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Aiio IV • N° 202

DelIO al16 de diciembre de 1997

3. La columna del director 4. La hisotira tiene otra historia

6. Menesteres 8. De jueves a jueves 28. Economia 30. Colindancias 32. De animales polfticos y ciudadanos globales 34. Estados Unidos e Irak:: un conflicto siempre a punto de estallar 40. Encuentros

Portada

Fue or lana sali6 tras uilado incho Castillo penso que podrfa meterse ala Supre~~ Corte de Justicia en un bolsillo. EI dfa 5 de diciembre, se dio cuenta de que eso ya no es posible, y todo su montaje se Ie vino al suelo, junto con su hipertrofiado ego de calumniador impune.

V

42. La Suprema Corte de Justicia desmonta las Infulas y pretensiones de Vincho Castillo

48. Microempresas, migracion y remesas

50. Encarecen los panes y se achican Ios peces

54. Bahia de las Aguilas: el Procurador se queda solo

60. Rumbo al deporte 66. Agenda 90 68. Cultura e ideas

70. Por si no 10 sabfa 71. Quien-que-comocu~do-donde-por que

1 72. Geodatos

Crecimiento ~ . eCOnOmICO, los recios? Mientras se habla de un crecimiento econ6mico sin precedentes, la gente compra cada dfa mas caros los alimentos basicos. Los mimeros 10 demuestran.

DEL 10 AL 16 DE DICIEMB

RE DE 1997 - Rumbo

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solidaridad. Un buen amigo es aquel de quien esperas no tan solo el regalo sino el apoyo y la comprensi6n.

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LA

COLUMNA

DEL

DIRECTOR

ANIBAL DE CASTRO

UNA PUBLICA

CION

DE EDITORIAL

AA

Director:

e ha criticado, con justificada razon, la gran concentraci6n de poder que se verifica en la oficina presidencial. Tiene mucho que ver con nuestra tradici6n polftica, sobre todo por 10s tantos gobiernos de fuerza que han tefiido de oprobio nuestra historia. Cuando nos asomamos a la democracia, en 1963, habia muy poca conciencia y experiencia como para descomponer mas alia de 10que se hizo el tinglado del poder. Hasta ahora hemos tenido Congreso y tribunales, sf, pero desprovistos de poder real. Una lIamada de Palacio 10 mismo resolvfa en el Senado que en la Suprema Corte de Justicia 0 en un tribunal de primer grado. EI pais ha avanzado y se requiere de cambios. EI mas significativo, hasta ahora, ha side la elecci6n de una Suprema Corte de Justicia en circunstancias que Ie permiten tomar distancia tanto del Congreso como del Ejecutivo. Esa corte superior, independiente, tiene a su vez la potestad de escoger a todos los jueces del pais. Hay la oportunidad de montar un verdadero Poder Judicial. Dos decisiones recientes de la Suprema Corte de Justicia van en el camino adecuado de la reconstituci6n de los poderes del Estado y en la btisqueda de un equilibrio mas a tono con los principios democraticos. Por un lade, la Suprema ha decidido que el Poder Ejecutivo no puede crear secretarias de Estado sin cartera ni ungir diplornaticos al margen de la sanci6n congresional. Y, por el otro, ha devuelto efectivamente al ciudadano el pleno acceso a la Justicia al aceptar como valido el articulo 25 de la ley 25 de 1991, que organiza la Suprema Corte, y en el cual se valida el apoderamiento directo de este tribunal. Es muy probable que la mayona de los juicios se queden en tome al aspecto mas visible de la decisi6n de la Suprema Corte que es, como se titula en la portada de esta edici6n de Rumbo, la desintegraci6n del super ego de Marino Vinicio Castillo Rodriguez, mejor conocido por su alias de Vincho. Aunque satisface grandemente la reducci6n de las Infulas del ex diputado trujillista, 10trascendente es la disminuci6n del poder del Ejecutivo y la transferencia al Poder Legislativo de funciones que Ie acuerda la Constituci6n, pero que la practica reservaba al primero. En cuanto a la posibilidad del ciudadano de acceder directamente a la Suprema, la decisi6n ensancha el campo

Anlbal De castro

S

de los derechos humanos y recupera para el Poder Judicial un espacio importante en su campo de maniobra frente aI Ejecutivo. Si se dejaba al procurador general de la Republica el monopolio del encausamiento ante la Suprema, era obvia que se fortalecfa aun mas la discreci6n ya exagerada del Poder Ejecutivo. De esa manera, funcionarios designados por el Ejecutivo se convertian en una casta de no justiciables. La maniobra del procurador general de la Republica, al oponerse al sometimiento directo que de tres jueces de la Suprema hizo Castillo Rodriguez, iba en el camino de reafirmaci6n del presidencialismo. Porque si no puede haber apoderamiento directo en la Suprema en contra de los jueces, tampoco en contra de los secretarios de Estado, nombrados al igual que el procurador por decreto. Bastaba al procurador, como juez de toda querella, desestimar cualquier sometimiento por su via para garantizar la impunidad a nivel de funcionarios por decreto y, de paso, la violaci6n del derecho ciudadano de acceso sin obstaculo a la justicia. Amen de redefinir los lfrnites de los tres poderes del Estado, las decisiones de la Suprema abren una brecha a la esperanza. Al actuar con firmeza en contra de un funcionarios ahfto de poder, la Suprema ha enviado un mensaje claro: la Justicia no repara en tftulos ni en personas. En 10 adelante, los decretos presidenciales no son ya garantfa de impunidad en los tribunales. La ciudadania debe entender el mensaje y actuar en consecuencia. A la menor violaci6n de sus derechos y ante cualquier abuso de poder, debe acudir con presteza a los tribunales. Y poner a prueba, en el terreno de los hechos, la voluntad de independencia expuesta en las dos decisiones de la Suprema. Porque si el maximo tribunal se comporta con apego a la ley, debera velar porque 10 mismo ocurra en las cortes de menor rango. S610una Justicia que funcione puede garantizar el disfrute pleno de los derechos humanos. Y un mayor equilibrio entre los diferentes poderes del Estado es el mejor antfdoto a los excesos y una correcci6n a la enfermedad del presidencialismo. Estamos -quisieramos pensar- en la antesala de momentos trascendentes para la democracia dominicana .•

El equilibrio de los poderes

En 10 adelante, los decretos presidenciales no son ya garantia de impunidad enlos tribunales.

Jefa de Redacci6n:

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Norys sanchez LauraGIl Ellna Marla Cruz Miguel Angel Ord6nez Pablo Ferrer Nelson Rodriguez Firmas:

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Luis Luis Grecla Reynoso Juan Luis Montero Miguellna Frith Franklin Cedeno Christophe Tonial Repotteros Grflficos:

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DEL lOA L 16 DE D I C I E M B RED E 1997 • Rumbo • 3


LA

HISTORIA &

TIENE

OTRA

HISTORIA

FRANK MOYA PONS

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obre la Era de Trujillo ex~sten varia~ dis~rtaciones doctorales producidas en universidades norteamericanas que son muy poco conocidas en el pats. Una de las primeras, y la mas celebre de todas, fue la que termin6 de escribir en 1956 el famosa exiliado vasco Jesus de Galindez para el Departamento de Historia de la Universidad de Columbia con el titulo Trujillo's Dominican Republic: A Case Study of Latin American Dictatorship. Como es bien sabido, su autor fue asesinado por Rafael Trujillo por haber escrito esta disertaci6n. La mas reciente de todas, y todavia desconocida por la mayoria de los historiadores dominicanos fuela que present6 Richard Lee Turits en la Universidad de Chicago en agosto de 1997 con el titulo The Foundations of Despotism: Peasants, Property and the Trujillo Regime (19301961). Esta investigaci6n se concentra en la evoluci6n y formaci6n del campesinado dominicano en relaci6n con la disoluci6n del regimen de la propiedad comunera, por un lado, y los esfuerzos que hizo Trujillo por asegurar una base de apoyo campesino para reforzar su dictadura. Existen otras dos tesis acerca de la Era de Trujillo de factura reciente que han sido escritas por historiadores dominicanos. Una de ell as fue presentada por Luis Alvarez ante el Departamento de Historia de New York University en 1995 con el tftulo State, Politics and Society in the Dominican Republic (1930-1961). La otra tesis que lleva como tftulo Trujillo and the Military: Organization, Modernization and the Control of the Dominican Armed Forces, 1916-1961, fue presentada por Valentina Peguero al Departamento de Historia de la Universidad de Columbia en 1993. Otra disertaci6n que trata acerca de los comienzos del regimen trujillista en el contexto de las relaciones dominico-americanas es la obra de Earl Ray Curry, The United States and the Dominican Republic, 1924-1933: Dilemma in the Caribbean. Esta tesis fue presentada por su autor en la Universidad de Minnesota en 1966, y hasta la fecha son muy pocos historiadores dominicanos los que han dado sefiales de conocerla. Abarcando un periodo similar, pero examinando un contexto geografico mucho mas amplio, Gail Hanson escribi6 su tesis doctoral para la State University of New York at Stony Brook, con el tftulo Sumner Welles and the American System: The United States in the Caribbean, 1920-1940, en la cual analiza el caso dominicano durante la Era de Trujillo. Esta tesis examina tarnbien la situaci6n haitiana y cubana en ese perfodo, y la participaci6n que tuvo Sumner Welles en la resoluci6n de numerosos conflictos polfticos y diplornaticos en Cuba, Republica Dominicana y Haiti. Welles trabaj6 durante la llamada epoca de la diplomacia de buena vecindad inaugurada por el presi-

dente de los Estados Unidos Franklin Delano Roosevelt. Una tesis igualmente desconocida en el pafs sobre las relaciones dominico-americanas en este perfodo fue presentada por Eric Paul Roorda en The Johns Hopkins University, en el afio 1990, con el titulo The Era of Good Neighbor in the Dominican Republic, 1930-1940. Otra tesis poco conocida sobre la Era de Trujillo es la que present6 George Pope Atkins en American University en 1966 con el tftulo The United States and the Dominican Republic during the Trujillo Regime. Al igual que la anterior, este es un estudio de historia diplomatica por un historiador norteamericano que luego de graduado se convirti6 en profesor de la Academia Naval de Annapolis, en Maryland, y public6 un importante libro acerca de los militares y la polftica dominicana entre 1966 y 1976. Menos conocida que las anteriores es la importante disertaci6n doctoral presentada en 1971 por Clive Lloyd BrownJohn en la Universidad de Toronto, en Canada, con el tftulo Economic Sanctions: The OAS and the Dominican Republic, 1960-1962, que estudia el impacto de las sanciones de la OEA contra el regimen de Trujillo. Su autor public6 en julio de 1975 un articulo en el ruimero 15 de la revista Caribbean Studies basado en esta tesis. Mas conocida que las anteriores es la tesis de maestria en ciencias polfticas de Howard Wiarda dedicada al estudio del funcionamiento del aparato de control y represi6n de la dictadura trujillista. Esta tesis circu16 en ingles a partir de 1968 publicada por la Universidad de Florida, en Gainesville, con el titulo Dictatorship and Development: the Methods of Control in Trujillo's Dominican Republic. Wiarda continu6 interesado en la dictadura de Trujillo y escribi6 su disertaci6n doctoral titulada The Aftermath of the Trujillo Dictatorship: The Emergence of a Pluralistic Political System in the Dominican Republic, que trata, como su titulo indica, acerca del proceso de descomposici6n polftica de la dictadura que tuvo lugar en 1961 y 1962 a rafz de la muerte de Trujillo. Esta disertaci6n fue presntada por su autor en 1965, tambien en la Universidad de Florida. Sobre un tema parecido y examinando el perfodo inmediatamente posterior a la dictadura de Trujillo, fue la tesis doctoral que present6 Eduardo Latorre al Departamento de Ciencias Politicas de \a Universidad de Columbia en 1972 con el titulo The Dominican Republic: A Case Study of a Caudillistic Political System ann the Challenge of a Populist Movement. Esta tesis fue traducida al espafiol hace ya varios afios, Como se ve, existe una nueva historiograffa de temas dominicanos todavfa desconocida por los dominicanos que espera ser rescatada y discutida por los histori adores nacionales. La lista no termina todavfa .â&#x20AC;˘.

La Era de Trujillo desde la academia norteamericana

nueva historiografia de temas dominicanos todavia desconocida por los dominicanos que espera ser rescatada por los historiadores nacionales

DEL lOA L 16 DE DIe IE M B RED E 1 997

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Existe una

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Por ir al Norte fue al Sur, creyo que el trigo era agua

Rafael Alberti <m.i.n.t.eQM~ci~e~~, !..<;}''b ~~'iQ,'h~'t>'ii,"''h'l'l'''''' amamos y odiamos un gobierno .energico, duefio de todo, inconmovible, todopoderoso. A cada instante se nos ocurre sofiar con fustas, botas, pistolas, rejas y onomatopeyas marciaIes. En nuestro subconsciente esta grabada la iconograffa del autoritarismo. Pero muy pocos recuerdan que esos conceptos brotan modernamente del Leviatan de Tomas Hobbes. Este libro de 1651 propone una sicologfa fundada en la existencia del odio humano, la violencia y la ambicion desordenadas. Hobbes sefialaba que solo un gobierno omnipotente, con potestades absolutas -un Leviatdnpodrfa mantener las pasiones humanas bajo control. (El nombre no carece de simbolismo. El Libro de Job 10 describe como la mayor bestia acuatica. De enemigo de las almas, identico al demonio, 10 califican los Santos Padres de la Iglesia. En la obra de Hobbes representa al hombre de fuerza colosal que concentra todas las energfas. El poder del Estado, desde entonces, se figura como un simbolico Leviatdn.) Hobbes piensa que el estado natural es "la guerra de todo hombre contra todo otro hombre". Sin un gobierno poderoso la vida humana sera "solitaria, pobre, asquerosa, brutal y corta", Al formar comunidades sujetas a una autoridad central, solo asf, los hombres se libraran de estos males. Ninguna libertad individual existe bajo el Leviatdn. AUf solo es libre el gobiemo: el omnipotente, el omnisciente, el omnipresente sistema de mando. Todo albedrfo politico ciudadano termina al elegir gobernante. El Leviatan es como un Dios, solo que mortal. Cuando concluye el siglo XVIII, un gobierno Leviatdn resulta inadmisible en la America que nace. Junto al espectro de Hobbes, en la Filadelfia de 1787 hay doctos y eminentes invitados: los manes de Montesquieu y Locke. Montesquieu, el escolastico juez provincial frances, aporta la nocion de libertad individual y el principio de los "controles y equilibrios" de la funcion gubemativa. Locke incorpora su teorfa de los derechos naturales. De Hobbes, entonces, tinicamente sobrevivira una premisa psicologica: los seres human os son, en acto 0 en potencia, objetables. El Siglo de las Luces coloca al individuo en el micleo de la vida polftica. El acento en el hombre, no en la sociedad 0 en el Estado. Un gobiemo apartado,

C

aculla, remoto. Un hombre "turbulento, carnal, nsual, comiendo, bebiendo y criando", Libertade hablar, de aprender, de transitar, de adquirir, de3.t:Jaj'ar, ee eornpeur. Tollo ello a distancia, suficiesmente lejos del Estado. Ni amigo colaborador.a tampoco enemigo amenazante. La America liberia, la del Norte, suefia con un hombre solo, lit, responsable, que goza de los frutos de su batalla P sonal. De otro modo se dan las cosas en el Sur. Dural un siglo, Hispanoamerica oscilara entre el bilio, pesimismo del Bolivar de 1830 ("La America es i. gobernable para nosotros. El que sirve una revolt cion ara en el mar. La unica cosa que se puea hacer en America es emigrar") y la utopia evan gelica del "arielismo" (Ariel, para Rodo, es I: personificacion del latino culto, orientado a los va. lores morales, en tanto Caliban 10 es al utilitarismc y al pragmatismo norteamericanos). Luego nos columpiaremos desde el vahido cosmico de Vasconcelos hasta alcanzar los tragicos Leviatanes cuarteleros de Juan Vicente Gomez y Somoza y Rafael Trujillo.' El Norte, todavfa en sus balbuceos independentistas, despunta secular, libertario y opuesto al avasallamiento gubernamental. Las republicas del Sur, en contraste, nacen alucinadas, mfsticas, elitistas, si bien ajenas al ejercicio del derecho individual y supeditadas, poco menos que sin excepcion, a gobiernos duefios hasta del aire. Mucho tiempo ha transcurrido y Hobbes es ahora un fosil de la arqueologfa politica. Aun asi, algunos pierden el tiempo y hurgan en su osario. Estamos en el ocaso del siglo XX, y actualmente muy pocos discuten que el progreso economico y social es dable iinicamente en el seno de econornfas liberales, dentro de sistemas que fomenten la iniciativa individual, la libre competencia y la transparencia de los mere ados. No obstante, muchos gobiernos de America todavia reparan neumaticos, fabrican aspirinas y botellas y cementa; regalan minifundios y administran barberfas, hoteles y agencias de viaje. Asf hubo de ser: los gobiemos en todo: hasta en los ochenta millones de analfabetos y desnutridos, 0 en los cuarenta millones de indios cochambrosos, 0 en los cinturones de miseria que agarrotan las ciudades del continente. Estos son, probadamente, los frutos visibles de nuestros surefios Leviatanes: la cosecha de algunos siglos de compasivo y siniestro despotismo. Sur nuestro que estas por los suelos: reivindicados sean tus yerros .â&#x20AC;˘

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EI Norte, todavla en SUS

balbuceos independentistas, despunta secular, libertario y opuesto al avasallamiento gubernamental.

6 â&#x20AC;˘ Rumbo â&#x20AC;˘ DEL lOA L 16 DE DIe I E M B RED E 1997


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Posponel) convencion PRO La convenclon del Partido Revolucionario Dominicano (PRD) para elegir los candidatos al Congreso y a la sindicatura por el Distrito Nacional tuvo que ser pospuesta nuevamente el domingo 7, debido alas serias discrepancias que persisten entre los aspirantes. Ellider de la orqanizacion, Jose Francisco Peria Pornez, dijo que si persisten los desacuerdos no vacilara en proponer a los militantes de la orqanizacion en la capital una solucion que despeje el horizonte del PRD de los peligros de la nueva division. Advirtio que no podra tolerarse una nueva posposicion de la convencion.

Dore y e/ diiJ/ogo

Los jueces de /a Suprema Corte de Justicia.

EI acto supremo de la Suprema adecision de la Suprema Corte de Justicia que elimina las secretarias de Estado sin Cartera y las embajadas adscritas a la Cancillerfa -y que de paso dejan a Marino Vinicio Castillo Rodriguez como 10 que es, un funcionario de tercera categorfa y sin jurisdiccion privilegiada- es un paso de avance, por cuanto delimita las atribuciones de los poderes, de manera que hay a un mayor equilibrio entre las tres ramas. Tanto 0 mas que un cafioriazo en la santabarbara del ego de Castillo Rodriguez, la decision es trascendente por cuanto se inscribe en las expectativas extendidas de una Justicia independiente, seria y sin asomosde presiones extrafias. No es la Suprema de Joaqufn Balaguer y muy pronto tampoco sera la Justicia de Polibio Diaz, en ese estilo en que se regodeaba el abogado Castillo Rodriguez. El mismo dia, poco despues de los aspavientos del politico de minorias cuando le cantaron la sentencia que le disloco su bien fingida tranquilidad exterior, la Supre-

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8' Rumbo

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DEL 10 AL 16 DE DICIEMB

ma establecio un precedente llamado tambien a corregir la distorsion entre los poderes del Estado. El hecho de que los jueces se marcharan a sus despachos y dejaran a Castillo Rodriguez con el acfbar en la boca tambien tiene su significado. Lo comun es que tras un fallo se continue el trabajo con la audiencia proxima, sin interrupcion. Los jueces, por 10 visto, fueron prudentes y evitaron con su partida un escandalo en el que solo Vincho Castillo Rodriguez tenfa que perder habida cuenta de su proc1ividad a perder, la cordura. Al conocer ese viernes 5 de una querella -rechazadaseguida al gobernador del Banco Central, Hector Valdez Albizu, Luis Manuel Castillo Cordero y Freddy Andujar Romero, el tribunal supremo dictamino: "Considerando que como la decision por la cual la Septima Camara Penal del Juzgado de Primera Instancia del Distrito Nacional, del 23 de abriL de 1997, mediante La cual declare su incompetencia no fue recurrida, como ya se ha afirmado, es evidente que se ha puesto fin aL proceRE DE 1997

EI en su rol sirnultaneo de vocero del Gobierno y de director de la Unidad de la Relacion Estado-Sociedad, Carlos Dore Cabral, manifesto que el Gobierno no puede estar interesado en impulsar un espacio de dialoqo para disminuir el papel de los partidos en la sociedad, como afirmara ellider del PRD, Jose Francisco Pena Gomez, porque el partido (el PLD) que 10 llevo al poder esta participando activamente en las elecciones del proximo ana. Aseguro que por la forma en que se esta organizando el dialcqo, no hay posibilidades de que el Gobierno imponga sus criterios.

Condecoran a Hrinak La embajadora de Estados Unidos, Donna Hrinak, rectbio la condecoracion con la Orden del Merito Duarte, Sanchez y Mella, en el grado de Gran Cruz Placa de Plata, al finalizar sus funciones diplornaticas en el pais. Eduardo Latorre, titular de la secretaria, impuso la medalla como reconocimiento a la labor desempefiada por la embajadora durante sus casi tres anos en suelo dominicano. Hrinak lIego al pais en sustitucion de Robert Pastorino, a quien sectores ultranacionalistas enfrentaron con furia, en el marco del traumatico proceso electoral de 1994.

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I ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• DE JUEVES A JUEVES

III1NACIONAL

dimiento en virtud de esa decision, por lo que para que esta Suprema Corte de Justicia quedara regularmente apoderada y, por tanto, en aptitud de juzgar su competencia y elfondo, si esto fuere de lugar, era necesario proceder para el apoderamiento, de conformidad con Las reglas trazadas en el articulo 360 del COdigo de Procedimiento Criminal 0 en el articulo 25 de la Ley No. 25 de 1991, Orgdnica de LaSuprema Corte de Justicia ". Se ratifica asf la calidad de cualquier dominicano para apoderar directamente a la Suprema Corte de Justicia, que es 10 que consigna ei articulo 25 de la Ley No. 25 de 1991. Sig-

nifica esto que se Ie quita el monopolio de juez de la querella al procurador general de la Republica, funcionario designado por el Poder Ejecutivo y quien, si Ie venia en gana, podia rechazar cuantas querellas se interpusieran ante la Suprema por su mediaci6n. Se reduce asf el margen de acci6n del Poder Ejecutivo y, simultaneamente, se ensancha el derecho ciudadano de acceso a la Justicia, consagrado no s610 en la Constituci6n sino tambien en la Declaraci6n Universal de los Derechos Humanos y ratificado por la Convenci6n Interamericana de los Derechos Humanos. EI procurador Abel Rodriguez del Orbe habfa dictaminado en su opi-

ni6n, a prop6sito de la demanda de Anfbal de Castro contra Castillo Rodriguez, que la misma debia ser rechazada dado que el apoderamiento de la Suprema fue directo.

Lo que no se ve Castillo Rodriguez ha respondido la sentencia que 10 degrada con un violento ataque a la honestidad e integridad de los jueces Rafael Luciano, Juan Guiliani V6lquez, Julio Genaro Campillo Perez y Julio Ibarra Rfos. De este ultimo se habia expresado en terrninos elogiosos en la audiencia del 31 de octubre, pero tambien 10 ha englobado en el saco de los jueces que "infectan", segun el abogado, la Suprema.

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Ib;::; ",.

En realidad el ataque abarca a todo el Tribunal Supremo. Porque en el fondo subyace la acusaci6n de que los restantes once se dejan controlar de los otros cuatro, 10 que en sf constituye una of ens a muy seria. EI fallo de la Suprema tiene otro significado, mas directamente vinculado con la salud financiera del bufete Pelegrin Castillo, que regentean Castillo Rodriguez y sus tres hijos. La sentencia de la Suprema puede leerse como un mensaje de que la Justicia no es susceptible a presiones y que, en consecuencia, los abogados del bufete Pelegrin Castillo no tienen ventaja alguna frente a sus rivales a la hora de dirimir conflictos ante los tribunales.


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DE JUEVES A JUEVES NACIONAL

Y, por supuesto, ~quien querra como abogado para que 10 represente en los tribunales a alguien que tras su derrota enfrenta con insultos a 10s jueces de mayor precedencia y cuya independencia y seriedad solo Castillo Rodrfguez cuestiona?

EI pantano

en el PRD ascosas en el Partido Revolucionario Dominicano (PRD) no marchan bien. La iinica preocupacion que allf impera se centra alrededor de las posiciones electivas. Cada quien quiere arrimar brasas para su fuego.

L

Jose Francisco Pena Gomez.

Que un partido vfctima de fraudes electorales deb a suspender sus elecciones internas porque alguien habia preparado un trastrueque electronico

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tiene sus bemoles. Descalifica al PRD para que en un futuro insista sobre el tema de cara a elecciones generales. A menos -que no ocurrini- que se identifique a los responsables y se sancione ejemplarrnente con toda la fuerza que ofrezcan los estatutos y/o las leyes. . En vez de caminar hacia la modernizacion, el PRD marcha como el cangrejo: hacia arras. Lamentablemente, el doctor Jose Francisco Pefia Gomez tiene mucho de culpa. No se ha desprendido por completo de la vena autoritaria y, en consecuencia, esta impedido de democratizar cabalmente a un partido que responde a su imagen y sernejanza. Hombre de multiples virtudes y de uh espfritu indomable, no ha culminado su tarea polftica: modernizar y democratizar el PRD. El discurso de Pefia Gomez ante el Comite Ejecutivo Nacional del PRD es una pieza interesante, con notables aciertos y desaciertos. El analisis historico es inobjetable, pero cuando entra el "componedor" se dafia todo. Sus propuestas para resolver los problemas perredeistas internos estan al margen de las leyes y trillan los caminos de la democracia iliberal 0, para hablar claro, de la tradicion autoritaria. La Constitucion dispone que los senadores y diputados sean elegidos por cuatro afios. Luego, plantear la division del perfodo legislativo, simplemente para que dos perredefstas disfruten de las canonjfas del poder, es una torpeza y una burla. De antemano se les esta diciendo a los electores que el perfodo 10 terrninara otro, no por quien estan votando. Peor aun resulta la propuesta de que algunos congresistas .entreguen la primera exoneracion a otros lideres perredeistas que no hayan podido figu-

~Como habra pasado las ulttmas 14 horas del 5 de dlciembre el superfuncionario programero? l,Sera que poco a poco la casa comienza a ponerse en orden? l,Quienes han sido los consoles que han subido la factura consular sin comunicarlo siquiera a la Cancilleria? l,Quetan dificil resulta luchar contra la obnubilaci6n que al parecer produce el poder? l,Ho piensan aque"os que gobiernan que hay un despues en el que tendran que verselas como ciudadanos de a pie con la gente comun a la que defraudaron como autoridades? ~Cuantos dominicanos se dispondran ahora a tomar 10que no es suyo durante un tiempo para luego devolverlo, con la seguridad de que nada les pasara? l,Se dara cuenta el Procurador General de la Republica del precedente que esta sentando?

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rar en la boleta congresional de sus provincias. En primer lugar, se supone que esas exoneraciones son intransferibles. En segundo, se reconfirma la concepcion del Estado como un botfn a ser repartido entre los agraciados de un partido. Todo el conjunto conduce a la corrupcion del quehacer politico y al estancamiento del desarrollo democratico.

Atraso politico Iprofesor Juan Bosch repitio hasta la saciedad que el dominicano

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es un pueblo politicamente atrasado y que aquf no habia una c1ase gobernante, razon por la cual los funcionarios actuaban como si las dependencias a su cargo fueran una herencia familiar. EI hoy presidente ad vitam del PLD no se canso de decir, y dio catedras desde la oposicion, de que en los gobiernos del PRD y el PRSC hubo gente que en vez de servir iba a servirse de las posiciones piiblicas, y que no entendian en 10 mas minimo el complejo engranaje de la estructura estatal. Se recuerda que su discurso casi siempre iba acompafiado de la promesa de que en un Gobierno de su partido las cosas sedan diferentes.

Los precandidatos del PRO, tanto a sindicatura como a senaduria, que dejaron para este domingo su batalla en las urnas. Juan Bosch.

Las referencias a este tipo de criticas, a las que tambien era muy dado Euc1ides Gutierrez Felix, vienen a cuento por el comportamiento de muchos funcionarios peledeistas, proc1ives a los conflictos y con un proceder que dista bastante de la predica boschista. La "pela de lengua" que dio el secretario de Interior y Policfa al I;'iscal del Distrito Nacional, a quien tilde de cobarde, irresponsable y debil de caracter, califica como ejemplo del funcionario que no a1canza a en tender el limite de sus atribuciones. Lo menos que se puede pensar es que el trato que dio Norge Botello al fiscal Francisco Dominguez Brito fue el de un dirigente a su subalterno en la estructura partidista, desconociendo que una cosa es el partido y otra el Gobierno, y confirmando que una cosa es con guitarra y otra con violin.

EI tren de la Navidad

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14 - Rumbo - DEL lOA L 1 6 DE DIe IE M B RED E 1 997

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IGobierno anuncio que cada dia un funcionario dad la bienvenida

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Rafael Bilbao, expoliado en el caso de las tierras de Macao, quien revelo un supuesto movimiento de arreglo ilegal por parte de Amable Aristy Castro. Jose Francisco Peiia Gomez, llder del PRD, quien vaticino el fracaso del dtalogo nacional debido al menosprecio gubernamental y a la exagerada partlclpaclon de la sociedad civil. Francisco Dominguez Brito, fiscal del Distrito Nacional, quien aseguro que el expediente de Bahia de las Aguilas tendra la sal ida que demanda la sociedad, sin excepcio~ •••• nes en cuanto a los implicados, contradiciendo asl a Abel Rodriguez del Orbe.

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Marino Vinicio Castillo, abogado, a quien la Suprema Corte de Justicia nego la inmunidad diplomatica despues de no reconocer su status de embajador adscrito ni el de secretario de Estado si n cartera.

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Gustavo Sanchez Diaz.

personal mente en el Aeropuerto Internacional de Las Americas a los criollos que retornen con motivo de las navidades, y dispuso la ejecuci6n de un program a de venta de artfculos a bajos precios denominado "EL tren de La Navidad". EI gobernador de la terminal aerea, Jose Guillermo Sued, ofreci6 detalles del program a especial para recibir al "dominicano ausente ", que incluye coros de voces que cantaran villancicos y aguinaldos, y una decoraci6n espectacular para dar un "coLorido especiaL a La llegada de dominicanos que de por sf es pintoresca".

EI Presidente de la Republica fue anunciado para el primer turno -de 3 horasen la linea de recibo, que ocupara cada dfa, no se sabe si por igual tiempo, a un funcionario. La novedosa iniciativa ha sido criticada por quienes creen que distraeria a los funcionarios de sus ocupaciones naturales y porque no todos tienen "imagen" -no por apariencia ffsica, sino por cuesti6n de popularidad personal y de las dependencias que dirigen- para dispensar una alegre recepci6n. Con que cara -razonan los crfticos de la novedosa iniciativaTernfstocles Montas desearia una feliz estadfa a un criollo que sabe 10 que Ie espera. En la lista inc1uyen a Frank Rodrfguez, a Norge Botello y a Abel Rodrfguez del Orbe. A Vincho Castillo no, en espera de que se recomponga del desencaje que Ie provoc6 la sentencia de la Suprema Corte de Justicia. Jose Guillermo Sued, el gobernador, explic6 que 10 que se busca con esta nueva modalidad de recibimiento "es sembrar aLegrfa y optimismo en La gente". Los crfticos al "Tren de La Navidad" son menos, porque

10 informado por Gustavo Sanchez Dfaz, director del Inespre, beneficiara a los sectores de mas bajos ingresos que podran adquirir comestibles y artfculos de masivo consumo en esta epoca del afio a mitad de precio. Lo que no se entiende -y por eso viene la crfticaes por que la dependencia gubernamental anunci6 que vendera ron y cervezas, tambien a mitad de precio. Tal vez sera "para sembrar aLegrfa y optimismo" en los barrios, tomandole prestada la expresi6n que us6 el gobernador del aeropuerto.

Giro se/ectivo en e/ juicio a Cano

M

iami,Florida (EE. UU.). La actividad en la Southern Court de la Corte Federal del Sur de la Florida ha sido nula en estas dos iiltimas semanas. El juez Norman Roettger se tom6 unas vacaciones que paralizaron el proceso que se sigue contra el texano-mexicano Luis Ho-

racio Cano por narcotrafico y lavado de dinero hasta el pasado lunes; en la semana actual, segun rumores circulantes en la corte a mediad os de noviembre, podian calentarse seriamente las cosas en relaci6n a los implicados dominicanos. EI movimiento de peones de este extrafio juego de ajedrez se desarro1l6, curiosamente, en Republica Dominicana. Dos agentes de la FiscaIta se desplazaron desde Miami a Santiago de los Caballeros el pas ado jueves para hablar abiertamente con Ricardo "Tito" Hernandez, empresario y ex presidente de las Aguilas Cibaefias, y su yerno Leo Perdomo: el primero afronta cargos por lavado de dinero hasta un maximo de 40 afios y el segundo, acusado de narcotrafico, acumula cargos que Ie podrfan costar cadena perpetua -cifiendo estos presupuestos a la hoja acusatoria y atendiendo alas penas maximas contempladas en el C6digo de los Estados Unidos-. Los terminos de la con versaci6n no se han hecho piiblicos, natural mente, pero no se descarta en absoluto que se tratase de una c1arificaci6n de los cargos que instara a Hernandez a tomar una decisi6n ~

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urgente acerca de su presencia 0 no ante la corte, que el mismo habia considerado publicamente meses atras. EI abogado de Hernandez en Miami, Andres Rivero, ha invocado el silencio cuando ha sido requerido por la prensa para explicar los pormenores del caso en relaci6n a su defendido. Sin embargo, no ha tenido ocasi6n de ejercer su defensa debido a que Hernandez no puede ser juzgado a distancia y el gobierno dominicano no ha respondido a la solicitud de extradici6n que solicit6 su homologo estadounidense el pasado 30 de septiembre, -solicitud que se extendfa igualmente a Perdomo y al conocido empresario Edm6n Elias. Ahora, el sesgo parece marginar a Elias y diri-

A proposito de la Navidad girse contra Hernandez y su yerno -marido de su hija Tania. EI nombre del empresario de casinos no ha salido a relucir en todo el juicio. Desde Miami se plantea la posibilidad de un nuevo sumario -engordadocontra Hernandez y Perdomo, asf como nuevos cargos contra Cano, mientras que Elfas parece quedar fuera de la linea de investigaci6n de la Fiscalia y la DEA (agencia antinarc6ticos estadounidense) a pesar de su presencia no hecha publica en su contenido, s610 enunciadaen los documentos incautados y archivados en el expediente del actual caso. Rivero ha intentado, sin exito, conseguir un giro exculpatorio para Hernandez por parte de Cano, contemplando la

ANTONIO ALTAMIRA, S.J.

La Navidad iguala universal mente a todos con la misma alegria. Es el pulpito divino desde donde se nos llama a todos a ser distintos y mee avizora la Navidad en todos IDSalmanaques del mundo. Son jores. Y es la tarjeta de telicitacion de dfas que acortan las distancias Dios deseandonos con IDS angeles que separan y alargan las ternuras mensajeros 10que mas falta nos naque confortan. ce a muchos: la paz interna. En este tiempo, sin pensarlo muUna paz que solo se firma en el cho, todos nos volvemos mejores tal vez contagiados por el ambiente. Los corazon de cada uno. Una paz que respeta el derecho ojos se aclaran con las lagrimas que ajeno, equidistando por su distannos acercan mas al verdadero sentido de la vida humana. Y es que sen- ciamiento de las envidias que envilecen, las calumnias que confunden, timos con mayor fuerza la cercania las soberbias que ciegan y las mende Dios que nos vacfa el alma de antiras que engafian de IDS hombres gustias. Junto al pesebre navideno no hay que viven sin paz. Es la paz de IDSdescomplicados, discriminaciones de tipo alguno, ni de razas ni de credos. A 81se acer- de IDS senci llos, de IDS abiertos y can confiados y libres asl IDS pas- sin recelos, de IDS generosos que comparten 10 suyo con IDS que no tores con sus harapos y sus pobres tienen nada. dones como IDSmagnates del OrienUna paz que glorifica a Dios en te con sus sedas fabulosas y sus coel cielo y aletea en el mundo en el fres de diamantes. Para ver a Dios no hace falta au- corazon de IDS hombres de buena voluntad. diencia, ni turno; somos IDS homEs la paz que se identifica con el bres IDS que 10 hacemos esperar siempre a EI. . espiritu de la Navidad.

S

posibilidad de una declaraci6n publica del reo y presunto capo texano en la que librase a Tito Hernandez de toda responsabilidad acerca de las actividades ilegales emprendidas por Cano y su equipo delictivo.

Porlos nitios, niiias yadolescentes na carnpafia de educaci6n, informaci6n y comunicaci6n sobre la Ley 14-94 que crea el c6digo de protecci6n a la nifiez y adolescencia desarrollara el Organismo Rector del Sistema de Protecci6n de Nifios, Nifias y Adolescentes, con el apoyo financiero y tecnico del Fondo de

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las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF). La carnpafia procura prevenir situaciones que propicien la violaci6n de los derechos de 10s menores y proteger su acceso a la informaci6n, cultura, recreaci6n, tiempo libre, deportes, diversiones, espectacu10s y otros servicios, para 10 cual se colocaran mensajes en lugares visibles y a la entrada de establecimientos que reguIan 0 prohfben la entrada, venta y consumo de deterrninados artfculos y servicios a menores de edad. Para tales fines el Organismo Rector disefio mas de 95,000 afiches y calcomanfas que seran colocados en discotecas, colmados, farmacias, bancas de apuestas, cafeterias y billares con avisos sobre la prohibici6n de ventas de bebidas alcoholicas y de productos 0 farrnacos que puedan causar depen- ~

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dencia ffsica 0 sfquiencuentran autorica. zados 0 acompaiiaEn los centros tudos por sus padres o responsables". rfsticos se pondra en cinco idiomas (espaLa carnpafia infiol, frances.ingles, cIuye la realizacion PlOHlBIDAU \II111 de 30 talleres -uno aleman e italiano) DEBEBID.\S una advertencia de por cada provincia que el abuso ffsico, y el Distrito Naciosexual y sicologico TAB100 A~OJlliS nal- dirigidos alas es un crimen sanciocomunidades turfsnado con 2 a 5 afios ticas de mayor ries1",14'94/A,Ul4 de prision y multas & ~---."'.... go, alas institucio-- ...- .....•. ~-~de RD$5,000 y nes public as y las RD$15,000. ONG, la Policfa Nacional y a Adernas, en hoteles, motelas secretarias de Educacion, les, pensiones, dormitorios y Salud Publica, Trabajo y tra"guest houses" habra una insbajadores comunitarios y mecripcion que dice: "queda prodios de comunicacion. hibido el hospedaje de niiios, EI Organismo Rector del Sisniiias y adolescentes si no se tema de Proteccion de Nifios,

@

Nifias y Adolescentes esta confiado del exito de esta iniciativa encaminada a dar cumplimiento a la Ley 14-94, tarea que estima es responsabilidad de todos y todas.

Al.COHOUCASY

EI estado de las relaciones entre Haiti yRD

DE18AlIDS

'

E

pas ado fin de semana, el canciller Eduardo Latorre declaraba que las

relaciones entre la Republica Dominicana y Haiti eran excelentes. Desde el punto de vista teorico, tal afirrnacion es correcta: tanto los presidentes Leonel Fernandez como Rene Preval y los cancilleres Latorre y Longchamp han hecho todo 10 posible porque esas relaciones se mantengan en el mejor nivel. Mas, otra cosa es 10 que acontece en el nivel meramente diplornatico. La embajada dominicana en Puerto Principe se encuentra sin su titular, Rafael Julian, quien acornpafiado de su esposa y equipaje salio de Puerto Principe por avion hace un mes para, al parecer, no retornar. En la oca-

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si6n, el canciller Latorre declar6 que el embajador Julian habia pedido autorizaci6n para pasar aquf varios dias. Esos dfas se han convertido en semanas. Julian estaba muy inc6modo por la situaci6n que se cre6 en Haiti a rafz de la decisi6n dominicana de suspender la entrega de visados a los haitianos por el uso excesivo de esa franquicia consular, pero sin que se explicara claramente el asunto. Luego de una investigaci6n exhaustiva por parte de la cancillerfa dominicana, se lleg6 a la conclusi6n de que se habfan emitido, solamente en el consulado de Cabo Haitiano, 15,000 visados en varias semanas.

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Esa investigaci6n, aunque la Cancillerfa dominicana nunca 10 ha explicado aSI, motiv6 que fuera removido, hace dos semanas, el c6nsul de Cabo Haitiano y designada otra persona en su reemplazo. No es la primera vez que ese consulado confronta problemas de tal naturaleza, alentado por el hecho de que las visas de paseo para los haitianos se venden a US$30 d6lares, con una sola entrada. Un negocio redondo para el c6nsul.

L 1 6 DEDI

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protecci6n a la embajada. Esa nota fue rechazada por la canci llerfa de Puerto Prmcipe. Puesta al corriente de su gravedad, la secretarfa de Relaciones Exteriores dominicana autoriz6 el viaje del embajador Julian. La embajada esta En Puerto Principe se dice a cargo de un encargado de que los problemas que motinegocios, el sefior Luis Kavaron al desaliento del embalaff, quien se desempefia allf jador Julian y su partida haen condici6n de ministro concia la Republica Dominicanas sejero luego de haber servifueron provocados desde el do en esa posici6n y como enmismo interior de su misi6n, cargado de la antigua oficina y que los encargados de addel Centro Dominicano de Proministrar los visados pusieron moci6n de Exportaciones (Cea circular el rumor de que la dopex) durante varios afios. suspensi6n de las visas en los La misma situaci6n pretres consulados, Puerto Prinvalece en Santo Domingo con cipe, Cabo Haitiano y Juana la embajada haitiana. Despues Mendez, fue decisi6n del emde la partida del embajador bajador Julian. Guy Alexandre a mediados de A la embajada de Puerto afio, la misi6n esta a cargo del Principe acudieron decenas ministro consejero Guy Lade haitianos indignados equimothe, ya que debido a la crivocadamente con Julian, a quienes al parecer se les di- . sis de gobierno en Haiti donde no se ha podido nombrar jo "v ayan a averiguar ese Primer Ministro y la canciIIeasunto con el Embajador", ria se ha visto impedida de soNo s610 piquetearon la emmeter nombre alguno a conbajada, sino que hasta insulsideraci6n del Senado porque taron al embajador. Poco falseria rechazado. t6 para que 10 agredieran ffPor razones diversas, los sicamente, ya que en un modos paises tienen sus repremento la turba zarande6 el sentaciones a nivel menor mienvehiculo en que se trasladatras se encuentran paralizados ba, 10 que motiv6 una enermuchos proyectos bilaterales gica protesta diplomatica del que en alguna medida debeenviado dominicano. A esos rian tener el tratamiento de urhaitianos tarnbien les dijeron gente. que el embajador era el soSe cree improbable que el brino de Luis Julian Perez, embajador Julian regrese a un politico dominicano teniPuerto Principe. Mas bien se do como anti haitiano, y que anticipa que el Gobierno doel diplornatico representaba minicano tardara algiin tiemla misma corriente de penpo en nombrar reemplazo tosamiento. Se record6 que hada vez que el Senado de la Rebfa escrito unos artfculos afios publica, que tiene la facultad arras defendiendo la suprede refrendar los nombramienmacfa de los dominicanos por tos de los embajadores se abosu hispanidad. cara a otros asuntos de imporPor 10 que cuentan, el emtancia de aqui a cuando se reabajador Julian no fue bien aeonnuden las tareas legislativas sejado y redact6 una nota en el 27 de febrero, tras las vaterrninos inusualmente duros en la cual "exigio" la debida caciones de Navidad. • ~

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DE JUEVES A JUEVES N A C ION A L

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~DIALOGO

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URGENTE

Aunque la prensa ya se haya hecho eco de problemas logfsticos en el Aeropuerto Internacional de Las Americas por la llegada masiva de dominicanos ausentes, sobre todo, el gobernador de la terminal, Jose Guillermo Sued, cree que las cosas andan muy bien por alli. Tambien ofrece cifras muy favorables acumuladas este afio en el aeropuerto de Santo Domingo. Llego diciembre y con el co-

mienza el arribo masivo de dominicanos ausentes. i,Cuantos dominicanos estiman que entraran este afio por el AILA?

Jose GUillermo

Desde enero hasta noviembre por el Aeropuerto Las Americas han entrado 1,064,053 pasajeros, arrojando un cambio positivo de 8.8% en comparacion al mismo periodo de 1996, cuando 978,268 viajeros entraron al pais. En cuanto a la salida, 1,151,953 se retiraron entre enero a noviembre de este aho, mientras que en igual cantidad de meses 10 hicieron 1,045,983, siendo el porcentaje positivo de un 10.1 % para los primeros once meses de 1997. De la cantidad de llegadas, 509,510 son dominicanos, el 47.89% y 554,543 extranjeros, 10 que representa el 52.11 %. En diciembre del aiio pasado aterrizaron en el A1LA 888 vuelos regulares y 93 vuelos charters. Hasta noviembre, al aeropuerto habian ingresado 1,064,053 pasajeros, superando el total de entrada durante los doce meses de 1996, que fue de 1,052,435. Este diciembre tendremos unos 48 vuelos mas. Posiblemente recibiremos unos 150 mil pasajeros. i,Cuantos vuelos llegaran a la terminal en

diciembre y cuanto representa la suma en relacion al pasado afio? Ademds de los vuelos regulares, los vuelos extras, los vuelos charters que vienen con frecuencia, tendremos vuelos charters especiales que conectaran con cruceros, 10 que nos permite hacer un estimado de 1,033 vuelos, 10 que representa 48 vuelos mas de llegada reportando un aumento de 5.1 % en las operaciones de llegadas. i,Que medidas ha dispuesto la gobernacion

a su cargo para recibir la gran cantidad de dominicanos ausentes que lIega al final del afio? Las funciones que tiene la administracion del aeropuerto son especificas. Es decir,. hay medidas

24 • Rumbo • DEL

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lOA

y disposiciones que se establecen en diciembre que competen a LaDireccion de Aduanas en cuanto a dar ciertas facilidades a los dominicanos que regresan; Migracion tiene una especial labor, la de acelerar el proceso de chequeos para que los pasajeros salgan mas rdpido; las line as aereas juegan un importante papel en la traida de los equipajes. A nosotros nos corresponde el acondicionamiento de las instalaciones para [acilitar en todo cuanto sea posible el desplazamiento de Lospasajeros en un ambiente higienico, acogedor, ordeSued. nado, para 10 que hemos implementado un amplio programa de limpiezapermanente, embelleciendo de todas las areas, en esta ocasion con una ambientacion navideiia extraordinariamente original; musica y mensajes alusivos a la epoca, mayor supervision por parte de los inspectores de nuestra Direccion de Control de Calidad, a los establecimientos que expenden alimentos, etc. i,Va la gobernacion a disponer personal adi-

cional para la jornada extra que supone la lIegada de vuelos extras? Con el personal que tenemos es suficiente para cumplir con las responsabilidades que tenemos. i,Considera que este ha sido un buen afio pa-

ra el aeropuerto? Si. Ha sido un aiio estupendo, no solo porque registramos un aumento de pasajeros, sino tambien porque este aiio nos ha servido para solidificar la disciplina, el orden, implementar controles, hacer que se respete la autoridad de la administracion del AILA, dentro de la filosofia de respeto mutuo. Agreguemos el aumento en la calidad de los servicios y su eficiencia, la ornamentacion del entorno; cambios gratos para quienes llegan al aeropuerto. i,Cuales han sido los principales logros de su gestion en este afio? Es dificil especificar cudles han sido los logros de nuestra gestion. Ahora bien, hemos aplicado drdsticos controles economicos. lnstalamos de nuevo las banderas de Las Americas. Seiialiramos todas las zonas, remodelamos varias oficinas, en especiallas de la gobernacion; hubo un aumento salarial general, adquisicion de un vehiculo para transportar al personal y eliminacion de los maleteros en el area de recogida de equipaje .•.

L 16 DE DIe IE M B RED

La actitud de Jorge Subero Isa y la Suprema Corte de Justicia en la lectura de la sentencia declinatoria contra Vincho Castillo el pasado viernes. Una actitud que genera una valiosa jurisprudencia sobre la entidad de los cargos de embajador adscrito y secretario de Estado sin cartera. ~...'..... EI informe de la Human Rights I:;!':! Watch sobre la vulneracion policial de derechos humanos en Republica Oominicana y una de sus naqicas traslaciones a la realidad: la banda de policias que robaron los efectos personales de dos muertos en accidente de transito. La devolucion en Nueva York a los ahorrantes dominicanos residentes en la Gran Manzana de sus depositos en financieras quebradas. AI Cesar 10 que es del Cesar, aunque solo entren en el paquete los que ten [an RO$30,OOO 0 men os. ~ Las polernicas entre los alI:;!':!tos funcionarios, y la falta de contundencia del Presidente al respecto: parece que el modelo ROjas Tabar ya esta en desuso. La denuncia interina de Per ria Gomez acerca de la duplicacion de identidades e irregularidades varias que hubieran afeado los comicios del PRO. ~ La nueva sltuacion de emerI:;!':! gencia de los apagones. Cuando entra una planta en servicio, sale otra. EI cuento de nunca acabar. Patetico. La buena cara que tiene ahoor ra el proceso de aprobacion del Presupuesto, despues de lucir muy feo en las ultirnas semanas. ~ La insistencia de ciertos reI:;!':! sidentes en RepObl ica 00minicana en Ilamar alternativa de paz al manifiesto de una banda terrorista, ETA, que respondio al encarcelamiento de la plana mayor de su brazo politico con un nuevo intento de asesinato.

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Ana Tome ~Cual es su mayor miedo? ~~ ~ ~ ~ '1 ~ ~Cu~1 es su idea de ~a.felici~ad completa? t,.,... ~ ~ ~,l),~ ~Cual es su caractenstica mas marcada? \s.... ~ '1 ~ ~ ~Cual cree usted que es su mayor logro? ~ \"J) ~1 Con cual figura historica se identifica mas? ~ ~ ~Cual es la persona viviente que mas admira? \.s.r, En la vida real ~quien es su heroe? "YQ.Jv.{ I, \,w~ ~A cual persona viviente desprecia mas? " I...~ k ~ ~ '... ~ ~Cual es su mayor extravagancia? ~ ~ 't ~ ~ . ~Cual es su lugar favorito? ~,~ ~ ~ ~Cual cree usted que es la virtud mas apreciada? ~En que ocasiones miente? ~ ~~ ~ ~Que Ie disgusta de su aparienciai ~) ~ <k t0Q. ~ ~ ~Que frases 0 palabras utiliza con mas frecuenciav-j; ~" "w:> \.).,Q ~ ~ ~' ~De que se arrepiente mas? <k ~. ~ 楼~ ~ ~ . ~CuaJ es su mayor pena? Io.r-. ~ ~. ~Cual es su posesion mas precjada? ~ ~ <k ~ 1~ ~Donde Ie gustaria vivir? ~ ~Que aprecia mas de sus amigos? ~ lJv.Q.. ~ ~ 'I ~l..;~ .1.& ~ ~Como Ie gustaria morir? J,o \Je.t~ En caso de reencarnar como persona 0 cosa, que Ie gustaria ser? ~ ~Cual es su lema? "0-. ~ ~, ~.. . . , ~Quien 0 que es el gran amor de su vida? ,zS2 ~,~; sf) ~ WI ~ ~Como se siente usted ahora mismo? ~ . Si pudiese, que cambiaria en usted? ~ '~~ j l ~. Si pudiese cambiar una cosa en su familia, cual "serfa?...Q~ J" ~ <k. <0.-, ~ ~Que es 10 que mas Ie disgustavt; .~ '(I... ~ ~Cual es su ocupacion favorita?\,eA.~,~~~, ~ '1 ~

M.OlEAGA

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acida en La Coruna, Galicia, Espana, 1956, la segunda de ocho hermanos. Es licenciada en ciencias de la informaci6n y otros estudios en la Universidad Complutense de Madrid. Lengua y Literatura Inglesa en Londres. Becaria de Marketing Internacional en Nueva York. Domicilio "Habitual" en Madrid. Hasta este mes dirigi6 elCentro Cultural Hispanico. 26路 Rumbo

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DEL 10 AL 16 DE D!CIEMBRE

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La otra cara de la economia: crecimiento con pobreza I

JUAN GUILIANI CURY eacuerdo con los resultados del Producto Interno Bruto (PIB), cuyo crecimiento de este afio es estimado entre un 7.7% y un 8%, la economia dominicana tiene un comportarniento favorable y positivo. Ese crecimiento sinia a la Republica' Dominicana en una envidiable posicion en el exclusivo club de naciones que optarian por un Cy Young de La Economia. A pesar de la alegria de las autoridades econ6micas por este logro, otras organizaciones intemacionales que monitorean la economfa mundial son mas conservadores. Por ejemplo, el informe subregional de The Economist Intellingence Unit sobre el comportamiento de la eccnomfa dominicana al tercer trimestre de este afio, estimo un crecimiento economico de un 6.3%, cifra mas que halagadora y ambicionada por los planificadores economicos. El nivel estimado de inflacion hecho por el Banco Central de la Republica Dominicana establece un indice en el nivel general de precios de un 10% al 31 de diciembre de 1997, Y un indice acumulado al tercer trimestre de un 7.6%. Un crecimiento elevado con inflacion baja es un reconocimiento al prudente y buen manejo de los instrumentos macroeconomicos. Eso es reconfortante para la credibilidad y sanidad de la economia. Estos datos demuestran que el entomo macroeconomico evoluciona con pocos sintomas de inestabilidad. No obstante, 10 que perciben los ciudadanos

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sobre como evoluciona la economfa dista bastante de Ia alegria de los funcionarios. La poblacion no parece convencida de que su calidad de vida y su econornfa mejoran real y sustantivamente. Una creciente pobreza y una desigual distribucion del ingreso, preocupan no solo alas autoridades nacionales y a los organismos extranjeros que promueven el financiamiento internacional para el desarrollo, sino al propio ciudadano que cada dia ve decrecer las esperanzas en un progreso economico y social verdadero. La ciudadanfa quiere algo mas que simples enunciados de buenas intenciones, porque de eso esta cansada. Algo de esto dijo la embajadora norteamericana Donna J. Hrinak en un foro empresarial. De acuerdo con ella, la Republica Dominicana es el sexto pais mas pobre del hemisferio y el segundo del area del Caribe. Expresaba con suma preocupacion la saliente diplomatica del Tio Sam, que el 60% de la poblacion solo recibe el 25% de los ingresos. Ahf estan los ruimeros que hablan por sf solos. Mas aiin, los propios organismos oficiales reconocen el crecimiento de la pobreza en un informe de la Oficina Nacional de Planificacion (ONAPLAN), en el cual se revela que el 20% de los dominicanos esta en la "indigencia economica" , y que en las zonas deprimidas, como es la fronteriza, el 80% de los ciudada-

nos vive en la extrema pobreza. La media nacional de pobreza es de un 60%, cifra compa'tible con el informe 'que divulgara la embajadora Hrinak. La Republica Dominicana exhibe un desk-olio economico dual: crecimiento con pobretza. Las cifras oficiales asf 10 confirrnan. De ahf que no bastan las politicas oficiales que con orgullo proclaman un erecimient~ satisfactorio en el PIB, si esas 'polfticas no promueyen niveles de prosperi dad material q\le reduzcan el desempleo, la mortalidad infantil, la insalubridad y los bajos indices educacionales, entre otros factores que inciden en el nivel de vida de los ciudadanos y en el progreso economico y social de los pueblos. Michael Fairbanks y Stace Lindsay (1997) en su reciente obra, "Plowing the Sea", (Trillando el Oceano), dramatizan de manera espectacular la tragedia de los paises en desarrollo, y en particular, los de America Latina. Fairbanks y Lindsay revelan las contradicciones entre los enormes gastos en que se ha incurrido para erradicar la pobreza y los resultados poco favorables para las naciones en desarrollo, pese a los formidables recursos naturales, abundancia de mana de obra y ricos suelos agricolas y minerales que estas poseen. Enfocando magistralmente los problemas del desarrollo en el ambiente de la econornfa global, los autores coinciden en afirmar que si bien las politi-

cas de reform as macrceconomicas orientadas en la direccion correcta son necesarias, estas, sin embargo, no han sido suficientes para estimular un desarrollo equilibrado y de combate a la pobreza. Entienden que hace falta una mejor aplicacion de politic as que sustenten la promocion del desarrollo en base a la explotacion de los recursos naturales, la innovacion, el conocimiento y el capital humano. Sostienen que los lideres publicos y pri vados deben aunar esfuerzos en crear las condiciones apropiadas para que empresas y firmas domesticas desernpefien sus actividades con competitividad y eficiencia en el marco de una economfa globalizada. El crecimiento economico no es suficiente para afirmar que el pafs avanza por rutas de rnodernizacion y de bienestar. El pais necesita de una reorientacion eficaz en el marco de su polftica econornica que reduzca la brecha entre los que mas tienen y los menos favorecidos de la sociedad. i,Para que hablar de crecimiento si la inmensa mayorfa se debate entre una aguda indigencia y la pobreza? Mantener el equilibrio macroeconomico no es solo necesario y conveniente. Es condicion sine qua non para el desarrollo y el crecimiento, pero sin embargo no es condicion iinica para promover el progreso econornico y social. Hace falta una estrategia nacional que fomente el bienestar impulsando efectivas poIiticas microeconornicas que desarrollen los factores productivos internos .â&#x20AC;˘.

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aposposicion de la convencion inter" na para escoger los candidatos a cargos electivos por el Distrito Nacional, determinada a la hora de recoger los bates por el cornite que gobierna el Partido Revolucionario Dominicano, pone al desnudo la debilidad de las instituciones partidarias y de como es que se juega a la polftica en el pafs. De entrada se podrfa decir que el PRD no tiene excusas. El partido del jacho prendio debio haber aprendido las lecciones de sus convenciones ariteriores en 10 referente al uso de recursos economicos en demasfa en una carnpafia y a los peligros de la division en tendencias polfticas 0 economic as que asechan en cada evento convencional. El uso desproporcionado de recursos economic os crea una obligacion de ganar. Despues que se ha invertido tanto dinero no se puede perder. La alusion no vale para uno solo, sino para todos, porque unos han invertido en afiches y anuncios y otros comprando delegados y pagando encuestas. La realidad es que luego que se deja crecer el monstruo de los intereses economico-partidarios, es muy diffcil detenerlo porque 10 que esta en juego trasciende la capacidad de los Ifderes para negociar. En las presentes circunstancias, sin embargo, el peligro era mayor, por dos razones fundamentales. El que resultara candidato a sindico tenia la obligacion de catapultar a la candidatura presidencial del afio 2,000 al companero de partido que le servfa de padrino polftico, y el mismo era el candidato probable a la silla de alfiles en el 2,004. Es decir, 10 que estaba en juego en la convencion del Distrito era mucho mas que la simple candidatura a un cargo electivo. Ademas de la importancia del cargo en sf -y no hay dudas de que la Sindicatura de la ciudad de Santo Domingo 10 es10 que estaba en juego era, practicamente, el control de la organizacion polftica como un· todo, dado 10 precario de la salud del doctor Jose Francisco Pen a Gomez. Pareciera que el doctor Pefia Gomez no se habfa dado cuenta de como han cambiado las

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EI PRD al desnudo

Una vez

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cosas en el pals y dentro de su partido. El PRD de hoy, aunque sigue todavfa su liderazgo, esta apostando a otros gallos que tienen mas salud y mas recursos que el propio doctor Pefia Gomez y la polftica nuestra es cada dfa mas patrimonial. El disgusto provocado por las malas negociaciones con el Acuerdo de Santo Domingo, la imposicion de candidaturas extrapartido y la actitud de condescencia polftica que se observa en el doctor Pefia Gomez, no reflejan el sentir de mucha gente dentro del partido que se siente ganada y que qui ere pasar el recibo para recuperar su capital polftico. Lo mas probable es que el lfder del partido blanco se diera cuenta de que si dejaba que las fuerzas del mercado polftico actuaran libremente, la crisis de liderazgo, expresada en el irrespeto a sus decisiones, iba ~ estallar a los pocos dfas de anunciados los ganadores, y ahora se plantea como un as unto de la mayor importancia equilibrar las boletas por medio, probablemente, de un proceso de negociacion que prolongue su liderazgo, restafie momentaneamente las heridas y ofrezca ciertas garantfas a los padrinos polfticos de que las cosas m ar c h ar a n mas 0 menos bien. Claro, en el PRD eso se plantea diffcil dado el incumplimiento de practicarnente todos los acuerdos electorales previos dentro de esa or g aniz aci o n , como 10 saben bien los diputados y regidores que se quedaron esperando las renuncias de los comprometidos a servir por dos afios y ceder el puesto por los dos restantes. Una vez mas, 10 que esta en juego es la capacidad de liderazgo del doctor Pefia Gomez. Aunque no se 10 digan, hay mucha gente apostando a su desaparicicn. Si el quiere morir tranquilo va a tener que acudir a su fuente real de poder: las bases del partido blanco y movilizarlas alrededor de su figura. Queda por verse si las mismas no estan ya muy contaminadas y han jurado fidelidad a otros sefiores. El tiempo dira .•


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asreacciones generadas dentro y fuera de Espana por la condena de la cupula dirigencial del movimiento separatista vasco Herri Batasuna (HB) por el Tribunal Supremo de ese pais nos hacen recordar un hechoelemental pero clave si se quiere en tender los ongenes y la trayectoria del nacionalismo vasco: Euskadi es un puro invento. El nacionalismo vasco es la creaci6n de un hombre: Sabino de Arana. Este intelectual, nacido en 1865 y fallecido en 1903, considero la identidad vasca en peligro de extincion a consecuencia de la contaminacion espanola y entendio que esta solo podia ser salvada si se creaba un estado inde.pendiente, al cual bautizo como Euskadi. Pero no habfa precedentes historicos de asociacion de los vascos bajo una sola unidad poiftica que agrupase a Navarra, las provincias vascas de Espana -Guipuzcoa, Viscaya y Alava-, y a los vascos de Francia, contrario a Catalufia, la cual, antes de que en 1714 fuesen abolidos sus fueros, habia sido una soIa unidad politica con un glorioso pasado medieval que los Borbones no pudieron borrar. Arana dio a su invento -Euskadi- una bandera, un himno y un partido: el Partido Nacional Vasco (PNV). Pero Arana, para qui en era necesario que los vascos aprendiesen noruego si los espafioles aprendian euskera, tuvo que aprender un idioma cuyo renacirniento el mas distinguido representante de la intelectualidad vasca, Unamuno (1865-1936) -quien escribio todas sus obras en castellano- consideraba un absurdo en tanto condenaria a los vascos al ostracismo, a ser un ghetto cultural dentro de Europa. Consciente de las lirnitaciones de la lengua como valor central de su nacionalismo excluyente, Arana definio la nacion vasca alrededor de la raza y la religion. Y mas Ie valio que fuese asf: hoy solo un 25% de los vascos dominan el euskera. La suerte de los nacionalistas radicales vascos fue la llegada de la represi6n franquista. Franco oblige a los vascos a rebautizarse con nombres castellanos y el PNV tuvo que marcharse al exilio. La eficiencia del aparato represivo franquista convencio a muchos que la moderacion del PNV no conducfa a ningtin lado. Es asf como los j6venes nacionalistas abandonan el PNV y forman en 1959 a ETA como un "movimiento revolucionario para la liberacion nacional'', cuyo objetivo era la creaci6n de un Euskadi independiente, unica manera de proteger la identidad vasca de la destrucci6n propiciada por el Estado espafiol,

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El invento vasco

Tolerar el asesinato, el chantaje, el atentado, el secuestro, la amenaza y el crimen en nombre de este mito es una cobardia que cada dia menos vascos estan dispuestos a soportar.

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GLOBALES

La biblia de ETA era Vasconia, un manual de lucha escrito en 1963 por Federico Krutwig, el hijo de un inmigrante aleman. De acuerdo con Krutwig, Euskadi era una colonia ocupada por un poder extranjero -Espafia- que debia involucrarse en una guerra de liberaci6n a traves de una estrategia que nunca abandonarfa ETA: la espiral acci6n/represi6n/acci6n. El terrorismo de ETA fue respondido con una represi6n brutal por parte del regimen de Franco. Con la llegada de la democracia en 1978 y el reconocirniento constitucional de las "nacionalidades historicas" que concedi6 a Catalufia y al Pais Vasco mas autonomia que alas demas regiones de Espana, el terrorismo de ETA aument6, convirtiendose la violencia en el valor central del nacionalismo vasco. Para ETA, vascos son quienes apoyan la lucha armada, quienes reconocen la legitimidad de la violencia. Y es que para los etarras la democracia espanola es una farsa, por 10 que el terrorismo siempre es admisible. HB es una coalici6n partidista que agrupa una serie de actores sociales: nacionalistas radicales, ferninistas, ambientalistas y marxistas residuales. Su relacion con ETA es semejante a la de Sinn Fein con el IRA. El apoyo electoral a HB no sobrepasa el 15% en Euskadi. La mas grande manifestaci6n en la historia espanola en contra de un asesinato cometido por etarras, la cual tuvo lugar el pasado verano, evidencia que HB comienza a estar aislado en Espana y el Pais Vasco. Segun Television Espanola, el 34% de los vascos apoya la reciente decision del Tribunal Supremo de condenar a 23 dirigentes batasunos y un 7% considera la condena a 7 afios de prision muy leve en relacion a la acusaci6n de "colaboracion con banda armada". La noci6n de que no se puede ser vasco y espafiol al mismo tiempo, de que Euskadi es un pais oprimido, invadido y privado de sus derechos por el "imperio" espafiol, es, como bien afirma Fernando Savater, "mitica, historicamente falsa, politicamente delirante y socialmente regresiva ". Tolerar el asesinato, el chantaje, el atentado, el secuestro, la amenaza y el crimen en nombre de este mito es una cobardia que cada dia menos vascos estan dispuestos a soportar. Y es que, a fin de cuentas, los vascos, siguiendo a Albert Camus, aman demasiado a su pais para ser nacionalistas.6


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REPORTAJE

un conn/cto s/empre a punta de estallar MARIA ESPERANZA SANCHEZ

dad de las Naciones Unidas en torno a la polftica hacia Irak y de la falta de apoIregreso de los inspecyo a la polftica norteamericana en tores estadounidenses a el Medio Oriente, puesta de relieIrak apaciguo las tensiove en el curso de esta crisis. El impase entre Irak y las nes en el Golfo Persico. La disputa por la inspeccion de Naciones Unidas llego a su armas en Irak ha llegado a su fin con la decision del prifin, pero sus .consecuencias mere de permitir el regreso de los inspectores estadouni~ podrfan ser mas duraderas. Mientras varios godenses, a cambio del combiernos rnanifestan su promiso asumido por Ruregocijo porque se evisia de presionar para que to un nuevo conflicto las sanciones econoarmado, analistas polit micas en contra de ticos se concentran en Irak sean eliminadas. Para Rusia, el desentrafiar los efectos que podrfan derivarse acuerdo -anunde los desacuerdos que I ciado en Gineaftoraron en el seno del bra mediante una Consejo de Segurideclaracion conjunta con Irak- sigl nifico un triunfo diplornatico. Con su iniciativa, Rusia no solo se granjeo los elogios de la opinion publica intemacional, sino que demostro que su influencia ARABIA poiftica pueSAUDITA de ser aun determinante para desactivar una crisis mundial. Los resultados obtenidos por Irak son mas debatidos. l,Cual ha sido el capital politico logrado por el gobierno iraquf? Muchos analistas internacionales responden que la iniciativa rusa abrio las puertas para que Irak pudiera

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ceder, sin que su posicion fuera derrotada, alas presiones para que permitiera el ingreso de los inspectores estadounidenses, consciente de que las potencias occidentales no accederfan a sus reclamos de suavizar el embargo. Estas afirmaciones obvian, sin embargo, los puntos claves del analisis: el impase puso en claro que hay un consenso en el mundo arabe de terminar con el aislamiento de Irak; que el consenso en las Naciones Unidas se ha resquebrajado, y que la polftica estadounidense hacia el Medio Oriente -suave cuando se trata de Israel y dura en el caso de Irak- esta cayendo en profundo desprestigio. A pesar de eso, Gilbert Achcar, profesor de la Universidad de Paris, dijo a Rumbo que Saddam Hussein desperdicio una magnifica oportunidad: "el tenia una gran oportunidad de jugar con Los desacuerdos que afloraron entre Rusia, Francia y China por un lado, y Los Estados Unidos y Gran Bretaiia por eLotro. a sea que lrak no gano, pero yo no veo que haya ningun ganador con eL desenLace de esta crisis, porque es claro que Los Estados Unidos tambien han sufrido un reves", Los desacuerdos en el seno del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas comenzaron a ser evidentes cuando el organismo aprobo una resolucion amenazando a funcionarios iraqufes con impedirles viajar al exterior, si Irak persistfa en sus presuntos intentos por obstruir el trabajo de la Cornision Especial encargada de destruir su arsenal nuclear. La resolucion, aprobada a instancias de los Estados Unidos y Gran Bretafia, no conto con el apoyo de Francia, Rusia y China. Percatado de esta falta de consenso, el gobierno iraqui anuncio que no permitiria que nacionales estadounidenses miembros de la Cornision Especial inspeccio-


naran su arsenal. El 13 de noviembre, Irak paso de la amenaza a la accion cuando expulso a los inspectores estadounidenses, forzandolos ademas a realizar un largo y tortuoso viaje por tierra hacia la vecina Jordania. Aunque la negativa de Hussein fue desaprobada por todos los miembros del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, Estados Unidos y Gran Bretafia no lograron articular un consenso en el seno de ese organismo que les permitiera traducir su descontento con Irak en uso de la fuerza militar. l.Cuales son las razones de estos desacuerdos? Por mucho tiempo, China, Rusia y Francia han insistido en que se flexibilicen las sanciones impuestas a Irak. En el marco del impose en torno a la ins pecci on de armas, Rusia manifesto su oposicion tajante a que "se utilice a las Naciones Unidas para justificar ataques en contra de Irak", e hizo saber que China tambien estaba de acuerdo con esta posicion. Para Rusia, tomar partido en favor de Irak no solo le permite ganar aliados en un momento en que su peso internacional esta en descenso. Rusia necesita desesperadamente recuperar prestamos otorgados a Irak en el pas ado y reanudar su comercio con ese pafs para enfrentar dificultades economicas, Francia, a quien Irak debe miles de millones de dolares por concepto de importaciones, tiene razones para desear que Bagdad recupere su solvencia. Asfmismo, compafiias francesas deseosas de explotar el petrol eo iraquf, verfan con buenos ojos una derogacion parcial de las sanciones economic as impuestas a Irak. El gobierno frances tiene otra razon adicional: la de exhibir en los foros internacionales una polftica exterior independiente, no complaciente con los deseos de los Estados Unidos. Por otra parte, tanto Rusia como Francia resienten que razones de polftica domestica norteamericana obstruyan su comercio tanto con Irak como con Iran. Mientras tanto, China ve en Irak a un potencial comprador de armas y no Ie preocupa el trabajo de la Comision Especial de Desarme. Un ataque militar en contra de Irak no contarfa con la aprobacion de los gobiernos del mundo arabe. Sabal Al Muktar,

analista polftico iraquf, comento aRumbo que las posibilidades de que los Estados Unidos logren montar una coalicion al estilo de la de 1990 para lanzar un ataque militar en contra de Irak son casi nulas. "En 1990 lrak ocupo Kuwait, de manera que era facil para los gobiernos justificar su apoyo a un ataque militar en contra de lrak; era fdcil demostrar que Irak habia cometido una agresion. Ahora, no es [dcil ni siquiera para gobiernos muy hostiles a Saddam Hussein justificar un ataque militar porque lrak se niega a tener norteamericanos en su territorio. Como miembro independiente de las Naciones Unidas se supone que lrak tiene derecho de decirle a extranjeros: no, ustedes no pueden venir a este pais". Mas aiin, en el mundo arabe crece el sentimiento de que cualquier ataque militar en contra de Irak fortalecerfa, en vez de debilitar, al regimen de Saddam Hussein a los ojos de la poblacion iraquf. La respuesta que han dado los diferentes seetores de la sociedad a la presente crisis es una muestra de esto: el ejercito iraquf estaba en alerta a la espera de cualquier ataque; mujeres, hombre y nifios levantaban pancartas con la figura del hombre fuerte de Irak y decfan estar preparados para ofrendar sus vidas. Sabal Al Muktar destaca que esta actitud de la poblacion se explica en parte por la severidad de las dificultades creadas por las sanciones econornicas impuestas a leak: "la gente tiende a simpatizar con alguien a quien perciben como una victima, que es rechazado por los otros paises; pero ademds Saddam Hussein ha presentado en esta ocasion un argumento que el hombre ordinario cons idera vdlido: que no hay razones para penalizar a la gente de lrak; que no hay razon para que los niiios mueran; que no hay razon. para que las sanciones contimien indefinitivamente". Al Muktar agrega que de acuerdo alas cifras de las Naciones Unidas una alta proporcion de los nifios iraqufes ha muerto por efecto de las sanciones. "Esta gente estd muriendo porque no hay alimentos, no hay medicinas y la infraestructura ha sufrido serios daiios. Un 70 por ciento de la poblacion estd desempleada porque las indus trias y el comercio estdn paralizadas. 0 sea que tu tienes una nacion en

la que la gente no encuentra alimentos, medicinas 0 trabajo", Mas extendido es aiin el criterio de que cualquier bombardeo en contra de Irak, no solo fortalecerfa el liderazgo de Saddam Hussein en el mundo arabe, sino que debilitarfa a los aliados norteamericanos en el Golfo, adem as de ir en detrimento de la influencia de los Estados Unidos en esa parte del mundo. Muchos arabes se satisfacen de los problemas que esta enfrentan do la polftica estadounidense en la region. Los partidos de oposicion de los diferentes pafses explotan el evidente contraste entre la actitud en contra de Irak y la facilidad con la que Israel ignora las resoluciones del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, construye armas nucleares y se niega a firmar cualquier tratado de no proliferacion de armas. Es por eso -dice Sabal Al Muktar que. "cualquier regimen en el mundo drabe que apoye un ataque a Irak puede enfrentar la oposicion de su propia poblacion'', en un momenta en que el fundamentalismo islamico, con su discurso anti-occidental yanti-nortearnericano, esta ganando cada dia mas seguidores. Uno de los primeros en manifestar su desacuerdo con cualquier salida militar al impase fue el presidente de Egipto, Hosni Mubarak. En las semanas siguientes, fue claro que ni siquiera Kuwait estarfa dispuesto a apoyar abiertamente un ataque militar en contra de Irak. Gilbert, de la Universidad de Parfs destaca que la severidad del embargo en contra de Irak esta haciendo diffcil para los aliados de Estados Unidos en el Medio Oriente, conveneer a la poblacion de las bondades de la polftica en contra de Irak, mas aiin cuando los Estados Unidos no son capaces de presionar a Israel. Despues de anunciado el acuerdo entre Rusia e Irak, el presidente Bill Clinton se apresuro a declarar que su pafs mantiene firme su decision de hacer que Irak cumpia con las resoluciones de las Naciones Unidas. Mientras tanto, Bill Richardson, embajador norteamericano ante la ONU dijo que ni ese organismo ni su pafs han asumido ningtin compromiso. Sin embargo, el impase en torno a la inspeccion de armas ha puesto de relieve las dificultades que enfrenta en estos momentos la polftica de lfnea en contra de Irak .â&#x20AC;˘.

DEL lOA L I 6 DE DIe IE M B RED E I 997 â&#x20AC;˘ Rumbo â&#x20AC;˘ 35


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CONVENIO SESPAS NEW YORK BENEFICIARIA UN MILLON DE DOMINICANOS AUSENTES el retorno del suelo patrio, La Secretaria de Estado de para disfrutar las bondades Salud Publica y Asistencia que se les brinda, cuando haSocial y el Consulado Domiyan alcanzado las condicionicano en New York, firmanes materiales por las cuales ron este lunes un acuerdo de trabajo mediante el cual amse ausentaron del pais. Asimismo, enfatiza las dibos organismos desarrollaran ficultades que enfrenta dicha acciones conjuntas para promover la salud y prevenir las colonia para recibir informaciones sanitarias acordes con enfermedades entre mas de un millen de dominicanos resus costumbres e idiosincracia, debido alas limitaciorfes sidentes en la urbe neuyorque representa el idioma. Por quina. tal razon, Salud Publica se EI convenio fue firmado compromete a producir pepor los representantes de ambos organismos estatales, ri6dicamente y en idioma esdoctora Altagracia Guzman La Secreta ria de Salud Publica y el Consul General de pafiol, materiales educativos Republica Dominicana en New York al momento de firmar y de orientaci6n de salud, Marcelino, Secretaria de Esta- el convenio. que el Consulado se encargado de Salud Publica; y el Consul General del pais en New York, licenciado Bienve- ra de distribuir entre los dominicanos residentes en New nido Perez. EI acto de firma tuvo lugar en el despacho de York. la funcionaria. Dicho acuerdo tiene efecto en momentos Salud Publica tambien aportara el personal tecnico y que la poblacion latina en los Estados Unidos confronta capacitara personal dominicano residentes en esa ciudad serias dificultades tras la eliminaci6n 0 reducci6n de ser- estadounidense incluira entre los materiales producidos vicios sociales como el Medicare, 10 que hace inaccesi- todas las informaciones atinentes al Sistema de Salud bles las atenciones estatales de salud para los dominica- que les sirva a los dominicanos residentes en el territorio nos que residen en la ciudad de New York. dominicano. Por su parte el consulado tendra bajo su responsabiliEntre los considerados del acuerdo se afirma que uno de los servicios basicos que mas requiere la colonia do- dad aportar los recursos econ6micos necesarios para la minicana en New York es el salud, para cuya preserva- producci6n de los materiales educativos, cubrir los costos cion requiere las orientaciones sanitarias, como elemento para que los tecnicos aportados por el SESPAS se traslavital para el soporte de las aspiraciones relacionadas con den a la urbe neuyorquina, asf como aportar los equipos


que resulten necesarios para elaborar los materiales en cuestion. Salud Publica, establece el convenio, estara representada en su ejecucion por la Direccion General de Promocion y Educacion de Salud (DIGPRES), y tendra como punto de referencia aquellas patologfas que con mas frecuencias pueden amenazar el estado de bienestar de la colonia nativa residente en Estados Unidos. Entre estas enfermedades cita las de transmision sexual y Sida, tuberculosis y Sida, hepatitis, y otras, mientras los temas educativos son drogas y familia, requisitos de salud para emigrantes, educacion sexual. Ademas, higiene y salud, higiene y cuidados laborales

en los centros de trabajo, normas generales del Sistema de Salud en la Republica Dominicana y prevencion de enfermedades cardiovasculares. Como alternativa para una optima ejecucion del convenio, tanto las SESPAS como el consulado general de la Republica Dominicana en New York se comprometen a mantener abierta una linea de comunicacion y la designacion de personal necesarios para dar seguimiento a los mandatos del mismo, quienes deberan hacer las reuniones y encuentros que estimen necesarios para establecer estrategias y mecanismos orientadas a a1canzar los objetivos que mueven la firma de dicho trato.

GOBIERNO INAUGURA OTRA CLINICA RURAL PROVINCIA LA VEGA

La doctora Altagracia Guzman mientras pronunciaba el discurso inaugural de la clinica rural de Bayacanes, La Vega. Observan, entre otros, el ingeniero Euclides Sanchez; y el director nacional de salud, Dr. Rafael Schiffino. Abajo se observa el area de emergencia del establecimiento inaugurado.

Con una inversion aproximada al millon y medio de pesos, la Secretaria de Salud Publica y la Oficina Supervisora de Obras del Estado, dejaron inaugurada la Clinica Rural de la comunidad de Bayacanes, en la carretera de Jarabacoa. Se trata del quinto centro asistencia que inaugura el Gobierno del Presidente Leonel Fernandez en la provincia La Vega, en los ultimos cuatro meses. La instalacion forma parte de un complejo integrado por una Iglesia cuya construccion esta a pun to de concluir, as! como un liceo secundario. En el nuevo centro asistencial, recibiran atenciones primarias de salud unos 10 mil pobladores de Bayacanes, La Entrada, Yami, Entrada de la Guaranita, Cerdado Alto, Entrada de la Zona, Higuerito y otras comunidades cercanas. EI acto fue encabezado por la Secretaria de Salud PUblica, doctora Altagracia Guzman Marcelino, y el ingeniero Euclides Sanchez, Secretario de Estado, director de la Oficina Supervisora de Obras de Estado. Tambien, por el Director Nacional de Salud, doctor Rafael Schiffino; y el director de atencion primaria de la SESPAS, doctor Alexander Suazo. EI Sacerdote Benito Angeles, rector de UTECI, bendijo la obra. La planta ffsica fue levantada por un monto de 932 mil pesos, mientras el equiparniento alcanzo un valor aproximado a 500 mil pesos, conforme informaciones suministradas por Salud PUblica. Entre las facilidades que ofrece la nueva clinic a rural se encuentran un consultorio pediatrico, un consultorio general, area de emergencia, balanza pediatrica, area de planchado, bafio, una planta electrica de 3.5 kilos, esterilizador de equipos medicos y sala de espera con asientos seriados con capacidad para 40 personas.


Asimismo, una sala de internamiento para adultos, la cual cuenta de cuatro camas, residencia para dos medicos pasantes, dotadas de abanico y maquina para ejercicios ffsicos; oficina administrativa con su escritorio y maquina de escribir computarizada KX-2020. El consultorio pediatrico dispone de cuatro camas para la rehidrataci6n oral para recien nacidos. Al pronunciar el discurso central del acto, la secretaria de Salud PUblica, Altagracia Guzman Marcelino dijo que el actual Gobierno trabaja arduamente para pagar la deuda social heredada de otros gobiernos, y cuyo peso se hace sentir mas en el sector salud por cuanto es un sector que tiene que ver con la vida de los pacientes. Dijo que al inaugurar un nuevo centro asistencial en la Vega, el Presidente Leonel Fernandez cristaliza en hechos 10 que otros mantuvieron en el plano de la palabra, cuando gobernaron el pais. "Sin embargo, nuestro gobierno ha inaugurado, ademas de esta clfnica rural de Bayacanes, las clfnicas rurales de Burende y de las Yayas, comunidades veganas que tenfan decadas reclamando que se les dotara de asistencia medica". Asimismo, record6 que el 25 de agosto pasado el Presidente Leonel Fernandez dej6 inaugurado el Centro de

Salud Integral y Desarrollo (Censaide) para dar servicios de salud a unas 60 mil personas que habitan en ocho barrios perifericos veganos. La doctora Guzman anunci6 que pr6ximamente sera reinagurado el sub-centro de Jarabacoa, pero en condiciones de estructura ffsica y equipamiento que 10 elevaran a la categorfa de hospital municipal. "Estas son acciones gubernamentales concretas para combatir la pobreza, para dar cumplimiento a postulados constitucionales que hist6ricamente fueron ignorados en perjuicio de los sectores mas empobrecidos, 10 que a traves del tiempo se tradujo en una enorme social acumulada por afios en el area de la salud", dijo la funcionaria estatal. Por su parte, el ingeniero Euclides Sanchez prometi6 que el Gobierno continuara trabajando y construyendo obras de interes social, porque esta encabezado por un Presidente con plena consciencia de las necesidades del pafs. Dijo que su oficina ha sido asignada como soporte de la Secretarfa de Salud Publica para a traves de un programa de trabajo coordinado, poner los centros de salud con condiciones de recibir en un ambiente digno y decoroso a las personas humildes.

BENGUIGUI AFIRMA ENFERMEDADES PREVENIBLES MATAN MILLON NINOS EN AMERICA

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EI doctor Yehuda Benguigui, consultor regional de la Organizacion Panamericana de la Salud, afirmo que anualmente alrededor de un millon de nifios menores de cinco afios mueren en los paises de las Americas a causa de enfermedades prevenibles. Destaco que durante el desarrollo de la Cumbre Mundial de la Infancia la totalidad de los pafses americanos se comprometieron que para el afio 2000 se debe reducir sustancialmente la mortalidad infantil. Benguigui preciso que el sistema de salud en la region adolece de una serie de fallas que deben ser corregidas en el menor plazo posible, tras sefialar que las enfermedades respiratorias agudas son las responsables de las restantes patologfas que afectan a la infancia. Dijo que para el afio 2000 existe el proposito de reducir en un 20 por ciento la cantidad de muertes de nifios menores de cinco afios en las Americas, 10 que representarfa una reduccion de aproximadamente 300 mil muertes. EI consultor regional de la OPS formulo sus declaraciones al pronunciar un discurso durante el acto de apertura del curso Atencion Integrada alas Enfermedades Prevalentes de la Infancia -AIEPI- que se lleva efecto en el

hospital matemo-infantil San Lorenzo de Los Minas, con dos semanas de duracion, Destaco que constituye motivo de preocupacion que haya actualmente 12 pafses de la Americas que tienen una mortalidad infantil de 40 por cada 100 mil nacidos vivos 10 que ha experimentado un notable aumento de 2.6 por ciento en menores de un afio. EI funcionario preciso que dicha cifra es mucho mas elevada que la prevaleciente en los Estados Unidos y Canada. EI subsecretario de la Salud Publica y director nacional de salud, doctor Rafael Schiffini, afirmo que a pesar de las fallas existentes, las autoridades del organismo estatal desarrollan denodados esfuerzos encaminados a contrarrestar no solamente la mortalidad materno-infantil, sino ademas la malaria, el dengue y otras enfermedades que frecuentemente ataca a la poblacion dominicana. Afiadio que ha sido establecido el Plan Nacional de Salud, el cual conlleva la descentralizacion de los servicios del organismo. Schiffini sefialo que alrededor del 95 por ciento de los partos realizados en Republica Dominicana corresponden


a instituciones adscritas a la Secretarfa de Salud Publica por 10 que se han redoblados los esfuerzos encaminados a cambiar esa situacion. Exhorto a los participantes en el curso a sacar el mayor provecho del Plan Nacional, debido a la creciente poblacion del pais, que cada dia requiere del servicio de los facultativos. El funcionario anuncio que en el Distrito Nacional se ha puesto en ejecucion el Plan de Descentralizacion, mediante el cual se divide en zonas las areas de accion de los directores municipales de salud, cuyos responsables ten-

dran potestad para nombrar y cancelar a cualquier empleado, y tomar decisiones gerenciales a eficientizar la cobertura de los servicios. En el acto de apertura del curso tambien hablaron el doctor Mario Geraldino, director del hospital materno-infantil San Lorenzo de Los Minas; doctor Socorro Gross, representante de la OPS. OFICINA TECNICA DE COMUNICACION Sto.Dgo., D.N. 1 diciembre del 1997.

FEDERICO RECIBE路 HOMENAJE EI doctor Francisco Antonio Gonzalez Hardy tue objeto de un merecido homenaje de reconocimiento por sus 46 stios de servicio como un profesional de la salud. La Secretaria de Salud Publica viajo el pasado sabado a Puerto Plata, para entregarle una placa de honor al destacado galeno.

JORNADA MEDICA EN LA VEGA

AI centro los doctores Luis Cuello Mainardi, director de Corazones Unidos; y Ramon Alvarado Mendoza, director del Hospital Luis Morillo King, de La Vega, junto a dos de los medicos norteamerica nos que participaron en una jornada de consultas ottstmoloqices en el centro asistencial de Salud Publica.

Una medica norteamericana ofrece cunsulta offalmologica a una joven paciente vegana que acudio a la jornada realizada este domingo en el Hospital Luis Morillo King, en coordinecion con la Fundacion Corazones Unidos.


ENCUENTROS MU-KIEN ADRIANA SANG

"He escrito muchos poemas. CLaro, he de escribir otros mas. Cada poema mio dice lo mismo. Cada poema mio es diferente. Cada cosa es una manera distinta de decir lo mismo ... No se que pensardn Los otros al leer esto; creo que ha de ser bueno porque lo pienso sin esfuerzo; lo pienso sin pensar que otros me oyen pensar, lo pienso sin pensamientos, lo digo como lo dicen mis paLabras ... " Octavio Paz, Todos Ios dias descubro rei que habia nacido en mf una idea nueva. [Falsa percepcionl Sentada en esta misma silla y utilizando este misma computadora, hace ya casi un afio, pense e hice 10 mismo. Buscando entre mis notas pasadas encontre mi balance del afio 1996. Asumo sorprendida que pasaron, casi sin darme cuenta, esos 365 dias de este afio que casi termina. Clarinadas de silencio en medio del bullicio navidefio y multiples esperanzas en muchos corazones anuncian la llegada de un tiempo nuevo que irrumpira inexorablemente en nuestras vidas. Intento hacer un balance del 1997. Podria, si quisiera, reproducir casi intactas esas reftexiones que escribf hace justo un afio. Creta esperanzada que trescientos dias despues sedan afiejas, No tengo miedo a escribir las mismas palabras, ni a repetir las mismas ideas. El panico me abate cuando compruebo 10 poco que ha cambiado el mundo. El tiempo de la historia, no es, definitivamente, el tiempo de la vida finita de los seres humanos. Las gran des transformaciones han requerido muchos afios. Desde el momento en que el capitalismo comercial intranquilizo la cerrada vida medieval, y la gran revolucion industrial del siglo XIX en Europa anuncio el triunfo definitivo del capitalismo, transcurrieron casi cuatro siglos. En constraste, la vida del ser humano apenas sobrepasa los ochenta afios; pocos para producir gran des y profundas alteraciones en la historia, pero largo, casi infinito, tiempo para el sufrimiento. Y en esa diminuta dimension temporal, debemos vivir para construir la historia. Gran dicotomia existencialla nuestra: tener la conciencia historica de la trascendencia, a sabiendas que nuestro paso por la tierra es un simple haz de luz. Pero en esa diminuta oportunidad que nos ofrece la existencia, debemos asumir el compromiso de su transformacion, Trescientos sesenta y cinco dfas es poco tiempo para evaluar los cambios; pero es una larga angustia cuando debemos cotejar esa tension con nuestra propia vida. Sigue siendo actual, lastimosamente actual, mi afirmacion de hace un afio. Compruebo hoy tambien, que America Latina tiene una democracia fra-

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40 â&#x20AC;˘ Rumbo â&#x20AC;˘ DEL

gil. Peru sigue frente al dilema de mantener el equilibrio entre un sistema aparentemente dernocratico y las ambiciones de una autoritaria voluntad que busca permanecer contra todos y contra todo. El especialfsimo populismo ecuatoriano, caricaturizado por el ex presidente Abdala Bucaram, fue sustituido por el poder singular de un Congreso cuestionado. Una leecion que, por absurada, no debe repetirse en ninguno de nuestros parses. En Mexico, la oposicion gano por fin un pequefio espacio. El reinado del partido unico parece desvanecerse. America Central siguio la tendencia del 1996: corona su 1997 sin sustos politicos de envergadura. Colombia, como hace un afio, finaliza con el mismo desprestigio de su Gobierno. Chile continua siendo el suefio y el modelo de muchos economistas y politicos latinoamericanos. Y sigue exisitiendo Haiti, a pesar de su eterna inestabilidad, que ya no espanta a nadie. Nuestra Republica Dominicana no trajo grandes novedades. Un Gobierno que finalizo su primer afio sin grandes sorpresas, pero con muchas esperanzas insatisfechas. Una oposicion sumida en luchas internas, evidenciando (juna vez masl) que las ambiciones, gran des y pequefias, siguen vigentes. Desde el Gobierno y la oposicion se orquesta el discurso para la venta mercadologica del proximo afio, Con diferencias y pequefios enfrentarnientos, se organiza la sociedad civil. Algunos frentes que se denorninan de mas as, sostienen un discurso incendiario y aiiejo, sin renovar ideas ni palabras y pretendiendo atribuirse la representacion de los llamados grupos populares. De arriba, de abajo, de izquierda, de derecha, de centro, del poder, fuera del poder, en todas partes aparecen figuras privilegiadas, quienes "designadas" por sus grupos pretenden atribuirse la representacion de la sociedad y en su nombre enarbolar program as y soluciones. Caricatura terrible de la participacion. Nos definimos como defensores de la institucionalidad democratic a, pero cuando alguien osa violentarla (como aquel que propuso el recorte del perfodo presidencial) nos hacemos eco oportunista. Un nuevo ingrediente en el horizonte: todo el mundo se proc1ama dernocrata y partidario del dialogo, l.entre sordos? Tengo conciencia de la finitud de mi existencia en medio de este pequefio universo circundado por ese calido mar Caribe. Estas palabras seran recibidas con calor por algiin lector interesado, quien tarnbien comparte conmigo la sensacion extrafia de aferrarse a la esperanza. La imaginacion tiene un "reino (...) inagotabLe e infinito" ya que "La libertad es La eleccion de La necesidad ... ", como dijo una vez Don Octavio Paz. Todavia creo en las utopias y en la racionalidad sofiadora .â&#x20AC;˘

Un aiio que termina

Gran dicotomia existencial la nuestra: tener la conciencia hlstorlce dela trascendencia, a sabiendas que nuestro paso por la tierra es un simple haz de luz.

lOA L 16 DE DIe I E M B RED E 1997


SECRETARIA

DE ESTADO DE EDUCACION Y CULTURA

Programa Nacional de Libros de Texto -••••iI'·.,,_ •. ~-,.~~~I!""-,~

Matematica

MATEMATICA

CIENCIAS SOCIALES

Tercer Grado Educacion Basica

Cuarto Grado Educacion Basica

Un hermoso Iibro preparado por un grupo de especialistas dominicanos en matematica educativa. EI Dr. Amado Reyes y el equipo integrado por 105 profesores Rene Piedra, .lose Lara, Miledy Tavarez, Lidia Dalmasl, Mariana Morales, Pericles Romero, .lose Fausto Baez y Eduardo Cabrera Rodriguez, fueron 105 encargados de preparar la serie de matematica, de la que este tercer grado forma parte. De una forma amena y divertlda, la ensenanza de la matematica que proporciona este libro, permite que el razonamiento se abra a la Interpretacion matematica del mundo, de una manera que conUeva seguridad en la capacidad propia para construlr el conoclmlento. La matematica se convierte en un saber divertido, y tanto el proceso como 105 resultados, facilitan la interpretacion del mundo clrcundante y la interactuaclon con las incontables maneras de las cosas en el mundo real. Bellamente ilustrado a todo color, e impreso por Editora Centenario, este tercer grade de Matem6tica de la Educaclon Basica, es un IIbro fundamental, que la Secretarla de Educaclon y Cultura saca a la luz, para propiclar la modernizaclon del discurso pedagoglco domlnlcano.

Escrito por el reconocido historlador Ruben Sille,

dominicano

es un IIbro cuyo contenido

esta

Integra mente en relaelon con las nuevas propuestas curriculares vigentes en el sistema educatlvo

de

nuestro pals • La vision moderna de las Clenclas Sociales supone una ensenanza interactiva, que Ie permita al alumno y a la alumna, interpretar mismo tiempo,

su historia pasada, y al

comprender

la realldad

actual,

expresando las actltudes de arraigo y pertenencla

~cott' ,nJy.$'tV.01

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a la familia, la escuela, la comunidad local, naelonal y mundial. Cienclas Sociales de 4to. grade es un IIbro que integra al estudlante y a la estudlante al conocimlento de

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mismo/a, al mundo maravilloso de nuestros

dlas, y al descubrimiento de nuestro propia aventura de ser en el tiempo y en el espaelo. Impreso a todo color por la editora Alfa & Omega, con un diseno agll y moderno, Clenclas Naturales de 4to. grado es un IIbro que la Secretarla

de

Educaciony Cultura pone orgullosamente a disposiciitn del sistema educatlvo domlnlcano.

La Secretariade Estado de Educaciony Cultura esta distribuyendo los libros del nivel basico y medio alas diferentes Direcciones de Distritos Escolares, donde pueden ser adquiridos por los estudiantes a precio de costo. Luego de ser evaluados por un equipo de expertos, la propiedad intelectual pasa a la SEEC mediante pago de derecho de autor por 4 alios, perfodo de viqeneta de los textos para el Sistema Educativo, en el sector publico y privado.

iHa lIegado la hora de la escuela! __

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I PORTADA

La Suprema Corte de Justicia desmonta las infulas y pretensiones de iernes,5 de diciernbre, 1997,9:15 a.m., en el salon de audiendias de la Suprema Corte de Justicia, donde el constraste entre los quince jueces y Marino Vinicio Castillo Rodriguez (Vincho) no fue solamente etico, sino tarnbien estetico. Majestuosos, los jueces y las juezas del mas alto tribunal de la Republica encarnaban la quintaesencia de la serenidad, e irradiaban ese "angel" que acompafia a quienes estan acostumbrados, por decision y vocacion, a mirar la luz de frente. Por eso, nada en ellos era excesivo: ni el caminar hacia sus respectivos asientos, ni el entrecruzar las manos, ni el escrutar la sala que la turba casi llenaba, dispuesta a aplaudir a su imaginario gladiador. Vincho Castillo Rodriguez nada tenia que ver con ellos ni con ellas. De gestualidad torva y emociones incontinentes, 10 abandono la compostura mientras la secretaria de la Suprema Corte de Justicia Ida la sentencia con la cual las dignidades conjugadas restablecfan la necesaria distancia entre la Justicia y el poder poiftico. Ataviado de crema, con un saco de cuando habia menos tejido adiposo en su cuerpo, Vincho Castillo no daba credito a sus ofdos, EI, acostumbrado al denuesto, prevalido en las complicidades de un poder que ade-

V

mas de secretario de Estado inorganico tambien 10 hizo ernbajador inorganico, cornenzo a demudarse conforme la secretaria de la Suprema Corte avanzaba en la lectura del documento que desmoronaba pretensiones e Infulas, Todo en el acusaba indicios de inquietud sulfurosa. La cabeza se movfa como si el cuello negara sustento al deposito cerebral en el empefio de Vincho Castillo Rodriguez por manifestar su intitil desacuerdo con la resolucion de la Suprema Corte de.Justicia. Cruzaba y descruzaba los brazos sobre la protuberancia abdominal 0 las espaldas, tal vez en signo ominoso del fardo que sobre su ego colocaba cada consideracion de la sentencia. Avanzaba y retrocedfa: la nocion del espacio Ie era ajena. Desorbitaba los ojos: la realidad del escenario se le escabullfa, Contorsionaba el rostro: las muecas monopolizaban la expresion. Abogado, sabfa de 10 que hablaba la sentencia de la Suprema Corte de Justicia. Y era eso, precisamente, 10 que se negaba a escuchar. EI habfa ido preparado para el gran espectaculo circense don de se pavonearfa su hiperinflado ego. Desde temprano, instalo en la sala del tribunal las camaras que filrnarian cada uno de sus gestos de histrion. Par debajo del saco, y hasta media pierna, colgaba el alambre del microfono que recogerfa cada una de


sus palabras para guardarlas en el archivo de sus obsesiones. En el lado de la defensa, sus tres hijos: Juarez, Pelegrfn y Vinicio, segufancon manifiesta preocupaci6n el derrumbamiento emocional de su padre. Intentando prevenir el desastre, Juarez inici6 con su progenitor una desaforada comunicaci6n por sefias. Parecfan los pantomimos del fin del mundo. A todas luces convencido de que Vincho Castillo Rodriguez querfa responder a los jueces supremos, su hijo-cumabogado busco adelantarsele, e interrumpi6 la lectura de la sentencia pidiendo la palabra. En ningun sentido logro su prop6sito: porque Vincho Castillo tambien quiso evitar que le tomara la delantera, e hizo involuntario coro con el en la interrupci6n, y porque el energico malletazo y la orden de continuar la lectura dados por Jorge Subero Isa, presidente de la Suprema Corte de Justicia, restituyeron en fracci6n de segundo la quebrantada solemnidad de la audiencia. Los que terminarfan siendo los dieciseis considerandos del documento iban, uno a uno, desmontando la falsificacion de un estatus y evidenciando la vacui-

dad de unas funciones hechos, uno y otras, para apuntalar la impunidad de Vincho Castillo Rodriguez, y para salvaguardarlo del peso de la ley que, en la teorfa y en la practica de la democracia, es igual para todos. En fin, para hacerlo "no justiciable ", anchando los margenes de sus atropellos contra todos los que no se avasallan a la intolerancia. La sentencia de la Suprema Corte de Justicia, que hace saber responsablemente que Vincho Castillo Rodriguez no es ni secretario de Estado ni embajador, sino ejemplo fehaciente de violacion constitucional por parte del Poder Ejecutivo, constituye no s610 una catedra jurfdica, sino tambien un homenaje a la institucionalidad del Estado. Al examinar su propia competencia y decidir que Vincho Castillo Rodriguez no goza de jurisdicci6n privilegiada, porque sus nombramientos son constitucionalmente invalidos, la Suprema Corte de Justicia restituye al Poder Legislativo la funci6n que, por tradicional reparto del botfn del Estado y el pago de facturas polfticas, Ie escamote6 el Poder Ejecutivo hace ya afios,

Una vision patetica Vincho Castillo Rodriguez dio un tambaleante paso al frente y reclamo su inexistente derecho a ser ofdo. La secretaria habfa finalizado la lectura y Jorge Subero Isa declaraba concluida la audiencia. Los jueces, uno tras otro, se levantaban de sus asientos y comenzaban a abandonar la sala. Desorientado, alzando freneticamente los brazos al aire, como un naufrago en busca del auxilio que nadie podfa darle,

Vincho Castillo Rodriguez, recien declarado secretario de Estado y diplomatico inorganicos, ofrecfa un espectaculo patetico, En el inicio de su irreprimible desesperacion, con su humanidad desbordada por el odio y el desconsuelo, por el estupor y la humillaci6n, giro hacia Abel Rodriguez del Orbe, procurador general de la Republica, otra imagen. viva del desconcierto. Al no encontrar respuesta en su correligionario polftico y primo carnal, Vincho Castillo dio un giro de 1800 y camino, cada vez mas inseguro, hacia donde sus hijos


Ie reclamaban tiernamente que permaneciera tranquilo. Mientras avanzaba, balbucfa imparable que la sentencia era "una vergiienza ". EI ruido de la puerta al cerrarse detras del ultimo de los magistrados fue la respuesta. Juarez Castillo Seman, en un gesto de amor filial, puso la mano en el hombro del padre derrotado en intento de consuela y Ie pidi6, como pudieron captarlo las grabadoras periodfsticas, que tuviera "calma ". Pero Vincho Castillo Rodrfguez no podfa tenerla, como no la ha tenido a la hora de la intolerancia, que en 61 es permanente. Con la mirada perdida, se par6 de frente a la sala de donde comenzaban a salir los asistentes al juicio, gran parte de ellos arriados para adornar el escenario que 61 habfa montado tan cuidadosa y laboriosamente. 0 para proteger provocadoramente al secretario y diplomatico inorganicos de los peligros imaginarios que pueblan su mente. Fue entonces cuando se encar6 al camar6grafo a su servicio y con voz estert6rea Ie orden6 "[grd-

bame, grdbame, grdbame!", Un delirante Vincho Castillo Rodrfguez inici6 una perorata que durarfa alrededor de 10 minutos, durante los cuales el poco control emocional que Ie quedaba se esfumaba in crescendo. 44路 Rumbo

>

DEL

Hab16 de connivencias delicQuiso teorizar, amparado en el tuales entre magistrados y polflibro de un jurista aleman sobre ticos y acusadores. Volvi6 una la responsabilidad de los jueces, y otra vez sobre su imaginaria y la lengua, trastabillante, hizo "encarnacion" de la lucha conla cita ininteligible para aquetra la corrupci6n. Y, desde lue1I0s que, incluyendo a quienes go, record6 una vez mas su "deha difamado, ya 10 miraban con cisiva" participaci6n en la derroconmiseraci6n. Hablaba para las ta electoral del Acuerdo de Sancamaras de television, su to Domingo, en 1996, que sequerido espejo, y no para los pogun 61 no le perdonan los jueces cos que iban quedando en el a quienes lIam6 "cobardes''. recinto, y ni siquiera para el proAl final de su peripatetico y curador Rodrfguez del Orbe, a quien la sangre cormin y otros solitario discurso, Vincho Castillo Rodrfguez estaba ronco, su intereses obligarfan a quedarse a contemplar el desolador espec- . rostro habfa enrojecido y tenfa la taculo, ropa descompuesta, como si re-

10 AL 16 DE DICIEMBRE

mas

DE

1997

gresara de una trifulca callejera. Todo en 61 era paroxismo, sobre todo la violencia de sus ademanes. Detras suyo, como una horda, la falange de veinte y tantos de sus guardaespaldas -de 61, el valiente, el que no teme a nada-, y un pufiado-de allegados infectados todos por el bacilo de la misma rabia que provoc6 la reducci6n a la verdadera significaci6n social y polftica, cuando se crefan intocables. La ceguera que le provocaba la ira no le impidi6 ver, entre quienes escuchaban declaraciones de Enmanuel Esquea Guerrero, abo-


gado del periodista Anfbal de Castro, al tambien periodista Rafael Bonilla Aybar. Desencajado como estaba, movido por quien sabe cuales pulsiones, Vincho Castillo Rodrfguez se avalanzo

sobre el periodista dispuesto a golpearlo, 10 que impidio la intervencion de sus hijos y de algunos amigos. Con la camisa blanca al descubierto porque, al intentar contenerlo sus mas cercanos

casi le quitan el saco, en desacuerdo continuo con el volumen de la anatomfa, Vincho Castillo Rodriguez gritaba "[dejenme, dejenme!". La escena, disonante en aquel recinto de inusual solemnidad, podria ser inscrita en cualquier antologfa del "tigueraje", y avivo recuerdos de aquel episodio de prostfbulo, tragos y amistad trujillista donde quedo tumDEL

10 AL

16 DE

bado con un tiro en la panza, en el Puerto Principe del Haitf del cual hoy abomina. Ya en la calle, y camino al Mercedes Benz negro, Vincho Castillo Rodrfguez continuo profiriendo insultos contra todo y todos. A una velocidad suicida y temeraria, violatoria de la ley de transito, los vehfculos del secretario de Estado y embajador inorganicos, se alinearon para la vertiginosa partida. Todavfa dentro del suyo, Vincho Castillo gesticulaba frenetico, golpeando con sus regordetas y pecos a manos, el sillon delantero. Lo ultimo que grabaron las carnaras de television y perennizaron las de fotograffa, fue una extraviada mirada de odio del verdadero Vincho .â&#x20AC;˘

DICIEMB

RE DE

1997

â&#x20AC;˘ Rumbo¡ 45


PORTADA

A CO~NUACION

LA HISTORICA DECISION DE LA SUPREMA CoRTE DE JUSllCIA, EN EL CASO DE

Anibal de Castro vs. arino Vinicio Castillo: n nombre de la Republica, la Suprema Corte de Justicia, regularmente constituida por los Jueces Jorge A. Subero Isa, Presidente; Rafael Luciano Pichardo, Primer Sustituto de Presidente; Juan Guiiiani Volquez, Segundp Sustituto de Presidente; Hugo Alvarez Valencia, Margarita A. Tavares, Julio Genaro Campillo Perez, Juan tuperon Vasquez, Julio Ibarra Hlos. Enilda Reyes Perez, Dulce Maria ROdriguez de Goris, Julio Anibal Suarez, Victor Jose Castellanos Estrella, Ana Rosa Berges de Farray, Edgar Hernandez Mejia y Eglys Margarita Esmurdoc, asistidos por la Secretaria General, en la Sala donde celebra sus audiencias, en la ciudad de Santo Domingo, Distrito Nacional, hoy dla 5 de diciembre 1997, ario 154 de la Independencia y 134 de la Hestauraclon, dicta en audiencia publica la siguiente sentencia: En la causa correccional seguida al Dr. Marino Vinicio Castillo Rodriguez, dominicano, mayor de edad, casado, funcionario publico domiciliado en esta ciudad, cedula No. 001-0103981-6 prevenido per violacion a la ley 6132 de 1962, sobre Expreslon y Difusion, del Pensamiento, en perjuicio del Lic. Anibal de Castro; Ofdo al alguacil de turno en la lectura del rol; Oido al prevenido Dr. Marino Vinicio Castillo Rodriguez, en sus generales de ley; Dido al Magistrado Procurador General de la Republica, en la exposiclon de los hechos; Ofdo a los Licdos. Pelegrin Castillo Seman, Vinicio Castillo Seman, Juarez V. Castillo Seman, manifestar: Que han recibido mandato del Dr. Marino Vinicio Castillo Rodriguez, para asistirlo en sus medios de defensa; Ofdos a los Ores. Emmanuel Esquea Guerrero y Emigdio Valenzuela, expresar, en representaclon del Lic. Anfbal de Castro, parte civil constituida; Ofdo a los Licdos. Pelegrin Castillo Seman, Vinicio Castillo Seman, Juarez V. Castillo Seman en representaclon del preveni-

E

46-Rumhll-

DI-L

10 .\1. Ih DI' DICII'MBRL

do, en sus conclusiones que terminan asl: Por las razones que han sido expresadas y tomando en cuenta que es en esta audiencia que nos hemos enterado tanto de la inhiblcion presentada por el Dr. Luciano Pichardo, como por la decision adoptada por esta Suprema Corte de Justicia, en torno a la misma, como tambien de la decision adoptad a por los Magistrados Julio Genaro Campillo Perez, Dr. Julio Ibarra Rios y Dr. Juan Guilliani, aplaceis el conocirniento de la presente audiencia a los fines de que tales decisiones Ie sean formalmente comunicadas y notificadas al Dr. Marino Vinicio Castillo, con el objetivo de que este este en condiciones de en el ejercicio de su sagrado derecho de defensa, decidir las acciones y consecuencias legales de lugar. Dido al Magistrado Procurador General de la Republica en su dictamen: -Nosotros entendemos salvo mejor criterio de la Suprema Corte de Justicia, ese pedimento es procedente, se expidan copias de las aetas de inhibiciones, respeta la decision de cada uno de los Magistrados y la decision de la Suprema Corte de Justicia.- Nosotros como Ministerio Publico, concluimos formal mente, no nos oponemos al pedimento. Ofdo a los Ores. Emmanuel Esquea Guerrero y Emigdio Valenzuela abogados de la parte civil, en cuanto al pedimento de aplazamiento de la audiencia, expresando: Dejamos la decision a la soberana apreciacion de este Tribunal del pedimento que hace la contra parte y vamos a acatar la decision de la Suprema Corte de Justicia. La Suprema Corte de Justicia, despues de haber deliberado y vistos los artlculos 23 inciso 3, 55, 61 y 67 de la Constituclon de la Republica y los Decretos del Poder Ejecutivo Nos. 356-96, del 16 de agosto de 1996 y 438-97, del 17 de octubre de 1997; Considerando, que todo tribunal esta en el deber de examinar su propia competencia, a pedimento de parte 0 de oficio, antes de abocarse al conocimiento del fondo del asunto del cual se Ie haya apoderado; que cuanDI

1')l)7

do se trata de una cuestinn de orden publico, como en el presente caso, el examen de la competencia puede ser suscitado de of icio, en cualquier estado de causa, por 10 cual procede, antes de proseguir el conocimiento de la que se Ie sigue al prevenido Dr. Marino Vinicio Castillo, por violacion a la Ley No. 6132, de 1962, sobre Expreslon y Difusion del Pensamiento, en perjuicio del Lic. Anibal de Castro, que esta Suprema Corte determine si tiene aptitud para conocer de este caso; Considerando, que el articulo 61 de la Constltuclon establece que: "Para el despacho de los asuntos de la Admlnistraclon PUblica habra las Secretarias de Estado que sean creadas por la ley. Tambien pod ran crearse por la ley las suosecretarlas de Estado que se consideren necesarias y que actuaran bajo la subordinaclon y dependencia del Secretario de Estado correspondiente". Considerando, que el articulo 55 de la Constltucion atribuye al Presidente de la Republica la facultad de nombrar los Secretarios y Subsecretarios de Estado y los demas funcionarios y empleados publicos cuyo nombramiento no se atribuya a nlnqun otro poder u organismo autonorno reconocido por la Constltuclcn 0 por las leyes, aceptarles sus renuncias y removerlos; Considerando, que el articulo 67 de la Constttuclon dispone que corresponde exclusivamente a la Suprema Corte de Justicia, sin perjuicio de las dernas atribuciones que Ie confiere la ley, conocer en unlca instancia de las causas penales seguidas, entre otros funcionarios, a los Secretarios y Subsecretarios de Estado, asi como a los miembros del Cuerpo Dlplomatlco: Considerando, que por Decreto No. 35696 del Poder Ejecutivo, del 16 de agosto de 1996, el Dr. Marino Vinicio Castillo, fue designado Presidente del Consejo Nacional de Drogas, con rango de Secretario de Estado; y que posteriormente por el Decreto No. 43897, del Poder Ejecutivo, del17 de octubre de 1997, fue designado Embajador adscrito a


PORTADA

:

I

·1

la Seccion de Tratados de Asuntos Internacionales de la Secretaria de Estado de Relaciones Exteriores "con el encargo de dar seguimiento a todo 10 relativo a los convenios internacionales sobre drogas y asuntos atines, participar en representacion del pais en los eventos internacionales de igual naturaleza y cumplir cualquier otra tuncion que Ie encomendare el Secretario de Estado de Relaciones Exteriores"; Considerando, que no es suficiente que a un funcionario designado por el Presidente de la Republica se Ie otorgue el range de Secretario de Estado, para que este tenga derecho a ser juzgado por la Suprema Corte de Justicia, si la desiqnacion no corresponde a ninguna de las Secretarias de Estado creadas por la ley, al amparo de la Constituci6n vigente; que como ese es el caso del Dr. Marino Vinicio Castillo Rodriguez, es obvio que este no tiene el privilegio de jurisdiccion a que se refiere el articulo 67 de dicha Carta Sustantiva, por 10 cualla Suprema Corte de Justicia, es incompetente para conocer de la causa seguida a dicho prevenido, por violaclon a la ley 6132 de 1962, sobre Expresion y Difusion del Pensamiento, en perjuicio del Lic. Anibal de Castro. Considerando, que por la anterior circunstancia la vigente Ley Oruantca de Secretarias de Estado No. 4378 de 1956, no puede servir de fundamento a aquellos funcionarios 0 empleados publicos que el Presidente de la Republica haya otorgado rango de Secretario 0 Subsecretario de Estado, para que se invoque validarnente en su favor el privilegio de [urisdiccion de que gozan determinados servidores de la adrninistracion publica en virtud del articulo 67 de la Constitucion, ya que desde la Reforma Constitucional del 29 de diciembre de 1961, la facultad de crear Secretarias y Subsecretarias de Estado, y por tanto, los rangos pertenecientes a estas categorias de dependencias estatales, quedo reservada exclusivamente a la ley, 10 que se reafirma en el citado articulo 61 del actual Estatuto Orqanico de la Naclon: Considerando, que con respecto al nombramiento que Ie fuera otorgado al prevenido Dr. Marino Vinicio Castillo por el Decreto del Poder Ejecutivo No. 438-97, del 17 de octubre de 1997, es indudable que su regimen debe estar sujeto a la Convencion sobre Relaciones e Inmunidades diplornaticas, Protocolo Facultativo sobre Jurisdlcclcn Obligatoria para la Solucion de Controversias y Protocolo sobre Adquisicicn de Nacionalidad, acordados en la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Relaciones e Inmunidades, del18 de abril de 1961, celebrada en la ciudad de Viena, Republica de Austria, y

ratificada por la Republica Dominicana por Hesolucion No.1 01, del 21 de diciembre de 1963, Gaceta Oficial No. 9271, que en su parrafo 4 de la parte introductoria expresa que las inmunidades y privilegios que se conceden en virtud de dicha Convencion no son "en beneficio de las personas, sino con el fin de garantizar el desernpeno eficaz de las funciones de las misiones diplornaticas en calldad de representantes de los Estados"; Considerando, que en el articulo 1roo de la mencionada convenclon se establecen diversas categorias de funcionarios diplomaticos, todos con fines de ser designados por un Estado acreditante frente a un Estado receptor, y entre las mismas, no figura ninguna disposicion que pueda comprender el nombramiento expedito al prevenido Dr. Marino Vinicio Castillo, bajo el Decreto No. 438-97; Considerando, que en el caso de que el aludido prevenido resultara ser un "agente diplornatico ad-hoc" el mismo solamente gozaria de inmunidad de [urlsdiccion penal en el Estado receptor, sin eximirlo de la jurisdiccion penal del Estado acreditante, la Republica Dominicana, 0 sea, que a la luz de las disposiciones del articulo 31 de la reterida Convencion de Viena, esta inmunidad de lurlsdicclon penal en el pais receptor, no debe confundirse con el merecimiento de junsdiccion privilegiada en nuestro pais; Considerando, que las inmunidades y privilegios de que podria disfrutar el prevenido Dr. Marino Vinicio Castillo, como agente diplornatlco ad-hoc, son a juicio de esta Suprema Corte de Justicia, de caracter especial, temporal, eventual y esporadico, mientras dure su permanencia en el exterior representando a la Republica en "eventos internacionales sobre drogas y asuntos afines", en cuyo caso podrian aplicarse a su favor las disposiciones de los artlculos 38 y 39 de la Convencion de Viena ya citada y con motive de "los actos oficiales realizados en el desernperio de sus funciones", y hasta su cesacion al salir del pais donde haya sido acreditado; Considerando, que el articulo 3 modificado por Ley No. 113 del 22 de marzo de 1967, de la Ley No. 314 del6 de julio de 1964, Orqanica de la Secretaria de Estado de Relaciones Exteriores, establece la mteqraclon de la Cancilleria y sus diferentes divisiones; Considerando, que asimismo el articulo 18 de la precitada Ley No. 314, precisa las diversas categorias de las Misiones Especiales y Delegaciones de caracter internacional, sin que figure en ninguno de dichos textos, como cargo dlplornatico, la funcion con la cual fue designado el prevenido; Considerando, por otra parte, que el in1)1·1. 10 '\L

ciso 3 del articulo 23 de la Constitucion de la Republica establece como una de las atribuciones del Senado, "aprobar 0 no los nombramientos de funcionarios diplornaticos que expida el Poder Ejecutivo", por 10 que, para que el prevenido Marino Vinicio Castillo Rodriguez pueda ser procesado, al tenor de las disposiciones del articulo 67 de la Constitucion, el cual establece la iurtsdlcclon privilegiada para determinados funcionarios publicos, es necesario que se cum plan todas las formalidades supraindicadas, de 10 que no existe constancia haya ocurrido en el caso de la especie. Considerando, que como el range de Secretario de Estado que ostenta el Dr. Marino Vinicio Castillo, actual Presidente de la Comiston Nacional de Drogas, no corresponde a ninguna Secretaria de Estado creada por la ley, como tam poco al de Embajador adscrito a la Secretaria de Estado de Relaciones Exteriores se Ie puede atribuir la categoria de Miembro del Cuerpo Diplornatico. por las razones mas arriba expuestas, resulta evidente que el prevenido no goza del privilegio de lurtsdlccion consagrado en el ya serialado articulo 67 de la Constitucion de la Republica, por 10 que, la Suprema Corte de Justicia resulta ser incompetente para conocer de la causa que se Ie sigue a dicho prevenido, por violacion a la Ley No. 6132, sobre Expreslon y Dltusion del Pensamiento, en perjuicio del Lic. Anibal de Castro; Considerando, que por tratarse de una cuestion de competencia procede que la Suprema Corte de Justicia disponga la declinatoria del caso, por ante el tribunal que debe conocer de el y 10 designe igualmente; Por tales motivos, Primero: Declara de oficio la incompetencia de la Suprema Corte de Justicia para conocer de la causa seguida al Dr. Marino Vinicio Castillo por violaclon a la Ley No. 6132 de 1962, sobre Expresion y Difusion de Pensamiento, en perjuicio del Lic. Anibal de Castro, por los rnotivos antes expuestos; Segundo: Ordena la declinatoria de la referida causa por ante la Sexta Camara Penal del Juzgado de Primera Instancia del Distrito Nacional; Tercero: Ordena que la presente sentencia sea comunicad a al Magistrado Procurador General de la Republica, para los fines de lugar. (Firman todos los jueces) La presente sentencia ha sido dada y firmada por los Senores Jueces que figuran mas arriba, hoy dia cinco (5) de diciembre del ario mil novecientos noventa y siete (1997), en el expresado, 10 que yo, Secretaria General, que certifico .• 1(1)1

DICIEMHRI·

IH: 1997 o Rumboo47


ECONOMIA

presss MARINA ORTIZ

sas, Migracion y Re- Actividad de las Microempresas y Pequeiias Empresas cen. Asumen riesgos, se enfretan mesas en la Repual mercado, y de blica Dominicana, Manufactura â&#x20AC;˘ Que tienen en 28.3% cormin el colsus iniciativas y 1996-1997" que condecisiones depenmado de la es- tiene el informe de dera su exito 0 su quina, el verla encuesta anual de ~ fracaso. En esdulero, el saloncito de bellemicroempresas y petas condiciones se za, la empresa de diagramaquefias empresas rea- Servicio desenvuelven el cion y composicion de textos lizada en marzo de 51.5% 47 % de las emo la boutique de una modern a este afio por el FonServicio pres as que son plaza? Que todas son microerndo para el Financia20.2% propiedad de mupresas. Es decir, que son nemiento de la Mijeres y el 46 % gocios donde laboran hasta 10 craempresa (Fondoque son propieMicro). trabajadores y constituyen uno dad de hombres. de los sectores mas dinamicos Pero no todas esApenas un 7 % del pais. tas empresas son de los negocios son propiedad Basta decir que actualmeniguales. La mitad de los neEstos negocios estan disede hombres y mujeres conjunte existen 327,137 microerngocios (51 %) estan dedicapresas y pequefias empresas dos a actividades cornerciaminados por todo el pais. No tamente. importa el lugar donde uno vaLas microempresas y pedispersas por toda la geograles, en tanto que 28 de cada ya encontrara un pequefio colquefias empresas regularrnenfia nacional, que generan 100 son empresas manufactumado 0 ventorrillo. En los camte ope ran atendiendo las nece859,225 empleos, 10 que reprereras y 20 de cada 100 ofrepos y aldeas funciona el 39% sidades de su entorno mas insenta el 31 % de la poblacion cen servicios. As! la heteromediato y entre ell as se estamienocupada dentra de la poblacion geneidad de actividades es una de las microempresas, blecen redes de encadenamientras que en las zonas urbanas econornicamente activa. de las caracteristicas fundato como suplidores y clientes del interior esta el 29% de esComparativamente con otros mentales de estas empresas. unas de otras. Por ende, la matos negocios. Santo Domingo sectores, las microempresas yoria tiene como clientes a los concentra el tercio y pequefias empresas tienen Familiares de los Propietarios de Microempresas la cuota mas alta en la gerestante. individuos dei barrio y muy y Pequefias Empresas en el Extranjero Al momenta de pocas importan mercancfas y neracion de empleos a nivel materias primas 0 exportan sus nacional. En estos negocios dirigir un negocio trabajan cuatro veces mas Tiene Famif ares productos directamente. no existen diferen81.2% cias de genera. Dia Del estudio se desprende personas que en las zonas de mia dia hombres y que los propietarios francas, dos veces mas que en el gobierno' y un tercio mujeres toman la croempresas y pequefias emmas que en el sector agricodecision de produpresas mantienen contacto con cir 0 comercializar el extranjero a traves de sus la, tomando cada uno de esun bien 0 dar un familiares y amigos que resitos sectores de manera inservicio. Adernas, den fuera del pais. Ocho de dependiente. No Tiene Familiares 18.8% deciden como, doncada diez duefio s de negoEstos datos se publicaron cios tiene algiin familiar vien el libro "Microemprede y cuando 10 ha48 â&#x20AC;˘ Rumbo â&#x20AC;˘ DEL lOA L 16 DE DIe IE M B RED E 1997


Propietarios

Hecepcicn de Remesas en 105 Hogares de de Microempresas y Pequeiias Empresas en el Extranjero Recibe Remesas 21.8%

viendo fuera del pais, y un quinto (21.8%) de los hogares de microempresarios reciben transferencias monetarias desde el extranjero. Mientras mas directas son las relaciones familiares mayores probabilidades tienen los duefios de negocios de recibir remesas. Padres, hermanos, hijos y conyuges que residen fuera del pais son los principales rernitentes de dinero. La mujer dominicana que ha emigrado a otras tierras envia dinero a sus familiares en mayor proporcion que el hombre, pues mas de la mitad de las remesas (55.1 %) que lle-

gan a los hogares delos duenos de micro y pequefios negocios son remitidas por mujeres. Cuarenta y cinco de cada cien envfos de dinero (44.9%) son remitidos por hombres que han fijado su residencia en el extranjero. Asimismo, los hogares de las mujeres propietarias reciben mas transferencias monetarias de sus parientes del extranjero que los hogares de hombres propietarios, y las re-

mesas recibidas por mujeres se dedican en mayor proporcion a la economia dornestica que las transferencias recibidas en los hogares de hombres propietarios de negocios. Las remesas recibidas en los hogares de los propietarios lJegan en su mayoria desde los Estados Unidos, via las cornpafiias de remesas como contribucion 0 ayuda de los parientes ausentes y se utilizan preferentemente para cubrir gastos familiares. Estas remesas ascienden a US$63.6 millones de dolares, es decir RD$892 millones de pesos al afio, que se reciben en los hogares de los duefios de microempresas y peque-

fias empresas por concepto de envios monetarios desde el extranjero. Estos envies de dinero tienen un impacto social y economico importante en los hogares y negocios de sus receptores, 10 que, a su vez, explica el mantenimiento en operacion de unidades econornicas de baja rentabilidad pero que contribuyen a la subsistencia de sus propietarios y familiares. En definitiva, las microernpresas y pequefias empresas tienen una participacion mayor en la generacion de empleo que los principales renglones econornicos del pals, y cumplen una doble funcion: por un lado, de estabilizador social, por otro lado, de dinamo de la economfa. •

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DEL lOA L 16 DE DIe I E M B RED E 1997 • Rumbo • 49


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I ~ MIRTA RODRIGUEZ CALDERON FOTOS: ANTONIO

NICASIO

ambiente I de arbolitos y canticos se siente denso. EI lenguaje de la calle esta permeado de inquietudes. La gente 10 comenta en todas partes. Los rumores ruedan arrojando sombras sobre el presupuesto familiar. Se habla de aumentos en el transporte, en los medicamentos (incluidas vacunas tan esenciales para los nifios como la que contrarresta la hepatitis B), y por supuesto en el costa de los alimentos basicos, Para Angela Garda, una ama de casa del barrio capitalino de Las Palmas, la respuesta no admite dudas:

E

mas caro, claro que sf. Desde la Navidad pasada a ahora todo cuesta mas mientras tenemos menos! Y no es por culpa de los comerciantes, no; a ellos les venden mas caro tambien'' "Pero tampoco el Gobierno tiene la culpa, usted oye, dona ... "- terci6 "[Mucha

en la conversaci6n una marchanta, Altagracia Ozuna, quien un rata antes habia ofrecido a Rumbo su criteria.

"jQue no es el Gobierno! ;,Y quien es quien decide importar en vez de sembrar?, y ;,quien le da ventaja a los grandisimos importadores y no regula los precios? ", indag6 Domingo Luz6n, el presidente de la Federaci6n de Comerciantes Mayoristas Independientes de Santo Domingo. Desenredar una tal madeja de verdades, percepciones y puntos de vista oblig6 a visitar mercados y colrnados, ventorrillos y pescaderias, al 1nstituto Nacional de Estabilizaci6n de Precios (lNESPRE), y tam bien al dialogo con comerciantes y con consumidores, esos que se interrogan cada amanecer: "[hasta d6nde va a apretar el

cinturon de los pobres!" La proximidad de las fiestas navidefias y del doble sueldo asusta no s610 porque la inmensa mayorfa de los ciudadanos y ciudadanas que 10 recibiran quieren que alcance para muchas cosas, sino por los incrementos que se preven en casi todo.

Enfria la sangre, en particular, el hecho de que el secretario de Agricultura declare paladinamente que nada puede hacerse porque los comerciantes ya estan preparando el ambiente para pnj,<iucir aumentos en los productos de mayor consumo para la epoca, y que el unico modo de contrarrestar la ambici6n serfa con imposibles aumentos de la oferta. Las aseveraciones del secretario Frank Rodriguez, que fueron hechas mientras se movia por los pasillos del Palacio Nacional, no dejan lugar a dudas: "Usted comprenderd

que no se puede aumentar la oferta con la misma velocidad con que crece la demanda. Siempre los comerciantes aprovechan esa situacion de que hay mas demanda; vienen los dominicanos ausentes. Pero no habra escase: de productos, va a haber un abastecimiento adecuado ". iQue gran consuelo! EI conocimiento de una tal realidad, en lugar de ser tema para declaraciones irresolutas, deberfa servir de advertencia y alerta para las autoridades. No es leve la carga que pesa ya sobre la ciudadanfa que, indiscutiblemente, ha vista encarecerse la mayorfa de los productos de primera necesidad. Cuestan mas las habichuelas y el arroz, las papas, las cebollas, el polIo y las carnes de cerdo y res. [Ni mencionar los precios actuales de los platanos y del pescado! Este ultimo, aunque no

forma parte de la dieta cotidiana, es un articulo no solamente necesario desde el punto de vista nutricional sino cuya presencia agradece la mesa, bien guisado y acompafiado de vegetales, igualmente encarecidos, ahora.

LAlimentos para todos? Si bien los comerciantes se irritan por la competencia que les hacen las camionetas y los puntos fijos creados por el 1nstituto de Estabilizacion de Precios (1NESPRE) como parte del programa gubernamental "Alimentos para todos" este es un esfuerzo merecedor de reconocimiento. Lo lamentable es que resulte una gota de agua en el desierto y que s610 alcance a algunos barrios de la capital:

"Queremos extenderlo a todo el pais pero, sf, ahora solo llega a un 7% estimado de la poblacion de los barrios mas hum ildes. Y cuando, enfebrero, dispongamos de 1000 puestos moviles sera posible beneficiar a no mas de un 20% de la poblacion necesitada ". Las declaraciones corresponden a Marcos Santana Soto, relacionista del 1NESPRE, quien asumi6 la tare a de facilitar datos y cifras debido a 10 ocupado que se halla en estos dias el jefe de ese organismo, ingeniero Gustavo Sanchez Dfaz quien -segun el propio licenciado Santana- "estd entregan-

do todo su tiempo al programa Alimentos para todos, seguido de cerca por el presidente Leonel Fernandez. Usted puede venir aqui a las once de la noche -dijo- y se va a encontrar al ingeniero ... ". Los puestos moviles llegan ahora a 73 barrios de los mas humildes del Distrito Nacional servidos por camiones, yipetas y otros transportes, y tambien en puntos fijos. Segtin el vocero del 1NESPRE desde estos vehiculos se vende arroz a RD$4.50 la libra mien-


tras en otros sitios el precio oscila entre RD$8 cursos internos, para remitir los deficits reales al area de las importaciones. y RD$IO el de grana entero; las habichuelas a RD$7.00; los huevos a 6 unidades por RD$5 Porque no se trata de asegurar que "hapesos; y productos como el pollo a RD$8.50 bra un abastecimiento adecuado" como 10 la libra, mientras que en los mercados anda hace el secretario de Agricultura. Hace s610 alrededor de RD$13. unos dfas los productores r,e. habichuelas .de San Juan de la Maguana p'tsieron el grito en Marcos Santana reconoci6 que, aunque hay vigilancia y control por parte de esa enel cielo por las compras de ese producto en tidad, no puede descartarse que los propios el exterior, alegando que ellos estan a medistribuidores y vendedores de estos puesnos de un mes del inicio de sus cosechas, las cuales llegaran al mercado cuando este se tos m6viles saquen beneficios personales y halle saturado por el grana importado. Sus especulen con los productos que manejan a homologos de Constanza tarnbien alzaron la precios menores. voz en reclamo de protecci6n para los agriPero las oscilaciones de estes son infinicultores dominicanos. tas. En un vecindario de recursos tan modestos como Los Guandules, un ventorrilleLo que demandan esos productores es simro expendfa la carne de ave, sin empaque y en condiciones higienicas dudosas, a RD$13 pesos la libra mientras que en un supermercado de! barrio de Marfa Auxiliadora el pollo con~=-'::="'-7"-~1-:-_~-+--,5~. _++-:6:.:.:.00/ 8.00gelado indicaba ese :-7-'-~;:=7'-'-"'7-'~7;-;---:-+--;;4:..20路 5.OO/G.OO 9.6~_ 14.66--mismo monto. ,:=,=;=.=;~~..c:.:.:'=;';-'=-'-----''-+-::7.:.:o.8~ _ 10.00 Y todo ello da 8.60* 12.00 cuenta de una reali=""=iT-:'-'~~'------:--4---:::i-97' 6..QW-Y.00 dad que no reclama ~-,-=:,=-~'---;-:-+----:o4.1 0* 8.00 mas constataci6n que 2.00* 1.50----=:7-'-=-:.1.=;.:=-=;-=----,-,.,---+--=1-'-".3:'O:O-c-* 5 ~60/ f?00 la de salir a la calle y observar el estado 0.71* 3.50 '-:7'-~-"-,,c.=~"-'-'-'---+-=-'26~ 36.00--路'路de las finanzas populares. La inseguridad 11.40* 1io0715.00~""-';==~7-----t-;;-;28~.00/ 35.00 35.06/ 40'.00alcanza niveles tan in22:00/ 25.00 40.00(42.00 quietantes que el pro=='=;-=~7"-"=-".=.L------t-::2:-::7 .00/ 30.00 28.06732.00 pio relacionador Mar;":'::::::":":::~-'----t_COO' 1.667 1,70 cos Santana inform6 ,-,="-",-~,--,-+--,,,5~.0,-,,0_ 8.00 a Rumbo de los re:,-:=-:;~-,=,;-----"c-:-----t-~.,QL6.00/ ~:OO sultados de una en~~cc=~~,,-=--~-,----,--+-8:.~, lQ,,0_0_ cuesta reveladora de ~=7.i''C-''-'=='-'''':L--:-+--:8.00 12.00 --:::--::-::-_ que en diferentes ba3.00 4.091----2.00 rrios de la capital per::::==.:..:;::.;=:....>.:.::~ -"-f_:_"3:.:.:.0~0'--- 6.00 18.00 20.0-0--sonas de una misma ~':':':::'-"-":~~-'-"'1--__ +--:1-=-,5.00 20.0_0_ _ familia van al colma:::=~=7'-'-~-=-,--_-+-,-,1 57'-.0:0 19RO _ do hasta once veces 4.00 8.00 por dfa. i,Que indica =i"'~~",-----:-+--,6=.00/10.00 8.00/15.00 eso si no que la ve~-"-'-'-=-'-~ -+--1r--=2.60/ _4.60 4.06/-8:00 cindad acude a adqui~~~~-;---:-----'---t6._00_ 8.00L12:()O_ rir sus artfculos basi1.00 1.00 cos en la medida "en 'Olicina Nacional de Esladislicas/Diario EI Caribe. 22/10/96. que los cuartos van "Exploraci6n de mercados y consulta a amas de casa par dilicullad de acceso a fuenles del Banco Cenlral y la Oficina Nacional de Estadlsftcas, llegando" al micleo familiar? Asf las cosas parece evidente que no pIe y concreto: disponer de un estado de babasta con la existencia de una declarada volance de 10 que hay en el mercado y 10 que luntad de proporcionar alimentos a todos. esta pr6ximo a cosecharse de manera que el Es obvia la urgencia de formular y aplicar deficit indique cuanto sera imprescindible importar. Parece que los procedimientos no son polfticas coherentes e integradas que tomen en cuenta tanto las necesidades como los reesos, sin embargo. 52

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Rumbo

0

DEL

10 AL

16 DE DICIEMBRE

DE

1997

Al menos ese es el criterio que sostiene Domingo Luzon, el conocido presidente de la Federaci6n de Comerciantes Mayoristas Independientes de Santo Domingo: "Ha habido unafalla en La secretaria de Agricultura - dijo a Rumbo. porque si, cuando la sequia comenzo, ellos Lehubieran puesto atencion a la agricultura y no a la importacion masiva, las cosas serian diferentes. Pero este pais se estd convirtiendo en un pais de importaciones nada mas. Y eso a algunos Les conviene. lncluso gente muy allegada aL gobierno se favorece porque se ven priviLegiados por Las importaciones. Esos reciben mas fdcil permisos de venta y de importacion y esos son Los grandes mayoristas, no los pequeiios". Interrogado al respecto el relacionista del INESPRE, Marcos Santana, neg6 tajantemente que esto ocurra. Asegur6 que todas esas adquisiciones se realizan mediante concurso y que no hay margen para tales favoritismos. Pero Luzon, qui en tiene su almacen frente al mercado de Villa Consuelo, ve las cosas desde su perspectiva. Evidentemente molesto aiiadi6 que "los productores se ven perjudicados t:Que tienen que hacer las autoridades? -pregunta-. t:Para que el Gobierno les paga a sus funcionarios?: para que tengan autoridad y establezcan regimenes. Y si dicen : eLpldtano se va a vender a RD$3 que sea a RD$ 3, porque nadie debe aprovecharse de Los estomagos vacios y de La mise ria y eL hambre que esta pasando eL pueblo dominicano. "Los precios han subido y Los sueldos han bajado - continu6 el comerciante - . La gente que gana RD$2 mil no puede demandar mercancias. EL aiio pasado una libra de yautia costaba RD$2 y RD$2.50 Y ahora RD$5; y La yautia amarilla valia RD$4 y ahora RD$20; La batata, RD$2 y ahora RD$5; un pldtano, menos de un peso y ahora a RD$5 y hasta RD$6; el name estaba a RD$5 y ahora a RD$12. A Los comerciantes Las ventas, claro estd, se nos han reducido mucho: los grandes supermercados y los grandes importadores nos tienen ahogados. "Y ahora vienen las ' iiapas' deL Gobierno -subray6 Domingo aun mas indignado- pardndose en Las puertas con ventas popuLares que Les han dejado mil/ones en deficits al maLl/amado INESPRE. i.Por que no aplican la ley y determinan los precios para to do el comercio en generaL; y entonces concientizan al pueblo de a como deben comprar ... ?" La reflexi6n es absolutamente razonable. i,Cuesta tanto trabajo entenderlo? Es tan obvia la argumentaci6n que no queda mas


COMPORTAMIENTO DE nataos EN VENTAS AL DE PRODUCTOS SELECCIONADOS I'

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C:=:=.:.eb;:..:o:..:.ll;.::a-.:r..:;:.oc·a'--:-_--l!'.::c-s.aco 50 T- 462.5CJ512~468.75 368.75 - 214.06Habichuela roia kilo -20:0-0--··15.50--16.75 ~-i8.63- 22.50 ;-;H:=u.:::.ev:c::o::...:s.::.d7e..:::....:.r.:::.a'-"n':-·a--t7'-':'Millar 835.0CJ750.00 865-.o-0--735~ ~ 650:00--

2,225.00 11.25 607.50

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350.00 20.50 665.00.

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remedio que preguntarse si la politica gubernamental en este como en otros asuntos seni la de no fijar politicas, de modo tal que una politica de la no polftica deje espacios anchos sin control.

E. ~'B no pasa por .as eoemas Aunque el regocijo por los datos que ofrecia la semana anterior el Banco Central al~ canza a todos, 10 cierto es que el crecimiento del 7.1 % en el Producto Interno Bruto (PIB) de la nacion no pas a por las cocinas de las casas. Alegra, sf, que el sector de las construeciones haya aportado un 19.3 % a ese crecimiento y que el de las comunicaciones Ie siga los pasos con un 18,3%; mientras que el turismo, y el agua Y ila electricidad! hagan contribuciones del 11.4% y el 10.3% por ciento. [Que bien que Republica Dominicana se proyecte =-segun 10 dijo el gobernador del Banco Central Hector Valdez Albizupara finales de afio con un 7.7% de crecimiento en su PIB ,"que seria uno de los mas altos

de America Latina comparado con el aumento poblacional que ha sido de 2.1 %". EI economista fue, desde luego, realista. Dijo que el sector agropecuario habia registrado solo un 2.9% de aporte a la economfa nacional, 10 que significo una desaceleracion con relacion a igual perfodo de 1996. Y dijo mas en su muy completo reporte con respecto al Indice de Precios al Consumidor (IPC), acerca del cual explico, segun se publica en la prensa, que en septiembre se registro un alza de precios que influyo el nivel del IPC, el cual se coloco en 8.01 %, debido a que el crecimiento en los precios de articulos diversos fue de 0.32%. EI gobernador del Banco Central explico que el Gobierno ejecuta un programa de irnportacion de esos productos, 10 cual permite pronosticar que habra una disminucion en los precios.

EI funcionario no dijo cuando ni en que, pero tales diferencias de criterios expresan alas claras la falta de orden y de normas ( a menos que esa sea, justamente, la politica de la no poJitica) de la cual se queja el comerciante Luzon. Y tambien se queja por muchos de sus afiliados otro comerciante, Andres Dauhajre, presidente de la Union Nacional de Empresarios, quien reacciono de inmediato, arguyendo que la institucion financiera deterrnina el fndice de inflacion sin tener en cuenta el comportamiento de los precios del arroz, del platano, la carne de polio, el ajo y la cebolla, "todos esos productos tuvieron un in-

cremento de un 30 a un 40%. Entonces a la gente no le podemos hablar de que la inflacion es un 8% , que el crecimiento es de un 7%, y que todo estd bien ", habrfa dicho el presidente de la UNE. EI dirigente ernpresarial tarnbien formula sugerencias y recornendaciones. Pero, ;,es que hacen falta mas ... ?

Las voces de la calle En una de las esquinas mas populosas de la Arzobispo Varela tiene desde hace mas de diez afios su puesto de ventas de alirnentos cocinados una de esas mujeres luchadoras que se pone en movimiento antes de que llegue el sol y no es sino alas 4 de la tarde que regresa a su vivienda en el Ensanche de Capotillo. Para Eduviges Taveras y su hija Xi omara, quien la ayuda, es muy notable el aumento de los precios de los productos de primera necesidad, la culpa de 10 cual ella Ie achaca a los comerciantes :

"Son ellos los que abusan de la gente y cada vez piden mas. Nunca habia yo pagado la habichuela roja hasta a RD$13 cuando el aiio pasado estaba como maximo a RD$9; ni el arro: a RD$6 y medio, que antes a RD$3. Y todo es asi : hasta respirar le cuesta a una cada vez mas... ''. En un diapason

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taron las clientas del colmado Las Palmas en el barrio de San Martin de Porres: Angelita Garcia, Francisca Rosario y Marfa Altagracia Garcia. Francisca puso ejemplos:

" Claro que todas las cosas estdn mas caras para esta Navidad que para la anterior; pero en el arroz y el pldtano es donde mas se siente. El cerdo estaba a RD$18 y ahora a RD$20 y a RD$22; la carne de vaca a RD$20; el polio a RD$13 y a RD$14. El huevo sube y baja. Lo que mas se mantiene es el maiz y tambien el chocolate, pero el pan aunque sigue costando un peso, el tamaiio depende de donde 10 compre usted ... " A pesar de que la existencia de una fuerte sequfa 10 ha complicado todo y esa es una informacion de la cual conoce la ciudadanfa, la inmensa mayorfa de los entrevistados pondera en tercer 0 cuatro lugares su preminencia como factor determinante del encarecimiento. Uno de los que sf 10 hace es el pequefio comerciante Anfbal Camilo, quien tiene su colmado "La Cueva" en Villa Consuelo: "mis ventas han disminuido bastante,

si, porque la gente tiene menos y, claro estd, compra menos. Lo que mas busca la poblacion es arroz, habichuelas y aceite. Eso es 10 que todo el mundo tiene que comprar. Y el aceite no, pero 10 demds si ha subido; y tambien las papas y la cebolla, porque la sequia ha sido grande ... " Noticias tambien recientes daban alas grasas comestibles en alza. Pero para otro pequefio comerciante cuya tarima de venta de polio esta en las calies convertidas en mercado del barrio de Los Guandules la razon iinica de los dfas -frecuentes- en que Ie va muy mal es que

"la gente estd comprando menos porque el costo de la vida esta muy alto. Hay que tratar de arreglar esto, yo se 10 digo a us~ ted ... " -enfatizo Wilfrido Reyes. De acuerdo. Plenamente que arreglar esto .•

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de acuerdo:

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• Rumbo • 53


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REPORTAJE-

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BAHIA DE LAS AGUILAS:

el Procurador se queda solo

El caso Bahia de las Aguilas, el comienzo de una bola de nieve echada a rodar en enero de este aiio por Rumbo (154) enel que unos cuantos "vivos" estuvieron a punta de emular al protagonista del Otoiio del Patriarca que vendia parcelas de mar, ya estd en manos de un juez de instrucci6n, tras pasar por la Fiscalia. De ese periplo se deducen malabarismos para no involucrar directamente al senador Antonio Feliz Perez. Asi no se contraria a un Abel Rodriguez del Orbe que se ha quedado solo ante el peligro de su defensa numantina del gran ausente del expediente, pese a las multiples evidencias. Solo, frente a personas cercanas a la investigaci6n del caso, como la directora del Catastro Nacional, Carmen Lara, el Instituto Agrario dirigido por Wilton Guerrero, el ex fiscal Moreno, y, ahora, el actual fiscal, Dominguez Brito, desautorizado publicamente por Del Orbe a perseguir a parte de los implicados en la apropiaci6n de las playas de las parcelas 215-A (en pleno Parque Jaragua) y de la numero 40 (de Cabo Rojo a la frontera con Haiti). Pese a los intentos del procurador, cada vez surgen mas nombres inc6modos.


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MIGUEL ANGEL ORDONEZ i algo se ha criticado al procurador, ha sido el maniobrar a conveniencia politic a para obstaculizar la clarificacion total del caso Bahia de las Aguilas, 0 cuando menos, retardarla. Las criticas de, incluso compafieros de Gobierno conocedores del tema, tampoco han faltado: las mas recientes, las de la directora de Catastro, Picky Lora -apoderada por el Poder Ejecutivo como su representante en el conflicto de los terrenosquien se ha mostrado en contra de la exclusion del .expediente del senador Feliz Perez 0 que no se haya detenido a Carlos Eligio Linares, ex director de Bienes Nacionales, cuyas responsabilidades quedan mas que claras en el informe que Lora remitio al procurador. Un informe que, segun fuentes cercanas, perdio parte de su claridad original por mutilaciones y anexos reiterados que se efectuaron "torpemente" en la Procuraduria. Rodriguez del Orbe no toma en cuenta las recomendaciones de Lora ni las acusaciones que incluye la querella formal que Ie transmitio el lAD en marzo de este afio, a la hora de excluir del expediente que rernitio a la Fiscalia al senador de Pedernales, a Moises Marchena y a Puro Pichardo, previamente imputados. Ademas, incluye a Mayra Feliz y Candido Vargas Garda, ex directores del lAD, cuyo sometimiento no habfa pedido el lAD y tampoco ahora solicita la Fiscalfa. EI lAD, por ejemplo, Ie hizo notar al procurador en su querella que es raro que algunas de las transferencias aparezcan a nombre de los dos, supuestamente emitidas en sus gestiones, cuando no coinciden ni fecha ni contenido con los archivos del organismo. De igual manera, sefiala el lAD, "fueron registradas en y durante la gesti6n de Jaime Rodriguez Guzman". Asimismo, el lfo de las tierras del sudoeste no hizo mas que enrnarafiarse con la bula exculpatoria que el procurador otorgo a cambio de la entrega de titulos. Para el lAD, por ejemplo, segun el expediente que envio al procurador, la devolucion de tftulos por parte del senador de Pedernales es algo "meramente simb6lico y sin ningun valor juridico, en razon de que la ley que rige la materia, establece el procedimiento de nuli-

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dad contra los rnismos, por 10 cual, ninguna persona fisica 0 moral puede estar por encima de la ley". Igualrnente, Rodriguez del Orbe ni siquiera restituyo las tierras al Estado: tras sus divers as prorrogas, no exigio a los que como Feliz Perez 0 Puro Pichardo devolvieron "sus" titulos, que firmasen un documento en el que renunciaban a cualquier derecho sobre los mismos. Asf, personas como Pichardo acudieron a seguidas al Tribunal de Tierras a exigir elsanearniento de los mismos titulos que habfan entregado. Ellitigio aun continua, tras ser acogido con graves visos de irregularidad: el acogimiento obvia que todoslos tftulos son ilegales desde el momenta en que la transferencia de tierras de Bienes Nacionales al lAD no conto con la preceptiva autorizacion del Poder Ejecutivo. Tampoco hay que olvidar un aspecto no aireado y que puede tarnbien explicar el extrafio acogimiento: la posible responsabilidad de algunos miembros del Tribunal de Tierras al autorizar los tftulos fraudulentos antes de que se conociera el escandalo.

evidentemente estd viciada por la falsedad". El ex director del lAD solicito la transferencia a su organismo de las dos parcelas al entonces director de Bienes Nacionales, Carlos Eligio Linares, quien con su autorizacion origino todo el fraude terruno, segiin la Fiscalia. En total fueron transferidas 575,607 tareas, apunta el lAD. Linares no fue acusado por el procurador, pese a la recornendacion de Picky Lora. La propia Constitucion dictamina que la transferencia de inmuebles estatales se realiza exclusivamente mediante decreto. Si el inmueble en cuestion supera los RD$20,000, se necesita la aprobacion del Congreso. Junto a Rodriguez Guzman tambien es imputado su hermano, Rafael, por complicidad y acusado por la ex directora del lnstituto Agrario Mayra Feliz de falsificar "su firma en los oficios falsos de autorizacion de transferencias de terrenos".

EI papel de la Fiscalia Pero los cuestionamientos alas decisiones del Procurador no han hecho sino empezar, a la luz de la investigacion de la Fiscalia: se sirve un expediente en bandeja al juez de instruccion para que se pueda incluso solicitar la declinatoria del caso a la Suprema Corte de Justicia, por los multiples indicios que el expediente deja flotar con respecto a la responsabilidad de Feliz Perez. De igual manera, no ha dejado fuera del expediente, en contra de las indicaciones de Rodriguez del Orbe, a Marchena ni a Puro Pichardo, y tarnbien se pueden pedir responsabilidades al reformista disidente Mario Read Vittini. El fiscal acusa directamente a 11 personas, encabezadas por Jaime Rodriguez Guzman, "cabecilla de la red que llev6 a cabo el plan de localizacion de tierras con la finalidad de crear asentamientos fraudulentos asignando estas a personas inexistentes en la mayoria de los cas os 0 a personas que no tenian conocimiento de que a su nombre se habian otorgado titulos donde luego se hacian figurar como vendedores a supuestos compradores de buena fe con la finalidad de legitimar una compra que

Moises Marchena

Puro y Marchena Asimismo, Puro Pichardo "aparece como comprador 0 adquiriente de buena fe en un acto evidentemente falso", por el que compra a 20 personas 500 tareas a cada una. Los "vendedores" son, segun la Fiscalia, "en su mayoria inexistentes acorde certificaci6n anexa de

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DE 1997路 Rumbo - 55

I


la Junta Central Electoral". El notario de dicho acto es el tambien acusado Arturo Jose Cuello, quien reconoce que "notarizo un acto que no redacto"; en el que certifica haber visto personas que en realidad son inexistentes 0 fallecieron tiempo arras C'pcrceleros "). En ese acto, Pichardo compraba las 10,000 tare as en la parcela 215 A por RD$50,000. Segun el, Cuello redacto tal documento para evadir impuestos, junto a otro en el que pagaba RD$6,200,000 a los mismos "vendedores", Pichardo dice que ese documento se Ie extravio. Significativamente, uno de los veinte vendedores a Pichardo es Harold Angelino Payano, tambien acusado por la Fiscalfa y anteriormente por el lAD. Payano aparece en el Caso Cabarete como beneficiario de parcelas estatales, asf como en otros actos de compra y venta en los terrenos del Caso Bahia de las Aguilas. Otro acusado que "alega ser comprador de buenafe de los terrenos situados en la parcela 40, como presidente deL grupo Caribe Sur" es Moises Marchena Arredondo, quien reconoce "haber comprado la tierra a supuestos parceleros", En total admite haber adquirido unos 5 0 6 millones de metros en esa parcela Antonio a cambio de unos RD$300,000, englobados en un unico titulo de propiedad tras la unificacion de 200 tftulos distintos. Sin embargo, nunca se ha realizado allf ningiin asentamiento agrario. Igualmente, la ley (145 de 7 de abril de 1975) prohibe a cualquiera "adquirir por compra, donaci6n, arrendamiento, ejecuci6n hipotecaria, usufructo, las parceLas y todos sus accesorios que hayan sido asignados a agricultores a troves de la Reforma Agraria", Miguel N. Fernandez, de Mantenimientos y Servicios Fernandez, por su parte, tam bien admite haber com prado diferentes porciones de terreno estatal: un total de 14,000 tareas dentro de la 215 A a supuestos parceleros, igual que tres porciones de la 40, una de ellas, de 1,000 tareas a Marchena. Por supuesto, todas, como Ins de Pichardo.

Mnrehena

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nador Feliz Perez, situadas en la playa misma. Igual que Pichardo, cada uno de 10s "parceleros" vendfa 500 tareas a cam56eRumboe

bio de RD$2,000. Por ley, un terreno asignado con vocacion agricola no puede exceder las 50 tareas; 150 si tiene vocacion ganadera. Otro que incurrio en delito, segiin la Fiscalia, fue el registrador de titulos de Barahona, Luis Ramirez Subervi, quien aun sabiendo que se trataba de una operacion anormal emitio los titulos de propiedad fraudulentos. Igual que los agrimensores Luis Yepez Feliz y Simon Jimenez, que realizaron los deslindes. Finalmente, otra acusada es la notaria Geovalina Gonzalez Sanchez, por legalizar actos de venta con falsificacion de firmas.

Feliz Perez

No ha~ dos sin tres: Feliz Perez A la vez, la Fiscalia deja abiertas interrogantes acerca del papel desempefiado por personas como el que fuera director de Mensuras Catastrales al momenta del expolio de terrenos estatales, Luis Coss Garrido; asi como el del politico reformista Mario Read Vittini. El fiscal sugiere al juez interrogar a estas personas. De igual modo, no imputa culpabilidad a los ex directores del lAD Mayra Feliz y Candido Vargas, aunque tambien sugiere su interrogatorio. Read Vittini es mentado, segiin la Fiscalia, por Puro Pichardo, quien 10 sefiala como testigo y contacto de sus reuniones con el senador Feliz Perez. Tambien 10 nombra el socio de este, Miguel Fernandez,

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fiesa "que conoce al DR. MARIO READ VITINNI Y que -Le- utilize como abogado una vez (notario) en eL acta de venta

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DE 1997

de una parte de LaparceLa 215-A 48 DC 3 municipio de Enriquillo, PedernaLes. Un mill6n de metros aLrededor de un aiio atrds. Que esa venta fue por un valor de Novecientos miL pesos (RD$900,000.00) aproximadamente". La venta la realize a un grupo de inversionistas alemanes. Segun el expediente que obra en poder de Rumbo, Pichardo declara "que Laprimera (vez) que conoci6 aLSenador FELIZ PEREZfue en su oficina deL Senado, donde fue llevado por un senor llamado PASCUAL VARGAS, quien Le dijo que el Senador podia conseguirLe Los millones de metros que LefaLtaban para completar 14 millones deL proyecto turistico que desarrollaria en La regi6n asociado con una compaiiia ALemana (sic) representada por el Sr. PEDRO DIAZ, quien lleg6 hasta el por via deL DR. MARIO READ VITINNI (sic)". Ademas, consigna: "Que segunda vez que se reuni6 con el Senador (subrayado original en el documento de la Fiscalia) Lohizo en La oficina del DR. MARIO READ VITINNI donde el Senador Le manifest6 que tenia una campania llamada Urbanizacion Fernandez que podia venderle 7 milLones de metros ados d6lares por metro". Pichardo abunda mas aiin sobre el papel de Feliz Perez en el negocio. En ese segundo encuentro, "le seiialo al Senador que Le hiciera una oferta por escrito acerca de La compra de estas tierras", que este le hizo en un acto en el que realiza "promesa de compra con la duraci6n de 45 dias en los que debia a mas tardar formalizar la adquisicion de los terrenos ados d6Lares el metro". Seguidamente Pichardo apunta que las tierras que "el Senador FELIZ PEREZ le vendria (sic) colindaban con parte de sus tierras", y que HeLSenador FELIZ PEREZjustificaba su derecho de propiedad" con un certificado de titulo emitido a nombre de Mantenimientos y Servicios Fernandez. Al presidente de esta empresa declara Pichardo que 10 conocio "junto al Senador FELIZ PEREZ en La oficina del DR. MARIO READ VITINNI donde Le ofre tieron Los 7 millones

de metros dell-

tro de Los terrenos de LaparceLa 2I5-A ". La considerable profusion del nombre de Feliz Perez en la declaracion de Puro


Pichardo, sin embargo, no impide que en el esquema de responsabilidades elaborado por Dominguez Brito no aparezca el senador de Pedernales. Al contrario, hay un lapsus mental considerable y dentro de las responsabilidades que se imputan a Fernandez, se sefiala err6neamente: "segun Puro Pichardo el Sr. Fernandez Mancebo le ofrecio en venta 7 millones de metros en la referida parcela" (2IS-A). Ese "error" llama todavfa mas la atenci6n junto al hecho de que la palabra "Senador" aparece subrayada en una ocasi6n en el transcurso de la declaraci6n de Pichardo que recoge el documento de la Fiscalia, en la que claramente sefiala al senador como quien Ie ofrece la tierra en venta.

Los errores de los acusados Incluso el socio directo del senador, Miguel Fernandez, esquiva torpemente el relacionar a Feliz Perez con el expolio terruno. Se despacha diciendo "que nunca ha tenido relaciones comerciales 0 negocio con el Senador FELIZ PEREZ", para mas tarde significar "que el Senador FELIZ

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DEL 10 AL 16 DE DICIEMBRE

DE 1997 â&#x20AC;˘ Rumbo> 57


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PEREZ no es accionista de la compaiiia Mantenimientos y Servicios Fernandez S.A ". Entre los accionistas, solo nombra a familiares junto a Rafael A. Bilbao. Este ultimo recientemente ha denunciado la falsificacion de su firma en el documento constitutivo de la empresa. (Bilbao es uno de los tres inversionistas extranjeros expropiados irregularmente en el Caso Macao, donde hubo una participacion confesada de Amable Aristy, para aprobar la expropiacion. La franja costera fue luego vendida a una veintena de familiares y allegados del higiieyano). El documento de la Fiscalia no puede ser mas contundente para ac1arar la, parti~8¡ Rumbo

s

cipacion del senador de Pedernales en la empresa: "Visto: EI fax de fecha 6/11/97 suscrito por la Direccion General de lmpuestos Internos (00') remitiendo listado de accionistas de la Compaiiia Mantenimientos y Servicios Fernandez S.A. en la que figura como accionista de la misma el Senador de Pedernales, ANTONIO FELIZ PEREZ". Ademas, resulta extrafio el lapsus de memoria de Fernandez, ya que el nombre del senador aparece junto al suyo en muchos de los tftulos de propiedad. Eso aparte de ser el propio .senador quien se apersono en varias ocasiones en representacion de la compafifa ante el director gene-

DEL 10 AL 16 DE DICIEMB

RE DE 1997

ral de Parques, Omar Ramirez, para que 10 dejara construir en los terrenos del Parque Jaragua. Ademas de esos indicios, existen documentos de "parceleros" inexistentes que tambien "vendieron" a Feliz Perez por RD$2,000 cada porcion. Rumbo (nOI66) mostraba al menos 5 titulos a su nombre; el lAD considera que acaparo 11,500 tareas. En cuanto a su relacion con Puro Pichardo, dec1ara en un principio "que solo lo ha visto en la prensa", aunque luego admite la posibilidad de haberlo conocido en el despacho de Read Vittini. Al mismo tiempo de dec1arar que no conoce a Jaime Rodriguez Guzman, afirma desconocer "como llego hasta la residencia del ING. JAIME RODRIGUEZ GUZMAN el acto de fecha 22 de Febrero de 1996 suscrito con FRANCISCO TAVARES GAVINO por valor de Cuatrocientos mil dolares (US$400,000.00), considerando que las 14,000 tareas que adquirio fue a beneficio de Reforma Agraria (Parcelero)", Fernandez asegura que esa cantidad economica corresponde a un pago de comision por la mediacion de Francisco Tavares Gavino (mensajero de la esposa de Rodriguez Guzman) en la venta de la subdivision 47 de la parcela 215-A. El total del pago a Tavares por su mediacion "ascenderia a Cinco millones de Dolores (US$5,000,000.00)", segiin Fernandez. Rumbo 179 (julio de 1997) se hace eco de dichos documentos (porque son dos, uno por US$300,000, y otro por US$100,000 como completivo de US$400,000), incautados en el domicilio de Guzman entre otros muchos de acuerdos de pago y tftulos de propiedad a nombre de familiares y empleados cercanos. En el caso referido por Nelson Fernandez, todo apunta a la falsificacion de la firma de Francisco Tavares, que en el primer documento firma con su apellido terminado en "zeta" y en el segundo con "ese", ademas de con diferencia caligrafica, La firma de Nelson Fernandez es confirmada por el mismo. El documento, "coincidencialmerue", aparece notarizado por Geovalina Gonzalez Sanchez, imputada por la Fiscalia, que no cae en el detalle de que Gonzalez se desernpefio como consultora juridica del lAD bajo el mandato de Rodriguez Guzman .â&#x20AC;˘.


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J

SELVA

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;,Que es 10 que mas te gusta de la equitacirin? Soy amante del deporte y me fascinan los animales, principalmente los caballos y en esta disciplina se conjugan ambas cosas. Lo que mas me apasiona es que aqui se desarrolla un trabajo entre dos, tanto deljinete como del caballo. Es un binomio donde tiene que existir una buena relacion y compenetracion para que ha-

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NEGRA ya exito. Ademas de la emocion que uno siente cada vez que sales a la pista a recorrer cancha, es algo inexplicable. ;,Que se requiere para lograr todo eso que dices? Se requiere de mucha concentracuin. Es algo apasionante, como te dije. Uno llega a renunciar a casi todo para dedicarse a la equitacion. A mi particularmente esto me llena y creo que a todos los que compartimos esta pasion. De 10 contrario no funcionaria. ;,Cuantos caballos se necesitan para este deporte? En esta disciplina solo necesitas de un buen caballo, no es como el polo en donde se requieren de cinco a seis ejemplares. Yo estoy compitiendo en mi yegua "Selva Negra", que tiene el privilegio de ser mi primer caballo. Nos llevamos muy bien, es una yegua adorable. Tiene buen temperamento, es docil y muy resistente. La quiero mucho. No obstante, tengo otro caballo, llamado "Grand Prix", es mas joven pero promete mucho, 10 estamos entrenando para el proximo aiio y tengo mucha fe en que va a hacer un buen papel. ;,Que tiempo Ie dedicas a esta disciplina? Aproximadamente una hora a cada caballo. Casi todos los dias y los fines de semana me entrego al cuidado y aseo de ellos. Es algo que me gusta hacer, pero los dias de clases no tengo tiempo. Es un deporte que conlleva integracion del animal y del jinete. Hay que demostrarle que uno laquiere para que asi te responda igual. ;,Que logros has obtenido?

En tan poco tiempo puedo asegurar que he obtenido mucho. He tenido un buen inicio. Logre el primer lugaren el CrossCountry, celebrado en el Centro Internacional Ecuestre, en Haras. En la Feria Agropecuaria de 1997, obtuvimos (mi ejemplar y yo) el primer lugar del Over All Caballo Novicio, categoria 0.90 mt. Mejor Caballo "Selva Negra". En la Semana a Caballo, celebrada en el Centro Ecuestre Nitram, obtuve el primer lugar en la categoria 0.80 mt y primer lugar en 0.90 mt. En el Campeonato Oficial de Saito, organizado por LaFederacion Ecuestre Dominicana, en la categoria 0.90 mt, como jinete novicio, logre colocarme como Subcampeon, Logrando el segundo Lugar. ;,Cuales son tus metas dentro de la equitacion? Saltar cada dia mas alto. Obtener el dominio que me permita destacar 10 maximo dentro de la equitacion. Llegar a ser el jinete del aiio, poder representar a mi pats en el exterior y llegar victorioso.


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YRAL Equi-Club l celebr6 recientemente en el centro ecuestre de Casa de Campo, La Romana, dos cornpetencias que lograron reunir a una gran parte de la familia hfpica nacional: rally a caballo y el tercer Endurance. El rally a caballo se dividi6 en dos categorias: una de adultos y otra mixta, integrada por nifios y adultos. Abarc6 un recorrido de dos horas y media por el entorno del hotel Casa de Campo, trazando una ruta con un descanso de unos 40 minutos en la playa Minitas. La otra actividad, el tercer Endurance a caballo, competencia puntuable para el campeonato 1997 de esta modalidad, fue pactada para 65 kil6metros contra el reloj, saliendo y llegando al club de polo Casa de Campo. Se midieron unos 40 jinetes en esta competencia, dividida en tres categorfas: jinetes livianos, pesados y amazonas. Elaine Vasquez logr6la primera posici6n con un tiempo de 3:14:39 (categorfa over-all y amazonas); Julio Dujaric y Diego Aguayo, integraron la pareja ganadora del primer lugar del rally y

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RUMBOAL

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A la izquierda, Leandro Eusebio, primer lugar en la categorla de jinetes pesados en el Endurance, kil6metro 50 de la ruta. A la derecha, Oscar Mariano Petia, en el cruce el rto hav6n, km 4 d la ruta del Endurance.

y la familia mas distinguida fue la integrada por Juan Arturo Biaggi, Evelin Roman de Biaggi y Juan Arturo Biaggi, hijo. EI equipo ganador del rally fue el Carabella y eI nifio mas distinguido, Jean Luis Duluc. En la categorfa jinetes livianos obtuvo el triunfo Carlos Vargas, con un tiempo de 3:14:49; categorfa jinetes pesados, Leandro Eusebio, con un tiempo de 3:39:42, quienes tambien fueron los ganadores a 65 Km. En la categorfa de principiantes a 40 kilornetros la ganadora fue la amazona Joan Donzier. Integraron el comite organizador del evento Rafael Sanchez Lluberes, director general, presidente del Equi-Club; Gustavo Biaggi, secretario; Edwin Pichardo, director de seguridad; Edmundo Houellemont, asistente financiero; Maximo Lugo, tesorero; Cesar Rfmolli, director veterinario; Jose Acosta y Ramon A. Soto, comisarios tecnicos; Natacha Guzman de Sanchez y Zaida de Valerio, instalacion del evento y Osvaldo Soto y Jenny de Lugo, encargadas de computes .â&#x20AC;˘

DEL 10 AL 16 DE DICIEMBRE

DE 1997 oRumboo65


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E

n el Diario de Colon se lee que en la primera expedicion de reconocimiento por el interior de la isla de Cuba, los enviados informaron al Almirante que se habfan encontrado por el ca-

mino "mucha gente que atravesaba a sus pueblos, mujeres y hombres, con un tizon en la mana y yerbas para tomar sus sahumerios que acostumbraban", aludiendose con ello a la practica de los indios de fumar nibanos. Fray Bartolome de las Casas refiere en su Historia de las Indias que los aborfgenes de La Espaiiola llamaban tabaco a "estos mosquetones", habiendose extendido entre los espaiioles el habito de fumarlos. A tal grado, que al ser reprendidos por este vicio, respondian impotentes que no "estaba en sus manos dejarlo", actitud que hizo exclamar al sacerdote: "no se que sabor 0 provecho hallaban en ello". Girolamo Benzoni, en su Historia del Mondo Novo (1572) relata la importancia de la planta y su uso por parte de los indios: "En esta isla, como en algunas otras provincias de estos nuevos paises, hay unos arbustos no muy altos, parecidos a ca-

Napoleon aspiraba rape y fumaba puros. Lincoln prefena las nisticas pipas de mazorca de mafz y de barro para disfrutar la picadura de tabaco de Virginia, que tambien mascaba con deleite. Stalin, Roosevelt y Churchill -los tres lfderes de los pafses aliados que libraron la Segunda Guerra Mundial contra el eje Alemania, Italia y Japon- tenfan claras predilecciones sobre la forma de aspirar la Nicotiana tabacum: en pipa, cigarrillo y puro, respectivamente. A tal grado era la aficion del primer ministro britanico por los habanos, que se contentaba en decir, "siempre tengo a Cuba en mis labios", En su honor, se identifican por su nombre los enormes nibanos que fumaba hasta en la cama, como una verdadera extension de su lengua. Fidel Castro, desde que bajo de Sierra Maestra, 10 hizo con un tabaco en la boca -como reza una de las estrofas del Papa Boco de Manuel Sanchez Acosta-. Sus maratonicos discursos en la Plaza de la Revolucion han servido no solo para embrujar con su retorica desbordante alas masas cuban as y alas latinoamericanas que 10 identificaron como un sfrnbolo de liberacion continental, sino tambien para promover mundialmente los efectos tonificantes que produce un buen cigarro. El Che Guevara --otro empedernido fumador a pesar del asma cronica que siempre le acompafio-> nos dice en su Manual de guerra de guerrillas, "que un complemento

Cigarro gourmet

iias, que producen una hoja como la del nogal, pero de tamaiio algo mayor, que es tenida en grandisima consideraci6n por los habitantes, y es tambien muy apreciada por los esclavos que los espaiioles han traido de Etiopia. Al llegar la temporada los naturales recogen esas hojas y atadas en manojos las cuelgan encima del lugar donde hacen fuego, hasta que esten bien secas; cuando las quieren utilizar toman una hoja de espiga de su trigo, le ponen adentro una de las otras, las enrollan juntas en forma de canon y luego por un lado les dan fuego, y teniendo la otra parte en la boca, asp iran el aire hacia ellos, de manera que aquel humo les va a la boca, a la garganta y a la cabeza. Lo soportan 10 mas que pueden puesto que les da placer".

/

Para los aztecas el tabaco -que tenia multiples usos medicinales y rituales- se hallaba asociado a Tlaloc, divinidad de la lluvia, quien al echar bocanadas de humo formaba las nubes, de donde se originaba la lluvia. Chac, el dios maya de la lluvia, fumaba para provocar la precipitacion del agua. Para las etnias aborigenes norteamericanas fumar 0 quemar hojas de tabaco, era parte de sus ritos ceremoniales. Desde que se produjera este importante hallazgo por parte de los europeos, el tabaco, ya en forma de delicado rape para inhalar, de sesuda picadura de pip a, de estilizado cigarrillo, de andullo amargo para mascar 0 de un elegante habano, ha recorrido un ciclo de 500 aiios. Hoy, bajo la envoltura de cigarro, enloquece al mundo, particularmente a jovenes de clase alta y bellas mujeres, seducidos por este nuevo sfrnbolo de estatus, parte importante del estilo de vida gourmet. Afortunadamente, en esta reciente historia los dominicanos tenemos mucho que contar. Aventajados de las restricciones impuestas al habano cubano en el mercado norteamericano, hemos desarrollado nuestra propia ruta, conquistando netamente las preferencias de los fumadores. 66¡ Rumbo> DEL 10 AL 16 DE DICIEMB

Aventajados delas restricciones impuestas al habano cubano en el mercado norteamericano,

hem os desarrollado nuestra

pro pia ruta, conquistando netamente las preferencias delos fumadores.

RE DE 1997

habitual y sumamente llero, es la fuma",

importante

en la vida del guerri-

Entre los escritores, fumar ha side un estfrnulo fundamental. Para Victor Hugo, el tabaco "convierte el pensamiento en ensueiio", Lord Byron -cuya poesfa y estilo de vida generaron multiples imitadores en el mun, do, incluido nuestro pais que tuvo en el poeta Arturo Pellerano Castro a su propio Byron-, concluye su poema Sublima Tobacco en forma imperativa: "Deme un tabaco".Thomas Mann consideraba, que "un dia sin tabaco seria el colmo del aburrimiento", Ernest Hemingway -trotamundos, bebedor de whisky y aventurero- era un apasionado del cigarro. Rudyard Kipling, el autor de El Libro de la Selva, plantea en su poema Los prometidos una rotunda preferencia por el cigarro: Pero Maggie me ha escrito diciendome que elija y yo no se que hacer con mi sortija. Hay que escoger entre el amor que llora o Nicotina, dama encantadora ... No se. Venga un Habano que aclare mi cabeza ... A ver, un buen Habano de la caja aromosa porque no quiero a Maggie por esposa.

Carlyle iba mas lejos, recomendando que se incorporara la practica de fumar en las sesiones del Parlamento britanico: "Si tan sabia prdctica se introdujera en el Parlamento, habria, junto a un minimum de discursos, la apacible co". â&#x20AC;˘

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DEL lOA L 16 DE DIe IE M B RED E 1997 • Rumbo • 67


LAURA GIL FIALLO

a no son solo las voces de Carlos Francisco Elias, Manuel Nunez y Jacinto Gimbernard las que han alzado su mas que moderada iracundia en la prensa. Se dice que la Casa de Francia en Santo Domingo, que funciona desde 1978 en la calle Las Damas, cerrara sus puertas desde el 31 de diciembre proximo. El centro, que contaba con una biblioteca especializada en cultura francesa con diez mil volumenes, y la mejor cinemateca de Santo Domingo, ya esta siendo desmantelado. Los libros de las dos bibliotecas, la infantil y la de adultos, los videos, cassettes de rmisica y del archivo de voz, y los cd-roms ya han sido empaquetados en cajas, y el personal licenciado a partir del ultimo dia de este afio. Forman el grupo la responsable de la biblioteca, la bibliotecaria adjunta, encargada del centro de recursos audiovisuales, dos recepcionistas y un conserje. En protesta por esta decision se ha formado un movimiento que coordina Clara Baez, una demografa formada en Francia. Este movimiento de opinion ya ha recopilado 500 firmas de personas que se oponen no solo al cierre formal de la Casa de Francia, sino, sobre todo, a la suspension de los servicios como los de la biblioteca, videoteca y cinemateca que allf se ofrecen. Entre los firmantes estan el periodista Juan Bolivar Diaz, el historiador Roberto Cassa, el artista Silvano Lora, Elizabeth de Puig, adernas de numerosos intelectuales dorninicanos, y de franceses residentes en nuestro pais. Baez, cuya hija estudia en el Liceo Frances de esta capital, se considera personalmente afectada. Se pregunta en que otro lugar podra encontrar su hija el apoyo bibliografico que necesitapara sus estu-

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68路 Rumbo路 DEL 10 AL 16 DE DICIEMBRE

DE 1997

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dios. Y como ella, muchos ninos y jovenes dominicanos se venin afectados, tanto mas porque el nuevo Plan Decenal de Educacion establece la ensefianza del trances como primera lengua extranjera, con el mismo rango del ingles, en todas las escuelas de nuestro pais, desde el quinto curso de la escuela primaria.

Habla el embajador Henri Vlilal . EI embajador de Francia en nuestro pais, Henri Vidal, esta preocupado por el asunto. Parece que no esperaba que estos hechos relacionados con cambios en la gestion cultural de la embajada francesa causaran tal revuelo. "Esto demuestra que hay mucho interes por la cultura francesa en Santo Domingo", dice, pero se queja de que quienes han escrito sobre este asunto en la prensa "0 estdn mal informados 0 son malintencionados ", porque ninguno ha hablado directamente con el, que es el principal gestor y responsable de los cambios. El no quiere que se hable de un cierre de la Cas a de Francia, sino que, tal como dice en un comunicado a la prensa, "se trata de una reestructuracion administrativa por la cual los servicios culturales de la Casa de Francia se traspasardn a la Alianza Francesa, retomando la doble vocaci6n de esta institucion, que no es solamente una escuela de idioma , sino un centro de divulgacion cultural". Sin embargo, los usuarios de la biblioteca recibieron una carta del director de Cas a de Francia, Robert Allary, donde se les pedia la devolucion de los Iibros tornados en prestamo, por razon del cierre definitivo.

Segun el embajador Vidal, se aumentaran los fondos destinados a becas, en especial en el sector de la medicina, y el Gobierno trances seguira cooperando con el dominicano en sectores como la reorganizacion de la justicia y la modernizacion del Estado, y la revitalizacion de la zona colonial de Santo Domingo. En su opinion, la Casa de Francia no estaba cumpliendo con su cometido, y una prueba de ello es que hace tiempo que no se traian artistas franceses al pais. "Las instituciones deben reformarse de acuerdo a los tiempos", dice. Por eso se anuncia que los servicios de biblioteca e Internet se trasladaran a la Alianza Francesa de Santo Domingo. En su opinion, la biblioteca de Casa de Francia podia tener hasta cuatro visitantes diarios, mientras que en la Alianza Francesa estara a la disposicion de dos mil alumnos matriculados. En cuanto al edificio de la Calle Las Damas albergara al agregado de Cooperacion Cultural, Cientffica, Tecnica y la Oficina de Cooperacion Lingufsticay Educacion, que ya estan instalados alli, donde tarnbien se concedera espacio a actividades, conferencias, encuentros y recepciones ligadas a la cooperacion linguistica, cientifica y tecnica de Francia en la Republica Dominicana.

Aspectos legales

y precedentes

Segun Orquidea Martin, subdirectora de la Oficina de Patrimonio Cultural, no hay ningun decreto ni disposicion legal que limite la atribucion de espacios y edificaciones de la zona colonial por parte del Estado para un uso determinado. Su atribucion cormin a funcio-

nes culturales y a la reactivacion 0 animacion de la zona colonial solo responde a criterios eticos, Otra fuente informo a Rumbo que el afio pasado el Gobierno entrego otros inmuebles alas embajadas de Mexico y Ecuador, supuestamente para fines culturales, pero solo los ecuatorianos se atuvieron a ello, situando alii la Casa Guayasamin, mientras que Mexico destine el local a oficinas de la embajada, tal como ahora se ha propuesto hacer la mision francesa.

Mas implicaciones Aunque no exista una disposicion legal concreta, el uso y la costumbre, que crean 10 que sueIe llamarse el derecho consuetudinario, determinan que la cesion de espacios en centros historicos se hace con fines culturales y de anirnacion. Una serie de oficinas que perrnaneceran, adernas, cerradas en la noche, seran un muerto mas en un area ciudadana que esta sufriendo de un creciente descuido. Rumbo pregunto al embajador Vidal por que no se trasladaba entonces al edificio a la Alianza Francesa, ya que en ningun pais del mundo los gobiernos dan inmuebles alas embajadas extranjeras para sus oficinas. Segiin el embajador esta posibilidad se estudio y desecho, "porque la Alianza esta contenta con su propio local, y se Ie ampliara para sus nuevas funciones". Realmente no se entiende por que no pueden servirle los mil quinientos metros de la Cas a de Francia, para aulas y para la biblioteca que ahora esta encajonada, por faltar espacio en la Alianza Francesa. DEL

10 AL

16 DE

Otra fuente informo que ya se estan recogiendo fondos para dotar de un nuevo edificio de dos pisos a la Alianza, donde se alojaria la biblioteca. Pero, mientras tanto, los 17000 profesores de frances que hay en el pais, y todos sus alumnos, tendran que prescindir de unos servicios que son mas necesarios que nunca. EI problema de la Casa de Francia, al parecer, existe desde hace dos afios 0 mas. La administracion francesa consideraba la Casa una especie de elefante blanco, que terminaria por desaparecer. No obstante, no se han tornado en cuenta los requerimientos de importantes sectores de la sociedad dominicana, en un acuerdo entre los Gobiernos que ha resultado, por 10 menos, atropellado en su aplicacion, y que no ha contemplado soluciones inmediatas a los problemas que plantea. Las artes plasticas, la rmisica, los intercambios con el Caribe franc6fono, la Asociacion de Profesores de Frances, que tiene alii su sede, se cuentan entre los sectores dafiados por esta decision, que afecta sobre todo a la imagen de Francia en nuestro pais. La lengua es indiscernible de la cultura, y, de un modo u otro los servicios de indole Iingiiistica que ofrecen tanto la Alianza, que es una institucion privada, y la embajada francesa, seran relativamente inoperantes, por 10 menos incompletos, sin otros de difusion cultural que, lejos de recortarse, deberian ser arnpliados por el gobierno trances, uno de los que, dicho sea de paso, destina mas dinero de su presupuesto a la cultura, entre los Gobiernos del mundo .â&#x20AC;˘â&#x20AC;˘

DICIEMBRE

DE

1997

oRumboo69


Par si no 10 sabia Los esparioles invierten menos de 17 minutos en el acto sexual por 10que se aseguraque su "resistencia en la csme" esta muy lejos de los estadounidenses que invierten 25.3 minutos. En 10que a numero de coitos se refiere y dstras de los franceses, con 151 coitos al ano, estan los estadounidenses, 148; los rusos, 135; los alemanes, 129; britanicos, 113, y australianos, 110. En los tres Ultimos lugares y liderados por los esparioles, con 90 coitos al ano, se encuentran los honkonguenses, con 77, y los tallandsses, con 69.

~

Los hombresque se estan volviendo calvos tienen unas perspectivas 40% mayores que el resto de los hombres para un ataque cardlaco.

EI slndrome del ovario policlstico, que afecta de un 5% a 10% de las mujeres, se asocia con un riesgo para la cardiopatra similar al del riesgo general de los hombres.

70 • Rumbo • DEL

lOA

CARA PLANA. La cara del hombre es plana porque necesita el espacio para tener los dos ojos paralelos que permiten ver el mismo objeto desde dos angulos distintos. Un tipo de vision desarro11ada de las manos primitivas para tener el sentido de la profundidad y poder moverse con facilidad entre los arboles de la foresta. Si tuvieramos los ojos de lado, perderfamos el sentido de la distancia sin poder, por ejemplo, manejar vehfculos, en la mesa no encontrarfamos la boca con el tenedor, caminarfamos con la cabeza torcida, mirando el pi so con un ojo, como las gallinas.

T ~

HOTEL LUXOR. El hotel Luxor, en Las Vegas, obra del arquitecto Veldon Simp-

L 1 6 DE DIe IE M B RED E 1 997

• • •

son (1992), representa una piramide de vidrio con una altura de 107 metros en cuyo interior se encuentra un salon tan grande que podrfa hospedar nueve aviones jumbo. Un total de 16 ascensores se desplaza por superficies de 39 grados de inclinacion, Con 5,000 habitaciones, posee en su interior un parque de diversion con templos y juegos al estilo egipcio, un cine que proyecta en tercera dimension. En el venice de la piramide todas las noches se encienden 45 proyectores de neon que emiten una luz visible a 350 kilo metros de distancia. Esta maravilla arquitectonica costa US$500 millones.

T ~

FOTO EN LUGAR DE FlRMAS. La fir-

ma japonesa Photo-Stamp ha introducido en el mercado un se110con la foto del rostro de la persona que bien podrfa utilizarse en lugar de la nibrica .•


NORYS SANCHEZ

Quien ~

Orquesta Filarm6nica Juvenil y el Coro de Nifios de la Escuela Dina.

SONIA FERNANDEZ DE LoRA, quien preside el Volun-

tariado de Ayuda a la Nifiez Desvalida, esta inmersa en los preparativos de la Segunda Gala de Navidad a celebrarse este viernes 12 de diciembre en el Palacio Nacional. El empresariado ha demostrado una gran receptividad debido, conforme empresarios consultados, a la gran satisfacci6n

necia. Esta construido en forma de una rosa metalica que se abre en diferentes muelles del puerto. Proyectado completamente por computadora, esta hecho en acero y cubierto con una "piel" de 35 mil placas de titanio que reflejan a gran distancia los rayos del sol.

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Cuando ~

DEL 12 AL 18 DE DICIEMBRE se realiza-

ra la Exposici6n del Grabado de Afio Nuevo de la Republica de China en el Centro de Eventos y Exposiciones. EI gobierno de la Republica de China ha organizado esta exhibici6n itinerante de grabados para coincidir con el viaje del presidente Lee Teng-hui al Canal de Panama donde participara de su Congreso Universal, a la vez de cornpartir este arte con los paises centroamericanos y del Caribe.

• Col6quelas en un lugar donde haya suficiente luz, pero no sol directo. • No les eche agua si la tierra aiin esta luimeda. • Col6quelas en un lugar fresco. Conforme dicen en Anthuriana, Flores y Plantas Tropic ales, si sigue estas instrucciones, su planta puede durar de ocho a 10 seman as o mas, florecida. que les produjo haber recibido la auditoria que da cuenta del destino de 10s fondos recaudados en la primera cena. Sonia ha sentado un precedente rindiendo cuenta de esta actividad, cosa que no se hacfa anteriormente, y ha dicho que 10 seguira haciendo. Estimulados por esta actitud, los empresarios que apoyan esta causa 10hacen con entusiasmo. Tambien el Voluntariado ofrecera este domingo 14 de diciembre, como un regalo a todos los nifios dominicanos, un concierto en el Malec6n, a partir de las 5:30 de la tarde, con la

timetros de lluvia por afio y pierde mas de dos metros de agua por evaporaci6n. Desde 1930 hasta hoy ha perdido una tercera parte de su superficie.

Por que

Que ~

EL MUSEO DE ARTE MoDERNO GUGGENHEIM de Bil-

Donde

bao (Espana) es el tercero despues de New York y Ve-

~

la concentraci6n de sal es tan eleEN EL MAR MUERTo,

DEL 10 AL 16 DE DICIEMB

~

;,POR QUE LAS LONJAS DE PAN SE CAEN DEL LA DO DE LA MANTEQUILLA

0 MER-

Porque este lado pesa mas; el centro de graved ad de las lonjas no se encuentra en el centro geometrico del cuerpo y por 10 tanto la rotaci6n en la caida, una vez empezada, se quedaria incompleta.4 MERLADA?

RE DE 1997 • Rumbo

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l,Que es el remolino Lofoten? n la literatura romantica, el remolino Lofoten, que afecta la costa noruega, es una fuerza sobrenatural que arrastra a los buques al fondo del mar. Edgar Allan Poe y Julio Verne usaron ese remolino en algunos de sus relatos. Investigadores que estudiaron esa region de la peninsula escandinava han descubierto que la ficcion es mas aterradora que la realidad. El remolino se halla situado entre el promontorio de Lofoten y la isla de Vaeroy, al suroeste del archipielago de las Lofoten. De acuerdo a la leyenda, adernas de su poder de succion, la corriente tiene una velocidad de seis metros por segundo. Pero cientificos de la universidad de Oslo, tras inspeccionar el area, medir las corrientes y crear un modelo en una computadora, descubrieron que se trata de un fen6meno mucho mas d6cil. El remolino Lofoten tiene unos seis kil6metros de diametro y se halla a cinco ki16metros del suroeste del promontorio Lofoten. Se trata de un lento remolino que gira en EI area ampliada direccion a las aparece en la DO agujas del reloj y parte superior con escasa fuerza para poner en peligro las MAR DE embarcaciones NORUEGA 0.0 que transitan por cÂť ellugar. D

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By BILL PITZER and EARLE HOLLAND

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10 AL 16 DE DICIEMBRE

GFS552 Copyright Š 1997 The New York Times Syndicate

DE 1997


Desde el momenta que Ud. la maneje 10 sentira. Es un deslizarse sobre el pavimento, sobre la roca, sobre la grava 0 en caminos de tierra. Por dentro, disfrute el confort privilegiado de esta fuerte sport SIDEKICK 97. No existe mejor manera de andar que pisar el acelerador de un 4x4 con motor 1.8 litros 16 vdlvulas DOHC, que potencia hasta 120 caballos de fuerza. Toda la seguridad que Ud. se imagina. Doble bolsa de aire, segura especial para sus niiios en las puertas, sistemas de alarmas y el poderoso sistema de frenos antibloqueo ABS

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