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Aiio V No 290 23 de agosto de 1999

Sumario

1 42 QkrrC:

A h 1 De Casho Jllr*llr*a#r

Marparita Cordero

ma'=

Horys Sanchez Laura Oil Ulna Marla Cruz Miguel Anpel Orddhez Mlria Rodrlpuez Caldardn Marla kasel Lldevlla Tanla Polancu

l a h e m y pcpn Santiago esth situada en el centw mismo de una mna de alto riesgo sismiw. Sin pretender alamr a nadie, los e s p e ~ ~ s t aadvierten s sobre la necesidad de tomar previsiones ante la eventualidad de un terremoto. Y enwe esas ~ r e n e s raspetar en la construccidn de ediidos todas las n m antSsismicas.

Cartas al director

La columna del director

'Nrrrs

Firmas

La historia tiene otra historia: MOnleCkn' en 1919.

RDRO DEWADO MAuobn. Menesteres:

EFUARDO JORCE ~

Reminiscencias.

T S De . animales politicos y ciudadanos globales: Constitucibn y reforma fiscal.

58 bfhrR.4 MOWClk6. Galeria delirante. Un cuidador envidia a los buitres.

m! Pedro Delpado Malag611 Frank Moya Pons Adrianu Mlguel Tejada Eduardo Jorpe Pratr Juan Bollvar Dlaz Jot4 del Cagtlllo [iulllermo Pine Contrerar Juan Danlel Baldcer Mayra Montsro Antonio Altamlra 8.5.

28 CIAO,MEKCOSUR. Las contradicciones entre Brasil y Argentina amenazan con hacer fracasar uno de los proyectos integracionistasm k ambiciosos y promisorios del Continente, seglin explica el economista mejicano Ciro Murayama.

YUoraDbom:

Mlguel Olsaga

34 toE mmm 8% -A

oh*lorr.

LUIS Luis Grscla Reynoso Juan Luis Montero Mlauellna Frlth LUISComras Rysriracn-

And& T m Catherine Ramlrez

BABMU. Samanh parece estar a1 inicio del camino que la sacad de su traditional abandono. Un proyecto turistico millonario es la promesa. Escribe Mirta Rodriguez Calder6n.

corn m o d i i Leone1 brio es un intransigent8 defensor de la libertar de creacibn. Adora al falledda Versace y no se jerde a la rutilante Xica da W, mientras en su taller las telas se combinan para crear Wdos de ensuefio.

39 PARA tnmtewr

RWBO, LA Pawcu nrcwra rm I C 1 O I M A D A DI: Ul) A CtCAZA. Mucho se ha hablado en

estos dias del proyecto de reforma de la Policia. Leonel Martinez recoge algunas impmiones respecto a la posibiidad de concretarlo.

Portada 46 I)aPldaB:

Anibal De Castro GmWn G ~ n e d :

Ada Wiscovitch G o & # de Pmpmsa

Maria Eugenia SOs Piedrahita

W DlACOoO W i #ADEL. Por primera vez en la historia de la Asociaci6n MCdica Dominicans, sus afiliados que trabajan en el sector privado podrian irse a una especie de huelga. Las diferencias con las empresas aseguradoras y de igualas medicas los est4n haciendo pensar en suspender los servicios. Escribe Ernesto Pascual.

Gem& de CImlseldn:

Manuel Abel Flores Gmnl8 ds PubllcMad:

Martha NOAez R~dacciidn:

Av. 27 de Febrem 1102, Edif. Miguel Mejla, 2do. piso. Santo Domlngo, R.D. Telbfonos: 476-7200 Fax: 567-7049 Apartado 20313 e-mail editoraa@tricom.net http:l/www.tricom.net/rumbo

KENNETHMACkhY, GNvuDa Dl! aL%TON.Ocupa el cargo desde hace muy pocos meses, per0 lo tiene cogido por 10s cuernos. Y es, sin duda, uno d e 10s funcionarios norteamericanos m4s importantes de 10s que han visitado el pals liltimamente. Entre risas y prisas, Mackay conversa con Rrabo.

;&d

59 Gabriel Garcia Mhrtluez con su Premio Nobel de Ii 60 Cartelera teratura a cuestas, confiesa con humildad que su novela El 61 Por si no lo sabia y Numeros Otoio del Patriarca fue enteramente reescrita cuando se dio cuenta de que la realidad era mhs compleja y rica que el discurso literano nutrido s61o de invencibn. @ Geodatos

CARTAS A 1 DIRECTOR Revista R u m b n A v . 27 de Febrero #102, Edlf. Miguel Mejfa, 2do. piso. Santo Domingo, R.D. Las cartas al Director no deben exceder de una cuartilla. Rumb se reserva el

derecho de editar 10stextos que sobrepasen esta medida. No se publicarhn cartas sin direccion o telkfono del firmante.

Carta a Pablo Mcklnney Y a Eduardo Jorge

Estimados amigos: Me permito entrar a formar parte de esta conversaci6n ya que, de repente, ustedes se han convertido en mi conciencia por un momento. Pablo, t6 eres la voz de mi vivencia. Lo que me sucedi6 a mi y a rnis hijos me hace pedir lo que pides para el asesino confeso de la niiia de tres aiios de 10s Guandules. (Gracias a1 Seiior lo nuestro no tuvo tan grandes consecuencias). Eduardo, t6 eres la voz de la mis lejana referencia de mi memoria juridica, pero la mis presente en rnis valores: la justicia, el estado de derecho y el imperio de la ley. Hace poco mhs de un aiio, para ser rnis precisos, el domingo 26 de abril de 1998 sali de casa alrededor de la 1:00 p.m. a almorzar con dos de rnis hijos y regresd a eso de las 4:00 p.m. en compaiiia ademis de mi sobrina. Las edades de 10s niiios eran 12, 10 y 8 aiios, respectivamente. Cuando abri la puerta encontrC un desorden que no habiamos dejado. A la pregunta que me hice a mi misma sin esperar respuesta: jY qud es esto? Un hombre sali6 a mi paso, desde la casa, con un cuchillo hacia nosotros. Empezamos a retroceder y a1 darme cuenta que uno de 10s niiios quedaba rezagado avancd nuevarnente hacia aquel janimal?, el cual fue a su vez empujado por otro mhs grande y mis fuerte con un cuchillo el doble del anterior. Esta ipersona? logr6 agarrarme por la cadena que tenia puesta pero siendo tan fina mi hijo pudo desprenderme de dl. Logramos, s610 tres de nosotros, llegar a la calle gritando y pidiendo ayuda donde, entonces, cai. Ellos huyeron comendo. Nuestro hogar habia sido destruido, violado y robado pero lo peor fue lo que vino despuds, nuestras vi-

Demagogla con la pobreza

das no han vuelto a ser las mismas. El miedo y la inseguridad nos acompaiian siempre. Eduardo, cuando hechos como Cste nos tocan personalmente es que caemos en cuenta que 10s desaprensivos inadaptados sociales esthn ahi, alli y en todas partes y que no hay c6mo protegerse de ellos. Sin embargo, no he escuchado a 10s defensores de 10s Derechos Humanos hablar de nuestros derechos, 10s de 10s ciudadanos comunes y corrientes que somos violentados todos 10s dias no s610 por lo que nos sucede a nosotros mismos sin0 tambiCn en el entorno, como por ejemplo, el caso de JosC R. Llenas, la familia de Arroyo Hondo que encontr6 6 hombres arrnados hasta 10s dientes en su casa un domingo, las mujeres y j6venes que son violados constantemente en carros pdblicos o taxis. iQui6n defiende nuestros derechos que tambidn son humanos? Es por todo ello que a pesar de ser, por naturaleza, una propulsora de la institucionalidad y respeto a las normas establecidas no puedo dejar de preguntarme como Pablo: iY todavia esti vivo? Con todo mi cariiio a 10s dos

2-Rumbo290-23 DE AGOSTO DE 1999

Vilma I. Arbaje de Contreras

Cualquier ciudadano comdn con algdn sentido de la 16gica, podria darse cuenta de que el gran crecimiento de la economia el pasado aiio de que hablan 10s informes oficiales, en nada ha favorecido la disminuci6n de las condiciones de pobreza que padece la gran mayoria de la poblaci6n dominicana. Un informe del programa de las Naciones Unidas para el desarrollo en 1996 establece claramente el fracaso del crecimiento econ6mico del sistema democritico. Estas proyecciones de las Naciones Unidas muestran que la aplicaci6n de las reformas, la privatizaci6n, la globalizaci6n y las demis consignas neoliberales que rinden culto a la estabilidad a1 margen de las fuentes de 10s problemas, no han podido ni podrin disminuir 10s niveles de pobrezas y de subdesarrollo de 10s paises de Latinoamdrica y el Caribe. Una simple revisi6n de la situaci6n en nuestro pais nos permite concluir que 10s grandes proyectos gubernamentales no han resuelto 10s graves y crecientes problemas sociales. La moraleja de esta realidad nos pone a pensar que la democracia, como modelo politico, no esti funcionando a favor de las grandes mayorias y que, por el contrario, acentda las diferencias sociales entre ricos y pobres. Pura ret6rica constituyen la sensibilidad gubernamental y las proclamas electoralistas de 10s partidos tradicionales contra la pobreza. En realidad, ellos son instrumentos del sistema condicionados para ejecutar una politica econ6mica que proteja a 10s grandes consorcios nacionales y extranjeros, aun vaya en desmedro de las grandes mayorias. 4

Juan Francisco Mojica Mass., Estados Unidos

LA COLUMNA DEL DIRECTOR

PUESTOS EN LA BALANZA ESTOS TRES AROS DE GOBIERNO, EL FIEL SE INCLINA HACIA EL LADO POSITIVO. NO HA HABIDO MAYORES SOBRESALTOS INSTITUCIONALES Y S E HA AVANZADO EN LA RUTA HACIA UN ESTADO DE DERECHO. EL JUEGO DEMOCRATICO OPERA A CAPACIDAD PLENA Y SE VERIFICA UNA S U P E R A C I ~ N ,AUNQUE TODAV~ALENTA, DE LA T R A D I C I ~ NAUTORITARIA.

Los mayores logros, sin embargo, se concentran en Aunque la travesura politica no se ha abatido por comel Area econ6mica. Ha tenido esta administraci6n un gopleto, hay la distensi6n necesaria para pensar que la cambernador del Banco Central, HCctor Manuel Valdez Alpafia electoral en accidn no degenerarh en enfrentabizu, con un desempeiio brillante. MCritos hay que conmientos al margen de la civilidad y 10s condicionamienceder al presidente Ferniindez, quien tos democrhticos. La corrupcibn, adeI mhs, no presenta 10s caracteres alarconfi6 m8s en la eficacia que en la politica y se convenci6 temprano de Si ~0lt~igUe gobernar en mantes del pasado reciente. que las politicas econ6micas funcio- atencibn a1 inter& national Preciso es reconocer el crecimiennan si son sensatas, pero tambiCn cuanto del Presidente como estadista, peqUe a la conveniencia se a que algunas de las ejecutorias do se las mantiene al margen del partidista, habrh a m ~ l a o de su administraci6n dan pie a sospartidismo y las meras conveniencias coyunturales. pechas de duplicidad. Ferniindez Reysu talk de estadista. La estabilidad macroecon6mica ha na ha logrado en estos tres aiios conpermitido tasas notables de crecimiento del producto. La solidar un liderazgo allende las trincheras peledeistas para convertirse en una figura respetada, de indiscutible voinflaci6n se ha mantenido a raya, el empleo ha crecido y el mercado cambiario ha cesado de ser un rompecabecaci6n de servicio pdblico y dispuesto siempre a escuzas o motivo de sobresalto. Ciertamente la debilidad char y enmendar entuertos. La inexperiencia de la prifiscal se proyecta como sombra negativa. El fa110 del Gomera etapa ha sido reemplazada por la comprensi6n cabierno en vender sus reformas y la miopia de la oposibal del Estado y de las responsabilidades ineluctables que ci6n se han combinado para mantener un status quo fiscontrae quien accede a la primera magistratura. El pais cal pasible de desembocar en nuevos periodos de inesesth en buenas manos y hasta 10s criticos mhs contumatabilidad o en una reducci6n peligrosa de la capacidad ces deberian aceptar un juicio que se ha validado en la prhctica. pdblica para acometer un gasto social acorde con las amplias necesidades vigentes. A esta administraci6n le queda adn un aiio por delanInmersos en la intrascendencia de la pequeiia politite, con la salvedad de que la campaiia electoral lo arroca, no aquilatamos en toda su dimensi6n el logro ecopara todo. Plantea, esta situacih, un reto para el Presin6mico. 0 nos dejamos apabullar por la pobreza y la lardente. Si consigue gobernar mhs en atenci6n a1 interds ga data y abundancia de 10s problemas sociales. Una comnacional y que a la conveniencia partidista, habrh amparaci6n con 10s paises del 6rea arroja resultados favopliado su talla de estadista. Implica esto un cuidado exrables, y, mhs que eso, sin estabilidad econ6mica esa mitremo en mantener 10s recursos publicos ausentes de la riada de problemas se hubiese agravado hasta una crisis campaiia. Seria un error pretender que Fernhndez Reyde consecuencias imprevisibles. na se inhiba de participar en la campafia en pro del canA1 Gobierno se le nota mhs maduro y estos tres afios didato de su partido. Solo que debe hacerlo sin abusar permiten fhcilmente establecerlo. Hay adn un privilegio de su investidura y las ventajas que Csta ofrece. innecesario de lo politico, pero la experiencia traumhtiEl secreto del bienestar colectivo no esth en quiCn ca del acoso censurable a la Suprema Corte de Justicia ganarh las elecciones, sino en que se gobierne a la altuy a la Junta Central Electoral legitimamente constituida ra de las circunstancias y con visi6n de futuro. Razones no ha sido en vano. Las autoridades han aceptado -no hay para el optimismo moderado. Se presentan oportuimporta si a regafiadientes-, que la separaci6n de ponidades que, bien aprovechadas, contribuirhn a acrecenderes irnplica la reducci6n de ese hmbito tan lato que es tar la riqueza nacional y disminuir las tantas penurias soel Poder Ejecutivo. Y que, ademhs, la poblaci6n vot6 ciales. abrumadoramente en contra de 10s peledeistas y sus aliaEstos tres afios de buen gobierno confirman ese optidos en las elecciones congresionales del afio pasado. mismo.4 2 3 DE A G O S T O DE 1999 *Rumbo290*3

LA HISTORIA TIENE OTRA HISTORIA

Montecristi en 1919 EL CENSO DE MONTECRISTI DE 1919 FUE REALIZADO I

EN UNA EPOCA EN QUE LA INDUSTRIA AZUCARERA S E E X P A N D ~ ARAPIDAMENTE EN LAS LLANURAS ORIENTALES DEL P A ~ SDEMANDANDO CANTIDADES CRECIENTES DE M A N 0 DE OBRA.

Aun siendo la provincia mAs distante de las principales propiedad de un norteamericano, que exportaba este proAreas caniieras, la provincia de Montecristi fue afectada ducto a 10s Estados Unidos. A estas manufacturas se unian un tejar (fhbrica de ladripor 10s requerimientos laborales de la industria azucarera. Seglin 10s redactores del censo: llos), una teneria para curtir cueros y producir suelas, una "Gran nlimero de braceros de estas regiones ha tenido fhbrica de cigarros y varios apiarios. La Comlin en total teque emigrar para las poblaciones del Cibao, La Romana y nia 105 apiarios que aprovechaban la abundancia de flores Macoris del Este en busca de trabajo, y otras muchas perque engalanan las campiiias de esta regi6n noroestana. sonas de elevadas aspiraciones tambie'n han emigrado en Montecristi estaba conectada con el resto del pais y el exterior por medio del telegrafo y el telefono. La pos de un porvenir que aqui no han vislumbrado ". red telegrhfica cornunicaba la ciudad con todas La distribuci6n por sexos de la poblaci6n de la Republics a ra~ ~ ~ se t ~ las ~principales k t cornunidades i de la Comlin refleja esta emigraci6n pues frenz6n de 5 centavos la palabra. te a 1,572 hembras habia s610 1,159 varones. comunicaba 'On El teltfono nacional era rnhs costoso. Diez En las zonas rurales, la situaci6n estaba mAs elrest0 delpah palabras enviadas a Dajab6n, Restauracibn, equilibrada (2,444 varones y 2,570 hembras), par telkgrafo y Guayubin, Mao y Esperanza costaban 25 centalo cual sugiere menos presiones econdmicas que telkfono, una vos. A otras comunidadades rnhs lejanas esas misobligaran a la emigraci6n. mas diez palabras costaban entre 30 y 50 centaestacibn VOS. Un poco rnhs de la mitad de la poblaci6n radiOgr$Ca Distinto del sistema telefonico nacional era el sabia leer y escribir, lo cual contrastaba con las secciones rurales en donde el analfabetis- i n s t a w por 10s servicio local de telefonos, perteneciente a la Emmo afectaba a la mayoria de sus habitantes. De presa del TelCfono Urbano, instalada en Montelas 5,014 personas que vivian en 10s campos cristi el 4 de julio de 19 15 por el seiior Pedro Mcde Montecristi, solamente 1,082 sabian leer. norteamerieanos* Dougal. "Sus aparatos son todos de sistema moEstas cifras reflejan la escasez de centros es- Tamb2n operaba derno de La acreditada marca Western Electric colares. La Comlin tenia 1,249 alumnos inscri- en ciudad una y rinde un servicio perfecto. Se instal6 con 28 tor en 23 escuelas (6 urbanas y 17 rurales), pecontando en la actualidad con 65 y vac o m p a ~ ~ abonados, rias solicitudes pendientes ". ro la asistencia escolar diaria era de solamente 99 1 estudiantes. telefbnica Varios bancos extranjeros tenian entonces suI En toda la Comlin habia solamente 35 aulas pn'vada Con 65 cursales en Montecristi, entre ellos, el Royal Bank y 37 profesores. Todas las escuelas rurales, of Canada, la International Banking Corporaclientes tion, el Banco Territorial y Agricola de Puerto Rillarnadas entonces escuelas rudimentarias, teabonados. nfan una sola aula. En la ciudad las seis escueco, y el Banco Nacional de Santo Domingo. Estos bancos daban servicio a un pequeiio pelas existentes tenian entre dos y seis aulas. La economia montecristeiia dependia entonces de la garo activo grupo de empresas locales y extranjeras que innaderia, las salinas y las exportaciones de tabaco, maderas cluian once grandes importadores-exportadores y 40 casas comerciales de distinto tamaiio. de tinte y maderas preciosas, cera y miel de abejas, tintes vegetales, cueros de res y pieles de cabras, asi como del moAdemAs de esos establecimientos habia en la ciudad un vimiento portuario. variado sector comercial, profesional, artesanal y de servicios que comprendia dos farmacias, una libreria y papeleLas salinas de la ciudad producian 23,400 barriles de ria, seis consignatarios de barcos, un medico, dos dentissal anualmente, cantidad Csta "que no alcanza para surtir a esta Provincia y todo el Cibao". tas, un agrimensor, un notario, dos ebanistas, tres herreros, un platero, un fot6graf0, un taller de imprenta, dos talleres El pueblo tenia cuatro fhbricas: una de hielo, otra de bede sastreria, cinco costureras, cuatro zapaterias, una talabidas gaseosas, una de harina de maiz y otra de chocolate, todas situadas en la margen derecha del rio Yaque, en el barteria, cuatro barberias, dos hoteles, cuatro mercados de lugar denominado La Barca. TambiCn existia a orillas del leche, una lavanderia, un teatro-cine, seis panaderias, y seis carnicerias. 4 rio Yaque una mAquina extractora de tinte de campeche,

4*Rumbo290* 2 3 D E A G O S T O DE 1999

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Ya lo teu y Leo Buscaglia alteraban la quieta superficie de aquel ocnano de papiros. abriga tu fecund0 ropaje de pasidn. Hay una donosa carne -crkemelo: la percibi- pegada a su osamenta quejosa. Es mlisDado que las seiiales eran cada vez nufs intensas, nufs conculo y atavio de viento y de fervores. Arnbas, vestidura y mafiables (claro, mi detector es modelo 1968, de 10s autdnticos), teria viva, ahora derogando aquel previsible triunfo de gusatom& la grave decisidn: bu'squeda profunda. Despuds de alnos. En ti, Almafuerte ha renacido perpetuo. Invicgunos intentos fallidos, a1 fin lo consegui Enredatos su ropaje y su cuerpo. Invicta, cegadora, tu mu'das en el aparejo habfa dos burbujas verdes. Eran sica. iEntraiiable tarea..! dos esferas de apariencia vegetal que, aun sin moA1 cumplir 10s 80 aiios, le obsequio a Juan Bosch Era un negro verse, parecion raramente vivas. el Diccionario de Autoridades de la RAE. Don Juan grande feliz, NOpuedo ocultarle que sentigran curiosidad. A1 me cornenta acerca de un raro carActer gramatical acercar la mirada a 10s globos, percibi forrnas que que aparece en el tesauro. Le escribo el 14 de julio se movian dentro de lasfiguras cerradas. No me lo tocando y de 1989: creerd, per0 tambikn escuche' el sonido de una tromcantando Apreciado Don Juan: peta. Ya visto mds de cerca, el interior de coda Me habld usted de un extraiio signo que, pareciera un mundo frenntico donde todo aconinfinidad de burbuja do a l a f , sonaba como s en el Diccionario de Autecia de manera mds que extraiia. toridades del1726. (El primer diccionario espaiiol SereS pequefios A1 fijar la vista en la burbuja nu'mero dos (asi fue el de Antonio de Nebrija, que vio la luz en Sase me ocurrid llamarla con el objeto de distinguirY vivaces.. lamanca en 1492 y era de cardcter latino-espaiiol. la de la idtntica burbuja nlimero uno) descubri a1 Desputs aparecid el valenciano-castellano publicahombre de la trompeta. Era un negro grande y feLiz, tocando y cantando entre infinidad de seres pedo por Palmireno en el 1569. El que yo le regal&es un facsimil de la primera edicidn de 1726.) queiios y vivaces que saltaban como enloquecidos mientras se decian entre si "Buenas salenas cronoEste trazo, segu'n indica el mismo DdA, no es sino una de las tantas vividuras de la s en el largo andar de pio cronopio". Pero no menos inverosimil result6 la burbuja nlimero uno. nuestra lengua. En la pdgina que inicia las palabras encabeAqui le aseguro que vi (en miniatura, por supuesto) a Carlos zadas por " s " puede leerse: Gardel y a Isadora Duncan, a Charlie Parker y a Julio Ver"La S formada en un clavo es cifra de la voz Efclavo, y ne. Todo era tan confuso. Nada parecia tener importancia ni dos SS puefias en efta forma quiere decir pdrrapho. En nuessentido ldgico denrro de las burbujas. Alli todos 10s seres se tro i d i o m no fe liquida la S a1 principio de diccidn; y afsi, 6 a abfolutamente fe omite: como Ciencia, 6 fe le antepone una comportaban cual paveznos. iAy, Presidente..! e: c o r n Efcoldftico; per0 porque muchas de las voces que se En vista de su gran conocimiento sobre estos t e m s , apretoman de otro Ididma, efpecialmente el Latino, fe hallan en ciado mentor, he decidido consultarlo. Deseo que me descifre nueftros Autdres efcritas con S liquida. " usted las claves de este mundo vertiginoso, las reglas del universo enloquecido que existe en el interior de las burbujas. Muy Materia viva es el idioma, robustez que no mengua, patria poco entiendo de cosas tan extraviadas. Para fines de estudio misteriosa e irrenunciable de todos nosotros. 1 A Orlando Haza le regald, en abril de 199 1, la Historia de y conservacidn, le entrego las dos piezas capturadas. Eso sf: trdtelas con cuidado extremo. (En la burbuja nu'mero uno he Cronopios y de Famas de Julio CortAzar. Dada la conocida creido ver a Phileas Fogg mientras hojeaba unos libros de Alpropensi6n de tan distinguido amigo, presidente vitalicio del "Club de Pavos, Inc. ", remito el libro con esta carta: tos Estudios de Patafisica. Como usted comprenderd, le hablo Distinguido Presidente: de ingredientes desusados, de manejo harto peligroso.) Cuando percibi la serial (unos bombillitos que parpadeaSuyo, con reverente admiracih, Polifemo Dante MacGregor ban, un menudo croar intermitente, como de rana en delirio)

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La metida de pata de 'El Caballo"

odo el que lo conoce, de cerca o lejos, pondera el don de gente y la seriedad de Johnny Ventura y alaba 10s enormes esfuerzos que ha hecho para elevar su calificaci6n profesional. Cuando pudo haberse acomodado a su oficio de merenguero, desarrollado con tanto txito, se sent6 en las aulas de la Universidad de la Tercera Edad para adquirir un titulo de licenciado en Derecho. La politica la ha ejercido tambiCn muy dignamente desde el Partido Revolucionario Dominicano, por el que fue diputado sin faltar jamis a una sesibn, aun cuando hubiera amanecido animando una fiesta. Por todas estas razones, Johnny Ventura go26 siempre de las simpatias y afecto de JosC Francisco Pefia G6mez. La mejor prueba de ello fue su elecci6n como candidato a vicesindico para acompaiiarlo en la boleta en 1998, circunstancias en las que el lider perredeista ya se sabia demasiado enfermo y con muy pocas posibilidades de resistir hasta el final. Lamentablemente, Johnny Ventura no ha desarrollado frente a1 cabildo capitalefio la labor que se esperaba de Cl y de su equipo. El mismo, en una demostracidn de sin-

ceridad que no deja de ser encomiable, declar6 recientemente que su primer aiio de gesti6n ha sido malo, y cifr6 sus esperanzas de terminar menos penosamente que como ha iniciado, en la concreci6n de una serie de proyectos que incluyen numero-

B*Rumbo290*23DE A G O S T O DE 1999

sas construcciones en 10s barrios. Posiblemente muchos factores ex6genos han conspirado contra una buena sindicatura. Uno de ellos es la imposibilidad de descargar la n6mina del cabildo, plet6rica de empleos inmerecidos

per0 que compensan el "sacrificio7' de 10s compafieros de partido. Cuando estrenaba gestibn, Ventura quiso recortar el dispendio de recursos que se produce por esta via, per0 a1 frente le sali6 un PRD que, como todos 10s partidos sin excepcibn, ve en el Estado y en las instituciones electivas una fuente de empleo para 10s suyos. Asi que el sindico tuvo que revocar su decisibn, y reingresar a puestos posiblemente inexistentes fuera del presupuesto municipal a quienes habia descargado de las nbminas. Desde entonces -y a prop6sito de esta accibn- se rumorean sus desacuerdos con Peggy Cabral viuda Pefia G6me2 quien, finalmente, parece rendida a la evidencia de que no podri cogobernar la ciudad con Ventura. A ~ e n a sinstalado en el Ayuntamiento, el cicldn Georges puso a prueba la capacidad gerencial d e Ventura. El resultado no pudo ser m i s penoso. La incompetencia del Ayuntamiento para responder a las necesidades y demandas de la poblaci6n capitalina qued6 a 10s ojos d e todo el que quisiera ver. El sindico aleg6 entonces falta de recursos y hasta obstrucci6n gubernamental, per0 lo cierto e s q u e su despacho

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Oficina de Ventas: (809) 526-1 101 Fax: (809) 526-1304 Email: m.cc@codetel.net.do website: www.atlanticarnetro.com Juan Dolio, San Pedro de Macoris. Republics Dominicam

M A C

no pudo organizar con Cxito ninguno de 10s operativos que anuncio y que, nadie lo duda, se propuso de buena fe. Quienes conocen algunas de las interioridades del cabildo de la capital no dudan en aceptar que su inercia cuenta entre sus factores fundamentales las muchas tensiones politicas, las que terminan por paralizar las acciones que podrlan llevarse a cabo. Yendo un poco mfis un poco mfis atrfis en la historia del conflicto, hay que recordar que por decisi6n aupada por Johnny Ventura, se eligi6 a Fabio Ruiz presidente del Ayuntamiento porque, seglin dijo el propio sindico, su experiencia lo convertia en la persona id6nea para manejar crisis. Atrh quedaba la intencidn reiteradamente anunciada por Peiia G6mez de rodearse en la sindicatura de recias e incuestionables personalidades pliblicas que prestigiaran la instituci6n. Meme Chceres

I Troncoso, a quien Pefia G6) mez pens6 para ocupar el car-

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go en el que termin6 Ruiz, result6 demasiado "inexperto" a 10s ojos Ventura. Ahora, el sindico promueve un conflicto aue lesiona seriamente la ins;itucionalidad municipal. Opuesto a la elecci6n de Rafael Diaz F i l ~ ocomo candidato a la prehdencia del Ayuntamiento, Ventura se arrog6 la equivocada y dafiosa prerrogativa de susuender la asamblea electiva del bufete municipal, rompiendo la tradici6n que ha consagrado cada 16 de agosto como fecha de su celebraci6n. Contrario a lo que opinaron algunos a1 calificar de ilegal e inconstitucional la decisi6n del sindico, el Titulo VIII de la Constituci6n, en sus articulos del82 a1 85, que trata del Distrito Nacional y 10s municipios, nada dice resDecto de la fecha en que debe ser celebrada esta elecci6n. Sucede, sin embargo, que la costumbre ha-

ce ley, y la costumbre ha sido -como se dijo antesque las salas capitulares elijan a 10s miembros de su bufete directivo cuando el congreso hace lo propio, es decir, cada 16 de agosto. Ni Johnny Ventura ni absolutamente nadie, por muy mayoritaria que haya sido su elecci6n, puede pisotear las instituciones. Si, ademhs, la raz6n es tan baladi y personal como el orgullo herido porque no se le invit6 a una reuni6r-1,el atropello a la ciudadania y a la institucionalidad se vuelve mucho mhs grave y sancionable. Johnny Ventura podia hacer lo que le viniera en ganas, incluso retar a duelo a 10s dirigentes perredeistas que, segiin proclama, lo ofendieron a1 no comunicarle personalmente la celebraci6n de la reuni6n donde 10s regidores escogerian a1 candidato -seguro ganador- a la presidencia edilicia. 0 renunciar de la sindicatura, o emplazar una bazuca frente a1 lo-

cal del PRD y disparar hasta demolerlo. A lo que no tenia ningiin derecho -ni personal ni politico- es a suspender la reuni6n de la Sala Capitular donde, por demfis, participan regidores de 10s partidos Reformists Social Cristiano y de la Liberaci6n Dorninicana, elegidos bajo 10s mismos presupuestos de soberania con que fueron elegidos 10s perredeistas. De todos modos y aunque resulte parad6gico. a la imagen de Johnny le harfi menos ma1 que la gente piense que todo ha sido product0 de un manejo petulante de la discrepancia con su partido, a que sea cierto lo dicho el pasado lunes por el regidor perredeista Federico Ginebra (fie1 edecfin de Peiia G6mez): "El problema que hay ahora mismo en este ayuntamiento es un problema de intereses econdmicos, porque se quieren repartir 400 millones de pesos que hay en juego en el asunto de la basura; ese es todo el problerna

se dice que la razbn real es su enfren- la semana pasada con un grupo de pe- tes en RepQblica Dominicana siguietamiento con Venbra, riodistas, el jefe de 10s grises est4 ron de cerca el defile anual de su coEn todo caso, la situacibn en el ofreciendo informaclonessobre la co- munidaden Nueva York, cablldo capitaleilotambiin fue objeto rmpcibn rampante que encontrb a su Los principales diarios dedicaron Peggy Cabral de noticia en 10s dlas siguientes debi- llegada en febrm pasado, Entre las pfrginas completasa la actividad y redos a la objecibsquehizo Ventura a la cosas admitidas por Candeller est4 cogieron impresiones variadas sobre solicita eleccibn, entre 10s regidores del PRD, que en la Policla se vendfan ascem su incidencia en la cotnunidad Destalicencia La viceslndico del DrsMto Nacio- de Rafael Waz Filpo comocandidato a y puestos de oficiales y aliitados, Es- cb el hecho de que como en otros ~al,Peggy Cabral viuda Peiia 6bmez la presidencia del Ayuntamiento para ta situacibn cred Qurantemucho tiem aiios, los principales funcionarios ele po un profundo malestar entre quie- gidos mediante voto popular en la uriolicitd el jueva 12 a la Sala Capitu- el perfodo19992000, El slndico del Distrito alega que la nes se consideraban merecedores de be norteamericana se dieron cita en ar una licencia indefinida sin disftute le sueldo, La peticibn de la funciona- eleccibn se hize sin que se le invitara. una promocibn. Anuncib que para sub el desfile, En diferentes centres de reunibn, i a se produjo en merlio de especula- Entiende que esa actitud constituye sanar la bochomosa situacibn, desde una el humillaci6n en su contra, Lunes pasado comenzb a aplicarse el fin de semana largo que coron6 la :iones sobre supuestos enfrentamien la Ley Orghica de la Policla, que to- celebracibn del Dla de la Restaura10s entre ella y el sindico del Distrito, ma en cuenta los mtritos en los ran- cibn, el lunes 16de agosto, b e objeto El destape lohnny Ventura, gos para producir 1s ascensos, ' de comentarios el desfite que ya es En medios politicos se comenta policial una tradicibn para 10s dominioanos p e Cabral habrla solicitado la licek El jefe de la Pdicia, general Pedro residentes en Nueva York, La ciudad :ia con la intencibn de integrarse a la de J M s Candelier, parece estar de- El desfile de concentra la mayor cantidad de dompaiia electoral del candiiato pre- sarrollando una estrategia que, para NY desde RD ridencial del Partido Revolucionario ponerle nombre, podria llamarse Con la prensa local como fuente minlcanos establecidos en Estados Dominicano, Hipblio Mejia. Tambitn IO ' pemcihYerdad'! Desde su reunibn infonnativa, los dominicanos redden- Unidos. 10*Rumbo2!J0-23 D E A G O S T O D E 1999

En el consumo de cada galon, hay un aporte a la Nac~on. s La lndustria del Petrdleo de la Repubiica Dominicana abastece eficientemente el pais de combustible.

d TRANSPORTE

AGRICULTURA I

Genera m h de 32,000 empleos.

Anorta rec~rsosnara el

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Los combustibles son indispensables para el transporte, produccion energetica, la industria, agricultura, el turismo, servicios de 1 salud y otras Areas de toda economia moderna. Pero el pais no produce petroleo y el precio de 10s combustibles esta sujeto a condiciones que no controlamos.

Solo manteniendo la rentabilidad y una distribucion justa en la composicion del precio, podemos garantizar el suministro y calidad de 10s productos y servicios que brindamos al pais.

No producimos Petruleo... lo importamos. lndustria del Petrdleo de la Repiiblica Dominicana

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hacia caer hasta encontrar el otro, buscaba la mano complementaria y aplaudfa fugazmente. Y vuelta a comenzar el besuqueo, el cuchicheo, y las "llaves" arnorosas. Tanto fue el empeiio puesto en estos lances, que 61 debi6 pararse en medio del espectAculo para quitarse el saco. Mientras tanto, Natacha SAnchez, directora del Teatro Nacional, "tertulea" en su patio-jardin con tanta fmici6n diletante que parece olvidada de que su cargo exige una conducta profesional entre cuyas responsabilidades e s d impedir que el Teatro Nacional se convierta en ... lo que se ha convertido.

Ni 10s hospitales se salvan I

-1 hospital Luis Eduaruu b Aybar fue blanco de 10s delincuentes la semana pasada, cuando violentaron una persiana en horas de la madrugada para penetrar a sus dependencias. Asi lo inform6 el director hospital, Josd Bonnet, quien denunci6 que, a pesar de 10s costosos equipos que se encontraban en su despacho, 10s cacos s610 sustrajeron un cheque por el valor de RD$6,000. Los maleantes defecaron en la oficina de la direcci6n general, acci6n que indign6 a todo el personal. Bonet dijo que quizas por desconocimiento del valor, equipos costosisimos que se encontraban en el lugar no fueron tocados por 10s ladrones. Los delincuentes penetraron a1 despacho de Bonnet por el lateral oeste del hospital, violentando una de las 22-Rumbo290-23 DE

persianas, lugar por donde se presume que tambidn salieron del recinto. A1 parecer, 10s hospitales pliblicos tampoco escapan a la delincuencia. Se sup0 que tambikn en el Dario Contreras, 10s ladrones sustrajeron una fuerte suma de dinero. Tales acciones deben llamar l r atenci6n de la jefatura de la Policia Nacional, debido al peligro a que se exponen las personas que asisten a esos centros en busca de curaci6n. En hospitales como el Dario Contreras, la direcci6n dispuso una serie de reglamentaciones para evitar acciones de ese tip0 que incluye la limitaci6n y depuraci6n de 10s visitantes, ademas de impedir que 10s parientes amanezcan en el centro para acompaiiar a algSin paciente. Las medidas parten de suponer que son algunos de 10s visitantes de 10s ingresados quienes pudieran ejecutar ese tipo de acciones, lo que en el caso del Aybar queda descartado debido a que para penetrar al centro hospitalario fue necesario violentar una de las persianas. Muchos han sido 10s pronunciamientos que prometen controlar y disminuir la delincuencia, entre 10s que se incluyen varios del Presidente, sin que hasta el momento se vean acciones y resultados concretos. Recientemente, el jefe de la Policia, general Pedro de Jeslis Candelier, alert6 a 10s mtdicos de hospitales y clinicas para que informen a las

A G O S T O D E 1999

autoridades 10s casos de personas heridas de bala que procuren ser atendidas. El objetivo es capturar a perseguidos que resulten heridos en 10s ya famosos "intercambios & disparos ". Paradogicamente, 10s delincuentes han comenzado a incursionar a 10s hospitales, no precisamente para ser sanados, sino con otros fines.

10s frutos del ~opulismo

uando en julio del aiio pasado la secretaria de Turismo anunci6 la modernizaci6n del servico de taxis a 10s turistas, parecia que las cosas marcharfan sobre rieles. Hablando para Rumbo en la ocasi6n, Agustin VAsquez Frias, asesor en transporte de la cartera, justificaba el proyecto proclamando la necesidad de igualar las condiciones del transporte -entonces deficientes- a las de 10s hoteles de cinco es-

trellas, sustituyendo todos 10s autom6viles viejos por igual cantidad de nuevos y relucientes Hyundai. Para lograrlo, el gobierno del presidente FernAndez dispuso que las 2,396 unidades -que serian financiadas a plazos c6modos por 10s choferes, previa gesti6n del Estado con la banca privada para la concesi6n del prkstamo-, pagaran un impuesto linico que, ademas, no iria a las arcas p6blicas sino a un fondo de pensiones y jubilaciones que seria fiscalizado por la secretaria de Turismo, ASONAHORES y 10s propios choferes beneficiados. Todo parecia ser mil sobre hojuelas. Para hacer la "modernizaci6n" mds dulce, el contrato de adquisidn tambi6n estipul6 un aiio de seguro "jiull" incluido el costo del vehiculo, lo que descarg6 a 10s choferes de una pesada carga econ6mica inicial. A1 cab0 de 10s meses, la situaci6n cambiaria radicalmente. Del alborozo inicial se ha pasado a la preocupaci6n porque, ahora, 10s choferes deberAn pagar el seguro que, para vehiculos del precio de 10s adquiridos, se suma gravosamente a las de por s i altas coutas que deben pagar todos 10s meses. Seglin se comenta en 10s predios choferiles, una representaci6n de 10s taxistas de turismo se reuni6 recientemente con Fdlix Jimdnez para tratar de encontrar una salida a lo que consideran un problema. Y se llevaron una decepcibn. Los choferes habrian planteado, en todo plaiiidero, lo mucho que amenaza sus ingresos la erogaci6n de la suma que exige el

tipo. Lo que importa en este caso es ver c6mo el Estado, irnpulsado por vientos populistas, hizo un sacrificio fiscal otorgando -contra la ley que condena 10s .....-.. .......... .... --........-......... .- .. ................-.......-............................................................-..........................

PLANTAS ELECTRICAS-; ,:, ARMSTRONG .. . . Y FORESTCITY , .. , ..

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privilegios- exenciones a 10s choferes, encontr6 un banco que les concediera 10s prdstamos a tasas tambidn privilegiadas, les don6 lo pagad0 por el impuesto dnico para un fondo de pensiones (puro paternalismo), y hasta 10s exoner6 del pago del seguro reglamentario. para quC? Pues no para mucha cosa porque, encima de todo lo descrito, 10s flamantes carros Hyundai, a 10s que no se le podia cambiar ni el color crema que se escogi6 para identificarlos, est8n a1 servicio de cualquier cosa, menos de 10s turistas o huCspedes hoteleros. Y nadie duda de que, como van las cosas, terminaran todos, absolutamente todos, en manos de particulares. A ........-....................-............. .....-......-................................ .......

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+n nnm;nnn

2 3 D E A G O S T O D E 1999

Rumbo290*23

Eduardo De M o y a -

I);Cud1 es su mayor miedo?

2) ;Cuil es su idea de la felicidad completa?

3) ;Cu4l es su caracteristica d s marcada?

Q*w*

4) ;Cu4l cree usted que es su mayor Iogro? 5) ;Con c u i l figura histbrica se identifica mhs? bA.

6) ;Cual es la persona viviente que d s admira?

7) E n l a vida real, ;quiCn es su hCroe?

4 (*I*ch

8) ;A cual persona desprecia m i s ?

9) ;CUU es su mayor extravagancia?

"r"

10) ;CuPl es su lugar favorite? lL

k &

11) ;Cu41 cree usted que es la v i r t u d menos apreciada?

12) ; ~ nquC ocasiones miente?

13) ;QuC le disgusta de su apariencia?

14) ;QuC frases o palabras utiliza con m4s 15) ;De quC se arrepiente d s ?

16) ;CuPI es su mayor pena?

17) ;Cu41 es su posesibn mbs 18) iD6nde Ie gustaria vivir?

19) ;QuC aprecia m4s de sus amigos? 20) ;C6mo le gustaria m o r i r ?

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21) E n caso de reencarnar como persona o cosa, ;qub le gustaria ser?

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22) ;Cuil es su Iema?

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23) ;QuiCn o quC es el gran amor de su vida?

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24) ;C6mo x siente usted ahora mismo? 25) Si pudiese, ;qu6 cambiaria en usted?

26) ;Si pudiese cambiar una cosa en su 27) ~ Q u bes lo que m i s le disgusta? 21) ;Cuil cs su ocupacibn favorita?

t*S.

Naci6 en Miami, Florida, el 4 de mayo de 1964. Es hijo de Manuel A. De Moya (Tont) y Mircea Perdomo de De Moya. Estd casado con Paola F. Marranzini, con quien ha procreado a Eduardo Jose, Jose Manuel y Marian. Luego de diez aiios en la banca privada, actualmente desempeiia las funciones de director de lngenierla y Proyectos de lnversiones Inmobilia, compaiiia dirigida a la planificaci6n, desarrollo y venta de urbanizaciones, negocio al que se ha dedicado siempre su padre. 24 Rumho 290

2 3 I>

I sector privado de la eonstruccidn se encuentra en su mejor momento. Ha rot0 todos 10s esquemas histbricos, segun el ingeniero Christian Maluf, vicepresidente de la CAmara Dominicana de la Construccibn. iEn qud datos se basa para destacar el aupe del sector de la construcci6n? De 10s mils de 16 mil millones de pesos que en 1998 se invirtieron en la construccidn, aproximada-

t, ,

p~.;~;;yf&,., ,,I I mente doce mil millones correspondieron a1 sector privado. Yes que la habilidad del promotor es saber elegir el tipo de vivienda -en tirminos econdmicosque necesifa cada uno de 10s sec[ores, especialmente aquellos donde es mayor el deficit habitacional.

Cuando se dice que el ddficit habitacional es de 500 mil, no significa que hay 500 mil sin vivienda sino que viven en lugares que no califican para ser llamados as/ porque no rednen /as condiciones necesarias para estar dentro de 10s estilndares. La demanda efectiva de vivienda en el pals alcanza aproximadamente 128 mil unidades. La Cilmara de la Construccidn hizo un estudio con la firma Gallup Dominicans para determinar la demanda efectiva de vivienda entre 10s sectores que califican para un prkstamo inmobiliario, que segment6 a la poblacidn en cinco grupos econdmicos fundamentales, segdn 10s ingresos familiares, con estos resuliados: Para nu8stros fines, hay que excluir a1 segment0 A porque es el que suele mandar a consfruir la vivienda a su gusto, y a1 E porque no tieTambien puede haber influido la ne acceso a 10s prkstamos hipotecarios. estabilidad macroecondmica y el control de la inflacidn, lo que ha daSeglin el estudio, en 10s nivedo la confianza a 10s sectores priles socioecondmicosB, C y D exisvados para parlicipar m& activate una gran demanda: del57.2% mente. de 10s jefes de hogar, el 11.3% esAhora bien, /as altas tasas de intil interesado en comprar un solar ter& en el sistema de financiamienpara construir; el 17.2%, en repato hipotecario -22%-24%-, limitan far su vivienda, y el 2d.3%, en commucho la posibilidad de acceso a prar una vivienda. la vivienda. i Q ~ opina d sobre los plazos que otorgan las entidadas liPara una familia poder calificar para un prkstamo hipolecario debe nancieras para garantizar la adquisicidn de una vivienda? Deberlan exfenderse a 20 aAbs para que /as cuotas menRD$100 suales puedan bajar y un mamil a RD$99,999.00 Ir nlSmero de oersonas oueda ? HDS15 mil a ~ ~ $ 2 g , g g g . 0 0v~tenerfinanciamient0,'~n/a actualidad se otorgan prbsla)e F3Xf.jmil a RD$14,999.00 p,zos de loy 15 " Rfim4d2%;Bm E/@ sector ~k marginado L (40%) , debe ser responsabilidad del Esdisponer del25% de sus ingresos, tad0 porque en una sociedad de lipor lo que el promotor debe intenbre mercado e/ promotor inviertepatar ajustarse a esa realidad, de mon reGupemsu dinero. El sector m r do tal que construya pensando en ginado debe beneficiarse de un plan ese sector. social ejecutadopor el ~0biefn0.Hay iEn qud consiste la demanvarios planes de este tip0 que se esda efectiva de la vivienda y tiln ejecutando. Realmente el deficit en qu6 cantldad se cifra? es muy grand(?.A

26-Rumbo290-23 DE A G O S T O DE 1999

La pmulgacibn de la ley 86-99 que crea la secretarla de la Mujer. Con este organistno las mujeres tendrtln mas representacibn en las actividadesde la vida polltica, social y econbmica de la nacibn,

El diagnbstico de la cornpalla ConsultingGroup contratada por el Gobiemo para la evaluacibn de la Policfa National, que asegura que esa entidad esta socavada por la desmoralizacibnde sus miemhros, falta de incentives, incumplimiento a las normas, ausencia de una polftica de contratacibn y la cormpcibn interna.

pueei~odaEjecuiiwyel Senado iniciaran el estudio del Cbdigo de Ordenamiento de Mewdo. Esta pieza junto a1 proyecto de refotma arancelafiaes clave para la incorporacidn del pals en el mundo globalizado,

La balacera wenifrcada en Villa Juana por dos Bandas de delincuentes que se dispuiaban un punto de venta de dmgas donde dos menores resultaron heridos, Los moradores del sector vken sobmltados por acciones como esta sin we, hasta el momento, las autoridades logren asegurar la pat.

(/ El operaiivo policial en el que resultaron apresdos 5 'leM'tos'l de 10s w e se dedican a arriesgar sus vidas y las de 10s alms en las conocidas carreras automovillsticas de la Abraham Lincoln. Los padres tend& que asumir las " i ~ / l i d a d e s " d e sus vistagos.

Laimpotenciadela secretarla de Trabajo ante las empress que somete a la justicia por violar la ley de nacionalizacibn del mercado due castiga la contratacibn de mano de obra extranjera cuando se excedeel Wi-. Los juzgados de paz no aptican a1 pie de la letra las penalidades que contempla la leglslacibnpara de los infractores,

ilirnitada!

~apacidadde expansion

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narcado autom~cn* Confebnda de llamadas * Desvlo de llamada (ompado) Nio de llamada (no remode) Desvio de cod88 las llamadas en espera Recoger Uamadas Cancalaeidn de llamadas en espera L@mdas directas desde mci6n MiI61c.a en espera C6digos pare larga dMm&

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as disputas comerciales entre Brasil y Argenti'na, las dos grandes economias concurrentes en el Mercosur -del que forman parte tambitn Paraguay y Uruguay-, representan una seria crisis para este proceso de integraci6n. Una condici6n bhsica para que cuaje la integracibn econ6mica es que sea parte de una politica de Estado en cada uno de 10s paises involucrados. En el caso de 10s dos principales socios del Mercosur, tal condici6n parece cumplirse. Por otra parte, a1 analizar 10s procesos de integraci6n regionales, que implican tomar decisiones en Ambitos supranacionales y con frecuencia atender a prioridades que pueden no beneficiar en determinado momento a alguna de las partes involucradas,

ma forma que hace un ciclista para mantener la vertical en una escalada: pedalear y pedalear, a riesgo de sufrir una caida. Asi ha sido en Europa, en tpocas de crisis sobre todo. En la historia no lejana, del batacazo del Sistema Monetario Europeo en 1991, que puso en jaque el largo proceso de construcci6n comdn en el viejo continente, se cristaliz6 la iniciativa para crear una moneda dnica y en torno a ese prop6sito se orientaron las politicas durante 10s 90. En el caso del Mercosur, con el prop6sito de trasladar la experiencia europea, pero quizh sin hilar lo suficientemente fino sobre las amplias diferencias que dan ambos casos, en el segundo semestre de 1998 se manej6 la idea de crear una moneda dnica, lo cual hoy suena menos que imposi-

hay quien seiiala que este tipo de esfuerzos ~ 6 1 0puede fructificar si Surgen iniciativas permanentes que permitan sostener y proyectar a futuro la integraci6~1, de la mis-

mhs factibles. A partir de que Argentina decidi6 dolarizar su economfa, sent6 las bases para que la competitividad precio de sus productos respecto de Brasil pudiera divergir ampliamente. Desde el punto de vista argentino, la prioridad fue la estabilizaci61-1,lo cual puede ser acertado, pero no lo hizo pensando en el futuro del Mercosur ni en 10s costos que tendria para ese proceso integrador y para sus propios productores nacionales de bienes de exportaci6n. La obcecaci6n del gobierno de Cardoso de mantener a flote el valor del real desde el aiio pasado y hasta las elecciones, no hacia sino anunciar una devaluaci6n traumhtica que la disminuci6n de las reservas internacionales prefiguraba cada dia y, como sucede siempre en economia, el modelo dur6 hasta que dur6: la inevitable devaluaci6n del real perjudic6 seriamente 10s ttrminos de intercambio comercial de una economia argentina ligada a1 d6lar y ahora se trata decontrolar la inflaci6n brasileiia a golpe de tipos de interts muy altos, lo cualviene a mermar tambitn a la

ClRO MURAYAMA

28 *Rumbo290* 23 DE A G O S T O DE 1999

mentarias y favorables entre sf, que se suman a ladiferente concepci6n de economia politica que con todo -en un mundo de opciones restringidas- han venido aplicando, por ejemplo, de forma clara en politica industrial. Brasil y Argentina parecen tener prioridades incompatibles. Ello hace que su proceso de integraci6n descanse mfis en una apuesta basada en un voluntarismo coyuntural -que se fortaleci6 a1 inicio de la presente dtcada, cuando fueron relanzados 10s procesos de integracidn supranational como mecanismos de acercamiento e inserci6n a la globalizaci6n o mundializaci6n de la economia, que a la vez generaban garantias de aperturas menos traumAticas a 10s flujos de mercancias y capitales provenientes de todo el orbe- que en una estrategia comdn que afiance las basesdel desarrollo conosureiio. Y esa debilidad puede ser la causa de su fracaso.

la UNAM. ReaCi, Murayama es economists liza estudios de postgrad0 en la Universidad ~ u d noma de Madrid. @Revista etcetera, Mkxico

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AWIMALES POLITICOS Y CIUDADANOS GLOBALES

Constituciin y reforma fiscal DE NUEVO ASOMA

EL FANTASMA DE LA ILEGALIDAD CON LA PROPUESTA DEL DIRECTOR EJECUTIVO DE LA FUNDACION ECONOM~A Y DESARROLLO, DR. AND R E ~DAUHAJRE, HIJO. SEGUN DECLARACIONES DEL EMINENTE Y AGUDO ECONOMISTA, EL PODER EJECUTIVO DEBE APLICAR POR DECRETO LA REFORMA FISCAL PENDIENTE DE APROBACION EN EL CONGRESO, PUES UN GOBIERNO QUE CREA EN LAS REFORMAS NO MANDA UN PROYECTO DE LEY AL CONGRESO, SINO QUE LO EJECUTA "CONTRA VIENTOS Y MAREAS, YA QUE D E S P U ~ SDE TODO E L P A ~ SLO VA A APOYAR" (EL SIGLO,14 DE AGOSTO DE 1999, PAG.

7D). Sobra decir que la propuesta de Dauhajre choca de grupo, asi como a miles de familias que dependen de frente con la Constituci6n que le da atribuci6n excluempleos directos o indirectos con el grupo. Se trata, sin lugar a dudas, de una aplicaci6n discriminatoria de siva a1 Congreso Nacional para el establecimiento de tributos. Se trata de uno de 10s principios pilares del 10s impuestos, lo cual viola el principio constitucioestado de derecho por el cual hay pueblos -como es nal de la igualdad fiscal. el caso de las antiguas colonias brithnicas Esth claro que estamos abocados a una reen AmCrica- que han preferido ir a la gueforma que nos haga depender menos de 10s rra en lugar de aceptar que el poder lo igimpuestos a1 comercio exterior y que haga ES rnucha h.2 a1 Estado mhs dependiente de 10s impuestos nore adrede: "no taxation without representation ". internos como es el caso del Impuesto soevasi'n del Por suerte, el presidente Leonel Fernhnbre la Renta y el Impuesto a la Transferendez no es un Joaquin Balaguer que aplic6 Zmpue~tosobre cia de Bienes Industrializados (ITBIS). En en 1990 la reforma arancelaria por decreeste sentido, siempre hemos sido partidaRents CuYa rios de que se eleve el ITBIS hasta un 14%, to, a pesar de controlar fhcilmente ambas chmaras legislativas. La administracidn Fersiempre y cuando se eliminen todas las exendiirninucibn ciones, nandez esth -0 debe de estar- consciente de que crean muchisimas distorsiones. que la institucionalidad democrhtica es tan Lo que no se justifica es que la carga tripodria importante como la estabilidad macroecobutaria descanse sobre un puiiado de emcOmpenSar ndmica para mantener un clima de inverpresas o sobre un sector de 10s consumidosi6n adecuada para atraer y mantener la in- diSrninucidnde res. Por dos razones bhsicas: primero, es versi6n nacional y extranjera. sumamente peligroso para el Estado que Pero la amenaza a la Constituci6n no vie10s aranceles. sus ingresos dependan de unas cuantas emne solamente de la propuesta de Dauhajre, presas o de un sector econ6mico; y segundo, No es posibZe esta situacibn viola 10s principios constituque puede ser entendida como una provocaci6n destinada a conmover 10s cimientos que cada vez cionales de igualdad y equidad fiscal. Es mucha la evasi6n del Impuesto sobre de un establishment politico que no da signos de querer aprobar congresionalmente que Se hablu de la Renta cuya disminuci6n podria compentan importantes reformas como las sometisar la disminuci6n de 10s aranceles. No es los posible das por el presidente Fernhndez. Es el fonque cada vez que se habla de aumendo de algunas de las propuestas contenidas i m p u e ~ t o es~el tar 10s impuestos es el mismo grupo de empresas que sufre todas las consecuencias mienen la reforma que vulneran principios consrniSm0 grupo de tras que otros sectores continlian como "free titucionales esenciales. Tal es el caso del aumento propuesto riders" de un sistema que oficialmente no le ernpresas que ha dado "bola". porque Csta se la han todel Jmpuesto Selectivo a1 Consumo (ISC) a la cerveza -que es, junto con 10s cigarri- sufre todas las mado ocultamente. Para luchar contra la pobreza y para lollos, la cabeza a la que siempre se le pega i a ~enrumbarnos por 10s senderos del deel "cocotazo" fiscal-. Como bien plantea c o n s ~ ~ ~ e n cgrar sarrollo sostenido y sostenible, es necesaria un estudio del grupo empresarial E. Ledn Jimdnes, ese impuesto penalizaria en forma desmedila reforma tributaria. Esta reforma debe hacerse resda a 10s consumidores de una bebida popular y repetando 10s principios constitucionales de la tributafrescante como es la cerveza, a 40,000 pequeiios neci6n, la igualdad de todos ante la ley, y la libre comgocios en todo el pais, a mhs de 600 proveedores del petencia.

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' Salioita

a contenuacWn, la carta remitIda al Gobemador de esta lnstltuci6ns

Iicenciado Hlbctor valdez Albizu, por el seAor Murillo Portugal, Miembro del D

n EjecuLlvo del Fondo Monetarlo lntemacional y Director me-

cutlvo de -dl,

I I

Colombia, Ecuador, Guyana, Haiti, Panam&, Republlca

Domlnicarna, SurPname y mnidad -Tobago ante ese organsismo.

La comunlcacibn r d e r e que 10s miembros del Directorlo Ejecuthro del FMI Wicitaron a h s autorldades ewnthntcas del pais por el manteni-

miento de la establlldad macroewndmica y el fuerte crecimlento ewndmico combinado con baja inflation", haclendo "extensiva estas felicCtac b e s al d o r Pmsiderrte de la Republlca por 10s logros ewndmicos alcanzados por la RepuMlca Domlnicana durante su geaon de GobCemo".

INTERNATIONAL MONETARY FUND '

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WASHINSTON. D.C. 20431

CABLE ADDRESS INTERFUND

Sefior Hector Valdez - .- Gobernador Banco Central de la Repdblica Dominicana Santo Domipgo, . * Repdblica Dominicana -

10 de agosto de 1999

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Seiior Gobernador:

El pasado 6 de agosto de 1999, el Director Ejecutivo de esta instituci6n concluy6 la consulta d e rn'culo ~ IV para la Repdblica Dominicana en la cud se analiz6 el comportamiento de la economia dominicana du,, . , rante el period0 1998-1999 y sus perspectivas de mediano y largo plazo. Anexo a la presente, tengo a bien LI, enviarle el sumario de las discusiones en el Directorio. -Z. - - . - Como usted podrii apreciar, 10s directores felicitaron a las autoridades econ6micas del pais por el manteniI"'-- -*: miento de la estabilidad macroecon6mica y el fuerte crecimiento econ6mico combinado con baja inflaci6n. Deseo, sefior Gobernador, hacer extensiva estas felicitaciones a1 seiior Presidente de la Repdblica Domini1; cana durante su gesti6n de Gobierno. ti

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No obstante, 10s directores enfatizaron la importancia de mantener la disciplina fiscal y el ritmo de las reformas estructurales, especialmente durante las pr6ximas elecciones de mayo del2000. En este sentido, 10s directores saludaron el compromiso de las autoridades para reducir el deficit pdblico consolidado en 1999 y alcanzar el equilibrio en las cuentas fiscales en el mediano plazo, asi como las medidas ya en marcha para controlar la n6mina del sector pdblico e imponer limites estrictos sobre el gasto pdblico. En lo referente a las medidas de ingresos, exhortaron a las autoridades a lograr una rApida aprobaci6n de las reformas arancelarias y tributarias pendientes y a permitir que 10s precios domdsticos de 10s combustibles se ajusten automAticamente a 10s cambios en 10s costos.

~..&"~.+.:- ~ En$ el3hrea3de reforrnas estructurales, 10s directores saludaron el reciente proceso de privatizaci6n y el proI!,:,.

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---

greso en la eliminaci6n de barreras no arancelarias. Los directores desean animar a las autoridades para que continden impulsando la reforma sobre la seguridad social y la reforma del servicio civil. Por lo tanto, 10s esfuerzos realizados por la presente administracidn para impulsar el programa de reformas estructurales deben continuar a fin de poder implement~reformas pendientes de aprobacibn.

Ijlll, ' ,, Aprovecho esta oportunidad para saludar a usted muy atentqente.

Murillo Portugal

MlRTA RODRIGUEZ CALDERON Fobs: Calherino W m , Andds Tenem y Nslson Sosa

e antiguo, a q d l a vieja afirmacidn de que la se acuerda de San,,rbara cuando truea nutri6 el acervo popular y dio alas a la imaginaci6n. Asi es. Por lo general cuando la sensibilidad se siente sacudida y 10s pensatnientos fluyen en trope1 el colnlin de las personas busca explicarse lo que lo entiende acudiendo a todo. Y algo como esto es lo que esti pasando en Santa BBrbara de SamanB, que asi se llama el municipio cabecera de una provincia que, si no ha llegado tnAs lejos en su desarrollo es -dicen los que saben- por la competencia qw ha representado paraellos el 4 ' i e t u de Puerto Plaat(w obstante que 10s propios

puerloplatefios lo estiman muy F -,_&o&~.~r?os lares de mengnado) y de Punta Cana; la c & d $d8spT@, cuando se US$270 aunque tatnbitn la mayoria re- habl'a de in~&ikd&i+~or conoce que han faltado politi- millones (unns RD$4,,3?0 micas y que la Sruslacicin de aque- Ilones) quien no z d k y ~ 8 k m a Ila ley balaguerista de expro- nos a la cabeza y sonrie espepiacidn de toda la tierra, dizque ranzado, eleva la vlsta al cielo para la puesta en marcha de y se acuerda de Santa Barbara, un plan de desarrollo que se di- la orisha de 10s rayos y las cenluy6 en agua de horrajas sin que tellas, decapitada por su panunca se explicara del todo el dre, segdn la leyendo: quien lue-' porquC, estanco a la provincia go pagd su crimen con fuego. Para la gente pacifica y sa-" en el tiempo, con la dnica excepcidn del rnunicipio Las Te na de este municipio del norrrenas, donde una dinhmica dl deste, el monto de un proyecto que lncluye la existencia de una turismo extranjero "in crcscert marina para 600 embarcaciones do" le saca estrellitas al sol : o amarres, un muelle para crudeja mucho, sobre todo a fran ceses, italianos, alemanes y otros ceros, una red comercial, la inversionistas forhneos, mien- construccidn de villa\ residenciales que atraerian a un turibtras opera con poblacidn irr tada y padece de carencias ~ n - mo adinerado, Sarn~llary con sdlitas, cual lo es la allsencia de visidn ecologica -segun lo preuna planta ' - 'ratamiento de re- sentan sus precurbores Juan Bansiduales. calari, Leonardo Macarrulla y

el represeniat$e$e, la3@!.&$paiiola (hay tamh&%~tql:&udiirabe itnplicad~ 7edro'T;1y ret Gimkne7- es raki aliq.. clnante. A pesar de lo&-&'e'mt&k: precedentes, la ~.e.~ccrni cla las aguas con grad ex%tacidn --algu~~~$isda-coms@ rrwdsas-y&t3rQsr c6pnaempie- , x

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en los te&n~s abma&ijs,porer proyectob'Zi:s.tieo ban-rm%idqd indemni~ das. La o yo. el pr el Pr cn u C

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n F & e ^ > m e n t s M i j o lm cuomi~nws. Pero MIu,&-kst~d c d m -

mlinarl; ~ q u 6va a para con paeitur a 910s y r mwy to& &ando &ems $e em- atentos a LUS aspecto~ccof6gf y ~ U I cI

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la:~&ri@%te. Aunque 1m inversignistq

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W e ? p 1P &nos al decir de Pedro Z W Gimdnez, uno de las postom USDS27O mill-

te esos bienes que conforman segment0 importante del capital que aporta. Los auspiciadores del proyecto para Bahia de Samanil se proponen -seg6n afirmansanear el rio Pueblo Viejo que tributa albaiiales y aguas contaminadas a una playa que seria puesta, ya con su mar limpio, al sevicio de la poblaci6n, a1 igual que un estadio y otros beneficios menores. "El Estado deberia hacer la carretera. la planta de tratamiento y, si asi lo deciden, la segunda etapa del aeropuerto de Arroyo Barril que para nosotros no es. imprescindible per0 que incrementaria 10s beneficios de este desarrollo turistico" . Leonardo Macanulla, arquitecto, es el hombre de planos y bosquejos, si bien el equipo t6cnico que ya estil en funciones alcanza a 73 personas. Ya t l habia concebido algo asi cuando convergi6 con sus ideas el capital que podria materializarlas: "Todas las inversiones de este tipo son en proyectos cerrados, de todo incluido. Es primera vez que un grupo financier0 quiere invertir en un pueblo. Eso no se habia hecho antes entre nosotros y es lo que explica que la gente tenga dudas porque siempre el primer paso cuesta trabajo. Suman4 es de 10s sitios mas bellos del Caribe y diferente a otros. No todo el turismo quiere playa y cocoteros. No estarnos hablando del turismo mcis barato sino de otro que deja dinero en la poblacidn como es el de cruceros ..."

La otra mirada Del lado de acil de este proyecto que para muchos es todavia una fantasia, al margen de responsabilidades politicas o de 10s grandes intereses financieros se ubica un n6mero de personas que no pueden ver 10s toros desde la barrera. Sus pasiones estan permeadas por el amor que tributan a Samanil y a sus bienes naturales y humanos. Uno de ellos es un mallorquin que conserva todo el en-

canto del acento, y a quien la eterna cercania a1 mar le mantiene la piel color de sol. Alberto Herrero pis6 esas aguas en el 88 y las sinti6 unidas a su perspectiva de vida. Hoy es el presidente de EMBAT S.A. Aunque p a d por momentos de "marea baja" en sus negocios, el

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suyo ya enrumb6 hacia alta mar; y no s61o sus lanchas y su nuevo katamariln se desplazan con buen viento sino que tambiCn su vida emotional se complet6 en estas tierras. Alberto, acostumbrado al tipo de turismo que se hace en Palma de Mallorca, no le te-

me a la competencia como les pasa a otros de sus amigos en 10s mismos afanes. "Que hicieran una marina aqui s e r i ~una ~ maravilla para Samanci -considera Herrero- pero yo se' que una marina es algo muy costos o y no es rentable. Lo que son habitaciones o casas las gentes las compra hasta sobre planos pero un atraque no. Aunque, de darse, eso traeria gente de muchas partes, vendrian embarcaciones a refugiarse de 10s ciclones en esta bahia en lugar de irse a Venezuela. Claro que habrci que hacer muchas otras cosas porque el turismo nalitico se fue de Samana por 10s robos de motores y de lanchas auxiliares. Pero, definitivamente, seria rnuy bueno para todos ... " Otro espaiiol enamorado de esos mares per0 en particular de Cayo Levantado, ese inigualable islote de ensofiaciones y vegetacidn tropical, es Carlos CortCs, tambiCn de EMBAT, organizador de las excursiones que combinan casi todas las diversiones sanas que pueden proporcionar 10s mares del Caribe. Expectante aunque confiado, CortCs asegura que esa regi6n tiene todo lo que "cualquiera puede buscar en el Caribe". Un criterio muy s6lid0, en otro diapas6n es el de Patricia Lamelas, directora de Planificci6n del Centro de Conservaci6n Ecol6gica de la Bahia de Samanil y su Entorno (CEBSE), la persona mils intranquila -en-

tre las que Rmmbo contact& por 10s vientos que soplan desde el anunciado proyecto. "Sf, lo estoy -asegura- porque lo que hemos visto hasta ahora es h i camente el boceto. Pero una marina para 650 embarcaciones seria U M de las mh grandes de todo el Caribe. Siendo como somos una bahia cerrada, cud1 es nuestra posibilidad de asumir algo como eso. Aunque 10s inversionistas contrataron a la empresa EMPACA para medir el impacto ambiental, a1 pare-

mtre las I inquietudesWde 10s ecologistas y de las personas mas responsables de Samana figura la repercusion del desarrollo de un turismo de marina sobre la vida y afluencia de las ballenas jorobadas (Megaptera novaeangliae), la ballena cantora, que tiene en esta bahia y en las aguas dominicanas desde Puerto Plata a La Navidad su area de visita anual para el apareamiento y la reproduccion. Ellas suelen permanecer aqui el primer t r stre del aiio. Una b ~ u ~ u gnorteameria cana, Kim Beddall, quien

cer s61o lo han hecho sobre lo todo eso. Y el drea de santuaque se refire a la tierra. Es mh, rio de las ballenas jorobadas nosotros hemos discutido esto y i qut va a pasar con eso, cuanse supone que no hay en el pals do tantas ernbarcaciones se muequicfn pueda determinar real- van por esos mares? , pregunmente el impacto sobre lo ma- ta y se pregunta la ecologista, rino..." quien asegura que esta zona, reLas inquietudes de Lamelas serva de la bioesfera, tiene que no terminan ahi: "Hablan -di- ser preservada a toda costa y cede 6000 personas que ven- que, hasta la primera decena de drfan a convertirse en pobla- julio, 10s inversionistas no haci6nJotante. Esto signijica que bian sometido el proyecto ni a a 10s residuales que ahora van la secci6n de Turismo, ni a1 INa parar a Pueblo Viejo y a con- PRA ni a1 Ayuntamiento, y totaminar la playa, se aiiadiria do lo que se sabe en la locali-

la parte su tism po en Samana, fue la primera en observar y estudiar de manera sistematica, desde 1984, en este su habitat caribeiio, el comportamiento de estos mamiferos de sangre caliente que miden entre 12 y 15 metros y pesan entrs 30 y 40 toneladas La ballena jorobada es una de las especies mas activas en el mundo per0 se halla en pelibro de extincion. Se calcula que en el Atlantic0 Norte viven apenas unas 10 mil ballenas jorobadas. Estan protegidas de la caza comercial, y en esta bahia siempre se sintieron seguras. De ahi 10s temo-

quo vean psrturbada su vida en las aguas de la peninsula, donde cientos de viajeros vienen a observarlas con las restricciones adecuadas de distancia y respeto porque para ganarse 10s favores de la hembra y llamar la atencion de sus rivales, 10s machos exhiben toda una serie de actuaciones casi acrobaticas. Se supone que es tambien el macho el que canta y cada aiio cambian la serenata, per0 mantienen el repertorio de sonoridades que anuncia su disponibilidad para el romance o para reclamar su territorio. Es ---ible escucharlas con hidrofono.

dad son las informaciones pdblicas, 10s contenidos de una reuni6n donde no todos 10s interesados fueron convocados y donde hub0 respuestas vagas e informaci6n muy gentrica de que se trataria de un desarrollo hacia 10s dos extremos de la bahia, que se extenderia por 10 kil6metros desde Punta de Honduras hasta el poblado de Los Cacaos. Mientras tales desazones cobran cuerpo en Samanh, el soci6logo Alfonso Rojas se preo-

cupa de otra calidad de impacto: el impacto social. Nadie ignora que el turismo - a h el de clase media o media altademanda calificaci611, que no la hay bastante seglin la mayoria de 10s testimonies; instrucci6n en materia de salud porque a 10s riesgos del sida nadie escapa; y vigilancia y protecci6n para 10s bienes. ~ a ; a - ~ o j a smuchas , de las cosas que se han hecho hasta ahora evaden el considerar el desarrollo de esa zona como una integralidad. Tiene opiniones, sobre todo, acerca de lo ocurrido con el aeropuerto de Arroyo Barril. "Esofue un engario a la gente, porque alli lo que se hizo fue reasfaltar la pista sin ampliarla, y crear una gran zona de despacho de viajeros. Viajeros que ni vienen ni van. Eso

fue un embuste para darle empleo a muchisima gente con la que el panido de gobierno tenfa compromises, pero no porque fuera una necesidad ..." estim6 el profesional. Independientemente de que otros impulsos puedan dar futuro a ese aeropuerto, y de que se decida ampliar la pista, lo cierto es que -segbn inform6 a RIIlPlbo la secretaria de la direcci6n (su jefe no se hal1aba)tienen una empleomania de 30 personas, apenas visibles unas pocas, por una raz6n sencilla: en el periodo del 27 de junio a1 3 de julio ese enclave s61o habia recibido 21 vuelos domksticos con un total de 206 personas lo cual permite colegir,

sin esfuerzo, que eran pequefios aparatos. Como en muchos otros municipios y provincias del pais en el presente, el sindico y vice slndico de Samana son perredeistas mientras que el gobernador ... ya se sabe. Eso matiza 10s puntos de vista de unos y de otros. El vicesindico Ram6n Baret considera que allf donde residen unas 50 mil personas y hasta ahora se podia dormir en las calles, se acabara la tranquilidad y la ola de desacatos que ya empez6 se multiplicarii. Pero lo que m6s le molesta es que todo esto "se presenta como un proyecto privado per0 yo veo al gobierno muy involucrado.

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tig6 a fondo la limpieza de esc capital. No prevC nocividader en el impacto social de este de. sarrollo ni siente que la pobla ci6n flotante traerii daiios. "Por que aqui se subestima a nues tra gente, per0 nosotros tene mos muchisimosjdvenes prepa rados que se han tenido que i, por falta de trabajo vol - y. que ierdn cuando puedan encon trarlo" . Bezi es categ6rico en sus afir maciones:"Hay quienes quierer para si el protagonismo y, si nc lo tienen, lo ponen todo en du da. Pero yo pienso que la belle za de Samanii no es sdlo pan contemplarla con el estdrnagr vacio. Hay que desarrollar ri provincia. Si no, cuando lleguer 10s sombreros no va a haber ca bezas. Si ese grupo se ha gas

Aquf quienes vienen y hablan tado ya millones de pesos pason 10s de Obras Pliblicas, de gando casas y trayendo equipos Bienes Nacionales, del INVI, y cdmo se va a arriesgar si no es lajkerza armada la que es- es cosa seria.iQui&n huce eso? td sacando a la gente de 10s Si no hanfracasado en otros lusitios donde se estdn inciando gares, por q d va a ocurrir aquf? Mientras un "rnarem&gnumn cosas. Como hubo un decreto de qropiacidn de nuestras tie- de contradicciones, de pregunrras desde el 74 el ayuntamien- tas respondidas o por responder to no tiene voz ni voto sobra el recorre Santa Barbara de Samauso de 10s suelos. Pero yo creeo nii, all6 a lo lejos se sienten trueque estos inversionistasy el go- nos. Se desatan lluvias. A1 marbierno deberian agotar un ci- gen de cualquier nefasto auguclo de consultas con la pobla- rio, se despliegan movimientos cidn y con las autoridades. Eso anunciadores de que ya comen26 el gran proyecto del que tono se ha hecho... " Contra tales criterios el go- davia se va a hablar mucho. bernador Miguel Bezi, de as- Su avance mismo deberii descendencia libanesa, opone una pejar el exceso de suspicacias total tranquilidad. Est6 seguro, que lo acompafia y aquietar sendice, de que el gobierno inves- sibilidades erizadas. A

endere7ar su rumbo,

la Policia necesita ~ - reformada r de pies a cabeza

LEONEL MARTINEZ

os mCtodos intimidatorios de la Policia, que tantas y justificadas cnticas le han valido, podrian quedar atrds si se concreta la reforma que ya comienza a discutirse. Una reforrna que es, nadie sensato lo discute, una estaci6n pendiente en la ruta del tren de la modernizaci6n del Estado. La violencia y 10s procedimientos para combatir la delincuencia son responsables de que importantes sectores sociales, incluida la propia Policia, planteen que es urgente discutir sobre el modelo de Policia que corresponde a1 mundo de hoy. Ninguna prueba mejor de esta inquietud que el proyecto de modernizaci6n presentado hace poco por el general Pedro de Jes6s Candelier. Parte de ese esfuerzo es la formaci6n de una comisi6n de altos oficiales, que presidida por Candelier y asesorada por la ernpresa Consulting Group Corp., da 10s primeros pasos en el proyecto. Carlos Fklix Gimbernard, alto ejecutivo de la empresa

consultors, expuso

10s aspectos esencialtJ urt r.aA1 de modernizaci6n: "Los programas iniciales de reformas parten de una planeacidn estratCgica, de una visibn de la institucidn de cara a1 aiio 2002. Eso permite exponer sueiios, ideales, expectativas y sobre todo una proyeccidn correcta. Respondernos a cuestionamientos tales como cudles son las razones de existencia de la institucibn; quC servicios brindar la comunidad ... Debo agregar que Ilevamos a cab0 un andlisis de 10s factores que intervienen y definen las instituciones de seguridad priblica a nivel regional y global" Gimbernard agrega que entre 10s prop6sitos bAsicos estdn la institucionalizaci6n y la capacitaci6n integral de todos 10s agentes. Para conseguirlo, se creardn un instituto superior de educaci6n policial y un consejo responsable de la seguridad ciudadana. La tecnologizaci6n de 10s procesos institucionales es una rneta relevante en el ambicioso plan: se aspira a1 regis-

,. I.

Ley ol ' Idun

559, dell de agosto de 1933

Ley numero I u22,dell6 de agosto de11935,

Articulo 1, A partir del dia 1ro. de enero de 1934, las policias munici- Articulo 1, El Poder Ejecutivo queda autorizado a refundir en uno solr pales en todo el territorio de la Repirblica serin provinciales, y su lo diversos cuerpos de la Policia Municipal de la Republica con e sostenimientose hari por contribuciones de todos 10s ayuntamientos en nombre de Policia Nacional. la forrna establecida por la presente Ley de Policia Municipal. Articulo 2. Cuando se opere la refusion indicada en el articulo anterio~ Articulo 3, El titulo de Comisario queda abolido, Los miembros de la Po- las atribuciones que las leyes acuerdan a la Policia Municipal serin asu licia Municipal tendrin graduation military su funcionamiento seri de- midas de pleno derecho por la Policia Nacional, cuya organizaci6n y fun terminado por 10s reglamentos que al efecto dicte el Poder Ejecutivo, cionamiento serin reglamentadas por el Poder Eiecutivo.

z j DE AGOSTO DE 1999 *Rumbo290-;ra

I cosclaencla La reforma uolicial en Centroaerica comenzb en 10s primeros ios 90, Para 10s parses del istmo, seguridad de 10s habitantes era la de las areas mas vulnerables y ,.'[ticas, La respuesta fue la elaboracibn de un plan de prevencibn !Idelito y de justicia penal para el pdri0d0 1995-1998 en el cual el tema de la seguridad ciudadana y las instituciones policiales figuraba a la ibeza, Entre 10s objetivos fundamenlies de este plan estaba "garanti?rque /as instifucionespoliciales iredan contar con 10s recursos huianos, tecnoldgicos y materiales 'dneos para desarrollar su accidn 7 forma eficiente, por medio de la rignacidn de un adecuado conteilopres~puestafio~ hpulsank~cam '0s constitucionalesy legales uue posibiliten la creacidn de una policia civilista que sustituya la militarizadaJ! Eduardo Orellana, ex fiscal ge?ralde Honduras se refiere a la ex!riencia vivida en su pals en el pro!so de refonnas de una policla con jerarqula militar, a otra de estructura civil: "En 7990, la ciudadania exiflid detener la corrupcidn policial, La solucidn consistid en traspasar la policia a1 dmbito civil; formamos una junta de transicidn dirigida por un prominente midico y deWculamos /as bandas de roba carros, secuestradores y narcotraficantes que se encontraban en su interior. Desapareciemn 10sgrados, vtes eran generales, hoy comisioados, Sustituimos la idea de ejeutar la orden superior por la del ~rviciop6bIico.Ahora deben atenera la aplicacidn de la ley. Sacaros a 10s policlas de 10s cuarteles 10s distribuimos en /as calles, Hoy odemos decir que nuestra policia n menos de 5 aios es diferente. Ya o son la manifestacidn de podef nte el ciudadanoJsino el podel el ciudadanol!

dactilares, a un centro hipermodern0 de recepci6n y registro de llamadas telef6nicas y -no es para reirse- a que 10s carros patrulleros estCn equipados con computadoras, igual a esos deslumbrantes vehicu10s policiales que se ven en las peliculas. Frente a la trascendencia de sus prop6sitos, 10s costos del proyecto son una frusleria. Cuando hace unas semanas apenas el jefe policial reuni6 a prensa y funcionarios para exponer el proyecto, Temistocles Months, secretario tCcnico de la Presidencia, sembr6 una semilla de esperanza en muchos corazones. Dijo que el gobierno podia proveer en un plazo mhs o menos corto 10s RD$150 millones que costar6 ejecutarlo. Pero 10s requerimientos financieros no se quedan ahi. Tambidn el presupuesto de la Policia exige ser aumentado. Candelier lo ratifica hablando desde su experiencia: "Estamos haciendo un levantamiento de las necesidades extras. La institucidn requiere rnds recursos. Recibo muchas quejas, porque un policfa no puede dar buen servicio ganando 1,400 pesos a1 mes. Y voy rnds lejos, con ese salario es diffcil reclurar a una persona con un nivel mds alto. Por eso, aunque tenemos 3 mil plazas, a 10s centros de entrenamiento apenas han llegado 280 solicitantes. Si se ofreciera un buen sueldo, a lo mejor esas posiciones estuvieran cubiertas ". Para otros, las aristas del problema son mhs agudas que lo aceptado aiin por 10s m h criticos de las actuaciones y de la situaci6n policiales. Para Augusto Bravo, soci6logo e investigador, que todavia duda de que las promesas de modernizaci6n pasen del papel a la realidad, "la subcultura policial es el principal obstdculo para alcanzar

40 *Rumbo290* 2 3 D E A G O S T O DE 1999

una transformacidn en la estructura de esa institucidn. No es fhcil, de buenas a primeras, poner a pensar y actuar a una persona de manera diferente a como se ha manejado durante aiios. Estd demostrado por estudios sociol6aicos

nes "hay que repensar otro tema de policfa, proyectar u cambio tan profundo como ocurrido en la de justicia; una vez termina el trabajo en lo judicial, tene mos que dedicarnos seriamen te a la policfa".

,dadro 1 Agentes salidos de las filas policiales 1996-1998

1997 1998 Total general

Cancelaciones

Otras causas

1,102 1,118 3,197

447 602 1,152

~otal 1,549 1,720 4,349

7N1

Cuadro 2 Nrimero de personas muertas en alegados enfrentamientos con la Policia Nacional 1997-1999*

Aiio 1998 Cantidad

Aflo 1 3 9 Cantidad

Enero Marzo Abril Mavo JunioJulio Aaosto Seotiembre Octubre Noviembre Diciembre

12 15 10 15 16 5 7 17 20 137

32 28 26 41

I 158 Total 420

" En el segundo seminario internacional, sobre 10s derechos humanos en el Caribe, celebrado en diciembre de 1998, se afirm6 que el lndice mas alto de personas muertas por 10sorganismos de seguridad corresponde a la Repiblica Dominicana, por encima de Cuba, Puerto Rico, Venezuela, Colombia, Ecuador y Haiti,

que c a m b i a f l z d a d a un grupo social implica modificar costumbres, attitudes y comportamientos, y mds cuando se trata de personas adultas. Pienso que en determinadas circunstancias es preferible partir de cero. " Otro enfoque es el que sostienen Laura Chinchilla, ministra de seguridad piiblica de Costa Rica, y JosC M. Rico, profesor de criminologia de la Universidad de Montreal, para quie-

El diagn6stico es termi nan. te. Seglin 10s expertos interna. cionales, hay que producir ''el casamiento entre la Policfa 1 el ministerio ptiblico , porqut representard un gran avance " Como lo recuerdan Chinchillt y Rico, en AmCrica Latina hat fracasado todas las reformas ju. diciales que no incluyeron tam. biCn reformar a la Policia. Variaciones tan sustantivar tienen su colof6n en la apertu. ra de la Policia a la comunidac

"porque la seguridad es un problema de todos -sostienen- y no exclusivamente del Estado. El camino es la democratizacidn policial. Debemos ser capaces de buscar sistemas locales de seguridad con la idea de integrar la poblacidn y no excluirla. " De todos modos, son muchos y graves 10s problemas, por lo que no pueden ofrecerse recetas. A1 margen de la Policia como instituci6n con existencia propia, esthn 10s factores externos que, en una gran mayoria de casos, pueden condicionar la conducta de 10s agentes. El crecimiento de 10s conflictos sociales -y de la delincuencia- plantea desafios para 10s cuales no existen respuestas preconcebidas. Uno de estos desafios es c6mo lograr que la policia defina acertadamente la frontera que separa a la prevenci6n de la represi6n. "La policia estd obligada a mantener el orden, per0 este orden no tiene forma y carece de sentido para el ciudadano que tiene que desenvolverse en barrios carentes de 10s servicios bdsicos; calles sin asfaltar, problemas de falta de agua, no se recoge la basura. Para las comunidades sus reclamos signijcan el orden. Por eso, no se explican el porqut la policia 10s reprime".

Una medida que pretende contribuir en el logro de la salud institucional es la expulsi6n de 10s agentes vinculados a actividades abiertamente delictivas, aunque la policia tambidn se depura de manera esponthnea. Desde que Candelier lleg6 a la jefatura e impuso una disciplina interna minima, alrededor de 3,000 agentes han solicitado su baja. Otros 800 han sido cancelados a1 comprobarse que se habian "enganchado " para buscar conveniencias personales.

Problemas "mayores"

Desde su creaci6n hace 63 aiios, en 10s albores de la dictadura trujillista, la policia ha respondido a la estructura y a la filosofia de una entidad militar. Pese a que prevenir da mejores resultados que reprimir, la instituci6n ha caminado de espaldas a este principio. A esto se aiiaden las insuperadas debilidades institucionales: carencia de objetivos y mttodos desfasados de la realidad; inexistencia de la planificaci6n y de metas y principios claros y coherentes. Como parte del circulo vicioso de la desinstitucionalizaci6n esthn el uso inadecuado de recursos, la dispersidn del personal, la corrupci6n interna, una pesada burocracia y procedimientos totalmente anacr6nicos. Esta ineficiencia tiene efectos multiplicadores que lesionan a la ins' io de tituci6n y a la sociedad. Un ejemplo palpable de la Parte de 10s esfuerzos por obtener un crddito pliblico que burocracia institucional es la ha sido avaro con ella, la poli- sede de la instituci6n. Alli funcia busca con denuedo mejorar cionan 230 dependencias y secsu imagen, lo que se plantea co- ciones para despachar "10s asunmo un precept0 en el proyecto tos" que se le someten. S61o en de modernizaci6n: "La buena el departamento de investigaimagen es uno de 10s patrimo- ci6n de robos trabajan 2 mil nios mds importantes con que personas. La otra cara de la mocuenta una institucidn de cual- neda de la hipertrofia burocrdquier indole. Dicho patrimonio tica es la condici6n fisica de debe cuidarse porque tiene una 10s destacamentos policiales. importancia de grandes pro- De 10s 87 del Distrito Nacioporciones. " nal, 26 no tienen telkfono. r

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~ E s t Santiago a w

MARIA DEL MAR BAYONA Fotos: Catherine Ramlrez.

tan s610 dos kil6metros de la falla del Cibao, esth situada la ciudad m h importante de la regi6n, Santiago de 10s Caballeros. Conocida como la Ciudad Coraz6n, se ha convertido en el motor de gran cantidad de iniciativas en el plano econ6mic0, politico y cultural, transformlndose en el centro econ6mico y administrativo de toda la regi6n del Cibao y en la segunda capital del pais. No todos 10s aspectos que envuelven la ciudad y, en general, a toda la regi6n son positivos. El movimiento continuo del suelo provoca que el Cibao sea el principal centro sismico del pais.

Ante esto, la inc6gnita de 10s santiagueros es: jest6 la ciudad preparada para resistir un sismo?

La amenaza de las placas La falla Septentrional, que separa la placa tect6nica de Norte AmBrica y la del Caribe, es la que afecta a Santiago. Pero no s610 el norte de la isla tiene amenaza de terremoto; en el sur, a 90 millas de Santo Dom i n g ~est6 , la Fosa de 10s Muertos, lugar en el que se han registrado sismos de gran importancia en las liltimas dkcadas. Estas dos placas tienen un movimiento continuo bajo tierra, y ambas se desplazan en sentido inverso. Para 10s especialistas, estos desplazamien-

tos son la causa de que, actualmente, las posibilidades de que se produzca un terremoto importante son del 80%, mientras que dentro de 20 aiios, las probabilidades serhn del 100%. Los sism6logos en ninglin momento pueden asegurar cudndo se producirh el terremoto, per0 lo que si hacen es alentar a las personas para que tomen las medidas necesarias y evitar, asi, grandes catlstrofes como la ocurrida en el terremoto de MCxico en 1985.

Edificios sismores~stentes Los expertos tampoco pueden afirmar que el Cibao sera la regi6n mhs afectada, porque el comportamiento del terremoto podria ser totalmente

diferente a1 esperado, y las ondas expansivas podrian llegar a otras partes del pais sin perjudicar en demasia a Santiago. Sin embargo, 10s sismblogos destacan la importancia de la preparaci6n que han de sufrir, especialmente, 10s edificios para prevenir la dura prueba a la que seguro serhn sometidos. La gran expansi6n de Santiago en 10s liltimos aiios en lo que respecta las edificaciones, hace pensar que 10s santiagueros no temen 10s efectos de un posible sismo. Pero las autoridades, que sf tienen conocimiento. han de haber actuado para preservar la seguridad de todos 10s habitantes de la ciudad. En 1979, la secretaria de Obras Pdblicas edit6 las Recomendaciones provisionales par a el anhlisis sismico d e estructuras. Estas recomendaciones nacieron con un linica objetivo: analizar las edificaciones y minimizar, en la medida de lo posible, 10s efectos de las fuerzas sismicas a tr:

i itde un sistema que contenga elementos con articulaciones plasticas capaces de resistir un terremoto. El entonces secretario de Obras Publicas y actual presidente de Sodosismica (Sociedad Dominicana de Sismologia e Ingenieria Sismica), Rafael Corominas Pepin, explica que las recomendaciones nacieron de la responsabilidad de dar respuestas adecuadas a la sismologia de cada pais asumida por 10s tdcnicos durante un congreso celebrado en 1964 en Santiago de Chile. La buena voluntad de 10s dominicanos es loable, pero en el momento de la edicion de las recomendaciones en Republics Dominicana no se conocia la existencia de la falla que pasa por la Cordillera Septentrional, asi que no se pudo integrar datos vitales que ahora se poseen. Este ha sido el motivo principal por el que en 10s ultimos tiempos la Sodosismica ha instad0 a1 gobierno a hacer la importante e inaplazable revisi6n de las recomendaciones y

adaptarlas a 10s nuevos conocimientos sobre 10s fallos estructurales en las edificaciones revelados por experiencias tragicas, y para poder estudiar, de este modo, la soluci6n mas adecuada a cada caso. El terremoto de MCxico marc6 fuertemente a 10s miembros de la Sodosismica porque, aseguran, les mostr6 muchos comportamientos de edificios desconocidos hasta aquel momento. Segun el ingeniero HCctor O'Reilly PCrez, miembro de la entidad, "necesariamente hay que hacer una revisidn de las normas que incluya estos nuevos descubrimientos geologicos, tectdnicos, para incorporarlos dentro del modelo y poder readecuar las fuerzas del diseiio de las edificaciones". Ademas, afirma que "estudios hechos demuestran q ~ i esi ocurriese un sismo importante en la falla del Cibuo, a pesar de haberse diseiiado con las normas, 10s daiios pueden ser superiores a lo que se estimaba cuando se hicieron las reco-

mendaciones. Sin embargo, en el resto del pais, parece ser uue el com~ortamientode las edificaciones seria el que se esperaba ". Esto, siempre y cuando se hayan seguido las recomenda-

nes, centros deportivos ... El Leonardo de Jesus Reyes Madera, ingeniero sismico y miembro de la Sodosismica, es de la misma opini6n que sus compafieros. Reyes defiende que son 10s edificios que reciben mayor flujo de personas 10s que deben ser rev~sadoscon urgencia, -ya que, - en caso de terremoto, se podrian perder miles de vidas humanas. La oreocu~aci6nde 10s expertos de la Sodosismica comienza ahora a obtener respuesta por parte del gobierno. Hasta el momento, Obras Plibli-

ciones, 10s CotILIUles de 10s materiales, 10s alineamientos ... para verificar que el edificio construido es realmente igual al que se disefid con 10s planos de ingenieros especializados.

cas no habia atendido su petici6n porque se trata de un proceso muy costoso que implica elaborar una nueva reglamentaci6n. Segun el asesor estructuralista de la direcci6n gene-

2 3 DE A G O S T O DE 1999

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do de entre 6 y 9 meses podrfi estar preparado el anteproyecto para la nueva reglamentaci6n. El Orlando Franco tambiCn apoya esta medida ya que, asegura, "la mejor forma de poder reducir 10s daiios inevitab l e ~que dejardn a su paso 10s terremotos es preocupa'ndonos por las estructuras existentes, ver si estas son lo suficientemente seguras, modificar las normas ya obsoletas tomando como referencia la experiencia de otros pai'ses". El problema que hasta el momento ha encontrado ROmbo es que nadie ha sido capaz de asegurar que las inspecciones de verificaci6n y seguimiento de construcci6n de obras se realicen correctamente. Segdn la secretaria de Obras Pliblicas, encargada de supervisar 10s edificios pliblicos, se siguen todos 10s procedimientos requeridos, per0 lo que no puede garantizar es que se haga lo mismo en el sector privado. Contra esta afirmaci6n existe la experiencia del Centro de Convenciones del Caribe, que permanece inacabado en Santiago a causa de irregularidades en la construcci6n que todavia se estudian. A la hora de construir edificaciones, el sector privado contrata a sus propios profesionales para verificar que se siguen todos los procesos establecidos, per0 10s miembros de la Sodosismica explican que es mfis fficil que Sean 10s edificios pdblicos 10s que las vulneren ya que no se les solicitan tantos requisitos como a1 sector privado. Por otro lado, el ingeniero Rafael de 10s Reyes, denuncia que existen muchos profesionales que se "venden" a 10s empresarios privados emitiendo certificaciones de obras sin ha-

ber hecho la inspecci6n necesaria. Pero ante la necesidad de establecer medidas que garanticen la seguridad de 10s edificios, han sido, en cambio, 10s empresarios privados 10s primeros en iniciar un proceso de "retrofeed" para evaluar las construcciones e introducir las correcciones estructurales necesarias. Por ambos motivos, es dificil saber si 10s edificios santiagueros de la reciente expansi6n estfin verdaderamente preparados para soportar un terremoto.

ciencias en la calidad de 10s materiales, en 10s elementos de unidn de las vigas y las columnus; deficiencias generalizadas en la resistencia de 10s materiales de todos y cada uno de 10s elementos; y un sistema de

El Centro de Convenciones Sin duda, el edificio que mfis ha dado quC hablar sobre el tema de la adecuaci6n de las medidas sismicas en las construcciones ha sido el Centro de Comercio y Convenciones del Caribe. fonaacion escaionaao y suerro, Reyes Madera explica que donde no hay ningrin tip0 de "se trata de un edificio pre- amarre que garantice que cuanparado para acoger alrede- do se mueva lo va a hacer codor de 4.000 personas. Pero mo un conjunto". Y Bstas son sus deficiencias son muchas: s610 algunas de las deficiencias un sistema prefabricado, cer- que Reyes Madera descubri6 ca de una zona de fallas, que en la auditoria solicitada por fie calculada como una estruc- las autoridades a raiz de la ditura ri'gida; innu'meros elemen- ferencia encontrada entre 10s tos sueltos que, a travis de unos planos iniciales y la obra consamarres y nudos, se pretende truida. que se cornporte como una heEl profesional no obtuvo rescha en el sitio; grandes defi- puesta a su expediente, y m8s

44 Rumbo 290 23 DE AGOSTO D E 1999

tarde supo que la Oficina de Ingenieros Supervisores habia contratado 10s servicios del ingeniero Reginald Garcia, que prepar6 un proyecto de reforzamiento de la estructura adn no aplicado. La guerra entre la secretaria de Obras Kblicas y Reyes Madera se desat6 ante las declaraciones pdblicas del ingeniero quien, finalmente, ha optado por no profundizar mhs en el problema, a pesar de asegurar que, como profesional, se opone a1 funcionamiento de una obra capaz de poner en peligro las vidas de miles de personas, ya que, ademfis de 10s fallos estructurales, s610 exis-

El pals I

Urbano, arquitecto Roque Nelson Rodriguez, es el principal interesado en que se-encuentre una soluci6n a1 problema ya que son ellos 10s que han de padecer la existencia de un edificio inutilizado en uno de 10s puntos clave de la ciudad, junto al Monument0 a 10s Htroes de la Restauraci6n. A pesar de que el consistorio no tiene nin@n tipo de competencia en la supervisi6n de medidas sismo resistentes en edificaciones del Estado, Nelson Rodriguez, Cree que la obra no plantea tantos problemas como se dice, ya que "hay otras

blicas, el edificio estd ya finalizado, cumple las normativas y esth aprobado por la secretarfa. Pero Rumbo ha comprobad0 que la licencia de Obras Pdblicas fue emitida el 30 de octubre de 1996, un aiio desputs del inicio de la construcci6n, en abril de 1995.

te una escalera de emergencia investigaciones que ha hecho en todo el edificio. el mismo Codia (Colegio de InObras Pdblicas se defiende genieros y Arquitectos) y otras alegando que la edificaci6n te- instituciones privadas que dinfa su licencia de obras y acu- cen que eso no tiene ninglin sa a Reyes Madera de tener problema. El Centro lo estd haintereses personales en ella. Pe- ciendo el gobierno y el gobierro el arquitecto alega que 61 no no estd supervisando esa obra". quiere saber nada de la consPdblicarnente, la opini6n de trucci6n y que todas sus afir- Reyes Madera s610 ha sido apomaciones estdn basadas en do- yada por el presidente de Socumentos y estudios reales ela- dosfsmica, Rafael Corominas borados directamente sobre 10s Pepfn. Adem& de las acusacioplanos y la propia construcci6n. nes bilaterales, existen algunas Por otra parte, el Ayunta- contradicciones destacables denmiento de Santiago, a trav6s de tro de la versi6n oficial. Segdn su Director de Planeamiento el departamento de Obras Pd-

ras hospitalarias tuvieron serias fallas durante el terremoto de 1985 en Mkxico. Con este antecedente, lo que solicitan es la realizaci6n de un estudio de refuerzo del edificio para adecuarlo a las medidas sismo resistentes que ya se conocen, sabiendo de antemano el comportamiento que el hospital tendr6 en caso de terremoto. Fuentes del departamento de Edificaciones de la secretaria de Obras Pliblicas, explicaron que se ha iniciado un proceso de remodelaci6n del hospital, pero sin contemplar en ningdn

El Cpbral y Baez no t ~ e n e na estructura irme

Otro de 10s edificios que necesitan ser revisados en Santiago es el hospital Regional Cabra1 y Bdez. Segdn 10s ingenieros y sism61ogos, las estructu-

momento un refuerzo de su estructura. Las remodelaciones forman parte de las obras normales realizadas por el deterioro que padece un edificio con el paso de 10s aiios, por eso, se concentran en el carnbio de 10s pisos, revestimiento de algunas paredes, carnbio de ventanas, colocaci6n de plafones, carnbio de la instalaci6n elkctrica y sanitaria, modernizaci6n en el sistema de administraci6n de oxigeno a 10s pacientes y carnbio del ascensor, entre otros. En el departamento de Edificaciones no existe preocupaci6n por la similitud de la estructbra del hospital con construcciones destruidas durante el terremoto de MBxico. Aseguran que las condiciones del terreno de MCxico y Repdblica Dominicana son diferentes, lo que impide prever la reacci6n del edificio. El hospital se construy5 durante el perfodo 1977-1980, justo en el momento en el que aparecieron las recomendaciones provisionales, motivo por el cual en Obras Pdblicas no supieron explicar a R n m h si el edificio las recoge o no. Ante todas estas declaraciones, lo mds importante es mantener la calma ya que tambiCn ha ocurrido en muchas ocasiones que 10s edificios mds antiguos han sido 10s que mejor han soportado el paso de un terremoto. De todos modos, nos hacemos eco de una de las afirmaciones del ingeniero Orlando Franco que, en su artlculo Terremoto de Agua y Viento dice: "Losterremotos de agua y viento matan, crean caos en m u c h vidas, arruinan las estructuras y el orden, convierten la seguridad en escombros, carnbian la existencia de 10s individuos durante largos aiios y tambieit nos muestran con claridad lo impotentes que somos ante 10s efectos climciticos y geoldgicos cuando no sabemos prepararnos 'antes de' para ellos. " A

23 DE A G O S T O DE 1999 *Rumbo290*45

enneth -Buddy- MacKay es el enviado especial del presidente Bill Clinton para America desde mar,ZOde este afio, cuando sustituyo a Marck MacLarty, arnigo personal del mandatario norteamericano. Su responsabilidad es asesorar al Presidente y al Vicepres~identesobre topicos y asuntos hemisfericos, en colaboracion con el Consejo Na-

cianal de Seguridad, el Canstrjlo Nacional de Economia y el departamento de Estado. Est i asignado a la Qficina Ejecutiva del Presidente, en la Gasa Bllanca, Es, sin dudas, uno de 110sfuncioflarios noi-teamerjcanos mas importante que haya visitado e l pais ultirnamente. MacKay, gobernador de la Florida por un aiio tras la rnuerte de Lawton Chiles, es un experimentado palitico nortea-

mericano. Estuvo en la Cdmara de Representantes y tambi6n fue teniente gobernador de la Florida, estado del que es originario. . -,-.:,!g Ernpresario y sembrador'floridiano de citricos, le apasiona America Latina. Da sus

que concediera a R~mbo:

ENVIADO as visitas de funcionarios de su importancia siempre despiertan suspicacia y especulaciones. iCu4l es el verdadero prop6sito de su presencia en el pais? Como el enviado especial del Presidente para Amirica, me parece importante el establecimiento de una relacidn con el liderazgo de este hemisferio lo mds antes posible. Este es mi primer viaje a1 Caribe y la Repliblica Dominicana es un componente esencial de lo que ocurre en esta drea. Mi interis es intercambiar con 10s funcionarios, con lideres del sector privado, con el Presidente y con la sociedad civil. Esta es una visita introductoria y una oportunidad para mide conocer sobre el terreno este pais. El presidente Clinton me ha pedido desarrollar mi propia estrategia para asesorarlo, para ponerlo a1 dia de ddnde estamos. Estamos a mitad de un proceso de 10 de a8os para impulsar una zona de libre comercio en el Continente y hay que pensar en tirminos estratigicos. iCu6l es, pues, su idea, su percepci6n acerca del pais? ;Vamos, a su juicio, en la direcci6n correcta? iCuhl es el estado de la relacidn entre

10s Estados Unidos y nosotros? El presidente Ferndndez es un lider visionario con un fuerte sentido estratigico y que entiende per$ectamente dbnde debe estar este pais, ahora con miras a1 prdximo siglo. Me he quedado muy impresionado con i l y lo que ha hecho. Aprecio su punro de vista de que la Repliblica Dominicana es el puente entre las islas del Caribe y Amirica Central. Este es un punto estratigico muy importante. Ustedes tienen un sector privado fuerte, lo que es conveniente para la integracidn. Es importante un buen liderazgo tanto en el drea priblica como privada. Algunos diplomhticos dominicanos opinan que a Estados Unidos, en su relaci6n con nosotros, s610 les interesa hablar del narcotrhfico y que se ha olvidado de la cooperaci6n y de una agenda comtin para el desamouo. iCuh1 es su reacci6n sobre esos alegatos? Por supuesto que estamos interesados en la lucha contra las drogas. Ahora se entiende mds que no se trata tan sdlo de un problema norteamericano, sino que las drogas lo corrompen todo. No me avergiienzo de reafirmar que si estamos interesados en ese tdpico. Por otro

lado, y en honor a la verdad, nos interesamos tambie'n en otras cosas. Nos hemos envuelto en la refonna del sisterna judicial, ya que no se puede crear una democracia sin un sistema judicial independiente y fuerte. Tambiin nos hemos envuelto directamente en mitigar las consecuencias de 10s desastres naturales y anticiparlas. Tratamos de ayudar a crear 10s fundamentos para una economia y un Continente integrados. Cuando se estd en estas tareas, el 40% del costo se va en 10s fundamentos. Uno se pregunta a ddnde va el dinero, y va a crear esa base. Estados Unidos estd invirtiendo fuertemente en ayudar a1 liderazgo hemisfe'rico a levantar las bases, per0 el edificio alin no estd construido. La gente verb 10s resultados en 10s prdximos aZos. Una preocupaci6n fundamental para nosotros es la inmigracibn, dada la importancia del segment0 poblacional que vive en Estados Unidos. iSe advierten en el horizonte mayores restricciones para la inmigracibn? Hay una amenaza constante que permea la politica norteamericana. Siempre habrd alguien que por razones electorules se sienta tentado a argumentar que debemos restringir

la inmigracidn. Me satisface mucho que en la presente campaAa presidencial el tema no ha aparecido, lo que significa que el liderazgo politica no se encamina en esa direccidn. Por otro lado, 10s dominicanos y todos 10s latinoamericanos deben entender que para detener esas reacciones adversas, tenemos que aplicar nuestras leyes migratorias. Es decir, que para mantener abierta la inmigracidn, la inmigracidn legal, que es lo importante para su pais y el nuestro, tenemos que aplicar las leyes contra la inmigracidn ilegal. Esto, por supuesto, provoca tensiones. Otra fuente de preocupaci6n es la deportaci6n de criminales, tema muy sensitive para nosotros. Sostengo el criterio de que, aunque esos deportados son dominicanos por nacionalidad, como delincuentes son norteamericanos. Ellos aprendieron sus malas artes en Estados Unidos y es de ustedes, hasta cierto punto, la responsabilidad social. ;No puede haber una manera diferente de tratar ese problema, con un poco mhs sensibilidad hacia nosotros? Creo que ciertamente debemos ser sensibles frente a1 impacto que causan esas deportaciones no sdlo en este pais

23 DE AGOSTO DE 1999 *Rumbo290*47

sino tambie'n en todos. Pero tambibn hay que ser sensible frente a la politica en Estados Unidos. El costo de aplicar las leyes puede ser unu reaccidn adversa con implicaciones muy serias sobre la inmigracicin legal. Mi opinidn es que se trata de un drea en la que necesariamente debemos trabajar juntos. En mi reporte a1 regresar, sugerire' mejores relaciones de cooperacidn en esa drea y mayor sensibilidad hacia lo que les ocurre. Quizcis mris adelante pueda encontrarse una manera diferente de enfocar el problema, pero en el interin tenemos que aceptar que el problema es comlin y tratar de minimizar las tensiones. La Republica Dominicana restablecid recientemente relaciones diplom4ticas amplias con Cuba. jE~tehecho ha afectado de alguna manera las relaciones dominico-norteamericanas? No creo que sea apropiado para nuestro Gobierno decirle a su Gobierno qub hacer en te'rminos de sus relaciones con Cuba. Por consiguiente, nosotros tambie'n tenemos el derecho de establecer nuestro conjunto de politicas. Por otra parte, creo que en lo tocante a 10s derechos humanos, campo en el que ustedes han avanzado de manera ejemplar y esto ha sido reconocido, bien podria su pais preguntar a Cuba gut? ha hecho a1 respecto. Hasta Canadd, que ha mantenido relaciones con Cuba por muchos aiios, ha afirmado que es un escdndalo. Creo que es adecuado que nuestro Gobierno le pida a1 suyo que nos ayude a encarar esa situacidn (la de 10s derechos humanos en Cuba). i Por que' debemos tener en este hemisferio a alguien que es uno de 10s principales violadores de 10s derechos humanos? En ese sentido, por supuesto, que continuaremos dialogando sobre todo el tema de la democracia.

48*KurnboZYU* 16 D E A G O

Ciertamente somos un pais independiente, con derecho a establecer una politica exterior acorde. Pero, jse siente usted feliz de ver a Fidel Castro recibido oficialmente como un heroe? Eso es asunto de ustedes. Pero, no olvide que apoyo plenamente la polftica de mi pals hacia Cuba. Yo creo que hasta que el presidente Castro permita la disensidn y la libertad de prensu; hasta que e'l respete 10s derechos humanos de sus ciudadanos, el embargo tiene raz6n de ser. Obviamente, la pol i t i c ~de ustedes es diferente. Coincidencialmente, Fidel cumple hoy 73 aiios. (Risas de todos) Le deseo feliz cumpleaiios. Una de las principales iniciativas del presidente Clinton fue la zona de libre comercio en todo el hemisferio para el a80 2005. ~ Q u Cestirn haciendo ustedes para impulsar esa iniciativa? Vuelvo a mi iden original de la construccidn de la zapata. Las negociaciones y 10s plazos estiin programados. Es un proceso rlifcil. El Cobiemo canadiense ha tenido la responsabilidad en el liltimo aiio y su tarea culminard este aiio en Toronto, en noviembre. Ellos presentardn un borrador de acuerdo, por capitulos, y recogerdn las objeciones. No estamos hablando de pulabras bonitas y diplomacia, sino de un acuerdo factual. El liderazgo de eesa decisidn tomada en la Cumbre de presidentes pasard a Argentina. Ya he hablado con el Presidente de Argentina y me ha asegurado, a1 igual que a1 presidente Clinton, que no importard el resultado de sus elecciones presidenciales ya que ambos candidates apoyan el esfuerzo. Dentro de la realidad que implica un sistema democrdtico de Gobierno, yo creo que estamos avanzando. Aparte de eso, estoy trabajando personalmente en el proyecto de

Las reglas del juego son que /as empresas internacionales quieren un sistema d e justicia que funcione de manera predecible. No es que quieran ganar todas /as disputas, sino saber cuales son /as reglas y tener seguridad de que habra jueces imparciales. Todas esas cosas deben ser enfrentadas, per0 en una democracia no siempre se camina con la rapidez requerida. ley de la paridad, pendiente en el Congreso norteamericano, y que ha supuesto un gran esfuerzo que entra ya en el sexto aiio. Personalmente y toda la administracidn estamos trabajando fuertemente para que esa legislacidn sea aprobada. Se' que ciertamente es rnuy importante para ustedes y tambiin para todo el objetivo de la integracidn hemisfkrica. Lo escuchC anoche decir que tenia mucha confianza en la aprobacidn del proyecto (Risas) Confianza no, optimism~.Yafui miembro del Congreso y cualquier cosa puede pasar. Estados Unidos es como un ring, en el que se desarrollan varias luchas. Cualquiera puede saltar inesperadarnente en ese ring. Pero estamos optimistas. En su conferencia de prensa en el Palacio Nacional usted habld sobre Haiti. A profisito, quiero hacerle una pregunta muy directa. iEs la democracia, como la conocemos, viable en Haiti? NO estamos tratando de imponer un sistema inadecuado para ese tipo de sociedad? Mi criterio es que la democracia sies viable en Haiti. Mutho dependerd de si contintian hacia adelante con el proceso electoral programado para este otoiio. Estuve en Haiti y alli hay una situacidn rnuy frdgil. Tienen una junta electoral compuesta por gente rnuy valiente y mi esperanza, mi convencimiento, es que mi Gobier-

...

no y otros apoyardn esta junta e insistirdn en que 10s partidos politicos observen las reglas. Aunque, como decia, es una situacidn rnuy frdgil. Creo que si tienen unas elecciones libres esta vez, la democracia se fortalecerd. Y esto puede lograrse. Estamos comprometidos con ese proceso. LCuAl es su opinidn sobre la ruta seguida por las reformas econdmicas en nuestro pais? iSe ha hecho lo suficiente para adecuar la economia dominicana a 10s retos de la globalizacibn? Creo que el presidente Ferndndez ha tenido tres aiios extraordinarios. Cuando se compara la economia dominicana con otras, es un ejemplo lo que ha ocurrido. La pregunta es si eso es suficiente. El presidente Ferndndez y otros podrian decir que no, que no es suficiente, que el tema de 10s derechos de propiedad intelectual tiene que ser tratado si se quiere atraer inversiones. El tema de las expropiaciones tarnbikn tiene que ser atendido y todo lo relacionado con la transparencia. Las reglas del juego son que las empresas internacionales quieren un sistema de justicia que funcione de manera predecible. No es que quieran ganar todas las disputas, sino saber cudles son las reglas y tener seguridad de que habrd jueces imparciales. Todas esas cosas deben ser enfrentadas, per0 en una democracia no siempre se camina

con la rapidez requerida. Hay que mantener la concentracibn y convencerse de que no se trata de temas separados, de que esos tdpicos no van por un lado y 10s beneficios de la democracia y las elecciones libres, por otro. LSe sienten ustedes satisfechos con el enfoque del Gobierno dominicano a 10s derechos de propiedad intelectual? El presidente del Senado, el presidente Fernrfndez y otras personas me han asegurado que hay un programa, que van a cumplir con 10s plazos, y que entienden 10s requerimientos de 10s esthdares internacionales. iLe preocupa lo que esU ocurriendo en Venezuela? Claro que debemos prestar atencidn a lo que ocurre en Venezuela. El presidente Chcfvez gand unas elecciones libres, con un fuerte mandato para una reforma constitucional. Mientras p e m n e z c a dentro de 10s limites de la Constitucidn, no tengo razdn para preocuparme. LO que ocurre en Venezuela no podria ser el principio del regreso del populism~? fitamos observundo una dramdtica reforma de una democracia en la que la corrupcidn era un importante componente. La gente se desilusiond y esto puede ser el principio de un cambio dramdtico. Yo espero que e'se sea el caso, todos nosotros asi lo esperamos.4

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Rumbo 290*4#

"Las compafiias de seguros deben de ser mas abiertas y comprender que cobran mucho a /as empresas que aseguran; es justo que nos lo paguen"

I &a Abreu

10s ocho mil me'dicos y todas las compaiifas!", exclama. Pero 10s mCdicos no aceptan esta sugerencia de negociaci6n individual con la empresa. La AMD y la ANDECLIP insisten en que si el dihlogo no se realiza y se llega a1 paro, 10s responsables de las consecuencias sobre la salud de 10s pacientes serfin 10s dueaos de las igualas mCdicas y seguros. Rafael Mena, no le hace muchas concesiones a 10s contrarios de sus representados: "Se nos acusa alegremente de llevar la situacidn a 10s extremos, per0 la poblacidn debe de percibir que nosotros estamos dispuestos a1 didlogo. Queremos demostrar que 10s que no quieren dialogar y 10s que quieren llevar la situacidn a 10s extremos son las igualas y 10s seguros mbdicos". Anticipa, sin embargo, que el funcionamiento y 10s servicios de las clinicas continuarian de un mod0 normal, "pero no vamos a atender a 10s igualados y asegurados. No es una huelga, es un par0 de servicios a 10s igualados y asegurados. Pero si hay una urgencia, claro que la vamos a atender, sean igualados,privados o cualquier persona".

Segiin Mena, las cosas se complican porque las empresas de seguros e igualas mCdicas esdn tomando attitudes que distorsionan las relaciones de respeto mutuo que exige el conf l i c t ~ :"Ellos son 10s seiiores feudales y nosotros 10s vasa110s. No entiendo por que' no quieren dialogar, pues tienen la dirigencia polftica y econdmica, a no ser que nos sientan como seres inferiores". Reiterando de manera insistente la disposicidn de 10s mCdicos a buscar vias de avenencia, Ariel Suero afirma, sin embargo, que la AMD esth dispuesta para la batalla mhs importante de sus 108 aiios: "Pararemos esta semana, pararemos la siguiente, el mes entero, un aiio. Estd en sus manos. Parece clue a ellos les interesa el enfrentamiento y nos van a obligar a1 paro. Los inhumanos son 10s que rehriyen el didlogo y 10s que penniten estos salaiios de hakbre ". La doctora Abreu, una de las medicas afectadas por la situaci6n, advierte que no abandonarh la lucha hasta que no consigan sus prop6sitos. "Lascornpaiiias de seguros deben de ser m&sabiertas y comprender que cobran mucho a las empresas

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L "NO vamos a atender a 10s igualados y &segurados. No eS Una huelga, es un par0 de servicios a 10s igualados y asegurados. " que aseguran; es justo que nos lo paguen", plantea. i Y por qu6 no a1 difilogo? La raz6n por la que las com-

~ a i i f ~no l s auieren intercambia, (to9 6 sl" ';l(l Q,]? dis,. '?gun la AID, Ci' qs a Cede, "n n~ r rpoc- poco e&rsJ*. a nr L Las c m sobre la mesa. a

De dialo+os imposib es y huelgas indeseadas

Luis Guerrero esta seguro de que la sensatez impedirfi que lor mCdicos vayan a1 paro, "por, aue nosotros les esta, mas proveyendo de in. gresos y porque los md, dicos que no den el ser. vicio y que estdn afi liados a una comparik serdn despedidos" Enfatiza que no se pue. de olvidar que existi un contrato entre corn pafifa y m6dico que Cs te firm6 librementi aceptando un precio "Si no se cumplen lo. contratos, estamos ha blando de aspectos le gales, ya que 10s segu ros midicos cumpler con una labor social 2 un milldn y medio dc asegurados no recibi rian un servicio". Guerrero no desconoce el derecho de 10s m6dicos de ir a la huelga, pero tambikn reclams el que asiste a las compaiifas de defender sus intereses como crean conveniente. Entre 10s mtdicos, las opiniones son diversas, per0 la mayoria favorece la salida de consenso. Y como AbrCu, apelan a la inteligencia de las partes para lograr una soluci6n digna y satisfactoria. Los resquemores son muchos, sin embargo. Mientras las compaiiias aseguradoras han subido notoblemente las tarifas que cobran a sus clientes, no han actuado de manera similar con 10s pagos que realizan a 10s

"No se puede violar el principio de la oferta y la demanda: si una 1 compafir'a decide pagar mas a un 1 medico lo puede hacec si otra no lo hace, el medico tiene todo el derecho y potestad para decidir no trabajar para ese seguro. Y si le pagan tardfamente, mas razon tiene I para salir de la compaiifa. m&icos, cuyos ingresos, como 10s de todo el mundo, se han visto afectados por la inflacidn. Opinidn que, por su parte, contradieen las aseguradoras en este dialog0 de sordos. La amenaza de las asociaciones mtdicas ya ha tenido eco por parte del mundo empresarial que contrata 10s seguros y las igualas. El presidente de la Asociacidn de lndustriales de Henera, Antonio Espfn, ha dicho que no pagar6n a las igualas y a 10s seguros meidicos si no se garantiza el servicio. Ante posturas ran encontradas, Ariel Suero explica de esta manera la negativa de las compaAias de seguros e igualas a negociar colectivmente la situacidn de los medicos afiliados: "El Fondo Monetario Internacional y el Banco Mundial le han tPazado a este pafs politicas privativrdoras en los servicios de salud. El gran obstiiculo para la privazizacidn es la AMD,gremio con w h o poder y con sus leyes. Por el10 quieren hacer desaparecer la Ley 69-97, que le cia la fuerza al gremio y define el estatus dei medico de hospital. Es una

politica de este Gobiemo debi- 10s salarios a los d d i c m , selitar la Ley 60-97,y 10s empre- rd adn mrfs". sarios y Cdso Marranzini resSu afirmacidn debe ser puesponde a esa polftlca de globa- ta en un context0 m$s complelizacidn y neoliberaci6v que jo y diverso. La situacidn del busca privatizar 10s servicios negocio depende de cada una de salud". las compaflfas, si esGn mejar o "Si no hay salida, el ustla- peor saneadas y si perciben mas ria del servicio serd el que ten- beneficios, por lo que no puega que pagar mrfs y saldrd perde hablarse de ellas como un diendo ", explica Luis Guerre- todo monolltico. De todos moro. Segdn su Idgica, 10s perde- dos, Guerrem no cierra las puerdores no eer6n s610 10s pacien- tas a un cambio en 10s esquetes. Ptrdidas habr6 para repar- mas contractuales vigentes. Patir a todos: frente a una deci- ra dl, el pafs esta abocado a camsi6n de las empresas de no se- bios profundos y quiz6 en un guir pagando seguros que insa- fbturo existan esWares de pretisfacen las demandas de sus cios por procedimiento. Pero la correlacidn de fuerempleados, retirarfan 10s contratos. Entonces, no habrfa ni zas no estd clara, y la debacle seguros para las empresas que del negocio de la salud es s61o 10s contratan, ni cornpaillas de una de Ias posibilidades de esseguros para 10s medicos que te conflicto. Tarnbitn se pueden en ellas trabajan y de donde per- avennuar o m salidas. Par $emciben gran parte de sus ingre- pIo, en el caso de que la presos. De esta manera, segSn Luis sidn de 10sparos y la uni6n de Guerrero, el negocio de Ia sa- 10s m&icos fuese muy fuerte, lud se irfa a pique y 10s m6di- 10s clientes de 10s seguros e cos deber6n buscar trabajo en igualas m&icas obligarfan a 6sel sector pdblico. Y agrega altos a negociar puesto que si no go que puede ser revelador de les retimian sus cuotas. Entonlas razones que motivan el ries- ces, las exigencias de la AMD goso desencuentro: "Si ya es un y la ANDECLIP hiunfarlan. Penegocio cieficitariir, si se subm ro si el paro se concreta, toda-

via esta por verse cu6l seri la reaccidn de 10sm&icos; si uno solo de ellas r o m p la huelga y da servicio a 10s pacientes as@ gurados, se erosionaria la uni6n que les da la fuerza. Esa disidencia arrastrarfa uno a uno a 10s m&icos, provocando el desprestigio de 1as asociaciones que 10s recnen. Divide y vencer6s: las compailias de seguros e igualas mtdicas tendrian la carta vencedora y podrfan exigir la negociacibn individual que han lanzado como propuesta.

"Haypea?atras que ven nacer a un niiio y cmndo kste ya corre les pagan. i C6mo es posible que t& quieran pagar tu trabajo a 10s fres o seis meses?", se sorprende Rafael Mena. Segdn la ANDECLIP, las compaMas no estan cumpliendo 10s conuatos: pagan lo que quisren cuando quieren p con muchos recortes. Los retrasos se producen en un 90% de 10s casos, se@n las asociaciones mtdicas, aunque no pueden afirmar que se dan en todas las compailfas, Las me-

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dicos podrian tener parte de la culpa por 10s pagos tardios, opinan algunos, porque nunca hasta ahora ejercieron suficiente presi6n para lograr que se estd las compaiiias rectificaran. cargando En la Chmara de Asegura- mucho mbs ci dores y Reaseguradores dicen 10s gastos operadesconocer estos retrasos; en lo cionales y adminisque s i insisten e s en que el trativos, A 10s inmedico que no reciba sus pagos termediarios que a tiempo deje de trabajar con venden la poliza. " esa compaiiia. Ademhs, aducen, Y agrega algo que, es probable que algunas de las de ser cierto y demoscompaiiias en mora no estCn trable, podria cambiar el asociadas ni a la Chmara ni a la curso de las discusiones: Asociaci6n DoDomiana de Igua- el mercado de seguros las MBdicas, por lo que no se maicos perdi6 mhs de puede actuar contra ellas. cincuenta millones de Rafael Mena, desde la AN- pesos el aiio pasado. DECLIP, se queja de que las "i Por quk 10s mkdicompaiifas corno intermediarios cos no se ponen de acuerganan demasiado. "Se dice que do y fjan un precio pase quedan con el 50% de be- ra 10s usuarios privaneficio, el 25% parafunciona- dos? ", se pregunta Guemiento interno y el otro 25% rrero. Segdn 61, la AMD para pagar a1 mkdico de la c16 nica. Deben de dejar de ganar Desde tanto para repartirlo con nosode tros, que somos 10s que producimos", reclama Mena. La doctora Maria Brea seiiala clue 10s medicos ganan ~ o c o en el sector pdblico y q i e las Y la Asociacidn compaiiias se aprovechan del gran ndrnero de mCdicos que Domlnicana de hay en el pais. Brea hace ndmeros: "Pongamos que un em- lgualas Mddicas pleado paga 1600pesos a1 aiio nQ $0 quiere a una compaiiia y su empresa corre con la otra mitad del se- generalizar ni guro; si esa empresa tiene 60 estandarizar a empleados, la compaiiia de seguros recibe 200,000 pesos al todos 10s aiio. Yo nunca voy a recibir esm6dicor y a to en toda mi vida". Estas cifras se niegan desde todas las 10s seguros y las igualas, que seiialan situaciones de d6ficit. cllnlcas, slno La inexistencia de datos oficia- que quieren les y de estadisticas imposibilita el entendimiento entre las llegar al partes. Seglin Luis Guerrero, acuerdo a 10s rnCdicos deben limitar sus reivindicaciones: "No aueden trav6s de una reclamar mitad y mitad de lo que paga el paciente. Se les es- negooiaci6n td pagando mds a 10s provee- individual.

la Cgmara

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propugnar por que todos 10s mtdicos del pais unifiquen 10s precios a cada paciente. Si no lo hacen es porque es potestad de cada mCdico dentro de su profesi6n liberal cobrar lo que CI entienda que cuesta su servicio. Segdn Rafael Mena, las compa%as se quejan de que 10s mCdicos de las clinicas les engaiian en algunas ocasiones. "No lo negamos; habria que sancionarlos y encontrar una solucidn v , el lugar es una comisidn que represente a ambas partes y encuentre una salida justa", dice Mena. Ariel Suero encuentra inisorio que se paguen RD$80 por una consulta especializada: "El planteamiento de la AMD es sencillo: 200 pesos por consulta, que no lo cobra ningrSn mkdico a nivel privado". Abreu tambiCn Cree que reclaman algo justo, ya que, segdn ella, 10s mtdicos no diferencian entre pacientes asegurados y privados, y a ambos se les prestan las mismas atenciones. En cambio, la diferencia entre lo que el mCdico percibe de uno u otro llega a ser del 30%. "Lojusto es que se nos remunere nuestro trabajo", reclarna Abreu: "Cualquiera se rie de 10s 200 pesos que pagan por un parto, y eso no es valorar ni nuestro trabajo ni nuestros sacrificios". Luis Guerrero admite que las reclamaciones pueden ser justas o injustas segdn el mCdico y la clinica de 10s que se hable, ya que ni todas las compaiifas pagan igual ni todos 10s mCdicos tienen las mismas tarifas. Segdn Guerrero, "no se

puede decir que el mercado estt pagando 60 d 70 pesos, ya que hay compaiiias que pagan mds y otras que pagan menos; 10s mkdicos tienen que buscar esas compaiifasque pagan d s , es la ley de la oferta y la demanda". La AMD agrega otro ingrediente cuando seiiala que la situaci6n todavia es peor para los mCdicos afiliados a seguros en las provincias, y aun en zonas exckntricas de la capital, pese a que rinden servicios similares a 10s del resto de sus colegas mejor ubicados geogrhfica y socialmente. La soluci6n a lo anterior, conforme Ariel Suero, esth en otra parte: "Si la clinica es A confortable, se le pagaria a1 duefio de la clinica por la habitacidn lujosa y por 10s servicios". Abreu admite que es un tema delicado, porque cada clinica tiene distintas exigencias y costos. "Pero un mkdico puede ser tan bueno en una clinica de lujo como en un centro de un barrio marginal", explica. Luis Guerrero tambiCn discute esta exigencia, ya que "no puedes encasillar igual a un especialista con un mkdico general, ni a una clinica con equipos costosos con una clinica de la parte alta de la capital". Estas son las posturas. Desde la Chmara de Aseguradores y Reaseguradores y la Asociaci6n Dorninicana de lgualas MCdicas no se quiere generalizar ni estandarizar a todos 10s mCdicos y a todas las clinicas, sino que quieren llegar al acuerdo a trav6s de una negociaci6n individual. En cambio, la AMD y la ANDECLIP actdan conjuntarnente para tener mhs fuerza y reclamar la equidad en el trato a todos 10s m6dicos. Las posturas esthn muy alejadas y alguna tendrd que ceder para empezar a entenderse. Este es el punto principal de toda negociaci6n. El tiempo nos traerh una salida.

Un cuidador envidia a 10s buitres 0 ES UN T I P 0 CANDIDO, CANDIDO, CANDIDO. 0 SE TRATA DEL CUIDADOR MAS PERVERSO QUE HAYA PASADO JAMAS POR ZOOLOGIC0 ALGUNO. ASI QUE LO PO- I DEMOS IMAGINAR DE DOS MANERAS: UN BUENAZO CON LA CARA LARGA, QUE CADA MARANA VA Y LES LLEVA DOS RATONCITOS A LOS BUITRES; 0 UN MANIATICO QUE LES GUIRA LOS OJOS Y LES PREGUNTA CON LA voz PASTOSA: ''~QUL~ I TAL AMANECIERON LOS TORTOLOS?".

b I

sacado adelante una pequeiia familia de buitrecitos adoptaLos phjaros, ademhs de buitres (lo que es ya una postura en la vida), son machos. Habitan en el zool6gico de Jedos, probablemente rnhs equilibrados y felices que 10s nirusalCn y el director del lugar, junto a1 veterinario adjunto, fios del propio cuidador, que a saber quC clase de orate pehan tenido a bien informar que 10s buitres se quieren como le6n y farfullero es en su casa. De cualquier forma, una noticia tan delirante como Csta marido y mujer, crian polluelos adoptados, y se les considera una de las parejas rnhs estables del parque. Ser una de no es para que se ventile en 10s peri6dicos, ni mucho melas parejas rnhs estables de un zool6gico no es ninguna hanos para que Shai Doron, hombre piadoso, ofrezca una conferencia de prensa y se lo cuente al mundo, desde el cozaiia, 10s orangutanes no tienen mucho donde escoger, por ejemplo, ma1 que bien se conforman con la dnica orangutaraz6n de JerusalCn. No sC si nuestros moralistas tienen tiemna disponible. Pero de todos modos, es loable que la parepo de leer (apuesto que no), tan ocupados andan siempre mijita no muestre ni siquiera ganas de escapar del encierro, exrando toda esa programaci6n obscena, pashndola en ciimapulghndose mutuamente, y desafiando a todo lo que se Ilara lenta para fiscalizar a fondo, para grabarse en la memoma humanidad. ria hasta el detalle mhs oscuro y asi poder tronar contra la perdici6n del mundo, que no les queda La voz de alerta siempre la dan 10s defensores de las buenas costumbres, que por lo general tienen Tanta p a s ~ n ni un minuto para ocuparse de las bajas pasiones ornitol6gicas. Pero ellos, en compaiiia de 10s una reprimidisima trastienda. De mod0 que el cuidador se pus0 a 0 b ~ e ~aa10s r buitres y un buen dia fundamentalistas del patio, ayatolas de mis tormentos (para quienes todo es inmoral, menos pedescubri6 que, en su modesta opini6n, se besaban. Otro dia 10s sigui6 observando y cay6 en la cuenta es fatalpara dir dinero a mansalva), deberian darse una vueltecita por Tierra Santa (adonde a menudo viajan de que copulaban. Escandalizado, corri6 donde el veterinario -que es un tipo que siempre esth ocupagratis, por cortesia de sus feligreses), correr al zoodo con una leona que no copula con nadie, ni con 16gico de JerusalCn y admirar, in situ, lo que es 10s leones propios ni con 10s ajenos-, se le plant6 la sintesis de la Sodoma. Y ya que hablo de Sodoma, jse me permite delante y le pregunt6, a bocajarro, si era posible que dos buitres machos se quisieran, con esa pasi6n tan peuna pequeiia digresitin? Los moralistas, en un piquete recadora en plena Tierra Santa. El veterinario, que esd harto ciente, enarbolaban un carteltin en el que acusaban a una de las preguntas de 10s cuidadores, lo mir6 de arriba abajo mujer de tener una "agenda sodomita ". jchspita! iAlguno y contest6 en tono sarchstico: "Tal vez, 10s buitres a veces de ellos me puede explicar en quC consiste esa agenda, ese son perfeccionistas ". cargo que huele a quema de brujas y a quema de libros, y El cuidador entonces decidi6 avisar a1 director del zooa oscurantismo y a vulgar chantaje? Me imagino que s610 16gic0, que segdn la prensa tiene el infranqueable nombre una mentalidad pura y sin mancha (como la de ellos) es de Shai Doron. Los directores de 10s zool6gicos poseen gecapaz de concebir una frase tan desaforadamente retorcida. neralmente rnhs paciencia que 10s veterinarios, y aunque Ni en mis rnhs descabelladas ficciones, ni en mis momeneste cuidador tan puritan0 tiene fama de ver c6pulas donde tos rnhs fulgurantes de maquinaci6n er6tica, hubiera pasas61o hay espejos, y partes pudendas donde s610 hay codo por mi mente una composici6n ask la sodomita agenda, la sodagenda agita. Y claro, como no se me ocurri6 primerrientes de aire, Doron acept6 acompaiiarlo a la jaula de 10s buitres, que es un sitio por el que nunca pasa porque siemro, la envidia me corroe, y muy a mi pesar deb0 reconocer pre huele a carroiia. Alli estuvieron ambos por un rato, dos que 10s moralistas, a veces -s610 a veces- tienen sublimes hombres grandes y en apariencia serios, espiando a un par relhmpagos de ingenio, y Cste fue uno de ellos. Asi tienen de pobrecitos phjaros que s610 intentan hacer su vida. Hassus cabecitas. Pero volvamos a1 cuidador, que es el que importa. Nacen ta que 10s phjaros la hicieron: la vida, claro, y todo lo que conlleva esa palabra tan intensa. Director y cuidador fueron buitres, parten buitres, insiste en su frigidez la crepuscular de nuevo junto a1 veterinario, que como no es homof6bico leona, y Doshik y Yehuda, 10s dos phjaros machos de Jerusaldn, contin6an queri6ndose frente a niiios, mujeres y cabani nada, les dijo: "Muy bien, pues vamos a darles un nido y un huevo falso". Y he aqui que de 10s huevos falsos palleros con mon6culos. El cuidador ha pedido que lo trasladen. saron a 10s verdaderos, y a estas alturas 10s dos buitres han La leona tambiCn. Tanta pasi6n es fatal para el higado. 1

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e~nfissaqua no es ni rr tie ni alient~. Es un artista que m a MARIA ISABEL SOLDEVllA Fotos: Catherine Ramirez WP~, Insp~radoen la vida :w: +., "I-' ' misma. Fandlico l a Cuando va por la calle, jse fija en cdmo se viste la *'3 hwca -idma no!- y gente? la vida me he fi~ ~ d e v o de t o Xica Oa Silva, jadoSi.enToda eso. No solamente aho8s un amante de la indi- ra que trabajo en el mundo diseiio de modas, sino desvidnalidad, can licencia del de pequefio me llamaba mula atencidn. Cuando yo para la locura en lo que cho comenct!, 10s primeros desfi10s hacia teniendo coma a sus dlseios respecla. les referencia el vestuario de la Por eso le encanla que gente que andaba en la calle. estai el gusto de lo identifiquen con 10s 10siCdmo dominicanos? Siempre ha sido muy ma.* . dishaces y h aa se lo, per0 yo diria que en la vesatreverb a vestir de timenta es donde m4s se acenel asunto de las clases soi:;,: sonam a Juan hblo II. , tlia ciales. La mujer de clase al-

Me gushria vestir a1Papa de sonero(

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AGOSTO

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ta, clase media siempre viste muy bien. El pueblo combinu alegremente de acuerdo con nuestra cultura, que es una mezcla de diferentes ambientes. La gente resuelve como puede. Lo que si tiene el dominicano es que siempre anda muy limpio y planchadito. Si le fuera a hacer una maldad a una mujer con una moda, jc6m0 la vestiria? Le resaltaria lo peor que tenga. V a m o s a suponer, si tiene masas, o chichos y grasa de mds, trataria de apreta'rselos para que salieran mds y se convirtiera en el simbolo de la inflacidn: doiia inflacidn, un personaje muy popular de 10s aiios 70.

iCu6l es la antftesis i buen gusto? La gran cantidad de co trucciones que se hacen en ciudad sin tener en cuenta criterio de arquitectura ti pical, el contexto. Cdmo gente decora sus casas, pc sando que vive en un pula1 de Versailles siendo isle1 No necesariamente tiene 4 ser con cosas tipicas ni 1 tdctonas, per0 la gente no tablece pardmetros. Aparte del nombre, i q tienen en com6n usted y Presidente? Creo que tenemos b u intencidn, que nos gusta lectura -segu'n tengo enten do-, ambos somos solter -por diferentes situacionc y ademds nos gusta, en nu

tra vida personal, cierta reserva. Yo ahora salgo cada ver menos y con la menor canridad de gente posible, buscando la calidad. Dicen qae hay numbres que le van mup bien a sus dueib, &widentt8ca con Leonel Lirio? jEs ese su nombre vusrdadero? Ese es mi nombre. Lirio es mi apellido que es de origen 'cubano y Leonel mi nombre que es de mi papd, combindo con el de mi abuelo que fua quien me cri6: Leonel Eduardo. Cuando yo era pequeffo ningiin niFio se llarnaba Leonel. El nombre comienza a ponerse de moda con Leonel Almonte. Me resultaba muj grande decirlo. Actualmente, no creo que podrfa llamame de otra munera. Pero su apellido es una flor... Es de una flor. Mucha gente pens6 que yo me lo inventd, per0 tiene una historia que d i e la conoce. Hay un grupo de mis familiares que es apellido Lori6 y yo soy Llrio por esas traducciones que hacen aquf cuando los inrnigrantes llegan de fuera. Si pudiera escoger a cualquier figura para vestirla, ja quiCn seria y quC le harfa? Me encantarfa coger a1 Papa Juan Pablo II y vestirlo como un rocker0 o como un sonero tropical a ver c6mo se ve con sus zapatos de dos tonos, un sombrero de pajilla y una chacabam de lino bordada y mandarlo n Cuba a que dk urn vuelta y se m t a en el pueblo o que venga d o d e Chencha y Bony&a a p r e d r a bailar son. Ahora, eon Paeo Rabanne, se ha puesto de mode que 10s disefiadores hagan predicciones... El punto de Paco Rabanne no creo que me dd, pero yo soy bastante intuitivo y perceptivo. Yo atino mucho con la gente, sin llegar a la categorfa de brujo, per0 no me gusta hacer predicciones. Yo creo que las predicciones uno

se las hace cuando hace lo contrario a lo que le dice el sentido comlin. Todo sale mal. Yo pienso que a Paco Rabanne lo que le pas6 fue un asunto de desesperacidn. Quizds ya Pl no desea hacer mds mo-

Repliblica Dominicana ser artista no sea un sueiio. iQui4 tendrfa que pasarle a Leonel Lido para que decidiera retirarse? Lo harfa con mucha facilidad si tuviera todus mis nece-

da y tenla que dejarla de una manera escandalosa, en vez de despedirse normalmente como todo el mundo. Fue un recurso para que lo dejen tranquilo..O taf vez ya nadie quiere comprar mds 10s metales ni 10s hierros de esa ropa que dl vende. iY cu81e~son IS suyas para Rephblica Dominicana? Me gustarfa predecir que nos manden un gobierno que se preocupe por la moda, porque las clases profesionales se fortalezcan y porque 10s dominicanos tengamos el derecho a soiiar, a ser normales, a poder ejercer profesiones como en cualquier pafs. Que en

sidades cubiertas. Yo no soy ni costurero, ni hacedor de ropa, ni recogedor de trapos como mucha gene piensa Yo me consider~un creador. Por eso la gente identifica mi estilo con 10s disfraces, lo cual me encanta. Yo he tenido la oportunidad de ser un poquiro &s normal haciendo cosas con mis compafieros que son m&snormales que yo, sobre todo las mujeres que ejercen en el mundo del diseiio, pero a m f me encantajugarme la licencia de la locura. Y estoy viendo con m u c h satisfaccidn que ahora se estdn haciendo en 10s desflles internacionales cosas que yo ya hice y que pasaron de-

sapercibidaspor la poca trascendencia gue tiene la carrera aquf. QuiCnes son m6s chismoSOS,i10s politic~so 10s modistas? Los politicos, mh que chismosos, son envidiosos,porque cuu& se les ocurren las ideas geniales a sus adversaries se ponen mh bravos. Los modistas tenemos la ventaja de que solamente chismeamos en la intimidad, con nuestras clientas, para hacer6as sentir bien. Lo que nos da licencia para ser chismosos a 10s modistas es el hecho de que tenemos que vivir alimentdndoles fantasfas a las clientas. Eso te permite crear fdbulas. Pero muchas veces la boca suelta de un modista puede ser su fracaso, por eso tiene que ser un chismecito con discrecidn. Si fuera a decfdfrse por incursionar en la polftica fundando un partido, ic6m0 se llamaria? Despubs de mucho pensar, coge un papel y... Partido por la Identidad Individual (PILA). iCut51 es su personaje favorito de Xica Da Silva? La santita, Ursula, porque es un gran reflejo de la hipocresfa de la gente. La novela es un reflejo de cdmo se ha comportado mucha gente a trav b de los siglos: a Dios rogando y con el mazo dando. ;Se vive bien del disefio de modas en este pah? Hay que hacer rnucho sac$cio, mucho e@rzo. En b s liltimos tiempos hay una grm cantidad de creadores y de disetladores que estdn tratando de establecer 10 carrera corn es. Ser disefiadar debe ser igual que ser abogado, o dentista porque hay gue pasar el mimo trabajo, tener las mismas luchas, buscar el mismo dinero para pagar el personal y sobrevivir. Actuahnte no se puede vivir sobmente de eso. Hay que tener bastante disponibilidad porque la moda es un negocio de inversidn, mds que nada. r

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Lultura

GABRIEL GARCIA MARQUE2 a primera versidn de El Otofio del Patriarca la empeck en ,Caracas en 1958. Era una narraci6n conformista y lineal, en tercera persona, sobre un dictador imaginario del Caribe construido con pedazos de muchos, pero con el modelo central del venezolano Juan Vicente G6mez. No habia avanzado mucho en la escritura cuando viaje' a La Habana como reporter0 para asistir al juicio pdblico de un general de Fulgencio Batista acusado por la justicia revolucionaria de toda clase de crimenes de guerra. El juicio dur6 una noche completa en un estadio abarrotado y en presencia de periodistas de todo el mundo. Al amanecer, el general fue condenado a muerte y fusilado dias despuCs. Fue una terrible lecci6n de la realidad contra las veleidades de la ficcibn, que me oblig6 a cambiar la forma convencional de la novela por una tan desgarradora y compleja como la que vivimos aquella noche. Por ejemplo: que el propio dictador decrCpito contara su vida completa en las diez horas del juicio. Las primeras lineas para el libro me las habia dado el mismo reo cuando subi6 a la tarima cegado por las luces brutales de 10s fot6grafos, y orden6 con su autoridad intacta: "~COAO, quitenme esas luces de la cara!". Muy pronto me di cuenta de mi error. El mon6logo interior del personaje condenaba la novela a no tener mds razones que las del dictador, ni mhs voz que

la suya. ~ Q u Chacer? En esas dudas estaba cuando me derrib6 por asalto el cataclismo de Cien aiios de soledad, y no tuve vida para mis. Por esos mismos aiios, Carlos Fuentes hizo pliblica su idea de que cada uno de 10s novelistas latinoamericanos escribiera una novela sobre un dictador de su pais respective para una serie editorial cuyo antetitulo comdn seria Los padres de las patrius. Alejo Carpentier public6 entonces El recurso del mitodo, y Augusto Roa Bastos public6 Yo el supremo. Miguel Otero Silva anunci6 una biografia de su compatriota Juan Vicente G6mez. que nunca termin6, y Julio Cortdzar estaba documentindose sobre la errancia secreta del cadaver de Eva Per6n. A Carlos Fuentes le oi decir en privado que estaba preparando la novela del general Antonio L6pez de Santana, que perdi6 mis de la mitad de MCxico y todo el oro de California en sus guerras contra 10s Estados Unidos, y enter6 con honores imperiales su propia pierna amputada por causa de una herida. Mi linico problema en aquellos dias era retomar el hilo de mi vida, pues lo m8s diflcil de Cien afios de soledad no fue escribirla sin0 quidrmela de encima. No por culpa mia sino de 10s lectores nuevos, que esperaban de mi mds de lo mismo, cuando mi prop6sito era el contrario: no repetirme. Buscando la puerta de escape, escribi en Barcelona una serie de cuentos que en realidad eran experimentos tkcnicos, de estructu-

ra y estilo, en busca de una f6rmula propia para la novela del dictador. Dos de esos cuentos -Blacamin el bueno vendedor de milagros y El dltimo viaje del buque fantasma- eran ya modelos bastante elaborados de la ret6rica que me hacia falta. Reconozco que eran imitaciones descaradas del mon6logo de Marion Bloom en el Ulyses de Joyce. Pero lo que yo pretendia no eran mon6logos de una sola persona, sino mon6logos colectivos de las muchedumbres, enfrentados al mon6logo solitario del dictador. Y aquf va la respuesta a la pregunta del lector: la puntuacibn en El otoiio es un abuso minimo en medio de la transgresidn total de la gramitica. 0 mejor dicho: un simple alivio respiratorio en una frase dicha desde 10s distintos puntos de vista de una multitud, con verbos que

cambian de gCnero, de ndmero, de tiempo y de persona dentro de la misma frase, segdn 10s cambios de 10s que hablan, y no seglin lo que ordena don AndrCs Bello. i Y semejante embrollo para quC? Para un servicio de condensaci6n y sintesis, sin el cual el libro habria tenido dos mil o tres mil pdginas, y seria mucho mas fragoroso y aburrido de lo que es. Para colmo de peras en el olmo, la primera edici6n espaiiola de Plaza y JanCs -por un defect0 de fhbrica- se desencuadernaba a medida que se leia, lo que dio origen a un chiste merecido: "Lei el otoiio hoju por hoja y diente por diente". Fue un enorme fracaso de critica y de libreria, hasta que una nueva generaci6n mds compasiva lo puso en su lugar. A O Revista Cambio, Colombia

23 DE AGOSTO D E 1999 -Rumbo290*59

Cartelera G

Dl ASADE BAS1 )AS

e Hasta el domingo 22, exposiciones de pintura "Desde la colina", de la guatemalteca Blanca Niiio Norton, y 'Totems)',del dominican0 Rafael Amable. 4 Hasta el domingo 29, "Atmbsfera, composicibn y co/or") exposicion de pinturas de Francisco Alberta Marte. Desde el jueves al 5 de septiembre, "Mdgica existencia", exposicion de plnturas de Claudio Espejo. 4 Desde el martes 24 a19 de septiembre, "Lienzos vivos", exposici6n de pintura de Amilcare Guaschino.

PROGRAMA DEL TEATRO D t dEUAS

nEs

r >J.ueves19

a las 8.30 p.m*, obra teatral Vivjr, bbusna rabn" , de Iv6n Garch. Entrada general, RD$50.00. . Viernes 20, a las 8.30 p.m., entrega de la Medalla del MQrito Forestal. Silbadh 21 y dOmlrIgo 22 a las 8.90. p.m., obra teatral "Los bo[rachos7; Enttada general RD$75.00. , Viernm 27 hasta el lunes 20, a las 8.30 Pam., obra<teatrat . "Egraseyduca". Entrada general, RD$100.00.

t POR CMIA, una co~ecr~va y un encuentro

a colectiva de fotografia espaiiola "Andar por casa" en el Centro Cultural de Espaiia, tiene el especial interes de que al integrar dos series fotograficas y varias instalaciones del artista dominicano Eliu Almonte, no solo se sirve del lenguaje del arte para establecer vinculos entre nuestro pais y Europa, sino que expresa una cierta unidad de intereses y propositos entre el arte dominicano y el internacional en este fin de siglo. Uno de 10s puntos de enlace es la utilizacibn cada vez mhs frecuente de la fotografia como tecnica artistica y lenguaje plistico, y el otro, la referencia a la cotidianidad como uno de 10s motivos recurrentes de gran parte del arte del momento. Las fotografias de David Jimenez, Pedro G6mez, Jana Leo, Fran Ldpez Bru, Agustin Martin Frances y Jorge Lens, ilustran diversos aspectos de lo cotidiano que no excluye en ninglin caso lo fantastico. De su parte, las series de Almonte integran en el dmbito de la intimidad lo histor i c ~y lo sociologico dominicano, sobre todo las posibles fricciones de la convivencia interracial y la omnipresencia de las referencias al autoritarismo politico.

' .

Entre las instalaciones, ahora como en casos anteriores, son especialmente significativas aquellas en las que el artista hace uso del hueso como material privilegiado, por todas las referencias simbolicas y arquetipicas que lo acompaiian desde la prehistoria, particularmente las que remiten a la resurreccidn y a la inmortalidad. Entre las fotografias espaiiolas, destaca la referencia al deseo mediante la fotografia desenfocada de Lens, la de la ternura en Jana Leo, con sus osos de peluche, y la radiografia de la sociedad de consumo de Martin Frances en sus "desayunos", que tanto recuerdan a las instalaciones de algunos de 10s nuevos realistas franceses de 10s aiios sesenta, como Daniel Spoerri. 4

Por si no lo sabia... demos nombrar la concha arnarilla de la Shell. El inter& hacia las marcas y sus progresiones surge con mavor Cnfasis i n la d ~ c a i del a 70. Muchos de 10s simbo10s y de 10s logotipos m h famosos creados a partir de 10s finales de 10s 80, en efecto, han nacido de forma casual. Por citar un ejemplo, es el caso de la Coca-Cola, que ocupa el puesto nlimero dos en la clasificaci6n Interbrand de las marcas que mfrs valen del mundo (a la cabeza estB la Marlboro). El logotipo reproduce la escritura de Frank Robinson, el contable de John Pemberton, droguero de Atlanta, quien invent6 la bebida. TambiCn la famosa "P" de Pirelli nace de la firma de uno de 10s propietarios de la compaiiia. Otros ejemplos: Ferrari: se cre6 en 1923. Es el caballito rampante que cabalgaba sobre el avi6n de Francesco Baracca. Fue la madre del hCroe, la condesa Paolina, quien lo sugirio a Enzo Ferrari. Shell: se cre6 en 1891. La concha amarilla era la marca de la empresa de Marcus Samuel-luego fundador de la Shell- que al inicio importaba conchas del Oriente. El diseiio fue sugerido por un socio que tenia ' este emblema en su escudo de familia. Lacoste: se cre6 en 1927. El tenista Renie Lacoste, apodado "el cocodrilo" por su te- , a nacidad, se present6 un dia en la cancha con un poloshirt sobre el cual se encontraba un cocodrilo, disefiado por su amigo Robert George. Fue un suceso, pocos afios despuCs se asoci6 con una empresa francesa para introducir a1 comercio el poloshirt que le ha dado la vuelta al mundo. Ahora tambitn -diversificada la mercancia- se deja ver en pantalones, camisas y hasta vestidos deportivos de mujer. (N.S.). 4

El monte Everest es el m k alto del mundo con 8.848 metros. ~ e s d e1953 a 1997, la montafia mfrs alta del mundo fue escalada por 932 personas, perdiendo la vida 156. En 1996, de 98 personas que lograron alcanzar la meta, 15 perdieron la vida. b PIT-BULL.En muchos lugares deI mun-

do estl prohibido criar el perro de la raza Pit-Bull, como Inglatena, donde desde 1991, no pueden reproducirse porque la ley lo prohibe. Asi tambidn est6n prohibidos en Francia y Holanda. En 10s Estados Unidos depende del estado, por ejemplo en Washington quien tiene un Pit-Bull debe entregarlo a las autoridades que se encargartin de matarlo y en Nueva York, 10s que tienen uno deben andar con un arma de fuego para matar el perro en caso de peligr-

b Locos DE IDENTIDAD. Siempre que acudimos a comprar nos dejamos influenciar por firmas y marcas. Deseando Ileuar siempre la mejor. En la mayoria de los casos la marca o el "grift" esta constituido por un signo grdfico identificado que puede ser abstract0 o un diseiro espeeffico. Como ejemplos claros po-

23 DE AGOSTO DE 1999 Rumbo290*61

QuiCn qu6 como cuando d6nde, por que de crbdito que puede ser utilizada en cualquier establecimiento comercial que estt afiliado.

QuC b UN ACUERDO TRIPARTITO fue firmado por la Autoridad Portuaria Dominicana, la Universidad Aut6noma de Santo Dorningo y el Jardin Bothico Nacional Doctor Rafael Moscoso Puello, para "salvar la cuenca del rio Ozama ", de la contaminaci6n que provoca el lanzamiento de desechos no biodegradable~y otros. El acuerdo firmado por las tres instituciones reconoce que la cuenca del rio es un patrimonio nacional que debe ser fuente de esparcimiento y de utilidad para 10s habitantes y visitantes del pais. Establece que la UASD, a travds del Centro de Investigaciones de Biologia Marina (CIBIMA) se cornpromete a suplir las plantas que Sean posibles sembrar (que se adapten a las riberas del rio), asi como a las playas de todos 10s puertos. En el documento -firmado por el titular de la Autoridad Portuaria, Francisco Javier Garcia; el rector de la UASD, Miguel Rosado y Milciades Mejia, director del BotBnico- se plantea

-" QuiCn b FRANK MOYAPONSpresent6 el libro

El retorno de las yolas: ensayos sobre disispora, demwracia y dominicanidad de Silvio Torres-Saillant, durante una actividad organizada por Editora Manati y la librena La Trinitaria, que tuvo lugar en el Museo Nacional de Historia y Geografia. Miguel De Camps, junto al historiador, el autor y Virtudes Alvarez, presidi6 la mesa principal.

b ANGELBALIRO,MARIORIVADULLA,

FELIPEMENDOZA Y S I M ~MAHOUD N durante el lanzamiento de la multilinea de BancrCdito "Tu crkdito instdntaneo", que financia hasta por 60 .neses las compras desde RD$2,000.00 en adelante. Se trata de una linea de crddito adicional otorgada a la tarjea

62 Rumbo290 2 3 D E A G O S T O D E 1999

desarrollar un programa de charlas, conferencias y seminaries, para ilustrar a 10s empleados de la Autoridad Portuaria y a 10s hijos de estos, sobre 10s beneficios que aportan a1 ecosistema las plantas y demh especies que viven dentro y alrededor de 10s rios.

C6mo COMOP R E P A R A C I ~ NINMEDIATA AL GRANJUBILEO DEL A f i 0 2000, la Congregacidn de la Misi6n Padres Paliles organiz6 el I1 Concurso Iconogrifico sobre San Vicente y la caridad inaugurado el pasado dia 14 en el sa16n de eventos de la Parroquia San Vicente de Paul .

cias Internacionales GNC celebrada en Fort Lauderdale, Florida, por ser la tienda de mayor crecimiento en-1998, de las 208 franquicias internacionales de la marca. La franquicia local, operada por Elizabeth Ferniindez y supervisada por Ela Dycha de Luciano, estii manejada la cadena Vitasalud, distribuidora de 10s productos desde 1986, que en 1994 se convirti6 en tienda GNC.

Cuando b R E C ~ M E N TlaEfirma , Reni lanz6

a1 mercado local el vodka Ursus durante una actividad a la que asistieron, entre otros, Gabriella Reginato, Humberto Reginato, Gustavo Ascenzo y Hemfin Avila.

b HACEUNAS SEMANAS qued6 inaugura-

da en la ciudad de Santiago una sucursal de la tienda Cover All satisfaciendo asi la demanda de ese amplio mercado. Entre 10s productos que ofrece esthn 10s cobertores para asientos, protectores de carga para autos y jeepetas, interiores en madera para diferentes modelos de vehiculos en varias tonalidades, cubiertas para autos y alfombras, entre otros. La nueva tienda esth localizada en la avenida 27 de febrero Plaza El Paseo, de la ciudad de Santiago.

Mnde

b EN CASADE TEATRO fue inaugurada

la exposicidn Mercader de bicicletas. Dibujos de Mercader y una Selecci6n de caricaturas internacionales. En la foto, Freddy Ginebra, director de Casa de Teatro, comparte con Mercader y Cristina Rodriguez.

Par qu6 b

~ P O QU$ R HAY MAS VIUDAS QUE VIUDOS?Porque las mujeres a menudo se casan con hombres mayores que ellas y en muchos casos es menos probable aue vuelvan a casarse. Se ha dicho que la viudez es un hecho de vida para las mujeres mayores de 75 aiios en paises menos desarrollados. Para dar una idea: en Colombia el 46% de las mujeres de 60 aiios en adelante son viudas en comparaci6n con el 15% de hombres, en el mismo grupo de edad. En India el 78% de mujeres de 70 aiios en adelante son viudas, comparado con el 27% de hombres. A

b EN SANTIAGO, la tienda de salud

GNC (General Nutrition Center), de la Plaza Texas en la calle BartolomC CoMn, obtuvo una placa de reconocimiento en la Convenci6n de Franqui2 3 D E A G O S T O D E 1999

Rumbo 290.03

icuando la noche es igual al dia? -

610 ocurre dos veces a1 aha, durante 10s quinoccios de primavera y de otoiio. El

: grades

noras ae

luz diurn*

Polo Norte

A A

factores: la 6rbita casi circular de la tierra

ikM1eeblitffm

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"incline" en un hgulo fijo. Cuando el polo norte de ese eje 1Iej idi---:"-m i ? alejada del sol. ~ L I I ~ I I L I enlo. el 2 1 o 73 dc liuma en el iisfesio

JIU ~ I I U mas L~IUC. LUCIIICIOGI~ I U I.-.- 1 --a mb alejaciwbl-wl -durante el solsticio de verano- ocurre.lo contrario. El dia , --I -1ngado x k ~ lisferio sur, -j.

--a

oscuridad

camko entre 10s dos solsticios, cuando el sol parece estar diratamente enmy linea del ecuarln

I polo Sur

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, miu,,,xcio de prirnave,, Alrededor de12 1 de marzo

Solsticio invernal

Alrededor del22 de diciembre Polo Norte

Solsticio de verano Alreddor del22 de junio

P Polo Sur

I\' Equinoccio de otoiio Alrededor del22 de septiembre 5

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