AYUNTAMIENTO DEL MUNICIPIO DE MAO ACTA NÚMERO 15-2012 DE LA SESIÓN EXTRAORDINARIA CELEBRADA EN FECHA CINCO (5) DEL MES DE JULIO DEL AÑO DOS MIL DOCE (2012). Presidencia del Regidor Lic. Rodolfo de Jesús Gómez Báez.
En la ciudad y municipio de Mao, provincia Valverde, República Dominicana, a los cinco (5) días del mes de julio del año dos mil doce (2012), se reunieron en el Salón de Sesiones “Prof. Juan de Js. Reyes A.” del Ayuntamiento del municipio de Mao, previa convocatoria extraordinaria, los señores Regidores Lic. Rodolfo de Jesús Gómez Báez, Presidente; Ramón Aquiles Bonilla Fernández, Vicepresidente; Ing. Julio César de Jesús Estévez Guzmán; Prof. José Eliseo Álvarez Suazo; Amauris Francisco Cabral Madera; Dra. Oneida Josefina Polanco Rodríguez; Dr. Segundo Matías Monción Ferreira; Lic. José Francisco Balbuena y Ana Confesora Fortuna de López. Fueron asistidos por el señor Alcalde Municipal, José Miguel Peralta Castellanos y por el Secretario Municipal que suscribe. La señora Vicealcaldesa, Lic. Nicelia Dolores Fernández Tejada presentó excusas. Siendo las 11:32 de la mañana y comprobada la asistencia plenaria, fue abierta la sesión. El Regidor Presidente solicitó al Secretario que suscribe, que presentara la agenda preparada para esta sesión extraordinaria. Así se procedió y se pasó a conocer los siguientes puntos: I.- Conocimiento de la propuesta de Reglamento para el Presupuesto Municipal Participativo, presentado por la comisión designada al efecto. El Regidor Presidente informa que previo a la sesión presente se efectuó una reunión de trabajo en la que se consensuó el documento con las propuestas de enmienda, las cuales mayormente fueron de forma y no de fondo. Pág. 1 de 6. El Regidor Monción Ferreira recuerda que queda pendiente la división de la zona 5, que al respecto hay que tomar en cuenta que cuando se divida esa zona hay que modificar lo concerniente a los porcentajes de distribución de recursos. De inmediato pasó a desglosar
todas sus propuestas de enmiendas. El señor Alcalde plantea que como se están haciendo planteamientos de fondo, propone que se invierta el orden de los puntos y pasemos a conocer el segundo punto, de modo que si se prolonga mucho el conocimiento de la propuesta de reglamento, no provoque que los interesados en el segundo punto tengan que esperar mucho. Así fue bien visto por el Concejo y se ordenó invertir los puntos de agenda y pasar a conocer el segundo punto y finalizado éste, se retome el primer punto. II.- Conocimiento de las solicitudes pendientes que presentará el Departamento de Planeamiento Urbano, para el otorgamiento de no objeción a diversas obras a ser ejecutadas en la ciudad por la empresa CLARO-CODETEL, de manera directa y a través de empresas contratistas. Se le dio lectura a la agenda del Departamento de Planeamiento Urbano, la cual consta de ocho puntos de solicitudes de no objeción presentadas por la empresa CLARO-CODETEL, de manera directa y a través de contratistas, para igual número de trabajos en la ciudad, los cuales se detallan a continuación: a) Solicitud de autorización para la realización de calicatas tendentes a la reparación de tuberías en las calles Duarte (desde la calle Hermanas Mirabal hasta la calle Sabana Larga) y Dolores Vda. Bogaert (desde la avenida Etanislao Reyes hasta la calle Padre Franco). b) Solicitud de autorización para hacer veintidós (22) hoyos para la instalación de dieciséis (16) postes y seis (6) anclas y la instalación de quinientos cuarenta (540) metros de cable subterráneo y 1,566 metros de cable aéreo en el sector Hatico. c) Solicitud de autorización para hacer cuarenta y cuatro (44) hoyos para la instalación de veintidós (22) anclas y la instalación de 1,500 metros de cable aéreo en el sector Los Laureles. d) Solicitud de no objeción para reajuste de cabina CMG para suplir de servicio de telecomunicaciones, data, voz y video en los sectores Hatico, Don Bosco y los Multis. e) Solicitud de no objeción para reajuste de cabina CMA, CMB, CM3E para suplir de servicios de telecomunicaciones, data, voz y video en los sectores Los Laureles, Residencial los Médicos y sector Desiderio Arias. f) Solicitud de autorización para realizar un proyecto de reajuste de la planta externa, donde se harán nueve (9) hoyos para la instalación de seis (6) postes y tres (3) anclas, en las calles Independencia y 16 de Agosto.
g) Solicitud de autorización para la instalación de un enlace soterrado de cable de fibra óptica dentro del municipio. h) Solicitud de no objeción para la instalación de una antena de 120 pies, a ser ubicada al lado de la Estación Isla, en propiedad del señor Frank Crespo, en la salida oeste de la ciudad. El Director de Planeamiento Urbano, Arq. Rafael Peña Vargas, dijo que sobre la antena ya estudios anteriores han determinado que no son dañinas a la salud. Sobre las fibras ópticas, dijo que es un trabajo que se realizará en todo el municipio y el plano está depositado en su departamento. La Regidora Fortuna de López dijo que en la agenda no se hizo constar lo de la antena. Preguntó si se buscó la anuencia de las juntas de vecinos, medio ambiente y salud pública. El arquitecto dijo que la empresa buscó las firmas de los moradores, es una zona poco habitada. El Regidor Presidente y el Secretario que suscribe aclaran que la agenda es general y de asuntos que han sido presentados en sesiones previas. El Regidor Monción Ferreira plantea que se ha hablado de que las antenas no son nocivas a la salud y que eso es falso. También solicitó al Secretario que en próximas sesiones no se abrevie la agenda, porque lo de la antena no había sido consensuado. El Secretario vuelve a aclarar que en el punto de agenda figura que serían conocidas las solicitudes pendientes que “presentará” el Departamento de Planeamiento Urbano, por lo cual no es una abreviación adrede, sino que así fue determinado previamente y es ese departamento quien ha presentado la agenda. El señor Alcalde entiende que con los casos anteriores de antenas se ha llevado a cabo un procedimiento que finalmente termina con la aprobación. Dijo que en esa zona donde se instalará no hay casi ninguna población, por lo que debe abreviarse su conocimiento y la burocracia que se ha utilizado en ocasiones anteriores. El Regidor Estévez Guzmán se muestra de acuerdo con que los asuntos se reglamenten para que sean descentralizados. Entiende que si existe un reglamento, lo que debe hacerse es procurar que esa solicitud cumpla con los reglamentos y proceder. El Regidor Balbuena manifiesta que está de acuerdo con que se apliquen los reglamentos y se proceda en consecuencia, pero no ha sido presentado ante el Concejo el punto concerniente a la antena. El Regidor Presidente pregunta al Arq. Peña Vargas si esa antena cumple con todos los requisitos, a lo que respondió positivamente. La Lic. Mayra, representante de CLARO-CODETEL, presentó documentos que muestran estar completo el expediente de la antena, que busca completar cobertura telefónica en esa zona. Agradece el buen trato ofrecido al conocer estas solicitudes.
El Regidor Monción Ferreira dice que lo que se busca es actuar acorde a lo que dice el procedimiento establecido por este mismo Concejo, por lo que en futuras ocasiones debe remitirse el expediente a los regidores. El señor Alcalde entiende que habiendo un reglamento, si los casos que se presentan cumplen el reglamento, ni siquiera debe traerse al Concejo, sino aplicar el reglamento y proceder de manera directa. Se debate al respecto entre el Regidor Monción Ferreira y el señor Alcalde. El Secretario aclara que existiendo una forma reglamentada para proceder con este tipo de no objeción para el otorgamiento de no objeción para la instalación de antenas de telecomunicaciones, realmente es presentado ante el Concejo el expediente ya completo, para cumplir con la formalidad de que conste en acta el otorgamiento de tal no objeción y exista una base para la expedición de la certificación correspondiente. El Regidor Presidente somete al Concejo la agenda presentada por Planeamiento Urbano para el otorgamiento de no objeción a los ocho puntos, que fueron nuevamente leídos por el Secretario. Previamente el Regidor Vicepresidente se expresa y manifiesta que se va a acostumbrar a no levantar su mano para lo que no le es enviado en expediente. Pregunta al Secretario que si se va someter en conjunto, se puede hacer constar que por el caso específico de la antena él no va a votar. Así le fue respondido, que se puede hacer constar esa situación. El Regidor Estévez Guzmán pregunta a los representantes de CLARO-CODETEL si existe posibilidad de que sus contratistas no sean saldados en sus trabajos hasta que el ayuntamiento certifique su satisfacción por la condición en que hayan dejado las vías en que han trabajado. La representante dijo que es una exigencia de la empresa que todo quede mejor que antes y garantizó esto y pidió al Concejo que tome fotos y exijan al respecto. El Regidor Monción Ferreira preguntó al Arq. Peña Vargas con cuántas personas dialogó en el sector en cuestión para las firmas de no objeción de los vecinos. Aclaró el arquitecto que él personalmente no, sino que fue presentado. El Regidor solicita que sea sometido en dos bloques: la antena y las demás solicitudes. El señor Alcalde aclaró que existe una ordenanza respecto a lo que hay que cobrar para los trabajos diferentes a la antena. Que lo que debe someterse es la antena. Se preguntó al Secretario si se necesita la no objeción para cada expediente. Dijo que depende de las exigencias de los solicitantes. La representante dijo que a cada expediente se le exige una carta de no objeción y de pago de impuestos. El Presidente le aclara al señor Alcalde. El señor Alcalde retira su moción, reiterando que si existe una ordenanza lo que debe hacerse es ejecutar y deja que el Concejo conozca las propuestas. El Regidor Presidente cierra los debates y procede a someter a la consideración del
Concejo la agenda presentada por el Departamento de Planeamiento Urbano, respecto a las solicitudes de no objeción para obras a ejecutar por la empresa CLARO-CODETEL. El Concejo resolvió aprobar el otorgamiento de no objeción para todas y cada una de las obras a ejecutar por la empresa CLARO-CODETEL a través de empresas contratistas, según el detalle presentado en la agenda del Departamento de Planeamiento Urbano conocida en esta sesión extraordinaria. Se retoma el punto I de la agenda. Se da la palabra al Regidor Monción Ferreira, quien estaba de turno en ese punto. Plantea el Regidor Monción Ferreira que en el artículo 16 de la propuesta de reglamento se dice que para realizar asamblea en un sector debe estar conformado por treinta familias, propone que se baje a veinte familias, para permitir que sectores pequeños puedan ser sede. El señor Alcalde dijo que se puede cambiar el término de cantidad de familias por el que donde exista junta de vecinos se pueda realizar asamblea. El Regidor Cabral Madera solicita permiso para retirarse. Le fue concedido. El Secretario aclara que no es para ser sede, sino para poder participar de asamblea. En el artículo 17 propone el Regidor Monción Ferreira que diga “comunidad” en vez de municipio. El Regidor Álvarez Suazo plantea que se incluya que en vez de seis zonas serán siete y que la zona siete se definirá más adelante. Se define que se hará revisable anualmente. En el artículo 19, donde dice que asista a la asamblea al menos una persona por familia. Debe variarse flexibilizando en el sentido de que asista la mayoría del sector. Sobre el género, que no sea tan radical, que diga que debe procurarse la participación de hombres y mujeres. Sobre las edades, que sean mayores de edad, sin limitación. En el artículo 25, que la comisión electoral esté integrada por tres personas, que sean Presidente, secretario y vocal respectivamente, designados por ellos mismos como comisión electoral. La boleta para votación deberá ser firmada y sellada por la comisión electoral. El sello será uno de la alcaldía. En el artículo 57, agregar vigilar y hacer constar que todas las obras tengan facilidades para los minusválidos, si aplica. En el artículo 64, agregar el requisito de ser mayor de edad y presentar certificación de no antecedentes penales o un aval moral de su junta de vecinos, pudiendo ser este último verbal o escrito. Se cierran los debates respecto al proyecto de reglamento, incluyendo todas las sugerencias de adecuaciones planteadas por los señores Regidores y el señor Alcalde. Se procedió a someterlo a votación y resultó la siguiente resolución: El Concejo resolvió aprobar el Reglamento para la Aplicación del Presupuesto Municipal
Participativo presentado por la comisión designada a esos fines, tomando en cuenta todas y cada una de las sugerencias planteadas por los señores Regidores y detalladas en el contenido del acta correspondiente, ordenando que sea aplicado este reglamento en todo el proceso que conlleve la elaboración del Presupuesto Municipal Participativo. Y terminado el objeto de la presente sesión extraordinaria, siendo las 12:54 del mediodía, la misma fue clausurada. FIRMADOS: Lic. Rodolfo de Jesús Gómez Báez, Presidente; Ramón Aquiles Bonilla Fernández, Vicepresidente; Ing. Julio César de Jesús Estévez Guzmán; Prof. José Eliseo Álvarez Suazo; Dra. Oneida Josefina Polanco Rodríguez; Amauris Francisco Cabral Madera; Dr. Segundo Matías Monción Ferreira; Lic. José Francisco Balbuena y Ana Confesora Fortuna de López.
LIC. RODOLFO DE JESÚS GÓMEZ BÁEZ LIC. ADALBERTO AURELIO ALMONTE RODRÍGUEZ Presidente del Ayuntamiento Secretario Municipal