Revista Rumbo

1998 Santo Domingo, República Dominicana *Año N N0.255

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CARTAS AL DIRECTOT

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Revlsta itp.rin. Av. 27 de Febrero $102, Edif. Miguel Mejla, 2do. piso. Santo Domingo, R.D.

Las cartas al Director no deben exceder de una cuartilla. Rumbo se reserva el derecho de editar los textos que sobrepasen esta medida.

No se publicarán cartas sin direccibn o telbfono del firmante.

t" El Banco Central Y la R-0

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El P.R.D. Y k UASD del país; si es o no porque el proceso esta detenido.

En Rumbo No. 253 aparece una "aclaEl Banco Central debió aclarar si los En la Universidad Autónoma & Sanración", publicada por el Departamen- contratos otorgados para el minado y to Domingo las fuerzas de oposición to de Comunicaciones del Banco Cen- para el suministro de energía eléctrica, han mantenido siempre la supremacía tral, donde se desmienten declaraciones en Pueblo Viejo, fueron otorgados me- y control directivo, en corriente connuestras respecto al boicot al proceso diante recursos o si fue haciendo uso del traria a la dirección del Estado. de licitación de la Rosario Dominicana "ejercicio de la libertad de empresa viTambidn es conocida la influeny a conversaciones entre el Banco Cen- gente en la República Dominicana ". tia política que en todas las épocas han trd y la firma consultora minera, de oriEl Banco Central debió aclarar por tenido 10s partidos mayoritarios y migen australiano, Sigma Resources, inte- qud al día de hoy Rosario Dominicana nontdos, entre 10s cuales podemos ciresada en la explotación de las colas produce apenas 60 y 70 onzas diarias tar el Partido Revolucionario Domide la Rosario, al margen del proceso de oro, cuando en 10s años 70 y 80 .icano, que ha penetrado todos 10s de licitación. producía 1000 on- organismos mayoritarios de decisión En esta "aclaracidn" zasdiarias. Se ha de- en e1 cogobierno universitario; poneel Banco Central admite b i d ~admitir, en me- mos sólo dos ejemplos: la FED y ASOdiscretamente las converdaTepprerrsa,qaeeD~Mr---------saciones, y a q u e e n e l desde lgg7 hasta Es en esto donde radica la imporúltimo párrafo se lee lo presente la tancia de la lucha por la rectoría, a la siguiente: "El hecho de ha perdido RD$660 que concurre un gran número de aspiII:n:EIIEr-: que existan una o varias millones. rantes perredeistas. Estas numerosas empresas interesadas en I!?T[I11!@!

No es extrañoque aspiraciones podrían provocar una cripresentar al Consejo de 1; Banco sis interna en esa organización, sobre Directores de la Rosario 11 omita todo porque se ha pretendido impoDominicana determina1mente los nombres ner el mdtodo de las primarias para sedos proyectos, en modo !f de las empresas 'On leccionar un solo candidato, a lo que alguno compromete el proIj! las que se ha reuni- se oponen varios de los aspirantes ceso de licitacidn en curdo pani discutir por considerar que actúan en un arnso, porque constituye una sibles acuerdos de biente acaddmico donde no debe hasimple expresidn del ejerexplotación minera, ber injerencias partidistas. Otros llecicio de la libertad de em1 y no es extraño que gan más lejos y proclaman que no parpresa vigente en la Repúen ninguna parte del blica Dominicana". A confesión de par- comunicado aparezca el nombre de Sig- ticipan en este tipo de escrutinio por te, relevo de pmebas. ma Resources, debiendo ser el presiden- desconfiar de la imparcialidad de la que lo organizaría.

Pero el Banco Central debió aclarar te de la comisión especial de licitasectores que esQuizás por qud a tres meses de creada la Co- ción, Eduardo Rodríguez, quien a nomla ha agotado el ta forma de misión Especial de Licitación no ha si- bre del Gobierno, dijera a la prensa do posible redactar unos nuevos térmi- que "Benzard Holtshausenfueparte de PRD y de nos de referencia que satisfagan las ne- una de las empresas mineras precalij- en Otras como colela cesidades de la Rosario y de los lici- cadas y cred una compañía de consul- giO de la Liga M"tantes, incumpliendo así una recomen- toría que planteó la posibilidad de ex- minicana de dación que a p ~ c i p i o sde año le for- plotación de las presas de colas, y es nici~alY otros gremios. Pens~mosque atukMmRStrtitk~-tal y como hacen un mal papel y que irrespetan a la c o m i s i ó n i i 5 m - g T a d a p ~ e ~ p a El Banco Central debió aclarar las fuera señalado por nosotros. razones por las que Newmont, una de En todo este tema sólo nos anima el ra esos fines. I M ~ r f a nrecordar que las tres empresas precalificadas para la interds de que Rosario Dominicana pue- estamos a las Puertas de un nuevo licitación, se retiró oficialmente del pro- de concluir exitosamente su proceso milenio, Y que el diálogo Y la Cmcerceso y por qud M.I.M.Holdings Limi- de licitación, y que en breve plazo la tación son ahora la tónicaDeberían, por último, dejar de juted, otra de las empresas precalificadas, empresa aurífera vuelva a los niveles de tuvo que cerrar sus oficinas el pasado eficiencia y rentabilidad que la carac- gar a la división, permitir que el mk24 de julio luego de dos años de espe- terizaron en el pasado, cuando era la mi- todo democrático de las primarias ra, si fue o no debido al estancamiento. na de oro, a cielo abierto, mas grande imponga su imperio libkrrimo, y lueEl Banco Central debió aclarar por y más eficiente del continente america- go someterse a 61. 4 qud Gene1 Dominicana, la otra empre- no.

José C. Garcia Ing. Osiris de León sa licitante, está a punto de marcharse -

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cional Jaragua, al que se le resta toda la franja costera, "equivalente a 323.5 km2, incluyendo Bahía de las Aguilas ". La modificación estaría respaldada por el estable-

implicaría que si está parado en la arena de la zona costera se está en elpolo turístico, pero si toca el agua de la playa, está en el Parque Nacional ". La medida

cimiento del polo turístico de Barahona y Pedernales tomando una franja de 5 ki16metros a partir de la línea de costa hacia tierra. "Esto excluye la zona de mur, lo cual

EL FIN 7

supone, segiin los ambientalistas, "la ruptura de todos los criterios tkcnicos y cientfficos para la protección munejo de áreas", al violarse la continuidad del ecosistema a proteger y poner en peligro la zona marina del parque por el impacto de la actividad turística.

Por otra parte, Plinio D'Oleo y la oficina de abogados de Jntt;n pury manifestaron a 1 que no tienen "intereses particulares en Bahía de las Aguilas o en zonas aledañas" y que "jamás propiciaríamos acciones contra la ecologia ". "Admito que somos solidarios con Barahona y otros polos turísticos que por trabas y medidas obstruccionistas no han podido despegar, como la creacidn de vías panorámicas y otras denominaciones raras para chantajear a posibles inversionistas ", señala D'Oleo, que reclama una ley transparente para zonas con vocación turística "que por esa anbmala situacidn estdn paralizadas".

Ese es el sentir tambidn de la secretaria de Turismo, que aboga por el cambio de los límites de los parques Laguna Redonda y del Limón, Boca de Maimón, Dunas de las Calderas, Sierra )

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chos secretarios cobran meladaganariamente y en efectivo sumas por encima de lo estipulado.

Se argumenta que la pbrdida del valor adquisitivo dela moneda es el motiw que lleva a aumentar al margen de la ley los impuestos establecidos. Bien podría tomarse como rnvdalo las legislaciones de otros países, que han adqtado mecanismos autoaiáticos de ajuste conforme a la inflación. Porque parece injusto la conservación de valores impositivos irrisorios, como por ejemplo los sellos de Rentas Internas de $0.10, $0.25 y $0.50. En estos casos, para el Estado la sal resulta más cara que el chivo. (Leo-

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Las f-"as intrínsecas

del mercado y la ley de.competencia EDWlN CROES

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1 Poder Ejecutivo envió al Con- greso un proyecto de ley de "or- denamiento de los mercados ", lo que en otros países se llama ley de competencia o ley antimonopolios. Es- ta ley es de gran importancia, pero ha fal- tado educación pública sobre su necesi- dad y contenido.

La discusión sobre la necesidad de esta ley ha estado mal fundamentada. Se supone que la ley será para hacer los mercados más competitivos porque ahora existen fa- ma carente de honradez y hasta ilícita, por llas. En realidad, la ley se necesita para re- ejemplo en el caso de los agroempresarios gular y corregir fallas intrínsecas, no sólo que utilizan sus licencias para importar a circunstanciales, que siempre han existido bajo precio el ajo como semilla para luego y existirán en la competencia de los merca- venderlo en el mercado o en el caso de la dos, sean estos libres o controlados. importación de pollos.

Las empresas, grandes o pequeñas, no Dejar que los individuos y empresas acson organizaciones democráticas; en reali- túen con su racionalidad individual de búsdad son muy autoritarias. Las empresas no queda del mayor beneficio, conduce a la son terreno fértil para que surjan y prospe- irracionalidad colectiva de destrucción muren los principios de la democracia. Los tua o destrucción de los consumidores o, principios de las empresas son los de sus peor aún, la destmcción de su propia repudueños, y éstos pueden ser cualquier perso- tación. Esto es lo que se llama darwinismo na, desde un Hitler hasta una Madre Tere- social, es decir un sistema que conduce a la sobrevivencia del más fuerte a costa del sa.

Los propietarios tienden a tener un agu- más débil. do sentido de propiedad privada no sólo Hay empresas, sin embargo, que no tierespecto a su empresa sino también del nen competencia, ya sea porque cuentan mercado al que abastecen. Cualquier otra con aval estatal o porque las competidoras empresa que incursione en "su" mercado han sido derrotadas antes o después de naes un enemigo y como tal debe ser tratado. cer. Estas son las empresas más poderosas Por eso la libre competencia muchas y, por tanto, las más peligrosas. Los consuveces lleva a guerras de vida o muerte en midores y empresarios que son suplidos las que se utilizan los métodos más viles: por tales empresas monopólicas pueden ser guerra de precios, guerra de publicidad, abusados y explotados sin misericordia. imposición de condiciones a los distribuiEl monopolio, sin embargo, no es el dores detallistas, cabildeo para evitar im- único enemigo de la competencia. Hay sipuestos que otras empresas competidoras tuaciones en que los consumidores pueden pagan, etc. ser objeto de abuso por gmpos de emprePero no todos los agentes del mercado, sas que dicen falsamente que compiten enes decir empresas y consumidores, cuentan tre ellas: los dueños deciden cooperar mucon la misma información de dónde y c6- tuamente para evitar que el consumidor se mo se puede producir las más altas ganan- beneficie d e los bajos precios, mejora de cias. Algunas veces esta distribución desi- calidad y abastecimiento que la competengual de la información conduce al progre- cia entre ellas traería. Acuerdan las reglas so, por ejemplo en el caso de empresas exi- del juego (precios, cuotas de producción, tosas tanto en el mercado doméstico como regiones geográficas, etc.) para suprimir la en el internacional. Otras veces este acceso competencia en ese mercado. Esto es lo desigual es un incentivo para actuar de for- que se llama cartel.

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En el caso de países grandes, en donde la importancia del comercio exterior es pequeña, lo fundamental es regular la competencia entre empresas domésticas que son muchas y pueden ser muy poderosas.

En el caso de las economías pequeñas, como la dominicana, en donde el comercio exterior es vital, se requiere un énfasis particular para regular e l acceso al mercado doméstico de las importaciones que son la fuente fundamental de competencia en el mercado. Por esto es que los empresarios criollos siempre han buscado influir la política sobre los impuestos y las barreras no arancelarias a las importaciones. Por eso la política de desarrollo industrial dominicana siempre ha girado en torno a los aranceles, la valoración de aduanas, los permisos de importación, las normas sanitarias y hasta de etiquetado. Es claro, entonces, que la reforma del régimen de competencia en países pequeños debe ir de la mano de la reforma del régimen de comercio exterior y de la reforma arancelaria.

Es por esta razón, además, que una buena ley de competencia y de reforma del régimen de comercio exterior no requiere de una ley especial para la competencia en materia de comercio exterior (la llamada ley antidumping, derechos compensatorios y prácticas desleales del comercio). Lo que se busca con esta ley es evitar que ernpresas extranjeras vendan a precios excesivamente bajos sus productos y servicios en el país. Pero esto no es más que una práctica de precios predatorios que ya es regulada por la ley de competencia, ya sea ejercida por empresas nacionales para quebrar a sus competidores nacionales, ya sea por empresas extranjeras para quebrar a las nacionales.

No podemos pensar en una sana inserción en los mercados internacionales sin una buena ley de competencia que proteja a los agentes económicos domésticos de su propia autodestrucción y de los vientos destructivos que vienen del mercado internacional. El libre mercado es una bestia que bien domesticada puede generar riquezas para todos, pero dejada a su libre albedrío puede comernos a todos y hasta a ella misma. L

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&SMntOS@maneja Con criterios gerenciales para que los en' la vía. El secretario del tridespwdit9os sean tratados co- bunai da constancia de que por m0 un proceso industrial. Ni. lo menos en 1998 no han IlesigU1et.e: h9y ~lasificaclbnde vado ninguno. , residuas.

En el ADN reconocen que l . .La ausencia de campañas no tienen un personal adiesde educación ciudadana y la trado para perseguir y castigar ese delito. Tambikn se jus, . .?castigue falta de una las inconductas legislación que de tifican en la falta de u kunícipes Qesaprensivos, con- cio de calidad para:po Iribuye a profqndizar el caos. girle a la ciudadanía.

A6n hay, a - l b puerta6 del nueTampoco existe un g vo.slplo y 'milenio. las multas ciamiento del problema establecidas para los que arro- basura, y por eso proli =pn desperehios~delantede sus oornpaííías de venta de aguas edificios y en calles y plazas. y refrescos en fundas pldsti. . . sonde RQ$l(un peko). Una casqueinundanlii$'callescon muestra de que no hay pena- sus desechos sin que las aulizacidn que castigue a los-que torídades tengan mecanismos ensucien la ciudad es que en de control y seguimiento. Igual el Juzgada de Paz Municipal. acontece con las nusvasconsno reouerdan cuando se cono- truc~íone%, u5f lanzan e cid 41 Bttmo aso de someti- bros a aoer g mll$s mkntg puf lanar desperdicios : fnrizaci6?$lun~~lpd.

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r6 que la mejor oferta era la nado el financiamiento a ocho de Viamar. El financiamiento años?, fue otra de las pre: sería de un banco brasileño que guntas.

"Porque es el que han ofrepresta con la finalidad de que los equipos sean comprados cido y además a menor plazo ' en Brasil, donde ofertan los v e no estamos en capacidad de mi- l hículos que necesita el Ayunta- milarlo; y porque nos están danmiento, entre ellos compacta- do dos aHos de gracia y porque I dores pequefíos para los barrios nosotros pensamos optimizar marginados de dificil acceso. los ingresos del Ayuntamiento ¿Pero no hubo licitación y estar en capacidad de responpfiblica?, se inquirió a Ventu- der a esa deuda en elfuturo", ra, quien no ve nada anormal respondió. porque se buscaron varias cotiOtro asunto que está ardiendo en el candelero lo plantean "Y los regUiores que alegan regidores del PLD que no eneso deben entender que en m- tienden por qué se van a comnos de ellosfue que deposité la prar más camiones si en el úlpeticibn mfa. El sfndico so- timo tramo de la gestión de Femeti4 a la comisidn el deseo de 110 Subervi se adquirieron 25 adquirir equipos y ellos han compactadores. Exigen una buscado cotizaciones por don- investigaci6n, pero Ventura les de les ha parecido, y cuando devuelve la pelota y les recuertraen la recomendacidn el sfn- da que elios mismos pueden hadico ha aceptado lo que ellos cer esa pesquisa pues en la Sahan recomendado. Pero esa co- la Capitular son los que deci- , misibn no se reunid con el sfn- den qué hacer y que5 no hacer.

Johnny síndico de /a capital, niega grado a grado que haya comprado camiones grado a grado y plantea

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dico para decirle que era pre- "Entoncesque no cuestionen al ferible vehfculos de Viamar o sfndico; que se cuestionen ellos vehículos de la Toyota o de quien y vayan a Equipos y Transsea, porque al sindico no le im- porte y vean si existen los equiporta la marca ni a través de pos. Que compruebenddnde esqué empresa; lo que el sfndico tdn los equipos y que .les caiquiere es vehículos que puedan gan atrds ", asever6 sin mostrar ir a los barrios marginados por disgusto, pero dejando escapar donde no transitan los otros", una leve sonrisa que denotaba I que llevaba su musiquita por, señaló. ;También se ha cuestio- dentro.

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I mayor mito viviente dc ballet clásico, el baila rín de origen ruso Mik hail Barishnikov, se Dre bsentó en el Teatro ~ a c i nal de Santo Domingo, acom pañado de un quinteto de cuei das, durante las noches del 5 del 6 de diciembre.

Ante un teatro repleto de pú blico, el bailarín interpretó dan zas del repertorio occidental oriental, específicamente japa nés, cautivando a los presentes

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a exposición de fotografía, cuyo curador ha sido el crítico Amable López MekBndez , que se ha integrado al conjunto de actividades del V Festival de Culturas Afroamericanas organizado por la antropóloga Soraya Aracena en el Centro Cultural de Espafia,. y dedicado este año a la música y a Luis Díaz, posee el extraordinario aspectos del arte del lente, el documental y el artlstico, en una de las mejores muestras colectivas de artes

presencia de artistas como José Francisco Alegrla, la propia Soraya Aracena, AWonso Aísa, David Taveras, Pedro Guzmdn Cordero, Vicente Tolentino, Kiko Valenzuela, Polibio Dlaz, Joseph Schneberg, Laura Sklar, Nlariano Hernández y Jaime Enrique de Marchena.

Los retratos de Luis Díaz debidos a Joseph Schneberg y las imágenes de niños de Polibio Díaz nos parecen entre todos los trabajos, los mas destacables.

En el salón principal, las imágenes, que abarcan desde a JoseCto hllateo o Rafael Solano hasta a Víctor Víctor o Juan Luis Guerra, dan fe de la riquaa, fertilidad y versatilidad de la música y los múslcos dominicanos en este siglo.

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a pintora Grecia Rivera inaugur pasado lunes 7 en el Museo de las Casas Reales su muestra "Pur&o1j i aparte",descrita por el crítico Alexi'S.&ar. : cía como "una exposkidn antolbgica qut hoy nos presenta, nos muestra esa di: versidad de formas i y conceptos" que i caracterizan a la ar: tista. i La exposición i: sentativas reúne obras reprede los distintos períodos de su obra, desde qu, ,;esentara a mera exposición hace trece años. : 1I Rivera Fiz es graduada de las escue. : las Nacional de Bellas Artes y de Diseñc i de Altos de Chavón. Ha participado er i numerosos concursos, bienales y trie : les en el país y en el extranjero. Valid: de sus obras son exhibidas en museo: i de Colombia, Nicaragua, Brasil y París : y en Museo de las Casas Reales de Rfl : públicaDominana. : I

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DICIEMBRE DE 199I

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La vrrsatilidad de este% $&, qlve ha bailado en más un antenar de obras de gdtq ro cld$ico, moderno y conteq poráneo, quedá de maniflestq 1 El bailarín, que reside a los Estados Unidos desde haq , cuarenta y siete años, ha sid además durante nueve añd director del lamosísimo ~ m e I can Ballet Theater, adem j White Oak Dance Project, e j mente se ha destacado c coreógrafo, escendgrafo y cinematográfico.

Los fondos recaudados 1 sus presentaciones ser& d ' tinados a obras benéficas d Fundación Punta Cana, de la forman parte el empresario F i Rainieri y el diseñador Osa la Renta. L l

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