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Aiio VI No320 20 de marzo de 2000

Sumario uno(or:

Anlbal De Castro Jm&&R.dreldn:

Margarita Corder6 Nolys SBnchez Laura Gil Elina Maria Cruz Miuel Angel Ord6Rez Maria Isabel Soldevila Tania Polanco Ivorme Ferreras Emesto Pascual Raimundo Diaz

Muerte brutal para un creador exquisito. El arte popular fue conmocionado por el asesinato del productor de television y cineasta Jean Louis Jorge. Un creador de alto vuelo que deja un vacio.

M..li.dorr:

&pmyi6n&c&m%

Francisco Guillermo

8 De jueves a jueves

Firntcrs 4

~ R C DELGADO I MAWCON. Menesteres:

Gonzalo

24 E D U A RJORGE ~ P~ATs.De animales politicos y ciudadanos globales: Justicia, abogados y opinidn priblica. 44 ADRIANO MJGUEL TEJADA. Colindancias: Zgualito que alld.

El P Q ~ S

Tu hermana Ana Inis: "Si Dios me manda, le ofrezco la vice a1 Cardenal". Quid no tenga tiempo porque ya se cierran las inscripciones de candidaturas. Pero la candidata cristiana no hubiera vacilado en tan diicil tarea, segun dijo a Maria Isabel Soldevila.

CSRWM U T.EMm Falta de imaginacibn, clientelista, rutinaria, asi define la campaiia electoral Juan Bolivar Diaz, quien pone de relieve el efecto que provoca en la politica la ausencia de 10s grandes lideres.

UNA

Portada

Resldenbr

Anibal De Castro OennrteOeneral:

45 SIN MI^ AL SFSO. Encuestados por la RumboGallup, 10s dominicanos y dominicanas opinan con franqueza sobre temas tan relevantes como la anticoncepcidn, el uso del cond6n, el embarazo en adolescentes, las relaciones prematrimoniales, la infidelidad en la pareja y la educacidn sexual. Las respuestas ponen evidencia que la poblaci6n tiene sus propias ideas sobre c6mo debe vivir su sexualidad.

Ada Wiscovitch Maria Eugenia Sus Piedrahita Oerents de Clreulacikr:

Manuel Abel Flores Gsrent.de PuMlcldad:

Martha Nljiiez Redaccl6n: Av. 27 de Febrero #102, Edif. Miguel Mejia, 2do. piso. Santo Domingo, R.D. Tel6fonos: 476-7200 Fax: 567-7049 Apartado 20313 e-mail ediioraaG2tricom.net http://www.tricom.net/rumbo

FUNKMOYA PONS. La historia tiene otra historia:

Y GUX ALEXAN~BE:''& NECBSAW i' CONITRUI. UNA I ~ ~ ~ C ~ L LM ~I MM~ ~DcPonderado I". en su juicio, el ex embajador haitiano en Rep6blica Dominicans habla sobre la dificil situacidn de su pais con Elma Maria Cruz.

Mguel Oleaga

tlopwbro. Wka%

La columna del director

Rubalcaba y el Thelonios Jazz Club.

Andr6s Terrero Catherine Ramirez

Pedro Delgado Malag6n Frank Moya Pons Adriano Miguel Telada Eduardo Jorge Prats Juan Bolivar Diaz Jose del Castillo Guillermo Piiia Contreras Juan Daniel Balchcer Mayra Montero Antonio Altamira S.J.

Luis Luis Grecia Reynoso Juan Luis Montero Miguelina Frith Luis Contreras

Cartas a1 director

Microhistorias.

FhnWw

E d k do D*rio:

Seecwnss

"Alteridad, de Nelson Ricart: un artista y una exposiciin entre dos mundos. Laura Gil Fiallo habla de la muestra de este dominicano en el lnstituto Franco-portuguts, de Lisboa, y encomia la calidad de su produccidnattistica.

63 QuC-quiCn-c6mo-cu~ndo.d6nde-porquC 64 Geodatos

CARTAS A1 DIRECT0 Revista

Av 27 de Febrero C102, Edif. Miguel Mejia, 2do. piso. Santo Domingo, R.D. Las cartas al Director no deben exceder de una cuartilla. Rumbo se reserva el derecho de editar 10s textos que sobrepasen esta medida. No se publicardn cartas sin direcci6n o telbfono del firmante.

En referencia a1 articulo titulado "La cdmara de gas de Katia", publicado en su edici6n del 13 de marzo, tengo a bien expresar mi desconcierto por la forma m6s bien agresiva en la que el articulista arremete contra un numero de destacados profesionales del derecho en nuestro pais, con sarcasm0 y de forma un tanto denigrante en varias ocasiones, dejando entrever incluso serias dudas sobre la integridad de la jueza apoderada del caso en base a rneras especulaciones. En el an6lisis legal del caso, que se ventila en la dkcima chmara penal sobre la demanda por la posible violaci6n a una patente de invencibn sobre un product0 farmac6utic0, el articulista cit6 de manera mesurada 10s articulos de la Ley No.4994 sobre registro de Patentes de Invencidn que se refieren a la necesidad de que las invenciones cumplan con el requisito de ser nuevas o novedosas para reputarse vhlidas. Sin embargo, omiti6 citar el articulo principal de dicha ley, en el cual reposan 10s argumentos de mhs peso de la Dupont, compaiiia demandante en este caso. Ese articulo no es otro que el 17, que consagra la legalidad de la figura de las Patentes de Confirmaci6n en nuestra legislaci6n actual. Dicho articulo reza de forma textual: "El autor de una invencidn o un descubrimiento ya patentado en el extranjero, podrd obtener una patente en la Repriblica, per0 la duracidn de la patente no podrd exceder a la de las patentes tomadas en el extranjero". Es preciso notar que la expresi6n "una invencidn ya patentada en el extranjero" encierra una realidad palpable: la misma ya ha sido registrada y dicho proceso ha tomado de uno a dos aiios, minimo, pSr lo que no puede pedirse el plazo de 12 meses de novedad exigido en paises cuyas legislaciones no consagran la figura de las Patentes de Confirmaci6n. El que esta figura sea justa o no, perjudique o no 10s intereses de la comunidad, no es algo que a G e a un magismdo, quien

debe limitar el ejercicio de su poder a1 cumplimiento estricto de las disposiciones legales vigentes. Queda en manos de nuestro Congreso y del Poder Ejecutivo la decisidn de eliminar o no la figura de la Patente de Confirmaci6n en el anteproyecto de ley de Propiedad Industrial que reposa actualmente en el Congreso. Mientras tanto, en nuestro Estad0 de derecho, la realidad es que la figura es legal y la ley debe de cumplirse. Un precedente legal en este sentido lo es la sentencia emanada por nuestra Suprema Corte de Justicia de fecha 16 de julio de 1998 con ocasi6n del conocimiento del recurso de casaci6n elevado por el laboratorio local Ethical Pharmaceutical, C. por A., asi como por la empresa extranjera Bayer A.G. Por lo tanto, es mi opini6n que el articulo de marras no examin6 de forma impartial 10s alegatos de ambas partes involucradas, por lo que es incongruente acusar de parcialidad a la justicia cuando a todas luces el mismo escritor se encuentra parcializado, lo cual, lejos de educar e informar debidamente a1 lector, parece servir a intereses particulares.

2aRumbo320- 20 DE M A R Z O DE 2000

Lic. Zaida Lugo Lovat6n AbogadaProfesora de Propiedad Intelectual de la Pontificia Universidad Cat6lica Madre y Maestra

ewraron 10s condones

En el nlimero 318 de Rumbo hay un reportaje de Maria Isabel Soldevilla sobre el tema de 10s condones y la prevenci6n del sida. Yo s t que puede parecer que el tema ya esth agotado, pero me gustaria expresar mi opini6n porque consider0 que todos, absolutamente todos, han manejado muy ma1 un asunto que tiene transcendencia m h all6 de 10s discursos emotivos de nuestros j6venes y 10s sudores frios de nuestros funcionarios de salud. El peligro principal de la campafia en favor del uso del cond6n no es tan s610 las consecuencias morales que pudiera afectar negativamente a nuestra sociedad, lo peor es que la informaci6n se est6 ofreciendo a medias y no se le est6 prestando atenci6n a muchos otros aspectos de la educacidn preventiva. Los que proponen el cond6n como remedio infalible en contra de la propagacidn de las enfermedades ven& reas parecen no haberse hecho las siguientes preguntas: si el conddn es casi un fracaso como mttodo anticonceptivo, jservirh de algo para proteger a las mujeres de un compaiiero infectado con el VIH? Si el VIH es tan pequeiio que no ha podido ser visto por el ojo humano, jno sera tste capaz de pasar por la porosidad necesaria en el cond6n para su flexibilidad y sensibilidad? LEI VIH se transmite solamente por contact0 sexual, o hay otras formas de contagio? Al hacer tanto hincapit en el uso del cond6n, jno le darh esto una falsa seguridad a la poblaci6n tan deficientemente informada? Fue en 10s Estados Unidos donde se origin6 la falsa versi6n de que el cond6n aseguraba el sex0 sin riesgos. Las autoridades aqui prefirieron ser politicamente correctas en vez de recomendar lo obvio: evitar la promiscuidad es la forma m h responsable de relacionarse con el sexo. No es s61o por la moral, es lo que dicta el sentido comlin. A

Antonio E. Garrido Miami, Florida

LA COLUMNA DEL DIRECTOR

CANCUN, MEXICO.-EN LA MAYOR~ADE NUESTROS PA~SES,LA FIGURA PRESIDENCIAL ES SOBERANA. TANTO, QUE EN ALGUNOS NO EXISTE EL VICEPRESIDENTE, SINO QUE LAS TAREAS DEL PRESIDENTE, EN CASO DE AUSENCIA TEMPORAL DE ESTE, RECAEN SOBRE ALGUN MIEMBRO DEL GABINETE.

Donde hay vicepresidente, su funci6n se asemeja a1 ciones o sustituci6n del primer mandatario en ceremonias de las antiguas damas de compafiia en las cortes europeas, aburridas o en paises lejanos y muy subdesarrollados, se cuya designaci6n en inglCs da una mejor idea de sus rescorresponde con nuestro atraso y debilidad institucional. En el caso de Juan Bosch, en 1963, escogi6 a una figura ponsabilidades: "ladies in waiting", o sea, damas en espera. Porque la vocacion sucesora del vice lo coloca en deslucida para la segunda posici6n pese a que su partido una espera continua que s610 termina con el periodo o, habia seleccionado a otra persona. En 1990, cuando tenia grandes posibilidades de ganar las elecciones, se preen caso extremo, si renuncia, es destituido o muere el Presidente. sent6 con otro desconocido. En Estados Unidos, de donde coEn 1982, el PRD concurrib a las w elecciones con un candidato vicepiamos nuestro ordenamiento constitucional, el vicepresidente tiene presidential cuya salud era muy preSi a1 vicepresidente se le 1 asignadas algunas funciones. La mas caria. Manuel Fernandez Mhrmol, e~C0gie~e en atencio'n a la como se habia anticipado, muri6 relevante es el papel de senador que, siendo vicepresidente. Jacobo Majsin embargo, ejerce en situaciones vocacio'n sucesora que le asigna luta escogi6 a otra figura destetiida casi siempre extraordinarias. y vieja para que lo acompafiara en Pero la simple vocaci6n sucesola Constitucio'ny s" cornpazero la consulta electoral de 1986. De hara confiere a la figura vicepresidenber ganado las elecciones, su vicecia1 una importancia extraordinaria de boleta que verlo 'Orno en paises como el nuestro, de depresidente tambikn hubiese muerto mocracia insuficiente, instituciones con oficina en el Palacio Nacional. sustituto. antmicas y desprovistos de una claEsos ejemplos revelan una irresse gobernante madura. Remitir al Congreso la elecci6n de ponsabilidad que ademas se extiende a otras esferas p6un reemplazo presidencial equivaldria, en nuestra latiblicas y privadas. Porque muchos funcionarios y ejecutitud, a una invitaci6n al desastre. Si result6 tan dificil esvos prefieren segundones, figuras insospechables de pocoger a 10s miembros de la Junta Central Electoral, iquC seer un minimo de capacidad. ocurriria con la designaci61-1del jefe del Poder EjecutiPor el contrario, Balaguer, tal vez por su experiencia vo? Las diferentes encuestas de opinidn para medir 10s propia de vicepresidente, ha preferido compaiieros de grados de simpatia de las diferentes candidaturas revelan boleta que rerinen condiciones sucesoras. Sin embargo, se ha detehido ante el segundo punto importante en el forque al gruesode 10s votantes le interesa el vicepresidente. El grado de importancia es tal que bien podria asegutalecimiento institucional: la vocaci6n sucesora por via de rarse que el atractivo que el candidato a vicepresidente las elecciones. He aqui donde la cojera se hace mis visible en el ca1 presente a 10s electores podria determinar la victoria. so dominicano y que explica en parte el por quC del Puede que esa importancia que ahora se atribuye a trauma en las luchas internas por las nominaciones. Si una posici6n que en la practica ha sido irrelevante se dea1 vicepresidente se le escogiese en atenci6n a la vocaba a la circunstancia particular de que el candidato reforI mista, Joaquin ~alaguer,cuenta con una edad tan avan- ci6n sicesora que le asigna la Constituci6n, entonces de zada que un periodo presidencial de cuatro atios es de anternano su compaiiero de boleta tendria que verlo copor si mucho tiempo. mo sustituto en la pr6xima campatia electoral. Y el pais saldria ganando, porque habria en la contienda gente Puede tambiCn que el grado de insatisfacci6n con las ofertas electorales a la presidencia entusiasmen tan poco con experiencia de st ado y que de una manera u otra a 10s electores que tstos necesiten una reafirmaci6n. Vahan aprendido 10s intringulis del poder ejercido con le decir, que requieran de la seguridad extra que provenpropiedad. dria de un vicepresidente en capacidad de ser un buen PreEn estos dias de definici6n de las candidaturas vicesidente o de aportar a un futuro gobierno. presidenciales de dos de 10s principales partidos, es muy probable que se estC decidiendo quitn sera el pr6ximo La tradici6n dominicana que ha remitido el vicepresidente a una mera figura decorativa, buena para inauguraPresidente de la Rephblica. 4

20 DE M A R Z O DE 2000 * R u m b o 3 2 0 * 3

LA HISTORIA TIENE OTRA HISTORI

MUCHASPERSONAS TODAV~ANO SE DAN CUENTA DE QUE POR DEBAJO DE LA HISTORIA DEL ESTADO DOMINICANO TRANSITAN MULTIPLES HISTORIAS LOCAL^ Y REGIONALES QUE ES NECESARIO ENTENDER, SI ES QUE QUEREMOS COMPRENDEB CABALMENTE LA HISTORIA NACIONAL.

Esas hi'storias son generalmente muy reveladoras del pais ha extendido funcionalmente todos 10s 6rganos del acontecer social de la naci6n, y sin ellas no es posible cuerpo social de la naci6n a 10s rincones mhs remotos. comprender claramente la formaci6n del pueblo dominiPor ello, tan importante ha sido la formaci6n de 10s :ano. pueblos arroceros de Mao, Esperanza, Jima, La Piiia, Con todo, y a pesar de su importancia, esas historias Cotui y Nagua, como el crecimiento demogrhfico de la pasan desapercibidas y siguen desconocidas tanto por la ciudad de Santo Domingo. gente comdn como por 10s rnismos historiadores que deSe puede igualmente hablar de la antiguas funciones berlan darlas a conocer a las mayorias. econ6micas y la reciente transformaci6n estructural de 10s Tomemos, por ejemplo, la historia de 10s pueblos y centros azucareros de La Romana, San Pedro de Macoregiones, acerca de 10s cuales existen numerosos librc ris, Puerto Plata, Barahona y Villa Altagracia, para mosescritos por personas sensibles de esas locali1 trar que 10s grandes cambios hist6ricos tambitn dades y zonas que han sentido la necesidad de estan ocurriendo en el interior del pais y no Cads pueblo solamente en la capital. registrar sus principales hechos memorables. Algunas poblaciones, como San Francisco Muchas de estas obras son muy dtiles por las funciona cronologias, iconografias, ankcdotas y efemCride Macoris, comenzaron como centros cacaodentrO de su taleros, pasando luego a ser centros arroceros y des que contienen, y algunas pueden servir de P ~ O regidn P ~ mas tarde ganaderos. Otros, como Salcedo cobase para historias mayores. Muy pocas, sin embargo, son reconstrucciocumpliendo menzaron con el cacao y terminaron con el plhtan0 y la yuca como base de su economia lones organicas de una aldea, pueblo, ciudad o refunciones cal. gi6n en una Cpoca dada, y ello se debe a que econdmicas Moca, por ejemplo, fue en su origen una remuchos cultivadores de este gCnero todavia imitan el modelo historiografico de la narraci6n especl&-as,y gi6n ganadera, luego agricola, transitando enanecd6tica. tre el tabaco, la yuca, y el plhtano, e irradianfunciona A1 limitarse a la simple enumeraci6n de evendo desde su centro sus tkcnicas agricolas hacia tos aislados, algunas de estas historias pierden tambit'n en La Vega y 10s campos aledaiios de Guanibala oportunidad de capturar la atenci6n de un pii- conexi6n con no, Las Yerbas, Villa Tapia y Barranca, en la primera mitad del siglo XX. blico rnhs amplio que quiere entender las conexiones entre esas comunidades y el resto de Otras regiones La Vega, por su parte, fue centro de una amla naci6n. y con la capital plia zona ganadera en un principio, mhs tarde cacaotalera, y luego platanera y arrocera. La importancia que tiene establecer estas code la Los campos de Villa Altagracia son un nexiones es que asi se puede comprender meRe~u'blica* buen caso que ilustra c6mo en el curso de tres jor la historia nacional, y pueden tambiCn 10s generaciones un pueblo que comenz6 como una lectores emanciparse de un prejuicio profesional que todavia afecta la historiografia dominicana, el cual aldea ganadera fue convertido en el centro de una gran consiste en creer o hacer creer que s610 es hist6rico aque- plantaci6n azucarera, luego piiiera, y mas recienternente 110 que ocurre en la capital de la Repliblica. naranjera y ganadera, con algo de cacao y cafC, y con cierTratando de evitar este prejuicio fue que Manuel Ubal- ta actividad industrial, funcionando tambiCn corno pueblo do G6mez escribi6 Su Resumen de Historia. Habiendo satClite generador de mano de obra para la ciudad capinacido a mediados del siglo XIX y leido las cr6nicas es- tal. Como se ve, c ~ d apueblo actua dentro de su propia critas en 10s primeros 50 aiios despuCs de la independencia, G6mez quiso introducir algiin balance en la aprecia- regi6n cumpliendo funciones econ6micas especificas, y cidn de 10s hechos politicos dando a conocer eventos en tambiCn en conexidn con otras regiones y con el centro el interior del pais que tenian tanta o mayor importancia administrative y politico del pais, que es la ciudad de Sanque otros ocurridos en la ciudad de Santo Domingo. to Domingo. Su narraci6n estuvo limitada a la historia politics, peEs importante que las personas que esthn tratando hoy ro su criterio sigue siendo valid0 tanto para escribir la his- de escribir historias locales estudien y traten de dilucitoria nacional como para la regional y la local, particu- dar esas conexiones porque con ellas es posible entonces ' locales y regionalarmente a la hora de narrar la historia social, pues el pue- retratar dinhmicamente esas hi blo d n m i n i r n n n PC iinn cnln v C I I rlispersirjn nnr tndn P I let r n n t i n ~ ~ a r ~ r nr nnnr ~1 tern*

4*Rumbo320* 2 0 D E M A R Z O DE 2000

MENESTERES I I

B y el Thelonious Jan C-

HACEYA ALGUNOS MESES QUE UN PEQUERO GRUPO ( N A N C H ~I ESP~NOLA, JOSE DEL CASTILLO, CARLITOS FERNANDEZ, SUS~

La idea era de Nandy; la iniciativa, tambiCn. Se tratada pieza. Todo un ritual de verdaderos y apasionados, dl ba de formar un Club para escuchar jazz y promover su digenuinos y amorosos jazz6manos. fusi6n a travds de conciertos, conferencias, etc. Susli preUno de 10s principales objetivos del club era el patrosent6 10s estatutos de un club similar que funcion6 en 10s cinio de conciertos con figuras cClebres del gdnero. Nandy afios 80, presidido por Manolito Silvestre. Lo de Nandy es amigo de Gonzalito Rubalcaba y se ofreci6 a llamarlo a su casa de Fort Lauderdale. Gonzalito podria hacernos se resolvi6 en quesos, pat& vodka, scotch.. . y una buena dosis de Dave Brubeck con su exCgesis de 10s Conciertos 10s contactos con algunos mlisicos buenos y no muy cade Brandeburgo. Pero en aquella tertulia se trazaron las ros. Nos proponiamos conseguir padrinazgo comercial papautas de c6mo seria y de qu6 mod0 funcionaria el club. ra 10s conciertos y, de este modo, allegar algunos fondos DespuCs de algunas disquisiciones, decidimos que las para que el club se hiciera de sus propias instalaciones. sesiones fuesen en el hermoso y hospitalario Pero lo de organizar conciertos no pas6 de las B Maison del Arte de Nanchli e Isabel Espinola. buenas intenciones. La primera reuni6n fue convocada para el marLa oportunidad nos la brindaron Tony y Ginny miembros Ocafia. Ellos traedan a Gonzalo Rubalcaba y su tes siguiente. Ademas del nlicleo inicial, cerca de veinticinco personas serian invitadas para fortrio para presentarlo en el Teatro Nacional 10s del club, dias 3 y 4 de marzo. Una magnlfica ocasi6n: una mar la agrupaci6n. Los habia mel6manos de larga data, como Julito Senior, Rafael Hernandez misa solemne, un oficio divino con quien, pienen plena, Mota, Miiiin Soto y Orlando Haza; music6maso, es uno de 10s tres mejores pianistas de jazz nos no tan antiguos, como Anibal de Castro, Wi- Se presentaron de la Cpoca (mis otras selecciones son Chick Cclliarn y Manuel Read; y diletantes fervorosos de rea y Herbie Hancock). Los miembros del club, en pleno, se presenla nueva ola, como el Flaco Frias (enciclopea1 Teatro el dia andante del jazz), Porfirio Velhzquez, el Metaron al teatro el viernes 3 de marzo. Gonzalo vierne~3 de interpretaria el programa de Inner Voyage, su lilsiC Selman, Peyi Guzmhn, Roberto Fernandez de Castro, Juan Basanta y algunos otros que se timo disco. Aunque 10s temas eran conocidoc mano. escapan a mi memoria. escuchar y ver a Rubalcaba resulta siempre no menos que sobrecogedor. El programa fue senLa primera reuni6n fue un Cxito. Se eligi6 la directiva del club. Como era natural, Nandy fue elegicillamente brillante. Gonzalo esta en el c h i t de su carredo presidente. A partir de aquella fecha, las reuniones ra. En plena madurez, 61 puede transformar la mlisica en un rumor de crepdsculo o en una fragancia de Ilovizna. serian 10s martes a 10s 8.00 pm, en el Maison del Arte. Trepidante de entusiasmo, Nanchli adquiri6 de inmediato Su interpretaci6n de "Here's that Rainy Day" fue regia, con un matiz de virtuosa confidencia, de estremecedora un completo "home theatre", con pantalla grande y equipos para reproducir DVD, discos laser y cartuchos de viintimidad. Los acompaiiantes de Gonzalito estuvieron tambiCn estupendos. Ignacio Berroa es su bateria de siempre. deo. La agrupaci6n, con papel y sobres timbrados, se Ilamaria Thelonious Jazz Club. Carlos Henriquez, el contrabajista, fue una maravillosa sorpresa. Con s610 20 aiios de edad, tocaba por primera Desde hace unos tres o cuatro meses, martes por marvez con Rubalcaba y lo hizo con improvisaciones de tes, nos hemos reunido a escuchar y mirar conciertos de celebridades como Chick Corea, Keith Jarret, Duke Ellinggran inteligencia y virtuosismo. Desputs del concierto, 10s miembros del club invitaton, Miles Davis, John Coltrane, Winston Marsalis y Joe Pass. Las interpreta~ionesson premiadas con aplausos de mos a Gonzalito a una cena en nuestra sede de la Maison la ardorosa concurrencia. Cada martes, Nandy y el Flaco de Nanchli e Isabel. Once de la noche. Pierna de cerdo, Frias se presentan con cinco o seis cassettes adquiridos en moro, ensalada, casabe, vino tinto. La mlisica de fondo de Inner Voyage. Rubalcaba con sus mlisicos en la Maison. el liltimp viaje a Nueva York o Miami. Normalmente, las sesiones se inician con uno o dos discos y despu6s evoNandy Rivas desbordante de entusiasmo. Peyi Guzmdn y lucionan hacia el plato fuerte, esto es, el video de un las fotografias con Gonzalito. El Thelonious Jazz Club no tiene c6mo pagarle a Ruconcierto. Aquello es silencio absoluto, interrumpido s6balcaba y sus mlisicos por este maravilloso concierto, lo por 10s chillidos de Felix German o Carlitos FernBndez, y aplausos m6s o menos generalizados al finalizar capor esta irremplazable catarsi , 6*Rumbo320e 20 DE M A R Z O DEL 2000

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6.,.ronomo

a selecci6n de Amilcar Romero como compaAero de boleta de Danilo Medina ha sorprendido. Muy pocos esperaban que se concretaran 10s rumores sobre la posibilidad de este binomio, que circulaban desde hace m&s o menos quince dias. Quiz&, entre otras cosas, porque sienta un precedente en el Partido de la Liberacidn Dominicans: la selecci6n de un extrapartido para la candidatura vicepresidencial, impensable hasta muy recientemente. Pero en un peledeismo que ha cambiado tanto y en tan

contra agroi ., -70 :/

poco tiempo, no debe ser Csta el mayor de 10s asombro. Otros aspectos de la decisi6n 10s provocan m i s importantes. Al parecer, 10s patrocinadores de la selection de Romero, un hombre vinculado por estrechos lazos de afecto a Joaquin Balaguer per0 que no es miembro del Partido Reformista Social Cristiano ni mucho menos su dirigente, como se ha dicho, abrigan la esperanza de que 10s reformistas la interpreten como un mensaje sobre la inevitabilidad de un destino comhn.

8 *Rumb0320-20 DE M A R Z O DEL 2000

Las declaraciones de JosC Tomis PCrez al momento del anuncio, reiteradas despuCs por el propio Romero, de que la aceptacidn de la candidatura cont6 con la anuencia de Joaquin Balaguer, es parte de esa estrategia de persuacidn de una militancia coloroda hasta ahora bastante renuente a dejarse reconquistar. iPor quC necesitaba Amilcar Romero el asentimiento de Balaguer? Apenas el pasado jueves 9, entrevistado en el programa Uno+Uno, de la televisora Teleantillas, el

secretario de Agricultura aclar6 de manera reiterada que 61 no es dirigente ni miembro del PRSC, sino un amigo incondicional del caudillo. Si lo visit6 en esa condici6n -hnica en que podia hacerlo-, est& totalmente justificado: fue un gesto elegante hacia un amigo que ha sido, a1 mismo tiempo, lider politico. Y Balaguer, desde luego, no tenia por quC oponerse, puesto que Romero no le e s t i subordinado. Es posible que hasta lo felicitara y deseara suerte en la aventura.

II I

Como el ambiente se nutre en estos dias de conjeturas, hay quienes piensan que el afable secretario de Agricultura es un pe6n en el tablero. Y que su destino es el sacrificio: si, eventualmente, Medina compite en la segunda vuelta, su posici6n seria ofrecida a .un verdadero reformista a cambio de apoyo electoral. El problema es que, si asi se calcul6, se juega con un arma de doble filo. Porque Romero, en lugar de allegarle votos a Medina, podria restarle y, en el mejor de 10s casos, no variar en nada 10s estancados grados de simpatia por la candidatura morada. Es decir, no ayudar a Medina a quedar en el segundo lugar de las votaciones, que es lo perseguido. Otra impresi6n socorrida es que Medina se las jug6 todas a cara o cruz. A1 elegir a un extrapartido, probablemente se enajena una parte del voto peledeista, la mls ortodoxa, desconcertada por la ya abismal lejania de su partido de 10s principios fundadores. Y habrl que esperar para ver si Romero es capaz de despertar inter& politico en 10s votantes no comprometidos con partidos que, posiblemente en su gran mayoria, ignoraban su existencia, porque tarnpoco es el elegido un hombre del mundo social. iQue es agron6mo a1 igual que el perredeista Hip6lito Mejia? iQue ambos han sido secretaries de Agricultura? Cierto, ahi coincide& y quizl hasta en otras cosas, tanto personales como pliblicas, y no necesariamente destacables. Pero quien cifre ilusiones en que esa semejanza puede afectar la candidatura de Mejia se arriesga

a terminar con pesadillas. Y es que, lamentablemente para el candidato del PLD, entre 61 y su ahora compaiiero tambiCn existen similitudes esenciales que desayudan el anhelo de hacer un "one-two" de impacto: Romero, como Medina, tiene una personalidad timida, discreta, de esas que provocan afecto, pero no encanto. Peor a6n; a diferencia de Medina, el elegido no se mueve a sus anch& en el lenguaje, ni siquiera en la conversaci6n coloquial. Como Mejia, parece saber mucho de agricultura, pero poco de otras cosas. Siendo asi, la candidatura de Medina se queda sin el reverso que tantos consideraron imprescindible: su compaiiero de boleta estd muy lejos de ofrecerle el auxilio de la atracci6n personal y/o politica que secundara su llicida interpretaci6n de la realidad nacional. Pero tampoco el momento -la coyuntura, como gustan decir miuchos- es propicio a esta elecci6n. Desde hace alrededor tres semanas, Romero ha tenido que defenderse de las acusaciones reiteradas del sector arrocero de haber autorizado la importaci6n de 1 mill6n 50 mil quintales de arroz exentos de impuestos y en violaci6n a 10s acuerdos de la Rectificaci6n TCcnica. A esta denuncia su uni6, por lo menos, la Asociacidn de Industrias de la Repliblica Dominicana, Inc., mediante declaraciones de su presidente Nassim Alemany. conforme especialistas en el sector agropecuario, Romero ha sido un buen secretario de Agricultura. Pero eso no impidid que el Gobierno enfrentara, y enfren-

te todavia, serios problemas con 10s productores y empresarios agricolas. Si no fuera ese el caso, quizd su condici6n profesional agregara alglin atractivo a la candidatura presidential de Medina en un sector tan senstivo. Pero no lo es. En suma, que la opci6n no parece destinada a potenciar la candidatura de Medina, pese a que, como es normal en su caso, Romero se sume a1 coro de quienes vaticinan que el candidato peerredeista serl desplazado en breve del primer lugar que le dan las encuestas. (Margarita Cordero).

fin de litig'o con 10s odontologos dominicanos

e Espaiia ha Uegado una noticia muy esperada. A1 fin el gobierno espaiiol ha llegado a acuerdos para homologar 10s titulos de cerca de 200 odont6logos dominicanos establecidos en la naci6n ibtrica. El embajador dominicano en Espaiia, Pedro VergCs, ha trasmitido la buena nueva, con la precisi6n de que son dos las soluciones aplicadas, o en vias de aplicaci6n. Por una parte, las autoridades espaiiolas aceptaron retirar un recurso interpuesto por el abogado del Estado espaiiol contra un grupo de odont6logos dominicanos, aproximadamente el 20% del total de egresados. Una nota informativa de la legaci6n dominicana en Madrid precisa que con la decisi6n se abre el camino

para que el afectado resuelva, por vias administrativa, y de forma automltica, su siLa medida beneficiaria a mls de 30 odont6logos que llevaban casi 10 aiios en litigio. La otra parte del acuerdo tienen como resultado la revisi6n del expediente y la aceptaciiin, por parte del Ministerio, de 10s mCritos relativos a la formaci6n profesional y a1 ejercicio licito de la profesi6n acumulados por 10s afectados durante 10s aiios de duraci6n del diferendo. De esa manera -apunta la embajada- la prueba de conjunto, en el caso de ser necesaria, quedarl reducida a su minima expresi6n. Esta segunda soluci6n beneficia a 10s que han sido afectados por un recurso interpuesto por el Consejo General de la Colegios Oficiales de Odont61ogos y Estomat6logos de Espaiia como a 10s que tomaron la iniciativa de recurrir judicialmente a las condiciones impuestas por el Consejo Superior de Universidades, independientemente de que, mediante dicho recurso, hubieran obtenido una credential provisional o estCn todavia pendientes de sentencia. Se precis6 que lo mismo ocurrirl con 10s que no interpusieron recursos. La embajada aclar6 tambiCn que ambas soluciones abarcan la totalidad de 10s odont6logos -unos 200- en dificultad y cuyos expedientes han sido depositados en esa legaci6n. Pero como no se trata de resoluciones excluyentes, la legaci6n precis6 tambiCn que en ellas entran todos 10s casos sirnilares. aunque 10s afectados no hayan

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url~lzadolas facilidades orrecidas por la misi6n diplomitica. En este Gltimo caso sera necesario, no obstante, comunicar a la embajada el estado de su expediente. Para ' 1, resultan particularm-..--.-gocijantes las soluciones, alcanzadas, porque hace dos aiios se hizo eco, con todos sus detalles, de 10s problemas que enfrentaban 10s odont6logos dominicanos establecidos en Espaiia. Los acuerdos dejan ver, ademis, la marca de capacidad que puede imprimir-un embajador a su gesti6n, cuando enfrenta y busca soluciones a 10s problemas de la poblaci6n que representa. En efecto, el embajador y escritor Pedro VergCs puede sa-

borear la sastifaccidn que da el deber cumplido. La tarea no fue fdcil, y el mismo embajador lo deja saber en una c--'a enviada a1 director de I que recuerda el proceso de negociaci6n en curso desde 1998 y expresa que la variedad de casos presentados, sobre todo debido a1 curso que habian llevado en 10s tribunales espaiioles, "impidid encontrar una solucidn u'nica y nos hizo trabajar en el sentido de encontrar, en cada uno de ellos, la solucidn que se ajustara a su especificidad". "Esta tarea -dice VergCsno ha sido ni sencilla ni fdcil, especialmente si tomamos en cuenta que, en el momento en que el Gobierno dominicano decide afrontar

Morel Cerda manifest6 que, ante 10s avances logrados, no ve razbn alguna por la que el tribunal electoral tenga que volver a lrtilizar la lista de electores de 1998, en la que segQn dijo hubo una gran cantidad de emres y mas de 20,000 cddulas falsas que portaron la mismacantidadde ciudadanos. Dlas antes, el juez y jurista habia informado la contratacibn de la reputada firma norteamericana Price Waterhouse Coopers para realizar una auditoria a1 padrbnfotogr4fico.

Entregakin todas las cedulas

El presidente de la Junta Central Electoral, Rambn Morel Cerda, informb que todas las cddulas que faltaban por entregar han sido generadas, por lo cual todos 10s inscritos clue no hayan obtenido su camd, pueden buscarPromovekin lo en 10s centros de cedulacibn, desarrollo El juez presidente precis6 que las cddulas estan generadas, per0 no im- turistico El secretario de Turismo, Fdlix Jipresas y plastificadas, por lo que el proceso final se haril en la medida en mdnez, informb el inicio de un plan de que los interesados acudan a buscar el incentivos para promover el turismo en las regiones Sur, Noroeste y Nordocumento, deste del pals, En declaraciones ofreidas el doComo parte del plan, el Poder mingo 12, tambidn anuncib que el padrbn electoral que se utilizaril en las Ejecutivo sometera a1 Congreso Naelecciones de mayo prbximo esta to- cional dos proyectos de ley para talmente confeccionado, con todos atraer inversiones hacia el sector tu10s datos actualizados, incluyendo ca- ristico, principalmente en Barahona, si el 100%de las fotograflas, i Montecristi Y toda la Llnea Noroeste, y

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Dijo que en adicibn a 10s pro. yectos, el Ejecutivo autorizb la construccibn de una marina en la provincia de Montecristi. Ademas, la construccibn del hotel Baoruco Beach Resort, con financiamiento del Banco de Reservas, y otro hotel de 300 habitaciones en Paralso, Barahona, financiado con capital de la cadena hotelera Hodelpa, a la cual se le otorgb permiso para el uso de suelo, Jimdnez informb que 10s proyectos incluiran las zonas turlsticas de larabacoa-Constanza, Peravia, Azua de Campostelay toda la costa Sur, Tambidn 10s municipios de Nagua y Cabrera, de la provincia Maria Trinidad Sanchez,

La campaha y 10s tapones El avance de la campaila electoral tiene una de sus expresiones mas negativas en el transit0 vehicular en Santo Domingo, La instalacibn de patanas en puntos cdntricos de la ciudad, y la organizacibn de 10s llamados "banderosJ;ocasionan con regulari-

dad atascos mayores en las principales avenidas, El asedio a 10s conductores de vehlculos, a 10s que se acosa con la entrega de propaganda polltica, forma parte de la estrategia de campafia que han asumido 10s tres partidos mayoritarios, por igual, Los fines de semana la situacibn se torna particularmente molestosa para 10s conductores, que tienen que pasar a veces hasta una hora en una avenida ancha, debido a que los principales carriles son ocupados por caravaneros pollticos. La avenida 27 de Febrero, la Abrahan Lincoln y la Mbico, entre otras, son blancos recurrentes de 10s propagandistas. El problema se incrementa en las primeras horas de la noche o al final de la tarde, cuando una gran cantidad de personas inicia el retomo al hogar, tras agotar sus jornadas laborales, Como el hecho lo protagonizantodos 10s partidos, la indiferencia sale de todos 10s agentes policiales que ven el caos desde las esquinas.

la situacidn, muchos de esos expedientes ya estaban pendientes de una sentencia del Tribunal Supremo" (Elina Marta Cruz).

lnsistir en la educacion

uestros politicos gobernantes y 10s gobernados, por igua1,vienen enfatizando en la necesidad que tiene el pais de invertir en educaci6n, como una forma de superar, dia a dfa, dificultades propias del subdesarrollado. El inter& de nuestros politicos, m8s a6n en campafia electoral, se explica por el empuje que han dado a1 tema organismos internacionales como el Banco Mun-

dial y el BID, que por lo visto han prestado mucho dinero para lo rnismo, sin que sea el pmgreso. Para satisfaccidn de muchos, nuestro pds va ganhndole la batalla a1 analfabetismo, como una muestra de que todavia las cantaletas dan sus buenos resultados.

PARA MAYOR INFORMACIQN

Hacia 1920, s610 un 30% de la poblacidn de 10 afios y mhs se declar6 con capacidad para leer y escribir, y apenas el 0.2% de quienes asistian a la escuela tenian nivel universitario. Cifras de Frank Chceres, dem6grafo al servicio del Instituto de Estudios de Pobla-

...-..-

ci6n y Desarrollo (IEPD),indican que, a mediados de siglo, el analfabetismo habia disminuido de 70 a 57%. La proporci6n de estudiantes universitarios, sin embargo, se mantuvo igual que en 1920. S61o un 4% o asistian a la secundaria y apenas el 42% por ciento de 10s nifios de siete a 14 afios estaban asistiendo a la escuela. La proporcidn de iletrados se redujo a 34% en 1960 y as( se mantuvo hasta 1970, descendiendo a 26% en 1981 y a 16% hacia 1996. A su vez, 10s estudiantes secundarios que para 1960 se mantenian en 4%, se incrementaron a seis en 1970, 14% en 1981 y para mediados de 10s 90 constituian el 22%.

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20 D E M A R Z O D E L 2000

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GPodrA Amncar Romero

:onseguir 10svotos campesinos lue Danilo no ha podido captar? ) Y Joaquln Balaguer, dtam-

bi6n tratara de buscar

In vice vinculado al campo o se iorprenderrlcon una mujer? ) $on la contratacibnde la

finna PriceWaterhouse, cesaran las dudas en torno

a la ICE? Reaknente, Ghay futuro turlstico en el Sur y el

Noroeste?

Mientras tanto, la matricula universitaria pas6 de cerca de 1% en 1960 a poco menos de 2% en 1970, 6 por ciento en 1981 y alrededor de 10% en 1996. Y, siempre de conformidad con 10s numeritos de Frank CBceres, la proporci6n de niaos de 7 a 14 aiios fuera de las aulas, que se habia reducido de 58% en 1950 a 32% en 1960, se mantuvo sin variaciones hasta 1970, para disrninuir a 28% en 1981 y a 5% en 1991. Si vamos hacia adelante en materia educativa, lo ideal es que nuestras autoridades gubernamentales, conjuntamente con el sector privado, comiencen a planificar estrategias definidas de desarro110. LO desperdiciaremos la oportunidad de organizar el valor cualitativo de una poblaci6n que crece en franca lucha contra el analfabetisrno? Una forma de iniciar el proceso es calculando el costo de la educaci6n versus su calidad (AB).

GPuedemedirseh

emocibnque sintieron 10s que vieron el duelo entre Josh Lima y Pedro Martinez? Si la miseria empuja 10sviajes ilegales, Gpuede una brigrada especial de la Policla frenar el fenbmeno?

Crece el ahorro

1peri6dico El Caribe, en su edici6n del lunes 13, coloc6 en su primera ptigina una muy detallada informaci6n sobre 10s dep6sitos en ahorros de 10s bancos comerciales y de servicios mdltiples, revelando que han aumentado en la dltima dCcada en un 583%, a1 pasar de RD$10,562.4 millones en 1990 a RD$72,096.1 millones a1 mes de junio de 1999. Realmente, el dato es sorprendente y, entre otras cosas, indica el significativo crecimiento de la banca y de 10s niveles de confian-

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za que tiene la poblaci6n en estas instituciones. Los n6meros son bien claros, y abren una ventana para conocer un universo en blanco y negro. De acuerdo con la publicaci6n, 10s aiios 1997, 1998 y el period0 comprendido entre enero y junio de 1999, son 10s momentos con mayores niveles de la dltima d6cada. Para cada aiio se reportaron RD$53,032 millones, RD$63,249.2 millones y RD$72,096.1 rnillones, respectivamente. Estos ndmeros parecen indicar que se ha producido en el pais una mayor capacidad de ahorro de 10s canos, y cuando se logra ahorrar es porque una persona estB teniendo un excedente que 1 mite utilizar una cantidad de dinero para cumplir con sus compromisos ordinarios y otra cantidad para depositarla en un banco. Hubiese sido interesante que la publicaci6n indicara el monto de 10s dep6sitos en cuentas corrientes para tener la oportunidad de comparar el ritmo de entrada y salida de dinero desde y hacia un banco. El valor de estas operaciones es un claro indicativo de la movilidad social y de la cantidad de dinero que estB produciendo la economia en estos momentos. Los dep6sitos de ahorro en 1990 fueron de RD$10,562.4 millones, en 1991 ascendieron a RD$15,874.2 millones y en 1992,los ahorros aumentaron a RD$2 1,146.6 millones. Lamentablernente no aparecen 10s datos de 10s ahorros en bancos de 10s aiios 1993 hasta el 1996, porque es probable que se haya registrado

un ascenso, lo que sugiere un increment0 de las riquezas. El salario minimo del sector pdblico es de RD$1,500.00 y del sector privado igual a RD$2,895.00. Sin embargo, si fudsemos a analizar el comportamiento de 10s ahorros en la banca comercial con respecto a1 salario minimo es obvio que terminare-

mos sorprendidos con 10s millones de pesos en dep6sito. Siendo asi, puede plantearse la hip6tesis de que el salario minimo en el sector privado y pdblico es una referencia o un salario base, pero la mayoria de 10s asalariados han de estar recibiendo quincenal o mensualmente una cantidad, por tal concepto, superior a lo que indica la ley de salario minimo. La otra hipdtesis es que el Banco Central ha de estar diciendo la verdad respecto a 10s niveles de pobreza. Unos estudios indican que la poblaci6n colocada por debajo de la linea de pobreza es de 4 millones de dominicanos, mientras que el Banco Central dice que en vez de 4, hay alrededor de 2 mi-

llones de dorninicanos en condiciones pobres y muy pobres. (AB)

Me'oran las viv endas

a calidad de las viviendas ha mejorado en nuestro pais. Veamos 10s datos que nos ofrece Frank Chceres, dem6grafo a1 servicio del IEPD.La proporcidn de unidades habitacionales con paredes de block o cement0 era de apenas 3%en 1950, incrementandose a 10 por ciento en 1970.31% en 1981,51% en 1991 y para 1996 constituia el 55%. De igual forma, las viviendas con piso de mosaico o granito, pasaron de 7% en 1970 a 10% en 1981 y 18% hacia 1991 y 1996. El saneamiento basic0

tambiCn ha experimentado algunos cambios durante 10s dltimos 50 aiios. Asi, la parcela de viviendas que disponian de agua en tuberia en su interior que era de s610 5% en 1950; se increment6 a 23% en 1970,29% en 1981 y 1991, mientras que para 1996 era de 35%. El hecho de que en 1991 y 1996 el 29% y el 35%, respectivamente, poseyeran tuberia en su interior no significa que tuvieran agua, en vista de que se ha podido comprobar que muchas, de estas viviendas tenian inodoro que era utilizado como una letrina, simple y llanamente. La proporci6n de moradas que disponian de inodoro vari6 de 4% en 1950 a 14% en 1970,26% en 1981, 42% en 1991 y 43% hacia 1996.

El plan de se de vida

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Rumbo320-13

6 Ilk

Cruz "Rota " Dominicana

,'a. 1 ,

a temperatura de la Cruz Roja Dominicana contintia su progresi6n. La decisi6n del Consejo Nacional, presidido por Clever Read Cabral, dy destituir como director a Angel AlmAnzar de manera poco apegada a 10s reglamentos internos ha originado una fuerte protesta de numerosos miembros de la instituci6n que va camino de provocar una convocatoria extraordinaria de la Asamblea General. La pretensi6n de estas personas y comit6s municipales de la Cruz Roja es que se conozca en ella una moci6n de censura contra Read Cabral y 10s otros cinco consejeros, por irrespetar 10s reglamentos jnternos para destituir a Angel Almhnzar y provocar la po16mica que hoy vive el orga?ism0 humanitario. Seg6n las denuncias, el reglamento establece de ma-

nera clara el procedimiento a seguir para cesar a un director general: con quince dias de antelacibn, el presidente del Consejo debe convocar una reuni6n extraordinaria; asimismo, elaborar y hacer llegar a 10s miembros del Consejo una evaluaci6n que argumente tal destituci6n; y, por tiltimo, dar la posibilidad a1 director de defenderse. Rumbo contact6 con el presidente de Cruz Roja y 10s demas miembros del Consejo para intentar aclarar una poltmica destituci6n que to-

do el mundo relaciona con la aparici6n en Rumbo 3 16 de un reportaje que denunciaba el reparto entre 10s consejeros de siete yipetas destinadas a proyectos humanitarios. Seglin el tesorero de la Cruz Roja, el objetivo era evitar que Almhnzar obstaculizase "el reparto del pastel ". Clever ~ e a dCabral, que se manifest6 el dia d e la publicaci6n "contento" porque el reportaje lo hacia "$amoso ", se neg6 a ofrecer cualquier informaci6n sobre el tema. Dijo que "ya se ha ha-

D ~ O P U ~ Ide ~ Ola soberania

blado de eso mucho en los periddicos y no tengo nada que decir, per0 estoy a su completa disposicidn para cualquier cosa ", a1 tiempo de referir a este periodista a1 departamento de Relaciones Pliblicas. "Ugicamente, alli sin su permiso no van a ofrecer declaraciones tarnpoco, verdad, seiior Read?", hace notar este periodista. Contestaci6n de Read Cabral: "Claro, claro". A su vez, el primer vicepresidente del Consejo, Jos6 Manuel Glass Gutikrrez, juez en San Pedro de Macoris, recomend6 ponerse en contact0 con Read, "vocero del Consejo". El iinico comentario que hizo fue ante la pregunta de si el salario que recibe en Cruz Roja como consejero "voluntario" no es incompatible con la ley de organizaci6n judicial, que establece que 10s salarios de 10s jueces s610 son compatibles con emonumentos percibidos por docencia. En su defensa, Glass repite que realmente 10s RD$7,000

,US

rneu1~6 r

bre depende tanto del fiujo de infonnacidn sin impedimenta, como de medios de comunicacidn independientescon riquezas de profesionalidady disfrute de valores tticos. En esta visidn de libertad no entran para nada 10s reglmenes de la influencia marxistas o fliaciones extremistas de derechas oliendo a totalitarismos, incapaces de darse el Iujo de bajar el rlgido control que 10s sostiene en el centro de la mano, La libertad de opinar es un derecho que se tiene, no un permiso que se recibe, Es el eslabdn necesario para el intercambio de ideas entre 10s pueblos y w cultwas, la premisa para una franca compresidn y para una cooperacidn duradera entre ellos,

que recibe mensualmente no constituyen un salario, sino un viltico: "No se perciben salarios ahi Lo que pasa es que como cada miembro del Consejo tiene que hacer una serie de cosas, se compensa en parte esa situacidn, per0 no tiene incidencia". A1 parecer, 10s consejeros tampoco han sido capaces de convencer a1 Gobierno de que se trata de viiticos. Mensualmente, las autoridades realizan 10s preceptivos descuentos por impuestos a 10s emonumentos que oscilan entre RD$5,000 y 15,000, que percibe el presidente. Tanto el tesorero y consejero de la institucibn, JosC PCrez Merette, como 10s representantes sin derecho a voto, el ex presidente de la Cruz Roja Ivln Sarmiento, y el representante de la secretaria de Educaci6n, JosC Espin, negaron a Rmnbo haber recibido informe escrito sobre la posibilidad del cese antes de la reunibn, o que tal punto figurase en la agenda del dia. (El tesorero si que tiene derecho a voto, y vot6 s6lo en contra de la destituci6n). A su juicio, 10s reglarnentos seiialan que la reuni6n del Consejo para conocer una destituci6n debe ser

Cerca por seguridad Los delitos contra vehiculos, negocios, domicilios y la seguridad personal ocurridos en 10s ultimos aiios en el pais, influyen en la valoracibn ciudadana de sus grados de proteccibn, Como la inseguridad aumenta, en muchos sectores la respuesta individual es la construccion de verjas, para protegerse de la delincuencia que acecha, Asi sucede en urbanizaciones como Naco, Piantini, Paraiso, 10s Prados y Arroyo Hondo, El "hoom"de las cercas ha convertido las calles de esos sectores en trayectos entre paredes, El miedo y la inseguridad provoca que 10s muros se eleven por encima de 10s limites permitidos por las disposiciones municipales En criminologia se estima que el aumento de la delincuencia induce una mayor demanda de 10s servicios de seguridad, edification de verjas, colocacion de hierros, alarmas y todo tipo de mecanismo que implique pro-

teccion, Ofrecer seguridad ante la amenaza del crimen es un buen negocio, Por eso se explica el crecimiento de las compaiias de vigilancia cuyo numero de empleados supera en gran manera el de 10s efectivos policiales, Sin embargo, para mucha gente, no basta con un guardian en la puerta de la residencia; el temor a convertirse en victima la lleva a encerrarse en su propio hogar como si fuera un recinto carcelario, Pese a su importancia, la seguridad y la proteccidn a la ciudadania continua siendo un renglon desatendido en 10s planes y proyectos gubernamentales. La inversion en este area con relacion al product0 lnterno bruto es la mas baja en toda America Latina, incluyendo Haiti, Si la delincuencia prosigue su curso, sera parte de la ficcidn una ciudad sin verjas ni murallas como la Martinez)

cxuauldinaria, y nu urdina- I Pala lvan Sarmiento, que ria, como sucedi6. En defiparticip6 en su dia de manera muy activa en la elaboranitiva, 10s tres consideraron por separado y ante la miscidn de 10s reglamentos inma pregunta que el Consejo ternos, el Consejo "viol6 el no actu6 apegado a1 ReglaReglamento General de la institucidn a pesar de hamento General Orglnico de la CNZ Roja Dominicana, al ber sido advertidos en la mistiempo de negarse a opinar ma reunidn ". sobre la poldmica de las yiDiferente percepci6n tiepetas. ne a1 respecto el actual di-

rector, John Richard Mejia, basta hace poco representante del voluntariado en el Consejo. Considera que el Consejo respet6 su reglamento, que si que recibi6 un informe escrito en la misma reuni6n y que esa evaluaci6n "estaba como parte de la agenda ". Igualmente, dice que Angel Almanzar "habld todo lo que quiso" despuCs de su cese. Pero quien da la explicacidn mls rocambolesca es el consejero Julio Cksar Ramirez, quien a1 referirse a la convocatoria de una reuni6n extraordinaria del Consejo para conocer una destituci6n hace aiiicos cualquier 16gica temporal: "Dice uno de 10s estatutos (sic) que el presidente estd supuesto a avisarlo quince dias antes de la reunidn; puede ser un minufo, quince minutos antes de la reunidn. Eso no quiere decir que sean 15 dias exactamente, puede ser por abajo ... ". Segun reconoce, dubitativamente, recibi6 el informe de evaluaci6n un dia antes de la reunidn, "pero podia haber sido perfectamente un minuto antes ". Mientras, 10s donantes internacionales de seguro que esdn tomando buena nota de

20 D E M A R Z O D E L ZOO(

Rumbo

De jueves a juev-s 10s derroteros de la Cruz "rota " dominicana. (M. A. Or-

La solidaridad llama 44Soy uri ser humano que quiere vivir y seguir desarrolldndose, Quiero seguir siendo el doctor Fklix Lara. Le tengo amor a la vida y quiero vivir". Una nueva historia y una situaci6n critica. La vida de un joven mtdico esth en peligro. Necesita con urgencia un implante de pulm6n que no puede ser practicado en el pais porque, a pesar de que la ley de trasplante y donaci6n de 6rganos ha sido aprobada y promulgada, no se aplica. Se trata de FClix Manuel Lara Marte, un joven profesional, lleno de sueiios y esperanzas. Naci6 afectado por una enfermedad congB nita. Posee una sola auricu-

la y padece una interrupci6n de la vena cava inferior. Pese a sus problemas de salud, se gradu6 de mtdico en la Universidad Aut6noma de Santo Domingo. Es maestro en terapia sexual humana y cursa la residencia en psiquiatria en el hospital Psiquiltrico Padre Billini. El entusiasmo y arrojo de este mCdico de 27 aiios puede terminar: su vida se agota si este aiio no recibe un

presidente de EspaL,p r a victmk en las ea l ccm i cek-

16*Rumbo320*20 D E

M A R Z O D E L 2000

trasplante de pulm6n en un centro de Estados Unidos. La intervenci6n cuesta US$200 mil (RD$3 millones 70 mil). "No me dejen morir. Quiero vivir", implora el profesional desde un asiento en el de~artamentodel Distrito de la Asociaci6n Medica Dominicana, gremio a1 que est8 afiliado y desde donde se ha iniciado una campafia para recaudar el dinero que se necesita para su cura. Es una historia que ya se conoce, m8s no por ello deja de ser conmovedora. "Vine al mundo con mi patologia, que debio' recibir un tratamiento quirlirgico, per0 no hubo posibilidad de hacer la cirugia y se me aplicd el tratamiento que existia en ese momento ", relata Lora. Refiere que, a1 no corregirse la patologia cuando era niiio -micardiopatia congCnita tip0 auricula tinica acompaiiado de una destrocardia (ubicacibn del coraz6n a la derecha)- el coraz6n se fuer-

za cada vez mls y para compensar aumentan las presiones pulmonares. En la actualidad, su presi6n pulmonar ha sobrepasado el ritmo normal de cualquier ser humano. Lara recuerda que a la edad de siete aiios fue sentenciado a muerte, luego en la adolescencia "y, aunque me preocupaba, porque estabu enterado de lo que ocurria, nunca me deje' abatir. Hice un esfuerzo mayor que 10s niiios de mi edad y trate' de desarrollar mi vida normal ". Por la naturaleza de su enfermedad gozaba de ciertos privilegios familiares frente a sus demls hermanos, " y me inscribieron en la escuela conscientes de que no llegaria a ninglin lado. Era una manera de complacer a1 niiio que iba a morir". En esas circunstancias llega hasta la universidad donde se gradda de mCdico general, e inmediatamente inicia una maestria en terapia sexual.

Por m k do 30 afios, marcando la dihrencla

Su introducci6n a1 mundo de la medicina lo induce a investigar sobre su patologia, y descubre que hay una alternativa quinirgica, y aunque carece de recursos, inicia contactos con un m6dico cirujano cardiovascular dominicano residente en Estados Unidos. "Ahi comienza el proceso. Viaje' a Ohio, donde se me evalud y se determini5 que no se podian realizar las correcciones de la cavidad cardiaca, porque las presiones pulmonares estdn sobre las presiones del corazdn". Y aunque la campaiia para conseguir el dinero que necesita le provoca tensiones potencialmente peligrosas, 61 seguirl luchando hasta conseguir que la generosidad de sus compatriotas

Para p i s c m

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le provea el dinero del cual depende su vida. (Ivonne Fe-

rreras)

Muerte brutal para un creador exquisito

orque fue y sera uno de 10s grandes productores del mundo del espectlculo dominicano, pero sobre todo porque era una persona exquisita, que decidi6 traer a1 pais un caudal inmenso de conocimientos y cultura adquiridos en Europa, la muerte de Jean Louis Jorge provoca profunda pena en muchos sectores. En su entorno mls intimo hay raz6n para el desconsue....... ...... . ...... ........,

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lo. Porque en 61 no s61o era relevante el talento manifestad0 en su oficio de productor de televisi~in,conciertos y videos. De Jean Louis se destacaba un don de gente muy particular y escaso; una habilidad natural para ganar afectos. La disciplina que imprimia a su trabajo era, no obstante, su caracteristica mls conocida. Porque quedaba evidenciada en cada trabajo que hacia, ya fuera para un programa semanal de televisi6n, como para una producci6n nocturna en un teatro o sala de conciertos. Producir programas de consumo popular y garantizar alli un espacio especial a buenos artistas nativos, de esos que se alega "no venden ", era un empeiio que Jean Louis hacia valer, entregando un product0 televisivo de mejor calidad, con las limitaciones propias del medio. Con estudios en Francia, su primer largometraje -La serpiente de la luna de 10s piratas- le mereci6 el gran premio del Festival de Toulon, en 1973. Tres afios mls tarde, y como manifestacidn de la calidad alcanzada, realiz6 el filme Melodrama, que represent6 en Francia en la sec-

ci6n de la semana de la Critics del Festival de Cannes. Pese a1 futuro que tenla como cineasta en Francia, Jean Louis Jorge decidi6 radicarse en su pais natal, y pronto demostr6 su gran capacidad creativa. En 1986 su videoclip "Amor de conuco", tema de Juan Luis Guerra y 4-40, le valid el premio del Mejor Videoclip del afio, otorgado en 10s prernios Casandra. La primera visita del Papa Juan Pablo I1 a Santo Domingo fue una de sus realizaciones, como coordinador general, lo mismo que hizo en varias entregas del Casandra con gran Cxito. Su incursi6n en la televisi6n cambi6 el concepto tradicional de la producci6n de programas artisticos. Ahi e s t l el testimonio de "Fiesta", de Teleantillas, que en su momento defini6 un nuevo y novedoso concepto de hacer televisi6n en el pais. Afios m8s tarde volveria a provocar un impact0 similar con la produccidn semanal de "Ritmo del Sdbado" . Ojall y no pase mucho tiempo antes de que se aclare su crimen perverso, y de alguna forma la sociedad que le admir6 sienta que se hizo justicia. (EMC). A

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4)iCull cree usted que es su mayor Iogro?

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5)iCon cu4l figura hist6rica se identifica mPs?

,L/dA

6)iCu4l es la persona viviente que m4s admira?

7)En la vida real, iquien es su heroe?

8)iA cu4l persona viviente desprecia m4s?

9)iCu4l es su mayor extravagancia?

M. OLEAGA

10)iCu4l, es su lugar favorito?

' A

11);Cu4I crqe usted que es la virtud menos apreciada?

12)iEn 4 6 ocasiones miente?

palabras utiliza.con m4s frecuencia?

15)iDe qu6 se arrepiente mhs?

, 3 & m L - # M & .

16);Cu4l es su mayor pena?

17)iCu4I es su posesi6n m4s apreciada?

19)iQue aprecia m4s de sus amigos?,

fl &p--"-.(

21)En caso de reencarnar como persona o cosa, iqu6 le gustaria ser? 22)icuhl es su I m a ?

.r/l&,

8)Dnde e ustaa V V ?

2O)iC6mo le gustaria morir?

d .

13)iQuh le disgusta de su apariencia? 14)iQub frases

a, ~d'

23)iQuibn o qu6 es el gran amor de su vidai

a? h.

24)iCbmo se siente usted a h o n mismo? 25)Si pudiese, iquC cambiaria en usted?

26)Si pudiae cambiar una cosa en su familia, jcu4l seria?

2,7)iQuC es lo que m4s le disgusta? 28)iCu41 es su ocupaci6n favorila?

Naci6 en Santo Domingo en 1944. Doctor en Medicina de la UASD y especialidad en psiquiatria en la Universidad Complutense de Madrid. Ex rector de la UASD. Autor del libro Psicologia del Pueblo Dominicano. En la actualidad es investigador psicosocial de la UASD. fm

lnvierta bien. In\

ey Abad Diaz, director de Asesores Adrninistrativos Asociados, aboga por la capacitaci6n continua de 10s empleados, como una garantia de Bxito para todo tip0 de empresa. Es una necesidad, dice, que se incrementa en la medida en que la apertura econ6mica acelera la competencla en territorio dornlnicano, y deja a un lado los viejos esquemas con que se rnanejaban las grandes y pequeiias empresas de sewicios y productos. &La socledad empresarlal dominlcana esta consclente de la necesidad de capacttar a su personal para lograr mayores rendimlentos? Lo primero es que hay que establecer la diferencia entre lo que es ~ c i t a c i d yneducacidn. La Lacacion se orienta m& a un cambio de actitud, hacia la conceptualy hacia el por qud, que implica cuestionar el rol que se desempeiia. La capacitacidn o el adiestramiento tienen como objetivo enseiiar a hacer, a dotar las herramientas para cumpNr una determinada funci6n. Yo creo que esa diferenciacidn es rnuy importante. Realmente, nos o t m desarrollamos nuesfro trabajo en lo que se refiere a la capacitacidn y adiestramiento. Dotamos a las empresas de herramientas de

vanguardiapara capacitar a sus empleados y que aslpuedan desempeiiar funciones, Contestando la pregunta, yo dlria que en el pais se puede hablar de una conclentizacldn, aunque a estas alturas se ven empresas que gastan cien veces mds en publlcidad y promocidn que en capacitar a sus empleados. Es decir, una proporcldn de uno a cien de su gasto en publicidad, frente a la inversidn en su personal. Esa no es la generalidad, p r o incluye a una parte signfficativa del memdo. Y eso es preocupante porque se gastan fortunas tratando de uue 10s em~ieadosIleguen a la eipresa y cuando lo hacen se les cae la venta o el negocio porque el personal no estii entrenado o motivado. LLOque indica que a la capacltaclbn hay que unlr la motivacbn? Existen muchos Bstudios que demuestran que hay una relacidn rnuy directa entre capacltacilln y motivacidn. Un empleado capacitado es un empleado motivado. La proporcidn sobre en qu8 medida estii motivado es diferente. No porque estds preocupdndote por capacitar, todo el mundo esth motivado. LY 10s salaries, influyen en la motlvacidn? Ese es un punto rnuy interesante. Realmente, nosotros vivlmos en una sociedad en /a que por sus caracteristicas socioecondmicas es rnuy diHcil que gran parte de la poblacidn tenga sus necesidades satisfechas totalmente, con sus niveies de ingresos, independientemente de cuhles sean. Porque hay unas necesidades que no las supie el Estado, en un caso, yen eso en& tambidn nuestra condicidn de pais subdesanol/ado. Entonces, casi sfempre, lo que se gana no da. Entonces, las empresas tienen que buscar h e m i e n tas, a sabiendas de que con subir un 10%, un 15% el salario no van a fograr resoiver los problemas de sus empleados. â‚Źso lleva a preguntaise, ~ c d m o puede mantenerse una empleomanla motlvada en unas circunstancias

22 Rumba320 20 D E M A R Z O DEL 2000

asi? Primem, con comunicacidn, hacidndole s8ntir que son parte de la empresa, y segundo, con capacitacidn. L Por qu8 con capacitacidn? Porque con ella se le da una garantia a un empleado de que te estiis prmcupando por 81, por su desarrollo; porque le esths dando un activo que no es el dinero, es algo (el conocimiento) que te lo puedes llevar donde quiera. Entonces, en paises como este lo mds importante es capacitar a los empleados. LY la tendencia aqul es que las empresas capaclten mhs a sus empleados? Definitivamente, si. Si nos Ilevamos de los nlimeros nuestros y de 10s de la competencia que ha surgido, la tendencia es esa. Sin embargo, algo que hay que tener muy en cuenta es que la capacitacidn es algo rnuy coyuntural. Tli no puedes dar capacitacidnporque notes una insatsfaccidn. Eso es algo continuo, que tiene que estar dentro de 10splanes estratdgicos de una empresa. Por eso, el director de recursos humanos o de capacitacidn de la empresa debe ser parte del comite de planificacldn estratdgico de una empresa. Purque teniendo un personal capacitado se logran 10s objetivos. Un personal con un buen nivel de adiestramiento ofrece una ventaja competitiva. Es como si tuvieras una buena f/ota de distribucidn, una marca rnuy bien posicionada o unos r e c u m financieros que te permitan hacer experimentas en el mercado. ~ S l nmencionar nombres, ustedes en su experiencla han detectado casos de empresas que tienen un buen producto, pero enfrentan serios problemas por la deflciencia de su personal? Yo diria que si, per0 con la precisidn de que no es fundamentalmente un probiema de capacitacidn, sino demotivacidn. A veces M llamas a grandes empresas y te encuentras con que la primera cara de la empresa, la recepcionlsta, no te trata bien. Cudntas veces 10sdueiios de las empiwas se pmwtan m o el cliente incdgnito y detectan el p~bl,9ma. Tambiin se ha dado el caso de productos que han sido relegados en el mercado porque no han sido manejados por personas capacitados. A

Justicia, abogados y opinion publica

RUMBO319

b -

PUBLICA UN INTERESANTE ART~CULOTITULADO "BAJO EL PES PATENTE DE LA JUSTICIA DE LA JUEZA KATIA" QUE MERECE SER COMENTAD" -UN POCO AL ESTILO DEL "DEENSOR DEL LECTOR"- POR SUS SUGERENCIAS SOBRE LAS RELACIONES DE LA JUDICATURA CON LOS ABOGADOS, LA PRENSA Y LA O P I N I ~ NPUBLICA, INDEPENDIENTEMENTE DE LOS ASPECTOS J U R ~ D I C O S IMPLICADOS, LOS QUE DIVIDEN LA DOCTRINA, COMO LO EVIDENCIA LA P O L ~ ~ M I C A EN TORN0 A LA VALIDEZ DE LAS "PATENTES DE CONFIRMACION".

Quienes nos sentimos orgullosos de ser parte del esfuer- bian tener una edad inferior a la de retiro, a sabiendas de zo de Rumbo de hacer un periodismo serio, informado, esque ello afectaba la candidatura de su familiar el juez ~ l v a r e z pecializado y profesional, sabemos que no ha sido la in- Valencia. De Pancho y de Mary son muchos 10s que puetenci6n del articulo daiiar a nadie sino brindar luz, a la ma- den testimoniar su seriedad, dedicaci6n y pasi6n por la jusnera urticante y critica que caracteriza y hace tan atracti- ticia. va a nuestra revista, sobre un caso que revela 10s intereses Independientemente de estos aspectos personales, aunenvueltos en la lucha entre las empresas farmacCuticas que relevantes, es peculiar la manera en que el articulo dominicanas y las extranjeras. habla sobre la actitud de la jueza Katia JimCnez, calificlnEl articulo afirma que en la litis entre la compaiiia E.I. dola de parcial. Si el juez s610 habla por sentencia, atacar Dupont de Nemours and Company y Laboratorios Rowe, ptiblicamente la actitud de un juez que no la ha dictado alin la primera es defendida por Mary Fernlndez, de quien se es cojer piedras para el mls chiquito, pues el juez no puedice que "se ha especializado en obtener y defender cer- de defenderse, so pena de nutrir las acusaciones de partificados de patentes, algunos de cuestionable cumplimien- cialidad. Considerando que el articulo fue publicado antes to con requisitos de la Ley 4994 sobre Patentes de la pr6xima audiencia, y que a 10s a,bogados de Invencidn". Se agrega que '?unto a ella, su les estl prohibido por el C6digo de Etica comentar en 10s medios 10s casos a su cargo, inseparable socio y esposo, Francisco -PanchoAlvarez, sobrino del juez de la Suprema Corte de uebemos tanto la jueza como 10s abogados afectados Justicia, Hugo Alvarez Valencia" y Jos6 P6rez G6estln en situaci6n desventajosa para rebatirlo. seguir Es cierto que la opini6n pliblica actlia comez, "destacadoprofesor de derecho de UNIBE ", completan el equipo de abogados de la Dupont. propiciando mo un saludable control frente al desborde de De PCrez G6mez, la jueza y Fernlndez se dice que la arbitrariedad o capricho de la justicia (el "redebate "llegaron a trabajar como docentes en" UNIBE curso a la opinidn pliblica", le llama ese juabierto y y de Victor Villegas, que es inventor de la patenrista y ciudadano siempre vigilante que es Luis Bircann). Esta opini6n, sin embargo, como afirte de confirmaci6n, "un invento, merecedor, qui- transpare& zds, de ser patentado ". ma Roberto Omar Berizonce, "no siempre se 'Obre Lo primero a resaltar es que, estemos o no de gesta de mod0 espontdneo sino que a menudo acuerdo con 10s intereses defepdidos y las posipuede ser inducida y manipulada por 10s mesistema ciones juridicas de Fernlndez, Alvarez, PCrez G6dios de comunicacidn", apareciendo asi la injudiciaz* mez y Villegas, 10s cuatro gozan en la comunidependencia e imparcialidad de lor jueces '$0tencialmentejaqueada" por 10s medios. Rumbo, dad profesional dominicana del aprecio y el respet0 que merecen sus respectivas trayectorias profesiona- sin duda alguna, ha influenciado positivamente el proceso les, apegadas a las normas juridicas y Cticas. Villegas es de reforma judicial, per0 ello se debe, en gran medida, a uno de 10s padres del derecho de la propiedad intelectual que la credibilidad de esta publicaci6n ha dificultado que en el pais. PCrez Gbmez, un reputado penalista cuyo auxi- 10s propios jueces y 10s demhs miembros del sistema se delio se busca en 10s casos mls complicados. Mary Fernln- sentiendan de las criticas fundadas que reciben de nosodez es especialista en derecho de la propiedad intelectual, tros. ademls de tener una amplia experiencia en derecho empreDebemos seguir propiciando el debate abierto y transsarial. parente sobre el sistema judicial, a sabiendas de que, coComentario aparte merece Francisco ~ l v a r e z a, quien, mo expresa Wellington Ramos Messina, 10s medios de junto con Mary, nos une una relaci6n de amistad especial. comunicaci6n "generalmente bien intencionados, pueden, Pancho, con su labor desde la Asociacidn Nacional de 56- sin embargo, difundir lo bueno y lo malo, lo cierto y lo falvenes Empresarios (ANJE), la Asociaci6n Dorninicana de so, arrastrarnos a amar u odiar, y hacernos jueces silenAbogados Empresariales (ADAE) y Participaci6n Ciuda- tes de 10s actos de 10s estados, sus gobernantes, y sus insdana, es uno de esos "ciudadanos a tiempo completo" tituciones asi como de las personas. Nada escapa a su esque tanta falta hacen al pais. Lo menos que se puede de- crutinio y nadie es inmune a su influencia. Su poder de cir de 61 es que, desde la sociedad civil, impuls6 la idea persuasidn es inmenso, como tambidn lo son sus berz~ficior de que 10s candidatos a la Suprema Corte de Justicia de- o perjuicios, segun el uso que se haga de ellos". r 24*Rumbo320* 20 D E M A R Z O DE 2000

Las prensas de cornpactacl6n e d n -dlsefhadas para descargar desechos cornpactados en edlflcaclones desde 4 plsos. ahorrando tiernpo y costmi de rnantenlrnlento.

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AVISO

For este medio se hace de pdblico conocimiento que la Junta Monetaria ha dictado su Primera Resoluci6n de fecha 9 de marzo del 2000, cuyo dispositivo expresa lo siguiente: "1. Establecer a1 Banco de Reservas de la Repdblica Dorninicana un tope a1 crkdito otorgado a1 sector pdblico, incluyendo a1 Gobierno Central, hasta el 3 1 de diciembre del aiio 2000, a1 nivel equivalente a1 promedio del liltimo trimestre del aiio 1999, en el entendido de que el crkdito otorgado a1 sector pdblico que a la fecha de la presente Resoluci6n se encuentre por encima del promedio del crkdito indicado, deberh ser reducido trimestralmente, durante un period0 de 9 (nueve) meses, contado a partir del mes de abril del aiio 2000, hasta el 31 de diciembre del2000. Para estos fines, el Banco de Reservas deberh remitir en un plazo no mayor de 15 (quince) dias hribiles, contad0 a partir de la fecha de publicaci6n de

esta Resoluci6n el programa de desmonte de crkdito correspondiente. PARRAFO: La cartera a1 sector pdblico cuyos pagos Sean efectuados con bienes adjudicados en dacidn en pago no serhn considerados como recuperaciones de crkdito s, 10s fines de esta Resoluci6n. 2. En el caso de que el Banco de Reservas de la Repdblica Dominicana no se ajuste a la reducci6n gradual del crCdito, de que trata el Ordinal 1 que antecede, a dicha entidad se le aplicarhn 10s cargos previstos en el Articulo 23 de la Ley General de Bancos No.708 del 14 de abril de 1965, en lo que respecta a la proporci6n no reducida. 3. Los crkditos otorgados por el Banco de Reservas de la Repdblica Dominicana a1 Gobierno Central, sector pdblico descentralizado, aut6nomo y empresas pdblicas, deberhn estar debidamente aprobados por el Consejo de Directores de dicho banco y tener la anuencia del Poder Ejecutivo, de-

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biendo informarlo a la Junta Monetaria. En adicibn, 10s pagos a dichos crkditos deber6n estar contemplados dentro de 10s ingresos en el Presupuesto de la Nacibn. ,, - 4. El Banco de Reservas de la Repdblica Dominicana deber6 reportar semanalmente

mestral a la cartera de crkdito, correspondiente a1 programa de desmonte citado en el Ordinal 1 de esta Resoluci6n. . ,5. La Gerencia del Banco Central dstablecer6 10s mecanismos que estime necesarios para la aplicaci6n de estas disposiciones y

a1 Departamento Financier0 del Banco Central 10s niveles de crkditos y dep6sitos del sector pdblico, detallando las operaciones de cr6ditos e inversiones, asi como 10s niveles de dep6sitos a la vista, de ahorros, a plazo, especiales, certificados financieros y otros dep6sitos del Gobierno Central, municipios, entidades descentralizadas y autbnomas y de las empresas del Estado, en base a1 formulario vigente para tales fines. Asimismo, el Banco de Reservas deber6 reportar en el referido formulario el ajuste tri-

velar6 por el fie1 cumplimiento de la misma, debiendo rendir un informe trimestral a las Autoridades Monetarias para informar sobre el cumplirniento de esta Resolucibn. 6. La presente Resolucibn, que deberi ser publicada en uno o m6s diarios de amplia circulaci6n nacional, deja sin efecto cualquier otra disposici6n de este Organismo en el (10s) aspecto(s) que le(s) sea(n) contrario(s)." : 1-4 :

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AVISO Por este medio se hace de pdblico conocimiento que la Junta Monetaria ha dictado su Segunda Resoluci6n de fecha 9 de marzo del2000, cuyo dispositivo expresa lo siguiente: "1. Disponer el establecimiento, hasta el 31 de diciembre del2000, de un tope a1 saldo de la cartera de crCditos de 10s bancos comerciales y de servicios mdltiples privados a1 sector pdblico consolidado, a1 nivel registrado el 29 de febrero del aiio 2000, en el entendido de que las violaciones a1 tope

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9 de marzo del 2000.

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establecido estar6n sujetos a 10s cargos'pire- :- . vistos en el Articulo 23 de la Ley General . de Bancos No.708 del 14 de abril de 1965. _ 2. Las referidas instituciones podrin ajustar el mencionado tope, en el caso exclusivo de que hayan contraido compromisos . .-. con el sector pdblico con obligatoriedad de desembolsos que estCn pendientes de entre- ,. ga, a la fecha de publicaci6n de esta Resolucidn, en cuyo caso deber6n notificarlo a1 Banco Central con las documentaciones que avalen dichas operaciones, para lo cual I

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contaran con un plazo de quince (15) dias laborables, a partir de la fecha indicada. 3. Las disposiciones a que se refiere el Ordinal 1 que antecede, podrain ser revisadas a1 finalizar el primer semestre de su aplicaci6n. 4. La Gerencia del Banco Central debera establecer 10s mecanismos que estime necesarios para la aplicacidn de esta disposici6n ...................e

y velar6 por el fie1 cumplimiento de la misma. 5. Esta Resoluci6n, que debera ser publicada en uno o mas diarios de amplia circulaci6n nacional, deja sin efecto cualquier otra disposici6n de la Junta Monetaria en el (10s) aspecto(s) que le sea(n) contrario(s)."

9 de marzo dC12000.

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Por este medio se hace de pdblico conocimiento que la Junta Monetaria ha dictado su Tercera Resolucidn de fecha 9 de marzo del 2000, cuyo dispositivo expresa lo siguiente: "1. Autorizar una emisi6n de Certificados de Tesoreria con Pacto de Recompra (REPOS) por un monto de RD$1,000.0 (milmillones de pesos), a una tasa de inter& de 18% (dieciocho por ciento) anual, exclusiva para 10s bancos comerciales y de servicios mdltiples, cuyas caracten'sticas son las siguientes: a) Denominaci6n: Certificados de Tesoreria con Pacto de Recompra (REPOS). b) Monto de la Emisi6n: Hasta RD$1,000.0 millones (mil millones de pesos). c) Tasa de Interes: 18% (dieciocho por ciento) anual, basada en un aiio de 360 (trescientos sesenta) dias, pagadera de forma mensual o a tkrmino, de

comdn acuerdo con el adquiriente. En ninglin caso se capitalizarh 10s intereses. d) Colocaci6n: !.-. 4 1 Esta emisi6n sera colocada exclusivaniente a 10s bancos comerciales y de servicios miiltiples. e) Naturaleza y Plazo de Vigencia de la Emisi6n: Renovable, en el sentido de que el Banco Central podrii mantener en circulaci6n el monto de RD$1,000.0 millones (mil millones de pesos) durante el period0 de vigencia de esta emisi6n de 1 (un) aiio. f) Garantia: Los Certificados de Tesoreria con Pacto de Recompra (REPOS), autorizados en virtud de la presente Resoluci6n, est6.n garantizados por el activo total del Banco Central. g) Monto Minimo de las Inversiones: RD$5.0 millones (cinco millones de pesos) por certificado.

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h) Plazo de Vencimiento de las Inversiones 90 (noventa) dias contados a partir de la fei cha de adquisici6n. i) Forrna de Pago del Capital: A vencimiento, salvo la situaci6n prevista I en el literal k). j) Renovaci6n Automaitica de las Inversiones: Estos titulos podrh ser renovados automiiticamente por un period0 similar, si a1 t6rmino del plazo de vigencia del titulo no se recibe por parte del banco inversionista unaenotificaci6n o solicitud de cancelaci6n. k) Recompra de Titulos Estos titulos podrh ser adquiridos o rescatados por el Banco Central con pacto de reP-4: compra por parte de 10s bancos comerciales y i$ ., rwysde servicios miiltiples, por periodos transitorios de hasta 72 (setenta y dos) horas (tres dias haibiles), a solicitud de dichas entidades en caso de necesidades de liquidez por reduccion en 10s niveles de depdsitos, conforme al instructivo que serii elaborado para estos fines. 1) Tasa de Inter& de Recompra: La tasa de inter& que el Banco Central cobrarii por la recompra de 10s titulos a 10s bancos comerciales y de servicios miiltiples sera

equivalente al promedio de la tasa de interks interbancaria mais un margen de dos puntos porcentuales, calculada sobre la base de 360 (trescientos sesenta) dias al afio. m) Transferibilidad : Mediante endoso, de acuerdo con 10s procedimientos establecidos. Las operaciones de recompra ~610se realizarain con 10s bancos comerciales y de servicios miiltiples. 2. Disponer que las inversiones existentes a esta fecha de 10s bancos comercides y de servicios miiltiples colocados en Certificados de Participaci6n del Banco Central de otras ernisiones autorizadas por este Organismo, no pod r h ser redimidas en un plazo de 90 (noventa) dias contado a partir de la fecha de publicaci6n de esta Resolucibn. 3. La Gerencia del Banco Central elaborarii 10s instructivos que Sean necesarios para la aplicaci6n de la presente Resoluci6n. 4. La presente Resoluci6n, que deberai ser publicada en uno o mais diarios de amplia circulaci6n nacional, deja sin efecto cualquier otra disposici6n de este Organismo en el (10s) aspecto(s) en que le sea(n) contrario(s)."

Por este medio se hace de public0 conocimiento que la Junta Monetaria ha dictado su Cuarta Resolucidn de fecha 9 de marzo del 2000, cuyo dispositivo se transcribe a continuaci6n:

" 1. Disponer que en lo adelante 10s ban-

................................................................. 9 de marzo del2000.

cos comerciales y de servicios miiltiples, para conceder avales en moneda extranjera distintos a 10s avales que garantizan operaciones de comercio exterior, asi como para

renovar 10s concedidos hasta la fecha de la presente Resoluci6n, requeriran de la autorizaci6n previa del Banco Central, en el entendido de que 10s avales comerciales que garantizan operaciones de comercio exterior no requeriran de dicha aprobaci6n. PARRAFO I: Las referidas solicitudes deberan ser tramitadas via Superintendencia de Bancos, debiendo dicho Organismo Supervisor remitir su dictamen a1 Banco Central e n a n plazo no mayor de 5 (cinco) dias h6biles. Asimismo, el Banco Central tendra un plazo de 2 (dos) dias habiles para evaluar y dar respuesta a dichas solicitudes. PARRAFO 11: Para 10s fines de la presente Resoluci6n se entender6 por avales comerciales en moneda extranjera no sujetos a las disposiciones establecidas en el Ordinal 1 que antecede, aquellos otorgados por 10s bancos comerciales y de servicios m6ltiples para garantizar operaciones de comercio exterior, tales como financiamiento de importaciones a travCs de crCdito de suplidores, cartas de credito, lineas de financiamiento, entre otros, a ser definidos en el instructivo que elaborara la Gerencia del Banco Central. 2. Instruir a la Superintendencia de Bancos a subdividir la cuenta de "Avales" en dos tipos, de manera que se creen las subcuentas correspondientes a 10s "Avales Comerciales" y a "Otros Avales", a fin de que puedan ser debidamente identificadas por las instituciones financieras. 3. Los bancos comerciales autorizados a ofrecer servicios m6ltiples bancarios que

incumplan la disposici6n sefialada en el Ordinal 1 de la presente Resoluci6n seran pasibles de un requerimiento de provisi6n equivalent'e a1 100% (cien por ciento) del 10s avales otorgados sin la previa autorizaci6n del Banco Central. 4. Instruir a la Superintendencia de Ban! cos para que Cree un Registro de Avales que sirva como mecanismo de control de todas las operaciones de avales, tanto en moneda nacional como en moneda extranjera, que realicen las entidades financieras autorizadas a otorgar avales. Para tales fines, dicho Organismo Supervisor debera adoptar las acciones pertinentes asi como elaborar el instructivo correspondiente para su aplicaci6n. 5. Los Departamentos Financier0 e Internacional del Banco Central, en coordinaci6n con la Superintendencia de Bancos, deberan dar seguimiento a1 cumplimiento de la presente Resoluci6n. Asimismo, la Gerencia del Banco Central debera elaborar un instructivo para la determinacidn de 10s criterios a ser utilizados en la evaluaci6n de las futuras solicitudes de Otros Avales en moneda extranjera que presenten 10s bancos comerciales y de servicios m61tiples. 6. La presente Resoluci6n, que debera ser publicada en uno o m8s diarios de amplia circulaci6n nacional, deja sin efecto cualquier otra disposici6n de este Organismo en el(1os) aspecto(s) que le sea(n) contrario(s). "

9 de marzo del2000.

AVISO ,

Por este medio se hace de pdblico conocimiento que la Junta Monetaria ha dictado la Quinta Resoluci6n de fecha 9 de marzo del 2000, cuyo dispositivo se transcribe a continuacicin: "Establecer las normas que regir6n en lo adelante para la apertura y funcionamiento de las Oficinas de Representacidn en el pais, de bancos y entidades financieras de procedencia extranjera. 1. Los bancos y entidades financieras constituidos de conformidad con leyes extranjeras, que deseen establecer Oficinas de Representaci6n en el territorio nacional, deberh solicitar la autorizacidn correspondiente a la Junta Monetaria, 6rgano rector del sistema financier0 dominicano, por la via de la Superintendencia de Bancos. PARRAFO: Se entender6 por Oficinas de Representacidn Extranjeras, aquellas entidades que actdan en el mercado intemacional como agentes de negocios de sus casas matrices, y que dependen contable y administrativamente de kstas. 2. La entidad extranjera interesada en obtener dicha autorizaci6n deberii depositar en la Superintendencia de Bancos, junto a su solicitud, 10s siguientes documentos: a) Certificaci6n del Organo Oficial que corresponda, de que la entidad solicitante esth operando normalmente a1 arnparo de las leyes de su pais, que rigen para ese tip0 de instituciones; b) Acto autkntico o certificaci6n debida-

mente legalizada de la escritura de constitucidn y estatutos de la entidad solicitante, asi como su raz6n social y domicilio en el pais de origen; c) Constancia de que conforrne a las leyes de su pais y sus propios estatutos, puede establecer Oficinas de Representacidn en otros paises; d) Autorizaci6n del ente gubemamental encargado de la vigilancia de la institucidn en su pais de origen, para establecerse en la Rep6blica Dominicana, si esto fuere exigido por las leyes de ese pais; e) Poder legalizado mediante el cual la instancia superior de la entidad solicitante nombra a la persona fisica que ostentara la representacidn legal de la entidad en la Repiiblica Dorninicana, en el que se describan las atribuciones delegadas en su favor; f) Curriculum Vitae del representante, en el que se haga constar su experiencia y capacidad en materia financiera; g) Memoria anual de la entidad financiera solicitante de 10s dltimos tres (3) aiios. h) Estados financieros auditados de 10s dltimos tres (3) aiios; i) Plan de negocios, especificando las actividades a realizar; j) Declaracidn expresa de sumisi6n a las leyes, tribunales y autoridades de la Repdblica Dominicana, en relaci6n con 10s actos que celebre en el territorio nacional o que puedan surtir efectos en el mismo, derivados de las actividades que le son per-

mitidas, establecidas en el Ordinal 3 de esta k) Cualesquiera otras informaciones o documentos, que a juicio del Banco Central ylo la Superintendencia de Bancos, sean necesarios para realizar una mejor evaluacidn de la solicitud. PARRAFO I: La Superintendencia de Bancos dispondra de un plazo de treinta (30) dias a partir de la fecha en que la institucidn interesada haya depositado la solicitud junto a 10s documentos anteriormente sefialados, para emitir un dictamen y someterlo a la consideraci6n de la Junta Monetaria. PARRAFO 11: La Superintendencia de Bancos, en su proceso de evaluacidn de la solicitud, debera determinar la seriedad y solvencia econ6mica de la entidad solicitante y su potencial aporte a la obtenci6n de cr6ditos y capitales forhneos. 3. Las Oficinas de Representaci6n s61o podran realizar las actividades siguientes: a) Prestar asesoramiento tdcnico, econdmico y financier0 que pueda tener por fin vincular actividades bancarias y financieras ocales con el exterior; b) Proporcionar a su representado inforrnaciones sobre potenciales clientes residentes en el pais y viceversa; c) Actuar como agentes promotores de negocios de sus representados; d) Gestionar solicitudes de cr6dito en moneda extranjera de bancos y entidades financieras, asi como de personas fisicas o juridicas establecidas en la Repdblica Dominicana. 4. Las Oficinas de Representaci6n no podran realizar las operaciones siguientes:

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a) Operaciones propias de la banca, o de caracter bancario, como son, a titulo enunciativo, la captaci6n de fondos en forma de depdsito y de cualquier otro instrumento, prkstamos directos y cualquier otro tipo de intermediaci6n financiera que no est6 contenida en el literal d) del Ordinal 4 de esta Resoluci6n. b) Inversiones de ni entidades bancarias y/o de las actividades de su representado; L P , , c) Operaciones cambiarias; d) Conceder avales o garantias; e) Recibir pagos de obligaciones contraidas por residentes en el pais con su representado, asi como recibir y transferir recursos, valores y otros efectos de cualquier naturaleza, para el banco o entidad financiera representada. 5. La persona fisica que ostente la representacidn legal de la Oficina no podrii ser empleado dd bancos o entidades financieras en la Repdblica Dominicana. 6. La persona fisica que ostente la representaci6n del banco o entidad financiera no podrh delegar en otra persona las reponsabilidades inherentes a dicho cargo. En caso de impediment0 del titular, transitorio o perrnanente, la entidad representada debera designar un nuevo representante, siguiendo las formalidades y requisitos establecidos en esta Resoluci6n. 7. Las Oficinas de Representaci6n deberan estar ubicadas en locales independientes de las oficinas que alojan 10s bancos comerciales y entidades financieras que operan en el territorio nacional, debiendo estar debidamente identificadas como tales, integrando a

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la raz6n social de la entidad representada, la gknominaci6n "Oficina de Representaci6n7'. 8. Una vez concedida la autorizacidn correspondiente, la Oficina de Representacidn de que se trate deberii: a) Informar a la Superintendencia de Bancos la apertura de la Oficina con por lo menos (15) quince dias de anticipacibn, a fin de que el Organismo Supervisor verifique el cumplimiento de 10s tkrminos del Ordinal 7 que antecede. b) Publicar en un diario de amplia circulaci6n nacional la autorizaci6n otorgada, haciendo constar las operaciones que podrii efectuar. 9. La Superintendencia de Bancos actuarii como Organismo Supervisor de las Oficinas de Representaci611, debiendo para tales fines realizar, por lo menos una vez a1 aiio, inspecciones in - situ, en las cuales: a) Verificarii si la Oficina de Representacidn estii dentro de 10s lirnites de su plan de negocios y de las actividades que le fueron autorizadas; b) Requeririi las inforrnaciones y documentos que considere pertinentes, que le perrnita contar con 10s elementos necesarios para realizar una supervisi6n efectiva. 10. Las Oficinas de Representaci6n deberiin remitir trimestralmente a la Superintendencia de Bancos y a1 Banco Central, un reporte sobre las operaciones de crkditos que realice el banco o la entidad financiera representada, con personas naturales o juridicas dominicanas o residentes en la Repdblica Dominicana. 11. Asimismo, las referidas Oficinas remit i r h anualmente a la Superintendencia de '

Bancos y a1 Banco Central, 10s estados financieros auditados y la Memoria Anual del Banco o entidad financiera representada, asi como cualquier otra informacidn que dichas autoridades consideren pertinente. 12. En caso de incumplimiento por parte de las Oficinas de Representaci6n de las disposiciones de esta Resolucibn, la Superintendencia de Bancos dispondrii, se@n la gravedad de la falta, la suspensi6n temporal de la representacidn de que se trate, o la recomendaci6n a la Junta Monetaria de la revocaci6n de la autorizaci6n otorgada. 13. Las Oficinas de Representaci6n que operan actualmente en el pais, en virtud de una autorizaci6n concedida por la Junta Monetaria, deberiin acogerse a 10s tknninos de la presente Resoluci6n a partir de la fecha de publicacidn de la misma. 14. Se instruye a la Superintendencia de Bancos para que verifique e identifique las oficinas y/o agentes representantes de entidades financieras que se encuentran operando en el pais, a1 margen de las disposiciones vigentes sobre esta materia, y establezca 10s mecanismos que estime pertinentes, a1 amparo de la legislacidn que corresponda. 15. La Superintendencia de Bancos deberii dar seguimiento a1 cumplimiento de esta Resoluci6n. 16. La presente Resoluci6n, que deberg ser publicada en uno o miis diarios de amplia circulaci6n nacional, deja sin efecto cualquiera otra disposici6n de este Organismo en el (10s) aspecto(s) que le Sean contrario(s)." Santo Domingo, D.N. 9 de marzo del2000

Por este medio se hace de ptiblico conocimiento que la Junta Monetaria mediante su Sexta Resoluci6n de fecha 9 de marzo del2000, introdujo algunas modificaciones a las Normas Bancarias de Clasificaci6n de Activos para Instituciones Financieras, establecidas mediante su Segunda Resoluci6n del 29 de junio de 1993 y sus modificaciones, las cuales se resumen a continuaci6n: En cuanto a la clasificaci6n de la cartera de prCstamos por tipo de crCdito, se adicion6 un nuevo rengldn que corresponde a 10s crkditos destinados a la micro, pequeiia y mediana empresa para deudores cuyas obligaciones no excedan del equivalente en pesos a US$30,000.00 (treinta mil ddlares), 10s cuales serin evaluados en funci6n de su morosidad, es decir, sin tomar en consideracidn la garantia ni la exigencia de estados financieros para medir la capacidad de pago del deudor. Esta medida contribuiri a que las instituciones financieras canalicen mayores recursos hacia ese segment0 del mercado, tan importante para la generaci6n de empleos y el dinamismo de la economia. En lo que respecta a la cartera de prCstamos comerciales, se increment6 de un 80% (ochenta por ciento) a un 100% (cien por ciento) la proporci6n de 10s deudores que deben ser clasificados, a fin de tener evaluada y debidamente constituidas las provisiones correspondientes a la totalidad de la cartera de cada institucidn financiera. En lo concerniente a las reestructuracio-

nes de crCditos sin amortizar el capital, por razones de morosidad o vencimiento, se estableci6 que las entidades financieras no deberin considerar como nuevos crkditos aquellos que hayan sido reestructurados en la forma indicada, debiendo mantenerse las fechas de vencimiento originalmente pactadas, de manera que se refleje la realidad en cuanto a su condici6n de crkditos morosos o vencidos, 10s cuales serin clasificados en categorias de riesgo D l o D2. Asimismo se modific6 la frecuencia con que las entidades financieras deben enviar a la Superintendencia de Bancos 10s reportes de deudores y emisores clasificados por categorias, en base a la autoevaluaci6n de dichas entidades, de manera que en lugar de remitirlos cada semestre, se realice con una periodicidad trimestral. Asimismo, las provisiones derivadas de dichas clasificaciones deberin constituirse trimestralmente, lo cual sera verificado posteriormente por la Superintendencia de Bancos. En adicibn, se estableci6 que la Superintendencia de Bancos verificari las referidas autoevaluaciones, por lo menos una vez a1 afio, en base a un cronograrna de inspecciones previarnente elaborado, no obstante tener dicho Organism0 la facultad de inspeccionar a las entidades financieras, en el momento que lo considere oportuno, a 10s fines de hacer mis eficiente la labor de supervisi6n. En lo que respecta a las apelaciones sometidas por las entidades financieras a la

Superintendencia de Bancos por cancelaciones de deudas e inversiones, mejoria en la situaci6n de deudores y emisores, asi coI mo por venta de bienes adjudicados u obtenidos en daci6n en pago, a fin de que se les autorice a reversar provisiones, se ampli6 . de 30 (treinta) a 90 (noventa) dias el plazo i :T, otorgado a dicho Organismo para realizar , las verificaciones de lugar y remitir a las -+ Z'. entidades solicitantes 10s reportes con 10s , t . ajustes correspondientes. Estas modificaciones de las normas bani carias constituyen la culminaci6n de la PrikI mera Etapa del Programa de Fortalecimien- : .,"' ,1 to de Regulaci6n y Supervisi6n Bancaria iniciado en el afio 1998, mediante la cual fueron tecnificados 10s procesos de inspecci6n, con la instalaci6n en la Superintendencia de Bancos de modernos y eficientes "softwares", capacitacicin de todos sus funcionarios y tCcnicos, todo lo cual ha conta,, do con el apoyo y el patrocinio del Banco Central, consciente de que una supervisi6n bancaria efectiva es la garantia para continuar teniendo un sistema financier0 s6lido y estable, como precondici6n del mantenimiento de la estabilidad de la economia. ' A1 introducir las referidas modificaciones en el texto de las Normas Bancarias de ' Clasificacidn de Activos para Instituciones Financieras establecidas mediante la Segun= , da Resolucidn de la Junta Monetaria del 29 de junio de 1993 y sus modificaciones, se generaron las enmiendas que fueron aprobadas por la Junta Monetaria mediante su Sexta Resoluci6n del 9 de marzo del 2000, las cuales se transcriben a continuacibn:

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SEXTA RESOLUCION

1. Modificar la Segunda Resoluci6n dictada por la Junta Monetaria en fecha 29 de junio de 1993 y sus modificaciones, relativa a las Normas Bancarias de Clasificacicin de Activos para Instituciones Financieras, en 10s aspectos que se indican a continuacibn: a) Agregar en el Capitulo I "Evaluacibn ., .u y Clasificaci6n del Riesgo de la Cartera de $1 CrCditos", Ordinal 3 "Clasificaci6n de la :'Cartera por Tipos de CrCditos" un nuevo . rengldn en adici6n a 10s crCditos comercia- 1 les, de consumo e hipotecarios para vivien- ; da, el cual se define de la manera siguiente: . v 1 iv) CrCditos a la Micro, Pequefia y Me- t. hdiana Empresa: Son prkstamos destinados 5 a1 financiamiento de 10s micro, pequeiios y L . * medianos empresarios. Para 10s fines de las - Fy Normas Bancarias se consideraran como -. 4 tales 10s deudores cuyas obligaciones tota- : les no excedan el equivalente en moneda -:,. nacional a US$30,000.00 (treinta mil d61a- pi' ,. .e res). . . ' b) Agregar en el Capitulo I "Evaluaci6n - n-J y Clasificaci6n del Riesgo de la Cartera de :# CrCditos", Ordinal 3 "Clasificaci6n de la i.: 4 ':. Cartera por ~ i ~ de o Creditos", s una nueva + clasificaci6n de crCditos denominada "Clasificaci6n de CrCditos a la Micro, Pequefia .,.. I y Mediana Empresa", la cual expresarh lo ' : : A siguiente: CrCditos a la Micro, Pequeiia y Mediana .=P Empresa: Son prCstamos destinados a1 fi- . -: nanciamiento de 10s micro, pequefios y me- 5:-dianos empresarios. Para 10s fines de las ;. ; :1

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Bancarias se consideraran como tales, 10s deudores cuyas obligaciones totadan el equivalente en moneda nacional a US$30,000.00 (treinta mil d61a-

ci6n y Clasificaci6n del Riesgo de la Cartera de Crkditos", Ordinal 3. l "Clasificaci6n de la Cartera de CrCditos Comerciales", para que exprese lo siguiente: Las entidades financieras deberhn clasi- I . En atenci6n a la morosidad en el pago ficar el cien por ciento (100%) de 10s crCdis cuotas, se utilizarfi la clasificaci6n sitos comerciales, cuya sumatoria por deudor exceda de un monto equivalente en moneda tegoria "A": Cuando el saldo de nacional a US$30,000.00.. -2 3 amos tenga sus cuotas a1 dia o con d) Modificar el Apkndice No. 1, "Infor una mora no mayor de cuarenta y cinco maciones que deben Proporcionar las Insti tuciones Financieras sobre sus Deudores y r ii) Categoria "B": Cuando el saldo de sus Operaciones Crediticias", para que en 10s prCstamos tenga atrasos entre cuarenta lo adelante se exprese de la manera si y seis (46) dias y sesenta (60) dias en el pa- guiente: go de sus cuotas. "- ,, 2.- CREDITOS DE CONSUMO, HIP0 'I. iii) Categoria "Cl": Cuando el saldo de TECARIOS PARA VIVIENDA Y MICRO, 10s prkstamos tenga atrasos entre sesenta y PEQUERA Y MEDIANA EMPRESA ias y noventa (90) dias en el pago Antependltimo Pikrafo: de sus cuotas. En relaci6n a 10s deudores comerciales, tegoria "C2": Cuando el saldo de de consumo, hipotecarios para vivienda y mos tenga atrasos entre noventa y micro, pequefia y mediana empresa, a nivel - un (91) dias y ciento veinte (120) dias en el agregado debera suministrarse la sumatoria * pago de sus cuotas. - de 10s capitales de las obligaciones de 10s goria "Dl ": cuando kl saldo de deudores clasificados, el total de 10s prksta10s prkstamos tenga atrasos entre ciento mos otorgados por la instituci6n y las 2 1) dias y ciento ochenta (180) acreencias asimilables a crkditos. L W h -dias en el pago de sus cuotas. e) Modificar el Capitulo relativo a ;, vi) Categoria "D2": ~ b a n d oel saldo de "PROVISIONES Y CASTIGOS ATEN-& 7 10s prCstamos tenga atrasos entre ciento DIENDO A LA CLASIFICACION DE AC:1 k,' ochenta y un (181) dias y doscientos seten- TIVOS", Ordinal 1 "Provisiones y Castigos , sobre la Cartera de CrCditos", piirrafo 2, pata (270) dias en el pago de sus cuotas. vii) Categoria "EN:Cuando el saldo de ra que en lo adelante exprese de la forma . 10s prkstamos tenga atrasos por doscientos siguiente: Las provisiones globales seriin aquellas setenta y un (271 0 miis dias en el pago de ( . ,, que se determinen mediante el proceso de i - sus cuotas. . ., c) Modificar en el Capitulo I "Evalua- clasificaci6n de activos, y pueden ser espeI

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cificas . y genericas. Las especificas son aquellas que se requieren a un tipo determiI nado de crCditos, comerciales, consumo e I . hipotecarios para vivienda y micro, pequeiia y mediana empresa, y las genCricas son las que afectan la totalidad de las colocaciones e intereses por cobrar, independientemente del riesgo de sus operaciones, conforme lo disponga la Junta Monetaria. f) Modificar el Ordinal 4, relativo a la . "Cuarta Etapa y Regimen General" del subtitulo "RCgimen Transitorio de Aplicaci6n del Sistema de Clasificacidn de Activos", del Capitulo V "Supervisi6n de la Clasificaci6n de Activos", para que en lo adelante exprese lo siguiente: . . 4. Cuarta Etapa y RCgimen General: f La cuarta etapa, tambiCn de seis (6) meses, implicara el inicio de la aplicaci6n permanente del regimen de clasificaci6n de activos descrito en estas Normas. A partir del 30 de junio del aiio 2000 se incorporar6n 10s elementos siguientes: i) Clasificar el cien por ciento (100%) de la cartera de crCditos comerciales cuyo monto por deudor exceda el monto equivalente en moneda nacional a US$30,000.00 (treinta mil dblares). . ii) Clasificar el cien por ciento (100%) de 10s deudores de consumo, hipotecarios de vivienda y cdditos a la micro, pequeiia y mediana empresa, sobre la base de su morosidad, de acuerdo a las categorias y pautas establecidas; Actualizar permanentemente 10s lib,.$; :'*-jaiii) kA2 +- - tados de informaci6n adicional ya seiialaki&++) :,,dos; y I

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iv) Los resultados del proceso de calificacibn, asi como 10s listados citados, deben ser enviados a la Superintendencia de Bancos a miis tardar el 6ltimo dia laborable del mes siguiente a la fecha corte de dichas informaciones. < j. ,.;dl g) Modificat en el Capitulo I "Evaluaci6n y Clasificaci6n del Riesgo de la Cartera de CrCditos", Ordinal 3. l "Clasificaci6n de la Cartera de CrCditos Comerciales", Inciso vi, Categoria "D2 CrCditos de muy Alto Riesgo", tercer pirrafo, para que exprese lo siguiente: Asimismo, se clasificarh en esta categoria aquellos crkditos cuyo pago estC totalmente condicionado a flujos de ingresos producidos por otras empresas o terceras personas en claras dificultades financieras, lo que provoca incertidumbre respecto de 10s montos y plazos en que se generarian 10s recursos. Igualmente deben clasificarse en esta categoria 10s crkditos pactados a condiciones inferiores a las del mercado, con garantias que ~610permiten recuperar una minima porci6n de 10s valores adeudados o que no sean legalmente ejecutables. Igualmente deber6n ser incluidos en esta categoria aquellos deudores que hayan sido reestructurados presentando informaci6n financiera que muestran serias dificultades en su capacidad de pago, otorgarniento de nuevos plazos y condiciones de pago que no estkn debidamente justificados, por lo que las entidades financieras no deberh interrumpir 10s plazos establecidos para determinar la morosidad del crkdito, debiendo mantenerse las fechas des vencirniento originalmente pactadas. . .I

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h) Modificar el primer parrafo y elimiCapitulo IV de Provisiones", para que en lo adelante exprese lo siguiente:

Las instituciones financieras, al cierre de , deberan tener constituidas ; las provisiones para cubrir 10s riesgos de sus activos, conforme a las pautas que se esta=I blecen en las normas sobre provisiones y , castigos, en base a 10s riesgos que se hubie.9' ren deterrninado en el proceso de clasificaos y las categorias asignadas, atendiendo a la autoevaluaci6n que hubieren efectuado, siempre y cuando no hayan sido objeto de una reclasificaci6n o de la aplicaci6n de una provisidn adicional por parte de la Superintendencia de Bancos, a cuyo efecto deberan considerarse estas liltimas. ar 10s parrafos 1, 4, 6 y '7 del Capitulo V, relativo a la "Supervisi6n de la Clasificacibn de Activos", para que en lo

Pikrafo 1 . ; La Superintendencia de Bancos realiza-" r6, en base a un cronograma previamente - disefiado, por lo menos una vez a1 afio, una inspecci6n a cada entidad del sistema fi* nanciero, para revisar la autoevaluaci6n de - 10s activos realizadas por las mismas. Di, chas inspecciones podran dar lugar a reclasificaciones parciales o totales de 10s actiros involucrados. .

a clasificaci6n oficial es la que comurintendencia de Bancos para

cada uno de 10s deudores comerciales y emisores de una institucidn financiera yno podra ser modificada hacia categorias de riesgo inferior sin que, en forma previa, la entidad financiera solicite una revisi6n o reconsideraci6n a dicho Organismo y obtenga la autorizacidn correspondiente. A partir de junio del 2000, las entidades financieras dispondrin de 10s primeros diez (10) dias de cada mes, para forrnular a ese Organismo las solicitudes de apelaciones y revisiones de las clasificaciones de deudores y emisores sobre 10s cuales no estkn de acuerdo con la categoria de riesgo asignada por la Superintendencia de Bancos, o en relaci6n a aquellos deudores y emisores que hayan obtenido antecedentes financieros suficientes, garantias adicionales y mejoria en el historial de pago, seg6n sea el caso, que justifiquen las revisiones solicitadas. A1 efecto, debera anexarse a la solicitud la documentaci6n necesaria para sustentar 10s planteamientos formulados. La Superintendencia de Bancos informara a la entidad de que se trate, 10s resultados de dicha apelaci6n o revisibn, en el trimestre siguiente al de la recepci6n de la solicitud, autorizando, si procede, la deduccidn de las provisiones asignadas individualmente a 10s deudores y emisores de que se trate. Igual procedimiento sera valid0 para 10s bienes adjudicados que Sean realizados en efectivo., , Phafo 6 Asimismo, a pariir del 30 de junio del 2000 las entidades financieras podran solicitar a la Superintendencia de Bancos, durante 10s primeros diez (10) dias de cada mes, la

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revisi6n de 10s deudores y ernisores que hayan cancelado la totalidad de sus obligaciones con posterioridad a1 6ltimo informe de evaluacidn de activos remitido a dicho Organismo, debiendo anexar la documentaci6n necesaria que avale las cancelaciones correspondientes. ' l a Superintendencia de Bancos revisari dichas cancelaciones e infonnari a la entidad de que se trate, 10s resultados de dicha revisi61-1,en el trimestre siguiente autorizando, si procede, la deducci6n de las provisiones asignadas individualmente a 10s deudores y emisores de que se trate,; I Pirrafo 7 La Superintendencia de ~adc'os sdreserva el derecho de desestimar aquellas apelaciones y solicitudes de revisiones, incluyendo cancelaciones que, a su juicio, no re6nan las condiciones requeridas por ese Organismo Supervisor o que se compruebe no ha constituido las provisiones correspondientes a la autoevaluaci6n de dicha entidad. Si se detectan irregularidades en 10s casos apelados, incluyendo cancelaciones ylo deducci6n de provisiones, se aplicari una sanci6n a la instituci6n financiera correspondiente, equivalente a dos (2) veces el monto de las provisiones que solicita deducir, sin perjuicio de las penalidades que establezcan las leyes sobre el particular. i) Modificar el ljltimo pikrafo del subtitulo "RCgimen Transitorio de Aplicaci6n del Sistema de Clasificaci6n de Activos" del Ordinal 5.2 "Reclasificaciones Globales", del Capitulo V "Supervisibn de la Clasificaci6n de Actives", para que en lo adelante exprese lo siguiente: 1

Las entidades financieras deberin realizar trimestralmente la clasificaci6n de sus activos, debiendo remitir a la Superintendencia de Bancos las informaciones resul- tantes, a mis tardar el 6ltimo dia laborable del mes siguiente a la fecha de corte de dichas informaciones. Las mismas deberin ser remitidas con una clasificaci6n por deudor y por emisor, en base a las especificaciones contenidas en el ApCndice No. 1 de estas Normas y a 10s formularios de evaluaci6n de activos que para tales fines elabor6 la Superintendencia de Bancos. 2. Esta Resoluci6n entrari en vigencia a bartir del30 de junio del a80 2000, debiendo las instituciones financieras hacer su primer proceso de autoevaluaci6n de activos trimestral a1 corte del 30 de septiembre del afio 2000, fecha en que deberin registrar las provisiones que resulten de su proceso de autoevaluacicin. Piirrafo Transitorio: La evaluaci6n correspondiente al 31 de diciembre de 1999 ser i realizada por la Superintendencia de Bancos tomando como base 10s reportes remitidos por las entidades financieras a1 corte indicado, debiendo proceder dicho Organismo Supervisor a efectuar las verificaciones de carnpo conforme lo establecido en el Ordinal 1, literal i) de la presente Resoluci6n. 3. La presente Resoluci6n, que deberh ser publicada en uno o mis diarios de amplia circulaci6n nacional, deja sin efecto cualquier otra disposici6n de este Organismo en el(1os) aspecto(s) que le sea(n) contrario(s). . -. ' ,. , - - I ; , 9 de marzo del2000. - ,

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ELlNA MARIA CRUZ

trand Aristide durante 10s primeros siete meses de su gesti6n, frustrada por un golpe de Estado. Permaneci6 en el puesto durante 10s tres aiios del gobierno de facto y, tide, y durante el primer aiio de gesti6n del presidente RenC Preval.

la universidad Quisqueya, de Puerto Pri cipe. Soci6logo de profesi61-1,sus afanes inte lectuales se mueven por toda la isla, y aho ra que Haiti convulsiona con un aplaza

plica la situaci6n y sus derivaciones poli ticas y sociales. iC6m0 definiria la situaci6n en Haiti tras la suspensi6n de las elecciones? iC6m0 repercute esa posposici6n en una poblaci6n que respald6 la convocatoria a la consulta acudiendo masivamente a inscribirse en 10s centros electorales? Quizd la primera cosa a subrayar es que, de manera un poco inesperada, la poblacidn manifest6 un interis extraordinariamente grande en inscribirse para participar en las elecciones. Yo considero que el hecho es relevante porque, hasta mayo del aiio pasado, sobre todo despuis de las elecciones frustradas de 1997, uno podia tener la impresidn, y la tenia, de que estaba frente a un proceso de desafeccidn, de desilusidn ciudadana, que se expresd en una reducida participacidn electoral, a1 punto de que ese aiio sdlo votd un cinco por ciento.