Suplemento bicentenario del Tratado del Pilar

SUPLEMENTO ESPECIAL

Tratado del Pilar 23 de febrero 1820 y 2020

20ño0s a

Tratado del Pilar [ 200 años \

La Comunidad del Colegio Santa María de Pilar, Adhiere al Bicentenario de la Firma del Tratado del Pilar.

Pilar Febrero de 2020 1820 - 23 de Febrero - 2020

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¢ Los Pactos preexistentes

en la Historia Constitucional Argentina Por Arnaldo Ignacio Adolfo Miranda Tumbarello

Sinopsis de la Conferencia magistral de cierre de la XIV Jornada de Historia del Partido de Pilar, brindada por el autor el 14 de septiembre de 2019 Analizaremos en este opúsculo, dado su carácter puntual, algunas de las instancias inherentes solo al derecho constitucional argentino, abarcando un periplo temporal que va entre 1776 y 1860.

La creación del Virreinato del Río de la Plata, propiciada por el Rey Carlos III de España y su ministro de Indias José de Gálvez el 1 de agosto de 1776, trajo aparejados grandes cambios de orden jurídico, social, económico y cultural para todas las dehesas territoriales que hoy conforman los países de Argentina, Bolivia, Paraguay, Uruguay, parte de Chile y parte de Brasil.

Nos enfocamos en el régimen jurídico cuya máxima autoridad residente en estas tierras

fue la Real Audiencia Pretorial, encargada en parte de operar una transición de la justicia lega a la letrada en las tierras americanas.

Si bien el gobierno virreinal trajo prosperidad, avances y orden en estos dominios, la semilla de la idea de emancipación política ya flotaba en el ambiente. Es así como con el establecimiento de la Junta de Gobierno

Patrio, el 25 de mayo de 1810, a semejanza de las instaladas en la península para oponerse a la invasión napoleónica y a la luz de las distintas corrientes ideológicas, se comienza a perfilar una Asamblea General Constituyente. Es decir un congreso que declarase la independencia y dictase una constitución para dicho proyecto de Nación.

Al cabo de tres años y ya en funciones la Asamblea del año XIII, que iba avanzando en temas fundamentales como sustitución de símbolos y libertad de vientres, es cuando surge una vez más la figura polifacética de nuestro prócer General don Manuel Belgrano.

Esta vez como embajador plenipotenciario en Europa, intentando buscar una salida. Es

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allí cuando emerge con brillo propio el proyecto constitucional redactado por Belgrano, con vistas a instalar el Reino Unido del Río de la Plata, Perú y Chile.

Dicho ensayo constitucional dividido en siete capítulos y trece artículos, consagra la división de poderes, ejecutivo, legislativo y judicial, propugnando una monarquía atemperada y que de haberse implantado hubiese conservado la unidad territorial del antiguo virreinato rioplatense.

Asimismo, constituye el primer texto jurídico de gran valor para el ordenamiento de aquella idea de Nación y en el cual abrevaron todos los que le sucedieron.

Siguieron los Estatutos Provisionales de 1815 y 1817, en medio de los cuales tuvo lugar la formal declaración de la independencia

en San Miguel de Tucumán, el 9 de julio de 1816. Cabe señalar que la misma no nos dio la forma de gobierno, ni menos una constitución.

Ante las dificultades internas existentes surgió la Constitución de 1819, tildada de pro monárquica y unitaria.

Rescatamos como puntos positivos de dicho documento su carácter aristocrático, entendiéndose el término en su verdadero significado que es el gobierno de los mejores, el tratamiento de problemas institucionales, los aspectos doctrinarios que le dieron importancia jurídica y el hecho en sí mismo, trascendente para la historia.

Al no existir acuerdo y luego de distintas instancias se firma el Tratado del Pilar, del 23 de febrero de 1820 donde, Manuel de Sa-

rratea por Buenos Aires, Estanislao López por Santa Fe y Francisco Ramírez por Entre Ríos, proclaman el federalismo, rechazan al grupo directorial y manifiestan su voluntad de no imponer sus decisiones en aras de la unidad nacional.

No lográndose tampoco un acuerdo duradero se desembocó en la anarquía de 1820, cuyo cénit tuvo lugar el 20 de junio día del paso a la inmortalidad del egregio Manuel Belgrano.

Y desandando los años en el difícil camino constitucional llegamos en 1822 al Tratado del Cuadrilátero, así denominado por haber sido suscripto por cuatro provincias, Buenos Aires, Santa Fe, Entre Ríos y Corrientes. En su cuerpo, basado en pactos solemnes de amistad,

tratados y soberanía, se pugna por las autonomías provinciales haciendo referencia no escrita al término federación. Por el mismo Buenos Aires se reservó los derechos aduaneros, se selló la paz entre las provincias litorales, se manifestó la intención de repeler cualquier intento de dominación extranjera y abrió el camino hacia un nuevo Congreso General.

El Congreso de 1824 sesionó durante tres años. Entre los asuntos considerados en su seno, se dio importancia a la ley capital, la forma de gobierno y abogó por una Ley Fundamental. Como resultado de sus deliberaciones surgió la Constitución de 1826, rechazada de plano por los grupos pro unitaristas, provocando también la renuncia de

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x Arnaldo Ignacio Adolfo Miranda Tumbarello Bernardino Rivadavia.

Desembocamos entonces en el Pacto Federal de 1831, cuya importancia se resume en sus artículos quince y dieciséis en los cuales se consagra un estado de confederación y bases para una posible organización nacional.

Siguieron a él dos décadas de era rosista.

El pronunciamiento de Justo José de Urquiza, la batalla de Caseros de 1852 y el exilio de Juan Manuel de Rosas, reavivaron el sueño de una Constitución Nacional. Se propendió de tal forma al Acuerdo de San Nicolás de los Arroyos, suscripto el 31 de mayo de 1852 por trece de las otrora catorce provincias argentinas, dado que Buenos Aires no participó y rechazó sus términos.

Estallada la revolución del 11 de sep-

Educador, historiador e investigador. Especialista en Derecho Nobiliario. Columnista especializado permanente en diversos medios de prensa. Conferencista y Profesor universitario. Académico numerario, correspondiente y honorario de diversos estamentos de nuestro país y de los continentes americano y europeo. Presidente y directivo de numerosas instituciones dedicadas al rescate del acervo histórico. Embajador parlamentario del Parlamento Mundial de Educación, Embajador de Paz, miembro vitalicio y director de distintas corporaciones. Doctor Honoris Causa por distintas casas de altos estudios. Autor de más de un centenar de publicaciones. Distinguido a nivel mundial por su actividad cultural.

tiembre de 1852, la provincia de Buenos Aires se erigió como Estado independiente, abriéndose un proceso de siete largos años durante los cuales se intentó una convivencia pacífica entre éste y la denominada Confederación Argentina presidida por Urquiza.

Con la firma del Pacto de Unión Nacional o de San José de Flores, el 11 de noviembre de 1859, se selló la paz con carácter definitivo incorporándose Buenos Aires a la Confederación Argentina, aceptando la Constitución de 1853 luego de analizar

división de poderes y tal y cuestión Capital. carácter basal. x Pacto Federal de x Reglamentos de 1831 = Confederación 1815 / 1817 = encami- y bases de la organizanan hacia un ordena- ción nacional. miento jurídico. x Acuerdo de San x Constitución de Nicolás = Reglamenta 1819 = Aristocrática, una Confederación. unitarista, encaró problemas institucionales. x Secesión de Buenos Aires = Estado Conclusiones x Tratado del Pilar Independiente y conPodemos afirmar en- = Base indiscutida del vivencia. tonces que la Partida de Federalismo. x Pacto de San José Nacimiento de la República Argentina, mero x Tratado del Cua- de Flores = Unión Naiure et facta, se resume drilátero = Autono- cional en diez puntos a saber: mías provinciales. las reformas propuestas por la provincia, lo cual se verificó en una Convención Constituyente especial.

Operada la reforma constitucional de 1860, se dio paso a la elección del primer presidente constitucional de la Nación Argentina.

x Constitución belgraniana de 1814 =

x Congreso de 1824/ 1827 = Ley fundamen-

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¢

Tratado del Pilar: El primero de los pactos preexistentes mencionados en el Preámbulo de la Constitución Nacional un compromiso con el sistema federal Por la profesora Silvia Villamagna

Presidente de la Junta de Estudios Históricos de Pilar Luego de la revolución de Mayo, suceden diferentes formas de gobierno “ejecutivo” en las Provincias Unidas: la 1º Junta que se amplía a la Junta Grande con los representantes del interior, dos Triunviratos y un Director Supremo. Una vez resuelta la Guerra de la Independencia, y declarada el 9 de julio de 1816, el debate se centra en la forma de organización de la futura Argentina.

Este debate abriga sustancialmente un dilema más profundo, aún hoy sin resolver: el centralismo o unitarismo (que promueve a la ciudad de Buenos Aires como centro de la organización) y el federalismo (en defensa de las provincias).

La cuestión radicaba en la preponderancia o subordinación de los habitantes del interior

hacia una ciudad, “la hermana mayor”, que ostentaba las rentas de la aduana y el tráfico del puerto.

El nuevo director supremo, José Rondeau, decidió continuar con la estrategia de Pueyrredón, y pidió ayuda a las fuerzas de Portugal, que ocupaban la Banda Oriental, para aplastar las provincias federales de Corrientes y Entre Ríos (felizmente el gobernador portugués no quiso comprometerse).

Nominalmente, Estanislao López era un subordinado de Artigas.

Artigas le ordenó atacar Buenos Aires, enviando en su ayuda al caudillo Francisco Ramírez, de Entre Ríos. Con él venía también Carlos María de Alvear, el ex gobernante unitario, pero que pensaba usar a los federales para recuperar al

poder en Buenos Aires.

Y también José Miguel Carrera, que intentaba regresar a Chile a tomar nuevamente el gobierno, y Pedro Campbell, un marino irlandés que mandaba las fuerzas correntinas.

Como de costumbre, Rondeau llamó en su auxilio al Ejército del Norte, pero éste se negó a seguir la guerra civil en el motín de Arequito y regresó a Córdoba. De modo que el Director quedó solo frente a los federales, (representadas por Estanislao López de Santa Fe y Francisco Ramírez, de Entre Ríos) que lo derrotaron en la batalla de Cepeda, el 1º de febrero de 1820. En esa lucha del poder central y las provincias, el Director Supremo de las Provincias Unidas cae, y las fuerzas del interior son

quienes intentarán formar un nuevo escenario.

Un nuevo actor aparecerá en escena entonces, el 1º gobernador de la Provincia de Buenos Aires. El 16 de febrero de 1820 reunidos en esa asamblea eligieron los integrantes de la nueva institución de la provincia, recientemente constituida, la Junta de Representantes. La Junta, que por el momento sólo representaba a la ciudad, nombró en carácter de gobernador provisorio a Manuel Sarratea, que propició un acercamiento con los caudillos.

El 23 de febrero de 1820 los gobernadores de las tres provincias del litoral: Estanislao López (Santa Fé), Francisco Ramírez (Entre Ríos) y Manuel Sarratea (Buenos Aires) firmaron el Tratado del Pilar,

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que estableció la paz en primer lugar. Esta es la contundente manifestación de federalismo de la que nuestro partido fue protagonista.

El campamento estaba reunido cerca de La Montonera, donde el ejército encontraba agua y alimentos para sus caballos. Los gobernadores invocan a “Nuestra Señora del Pilar” para que vele por este importante acuerdo, cuya veneración por más de un siglo estaba asentada en los pagos del Pilar Viejo.

Vicente Fidel López, testigo presencial, traza la siguiente semblanza del gobernador Sarratea y de la entrevista de éste con Ramírez: "vivo y

ágil, tenía la más completa tranquilidad para acceder y faltar a toda clase de compromisos.

Soltaba las palabras, las promesas, los arreglos y las conveniencias, accediendo siempre a todo aquello que podía sacarlo de la dificultad presente; y contando con que, por los mismos juegos, podía salir de todas las dificultades, cualquiera que fuese el que se clavase, o la deslealtad que lo pusiese a sus anchas. Por sorprendentes que sean estas habilidades en el manejo de los expedientes, rebajan indudablemente el nivel moral de los hombres que las tienen, y casi nunca pasan a ser instrumentos poco apre-

ciables. Pero no hay que negar que, en muchas ocasiones, despejan dudas y sirven para poner expedita la vía".

Entraba, pues, Sarratea en el campo de los montoneros, se hizo recibir bien y lo prometió todo con exquisita facilidad. No existe ningún documento que ponga en claro cómo se desarrollaron las conversaciones previas a la firma del tratado de paz.

Pero, por lo que resulta al término de ellas, puede suponerse que las exigencias de Ramírez son de naturaleza muy diversa. Unas, de fondo, se relacionan con el contenido del tratado en trámite. Otras, más bien de forma, corresponden

al pago de "los gastos de la guerra", que en este caso, como en casi todos los de la historia, al término de una contienda, han de correr a cargo del vencido, en esta oportunidad, Buenos Aires. Ramírez reclamaba, dinero, soldados para él y para su lugarteniente el militar chileno José Miguel Carrera, fusiles, sables, municiones, monturas y algunas embarcaciones de la escuadrilla porteña, para trasladar todos estos elementos a la provincia de Entre Ríos.

Sarratea acepta todas las condiciones que el vencedor impone, pero cuando Ramírez habla de penetrar en Buenos Aires con sus tropas,

y de la necesidad de que sea disuelta la Junta de Representantes, Sarratea comienza a poner reparos, aunque sin negarse a nada, respondiendo, y estas también son las palabras del doctor Vicente Fidel López, que "en cuanto a fusiles, sables, municiones, monturas, escuadrillas y dinero, ninguna dificultad se ofrecería; pero el ejército federal no debía pretender por lo pronto entrar a la ciudad; porque con eso se corría el riesgo de indignar el orgullo de los porteños, sin ventaja positiva. El sabía que la Junta de Representantes estaba compuesta por enemigos suyos y de los federales; pero

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sólo haciendo la paz podía asegurarse bien como gobernador, y contar con fuerza moral y partido para cambiar completamente esos estorbos".

Ramírez acepta estos razonamientos y el 23 de febrero de 1820 acepta firmar con Sarratea el histórico Tratado del Pilar, del cual conocemos fehacientemente su parte pública, y de la secreta nos ocuparemos más adelante. La parte que se hace pública no contiene una cláusula que merezca la más remota crítica, ni de parte de los más enconados enemigos de los jefes federales que lo imponen.

El doctor Vicente Fidel López, siempre dispuesto a encontrar irregularidades en los procedimientos de Ramírez, admite que la principal - él dice única - importancia del Tratado impuesto por el caudillo entrerriano consiste "en el propósito intimo que revelan los pueblos disidentes de reconstruir su preciosa nacionalidad. Ninguno renegaba de ser argentino, ninguno pretendía formar republiquita, sino que miraban como una gloriosa herencia de todos la comunidad de

la federación simplemente como un hecho, y libran su resolución a lo que en definitiva declaren los diputados de los pueblos libremente elegidos, sometiéndose de antemano a sus deliberaciones".

El Tratado del Pilar

la patria y la unidad del carácter nacional. Este organismo íntimo de la vida argentina, respetado por los caudillos de Entre Ríos y Santa Fe, fue consagrado por el convenio del Pilar como una aspiración nativa de los pueblos".

El general Mitre, también enemigo de aquel, pero mucho más sereno y ecuánime en sus juicios, sostiene que ese Tratado es: "la piedra fundamental de la reconstrucción argentina bajo la forma federal".

Y luego agrega que: "esa Convención revela un plan de organización futura, traza rumbos generales, establece

nuevas relaciones políticas entre los pueblos, y fija reglas generales de derechos políticos con propósitos coherentes. Es un nuevo pacto político con arreglo a un nuevo sistema de Gobierno que, de hecho, tiende a convertirse en derecho. Dos grandes principios dominan ese Tratado: la nacionalidad y la federación.

Las partes contratantes, interpretando el voto de la nación, se reconocen parte integrante de la nacionalidad argentina, y al firmar la paz, sellan nuevamente la unión, considerando el aislamiento como un accidente pasajero. Admiten

Después de una introducción, en la que se deja constancia de que las partes contratantes resuelven poner fin a la guerra, para "concentrar sus fuerzas y recursos en un gobierno federal", contiene doce artículos, cuya síntesis es la siguiente: 1º Las provincias signatarias se pronuncian a favor de la federación, con la aclaración de que tal pronunciamiento deberá ser confirmado o no por los diputados de todas las provincias, en un Congreso que ha de reunirse en el Convento de San Lorenzo "a los sesenta días contados desde la ratificación de esta Convención".

2º Las hostilidades cesan el mismo día de la firma del tratado, debiendo retirarse "las divisiones beligerantes de Santa Fe y Entre ríos a sus respectivas provincias".

3º Los gobernadores

de Santa Fe y Entre Ríos, "recuerdan a la heroica provincia de Buenos Aires, cuna de la libertad de la Nación", la difícil situación en que se encuentra la Banda Oriental, invadida por un ejército extranjero, "y aguardan de su generosidad y patriotismo auxilios proporcionados a la orden de la empresa, seguros de alcanzar cuanto quepa en la esfera de lo posible".

4º Establece que las aguas de los ríos Paraná y Uruguay sólo podrán ser navegadas libremente por embarcaciones de las provincias amigas "cuyas costas sean bañadas por dichos ríos".

5º Decreta una amnistía general.

6º Fija ante cualquier diferencia que pueda surgir, respecto de los límites provinciales, será sometida "a la resolución del Congreso General de Diputados".

7º Las partes contratantes admiten, "porque esta medida es muy particularmente del interés de los jefes del ejército federal", que la causa principal de la guerra, la deposición del régimen directorial, "ha sido obra de la voluntad general por la repetición de crímenes con que comprometía la libertad

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de la Nación, con otros excesos de una magnitud enorme".

8º Declara libre el comercio de armas entre las provincias federales.

9º Ordena la libertad de todos los prisioneros de guerra "después de ratificar esta convención".

10º Aunque las partes contratantes estén convencidas de que todos los artículos arriba expresados son conformes con los sentimientos y deseos del Capitán General de la Banda Oriental, José Artigas, según lo expresado el señor Gobernador de Entre Ríos, que dice estar autorizado por dicho se-

ñor excelentísimo para este caso; "no teniendo suficientes poderes en forma, se ha acordado remitirle copia de esta acta para que, siendo de su agrado entable desde luego las relaciones que pueda convenir a los intereses de la provincia de su mando, cuya incorporación a las demás federadas se miraría como un dichoso acontecimiento".

11º Determina las condiciones en que abandonarán la provincia de Buenos Aires las tropas federales, "a las 48 horas de ratificados estos tratados".

12º Por fin, precisa en dos días el término

concedido para aquella el Pilar, muy cerca del ratificación, "o antes, si río Luján. Precisamente fuese posible") un vado situado en este cauce que tomó el nomSitio histórico del lu- bre de "Paso de la Mongar de la firma del tra- tonera", guarda relación tado con el afincamiento de Si bien en el acta del las tropas federales y era acuerdo dice que fue utilizado para pasar con firmado en "la Capilla sus caballadas y despladel Pilar" no necesaria- zarse a otros puntos de mente debemos suponer la campaña. que su escenario fue el En el plano de Bartotemplo religioso, ya que lomé Muñoz de 1820 era costumbre citar el podemos ver en líneas paraje por la referencia punteadas los caminos de su iglesia que era el de la época utilizados centro del pueblo. para cruzar el Río LuDías antes del encuen- ján. A la altura de la tro y las deliberaciones Parroquia del Pilar se con Sarratea, Francisco pueden observar dos Ramírez había movili- senderos, que luego de zado su ejército desde trasponer el río, uno Luján y acampado en se dirige en dirección

a la Villa de Luján y el otro hacia el pueblo de Capilla del Señor, atravesando este último el campo hoy conocido como “La Montonera”.

Recordemos que el pueblo de Pilar Viejo estaba en pleno traslado a su actual emplazamiento, y el estado de la Capilla estaría en franco deterioro.

ANIVERSARIO DEL TRATADO DEL PILAR En el día que se festeja el Bicentenario del Tratado de Pilar, Transur S.A. se adhiere con toda la comunidad pilarense a esta conmemoración, y convoca a un momento de reflexión para honrar la memoria de los hombres del tratado y las bases de un auténtico federalismo.

Mariana Yapur Presidente Transur S.A.

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¢ La iglesia de Pilar en 1820 Por Alberto Julio Fernández Eclesialmente las tres provincias, Buenos Aires, Santa Fe y Entre Ríos, pertenecían a la Diócesis del Río de la Plata, creada el 30 de marzo de 1620 por el Papa Paulo V, que al ser erigida comprendía todo el territorio de las actuales provincias de Buenos Aires, Santa Fe, Corrientes, Entre Ríos y Misiones, la Patagonia, la República Oriental del Uruguay, los estados de Río Grande y Santa Catarina en Brasil, y la parte oriental de las actuales provincias de Córdoba y Santiago del Estero con límites imprecisos. En ese momento contaba con una sola parroquia, la de la “Santísima Trinidad” en la ciudad de Buenos Aires, que era sede de dos curatos: “el de los españoles” y “el de los naturales”.

Al finalizar el siglo XVII, la diócesis contaba con 80 años de vida y durante ese lapso habían sido creadas tres parroquias: la de “Todos los Santos” en la ciudad de Santa Fe de la Vera Cruz, la del “Santísimo Sacramento” en

la ciudad de Colonia del Sacramento, en la Banda Oriental; y la de “Nuestra Señora del Rosario” en la ciudad de San Juan de Vera de las Siete Corrientes; que sumada a la existente de la “Santísima Trinidad” en Buenos Aires, hacían un total de cuatro parroquias. La escasez de clero y la pobreza de las ciudades fueron los motivos principales para el magro crecimiento parroquial.

El 23 de octubre de 1730 fueron creadas las seis primeras parroquias o curatos en la campaña bonaerense: la de la “Pura y Limpia Concepción de la Santísima Virgen María” en el pago de la Magdalena, actualmente Quilmes; la de la “Pura y Limpia Concepción de la Santísima Virgen María del Buen Viaje” en el pago de la Matanza, hoy Morón; la de “San Isidro Labrador” en el pago de la Costa, actualmente San Isidro, la de la “Pura y Limpia Concepción de la Santísima Virgen María” en Luján; la de “San Antonio de Padua” en los pagos de Areco, hoy

San Antonio de Areco, y la de “San José de los Arrecifes” en Arrecifes; además, fue creado el curato o parroquia de “Nuestra Señora del Rosario” en Rosario (Santa Fe).

Desde el año 1730 se dio un sostenido crecimiento en él número de parroquias en la Diócesis de Buenos Aires, que al 23 de febrero de 1820, al firmarse el Tratado del Pilar, sumaban siete en la actual ciudad de Buenos Aires, veintidós en la Campaña Bonaerense (Quilmes, Magdalena, Luján, Lobos, Carmen de Areco, Morón, Arrecifes, San Nicolás, Pergamino, San Pedro, Salto, San Isidro, Tigre, San Fernando, San Antonio de Areco, Baradero, Exaltación de la Cruz, Pilar, San Vicente, Chascomús, Dolores y Carmen de Patagones), tres en Santa Fe (Santa Fe de la Vera Cruz, Coronda y Rosario), cuatro en Entre Ríos (Paraná, Concepción del Uruguay, Gualeguay y Gualeguaychú), nueve en Corrientes y doce en la Banda Orienta, haciendo un total de 57

parroquias.

Ayudantía parroquial de “Nuestra Señora del Pilar” En esta evolución parroquial, el actual territorio de Pilar perteneció desde la creación de la diócesis de Buenos Aires, el 30 de marzo de 1620 hasta el 23 de octubre de 1730, a la Parroquia de la Santísima Trinidad de la ciudad de Buenos Aires. Desde 1730 hasta 1750 quedó bajo la jurisdicción del Curato o Parroquia de la “Pura y Limpia Concepción de María Santísima” de Luján.

A partir de 1750, monseñor Cayetano Marcellano y Agramont, obispo de Buenos Aires, creó bajo la jurisdicción de la Parroquia de la “Pura y Limpia Concepción” de Luján, la ayudantía parroquial de “Nuestra Señora del Pilar” en Pilar, con sede en la capilla construida por doña María Cabezas en 1731.

Estuvieron al frente de la ayudantía desarrollando las tareas pastorales los presbíteros Juan Isidro Illescas

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200 años del Tratado del Pilar, 20 años del Hospital Universitario Austral Las más de 3000 familias que trabajamos en el Hospital Universitario Austral, que este año celebra sus 20 años, celebramos con orgullo pilarense el 200° aniversario de la firma del Tratado del Pilar.

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(1750–1752), Sebastián Hurtado Cordovés (1752–1756), Félix Moreyra (1756–1762), Pedro Pablo Reynoso (1762–1765), Lorenzo Casco Ávalos y Mendoza (1766–1768), Gregorio García (1768), Antonio Leytton (1768), Fausto Antonio Rodríguez (1768), Mateo Ponce de León (1768– 1770) y Silverio Silverio Pérez (1770–1772).

Parroquia “Nuestra Señora del Pilar” El 13 de noviembre de 1772, el obispo de Buenos Aires, monseñor Manuel Antonio de la Torre elevó a parroquia la ayudantía de “Nuestra Señora del Pilar”. Su jurisdicción abarcaba los actuales partidos de

Pilar, Escobar, Moreno, José C. Paz, San Miguel, Malvinas Argentinas y parte de Tigre.

El primer cura párroco fue el presbítero doctor Vicente Arroyo, quien desempeñó su función desde 1772 hasta 1781, en que fue promovido al curato de la catedral de la Santísima Trinidad en Buenos Aires. Se desempeñó con verdadero celo pastoral atendiendo la formación en la doctrina a sus feligreses, recorriendo sus extensa parroquia para llegar hasta los feligreses más alejados, poniendo gran empeño en la atención de los enfermos y la administración del santo viáticos a los que estaban en peligro de muerte. Además se de-

dicó a reparar y agrandar la iglesia parroquial, incluso con la construcción del campanario, la sacristía, un cuarto para guardar trastos y por último la vivienda para el sacerdote.

En 1781 hasta 1784, le sucedió como párroco el presbítero Juan Francisco Castro y Careaga, y desde este último año el presbítero doctor Luis Antonio García de Tagle, quien desarrolló una intensa y laboriosa actividad. La Iglesia era una capilla de ladrillos y techo de tejas, realizando el padre Tagle muchas refacciones, las que debido a las intensas lluvias y desbordes del río eran poco duraderas.

El 8 de octubre de

1797, reunido al alcalde Martín de Arnaes, el cura Tagle y los vecinos del lugar trataron el traslado del templo parroquial a una zona más alta, ya que el terreno era muy anegadizo.

Se solicitó al virrey el terreno competente para iglesia, cementerio, sacristía casa parroquial, escuela, plaza y demás espacios necesarios.

Para estas tratativas fue delegado el cura Tagle.

Hubo idas y venidas, elaboración de planos, presupuestos. En 1803, el obispo de Buenos Aires, monseñor Benito Lue y Riega visitó Pilar comprobando el estado ruinoso de la Capilla, solicitando adaptar la vivienda del sacerdote, un rancho de paja,

para los usos sagrados.

Además, el obispo le aconsejó al padre Tagle, dada la extensión de la Parroquia, que procure un sacerdote del clero que lo ayude en la campaña para la celebración sacramental, la enseñanza de la doctrina y las obras de caridad.

Desde 1805 hasta 1809 se desempeñó como cura párroco el presbítero Julián Navarro, sucediéndole en 1809, el presbítero Juan Pablo Pinazo, nieto de Manuel de Pinazo e hijo de José Gregorio Pinazo, quien fallece en 1812.

“Sede vacante” Monseñor Benito Lue y Riega fue el último obispo de la época colonial. El papa Pío VII, el 18 de octubre de 1802 lo preconizó como 14º Obispo de Buenos Aires. Monseñor Lue y Riega, natural de Lugo, Galicia, tomó posesión de la diócesis por apoderado el 24 de marzo de 1803, llegando a su sede episcopal al mes siguiente. Gobernó por nueve años la diócesis

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de Buenos Aires. Enfrentado con el primer gobierno patrio, falleció el 22 de marzo de 1812.

Con la muerte del obispo la diócesis entró en un período de 20 años con “sede vacante”, es decir sin obispo designado. En esas circunstancias, el Cabildo Eclesiástico, integrado por los canónigos de la Catedral, debía elegir un presbítero como provisor o vicario capitular para que resolviera los asuntos de mayor urgencia.

La Diócesis de Buenos Aires, durante el período de sede vacante fue gobernada por 11 sacerdotes “provisores eclesiales”, todos con el acuerdo de los sucesivos gobiernos patrios. El 23 de febrero de 1820, al firmarse el Tratado del Pilar, era provisor eclesial de Buenos Aires, el presbítero Juan Dámaso Fonseca.

En cuanto a la Parroquia “Nuestra Señora del Pilar”, en 1812 fue designado el presbítero José Marcelino Herrera, quien permanecerá hasta 1817, quien solicitará al Cabildo la necesidad

Firma del Tratado del Pilar, se desempeña- de Nuestra Señora del de contar con una escuela de primeras letras en Pilar y años posteriores ba como cura párroco Pilar en el nuevo sitio, José Vicente de Arra- pero fue abandonada al el partido.

En 1820, cuando se ga, quien comenzó la poco tiempo de iniciada.

Posteriormente a partir de 1817 se desem- firmó el Tratado del construcción del templo Sin embargo, se puede pañará como párroco el presbítero Pascual Alejandro de Rivas, quien junto a los vecinos, dirigieron por última vez el 18 de abril de 1818, una nota al Cabildo de Buenos Aires, pidiendo el traslado de la Iglesia y el pueblo a una zona más elevada, y la construcción de una escuela. El 3 de junio de 1818 el Cabildo aprobó y autorizó a realizar lo solicitado.

En ese mismo año el padre Rivas mandó a abrir la escuela. Un Celebra junto a la comunidad año después, el cura párroco fue separado el BICENTENARIO DEL de su cargo.

TRATADO DEL PILAR, valorando su importancia como pacto preexistente, que marcara camino hacia nuestra Constitución Nacional.

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apreciar por el libro de Cuentas, que hubo distintos momentos en que se continuó con las obras. A modo de ejemplo, dichos libros señalan que en 1827, se procedió al “enladrillado de la Iglesia y a la reparación del campo santo”.

En cuanto a la “sede vacante”, el proceso de normalización de las relaciones diplomáticas entre la Santa Sede y los países antes sujetos a la Corona de España fue lento y arduo. En abril de 1823, pasó por Buenos Aires monseñor Juan Musi, Delegado Apostólico del Papa Pío VII, con destino a Chile, con un espíritu abierto a las negociaciones, pero esta misión no produjo resultados prácticos.

Dos años después, el 5 de marzo de 1825, monseñor Juan Musi, Delegado Apostólico del Papa León XII, designó a monseñor Mariano Medrano y Cabrera, Delegado Apostólico de Buenos Aires, manteniéndose oculto su nombramiento.

Nombrado gobernador de Buenos Aires,

Don Juan Manuel de Rosas, a fines de 1829, sea por religiosidad sea por política, fue el primero que se preocupó de normalizar la situación religiosa tratando de facilitar la designación del Pastor para la Iglesia de Buenos Aires. De este modo, el 7 de octubre de 1829, el Papa Pío VIII nombró a monseñor Mariano Medrano y Cabrera obispo titular de Aulón, con las facultades de ejercer su nuevo rango en todas las iglesias que dependían de Buenos Aires.

Cinco meses después, el 10 de marzo de 1830, el papa Pío VIII lo designó Vicario Apostólico en Buenos Aires.

Fue consagrado obispo en Río de Janeiro, por monseñor Pedro Ostini, Nuncio Apostólico en Brasil, el 28 de septiembre de 1830.

El 2 de septiembre de 1932, finalizó el período de sede vacante, cuando el Papa Gregorio XVI preconizó a monseñor Mariano Medrano y Cabrera, como 15º Obispo de Buenos Aires. Tomó posesión de su sede el 26 de marzo de 1833.

Falleció el 7 de abril de 1851 en Buenos Aires.

Dada la extensión de la diócesis, el 2 de julio de 1832, el Papa Gregorio XVI preconizó a monseñor Mariano José de Escalada Bustillo y Zeballos, obispo titular de Aulón y Auxiliar de Buenos Aires. Fue consagrado el 21 de junio de 1834. Veinte años después, 23 de junio de 1854, asumió como 16° Obispo de Buenos Aires. Tanto monseñor Mariano Medrano y Cabrera como su sucesor, monseñor Mariano José de Escalada, eran naturales de Buenos Aires.

Templo Parroquial de “Nuestra Señora del Pilar” En 1821, el cura párroco presbítero José Vicente de Arraga, había comenzado la construcción del templo de Nuestra Señora del Pilar en el nuevo sitio, si bien las obras no tuvieron continuidad, hasta fin de esa década se seguirá utilizando el templo anterior.

Desde 1830 hasta 1852, se desempeñó

como párroco el presbítero Fausto José Rodríguez, donde se destaca las ofrendas que realizaban los feligreses para el culto y veneración de la Santísima Virgen del Pilar. En 1851 se refaccionó el campanario y el cementerio, entre otras obras.

En 1853 asumió como párroco el presbítero Domingo Aleman, quien junto al Juez de Paz, Mateo José Piñero y al síndico del pueblo, Baltazar Ponce de León, solicitaron al ministro Irineo Portela, la autorización para concluir la obra del templo. Se realizó una inspección al edificio que comenzó a construirse en 1821, encontrándose rajaduras debido a que los muros estaban construidos unos con barro y otro con cal, aconsejándose demoler las partes deficientes.

El 2 de noviembre de 1854 se aprobó el presupuesto para la obra del templo, iniciándose poco después la construcción.

En 1855 sucedió al padre Aleman como párroco el presbítero

Juan José Brid, lapso en que se termina la construcción del templo de Nuestra Señora del Pilar, pudiéndose apreciar un mármol a la entrada del templo que expresa: “En el año de 1821 se dio principio a este templo de N. S. del Pilar por D. Lorenzo López y estuvo interrumpida la obra hasta el año 1854, en que continuó hasta la conclusión promovida nuevamente por D. Mateo José Piñero, actual Juez de Paz del Partido y fue bendecido el 24.12.1856 por el ilustrísimo Señor Obispo Diocesano Doctor D. Mariano José de Escalada. J.B.”, cabe aclarar que las iniciales J.B. corresponde al cura párroco Juan José Brid.

Al año siguiente de la firma del Tratado del Pilar, comenzó la construcción del templo de Nuestra Señora del Pilar en su nuevo emplazamiento, concluido e inaugurado 36 años después.

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El pueblo de Pilar en la firma del Tratado Del Pilar Por Alberto Allindo Es una pretensión muy grande realizar un panorama del pueblo del Pilar Viejo hacia 1820, año de la firma del Tratado del Pilar, respecto de su edificación, población, costumbres, pero con los documentos con que contamos, podemos trazar su ubicación sobre el terreno actual y ofrecer a los pilarenses un motivo más para desentrañar nuestro rico pasado.

El “Pilar Viejo” estaba emplazado en la zona que hoy ocupa el kilómetro 57 de la Ruta Nacional 8 (aproximadamente 1 kilómetro antes de trasponer el Río Luján). No tenemos aún certeza sobre la fecha exacta de sus inicios como población, pero podemos aventurar que comenzó algunos años antes de 1729, cuando María Cabezas decide construir una Capilla para adorar una imagen de culto de Nuestra Señora del Pilar.

El padre Silvio Braschi lo sintetiza eficazmente: “... en el año 1700 se habían establecido fortines en un lugar llamado Luján abajo para defenderse de las invasiones de los indios y en ese lugar se

instaló el primer núcleo de población. En 1729, una vecina del lugar, María Cabezas, esposa de Francisco Gómez, quien poseía una imagen de la virgen del Pilar, se propuso darle culto público en una Capilla construida de ladrillos de adobe y techo de paja, cerca de la margen derecha del río Luján, solicitó autorización del obispo de Buenos Aires y una vez concedido la Capilla fue dedicada a la Virgen del Pilar, siendo atendida por un sacerdote enviado del pueblo de Luján a celebrar oficios los días festivos…”. Asimismo, existe un documento que reafirma estos dichos, ya que en el año 1731 el Alférez López de Quiroga fue autorizado a pedir limosna para la construcción de la futura Capilla.

Hoy sabemos que María Cabezas no sólo donó la imagen de la virgen, sino que también cedió una parcela de su propiedad (“cuadra en cuadro”, dicen los documentos) para la construcción de la Capilla Del Pilar. En el año 1737 falleció Doña María Cabezas y fue sepultada en dicha Capilla.

Luego de su muerte, en 1749, otra porción de sus tierras pasó a propiedad de la Iglesia. Éste fue, entonces, el primer centro de aglutinamiento de pobladores en todo Pilar, hasta que en fecha 3 de junio del año 1818, “el gobierno nacional” emite la norma donde aprueba y autoriza el traslado del pueblo. Fue por una norma suscripta por el Director Juan Martín de Pueyrredón en donde concede el traslado del Curato al actual emplazamiento, debido a los continuos desbordes del río. Fundado el pueblo a la vera del Río Lujan, el motivo era sin dudas, el aprovechamiento del agua cercana, pero esto hizo que no creciera ni se desarrollara ya que, haciendo una pequeña perforación, “a una vara ya había agua” como decían los comentarios de la época. Sobre las curiosas ubicaciones de las poblaciones, el Padre Castañeda alguna vez recordó una carta del Barón de Humboldt que publicara en su ensayo político sobre América, en donde argumentaba

que los españoles siempre fundaban sus ciudades en los peores sitios y que no pensaban en el futuro de las mismas.

El historiador Aldo Beliera nos aporta un documento excepcional de la época, que nos servirá para situar actualmente la Capilla y el poblado.

Fue realizado en el año 1799, donde se observa un diseño incorporado en el juicio promovido por D. Luís Antonio de Tagle, cura Vicario del Pilar, contra los herederos de Gerardo Pérez de la Rosa, por el derecho a unas tierras contiguas al templo.

En este diseño está demarcado un arroyo, cuya curvatura ha servido para ubicarnos años atrás. Según esta especie de mensura, el pueblo habría tenido una extensión aproximada de 400 varas por otras 400 varas, (unos 344 metros por cada lado). La Iglesia, el único edificio demarcado importante, habría estado a unas 200 varas del arroyo (170 metros). El pueblo y a juzgar entonces por este documento, era un caserío muy reducido, con pocos hogares

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Pilar Viejo

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A: Capilla Nuestra Señora del Pilar.

B: Rancho y Quinta de Clemente González.

C: Estancia de la Virgen, lugar que fue de la población de Juan de Melo (Cabral).

D: Rancho y quinta de Dionisio Gutierrez.

16: Rancho y quinta de Ramón de Pinazo.

Los demás números señalan las casas del pueblo formado sin mayor orden ni detalle.

Doctor Honoris Causa por distintas casas de altos estudios. Autor de más de un centenar de publicaciones. Distinguido a nivel mundial por su actividad cultural. y escasos vecinos. El Capitán Félix de Azara en uno de sus viajes durante el año 1784 expresa que la Capilla del Pilar “tiene alrededor unas 30 casas o

ranchos”.

Esta dimensión del pueblo, también es validada por los argumentos que los pilarenses llevaban a las autoridades del Ca-

bildo para convencerlos del traslado del pueblo: “…desde la construcción de la Parroquia, solo hay una pocas casas armadas con horcones de madera y techos de paja”.

Si extrapolamos estos datos sobre una imagen del barrio actual, notaremos que aún hoy existen vestigios indudables de este poblamiento, ya que el cementerio contiguo a la Capilla primitiva, está preservado y ubicable a la precisión. Ese dato nos permite ubicar específicamente a la Capilla ya que el cementerio estaba ubicado como en este

caso, al costado. Asimismo, la delimitación de las calles por ejemplo, coincide su mayoría con la predisposición de las casitas del Pilar Viejo.

Más aún, la donación de la “cuadra en cuadro” que hiciera María Cabezas es visible si lo miramos desde una altura apropiada.

Por último y según nuestras constancias, en el año 1865 la señora Francisca Navarro de Navarro compró a la Municipalidad de Pilar la quinta “la Virgen” como se conocía en aquel momento a las tierras de 3,42

hectáreas de superficie que tenía antiguamente la Capilla y cementerio.

Recordemos que hacia el año 1829 dejaron de realizarse oficios religiosos en el Pilar Viejo para pasar a la nueva Parroquia Nuestra Señora del Pilar.

La célebre capilla Hoy sabemos que el documento más antiguo que poseemos de la Parroquia, es la Licencia del 23/07/1731 otorgada al Alférez José López de Quiroga para pedir limosna. Su existencia como edificio del pueblo

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está acreditado en el censo de 1744, por lo tanto su antigüedad se remonta más allá de ese año. La primitiva era de adobe y techo de paja y luego fue hecha de ladrillos unidos con una mezcla de cal y arena para sus paredes y tejas para cubrir su techo.

Por un inventario realizado por el Teniente de Cura Juan Isidro Illescas al asumir en 1750, conocemos como era la capilla entonces. “El terreno donde se hallaba la Parroquia era un potrero cercado de palos compuesto de una cuadra en cuadro. Frente al templo había una cruz como de 8 varas de alto con sus gradas hechas de ladrillo, lo mismo que la edificación, partes unidos con barro

y otros con una masa de cal y arena; mientras que su techo, de tejas y a dos aguas, estaba sostenido por siete tirantes que hacían un largo de 21 varas por 6,5 varas de ancho.

Las paredes internas y externas se hallaban enlucidas con cal, la puerta principal era de cedro de 3 varas de alto y otra similar en forma traviesa.

En su frente tenía un pórtico de tres arcos, estando en el principal su chapitel donde estaban colocadas dos campanas...”.

En 1772, Dr. D. Vicente Arroyo hizo importantes arreglos al tomar posesión de aquella Parroquia el 22 de marzo de 1772.

“Se hallaba reducida a diez tirantes, en los cuatro primeros amenazaba por

instantes una fatal ruina por estar apolilladas las maderas, sin ninguna ventana, pues las dos que tenía estaban tapiadas con ladrillo y luego que se recibió de su Mayordomía, que fue en el año de 1774, por muerte del Síndico Ecónomo de ella, se aplicó con todo esmero a repararla, intentando primero por contemplar ser corta el añadirla, como de efecto la alargó diez varas, haciéndole su correspondiente torre con su cruz, todo de ladrillo cocido y maderas escogidas del Paraguay. Construyó el coro sobre el pórtico y el piso de madera, su baranda por adelante nueva y pintada al óleo, le puso siete ventanas con sus vidrieras tres por banda

Rotary Club de Pilar

En nuestro 80º aniversario AVISO celebramos el Bicentenario del ROTARY Tratado del Pilar

y una en el mojinete del coro. Se encuentra en medio de la Iglesia una araña de cristal muy hermosa, la cual nos consta haberla colocado el dicho Cura; puso puertas nuevas hechas a todo costo pintadas de verde, también lo están las ventanas, las paredes están enlucidas a la cal por dentro y por fuera, el frontis y la torre a plano.

Cercó el pretil con una pared de adobe crudo, con caballete de adobe cocido y teja por tapa y por los dos costados de la misma suerte, con una pared de más de media cuadra de largo y dos varas de alto por el costado en la misma conformidad, comprendiendo dentro de sí, no solo la Iglesia y sacristía, sino también la casa del Cura con todas sus viviendas”.

El Tratado del Pilar Mucho se ha escrito del Tratado del Pilar en nuestro pueblo y sobre el lugar de su firma.

Recordemos que fue el Gobernador de Entre Ríos por entonces, General Francisco Ramírez quien junto al Gobernador de Santa Fe, Estanislao López, enfrentaron el 1º de febrero de 1820 en la Cañada de Cepeda a las fuerzas porteñas dirigidas por el general José Rondeau; logrando derrotar a este último y provocando la caída del Directorio de Bue-

nos Aires. En la Ciudad Porteña y elegido por la Junta de Representantes, asume su gobierno Manuel de Sarratea, el que inmediatamente parte el 21 de febrero para reunirse con Ramírez que se hallaba acampado en “El Pilar”, como se conocía nuestra zona.

Al pie del documento suscripto dice: “Fechado en la Capilla del Pilar a 23 de febrero de 1820”. Pese a ello no hay unanimidad de criterios entre los historiadores. Si nos atenemos a la fría letra, fue en la Capilla del Pilar, a los pies de Nuestra Señora, pero no existe un documento en los libros parroquiales, carta o alusión escrita alguna que señale ese acontecimiento. Otra suposición es que se haya firmado en el campamento, situado por entonces en las cercanías de la actual “La Montonera”, o bien en algún paraje cercano donde seguramente los gobernadores estaban instalados.

Sin embargo, y allí no hay dudas, estas tierras se conocían desde hace decenas de años, como “El Pilar”. Por esa época, el templo del Pilar era el signo distintivo del poblado. Haciendo jugar a la imaginación, quizás la Virgen acogió a los hombres que buscaban esa paz que escribieron en el acta del Tratado.

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¢ El “Paso de la Montonera”, testigo de 200 años

Por Alejandro Rebagliatti

Administrador de la Casa de Retiros El Cenáculo-La Montonera Miembro de la Junta de Estudios Históricos de Pilar Hay historias de Pilar que necesitan ser contadas, hay historias que mueren y merecen resucitar. Quedaron ahí, por desinterés… o por un gran interés.

Por qué una estancia de la zona, hoy convertida en un lugar de encuentros y de retiros espirituales, se llama “La Montonera”. Estancia solo desde 1860, casa del Arzobispado de Buenos Aires solo desde 1938. La historia más interesante es anterior y ya lleva 200 años.

En 1820 hacía ya 11 años que no podíamos ponernos de acuerdo.

Disputas internas, violencia, enfrentamiento entre amigos y familiares separados en dos bandos. No había forma de concretar aquel proyecto de patria nacido el 25 de mayo y ni te cuento dónde quedaron las ilusiones de aquel 9 de julio. Había hambre y caos y por consiguiente un gran anhelo de paz de la gente. Los caudillos federales, que

se jactaban de representarla, apuraron intelecto y fuerza. Rodearon Buenos Aires y ofrecieron al bando opuesto un tratado de paz con impronta federal, la misma que tiene hoy nuestra Constitución nacional.

Estanislao López, gobernador de Santa Fe acampa en los Santos Lugares, cerca de donde hoy está Tecnópolis. El gobernador de Entre Ríos, Francisco Ramírez, lo hace aquí en Pilar. En realidad él quería llegar al Paso de Diego López lo que sería hoy Panamericana y río Reconquista. El plan era establecer una media luna que rodeaba Buenos Aires… o invadimos o firmamos. ¿Por qué entonces Pancho Ramírez terminó acampando con su montonera (todos los caudillos federales tenían la suya) en estos pagos, más específicamente muy cerca de lo que hoy conocemos como Pilar Viejo?

Un tiempo antes el

tercer actor de esta obra, el gobernador de la centralista Buenos Aires, Sarratea, piensa rápido y con los datos de sus espías, traza la ruta que podría tomar Ramírez. Convoca entonces a los federales a negociar en la perdida capillita de Nuestra Señora del Pilar, a prudente distancia de la ciudad para que los hostiles no se acerquen tanto y –por si todo fracasaba- tener margen de regresar urgente para preparar la defensa o directamente para huir y salvar el pellejo.

Por uso y costumbre nadie iba a negarse a firmar un acuerdo de paz y ponerlo bajo la protección de la Virgen, más bien todo lo contrario teniendo en cuenta la trascendencia del acto.

Las crónicas de la época hablan del terror que tenían los vecinos de Buenos Aires ante la invasión de las montoneras… también otros registros posteriores

dan cuenta de la corrección con que se comportaron los federales al entrar en la ciudad para los festejos de la firma.

Fue un acontecimiento de repercusión nacional. En Entre Ríos, por ejemplo, hubo tres días de fiesta, se iluminaron las calles y hubo un Tedeum en la catedral.

El “supremo entrerriano” como se lo conocía a Ramírez estableció su campamento a unos 2 kilómetros de la capilla del Pilar y un 23 de febrero de 1820 cruza el ría Luján con su montonera por un paso de tosca firme que con el tiempo trascendió como el “Paso de la Montonera”.

El insipiente poblado en torno a la capilla fue entonces testigo de la firma de un tratado que de haberse cumplido nos hubiera ahorrado unos 30 años de luchas internas. Su incumplimiento fue una acción llevada adelante por criminales intereses extranjeros, corporativos y

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de particulares dirigentes nacionales.

El Paso de la Montonera quedó entonces bautizado, pero se supone que ya se utilizaba como camino zonal, un atajo hacia y desde Buenos Aires, una veta de tosca firme que facilitaba el cruce del río especialmente en épocas de sequía. Era muy cómodo (hay que recordar que no había alambrados en esa época) como alternativa al camino principal – más o menos la actual Ruta 8- según su estado por las lluvias, los controles aduaneros, las milicias. El de La Montonera era un paso discreto para aquel que quisiera cruzar el río sin ser visto. Hasta 1910 cuentan testigos que aún cruzaban carretones con bolsas de trigo y maíz.

nuestro suelo tuvieron sus montoneras, algunas más famosas que otras y por diversos motivos según la versión de la historia.

Luego de la caída de Rosas se autoextinguieron. Eran milicias rurales oficiales, por lo tanto no eran ilegales como en otras regiones de América donde se las relaciona solo con el vandalismo. Algunos explican que su nombre viene por ser un montón, por estar montados a caballo y por venir de los monLas genuinas mon- tes. Era gente ruda, tosca, muy criolla, con toneras valores muy altos de Todos los caudillos fidelidad a sus jefes y y líderes federales de a sus ideales. Tenían

muy claro qué era la Para 1938 Juan Ángel Patria: El lugar donde López era dueño de comen sus hijos. aquella parcela de 220 hectáreas que por ser la La Montonera de Pilar tanía el casco conservó el nombre. Acosado por En 1860 ya hay do- algunas deudas la ofrecumentos de la estan- ce en remate público. cia La Montonera. Hay La adquiere el cardenal casco simple primera, Santiago Luis Copello, majestuoso años des- arzobispo de Buenos pués. Eran sus propie- Aires y establece el tarios Lorenzo Basabe “Hogar San José de La y María Melo. Llegaba Montonera” como colodesde el río Lujan hasta nia de vacaciones para lo que hoy es Capilla los seminaristas del Ardel Señor. La hereda el zobispado de Bueno hijo mayor Manuel que Aires. muere soltero. Reciben En la década del 70 se herencia entonces sus reconvierte y comienza a tres hermanas que la re- ser conocida como Casa parten en parcelas. En el de Retiros Espirituales medio hay una historia El Cenáculo. Hoy tamde un hijo desheredado bién recibe cursos, condigna de Nexflix. gresos y convenciones.

Gente comprometida Son 200 años de hechos que movieron la estantería de nuestra h i s t o r i a p r o t a g o n izados por personas comprometidas con la gente más allá de sus virtudes y errores. Ramírez y López tenían nada más que 34 años y a esa edad habían logrado sentar las bases de una nación… por eso hay que hacer memoria del Tratado del Pilar, que fue una gran solución para las diferencias políticas de aquel contexto y dejó su inspiración en la Constitución Nacional.

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¢ Dicen que por ella se firmó en Pilar

Del libro “Mitos y Leyendas de Pilar 2” de Manuel Vázquez Odobez Hacía calor y era muy rala la sombra del montecito en que Francisco (Pancho) Ramírez había hecho montar su rústico despacho de campaña.

- Podría haberme quedado con López y cabalgar juntos hasta El Pilar mañana, con la fresca – le había dicho a su ayudante de cámara, un mulatito precoz y atrevido que no despreciaba probar las migajas femeninas que caían de la siempre bien nutrida mesa del general.

- ¿Y por qué no lo hizo, señor?- Porque yo tengo otras cosas que hacer en la villa y me resultaría un poco incómodo tener que darle explicaciones al santafecino. ¡Es serio como bragueta de fraile este López, che!

El mulato, con un jarro, fue echando agua sobre la espalda musculosa para que tomase lo más parecido a un baño ese joven que, pese a su edad, treintaitrés años, ya se había convertido en el representante de

Artigas en la provincia de Entre Ríos.

- ¿Y puede saberse quien es la moza, mi general?

- No. No puede saberse. ¡La pucha que había sido curioso el negro! – sonrió Ramírez mientras se restregaba el cuerpo con una áspera esponja vegetal.

- Pa´mí que es la misma que lo cartea tan seguido y a escondidas - canturreó el mulato alcanzándole un gran lienzo para que se secase.

- Bueno, basta de charla y tráigame una camisa limpia- cortó el militar mientras bañaba su cuerpo con agua de Colonia.

El perfume siempre había sido una debilidad para Pancho Ramírez.

Seguramente la había heredado de su madre, la Jordán, que fabricaba sus propias esencias con flores y especias allá, en Arroyo de la China, mientras criaba a sus numerosos hijos.

Indudablemente, el

militar se preparaba para visitar a la muchacha que había conocido hacía ya más de un año, de paso por la villa del Pilar, y con la que intercambiaban cartas a escondidas del padre de la niña, el adusto Lorenzo López, hombre de estricta moral y escasas palabras.

En aquella oportunidad, Don Lorenzo lo había recibido en su casa y lo había homenajeado como correspondía a un representante del caudillo oriental.

En esa oportunidad le ofrecieron una sencilla pero exquisita cena en la que su hija menor, la Chiquita, se había lucido con el postre de frutas y natillas.

Pancho Ramírez era adicto a los postres… y también a las muchachas bonitas. Elogió las natillas, pero más alabó las manos que las habían confeccionado.

Luego, mientras fumaba un cigarro bajo la galería de la casona, a la vista de la dueña de

casa, conversó largo y tendido con la muchacha.

Ella se sentía subyugada por ese paisano elegante que la doblaba en edad y del que su padre hablaba con admiración, pero sabía que estaba destinada a ser esposa de Ángel Ponce, un rico hacendado aún mayor que su propio padre. Tal vez por eso, cuando Pancho se despidió diciéndole “Escríbame, Chiquita. Me hará feliz recibir sus misivas”; ella decidió hacerlo furtivamente.

Durante un año se enviaron cartas con promesas de amor eterno.

Las de ella eran sinceras, las de él formaban parte de las muchas que escribía para distintas mujeres.

En la última nota, recibida poco después de la batalla de Cepeda, donde López y Ramírez destrozaron al ejército directorial, Chiquita López le decía: “Tatita ha comentado que Ud.

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y el general santafecino se acercarán a Buenos Aires. No sabe cuánta ilusión me hace volver a verle, si se pasa por casa”.

El pedido era tan cándido y espontáneo que ni el mujeriego Francisco, habituado al reclamo de damas expertas en lides amatorias, pudo resistirse a la solicitud y, cuando Estanislao López le propuso citar en Luján al representan-

te de Buenos Aires para firmar un tratado de paz, el joven y enamoradizo entrerriano lo convenció de que el encuentro se realice en la villa del Pilar, a orillas del río.

- ¡Pero si allí no debe haber ni una sala decente como para sentarnos a hablar! - protestó el santafecino, pero, hábil como zorro, Ramírez le aseguró que no sería conveniente convocar a Sarratea a Luján. Allí,

el cabildo lo acababa de nombrar gobernador de Buenos Aires y esto lo haría sentir “como en casa”.

- Está bueno... Ya que usted no quiere que el porteño se asuste entre tanto gaucho armado, que sea en Pilar entonces- dijo López.

Por ese mutuo acuerdo, mientras el sol encendía el lejano horizonte, Francisco Ramírez, vistiendo uni-

forme militar, cabalgaba hacia la pequeña villa para encontrarse con una quinceañera por cuya inocente solicitud, el histórico pacto que se firmaría al día siguiente sería recordado como Tratado del Pilar.

- Espero que esta vuelta no sea una mujer casada, mi general - jadeó el ayuda de cámara mientras galopaba al lado de su jefe. – Algún día va a ganarse un tiro

en la cabeza por una pollera.

- Mirá, si el balazo viene por defender a una mujer y no por querer sacársela a otro, será bienvenido el tiro - rió Ramírez presagiando tal vez su romántico final, cuando fue acribillado a tiros y lanzasos por rescatar a su mujer, Delfina, cuyo caballo había rodado mientras huían tras ser derrotados en la provincia de Córdoba.

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¢ Las lecciones que en 200 años no aprendimos Por Marcelo H. Echevarría

Abogado (UBA)- Especialista en Derecho Penal (UB)Autor e Investigador de Derecho Penal en Argentina y en España Decidí enfocar estas líneas desde un punto de vista social y humanista, haciendo una analogía entre el contexto que nos precedió en el año 1820 y compararlo con el actual (año 2020), toda vez que, encumbrados historiadores de fina pluma nos ilustrarán acerca del tema de fondo que dio nacimiento al Tratado del Pilar.

Antes de entrar al desarrollo de esta opinión deseo realizar la siguiente mención.

Nuestra Constitución Nacional sancionada en el año 1853 (33 años después de firmado el Tratado del Pilar), contiene el Preámbulo que dice “Nos los representantes del pueblo de la Nación Argentina, reunidos en el Congreso General Constituyente, por voluntad y elección de las Provincias que la componen, en cumplimiento de pactos preexistentes…”.

Por lo expuesto, a mi

entender y salvo una antítesis que con fundamento lo refute, el Tratado del Pilar fue uno de los “pactos preexistentes” al que alude el Preámbulo de la Constitución Nacional y, por lo tanto, hoy se mantiene vivo, ínsito en nuestra Carta Magna.

Ahora nos adentramos en el desarrollo de fondo de esta opinión. Año 1820. Una guerra cruel y sangrienta. Ejércitos devastados. Enemigos internos y externos. Recursos paupérrimos.

Crisis total.

Aun ante ese escenario, nada impidió que, Entre Ríos, Santa Fe y Buenos Aires, sellaran este Tratado teniendo como eje primordial dos objetivos de cumplimiento inmediato, siendo éstos: a) Proveer a la seguridad de cada una de las Provincias y, b) Concentrar sus fuerzas y recursos en un Gobierno Federal.

Ni una guerra, ni la falta de recursos, pudieron derrotar el afán de lograr la unión y bienes-

tar de los habitantes de nuestro suelo argentino.

Hoy nos cuesta muchísimo lograr entendimientos políticos para ese bienestar que todos añoramos, sin perjuicio que estamos lejos de encontrarnos sumidos en una guerra, contando con recursos (algunos sostendrán que son escasos, pero nada comparable a las míseros existentes en el año 1820).

Antes la comida y el agua potable eran escasos, la expectativa de vida muy corta, la calidad de vida pésima, mientras que en la actualidad sucede todo lo contrario.

En la época, las comunicaciones eran de voz a voz o por postas, mientras que en la actualidad cualquier habitante posee acceso a comunicaciones instantáneas ya sea vía WhatsApp, Internet, celulares, entre otros, además de una dife-

Tratado del Pilar [ 200 años \ Página 25

rente preparación cultural e intelectual por el simple paso de los años (aclaro que no la califico como “mejor” o “peor”, solo manifiesto que es “diferente”).

Ante ello, parecería que no hemos aprendido la lección que nos dieron en el año 1820.

En 1820 dieron por allanados todos “…los obstáculos que entorpecían la amistad y buena armonía entre la Provincia de Buenos Aires, Entre Ríos y Santa Fe, en una guerra cruel y sangrienta…” (artículo 2) como también el Tratado del Pilar hace especial hincapié a los “… ciudadanos tan interesados en la independencia y felicidad nacional…” (artículo 3).

Hoy, 200 años después, seguimos hablando de la “grieta” en la sociedad, sin lograr entender que debemos desterrar rencores, odios e intolerancias para coexistir entre todos los

argentinos en amistad y armonía, respetando al que piensa diferente, no descalificándolo ni difamándolo, como tampoco censurando sus opiniones.

Aprendamos hoy en el año 2020 la lección que nos dieron 200 años atrás.

En el Tratado del Pilar se afirmó que: “Podrán volver a sus respectivas Provincias aquellos individuos que por diferencia de opiniones hayan pasado a la de Buenos Aires o de esta a aquella, aun cuando hayan tomado armas y peleado en contra de sus compatriotas, serán repuestos al goce de sus propiedades en el estado que se encontraren y se echará velo a todo lo

pasado” (artículo 5).

Si, leyeron bien, aun habiendo tomado las armas contra sus compatriotas se echará velo a todo lo pasado.

Esto equivale a decir que para que el federalismo se consolide, era necesario realizar un “borrón y cuenta nueva” y no quedarse sepultados en un pasado que llevó a la destrucción, a la enemistad y a la contienda entre compatriotas, sino enterrar el mismo y comenzar de cero a fin de lograr una patria grande y libre. ¿Me parece o aprendimos poco y nada de lo que ya se pensaba en el año 1820?

Por último, en el Tratado del Pilar se dejará establecido que: “…

atendiendo al estado de devastación en que ha quedado reducida la Provincia de Buenos Aires por el continuo paso de diferentes tropas, verificará dicha retirada por divisiones de 200 hombres, para que así sean mejor atendidas de víveres y cabalgaduras y para que los vecinos experimenten menos gravámenes. Queriendo que los señores Generales no encuentren inconvenientes ni escaseces en su tránsito, para sí o para sus tropas, el Gobernador de Buenos Aires nombrará un individuo que con este objeto les acompañe hasta la línea divisoria” (artículo 11).

No me caben dudas

que hoy lo denominaríamos como el debido respeto por los Derechos Humanos básicos de un individuo.

Y conste que en ese entonces no existían los Organismos internacionales de Derechos Humanos oportunamente creados para preservar aquellos.

La letra del Tratado del Pilar demuestra la dignidad hacia con los ex enemigos, con la propia tropa, y/o con los compatriotas que se alzaron en armas.

Esa es la enseñanza que nos deja el Tratado del Pilar más allá del federalismo que hoy caracteriza a nuestro País.

Esa lección ¿La hemos aprendido? Si para alguno de los lectores la respuesta es negativa, piensen que las enseñanzas están latentes y fueron suscriptas muy cerca de donde vivimos, aquí nomás, a la vuelta o a escasas cuadras de nuestras casas.

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¢ Un 23 de febrero

de hace doscientos años Por la Dra. María Inés Montserrat

Profesora de Historia Argentina y Latinoamericana de la Facultad de Comunicación de la Universidad Austral Conflicto. Enfrentamiento entre distintos proyectos de país. Líderes que se oponen y facciones que parecen irreconciliables. Una lucha con un alto costo de vidas humanas, pérdidas económicas y el triste saldo de una sociedad agrietada. Breve descripción del escenario de nuestro país hace exactamente 200 años.

El mapa político se presentaba entonces dividido en tres campos.

Por una parte, Buenos Aires, donde residía el gobierno nacional que intentaba imponer una política centralista. Una provincia con recursos económicos obtenidos del único puerto habilitado para el comercio exterior y dispuesta a defender este privilegio.

En segundo lugar, el litoral del país, fortalecido al integrase a la Liga liderada por Artigas. Estanislao López y Francisco Ramírez -caudillos de Santa Fe y de

Entre Ríos- enarbolaron la bandera del federalismo frente a los intereses porteños e intentaron

promover la apertura de sus propios puertos.

No estaban dispuestos a sujetarse a los desig-

nios de Buenos Aires, aunque en el pasado esa provincia hubiera asumido un rol conductor.

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Como señaló Carlos A. Segreti, compartían un federalismo “a la defensiva”, así entendido como reacción frente a la actitud porteña. Finalmente, el resto del país observaba el conflicto, no sin cierto disgusto ante las pretensiones del Directorio.

En octubre de 1819, el gobierno nacional –en manos del general Rondeau– reanudó la guerra contra la provincia de Santa Fe. Convocó al Ejército de los Andes y al Ejército del Norte.

La negativa del primero y la sublevación del segundo en Arequito no solo restó fuerzas al gobierno nacional, sino que facilitó los planes de los caudillos del litoral.

Los ejércitos de Santa Fe y Entre Ríos marcharon sobre Buenos Aires, donde sus armas chocaron con las porteñas en la batalla de Cepeda. Así se comprende que, al despuntar 1820, las Provincias Unidas

del Rio de la Plata se encontraran sumidas en una crisis política.

La agonía del gobierno directorial se prolongó en días de anarquía que acabarían con la designación de Manuel de Sarratea como gobernador porteño.

Comprender este contexto permite valorar mejor el aniversario del Tratado del Pilar aquel 23 de febrero de 1820, en el que los gobernadores de Buenos Aires, Santa Fe y Entre Ríos acordaron la paz y se pronunciaron “en favor de la federación”.

El escenario del Tratado: una capilla a la vera del camino El tratado se firmó en la Capilla del Pilar, que para entonces –aunque en cierto estado de deterioro– se encontraba en lo que hoy se conoce como el “Pilar viejo” y aún no se había trasladado a su emplazamiento

actual. La capilla original se habría levantado cerca del camino viejo o antiguo, que en parte coincidía con el trazado de la actual ruta 8. Su presencia dio origen al poblado que llevaría su nombre. Una población que fue descripta a mediados del siglo XVIII por fray Pedro José Parras como “un pueblecito que llaman el Pilar, por ser la Santísima Virgen del Pilar titular de su iglesia”. La población creció, pero el emplazamiento en una zona inundable forzó su traslado a donde actualmente se encuentra el centro de Pilar. Si bien a partir de 1818 se inició su movimiento hacia un nuevo sitio, la vieja capilla seguía en pie al momento de la firma del tratado, convirtiendo a estas tierras en “cuna del federalismo”.

Aunque el tratado fue “fechado en la capilla”, ignoramos si los gobernadores se protegieron

del abrasador sol de febrero bajo su techo o debido al mal estado de conservación –como plantea Silvia Villamagna- prefirieron hacerlo bajo un árbol cercano. Aún así, sus muros fueron testigos de un tratado que Bartolomé Mitre consideró “piedra fundamental de la reestructuración argentina”.

El día después La opinión pública porteña reaccionó negativamente ante lo que consideraba una rendición incondicional. La crisis se agudizó hasta llegar al día de “los tres gobernadores”, donde ninguno de ellos tenía el mando efectivo ni el control de la situación.

Buenos Aires y Santa Fe continuaron en guerra hasta la firma del tratado de Benegas. Jurisdicciones menores se separaron de sus cabeceras: San Luis y San Juan se separaron de Mendoza;

La Rioja, de Córdoba y Santiago del Estero del Tucumán.

Se abrió un período de nuestra historia donde solamente subsistía un vínculo nacional que se expresaba en la aspiración compartida de reorganizar el Estado nacional en un futuro.

El federalismo enunciado en Pilar constituía una novedad importada de Estados Unidos, ya que la organización tradicional heredada del sistema colonial era centralista. Una idea de poca raigambre local, pero adecuada a los antagonismos regionales tan vigentes entonces y aún hoy. Una idea que por décadas sería combatida por unos y defendida por otros en guerras fratricidas. Una idea que logró plasmarse en la Constitución, aunque doscientos años después permanezca el desafío de construir un país verdaderamente federal.

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¢ Dimensión simbólica y complejidad histórica del Tratado del Pilar

Gastón Bivort

Profesor de Historia Director General del Colegio Santa María El próximo 23 de febrero se conmemora el bicentenario de la firma del primer tratado o pacto interprovincial, el cual, junto a otros como el tratado del Cuadrilátero o el Pacto Federal, formaron parte de los llamados “pactos preexistentes”, citados como antecedentes constitucionales en el texto del preámbulo de la Ley fundamental de 1853.

Este primer pacto entre provincias lleva el nombre de Tratado del Pilar ya que justamente fue celebrado en el pueblo y capilla del mismo nombre, ubicados en ese entonces a orillas del río Luján.

El Tratado del Pil a r, c e l e b r a d o p o r los gobernadores de Buenos Aires, Santa

Fe y Entre Ríos, fue consecuencia directa de la derrota del gobierno directorial, el cual pretendía imponer la Constitución centralista de 1819.

Las provincias del litoral, comandadas por los caudillos gobernadores de Santa Fe y Entre Ríos, López y Ramírez, habían rechazado esta pretensión por lo que enfrentaron y vencieron al Directorio en la batalla de Cepeda.

A partir de entonces cae el gobierno central, dando comienzo a lo que algunos historiadores llamaron la “anarquía” o “secesión” del año XX. Buenos Aires se convirtió de este modo en una provincia más que, conducida ahora por su nuevo gobernador Sarratea, celebró

el Tratado del Pilar con los gobernadores del litoral victoriosos.

En su disposición más importante, contenida en su artículo primero, hace referencia a que las partes contratantes se pronuncian “a favor de la federación” y, para concretar la organización nacional en base a este principio, se decide invitar a las provincias a que envíen representantes a un futuro congreso a reunirse en la localidad santafecina de San Lorenzo dentro de los 60 días de firmado el pacto.

Vale aclarar que este congreso nunca se realizó y que habrá que esperar hasta el Congreso Constituyente de 1853 para que quede institucionalizada la forma

federal de gobierno.

Pasaron 33 años desde el tratado y ni “el más federal” de los gobernadores, Juan Manuel de Rosas, quien condujera la provincia de Buenos Aires y manejara las relaciones exteriores de la Confederación a rg e n t i n a p o r c a s i dos décadas, cumplió con el mandato de los pactos preexistentes (Tratado del Pilar y Pacto Federal). Tuvo que venir el, al decir de Rosas, “salvaje unitario y traidor” Urquiza, para tener una Constitución donde quedara plasmada finalmente la forma de gobierno federal.

Me estoy metiendo de este modo en las complejidades que debo analizar como profesional de la en-

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señanza de la historia, pero quería, antes de ello, referirme a la dimensión simbólica legítima que pueden encerrar algunos acontecimientos del pasado.

La Argentina, como país de inmigrantes que es, necesitó, hacia fines del siglo XIX y comienzos del XX, construir identidad nacional. Para ello recurrió a elementos de identificación con la argentinidad donde la historia cumplió un rol fundamental, unificando el relato para generar sentido de pertenencia. Bartolomé Mitre fue el principal exponente de esta tendencia, necesaria en ese entonces, pero que evidentemente obstaculizó el debate histórico y el análisis de la com-

plejidad de los hechos del pasado. En virtud de esta razón fue que Mitre, refiriéndose al Tratado del Pilar, expresó que “es la piedra fundamental de la reestructuración argentina”, sobredimensionando la importancia del Tratado

en pos del objetivo de construir identidad.

Creo que, salvando las diferencias, las autoridades de nuestra localidad revalorizaron y magnificaron desde hace unos años la importancia de este tratado debido a que con los cambios de-

mográficos y urbanísticos propios de las últimas décadas, la identidad pilarense comenzó a desdibujarse. Bienvenida sea su reivindicación en pos de este objetivo; sin embargo, quiero aclarar que viví toda mi vida en Pilar, y que

su conmemoración gozó siempre de una trascendencia relativa en sintonía con la importancia asignada por los historiadores.

Habiendo hecho esta digresión, debo continuar ahora con la complejidad histórica del tratado, que dista de ser idílica.

En primer lugar debo decir que no es correcto sostener que todas las provincias contratantes concurrieron voluntariamente a la firma del tratado ansiosas de concretar el ideal federal; recordemos que Buenos Aires se vio obligada a firmar por su derrota militar en Cepeda y que el n u e v o g o b e r n a d o r, Manuel de Sarratea, fue impuesto por los caudillos litoraleños.

Los porteños habían

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considerado el tratado como una rendición incondicional y una capitula c ión humi llante, quedando esto demostrado cuando, a poco más de un mes de su designación, Sarratea fue depuesto

por una pueblada liderada por Balcarce que obligó al gobernador entrerriano Ramírez, a volver sobre Buenos Aires para reponerlo en su cargo. De todos modos, la vuelta al poder de Sarratea

fue efímera; cayó definitivamente en el aciago episodio de los tres gobernadores del 20 d e ju nio de 1820, mismo día que en la mayor pobreza y ante la indiferencia generalizada mo-

ría Manuel Belgrano, acontecimiento cuyo bicentenario se conmemora también este año.

Tampoco es correcto afirmar, a pesar de nuestro conocido slogan “Pilar, cuna del federa-

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lismo”, que el Tratado del Pilar es el primer documento público que hizo referencia a la voluntad de organizar el país bajo la forma de federación. Las instrucciones dadas por Artigas a los diputados de la Banda Oriental para que sostengan frente a la Asamblea del Año XIII (diputados que luego fueron rechazados por la postura centralista que prevalecía en la misma), denotaban sólidas convicciones federales y no sólo proponían, sino que no admitían otro sistema que no sea el de la federación o confederación.

Además consideraban que cada provincia tenía derecho a conformar su propio gobierno y a tener su propia constitución y que era indispensable que el gobierno de las Provincias Unidas resida en cualquier parte que no sea Buenos Aires. Considero im-

portante señalar que en las primeras décadas del siglo XIX, los únicos hombres públicos que hicieron un estudio serio sobre el federalismo y que habían abrazado esta doctrina a partir del conocimiento de la Constitución de Estados Unidos y de la lectura de los teóricos del federalismo norteamericano, fueron el propio Artigas y Manuel Dorrego.

Todos los otros caudillos provinciales que se decían federales poco sabían en realidad lo que implicaba una organización de estas características y se manejaron siempre en función de sus propios criterios e intereses.

Finalmente, llegamos a la gran paradoja que encierra la complejidad histórica de la firma del Tratado del Pilar, cuyas consecuencias distaron de lo esperado: Artigas,

el caudillo oriental que marcó el camino de la federación, el que influyó sobre las provincias del litoral formando la “Liga de los pueblos libres” para oponerse al centralismo porteño, fue traicionado por López y Ramírez, quienes firmaron el tratado sin consultarlo desconociendo su liderazgo; sólo incluyeron en el artículo décimo la voluntad de comunicárselo invitándolo a adherir a él.

En su obra “Historia integral de la Argentina”, Félix Luna afirmó: “El Tratado del Pilar protocolizó el fin de Artigas en el litoral y elevó en su reemplazo a los que hasta hace poco eran sus lugartenientes, entonces más interesados en forjar un poder personal que en seguir las recomendaciones del protector.

La federación por la que él había luchado era reconocida parcialmente en el papel,

pero, paradójicamente, ese reconocimiento encubría su muerte real”.

Los hechos posteriores lo demostraron: luego de un duro cruce epistolar, Ramírez se enfrentó con Artigas a quien derrotó definitivamente en Las Tunas y Cambay.

Pocos días después Artigas se asiló en Paraguay y desapareció para siempre de la escena política rioplatense.

Pero las consecuencias nefas tas d e la firma del tratado no acabaron aquí. Aquellos caudillos que parecía que sólo darían la vida por la causa de la federación, decidieron darla en realidad por el poder, y es así como los antiguos aliados, que no aceptaron quedar uno a la sombra del otro, se enfrentaron en Coronda. López destrozó a Ramírez, lo degolló y paseó su cabeza

embalsamada por el litoral argentino como trofeo de guerra.

Es así que el “federal” Ramírez libró a Buenos Aires del mayor enemigo del centralismo, el también federal Artigas; al mismo tiempo el “federal” López había despejado el camino a los unitarios al eliminar a su antiguo camarada, el también “federal” Ramírez. Flaco favor le hicieron estos hombres a la causa federal.

Para terminar, y como conclusión, sugiero a los pilarenses que al cumplirse el bicentenario de la firma del Tratado del Pilar celebremos su dimensión simbólica (la identidad pilarense y el federalismo) pero al mismo tiempo aprovechemos para reflexionar y debatir sobre su complejidad histórica.

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¢ El Tratado del Pilar,

un compromiso con el sistema federal

Por la profesora Stella Maris Palermo

Titular de la Cátedra de Historia Argentina I, Carrera de Historia. Universidad del Salvador El año 1820 marcó un hito fundamental en la historia argentina. Hacia el final de la primera década revolucionaria, Santa Fe y Entre Ríos, cuyos caudillos eran partidarios de Artigas, sufrían el hostigamiento permanente del Directorio, hasta que el 1°de febrero se produce en los campos de Cepeda, el enfrentamiento final del ejército directorial y las fuerzas del Litoral dirigidas por Ramírez y López.

Con la contundente victoria de estos últimos se concretó la caída del Directorio, poniendo fin al poder central y su intento por imponer un sistema unitario. La estructura virreinal se desmorona y en esta coyuntura se hace visible definitivamente una nueva rea-

lidad, el advenimiento de los estados provinciales autónomos.

La derrota provocó una crisis en Buenos Aires al tiempo que posibilitó su conformación como provincia.

Constituida como tal y con la designación de Manuel de Sarratea como gobernador, comenzaron las negociaciones de paz, que culminaron el 23 de febrero en la Capilla del Pilar, con la firma del Tratado que lleva su nombre, suscripto por los gobernadores de las provincias de Santa Fe, Entre Ríos y Buenos Aires.

De sus doce artículos, la mayoría responde a decisiones propias de un armisticio, ya que el tratado debía poner fin a la conflagración. Entre otras medidas prescribe el

cese de hostilidades; la declaración de amnistía; la solución de conflictos territoriales en un futuro congreso, el juicio público a los responsables de las hostilidades; la libertad de prisioneros y la evacuación de las tropas. Cabe destacar que se apela a la generosidad y patriotismo de los ciudadanos de Buenos Aires para acudir en auxilio de las provincias litorales ante el peligro de invasión inminente por parte de una potencia extranjera, que oprime a la Banda Oriental, sin mencionar expresamente a Portugal.

Asimismo surge un segundo aspecto, la consideración de acuerdos de convivencia. Se admite la navegación de los ríos Paraná y Uruguay por

buques de provincias amigas y la libertad del comercio de armas y municiones entre las provincias federadas.

Sin duda lo significativo y fundamental del tratado y que lo convierte en un hito en la historia argentina es el primero de sus artículos. En él se fija con claridad la decisión y el compromiso de las provincias respecto al sistema de gobierno federal. Por otra parte reconoce como mecanismo para su aprobación la deliberación de diputados nombrados por el pueblo y reunidos en Congreso. A tal efecto fija la convocatoria a los 60 días en San Lorenzo, disponiendo la invitación a participar a las demás provincias.

En otro orden, se acuerda remitirle copia del Tratado a Artigas, a

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la espera de que siendo de su agrado, pueda sumarse a las demás provincias federadas, lo que sería visto como un dichoso acontecimiento.

Esta cuestión cobra sentido en el marco de la incertidumbre provocada por el impacto de la noticia de que Artigas había sido derrotado definitivamente por los portugueses en la Batalla de Tacuarembó (22/01/1820) y despojado de su territorio. A ello se sumaba el serio riesgo de invasión inminente a las provincias litorales, por lo que se afianza la posibilidad de la exis-

tencia de un acuerdo secreto que disponía el auxilio extraordinario de la provincia Buenos Aires a las del Litoral.

En suma, el Tratado del Pilar forma parte de la serie de pactos interprovinciales que la Constitución Nacional reconoce como preexistentes, y cobra relevancia ya que sustenta la voluntad política de conformación de una sola nación bajo el sistema federal. En este sentido, sentó con claridad las bases que regirán sistemáticamente futuros acuerdos entre las provincias tendientes a la unidad nacional.

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¢ De la Ciudad del

Tratado hacia una Ciudad Educadora Dr. Carlos Elias Scolni

Abogado - Representante legal Colegio North Hills - Fundador del Polo Educativo Pilar - Creador de Pilar Ciudad Educadora ¿Cómo se originó este concepto de transformar a Pilar en una Ciudad Educadora?

Nuestra ciudad es conocida como “la cuna del federalismo”. Fue aquí donde el 23 de Febrero de 1820 se proclamó la unidad nacional y el sistema federal, siendo el Tratado del Pilar, parte de los tratados preexistentes que dieron lugar a nuestra Constitución Nacional.

Doscientos años han pasado desde ese momento trascendente y nuestra ciudad ha ido evolucionando con el correr de los años. Fue a partir de los años 90 con la mejora de la autopista Panamericana que la ciudad fue adquiriendo un auge notorio, permitiendo un desarrollo urbano multiplicador de distintas clases de emprendimientos como

barrios cerrados y clubes de campo que facilitaron el asentamiento poblacional que hoy cuadruplicó en número a la población de antaño. Ello trajo aparejado grandes inversiones a nivel gastronómico, centros comerciales, hotelería, colegios, universidades, hospitales, entre otros, que se sumaron a un parque industrial inaugurado en 1978 y que hoy cuenta con más de 200 empresas con un ingreso diario de 15.000 vehículos y 22.000 empleados.

Si bien Pilar se fue desarrollando por la inercia que generaban las inversiones privadas de toda índole, era necesario darle un propósito, una característica propia a esta nueva ciudad que la diferenciara de otras ciudades aledañas.

Fue así que desde el Colegio North Hills presentamos ante el Honorable Concejo Deliberante en el año 2003 un proyecto de constituir a Pilar en “Una Ciudad Educadora”. Tal propuesta fue aceptada por el cuerpo legislativo con el dictado de la resolución 23/05 del 28 de abril de 2005. La administración del intendente Zúccaro, realizó las gestiones pertinentes para adherir a Pilar a la carta de ciudades educadoras del mundo, lo cual fue aceptado por el AICE (Asociación Internacional de Ciudades Educadoras) con sede en Barcelona, España.

Con ello la ciudad de Pilar adquirió una nueva idea rectora y una impronta de gran responsabilidad, con el fin de ubicarla entre las ciudades más desarrolladas del orbe.

¿Cuál fue su visión y objetivo sobre esta idea?

Tal proyecto fue y es un paso más que importante hacia la visión de transformarnos en un polo educativo de excelencia, que genera y seguirá generando nuevos ámbitos de actuación para los habitantes de Pilar.

Queda claro que la misión que tenemos hoy en Pilar es la promoción, formación y desarrollo de sus habitantes, asumiendo la inversión educativa con sentido estratégico. Ejemplo de ello entre otros, es el Modelo Jóvenes Concejales donde chicos de 15 a 18 años de escuela secundaria pública y privada, presentan proyectos para mejorar la ciudad de Pilar, debatiendo sus propuestas

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en el Concejo Deliberante.

Nuestro objetivo concreto es seguir transformando a la ciudad en un recurso pedagógico para el intercambio continuo de experiencias en el orden local como internacional. Es así como los centros comerciales, plazas, peñas y bares han incorporado la música y el arte dentro de sus espacios transformándose en centros de exposición gratuitos para el público de Pi-

lar. A su vez existen hoy, un sin número de intercambios internacionales de los colegios y universidades con el extranjero, que permiten la articulación de nuevas experiencias que se desarrollan in situ, y se van transformando en un capital intelectual importantísimo para la mejora de nuestra ciudad. Otras entidades como el Polo Educativo Pilar prepara año tras año un congreso de educación, convocando a

expositores de jerarquía en la búsqueda de una educación de calidad para nuestra ciudad y país. ¿Cómo vemos el desarrollo futuro de Pilar? Sabemos que el desarrollo siempre ha significado uno de los principales objetivos del hombre. Este puede perseguirse por distintos caminos, pero el elegido signará decisivamente el resultado final. Los países desarrollados han comprendido que su

mayor riqueza consiste en el capital intelectual, por ser el conocimiento el que maneja y genera las oportunidades del hombre. Debemos seguir reforzando esta transformación hacia una Ciudad Educadora, que ya se encuentra enraizada en nuestra ciudad, dándole un sentido estratégico a la inversión educativa y ser conscientes de que, sin las inversiones adecuadas, no podremos desarrollar el potencial

humano y económico hacia el futuro. ¿De qué manera la gente de Pilar puede ser partícipe de esta transformación? Muchos pilarenses se encuentran trabajando en este sentido, tanto desde el gobierno municipal como de los colegios públicos y privados, terciarios, universidades, empresas, ONG y asociaciones, que entienden que la educación es el eje central contenido en todas las actividades que se llevan a cabo, y que si mejoramos la misma en búsqueda de la formación, promoción y desarrollo de los habitantes de Pilar, vamos a incidir positivamente en nuestra ciudad.

Todos los ciudadanos de Pilar, como así también la administración de turno que nos gobierne, debemos seguir acompañando esta idea rectora que nos diferencia de otros lugares de nuestro país. Pero si quisiéramos definirlo como un accionar de cada uno de nosotros sería, agregarle a cada actividad que uno realice una intencionalidad educadora. Este accionar generará un sentido de pertenencia, que es valor de cada uno por sentirse parte del proyecto.

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¢ Federico Achával: "En este bicentenario invitamos a los pilarenses a seguir haciendo historia juntos"

En el marco de la fiesta del bicentenario del Tratado del Pilar, que se celebrará este 23 de febrero, Resumen dialogó con el intendente Federico Achával quien se refirió a esta importante fecha que reunirá a todos los pilarenses y destacó a este como un

momento para “sentir el orgullo, celebrar la identidad y seguir haciendo historia”.

inmenso. Es una fecha histórica. Como pilarenses, es un honor que nuestro distrito haya sido sede de ese mo¿Cómo se vive en mento de tanta imporPilar esta fiesta del tancia para la historia de bicentenario? nuestro país. Además, Vivimos los 200 años se trata de un hecho que de la firma del Tratado reivindicamos especialdel Pilar con un orgullo mente porque tenemos

un fuerte compromiso con ese federalismo, tal cual lo plantea el presidente Alberto Fernández. A partir del valor del federalismo es que nuestro gobierno toma este concepto para avanzar en lo local.

Tenemos el compromiso de construir un

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Pilar para todos y eso es un Pilar en donde cada localidad tenga protagonismo, en donde se respete la identidad, en donde se construya teniendo en cuenta la historia, en donde no haya un centro y una periferia sino un lugar que sea de todos, oportunidades para todos, desarrollo para todos. Eso es lo que reivindicamos cada 23 de febrero y lo que ponemos en valor, especialmente en estos 200 años de la firma de un tratado que sentó las bases de nuestra Constitución Nacional. ¿Qué significa que Pilar sea Cuna del Federalismo?

Desde hace 200 años los pilarenses tenemos el honor de vivir en un distrito que lleva el título de "Cuna del Federalismo". Es un enorme compromiso. El desafío es hacerlo realidad. Y eso se logra haciendo que los pilarenses recuperen el orgullo. Hay una identidad pilarense que debemos recuperar, una identidad que ha sido golpeada durante los últimos cuatro años y que queremos poner de pie. Para eso estamos trabajando, para que cada pilarense sienta que hay un Estado que responde a sus necesidades, que respeta la identidad, la historia y las tradiciones de cada

uno de nuestros barrios y que quiere devolverles ese sentimiento de orgullo a los vecinos.

Esa es la mirada que estamos llevando adelante con cada una de nuestras políticas. Es una mirada que se materializa en un programa como Verano en tu Plaza o Cine Móvil haciendo que las plazas de todos los barrios se llenen de vida. Es una mirada que se materializa con un Estado que acerca propuestas para los adultos mayores, los jóvenes y los niños. Es una mirada que se materializa al abrir la cultura a todos los pilarenses haciendo que en cada localidad haya una Casa de la Cul-

tura a donde los vecinos puedan formarse o federalizando las Escuelas Municipales. Y este mes, es una mirada que se ve en la invitación a vivir festejos como los carnavales en los distintos barrios del distrito. Hoy, 200 años después de que Pilar fuera protagonista de la firma del Tratado y que se convirtiera en la Cuna del Federalismo, seguimos construyendo un municipio para todos. ¿Cómo serán los festejos?

Nos espera un fin de semana lleno de música y de actividades para disfrutar en familia, como la visita de Felipe Pigna, quien viene

a repasar con nosotros este momento de nuestra historia; así como espectáculos y propuestas para que los pilarenses puedan conectarse con su ciudad.

Queremos que esta sea una fiesta de unión, de identidad y de historia. Ojalá podamos encontrarlos a todos, y que los vecinos vivan estos festejos con esperanza, en un momento en que estamos trabajando para transformar la tristeza en oportunidades para sacar al país adelante.

LAS HUELLAS DEL TRATADO DEL PILAR

DIERON CAMINO A NUESTRA ORGANIZACIÓN INSTITUCIONAL

Junta de Estudios Históricos del Pilar

¢ Tratado de Pilar [ 200 años \

¢ Tratado del Pilar (texto original) Pacto celebrado en la Capilla del Pilar entre los Gobernadores de Buenos Aires, Santa Fe y Entre Ríos Convención hecha y concluida entre los Gobernadores D. Manuel Sarratea, de la Provincia de Buenos Aires, D. Francisco Ramírez de la de Entre Ríos, D. Estanislao López de la de Santa Fe el día veinte y tres de Febrero del año del Señor mil ochocientos veinte, con el fin de terminar la guerra suscitada entre dichas Provincias, de proveer a la seguridad ulterior de ellas, y de concentrar sus fuerzas y recursos en un gobierno federal, a cuyo objeto han convenido en los artículos siguientes: Artículo 1° - Protestan las partes contratantes que el voto de la Nación, y muy particularmente el de las Provincias de su mando, respecto al sistema de gobierno que debe regirlas se ha pronunciado a favor de la confederación que de hecho admiten. Pero que debiendo declararse por Diputados nombrados por la libre elección de los Pueblos, se someten a sus deliberaciones. A este fin elegido que sea por cada Provincia popularmente su respectivo representante, deberán los tres reunirse en el Convento de San Lorenzo de la Provincia de Santa Fe a los sesenta días contados desde la ratificación de esta convención. Y como están persuadidos que todas las Provincias de la

Nación aspiran a la organización de un gobierno central, se comprometen cada uno de por sí de dichas partes contratantes, a invitarlas y suplicarles concurran con sus respectivos Diputados para que acuerden quanto pudiere convenirles y convenga al bien general.

Artículo 2° - Allanados como han sido todos los obstáculos que entorpecían la amistad y buena armonía entre las Provincias de Buenos Aires, Entre Ríos y Santa Fe en una guerra cruel y sangrienta por la ambición y la criminalidad de los muchos hombres que habían usurpado el mando de la Nación, o burlado las instrucciones de los Pueblos que representaban en Congreso, cesaran las divisiones beligerantes de Santa Fe y Entre Ríos a sus respectivas Provincias.

Artículo 3° - Los Gobernadores de Santa Fe y Entre Ríos por sí y a nombre de sus provincias, recuerdan a la heroica Provincia de Buenos Aires cuna de la libertad de la Nación, el estado difícil y peligroso a que se ven reducidos aquellos Pueblos hermanos por la invasión con que lo amenaza una Potencia extranjera que con respetables fuerzas oprime la Provincia aliada de la Banda Oriental. Dejan a la reflexión de unos ciudadanos tan interesados en la independencia y felicidad nacional el calcular los sacrificios que

costará a los de aquellas provincias atacadas el resistir un Ejército imponente, careciendo de recursos, y aguardan de su generosidad y patriotismo auxilios proporcionados a lo arduo de la empresa, ciertos de alcanzar cuanto quepa en la esfera de lo posible.

Artículo 4° - En los Ríos de Uruguay y Paraná navegarán únicamente los Buques de las Provincias amigas, cuyas costas sean bañadas por dichos Ríos. El Comercio continuará en los términos que hasta aquí, reservándose a la decisión de los Diputados en congreso cualesquiera reforma que sobre el particular solicitaren las partes contratantes.

Artículo 5° - Podrán volver a sus respectivas Provincias aquellos individuos que por diferencia de opiniones políticas hayan pasado a la de Buenos Aires, o de esta a aquellas, aun cuando hubieren tomado armas y peleado en contra de sus compatriotas: serán repuestos al goce de sus propiedades en el estado en que se encontraren y se echará un velo a todo lo pasado.

Artículo 6° - El deslinde de territorio entre las Provincias se remitirá, en caso de dudas a la resolución del Congreso general de Diputados.

Artículo 7° - La deposición de la antecedente administración ha sido la obra de la voluntad general por la repetición de desmanes con que com-

prometía la libertad de la Nación con otros excesos de una magnitud enorme.

Ella debe responder en juicio público ante el Tribunal que al efecto se nombre; esta medida es muy particularmente del interés de los Jefes del Ejército Federal que quieren justificarse de los motivos poderosos que les impelieron a declarar la guerra contra Buenos Aires en Noviembre del año próximo pasado y conseguir en la libertad de esta Provincia a la de las demás unidas.

Artículo 8° - Será libre el comercio de Armas y municiones de guerra de todas clases en las Provincias federadas.

Artículo 9° - Los prisioneros de guerra de una y otra parte serán puestos en libertad después de ratificada esta convención para que se restituyan a sus respectivos Ejércitos o Provincias.

Artículo 10° - Aunque las partes contratantes están convencidas de que todos los artículos arriba expresados son conformes con los sentimientos y deseos del Exmo.

Sr. Capitán General de la Banda Oriental Don José Artigas según lo ha expresado el Sr. Gobernador de Entre Ríos que dice hallarse con instrucciones privadas de dicho Sr. Excmo. para este caso no teniendo suficientes poderes en forma, se ha acordado remitirle copia de esta nota, para que siendo de su agrado, entable desde luego las

relaciones que puedan convenir a los intereses de la Provincia de su mando, cuya incorporación a las demás federadas, se miraría como un dichoso acontecimiento.

Artículo 11° - A las cuarenta y ocho horas de ratificados estos tratados por la Junta de Electores dará principio a su retirada el Ejército federal hasta pasar el Arroyo del Medio. Pero atendiendo al estado de devastación a que ha quedado reducida la Provincia de Buenos Aires por el continuo paso de diferentes Tropas, verificará dicha retirada por divisiones de doscientos hombres para que así sean mejores atendidas de víveres y cabalgaduras, y para que los vecinos experimenten menos gravamen.

Queriendo que los Sres.

Generales no encuentren inconvenientes ni escasez en su transito para si o sus tropas, el Señor Gobernador de Buenos Aires nombrará un Individuo que con este objeto les acompañe hasta la línea divisoria.

Artículo 12° - En el término de dos días o antes si fuese posible será ratificada esta prevención por la muy Honorable Junta de Representantes.

Hecho en la capilla del Pilar a 23 de febrero de 1820.FirmadoMANUEL DE SARRATEA - ESTANISLAO LOPEZ - FRANCISCO RAMIREZ.

Tratado del Pilar [ 200 años \

Adhesión al festejo de los 200 años del Tratado del Pilar.

1820 - 23 de Febrero - 2020

¢ Tratado de Pilar [ 200 años \