Dn 31 12 2017

Signez la pétition pour la libération d’ Ahed Tamimi!

A

joutez votre nom sur cette lettre ouverte à tous les leaders mondiaux: “Nous demandons qu’Ahed et tous les enfants palestiniens soient libérés des prisons israéliennes, sans attendre.La communauté internationale se doit de mettre un terme aux maltraitances et à la détention des enfants palestiniens.

Trop c’est trop. Pour Ahed et à tous les enfants dans […] En savoir plus : https://goo.gl/mhZFW9

Pour rappel, à partir de 2018 Dounia News devient un magazine mensuel. Le 31 décembre 2017, dernier envoi propulsée par Splio.

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Dounia News, revue de presse hebdomadaire, 5 novembre 2017, propulsĂŠe par Splio, webmaster Sarie Abdeslam

CCME : UNE PROPOSITION DE LOI DU PJD À PARFAIRE ET À DÉBATTRE AU PARLEMENT

D

ans le cadre de l’opérationnalisation de l’article 163 de la Constitution,une bonne initiative a été prise par le groupe parlementaire du PJD, présidé à la Chambre des Représentants par Idriss El Azami El Idrissi. Il s’agit du dépôt le 28 novembre 2017, sous le numéro d’inscription 58, d’une proposition de loi pour la mise en place du CCME ( Conseil de la communauté marocaine à l’étranger) constitutionnalisé

La proposition de loi a été transmise par le Bureau de la Chambre des députés le 15 décembre 2017 à la Commission des affaires étrangères, de la défense nationale, des affaires islamiques et des Marocains résidant à l’étranger. C’est cette instance qui est habilitée à l’étudier et à statuer dans un premier temps sur son contenu.

Le gouvernement, depuis sa direction par Benkirane à nos jours, ayant pris un retard considérable dans l’élaboration d’un projet de loi concernant le Conseil de la communauté marocaine à l’étranger, il est heureux que les parlementaires prennent l’initiative de légiférer en ce domaine.

DES ANTÉCÉDENTS QUI N’ONT PAS ABOUTI À ce propos, il est à rappeler que, déjà sous la précédente législature, quatre propositions de loi dédiées au CCME avaient été déposées séparément à la Chambre des Représentants par des groupes parlementaires, à savoir dans

l’ordre chronologique : celui du PAM ( 16 juillet 2013), puis du groupe des députés de l’USFP ( 4 février 2014), de l’Istiqlal ( 26 mars 2014), enfin les groupes parlementaires des quatre partis réunis de l’ancienne majorité, à savoir celui du PJD, du Mouvement Populaire, du RNI, le Progrès démocratique, ainsi que le groupement de députés de l’Alliance du Centre le 31 octobre 2014. Mais elles n’ont pas été inscrites à l’ordre du jour en commission, alors même que l’exécutif n’avait aucun projet de loi en la matière.

La nouvelle proposition de loi ne doit pas connaître le même sort, d’autant plus que la Commission est présidée par un député du PJD, qu’elle est maîtresse de son Agenda et qu’il est plus qu’urgent que la loi relative au CCME, qui connaît depuis plusieurs années de multiples dysfonctionnements et une très grave inertie, voit le jour dans le cadre d’une refondation démocratique et transparente. À propos de la mal gouvernance du CCME et de l’absence d’exécution de son cahier de charge, en termes de mission consultative et de mission prospective, la responsabilité est partagée entre le président ( qui cumule depuis mars 2011 la présidence du CNDH) et le secrétaire général, sachant que depuis l’été 2015, l’exnuméro 3 qui se présentait comme « membre dirigeant » ou « coordinateur général » du Conseil, a été éjecté de cette « fonction ». Même s’il y a une partie des prérogatives qui est déléguée au numéro 2 du Conseil, la responsabilité du président du CCME reste pleine et entière au niveau du

bilan médiocre de l’institution et des mauvaises pratiques qui sont devenues la règle, sans que la Cour des Comptes, si prompte à se saisir de dossiers bien variés, ne bouge le petit doigt.

LES DÉPUTÉS PJD FONT CAVALIERS SEULS Précisons qu’en matière de procédure parlementaire de production législative, la règle veut qu’à chaque fin de législature, on met les compteurs à zéro concernant les projets ou propositions de loi.

C’est ainsi qu’après les les législatives du 7 octobre 2916, le PJD a été le premier à déposer une « nouvelle » mouture d’une précédente proposition de loi sur le CCME, devant être certainement imité dans un très proche avenir par d’autres groupes parlementaires. D’autant plus que cette fois-ci, le groupe parlementaire du PJD a fait cavalier seul, alors que durant la précédente législature, un texte très proche de l’actuel, voir même similaire sur bien des points, était assumé par l’ensemble de la majorité parlementaire.

Faut-il interpréter ceci comme un froid qui touche actuellement la cohésion de la majorité, ou bien est-ce un désaccord ponctuel sur le contenu du texte et de la méthodologie démocratique qui caractérise, même si ce n’est que partiellement sa démarche, et qui ne plairait pas à certaines sphères farouchement hostiles à toute gestion démocratique du dossier des citoyens marocains établis à l’étranger, au prétexte qu’un parti politique, relativement le mieux structuré en Europe, gagnerait ces élections au

sein de la communauté marocaine résidant à l’étranger !?

UNESÉRIED’INCOHÉRENCESETDELACUNES Si le nouveau texte a connu certaines améliorations par rapport au précédent, comme l’ajout d’un préambule qui fait office d’exposé des motifs, plusieurs incohérences et de fortes ambiguïtés subsistent, en dépit du fait qu’elles avaient déjà été signalées dans le débat public lors du dépôt de la même proposition de loi au nom de l’ancienne majorité. En voici quelques exemples parlants : Ainsi, pour le secrétaire général du CCME, l’article 9 de la proposition de loi prévoit un mandat de cinq ans, alors que l’article 23 réduit la période à quatre ans.

Sur le même registre, le président du CCME est nommé pour dix ans au niveau de l’article 18, alors qu’avec l’article 9, la présidence est réduite à cinq ans.

Par ailleurs, il n’y’a pas de concordance entre le chiffre total de 100 membres indiqué et les sous-totaux correspondant aux diverses catégories de membres ( y compris le président et le secrétaire général) qui ne donnent que 98, alors que l’article 9 laisse entendre que le Conseil est

composé de 102 membrs si on inclut en plus le président et le secrétaire général, auquel cas il manquerait 4 membres (102-98). En tous les cas (100 ou bien 102), le récapitulatif des membres, ne donne qu’un total de 98.

de fond puisse être mené par rapport à un texte de la plus haute importance pour les citoyens marocains établis à l’étranger, et de manière générale pour le raffermissement de l’édifice démocratique du Maroc.

Enfin au niveau de la présentation, pourquoi avoir mis les 4 membres nommés par les deux présidents du parlement ( deux par Chambre) parmi les membres de droit !?

En particulier, en prônant le principe de parité (article 9), le texte prévoit une proportion de membres élus à hauteur de 40% du total. En appréciant que l’option démocratique soit déjà retenue par le groupe parlementaire du PJD, il s’agirait de notre point de vue, d’inverser la proportion avec au moins 60% d’élus.

D’autant plus que la liste des diverses institutions nationales et conseils consultatifs est trop longue ( 12 membres !) et que par ailleurs, un CCME élu démocratiquement en bonne et due forme concernant sa composante MRE, pourrait constituer le canal institutionnel par lequel Al Jaliya pourrait avoir sa représentation à la Chambre des Conseillers ( moyennant une révision de la Constitution pour prévoir un collège MRE pour la composition de cette chambre). Ce qui ne préjuge en rien, bien entendu, de la nécessaire députation des citoyens marocains à l’étranger, conformément à l’article 17 de la Constitution.

Comme on peut le constater dans le document en arabe ci-après, la proposition de loi est ventilée en 31 articles, regroupés en cinq parties.

Ce sont les deux premières, consacrées aux missions et prérogatives du Conseil d’un côté, à sa composition de l’autre, qui vont certainement susciter le plus de débat, en particulier le mode d’élection des membres.

S’agissant de ce second volet, la proposition de loi prévoit un Conseil de 100 ( ou 102 selon l’interprétation) membres en effet ( outre le président et le secrétaire général) ventilés comme suit :

40 membres élus 30 membres nommés par le Roi, dont le président et le secrétaire général. * 30 membres de droit, mais lorsqu’on fait le décompte, on ne trouve que 28: •

12 présidents ou représentants d’institutions nationales

•

12 départements ministériels

•

4 nommés par les 2 présidents du parlement ( 2 par Chambre )

Y a t-il eu un oubli de deux membres ( voir quatre), ou bien le total général n’est-il que de 98 !?

Il serait souhaitable que les clarifications « techniques » soient données par le groupe parlementaire des députés PJD, pour que le débat public

Relevons sur ce plan, une grande incohérence de la proposition de loi. L’article 9 énonce que les 40% de membres du CCME élus le sont par le biais des ONGs de MRE et des syndicats, même si on voit mal comment les syndicats pourraient être impliqués, sachant qu’il n’y’a pas de syndicats « marocains » dans les pays d’accueil, ni même généralement de sections syndicales « marocaines ». Les structures syndicales ouvertes aux immigrés, le sont pour toutes les nationalités et non pas par origine nationale.

Les modalités d’organisation des élections prévues par le même article de la proposition de loi et qui prévoient un élu

pour 125.000 citoyens n’ont quant à elles, aucun lien avec un corps électoral des ONGs de MRE …

L’URGENCE D’UN DÉBAT NATIONAL Avec les modifications préalables nécessaires à introduire dans les meilleurs délais par le groupe parlementaire du PJD pour parfaire la proposition de loi, l’étude du texte en commission devrait, de notre point de vue, commencer de toute urgence afin de déterminer la méthodologie appropriée pour entreprendre notamment les consultations nécessaires et indispensables avec la société civile MRE, dans un esprit ouvert, pluriel et transparent. Un colloque organisé PAR le PARLEMENT à travers ses deux chambres, nous paraît opportun.

Son utilité serait plus grande encore si d’autres projets de textes législatifs concernant les citoyens marocains établis à l’étranger, sont mis très rapidement à l’étude, comme la révision en profondeur de la loi relative à la Fondation Hassan II pour les Marocains résidant à l’étranger. De manière plus générale, ce débat national serait également lié

à la nécessaire opérationnalisation démocratique d’autres articles de la Constitution relatifs aux citoyens marocains établis à l’extérieur ( articles 17, 18 et même 30).

Il n’y a plus lieu de tergiverser et de jouer encore à l’attentisme, ni de la part du gouvernement, ni d’autres groupes parlementaires qui n’ont pas pris le devant. L’essentiel est d’engager le débat pour aller de l’avant et là, tous les groupes et groupements parlementaires, ainsi que l’exécutif,

auront leur mot à dire.

On a déjà perdu beaucoup d’années et avec les échéances de l’année 2018, il s’agit d’accélérer la cadence. La nouvelle année va commencer par l’annonce lors du tout prochain Sommet de l’UA de l’Agenda Africain sur la Migration, pour lequel Sa Majesté le Roi Mohammed VI a été responsabilisé comme Leader par ses pairs africains, et se terminera en décembre 2018 par la coprésidence marocco-allemande du Forum Mondial Migration Développement, et la tenue à quelques jours d’intervalle, toujours à Marrakech, de la conférence internationale sous l’égide de l’ONU, relative au Pacte Mondial sur les migrations.

Il est temps de se mettre à niveau, à tous les niveaux, y compris au plan législatif, s’agissant du dossier migratoire en général au Maroc, c’est à dire concernant aussi bien les Marocains résidant à l’étranger, que les étrangers au Maroc : loi sur l’asile, refonte substantielle de la loi 02-03 …

Le texte intégral de la proposition de loi, en Arabe :

https://goo.gl/kE8yad Par Abdelkrim Belguendouz Rabat, le jeudi 28/12/2017 Universitaire à Rabat, chercheur en migration

Présentation à Rabat de l’ouvrage “Les fourmis prédatrices, ou l’itinéraire d’un expulsé d’Algérie”

L

’ouvrage intitulé « Les fourmis prédatrices, ou l’itinéraire d’un expulsé d’Algérie », de ses co-auteurs Fatiha Saidi et Mohamed Moulay, a été présenté, lundi à Rabat, en présence d’une pléiade de militants des droits de l’Homme, de chercheurs et d’universitaires.

L’ouvrage (147 pages) en langue française, publié aux éditions Bouregreg, est un témoignage de Mohamed Moulay qui retrace le parcours de ce Marocain contraint de quitter l’Algérie dans des conditions très difficiles et inhumaines, levant par la même le voile sur l’expulsion arbitraire de dizaines de milliers de Marocains qui ont été renvoyés manu militari, en décembre 1975, laissant derrière eux leur famille et leurs biens. « Ce roman autobiographique qui retrace l’itinéraire de Mohamed Moulay depuis son enfance, au moment de son expulsion, jusqu’à la reconstruction, est un devoir de mémoire et une façon de faire connaitre cette page de l’histoire tournée sans être lue », a souligné Mme Saidi à cette occasion. « D’aucuns peuvent estimer que

les expulsions massives dont ont fait l’objet les Marocains vivant en Algérie ne sont qu’un simple fait divers de l’histoire.

C’est bien loin d’être le cas, car les souffrances endurées par des milliers de personnes restent des plaies béantes », a-t-elle insisté. « Les propos des victimes de cette expulsion sont toujours parasités par les sanglots et après plus de quatre décennies, les souvenirs douloureux continuent à noyer les yeux et nouer les gorges. On constate que les plaies ne sont pas pansées et encore moins cicatrisées lorsqu’ils s’aventurent dans les dédales du souvenir », a martelé cette petite-fille de Marocains expulsés d’Algérie, appelant à s’intéresser davantage à cette question et à donner la parole aux personnes encore en vie pour faire des lectures sociologiques et des études historiques.

Sur l’intitulé de l’ouvrage « Fourmis prédatrices », l’écrivaine a fait référence aux fourgons verts et blancs s’activant comme des fourmis prédatrices et ramassent avec frénésie, que ce soit en rue, dans les écoles, les usines, les chantiers, les commerces et les maisons, les Marocains installés en Algérie.

« Ce livre a été un rêve. J’ai été inspiré par l’ouvrage de Mohamed Charfaoui +la Marche noire+ qui est un témoignage du drame des milliers de familles marocaines expulsées d’Algérie, en réponse à l’organisation de la Marche Verte, le 6 novembre 1975 », a souligné, pour sa part, M. Moulay. « Ce moment d’expulsion restera à jamais gravé dans ma mémoire. C’est un traumatisme, un sentiment d’injustice profond et un tatouage indélébile », a-t-il affirmé, notant qu’en racontant son récit, il a « enlevé un lourd poids de ses épaules ».

De son côté, le président du Conseil national des droits de l’Homme (CNDH), Driss El Yazami a indiqué que la migration marocaine, majoritairement du Rif, à destination de l’Algérie a contribué significativement au développement et à l’essor économique de l’Oranie, notant que l’expulsion des Marocains de l’Algérie est un crime qui est resté méconnu et déni pendant des décennies sur le plan politique et médiatique et en matière des droits de l’Homme.

Ce n’est qu’en 2010 qu’un or-

gane des Nations-Unies, le Comité pour la protection des droits de tous les travailleurs migrants et des membres de leurs familles, qui est groupe d’experts indépendants créé en vertu de la convention du même nom, reconnaît l’ampleur du dommage causé par cette expulsion, a-t-il rappelé.

Les experts onusiens ont appelé le gouvernement algérien à prendre toutes les mesures nécessaires pour restituer les biens légitimes des travailleurs migrants expulsés, à leur offrir une indemnisation juste et adéquate et à faciliter la réunification de ces migrants avec leurs familles restées en Algérie, a-t-il souligné....

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Vous pouvez me contacter : GSM 0486 179 105 sarie@dounia-news.be Administrateur du site : www.dounia-news.eu La préface est téléchargeable : https://goo.gl/tBpShx A commander chez votre libraire ou au Fnac Je reste à votre disposition.

Sarie Abdeslam

I

l y a maintenant plus de cinquante ans que l’auteur est venu s’installer définitivement en Belgique. D’origine marocaine, les injustices l’ont poussé à quitter ce pays qu’il aimait pourtant. Par la suite, l’accueil et la tolérance du peuple belge lui ont permis de s’adapter à sa nouvelle vie sans pour autant perdre son identité culturelle.

Après avoir présenté sa jeunesse au Maroc et les raisons pour lesquelles il est parti, l’auteur livre une analyse de l’immigration marocaine en Belgique et son sentiment sur l’évolution de l’attitude des Occidentaux vis-à-vis des musulmans depuis les attentats de Paris du 13 novembre 2015.

Ceci est un témoignage d’un grand-père pour ses enfants et petits-enfants, afin de rappeler aux plus jeunes les raisons de leur présence en Belgique et d’apporter à chacun une réflexion sur le regard porté sur l’islam Abdeslam Sarie est né le 24 septembre1945 à Larache. Il se marie le 12 février 1971 à Willebroek avec Christiane Mees. Il a deux enfants : Nadia, née le 19 octobre 1974 et Karima, née le 15 février 1980. Il est grand-père de six petits-enfants : Soraya, Amber, Laith, Alicia, Rayan, Olivia.

Sa formation le fait entrer à l’École Normale d’Instituteurs à Tanger. Il poursuit ses études à l’Institut Supérieur de Culture ouvrière, puis à la Faculté Ouverte de Politique Économique et Sociale en Belgique.

Il est instituteur de 1965 à 1966 à Beni Mellal, puis de 1966 de 1968 à Tétouan. Il devient permanent syndical de 1977 à 1997. Abdeslam Sarie est retraité depuis 1997.

La première partie du livre traite l’aspect biographique concernant les années marocaines de ma vie. jusqu’au jour de mon exil.

La seconde partie thématique concerne mon expérience en tant que pionnier en Belgique : En ayant contribué au développement économique, social et culturel du plat pays, mais aussi à la participation au développant économique du pays d’origine par l’envoi de devises de notre diaspora.

En tant que militant associatif et permanent syndical engagé pour l’insertion citoyenne, syndicale, associative et politique, de la communauté marocaine en Belgique.

Par ma participation active et mon engagement militant et syndicaliste à l’acquisition et au renforcement des droits multidimensionnels, balisant ainsi le terrain aux nouvelles générations pour reprendre le flambeau.

C’est un travail de longue haleine qui peut servir aux nouvelles générations de savoir et connaître leur passé pour construire un avenir dans un vivre ensemble harmonieux dans la société belge.

La préface est téléchargeable : https://goo.gl/tBpShx

À L’INITIATIVE DE FATIHA SAIDI, ÉCHEVINE DE LA SOLIDARITÉ ENTRE LES PEUPLES

30 JANVIER 2018 · 19H00 Rencontre avec

Abdeslam Sarie

E.R. : Fatiha Saidi - Square S. Hoedemaekers 10 – 1140 Evere

AUTOUR DE SON LIVRE « ENTRE LE MARTEAU ET L’ENCLUME D’INSTITUTEUR AU MAROC À PERMANENT SYNDICAL EN BELGIQUE »