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~~, n amigo es alguien a quien conoces de siempre, alguien que se sabe tu ~, nombre y tu apellido ademas del dfa de tu cumpleanos. Un buen amigo

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1?:'~ ~ es aquel que siempre, siempre esta a tu lade en las buenas, pero sobre todo en las malas, en esos momentos donde se necesita real mente de la

solidaridad. Un buen amigo es aquel de quien esperas no tan solo el regalo sino el apoyo y la comprenslon.

En la Companra Nacional de Seguros tenemos toda la capacidad y voluntad de ser tus mejores buenos amigos.

COMPANIA NACIONAL DE SEGUROS Tu otra mitad


Aiio V路 N掳 214路

2. Cartas al director

Del 4 all0 de marzo de 1998 Portada

3. La columna del director

Los tres en el cuadrilatero

4. La historia tiene otra historia 6. Agenda 90 8. De jueves a jueves

a comenz6 la verdadera Y pelea entre los partidos mayoritarios por ganar el fa-

30. Economia

vor de los electores. Cada uno por su lado, podrian ofrecer sorpresas en los lugares mas insospechados. La primera encuesta RumboGallup ofrece detalles interesantes.

32. De animales politicos y ciudadanos globales 35. Balaguer: otra vez Balaguer 40. Encuentros 42. Encuesta Rumbo-Gallup de preferencias electorales 54. Parte del aire

Elabandono de las obras Por mucho que los funcionarios del sector oficial de la construcci6n cacareen las inversiones, 10 que la ciudadanfa contempla es una cantidad incontable de obras a medio talle. Dicen unos que por incompetencia, y otros que porque no hay dinero.

56. Cultura e ideas 60. El curioso estado de las obras del Estado

Bala uer les saca la len ua

67. Deportes 70. Por si no 10 sabfa 71. Que-quien-como-

Los peledefstas primeros y perredefstas en el medio, detras de los reformistas asociaran las suertes de sus dfas antes de que venciera inscribir alianzas, Balaguer su partido se iba solo.

cuando-dondepor que 72. Geodatos

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iiltimos y los anduvieron para que votos, Cuatro el plazo para les dijo que

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1998

- Rumbo

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CARTAS

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DIRECTOR

Revista Rumbo. Av. 27 de Febrero #102, Edif. Miguel Mejia, 2do. piso. Santo Domingo, R.D. Las cartas al Director no deben exceder de una cuartilla. Rumbo se reserva el derecho de editar los textos que sobrepasen esta medida. No se publicaran cartas sin direcci6n 0 teletono del firmante.

Tabacalera: corrupcion 0 incompetencia Senor director: Toda persona que enarbolando la bandera de un simulado patriotismo se opone a la venta de las empresas publicas es muy ingenua: esta beneficiando directamente del endernico desorden administrativo que siempre han caracterizado a esas canteras de corrupcion ... 0 desconoce el comportamiento interno de estas; porque ninguna otra dependencia estatal ha incidido tan negativamente en la economia del pais como las empresas estatales, principalmente el emporio CORDE. El tiempo sigue demostrando que la motivacion para crear en el afio 1966 la Corporacion Dominicana de Empresas Estatales tuvo su origen en el proposito iinico de enriquecer a los politicos de turno en el poder: aparte de ellos, los iinicos que se han beneficiado directa y muy generosamente de ese emporio estatal han side la gran mayorfa de los directores de CORDE; casi todos los administradores de cada una de las empresas y los miembros de cada uno de los correspondientes sindicatos. Solo la Compafiia Anonirna Tabacalera, avalada por su solido potencial empresarial, ha podido resistir 10s ambiciosos embates de la mayorfa de los citados. La ultima vez que los sacrificados y timados socios del sector privado de la CAT recibieron una significante limosna en utilidades se remonta al afio de 1991; en contraste, CORDE, aparte de 10s prestamos de hasta RD$6.0 millones que nunca devuelve ni aparecen en los libros de contabilidad, recibe de la Tabacalera una asignacion mensual de RD$375,OOO.00 -RD$4.5 millones al ano- por concepto de un supuesto asesoramiento (en CORDE, nadie conoce de cigarros 0 cigarrillos) para mantener su parasitaria burocracia. El director general saliente contaba en su despacho con 5 secretarias y 3 ayudantes personales. Alas ya enumeradas ero~ • Rumbo • DEL 4 ALl

-ANO 1996Compaiiia Ventas Generales Tabacalera RD$179,936,107.00 COTASA 12,972,324.00 1,733,211.00 La Habanera

Unidades Netas RD$3,675,072.00 2,407,657.00 Perdidas 168,000.00

gaciones, empresarialmente irregulares, se agrega el hecho de que tanto 10 administrativo de la CAT como los miembros del Consejo, funcionarios y trabajadores en general -aparte de los prestamos personales no reembolsablesreciben anualmente en conjunto mas de $5.0 millones en bonificaciones; los accionistas del sector privado unicamente reciben al afio una gelida indiferencia. Las cornpafifas del sector privado y fabricantes de cigarros para la exportacion General Cigar, Manufactura de Cigarros, S.A., La Aurora, Tabacos Dominicanos, Tabacalera Garcia Consolidated y Tabacos Quisqueyanos, que integran la Asociacion de Productores de Cigarros Dominicanos, declaran a la prensa que sus exportaciones de cigarros durante el afio 1996les produjeron ventas en conjunto por US$120.0 millones y que sus estimados para el afio 1997 alcanzarian los US$165.0 millones. La COT ASA, supuestamente, exporto en el mismo perfodo menos de US$1.0 millen. i,Corrupcion administrativa, 0 simplemente incompetencia empresarial? Despues de finalizada la primera reunion que celebre en el mes de diciembre de 1996 el nuevo Consejo de Administracion de la CAT, nombrado por el entonces director general de CORDE, Euclides Gutierrez Felix, los estados financieros de la Tabacalera, COTASA Y La Habanera que ya habian side debatidos por dicho Consejo- fueron secuestrados por el departamento de auditorfa de CORDE; por ello, la Asamblea General Ordinaria de Accionistas, que estatutariamente debio celebrarse antes del dia 30 de marzo de 1997, fue pospuesta para el dia 19 de julio -cuatro meses mas tarde- fecha en que el aludi-

0 DE MAR Z 0 DEI

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do departamento de CORDE devolvio los sefialados documentos de contabilidad, marcadamente acomodados a caprichos del exdirector, con los resultados expuestos en el cuadro. La Tabacalera, en su ultima administracion reformista durante el afio de 1995, produjo ventas por $213.2 millones y utilidades por $17,6 millones (~?). Si consideramos que la COT ASA, compafiia fundada en el afio de 1903, productora de cigarros exclusivamente para la exportacion, al precio tope de US$1 ,547.00 por cada caja de 25 unidades, y sus ventas a nivel internacional apenas alcanzaron cerca de RD$13.0 millones con utilidades por menos de RD$3.0 millones, mientras las 6 principales fabricas de cigarros del sector privado antes sefialadas declararon ventas durante el mismo afic, por un promedio aproximado de US$20.0 millones cada una, indica clara mente que en la Tabacalera algo anda mal. i,Corrupcion administrativa, 0 simplemente incompetencia empresarial? Creemos y asf 10 dicta la logica y buena fe, que los miembros de la creada Comision de Reforma y Capitalizacion de la Empresa Publica, deben concertar una reunion con los actuales socios de las empresas mixtas de CORDE para que dentro del derecho que les asiste a cada uno, como capitalistas de las citadas compaiifas, estos puedan exponer sus temores e inquietudes relacionados con las futuras negociaciones para la capitalizacion de esas empresas .• Joaquin Jimenez Maxwell El autor es Accionista y Vocero del Sector Privado de la CAT


LA

COLUMNA

DEL

DIRECTOR

ANIBAL DE CASTRO

UNA PUBLICACION

DE EDITORIAL

AA

Director.

Anibal De castro onfrontado con la inminencia de una devaluacion del real a rafz de la crisis financiera en los mercados del este asiatico, el Presidente de Brasil opto por una salida alternativa. La experiencia brasilena de devaluaciones constantes y altas tasas de inflacion de segura que inftuyeron en la decision de Fernando Henrique Cardoso. Prefirio un recorte profundo del gasto publico y un incremento de los tipos de interes, no obstante el impacto negativo de tal medida en el erecimiento del producto, la inversion y el empleo. Los recortes del gasto no figuran entre las medidas mas populares. Los gobernantes tienden a jugar con la polftica monetaria antes que ajustar la fiscal. La austeridad, la disminucion del Estado y de las posibilidades del clientelismo significan en realidad menos poder. Hay que estar muy corrsciente de cual es el verdadero interes nacional -e incluso afrontar fuertes corrientes de opinion- para apretar el cinturon publico. La austeridad es una virtud y los gobiernos no suelen contarse entre los dechados. Las finanzas piiblicas dominicanas lucen sanas. Ha habido un manejo prudente de la polftica monetaria, aunque privilegiar una tasa de cambio fijo tiene sus be moles en econornfas abiertas y en estos tiempos de rnundializacion. Sin embargo y pese al aumento extraordinario en las recaudaciones, el Poder Ejecutivo debe recoger las riendas del gasto so pen a de incurrir este afio en un deficit fiscal mayor que el registrado en 1997. Ya sabemos las consecuencias perniciosas de los deficits financiados con emisiones monetarias. Producen un erecimiento distorsionador de la demanda agregada, presionan los tipos de interes y de cambio y terminan en inflacion. No hay polftica mas efectiva para aumentar la pobreza y las desigualdades sociales que el derroche 0 un gobierno que gasta mas de 10 que recibe. EI afio pasado, las cuentas del Gobierno Central cerraron en rojo por alrededor de RD$1400 millones. Ese monto oculta una realidad peor: el financiamiento irregular de la administracion del Estado via el expediente de no pagar a sus suplidores de bienes y servicio. Por tanto, habria que agregar alas cifras del deficit las deudas no saldadas. Peor aiin es el giro que ha tornado el gasto publico. Los gastos corrientes

C

Prudencia en la , econorma

No hay politica

mas efectiva para aumentar la pobreza ylas desigualdades sociales que el derroche o un gobierno que gasta mas de 10 que recibe.

insumieron practicamente el 50% del Presupuesto del afio pasado. De un total gastado de RD$29 mil millones, apenas RD$8172 fueron dedicados a la construccion de obras. EI panorama sera mas preocupante en este 1998 de elecciones municipales y congresionales. La partida consignada presupuestal mente para construccion y plantaciones agrfcolas apenas suma RD$5,621, pese a que el Gobierno Central ha estimado ingresos, para 1998, por RD$36,224 millones. EI presupuesto ha crecido, no asi la disponibilidad de fondos para la importantfsima infraestructura ffsica. La adrninistracion del presidente Fernandez esta en una trampa presupuestal. Los sueldos para cargos fijos se tragaron el afio pasado RD$7.3 mil millones. De enero a diciembre, el incremento fue de mas de un 50%. En cuanto a los gastos totales de capital, su proporcion disminuira todavia mas. El otro componente de la trampa presupuestal esta en las transferencias a empresas deficitarias, caso de la Corporacion Dominicana de Electricidad y el Consejo Estatal del Azticar. EI Gobierno se esta desprendiendo de recursos que rendirfan mas al pais si se dedicaran al gasto social 0 a la infraestructura ffsica. Los lanza a instituciones que, al no haber mejorado su eficiencia ni introducido reformas substanciales en sus administraciones, son verdaderos baules sin fondo. Dado que gran parte del presupuesto ahora se va en pago de salarios y transferencias a zanganos, el margen de maniobra del Ejecutivo se ha reducido. Si qui ere ahorro, tendra necesariamente que constrefiir aun mas la inversion publica 0 acudir al expediente desagradable de reducir el gasto por el lade corriente. Esto conlleva aligerar la nomina publica, 10 que serfa sumarnente saludable para el pais. La paralizacion de obras se debe, entre otras cosas, a la reduccion del gasto de capital, aunque solo en parte. Porque si hay menos recurs os para la inversion, logico es pensar que el gasto obedezca a un estricto orden de prioridades y que solo se inicien obras para las cuales hay partidas aseguradas. Abrir trabajos que no seran concluidos es mas que una torpeza: es una dilapidacion del erario. Precaver vale mas que remediar. Es tiempo ya de que las autoridades se pongan en alerta ante las perspectivas funestas de un aumento del deficit fiscal. •

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0 DE

Jefa de Redacci6n:

Margarita Cordero F/epot1ajes:

Norys sanchez LauraGIl Elina Maria Cna Miguel Angel Ordonez Pablo Ferrer Nelson Rodriguez Leone! Martinez Clodomlro Moquete Tania Polanco Firmas:

Pedro Delgado Malagon Frank Moya Pons Adriano Miguel Tejada Eduardo Jorge Prats Juan Bolivar Dlaz Jose del castillo Guillermo Pina Contreras Juan Daniel Balcacer Mu-Klen Adriana Sang Dlogenes Cespedes Sanyla Flavia Edtor de DiseIfo:

Miguel 0Ieaga DiseIladores:

Luis Luis Grecla Reynoso Juan Luis Montero Mlguellna FrHh Franklin Cedeno .Christophe Tonial Repotteros Graficos:

Andres Terrero Antonio Nicasio Separaci6n de ooIores:

Francisco Guillermo

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AnIba1 De Castro GennoGenstal:

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Marfa eugenia SUa Pledrahlta Gennode~ Manuel Abel Flores

Martha Nul\ez

Gennode_:

Juan Manuel Fortunato Rsdaoci6n:

Av. 'Z1 de Febrero #102, EdH. Miguel Mejia, 2do. plso. Santo Domingo, R.D. TeIefonos: 476-7200 Fax: 567-7049 • ApaJtado 20313 e-mail edoraa@trlcom.net http://www.tricom.netlrumbo

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99 8 • Rumbo • 3

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LA

HISTORIA

TIENE

OTRA

HISTORIA

FRANK MOYA PONS

urante los primeros 40 afios del siglo 16 la isla de Santo Domingo sufrio una profunda revolucion demografica: cerca de medio millen de indios tainos desaparecieron para siempre de su territorio y fueron reemplazados por varios miles de espafioles y otros miLes mas de esclavos africanos. En ese primer periodo de contacto entre indios y espafioles muchos individuos de ambos sexos tuvieron la ocasion de aparearse y dejar descendencia. De ellos surgio un grupo de mestizos que tuvo un destino ambivaLente. Algunos fueron reconocidos por sus padres espafioles y terminaron europeizandose, mientras otros, aparentemente la mayoria, mantuvieron eL mismo status social de sus madres indias. Estos ultimos fueron esclavizados al igual que sus progenitoras y terminaron siendo vfctimas del hambre, los maltratos y las enfermedades, desapareciendo con el resto de la sociedad taina. Sabemos que muchos hijos de indias y espafioles fueron llevados por sus padres a Espana y que otros quedaron formando parte de la poblacion colonial, pero todavia falta por averiguar muchos detalles. Todavia no se sabe mucho de los primeros mulatos que nacieron en el curso del siglo 16. Sf tenemos noticias de una activa dinamica de intercambios sexuales entre mujeres negras y hombres bLancos, pero la documentacion disponibLe dice poco acerca de Los primeros hijos americanos de estas mujeres africanas. Segiin el censo de 1606 la poblacion muLata Libre componia casi eL 5 par ciento de la poblacion colonial. Esto quiere decir que de cad a 20 personas residentes en Laisla, una era mulata. Con este conteo de la poblacion realizado en julio de ese afio comienza a quedar registrada estadisticamente 10 que se llamaba "poblacion de color libre". La poblacion colonial blanca "criolla" nacida en la isLa todavfa se consideraba espanola pues muchas personas descend fan directamente de colonos ibericos, y sus farnilias no se habfan mezclado con sus esclavos 0 con la "gente de color". A medida que avanzo el siglo 17 las referencias acerca de la poblacion mulata se hicieron cada vez mas frecuentes en las cartas de viajeros y los documentos oficiales redactados por las autoridades civiles y eclesiasticas de la colonia. En una "relacion de las ciudades, villas y lugares de Laisla de Santo Domingo y Espanola" preparada

D

en abril de 1681 aparece un nuevo conteo de la poblacion en el cual queda una clara constancia del aumento de la poblacion de color libre. Segtin esa relacion, en Santo Domingo fueron contadas 2,977 personas "de confesion", incluyendose en ellas la milicia, la gente libre y los esclavos en un radio de hasta 14 leguas alrededor de la ciudad. De estas personas, 700 eran hombres "espafioles", 977 eran mujeres "espafiolas", 1,300 eran esclavos y esclavas y "los demas son pardos y mulatos, varones y hembras, libres. En los demas pueblos de la isla se registro tambien la presencia de una considerable poblacion mulata. En Santiago se registraron 1,313 "personas de confesion". Este grupo estaba compuesto por 71 hombres espafioles, 55 "rnujeres blancas", 158 esclavos y 154 esclavas. "Los dernas, gente parda y mulatos libres", sumaban 875 personas, equivalentes al 66 por ciento de la poblacion. En la Concepcion de la Vega fueron contadas solamente 434 personas de confesion. De ellos 48 eran varones espafioles, 35 eran hembras, y 58 esclavos. "Los demas pardos y mulatos libres", componian el 67 por ciento de los habitantes de esta localidad. En Bayaguana habia solamente 140 personas de confesion. Este grupo estaba compuesto por 30 hombres espafioles, 21 mujeres espaiiolas, 11 esclavos, y "Ios demas pardos libres". Aqui la gente de color componia el 55 por ciento de la poblacion. En la villa del Seibo las 300 personas de confesion eran 27 hombres espafioles, 14 hembras, 70 esclavos y "los demas pardos y mulatos libres". Estos iiltimos componian el 63 por ciento. En Higuey, par su parte, de 148 personas de confesion, 87 eran mulatos y pardos libres, esto es, el 66 por ciento del total. En este pueblo los hombres espafioles eran 22, las mujeres "blancas" 18, y los esclavos 21. En Azua ocurria otro tanto. La poblacion tenia 582 personas, de las cuales 312 eran mulatos y paros libres, equivalentes al 53 por ciento de la poblacion. En Azua habfa 50 hombres espafioles, 24 mujeres espanola, y 196 esclavos. Como se ve, a finales del siglo 17 la poblacion colonial dominicana estaba pasando por un intenso proceso de "rnulatizacion", del cual seguiremos escribiendo en Losproximos articulos .•

G en t e d e co Ior, par d os y mu Iatos

4¡ Rumbo¡ DEL 4 AL lODE

MARZO

DE 1998

A finales del siglo 17 la poblaclon colonial dominicana estaba pasando por un intenso procesode "mulatlzaclcn" .


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AGENDA

n1893 se produjo el primer intento de establecer una industria cervecera en el pais, con la instalaci6n de la New Jersey Santo Domingo Brewing Company, empresa que sucumbi6 ante una serie de adversidades. En los inicios de este siglo, un informe consular del comercio entre Alemania y Republica Dominicana evidenciaba que la cerveza era el segundo rengl6n de importaci6n procedente de la naci6n europea. Marcas como Beckis, Nifia (St. Pauli Girl), Machete y Boya, una pilsener fabricada en Bremen y la malta Nutrine, compartian el mercado con la danesa Viking y la norteamericana Pabst Blue Ribbon. En 1929, el empresario neoyorkino Charles H. Wanzer, junto a socios norteamericanos y dominicanos, fund6 la Cerveceria Nacional Dominicana (CND), teniendo como maestro cervecero al aleman H.C. Groneau. Con ello se puso fin al exclusivo consumo de cerveza importada. Sus primeros productos fueron las cervezas Col6n (1930), Reina (1931) y Maltina Reina. Con una producci6n de 500 mil litros al afio se satisfacia entonces el mercado nacional. En 1935, sali6 al mercado Presidente Especial, que prontamente logr6 duplicar su producci6n. Para la celebraci6n del Centenario de la Republica, el 27 de febrero de 1944, se lanz6 Presidente De Luxe, que tuvo aun mayor aceptaci6n. Ello se tradujo en una producci6n de 4.5 millones de litros en los 50, que en la decada siguiente se situ6 en 17 millones. En 1949 Trujillo incursion6 en este negocio a traves de la Sociedad Cervecera Antillana, con las marcas Dominicana y Cibao. EI escaso exito alcanzado Ie llev6 a cerrar sus operaciones en 1952, vendiendole la empresa a la CND, que aprovech6 sus facilidades fisicas y maquinarias, asf como la marca Malta Morena. Para esa epoca James A. Stuart habia sucedido a Wanzer, encabezando la empresa junto a un grupo de directivos dominicanos integrado por Pilindo Bonetti, Julio Montolto, Rafael Menicucci, Luis del Toro, Frank Columna, Jorge Pesquera y Mariano Defill6. En la decada del 70, Jimmy Stuart prosigui6 el trabajo de su padre, aumentando la capacidad instalada de la empresa, cuyas ventas se situaron en los 83 millones de litros a principios de los 80. A esa altura, la unica competencia que tenia Presidente provenia de Cerveceria Vegana, que envasaba Quisqueya, con una modesta participaci6n en el mercado. Esta compafiia surgio en 1977, fruto de la asociaci6n de inversionistas de la Cas a Bermudez con antiguos socios de la Cerveceria Cibao, que oper6 entre 1966 y 1972 con la marca Criolla. En 1983 E. Le6n Jirnenes -de vieja tradici6n en la fabricaci6n de cigarros y cigarrillos- incursiona

E

en el negocio cervecero, en asociaci6n con Miller Brewing Company, subsidiaria de Philip Morris Tobbaco Company. EI resultado fue Bohemia, un verdadero hito en el mercado de bebidas. La Cerveceria Bohemia obtuvo ese mismo afio la medalla "de oro por calidad mundial y.la Monde Selection que se concede en Roma. Tres afios mas tarde, el grupo Le6n Jimenes adquiri6 Cerveceria Nacional Dominicana, con solidando por esta via a Presidente como su marca lider. A la saz6n, CND embotellaba la cerveza danesa Carlsberg, retirada posteriormente del mercado. En la actualidad, la empresa produce unos 230 millones de litros de cerveza rubia. En la planta de Cervecerfa Bohemia se envasa, ademas de Bohemia, la mundialmente famosa cerveza holandesa Heineken y la malta alemana Lowenbrau, Tambien distribuye Miller Genuine Draft, la segunda cerveza norteamericana en ventas; Malta Morena, una bebida de amplia aceptaci6n en la poblaci6n infantil, ha sido relanzada con una atractiva presentaci6n. Presidente continua siendo uno de los fen6menos mas consistentes de lealtad de marca, tras cumplir su 63 aniversario. En este tiempo, los dominicanos han sabido disfrutarla, identificandola como una cerveza fuerte, de cuerpo, con caracterfsticas bien definidas: una buena graduaci6n alcoh6lica y un sabor amargo medio que la singulariza. Tomada bien frfa, acompafia las tertulias populares que se verifican en bares, centros cerveceros, cafeterias y "colrnadones" de los barrios de nuestras ciudades. Cuando el calor castiga con fuerza, se distingue en las playas, entre grupos de j6venes, el inconfundible verde de su botella. En sus excursiones de turismo interno, el dominicano suele llevarla en una "neverita". Los adultos ani man sus encuentros familiares con el consumo de esta cerveza, al igual como 10 hacen los j6venes en los establecimientos de co mid a rapida, En los deportes, su presencia es infalible. Desde 1991 crece la participaci6n de Presidente en los mercados internacionales. En Miami ha logrado impactar a los his panos y al propio segmento anglosaj6n. En New York y New Jersey se incrementa firmemente su consumo. Junto a los rones, los cigarros y al cafe gourmet, la cerveza dominicana por excelencia se ha lanzado a conquistar nuevos mercados en una epoca de globalizaci6n. Un 12% de crecimiento promedio anual es una buena sefial. â&#x20AC;˘

Presidente: historia de una marca lider

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DE 1998

una cerveza fuerte, de cuerpo, con caracteristicas bien definidas: una buena graduaci6n alcoh6lica y un saber amargo medio quela singulariza.


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tu


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NACIONAL

A/go mas que un /avado de cara oscambios decretados por el presidente Leonel Fernandez son algo mas que la rotaci6n de caras y funciones en el gabinete para satisfacer las inquietudes, y en ocasiones el hartazgo, que provoca desde el inicio del propio Gobieino la ineficiencia de muchos altos cargos. Se 'presume, y no sin raz6n, que las fichas fueron movidas en el ajedrez por motivos que tienen con ver con las elecciones del afio 2000, y no s610 con un hoy que se vuelve cada vez mas problematico. Una mirada detenida sobre los funcionarios reciclados y sus nuevas responsabilidades, induce a pensar que el verdadero Danilo Medina. m6vil de la decisi6n del Presidente es consolidar un grupo que, desde el Gobierno y el Partido de la Liberaci6n Dominicana viene construyendo un proyecto politico propio. A la cabeza esta Danilo Medina, considerado el principal estratega politico del Gobierno, hombre de entera confianza del presidente Fernandez y uno de los mas importantes artifices peledeistas sino el que mas- del pacto con el Partido Reformista Social Cristiano que hizo posible, en junio de 1996, que el remoto triunfo electoral se concretara. Desde hace mucho tiempo corre el rumor -nutrido por acciones que ya se cuidan poco de la evidenciade que el grupo encabezado por Medina trat6, en sus inicios, de hacer po sible la ree-

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SoRumboo

DEL 4 AL 10 DE MARZO

lecci6n de Fernandez. A los efectos, se celebraron varias reuniones des de 1996, cuando apenas tenian unos meses en el poder, hasta cuando en 1997 fue evidente que una pretensi6n de esa naturaleza seria rechazada por la mayor parte de la sociedad, no importa si lograban el apoyo -inducido 0 espontaneo- de la mayoria necesaria de legis ladores para reformar la Constituci6n. En los corrillos politicos se comentaba entonces (mediados de 1997) que el grupo habia incluso previsto las formas de su financiamiento que, naturalmente, no saldrfa de sus bolsillos ni de los de sus amigos -que son muchos-, sino de unas areas public as inteligentemente manejadas. La cas a de Sim6n Lizardo, ahora secretario Administrativo de la Presidencia, era, segtin esos mismos comentarios, el lugar de reuni6n de este equipo particularmente activo. El fracaso de los intentos de revertir la prohibici6n constitucional de la reelecci6n, pero sobre todo el reves provocado por Joaquin Balaguer en las aspiraciones peledefstas de crecer en el Congreso y en los municipios fagocitando el voto reformista, habrfan provocado esta rapida rearticulaci6n de las fuerzas que, ahora, tienen en Danilo Medina, secretario de la Presidencia, el aspirante peledeista a suceder al presidente Fernandez con mas apoyo y mas recursos. DE 1998

E/ dia/oQo

y sus cDstos EI presidente Leonel Fernandezenlrento las interrogantes planteadas por diversos medios de conunicacion sobre el costa del Dialogo Nacional que desarralla el Gobierno. EI mandatario justilico la inversion, a todas luces muy cuantiosa, con la alinracion; "La paz no tiene precio". Abund6 en su explicacion asegurando que la jornada de dialogo costsra mas que una hora de huelga general. Fernandez delendi6 el aporte que hace el Oialogo Nacional al lortalecimiento de la democracia, haciendo que la gente se involucre directamente en la solucion de sus problemas.

Pena va/ora decision de PRSC Ellfder del Partido Revolucionario Dominicano y candidato a sfndico del Distrito Nacional, Jose Francisco Pena, consider6 positiva la decision del Partido Relormista Social Cristiano (PRSC) de acudir solo alas elecciones congresionales y municipales de mayo proximo. Segun Pena G6mez, al participar solo en el certamen, en partido rajo ayudara a que el olicialista PLD, ayudado por el uso de los recursos del Estado y la luerza de la publicidad solocante, no pueda lograr una luerza congresional artificial, que no se corresponda con el caudal de votos de los partidos mayoritarios. EI maximo dirigente perredeista asegur6 tambien que aliandose al PLD, el partido del ex presidente Joaqufn Balaguer se hubiera condenado a la suoonfnacion desde el punto de vista polftico y econornico, en relacion el presidente Leonel Fernandez.

Conge/an precios de arroz, reche y poliO En una medida que busca asegurar el poder adquisitivo de las lamilias de escasos recursos economicos, el Gobierno dispuso la congelaci6n de los precios del arroz, la leche y el polio. En la misma dlsposicien olicial se incluy6 la conqelacion del precio del cemento gris. Conlorme con la medida dispuesta por la secretarfa de Industria y Comercio, el arroz no debera venderse a un precio superior a los RD$5.50 la libra, mientras que la leche nquida no podra costar mas de RD$15.0 el litro. La libra de polio, en tanto, tiene que venderse a un maximo de RD$12.0. EI precio limite para el cemento gris sera de RD$68.60. En cad a caso los precios incluyen el ITBIS.

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DE JUEVES A JUEVES =IINACIONAL

Lo que ha habido como producto del decreto es, por tanto, una reubicaci6n estrategica que permita al grupo salir 10 menos afectado posible si los resultados de mayo pr6ximo no cumplen el vaticinio de aumentar el poder de los peledefstas. Diandino Pen a en la secretaria de Obras Publicas no es una casualidad, sobre to do porque, se dice por 10 bajo, desde hace mucho maneja los fondos destinados a la cartera y, cuando quiere, los retiene, como habrfa sucedido en diciembre y enero, obligando a Jimmy Duran a hacer malabares te6ricos para explicar la lentitud de muchas obras a su 'cargo. •..• <.''' . ...,••.••••••.•

.,• ., •.,.,."' •..•~""n~"".".""."''''

Pero 10 que llama poderosamente la atenci6n es el nombramiento de Temfstocles Montas, otro hombre de Danilo Medina, como secretario Tecnico de la Presidencia, una elevaci6n de categorfa que no parece haber tornado en cuenta su estruendoso fracaso en mejorar el suministro de energfa electrica. Ahora esta mas cerca del Presidente e intervendra, porque le corresponde a su cargo, en toda la planificaci6n del pais, mientras Eduardo Selman, a quien no se Ie conocen particulares devociones, pasa a dirigir a CORDE, ese gigante con los pies de barro que s610 espera por un pequefio golpe para derrumbarse definitivamente. '''' ••.•.•

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METROPOLITANA, MEDIANTE DECRETa

DIRIGIDO A:

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Seguros a buen recaudo nel camino hacia la apertura efectiva de los mercados y ellibre comercio hemisferico existe una materia que requiere de la maxima atenci6n. Si el objetivo es garantizar a la vista de ambas partes la mayor seguridad para sus transacciones, la figura del seguro de credito a la exportaci6n debe recibir la atenci6n merecida. En los ultimos meses se ha gestado un proyecto de Compafiia Dominicana de Segu-

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ros de Credito a la Exportacion, que en estos dias se apresta a dar el paso hacia la materializaci6n despues del analisis mancomunado entre el sector privado y las mas altas esferasde la administraci6n publica en el rengl6n exportador. Para esta iniciativa se ha tornado como referencia las experiencias de diversos pafses latinoamericanos -arranc6 en Chile y de ahf pas6 a Colombia, Mexico, Venezuela, Argentina, Trinidad y Tobago, Costa Rica- y el experticio de la Compafifa Espa-

lPor que liene que Ilegarse al extremo propagandislico de pintar las pelotas de volibol de un torneo de morado y amarillo?

lQuien Ie dijo al candidato a sfndico peledeista por la Capital, Roberto Salcedo, que con pelotas moradas y amarilias sumaria votos a su nominacion?

lCuantos seran los disgustados y los alborozados en el Partido Revolucionario Dominicano con la decision del PRSC de ir solo alas elecciones de mayo proximo?

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lHabra esperado Joaquin Balaguer el paso del eclipse para tomar la decision de no aliar su partido a otra fuerza politica?

lQue estrategia adoptara el partido morado, tras quedar claro que tiene que buscar los votos por sf solo, sin contar con la venia del praumatlco Balaguer?

lCon quien se Ira el ala conservadora del electorado esta vez: con los morados 0 con, los rojos?

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nacional en este ultimo aspecto. La nueva compaiiia no adoptaria el modelo de ExlnBank (export insurance bank, mode10bancario de segura a la exportaci6n) y no se trata, por tanto, de una amenaza para el negocio de la banca local: nos limitamos a dar un seguro para que la banca pueda financiar" afirma Enrique Manzanares, de CESCE, uno de los impulsores del proyecto. El acuerdo con el Gobierno dorninicano pasa por que la compafifa asuma la cobertura de los riesgos comerciales de la parte exportadora -solvencia, historial de pago- y el Estado se ocupe de los riesgos naturales 0 catastroficos, asf como de los riesgos politicos.

En este ultimo punto se contemplan decisiones extrafias de los pafses a los que pertenezcan los importadores: devaluaciones brutales de la moneda, restricciones de gastos publicos sin previo aviso. "De los 21 paises del area de Centroamerica y el Caribe, tan s610 5 6 6 estdn exentos de riesgo politico. Por eso nuestro papel es crucial", ac1ara Manzanares. CEDOPEX tomara una resolucion esta semana para llevar al presidente Fernandez un borrador de decreto, en el cual se creara la figura del segura de credito a la exportacion -inexistente hasta ahora en Republica Dominicana-. Si se le da curso positivo, la se-

tencion de invertir las utilidades y provisiones tecnicas sobre los riesgos en activos financieros emitidos en el mercado nacional, ya sea financieros 0 reales.

cretarfa de Finanzas recibirfa instructivos para concretar esta cobertura de riesgo politico. La ideal sena un fonda de garantia, que se nutra de aportaciones liquidas y asignaciones presupuestarias, cubierta igualmente por el aval de la propia Republica como referente y una figura intermedia que pudiera ser una emision de certificados de deposito del Banco Central. El aporte economico del Gobierno en materia de cobertura de riesgo politico se corresponderia con el aporte del colectivo privado en cobertura de riesgo comercial. El papel de esta compafiia en el mercado de capitales nacional serfa muy interesante, ya que existe una firme in-

CAR/COM En mitad de una negociacion ardua, de una labor de toma de conciencia no menos trabajosa, el analisis a los renglones mas conflictivos de los hipoteticos acuerdos de libre comercio con CARICOM es un valor en alza. El acero, el aziicar, el arroz, el cemento y las zonas francas, entre otros, estan en la mesa de negociaciones. En ella esta tambien un nuevo contertulio que tiene una ~

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importancia capital: el segura a la exportacion. De hecho, es la primera vez que se negocia un acuerdo de servicios entre Republica Dominicana y el CARICOM. Desde el congloremado caribefio se aduce que todavfa no estan listos para una integracion total, mientras que Republica Dorninicana quiere apertura inmediata. El acuerdo en las negociaciones del proximo 9 de marzo debe radicar en una integracion progresiva de esa apertura y en la homologacion de los reglamentos de unos y otros.

pocos meses aparecer como candidato a la Presidencia de la Republica del grupo denominado Nuevo Poder, 10 que se convirtio en su primer desaire. La candidatura del Padre Tono no prendio, y los 22,000 votos que obtuvo en las elecciones de mayo de 1994 provocaron tanta frustracion que el Nuevo Poder se dividio.

ANTONIO AL TAMIRA,

de la Iglesia no puede ni debe ser el Estado y aun men os el Gobierno, sino la comunidad y los hombres y mujeres libres que la integran. Es bien sabido que el cristianismo solo puede ejercer su papel liberador en la medida en que la sociedad se integre en la practice religiosa deviniendo como levadura del compromiso en el sosten de la moral entre los integrantes de una sociedad creyente. Ella es la que ha de imprimir su huella de inlluencia como agente social de un Dios que centra nuestras vidas, orientandolas en una solidaridad dispuesta a compartir como hermanos con los demas sin lisuras que dividan, sean amigos 0 desconocidos e incluso hasta enemigos. No hay en la vida de los hombres nada que iguale tanto como la conciencia

S.J.

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Tojjo, e/ incomprendido (,,0 sera su reino de otro mundo?) uantas cosas malas Ie han pasado al ex sacerdote Antonio Reynoso (mejor conocido como Padre Tofio) desde que fue con-

C

vencido por un grupo de izquierdistas en los meses finales de 1993 para que colgara los habitos e incursionara en la polftica. Su paso por el enrarecido mundo polftico ha side tortuoso, 10 que quiza se explica por el cambio brusco que significo abandonar los asuntos propios de su iglesia en una comunidad de La Vega para en

n el modelo de sentir la patria coincidimos la mayorla de los dominicanos. No ocurre 10mismo con las motivaciones, pero a la postre, desde distintos puntos de partida, nos volvemos a encontrar en el compartir el mismo anhelo de bienestar y de progreso para el pars. Entre los creyentes, la motivacion mas vigorosa de identidad con la patria es precisamente la lidelidad a su vivencia religiosa. Ella nos ayuda a superar nuestras negatividades y a olrecer a la sociedad 10mejor de nosotros mismos. A nivel politico e intelectual, los dominicanos hemos vivido un ambiente mas bien laico. Asumo que es sensato aceptar que el correlato

iQue desazon tan grande para un ex sacerdote que habfa anunciado que incursionaba en una actividad que Ie era ajena convencido de que podria ayudar a los mas necesitados y combatir la plaga de la division que tanto dafio hace a la familia dominicana! Pero no hubo tiempo de rnirar arras. El Padre Toiio for-

de sentirse hijos de un mismo Padre-Dlos. Esta sol idaridad cobra vida y sentido desde el enloque de los necesitados de nuestro calor humano y de cuantos sulren luchando por romper los esquemas crueles de nuestro egoismo, bregando por destruir los obstaculos que con tanta tenacidad impiden las soluciones de la Iraternidad universal. Esta Ie que une, asi diseiiada para discurrir por los caminos del Evangelio, trata de/Vivir y expresarse en su medio como mensajera de conciliacion y de encuentro espiritual entre todos. Ella, en verdad, no tiene el oro ni la plata que ciegan a los humanos, pero si cuenta con la riqueza de la potencialidad del espfritu, cuya influencia es la mayor contribucion a la vida de los pueblos.

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los cuestionamientos a su moral y las denuncias de malversacion de fondos publicos que Ie hacen los compaiieros que 10 sustrajeron del reino de los cielos.

mo su propio grupo politico, que llamo Onda Democratica, y de inmediato se puso en la onda de las elecciones del '96, constituyendo junto a otras mimisculas organizaciones el Partido de la Nueva Esperanza (PANES), el cual choco con una resolucion de la Junta Central Electoral que Ie nego el reconocimiento juridico.

Antonio

En este pun to, el ex cura entre en una etapa con-: flictiva con la direccion del Partido de la Nueva Esperanza, pues un sector abogaba por la abstencion electoral y otro, encabezado por 61, postulaba el apoyo a algunas de las fuerzas que contendian en los comicios. Lo que siguio forma parte de la historia reciente: el Padre Tofio, contrariando a la direccion del Partido Nuevo Esperanza, se fue al Frente Patriotico Nacional (FPN), y activo como el que mas en favor de Leonel Fernandez, de cuyo gobierno consiguio el favor de una

Reynoso, Padre Toiio ..

designacion en Molinos Dominicanos --donde los conflictos con Euclides Gutierrez y la crucifixion verbal a que 10 condeno le impidieron multiplicar los panes- y luego en la Oficina de Desarrollo de la Comunidad (ODC). La caida mas reciente del ex sacerdote ha sido su expulsion del Partido Nueva Esperanza -cuestion que no revestirfa mayor importancia porque, de hecho, desde que se alineo en el Frente Patriotico, su membresia fue bastante formal y contradictoria- a no ser por

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SE Jimmy Duran, ex secretario de Estado de Obras Publicas, quien "renunci6" de su cargo: de heche. figura como renunciante, aunque no fuera esta su actitud externa solo unos dfas anas.

Un rosario de acusaciones

Un nuevo tropezon para Toiio

EI 31 de enero pas ado la comision poiftica del Partido Nueva Esperanza suspendio de sus funciones de presidente por tiempo indefinido al Padre Tofio por su supuesta responsabilidad "en irregularidades e indelicaderas" ocurridas en su gestion al frente de la ODe. En un expediente remitido al presidente Leonel Fernandez --copia del cual tiene Rumboel Partido de la Nueva Esperanza formula 14 cargos contra el Padre Tofio, que van desde asuntos menores como el de instalar en su casa un aire acondicionado que Ie rega10 un suplidor de la ODC y asignar un celular pagado por la institucion a un primo hermano suyo, hasta acusaciones de acoso sexual. Al ex sacerdote 10 responsabilizan de abultar la nomina de la ODC en un

Diandino Peiia, nuevo secretario de Estado de Obras Publiras y uno de los constructores privados mas prosperos del pals. EI eclipse casi total de sol, el ultimo del siglo XX, que tuvo en el Caribe a la zona ideal de observacion duranteel pasado jueves. EI Carnaval, tardon pero magnifico, una bella expresion del folklore dominicano en homenaje a uno de sus maxirnos valedores, el fallecido Fradique Lizardo. EI Dialogo Nacional, zarandeado por la opinion publ ica y popular por sus menus.

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44.7% para favorecer a familiares y amigos. A su llegada habfan 270 empleados, mientras que la nomina actual registra 604, la mayoria allegados del director -segun los denunciantes-> que deploran que los gastos de nomina absorban practicamente todo el presupuesto, por 10 que no hay fondos para realizar inversiones sociales, que es la mision principal de la ODC, convirtiendola en una entidad sin ninguna conexi on con la polftica social del Estado. Supuestamente, Tofio Reynoso no consulta ni pide opinion ni siquiera a1responsable para canalizar el capitulo de donaciones y ayudas comunitarias: se detallan varios casos --------

de personas que han recibido dinero para medicinas, gastos funebres y otras necesidades de dudosa veracidad. Ponen de ejemplo a un senor de nombre Agustin, quien cobraba como chofer al servicio del director sin que nadie 10 conociera. El cheque era retirado por un allegado del Padre Tofio, hasta que en octubre pas ado se abrio una investigacion y el director informo que se trataba de una ayuda para la parroquia de Jarabacoa. Luego el cheque no volvio a ser emitido. En el expediente se citan otros casos de supuestas ayudas de $1,500, $2,000 y $3,000 a personas de Fantino, Cotuf, de donde es oriundo el Padre

Tofio, cuyos cheques supuestamente no Uegaban a sus destinatarios. Tambien 10 acusan de desviar para otros fines fondos provenientes de la cooperacion internacional destin ad a a proyectos especfficos, entre estos un acuerdo con el gobierno de la Republica de Corea y otro con la cooperacion de la Diputacion Provincial de Zaragoza, Espana, una delegacion de la cual visito el pais en noviembre pas ado para concretar nuevas aportaciones sociales y de desarrollo a diversas instituciones. La mayor cantidad de irregularidades que se atribuyen al director de la ODC estan relacionadas con el pago de

gastos de viaticos por actividades que no se realizaron, negocio irregular en la asignacion de combustibles con tickets de gasolina, y el uso irracional de los vehfculos de la institucion para asuntos particulares. En 10 que respecta a irregularidades en la reparacion de vehiculos, se objeta que son enviados a un taller en particular y se hacen pagos dos 0 mas veces del mismo trabajo. De ejemplo ponen la reparacion de un vehiculo Jetta blanco, para cuyo pago se expidieron dos cheques, uno de favor del Centro Automotriz 30 de Mayo -propiedad del senor Antonio Roque, de quien dicen es un allegado al ~

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ficarse pero que aseguro que tiene igual poder de decision que Roque, informo que efectivamente ellos le hacen trabajos a la ODC pero que contrario a la version de que le pagan mas de una vez una misma reparacion, su queja es que esa institucion se retrasa de manera considerable en los pagos.

Padre Tono- y otro en favor de Martin Adames, hermano de crianza del ex sacerdote y quien esta nombrado en la ODC como encargado de servicios generales. Tambien denuncian el arreglo de vehiculos de particulares con cargo a los fondos de la ODC. "Todo esto a pesar de que la ODe cuenta con un taller de mecdnica con un personal fijo (un encargado, un maestro de mecdnica y dos mecdnicos ayudantes) que cobran en total RD$40 mil al mes", afirma el PANES. Sobre la .denuncia que involucra al senor Antonio Roque, Rumbo visito el Centro Automotriz 30 de Mayo y alli una senora que rehuso identi-

La visa americana y el acoso sexual El expediente tiene dos capftulos bastantes extrafios. En uno se acusa al Padre Tofio de utilizar el nombre de la ODC para conseguir visa americana a familiares, a los que

habna incluido en una lista de participantes en una exposicion celebrada en Nueva York. En el otro detallan un presunto acoso sexual contra una joven empleada, casada, -cuyo nombre omiten por razones obvias pero aseguran que esta dispuesta a avalar su den uncia ante el Presidente de la Republicaque acusa al Padre Tofio de hostigarla y acosarla sexual mente en su despacho en los meses de julio y agosto del afio pasado. La situacion habrfa llegado a un punto tan engorroso que la mujer fue trasladada a una oficina en la zona oriental de Santo Domingo. Otro caso es el de una madre soltera quesefiala al Pa-

dre Tofio de abusar de su confianza al tratar de usarla sexualmente en la yipeta de la ODC asignada al director. Un tercer caso da cuenta de la queja ante la direccion polftica del Partido Nueva Esperanza de un diplomatico del actual gobierno, proveniente de un partido de izquierda, y de su esposa, que organizaron una recepcion a diplornaticos extranjeros a la cual invitaron al Padre Tofio. Este funcionario y su esposa aseguran haber recibido protestas de dos damas que participaban en la recepcion por la presunta conducta inapropiada y las insinuaciones que les hizo el ex cura. ~

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EI Padre Tofio ha minimizado las acusaciones que Ie hacen sus ex compafieros de partido y ha prometido referirse alas rnismas en su oportunidad. De su lado, el Partido Nueva Esperanza esta a la espera de que el presidente Leonel Fernandez rediscuta con ellos el futuro de sus relaciones --como aliados del Frente Patriotico-> en la administracion publica. En cuanto alas vicisitudes que ha pas ado el ex sacerdote desde que colgo los habitos, habra que esperar por sus pronunciamientos y su valoracion al respecto. L Valen, Tofio, tantas incomprensiones .de la politic a terrenal? (Nelson Rodriguez).

riferico de las causas peledefstas, renuncio porque tiene otros planes y otros ofrecimientos: ir como candidato en la boleta congresional del Partido de la Liberacion Dominicana en la dura plaza del Distrito Nacional. Segtin 10 que recoge la prensa de las declaraciones del secretario de la Presidencia hechas en un programa televisual matutino, la renuncia de Duran fue parte de un acuerdo con el Presidente, quien Ie habria prometido (~o habrfa recibido la peticion") de ponerlo en el camino de una diputacion. Hasta donde se sabe, el ex secretario de Obras Publicas no fue propuesto por ninguno de los organismos en sus ••

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Por conveniencia uando el sabado se supo que Jimmy Duran habia renunciado de la secretarfa de Obras Pub licas, donde trato de desplegar sin excesivo exito sus dotes de constructor, se tejio toda clase de conjeturas. En dias recientes en algunos cfrculos se hablaba de su disgusto, pero tambien del que sentfa el presidente Leonel Fernandez por las much as critic as al callejon sin salida de dos magnas obras: la sempiterna autopista Duarte y la semi-remodelada avenida 27 de Febrero. Sobre to do esta ultima, que duda cabe, mas que la primera porque, al fin y al cabo, no la comenzo este Gobierno aunque sf en mas de una ocasion fijo plazos para inaugurarla. Ahora se sabe por boca de Danilo Medina, que Jimmy Duran, un fogoso rnilitante pe-

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Jimmy Duran.

convenciones electorales por 10 que se presume que sera incluido entre los postulados por el Comite Politico del PLD en

uso de sus prerrogativas de nombrar al 20% de los candidatos. Si asf es, el Presidente habra convencido a sus compafieros de partido de la conveniencia de Ia postulacion. Ambos matan dos pajaros de un tiro: el Presidente porque lleva al puesto de Duran a un Intimo colaborador y, de paso, presenta Ia imagen de que busca mayor eficiencia en Ias obras publicas, y Duran porque se sustrae alas crfticas de una ciudadanfa capitalina que des de hace meses vive con Ios pelos de punta en una ciudad intransitable, y porque, qui en sabe, se Ie pone en el horizonte un escenario que, como ellegislativo, estara desacreditado pero permite mil y un ~.~cimientos. ~

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DE JUEVES A JUEVES NACIONAL

DIALOGO

URGENTE Haivanjoe Ng Cortinas dejo su puesto de tesorero nacional para convertirse en contralor general de la Republica el pasado 27 de febrero, como parte de los cambios dispuesto por el presidente de la Republica. Antes de cambiar de puesto, el funcionario hablo con Rumbo sobre los trabajos de modernizacion que habia dispuesto en la Tesorerfa Nacional.

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;,Como se inicia esa modernizacion? A traves de la aplicacion de una gestion paradigmdtica que combine en forma simultdnea el cumplimiento de las operaciones y actividades cotidianas normales, sin retrasos y el desarrollo de acciones estrategicas que tendieron a la automatizacion de las actividades. ;,Que ventajas implicaria esta modernizacion? Las ventajas que se derivan de la imp lementacion tecnologica (adquisicion de equipos de computadoras y desarrollo de programas) se concentran en una simplificacion y mayor seguridad de los procesos administrativos y tecnicos, 10 cual implica a su vez la generacion de mayores y mejores rendimientos en las distintas actividades de la Tesoreria. Como ejemplos se pueden indicar que con anterioridad una confirmacion de un cheque demoraba ocho minutos, ahora cinco cheques solo demo ran un minuto, de igual forma una certificacion de Savica tardaba meses, ahora solo dura tres dias. La preparacion de la nomina de la institucion se demoraba una semana, ahora solo diez minutos. ;,En que consiste esa modernizacien? En el desarrollo de tecnicas de gestion y programas de computadora que permitieron automatizar las 26 actividades tipicas de la Tesoreria Nacional, la seguridad de la data que se procesa en la institucion, la implementacion de un nuevo sistema automatizado de percepcion de ingresos en coordinacion con la Direccion General de Impuestos Internos y tambien el nuevo sistema de pagos a troves de la transferencia bancaria; asi como un manejo gerencial moderno de la cuenta del gobierno central. ;,Cuales son los sistemas de control? Toda la plataforma tecnologica que posee la Tesoreria Nacional fue concebida para que so26· Rumbo· DEL 4 AL lODE

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10 el usuario del programa tenga · acceso a los mismos, de esa manera se evita la posibilidad de alteracion de la data 0 su dislocacion mal intencionada. .. ;,Forma parte de una estra· tegia general de modernizacien? Aunque la Tesoreria Nacional · no forma parte de aquellas instituciones que fueron seleccionadas po" la Comision de la Reforma y M~dernizacion del Estado, la mis... ma.ha desarrollado toda su estrateg5.ade actualizacion y modernij. . zacion guardando estrecha relacion' con l~s Uneqs generales que ha trazado la Comision tambien con apego al proyecto de Reforma de la Administracion Financiera Publica dominicana. ;,EI programa de modernizacion conto con asesoria de expertos internacionales? Aunque parezca extraiio, por aquello de que muchas personas tienden a subestimar la capacidad de los dominicanos y peor aun, si son jovenes, todo el programa de actualizacion y modernizacion se ha venido desarrollando con un equipo tecnico dominicano, formado en universidades dominicanas. Con esto tampoco quiero decir que no valoro 10 extranjero, sino que entiendo que primero se le debe dar oportunidad a los dominicanos. ;,A cuanto ascendio la inversion? Ese es otro hecho sintomdtico, me explico, mientras para otros el programa de modernizacion le hubiera costado de tres a cuatro millones de pesos a la Tesoreria le costa RD$I.88 millones. Debido a que supimos aprovechar los viejos equipos y los programas fueron desarrollados por nuestros tecnicos. Esto tomo solo ocho meses. ;,Cuales serian los principales logros de 10 que usted ha llamado gestion paradigmatica? Simplificacion del sistema de percepcion de ingresos, no permitir sobregiros en la Cuenta Tesorero Nacional, identificar y proponer el cierre de fondos y cuentas y desarrollar un sistema de pagos. Ofrecerle e instalarle a modo de cooperacion ~ otras entidades publicas, algunos de los programf/-/ue computes que fueron desarrollados pdrla Tesoreria y automatizar el 90% de las actividades ..~.... de la Tesoreria ..•

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La fijaci6n de los precios del arroz, la leche y el polio, como parche mornentaneo acertado a un problema de fondo que sigue agran-

cancose. EI incendio de varios locales comerciales en el centro de Santiago. EI nombramiento de Sim6n Lizardo en la Secretarfa Administrativa de la Presidencia, y el alejamiento de Virgilio Alcantara a Corea del Sur. EI retraso en el desfile del Carnaval, a Desai de su plasticidad y belleza. Parece que eso de intentar madrugar la fiesta no cont6 con el respaldo del pueblo. EI humorismo polftico vigente. EI PRSC dice que va solo y por ello, por el gesto, Pefia G6mez reabre la posibilidad de alianzas. La frase de Leonel Fernandez comparando el costa del Dialogo y las horas de huelga. Por eso, en el Dialoqo, se hacen comidas para 700 en reuniones de 50 asistentes. EI repunte exportador de US$754 millones logrado por Republica Dornlnicana hacia su principal socio comercial, Estados Unidos. La infeliz ocurrencia de Franklfn Almeyda de no dejar un solo poste 0 un solo arbol sin su afiche en las avenidas Lincoln y Churchill.


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DE JUEVES A JUEVES INTERNACIONAL

Certificados de buena conducta de EU caen en e/ vacio

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a inclusi6n condicionada de Colombia y Paraguay entre las naciones de America Latina que Estados Unidos avala en su lucha contra el narcotrafico, es el unico hecho novedoso en el informe anual del Departamento de Estado que ha sido critic ado hasta por los propios paises a los que se extienden certificados de buena conducta. La apatfa con que ha sido recibido el informe sobre las gestiones de otros paises en su combate al trafico de dro-

gas, podrfa ser el ocaso del polemico mecanismo que utiliza el gobierno norteamericano y cuya mayor debilidad es que suplanta a los organismos multilaterales para decidir quien es quien en materia antidrogas. El informe de 1997 s610 "descertifica" a cuatro pafses: Afganistan, Birmania, Iran y Nigeria. Los dos primeros son considerados la mayor fuente de producci6n de opio, heroin a y amapolas. Una de las razones por las que los certificados que ex-

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01.

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Se ecebo la diplomacia EI asesor de seguridad nacional del Presidente de los Estados Unidos advirtio que no habra tiempo para diplo':-:--:-_--:macia si Saddam Hussein no cumple con el acuerdo que firrno con el secretario general de las Naciones Unidas. Sandy Berger dijo que si Irak no cumple su promesa "reaccionaremos de manera potente, y con una posicion de fuerza maxima en el plano internacional".

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Piden extredicion de Cedras

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EI canciller de Panama contirmo que el gobierno de Haitf pidio en exnadicion al ex dictador militar Raoul Cedras, asilado en esa nacion istmena desde hace tres anos y medio luego de que fuera depuesto por una lntervencion armada de Estados Unidos, que reinstalo en el poder a Jean Bertrand Aristide.

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cias arancelarias, y la negativa de respaldo a gestiones crediticias ante los organismos multilaterales, adernas de sanciones econ6micas y suspensi6n de los program as de cooperaci6n antinarc6ticos. La tendencia en los gobiernos de America Latina es a que la valoraci6n de los avances y retrocesos en materia de combate al narcotrafico descanse en los organismos multilaterales y no en la decisi6n individual de Estados Unidos que, como editorializ6 The New York Times el primero de marzo pasado "obliga a Washington a dificiles decisiones entre cerrar Los ojos antes ciertos probLemas u ofender a parses que, en todos Los otros aspectos, son aliados'', (Nelson Rodriguez). •

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tiende Estados Unidos son cada vez mas ignorados, es porque obedecen mas a sus necesidades estrategicas y de geopolftica que a una lucha sincera contra el narcotrafico en una naci6n que es el principal mercado mundial de drogas ilegales, con mas de 12,8 millones de personas consumidoras, de las cuales 3,6 millones son adictas. El mejor ejemplo de la ineficacia de la certificaci6n es Mexico, pais con el que Estados Unidos comparte fronteras y al que 10 atan mas de una raz6n de "seguridad nacional", que siempre recibe el visto bueno pese a que la DEA (departamento estadounidense antidrogas) considera que el gobierno mejicano no ha logrado alcanzar sus metas y el narcotrafico se ha incrementado, al igual que la corrupci6n. Estas son de las razones por las que este mecanismo de ley hara que los informes sean cada vez menos impactantes, con todo y que la certificaci6n irnplique el retiro de la ayuda econ6mica y las pre-

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ECONOMIA Del programa "Con los Guiliani Cury"

Las Concesiones: Reforma, modernizacion y transformacion JUAN GUILIANI CURY ladvenirniento de la Hamada globalizacion de las economfas ha modificado profundamente los patrones convencionales de las relaciones de comercio exterior de los paises, tanto desarrollados como en desarrollo. Estos hechos merecen la atencion prioritaria de los Estados nacionales, que quieren ser parte de este dinamico y progresivo proceso poiftico y economico. La intensificacion del comercio internacional por las vias maritima, aerea y terrestre es una sefial inequfvoca de como se transforrnan las estructuras que sustentan estos acontecimientos y movirnientos comerciales a nivel global y multipolar. En el umbral de un nuevo milenio, el comercio y el transporte de mercancias asumen nuevas caracteristicas. Las mismas constituyen retos que debemos enfrentar, si deseamos estar entre los pafses comprometidos con la modificacion de los metodos convencionales de hacer negocios y desarrollar sus economfas con vistas al nuevo orden economico intern acional. Como parte de la Organizacion Mundial de Comercio (OMC), la Republica Dorninicana tiene el comprorniso de adaptar su estructura economic a y comercial alas corrientes de un comercio abierto y liberalizado, en el marco de una economfa de mercado que estimule la competencia y la eficiencia de los agentes econornicos privados y oficiales. Uno de esos aspectos claves es la reforma y modernizacion de los sectores portuario, aeroportuario, de agua potable y vias terrestres con el objetivo de hacer mas eficientes sus instalaciones ffsicas. Los diversos estamentos nacionales deben ser conscientes de la necesidad de producir las transformaciones y de dar los pasos pertinentes para que el pais se inserte en los afios venideros con nue-

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vos brios, en la modalidad de administracion privada de esa infraestructura. Esta nueva concepcion de inversion economizarfa recursos monetarios sustanciales al erario publico, que podrian ser dedicados a otras necesidades mas perentorias en 10 social y 10 economico. En tal virtud, las reformas deben dirigirse a la promocion de un cambio de gerencia, administracion y operacion de esas grandes obras de infraestructura, cuya rehabilitacion y modernizacion requiere sustanciales inversiones de capital. Ese capital tendrfa que ser aportado por el sector privado, nacional y extranjero, ante la imposibilidad de los gobiernos de destinar recursos cuantiosos a estos fines. La polftica nacional apunta, presuntamente, a que el sector privado nacional y extranjero asuma la responsabilidad de administrar y operar comercialmente -asumiendo todos los riesgos-, y de realizar las inversiones adecuadas y necesarias dentro de un programa de concesiones que cuenta con el concurso y apoyo de organismos financieros internacionales como de gobiernos amigos de la Republica Dominicana.

Hay que reconocer el esfuerzo de las autoridades por respaldar las iniciativas y facilitar la incursion del sector privado en las operaciones de infraestructura bajo el sistema de concesion, cuyos rangos estarian entre 20 y 30 afios. Se estima que este tiempo garantiza la rentabilidad de la concesion y la devolucion al Estado de los bienes otorgados en concesion, mas la plusvalia adquirida en un proceso claro y equilibrado de la negociacion. Ninguna concesion podria otorgarse sin que exista el marco regulatorio adecuado, garantfa de un estricto control y eficiente supervision del Estado. De no hacerse asf, la polftica nacional de concesiones correrfa el inminente riesgo de fracasar. Esta poiftica, sin embargo, debe sustentarse en un programa nacional de desarrollo que beneficie a ambas partes en proporcion adecuada. Toda concesion debe enmarcarse en los canones que emanan de la Constitucion y de los principios juridicos vigentes. De no hacerse asi, se correrfa el riesgo de que la soberanfa nacional sea vulnerada y el Estado objeto de una enajenacion vergonzosa de su patrimonio .â&#x20AC;˘.

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uchose ha escrito en nuestro pats sobre el autoritarismo de la ram a ejecutiva del Estado y poco se ha dicho sobre el autoritarismo de nuestros jueces. l,Causa de esta ausencia de reflexiones sobre el autoritarismo judicial? El poder judicial ha sido tradicionalmente rehen de los demas poderes del Estado y solo ahora que hay asomos de un real sistema polftico de contrapeso e interdependencia de poderes, es posible tratar una ternatica inabordable cuando los jueces solo son instrumentos del poder polftico. Comprender el autoritarismo requiere entender como la judicatura ha posibilitado el consenso necesario para la construccion autoritaria y como la judicatura puede convertirse en un obstaculo para la democratizacion si no se emprende simultaneamente la tarea de democratizar la justicia y la ereccion de una judicatura independiente y garante de la Constituci on y los derechos fundamentales de las personas. La genealogfa de nuestro autoritarismo judicial se remonta al burocratismo y al formalismo vacio de la justicia colonial espanola y es reforzado por la conformacion de un poder judicial al estilo de la Revo luci on francesa, que erije a un juez esquizofrenico pues esta escindido entre el mutismo de un juez que -como querfa Montesquieu- no puede interpretar la ley, sino tan solo aplicarla, y la dictadura de la Intima conviccion del juez penal, que no es mas que el disfraz de la arbitrariedad y la discrecionalidad sin limites de nuestra jurisdiccion penal. El burocratismo espafiol ha conducido a conformar una justicia inaccesible a los justiciables, alejada de la ciudadania por su incomprensibilidad y lentitud kafkianas, y enrevesada en una madeja de procedirnientos que solo maneja una elite de sacerdotes y aprendices de brujos. La influencia francesa nos ha llevado a intentar rechazar el principal legado angloamericano a nuestro sistema juridico: el control judicial de la constitucionalidad de las leyes y los actos, que ha subsistido a pesar de los embates de una cultura judicial que niega a los jueces la facultad de declarar nulos las normas y los actos provenientes de los poderes piiblicos. Este autoritarismo judicial esta presente en todas las jurisdicciones y en todas las materias. En 10 penal, se manifiesta en una cultura judicial que valida la privacion de la libertad de un individuo ordenada por un funcionario ejecutivo como 10 es

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el Ministerio Publico, a pesar de que la Constitucion es clara en cuanto a que "nadie podrd ser reducido a prision ni cohibido en su libertad sin orden motivada y escrita de funcionario judicial competente, salvo el caso de flagrante delito"; que pide "razones poderosas" para otorgar una fianza, a pesar de que estas solo pueden exigirse para privar de la libertad; que admite la privacion de la libertad par arden ejecutiva y solo permite la excarcel acicn por orden judicial; que ha convertido las carceles en salas de espera judicial y la prision preventiva en pena sin juicio; que se hace de la vista gorda ante una ilegal investigacion policial; y que es indiferente ante una instruccion secreta y no contradictoria por un juez que no respeta los principios constitucionales de la contradictoriedad y la publicidad de los procesos jurisdiccionales. Por su manifiesto autoritarismo, el juez dominicano ignora ex-profeso que los derechos constitucionales no quedan derogados por Las reformas constitucionales sino que se acumulan en provecho de los individuos; que el amparo puede ejercerse ante cualquier jurisdiccion para protejer a las personas de los abusos de cualquier autoridad publica; que la accion directa en inconstitucionalidad puede ser ejercida contra leyes, actos y reglamentos por cualquier persona aunque no este envuelta en un litigio; y que los derechos humanos consagrados en convenciones internacionales tienen caracter constitucional en virtud de los Articulos 3 y 10 de la Constitucion. Es hora ya de que estas verdades sean dichas aun por los propios jueces, que no es cierto que solo pueden hablar por sentencias. Es tiempo de que se sepa que, como bien afirma Eugenio Raul Zaffaroni, "no es posible una democracia sin un poder judicial democratico, es decir, sin una estructura institucional que permita el Ius Dicere (ejercicio de la jurisdiccion 0 decision judicial de conflictos) en forma democrdtica". Que no hay democracia si no se produce una ruptura critica con el colonialismo juridico que, en aras de construir un gobierno de leyes, nos ha despojado de las mujeres y los hombres necesarios para aplicar e interpretar las leyes, olvidandose la leccion fundamental de Ulises Francisco Espaillat, para quien "una sociedad sin jueces es una sociedad que se pudre, por mas que se quiera ocultar por medio de los bdlsamos y los aromas" .â&#x20AC;˘

EI autoritarismo judicial

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ANALISIS POLITICO

JUAN BOLIVAR DIAZ

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adecision del lfder reformista Joaquin Balaguer de que su partido concura solo alas elecciones legislativas y municipales de mayo proximo, rechazando las propuestas de alianza, beneficia fundamentalmente a los electores, que tendran mas libertad para escoger los candidatos que parezcan mejores, sin las ataduras que imponen los amarres partidistas. El anuncio del ex Presidente de la Republica esta llamado a repercutir aun sobre las listas de candidatos, que todavia estan por ser completadas por los partidos, obligando a una mejor seleccion de las 'cuotas reservadas a los maximos organismos de direccion. El interes de salvaguardar al PRSC, aun a riesgo de obtener algunas curules y sindicaturas menos, parece estar en el fundamento de la decision de Joaquin Balaguer, adoptada en pleno ejercicio de su autocracia, sin aludir para nada a organismo alguno de su partido.

Sorpresiva decision

otra vez

El anuncio de Balaguer en la vfspera ; de las fiestas patrias, el 26 de febrero, tomo de sorpresa a la opinion publica, tanto por haber rechazado las ofertas que evaluaba como por haberse adelantado en 4 dfas al plazo limite para el registro de alianzas establecido por la ley electoral. El maestro del suspense politico se adelanto y nadie ha podido explicar las razones, que solo el conoce, pues la decision fue de su exc1usiva mana de obra. La declaracion, en papel membretado del Partido Reformista Social Cristiano (pRSC), esta respaldada solo por su nombre, y ni siquiera sefiala su condicion de presidente 0 lider de la organizacion. Tal vez las razones esten contenidas en el segundo parrafo de la declaracion, tras dedicar el primero a formular su decision. Dice Balaguer que Hal tomar esta decision el PRSC reivindica su independencia politica y su vocacion democrdtica, al tiempo que entiende que con ello fortalece el equilibrio politico que debe prevaler en la actual coyuntura que vive la nacion". Tras dec1arar su intencion de colaborar con los demas partidos mayoritarios "en todo cuanto tienda al fortalecimiento de la gobernabilidad, asi como can los planes de desarrollo", el caudillo DEL 4 AL 10 DE MARZO

DE 1998 oRumboo35.


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ANALISIS POLITICO apela a sus seguidores, recordandoles que "en vuestras manos descansa el triunfo de nuestra organizacion politica el proximo 16 de mayo", y termina exhortandolos a cumplir con "el deber moral".

Peiia reacciona

tieo era que cada partido mayoritario concurriera separado a los comicios, aunque iiltimamente habia favorecido un acuerdo con el PRSC. Obviamente, a quien perjudicaba la alianza PRSC-PLD en 10 inmediato y, en perspectiva, para las presidenciales del 2000, era al PRD; con esa alianza se ratificaba la concertacion -desde la reforma constitucional de 1994- que le impidio llegar al poder dos afios des-

La decision de Balaguer dejo con la estaca al hombro a quienes en los otros partidos mayoritarios cifraban sus esperanzas en la sumatoria de los votos co- pues. lorados, especialmente en el Partido de "El PRD interpreta la decision del la Liberacion Dorninicana y su Gobier- lider (Balaguer) como una ruptura del no, que tantas energias malgasto en el frente antiperredeista que se habia forultimo afio abogando por una reedicion mado muchos aiios antes de la constitudel Frente Patriotico. Cayo la seman a, cion del Frente Patriotico, con 10 cual cayo el plazo para inscripcion de alian- ha abierto la posibilidad de concertazas y desde el sector gobernante no ha- ciones futuras de nuestras dos organibia salido ninguna reaccion formal fren- zaciones, tanto en el nuevo Parlamento te al anuncio balaguerista. como en las elecciones del aiio dos mil", Quien si reacciono, con una declara- dijo el lider perredeista en su declaracion escrita el domingo primero de mar- cion dominical. zo, fue Jose Francisco Pefia Gomez, quien Pefia Gomez fue mas expresivo aun, sostuvo en publico hace unos meses -y abonando el terreno para reafirmar al 10 mantuvo en privado- que 10 mas PRSC de cara al Gobierno, no tanto conveniente para el equilibrio democra- por interes de obstruir a este como por 3$路 Rumbo

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DEL 4 AL 10 DE MARZO

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hacer mas dificil la repeticion dentro de dos afios del pacto electoral de 1996.

Contra un chantaje Fuentes reformistas consideran que Balaguer reacciono a 10 que intepreto "como un intento de chantaje" de sectores del PLD y del Gobierno, que le llamaban a pactar mientras al mismo tiempo sacaban a relucir los casos pendientes ante la justicia de ex funcionarios del ultimo regimen balaguerista. La elegida era una forma de mantener al reforrnista inclinado al pacto con el PLD, similar a la que fuera deterrninante en 1996: el temor a persecuciones judiciales. Aquella vez, el miedo a una revancha perredeista por los enjuiciamientos de 1986 fue uno de los factores determinantes para que muchos dirigentes reforrnistas y el propio Balaguer optaran por apoyar al PLD, incluso desde la primera vuelta, conscientes de que su partido no estaria en la recta final de la competencia ados rondas. Algiin influyente estratega peledeista quiso repetir la historia, dando a en-


l tender que si no habia pacto, la campafia oficial tendria que incluir la denuncia de la corrupci6n del pasado Gobierno, sin contar con el coraje con que Balaguer enfrenta situaciones que puedan dar al traste con su imagen de invulnerabilidad. Entre reformistas se dice que el caudillo reaccion6 diciendo que el que tenga cuenta pendientes que las enfrente, porque el no iba a dejarse manipular por "esos muchachos".

Razon fundamental Sin embargo, hay quienes estiman que la raz6n fundamental que indujo la decision de Balaguer fue la sefialada en su documento: "reivindicar su independencia polttica", es decir, guardar distancia de su aliado de hace dos afios, no ratificar el papel de comodfn del interes politico del PLD. Tal como habiamos sefialado repetidas veces, al estratega politico que es Balaguer no podia escaparsele que una alianza con el PLD, ya en el Gobierno,

conllevaba riesgos mayores que en 1996. En primer lugar, porque ambos partidos compiten por el polo del electorado que rechaza al PRD, y porque ayudar a que el Gobierno salga fortalecido de las elecciones va en contra del interes politico reformista de cara al afio 2000; entonces, 10 que se juega es la totalidad del poder, no unas curules mas o menos, que no son tan determinantes si al fin quedan en manos de un partido de firme oposicion al Gobierno, como es el caso del PRD. Si Balaguer conserva alguna esperanza de volver al poder en el afio 2000, 0 por 10 menos de llevar a su partido nuevamente al triunfo, tiene que distanciarse del partido oficial, no dejarle todo el espacio de oposici6n al perredefsmo ni permitir que sus militantes y profesionales de la polftica se confundan con el peledefsmo. Nadie mas que el sabe todo 10 que puede el manejo del Poder Ejecutivo ni 10 acostumbrados que estan muchos de sus partidarios a vivir

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de la cosa publica. Hace dos afios, quien manejaba el poder era el. Acostumbrar a los reformistas a depender para su exito de una alianza con quien ostenta el Poder Ejecutivo -alguien que, ademas, ha demostrado vocaci6n para prolongarse en el mismoera poco mas 0 menos "atajar para que otro enlace". Sobre todo si al PLD le va tan bien que quede en condiciones de conseguir el restablecimiento de la reelecci6n presidencial.

Consecuencias En terminos partidistas, el PRD parece el mas beneficiado de la concurrencia separada de los gran des partidos a las elecciones de mayo .. Sigue siendo una extraordinaria maquinaria polftica electoral, con arraigo de decadas entre los sectores populares y medios. Pero eso esta por ser ratificado en las urnas. El PLD tiene el poder y debe haber 10grado algiin repunte derivado de las crisis que han enfrentado los partidos

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opositores en la seleccion de sus candisensacion de renovacion complaciendo a datos. las tribunas, ansiosas siempre de ver caAunque el PRSC ha aparecido en un bezas rodar. Aunque a decir verdad, 10 lejano tercer lugar en las encuestas de los que ha habido es un intercambio de poiiltimos dos 0 tres afios, su posibilidad de siciones. Y el unico dejado fuera del equirecuperacion no depend era tanto de conpo, Jimmy Duran, estana en la lista de seguir unos cuantos puestos electivos mas candidatos del partido morado en el Distrito Nacional. o menos -ayudado por el partido de Gobiernocomo de volver a desplegar Otra consecuencia sena el conjunto de sus propias energlas. las resolucionesde la secretaria de IndusEn 10 inmediato, como la totalidad tria y Comercio, que pretenden resucitar de las postulaciones dependen del cau- . la Direccion General de Control de Predillo, el podrfa integrar boletas atractivas cios, en las que se conge Ian los precios para el electorado, tratando de ver mas del pollo, el arroz, las leches y el cealla dellirnitado interes de los compatriomento. El PLD Y el Gobierno entran de Ileno en campafia, ahora conscientes de tas aspirantes. Lo mismo podran hacer los demas partidos: especialmente el PLD, que tienen que rascarse con sus propias al que por disponer del Gobierno le so- ufias, bran posibilidades de compensar a los que no pueda satisfacer con una postulacion. EI maS beneficiado Por de pronto, una de las consecuenCada partido tratara de reivindicar los cias de la decision de Balaguer parece ha- beneficios de dar la cara por separado a ber sido el paquete de cambios de funlos electores. Pero son estes, los ciudacionarios decretado por el presidente Leodanos y ciudadanas, los que resultaran nel Fernandez, que busca generar la mas beneficiados. Tendran mas y mejo-

res opciones, puesto que "nadie podrd cantar victoria antes del out 27", y eIlo implica mas consideraciones hacia eIlos por parte del sistema partidista. Asi son mayores las posibilidades del voto consciente, que debe depender de la lista de los candidatos, mas que de las alianzas oportunistas de los partidos y del voto negativo contra un tercero. Asf mismo se privilegian los compromisos programaticos con los anhelos de las comunidades, y la eleccion depende mas del elector que de las sumas partidistas. A la democracia dominicana le beneficia que se ponga un limite alas alianzas oportunistas, sin principios ni programas, simples sumatorias de votos, que se romp en al dfa siguiente de las elecciones sin dejar ningun provecho a la nacion. Solo una verdadera concertacion de propositos en favor del pais, un programa de gobierno, puede justificar que dos partidos se unan para anular las simpatias mayoritarios de otro .•

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II

"Solo le pido a Dios que el dolor no me sea indiferente, que la reseca muerte no me encuentre, vacio y solo sin haber hecho 10 suficiente ... Solo le pido a Dios, que 10 injusto no me sea indiferente, que no me abofeteen la otra mejilla, despues que una garra me araiio esta suerte. Solo le pido a Dios, que la guerra no me sea indiferente. Es un monstruo grande y pisafuerte toda la pobre inocencia de la gente. Solo le pido a Dios, que la guerra no me sea indiferente. Si un traidor puede mas que unos cuantos, esos cuantos no 10 olviden fdcilmente .... Solo le pido a Dios, que el futuro no me sea indiferente. Es la opcion que tiene que marchar para vivir una cultura diferente. "

3.

Leon Gieco (cancion) 1. En dos paredes negras, colocadas en esquina, que tienen la particularidad de reflejar las figuras, estan escritos los nombres de miles de seres humanos que cayeron la larga y dolorosa guerra de Viet Nam. Veinte y tantos afios despues de declarar el forzoso fin, las familias de los caidos acuden a ese sfrnbolo de la muerte como si fuera ayer. Vi mujeres arrodilladas lIorar sin consuelo frente al nombre de su amado. Vi padres acariciar el nombre de su hijo. Vi hijos depositar flores en esa tumba masiva e impersonal. Vi tantas cosas y llore con ellos. Ese monumento majestuoso, patriotismo para algunos, no es mas que una triste oda a la muerte, ala violencia y ala autodestruccion humana. (Vietnam Memorial, Washington, DC) 2. Durante el siglo XX, el mundo ha sido escenario de la pasion dominadora y conquistadora que ha llevado a la guerra. Dos guerras mundiales dejaron sus huellas e hicieron tantos estragos que aiin padecemos sus secuelas. El genocidio judfo es sin lugar a dudas la mayor vergiienza humana de estos cien afios de historia contemporanea. Pero tenemos otros, los enfrentarnientos raciales avergonzaron y avergiienzan al mundo: "Como olvidar el odio del Ku Kux Klan? ,,0 la segregacion que durante tantos afios vivio Africa del Sur? Las guerras por el poder y el dominio siguen vigentes: "Como olvidar Viet Nam, olas Malvinas? Los enfrentamientos por diferencias religiosas, contimian como ayer. "Es po sible negar el enfrentarniento constante entre los palestinos y los israelfes? ,,0 el odio eterno de Irak contra Iran? Rencillas por territorios y dinero siguen latentes. "Como hacerme indiferente, cuando en Ecuador y Peru se vive la pesadilla eterna de un posible enfrentamiento belico?

A escasos afios del nuevo milenio nos amenaza una nueva guerra. Saddam, a pesar del duro golpe que se le propino hace siete afios, mantiene su decision de seguir preparandose para su politic a armamentista y peligrosa. El terror ha llegado a Occidente. Estados Unidos, autoproclamados salvaguardas del Occidente, ha amenazado con atacar. Las Naciones Unidas enviaron, tardiamente en mi opinion, su maxima autoridad para buscar una salida negociada. El monstruo de la guerra vuelve a estar presente. 4. Me lastima y avergiienza que esta humanidad haya construido su leg ado sembrando la muerte. Busque en mis notas y libros. Tuve la triste suerte de constatar que desde todos los tiempos se ha enaltecido el valor de la guerra. Las palabras de Froissart en 1400 en su obra "Chroniques", son reveladoras. Afirmaba que el valor militar era indiscutiblemente el motor de la historia: "Asi pues en el mundo se distinguen varias clases de gentes de distintos estamentos y funciones: los hombres esforzados se desvelan en el ejercicio de las armas para alcanzar gloria y poderio; el pueblo comenta y recuerdas sus gestas y fortuna; y los clerigos registran sus aventuras y proezas ... ". Afios mas tarde, en 1570, Hurtado de Mendoza, en su obra "Guerra de Granada", caracterizaba magistralmente los resultados de las guerras: "Tomas y desolaciones de ciudades populosas; reyes vencidos y presos; discordias entre padres e hijos, hermanos y hermanas, suegros y yernos; desposeidos, restituidos, y otra vez desposeidos, muertos a hierro; acabados linajes ... " 5. No acepto, ni aceptare nunca la violencia ni la guerra. Hay que detener esa voragine maldita que vive la humanidad desde siernpre. Soy consciente de que la historia se construye en un proceso contradictorio, no lineal, mas bien abrupto, donde el conflicto y las diferencias deben aparecer; pero esta conciencia no implica aceptar la guerra como el instrumento para ganar, y sobre todo para perder. 6. La posesion mas sagrada del ser humano son la libertad y la vida. Nadie, absolutamente nadie, tiene el derecho de violar esas dos condiciones humanas. Podran decir, pensar 0 criticar que soy sofiadora, No me importa. No aceptare nunc a 10 que otros quieren imponerme. Prefiero sofiar a matar. Prefiero constuir a destruir. â&#x20AC;˘

Md. e Itaci aCIOneS terrenales: La guerra

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Me lastima yaverguenza que esta humanidad haya construido su leg ado sembrando la muerte.


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trora bastion reformista, quiza porque su pasado esta vinculado muy fntimamente a la dictadura trujillista, San Cristobal Ie otorga ahora las mayores posibilidades de triunfo al Partido Revolucionario Dominicano, pese a que todavfa esta organizacion no ha definido allf sus candidatos a senador y a sfndico del municipio cabecera, Contrario al Partido de la Liberacion Dominicana, que postula a senador a Melanio Paredes, un viejo grernialista del magisterio, y al Partido Reformista Social Cristiano, que lleva en su boleta a Victor Hugo -TitoHernandez, ex peledefsta que se engarzo hace pocos afios al reformismo y que hoy aspira a ser reelecto, el perredefsmo no sabe todavfa a quien propondra como candidato, Pese a ello, el 34.7% del electorado dice preferir un senador que provenga de las filas blancas. Desde luego, este ultimo porcentaje dista sensiblemente del que acumula el partido. AI ser preguntado por el partido de su preferencia, e14L9% respondio que el PRD, contra 33.4% que NO menciono al PLD y un 19.1 % MARCO 'OTR'OS al PRSC. 42% 33% 19% EI porcentaje a favor de la sees el partido de su naduria perredefsta se obtuvo sumando los obtenidos por varios

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miembros de ese partido, a los cuales el rumor y los mismos encuestados sefialan como posibles postulados: Domigo Rojas Nina, Frank Vallete y Antonio Rosario, entre otros. Las preguntas sobre los candidatos del PLD y el PRSC incluyeron los nornbres de Paredes y Hernandez. Sin embargo, si los porcentajes permanecieran individualizados, el candidato a senador peledefsta por San Cristobal es el mas aventajado: 33.1%, contra un 26.3% de Rojas Nina; 6.9% de Antonio Rosario y 1.6% de Vallete. Tito Hernandez solo alcanza el 12.8%. Un 7.5% declare que no votaria por ninguno, y el 9.7% todavfa no sabe por quien 10 hara. Aunque las posibilidades iiltimas de los candidatos a senador no dependen mucho de las ya improbables sustituciones hijas de las alianzas. el 68.8% de las personas encuestadas dijo que aceptaria 10 que decida su partido favorito, cuando se Ie pregunto textualmente: "Si por alguna razon el partido que postulc

el candidato por el cual Ud. dijo que va a votar er las proximas elecciones de mayo cambia ese candi dato por otro, ;,de todas maneras Ud. votaria por e candidato que postule ese partido?". EI5.8% respon dio que no votaria, el 7.2% que 10 pensaria y el 16.391 solo votarfa en el caso de que sea de su simpatfa. Los mas numerosos en acoger positivamente la posibilidad de que el partido cambie al candidato de si preferencia son, paradojicarnente, los perredefstas con el 79.8%; les sigue el 61.5% de los reformistas y el 56.9% de los peledefstas.

Las cualidades del senador...y del diputado EI valor de la honestidad es el mas realzado pOI los electores y electoras cuando se les pregunta "cud

les cualidades debe tener la persona que aspire c ser elegida representante de esta provincia en el Con greso Nacional". Casi el cien por cien de las perso· nas encuestadas

la puso en primer plano.


Pero tarnbien es importante Jue sea popular, que haya trabajado por la comunidad, que conozca las leyes y que sea un politico conocido. Todos estos atributos acumulan valores que sobrepasan el 90%, 10 que sugiere que la ciudadania esta exigiendo mas de sus politicos ahara que en el pasado reciente. Tambien ha disminuido la importancia del sexo al momenta de pensar en quien merece el voto. Solo para el 53.8% de las personas, es muy importante que sea hombre, mientras que el 46.3% considera esta condicion poco importante. Lo que sf es definitivamente relevante es la condici6n profesional, favorecida por el 97.2% del universo encuestado. Igual preponderancia tiene que sea originario de la comunidad, 94.1 %; que viva en la comunidad, 9l.9%: que sea de origen popular, 93.1 %; joven, 65.6%; del partido, 76.9% y con experiencia anterior en el Congreso, 48.1%. Puestas a pensar en que le pedinan resolver al candidato por el cual dan el voto, las personas encuestadas sefialaron el deterioro de las calles, carreteras y caminos vecinales y el servicio de agua potable como sus dos mas serios problemas.

EI sindico Dado el tarnafio de la muestra, 320 personas, la encuesta solo considero la candidatura a sindico por el munipio cabecera. Y tambien en este nivel de eleccion, los y las sancristobalenses se inclinan par el PRO, a quien Ie dan el 39.7%, contra el 25.2 del PLD y el 15.3% del PRSC. La indecision alcanza el 16.0%. Los grados de finneza del voto son apreciables: el 75.3% dice estar "muy seguro", mientras que el 2l.5% s610 esta "un poco seguro", eI2.1% "nada seguro", y ell.O%, no sabe. Los perredefstas se dicen ser los mas firmes en su intencion de favorecer la opcion electoral sefialada en la encuesta, y los peIedeistas los menos firmesoLos primeros acumulan el 80.8% y los segundos, el 7l.5%. En tanto que los reformistas tienen una seguridad en su preferencia del 75.9%. Lo que sf exigen abruma-

PLO PRO PRSC

as opiniones sobre el rum- te a la pregunta sobre como califibo que sigue el pars, que una earla las condiciones en que esta vez fueran consideradas pe- ahora la eeonema del parsel 74.4% simistas por el presidente Leo- de las personas respondio que nel Fernandez, se reiteraron en "mal" (33.8%) y "muymal" (40.6%). esta encuesta Rumbo-Gallup en en el rango de los optimistas solo se inscribe el 8.4%: el 0.3% resla provincia San Cristobal. A las personas encuestadas se pondio "muybien"y eI8.1%, "bien". La situactnn personal tampoles pregunto: "i,En general y por 10 que ud. sabe, diria que las co- co es descrita con palabras aussas en la Republica Dominicana piciosas. Para el 54.7% de los van por buen camino 0 por mal sancristobalenses, su snuaeldn camino?". EI 53.1% respondio individual esta peor que antes que "por mal camino", un 33.1% del16 de agosto de 1996, mienque van por "buen camino" y el tras que para el 30.6% sigue igual. Ambos porcentajes exceden en 10.0%, que siguen igual. En el plano mas concreto de la 10.2% a quienes enjuician eritlevaluaeion de la eeenemla, y fren- camente la sttuaetnn del pars.

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doramente los y las miembros de los tres partidos es quel candidato 0 la candidata ala sindicatura "tenga muchas cualidades personales", las que anteponen a "que sea miembro del partido de mi preferencia".

cual de ellos

votaria

para

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Recursos del Estado Las acusaciones contra el partido de Gobierno de que usa los recursos del Estado, reiteradas por Jose Francisco Pefia Gomez y otros dirigentes perredefstas, tienen mucho credito entre los y las sancristobalenses. El 47.2% estim6 que las denuncias de usa de los recurs os piiblicos para fines politicos peledeistas son ciertas. EI 22.8% nego la imputacion y y 29.1 % dijo no saber nada al respecto. Quienes tienen entre 40 y 54 afios de edad y conocen -se presume- todas las malas artes electorales del balaguerismo, son tambien los que mas credito otorgan a la denuncia pefiagomista; el 62.9% de las personas entre ambas edades aseguro que es cierto que se usan los recursos estatales en la campafia proselitista morada.

25%

40%

15%

NlmI'--:-uno_------::-:4=-=-:-%

No sabe

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18%

Los vaticinios EI 41.3% de la poblacion de San Cristobal piensa que el PRD ganara las elecciones congresionales y municipales de la provincia. Eso mismo piensa, pero del PLD, el 34.4%, y del PRSC, el 16.%. Un 4.7% voto en blanco al responder la pregunta, y un 2.5% piensa que otros partidos, que no se especifican, saldran victoriosos.

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ilas elecciones programadas para el 16 de mayo pr6ximo se celebraran ahora, los ciudadanos de la provincia de La Vega acudirfan a votar masivamente (un 83.8%) y respaldarfan de manera ostensible al candidato a senador del Partido de la Liberaci6n Dominicana (PLD), Euclides Sanchez, quien lograrfa un 49.4% de los sufragios. En cambio, un 5.9% no acudirfa a votar, un 9.7% probablemente sufragarfa y apenas el .6% no sabrfa que hacer,

0

Los datos aparecen en la encuesta umbo-Gallup aplicada en la provincia de La Vega entre el 24 y el 27 de febrero pasado, en la que a la pregunta i,cual es el partido de su preferencia? Un 42.8% contest6 que el PLD, 33.4% el PRD, y 15.6% el PRSC. Sin embargo, la pregunta de i,quien cree usted que ganard las elecciones congresionales y municipales de esta provincia? fue respondida asf: un 43.4% dijo que el PLD, el 26.3% el PRD y un 15.0% el PRSC. El 11.9% vot6 en blanco, un .9% nulo y el .3% rehus6 responder. 1998

Las preferencias electorales tambien favorecieron al PLD cuando a los entrevistados Sf les ley6 una lista con los nombres de los candidatos a senador de los diferentes partidos y Sf les pregunt6 por cual de ellos votarfa. E149.49f contest6 a favor del candidato del partido ofi路 cial, un 22.5% por el PRD y un 13.1% por eJ PRSC. Entre los nombres incluidos en una lista de personas que aspiran a la senaduria por La Ve路 ga estuvieron los del dirigente del PRD Cuqui Medrano, favorecido por el 22.5% de los informantes, Tony Rivera (del PRSC, que recier declar6 su intenci6n de declinar sus aspiraciones) con un 10.6%, Facundo Rosario (tambien del PRSC con un 2.5%). Un 1.3% de los consultados dijo que no votaria por ninguno y eJ .6% rehus6 responder. De las personas que aseguraron que votarfan por Euclides Sanchez, el 25.3% respondi6 que 10 harfa porque ha trabajo bien en su cornunidad, el 12.0% porque 10 considera serio, honesto y responsable, y un 5.3% porque es de su partido. El ex director de la Oficina de Ingenieros Supervisores y Fiscalizadores de Obras del Estado tambien fue sugerido preponderantemente (un 23.4%) por las personas que contestaron a la siguiente pregunta: i,Podria usted sugerir el nombre de alguna persona por la que usted votaria para representar esta comunidad en el Congreso Nacional? A esa misma pregunta un 8.8% sugiri6 a Cuqui Medrano y un 2.2% a Paco Pichardo. Un 56.3% de las personas que dijo que votarfa por un candidato especffico respaldarfa a cualquier otro candidato a senador que postule su partido si decide cambiarlo, mientras que un 14.3% 10 haria s610 en caso de que sea de su simpatfa y un 9.6% 10 pensarfa. El 0.7% votarfa unicamente si es de su partido preferido.


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EI escenario cje los diputados Y slndicos Los porcentajes de preferencias varian sensiblemente cuando las indagatorias se refieren a los candidatos a diputados, escenario en el que s610 un 20.6% de los encuestados respondi6 que votaria por los candidatos del PLD cuando se les ley6 una lista de nombres de candidatos de los diferentes partidos. EI PRD fue favorecido por un 24.1 %, el PRSC con un 5.0% y un 20.9% contest6 que no votana por ninguno. De la lista de personas del PLD mencionadas en la pregunta Alberto Reyes logr6 11.6%, en tanto que del PRD Hugo Nunez obtuvo el 11.3% y del PRSC Fernando Nunez 3.4%. En 10 que respecta alas candidaturas a la sindicatura del municipio cabecera de la provincia, un 17.3% votarfa por el PLD, 26,7% por el PRD y 25.7% por el PRSC. De las personas citadas como candidatos a sfndico el que obtuvo un porcentaje mas elevado fue Fausto Ruiz (del PRD) con un 26.7%, seguido de Andres Rodriguez Cespedes (PLD) con 17.3% y Miguel Angel Lora del PRSC con un 13.9%. Edwin Pimentel, del mismo partido, obtuvo 11.9%.

Las cualidades del candidato Las cualidades que mas toman en cuenta los ciudadanos de la provincia de La Vega en las personas que aspiren a senador o diputado es que sean honestas, que hayan trabajado por la comunidad y que vivan en ella; adernas, que conozcan las leyes y que sean politicos conocidos. E199.1 % de los consultados destac6 como principal cualidad la honestidad y el trabajo por la comunidad, pero la condici6n mas apreciada es que conozca las le-

yes (99.4%).-EI95.0% pone como precondici6n que sea un politico conocido. Otra cualidad favorecida es que el candidato sea de origen popular (85.3%), que haya sido congresista (60.0%) y que pertenezca a su partido (79.4%). Empero, a la pregunta de cual de estas condiciones tiene mas en cuenta, que el candidato sea miembro del partido de su preferencia 0 que tenga un conjunto de cualidades personales, el 68.1 % se inclin6 por las cualidades contra un 30_0% que privilegi6 que sea miembro del partido de su preferencia. Un 40.6% de los encuestados votana por los candidatos del PLD debido la manera como ha manejado el pais el gobierno de Leonel Fernandez, mientras que para el 47.8% ese no es un factor motivante. Sobre la denuncia de que el PLD usa los recursos del Estado para su carnpafia electoral, un 30.0% considera que es cierta y un 25.9% dijo que no los esta usando. EI 44.1 % no sabe.

Por mal camino y peor que antes A los entrevistados en la encuesta Rumbo-Gallup en la provincia de La Vega se les pregunt6 10 siguiente: i Diria usted que las cosas en la Republica Dominicana van por buen camino 0 por mal camino?, a 10 que un 50% respondi6 que por mal camino y un 30.9% por buen camino. EI 11.6% estima que seguimos igual y el 7.5% rehus6 responder 0 no sabe. EI 47.9% de los que creen que vamos por mal camino son hombres, y el 52.2% mujeres. EI43.9% es de la zona urbana y el 52.7% de la rural. De los que dicen que vamos por buen camino un 33.1 % son hombres yeI28.7% mujeres. De otro lado, la pregunta de si la economfa nacional se encuentra muy bien, bien, malo muy mal, fue respondida co-

mo sigue: eI40.9% mal, eI16.9% muy mal, 10.6% bien y apenas el .6% considera que muy bien. Un 29.1 % cree que la economia se encuentra regular. Los encuestados tarnbien fueron inquiridos sobre si la situaci6n de la economia esta mejor, igual 0 peor que antes del 16 de agosto de 1996, y estas fueron las respuestas: el 52.8% dijo que esta peor, el 25.6% que esta igual y el 20.9% que esta mejor. Las personas de mas edad (de 55 afios o mas) son las que estiman que esta peor (un 58.0%), en tanto que los mas j6venes (entre 18 y 24 afios) son la mayoria de los que creen que la situaci6n econ6mica esta mejor (27.0%).

Segiin el cristal .... La misma pregunta de si la economia esta mejor, igual 0 peor que antes del 16 de agosto de 1996 se Ie formul6 a simpatizantes del PRD, PLD Y PRSC. S610 el 32% de los peledefstas cree que estamos peor que antes, contra eI69.2% de perredeistas y el 66.0% de los reformistas. EI35.8% de los seguidores del PLD considera que estamos mejor desde que Leonel Fernandez asumi6 la Presidencia de la Republica, mientras que esa opini6n es compartida s610 por el 8.4% de la gente del PRD y por el 10.0% de los reformistas. Para el 31.4% de los peledeistas veganos la situaci6n econ6mica sigue igual, opini6n que comparte s610 el 21.5% de los perredefstas y el 24.0% de los reformistas.

Votarian por a,gUJl potaJÂťl.e y meJorla servlclos Si los votantes veganos fueran a votar por un candidato que les resolviera algtin problema personal, familiar 0 de la comunidad, a 10 primero que aspirarfan es a tener un sistema de agua potable (21.6%), mejorfa de los servicios basicos (16.9%) y ayuda para mejorar las viviendas y construir vias (14.1%). La recogida de la basura (.6%), la delincuencia y la corrupci6n (.9%) y el poco impulso a los deportes (.3%) no estan entre los principales problemas cuya soluci6n exigirfan los veganos a sus candidatos. Igual puede decirse del sistema de saIud nacional (1.3%), el costo de la canasta familiar (1.3%), la falta de agua para regufo (.3%) y la falta de atenci6n a la nifiez y los ancianos.

DEL 4 AL 10 DE MARZO

DE 1998 oRumboo47


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e la mana del senador Jose Hazim Frappier, el Partido Refor.mista Social Cristiano (PRSC) encabeza con un amplio margen las posibilidades de triunfo de esa organizacion en las elecciones de mayo proximo en la boleta congresional de la provincia de San Pedro de Macoris. Un 67.5% de los consultados en la mas reciente encuesta de opinion Rumbo-Gallup dijo que votaria por el legislador que aspira a ser reelecto en su cargo congresional. La consulta realizada en la provincia petromacorisana entre el 24 y el 27 de febrero pas ado sinia al Partido de la Liberacion Dominicana en un distante segundo lugar. Solo el 14.1% dijo que votaria por la candidata peledeista Mercedes Rodriguez. Mas relegado aun quedo el opositor Partido Revolucionario Dominicano, al recibir la intencion de voto de solo el 7.8% de los consultados. En el caso del partido blanco, donde no ha sido escogido el candidato a senador de la organizacion, el dirigente Leonel Vitini figure como opcion de voto. De un total d 320 consultados el 7.5% manifesto que no sabe por quien votara y eI2.5% expreso que no 10 hara por ninguno. Conforme con los resultados de 48 â&#x20AC;˘ Rumbo

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DEL 4 AL

la encuesta, la popularidad del senador Hazim trasciende los linderos partidistas y atrae el voto de muchos otros que simpatizan con otras organizaciones politicas. Cuando se pregunto cual era el partido de su preferencia, el 44.4% de los entrevistados contesto que el PLD; el 25.3% el PRSC yel 24.1 % el PRD. Otra interpretacion de la inclinacion al voto en favor del partido rojo podria derivarse de la insatisfaccion de los pobladores de San Pedro de Macoris con la situacion economica. Mas de la mitad de la poblacion, el 51.9%, considera que las cosas en la Republica Dominicana van por mal camino. Un 32.8% estima que por van por buen camino y e113.1 % piensa que sialios

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guen igual. Son una mayoria de los jovenes-adultos (de 25 a 39 afios) los que consideran que el pais va por mal camino -constituyen el59.4o/o- rnientras eI50.7% de la generacion mas cercana (con edades entre 40 y 54 afios) piensa de igual manera. El juicio 10 comparten el 45.5% de los jovenes (de 18 a 24 afios), aunque un 38.2% estima que el pais va por buen camino. A los consultados tam bien se les pregunto sobre el estado de la economia nacional y un 43.8% considero que esta mal. El 26.6% estima que esta regular y el 16.3% muy mal. Solo esta bien para el 8.1 % Y muy bien para el 3.8%. Las mujeres parecen sufrir la situacion economic a que enfrenta porque un 46.9% considero que la situacion del pais esta mal y un 16.3% que esta muy mal. El 26.6% la considero regular. Para el 40.6% de los hombres la situacion esta mal y para 17.5% muy mal, mientras que el 28.1 % la considera regular. El juicio mas critico en torno a la gestion del gobierno del presidente Leonel Fernandez 10 asume eI44.7%, que estima que su situacion economica eseor que antes del 16 de agosde 1996, cuando asumio el poer el Partido de la Liberacion ominicana. Para un 32.8%, en ambio, su situacion esta igual ue antes de asumir funciones el residente Fernandez. El 22.2% siente que esta mejor. No obstante las valoraciones mayoritariamente criticas sobre la situacion del pais y el respaldo al senador Hazim, en San Pedro de acoris se tiene la percepcion e que sera el oficialista Partido


de la Liberacion Dominicana el ganador de las elecciones congresionales y municipales en la provincia. EI 36.6% da el triunfo al partido morado; el 32.5 se 10 otorga al PRSC y el 20.9% cree que sent el PRD el gran ganador de la consulta.

VoJSlrany 10 haran por qUlen deseen

Las sorpresas de las encuestas

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Una primera constatacion en las cuatro provincias encuestadas - La Vega, Puerto Plata, San Cristobal y San Pedro de Macorfses que una inmensa mayorfa del electorado esta dispuesta concurrir alas urnas, no obstante la naturaleza local de las candidaturas y los muchos problemas sufridos por dos de los tres principales partidos, el Revolucionario Dominicano y el Reformista Social Cristiano. Llama tambien poderosamente la atencion el dato de que las preferencias declaradas por los electores establecen una neta 1[nea de dtterenciaclcn entre el Congreso y el municipio, 10 que hace pensar en que la ciudadanfa se apro-

as encuestas, ese valleLos petromacorisanos tam bien pareso instrumento de mecen tener clara su participacion masiva en dicion de las opiniones el proceso electoral de mayo proximo, de la gente en situaciones pero la intencion de votar no se manteny momentos determinados, dria en la rnisma proporcion. si por alguna han comenzado a arrojar rerazon los partidos hacen cambios en sus sultados que, en principio, listas de votantes, sefialando a otros que desdicen las predicciones de no son los de su preferencia. los expertos y analistas poSobre la intencion de participar en el Ifticos. 0 mas aun: hace inproceso, el 85.9% dijo que acudira a votar comprensible el fuerte vlny eI9.3% respondio que muy probablemenculo de la gente con la acte 10 hara. Los que negaron tajantemente tividad electoral, pese a que su participacion constituyen apenas eI4.2%, una buena parte dice desmientras el 0.6% dijo que no sabe. creer de la polftica y de los La certeza de acudir a votar dependepoliticos. ra del candidato, segrin la respuesta ofrecida cuando fij~Ciiiiii88iii~;;"_~ se pregunto a los entrevisno sabe por quien votara y el tados si de todas maneras 8.2% dijo que no 10 hara por ninvotana, si el partido de su guno. simpatia cambia el canTanto para los candidatos a didato por el que dijo que cargos congresionales como muvotarfa. Solo el 22.6% dinicipales, la gran mayoria de vojo que acudiria a votar, tantes de San Pedro de Macorfs aceptando 10 que decida inclina su intencion de voto su partido favorito. Fueel 71.3%- hacia los postulados ron mas, sin embargo, el con muchas cualidades persona28.1%, los que dijeron que les. Son muchos menos, eI27.8%, 10 pensarian. Una alta proporcion, el 18.4% IDSque decidiran su voto solo porque el manifesto su intencion de no votar, si se propuesto sea 0 no sea miembro del parpresentara la situacion. Un 20.1 % 10 hatido de su preferencia. ria solo en el caso de que el postulado sustituto sea de su simpatfa y el 8.3% si La Fuerza de Hazim el nuevo candidato es de su partido preLa popularidad del senador Hazim Fraferido. pier se puso de manifiesto cuando a los entrevistados se les pidio que sugirieran el nombre de alguna persona por la que voUn sindico perredeista tartan para representar la comunidad peLa fortaleza que exhibe el PLD como tromacorisana en el Congreso Nacional. partido y Hazim como candidato en el entomo petromacorisano no incide, extraEI 39.1 % respondio con el nombre de Jofiamente, en la suerte de los aspirantes a se Hazim y un 5.9% menciono a Mercedes Rodriguez, la aspirante del PLD. Otros sindicos de los partidos morado y rojo. fueron citados por el 14.1%. Es el Partido Revolucionario Dominicano EI legislador reformista parece tener quien lleva la delantera entre los votantes mayor arraigo entre las hombres, ya que el que decidiran cuales seran los proximos sfndicos de la provincia. 42.5% Ie manifesto su apoyo, frente a un EI 37.5% dijo que votaria por el sindi35.6% de las mujeres. Son los residentes en areas urbanas los que mas Ie apoyan co postulado por el PRD en el municipio cabecera; el 21.6% respaldaria al PLD y el 40.9%-, aunque es en la zona rural 17.2% al PRSC. EI 15.5% manifesto que donde mas ventaja saca a su mas cercana

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xima, poco a poco, a seleccionar candidatos guiandose por criterios que no son meramente los del tradicional arrastre 0 la fidelidad ciega al partido. EI trabajo de campo de la encuesta Rumbo-Gallup, la primera de una serie que cubrira todo el proceso electoral hasta el 16 de mayo, se reailzo del 24 al 27 de febrero, con un universo de 320 personas en cada una de las provincias seleccionadas. Como segunda y tercera fases de esta primera encuesta, se encuestaran Santo Domingo y Santiago; los resultados se puolicaran en semanas sucesivas. La segunda y tercera encuestas comenzaran a publicarse los dfas -15 de abril y 13 de mayo-, respectivamente.

rival. Al sumar el 35% de la aceptacion, frente a un 2% acumulado por Rodriguez. La dirigente peledeista logro en las localidades urbanas el 7.7% de la aprobacion. A los consultados se les pregunto por que votarian por Jose Hazim y el 28.8% dijo que porque ha trabajado bien en su comunidad. EI 24% porque resolvent IDSproblemas de la gente/pueblo. EI 10.4% porque es serio, honesto y responsable; el 8.8% porque es capaz y trabajador y el 7.2% porque pro mete mejorias fundamentales de la comunidad. Por considerarlo humanitario 10 apoya el 4.8% y porque es de simpatia y confiable al 3.2%. Hazim no solo cuenta con el favor de una mayoria de hombres. Entre sus firmes apoyo tambien tiene una gran cantidad de jovenes. EI 49.1 % de los entrevistados con edades que oscilan entre los 18 y 24 afios dijeron que votarian por el y 10 mismo hizo eI42.2% de los que tienen entre 25 y 39 afios, Entre los maduros, que suman entre 40 y 54 anos, conseguiria el 31% de los votos, y el 33.3 por ciento entre los que tienen 55 afios 0 mas. Todo indica que para los petromacorisanos, Hazim resume gran parte las cualidades que la mayoria de votantes de la provincia buscan en sus candidatos a cargos congresionales: que sea profesional (un 98.8%); que sea honesto (97.5%) y que sea originario de la comunidad (91.3%). lODE

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ANUAL "BIBLIOTECA

JUAN PABLO DUARTE", ANO 1998

El Banco Central de la Republica Dominicana dispuso en el afio 1986 la creacion del Concurso Anual denominado: "Biblioteca Juan Pablo Duarte", con la finalidad de promover la investigacion y el analisis de la problematica economica nacional.

Bases. Concursantes: Los concursantes deberan ser dominicanos, profesionales 0 estudiantes de termino de ciencias economic as y sociales, tanto del sector publico como privado, incluyendo empleados y funcionarios del Banco Central. Los trabajos presentados al Concurso en el afio 1998, deberan ser ineditos y podran versar sobre uno cualquiera de los siguientes temas: 1. Crisis financiera internacional en la actualidad, y sus posibles efectos en la economia dominicana. 2. Hacia una politica de distrfbucion del ingreso bajo un esquema de globaliaacien e integracion en la Republica Dominicana. 3. Determinantes del ahorro nacional en la Republica Dominicana. 4. Implicaciones de la prlvatizacion de las empresas publicas en la Republica Dominicana. S. Esquemas de integracion con Centroamerica y el Caribe, y sus efectos en la economia dominicana. 6. Importancia de la politica monetaria como instrumento de la establlizacien en un ambiente de tipo de cambio flexible. 7. Implicaciones de la reforma del sistema de seguridad social en la Republica Dominicana. 8. Crecimiento economico vs. bienestar social en la Republica Dominicana. 9. Tema Iibre. Presentacion: Cada trabajo debera presentarse en un (1) original y seis (6) copias, con una extension minima de cincuenta (50) paginas de 8 112x 11 pulgadas, escritas a doble espacio y firmado con un seudonimo, en sobre separado y cerrado, en cuya caratula figurara el seudonimo elegido, el autor (0 los autores, si el trabajo fuera de conjunto) consignara sus datos personales: nombre y apellidos, cedula de identidad y electoral, telefono, domicilio y profesion. Premios: Serlin otorgados tres premios: ler. Premio •••..•••.•..................•..........•...••.•......... ldo. Premio ••...................•....................•••.•......... 3er. Premio ....•..................................•..•...........•.

RD$80,OOO.OO y una bandeja. RD$40,OOO.OOYuna placa. RD$20,OOO.OOYuna placa.

Jurado: Estara formado por siete (7) miembros designados por el Comite de la Biblioteca. El veredicto del Jurado sera inapelable y tendra la facultad de declarar desiertos los premios establecidos. Fecha de Entrega: Los trabajos deberan ser remitidos, a mas tardar el 31 de julio de 1998, ala Biblioteca "Juan Pablo Duarte", Banco Central de la Republica Dominicana, Calle Pedro Henriguez Urena, Santo Domingo, D.N. Entrega de Premios: Los premios seran entregados durante el mes de octubre, aniversario del Banco. Publicacion de los Trabajos: El jurado decidira aquellos trabajos premiados que merezcan ser publicados por el Banco Central y hara las recomendaciones de lugar en este sentido. El Banco Central tendra la potestad de difundir dichos trabajos, previo acuerdo con los autores. Aceptacion de las Bases: La sola participacion en el presente concurso implica la plena aceptacion de las presentes bases.

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ENCUESTA

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ambien en Puerto Plata los hados favorecen las aspiraciones electorales del Partido Revolucionario Dominicano, si es que, como se rumorea con tanta insistencia que ya se da como un hecho, su boleta legislativa la encabeza Ginette Bournigal, cosechada en 1990 en las filas del refarmismo udefsta. EI 41.3% de las personas encuestadas respondieron que votarfan par Bournigal; el 23.8% por Rafael Silverio Galan, del Partido Reformista Social Cristiano, y el 17.5% por Raymundo Felix, el candidato del Partido de la Liberacion Dominicana. EI 15.9% esta indeciso y solo el 1.3% se declara abiertarnente indiferente frente alas tres can-

tido de su preferencia: el 36.6% dice que el PRD; el 31.3% el PLD, y el 22.5%, el PRSC, Los encuestados por Rumbo-Gallup en Puerto Plata, al igual que en las otras tres provincias, estan mayoritariamente dispuestos a acatar la decision del partido de su preferencia de cambiar a los candidatos por los que simpatizan. El 43.0% afirmo que aceptarfa 10 que decida su partido favorito; el 35.0% dijo que votaria solo si el candidato 0 la candidata le simpatiza; el 10.8% se mostro dudoso y el 1.3% afirmo que no sufragraria. Aunque el reglamento de votacion no elimina el arrastre, 10 que convierte la candidatura a la senadurfa en un iman de curules en la Camara de Diputados, los puertoplatefios sefialan como sus fa-

voritos a los candidatos reformistas, el 27.5%, seguidos por los del PRD con el 26.3% y los del PLD, con el 15.9%.

EI perfil del candidato Como si estuviera en sintonia con los ciudadanos y ciudadanas de las demas provinci as, en Puerto Plata la gente quiere que sus representantes sean personas honestas, trabajadoras por la comunidad, conocedoras de las leyes, de origen popular y politicos conocidos. Todos los porcentajes rondan el cien por cien. Tampoco quieren paracaidas, por 10 que desean que vivan en la comunidad, ademas de ser originarios de ella. La formacion profesional cuenta como elemento de primer orden, aunque se otorga muy escas a importancia a que sea hombre. De ellos esperan que, de ganar, solucionen el deterioro de las calles, carreteras y caminos vecinales, ponga su grana de arena para que mejore el suministro de energfa electrica y hagan posible que las comunidades tengan un eficiente sumi.stro de agua poble.

didaturas sometidas a su consideracion. Exactamente los mismos porcentanjes se obtienen cuando se les pregunta a los encuestados y encuestadas por 15 cual partido votarfan para la senadurfa puertoplatefia, 10 que parece indicar que 10 la decision electoral esta claramente definida si el cuadro se mantiene como 5 hasta el momenta del trabajo de campo. Sin embargo, los porcentajes son distintos cuando las personas encuestadas res37% 31% 23% 2% .9% 1% 3% 3% ponden ala pregunta sobre cual es el par,Cuell es el partido de su preferencia? 52' Rumbo>

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La sindicatura Los residentes en el municipo cabecera quieren a un perredeista como sfndico, y mencionan a Ramon Ortiz, a quien Ie otorgan el 45.7% de su preferencia. Mas arras esta el polemico Carlos Troche, reformista, con el 22.9%, y por ulti-


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mo Rafael Santana, peledeista, con el ,Par cu a Ide e lias vola ria pa ra 12.9%. En el caso de la candidatura a sfndico, los puertoplatefios son menos flexibles ante la posibiJidad de que el 18% partido les cambie el candidato preferido. S610 el 29.8% esta dispuesto a aceptar la decisi6n partidista, rnientras que un 45.6% reconoce que s610 votaria por el nuevo si es de su simpatfa. 24% EI 13.2%, 10 pensarfa. EI 71.7% de las personas en cuestadas esta muy seguro de que votara en mayo por los candidatos municipales y 41% congresionales que mencion6 en la encuesta; el 25.8% algo seguro y el 1.8%, nada seguro, 10 que hace suponer que y aunque la mayorfa, 47.5%, declar6 la abstenci6n sera menor que la prevista por algunos anaJistas. no saber si son ciertas las imputaciones al Los puertoplatefios tambien otorgan impeledelsrno de que usa los recursos del Esportancia principal a que el candidato tado para promover a sus candidatos, son tenga muchas cualidades personales, por iigeramente mas los que no creen, 26.3%, encima de la coincidencia (In la militanque los que creen en la veracidad de la acusaci6n, 24.4%. cia partidista.

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I 45.9% de los puertoplatenos tiene la percepcidn de que las cosas en la Republica Dominicana marchan por mal camino, contradiciendo al 35.3% que piensa 10 opuesto. Para el 17.8%, siguen igual. Los mas viscerales en el juicio son los perredeistas, el 63.2% de los cuales ven las cosas del pais lIendo por senderos equivocados. La economia es juzgada con mayor dureza por los encuestados. EI 55.7% opina que la economia anda malo muy mal. En esa tierra de nadie, tan proclive alas interpretaciones diversas, que es la calificacion de "regular", se agrupa el 33.4% de la poblacion de Puerto Plata. Solo el 1.6% dice que la economia marcha "muybien", y eI8.4%, "bien". En consonancia con los juicios anteriores, el 45.3% de las personas encuestadas considera que su situaelnn personal esta hoy peor que antes del16 de agosto de 1996, fecha de la toma de poses ion del gobierno peledeista. Para el 37.2% sigue igual, y solo el 16.9% reconoce que ha mejorado.

Rafael Santana (PLO) Carlos Troche (PRSC) Ramon Ortiz (PRO) Nlnguno No sabe

13% 23% 14% 3% 18%

Posible ganador Cuando se le pregunt6 a los entrevistados ";.quien cree ud. que ganara Las eLecciones congresionaLes y municipaLes en esta provincia?", el 36.3% respondi6 que el PRD, el 24.4%, el PRSC y el 24.1 %, el PLD. Un 8.1 % respondi6 que no sabe, y eI5.0% piensa que ganara otro partido distinto a los mayoritarios .â&#x20AC;˘

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es82%a (Tomatelo en serio) EI agua es indispensable mo y una sustancia equilibrio

fisiol6gico

para el organis-

fundamental

para el

del ser humano. El

agua mineral Galvan no contiene elementos quimicos que modifican sus propiedades basicas, por eso tiene un refrescante, agradable y sutil sabor que proporciona un balance natural de ntinerales al cuerpo. Galvan es un agua sometida a controles continuos y muy estrictos cumpliendo con las nonnas de calidad de la CEE y los EVA.

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SANYIA FLAVIA

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se le ocurre escribir sobre abuelos en pleno Dialogo Nacional? A mi, que de uno de ellos aprendi a no hacer ruido cuando la gente esta ~ trabajando, no vayan a asustarsele las musas, a debilitarsele el animo y a espantarsele la raz6n. EI abuelo duro y desalmado esta tan mandado a guardar como el abuelo con complejo de padre. En medio, inolvidable, ganara el esporadico viejito consentidor. Si bien es cierto que nos derrenga el que nuestra familia proyecte una imagen de total armonfa, no podemos negar que el tema de los abuelos en un buen mimero de hogares es un hueso duro de roer. Y en otra amplia muestra, la sola palabra desata una guerra nuclear. La abuela safiuda, seca, marginal y despiadada morira sola de nietos. Como un bumerdn, los afios que pas6 arrancandose de las mejillas los besitos que obligados le prodigaban sus retofios, retornaran con un silencio ensordecedor. Ella, la reina, la matrona, que en su impecable pasillo amarillo claro ceg6 la infancia de sus vastagos, no los vera acercarse con un pato en la mana poco antes de pasar al reino de los cielos. El coraz6n, por desgracia quizas, tiene una memoria del dolor mucho mas prodigiosa que la de un salm6n que, a contracorriente, viene a morir en el lecho donde un dia el fuera un simple huevo color de agua. Las historias de los abuelos padre no tienen final feliz. 0 les salen mal agradecidos sus descendientes directos, 0 los condenados nietecitos, ala hora y en la hora de nuestra muerte amen, jalan para papa 0 mama condonandoles toda deuda de cuidados, ternura, elemental solidaridad genetica. La bronca barniza la relaci6n nieto-padre-abuelo, y 10 que deberfa ser simple y sin contratiempos -quererse-, se torna complejo al extreme de que jurarfamos: "Lucifer estd trabajando horas extras. Papa Dios anda de aiio sabdtico". Y aunque es justo decir que la vocaci6n por inmolarse no siempre parte de nuestros antepasados -parejas j6venes inocentes 0 sabichosas propician el caldo de cultivo don de luego sera imposible respirar bien-, seran ellos los que pagaran la java: no ser muy queridos por los hijos de sus hijos. Poner a raya la abuela madre es una pesadilla de larga duraci6n, por el seguro alud de susceptibilidades que descama cualquier intento de acabar con esta. Y no es para menos, pues si la tipa es la que da la comida al crio mafioso y debil, pasa a recoger por el colegio la prole en tanto los padres se ocupan de otros menesteres, esta al tanto de las megactividades vespertinas, de las reuniones de padres, de la vacunacion, de las citas al odontologo, de echarle el ojo y la mane a la nifiera, de pasar malas noches. Si es ella quien se alfabetiza por tercera vez con nuestro hijo, si

es iinico auditorio en las tan a la moda disciplinas competitivas, si es quien se encarga de rotar las tallas en el ropero de los nifios, y si, para finiquitar la lata, en definitiva es ella la que conoce de cabo a rabo los hijos de sus hijos, quien se atrevera entonces a quitarle eI derecho de opinar, de exigir y de improvisar ...l,eh? Cuando entendamos que la incondicionalidad es varias veces mas virtual que un tamagotchi, nos evitaremos mas de una docena de problemas. Tan equivocada esta la familia que usa -l,abusa?- al abuelo y luego pretende liquidar los lazos que teje su proximidad, como el abuelo que juega a ser el padre mejor, sin importarle el recurso de la guerra a la clara. Un abuelo es un abuelo, como declaran los diecionarios, y s610 a falta de los padres ejercera la guarda de los huerfanos, Un abuelo 0 abuela es el viejito 0 la viejita cuyo principal oficio es afiofiar. Dejado arras eJ rol de imponer rutinas, ensefiar a comer de todo [udcatelal- castigar, y ocuparse de trajines espanta temura -bafiar a los nifios cuando llegan del colegio, peinarlos, cortar ufias-, los abuelos de a verdad son los que nos producen la sensaci6n de estar de vacaciones: mucha alegrfa en poco tiempo. La cosita fragil que te trae unos pafiitos de cocina con todo y que eres duefia de una boutique de accesorios gastron6micos, es una senora abuelita. La sabidurfa misma que te incita a descubrir en el himno nacional algo mas que una canci6n para soltar gallos, es una abueJa. La eminencia simple que te evita tropiezos, es una abueJa. EI saber enlatado en cuentos cortos divertidfsimos que nunca olvidaremos, eso es una abueJa. Los abuelos sacan a pasear, dan golosinas fuera de hora, dejan marotear y andar descalzos, Ilevan al desfile del Dfa de Reyes, siempre ponen platanos fritos maduros en la mesa 0, en su defecto, guineo 0 pudin de auyama, inventan un columpio en cualquier rama del patio, acompafian a echarle mafz a las palomas, improvisan herramientas para que veamos eclipses, soplan las heriditas en que untan metiole. Echan boches, no insultan. Sancionan con toque de queda, no con pena de muerte. Zumban tapabocas, no palizas. Yo tuve cuatro abuelos. De uno aprendf mi amor por el cielo, en una azotea de Ciudad Nueva. Del otro, que los gatos en vida pasada segurito eran dioses, porque andaban sin hacer ruido y les gustaba el cafe dulce. De otra, a sentarme derecha para verrne linda. Y de otra ... La parte fatigosa de criar Ie toea a los padres, no a los abuelitos. Y si al menos en una familia esto ahora queda claro, habra valido la pena salir al aire .â&#x20AC;˘.

Un abuelo mandado a guardar

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DE 1998

EI abuelo duro y desalmado

esta tan mandado a guardar como el abuelo con complejo de padre. En medio, inolvidable, ganara el

esporadtco viejito consentidor.


+

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Canal 35

.m.


LAURA GIL FIALLO

er.

ENCUENTRO â&#x20AC;˘

de

arte

c o rn t e rn p o r o n e r o Guillo Perez, "Gallo cola azul".

in caer en la trampa de los reduccionismos, conviene ser conscientes de la estrecha relacion que existe entre las actividades y productos culturales y las realidades historic as y sociologicas del momenta en que surgen. En el caso del Primer Encuentro Domfnico Italiano de Arte Contemporaneo, es preciso recalcar que no se trata de un intercambio mas, sino de un sintoma de los tiempos. Por una parte, el evento subraya la intensificacion de relaciones de indole divers a entre la Republica Dominicana y una nacion europea con una brill ante tradicion artfstica, y con una relevancia extraordinaria en la cultura de finales del siglo XX. No son ya solo la Edad Media, el Renacimiento 0 el Barroco, sino los movirnientos contemporaneos 10 que hacen del arte italiano una de las coordenadas basicas para quien pretenda orientarse en el horizonte del arte universal. Del futurismo y la pintura metaffsica, al arte pobre y la trans van-

guardia, el arte italiano se nos presenta como una de las instancias de mas fertilidad y dinarnismo en el panorama del siglo XX. La presencia de influencias italian as en el arte dominicano puede verse como episodica, en comparacion con las de Espana, Francia, los Estados Unidos, incluso Cuba 0 Mejico, Pero, aparte de las influencias indirectas, y de algunos artistas como Crismar 0 Geo Ripley que completaron su forrnacion en Italia, hay que mencionar, la importancia

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Mimmo Paladino "America". DE

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Domingo Liz "Ouerteto".

del obispo Geraldini para la edificacion de la Catedral de Santa Maria de la Encarnacion, \ y la huella indeleble de la " pintura metaffsica de Chi~ rico en buena parte de la mejor produccion de Jaime Colson. Los lazos con Italia que actualmente fortalecen el turismo, las migraciones y los negocios, tien, den a manifestarse tarnbien en el ambito de la cultura con una brillante exposicion de artes visuales que la embajada de la Republica Dorninicana en Italia y el Instituto Italo-Latinoa-

mericano de Roma han presentado en Genova y en la capital italiana, y, recientemente, en el Museo de las Casas Reales de Santo Domingo. La organizacion de la muestra estuvo a cargo de Milagros de la Cruz y Gina D' Alessandro, agregada cultural y segunda secretaria, respectivamente, de la embajad dominicana en Roma, y por el vicesecretario del Instituto Italo-Latinoamericano. La curadora del catalogo es Milagros de la Cruz. La curadora de los artistas italianos, Lucilla Sacca, y de los dominicanos, Dionisio Blanco y Amable Lopez Melendez. Es importante subrayar la trascendencia del trabajo de Blanco y LOpezMelendez, rniembros de la Asociacion Dominicana de Crfticos de Arte, que se anotan un gran triunfo con este aporte de tanta trascendencia a la insercion del arte dominicano en los circuitos internacionales. Incluso una diputada italiana vino a la inauguracion en Santo Domingo de la exposicion. El catalogo de la muestra cuenta con excelerites textos de Jeannette Miller y Amable Lopez Melendez.


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Ada 8alcacer, "EI Verde Arrodil/ado".

Artistas dominicanos Los artistas dominicanos que participan en la exposicion abarcan un espectro amplio, de varias generaciones de la plastica. Son ellos primeras figuras como Ada Balcacer y Domingo Liz, y artistas de la relevancia de Antonio Guadalupe, Jose Perdomo y Dionisio Blanco, ademas de otros artistas mas jovenes como Elvis Aviles, Pedro Ricart, Mariano Sanchez y Jesus Desangles. Un conjunto que, sobre todo, da cuenta de la diversidad que la mas popular de las artes visuales, la pintura, ha alcanzado en nuestro medio. La seleccion, entre otras cosas, ejemplifica la madurez con que Ada Balcacer ha integrado la practica y la teorfa de la investigacion optic a de la luz y el color para dar una vision original del Tropico, en tanto que Domingo Liz hace de la amplitud de trazo y de un raro equilibrio entre parquedad y frescura a la hora de aplicar el color, recursos ideales para la sfntesis formal y expresiva mas estricta. La composicion, la aproximacion a la geometrfa y el vfnculo con las fuentes tainas de nuestra cultura ancestral sostienen el arte de Antonio Guadalupe, mientras que Jose Perdomo y Mariano Sanchez nutren sus universos personales de los recursos del figurativismo fantastico. EI primero con una pal eta colorista, cercana a los cromatismos de las artes populares, y el segundo haciendo de los tierras el tono ernblematico del misterio. Pedro Ricart, por su parte, ejemplifica como

Enrico 8aj "Ubu e Spirali".

aparece, en el lenguaje del arte dominicano de fin de siglo, Ia promiscuidad lingiifstica del arte internacional de las epocas de la tardovanguardia y la postmodernidad. La vision del mundo campesino de Dionisio Blanco inscribe 10 cotidiano en el horizonte de la conciencia mftica, De-· sangles descubre un erotismo que sabe expresarse en terminos de una iconograffa antillana que no es ajena a la senda de Lam, de Pichardo y de otros maestros caribefios. Abstraccion, signograffas y paleta neutra estan representados por los

trabajos de Elvis Aviles, unidos a los mitos contemporaneos y su expresion cotidiana.

Artistas italianos Tambien la seleccion italiana ha tornado el cariz intergeneracional que observamos en la contrapartida dominicana. Junto a figuras consagradas de la vanguardia de los afios cincuenta, como Enrico Baj, 0 de la transvanguradia, como Paladino, participan destacadas figuras jovenes, como Luisa Rabbia, que no tiene mas de 28 afios. Roberto Barni, nacido en 1939, es, por ejemplo, un ar-

Alberto Ulloa, "EI loco y la pipe".

tista representativo de la Hamada "Escuela de Pistoia", que utiliza recursos del "pop" de los afios sesenta y de la imaginerfa campesina toscana. Los tonos tierra son muy caracterfsticos de esta region, famosa por su produccion ceramica desde la epoca etrusca prerromana. Enrico Baj es, sobre todo, un mordaz crftico de la sociedad de consumo, y un contemporaneo de figuras como Fontana, Asger Jom, Manzoni y los nuevos realistas franceses. Corrado Bonomi, novarense nacido en 1956, es un conceptual abocado al uso de tecnicas mixtas, que ha·abordado con exito el tema de la guerra en el mundo contemporaneo, Tambien un testigo de su tiempo es el milanes Francesco Garbelli, nacido en 1962, que mezc1a la imagineria del "pop" con la del arte clasico. Luisa Rabbia y Antonio Trotta muestran la riqueza y vitalidad del arte neoconceptual y la instalacion en el panorama italiano de hoy. Alex Pinna y Milo Sacchi son los menos convencionales de todos estos artistas, con una imaginacion que no se detiene en los limites de 10 monstruoso, hasta el punto de sugerir alusiones a la experimentacion genetic a como una de las c1avesde la cultura de hoy. Maurizio Pettini se sinia entre la abstraccion y el simbolismo. Mimmo Paladino, como figura representativa de la transvanguardia italiana y mundial es el punto culminante de un exposicion a la que, su sola presencia, convierte en uno de los acontecimientos culturales mas significativos de la temporada .•

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REPORTAJE

EI curioso estado de las

obras del E a L

as obras del Estado han sido por tradicion un agujero negro de rnillones y frustraciones que han hecho ricos a unos pocos e infelices a muchos. Sin que hasta el momento se hayan probado casos flagrantes de corrupcion en la presente administracion gubernamental, las .eternas interrogantes sobre el manejo de los fondos publicos siguen vigentes. Los contratistas siguen quejandose de impagos y retrasos, los usuarios de promesas incumplidas y el pais entero de deudas historicas -hospitales, autopista Duarte-. El presupuesto se pierde en subvenciones alas anernicas empres as piiblicas y la mayorfa de las obras se inician, se contimian ... y no se acaban, o no se acaban a tiempo. El superdecreto del dia de la Independencia, que ha movido por completo las sillas musicales del Gobierno, ha dejado al frente de este gran elefante blanco al todopoderoso Diandino Pefia como secretario de Estado de Obras Piiblicas. Las obras aguardan expectantes -muchas de ellas, detenidas- el primer movimiento de uno de los hombres mas poderosos del pais. Del caos de las obras del Estado se encargan con voluntad manifiesta y desacierto probado tres instituciones rectoras: la citada secretarfa de Estado de Obras Piiblicas =-tradicion desangelada y futuro problematico=-, la Oficina Supervisora de Obras del Estado -contratas con "vision" de pas ado y futuro- y la Oficina Coordinadora y Fiscalizadora de Obras del Estado -la recien llegada, encargada principalmente de las llamadas Obras del Pueblo: la que se lleva los palos-. El Instituto de la Vivienda, que vive tiempos mas transparentes, es el menos afectado por los varapalos de la opinion publica. 60路 Rumbo

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Las historicas Hay algunas obras que, de puro viejas, caen en el terreno del chiste. El gran hospital provincial de San Pedro de Macorfs se empezo en 1982: despues de varios afios paralizado durante los gobiernos de Jorge Blanco y Balaguer, arranco en la actual legislatura con identica lentitud. La obra es un gigantesco esfuerzo estructural ya definido, pero sin relleno. La obra va lenta y el encargado no sabe de contratas ni asignaciones presupuestarias. "Eso 10 !levan todo desde alla, desde la capital", aclara. Mientras, los albafiiles comentan que "en los ultimos meses se ha vuelto a trabajar, se estd trabajando, pero falta mucho ". Aunque el armazon ffsico existe -ver fotograffas- no hay todavia una terminacion de los habitaculos interiores, nada de equipamiento ni mobiliario y no se sabe cuando va a seguir la labor de zapa. La poblacion de San Pedro no se 10 acaba de creer. En las poblaciones aledafias siguen pidiendo mas subcentros y menos promesas vanas de grandes centros medicos que nunca acaban de nacer. Un joven pelotero de aproximadamente 15 afios de DE 1998

edad, que se dirige con su bate a las afueras del vecino estadio Tetelo Vargas, resume la posicion de la gente: "Mi madre relaja con que ese hospital se empezo antes de yo nacer, y que quizd siga cerrado cuando yo le haga abuela". La carcel de la Victoria es otro ejemplo. En esta construccion se han hecho ampliaciones de los caserones y una lavada de cara a la fachada del edificio principal, aunque la transparencia -"vuelva manana, que manana vienen los funcionarios"- impida el acceso mas cercano alas citadas obras, incluso desde fuera del recinto penitenciario. El acceso a los visitantes sigue siendo deprimente, a pesar de que entre noviembre de 96 y junio de 1997, por ejemplo, se inviertieron RD$15 millones en las tareas de remodelacion. El presupuesto total previsto era de RD$60 millones y segun Euclides Sanchez, ya ex-director de la Oficina de Ingenieros Supervisores de Obras del Estado y consagrado -sin rival, tras la retirada de Tony Rivera- a su senadurfa vegana, ann restaban otros RD$18 para concluirla. Ahora, al contratista Brito Lazala se Ie ha rescindido el contrato por paralizacion injustificada y aumento engafioso de la cubicacion. El caso ya esta en la palestra publica, y Brito ha llegado muy lejos al afirmar que Euclides esta implicado en la comision de diversas operaciones de corrupcion en la obra. Abel Rodriguez del Orbe, quien solicito personalmente la rescision del contrato, aduce que se la han dado al contratista mas de RD$30 millones. La obra sera continuada por la division de Ingenieria del Ejercito.


Los hospitales de la capital En los tiltimos meses se han realizado asignaciones presupuestarias notables a la remodelacion de importantes centros sanitarios de la ciudad. EI Padre Billini, "abuelo" de todos, esta parcialmente abierto y en plena reforma en su ala sur, debido al1ento goteo de recursos y a divers as paralizaciones por conflictos entre el Estado y los contratistas. Se ha invertido una media de RD$I,500,OOO mensuales desde junio del afio pasado en las obras de remodelacion y ocho meses despues aun queda mucho por hacer. Las sacas de concreto y los clavos conviven con los enfermos, aunque la fachada sf que ha cambiado notablemente de color. Al menos esta lindo de puertas afuera. EI que no tiene en absoluto buen aspecto es el hospital de la Maternidad de La Altagracia. Cerrado en el regimen interno, con la mayoria de las consultas referidas a otros centros, la maternidad es un cadaver que, segun anuncia el Gobierno -el propio Franklin Almeyda, candidato a senador por el Distrito Nacional, decfa el otro dfa en television que sera el hospital mejor dotado del pais, con instrumental y dotaciones al nivel de cualquiera en el mundo- sera la octava maravilla medica, aunque Obras Piiblicas decline cualquier responsabilidad sobre el proyecto. La gran extension de terreno ocupada luce hoy en el mas absoluto desamparo. En cuanto al Hospital del Seguro Social de la Bolivar, la obra sigue en allegro ma non troppo. Un letrero anuncia el cumplimiento del compromiso del Nuevo Camino despues de 19 afios de falsas

promesas. Algunos medicos de los consultorios miran el cartel y sonrien al salir en su hora de almuerzo. Las maquinas miran la gran estructura levantada a paso de tortuga en un sospechoso silencio.

Las obras magnas EI sempitemo tema de la autopista Duarte parece casi concluido. EI propio ex-secretario de Obras Publicas, Jimmy Duran, hizo de su conclusion una apuesta casi personal. Aun reconociendo la tremenda inversion adicional que ha requerido esta magna obra =-rnas de RD$6,OOOmillones de pesos en total, repartidos entre casi una decena de contratistas encargados de los diversos tramos-, el presidente Fernandez tiene previsto inaugurarla oficialmente a finales de marzo. "El proyecto se cambia tantas veces que acabo siendo completamente distinto al original, y ademds hubo concesiones de contratas extremadamente generosas y abultadas: por eso el presupuesto se disparo ". A los contratistas de esta obra se les adeudan todavfa mas de RD$500 millones, aunque en dias pasados se les adelanto un monto de RD$215 mill ones, repartido proporcionalmente entre todos ellos. En cuanto alas controvertidas obras de la 27 de Febrero, el retraso en la adjudicacion de RD$200 mill ones prometidos por el Gobierno para continuar la obra la tienen paralizada. EI abandono esta causando graves problemas viales, especialmente a los corredores de las guaguas de la AMET -muchas veces deb en invadir la calzada normal, aumentando el mimero y la frecuencia de las retenciones de transito- y a los propios peatones, que han sido muy crfticos con la falta de espacios de cruce. EI problema economico esta de-

rivando ya en un alargamiento de los plazos de la obra: si los pasos a nivel se plantearon en un principio a afio y medio vista, ahora Duran hablaba ya de tres ... y muchos yen en esta problematica global una intencion clara de los cfrculos de intriga palaciega de desacreditar al funcionario que mas kilometros y presencias ffsicas ha hecho en la multitud de obras paralizadas en todo el pais. Los pasos a desnivel de la Churchill y la Lincoln deberan estar a final de afio. Luego se seguira avanzando la obra desde la Defillo hacia arriba y desde la Tiradentes hacia abajo. Duran argumentaba sobre las dificultades de armonizar a como mfnimo siete entidades en la ejecutoria de estas obras en la 27, y presumfa de total transparencia en las cuentas, por comparacion nada elogiosa con otras obras con interrogantes encima. "Hay que contar con el Ayuntamiento, la CAASD, la CDE y la propia Secretaria de Obras Publicus, junto alas privadas Codetel, Tricom y Telecable Nacional. EI avance es complicado. Hasta hoy hemos gastado cerca de RD$27 millones en el corredor, 10 cual habla de 10 estricto y pulcro de este operativo en comparacion con otros". EI Palacio de Justicia de Ciudad Nueva es otro hoy en dia. Hasta ahf nadie pone duda alguna acerca del tema. Sin embargo, los elevadfsimos costos de su reforma sf estan en tela de juicio en la que es precisamente morada de la justicia. Las asignaciones presupuestarias darian para construir otro palacio: RD$6,OOO,OOOen noviembre de 1996, RD$12,OOO,OOOen abril de 1997 ... y RD$2,OOO,OOOen septiembre de 1997, cuando ya estaba entregada y estrenado, quiza para dar los toques finales.

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REPORTAJE

i..Y el Palacio Nacional? Poco se parecen los accesos a los de pasados no tan remotos: un aspecto totalmente renovado del que se presume de cara al exterior -ahora puede recibirse a cualquiera por aqui-. Lo que llama la atenci6n es que en la asignaci6n presupuestaria correspondiente al pasado mes de agosto se incluyesen RD$15 millones mas, cuando el costo total reconocido de la obra ascendfa en aquel mes a RD$63,735,692 pesos. Y otros RD$5 millones en noviembre, tres meses despues de la inauguraci6n oficial. Las obras estuvieron a cargo del nuevo Secretario de Estado de Obras Piiblicas, Diandino Pefia. Quiza los gansos de los jardines palaciegos necesiten una alimentaci6n especial para redoblar la vigilancia de la Primera Mansi6n Nacional, ya que de todos es conocida su excepcional capacidad auditiva. Las escuelas piiblicas, mientras tanto, no tienen butacas. Las calles de Herrera, oficialmente en plena remodelaci6n, se convierten en un pantano informe. Y los partidos politicos reciben RD$45 millones legales cada uno para llenar calles y paredes con sus colores electorales. Por otra parte, las obras militares y policiales tampoco se quedan cortas. El destacamento Duarte de la Policfa nacional recibi6 mas de RD$20 rnillones en 1997 para su remodelaci6n, sin que los "usuarios" forzosos hayan encontrado mejorfa sustancial en las instalaciones.

Las interrogantes En otros casos, el problema no es la falta de cumplirniento, sino la sobrevaluaci6n de los presupuestos. INAPA es uno de los 6rganos mas cumplidores de entre las instituciones estatales, a juicio de los propios contratistas. Estrenan una media de dos acueductos mensuales desde hace afio y medio. Sin embargo, e1 presupuesto medio mensual de RD$85 millones, consagrado en mas de la mitad a la construcci6n de acueductos en to do el pais, se antoja claramente excesivo. Sobre todo teniendo en cuenta partidas de RD$140 millones, como la de marzo del 97,y datos extranos como el hecho de que la Oficina Coordi62¡ Rumbo

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nadora de Obras del Estado tenga consignado RD$1 rni1l6n para tal fin en agosto del 97, aparte del presupuesto normal de INAPA. Las carreteras es otro de los puntos obscuros. El tramo Romana-Higuey es una de las mejorfas mas espectaculares, aunque muchos 10 agradecen al tremendo poder factico de Aristy Castro. Sin embargo, otras carreteras tan concurridas e importantes para el sector turfstico como la que une Samana con El Lim6n y las Terrenas siguen siendo crateres lunares u obras de tierra a medio terrninar. En el caso concreto de esta via nortefia, las asignaciones de junio del 97 -RD$4,670,376y agosto del 97 -RD$I,700,000parecen querer decir que las obras se estan llevando a cabo, algo que des mien ten los visitantes y residentes de la zona.

Los apuntes del CODIA El Colegio Dominicano de Ingenieros y Agrimensores (CODIA) tiene al frente a un agrimensor, Freddy Santana, por primera vez en 31 afios. Santana tiene su principal queja en la irregularidad peri6dica del suministro de fondos del Estado, que no comprenden los suplidores de materias primas para la construcci6n, y en la adjudicaci6n de direcci6n de obras a personas no cualificadas. "Hay muchas obras paralizadas -aduce Santana-. Por ejemplo, el Centro de Eventos y Convenciones que DE 1998

se esta construyendo en Santiago es una obra cuya inversion sobrepasa los RD$50 millones y hace siete meses que estd parada, cuando aun faltan al menos RD$20 millones mas para terminarla. El Gobierno establecio un Plan Nacional de Emergencia para priorizar las obras de primera necesidad, especialmente en los barrios. La repavimentacion de calles y aceras en Herrera, por ejemplo, 0 la de Sabana Perdida, llevan varios meses paradas porque los recursos no llegan 0 llegan con mucho retraso. Sin embargo, me parece arriesgado hablar de obras paralizadas en general, dado que el bagaje de trabajos a medio hacer dejados por el anterior Gobierno es inmenso. Muchos de los que se iniciaron en el 94 estaban previstos para mas de cuatro aiios, asi que hay un problema grande para cubrir estas deficiencias'', Santana dice que en el otro lado de la balanza hay que colocar a los otrora elefantes blancos de Invivienda Santiago y Santo Domingo. "Son dos obras -afirmaa las que se les ha dado un seguimiento ejemplar''.

Las obras ilegales la proliferaci6n de obras ilegales, tanto en .el sector privado como el publico, es de aproximadamente un 50% segtin un estudio reciente del CODIA, el cual hace hincapie en la mayor incidencia de este fen6meno en el sector privado ... sin obviar el publico. "Recientemente hicimos este estudio ciiiendonos a tres caracteristicas: obras sin pianos aprobados, obras sin gente cualificada al frente y obras que no pagan las tasas requeridas de operacion. Hay muchas obras concedidas a los llamados aparejadores 0 maestros constructores, en vez de a ingenieros 0 arquitectos. Lo mismo ha ocurrido con varias obras publicas en San Juan de la Maguana y Barahona, principalmente en el renglon de arreglos de calles y aceras", aclara Santana. Duran, por su parte, decfa que el no adjudicaba obras a personal no cornpetente, pero que tampoco 10vigilaba, "porque ese no es mi trabajo. Las subcontrataciones son un problema, pero nuestras contrataciones nuevas han sido totalmente claras: cuando nosotros 10 hemos hecho ha sido por concurso y siempre de manera publica ". Ahora, con el superministro Pefia al frente de la cartera, las cosas van a cambiar. Probablemente, su ejecutoria va a tener menos baches en el camino que la de Duran. Muchos menos .â&#x20AC;˘


CRONOLOGIA OBRAS

de las obras del puerto de Haina, financiada por el BID al 50% y con pagos atrasados ascendientes a RD$215 millones, para un total de RD$430 millones.

~osto 96

Noviembre 96

24. EI nuevo secretario de Obras Publicas, Jimmy Duran, dice Que la prioridad sera concluir las obras dejadas a mitad por el anterior Gobierno 28. Bienes Nacionales publica el decreto de dlstribucion de los apartamentos del Conjunto Habitacional Jose Contreras, con 143 apartamentos y 12 locales comerciales.

10. Se revela

!!ptiembre

96

7. EI secretario de Finanzas, Daniel Toribio, dice Que el Gobierno reduce el ritmo de trabajo de obras pendientes para usar recursos en otras areas, citando las siguientes: • RD$300 millones al Banco Agricola • RD$20 millones mensuales para escuelas publicas • RD$205 millones a la CDE • RD$1,700 millones al CEA en un ana 12. EI Poder Ejecutivo revela Que la primera aslonacton a Obras Publlcas -desde el 23 de agosto al 10 de septiembre- asciende a RD$300 millones, RD$400 millones menos de 10 otorgado en julio. Se otorgan RD$25 millones a la Oficina Coordinadora y Fiscalizadora de Obras del Estado, RD$65 millones menos Que en el perlodo. 21. EI Gobierno reanuda obras paradas. Duran anuncia un aporte de RD$1 ,800 para caminos, carreteras vecinales y proyectos viales. Octubre 96 2.

Juan Selman anuncia la reanudaclon de 163 obras habitacionales, de escuelas e iglesias a un costo total de RD$1,200 millones. 9. Jimmy Duran anuncia el reinicio de una serie de obras en Santo Domingo y aledafios a un costa de RD$160 millones. 12. Euclides Sanchez entrega RD$3.5 millones para la reparaclon del estadio Julian Javier de San Francisco de Macoris. 15. Euclides Sanchez anuncia el lnicio de las obras de reparaclon de la carcel de La Victoria. 26. EI presidente Fernandez ordena la construcclon de un proyecto habitacional en La Cienaga, asl como de rernodelacion de barrios, aceras y contenes a un costa de RD14.5 millones. 27. Obras Publicas anuncia la reanudacion

un monto de RD$13,000 milIones por obras de grado a grado entre 1986 y 1993. Cinco etas de la fecha de esta revetaclon, se reasiqno del mismo modo la continuaclon de Lostrabajos de remodelacion del Palacio de Justicia de Ciudad Nueva, bajo la excusa de su lentitud. 18. Duran anuncia la construcclon de un puente Que una la avenida Espana con el Malecon, adernas de la reparacion de los puentes Isabela, Duarte y Mella. 23. EI Presidente ordena la entrega a la Oficina de Ingenieros Surevisores y Fiscalizadores de Obras del Estado de RD$3 millones para la reparacion de las calles, aceras y contenes de Villa Altagracia. 28. Jimmy Duran hace balance de sus tres primeros meses en la cartera de Obras Publlcas: RD$1,600 millones invertidos en 1,024 obras reiniciadas.

Diciembre 96 7. La Oficina Supervisora

entrega RD$25 miBones mas para la Plaza de la Salud. Obras Publicas reclama la terrninacion de las obras 'La pagadas. z3. EI Gobierno entrega de RD$90 millones como primera partida para la construcclon de 620 obras en todo el pais, con un presupuesto global de RD$1,000 millones. 24. La Presidencia entrega RD$20 millones para 47 obras en la provincia de Sanchez Ramirez. 26. EI gobernador de Moca, Rafael Martinez, anuncia el inicio de 60 proyectos de obras estatales a un costo de RD$40 millones. 26. Euclides Sanchez dice Que a su oficina Ie faltan RD$700 millones para concluir las obras dejadas por el anterior Gobierno. 26. La Presidencia an uncia la entrega de RD$17 millones para obras en los barrios de la zona sur de Santiago.

Enero 97 2. Euclides Sanchez an uncia la entrega de RD$1 mlllon para obras en Bani. 8. Abraham Selman afirma Que el Gobierno destinara RD$200 millones a la reparacion y construcclon de escuelas por medio de la Coordinadora de Obras del Estado, in-

dependientemente de la secretarta de Obras Publicae. 9. Leonel Fernandez asegura Que se tntctara en breve la construccton del polideportivo de San Pedro de Macoris a un costo de RD$5 millones. 12. EI senador de Salcedo, Bautista Rojas, afirtma Que el Gobierno ejecuta mas de 20 obras de lnteres social a un costa de RD$50 millones. 19. Euclides Sanchez anuncia el inicio de obras en Santiago por valor de RD$117 milIones, incluyendo la.extenslon de la UASD, valorada en RD$68 millones. 21. Los contratistas del Estado denuncian la parallzaclon de un 90% de las obras publicas inconclusas en el pasado gobierno, con una deuda estimada de RD$2,000 millones. 23. EI Gobierno promete reparar la carretera turlstica desde la Base Naval Las Calderas hasta las Salinas de Bani a un costa de RD$9 millones, incluyendo un nuevo parador turfstico. 24. Euclides Sanchez an uncia remodelaci6n de los sectores La Esperanza, Savica y Loteria a un costa de RD$40 millones. 27. EI Gobierno anuncia un vasto plan de Obras Pubtlcas, Que incluyen la nueva presa Los Toros de Azua, 25 nuevas naves industriales y nuevas unidades de generaci6n

electrtca.

28.

Se cifra en 250 obras y RD$4,188 milIones el remanente dejado a medias por el pasado gobierno en el Distrito Nacional. EI costa total de las obras en marcha asciende a RD$21,000 millones.

Febrero 97 13. EI director de INAPA, Richard Martinez, fija el costa del acueducto de Jarabacoa en RD$146 millones.

Marzo 97 5. EI Gobierno destina RD$11 0 para construir el acueducto de Juan Dolio, incluyendo la planta de tratamiento de agua. 5. EI Presidente Fernandez dispone la realizaci6n de obras en la provincia Espaillat por valor de RD$70 millones. 8. Euclides Sanchez dice Que su Oficina necesita al menos RD$300 millones para concluir las obras emprendidas y solo recibe cerca de RD$100 millones. 16. EI Gobierno anuncia la inversion de RD$3,400,000 millones de pesos en la modernizaclon de los puertos de Haina, San Pedro y Puerto Plata.

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DE 1998 • Rumbo· 63


REPORTAJE

20.

EI Presidente Fernandez inaugura obras en Barahona per valor de RO$36 millones. 21. La Oficina Supervisora de Obras del Estado entreqo RO$21 millones para diversas obras en Las Cailitas y Boca Chica. 27. La Oficina Supervisora de Obras del Estado inicio, a un costa de RO$8 millones, la rerncdelaclon del edificio de la secref~ha de Educacion.

Abril 97 3. EI Gobierno se propone la construcclon de 10,000 unidades habitacionales con un programa de subsidio habitacional de 2 anos, con una inversion global de RO$280 millones. 4. La Oficina Supervisora de Obras del Estado declara que coordina obras por valor de RO$4,645,000 millones en-t ,300 obras: 563 en la region Norte, 350 en el Oistrito Nacional, 163 en la Region Este y 163 en el Sur. 15. Se denuncia la parallzaclon total de unas 100 obras del ooblerno anterior desde hace meses, a un costa global de unos RO$600 rnlllones. 26. EI Gobierno an uncia la construcclon del edificio del muelle oriental de Haina a un costo de RO$24 millones. 29. La Oficina Coordinadora y Fiscalizadora de Obras del Estado anuncia obras en Salcedo por un valor de RO$52 millones.

!!!!lo97 3.

EI presidente Fernandez anuncia obras en Herrera por valor de RO$38 millones. 18. Felix Bautista, director de la Oficina Coordinadora y Fiscalizadora de Obras del Estado, anuncia obras en Salcedo, Peravia y San Juan de la Maguana por un valor de RO$88 millones. La naturaleza de los trabajos serfa principalmente de electrltlcaclon y construcclon de escuelas. 19. EI Gobierno anuncia la urbanizacton del entorno del aeropuerto de Las Americas a un costa de RO$450 millones, para inicios de 1998. 23. Obras Publlcas anuncia la inversion de RO$144 millones en la reparaclon de calles de 25 barrios del Oistrito Nacional. 23. EI Presidente ordena la elecuclon de proyectos barriales y viales en la provincia Duarte y en diversos sectores capitalinos.

Junio 97 9.

Felix Bautista declara que para el 16 de agosto estaran listas 300 de las 1,300 obras

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en ejecuclon de su Oficina Coordinadora de Obras del Estado, y unas 1,000 de todas las obras publicae. 20. Euclides Sanchez anuncia el inicio de los trabajos de la avenida de circunvalaclon de Los Alcarrizos, a un costa de RO$145 millones. 20. Leonel Fernandez inaugura un polideportivo en Santiago construido a un valor de RO$7 millones. 24. EI Gobierno ravela que invierte RD$560 millones al mes en obras publlcas. 27. Leonel Fernandez anuncia la proxima ejecuclon de seis nuevas zonas francas industriales por valor de RD$180 millones y construcciones en el sector turistico por valor de RD$750 millones.

Julio 97 27.

Leonel Fernandez anuncia la inauguracion de 140 obras en agosto, a un monto pagado de RD$2,512,264 millones y un total contratado -incluyendo deudade RD$3,273,663 mlllones.

!Costo 97 22. EI Gobierno anuncia

la rehabititacion de la terminal del AILA y la construccion de una nuevapista a un costo de RD$200 millones. 27. Leonel Fernandez inaugura una terminal de autobuses en el kilo metro nueve de la Duarte, una estaclon de bomberos y un hospital en el sector Ciudad del Almirante, a un costo global de RD$78 millones.

!!,ptiembre 5.

97

EI Gobierno anuncia la constfucclon de la verja del AILA a un costa de RD$8 millones. 6. Leonel Fernandez ordena la construcclon de polideportivos en Capotillo y Simon Bolivar, y la lnstataclon de aires acondicionados en el Palacio de los Deportes de la capital. 8. Jimmy Duran anuncia la construccion de obras pubhcas diversas en San Pedro de Macons a un costa aproximado de RD$100 rnilIones. 9. Las inversiones gubernamentales en obras pubtlcas de Higuey son cifradas en RD$300 millones. 12. EI Gobierno anuncia la construccton de un centro cultural modelo en Villa Juana. 26. EI Presidente Fernandez ordena la entrega de RD$30 millones para el equipamiento del Palacio de Justicia de Santiago. DE 1998

Octubre 13. EI Presidente pide agilizar los trabajos. 16. Contratistas denuncian acurnulacion de deuda por mas de 1,000 millones. Dicen solo se cubre entre el 20 y el 40% de las cu-" bicaciones. Euclides Sanchez amenaza con rescindir contrato de remodelaclon de La Victoria. 21. EI Presidente se compromete a entregar recursos para la contlnuacion de las obras en mas de 200 barrios populares. Inversion: RO$1,000 millones. 23. Euclides Sanchez anuncia ampliaclon de la inversion en programas de construccion, en el que se invierten entre RD$800 y RD$900 millones todos los meses. 27. Presidente da visto bueno-para la construccion de un parque ecotoutco en las rlberas de los rlos Isabela y Ozama -10 cual lmpllcara la reublcaclon de 3,000 familias de La Zurza, Gualey, Los Guandules y la Cienaga- a un costa de RD$700 millones

Noviembre 3.

Euclides Sanchez dice que el Gobierno ha invertido RD$500 millones en reparaclon de escuelas y hospitales. Anuncia plan de reparaclon de los parques industriales con un financiamiento de RD$130 millones. 6. Dirigencia del PLD en Montecristi destaca que el Gobierno construye 60 obras en esa ciudad y en Las Matas de Santa Cruz. 4. EI presidente de la Camara de Comercio y Produccion de Santiago, Juan Alfonso Mera, dice que hay pendientes de conclusion por falta de recursos varias obras importantes y otras van muy lentas. Cita la autopista Duarte, la carretera que une a San Jose de las Matas, EI Rubio y Moncion. 12. Euclides Sanchez dice que el Gobierno invierte mas de RD$354 millones en obras deportivas en todo el pais: Capital: 30 obras por RD$144 millones Zona Este:27 obras por RO$39 millones Zona Norte:96 obras por RD$132 millones Zona Sur:39 obras por RD$6,000 millones 17. Euclides Bautista, director de la Oficina Coordinadora y Fiscalizadora de Obras del Estado, dice que el Gobierno invierte RD$246 milIones en la capital, distribuidos como sigue: • Calles, aceras v.contenessnsztt millones • Drenaje y redes distribucionRD$11 millones • Construccion de cailadasRD$10 millones


REPORTAJE

Quick

Reference Guide

Dlelembre 12. Feliz Bautista dice que el Gobierno invierte RD$489 millones en la construcci6n de complejos habitacionales, deportivos, escuelas e instalaciones electrlcas en la region norte: Monserior Nouel, Espaillat, Santiago, Valverde, Santiago Rodriguez y Sanchez Ramirez. • Complejos habitacionalesRD$373 millones • DeportesRD$ 50 millones • EscuelasRD$ 29 millones • Instalaciones electricasRD$ 36 millones 7. Gobierno anuncia la ampliacion de las avenidas Maximo Gomez, Kennedy e Independencia con una inversion de RD$900, millones. 6. Diandino Petia admite que el Gobierno no dispone en esos momentos de recursos necesarlos para continuar las obras iniciadas por encima de sus disponibilidades de fondos. 18. EI Presidente dispone entregar mensual mente RD$60 millones adicionales a los RD$40 milIones que reeibe la Oficina Coordinadora y Fiscalizadora de Obras del Estado, a partir de enero. 30. Jimmy Duran anuncia programa de construcci6n. En el proyeeto figuran la construccion de las carreteras de Bani, San Pedro de Macoris, La Romana y Santo Domingo-Monte Plata. Puentes: Bani, San Pedro de Macoris, La Romana y en la capital, paralelo al Duarte. Amptlacion de la autopista Las Americas y de la carretera Santiago-Navarrete. Cuatro nuevas estaciones de peale eomputadorizadas. Dice que para el 12 de enero, se tend ria definido el carril exclusivo entre la Dr.Detillo y la Tiradentes.

que el Gobierno inaugura 339 de las 1,171 iniciadas en 1997. Se erogaron RD$1 ,234 millones. Euelides Sanchez destaca como 10gros la remodelacion del Palacio de Justicia, de la carcel de LaVictoria, de los hospitales, la construcclon de estaciones de bomberos, escuelas, calles y aceras y pabellones de zonas franeas. 8 . INVI anuncia la construccion de mas de 20,000 viviendas con inversion del Estado y de instituciones privadas. Geronimo anuncia la conclusion en 1998 de 56 proyectos habitacionales. Uno, en los terrenos aledafios al hipodrama V Centenario, costara US$50 millones. Inversion mensual sera de RD$50 millones. 7. Eduardo Selman anuncia que el Gobierno asurnira la construecion de la infraestructura: calles, acueductos, aceras, electrificacion, etc., en proyeeto habitacional para los maestros que construira el sector privado. 12. Gobernador de La Vega Alfredo Cruz, dice que el Gobierno invierte RD$1 ,200 millones en obras comunitarias en esa provincia. Anuncia tnauquracion de acueducto en febrero. Se inieian de inmediato los trabajos de la carretera Jarabacoa-Junumucu. Total de obras en elecuclon: 150. 20. Jimmy Duran anuncia el inicio, "para los proximos dias" una avenida de circunvalacton y un puente en San Pedro de Macoris. 12. Subsecretario de Deportes Felipe Payano anuncia construccion de un edificio deportivo multiuso en San Pedro de Macoris.

Piezas Originales

Enero 2.

Director ejecutivo de INESPRE, Gustavo Sanchez Diaz, anuncia construccion de dos mercados con una inversion de RD$630 millones. 3. Oficina de Ingenieros Supervisores de Obras del Estado dice DEL 4 AL 10 DE MARZO

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REPORTAJE La falta de dialogo y de consenso ha generado desavenecias entre los sectores del deporte nacional.

acuesti6n del deporte fue tratada -con la inclusi6n de varias propuestas- en el Dialogo Nacional, en el marco de los trabajos correspondientes ala subcomisi6n de Polfticas Sociales, una de cuyas responsabilidades es la actividad ffsica en su conjunto. En esta primera plenaria, que sesion6 durante tres dfas, no s610 fueron aprobados en primera instancia la introducci6n de importantes temas sobre el deporte y la educaci6n ffsica, sino que los grupos dirigenciales de las entidades privadas dominaron el escenario ante la casi imperceptible presencia del sector deportivo estatal. Como nota destacada hay que sefialar que entre las propuestas se incluyeron plateamientos de los programas deportivos de los partidos reformista y revolucionario. La cartera deportiva oficial no tuvo una participaci6n efectiva en la primera plenaria como consecuencia quizas de una falta de coordinaci6n para suplir la convalecencia de su titular Juan Marichal, ingresado en una clfnica, Lo importante de ese primer encuentro es que el sector no gubernalmental del deporte, encabezado por la cupula del olimpismo criollo -

L

generalmente acostumbrado a hacer valer su criterios al margen del consenso y por la puerta trasera- se integr6 con grandes brios a un escenario publico de discusi6n democratica. Sin embargo, es igualmente un buen momento para esclarecer el papel de 10 publico y 10 privado en el deporte, un as unto que ha ocasionado mucha confusi6n y dolores de cabeza en el ambito nacional. La iniciativa de preparar un primer borrador de Ley General del Deporte fue del licenciado Danilo Dfaz, presidente de la Comisi6n de Deportes del PLD, que Ie encomend6 esa tarea a Gonzalo Mejia luego que este ofreciera una charla sobre legislaci6n deportiva como invitado en el programa "Lune s Deportivo" durante la campafia electoral pasada. Mejia, presidente de la Federaci6n Dominicana de Tenis, man tenia ciertas distancias con la directiva del COD tras su salida de la vicepresidencia de ese organismo: luego introdujo cambios en la pieza que complacen viejas aspiraciones del COD. El citado anteproyecto plantea la creaci6n de un Consejo Superior de Deportes como maximo organismo del deporte nacional, con capaDEL 4 AL lODE

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REPORTAJE

cidad deliberativa para ejecutar polfticas, pero no hace desaparecer a la Secretarfa de Estado de Deportes (SEDEFIR) sino que que le asigna un rol secundario, algo sin muchos precedentes en cualquier legislacion deportiva de cualquier nacion. Lo adecuado seria que el Consejo Superior hubiese actuado como un organismo consuntivo de la SEDEFIR. Otra situacion atendible serfa que al crear el Consejo Superior como organismo deliberativo desapareciese la Secretaria de Deportes. Hay paises que tienen Consejos Superiores como maximo organismo del deporte, pero no tienen debajo una Secretarfa de Estado, como Espafia. Como consecuencia de este y otros asuntos que competen al Estado, el Secretario de Deportes, Juan Marichal, designo hace dos meses una comision de juristas y tecnicos de la SEDEFIR para estudiar el documento y hacer correctivos donde no se toman en consideracion prerrogativos propias de la agencia publica.

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Varias de las propuestas hechas por el Comite Olimpico Dominicano no eran origin ales de esa entidad: ya habian sido trasegadas hace varios meses alas maximas instancias de la nacion, sin haber pas ado por una adecuada discision de todos los sectores involucrados en la actividad ffsica, inc1uyendo la SEDEFIR. Se pudo apreciar que cuando el titular del COD presento el Plan de Desarrollo Deportivo de esa entidad, se cuido en ac1arar que el mismo ya habia sido aprobado por el presidente de la Republica, doctor Leonel Fernandez. Lo mismo ocurrio con la propuesta sobre la SEDE de los Juegos Panamericanos del 2003. En los ultimos afios los program as de gobiernos de los principales partidos politicos, inc1uyen Programas de Desarrollo Deportivo. El del PLD no solo 10 consign a, sino que poco antes de la asuncion del poder la cornision de transicion nombrada para tal efecto entrego a las nuevas autoridades un diagnostico de la situacion deportiva del pais y un plan de accion con 16 puntos, entre los que se incluia la ejecucion de Plan Nacional de Desarrollo Deportivo, censos de recursos humanos en el deporte y de instalaciones deportivas, asf como una Escuela Nacional de Entrenadores, un moderno Centro de Informacion y Documentacion Deportiva, entre otros. A diferencia del Plan Decenal Educativo que se llevo a cabo hace algunos afios en el marco de discusiones dernocraticas a nivel nacional, que incluyo 144 congresos a todos los niveles, en el ambito deportivo nacional ha primado la desunion: ellobbismo de los sectores no gubernamentales ha logrado imponer las reglas de juego y sacar las mejores ventajas grupales, mediante mecanismos de presion y trafico de influencias. De ahf que la mayona de las veces esos grupos han obviado la discusion de sus programas con los representantes de la agencia oficial, al extrema de pretender manejar fondos directamente violando el Presupuesto de Ingresos y Ley de Gastos Publicos. El Dialogo Nacional debe ser aprovechado como un escenario de discusion democratica, no como un receptaculo para el ventajismo a ultranza. â&#x20AC;˘


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INTRUSOS CELULARES. La era de 10 que algunos soci6logos calificaron de "nuevo rico del portdtil" parece tocar a su fin en Francia porque el 57% de los franceses es partidario de limitar y reglamentar el uso de los telefonos moviles e incluso de prohibirlos en algunos lugares publicos, segun una encuesta de un instituto de investigaciones. La mayoria dice que la soluci6n mas plausible para el bien social consiste en limitar el uso de telefonos a determinados espacios, una idea que, aunque nueva en el mundo de la telefonfa m6vil, se aplica con eltabaco, Un 87% de los franceses cree que no es normal utilizar los celulares en los cines, espectaculos, iglesias, teatros. Los fabricantes de celulares recuerdan que casi todos los modelos tienen un pequefio dispositivo que puede advertir en silencio la recepcion de una Hamada. Segiin la encuesta, el 81 % de los franceses piensa que es anormal el uso de estos telefonos en restaurantes; el 74% no 10 cree normal en acontecimientos deportivos y mas del 60% afirma no ver con buenos ojos las llamadas en los transportes piiblicos, el carro 0 la playa. Los iinicos lugares donde los franceses consideran normal el uso del celular es en la calle (58%), y de paseo (50%); en la terraza de un cafe y en reuniones de trabajo, donde el empleo del celular tam bien tiene un apoyo considerable (43 Y 41 % respectivamente). (N.S.) .•.


NORYS SANCHEZ

nos es hispano; en la Florida International University (FlU), 50% de los 30,000 matriculados y en la Universidad de Miami (UM) un 26% de los 13,700 estudiantes.

sores, lograron escenificar un hermoso espectaculo.

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presidente de FEDOGOLF; Jose Manuel Mota, presidente del Santo Domingo Country Club y Willy Pumarol, en el Santo Domingo Country Club, durante el lanzamiento de la nueva revista Golf Dominicano. MARCOS

TRONCOSO,

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Como ~

~

UN DESFILE

DE VISTOSAS

COM-

los estudiantes del colegio San Judas Tadeo concluyeron las celebraciones del mes de la Patria y de nuestra fecha independentista. Los nifios, asistidos por padres y profe-

PARSAS,

BIEN CUANDO LLEGA? Y encima Ie entregan como recibo un formulario de la secretaria de Agricultura (Direcci6n general de ganaderia) que se presenta como "Certificado Zoosanitario" de la Divisi6n de Sanidad Animal, sin especificar la numeraci6n, donde cambian "instantaneamente" la palabra "exportaci6n" por "irnportacion" y donde no se especifica el monto cobrado a la persona .•

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l,Cuales son los reptiles que corren mayor peligro de extlnclon? Oceano Atlantica e trata de dos lagartos del Caribe: la iguana de roca, que se halla en Cuba, y su pariente cercano, la iguana jamaiquina. Relativamente amistosos, estos animales pueden llegar a medir 1,5 metros de largo y pesar unos siete kilogramos. Algunos cubanos los cnan como mascotas. Muchas de las iguanas de roca oriundas de Cuba han sobrevivido dentro de la base naval norteamericana de Guantanamo, situada en la isla. Investigadores del zool6gico de San Diego han iniciado un programa destinado a acrecentar la cifra de iguanas. Los investigadores cnan pequetias iguanas en cautiverio y luego, una vez por aiio, las dejan en los rocosos acantilados de la base. No hay garantias de que todas las crias puedan prosperar, pero aquellas que 10 hagan afiadiran fuerza a la pequeiia colonia. Si el programa de reubicaci6n tiene exito, los expertos confian en poder hacer 10 rnismo conlaiguana de Jamaica, cuyo mimero es aiin menor. Hasta el aiio 1993,los cientfficos pensaban que ese lagarto se habfa extinguido. Menos de 50 se hallan en zonas boscosas de Jamaica, y corren peligro de ser exterrninados por gatos salvajes.

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9 de Marzo de 1998 • Santo Domingo, R.D. • Año 5 • No. 214