Revista Rumbo

24

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1997 •

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ademas: cer-amica~mar-m()l~Qr-esp()r-celanad()~ bl()Ques de vidr-i()~c()cina~iluminaciun '" electr-icidad En Santo Domingo: "'v. Lope de Vega No. 25, Naco. leis. 544-2560, 566-0033 Y 566-7437

"'v. Prolongacion 27 de Febrero leis. 530-9695 y 530-9696

En Santiago: C. Independencia esq. J. P. Duarte, Edif. Comercial Don Pablo leis. 971-1234 y 971-5785

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Aiio IV· N° 160

2 EI color de la frontera. 4 Cartas al director. 6 La columna del director. 8 La historia tiene otra historia.

Del 19 al 25 de febrero de 1997 Portada

Odontolo os E'toenfrentamiende los odon-

10 Menesteres.

tologos dominicanos radicados en Espana con las autoridades de esa nacion, a las que acusan de discriminacion y xenofobia, y de violar tratados bilaterales suscritos con el gobiemo dominicano, al cual exigen que los defienda.

12 De jueves ajueves. 28 Colindancias. 30 De animales politicos y ciudadanos globales. 32 EI reto que encara Guillermo Pifia. 35 Los nuevos giros del enfrentarniento Congreso- Ejecutivo. 38 En el negocio del gas, al Estado Ie adeudan RD$ millones.

42 Politica

Economia

41 Encuentros. 42 Odontologos "made in" R.D.: La muela del juicio.

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GENERAL

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54 Buen saldo para Turismo.

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55 Bandera, bandera, bandera. 56 Cultura e Ideas

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58 Cartel era de las artes y las letras.

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59 Anotelo. 60 Ciencia y salud. 62 Por si no 10 sabfa y Niimeros. 63 Quien-que-comocuando-donde-por que. 64 Geodatos.

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Ejecutivo versus Congreso

EI negocio del2as

Una confrontaci6n que debilita a esos poderes y que traera mayores dificultades a la gobernabilidad y al proceso dernocratico.

EI reino de las distribuidoras de GLP, que actuan como chivos sin ley, engaiiando a los consumidores mientras adeudan milIones de pesos al Estado.

35 DEL

19 AL 25 DE FEBRERO

38 DE

1997

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CARTAS Revista

Rumbo. Av. 27 Las cartas reserva el No se

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DIRECTOR

de Febrero #102, Edif. Miguel Mejia, 2do. piso. Santo Domingo, al Director no deben exceder de una cuartilla. Rumbo se derecho de editar los textos que sobrepasen esta medida. publicaran cartas sin direcci6n 0 teletono del /irmante.

conjurar este problema, se transportaba la Senor director: cafia en camioAnexo fotocopia de una nes desde la Cocertificaci6n que sefiala que lonia Yaco del el interesado no ha obtenido ~etretllria be Q;stllbo be 3fieiationel5Q;xterinres' IBirmicn i\tgionlll bt ~4S!:portrs: j!,antiago Ingenio Rfo Haipasaporte en esa regional, na, 10 que encadocumento este que debe saCERTIFICACION recfa consideracar todo aquel que solicita blemente el costa pasaporte en una localidad de producci6n. diferente a su lugar de nacit;,~~""""C\ ~ ~~ r-,--",r-,-,'- 'Y"(\.'.~ Queremos inmiento. C~"ificanws que "-'-' formarle al senor J~ D e;;\ (), 1 1 Q ""'T-' ;-;-;;0-;:-;-Lo curioso del caso es Nacido (a)er; rJ (\ n," en fecha 1':-/;. 7 6 â&#x20AC;˘. ) Olivo Pefia que que hay que pagar por esta con su cedula de identidad personal No. U ..Q. \'IJ'l serie __ no tiene ninguna docurnentacion en esta ofidna. mi padre siempre certificaci6n la cantidad de mostro publicaRD$150.00 (ciento cincuenta Dado en la Oticina de Pasaportes de Santiago, en fecha.;l.:l mente su oposipesos con 001100 ctvs.), por cion a enajenar el algo que ni siquiera tiene un patrimonio del sella de 0.25 ctvs. Estado, sin que Es por 10 que se lo rerniantes fuese conto, en la creencia de que usEncargada de Oficina de Pesepcrtes Santiago cebido un plan tedes logren investigar casos serio y bien enfocomo este, en el que estamos cado para el uso involucrados dominicanos posterior de los que ignoramos el por que de activos del emeste cambio abusivo. porio. Mario E. German Deseamos tamel equipo tecnico que Ie acompabien indicarle, que Manuel de Jeno, como un perfodo donde se Sobre Villas sus Vinas Caceres durante toda su realizaron ingentes y sobrehumaSenor director: trayectoria tanto en la vida publinos esfuerzos para reorganizar diCon asombro hemos lefdo en ca como en la privada, mostr6 cha empresa, en procura de que la revista Rumbo No. 154, del 13 con hechos los genes que habfa no fuera una carga tan onerosa de enero del afio en curso, un artirecibido por herencia de una aspara el Gobierno Central y de esta culo bajo la firma del Sr. Gustavo cendencia distinguida y honoramanera pudieran reasignarse esos Olivo Pefia, quien trata con ligeble, de la cual el mismo se senna recursos para otros mejores fines. reza y total desconocimiento la humildemente orgulloso. Deseamos aclarar, que tanto el secuencia de los acontecimientos Finalmente, exhortamos al arcierre del Ingenio Catarey como que se sucedieron en el Consejo ticulista en el futuro a ser mas el de Esperanza se produjeron Estatal del Aziicar (CEA). preciso en sus evaluaciones 10 an os antes de la gestion del Ing. Ciertamente, nuestro inolvidaque requerirfa mayor profundidad Vinas Caceres. Por otro lade, la ble padre, Manuel de Jesus Vinas en sus analisis. De necesitar el quiebra del primero de estos, a diCaceres, (no Vinas Roman), fue una mayor aclaracion, se puede ferencia de 10 expresado por el aren vida un alto funcionario del dirigir a quien suscribe. ticulista, se debi6 a que realmenCentral Romana y tambien Directe, aun en los "mejores tiempos", tor Ejecutivo del CEA en los iiltiManuel de Jesus Vinas, hijo este ingenio (Catarey) habia sido mos meses de 1989 y en los prideficitario por razones meramente meros del 1990. Esta Ultima posiReconstruccion en operativas, ya que el mismo tenia ci6n la ocup6 por un periodo muy Avenida Espana menos disponibilidad de tierra breve, puesto que Ie sobrevino a Senor director: destiempo la muerte. que los otros y en consecuencia EI motivo de la presente es haSu paso por esa Direccion Ejesus zafras eran necesariamente cerle Uegar nuestra preocupacion cutiva habra de ser recordado por mas cortas. En ocasiones, para

Cobro abusivo

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R.D.

por el estado en que fue abandonada la reconstruccion de la Avenida Espana, en el tramo comprendido entre Molinos Dominicanos y la autopista Las Americas. No entendemos, siendo esta una via alterna hacia el Aeropuerto Internacional de Las Americas, asf como una ruta turfs tic a, como los organismos correspondientes no han hecho nada para resolver esa situaci6n. Como usuario ocasional de dicha via, y como ciudadano, me preocupa la peligrosidad a que se so mete el conductor debido a los desniveles y falta de seiializacion de dicha avenida en reconstrucci6n. Es por 10 antes expuesto que hacemos un llamado al gobierno para que tome cartas en el asunto. Esdras Ramos

Valora aporte Senor director: Placerne informarle sobre el alto valor informativo que tiene la revista Rumbo en la ciudad de New York. Como fiellector de ese importante medio informativo, tengo el honor de felicitarle por la gran labor realizada por usted y cada uno de los que nos permiten el sagrado privilegio de mantenernos informados en relaci6n a los intereses patrios que a diario acontecen en la Patria de Duarte, Sanchez, Mella y Luperon. Para los dominicanos en el extranjero y dernas latinos en la urbe newyorkina la revista Rumbo constituye la bnijula que con imperativo orden nos conduce por el mejor de los caminos periodfsticos al mas alto nivel de prensa.. I

Jose Villavisar

Rumbo(ISSNPending),October21,1996, No.142, is publishedweeklyexceptfortwoissues combinedintoone at year-endby EditorialAA,SantoDomingo,DominicanRepublic.US Agent,ACCESSINTERNATIONAL, 333 NorthAvenue,Wakefield,MA01880. PeriodicalsPostageRateis Pendingal Wakefield,MA.Subscriptionrates in the U.S.$117.00 foroneyear. POSTMASTER: PleasesendaddresschangestoAccessInternational, 333NorthAvenue,Wakefield MA,01880. 4oRumbooDEL

19 AL 25 DE FEBRERO

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Apuesta a tu suerte y gana cada semana con tu nueva Loteria Nacional

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LA

COLUMNA

DEL

DIRECTOR

ANIBAL DE CASTRO

UNA PUBLICACION

DE EDITORIAL AA

Director:

Anibal De Castro Jete de Redacci6n:

oscongresos en regimenes presidencialistas carecen de la fortaleza, representatividad y profundidad democratica de los parlamentos, una formula mas refinada de gobierno. La representatividad es todavia menor en casos como el dominicano, desprovisto del sistema de demarcaciones electorales que asegura que cada sufragante sepa perfectamente quien 10 representa en el Poder Legislativo. Que se recuerde, nunca el Congreso dominicano ha cumplido ni siquiera remotamente con sus responsabilidades. Pero si se echa una ojeada hacia arras, 10 mismo puede decirse, en mayor 0 menor grado, en 10 atinente al Poder Ejecutiyo. La nuestra es una democracia imperfecta, caracterizada por la privatizacion del poder. Por eso los legisladores se comportan, salvo contadas excepciones, en atencion exclusiva a intereses personales. En el duelo Ejecutivo-Legislativo ha habido errores de parte y parte. No se olvide que el Ejecutivo negocio el Presupuesto con una porcion mimiscula del empresariado, sin cali dad legal ni representatividadpara arrogarse funciones propias de los poderes del Estado, 0, en su defecto, de la verdadera sociedad ci vil. Cuando el proyecto de ley de gasto publico Ilego al Senado, estaba mediado ya por intereses corporativistas. Sin embargo, en el Congreso nunca hubo un esfuerzo sincero de discutir a fonda la pieza sometida por el Ejecutivo. La gestion congresional no paso de simples escarceos, andanadas verbales y el esfuerzo evidente de impedir que el Ejecutivo contara con recursos que Ie allan aran la tarea del buen gobierno. Los partidos, via su participacion en el Congreso, se han quitado la careta y evidenciado que su compromiso con las reformas no pas an de posturas electorales, asumidas a conveniencia del momento. En la profunda vocacion pro-statu quo y en el privilegio de la poli-

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tiquerfa radica la gran debilidad del Congreso Nacional. Por eso, los legisladores han hecho una caricatura de sf mismos y acrecentado los temores de que la gobernabilidad peligra. Una vez mas el Congreso ha demostrado su irrelevancia en la busqueda de salidas a los graves problemas nacionales. A la causa del Congreso ayudan muy poco comentarios ligeros como el de algunos dirigentes de oposicion que han planteado la posibilidad de un juicio politico al Presidente Leonel Fernandez Reyna. No importa que, en las aclaraciones posteriores, hayan dejado sentado que no abogan por tal accion, sino que simplemente la expusieron como una eventualidad. Vista la ocurrencia reciente en Ecuador, donde un congreso insubordinado ex pulse al Presidente por razones de inestabilidad mental sin que mediara el dictamen de siquiatra alguno, tales comentarios lucen destemplados y avivan temores. Para nada contribuyen a limar asperezas 0 transparentar las relaciones entre las diferentes ramas del Estado. Incluso el escandalo con la distribucion de asignaciones graciosas a organizaciones de origen dudoso palidece ante la gran verdad en todo este proceso de discusion del Presupuesto. El tema central es que se ha dejado de lado toda pretension de cambio y se ha aprobado una pieza que perpenia las desigualdades sociales, las carencias y propicia un gobierno mediocre. Al Presidente Fernandez, el Congreso 10 ha dejado en la desagradable posicion de administrador de la crisis. Si hubiesen primado otros intereses, al nuevo gobierno se le hubiese dado la oportunidad de desarroliar sus lineas maestras y de poner en practica las promesas que posibilitaron su ascenso al poder. Al tenderles una tramp a financiera alas autoridades ejecutivas, el Congreso desconoce la voluntad de quienes mayoritariamente votaron por la opcion peledeista .•

Duelos en democracia

EI tema central es que se ha dejado de lado toda pretension de cambio yse ha aprobado una pieza que perpetua las desigualdades sociales, las carencias y propicia un gobierno mediocre.

6 • Rumbo • DEL 19 A L 25 DE FE B R E ROD E 1997

Osvaldo Santana Reportajes:

Victor Manuel Tejada Norys sanchez

Juan Acosta LauraGii Margarita Cordero Virginia Alvarez Sara Perez Elina Maria Cruz Miguel Angel Ordonez Firmas:

Pedro Delgado Malagon Frank Moya Pons Adriano Miguel Tejada Eduardo Jorge Prats Juan Bolivar Diaz Jose del Castillo Delia Blanco Guillermo PUia Contreras Juan Daniel Balcacer Huchi Lora Mu-Kien Adriana Sang Diogenes Cespedes Coordinador de Publicaciones:

Nelson Rodriguez Editor de Diseno:

M.Oleaga Disefladores:

Luis Luis Grecia Reynoso Juan Luis Montero Miguelina Frith Repotteros Graticos:

Andres Terrero David Martinez Separaci6n de co/ores:

Julio Cesar Vargas Control de Calidad

Simon Bolivar Luna

I"Iesi:irt3:

Anibal De Castro Gerente General:

RamOn E. Mena Gerente de CitwIaci6n:

Manuel Fernandez Gerente de PubIicidad:

Martha Nunez Gerente de Produoci6n

Giovani Diaz

Redacci6n: Av. 27 de Febrero #102, Edit. Miguel Mejia, 2do. piso. Santo Domingo, R.D. Telefonos: 476-7200 Fax: 567-7049 • Apartado 20313

POR EL MISMO

PRECIO

LA

HISTORIA

TIENE

OTRA

HISTORIA

FRANK MOYA PONS

aindustrializaci6n para sustituir importaciones fue uno de los principales motores que aceleraron el cambio economico y social en la Republica Dominicana a mediados del siglo 20. Esta industrializaci6n comenz6 tfmidamente a principios del siglo en la forma de talleres artesanales que se dedicaron a abastecer la demanda de articulos manufacturados que antes se importaban. En los primeros veinte afios de este siglo, proliferaron numerosos establecimientos artesanales en las principales ciudades del pais. Estos centros productivos eran pequefias unidades, de dos a cinco empleados, que utilizaban una tecnologfa tradicional, muchas veces desarrollada en el curso del siglo 18 0 todavia antes. Con la expansion-de la econornia mercantil gracias al aumento de precios de los principales productos de exportaci6n del pals en el curso de la Primera Guerra Mundial, la capacidad de gasto de los dorninicanos aument6 visiblemente y se produjo un aumento sustancial de la demanda agregada. Los artesanos dorninicanos establecidos respondieron rapidarnente a la demanda y expandieron sus talleres, mientras muchos aprendices se independizaron y crearon a su vez talleres nuevos. Asf surgieron nuevas zapaterfas, talabarterfas, carpinterias y ebanisterias, sastrenas, imprentas, curtiembres, hielerias, aserraderos, sornbrerenas, tabaquerfas, licorerias, talleres de mecanica y soldadura, relojerias, y muchos otros negocios destinados a abastecer el mercado con articulos de uso cotidiano. Este pujante sector artesanal entr6 en crisis a partir del afio 1920 debido ados factores claramente percibidos por los dominicanos de aquella epoca. Uno fue la crisis de precios del aziicar, el cacao, el cafe y el tabaco que puso fin a la llamada "danza de Los millones". EI otro fue la imposici6n, par parte del gobierno militar norteamericano que entonces administraba el Estado dorninicano, de una ley de aranceles que redujo 0 elimin6 sustancialmente los impuestos de importaci6n a mas de 700 articulos norteamericanos, muchos de ellos industrializados, que entraron a competir directamente con las artesanfas dominicanas. EI resultado de ambos factores produjo la quiebra 0 el cierre de un gran mimero de establecimientos manufactureros en la Republica Dominicana.

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Muchos de estos negocios volvieron a surgir durante el gobierno de Horacio Vasquez, entre 1924 y 1930, gracias a la protecci6n otorgada par una ley (la Ley N° 190) que aument6 los impuestos al consumo de ciertos productos importados. La crisis mundial que comenz6 en 1929 deprimi6 de tal manera la economfa nacional que a los dominicanos se les hizo cada vez mas diffcil pagar por sus importaciones en la decada de los afios 30. Para aprovechar el vacfo de importaciones durante aquellos afios, aparecieron nuevos talleres artesanales, al tiempo que se expand ieron los existentes. Esta expansi6n fue relativamente limitada debido a la pequefiez del mercado interno y a la escasa masa de dinero circulante. Para estimular este desarrollo el gobierno dominicano intent6 pasar varias leyes de fomento de la industria nacional. La primera de estas leyes fue promulgada en 1934, pero no logr6 entrar completamente en vigencia. Al comenzar la Segunda Guerra Mundial, la Republica Dominicana volvi6 a padecer una nueva: crisis de importaciones pues los paises del norte del Atlantico y Europa.especializaron su producci6n en bienes de guerra y dejaron de abastecer adecuadamente a los pafses tropicales y del sur del planeta. Esta nueva crisis estimul6 al gobierno dominicano a buscar nuevas f6rmulas para fomentar la creaci6n de industrias nacionales capaces de sustituir las importaciones que faltaban 0 escaseaban. En 1942 el gobierno dominicano modific6 la Constituci6n y, entre otras reformas, otorg6 tanto' al Congreso Nacional como al Poder Ejecutivo la capacidad de conceder exoneraciones de impuestos a empresas privadas que atrajeran la inversi6n de nuevos capitales. Para entonces, ya el gobierno habia prohibido la exportaci6n de ciertos productos manufacturados localmente, y mas adelante prohibi6 la exportaci6n 0 reexportaci6n de productos considerados esenciales. Entre esos productos se encontraban los vehiculos de motor y sus repuestos, el ganado, la carne, aves, botellas vacias, jabones, f6sforos, tabaco y medicinas. Esa lista sufri6 diversas modificaciones durante la Segunda Guerra Mundial, pero varios de los productos sefialados en ella quedaron marcados como los mas atractivos candidatos a ser producidos 10calmente en modernas plantas industriales protegidas por el Estado. De esas plantas hablaremos en el pr6ximo articulo .•

Sustituyendo importaciones

La industrlallzaclon para sustituir importaciones fue uno de los principales motores que aceleraron el cambio economlco y social en la Republica Dominicana a mediados del

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MENESTERES

La llama

iia que hace de 'indios vivos" un paisaje

Apreciado amigo: i Minna (el en Konigsberg; una latencia Weberiana; "creo en Dios, en Mozart yen Beethoven") y Cosima -Ia redencion del pecador por el amor de una buena mujerson los cronolcgicos extremos pasionales de Wagner, Matilde es la insatisfecha aspiracion de un des eo humano cuyo cumplimiento pondrfa fin a la vida. Encontre, tras cuatro dias de busqueda, el Epistolario a Matilde Wesendonk. Estas paginas de pompa, soliloquios de am or sublimado, reclaman las cimas pasionales de Isolda a quien, burguesa de suave espiritualidad como 10 fue Matilde, no es capaz de hacerlas sustancia tangible. Otto y Matilde Wesendonk -El Rey Marco e Isolda en el mito- son porciones de realidad que se insertan en la prefiguracion del des eo, en ellogro del mas obsesivo y acuciante de los deseos: el de recibirlo todo, el de darlo todo, el de consumirlo todo: e1 deseo de morir envueltos en el supremo delirio del amor. Dijo Nietzsche que "Todos los misterios de Leonardo de Vinci se despojan de su magia ala primera nota de Tristan". Quizas sea Matilde -"con su rostra purisimo, empalidecido por sus cabellos negros, su piel de cisne y sus ojos trdgicos ... "- qui en impulsa la tumultuosa iluminacion del hombre que palpa 10 trascendente en aquel ultimo y largo acorde perfecto, en aque1I0s dos ultimos compases, en aquel postrer arrebato de pacificacion definitiva ... Te envfo la prometida copia del epistolario y, al mismo tiempo, un devoto saludo.

S

Diptico polvoriento

EI honor Mi muy querido amigo: Aquellos dfas del Quinto Centenario eran rabiosos y bruscos. Con hostilidad blasfemante revisabamos el fulgor y la sombra de la Conquista. EI escrutinio de la hazafia colombina nos agrupaba en sectas antagonicas: he de admitirlo. Los cefiros del ultimo diciembre, felizmente, lanzaron al olvido tanta polernica vana. Mas, en el seno de aquella discordia sin extremo, en los intersticios de aquel debate much as veces sin juicio ni perspectiva, te 10 aseguro, a muchos se nos revelo la tenacidad de unas esencias, de unos valores, de una entrafiable rafz. Al presentar 1992: ;,Que celebramos? ;,Que lamentamos?, el ultimo libro de nuestro querido Fernando Benitez, me toco decir: "De la Espana que engendra a Panfilo de Narvaez y a Nuiio de Guzman surgen tambien Anton de Montesinos, Bartolome de Las Casas y Vasco de Quiroga ... La Espa10¡ Rumbo

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Heroe, dijo Ortega, es quien quiere ser

DEL 19 AL 25 DE FEB RERO DE 1997

el mismo.

de 'cristianos muertos' es la misma que establece el fundamento de los Derechos del Hombre. Caras opuestas, juego de espejos, trdgica simetria de una realidad indivisible ...La conquista de America, eje de la transicion entre el mundo feudal y el Renacimiento, fue un acto de politica real, un hecho de fuerza, hijo de la epoca. 'Crimenes del tiempo y no de Espana' habra de decir Quintana al referirse a la conquista del nuevo mundo. Tambien se 10 pregunta Fernando Benitez: 'i,Era posible la conquista sin la guerra?'. Responde el mismo: 'No era posible'. Don Ramon Menendez y Pidal enuncio los tres caracteres capitales del espafiol: la sobriedad, la idealidad y el individualismo. EI espafiol "vive con sencillez; se contenta con poco; soporta las inclemencias y las privaciones; mantiene su rendimiento en circunstancias en que los hombres de otros pueblos se consideran por debajo del minimo indispensable-de recursos, alimentacion 0 comodidades". No cabe duda: hay un senequismo innato en el espafiol, y existe un matiz hispanico en el estoicismo de Seneca. Por su idealidad, indi- . ca Menendez, el espafiol esta presto a morir. Morir en pos de la fama y de la honra: "Muera el hombre y viva el nombre'', EI individualismo es una sobreestima de la individualidad, propia 0 ajena, y una desamparada adhesion a 10 colectivo, En tu caso, que en modo alguno contradice las nociones de Don Ramon, se expresa la individualidad como sobria modalidad del idealismo, 0 quizas la idealidad a modo individualizado de la sobriedad. Pero a esos rasgos emblematicos del espafiol, ui, amigo, podrias agregar legftimamente otro, acaso igno-' rado por Menendez: la fraternidad. A la sorda xenofobia de Aravaca, tti respondiste con solidaridad infrecuente. La tragedia de Lucrecia Perez te hizo caminar hasta el umbral de la casa indigente. En tu sobrio gesto de adhesion, en la individualizada ideal idad de tu respuesta, hablo la Espana perdurable y decorosa. Era la virtuosa Espana de los dominicos y los franciscanos; la Espana digna y decente de Montesinos y Fray Bartolome de Las Casas; la alta Espana del Quijote y Don Miguel de Unamuno. Heroe, dijo Ortega, es quien quiere ser el mismo. La esencia de 10 heroico esta en la voluntad. En la circunscrita dimension de aquel acto, rigurosamente, to has sido heroico. Y tu heroismo vale mas, dice mas, que todo el petreo lenguaje de una vana retorica oficial. Ahora que estas y para siempre estaras en America, te doy la bienvenida al Mundo Nuevo. Me enaltece estrechar tu mana de espafiol. Llevo como una honra el ser tu amigo. Vale .â&#x20AC;˘

• ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••

NACIONAL

Con pueblos y gentes unque la legitimidad del Presidente de la Republica no debe ser puesta en duda por nadie, pues se origina en la soberanfa popular, el mandatario Leonel 'Fernandez suele dar notaciones de que la renueva bebiendo de las fuentes nutricias en que ha de fundamentar su poder. Y cada vez que las relaciones con el Congreso se vuelven tensas, como en estos dias, recu-

A

pojado de la formalidad del traje, penetro hasta una finca y alii recibio informaciones directas sobre el cultivo de habichuelas de parte de un agricultor. Yen Pedro Corto finalmente se efectuo 10 que bien pudiera de-

rre vehementemente a ellas. Es 10 "fI!III~"""""'. que se deduce de sus encuentros con pobladores y de la naturaleza misma de los discursos que im- ~iiII;:II~:-;-",,",:",Lf!'L...~~ provisa ante ellos, a los cuales enfatiza que encarna el gobierno de los pobres. Es el punto intermedio ante las tentaciofinirse como una asamblea popular con los habichueleros. nes de muchos de sus acolitos que Ie planY alii observe que el nuevo camino "estean abiertamente que gobierne por decreto en desconocimiento de otro poder del td lieno de malezas, empedrado y con muchas dificuLtades", pero muy confiado en Estado. Ya uno de ellos, un subsecretario de Finanzas, 10 alento a profundizar 10 heque encontrara la solucion a los multiples problemas que se presentan. Ahi proc\acho con el aumento salarial procediendo a mo que "este es eL gobierno de Los poimponer por via administrativa reformas bres, para Los pobres, eL gobierno de Los al Codigo Tributario. Ante esas tentaci~chiquitos. " nes, el Presidente Fernandez parece prefeDos dias despues, el 9, el Presidente Ferrir comunicarse directamente con la gente como si intentara indicar que no esta solo, nandez respondia un paquete de peticiones que en un encuentro anterior habfan heque si bien no cuenta con mayona congrecho los sindicalistas a traves de las centrasional, esta recibiendo el apoyo de la poblacion. les. En esa comunicacion, si bien el manLos encuentros mas recientes asf con firdatario no satisface las expectativas de los man esta percepcion. EI viernes 7 de febretrabajadores, al menos refleja una vocacion de comunicacion con el sector. Consro, en el mismo fragor de las discusiones tituye una clara atencion a sus planteamienpresupuestales, se dio un bafio de pueblo tos. con la gente de San Juan de la Maguana. Y ese mismo dia 9 el Presidente FernanPrimero celebre una sesion en la gobernadez aparece "supervisando" uno de los hoscion local con productores diversos y despitales de la capital, en el populoso sector de ahf partie hacia Pedro Corto, pero en el trayecto, a cuerpo de camisa y corbata, desde Los Mina, donde intercambia con me12 • Rumbo • DEL

19 A L 25 DE FE B R E ROD E 1997

Ejecutivo devuelve Pres upues DOIliucAliA

to

EI Presidente Leonel Fernandez devolvio a la Camara de Diputados el Presupuesto aprobado por el Congreso. EI mandatario envio la pieza con tres cartas en las que justifica su decision, basada en observaciones hechas por su equipo econornico. La decision continuo el duro enfrentamiento entre el gobierno y el Congreso Nacional.

Crean Consejo Presidencial de Cultura EI presidente Leonel Fernandez creo mediante decreto el Consejo Presidencial de Cullura, con el cantante Victor Victor como presidente. EI organ ismo tendra la mision de coordinar, organizar, promover, supervisar y evaluar las iniciativas del sector estatal en materia de cultura, para establecer las condiciones de crear la Secretaria del Estado de Cultura.

Sancionan ados perredeistas Los dirigentes perredeistas Victor Mendez y Ambiorix Diaz Estrella fueron suspendidos de todos sus cargos por la alia direccion del PRO, previa autorizacion del presidente y Ifder de la organizacion, Jose Francisco Pefia Gomez. La suspension, que busca frenar la lucha de tendencias que ha cobrado nuevas fuerzas en el partido blanco, se dio a conocer en una nota informativa firmada por el presidente interino de la entidad polftica, Vicente Sanchez Baret, y el secretario general, Hatuey DeCamps, entre otros.

Milagros se defiende La senadora Milagros Ortiz Bosch neoo que incluyera en el Presupuesto de 1997 partidas por valor de un millen de pesos para manejarlo personalmente. Si precise que influyo para que instituciones que trabajan con enfermos y discapacitados fueran tomados en cuenta para la asiqnaclon de recursos en el Presupuesto.

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DE JUEVES A JUEVES

IIIINACIONAL

~OUIEN RESPON~DE?-.I i.Cuantas historias se habra lIevado con el a la tumba el recien fallecido Froilan Tavarez?

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i.Habra dejado sus memorias escritas el ex-presidente de la Junta Central Electoral?

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i.Lograra el Presidente Leonel Fernandez influir en los islenos integrados al Caricom para 10grar, al fin, el ingreso de la Republica Oominicana al esquema caribeno?

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i.Quien Ie tumbara el putso a quien en el enfrentamiento abierto que protagonizan el Congreso y el gobierno?

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i.Sera esta la prueba mayor que tiene que pasar el Presidente Leonel Fernandez para comenzar a trillar el camino que 10 lIeve a consagrarse como estadista de gran nivel?

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i.Podra eilider del PRO, Jose Francisco Pena Gomez, frenar las incontroladas ambiciones de poder que amenazan la unidad de la orqanizacion?

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i.Que opinara el ex-Presidente Joaquin Balaguer sobre el cambio de nombre a la Avenida del Puerto, una de sus grandes obras capitalinas?

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i.C6mo es posible que pueda sobrevivir una "COE paralela"? i.Lograra el Consejo Presidencial de la Cultura hacer mas culto el pais en el ano 2000?

dicos y pacientes, acerca del funcionamiento del establecimiento. . Y el fin de semana Fernandez se la paso tirado a las calles. Desde el mismo viernes 14, el dfa del Amor y la Amistad, el Presidente Fernandez empezo su jornada con un acto masivo para honrar la bandera nacional. En la antigua plaza Independencia, que ahora es de la bandera, el Presidente fue el centro de la multitudinaria concentracion. EI sabado 15 estuvo en la Ifnea fronteriza del Nordeste, en encuentros con pobladores y productores. A estos prornetio atenciones para sus demandas, como la construccion de lagunas artificiales, pozos para obtener agua, y en general,la adopcion de polfticas en favor del agro nacional. Pero adernas, Fernandez anduvo por la zona como si estuviera en pleno proselitismo, hecho que ha llevado a muchos cornentaristas a decir que si la reeleccion no estuviera prohibida se pudiera plantear que esta en plena campaiia. Y el domingo 16 el Presidente cerro el fin de sernana con un encuentro popular en Sabana Perdida, Distrito Nacional, escuchando los reclamos del sector y pro metiendo que todos seran atendidos. Es decir, que el Presiden- Antonio Feliz Perez te busca comunicacion con el pueblo, y obviamente ello tambien persigue la generacion de empatias, identidades con las mas as en un momento en el que es claro un pulso con otro poder del Estado, el Congreso Nacional. De modo que el mandatario se moviliza por campos y calles, buscando en ello 10 que su equipo entiende que Ie niegan los representantes

precisamente de la poblacion, los congresistas. De modo que el Presidente no se conforma con la legitimidad de las urnas, sino que busca renovarla cada dfa en contacto directo con pueblos y gentes.

Prosiguen 105 tejemanejes de Pedernales Isenador Antonio Feliz Perez sigue en la brecha, haciendo valer su curul por Pedernales, para "incentivar" el desarrollo del Sur, y, por ende, el suyo propio y el de un grupo de amigos. Como denunciaba Rumbo en su edicion 156, el senador y un grupo de amigos esgrimen titulos de propiedad de terrenos que son del Estado dominicano, concretamente del-Instituto Agrario Dominicano (en el ca-. so de la parcela mimero 40), y del Parque Nacional Jaragua (la parcel a 215A), las playas que van de Cabo Rojo a Oviedo, incluyendo la paradisfaca Bahia de las Aguilas. Como hacfamos notar, la ley 67 por la que se rigen las areas protegidas del pais protege de construeciones hoteleras cualquier parque nacional, a pesar de la existencia de un decreto que declara el Polo Turfstico IV ampJiado en la zona, por la su- . perioridad de rango de la ley 67. Rumbo en esa ocasion tambien denunciaba que el senador estaba impulsando en el Senado en el marco de una ley incentivadora del desarrollo de la franja fronteriza una medida

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SecI'e de Depol',es

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I secretario de Industria y Comercio asistio el rniercoles 12 al almuerzo que ofrecen los periodicos Hoy y EINacional a personalidades de la vida dominicana. Alii hablo, de acuerdo a 10 publicado, acerca de su amistad con el Presidente Leonel Fernandez y como se conocieron. Sequn Luis Manuel Bonetti, ambos se encontraron, coincidencialmente, en un partido de baloncesto. Es decir, que el amor por los deportes fue el cordon umbilical entre el empresario y el politico Uno de los participantes, periodista con un gran sentido del humor, acoto: !, Y par que no 10 nombraron secretario de Deportes? La risotada fue general.

14 • Rumbo • DEL 19 A L 25 DE FE B R E ROD E 1997

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que viene a atentar contra el patrimonio nacional en beneficio propio, por la que los limites de cualquier parque nacional podrfan modificarse en el caso de existencia de playas con evidente vocacion turistica, con un simple decreto. Asi, decfamos, quedaba abierta la puerta a aplicar el decreto de polo turistico sin problemas. Pues bien, el senador y sus amigos van camino de materializar sus suefios de construccion de infraestructuras hoteleras en el Parque Nacional. EI pasado dia 4 el Senado sornetio y aprobo el anteproyecto de ley de marras, con una clara matizacion que no deje dudas: "Art.6.- Se modifica el articulo 15 de la Ley N° 67, que crea la Direccion Nacional de Parques, para que quede la manera siguiente: "Articulo 15.- Una vez creados los parques y reservas, sus limites no podrdn ser modijicados sin la aprobacion del Congreso nacional. En caso de que en los limites de cualquier parque nacional existan playas 0 litorales con evi-

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dente vocacion turitica, el Poder Ejecutivo podrd modijicar los linderos destinando el area necesaria y suficiente de la extension del parque, para establecer una franja que no exceda de tres (3) kilometros de profundidad a partir de la linea de la pleamar, para uso turistico, disponiendo las condiciones, regulaciones y protecciones ambientales que el sitio requiera. " Claro, que tambien hay quien aplicando ese criterio protector tiene la intencion de sembrar cocoteros, con el grave impacto que supondrfa en un ecosistema virgen. Y no solo eso, sino que por el articulo 7 de este anteproyecto se modi fica el Decreto 322-91 de declaracion del polo turfstico, "y se reduce el area destinada a turismo a tres (3) kilometros de fondo, desde la linea de pleamar, manteniendo su extension longitudinal desde Enriquillo hasta lafrontera con Haiti", adernas con exenciones y facilidades.

DEL 19 AL 25 DE FEBRERO

DE 1997

Con la aprobacion senatorial de este anteproyecto de ley se estan echando por tierra los estudios cientfficos en que se baso la delirnitacion del parque Jaragua -y en el futuro, cualquier otra area protegidarompiendo adernas con los compromisos internacionales que Republica Dominicana tiene suscritos; por ejemplo, los acuerdos de Rio, la Agenda 21 de la que tanto se vanagloria el Vicepresidente Jaime David Fernandez, 0 la Convencion sobre la Diversidad Biologica recientemente ratificada por el Congreso. l,Que ha hecho el Gobierno des de que conoce los intentos del senador Perez y sus amigos de apropiarse de terrenos publicos? l,Son conscientes los senadores que han contribuido a la aprobacion del proyecto de los tejemanejes denunciados hace tiempo por Rumbo? l,Es verdad la especie que circula en altos escalafones gubernamentales de que el Gobierno no ha hecho nada que enfadase al senador Perez y su grupo ~

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IIIINACIONAL

gran cantidad de mujeres y jovencitos, se lanzaron organizadamente por la carretera Mella. Su protesta, hacen hincapie, no es contra el gobierno, sino para llamar la atencion de los incumbentes de los organismos que tienen que ver con la solucion de sus problemas, uno de los cuales es enfrentrar a la organizacion choferil del sector. Al frente de la march a es-

durante la discusion del Presupuesto? Por cierto, este anteproyecto se "colo" en la vispera de la aprobacion senatorial del Presupuesto. l,Se saldra el senador y sus amigos con la suya y nos lamentaremos despues con hechos consumados frente a nuestras narices? Parece que sf.

Resucito San Isidro

on una marcha que se extendio por la carretera Mella, dirigida por el Padre Rumaldo Peralta, la comunidad de San Isidro elevo el domingo 16 una protesta por las condiciones infraestructurales de ese sector, en donde segun dan cuenta, "todo anda mal", ya

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tuvo el pa?re Peralta, parr.oco de San ISIdro y de San LUIS; detras de el, los representantes de la Federacion de Organizaciones Comunitarias de San Isidro que agrupa a las juntas de vecinos, a la Pastoral Juvenil Catolica, ala Asociacion de Universitarios, la Asociacion de Padres y clubes deportivos del sector.

EI padre Rumaldo Peralta, perroco de San Isidro y San Luis, mientras conduce la marcha pacifica que celebraron esas comunidades el domingo 16 de febrero en demanda de que sean resueltos los problemas basicos de esa comunidad.

que carecen de electricidad, agua en tuberia, recogida de basura y transporte piiblico eficiente.Pancartas, banderas, cartel ones en manos, los moradores del sector, incluyendo

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EI problema inmediato, observa el sacerdote, es con el Sindicato de Choferes de San Isidro, que ha cometido abusos contra la gente a quienes dan servicio, controlando el transporte sin permitir que las guaguas de Guerra, Bayaguana y EI Toro puedan acceder al sector. EI maltrato de estos choferes ha llegado al lfrnite de utilizar bates y armas para amenazar a la poblaci6n, "cuando ellos, que son de aqui, deberian darIe el mejor de los servicios a esta comunidad". Ademas, explica el cura pa_.-i rroco, hay sectores que no tie- Interior del penteon de los Trujillo. nen agua en tuberfas, que tiesoleo familiar en Espana; concretamente, en nen que comprar el agua en camiones, careel cementerio de -Ia-in-a:drilena localidad de cen de electricidad, urbanizaciones comuniEI Pardo, famosa por albergar el palacio que cadas por caminos vecinales en vez de cafuera residencia oficial del dictador Francislles. No hay hospitales, y el de la Fuerza Aeco Franco durante su regimen. Actualmente, rea es para los militares. el deterioro de la ultima morada de Trujillo La manifestaci6n moviliz6 a moradores de es mas que evidente, como muestran las graCristo Salvador, Nuevo Paraiso, el Bonito Adentro, Bonito Afuera. ficas, sobre todo en su interior. Es un pante6n completamente anonimo, sin identificaci6n alDentro de las necesidades resaltadas por el guna. S610 una cosa relacionable con la Resacerdote esta la construcci6n de un liceo e publica Dominicana: la presencia de una viinstalaciones deportivas para los sectores de driera con la imagen de la Virgen de AltaHainamosa, EI Almirante, San Luis y el misgracia. Inc1uso los empleados del cernenterio mo San Isidro, ya que en la actualidad las adomantienen una actitud de secretismo extremo. lescentes tienen que caminar de noche hasta La accidentada travesfa hacia el exilio del el liceo mas cercano en las afueras del sector. cadaver de Trujillo no finaliz6 con su arribo al aeropuerto de Orly el Lde diciembre de La Corporaci6n del Acueducto y A1canta1961 y su enterramiento en el parisino cemenri11ado de Santo Domingo (CAASD) trabaja, terio de Pere La Chaise por su hijo Ramfis. segiin explic6 Peralta, en un proyecto para meNueve afios despues, los restos de EI Jefe jorar el ftujo de agua, pero todo va muy lensegun algunos, por los continuos ultrajes que to. soportaba su mausoleo-, fueron trasladados Algunos de los cartelones rezaban "A Feal camposanto de EI Pardo. Alii recibi6 sepul110Subervi, que venga por aquf", "Resucito San Isidro", algunos de los organizadores de tura definitiva, segun informaciones recabala march a, pertenecientes a las juntas de vedas por Rumbo, en el mismo pante6n donde reposaba desde hacia poco el cadaver de su cinos son Jose Miguel Urena y Hector Bienhijo Ramfis, muerto en Madrid el 28 de divenido Moreno. (VA) ciembre de 1968, y trasladado poco despues desde cementerio de La Almudena, en Madrid, donde fue inhumado en un principio. Frente al mausoleo de marmol negro existe, sin embargo, una tumba de granito que, como aquel, esta sin identificar; unicamente un Icadaver de Rafael Le6nidas Trujillo, mimero, e137, esta inscrito en ella. Son las iini. quien gobern6 con mana de hierro Republica Dominicana durante 32 afios, cas tumbas sin nombres y apellidos que exisreposa en la actualidad en un abandonado mauten en todo el camposanto. Segun ha podido

La sombrie sombre del Jete

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Rafael Peguero Mendez, presidente del Congreso de Oiputados, que salta a la palestra con su salida del hemicicio durante la aprobacion del Presupuesto, 10 que podrfa costarle una amonestacion de su partido. Francisco .'~' Alberto Caamano, heroe de las luchas de abril de 1965, de cuyo faliecimiento se cumplen 24 anos ya quien el Ayuntamiento del Oistrito Nacional ha dedicado el nombre de la antigua avenida del Puerto. La presidenta del Consejo Nacional de Educacion Superior (CONES), Alejandrina German, que denuncia que al menos ocno centros universitarios del pais no califican para impartir docencia, asf como la constatacion de falsificaciones de tftulos, certificados de grados y records de notas.

EI embajador haitiano Guy Alexandre, que na denunciado la ola antihaitiana que se vive en Republica Oominicana y la utiIizacion que de ella estan haciendo algunos grupos extremistas en Haiti. Victor Mendez, presidente del PRO en Santiago, y el diputado Ambriiirix Diaz Estrella, suspendidos en su partido por autodefinirse como cabeza de nuevas tendencias que asoman en el.

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DE JUEVES A JUEVES NACIONAL

comprobar Rumbo por testimonios de diversas fuentes, la tumba es propiedad de la familia Trujillo, y, para algunos, es el lugar preciso donde descansa el feretro del dictador, que habrfa sido colocado alli para "despistar" a posibles ultrajadores.

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DE JUEVES A JUEVES

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DIALOGO

URGENTE Amanda Castillo, antrop6loga, graduada de la Universidad Central de Venezuela con especialidad en Sociologia en La Sorbona, de Paris, entre otros estudios, aborda para Rumbo el problema de la migraci6n dominico-haitiana y uno de sus problemas mayores, el de [as deportaciones.

A proposito del enfrentamiento migratorio dorninico-haitiano, i,como percibe las deportaciones masivas de ilegales? La valoracion de Las deportaciones depende desde que anguLo uno lo vea. Puede considerarse una medida que utilizan todos Los gobiernos para soLucionar un probLema momentdneo por un flujo migratorio irregular, que en este caso englobaria lo indocumentado, Loclandestino y lo ilegal. Ahora, tambien habria que preguntarse si esas medidas resuelven el probLema de Las migraciones. Yo creo que no, y sobre todo en eL caso nuestro, porque La cercania de Los dos paises -Haiti y Republica Dominicana- solo motivaria que se haga ir una cantidad de personas que luego van a volver, y quizds en mayor proporcion. Porque hay que ver que Lapolitica de deportacion tiene tambien sus efectos perversos. Generalmente, La gente que se deporta tiende a regresar al Lugar de donde fue echado. Nosotros lo estamos viendo con Las deportaciones de Estados Unidos hacia acd, un tema que estoy estudiando.

i,Cuales serian los pasos que deberia dar el Estado dominicano para resolver el problema migratorio con Haiti? Yo he insistido en que deberiamos tener unas Leyes migratorias actualizadas. A partir de ahi, nosotros tenemos que empezar a estabLecer que queremos de Lamigracion haitiana; que inmigrante haitiano nosotros queremos; ademds, todos LosEstados tienen Lapotestad de estabLecer sus reg Las con relacion a Losflujos migratorios. En funcion de eso, estabLecer unas reglas, llevarlas a cabo y cumplirLas. Yo pienso tambien que hay que darle un tratamiento mas cientifico al probLema. Dejar de tratarlo como un asunto tabu 0 como una amenaza. Hay que analizarlo cientificamente para ver cuales son

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Lospros y Los contras que existen, porque, por ejemplo, en este momenta estd demostrado que hay una parte de nuestra economia que depende mucho de esa mana de obra irregular, sobre todo a niveLde LaagricuLtura y el sector construccion. Entonces, hay que determinar cuales son Las regLas de juego y ponerlas en prdctica e informar a Lagente. Tanto Los haitianos como los dominicanos, deben saber que aqui hay unas regLaspara permanecer en eLterritorio y hay que some terse a elias, ateniendose a Las consecuencias. De Lamisma manera, habria que informar a Los empresarios cudles son Las consecuencias de que ellos empLeen una mana de obra de esa naturaleza y hasta que punto elios tambien deberian comprometerse, asumir Loque representa Lacontratacion de una mana de obra irregular en un territorio como este. Vsted sabe que Lamigracion ejerce presion sobre diferentes aspectos: demanda de alimentos, ocio, habitat y hasta de amor, Lo que impLica eL mestizaje.

i,Y como considera usted que podrian ser las relaciones entre los dos paises en el futuro? De eso se podria decir mucho, pero sobre todo que ciertos sectores manejan eL temor de que nosotros perdamos muchas cosas: La cultura, La soberania, eL espacio, La geografia. Yo pienso que hasta cierto punto subestiman aL dominicano, en el sentido de que este es un pueblo valioso, con una integridad extraordinaria, que si en algun momenta ha perdido cierta capacidad de identificarse 0 autentificarse, no ha sido culpa de el, sino del manejo que se ha hecho de aLgunos conceptos, historicos sobre todo. Yo pienso que los dominicanos saben lo que son y hay que reforzar LoseLementos que constituyen La riqueza de La cultura nacional. Pensar, ademds, que ese territorio esta ahi, que Los haitianos estdn ahi y que van a seguir estando ahi. No se puede borrar una nacion, de Lamisma manera que nosotros no podemos pensar que ellos nos van a borrar a nosotros. Eso es absurdo desde todo punto de vista. Las relaciones, de todas [ormas, van a cambiar, van a dinamizarse .•

DE 1997

La instalacion de una oficina ~ de la Fiscalia en la Direccion Nacional de Control de Drogas para garantizar los derechos ciudadanos, puestos en duda tantas veces.

EI denunciado estado de abandono en que se encuentra el departamento de Odontologfa de la UASD. Luego dicen por ahf que la torrnacion de nuestros odontolooos tiene carencias.

La creacion del Consejo ~ presidencial de Cultura. Que los cuenos de estaciones gasolineras protesten porque la bajada de precios de carburantes les pilla con sus depositos Ilenos y perderan dinero. i,Cuando subieron varios pesos, los ten fan vacfos? La iniciativa del Zoolocico Nacional de apadrinamiento de animales, pero solo para fines de sufragar la alirnentacton, no, como algunos han malinterpretado, ' para lIevarse los animales a casa.

EI enfrentamiento del Congreso y el Gobierno de la Republica. La paralizacion por orden del ~ Ayuntamiento de la construcci6n del puente que une dos edificios de la PlazaUniversitaria de la PUCMM porque hacfa uso ilegal del espacio aereo de la calle Julia Medsen, en el sector Bella Vista. La confusion de celebraciones carnavalescas, la Cuaresma y la Independencia Naclonal. Que el caos que podrfa haberse ~ dado con la huelga de pilotos de American Airlines no se materializase final mente.

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. . S·I nazco d e nuevo, quisiera ser.

<:"1wlo.V\o J .

i,En que epoca hist6rica me gustaria vi vir?

kJ

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Niimero preferidoO"j Le tengo miedo . ~tl Sp .Q Mi anhelo mas intima ;);21LJtf"L.

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4J~io

af~NCjylO":,~?iJlo 'ff3L

Si me condenaran a prisi6n perpetua, me llevarfa conmig Perdono todo, menoshA, --r1<rtiC.JC1YI, . Mi personaje viviente favorittJE~ Artista u obra favorito

y LA..

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Xx,

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Bib Iia.

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A Bc8.,1b(.,o~T€)

i,De que forma preferiria morir? 5LI'JDOQr:<,. . El mundo fuera mejor $iI4\,.lhi e.. Se.m ASAfY"', oK....

aci6 en Santo Domingo. Medico egresado de INTEC y cirujano plastico en la universidad Aut6noma de Barcelona, hospital de San Pablo, 1990. Cirujano plastico M.A. en el hospital Dr. Dario Contreras. Teniente Coronel de la Fuerza Mrea Dominicana.

N 24· Rumbo>

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DE JUEVES A JUEVES INTERNACIONAL

Secuestro en Peru

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Albright en Europa

Soldados peruanos custodian la residencia del embajador del Japan.

Soluclon negociada vs. salida militar a denominada crisis de los rehenes, protagonizada por miembros del Movimiento Revolucionario Tiipac Amaru .(MRT A) que mantienen secuestrados en la residencia del ernbajador del Japan en Lima a 72 personas, entre ellas diplornaticos y reconocidas personalidades, dio sus primeras sefiales de solucion con la constituci6n de una Cornision de Garantes, designada para facilitar una salida negociada. Luego de dos meses de cerraz6n a cualquier tipo de concesion, y atendiendo a presiones de varios paises, principalmente del Japan, el Presidente Alberto Fujimori designo a su ministro de Educacion, Domingo Palermo, para "conversaciones preliminares" con el segundo jefe del MRTA, Roli Rojas, alias El Arabe, con la encomienda de definir el camino para un arreglo. Los primeros contactos han sido infructuosos. Ni siquiera se Iogro la elaboracion de una agenda. Empero, se considera un paso de avance que la Cornision de Garantes, integrada por el representante del Vaticano, monsefior Juan Luis Cipriani, el embajador de Canada en Peru, Anthony Vincent, Michael Minnig, de la Cruz Roja, y Terosuke Terada, enviado de Tokio,

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hay a desbloqueado la situaci6n y abierto un proceso de acercamiento. La tarea de los garantes sera ardua y tortuosa. Y mas ahora que se habla de la posibilidad de un ataque militar para rescatar a los rehenes, opci6n que sena la mas funesta de todas las posibles por el grave costa en vidas humanas. Al respecto, Isaac Velazco, vocero internacional del MRTA, advirti6 que un as alto a la mansion "conllevaria Las vidas de todos Los que estdn alli", De acuerdo al plan militar, soldados ingresarian a la residencia en una noche de luna nueva y en siete minutos dominarfan y aniquilarfan a los secuestradores. EI costa en vidas de rehenes y militares serfa elevado, consignan los que elaboraron el plan. La solucion negociada es 10 que mas convendria a Fujimori y a los guerrilleros del MRTA, quienes deb en desistir de la demanda de excarcelacion de sus 458 camaradas, y asumir la aventura como una acci6n polftico-propagandfstica de resonancia mundial. Fujimori, de su lado, quedarfa limpio si evita un bafio de sangre y garantiza la Iiberacion de los rehenes, diligenciando que algun pais acoja a los secuestradores. De esa manera, sin aparentes vencidos ni vencedores, dejando que las armas cedan el espacio a la negociaci6n, se cerrarfa este dramatico episodio. Por fuera de esas opeiones, el costa podrfa ser catastrofico, tanto para el gobierno peruano como para el MRT A. (Nelson

Rodriguez). 6

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La secretaria de Estado norteamericana, Madelaine Albright, lnauauro su cargo con una gira por el viejo continente, en la que discutio sobre las relaciones entre Europa y Estados Unidos, el curso del proceso de paz en Medio Oriente y la ampliacion de la OTAN a los pafses ex comunistas de Europa. Con Helmut Kohl, jefe de gobierno aleman, hablo sobre Iran, aparentente su unico punto divergente.

La salud de Deng Xiaoping EI nonagenario Ifder chino Deng Xiaoping fue hospitalizado vfctima de un derrame cerebral, segun medios diplorratcos occidentales. Empero, el ministro chino de Relaciones Exteriores Oian Oichen, de visita en Singapur, asecuro que la saIud de Deng es buena para un hombre de su edad, y que la mejor manera de desmentir los rumores es que el se encuentra fuera del pafs.

La huelga en AA Pese a que Bill Clinton bloqueo la huelga • de los pilotos de American Airlines apenas rninutos despues de iniciada, estes estiman que la decision presidenciallo unico que logro fue aplazar el movimiento por dos meses, y advirtieron que si no se produce un arbitraje efectivo la parallzacion serfa inevitable. De su lado, American anuncio sustanciales descuentos para recuperar la clientela que ya habfa elegido rutas alternativas y reservado pasajes en otras Ifneas aereas.

Aznar y la Helms-Burton EI presidente del gobierno espanol considero un error la ley Helms-Burton que refuerza el embargo de Estados Unidos contra Cuba y preve sanciones contra empresas extranjeras que saquen provecho de bienes estadounidenses nacionalizados por el regimen de Fidel Castro. Jose Marfa Aznar dijo que se trata de "un grave error que no contribuye a resolver la situaci6n de Cuba". 6

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iceun conocido autor de las ciencias poIfticas que la historia latinoamericana esta lIena de caudillos que saltaron de sillas de montar a sillas presidenciales. Esto viene a cuento porque hasta hace unos dias, la historia latinoamericana se referia unicamente al caso de asaltos al Congreso por los caudillos. Ese es el caso del presidente de Peru Alberto Fujimori, aunque muchos entiendan que el no es un caudillo. Recienternente, la historia dio uno de esos curvazos a los que estabamos acostumbrad os los latinoamericanos. Esta vez Ie toc6 a Ecuador y quien cae es el caudillo populista a manos del Congreso. Muchos podran interpretar el hecho como un caso aislado, una anomalfa mas dentro de la turbulenta trayectoria institucional de nuestros pueblos. Pero no 10 es. Lamentablemente, no es un accidente menor. Es el resultado de un proceso de acrecentamiento dernocratico que esta mostrando sus caracterfsticas des vi antes en mas de un pueblo latinoamericano. Nuestros paises entraron tarde a la ola democratica en este siglo pendular. En los tiltimos afios, gracias a program as de ayuda internacional, alas nuevas reglas de comercio y a la caida del Muro de Berlfn, nos dimos cuenta que teniamos que montarnos en el carro de la democracia y todo 10 que ella implica. Sin embargo, nuestros pafses, bien 0 mal, tenfan instituciones funcionando a imagen y semejanza de las aspiraciones de sus elites que las controlaban casi en su totalidad. EI nuevo empuje dernocratico afect6 el funcionamiento del sistema, por 10 menos, en dos aspectos fundamentales que chocaban con el manejo tradicional de las elites en nuestros pafses. EI primer aspecto es que la nueva democracia ampli6 los grupos de poder y, por tanto, la distribuci6n del mismo en la sociedad. Los grupos tradicionales vieron amenazadas sus posiciones de dominio y en la mayoria de los casos tuvieron que apertrecharse en el ejecutivo para mantener sus hegemonias. Cuando las cosas se ponfan muy molestas, venia el golpe que anulaba las asambleas. Los grupos tradicionales no son democraticos ni estan acostumbrados al juego dernocratico. Entre estos grupos hay que incluir, aunque parezca

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parad6jico, a las elites partidarias que son la antitesis de la virtud democratica de aceptar el disenso. Por eso, tras los golpes aparecen siempre elites partidarias aprovechandose de la situaci6n. El segundo aspecto se refiere a la imperfecta utilizaci6n de las instituciones. La mayoria de nuestros politicos no saben jugar el juego dernocratico. Pocas veces 10 han hecho y, por tanto, ignoran el funcionamiento y la finalidad de las instituciones. El Congreso es un caso particularmente interesante. La evoluci6n actual de las asambleas apunta hacia convertirlas en agentes de control y fiscalizaci6n de las actividades de la Administraci6n. Sin embargo, en paises como el nuestro, el Congreso no termina de definir su papel y en el interin es utilizado para cualquier prop6sito, inc1uyendo los desestabilizadores del orden polftico. Obviamente, una sociedad polftica no puede funcionar si todos los bueyes no estan halando en la misma direcci6n. EI ejemplo de los Estados Unidos es patetico. La pugna por el control politico ha lIevado a ese pais a un punto en que hasta terrorismo local ha aparecido, pues se ha exacerbado tanto el animo publico que la gente desconfia de las instituciones. En paises como los nuestros el dafio podrfa ser irreparable, pues dada nuestra fragilidad institucio- ' nal, tendriamos que empezar de cero nuevamente en la tarea de constituir un orden politico. Construir un orden politico es de las tare as mas diffciles que tiene que afrontar una sociedad ya que, como afirman los mercad6logos, es mucho mas facil introducir un producto nuevo que tratar de levantar uno viejo y desacreditado. Si los atrasados polfticos dominicanos tienen exito en su empefio por desacreditar el actual orden dernocratico, estaran matando la propia madre que los amamanta y abriendo una caja de pandora que, como saben muy bien los golpistas de 1963, sirvi6 solamente para sembrar de luto y terror a esta tierra bendita. El pais no quiere ni bucaramismos ni fujimorazos. Lo que quiere, y 10 ha demostrado hasta la saciedad, es que Ie permitan perseguir en paz mejores modos de vida material y de progreso espiritual. Quien no yea esto claro, el tren de la historia 10 arrollara .â&#x20AC;˘

Ni bucaramismos ni fujimorazos

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EI pais no quiere ni bucaramismos ni fujimorazos. Lo que quiere, y 10 ha demostrado hasta la saciedad, es que Ie permitan perseguir en paz mejores modos de vida material

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DEL 19 A L 25 DE FE B R E ROD E 1997

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POLITICOS

esde hace meses, una tesis se expande rapida y consistentemente a traves de los mentideros globales: el futuro que aguarda a la humanidad es el inminente choque de las civilizaciones si Occidente no abandona sus pretensiones de universalidad. El autor de la misma es el influyente polite logo norteamericano Samuel P. Huntigton, quien la ha expuesto en artfculos y en un libro de reciente publicacion The Clash of Civilizations and the Remaking of World Order. La tesis puede ser resumida asi: la modernizacion y el desarrollo economico no producen ni requieren necesariamente la occidentalizacion cultural de las sociedades no occidentales y, en muchos casos, crean una crisis de identidad que provoca el resurgimiento de las religiones tradicionales y del nacionalismo, con su consecuente reaccion contra Occidente. Paradojicamente, el sistema democratico fomenta en las sociedades no occidentales la eleccion de gobiernos anti-occidentales como consecuencia de una movilizacion popular contra las elites apegadas a los valores de Occidente -libertad polftica y econornica-, como demuestran los casos de Sri Lanka en 1950 y las victorias de partidos religiosos en India, Turquia, Bosnia e Israel. Segiin Huntigton, la creencia de que los pueblos del mundo deben adoptar los valores e instituciones de Occidente es inmoral porque implica un imperialismo militar que nadie se atreve a abogar y porque, "como civilizacion madura, Occidente no tiene el dinamismo economico 0 demogrdfico que se requiere para imponer su voluntad en otras sociedades", Como consecuencia de 10 anterior, Huntigton entiende que "ha llegado el momento para que Occidente abandone La ilusion de universalidad y promueva la fuerza, La coherencia y La vitalidad de su civilizacion en un mundo de civilizaciones", porque "Los intereses de Occidente no son servidos por La intervencion promiscua en Las disputas de otros pueblos", La solucion que propone Huntigton es que Occidente abandone la solucion de los conflictos regionales, dejando que los paises lfderes de las civilizaciones dominantes en dichas regiones resuelvan las disputas que surjan. Occidente, en consecuencia, debe concentrarse en preservar su cultura y en definir sus lfrnites: la Norteamerica anglofranca, Europa y Latinoarnerica, si la democracia, el mercado libre, el estado de derecho, la sociedad

Y CIUDADANOS

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civil, el individualismo y la religion protestante arraigan en esta ultima region. Hacer 10 contrario, conducirfa al "choque de Las civilizaciones". Estados Unidos, como ya 10 ha hecho Europa, debe, pues, controlar la inmigracion de sociedades no occidentales y asegurar la asimilacion dentro de la cultura occidental de los inmigrantes admitidos. La OTAN debiera cerrar sus puertas a pafses que historicamente han sido musulmanes u ortodoxos, incluyendo a Grecia y Turquia. El deber de los norteamericanos es, en consecuencia, preservar y renovar la civilizacion occidental y no promover los valores occidentales en otras civilizaciones. Es practicamente imposible rebatir la tesis de Huntigton en un corto articulo pero vale la pena decir que, como bien recuerda Masakazu Yamasaki, es incorrecto hablar de choque de "civilizaciones", sino de culturas. La cultura es un modo de vi- , da, ffsicarnente adquirido y enraizado en la conciencia subliminal; que ) se extiende a la familia, a la aide a, a la tribu y a la nacion. En contraste, la civilizacion es un orden ideacional concientemente reconocido que puede comprender diferentes tribus y naciones y crear un mundo. En el pasado, las civilizaciones tenian una esfera de dominio lirnitada, cubriendo la cultura etnica nacional la misma area que la civilizacion. Hoy, sin embargo, practicamente el mundo ente-' ro esta cubierto por una iinica civilizacion global, donde existen cientos de culturas, pero donde se com parten miles de habitos comunes, formas de trabajo, tecnologias, comportamientos y metas. Pueden haber conflictos interculturales pues las culturas estan obligadas a vivir juntas en una sola civilizacion y son mas visibles las diferencias mutuas, la otredad. Como bien sefiala Vaclav Havel, en una respuesta indirecta al profeta del choque de las civilizaciones, la convivencia de much as culturas en una sola civilizacion requiere que, aparte de los valores democraticos y los derechos fundamentales que la civilizacion global propaga, y como respuesta a la reaccion fundamentalista, se haga un espacio para Dios, para el "respeto a lo trascendente ", dentro de un marco de tolerancia religiosa. Logicamente, haran falta muchas Bosnias y Ruandas mas, antes que el hombre descubra que no es Dios, que es la dimension olvidada de la democracia .â&#x20AC;˘

Una civilizaci6n, muchas culturas

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La cultura es un modo de vida, ffsicamente adquirido y enraizado en la conciencia subliminal, que se extiende a la familia, a la aldea, a la tri- bu ya la na-

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GLOBALES

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VESPERTINO

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ENTREVISTA

ELINA MARIA CRUZ uillermo Pifia Contreras viajo muy joven a Paris, esa ciudad que esta en los suefios de todo aspirante a escritor 0 poeta en ciernes. En 1977 se instalo en la metropol i de las luces como estudiante de literatura, su gran pasion .. EI que llegara a Paris fue mas bien cuestion de conveniencia mayor, tuvo la opcion de estudiar en Espafia. La suya, en verdad, fue una decision diferente, para un islefio dominicano con lengua madre espafiola. Pero a Paris llego y allf se ha quedado. Aunque los lazos con la patria madre nunca se desunieran, el periodismo, su otra gran vocacion, Ie permitio mantener el vinculo profesional con los suyos a trayes de escritos diversos, primero como colaborador de la revista Ahora, luego en las paginas del diario EI Siglo y mas tarde en la revista Rumbo. Ya como analista politico, ya como cronista literario, siempre encontraba la via para hacer llegar sus reflexiones sobre el acontecer

EI reto que encara

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de la cultura 0 del mundillo politico ga10 a los lectores dominicanos. EI hecho de que ahora se escriba sobre el, despues de tanto haber escrito el desde Paris, sobre dominicanos y franceses, tiene una razon muy especial. Es su partida, de nuevo, a la capital francesa, para presentar credenciales como e l nuevo embajador dominicano ante esa nacion europea. EI acto transcurrio como estaba programado. EI martes 11 de febrero alas 3:00 de la tarde, en el Palacio del Eliseo, Unos vinculos literarios y una identificacion politica que siempre han formado parte integral de la vida de este inmigrante cultural motivaron el nombramiento que 10 lleva por primera vez al mundo diplornatico. Porque Guillermo Pifia Contreras es un hombre de la literatura y el periodismo, pero tambien un amigo entra32路 Rumbo路

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fiable, brecha generacional al margen, del escritor Juan Bosch. Fiel admirador del hombre de letras, pero tambien del politico acadernico que siempre fue Bosch Gavifio con su partido de la Liberacion Dominicana, Pifia Contreras ha sido el gran promotor del escritor en la lengua francesa. En 1982 cornenzo a trabajar con su obra en forma sistematica y cuatro afios despues hizo un documental sobre su vida, que titulo: Juan Bosch, un hombre de su tiempo. Al cabo de dos afios, publicaria junto a su esposa una coleccion de cuentos del ex-presidente dominicano con el titulo en frances Vers Ie port d'origine (Rumbo al puerto de origen). Junto a Diogenes Cespedes y Pedro Verges, ha trabajado en la edicion de las obras completas del escritor vegano, que comenzaron a publicarse en 1989, en nueve vohimenes. DE

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En fin, con la literatura y el vinculo afectivo entre el politico y el escritor y el partido que dio nueva sustentacion a sus ideas politicas, siempre ha mantenido fuerte ellazo. Con 44 afios, Pifia Contreras inicia la aventura de la vida diplomatica en unos de los escenarios mas propicios para el. Vive en Paris desde hace 20 afios. Esta casado con una francesa, Francoise Mironnneau, y ha trabajado en las aulas parisinas, ensefiando literatura latinoamericana y espafiola por muchos afios. El vinculo es obviamente profundo. Y ofrece muchas ventajas para un ilustrado de su tall a, con una rnision diplornatica a su cargo. P. ;,Que significado tiene para usted como persona y como politico, asumir por primera vez una mision diplomatica?

Dominicana tambien ha mostrado un cierto aprecio por Francia.

P. ;,Que puede aprovechar el pais de una relacion diplomatica con Francia que no se haya aprovechado hasta ahora?

R. Eso es un reto. Despues de haber trabajado muchos aiios, tanto como traductor, como periodista, como profesor, entrar en la administracion publica del pais de origen, un pais que uno .quiere mucho, me parece que es un reto. Tengo el proyecto de hacer un buen trabajo y yo creo que mis colaboradores y el Estado Dominicano no me van a defraudar. Es decir, pienso que las relaciones con Francia en estos momentos son excelentes; Francia ha mostrado mucho interes por la Republica Dominicana desde hace unos aiios y la Republica

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R. Hasta ahora no se han aprovechado muchas cosas en las relaciones bilaterales entre Francia y La Republica Dominicana. Sobre todo no se ha aprovechado la asesoria que puede brindar Francia al sistema juridico dominicano, aun siendo nosotros un pais de tradicion juridica francesa. Historicamente hemos adoptado el derecho [ranees: los codigos napoleonicos se impusieron en Santo Domingo en el siglo pasado. Es decir, al momenta de la independencia de Haiti, se habian adoptado los codigos napoleonicos; luego se volvio a imponer el codigo espaiiol durante la anexion, pero la tradicion juridica era tan fuerte que hubo que restablecer el codigo [ranees. De manera que este sigue siendo el unico pais de habla espanola que tiene los codigos napoleonicos. Lo que se ha hecho es una adaptacion de estos codigos, con algunas excepciones, porque en Francia ha evolucionado de una manera y en Santo Domingo de otra; 0 han permanecido algunas cosas .... aunque hay algunas diferencias naturalmente. Pero el espiritu juridico dominicano es el espiritu juridico [ranees, y Francia se ha dado cuenta de eso y ahora ha mostrado mucho interes en colaborar con la Republica Dominicana en la creacion de la Escuela Nacional de la Magistratura y, ademds, si se le solicita la asesoria, yo supongo que no pondria ningun reparo en ayudarnos en la reforma del Poder

Judicial, que se basa en los principios del derecho [ranees. Por otro lado, tambien existe la cooperacion tecnica que puede ofrecernos el Ministerio de Cooperacion Francesa, que hace poco nos incluyo en el marco de su politica de cooperacion. De tal manera que se pueden aprovechar los programas de cooperacion tecnicos, culturales y juridicos. Luego, hay otros aspectos que podrian desarrollarse aun mas. La Republica Dominicana habla la lengua espanola y estd inserta en el Caribe, pero tiene al frances como primera lengua, igual que el ingles, y eso creo debe satisfacer mucho al Estado [ranees.

P. ;,Y a nivel comercial, usted percibe muchas posibilidades de desarrollo de proyectos con beneficios comunes? R. Claro, porque ahora hay otro mundo que comienra, con la Union Europea. A troves de la Union y por el Acuerdo de Lome IV se pueden desarrollar todavia mas las relaciones comerciales con Francia. Especificamente en cuanto a Lome, aunque la relacion directa se establece desde la sede principal en Bruselas, en Francia yo podria servir de apoyo para agilizar una que otra gestion comercial. Otro lado interesante del aspecto comercial en las relaciones dominicofrancesa viene del turismo. Si se quiere tomar como un indicador del nivel del intercambio se puede ver la frecuencia de vuelos de Air France a Santo Domingo. Hasta hace poco eran tres viajes semanales, ahora son cuatro y creo que dentro de un mes habra cinco. Pero yo creo que 10 que deberia desarrollarse es la exp ortacion de los

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I productos dominicanos hacia Francia, por tamente francesa, pero cuanla via de la Convencion de Lome. do se habla de Santo Domingo se le confunde con HaiP. ;,EI hecho de que usted viva en ti, pais con el cual Francia Francia y conozca a los franceses dutiene un vinculo tan estrecho rante tantos afios, desde una optica muy dominicana, podria contribuir a un mecomo el que nosotros tenemos con Espana. jor desempefio de la mision diplomatica dominicana en la capital francesa? Sin embargo, ahora se coR. No creo que sea necesario vivir en mienza a conocer la Republiun pais para ser embajador de su patria ca Dominicana por el turisen ese pais. Hay una serie de ventajas mo, aunque en 1965 el pais fue muy conocido en Francia, que eso entraiia, como hay desventajas sobre todo porque el general. tambien. Las ventajas son, en mi caso, que conozco el medio [ranees; tengo 20 CharLes De Gaulle fue el priaiios viviendo en Francia, he trabajado mero en protestar contra La invasion mimucho con la cultura francesa, hablo su litar norteamericana en Santo Domingo. lengua y conozco bien lafunFrancia acogio entonces a mucion publica en Francia, so- Ahora, con la chos exiLiados. Por eso, cuanbre todo gracias al periodis- actitud del do alguien me habla de LaRemo, que me obligaba a estu- Presidente Leonel publica Dominicana, me hadiar la V Republica, cono- Fernandez Reyna bla de la guerra, pero son percer cada ministerio y sus de dar a conocer sonas de mas de 50 aiios de titulares y a los politicos. edad. Lajuventud, sin embarel pais ante el Eso es una ventaja porque mundo y el trabajo go, no conoce el pais. Yo vies algo que todo diplomdtivi Laexperiencia, siendo proque nosotros co debe saber. Hay que cofesor de Liceo, de darme cuenrealicemos, nocer el pais, su cultura, sus ta de que mi pais no se conoinstituciones politicas, y al- podriamos salir ciera en Francia. Es cierto que guien que ha vivido alli y ya del anonimato. en Los Liceos Los aLumnos caconoce todo eso, puede consi nunca preguntan al profecentrar sus energias, de entrada, en otras sor de donde es, pero sentfa Laobligacion cosas. de decirLo y se mostraban muy sorprenP. ;,Que idea tienen los franceses de didos al escuchar que era de Republica la Republica Dominicana y los dominiDominicana, pero no Lograban ubicarLa canos? en ninguna parte deL pLaneta. R. La Republica Dominicana es un pais Ahora, con La actitud deL Presidente desconocido en Europa 0 por 10 menos en LeoneL Fernandez Reyna de dar a conoFrancia; en Espana se conoce por los vincer el pais ante el mundo y el trabajo culos linguisticos e historicos. Pero con que nosotros reaLicemos, podriamos saFrancia, la relacion es muy distante. Los lir deL anonimato. estudiantes saben que la isla de Santo DoP. ;,Yen el aspecto cultural, cree que mingo fue en un momento dado complehay much as posibilidades de estrechar

las relaciones y el intercambio? R. CLaro, y sobre todo porque nosotros siempre nos hemos beneficiado de La tradicion cultural francesa, debido a fenomenos historicos. Durante Lasguerras de independencia en America, como se hicieron contra Espana, La reLacion se establecia con Francia; ademds, no se puede olvidar que Francia es un pais con una tradicion cultural muy fuerte. Ahora, para beneficiarnos de la cultura francesa 0 de la experiencia cultural francesa, hay que desarrollar los vincuLos entre Francia y la Republica Dominicana. Es decir, tienen que ser vinculos de tipo cultural, y tratar de incentivar de nuevo Las becas humanisticas, porque no solo se puede pensar en la cooperacion tecnica, y me parece que Francia estd dispuesta a cooperar en todos los ordenes. P. ;,Y al final de su mision diplomatica en Paris, que Ie gustaria que fuera resefiado como logros de su gestion? R. Mi deseo es que al cabo de ese tiempo La embajada dominicana en Francia tenga La categoria institucional que debe tener toda embajada. Que el embajador no sienta que La embajada es el. Ademds, dejar La legacion preparada para hacer todo el trabajo requerido. Desde el punto de vista personal, 10 que mas me interesarfa es que todos los proyectos que tiene el Presidente de la Republica con respecto a Francia, sobre todo en materia de justicia, de cooperacion tecnica y cuLtural, se realicen ...•

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cula de los legisladores, levantandose voces extremas que abogan por soluciones tipo Fujimori-Peni, y mas recientemente, Bucaram-Ecuador.

a modificacion del proyecto de presupuesto para 1997 por el Congreso Nacional y su SiJfnos de observacion y devolucion por de'bilidad parte del Poder Ejecutivo configuran una confrontacion HaLa aprobacion del proyecto de presupuesto, modificado, demada a debilitar atin mas esos dos poderes del Estado, 10 que se traducira en mayores dificultades de gobernabilidad y tropiezos en el proceso democratico nacional. No importa cum de los dos poderes se imponga en ellargo trance del presupuesto, la institucionalidad dernocratica perdera. Se esta creando un foso de separacion tan ancho que hara mas diffcil aun la aprobacion por el Congreso del paquete de reformas fiscales propuesto por el gobierno y de otros proyectos pendientes, como los de energia, de la empresa publica y de la ley electoral. Sobre todo porque la observa- Leonel Fernandez, Presidente de la ci6n presidencial implica un Republica. desaffo alliderazgo de los doc- jo una vez mas en evidencia las tores Joaquin Balaguer y Jose incoherencias y debilidades del Francisco Pefia Gomez. Congreso Nacional, donde se Por momentos parecerfa que pusieron en practica viejas mala nacion no pasara airosamenniobras en esencia negadoras te la prueba de la autonornfa de la formalidad democratica. real de los poderes ejecutivo Primero en el Senado, dony legislativo, con un gobierno de el presidente Amable Aristy que por primera vez en la hisCastro dilate expresamente el toria nacional controla apenas conocimiento del presupuesel diez por ciento de la matrito, al evadir colocarlo en la

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Los nuevos giro del enlrentamiento ongreso-Ejecutivo agenda por tres dias consecutivos, para presentarlo a media noche del sabado 8 de febrero 10 que dejaba a los diputados muy escaso tiempo para tomar una decision consciente, dado que la legislatura extraordinaria de solo 15 dias convocada por el Ejecutivo veneta el martes 11. En la camara baja, su presidente Rafael Peguero Mendez, en una actitud cuestionada por la mayoria, incluso de su propio partido, trato de impedir la aprobacion del proyecto amparandose en el criterio, formalmente legftimo, de que debfa ser sometido a una comision de estudio, para 10 cual ya no quedaba tiempo. La pieza fue finalmente aprobada, cuando la mayoria de los diputados decidio sesionar despues que el presidente titular y algunos seguidores abandonaron el local legislatiyo, pese a la presencia de mas de las dos terceras partes de los miembros. Que la sesion se realizara por voluntad de una mayoria tan significativa, no puede considerarse una irregularidad dado que siguieron las previsiones estatutarias, pero

implica una anormalidad que no beneficia la imagen del poder legislativo. Los presidentes de ambas camaras han sido cuestionados por sus actitudes, no suficientemente transparentes, llegandose sembrar dudas sobre sus motivaciones. Las versiones mas atrevidas llegan a sugerir que estarian en entendimientos con el gobierno, el cual, de no aprobarsele el paquete completo, preferiria la dilacion para manejarse con el presupuesto del afio pasado, que implica el manejo a discrecion de mas de RD$6,OOO millones. Independientemente de que tengan o no base, tales versiones contribuyen a arraigar la idea de que el Congreso es un mercado donde el Poder Ejecutivo puede comprar a cambio de canonjias de caracter puramente personal 0 en beneficio de intereses politicos 0 provinciales. No deja de ser significativo que las actitudes de los presidentes de las camaras legislativas contradijeran la posicion de sus respectivos partidos, los cuales bajaron instrucciones para que el proyecto de presupuesto fuera aprobado de-

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jando pendientes las reform as fiscales que Ie acornpafiaban, como de hecho ya habfa decidido el Senado.

Amarres interesados Los senadores, sin procurar ninguna concertacion con los diputados, no solo elevaron a RD$I, 600 el salario minimo, RD$200 mas que 10 propuesto por el Ejecutivo, sino que dispusieron aumentos a numerosas subvenciones y agregaron otras por un monto total de RD$393.8 millones. De este monto, RD$338.8 millones fueron asignados a los patronatos de la Plaza de la SaIud. Es decir, que una materia propiamente del gobierno, que debe tramitarse por la secretaria de Salud, se convirtio en facultad del Poder Legislativo. Con los restantes RD$60 millones, los senadores atribuyeron partidas presupuestarias a 120 asociaciones, parroquias, clubes de todo genero, universidades y entidades de servicios diversos, mientras procedfan a elevar las asignaciones que ya contemplaba el proyecto de presupuesto a otras 29 instituciones privadas. Cada senador agrego de acuerdo a sus intereses, algunos hasta para entidades de conocida rentabilidad y en las que estan personalmente involucrados. En total, el Senado elevo el presupuesto en RD$920.2 millones, para llevarlo de RD$31, 495 millones a RD$ 32, 415 millones, incIuyendo una prevision de RD$526.4 millones para el aumento salarial a los empleados del Estado. Para financiar la diferencia procedieron a elevar los gravamenes alas bebidas alcoholicas y el tabaco, desfigurando el proyecto gubernamental que buscaba aumentar el impuesto selectivo al con sumo a otros productos. Implica la injusticia de cargar el dado a solo dos renglo36· Rumbo

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nes, precisamente de los que mas impuestos pagan, dejando a salvo otros consumidos por sectores sociales medios y altos. Entre las causas de la renuencia del presidente de los diputados a aprobar el proyecto de presupuesto, se sefiala que los senadores dispusieron las subvenciones atendiendo a sus propios intereses, sin tomar en cuenta a los diputados. Segun esta consideracion, a estos tambien les deberia tocar su cuota en el beneficio a grupos e instituciones.

cion al respecto. Quedo enredado en el discurso de que no era posible ejecutar el reajuste salarial sin la aprobacion de las reformas fiscales, 10 que ha terminado por negar en la practica defensiva. l,Dejo ya de ser imprescindible? Ahora sirve al argumento de la oposicion de que el gobierno no necesita mas recursos para ejecutar el presupuesto, 10 que conspira contra las reform as fiscales pendientes en el Congreso. Esa ejecutoria gubernamental sirve tambien al argumento opositor de que 10 que se buscaba no era tanto la reforma, sino disponer de un excedente presupuestario para con ello ganar espacio con miras a 10 que todos los sectores politicos tienen como agenda fundamental: las elecciones de 1998, en las que el gobierno

•• _ •.

Aumento de sueldos Una evidencia incontrovertible del pugilato en que se encuentran las relaciones ejecutivo-legislativo fue que tres dfas despues que el Congreso aprobara elevar el sueldo mfnimo a RD$l, 500 mensuales, el gobierno dispuso por decreto el alza salarial de los empleados estatales, con RD$100 menos que 10 indicado por las camaras, pero tambien con RD$1 00 mas de 10 previsto en el proyecto original. De haberIo hecho con anticipacion, el gobierno no hubiese tenido que elevar su propuesta, y habrfa quedado como un hecho consumado haciendo mas diffcil la iniciativa de la oposi-

DEL 19 AL 25 DE FEB RERO

1997

Rafael Peguero Mendez.

buscaria alterar su desequilibrio legislativo y ganar presencia en los municipios, donde no controla ni uno solo de los 107 que eligieron autoridades en los comicios de 1994.

Tremenda confrontacion Es indiscutible que el Poder Ejecutivo tenia derecho a observar y devolver el presupuesto aprobado por el Congreso Nacional, 'mas atin aprovechando la anormalidad con que se

aprobo en la Camara de Diputados y algunos errores tecnicos aducidos por el Presidente de la Republica en la comunicacion con que 10 rernitio al Congreso Nacional. Lo que algunos analistas se preguntan es si se trata de un paso calculado en todos sus riesgos, si no expone al Ejecutivo a un nuevo tropiezo en la cadena de desaciertos en que se ha venido convirtiendo su actuacion desde el envio del paquete inicial, en la limitada concertacion para su reformulacion, en la persistencia en atar las reformas al presupuesto y en el plazo conminatorio de 15 dfas para la legislatura extraordinaria. Hay quienes creen que era mejor inversion manejarse con ese presupuesto y no exponerse a nuevos reveses. En ambas carnaras, pese a las renuencias de sus presidentes, el presupuesto fue aprobado con mas de los dos tercios de los votos necesarios para rechazar la observacion presidencial. La circunstancia de que los dos lfderes de la oposicion, Balaguer y Pefia Gomez, dieran instrucciones para que sus legisladores actuaran como 10 hicieron, determina que ahora tengan que defender su posicion bajo pen a de quedar desautorizados. Debe suponerse que ahora mas que antes, los Ifderes reformista y perredefsta presionaran para evitar que sus legisladores actiien por conviccion propia, algo inusitado en nuestra historia, 0 puedan ser conquistados por el gobierno, 10 que es tradicional. A su vez los legisladores tendran que darse cuenta que se juegan posiciones si se hacen sospechosos de actuar contra los intereses de sus partidos y sus lfderes. No se puede descartar que el Ejecutivo gane la confrontacion. El regimen presidencialista esta lejos de batirse en retirada y mantiene recursos su-

ficientes para incentivar la rebeli6n legislativa. Aunque es cierto que nunca habia necesitado conquistar tantos legisladores opositores como ahora. En el Senado son por 10 menos diez, y en la Camara de Diputados, mas de 25. Si el gobierno gana la partida, habra dado un golpe contundente a Pefia G6mez y sobre todo a Balaguer. El primero menos por estar seriamente enfermo y en el exterior. A Balaguer, mas por estar aquf al frente de su partido y porque los suyos estan mas acostumbrados a los beneficios del poder. Un paso adelante con los intereses del peledefsmo serfa diffcil de revocar, sobre todo con el incierto futuro de Balaguer y su partido. Balaguer 10 sabe como el que mas, raz6n de sobra para que resulte diffcil dar su brazo a torcer.

Incierta perspectiva Para la gobernabilidad del pafs y el afianzamiento del proceso democratico, las perspectivas no son halaguefias. Si gana el Ejecutivo quedara la sensaci6n de que fund6 su triunfo en la compra de una parte del Congreso, 10 que 10 desacreditara a ambos y reafirmaria viejos metodos de gobierno que Leonel Fernandez y el PLD prometieron erradicar. Aunque a mediano plazo puede beneficiarle, en 10 inmediato tenderia a solidificar un frente de oposici6n PRD-PRSC, en vez de dividirlos, como era 10 16gico esperar, por la debilidad del gobierno. Si la oposici6n vuelve a imponersele en el Congreso, el regimen peledefsta sufrira un nuevo tropiezo y quedara con poca fuerza para poner en marcha otras iniciativas legislativas. Se reafirrnarfa el criterio de que la oposici6n es para cerrar el paso alas iniciativas gubernamentales.

En cualquier caso, las posibilidades de real concertaci6n democratica quedaran mal paradas y mas bien tenderan a incrementarse las confrontaciones. Terminarfa por sepultarse 10 poco que queda ya de proyectos tan importantes como la puesta en operaci6n del Consejo Nacional de la Magistratura y la renovaci6n de los jueces. Al menos hasta que pasen las elecciones congresionales y municipales del pr6ximo afio. Ni hablar de las reformas fiscales que ya no tienen defensores, un os porque siempre las rechazaron, y otros porque dudan de la credibilidad del gobierno para impulsarlas. Queda una tercera posici6n: que no se imponga ninguno de los dos poderes, porque el Congreso decida dar largas al proyecto de presupuesto. En tal caso, el gobierno ganaria al operar con el del afio pasado, pero tendria que olvidarse de reformas legislativas y sena coresponsable del estancamiento al respecto, por mas esfuerzo que haga para hacer recaer la responsabilidad s610 en los legisladores.

Ni Fujimori ni Bucaram Mientras tanto, en uno y otro lado se plantean actitudes antidemocraticas. Los partidarios del modelo implantado por el presidente peruano Alberto Fujimori, al disolver el Congreso en 1990, comenzaron a manifestarse hace varias semanas. La destituci6n por el Congreso del presidente ecuatoriano Abdala Bucaram Ben6 los ojos y obnubila el cerebro de los opositores a ultranza, desde hace dos semanas. Otros piden abiertamente el gobierno por decreto, aunque no se des conozca el Congreso. Ninguna de esas f6rmulas tendna viabilidad en la actual coyuntura dominicana, caracterizada por grandes expectati-

vas de avances democraticos y con una divisi6n tripartita del poder politico. Nadie deberfa olvidar, por dernas, que un afio despues de Fujimori, hubo un Elias Serrano que perdi6 la presidencia de Guatemala, al inten tar reeditar la f6rmula del peruano. Leonel Fernandez tiene la fortuna de no ser un "loco" como B ucaram, y a pesar de los errores tacticos en el manejo del presupuesto y su paquete anexo, sigue disfrutando de credibilidad personal y de considerable respaldo popular. No se requiere ser demasiado optimista para percibir que las mayorfas nacionales, especialmente en los estamentos decisivos, quieren avances democraticos, econ6micosy sociales. Y por cierto que no hay

a la vista una alternativa con posibilidad de encarnar la unidad nacional y elliderazgo necesarios para crear nuevas expectativas. Mas aun, ni siquiera en los partidos de oposici6n habrfa consenso para emprender una aventura que ponga en crisis el pafs y desestabilice el proceso democratico y la economia nacional. El peligro no parece estar realmente en la viabilidad de un golpe a la institucionalidad democratic a, sino en el des gaste, en la circularidad que produce cansancio, desaz6n e indiferencia, y en la confrontaci6n que distrae al gobierno de las iniciativas racionales para emprender el nuevo camino de realizaciones, para enfrentar los desaffos de la pobreza, de la modernidad y del afianzamiento democratico ..â&#x20AC;˘.

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1997 oRumboo37

ECONOMIA

En el negocio del gas, al Estado Ie adeudan RD$millones osdistribuidores del gas licuado del petroleo (GLP) operan como chivos sin ley. No solo engafian al consumidor cuando le venden menos de la medida consignada (los cilindros de consumo 'domestico apenas sf tienen el 80% SEMESTRE del peso en el mejor de los casos), sino que ENERO-JUNIO adeudan millones de pesos al Estado. Como opera un sistema de precios difeEnero renciados del producto, dependiendo si el Febrero consumidor final es un hogar 0 una indusMarzo tria, el gran negocio es vender a RD$1 0 (preAbril Mayo cio promedio al sector industrial) GLP que Junio se adquirio a RD$3.66 (precio ex-refinerfa y/o Mundogas para los hogares). El precio TOTALES ex-refineria y/o Mundogas a los distribuidores es de RD$8.l9, por 10 que por cada gaIon que es trasegado de un mercado al otro, el Estado pierde RD$4.53, valor del subsidio que otorga al GLP. Ese subsidio 10 descuenta directamente la Refineria Dorninicana de Petroleo de sus pagos al Estado, mientras que Mundegas 10 recibe tras facturar a la Operadora Puerto Viejo (OPUVISA), una compafifa bajo control de la secretaria de Finanzas. Tradicionalmente, Industria y Comercio asigna cuotas globales alas distribuidoras. De esas cuotas, una porcion corresponde a cada segmento del mercado: industrial y domestico, Pero resulta que ninguna compafiia retira completa la porcion industrial de la cuota, por 10 que adeudan millones de pesos al Estado. En el caso de la compafiia distribuidora de GLP que pertenecfa a The Shell Company y que fue vendida recientemente a Arturo Santana Reyes, solamente en el primer semestre del afio pasado deja de pagar RD$14,060,753 al Estado, como se advierte en el siguiente cuadro. Esa suma se obtiene al multiplicar por RD$4.53 los gal ones correspondientes a la cuota de GLP industrial y que no fueron retirados.

L

EI 23 de enero de 1996, la secretaria de Industria y Comercio remitio a la presidenta de REFIDOMSA el oficio mimero 212 en el que sefialaba que la Shell habia dejado de retirar 1,025,590 galones de GLP de la cuota industrial. Igual notificacion se hizo a Mundogas, con la cuota industrial no retirada por la Shell. Ante la renuencia de la empresa extranjera, copropietaria de REFIDOMSA a cumplir con la cuota industrial asignada, los dernas distribuidores se negaron a pagar hasta tanto 10 hiciera 38 â&#x20AC;˘ Rumbo

>

DEL 19 A L 25 DE FE B R E ROD E 1997

Cuadro NO.1 Asignacion de cuota de GLP industrial a la Distribuidora The Shell Company Enero-Junio

1996 VALOR DEJADO CUOTA GLP IND. PENDIENTE DE PAGAR AL GOBIERNO EN RD$ DE PAGO

CUOTA GLP ASIGNADA MENSUAL

CUOTA RETIRADA MENSUAL

600,000 600,000 600,000 600,000 600,000 600,000

70,502 102,254 173,000 124,265 0 26,060

529,498 497,746 427,000 475,735 600,000 573,940

2,398,625.9 2,254,789.3 1,934,310.0 2,155,079.5 2,718,000.0 2,599,948.2

3,600,000

496,081

3,103,919

14,060,753.0

aquella. Sin embargo,' las cuotas establecidas por Industria y Comercio habian side negociadas con los directivos de ASONADIGAS. Incluso, se comprometieron en marzo de 1995 a pagar la to tali dad convenida de la cuota industrial, fuese 0 no retirada. Un analisis del comportamiento de los retiros de la Shell en los iiltimos ocho meses de 1995 indica que la empresa adeuda RD$1l,820,477 por la no cancelacion de la cuota industrial correspondiente a ese periodo, que ascendio a 2,609,737 gal ones de GLP. Para el periodo julio/octubre del afio pasado, el valor dejado de pagar al Gobierno por igual concepto sumo RD$7 ,973,977. EI total de los perfodos descritos monta RD$33,856,830. Se desconoce si la venta de las operaciones de GLP de la Shell a la compafifa Tropigas, presidida por Arturo Santana, incluyen el pasivo frente al Estado por concepto de cuota de gas industrial no retirado.

Las demas distribuidoras Propagas, propiedad del senor Santana Reyes, deja de pagar a precio industrial 218,160 galones de GLP industrial en 1995, 10 que suma RD$988,264. De enero a octubre del afio pasado, el balance no retirado ascendio a 473,699 galones, por un valor de RD$2,145,856. En total, y de acuerdo a datos obtenidos en Industria y Comercio, las distribuidoras no retiraron 7,752,858 galones de GLP industrial en 1966, 10 que, multiplicado por RD$4.53, indica que esas empresas adeudan RD$35,120,446.74 al Estado. Se ha dicho que el departamento juridico de esa cartera

Lo pidi6 la Refineria CUADRO

NO.2

RETIRO DE GLP CON RELACION A LA CUOTA ASIGNADA, 1996 CUOTA Domestico I Grupe I

I

Industrial

RETIRADO Dornestlco

DlFERENCIA

Iindustrial 1,241,301

3,945,943

1,241,301

Industrial

30.500,000

1,875.000

Propagas

12,275,000

1,875,000

Butagas

14,300,000

21,394,927

·7,094,927

Rafagas

~,925,000 .

7,221,748

·3,296,748

I Grupo II

27,290,000

1,780,000

31,799,198

1,267,127

·4,509,198

512,873

9,040,000

1,780,000

5,231,909

1,267,127

3,808,091

512,873

I Credigas

32.562,618

Domestico ·2,062,618

633,699

8,329,057

633,699

Expreso Gas

15,700,000

24,335,186

·8,635,186

Cuidado Gas

2,550,000

2,232,103

317,897

I Grupo III Ind. Rodriguez

19,230,000

2,320,000

21.474,980

1,947,450

·2,244,980

372,550

10,180,000

2,320,000

5,090,066

1,947,450

5,089,934

3,72,550

I Gas Antillano

9,050,000

I Grupo IV

8,600,000

6,140,000

8,964,176

536,264

·364,176

5,603,736

I Shell Company

5,200,000 3.400,000

6,140,000

476,816 8,487,360

536,264

4,723,184

5,603,736

85,470,000

1,340,000

88,471,187

710,000

'3,001,187

630,000

85,470,000

1,340,000

88,471,187

710,000

'3001,187

630,000

Total general ~71,090,000

13,455,000

183,272,159

5,702,142

·12,182,159

7,752,858

Propiedades Industriales GrupoV

I Otras

I

distribuidoras

16,384,914

·7,334,914

·5,087,360

estudia la situacion, pero se desconoce de gestiones de cobro. Facilmente, si se 10 propone, puede el Estado recobrar los fondos: solo tiene que impedirles alas compafiias en mora el retiro de GLP hasta tanto cumpla sus obligaciones 0 lleguen a un acuerdo de pago. Las distribuidoras, para evadir el retiro de las cuotas industriales, crearon compafiias pequefias a las que, en razon de su participacion en el mercado, solo se les asignaba cuota domestica. Por eso, por ejemplo, Shell tam bien tenia a Propiedades Industriales, mientras que Santana Reyes, adernas de Prop agas, tiene a Butagas y Rafagas. Credigas, de Jangle Vasquez, por su lado maneja Expreso Gas y Cuidado Gas, mientras que Industrias Rodriguez tam bien posee Gas Antillano. Para tratar de remediar la situacion, el secretario Bonetti Veras ernitio ellS de febrero la resolucion 25-97, en cuyo articulo II se establece: "Las empresas distribuidoras clasificadas segun eL articuLo anterior, tendrdn La obligacion de retirar de Las empresas importadoras de GLP, en Laproporcion siguiente: Categoria A: 75% al precio domestico 25% aL precio industriaL y/o comerciaL Categor{a B: 85% aL precio domestico 15% aL precio industriaL y/o comerciaL Categoria c: 90% at precio domestico 10% aL precio industrial y /0 comerciaL

La redistribuci6n de las cuotas de gas licuado de propano realizada el 31 de julio obedeci6 a una petici6n de la Refinerfa Dominicana de Petr6leo, presidida en ese entonces por la doctora Licelott Marte de Barrios, en su comunicaci6n nurnero 515 del 25 de julio. Hasta ese entonces, habfan estado vigentes las cuotas asignadas el tres de enero del 1996, reconfirmadas para el segundo cuatrimestre. En ese memo, la doctora Marte de Barrios hablaba de un incremento del consumo de GLP, de la incorporaci6n de nuevas compafifas al mercado y, partiendo del hecho de que "Ia ultima intormecion disponible que recibieremos referente alas cuotas asignadas par distribuidor fue en fecha 3 de enero de 1996, la que posteriormente fue reiterada en fecha 24 de abril del mismo ana, par 10 que

consideramos la conveniencia de que se proceda a su revision, ectuelizecion y/o reconiirmecion".

En reiteradas ocasiones, los principales directivos de la Asociaci6n Nacional de Distribuidores de Gas (ASONADIGAS), encabezados par Arturo Santana, habfan solicitado a Industria y Comercio la eliminaci6n 0 asignaci6n de cuotas a compafifas distribuidoras. No se dio curso a esas peticiones porque los tecnicos de Industria y Comercio recomendaron que debfa lIevarse a cabo conjuntamente con la eliminaci6n del sistema de precios diferenciados para un mismo producto. Vale decir, que era necesario introducir un precio ponderado para el GLP para uso domestico e industrial. Esos aumentos, como se evidencia en el cuadro a continuaci6n, favorecieron a los principales directivos de la ASONADIGAS:

Cuadra No.3 ASIGNACION DE CUOTAS DE GLP ENEROIDICIEMBRE 1996 (GALONES)

EMPRESA

ASIGNACION AUMENTOO ASIGNACION ASIGNACION 2 AGOSTO 96 DlSMlNUCION 14 ABRIL 96 • JENER096

The Shell Company Indu.strias Rodriguez Distribuidora Corripio Coop. La Econ6mica Centro Gas Credigas Asogas Lusergas GHTrade MettoGas Butagas Expreso Gas Asodigas Egrodagas Gas Antillano Santo Domingo Gas Comerc. Papaterra Rojo Gas Cocigas CateGas RafaGas Unigas Mas Gas Co-Gas Cuidado Gas Propiedades Industriales Quisqueya Gas Propagas Cardigas •• Raligas

600,000 915,000 225,000 600,000 150,000 855,000 425,000 450,000 600,000 575,000 1.100,000 1,000,000 325,000 400,000 350,000 400,000 225,000 200,000 450,000 200,000 175,000 300,000 450,000 300,000 150,000 200,000 300,000 950,000 500,000

TOTALES

13,370,000

'It

U

800,000 1,000,000 150,000 600,000 150,000 800,000 425,000 450,000 800,000 675,000 1,100,000 1,900,000 325,000 400,000 1,000,000 500,000 225,000 125,000 400,000 225,000 300,000 200,000 450,000 600,000 300,000 400,000 500,000 1,000,000 500 000

--

16,300,000

200,000 85,000 (75,000)

(55,000)

200,000 100,000 900,000

650,000 100,000 (75,000) (50,000) 25,000 125,000 (100,000) 300,000 150,000 200,000 200,000 50,000

-2,930,000

Rati.ficadas para este perlodo las cuotas a las compaiUas distribuidoras a REFIDOMSA y Mundogas, el 24 de abril, para el perlodo mayo/agosto 1996 CompaiUa suspendida por asunros legales

DEL 19 A L 25 DE

F.t;: B R E ROD

E 1997 • Rumbo • 39

Bonetti: no hay favoritismos

Cuadro NO.4 ASIGNACION

Compaiiias

Envasadoras

GENERAL DE GAS lICUADO Cuatrimestre Enero-AbriU1997

I

Asignacion

Tropigas Ind. Rodriguez Distr. Corripio Coop. La Economca Centro Gas Credigas Asogas Lucergas G.H.Trade

Cuidado Gas Prop. Industriales Quisqueya Gas Propagas Cardigas Religas ~OTALES

Refidomsa

Generall

60'10

II

18,110,00011

EI secretario de Industria y Comercio, Luis Manuel Bonetti, rechaza que haya favoritismos en la asignaci6n de las cuotas de GLP una vez instaladas las nuevas autoridades. Por el contrario, es su opinion, 10 que se hizo fue corregir violaciones alas leyes y disposiciones legales que rigen el GLP, especialmente la ley 520 que dice en su artfculo 5 que "Iuego de un estudio de los estimados sometidos por la Refineria y las compeiiles distribuidorass, dictare cada cuatro meses una resolucion" estableciendo la "proporcion que correspondere a cada compaiite distribuidora" de la cuota de GLP. La ultima resolucion con la distribucion de cuotas fue dictada por el entonces secretario Jose Ramon Gonzalez Perez el 31 de julio, para que rigiera hasta diciembre. Bonetti argumenta, adernas, que la asiqnacion de cuotas que hizo se base en el comportamiento de retiro de las distribuidoras en los primeras siete meses del ario. Por tanto, aduce, se partie de un pramedio y no de interes alguno para favorecer a comparuas determinadas. EI cuadra anexo explica el argumento:

232,000 422,000 72,000 266,000 66,000 320,000 190,000 200,000 412,000 276,000 622,000 754,000 142,000 66,000 622,000 242,000 120,000 58,000 190,000 100,000 266,000 88,000 200,000 266,000 132,000 178,000 222,000 440,000 0

0 200,000

GENERALES

Mundo Gas 40%

348,000 633,000 108,000 399,000 99,000 480,000 285,000 300,000 618,000 414,000 933,000 1,131,000 213,00 99,000 933,000 363,000 180,000 87,000 265,000 150,000 399,000 132,000 300,000 399,000 198,000 267,000 333,000 660,000

580,000 1,055,000 180,000 665,000 165,000 800,000 475,000 500,000 1,030,000 690.000 1,555,000 1,885,000 355,000 165,000 1,555,000 605,000 300,000 145,000 475,000 250,000 665,000 220,000 500,000 665,000 330,000 445,000 555,000 1,100,000

Metro Gas Bulagas Expreso Gas Asodigas . Edroga Gas Gas Anlillano Santo Domingo Gas Cia. Papaterra Rajo Gas Cocigas Cafe Gas Rafagas Unigas Mas Gas Cogas

DE PETROLEO

120,000 10,866,00011

0 80,000 7,2_44_,000_1

Cuadro NO.5 De acuerdo al articulo 1, categorfa A corresponde a empresas con asignaci6n mayor de 601,000 galones; B, de 351,000 galones hasta 600,000 galones y C, hasta 350,000 galones. La resoluci6n, sin embargo, no unifica las compafiias de acuerdo a sus propietarios. Propiedades Industriales aparece separadamente, pese a que, junto a ShellGas, formaba parte del negocio del GLP de la multinacional adquirido por Santana Reyes a traves de una compaii.fa llamada Tropigas DominicanaO. Como a Tropigas la nueva resoluci6n Ie asigna una cuota de 580,000 galones, caera dentro de la categorfa By, en consecuencia, su cuota de GLP a precio industrial y/o comercial sera de s610 un 15%. De haberse sumado las cuotas de Tropigas y Propiedades Industriales -1,025,000 galones-, entonces caerfan en la categorfa A y la proporci6n industrial serfa de un 25%, 0 sea, 256,250 galones. Al caer ambas en la categorfa B, entonces s610 153,750 galones corresponden a la cuota industrial. Si se multi plica esta ultima cantidad por RD$4.53, se tiene que las empresas de Santana Reyes se ahorraran mas de RD$8 millones al afio ..•.

40

0

Rumbo

>

DEL 19 AL 25 DE FEBRERO

COMPORTAMIENTO DEL G.L.P. CON RELACION A LA CUOTA ASIGNADA ENERO·JULIO 1996 Compaiiias Dislribuidoras I""LL"'-""'''' NO.ROORIGUEZ ~STRCOORIPIO COOP.LA ECOOOM~ CENTROGAS CRE~ ASOGAS LUCERGAS H TRADE E11!JGAS B1ITAGAS EXPRESOGAS ASOO1GAS EGOOOAGAS GASANTUANO SANTOOOI.IINGOGAS CIA PAPATffiRA RO.QGAS COCIGAS CAfE GAS fWl&S UtIGAS

t.lASGAS COGAS ~DAOOGAS PAOP.INOUSTRIAlES OUISOUEYAGAS PRQPAGAS ARDIGAS RAUGAS

DE 1997

I

I

Ene,.

Febrero

Marzo

70,,,,, 2£2,280 87,957 571,122 146,131 1,022,954 431,967 417,604 937,223 419,896 1,145,312 1,363,663 339,676 135,816 1,531,717 549,332 271,029 86,900 402,753 283,749 603,737 209,753

102,253 233,006 79,388 563,628 144,768 535,939 4011,266 431,023 933,540 ;13,747 1,61~098 1,633,no 308921 86,210 1,447,148 647,670 24~664 1~750 359,231 251,930 652,251 103928

530,654 107,103 752,245 508,829 706,985 664,784

561,652 232,028 605,725 531,908 58,976 616,659 0.00

113,341 422,472 106,567 640,108 165,263 310.m 449,994 478,613 931,508 599,052 1,957,397 2,114,512 356,736 Ill,B2B 1,463523 691,092 283,351 125,699 283,799 236,554 524,176 129,439 295,789 563,059 214,390 534,822 598,407 198,505 554,550

OTALESGENERALES 14,561,403 13,993,075 15,584,318

ANO 1996 Abril 14,2"" 388,1169 91,306 595,135 133,857 1,121,685 4Jl,576 464,721 816,464 594,748 1,414,463 1,342,631 323,379 114,994 1,437,849 553,656 266,238 123,635 428,024 267,258 546,944 128,094 275,568 595,109 187,429 646,001 574,298 598,467 528,693

Mayo 7,041 24~t49 75,490 620,539 17Q,3n 168,561 460,124 496378 ~103 586,351 2,029,290 2.289,584 ~372 14~100 1,583.087 557,530 272.118 141,954 383,991 239,190 593,086 110,450 359,901 687,596 98,174 847,074 608,543 95,025 429,935

Junio

,~"'"

489,156 96,061 558,169 136,201 881,492 367,754 452,891 887,486 530,403 1,364,245 1,558,915 282,929 71,745 1,17Q,266 534,407 258,475 127,027 303,687 214,359 312,181 102,442 434,551 649,074 701,807 554,321 951,443

Julio

621,413 176,738 568,227 144,350 219,143 452,734 504,510 934,022 658,823 1,229,295 ~176,2(N1 305,124 85,553 1,229,435 591,133 274,341 149,291 318,419 181,364 486,192 94,951 465,555 736,310 379,799 869,872 605,242 1,099,980 58,595

15,115,577

15,511,103

14,017,567

Tolal 444-"" ~658,545 713,525 4,116,928 1,040,947 4,260,546 2,993145 3,245,740 6,322366 3,903.020 10,7~100 12,479,283 2)49,137 767)46 9,~1125 4,124,820 1,870,406 857,256 2,589,904 1,674,424 3,71a567 879,057 1,831,364 4,323,454 1,218,923 4,957,546 3,981,548 3,709,381 2,794,621 58,595

15,615,639 104,398,682

Retiro CUOTA ASIGNADA P,ome<fo Enero-J"~ I Ago-Oic Sepl·Die 74,1144 379,792 101,932 588,133 148707 608,649 427,592 463,6n 903.195 551~74 1,536014 1,782,755 321,305 109,607 1,4011861 589,260 267,201 122,465 369,986 239,203 531,224 125,580 366,273 617,636 203,154 708,221 568,793 529,912 558,924 58,595

I.<W,'" 1,100,1100 250,1100 600,1100 150,1100 1,1100,1100 425,1100 450,1100 6OO,OOC 600,1100 1,100,1100 1,1100,1100 325,1100 4011,1100 35O,OOC 4011,1100 225,OOC 200,1100 450,OOC 2OO,OOC 175,1100 900,1100 450,1100 900,1100 150,1100 200,1100 900,1100 1.250,1100 5OO,OOC

800,1100 525,1100 1,1100,1100 950,OOC 150,1100 165,OOC 600,1100 6OO,OOC 150,1100 150,OOC ~IIOO 745,OOC 425.1100 430,OOC 450,OOC 450,OOC tIXI,lIOO 930,OOC 615,1100 625,OOC 1,100,OOC 1,400,OOC 1,900,OOC 1,700,OOC 325,1100 32Q,OOC 4OIIOOC 150,OOC I,OOC,1IOO 1,400,OOC 500,1100 545,OOC 225,1100 260,OOC 125.00c Ill,OOC 4011,1100 4OO,OOC 225,1100 225,OOC 900,1100 6OO,OOC 200,1100 2OO,OOC 450,1100 450,OOC 600,1100 6OO,OOC 900,1100 3OO,OOC 4011,1100 4OII,OOC 5OO,OOC 5OO,OOC 1,000,000 1,000,OOC

15,268,263

14,650,000

16,300,000 16,300,OOC

500,000

6O,OOC

ENCUENTROS

"... como prdctica de La memoria y como pulsion narradora, La historia no se ami Lana. Responde briosa renovando sus archivos y configurando su arsenal de miradas y metdforas. Ha aprovechado el afiojamiento de Las bisagras ideologicas y epistemologicas para pastar en otros cercados como La Literatura, La antropologia y La lingiiistica. En el propio, ha constituido fertiles ejes narrativos de identidades otrora perifericas como Los emigrantes, Las mujeres, y Las etnias y, de generos atrofiados como La biografia y Los epistolarios, accesos vigorizados a procesos y agentes de cambio mas amplios ... " Silvia Alvarez Curbelo La historiografia ;,se desvanece en el aire? Iimaginario ha sido el principal instrumento de los pueblos (nosotros) para vivir y trascender su propia realidad. A traves de los siglos, inmersos en sus propias circunstancias, han (hemos) ido construyendo la historia. Desde que hacemos nuestra entrada triunfal al mundo, recibimos, sin quererlo 0 esperarlo, una realidad configurada que cuenta con la virtud de tener su imagen propia. La naci6n es una parad6jica construcci6n hist6rica, resultado de hechos muy concretos, que han sido guiados por las percepciones, indiscutiblemente subjetivas, de todos aquellos que han asumido el compromiso de transform arIa. Hemos recibido y divulgado un imaginario puertorriquefio. Para algunos Puerto Rico es el lugar donde podrian hacerse realidad sus lejanos, imposibles y diffciles suefios de bienestar. Cientos de hombres y mujeres yen sucumbir cada dia sus ilusiones en sus intentos desesperados por llegar a la tierra prometida. Otros, la llamada clase media-media, la isla de Borinquen no es mas que el monumento mas pr6ximo para rendir culto al sagrado y venerado dios consumo. En apenas dos dias, unos pocos pesos de transporte, y unos cuantos d61ares para dilapidar en sus plazas, pueden satisfacer modestamente el impulso y la ansiedad de ponerse a tono con la mod a del momenta: en vestuario, tecnologfa del hogar, laboral y personal. Ha nacido en mi, gracias al destino, la oportunidad de construir mi propio imaginario. Un Puerto Rico diferente, su cara desconocida y quizas oculta, se presenta ante mis ojos. Una rica y abundante intelectualidad preocupada por pensar su realidad, definir su propia identidad, analizar objetivamente su propia historia y entender cnticamente una cultura rica y contradictoria; crece y se fortalece en la isla borinquefia, Historias Vivas. Historiografia puertorriqueiia contemporanea es una interesante publicaci6n que compila articulos de un importante grupo de intelec-

E

tuales puertorriquefios. Como dicen sus editores, la obra es "una especie de carta de presentacion de lo que somos y lo que hacemos", porque, como afirma Pic6, uno de sus co-autores, en "Puerto Rico hay demasiado historia confeccionada a Lamedida para gratificar Las necesidades del momento". En cortos articulos aparece, como por arte de magia, la historia no oficial del Puerto Rico de hoy y del ayer. Quizas por una identidad de genero, no 10 niego, merecen destacarse los trabajos en los que las luchas de las mujeres puertorriquefias encontraron una voz que las hizo emerger del olvido. Un siglo despues de su batalla en contra de la opresi6n, gracias a la preocupaci6n de Ivone Acosta, la hazafia de Eleuteria y su hija, en el Puerto Rico de 1867, en contra de su despota amo fue rescatada de la dolorosa indiferencia. Aixa Merino tarnbien aporta su esfuerzo para resarcir el papel de las mujeres que marcaron un hito en la historia sindical y polftica de Puerto Rico, al destacar las luchas her6icas del gremio de lavanderas de Puerta Tierra en 1876 en defensa de la igualdad laboral. No s610 pensaron y escribieron de su historia, cruzaron los mares e hicieron aparecer el Caribe. La situaci6n de los dominicanos estuvo presente en sus preocupaciones. De la pluma de Pedro San Miguel reluci6 uno de los tantos grupos que han permanecido "sin historia": el carnpesinado; actor desconocido de esa "enorme paradoja" que ha sido la democracia dominicana. Se pregunta insistentemente ",i no han sido Los campesinos -al menos hasta muy recientemente- Las mayorias de este pais? ,i Que representacion han tenido, entonces, en el Estado dominicano?". Gonzalez Mendoza rescata la "historia singular y llena de peripecias (...) del pueblo de Haiti", al narrar sus experiencias como observador de las elecciones de 1995. Sin temer alas posibles aprehensiones 0 suspicacias Antonio Gaztambide escribe abiertamente "Hablernos de Cuba", y concluye que "La situacion cubana se torna cada dia mas compleja" por 10 que afirma convencido que la mayor solidaridad hacia esa naci6n "radica en explicarla ... " Con esta obra se confirma que hemos recibido una imagen distorsionada y unilateral de Puerto Rico; una isla que, como nosotros comparte el mar Caribe y, como nosotros tambien, vive las contradicciones de tener "multiples identidades: antillana, caribeiia e hispana, ibera y latinoamericana". Bienvenidas sean las lJegadas de nuevos elementos que nos permitan modificar nuestro imaginario. Gracias senora historia, madre de todas las ciencias y maestra de la vida, por permitirnos el conocimiento del pasado, podremos asf mejorar nuestras imagenes del presente. Quizas resulte de ese ejercicio un futuro mas promisorio .â&#x20AC;˘

Puerto Rico: cara y cruz

Con esta obra se confirma que hemos recibido una imagen distorsionada y unilateral de Puerto Rico.

DEL 19 AL 25 DE FEB RERO

DE 1997 â&#x20AC;˘ Rumbo> 41

PORTADA

Odontologos ''made in" R.D.: . ~

I.d---~

L

Las espadas siguen en alto. Los anlrnos de 105 odontcloqos dominicanos radicados en Espana estan muy soliviantados. Tanto que, sequn declaran, sigue en pie su amenaza de invadir la embajada dominicana en Madrid. Todo por tal de impelir al gobierno dominicano a actuar. Es una polernlca vieja, acornpariada de acusaciones tan graves como incumplimiento de tratados bilaterales por parte espanola, burla a 105 dominicanos, dlscrlrnlnaclon, xenofobia... y ahora vuelve al cHmax con al menos 25 notificaciones judiciales que en 105 ultlmos dlas estan lIegando a 105 domicilios espafioles de odontoloqos titulados en Republica Dominicana y por las que ven peligrar su futuro.

MIGUEL ANGEL ORDONEZ (ENVIADO

ESPECIAL)

ADRID, Espaiia.La manzana doela discordia, o 10 que muchos presentan como tal, entre la Republica Dominicana y Espana -dos pafses tradicionalmente con buenas relaciones, "de madre a hijo"- se llama en los ultimos tiempos "odontologos dominicanos en Espana" Tanto asi, que ninguna de las partes disimula su preocupacion por el matiz que esta tomando el asunto. "Creo que si se permite que el asunto siga desarrolldndose tal y como va, nos encontraremos con una situaci6n cada vez mas complicada, que no conviene ni a la Republica Dominicana ni a Espana", opina en la legacion dorninicana en Madrid el recien estrenado embajador Pedro Verges. "Lo que conviene es aclarar el as unto "-anade-. "EI tema amerita que se le enfrente, que las partes se reunan y 10 replanteen, vean las razones de unos y de otros, y sobre esa base y la de los convenios ver si efectivamente se ha actuado en consecuencia 0 no, porque la verdad es que hay mucha confusi6n y muchas posiciones encontradas". La oportunidad para aclarar a nivel de gobiemos el enredo parece vislumbrarse en marzo, cuando se retine en Santo Domingo la Comision Mixta Hispano-Dominicana, que viene citandose cada tres afios altemativamente en Espana y Dominicana para dar seguimiento a la cooperacion mutua. "Les dije a los odontologos que yo sugeriria que si se reune la comi-

M

0

si6n mixta en el mes de abril -que no se si 10 hard antes 0 despues, porque eso no depende de mi-, que se incluyera el tema de los odontologos, para aclarar la situacion ", sefiala Verges. Desde el punto de vista de los odontologos dominicanos en Espana las cosas no son tan prometedoras. Su portavoz, Dulce Ubifias, presidenta de la Asociacion Dominicana de Estudios Odontologicos (AD EO) es contundente al sefialar un "claro incumpLimiento de Los convenios ". Adernas, se pregunta: "i Que van a hacer con todas Las sentencias que estdn saliendo del Supremo, que ahora mismo hay unas 35, me parece, y en Lospr6ximos meses se esperan unas 100 mas? La Lentitud con que se estan haciendo Las gestiones va a ocasionar que cuando reaLmente se empiece a hacer aLgo positivo este todo Pedro eLmundo anulado. En abril Embajador todavia no sabemos ni siquieDominicana ra que este en agenda. Vamos, es desesperante. i Que estd haciendo nuestro gobierno? ".

EI baile de convenios y titulos El primero de los convenios bilaterales que ADEO considera incumplido es el entablado entre los dictadores Rafael Trujillo y Francisco Franco, en enero de 1953. En el artfculo 3 se consigna que "los nacionales de ambos paises que hubiesen obtenido titulos 0 diplomas para

ejercer profesiones liberales en cualquiera de Los Estados Contratantes, expedidos por las autoridades nacionaLes competentes, se consideran habilitados para ejercer dichas profesiones en eL territorio de la otra ", y se afiade como unica limitacion la coletilla -tarnbien presente en el de 1988- para algunos ambigua y que deja abierta la puerta a cualquier cosa, "con sujeci6n alas reglas y reglamentaciones de la ultima". La aplicacion del acuerdo de 1953 sera valida, como consigna la disposicion transitoria del Convenio del 88, para todos aquellos solicitantes de homologacion ante las autoridades de ambos pafses que hubieran empezado sus estudios antes de noviembre del 88. En un informe de los odontologos dorninicanos en Espana, elaborado por el abogado espaVerges fiol Buenaventura Garda, de Republica se sefiala que hasta la inen Madrid. corporacion espanola a la Comunidad Economica Europea, en 1986, Espana venfa aplicando "de forma relativamente correcta" los convenios con paises iberoamericanos en materia de reconocimiento recfproco de tftulos, "con dos notables excepciones: los titulos habilitantes para eL ejercicio de La profesion de odontologo y Los relacionados con profesiones tecnicas (ingenierias y arquitectura), cuyo reconocimiento era sistemdticamente denegado por eL Ministerio de Educacion espaiiol".

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9.~)'!n路 Rumbo路 43

La raz6n aparente en el caso de los odont6logos, tambien segun el abogado Buenaventura Garcia, era que el tftulo de Odont6logo y los estudios universitarios que conducian a el, de 1901, se habian extinguido en Espafia en 1948, cuando entra en vigor el titulo de medico-estomat6logo, una especialidad de Medicina, de dos afios de duraci6n, con 10 cual se precisan un total de ocho afios de estudios (seis de Medicina y dos de especializaci6n). Posteriormente, en la negociaci6n de la incorporaci6n espafiola a la Comunidad Europea, Espana se compromete a asumir con fines de equiparaci6n la normativa comunitaria de titulaci6n. Esto es, la creaci6n de una carrera universitaria especffica de Odontologfa, aboliendo el modelo de especialidad medica. Para evitar la competencia ventajosa de los odontologos europeos, Espafia logr6 establecer un periodo de transici6n de cinco afios, el tiempo que tardarfa en formarse la primera promoci6n de licenciados espafioles. Este sera uno de los factores que esgrimira posteriormente la Comisi6n de la Comunidad Europea para presionar al gobierno espafiol: que se impida el paso a profesionales comunitarios y no se hiciera 10 mismo con los titulados latinoamericanos. Ese perfodo transitorio se establece pese al fuerte deficit de asistencia odontologica en Espafia que por esas fechas revelaba los datos de la OMS, y el excedente de profesionales de la Comunidad Europea. Segtin Dulce Ubifias, "toda esta gente de fuera, Chile, Argentina, Colombia, Peru.: tambien con convenios, nunca tuvieron homologacion automdtica. ELprobLema empieza a partir de que Los espaiioLesfueron a estudiar a Santo Domingo en universidades privadas, ampardndose el convenio deL 53 que descubrieron de no se que manera. Entonces hubo /.{nafuga de espaholes que no cuaLificaban aqui para Las universidades; entre otras cosas porque al gobierno dominicano le interesaba, porque pagaban mucho dinero en

dolores en Las universidades. EL probLema empezo cuando en el aiio 90 llegaron a Espana graduados en Odontologia un os 1,600, a Los cuaLes Les homologaron directamente, y que se metieron ahi Los 350 odontologos dominicanos". Rosa Marfa Moreno, abogada de la Asociaci6n N acional de Licenciados Espafioles Graduados en Odontologfa en la Republica Dominicana, apunta con respecto a los beneficiarios del convenio del 53: "Hasta eL aiio 88 eL ministerio homoLogaba automdticamente al titulo de Licenciado en Odoruologia que se creo en 1986, ya que el convenio dice que tiene que ser homoLogado al titulo que posibilite ejercer La profesion de odontoLogo en nuestro pars, y el unico tituLo que Loposibilitaba era eL de Licenciado en Odontologia". Desde el Ministerio espafiol de Educaci6n, Manuel Arias, funcionario de la Subdirecci6n General de Tftulos, Convalidaciones y Hornologaciones, sefiala que la postura de homologar automaticamente cambia en 1990 a requerimiento de la Comunidad Europea, que exige nuevos requisitos. Hasta entonces, segun Arias, "homologamos Los tituLos Latinoamericanos con convenio al de licenciado en Odontologia por considerar que no existia el de odontologo de 1901, que habia exting uido ",

La cascada de impugnaciones Segun Arias, "tan pronto eL CoLegio de Odontologos se entera de Las homoLogaciones que hemos hecho por el titulo actuaL de licenciado en Odontologia, plantea contenciosos-administrativos ", --recursos ante tribunales cuando una decisi6n de la Administraci6n se considera lesiva--. "Y Los tribunaLes Los cambian por el titulo de Odontologo (de 1901). En un segundo sentido, otros tribunaLes anuLan La homologacion a Licenciado y dice que hay que hacer una prueba de conjunto. Y hay un tercer caso que es cuando el tri-

44 â&#x20AC;˘ Rumbo¡ DEL 19 A L 25 DE FE B R E ROD E 1997

bunal, con los recursos de iberoamericanos contra La resolucion de Los tribunales, y asi Los tribunaLes vienen a dar La razon al Consejo de Universidades y al ministerio, en el sentido de que, si bien se homoLog a por el tituLo de odontologo que facuLta para ejercer en Espana, si se quiere conseguir el titulo de licenciado en Odontologia que es el que habilita para ejercer en todo el territorio de la UE., hay que someterse a La prueba de conjunto ". En el mismo sentido, la presidenta de ADEO, Dulce Ubifias alega: "Nos mandan una carta deL Ministerio diciendo: 'EL consejo GeneraL de Odontologos ha impugnado su homologacion', no dice mas". Mucha gente no recibe la notificaci6n de la impugnaci6n por cambio de dornicilio. ";,C6mo nos dimos cuenta?" --prosigue Ubifias--. "En el aiio 93 cuando empiezan a salir Las primeras sentencias, que aparecen publicadas en el Boletin OficiaL deL Estado, que eso no lo lee nadie, soLamente los abogados. Conectamos unos con otros, y hubo una cosa muy cu- . riosa y es que no se ponian de acuerdo los jueces. Una cantidad de ellos, creo que La saLa cuarta de la Audiencia Nacional, no Les quitaba La titulacion, sino que se la degradaba, y en vez de ponerle 'licenciado en Odontologia', que es la titulacion actual, regLamentada por LaComunidad Europea, le pone 'odontologo', porque decia que si habia un convenio vigente, aunque fuera eL titulo antiguo, se Lo tenian que dar. En esas saLas se salvaron --bueno, vamos a ver en que termi-' na La cosa-- unos 120 de Los 300 y pico, y se quedan con La titulacion de odontoLogo y estan tranquilos; mientras que Los otros, de Lasala Sa. y de La8a. Les saLe: 'para obtener el tituLo de licenciado en odontologia, tiene usted que hacer La prueba de conjunto de la carrera entera'. Bueno, ahi empieza eLprobLema gordo". Muchos de esos fallos judiciales son invalidados en el afio de emisi6n, 93 y 94, por falta de notificaci6n a los afectados, por 10 que se tuvo que reiniciar el proceso. Las resoluciones que estan llegando en estos dias a los afectados y muchas otras que se esperan en los pr6ximos meses sedan el resultado de esa revisi6n de sentencias por falta de notificaci6n. Asimismo, muchas del resto de sentencias fueron impugnadas por los interesados hasta llegar al Tribunal Supremo, cuya postura mayoritaria al principio es

homologar con el titulo antiguo de odontologo, si bien en algunos casos, pocos, confirman la hornologacion con la licenciatura en Odontologia. No obstante, segun ADEO, y Rosa Moreno, "ultimamente el Tribunal Supremo dice que el titulo de odontologo es un titulo academico que ya no existe, y que en cualquier caso Los tribunales no son quienes para dar titulaciones, sino que son las autoridatfes academicas". Estas otorgan el de liÂŁ)l y condicionan a una prueba la homolo!Jcion con el de 1986.

EI Consejo de odontologos La opinion del Consejo de Colegios de Odontologos acerca de las impugnaciones, externada por su asesor jurfdico, Jose Manuel Buxeda, es tambien clara: "Para el Consejo, y sobre todo desde el Ministerio, los titulos dominicanos no son equiparables. Resulta que -nos encontramos con que a mediados de los 80 sobre la base del convenio de 1953 se pide la homologacidn de titulos obtenidos en la Republica Dominicana -entre otros paises, jcuidado]. En virtud de ese convenio se entiende que habia una homologacion automdtica de esos titulos por el titulo espaiiol -que, sinceramente, no se sabia muy bien cudl debia ser, porque en el aiio ochenta y algo no se habia creado aun la licenciatura de Odontologia-, y ivamos a equiparar un titulo de cinco aiios, o de tres 0 de cuatro, da igual, en la Republica Dominicana con uno de 8 aiios en Espana, que era el de especialista en Estomatologia y que ademds suponia una formacion en medicina y cirugia general que no se tenia en el caso de los titulados en Republica Dominicana? Sencillamente, los titulos eran muy diferentes. Entonces, se decide por el Consejo en el aiio 89 recurrir por la via contenciosoadministrativa todas las ordenes de homologacion del Ministerio de Educacion ". Segun Buxeda, "las impugnaciones son del aiio 90 y 91, no posteriores. El consejo ha seguido todos los trdmites ya iniciados antes, Esa es una apre cion que confirma doctora Ubifias, quien explica que el motivo no fue otro que el que el abo-

gada del Estado los relevase. Asimismo, tambien por esas fechas la Comunidad Europea eleva un dictamen motivado muy duro al gobierno espafiol. En el primer aspecto, efectivamente, Rumbo ha tenido acceso a sentencias del Tribunal Supremo fechadas en junio de 1994 que analizan el recurso interpuesto por el abogado del Estado a sentencias de tribunales ordinarios que obligan a homologar por el titulo de 1901. Concretamente, se recurren sentencias dictadas en marzo de 1991. EI abogado del Estado utiliza el argumento de que "no puede procederse a la convalidacion de un titulo extranjero con un titulo espaiiol inexistente en el momenta en que la convalidacion se solicita", asf como por incompatibilidad con la normativa comunitaria. EI Supremo desestima estos recursos alegando el error del primer argumento, "porque el Titulo de Odontologo existe en el ordenamiento juridico espaiiol aunque con cardcter transitorio: si existen profesionales que ejercen legalmente la profesion de Odontologo en Espana, es indudable que el Titulo existe" (Sentencia de 2 de junio de 1994 pub licada en el Repertorio de Jurisprudencia 1994 con el n° 5125). De igual manera, en cuanto al Derecho Comunitario, se sefiala que el Acta de Adhesion a la Comunidad Europea deja vigentes los tratados celebrados por Espana con terceros paises antes de la adhesion. Asf, en 1994 para el Conse-

jo, ante el aluvion de sentencias que otorgan la homologacion por el titulo de 1901, "cualquier sentencia de la Audiencia Nacional que homologara por el titulo de 1901 era conformada por el Consejo, ciertamente porque el Supremo habia dicho muchas veces que efectivamente procedia ese titulo, con 10 cual no tenia sentido", decIara Buxeda, quien a continuacion matiza: "De vez en cuando aparecen sentencias que homologan por el actual titulo de licenciado en Odontologia, y el Consejo General no las estd recurriendo, porque considera que si despues de una revision jurisdiccional el tribunal considera que esa persona excepcionalmente. merece la homologacion con el titulo de 1986 -imaginate el caso de gente que tiene un curriculum fantdstico que se acredita que no solamente ha estudiado en Republica Dominicana, sino que ha hecho mdsteres, etc.- estamos absolutamente de acuerdo".

L Vlos otros que? La homologacion no autornatica es, a juicio de Dulce Ubiiias, un incumplimiento del Convenio. "Me imagino que Espana no puede romper unilateralmente un convenio. Si no le interesa, que 10 denuncie. Pero, ;.que pasa? Que Espana estd presionando para que sea Santo Domingo. Pero mira que cosa mas curiosa: ;.Por que a los espaiioles que han estudiado en Santo Domingo no les retiran las titulaciones si el convenio no estd vigente? Pues tambien que se las quiten, que actualmente son unos 3,000". Ubifias sefiala ademas que cuando el Consejo empieza las impugnaciones, la tension creada es tal que "hay presiones internas y el Consejo decide dejar las impugnaciones puestas alas titulaciones dominicanas, pero no a los medicos espaiioles. 0 sea, aqui hay una trama de querer proteger tambien a los que estudiaron en Santo Domingo, porque eran hijos de papaito y de fulanito ... ". Desde el Consejo, Buxeda decIara: "Los recursos se interponian contra todas aquelias ordenes de homologacion del Ministerio que nos comunicaban que homologaban por el titulo de licenciado en Odontologia. Contra absolutamente todas, independientemente de si fuesen espaiioles o dominicanos. Hubo un numero muy grande de espaiioles, en los que concurria una circunstancia que no debe desecharse; es que eran licenciados en Medicina., Cui46路 Rumbo

禄

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dado, habldbamos de gente que anteriormente a estar en Republica Dominicana llevaba cinco aiios de estudios a sus espaldas en Espana, que es una circunstancia importante". En ese sentido, Manuel Arias esgrime que "cuando el Consejo se entera que algunos espaiioles eran licenciados en Medicina previamente, apartan esas impugnaciones, pero no en el caso de los espaiioles que no eran antes medicos". No obstante, Ubifias se muestra categorica en su denuncia de discriminacion: "Todos los colegios profesionales son xenofobos. Ha habido expresiones como, por ejemplo, 'a estos negritos nos los vamos a cargar', y situaciones que yo he vivido en una asamblea del colegio, sentdrseme tres espaiioles detrds diciendo 'que se larguen estos negros de aqui' y que no se que. ;.Eso no es xenofobia? Nunca he dicho que los espaiioles sean xenofobos; ni 10 voy a decir, porque entonces no vendrian mis pacientes, que a mi y a todos los dominicanos nos adoran,

tambien tenemos un derecho a que sea un tribunal el que decida si tenemos razon cuando hay una decision ministerial que no nos gusta".

litulos devaluados

Dr. Jose Manuel Lopez-Barron, embajador de Espana

porque dicen que somos cariiiosos, que los tratamos con sentimientos y sin la indiferencia con que los tratan los odontologos espaiioles, que se mantienen a un nivel mas alto ... " Para el asesor jundico del Consejo, esas "son apreciaciones subjetivas, que carecen de toda base fdctica real. Pero todo el mundo es libre de opinar, y nosotros DE 1997

El alegato de los titulados en Republica Dominicana en contra de la equiparacion con el titulo de Odontologo de 1901 reside en que 10 consideran "devaluado". Para Rosa Moreno, por ejemplo, "realmente 10 que posibilita es a sacar muelas; no permite que se traten las enfermedades de la boca ... vamos, no pueden ejercer las mismas funciones que el titulo de licenciado". Por otro lado, el abogado del Consejo piensa que "esto supone a efectos prdcticos que las competencias profesionales ciertamente son algo inferiores, pero tambien es cierto que esa diferencia es muy dificil de acreditar, de manera que desde la organizacion colegial no se estd en la actualidad investigando las competencias de cada uno, de manera que en la practica todos los titulados en la Republica Dominicana que han obtenido la homologacion estdn ejerciendo sin ningun problema. "

PORTADA

Las declaraciones del embajador espeiiot en Republica Dominicana, Jose M. Lopez-Barron, acerca de la forma en que se estaba tratando el asunto de los odontotoqos provoco las airadas protestas de familia res de afectados. Piquete frente a la embajada espanola.

"Con el anterior titulo se puede ejercer sin problemas y no me consta que nadie que ejerza con el anterior titulo haya tenido problema alguno; no me consta ". sefiala desde Educacion Manuel Arias, "[aculta al profesional para ejercer la profesion en Espana sin ningun limite. Son falsas las informaciones de que son titulos de menor escalafon. Pero, 10 dice el tribunal, no reconoce la valide: a efectos de la Union Europea ". La Real Orden por la que se crea el titulo de Odontologo en 1901 sefiala que "no autoriza mas que a cuidar los dientes, tratar sus enfermedades y construir piezas de protesis dentaria" .

1990, "el tiron de orejas" En 1990 tendra lugar un hecho decisivo que va a modificar el criterio que hasta entonces aplicaba el Ministerio de Educacion en materia de homologaciones. Con la incorporacion a Europa, en 1986, se decide la nueva titulacion especffica de Odontologia, y un perfodo de cinco afios, durante el cual "quedaba en suspenso el

derecho de libre establecimiento de profesionales dentro de la CE.--comenta Rosa Moreno-- Pero, mientras tanto, Espana seguia recibiendo a las personas con titulos de odontologos de paises con los que tenia suscritos tratados internacionales que le obligaban a homologar. Entonces, continuo homologando hasta el aiio 89 0 por ahi, y provocado por denuncias de los altos estamentos de aqui de la profesion, concretamente el Consejo que hizo denuncias, no sabemos fundamentadas en que, la Comunidad Europea emitio un dictamen obligando opresionando al gobierno espaiiol para que no siguiera homologando titulos latinoamerican os, entre otras razones argumentando que no reunian los requisitos de las directivas de la UE., pero sobre todo diciendo que el hecho de que Espana durante ese periodo que impedia establecerse aqui a los europeos y dejase entrar profesionales de otros paises iba a saturar el mercado. A partir de ese momento, las autoridades espaiiolas han dejado de homologar y todo el mundo tiene que ir a los tribunales".

Desde Educacion confirman que desde 1990 no otorgan homologaciones automaticas: "Se some ten los expedientes al Consejo de Universidades, y aplicando las directivas se considera que deben realizarse pruebas de conjunto. Pero se hace asi por la existencia de convenios internacionales, porque si no, con la aplicacion estricta del requerimiento europ eo, no se homolog arian de ninguna manera. Cuando la [ormacion no es la correcta, como pasa con los odontologos de otros poises, no solo de la Republica Dominicana, se considera que hay que hacer las pruebas de conjunto''. Son pafses como Colombia, Chile, Argentina, Peru, Ecuador, Brasil... Por su parte, el espafiol Ramiro Ruiz, presidente de la asociacion de espafioles graduados en Odontologfa en RD, denuncia 10 que considera "una recalcitrante actitud corporativista y conservadora" por parte del Consejo en su queja a la Comunidad. Pese alas peticiones reiteradas, segun Ruiz, desde el Consejo "ocultan la informacion porque no hay quejas fundamentadas". EI "tiron de orejas'' al gobierno espafiol se materializa en 1992 en forma de dictamen motivado (el requerimiento se remonta al 90), que sefiala que la Comision europea estuvo motivada "por una serie de quejas que le remitio el Consejo General (,..), sobre las condiciones que las autoridades espaholas reconocen, para el ejercicio de la profesion de dentista en Espana, muchos de los titulos expedidos por terceros paises, y, en particular, por paises latinoamericanos". En el se acusa a Espana de actuar "de forma contra ria al espiritu y al contenido del sistema en la medida en que reconocen y garantizan el ejercicio de la odontologia al poseedor de un titulo que sancione una formacion de nivel inferior a los criterios minimos" fijados por las directivas europeas. "La convalidacion automdtica acompaiiada de una autorizacion para ejercer la profesion" -esgrime el dictamen"se ha concedido a personas que ostentan titulos cuya duracion y contenido de los estudios no se ajustan a los criterios fijados en la Directiva 78/687/CEE, bien porque equivalen a una formacion de duracion inferior a los cinco aiios a tiempo completo que se exigen en La Directiva, bien porque no se han impartido todas 0 la ma-

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yoria de las materias recogidas en su AneXO. "

"Es evidente que al haberse adherido a las Comunidades Europeas, y, por consiguiente, haber aceptado el acervo comunitario, des de el 1roo de enero de 1986 Espana ya no estd autorizada a reconocer unos estudios que no cumplan con 10 establecido en la Directiva, ni a permitir que los poseedores de titulos que sancionen dichos estudios accedan a la profesion de odontologo y la ejerzan ", sefiala. Con respecto a la compatibilidad del convenio de 1953 con la legislacion europea, se sefiala que al ser un acuerdo internacional anterior a la incorporacion en Europa, el Tratado de Adhesion obli-. ga a Espafia "a volver a negociar las disposiciones de estos acuerdos que son incompatibles con el derecho comunitario ". Refiriendose al con venio bilateral de 1988, la Comision tropieza al sefialar que, si bien en un 路principio consagra un regimen que no es de convalidacion automatica, sino de equivalencia, el hecho de que "las partes implicadas no llegaron a un acuerdo" sobre los indices de equivalencia aplicables hace que la convalidacion sea autornatica.

EI convenio de 1988 EI convenio de 1988 se firma a solicitud del Gobierno de Felipe Gonzalez, que pide discutir uno nuevo que sustituya al de 1953, por las obligaciones que implica la incorporacion de Espafia a la Comunidad Economica Europea, asf como por la impresion, y documentos, que tenfan los espaiioles de que en universidades privadas dominicanas se estaban produciendo irregularidades que facilitaban la titulacion de estudiantes, incluyendo espafioles. Este nuevo Convenio establece claramente en el articulo IV que las dos partes se comprometen a establecer un sistema de equivalencias de tftulos de obligada cumplimiento para su homologacion acadernica, para 10 cual se reuniria una Subcornision de Expertos. La reunion en ese sentido, segunda de la comision de expertos, se realiza en Santo Domingo del 13 al 15 de marzo de 1991 y se establecen como equivalentes al titulo espafiol de licenciado en Odontologfa los de Doctor en Estomatologia de la PUCMM, y el de Doctor en Odontologfa de las universidades: UASD, UNPHU, UCE, UNIBE, UTECI, UNIREMHOS, Y UOD. 4SeRumboe

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Asimismo, se establece en el Acta de esa reunion que los estudiantes de Ciencias de la Salud matriculados entre el 15 de noviembre de 1988 y el 15 de marzo de 1991 "deberdn realizar un programa supervisado de educacion 0 formacion continuada (. .. ) orientada a completar la formacion recibida en las areas 0 disciplinas estimadas convenientes". Este aspecto tarnbien creara polemic a . y es denunciado tanto por los odontologos dominicanos como los espafioles egresados en Dominicana. Su alegato es que se esta aplicando con efectos de retroactividad una norma, asf como que no se ha cumplido en ningun momento 10 que sefiala el mismo articulo 11 del Acta de dicha reunion: "Las areas a cubrir mediante los programas de educacioti 0 formacion continuada serdn determinadas por ambas partes ". EI caso es que la Orden de 21110192 "regula y coordina el periodo complementario de formacion que deben realizar los titulados en Materia de Odontologia por Universidades de la RD como requisito previo para la homologacion de sus titulos al titulo espaiiol de Licenciado en Odontologia", unilateral mente al consignar que "el Ministerio de Educacion y Ciencia podrd establecer y regular el contenido de pruebas especificas de cardcter nacional 0 de periodos complementarios de formacion que, para la homologacion de titulos extranjeros deban realizarse en cumplimiento de 10 dispuesto en Tratados 1nternacionales 0 Convenios bilaterales ".

de estudios espaiiol en los mismos casos requiere estudios de cinco aiios de duracion ". De igual manera indica que los qu~ se hallaban previamente "en posesion del titulo de Licencia do en medicina y Cirugia Cuestion de tiempo cursaron un plan de estudios de aiio y medio de duracion. Uno de los pivotes centrales del "boche" de la ComiEn el mismo caso, el plan de sion europea a Espafia, el de duestudios espaiiol requiere estudios de al menos tres aiios ". racion y deficiencia de los plaEn ambos casos, segun Educanes de estudios de facultades de cion, se contravendrfa el sefiaOdontologia latinoamericanas, lamiento del Acta de Santo Does tambien esgrimido por el MiRamiro Ruiz Ajenjo, mingo que dice que "estos planisterio de Educacion. En el capresidente de la nes de estudios podrdn, a la fiso de la Republica Dominicana, Asociaci6n de los odontotoqos bre eleccion de las partes, ser la subdirectora de Tftulos, Conespeiioies en R.D. medidos en cursos academicos, validaciones y Homologaciones, que, oscilando entre 3 y 6 aiios, no suMargarita Melis, sefiala en un informe: superior a un "Los doctores en Odontologia de las Uni- pongan una diferencia aiio entre los diferentes periodos de forversidades dominicanas que no se hallaban previamente en poses ion del titulo de macion; 0 en horas lectivas teoricas y prdcticas equivalentes ". Licenciado en Medicina y Cirugia cursaAsimismo, a juicio de Melis, el propio ron un plan de estudios de tres an os de hecho de que se reconozca en el Acta de duracion en el mejor de los casos. El plan DE

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por 10 menos en el caso de los espaiioles. En estos casos admitieron espafioles a veces sin COU (afio previo a la universidad en Espana). lncluso admitieron espaiioles con estudios parciales de Bachillerato y les convalidaron asignaturas de ese bachillerato por materias de universidad. Educacion les nego la homologacion, naturalmente." De igual manera, Arias afiade que "10 de los tiempos se le aplican tambien aL resto de ciudadanos. Uno de Los requisitos de las directivas europeas es eLde duracion de los planes de estudio. Nos hemos encontrado con certificados de universidades privadas en que se acredita como semestre un cuatrimestre, que real. mente se quedaba en tres meses y medio ''.

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Irretroactividad de norm as

Santo Domingo la necesidad de com pletar la forrnacion recibida muestra que los titulados no cumplen los requisitos "ni en cuanto al perfil academico ni en cuanto a la duracion de los estudios". Dulce Ubifias niega de plano esas acusaciones: "Es con muy mala fe, porque sf cumplimos, porque todos los que estan aqui tienen 5 a 6 aiios, que son los de UNPHU. La Comunidad se cree ahora que tenemos unos planes de estudios muy cortos, de 16 a 20 meses, y siempre le hemos pedido a Santo Domingo que envien un informe a Bruselas para que no haya ese error de interpretacion. Todavia no hemos recibido ningun informe". Con respecto a esto, la UASD certifica que las caracteristicas globales del plan de estudios para la obtencion del tftulo de Doctor en Odontologia es de una duracion de 10 semestres, y una carga lectiva total de 5,104 horas (1,808 de teorica y 3,296 de practica); en total 205 creditos, cada uno de los cuales equivale a 16 horas lectivas. Por su parte, el titulo espa-

fiol de licenciado en Odontologfa comprende entre 400 y 500 creditos acadernicos, equivaliendo cada credito a 10 horas de carga lectiva; 0 sea, entre 4,000 y 5,000 horas totales. Por ejemplo, la Universidad de Barcelona configuraria un plan de estudios de 4,800 horas de duracion, y la Complutense de Madrid una carga lectiva total de 4,840 horas. Manuel Arias opina: "La duracion de los estudios no la decidimos nosotros, la dicen los propios certificados que presentan los interesados, y siempre se estudia caso por caso. No es verdad que no se hayan hecho estudios tecnicos. Los espaholes que estudiaron en Republica Dominicana, efectivamente, cursaron planes acelerados, 'a gusto del consumidor' podria decirse, de 5 cuatrimestres, unicamente para medicos espafioles, 0 dominicanos, que tambien los hay. Luego ofreclan otros planes especiales de una duracion de 3 a 3 aiios y medio. Concretamente, la UCE ofertaba en 11 semestres, pero que realmente se quedaban en 3 aiios,

El establecimiento de un curso complementario de formacion para obtener la homologacion con la licenciatura espanola de Odonto!ogfa es otro de los elementos de discordia. Los afectados argumentan que deben homologarse de acuerdo con los criterios de la primera reunion de la Subcornision de Expertos (marzo del 89), en la que no se contemplaba el periodo de formacion complementaria. La aplicacion del segundo acuerdo, as! como de la Orden de 1992 que regulaba ese periodo, suponen una clara violacion a! principio de irretroactividad de las leyes, segtin los afectados. Sin embargo, sf que se aplica con efectos retroactivos la tabla de equivalencias acordada en la segunda reunion, que por sf sola supondrfa la automaticidad de la homologacion. Margarita Melis sefiala en el informe citado que "si se interpreta adecuadamente tanto el Convenio de 1988 como ambas aetas, se tiene que llegar a la conclusion de que el acta primera fija unos criterios generaLes, pero no establece unas equivalencias concretas, para las cuales se remite a un posterior acuerdo. Es decir, la aplicacion deL acta primera quedaba condicionada a 10 que se acordase en la reunion posterior. El acta segunda establece unas tablas de equivaLencias para un gran numero de titulos. Pero, conscientes ambas partes de que los estudiantes de Ciencias de La Salud que ya habfan iniciado sus estudios 0 los habian concluido no cumplfan todos los criterios

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generales fijados en el Acta Primera, se acordo establecer para estos casos un periodo de formacion complementaria que permitiese a Los interesados cumplir, aunque fuese a posteriori, dichos requisitos, posibilitando asi La concesion de unas homologaciones, que de otra forma no serian posibles, ni por aplicacion del convenio, ya que se iria en contra de Los criterios generales fijados por am bas partes, ni por remision a la normativa interna sobre homologacion de titulos extranjeros, dado que Las titulaciones del area de ciencias de la Salud facultan para el ejercicio de profesiones cuyos requisitos de formacion estdn regulados por directivas de la CE., ". AI pie de la tabla de equivalencias entre tftulos academicos espafioles y dominicanos en el area de ciencias de la SaIud se sefiala que "a partir del 16 de marzo de 1991, las partes se comprometen a elaborar la futura tabla a La mayor brevedad posible, 'una vez comprobadas las condiciones generales seiialadas".

realizar sus estudios de Odontologia, previamente informados por Las autoridades educativas espaiiolas en cuanto a que con esos paises Espana tenia suscritos Trata-

l

Espaiioles "aplatanados" Segiin un informe de ADEO fechado en 1991, entre los tftulos homologados entre 1987 y 1990 sin necesidad de pleito predominaban "con diferencia, los obtenidos por medicos espaiioles en universidades privadas de LaRepublica Dominicana y Losexpedidos en LaRepublica Argentina". Segun datos de ADEO, en 1990 aproximadamente e1 80 u 85% de los titulos dominicanos de odontologo reconocidos en Espana correspondian a los espafioles del exodo (2,000), y el resto a dominicanos, unos 400 0 450 titulos, En los afios 80 existfa en Espana un deficit de odontologos crftico. A pesar de ella, el acceso alas escuelas de especialidad de Estomatologfa era muy diffcil. Estaban, segiin denuncia Ramiro Ruiz, controladas por un Consejo de Odontologos receloso de facilitar la competencia en el sector. Ni siquiera el gobierno pudo veneer ese control y termino propiciando la salida de medicos nacionales a especializarse al extranjeroo "Ciertamente, fue este el motivo que, en Los ahos 80 oblige a mas de 3,000 espaiioles, no resignados a renunciar a su vocacion profesional, a trasladarse a paises extranjeros =Republica Dominicana, Argentina y Francia, principalmente=; para 50¡ Rumbo¡ DEL 19 AL 25 DE FEBRERO

dos Internacionales al respecto que garantizaban la homologacion automdtica de Losestudios realizados", sefiala Rarniro Ruiz. Ahora, los egresados espafioles se consideran estafados. "Estd claro que Espana estd incumpliendo el convenio " --considera Ruiz-- "gracias a la permisividad de autoridades dominicanas y presionado en parte por la Union Europea. Yo cuando fui a Republica Dominicana estaba amparado en un convenio, i donde tengo que ir a denunciar el incumplimiento? Esta claro que a mi gobierno, igual que Los dominicanos deben ir a su gobierno, que se ha lavado las manos ". Por 10 general, los ciudadanos espafioles en Dominicana realizaban planes intensivos de 15 a 20 meses de duracion, en el caso de Ios ya medicos, y de 36 a 40 meses para los bachilJeres. Se movio mucho dinero, tanto que inc\uso se crearon varias universidades al amparo del "exodo espafiol". En total, segun ADEO, en torno al 90 0 95% de los titulos dominicanos reconocidos en Espana y expedidos por universidades privadas con planes intensivos corresponden a espafioles. De igual manera, menos de un 1% de los tftulos dominicanos otorgados a espafioles DE 1997

corresponden a universidades sin planes intensivos, concretamente la UASD, UNPHU, Y UCE. En e1 caso de la universidad estatal, en Ios iiltimos 10 afios se han titulado unos 12 ciudadanos espafioles tras cursar el plan regular de 5 afios, arguye e1 informe. Ahora, segun Rosa Moreno, faltan 50 espafioles por titularse en esa circunstancia. Los dominicanos, a diferencia, en un 99% de los casos, segun ADEO, ha cursado integramente planes de 4 0 mas afios y aproximadamente el 90% de elJos son titulados de la UASD. Entonces, segiin los odontologos dominicanos, si se aplicase el factor de duracion minima de los estudios de la CE., se hubiera tenido que negar el reconocimiento del 99% de los titulos en posesion de ciudadanos espafioles y solo el 5% de los ostentados por ciudadanos dominicanos. Sin embargo, entre 1988 y 1990, sostiene ADEO, "les fue denegado dicho reconocimiento directo al 5% de los solicitantes dominicanos (esencialmente de la UNPHU y Madre y Maestra) y allO% de los espaiiolestbd- , sicamente graduados en 36 0 40 meses UOD, UNIBE y UNIRHEMOS), si Men la mayoria consiguio la homologacion con el titulo de odontologo de 1901 en Los tribunales". . Segun el doctor Ruiz, los espafioles tuvieron problemas con la aplicacion del convenio de 1953 de homologaci6n automatic a, si bien es cierto que "el Consejo pone menos pegas a Los medicos. Los dominicanos no son medicos y tienen Los mismos problemas que la minoria espanola que no son me:' dicos. Pero Losque somos medicos tambien tenemos problemas, antes y ahora. "A La hora de homologar Espana no diferencia entre espaiiol y dominicano, no hay homologaciones automdticas. Dentro de Los egresados espaiioles hay un grupo que estd obligado a hacer un curso para la homologacion (en aplicacion del Convenio de 1988), pero aun haciendolo no podrian ejercer en el resto de la Comunidad Europea. Por ejemplo, hay 30 compaiieros medicos de la asociacion sin el curso, porque ninguna universidad espanola 10 organiza", apunta Ruiz; quien dice que "es lo mismo ser 0 no medico. De hecho, se estd incumpliendo igual. Hay universidades que no quieren hacer cursos para no medicos. Yo soy medico y mi titulo' es tan vdlido como el de aquellos que estudiaron Odontologia en Republica Dominicana sin ser medicos" .â&#x20AC;˘

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lOde Febrero de 1997

Sr. Francisco Comarazamy, Director Sr. Jose Mercedes Feliz, Editor Economico Editora Listin Diario Santo Domingo, D.N.

Estimados

senores:

Sorprendido en mi fe en el periodismo objetivo que su medio suele ejercer, he lefdo en la seccion "EI Dinero" de su periodico de fecha 10 de los corrientes, como sintetizan una histori a extensa con tantas falsedades en tan poco espacio que no se sostienen de acuerdo a los hechos referidos por la prensa nacional alrededor de los acontecimientos ocurridos por la decision gubernamental de rescindir el contrato de la Western Energy para la operacion de la Terminal de GLP propied ad de Operadora Puerto Viejo, S.A. (OPUVISA), ente gubernamental controlada por la Secretaria de Estado de Finanzas. El resumen aludido sefiala bajo el subtftulo de "Cancelaci6n" que quien suscribe, conjuntamente con el gerente de la cornpafiia estatal Operadora Puerto Viejo, S.A., en ausencia del quorum requerido por el Consejo de Adrninistracion, restablecen el contrato y las operaciones de la empresa, se mantienen sin con tar con la aprobacion del mandatario, el Dr. Joaquin Balaguer. Lamento tener que preguntarme de donde infieren estos datos, si en las decisiones del Consejo de Administracion de OPUVISA no participa el Secretario Tecnico de la Presidencia y no se explica en ningun momenta de cual connivencia se habla si el gerente general de OPUVISA es un subordinado del Consejo de Administracion que preside el Secretario de Estado de Finanzas, que a la razon 10 era el Lie, Florentino Lorenzo Silva (QDEP). Aprovecho para edificarles sobre los hechos que en aquel entonces participe y lleve a cabo las acciones tendientes a darle cumplimiento a instrucciones recibidas por el Presidente Balaguer. Por instrucciones del Presidente Joaquin Balaguer, el Secretario Tecnico de la Presidencia de entonces, mi predecesor Dr. Jose Carlos Isaias procedio en octubre de 1993, ala busqueda de una alternativa a la cancelacion de la deuda a favor del Consorcio Nisshio Iwai/Marubeni, producida por el credito para la construccion de la Terminal de GLP de Puer-

to Viejo, Azua y operada por Operadora Puerto Viejo, S.A., (OPUVISA) con un contrato con Western Energy. Existian varias empresas interesadas en operar dichas instalaciones de manera tal que absorbieran el pago de la deuda. En el pasado, Shearson Lehman Hutton/American Express negocio a nombre de la Secretaria de Estado de Finanzas una conversion de la deuda de yen a pesos dominicanos y su cancelacion mediante el pago en pesos dominicanos. Esta operacion no concluyo por disposicion expresa de la entonces Secretaria de Estado de Finanzas, Dra. Licelott Marte de Barrios en comunicacion del 30 de Noviembre de 1990, y por 10 que debio reiniciarse de nuevo. Para lograr una solucion de este tipo, se contacto a Mundogas Americas Limited, mediante una carta de intencion, primero de octubre 19 de 1993 a la Secretaria de Estado de Finanzas, y otra en fecha enero 6 de 1994 cuando ya habia asumido la posicion de Secretario Tecnico de la Presidencia. Esta firma conocia las operaciones de gas de OPUVISA ya que ha actuado como proveedor de Western Energy en el pasado. . Para proceder a esta negociacion el Secretario Tecnico de la Presidencia requirio la autorizacion presidencial para: 1) denunciar el Contrato con Western Energy, ya que en la Comision para la revision de dicho contrato, conformada por este Secretario Tecnico y el Secretario de Finanzas, comprobe una serie de incumplimientos, posteriormente confirmados par la firma Fernandez, Pellerano & Asociados. 2) comunicarle el consorcio Nisshio IwailMarubeni el interes del gobierno dominicano de una solucion integral de la Terminal de GLP de Puerto Viejo que incluya la operacion y la cancelacion de la deuda, 10 que se hizo mediante cornunicacion permanente con el representante de dicho consorcio en el pais, y 3) iniciar negociaciones con Mundogas Americas Limited, u otra empresa interesada en operar la Planta y asumir la deuda con el consorcio japones. DEL

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El Poder Presidencial al Secretario Tecnico de la Presidencia del 14 de marzo de 1994 autoriza a la ejecucion de todos estos pasos. La situacion internacional se reflejo porque el Director del Fondo Monetario Internacional representante de Japon exigio a la mision evaluadora de la situacion dominicana a reunirse con funcionarios del Banco Central para que se Ie informe de los avances realizados con relacion a la renegociacion del credito de suplidores que Ie otorgara a la Republica Dominicana el consorcio Nissho Iwai-Marubeni para la construccion de la Planta de Gas Licuado de Petroleo situado en Puerto Viejo, Azua, y actual mente propiedad de la empresa estatal Operadora Puerto Viejo, .S. A (OPUVISA). La Reunion del Consejo de Administracion de la Operadora Puerto Viejo, S.A. (OPUVISA) celebrada ellunes 9 de mayo de 1994 en el Salon de Conferencias de la Secretarfa de Estado de Finanzas, se conocio la agenda siguiente: l.- Situacion actual del Contrato de : OPUVISA- WESTERN ENERGY, INC., MUNDOGAS, S.A., ESTADO DOMINICANO. 2.- Designacion del Abogado actuante en el litigio Western Energy/Estado Dominicano y/o OPUVISA. 3.- Exposicion del Lic. Miguel Sang Ben, Secretario rsenico de la Presidencia en torno a la suscripcion del Contrato entre OPUVISA y/o Estado Dominicano y MUNDOGAS, S.A. El Secretario de Finanzas inicio la reunion alas 12:45 P.M., cediendole la palabra al Secretario Tecnico de la Presidencia. La intervencion enfatizo los puntos siguientes: a) La intervencion del Secretariado Tecnico se de be a la necesidad de renegociar la deuda con el consorcio Nissho Iwai-Marubeni, negociaciones que se iniciaron inrnediatamente el suscrito asumio el cargo, por autorizacion y mandato del Presidente Balaguer. Al ser una deuda de caracterfsticas peculiares, se determine que la mejor manera de solventarla era mediante una operadora que se comprometiera a pagaria, por 10 que se origino el Poder Presidencial del 14 de marzo de 1994 a este Secretariado Tecnico de la Presidencia para rescindir el Contrato con Western Energy e iniciar uno con Mundogas que estipulara este compromiso. b) La necesidad de que OPUVISA reconociera este proceso para que MUNDO GAS pudiera comenzar a realizar los pagos correspondiente al Estado Dominicano. c) El compromiso del Secretario de Industria y Comercio con los funcionarios de MUNDOGAS de establecer la formula de precio de acuerdo a la experiencia de REFIDOMSA, para agiiizar dicho proceso de pago al Estado. d) La necesidad de que OPUVISA, como deudora, se integrara al proceso de renegociacion de la deuda con Nissho Iwai-Marubeni. Luego de una sesion de preguntas y respuestas, principalmente dirigida por la Consultora Jurfdica de OPUVISA, Sra. Consuelo Ariza, quien hizo crfticas sobre la naturaleza legal de los contratos con MUNDOGAS, el consejo de OPUVISA Ilego a sus conclusiones y resoluciones. 52eRumboe

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Ese mismo dfa el Secretario de Finanzas inforrno que la decision habfa sido encargarle a los abogados de los organismos componentes del Consejo de OPUVISA la revision del Contrato suscrito entre MUNDOGAS y el Estado Dorninicano, esperando que dicho informe sea conocido por la Cornision de Revision del Contrato de Western Energy formado por los Secretarios de Industria y Comercio, Finanzas y Tecnico de la Presidencia. Siendo esta decision un exceso de competencia del Consejo de OPUVISA y una respuesta irresponsable a la situacion creada, procedf a enviarle al Secretario de Estado de Finanzas Lie, Florencio Lorenzo Silva una carta sefialando estas inconsecuencias. La parte legal del litigio ha sido llevado adelante por el Lie. Fernando Ramirez Safnz, Consultor Jurfdico de este Secretariado Tecnico de la Presidencia, quien es nieto de los difuntos Dr. Antonio Ramirez Alcantara, Juez de la Corte de Apelacion de San Juan de la Maguana y de San Cristobal durante mucho tiempo, incluyendo el Gobierno del Dr. Balaguer en el perfodo 1966-78, y del Lie. Fernando Sainz, ernigrante espafiol, quien fuera profesor del Instituto de Senoritas Salome Urena de Henriquez y autor de varias obras. Por otra parte, se escogio a MUNDOGAS, S.A., una empresa fundada en 1948, con incorporacion legal en Panama y con su sede central en Brasil, era la tinica empresa dis-. puesta a negociar con el consorcio japones Nisshio IwaiMarubeni para otorgarle un finiquito a la deuda al Estado Dominicano, como ha propueste varias veces a los diferentes Secretarios de Estado de Finanzas en sus calidades de Presidentes de OPUVISA. En 1992, Mr. Robbie Brothers, ingles, pero residente de Hong Kong desde hace mas de 30 afios, cornpro la Compafifa a Enron Corp. de Houston, Texas, con todos sus activos y la integro dentro del "holding" Beckworth/Arbross. El "holding" Beckworth/ Arbross/Mundogas es una corporacion privada y sus activos alcanzan la cifra de US$185 millones, con su sede principal en Hong Kong. El Sr. JeanFrancois Coste es Director de Mundogas, S. A., Y presidente de Mundogas Americas Dominicana, S.A. Mundogas con una flota de 20 barcos, de los cuales 15 son de su propiedad, comercializa, transporta y almacena GLP en el mundo entero. Sus actividades principales estan concentradas en Sri Lanka, India, China, Brasil y la Republica Dominicana. Junto con sus contratos de suministro de GLP y de transporte de Gas Licuado y qufmicos, Mundogas manipula cada afio, en promedio, un volumen de 2 millones de Toneladas Metricas de productos. En Agosto de 1993, la compafiia financiera internacional Smith/Barney/Shearson les contacto para ofrecerles la oportunidad de operar la Terminal de GLP de Puerto Viejo, Azua, abastecer su cuota de mercado y servir una deuda con un consorcio japones formado por las empresas Nisshio Iwai-Marubeni, que alcanzaba para esa fecha la suma de US$60 mi!lones y que nunca habia sido pagada por OPUVISA. En octubre de 1993 confirrno el contenido de la conversacion con el Secretario de Estado de Finanzas y Presidente de OPERADORA PUERTO VIEJO, S.A. (OPUVISA), em-

presa publica tenedora de la deuda con el consorcio japones, del 19 de ese meso En enero de 1994, por el requerimiento del Secretario de Estado de Finanzas, hizo una propuesta en firme para la operaci6n de la Planta de Puerto Viejo, Azua y el suministro del 40% de la demanda nacional de GLP. En esta propuesta por instrucciones del Secretario se incluy6 el suministro de estufas con sus tanques, el pago equivalente al 10% del precio facturado por la re-exportaci6n de GLP, la disposici6n de un almacenamiento flotante para garantizar una reserva estrategica para el pafs y un mecanismo de una cuenta fiduciaria para servir la deuda con el consorcio japones, En marzo de 1994, el Presidente de la Republica mediante un Poder el dia 14 instruy6 al Secretario Tecnico de la Presidencia la rescisi6n del contrato con Western Energy y acordar uno con Mundogas, S. A. El 7 de abril de 1994, Mundogas, S. A. firm6 con el Gobierno Dominicano un contrato provisional para el manejo y suministro de GLP desde Puerto Viejo, Azua. EI 19 de abril de 1994, Mundogas, S. A, firm6 el contrato definitivo, que incluy6 como parte del mismo contrato la carta de fecha 6 de enero de 1994 y el coritrato provisional del 7 de abril de 1994. Como consecuencia de la falta de acuerdo entre varias Secretarfas de Estado, OPUVISA no adelant6 el proceso de revisi6n de las facturas de los primeros despachos de GLP, por 10 que Mundogas decidi6 el 7 de junio de 1994 cerrar la Terminal de Puerto Viejo, Azua, y suspender el despacho de GLP. Durante el periodo abril/agosto se desarrollaron varias acciones con el prop6sito de cancelar estos contratos, que lIegaron a la prensa, al igual que los procesos judiciales derivados del proceso de rescisi6n del contrato a Western Energy, pero ninguna de estas acciones logr6 este prop6sito. Simultaneamente los procesos judiciales derivados del proceso de rescision del contrato a Western Energy continuaron con las sentencias a favor de OPUVISA rescindiendo el contrato con Western Energy, quien apelara por ante el Tribunal de San Crist6bal, siendo ratificada la sentencia de Azua. Para concretizar el prop6sito de operacionalizar y especificar las clausulas del contrato del 19 de abril de 1994 y con la experiencia acumulada en el manejo del mercado de GLP de la Republica Dominicana, Mundogas propuso y la Secretarfa de Estado de Finanzas y OPUVISA negociaron un Addendum 0 Contrato Transaccional Supletorio, aprobado por el Consejo de Administraci6n de OPUVISA en noviembre de 1994 y que esta pendiente de autorizaci6n del Sefior Presidente para su nibrica definitiva y que es una alternativa de soluci6n a la deuda con el consorcio japones. Este Addendum, ademas de precisar varios puntos tecnicos, define el compromiso de Mundogas con la garantia de Arbross y Beckworth de renegociar la deuda con el consorcio japones y otorgarle el finiquito de dicha deuda al Estado Dominicano. Con este finiquito el Estado Dominicano quedara.libre de compromisos y podra cerrar este expediente. En estos momentos de espera de la firma del Addendum o Contrato Transaccional Supletorio, Mundogas ha manteni-

do los contactos con los representantes de alto nivel del consorcio japones para avanzar las negociaciones, tanto en Santo Domingo, Caracas 0 Tokio. De esas conversaciones ha resultado una vol un tad de parte de los representantes del consorcio japones de resolver esta situaci6n sin mayor retraso y el interes de estas compafifas en satisfacer no solamente la demand a de una ampliaci6n de nuevos dep6sitos en la Terminal como tambien por la construcci6n de una planta generadora de electricidad construida con el financiamiento de Mundogas y asociada alas operaciones de GLP. Como ha vuelto al tapete el tema de OPUVISA, reclamo que el mismo sea tratado con los objetivos que el nuevo camino del Gobierno Constitucional se ha trazado como soluci6n definitiva a un status vergonzoso como es una deuda impaga y el usufructo de unas instalaciones que merecen ser ampliadas y mejoradas para que el mercado de energeticos sea eficiente y coadyuve al desarrollo. En la ocasi6n en que ocupe el Secretariado Tecnico de la Presidencia (Enero 1 de 1993/ Agosto 18 de 1994) propugne por la privatizaci6n de ambas empresas energetic as estatales o semi-estatales como son la Refineria Dominicana de Petr61eo y la Operadora Puerto Viejo, S. A., al igual como el desmantelamiento del sistema generalizado de subsidio al consumo familiar convirtiendolo en un program a focalizado para evitar la desforestaci6n. Considero que en esta ocasi6n se ha perdido este enfoque modernizador y se ha insistido en la biisqueda de un culpable a una situaci6n de gran responsabilidad estatal como es la garantfa de energeticos a una poblaci6n sumida en el desconcierto de un Program a de Reformas Econ6micas suspendidas por el malabarismo polftico de un Congreso y de unas fuerzas polfticas entrampadas en la retorica y no en las realidades econ6micas. La privatizaci6n debe y puede comenzar por el area energetica de los combustibles, porque ya se aplican medidas liberalizadoras en el mercado gasolinero, s6lo falta la libre importacion y el desmantelamiento del monopolio de la Refinerfa Dominicana de Petroleo. Es un paso de avance que el Gobierno del Dr. Leonel Fernandez debe realizar inmediatamente. En ambos casos, son dos adefesios de la peor especie de control de mercados en perjuicios de los consumidores y de la eficiencia de la economfa. En la presente coyuntura considero que se esta creando una cortina de humo para justificar acciones contrarias al espfritu modernizador que el Gobierno Constitucional del Dr. Leonel Fernandez le ha impreso a su gesti6n, por 10 que considero, como siempre 10 he hecho, que la decantaci6n de la historia justificara las acciones de los hombres publicos fuera de las distorsiones que los intereses y las mezquindades producen en las campafias de opini6n publica que se desatan como la que hoy atestiguamos. Agradeciendoles

su atenci6n, queda de ustedes,

Muy atentamente, Miguel Sang Ben DEL 19 A L 25 DE FE B R E ROD E 1997 â&#x20AC;˘ Rumbo â&#x20AC;˘ 53

) TURISMO

ispuesto a dar trascendencia a su gestion y la del gobierno, . el secretario de Turismo, Felix Jimenez, ha pasado balance a sus primeros seis meses en la cartera -el primer semestre del nuevo camino- con buen saldo a su favor. En un documento conciso, el funcionario ha descr ito.Ias 21 principales iniciativas de Turismo, desde agosto de 1996 a la fecha, poniendo en evidencia que estas constituyen disposiciones reales, en vfas de ejecucion, y no meras ideas para sustentar una proyeccion poIftica desde una posicion ministerial. EI levantamiento catastral de las costas, que busca poner el orden todo 10 relativo a la tenencia legal de tierras en varios polos turisticos, el disefio de un plan maestro para el desarrollo de areas no arrabalizadas y la construccion de paradores turfsticos son las tres primeras acciones detalladas en el inventario. Le siguen el equipamiento de la secretaria de Turismo y los proyectos de preservacion de las costas playeras y de desarrollo artesanal. Tarnbien incluye Jimenez el "liderazgo deL sector publico en La solucion de probLemas de infraestructura'' , rol que, pone de manifiesto, ha asumido la secretarfa de Turismo desde que inicio su gestion, 10 que ha implicado otras medidas por el numeradas, como son el fortalecimiento tecnico, reestructuracion funcional y saneamiento de personal y gastos de la institucion, la integracion de un Equipo de Coordinacion para asuntos de Medio Ambiente y el inicio de proyectos de cooperacion con instituciones y gobiernos extranjeros, en beneficio de la industria turistica. Varios iniciativas mas inventariadas, como son el fomento de la politica de "cielos abiertos" y el turismo de

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cruceros y yates y el desarrollo del ecoturismo, todavfa no pueden dar resultados, sobre todo porque se requiere de mucho esfuerzo y tiempo para que las gestiones fructifiquen. Otras, sin embargo, ya pueden ser evaluadas, principalmente, por los que de una u otra forman, interacnian en la actividad turistica publica y privada. Son las que se refieren a la posicion de apertura en las comunicaciones y relaciones con todos los sectores turisticos nacionales e internacionales, y con las asociaciones e instituciones de desarrollo turistico regionales que, en palabras de Jimenez, ha asumido la Secretaria que dirige, en adicion a un program a de dialogo iniciado con todos los sectores turisticos laborales. Del balance, el ultimo punto tienen especial importancia, porque reafirma la voluntad del funcionario y el gobierno de impulsar definitivamente el desarrollo de turfstico de Samaria e iniciar la explotacion del suroeste, con todo el potencial que tienen sus costas, bosques y lagos. De Samaria, Jimenez dice que "ademas deL interes demostrado por el sector empresariaL espaiiol, ya LapeninsuLa de Samand tiene un buen numero de instalaciones de hospedaje y servicios turisticos pero le faLta su aeropuerto. " Establece el funcionario adernas que la Secretarfa de Turismo esta realizando las diligencias de lugar para lograr que la terminal aerea de la provincia sea una realidad en este afio. Con una aeropuerto listo para funcionar, del polo turfstico del Suroeste, el funcionario sefiala que la zona solo esta a expensas de que, adem as de alto interes demostrado por empresarios franceses, alemanes e italianos, se logre interesar la inversion local y/o extran-

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jera para que este aeropuerto realidad en el afio 1997.

sea una

Pedernales sobre el tapete En su informe, Jimenez expresa que la actual incumbencia de la secretarfa de Turismo ha detectado un preocupante desorden en la determinacion de Ia, tenencia legal de las tierras de ciertos polos turfsticos, especfficamente en Pedernales y la zona costera de las provinci as Altagracia y Sarnana. En PedernaLes, por ejempLo, se encuentran paralizados varios proyectos de desarrollo turisticos concebidos por empresarios italianos, aLemanes y franceses, quienes se han visto acosados por personas y politicos inescrupuLosos, Los cuaLes, sin mucha base LegaL, reclaman ser Los propietarios de Las tierras seLeccionadas para dichos proyectos. A fin de corregir la situacion, Turismo ha coordinado con las instituciones estatales correspondientes la realizacion de un levantamiento catastral de las costas dominicanas y de pol os turfsticos no explotados. El informe del funcionario viene a reafirmar la informacion ofrecida por Rumbo 156 .â&#x20AC;˘

REPORTAJE

Bandera, bandera, bandera ALANNA LOCKWARD arfo, de 6 afios, no sabia por que estaba ahf. Estaba porque sf. Lo trajo su no, tarnbien porque sf, a un homenaje a la bandera. Porque sf. La posicion de este nino que junto con miles de otros se congregaron alrededor de la ex-Plaza de la Independencia y nueva Plaza de la Bandera, era tan reca1citrante como ingenua. Sin embargo, de solemnes ingenuidades no esta exenta nuestra historia, y esta singular celebracion donde se globalizaron por arte de magia la patria y el amor, es una prueba de que el fin de milenio no nos defraudara: seremos testigos de impredecibles e intrigantes sincretismos. Al sol de las 12:00 y en medio de un mar de nifios cuyos uniformes azul y kaki anuncian su procedencia social, la voz del veterano maestro de ceremonias, Osvaldo Cepeda y Cepeda, habilmente tranquiliza a los presentes asegurando que el Presidente esta a punto de llegar. En efecto, unos minutos despues del mediodia llega la comitiva presidencial, se le rinden honores militares al Dr. Leonel Fernandez Reyna y al son del himno se da inicio al acto. Reina la excitacion cuando se dispara la salva de 21 cafionazos en cornbinacion simultanea con las notas del himno y los gritos de los estudiantes. Las aspas de un helicoptero que -posteriOTmerrte-jugara un papel espectacular en el acto, (seis paracaidistas de la Fuerza Aerea Dominicana descendieron desde 8 mil pies portando las diferentes banderas

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Leonel Fernandez designa a la Plaza de la Independencia Plaza de la Bandera, el dia de San Valentin.

castrenses y la nacional) anaden la nota rotativa a la emocion del momento. Para Melissa de 14 afios, estudiante del Colegio Fe y Alegrfa, se esta celebrando el dia de la Amistad. Carlos Bautista Felix de la Escuela Batey Yaco, llego a las once y luce contento porque va a venir el Presidente: es el dia de la Amistad y del Honor. Darly Jesus Mateo, de la Escuela Fray Ramon Pane, de 11 afios, cursa el 8vo. curso. Segun el se celebraba el dia de la independencia. "Dejense de relajo", titubeando y acosado por la risa de sus amigos, concluyo que se celebraba el dia de los patriotas enamorados.

como

La Dra. Margarita Cedeno, miembro de la nueva legion de consultores (en este caso sub-consultora) que representan prolificamente la voluntad politica de la gestion del Dr. Fernandez, da leetura al decreto 69-97 del 10 de Febrero, que oficialmente designa el nuevo nombre de la plaza. Otros decretos han sido Ieidos por otros funcionarios, una practica nueva segun el Lie. Juan Martinez, Sub-Secretario Administrativo de la Presidencia "p orque como ta sabes, estamos en el nuevo camino y hemos escogido el dia del amor para rendirle un homenaje a 10 que mas amamos que es la bandera nacional. " DEL

Aunque celebrada, no es en cambio su dia. El dia de la bandera es justamente el 27 de Febrero. El iinico momenta en que se escucha la expresion "dominacion haitiana", ese doble tabu que tan magistralmente se ensefiorea de 10 que no se dice ni se habla cuando de territorialidades se trata, es en los labios del maestro de ceremonias cuando recite el Juramento Trinitario. Demas esta decir que en ese momenta no se levanto ninguna ceja, nadie aplaudio, ni se emociono; de hecho la mayorfa de los estudiantes no estaban muy seguros de quienes nos habiamos hecho independientes, si de Espana, 10s haitianos 0 los indios; ya 10 habia dicho Jose ChezCheco: "Los estudiantes estan muy confundidos acerca de muchas cosas", Dios tambien brillo por su ausencia, con la unica excepcion del referido texto de Juan Pablo Duarte, no se Ie vol via a mencionar mas. Tampoco se vio a ninguno de sus representantes oficiales, ni se sabe si fueron invitados. Tampoco para Manuel Jimenez, miembro de la Comision Permanente de Efemerides Patrias, (que es el nuevo organismo responsable de darle lucidez a este y otros actos similares) hay motivo para malos entendidos: "Yo pienso que si se relaciona una cosa con la otra, podria ser confusa, pero si se entiende que en el dia de San Valentin pueden ocurrir muchas cosas que no sea solamente enamorarnos y hablar del amor sino tambien rendir homenaje al amor que le tenemos a la patria, son cosas distintas pero que no estdn opuestas la una a la otra"."

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EN MUSEO ARTE ModERNO:

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LAURAGIL a trayectoria de Alberto Bass como artista y activista cultural, con 20 afios de militancia en el PLD, hace de su nombramiento al frente de la principal institucion del Estado dedicada a la conservacion y divulgacion de nuestro patrimonio artistico nacional, una noticia ••••__ que no ha causado sorpresa alguna. En realidad, estuvo nombrado des de octubre pasado, y se detuvo temporalmente la 56

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publicacion del decreto para no desautorizar al entonces director, Portirio Herrera Franco, en plena Bienal del Caribe. Falta ahora por verse si este trabajador incansable sera capaz de dar el paso hacia la posicion del estadista que debe ejercer un liderazgo bas ado en la negociacion, capaz de conciliar diferentes tendencias e intereses que inciden en el ambito nacional de la plastica, muy diferente de la del opositor que debe defender una orientacion especifica, y la de director de un centro privado en el que puede imponer sin restricciones sus propios criterios. Esto no qui ere decir que no tenga, de todos modos, un estilo peculiar que imponer. Por otra parte, no 10 tiene facil el nuevo Director, con el ciimulo de nombramientos que se estan dando en el Museo, de una empleomania no adiestrada ni especializada, militantes peledeistas y cuatro subdirectores. EI estilo de Bass, por el momento, parece ser abierto y conciliatorio, y se puede acceder a su despacho sin demasiado protocolo. Insiste en 'que le interesa mantener buenas relaciones con los organismos sociales representativos de los artistas y los crfticos, esto es el Colegio Dominicano de Artistas Plasticos y la Asociacion Dominicana de Criticos de Arte.

Cultura popular y cultura de elite Ya sabe cuales son los ataques que se le hacen, y se "pone alante" de ellos. Cuando le presentamos el cuestionario de preguntas, se apresura a contestar primero la que se retiere alas acusaciones de excesivo populismo que se le achacan a su po sible y proxima gestion. Dice que siempre le ha interesado llevar el arte al pueblo, pero que en muchos casos ha sido 10 contrario de un populista, puesto que es precisamente la cultura llamada de elite la que se ha propuesto divulgar, llevandola a rincones olvidados de la nacion. Sin embargo, su realismo objetivo recoge, eso sf, la experiencia de 10s barrios, aiin cuando tambien se haya inspirado en momentos en el arte universal, de Europa a Africa 0 Nueva Zelanda, a veces atacado por la critica, y otras veces con el apoyo de la misma. En los afios setenta se inspiraba en el folklore urbano, como parte de un movimiento del que tambien formaron parte Jaime Licer, en teatro, Fradique Lizardo, como folklorista, Carlos Sangiovanni y Frank Almanzar como artistas plasticos. Es 10 que se llama Nueva Imagen. Afiade que tambien se le acusa de polemico, pero que el, simplemente, tiene puntos de vista arraigados que defender, pero, aunque es vehemente, esta siempre abierto al dialogo. Bass anuncia que hara un trabajo museografico con un montaje didactico, y con los fondos de la coleccion perm anente, en las primera y segunda planta., mostrando de manera evolutiva, y por movimientos y estilos, 10 que es y ha sido

el arte dominicano desde fines del siglo XIX a los afios noventa del siglo XX, y en el sotano, 10 que el Museo tiene de mas valioso en arte caribefio y latinoamericano. EI montaje estara acornpafiado de textos e informacion, dedicado de forma preferencial al estudiantado. Bass ha sido receptivo alas criticas al Museo, en tanto se ponia el enfasis en las exposiciones temporales y se descuidaba la coleccion permanente, por 10 que este, pese al cambio de' nombre efectuado por decreto presidencial, seguia siendo una galena y no un museo de arte. Dice que el fin de la institucion que dirige se 10 plantea como colectar, archivar, conservar, or, ganizar y difundir el patrimonio artistico y todo 10 que tenga que ver con la experimentacion e investigacion de fenomenos esteticos. La tercera planta estara dedicada exc1usivamente a 10 experimental. EI enfasis esta ahora en la coleccion permanente, pero un museo vivo, y de arte vivo, debe estar abierto, como dice Bass, a 10 experimental, e igualmente aexposiciones temporales, que el solo exige, como requisito, que tengan un adecuado marco teorico para presentarse. Alberto Bass se siente especialmente capacitado e informado para el puesto que ocupa, pues dice que ha sido Presidente de Empleados de la Plaza de la Cultura, con 10 que ha logrado conocer a fondo los problemas de ese conjunto de instituciones culturales. Afirma que los anteriores directores han hecho su trabajo, y que a el Ie preocupa hacer el suyo. Tanto Antonio Fernandez Spencer, como Rosita Melendez y Porfirio Herrera hicieron 10 que consideraron conveniente, y el solo puede decir que el informe que Ie entrego el ultimo fue correcto y completo. No obstante, se realiza un inventario de los fondos del Museo, de cuyo resultado aun no puede informar, porque no esta terminado.

EI arte debe lIegar al pueblo Bass dice que su objetivo es ahora el de siempre "llevar el arte dl pueblo ", a nivel tanto nacional como internacional, y que su mensaje sea entendido. Se prop one trabajar en contra del habito de que las exposiciones sean visitadas solo el primer dfa,

~-~I~ Porfirio Herrera, Alberto

Bass y personas

y presentes

en el acto.

Sus actitudes se afirmaron desde que fue miembro de la Asociacion de Artistas Latinoamericanos del Museo del Barrio en New York, y tambien cuando, en los afios setenta, ya en Santo Domingo, participo en multiples actividades de divulgacion cultural, con un grupo de artistas e intelectuales. Llego a pintar cuadros con varias tecnicas y estilos para llevarlos alas provincias como recurso didactico, que ya hoy no es necesario por la disponibilidad de diapositivas y videos para dar a conocer el gran arte de los museos del mundo. Por ejemplo, en Altamira, Puerto Plata, tuvo experiencias muy alentadoras, llevando informacion cultural y visual a personas para quienes hubiera sido inaccesible, y con respuestas de interes muy positivas por parte de ellas. No Ie importa que por ello 10 hayan tildado de "sociologo" y "comunista", nos dice. En 10 que toea al Museo, se propone insistir en el ordenamiento estetico y la correcta catalogacion de mil y pi co de obras, con registro, diapositivas, fotos en negro y en color, scanner, y un libro a "full color". Una seleccion de estas obras estara en exposicion permanente. Tambien se propone lograr el autofinanciamiento del Museo, instalando en el paraboloide detras del mismo un taller y tienda de artesania, adernas de talleres de restauracion, grafica, y c1ases de arte y artesanfa, Entre sus proyectos esta tambien viabilizar el Instituto de Investigacion Visual, dando entrada a la informatica, el video, la grafica y los media, y hacer uso de las vallas publicitarias para divulgar la vida y obra de los artistas nacionales. Igualmente, dice que propiciara una polftica que no excluya tendencias artisticas de las actividades del Museo. Pero de todos estos proyectos, pensamos que el que va a desatar mas polemicas es el replantearniento de las Bienales, que el quiere convertir en Festivales de Artes Plasticas, sin premios, donde diversas instituciones adquieran obras para donar al Museo, y asf aumentar la coleccion permanente. Se pondrian, naturalmente, en una tarja, los nombres 'de los donantes y benefactores del Museo. Hay que esperar ante esto la reaccion de sectores que favorecen, inc1uso, que se saque las bienales del Museo. En cualquier caso, Bass se ha lanzado con Impetu a una serie de reformas urgentes, que, sea cual sea el resultado, suponen un giro decisivo y el comienzo de una nueva etapa en la gestion cultural del Estado dominicano en el renglon de las artes visuales. 6 DEL 19 A L 25 DE FE B R E ROD E 1997 â&#x20AC;˘ Rumbo â&#x20AC;˘ 57

LAURAGIL

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OTORGARA pREM IOS

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14 de marzo a [as 8.30 p.m., tendra lugar la entrega formal de Premios de la Crltica, que otorqara desde ahora anualmente la Asociacion Dominicana de Crfticos de Arte, filial de la Asociacion Internacional de Criticos de Arte, afiliada a la UNESCO. Preside la ADCA Marianne de Tolentino, y Manuel Nunez es el Vi.cepresidente de la Asociacion, Alberto Bass, el Tesorero, y quien escribe estas uneas la Secreta ria General. Los premios otorgados por la asamblea reunida en votacion se refieren a diversos aportes en distintos renglones a la cultura artlstico visual de nuestro pars, en el ario 1996, y han sido los que siguen. Como rnejor exposicion individual de un artista dominicano presentada en el pars, fue seleccionada la de Fernando Peria Defillo a inicios del afio pasado en la Casa de Bastidas. Como mejor individual de un artista dominicano en el extranjero, la de Jaime Colson, lIevada por el Museo Bellapart a la sede de la UNESCO en Paris, por una iniciativa del entonces embajador Candido Geron, en junio pasado. La mejor individual de un extranjero en nuestro pars fue, a juicio de la mayoria delos criticos, la de Sacha Tebo en Guernica, y Ja mejor colectiva, tarnbien de dominicanos y en nuestro pars, la de Artistas Espaiioles y Dominicanos y Modernidad, en el Centro Cultural Hispanico. La mejor colectiva dominicana en el extranjero, fue la de Arte Dominicano Moderno y contemporaneo, de American Societies, y la de extranjeros en nuestro pars, el Salon de Arte Latinoamericano en la Galena de Arte Nader. Como mejor publicacion especializada, los criticos seleccionaron el libro sobre Jaime Colson, publicado por el Museo Bellapart, con textos de Manuel Rueda y Marra Ugarte. Concedieron igualmente el premio de apoyo alas artes alas Empresas E. Leon Jimenez, y el de reconocimiento a la labor periodistica de un crltico en el afio pasado, a Carlos Francisco Elias, del periodico Hoy. Tambien tiene premio la representacion de Martinica en la Bienal del Caribe.

5SoRumboo

DEL 19 AL 25 DE FEBRERO

DE 1997

ESA ESQuivA ModERNidAd on el subtitulo de Desarrollo, ciudadania y cultura en America Latina y el Caribe, este pequefio, pero denso volumen publicado por la UNESCO, en la colecci6n Nueva Sociedad debido a la pluma de Fernando Calder6n, Martin Hopenhayn y Ernesto Ottone, se inscribe en la linea actualisima que esta situando la cultura en el centro del debate sobre la modernizaci6n en America Latina. Tras una revisi6n exhaustiva de la mas importante bibliograffa sobre el tema, desde la crftica de la modernidad de Alain Touraine 0 las consideraciones de Fukuyama sobre el fin de la historia, hasta los documentos de la CEPAL, FLACSO,ONU Y UNESCO, enfrenta el problema de la dicotomia establecida entre la modernizaci6n y la preservaci6n de la identidad cultural, conc1uyendo que ambas instancias no tienen una definici6n estatica, sino dinamica, en una interacci6n constante. La cultura, obviamente, debe entenderse como una serie de patrones conductuales, comportamientos, actitudes y valores que abarcan muchisimo mas alla de las artes y las letras. Y todo esto dentro de un marco donde el desarrollo latinoamericano requiere el incremento simultaneo de la productividad y de la calidad de vida de los ciudadanos, entendida en terminos de justicia social. La democratizaci6n de nuestras sociedades, y la aplicaci6n eficaz del concepto de ciudadania implica la profundizaci6n en los aspectos aprovechables de nuestras propias tradiciones culturales, y sobre todo, el desmantelamiento de la cultura de la "exclusion y negacion del otro', es decir, de la mujer, el joven, el pobre, el mestizo, el indio, el negro, y todos los sujetos tradicionales de marginaci6n. Cualquier intento de modernizaci6n en otro sentido supondria unos costos sociales que no valdria la pen a asumir.

C

• Teatro 1[A1R~

Teatro Nacional Platero y yo. Por el grupo de Teatro Guloya, dirigido por Claudio Rivera, continua del 17 al 23 de febrero.Los viernes, sabados y domingos 10s precios seran de RD$60.00 , en platea, y RD$40.00 en las funciones escolares. Sala Ravelo. Plaza de la Cultura. Av. Maximo Gomez esq. Pedro Henriquez Urena.

• Exposiciones

m~Sltwm

Prodoni, titulada Lineas de Luz. Exposicion de pintura de Gina Rodriguez. Arz. Merino esq. Arz. Portes. Guernica Exposicion colectiva de artistas dominicanos. Plaza Lincoln, Av. Abraham Lincoln. Palacio de Bellas Artes Contradanza y ron, exposicion itinerante internacional de la pintora mejicana Dalia Monroy, presentada por la SEEBAC, en colaboracion con el Gobierno de Puebla y la Embajada de Mejico.

Makana-Sal6n de Arte y Arquitectura Lo antiguo y 10 inesperado en Altos de Chavon. Zona Colonial, cerca de las Ruinas de San Francisco.

Casa de Francia Palimpsesto caribefio.exposicion de trabajos sobre papel del artista martiniquefio Alain Dunbardon. Calle Las Damas.

Ultimo Arte Cuerpos, exposicion de dibujos de artistas dominicanos. Paseo de los Locutores No. 19. Ensanche Piantini.

Arteclub Tiempo de nacer.exposicion de pintura de Alberto Ulloa, en colaboracion con" Caribe Fine Arts".En beneficio de la Asociacion Dominicana de Rehabilitacion, Calle La Atarazana, zona colonial.

Museo de Historia y Geograffa Exposicion de homenaje alas hermanas Mirabal, hasta el 31 de marzo. Plaza de la Cultura.

• Museos

La Galerfa Exposicion colectiva de artistas dominicanos. Plaza Piantini, Av. Gustavo Adolfo Mejia Ricart. Ensanche Piantini.

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Museo del Alcazar y Museo Virreinal Abierto de martes a domingo, de 9.00 a.m. a 5.00 p.m.

VW[~S

Galena de Arte

• Cine Cineclub de la Casa de Francia, sesiones los dias 20 , 21, 25, 26 Y 28 de febrero, alas 8.00 p.m.

Exposicion individual de Francisca Turner. Plaza Andalucfa, Av. Abraham Lincoln.

lI~R~S

M~SltA

Museo del Hombre Desde el 28 de enero , exposicion de Las aves migratorias no conocen fronteras, presentada en colaboracion con el Instituto Cultural Domfnico-israeli, Plaza de la Cultura. Centro Cultural Hlspantco Exposicion de fotograffa de Carlos

• Conciertos Teatro Nacional Paloma San Basilio, 24 y 25 de febrero, 8.30 p.m., alas 8.00 p.m. Sala Principal, Plazade la Cultura. Av. Maximo Gomez esq, Pedro Henriquez Urena."

DEL I 9 A L 25 DE FE B R E ROD E 1997 • Rumbo • 59

CIENCIA Y SALUD

PIA PINI DERECHOS MUNDIALES

C

uando una mujer tiene un aborto espontaneo, los medicos generalmente recomiendan una dilatacion y curettage (DYC), a fin de limpiar to do resto de embarazo de su utero. Se cree que cualquier tejido que quede en el utero puede causar complicaciones, particularmente una infeccion de los organos reproductivos. Pero la practica de la Dye, que ha sido la manera mas corruin de lidiar con el aborto espontaneo durante medio siglo, es ahora cuestionada por dos investigadores suecos que trabajan-en el hospital universitario Shlgrenska de Gotenburgo. De acuerdo a los doctores Sven Nielsen y Mats Hahlin, muchas Dye resultan innecesarias y es posible que causen complicaciones en lugar de evitarlas. La mayorfa de las mujeres estarian mejor si no fueran sometidas a tratamiento alguno, excepto, tal vez, medicacion para reducir el dolor. Se dice que una mujer ha tenido un aborto espontaneo cuando este se registra antes de. las 20 semanas de embarazo. Alrededor de una quinta parte de las mujeres embarazadas son afectadas por pequefias hemorragias 0 dolores durante las primeras 20 semanas de su embarazo. Los investigadores centraron su estudio de 16 meses de duracion especificamente en ese tipo de aborto espontaneo. Durante los ultirnos 50 afios, la cifra de Dye llevada a cabo se ha incrementado de manera sostenida, en buena parte debido a mejoras en la tecnologfa medica. A raiz de las tecnicas de ultrasonido y a otras pruebas de embarazo, el aborto espontaneo es diagnosticado de manera mas rapida. Por 10 tanto, si la mujer esta afectada por hemorragias, tiene un test de embarazo positivo, y ondas ultrasonic as muestran signos de tejido pero no un feto vivo en el utero, es que ha sufrido un aborto espontaneo. Teniendo eso en mente, los doctores Nielsen y HahFn estudiaron 15~ de 550 mujeres con hemorragia vaginal 0 dolores .

abdominales que fueron al hospital Universitario durante 1993 y comienzos de 1994. El embarazo fue confirmado con una prueba de orina, y el aborto espontaneo diagnosticado con ultrasonido. Esas mujeres, que tenfan restos de tejido en el utero, eran parecidas en muchos aspectos. Su promedio de edad era 32 afios. Los investigadores dividieron alas mujeres en dos grupos. En el primer grupo, 103 mujeres no fueron sometidas a tratamiento alguno. Solo se les aconsejo no bafiarse y evitar relaciones sexuales durante dos semanas. Tambien se les advirtio que podrfan sufrir mas hemorragias y dolores por 10 que deberfan tomar paracetamol con 0 sin codefna. Las otras 52 mujeres fueron sometidas a Dye. La operacion, que se realiza tras someter a la paciente a anestesia general, consiste en' ensanchar de manera temporaria el cuello del utero (dilatacion) y usar un instrumento en forma de cuchara para raspar el interior del utero (curettage). A esas mujeres, que abandonaron el hospital entre dos y cuatro horas mas tarde, tam bien se les aconsejo no bafiarse ni tener relaciones sexuales durante dos semanas e ingerir paracetamol en caso de sufrir dolores. Todas las mujeres de ambos grupos retornaron al hospital a los tres dfas y luego dos semanas despues de la primera atencion, para un examen ginecologico, Los investigadores determinaron que en un 80 por ciento de las mujeres del primer grupo, el tejido que quedaba en el utero habfa desaparecido en el lapso de tres dfas. Sin embargo, la hemorragia vaginal se prolongo un tiempo ligeramente mayor que en las mujeres sometidas a Dye (como promedio, casi 9 dias comparado con siete dias y medio). Esas hemorragias extra no causaron anemia ni redujeron la cantidad de globules rojos en la sangre. Sin embargo, Nielsen y Hahlin consideran que las mujeres no sometidas a Dye deben ser examinadas exhaustivamente a fin de evitar que sufran de un embarazo extopico (en las tromp as de Falopio en lugar del utero 0 alguna otra complicacion), Tambien admiten que nadie conoce el efec-

EL RASPAJE: Un procedim!ento

mnecesarro

tras un aborto

espontaneo

â&#x20AC;˘.

60¡ Rumbo

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DE 1997

to a largo plazo, si es que existe alguno, sobre la fertilidad en caso de dejarse en el utero tejido de un aborto espontaneo. Otro importante hallazgo fue que las mujeres en el grupo DYC eran cuatro veces mas proclives a sufrir de complicaciones que las del otro grupo. Por ejemplo, dos mujeres tuvieron que ser readmitidas en el hospital, una por abscesos en los ovarios y trompas, y una por infeccion del utero y de otros organos reproductivos. Ese problema, conocido como inflamacion de la pelvis, tambien fue diagnosticado en otras tres mujeres. Una sexta mujer sufrio de graves hemorragias. En contraste, solo tres mujeres del otro grupo sufrieron complicaciones. Los investigadores suecos dicen que los resultados confirm an los hallazgos de otros expertos quienes ha determinado que una de cada 10 mujeres tienen complicaciones tras una DYe. Aunque las infecciones pueden ser tratadas con facilidad, existe un creciente riesgo de infertilidad, dolores de pelvis y embarazo extopico. Tambien sefialan que el cuello del utero protege contra la infeccion y que la dilataci6n podrfa afectar dicha proteccion. Aun mas, existe el riesgo de una directa contaminaci6n del utero durante el raspaje. "El riesgo de introducir una infeccion mediante el procedimiento de DYC debe ser balanceado contra posibles peligros derivados de dejar restos de tejido en el utero

l- . Vinos

durante periodos prolongados", dicen los investigadores suecoso Otros investigadores han sugerido que una manera de limpiar el utero es mediante "drogas abortivas" como mifepristone y otras similares. Dichas drogas introducen contracciones que expulsan los tejidos residuales. Sin embargo, dichas drogas causan a veces efectos secundarios y las pacientes necesitan ser examinadas con mucho cuidado. Es posible que estos hallazgos tengan consecuencias a largo a1cance para los servicios de salud y los pacientes. Se estima que mas de la mitad de las operaciones de emergencia ginecologicas son DYC debido a abortos espontaneos. Por 10 tanto, un enfoque no quinirgico del aborto espontaneo, tal como el preconizado por los investigadores suecos, perrnitira dedicar mas tiempo a diferentes operaciones. De esa forma, podran beneficiarse otros pacientes. Para la mujer que ha sufrido el trauma emocional de un aborto espontaneo, el tratamiento no quinirgico recomendado por los doctores Nielsen y Hahlin resulta recomendable. Se evita as! una intervenci6n que puede causarle dafio a su utero y tal vez poner en peligro su fertilidad. 4 Copyright 1995 The Lancet Distributed by The New York Times Special Features/Syndication

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DEL

19 AL 25 DE

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542 5521

FEBRERO

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• Rumbo·

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Par si no 10 soblo • • • ~

Conforme un trabajo publicado por el Journal of The American Medical Association, el estres puede aumentar el riesgo de infarto hasta en un 70 por 100.

En el parque nacional de Jurshat Tal (bosque de Tal) proximo al kibutz Hagoshrim, se aprecian 240 arboles de 350 a 450 afios de antiquedad y 13 especies de exoticas orquideas.

Segun el Kama Sutra de Vatsyayana-recopilacion del manual nindu escrito hace 2,000 afios, en el que se explica como debe desarrollarse el juego sexual, existen 529 posibles formas de hacer el amor. La unica limitacion: la irnaqinacion de los arnantes y la destreza fisica de sus cuerpos, sequn la filosofia oriental.

Torres mas altas: Torre Sears, de Chicago, 440 m; Torres Patronas de Kuala Lumpur (Malasial, 88 pisos y 450 myel Centro Financiero Mundial de Shangai (por inaugurar) 95 pisos y 458 m. (N.S.).

62· Rumbo

>

DEL

EL TIEMPO ES TIEMPO. EI tiempo tiene un valor incalculable y saber en que emplearlo es 10 importante. EI tiernpo ha sido comparado como un pufiado de agua que nos ponen en la palma de la mano al nacer y que se va escurriendo inexorablemente entre los dedos. Hablamos del tiempo con relativa frivolidad. Los que dicen "estoy haciendo tiempo" y para hacerlo se dedican a cosas no muy laboriosas como pasear, enfrentarse a un crucigrama 0 tomar un cafe solos en un bar. Estan los que "matan el tiempo" y nadie los Ileva presos por ese delito. Y los que se apuran en todo para "ganar tiernpo" en su trabajo. Otros "pierden el tiernpo'' sin jugarselo siquiera a la ruleta. Talvez 10 dejan escapar por algun agujerito del alma viendo pasar la vida con la misma falta de entusiasmo con que una vaca ve pasar a un tren. Y los que hablan con nostalgia del pas ado y 10 califican como "los buenos tiernpos", simplemente porque la memoria tiende a recordar 10 bueno e intenta borrar 10 desagradable. Pero no todo tiernpo pasado fue mejor. "El tiempo es oro", dijo el fi- ~ZonI~(jjtja"""=--j~ ••• losofo alguna vez. Y no. EI tiempo es tiempo, que es mucho mas que oro. Saber vivirlo es la clave y 10 que importa es en que se invierte.

T ~

ORIGEN DEL KUN Fu. Kung fu significa "destreza" y como arte marcial se origino en la China a fines del siglo XII antes de Cristo. Al parecer surgio como un intento de los monjes-aislados en sus templos- de defenderse de las bandas de ladrones. Po see una dimension espiritual que busca la con-

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centracion y el control de sf, evitando la interferencia de las emociones. En la modalidad de ejercicio -sirnilar al tai chi chuan- fue practicado por los taofstas desde el siglo V A.C. Existen formas armadas, aunque los estilos libres de armas son los mas frecuentes. Hay cinco posiciones basicas y seis animales de los que se toman las posturas : oso, ave, ciervo, mono, tigre y serpiente. Actualmente se cuentan cientos de escuelas diferentes. Los monjes budistas del monasterio Shaolfn son algunos de los mas diestros en este arte marcial.

Colon

~

REFLEXOTERAPIA PODAL. La reflexoterapia podal es un tipo de masaje que se bas a en la creencia de que en los pies, especialmente en las plantas, estan reflejados la mayoria de los organos del cuerpo. Si duele una zona refleja es sefial de que el organo correspondiente funciona mal. Aplicando presiones sobre ella con los dedos pulgares, se alivian las dolencias. Su creador fue W. Fitzgerald, medico americano. (N.S.) ..•

Quien , que ,

como cuando donde,

por que NORYS SANCHEZ

Cuando ~

EN EL SIGLO PA-

fue creada la hamburguesa por los hermanos Frank y Charles Menches, en el pueblo de Hamburgo, pero no de Alemania, sino del estado de N ueva York. Contrario a 10 que muchos piensan. SADO

Donde ~

Bridget Rooney

Quien ~

KEVIN COSTNER, el siempre sensual actor estadounidense, se decidio ial fin! a reconocer como suyo el hijo de Bridget Rooney quien tiene un rancho de caballo en Colorado y conocio a Costner a finales de 1995. Bridget dio a luz hace dos meses y medio a Liam y desde que tenfa siete meses de embarazo se rumoreaba la posibilidad de que el actor fuese el padre del hijo que ella esperaba.

Que ~

;,QuE

Como ;, COMO

SURGE EL AIRE ACONDICIONA-

A comienzos de este siglo, 1911, el estadounidense Willis Carrier invento el primer equipo de aire acondicionado. En los automoviles se comenzo a comercializar luego de la Segunda Guerra Mundial, en los Estados Unidos.

DO DE LOS AUTOS? NOVELA ANTICIPO

LA TRAGEDIA

Por que ~

;,POR

QUE SE CONSIDERA

DEL

EL

8

COMO

Quienes creen en el Tarot, este mimero es Ternis, el sfmbolo del equilibrio. Nurnero de igualdad. Las almas salvadas del Area de Noe fueron 8 y el mismo Noe fue el octavo en bajar a tierra. Se le consideraba en las viejas religiones como el simbolo de la union perrrianente (observese su trazado sin fin, como una polea) entre la materia y el espiritu ..• NUMERO

~

TITANIC? La novel a Futilidad (1898), de Morgan Robertson contiene. numerosos detalles muy semejantes a 10 que ocurrio en 1912 con el Titanic. El barco de la novela se llama-

DEL

ba Titan, las caracteristicas de ambas naves eran casi iguales y los episodios eran muy similares. Ambos colisionaron con un ternpano, aunque en la ficcion s.610se salvaron 13 de los 3,000 pasajeros, en la realidad murieron 1,500 sobre 2,200. El escritor, Martin Gardner, considera que las coincidencias se deben a una serie de probables casualidades y no a una particular premonicion.

EN LA ISLA BiKINI en la decada del 40 se llevaron a cabo las primeras pruebas nucleares. Especfficamente el 30 de junio de 1946 explore ahf la primera bomba atornica de la posguerra: el ato lon de Bikini. Afios despues, al irrumpir los trajes de bafio de dos piezas, muy diminutos, su creador, Louis Reard, los bautizo con ese nombre bikini- por 10 explosivo que resulta. ban.

DE BUENA

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SUERTE?

E 1997

• Rumbo • 63

I LQue ocurrio con eloceanolapetus?

e

D

e acuerdo a algunos

cientfficos, el oceano Iapetus, predecesor del oceano Atlantico, desapareci6 hace unos 400 rnillones de afios, al estrellarse entre sf las placas continentales, que dieron origen a la formaci6n de las montafias Apalaches en los Estados Unidos, asf como a cadenas montafiosas en Escocia y en partes de la peninsula escandinava. Durante la primera parte de la era paleozoica -entre hace 230 y 600 rnillones de' afios- el gigantesco supercontinente Gonduanalandia se hallaba en su mayor parte al sur de la linea del ecuador. Al norte de la linea del ecuador comenz6 a registrarse un agrietarniento en otro supercontinente denorninado Grenville. Con el transcurso del tiempo, el agrietarniento form6 el oceano Iapetus, 10 que hoy constituye el oceano Atlantico. Eventualmente, el agrietarniento se hizo mas lento y ellecho del oceano comenz6 a deslizarse debajo de otras placas continentales. Ese proceso comenz6 a acercar Laurentia (que eventualmente se transformarfa en America del Norte y Groenlandia) con Baltica (que con tenia 10 que se convertirfa luego en Gran Bretafia, Escandinavia, Rusia europea y Europa central). Cuando ambos continentes chocaron se form6 una cadena montafiosa que rivaliz6 en altura con la cordillera del Himalaya. Una brecha posterior ocurrida al este de esas montafias separ6 los continentes, y el agua comenz6 a llenar la grieta, formando el oceano Atlantico. Los cientfficos han detectado esta divisi6n continental al hallar vastos dep6sitos de la rnisma clase de rocas a ambos lados del Atlantico. By BILL PITZER and EARLE HOLL,AND

64 â&#x20AC;˘ Rumbo â&#x20AC;˘ DEL

19 A L 25 DE FE B R E ROD

a

Hace 480 millones de aiios EI oceano Iapetus se hallaba entre dos masas continentales que se convirtieron eventual mente en America del Norte y en Europa.

Q Hace 400 millones de aiios

, no Futuro o~ea Atl6ntlCO

EI oceano Iapetus desapareci6 bajo placas tect6nicas que tras chocar se separaron formando posteriormente eloceano Atlantico.

..

D Superficie de tierra firme D tierra sumergida GFS506 Copyright Š 1996 The New York Times Syndicate

E 1 997

lsto significa dinero.

Para remodelar la casa que esta medio fefta. Adquirir maquinas nuevas para la empresa. Regalarme un equipazo con todos los powers. Comprarme un carro para taxiar. Tener mi compu. Renovar las computadoras de mi negocio. Comprar todos los corotos nuevos del anexo de la cocina del segundo piso. Abrir mi propio colmado con su puerta de metal enrollable y todo. Estos gemelos mfos que necesitan camas mas grandes ...ya!. Mi taller para mecaniquear y ser yo mi jefe. Aire nuevo en mi aposento war que no? Comprar ropa fuera y hacerme importador. Irme de luna de miel a Miami y que ella conozca a Mickey Mouse y yo a los sobrinos del Pato Donald. Una planta electrica de un menton de kilos. Irnos de vacaciones ...bien leeeejos!. Renovar el bar del restaurant.

Persanales 11 Empresariales Dinero rapido. De una vez. Como debe serf

~

BANCREDITO No es 10 mismo. No es igual.

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--.

Asi

CAE LA TARDE.