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Rumbo Afio VII No 407 21 de noviembre de 2001

I Sumario muam

Anibal De Castro # . a a r m :

Margarita Cordero caMqm*dkcU: Adriano Miguel Tejada, Miguel Angel Ord6Rez, In& A i i n

2 3 8

Cartas a1 director La colurnna del director De jueves a jueves

bU&?U'$ bWl@LT k J m Colindancias: ;A

Firm 4

a*-

Elina Maria CNZ

Norys Sbnchez, Pedro Cabiya, Miguel Angel Ord6iiez, Maria Isabel Soldevila, Tania Polanco, Di6genes Pina, Emesto Pascual, Panky Corcino, Nora Urbina, Mkel Benet, Raimundo Diaz e k . , Pedro Delgado Malag6n. Adriano Miguel Tejada, Guillermo Piiia Contreras, Antonio Altamtra S.J., Frank MoyaPons,EduardoJorgePrals

Jose hugusto bega: "SI la comunldad no se pone en una perspectiva ut6pica, debe aceptar el hecho de que finnamog un muy buen aeuerdo". El embajador domlnicano en Espa& valora el reciente acuerdo migratorio y sus implicaciones en los vincula entre las dos naciones. Margarita Cordem

Andres Terrero, Maglio Perez, Alejandro Rivera

quikn pertenece Peiia Gdmez? RB#C) DaFMbO h f&km.Menesteres: Soiiar con trenes.

Znternacionales 22 EN NOMBRE DEL TERRORISMO. En nornbre del terrorismo. El tkrmino que mbs suspicacias despierta entre presidentes y gobiernos, mientris la definicidn de esta forma de violencia queda sustraida en una asombrosa va~uedad que oculta la paja en el ojo ajeno y en el propio. Luis Mendez Asensio

Negocios 24 CJmmaW. V Una maiiana de 1895 observd en su bafio una mdquina de afeitar y pens6 que debh haber una mejor rnanera de afeitarse. Desde ese momento nacid la afeitadora Guillette. Norys Sdnchez

&onornib 26 MEICCMHB DE v ~ t a r t s :rouru.mm

(3p#

C W A

WOSU~ El~nuevo M Ymarco . legal bursdtil comienza

a incidir positivamente en el desarrollo de un mercado de valores en la economia nacional que se convertird en una de las fuentes rnbs apropiadas de financiiimiento para muchas empresas dominicanas y extranjerm. Ricardo Rojas Ledn

MI. Afturo Pellerano

Jo& Miguel Bonetti

Edwln J. Corrie

-Danilo Caro

Anlbal De Castro Juan C o h h

Jolge Dueiias: "Es imposible hacer

dhs codes iguales porque tarnpoco hay d

a cabezas iguales". Un madrilefio que lleva m& de 30 afios eierciendo la oelwueria en Reosblica ~ o m i n i c anarra i sus dbsdones con l i cabeIlw y habla de la tirania de la moda. Marta Ramire2

Gina Lovat6n

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Meng-Klnd Joa, Laura Mena, Carlota Sanlley y Eric Diaz plrpll.yr-

Ana Marla SQs, Luis Contreras, Sheila Clpribn, Francisco Guillermo y Miguel Oleaga

I I

*IllrY: Abraham Lincoln esq. Max Henriquez Ureiia, Santo Domingo, R.D TelWonos: 476-7200 Fax: 567-7049 Apartado 20313 e-mall edttoraaQtricom nel htlpJlwww.lricom netlrumbo

Las migraciones, el mestizaje, el arte y la esthtica del Caribe conternporiineO- Refiexiones conjunto matico intirnamemente llgado a ese referente universal que es la historia, que nos lleva a preguntarnos sobre la Importancia y el valor simb61ico de la memoi a colectiva caribeffi.

. El Pais *% cm mnatnA AT-

m Con la ratificacidn por parte de la Justicia de la acusacibn y el apresamiento de Diandino Peiia, Simdn Lizardo Mkquita y Hainvanjoe Ng Cotifias la lucha contra la corrupcidn del Gobierno encesta un duro golpe a la &pula del PLD. Panky Corcino.

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Portada

33 ;DOLOR D O ~ Un amplio I recuento de la tragedia del vuelo 587 de American Airlines. El drama de las familias a uno y otro lado de las fronteras de una dura e imprevisible realidad, que transform6 abruptamente el destino de mbs de cien dominicanos..

Secciones

54 Salud

60 Cartelera 61 P0r si no 10 sabk 53 QuC-quiCn-c6mo-cuhndo-d6nde-porquC

CARTAS A 1 DIRECTOR

Revista I h d m . Av.Abraham Lincoln esq. Max Henrlquez UreRa, Santo Domingo, R.D. Las cartas al Director no deben exceder de uha cuartilla. Rambo se resenra el derecho de editar ios textos que sobrepasen esta medida. No se publicarin cartas sin direcci6n o telbfono del firmante.

No quiero resultar alarmista, peso, &c;htas veces ha pensado el lector que &ar por las calles de Santo Domin:o es toda una aventura que puede tener in final no demasiado agraciado? El nligro acecha a cada paso que uno da mr la capital. Y ya no me refiero s610 a as zanjas. Mucho se ha hablado de 10s lgujeros que hay en las aceras de la cantal. Es irnposible carninar sin mirar al iuelo porque, cuando uno menos se lo : s p a , come el riesgo de meter el pie :n una de estas trampas que esconde Santo Domingo. Las zanjas son un auentico peligro y caminar por la capital, ma odisea. Pero, iqut me dicen de 10s :ables con 10s que uno se puede chocar :uando pasea por su ciudad? Lo curioso :s que estos tensos cables suelen llegar :eneralmente a la altura del cue110 del 1eat6n. No me digan que nunca han ~ n s a d oque parece que esth puestos a 1rop6sito a la altura de la yugular. Aden&, normalmente suelen estar escondi-

que hace que sea aCln mhs dificil percatarse de que el camino no esta del todo despejado. Gomo no podia ser de otra manera, 10s apagones tambiCn son un inconveniente a la hora de reconocer estos cables que invaden el camino de 10s viandantes. Asi es nuestra ciudad: mucho carro y poco peat6n. Comprensible, caminar por la capital no es f6cil.

Quiero expresar mi opini6n sobre el anuncio hecho par el secretario de las Fuerzas Armadas sobre el proyecto de crear una "reserva" o, mejor dicho, revivir el servicio militar, ahora voluntano, para j6venes. No veo bien que se quiera hacer esto sin pasar una ley creando este organism~.Pienso que si el Estado dominicaho decide implementar algo como lo que existe en Estados Unidos, debe ser a trav6s del Congreso y con una ley que especifique bien claro 10s requisitos, beneficios y quiCn puede formar parte de esa reserva. El pueblo debe opinar y por eso es que el Congreso debe pasar una ley creando ese cuerpo dentro de las Fuerzas Armadas. Sus objetivos deben quedar claros, como sucede en Estados Unidos. Pero, en cualquier caso, hay que pensar en que todo lo que se ve allf no puede ser copiado en Repdblica Dominicana -un error que estdn cometiendo muchos politicos- sin antes hacer un estudio previo de las consecuencias. Lo que mds me molesta de todo esto es que el Congreso ni nadie dice algo sobre esta iniciativa. Espero que ustedes le lleven estas preguntas a1 Congreso y a1 Secretario de las Fuerzas Armadas. En un pais democratic~y que quiere vivir en un orden juridic0 correcto, debe hacerse todo como manda la ley.

Los habitantes de la provincia Independencia vemos con satisfacci6n la forma humana en que estd ejerciendo su precampafia a Senador el ingeniero Henry Sarraff, del Partido Revolucionario Dominicano. La reatidad de pobreza que viven 10s seres humanos que habitan esta empobrecida tierra del Sur lejano, requeria de una persona que piensa en la gente y precisamente las actividades a favor de las madres, deportistas, nifios, 10s impedidos fisicos, en sentido general, 10s desposeidos, estAn recibiendo la mano amiga que alivia, de algtin modo, la pobreza que nos arropa. Bien hace el ingeniero Sarraff en hacer suyo el lema de la presente gesti6n gubernamental: "Primem la Gente" y de manera precisa ayudar a reducir 10s niveles de pobreza de sus compueblanos que siempre es visto como su representante natural para solucionar 10s mdltiples problemas que les afectan. En menos de tres meses se han Ilevado mas de doce operativos mCdicc y odontol6gicos, cientos de canastillas a mujeres embarazadas, 10s clubes y ligas departivas han sido favoreridas con uniformes, utileria y aportes econ6micos para sus actividades, decenas de agricultores han recibido materiales para el mejoramiento de stls parcelas. En fin, del desamparo a que han sometido a esta provincia, se vislumbra en el camino la llegada a1 Senado de un representante con verdadera vocaci6n para legislar a favor de su gente, que quiere servir y no servirse de esa posicibn, que Cree en la palabra empefiada del hombre y no juega con 10s sentimientos de quienes cifran su esperanza en 61. Quiera la divina pmvidencia y otorgue la oportunidad esperada de 10s habitantes de Independencia de tener un legislador autCntico que piense primer0 en la gente, segundo en la gente y tercero en la gente. Siempre,

COLUMNA

DIRECTOR-

AUSTRALIA, DEMASIADO REMOTO COMO PARA QUE MUCHOS DOMINICANOS PRESTEN A T E N C I ~ N A LO QUE ALL^ OCURRE, ACABA DE REELEGIR AL GOBIERNO CONSERVADOR, EN EL PODER POR DOS PER~ODOSCONSECUTIVOS. ERADE ESPERARSE, Y LAS ENCUESTAS, DESDE EL INICIO MISMO DE LA CAMPARA, DABAN ESCASAS POSIBILIDADES A LA O P O S I C I ~ NLABORISTA. Los resultados importan poco, si las caracteristicas Uno de esos mitines de cierre de carnpaiia, corno de la campaiia electoral, sobre todo ahora que 10s do10s que se vieron el afio pasado en Santo Domingo, minicanos nos aprestamos a escoger nuevas autoridades fPcilmente cost6 cerca de RD$25,000,000, suma que sin lugar a dudas escandalizaria a 10s austeros ausmunicipales y congresuales a la vuelta de unos meses. Elecciones generales y dadas las condiciones de la tralianos. Gastos asi -dilapidaci6n de recursos, mejor dicho- dan raz6n plena a1 presidente de la Junta Ceneconomia australiana y del mundo, se pensaria en una larga campaiia, conflictiva y con una fuerte dosis de tral Electoral, Ram6n Morel Cerda, quien en varias ataques personales. Todo lo contrario: 10s oportunidades ha abogado por cambios racandidatos tuvieron apenas seis semanas padicales en las finanzas de carnpaiia. ra presentar sus puntos de vista a1 electoClaro, las campaiias electorales son un rado, no hub0 saturaci6n de propaganda en Sin negocio en nuestro pais, ligado indisolu10s medios de comunicaci6n y, por su- da d h losperibdi- blemente a1 clientelismo que caracteriza la politica y el ejercicio del poder. Mientras puesto, tampoco manifestaciones masivas. COSY televisoras Sin embargo, cada dia 10s peri6dicos y en Estados Unidos y Australia 10s activisl h ntas~ politicas s televisoras australianos ofrecian una cober- a u ~ ~ ~ ~ofreson voluntarios, nuestros partidos deben pagar hasta por la asistencia a tura completa de la campafia, circunscrita una cobertua visitas a sitios pliblicos, hogares y declalas manifestaciones masivas. de la raciones tanto en el parlamento como en ra com~leta En torno a 10s candidatos se congrega un ejCrcito de zhnganos que chupan 10s conferencias de prensa sobre 10s planes de campaiia, cirgobierno y criticas a1 rival. cofres de 10s partidos. EstP, por otro laiCuPnt0 invirtieron 10s laboristas y cunscrifaa visifas do, la corrupci6n que permea todo-el sisterna partidista, lo que ha llevado a la conservadores en esa campaiia de apenas a sitiospliblicos, seis semanas? Muy poco, si se compara con hogares decla- cinica conclusi6n de que un peso aportado en politica vale tan s61o la mitad. El 10s derroches a que nos tienen acostumbrados 10s partidos dorninicanos y la exa- raciones lanto en otro 50% va a parar a 10s bolsillos de 10s gerada extensidn del period0 electoral. elparlamento co- intermediarios o, salvo honrosas excepDefinitivarnente, se necesita un carnbio rade 10s candidatos. mo en conferen- ciones, Que haya tantos aspirantes a todo, dical en todo lo que tiene que ver con la S SOcampaiia a fin de hacerla menos larga, me- C ~ deprensa desde regidor hasta Presidente, nada que ver con una vocaci6n de sernos costosa y hasta menos tediosa. bre losplanes de tiene En Estados Unidos, por ejemplo, una convicio o un deseo sincero de incursiogo bier no^ criti- nar en la vida pdblica para promover tribuci6n de US$10,000 es considerada esplindida. La asistencia a las cenas de recaucambios y el enriquecirniento del bien C ~ a1 S rival. daci6n de fondos mAs costosas no pasa de colectivo. Ser candidato, aspirar a lo que sea, se ha convertido en una via sencilla de 10s US$1,000 por persona y hay un riguroso control sobre 10s donativos a 10s partidos. En la pasada camagenciarse unos fondos y de engancharse a un sispaiia presidencial dominicana, hub0 una cena en que el tema que recompensa sin atender a mCritos o incubierto costaba RD$100,000, o sea, siete veces lo que tenciones. se acostumbra a cobrar en Washington. En una oportuHay medios legales para reformar las finanzas elecnidad, se pidi6 RD$10,000,000 a cada uno de un selectorales de 10s partidos. Sin embargo, otra via es atln rnPs eficaz: que 10s donantes, casi todos ernpresarios, to grupo de ernpresarios. En Estados Unidos, una contribuci6n de US$600,000, hecha por una corporacidn o entiendan que el peso peor gastado es aquCl que se un individuo a titulo personal, seria sospechosa. da a un politico.

21 D E N O V I E M B R E D E 2001 * R u m b o 4 0 7 * 3

MENESTERE

EN EL CONGRESO REPOSA

UN CONTRATO DE C O N C E S I ~ NPARA CONSTRUIR UN TREN QUE CUBRIRA EL TRAYECTO SANTO DOMINGO-HAINA-SANTIAGO. AHORA,CASI 40 AROS DESPUES DE CLAUSURARSE LA L ~ N E AF ~ R R E ASANCHEZLA VEGA,RESURGE CON FLAMANTES B R ~ O SLA QUIMERA FERROVIARIA. LOS PRETEXTOS SON DIVERSOS. DIGAMOS QUE UNA MEZCLA, A PARTES IGUALES, DE ARORANZA, IGNORANCIA E INTREPIDEZ. POCOIMPORTA. SORAR NO CUESTA NADA. ~ P E RHABLAR O DE INVERSIONES Y COSTOS DE O P E R A C I ~ N DE , TRAFICO DE CARGA Y PASAJEROS, DE ECONOM~AREGIONAL Y DESARROLLO?: HOMBRE, LA COSA ES DISTINTA.

Durante el siglo pasado, el ferrocarril constituyd una de un transporte "puerta a puerta", con voldmenes continuos auttntica revoluci6n en el transporte de mercancias y viajeros. y de gran magnitud. En este caso, no se discute, las Al reemplazar 10s carmajes tirados por caballos, las locomotoras condiciones satisfacen las limitaciones del sistema. El tren resucitado en 2001 enlazaria a Santiago y la y 10s railes se constituyeron en "caminos permanentes" zona del Cibao con la capital dominicana. Se piensa en que, en tanto derrotaban 10s rigores del clima, decuplicaban la velocidad del desplazamiento. Sin eufernismos, un sistema para movilizar asi pasajeros como puede asegurarse que el progreso de la humanidad carga. Con un trayecto tan corto, dificilmente durante el siglo XIX se debe en gran medida a el ferrocarril capte algo que no fuera un pasajero 10s ferrocarriles. eventual, sin urgencias, o alguien en busca de No nos Hoy dia, el campo de aplicaci6n de 10s trenes una experiencia de "Magic Kingdom ". Por intemrbanos suele ser muy especifico: distancias igual, no me imagino de d6nde sacar anualmente largas (normalmente superiores a 300-400 m0leStan'a el 10s dos o tres millones de toneladas de carga kil6metros), elevados voldmenes de carga (varios que justificarian esta inversi6n. Imagine usted que el tren de 2001 rivalizarh miles de toneladas por dia) y mercancias de tren si la con autobuses excelentes (unidades nuevas, bajo costo, no sujetas a roturas o putrefacci611, en las que el tiempo de trhnsito no deviene sillones pullman, aire acondicionado, horarios significative. En condiciones distintas, parece estrictos), que cada media hora se dirigen hacia dificil la justificacidn econ6mica de un tren. inversidnfuese todos 10s puntos del pais, y cuyas tarifas no llegan actualmente a 10s US$0.03 por pasajero~ P o quC r asi? Esencialmente, el ferrocarril es inflexible, con horarios rigidos y terminales kil6metro. Sup6ngase, asimismo, que nuestro fijos para salida y llegada. La carga debe absozutamente tren competirh con furgones refrigerados que trasladarse desde su origen (un puerto, una llegan directamente a las fincas y recogen las industria, una finca) a1 terminal de salida. Luego piiias o 10s vegetales, o con camiones que privada, sin habri de recogerse en la instalaci6n de llegada penetran a1 interior de las naves industriales de a fin de transportarla hasta su destino. A estos zona franca; todo ello como paso previo a1 dos transportes adicionales agrtguese el tiempo asom0 de avales traslado de la carga, sin interrupciones, hasta y el costo de manipulaci6n y almacenaje en el costado del barco, en cuyo caso el trayecto nunca resultarh mayor de dos horas. ambos extremos. Ademis, el costo net0 de operaci6n para trayectos cortos (expresado en 0 garantias por Seria desatinado que el Gobierno dominicano $ por tonelada-kil6metro de carga) es mhs se embarcara en un proyecto de estas caracteristicas. No nos molestaria el tren si la elevado en sistemas ferroviarios que en camiones. De ahi que 10s estadounidenses movilicen parte del Estado inversi6n fuese absolutamente privada, sin mhs del90% de la carga en camiones, y no en asomo de avales o garantias por parte del Estado. ferrocarriles, cuando las distancias Sean inferiores a 100 Sabemos de aeropuertos construidos y administrados por millas (160 kil6metros). el sector privado. Empresarios privados, del mismo modo, planean operar un puerto para furgones y carga general Nadie, por supuesto, insinda que el ferrocarril sea un medio de transporte en vias de extinci6n. S610 apuntamos en Caucedo. Si alguien desea construir un tren, con sus que su campo de aplicaci6n es restringido. En nuestro recursos, que lo construya: no faltaba mhs. ~ Q u C alguno pais, por ejemplo, existe un sistema ferroviario asociado desea gastarse 200 millones de d6lares en tirar y operar a la industria azucarera. A travts de 61 se trasladan millones una linea ftrrea de la capital a1 Cibao? Que la haga. de toneladas de caiia por aiio, desde centros de acopio Aleluya. Pero que no involucren al Gobierno en esa situados en las orillas de la via ftrrea hasta 10s patios de insensatez. carga de 10s centrales azucareros. Se trata, en este caso, Por favor.

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COLINDANCIAS

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DESDEEL

INSTANTE EN QUE M U R I ~A DESTIEMPO, SE I N I C I ~LA PUGNA POR LA PROPIEDAD DE LA HERENCIA POL~TICADEL DR. JOSE FRANCISCO PERAGO-

ME.. Muchos perredeistas saben, en la mejor usanza stalinista, que el llevaron a la tumba. No fueron las derrotas electorales ni las xopietario del cadaver del llder puede alzarse eventualmente con amarguras externas. Fueron 10s pecados internos y el desencanto :I poder politico. Sin embargo, esta primera lecci6n no le funcion6 y las frustraciones a lo interior del partido 10s que minaron su fora1 licenciado Hatuey Decamps, que se adueii6 del cuertaleza fisica y le produjeron la muerte. po y condujo las ceremonias del sepelio del Dr. Peiia No fue la reelecci6n lo que ]lev6 a la tumba a1 B G6mez. s610 para ser aplastado por Hip6lito Mejia en Dr. Peiia G6mez. Los que llevaron al llder del PRD as primarias perredeistas. L.0 mhs impor- a la tumba tienen nombre y apellido y estan dentro Luego, surgieron movimientos de todo tipo que se tante en el PRD del gobierno, dentro del partido, o en posiciones dicobijaban bajo el palio politico del lider del Partido Replomaticas y, por supuesto, dentro de sus adversaen estos ~olucionarioDominicano, pero que no logran levanrios politicos, pero de Cstos, Peiia G6mez sabia disment0~eS reS- tinguir entre 10s que atacaban pollticamente y de buear cabeza porque le faltan las caractensticas de ese liierazgo de extraordinario peso especifico en la polititaurar el respe- na fe, de 10s que escondian en el ataque politico :a dominicana. otras nefandas actitudes. to por lo pact'El PRD tiene que cuidarse mucho de que el nomLa semana pasada, ante las asechanzas de una camdo*En ese par- bre del Dr. Peiia G6mez sea tomado en vano. Un andIaiia reeleccionista y que busca colocar cuadros conrarios a la presidencia del PRD que encabeza en potido, en 10s ulti- lisis del pensamiento politico del lider de ese partisiciones legislativas, Decamps se destapa con dos pudo, lo presentard como un hombre de visi6n. respetiempos~ tuoso de las realidades politicas, pen, sobre todo, un blicaciones utilizando la figura del lider y su pensaLhs divisiones hombre de bien, un "alma de Dios" como dice el puemiento en contra de la reelecci6n. Con estas publicaciones, el licenciado Decamps paban impedido blo, que dio lo mejor de si para empujar su agrupaece deslindar el campo: 10s que estan con la reelecpolitica a 10s mis altos estratos del poder, a6n a que cumpk ci6n costa del sacrificio supremo, el de la propia vida. :i6n traicionan a Peiia Gbrnez, pero a1 mismo tiempo, lo convenido. os antireeleccionistasson 10s verdaderos herederos del Ahora bien, esto no quiere decir que el PRD no ~nsamientodel fenecido lider. Desde el Pact0 debiera establecer una politica, a la luz de las nuevas realidades, respecto a la reelecci6n y a otros temas de Por simple, el argument0 no puede ser verdad. Unibn,paPefia G6mez fue un hombre de gran sentido pracpolitica pliblica y partidaria que tuvieron carta de triunpor fo en la historia pem cuyo mejor tiempo pudo haber tico pero capaz de tomar decisiones valientes, contra"d0S y dos"y pasado. La reelecci6n no es una cuesti6n de princirias inclusive, a lo que aconsejaba la prudencia politica. pios, sino de prictica politica en un pais determinadltimamente do y asi como en el Partido Revolucionario DominiCuando en 1974,el PRD decidi6 integrar el "AcuerPOr lo de Santiago" con la participaci6n del marxista Mocan0 ha sobrevivido la reelecci6n a nivel de sindicaiimiento Popular Dominicano (MPD) y del golpista para Lh reforma turas y legisladores, bien puede estudiarse si 10s tiemZlias Wessin y Wessin, contra la opini6n de toda el ala constitutional, pos estin maduros para un analisis ponderado de la :onservadora dentro del partido blanco y uno que otro en el imbito presidential. el PRD se esth instituci6n :onsejero de la sociedad civil, Peiia G6mez estaba enSin embargo, lo mAs importante en el PRD en esc~nvirtiendoen tos momentos es restaurar el respeto por lo pactado. {iandoun mensaje de unidad que nunca ha sido interwetado dentro del PRD excluyente que vive dentro del una agrupacibn En ese partido, en 10s liltimos tiempos, las divisio'RD. nes han impedido que se cumpla lo convenido. Desen la que no se de A partir de ese momento, la historia del Dr. Peiia el Pacto La Uni6n, pasando por el "dos y dos" y puede 36mez fue un remar contra la corriente deotro del parliltimamente por el acuerdo para la reforma constitucional, el PRD se estd convirtiendo en una agrupaido que no le perdonaba sus concesiones a partidos ninoritarios, algunos de sus acercamientos en el exterior, sus tratos ci6n en la que no se puede confiar. Eso es gravisimo en tkrminos :on sectores reformistas y su visi6n de una sociedad dominicana disinstitucionales y para el futuro de nuestra democracia. Si la prininta a la que existia en la dkada de 10s sesenta y setenta donde se cipal fuerza polltica en tCrminos numCricos no es confiable para labia fosilizado un nlicleo importante de 10s lideres tradicionales del sus interlocutores, es cuesti6n de tiempo su desmoronamiento o el ~artidoblanco. de la democracia dominicana. Por eso, los liltimos aiios de su vida 10s dedic6 a conciliar inteY por todo lo contrario a eso fue que vivi6 y muri6 el Dr. Peiia .eses contrapuestos dentro del PRD. Esos afanes fueron 10s que lo Gomez.

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Salvar el turismo

1 nuevo secretario de Turismo, Rafael Subervi Bonilla, volvia de Estados Unidos con una buena nueva: 500,000 turistas estadounidenses visitar h la isla a partir del pr6ximo mes. Esta noticia ha llegado en el momento oportuno. Aunque el sector turistico a1 completo manifiesta su optimismo para la temporada alta que comienza a finales de mes, la verdad es que todas las idas y venidas del ministro y las reuniones con 10s empresarios del sector-reflejan que no todo esd tan nitido. El futuro de la llamada industria sin chimeneas en la isla preocupa. Tras 10s atentados del 1 1 de septiembre en Estados Unidos, comenz6 el temblor. Rep6blica Dominicana no se podfa permitir que uno de sus fuertes, se viese debilitado. Pero el pais sup0 reaccionar. El Gobierno aument6 en US$25 millones el presupuesto para el turismo, con el fin de desarrollar una campaiia mi% agresiva para vender Repdblica Dominicans en el exterior como un pals seguro. Y el cambio a cargo de la Secretaria de Turismo pretendia ir por la rnisma llnea. Rafael Subervi Bonilla no ha tenido tiempo todavia de disfrutar de su nuevo despacho. La semana pasada viaj6 a Estados Unidos, donde se reuni6 con 8-R~mb04(n-21 DE N O V I E M B R E DE

intentado utilizarse para mantener a aquellos turistas que pensaban viajar a Repdblica Dqminicana y captar a 10s que tenian como destino a zonas cercanas a1 conflict0 bblico. El aumento de turistas estadounidenses en 10s pr6ximos meses fue confirmado por James Garcia, vicepresidente de la compaiiia Premiere Tours, representante en el pals de dos tour operadores, Apple Vacation y GWV International. Garcia expres6 que "hay planes muy ambiciosos, sobre todo con Apple Vacation". Esta compaiiia es la mfis fuerte de las estadounidenses que operan en touroperadores estadobnidenses. Suber- Rephblica Dominicana y "tiene como vi volvi6 mfis que satisfecho. Medio mi- segundo destino preferente en el Cari11611 de turistas; no es una tonteria. Una be a Punta Cana, despuds de Canc6nW. cifra quizfis un poco exagerada, per0 a1 Premiere Tours lleva trabajando con Apmenos dota de optimismo a1 sector. Y ple Vacation cuatro aiios y, desde encontribuye, todo hay que decirlo, a la tonces, la compaiiia estadounidense ha estrategia de mercadeo planeada por el ampliado sus frecuencias a la isla de cuasector privado y el pdblico, que han tro vuelos semanales a treinta, que son aunado fuerzas para que la publicidad 10s que estfin programados para este inpositiva del pais consiga atraer a mfis tu- vierno. "S61o con Apple, llegarian a1 pds mfis de 22,000 pasajeros de Estados ristas a nuestras costas. A su regreso, Subervi almorz6 con Unidos a1 mes, siempre que 10s aviones representantes de la prensa extranjera en vengan completos". Pero hacer que 10s el pais. Les pedla colaboraci6n para man- estadounidenses recuperen la confianza tener la buena imagen de Repdblica Do- a volar no va a ser tarea fficil. Y la exminicana fuera de sus fronteras. Y es plusi6n de un avi6n de American Airlique desde 10s ataques terroristas en Es- nes en Nueva York el pasado lunes no tados Unidos, la seguridad de la isla ha facilita las cosas. (Marta Ramfrez) 2001

Abusos, atropellos y ahora peaje

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a Superintendencia de Electricidad parece que se lo quiere seguir poniendo 1 dificil a las empresas de zonas francas. Primero, tras emitir su resolucidn 15-200, les obliga a que paguen un peaje a las distribuidoras a cambio de nada. Con esta medida las autoridades de electricidad echac16n de Industrias y Empreban por el suelo las intenciosas de Haina, sugiere que la nes del Poder Ejecutivo de Superintendencia de Electrique las empresas no regulacidad revise su resolucicin. das se ahorren el 30% que Entiende que de no hacer eso es lo que representa el costo 10s industriales podrian gesde distribucidn. tionar sus propias fuentes de Y, por si fuera poco, la generacidn electrica, como es Superintendencia remata su el caso de 10s industriales jugada advirtiendo a las emde Haina. presas que aspiran a converC6mo razonaba recientetirse en clientes no regulados, mente el peri6dico El Carique deberhn tener un consu- / be las tres empresas distrimo particular superior a 10s buidoras podrian alegar que dos megavatios y que no poquieren comer parte del "fidrhn agruparse para lograrlo. lete" de las grandes empresas que pagan bien, y no queY eso, pese a que el articulo 108 de la Ley General de Elecdarse s610 con 10s "huesos" tricidad 125-01 establece en de 10s clientes residenciales, 2.0 megavatios o menos la malas pagas de 10s barrios y potencia maxima para usuade la clase media. Pero tamrios del servicio pliblico. biCn es cierto que el AcuerEse peaje, que no contemdo de Madrid les provee de pla la ley, otorgarh ingresos suficientes recursos para enadicionales a las distribui- , frentar tanto 10s problemas doras, per0 invalida el proque genera ese sector del merp6sito de reducir el costo de cado, como para reducir las la energia industrial. Y por enormes perdidas en que han lo tanto, 10s productos finaincurrido hasta ahora. Adeles no podrhn ser competitimas, la baja del petr6leo en vos con productos de otros US$ 8 el barril se traducirh mercados. en un ahorro del RD$ 6,800 millones, y las generadoras, Para el presidente de la Federaci6n de Asociaciones Inesthn obligadas por contrato dustriales (FAI), Ignacio MCna reducir su precio de enerdez, la medida sacm'a de comgl'a a las distribuidoras, sin petitividad no s610 a las emque Cstas tengan que hacer lo presas de zonas francas, sino mismo con el pdblico, por a la industria national. Ardslo menos durante algunos aiios. tegui Berner, de la Asocia(Diana de Miguel)

IN I

l i x i m o kisty Caraballo, fiscal del Distrito National, por garantizar que serdn respetados todos 10s derechos de 10s ex funcionarios del pasado Gobierno, Diandino Peiia, Simdn Lizardo y Mg Cortiiias. Sostuvo que la fiscalfa nunca desacata las deci-

Miguel Rosado, rector de la Universidad Autdnoma de la UASD, por responsabilizar de las irregularidades denunciadas en la Direccidn General de Postgrado y Educacidn Permzlnente (D.GPEP) a su renunciante director, Rafael JimBnez, a qulen descaliticd definikndolo corn0 deficiente. dore Antonio Majri, senador perredeista por el Distrito Nacional, por su llamado al presidsnte FAejia a que sa convierta en el hornbre de la unidad del Partida Revolucionario Dominican0 (PRD). Najri asegura que el Ejecutivo y su gobierno serdn 10s mas perjudicados en el case de una debacle en elppartido.

Hatuey Decamps, presidente del PRD, por desligar a Hip6lito Mejla de pretensiones reeleccionistas. Asegura que Mejia a consciente de 10s riesgos que tendria

Jes6 Luis Yoreno San Juan, director del lnstituto de Ener-

, el diner0 quedaba en el pals, per0 ahora ero se va al exterior como utilidades de las

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aiios en 2001, mientras que en 1999 la cifra era de 89. Madres mucho m8s j6venes, rnenos maduras, siquica y fisicamente, que traen a1 mundo niiios ddbiles, expuestos a mbltiples enfermedades, triste realidad que se refleja

Espejo de poblaciin

as noticias caen cual aguacero quemante, como la misma lluvia lcida que azota a las regiones del mundo mls vulnerables frente a1 desastre ecol6gico que se nos avecina. L6stima de pianeta que no hemos sabido cuidar. Calentamiento global. Absoluta escasez de agua dulce en la superficie terrestre. No son suficientes 10s alimentos para todos, especialmente para quienes vivimos en las naciones del ya eufemisticamente llamado Tercer Mundo (Algunos paks p d f a n muy bien pertenecer a un Quinto o un Sexto). Asl de ma1 est6n disaibuidos 10s recursos en esta vieja Tierrra nuestra. Y como si estuvi5mos viviendo la mejor de las vidas, la pob4aci6n mundial aumentar6 en un 50 %, desde 6,100 millones de personas a mediados de este afio, hasta 9,300 millones hacia el 2050. Crecen en un mayor por ciento, precisamente el ndmero de habitates de 10s paises menos desarrollados. El Estado de la Poblacidn Mundial, presentado por el Fondo de Poblacibn de las Na-

ciones Unidas (FPJUAP), Repbblica Dominicana no est6 ajena a la tendencia internacional. En el pais, la tasa media de crecimiento demogdfico estimada para el perfodo 2000-2005 es de 1,5 por ciento, dos dscimas m'enor que la existente en 1999, pero continba siendo la segunda m6s elevada en la mna del Caribe, situada s610 detr6s de Haiti. De igual forma se comports la tasa de crecimiento urbano calculado en 2,3 para el mismo lapso de tiempo. Una de las estadisticas nacionales que aparecen en el informe del FNUAP, revela que 10s doninicanos y las dominicanas viven menos que antes. En 1999 las fkminas alcanzaban 10s73,l y 10s hombres 10s 69 aiios, en tanto durante el 2000 se registraron tres aiios menos de vida en las mujeres y cinco menos en 10s varones. Las preocupaciones demograficas no decrecen, por el contrario aumentan, tal como se ha incrementado la incidencia del embarazo precoz en el pals con 95 alumbramientos por cada mil mujeres dominicanas de 15 a 19

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LbCs lactantes que mueren por cada mil que nacen vivos, un indice que supera la media caribeila. Semejantes cifras no deben ocasionar asombm o sorpresa, si como manifestara a Rumbo la representante del FNUAP en Repbblica Dominicana, Gilka MelBndez, en el pafs adn predomina un ternor a hablar de la sexualidad y de la educacibn sexual, que, por supuesto, va mucho mlis a116 que la propuesta simplista y banal de intentar llevar condones o preservativos a las escuelas. "En nuestro pais, y en la mayoria de las naciones en desarrollo, el sexo todavfa es un tabb. Tenemos que frabajar para cducar a la gente: Las parejas, tienen no d l o la necesidad, sino la responsabilidad de decidir el nlimero de hijos que deben tener pLra que sean familias mAs saludables, para que sean nifios que puedan venir a1 mundo y vivir dignamente, eon todos 10s servicios blsicos cubiertos*'. Una pretensi6n sumamente dificil, la de garantizar las necesidades m8s pe~ntorias, a juzgar por las informaciones que aporta el Estado de la PobIaci6n Mundial, acerca de que durante el afio 2000, el gobierno dominicano, de sus gastos, destin6 a la Salud y Educaci6n, apenas un 2,5 y un 1,9 par cientos, respectivarnente. (Annet Cdrdenas)

acar a la epilepsia de las sombras en que se encuentra para que esta enfermedad sea del dominio del mCdico general y del gran pliblico y que, como entidad, se comprenda de una manera correcta, ha sido el objetivo fundamental del Primer Congreso Caribeiio de la Epilepsia, seglin el doctor Di6genes Santos Viloria, presidente del Club de la Epilepsia. "Que se despoje de 10s tablies y malos entendidos que rodean a la enfermedad", abund6, para lo que se requiere divulgarla a nivel regional y national.

El Congreso, que tuvo lugar en Santo Domingo, el pasado fin de semana, aglutin6 invitados internacionales entre ellos 10s profesores Pieter Williamson y William Theodore, de Estados Unidos; Peter Wolff, Alemania; Andre Palmini, Brazil; Jhon Stevens, Inglaterra; Carlos Acevedo y Marcelo Devilat, de Chile y Jean Lois Gastaut, Francia. Se abordaron temas como 10s avances clinicos y quir6rgicos de la epilepsia y se realizaron cursos-talleres para discutir 10s problemas comunes de paises en vias de desarrollo.

Dedicado a la memoria del epilept6logo francCs, Henri Gastaut, el congreso estuvo organizado por el Club de la Epilepsia, instituci6n sin fines de lucro que nace de la necesidad que tienen en el pds 10s pacientes epilCpticos y sus familiares de recibir ayuda directa en el manejo de sus problemas y, en particular, en lo que respecta a diagn6stic0, terapCutica y aspectos socioculturales de la enfermedad, segdn explicaciones de Jose SiliC Ruiz, su vicepresidente. La instituci6n constituye un soporte en lo educativo y sirve de conserje al paciente y sus familiares para que logren beneficiarse de la modernidad en lo referente a diagn6stic0, manejo y terapia facilithndole el acceso a pacientes de menos recursos econ6micos, "con intenci6n de que instituciones estatales y privadas apoyen estos prop6sitos para el bien comdn de 10s pacientes mfis necesitados". El comitC organizador del Congreso lo constituyeron ademas, Milagros G6mez, Mario Tolentino Dipp, Guillermo JimCnez, JosC Silit Ramirez, Jos6 Cabrera, Santiago Valenzuela, Nancy Alvarez y Cristian L6pez. (Norys S6nchez).

De principios y el oporhnismos

I olor a reelecci6n presidential estA provocando ya urticaria en la epidermis de muchos politicos. Para otros, es, sin embargo, un t6nico que estimula su lucha por la patria, o por ellos mismos, segdn d6.nde anden sus principios. Resulta extra60 encontrarse con un politico que, despuQ de haber ejercitado su poder durante un tiempo prudencial. con mfis o menos Cxito, no piense en una posible reeleccibn. Por eso es que, aunque Hip6lito Mejia dice y reitera a cada rat0 que no es partidario de la reelecci6n, muchos dorninicanos no le creen. Sobre todo porque la posici6n del Presidente se produce en momentos en que 10s legisladores del Partido Revolucionario Dominican~(PRD) se inclinan por una reforma constitucional que permita la reelecci6n por un period0 y cuando, incluso, algunos legisladores se han pronunciado abiertamente a favor de que busque nuevamente el cargo. No pocos intuyen que en el fondo

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De jueves a jueves N I C

se agitan manejos para que la reelecci6n vuelva. Y se Cree que mientras tanto se buscarfi la manera de que el continuismo en 10s partidos pueda ejercitarse.. . ya. El ex presidente Joaquin Balaguer siempre ha sido partidario de la reeleccibn. Lo ha dicho, y lo ha demostrado, como el tambikn ex presidente Leonel Fernfindez. Ahora, que Mejia ande diciendo que el continuismo no es de provecho, y que 61 no quiere estar ni un dia mfis en Palacio cuando cumpla su mandato, puede ser cierto, o no. En polltica, lo que resulta malo hoy puede resultar bueno maiiana, o viceversa. La presunci6n de que a Mejia podria ya no disgustarle la reelecci6n no estB demfis si tomamos en cuenta que uno de sus consejeros

O U A L

es Balaguer. ~Cufintasveces Balaguer, estando en el poder, dijo y repiti6 que no buscaria la reeleccicin? Ademfis, a Hipdlito le han debido recordar quienes le aprecian, y a quienes les conviene, que cuando dentro de su propio partido se lanz6 como precandidato presidencial, la votacibn que consigui6 en las primarias fue abrumadora. Y el hoy Presidente es quien mfis simpatias tiene dentro de sus correligionarios, aunque algunos se quejen de que ese gobierno no 10s ha colocado en el lugar que ellos creen que se merecen. En el Bnimo del Partido de la Liberaci6n Dorninicana, o a1 menos en el de Leonel FernBndez, la reelecci6n no s610 seria prudente, sino necesaria para completar una obra presidencial. Como siempre han petisado en el Partido Revolucionario Social Cristiano (PRSC). Ambos usan la muleta de que en Estados Unidos, la reelecci6n funciona. Los escollos del PRD han crecido entre quienes precisamente quieren ocupar el puesto de Mejia. Lo que estBn a favor o en contra seguirh defendiendo sus principios, o su oportunismo, se@n convenga. Ahora Mejia, no sabemos si seguirB en su lado, o si las circunstancias lo pondrfin en el sitio donde ahora dice no quiere estar. (Diana de Miguel)

Chao, Peluza

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e paso por La Habana, para "recuperarse" de su adicci6n, Diego Armando Maradona habia mostrado a un hombre destruido por las drogas. Tenia voz mortecina, caminaba con lentitud, macilento, inflado, redondo, como las tantas pelotas que habia goleado en su exitosa camera. Era un fantasma, un esperpento triste. Quien lo vio en aquellos dfas, no podia imaginar que el Peluza volviera a la cancha. Era irreversible su marcha a@&.Monan la magia y la esperanza, acariciadas por multitudes de fantiticos, de que "el pibe de oro" entregaria mucho todavia a1 futbol mundial. No pocos lo han definido como el "mfis grande de todos 10s tiempos". El go1 mfis extraordinario en la historia del fiitbol fue marcad0 por Maradona contra Inglaterra. Habia desafiado a seis judadores y a1 arquero y co16 la pelota en tierra contraria. Unos minutos antes en el rnismo partido habia colado el go1 de la "mano de Dios", una anotaci6n controversial, pues ni 10s anBlisis de 10s videos, permitieron determinar si, efec-

tivamente, habia sido hecha con la mano o la cabeza. Mientras mfis se observaba, tanto mfis dificil resultaba apreciar la jugada. Aquel controvertido golazo podria ser parangonado con su vida. Maradona naci6 en un barrio pobre de Villa Fiorito en el periferia de Buenos Aires, un 30 de octubre de 1960. Comenz6 en Argentinos Juniors y dpidamente se convirtid en el idolo de 10s hinchas del Boca Juniors. Desp6es del mundial de Espaiia 82, jug6 dos temporadas con el Barcelona. En 1984 hizo equipo en el Napoli y gan6 dos titulos de campe6n de Italia.. .En lo adelante, "el pibe de oro" comenz6 una intensa carrera a1 estrellato que lo convertin'a en leyenda. En 1986 se le recuerda por su liderazgo frente a1 equipo argentino que triunf6 en el Mundial del M6jico. Su declive se inicia cuando en 1991 un control antidoping lo descalifica en Italia. Pasea por otros equipos como jugador y entrenador, y regresa a1 Boca Junior. El golpe de grhcia Ilegaria en el mundial de 1994 en Estados Unidos donde un test antidoping result6 positivo, luego de un partido contra Nigeria. Maradona habia usado la efedrina, prohibida por la FIFA. Fue suspendido por un aiio y la selecci6n argentina se desmoron6 sin su alma. La prensa paparazzi escarb6 con safia en 10s hnbitos privados del jugador. Maradona fue victima de escBndalos y descrMitos. Pero su controvertida existencia, sacada a la luz de manera inmisericorde, no pudo hacer mella en una trayectoria deportiva que pus0 en vilo a1 planeta. Ello explica por quC el pasado sfibado una 50,000 personas desbordaron La Bombonera para despedir a uno de

10s mejores. "Gracias por la I Es declarado Ciudadano Ilustre en la Ciudad de Buemagia, MaraDios", resaban 10s carteles. En la cancha se nos Aires. vio a un Maradona torpe, con Obtiene el Botin de Oro unos pesados 40 aiios y la caentregado por Adidas a1 memiseta ndmero 10 del Boca jor Futbolista del Aiio. Juniors, que fallaba sus gamObtiene la Pluma de Oro betas y necesitaba la solidaa1 mejor deportista de Euroridad de sus compaiieros de equipo para hacer pases y ju1987: Carnpe6n del Scugadas. Pateaba suave con sus detto de la Liga de Italia con piernas de oro. Hubo un moel Napoli. mento en que Peluza se tap6 Campe6n de la Copa Itala cara y 1101-6...Cincuenta mil liana con el Napoli. voces coreaban "Y Diego no 1988: Goleador del Torse va". Pero la realidad era neo de Italia con el Napoli. otra, y Diego lo sabia. 1989: Campe6n de la Copa UEFA con el Napoli. Maradona memorable 1 1990: Campe6n del Segun1978 Goleador del Torneo I do Scudetto de la Liga de ItaMetropolitano. 1 lia con el Napoli. 1979 Goleador del Torneo Obtiene el Premio Konex de Brillante a su distinci6n Metropolitano. Goleador del Torneo Nadeportiva. cional. Sub-Campe6n Mundial con Campe6n Mundial Juvenil I la Selecci6n Argentina. con la SelecciQ Argentina. Nombrado Embajador DeOlimpia de Oro al Mejor portivo por el Presidente de Jugador Argentino del Aiio. la Naci6n. Elegido por la FIFA el MeCampe6n de la Supercops jor Jugador de Amtrica del Italiana con el Napoli. aiio. 1993: Elegido el Mejor FutI Obtiene el Bal6n de Oro al 1 bolista Argentino de todos 10s Mejor Futbolista de la fipoca. 1980 Goleador del Torneo Tie?g;e6n de la Copa Ar1 ternio Franchi con la SelecMetropolitorno. Goleador del Torneo Na- I ci6n Argentina. cional. 1995: Obtiene el BaMn de Oro a1 mejor jugador de toElegido por FIFA el Mejor Futbolista de Sudamerica dos 10s Tiempos. del aiio. Elegido como "Maestro 1981 Goleador del Torneo Inspirador de Sueiios" por Nacional. / la Universidad de Oxford. Recibe el Trofeo Gandu1999: Olimpia de Platino lla a1 mejor Futbolista del Aiio. a1 Mejor Jugador del Siglo. Campe6n del Torneo Me- 1 Recibe el premio de la tropolitan~con Boca Juniors. i AFA, como el mejor depor1983: Campe6n de la Cotista del siglo en la Argenpa del Rey con el Barcelona. tina. 1985: Nombrado EmbajaSu go1 a Inglaterra del aiio dor de la UNICEF. 1986 es elegido el mejor go1 1986: Campe6n Mundial de la historia del fdtbol. con la SelecciGn ~rgentina.' 2000: Elegido "FutbolisSegundo Olimpia de Oro ta del siglo" por la FIFA trhs a1 Mejor Jugador Argentino una encuesta realizada en indel aiio. ternet.(Raimundo Diaz)

I I

una

El trabaio de la mujer: iinvisible

a mujer ha logrado, en las dltimas dtcadas, acortar la discriminaci6n sexual que la mantenia a1 margen del sisterna productivo y 10s demds estamentos que componen la sociedad. A6n queda un amplio trecho por r e comer. Aunque el panorama, a juzgar por las cifras, pareceria revelar una situaci6n mucho mds halagiieiia: el 42% del trabajo agricola no tradicional estA en manos femeninas. Igual constituyen ellas el 20% de las cabezas de hogar de las zonas rurales. Sin embargo, todo este esfuerzo, se queda en el anonimato, en el batallar dia a dia con el campo y la familia, porque sencillamente, no hay documentaci6n oficial que avale ese valioso aporte. La exclusi6n en 10s censos nacionales le ha costado a la labor femenina el calificativo de "invisible". Como consecuencia, Bste segment0 de la poblaci6n, ademds de constituir el m h pobre, queda a1 margen politicas que mejoren sus condiciones de vida y trabajo, porque para la prdctica, no existen. Para revertir la situaci6n la Secretaria de la Mujer (SEM) apoya esfuerzos multisectoriales que buscan la inclusi6n de gtnero en el Vlll Censo Nacional Agropecuario, que desarrolla& el pr6ximo afio la Oficina Nacional de Estadisticas (ONE). La incorporaci6n del enfoque de ginero en el censo, tanto en el diseiio de la boleta censal, entrenarnien-

blicos, falta de seguridad social y el deterioro de 10s recursos naturales. Encabem hogares con ingresos por debajo de la linea de pobreza. marcados muchas veces por l a cultura

le deja m8s opciones que emigrar, insertarse en un mercado laboral muv ma1 retribuido o formar familia muy j6venes, lo capit en la necesidad de de- I que les impide salir del cirsagregar 10s datos por sexo, culo de exclusiones y mien la utilizaci6n de un lenserias. Las condiciones en que guaje no sexista y en que se refleje el enfoque de la "nue- I se desarrolla la vida rurales va ruralidad", en la que la otra barrera que frena su deequidad de gtnero es fundasarrollo. De acuerdo a Henmental para lograr el desariquez, cinco aiios atrgs, el 50% de 10s hogares carecfan rrollo rural. Desde hace 30 aiios no de instalaciones de agua; el se realiza en el pais un Cen39% de electricidad; el 18% vivia en casas con pisos de so Agropecuario. Lapso en tierra y el 42% apn cocinael cual en oposici6n a la baja presencia o inexistencia ba con leiia o carb6n. en las estadisticas oficiaPer0 aun cuando se esles, se verifica una crecientima en un 42,% la particite integraci6n en 10s trabapaci6n fernenina en trabajos agricolas, sus oportunidades jos agropecuarios. son exiguas. Su labor se conLa dnica cifra disponible, de acuerdo a Soledad centra bdsicamente en unos pocos cultivos: cafe, tomaParada, consultors de la FAO, proviene de un registro d e te, algod6n, flores, hortaliproductores agropecuario de 1 zas y tabaco y a 10s procela Secretaria de Agricultusos productivos de menor remuneraci6n. ra, que data de 1998 en el cual la mujer aparece apeDesde el Estado, se anunnas con un lo%, cantidad cian la aplicaci6n de politicas que saquen a1 sector del que no refleja el rol que desamparo. La secretaria de desarrolla en el campo. la ~ u j e estima Ademds de representar r como un pael sector mds pobre de la poso fundamental la creaci6n el pasado aiio de la Oficina blaci6n -apunta Y adira HenSectorial Agropecuaria de la riquez- secretaria de la MuMujer. Un punto de partida jer, las campesinas son las que marca el anhelado avanm$s afectadas por la precace de la mujer rural. riedad de 10s servicios pd-

to de 10s empadronadores, levantamiento de datos, procesamientos y anhlisis, dard un giro a1 panorama. La iniciativa es impulsada por la SEM, secundada por la ONE y la Secretaria de Agricultura, con auspicio de la Organizaci6n de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentaci6n (FAO). Como resultado se dispondrd de informaci6n sobre estructura de las explotaciones, recursos productivos agricolas y algunas caracteristicas de 10s miembros que integran 10s hogares rurales. Se har6 justicia. La agricultura sostenible y equitativa y el desarrollo rural verdadero no pueden ser logrados sin el explicit0 reconocimiento del aporte fundamental que brinda la mujer rural. "Las mujeres -explica Jacques Diouf, director de la FAO- siguen abasteciendo de alimentos a sus familias, en condiciones de creciente pobreza, inseguridadd alimentaria, abandon0 de las zonas rurales y creciente degradaci6n ambiental". La iniciativa de la Secretaria de la Mujer hace hin-

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No hay vida sin Telecabl

i Vive lo mejor!

lndustriales de Herrera y 10s maestros Los principales activos con que cuenta cualquier industria es el h u m a n ~y un individuo que no tenga las bases de educaci6n necesarias para utilizar las herramientas que tiene a mano, deja en una situaci6n muy desventajosa a1 productor dominicano. Asi lo entiende el presidente de la Asociaci6n de Empresas Industriales de Herrera, Ernesto SBnchez Bergts quien sugiere que 10s salarios de 10s maestros deben ser aumentados y la inversi6n en el sector educativo deberia ser mayor por lo que la clase magisterial y la Aso-

ciaci6n Dominicana de Profesores (ADP) deben comprometerse de manera decidida con la calidad de la educaci6n. El empresario, que habl6 durante la entrega de la d6cima versi6n de 10s "Premios a 10s maestros m6s meritorios del aiio 200 1",consider6 que en la actualidad se viven momentos dificiles, de mucha incertidumbre y bajo unas perspectivas de solucidn de los conflictos mundiales a corto plazo poco positivas. "El trauma econ6mico que sufren las industrias de turismo y zonas francas es del conocimiento de todos 10s dominicanos y su importancia en la creaci6n de empleos y divisas es incuestionable", abund6 el empresario para recordar que uno de 10s pi-

ANTONIO ALTAMIRA S.J.

lares mBs importante sobre el cual la naci6n puede alcanzar un desarrollo sostenido y auto sostenido, es si tiene una industria manufac-

turera saludable y competitiva. "En estos momentos el sector industrial vive uno de 10s retos mas complejos de

En el momento hoy vivido de agudo La fe necesita de las obrai que son secularismo hav auienes se cuestionan como su sonrisa natural. Y las obras ressi en realidad vale ia pena sacrificarse pa- ponden siempre a nuestra congruencia ra caer al fin en un vacio sin sentido ni responsable con lo que declmos creer y esperanza; ese cuestionamiento es fruto lo que hacemos como 'creyentes. obligado de la perdida de la fe y Idgica Hay que ser consecuentes para no consecuencia de la proliferacidn de uto- rezar con 10s mismos labios con que menpias que llevan a tantos bellacos a repe- timos o herimos a 10s demas. tir el "comamos ahora y bebamos, que 0 besamos a la adultera. manana moriremos", santo y sena de 10s 0 juramos lo que nunca pensamos afectados por la vivencia de un ateismo cumplir. En la medida en que vivamos mas compractico. Es el lema oculto en el alma de todas prometidos con la justicia o aprovechelas aberraciones conocidas. mos con mayor gratitud y responsabiliEn las aguas turbias de la superficia- dad 10s maravillosos regalos de la vida lidad y el inmediatismo absoluto donde para disfrutarlos y compartirlos, en la menavega hoy nuestra cultura-siempre de dida en que nuestra vivencia interior no espaldas a 10s transcendente-se revive ceda un apice ante 10s desengaiios y frusconstantemente la estupidez de 10s pa- traciones atravesados en el camino, esganos ateniense cuando respondian a Pa- taremos testimoniando con transparenblo que lo escucharian al dia siguiente. cia que nuestra fe en la otra vida, es, mas Ayer como hoy, muchos dejan en el que una ruptura con la actual, una realiaire su salvacidn. zacidn para la esperanza en la otra.

El pasado dia de difuntos la lglesia nos ayudaba a reflexionar sobre la vida a prop6sito del recuerdo de la muerte. Esta fecha no es tan solo para mitigar la nostalgia de la ausencia llevando flores a las tumbas de 10s que van Ilegando al "mas alla" antes que nosotros. La memoria de la muerte -aun en el mundo sofisticado de hoy sigue ejerciendo el impact0 misterioso que condiciona y muchas veces determina la actitud ante la vida de muchos integrantes de la familia humana. El dolor exteriorizado hasta el masoquismo en ocasiones, y la pasiva resignaci6n ante 10s flagelos de la vida, se proyectan reflejando la convicci6n compartida de que un dia u otro enfilaremos qor turno el ignoto camino sin regreso que atraviesa la conocida frontera humana.

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1 su historia, las corrientes mundiales de globalization nos obligan a enfrentar nuestros productos cara a cara con 10s de otros paises cuya experiencia manufacturera sobrepasa la nuestra", dijo. A su entender, es la hora de eficientizar el engranaje productivo local, de-hacer el pais mhs competitivo y "para esto hay que contar con un ~ e r s o n acon i las cualidades y el espiritu necesario para alcanzar estos altos objetivos". Entre 10s maestros reconocidos estuvieron Maria Dolores Ger6nimo Mendez, Maria Dulce de Le6n, Amkrica Guadalupe, CBndida Guzmhn SuBres, Eduviges Guerrero, Mariano Rosario Merhn y Confesor Valdez Paulino, entre muchos otros. Estos premios se entregan cada aiio y tienen como finalidad reconocer a 10s maestros de la educaci6n bhsica y media, estimularlos a que continlien sus esfuerzos a fin de mejorar la educaci6n dominicana. Este aiio se hizo un reconocimiento p6stumo a la profesora ~ l t a g r a c i aMaria Garcia Mateo. (Norys Sanchez)

De j eves a jueves ~ A C I O N A L

Un retrato de las "pymes" dominicanas 'o siempre tenidas en cuenta para favorecer su desarro110 y despejarles el camino de obstBculos, las pequeiias y medianas empresas muestran en la actualidad una dinhmica de crecimiento y evoluci6n dentro de la demografia empresarial dominicana que sorprende por su capacidad de respuesta ante las situaciones de crisis y en la generaci6n permanente d e empleos. Marina Ortiz, una acusiosa investigadora de Fondomicro, acaba de publicar un estudio que revela capitulos nuevos de este sector. Bajo el titulo Pequeiias y medianas empresas en Repiiblica Dorninicana, la especialista constat6 a partir de las experiencias de unas 549 empresas ubicadas en Santo Domingo y Santiago, que el tejido empresarial no es homogtneo y que se presentan claras diferencias entre las microempresas y sus homblogas de mayor tamaiio. El estudio concluye que las pymes registran cuantiosas inversiones y tienen con-

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Fax: (809) 544-2040 21 D E N O V I E M B R E D E 2001

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siderables voldmenes de 1 liza a travks de sus ope- I ventas, lo que se traduce en raciones de compra y venbuenos mlrgenes de beneta. ficios. Pero las altas tasas "Los encadenamientos de inter6s pueden llevarlas de estas empresas con otras a reducir sus operaciones y empresas, tanto de la difuerza laboral, de manera mensi6n micro como de la que limita sus oportunida- 'macro, evidencian su papel de distribuidoras de rides para mejorar su estructura financiera o establecer quezas en la red econ6mialianzas estratCgicas. co-social del ~ a i sPor . tanOrtiz considera que en to, e s precis0 fortalecer las condiciones actuales de y modernizar !,a pequeiia apertura de 10s mercados y mediana empresa para se han visto precisados a favorecer la generacidn de incorporar prhcticas innoempleos de calidad y pavadoras, tanto en la estrucra que puedan asumir la - & w i w x g a ~ ~ ~ - t arr er a c f e i o m lacom: el uso de tecnologias en 10s petitividad de la economia procesos de producci6n, adnacional". ministracidn y mercadeo. Para que se tenga una La quinta parte de las emidea, el 70% de las emomo cada aiio para y se ayuda a UNICEF a ayupresas investigadas incorpresas iniciaron como midar a la niiiez. estas fechas, el Fonporan tecnologia de punta do de las Naciones croempresas y pasaron a Durante aiios, talentosos similar a1 de otras en el pequeiias y medianas, lo artistas grlficos, pintores e Unidas para la Inextranjero. Sin embargo, ilustradores de todo el munfancia (UNICEF) ha iniciaque indica que ha sido sigcuatro de cada diez emprenificativa la evoluci6n y do su campaiia de venta de do han colaborado con UNIsarios utilizan tecnologlas la capacjdad de generala nueva coleccion de tarjeCEF para crear un magnifianticuadas. En ese sentido, ci6n de empleo. Cerca del tas navideiias. co surtido de tarjetas. la especialista reclama un 40% de las empresas inEn esta ocasi6n junto con Este afio, la coleccidn apoyo diferenciado que esla compaiiia J&J Inversiones vestigadas generaron emincluye imlgenes que repretimule su desarrol10,el poy bajo el lema "Ayude a UNIsentan el esplrjtu de la Napleo adicional en un aiio, tencial exportador, la incorCEF a ayudar a 10s niiias", vidad, a travBs de brillantes apenas un 15% sufrieron poraci6n de innovaciones se ha puesto a disposici6n luces, faroles; motivos tracontracci6n. La especialistecnol6gicas, organizativas, ta explica que son empredel p6blico una exquisita y dicionales con reproducci6n estrattgicas que contribude cuadros famosos sobre la sas las industriales las que variada colecci6n de tarjetas yan a su eficiencia operatitienen mayor capacidad pay regalos multiculturales. Natividad, mensajes de paz va. ra crear nuevos puestos de Durante mas de 50 aiios y alegria, tambiCn una colecOrtiz sugiere que la creaesta instituci6n ha ayudado trabajo, mls que las comerci6n surtida de ArnCrica Laci6n de consorcios empreciales y las de servicio. a cientos de millones de nitina. sariales con pequeiias uniEntre 10s regalos y objeiios, niiias y familias amenaEl estudio de Fondomidades productivas indepencro traza una vez mls la ruzados por desnutricibn, faltos de escritorio se encuendientes fortaleceria a las ta de educaci6n. abusos, conta de las grandes implicatran las agendas de UNICEF, pymes en sus diferentes seccuyo tema este aiio es el ciones que tiene el fomenflictos armados y diversas tores, Dues qodrkmatender- L Q d c e S L S ~ f a - d d & . * h r a t a ~ d e r e c h o a lademidaa, ernesegmentos de mercados muy rial, que debe ser mhs tenibitn para garantizar 10s derecho que tiene cada niiio o especificos ofreciendo una do en cuenta con 10s esquerechos de nifios, niiias y adoniiia a poseer un documengama variada de productos. mas de financiamiento, ya to o partida de nacimiento. lescentes para tener la oporLa investigaci6n concluque, seg6n la experiencia tunidad de crecer como perLa oferta abarca tambiCn caye que las pymes juegan internacional, Cstas funciosonas saludables y productilendarios de pared, agendas un papel preponderante en vas. de bolsillo, estuches de panan en las economia exitosas como un verdadero rela dinamica econ6mica del Cada compra que se hace pelerla, rompecabeza, mopais, por la generaci6n de sorte que amortigua 10s golde tarjetas y regalos resulta chilas, juego de matematicas puestos de trabajo y por la pes criticos de la contraci6n CD-ROM, cuadernos y otros valiosa por partida doble: se intensa rotaci6n de recury lo imprevisto. (Raimunbrinda alegria a 10s familiaarticulos apropiados para resos financieros que se read o Diaz) res y amigos que la reciben galos.(Norys Shnchez) 18*Rumbo407*21D E N O V I E M B R E D E 2001

La reeleccidn presidencial y la extensidn del periodo legislativo por dos aiios miis acaparan de nuevo la atencidn de 10s legisladores, tanto en el Selado como en la Cgmara de Di~utados. El pretxidente del Senado, 9ndrBs Bautista Garcia, revel6 sl mi4rlroles que la propuesta Jd presidente Mejia de que se prohiba la reeleccidn de manara absoluta, no ha sido acogida por los legisladores que la fa\mrnrnn nnr Iln nnrindn

Asegurd que no habt4 extensidn del periodo y que solo una minoria de 10s legisladores quie re que esto se produzca. Dijo que la reforma constitutional se conocerh antes de que concluya el aiio, pues a partir de enero estaremos envueltos en la campaiia politics.

Esas entidades han recibido sdlo el pago de cinco meses de subvencibn, unos RD$285 millones, y el director de Presupuesto, Luis Ernesto Pbrez Cueva, inform6 que 10s desembolsos se hacen de acuerdo a 10s recursos disponibles.

Quitan recursos a las ON& Las Organizaciones 196 Gubernamentales que patrocinan los legisladores tendhn de asignacidn en el presupuesto del pr6ximo aiio RD$684 millones, un monto similar al de este aiio. La congelacidn de 10s recursos para ese grupo de ONGs obedece a la decisibn del presidente Hipdlito Mejia de reducir 10s gastos corrien-

Contra la Autoridad del Trarsporte Las organizaciones del transporte de pasajeros se opusieron a la creacidn de la Autoridad Nacional de Transporte (ANTRAP) porque entienden que viola la Constitucidn de la Rephblica. Negaron que el proyecto de ley sometido por el Po-

que se crea la entidad, p r t tenda acabar con la dispersidn en el transporte. La Central Nacional de Organizaciones de Transporte, la Federacidn Nacional de Transporte La Nueva Opcidn y la Federacidn Nacional de Transporte Dominican0 plantearon que el proyecto depositado en el Congreso creari las condiciones para establecer mayores niveles de corrupcibn. Las organizaciones choferiles, unificadas en un frente amplio, entienden que de ser creada la Autoridad Nacional de Transporte (ANTRAP), 10s choferes, conductores y transportistas estadn expuestos a

tnc dnl n r n ~ ~ r n ~ ~ dn n c 9l"lft3 tn

d n r F i n r ~ ~ t i t i-nm n d i s n t n nl

mawnrnc strnnnllnc

21 DE

N O V I E M B R E D E 2001

~~~~~~~~~19

cho, prometi6 que iba a liberar la deuda del Banco de Reservas, algo que nunca lleg6 a suceder. lo cual Yisto y no visto. Como si solven- de un espejismo se tratase, Alrre. A1 fonso apareci6 y desapareci6 rtlcu- sin dejar rastro alguno. Los n no compradores todavla siguen ve- reunikndose todas las semanas ro- para tratar de â€˜â€˜capturar'' a1 culde pable. Lo gracioso de la his$ toria es que el dia en que Alfonso se dej6 ver el pelo, no e se le ocurri6 otra cosa que pedir un increment0 de RD$400,000por propietario para finalizar la construcci6n. ya que 8 "no podfa poner m& dinero", explic6 Marcela Giraldo. Entre la desesperaci6n y la impotencia, 10s compradores no encuentran una salida a1 problems. "Todavia no hemos encontrado nadie que nos ayude, o algdn mecanismo de presidn para que el constructor aparezca, porque las leyes no nos favorecea, porque 61 se declar6 en estado de quiebra y no le pueden embargar nada. Pero las deudas con 10s bancos siguen creciendo", declaraba, casi tirando la toaIla, Giraldo. Las dltiticias que han tenido a1 o es que el BDI (Banesarrollo Industrial) degociar con 10s propiero vista lo visto, no

epositaron todas sus ilusiones (y cuar-

penosa situaci6n de horn less. Ellos desembolsaron u canridad enorme de dine para ser propietarios de u de 10s apartamentos de la m Alfonso VIII. Pero un R Alfonso Vicioso es- I curridizo les ha arnargad0 la existencia. Hace m& de tres meses Rumbo public6 un reportaje en el que se denunciaba la poca profesionalidad del constructor mencionado, presidente de la compafiia Bienes Ralces Alfonso. La otra cara de la moneda que se dejaba ver era la de 10s cornpradores. Los futuros -si al@n dia llegan a serlo- inquilinos de la t o m confiaron en que su situaci6n se resolviera cuando el caso fue denunciaron ante la prensa. Pero la impotencia les ha llevado a la desesperaci6n. Ya no saben quC m& se puede hacer para que les devuelvan lo suyo. Marcela Giraldo, las denunciantes de estafa, cont6 esta s sucedido tras pub mencionado repo

20-R~mb0407-21 DE N O V I E M B R E D E

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La informacih, por parte del de Aduanas (DGA), Vicente %nez Baret, de que las impottacios en octubre pasado alcanzaron

Que se haya demostrado an votando por legisladores auEsta denuncia se suma al nomero de querellas en por manutencidn de me-

La ampliaci6n dei Progra-

s en el Dlstrito Nacional y

D O S S I E R

S E C R F

HECTOR OTERO CRUZ 1) i C ~ 4 1

mayor miedo?

&m&h?h h 150

2) i C d l a su idea de la felicidad cornpleta?U~$h dCUu~ld. +-s p\ar+ead~ 3)iCua es su caracteristica m h m a r c a d a ? ra ~ ~ O A A ~ ~ I7I J ~ J houh~fa~

4);Cwil Cree usted que es su mayor l ~ ~ r o ? ~ , ~ +16, e c k&sk& , 5)iCon cuil flgura hist6rica se identiflca m h ? ,!Zru&h 6 u e U A ~ 6 ) i C d l es la persona viviente que m6s admira? Mi WAC 7)En la vida real, ;quiCn es su heroe?

dc\&

W&\SOQ

8)iA c u a persona viviente desprecia m h ? A N A ~ ; & 9)iCYPI es sn mayor extraragancia? leer kkk \4hah7A Nacio en --...- Don.... go. Es cirujano pediatra, profesor universitario. Coordinador de la Residencia de Cirugia Pediatrica en el Hospital lnfantil Dr. Robert Reid Cabral. Ex presidente de la Asociacion Panamericana de Cirugia Pediatrica. Actualmente miembro del Comite Ejecutivo de la AMD y editor de la Revista M6dica Dominicana. Autor del libro Urgencias quirurgicas abdominales en pediatria.

10);Cuhl es su lugar favorito?

r\\ C

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I l ) i C ~ i Cree l usted que es la virtud rnenos apreciada?L& \ d + h d 12)iEn quC ocasiones miente?CG * u ~ C ~ J 13)iQuC le disgusta de su apariencia? t J b k 14)iQuC frases o palabras utiliza con m8s frecuencia? Es

fard~*..

15);De qu6 se arrepiente m k ? ~e'erd\k 3 h enl,'o 16)iC~Lles N mayor p e n a ? b r

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calle

17);Cuil es su posesi6n m k apreciada? bir \\b* 18)iD6nde le gustaria vivir? Et~ \a y \ @ $ ~ 19)iQ~Caprecia mir de sus arnigos? 2O);C6mo Ie gustaria modr? C ou h\5ult2' 21)En caso de reencarnar como persona o cosa, ;qu6 le gustaria ser?~\n\SnO U);.CU~~es su Iema? ~ ~ l u v e hehp. h 23)iQuiin o qu6 ei el gran amor de su vida? 24);Cbrno se siente usted ahora mismo? hhr

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25)Si pudiese, ;quC cambiaria en usted?L& &n;dq 26)

Si pudiese cambiar una cosa en su famiiia, ;cu91 seria? t ~ ~ d 4

27);Qud es lo que m b le disgusta?

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EN NOMBRE DEL TERRORISM0

LUIS M~NDEZASENSIO

uizls sea la expresidn que con rnls insistencia se subraya en 10s ultimos tiempos; y e s probablemente el tCrmino que rnls suspicacias despierta entre 10s sabuesos que rastrean la red cibernktica a la blisqueda de revoltosos incautos, sin olvidar la sacudida emotional que su sola menci6n genera entre la ciudadanla. Y, sin embargo, ese vocablo popular como pocos se muestra tan nebuloso y esquivo como el hombre que le ha dado vuelo planetario sin que las pruebas en

su contra Sean concluyentes. Me refiero a Osama Bin Laden y me refiero al terrorismo. No es casual que a estas alturas de la historia la mayoria de nuestros lideres desistan de buscarle las pulgas a semejante fen6meno. Prefieren la vaguedad a la precisibn, porque esta liltirna, sencillamente, les comprometeria en extremo. La falta de consenso international para definir tamafia violencia est6 siendo propiciada en buena medida por Estados Unidos y sus rnls fieles aliados, que rehuyen una y otra vez cualquier foro en el que se pueda ventilar a fondo el asunto ya que la discusi6n, entre otras revelaciones, pondrla en evi-

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dencia que 10s mismos que alientan la persecuci6n del villano alll donde se encuentre, practican a menudo el terrorismo de Estado en sus mliltiples variantes, desde 10s atentados y 10s asesinatos selectivos con cargo a 10s servicios de inteligencia, hasta la invasi6n y el cerrojazo econ6mico de paises con nombre y apellidos, pasando por el rninado de puertos y la conspiracibn a gran escala con tal de fabricar allende sus fronteras gobernantes mucho rnh disciplinados. Todos 10s que lideran la actual cruzada contra 10s conductores suicidas se han saltado rnls de una vez el semlforo en rojo, eso si, bajo la mi-

rada complaciente de la policia. Y es Estados Unidos el que se lleva la palma de las infracciones cometidas en el callejero mundial, no s61o por las tropellas acumuladas sino porque ha dado cobijo en su territorio a delincuentes de la misma calafia que 10s que pretende escarmentar en suelo afgano. A pesar de las demandas de extradici6n cursadas por La Habana, el mlximo responsable del atentado que tumb6 el avi6n cubano que sobrevolaba las Barbados con 73 personas a bordo, a mediados de 10s setenta, se mueve libremente en Florida merced a un indulto presidential otorgado por el viejo George Bush que cedi6 a las presiones del muy poderoso exilio cubano afincado en Miami. Junto Orlando Bosch, tambiCn gozan de derecho de acogida en territorio estadounidense 10s pistoleros que asesinaron a dos de 10s ministros rnls emblemlticos del Gobierno' de Salvador Allende que se vieron obligados a escapar de Chile tras el golpe de Estado del general Augusto Pinochet. LOS agraciados por la Casa Blanca son renombrados terroristas; y todos ellos se han beneficiado de su estrecha colaboraci6n con 10s servicios secretos de Estados Unidos que en la dBcada de 10s setenta no s61o intrigaron a su antojo por doquier, autorizados como estaban para matar, sino que llevaron a cabo 10s fichajes m h reprobables con tal de desbaratar cuanta tentativa se opusiera a 10s designios de Washington, fundarnentalmente en ~ m i r i c aLatina, pero tambiCn en otras tierras.

lnternacionales

El resto de las grandes y medianas potencias ha ejercido tambiCn con mejor o peor fortuna al terrorismo de cue110 blanco cuando, ante realidades excesivamente contestatarias, prefirieron atajar ilegalmente la violencia. No hay gobierno a1 fin que no haya recurrido en alguna ocasi6n a las cloacas del Estado para despertar a 10s durmientes; pero cuando hablamos de paises cuya politica exterior est6 diseiiada para que la presidencia de tumo alcance la preponderancia en todos 10s dmbi-

tos, las acciones criminales que llevan sello oficial degradan irreversiblemente la convivencia planetaria. La barbarie del 11 de septiembre no puede hacernos 01vidar otras barbaries cometidas en nombre de la libertad por 10s mismos que ahora se rasgan las vestiduras. Ellos saben muy bien que cuanto m h difuso sea el cakilogo del terrorismo, mds ficil resultard la inclusih en el misrno de cualquier subversi61-1, con independencia de sus causas y de su alcance. Y de ahi

que no haya debate que prospere, ni reuniones desprejuiciadas en las que discutir sobre la naturaleza d e tan provechoso concepto. Con las pesadas alforjas que cargan es imposible que Estados Unidos y 10s paises que lo acompaiian emprendan alguna vez el necesario viaje hacia 10s origenes del terrorismo. Los atentados brutales son repudiables; pero deberia tambiCn indignarnos que un Estado democrltico que se jacta de serlo, potencia hegem6nica pa-

ADOLFO MIRANDA BROGUERAS

bombardearon refinerias, fabricas petroquimicas, centrales nucleares y centros de producci6n de agentes quimicos y biol6gicos sin considerar 10s efectos que sobre la salud de la poblaci6n civil y sobre el medio ambiente se producirian. TarnbiCn en la antigua Yugoslavia las bombas de uranio empobrecido destruyeron las ireas urbanas de Serbia, Bosnia, y Kosovo convirtiCndolas en focos permanentes de radiacidn nuclear. Los daiios ocasionados al medio ambiente corno resultado de acciones bClicas de indole nuclear se convierten en procesos casi irreversibles porque perduran durante miles de aiios alterando todos 10s ciclos naturales y biol6gicos. Sin embargo, 10s peligros que entrafia la producci6n, almacenamiento, transporte y abandon0 de armas y material lnilitar son casi tan ilimitados corno la devastaci6n provocada por bombardeos y formas de aniquilaci6n varias. Estados Unidos tiende a magnificar 10s peligros de las

das a lo largo y ancho de Rusia y las ex repliblicas soviCticas, pero la AmCrica de George W. Bush alberga bases militares cuyas filtraciones de materiales radiactivos amenazan el suministro de agua, por ejemplo, en Denver (Colorado). Toneladas de polvo de uranio tambiCn han sido liberadas contaminando aguas y aire en la planta de producci6n de Fernald, Ohio. Todas las bases militares en territorio de Estados Unidos estan contaminadas. Aceites, pinturas y disolventes terminan por filtrarse a las aguas subterrineas, y algunos almacenes de arrnas quimicas tienen fugas y hacen inseguras grandes Areas. Para las altas esferas d6nde se fragua la politica militar las victimas humanas son daiios colaterales, y el medio ambiente no se cuenta entre las bajas. La cultura de la violencia legitirna que se prueben armas para medir su potencial efecto devastador. Francia, Estados Unidos, China y la antigua URSS han convertido

rrasar 10s territorios del enemigo para privarle de recursos es prlctica habitual de guerra desde 10s albores de la humanidad. Hoy, las sofisticadas armas de la industria armamentistica hacen temer por 1 futuro de la supervivencia en el planeta. En el silencio del olvido claman las selvas y manglares que durante la guerra de Vietnam se vieron severamente afectados por defoliantes quimicos y por la acci6n del napalm. En la vecina Camboya rninas y bombas sin explotar se convierten en la pesadilla cotidiana de miles de carnpesinos rnutilados a la hora de labrar la tierra. Durante la Guerra del Golfo se vertieron toneladas de crudo al mar que daiiaron 10s arrecifes de coral y 10s hurnedales de las costas. Cincer y malformaciones congCnitas que amenazan la vida de millones de iraquies son la herencia de la guerra. En Irak se

ra mhs seiias, invoque las leyes a su entera conveniencia, vulnere el derecho internacional cada vez que el gui6n se le tuerce, y se arrogue en exclusiva la legitima defensa para actuar contra las minorias que lo acechan o contra 10s regimenes que le son adversos como lo haria el peor de 10s hampones. Y produce mucha mds grima que para estas desdichadas empresas a Estados Unidos le sigan sobrando 10s escuderos. 8 Cenlro de Colaboraciones Solidarias

[as idilicas islas del Pacificu Sur en paraisos de residuos nucleares y quirnicos, y campos de pruebas at6micas contaminando mar, islas y atoloies. En abril de 2001 Francia estuvo a punto de ser una vicima mas de obuses cargados :on gas mostaza abandonados iurante la I" Guerra Mundial, 1 todavfa estin por valorarse 10s resultados de la guerra contra las plantaciones de coca que se libra en Colombia. Una guerra que quema y fumiga 10s cultivos y perjudica la salud de las personas, y que largo plazo se saldarj. con 350,000 familias sin medio de vida. El derecho internacional relativo al medio arnbiente impone a 10s Estados la obligaci6n de no causar daiios rnedioambientales fuera de su jurisdicci6n territorial, pero corno esta norma s610 se aplica en tiernpos de paz, 10s delitos ecol6gicos cometidos por las potencias beligerantes quedan totalmente impunes cuando se cometen en tiempos de guerra. O Cenfro de Colaboracwnes S o l i d a ~ s

2 1 D E N O V I E M B R E D E 2001 *Rumbo407-23

ClEN ANOS DE EXIT0 EMPRESARIAL ...

NORYS SANCHEZ Fotos: Maglio PBrez

ing C a m p G i llette naci6 en 1855 en Wisconsin y creci6 en Chicago, adonde su padre manejaba un negocio exitoso y su madre escribia y publicaba libros de cocina. Luego de la destrucci6n del negocio paterno en el gran incendio de Chicago de 187 1, King se vio forzado a abandonar la escuela. Afios mas tarde comenz6 a trabajar corno viajante comercial, ocupando su tiernpo libre en probar inventos hechos con sus propias rnanos. A 10s 35 aiios se ernpled como vendedor en la Baltimore Seal C o m p a n y , c u y o presidente, Willian Painter, le dio en una ocasi6n un consejo que acab6 convirtikndose en una obsesi6n para King: "Si quieres hacerte rico, inventa un objeto desechable que la gente consuma una y otra vez". Una maiiana de 1895, observ6 en su bafio su rniquina de afeitar y pens6 que debia haber una rnejor manera d e afeitarse. Desde ese rnomento estuvo planteandose la idea que describiria afios mas tarde: "Estaba yo de pie con mi rasuradora en la mano, mis ojos la vieron y alli naci6 la afeitadora Gillette". La compafiia que estaba naciendo tuvo como primera sede un pequeiio taller en el

lineas esth. ademas de ]a propia Gillette, la Braun, Mach3, Duracell y Oral-B. . -4, 2.. ,,: .>5y&g< . .' ..,-I Gillette Domiq:P:I nicana cuenta con 50 ernpleados, todos criollos, "y aunque seguirnos 10s lineamientos corporativos d e la casa matriz, la mayor parte de lo que hacemos se I adapta a la cultura dominicana", dice su gerente general G e r a l d G6mez Musa, pany, con su casa matriz en quien sostiene que no obstanBoston, presencia e n 200 te haber sido Cste un a-fio de paises, 40,000 ernpleados y transition y cambios, el creventas g l o b a l e s a l aiio d e cimiento de la ernpresa se manUS$10,000 millones. . tiene; "ha sido d e dos digiEl 50% d e sus ventas se tos en 10s liltimos cine0 afios". concentra en Estados UniLos proyectos d e Gilletdos y el otro 50% se distri- te Dominicana, que hoy ofrebuye en el resto del mundo. ce alrededor d e 890 producCuenta con manufacturas en tos, conternplan la consoliEstados Unidos, Brasil, MC- daci6n d e sus lineas, la rejico, Irlanda y Alemania. novation de algunas y la amEn suelo criollo tiene pre- pliaci6n d e o t r a s corno la sencia desde 10s aiios 30 del Oral B , q u e recienternente siglo pasado con una prime- ha lanzado a l mercado nara oferta consistente en nacional su linea infantil. vajas de afeitar, la tipica d e "Gillette constituye una doble filo, e n ese entonces corporation con tradicidn, a travCs d e representantes. innovacidn constante y alta Paralelamente a la amplia- calidad, caracteristicas que ci6n de su oferta se estable- han sido disfrutadas por el ce d e manera formal e n el mercado dominicano desde pais a travCs de Gillette Do- 1969, cuando comenzarnos minicana, corria el aiio 1969. a cornercializar 10s producLos productos de la com- tos en sus diversas categopafiia Gillette se han amplia- rias", dice G6rnez Musa redo en la rnedida en que ha ad- firiCndose a 10s cien aiios de quirido otras firmas.-~ntresus Gillette Company.

,,,.

mercado del puerto de Boston, en Massachussets. Tenia apenas un empleado y rnuchos desafios que superar en rnateria de ingenieria, antes de que la rniquina de afeitar de Gillette pudiera manufacturarse de rnanera industrial Dos aiios mas tarde, la compaiiia Gillette registraba entre sus primeras ventas 51 rasuradokis y 168 navajas. En 1904, las ventas se elevaron a rnis de 90,000 rnaquinas de afeitar y 123,000 navajas. En ese entonces el product0 estaba dirigido s61o a 10s hombres. Un aiio rnis tarde las ventas d e rasuradoras se triplicaron y las navajas se vendieron diez veces m i s . Ahi naci6 la revoluci6n en afeitadas. En 1 9 0 5 , Gillette abri6 una oficina de ventas en Londres y una fibrica en Paris, lo que significd e l principio d e lo q u e hoy arriba a sus 100 afios: Gillette Com-

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MERCADO DE VALORES

POR RICARDO ROJAS LEON a nueva legislaci6n burshtil dominicana ha comenzado a incidir en forma positiva en el desarrollo de un mercad0 de valores national, que en el mediano y largo plazos se constituird en una de la fuentes mis apropiadas de financiamiento para muchas empresas dominicanas y extranjeras. La nueva ley de mercado # de valores contribuird, ademis, a la necesaria transparencia financiers de las empresas dominicanas que acudan a ese mercad0 a colocar titulos valores. Aunque todavia no se ha aprobado el reglamento de la ley 19-2000, el incremento durante este afio de las operaciones en la Bolsa de Valores de Santo Domingo revela que cada dia es mayor el nlimero de empresas que ven en el incipiente mercado bursdtil dominicano la forma mds rdpida y barata de obtener un financiamiento. El nuevo marco juridic0 del mercado de valores dominicano fue aprobado casi conjuntamente con otras legislaciones importantes, como la Nueva Ley de Seguridad Social, y en momentos en que las administradoras de fondos de pensiones, las denominadas AFP's, comienzan a operar y a captar grandes clientes. Durante la semana pasada, del5 a1 9 de octubre, la Bolsa de Valores de la Rep& blica Dominicana Inc. Negoci6 valores por un monto ascendente a RD$379.9 millones. Durante el presente aiio y hasta el pasado viemes, 9 de octubre, la BVRD habia negociado RD$16,681.9 millones. Es decir, durante el presente afio, el promedio de negociaci6n mensual ronda 10s RD$1,500 millones. En lo que va del2001, la Bolsa ha negociado el 50% de su monto hist6rico de por vida, que asciende a RD$32,000 millones. Esto evidencia que, tras la aprobaci6n de la nueva ley de mercado de valores, 10s

inversionistas y las empresas han acudido con mayor frecuencia a ese importante mecanismo de financiamiento e inversi6n. Durante el primer semestre del presente afio, el cr6dito bancario creci6 a una tasa de un nominal anualizada (junioljunio) de un 22,5%, con un aumento de un 12.4% desde diciembre del 2000. Durante ese mismo periodo (Dic.OOIJun.0l) las transacciones en la BVRD crecieron en un 278.6% en comparaci6n con igual period0 del afio anterior.

Creando nuevos mercados La Ley de Mercado de Valores, 19-2000, fue promulgada el 8 de mayo del afio pasado, y aunque en su articulo 133 se establece que su reglamento deberd dictarse noventa dias despuds de su promulgaci6n, las nuevas autoridades decidieron continuar discutiendo y perfeccionar el proyecto de reglamento que se habia consensuado con representantes de la Bolsa de Valores de Santo Domingo y con la Asociaci6n de Puestos de Bolsas. A1 nuevo reglamento, segun se explicd a RUMBO, se le dan 10s "toques finales" antes de su envio al Poder Ejecutivo. Aunque su objeto es regular la oferta pliblica de valores dentro de un mercado de valores regulado, la 19-2000 persigue fomentar el desarrollo de un mercado en

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el que la oferta y demanda de instrumentos financieros permitan canalizar parte del ahorro interno de 10s dominicanos -y las inversiones extranjeras 1 que pudieran incorporarse al mismo- hacia 10s sectores productivos y de servicios del pais. Ademds de regular la oferta publica de valores -que po, drd ser en moneda local o extranjera-, la ley normatiza todo lo relativo a la informaci6n que deberin servir 10s oferentes en 10s mercados de valores y productos que se constituyan al amparo de la misma, y crea la Superintendencia de Valores y el Consejo Nacional de Valores, como 10s organismos encargados de velar por el buen funcionamiento de las bolas-^ de 10s intermediarios de valores, las chmaras de compensaci6n, el dep6sito centralizado de valores, las empresas calificadoras de riesgo, de 10s fondos mutuos o abiertos, de 10s fondos cerrados o de inversibn, de las administradoras de fondos y de las empresas titularizadoras. La aplicaci6n de la.ley de Mercado de Valores descansarh, fundamentalmente, en la Superintendencia de Valores (arts. 18-32 de la ley 19-00), la cual deberd promover, regular y fiscalizar a 10s diferentes participantes en el mercado de valores, asi como proteger al inversionista en dicho mercado, garantizando que la informaci6n sobre 10s titulos y valores que se ofertan y las empresas que lo emiten cumplan con 10s requisitos de publicidad necesarios para que el publico tome sus decisiones de inversidn.

Ofertando valores y productos La ley entiende como "oferta pliblica de valores" la que se dirige al pfiblico en general o a sectores especificos, a travds de 10s medios de comunicacibn, y en 10s que se les invita a comprar, vender o ne-

gociar cualquiera de 10s instrumentos transables en el mercado de valores. Papeles comerciales, titulos, productos, acciones, contratos y titulos mobiliarios: todo podrh ser ofertado en las nuevas bolsas de valores y productos creadas a1 amparo de la ley. Para que puedan ser ofertados a1 pliblico, 10s valores deberhn inscribirse en el Registro de Mercado de Valores y Productos, cumpliendo con 10s requisitos establecidos por la ley y el reglamento. A diferencia de lo que ha sucedido hasta la fecha en la BVRD, en que una parte irnportante de 10s valores que se transan son 10s denominados Valores No Registrados (VNR), ning6n valor podrh ser ofertado pliblicamente si antes no es inscrito en el Registro del Mercado de Valores y Productos. La semana pasada, por ejemplo, en la BVRD se transaron RD$305,4 millones en valores no registrados. Durante el presente aiio, sin embargo, todas las nuevas emisiones, 18 en total y

por un monto de RD$3,000 millones, se han registrado. De 10s RD$13,000 millones transados en la BVRD desde enero hasta el 30 de septiembre del presente aiio, el 47%, es decir, RD$6,300 millones, correspondian a valores registrados. Durante el primer trimestre del presente aiio, 10s VNR implicaron el 75.7%de 10s valores transados, descendiendo hasta promediar un 52.3% a1 30 de junio pasado. Parelelamente, se ha constituido una Bolsa Agroempresarial de la Repliblica Dominicana, con 10s auspicios de la Junta Agroempresarial Dominicana (JAD), la cual funciona 10s martes como una bolsa de productos y donde han comenzado a ofertarse partidas importantes de arroz, habichuelas. Pr6ximamente la oferta incluirh afrecho y maiz. . r

. . La promulgaci6n por parte del Poder

Perspectivas

'.. .

Yjecutivo del Reglamento de la Ley de

Mercado de Valores consensuado entre las autoridades del Banco Central, la BVRD y la Asociacidn de Puestos de Bolsas darh un nuevo impulso a1 mercado de valores dominicano. El reglamento, con mhs articulos que la propia ley, completarh el proceso de legislaci6n inicial sobre el mercado burslti1 dominicano. Su crecimiento incidirl no s610 en una mayor madurez del mercado financiero dominicano, sino que abrirl nuevas y modernas oportunidades de negocio y financiamiento a inversionistas y empresas nacionales y extranjeras. La ley de Mercado de Valores es, conjuntamente con otros instrumentos juridicos, parte de la cada vez mhs amplia legislaci6n econdmica dominicana. Pero mhs que ninguna otra, seiial inequivoca de que la economia de la RepClblica Dominicana comienza a incursionar, con pasos firmes y decididos, en el modern0 mundo burshtil.

Breves de ectrnornb * B hrribmo ckspega La rejuccibn de las tarifas ha provocado un aumento de 10s niveles de ocupacidn de las aerolineas, luego del drastic0 descenso registrado en la industria turistica tras 10s atentados terroristas del 11 de septiernbre pasado. Apple Vacation, el operador turistico estadounidense mds irnportante con el que trabaja Republica Dominicana, confia en la recuperacidn del negocio de viajes. James Garcia, representante en el pais de esa empresa, afirm6 que para la temporada de invierno "hay planes muy ambiciosos". En 10s ultimos cuatro aiios, esta compaiiia ha pasado de dos vuelos semanales a Punta Cana a treinta. Adernas, "Apple prornete colocar un vuelo semanal a Puerto Plata y otro a La Romana", detalla Garcia. "Los aviones de Apple Vacation, :ras 10s incidentes en Estados Unidos, llegaban con un 30% de ~lazasvacias

Contn d Megapuerto La Asociaci6n de Navieros de la Republica Dominicana interpuso una dernanda judicial contra la proyectadaZona Franca Multirnodal Caucedo, S.A., para que 6sta se acoja a 10s terrninos en que fue autorizada a operar o curnpla con el pago de las tarifas correspondientes a un puerto para el rnanejo de carga local. Al incoar el proceso judicial ante la Cirnara Civil y Comercial del Juzgado de Primera Instancia del Distrito National, 10s querellantes expusieron que la Zona Franca ha evidenciado pcblicamente un pretendido derecho a realizar operaciones de manejo de carga local en el puerto. Declaraciones de 10s defensores del proyecto aparecidas en diarios nacionales afirman que "el Decreto 29-98, emitido al arnpar0 de la Ley 8-90, expresamente autoriza a la Multimodal Caucedo a rnanejar carga para el mercado local, haciendo referencia a esta autorizaci6n en ocho de su articulos".

La ecanornk El Centro de lnvestigacidn Econdmica de las Antillas (Cenantillas) mantiene su pron6stico de que la econornia dominicana crecera 1.9% durante el presente aiio. Asimismo, la PUCMM pronostic6 un crecimiento de la inflacidn de 8.7% y que la inversidn extranjera directa para 2002 ascendera a US$1,050 millones. La entidad que dirige el economista Pedro R. Silverio sostiene que 10s efectos del comportamiento negativo de la economia nortearnericana durante el tercer trimestre del presente aiio se reflejarhn en la econornia dominicana durante el ultimo trimestre y a principios de 2002. "Nuestra economia se desenvolverd en lo que resta del aiio y en el aiio 2002 dentro de un escenario internacional de bajo crecimiento", refiere la Carta Econ6mica de Cenantillas correspondientes a 10s rneses de oc-

tubre y noviembre del presente aiio. El pron6stico de crecimiento para el 2002 es de 2.9%.~ Piden reduccidn del cos-

to de enecgia Los detalllstas de

gasolina demandaron hoy del gobierno que disponga una reduccidn del costo de la energia electrica. Juan lgnacio Espaillat, presidente de ANADEGAS, dijo que el precio del cornbustible utilizado para producir energia elbctrica se ha reducido en un 30% en 10s Dltimos meses. "La energia elkctrica ha debid0 haber bajado en su precio de venta a la ciudadania", dijo Espaillat en una conferencia de prensa. Apunt6 que el gasoil para turbinas de gas que hace diez meses se vendia a RD$16.59, ahora se vende a RD$11.20 el gal6n. Record6 que el combustible incide en el 70% del costo de generaci6n de un kilovatio-hora.

2 1 D E N O V I E M B R E D E 200 1

Rumbo 407 27

EL CASO PEME VUELVE A ATACAR CON FUERZA LA TwiiLTRECHA PELEDE~STA I1

ACUSACI~NY EL APRESAMIEN-

GOBIERNO ENCESTA UN DURO

PARTE DE LA JUSTlClA DE LA

GOLPE A LA c(IPuLA DEL PLD

PANKY CORCINO

L 1 I

I I

a actitud rebelde de 10s ex funcionarios peledeistas acusados de compci6n por su implicaci6n en el manejo irregular de RD$I ,427 millones, a travks de 10s programas de Ernpleo Minimo Eventual (PEME) y de Acci6n Barrial (PRODABA), s6lo dur6 dos dias. Tras comprobar aue las autoridades del Ministeko Pliblico mantenfan la intenci6n de acatar la orden de prisi6n provisional dictada por una instancia judicial competente, 10s ex secretaries administrativos de la Presidencia, Diandino Peiia Crique y Sim6n Lizardo MBzquita y el ex Tesorero Nacional, Hainvanjoe Ng Cortifias, no tuvieron mAs remedio que entregarse a las autoridades que, de inmediato, 10s redujeron a prisi6n. De esa forma, con 10s tres detenidos en la c b l preventiva de Najayo, San Crist6bal, el caso PEME tom6 un nuevo giro. Esta vez la decisi6n de apresar a 10s ex funcionarios no proviene del Ambito del Poder Ejecutivo que, a1 principio de las investigaciones, reflej6 ciertas contradicciones, sobre todo con la actitud del fiscal del Distrito Nacional, M k i m o Aristy Caraballo, quien se neg6 a dicta orden de prisi6n provisional contra 10s acusados, luego de tomarse un fin de semana para hacer "ma consulta personal con la almohada", como explic6 en ese momento para justificar su proceder. Una excusa que desalent6 al Ministerio Pliblico.

De esa forma, con 101s tres detenidos en la clrcel preventiva de Najayo, San Crirt6ba1, el caso PEME tom6 un nuevo glro. Desde que se abri6 el expediente de 10s citados programas, la dirigencia del Partido de la Liberaci6n Dominicana (PLD) calific6 la acusaci6n de politica que obligaba a un enfrentamiento frontal con el Gobierno, pese a que el propio presidente Hip6lito Mejia, mantuvo siempre la postura de que a1 ex presidente Leone1 FernBndez no se le tocara. "Una idea casi medieval de que el Soberano es intocable", sostiene el analista politico Pedro Catrain, a1 referirse a esa actitud del primer mandatario.

28*Rumbo4M*21 DE N O V I E M B R E D E 2001

El secretario general del PLD, Reinaldo Pared PCrez, califica 10s apresamientos como una "grosera perskcuci6n politicaw, que no tiene otro prop6sito que descalificar a su organizaci6n y lesionar sus posibilidades electorales en mayo pr6ximo. Pared acusa a1 procurador general de la Corte de Apelaci6n de Santo Domingo, Rafael Mejia Guerrero, de suplantar el Poder Judicial "a1 decidir la suerte de un recurso que se interpuso contra una decisi6n judicial como fue la providencia dictada por la CBmara de Calificaci6nn. Pero Catrain entiende que no se trata de una abierta persecuci6n politica, y observa que en todos 10s procesos de compci6n el Gobierno asume una postura ambivalente, como la del procurador Virgilio Bello Rosa, quien prometi6 tratar con flexibilidad a 10s acusados de malversar recursos del Estad0 que 10s devolvieran. Recuerda que en el trabajo publicado por el consultor juridico del Poder Ejecutivo, Guido G6mez Mazara, y donde se recogen las investigaciones

El pals I

Ante 10s miembros del Poder Judicial, Fernhndez se defendi6 con mucho m8s tacto que en su discurso del27 de noviembre de 2000, cuanI do justific6 la creaci6n del PEME y el PRODABA, alegando de que en un mornento de inconformidad de disI I tintos sectores su gobierno se vio precisado a "pagar o pegar" a 10s grupos organizadores de protestas. Explic6 a 10s jueces de la CBmara de Calificaci6n que a1 inirealizadas en la Procuraduria General de la cio de su gesti6n cre6 10s citados prograRep6blica en torno a1 caso PEME, 10s ele- mas de asistencia social bajo la direcci6n mentos incrirninatorios se orientan a demos- de Luis InchBusti, con el propdsito de contrar la responsabilidad penal de FernBndez, tratar personas de escasos recursos para repero cuando se tramita la pieza a instrucci6n tirar basura de las calles de las principael ex presidente queda excluido. les ciudades del pais. Luego, lo mantuvo En medio de la instrumentation del ex- en ejecuci6n para paliar el desempediente del PEME, 10s abogados Virgilio pleo que afecta a1 pais. de Le6n Infante, Angel Moreta, RadhamCs Con el abogado de Villa Juana Espaillat y Jesus Castillo Reynoso, sornetie- latente en sus argumentos, el ex manron una querella con constituci6n en parte ci- datario trat6 de distanciarse de 10s vil, con el objetivo de que a1 ex presidente implicados en el expedientes del PEFernhdez se le incluyera en el caso en ca- ME. "Hay -declar6- un principio lidad de inculpado. Los tribunales rechaza- juridico universal de la personaliron esta solicitud debido a la falta de calidad de las penas, en virtud del cual dad de 10s querellantes que s61o lograron un cada quien responde de sus hepoco de atenci6n de la opini6n publica. Ade- chos. En mi caso particular no he m h , retrasaron el caso, al provocar su sobre- hecho nada que estime constituya seimiento durante un tiernpo, ya que recu- una infracci6n a la ley penal. Adesaron ante la Suprema, por causa de sospe- mBs de que legalmente a mi nadie me ha cha legitima, a 10s jueces Julio Ctsar Can6 acusado. Hay una querella con constituci6n Alfhu, Pedro A. SBnchez Rivera y Ramona en parte civil presentada por un grupo de Rodriguez Lbpez, quienes integraron la CB- ciudadanos que carecen de capacidad legal mara de Calificacidn que conoci6 la decisi6n y de poder para actuar en justicia, todo lo del juzgado de instrucci6n que instruy6 el ca- cual determina que su actuaci6n legal sea so. El alto tribunal rechaz6 b s argumentos inadmisible y estC afectada de nulidad". Catrain reconoce en FernBndez a un inde estos profesionales del Derecho. De esta forma, disminuyeron las posibi- dividuo que maneja muy bien el escenario lidades de incluir a FernBndez en el expe- de 10s medios de comunicaci6n aunque no diente. El 17 de octubre pasado, la CBma- asi el de la Justicia. "Parece ser -dice- que ra de Calificaci6n, recibi6 sus declaracio- originalmente habia la informaci6n de que nes "en calidad de inculpado". Pero, el ex apresarlan a Leonel Fernindez. Entonces, mandatario record6 que el 24 de enero pa- una comisi6n presidida por Euclides GutiCsado compareci6 ante la jueza de instruc- rrez FCliz y JosC Ram6n Fadul se acerc6 ci6n de la Segunda Circunscripci6n del Dis- a1 Gobierno para proponer que el PRD y trito Nacional, Esther AgelBn Casasnova, el PRSC se distribuyeran 10s puestos de 10s quien le interrog6 s610 como "testigo", aun- jueces que estaban vacantes en la Supreque luego le favoreci6 con un Auto de No ma Corte de Justicia". Si esta apreciaci6n Ha Lugar, que ape16 al considerarlo un resulta cierta, el ex mandatario pudo saldesatino juridico, debido a que en su con- varse de 10s rigores de 10s tribunales, auntra no existia una acusacidn formal ni un que no asi 10s que lo acompaiiaron en su requerimiento introductivo que autorizara gabinete y su propio partido, a1 que ahora no le queda otro camino que el del litigio. a la magistrada a procesarlo.

Historia El 6 de junio de 2001 la jueza de instruccion de la Segunda Circunscripcibn, isther Agelan Casasnova, dicta la providencia contra Luis lnchausti Rivera, Ledn Antonio Lopez Mata, Diandino Adriano Peiia Crique, Simon Lizardo Mbzquita. Violacion: Articulos 265, 266, 145, 146, 148, 170, 171, 172, 174 Y 405 del Cddigo Penal; Noe Maria Camacho Ovalles y Grecia Maria Peguero Rivera, 265, ?66, 145, 146, 148, 59, 60, 170, 171, 172,174 y 405 del Cddigo Penal y auto de no ha lugar a favor de Hivanjoe Ng 7ortiiias y Leonel Fernandez Reyna. Fernandez Reyna apela la decision de la jueza porque en su contra nunca hub0 querella ni requerimiento introductivo de a Fiscalia del Distrito que autorizara a la nagistrada a someterlo a investigacibn.

C -" 1

Acusacion

Los acusados en el caso ~ E MyEPRODABA enfrentan distintos cargos por asociacion de malhechores, estafa y desfalco. Estos delitos estan sancionados en 10s articulos 265,266,145,146,148, 170, 171, 172 y 174 del C6digo Penal. Hainvanjoe NG. Cortiiias se enfrenta ademas a acusaciones por violation a las Ley de Contabilidad (la numero 3894, del 9 de agosto 1954); la Ley Organica del Presupuesto para el Sector Pljblico (la numero 53, del 20 de diciembre de 1969) y el Reglamento para el Ser~ici0 de lnspeccion Contable (numero 73, del 9 de agosto de 1954). Ng Cortiiias, al igual que Noe Maria Camacho Ovalles y Grecia Rivera, esta acusado tambien de violar 10s articulos 59 y 60 del C6digo Penal que castigan la complicidad.

2 1 D E NOVIEMBRE DE 2001 *Rumbo407-29

El camino del litigio "El dia que yo tenga un problema judicial, y ojald no tenerlo nunca, voy a buscar como abogados a 10s del PLD que han estado interviniendo en estas lides judiciales de 10s ultimos meses. Y lo digo con seriedad porque cada vez que se presenta un problema donde estin implicados dirigentes del PLD, sus abogados tratan de envolver la situaci6n en una nebulosa que no se compadece con la realidad", se quej6 el procurador Be110 Rosa, al referirse a 10s argumentos esgrimidos por 10s abogados de 10s acusados, en el sentido de que el recurso de apelaci6n a la decisi6n de la Cdmara de Calificaci6n suspendia la orden de prisi6n provisional contra 10s tres ex funcionarios peledeistas. "Ellos prefieren envalentonarse, acusar, y asi no vamos a llegar a ninguna parte", dijo Bello Rosa, quien reconoci6 que el Ministerio Pdblico tuvo mucha condescendencia con 10s acusados antes de proceder a declararlos pr6fugos de la Justicia. Finalmente, 10s acusados se entregaron y el caso sigui6 su curso normal en el dmbito judicial. Las ultimas decisiones de 10s tribunales lo convierten en una verdadera pesadilla para la organizaci6n fundada por el profesor Juan Bosch. A1 parecer, 10s predicamentos del reciCn fenecido lider para que sus seguidores mantuvieran una conducta Ctica estricta y una moral intachable no pudieron resistir las pruebas impuestas 10s trueques que llevaron a 10s peledeistas al poder en 1996, de la mano un Frente Patri6tico Nacional apadrinado por Joaquin Balaguer. De mod0 que para el PLD no se trata de demostrar que Luis Inchdusti, principal acusado en el PEME, no incurri6 en el manejo irregular de fondos del Estado, sino que enfrenta "una persecuci6n politica", tal como la asume CCsar Pina Toribio, alto dirigente peledeista y unos de 10s abogados defensores de 10s implicados en el caso. El ex procurador general entiende que la pasada gesti6n de Ferndndez "es la mis honesta de la historia dominicana", superada s610 por 10s siete meses del derrocado gobierno de Bosch, a quien incluso la oposici6n reconoci6 un marcado apego a la honestidad y a la transparencia. Ya en otras ocasiones el Departamento de Prevenci6n contra la corrupci6n encest6 otros golpes a la moralidad del

par

Ya en otras ocasiones el Departamento de Prevencidn contra la Cormpci6n encest6 otros golpes a la moralldad del PLD, como sucadld con el expa diente, ya cerrado, en el qua ae acusaba a la ex secretaria de la Presidencii Alejandrtna Germhn, de violar el articulo 102 de la ConstftucUn. Una hija de la ex fundonaria y de otros miembros del gabtnete de Ferndndez resultaton favotecidos con becas de estudlos de la Universidad de Utah quo estaban dwtinadas a jdvenes de bajos ingresos.

30*Rumbo407* 2 1 DE N O V I E M B R E DE 2001

PLD, como sucedi6 con el expediente, ya cerrado, en el que se acusaba a la ex secretaria de la Presidencia, Alejandrina Germfin, de violar el articulo 102 de la Constituci6n. Una hiia de la ex funcionaria y de otros miembros del gabinete de Ferndndez resultaron favorecidos con becas de estudios de la Universidad de Utah que estaban destinadas a j6venes de bajos ingresos. El Gobierno insiste en que la acusaci6n del PEME se trata, de un problema estrictamente legal,.de un expediente penal con argumentos suficientes para sustentarse ante 10s tribunales. Jesus FCliz JimCnez, director del Departamento de Prevenci6n de la Corrupci6n, entiende que con la decisi6n de la Cdmara de Calificaci6n, que ratifica la acusaci6n contra Inchdusti y 10s demds ex funcionarios peledeistas implicados en el PEME, se concreta de forma didfana que 10s expedientes enviados a la Justicia "han sido bien elaborados, sin ning6n tipo de prejuicio politico, sin ninguna idea de perseguir a nadie. Sencillamente se toman en cuenta 10s elementos que comprometen la responsabilidad penal de 10s que hemos remitido a la acci6n de la Justicia. Es decir, porque hemos encontrado suficientes evidencias, pruebas e indicios que comprometen su responsabilidad penal".

El recurso de apelacion Los abogados peledeistas, como Pina Toribio, insisten en que las autoridades del Ministerio Phblico violentaron 10s derechos constitucionales de 10s acusados a1 ejecutar la orden de prisi6n dictada por la CBmara de Calificaci6n, pese a que estos interpusieron un recurso de casaci6n a travCs de sus representantes. En ese sentido, argumentan que existen jurisprudencias de la Suprema que respaldan su punto de vista, pese a que las autoridades traen a colacidn otras decisiones contrarias del alto tribunal. La defensa de 10s acusados aleg6 que el Ministerio Pdblico estaba obligado a aceptar la suspensi6n de la prisi6n atendiendo a lo establecido para la materia pe-

nal por el articulo 29 de la Ley 3726, del 29 de diciembre de 1953, sobre Procedimiento de Casaci6n. Un argumento que el procurador de la Corte de Apelacitin, Mejia Guerrero, enfrent6 recordando algunas jurisprudencias y, sobre todo, el articulo 127 del C6digo de Procedimiento Criminal, que establece que "las decisiones de la Chmara de Calificaci6n no son susceptible~de ninglin recurso". Los abogados de 10s ex funcionarios del PLD alegan en el recurso de casaci6n que la decisi6n de la CBmara de Calificaci6n viola el articulo 8 de la Constituci6n que garantiza el derecho de defensa y el debido proceso de ley. Sostienen ademas que no se observaron varias disposiciones del C6digo de Procedimiento Criminal, la De-

claracion Universal de 10s Derechos Humanos, el Pacto International de 10s Derechos Civiles y Politicos del 16 de diciembre de 1966, asi como el articulo 8 de la Convencidn Interamericana sobre 10s Derechos Humanos. La Suprema debera decidir quiCn tiene la razbn. El pasado lunes 12 10s abogados de 10s apresados se preparaban para intentar sacar de la carcel a 10s apresados a travCs de habeas corpus. Otros abogados esgrimen argurnentos a favor y en contra del recurso de Casaci6n interpuesto por 10s acusados, que particularmente a Catrain le parece irregular. Mientras tanto, el linico camino que les queda a Peiia Crique, Lizardo MCzquita y Ng Cortifias es intentar obtener su libertad provisional bajo fianza.

LAS INTERCONEXIONES DE LOS ACUS!~OS EN EL EXPEDIENTE

as investigaciones sobre 10s programas de Empleo Minimo Eventual (PEME) y de Accidn Barrial (PRODABA) se iniciaron a partir de agosto de 2000, cuando el Contralor General, Federico Lalane Jose, asumio su cargo y encontro una situacion de sobregiro o deficitaria por RD$708 millones en la cuentas del Tesorero Nacional. Mediante las indagatorias se determino que desde enero de 1997 hasta agosto de 2000 se entregaron a estos programas, que no fueron creados mediante ninguna resolucion legal, un total de 991,439 cheques. A la nomina del PEME se destinaron RD$1,083,341,025.59 y a la de PRODABA, RD$167,128,767.50. Su ejecucion estaba a cargo del alto dirigente peledeista Luis -El Diablo- lnchausti Rivera, quien se encuentra detenido desde hace varios meses en la carcel de Najayo, San Cristobal. En el caso se descubrio, conforme documentacion suministrada al Departamento de Prevencion de la Corrupcion por la Junta Central Electoral (JCE), que muchos de

10s cheques estaban destinado a personas inexistentes o con cedulas de identidad falsas. Se determino ademas que muchos movimientos de apoyo a la campaiia politica del ex presidente Fernandez recibieron dinero provenientes de 10s fondos del PEME. Las acusaciones a 10s ex secretarios administrativos de la Presidencia, Diandino Peiia Crique y Simon Lizardo Mezquita y el ex Tesorero Nacional, Hainvanjoe Ng Cortiiias, se basan, principalmente, en que tuvieron a su cargo la funcion de tramitar fondos para 10s citados programas. En cuanto a Noe Maria Camacho, quien se encuentra en libertad bajo fianza, se presento ante la Justicia como un estrecho colaborador de la campaiia del ex presidente Leonel Fernandez. Se le acercaron peledeistas a pedirle ayuda "eso fue una carga para mi". Hasta que se enter6 del PEME y logro que le incluyeran 25 personas que recibian una ayuda de RD$1,728.00 mensuales.

En su tienda, Colchoneria Americana CxA aparecen esos cheques. Convierte a Inchaust i Rivera en su banco particular para salvar la situacion economica de su empresa Constructora Meca. El director del PEME le presta RD$2 millones, el 23 de noviembre de 1999; RD$2.7 millones, el 6 de enero de 2000, y RD$5 millones, el 31 de mayo de ese aiio. Un total de RD$9.7 millones, a una tasa de 2% de interes mensual que mas tacde desciende a 1.5%. Constructora Meca, segun declaraciones de Camacho Ovalles, representa a Inchausti Rivera en la compra de una vivienda en Los Cacicazgos, por la suma de RD$5.7 miIlones. Luego de remodelada, esta casa fue valorada en RD$8 millones. El objetivo de la transaccion era bajar el pago de impuestos al Estado, segtln argumento el acusado. Grecia Rivera, se implica en el caso a traves de su hermano de madre, lnchausti Rivera. En su cuenta bancaria se depositaba el dinero des-

tinado al pago de las nominas del PEME y el PRODABA, una operacion que le g e - 1 neraba beneficios de hasta 2% de interes (entre RD$160,000 y RD$190,000 mensuales, segin el Departamento de Prevencion c o n - 1 tra la Corrupcion). Tenia a su nombre dos vehiculos, incluyendo una jeepeta Land Rover. Se encuentra detenida en Najayo y la Camara de ~ a - 1 lificacion le nego la libertad bajo fianza, el- 26 de octubre de este atio. Otro acusado, Leon Lopez Mata, llego al PEME por recomendaci6n de Simon Liz a r d ~ .Era supervisor o encargado de 10s pagos que se hacian en la capital y en el interior con una comision acompaiiados de militares. Explico a la Justicia que RD$13.5 millones de unos RD$20 millones destinados a labores de rescate por el paso del huracan George en septiembre de 1998, se utilizaron en el pago de 10s presuntos huelguistas, a traves de dirigentes politicos, diputados y senadores del PLD.

21 DE NOVIEMBRE DE 2001 *Rumbo407-31

SUPERINTENDENCIA DE ELECTRICIDAD

"La garantia de todos"

COMUNICADO A LOS PARQUES DE ZONA FRANCA, GRANDES USUARIOS Y CLIENTES NO REGULADOS

I I

Se hace de publico conocimiento que: 1. A 10s fines de la aplicacion del articulo 108 de la Ley General de Electricidad, se entiende por CLIENTE 0 USUARIO NO REGULADO, todo cliente o usuario unico que tenga una capacidad instalada mayor a 2MW. En consecuencia la agregacion o agrupacion de clientes para la contrataci6n de suministro de energia y su posterior distribuci6n entre bstos, no se considerare como unico usuario. 2. Excepcionalmente, las operadoras de parques de zona franca por la categoria y condicionesjuridicas especiales de dichos parques, y por 10s derechos adquiridos por esas operadoras a traves de la Ley 890 y de 10s Decretos del Poder Ejecutivo que las autorizan, podran clasificar como USUARIO NO REGULADO, previo cumplimiento de 10s requisitos que consigne la Superintendencia de Electricidad en el Reglamento que dicte por Resolution para la Autorizacion del Ejercicio de Usuario No Regulado, siempre que dicha operadora y el grupo de empresas de zona franca que conforman el parque, tengan en su conjunto las capacidades instaladas requeridas por el Pdrrafo del Articulo 108 de la Ley. 3. Los requisitos esenciales para que las operadoras de zona franca, en adicion de la capacidad instalada indicada en el numeral anterior, puedan solicitar ante la Superintendencia de Electricidad la autorizacion correspondiente para el ejercicio de la condicion de USUARIO NO REGULADO son: 1) que exista una renuncia expresa de todos 10s usuarios o clientes del parque industrial, de sus respectivos derechos de contratar con la empresa de distribucion que le corresponda, asi como una declaratoria de aceptacion de recibir el suministro de energia electrica a traves de la operadora del parque. 2) la declaration expresa de la operadora del parque que desee ejercer la condicion de USUARIO NO REGULADO, en el sentido de que se limitara a distribuir 10s costos de la energia comprada entre las diferentes empresas del parque. 4. Previo al ejercicio de la condici6n de USUARIO NO REGULADO, todo interesado, que califique por su capacidad instalada, conforme a las estipulaciones del articulo 108 de la Ley, debera formular ante la Superintendencia de Electricidad la correspondiente solicitud de autorizacion para el ejercicio de tal condicion, anexando a la misma, toda la documentacion que esta le requiera para el otorgamiento de la misma, de acuerdo con las previsiones del Reglamento que esta dicte por Resolucibn, para tales fines. 5. La Superintendencia de Electricidad concedera o rechazara la autorizacion de que se trata, previa evaluacibn de la solicitud y comprobacion del cumplimiento de 10s requerimientos legales, en un plazo no mayor de treinta (30) dias laborables contados a partir de la fecha de la solicitud, descontando 10s dias que tarde el solicitante en suministrar a la Superintendencia de Electricidad, cualquier documentacion o informacion adicional que esta le requiera. 6. Todo USUARIO NO REGULADO, debidamente autorizado para el ejercicio de tal condicion, que contrate su suministro de electricidad con empresas generadoras u otro suministrador, debera acogerse a y cumplir con, todas las Resoluciones que dicte la Superintendenciade Electricidad y el marco regulatorio del subsector electric0 que le sean aplicables. Jose D.Ovalles Tejada Director Ejecutivo

Gustavo Mejia Ricart #73,ler. Piso, Tels.: Oficina:(809) 683-25001683-2727,Fax: (809) 544-1637 PAgina Web:www.sie.gov.do

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LLE

NUESTRO RECONOCIMIENTO

1 pais se siente conmovido. Cerca de 200 dominicanos, entre adultos y nifios, perdieron la vida el pasado lunes cuando el vuelo 587 de American Airlines se precipit6 a tierra en Nueva York apenas tres minutos desput% de haber despegado hacia Santo Domingo. Una vez mis, el azar juega una mala pasada a 10s sueiios. Entre 10s compatriotas muertos, una gran mayoria formaba parte de esa diispora que se inici6 en la segunda mitad de 10s aiios 60, y alin no se detiene. Eran hi10s de esa red de esperanzas de progreso que el dominicano y la dominicana han ido tejiendo a travts de 10s aiios. Gente humilde y laboriosa, negada tercamente a perder su identidad cultural en el laberinto del portentoso pais de acogida. Como narran las historias que )ublicamos en esta edici6n de Rum,o, un buen ndmero de 10s muer.os en el accidente venia a reunirse con s u s f a m i l i a r e s hasta las Navidades, fiestas que este afio estarfin teiiidas de la nostalgia que provocarla su ausencia. Muchos ve-

nian a presentar a la familia y amigos, en ese intimo y regocijado ritual tan caro a nuestra cultpra, a 10s hijos e hijas nacidos en tierra extraiia, per0 cuyo destino insoslayable seria la dominicanidad. No llegaron y saberlo nos llena 10s ojos de lagrimas y nos oprime el coraz6n. Es como si parte de nuestros anhelos de pueblo entusiasta y arrojado hubiera rnuerto con ellos. Cuando pase la conmocion de la tragedia, volveremos a sonreir porque la vida nos obliga a levantarnos del dolor. Pero 10s humildes dominicanos y dominicanas que murieron el lunes 12 de noviembre se quedarln para siempre como testimonio de este empecinado esfuerzo colectivo por ampliar 10s horizontes, por adecentar la vida. A falta de tierra dominicana que 10s cubra, tendrin el reconocimiento de quienes vemos en 10s emigrantes la encarnaci6n de nuestra verdadera grandeza nacional. (MC)

Portada

QUEA::: El vuelo 587 estd listo para partir del aeropuer to neoyorquino Johnn F. Kennedy. Inicia el vuelo.

LLEGO A SU DESTINO Airbus A300'

El avidn se precipita tierra y se estrella cerca de la costa de Rockway, en el barrio neoyorquino de Queens. Apenas lleg6 a separarse 8 kildmetros del aeropuerto. El presidente George W. Bush recibe la noticia de la tragedia en medio de una reunidn del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas. Nueva York declara el estado de alerta nivel uno; 44 unidades y 200 bomberos responden a la emergencia. Testigos preguntados dicen haber oido una explosidn y luego haber visto fuego en uno de 10s costados del avidn.

12:42 p.m.

En rueda de prensa, el gerente ejecutivo de American Airlines se refiere a el lunes como un dias "increfblemente triste".

1:00 p.m.

El alcalde Guiliani exhorta a no conjeturar sobre las posibles causas de la cafda del avidn, y da a entender, por primera vez, que no hub0 sobrevivientes.

El alcalde de Nueva York, Rudolph Giuliani anuncia que se han tomado medidas de seguridad en toda la ciudad, las que incluyen el cierre de 10s aeropuertos y 10s t6neles y puentes de acceso. Una hora mas tarde, se reanudan 10s vuelos de llegada a1 aeropuerto Kennedy. Ante la inquietud de la poblaci6n, el portavoz de la Casa Blanca indica que las autoridades "no han determinado ni excluido nada" sobre las posibles causas del siniestro, cuya investigaci6n se inicia de inmediato.

La presidente de la Comisi6n Nacional de Seguridad en el Transporte (NTSB), Marion Blakey, anuncia el hallazgo de una de las cajas negras del avidn wn la grabacidn del welo.

2:00 p.m.

Los aeropuertos del area de Nueva York reanudan sus operaciones de llegada. La Guardia y Newark tambiCn permiten despegues.

El alcalde Guiliani y el gobernador del estado, George Pataki realizan una rueda de prensa. Pataki a f m a que, a1 parecer, el piloto "descarg6 combustible sobre la bahia de Jamaica antes de precipitarse a tierra, lo que correspon de a la idea de que el piloto pensaba que existia alguna falla".

21 D E N O V I E M B R E D E 2001 *Rumbo407*35

Astros de Huston, la habia acompaiiado aeropuerto John F. Kennedy . El mismo, minutos desputs, con voz en trecortada por 10s sollozos, fue el encargad de confirmar la desgracia a quienes espem 1 ban a Rosa en territorio dominicano. Yorki tambitn habia planeado viajar con su mad ese dia, pero la oferta de firmar con un nu vo equipo de bCisbol en Estados Unidos, 1 habia retenido en el ultimo minuto. A ~ en Santo Domingo, le espera su mona Martinez, junto a sus tres kis esth destrozado, desesperado por pero tiene que esperar por el contrato. e s d sufriendo mucho. Su pBrdida ha sidd muy grande", asegura Ramona. En el humilde hogar de 10s PBrez, no qua daba un rinc6n o lugar retirado donde no hu; biera intentado ocultarse alguien para enju4 gar sus lagrimas en silencio. Familiares, ami) gos, vecinos, todos llegaban con manos t e d blorosas a brindar una ayuda o quids 6ni camente un abrazo. Belkis PCrez, una sobrina de Rosa, a de las que odia llorar en publico. Rehuyc las chmaras y grabadoras de 10s periodism y cuando habla, lo hace en voz muy baja pausada y paiada en una esquina, como es. condida tras la puerta. "Yo no sB que va. mos a hacer en esta Navidad, sin mi abue. la, sin mi tia y sin mi prima. Esta es la ca. sa materna, aqui era donde nos junthbamor todos 10s aiios, pero ya nunca serh lo mis. mo", manifest6 a Rumbo. No todos reaccionan de la misma for ma. Edgard PCrez, hijo de Rosa, prefien estar fuera de la casa, sentado en una pie dra del camino, rodeado de amigos. Su suer te se ha vuelto incierta0porque en numero sas ocasiones su madre le habia ayudado i librarse de 10s atolladeros de la vida. "Yc siempre pude contar con ella en todo mo mento. Cuando no podia venir, me man *. daba dinero, ropa y zapatos. Hoy la estabi esperando para que me aconsejara con ur 4 trabajo donde yo iba a empezar en enero El golpe es demasiado duro, primer0 m abuela Ana y ahora mi maml y mi herma El entierro fue demorado esperando por na". Dileny PCrez, otra de las hermanas dl la hija ausente, que habia adelantado el Edgard, ni siquiera pudo hablar, su Ilantc viaje tras conocer de la muerte de su ma- era continuo y espasm6dic0, causando gral dre, y habia comprado pasaje para ella y preocupaci6n entre sus familiares porqul su hija Yoany Suazo, de 20 afios, en el pri- en su estado de embarazo avanzado una cri mer vuelo de American Airlines Nueva sis de nervios podria tener consecuencia York-Santo Domingo, del lunes 12 de lamentables. Las escenas de congoja e m sirnilares tan noviembre. Esa mafiana, acongojada, pero con premura, sali6 de su casa en el nu- to en esos domicilios modestos de la perife mero 41 8 de la calle Melrose, en Brooklyn. ria urbana, como en otros muchos lugares d Yorkis Ptrez, su hijo y expitcher de 10s la topografia capitaleiia y m6s all6.. .

a1 pareciera que la Naturaleza, como siempre solidaria, hubiera decidido compartir el dolor de 10s dorninicanos en este lunes de trage-0 dia. Una lluvia triste, gris y pertinaz acompaii6 el duelo de las tantas familias que perdieron a alguno de sus rniembros.. . Ana Perez era una mujer luchadora. Sola, contra todos los obs~culos,cri6 a sus nueve hijos para que fueran hombres y mujeres de bien. Asi la conocieron en Haina, donde su familia se gan6 un espacio en la estima de 10s vecinos. Alli trajo al mundo a Rosa PCrez, la madre de Yorkis PCrez, uno de 10s peloteros dominicanos que han conquistado su lugar dentro de las exclusivas Grandes Ligas de Estados Unidos. Hacia solamente 24 horas que habh muerto la matriarca del clan de 10s Perez, en la calle Leonor de Ovando, de Haina. Las 16grimas estaban frescas y la pena por el deceso de la abuela a6n apretaba el pecho de todos sus descendientes. Durante cuatro dias sus hijos la habian cuidado con desvelo. Rosa, quien vivia en Estados Unidos desde 1988, habia estado con ella por dos meses y decidi6 regresar a Nueva York apenas quince dias at&. Ante la noticia de la enfermedad mortal de su madre, ya habia comunicado a sus parientes que tem'a preparadas sus maletas para volver a reunirse con ellos en Republics Dominicana.

36 *Rumbo407*21 D E N O V I E M B R E D E 200

LA ALEGRIA TAMBIENSE VlSTE DE LUTO Domingo y aqui me han estado Ilegando informaciones diferentes. Vamos para el aeropuerto a tratar de que nos aclaren las cosas", inmerso todavia en su incertidumbre, expres6 a Rumbo. Cuco Valoy, el recordado autor de muchisimos merengues que hicieron bailar a varias generaciones de dominicanos, impactado por el trlgico suceso, alcanz6 a declarar: "Estamos muy caidos ... Esta situaci6n es triste, porque, de verdad, uno no sabe quC es lo que ha provocado la pCrdida de vida de seres amados, de seres queridos. Uno ve cuando acontecimientos como estos le ocurren a otras personas y uno lo sufre muchisimo; ahora, cuando son acontecimientos que le suceden a tu propia familia, el dolor es mucho mds profundo, mucho m6s intenso". En estos momentos de angustia e impotencia, poco le'resta por hacer a quienes han perddo a alguien cercano. No queda apenas capacidad sino para resistir el dolor y aguardar ... "Tenemos que observar el curso de las investigaciones y cud1 sera la respuesta que dardn las autoridades de 10s Estados Unidos frente a este lamentable accidente. Nosotros estaremos a la espera, para entonces ver qu6 es lo que vamos a decidir", manifest6 Valoy.

CUCO VALOY, UN M ~ ~ S I CQUE O DURANTE ,

D~CADASANIMO CON SUS CREACIONES A TODOS LOS DOMINICANOS, AHORA, DE IGUAL MODO. COMPARTE SU DOLOR...

POR JOSE FRANCISCOARIAS

New Jersey llegaron inmediatamente las malas nuevas. Alli, en su residencia de mls de quince aiios, Cuco Valoy, figura cimera de la m6sica popular criolla, escuch6 las tristes noticias que le marcarln por el resto de su vida. En el fatidico vuelo 587 de American Airlines, entre 10s pasajeros dominicanos, viajaban su hija Mercedes y tres de sus nietos. ~ e i c e d e sValoy, una abogada exitosa del Bronx neoyorkino, venia de visita con sus hijos Miguel Guzmln Jr., de 16 aiios, Glenda, de 15 y Johnny, de ocho. Era un reencuentro anhelado con la tierra que la habia visto nacer. En Santo Domingo, la esperaban, ansiosos, parientes y amigos. TambiCn era para sus hijos el reconocimiento de una parte importante de sus rakes familiares.

!-k!= ,

I En Nueva York, por azar del destino, quedaba su esposo Miguel Guzmln, que no la habia podido acompaiiar en esta ocasi6n y quien, a6n ante lo definitivo de la desgracia, no cedia en su decisi6n de esperar por m l s informaci6n, siempre con la esperanza del error, del malentendido o finalmente, quizls, de una casi imposible supervivencia de sus seres queridos. "Esto ha sido muy duro. He recibido noticias desde Santo

a Republics Dorninicana, luego de una fructifera gira para prornover la ?a LOSlamentos de la cultura dominicana agrupacidn de Antonio Dor tierras de 'mho cesan. La denominada musica del Estados Unidos. @?$ +:amargue tuvo tambihn sus victimas Lafontaine, un vererano ~ u c u e' $.entre l o s pasajeros del airbus de durante buena parte del decenio de 1970 Mmerican Airlines. El promotor artistic0 labord en emisoras de Puerto Plata , el cantante se habia convertido en un activo regresaban representante de la culturg rj Jkgn

3$UEL0 EN LA BACHATA $

Nueva York, donde residia desde hacia rnhs de 20 aiios. En la Gran Manzana triunfaron rnuchos grupos merengueros nacionales, gracias a la inspirada labor de laernpresa de Papi, que 10s contrataba para presentarlos en diferentes centros de esa ciudad. Entre 10s grupos que trabajaron con ~afontainese encuentran .Kinit0 Mendez Pochv Familiay la Coco Band.

gVv*or:12

EL FIN DE UN SUEWO AMERICANO

amona Pimentel pas6 gran parte de sus aiios de mujer fuerte en Nueva York. Desde Bani emigr6 junto a su compaiiero Diego - Lugo - a sudar en el asfalto norteamericano sueiios de mejoria. "Yo iba temprano a1 aeropuerto Las AmCricas y oi la noticia de que el vuelo 587 hacia media hora se habia caido". A Vicky Pimentel, uno de 10s tres hijos de Ramona, se le entrecorta la voz cuando recuerda. "Cuando lleguC a1 aeropuerto estaba todo el mundo en tensibn. LlamC a mi casa y me enter6 que ese era el vuelo en que iba mi mama. Ahi comenzd todo". Ese "todo" significa un mar de llgrimas derramado por 10s dos nietecitos de 7 y 6 afios de Ramona, Broly y David. "Ellos venian contentos, porque su abuela les iba a traer su patineta y ropa que su pap l les habia mandado". Hace catorce dias que Ramona salia del mismo aeropuerto en el que hoy sus seres queridos la esperaban infructuosamente.El mismo hijo que hoy no la encontro convers6 con ella esa vez palabras que ahora suenan premonitorias. "Vicky, yo no quiero ir, no quiero ir. Estiin pasando muchas cosas", cuenta el hijo. Ramona tenia un miedo de esos que avisan lo que no puede saberse, paso a paso del camino. "Yo quiero devolver eso, no quiero irme. Si me voy es para ver a mi hijo y para darle entrada a la residencia, pero eso estti peligroso". A Ramona, la vida -0 la muerte- le fue dando seiiales imposibles de leer. Oficiales de Migraci6n la detuvieron, segtin le cont6 a Vicky en una llamada telef6nica. "Le dijeron que devolviera la residencia, porque estaba demasiado tiempo en Santo Domingo. Ella les contest6 que habia ido a hacer la entrada. 'A mi no me gusta aqui, respond%".

Impaciente ante el p ~ h regreso o a1pais, Ramona no dejaba de hablar de sus niiios, 10s mismos que hoy e s t h tan newiosos. "Mi maml era la que 10s levantaba para ir a1 colegio. Ella me Uam6 y me dijo que estaba loca por volver para estar con la 'malcriaz6n' de 10s muchachos". Pero no son 10s pequeiios 10s 6nicos afectados. Diego Lugo se identifica al contestar la llamada como "el esposo de Ramona Pimentel". Llora, se calla y no puede hablar. "Todavia esta newioso. Le hemos puesto selantes para calmarlo. Nosotros no esperl-

b a n ~ eso. ~ s Y menos morir asi ... quemada". Vicky respira y no termina la frase. Todo es dolor en esa familia banileja. El sueiio de la tierra de tomes que se pierden en el cielo cay6 tambikn para la familia Pimentel Lugo. Cansados del afh, regresaron de la vida de asfalto y bodega de un Nueva York que ya no es el mismo que conocieron. A Vicky, sus sobrinos, sus hennanos y su padre s61o les queda una esperanza que no sabe expresar. La esperanza triste del que espera 10s restos de un ser querido. (Maria Isabel Soldevila).

CII.IT3 36.';:IIES TCmn.G[l:.:S EN 1996 SE PRODUJO UNA DE LAS MAYORES CATASTROFES AEREAS QUE SE CONOCEN EN LA HISTORIA DE LOS VUELOS DESDE TIERRA DOMINICANA. UNA FALLA TECNICA HlZO PREClPlTAR EN LAS AGUAS DEL ATL~NTICO UN BOEING 757 CON 189 PASAJERos. NlNGuNo SOBREVIVIO.

Luto deportivo La historia de las rutas aCreas desde y hash territorio dominican0 guarda en la memoria cuatro grandes cathstrofes que conmovieron la vida nacional. Los mhs viejos recuerdan la conocida como "la tragedia de Rfo Verde", cuando cay6 un DC3 de Dominicana de Aviaci6n que habia salido de Barahona rumbo a Santiago, el I1 de enero de 1948. Llevaba 32 pasajeros a bordo, incluidos un equipo aficionoado de 18 jugadores de Misbol de Santiago y un grupo de fanaticos, cuando se precipit6 sobre las lomas de Rio Verde, cerca de la comunidad Jagiiey, en YamasB. En este accidente, que enlut6 a1 deporte nacional, s61o bubo un sobreviviente,el receptor capitalefio Enrique Lantigua. Por la Cpoca circul6 la informaci6n de que la nave habia sido ametrallada por baterias antiakreas del dictador Rafael Leonidas Trujillo, per0 esta versi6n perdi6 fuerza con el tiempo y se hizo firme la idea de que la caida de la nave se produjo a consecuencia del ma1 tiempo, la

poca visibilidad y por una mala decisidn del piloto Ram6n Maria Hernandez.

Precipitado sobre el mar En 1970 se precipid a las aguas del mar Caribe pr6ximo a Boca Chica un de Dorninicana de Aviaci6n, cuando cubria la ruta Santo Domingo-Puerto Rico, con 97 pasajeros y 5 tripulantes. El avi6n cay6 minutos despuCs de despegar del aeropuerto Punta Caucedo, en la actualidad un Area destinada al despegue y aterrizaje de aviones de carga, a1 lado del Aeropuerto Intemacional de Las Amkricas "JosC Francisco Peiia G6mez". En el accidente perecieron el campe6n de boxeo Carlos Teo Cmz, una hija y la esposa del general Antonio Imbert Barreras, participante en el ajusticiarniento del dictador Rafael Tmjillo, entre otras victimas.

I 1

ban dos azafatas dominicanas y 1 1 personas de nacionalidad turca. Se trataba de un avi6n birreactor, con capacidad para 194 pasajeros en configuraci6n clhsica de tres clases y para 239 pasajeros en versi6n charter. El aparato se precipit6 a1 mar, pocos minutos despuCs de despegar del aeropuerto Gregorio Luper6n. Se dirigia a Berlin y Franckfurt, Alemania. Los pasaieros eran 176 y 13 trivulantes. Ninguna de esas personas sobrevivid en esta tragedia, considerada como una de las mayores registradas en toda la historia de la aviaci6n dominicana. La causa de la tragedia fue una obstruccidn de uno de 10s censores de velocidad del vuelo. El avi6n estaba consignado a la operadora de viajes Oeger

Capitulo triste de la seguridad aerea

varios dirigentes deportivos dominicanos. El avi6n, un LI-18 CUTL 270, se precipit6 contra la loma Isabel de Torres y explosion6 con el impacto. Todos perecieion. Su pr6ximo destino era Santiago de Cuba, antes de despegar en Puerto Plata.

Una gran caGstrofe

Otro gran desastre fue el desplome del Boeing 757, perteneciente a la firma turca Birgen Air, arrendado por la aerolinea dominicana Alas Nacionales. Se estrell6 el 6 de febrero de 1996 Sin sobrevivientes frente a la costa de Puerto Plata, en el Atlhntico y en 61 viaEl 15 de noviembre de 1992, jaban 189 personas. La mayoen Puerto Plata, cay6 una aero- ria turistas alemanes que habian nave cubana con 34 ocupantes vacacionado en 10s balnearios que viajaban rumbo a La Haba- de la costa norte dominicana. na, entre las que se encontraban Entre la tripulaci6n se encontra-

Tras esta catastrofe pas6 a primer plano la seguridad a h a . Ya anteriormente se habian cuestionado las medidas tomadas por la Agencia Federal de Aviaci6n de Estados Unidos (FAA) que clasific6 a1 pafs en la categoria 3, lo que indicaba que las autoridades de aeronhtica no estaban capacitadas para supeDjisar las operaciones de la aviacidn comercial en el pais. Para entonces se habia condicionado elevar la categoda con la elaboraci6n de un manual de operaciones, que fue presentado a tknicos de la FAA. Entre 1970 y 200 1 se han producido en el pais mhs de 50 accidentes akreos pequeiios y grandes, la mayoria de 10s cuales corresponden a pequeiios aviones y heli~6~teros. De acuerdo con las estadisticas 10s principales accidentes aCreos ocurridos en el pais se registraron en vuelos dombticos, motivados mayormente por la inexperiencia de pilotos, desperfectos mechnicos en las aeronaves y ma1 tiempo.

21 D E N O V I E M B R E D E 2001 -Rumbo407*39

Portada

LLA;;TOS EN LAS IIll~ J E L ~ A S i',

ionisio de la Cruz lleg6 el lunes temprano al aeropuerto b2 de Las AmCricas. Su hermana Maria Soriano, de 50 aiios, que lleva mis de diez viviendo en Nue;a York, volvia a Repliblica Dominicana. "Venia al entierro de una hermana nuestra", afirmaba Dionisio minutos despuCs de enterarse de que el vuelo 587 que parti6 de Nueva York con destino Santo Domingo se accident6 al poco tiempo de despegar. Ese era el vuelo en el que viajaba Maria. Su hermano se entero de la noticia en el aeropuerto. "Ya nos hubiera llamado", gritaba la hija de Mariana Fernindez, quien vi jaba en el Airbus accidentado junto a su esposo. Su hija no se separ6 ni un minuto de la barandilla que separa el pasillo por el que salen 10s viajantes y 10s asientos en 10s que se espera a 10s reciCn Ilegados. En este caso, la espera era inlitil. Historias tan dramaticas como Cstas se repitieron a lo largo del lunes en el Aeropuerto Internacional de Las Amkricas. Entre llantos y sollozos recibian la noticia muchos de 10s familiares que acudian a1 aeropuerto a esperar a sus allegados. Otros, se habian enterado de camino. Todos ellos reflejaban la tragedia que supuso el accidente del vuelo 587 de American Airlines para el pueblo dominicano. Y es que "entre el 80 y el 90% de 10s pasajeros de este vuelo suelen ser dominicanos", afirm6 Elis PCrez, encargado de comunicaci6n de Aerodom. Norma Lilliam Batoi llevaba ocho aAos sin pisar tierras dominicanas. Venia a visitar, con sus tres hijos, a su familia, de Manoguayabo, de toda la vida. Dos de sus hermanas la esperaban en Las AmCricas, junto a varios sobrinos que Norma Lilliam no conocia. Su hermana Miriam escondia el rostro entre sus brazos, apoyada sobre una mesa del aeropuerto. "Venia quince dias de vacaciones y nos ibamos a reunir todos", dice levantando la cabeza y mostrando 10s ojos inundados de lagrimas. Los gritos se sucedian a lo largo d e todo el dia en e l Aeropuerto Internacional d e las AmCricas. ~a desesperaci6n de 10s familiares palpitaba en el ambiente. En el caso d e Ana Rosa Hierro, una ambulancia tuvo que asistirla cuando se enter6 de que su nieta de tres aAos, a la que iba a conocer, viajaba en el avi6n, acompafiada de una vecina de la nifia.

40*Rumbo407-21DE N O V I E M B R E D E

o todos 10s Ilantos que se vieron ayer en el aeropuerto de Las Americas eran causados por la perdida de algun ser querido. Guela Rodriguez Ilo- -r ro a mas no poder cuando vio aparecer a su madre y a su hijo Wilson, a 10s que daba por muertos. Carmen Perella, madre de Guela, regresaba a Santo Domingo con su nieto Wilson Alvarez en el vuelo 587 de American Airlines. En el aeropuerto de Las Americas 10s esperaban Guela, que esta embarazada, y otros miembros de su familia. Cuando recibieron la noticia del accidente del avion, 10s chillidos de Bstos conmovieron a todo el aeropuerto. Las camaras de television recogian la tragedia, que en cuestion de minutos se convirtio en alegria. Carmen y Wilson habian perdido el vuelo 587 - gresaron a Santo Doming~por otri Con el nitio al hombro, un tio de Wilson manifestaba la alegria de la familia por lo que parecia un milagro. Hacia apenas unos minutos, varios parientes subian entre gritos y sollozos al area habilitada para 10s familiares de las victimas. Alli arriba les debieron informar de que Carmen y Wilson nunca tomaron el vuelo 587 porque bajaron con el rostro completamente transormado. Los gritos eran ahora de emocion. "No subieron al avian", chillaba una de las familiares. Solo sabian eso, que abuela y nieto no llegaron a tomar el vuelo que acabaria en I l a r r ~ ca IOE pocos minutos de despegar. La sorpresa no termino ahi. Al po co tiempo, Guela Rodriguez, embarazada y muy nerviosa ante la posibilidad de haber perdido a su hijo y a s~ madre, pudo volver a abrazar a am bos. La historia, increible per0 cierta perdieron el vuelo y tomaron o t r ~ haciendo escala en Puerto Rico. ' alli estaban. Wilson, sobre 10s hom bros de su tio, fue paseado por todr el aeropuerto como un gran heroe. pm .. .- -..--

Pero en el aeropuerto tan .n aquellos que, hientando la pkrdida de muchos compatriotas, no podian evitar pensar en lo que hubiese supuesto que el accidente hubiese tenido lugar en el trayecto de vuelta. Es el caso de Angela Fernindez, una dominicana que trabaja en Nueva York y que habia retrasado su viaje inicialmente pensado para el sibado. "Como el lunes es festivo en Estados Unidos, decidi quedarme un par de dias mas en Repliblica ~ominicana",explica Angela Fernandez, quien vino a su pais a pasar diez dias con dos sobrinas. "Ahora, tengo un miedo horrible a volar". Juana Cordero, de 7 1 aiios, tambiCn iba a coger el A588. "Yo iba a viajar sola", afirma esta dominicana que pasa largas temporadas en Nueva York, donde viven tres hijas suyas. "Iba a buscar a una nieta q u e n o queria viajar sola". Pero Juana Cordero afirma no iener miedo a viajar. "Si muero es ganancia", clama, amparindose en su religiosidad. El Aeropuerto Internacional de las AmCricas habilit6 un espacio en la tercera planta para 10s parientes. A media tarde, muchos de losfamiliares fueron trasladados a1 hotel Coral Hamaca. en Boca Chica. donde recibirin asistencia de un equipo de cien estadounidenses profesionales en el manejo de este tipo de crisis. El aeropuerto de Las AmCricas recobr6, al anochecer, la tranquilidad, de la misma manera que 10s vuelos con Nueva York de American Airlines se reanudaron al final de la tarde. No se oian ya 10s gritos de 10s familiares, pero el drama de mis de un centenar de familias dominicanas quedaba impreso en la memoria del pais. (Martha Ramirez) 2001

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Entre Republica Dorninicana y Espaiia

Un convenio con muchos logros

I convenio firmado entre Repdblica Dominicana y Espaiia para regular 10s flujos migratorios puede no ser el ideal, per0 el pais obtuvo en t l ventajas significativas, sobre todo si se toman en consideraci6n las politicas migratorias cada vez m i s restrictivas adoptadas por la Comunidad Europea. Durante ocho meses, una comisi6n dominicana encabezada por el embajador en Espaiia Jose Augusto Vega Imbert, e integrada por el subsecretario de Relaciones Exteriores JosC Alejandro Ayuso, y 10s consultores Carmen Amelia Cedeiio, Wilfredo Lozano y Franc Bhez, discuti6 en todos sus detalles una propuesta de convenio con hom6logos espaiioles. El pasado viernes 9, en un act0 solemne, el secretario de Relaciones Exteriores Hugo Tolentino Dipp y el secretario de Estado, delegado del Gobierno para la Extranjeria y la Inmigracibn, Enrique Fernhndez-Miranda suscribieron el acuerdo y un acta donde se recoge la intenci6n de una estrecha colaboraci6n en aspectos claves no contemplados en el primer0 de estos documentos. Las discusiones bilaterales tuvieron momentos de crispaci6n dadas las diferencias de criterios entre 10s comisionados, aunque a1 final Espaiia acept6 incorporar la mayoria de las enmiendas propuestas por Repdblica Dominicana, todas ellas encaminadas a garantizar 10s derechos de 10s actuales y de 10s eventuales trabajadores criollos en tenitorio espaiiol.

Distribucion de 10strabajadores y trabajadoras dorninicanos en Espaiia segun categoria laboral y sector de actividad, 1998-1999 Caracteristica

1998

1999

No.

13,053

100.0

10,184

100.

Categoria laboral TI1

Por cuenta ejena Por cuenta propia

Sector de actividac Total 1 4 3 ~ 0 0 , Agrano - 101 -. No agrario Industria 176 Constfuccidn 315 Se~cios

No especificado

12,313 148

0 1 0 , 1 8 4 0.8 - .. 109

1.3 2.4 94.3 1.I

194 349 9,355 177

1.9 3.4 91.9 1.7

F u m k Anuario do Migraciona 2000

Los origenes del convenio se remontan a1 19 de febrero de este afio, cuando Espaiia envi6 a Repdblica Dominicana el borrador de proyecto de acuerdo relativo a la regulaci6n y ordenamiento de 10s flujos migratorios. De entrada, el titulo del anteproyecto planteaba un problema de envergadura: se referia, o daba la impresitin de hacerlo. a1 fen6meno mieratorio " coma' un hecho global. Fue logro dominicano aiiadir el adjetivo "laborales" para delimitar, sin lugar a equivocos, la naturaleza de la inmigraci6n regulada. Tampoco contemplaba la propuesta inicial espaiiola la inclusi6n de la categoria "trabajadores estables", dentro de la cual esti, la inmensa mayoria de la inmigraci6n criolla en Espaiia, como seiiala el embajador Augusto Vega Imbert en una entrevista que se publica en esta edici6n, la inmensa

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mayoria d e la inmigraci6n criolla en Espaiia Componente importante de la contrapropuesta dominicana fue la reciprocidad del convenio. En el documento sometido por las autoridades espaiiolas, esta caracteristica estaba ausente. Al respecto, en el borrador se definia a 10s trabajadores migrantes como "... 10s ciudadanos dominicanos autorizados a ejercer una actividad remunerada por cuenta ajena en el territorio espaiiol". Es decir, 10s convertia en 10s linicos sujetos del convenio. De aceptarse la unilateralidad, la migraci6n laboral espaiiola en Repliblica Dominicana hubiera quedado desregulada, lo que le conferia ventajas respecto a la dominicana. Otro logro de 10s negociadores dominicanos fue la inclusi6n en el convenio de la categoria "trabajadores en prhcticas", es decir, 10s que viajen de un pais a1 otro para recibir cua-

lificacidn profesional. El rtgimen laboral para este tipo de trabajadores sera el contemplado en las legislaciones laborales respectivas. Del mismo modo, 10s negociadores criollos plantearon, y fue acogido por 10s espaiioles, establecer de manera expresa en el texto que el acuerdo firmado el pasado viernes 9 no excluye la aplicaci6n de otros mecanismos legales que ordenan 10s flujos migratorios. Es decir, que no descarta las pricticas habituales de contratacib de trabajadores. El proyecto propuesto pot Espaiia era taxativo respecto a la repatriaci6n inmediata de 10s trabajadores temporeros dominicanos, a1 momento de finalizar el contrato. Para 10s negociadores dominicanos, es relevante que se haya conseguido la inclusi6n de una cliusula que estipula que "las solicitudes del permiso de trabajo y residencia anuales y renovables" presentadas 10s trabajadores temporeros "que hayan ejercido en el Estado de acogida durante cuatro aiios, consecutivoz o no, como trabajadores de temporada", recibirhn "especial consideraci6nW. Igualmente fue un logro dominicano la eliminaci6n de dos articulos del proyecto presentado por Espaiia, consideradoz inadmisibles. Uno de ellos, el articulo 15 del proyecto espa. fiol seiialaba: "Cada Parte Con. tratante readmitirh en su territorio, a solicitud de la otra Par te Contratante, a1 nacional de un pais tercero o apkrida que no cumpla o haya dejado de cumplir las condiciones vigen.

Nuest~ calldad..

1 ,I* EL*..

volucion del nurnero de trabajadores y trabajadoras de Republics Dorninicana residentes en Espaiia

Aiio

Poblaciin

Trabaiador (a1

1989

585 433 112 673

Mujeres Hombres

1990

50E

Mujeres Hombres

1991 Mujeres Hombres

1992 -er~uj Hombres

1993 1994 1995 1996 1997

167 5,089 4,238 806 5,481 4 , 830 5,211 7,641 9,738 12,437 12,311 10,49r 1,818 13,053

'::I 1 15.1 fl, rn

loo.[ 85.; 14.8 1998 100.0 ~ujerdbllllllll~174 85.6 Hombres 1,879 14.4 1999 10,184 100.0 Mujeres 8,503 83.5 Hombres 1,681 16.5 Mujeres Hombres

- -

100.0 79.4 20.6 100.0 75.2 24.8 100.0 84.2 15.8

26,854 21,483 5,371

hento: huarlo do Migncionu 2000 y InctiMo dm Mignciln y 8mrviciw Sadalm.

tes de intrada o de permanencia en la Parte Contratante requiriente, siempre que se apruebe o presuma que dicho nacional ha entrado en el territorio de esta Parte despuks de haber permanecido, residido o transportado por el tenitorio de la Parte Contratante requerida".

Una declaracion politica Por razones tkcnicas, algunas de las aspiraciones dominicanas no podian ser incluidas en el cuerdo sobre migraci6n laboral. Era necesario, por tanto, hacerle su propio espacio en este esfuerzo de colaboraci6n dominico-espaiiola. Fue asi como se redact6 y aprob6 un acta de la reuni6n +specie de declaraci6n politica de intenciones-, sin caricter

vinculante, donde Espaiia '%onsidera con carhcter urgente en el marco de la legislacidn vigente, las solicitudes de reagrupaci6n familiar presentadas por ciudadanos dominicanos que cumplan 10s requisites establecidos". Ambas delegaciones tambiCn estiman necesario "extender la cooperaci6n a1 ambito de la Seguridad Social para atender las expectativas de 10s nacionales de cada Parte que se desplacen para trabajar a1 territorio de la-otra part; y garantizar la continuidad de las carreras de seguro", por lo que declaran su intenci6n "de iniciar en el plazo m6s breve posible 10s contactos ttcnicos necesarios para suscribir un Convenio bilateral de Seguridad Social entre el Reino de Espaiia y la Repliblica Dominicana".

(MC) 2 1 D E N O V I E M B R E D E 2 0 0 1 *Rurnbo4'''

LI pals

Jose Augusto Vega Imbert, Embajador dominicano en Espafia

Fotos: Milton

"Si la comunidad no se pone S en una perspectiva utop~ca, okh aceptar el hecho de que firmarnos un muy buen acuerdo" g;;fz;gm

on las diez y media de 1 maiiana de un doming esplendoroso. El sol br Ila y el cielo es de u azul diafano, sin nubes. La clar dad entra regocijada por el an plio ventanal del apartamentc Es como si el dia le cantara u hosanna a la Creaci6n. Acomc dado en el sill6n, Jose Augusl

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cargo y con sus logros. Lo separan muchos aiios de aquellos en que, durante el gobierno de Salvador Jorge Blanco, fue secretario de Relaciones Exteriores, pero guarda el estilo, 10s gestos, incluso el tono de voz y el uso del lenguaje que debi6 reforzar -no aprender, porque bagaje tenia desde siempre- en esa Bpoca en que el edificio de la Cancilleria era su Mbitat. J o d Augusto Vega Imbert seduce. Parece haber nacido para la diplomacia. Frente a la grabadom hablad de lo queen esta etapa de su vida y de su gesti6n diplodtica ate-

sora como su logro m& signifi- larla legalmente. Como nos dicativo... hasta b r a . Ya le bullen jeron durante las negociaciones, otros en la cabeza inevitable- nos estdn dando un privilegio. mente cana. Los aiios no perdo- Desde ese punto de vista, es un nan. Se pone el sac0 para que lo logro haber obtenido el acuerdo. fotografien -el cargo impone- en ~Es~ que o Espaiia llama ese pdntesis obligado de casi "contingente" establece cuotas toda entrevista. Terminada la se- por pais o depende de la ofersi6n, vuelve a dejar el saco en el ta? sill611 y habla. Habla con el entuTodavia no esth bien confisiasmo, con el Intimo contento gurado. Pero diria, porque estoy de quien sabe que ha hecho lo convencido de ello, que cuando que tenia que hacer: lograr la fir- se abra un contingente, y se dema de un acuerdo que hari del termine un equis porcentaje padominicano y la dominicana ra sewicios, Rep6blica Dominiemigrantes a esa medio madre, a cans tendr6 una oferta significaesa enteramente madrastra que tiva porque ahi es donde ha coes Espaiia, un trabajador con de- brado auge y buena fama la inrechos. Y eso ya es bastante. migraci6n criolla. La comuniEmbajador, el acuerdo mi- dad dominicana tiene una caracgratorio que acaba de ser 5r- teristica, y fue eso lo que m6s rnado, ifavorece o limita la mi- discutimos 10s negociadores: no graci6n domiaicana a Espaiia? es una inmigraci6n temporera, Yo lo pondria de otra mane- podr6 serlo en el futuro. El dora. Lo que hay que ver son las minicano emigra para arraigarconsecuencias derivadas de un se, que es una categoria dentro acuerdo migratorio en el que de la nueva ley de extranjeria Repliblica Dominicana hubiese espaiiola: el arraigo social. Reaquedado fuera de lo que se lla- gruparse. Mandar a buscar a la ma "el contingente", que es la madre, a 10s hijos, a1 esposo... oferta que l a m Espaiia despub Desde este punto de vista, y por de determinar la disponibilidad la buena farna aue tienen all6 la de su mercado laboral por un dominicana y el dominicano, no period0 de un aiio o dos aiios. me cabe la menor duda de que Como efecto de la promulga- a1 pais se le h a r h grandes oferci6n en enero de este aiio de la tas de trabajo. Y si la oferta y ley de extranjeria, y su regla- nuestras necesidades lo deciden, mento aprobado en agosto, lo podremos beneficiarnos de la que se contempla es que cuando categpria de trabajador tempose abra un contingente, las ofer- rero. tas s e r h canalizadas a 10s paiPero las categorias favoreses con 10s cuales Espaiia tiene cidas, que se concentran en el convenios: Ecuador, Repiiblica sector servicios, son las de meDominicana, Polonia -ahom ne- nor prestigio. ~QuCva a pasar gocian un convenio con Ruma- con categorias laborales espenia- y Marmecos, que es el ve- ciabadas, como son 10s profecino que le da muchos proble- sionales? mas, pero cuya inmigraci6n es Los profesionales caen en inevitable. En ese contexto, hu- una categoria que esd contembiCsemos corrido un gran riesgo plada en la ley. Qued6 claro, no si plantearnos posiciones ut6pi- sujeto a inrerpretaci6n, que el cas y no llegamos a un acuerdo convenio no excluye la aplicacon Espaiia, y nos cierran la po- ci6n de la ley, de manera comsibilidad de participar en el con- plementaria. En la ley, esta catetingente. Espaiia tiene como ob- goria se llama "trabajador por jetivo politico, y eso est6 claro, cuenta propia". Este podr6 Ileacabar con la inmigraci6n ile- gar a travks de un visado que regal, y piensa que a travBs de es- querirfi un contrato de trabajo. tos procedimientos pod1-A regu- Pero hay otra modalidad: cual21 D E N O V I E M B

quier dominicano que ahora est6 radicado en Espaiia y en condici6n de trabajador por cuenta ajena, que es la gran mayoria, pod14 cambiar su estatus si demuestra sus posibilidades. Eso la ley lo permite. Si serd dificil o no est6 por verse, pero tiene esa puerta abierta. jPor quB en el acuerdo se establecen distintos procedimientos para la entrada de trabajadores? Para los dominicanos, la oficina competente es el consulado espaiiol en el pa&; para 10s espaiides, es la secretarfa de Relaciones Exteriores dominicana. Todos 10s consulados dependen de las secretarias de Relaciones Exteriores. Entiendo que en nuestro caso se puso la secretaria de Relaciones Exteriores porque esta en proceso una nueva ley de inmigraci6n. La reuniflcaci6n familiar, ja quC tip'o ,de trabajadores beneficia? Del acuerdo se infiere que s610 beneficiarh a 10s trabajadores estables, lo que excluye al trabajador y a la trabajadora temporeros. El trabajador temporero va a Espaiia por un tiempo relativamente corto, no mayor de nueve meses, con el cornpromiso de regresar. Para que el P t e de la reunificaci6n se, i n b e , es necesario por lo menos un aiio. Obviamente, ese dominicano o dominicana corresponde a una categoria que aparece en el convenio, lo que fue un logo positivo de la negociaci6n: que no s61o fuera un convenio sobre migraci6n temporera, sino que se definiera clararnente la categoria de trabajador estable, con un permiso minimo de un aiio. Ese es el que responde, en este momento, a la inrnigraci6n dominicana. Posiblemente en el futuro inmediato se abran ofertas que le interesen a 10s potenciales trabajadores temporeros, per0 en este momento la inmensa mayoria de la inmigraci6n dominicana en Espaiia es estable, y eso se mantiene en virtud