, rumindels aber die Erbeben des kn^ucreausscbusses bcleannc sein dürssen. ^/ir babcn bei der krrragslage rv e i källe ru unrerscbeiden, nämlicb einmal freie l^bb. i) und rum andern gebundene krcisbildung (^bb. r). Dnkerssellen v ir ferner, dak v ir die Xossen- und krlragslrge kennen vürdcn, die bier nur annabernd viedergegeben sind, so ergeben ficb fol­ gende Lilder:

^l>l>. I

(6el>un6cne?rci(c)

I

(?rcic? re ilc)

D!n6cbrl!cb der beiden 8draubildcr iss ru sagen: i . Dar Xollcnoprimum beim Lcl6>ütligungsgrL6 L ilb gegeben 6ur6> 6ie l'nngenre La üie I^oüenleurve vom blullpunler nur, v e il io vielem Relciiökrigung5-8p!clrLUm 6ie so lle n proporrionnl verlnukcn, 6. l>. 6ie (ixen Xollen lln6 6urek 6ie vorl>erge!>cn6e Le(6iükigungslrge lämrlicb bereirr gc6c6rr. (Vgl. bierxu: 8 c b m L > c n b r c I i , Sclbllleokenrccknung, I.cipxig IAZ0, 5 .46.) D as Lrrrngsoprimum beim Lelciiükl!gungrgru 6 L ' ill

6 n6 urcb

gclcennxci6 mer,

6 nü

X ollen- un 6 LrkrLgsleurve io einem Lc(6>älligung5grr6 glcicke Krüm ­ mung linben (^l>Ir. 1 ), 0 6 er 6 ie I'ungenren un 6 ie(e K urven parxllel lausen

(^bb. 2 ), v o 6 ur 6 r 6 er r^l>llan6 x v i( 6 ien l>ei6 cn K u rven xu einem Vuxim um v i r 6 . (dlübcrcs ücke bei V e i g m a n n , V . : 8 elbllleollcnrc 6 mung, ?reizbi>6 ung un 6 krcisprükung in

6 er

In 6 uürie, r. ^ukl., I.eipxig

1 - 4 1 .)

Da in beiden Lallen das kossenminimum (L) vom krrragsminimunr sL') vesenrlicb abveidrr, und meilsens in Ibeorie und kraxis die Xossenlage in -^bbängigbeii von der Lerriebsgrösle allein unrerlucbr

95

wurde, ill es niclrt verwunderliclr, dal? die o^rimale Lerriebsgröl?e in den selrenllen Fällen crreidrr wurde. Lin bervorragcndes Zirkel, die wirkliclren Xollcn- und Lrcragsverbälrnilse bclrerrullellen, ill hierbei der Verriebsvcrglcidr. Da vieler rwecks Hebung 6er >VircsclrallIiclrkeit des produkrions- und Verreilungsvorganges in Lälde von seiren 6er llaarlicben lVirrscliallslenkung aus in Oeurlcbland wenigstens geserrliclr inrenllvierr werden wird, ill audr ru ballen, dal? wir in 2ukunll mebr blarerial als uns lieb ill rur Lösung 6es Problem; 6er optimalen Lerriebsgröl?e auswcrren können. — Ausgabe 6er llaarlicben Virrlclralls- un6 insbe­ sondere Preislenkung, ill es daber, 6en Lcdark so ru lenken, dal? — wenn irgend möglicb — Xollen- un6 Lrrragsoprimum 6er Verriebe rulammenlallen, 6enn nur so kann ein möglicbll grol?es Xaulkralivolumen volkswirrscbakllicb un6 rugleicb berriebswirrscbaillicb gerecbrferiigc sein. IV . V e r r i e b ; - u n 6 L l n r e r n e b mu n g s g r ö l ? e

16m von vornberein 6em Vorwurk ru begegnen, 6iese Llncersucbungen seien recbr einleirig aus 6en V e r r i e b abgellellr, nocb eins Lrgänrung nacb 6er beire 6er O n c e r n e b m u n g bin. ^Venn icb Lucb Vier, wie in allen meinen vVbeiren, diele Onrerlcbeidung rwiIcben Verrieb un6 Lnrernebmung macbe, so 6esbLlb, veil icb 6er bellen Oberreugung bin, 626 sie beuce nocb gemacbr werben mul?, um 6ie brellunz 6es Xapirals im Xabmen 6er XVircscballssübrung 6es Verriebes als ^rbeicseinbeir ru bxieren. Icb bin mir darüber klar, dal? man obne Xapiral nicbr wirtscbalien kann, un6 dal? bellimmre LelriebsAroLen aucb bellimmre LInrernebmungsgröl?en vorauslerren, aber immerbin soll 6em Xapiral nicbr wie in Io vielen I6ncerlucbungen " 6ie lelrrlicb enrlcbei6en6e brellung eingeräumt werben, sondern bür micb ill Xapical einer 6er vielen produkrionsbakroren unb daru nocb ein recbr unrergeordneter; denn an erller 8telle 6er produkrivkrälle im Verrieb llebr die ^.rbeirskrall. §omir ill die brcllunZ des Xapilals im Xabmen der Lerriebsunterlucbung keine andere als die eines Xollenbakrors. V^enn aber die Praxis dem Xapical trorrdem einen Zewillen. um nicbr ru lagen, oll sogar c/e» Vorrang einräumr, dann nur, weil ein Xilikoausgleicb, Oispolirions- und produkrionsbragen, worunter icb aucb die Lösung von Vlammutaubgaben des Viersabresplanes räble, und rum l e i l aucb prägen rein linanrrecbnilcber I6acur den 2ulammenscblul? mebrerer Verriebe ru einer Llnternebmung ralsam 96

crlckeinen lallen. DaK ruck liier clie 6renren 6es Oprimalen meiK weil ükertckrircen verKen, reigen rum l e i l untere log. 6roKkomkinare, kei Kenen 8ickerungsma6nakmen unci Ivlackrantprücke nickt immer kecrieksvirrlekaKIick auteinanKer akgeKimml Kncl. Wenn v ir nack clcn Orünclen clieler virtlckaKIicken DnvernunK tragen, müssen v ir rugeken, Kak es tür Lrokautrraggekcr vie clie öKenrlicke IKanK r. ö. eintacker iK, mir nur einem (-rokproclurenren ru verkanKeln Karr mir l'aulenclen von Nirrelkerrieken. IrorrKem aber müssen kier neue tvlerkoclen gefunden verclen, äknlick r. L. clen LieterungsgenoKentckaKen im LlanKverk, cienn clie Kintackkeic cles LeKellvelens clrrl nie allein üker clie WirtlckaKlickkeir unterer Lerrieke enrtcksiclen. Ivlan vencie auck nickr ein, 6a6 clie LroKautgaken 6er lerrren Satire renrrale Kapirallenkung ertoräerren, clenn kier liegr 6er Lekler im Karren LeKkalcen an veralreren Linanrierungsmert>o6en, einer Ivleckoüe, 6ie ciarin keKekr, Kak 6as prinrip 6er Zickerksir 6er Kapiralanlage an erster Krells Kekr. ^ls Kcker aker gilc vor allem 6er an/crgeinrenKve 6roLkerriek, 6enn 6ie Lanken glaukren un6 glauken es Iei6er Keule nock, im LrnKtalle aut clie ^nlageverte rurückgreiken ru können, Karr lick klar ru macken, Kalt Killgelegle Letrieke leKiglick 8ckrorrkauten clarltellen. ^uk 6iele Weits aker vurcle in 6er 5/Kemreic geraKe untere mirrelKanKilcke WirrtckaK, 6ie vor allem elattitck iK in 6er ^npallungstakigkeir an immer neue ^utgaken, 6a Ke ar^er'tnnrenKv iK, kerunrergevirrlckaKer unci immer Kärker ausgerorret. Dak es aber okne Komkinare rrorr allergrökrer ^ukgakenKellung auck Keule nock gekr, keveiK untere LlugreugIn6uKrie; sa Ke iK geraKeru 6-rs 8ckulkeilx>iel einer KerenrraliKerren mirrelKän6itcken Lrreugung, kei velcker sogar 6er recknilcke korrlckrirr eine auslKKaggekenKe Kölle lpielr. In 6en meiKen Lallen vir6 terner nock eingcvanKr, 6aK clie Linanrierung 6er Lorlckungs-, Vertucks- un6 Lakoraroriumsaukgaken nur 6as Komkinar ükernekmen kann, vokei 6ie Wickrigkeir Kieler Krage 6urck 6ie ükerlpitrce Lekauprung unrerKricken vir6, Kak Kieler Krieg lereren Kn6es im Lakorarorium enrlcnieKen verKe. -^.uck Kiele einteilige Lunkrionsrureilung reugr nur von rückKänKigcm Denken, Kenn geracle Kiele KoKen können lekr vo kl aut genoltenlckaKlicker LaKs aukgekrackr verKen unK kraucken clurckaus nickt aromiüerr unK itolierr rum Lintarr ru kommen. Wo liegr nun aker 6as virllckaKIick VernünKige?, müKen v ir jelrr tragen. Ls liegr 6a, v o 6ie WirltckaKIickkeir 6es Letriekes 6er KenS7

rakiklär 6er Onlernekmung 6ie V aage Italien vür6c, 6. k. c/ic o/?kmu/e LcNic^.l- nnci s/,!lc,nc/nn,-ng^rö/ic iss gekennreickner 6urck eia Oprimum 6ex Vcrkälrnisscx von kelrickli6iem ^usvan6 rum Lrrrag un6 vom Onrernekmungxgevinn rum Lapiraleinsarr. Oald auik kei 6er Leurreilung 6ieler Oinge in 6er Vergangenkeil l6rver gcsün6igr vur6e> erkennen v ir claran, 6ais Ikeorie un6 kraxix rum l e i l sogar Keule nock Lcnrakililär un6 >Virrl6iasslickkeir einander gleickserrr, 6enn meils vir6 Keule nock geglaukr, 6als, venn Onrernekmungcn renlakel Kn6, auck 6ic Lerrieke rvangxläukg virlsckasslick arkcnen müKren. Leinake 6ax Lcgenleil iss 6cr Lall: Vux irgen6ve!6ren (Gründen renrakle Onrernekmungen (meiss Kn6 es marklvirrsckasslidre) Kaken gar keine Veranlassung, 6cn lelrren Verlussouellen in ikren Lelrieken nackrusorscken. kragen v ir unx rum Lcklulx, varum 6iese Verveckllung so nake Kcgr, so kommr 6iex nur 6aker, veil Lenrakililäl un6 ''Virlsckasslickkeir äknlick gekiI6ere Legrisse sind. In Kei6en Lallen Kan6elr ex lick namlick um 6ax Verkällnix: Llurren ru ^usvand, un6 veil 6er LenrakilirärxmaLssak so kequem un6 sicker anrulegen iss. Oasür aker, dal? Lenrakilirär sür 6ie V^irrsckasslickkeir nickr mal?geklick ils, sollen sieken ^.rgumenre kerauxgessellr ver6en: r. Laxiral iss nickr 6ie einrige un6 auck nickr 6ie vesenrlicksse ?ro6ukrivkrass, 6enn 6ie vesenrlicksse iss un6 kleikr 6ie menscklicke ^rkeirxkrals, vexkalk v ir 6ie Lenrakilirar als leilvircsckasskckkeirxkegriss ansprecken, namlick alx Vkrrsckasslickkeir 6ex Xapiraleinsarrex in 6er Onrernekmung. a. Oer L evin n iss keeinslukkar, 6. k. er ricklcr sick nack 6en >Verransärren 6er Onrernekmungxrecknung, ekenso iss ex mir:

Z. 6cr „6rö6e" Xapiral, sei ex Ligen- o6er Lremdkapiral, inxkeson6ere Leserven usv. 4. Oie Lumme 6er ^kriven 6er Lilanr iss nickr gleick 6em organiscken M erl, 6en 6ie ^kliven alx gesckloslenex Qanrex 6arssellen, 6enn ex kann lekr vo k l sein, 6a6 rv ei Onlernekmungen rva r gleicke Lilanrsurnmen ausveisen, jedock 6akinrer rvei ganr versckie6en gearrere Lerrieke sseken. Oer V e r r 6er Orgrnisarion, einer 6er vesenrlickssen ?ro6ukrivkrässe, vir6 kilanrmäLig ükerkaupr nickr ersassr. ^Vir sin6 unx aker vollkommen clarüker klar, 6a6 gule un6 sckleckle Organisarion 6ie Vkrrsckass'lickkeir 6er Lelriekrgekarung vesenrlick keeinllukl. 98

6. Abnlicb liegen die Verbälrnille beim „Xolscnsablor" kobn. Oer kolin lbellr aucb beule nocb nicbr den 'Verl der Arbeit dar, sondern den kreis derselben, denn v ir brben durcb die karisordnungen und durcb den kobnlsop bis jelrl das sanbliomerr, vas beb srüber millels des 6eseraes von Angebot und ksacbsragc gebildet bal, m. 2. der keilbmgslobn iss einlbvcilen nocb Nel der ^irlscbalsspolilib, denn das, vas v ir beule seben, lind ausgclprocbene Xonburrenalöbne. 7. Oie kriragsgelsalrung iss beule nocb llarlc abbängig von mcbr oder ven iger llarlcen monopolilliseben b a v . liberalilbscben ken denacn aus dem lVIarbl, denn in den sellenssen ballen baben v ir virlclicb volbsvirrlcbalslicb gerccblserligle kreise, i^ucb bier bar der kreisssop nur einen Ausland der Vergangenbeir sanbrionierl, und die virblicbe kölung der krage llebr insolge der Oringlicblicil anderer virlscbassspoliriscber Ausgaben — genau v ie bei der bobnlrage — nocb aus.

Diese lieben Argumente mögen genügen au beveilen, dak die Kcnlabilirär der Onrernel-mnnz niemals ein blaklsab sür die ^Virllcbasslicblceir der §elriel>rgebarung lein bann. On/ere 5cl?ln/?/ol§ernng lanlet dal-er.' öei der Lelriel'rdimen/roniernnZ dar/ niemals n'l>er die noe/> /-er/önlicl, /nlirl-are öetriel>rcinl>eit sim 6eZen/ala anr s^erwall«nZreinl>eit) />inanrFeFangen ^werden. Oal-ei /ind dre/e öelrie^e in eine» /olcl>en ^nanaiellen /lahmen einan/^annen, da/l l^irr/clia/llic^lkeir nnd /kental-ilirät /rcb die Il^aage Balten mn//en, denn Ol>erane/,tnng der ss^irl/clia/?liclil:eic i/l ein Senan /o /cbädlicl>er Onter/angen wie dar ein/eiri^e ^trel-en nacb maximaler /lental-i/irL nnd ^rö/lker Xa^italinten/ikät. Oie 6eZennl>er/?ellnng Oro/l- oder illittell'elriel- l>aw. M ttel- oder Xleinl-etriel- and die ans irZendwelcben krinai/iien ^eranr ein/eiliZe knt/el?eidnn§ /nr eine der mözlieÄen Zekriel-r/ormen i/l dalier Zr«nd/al/ck, nnd awar ebenso /al/cb wie die knt/cbeidnnZ /«r einen /ndn/lric- o de r ^§rar/?aat Oenr/ebland. süchtig i/l nnr die Zenane >4l>wäZnnZ de//en, war sede einzelne öetriel>r/orm an lei/len vermag nnd welcher dal>er der korang an Zcöen i/l"). Vxl. bierau kerncr: ^ c i A m r o o , Malier: Oie Lc6eurullx 6er öerricÜLkrö^eokrLAe. Teiricbriü >1rrioi>alloa!»liisiiü>c ^eiriicliLÜrpolirilc, ^lünüien, karieilisnrlci, 1941, ?o>xe 17, 8. 29; § .

99

im O r o ^ ir r t c lia K s r a u in

Von ?l'okcH or O r . I.eox>oI6 ^vla^er >V!en I.

>Vcten unc! Hauprproblems 6er XapirallenIcunA

II.

XapirallenIcunZ unc! 6ro6cvirts6iLÜsrLum 2) r^usricicrung im K alm en 6cr OroLrnumcvirklciiakrpoliiiic b) LckaKunZ cicr zeiüizen VornuZserrungen c) 8 ciiL<sunF cier orAaniiarorikclicn Vor2U5lci2Unßcn 6) Lerücicsiciirizunz <ier Lrrliciien Lczebcnlceircn

III.

Hinrellrazen c!er I^LpirallenlcunF im LroüvirrscliLÜsrLum 2) ^ n k ru n g g v e le n , ^alilunzgverlcelir, Lilanranßleiciiunz b) O rZnnilnrion

6

er Iiire 6 il 2 pp 2 r2 rez

1 . >1orent>2nlcvcsen . k riv n rc Lanlcorganilaiion

2

^ z. 4

6 eltl- unll Xnpiralmnrlct (Börsen)

. ^Icriencvcien

c) O as 2insIuLprobIcm 6

) ^ n p a ilu n g <!c§ Lreuert/llems

e) O e r K apiralbcc^ rk 1. 2

Otkenrliciier Lelcror . k rivaivirrsciin k ilid ier Lekror (I.2 n 6 vircsc!>2 k, Lecveröliciie ^ ir r ic k a k , V o lin u n zsb a u )

I) O ie LapirnIBilöunß

1. Vor2U5sei2unzen 2.

BörcicrunIrmnünaiimcn

x ) O ie L a p irn lvcrieilu n z

1. Lruncisärrliciie; über klirre! unä v/exe 2

. LinsatT

6

er Lanicapparrrcz

z. liin iarr von Handel un6 Includrie 4. LrriciirunA von Inveilmencßelellsctinken ^lirvirlcunZ <ier ötkenrlicircn I-Iancl 6. Linlarr <Ier privaten Kapiml;

^ulLmmenfällunz 6er Lr^elznille IO<2

ftinfübrun g Oie europäilcbe ^irtlcbaft kann in Zukunft nur ge6eibcn, wenn Le lick im Oroftwirtlcbaftrraum abtpielr; von 6ie!em Oe6anken aurgcbcn6 wir6 in 6er vorliegenden ^bban6lung v e r lu d , 6a; Problem 6cr Kapitallenkung im kündigen europäitcben 6roftwirrs6tLftrrLum ru crörlern, insbesondere 6ie Vielbeir 6er bierbei ru Iösen6en Oinrelfragen ausrureigen un6 6ic grun6särrli6ren lbösungrmöglicbkeiren anru6euten. belebe Oebiere 6er künftige europäisiere Oroftwirtlebaftrraum umsaften wir6, in welcbem politileben Verbälrnis seine Ocbietrteile rueinan6er fteben wer6en, sällc aufterbalb 6er Kabmenr 6ieser Onrersucbung; wenn an verlcbie6enen 8leIIen 6ieser vVbban6Iung aus wirrtebaftlicbe Orlcbeinungen in Vergangenbeir un6 Oegenwarr bingewicten wir6, lo tollen 6iele 8treiflicbrer Ie6iglicb 6ie befteben6en I^ösungrmöglicbkeiren aufreigen, obne 6aft 6amir erwar über 6ie en6gülrigen ftormen gelagr sein soll. Oie künftige europäisiere Oroftraumwirltebaftspolirik un6 in ibrem Kabmen au6r 6ie Kapitallenkung muL un6 wirft gerragen sein von 6em 6e6anken 6er Zusammenarbeit un6 ^bftimmung im Interesse 6er Oesamtwirclcbaft 6ieter Kaumes, an6crnsallr könnre fte vor 6er Zukunft nicbr befteben. Oie wirtscbaftlicbe Entwicklung fturopas in 6en sabren 1918 bis 19Z9 bar 6ier rur Oenüge bewiesen. I. ^ e t e n u n 6 O l a u p t p r o b l e m c 6e r K a p i t a l l e n k u n g Onrer Kapitallenkung wer6en im Kabmen 6ieter Darstellung alle Klaftnabmen verftan6en, welcbe aut eine 6en Interessen von Volk un6 Ziaar, 6. b. also gelamt- un6 gemeinwirrscbaftücben 2ielletrungen cnrlprecben6e KapiiaIbiI6ung, Kapiralverwaliung un6 Kapiralverreilung gericbter ftn6. In 6er liberal-kapilaliftilcti geor6neren ^irrtcbaft wirft Kapital grun6lärrlicb als ^ a re becracbrer un6 6ie Kapiirlb!I6ung, -Verwaltung un6 -Verteilung soweit als rnöglicb 6em freien ftrmetlen 6er Kinrelnen überlassen un6 6er 2inr alr aurreicbenüer Kegularor im freien 8piel 6er Kräfte angeleben. lfts kann nicbt be­ stritten wer6en, 6aft 6ieler Einstellung rum Kapitalproblem in 6en letrren sabrrebnren vor 6em Weltkrieg 1914— 1918 in 6er europäilcben ^irtlcbaft ftrkolg belcbie6en war, aber leirber reigren ftcb in runebmen6em tftafte 6ie Klüngel 6ieser 8^ftemr. Hemmnisse in 6er KapitalbiI6ung, wablloke Orünftungen un6 aukerorftentlicke rwiscbenftaarlicbe Kapiralbewegungen waren 6ar Ergebnis äieler preirügigkeit, 6ie lerrren ftnfter (6ie Verbälrnifte in 6er Oftmark bir rum ror

M r r 19)8 bilden ein hemerlcenswertes Leispiel hierfür) ru tchwerssen wirr!chaislichen Lrs6iürierunzen, XVährunzsrusammenhrüchcn usw. führten. KapitallenkunzsmaLnahmen lin6 6aher seit 6er XVeltwirrscliassskrise von 1 9 ;! n>6rr nur in Oeuts6ilan6, ton6ern auch in Zahlreichen an6eren 8kaaren rur dsotwenciizkeir un6 Zugleich ein wiäitizes 6Iie6 im Nahmen 6cr XVirrs6iaksslenlcunz überhaupt zewor6en. Oie 8Uten krüchre clieler Lnrwicklunz 5m 6 nicht auszebliehen; wo man unbeirrt an 6en alten Vnlchauungen selshielc, reizen sich (inshelon6ere seit 6en Vugussragen 1959) clie nachteiligen kolgeerlcheinungen nur allru deutlich. V/cnn man von X.LpiraIIenIcung spricht, so iss hierunter in 6er Kegel eine hsehrheic von h-lasnahmen ru versiegen, 6ie sch entweder aus hessimmre Ochiete 6es Kapiralverkehrs heschränken oder diesen als 6anres hetreskcn können. Oie ürsahrung hat helsätigt, 6a6 6er Lrsolg von Kapitrllenkungsmaknahmen im hohen Orade von 6er 8tärke 6er 8raatssührung, von 6em Vertrauen in 6iese un6 in 6ie 8rahilitär 6er wircschasslichen un6 polirilcheii Verhältnisse, insbesondere aller von 6er 8rahilicar 6es Oeldwerre; un6 6er 8icherbeit 6es Kredirapparares abbängr. ^Vesenrlicb iss auch, das 6ie kenkungsmaLnabmen aus 6em Oebiere 6es Kapiralverkebrs in 6en Kabmen 6er Oesamcwirlschassspolirik 6es Zraares passen. Oie hsruptgebiere, aus welche sich Kapirallenkungsmassnabmen erssrecken können, sin6 im folgenden angeführt; rärr un6 Omsang 6ieser Klassnabmen müssen sich auch nach 6en örtlichen un6 Zeitlichen 6egehenbeiren richten. /. IVä/irnngiWe/en nna! ^a/)/«ngSDer^es>r. Oisrunrer sallen alle IVlaLnahrnen, welche sich auf 6ie kelslegung un6 hrbalcung 6es V^äbrungsssanclarcls, 6en Oevisenverkebr, einschliesslich 6er kelssetrung 6er Wechselkurse un6 6er Kegelung 6es l'ransserprohlems im rwischenssaaclichen ^Varen- un6 Xapiralverkebr, serner auf 6ie Organisation un6 körderung 6es bargeldlosen Zahlungsverkehrs erlsrecken. a. Organr/atro» c/er /treüsrkcrppirrirter. Oierru gehören alle Va6nahmsn, welche sich aus 6ie Organisation un6 6en lUgkeirsbereich 6er Klorenbanken un6 6er ?rivarbanken (Lankenaufsichc, organisatori­ scher Aushau 6ss Lankwesens, Anlage- un6 Kreditpolitik, Kecbnungslegungs- un6 s?rüfungswesen), auf 6en Oeld- un6 Kapitalmarkt (Oeposrenweten, Vechsel- un6 Wertpapiermärkte, hmisiionswelen, rar

börienorganÜLtion, Ol/potbekenmarkr) /rKtientvesen seriellen.

un6

leblieklicb

auk

62;

^inr/n/iverk>ä/tnr)/e. Oer Nnskuß kiellt in 6er freien V^irtsebakisorganilarion 62s vicbriglie Kegulierungsmictei m Xapitalverkebr 6ar; 6ie iVnven6ung 6er Oiskontlcbraube galt bis rum ^.usbruckl 6er ^Velrvirrscbakiskrise von 1951 als 6as kialülebe Nitlei rur Vekämpkung von virtlebakilicben iLrilenerlebeinungen. Oie Onrerlcbie6e im 2insgeküge 6er einreinen Staaten vur6en von enlkcbei6en6er 8e6eutung kür 6en ^blauk 6es rviscbenliaailicben Xapicalverkebrs. In 6er ge­ lenkten ^Virtlcbaki verliert 6a§ 2insproblem liark an Leüeutung. Oie Zelircbungen 6n6 bier vornebmlicb auk Ltabililierung un6 keilletrung 6es keibrinles auk einem 8ran6 Zerieiltet, 6er einerkeirs 6ie XapitalbiI6ung niciit bemmr, an6ererleirs einer billigen Xapiral Versorgung im ökkentlicben un6 im privanvirtlcbasilicben 8ekror niciir im ^ ege stein. 4. ^.rr un6 Omkang 6er XapitalbiI6ung in 6er 8evölkerung un6 in 6en gewerblichen un6 lan6wirtscbLkllichen Verneben 6n6 von größter 8e6eutung kür 6ie wirtlcbaklliche Ourcilseblagskraki un6 6ie 8rellung 6er nationalen ^Virrscbaü. Oie Xenkungsmaßnabmen rielen 6aber in erlier kinie aus 6ie 8ör6erung 6er Xax>iralbil6ung (r. 8. äurcb Lcbutrmaknabmen rugunklen 6er Zpareinlagen un6 6er als mün6el6cber erklärten ^Vertpapiergattungen, 6urcb kleuerlicbe 8egünsligung 6er 8parrät!gkeit in 8orm von kinlagen un6 Versiche­ rungen, 6urch lieusrliche hrleichterung 6er 8elbslhnanrierung in Verrieben) ab. Onrurs!<hen6e Xapiralbllclung kübrr entve6er ru Hemm­ nissen in 6er virricbaiilicben hnrwicklung 06er ru weirgebencler ßnanrielier Abhängigkeit vom skuslan6e. Xa/>rtcr/verter/ttrrg. Nicht min6er wichtig als ausreichen6e Xapiralbil6ung ist organische Xapiralverreilung in 6er V hrtH alt eines Han6es; Zrörungen in 6er Xapiralverreilung (r. 8. 6urcb einseitige Vevorrugung bestimmter Veranlagung^ sonnen !m Inlan6 06er 6urch übermäßigen Xapiralabtluß na6r 6em ^.uslanö) können auch bei Vorban6enkein genügenüer Xapiralneubilüung ru schweren Xrilenerscheinungen kübren. In 6ieker Hinsicht kann insbelonüere 6urcb ^Kukklärungsmaßnahmen In wirll<haktl!6ren Oingen, 6urcb gute Organisation 6es Xrehirapparates un6 oll aucb 6urcb Neuerliche Naknabmen viel erreicht werüen. 8s soll nun Ausgabe 6er weiteren Vuskübrungcn lein, Nittel un6 Mege 6er Xapirallenkung im Orokwirtlchaktsraum 6arrusieIIen.

/ /

II. I ^ L p i r a l l e n I r u n Z u n 6 6 r o 6 v i r r l c l > a f r 8 r a u m Liner Llnrerlueliunz 6er Linaelprobleme 6er Kapirallenleunz im drollvirrleliaslZraum muL eine Oarslellun" 6er grun6läraliclren Lrlor6ernille un6 6ezebcnl>eiren 6cr I^apirallenIrunZ im L rollvirll6iai68raum überlraupr vorau8Zclcl>icIrr vcr6cn, veil 6clr nur lolclrer /irr 6er DLerLIicle über 6ie drenaen un6 ^ielleraungen un6 6amir augleicli ein leller Lo6en lür eine Lrörkerung 6er Linaelprobleme gevinnen läkr.

a) ^»rrrcsitimZ rm Ku/imerr c/er 6ro^rattmwrrt/c/i^r/io/scs^ Da; Lroblem 6er Xapirallenleung im 6ro8virrlcl>all8raum lrann un6 6arl niclir ilolierr l>erra6rler ver6en von 6en übrigen kragen 6er Lrollraumpolirib un6 6cr 6ro6raumvirrscbasl8xiolirilr; ibre 2ielseraungen müssen 6aber, loveir 6!e virrscbaKIiclie 8eire 6e8 ?rol)Iems in Lelracbr bommr, 6ie liier allein aur Lrörrerung slebr, möglicbll ül>ereinllimmen mir üenjenigen 6er ^/irrlcbasLpolirilr 6e8 Lrollvirrscbasl8raume8 in kragen 6er Lan6virrscbakl, 6e8 klan6verlr8 un6 6er In6ullrie, 6e8 Innen- un6 ^ukenban6el8 un6 6e8 Verlrel>r8velen8. In;beson6ere muK k.ücbs>cbr genommen ver6en aus 6ie Ziclierung 6er gegenseirigen virrlcbasllicben krgänaung 6er einzelnen Lebiere 6e8 6roLraumvirlscbakl8raume8, aus 6ie 8icberung seiner R.olislossun6 krnälirung8grun6Iagen, seiner Versorgung mir Xonsumgürern un6 kro6ulrrion8micreln, vobei aucb aus 6ie sonsligen virrsebasllicben un6 sozialen 6run6Iagen sovie aus 6ie 8ran6orr8verbalrnilse (6ie Verk.el>r8lage) un6 6en ^rbeir8einsara, veirer aus 6ie -sukenl>an6el8crsor6ernitle un6 niclir aulerar aus 6ie V^ebrbereirscball 8e6aclic genommen ver6en muk. k ; braucbr niclir umllänülicb bevicsen au ver6en, 6all 6amir nur 6er allgemeine ssalimeri sür 6ie /ru;riclirung 6er Xapiralvirrscball im 6ro6virrscliasl8raum ausgeaeigr isl. Ir; vir6 prakriscli Iraum möglicb lein, allen angesülirren krsorüernillen augleicli Kcclinunz au rrsgen, um so veniger, al; 6ie Voraurleraungen un6 krsorüernille ersal>runZ;gemäk einem slänüigen Handel unrerliegen. 16an vir6 6alicr au8 6er külls 6er krobleme Iler; nur 6ie viclirigllen lierau8greiscn un6 lieacliren können, veil sicli ansonllen 6ie Lösung 6er Ausgabe au kompliaierr gellalren vür6e. kliclir aulerar mull aucli aus 6ie bei 8cl>assung 6e; 6ro6virrs<6>aslsrLume8 bereil8 l>ellelien6en Verliälrnille Kü 6r5iclic genommen ver6en, 6a sicli 6er vorgelunaene ^irrlÄasl;spparar oll niclir oline veirere8 umllellen lällr. 104

6er gei/rr^e» Vor<rr«r/etrttnge» Oie krr>6irung neuer 6ro6wirtlckakssräume Irann kick in 6er 6egcnwarr n>ein mebr wie im vorigen ^abrbun6ert (r. 8. in 6en Vereinigten Zraarcn von ^merilra) aus Anfängen entwickeln, ion6ern kie muss unter mebr 06er weniger weilgeben6er Omgessaltung 6er bisberigen Verbälrnikle in 6en bisber kelbssän6igen un6 nunmehr ru einem Oanren ?usammcngescblollcnen V^irrs^iasssgebielen vor kick gelren. Oielcr 2uOmmenscbluk serrr Zweierlei voraus: erssens eine innere, korulagen geizige Lereitkckais, Zweitens eine enrspreckenüe orgrnikatorikcke Vor­ bereitung; bier soll von 6en geizigen Voraussetzungen 6ie Ke6e sein, cleren Leacbrung un6 Oberbrückung namentlicb 6ann von größter Le6eutung iss, wenn 6ie rusammengesebloisenen Mirrsckasssgebiere sieb bisber aus 6er 6run6Iage unterlckie6Iicker V^irrsckasss- un6 Keckrsor6nung entwickelt baben. ks iss bein Oebeimnis, 6a6 insbeson6ere in Zraaren mir kreier Vbrcscbaissor6nung 6ie Abneigung gegen V^irrscbaksslenltungsmas?nabmen klack entwickelt iss, obne 6a6 6iese Olalrung, wie 6ie krkabrungen in 6er Velrwirrlckassslrrise von 19z i un6 im gegenwärtigen Kriege rur 6enüge beweisen, auck begrün6er iss. Oer innere geissige Vorbebalr aber iss vorban6en, un6 mir ibm muL gerecbner un6 6emenrsprecben6 getracbrer wer6en, 6ie virtlckasssicke Xngleicbung nicbr allein ru einer krage 6es klackeren Veile; ru macbcn, son6eren aucb 6urcb errieberilcke Ivlaknabmen un6 6ur6r vernünksige Werbung einruwicken un6 6ie im LroLwirtlckasssrsum rusammengescblollenen Oebiere aucb geissig kür 6ie getrokkenen k^aknabmen ru gewinnen, sie von 6er Klorwen6iglceir 6er Ourcbkübrung im 6elamtinreresse 2U überzeugen. 6err6e aus 6em Lebier 6es Kapitalveckebrs 16 in 6er angeüeureren Kicbrung besonüere Vorkicbl geboren, wenn 6a§ V^erb gelingen soll. c)

6er org-rni/atorr/ckerr Vora«r/etr«ngen

XVabrungsl^lsem, Kre6!rorganisarion, öskcnllickes kinanrierungs- un6 Lelseuerungss^klem sowie 6ie Zrricklur 6er b.an6wirrlcbals un6 6er gewerblicben ^Virrlckaks weisen bei 6er 8cbakkung von Oroliwirrscbatssräumen in 6er Kegel bcine kinbeirlickbeir aus. Lei kreier V^irrscbaklsorünung, 6ies bar 6ie Entwicklung in 6en Vereinigten 8raarcn von ^meriba un6 im Oeurtcken Keick von 1870— 1918 gezeigt, bar e; kelbls in orgrnisck gevacksenen Orokwircsckrklsräumen ^abr^ebnte gc6auerr, bis 6!e norwenüigen ^ngleickungen erreickr wor6en km6; bei gebun6ener V^irtkcbatssorünung bann un6 muss 6ieke Entwicklung,

soweit dies irgendwie möglick ill, einen ralckeren Verlaus nehmen, wobei lick die Keibenkolge 6er ^.ngleidiung nack 6er Oringlidrbeit 6er einzelnen Probleme ru ridnen bar. lvapirallenbungsmal^nabmen im Orolswirrsckaslsraum 5in6, wie oben erwäbnr wurde, an 6ie 8ckalbung bellimmrer organisarorisdier Vorausterrungen gebnüptd; ru 6>elcn gebärt 6ie bötung rablreidrer Personenkragen (öeillcllung von erkabrenen Lerarern, Leserrung malsgebcnder 8rellen 6urck sackbundige, von 6en tragenden Oedanben 6er bieugellabung ertülllen Personen), 6ie kötung verlckie6ener organitaroritcker kragen (Anpassung des Lanbapparares, 6er Leid- un6 lvapiralmarbrorganisation un6 des kmitbonswesens) sowie recktlicker kragen (Vereinbeirlidiung im 8reuer- und V^irrtckallsreckr, im /Vbcienwescn). kiner grundlarrlicken knrlckei6üng be6ark audr 6ie krage, ob 6er Kapiralverbebr innerbalb 6es Lrolswirrtckallsraumes nur von einer 8reIIe o6er von mcbreren Grellen geregelt werden soll, 6. b. ob 6ie Ivapirallcnbung renrraliliert o6er dercnrralilierr ausgeübr werden soll; eine sür alle källe gültige Antwort läLr kck aus 6iese krage nickt geben. Oie knrlckeidung wird erbeblick beeinllulsr 6urck die polirilcke 8crubrur des Orokwircsckallsraumes un6 6urck 6ie örrlicken Gegebenbeiten, klur soviel lalic kick allgemein sagen: eine ruweir gebenüe Oerentralilarion ill einer Ourckserrung 6er gelleckren Tiels bäum 5ör6erlick. -s) öerttck/icktrgnn» ater ört/icke» Leges>en/?eirerr Oie wirrtckrtllicke 8rrubcur von Lrolswircsckaslsräumcn weil!, selbll wenn 6ieie organilck gewacklsn km6, au; versckiedenen, vorwiegenü in 6en örrlicken Verbälrniisen begründeten Omlländen Verlckiedenbeiren un6 Onrertckiedlickbeicen aus; 6!e5 gilt auck sür 6en Xapiralverbebr. ks ergibt tick nun 6ie krage, ob un6 inwieweit lölcks kigenbeiren beirubebalren lin6 o6er ob über lie lerrren kndes binweggeleben wer6en bann un6 soll. Oie knrlckeidung in lolcken kragen ill in 6er praxi; nickt immer leickr ru treiben, 6enn es bann we6er einer unbeirrten Oleickmackerei 6as Wort geredet, nock im Interesse cies Lanren aus alle örrlicken kigenbeiren kückiickr genommen wer6en. ^.us rein recknilcken Oründen wir6 bei V/irttckallsangleickungen 6rs Oewickr 6es wirrsckalllick am llärbllen entwickelten IHIgebieles in 6er Kegel am gröLren lein un6 6aber seine Organisation rum VorbiI6 dienen; es empiiebic tick aber, wie 6ie krsabrung gereizt bar, nickt immer in einem Tuge und in allen kinrelkragen sür lamrlicke ckeilgebiere 6es V/irrtckailsraumes 6ie gleicke kösung ru treisen, viel-

nicbr ük lrüubz ein ickirilkveiiez Vorteilen iovobl In beruß Luk 6ie ^rr als aucb uuk 6ie L.eibcnkolße un6 6en 2eirpunlrr 6er ^nßleickiunß erkor6erlicb.

H I . L i n r e l k r a ß e n 6er K , L p i r L l l e n ! r u n ß i m 6 r o ü v i r r iebakrsrnum cr) Il^ä/,r«nß8Me/en «nc/ ^a^/«nß;ver^e/?r, ör/anran§/e/c/)«nß Line 6er viebrizklen VorLurierrunZen kür 6ie Ourckikübrunß von XLpilLllenLunßbMLLnubmen im 6roLvircick>Lkl5rLum biI6er ein einbcirlicbe; Vorleben in Lräßen 6es ^übrunß5veken5 un6 6e; ^Lblunßrverteil rs, obne 625 6cb 6er Ourcbkübrunß 6er XLpirLlIenleunß nicbr nur ßrun6iürrli<6le Zcbvierißbeiren eurßezenikellen, ion6ern Lu61 ibre ^.urkübrunß nicbr ßenüßen6 beurleilen Is8r. Oer i'6eale 2uiknn6 belieb r rvu r in 6er ^Väbrunzrunion un6 im dreien ^Lblunzzverbebr innerbalb 6e; 6roLvirril6iLÜ5rLume5, 6ocb lükr 661 6iekes 2iel nicbr immer erreichen. Oie jünZklen Lnrvi66unßen in LuropL buben uucb bewiesen, 6uk mun mir 2v!i6renlöiunßcn 62.5 ^urlrnßen bn6en bunn; io belkebr beilpielsveile rviicben Oeurl6ilLn6 un6 6en bLe6erlun6en b?.v. 6em Lrorebrorurszebier un6 6em 6enerulßouvernemenr bei lelbüün6ißer X^übrunß in allen 6ieien 6ebieren ein keile; XVerrverbülrni; un6 im veilßeben6en Llmkunß kreier ^ublunßLverbebr. Im Verbülrni; rviicben 6em Oeuricben Leicb un6 6en 8ü6obbuuren vuräe binzeßen Ie6!ßlicb uuk veirzeben6e ^nßleicbunß 6er Mecbielburle an 6en LlursLun6 6er Leicbrmurb binzevirlcr, je6ocb 6er 2ublunßsverbebr nicbr kreißeßeben. Line lebr norven6ize, bi; nun Ie6ißli6u innerbulb 6es 6ro66euricLen R.eicbrßebieres 6urcbzekübrle biuknubme Kellr 6ie Lilunrunzleicbunß 6ur, veil nur iolcber H.rr ein bruucbbures 8iI6 über 6en Vermößensuukbuu, 6ie ^Lpirulürubrur un6 lerrren Ln6es über 6ie Lrrrußsverbülrniike 6er ru 6nunrieren6en Onrernebmunzen un6 6umir eine velenrlicbe Voraurielrunz kür 6ie Xupicullenlrunß in 6cr Zeverblieben ^irricbuK zevonncn brv. Zekun6en ver6en bann. k>) Or§ani/atr'on c/er X>e^r'ta/>/,arate;

Oie ^.usricLrunz 6e; Lüre6icux>pLrLle8 uuk 6ie Le6ürkniÜe 6es 6roLvirricbukLrnumez Ilellr eine 6er vicbrißüen Vorruskerrunßen kür 6us Lelinzen 6er KapirsklenLunZ innerbulb 6ezielben 6ar; v ie veir 6ubei

ru gekcn iss, ssängr von 6en aligcmeincn Lcllerrungen 6er OrossraumwirtlärassLpolirik un6 von 6cn örrlicken Legekcnlieilcn ab; Odergangrlösungen wcr6cn lick in 6er ?raxib oss nicssr vermc!6en Inlien.

i. k l a r e n k a n k w e l e n /Xu8 6en trüberen s^uskükrungen ergikc ssck, 6aK im Lrosswirrlekass;raum keineswegs eine einkcirlicke ^akrung xu kesseken krauckr; 6emgemass können auck (6ie im krorekrorar un6 im Leneralgouvernemenr gerrossenen koiungen kcreugcn 6ies) mehrere Lmisssonskanken nekeneinan6er besseren. OnerlaKIick kleikr aber, 6a k 6ie Lesekässs^iolirik 6er im LroKwirrickasssraum rarigen klorenkanken aus 6ie gemeinsame ^/irrlckassspolirik ausgerickrer iss, 6ass ss6a inskelonclere in ssragen 6es (6eI6umIauses, 6er Oevssenkewirrsekassung un6 6es 2aklungsverkekrs, 6er Oiskonr- un6 lvreäirpolirik keine gegenlarrlicken krrömungen enrwi6eeln können. Oie Anpassung 6er karrungen 6er einzelnen i^oienkanken genügr ersakrungsgemäss 2ur ssrreickung 6ieles vieles nickr immer, vielmehr s>ar ssck 6>e ^ulammenarkeir in gemeinsamen Kconserenren un6 6ie ^nwen6ung 6es Lerarersyssem; als aweckmakig er­ wiesen; Leüpiele kieren 6ie mir 6en klorenkanken 6es ?rorekrorars, 6es Leneralgouvcrnemenrs, 6er I6ie6erlan6e un6 6er klowake! sowie Rroariens un6 kerkiens gewäklren kornaen 6er ^ulammenarkeir. 'VVie keöeurlam 6>e erwäknre ^usrickrung iss, lakr ssck am kessen aus 6er seineraeirigen ssraxis 6es Völkerkun6es bei 6er Ourcksükrung von V/akrungsssakilisserungen un6 6ewäkrung von Völkerkun6anleiken erkennen; 6ie an 6er Völkerkun6kilse kereiligren Kraalen mussren nickr nur ikre klorenkanksarrungen nack 6en XVünlckcn 6er 6eI6geker ausrickren, son6ern auck 6ie vom Völkerkun6 eingelerxcen Xonrroileure ausnekmen, welcke gecreulick 6er likeralissilcken ^/irrsckasssaussassung 6araus xu ackren karren, 6ass 6ie ^krionär- un6 6Iäukigerinreressen nickr verkürxr wur6en; 6a; wirrlÄasslicke 6e6eiken 6er kerressen6en Kraalen (6ie Verkälrnisse in 6er Ossmrrk kis xum ^lärx iAz8 kielen kiersür ein gures öeispiel) rrar volissän6ig xurück; wenn aus 6iese Vorgangsweile kier aus6rücklick kingewiesen wir6, so soll 6amir xugleick xum ^usöruck gekrackr wer6en, 6sss 6ie ersor6erli6ie xüusammenrrkeic 6er klorenkanken im (Krosswirclckasssraum lick selkssverssän6Iick niemals in 6en vom Völkerkun6 un6 6en Qläukigerssaaren 6er Völkerkun6kilse geükren ssormen un6 s6erko6en kcwegen 6ars un6 wir6.

a. k r i v a t e L a n b o r g a n i s a t i o n Oas europäilclte krivarbanbsvelen bat 6cb, von wenigen ^usnabmen (r. 6. 6er trüberen sksebeisiollowabei) abgelebcn, bis rur V^irrl6iastsbrile von l yz r (au6t in Oeulscblan6) frei entwi6relr; als si6r 6amals 6ie s6rweren Vlängel 6ieses 8/stems reigren, ging man in 6en meisten braaren an 6ie Zcbassung einer besonderen Banbengesetrgebung beran un6 sclirirr rur Itationaliüerung un6 Zanierung 6es Lanbenapparares, ob ne 6a^ überall ein voller krtolg belcbie6en gewesen wäre. Lei 86iaksung eines 6ro6wirtscbastsraumes mull in erster kinie auf 6ie bicberbeir un6 s.i<^ui6irät 6er 6orr tätigen Xre6irinstiiure 6ewi6ir ge­ legt un6 oline Verruf eingegritten wer6en, insoweit 6ie Vorausleirungen 6er erwäbnten ^.rt niebr bestellen. Das Vertrauen in 6ie keiltungssäbigbeir, 8icberbeit un6 kiqui6iräc 6es Lanbappararez 6es Orokwirrlebattsraumes muk, wenn 6!s kingritke aucb no6r so unangenebm emptun6en wer6en mögen, unbebingr gewäbrleister lein. Os; Oeurlcbe Keicb bar 6iele kolitib ni6rt nur innerbalb seiner Orenren, lonöern aucb !m kroreblorar un6 im Oeneralgouvernemenr sowie in einreinen be5reun6eten Zuöoststaaren mir großem krsolg 6ur6lgebalren. ^uk jeäen ball ru vereinbeillicben st 6ie Lanbgelerrgebung im 6ro8wirrsebattsraum (Vorscbrilten über 6ie Lanbenaus5i6lt, über Kapital­ anlage un6 Krebilpolirib, über Kecbnungrlegung un6 sse6rnungsprüsung). 2u klären bleibr 6ie krage, ob un6 inwieweit eine ^enrralisarion 6es Lankapparates erwünscbr un6 nocwenclig ist o6er ob 6em regionalen Bankwesen im 6roBwirts6aastsraum ein stärkerer Spiel­ raum gelassen wer6en toll. Oie Beantwortung 6ieser krage muL sieb nacb 6en örlliebcn (segebenbeiren ricbten; 6ies scbeinr au6i 6er unrerscbieälicbe Vorgang bei kinglieäerung 6er Ostmark (Leibebalrung 6es kegionalbanb-8vttem;) un6 6es 8u6etenlan6es (Obernabme 6er Ke gionalbanken 6urcb 6!e Berliner kilialinltiruce) ru beweisen, kine Oberspannung 6es 2entralisierungsge6ankens bann aus prakrileben Orün6en nicbr befürwortet werben; es sollre vielmebr getracbcer wer­ ben, 6urcb enrlpre6ien6e Kapital verlleebcungen 6ie norwen6ige Verbun6enbeir un6 Zusammenarbeit rwiscben 6en Orokbanken un6 6en Beglonalbanken 6es OroLwirrs6iaftsraumes berrultellen, weil lolcber ^Vrr am besten 6en in6iv!6uellen krsor6srnillen 6er einreinen Oebiere 6es Oro6wirrlcbaftsraumes Ke6mung getragen wer6en bann; vor­ ausgesetzt ilt narürücb, 6ak 6as Kegionalbankwesen aus einen 6em örrlicbcn Le6arf enrsprecben6en Omkang rugescbnitten ist, 6. b. also, 6aB keine Oberbesetrung beltebr. Oie bier vertretene skuffallung 109

löiliekr narürlicli niclrr au§, 6aL 6ie makgebenäen 6ro6s>anken 6er Lrokwirlscliasssraumez an 6en wicliriglsenkläraen äurcli eigene ksje6erlallungen verrreren 5in6; berraclrrcr man kcispicliwcise 6ie ^rkeikzweise 6er 6eurl6ren 6roks>anken in 6en 8ü6olsssaarcn, so kann man 6ie liier gescliiI6erre ^ussallung 6urcl>au8 laessärigr 6n6en, 6enn sie verkügen in allen 8ü6olsssaLren ükcr cnrsprec!icn6e Lereiligungcn, liaken aber auclr nickr 6araus veraiclicec, in einzelnen kallen mir eigenen klic6erlaslungen au arkeiren. z. D e l 6- u n 6 X a p i r a l m a r k r (L ö r l e n) ^ a § 6ie /ruzrickrung 6c; 6eI6- un6 Xapiralmarkrez sowie 6es Lörsenwelens im LroLwirrscslaiszraume anlangr, so iss in einzelnen kragen, wie inss>eson6ere in 6er Lörlenorganisarion, im kmissionzwesen un6 im ^ecksel- un6 86ieckverkel>r eine möglicliss rasclre ^nglcicllung vokl nur von Vorleil un6 eine Vereinlieirlicliung nickr au umgelien. klingegen kann 6ie krage, ol> ükerliaupr mehrere 6eI6- un6 Xapiralmärkre nekeneinan6er kesselren können un6 sollen, 6urcl>au8 kesalir wer6en; 6ie krsakrungen in 6cn Vereinigren 8raaren von Amerika un6 in Iralien keweilen lies ekenso, wie 6er ieineraeirigs 2ussan6 im srülieren Osscrreicll-Dngarn un6 im srülieren Jugoslawien, wenn keli aucli mirunrer liieraus gegenssralicl>e 8rrömungen enrwickelr kaken. solange im Orosswirrscliasssraum mekrere ^älirungrs/sseme kesselien un6 mekrere klorenkanken rärig sin6, Isssr lick auck eine ^enrraliklerung 6es (le!6- un6 Xapiralmarkres niclir okne weirerer erreichen; sie iss aucli niclir norwenöig, solange 6urcl> 6ie ^irrscliasszpolirik 6er im <8rosswirrscl>.ssssraume rärigen klorenkanken un6 6urclr 6ie massgel>en6en krivarbanken aus einlieirliclie knrwicklung ln'ngessrekr vir6 (6em Lcrarers^llem un6 6er Xapiralverkeclirung kommi in 6ielem 2usammenl>ange s>eson6ere Le6eurung au). /Vus 6em klsekienmarkr lgssr lick, wie 6ie gegenwärrige 6eursclie Lörsenorganilsrion keweiss, eine gewisse -^rbeirrreilung sogar mir grossem krsolg 6urcl>tüliren. 4. - i k r i e n w e l c n

Lei 6er grossen Le6eurung, 6ie in 6cr mo6ernen ^irrsclials 6em sikrienwesen aukommr, un6 bei 6er s>eson6eren Lolle, 6ie e? gera6e im Xspiralverkekr spielc, lalsr licli im 6rolswirrscl>als§raum eine VereinlieirlicLung 6es -^krienwesenz, aus 6ie Dauer gesellen, nickr umgelien. Die krsalirungen in 6er Ollmark un6 im 8u6erenlsn6 l>as>en geaeigc, 6sls lick in 6ieser Leaieliung sucli grosse Lecllrsunrerscl>ie6e oline Lcllwierigkeir in Iruraen 2eirrsumen übervin6en lallen. rro

c) Dar Änr/«^/>ro/>/er» In 6er gelenstren ^Virlsstrast liegt, vie bereits ausgesüstrr vorsten ist, das stcsttvergervicstl 6er Änspolirist in 6er sttabilisterung unst kestlegung auf einen stranst, 6er einerseits 6ie Kspiialbilstung nicstr stemmt, anstererleirs aber einer billigen Xrestirverlorgung im üstenrlicstcn unst im privaten Lestror nicstr enigegenstestr. Dieser Orunstlarr must im erstöstren Ivlast im Orostrvirrscstastsraum mir seiner unrerscstiecllistren Vstrtscstastsstrustrur zelten. 2rvar erlcsteinr es niclir unerlästlicst, strst stell im Orosttvirrlcstastsraum alles aus ein einstelliges Änsniveau ausricstrer, rvie 6ies 6ie Verstaltniste in 6en Vereinigten sttaaten von ^merista berveilen, 6ocst stürmen an6ererseirs aus solcsten Dnrerlstriestlicststeiren (geraste 6ie ameristanilcste Mirrlcstastsgelstristrte stst 6iese rviesterstolr bervielen) lcstrvere Istacstteile enrstesten un6 Krilenerlcsteinungen sterausbelcstsvoren versten. Keineslalls stann man gröstere Span­ nungen im 2insgesalle innerstalst 6es Orostvirtsstrastsraumes gursteisten; vielmestr rvirst man rracstren müsten, 6ur6r enrsprecsten6e Organisation 6es Lanstapparares (es stann stier inssteson6ere aus 6ie Lesteurung 6er stpitrenausgleicstsinstiiure im 6euiscsten stparstasten- un6 Oenostensstrastsvesen stingervielen versten) un6 6es stmilstonsv/elens (ru ver­ teilen ist in 6ielem 2usammenstang aus 6ie Oemeinlstrastsemilstonen 6er 6euricsten Kealstrestirinstimre) örrli6r un6 reirlicst bestingren Dnausgeglicstensteiren ru begegnen. Im einreinen must stcst 6ie ^inspolirist im Orostvirrscstastsraum aus möglicstste ^usricstwng 6er Lrnstrale, Oleicstscstalrung 6er 2in§särre sür Depostren, I^ormalisterung 6er 2inssärre bei sestverrinslicsten stmilstonen un6 Regelung 6er 2inslärre aus 6em stl^porstestenmarstr erstreben. 6)

6er §re«er/)i/?emr

>

Line Lrörrerung 6es Problems 6er XapiisIIenstung im Orokvirllcstastsraum bleibt unvollstänüig, wenn man nistrr au6r 6as kroblem 6er Lesteuerung rniteinberiestr. Durcst 6ie Besteuerung virst 6as Volstseinstommen rrvilcsten 6er Lstcnllicsten Istanst un6 6en steuerpsticstrigcn Lerlonen un6 Dnrernestmungen geteilt, un6 6amir 6er Vcrbrau6r, 6ie Xapitalbilstung un6 Xspitrlverreilung enilcstei6en6 beemstusti. Im moüernen Lreuerl^stem, geraste 6as steurlcste stteuerlystem bilster stiersür ein beacstrensrvertes öeilpiel, spielen nistrr allein stsstalilcste, lonstern aucst virrlcstasts- unst bevölsterungspolirilcste Überlegungen eine tvicstrige Kölle; im ^ulammenstang stamir ergibt ststr nun 6ie grunstlärrlicste krage, ob unst inwieweit stas streuerlystem innerstalb 6es Orokm

wirtlcbailsraumes angcglicbcn weräen toll, um so mebr, alz es rief in äen Xapiralverkebr eingreill. Oie Lrkabrungcn in 6er Ollmark, im buäetcnlanä unä äen übrigen eingeglicäerlcn Oebiercn, sowie äie Leobacbrungen im lkotekrorat unä in äcn bbeäerlanäen baben äie lVocwenäigkeit einer lolcbcn Anpassung äeurlicb erlrennen lallen unä rugleicb gereizt, äak äurcb inäiviäuelle llanäbabung einreiner Lellimmungen äer Verlauf äer XVirtscbailsangleicliung sebr welenrlicb geföräerr unä unrerllütrr weräen kann. Lei äer Anpassung äes bteucrsyllems muk insbesonäere aucb äer unrerscbieälicbcn Lerufslcbicbrung unä Linkommensgellaltung llecbnung getragen unä vor allem aucb äas Problem äer kapitalbiläung beaclrrct weräen. ' e) Oer V-r/nla/^cc/ar/ ln äer freien ^Virrlcball äienr äer 2ins alz baupcläcblicbller Legu^ laror äes ^apitalbeäars;. Oie Orünäungs-, Lmilbons- unä Investitions­ tätigkeit unrerliegr in äer lLegel keinen Lelcbränkungen; in äer ge­ ienirren ^Virtlcbasl mull aucb möglicbll nicbt nur rwilcben X.apitalbeäarf unä ILapiralangebor äas Oleicbgewicbr gekunäen, sonäern aucb gerracbrer weräen, ru einer lcapiralverreilung ru gelangen, wclcbe äen gelamtwirtschalllichen Interellen äes Lraares encspricbt. Ls soll runäcbll äas Leäarssproblem erörtert unä anlcbliekenä äas Verreilungsproblem berübrt werben. Oie Lellllellung äes lvapiralbcäarses biläet im Orokwirrlebailsraum keineswegs eine leicbre Aufgabe, äa lowobl auf äen Xapicalbeäars im öllentlicben als aucb im privaten Lckror Lückficbr ru nebmen ill unä ruminäcll im Obergangsllaäium ein Oberblick nicbt obne weiteres gewonnen weräen kann. Immerbin mull an äie Lösung äieler Vulgrbe gelcbrittcn unä getracbrec weräen, möglicbll balä äie norwenäigen llarillileben Unterlagen äurcb Voranfcbläge im öllentlicben Lektor, äurcb öerricbsräblungen, LmilllonsIlarilliken unä aus Lilanräaren ru gewinnen. /. O^errt/rÄer ^e^tor.- Oer Xapiralbeäarf im öllentlicben Lektor Iiängr, wenn man von äen Lrloräernillen äer gegenwärtigen Xriegswirrlcball abllebr, in lebr erbeblicbcm Omlang von äer Verlcbuläung unä von äer Vbgrenrung äes Vulgabenkreiles äer öllentlicben Oanä ab; äiesberüglicb lallen llcb örtlicb unä aeitlicb lebr erbeblicbe Onterlcbieäe lellllellen, wobei nicbt allein äie XVirtlcbaklsoränung, sonäern aucb äie soziale Lcrukcur äes Lanäes u. a. m. mirlpielt. 80 weräen beispielsweise in äen Lüäollllaaren mancbc Ausgaben aus äem Oebier äer Lanäwirrlcliall unä äer gewerblichen V/irtsäiall vom Lraare ge-

nr

lull, 6ie in OsutkilLn6 un6 IN 6en europäikien 'VeililLLlen in 6er Ilezel 6er VrivarvirrkiLll ül>erlriken l>!eil,en; 6er Lrun6 kür 6iete IlncviilunA liezc 6arin, 626 er enrve6er an 6er ?rivLriniri3.rive k i l l 06er 6n6 6ie lvapilLlurmuc un6 6ie örrliien Zivierizlreiren rum Hinzreikcn 6er Zraarer rvinzen. Von Le6eucunz ül L u i 6ie ^lur6i nunA 6er IVlonopolvirtliLkl, v e l i c in 6en einreinen europäisier, Zraaren lelrr unlerkiie 6I i i en lviielr ül. Oie Vlirrel kür 6ie Le6eiunz 6er l^Lpir2ll>e6arker im öikencliien äelcror ver 6en encve6er aus NonopolerreuFnüken un6 8reuern 06er Lur ^lnlcilien Zekiöpkl. Im LrolrvircliLklrraum mu6 6ar /,uZenmer!< 6urLuk Zeriirer kein, l>eilien6e Onnurgezliienlieiren m ögliili ru üekeirizen un6 6ie öikenrk i e kunLnrvirrlckmkk 6er cinrelnen L iie re LukeinLn6er iruilimmen, 6u konll nuireiliAe Lrkieinun^en, wie iie ü i in Zruuren mir so6eruliver Verkalkunz vieüerlrolr zereizc liie n , n i i l ru vermei6en kin6. 2. ? r r v a tM ? t/ ia M ie r 5e^tor.' Im privLtvirrkiLilliien Lelrror rreren 6ie I.Ln6virrkiLkl un6 6ie zeverü liie M irrkiail ulr X,re6irnelrmer auk; kerner encilelrr llän6izer un6 rum Veil e r liiliie r Xrpiraieüsrk Luk 6em öLumarlrre. Oie Urkirung üeiläri^r, 6rk er s u i üei zelenlrrer XVirrkiall n i i r le iir ül, 6en XLpiruIüeÜLrk Luk 6en Lnzekülirren L iie r e n ru ü b e iliie n , veil 6ie RLpirLlnrifrsze n iir sllsin 6u r i 6ie 2ielkerrun»en 6er 'VirckiLklsorünung, kon6ern a u i 6u r i 6ie L n rviilu n z 6er Levöllrerunz un6 6u r i 6ie LcvällrerunZrpolililr kovie 6u r i 6ie LÜFemeine 'VirrkiLllslLZe C V e r ie v e ir - , Omkrrr- un6 Vinlrommenrveiälrnüle) l>eeinüullr v ir 6. Vlir 6er VergröLerunF 6er LroilvirrkiLklrrLumer n im en 6,e ZivieriZIreiren 6er VükiärrunF un6 Kezelun» 6sr XLpirrll>e6ürknüker rveikellos ru, namenrlii kolanZe 6!e rukLmmenZek6üoikenen Liierrreile n o i n iir aukeinanüer einzekpielr km6. ^n 6erkeirr i e r veilen llLpirslLNAioc un6 XapilLlnaikraZe in 6en einrelnen Legieren 6er LroLvirrkiLklrrLumer ö rrliis un6 reirliie Verkiieüenlieiren Luk; 6ieker Omilr,n6, verl>un6en mir 6er l>ellelien6en 06er i l i en rv iieln 6en kreirüzizlreir 6er Xapiralverlrirr im LrokvirrkiLklrrLum, mul? ru verllüirem / ir Z le ii r v ik ie n lÜLpiralLnzior un6 -naikmAe im LrokvirrkiLilrraum un6 6amir ru einer korrlireirenüen un6 veieikerrcn XupiiLlun6 'VirrkiLllrverkleirunz külrren. l^immc man ervr 6ie europäikien Veiälrniiks rum IVlallili, ko lrann man Uzen, 6rl? r v ik ie n 6en veil-, mircel- un6 oll- lrrv. kü6olleuropäikien V irrkiL ilrziieren ein von 'Veilen n r i Ollen korrkireirenüer Kapirrlül>erkiul?- l>rv. XrpirLll>e6LrkrZekä1Ie l>ellir, 6as k ii im lluiimen eines LrokvirriiZ

lckatkrLumc; rvcir deller auszleicken läkr a>8 bei bellekenäer VielÜLLrerei. Line Lenlrunz äc8 L.apiralbeäarfe8 Lann äurcir planrvirrlcLaüIicke ^laknalrmen von äer LrreuzunZs- unä Verbrnuckbleire (8eeinllullunz äer drünäunzs- und InvclIirion8riirizIieic, äurcli HcMlun; 6er LrreuZunF unä äe8 VerLrauclrs) oäer von äer Xrcäirleire (auf äem ^ eg e üker äie Landen, äurclr äie Lmil5ion8polirile unä äurclr Löräerung äer KapiralLiläunZ) ZeleLelren. Im Lrokrvirllcliaklsraum veräen je naclr äen örrlicLen OezeLenIreilen Lalä äie einen, äalä äie anäeren lVlaKnalimen melrr in äen VoräerZrunä rrelen müllen. /) O/e X<r^l'tcr/ö//a!ttnZ Oie IvapilaläiläunZ llellr eine8 äer viclnizllen Lroäleme im Orollrvirrlelrallsraum äar; äie Aele äer XnpirallenIiunZ müllen aul eine mözliärlle Löräerunz Zericürer lein; v/iclrriz lür eine Xennlnis äer läirrel unä ^ e z e Lier^u ill ein OäerüIicL Wer ä!e üellelrenäen VorauslerrunFen. r. Oorar«/e^tt»Ze».' Oie Vorruslerrunzen lür äie X.apiraII>>IäunA linä innerliall, äe8 OrollrvirrlelrallrrLumes leür unrerlcüieälicli; 8evöllrsrunZsäicllre, loriale 8rrulerur unä Lsrulslcliiclirun» äer Bevölkerung, Lrrragsverlrälrnille in äer Lanärvirrlelrall nnä in äer gerveröliclren ^irrlärall, 8parlmn unä Vercrauen in äie 8raöilirär äer polirilcüen unä virrlelrallliclien Verlrälrnille äe; Lanäes, äas Lelleuerungsl^llem unä anäere Omllänäe meür lpielen üierüei mir. Ors Augenmerk muk äaraul gericlirer lein, äie öellcLenäen Onrerlcliieäe unä Verlclrieäcnlieiren allmälrlicli ausrugleiclien unä äie öellelienäen Vorauslerrungen lür eine angemellene Xapiralöiläung nacli unä naelr anrugleiclien. Ls ill 2rvnr äurcü äie Lrlalrrungen (r. 8. im lrüüeren Ollerreieü-Ongarn) öervielen, äa8 in äieler Lerielrung erüeöliclre Onsusgcgliclicnlieiren l>elleüen können, äocl> rvirä kieräurck llers äie Oelalir lieraulöelclirvoren, äaL ein lolcker 2ullanä ru unerrvünlckren 8pannungen verlckieäener ^rr unä vor allem ru äauernäer ^kvanäerung nacl, äen rvirrlekallliclr Lellergellellren Lekiersleilen lülirr. ^.ls 2,'ellerrung rvuräe eine äer ^irrlckalOpolirik äes OroLvirrlekallsraumes enrlpreckenäe ^ngleiärung äer Vorauslerrmngen in äer Xapiralkiläung erkannr. Om eine lolclie ^ngleickung ru erreichen, rveräcn lick Löräerungsmallnakmcn verläiieäener /^rr rrveilellos als nonvenäig ervcilcn. Lin inrcrellanre; Leilpiel üierlür üierer äie äeurlcüe Ollraumpolirilr, in äeren Ilalimen gersäe äen lvlgilnaümen rur Löräerung äer XapiralliiläunZ üelonäere ri4

Leäeurung rukommr; unter vielen Mastnabmen spielen insbesondere stcucrliclie Begünstigungen sowie 6ie Kleugestalrung äcs Kreäirapparaces eine wicbtige Kölle. Z) O/e Kcrprt-r^ertei/rrng i. 6 r u n 6 l s r LI i 6r c s ü b e r M i t t e l u n ä V^ege Ls ist bereits äarauk bingev/ielen wor6en, 62!! organilcbe Kapitalverrcilung in 6er XVirtscbast eines Landes nicbr min6er wicbrig ist als enrlprccbencle Kapiralbiläung; im Lrokwirrlcbastsraum mir lernen vielfältigen Aufgaben unä 6en bereits angeäeuteten 86rwier!gkeiren 6er KapitLlbeäarksseststellung verdient 6as Problem 6er Kapiralverrcilung äaber belon6ere öeacbrung, 6a anäernkalls, aus 6ie Dauer ge­ leben, wirrlcbastlicbe Störungen un6 Kapitalverluste nicbt 2u vermei6en lir>6. Die trüben Lrkabrungen im rwilcbenstaarliäben Kapitalverkebr 6er Vergangenbeit, 6er st6r lo gut wie ausscbliestlicb nacb Lrtragsrllckstärren un6 ost au6r nacb polirilcben Lrwägungen, nicbc aber organilcb ausricbrer, lasten 6is Leäeurung 6es Problems blar erbennen. Line ricbcige ^uswabl in 6en Mitteln unä Megen 6er Kapiralverteilung gebärt 6aber mir ru 6en Lrkoräernisten einer organil6ren Kapirallenkung in 6er Orostraumwirrlebast; 6urcb 6e loll eine möglicbst gestcberre, reibungslose unä 6en Lrkoräernisten 6er Vstrrlcbasts Politik 6es Orostwirrlcbastsraumes enrlprecbenäe Kapitalverieilung erreicbr weräen. Line belrieäigenäe Lösung 6es Kapitalverteilungsproblems ist kowobl lür 6as Kapitalangebot, als au6r lür 6ie Kapiralnacblrage von Belang, 6enn ste ist mirbestimmenä lür 6as (Gelingen 6es Kapitalausgleicbs, lür 6ie lstöbe 6er Kreäirkosten unä lür äen 6rs6 6er Kistkoverreilung. r. L in k a r r ä c s L a n k a p p s r a r e s Die grökre Leäeurung kommt bei 6er prakrilcben Dur6rlübrung 6er Kapiralverreilung im 6rokwirilcbastsraum 6en Lanken ru; üe stn6 6ie wicbtigsten Kapirallammel- un6 Kapiralverteilungsstellen. Die Lanken übernebmen mit 6er bier umlcbriebenen Ausgabe eine groste Verantwortung, 6aber biI6er aucb 6ie k^usricbmng 6es Lankapparares eine 6er welentlicbsten organilarorilcben Voraussetzungen kür 6ss (Gelingen 6er Kapirallenkung im Orostwirrlärastsraum. Vste wi6rrig ste ist, bar stcb am 6eul!icbsten in 6er 2e!r vor 6em Weltkrieg 1914— 1918 in 6en Vereinigten straaren von Amerika gereigr, wo 6ie 115 1

8lrukrur 6c; Lankenappararez infolge 6er barken ^erlplirrerung un6 6es kehlen; einer einzeiligen bübrung rvie6crboir ru fcbrveren I^reäikkrilen fübrre; 6emgegenüber Ilgen l g 6ie Vorteile eines guc organisserren Lankapparares gera6e in Oeuclgian6 bei g sb ru 6 r 6es gegen­ wärtigen lvrieges gereigr, rvo6ur6r 6er Obcrgang von 6er ?rie6ensauf 6ie lvriegswirtl^lab reibungslos un6 im Oegenlarr rum ^abre 1914 obne lssorarorium vollzogen wer6cn konnte. Oer Lankapparat kann in verl6lie6ener V eile bei 6er IvLpicalverreilung im Orobwirrlcbasssraum Mitwirken, insbelon6ere: 1. Ourcb Oewäbrung von Verblei- un6 Ivontokorrenrkre6ilen, un6 ?.war lowobl auf 6irekrem V ege (mir 06er obne lvlirwirkung von ^weigniesserlassungen) als aucb auf in6irektem Vege, 6. b. 6urcb regio­ nale Voebrergelelllcbaflen 06er lonssige, in 6er Kegel alblierte, regio­ nale Kre6irinssirure. r. Ourcb Obernabme von g r ie n - un6 Obligarionenemilssonen. 80veir es lieb um lerrrere ban6elr, iss 625 Verlabren, wie 6ie Kegebung von Kfan6brielemilssonen einreiner 8ü6ossssaaren im g slan 6 e beweiss, mcbr nur für 6!s gewerblicbe V ir tg a s s , lon6ern aucb für 6ie ban6wirtlcbass als g lr e i 6er Kapiralbellbassung brsv. 6er Kapitalverreilung geeignet. Velrbe lvlirrel un6 Vege rarlärblirb eingelcblagen werben, ricbrec sscb narb 6en örriicben Legebenbeiren un6 Lswobnbeiren, ferner nacb 6er >^rr 6es Kapiralbebarfes un6 nacb 6er Oöbe 6er Kapitalberräge (Kapitalverlorgung 6er banbwirrlcbass, 6er gewerblicben Virtlcbass un6 6es Vobnungsbaues; Oruke un6 belon6erer Verwenbungsrweck 6er Kapitalien ulw.). Oie Kinlcbalrung 6cs Kegionalbrnkapparares (r. 8. 6er örriicben Aktienbanken un6 6er Kre6irgenosscnlcbassen) ermöglicbr in 6er Kegel eine weitaus rweckmässigere Kapitalverreilung, als 6e beim Orossbank-bilialnetr möglicb ili. z. 8 l n l L t r v o n b l a n 6 cI u n 6 I n 6 u s s r i c

lieben 6en Krebirinssicuten lreren lssanssel un6 Inbussrie aucb in 6er Orossraumwirrlcbass als bebeutlamer Kakror bei 6er Krpirrlverteilung auf 6en ?lan; wabrenb 6ie glienbrnken in 6er Kegel 6ie 6rosskre6itnebmer bevorzugen un6 6ie Kreüiigenossenlcbassen vor allem 6en lokalen Kle!nkre6ic pflegen un6 lieb bierbei in erber binie von ssnanrwirtlcbasslicben Oberlegungen leiren lassen, greifen Oan6el

unä Inäulirie als Beteiligte am Lürcrumlarr im 6rokvirtlchalisraum ein. läanäel unä Inäulirie haben gegenüber äen Kreäirinliicuren äen Vorteil 6er ^ a ren - unä kaärhenntnis voraus; üe hönnen, >e naär äen gegebenen Vorausletrungen, ennveäer als Kreäirgeber (Levabrung von hielcranrenhreäit) unä/oäer als Oeilhaber (Obernabme von (-eläraliscinlagen, ^hrienpahercn unä Oelchälisanreilen) aufrreren unä loläier /crr rur lortlcbreitenäen Kreäir- unä Kapitalverllecbwng im 6rolssvirrlchallsraum beitragen.

4. B r r i c b t u n g v o n I n v c l i m c n r g c l c l l l c h a k r c n Oie läeran^iebung breiter Zchicbten von Kapiralbeürr Hann im 6ro6svirrlchalisraum vorreilhallersveile unter 6er Vlirvirhung von Invellmentgelelllehalien gelcheben, 6. h. von kinanrinliiruren, 6ie lieb einerseits Kapital äurcb Ausgabe von Aktien un6 Lchuläverlchreibungen belcballen un6 anäererleits ihre Kapitalien in Aktien unä Lchuläverlchreibungen anlegen, 6ie lie von 6en im 6ro6virrlchalisraum hnanrierten Onternelimungen teils äireler, teils aul 6em V^ege über 6ie Lanlren übernehmen, ^ u l äieler binie liegt bcilpielssveile im erbebiicben Omlange 6ie vom 8chveirer Kapital gepflegte ^uslanäshnanriierung, 6ie binanricrungspolitib 6er noräilcben 2ünäholrgeleIIlchalien, 6er internationalen LIebrroinäulirie u. ä. m. In Oeutlcblanä haben 661 Invelimenrgelellläiaiien in 6er Vergangenheit (im 6egenlarr 2ur Zcbveir, 6en noräilcben Zraaren, Lnglanä unä äen Ver­ einigten Ztaaren von ^meriha) bisher nicbr ru enrvicbeln vermocht; lür 6!e 2uhunll hönnre ihnen eäocb enrlprecbenäe Leäeurung belchieäen lein, um lo mehr, als äie äeurlcbe 8teuergeletrgebung ^nlaire lür eine lieuerlicbe Legünliigung 6er Invelbmenrgelelllcbalien enthält.

;. ^ l i t v i r h u n g ä c r ö k l e n r l i c b c n O a n ä Oie Vielkälligheir 6er Aufgaben im Lroksvirrlcbalisraum virä rnsbelonäere im ^ukbauliaäium unä äori, svo es ücb um äie Finanzie­ rung neuartiger Aufgaben oäer lolcher im öikenrlicben Inrerelle hanäelr (r. L. bei äer ^usgelialrung äer Verbebrsvege), äer blicvirhung äcr olkenrlicben Olanä nicht entbehren Hannen. Ihr liehen verlcbieäene Vlirrel unä ^Vege äes Lingrcilens in äie Kapital Verteilung aur Verlügung; äie Subvention in äen verlcbieäenllen kormen, äie Beteiligung,

äie lOlilroübernabme (in ?orm 6er Obernabme von Xapiralballunxen un6 2inlen§aranrien) ruzunflen von Orirren. ^ablreicbe b6a6nabmen in 6en neuen L.ei6t8Aebiercn babcn 6ie 8c6eutunF un6 6ie Vielfältig­ keit 6ieler klaknabmen ernennen lallen.

6. L ! n l a r r 6e5 p r i v a t e n Iv a p i r a I s Oer Xapiraleinlarr im Oroksvirrf^raflsraum flammt nicbt nur au; Nirreln 6er öllentlicben I6an6 un6 6er geverblicben XVirclcball, lon6ern aucb aus Xapiralüberlebülfen privater Xreile, 6ie lieb clirckt o6er in6irelcr, 6. b. vor allem auf 6em ^Vege über 6ie Lanken, am V/irrlebabLaulbau 6es 6ro8vvirtf6raflsraumes beteiligen können. Oer oirekre Linlatr 6es privaten Xapirals kann lieb in I-orin unmittelbarer Oefebällseinlagen un6 Xreöilgeväbrungen bei b rv . an gesverblicben un6 Ian6svirrlcbafllicben betrieben 6e8 OroLsvirtlebaflsraumes (6er Xl^potbekengesvabrung beim XVobnungsbau) o6er in Lorm 6er -Xufnabme von blfekren (Lrverb von Aktien un6 8cbuI6verfcbreibungen gesverblicber betriebe, Obernabme von ?fan6briefen un6 von 8cbuI6verlcbreibungen 6er öllenrlicben Oanci) vollrieben. Oer in6irekre Oapicaleinlarr gebt auf 6em X</ege über 6ie Lanksinlage o6er in Xbekrenform (Obernabme von Anteilen un6 8cbuI6verfcbreibungen von Xrecbrinfb'rulcn, Invelfmentgefellfcbaffen ulvv.) vor lieb. Zrellc man 6ie krage, v/elcbe 6er angefübrrsn kormen vom einrelsvirrfcbaflIrcben un6 vom gefamisvirrfcbaffli6ren 8ran6punkr am geeignetllen ill, fo lakr lieb bierauk keine ein6eurige Antwort geben. Lrancbenun6 bacbbsnnrnille lov/ie Xifikobereirlebaff 6er privaten Xapiralkreile, ^Xrc un6 Omfang 6e8 Xapitalbe6arfs un6 nicbt rulerrt 6ie polirilcbe un6 v/irrlcbablicbe bcrubrur 6es OroLtvirtfebaklsraumes, insbefon6ere 6er jesveilige 6ra6 6er 8elblfän6igke!r 6er einreinen Oe biet8teile fpielen bierbei mir, fo 6rb lieb ba!6 6ie eine, ba!6 6ie an6ere korm beller eignet. Im rnvifebenflaarlicben Xapicaleinfatr ill erfabrungsgemäb 6em 6!rekren Xapiraleinfarr in bblebrenform un6 6em mclirekten Xapitaleinlarr auf 6em VKege über 6ie Lanken 6er Vorrug »sieben svor6en; bier6urcb konnten nicbt nur Xapiralllberfcbüffs breiter bcbicbcen eingelerrt, fon6ern aucb mancberlei 8cbsvierigkeiren perlönlicber, virrfcbalflicber un6 recbtlicber ^Xrr llbersvun6en ver6en, 6ie beb einem 6irebcen Xapitaleinlatr entgegengelleilr karren. Lei 6er Xapitalverteilung im OroLvirtfcballsraum vvir6 es rv/eckmakig sein, beb 6ielc Lrfsbrungen runurre ru macken, um Io mebr, als 6ie

/ulerar erv/äbnren Normen de; Xapiraleinlarae; den maßgebenden bcellen nucb einen Auren Oberbliclr über die knrwiLblung de; Xapiralverbebr; vermitteln.

IV . 2 u l a m m e n f a l l u n g der b r g e b n i l l e Oie krgebnille der vorliegenden Onrerlucbung lallen 5>cb in folgende beirlärae aulammenfallen: 1. Oie Xapirallenbung llellr einen der wicbtizllen kabroren der V^irrlcbakl;polirilc im 6rokwirtlcbakl;raum dar; lie muß licb grundlätalicb in die allgemeine XVirtlcbakbpolitib de; Lroßwirtlcball;raume; einfügen und der polirilcben und wirtlcballlicben bcrubcur diele; Ilaume; entlprecben. 2. Oie Kapirallenbung im 6roLwirrlcbafl;rLum ill an die 5cbailung bellimmter geilliger und organilatorilcber Vorau;leraungen gebunden; bei bölung der Aufgabe muß foweir al; möglicb aucb den örclicben Oegebenbeiren llcebnung getragen werden; eine au weit gebende 2entralillerung ill daber nicbt au empfeblen. z. ln kragen de; ^Väbrung;velen; und de; 2ablung;verbebr; muß eine einbeirlicbe ^u;ricbrung belieben; V^sbrung;einbeir ill nicbr erforderlicb, wobl aber müllen die V^äbrungen der Oeilgebiere de; 6roßwirrlcbali;raume; im Vertverbälrni; abgellirnmt lein, ^naullrebcn ill eine Vngleicbung der Lilanaen in der gewerblicben Vbrllcball. 4. Oer Oredirapparar (banborganilarion, 6eld- und Lapiralmärltre, ^brienwelen) ill aufeinander abaullimmen und loweir al; möglicb auf einbeirlicbe llecbr;grundlagen au liellen. ;. Oa; 2in;fußx>roblem bedarf im (lroLwirrlcbrlbraum einer einbeirlicben Lebandlung und ^u;r!cbrung. 6. Oie Vnpallung de; 8teuerlyllem; der einaelnen 6ebier;reile de; Lroßwirtlcbail;raume; ill auf die Oauer nicbr au umgeben. 7. Oer kellllellung de; Xapiralbedarfe; im 6roßwirclcball;raum ill namenrlicb im Vukbaulladium belondere Vufmerblambeic au wid­ men; welentlicb erlcbeini eine /tbllimmung awileben Lllenrlicbem und privatwirtlcballlicbem bedarf. 8. Oie Vngleicbung der Vorau;leraungen in der Lapiralbildung und die körderung der X.apiralb!ldung im babmen der allgemeinen 2aelleraungen der Vbrrlcbaklspolirib de; 6roßw!rttcbskI;rLume; llellr eine; der wicbrigllen Probleme der Xapirallenbung dar. IIA

9. OrZamickc XapilalvericilunZ iü für 6en 6ro6ivirrsi6iL6§r3um niclrc min6er vicl^ii^ wie LU8reicIren6e XapilLli)iI6unA; eine richtige 6er ^ür orgLni'sc^e X^pilLlverreilunz geeigneten Mittel un6 ^Vege geliörl 6aker ru 6en vesenrliclren Lrsor6ernillen 6er Xapirallenleung im 6rc>6wirrs6rL6§r3um. Oie vi6rrigiie Kolle leommr In'erkei 6em LanIeenLppLrar ru; 6arüi)er )n'nau8 iii aiier aucli 6er LinsalT von I62n6el un6 In6u^rie un6 6es privaten Xapital8 von Le6eutung. Oie privaten Xapiralüizericiiüile können aut 6ireOem o6er in6irelrtem ^ e g e nurrkar gemacht ver6en. Leion6ere 8e6eutung leommr 6er Hrrictirung von 1nvesimenrgeseIIs<6>a6en ru. 10. Oie ^lirvirleung 6er öKenrlielren I6an6 laei 6er Finanzierung neuartiger nn6 8vic6>liger Vorlraken im Oro6v/irrsc!ia68raum iK ge­ eignet, 6ie Xapirallenirung im LrokvirricltaKrraum virleOm ru unterjtürren; 6e leann in vers<6>ie6enen Normen, ir,r!zeion6ere 6urcli 6 etvakrung von Subventionen un6 Xre6iren, 6ur6i Lrverb von Leleiligungen un6 Obernakme von I^ililren (Xspiral- un6 Nnlengaranrien) gescheiten.

120

Von ? ro k . O r . I^Lns V /eizm L n n

Berlin Icb babe kür meinen Vortrag einen ^usgangspunbr geväblr, 6er runäcbb abvegig erlcbeinen bürbe, 6. b. icb beginne mil 6er begriblicben I6nrcricbci6ung rsvilcben „normaler" unb „lperiblcber Xnappbeir", vie 5ie bürrbcb von Brok. B r e i l er in leinem ausgereicbneren ^.uklarr über „Vielen unb Vlerboben 6er V^irrkcbabslenbung"') gerrollen vor6en ib, um 6ie Verlcbiebenbeir 6er beiden 8^beme 6er „Vürrkcbabslenbung" un6 6er „2svangzvirricbab" l>inreiclien6 ru begründen. Obenbar bar nun 6ieler Broblem 6er XVircicbabslenbung brv. -planunz mir dem Blauprrbema bielerBagung venig ru run, unä in 6cr '1'ar liegt das 8cbsvergesvicbr meiner ^Vuskübrungen — iebenkalls in ibrem erben, einleiren6en Beil — melir aul 6er Broblemarib 6er Vürricbabslenbung als aul derjenigen 6er LroLraumvirrlcbab. Oennocb bebsbr ein enger, nicbr ru überlebender un6 — vie icb glaube — auberorbenrlicb be6eurlamer 2ulammenbang rvilcben V^irrlcbabsplanung un6 6ro6raumvirrlcbab. Im Bauke meiner i^uskübrungen svird lieb nocb Zeigen, 6ak un6 varum icb gera6e ib n rum blauprinbalr meines Belerares macben mukre, lollre unlere Bagung nicbr an einem Broblem vorbeigeben, 6ellen abgrün6ige Biele bäum überlcbärrr sverden bann un6 bellen brlcbliekung überbaupr erb 6as volle 6evicbr 6es Lrobrsumes lür 6ie rubünbigen Bormen einer neuen europäilcben V^irrlcbabsorbnung ermeben läbr. >Vei1n icb 6abei an 6en eingangs ersväbnren ^ullrrr von Br e i t e r anbnüpke, lo rue icb 6as neben ancleren lpärer ru erblärenben Lründen aucb un6 vor allem aus 6er Überlegung beraus, 6ak es bringend er') Vx>. ru vielem Vorrreg 6cn ^uklerr 6es Verteilers: 2ur geßenverlixen Broblemleße 6er 'VirrläiekispIenunA. /Xräuv lür 'Virrläiräsplenunß, I. Lenä, i. läekl, 1941. 8.

-) ? r e i l e r : 'Velen unä käellioäcn Lenä, >9 4 1 .

6 er

V^irrläieilsIcnIsunA, ?inenrer6 i>v,

ir i

/ /

wünlclrr ilk, 6ie Kisker vorkan6encn ^nkärrc einer 'kkeorie c!er Planung un6 kenkung 6cr ^irrkärakk gera6e in unterem Xreike 6urck eine pokrrivc Kritik kckrirrweikc korcruennviclrcln. k^us Mieten Lrüncicn ver­ zerre ick auck kcsvukr einige 6e6anken, 6ie krok. 8 c k u l k e r aut' einer lagung in ^ürrkurg un6 in keinem lerrren /lukkarr ükcr „Oie neuen 6run6lagen 6er sveltwirrkckakllicken ^ukammcnarkeir" im ^ e lrvirrtckatklicken /rrckiv') vorgerragcn Irak — 6e6anken, 6ie korvokl 6a; enrk6aei6en6ekroklem 6es Lelkalrungskpielraumes 6er mo6ernen 'VVirtlckatksplanung, als auck 6ie rvi6rlige krage einer Kangor6nung 6er volkswirrkckaklli6ren Le6arke kerükrcn. I.

Oas kroklem, 6as ick erörrern will, ilk kurr kolgen6es: k r e i t e r kprickr in keinem k^utkarr von einer k>ekon6eren korm krw. einem eigenen b^lkem 6er „XVirrlckaiklcnkung", 6as er aus6rücklick von 6er ,2wangswirrkckakk" o6er, wie ick tagen möckre, von 6er „lVlangelv/irrtckakk" unrerk6rie6en willen will. kür ikin ilk 6ie 2wangswirrkckakl ein Zulkern 6er „karionierung" (mir nackkelkencier klarionalilierung), 6ellen riekerer 6run6 in 6er „lpeklilcken X.nappkeir" 6er kroclukrionskakroren gelegen ilk, wäkren6 6ie XVirrlckaklsIenkung einer „nor­ malen Xnrppkeir" enrkpringr, 6ie nur 6ank 6er Vollkekckäkkigung un6 6er vergleicksweike grollen külle 6er -Vukgaken klärker al5 Kisker ins Lewullrkein lrirr un6 einen ^irrkckallsplan im Kinne einer kangorcinung 6er volkswirrtckalllicken Leclarke un6 6amir äen Ver^ickr aut 6ie kiskerige „kukliäiäre" XVirrkckaklspolirik erkoräerlicl, mackr. Oie krage, 6ie kcli bei 6ieler überaus inrerelkanlen un6 wicbrigen Onrerkcbei6ung aukürängl, laurer nun: Celebes lln6 6ie Leüingungen un6 Lrenren 6ieker kogenrnnren normalen Xnappbeir, 6ie nak k r e i k e r eine ^irrkebaklslenkung erzwingen toll, un6 wie unrerk6l>ei6er kie lick von jener kpekk leben Knappkeit, cüe l>ekon6ers wäbrenü 6cs Xrieges un6 6urck 6en Xrieg bervorgerrelen ikl? Oie ^nrworr k r e i k e r s aut 6ieke krage ikl unbekriecligenci un6 gil>r meines kracbrens /rnlak ru einer ergänrenüen Oricik. b-kan gewinnt nämlick bei 6er kekrüre cler makgebenäen kormulierungen keines ^ukkarres 6ie Ober^eugung, 6all es lick bei clen erwäbnren Xnappbeirskallen nur um graüuelle, in ibren Lrenren 6urcbaus labile ^bklukungen banäelr, 6ie eine grunükärrlicbe Trennung rwikcben ^irrkckallslenkung un6 2wangswirckckakl keineswegs recbrkerrigen. Oarllber liinaus cnr2) Zieke ^/elrvirrtc^LKIIc^eL ^rcäliv, 5z. 86., 1941.

122

llebc bei näherer llberlegung lolorr äie veilere krage, ob nicbr äie logenannre lperiblcbe Xnappbeir im 8inne 6er gegenwärtigen blangellage 6es Xrieges aucb nacb 6em Xriege — wenn aucb vielleicbr in anäerer korm unä aus anderen Oebieren — belieben unä äamir 6er Lbrrabrer 6er Nangelwirrlcbali aul längere o6er logar lange 2eir erbalren blcibr. O6er anäers, un6 rwar grunälätrlicber lormulierr: III 6ie Zwangs- o6er IVlangelwirrlcbakl in unlerer beuligen Mirrlcbailsverlallung nicbr vielleicbr 6ocb ein 6er Mirrlcballslenbung welenseigenes klemenr, äas mir 6er Dynamik 6er Planung überbaupr gegeben ill? ks crlcbeinr mir von gröKrer Leäeurung, 6iele krage aukruwerlen, wenngleicb ibre Leantworkung nicbr leicbr lallen wirä un6 nur aul wenige, grunälarrlicbe krwägungen gellür^r weräen bann. ^näererleirs glaube icb nicbr, 6ak v ir obne veireres über lie binweggeben un6 lie nacb 6em Leilpiel k r e i l e r s als „reine 1'atlrage" beban6eln lollren.

? r e i l er bar 6 ie ganre, bier angerogene kroblemarib olkenbar 6 eswegen nicbr berübrr, ober vielleicbr aucb gar nicbr geleben brv. leben bannen, veil er licb aul 6 ie begrilklicbe Dnrerlcbeiäung von Mirrlcballslenbung un6 2 wangswirrlcball belcbranbr un6 nur in einer kuLnore burr. 6 arauk bingevielen bar, äak es aucb eine „ M i r r l c b a l r s p l a n u n g " gibr, 6 ie „belcbliekr, was gemacbr weräen loll", allo bliele lerrr, wobei aucb über 6 ie räumlicbe un6 reirlicbe Or 6nung 6 er Dinge enrlcbiecien wirä. Icb lelbll glaube, 6 rb mir 6 ieler Vernacblallizung 6 er „Mirrlcbailsplanung" eine kücbe in 6er k r e il er leben Leweislübrung gegeben ill, 6ie unbe6 ingr gelcblollen weräen inuL, un6 6 a6 6 ie Lerücbkicbrigung clieler logenannren Mirrlcbaklsplanung überbaupr erb ein Drreil über 6 ie beurige klanungsbewegung als Oanres erlaubr. Icb weräs 6 iele Mirrlcballsplanung k r e i l e r s a l s „brrubrurplanung" be^eicbnen un6 6 as Morr „Mirrlcballsplanung" als Oberbegrilk lür 6ie krrubrurplanung un6 6 ie k r e i l e r l c b e Mirrlcballslenbung verwen6en^). Dieler umlabr äemnacb einerleirs 6ie klrnung 6er Zrrubrur als lolcbe, allo 6 es c^uabrariven delüges 6 er Volbswirrlcbakl, un6 anäercrleics 6 ie kenbung 6 er Mirtlcbakl im 2 ullanä unä in 6er Bewegung. Dabei ill 6 ie Brrubturplanung 6 er Lcbrirrmacber, 6 . b. lie ill äie rreibenäe Drall, von äer klicbrung, Dmlang unä Dempo aller llaarlicben blaknabmen abbangen. In ibr unä äurcb lie erlüllr licb im übrigen ') V x l. niibcres über den öexriss der „Wirkldwsssplanunz" und keine 6Ie!ckierrunz mir dem vcZriss der „kükrunAsvirrldrass" in dem crväknren ^uklnrr de; Verfassers: 2 u r Aezenv-irriAen problemiaxe der Hiürrldrassrplanunß, a. a. O.

ir ;

6ax eigcnrliche 'Veien 6cr klanung, 62 sie alx Leirlich bcsriüerer uncl räumlich begrcnrrer kontlrukriver ?lan 6ie cnri<hei6en6en Verän 6erungen 6er Oarenürukrur im ^uge bar. I b r O b j e k r v a r Lunächss 6ie narionalilaarlich bcibimmre Volkxvirrichais, iil je6ocb im 2uge einex räumlichen XonLenrrarionxproreilex grösren ^uxmascx väbrcncl 6ex Kriegex, 2! io gleichiam über blacbr, rum Orosvirlicbailxraum 6ex gei2mren europäischen Konrinenrx gevor6en. Oie korm, in 6er 6e r>2ch ausen bin in 6ie kricheinung rrirr, 6n6 6ie bekannren Vier-, küns- un6 2ebnjabrexpläne. Ibre Äcle s>n6 leiix poliriieb, reilx virrichaillicb, reilx iorial im 8inne 6er Oeilalrung einer neuen ^Virricbaslx- un6 8oLialorünung.

Demgegenüber iil 6 ie ^Virrichailxlenkung 6 er Inbegriss konlinuierlicher Ivlasnabmen, 6 ie N2cb k r e i i e r reilx aus eine Kangor6 nung 6 er volkxvirricbasllichen 8 e6 arie un6 62mir 6 irekr o6cr inüirekr aus 6 ie 8 rrukrurplanung, reilx aus eine Vollbeichäkligung im 8inne 6 er iogenannren „ 8 eicbäsligungxpolirik" gericbrer 6 n6 . Ich beb2upre nun, 626 6!eie 8rrukrurplanung 6ie V^irricbassxlenkung völlig beberrichr (vax übrigen; auch k r e i i e r 6er 8acbe nach.rugibr), 6. b. 626 6ie ibr eigene Dynamik 6ax blas 6er Knappbeir, also 6en 6ra6unrericbie6 rrvikchen normaler un6 iperiüicher Xnappbeir un6 6amir 6ie Onrers<hei6ung Lviicben XVirricbaslxlenkung un6 2vangxvirricbah nicbr io iebr beslirnmr, alx vielmebr in krage slellr. II.

Om 6 ax Verslän6 nix sür 6 ie ausgevorsene krage veirer ru ericbliesen, gebe ich runächh aus 6 ie 8rrukrurplanung näber ein, uncl rrvar beban6 Ie ich in büloriicber un6 prinzipieller ^bsicbr 6 ax Vielen un6 6 ie knrvicklungxren6 enLen 6 er 8rrukrurplsnung, um von bier aux 6 em Oauprproblem näber ru kommen. Versuchen v ir unx Keckenicbasl clarüber abrulegen, rvelcbe rreibenüen sOäKe im Hause 6 cr Oeschicbre un6 beionclerx väbren 6 6 er lerrren ^abrrebnre 6 ie 8 rrukrurpolirik 6 er OroLmäcbre beeinllu6 r baben, so Hosen v ir runacbsl aus jenen vielberusenen krorek vellvirlschasllicber 8 lrukrurvan 6Iungen, 6 en ich alx 6 en „Kückrug 6 ex Xapiralixmux aus seine -^uxgangxräume" bereicbnen möchre. Ich 6 enke 6 abei an 6 ie schon vor 1914 einierrencle, 6 urch 6 en V^elckrieg beichleunigre un6 nach ibm veriiärkr licb sorricrren6e 1 'en6enr 6 er „knreuropäiüerung 6 er ^Velrvirrscbass". Ich brauche mich claru im einzelnen vobl nicbr Lu äukern. V^ir alle kennen 6 en Vorgang 6 er In 6 uilriali6 erung ebemals

124

kolonialer oder halbkolonialer 6 ebiete, viklen, drk in Amerika und Ollallen neue politische unci virrlchakkliche Krakkrenrren enrlkanden sind und das lieh im 2uze ihrer Ausbreitung und Konsolidierung immer deutlicher und virklamer belkimmte 6 roLvirtschaklsräume berausgebildec haben ocler berausrubilden im Legrikke sind, clie eine Küdcbildung 6 er europäischen Expansion 6 es 19 . Jahrhunderts xur Holze batten un6 haben. Lerragen von politischen krähen, auk 6 ie ich gleich ?u sprechen komme, sübrle 6 ieser Kückxug ?u einer nationalen Konzentration 6 er europäischen Volksvirtschakken un6 riek eine /Vurarkisierungsbevegung in; heben, 6 ie ihrem 8 inne nach letrren hndes aus eine Proportionierung 6 er nationalen Zrrukrurelemenre — in Korrektur 6 er sogenannten internationalen /crbeirsteilung — gerihler var. Im Verlause 6 ieser ^.urarkislerung har 661 dann vor und wäh­ rend des jetxigen Krieges herausgeliellr, das die Kaumgrundlage sür einen derartigen innervirrscbakllichen Ausgleich de; llrukrurellen 6 eküges nicht ausreicbt, mithin eine ^.usveirung auk kontinentaler Lall; unvermeidlich vurde. Dieter Kückxug der europäischen Värtlchakk mir seinen expansiven Holzeerscheinunzen otkenbarr sich im Hauke der letzten ^abre als eine Kaumrevolurion allergrösten 8rils und vächs Lch ?u einem entschei­ denden, alles andere mitbelkimmenden 6 rundpro?es aus, der auch die zelamre hlanunz bedinzr. Demzezenüber sind die übrizen hntriebskräkke der hlanunz, die sich aus konjunkturpolitilchen Lelkrebungen ableiren, von sekundärer Ledeutunz und erscheinen nadarräzlich nur als äukersr ^ nlas rur Ingangsetzung der zanren hlanunzsaktion. Ich will zleich in diesem Zusammenhang darauk hinveilen, das noch ein anderer Vorzanz, auk den 8 c h ul k e r in seinem erväbnren Vorrraz und Vulkan? aukmerklam gemäht har, an der hnrllebunz der planungsbevegung virksam bereilizr var. ln Verbindunz mir und lebbakk zekärdert durch die llrukrurelle bleuordnunz der ^Virtshaklsräume har sich immer mehr jene lenden? der Vechnik entkrlier und durhgeletxt, die lcbon von 8 o m b a r t als Obergang von den organi­ schen ?u den anorzanilchen 8rokken der Oürererreugung charakterisrerr vorden iss. 8 ie ermöglicht nach 8 c h u 11er die Obervindung der Ab­ hängigkeit des Vlenlhen von der HIarur und damit die kleilkerung des 2 ukalls und erökknet angesichts der dadurch enthebenden, unbegrenzten Möglichkeiten der Veränderung einen veiren 8pielrsum kür villkürlicbe hnrscbeidunzen und zrokrügize Planungen, ^a, die dadurch be­ dingte Leliebigkeit in der V^abl der Vittel ?vinzr den Nenlhen ge125

raderu eine planmäßige Oeslalrung aus und iss somit eine cler tieferen Urlacken 6erplanungsbewcgung überhaupt. Idinru kommt, daß 6ie wachsende Komplizierung des wirtschasslichen un6 loyalen lieben; mir fortschreitender Planung immer mehr eine O^er/e^crr^ert 6er wirtschaftlichen Zusammenhänge fordert, so daß 6eren räumliche Aufgliederung in ^Virtschaissgebicte o6cr -bewirke xu einer notwendigen Voraussetzung sür 6a; Gelingen 6er Planung wird, in6em üe durch 6ie ßchassung begrenzter un6 gegliederter le ilräume 6ie Lerecbenbarkeir 6er Daren un6 Pakten erleichtert. ^Vie schon erwähnt, lind es neben 6en wirrschafslichen vor allem 6ie po/r'tr/c/ien Kräüe un6 Ideen, 6ie an 6er kleugelsaltung 6er heutigen ^Velr maßgeblich bereiligr lind. Die Idee 6er Marion un6 beson6ers öeren in Deurscblan6 vollzogene Objektivierung un6 Vcrriesung 6urcb 6ie I6ee 6ex Volkes haben 6en gescbiI6erren konrcnrrationsproreß enrscbei6en6 beeinflußt un6 einerseits in Obersee 6ie Hildung neuer Volkswirtschaften, an6ererseirs in Ouropa selblt 6ie /^ularlrißerung von seiren 6er Oroßmächre lebhals gesör6err. ^ucb hier muß ich mich mir 6iesen Andeutungen begnügen. Ich will nur noch am kande erwähnen, 6aß 6er mir 6em Kapitalismus einhergehen6e Prozeß 6er Vermassung 6as Ledürsnis nach LHer/,e/r erheblich gesteigert un6 6amir 6ie ^Virtichass un6 6en arbeiren6en Vlenlchen xur freiwilligen Einordnung in einen aurorirären braar un6 ein bpltem 6er Führung veranlaßt har. ^Vir Iloßen hier aus das ebenso ungeklärte wie ergiebige Problem 6er 6as ich in einem anüeren Zusammenhangs un6 bei an6erer Oelegenheir aussübrlich ru bebanäeln beabsichtige^). Ich lasse Zusammen: wirtschaftliche un6 politische krasse haben in «wechselseitiger LeeinHuIsung einen proaeß 6er Kontraktion un6 anschließen6en kxpanlion aus kontinentaler Orundlage eingeleirer un6 vorwärtsgerrieben, 6er langsrissige Verschiebungen un6 Omlagerungen des bisherigen strukturellen Oesllges aller känder — vor allem bei 6en europäischen Volkswirtschaften — ?.ur Holge har und weiterhin haben wird. Die Lrrukrurplanung iss der Ausdruck dieser Verschiebungen, die mir ihr und durch sie als Oestalrungsaufgabe erster Ordnung ins allgemeine Lewußrlein treten und Zunächst aus die ^Vurarkisierung und später — während des jetzigen Krieges — aus eine neue kontinentale, vorsichtig abgewogene produkrionsdisserenrierung gerichtet lind oder 5) V g l. 6cn e rv ä lm re n /tufsLilr 6e; V ersrllcrs im A rchiv fü r ^ irilckü üsplL n u n g, IN 6em

6as P roblem

un6 6er Legrilk 6er I.cnlcur>gsrcise erlimLÜg ausgcvorsen

ui>6 k u r r erörrcrr v i r 6 .

ra6

clocb ru lein lcbeincn. Oer ungevöbnlicbe Omlang, ja, 6as saü gigantilcbe ^usma6 vieler Krubrurellen Omvälrungen be6ingl nonven6ig 6cn binlarr 6es 8taates un6 lükr eine ?Ianungsperio6e von bäum ru übcrlebcn6cr oclcr 6ocb je6ensalls lebr langer Oauer ervarren. becbnel man 6aru nocb 6ie besonderen briegsvirtlcbasilicben Vorgänge mit ibrcr Oisproporrionierung 6er ?ro6ubrions- un6 Verbraucbsgürercrreugung, 6ie nacb Kriegscn6e im Mege 6er Oemobilmacbung be6euten6e IvücbbiI6ungen erlor6erlicb macbr, un6 vircl man sieb 6es grollen bsacbbolbcclarss 2. 6. sür brlatrbelcbalsungen un6 XVobnungsbaurcn bevuilr, so mull man annebmen, 638 6ie bülle clieser Ausgaben aucb sernerbin eine Öberbeanlprucbung 6er ?ro6ubrion;sabloren belieben lallen v ir6 .

bevor icb aus 6iesen Oberlegungen 6ie entlprecben6en 8cbluLso!gerungen riebe, gebe icb nocb burr aus 6ie 2iclletrungen 6er 8rrubturplanung näber ein, v is sie sieb teils aus 6er bisloriscben ^nal/le, teils aus einer grunblärrlicben Lelinnung aus 6as Vielen 6es bolirilcbcn er­ geben. b r e i l e r bar mir becbr gesagt, 6all 6ie 8rrubturplanung Äele lerrt. br bar aber olkengelalsen, velcbe 2iele gemeint lincl, un6 insolge6ellen aucb in 6er Image ibrer bangorünung einen 8tan6punbr eingenommen, 6er einen Verriebt aus ein 8yllem 6er volbsvirtlcbasllicben Le6arse einlebbellr. bs bann nicbr meine Ausgabe sein, in 6iesem burren Vortrag eine begrün6ele bebre von 6en vielen 6er 8rrubrurpolirib ru enrverlen. Icb möcbte jeclocb meiner Oberreugung 6abin ^us6rucb geben, 6all icb es sür möglicb balle, mir einer lolcben bebre 6ie 6run6rüge einer b.angor6nung ru lbirrieren — unter jener Vor­ aussetzung, 6ie aucb ? r e i s er mir 6em Oinveis aus 6en rveiren 8air 6 ss 6 0 l le n leben Oelerres erväbnr. Icb uncerlcbeiüe ein polirilcbes, ein virtlcbasllicbes un6 ein loriales 2iel un6 glaube nacbveilen ru bönnen, 6all 6as polirilcbs 2icl 6en brimar bat un6 seinem Vielen nacb aus 6ie 8iI6ung gelcbloslener liaumbörper mir einer völbilcb bomogenen 8ubllanr gericbrer isl. Oielc ibm innevobnenüe lenüenr äukcrt sieb in 6er Oeicbicbre als ein allgemeines un6 überall virblames brinrip, 6as in je6er V^irrlcbaslspolitib, belon6ers aber in 6er moüernen 8trubturplanung, bnnkällig rum ^usclrucb bommr. s^lles, vas 6er ^usbiI6ung un6. Oellaltung lolcber R.aumbörper 6ienlicb isl, bat in 6er R.angor6nung 6er be6arse eine bevorrugte 8tellung un6 6rängr unter ^Vabrung bellimmrer Qrenren, aus 6ie icb später rurücbbomme, 6ie bonburrieren6en 2iele 6es V^oblllan6es un6 6er perlönlicben bntsalrung 6es Linrelnen rurücb. Icb v ill 6amir lagen, 6ak 6ie 8trubwr127

Planung vom Oellalrungsprinrip 6es ?oliril6aen helaerrlcht ill, womit ick glei6areitig 6ie Vorrang6ellung 6er 8rrultturplanung vor 6er ^/irtlchaKslenIsung Hegrün6en möchte. 8 clau 6 e r har einen ähnlichen 6e6anlcengang 6ahin ausge6rüclcr, 6a6 mit küchliclit aul 6as 6ruliturelle Lewichr einzelner ^irtlchalls^weige, wie r. 6 . 6er han6wirtlchall, er­ höhte ko 6 en rur hrhalrung 6ielcr Zweige in k a u l genommen wer6en müllen, 6ie er alz „6xe Ko6en 6cr Volliswirrlchall" hereichnet. 8inngemäk lie6e 66a im Hinhliclc auf 6ie geplanten holanllallelungen lagen, 6a6 in ihnen 6er 6e6anlce 6er volhswirtl6ia6Ii6aen Lewichriglceit 6es Lerghaues, 6es 8auhan6werhes un6 6er hletallverarheitung hervortrirr. HIan 6ehr hier, wie 6ch au; 6er politilchen I6ee 6er gelchlollenen kaumlcörper un6 ihrem Ilrulcrurpolitilchen 6eurreilungsma66ah eine Kangor6nung 6er 6e6arke un6 ^nlprüche entwiclcelr, 6eren regulative; Prinzip in leinen 6run6rügen lslar, 6eren /tuliiellung im einzelnen je6och rweilellos erhehlichen 8chwierigheircn begegnet. ?ü r meinen I 6 auprge6 anlren 6 n 6 6 iele allgemeinen Olaerlegungen runäclill nicht enrl6 aei6 en6 . 8 ie wer6 en erll lpaker eine Kölle lpielen, wenn ich üher 6 as wi6 arige ?ro 8 Iem 6 es 6 e6 altungslpielraumes 6 er XVirrlchallsplanung un 6 im ^ulammenhang 6 amit ahlclalie6 en6 über 6 a; ^ e le n 6 er ?olitih un 6 ilire letzten ^iele releriere. Ich lcehre 6 alier ?u meinen laislaerigen 6 e6 6 ellungen 2urü6 c> 6 ie in ^uröigung 6 er gel 6 ai6 atlichen kreignille 6 er letzten ^salirrelinte ru 6 em Lrgehnis Hamen, 6 a 6 6 ie kaumrevolution 6 es 20 . ^ahrhun6 errs auch weiterhin eine Dherheanlpruchung 6 er i?rO6 ulrrionslahtoren rur kolge hahen mu6 . l^lir an 6 eren S o r te n : 6 ie hlangellage 6 es Krieges un6 6 as -Vultreren von kngpällen 6 n 6 olkenhar Heine ausl6 alie6 li6 a Hriegswirtlcha6 li6 ae Drlclaeinung, lon 6 ern 6 ürllen 66 a au6 a na6 a 6 een6 igung 6 es Krieges je na 6 a 6 em ^Vusmall un6 6 em l^empo 6 er 8 truhturplanung un6 6 es 6 arin 2 um ^ u s 6 ru6 c Irommen6 en 6 /namil6 aen 6 e6 altungswillens 6 es politil 6 aen I'rinrips melar 06 er weniger lange lortlerren.

III.

H ier liegt, um es nochmals hervorrulaelien, 6 as eigentli6 ie ?rolalem: ^>/ir6 uns 6 ie Dpnamih 6 er 8 rruhrurplanung üherhaupc eine ^ullocherung 6 er hriegswirtlchallli'chen Nangellage erlauben 06 er laleilat 6 iele in einem lolclaen Ilm lange heKehen, 6 a6 6 ie elaemals normale Knapp­ heit aul 6 ie Dauer eine lperi 6 lche Knappheit im 8 inne ? r e i l e r s hleihr? 128

Ick muk daru aul die Vkrtlehaks/en^nx, Io wie Ke k r e i l e r drrkellr, etwas näher eingehen. kür ihn ik Ke ein 8/kem von klaknakmen der kaarliclien Vlrtlchakslührung, das kck iin welenrlicken indirekter Ivlechodcn bedient und aul ciie Nicrel des Zwanges weitgehend ver­ richten kann. 8inn 6er Vlrrlckakslenkung ik eine Rangordnung 6er Leciarle o6er konkreter ausgedrückr: eine „Verteilung" des jährlich anlallenden Volkseinkommen; aut Verbrauch un6 Invekirionen. Diele Verteilung gelchieht mir klille marktwirtlckaklilker kenkung. Dabei ik 6ie Denkung 6er Invekirionen das knrlckeidends. Durch Ile 6ienr 6ie XVirrlcbaksIcnkung 6er 8crukturplanung. Die Oröke 6er lnveltitionsc^uote un6 6ie -^rt un6 Wicklung 6er Invekirionen knd vom Dmlang un6 2eirmak 6er 8trukrurplanung abhängig. Zoweir es lick um kaatlicke Invekirionen handelt, gelckiekr 6ie Ver­ teilung 6es Volkseinkommens durch 6is öllenrlicke kinanrwirtlckak. Die privaten Invekirionen werden — jedenlalls in Deurlchland — in 6er ''Veile gelenkt, dak teils durch kmilkonsverbote o6er -belckränkungen, teils 6urck /sblciiöplung 6es Dnternekmergewinnes, teils durch 8teuererleichrerungen un6 andere ^Vireire 6ie Invekicionsabkchren 6er Dnternekmer unterbunden brw. in eine Bickiung gekeuerr werden, die den kaatlicken Interellen entlprickt. /sndererleics wird der Ver­ brauch dadurch geregelt, dak er durch Dinkommenlenkung und Beein- . Iluilung der Dinkommensverwendung gedrollelr und ausgerickrei wird, je nachdem dies mir Rücklicht aul eine Ausweitung der Invekirionen erkorderlich ik. A u l weitere kinrelbeiren dieler Vkeorie der Virrlchakslenkung kann und will ich nickt eingehen. wichtig bleibt, dak das ganre 8^kem einer marktwirrlckaklicken kenkung von dem Dmkang, dem lempo und der Keikenlolge der Invekirionen- abhängig ik. I? r e i l e r verwelk hier aul die blorwendigkeir einer kanglolge der Bedrrke, halt diele aber lür unbekimmr, da Ke der lallweilen kntlckeidung des kolirikers überlallen bleibt. Hier ik der ^.nlarrpunkr jener wiederholt betonten kroblemarik des Verbältnilles von ^Virtlchakslenkung und 8rrukrurplanung, d. h. hier koken wir erneut aul die ldauptkrage, welche Bedingungen lür die normale Knappheit brw. lür den nach k r e ! l e r relativ normalen Dmkang der Invekirionen maßgebend knd. kecktkertigr die gewonnene lünkckr in das 'Velen der 8trukturplanung die Annahme, dak die.In­ vekirionen kck m normalen Orcnren bewegen werden, oder ik nickt vielmehr ru vermuten, dak der der 8lrukrurplanung innewohnende 1

Dynamismus eine clauerncle, au6crgcvöbnlicbc Vlangellagc errcugr, 6ie mir 6er lpe^iblcbcn Knapxbeir 6es Krieges un6 6er ibm vorausgegan­ genen V^ie6ervcbrballmacbung i6cnrilcb ill? IV . Klan könnre bieraul ervi6ern, 6al^ cs ja gcra6e bacbe 6er Klänung lei, 6en Dm lang un6 6a; l'empo 6cr brrukrurplanung mirrels einer Kangor6nung 6cr Lcclarlc ^u meillern, 6a6 allo 6ie Planung un6 anlcblie6en6e kenkung gcra6e 6er von 6en Uenlcbcn gclun6enc ^usveg lei, um clurcb eine linnvolle Or6nung un6 v eile belcbränkung 6ie Oberlülle 6er -Vulgaben nacb klenge, 2eir un6 Kaum lo xu verkeilen, 6a6 6ie gegcnvärlige, kaum ^u vermei6en6e lpcrililcbe Knappbeir 6es Krieges )e6enlalls im lbiecien in eine „normale" umgelormr vir6. Demgegenüber meI6er lieb angeliclirx 6cr Krgebnille unlerer billorilcben Lerracbrung 6as grun6lär^Iicbe öe6enken, ob un6 invieveir 6er menlcbb.cbe Lellalrungsville un6 6amir 6ie brrukrurplanung 6er lreien Knrlcbei6ung unrerliegr o6er ob nicbr 6er einmal belcbrirrene ^Veg 6er L ellaliung lo veirgebencie Vorlcbrillen macbr, 6a6 alle Verlucbe 6er 0bervin6ung lperiblcber Knapxbeirserlcbeinungen illulorilcb vcr6en. V^ir kommen 6amir ru 6em lür micb enrlcbei6en6en Problem 6es Lellalrungslpielraumes 6er V^irrlebailsplanung, 6as, v ie gelagr, nicbr nur als „la rlra g e " beban6elr ver6en bann, lonclern in leiner grun6lärrlicben Le6eurung erla6r un6 einer bölung näbergebracbr ver6en mu6. Leben v ir n u r von 6en l^arlacben aus un6 verlucben v ir 6en vabrlcbeinlicb nacb 6em Kriege anlallen6en Le6arl aucb nur annabern6 abrulcbärren, lo können v ir rv a r eine la ll unbegrenrre Külle von Le6arlen aulräblen, 6ie reils als ^acbbvlbeöarle, reils als neue Le6arle ein bisber nicbr gekannres ^usma6 annebmen verclen: v ir können je6ocb eine evenruelle 2vangsläu6gkeir 6es Le6arlsanlaIIes von 6ieler 8eire ber ve6er begrün6en nocb vi6erlegen. ^ i r müllen 6aber 6en Verlucb macben, 6ieler ?rage vom Lrun6lärrlicben ber näber ru rrelen. V^ie lcbon ange6euler, kann 6as Pro­ blem 6er llrukrurellen Dynamik nur 6ann b!nre!cken6 geklärr ver6en, venn v ir uns 6ellen bevu6r lin6, 6a6 6!ele Dynamik nicbr nur (o6er je6enlalls nicbr in ibrem veireren Verlaul) von 6er lreien knrlcbeiclung 6er polirilcben kllbrung abbängr, lon6ern olkenbar bellimmren „L elcumälligkeiren" unrerliegr, 6ie aus 6er I6ee 6es Lrollraumes relulrieren, lolern 6iele einmal gelaLr un6 gevollr b r v . vom Zcbicklal

nukzezeöen ill. Iclr lrnöe kclron im erkkcn l'eil 6ex Vorlmzex ÜLmuk üinzeviclen, 6a6 6ie 8rruIrlurplLnunz von 6er polirilclren Äelketrunz l>elierrlclrr ikk, un6 6a6 6alrer eine Ikreorie 6er ?olirilr kür unier 6roLraum6eniren von LuxlclilLzzeöenöer 6e6emunz ill. Iclr kelre ex xvnr niclir nix meine ^ukznöe an, 6 iele Ikcorie 6 er ?olil!lr liier in exrenxo ru erörtern. In 6 ellen v ill iclr in 6 iclem 2 ulLmmcnlmnz 6 ock> soviel Uzen, 626 icli mir ^ e i p p e r r ' ) in 6er l?ol!riI( jene lelxren ^/erlunzcn virlrlam lelre, 6 ie einerleilx aus eine „zellnlrriclirize" un 6 Ln6 ercrieir§ v e il brillier lünLux aus eine lclleclirlrin „ 6 Lleinxricl>rize" O r 6 nunz Löxielen. ^6 eÜLllriclirize Or 6nunz" öe6 euret linnL 6 üc^unle LrküIIunz 6 ex einem loxiLlen 6 el>iI6e (»2 ve 6rzcl>iI6 e") ö x v . keiner 8 rrulxtur innevolmen6 en ^ukbLuprinripx, beliLn6 elr nllo 6 ie Vervirlrlicliunz einer lclron vorliLn6 enen kalionLÜlär, 6 ie in 6 er Lelclrickrre nix l'enüenx virlckLM, 6 em k-ew^ten ?lanen un6 Oeilrillen !m ^uze 6 es korrlclirciren6 en 8innverüelrenx rix xvinzen6e „ 8nclilozile" (8 c kreier) enlzezemrirr un6 6 er lckreinliLren ^illlrür 6 ex Clanen? ilrre „Lelelxe" vorlclireiör. Oie kor6 erunz nackr Oellalrriclrrizlreir läkr sickr Luk alle rve^rmrionLlen, von Nenkclenl>Ln6 zelclrnlkenen 8 o 2inlzel>i16e seriellen, allo nucli auk 8lLLl, ^/irrkcnLll un6 6rokraum, voraux licli 6ann 6ie I>lorven6iz!reir nöleirer, einen ^r!6rtizen" 8ranr ö x v . einen „riikrlizen" 6rokrLum LukruÜLuen. I6r vill 6nmir lazen, 6a6 6ie R.aumzekerre 6ex Lrokraumes — xumin6ekl in LÜminilkrnriver un6 virrlcÜLUiclier blinüclir — eine xvinzen6e I.oZiIr enrknlren, 6errukolze zanr öellimmre Krul^rurelle Omlazerunzen un6 Verlclrieöunzen, ja, melir 2.I5 6sx: zsnr öellimmre erünozrLpkiil6re, loxinle un6 pk^cliolozisclie Verän6erunzen unvermei6Iicki ver6en, 6eren revolutionäre O/NÄmilr 6ie „nLtürliclre", 6. Ir. „6g.kein5r!cl>rize" 0r6nunz 6er rieker vurxelnöen, völlcikclren 6el>i16e zekälrr6er. V.

X^ir lkelien 6 amir öei 6 em <8 run6 - un6 Oauptproölem meiner ^uxküirrunzen, von 6 em iclr zlLulre, 62k ex unx alle leöliLkl intcrelüeren mü6 re un 6 6 nx mir kür untere villenlcliLkkliclre ^uxipmelie l>elon6erx xceizner un 6 reixvoll xu lein lcüeinr. Ickl lralie ex nix 6ax ?roülem 6 ex Verlrälrniklex von XLulLlirär un6 (-eklLlwnzxville öerei6mer. ^Vir villen, 6 nl? 6 iele krnze in unlerer ^illenlcliLkl unrer 6en verl6 iie6enüen Okerlcürikken lcüon immer eine öemerl^enxverre I^olle zelpielr ÜLl. °) VZI. V i ^ c i p p e i t : Vom V^enurreilskreir rur polirilckcn Ikcor-e. V7 clrvirrl<j>3ÜIicke5 ^rcliiv IIZA, 49. L6.

Ick verweile nur auk die Dixkullion um 625 1°kema »klackr oder ökonomilckex Oelerr?" In vieler Ballung ill ex alx Problem 6 er »reinen Ik eo rie" kekandelr worden, die unter den ikr eigenen Vorauxletrungen einen Dinlluk 6 er „klackr", also einex freien Oeilalrungxwillenx, gar nickr 06 er nur lekr kedingr anerkennen konnte. kx ill klar, 6 a6 in einem gelckloilenen Darenl^ilem ein llaarlicker Eingriff okne Wirkung kleinen mu6 06 er 6061 nur vorükergekene „ 8 törungen" auxlölen kann un6 6 aker in je6 em ?alle negativ ^u kcurteilcn ill. Immerhin reizen 6 ie neueilen /^uxlükrungen x^on N e u l i n g ' ) un 6 I > r e i l e r ° ) , 6 a 6 auck im Ilakmen einer lolcken Datenrkeorie ein gewiller Oeilaltungxlpielrauna gegeken lein kann. Ick erwakne 6 iex nur 6 er Volllländigkeic kalker. Idick interelkert 6 ie Datenrkeorie nickr, 6 a 6 er Idodellcliarakrer ikrex 8 xllemx 6 em ?ro-

klem 6 er Oeilalrungxfreikeir nickt gereckt wird. /^nderx ill dagegen 6 ie /^uffailung 8 c k u l l e r x ° ) ru beurteilen, 6 er mekrfack auf 6 ie W illkür 6 er modernen l'ecknik kingewielen Kat. Idier liegt oikenkar eine gewille, materiale kreikeit 6 er kntlckeidung vor, 6 ie ex 6 em Genicken erlaukt, unrer 6 en verlckie6 enen lacklicken Ledingungen un 6 klözlickkeiten keliekig, 6 . k. nack eigenem krmeilen ru wäklen — wennglsick auck kier kellimmrs Orenren einer tecknologiIcken ^weckmäLigksit nickr ükerlckrirren werden können. Diele »W ill­ kür" begründet nack 8 c K u l i er 6 ie Idorwendigkeic einer Planung, 6 ie lick ikrerleirx an feilen vielen orientiert. Dax für mick knrlckeidende iil kier, 6 a6 auck diele 2 iele keine beliebigen knd, daix vielmekr 6 ie 6 en ^weckgebilden eigenen Ordnungx- un 6 8 trukrurprinripisn 6 ie 8 inngebung vorlckreiken un 6 damit beilimmre Antinomien auxlölen, die nur durck eine »daleinxrickrige Ordnung" überwunden werden können. D ie Idee der „daleinxricktigen, Ordnung" '") greiil über die »Oeilaltrickrigkeit" kinaux. 8 ie iil 6 ax eigenrlicke Anliegen der Politik, lofern diele lick ikrer wakren Aufgabe bewukc wird und in Hückkeilnnung auf den völkileken Drgrund aller 8o?.ial- und 2 weckgekilde den 8 inn dex Daleinx lcklecktkin Tu linden und in einer akgewogenen ') V gl. N e u l i n g : Oie LeÜLlrungLkäliiglreir <le5 v^irrküuckzgekckclren; unrer clen vcrkclrieclenen V^irrkcÜLlkxorclnungcn. Inlrrbucli kür I^nrionalölconomie uncl Lrarülilr 19)8. V gl. ? r e i k e r , a. n. O., 8. 262/6). ") V gl. 8 c i i u ü c r , n. a. O., 8. 260 >») V gl. ^ c i p p c r r lickien ^rcüiv.

in keinem oben ervülinren ^ukkrrr im V/elrvirrkctiLk-

Or6nunF un6 l^leifferun^ 6er anraZoniffilcben ^veclrffrulrluren ru »cffalren bemübr iff. ffür 6ax Problem 6c; Verbalrniffex von Xaulalirär un6 Oeffalrunzxvillen erzibr lieb 6araux folxcn6ex: 6er Oeffalrunzxville unrcrlie^r, lobaI6 6er Oroffraum als ^el6ricbrli6be ^ulZabe Zeffellc iff, 6en immanenren Oeler^en 6er 6ro6raumbiI6unß. Oer menl6il,6ie ^Ville kann sieb 6ieler ^VLnzxIäubzlreir bäum o6er nur in lcbr belcbränbrem VlaLe cnrrieben. ffr rrirr 6amir in Oe^enlarr rur I6ee 6er Oaleinxricbrizbeic o6er beffer: ex enrffebr ein 8x>annunKxverbälrnix, 6effen bbervin6unz Ireinexvczx aux einer äbnlicben I^lonven6i§Iceir lieraus begrün6el ver6en bann, 6a 6ie ?in6unz 6er Oaleinxriffirißbeir ßleieblam ein Oclffienb 6c5 8cbicblalx 6arffeIIr, 6ns — nicbr Zevabrr — 6ie Orenren jener ?vangx!äu6Aen Oeffalrricbrigbeir erff ernennen lallr, venn ex ru lpäc iff, 6. b. v/enn 6ie kirreren prkabrunxen 6en unumbebrbarcn ^Vez 6er Oelcbicbre nix Irrvez offenbaren. Oiele Orcnren liefen im Palle 6er 6ro6raumbil6unA 6orr, v o 6ie lbeiffunAxfabizbeir un6 mir ibr 6er beiffungxville 6ex icbon seil 1914 überbeanlpruffiren 6eurl6ien Vlenl6ien in krage geffellr 6n6 un6 6amir rugleicb 6ax 8yffem 6er kübrungxvirllcbaff gefäbr6er, 6. b. rugunffen einex ^vangxl^ffemx allmäbli6i aufgeboben v/ir6. Oenn »6aleinxricbrige Or6nung" be6euler ja au6i rin6 vor allem 6ie ffüclvllcbrnabme auf 6en Vlenleben b rv. 6en 8inn 6ex Oaleinx überbaupr. Oax 8pannungxverbälrnix rvilcben Orollrrum un 6 6aleinsricbriger kebenxgeffalrung bann un6 6ark allo nur rugunffen 6er Oaleinxricbrigbeir enrlcb!e6en ver6en. Ob vir bier^u über 6 ie kreibeir 6 er knrlcbeiäung verlüden, iff 8a6 ie 6 er Ona6e 06er öegnaclung, iff eine 8cbicblalxfrage, 6ie nur aux 6er Inwirion einer genialen kübrerperlönlicbbeir beraux gelöff ver6en bann. V I. leb bin mir voll bevukr, mir 6ie!en lebr allgemein gebalrenen un6 überaux bnapp formulierren Oe6anben un6 klinveilen aus Autoren, 6eren ^rbeiren icff alx bebannr vorauxlerren mukre, 6ax Problem beffenlallx angelcbnirren ru baben. kx bam mir aucb nur 6arauf an, 6ie ganre bixberige Oixbulffon über Orokraum un6 ^Virrlffiaffxplanung 6urcb einen prozrammariicben ^brik 6er Orun6probleme auf eine an6ere, lorulagen böbere Lbene ru verleben, um aus 6iele ''Veile 6ie lrommen6e ^uxlpracbe auf 6ieler Oagung un6 in 6en lpäreren viffenlffiaff^ lieben ^rbeiren im Orun6lärrlicben vorrubcreiren.

dledendei fällt 6 ann au6 r kür 6 a; Ifdema ^XVirclcliaKxIcnIcung un6 ^wangxwirtscdakl" 6 ax drgednix ab, 6 a 6 rwilchen vielen dei6 en 8 /llemr/pen eine starke ^dgrenrung unmöglich ill. I6 n6 rwar lin 6 ex nicht, wie ? r e i f e r meint, medr 06 er weniger Zufällige, einer willdürlichen dntlchei6 ung entsprungene /tukgadcn, 6 ie in deliediger Böige aneinan 6 ergereidr einen gewissen 6 ra6 6 er Xnapplreit derdeiküdren, 6 er seinerseitx 6 ie ^irtschalixlendung un 6 mir idr un 6 6 urcd lie 6 ie Volldeschälligung licderilellr. Zon6 crn 6 iese ^ulgadcn lincl sedr dellimmter un6 din 6 en 6 er ^.rt un 6 l>iI6 en mir ihrer feilen Zusammensetzung einen europäischen Lesamtplan, 6 er mir wachsencler Binlicht in 6 ie ^wingen6 e dogid 6 er Oellaltungx^iele 6 en Omkang un 6 6 ax ^eitma 6 6 er Ztrudturplanung erweitern drw . Beschleunigen wir 6 . dlöglich, 6 a6 6 ie lleigencie Lpannung 6 er Lunächll latenten Antinomien noch rechrreitig 6 cn 6 run6 latr 6 er Oaseinxrichrigdeir rur Leitung dringt o 6 er eine intuitive Bllhrung unter Vermiedr auf gewiss ^wecdrarionale Xonlec^ucn^en vor 6 en Oren^en 6 er Lellaltrichrigdeir dlalt macht, um in Hhwägung aller dehenxerfor6 ernilfe un 6 Oaseinxheclingungen 6 en optimalen ^uxgleich im 8 inne einer 6 aieinxriedrigen, 6 em ^acdxrum un6 6 er Entfaltung angemessenen O r 6 nung 2 u vollziehen. IVlöglich aller auch, 6 a6 6 iefe Orenren nicht o 6 er nicht rechtzeitig genug ernannt wer6 en un6 6 a8 6 ax flere B a lte n 6 ex ^wangex auf 6 em ^/ege allmählicher Oewühnung 6 ie Zpannungen verüecdr, bix 6 iefe 6 cd ru Legensärren ruspir^en, 6 ie nur gewalrfam rur claieinxrichtigen O r 6 nung um- un 6 ^urücdgedogen wer 6 en dünnen. Bntschei6 en6 ifl je6 enlallx, 6 ak 6 ie Oesetre 6 ex OroBraumex ru einer ernllen Lefadr wer6 en, 6 . h. 6 a6 lie 6 ie Orun 6 lage 6 er völdilchen O r 6 nung verschieden, 6 ax 8 ^ 6 em 6 ex 2wangex er­ härten un 6 lelligen un 6 6 amir 6 ie dlnterlihieüe Zwischen ^irtschailxlendung un 6 ^wangxwirrschall völlig verwischen drw. aufheden dünnen. 2 ur Illullration 6 iefer Behauptungen verweile Ich nur auf 6 ie innerwirrschalllichen ^ulgaden 6 ex ^odnungxdauex, 6 er BrsatLdeschalkungen, wie überhaupt 6 ex geiamren, feit vielen fahren aufgeflauten dla 6 rdoIde6 arlex, fowie auf 6 ie delon 6 erx wichtigen, für 6 ie vüldilche O r 6 nung entlchei6 en6 en, Ludunllxträchtigen /tulgaden einer Barionalifierung 6 er cleutlchen d an 6 wirrfcdakl einschlieLIich 6 er I6 m- un 6 l^leu6 e6 Iungen im W ellen un 6 O llen . Ich verweile weiter auk 6ie groLe gesamteuropäische Verdelirxplanung, vorzüglich in 6en neuen Ollgedieren, auf ciie dlotwencligdeil einer relativen Ungleichung o6er ^.dllimmung 6ex wirtlchalllichen dfiveaux 6er einzelnen europäilchen dän6er an drw. auk 6en 6eutlchen

heillunzxllancl mir 6er 6amit verbun6enen VoclernillerunZ 6er aukeräeurlcben In6ullrie un6 han6wirrlcbaK, un6 schließlich aus 6ie In6ullrialislerunz 6ex Ollenx un6 8ü6ollenx Europas überbaupc. 8erü6rlicbtizen xvir noch 6en V^ie6erausbau m6 Heuauxbau 6er 6eutscben vn6 europäischen beelchiisabri un6 XrieZxllorre un6 6ie IrolonialwirrschLlslicbe hlnnunz in -Vkrilra, so reizen sich um ^rbeirxvorbaben von riesenbalben /^uxmaßen, 6eren ^uxlübrunz rum weiraux ZröLrcn Veil nuk Oeutscblan6 lelbll entsällr, un6 6ie zemelsen an 6er 2abl un6 6er heislunFxkähizheic 6ex 6euclchen Vollrex oilenbar weit über 6ie Krall un6 6ie sonllizen materiellen Vorauxlerrunzen binauxzeben, über 6ie wir versüzen. Hx ill 6aber 6ie rentrale /^ufzabe 6er ?olirilr, in 6em 8inne, wie ich sie in /mlelmunF an V ^ e i p p e r t verllan6en willen möchte, trorr 6er erwähnten ^wanzxläuhzlreiren eine zelun6e Verh'ältnixmäßizlceir, eine optimale ?roporrionierunz 6er einreinen kor6erunzen un6 ^ulzaben rueinan6er 6urcbrulerren. In clieiem 8inne ill 6ie V^irrschaisxplanunz ein wichtiger 6eslan6reil, ja, 6ie entlcbeiclencls Vorauxlerrunz 6er euro­ päischen LroLraumpolitilr. /rix solche wir6 sie — ungeachtet gewisser /culloclcerungen auxscbließlich Irriegxwirrschalslich beäingrer Karionierungxmaßnahmen — aus 6en gesamten Apparat einer mit 6e- un6 Verboten arbeiten6en Planung un6 henlcung, also neben 6er loleren Horm 6er llaarlicben Kichrlinien un6 hmpleblungen aus 6ax Verfahren 6ex i^wangex un6 6er ciirelcten h-lengenregulierung vorerll auch in 6er hriecienxwirtschall nicbt verrichten Irönnen.

I n d u ^ r ie p o lir ilb im

O ro ^ m u m

V on ? ro !k e llo r O r . L rn ü : 8 c ^ u iie r

blei6 elberg Oaix eine Keihe von Ereignissen, wie 6 ie Küclcglie6 erung ebemalx 6 eurscber 6 ebiere, 6 ie Linglie 6 erung OKerreichx, 6 cx 8u 6 ercnlan6 ex, 6 ex

?rorelcrorarex, 6 ex 6 eneralgouvernemenrx un 6 clie beserrung anderer (Jebiere alx Kriegxsolge 6 en 6 e6 anlcen 6 ex 6 ro6 raumcx belonclerx slcruell haben wer6 en lallen, iss ricbrig. O a 6 serner 6 er 6 ro6 raumge6 anlce 6 a 6 urch an 6 o 6 en gewonnen Kar, 6 a6 6 ie 6 locha6 e gegen liuropa Mieten Kaum rusammenlübren mu6 re, ül ebenso ricbrig. ^ber ex iss kalsch, ihn nur alx hrgebnix vieler Ereignisse aus^usallen. Hx ili gera6 eru eine Verlcennung 6 er prinzipiellen Le 6 eurung 6 ex 6 ro6 raumex, wenn man in ihm nicblx an6 erex alx eine ^ rr rusälligex hrgebnix einer beson6 eren hnrwiclclung sehen wür6 e. O a 6 er 6 iex nicbr iss, beweis! schon 6 ie larsacbe, 636 6 ie hrlcennrnix von 6 er HIorwencliglreir 6 er Hncwi6 rlung 2 um europäischen 6 ry6 raum un 6 6 ie ^nsänge einer europäischen drokraumpolililc lange vor 6 ielern Kriege sess^ussellen tm 6 . Ich erinnere hier an 6 ie läriglreir vieler i?ublirissen un 6 verweise aus 6 ax umsangreicbe wissenschaslliche bcbrissrum') üher 6 en 6 ro6 raum, 6 ax Ln 6 e 6 er V^elrwirrschass uss. ^Vir sehen irn OroLraum eine lbebenxsorm, 6 eren 6 ewu6 rwer6 en Kesultar einer langen geizigen un 6 polirischen ^uxeinan6 ersel2 ung iss, in 6 er wir gelernr haben, 6 ie polirische un6 wirrschahliche Ausgabe wie6 er umsallen 6 er, grün6 Iicher, gruncssär^licber un6 ursprünglicher 2u sehen. In 6 ieler ^uxeinan6 erserrung spielte aller6 ingx 6 er Krieg eine Kölle. ,^IIe Oberlegungen über 6ie In6uilriepolirih im 6rc>s?raum brauchen 6aher alx ^uxgangxpunlrr 6ie Ibeorie, 6. h. 6ie Anschauung vom Orollraum, 6ie 6ax hrgebnix 6ieser ^uxe!nan6erserrung iss. bin6 6iesex brgebnix ill erüenx ein europäischex Lewukrsein: 6ie hrlcennrnix, 6ai? unser Konrinenr in seiner bigenarr 6er V^elr norwenüig iss un6 nur, >) Vj>I. ÜLru clie ^ u lsärrc in clen Icirren LLnclcn ÜL5 ^cltvirklüiLÜliciien

-^rcl>iv5.

^

wenn er einbeirlicb leine ^rr vabrr, in 6 er ^Velr belleben kann. Tlveircns die Brlabrung, 626 die vor dem Inrellckr bellebcnde 6 Ieicbvcrrigkcir von Oemeinicliall und Oesellleball oder, was drslelbe ill, von kübrung-Oelolgicball und Vlajorirär-Verrrag nicbr vor dem heben bellebr, sondern lieb die 6 emeinlcball, das kübrung-delolglcballsverbälrnis als das virale und darum macbrvolle Brinrip aller menscblicben Vereinigung erveill. Orirrens das V illen um die Be­ dingung 6 er Brlllllbarkeir 6 er volksvirrlcballücben Aufgabe, dall nämlicb das erlolgreicbe 'Virrlcballen von einem Kaum von bellimmler 6 röke abbängig ill. O a 6 v ir eine virllcballliche Begründung lür 6en 6 ro6 raum baben, lei bervorgeboben, veil 6 ie 6 egner fall llers nur polirilcbe Beweggründe leben. ^ber es lei aucli bervorgeboben, dak die virrlcballliche Begründung nicbr in der I^ulräblung von Vorreden des (lrollraumes oder von einreinen Ursachen der 6 ro8 raumbildung bellebr, sondern ganr prinzipiell ill und aul einer erlabrunggelarrigren 6 elamranlcbauung der 'Virrlcball berubr, in einer Obeorie ibre gedanklicbe 2 ulammenlallung erbalren liar. Onlere Anschauung vom LroBraum giplelr — loveir die virrscballlicbe Broblemarik in Lerracür ru rieben ill — in dem Larre: Bim jederreir variieren, aber aucli Habilitieren ru können, um einer gegebenen Bevölkerung einen ausreichenden hebensllandard ru geväbrleillen, um eine ausreicbends handvirrlcball ru erballen — daru mu6 die Volksvirrlchall einen ausreicbend großen und binreicbend letten Kaum lieber rur Verlügung baben. Oie Begründung dieles 8arres babe ich an anderer brelle gegeben'), bür dielem 8srre erbalr der 2 ulammenlcblu6 Xonrinenraleuropas ru einer 'Virrscballseinbeir eine Begründung — es ill nicbr die einrige und lerrre —, die unmirrelbar an die eiemenrare Ausgabe der 'Virrscbail anknüpll und damir lür alle bereiligren Volksvirrscballen gilr. 'Venn v ir uns nun der krage ruvenden, velcbe virrlcballlidien ?ro^>/enre rns^e/onc/ere rnc/n^rreWirt/c^aMc/ier ^rt dieser 6 rollraum uns aulgibr, so muB vorber nocb lolgendes als lebr vicbcig bervorgeboben werden: Oie ricbrige Brlallung des uns aulgegebenen 6 rokraumproblems erkorderl neben unserem allgemeinen Villen um den OroBraum die klare Binlicbr in die Individualirar und Binrigkeir des europäischen 6 ro6 raumes. Oen europäischen 6 rollrsum können vir nichr vergleichen mir den O 8V dem bririlchen Imperium oder KuBV g l.

8

c K u l l e r , T rn lt: O ie neuen <8 run 6 lLgen

6

er vclrvirclüiLÜIicken 2u-

iLinm cnnrkeir. In : VH 'elrvirilcksüIi^es ^ r 6 u v, IA4 1 , L 6 . ;z, O e k

2.

land, und damir werden v ir davor gewarnt, wirrschassliche hrsahrungcn vieler grossen Isaume aus den ru hildendcn europäischen Oro6raum ohne Icririh ru ühertragen. ^Venn man schon hhsorische hrsahrungen benutzen will, dann europäische, wie 2 . 6. den Deutschen Zollverein, hx clürsle setsssehen, dass in dem europäischen Orossraum nicht an eine -Dsimilierung, nichr an ein Verschwinden der polirisclien Veilglieder, nicht an eine Heseirigung der völlcischen und kulturellen Ligenart der Veile gedacht wird und gedaclrr werden Hann, sondern dass sein 8inn iss, allen Veil-Volkswirtschalsen des Orolsraumes durch Zusammenschluss, d. Ir. ^ulammenarheir in einer vollendeten Oesamrwirrschass relslole Verwirklichung ilirer üigenarr auf dem Diveau des Landen ru Achen. Dierin iss schon ein gewisses r»^/?ricpo/m/c/-er hrc)FrE?n des 6rolsraumes enthalten. Levor wir daraus eingehcn, wollen wir uns kurr mir der hrage hesallen, os> nichr, wenn man huropa als eine wirc1elrassliclie känheir nimmr, die vorhandene Indussrie ausreichend Hs, um den Linnenhedars dieses Oehieres und den ^.ussulirhedars ru hesriedigen, so dak sür eine wehere Indulsrialisierung Hein ?la tr mehr iss. Diese Lesllrchrung, dass das ^.usgehen im Orolsraum ein hnde von Indussrialisierungshossnungen hedeuren würde, iss durch nichrs ru rechrserrigen. D m die Versorgung aller Venschen in diesem haume aus die D öhe ru hringen, die sie in den enrwichelrlsen Oehieren erreichr har, dürsse die vorhandene Indussrie als Dankes genommen hei weirem nichr ausreichen. Dahei ssehr sess, dass auch in den hochenrwichelren Oehieren eine Lrcigerung der Ledarssdeckung nichr nur nichr ausgeschlossen, sondern notwendig iss. Vlir der Lehauprung des ahnehmenden Danges rum Verhrauch, dieser Deuauslage des seligen I V a I r h u s mir umgehehrren Vorreichen, will ich mich hier nichr auseinanderserren. Drs Mr /nc/rc/?riÄ/r'/rerro?gsproFrcrrn»2 sind: ein­ mal die h-Iiveauunrerschiede der hehenshalrung und des hrrrages, au; denen Schlüsse sür die Xonsumgürerindussrie wie sür die Indussrie des Isarionalisierungshedarsz gerogen werden hönnen. herner wird das Indussrialisierungsprogramm hessimmr durch die nichrausgenurrren Isohssoikvorhommen und die Levölkerungsrelerven. Drirrens erhall die Indussrialisierung dadurch grosse honhrere ^.usgahen, dass die enge Verllechrung der Veilvolhswirrschassen mir der 8chassung von An­ lagen, wie Verhehrseinrichrungen usw., verhunden iss. Viertens gilt auch sür den Oroüraum das ?rinrip der Dnahhängigheir, in dem

Fevistermasten ein 2 vanF 2ur In6ustri2ÜsterunF, nämlich 6er l/ncstetilcsten ststerstellunF stixsteriFer orFanilcster kro6ulcte, enthalten ist. Lei 6er kißenart 6e? europäischen Orostraumex, 6er V^astrunZ 6e; stiFenlesten; 6er 6lie6er, ist venizer eine stinscstränIcunF 6er in6ustriellcn knrviclclunF al; 62; OeFenreil, ein Oster6ru6c 6er Inclustrialilierunz;ren6enr ^u stekürcstten. Oie ervielene allFemeine hntvichIunFzmöZlichheic 6er lnciustrie im Orostraum un6 6urcst 6en Orostraum Lat sür 6ie stölunF eine; rveiten krostlem; stelon6ere LecleutunF. kür 6en hrlolz 6er virtscstastlicsten ^ulammenarsteir v ir 6 inan stcst (steclanlcen machen mästen üster 6en rveclcmästiFen Aushau 6e; In6ustrielcörperx. Darin stechen 2ve ^ukFasten: i. eine strustturelle -äulFaste: rvecstmästize Oimenstonierunz im ^uxstau 6er einzelnen In6ustrieFruppen; 2. zeor6nere X.onlcurrenrverstältnilse — eine VlarhrorclnunFLausFahe. Oie stölunF Heister ^uszasten ist norvenstiF, von 6er stölunF 6er ersten vie 6er rveiien stänFt 6ie ZreciFsteir un6 8i6rersteit 6er stntvichIunF ah. Oie rnanFelhaste DölunF 6er ersten virst stcst lanzlristiF, 6ie 6er rveiren mehr lcurrkristiF in 8törunFen auxvirsten. Oastei ist ru L eeren , 6aL, wenn auch 6er europäische Orostraum veZen seiner manniFlalriFeren ^VuxZestalrunF un6 Frösteren Oisterenriertheir, als sie 6ie einzelnen Vollcxvirrlcstasten sür sich hestrren, eine grössere Lstrnce 6ex ^uxzleicst; von 8rörunFen stestt/r — 6ennoch 6ie LiZenarc 6er europäischen ^Virclcstast, nämlich au; Oliestern mir kizenleoen 2U hestesten, 6em l^uxFlsicst noch einigen ^Visterstanst entFeFenletLr. Om 625 erste ?rohlem 2U lösen, 6ie Oliester 6e; Instustrielcörper; 2usein2ncler ahrustimmen, müstre M2N lehr viele; visten, v a ; M2N noch nichr veist, vielleichr 2uch nie Villen Hann, venn M2n 62; krostlem 2l; Oanrex, nämlich vom Lelamtstestarl 2N Instustrieprostuhten her, lösen vill. Lehr mnn 2her von kinrelsteiren 2u;, rum Leispiel von clem Lestarl lür hestimmre Froste ^ukFasten, so lästc stch 62; krostlem lösen. 8evor v i r 6ielen Oestansten ru knste sühren, Festen v ir 2ul 6ie kra^e »ac/, 6er ^scrr^tor6nr<nF sür 6ie europäische In6ustrie im Lrokraum ein. ^/elenrlicst ist stier kest^ustellen, 628 6er Zinn 6er hsarstrorstnunF nicht in Lelet^en, Verorünunzen, Lestoten un6 Verhören, Lin6unFen u lv . stestestr, lonclern in 6er DilriplinierunF ste; Verhallen; 6er hlenlcsten 2l; Mäuler un6 Verlcäuler, in 6er ZicsterunF eine; Fesrmcvirtlchastlich-rvechmästiFen Verhalten;. Diele sticsterunF stestr !m 6rostraum v ie in 6er kinrelvolhxvirtschast in einem ^hstänFiFheitxverstältni; vom „Vrencl", 6. st. vom virrlchastlichen /culrriest un6 6er

6 amic 2 ukammenhängen6 cn LsanikeKarion 6cs vieler, an 6em sich 625

Verhaken orienrieren soll un6 kann. Lkan kann U zen, 6ak 6ie V^irLkamLeir 6er hkarLror6nung eine LunLrion 6er ÄelKrebigLeir 6cr V^irlkchaK iss un6 6er virrkchaklliche ^ukkchsvung 6ie Aufgabe rvekentli6i erleicbrerr, 6 ie KonLurreirrverhälrnisse ru bereinigen. Oamir rvill 161 sagen, 6als man auch clie 8chrvierigLeir 6er ^blkimmung 6er In6uKrierisveige ur>6 6 er Llnrernehmungen innerhalb 6 er In 6 ulkrie2rveige aukeinan6cr geringer veranschlagen 6ark, svenn man 6as 5c/?MrgeMc^t 6er rn6r</?rrepo/rrr/c/ien Lrogr^mnrs kür 6cri 6ro6raum von vornherein auk 6ie ^ussveirung einiger großer LrocluLrionen legr. IKierkür 6n6 im 6roLraum , v ie oben ausgekübrr, gan^ beklimmre ^nhalrspunLre vorhan6cn. Le 6 enLen gegen eine /?attc>na/r/remng 6 er /n6 «/?rre^o>/>err iin 6 kosveir berecbrigr, als sie kür einen ablkraLren LvecL erkolgr, svir6 6 aZegen nur 6 ie Linglieclerung in belkimmro Ausgaben, 6 ie kür 6 en ^ukkebsvung 6 es Landen svicbrig 6 n 6 , verlangr, 6 ann Lann clie A n­ passung, T. L . 6 ie Verän 6 erung 6 e s ? r o 6 uLrionsprogrammes, 6 ie Obernahme an 6 erer Lro 6 uLre, 6 er Verrichr auk beKimmre LroüuLre nicbr abgelebnr v/er6 en sveil es — um es in 6 er Sprache 6 er Vcrgangenbeir Lus2 u 6 rüc!ren — Kicbrausnur^ung 6 er kvonjunbrur sväre. Ls svir6 ja immer in gesvissen Xreiken 6es europäischen -Vus!an6es bekürchrer, 6aL heim Linzehen in 6en 6ro6raum 6er ^bbau von 8pe^ia!in6uKrien, 6ie einzelne Län6er enrsvicLelr haben, einrrelen mükle. Oa6 Leine Llnrernebmung un6 Lein 'VirlkchaKsrsveig in keiner LonLreren Ausprägung Anspruch auk eviges Leben har, lollre man eigenrlicb nicbr bekon6ers hervorheben müssen. L>a6 6ieker Xrieg mir seiner Verän6erung 6er gekamren sveirv/irrschakbichen Lcriebunzen 6ie Lsokknung manches In6uKrieIIen auk 6en 8rarus c^uo bcgräbr, mu6 auch ausgesprochen sverclen. Ls iK also schon ko gesehen rsvecLmäkig, 6ie LkorsvencligLeir un6 6ie LereirkchaK rur Llmtkellung einrukeben. Leiser iik es jeclocb ru begreiken, 6a6 6en 8peLialin6ulkrien einzelner LIeinerer europäischer VoILssvirrkchaKen bei Linglie6erung in einen Lrokraum einmal ein sicheres /ibkarrgebiec über ihre VoILssvirrkchaK hinaus un6 Lsveirens 6ie Lbance gegeben ikl, an einem 6urch 6is L)/namiL 6es OroLraumes bekkimmren ^ukkchsvung ru parriripieren. Ls iss überbaupr ko, 6ak 6er 6ro6raum mir keiner O^namiL 6cr Larionaliiierung eine gekun6e 6renre riehr. Lr rrvingr mir seinen großen Ausgaben 2 U einer LekchränLung auk Islaheliegen6es, 6ies bervahrr vor einem abkoluren un6 Karren ^bKiinmungspIan. lVbr keiner

VielzellalriFkeir: volk;mälbF, naturmäLi^, kulturell riebt er aucb 6er Ztanbarbisierunz eine Lrenre un6 crbält eine bkanniZkalrizkeit 6er ?ro6uktion, in 6er kür alle -KnpaklunAnotwencliZkeiren ller; eine erbeblicbe Olalkirirär;relerve beckt.

XVir vielen beute, 6 a 6 6 a; 8 trukturproblem 6 er Inbulkrie ein zanr umlaksenbe; ?roblem ilb; e; bebeurer nicbr nur 6 ie ?ro 6uktion 6 er Inbulirien aukeinanber un6 auk 6 ns 6 anre Irin abrulbmmen, lonöern sie rum bäume 6 er Volk;wirrscbask in ricbrize öeriebunz ru bringen. Oie rä'rnrr/rc^e Verter'/rcnF c/er /n^«/?rre ill nicbr nur ein ?roblem, 625 unmittelbar über 6 ie Xolken kür 6 ie Inbullrie vicbrig ill, lonbern aucb mittelbar 6 urcb leine V irku n z aus 6 a; 6 anre 6 e; menlcblicben beben;, wovon 6 ie Inbulkrie in ibrer beilkunz ebenkall; abbän^iZ ilk'). V ir in Ocurlcblancl buben 6 ielem ?roblem in 6 en letrren ^labren zrolle -kukmerklamkeir Zelcbenkr un6 6 amir kür 6 ie 6 rokraumpolirik wicbriZe Vorarbeit zeleilker, eine Vorarbeit, 6ie ZeeiZner ili, in;belon6 ere 6 ie braze nacb einer weiteren -KZAlomerarion 6 er In 6 ubrie in 6en belkebenben Inäullrierentren ru beantworten. 6 ezen 6 ie -Knnabme einer norwcncliz verklärkten rlZZ/omerabon im ercro/iär/cbe-i Oro/?rar<?-7 lprecben kolzenbe 1 'arsacben: 1 . -Kb^eleben 6 avon, 6 äü beliimmre bobllollvorkommen zar nicbr erlauben, 6 a 6 6 ie lie ankor6 ern6 en Inbulkrien verlezr werben, 6a; llärklle blinberni; 6 er -KzFlomerarion ilk 6 ie europäilcbe Levölkerunz;lkrukrur rnir ibren Volk;§emeinlcbaklen, 6 ie in ibrem bäume leben wollen un6 leben sollen, 6 aber nicbr verpllanrr werben können, v r; bei einer weiteren -Kzzlomeration 6 er Inbubrie in 6 en alten Inbutlrierenrren norwenbiz wäre. r. Oine Veränberunz 6 er 8ran6ortorienrierunZ ill einZetrercn. 8ie berubt clarauk, 6 a6 man bei einer rationalen brükung be; 8ran6orre; nicbr nur 6 ie Xolken berücksibtizc, 6ie 6 en ?rei; 6 e; brobukre; belbmmen, lonbern aucb 6 ie Folien, 6 is 6 ie Onrernebmung 6er 6 elamrbeit macbt, obne 6 aK sie einen biniluL auf 6 en ?rei; 6 erbrobuklion baben. -Kn einem Beispiel lei e; kurr erläutert: ^ebe Onternebinunz rwin^r Line Osmeinbe ru -Ku;zaben, wie 2. L. brverb;lolenkürsorge, -Ku^aben kür 6 !e 8 icberbeit> Ib^Fiene ulw. Oie larlacbe, ball man 6 ie öerüclclicbtiZunz 6 ieler sollen erkannt bat, wirkt lcbon zezen eine rein betrieb;wirrlcbasklicbe 8ran6 orr;orieniierunZ. In 2ukunkl wer') V zl. 5 c K u l i e r , Lrnli: Xonoinciuliriclle ^Azloinernüon. In: kick z, llnrcrluckungen rur ^irrlckalislirukrur: kionolnclulirielle -izßlomerLrion von 8ckulier, Itirriz u. a., ^/ürrkurz 1940.

6 en ex belonclerx 6 ie von 6 er 6 elamrbeit ru rragen6 en ^ ulw en 6 ungcn

lür 6 ie Entwicklung 6 ex Verkebrxnerrex lein, 6 ie rwingen, 6 en ?latr 6 er billigsten ?ro 6 uktionxkosten in stinklang ru bringen mir clem stlarr 6 er nieclrigsten /culwen6 ungen 6 er Lelamtbeir lür 6 ie In 6 ustrie; 6 iex wirkt 6 er Agglomeration entgegen, weil bei 6 er Agglomeration rwar 6 ie 6 irekren stroclukrionxkosten nie6 riger wer6 en, 6 ie in 6 irekten stroclukrionxkosten, r. 8 . 6 ie Vulw en 6 ungcn 6 er delamrbeit, aber stcb Kumulieren6 steigen. z. 8 ollre )eman6 einwen6 en, 6 ast eine lolcbe neue Ibeorie 6 e§ bran6 orrex obne Le 6 eurung lei, weil 6 ie In 6 ustrie stcb nicbr nacb ^lbeorien, lon 6 ern Kosten ricbre, lo ist 6 araul binruweilen, 6 ast ex beute neben einer 8 ran6 orrxorienrierung aucb eine 8 ran6 ortxx>olitik gibt, 6 ie in Deurlcblancl 6 en Leweix erbracbr bar, 6 ak 6 ie neuen Linstcbren clurcbgelerrr wer6 en können. 4 . blan könnte einwen6 en> 6 ast 6 ie Vlöglicbkeir einer 8 ran6 ortxpolirik kein prakrilcbex (Gegenargument gegen 6 ie Agglomeration ist, on 6 ern in 6 em strimar 6 er Lolirik gera6 e eine ^entralisterungxrenüenr begrün 6 et ist. Diele Lebauprung kann alx eine Verkennung 6 er polirilcben stübrung 6 er ^Virtlcbast entlarvt wer6 en. In Deutlcblan 6 beobacbren wir eine wirrlcbastlicbe Initiative bei 6 en polirilcben kübrern 6 er einreinen 6 aue, 6 ie jerrr 6 urcb 6 en Krieg rwar erwax ge6 rostelr, von einer erstaunlicben un 6 erlrilcben 6 en Dnbekümmertbeit gegen­ über 6 er berriebxwirtlcbastlicben 8 ran6 orrxorienrierung ist. Diex berubr oaraul, 6 aL ex einen strimar 6 er stolirik un 6 nicbr 6 er Verwaltung gibt, einen strimar, 6 er stcb verwirklicben lästr. Dam it babe icb micb aucb bereirx mir 6er -Vullastung belastr, 6ast 6ie !m Orostraum ru erwarrencle Ko/?en^egre//ro?r Zugunsten 6ex Lrostbetriebex stcb auxwirken müstre. ^unacbst wir6 man leststellen, 6ast, wenn ex ru einer Kosten6egrelston un6 ciamir Lreixlenkung 6urcb 6en grösteren ^blarrraum kommt, un6 6iele Kosten6egrelston unter Lerückstcbrigung 6er Rückwirkungen lür alle günstig ist, 6agegen nicbtx emgewan6r wer6en kann, stx ist aber lallcb anrunebmen, 6ast mir 6em stintritt in 6en 6ro6raum 6ie Kosten6egrelston rum cntlcbei6en6en stakror lü r 6ie 8trukrur 6er In6ustrie wer6en müstte — icb unrerlcbätre nicbr 6ax blacblstreben, ex kann stcb aber 6iex nur clann 6urcblerren, wenn ex keinen stiimar 6er Lolirik gibt. Diex anrunebmen, ist Tu ablurcl, alx 6a6 man 6arüber ru re6en braucbr. 0^>er/?er 6rrcncl/-rtr /Lr clre

^ontMe»tÄ/ern'c)/'Ä/c/-e» 142

Verter/rcnZ cler /nc/rc/?rr'e r'm

ist mitbin lolgencier: 8o ru ver-

teilen, 6al4 lo v o h l 6ie In6ussrie holsennMig günllig liegt, vie auch, 6a6 alle Isäume ru einer Inclulsrieausrüliung kommen, 6ie 6em cinrelnen Kaum v ie 6em Lelamtraum aus allen kchensgehieten gelun6e 8truhtur uncl knrvichlung gevährr. Oa6 sich 6icr auch aus clie 8icherheir un6 klnahhängigheir 6 cs 6anren heriehr, also vehrvirtschasslich ru verliehen iss, lei cler Vollssän6igheit halher crvahnl. O/e/es krogr^mm 6er räumlichen Verteilung ru ^on^retr^eren 6n6 v ir nicht in 6er Hage, venn man von un; etvas kn6güll!ges verlangen vollre. 'Venn heule gelegentlich gesagt vir6, Xoniumgücerinäuhrie in 6en 6el)ieren, ?ro6uhrion5mitrelin6uslrien in jenen, so iss auch 6ies nicht als'en6gülrig un6 ausschließlich anruschen. Levor vir unr 6aru ver6en äußern Hannen, ver6en v ir unr üher 6rei kragen noch grün6lich 6e6anhen machen müssen, kragen, 6ie inshelon6ere clas 6ehier 6er 8truhrurgesun6heit Herreisen. i . 6 ihr es ahleithar aus 6er krsahrung eine reirliche kangorünung sür 6en Aushau 6er In6ukrien? k l o s s m a n i V ) har sich mir 6ieler krage helchälsigt. a. 6ihr es einen klnterlchie6 in 6er kllanrungsmöglichheir 6er In6ussrie? Ich 6enhe hier nicht an 6ie Vhhängigheir 6er Inclulsriegrün6ung von gevilsen Voraussetrungen 6er ksarur, 6er ^rheitssähigheir 6er Levölherung, lkohssolkvorhommen u lv ., lon6ern an 6!e öeohachtung, 6aü sür manche In6ulsriegrün6ung 6>s Untersuchung ihrer Vorausletrungen ru 6em krgehnis sülirr, 6aß sie so mir 6er kerlönlichheir ihres 6rün6ers un6 einmaligen klmlsän6en rulammenhängr, ciaß alle an6eren Vorausletrungen 6cmgegenüher gleichgültig sin6. Von hier aus hommr man ru einer Ilnterscheiclung von villhürlich grün6haren un6 nicht villhürlich grünclharen In6ullrien, 6ie nicht gleichgültig iss. kerner vircl man sür 6en Aushau 6cr In6ussrie auch 6er krlcheinung Rechnung tragen müssen, 6ak vom Inssrllationsheirieh, 6em hlonragekelrieh v ie 6em hepararurherrieh ein In6ussrialisierungsclruch ausgeht. , 'Venn man sich hier also noch aus 6as 8rellen von kragen helchränhcn muß, soviel ssehr 6och schon sess, 6aß 6ie Verteilung 6er Inclullrie im Kaume, venn man auch nur unsere allgemeine krhennrnis rugruncle legt, nicht nach 6em k-erepc: nur 6iele o6er nur jene, vorgenommen ver6en Hann, ks iss vielmehr ru ervarren, 6aß Isets in je6em 'keilraum b i o l k m a n n , V . : Liaclicn unci l'^pcn cier InüuttriLliücrunA. lena iz z i. O erlclbe: V>/LcI>Lrum ur>6 ^nüisrumskormen 6cr cnßlilüicn Inäultrieviitsciiak von i/o o bis ru r L ezen varr. lena 1940.

eine gewille klannigkaltigkeit von In 6 ullrien entwickelt wir6 , in 6 er 625 ükerwiegt, wofür 6 as Oekiet clie Kellen Voraussetzungen kieter un6 am llärkllen geeignet ill '). kür clie Verteilung 6 er Inclullrie im Oroßraum wir 6 sekr wesentlich immer 6 ie krage sein, ok 6 ie geeigneten f^rkeitskräile vorlianäen Kn6 . Icla hake mich gegen 6 ie Verpflanzung 6 er Menschen gewan 6 r, sosern 6 iele Verpflanzung 6 auern6 e V erm ietung 6 er Volksgemeinschallen kecleurer. Dafür gikr es viele Orüncle. Der Oroßraum kielet aker mir seiner einheitlichen ^rkeirskeschallungspolirik 6 ie Kläglichkeit 6 es xeicweiligen kinlatxes von Erheitern in an6 eren Volkswirtschallen, 6 er xu einer planmäßigen f^rkeitserxiekung ohne weiteres kenutxt wer6 en kann, so 6 aß im Oroßraum 6 ie krage nach 6 er Oeeigneckeit nicht mehr so sckwerwiegen6 ill. Icla kin mir 6 arüker klar, 6 aß für 6 ie öeanrworcung aller kragen, clie ick Kisker aufgeworfen Kake, 6 ie einer weiteren krage von xiemlicker öe 6 eurung ill, 6 ie krage nach 6 er xlng/crc/?rn7g cler Xo/?en, krer/e im Oroßraum. ks ill aker falsch, wenn man meint, 6 ie Ungleichung wäre 6 ie Vorausletxung. Diele Zugleistung läßt llch nickt mir einem kcklage kerkeisükren un6 auch nickt in kurxer 2 eir, 6 enn mir 6 er Ungleichung 6 er kreise, kökne un6 X ollen ill es nickt getan, es muß auck 6 ie keiilung angeglicken wer6 en. klur xwilcken 6 en Oekieren, in 6 enen ein geringer keillungsunrerlckie6 kellekr un6 soweit lie infolge 6 er weltpolitischen kreignille lowielo vor einem völligen Dm kau ihrer Vhrrsckall lleken, ill 6 iele Ungleichung mözli6 » un 6 heute 6 urcksükrkar. Die ancleren kän 6 er wer6 en ihre nationale X o lle n - un 6 kreisllruktur, soweit lle mit ihrem keillungsllancl un6 6 er kigenarr 6 es kan 6 es xulammenkängr, kekalcen. Denn für clie kntsckei6 ungen üker clie Inclullrialillerung, 6 ie ^kllimmung un6 Ver­ teilung 6 er In 6 ullrie lincl we6 er in 6 er Volkswirrsckall noch im Oroßraum X ollen uncl kreise allein ausscklaggeken6 . OK eine lnciullrie in einem Veile cies Oroßraumes Kegrlln6 et wer6 en soll, ill xuletxr eine krage 6 es klutxens für 6 ie Oelamtkeir, un6 6 ieler klurxen ill als Oröße nickt saßkar. 8 elkllverllän 6 Iick wir 6 man rechnen, selkllverllän 6 Iick wir6 man lick kemüken, wo ein keillungsrückllan 6 ill, clielen ausxukolen, aker 6 ie lerxce knrsckeiclung ill nickt rechnerisch, schon weil clie 2 ukunll mir einkexogen wer6 en muß. Daker ill 6 ie Ungleichung weniger Vorausletxung als kolge 6 er In 6 ullriepolirik im Oroßraum. V gl. clie Ausführungen c!e; Verfassers üker ^rkcicsreilung in seinem oken ervähnren kufsac^e.

144

W n n man aber lcbon von den Vreilcn und krollen rl; bellimmenden kabroren 6 er IndullrialiberunZ au;§ebc, dann muk man erbennen, 626 6 er 6 ro 8 raum kür 6 ie beteiligten kleinen Vollc^virrlcballen einen vclenrlieben Vorreil bringt. Line; 6 er blindernilke 6 er Indullrialikierurig b rv . eine erbeblicbe kelallung llellre kür viele Dnrcrnebmungsgrllndungen 6 er 2 u leleine Vblarrraum 6er eigenen Volbsvircldiall dar. Der Dmkang 6 er engeren Volle; virclcball verbinderte eine L'errre^rgro^e»ge/?rr/rnnA. Im OroLraum ill dagegen 6er ^blarrradiu; niclir mebr 6 urcli 6 ie bandesgrenren bellimmc. 8okern nielir 625 grnre Lebier 6 es OroKraume; kür 6 en ^blarr rur Verkügung llebr, verden 6 ie /rblar^gebiete nacb virtleballlidren Lelidikspunlecen gebildet. Darin liegt, 626 6 ie V^irrldiaklspolirilr de; 6 roLrrume;, venn kie ru 6 em DntlcbluK leommc, in irgendeinem Veil de; LroLraume; eine neue indullrielle Dnternebmung ru gründen, kür diele Dnternebmung 6en virrlcbakllieb norvendigen ^blarrraum rur Verkügung Hellen bann. D 25 Ä e l der Indullriepolitile ill 625 allgemein voüesvirllcballlicbe ^iel: maximale 8 elbllverlorgung mir virrldiakllidien Oücern bei böcbllem Debensllandard der 8 evölberung und voller Leldiälligung aller ^rbeirskabigen. Die kdögliebleeir, diele; 2iel ru erreicben, bierer der 6 ro8 raum Xonrinenlaleuropa; allein lcbon dadurcb, da8 er al; 6 anre; mannigkalriger ill als ,ede Linrelvollenvirclcball. 8ollre daraus der 8cblu8 gezogen verden, dal? gegen den 6 ro8raum nun erll mir Lecbr der Vorv/urk erboben werden leönnte, er volle auk ^uLenbandel verricbren, lo ill die; kallcb. In der logenannren ^urarleiepolicile lleder kein Verriebt auk V u 6 enbandel, audi nicbr, venn üe im 6 ro8raum betrieben v ird . biirbin riebt auda die Indullriexolirile de; LroLraume; den mrt /ndn/?rr'e/>rodr<^Len nadi wandern auLerbrlb de; Lrokraume; in Letracbr. V ; ill liier nicbr auk die VuLenbandelsprobleme de; 6 ro8 raume; einrugeben. Dn; inrerellierr liier runädill die krage: V^elcbe Ledeurung bar die Varlacbe de; ^ukenbandel; kür die bebandelren indullriepolitilcben kragen? liier dllrlle kelllleben, dal? das indullriepolirilcbe krogramm kür den 6 ro8 raum ldivieriger vird, venn man aucb nodi den Vblarr von kroduleren auLerbalb de; 6 ro8 raume; in Ileebnung Hellen v ill. Vber demgegenüber ill vieder ciarauk binruveilen, 628 die einbeirlidie klandelspolicile de; 6 ro6 raume; mir der Vlacbr der 6 röke und Ledeurung de; Laume; eine viel größere kelligleeir und 8 icberbeir in die klandelsberiebungen bringt und damir den ^ blatr im Auslände viel kicberer beredmen läLr. Immer­ bin v ird man aber beacbten mülken, dal? mir den Vukenbandelsinter145

essen renrrisugalc kirässe im Oroltraum vorban 6 cn sin6 , io 6 ast nocb ru überleben iss, ob un 6 xvie 6 iese berässe ru kompensieren tin 6 . ^Veil beure keine In 6 utsric von >Vicbrigkeir auf 6 en Inlan 6 xablat2 im Orottraum verriclllcn kann, iss 6 ieser aucb 6 ax Kcl6 6 er Kompensation, aus 6 em eine binncnxvirrscbasslicbe ^6 arktor6 nung 6 ie ^ultenban 6 elxinrercssen aut 6 ie gemeinsame kinie bringen kann. Darüber binaux vvir6 ex aber Aufgabe bleiben, nicbr je6 e Leronung von ^ustenban 6 elxintcrelsen alx s^ux6 ruck einer Lcnrrisugalen bevegung an^uleben, 6 enn aucb im Oroltraum spielt 6 ie Iniriarive 6 er Anknüpfung von ^.ultenban6 elxbericbungen eine Kölle. ^Vax icb bixber über 6ie In6ussriepolirik gesagt babc, biI6et eine (truppe von Problemen, 6ie man mir 6em kramen ÄeZ/er^n^ 6er In6ussriepolirik belegen kann. Dieser bar man eine an6ere (truppe an?ureiben, 6ie beb mir 6en Kragen 6er Äe/r-er'Mrt?//c/-ttng besastr. kx iss nicbr 6amir geran, 6ait man über 6ie ksöglicbkeiren un6 Ä ele 6er In6ussriepolirik im (troitraum spricbr, ex ban6elr beb aucb 6arum, 6iese ^iele ru verxvirklicben. Die Verxvirklicbung 6ieser 2iele be6ars nacb unserer krkennrnix: 6er kübrung, 6er kübrungxmirrel un6 6er Organisation, kx iss xvobl aucb kaum 6aran 2u Lrveiseln, 6alt 6ie lerere Intsanr 6er kübrung im (troitraum eine ssaarlicb-poliriscbe Inssanr iss. kx liegen nocb keine Musterungen vor un6 ex können aucb nocb keine Musterungen gemacbr xver6en, v/ie 6iese ssaarlicb-poliriscbe kübrungx>nssan2 6er Vbrricbass im (troitraum auxsiebr. V^ie man sie aucb organi­ siert, alx ein Oremium o6er sonssvie, in ibr gilt aucb 6ax kübrungxprinrip, 6iex be6eurer, 6ast 6ie xvirrscbass!icb-sübren6e ksacbr 6ie kübrung bar. Dieser kübrungxgrunösarr xvir6 6ann ricbrig verssan6en, xvenn man sieb von allen Vorurteilen sreimacbr un6 siebt, 6ast in 6 iesem 6 eurscben krinrip ein Versassungxgrun6 sat2 vertreten vir6, 6ax mir keinem in 6er 'Veit bessebcn6en kserrscbassxverbältnix verglicben xver6en kann, inxbeson6ere nicbr mir 6em, xvax man mit Imperialixmux be^eicbner; er arbeitet mir 6en Lin6ungen 6er Vreue un6 6er gegenseitigen Verannvortung. vVucb 6ars man bei kübrung nicbr 6ie ssaarlicbe Keglemenrierung alx 6ax Vesenrb'cbe seben. ^uitcr6em sor6err 6ax kübrungxprinrip, 6ait in allen Veilen 6er Orostraumxvircscbass 6er Dbergang 2 ur Mircscbassxsübrung vollzogen xvir6, sorvcir er nicbr scbon vollzogen iss. Die OgE'/-rrr'on 6er In6ussrie, 6. k. 6ie Zusammenfassung ^u (truppen, iss ^e/^/?2Mec^, son6ern 6ie nonven6ige krgänrung 6 cr kübrung, alx ibr Apparat, 6 cn w illen 6 urcb2uscrren un6 aus 6ie 146

H ucken

ausruriclnen. Ober 6ie ^rr 6er Orgrnilarion enrl6rei6el

allein 6as, v a s man mir ibr erreichen v ill, für sie gilr nur 6cr 6run6larr 6er 2veckm ä8igkeir. M e rbeorelilcben Lrvägungen über 6ie Verfassung 6er In6ullrie, 6ie Linricbrung 6er kübrung un6 6ie Gruppierung müllen be6enben, 628 6ie Irrfabrung rcigr: 6ie belle Verlallung llimmr nie mir einem lbeorerilcben 8cbema vollllän6ig überein. Oie; lagt ni6rc; gegen 6ie Ibeorie,

lon6ern macbr uns nur 6arauf aulmerblam, 628 unsere

Oenblogik allein nicbr ausreicbt, um 6as Wellen ru meillern, lon6ern 6aru 6ie l'a r eine; künlllerilcben Nenlcben norven6ig ill, 6er 625, va s 6ie Logik niclir koordinieren kann, in eine Linbeic bringt. i^n6ererleirs v i l l icb 6amit niclir Uzen, 628 nun alle verlcbie6encn k'übrungseinricbrungen un 6 (-ruppierungsarren, 6ie v ir Keule baben, ru recbr belleben un 6 für 6en 6 ro8raum beilpielbakl 6n6. 2u 6en Lölungen 6er Lübrungs- un6 6 ruppierung5probleme 6er In6ullrie, bei 6enen v i r fragen müllen, ob sie für 6en 6 ro8raum beilpielbakl un6 in feinem ^Velen begrün6et lin 6, gebörr 6ie Xo»aer»lül«l«ng. XVir leben licure ein6rucksvolle Konzerne un6 mä6rtige Xonrernbevegungen un6 müllen uns 6211er fragen, ob 6iele Xonaernc für 6en 6ro8raum rvpilcbe Le6eutung buben un6 unlere ganzen Lrvagungen über 6ie vollenclere Linricbtung 6er Lübrung un6 6Iie6erung 6urcb ibr laktilcbes Oalein un6 ^Ver6en erle6igen. I6i v ill 62s Ilelulcar vorvegnebmen: - 1. belbllverlläncibcb v ir 6 es im Lro8raum Xon^erne geben. . 2. Im OroLraum lelbll ill aber kein belon6eres klomenr entb2lrcn, 62s 6ie X.on2ernbiI6ung unterllürrr. z. Oie V^irrlcballspolitik im 6ro8raum ill ibrer fVlöglicbkeit vegen ru einer Legrenrung 6er XonaernbiI6ung geavungen.

Lin einvan 6 lreies Orreil, ob 6 ie XonaernbiI6ung augenommen bar, vermögen v ir nicbr au geben. Die LnkMÄ/rnrg r/l «^er/agert von einem riesigen Ombau 6 er Xonaerne, lo 628 6 ie Oen6ena nocb nicbr >621 au erkennen ill. XVenn man aber,6 ie ^nglie 6erungen uncerlucbr, lo kommt man au 6 em Ilelulrar, 628 es lall immer 6 ie allen klrlacben s>n6 , 6 ie für 6 ie lvonaeniration lieb Vorbringen lallen. Ls lin6 recbnilcbe un 6 an6 ere Orlacben, vor allem ill aber beule üaraul binauveilen, 6 a8 6 ie lvonaenrrarion Lolge 6 er Iblorvenüigkeir ill, Ve­ rriebe ralcb un6 virklam a«/a«/angen, 6ie infolge 6er polirilcben i^n6 erungen 6 er europäilcben Lanclkarre n 6 er Lull bürgen. 'Veirerbin ill fellaubalten, 6 a8 ein le il 6 er Linglieclerungen in 6eurl<fre ,2»

147

Konzerne Kücdgliederungen von Ontcrnedmungen find, die einmal 2 um deurfcden Inrerelsenlcreix gebürt daben. In Oeurscdland machen

l>cd gegenvarrig gevilse l?reixvorscdrillen v ie trüber bellimmre ßreuern donrernfördernd bemerdbar. ^ucd ill dervorriudeben — odne ex im einzelnen dlarrulegen — , daß die Kriegxvirrscdall die Kon^ernbildung unterllllr^r, dexvegcn seden v ir lie aucd nicdr nur bei unx, sondern I>ei den ^meridanern und Engländern. Immer aber verden v ir bei unseren Onterlucl^ungen ru der dellllellung gervungen: Oie Kun7,ernbildung dl dein immanenrex Oeserr der virtscdalllicden dnlvicdlung, dax im Oroßraum 2U nocd Harderer ^uxvirdung dommen müßte. 8ic dl eine für bellimmre Aufgaben rvecdmäßige dorm der Organisation von Ontcrnedmungen, gevilse Omllände dünnen dax Omficdgreifen unrerllüt^en, v ie lie au cd vom dlacdcllrebcn, dax icd nicdr unrerscdärxe, auxgenur^r verden dann. Daß der Oroßraum die Konrernbildung delonderx sördern müßte, dl nicdr ru beveisen. Daß die Kon^ernbildung vom Kaum nicdr abdängig dl, devedl Icdon die l'arsacde, daß Oänder v ie die Zcdvei? oder ßcdveden, aucd odne daß der Oroßraum vordanden v a r , der 8>rr sedr veirräumiger Kon­ zerne Und. Kx dl aber folgendex ru beacdren: im Oroßraum vird ex Virrscdatlxflldrung und Virtscdallxlendung geben, und die V irrscdallxlcndung d l an dem Lelleden selblländiger Onrernedmungen nebeneinander in der gleicden Lrancde inlerelliert, v e il de nur aux dem Vergleicde die Daten für idre dolirid gevinnen dann. Insofern v ir d im Oroßraum die Kon^ernbildung sicd besonderer dririscder ^ufmerdsamdeir erfreuen. V e n n icd nocd fellllelle, daß der Konzern für die Virtscdallxfüdrung ein ungeeigneter Apparat dl, v e il eine Ourcddonrernierung der Indullrie überdaupr und in einigermaßen organifclier V e ile nicdr möglicd d l, so d l damit v o d l auxreicdend beviesen, daß der Konzern nicdr die Oauprform der Organisation der Indullrie im Oroßraum sein v ir d . V e n n v i r Oberlegungen anllellen über die Organisation, d. d. die der /ndr</?rre — solcde Oberlegungen lind norvendig, v e n n aucd die Verfalsungxscdöpfung mit den Ergebnissen der Odeorie niclrt auxlvommr — , so müssen v ir fellllellen, daß dax blaß von belbllvervaltung, dax man den Oruppen gibt, nicdr von solcder entscdeidenden Bedeutung für die ^ r t der Gruppierung ill. O b die llaatlicde Virrlcdaflxfüdrung licd auf die /culllellung von Kicdtlinien und Kontrollen belcdrändr, oder ob lie veirergedr, llerx verden 148

rlrte» von Or^anr/crrron notWen^r'Z. Line Organilarion, 6ie 6 ie ganrc Inäullrie als Linken rulammenfaLr, um 5ie auf ikre ^rkeir im Oanren 6 cr XVirclckall au;ruricklen, eine rveilc Organisation, in 6 er 6ie

In 6 ullrie nack ikren speziellen in 6 ullriellcn ^ufgaken geglie6erl ill, vm lie für 6 iele ^kufgakcn einkeillick au;rur,6 ncn. Oie rveile Organisarion iü , v e n n clie 6 Iie6 erung nack 6 en lperiellen ^ulgaken ru Ln 6e gerrieken v i r 6 , eine 6 lie6 erung nack ?ro 6ukten, 6 ic in 6 er In 6ulkie liergellellt v e r 6 en, also 6 a;, v a ; v ir Keule als Larlelle Kerei6men. IZei aller L ririk an 6 en Larlellen müssen v ir ru 6 cm Lesulral kom­ men, 6 a6 , v e n n 6 a; virllckaLIicke Verkalken 6 er l?rc>6urenken kinücktlick 6 er klerlsellung un 6 6 e§ Verkauf; eine; ?ro 6ukle; geregelr v er 6 en soll, 6 ie Lro 6 urenlcn 6 iele; Lro 6 ukle; rulammengefakl ver 6en müssen, also ein Xarrell entllekr. OK man e; fo nennc un6 ok e; eine kellimmre kelle Lorm Kal, ill gleickgüilig, lckon venn nur eine lille 6 er Lro 6 urenren eine; Lro 6 ukle; ausgestellt v ir 6 un6 an 6ie lVamen 6 iefer Lille eine ^nveilung ergckr, ist 6a; Larreil 6a. Oiele Lrkennrni; 6 er Liorven 6 iZkeir 6 e; 2ulammens6>luste; nrck kro6 ukren, also in Xarrelllorm, Kar stck Keule in Oeuklcklan6 6urkgclerrl, lo 6 ast v ir nickt mekr von einer XarleII6 ämmerung, lon6ern einem Lunkrion;van 6 el lprecken. ^uck im Orostraum stn6 6 iele Kei6 en Organi!arion;formen norv e n 6 ig, 6 er Oringlickkeir;gra6 ist insofern verlckie6 en, al; 6ie allumfallen 6 e Organisation 6 er In 6ustrie in je6 em Lalle nocven6ig ist, vakren6 kinlickllick 6 er Oruppierung 6 er Industrien nack ikren Zperialiläten von Lall ru Lall enrlckie6 en ver 6 en must, ok man ki; rur lperiellsten Olie 6 erung, 6 er nack Lro 6 uklen, vorstosten loll. Oiele Ourckorganisterung 6 er europailcken In 6 ustrie ill kereir; im Lange, lie vir 6 ni6 ir ükerall leickr lein. OK lie in 6 en einreinen Län6 ern na6 i 6em glcicken 8 ckema gemackr v e r 6en soll, ill eine Lrage von unrergeor6nerer Le 6 eurung. Ick Kalle e; ni6 rr für nolven 6ig. L ; ill ^erne Lrr'nrrpren/rage, ok für 6 ie Organisierung 6er ^ulammenarkeil 6 er In 6 ullrie im Orostraum 6 ie allgemeine Organilation 6er In6ullrie o 6 er 6 ie speziellen Verkän 6 e, in;kelon6 ere 6 ie Xarrelle, ru väklcn lin6 . 2 v ei vicklige ^kufgaken Kake >6 i l 6 >on genannt, 6ie nur mil Hille 6 er Organisation 6 er In 6 ustrie gelöst ver 6en können, 6ie ^klkmmung 6 er In 6 ustrierveige aukeinan6 er un6 6ie Bereinigung 6er Xonkurrenrverkälrnille in 6 en einreinen In 6 ustrierveigen. Oaru kommen no6 l viele an6 ere ^kukgaken, 6 ie man 6 en Organilalionen ruveilen must. Kekmen v ir 6 ie Kei6 en genannlen ^ufgaken. Hier vir 6 e; lo lein, 149

6 ast 6 ie Abstimmung 6 er In 6 ustrierveige nichr obne N itvirbung 6 er

staatlilh-polirikellen 8 rellen 6 urchfukübren ist, 62 bei ibnen ein vekenrlieber' le s t 6er stntkcbeiclung liegt. 8ie versten 6ieke stnrkebeistung nicbc obne Klirvirbung 6er Instustrie rresten; ob sie bierru nun 6ie 6 esamrorganisation 6 er Instustrie 06 er 6 ie Kartelle bcranfieben, ist eine struge, 6ie stcb Zar nicht prinripiell beantvorren lästr. st>a; bängt von 6en Klenlcben ab, 6ie jeveilig 6ie Organisation kübren, v ie aust, von 6en 8acben, 6ie fü r stnrkebeistung steben. D a ; gleicbe gilt für 6ie Vereinigung 6er Konburrenfverbältniste: ob 6er lrä g e r kür 6>e Klarbrorstnung 6 ie Oesamrorganikarion un 6 625 Kartell nur au;kübren 6 e5 O rgan, 06 er ob 625 Karrest selbst 6 ie Klarbtbereinigung sturcbkübrr, ist steine stragc von prinzipieller Vesteurung. st; stornmt starauk an, v e r un 6 v a ; irn ^ugenblicb am besten 62 kür geeignet ist. ^/enn rn2 n glaubt, 626 beim Kartell stcb leicbter ein Oruppenegoi;mu; sturebketft, ko ist 6 ern entgegenfubalren, 626 6 ie Organikation;sorm steinen stinstust 2 uk 6 en 6 ruppenegoi;mu; ki2t; ob er stcb bemerbbar M2cbr 0 6 er nicht, ist eine /cngelegenbeir, 6 ie mir 6 er (Qualität 6 er Klenkchcn un 6 mir 6 er ^ukmerstkamsteir 6 er XVirtkebastrsübrung rulammenbängr. st; ist nun niebr ko, 62 k v ir un; bei 6 er stragc 6 er O rg 2nik2 rion 6 er In 6 ustrie im Orostraum gänfsteb in einem unbekannten Oebiet

bevegren. st; gibt strkabrungen 2 uk 6 iekem Oebiet 2 u; älterer un6 neuerer 2eir; icb veike 2uk 6 ie internationalen Kartelle bin, 6 ie vorviegenst europäikebe Kartelle geveken stn6 ; in letzter 2eit buben stell europäische Instustriefveige in mannigfaltigen stormen-fukammengekun6 en. ^ e n n mun unrerkuehen v ill, velcbe rn c/er 6 e; Orostraume; Lesteurung buben versten, stunn mun stcb eine stinfelunrerkuchung 6 urüber, ob Investirion;verbote, strriebtung;verbore, Krämien, Konfektion ukv. eine Kölle spielen, ersparen, st; stcbr ein gunfe; Arsenal von solchen lVlirreln fü r Verkügung. Ibre Lrauebbarkeir 06 er stlichrbruucbbursteir, ibre 2veestmä6igsteir 06 er I^icbtfvecstmästigsteir ist nicht generell feststellbar. 8ie versten rngevanstt versten, koveir 6e rvecstmästig stn6. stine vicbrige Koste virst aber v o b l c/er Kcr/>/tcr/verre//»»F spielen. Denn 6ie stenstung 6 e; Kapitalstrome; bat 6 en Vorzug, eine postrive un 6 6 irestre Klastnabme fu kein gegenüber 6 en negativen, v ie strri<htung;verboten v k v . ^ veiren ; gebt 6 er Kapiralstrom im OroLraum von einem Zen­ trum au; un 6 ist 6 amit 6 er virrkebastlichen stübrung al; Mittel am

ehellcn ru^änzlich. OaL es äriltenx ein sehr virbsamcx hlittel ill, braucht hier nicht auxiührlich äarzele^t au veräen. ^enn v ir hier äie Kapirallenbun» alx 625 virblamlle Mittel hcaeichnen, so müssen vir uns auch mit 6er Lra^e Icura hekalsen, oh 6er 6 ro6raum überhaupt in 6er LaZe lein virä, äie sür inäullriclle Lntvicblunz notvenäizen Kapitalien ausaubrinzen. ^ ir vollen auzehen, äak äie LortletaunA 6er ZelhllversorFunzxpolitib im Lrokraum eine aulätaliche Inanspruchnahme von Kapital lie6emer, aber äiex helazc nichtx ul)er 6ie KapitalhiläunzxmöZIichbeiren äex Oroüraumex. 16) vill liier Heine Lerechnunzen anllellen, sonäern nur solzenäex sellllellen: 1 . Oer europäische Kaum ill in 6er Laze zevesen, 6er ulten V^elrvirtschall im /mlanZ allez Kapital, später heäeutenäex Kapital aur VerlÜFunF au llellen. Lx ill Hein ^naeichen au hemerben, äall 6iele kähi^heit, Kapital au hiläen, ZerinZer Zevoräen sein sollte. r. Oie Lraze 6er Kapitalhiläunz ill ein Kroäuhrionxprohlem, verhunäen mir 6em Lroblem, äax 8oaialproäuhr aus Konsum un6 Invellition aukauteilen. Oer Kriez äürllc hinlänglich hevielen lial)en, velchcx Lroäuhrionxporential aum Leispiel in Oeutlchlanä vorhanäen ill un6 in velchem haum vorllellharen Omlange vom Zoaialproäuhr ein Oeil sür Invellirionxaveche ahgeaveigc veräen Hann. z. Oer im Aushau hegrillene hontinentaleuropäische Lelämarht — 6urcl) 6en in Lerlin sich aenrralillerenäen Llearingverhehr — heäeuret eine 8tärhung 6ex europäischen Kapiralmarhrex, vor allem ärnn, venu äie Llearing-Laläen sokorr 6em Kapiralmarhl augure hommen.

Oie Zusammenarbeit 6er Lauben in äielem Orollraume vie 6er Ausbau äex Lanhvelenx in 6en 6ehieten, v o ex norvenäig ill, hönnen 6ax ihre äaau beitragen, äie Kapitalbiläung 6ex Kaumex über 6ax hinaux au entvicheln, vax er hixher geleiller hat. O ak 6iese Linanaierung 6ex inäullriellen ^uxbauex 6ex Lrollraumcx nicht zehr, ohne 6a6 äie hapitalllarhen Larlner 6ex OroLraumex 6em hapitallchvacben Lartner Kapital aur Verlügung slellen, ill selhllverllanälich. Oiex alx virtlchallliche ^hhängigheit anausehen, ill sebl am Llatae, v e il 6er 6roLraurn virrlärallliche ^hhängigheit seinem XVelen nach nicht hennr. X^ie man 6ax Kapital verteilt, um au 6em Lührungxminel 6er Kapitallenhung aurüchaubommen, habe ich n!6)t au entlcheiäen. Line staatliche aentralilierte Kapital verreilungxllelle au hiläen hellehr veäer /)nlaL, noch ill ex vünschenxverr, veil äie vorhanäenen hiözliäabeiten

oer Kapiralverreilung lick je6 e in ikrer f^rr für Keson6 erc Zwecke als krauckkar erwiesen Kaken. Klan kann nur fragen, ob man nickt 6 ie eine 06 er andere klöglickkeir llarker kcnülren sollte. Oie Vlöglickkeiren Kn 6 folgende: 1. Lereirlsellung von Kapital 6 urck eine kelsckcn6 e Onrernekmung (Konrernknanrierung). 2 . Lereirlsellung 6 urck 6 cn 8 raar (aus Steuern, ^nlciken).

Z. Lereitlsellung 6 urck clas kuklikum. 4 . Lereirlsellung 6 urck Lanken.

V^enn man ciiese lVlöglickkeiten auf ikre f^nwen6 ung unrerluckt, 6 ann kann man lagen, 6 ak eine lsärkere kinsckalrung 6 er Lanken wünsckcnswerr ersckeinr. krlsens Kaken sie frükere krfakrungen auf vielem Oekiere, Zweitens kann es 6 er Konrernkilclung cnrgegenwirken, aller6 ings clürfen 6 ie Lanken nickt ru körclerern 6 er Konrentration wer6 en> wie lie es in 6 er Vergangenkeir waren. V o n allen in 6 uflriepoIirilclien Krokiemen ils 6 as wre^krF/?e 6 as 6 er für 6 ie Leilsung un 6 6 en Vuskau 6 er In 6 uflrie. Oie organisaroriscken Kragen lin 6 6 ie!em kroklem gegenüber von untergeor6 nerer L e 6 eurung in 6 oppellem 8 inne. krlsens ils Organifarion an 6 as VorKan 6 ensein eines vieles gekun6 en, 6 enn lie ils kinrickiung für einen ^weck, un 6 Zweitens iss, wie ick lckon einmal gesagt Kake, 6 as VorKan 6 enfein eines wirkfamen vieles eine welenrlicke krleickterung für 6 ie Lösung aller organifarorlscken Kragen. 'Vas in 6 er Zielsetzung für knrfckei 6 ungen 2 u treffen 6 n6 , Kake ick vorkin ausgefükrt, als ick über 6 ie Oimenlionierung 6 er einzelnen Inclukrie^weige sprack, über lkren 8 ran6 orr, über 6 ie Vkflimmung 6 er Onternekmungen aufeinan 6 er, über 6 ie 6 rö6 e 6 er Onternekmungen, über ikren fVksar^raüius u lw . kür 6 ie kntfckei6 ungen lin 6 6 ie Lc 6 ürfnille, 6 ie Loklsosse un 6 Vrkeilskrässe, fowie 6 er 8 ran6 6 er kecknik 6 es OroLraumes 6 ie krmittlungskafis; es lin 6 nickt Oaten, 6 ie man unmittelbar verwenclen kann, fon 6 ern Ke müssen kritifck gelickter, in eine Langorclnung ge­ krackt un 6 auf ikre Konlsanr geprüft wer6 en. ks ils aber nickt 6 amir getan, 6 aL man 6 iele Aufgabe 6 er Zielsetzung rum 6 egenlsan6 von Okerlegungen mackt, son6 ern 6 ie Okerlegungen müssen ?u einem Lesultar kommen un 6 6 ieses Lesulrar mu6 Vorsckrifs werclen. Om ^ielssrekigkeir un 6 2weckmä6igkeit in 6 er Inclulsrie 2 u erreicken, ils 6 ie Vorreicknung, 6 . k. 6 er k/an, norwen6 ig. Oies felsrulsellen genügt aber nickt. Oer Klan iss als Instrument 6 er

Indullriepolirik lo wickrix, 6 a8 leine Oandirckunz mindellens dielellx aulmerlelame Ourckdenliunz verdien!, wie r. 8 . die ^nwendunz 6er verm iedenen Organilarionslormen. Ick will liier nickl die Ideckode und die iVlozlicklierr der Indullrieplanunz ckeorerilck cnrwickeln, londern von rwei europailcken Leilpielen 6 er Olanun^ auszcken: 6 er 8 owjer-IndulIrie-?lanun» und dem deurlcken öeilpiel 6er Vierjckresplane. O er Onrerlckied liezr darin, 628 in 8owjerru8Irnd eine wlale Olanun^ lü r die zelamre Indullrie durckzelülirk wird, wckrend in Oeurlckland nur eine IH IpIanunz vorliezr. Oer OrkoIZ ill dckin ru ckarckrerisieren, 626 in OuLIand 6 er indullrielle ?rodulrtionspiore8 nie planm äkiz ckliek, wckrend in Oeurlckland 6ie OrküIIunz 6er Oeilpläne 6 ie zanre ^irrlckakl wie nack einem ?Iane ausricktele und io eine eirckeirlicke /iukwärrsenrwicklunA milri6 . Oiele 6czenickerlIellunF mackr uns daraus aulmerlrlam, dck 6ie Ockler 6er Olanunz nickr allein darin liellcken, 6a8 man lallck reckner, lon 6 ern auck darin, 6 a 8 man ru viel 06er ru weniz planr. Oer Orkolz 6er 6eurlcken OlanunZ lierulir daraus, 6a8 sie 6urck öelckränlrunz daraus Oücksickr nimmr, 6a8 lür eine alles umkallende un6 alles kelllezende Olanunz 6ie Oaren niemals zezcken smd un6 eine lolcke OlanunA 6em Oeken zezencker unelallilck l)leil>en muü, un6 rweirens, 6a8 sie 6urck eine LerrunF von Zreickaren 6ominieren6en vielen 6er Ol^cke 6es Ivlenlcken OeelmunZ rräzr. In 6er ?/anr<»Z ill ein /orr'o/o§r/ckes ru lolen, nämlick 6ie Genicken rur ^.ussüliiunz 6es Olanes Lu Prinzen, un6 liier erweill sick 6ie 6euklcke Neckode 6er Olanunz weniger, cker 6ominieren6er ^ukzcken als 6ie Neckode, 6ie 6ielem 2ulammenlianz Oecknunz rräzr; es iil 6ie Neckode, in 6er lick ein "seilplan organisierend auk 6as Oan^e auswirlrr.

Oür 6ieles Verkckren 6n6 im 6ro8raum alle Vorauslerrungen gcgeken. Oom!nieren6e Ausgaben, wie 6er Buckau 6es Verlrckrswelens un6 an6ere, sin6 vockan6en. Oeurlcklan6 krinZr liierkür leine Zroken Orkckrungen als einen 6er wickrigllen ^lckvxollen in 6en 6rokraum mir. Dies delazr nun nickr, dak 6as Inllrumenr 6er Olanung lckon Vollender wäre. Os gikr liier nock vieles ru verleinern und kür die ^illenlckakl: eine groke ^.ukgcke. 2u den Ausgaben der Indullriepolirilr, die !m Olan einer Onrlckeidung Lugesülirr werden müllen, geliorr auck eine, die ick nickr l>ckandelr licke, die cker nickr unerv'cknr blecken dark: die Ausgabe der reirlicken MklimmunZ des Indullrieausbaues. Oak liiervon die ckerigbeir der wirrlckalllicken OnrwiddunZ ckliänzr, wird jeder einlelien.

O ie wislenschLss v ir6 ibren LeirraF rur hösunz 6er Zro6cn ^ u fZabe, 6ie mir 6em lronrinentLleuropäischen 6ro6raum unserer Ocnerurion Zelbcllr iss, liesern, v cn n sie unbeirrbar 6run6sarrsorscbun" rreibr. Oie wirrschass^olirilv brauebr grunclsärrlicbe Lrlrennrnille über 6en LeOmr^uOmmenbLNF un6 aus 6er Lesamrunsebauun^ abAeleitere X.rilerien 6er 2v/ecbmä6i»I<eic. I-Ur 6ie wircscbakhplanunZ im 6ro6raum 6n6 6iese hr§ebnilse 6er wilsenscbass 6L8 analytische 8cbema, um sessrutbellen, ob alle; wesentliche im ?Iane encbalren ilb, un6 ein hririsches Inlirument, um in 6er LelsetrunZ un6 Hlittelverven6un§ sorzsälriA ^u enrschei6en.

8 rL b W eru n § und ^e1r^ir6c1^A Von ?ro^elIor Or. ^.näreas kreäölk! X.iel linker äen briclnvorren „bkabilisierung" unä „^Velrvirtlcllakl" möätte icb einen Ocäanleenganz aulgreilen, läiärker keilen unä ergänzen, äen iclr vor dürrem In einem allgemeiner geballenen ^alimenaullarx angeäeuket lralae'), äen Oeäanlken nämlicli, äaL äas auf Expansion berulrenäe svirklclraklliclre Macliskum abgelöll v irä unä abgelöll veräen muk äurclr ein inrenüves V^aclisrum aul gegebenem llaum, — äa!l licli äieles inrenäve ^Vaclaskum vollxielien muL in korm einer llekigen Dnrviclklung unrer /kusiciralkung äer Xonjunlkturlänvanlkungen, äie ibrerleirs nur bei aurorirärer V^irtlebalärkübrung mögliäi ill, — äak eine lolelre üaäilillerre Dnkvicläung in äen engräumigen europäiläien Volbsv/iriicbaäen vom /rullenbanäel lier gekäbräer rvirä, eine 6ekrbräung, äie nur äurcla svirkleballliäre ^ulammenarlreir äieler VolbssvirilcbaKen beliobcn sveräen bann, — unä äak lärliekliär äielc ^ulainmenarbeik um lo sruäakbarer ill, je enger lle ill, am kruänbarllen, venn sie xu eclrrer svirklclaallliclaer Orokraumbiläung lülirr, vobei äie 8oliäarikär äer bereiligren Volbssvirklärallen eine veitgelrenäe Lrläiliekung äer minäerenksviärelren äurclr äie boäaenrsvicbelken Volbskvirkläiallen verlang! unä auela vor äer Inäullrialisrerung äer ^grarlanäer niän balrmaclar. Obgleiäa es siclr äaäei um ein xiemliär sveirgelpannkes Iliemr lianäelr, möclake icb äoclr äurclr äie eng begrenzte Leäanbenkübrung xum ilusärucb bringen, äak es mir niäar äarauk anbommk, eine Lrblärung oäer Deutung äer in äer Liläung äegriäcnen neuen Velrvirkläiaä ru geben oäer gar eine vollllänäige Legrünäung äer svirklcballliäien Orokraumpolikib. D ak äas nur auk breikesler lrillorilär-poliriläier Lrunälage geläaeben bönnre, ja äak äie öbonomiläaen llomponencen äes virtlärak') „O ie lozenLninen I6Ln6cIrkemmr6sse un6 6er ISleuLukiiLii 6er ^cllvirrläirk". ^elcvrrtlckLNUckes ^rrcirrv, ;r. 86., I6ek r, 8. 19z ^ena 1942.

licken 6roftraumx vielleickr nickr einmal die vickrigften ftnd, geke ick ru, okgleick ick ^veisel Kege, ok v ir sclron genug ^kftand von dem revolurionären 6esckeken unserer l'age Kaken, um einen solcken Veriuck vagen xu können, okne unx in gesckickrxpkilosopkiscken 8pekularionen Tu verlieren. Ick möckre clcmgegenüker nur einige Tvingende ökonomilcke ^ulammenkange uncl ^Irernariven kerauxarkeircn, cleren Xennrnix unx clax ^ureckrftnden in clen velrvirrlckaftlicken Ilm välrun gen unserer l'a g e erlcickrerr und unx vor allem in clie kage selxr, ein Ilrreil Tu gevinnen üker klöglickkeiren und 6renTen 6er kleugeftalrung 6er velrvirrlckaftlicken Lexiekungen. Ick möckre gevillermaLen eine sckmale, aker scklülftge ökonomilclie declankenkerre 6urck 6en umsalsenden Fragenkomplex kin6urcklegen. Dax ift eine kegrenTre, 6asür aker auck ükerxeugend löxkare ^ulgake, 6ie 6en ftrsorderniften 6ex la g e x vielleickr sogar Keller gereckr v ir6 , alx ein nock so gro6 angelegrer Versuck, Tu 6en Urgründen 6ex 6elckekenx vorxudringcn. O aft lick» 6iese 6edankenkerre mir anderen Xeleraren dieser l'agung ükersckneider, kalre ick sür unkedenklick. (Gerade v e il sie am 8cklu6 und kinrer umlaftenderen Xeleraren ftekr, kilder sie vielleickr eine ervünsckre ftrgänTung, die geeigner ersckeinr, die von anderen gevonnenen ürkennrnille durck spexiksck ökonomiscke Leveixlükrungen Tu Kürzen, ^ e n n v i r von versckiedenen ^uxgangxpunkren und aus versckiedenen ^ e g e n Tu äknlicken ftrgekniften gelangen, so dürften diese krgeknifte um so kesser verkürgr sein, Tumal v ir dock alle Tunäckft nur Leirräge Tu dem veiren, sckvierigen und neuen öereick der 6ro6raumsragen liesern können. i. f t x r e n s i v e x un d i n r e n s i v e x ^ a c k x r u m ^uxgangxpunkr dex 6edankengangex ift die ftinftckr, daft dax, vax die likerale ^/elrvirrlckaft gerragen Kar, die ftändige Expansion in neue Xäum e gevesen ift, eine ^uxcleknung, die ikrerseirx dax gevaltige ^ackxrum der kereiligren Volkxvirrsckaften ermöglickr und gekörderr Kar. ftorrgeserxr Kar lick die agrariscke k'eripkerie der l'k ü n e n s c k e n Z^fteme vorlckieken können, Kar lick Tugleick die Inrenürär der Levirrsckaftung in den inneren Xaumen verftärkr und Kaken lick die induftriellen Xerne verdickrer und vergröfterl. ^ o die räumlicken 8pannungen xvilcken 2enrrum und fteripkerie Tu groft verden, spalren ftck neue induftrielle Xerne in Xicklung der ftärkften agrariscken Expansion ak, eine Lnrvicklung, die man kesonderx deurlick im nordamerikaniscken Xaum keokackren kann, und die den vesenrlicken In-

Kall dessen darlkellc, v a s man al8 die Indubrialiberunz der boblloffländer ru bereicbnen pklezc. N ic dem V/acblen dieser neuen Lerne lcbiebr lieb die landvirtsebablicbe keripberie vieler veicer In bisber unbebaute 2 onen vor. Diele 8 auk ^ u 8debnunz berubende V^acb8rum Kar mir der krlcblie6 unz 6 er krde lein Kinde zekunden. 8 elbbverbändlib braubr das nibc 625 knde de8 v/irrseballliLben ^Vacbsrums überbaupc ru bedeuten, äenn

es zibc nocb unüberlebbare Nözlicbkeiren 6 er Imenkivierunz obne veilere räumlicbe /cusdebnunz, kelbkl v/enn man 6 en rebnilben korrlbrirr nicbr in becbnunz bellr, un 6 rv a r lovobl in 6 en dünnbebedelren als aucb in 6 en dicbrelkbevölkerren bäumen 6 er krde. k^ber eine kolbe kntvicklunz ib unrer liberalen Vorausletrunzen unmözlib, un6 rvar desbalb, v e il 6 ie freie Lonkurrenr als 625 beberrlbende krinrip 6er liberalen XVirtkcbakl verlazr, sobald keine /rmveibmozlibkeilen mebr zezeben kmd. Dieser ?unkr aber ilk erreicbr, venn an der Orenre des Anbaues Land rum ?reile o nicbr mebr ru buben ill, mir allen kolzerunzen, die beb von der kandvirrkcbakl ber über alle Lbrizen Vrodukrionsrveize ausbreiten. 8obald dieser kunkr erreicbr ikl, bilden kib die rypikcben ^usdruckskormen der 8 raznrtion, die sür die lpärliberale XVirtkcbakl kennreicbnend lind: die Nonopole und ibre /cbarren aus der einen 8 eire, die ruinöse bonkurrenr, bei der der kreis unrer die Orenrkolken linlcr, aus der anderen 8 eire, und leblieLIib das Reiben kür den läekpunkr der Dnvirrscbakklicbkeir de8 8 pätliberalismus, die llrukwrelle /crbeitslolizkeir. ^nlcbaulieb können v ir diese knrvicblunz an der bolle verkolzen, die der nordamerikaniscbe bäum in der knrvicklunz der liberalen VVirrkcbakl zelpielr bar. Im 19 . ^abrbunderr var er 625 zroLe Venril kür Kuropa mir seiner lkändizen kinvanclerunz. Innerbalb Amerika; belkand daa Venril in der lkandizen V^ellvanderunz der loz. Drenrer. Dm die dabrbundertvende vecblelre §anr plörrlib die Kukammensecrunz der kinvanderunz von Dord- und Nirreleuropaern ru 8üdund 8 üdolkeuropäern; vabrend jene aus dar Land zerozen varen, klauten lieb diele in den 8 rädten; beide5 Keicben kür den Nanzel an 8 >edlunF8mözlicbkeiren. Die beakrion var nacb dem V^eltkrieze enczezen aller Dradilion die erbe zroke kinvanderunFsbekbränkunz in den Vereinizren 8 raaren, die 6 cb lcblieklicb bi8 ru kalk völlizcr Dnterbindunz der kinvanderunZ zelleizert bat. b lib r als ob dort kein Darr kür Nenlcben mebr zevelen väre! Im Oezenteil, das kand könnre nocb viel reieber und mäcbrizer kein, venn es über nocb mebr /trbeirskrabe

verfügen wür6e. /rber 6ie lVlenscben 6n6en 6orr unrer 6en VorauxselTungen 6er liberalen Mirrscbass keinen kau m . Dn6 wenn v ir nach O llen klicken, 6n6en wir 6en umgekehrten Leieg in 6er Darlacbe, 6a6 6ie liberal-kapiralissische M irrschall in 6en asiariscben konrinenr einschließlich Kußlan6x nur in ganT beschränktem Dm lange eingeclrungen iss; 6enn in 6iesen menschengefüllten käumen fan6 5>e rrotT 6er ungeheueren lvlögliclikcircn intensiver binrwicklung von vornherein keine ^uxweicbmöglichkeiren. birss 6ie bollchewilsilche Mirrschalsxpolirik har in ihrer ^ rr 6en russischen kau m entwickelt un6 mir ihm fass 6ie gleichen Dmformungen vorgenommcn, 6ie 6er liberale kapiralixmux in 6er keere 6ex amerikanischen kaumex vollzogen har. Knrscbei6en6 sür 6ie Meltwirrschass iss nun aber, 6aß mir 6er 2erserTung 6er Ivlärkre innerhalb 6er einzelnen Volkxwirrscbalsen auch 6er inrernarionale lVlarkrmccbanixmux, 6er 6ie Volkxwirrscbaisen verbin6et, Tulammenbrecben mußte. Dieser inrernarionale Vlarkrmecbanixmux beruhre auk 6em reibungxlosen kunkrionieren 6er OoI6wäbrung, 6ie so­ wohl 6ie OeI6- alx auch 6ie Oürerssröme lleuerre. Dax war aber nur so lange möglich, wie 6ie Vlärkte nach 6en klassischen bpielregeln 6er Mirrscbass wenigsscnx insoweir sunkrionierren, 6aß sich 6ie erfor6erlichen /Vuxgleichx- un6 ^npalfungxbewegungen vollziehen konnlen. 8obaI6 6iele 6urch brockungen un6 Klemmungen unmöglich gemachr wur6en, mußte auch 6er inrernarionale Ivlarkrmechanixmux Tu lammen hrechen. Damir aber iss eine grun6Iegen6e XVen6ung 6er Virtscbassspolirik Zwangsläufig gegeben. M ähren6 6ie einzelnen Kän6er früher keine unahhängige OeI6- un6 kre6irpolirik rriehen o6er auch nur treiben konnren, solange sie an 6en OoI6wäbrungxmechanixmux gebun6en waren, blieb ihnen nach 6em Zusammenbruch 6ex 6oI6wäbrungxmechanixmux gar nichrx an6erex übrig, alx eine unabhängige Konjunk­ turpolitik Tu rreiben, um so gur wie möglich von sich aux Or6nung Tu schaiken. Damir rrirr — schlagworrarrig auxge6rückr — an 6ie Zrelle 6er Vorherrschass 6ex Melrwirrschassxmechanixmux 6ax krinrip 6er wirrschassxpolirischen Autonomie. K4an mag bei umfassen6en Dnrersucbungen viele an6ere kakroren 6n6en, 6ie Tum Zusammenbruch 6ex liberalen Vlarktmecbanixmux beige­ rragen haben. Zelbssverssän6Iich geboren 6ie kepararionen 6aru. Lelblsverlsän6Iich härre allein 6er Miclerspruch, in 6en sich 6ie immanenten 2iele 6er liberalen Mirrlchass Tu 6en volklicben 2ielen gelernt haben, un6 6er in 6er Vußenwirtscbass seine Oberwin6ung in 6en ^urarkiebessrebungen gefun6en bar, Tur beseirigung 6er liberalen Meltwirtscbafs

158

gelübrt. D m viele; andere, v a ; eine ccbte Dclamtscbau berücklicbrigen müsste, Zar nicbr xu erväbnen. ^ber da; soll un; bicr nicbr inter­ essieren, ebenso v ie icb mir bevukt bin, dass icb clie veitlcbiäitige und rielgründige Diskussion um 6a; bnde de; kapitalismu; nur ganx oberlläcblicb berübre. Im 2uge meiner Oedankenketle kommt e; mir nur daraus an xu xeigen, dass clie bragnarion, xu cler das bnde der Ex­ pansion gelübrt bar, allein genügt baben vürde, den liberalen Ivlecbanbmu; xu xerbrecbcn. Diese brkenntni; iss desbalb von besonderer praktilcber bedeutung, veil sie un; eine xureicbende brklärung sür die Datlacbe gibt, dass aucb diejenigen bander, die die eizentlicben bluixnieker der liberalen XVelrvirrscbass gevelen sind, sieb im Degenlatx xu der Ideologie, die sie aucb beure nocb verbünden, in der v/irrlcbass;polirilcben praxi; völlig von den liberalen Orundlärxcn abzevandc baben. 8ie sind xu einer autonomen XVirtscbasbpolirik gexvungen, vcnn sie nicbr an Dnvirrlcbalb xugrunde geben vollen. bi ne intensive bntvicklung aus autonomer Drundlage bann sicb nun aber nicbr mebr in der borm de; konjunkrurx^klu; vollxieben, denn der konjunkrurx^klu; iss ja ieinerseir; nicbt; andere; al; die borm de; XVacb;tum; der ^ irtlcb als der sreien konkurrenx und entartet in gleicbem /cusmass v ie diese selbss. ^äbrend sieb xur ölürexeic der liberalen ^Virrscbass Expansion und ^acbsrum in der pbale de; konjunkturellen ^ u llcb vu ng; durcbletxen und die Depression die legitime Funktion au;übr, die ^ irtlcb als nacb ssürmilcber ^.ulvärtsbevegung auk rückvarrigem Oleicbgevicbr neu xu ordnen, bar der 2yklu; im bpärliberali;mu; mit der Llockierung der ^usgleicbs- und ^npaslungsbevegungen leinen 8inn verloren. Die Krisen verden lcbverer, die Depression;pbalen länger, und die ^usscbvungpbalcn vermögen nicbr mebr, die 2erletxung;erscbeinungen xu übervinden, vie vor allem die ssrukrurelle /crbeirslosigbeit. Dbervindung der langkrilligen Stagnation iss also nur möglicb in der borrn, dass die konjunkturellen bcbvankungen in ein Habile; virtlcbasslicbe;^acb;rum bei dauernder Vollbelcbässigung übergekübrt verden, d. b. die Realisierung eine; Auslands;, den man lcblagvorrarrig al; d^namücbe; Oleicbgevicbr bexeicbnen könnte. Dass die; da; 2iel jeder autonomen Konjunkturpolitik lein muss, venn sie sicb nicbr lelbll viderlprecben v ill, vird aucb in den log. liberalissilcben bändern anerkannt, vie vor allem die Diskussionen um die k e i n e s leben Projekte gexeigr baben, die durdi die kriegskonjunklur nur vorübergebend an Aktualität cingebüüt baben. bl icbl klar erkannt aber v ird , xu velcben konlequenxen eine lolcbe 2iellerxung

Zwingt, obgleicb kcb 6ies e,genrli6r lcbon aus 6cm Verlagen 6er freien Konkurrenz ergibt. blan glaubt viellacb mir blöken intervenrionillilcben Vkrreln auskommen ru können, nämlicb mit lvlitteln, 6ie von Pall ru Pall regeln6 eingrcilen, um krilenbaile Klärungen ru vermei6en, lei er, clak man Krile un6 Deprelkon 6urcb blöke Kre6iräre Firrel meint abwenclcn ru können, lei es, 6ak man rückläukge Bewegungen 6urcb llaarli6re Invellirioncn verbin6ern möcbre. Das kommt lcbon in 6er pragellellung K e i n e s ' rum Vus6ruck: „H o w ro avoicl a slump". Das Problem liegt cnrlcbie6cn ricler. V lle mo6ernen Konjunkturlebren Kn6 K6r, wie immer Ke 6ie 6ewi6rre verteilen mögen, 6arüber einig, 6ak kcb im ^ullcbwung Disproportionalirären innerbalb 6er proclukrionslpbarc bil6en, 6ie lcblieklicb in irgen6einer borm 6en Dml6rwung berbeilübren. Prl3reinungen wie 6er von k p i e r b o l l bervorgebobene Kapitalmangel vor 6er K rile brw. vor 6em Vblcbwung Kn6 ja lerrrlicb nur aukere 8>mprome lür tielerliegen6s lacblicbe Dnllimmigkeiren. pingriile können allo 6ie Kücklaukgkeit aul 6ie Dauer nur 6ann verbin6ern, wenn Ke 6iele Disproportionalirären aulbeben. Das vermögen generelle blaknabmen wie lolcbe 6er 6eI6- un6 Kre6itpolirik niemals, Ke können 6ie K rile nur binauslcbieben un6 macben Ke wabrlcbeinlicb lcbwerer. In6ivi6uelle Ivlaknabmen wie lolcbe 6er Invellirionspolirik können 6ie Krile aber nur in 6em günlligllen ball aulbeben, 6ak Ke 6ie Disproportionalirären innerbalb 6er ?ro6ukrion beleirigen. fie b rig e r aber ill 6as lolgen6e: Der 6eclanke, 6ie ölkentlicbe blan6 gleicblam als pückenbüker in 6ie Wellentäler 6es lvonjunkrurr^klus treten ru lallen, leicler an einem Kar6inallebler. ps bleibt 6er Vorllellung verballet, als lei 6er Konjunkrurr/klus eine Bewegung, 6ie unter 6en llaatlicben Interventionen weiterlcbwingt. Pr glaubt allo, 6ie öllenrlicbe PIan6 könne an einem bellimmten Punkt 6er Kurve wiecler aus 6er bücke beraustreren. Dabei wir6 aber überleben, clak mir 6er /cuslebaltung 6er Deprelkon aucb 6ie or6nen6en Kralle 6er Deprelkon ausgelcbalret wer6en. Vlan kann nicbt gleicbreirig 6ie 2 /KIilcben Bewegungen ausnur^cn un6 auslcbalren. Ill es lcbon an kcb lebr unwabrlcbeinlicb, clak es gelingt, clie llaatlicben Invellirionen lo einrulerren, 6ak 6ie Dnllimmigkeiren in 6er pro6uktionslpbäre ausgeglicben wer6en, lo kann aul keinen Pall eine lolcbe Intervention vorübergebencler Blatur lein. Kie muk clauerncl gleicbgewicbrserbalten6e Punk­ tionen ausüben, wenn clie krabilirar 6er wirtlcbaillicben pntwicklung erkalten bleiben loll. Dabei llellr eine 6auern6e Invellitionskontrolle

6ax lvlin6eklmak 6ar, v e il kcb ja in 6er Invelkirionxlpbäre vor allem 6ie Dixproporlionalirären bil6en. Damic bar man nun aber 6ie,6renren bloker Incervencionxpolicib bereirx Ubcrkcbrirlen un6 ili mitten im Lereicb einer aulorilären Mrkkcbaklxkübrung, v ie immer man im einreinen clie Lrenren rieben mag. Line kolcbe ^Virrkcbakkxkübrung ilk also kcblecbrbin Vorbeäingung kür ein llerigex XVacbxrum 6er vollbelcbäkigren Volbxvirckäiakk unä äamir 6er einrige /iuxveg aux 6er Xrike 6er XVelrvirrkcball. Dak sie K6i au6> aux 6er /mxricbtung 6er ^Virrkcbakk aus 6ie voll6i(bcn 2ielc, allo aux polilikcben 6rün6en ergibt, inrereksierc im 2uge meinex 6e6anbengange; vie6erum nicbt. Liier genügr ex kelirullellen, 6ak lle in jeäem Lall norven6ig ilb, venn überbaupr ko ervax vie ein 6/namikcbex 6Iei6igevicbr erreiclir ver6en koll, 6ax keinerleirx 6en einrig mögli6ien Lrkarr kür 6ie liberale Drokperirär biI6er. Icb berübre bier 6 en 6 e6 anbengang V^ei gmannx, obne mi6r an 6 ieler 8 relle mir 6 en veirlcbicbrigen ^uxkübrungen keinex kekerarx aux-

einan6 erkerren ru bönnen. leb möcbte in meinem ^ukammenbang nur lagen, 626 V^irtkcbakkxkübrung alx Vorauxlerrung 6 ex 6 xnamik6 ien LIeicbgevicbrx kovobl „ 8 rrubrurplanung" alx aucb „V^irrl6 iakxlenbung" umkakr, ganr unabbängig 6 avon, ob normale 06er kperikkrbe Xnappbeir im Kinne D r e i k e r x berrkcbr. XVirrlcbakxkübrung in 6ielem 8inne ill nacb meiner Ableitung überbaupr 6 er einrige V^eg, vie 6 er einen nor­ malen virrkcbakllieben Xnappbeirxrulkan6 berrullellen, 6er im 8päcliberalixmux 6 em umgebebrren ^ulkan6 6 ex Dberklulkex an Arbeit — kpricb: ^rbeirxloligbeir — Dlalr gemaebr barre. ^vangxvirrk6 iak äagegen ilk 6 ie Ivlerbo6 e 6 er renrralilkikcben?lanvirrk6 iajk. Diele aber ill alx blöke lklegarion 6 er liberalen XVirrlebak: niemalx 6 eren Oberv in 6 ung. ^Vlx blöke Verneinung 6 er liberalen Virrlcbakk ik Ke logar genau ko lebenxvi6 rig v ie 6 ie liberale V^irrlbbakk lelblb, vie vir ankcbaulicb an 6 er bollcbevilkilcben ^Virrlcbab leben. Lloke I^egarion bann überbaupt niemalx eine Dokrion Lbervinäen, ja lle bleibc kogar immer 6 er Dolirion verbakrer'). Dax gilr ni6 rr nur kür 6ie ^nrirbeke liberale Vürrkcball—Llanvirtk 6 rakl, konclern aucb kür viele anäere untrucblbare Oegenkarrpaare, v ie r. ö . Xapiralixmux—b^arxixmux, Kecbrxparlei—Dinbxparrei, Demobrarie—Dibrarurr Lx ill ein Xennreicben liberalilkikcber un 6 6 emobrarilcber Vlenralirär, sib aux äiekem anti') Vxl. O s ü m , 6eorg: „Oie clrei ^rren cie! reüirrvillcnlüirkIiiLcn Ocnlcenz".

2 cirlü iM kür olie xelamre 8ciarsv!llenlckikk, 9;.L ä., 8 .1S2, LüblnAcn iA ;;. n

Europäische 6roLrrumv!rrschrK

/

iberischen Denken nickt befreien un6 /ick immer nur tick selbst un6 sein Oegenleil vorstellen tu können. Die liberale ^Virks6rast un6 ihr Oegenleil, 6ie tenrralistische Blanwirrsckast, fm6 6ogmarisch in betug au f 6ie KIerho6en. Dorr freie K o n ­ kurrent, un6 wenn sie auch, wie bei 6er amerikanis^ren ^ n ti-lr u ltBolirik, 6er lebenöigcn Entwicklung 6er Vh'rtschait gewaltsam cntgegengeltellt wer6en mub, hier 2wangxwirrsckaft, un6 wenn sie auch 6em wirtschaftlichen sieben noch so tuwi6er ilt! D ie >Vircschastxfükrung ist nickt an bestimmte Vlerko6en gebun6en. 8ie itt eine synthetische 0berwin6ung 6er Ocgcnsätte. 8ie be6ienr sich aller klirrel, je nach 6em ^weck von 6em unmittelbaren Kaatlielren Dingriss bix tur freien konkurrent, 'V ir wer6cn 6ie freie konkurrent sogar in viel gröberem Omfange wie6er gebrauchen können, alx ex in 6er kriegxwirtlckast möglich ist. 8elbstverstän6Iick nur alx klirre! tum 2weck, niemalx wiecler alx regulative; Drintip; 6ax gebt ja bereitx aux 6en /mxfübrungen her­ vor, 6ie i6r tu Beginn meinex keferalx gemacht habe, obgleich ich nickt einmal 6ie politischen Argumente kerangetogen habe, ^Venn v ir heute in 6er cleurscken Volkxwirrschaft ein Oberm ab von 2wangxmabnakmen anrrefsen, so liegt 6ax allein an 6er starken Anspannung 6urck 6ie kriegxwirrschastlichen 2iele. Denn je starker clie pro6uktiven Kräfte angespannt wercien, 6esto rigoroser müssen 6ie Dingrisse sein, v e il um so mehr clie Erscheinungen 6er Ktangellage aufrreten. Dax teigt sich am cleurlicksten am ^rbeirxeinsart. Onrer normalen Verhältnissen Kar ex 6ie 'Virrschaftxfükrung in 6er O an 6 , 6ie Ä elsettu n g nickt so stark tu überspannen, 6ab unerwünschte Vlangelersebeinungen eintreren, 6ie ikrerseitx nur 6urck twangxwirrschastliche Vlabnakmen behoben wer6en können, ^eöenfallx scheint ex mir 6em Viesen 6er 'Virtscbaftxfübrung tu vvi6ersprecken, wenn man annimmr, 6a6 sie in betug auf 6ax (Quan­ tum un6 ()uale 6ex volkxwirtschastlichen Macbxtumx im kakm en 6ex technisch un6 wirtschaftlich Möglichen nickt frei sein sollte. Ick kann mich clemnach ' V e i g m a n n x Auffassung, 6ab eine Über­ spannung 6er Ansprüche 6urck 6en 2 w ang 6er Dntwicklung be6ingt sei, nickt anscklieben. Ich stimme je6octi ' V e i g m a n n x 8cklubaux, fükrungen tu , 6ab eine Oberspannung 6er Ansprüche an clie Drocluktivkrait unter normalen Omltän6en wesentliche Belange 6ex volklichen Debenx sckä6igen, also tur Daseinxrichrigkeit im 8inne ' V e i p p e r r x in "Victerspruck geraten wür6e. Dax schliebt nickt aux, clab 6ie ^Virtschattxkükrung ihre Ansprüche aukx äuberlte antuspannen getwungen ist, wenn ex um einen befristeten K a m p f um 6i'e 8elbstbekauprung 6ex r6a

Volke? gekt, 6er

ja

sckon einige ä^kre vor dem Xriege

eingelcin Kar.

Innrer lolcken Bedingungen dark /ie auck die 2vang?virtl6>akl mir ikren unervünsckten fo lg e n kür viele kekenckcreicke de? Volker in kliauk nekmen. O ie kinkeirigkeir ilk in vielem Kall sogar „dasein?ricktig". Vuk äie O auer würde da? V olk an ikr genau lo rugmnde geken wie an 6er dreien Xonkurrenr 6er liberalen Virtsckall

2. 8 r a k i l i s i e r u n g u n 6 ^ u l ? e n k a n d c l

Ick komme nunmekr 2 ur Onrersuckung 6cr krage, velcke Konse­ quenzen lick au? 6er kletigen knrwicklung 6er autonom gekleuerten Volkzwirrickakl sür 6ie aukenwirrsckadlicken Leriekungen 6er Volk?wirrsckakk ergeken. kritr Iv lc ^ e r Kar kürckck im Lakmen 6er korsckungen unsere? kdeler Inklirut? in?keson6ere 6ie krage einer llakilikiercen Volksrvirrlckass inmitten einer unüakilen Omvelc umersuckt'). kr ilk 6akei 2 u 6em krgekni? gekommen, 6a6 okne Oevisenkevirtsckadung unter allen Omlkänden eine 8ckrumpkung 6e? ^uLenkandel? un6 ein kinkruck in 6ie 8rakilitär 6er autonomen knrwicklung erkolgen mülle. k r reigr auck, 6a6 lick 6a? deurlcke ^uLenkanäclrvolumen im ^eicken lkakiler ^Vecklelkurke viel Keller entwickelt Kar al? 6a? anäerer Volkrrvirrsckaken kei unlkakilen V^ecklelkurlen. In sedem Kall verkinäerr die Oevilenkevirtlckakking 2um minderen 6en unmillelkaren kinkruck au?Iän6iscker Xonjunkmrrückgänge in 6a? llakile 6eküge 6er eigenen Volk?wirtsckaks. Oa? liegt ja im Vielen 6er Vu6enkan6ekregulierung nack 6en krkordernillen 6er 8taki1!lierung 6er wirisckakllicken knrwicklung. V/ir können also 6amit redmen, 6aL lick die autonomen Ivletkoclen 6er Vu6enkande!?regulierung verkalrni?mäL!g günlkg auk den Vukenkandel au?gewirkr Kaken rumal seit dieOevisenkewirrlckaklung au? einer primitiven Vkwekr- un6 KlotmaLnakme ru einem wirksamen Vukenkande1?lenkung?apparat entwickelt worden ili. Oennock ilk 6amit nock nickt kewielen, sollte mir lvl ey e r ? ldnrerluckung auck gar nickt kewielen werden, dak 6ie autonome Regelung 6e? ^ukenkandels au?reickt. Oie Varlacke, 6a8 lick 6er deurlcke WullenKandel unter autonomer Regelung verkälrnismäLig gut entwickelt Kat, dark nickt al? Level? dakür genommen werden, dak er nickt kemmend ') M e ^ e r , krirr: „O ie 8iüierun» 6cr auronomcn V^inlüiLkrcnrviclclunx im Lereiclr 6er ^ul?enwirrscl>LÜ". Velrvirtlckskliciic? ^rüiiv, ;z.L6„ tt. 2, 8. zri kk., ' len» 1941. / -

aus stie intensive Entwicklung ster steutscben Volkxwirtscbast eingewirkt Kar. ^uxlänstiscbe Xonjunkrurrüstkgänge oster sonstige ungünstige Lin­ slüste können, selbst wenn 6e keine 8cbrumpkung stex ^ukenbanstelx bewirkt oster sogar seine 8reigerung rugelasten babcn, stocii eine 8teigerung entsprecbenst clen ^nsprücben ster autonomen Lntwicklung verbinclerr unst eine Verkleinerung stex ^Vastrxrumxc^uotienten bewirkt baben. Allein clie Darsacbe, stak wir unter stauernsten Devstenscbwierigkeiten gelitten baben, ist ein 2eicben stakür, stak wir unseren Linkubrbestars nicbr in vollem Dmsange baben bekriestigen können. Diese ^ukenbanstelxklemme erklärt stcb staraus, stak stax intensive Vacbxrum — verglicben mit stem /tuxgangxrustanst ster Dnterbelcbästigung — eine erbeblicbe 8reigerung stex üinsubrbestarsex mit stcb gebracbr bar, wie stie steutscbe Entwicklung seit ryzz xeigr. Dnst wir können mir groker V^abrsstreinlicbkeic stamir recbnen, stak stieser Linsubrbcstars über längere steriosten sogar- nocb gröker wersten wirst, wenn stie l'atkacbe erst einmal voll ?ur /Vuxwirkung kommen wirst, stak stie Entwicklung nicbr mebr sturcb periostiscbe lvonjunkrurrüstcgänge unterbrocben wirst. Dnst scblieklicb müsten wir bestenken, stak stax V^acbxrum ster Volkxwirtscbast alx solstrex aus lange 8icbt viel gröker wersten wirst alx xur stlütereir ster liberalen XVircscbast, weil binter ster autonomen V^irtscbastxkübrung poliriscbe frä ste steben, also Xräste, stie viel stärker stnst alx stie rein wirtscbastlicben Küräste, stie binter ster kapitalistisclren Expansion stex vergangenen stabrbunstertx gestansten babcn. Die Entwicklung stringr also über sten autonomen Lereicb binaux unst Zwingt stie Volkxwirtscbast, nacb neuen 8icberungen ibrex weltwirtscbastlicben ^uxtauscbex xu sucben. Die steutscbe ^ukenbanstelxpolitik bar stie ersten ^rstätre staxu in ster /cuxbilstung stex vertraglicb gestcberten Zweiseitigen lauscbverkebrx gekünsten, wie er vor stem Kriege vor allem mit sten süstamerikaniscben unst sten küstosteuropäikcben Länstern auxgebilster worsten ist. lVun müsten wir allerstingx stie /curarkisierung in stecbnung stellen, ster wir im 2luge ster autonomen 'Virrscbastxentwistclung bekonsterx in sten bänstern begegnen, stie mit ster wirtkcbastxpoliriscben Autonomie eine positive poliriscbe Zielsetzung verbinsten. 8icber ist eine solcbe /cutarkisterung imstanste, stie ^ukenbanstelxabbängigkeit xu milstern, ja 6e in bestimmten lebenxwicbtigen stestarkxbereicben sogar aukxubeben; starin liegt ja ibr wirrscbastxpolitiscber 8inn, wie ster Zweite steuücbe Vierjabrexplan reigr. /cber nur in sten grokräumigsten Volkxwirtlcbasten ster Lrste könnte 6e stie /cukenbanstelxabbängigkeit beseitigen, unst aucb

6 a; nur in clen pokeren Lraclicn 6 er bnrviclclung; 6 enn 6 er ^urarlcikerungsprorek als solcher kübrr bisber uncnrvicbelre Volbsvirrlcbaken runäcbk in eine lange ?erio 6 e vcrkarbrer ^uLenb 2n6 eIsabbängiglceir Innein, vie belon6ers 6eurlicb 6ic In6ukrialilierung cier 8ovjerunion reigr. In allen übrigen ballen viril clie ^urarbilierung immer nur Oeilerkolge erzielen bönnen, lie vir6 vor allem niemals genügen, um clen rulärrlicben Kinkubrbe6ark Lberrubompenlieren, ru clem, vie v ir ge­ leben baben, clie lleiige bnrvicblung cler auronom gelleuerren Volbsvirrlcbak kübrr. Lie vürcle rum minclellen von einem gevillen bunbr mir lo grollen koken keigerungen verbunclen lein, -lall lie clas auronome ^kacbstum in einem ^usmall clrolleln vürcle, clas mir clem Linn cler auronomcn Mirrlcbaksenrvicblung nicbr mebr vereinbar väre. Lie vürcle clamir aucb 6em 2iel cler policilcben ^.urarbikerung viclerlprecben, veil lie mir rücbläukger ^irrlcbaklicbbeir aucb cler Mebrbakigbeir l^bbrucb run vürcle.

^Nir müllen aber mir Lerug aus clie cleurlcbe Volbsvirrlcbak nocb einen Lcbrirr veirer geben, (-eracle veil 6ie Mebrbakigbeir 2iel 6er 6eurlcben /curarbiebcllrebungen ili, uncl veil vieles 2!el im engen kaum 6er 6eurlcben Volbsvirrlcbak nicbr erreicbbar ili, 6rängl aucb 6ie l^urarlcieren6enr ebenlo vie 6ie blöke /curonomie über 6!elen Kaum binaus ru neuen Licberungen 6es velrvirrlcballlicben ^usraulcbes, un6 rv a r nicbr nur rur engeren ^ulammenarbeir mir beliebigen clakür geeigneren Kan6crn vie clie l^uronomie, Ion6ern rum 2ulammenlcbluk mir nabegelegenen, im Kriegskall erreicbbaren Räumen 6er europäilcben Xonrinenrr. Lovobl ^uronomie als aucb l^urarbie lübren allo 6ie 6eurlcbe Volbsvirrlcbak ru 6em, vas v ir 6en europäilcben virrlcbaklicben drokraum ru nennen pliegen. Oic^lenclenr rur 6rokraumbi!6ung gebr aber beinesvegs nur von 6er cleurlcben Vollcrvirrlcball aus. Oie knrvicblung 6er kleineren europäilcben Volbsvirrlcbaken kübrr nocb llärlcer in 6ie gleicbe kicbrung. Oiele bän6er berreiben ja ve6er ^uronomie nocb Hurarlcie aus lreien Lrücben, lie lincl vielmebr 6urcb 6en l^ulammenbrucb 6er libera­ len Melrvirrlcball 6aru gervungen. Oabei lin6 lie ve6er in 6er läge, eine Karbe auronome knrvicblung 6urcbrulübren, nocb licb aucb nur annäbernc! auk 6en eigenen kaum ru belcbränben. Oie enge 2ulammenarbeir mir 6er cleurlcben Volbsvirrlcbak ik kür 6iele bäncler allo cler einrige V^urveg aus 6em velrvirrlcbaklicben Lbaos. On6 clieler ^urveg ik nicbr einmal nur ein geringeres Obel, lonclern er ermöglicbr 6en bleineren Volbsvirrlcbaken 6en ^.nlcbluk an 6ie kelige bnrvicblung

6er cieuclchen Vollcxwirtschaw un6 eröffnet leinen 6amit 6ie sVlöglicblceit 6er werigen Wiitwi6clung 6er eigenen Vollcxwirtschaw. Der /cußenHan6elx6rucic, unter 6en 6ie autonome wntwiclclung gerät, führt also ru einem Verbälrnix echter vollcxwirtschawlicher Zoli6arität 6er europäischen L än 6 er, 625, auch wenn ex heute no6t nicht aus allen Zeilen verwan6en wir6, v e il man Web an manchen O rlen noch 6er Illusion einer wüclclcebr rur liheralen XX^eltwirtsebaw hingibt, 6och rwangxläusig von allen Zeilen rur europäis6ien Oroßraumbilciung kührt. Diele ^wangxläuwglceit iss ehenlo beweurungxvoll wie 6ie 2wangxläuwglceir 6er intenwven üntwiclclung auf autonomer 6run6Iage, 6ie 66a aux 6em Zusammenbruch 6er alten V^eltwirts6iaw ahleitel. Z,'e beweiw nämlich, 6aß unhelcha6er aller politischen Komponenten, 6ie, wie ich eingangx rugegeben hahe, viel beöeutsamer lein mögen, auch rein ökonomische Orün6e 6en Zusammenschluß 6er europäischen I ncler norwen6ig machen. Zie wellt 6amil 6cn Zusammenschluß außerhalb» 6er politischen Kontroverse. wr iss schlechthin 6ie einrig mögliche Lösung für 6ie VoUcxwircschawen im europäischen Lereich, wenn 6e üherhaupt Vürtscbaw ssarc Dnwirtscbaw hetreihen wollen. Klir 6er grunülätrlichen wewwellung, 6aß un6 warum 6ie ölconomilchen Lalcroren rum europäischen V^irtschawxgrokrLum führen, iss nun aber 6ie eigentliche Oroßraumproblematilc noch nicht aufgeworfen, ^ulamnaenschluß, Zusammenarbeit un6 Oroßraum Wn6 vage Legrisse, 6ie einen fewumrissenen Inhalt erss gewinnen, wenn wir sie schärfer 6e6nieren /ruf je6en Lall müssen wir unx clavor hüten, einseitig mit 6er Vorweisung einer schematischen Vereinigung im Zinne einer einheitlichen europäischen Vollcxwirtschaw ru arbeiten. Dieser Orenrlall iw m. L . 6er ru einseitige /tuxgangxpunbt auch einiger wekerate unserer la g u n g gewesen. Lixber bat wcb 6ie Zusammenarbeit überwiegen6 in 6er worm 6ex rweiseitigen lauschvcrlcehrx abgespielt. Vlan lcönnte sich iinmerbin vorwellen, 6aß 6ie Lntwiclclung, rum min6ewen im Verbälcnix einreiner Län6er, bei einer solchen bilateralen Zusammenarbeit weben >bleiben wllr6e. sXuk je6en Wall wir6 man 6amir rechnen müWen, ciaß 6er Oroßraum verscbie6ene 6ra6e un6 Lormen 6ex /cuxtaulcbex umkaWen wirci, von 6er V^äbrungx- un6 Zollunion bix rum bloßen rweileitigen /cuxtausch großen /cuxmaßex. - D ie Lösung 6ieser Lragen wir6 vor allem von 6er politischen Lntwichlung abbängen. Lx iw aber gera6e 6exwegen wichtig, 6aß wir unx " 6arüber lclar wer6en, wax ciie verschie6enen Ora6e 6er Zusammenarbeit für ciie beteiligten Vollcxwirtschawen be6euten un6 welche Konsequen166

2en sie für 6ie rukllnfsige V^elrvirtschals hahen. Tlveifello; verhürgc

6er rveiseitige Oausch hereir; eine gevilke Lretigkeir 6e; ^u6enhan6e!;, rumal venn er quantitativ ssark in; Oevicht fällt. Or Kat vor allem 6en kleinen Volk;vircschafsen hereir; einen herrächrlichen Kückhalr an 6er ssetigen Lntvicklung 6er gro66cutfchen Volkzvirischafs gehören, vie 6a; siarke V^achrtum 6cr 6eurschen (Quoten am ^ul!enhan6el 6ieler käncler reigt. Oer rveikeitige Oausch löss aher keine;veg; 6a; 6ro6raumprohlem, veil er 6ie Oaufchmöglichkeiren nicht erkchöpfs, also nicht 6ie grölhmögliche ?ro6uktivirät;fseigerung rur Vervirklichung kommen läkr. hrss ein vielseitiger ^u;taus<h vür6e eine ungehemmte kntvicklung 6er europäischen Volk;virtschafsen verhürgen. Oie ra6ikallse Kokung väre 6ie Währung;- un6 Zollunion. ^her 6iese v, ür6e eine so resslose Ohercragung 6cr 6eutkchen ^Virrschashführung;melüoüen aus 6ie ührigen käncler erfor6crli6i machen, au6er6em ru so groiier Vermischung 6er Volkrvirtschafsen führen, 6a6 sie nur in 6en fallen möglich väre, in 6enen 6ie völhischen Vorau;kerrungen für eine Vereinigung mir 6em Oeurschen Keich gegehen sin6. Zelhss venn man licli auf eine ^Vährungsunion heschränhen vür6e, 2ölle 6agegen rum Kliveauau;gleich helsehen lieke, vielleichr sogar noch Hemmungen kür 6ie V^an6erungen von Kapital un6 ^rheir üher 6ie Lrenren einschalcen vür6e, selhss 6ann rvürüe 6ie Vereinigung 6urch 6ie 6e16- un6 Xreäitpolirik 6och hereir; so veirgehen6e Xonsequenren nach fuh riehen, 6ak sie einem /eukgshen in 6ie groküeursche Vollesv/irrlchafs gleihkäme, v is e; vahrkcheinlich nur in einreinen hällen, erwünscht un6 erreichhar ilk. ^Vir müssen also al; 6en veitelsgehen6en allgemeinen hchrirr rum vielseitigen ^,u;raulch 6a; hekannrs (Hearing auf Keich;markha6; herrachken, 6a; sich hereir; in geviksem Omkange ru vervirklichen heginnr. XVir clürken nun aher nicht ühersehen, 6ali e; mit einem solchen Llearing allein nicht getan iss, 6enn 6a; (Clearing al; solche; har ja keinen hinkluli auf 6ie 6ürertran;akrionen, hevirkt also keinen auto­ matischen Ausgleich 6er 8al6sn 6er hereiligren Kän6er. h ; veichc 6amil heträchtlich ah von 6er Lolclvährung, 6ie sich gera6e 6a6urch au;reichnet, 6a6 sie gleichreitig 6ie 6eI6- un6 6ie Oüterssröme sseuerc. Oie 6ol6vährung aher — 6a; hrauchr hier nicht nochmal; Hegrlln6ec ru ver6en — iss mit 6em 8/ssem 6er autonomen Konjunkturpolitik grun6sätrlich nicht verträglich. HIan kann nicht gleichreitig ciie Vorau;serrungen für einen automatischen Ausgleich 6er 2ahlung;hilanren auf 6oI6hah; schaffen un6 eine ssetige Vollheschäksigung anlsrehen. h>lun gihr e; aller6ing; noch 6ie viel 6i;kurierte 2vil6ienlösung 6er

bsarbbcrnrväbrung, bei 6 er si6 r 6 ie einzelnen Volbsrvirrscbassen äbnlicb rvie bei 6 er 6 oI6 sväbrung an eine belsimmre Occbung ibrer D abrun» 6 urcb Vlarbrvecbsel binnen mü 6 rcn. Line soI6 re Ordnung rvür6 e 6 ie ^uronomie 6 er 6 eurscben 6 cI6 - un 6 X r c 6 irg>olirib nicbt antassen, von 6 en angcscblossenen Län 6 ern aller6 ings 6 ie Ausgabe ibrer vabrungspoliriscben ^uronomic verlangen. Oasür rvür6 en sie )e6 ocb 6 en Vorleil einrauscben, 6 a 6 sie auromariscb an 6 ie sserige Lnrrvicblung 6 er 6 eurscbcn Volbsrvirrscbais angelcblotsen rvaren. ^ber aucb 6 iese Lösung wür 6 e ru einem auromariscben ^usgleicb 6 er ZaI6 cn nur sübren, venn alle bereilizrcn Volbssvirrscbassen, nicbr rum svenigssen aucb 6 ie 6 eulscbe, so rveirgeben6 e Lockerungen in ibrer Vlarbrpolirib rulassen svür6 en, 6 a6 lieb äbnlicbe ^npalsungsvorgange v/ie bei 6 er 6 oI6 rväbrung 6 urcblelren bönnren. Oas 6 ürsse mir 6 en 6 run6 tärren 6 er 6 eurscben ^Virrs6 rajsspolirib nur 6 ann verlrägli6 r sein, rvenn gleicbreirig 6 asür Zorge gerragen v ü r 6 e, 6 a6 6 ie Lürerssröme nicbr ssören6 in Zrrubtur un 6 Lunbrion 6 er 6 eurscben Volbsrvirrscbass einbrecLen. V^ir bommen also um 6 ie Zorge um 6 en ZaI6 enausgIeicb 6 urcb Lenbung 6 er Oürcrssröme in beinern Lall berum. Lin solcher 8aI6 enausglcicb bann nun beinesv/egs in 6 er Lorm 6 urcbgesübrr rver6 en, 6 a 6 man in Lorrierrung 6 cr allen rveilei gen ^usrauscbplanung eine 6 rei- un 6 mebrieirige ^usrauscbplanung 6 urcbsübrk. 6 anr abgeseben 6 avon, 6 a6 6 er Zinn 6 ex (Hearings, einen dreien inrcreuropäiscben Oauscbverbebr möglicb ru macben, 6 a 6 urcb ausgeboben rvür6 e, rvür6 e 6 a 6 urcb eine Zrarrbeir 6 er Llanung gescbasken rver6 en, 6 ie mir 6 er Ieben6 igen Lnrsvicblung 6 er Volbssvirrscbassen nicbr verrräglicb rväre. Oer 8 rI 6 enausgleicb 6 ars überbaupr nicbr am Z^mprom, 6 er ^ablungxbilanr, vollzogen v e r 6 en, son6 ern er mu 6 von 6 er H urrel ber, nämlicb 6 urcb Lro 6 ubrions- un 6 Invetsirionspolirib vorbercirer ^ver6 en. O as aber be6 curer, 6 a6 6 ie bereib'gren Län 6 er eine rveirgebenüe ^usricbmng aus 6 ie gemeinsamen 6 ro6 raumriele un 6 eine Anpassung ibrer ^Virrscbassslenbungsappararur an 6 ie 6 er renrralen Volbsvirlscbajs 6 urcbsübren müssen, rvenn sie 6 er Vorreile 6 es mulrilareralen /^uxrausebes un 6 6 amir 6 er eigenrlicben 6 ro6 raumvorteile reilbaLig v/er6 en rvollen, Vorreile, 6 ie aus 6 en 6 argelegren 6 rün6 en gera6 e bei 6 en bleinen Volbsvirrscbassen beson6 erx ins (Zevicbr sallen. ^e besser 6 ie Zreuerung ovo geb'ngr, 6 etso mebr bann 6 er ^ustauscb selbss srei bleiben un 6 6 ie OevisenbesvirrsebaLung innerbalb 6,es 6 ro6 raumes in 6 ie L olle eines blo 6 en Zicberbeirs- un 6 Xonrrollsabrors 2urü6 rge6 rängr rver6 en. O as V^icbrigsse iss 6 abei v/ie6 erum 6 ie Invessirions168

Politik, veil lie 6ra6 un6 Dickrung 6es V^ackstums 6er Volkssvirtlckall kellimmt un6 6amir 6en rvelentlicken Inkair je6cr ^ rt von 6^namilcker Planung Kil6er. Daru kommt nun lcklielilick nock 6er /mxraulck mir 6en Volkssvirrlckallen aul?erkalk 6ex 6rol?raums. Dieser kann selkllverllänclkck nur mit 6en Klerko6en 6er Devilenkervirtsekallung geregelt svcr6en, venn 6ie autonome Dntvvicklung in Europa nickt gelakrclet sver6en soll. Damit krauckr man nickt 6ie VorKellung von anomaler Devilenknappkeir ru verkin6en. In 6em KlaLe svie lick auck au6erkalk Duropas 6ie Dnnvicklung ru autonomer Vollkelekälligung 6urcklerrr, v/ürcle man auck im au6ereuropäiscken ^usraulck aus 6en spärlikeralen V er­ klemmungen kerauskommen. Dieser ^usraulck üker 6en Lrollraum kinaus kann aker" nur 6ann rur vollen Dntlaltung kommen, svenn 6ie DevisenkesvirtlckaDung in irgen6einer Dorm renrraliliert svir6, un6 lei es auck nur in 6er lockeren Dorm 6er <)uorenrureilung an 6ie einzelnen Dän6er. Denn nur 6ann können 6ie auLergrokraurnlicken 8aI6en 6er einzelnen Volkssvirrlckaken Duropas okne 6eläkr6ung 6es Zentralen (Hearings gegeneinan6er aulgereckner sver6en. ^nöerleirs Ke6eurer 6ie gemeinlckaDlicke DevilenkexvirrlckaDung unter 6ielen Dmllänclen auck vie6er eine erkeklicke Dör6erung gera6e 6er kleinen Volkssvirrsekallen, 6enn lie ermöglickt iknen, ikre 8perialkegakungen auck au6erkalk Duropas rum Dinlarr ru kringen, okne an einen speziellen ^aklungskilanrausgleick gekun6en ru sein. D n 6 rxvar ill 6ieler Dinlatr in viel größerem Dmkange möglick, als svenn 6ie einreine kleine Volkssvirtlckasi isoliert einer autonom gelleuerren Dmsvelt gegenükerlleken vür6e. ^uck kier ill also svie6erum mir 6er rulätrlicken Dinclung ein um so größerer ökonomischer Vorteil verkun6en. Der 6ro6raum als Oanres aker gewinnt, je enger lick seine 6l:e6er rulammenleklieken, eine um so größere Dro6uktivitär un6 6amit Dntvicklungsmöglickkeiren, 6ie ikrerleits wie6er einen um so größeren weltwirrsckalllicken ^usraulck üker 6ie 6renren 6es 6roLraum; im Oelolge Kaken. Din lolcker ^.usrausck w;6ersprickt also nickt nur nickt 6em <8ro6raumge6anken, lon6ern er iss gera6eru seine rwangsläunge Dolge, 6ie lick um so llärker 6urckserrt, je Keller lick 6er OroLraum verxvirklickt. Diele ökonomilcke Xonlec^uenr gilt, ganr akgeleken 6avon, 6aL allein lckon 6ie polirilcke Weltgeltung 6es Lro66eurlcken Deicks je6e ökonomilcke 8elkllkelckränkung unmöglick macken wür6e. Je Keller 6ie 6Iie6er lick 6em 6anren einorclnen, 6ello Keller ent­ wickeln lick mir 6em 6anren auck 6ie 6!ie6er.

z. A g r a r i s c h e I n t e n s i v i e r u n g u n d I n d u s t r i a l i s i e r u n g se mehr v ir un; den konkreten Ausgaben nähern, desto mehr lind Probleme und kösungen, tragen und Antworten abhängig von noch ungeklärten politischen knrvicklungen und Entscheidungen. Das g h insbesondere vom Inhalt der intensiven Dntwidclung der einreinen Volkswirtschalten innerhalb des europäischen 6roßraum s. Dennoch möchte ich mich im dritten und lereren l e i l meines Keserars wenigstens in Dmrissen noch mit der Image bescliältigen, die im lVüttelpunkt dieser Drörrerungen Kehr, dem Problem der Industrialisierung, v e il von seiner Polung recht eigcntlidi die Durchsührung der intensiven Entwicklung abhängr. ^Venn eine Volkswirrlchalt auk gegebenem Hoden wachs!, muß sie selbstverständlich von einem gewissen Punkt der Entwicklung ab rur Industrialisierung übergeben. Das ist ein einlacbes Xecbenexempel. In dichtbevölkerten ^grargebieten, die sich noch aus geringer knrwicklungsltule beenden, wird aber auch die agrarische Intensivierung schon wesentlich erleichtert, wenn sie mir einer gewissen Industrialisierung einhergehr. Die Industrialisierung schasst nämlich die ^usnabmekähigkeir sür die Produktionsmittel der Industrieländer, mir denen der landwirtschastliche Dxport der Agrarländer berablr wird. In dichtbevölker­ ten 6ebieten sübrt die Industrialisierung auch daru, das die überllüssigen ^.rbeitskrälte tatsächlich der Verlängerung der Produktionsumwege und nicht nur einer kurrkrittigen Verbesserung der landwirtschaltlichen Produktion dienstbar gemacht werden, was im kndessekt aus eined neuen stationären Zustand binauslauken würde, der schon wegen des gesteigerten ^grarkonlums die sür die industriellen Xerngebiere ent­ scheidenden ^.grarüberschülse rum Verschwinden bringen würde, ks ist ja stetiges Wachstum, was gesordert wird, ein Wachstum, das nur inso­ weit mir Xonlumsteigerung verbunden sein kann, als diele das Wachs­ tum nicht rum Verschwinden bringt. D as solidarische Interesse an der größtmöglichen Entwicklung aller Oroßraumglieder verlangt also, daß die industriellen Xernländer eine gewisse Industrialisierung der peripheren Agrarländer nicht nur dulden, sondern das sie sie sogar betreiben, sa sie müssen noch einen Zcbritc weitergehen: sie müssen die Industrialisierung durch Xreditbille sördern. Denn die Verlängerung der produktionsumwege, die sich die Zurück­ gebliebenen Agrarländer aus eigener X ra it leisten können, ilt angesichts des ohnehin niedrigen Lebensstandards gering. 8cbon unter liberalen Vorreichen ist die Peripherie stets aus Xapitalüberlchlltsen der Zentren

entwickelt worclen. Lrü reckt ill cliex erkor6erlick kei intensiver Kncwicklung un6 8taküi5lerung, wenn sein freiex san6 mekr xur Ver­ fügung llekt. ^n6ernfallx rnü6re man aus clie Dauer 6ie ^rkeitxsrälle an clie Orte 6cr KapicalkiI6ung befördern, wie 6iex in großem Umfange im Kriege gelckiekt, wie ex aker alx Dauererfckeinung unter cien versckie6enllen Oesickcspunsren seinexwegx erwünlckr ill. Daxu Kat ja sereirx 8 c k u l l e r in feinem Vortrag Stellung genommen. Kiun sonnte man allerdings einwen6en, 6a6 6ock 8owjerru6Ian6 kick einen ungckeueren In6ullrieapparar fall: okne fremcle Kre6itkilke in verkältnixmä6ig lekr surxer Krill aukgekaut Kake. Dax ill aber auck nur auk Köllen geracleru 6er kxillenr einex groLen Deilx cler Levölserung möglick gewesen, um von Konfumeinlckränsung gar nickt xu reclen. Dncl ex l>ac fick um ein überaus raumkegaktex Kan6 gekan6elt, 6ax über gewaltige Kaukkaumöglickseiren an ketroleum, klolx uncl 6 errei6e verfügte, clie fick riemlick surxlrillig uncl mit verkältnixmäLig geringem /culwanü in procluxierte kro6ustionxmirrel Kaken umlerxen lallen. Oegen clie klotwen6igseit 6er Kreclickilfe im klormalkall sprickt 6iex Beispiel keineswegs. 8elkllverllän6lick bedeutet 6er InclullrialilierungsproxeL 6er ^sgrarun6 Kokllolllänüer insofern eine Lelallung 6er alten Inclullrieläncler, alx er lie ru forrgesetxren Dmllellungen xwingt. /cker 6ax liegt im Viesen einex je6en wirtickalllicken ^Vacksrumx, un6 gera6e 6ie 8räcke 6ex ^/ackstums kiecet 6afür auck um so kellere Vlöglickseiten xu som penlatorilcken kntwicklungen. Die Kompensationen Keilelien für 6ie alten kroclulcrivlancier vor allem im kro6usrionsmirteIaksarx, 6er um so gröLer wir6, je mekr clie ^klarxläncler selkll xur ?ro6usrionxmirrelkerllellung ükergeken. Denn cliele sckalkt einen immer wie6er neuen, spezialisierten i?ro6ustionxmirreIke6arf. Line xunekmen6e Dezentrali­ sierung 6er europäiscken In6ullrie löll 6ie einzelnen Kän6er also nickt nur nickt aux 6em Orollraum keraux, son6ern lie w irst geraclexu alx ein Kastor 6er Integration. Der vielkefürcktere 2ullan6 einer allseitigen Vollin6ullrialilierung aker wir6 lelkll in 6en seltenen källen nickt erreickt, in 6enen lick ein Kan6 eine umfallen6e kro6ustionxrnirrelinclullrie aukxukauen imllan6e ill, 6enn 6er recknilcke kortsckritt läkr immer wiecler neue In6ullrien in 6en alten Inclullrielcernen entlleken, 6ie xu immer llärserer 8pexialilierung un6 Integrierung im Orokraum gera6e auk 6en köckllen ktuken in6ullrieller kntwicslung xwingen. 8elkllverllän6lick gilt 6ax nur, wenn in jeclem 8ra6ium 6er In6ullrialilierung nur solcke In6ullrien entwickelt werclen, 6ie nickt pro6usrive

Knalle verlcbvcnclen, lerrrlicb 3llo 63 s 'Vacbxrum 6 cr bcrrellen 6 en V olkxvirrlcbali un 6 ibrc ^uxraulcbmögbcbkeiren Gemmen. Dax v i r 6 nocb 6 eurlicber v e r 6 cn, venn v ir unx in Xürke einen Dberblick über 6 ie verlcbie 6 enen In 6 uliriegruppen verlcballen, um clie ex lieb ban 6 elr. Icb möcbre ci3inir Z c b u l i e r x V a rn u n g vor voreiligen Zcbemarilierungen nicbr v i 6 erlpre 6 ren. Vucb icb balre lllr 6 icle 2 vccke 6 ie lLveireilung in ? r o 6 ukrionxmirrel- un 6 Xonlumgürerpro 6 ukrion, vobei 6 en ^grarlän 6 ern clie Xonlumgürerproöuktion rugelprocben v ir 6 , lür völlig ungeeigner. kür konkrete 2 vecke müllre jc 6 e einzelne In 6 ulirie gelon 6 err unrerlucbr v e r 6 cn. Dennocb können v ir aul cler 6 run 6 Iage lorglalriger 8t3n6orrxlorlcbungen aucb ^u einigen allgemeineren ^uxlagen kommen. kür clie unenrvi6celren ^grarkincler kommt neben c!cr agrarilcben Inrenlivierung runäcbli clie breite Lruppe clerjenigen In6ulirien kleine­ ren Dm langx in Lerracbr, 6ie konlumorienrierr (im Zinne cler 8ran6orrxlebre) lin6, clie licb also obnebin 3lx kunkrion von Levölkerungxclicbre uncl Xonlum krab über clie kläcbe ru verteilen pllegen, v o lie lieb aux klauxverk uncl H an 6 verk entvickeln uncl um io bärkcr vacblen können, je mebr mir cler lanclvirrlcbablicben Inrenlivierung 3ucb cler kebenxllan6ar6 cler Levölkerung böber v ir6 . V^ul jeclen kall baben lie nur geringe /cblar^raclien. Darüber bin 3ux gibr ex aber eine grolle Oruppe von robliollorienrierren Inclullrien, clie vegen ibrer Linclung an agrare Hobliolke cler keripberie obnebin unrer rcenrrilugalen 1 en6 enren lieben, lolern lie nicbr mir ban 6 elxpoIitilcben klitteln in clie grollen Verbraucbxläncler Zerogen verclen. O aru geboren Orollmüblen, Zägeverke, ^elluloleuncl ^eirungxpapierinclullrie, clie ganre 6 ruppe cler Xonlerveninciullrie uncl aucb mancbe erbe Zrulen 6 er Veredelung monraner Hobllolke (aullerbalb 6 er eigenrlicben 8 cbverin 6 ullrie). Diele Inclullrien 6 n 6 en v i r lcbon beute in grollem Dm lange aullerbalb 6 er Xcrngebiete 6 er europäilcben In 6 ullrie, lo v o b l im lVor 6 en alx aucb im 8 ü 6 en. Ibre verllärkre kntvicklung an 6 er keripberie v ü r 6 e clen grollen Vorreil bringen, 6 ax Verkebrxl^liem 6 ex 6 rollraumx ru entlallen uncl 6 ie kro 6 ukrivkräbe 6 er Ivernlan6 er lür an 6 ere Ausgaben lrei ru macben. 'Vax 6 arüber binaux vor allem in clen clicbrbevölkerten ^grarlän 6 ern geringer kn tvicklu ng in Lerracbr kommt, uncl rv a r in grollem Dm lange, lin 6 arbeirxorienrierte In 6 ullrien 6 er geringen (Qualitäten, v ie vor allem clie primitiveren 2veige 6 er Dextilin 6 ullrie. Diele linclen lieb überall in 6 er V e i t in 6 en debieren lanclvirtlcbablicber Oberlcbull-

bevölkerung. 8 ie benötigen 2 war nicbt unerbeblicbe Xapicalinveklitionen, 38er 6 ocb nictn Investitionen von 6 er 6 rö6 e 6 er eigentlicb kapital­ intensiven O ro 6 in 6 ultrie. 8 ie wacbscn mit ibren /cbsatrgröLen aller6 ings sebr krübreitig über 6 en beim!leben Lereicb binaus un 6 erreichen lebr groüe /cblatrra 6 ien bei relativ nieclrigen Xolten, rwingen also 6 ic glcicbartigen In 6 ultrien cler blernlän6 er rum ^usweicben in 6 is böberen (Qualitäten. blier ergeben 6 cb also im OroLraum tarläcblicb äbnlicbe /^rbeitsteilungsprobleme wie in 6 er alten Velcwirtscbass. ^rbeitsorientierte In 6 ultrien, 6 ie boebczualibrierke Arbeit benötigen, 6 n6 en 6 agegen in 6 en unentwickelten bän 6 ern keinen Kaum, nicbt nur weil ibnen 6 ort 6 ie ^rbeirskräkke keblen, son6 ern weil sie lieb in 6 er Nalke überbaupt erlt spät un6 neben 06 er nacb 6 em Aufbau einer 8cbwerin6 uürie entwickeln. D a ; reizt vor allem 6 ic Vlascbineninclultrie. 8 ie braucben kür ibre vielen 8perialitäten aber aucb einen universalen ^.bkarr, wie er im allgemeinen nur aus 6 er 6 run6 Iage eines 6 icbten Inlan 6 abkatres im engeren Zinne, also nicbt im kleinen Kan 6 e 06 er gar in rurückgebliebenen bänäern, aukgebaut wer6 en kann. blekrroun6 cbemiscbe In 6 uürie bieten 6 asür gute Leispiele. Das beikr aber nicbt, 6 a6 beb nicbt rablreicbe 8perialitäten aucb in 6 en bocbentwickelten ^grarlänäern ün 6 en un6 6 c>rt günstig weiterentwickelt un6 ergänrc werclen könnten. (übarakreriktiseb 6 akllr ilt 6 ie V^erktin6 ustris in 6 en Ksie6 erlan6 en, 6 ie brreugung elektriscber Energie in Norwegen, 6 ie b 6 elktablpro6 uktion in 8 cbwe6 en, gera6 s aucb sür 6 en ^bkarr über 6 en LroLraum binaus, über clellen Vorauskerrungen icb bereits gelprocben babe. V^as nun kcblieklicb 6ie eigenrlicbe 8cbwerin6uktrie berriklt, so bleibt sie nicbt nur an eine günstige Vereinigung von Koble un6 brr gebun6en, sonäern aus 6run6 6er optimalen Letriebsgröken vor allem aucb an einen lebr großen Vbiarr. D a ibre Hbsatrracben rugleicb verbälrnismälbg kurr lincl, beäark es gewaltiger Ver6icbmngen 6er Xonlum un6 ?ro6uktivkratt, um 6er 8cbverin6ultrie bnrwicklungsmöglicbkeiren ru geben. Das gilt vor allem kür 6ie 8rablin6ultrie. Damit ist 6ieke kür abkebbare 2eit ein Kekervat 6er bocbentwicbelren K.erngebiete. XVenn Uberbaupr, wir6 nur eine Kobeikenin6ultrie geringeren Dmkangs un6 6 er eine 06er an6ere kperialilierte 2weig 6er 8rablin6uttrie aucb an 6er Leripberie enrkteben können. V^enn kicb überbaupt eine ko starke Ver6icbtung 6es kcbwerinüultriellen Abkatres an 6er beripberie enrvicbeln lakc, 6ak sie 6ie 6run6lage kür grolle kcbwerinäultrielle l?ro6uktionsrentren abrugeben imltancle ist, 6ann wir6 6amir immer aucb 6ie Den6enr rur Absplitterung un6

rum Aufbau eine; neuen 6 ro6 raumex cinkergeken. Dax reizt am 6 eurlicklsen 6 ie In6ussriali5ierung 6 er Loxvjcrunion, clie lick au/ 6 run 6 Iagen ausgekaur Kar, 6 ie nur mir 6 en amerikanischen verglichen xver6 en kön­ nen, clie ekensallx 6 er ^uxglie 6 crung einex eigenen 6 roLraumex ge6 ienr Kaken. O er russische Kaum Kar lick ciamir auck ökonomisch rxvanzxläukg immer ssärker vom europäischen kaum getrennt. Oie Holle, clie er in Tukunss im europäiscken 6 ro6 raum ru spielen kerusen sein rvircl, iss in ersler Linie eine krage 6 er poliriscken Lntsckei6 ung, uncl cliesc xvircl nickr rum xvekigtsen von solckcn krxvägungen mirkessimmr sein.

^Vir Kaken gesehen, 6 aL ein xxvangxläukgcr ökonomischer Zusam­ menhang rxviscken cler Lrlcköpsung cler likeral-kapiraliliiseken Expan­ sion un 6 cler intensiven Lnrxvicklung aus auronomer 6 run 6 Iage uncl rxviscken clieser uncl cler europäischen 6 ro6 raumkiI6 ung kelsekr, uncl 6 a 6 mir cler 6 ro 6 raumkiI6 ung xviecler clie knrxvicklung cler einrelnen Volkxxvirrsckaslcn rxvanzxläukz rusammenkänzr. Ox iss vielleickr angekrackr, clen LI ick aux clieser xveireren Perspek­ tive rum LckluL aus clie unmirrelkare Oegenxvarr umrulkellen. Oann sällr vor allem aus, 6 a 6 cler Krieg clie europäische LroLraumkilclung gexvalrig zesörcierr Kar, so gexvalrig, cla6 sie unx üker manche Lckxvierigkeiren ru täuschen geeignet iss. O ie /rkschliellung Luropax uncl clie Verrreikung Knglan 6 x vom Kontinent Kaken nickr nur clen innereuropäiscken ^.uxtauick ruunzunssen clex aullereuropäiscken ausx ssärksse zesörclerr, ja clie Volkxxvirrschaisen zeracleru rueinancler zerxvunzen. 8 ie Kaken Zugleich — claraus macht k . V l e y e r ausmerksam — in erkeklickem Omsange auch clie kunkrionen einer gemeinsamen Oevilenkexvirrsckassunz ükernommen uncl so ein schon in Harker knnvicklung kesincllickex europäischex Llearing okne clie ssrengen L in 6 ungen einer gemeinsamen Oevisenkexvirrsckassung möglich gemacht. Dax clars unx nickr clarüker täuschen, clall kier einex cler enrickeiclenclen krokleme nach clem Kriege liegen xvircl. /cus 6 er ancleren Leite Kar aker 6 er Krieg auch wesentliche Vorteile 6 er 6 ro 6 raumkiI6 ung noch rurückge 6 rängr. Oie unmirrelkare ^.uxrickrung aus 6 ax Xriegxriel 6 er Lesreiung Luropax vom englischen kinlluL macht eine grollrügige Verlängerung 6 er krocluktionxumwege o6 er gar kreclirgewäkrungen an 6 ie min 6 erenrwickelten Volkxxvirrsckalsen rur 2 eir no 6k nickr möglich; 6 er Krieg rxvingr im Gegenteil claru, 626 aus kurre Lickt ^krivlalclen 6 er kleinen L än 6 er ausrreren. Oie ^Vrkeirx-

Icraße vanclcrn in großem Omsangc ru 6en vorhandenen Kapital­ anlagen, anßalt 6aß 6ie Xapiralien 6en ^rbeirxlrräßen rugekübrr V er­ ben. Oer Mangel an vicbrigen ^usubren verhindert clie größtmögliche ?ro6ulitivirär aller beteiligten Oancler, clie sich sonß gera6e hei ßeigen6cm ^elkhanclel enrviclreln vürcle. Oncl schließlich m a h r 6ie vor­ dringliche Verven6ung 6 er ?ro6nhrionrmirrel sür 6en Xriegrbe6ars eine ' Steigerung 6er Hebenxßan6ar6x vorerß unmöglich, ja he 2 vnngr sogar ^u hinscbranlcungen; ein ru hoher Ocbenxßan6ar6 v/äre ein scblehtex Reichen sür 6ie Xriegsvirlschaß. Oer 6roßraum erscheint unter cliesen Omßän6en manchem unserer (-roßraumpartner venig verlockencl, venn er ihn mir cler Blütezeit cler liberalen V/elrv/irrlchaß vergleicht. Oabei 6ürße er ihn, v/enn über­ haupt, nur mir clem 2ußan6 6er Zerrüttung nach 6em Zusammenbruch 6er ^elnvirtscbaß vergleichen. 06er er müßte 6ie alte liberale ^ e lr v/irtichaß mir 6er vollentv/iclielten Oroßraumvirrschah 6er 2ulcunß vergleichen, venn er perspelcriviscb richtig vergleichen v6II. ^uch 6aon aber müßte er 6cb lclarmacben, claß 6iese liberale ^ e lrvirtsch a ß nicht v/illliürlich rerßörl v/or6en iß, son6ern 6aß sie an ihrer eigenen inneren Onrulänglicblceir rugrun6e gegangen iß. ^uk Ireinen ball 6ürsen 'cvir unx clie 6roßraumprobleme trüben laßen clurcb 6ie beson6ere Horm, in 6er 6e vahren 6 6ex Xriegex in Erscheinung treten. Oax gilt sür 6en virrschaßlichen so gut vne sür 6en politischen Bereich, ^ a x immer noch aus 6em ^7ege liegen mag, 6ax eine ßebr seß, 6aß -cvir gev/alrigen hlöglicblceiren einer neuen velrxvirrshaßlihen 2ulrunß aus 6er 6run6lage 6er (lroßraumbilclung enrgegengeben.