Elmueve consul un dedo
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"311 10s presos -
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nura hoy mismo su cuenta en dolares en Bancredito. Si tiene por lo menos 200 dolares, ahorre con estrategia. Dele luz verde al exito.
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Aiio V No 294 20 de septiembre de 1999
Sumario ohcm
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Anibal De Castro
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Maruarita Cordero
Wotys Sdnchez Laura Gil Elina Maria Cruz Miguel Angel Ord6Rez Maria Isabel Soldevila Tania Polanco Marla del Mar Bayona lvonne Ferreras Emesto Pascual
39
La casa-por-el-tejado smpieza a encontrar sus cimientos. Ham tra anm, cuando lo inauguramn, el aempuerto Maria Month, en Barahona, parecia una pmme sa esplendente. Ahora, su director bosteza a la espera de naves que no llegan trayendo a 10s turistas que dinamizarian la economia local.
2 3 8
Cartas al director La columna del director De jueves a jueves
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FRANK MOYAPONS.La historia tiene otra historia: Cambiando la memoria. PEDRO DELGADO WAGON. Menesteres: Astroffsicos (2
6
de 2).
30 EDUARDO JORGE PRATS.De anlmales politicos y ciudadanos globales: Nuestra guerra suck 41 ADRIANO MIGUEL TEJADA. Colindancias: Clausewitz y las elecciones.
45 MAYRAMONTERO. Galerla delirante. Un monilo pregunta por Danvitt.
Fintu:
Pedro Delgado Malagln Frank Moya Pons Adriano Miouel Teiada Eduardo ~ o r g e~ r a i s Juan Bolivar Diaz Jose del Castillo Guillermo PiRa Contreras Juan Daniel Balcdcer Mayra Monlaro Antonio Altamira S.J.
Znternacional 22 FONDSV E R R E -AD ~, P ~ A S M A . En esta poblaci6n haitiana fronteriza, el hurachn Georges no dej6 piedra sobre piedra. Ahora, sus habitantes desesperan de cruzar la frontera y conseguir trabajo en Repdblica Dominicans.
EdiW ds oIsm70:
Mipuel Oleaga 0-:
Luis Luis Grecia Reynoso Juan Luis Montero Mipuelina Frith Luis Contreras R s p o m orlm:
Anddo Terrem Catherine Ramirez
57
Las deportaciones de delincuentes desde 10s Estados Unidas. Bemardo Vega, ex embajador dominicano en Washington, a n a l i desde varios angulos el espinoso pmblema. Y sugiere la posibilidad de encontrar una salida negociaA-
SIparacMn do mlom
80 EN EL 2000, CADA PARTIDO MEDIRA sus F U ~ A S Para . Juan Bollvar Dlaz, las condiciones pollticas actuales no favorecen la repetici6n de las alianzas electorales de 1996.
32 LASCONEXAS DE LA UASD ENCIERRAN MUCHAS SORPBESAS. Con listas oficiales en la mano, Maria Isabel Soldevila saca a la luz pliblica c6mo se invertia (LOgastaba?) el dinero de los contribuyentes.
Francisco Guillermo !
EL CONSULADO DE NUEVA YORKTAMPOCO SE OCUPA DE LOS PRESOS. Sara Pdrez retoma el tema del consulado, pero ahora desde la perspectiva de 10s presos qne al cumplir condena son enviados al pa&.
fhrP[brlr
Anibal De Castro Gmnb o m : M a Wiscovitch G e m de hymm
63 Por wnn
WM~UICANIDAD r~rrnn~csollirc. Nestor E. Rodriguez hace una interesante recensi6n del Lltimo libro de Silvio Torres-Saillant.
Maria Eugenia Sus Piedrahita Osrsnb de GI-:
Manuel Abel Flores 6efmde dn R~bllddsd:
Martha NCflez
Redaccih: Av. 27 de Febrem XlM, Edif. Miguel l e j i a , 2do. piso. Santo Domingo, R.D. TelBfonos: 476-7200 Fa: 567-7049 Apartado 20313 e-mail editoraa@tricom.net h~p://www.trlcom.netlrumbo
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H u m LOW: "NOME GUSPAN LAS BERISNJENAS". Periodista de muchos afios, ha sabido combinar con gran acierto la seriedad del comentario politico con la ddcima donde 10s polfticos no salen bien parados.
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EI festival international de teatro de Santo Domingo vuehre a la carga. Al parecer superados 10s requemores de hace dos aRos, la organizacibn del festival marcha viento en popa. Ramon Parejas, su director, confia en que superarh los kxitos logrados por el primero.
Seccwnes 68 69 70
Cartelera Por si no lo sabfa y NLmeros
Qud-qui6n-c6mo-cuhndo-d6nde-por qu6
72 Geodatos
CARTAS A 1 DIRECTOR Revista Rumbo. Av. 27 de Febrero 1102, Edif. Miguel Mejla, 2do. piso. Santo Domingo, R.D. Las cartas al Director no deben exceder de una cuartilia. Rabo se reserva el derecho de editar 10s textos que sobrepasen esta medida. No se publicarin cartas sin direcci6n o telbfono del firmante. -
~edlcor
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Con indignaci6n he leido y releido el articulo "De igualas y m.4dicosn, publicad0 en Rumbo 292 por el encargado de prensa d e la Presidencia Adriano Miguel Tejada. Articulo infeliz donde desbarra y embarra a toda la clase m6dica con sus juicios, por demls interesados, irrespetuosos y hasta crueles, si pudiera decirse. Es muy flcil desde una posici6n tanto econ6mica como de poder decir todo lo que s e quiera sobre una clase a la que siempre se le ha escatirnado su derecho a una mejor vida, a un mejor sueldo. NO sabe Tejada que un medico especialista gana tal vez menos que su chofer? LO menos tambi6n que cualquier asistente de funcionario del gobierno? iSabe 61 el sacrificio por el que pasa un ser humano para ser medico, para hacer una especialidad, para lograr una situaci6n rnls o menos adecuada para 61 y su familia? iCree 61 que con el pago por consulta de entre RD$60 y RD$100 que hacen las aseguradoras se subsiste? Posiblemente no, como tampoco sabe lo que es esperar 45, 60,90 dias y hasta mls para recibir ese pago. i N o sabe tampoco que la mayoria de 10s medicos vive en barrios de miseria, sin vehlculos; que las exoneraciones aludidas fueron otorgadas por 10s gobiernos -inclusive en Bste- a algunos funcionarios medicos, favoritos en la repartici6n del pastel del poder, no "a 10s d d i c o s "? Tampoco es cierto que se otorgaran "complejos" de apartamentos. La verdad es que en uno de 10s gobiernos de Balaguer, y como parte de 10s acuerdos despu6s de una huelga, se ofrecieron algunos apartamentos. Los 10 6 15 favorecidos (se hizo por rifa) tuvieron que hasta hacer una huelga d e hambre para conseguirlos. No entendemos c6mo puede atribuir a 10s mtdicos el fracas0 de 10s gobiernos en el manejo y administraci6n de la salud. i N o se ha enterado que 10s obreros de la medicina somos nosotros
y que no asignamos presupuestos para Salud Pdblica, ni 10s desviamos. ni nombramos personal supernumerario para complacer amigos o cumplir compromisos de campafia? NO sabe que no mandamos a remodelar hospitales abultando y adulterando presupuestos? /,No sabe 61 que si 10s pacientes hospitalarios no disponen de dinero para comprar las recetas que se les indican, menos tendrln para asistir a la consulta privada del mCdico que 10s atendi6 en el hosmo puede decir que si 10s hospitales funcionaran no tendria sentido la prlctica privada? NO sabe 61 que el Estado es el iinico responsable de esta falla? Si a 10s m6dicos con 10s que Tejada trapea el piso con su articulo de mamas se les pagara un salario adecuado, de acuerdo con su preparaci6n, antigiiedad, horas trabajadas, etc., la mayoria estuviera en un solo sitio, con un horario corrido, dedicada a la investigaci6n. al desarrollo de la profesi6n, con rnls amor y tranquilidad. No trabajando en el sector pliblico y tratando de compensar con la prlctica privada sus ingresos. Porque si 61 no lo sabe, tambiCn comemos, nos vestimos, nos enfermamos, nos da sed y tenemos derecho a vacacionar, a salir con nuestros hijos.
Dra. Maria Brea Sin tit1110 En Rumbo 293, plgina 44, Laura Gil llama "Bachata de Maria Viveza" al ya famoso cuadro de Raquel Paiewonsky censurado en Casa de Teatro, lo que es err6neo pues el controversial cuadro no tiene titulo, como manifest6 la propia artista en el programa radial Matutino Alternative. Posiblemente el error de Laura Gil se debe a que el cuadro ha sido utilizado en la publicidad de la obra teatral "Bachata para Maria Viveza"
2 *Rambo294- 20 D E S E P T I E M B R E D E 1999
Para oidos rec Me dirijo a todo aquel que quiera y se preocupe por su Patria, cuya defensa ha costado derrarnamiento de sangre y vidas valiosas que dieron todo por ella. iPor qu6 nosotros no podemos hacer lo mismo? Esa es una d e las preguntas rnls importantes que todos debemos hacernos. Desde su independencia, nuestro pais ha sido muy maltratado en todos 10s planos. Hemos tenido politicos que s610 viven ofrecidndonos lo que no pueden dar, con el inter& de ganar 10s votos de quienes aspiran a1 bienestar propio y de 10s suyos. Para nuestra sorpresa, cuando llegan a1 gobierno se olvidan de sus ideales, de sus planes y de aquel pobre hombre o aquella mujer que le dio su voto. El gran problema del pais radica en 10s muchos que piensan que pueden ser Presidente. Cuando lo logran, resultan incapaces y no ponen sus teorfas en prlctica. Sus funcionarios resultan igual que 10s anteriores o peores, toman el dinero del pueblo, sin importar lo que pase. Lo rnls grave es que venden la imagen de hombres y rnujeres serios. iPor quC hacer sufrir a un pueblo con ofrecimientos vanos? Somos un pais abandonado, carecemos, en sentido general, de lideres con buenas intenciones. Somos hu6rfanos de 10s tres Poderes del Estado: del Ejecutivo, queriendo engafiar con cosas que no son reales; del Legislative, aprobando leyes para el bien propio; del Judicial, "luchando contra la corrupcidn", pero sin q u e hasta ahora lo haga verdaderamente. Pero no podemos perder la esperanza, debemos seguir luchando hasta que surjan hombres que nos den lo que necesitamos, y defiendan 10s ideales de Duarte, Slnchez, Mella y Luper6n. Que esos suefios no queden en el olvido, sino que se hagan realidad: un pais donde las futuras generaciones tengan lo que nosotros no hemos tenido. A
Asiaraf Serrulle Joa Atentamente,
Jimmy Hungria
Estudiante de Derecho de la PUCMM, Santiago
LA COLUMNA DEL DIRECTOR
Medios y ca-----
electoral
LOS MEDIOS
DE C O M U N I C A C I ~ N , POR O M I S I ~ N0 C O M I S I ~ N ,INCURREN EN LIGEREZAS QUE, NO CORREGIDAS A TIEMPO, SE PRESTAN A M~LTIPLESINTERPRETACIONES, NINGUNA EN ABONO DE LA CREDIBILIDAD EN QUE SE ASIENTAN ESOS PILARES DE LA DEMOCRACIA Y LOS DERECHOS. EN ESTOS TIEMPOS DE CAMPARA Y DE INTERESES PARTICULARES MAL ENCUBIERTOS, CUANDO LAS TRAMPER~AS ABUNDAN Y AL MAS AVISADO LE VENDEN GATO POR LIEBRE, CONVIENE, A LOS USUARIOS Y A QUIENES SE MANEJAN EN LOS MEDIOS, GUARDAR CAUTELA.
Se come el riesgo de errores maylisculos a1 presentar yes dominicanas. iC6m0 puede un Presidente abandomentiras como verdades o jugar el papel del tonto litil. nar las responsabilidades para las cuales fue electo y emPrimero fue el embuchado de la pCrdida del expedienbarcarse a tiempo completo en la promoci6n de una te a cargo del ex presidente Salvador Jorge Blanco y comcandidatura? La mera presunci6n de un desaguisado semejante es causa de estupefacci611, y se hacen innecesapartes, inteligentemente servido en 10s medios en el mismo yantar y con el mismo saz6n sensaciorios 10s globos de ensayo para comprobarlo. nalista. Asida de 10s moiios, la versi6n fue moneda de curso para 10s incautos. Ferndndez Reyna est6 en plena libertad No hay tal pCrdida ni inter& colectivo en de hacer campafia a favor de Medina. No Mas, la un caso cuyo principal promotor, Joaquin rompe regla alguna ni hay por quC rasgarse Balaguer, ha ya tiempo tir6 por la borda y responsabizidaddez las vestiduras por pretendidas burlas a exidel que desdice sin respingos. Tampoco tie- periodista eS eludir gencias Cticas. Las precauciones son de ne sonrojo en endosar a otros la paternidad una simpleza total: bajo ninglin concept0 deeSaS trampas, del engendro. ben entrar en juego 10s recursos del Estaquedarse con la do. Para hacer justicia siempre hay tiempo. substancia y aventar El expediente Jorge Blanco es como una El poder ofrece ventajas, es cierto, pero, espada de Damocles sin filo, pero acero a1 podria afirmarse, vienen por afiadidura. La la paja. fin y capaz de incitar sobresaltos politicos. figura presidencial inspira respeto, autoriS610 que cuando la justicia es cuesti6n de dad y est6 impregnada de una aureola que conveniencia, queda "ipso facto" desprovista de solem10s bandereos, marchas y desfile en yipetas con medio cuerpo afuera, no disipan. Hay derechos que no se piernidad y autoridad. Deviene en perversi6n y negaci6n de cuanto valor tiene en una sociedad democrdtica. den con la presidencia, y uno de ello es arrimar esfuerzos a1 partido o candidato preferido. La prisa no es aconsejable ni siquiera para 10s meEl ejemplo norteamericano aplica. All6 el Presidente dios diarios, compelidos por el tiempo a tratar las noticias sin la profundidad que por su naturaleza a veces se involucra en las campafias de congresistas y del suCstas tienen. Las normas periodisticas imponen la cesor. Puede que lo haga con mis o menos pasihn, pero comprobacibn, no escribir sin miramientos cualquier siempre sin utilizar 10s recursos pliblicos ni siquiera patonteria que alguien interesado susurra a1 oido del cora transportarse. municador o planta en las redacciones con fines inconLas campafias para continuar en el poder tienen mefesables. nos consonancia con una Ctica del poder. Sin embargo, la reelecci6n -y las ventajas que implica la incumbenPresumamos la inocencia en 10s casos comentados, aunque se precisen advertencias: siempre habrd quienes cia-, es comdn en paises con una democracia de mds larquieran valerse de 10s medios y hacer de ellos instrumenga data que la dominicana. LO acaso no sen'a mAs crititos fdciles. Mas, la responsabilidad del periodista es cable que un presidente o primer ministro se venda para continuar en el puesto mientras disfruta de todas las eludir esas trampas, quedarse con la substancia y aventar la paja. Si algo requiere el oficio es discernimiento y prerrogativas que la posicidn le proporciona para convencer o engafiar a1 electorado? ojos bien abiertos por aquello del refrdn que insiste en la relevancia de conocer a1 cojo sentado y a1 tuerto durA esta campafia electoral deberia caracterizarla un pomiendo. co mis de madurez y de respeto hacia 10s votantes. Y el El otro bulo fue la licencia de tres meses que tomaria lugar ideal para comenzar es con nosotros mismos, con el Presidente para dedicarse de lleno a la campafia elec10s medios que a diario cribamos las torpezas y verdatoral del candidato oficial, Danilo Medina. No hay tal des de un ejercicio de la politica que no es precisamenprdctica de licencia presidencial ni en la costumbre ni lete el mds edificante.
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20 D E S E P T I E M B R E D E 1999 *Rumbo294*3
LA HISTORIA TIENE OTRA HISTORIA I
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1 Cambiando la mrmo~ia
CINCUENTA DE CADA CIEN DOMINICANOS TIENEN HOY MENOS DE 18 A m o s DE EDAD, LO QUE SIGNIFICA QUE NACIERON DURANTE o DESPUES DE 1981. ESTO QUIERE DECIR QUE NO VIVIERON LA ERADE TRUJILLO NI, MUCHO MENOS, su PROLONGACI~NEN REG~MENESPOSTERIORES.
Estos regimenes aplicaron la politica del olvido en las esfueran nombramientos de un dios eterno. Asimismo, j6venes cuelas para que 10s estudiantes no aprendieran la historia doneotrujillistas reinventan el pCrfil biogrhfico del tirano expominicana, reprimiendo asi 10s intentos de la poblaci6n de enniendo sin darse cuenta que refleja la nostalgia por el antitender el presente a partir del pasado. guo rtgimen que han percibido en el seno familiar. No debia ya sorprendernos que, meses atrhs, el funeral Asi, por casi cuarenta afios, 10s ide6logos de la nueva tiradel chofer del tirano fuera despedido con honores militares nia, entroncados en la vieja dictadura y con una tenacidad digna de mejor causa, han vivido dedicados a mantener a la pocomo si su carrera en las Fuerzas Armadas hubiera sido la blaci6n en la ignorancia de su pasado, mientras exaltan crimede un hCroe nacional. Asimismo, un antiguo jefe del servicio de Inteligencia Militar (SIM) de 10s tiempos rnhs crueles de nes de Estado como si fuesen-obras virtuosas, y enrarecen la atm6sfera con groseras falsificaciones de la historia nacional. la tirania es exaltado en phginas periodisticas por sus virtuOfendidos por la impunidad con que 10s retordes de abuelo carifioso. De la misma manera, un antiguo jefe de la policia del regimen trujillista a cedores del pasado inventan una historia dominiU~%mamente quien 10s archivos militares de Estados Unidos cacana que nunca ocurrib, muchos ciudadanos protestan en silencio por temor al insulto, pero hernos estado lificaban como "un criminal apasionado que estd otros. mas valientes o temerarios escriben y ha- preSenc,ndo en completamente a las drdenes de Trujillo" es ahoblan en voz alta como lo ha hecho Hamlet Herra recordado no por la cantidad de victimas que asemann en su reciente articulo publicado en el penueStropaiS sin6 sino por las vidas que supuestamente perdocomo se esta' n6. Y qut decir de la proclamacidn como heroina ri6dico HOY el pasado lunes 13 de septiembre, del feminism0 nacional a una funcionaria diploque reproducimos a continuaci6n para ilustraci6n eatando de de nuestros lectores: mhtica trujillista denunciada durante dtcadas como rescatar lo peor c6mplice de cuanta fechoria realiz6 la tirania en EsAcomodar la Historia por Hamlet Hermann que ha tenido la tados Unidos contra sus opositores. Conservar 10s monumentos mhs representativos La historia es el product0 rnhs peligroso elahistoria borado por la quimica del intelecto y uno de sus de la tirania trujillista ha sido desde el mismo dominicam ajusticiamiento del tirano una de las tareas que, baproblemas mhs graves es que siempre la escriben 10s victoriosos y 10s sobrevivientes. Los derrotajo 10s criterios historicistas mhs repudiables, han reciente. dos no pueden hacerlo porque se encuentran muy sido mantenidos como recordatorio de lo que deocupados en explicar por quC el Cxito 10s rehuy6. Los cadhbimos haber olvidado. Los obeliscos "macho y hembra" , el "monumento" en Santiago se yerguen como afrentas. Asi, veres, por su parte, no tienen como esgrimir una pluma o teen cada ciudad del pais permanecen sembradas las estructuclear las memorias arrebatadas por sus asesinos, quienes las ras representativas de lo mis ominoso de un pasado que nos acomodan al gusto para asear 10s crimenes. Como premio de rnantiene secuestrados por demorar nuestra llegada al futuro. consolaci6n, 10s derrotados y 10s cadhveres gozan de gran conmiseracicin y de lhstima. Todavia 10s criterios fundamentales de trujillismo viven enUltimamente hemos estado presenciando en nuestro pais cotre nosotros y rigen el comportamiento de las instituciones mo se esth tratando de rescatar lo peor que ha tenido la histooficiales a6n cuando hayan transcurrido casi cuarenta afios de la ejemplar muerte de Rafael Trujillo. Las fortunas amasaria dominicana reciente. Si nos descuidamos, Trujillo no sera el sanguinario shtrapa que tuvimos que soportar, sino que surdas en sociedad con la tirania han sido reforzadas por el sisgirh de nuevo como el benefactor de la patria que 10s malatema y sus espurios origenes lavados con agua de soborno. Mientras esto ocurre, la viuda de uno de 10s miembros gradecidos dominicanos nunca supimos apreciar. del complot que acabd con la vida del tirano tiene que trabaAlgunos ejemplos respaldan esta afirmaci6n. Pjlginas enjar arduamente y vender dulces caseros para sobrevivir. La teras de diarios, en sus ediciones de fin de semana, muestran valiente memoria de su marido parece haber sido repudiada las imhgenes de 10s protagonistas de la tirania, las que se han convertido en un espacio social muy cotizado. Ni sipor la historia y por la sociedad. Su pecado: haber sido dequiera existe el pudor de colocar pies de fotografias que rrotado por 10s protagonistas del crimen y por el cohecho. Con estos ejemplos de por medio debian quedarnos pocas duayuden a la juventud a identificar a lo principales actores de das de que nuestra lucha contra el trujillismo sin Trujillo no lo que fue un periodo de sufrimiento brutal. Por el contrario, 10s titulos adjudicados por el tirano son rescatados como si ha terminado todavia.
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MENESTERE
REPRODUZCO PARA MIS LECTORES LA SEGUNDA PARTE DE UN ART~CULO DE ORLANDO HAZA,TITULADO "UN TERRIBLE OBJETO C ~ S M Z C O " . Mi preceptor en la astrofisica reflexiona aqui acerca del Sin embargo, en las ultimas dos ddcadas se han recopeligro de 10s meteoritos y, asimismo, en torno al riesgo gido pruebas paleontol6gicas sobre grandes extinciones de de que en unos cuatro o cinco mil millones de aiios el asseres vivos cada veintiseis millones de aiios como protro rey disipe su combustible vital y, entonces, la oscurimedio, que han conducido a una teoria llamada "NCmedad y la muerte se hagan dueiias del "mejor de 10s munsis", todavia bajo ardiente debate, que dice que el bomdos posibles". bardeo de grandes meteoritos sobre el sistema solar es Un terrible objeto c6smic0, por Orlando Haza peri6dico y obedece a un gran cuerpo celeste oscuro que Una de las detecciones mBs divulgadas desde hace tiene inter-relaci6n gravitatoria con el astro, cuya trayecunos veinte aiios es que la desaparici6n de 10s dinosaurios toria lo trae muy cerca de nosotros cada esos veintiseis fue producida por el efecto de un meteorito de nueve kimillones de aiios, acompaiiado de un sCquito de meteori16metros de diBmetro que cay6 en la costa Este de MCxitos de tamaiio respetable que recoge durante el trayecto co hace unos sesenta y cinco millones de aiios, dejando una por su amplia 6rbita. Segljn 10s chlculos de esa teoria, fosa redonda de doscientos kil6metros, cuyo impacto profaltan diez o doce millones de aiios para otro ataque de 10s dujo una nube de polvo que opac6 totalmente la atm6sfemeteoritos que acompafian a1 gran cuerpo celeste oscuro ra terrestre, impidiendo el paso de 10s rayos del que baila un pas-de-deux con el Sol. Pero, si Sol, nuestra fuente de vida. Este hecho estB aceprecordamos que nuestros simios antecesores se Mipreceptor apearon de 10s Brboles y comenzaron a camitad0 por casi todos 10s cientificos, gracias a innumerables confirmaciones paleontol6gicas. Hay nar erguidos apenas hace unos dos y medio astrofhi- millones de aiios, podemos tener la seguridad una enorme cantidad de meteoritos cruzando ank- en de que despuCs de un impact0 tan devastador quicamente el espacio sideral, siempre acatando Ca r e f l e ~ i ~ n ahabra tiempo suficiente para renacer de nuesla ley de la gravedad, que es la ley fisica por extras cenizas, como el ave fdnix, volver a empecelencia, y se estima que a6n hoy cada dia entran a la atm6sfera terrestre unas cuarenta toneacerca dez zar y alcanzar otra vez una civilizacidn como la ladas de meteoritos mindsculos que aportan made hoy. Por otra pane, antes del pr6ximo impact0 proteria adicional al planeta. Estos son 10s que crean pezigro de 'ol nosticado tenemos tiempo suficiente para desalas llamadas estrellas fugaces, pues casi todos armeteorites mllar tknicas de escape hacia otros cuerpos ceden por la fricci6n con la atm6sfera terrestre. La terrible oscuridad provocada por el imlestes a 10s cuales podamos trasladar nuestra civilizacibn. En el mejor de 10s casos un escape masivo espacto de 10s grandes meteoritos extingue la vida en la pacial se lograria en cientos de miles de aiios, una vez Tierra, except0 la de micro-organismos acostumbrados a que contemos con vehiculos confiables y de grandes camedrar en condiciones extremas, como 10s que se estan descubriendo en las troneras terrestres y maritimas por las pacidades para transportar 10s muchos miles de millones de seres humanos que habrh entonces, si se aplican intenque se expelen 10s fuegos interiores del planeta, en las que predominan altisimas temperaturas y ambientes susa y sostenidamente programas de educaci6n tCcnica para mamente corrosives. DespuCs de alglin tiempo, la gravediseiiar, construir y operar esos vehiculos. Se impone inidad hace regresar a1 suelo el polvo levantado por el impacciar ya el programa de escape sideral, pues, aunque no to y, poco a poco, a partir de esos micro-organismos sonos caiga ningdn meteorito antes, dentro de unos cuatro o brevivientes se reanuda la evoluci6n de la vida hacia orcinco mil millones de aiios el Sol gastar6 su combustible vital y, en trance de muerte, se expandirh hacia todo el ganismos mhs complejos y de mayor inteligencia. sistema solar, disolviendo con su disminuido fuego la maHasta hace unos aiios se creia que la llegada de 10s grandes meteoritos era errBtica, y que es bajisima la probabiteria del mismo. Lo anterior constituye una nueva y espectacular raz6n lidad de que uno de ellos nos ataque, pero en tiempos recientes se ha creado una histeria ante ese peligro, y nerpara que abandonemos las garatas partidarias -no s61o viosamente se esthn estudiando proyectiles espaciales paen la Repliblica Dominicana- y acometamos planes de ra destruir o desviar a los meteoritos peligrosos para noeducaci6n de larguisimo plazo, para que muchos dominisotros, como el que se pronostica que se acercarh en el aiio canos puedan caber en las naves que se llevarhn a 10s te2027. rrestres a seguir viviendo en otros m u n d o s . ~
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6*Rumbo294*20DE SEPTIEMBRE DE 1999
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La Pa "-a sigue impetterrita
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a Policia Nacional, a1 parecer estimulada por el radicalism0 de su jefe Pedro de Jesds Candelier, continiia violando 10s derechos ciudadanos sin que nadie parezca capaz de ponerle freno ni de hacerle entender que sus m6todos contradicen la vigencia del Estado de derecho del que se ufana el Presidente. Ya no le basta a la Policia con que 10s delincuentes mueran siempre en "un intercambio de disparos", donde 10s buenos de la pelicula, que son sus agentes, nunca salen ni con un rasguiio. Ahora tambiCn toma en rehCn a familiares de presuntos o reales delincuentes para obligarlos a entregarse. Los testimonios rnhs recientes de esta abusiva prictica fueron ofrecidos por parientes de un hombre pr6fugo (seguro candidato a muerto). La madre de J o s t Alberto Gutidrrez y un hermano menor, fueron lo primeros en ser apresados. Desputs 10s serian un cuiiado, dos hermanas y un tio. Es decir, seis personas sobre las que no pesa acusaci6n ninguna porque no han cometido delitos, salvo que de ahora en adelante, y segiin Candelier, tener vinculos de consanguidad con un infractor sea contagiante.
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Lo terrible es que estas cosas acontecen sin que 10s obligados a hacer respetar la ley se conmuevan. Francisco Dominguez Brito, el fiscal capitalino y hombre reputado serio e insobornable, justific6 hasta cierto punto la conducta policial cuando, adernhs de calificarlo de "problema enraizado en las instituciones que trabajan en la prevencidn y persecucidn del crirnen" -segiin dice la nota periodistica- asegur6 ten-er informes de que "urn de esas
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personas estd encubriendo a Jose' Alberto (el prdfugo) ". En lo que parece un intento de guardar las formas mis que un propdsito sincero, el magistrado conden6 el procedimiento policial y afirmd que el caso seria "investigado" para que el oficial responsable del atropello sea sancionado. Penosarnente, todo el mundo sabe que eso no ocurrirh y que 10s responsables del secuestro de parientes de presuntos deliencuentes conti-
nuarh siendo una prictica impune. De todos modos, es bueno recordarle a las autoridades judiciales, e incluso a1 abogado que desde 1996 preside la Repliblica, que como lo escribi6 la Fundacidn Institucionalidad y Justicia en su columna del sibado en Ultima Hora, "que esta actividad (el secuestro) es violatoria de a1 menos dos normas constitucionales: a ) el numeral 2 del articulo 8 de la Constitucidn en sus literales b,c,d y e, que proclama el derecho de la persona a no ser sornetida a prisidn sin orden motivada de funcionario judicial competente y 10s principios del hdbeas corpus contra las detenciones ilegales e irregulares; b) el articulo 102 de la Constitucidn que dice que nadie podrd ser penalmente responsale por el hecho de otro". Uno de las personas denunciantes del secuestro de 10s familiares de Jost Alberto contd que cuando 10s policias allanaron la vivienda "nosotros les pedirnos el papel deljiscal y nos dijeron: 'Que' papel ni papel, vayan a1 Palacio (de la Policia) a buscarlo'". Nada rnhs demostrativo que este relato del escaso aprecio de la Policia por una autori- )
Si q u i e r e s Tlj puedes Lucha No t e Arrepenti ras Yo quiero amor Tienes amor Sin miedo So10 p i d e mas T i m e s valor
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fraud6 a particulares por casi RD$10 millones, utilizando sus ndmeros de tarjetas de crtdito para hacer compras por la Internet. ~QuC ha pasado con estos defraudadores, para usar un eufemismo? No pas6 nada, absolutamente nada. Ni uno solo esth preso. Ni uno solo ha sido esposado y presentad0 a la prensa. Ni uno solo corri6 jamis el riesgo de morir a manos de 10s cruzados de la Policia. Todos esthn en sus casas, asistiendo a las aulas de la Madre y Maestra incapaz de sancionarlos, comiendo tranquilamente en renombrados "intercambios de disparos", restaurantes y "bonchando " sin que nadie, ni Policia ni todas las noches. como si en justicia, hagan nada para sanlugar de un robo hubieran cionarlos. I cometido una hazafia. Es miis, Por ejemplo, es vox pohasta es posible que hayan puli (y noticia discretamen- , recibido elogios el dote recogida s610 por algunos minio de las nuevas tecnomedios) que en Santiago un logias que demostraron. grupo de jovencitos hijos de Los padres de estos deprestigiosisimas familias defraudadores y falsificadores
dad que, se supone, esti por encima de ella, a1 punto de que, segdn las leyes, le esth subordinada como auxiliar. Pero la indignaci6n que provoca en algunos este proceder policial no se agota en si misma. Muy a1 contrario: 10s hnimos verdaderamente justicieros se enardecen adn mis cuando se sabe que la soga s6lo rompe por lo mis delgado, y que la represi6n y la prevenci6n del crimen s61o valen para 10s pobres. Los ricos y socialmente reconocidos pueden hacer cosas tan o mhs graves que las que se imputan a la mayorla de 10s muertos en 10s
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Clientes privilegiados Las informaciones sobre el negoclo de la energla electrica y las pugnas entre funcionarios del Area siguieron fluyendo en medio de 10s apagones durante la segunda semana de septiembre, El doming0 12 fue el titular de la Supertintendencia de Electricidad, Marcos Cochbn, quien ofrecib nuevas noticias sobre procedimientos fraudulentos en la Corporacibn Dominicans de Electricidad (CDQ, El funcionario asegurb que la CDE privilegiaba un grupo de clientes, a 10s que se cobraba mensualmente montos inferiores a las sumas que tenlan que pagar. Cochbn asegurb que ademds de las facturaciones privilegiadas que al parecen han sido eliminadas y, por tanto, han ocasionado cobros aumentados, tambien se registran fallas en 10s cdl-
culos de las nuevas empresas de distribucibn elbctrica. Segdn dijo, con la entrada en operacibn de las nuevas empresas distribuidoras de energla, 10s contadores que miden 10s kilovatios consumidos comenzaron a registrarse y facturarse con la cantidad real, Aunque no ofrecib nombres, asegurb que en la lista de privilegiados habla un grupo de periodistas, ademds de funcionarios y militares, Dijo que tenla el nombre de tres de ellos,
Procesos politicos serian reabiertos
En medio de la campaiia electoral, con un corte eminentemente politico, las autoridades gubernamentales impulsan la reapertura del proceso judicial que involucra al ex presidente de la Replblica y dirigente del Partido Revolucionario Dominlcano (PRD), Salvador Jorge Blanco, Al mismo tiempo, con intenciones similares, el abogado y funcionario del gobierno, Marino Vinicio Castillo, pro-
10*Rumbo294*20 D E S E P T I E M B R E D E 1999
se hicieron responsables de la fechoria de sus hijos, y asumieron el pago de la millonaria estafa. Ninguno de ellos tampoco fue secuestrado para presionar la entrega de absolutamente nadie. Ni padres ni hijos se vieron en el trance de firmar un expediente, ni nada parecido. iCombate a la delincuencia? ~Igualdadjuridica? LBstima, por demh, que 10s pueblos, como las personas, no aprendan en cabeza ajena. Si asi fuera, algunas experiencias continentales podrian hacernos pensar que ha Ilegad0 el momento de poner la barba en remojo. (Margarita Cordero)
lo desea?. iAlcalde! N i de balde ". En este parlamento
de la tpoca medieval qued6 reflejado el menosprecio por la posici6n de alcalde pedineo, funcionario que ejercia el papel de maxima autoridad en las zonas rurales. El cargo ha sido suprimido de la mayoria de las legislaciones municipales de Europa debido a la migraci6n campesina hacia las grandes urbes y a 10s procesos de reforma y modernizaci6n edilicia. El cargo de alcalde pedhneo se cre6 en el pais en el siglo pasado, en momentos en que el 90% de la poblaci6n residia en zonas rurales. Hoy, de cada 100 dominicanos, 40 viven en el campo. Sin embargo, aunque Alcalde? disminuye significativamenNi de balde te la ~oblaci6ncampesina, I el ndinero de alcaldes pedBneos aumenta. A tal punara muchos el teatro es P e s p e j o de la realidad soto. que en Areas en que decial. "Alcalde de al& iquikn I ben existir 3, han nombra-
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pus0 la reapertura del juicio por la muerte del banquero Hector MBndez, el chofer Napolebn Reyes y 10s hermanos de la Cruz Balvez, Del interbs por el juicio a lorge Blanco, que se anuncib junto con el caso de la empresa Hydro Quebec (que involucra a funcionarios del dltimo gobierno que encabezb Joaquln Balaguer) el candidato presidential del Partido Revolucionario Dominicano (PRD), Hipblito Mejla, dijo que se trata de iniciativas pollticas, que tienen el interbs expreso de causar preocupacibn. El fiscal del Distrito, Francisco Domlnguez Brito, negb que la reactivacibn del juicio al ex mandatario tenga fines politicos, Precis6 que el caso estd en manos de la jueza de lnstruccibn de la Segunda Circunscripcibn del Distrito Nacional y no en un despacho del 60bierno.
AMET y el ayuntamiento de Santia o
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La pretensibn de la utoridad Metropolitana de Transporte (AMET) de
comenzar a funcionar en Santiago sin una regulacibn que la autorice a controlar el transporte en la segunda ciudad del pals, encontrb una primera objecibn en el ayuntamiento de la ciudad, El slndico de Santiago, HBctor Brullbn Moronta, dijo que antes de poner a circular autobuses en la ciudad, el director de AMET, ingeniero Hamlet Hermann, debe canalizar la presencia de la entidad a traves del ayuntamiento. Brullbn Moronta record6 que es la autoridad municipal quien tiene a su cargo el establecimiento de las normas para el trdnsito urbano de pasajeros. Sostuvo que aunque tiene relaciones armoniosas con el director de AMET, entiende que se deben definir 10s campos de trabajo de la entidad, de manera formal y escrita, porque "no podemos nosotros ser una autoridad y paralelamente esa institucibn serlo tambien en el transporte", El slndico santiaguero manifest6 que no permitird que a cambio de la modernizacibn se destruya la institucibn edilicia,
ten de 1s a c c i h pan-en rmy valioso equip: m u m t a m o canmidarhe-nte do ahora y 10s dejams md I, en el futnro de nu emprss
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8 GPodremos escaDarnos del paso de Gert por las
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almente lanueva zafra de apago es que llena de impotencia a 10s haitantesde Santo Domingo y el resto del pals? CPor qud se diceque
men nombres de privilegiadosy no
1s ofrecen? iuuieren meter miedo? Realmente, tse p o d r h cvitar muchasmuertes en Timor
riental con la entrada de la fuerza e pazl iPor q d AMET no tra-
a de hacer mds formal sus operacioes y se evita enfrentamientoscon tras autoridades? 7
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1 tEs que cuesta tan-
:odarse wenta que el uso del po-
er es pasajero? 1 iPodrA justificarse
lguna vez el escuchar las conversaionestelefbnicas por medio de 'pinCz&Ia las lineas? :." .. :
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I CSerA verdad que no su-
it4 el precio de 10scombustibles?
do hasta ciento once. Este es el caso del municipio del Cercado. Otro ejemplo es el Distrito Municipal de Los Almhcigos, en Santiago Rodriguez, cuya poblaci6n rural es de 2 mil 160 habitantes, y tiene 35 alcaldes, equivaliendo a un funcionario pedhneo por cada 62 personas, cifra que podria constituir un rCcord. En el Distrito Nacional, 221 alcaldes pedaneos rinden labores en barrios y ensanches tales como La Feria, Miramar, Villa Agricola, Espaillat, Quisqueya y Ozama. Se estima que la presencia de estos funcionarios en sectores urbanos constituye una violaci6n a las disposiciones de la Ley No. 4001 del aiio 1956, que establece: "El Alcalde Peddneo representa a la autoridad en las secciones rurales de la Repriblica". No obstante, Manuel Mena Mota, alcalde pedhneo del sector de La Feria, parece orgulloso por haber recaudado en arbitrios municipales en cinco meses RD$7,605, suma comparable a 10s RD$7,500 del salario que le pag6 el cabildo
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POBLACION SECCIONES ALCALDES RURAL RURALES F IS 579,........................................................................................... 123 14 221 El Cercado 20J 432 3 111 Villa Gonzalez 16I 323. 5 98 Tamboril 25 517 6 39 ............................................................. 1 2,160 6 35 .......................... Los Almaciar" Enrin~~illn 7.666 4 24
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distrital en el mismo periodo. Para JosC Ram6n Peguero, encargado del Departamento de Alcaldia del Ayuntamiento del Distrito Nacional, las autoridades edilicias trabajan a fin de mejorar el cuerpo de alcaldes de la ciudad. "Tenemos como meta entregarles uniformes, placas de identificacidn, y hemos pensado en 10s salarios de 10s ayudantes, pues apenus ganan setenta y cinco pesos". Por su parte, Orlando Nova, alto funcionario de la Liga Municipal Dominicana anunci6 a Rumbo la realizaci6n pr6ximamente de un congreso de alcaldes pedhneos. "Estamos obligados a revalorizar las funciones de esta institucidn, pues el al-
calde es el medico, profesor, maestro, juez y activista social de la comunidaa rural ".. Nova inform6 que ya se han realizado algunos cursos de formacibn: "La ley establece como condicidn para su nombramiento que deben saber leer y escribir, per0 muchos son analfabetos ". (Leone1 Martinez).
El exito de la exposicion y la visita de Fernandez
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n cierta medida, la dimensi6n de la industria turistica dominicana se pone de manifiesto en la con-
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4 f h O N A L
solidaci6n evidente de la Asociaci6n Nacional de Hoteles y Restaurantes (Asonahores) como entidad prominente de la sociedad civil. Por eso, el Cxito de la XI11 ExposiciQ Comercial de Asonahores expresa la buena salud del sector -pese a inconvenientes todavia superablesy la pujanza de su entidad lider. Rafael Blanco Canto manifestaba el viernes 10 con pena y satisfacci6n a la vez que por tercer aiio consecutivo, mls de 20 empresas tuviemn que quedarse fuera de la exposici6n por falta de espacio. El empresario no aiiadi6 lo que 10s visitantes pudieron comprobar: que el h a result6 pequeiia aun cuando se aprovecharon al mlximo 10s metros disponibles, incluyendo 10s pasillos. Si destac6, para benepllcito de sus compaiieros ho-
5 proposito
de un destin~ tragic0
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ANTONIOALTAMIRA,SJ. n ~ ~ a d del o spasado julio se vivieron en Norteamdrica las horas fuertes de una angustiosa )hueda tratando de rescatar de las !ntraiIas matitimas a una figura popuarisima en aquel pais, La esperanza 'eposaba, sin embargo, en el fondo del
nar.
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Antes del hallazgo la nacidn entea en i'sh~ck"'habfa rezado insistentenente tratando de alejar una nueva ragedia que volviera a enlutar a la fanilia m L conocida de 10s Estados Unilos. La boda de Rory Kennedy hubo de ;er cancelada de momento y la dolo'osa constemacidnvino a suplantar a a esperada bendicidn nupciai,
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ves a jueves
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teleros y de toda la comunidad dominicana, la presencia de empresas internacionales que se han interesado en venir al pais a ofrecer sus productos, en competencia con flbricas locales. En sentido general, habria que afirmar que la mues-
tra se supera cada dia tanto por la organizacidn, como por la calidad que exhiben 10s que la aprovechan para promover sus productos y servicios. Fueron 140 empresas que montaron en conjunto 170 casetas, la mayoria mu y bien logradas en
I
Misterios de la providencia de un trabajd en la fiscalla de Nueva York oios que a veces &be derecho con hasta editar y dirigir George, revista torcidas lineas y permitid el trigico polltica y miscelhnea cultura que dedescubrimiento de IOS cadgveres CO- vino una exitosa gestidn. mo fmto de la colaboracidn de la paSu legendario 'Vood looks" hizo trulla adrea civil combinada de cinco que fuera escogido como el hombre fd estados de la Unidn. sicamente mas favorecido del mundo, En el espldndido complejo de 10s desmintiendo a cuantos alegan que Kennedy en Hyannisport, una carpa lklhombn como eloso, mientrasmd blanca protegia del sol a 10s sacerdo- feo mds hernoso'! Cuando conocid a tes reunidos en ferviente ceremonia la que acabaria siendo su mujw, la nacon 10s miembros de la una familia so- ve de sus anteriores romances ancld bre la cual el fantasma negro de la para siempre en 10s escollos de Catragedia vuelve a abatir cruelmente rolyn, conocida ya como la mas bella sus alas. muchacha entre sus compaiieras uniEl hijo del tan recordado ex Presi- versitarias que al decir de muchos hadente ha sido una celebridadcasi des- bla captado genialmente la autdntica de que nacid, primer0 por el emotivo misticafemenina. saludo militar que hizo ante el atadd La desaparicidn en la escena de la de su padre cuando sblo tenia ires vida de esta pareja juvenil y simpgtiaAos y despuk por el atractivo de su ca, deja un espacio vacio en la prensa porte externo y el encanto de su sen- universal a caza de celebridades y un cillez habitual, perfume intenso de ternura en quieTras su graduacidn de abogado, nes recuerdan a la inocente criatura luego de abandonar su vocacidn inci- saludando con emotivo gesto filial anpiente de actor complaciendo a su te el atadd de su padre victima del madre, John-John, como lo apodaban, odio que lo dejd hudrfano,
cuanto a iluminacidn y deComo cada aiio, la exposici6n sirvi6 de marco a la puesta en circulaci6n del anuario estadistico, en el que Asonahores ofreci6 las cifras mls importantes acumuladas por el sector el pasado afio. TambiCn el secretario de Turismo, FClix JimCnez, aprovech6 la actividad para poner a circular su libro "El Turismo en la Economia Dominicana", un compendio de las conferencias que ha ofrecido como titular de la cartera turistica. El presidente Leone1 Fernhndez, gran ausente del acto de apertura de la exposici6n, acudi6 al act0 de Jim6 nez y, de paso, visit6 10s pabellones. La visita fue acogida muy positivamente por 10s hoteleros, que no ocultaban su malestar por la ausencia del mandatario en el acto inaugural. parael presidente, la oportunidad fue doble: tuvo atenciones especiales con su compaiiero de partido y amigo Felucho JimCnez, con quien guarda diferencias visibles en cuanto a la forma de ejercer la politica desde el go-
bierno, y tendi6 la mano a 10s empresarios turisticos, con quienes no mantiene la mejor de las relaciones desde hace bastante meses, tras dos a6os de entendimiento notable entre ambos. Como en otros muchos sectores, en el sector turistico a Fernfindez le reclaman acciones de mucho peso antes de que concluya su gesti6n gubernativa. Sobre todo, el mandatario tiene pendiente la entrega de una cantidad sustancial de d6lares y pesos que la industria necesita casi con cardcter de urgencia para promover el pais en el exterior y rescatar el nivel de las tarifas hoteleras (Elina Maria
Cruz).
El testimonio de un m e r o
E
1 viernes 3 de septiembre varias decenas de personas acudieron a1 aeropuerto de Paris -maleta en mano- con el dnico prop6sito de abordar el vuelo 3694 de Air France con destino a Santo Domingo. Pudo tratarse de un viaje comlin, a no ser por las circunstancias de uno de 10s pasajeros: un mulato
dominicano que, ademas, venia expulsado. El viaje no tuvo nada de ordinario. Los gemidos del muchacho, que tendria unos 22 aiios, daban la bienvenida a todos 10s que subian a1 avi6n. Nelson Ricart-Guerrero, dominico-franc&, fue de 10s primeros en presenciar lo que define como un act0 de tortura, segdn explica a Rumba: "Tenia 10s brazos doblados contra su espalda, la cabeza metida entre las rodillas; uno de 10s policias que le acompaiiaban -de barba tupida y mirada sa'dicase la empujaba con fuerza una y otra vez ". Sostiene que en esas circunstancias no oudo sentarse en el asiento que tenia asignado. Los pobres argumentos de una azafata referian 10s desmanes de una expulsi6n. Claro, que la xenofobia tenfa, sin dudas, mucho que ver con la actitud de 10s policias. En el vuelo de Air France la dignidad humana venia por el suelo: "En el avibn viajaba una joven dominicana residente en Suiza. Nosotros nos quejamos ante el comandante del vuelo. El les pidib a lospolicias que abandonaran el avidn per0 para eso se necesitaba la inter-
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vencidn de la alta direccidn de la aerolinea", que se consigui6 luego de un rato. Por suerte, la gerente de Air France mostr6 una conducta intransigente frente a1 atropello que se cometia en la nave de la empresa contra el dominicano. Con determinacidn, pidi6 a 10s policias descender de inmediato, lo que tuvieron que obedecer. Nadie sabe la suerte que habra corrido la victirna. Nelson Ricart-Guerrero es un artista destacado. El aiio pasado gan6 el primer lugar en el Premio de A r
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tes Plbticas de Burdeos. Lleva 22 afios radicado en Paris. No es la primera vez que presencia situaciones de esas que le parten el alma a 10s que entienden que la negaci6n de 10s Derechos Universales es un pecado capital. "Este mismo aiio -recuerda- expulsaron a un latino que forraron como una momia con cinta adhesiva. Los pasajeros se quejaron tanto que tuvieron que hacer una escala en Marsella; 10s que protestaron fueron llevados ante la justicia por impedir que se cumpliera la ley". No obstante, sostiene que las cosas han cambiado: "En Francia se vive una democracia avanzada. Ocurren algunas violaciones, como pasan aqui. Pero las denuncias de la gente han logrado mejorar la situacidn de las expulsiones". Las quejas de Nelson Ricart-Guerrero se formalizaron a travCs de una carta que deposit6 en Air France cuyos ejecutivos, a su vez, aseguraron que se pronunciaran ante las autoridades correspondientes. Ciertamente, 10s abusos no pueden quedar en silencio. Si 10s policias implicados en el caso del mulato do.
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minicano no repararon en que estaban en un lugar p6blico a la hora de exhibir tanta brutalidad, iquC podria pasar en momentos en que no haya testigos? Es una pregunta que se hace Nelson Ricart-Guerrero, y que deberiamos hacernos todos. (Tania Polanco)
porvenir electoral. Lo cierto es que el joven
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Otra vez Euclides
as recientes declaraciones de Euclides GutiCrrez Felix, en el sentido de que el Partido de la Liberaci6n Dominicana "ha-
lar. (Ivonne Ferreras).
lo bajo, y no s61o en 10s predios gubernamentales. En las midades con la CDE, se tie-
canos que echando una migura no actlio con suficiennes de fuerza.
ci6n de la empresa. Una de las conquistas de
lterosy traseros, olores a eso
2 0 D E S E P T I E M B R E D E 1999
Rumbo294.15
to. Si Segura es un boicoteador, la responsabilidad en el desastroso inicio de la capitalizaci6n no es una tacha intrinseca a1 proceso. Y colorin colorado. Pero no. Las cosas no son tan simples como parecen, incluso si pudiera atribuirsele a1 administrador de la CDE la habilidad para bombardear de manera tan efectiva lo que hasta ahora se habia presentado como panacea. Cierto es que Segura tiene algunos antecedentes que alimentan el context0 en el cual se ubica su "traicicin" a la capitalizaci6n. Durante el liltimo aiio, sus desacuerdos con Isa Conde sobre el tema amenazaron con Ilegar lejos, demasiado lejos. Si termin6 callando sus desavenencia fue m8s conveniencia que por convencimiento. Pero de ahi a que sea indesmentible que min6 el proceso, hay un largo trecho que debe ser recorrido con ecuanimidad por todos 10s involucrados. En este ambiente, las declaraciones del doming0 del superintendente de Electricidad no son afortunadas. Pretenden, sin necesidad de decirlo, que Segura mantenia -o mantiene- una estructura corrompida en la CDE ...........-.......................-.....................-..- ..........-...
que privilegiaba a personas que son las que ahora se quejan de que estBn recibiendo cobros exorbitantes. Entre esas personas hay, se@n Marcos Coch6n. allegados a1 gobierno, militares "y hasta periodistas ". Para lograr que nadie ponga en duda Coch6n deberia presentar las pruebas de estos privilegios y ofrecer 10s nombres y apellidos de quienes se quejan ahora porque antes se 10s mim6 en exceso. Mientras tanto, hay constataciones muy fBciles. Por ejemplo, la que demostraria que no es cierto que s610 esos supuestos privilegiados por Segura se esttn quejando de cobros abultados y abusivos.
I
En primer lugar, en este enredo que no parece tener fin, 10s responsables de dar la cara deben cultivar la buena memoria y recordar que el aumento de las tarifas fue un hecho admitido por 10s inversionistas, quienes negociaron formalmente su suspensidn con el presidente de la Repliblica a principios de mes. El propio Coch6n -y asi lo recuerda Rumba 293- dijo el 1 de septiembre que habia autorizado un ajuste de un 5% a la facturaci6n que cobran las empresas distribuidoras, y que este ajuste abarcaria 10s bltimos diez meses. Los montos generados, agreg6, serian utilizados en la estructuraci6n industrial del Brea energktica. TambiCn seria recomendable que Coch6n diga cuiles periodistas tenian facturas rebajadas. Y la petici6n no tiene nada de vindicativa del "honor profesional", ni es reacci6n impulsada por el espiritu de cuerpo. Acontece, simplemente, que dependiendo de 10s periodistas de que se habIa sin mencionarlos, muchas informaciones podrian estar siendo inducidas malintencionadarnente con el linico propdsito de daiiar el Cxito de la capitalizaci6n.
En onda suspicaz, eso parece subyacer a la declaraci6n de Coch6n: que el descontento de 10s usuarios es irreal y que responde, exclusivamente, a unos cuantos que perdieron sus privilegios. Si es asi, estariamos frente una falta de ttica profesional que debe ser sancionada. Un funcionario como Coch6n, que tiene en sus manos papa tan ardiente, no deberia encubrir a quienes usan su poder para influir negativamente a la opini6n pbblica. Mientras, todo huele, ademBs de a cables quemados, a lucha de poder entre funcionarios que, muy posiblemente tarnbikn, tienen diferencias de criterio respecto a algunas cosas. Haria bien el Presidente en pedir que le expliquen el asunto con pelos y seiiales, exigir muchas pruebas y escuchar muchas versiones. Y tomar decisiones, que parecen estar haciendo una falta enorme. (M.C.)
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sado lunes es un signo auspicioso. Habia trascendido, y asi lo recogieron 10s medios de comunicaci6n, que la Federaci6n de Profesores habla llamado a un paro en protesta por las medidas de saneamiento que ejecuta la rectorla. Frente a1 fracaso del llamamiento, se dijo que no hubo tal cosa, sino la intenci6n de convocar a una asamblea a 10s profesores uasdianos que impartieron el curso de verano y con 10s cuales la academia tiene una deuda impaga. una cosa o la otra, lo importante es que 10s alumnos pudieron recibir docencia y que parece abrirse camino la conciencia de que las cosas tienen que cambiar para que la universidad no sucumba moral y financieramente. Las liltimas semanas han descubierto situaciones vergonzosas, entre ellas el vampirismo de quienes m8s dicen defenderla. Los gastos en actividades academicas
que no eran tales, salarios que no se justificaban en las labores desempeiiadas, la multiplicaci6n ianecesaria de responsabilidades, son baldones que la UASD tiene que limpiar si esd verdaderamente interesada en recuperar su imagen pdblica. El problema, desde luego, no es s610 con 10s profesores. Est8n tambidn 10s empleados, de ret6rica alin mas incendiaria. Son 10s que
a principios de semana programaban paros escalonados para evitar la "masacre" de 10s trabajadores. A todas luces, en la UASD se ha instaurado una visi6n de la entidad que nada envidia a la vocaci6n tradicionalmente depredadora de quienes han servido a1 Estado. La UASD es una ubre desbordante de la que succionan sin demasiado pudor cientos -quid miles- de "servidores" pa'
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rasitarios. La naturaleza "popular" y "revolucionaria" se deshace en el placer de la succi6n, que llena la boca hasta impedirle repetir, como antaiio, el cornpromiso con una gestidn digna y a1 servicio del pueblo. La ciudadania no se ha llamado a engaiios. Y por eso le volvi6 poco a poco la espalda a 10s reclamos uasdianos de mayor presupuesto, y prest6 oidos sordos a sus quejas por las limitaciones econ6micas que la acogotaban. La gente no tenia datos en las manos, pero sabia que algo olia ma1 en predios que antes fueron tan combativos. Pero ahora lo importante es que el proceso de saneamiento parece indetenible. Y eso alienta esperanzas de una ver una UASD regresando a la excelencia acadkmica, pero tambiCn a1 pensamiento critico, enmohecido por 10s aprovechamientos oportunistas de tantos y de tantas.4
(I*-
II Sari,,
~afissi
Fondo Monetano
ex director del CEA, quien niega
irregularidadesen las ventas de temnos: '7&s hetun a a das por el poder 4iewtii.o y el consejo dimfivo'! El Presidente pidid al nuevo incumbente, FBli Alcintara, una investigacidn. de pesos, 1 8 * R u m b o 2 9 4 * 2 0 D E S E P T I E M B R E D E 1999
I la inversidnextranjera.
Anibal Fernandez Ruiz hie
1) ;Cuhl es su mayor miedo?
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Fp,&ba
FF&Q R
2) iCuhl es su idea de la felicidad completa? ~ : u \ r cod
qed& qoea m a
3)iCuhl es su caracteristica mhs marcada? La perscuera*e\a 4)iCuhI Cree usted que es su mayor logro? 5?\
\ \ c q a a ~hadP Zrdc ekoy
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bsu.,) crae~&''
LL
5)iCon cuhl figura hist6rica re identifica mis?
6);Cuiil es la persona viviente que mis admira? M i m d r e
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9);Cuhl es su mayor extravagancia? w;uguna 10);CuiiI es su lugar favorito? rn? hsqac 1l)iCuhl Cree usted que es la virtud menos apreciada? \a
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acid en Burgos, EspaRa, el 12 de julio de 1964. Gursa sus estudios en Bilbao y Santander. LLega a Santo Domingo en marzo de 1985 donde funda 10s restaurantes Martin Fierro (1987) y Davld Crockett (1995) y Almacenes Continente (1997) de 10s cuales es presidente.
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P. PEDRO RUQUOY, ClCM
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onds Verrettes, Haiti.- Escondida entre lomas verdes, bafiada con las aguas del rio Soliette, pintada con colores vivos, asi era la ciudad de Fonds Verrettes, ubicada en las montafias de la frontera dominico-haitiana, a unos pasos del pueblo del Lim6n de Jimani. Hoy, a1 llegar a Fonds Verrettes, el viajero se queda conmovido a1 ver el paisaje que se presenta a sus ojos. De la ciudad de Fonds Verretes s6lo quedan ruinas; 1,032 casas han desaparecido por completo y en su lugar se amontonan Diedras v mtis p i e d r a s r ~ o m osi estuvieia de lito, el paisaje ha dejado sus colores vivos para vestirse de gris. En el centro de lo que era la ciudad, cerca de uno de 10s ~ o c o s lrboles que logr6 sobrevivir, aparecen las ruinas de lo que era una hermosa iglesia cat6lica. Entre esas ruinas y el cuartel de la policia nacional, el parque se ha trans-
formado en un inmenso desierto de arena y de grava. Hace casi un afio, el huracln Georges pasaba por Fonds Verrettes, arrasando con todo. S610 85 caddveres pudieron ser recuperados e identificados. Segdn Jeannot Louis, un joven originario de la ciudad fantasma, mls de 200 personas perdieron la vida en ese lugar y numerosos cadtiveres cruzaron la frontera, llevados por las aguas endemoniadas del do Soliette.
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Fonds Verrettes es el lugar de Haiti que fue mls afectado por el huracdn Georges. Unas semanas despuCs del paso del fen6meno, el Fondo Monetario Intemacional (FMI) decidi6 otorgar US$Z 1 millones para las zonas damnificadas. La parte mds importante de esa ayuda era destinada a Fonds-Verrettes. Sin embargo hasta el dia de hoy, ni una sola funda de comida ha Ilegad0 a ese lugar montafioso. Funcionarios del gobierno haitiano han desfilado por esa zona, prometiendo miles de maravillas; pero hasta ahora nada se ha hecho. A pesar de 10s muertos, a pesar de las ruinas, a pesar del olvido, 10s nifios de Fond-Verrettes corren entre las piedras para que sus chichiguas caseras puedan despegar de la miseria y alcanzar el hermoso cielo azul. A la entrada de lo que fue la ciudad, centenares de mujeres y hombres han instalado sus mercancias y siguen vendiendo y comprando en un mercado que parece haber sido construido sobre la misma luna. Mds alll de Fonds-Verrettes, en las lomas vecinas, 10s damnificados viven desde hace casi un afio en 10s ranchos de familiares o amigos. Este afio, la tiexra negra de esta montafia ha sido sumamente generosa y ha parido toneladas de papa, repollos, cebollas y otros vegetales. Sin embargo, a pesar de tanta exuberancia, 10s campesinos de las lomas de Fonds-Verrettes no parecen muy entusiasmados y muchos de ellos siguen pensando cruzar la frontera para unirse a1 ejkrcito de trabajadores haitianos que luchan contra la mise-
ria y el hambre en tierra dominicana. El 21 de agosto pasado, la Federaci6n de Campesinos de la zona de Fonds Verrettes habia invitado a una delegaci6n de las organizaciones populares de 10s Bateyes de la zona caiiera de Barahona. Elifet del Batey 9 y JosC, nacido en el batey Isabel, miembros de esa delegaci6n no lograban entender por qu6 tantos habitantes de esa zona prefieren la ad dez de 10s bateyes a la frescura y abundancia de comida que caracterizan a esa loma de Fonds-Verrettes. "Aquihay de todo. iPor quk van a la Dominican~a pasar miseria en 10s bateyes?"se exclamaba Jos6 destacando que casi la mitad de 10s pobladores de 10s bateyes de Barahona son descendientes de haitianos originarios de Fonds Verrettes y de 10s pueblos vecinos, como ~ i o t te, Belance o Foret des Pins.
la frontera con sus mulos y sus caballos cargados de papa y otros productos. Se han atrevido a llegar a1 mercado de Barahona pero alli, 10s militares dominicanos les han hecho pagar carisimo su atrevimiento. Ahora, un puente se estl construyendo entre 10s campesinos de FondsVerrettes y 10s residentes de 10s bateyes. Juntos estln soiiando con establecer un gran mercado internacional en el sudoeste de la Rep& blica Dominicana. En ese mercado sin frontera, 10s productores de papas de Fonds-Verrettes podrian vender sus productos sin miedo y comprar plAtanos, yuca, cocos que tanto abundan en la regi6n sur de la Repliblica Dominicana y que casi no existen en las lomas de la ciudad fantasma. Ademhs, ese pequeiio puente permite un flujo de informaciones sobre la realidad amarga de 10s bateyeros y asi poco a poco puede provocar una disminuci6n de la cantidad de haitianos que cruzan ilegalmente la frontera para instalarse sl presunto pa-
En ha it^.
la Federacidn Campesina de Fonds-Verrettes: "Contodas las .DUDUS . aue .~roducimos aqui'podriomos lbnar decenas y decenas de camiones. Pero no hav camino, no hay transporte y las papas se pudren aqui': Por cierto, varios campesinos de esas lomas haitianas se han atrevido a cruzar
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"Estosactos de agresidn, presentados co mo incidentes de caracter administrative o como product0 de la inseguridad gene a informacion no ocup6 la atenci6n ral toman, dada su repeticidn y contex de las agencias internacionales, pe- to, una significacidn politica particular ro constituye un indicio de hasta d6n- puesto que se trata de dirigentes de I, de puede llegar la intolerancia. El 5 de OPL, principal partido de oposicibn, cu septiembre pasado, alrededor de las cua- yos parlamentarios han sido sistemdtica tro de la tarde, el vehiculo del profesor mente perseguidos y un senador, Jear Gerard Pierre-Charles, uno de 10s intelec- Yvon Toussaint, asesinado: tuales haitianos mas reconocidos en el Para la organizaci6n oposicionista, "es continente, fue atacado a tiros. Junto a tos actos no pueden ser separados de Pierre-Charles viajaban en el automovil ambiente de violencia y de intimidacidr Sauver Pierre Etienne, secretario eiecu- propiciado por el poder Lavalas en la vis tivo del Comite Politico de la OPL (0rga- pera de las elecciones, contra 10s actore: nizacion Popular Lavalas), la esposa y 10s politicos y /as organizaciones de la socie hijos de este. dad civil que tiene como episodios recien El del doming0 5 de septiembre fue tes el asesinato del comerciante Rolanc el tercer ataaue en aDenas un mes con- Decatrel y el ametrallamiento del local dr tra 10s militantes oposicionistas. A prin- la Ca'mara de Comercio. Curiosamente cipios de agosto, la victima fue Edgar Le- en la noche del sdbado 4 de septiembre branc Fils, presidente del Senado. Pocos en Paris, rumores propagados por el co dias mas tarde, un grupo de policias in- rresponsal de un periddico cercano a1 po tercept6 el automdvil del senador Paul der, anunciaban que el profesor Gerarc Denis, tambien de la OPL. En la ocasion, Pierre-Charles habO sido victima de ul se dijo que la detencion de Denis respon- atentado". di6 a la orden de recuperacion de 10s Si las cosas son tal y como las dicr vehiculos propiedad del Parlamento. la direccidn de la OPL, otra vez, en Hai En un comunicado de prensa de la OPL ti, el deterioro politico campa por su! se enjuician severamente estos hecho: fueros.
/a vida vale liien poco
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Nuestra guerra sucia
GORDA. ENCONTRAMOS MIL Y UNA JUSTIFICACIONES PARA LA S I N R A Z ~ N ,PARA DEFENDER LO INDEFENDIBLE. PERO,A PESAR DE NUESTRA NATURAL INDIFERENCIA Y DE NUESTRA CALCULADA HIPOCRES~A, YA NO ES POSIBLE NEGAR LO OBVIO, LO QUE SALTA A LA VISTA DE TODOS: HAY UN PLAN SISTEMATICO DE E J E C U C I ~ NDE SUPUESTOS DELINCUENTES CALLEJEROS, UNA VERDADERA "GUERRA SUCIA" CONTRA LA CRIMINALIDAD.
NOS HACEMOS DE LA VISTA
El fen6meno de las ejecuciones extrajudiciales, de la priblicos" transmitidos oralmente acerca de a quiCn vinic aplicaci6n de la ley de fuga o muertes en supuestos enron a buscar anoche, de donde estitn las cilmaras de tort1 frentamientos entre delincuentes y 10s agentes del Estara, no es, como podria pensarse a simple vista, una ma] do, no es exclusivo de la Repdblica ~ominicanasino que cha en el limpido discurso pliblico, una falla en la estratc es comlin a gran parte de AmCrica Latina. Y, aunque ma1 gia de comunicaci6n gubernamental, sino que, muy por de muchos consuelo de tontos, vale la pena saber que el contrario, es condici6n esencial de la eficiencia del di fen6meno en AmCrica Latina es de tal magnicurso oficial. El discurso pdblico que se legit tud que en esta regi6n una persona tiene cien I ma con una referencia a la-estabilidad politica veces mas probabilidades de morir a manos de la paz social s61o es eficaz en tanto existe un di iCo'm0 la acci6n directa o indirecta de las autoridades curso oculto que propaga un terror generalizad, que en Europa o Estados Unidos. viohciones tan lo que Joaquin Balaguer, refirikndose a la Era ( iC6m0 violaciones tan groseras de 10s de- grOSeraS de los Trujillo y presagiando la represi6n del rtgimc rechos humanos como las muertes extrajudiciade 10s Doce Afios, define como terror "difuso derechos les pueden ser ignoradas o justificadas por la La misma 16gica opera en la guerra sucia col clase media. las Clites ~oliticase intelectuales humanos COmO tra la criminalidad. Hav un discurso oficial ( de toda una. nacidn? ik6mo el pueblo acepta IQS mueyte~ respeto a 10s derechos iumanos, a la investid, pasivamente las mentiras burdas que las autora de la magistratura, a las reglas del debido prc ridades proveen como respuesta a 10s recla- extrajudiciazes ceso de ley. Paralelo a este discurso encontr, pueden ser mos de quienes protestan por estas acciones? mos un discurso secreto que permite y valida iC6m0 se pueden negar hechos constatados por ajusticiamiento de sospechosos, el secuestro ( ignoradas,, evidencias claras como videos, testimonios y 10s familiares de tstos y la amenaza contra 1( fotografias? periodistas que revelan estos secretos pliblico Para poder responder estas interrogantes es EI discurso pliblico s610 es eficaz en la medic precis0 entender c6mo opera el discurso ideol6gico de en que el discurso secreto -transmitido por 10s medios c las dictaduras. En su enfrentamiento con la amenaza subcomunicaci6n- difunde el terror a todos 10s sectores ql versiva comunista o terrorista. el discurso oficial se escindeben sentir Cste., lo aue Silvio Torres Saillant denomil de en discurso pdblico y discirso secreto. A nivel plibli"el otro criminalizado": 10s niiios de la calle, 10s deli, co, este discurso se organiza alrededor de 10s valores de cuentes, 10s repatriados, 10s homosexuales, 10s drogadi, la unidad nacional, el orden, la ley, la paz pliblica, la trantos, las prostitutas, 10s pordioseros, 10s desclasados. auilidad de la familia. de 10s hombres de buena voluntad. Cada titular de un ves~ertinodando cuenta de una "ei c'ontra la amenaza dei enemigo interno, subversivo, om: cucidn" o "jusilamient;" callejero esta dirigido a ser; nipresente. disuasivo contra potenciales infractores. Se trata, en to( Este discurso pdblico, sin embargo, es siempre acomcaso, de un terror concentrado sobre las clases populan paiiado en las dictaduras por su doble sombrio: un discurque no afecta a quienes saben que nunca serfin usuaric so secreto en el que el enemigo es torturado, un discurso de nuestra justicia y de nuestras chrceles, quienes tienc que habla de "desaparecidos7',que permite violar las relicencia para endrogarse, para abortar, para robar, para m glas de juego del Estado de derecho que, en nombre de la tar. Para estos liltimos s61o hay comprensi6n, compasic salvaci6n nacional, autoriza a las auioridades sumergirse v circunstancias atenuantes ... -para usar palabras de Slavoj Zizek, de quien extraigo la En un pais donde ser pobre es un crimen, 10s clamor1 base de un analisis ya usado por Lilian Zac para estudiar de que "maten a ese animal" o "muerte a 10s ladrone: el discurso ideol6gico de la dictadura militar argentina- en parten de una clase media que sabe que goza de inm[p] el "goce obsceno-generado por el hecho de &e la razdn nidad, de que nunca sera afectada una guerra cont de Estado transforma nuestra indulgencia con las pulsiola criminalidad cuyo objetivo fundamental es eliminar nes sddicas en la realizacibn del deber patridtico ". personas consideradas despreciables o no aptas para vik Este reverso oculto del discurso oficial, construido alen este paraiso de jaguares y bulevares. Esta es, si se qui, rededor de "lo que todo el mundo sabe", de 10s "secretos re, nuestra guerra sucia.)
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3. Otorgar un plazo de 30 (treinta) dias' CONSIDERANDO que por 10s planteamientos expuestos, procede tomar las laborables, contado a partir de la fecha de acciones conducentes a la solucidn de las publicacidn de esta Resolucidn, para que situaciones descritas precedentemente; 10s agentes de carnbio que han sido autorizados a operar como tales y que a la fePor tanto, la Junta Monetaria cha no hayan cumplido con 10s requisitos establecidos en la aprobaci6n de su soliRESUELVE: citud, den fie1 cumplimiento a las condiciones establecidas en la misma. En caso 1. Los Agentes de Cambio cuyas solici- contrario, la autorizaci6n que las ampara tudes fueron devueltas por carecer de la para operar como agentes de carnbio quedocumentacidn establecida por las Auto- dari sin efecto de forma automitica a1 ridades Monetarias, contarin con un tkrmino de este plazo. plazo de 30 (treinta) dias laborables, contad0 a partir de la fechade publicaci6n de 4. La Superintendencia de Bancos deesta Resoluci6n, para que las reintroduz- berg publicar en uno o mis diarios de amcan, a travks de la Superintendencia de plia circulaci6n nacional 10s nombres de Bancos, debidamente acompaiiadas de la 10s agentes de carnbio cuya autorizacidn referida documentaci6n, a fin de q ue la para operar quede sin efecto en virtud de Junta Monetaria pueda tomar la decisi6n la presente Resolucidn o de cualquier otra correspondiente en cada caso. disposici6n de la Junta Monetaria. 2. Autorizar a la Superintendencia de Bancos en el sentido que, durante el plazo a que se refiere el Ordinal anterior, reciba nuevas solicitudes de autorizaci6n de aquellas empresas que deseen operar como agentes de cambio, en virtud de lo establecido en la Primera Resoluci6n de este Organism0 en fecha 26 de septiembre de 1996 y sus modificaciones.
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5. La presente Resoluci6n deberg ser publicada en uno o miis diarios de amplia circulaci6n nacional y deja sin efecto cualquier otra disposici6n de la Junta Monetaria en el (10s) aspecto(s) que le sea(n) contrario(s)." Santo Domingo, D.N. 8 de septiembre de 1999
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HACEUNOS AROS
PUBLIQUE EN ESTA MISMA COLUMNA UN ART~CULOBAJO UN T ~ T U L OSIMILAR, ANALIZANDO COMO LOS PRINCIPIOS DE LA GUERRA ESTABLECIDOS POR ESE GRAN TEORICO DE LOS CONFLICTOS ARMADOS, KARLVON CLAUSEWITZ, ERAN APLICABLES A LAS ELECCIONES.
En aquel entonces, aplicaba las reglas a las elecciones las oportunidades de 10s partidos emergentes en cualquier que disputaban basicamente Joaquin Balaguer y JosB contienda electoral. Francisco Pefia G6mez. Por supuesto, a esto debe agregarse el principio de la esMe gustaria retomar el ejercicio a la luz de 10s nuevos casez. Los recursos son escasos y por ello el corolario de contendores con miras a1 16 de mayo del 2000. la economfa de fuerzas. Por eso, por ejemplo, se moviliza Karl Von Clausewitz es reconocido como uno de 10s a1 candidato y no a las masas porque sale mhs barato. grandes te6ricos de la guerra. Sus "leyes", recogidas en una Hay un aspect0 escondido en esta regla. El candidato deobra titulada De la guerra, han sido objeto de gran aplicabe lograr la mayor cantidad de apoyo econ6mico de todo ci6n y profundo estudio en todas las escuelas militares el mundo. El candidato no debe limitar sus opciones a 10s desde su publicaci6n en 1832. partidarios de su candidatura. Debe obtener 10s recursos Colin Powell, por ejemplo, es un gran estudiode todo el mundo, incluyendo de aquellos que I so de las reglas establecidas por el aleman y 10s dicen apoyar a1 contrario. De esa manera, desvia resultados de su labor en la Guerra del Golfo, Elpriltcipio de recursos que irfan como quiera a las arcas del conparecen darle la raz6n a1 enfoque. I,p o es trario, ~ y le permite ~ a1 donante jugar a la hipocreLas reglas estudiadas por Clausewitz sirven pasia, uno de 10s atributos principales de toda camra explicar muchos otros aspectos de la vida que alg0 que paiia politica tropical. operan en escenarios parecidos a 10s de un gran El principio de la polaridad es algo que olviolvidan campo de batalla. La politica, en general, y las dan nuestros politicos. Las elecciones, a1 igual que nuestrOS elecciones, en particular, son algunos de ellos. la guerra, tienden a la polaridad, o a la polariza~ Q u Cnos enseiia Karl von Clausewitz sobre ci6n como se dice aqui. Por eso se encuentran en POlfiOS. la guerra que sea aplicable a las elecciones y a las posici6n delicada 10s terceros partidos, que tienelecciones dominicanas en particular? den a aliarse a otro -lo quieran o no- para poder influenEl primer principio es el uso ilimitado de la fuerza. A ciar el resultado. Es por ello que no hay tercera fuerza las elecciones, como en la guerra, se va a ganar. Por tanto, neutral. Siempre el resultado dirB si su esfuerzo o falta de como dice Clausewitz, se debe evitar cualquier "manera ello, influy6 a favor de uno o en contra del otro. artfstica" de derrotar a1 adversario. Lo importante es dePor liltimo, el secret0 para ganar una guerra y unas elecciones es encontrar el "centro de gravedad" del enerrotarlo sin piedad, porque "en lafilosofia de la guerra no podemos introducir en mod0 alguno un principio moderamigo. En el caso de Peiia G6mez ese centro estaba claro: dor sin caer en el absurdo". su color, que se referia a 10s intangibles patriotismo, peliEl segundo prop6sito es destruir a1 enemigo. Por eso, la grosidad, haitianismo, etc. campaiia se puede librar con un gran ataque frontal, pero Con Balaguer era mas dificil, pero siempre se le enconmejor, en varios frentes. Ello es asi, porque "para que nuestr6 un flanco dCbil en la corrupci6n y en su deseo de pertro oponente se someta a nuestra voluntad debemos colopetuarse en el poder. De ahi la magia del carnbio. carlo en una posicibn mds desventajosa que la que impliLos estrategas de 10s partidos tienen la ineludible tarea de encontrar el centro de gravedad de 10s suyos y de sus ca el sacrificio que le exigimos". contrarios para diseiiar su estrategia electoral. Esto es de Asimismo, a1 enemigo no se le dan "prendas". En unas elecciones, por ejemplo, descubrir 10s nombres de colabovital importancia para el plan de mercadeo, porque se toradores s610 sirve para que el contrario aproveche la informa tiempo convencer a la gente de 10s atributos positivos maci6n para sus propios fines. o negativos en juego. En cuanto a las alianzas, hay que encontrar un principio que Otro principio, muy ligado a1 anterior, es el del maximo despliegue de las fuerzas y su corolario de economia las justifique, porque como ha dicho alguien que sabe de eso de fuerzas. "las pocas veces que el pueblo abminicano se ha unido alreComo en el caso de las elecciones la cambiante naturadedor de un principio ... la victoria ha coronado sus esfuerleza del elemento humano no permite precisar la cuantia zos... " (Joaquin Balaguer. La Marcha hacia el Capitolio.) Estas leyes nos ofrecen la permanente lecci6n para nuesnecesaria en el uso de 10s medios, el mfiximo despliegue de recursos se convierte en la regla. tros polfticos de que en la politica como en la guerra hay Este factor es lo que disminuye en forma extraordinaria aspectos que cambian poco y no deben ser olvidados. A 2 8 * R u m b o 2 9 4 * 2 0 DE D E S E P T I E M B R E DE 1999
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cada partido medira su fuerza JUAN BOLIVAR DlAZ umerosos factores pareel tripartidismo saldri propia fuerza, ya que sera muy dificil que se repitan las circunstancias de 1996, en las que una vuelta electoral. La naturaleza politica y el instinto de supervivencia llevan a 10s reformistas a distanciarse del gobernante PLD, lo que hari mis dificil un nuevo pacto. Pero no es descartable que se alie con sus tradicionales contrincantes del Partido Revolucionario Dominicano (PRD). Para la democracia dominicana, sin embargo, lo mis favorable seria que sean 10s electores quienes escojan entre las dos fuerzas mis votadas el 16 de mayo, en caso de que ninguna logre obtener la mayoria absoluta de 10s votos.
Mayoria verdadera El motivo de la doble vuelta, originada en Europa, especialmente en Francia, es lograr que se constituyan gobiernos con una base de apoyo mayoritario, sobre la cual se puedan levantar gobiernos s6lidos. Se busca evitar que un gobierno fruto de minorias se imponga sobre la mayoria o quede debilitado tan pronto inicia su gesti6n. En el pais, la idea de la doble vuelta tuvo un sello antibalaguerista. Se de-
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sarroll6 a partir de 1990 cuando Balaguer se mantuvo en el poder apenas con el 35% de 10s votos vtilidos obtenidos en 10s comicios con mayor abstenci6n en la historia electoral dominicana. En 1986 se impuso con el 41%. Tradicionalmente, la doble vuelta procura que 10s electores cuyas opciones quedan descalificadas en la primera votaci6n, escojan o se abstengan segfin su conciencia en la segunda. 0 que uno de 10s partidos descalificados ofrezca su apoyo para constituir un gobierno de unidad, como consecuencia de una alianza electoral. En 1996, aqui no hub0 una ni la otra cosa. En la primera prueba de la doble vuelta se dio el absurd0 de que la minoria eliminada en la primera vuelta fue la que decidi6, sin prestarle apoyo al gobierno que ayud6 a surgir, eviden-
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ciando inmediatamente su debilidad. La circunstancia de que, por primera vez, las elecciones nacionales no renovaran tambidn el Congreso, hizo mls patente la condicidn minoritaria del gobierno, lo que se ha reflejado a lo largo del perfodo como enfrentamientos de poderes que han consumido muchas energias de 10s gobernantes. De haber mediado una alianza para gobernar, el Partido Reformista Social Cristiano y el Partido de la Liberacibn Dominicana habrian sumado sus fuerzas en la vida nacional y en el Congreso para imponer un proyecto de gobierno con todas sus consecuencias. Pero es obvio que a Joaquin Balaguer s61o le interesaba mantenerse como lrbitro de la politica nacional, para lo cual le convenia declararse independiente del gobierno que dl mismo habia decidido en la votaci6n del 30 de junio de 1996. De esa forma lo dejaba tan ddbil que dependeria de su gracia. A 61 le tocaba administrarle el oxigeno politico necesario para sobrevivir, pero no para que se constituyera en una opci6n aut6noma que desplazara a su propio partido. De esa forma quedaba abierto un eventual retorno del caudillo a1 primer plano electoral.
Coyuntura excepcronal Hay que recordar que el estreno de la doble vuelta en 1996 se dio en una coyuntura excepcional, en la que Balaguer se veia constitucionalmente imposibilitado de respostularse a la Presidencia. Dada su condici6n de caudillo indiscutido del PRSC, Balaguer pudo llegar al extremo de traicionar a1 candidato de su propio partido, pactando desde la primera vuelta con 10s peledeistas, garantizhndose asi que no emergiera una nueva figura fuerte en sus propias filas, y seguir siendo el centro
del poder. Emocionalmente, 10s seguidores de Balaguer estaban prestos para cobrar a1 PRD el atrevimiento de haberle "quitado" la mitad del period0 y obligado a su caudillo a un retire por lo menos temporal. Otro factor que oper6 en beneficio de la estrategia balaguerista fue el temor de una parte fundamental de sus mls cercanos colaboradores de que 10s perredeistas se desquitaran de las persecuciones judiciales de las que fue victima el ex presidente Salvador Jorge Blanco y algunos de 10s suyos, precisamente a manos de 10s reformistas, tras la sucesi6n presidencial de 1986. Sobre esas condiciones subjetivas se edific6 el llamado Frente Patri6tico. Cuatro aiios despuCs el temor de 10s reformistas a 10s perredeistas se ha disipado en la "confratemidad e igualdad politica" impuestas por el Frente Patri6tico y en las contradicciones derivadas de su naturaleza como pacto "desinteresado ". Si esta vez Balaguer no es candidato sera porque no quiere. A1 mismo tiempo, las contradicciones entre el PLD y el PRSC son mls visibles: luchan por un mismo espacio de competencia frente a1 PRD que ha logrado conservar su fuerza politica y que no s61o la ratific6, sino hasta la increment6 en 10s comicios de 1998. inmediatamente despuds de la desaparici6n de su lider JosC Francisco Peiia G6mez. Adn en el caso de que auspiciara a otro candidato, ahora el caudillo reformista no podria repetir la traici6n a Jacinto Peynado. Por el contrario, tendria que jugar a enfrentar el gobierno durante largos meses buscando desplazarlo del segundo lugar y asi poder aspirar a la victoria en una segunda vuelta. Ese enfrentamiento ya ha comenzado y ahora mismo 10s reformistas lucen mls opositores que 10s propios perredeistas.
Por lo demhs, Balaguer no e s t l en la presidencia de la naci6n, usufructuando politicamente el presupuesto nacional, convertido en dador y quitador de dignidades a propios y extraiios, por lo que un nuevo pacto suyo a1 margen de la voluntad de su partido tendria menores efectos. Cuando pasen ocho o diez meses de enfrentamientos politicos, serl muy dificil que en las seis semanas que distan entre la primera y la segunda vuelta se disipen 10s enconos, que haya una negociaci6n exitosa entre 10s dos contrincantes y, sobre todo, que las bases del derrotado puedan asimilar la nueva situaci6n y darle su voto en proporci6n mayoritaria. En tal circunstancia lo que se espera es una alta abstenci6n. Las encuestas de 10s 61timos meses han mostrado que una gran mayoria de 10s reformistas dicen que no votarian nuevamente por un candidato del PLD. Una mayor proporci6n ha favorecido una alianza PRSC-PRD.
El ingrediente bhsico que hizo posible el fen6meno del frente electoral de 1996 fue la presencia en la boleta perredeista de su lider JPsB Francisco Peiia G6mez. El mostr6 su fortaleza extraordinaria en 10s comicios de 1994 que hubiese ganado c6modamente de no haber mediado el fraude que los ensombrecieron. Por esa fortaleza fue que peledeistas y reformistas pactaron para elevar a1 50% el porcentaje para ganar la presidencia. Si bien Peiia G6mez tenia casi la mitad de 10s votos, la otra mitad le era hostil hasta la saciedad. Convergian una multiplicidad de factores: su condiaci6nde negro en un pais que no s e ha liberado de prejuicios raciales pese a su diversidad, y su ascendencia haitiana. Pero tambiCn la circunstancia --
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de que 61 habia sido el m8s acCrrimo antibalaguerista, por un lado, y el gran contradictor de 10s peledeistas por el otro. Juan Bosch y Joaquin Balaguer se unieron transitoriamente en el Frente Patri6tico movidos por sus enconos politicos con el lider perredeista. Hip6lito Mejia es racialmente la antitesis de Peiia G6mez. Es un blanco cibaeiio y no encarna un liderazgo redentorista como el de Peiia G6mez, que infundia inseguridad y temores en sectores conservadores. Por demls el PRD no estl jugando a1 antirreformismo ni a1 antibalaguerismo, como consecuencia de la experiencia de 1996. Incluso en su sen0 hay sectores que no descartan su conformidad con un Frente a1 revCs, ahora PRD-PRSC, aunque resultare tan antinatural como el que decidi6 el poder en 1996. Las cuatro visitas del candidato presidencial perredeista a Joaquin Balaguer en 10s primeros dos meses luego de su elecci6n no dejan lugar a dudas de que serl cuesta arriba repetir la alianza peledeista-balaguerista. Por el momento parece mhs factible un acuerdo PRD-PRSC, porque con 61 Balaguer completaria su "reivindicaci6n politic~",doblegando a todos sus contrincantes. Aunque con la fuerza politica del PRD y su mayoria en el Congreso y 10s municipios, no dependeria del balaguerismo para gobernar, lo que resta posibilidad a esa opci6n. Las circunstancjas politicas apuntan a que 10s tres partidos mayoritarios jugarln con sus propias fuerzas en la primera vuelta, a diferencia de la experiencia anterior. Y si hay segunda vuelta, se impondrl una real alianza para gobernar y repartirse el poder. Pero mls probabilidad tiene el camino de 10s comicios congresionales y municipales de 1998, cuando cada fuerza politica tuvo que rascarse con sus propias uiias. r
Las conexas de la UASD encierran muchas sorpresas MARIA ISABEL SOLDEVllA
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a Universidad Aut6noma de Santo Domingo se declar6 en estado de emergencia, y -aparentemente- se dispuso a iniciar el m8s importante proceso de reforma desde el Movimiento Renovador. Pero la prisa es enemiga de la justicia y por lo tanto de la exactitud. Con el anuncio de que 200 contratos d e profesores por actividades conexas habian sido eliminados, las autoridades de la UASD desataron una crisis que para algunos es intencional, pero que para diversos sectores nacionales representa la dltirna oportunidad de la UASD para salir del descrtdito. -
Pero hay decenas de profesores investigadores de comprobad0 prestigio agraviados por el ma1 manejo de la informaci6n y la falta -segdn el gremio profesoral- de un procedimiento apropiado para evaluar sus trabajos antes de suspendtrseles las asignaciones presupuestarias.
Los eljrpleados tamb~en protestan Los empleados de la UASD, en una asamblea convocada por su gremio el pasado 10 de este mes, protestaron por la eliminaci6n de las compensaciones. R u n h denunci6 en su edici6n 292 que la UASD erogaba anualmente por lo menos - --
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RD$35,321,734.08 en sobresueldos. En la caIdeada sesi6n de aproximadamente tres horas, unos 32 empleados se quejaron de la medida y acusaron a las autoridades de propiciar la privatizaci6n de la universidad estatal mediante la destrucci6n del gremio. Algunos -corn0 un empleado de apellido Reyes Pimentel, que fue eliminado de la n6mina porque cobraba sin trabajar desde hace unos cinco aiiosllegaron a1 lfmite de amenazar a las autoridades. DirigiCndose a1 vicerrector administrativo Mateo Aquino Febrillet -tambiCn ex presidente de la ASODEMU- Reyes Pimentel dijo: "El 25, el que me rnandd a can-
celar riene que buscarme mi cheque" Eso desputs de dejar claro que era portador de armas de fuego. La desesperacidn se manifest6 en su grado sumo cuando un empleado de apellido Solis dijo que hasta era capaz de suicidarse frente a1 Alma Mater si la situaci6n se mantenfa.
Y log$rofesores ique
El caso de las actividades conexas no es menos alarmante, aunque si m8s complejo y dificil de identificar. (Las "conexas" son -supuestamente- labores asignadas por contrato a docentes para trabajar en otras Areas ajenas a las aulas, como son la investigacidn cientifica,
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esde el inicio de sus actividades, la Cornision de Reforma de la Empresa Publica ha tenido la conviction de que somos ejecutores de un proyecto nacional, que debe colocarse por encima de las banderias politicas o del limitado horizonte de un period0 de gobierno. Por tanto entendemos que tenemos un gran compromiso con toda la sociedad dominicana.
ticipacion de una representacion importante de la sociedad dominicana, ya que se invitan a 10s funcionarios publicos, a 10s miembros del Congreso National, organizaciones politicas, sindicales y empresariales, asi como otros sectores de la sociedad civil, entidades religiosas y representantes de 10s medios de comunicacion, para que todos sirvan de testigos de como acontecen 10s hechos en esas jornadas tan importantes del proceso de reforma.
Asimismo, la Cornision ha hecho e s f u e r z s inauditos para realizar sus actividades con esAsimismo, en forma sistematica se ha mantricto apego a la ley 141-97 y a la metodologia tenido una comunicacion abierta con la comuque en ella se establece, dandole la mayor nidad nacional, informandole paso por paso transparencia posible a cada una de sus accio- sobre todos 10s pormenores del proceso. nes. lncluso en muchos casos hemos sobrepasado las exigencias que la ley establece. En adicion a las exigencias de la ley, de publicar las auditorias patrimoniales, por iniciatiTodos 10s actos de precalificacion y de licita- va de la Comision se han difundido en 10s peci6n se han hecho de cara al publico, con par- riodicos de circulacion nacional 10s informes
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de tasacion del valor del mercado de las empresas, y se han fijado, valores minimos de referencia para el aporte que deberan realizar 10s inversionistas privados, fundamentados en la tasacion, porque entendimos que es una garantia adicional para lograr una transaccion beneficiosa para 10s intereses del Estado.
tas. Por tanto, la transparencia, la competencia y la participacion son fundamentales para que tenga posibilidades de exito. Es necesario garantizar que todo inversionista vea el proceso con igualdad de oportunidades respecto a sus competidores en la licitacion. La competencia va de la mano con la transparencia, lo cual implica que se debe procurar desde el principio una amplia participacion, de manera que la negociacion se efectlje a traves de un proceso dinamico, en el que el inversionista tenga la posibilidad de emitir su opinion respecto a las operaciones y obligaciones que de ellas surgen.
Es propicia la ocasion para informar a la ciudadania que al medio dia de ayer el senado de la Repljblica recibio una comunicacion de esta Comision, en la cual le propusimos la creacion de un centro de documentacion en ese cuerpo legislative, para ir depositando todos 10s contratos y demas expedientes que soportan la reforma, para que 10s legisladores y cualquier dominicano que este interesado, pueda tener Por eso, a 10s eventuales inversionistas se acceso a esos documentos y observar la pul- les da la posibilidad de discutir aspectos funcritud con que se ha venido manejando este damentales establecidos en 10s terminos de proyecto. referencia, tanto de la precalificacion como de la licitacion, a fin de que todas las partes se Es importante seiialar que todas las tasacio- sientan conformes con 10s procedimientos. nes y auditorias patrimoniales se han realizado de acuerdo a la ley, a traves de firmas consullgual ocurre con 10s contratos, estatutos y toras seleccionadas mediante licitacion pljbli- otros documentos basicos de la licitacion, que ca internacional. Ello quiere decir que no es la se someten al conocimiento y observacion de Comision quien define el valor o el patrimonio 10s participantes, antes de la licitacion, de made las empresas que se van a reformar, sin0 nera tal que el dia de la misma todas las reglas 10s peritos de las firmas contratadas, en cum- que regiran las relaciones entre 10s socios esplimiento a 10s postulados de la ley. ten aceptadas por todos 10s participantes. \
Conseguir capitales privados, nacionales o ternacionales, para invertir en las empresas pljblicas, no es una tarea simple. Existen ciertas reglas que deben ser consideradas al iniciar un proceso de bljsqueda de inversionis-
En ese proceso, la Comision responde a cada consulta de 10s interesados. No existe consulta que no sea respondida mediante circulares de conocimiento general para todos 10s interesados, resguardando la competencia me-
diante la debida confidencialidad de las identi- ralidades sin base, con el afan de quitarle me dades de quienes solicitan las aclaraciones y rito a una labor realizada con apego absoluto a modificaciones de 10s terminos de referencia. las normas institucionales y eticas.
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Las respuestas les llegan a todos por igual, Hay quienes exigen a la Comision que realiy asi esos documentos se enriquecen para que ce acciones violatorias a la ley 141-97 para betodos 10s participantes se sientan tratados con neficiar a sectores que esa legislacion no prijusticia y equidad. vilegia. Esa ley establece claramente que todo el proceso debe fundamentarse en una licitaEse procedimiento permite que las propues- cion internacional, donde las oportunidades tas iniciales del Estado se conviertan en docu- Sean iguales para todos 10s participantes. mentos aceptados por todas las partes, antes Es importante sefialar que la Comision ha de la licitacion, al tiempo que se evitan discusiones posteriores que puedan desnaturalizar hecho un gran esfuerzo para que 10s sectores tradicionalmente vinculados a la industria azulas bases de la licitacion. carera national, como son 10s colonos, pueCada paso del proceso esta regido por sus d n tener una participacion competitiva en el terminos de referencia y el dia de la licitacion pr ceso de arrendamiento de 10s ingenios, ya todas las previsiones estan tomadas. sea a traves de sus organizaciones representativas o asociados a otros inversionistas. Gracias a esa forma de operar, hasta el momento, todos 10s perdedores que han particiNo han faltado detractores del proceso que pado en 10s proceso de Iicitacion celebrados solicitan a la Comision asumir obligaciones no por la Comision, sin excepcion, han reconoci- definidas en la ley. Tampoco faltan 10s que predo publica y privadamente la legalidad y trans- tenden que el proceso se haga a su manera, lo parencia con que se han llevado a cabo, de lo cual seria apartarse de las responsabilidades cual guardamos 10s testimonios, a traves de que la sociedad le ha asignado, 10s miembros filmaciones que para estos fines se han hecho de la Comision, que fuimos designados por el durante y despues de las licitaciones. Poder Ejecutivo y ratificados por el Congreso Nacional. Ninglln perdedor ha objetado el proceso por Llevar a cab0 este proceso no ha sido una tafalta de transparencia y reglas claras y ningun detractor del proceso, entre aquellos que dicen rea facil. Se ha requerido de mucha entereza y que no ha existido transparencia, ha podido de mucho valor por parte de la Comision para seialar un caso concreto que avale su afirma- poder avanzar y cumplir con el compromiso ancion. Por eso se han limitado a esgrimir gene- te el pais. Sabiamos desde el inicio que no iba a
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ser un proceso sencillo, no solo por razones conceptuales, si no porque un proceso de cambio como el que queremos llevar a cab0 siempre trae consigo mucha resistencia. El principal obstaculo ha provenido de todos 10s intereses que se mueven alrededor de las empresas pliblicas.
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conciencia necesaria para entender que la reforma de la empresa publica es un proceso que beneficiara a todos 10s dominicanos y dominicanas, y muy especialmente a 10s politicos con posibilidades de ocupar el poder a traves de las proximas elecciones.
Este es un proceso que todos deben proteHemos tenido que sortear montaiias de dificultades e inconvenientes, la mayoria provoca- ger, porque es un proyecto de Estado, que dedas por quienes mas deberian sentirse com- be estar por encima de las mezquindades que caracterizan el quehacer politico dominicano, prometidos con el proceso de reforma. que debe dejarse al margen de las pasiones No obstante, en todo momento, la Comi- propias de 10s procesos electorales, porque sion, y particularmente quien les habla, ha en definitiva se trata de un pr yecto national, mantenido una actitud ecuanime y conciliado- fundamental para la reestructu acion del apara, para no violentar las normas elementales rat0 productivo dominicano y la modernizade disciplina que deben mantener 10s funcio- cion del Estado. narios pljblicos, pagando un costo muy elevado para todos nosotros, por las diatribas que Los beneficios no 10s recibira el gobierno hemos tenido que tolerar. actual, que ha tenido la valentia de impulsar las reformas, sin importar su costo economico Hemos soportado con estoicismo acusacio- y politico, sin0 que se recibiran en 10s proxines horribles, calumnias y trapisondas, inclu- mos ejercicios gubernamentales. so de funcionarios pliblicos hechas de manera sistematica. Jamas hemos dado una respuesEsos beneficios se multiplicaran a traves del tiempo y no se circunscriben al monto del subsidio que reciben las empresas sometidas a la correspondiente y alli lo hemos hecho sin te- reforma y que han sido calculados en mas de cinco mil millones de pesos anuales.
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Hemos sido extremadamente pacientes so-
Como beneficios hay que estimar que se dejaran de acumular deudas cuantiosisimas que eventualmente deberian ser pagadas por otros desde adentro. Tambien hemos tenido que re- gobiernos. sistir andanadas de ataques de algunos partiBasta saber que en el caso de la Corporacion
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Dominicana de Electricidad, solo con 10s productores privados de energia se tenian deudas corrientes de mas de mil millones de pesos, que estan siendo pagadas con la capitalizaci6n. Y no estamos incluyendo en esa suma las deudas por concept0 de compra de plantas y pagos a proveedores, entre otros compromi-
nistradas por la CDE, y se trabaja en mejorar el sistema de transmision que seguira en manos del Estado. SeRores, 10s problemas que tiene el sector electric0 no podran ser resueltos de golpe y porrazo, requieren de un tiempo prudente.
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Tambien se ha hecho un esfuerzo sistematico por hacer creer a la poblacion que las nuevas empresas distribuidoras, son de la propiedad exclusiva de 10s inversionistas privados, / cuando la verdad es que en esas empresas el Estado dominicano y 10s trabajadores son propietarios del 50 por ciento, aunque esten administradas por el sector privado, en virtud de lo establecido en la ley 141-97.
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: Tambien hay que referirse al costo de la ineficiencia de estas empresas, a la carga que ha significado para el pais, en funcion de lo que podriamos haber producido y de 10s niveles de competitividad que hubieramos logrado si las empresas pljblicas hubiesen sido manejadas con 10s parametros de eficiencia que queremos lograr con la capitalizaci6n.
Se han divulgado especies para confundir a Se ha llegado al colmo de perder toda la ob- la opinion pljblica en el sentido de que estas jetividad y pretender que a menos de un mes empresas no han hecho la inversion que se de haber entregado la administracidn de las comprometieron a realizar en la licitacion. empresas distribuidoras de electricidad se vean 10s frutos del proceso, pretendiendo que Esas versiones son absolutamente falsas, 30 aRos de desastre puedan ser corregidos en ya que al constituirse las nuevas empresas de dias y olvidandose, incluso, que 10s periodos distribucion se cumplio con todos 10s procedide mejoria han sido tan efimeros, aljn en eta- mientos legales, para garantizar que 10s aporpas como la actual, donde el Estado ha hecho tes de 10s inversionistas se llevara a cab0 en inversiones cuantiosas en la adquisicion de su totalidad, siguiendo orientaciones del Banplantas. co Central y de resoluciones aprobadas por la Junta Monetaria. Ademas, se ha llegado al exceso de responSe autorizo a las nuevas empresas surgidas sabilizar a las empresas de distribucion de energia de 10s apagones que ha sufrido la ciu- de la capitalization de la CDE, a abrir cuentas dadania ljltimamente, cuando aljn no se ha en el exterior, donde se depositaron 10s aporconcluido de traspasar al sector privado las tes de 10s inversionistas y se establecio el empresas de generacion, que aljn son admi- procedimiento para que en las asambleas
constitutivas se verificara el deposito de las sumas correspondientes antes de cerrar la transferencia de la administracion a 10s socios privados. Una vez entregadas las certificaciones de 10s depositos bancarios a nombre de las nuevas compaiiias, las cuales fueron presentadas en las asambleas por un oficial de alto nivel de 10s bancos correspondientes, quienes ademas de la documentacion mostrada dieron fe de viva voz de que 10s procedimientos se habian cumplido, se confirmaba esa aseveracion y se daba por recibido el aporte, de manera tal que pudiera quedar constituida en forma definitiva la empresa.
que otras calumnias inventar y no tienen limites en sus afanes de confundir, diciendo mentiras que a fuerza de repetirlas han llevado mucha confusion a la opinion publica y han afectado la credibilidad del proceso.
La Comision ha sido acusada de ser responsable del incremento de la factura electrica por personas que saben perfectamente que la tarifa electrica fue elaborada por tecnicos y asesores internacionales de la Superintendencia de Electricidad, aunque es importante seRalar que en todo momento hemos defendido ese sistema tarifario, porque lo hemos considerado adecuado para llevar a feliz termino el proceso de reestructuracion del sector electrico. Del mismo mod0 que hemos apoyado la creacion En esas asambleas, la Comision de Reforma de la Superintendencia de Electricidad. de la Empresa Pljblica actia como una observadora y facilitadora, pues su responsabilidad Nosotros defendemos esa tarifa, porque enes la preparacion de todo el proceso. tendemos que es fundamental mantener el mismo sistema tarifario que se usaba en la Quienes constituyen la asamblea son, por CDE, que garantiza 10s niveles de la factura una parte, 10s representantes del Estado, es electrica sin incremento a valores constantes decir la adrninistracion de la CDE, quien la pre- por un periodo de cuatro aiios. side, asi como 10s trabajadores que fungieron como socios fundadores, y por la otra parte, Asimismo, esta tarifa, diseRada por el organismo facultado para ello, la Superintendencia 10s inversionistas privados. de Electricidad, garantiza que despues de 10s Son ellos 10s que dan constancia, junto al proximos cuatro afios puede producirse una comisario de verificacion y 10s notarios que in- reduccion de 10s niveles de la factura electrica tervienen en la instrumentalizacion del acta, para todos 10s consumidores, estableciendose de que 10s tramites se han llevado a cab0 co- asi unas reglas claras que deben regir a nivel tarrectamente durante la asamblea. rifario, y garantizando que el sector electrico quede reestructurado en un periodo total de Los detractores de la reforma ya no saben ocho aiios.
Desdichadamente, desde el momento en que la Secretaria de Industria y C.omerci0 emiti6 la resolucion hasta el inicio de la capitalizaci6n se habian acumulado factores de indexacion, que no se aplicaron en la tarifa de la CDE, 10s cuales reflejaron un increment0 automatico de un cinco por ciento en la primera facturaci6n presentada por las empresas distribuidoras. Hoy debemos decirle a la ciudadania que la Comision de Reforma de la Empresa Pljblica desconocia la situacion creada, como tambien desconocia que se fuera a aplicar algljn incremento en las facturas de 10s consumidores. De ello pueden darle fe y testimonio 10s miembros de la Superintendencia de Electricidad. No obstante, cuando nos enteramos a traves de 10s medios de comunicacion de que se habia producido un aumento, lejos de salir a detractar a 10s responsables, encaminamos nuestros esfuerzos a buscarle solucion a las quejas de 10s usuarios que denunciaron haber recibido incrementos extraordinarios en sus facturas, muy distintos al porcentaje motivado por la indexacion. Esta situacion todavia esta en investigacion. Aunque esta no era tarea que le correspondiera a la Comision, hi imos esfuerzos enormes, de 10s cuales es estigo el seiior Presidente de la Repljblica, para resolver esta situaci6n y asumimos frente al pljblico una actitud responsable en el sentido de que si se habian producido anomalias, tenian que ser corregi-
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das, y recordamos a 10s consumidores que ejercieran ei dereeho de exi@r a 10s organismos competentes una solucion al problema. Tocamos las puertas necesarias para que la situacion fuera corregida. Nuestra gesti6n encontr6 respuesta, gracias a la afortunada intervencion del Presidente de la Republics. A pesar de la gran cantidad de acusaciones que llovia sobre la Comision, manejamos el problema con la altura que se espera de nuestra investidura, sin jamas renunciar ni renegar de nuestras responsabilidades frente a la poblacion y al gobierno.
Hicirnos lo que deben hacer 10s funcionarios responsables: actuar con humildad y sin prepotencia, y exhortamos a la ciudadanla a que le diera una oportunidad a la reforma, y le dijimos que todavia no es tiempo para evaluar sus resultados, que no se puede esperar que de la noche a la maiiana vamos a superar el profundo deterioro que por decadas ha afectado al sistema electric0 nacional, per0 que la situacion debe cambiar, pues cada una de las nuevas empresas de generacion deberan hacer un aporte minimo de 100 megavatios adicionales al sistema en su primer aiio de operacion, lo cual incrementara la disponibilidad. A mediano plazo, 10s resultados de este proceso se veran y seran constatados de manera sostenible y progresiva. La reforma producira beneficios insospechados para la construccion de un futuro mejor para nuestra poblacion.
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El unico beneficiario de este esfuerzo debe ser el pueblo dominicano. Por consiguiente no se debe dejar confundir por 10s enemigos de la reforma. Son muchos y poderosos, porque de este desorden se han nutrido y enriquecido y tienen mucho que perder. Hay que ver, incluso, en situaciones de descalabro, 10s millones y millones de pesos que las empresas publicas movilizan.
creen sinceramente que podran rescatar las empresas publicas. Son suenos de ninos, de gente de buenas intenciones, suenos que sienten frustrados por el proceso de reforma.
En el caso improbable de que hubiesen podido hacer algo en beneficio de las mismas, apenas seria un parentesis en el proceso de erosi6n de ese patrimonio pliblico. Esas personas no comprenden la magnitud de la crisis Basta ver el caso del Consejo Estatal del y siempre se sentiran predestinadas a realizar Azucar. Aun en el terrible estado en que se en- 10s cambios. cuentra, era una fuente de reparticion para muchos inescrupulosos. Es digno de pondeDe estos dos grupos de personas 10s hay en rar la cantidad de firmas de suplidores crea- todas partes. En todos 10s litorales politicos. das con el irnico proposito de suministrar ma- Aparecen en el gobierno y en la oposicion, teriales e insumos a la industria azucarera es- dentro y fuera de la empresa. Sin embargo, la tatal. Muchas de esas empresas, aun en una poblacion dominicana no se puede dejar inssituacion financiera dificil, tienen flujos de ca- trumentalizar por esos sectores, porque el ja enormes. costo que hemos tenido que pagar durante muchos anos es muy alto. La propia CDE, aun en sus peores momentos Insisto, 10s que tienen capacidad de manioen terminos financieros, ha movido una enorme cantidad de recursos en compra de materiales, bra, 10s que se oponen ferozmente a la reforma, 10s que movilizan fuerzas, tratan de evitar nominas y publicidad, entre otros renglones. que sus intereses Sean afectados, cueste lo El CEA, postrado y colapsado, es una presa que cueste. apetecible para 10s que se atribuyen virtudes de rescatadores de las empresas publicas. En definitiva, senoras y senores, esas empresas, unas quebradas y otras financieramente Senoras y senores, hay muchos intereses insostenibles, aun en las condiciones imperanespurios que mueven resortes del poder en to- tes, manejan recursos liquidos que se aproxidas las esferas de la vida nacional, que condi- man a 10s 15 mil millones de pesos al aRo. cionan en algunos casos hasta a la opinion publica, en virtud de su poderio. Por eso, muchos opositores del proceso esTambien hay otras personas de buena fe que tan dispuestos a defender su parte del botin
sin ninglin escrupulo y al costo que fuera. Por eso, exhortamos a 10s hombres y mujeres conscientes de esta nacion a que no se dejan utilizar. Tenemos que ponerle un muro de contencion a la contra-reforma. La gente consciente del pais, debe asumir una posicion responsable, por encima de las banderias politicas y de 10s intereses mezquinos, en defensa de la reforma y del patrimonio pliblico, porque solo lo protegeremos, transformandolo, buscando capitales frescos para rehabilitar las empresas estatales y sometiendolas a un regimen de administracion apropiada. Hemos repetido una y mil veces que no estamos vendiendo nada. Solo estamos buscando socios y administradores para rehabilitar las empresas pljblicas y evitar que sigan socavandolas 10s depredadores de siempre.
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Los mismos trabajadores de las empresas tienen que ser conscientes de la situacion. Por esa razon, aprovecho la ocasion para hacer un llamado en particular a 10s trabajadores del Consejo Estatal del Azljcar a que hagan conciencia de que la reforma es una necesidad insoslayable para la supervivencia de a s comunidades cafieras del pais. Tomen en cuenta que no es posible mantenerlos en la situacion en que se encuentran. No es posible sostener la situacion en que estan las comunidades vinculadas a la industria. Los ingenios tienen que ser rehabilitados. Tie-
nen que ponerse a producir. Ya no podran haber mas zafras con cargo al Estado, pues ni la actual ha podido concluir. El CEA tiene grandes retrasos en el pago de la nomina y de cafia a 10s colonos. La situacion no puede ser mas calamitosa. Trabajadores: no se dejen engafiar por intereses espurios, que persiguen unicamente beneficios personales. No se dejen engafiar por unos pocos, que nunca han aportado una gota de sudor a la produccion azucarera y que se han enriquecido a costa de 10s trabajadores. Los sindicalistas bien intencionados del CEA no deben dejarse conducir por sendas oscuras, sepan que de 24 reivindicaciones solicitadas por las organizaciones sindicales, 22 fueron aceptadas por la Comision. Solo dos puntos del interes exclusivo de la dirigencia estan pendientes. Tomando esos dos puntos como bandera de lucha, se ha querido extorsionar a la Comision, al punto de que algunos dirigentes sindicales se han acercado en busqueda de prebendas y al encontrarse con una posicion digna y seria de parte de la Comision, que no corrompe ni se deja corromper, han optado por presionar descaradamente, al punto de que despues de 10s acuerdos logrados, a traves de una negociacion realizada de una manera abierta y franca, han montado espectaculos para hacer creer a 10s trabajadores que las conquistas han sido product0 de sus luchas.
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Al movimiento sindical, que tiene profundas raices en el sector azucarero, le decimos cuidado. No cornprometan su liderazgo con 10s intereses de esa minoria. Piensen con su propia cabeza. Piensen en 10s suyos y en su future. Luchen par salir de este desastre y no contribuyan a que se siga enriqueciendo una minoria de profesionales de la extorsion, que siempre ha ido de la mano con cuantos depredadores han administrado las empresas publicas, porque son harina de un mismo costal.
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El apoyo no puede ser solamente conceptual, debe ser real, verificarse en acciones y compromisos, a partir del conocimiento objetivo de la realidad del proceso. Debe estar d e s ~ o ~ a dde o conveniencias co~unturalese inspirado en el mas legitim0 de 10s intereses: la C O ~ S ~ ~ U CdeC ~UnO futur0 ~ ~ U S ~ ~ C ~para OSO n~estroshijos y para las generaciones que les sucederan. Si asi lo hacen, no habra fuerza humana capaz de detener las reformas.
Reiteramos nuestra conviccion de que estamos abiertos a todo tip0 de escrutinio publico. I Es un derecho legitimo de la poblacion estar No ha sido facil la tarea que se nos ha encoinformada de un proceso tan trascendente co1 mendado. Pero nos mantendremos firme, como este. Hemos solicitado, y aqui lo reiteramo firme ha el apoyo que en todo mos de nuevo, al Congreso Nacional, a la ProI mento recibido del Presidente de la curaduria General de la Republics, a la ContraI Repliblica. Su aliento ha sido fundamental pa- loria General de la a las instituciora seguir adelante. nes mas representativas de la sociedad civil I que le den seguimiento, que participen en Vivimos mementos complejos, coma con- nuestras actividades para que puedan consta1 ~e~lJencia de la c~lminaci0tlde algun0~pro- tar de primera mano corn0 hacemos las cosas cesos de reforma, que 10s mas esce~ticos en la CREP, per0 que lo hagan con objetividad creian que nunca se llevarian a cabo, lo cual y sin prejuicios, ha llevado a 10s enemigos de la reforma a intensificar sus niveles de hostilidad. Esta es una hora de decisiones, de retos y oportunidades. Hay que estar por encima de Ante esa realidad, esta Comision llama a 10s las pugnas electorales y de las mezquindades . funcionarios publicos, a la poblacion cons- propias de nuestra cultura politics, porque es ciente y a 10s dirigentes politicos comprome- mucho lo que esta en juego, per0 es mas lo tidos con la construccion de un futuro mejor que podemos ganar si asumimos una actitud , ,para nuestro pueblo, que decidan de una vez responsable C O ~ Ocolectividad, si nos decidip o r todas 10s niveles de compromiso que van mas a t e m ~ l a el r futut-0 en la fragua de la responsabilidad ciudadana. a asumir con la reforma. 1
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En el consulado de Nueva York tampoco se preocupan por 10s presos SARA PEREZ
ciona como un simple carter0 ", limitlndose a llevar a las clrceles las cartas de abordaje "sin ueva York.- Dedica- examinar debidamente 10s cado casi exclusivamen- sos, sin escuchar a1 reo, ni a sus te a1 cobro de unas familiares, sin considerar las tarifas exorbitantes particularidades de cada expepor sus servicios burocrlticos, diente, aun cuando muchas veel consulado dominicano en Nue- ces es obvio que la repatriacidn va York prlcticamente ha anu- no procede o es ilegal". lado las funciones que por leyes, convenciones y acuerdos Buen precedente les son propias y justifican su abortado -n-----4M**ef%,*-Que asi sea tiene una de tados Unidos aprob6 la ley ansus expresiones mls dramlticas titerrorism~que ordena la reen el tratamiento a 10s ex con- patriaci6n hacia sus paises de victos repatriados a la Rep6bli- origen de 10s convictos por dica Dominicana. El consulado ni ferentes crimenes y delitos, por vela por 10s derechos e intere- lo general antes del cumplimienses de 10s dominicanos envuel- to de su condena. tos en esa situaci6n -faltando a Los distintos consulados en su obligaci6n-, ni aporta el gra- Estados Unidos elaboraron o reno de arena con el que podria forzaron sus programas de asisrestringir en alguna medida tencia legal, orientaci6n y haslas repatriaciones de criollos. ta representaci6n de sus ciudaSeg6n el abogado dominica- danos para reducir las deporno Victor Espinal, el consula- taciones cuando las leyes lo perdo en esta ciudad "estapermi- mitieran y, de paso, para garantiendo la repatriacidn de per- tizar el respeto a 10s derechos sonas sin asegurarse de que de 10s afectados. se han agotado las vias legales TambiCn el consulado domipara su permanencia en 10s Es- nicano, entonces encabezado por el reforrnista JosC Quezatados Unidos". Explic6 que la Convencidn da, ejecut6 un programa con ese de Viena y numerosas leyes nor- objetivo. La iniciativa se tom6 a peteamericanas son recursos que deberia usar el consulado para sar de la tradicional indiferenreducir la cantidad de repatria- cia de 10s funcionarios guberdos. Precis6 que antes de que namentales y de la falta de una un dominicano sea repatriado politica gubernamental cohe~ ~ t f r r i ~ , ~ renteparamanCjFirTXo~ c o n Z o T sulado correspondiente debe ex- problemas que involucran a dopedir una carta de abordaje. minicanos residentes en parses "Esa carta debe estar pre- extranjeros. cedida por un minucioso estuLa activacidn de una burodio de cada caso y sdlo debe ex- cracia consular habitualmente pedirse cumdo el consulado ha- ajena a1 destino de la poblaci6n. ya agotado todos los recursos se debia a que el anuncio de las legales y tenga seguridad de que repatriaciones masivas de dese han respetado 10s derechos lincuentes, especialmente conhumanos, civiles y constitucio- victos de narcotrhfico, asesinanales del afectado", indic6. tos y crimenes violentos, proSe@n dijo, el consulado 'ffiuz- voc6 en todos -incluidos 10s deFotos: Carlos Acevedo y RamAsociada
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lincuentes de "cue110 b1anco"el razonable temor al impact0 que esto tendria en la sociedad dominicana, aunque no sin cierta histeria azuzada por prejuicios. Victor Espinal fue uno de 10s profesionales involucrados en el programa del consulado. El abogado explic6 que durante 10s meses en 10s que la iniciativa funcion6 "se evitaron 43 repatriaciones", cuyos expedienresF u e r o ~ m ~ s t ~ o T a R u m l b o ~ Sin embargo, a pesar del Cxito del proyecto, este desapareci6 durante la misma adrninistraci6n de Quezada. El consulado rhpidarnente retom6 su rutina de entregarles a 10s presos las cartas de abordaje para las deportaciones sin apelaci6n de ningdn tipo y volvi6 a ser lo que siempre ha sido: una oficina recaudadora de divisas, con vocaci6n de rapiiia y sin oficio de inter& social para la comunidad dominicana.
Sin mover un dedo El actual c6nsul en Nueva York, el peledeista Bienvenido Pkrez, ha declarado que "un cdnsul no puede detener ningunu repatriacidn". Sin embargo, ese lavado de manos es contradicho por 10s 43 expedientes de repatriaciones evitadas durante el efimero tiempo en el que la administraci6n de Quezada le dedic6 atenci6n al problema. El mismo PCrez no parece tener una versi6n definitiva sobre las atribuciones del organismo que dirige, ni sobre sus ejecutorias. Pocos minutos despuCs de decir que no puede interrumpir ninguna repatriaci6n. asegura que durante su administraci6n el consulado "ha detenido dos repatriaciones, las
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de Juan Carlos Isabel GonzdIPZ y Mota Martinez". Victor Espinal, sin embargo, se quedarh sin habla -lo cual no es poco decir, dada la exhuberante elocuencia que lo caracteriza- cuando se entere de que Bienvenido PCrez se arroga mCritos por la suspensi6n de las deportaciones de Gonzhlez y de Mota. En ambos casos, Espinal actu6 corno abogado defensor gratuito y todavia no puede aludir esos casos sin que la indignaci6n por la desidia del c6nsul amenace con ahogarlo. En el caso mhs reciente, el de Juan Gonzhlez, y seglin evidencian 10s copiosos archivos del expediente, Espinal se hart6 de pedir a1 consulado que solicitara ante el Servicio de Inmigraci6n y Naturalizaci6n una suspensi6n de la deportaci6n por 90 dias (este trhmite s61o puede hacerlo el consulado) porque el recluso estaba enfermo de sida y de hepatitis C, lo que justificaba la apelaci6n por razones humanitarias, amparhndose en la Convenci6n de Viena de 1963 y en la Declaraci6n de Caracas de 1980. El cdnsul Bienvenido PCrez acus6 recibo de la primera carta y prometi6 hacer la solicitud que le correspondia, sin que hasta el sol de hoy alguien la haya visto. Espinal ape16 a la embajada dominicana en Washington, (en carta del 23 de marzo de 1999) y a1 canciller Eduardo Latorre, (en carta del 19 de marzo de 1999), sin conseguir que esa burocracia, hipop6tamo artritico, sordo, mudo, e inconmovible, respondiera al abogado ni se compadeciera del reo. Afortunadamente, Carlos Gonzhlez fue trasladado a una chrcel de Pennsylvania y el c6nsul en Filadelfia, el peledeista Wilson Diaz, hizo la solicitud de suspensi6n de deportaci6n al Servicio de Inmigraci6n y Naturalizaci6n que la acogi6 favorablemente.
El angel repatriador Durante aAos, (y sobreviviendo a las hecatombes de sucesivos cambios de gobierno), la persona encargada de 10s presos en el consulado dominicano de Nueva York ha sido el vicec6nsul JosC Ram6n Lora, oriundo de Santiago, delgado, no rnuy alto, de voz baja y atiplada. A juzgar por el discurso -que parece el de alguien acabado de salir de un culto de "carismdticos "- es mhs que buena gente, una autdntica "alma de Dios " extraviada en Nueva York, esa frenCtica Sodoma y Gomorra, en el tan concupiscente final del siglo XX. Seria prhcticamente invisible si el traje, de buen corte, negro, pulqukrrimo, con todos 10s botones abotonados, en vez de fungir, corno habitualmente ocurre, de vulgar uniforme para mimetizarse con 10s yuppies de Wall Street, no se revelara misteriosamente contra su propia naturaleza para delatar en el personaje un ex6tico aire corno de clCrigo del medioevo, de esos que chivateaban e interrogaban "herejes" -10s verdaderos y 10s que ellos mismos se encargaban de calumniar- ante la Inquisici6n y se autoflagelaban para tener transportes misticos: el tenebroso parroco de Notre Dame en la novela de Victor Hugo. Alguno de imaginaci6n afiebrada y aprensiones contra la beatitud, podria llegar a decir que el tipo da grima. Su perfil no es el del cat6lico tipico que lleva su religi6n con esa cierta apatia, que podria ser hasta saludable, vista desde esos premonitorios Angulos que advierten contra 10s riesgos de 10s fanatismos. Muy por el contrario, se trata de un hombre de fe militante, devoto de La Virgen y besador fervoroso de anillos de obispos, con suficiente confianza en una justicia divina al es-
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tilo del Antiguo Testamento, como para hacer el trabajo que hace, sin que se le apriete el pecho y sin que le salpique ni una sola lagrima de 10s rios de desdichas que pasan por su despacho en el consulado dominican0 de Nueva York. Al momento de visitarle, tenia lista sobre su escritorio la carta de una convicta por narcotrtifico, (una simple y miserable "mula"), que desde la c k cel de Varick rogaba por Dios, que el consulado intercediera para que sus hijos, en manos de la ciudad de Nueva York y con paradero desconocido para sus allegados, Sean dejados bajo la custodia de su familia. Si la dominicana fue deportada antes de solucionar ese problema, como efectivamente parecia que iba a ocurrir, dificilmente ella o su familia volver8n a ver a 10s niiios o a saber algo sobre ellos. Lora no lucia angustiado por la posibilidad de ese desenlace. Era como si hubiese estado de acuerdo conque se castigase asi a la "pecadora", sin reparar en considerandos tan seculares co-
mo las responsabilidades legales del consulado y la eficiencia con que sus funcionarios deben defender 10s derechos humanos, civiles y constitucionales de 10s dominicanos en Nueva York. Daba la impresibn de que desde alli se despachaban 10s asuntos correspondientes a un grupo de insectos y no de personas. El mismo Lora explica, sin timidez y sin asomo de confusi6n o remordimiento, la naturaleza de su trabajo: "Nosotros somos solamente un trampolin para entregar 10s papeles de deportacidn ". Explica que semanalrnente va dos veces a la chcel, 10s martes y 10s jueves, a entregar las cartas de deportaci6n a las personas que el Servicio de Inmigraci6n quiere sacar de 10s Estados Unidos.
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S61o bastaria con llevar a la prtictica 10s acuerdos y leyes de 10s que Repdblica Dominicana es te6ricamente signatario para
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que el consulado en Nueva York y 10s consulados en el resto del mundo sirvan algo mtis que para enriquecer a1 c6nsul de turno y para recaudar 10s millones de d6lares que ni se registran, ni se transportan, ni se distribuyen con transparencia. El mtis importante de esos acuerdos violados por el Gobierno dominicano es la Convenci6n de Viena para relaciones consulares de 1963. En el articulo 5 de esa convenci6n se establece para qut siwen 10s consulados, destactindose como primordial el papel de proteger a 10s nacionales del pais al que representan. De 10s trece actipites de ese articulo, hay cinco dedicados precisamente a puntualizar que 10s consulados sirven "para prestar ayuda y asistencia " a 10s nacionales de su pais y para "representarlos" o "tomar las medidas convenientes para su representacidn ante 10s tribunales" velando por "la preservacidn de sus derechos e intereses ". Sin embargo, el consulado en Nueva York ignora esas obligaciones ocuptindose fundamentalmente de las atribuciones que abultan sus ingresos. Su ocupaci6n principal es la emisi6n de documentos, lesionando y despojando a la comunidad que debia servir, con una de las tarifas mhs caras del mundo. Tambitn. con las deliberadas complejidades burocrtiticas, se obliga a la gesti6n de documentos como la factura consular, que ha desaparecido del resto del mundo, per0 que se mantiene en 10s consulados dominicanos para "desplumar" a6n mtis a la gente y para regocijar a1 c6nsul a quien le toca el 25% de 10s ingresos por ese concepto, como si el consulado fuera su empresa particular. En el cumplimiento de sus funciones, consulados como 10s de Mtxico o Espaiia tienen "lineas calientes" de teltfonos disponibles las 24 horas del dia para asistir a sus nacionales que
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Sean apresados por cualquier motivo. Cuando alguna vez se le propus0 a1 c6nsul dominicano hacer algo parecido, reaccion6 espantado. No querfa que por ningdn motivo "10s tigueres de Washington Heigths" se enteraran de sus derechos. Esa actitud de superioridad y distanciarniento hacia la comunidad a la que debia servir no es exclusiva de las actuales autoridades. Incluso hay que reconocerle al c6nsul Bienvenido Ptrez, que -aunque no estt disponible para resolver 10s verdaderos problernas- suele tener alguna interacci6n con 10s dominicanos en actos sociales, deportivos y cenas, exentos de toda conflictualidad. Su sociabilidad es mtis notable cuando se la compara con su predecesor inmediato, el c6nsul reformista Jost Quezada quien siempre se condujo frente a la comunidad con 10s misterios y las reservas de un sacerdote de Amon. Seglin quienes le conocen, aquel hombre, parco como una tumba, no solia ir ni a las entregas de placas de reconocimiento -siernpre tan melcochosas e hip6critas- no se sabe si debido a la fobia que siempre sufri6 hacia 10s connacionales a 10s que presuntamente representaba, o a alg6n liltimo y rec6ndito prurito de honestidad. No s61o la Convenci6n de Viena ha sido violada e ignorada por 10s sucesivos gobiernos dorninicanos y por sus consulados, particularmente por de Nueva York. Otros acuerdos internacionales, que podrian beneficiar a dominicanos amenazados de deportaci6n, corren la misma suerte que la Convenci6n de Viena. Entre estos se encuentran las reglas del "protocolopara el confinamiento de ofensores", firmado en Caracas en 1980 por 10s paises miembros de la ONU, en el que se establece que 10s consulados tienen la responsa-
Preguntado sobre c6mo permeses. ~ s regla a y la apelaci6n cibe la relaci6n entre el consua las "razones humanitarias" lado y la gente que vive en su eran suficientes para dificultar distrito, Linares elogi6 el tray hasta para evitar esa repa- bajo del organism0 en la recotriaci6n, pero el consulado en lecci6n de recursos y comestiNueva York no hizo nada para bles durante la crisis del huracfin Georges. Sin embargo, reque fueran consideradas. Las deportaciones de per- conoci6 que la gente se queja sonas con esas y otras enferme- mucho por 10s costos de 10s serdades infecciosas no s610 vio- vicios que el consulado ofrece lan 10s derechos de 10s presos, y dijo que se habia asombrado sino que plantea el inquietante cuando se enter6 de sus costos. problema de salud pbblica, que "Hay una inconformidad per1 ~ o d r i asignificar para Replibli- manente con relacidn a la tari:a Dominicana la recepci6n de fa y ese sentir colectivo de reesos enfermos que adquirieron chazo se justifica. Es necesario su padecimiento en 10s Estados revisar la tarifa, disminuir la 1 Unidos, sin tratamientos y sin diferencia entre lo que se pacontroles. ga aqui y lo que se paga en la Pero el consulado en Nue- Repliblica Dominicana por 10s va York tampoco cumple con mismos documentos y poner las leyes dominicanas a1 respec- unos precios mds asequibles, to. En la Ley Orgfinica de la Se- similares a 10s a2 otros paises", cretaria de Estado de Relacio- dice nes Exteriores, del 11 de julio Sobre el tema de las repade 1964 y publicada en la ga- triaciones indic6 que la Repbceta oficial 8873, se ratifica la blica Dominicana debe ejecufunci6n consular establecida en tar medidas que rebasen las que la ConvenciQ de Viena, de asis- pudieran ser acciones del contencia y protecci6n de 10s na- sulado. cionales en el extranjero y de "Elgobierno dominicano nesus intereses, lo cual jamfis se cesita representar un papel activofrente a 10s Estados Uniha asumido. El c6nsul Bienvenido PCrez dos, tanto ante la Administrani siquiera cumple con 10s re- cidn Federal como ante el Conquisitos que esa ley establece greso, para buscar soluciones en la secci6n IV para 10s c6n- a diversos problemas, entre ellos, sules: que para una persona el de las repatriaciones. A1 teser c6nsu1, tiene que haberse ma de las repatriaciones hay graduado de la Escuela Dido- que prestarle atencidn, incluportaci6n en esas ni en otras cir- mfitica o ser doctor o licencia- yendo a1 Presidente y a todo el cunstancias. A1 momento de en- do en derecho, ciencias politi- Gobierno. La Repliblica Domitrevistar a1 vicec6nsul Lora, una cas, filosofia o humanidades. nicana debe buscar, juntamende las cartas de abordaje para PCrez, aunque pas6 por la Uni- te con Estados Unidos, soluciorepatriaci6n que estaba lista so- versidad Aut6noma de Santo nes a 6se y a otros problemas bre su escritorio correspondia a Domingo (UASD), donde se de- que interesan a ambos paises". un enfermo de sida que habia dic6 fundamentalmente a actiDesde su punto de vista, Resolicitado inbtilmente la sus- vidades politicas, jamfis terrni- pbblica Dominicana esti en un pensi6n del proceso, en aten- n6 sus estudios. buen momento para revisar ci6n a que en la Repbblica Dosus relaciones con Estados Uniminicana no podria tener medi- Guillermo LiIlares dos, entendiendo ambos paises camentos y a que toda su faEl consejal Guillermo Li- que Cstas deben funcionar "comilia se encuentra en 10s Esta- nares, de ascendencia domini- mo una calle de dos vias", en dos Unidos. cana y representante de un dis- la que la gran beneficiada sea El VIII C6digo Federal de trito en el Alto Manhatan po- la poblaci6n, ante la que "el Regulaciones, vigente en 10s Es- blado principalmente por crio- Gobieno dominicano debe asutados Unidos, establece que una Ilos, tiene contact0 permanen- mir responsabilidades y a la persona enferma de hepatitis C, te con la comunidad y sus pro- que el Gobierno de 10s Estados Unidos debe respetar". por ejemplo, debe estar en re- blemas.
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bilidad de proteger a sus nacionales de injusticias y de las violaciones a reglamentos para el tratamiento de prisioneros, entre 10s que se incluye el servicio mCdico a 10s prisioneros y las estipulaciones para el manejo de 10s enfermos. En esos acuerdos se alude de manera especifica a 10s candidatos a deportaciones que estCn infectados con VIH, estableciendo la posibilidad de suspensi6n de la repatriaci6n por "razones humanitarias ". Sin embargo, el consulado en Nueva York no ha propiciado, ni se ha involucrado jamis, en una apelaci6n de de-
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Entre 10s factores propicios para el establecimiento de unas relaciones mfis equitativas, Linares seiiala el afianzamiento de 10s dominicanos en 10s Estados Unidos y su participaci6n en la politica, la economia, 10s deportes y la sociedad en general. Como ejemplo de la participaci6n politica seiial6 la votaci6n masiva de dominicanos a favor de Charles Schumer, dem6crata, electo senador por uno de 10s distritos de Nueva York. TambiCn que en las elecciones presidenciales norteamericanas del 2000, 10s votos latinos, y entre ellos, 10s dominicanos, van a tener un peso decisivo. El secretario de relaciones exteriores, Eduardo Latorre, ha anunciado que se negocia con el Servicio de Inmigraci6n y Naturalizacibn de 10s Estados Unidos una reducci6n de las repatriaciones de 10s dominicanos, segun el peri6dico Hoy del 2 d e junio d e 1999, en noticia firmada por Di6genes Tejada. Sin embargo, segdn se deduce de otras declaraciones, recogidas en esa misma cr6nica y hechas por la encargada de negocios de los Estados Unidos en Repdblica Dominicana, Linda Watt, las anunciadas negociaciones no se habian iniciado. Watt declar6 que Estados Unidos estfi dispuesto a sentarse en la mesa de las negociaciones -no que ya lo haya hecho- y que durante este aiio se 1
tendria el mismo ritmo de repatriaciones del pasado, en el que, segdn informo, unos cuatro mil dominicanos fueron deportados. - Pero a1 margen de que las conversaciones formales se hayan iniciado, no se conoce ningdn detalle de la propuesta dominicana -si es que realmente hay alguna formalmente elaborada.
Los escandalos del consulado El siibado 9 de agosto de 1997, el peri6dico Daily News public6 un reportaje, firmado por el periodista Miguel Garcilazo, en el que se saludaba la designaci6n del peledeista Bienvenido PCrez, diciendo que con este nuevo c6nsul general, 10s dominicanos tenian "un soplo de aire fresco". Y no era muy dificil tener algunas expectativas, habida cuenta de 10s sucesivos y extremos desastres que le precedian y que habian creado y mantenido una arraigada tradici6n de ineptitud, malversacibn de fon-
dos, corrupci6n y de atropello a la ciudadania, ignorando sus quejas y necesidades y abultando abusivamente las tarifas. Durante la administraci6n del reformista JosC Quezada el precio de un pasaporte por seis aiios, alcanz6 10s US$250. Las autoridades peledeistas, desde la cancilleria, reformaron la tarifa y le bajaron 50 d6lares al precio de ese pasaporte, en lo que constituy6 una doble burla: con el precio "rebajado" a US$200, el pasaporte seguia siendo el mfis car0 del continente, y quizfis el mfis car0 del mundo y al mismo tiempo, se aumentaba la tarifa de casi todos 10s demiis servicios consulares. Las constancias de que las nuevas autoridades mantendrian las mismas actitudes que sus predecesores, afloraron explosivamente el martes 3 de marzo de 1998, cuando la cadena norteamericana de televisi6n NBC, denunci6, entre otros hechos, que traficantes de drogas con antecedentes penales podian adquirir nuevos pasaportes con nombres falsos, en el consulado dominicano de Nueva York. Tambikn denunci6 NBC que Bienvenido PCrez estaba fungiendo de c6nsul sin estar acreditado en el Departamento de Estado como tal, y sin tener el exequfitur indispensable para ello. A esto se aiiadi6 que Julio Valdez, un empleado consular que acababa de ser despedido, ratific6 las denuncias de NBC y ofreci6 m6s detalles de las mliltiples irregularidades del funcionamiento interno, el trfifico de influencias, la ineptitud del c6nI sul y de 10s vicec6nsules, las irregularidades en el pago de la n6miI na y en el trasie, go de d6lares hacia Santo Domingo.
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ae un aornlnicano preso en 10s Estados Unidos bans
os dominicanas presos en -p7isiones federales y estatales en 10s Estados Unidos, vemos con mucha preocupacion el que se atribuya a 10s deportados la espiral de delincuencia y violencia que en la actualidad se vive en Repljblica Dominicana. Muchos, quizas miles de nosotros, a1 finalizar nuestra i~ondenasomos deportados , hacia nuestro pais y nuestros dnico deseo es estar con nuestros seres queridos e integrarnos a /as fuerzas productivas que impulsan el desarrollo y el bienestar de nuestra patria. No queremos ser chivos expiatorios de un fendmeno soeial que no solo afecta a nues- ' tio pais, sino que es un fend- : meno de alcance mundial, Creemos que con buena voluntad, /as actuales aotoridades pueden encontrar las ' causas que histbricamentegeneran la delincuencia y otros males sociales: que no es mas que la injusta distribucidn cle /as riquezas. Reconocemos que muchos, todo caso la minoria, Ilevan consigo sus vicios y alta delincuencia,pero consideramos que no se puede generalizar. Ramon Gome7
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ValdCz, de carhcter indisimuladamente egocCntrico y con un verbo de una torrencialidad agobiante, present6 presuntas pruebas documentales de sus afirmaciones. Tanto PCrez como la Cancilleria desmintieron las informaciones y presentaron pruebas de las transacciones con el dinero recaudado se hacfa conforme la ley. En aquella ocasi6n, hubo un relativo consenso entre la comunidad -sobre todo entre 10s politicos de diversas tendencias- en exirnir a PCrez de las acusaciones. 1'
Las deportaciones de delincuentes desde 10s Eefados Unidos Nos proponernos explicar las razones tras las deportaciones de delincuentes desd Estados Unidos, sus efectos en 10s paises receptores y posibles remedios a la situacicin. El propcisito es aclarar conceptos sobre un tema del que se habla y escr rnucho en nuestro pais y entre la comunidad dominico-americana, per0 que requiere aclaraciones, para evitar malos entendidos y encontrar soluciones, BERNARD0 VEGA
ner gente en la ciircel es mayor hoy dia que el gasto en educaun cuando en el pa- ci6n. En ese pais hay mls ensado 10s Estados Uni- carcelados por cada mil perdos deportaban de- sonas que, por ejemplo, en la lincuentes, es con mo- antigua Uni6n Soviktica. Los tivo de las leyes migratorias apresados representan un poaprobadas en el aiio electoral co mls de un 0.3% de la poblade 1996 cuando, juntamente con ci6n total. La parte mLs granun increment0 en 10s recursos de del presupuesto norteameripresupuestales otorgados a1 De- can0 para la lucha contra las partamento de Migraci6n nor- drogas est6 dedicada a manteteamericano, 10s flujos toma- ner en la clrcel a sus venderon proporciones que crearon dores y consumidores. Conseserios problemas geopoliticos cuentemente, se consider6 que en Mexico, Centro America y una de las formas de aliviar el d Caribe. costo de las cilrceles era redu. Las leyes de 1996, auspicia- ciendo las condenas originales I s por 10s republicanos po- y deportando a 10s extranjeros. 'Ws dias antes de las elecciones Aun cuando 6 t o s representan firesidenciales de ese afio, quie- apenas un 5% de 10s encarcenes contaban y cuentan con la lados, el costo anual de su mamayoria congresional, busca- nutencidn asciende a unos ban el apoyo electoral de vo- US$400 millones. tantes conservadores, contrarjosalamigraci6n.Estasleyes ) La$ cifras establecen la deportaci6n para violaciones como evasi6n de Existe cierta confusi6n en la irnpuestos,juegos de azar, ven- interpretacidn de las estadistita y consumo de drogas, robo, cas sobre 10s deportados. Alfraude y hasta brincar por en- gunos usan el aiio calendario, cima de la entrada del "sub- otros el afio fiscal norteameriway" para evitar el pago del cano, que termina en septiempasaje. bre 30, y otros la cifra total, En 10s Estados Unidos, el que incluye a personas deporgasto del gobierno en mante- tadas por residir ilegalmente
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(indocumentados),o por habc nos, de 10s cuales unos 1,704 sele vencido el plazo de su v1- corren el riesgo de deportaci6n sa, cuando tan s610 debe citar- No se cuenta con una estima se el dato de 10s que son saca- ci6n de 10s que entran cada aiic dos de las clrceles. La canti- Consecuentemente, el probler dad total de btos subi6 de 31,618 ma no se va a resolver por si en el aiio fiscal de 1995, a 50,434 solo, es decir, por falta de "deen el aiio fiscal de 1997, es de- portables". cir, despuks de la entrada en vigencia de las leyes menciona- b La incorrecta das. En el afio fiscal de 1998 la percepcidn sob re la cifra subi6 a 50,957. El ritrno (10 mu nidad do mi n icode 10s primeros seis meses del americana aiio fiscal de 1999 indica que En ciertos circulos existeste afio serln deportadas alrededor de 60,000 personas. El la errada percepci6n de que pals a donde mils delincuentes en la comunidad dominico-ameson deportados es Mexico, con ricana predominan 10s delin38,000, seguido por la Repd- cuentes. Nada mils alejado de blica Dominicans y luego por la verdad. Los 8,251 deportaEl Salvador, Jamaica, Hondu- dos en estos seis afios, mls ras y Guatemala. En el caso do- 10s que podrian hoy estar en las minicano, las cifras han sido: ciirceles, no exceden el 1.5% del total de 10s dominico-ameAN0 FISCAL DEPORTADOS ricanos que viven en 10s Estados Unidos. Esto significa que .-..X!!!& --- el 98.5% de esa poblacidn no ---I994 .-lยงJ_9_9_9 - - estl, ni ha estado nunca, en la --1995 - ..lA16k--ciircel. ..- El indice de criminali1996 - -- dad de 10s emigrantes irlande1 952 1 7 --ses e italianos de hace cien aiios ----199l 1 -que se caracterizaron, preci1999 1,900 samente, por la violencia y el crimen organizado en las granEn las ciirceles norteameri- des ciudades norteamericanascanas quedan 4,291 dominica- fue mucho mLs alto. Muchos
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de 10s politicos norteamericanos que hoy critican a nuestra comunidad, tuvieron abuelos y bisabuelos que conformar9 parte de esas mafias. ru& ; I
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La criminalidad ha aumentado en toda Latinoamkrica y el Caribe, a6n en paises donde 10s deportados han sido pocos, por ejemplo, en Argentina. Tanto es asi, que el BID estA preparando un estudio sobre este fen6meno tan perjudicial a nuestra sociedad y a nuestro desarrollo. Sus causas son rn6ltiples y complejas e incluyen la producci6n, el trhfico y el consumo de drogas. Es cierto que la criminalidad ha crecido rnAs en 10s palses donde s e recibe un alto volumen de delincuentes deportados, sobre todo en El Salvador, Rep6blica Dominicana,
MCxico, Jamaica, Haiti y las Antillas Menores. Un 92% de 10s dominicanos deportados cornetieron violaciones ligadas a la venta y el consumo de drogas. El prototipo fue condenado a un promedio de 6.1 afios, y absuelto a1 cumplir 3.3 aiios de prisibn. Los deportados a El Salvador, residentes en su mayoria en California, reproducen el sistema de "gangas" en un pais que, hasta hace poco, estuvo envuelto en una guerra civil. En Jamaica, controlan ba-
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son un gran problema, a1 no existir alli unas Fuerzas Armadas que 10s controlen. En MCxico, concentran sus actividades en la zona fronteriza. Como dijo un canciller del Caribe anglohablante a la canciller Allbright, irnitando la famosa frase que esth en la base de la estatua de la libertad: "Nosotros les enviamos a nuestros pobres, a nuestros golpeados y
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ustedes nos 10s devuelven criminales y expertos en la violencia ".
b Los objetivos del
dominicano deportado
El objetivo principal del dominicano deportado por actos delictivos es retornar a 10s Estados Unidos. La gran mayoria no tiene lazos farniliares fuertes en su pais de origen y sf en NorteamCrica. AdemBs, puede desarrollar mejor su negoc b& w t & d r e g a r e r f o r Estados Unidos, pais donde lo aprendi6, donde tiene experiencia y donde el mercado es mayor. Muchos han retornado, la gran mayoria ilegalmente, ya sea con pasaportes falsos, tomando la yola, o viajando a trav6s de Centroamkrica y MCxico. En la comunidad dominicana en Nueva York, por ejemplo, existe la percepcidn de que muchos retornan, aunque 10s
Estados Unidos dificultan ese retorno cada dia mhs, mediante un mayor control de la documentacidn y la ubicacidn de sus guardacostas en el canal de La Mona. El contralmirante Humeau declar6, en junio de 1998, que la mayoria de 10s delincuentes deportados reinciden a su llegada a1 pais, o tratan de irse de nuevo a territorio no]
Una de las preocupaciones norteamericanas es el alto grado de reincidencia de 10s delincuentes que regresan ilegalmente a 10s Estados Unidos, pues muchos han sido capturados violando de nuevo la ley. La prensa dominicana cit6 el caso de un delincuente que fue encarcelado por asesinato y deportado, quien luego retorn6 Estados Unidos y mat6 a1 he
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mano de su anterior victima. Como las huellas dactilares estin registradas y computarizadas en 10s Estados Unidos, alli se les puede reconocer como personas que fueron deportadas con anterioridad. En nuestro pais, por el contrario, el cambio de nombre, el uso de documentos falsos y la ausencia de , computarizaci6n de 10s nombres y las huellas dactilares de 10s capturados violando la ley, hacen muy dificil comparar esa .) lista con la base de datos de 10s deportados. Consecuentemente, 10s datos hasta ahora suministrados por la Policia sobre el grado de reincidencia en el pais, probablemente Sean minimos. Urge obtener datos mds fiables para poder probar, fuera de toda duda, ese alto grado d e reincidencia. En 10s archives del consulado dominican0 en Nueva York, en 10s de la Direcci6n de Migraci6n y en 10s de la Direccidn General de Control de Drogas, existe informaci6n sobre todos 10s deportados, que una vez computarizada, ayudarfa a identificar a 10s reincidentes.
b La discusidn en 10s Estados Unidos
Este era un tema poco discutido en Washington. Una de nuestras labores como embajador en esa ciudad, fue crear conciencia sobre 61. En un trabajo nuestro publicado por el Centro para Estudios EstratCgicos Internacionales (CSIS), describimos las deportaciones de delincuentes como "equivalente a que, durante la Guerra Fria, el AID hubiese financiado el retorno a su pais de origen de gente entrenada en Moscli, en actividades guerrilleras". Ese simil fue luego citado por varios autores, entre ellos, Abraham Lowenthal. TambiCn desc r i b i o s el fendmeno como uno de "marielitosa1 rev6s". Igualmente, logramos que el Dillogo Interamericano auspiciara el
administraci6n de Clinton se ha limitado, hasta ahora, a mejorar el proceso administrativo bajo el cual se llevan a cabo las deportaciones. Ahora, el grueso llega en vuelos charter. En esto influv6 un esciina dalo en la prens; norteamericana, a1 hacerse phblico que ciudadanos norteamericanos que tomaban vuelos comerciales corrian peligro dada la presencia entre ellos de delincuentes deportados. La medida, a d e miis, reduce el costo del transporte akreo y hace mds dificil que 10s deportados puedan volver inmediatamente a 10s Estados Unidos, con documentacidn que todavia no aparece en las computadoras identificando a alguien que ha sido deportado. TambiCn se mejor6 el envio de informacidn previa sobre quiCnes serdn deportados, incluyendo datos sobre su sentencia. Cuando en la Cumbre de San JosC de principios de 1997 10s presidentes centroamericanos y dominicano, ante la drasticidad de las leyes de migraci6n de 1996, pidieron a1 presidente Clinton que evitara la deportacidn masiva de indocumentados, Cste 10s leyes, no se tuvo conciencia del complaci6, pero les comuniimpacto desestabilizador que c6 que el Departamento de Mitendrian en paises tan cercanos graci6n se concentraria entona 10s Estados Unidos. Un alto ces en la deportaci6n de crifuncionario de la Casa Blanca minales. Tambitn se ha trataescribid a1 autor: "Reconozco do de aue. en forma discreta. que las deportaciones de ex- el ~ e p i r t a k e n t ode ~ i ~ r a c i 6 n I tranjeros criminales en gran- no sea tan eficiente encontrandes cantidades ha creado un do y deportando a extranjeros reto muy serio a varios paises presos en las chrceles. Ese De. vecinos". Pero tambiCn hay con- partamento, sin embargo ha senso en Washington de que, rehusado actuar asi, conti1 hoy dia, no existe el ambiente nuamente presionado por Lapolitico necesario para modi- mar Smith, un congresista con! - ..*- -- 4 servador que preside el subcoficar esas leyes. >!-3<$7 . -A!$$ mitC de la CBmara sobre inmi- . ) Medidas que'p'odrian graci6n y representa una zoI na fronteriza con MCxico, en tomar 10s Estados m6s de una ocasi6n ha pediI UnidoS .,;-.k2-vL+la+.^ do phblicamente la renuncia Ante la falta d e voluntad de la jefa de Migraci6n. politica para modificar esas leComo posibles soluciones a1 1 yes por parte de un Congreso problema, se han planteado tres i . . 1I conkolado por la oposici6n, la medidas: Tr .-~.--:t.~ .g>2.& ;'wd:;.; I
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1 primer estudio sobre el tema y un subsiguiente seminario para analizarlo, el cual fue retransmitido por la cadena de televisi6n C-SPAN. En una de las reuniones anuales de periodistas norteamericanos corresponsales en AmCrica Latina, ofrecimos una conferencia sobre el tema, la cual estimul6 la aparici6n de varios largos articu10s sobre el fuerte impacto negativo de estas deportaciones en 10s paises receptores. El autor tambiCn plante6 el tema en seminarios para funcionarios del PentBgono. AdemBs, nos consta que ha sido tratado, a1 mds alto nivel y en mils d e una ocasibn, por nuestro gobierno y el nortearnericano. Entre la diplomacia norteamericana existe el consenso de que cuando fueron aprobadas esas
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1. Modificaci6n de las leyes de 1996. Se ha sugerid6, por ejemplo, que no se deporten personas que salieron de su pals de origen cuando eran niiios, con el argument0 de que devinieron delincuentes en la sociedad que 10s recibi6, la cud debe, consecuentemente, ampararlos. Ademhs, es probable que tengan mhs lazos familiares en 10s Estados Unidos que en su pais de origen. El dnico proyecto de ley que ha sido introducido a1 Congreso sobre este asunto es el auspiciado por el senador Moynaham, de Nueva York. De convertirse en ley, limitaria las deportaciones a 10s acusados de crimenes como el asesinato (el 92% de 10s deportados dominicanos han estado presos por vender o consumir drogas, violaciones excluidas en el proyecto). El proyecto tambitn contempla que se brinde asistencia legal gratuita a 10s potenciales "deportables". Sin embargo, esta sugerencia de un senador que no se va a reelegir, ha encontrado poco apoyo. La comunidad dorninico-arnericana, cuyo respaldo seria muy efectivo, pues el grueso de su voto est6 concentrado en Nueva York, esth dividida sobre el tema. Algunos consideran que el pueblo y el gobierno dominicanos tratan de identificar a toda la comunidad con la criminalidad. Otros, sin adrnitirlo pliblicamente, prefieren que 10s delincuentes no sean liberados en 10s Estados Unidos, pues pondrian en mayor peligro a 10s barrios donde viven. Tan s610 una minoria opina que, desde el punto de vista humano, es preferible que, a1 salir de la cfircel, 10s delincuentes se reincorporen a su familia en 10s Estados Unidos y no regresen a un pafs donde sus lazos familiares son ya muy
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dominicana en washington, encontramos poco entusiasmo entre la comunidad dominico-americana para apoyar ese proyecto de ley. Como nos dijo un asistente de ~o~naham "si, ese proyecto de ley no es apoyado por 10s que votan por Moynahan, ipor gut debe Cste seguir auspicicfndolo?". La Casa Blanca tampoco lo apoya. Desde 10s intereses de la politica domtstica, la no deportaci6n de delincuentes y su consecuente permanencia en Estados Unidos, no es un tema popular para un politico norteamericano. Y si algo aprendimos en Washington, fue que alli "toda la pol i t i c ~es domkstica". Una segunda alternativa es la firma de un Tratado Bilateral de Ejecuci6n de Sentencias Penales, por medio del cual 10s dominicanos cumplirian su condena, en lugar de que se le reduzca, como ahora, pero la cumplirian en el pais. Mexico, por ejemplo, firm6 un tratado de esa naturaleza en 1977. Sin embargo, dado que la constitucionalidad del tratado en 10s Estados Unidos requiere de que el reo acepte voluntariamente su traslado, s610 unos trescientos mexicanos se acogen a 81 anualmente, en comparaci6n con 10s 38,000 que son deportados. La explicaci6n es simple: si se quedan en 10s Estados Unidos su sentencia s e d reducida y llegarhn a M6xico como hombres libres. Si regresan bajo el tratado, seguirhn presos, en un Mexico donde las condiciones carcelarias posiblemente sean peores que en 10s Estados Unidos. Un problema para 10s dominicanos, d e lograr un tratado de esa natuialeza, seria que nuestra poblaci6n carcelaria se duplicarfa en seis aiios, requiriendo la construcci6n de chce-
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ciones presupuestarias. Se le podria pedir a 10s Estados Unidos que donen dinero para esos fines, pero si el prop6sito inicial de las leyes de 1966 fue, precisamente, reducir 10s gastos de encarcelarniento. trasladar ese costo a1 presupuesto de ayuda extranjera no seria muy bien visto en Washington. Varios gobiernos, incluyendo el nuestro, han tratado en tiempos recientes de negociar acuerdos de este tipo, tanto bajo esquemas voluntarios como involuntarios. La administracidn norteamericana ha respondido manifestando que en el Congreso norteamericano no hay inter& en acuerdos de esa naturaleza, haciendo referencia a la desidia en ratificar la Convenci6n sobre Transferencia de Presos Sentenciados, de 1983, auspiciada por el Consejo Europeo, o la Convenci6n Interamericana sobre la Ejecuci6n de Sentencias Penales en el extranjero, auspiciada por la OEA. 3. Una tercera alternativa, sugerida por unos pocos, es que Estados Unidos construya y administre cfirceles en el extranjero, lo que reduciria el costo de encarcelamiento. En el caso dominicano, se trataria de una especie de chcel en zona franca. Esta idea tampoco ha prosperado, por sus mliltiples implicaciones juridicas, incluyendo el tema de la soberania. Hasta se ha pensado en una especie de nueva "Isla del Diablo" en el Caribe, para alojar a deportados de toda la regi6n. Ante este tranque y para mostrar que se busca hacer algo, el Departamento de Migraci6n y Naturalizaci6n inici6 un plan piloto en El Salvador, que tambien se ha comenzado a discutir en Santo Domingo. En esen-
cia, se trata de proveer fondos a una o varias ONG's, para que reeduquen a aq"eUos dilincuentes deportados que voluntariamente-quieran acogerse a1 programa, tomando en consideraci6n la debilidad de 10s lazos familiares. Cuando esa idea fue originalmente discutida en un seminario en la Universidad de Georgetown, en Washington, fue fuertemente atacada por expertos en reeducaci6n de delincuentes y en derecho penal. Estos plantearon que el lugar para reeducar delincuentes es precisamente la czircel y que reducir el plazo de la sentencia para deportar a su pais de origen a personas que lo que m h quieren es regresar a 10s Estados Unidos y luego pedirles que,
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Nuestros paises no pueden ..rehusarse a recibir a sus propios ciudadanos, aun cuando lleguen deportados, pues eso violaria la esencia misma de 10s principios juridicos internacionalmente aceptados. Ademis, estableceria un precedente para que Puerto Rhcipe pueda luego alegar que tambi6n rehusa recibir a aquellos haitianos que deportamos por residi ilegalmente en nuestro pais. Tan s610 Cuba, Laos, Camboya y Vietnam se rehusan, hoy dia,
a recibir delincuentes deportados. Tampoco podemos apresar a alguien que sali6 de aqui cuando apenas tenia tres aiios de edad, no regres6 y despuks cometi6 un delito en el extranjero, donde cumpli6 su pena. Esa persona no tiene deuda con la justicia, ni en 10s Estados Unidos, ni en la Repbblica Dominicana. Para enfrentar el problema, Jamaica aprob6 una ley en 1994, que obliga a 10s deportados a reportarse, de tiempo en tiempo, a las autoridades. Esa ley fue enviada por nosotros a1 gobierno dominicano en mano de 1998, sugiriendo que se estudiase su constitucionalidad, a la luz de nuestro sistema juri-
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dico. La disyuntiva es, si un dominicano, que no ha cometido una infracci6n de la ley en nuestro pais, puede ser obligado a ciertas limitaciones en SUP libertades por el hecho de haber violadoanteriormente la ley en otro pais, donde ya cumpli6 su condena. El gobierno podria instruir a1 consulado en Nueva York, de donde proceden la mayorla de 10s deportados, a que cubra 10s costos de servicios legales para aquellos delincuentes que enfrentan una deponacidn. Por falta de asesorarniento, muchos dominicanos pasan mis tiempo del necesario en la c6rcel o son deportados cuando podrian quedarse en 10s Estados Unidos. Dado que la clrcel en que
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LA CABEZA, SACO LOS LABIOS Y ENSEF~O LOS DIENTES, E ~ T O N C E S GRITO QUE NI MONOS NI NARICES: EL HOMBRE DESCIENDE DE ADAN Y DE EVA,Y DEL PECADO ORIGINAL, QUE, SI VAMOS A VER, ERA UN PECADO NECESARIO. EN MEDIO DE UN BOSQUE DONDE N O HABIA LIBROS NI MUSEOS, NTEATROS NI S I N F O N ~ A SPATETICAS, N I T E L E V I S I ~ NNI PERIODICOS, i Q U , OTRA COSA P O D ~ A NHACER NUESTROS PADRES PRIMIGENIOS?
Lo que hicieron, pobres, caminar un poquito entre 10s Todo esto no lo puede entender mi sefior divino que helechos, tomar agua de 10s arroyuelos, conversar con la estfi en Kansas. Este hombre llega a su casa, va a la cociserpiente y acurrucarse por las noches. Todo esto para na y se lava furiosamente las manos: el mundo esth lleno que Adfin, a la hora de escribir el epitafio de Eva, se acorde bacterias y de gente que se besuquea. Estando alli, lledara de aquella linea que le sop16 Mark Twain: "Dondega la esposa quy viene a sacar del horno su pastel favoriquiera que ella estaba, estaba el paraiso". to de cerezas. El la mira con satisfacci6n: "ni monos ni Sin querer, 10s hombres y mujeres que votaron a favor narices... iganamos!". Cuando una esposa oye esto, se eriza. Por lo menos yo me erizaria. Una cosa es que le dide eliminar toda referencia a la evoluci6n en 10s programas educativos del estado de Kansas, esthn confirmando, gan a una que desciende de una mona que se tom6 el traen carne propia, las teorias de Darwin. Negfindose a la rabajo de evolucionar, dejar de arrancar las frutas con la z6n y a la ciencia, se comprueba mhs que nunca que desboca, pararse poco a poco en dos patas y utilizar las de cienden de 10s monos. No de 10s chimpancds, por supuesarriba para coger el l6piz y escribir un libro, y otra que to (recordemos que el 98 por ciento de nuestro ADN es vengan y le digan a una que sali6 de la costilla de un bueiddntico a1 de 10s chimpancds), sino de algun no para nada, que encima no se enter6 porque estaba dormido. otro mono bastante mfis estupido, si es que Lo peligroso aqui es que con el retorno de existe alglin mono estlipido. Que yo sepa, nin- Y lo que llama la gun0 se ha peleado con Darwin. Adan ("dondequiera que N estaba, se esfumaLo que no preveian estos seis personajes atencibn de esta ba el paralso"), las esposas, las rnujeres en geque votaron en favor de la ignoraocia -0 lo neral, volvemos a ser lo que 10s mfis retr6grados movida preveian, pero no tanto- es que 10s maestros quieren que seamos: una costillita sumisa, una de las propias escuelas y 10s directores (quie- oscurantkta, es el prolongaci6n pecadora, una obediente bobada. ES lo que le gusta a mi seiior d e Kansas, nes tienen la ultima palabra) han declarado miedo que tienen que seguiran ensefiando a Darwin. La victoque mete el dedo en el pastel y se congratula seres a no de ese hogar perfecto. Poco desputs se acomoria, si es que se le puede llamar asi, se les agu6 alguno~ rhpidamente. El propio gobernador del estado Ser tan "divines da en una butaca, hace que el perro le traiga sus pantuflas (y si el perro est6 ocupado, que ha dicho que tambiCn combatirh esta decisibn. Y lo que llama la atencidn de esta movida oscurantista, es se las traiga Evita), y se sienta a ver las noticias, en las que el miedo que tienen algunos seres a no ser tan "divinos" casualmente aparece el director del Instituto Astrofisico de como se han obstinado en creerse. Ni siquiera se les ocuCanarias, donde en breve se inaugurarh el telescopio mfis rre que acaso son 10s monos 10s que tendrian que sentirse avanzado del mundo, diciendo cosas como Csta: "Serla una avergonzados ante el pensamiento (si alguno) y la manefatuidad enorme pensar que somos la cu'spide de la evora que tienen de expresarse muchos de sus mentecatos deslucidn, Por que' se iba a romper el molde con nosotro! cendientes. Hasta hace nada e'ramos monos, ahora somos hombres...". Mi seiior de Kansas, que ha tenido un dia dificil votanLos Rhesus de Cayo Santiago, por ejemplo. Monos ejemplares que saben contar berenjenas, que se protegen d e do contra 10s monos, o contra Darwin, o contra la maldi10s huracanes y ven algunos programas de televisi6n -aunta evoluci6n de las malditas especies, se pone todo furioque cuando salen 10s predicadores pidiendo d6lares y d6so y llama a la esposa, y le grita que como la televisidn lares, y mostrando sus horribles abalorios de nuevos riya no se puede ver, con tanto descreido que habria ql cos, tiran cfiscaras contra las pantallas-, estos monitos pocallar a palos, le traiga enseguida el libro que dej6 sobre siblemente tienen una inteligencia mucho mhs aguda que la mesita de noche. La esposa, que es mas buena que un un gran numero de bipedos con corbata. Pero sucede que, pan (un pan con costilla), va y le alcanza el libro, que se ademhs, tienen otras virtudes: no reprimen; no engaiian a titula de esta guisa: "Cdmo descender de Ada'n y sacudirnadie pidikndole mil d6lares a cambio de que Dios se 10s se a 10s monos: la trfctica de Cain". Debo aiiadir que mi seiior de Kansas tiene boca de oran+-iplique; no son hip6critas ni asumen tacticas fascistas. A guttin y un tic de lo mfis newioso: cada vez que lo contra1 sumo, les guiiian 10s ojos a las bi6logas que pasan por dicen enseiia 10s dientes y emite el siguiente sonido: cciii entre 10s Brboles, y sueiian con un pecado original y nueuuuu iiiiis. ' "n pecado que quieren estrenar con ellas.
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NESTOR E. RODRIGUEZ I retorno de las yolas de Silvio Torres-Saillant ofrece un incilsivo replantamiento de la identidad nacional desde la perspectiva del intelectual ubicad0 en la dihspora. El titulo alude a El retorno de 10s galeones, obra en la que Max Henriquez Ureiia explica el carhcter parad6jico del movimiento modernista hispanoamericano en cuanto renovador de la literatura espaiiola. Como el misrno autor destaca, El retorno de las yolas "se refiere a1 fendmeno no menos paraddjico de 10s dorninicanos residentes en el exterior que hoy pretenden conversar de igual a igual con la misma sociedad que 10s expulsd hace mds de tres de'cadas del territorio nacional". (D. 393) El textb esth formado por una serie de conferencias, entrevistas y ensayos publicados en revistas y peri6dicos de Santo Domingo y New York en la presente dCcada. El discurso de Torres-Saillant tiene como horizonte te6rico la prhctica acadkmica de 10s "estudios culturales ". Esta actividad hermenCutica irrumpi6 en la academia brithnica durante 10s afios sesenta para luego instalarse en la norteamericana, donde ha recibido el influjo de disciplinas como la critica feminista y 10s estudios poscoloniales. El resultado de esta fusi6n ha sido el enriquecimien-
la que hay que reconocer "su longaci6n del trujillismo y a6n derecho a reconceptualizar hoy dicta las pautas de una conel pasado y el futuro asi como figuraci6n de la dominicanidad la fisonomia de la nacidn do- que remeda la esgrimida en 10s rninicana" (p. 3 1) Para To- tiempos de la tirania; en otras rres-Saillant, la comunidad do- palabras, Torres-Saillant muesrninicana en el exterior es la tra c6mo la cultura dominicaresponsable directa del desa- na viene a definirse por su inrrollo del pais sobre todo por- consciente u otredad nacional: que lo sostiene econ6micamen- lo negro, lo haitiano, lo "dote con el flujo multimillonario minican-york". De ahi que de divisas que ingresa anual- en el programa del autor figumente al territorio dominica- re principalmente el planteano. Ir6nicamen- miento de una dominicanidad te, la sociedad que incluya "el papel de la gendominicana que te ordinaria, de la genre cohabita el territo- mlin; trascender aquella hisrio nacional no toria de las grandes familias. ve con buenos El pueblo dominicano no estd ojos las contri- compuesto sdlo de las grandes buciones de ese familias". (p. 380). En efecamplio sector to, 10s ensayos que integran poblacional que el cuerDo de El retorno de las vive en el ex- yolas permiten sopesar de fortranjero, y m8s ma contundente la precariedad bien recalca su de esa visi6n de lo nacional do"diferencia" con minicano corno cuerpo politico normalizado y pretendidarespecto a 61: "Lacreacidn mente homogCneo. Con el desmantelamiento de del dominicanyork como tipo 10s mitos que articulan la idensocial diferen- tidad nacional dominicana y con ciado surgid de la defensa de las contribuciola necesidad que nes de la dihspora, Torres-Saisiente la clase llant propone una concepci6n media criolla de de lo nacional que incorpore la regular la inte- pluralidad a esa identidad de raccidn de 10s pueblo, e intenta llevar la disdominicanos re- cusi6n de esa concepci6n de sidentes en el ex- la dominicanidad al plano coto de la extgesis acadCmica terior con 10s distintos renglo- tidiano, al nivel micropolitico con una modalidad critica in- nes d e la sociedad que 10s de la vivencia diaria. Es de suponer que un libro terdisciplinaria que incorpora expulsd del pais". (p. 18) temas como el nacionalismo, El anhlisis minucioso del como El retorno de las yola emigracibn, 10s estudios de discurso que genera el apelati- las cause escozor a ese sector gtnero, raza y clase social, en- vo de "dominican-york" le sir- dominante de la intelectualitre otros. Los estudios cultu- ve a Torres-Saillant como ins- dad dominicana que ve la crirales le permiten a Torres-Sai- trumento retdrico para desen- tics cultural como cot0 exllant reexaminar la producci6n mascarar la tradicidn patriar- clusivo de unos pocos. Por otro de lo nacional dominicano re- cal y racista de la intelligent- lado, el intelectual que Torresclamando el espacio de la co- sia dominicana que obnubila Saillant retrata en su libro es munidad que ernigr6 en la con- con su discurso a la poblaci6n uno que no tiene "nada mds figuraci6n de esa nacionalidad. del pais desde todas las esfe- que perder en la tierra naEn las Confesiones de un do- ras del poder: la prensa, 10s al- tal ". b minican-york, el autor aven- tos cargos eclesihsticos, la oliSilvio Torres-Saillanl. El retorno tura una definici6n de la co- garquia. A juicio de Torres-Saide las yolas. Ensayos sobre dihspora, lectividad dominicana de la Ilant, un sector mayoritario democracia y dominicanidad. Santo dihspora como una "comuni- de la intelectualidad dominica- Domingo, RepSlblica Dominicana: La dad episte'mica alternativa" a na ha fungido como la pro- Trinitaria, 1999. 467 pp.
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Nuestro trdpico si pre produce sancoc calientes. Y asi es que s sabrosos. i S i g u e siendo u DDT? Hace muchos aiios q estuve en otro proyec similar de humor po co junto con Narcis
Entre decima y decima, Huchi Lora dice que sigue siendo tan critic0 1 coma siempre. Y que se equivoca el que piensa que le interesa la politica partidista. Huchi es comunicador -hasta merengueandoy cuando habla de politica, prefiere un sancocho caliente en el que todos participen y nadie coma solo.
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MARIA ISABEL SOLDEVllA Fotos: Andrbs Terrero
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Si le hiciera una dCcima a Balaguer por su cumpleaiios, iquC diria? iJa, ja, ja, ja! Que 10s cwnpla feliz, per0 que asista a su cumpleaiios. (Huchi Lora llama por teltfono a su casa, y desde su computadora le leen una dtcima que habia preparado).
"En sus 93 aiios ma1 contados, seglin dicen, muchos a1 doctor bendicen celebrando el cumpleaiios Pero hay detalles extraiios segiin lo que se ha notado pues se ven entusiasmados 10s que organizan las fiestas,
es un mecanismo hasta autodefensa. Para uno M tirarse a1 suelo dando gri tos y patadas, uno le to ma el lado humoristicc a las situaciones y se rh de 10s que tienen el po der. Eso sirve de especil de tubo de escape de la tensiones. iQuiCn cw ~ ~ u s t ~e d I es el politico mhs c6 mico de la Rep6blica Da minicana? No me pongas a ha blur de gente que ya es td fallecida. iCuhl es el peor chis te que se sabe? ,jEl peor chiste? Yo m sC muchisirnos chistes ma 10s. A ver cudles son pu blicables... (Por detrhs s oye la voz de su secre taria que dice: "le gust decirle vieja a la secre taria "). Finalmente se de cide: El niiio que va a ver a 1 abuelita que estd en la clr nica interna y llega el midl co, llama a 10s familiares p~ ra hablar con ellos en el pa sillo, el niiio va, tira la ore ja y entonces entra a 1 habitacid n y le dice a 1 abuelita:
I y aunque haya vim y orquesta no asiste el homenajeado". Cuhl es su color favorito...; El morado? No. El amarillo, porque soy aguilucho QuC receta le gusta m h jarroz con habichuelas rojas o habichuelas con berenjena?
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No me g usta el a rroz, no me gustan las habichuelas y no me gusta la berenjena. Yo prefiero un sancocho donde estin todas las carnes, per0 cada una cumpliendo el papel que debe cumplir. tY no seria muy caliente ?
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-Abuelita, ese mkdico que te estd tratando no sabe nada. - Y por qu4 si ese es uno de 10s mejores especialistas? -No sefior. Dice 61 que lo tuyo es di~quecdncer, cuando yo sk bien que t l eres Capricornio. La redefinicidn de sangr6n hecha chiste. NO le provoca confusiones internas el tener que cambiar de comentarista politico serio a decimero humorista? Para mi es el mismo trabajo. Es un trabajo de comunicacidn. Hace muchos afios escribia una columna diaria y yo mismo le hacia una caricatura. Este es un pais donde no hay mucho hdbito de lectura, y el muiiequito que yo le ponia era el gancho para que me leyeran el articulo. A Yaqui Nliiez se le ocurrid, hace como 18 aiios, pedirme que hiciera un comentario parecido a ese y que en lugar de la caricatura tuviera una ddcima. Eso es un mecanismo de comunicacibn. Hay merengueros que ya han sido politicos. A usted que ha escrito merengues, in0 le interesa ser politico? A mi no me interesa la politic~ partidis fa, absolutamente para nada. Es mds, voy a hacer una confesidn: a mi lo lnico que me interesa ser es lo que soy, periodista, comunicador y mds nada. No han faltado ofertas para que me ponga a hacer otra cosa, pero yo no acepto nada que no sea el trabajo que yo st! hacer. Dice una amiga mia que usted ya no es tan combativo como antes... El otro dfa lo dijeron el prograrna de Jochi Santos; que ya yo no me tiraba de cabeza como antes. Lo que pasa es que antes, cuando yo fui mds combativo, era porque las circunstancias lo ameritaban. A Orlando Martinez lo asesinaron, a Goyito Garcia Castro tambie'n. A m i me metieron preso varias veces. Perseguian,
amenazaban. Eso lo tuve que responder -con una ddcima, por cierto- a Jochi Santos. Que cuando el pitcher te tira a dar a la cabeza, tli le tienes que tirar el bate, o el casco protector. Algo tli tienes que hacer. No es lo mismo. Hoy en dia el comunicador realiza su trabajo sin miedo de que lo persigan, de que lo
encarcelen o lo maten. Yo sigo diciendo las mismas verdades. Per0 nadie me estd amenazando con arrancarme la cabeza. Hay una dijerencia. Yo digo como Balaguer: el que ha cambiado no soy yo, sino el pais. iC6m0 eval6a el Gobierno del PLD? Creo que ha sido bueno. Comofie bueno el primero de
10s dos gobiernos del PRD. Me parece que el balance es positivo, aunque ha tenido cosas negativas. Pero 10s momentos mds negativos del Gobierno han sido aquellos cuando se ha llevado de 10s sectores que representan el atraso, todo lo contrario a la modernidad. Los que llevaron a1 Gobierno a enfrentarse al poder
cos, politicos abogados que nadaban bien en las aguas de la corrupcidn. i Y por qu6 Cree usted que el Gobierno se llev6 de esa gente? Pens6 que era politicamente rentable y yo creo que lo que hizo fue perjudicarse. ~ Q u Cpiensa usted de la UASD? Lo de la UASD es la demostracidn de que una causa justa puede terminar en una aberracidn social. La autonomia universitaria, el fuero, ambos constituyeron causas legitimas, per0 se han usado mal. Y se ha llegado a1 extremo de caos y de insensatez que atenta contra la misma Universidad. Lo primero es que la situacidn de desorden a la que muchas veces se le suele tildar como "luchas populares" atenta directamente contra el pueblo. Cuando le caen a pedradas a una guagua, eso no puede ser lucha popular, porque 10s que van dentro de la guagua no son de la clase dominante. Cuando alguna autoridad intenta organizar algo, dicen que es intento de privatizacidn. Yo creo que la privatizacidn mds grande es hacer desorden, porque dsa es la que lleva a 10s pobres a irse a las universidades privadas. QuC es m6s dificil, jcruzar la 27 de Febrero o conseguir un buen servicio a1 cliente en las compaiiias que sustituyeron a la Compaiih Dominicana de Electricidad (CDE)? (Risas) Yo creo que es mds dificil cruzar la 27 a pie. Me judicial, a1 poder legislativo y parece que las cosas andan a1 poder municipal. A usar la ma1 ahora por ser el princifuerza. A pretender darle mar- pio, y que lo que ha sucedido cha atrds a la inamovilidad de ha sido una falta de sentido. 10s jueces. Cuando se 11ev6 de , Esas empresas debieron priesos sectores fue cuando peor mero presentar el resultado de estuvo. su eficiencia y no tener como iY quC sectores son esos? carta de presentacidn un auOh, 10s mismos. Los cam- mento. Si las autoridades vipeones de nataci6n en las aguas gilan y regulan lo que hagan contarninadas. Ese sector del estas empresas, se va a salir reformismo, abogados politi- ganando. r
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El festival
teatro
de Santo Domingo vuelve a la carga
LAURA GIL FlALLo Fobs: hlberlna Ramirez
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I I1 Festival Internacional de Teatro de Santo Domingo esth a las puertas. Y se anuncia con un clima mucho mis conciliador que el de la primera edici6n, cuando hace dos aiios encendi6 10s hnimos de un importante sector de la gente de teatro al alegar CODEARTE, el grernio profesional, que habia sido excluido deliberadamente del proceso de organizaci6n. Para informar de las peculiaridades, expectativas y problemas de este segundo festival, Rumbo entrevist6 a su director, Ram6n Pareja, en las oficinas del Teatro Nacional. Tema obligado fue su valoraci6n de la primera edici6n y lo que supone para 61 haber logrado afianzar esta fiesta de las artes esc6nicas en un medio donde es tan dificil dar continuidad a las actividades culturales.
nus pudo llenar tres salas, adeLa importancia de este sem&s de todo lo que supuso la gundo festival, jen qu6 radirealizacidn de talleres, cur- ca ? sos, teatro de calle como extenEl festival abre su angulo en sidn articulada del festival, etc. 180 grados, como un abanico Pocos festivales pueden dar- de matices diferentes, donde esse el lujo de contar con una pro- tar& no sdlo 10s mrfs represenduccidn, y kste la tuvo. No po- tativos de la escena iberoamedia hacerse, porque faltaban ricana, sino tambikn gkneros recursos, per0 se hizo, y fue con y estkticas muy diversos. Por gente dominicana. Como resul- ejemplo el argentino Pavlovsky. tado tuvimos uno de 10s even- o Telles, de Uruguay, o Cristitos mds memorables del festi- na Hoyos, de Espaiia, o Rajaval, "La guagua", un hito his- tablas y La Candelaria, de Botdrico, algo nuevo que surgid gotd, suponen opciones muy dide la colaboracidn con estos ferentes. Subraya Ram6n Pareja que artistas. El pu'blico comprendid que se presentarhn tres aproximano era un festival para engor- ciones diferentes a un mismo dar la boleteria, sino uno con tema, que es el del Quijote: desprecios muy asequibles y popu- de la perspectiva de un domilures, que les permitia presen- nicano, que es Manuel Chapuciar espectdculos de primera seaux; la del teatro La Candemagnitud de las tablas iberoa- laria, absolutamente representativo del teatro tradicional de mericanas. Se inicid una fiesta, de tal Colombia, y la de un planteamodo que si uno sdlo de sus es- miento de vanguardia -"la mds pectdculos, si hubiera estado introvertida y significativa de &era del context0 llidico e ima- su pais "- seglin Ram6n Pareja, ginativo del festival, quizas el como es el de 10s argentinos public0 no hubiese llenado la Pavlovsky y Briskin. jC6m0 marchan esta vez sala, como lo hizo y como lo hace con obras muy, rnuy co- las relaciones con CODEARmerciales, cosa que tambikn ha TE? jparticiparhn 10s domiocurrido, por otra parte, con el nicanos en el festival? festival de Caracas. Ese primaAclarados 10s te'rminos de do del espiritu festivo es lo que un acuerdo planteado hace dos hace que el festival sea un fes- aiios, y sabiendo lo antedicho tival. Todo esto es lo que hay de que las batallas se ganan en que volver a dar en la segun- el escenario, y que la gente quieda edicidn. re felicidad y premia a quien
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Ram6n Pareja recalca que existe un planteamiento claro de la filosofia del festival y que es importante que sea bien conocido: no est6 dispuesto a contestar cada maiiana las mismas preguntas, puesto que desea, sobre todo, trabajar en paz, sin tener que ocuparse de falsas interpretaciones, de manipulaciones de la informaci6n, o de las argumentaciones desafortunadas que quienes s6lo saben ver "la paja en el ojo ajeno ".
Un triunfo del espiritu liidico y festivo jPasado el tiempo, cuhl es su valoracidn del primer festival? Las batallas se ganan en la escena y el pliblico no tiene interks en chismes, sino en 10s resultados. Este festival, calificado de imposible hasta por 10s optimistas, durante dos sema-
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Cultura I ideas se la da, hay una revalorizacidn de lo que significa integrarse a un proyecto que no hace otra cosa que dar prestigio a1 pais, y hacer la funcidn de una embajada mds importante que la de 10s politicos. El pais tiene la ocasidn de conocer a 10s mejores creadores que llegan sin otra pretensidn que mostrar un trabajo artesano, hecho con abnegacibn e investigacidn, y cuyo producto es nada menos que buen arte. Y a cambio no le podemos ofrecer nada mds que el mejor pliblico del mundo. Otro aspecto pragmdtico a destacar es la celebracidn de talleres y foros, en especial uno dedicado a las relaciones entre la empresa privada y el Estado con 10s artistas de la escena, la mlisica o la danza. Sobre este punto considera Pareja que urge la apertura de
un dillogo donde se considere que la escena provee una de las industrias mls importantes y activas en el mundo, en la que deben aplicarse procedimientos no s610 artisticos, sino tambiCn empresariales. De ahi la importancia del encuentro y el dillogo entre 10s sectores interesados, la bbsqueda de adecuadas respuestas a preguntas en torno a la existencia de una capacidad de gesti6n inteligente en el sector cultural, y tambiCn de una voluntad orientada a1 respecto.
Paises, companlas espectacufos +
El I1 Festival Internacional de Teatro Iberoamericano, se celebrarl del l l a1 24 de octubre pr6xim0, y tendrd como sede, ademh de las tres salas del Teatro National, el Museo de His-
toria y Geografia y 10s jardines de la Plaza de la Cultura, donde se presentarln 26 compaiiias de diversa procedencia. El objetivo del festival es, ademds de superar 10s logros del anterior en calidad y en asistencia de phblico, a travCs de cursos, talleres y foros, mostrar otras opciones de generar y plasmar ideas escbnicas, ensefiar 10s procesos investigadores del quehacer teatral y propiciar el encuentro de artistas. Los paises participantes serln Argentina, Perb. Colombia, Uruguay, Espaiia, Mbxico, Costa Rica, Cuba, Venezuela, Ecuador, Chile y una representaci6n del teatro hispano de Nuevax York. El pais anfitrih, por su parte, estarl presente con tres espectlculos y una producci6n propia de teatro de calle. Habrl talleres sobre teatro de marionetas, improvisaci6n actoral, ac-
tor y espacio, energia y flamenco, y teatro de calle, asi como foros sobre el texto de Cervantes, cultura y periodismo, y el teatro en diversos paises de Iberoambrica. Entre las siete espaiiolas, Teatro La Quimera tiene el interbs de presentar una obra de Valle Inclln, "Las galas del difunto ". Teatro Calibln, de Argentina, ofrecerd una obra de Pavloksky de hondo contenido existencia1 como es "Poroto ". El cuban0 Teatro Buendia presentard un musical, "La vida en rosa ", que retrata 10s viejos burdeles de La Habana, en tanto que 10s venezolanos retoman sobre las tablas la historia del Libertador Sim6n Bolivar, en la versi6n de Rajatabla. "La boda de Estafania Hida1go"serd un interesante experiment0 de teatro de calle en una coproducci6n dominico-colombiana.4
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Cartelera de las
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UNA REVISTA C \E CCN lm~nlu Dr BORGES
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La temporada de teatro que cada aRo auspicia la firma Shell en las salas del Teatro National, 1nici6con el estreno de Bachata para Maria Viveza, de Radhames Polanco, quien no solo es autor sino director de esta pieza en cartelera 10s dias del 3 al 5, del 8 al 12, del 15 al 19 , y del 22 al 26 de septiembre La obra trata de las vicisitudes de una prostituta en la era de Trujillo, convertida lascampahas de moralidad pfiblica en victima y expiatorio de 'Ociedad hipocrita. Actian Laura Guzman, Henry Mercedes, Ramon Matrille, Clara Luz Lozano y Doris Sanchez. La produccion es de Mariela Freund. Creonte, de Marcio Veloz Maggiolo, se presentara en octubre, dirigida por Danilo Ginebra,del 1 al 3, 6 al 10, 27 al 31, y del 3 a17 de noviembre. La Trinitaria Blanca, de Manuel Rueda, dirigida por Enrique Chao, se presentara del 12 al 14, del 17 al21,ydel 24al 28de noviembre, y tambien del 1 al 5 de diciembre. Finalmente Chicken Cordon Bleau, de Frank Disla, estara en cartelera en enero, del 14 al 16, del 19 al 23, y del 26 al 30, y en febrero de 2 al6.
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figuras de las letras hispanas de este siglo, el gran escritor Jorge Luis Borges. I I La publicacibn, que se presenta con perspectivas de publicaci6n trimestral, cuenta con diecisiete textos de autores diversos, incluyendo articulos, ensayos breves, narraciones y . poemas dedicados a Borges, y algunos del propio maestro argentino de las letras, textos entre 10s cuales destaca el de Maickel Ronrino sobre la metafisica borgiana del tiempo.
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I primer nfimero de la revista del Circulo Literario El Aleph, ha salido a luz en edicidn corres~ondientea1 pasado mes de agosto, despues de dos afios de encuentros Y sesiones celebradas por iniciativa de Tomiko, cant0 Y Kary Alba. La impresi6n se realiz6 con la colaboraci6n del Consejo Presidencial de Cultura, y el primer numero esta dedicado a conmemorar, como toda una serie de exposiciones,
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publicaciones, encuentros y actividades diversas realizadas en Argentina y el mundo entero, el nacimiento de una de las maximas
de collages donde una serie de figurillas en miniatura pegadas sobre algo asi como pequeios cuadros, se inscriben en la polimdrfica produccidn artesanal de su pais, per0 con esos rasgos de caracter individual que definen al artesano-artista y lo separaran del que se limita a dar seguimiento a una tradicidn ancestral y mesura y un refinamiento que la apartan un poco de las artes populares, asi como una estetica de lo fragmentario ligada a un sentido de la forma y la composici6n decorativa muy vivo, no le impiden extraer de aquellas lo que tienen de pasidn por el detalle y por la anecdota, por el espiritu de lo cotidiano, y esa poetica de lo rniniaturesco que tan bien supo definir Bachelard como notacion resumida de una intensidad fuera de lo comlin.
IRTESANIA ARTlSTlCA nJlEJlCANA EN CASA DE Ana Maria Gaspar de Alba, con su exposicion titulada El sueRo y las formas. Relieves de Mexico, ofrece al espectador una de 10s mas refrescantes y divertidas experiencias estbticas asequibles al pirblico dominicano asiduo a las exposiciones. Los trabajos de Gaspar de Alba, especie
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b DIVORCIO D E S P U ~ SDE LOS 40. L ~ s
de Costa Rica.
mujeres que se divorcian pasados 10s 40 aiios gozan de un florecimiento de las emociones y las ambiciones, mientras que 10s hombres que pasan por el mismo trhmite a esa edad sufren una ptrdida de autoestima seg6n un estudio hecho par investigadores del Instituto Nacional sobre el Envejecimiento de 10s Estados Unidos, quienes estudiaron las experiencias de 2,274 graduados de la unia Norte que versidad de ~ ~ r o l i ndel habian nacido entre 1942 y 1949 y se habian divorciado pasados 10s 40 aiios de edad. Conforme lo recoge el portal dominicano de Internet enelpunto.net, la mayorfa de 10s hombres divorciados habia sufrido depresibn, una ptrdida de hnimo y una caida en sus expectativas profesionales y personales, mientras que la mayoria de las mujeres tuvo un empuje de emociones positivas, se hizo mls extravertida y dispuesta a probar cosas nuevas en la vida. "El divorcio en la mitad de la vida es mucho mcis beneficioso para las mujeres que para 10s hombres", dijo Paul Costa, uno de 10s investigadores. Agregando que a las mujeres el divorcio les hizo sentir que asumian mhs el control de su vida y que tenian nuevas posibilidades. El casamiento a edad mediana contribuy6 a disminuir la ansiedad, depresi6n y sentimiento de vulnerabilidad
de 10s hombres, pero para las mujeres ese matrimonio tardio ha recortado las emociones positivas que sentian antes.
H b MORTALIDAD DE LA NIAEZ DOMINICA-
En nuestro pais, de cada cien nifios menores de cinco aiios s e i ~mueren antes de cumplir cinco aiios, valor que equivale aproximadamente a 12,000 del total de nifios nacidos en 1997. El 85% de NA.
imas suelen ser 10s hijos de las familias m h wbres, con escasas posibilidades de obtener servicios de salud, para quienes 10s medicamentos no esthn a su alcance o no pueden recibirlos con la celeridad necesaria. La mortalidad postinfantil (1-4 aiios) encontrada en las Areas rurales es el doble que la de *?reas urbanas y 10s hijos de las madres sin instrucci6n tienen doce veces mls posibilidades de morir que 10s hijos de madres que hao aprobado alghn nivel secundario o universitario, segiin las Tendencias Demogrhficas, Problemas Sociales y Desarrollo en Repiliblica Dominieana (vol. 1).
I b SPA. La palabra Spa, utilizada para indicar centros de tratarnientos de belleza y fisioterapkuticos, viene de la ciudad de BClgica del mismo nombre, famosa desde el siglo sexto por sus aguas con alto contenido de hierro.(N.S.). r 20
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CHEZ, CARMEN DOM~NGUEZ, Francia de PCrez y Mari6n PagCs durante la juramentaci6n de la nueva directiva de la Asociaci6n Dominicana de Mujeres Empresarias (ADME), que regiri4 para el periodo 1999-2001. Francia de P6rez -electa presidenta- dijo que sus esfuerzos "estarcin encaminados a tratar de contribuir efectivamente a un reparto mds equitativo de 10s beneficios y oportunidades a favor de la gente y no sblo de las utilidades". Esboz6 10s principales puntos de su programa como 10s de informar, prorno-
creacibn de empleo combate de la pobreza". Mari6n PagCs de Esquea fungirh como primera vicepresidenta de la nueva directiva.
QuC b EL INSTITUTO NACIONAL
SALUD(INSALUD) realiz6 un conversatorio sobre "El rol de las sociedades me'dicas cient5ficas" a1 que asistieron, entre otros, Guillermo de la Rosa y Reynaldo Peguero. DE L A
b LA SOCIEDAD DOMINICANA DE PE-
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ver e interesar a la mujer dominicana potencialmente empresaria a conocer a ADME, "crear un centro de datos empresarial, continuar el acuerdo CAMPE-INTEC en materia de capacitacidn empresarial y laboral, incentivar la solicitud de cre'ditos de las afiliadas y dinamizar el comite' de ajiliacidn de la asociacidn, con el objetivo de captar nuevas inteLa actividad m t 6 con a la participaci6n del secretario de Industria y Comercio, Luis Manuel Bonetti, quien dijo que 10s prop6sitos de ADME coinciden con el inter& "prioritario que el gobierno dominicano reconoce a1 I sector de la micro, pequeiia y me- I diana empresa, como vehiculo de
DIATR~A, en la celebraci6n de su 52 aniversario, jurament6 a la nueva directiva que regiri4 10s destinos de la instituci6n durante el periodo 19992001. La actual directiva la integran 10s mCdicos JosC Peralta, presidente; Mussa Abel Hasbdn, vicepresidente; Solangel A. Canela Arias, secretaria; Lrisneida de 10s Santos, tesorera; Carlos Montero Brens, Miguel Angel Quezada Gautier y Griselda Mata Hilario, vocales y Virgen G6mez Alba, asesora. El actual presidente pidi6 unir
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70eRumbo294 * 20 D E S E P T I E M B R E DE 1 9 9 9
% -:
esfuerzos "para imprimir nuestras actividades del dinamismo necesario para expandir 10s principios y conocirnientos vanguardistas que deben caracterizar a1 pediatra de hoy de cara a1 nuevo milenio".
C6mo b CONEL OBJETIVO DE AYUDAR A LA NIAEZ DOMINICANA, la Asociaci6n
de Damas Diplomhticas en la Repdblica Dominicans ofreci6 el rniCrcoles ocho de septiembre en la embajada de 10s Estados Unidos una degustaci6n de postres donde participaron las pastelerias La Baguette, Carlo, Panavi, Carmel, Cappuccino, Scherezade y la chocolaten'a Xocolat. Durante la actividad se rif6 un viaje para dos personas a Ca-
racas, que incluye -, .in de semana en el hotel Tamanaco; un fin de semana en el hotel Fiesta Palace en Bgvaro y otro en el Flamenco Beach Resort en Playa Dorada, Puerto Plata. La informaci6n fue ofrecida previamente durante rueda de prensa en la que participaron, entre otras, Irene de NarvBez, Delfina de Rangel, Isabel de Gamier y Carmen Lucia de Ortega.
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cuan~, donde (%- por qui D6nde b EN INTECFUERON RECONOCIDOS 77 ESTUDIANTES SOBRESALIENTES de diferentes
localidades del pais en un acto que tuvo lugar en las instalaciones de1 portivas del alto centro de estudios. Pedro Pablo Cabral, gerente general de la compafiia Shell fue el orador invita1 do y destac6 c6mo el indice de analfabetismo ha dis-
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t RECIENTEMENTE WEST, S.A. R E A L I Z ~UN ENCUEN- / TRO CON O C A S I ~ NDE LA PUESTA EN C I R C U L A C I ~ N DEL LIBRO EL BXITO DE UNA EMPRESA, de Alejan-
dro (Villbn) HernBndez. La obra -sobre administraci6n y ventas- estB redactada de forma sencilla y amet... En ella el autor explica que la clave del Cxito estB en la administraci6n simple y el seguimiento tenaz. El libro contiene pautas que pueden ayudar a1 lector a alcanzar el Cxito, "ya sea en la empresa mds importante de todas, que es la vida, como en una pequeria o mediana empresa", como se explica en una sintesis de la obra. La mesa central la integraron Maria Auxilio de HernBndez, el autor, Agueda Herrera y Frank Marino Hernhndez.
un 27.6%, para 1993 representaba un 19.3% y seglin informaciones oficiales para 1997 se estimaba en un 16.4%", seiial6. Dijo que de cada cien estudiantes que ingresaba en la escuela primaria s610 alrededor de 20 concluian sus estudios; de igual forma, en la secundaria "en el mejor de 10s ca-
b LA PASADA SEMANA VIN~COLA DEL
sos sblo 50 de cada 100 integrantes completaban ese nivel y mucho menos continuaban con urn carrera universitaria ".
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ervinieron once wempresas dedicadas a la
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manufactura de productos de 10s sectores alimenticio, industrial y de programas de computadoras. PROCOMER tiene como misiirn facilitar el mejoramiento de la competitividad internacional del sector comdrcio exterior mediante el ofrecimiento de servicios que permitan incrementar, diversificar y agilizar el comercio international. Estuvieron, entre otros, Oscar Carvajal, Edgar LApe Mc Adam, Mario Gamier y Nicolh dual.
Por qu6 NORTEO F R E C I ~UNA
DEGUSTACI~N DE VINOS W N D E SE DISFRUT~EL GATO NEGRO,chileno, elaborado "con
la seleccibn de las mejores uvas pertenecientes a las cepas Merlot en el Fundo San Pedro de Molina", seg6n explicara Madeleine PelBez, de Ventas Internacional quien aparece en la foto acompaiiada de Filipo Ciccone y Willy Garcia
t EN SANTO DOMINGO, La Promotora del Comercio Exterior de Costa Rica (PROCOMER) ofreci6 un c6ctel de bienvenida a la misi6n comercial de empresarios costarricenses que parti-
GUB
b ~POR
LOS ESTABLECI~IENTOS COMERCIALES NO SE PREOCUPAN MAS POR TENER UN PERSONAL, SIN0 ESPECIALIZADO AL MENOS B ~ E NENTRENADO Y DOCUMENTADO S O ~ R EEL PRODUCT0 0 SERVICIO QUE S& OFRECE?
Con esta pequeiia medida no s610 se beneficia el cliente, quien quedaria satisfecho, tambiCn el propietario porque sus ventas de seguro aumentarian. 4
20 DE SEPTIEMBRE D E 1999 *Rumbo294*71
incluida la fusi6n de minerales en la roca como resultado de un terremoto. Pem nadie ha sido planteadas. Esta nueva
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sismo de magnitud ocho. La nueva hip6tesis seiiala que el sitio del impact0 del meteor0 seria Upheaval Dome, un yacimiento de sal en forma de citpula en el cercano
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By BILL PITZER and EARLE HOLLAND
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