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adema§: ce.-amica~ ma.-m()l~ a.-e§ p().-celanad()~ bl()Que§ de vid.-i()~c()cina~ iluminacitSn ~ elect.-icidad En Santo Domingo: Av.Lope de Vega No. 25, Naco. leis. 544·2560, 566-0033 y 566-7437

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Av.Prolongacion 27 de Febrero leis. 530-9695 y 536-9696

En Santiago: C. Independencia esq. J. P. Duarte, Edlf. Comerdal Don Pablo leis. 971-1234 y 971-5785

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Afio IV • N° 158

Del 5 al 11 de febrero de 1997

2 Imageries 5 Cartas al director. 6 La columna del director. 8 La historia tiene otra historia. 10 Menesteres.

Portada

Evasion fiscal Recaudaclon 18R

12 De jueves a jueves.

a evasion es el L deporte mas popular en el pais. Se

28 Colindancias.

practica a todos 10s niveles y en todas las ligas.

30 De animales polfticos y ciudadanos globales. 31 Ruidos en las relaciones dominfcohaitianas. 36 A los evasores le llego la hora de pagar. 41 Encuentros. 42 SJB y la justificacion de la alianza con Balaguer.

Personasfisicas 163.1

en millones RD$

Empresas 1.786.4

36

Asalariados 2,526.9

Analisis politico

Entrevista

Los haitianos otra vez

En entrevista, Salvador Jorge BIanco explica las razones de su vuelta al ruedo politico. y abunda sobre la viabilidad de una alianza con el reformismo.

46 El boom de Juan Dolio. 50 Las encuestas demograficas en la Republica Dominicana. 53 Tiendas eroticas. 55 Deportes.

La reedici6n de las deportaciones de haitianos ensornbrece las relaciones dominico-haitianas,

31

57 Cartelera de las artes y las letras.

42

Economia

58 Cultura e Ideas 59 Anotelo, 60 Ciencia y salud.

Juan Dolio

62 Por si no 10 sabfa y

Ntimeros.

EI exito de la fran j a turfstica Juan Dolio-Guayacanes y las inversiones millonarias que atrae.

63 Quien-que-comocuando-donde-por

que.

46

64 Geodatos.

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E 1 997 • Rumbo • 1


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L CARTAS Revista

Rumbo. Av. 27 Las cartas reserva el No se

Testimonio Senor director: "Des de mi refugio terapeutico" rompo mi habitual silencio para reflexionar de forma sencilla sobre el informe Entretelones de la jerarquia eclesiastica de la autoria de Sara Perez. Parte el informe de una serie de datos fenomenol6gicos de los cuales pretende ex traer validas conclusiones, y, de esta forma emplaza directamente, desinformando, por supuesto, sobre la valia de los miernbros de la Conferencia del Episcopado Dominicano. Para consuela de todos, Sara, la historia de la Iglesia de este querido pais, es la historia 'de' un Dies que camina con su pueblo, camina con sus dolores, esperanzas y angustias, guiados por aquellos a quienes el Senor nos puso a traves de la Iglesia para ir caminando juntos, con tropiezos y logros; no los puso el Senor para otra cosa que servir, y por ello todos y cada uno renunciaron a su propia intimidad, se han dado al pueblo y cada uno conocemos sus defectos y callamos sus virtudes. Pero es injusto, a todas luces el trato dado a mi hermano Nicanor, 0 quiza el "regale" de ordenaci6n episcopal que Sara y otros "inforrnantes" Ie tenian reservado. A tf Nicanor, dale gracias aDios porque bebes el caliz del dolor, pero hubiera preferido que 10 bebieras un poco mas tarde: no te preocupes que yo bebf mas whisky que ni, trate a mas empresarios que ni y bebf ese mismo caliz, quiza de forma mas amarga. Varios columnistas de la revista Rumbo bien me conocen;

AL

DIRECTOR

de Febrero #102, Edit. Miguel Mejia, 2do. piso. Santo Domingo, al Director no deben exceder de una cuartilla. Rumbo se derecho de editar los textos que sobrepasen esta medida. publicaran cartas sin direcci6n 0 teletono del firmante.

yo como testigo de excepci6n despues de 20 afios trabajando a tu lade; coda a coda con el Arzobispo Flores; tratando de resolver y en tender mejor que la revista Rumbo las situaciones conflictivas en que el Obispado de Santiago vivi6, pero sobre todo conociendo el talante intima del Cardenal L6pez Rodriguez, la valia de Mons efior Nunez Collado y la entrega diaria de mis hermanos sacerdotes, desde esta 6ptica privilegiada, me siento orgulloso de decir: Gracias. Gracias porque podremos demostrar el rostro de Dios, no como algunos quisieran, sino el Dios que en comuni6n y por el misterio de la Iglesia ., intentamos vivir. Cuando alguien esta en el error tratamos de llevarlo a la verdad y cuando la malicia humana se hace presente y emponzofia de tal manera, EI nos hara salir airosos de la prueba. A Sara Perez 0 "inforrnantes" indicarles que tienen menos calidad intelectual de la que nos achacan a algunos miembros de la Iglesia, y que si de tolerancia se trata, tienen, pero infinitamente much a menos que la que intentan demostrar. Sencillamente: mi propio testimonio es que estar en la Iglesia y servir, es diffcil: pero es nuestra tarea. Jose Carlos Rodriguez Nunez Canciller del Arzobispado de Santiago

Tumbando pinares Senor director: En la edici6n No. 156 de esa prestigiosa revista nos encontra-

mos con el edificante articulo de Frank Moya Pons (La Historia tiene otra Historia), relativo a todo el proceso de devastaci6n a que fueron sometidas las cordilleras dorninicanas a partir del inicio de este siglo que ya finaliza. En su juicioso documento el senor Moya Pons realiza un analisis cronol6gico de c6mo nuestros bosques serranos compuestos esencialmente de pinos fueron extirpados de toda la geogra~ ffa nacional, respondiendo iinicamente a intereses mercuriales de grupos que llegaron al extremo de asociarse con Trujillo con la exclusiva finalidad de que el negocio fuera redondo, sin detenerse a pensar en el dafio irreparable que con ello se Ie hacia a los nacimientos de los principales sistemas pluviales de nuestro pais. Es por estas razones que tanto nuestras autoridades como todos los sectores in teres ados en

R.D.

enmendar ese dafio, deben destinar todos los recursos econ6micos y humanos de que puedan disponer, a la gran tarea de reforestar toda nuestra sierra con ese arbol de condiciones excepcionales para ello como 10 es el pino. Al despedirnos queremos felicitar calurosamente al historiador Moya Pons porque con ello hace un aporte valiosfsimo a los programas que se estan implementando en esta materia, pero al mismo tiempo hace una advertencia valedera a los sectores involucrados en este . importante quehacer de la vida nacional. Simon Tomas Fernandez

P.

Purificacion del agua Senor director: Sirva la presente como testimonio de nuestro agradecimiento a la periodista Norys Sanchez por habernos tornado en consideraci6n para su articulo sobre el tema de la purificaci6n del agua en nuestro pais. Esperamos haber contribuido con un pequefio grana de arena en la edificaci6n de sus lectores sobre este particular. Consideramos que las opiniones vertidas por los diferentes exponentes fueron muy acertadas y que, en general, el articulo estuvo muy bien logrado .• Lie. Mayra A. Johnson D. Gerente general Complejo Industrial & Comercial, C. por A.

Rumbo(ISSNPending),October21,1996, No.142, is publishedweeklyexceptfortwoissuescombinedintooneat year-endby EditorialAA,SantoDomingo,DominicanRepublic.US Agent,ACCESSINTERNATIONAL, 333 NorthAvenue,Wakefield,MA01880. PeriodicalsPostageRateis Pendingal Wakefield,MA.Subscriptionrates in the U.S.$117.00 forone year. POSTMASTER Pleasesendaddresschangesto AccessInternational, 333NorthAvenue,Wakefield MA,01880. DEL

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FE B R E ROD

E 1 997

• Rumbo • 5


LA

COLUMNA

DEL

DIRECTOR

ANIBAL DE CASTRO UNA PUBLICACION

DE EDITORIAL AA

Director:

Anibal De Castro Jefe de RedacciOn:

Osvaldo Santana Reportajes:

aiti y Republica Dominica, por mucho que algunos no quieran, estan condenados a compartir un territorio. Por cierto, bastante pequeno si se toma en cuenta cuan prolificas son ambas poblaciones. Si la geografia nos ha unido, sensato es hacer todo 10 posible por enfrentar y resolver problemas que, a fin de cuenta, son comunes. Las suspicacias deben cesar. Tambien las emociones que entorpecen la biisqueda de soluciones y animan una enemistad que debio quedar reducida, hace tiempo, alas paginas de la historia. Paises contiguos, con desarrollo desigual, se comportan como una balanza: la geografia mas desarrollada inclina el fiel y se convierte en un atractivo. De humano es la biisqueda de la meLa inmij~ria ..No seran las fronte;as el con- gracion ileten final a una caracterrstrca consubstancial a la naturaleza humagal y una na. Los africano.s .del norte se va.n economfa a la Europa meridional. Los mexicanos, a Estados Unidos. Y Hong en transiKong ha operado tradicionalmente como el punto de reencuentro de la cion, que diaspora china. demanda Haiti no sera la excepcion que confirme la regla. Si el Magreb se mana de muda a Europa pese al Mediterraobra mas neo, los "cabezas rapadas" y el celosamente vigilado Estrecho de barata que Gibraltar, el Masacre sediento y la la ofertada "haitianofobia" en modo alguno impediran la inmigracion ilegal. localmenCada Estado es duefio de su tete, forman rritorio y apJica en el las leyes que le dan sustentacion y permiten la vi- la simbioda en sociedad. La Nacion-Estado . parte tanto de la especificidad geo- SIS perfecgrafica e integracion econornica co- ta que desmo de la identificacion cultural ex. puesta en una lengua y costum- nuda la hlbres comunes, no en rasgos raciapocresfa les, como mal podrian entender algunos. Sin embargo, la globalizade las vocion y el anhelo de la universalices antidad quitan progresivamente sentido a la Nacion-Estado. Pero en el in- haitianas.

H

terim, la defensa de las fronteras y todo 10 que ello significa, lamentablemente aun tiene vigencia. El Estado dominicano decide quien vive aqui y bajo que condiciones. Sus leyes de inmigracion son perfectamente validas pues se asientan en el derecho internacional y el principio de la soberania. No esta, pues, en discusion, si los haitianos pueden penetrar el territorio dominicano a su mejor aviso. La realidad, sin embargo, es mas compleja. La inmigracion ilegal y una economfa en transicion, que demanda mana de obra mas barata que la ofertada localmente, forman la simbiosis perfecta que desnuda la hipocresia de las voces antihaitianas. Los haitianos vienen a mejorar su suerte. Su esperanza de mejor vida coincide con el interes patronal de la industria azucarera, cafetaleros, arroceros, tomateros y empresarios de la construccion. Esa mana de obra barata dafia la economia nacional: retarda el aumento de la productividad al desplazar la introduccion de nuevas teenologias. Ese, no otro, es el efecto indeseado de la inmigracion haitiana. Para nada tiene que ver con que sea legal 0 ilegal. Si las autoridades se han decidido a aplicar las leyes, pues bien. La unica exigencia es que respeten la integridad de los inmigrantes haitianos. Sus derechos deben ser preservados por encima de cualquier otra consideracion. Estas deportaciones episodic as revelan la ausencia de una clara polftica inmigratoria. Esta, al igual que las otras administraciones, acnia al compas de la rrnisica hipernacionalista. Mientras asf sea, las relaciones entre ambos paises continuaran regidas por el recelo. La comunidad geografica sera un accidente de la historia, no la razon de ser para un esfuerzo mancomunado que haga realidad 10 que se dice en el escudo de Haiti: L'union fait la force (La union hace la fuerza) .•

Entendamos la geografia

6 o Rumbo

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DEL 5 AL 11 DE FEBRERO

DE 1997

Victor Manuel Tejada Norys Sanchez Juan Acosta LauraGii Margarita Cordero Virginia Alvarez Sara Perez Elina Maria Cruz Miguel Angel Ordonez Firmas:

Pedro Delgado Malagon Frank Moya Pons Adriano Miguel Tejada Eduardo Jorge Prats Juan Bolivar Diaz Jose del Castillo Delia Blanco Guillermo Pifta Contreras Juan Daniel Balcacer Huchi Lora Mu-Kien Adriana Sang Diogenes Cespedes Coordinador de Publicaciones:

Nelson Rodriguez Editor de Diseilo:

M.Oleaga Disefiadores:

Luis Luis Grecia Reynoso Juan Luis Montero Miguelina Frith Reporteros Graficos:

Andres Terrero David Martinez Separacion de colores:

Julio Cesar Vargas Control de Calidad

Simon Bolivar Luna

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Anibal De Castro Gerente General:

Ramon E. Mena Gerente de Circu/aci6n:

Manuel Fernandez Gerente de Publicidad:

Martha Nunez Gerente de Producci6n:

Giovani Diaz

Redacci6n:

Av. 27 de Febrero #102, Edif. Miguel Mejia, 2do. piso. Santo Domingo, R.D. Telefonos: 476-7200 Fax: 567-7049 • Apartado 20313


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NACIONAL te trae ahora

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LOTERIA NACIONAL


LA

HISTORIA

TIENE

OTRA

HISTORIA

FRANK MOYA PONS

studiando los inventarios de la carga transportada por 148 barcos que llegaron a la isla de San Juan, hoy llamada Puerto Rico, procedentes de la isla Espanola y de Sevilla entre los 1512-13, y 1515-16, hemos podido calcular el volumen y el valor de los flujos comerciales, asi como los alimentos que componian la dieta de los conquistadores y primeros colonos de las Antillas. Estas informaciones estuvieron guardadas casi por 500 afios en los raros legajos de contaduria del Archivo General de Indias, en Espana, que contienen las relaciones de mercaderfas transportadas entre los puertos mencionados. Esos documentos nos muestran que el comercio entre Boriquen y la Espanola era un intercambio de alimentos basicos (cazabe, mafz, tocino y frijoles), ani males (vacas, cerdos, caballos, gallinas, cabras, burros y perros), y manufacturas insulares: hamacas, bateas, tanto para lavar oro como para usos multiples, y las llamadas "camisas de Haiti" fabricadas en Yaquimo, hoy J acmel. Los individuos que entraron con Juan Ponce de Leon ala vecina isla en 1509 no se ocuparon en la labranza pues casi todos se dedicaron a la btisqueda de yacimientos aurfferos y a asaltar los poblados indios para obtener esclavos. La guerra contra los indios alejo toda posibilidad de obtener alimentos pacfficamente en los poblados indigenas. De ahf que el abastecimiento de cazabe, mafz, frijoles y tocino de la Espanola fuera algo esencial para la supervivencia. De naves que hacian el viaje entre las islas, muchas salian del puerto fluvial de Yuma, en Higuey, hacia San German, en la parte occidental de San Juan. La navegacion entre uno y otro punto se hacia casi en linea recta con escala opcional en la isla Mona. EI poblado de Caparra, 0 Puerto Rico, se encontraba demasiado lejos, aunque hasta allf tambien iban algunas naves. Una de las muchas "relaciones de mercaderias" de las naves que llegaron a Puerto Rico y San German procedentes de la Espanola proporciona un claro ejemplo de las dimensiones de los embarques. La relacion de mercaderfas de la carabela San Cristobal redactada a su salida del puerto del Rio Yuma en Higuey el dfa 27 de agosto de

E

8¡ Rumbo> DEL 5 AL 11 DE FEBRERO

1512, contiene 986 cargas de cazabe, 56 fanegas de mafz, 1 fanega de frijoles, 15 arrobas de tocinos, 1 botija de manteca, 25 gallinas, 4 vacas, 4 becerros, 62 puercos, 21 perros y perras, 59 bateas de servicio y 43 bateas de lavar oro. Cada una de las 37 naves que llegaron a San German y Puerto Rico procedentes de la Espanola en los afios 1512 y 1513 presento ante las autoridades locales una relacion de mercancfas similar a esa conteniendo datos de los volumenes y los precios, asf como los nombres de los embarcadores y los consignatarios de las mercaderfas. Todas esas mercancfas y animales eran importantes en aquella temprana epoca de la conquista. EI cazabe, el mafz, el tocino, la manteca, y los frijoles aseguraban la obtencion de 'una dieta basic a, rica en carbohidratos, protein as y' grasas, que se completaba con los dernas alimentos importados de Espana, entre los cuales se destaca el aceite de oliva. Las relaciones de mercancias procedentes de Castilla mencionan casi siempre el aceite de oliva en los embarques. Otros alimentos europeos que completaban la temprana dieta colonial dominicana, puertorriquefia y antillana eran las aceitunas, las alcaparras, el ajo, las almendras, el arroz, las avellanas, el azucar, los biz- e : cochos, las frutas en conserva, los datiles, los garbanzos, las granadas, la harina de trigo, los higos, el membrillo, la miel, la mostaza, las nueces, las uvas pasas, los quesos, particularmente los quesos de Canarias, las sardinas, la sal, el vinagre y, desde luego, el vino. Adernas de estos alimentos, los embarques registran cantidades apreciables de especias, particularmente clavo, canela, pimienta y jengibre. Los documentos de cada uno de los 148 barcos llegados a la isla de San Juan en los afios mencionados van refiriendo uno tras otro los detalles de 10 que trae cada pasajero, sea comerciante, marino, emigrante 0 funcionario. La se. rie de legajos de la segunda decada del siglo 16 no esta completa, pero con los cuatro afios disponibles tenemos una base de datos que nos permite estudiar la estructura de 10s precios y . los volumenes del comercio interinsular y metropolitano en 10s primeros afios de la conquista de America .•

La dieta de los conquistadores

EI comercio entre Boriquen y la Espanola era un intercambio de alimentos

bastcos (cazabe, malz, tocino y frijoles), ani males (va cas, cerdos, caballos, gallinas, cabras, burros y perros),

y manufacturas insulares: hamacas, bateas

y las lIamadas "camisas de

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DE 1997

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RECORR POR EL MISMO

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MENESTERES PEDRO DELGADO MALAGON

lconcepto de subdesarrollo, como 10 entiende hoy la ciencia politica, es de elaboracion reciente. Serfa erroneo confundir el subdesarrollo con el estancamiento economico. Hubo paralisis econornica durante epocas antiguas extremadamente largas; subdesarrollo, por 10 men os con la connotacion de hoy, no. En la idea de subdesarrollo se conjugan dos sefiales heterogeneas: el estancamiento economico y el estallido demografico. La cantidad de habitantes del planeta fue practicarnente invariable hasta siglo y medio despues del descubrimiento de America. Entonces la poblacion crecio suavemente. Asf fueron las cosas: a razon de 0.3% anual entre 1650 y 1750, con una moderada tasa de 0.65% por afio entre 1750 y 1900, Y con un ritmo de 0.88% anual hasta a1canzar la segunda decada del presente sigIo. A partir de 1920, por muy diversas causas, se desencadena una verdadera explosion demografica. "Si hicieron falta 20,000 alios para traer 2,500 millones de seres humanos a la tierra, ahora bastardn 30 aiios para agregarle otros 2,000 millones", sefiala la ONU en un informe de los afios 50. En el afio 2000 nacera -solo Dios sabra donde->- el nifio que cornpletara los 6,000 millones de seres humanos sobre nuestro p1aneta. Los dominicanos erarnos 895,000 en el 1920, coritabamos 1,250,000 en e1 1935, fuimos 5,600,000 en el 1981 y, muy probablemente, seamos 8,000,000 en e1 1997. Durante estos ultimos decenios los dominicanos crecimos -solo en cantidad, desafortunadamentecon un ritmo aproximado de 3.0% anual. Esto asf mientras Francia, Alemania y Suecia apenas aumentaban dentro de una pauta anual del 0.4%, de la misma forma que el Japan 10 hacia al 0.8% y la Union Sovietica al 0.9%. Carlos Marx 10 explica en parte. En un pasaje de EI Capital nos dice que "la miseria produce poblacion", A cambio, indica que "la poblaci6n se estanca cuando la jornada laboral es muy larga", Un siglo despues, Josue de Castro, sociologo brasilefio, repite la idea de que la penuria y la carencia de proteinas agudizan el instinto sexual y aumentan las posibilidades de procreacion. EI Reverendo Thomas Robert Malthus -clerigo no practicante, ingles, maestro en Haileybury-, algunas decadas antes de Marx, definio-el-Principio de la Poblacion. Sostenfa Malthus que en vista de "la atraccion entre 10s sexos" --':algo muy dafiino que el recomendaba a 10s clerigos advertir antes del matrimoniola poblacion inevitablemente crecerfa en proporcion geometrica, de este modo: 2,4, 8,

E

16, 32 y asf sucesivamente. Por otro lado, en el mejor de los casos, decfa el, la produccion de alimentos aumentaria segun la regla aritmetica: 2, 3, 4, 5, 6.... En el inexorable resultado previsto por Malthus, la poblacion quedaba sujeta solo a los fieros con troles periodicos impuestos por las guerras, las catastrofes naturales, las epidemias y el hambre. Existen tambien otras razones -sociologicas, psicologicas=que pareceran mas verosfrniles para explicar el estallido poblacional: el casamiento precoz de las mujeres, las infiuencias religiosas a favor de la natalidad, la falta de instruccion y la desocupacion, el ideal a favor de la familia socialmente poderosa debido al niirnero de sus miembros, la condicion social inferior atribuida alas mujeres, el papel de concubinato y la ausencia de prevision. Lo crucial, en nuestro caso, es entender que habra necesidad de producir alimentos para sostener unos 18 millones de personas -10 millones de dominicanos y 8 mill ones de haitianos- que poblaran esta isla en el ya cercano dfa finisecular. En aquella fecha, si todo sigue igua1, si prolongamos el presente modelo de desarrollo economico y social, seran mas de tres millones los dominicanos analfabetos, ascenderan a un millon y medio los desempleados, hasta un millen de unidades se aproximara el deficit cualitativo de viviendas, y nuestra dotacion de agua per capita sera igual a la de Haiti en el1976. En Haiti, donde nada indica que las cosas evolucionaran favorab1emente, a finales de siglo habra siete de cada diez haitianos alojados en el nicho de la pobreza absoluta, setenta y cinco de cada cien individuos seran incapaces de leer y escribir, la disponibilidad de tierras agricolas sera inferior ados tare as de tierras por cada habitante rural, quince de cada cien nifios moriran a los pocos dias de nacer, y el producto per capita mensual de los haitianos se acercara a 25 dolares, similar al de los paises indigentes de Africa y Asia. La perspectiva es halagadora. Nos espera un final de siglo suculento. La frontera es tan solo una linea imaginaria que separa ordenes jurfdicos diferentes. Los haitianos y nosotros pernoctamos en el mismo lecho insular. Nuestro destino esta Jigado al de Haiti, querramoslo 0 no. Con repatriaciones 0 no. La utopfa de 1a isla "una e indivisible" parece vecina. Nos igualara la economia, nos igualara la demograffa, nos igualara el teorema sombrfo -acaso sea cierto- de aquel viejo pesimista Ilamado Thomas Robert Malthus. .•

Buenas noticias a finales de siglo

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La utopia de la isla "una e indivisible" parece vecina.

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Puro Pichardo este apurado rosigue la estela del lfO de tierras costeras de Pedernales (Rumbo 156) que envuelve al senador de la provincia, al famoso doctor Marchena y a sus compafifas respectivas. Resulta que la empresa Mantenimientos y Servicios Fernandez, S.A., de la que es socio el senador Fel iz Perez, debia RD$20 millones a Puro Pichardo, el antiguo candidato del Movimiento de Conciliacion acional, la cual fue pagada con tierras de la polemica parcela 215 A (del Parque acional Jaragua). Puro, igualmente, cornpro otro terreno en la misma parcela, segun el, por RD$I 0 millones, a otras personas. Ahora anda apurado, por 10 publicado en Rumbo y la respuesta negativa que ha recibido de la Direccion de Parques a su pretension de construir un complejo hotelero. Puro no se explica como esas tierras pueden ser del Estado, ya que todos los documentos que posee estan registrados, si bien no des carta que los vendedores cayesen en irregularidades, ajenas a el." Porque yo te digo una cosa: despues que usted tiene un titulo de propiedad, la ilegalidad es del Estado dominicano, que lo extiende, porque nosotros no tenemos que ver; compramos can nuestro dinero y necesitamos tener garantia de nuestro dinero ", opina Pichardo, quien afiade: "Estamos en un lio, pero tenemos que salir, porque yo no voy a echar para atrds; yo di 30 millones de pesos par eso. Lo que yo no entiendo es como ellos permiten que se les extienda el titulo a personas a Las que les compramos, sin tener el estudio ". Lo que tampoco Puro se explica es que no se aplique a esa zona el decreto de 1991 que declaraba el Polo Turistico ampliado IV, porque, segun el y su abogado, Hilario Du-

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ran, no colisiona con la ley 67 que regula la Direccion de Parques y las areas protegidas. Un criterio total mente contrario tienen tanto el director de Parques como el rnisrno secretario de Turismo, que ya se manifesto contrario a construcciones hoteleras en el Parque Nacional Jaragua y sefialo que tanto

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Turistas por mil/ones EI 1996 tue un ano exitoso para la Republica Dominicana en 10 que a visita de turistas respecta, pues lIegaron al pafs 2,064,000, citra casi similar al numero de visitantes de toda el area turfstica centroamericana, que fue de 2,600,000. AI ofrecer la informacion, el secretario de Estado de Turismo, Felix Jimenez, sruncio que el pafs sera sede de la primera reunion de la Asociacion de Estados del Caribe, el18 y 19 de marzo.

No aprovechan Lome

esas tierras como las de la parcela 40 son del Estado excl usi vamente. "Con la declaracion de polo turistico, lo turistico no es para ofrecerlo a otra cosa que na sean Las edificaciones; claro, reguladas, porque tenemos interes sumo en que se preserve el media ambiente. El turismo bien realizado es compatible con la ecologia, y no podemos olvidar la necesidad imperiosa del ser humano", sefiala Hilario Duran. De cualquier manera, 10 que solicitan son solo 3 kilornetros a partir de la pleamar (que coincidencia, los mismos que pide el proyecto de ley que esta impulsando el senador Perez), que, adernas, segun ellos, no tienen nada especial mente conservable. Lo unico malo es que si el Parque Jaragua tiene sus lfmites claros es porque se sustenta en varios estudios nacionales e internacionales que sefialaron que era digno de preservarse. Una construccion hotelera dafiaria gravemente ese ecosistema. Puro Pichardo estaba tan entusiasmado con "sus tierras", que ya tiene un millen de

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Los empresarios dominicanos no han aprovechado las ventajas comparativas que aplica la Union Europea en favor de los productos criollos en el marco del convenio Lome IV, a juicio del embajador de Alemania Inmo Von Kessel, quien reconoclo, empero, que hasta el momenta los resultados son positives

Fel/p: rf!~/ecci6n Y aSplfaCIOn Rafael Subervf Bonilla, sfndico del Ayuntamiento del Distrito Nacional, afirm6 que es muy delicado y peligroso hablar en estos momentos de una posible reelecci6n del Presidente Leonel Fernandez ya que se crearfa un estado de intranquii idad. En 10 concerniente a sus aspiraciones personales, Subervf dijo que aun no ha lanzado su candidatura para la Presidencia de la Republica, pero que 10 hara cuando las circunstancias 10 permitan.

Polizones Un grupo de 19 personas, entre ellas una mujer, intentaron abandonar el pafs en furgones que transportaban las maquinarias utilizadas por la Feria Mecanlca y que estaban destinados a diferentes estados norteamericanos. Uno de los polizones fue hospitalizado debido a su delicado estado de salud.

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DE JUEVES A JUEVES

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NACIONAL

plantas de cocoteros para plantarlas. "Vamos a traer US$400 millones, tenemos Los equipos, en mifinca tengo una inversion en un milton de cocos en viveros para Luego sembrarlos alli, fomentando Lafloresta ". De sembrar ese mi1l6n de cocoteros, 16gicamente, el perjuicio no s610 sena a nivel estetico, alterando unas de las pocas playas vfrgenes del pafs --que, precisamente, por eso no tienen cocoteros--, sino tambien supondna un serio impacto a especies en peligro de extinci6n como los tinglares, tortugas marinas, 0 iguanas, que utilizan las playas en litigio para desovar. Evidentemente, el Estado tiene que tomar medidas. i,Esperani a que sea sobre acciones consumadas? (MAO)

Se /e acab6 /a papa

"Mas

vale tarde que nunca", reza el viejo adagio castellano. Y el Poder Ejecutivo finalmente se decidi6 y ces6 al cuasi vitalicio director del Jardin Botanico Nacional, Benjamfn Paiewonski, presidente, adernas, de la Fundaci6n Pro-Flora Dominicana. Repitiendo la proeza que consigui6 en 1978, a pocos dfas de las elecciones de mayo, Paiewonski, quien construy6 el parque, consigui6 para su Fundaci6n el privilegio de seguir administrando el Jardin Botanico por diez afios mas, con 10 que llegarfa a sumar 30. Todo a pesar del deterioro manifiesto en todo el recinto, asf como el clima de crispaci6n entre los tecnicos y cientfficos por las medidas poco acadernicas de Paiewonski. El Poder Ejecutivo ha hecho bien al cancelarlo ipso facto, asf como derogar el decreto en que se asentaba su nombramiento. Lo sustituye en el cargo Milciades Mejia, que hasta ahora fungfa como encargado del departamento de Botanica y conoce a fonda la instituci6n y los problemas por los que atraviesa. Esperemos que, por el bien de la muestra de la flora nacional, se haya aprendido bien la lecci6n. Con el destutanamiento de Paiewonsky se hace justicia y se endereza un entuerto, pues la concesi6n de por vida para administrar el Jardin fue un exceso y una gracia de Balaguer justo un dfa antes de la entrega del poder en 1978. Mediante la ley 921 del 14 de agosto y promulgada al otro dfa por el Ejecutivo la fundaci6n quedaba en facultad

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RESPONDE?

;,Quienes

habran reci-

bido los carisimos regal os que hizo antes de su apresamiento un huesped de un hotel capitalino atrapado el viernes 31 por la Direcci6n Nacional de Control de Drogas?

;,Sera verdad que hay varios compafieros peledeistas alistando sus trajes para ocupar nuevos puestos en este mes de febrero?

"exclusiva" de administrar el jardin. Desde entonces el Jardin era manejado como una finca propiedad de Paiewonski, con dos administradores, no uno como decia el mismo estatuto que 10 ampara. Y ahora, al terrnino de este ultimo perfodo, se pretendi6 prolongar la situaci6n, pero la administraci6n del Presidente Fernandez acaba de hacer 10 necesario.

La organizada presentaci6n de Joan Manuel Serrat en el estadio de futbol de la Casa de Espana, ;,no es un ejemplo de que los dominicanos, principalmente la juventud de Santo Domingo, cuando quiere se comporta muy bien?

;,Sera que el mandatario ha aumentado de peso, desde que se sento en la silla de alfileres, a juzgar por las fotos periodfsticas que ilustraron su viaje a Venezuela?

La histeria santa y /a cuota

;,Que pasara con el proceso de acercamiento que habian iniciado los gobiernos dominicano y haitiano?

oces vibrantes del pais estan en histerica y satanica denuncia de la amenaza de disoluci6n de la frontera y la presencia masiva de haitianos. En Haiti tam bien abundan los histericos. Estan en los medias de comunicaci6n y en los partidos. Al extremo, que han llevado al gobierno haitiano a adoptar una polftica poco sensata frente a Republica Dominicana, cuando reclama respeto a los terrninos internacionales en materia de migraci6n. Pese a todo ello, alas pasiones de ambos lados de la frontera, hay hechos y situaciones que no pueden ser ignorados, y que deberfa concentrar la atenci6n de las dos partes de la isla. Primero, haitianos y dominicanos tienen muchos asuntos comunes que defender. Son mayores que las diferencias. Ahora mismo se concretizan en proyectos de desarrollo con apoyo internacional. Eso debe ser preservado. Segundo, esta muy claro que la Republica Dominicana necesita

;,Podran las nuevas di6cesis catolicas creadas en el pals rescatar parte de la cuota de creyentes perdidos en los ultimos afios por esa institucion? ;,A que dirigente politico le negaron un baile porque estaba vestido torpemente con un saco de cuadritos el 31 de diciembre, en Bella Blue?

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DE

;,Cmlndo comenzaran los funcionarios del gobierno a proceder judicialmente con todas las denuncias sobre irregularidades y corrupci6n que hacen?

;,Por que no se ha hecho efectiva la disposicion oficial que ordena el cambio de placas oficiales a los vehfculos de la administaci6n publica?

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una cuota de haitianos. Asf mismo,y en terminos bien crudos. Pese alas hipocresfas de los que denuncian la presencia haitiana, la verdad es que la economfa dominicana esta demandando una mana de obra barata que no encuentra en el pais y que la suplen trabajadores haitiaos. Haitianos demanda la atrasada y rudimentaria agricultura y haitianos tam bien demanda la industria de la construccion. Si los haitianos no encontraran contratantes no cruzarfan la frontera. La presencia de vagos y vagabundos haitianos en las calles refleja en cambio otra situacion que no viene a cuento. Tercero, hay un creciente intercambio comercial en la frontera. Ese comercio es de lado y lado. Se materializa en un mercado informal que tiene escenario en Elias Pifia, en otro mercado mas pequeiio en Jimanf, otro en Pedernales y uno mucho mas disperso e informal pero mas extendido en Dajabon. Comerciantes e industriales haitianos y dominicanos trafican todos los dias sus mercancfas, cumpliendo los tramites aduanales de rigor. Ese negocio es muy importante, y finalmente, decenas de personas individuales viajan cada dfa de un lado a otro de la frontera comprando pequefias mercandas que venden en pueblos vecinos y en Santo Domingo. Toda esa gente, pese a la alharaca, sigue haciendo sus negocios. Todo eso de be seguir y ninguna manipulacion pasional ni inventada puede modificar esos asuntos tan importantes para ambos lados de la isla, no importa 10 santa que sea la carnpafia actual.

La cumbre de los cancilleres Latorre y Longchamps en Jimanf para rebajar la tension producida por las ultimas repatriaciones de haitianos.

Las hojas de almendros

Daniel Toribio, secretario de Finanzas y como tal el mejor inlormado de las finanzas estatales, que detinio al gobierno como "pordiosero" por su lalta de liquidez.

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osalmendros son muy generosos con la sombra que prodigan hasta que Ie llega este perfodo del afio, que viene a ser su otofio tardfo en el tropico irregular, y pierden sus anchas hojas, que maduras y secas descienden brutalmente para llenar patios y calles. EI malecon en estos dias es un ejemplo de ello, y la avenida Independencia tarnbien. La sombra es muy buena, pero nadie quiere saber de las hojas secas, porque son abundantes y 10 copan todo. Molestan. Especialmente a los Ilamados a recogerlas, pero ese es su trabajo y no deberian tener mas alternativa que disponer de ellas adecuadamente. Por eso, no se comprende por que la gente de limpieza de la embajada de Espana en el pais las .empujan directamente hacia la calle. Con un aparato muy eficaz

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El precio de Cuba stadosUnidos y su gobierno Ilevan ya 38 anos queriendo salir de Fidel Castro. Han ido desde una invasion en 1961 hasta eliminar a Castro con cigarros envenenados. Ahora, tratan algo diferente: incentivos econornicos. Un reporte de la Casa Blanca dado a conocer la semana pasada habla de un botfn en ca-

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so de que Castro sea removido del poder: US$8 mil millones en ayuda una vez que se haya producido el cambio. Washington insiste en que la olerta -a ser transmitida por Radio Martfno pretende incitar una revolucion. Castro, por su lado, ha denunciado la maniobra norteamericana, la cual ha catalogado de "maqu iavel ica". (USN&WR).

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Las Aguilas Cibaeiias, campeonas de la pelota inveinal y de quien todos esperan una buena actuacion en ~ la Serie del Caribe en Mejico. EI supuesto narcotraficante Rolando ' Florian Feliz, puesto de nuevo en escena, con un tarnbien supuesto plan de fuga, muy espectacular, por cierto, que solo algunos atinan a entender, porque sequn se ha dicho, muchos de los potenciales ejecutores serfan importados, como en las grandes producciones cinematoqraticas. Jose Francisco Peiia Gomez, que ha advertido eneroicamente que se expulsara a todo aquel que, aprovechando la situacion, lomente las divisiones en el PRD.


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SU LLAVE PARA REPORTAR AVERIAS QUEJAS DENUNCIAS La Coorporaci6n del Acueducto y Alcantarillado de Santo Domingo (CAASD), anuncia a la poblaci6n, especialmentea los residentes en la ciudad de Santo Domingo que tiene funcionando un sistema computarizado de telefonos mediante el cual se pueden comunicar para reportar averfas, quejas 0 cualquier inconveniente con el servicio de agua potable.

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que utilizan, pueden perfectamente reunirlas en una esquina de la inmensa mansion, y desde ahf deshacerse de ellas por la vfa que estimen conveniente, pero, [por Dios!, (,por que tirarla a la calle? Al menos, eso fue 10 que hicieron el miercoles 22 de enero, alas 7:30 de la manana, ante la mirada atonita de los transeiintes, uno de los cuales, franca y justificadamente alarrnado grito: "ya nos han tirado demasiado vainas, no nos tiren la basura tambien",

EI interes .Ror la

pnvetizecion

as empresas estatales dominicanas representan, en algunos casos, posibilidades atractivas de inversion para empresarios locales y extranjeros, si se tomara la decision definitiva de privatizar. Hay algunas empresas, como la Fabrica de Vidrio y la Distribuidora de Sal en Grano, que tienen todo el potencial para hacerse rentables en un plazo de tiempo relativamente breve, en razon de los mercados que disfrutan. En Republica Dominicana, por ejernplo, se importa cada ana una gran cantidad de botellas, para la industria cervecera, refresquera y ronera. Esa demanda podrfa ser suplida por la Fabrica de Vidrio. En 10 relativo a la sal, la empresa estatal Disal tiene el monopolio de la produc-

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Euclides Gutierrez. cion en el pais y una demanda inelastica que siempre ha significado un buen negocio. Algo parecido ocurre con la antigua aerolfnea estatal, Dominicana de A viacion. Se sabe que existe un interesantfsimo mercado de transporte de pasajeros y de carga hacia los Estados Unidos. Pero la ausencia de una Ifnea dominicana permite que ese extraordinario negocio este siendo aprovechado exclusivamente por Ifneas estadounidenses. Esa potencialidad de las empresas estatales siempre ha atrafdo muchas ofertas de compra 0 participacion de inversionis-

Uniformes y equipos na de las herencias de la presente admlnistracion y sobre la que no se habla mucho tiene que ver con las Fuerzas Armadas. Los soldados dominicanos estaban con el grito al cie10, no solo por los salarios, que de por sf son muy bajos, sino porque carecfan de uniformes, botas y cuestiones indispensables del uso diario. Las razones del desabastecimiento militar estan ligadas, en parte a la deuda con viejos

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suplidores y que, de acuerdo a publicaciones, montan los RD$300 miiiones. Antes de que acabara el ano, el Gobierno realize un pedido miIionario de ropa y utiles militares. Las Fuerzas Armadas fueron uniformad as otra vez, con 10 Que se ha reducido la inconformidad. EI otro paso, ya discutido, es el meioramiento de los salarios. Esto ocurrlra tan pronto sea aprobado el Presupuesto.

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tas privados, quienes se han cansado de dar viajes a los despachos de funcionarios ptiblicos. No habfa interes de privatizar. Ahora el gobierno sf tiene el interes de salir del fardo que representan las ernpresas estatales y ha mandado al Congreso un proyecto que va dirigido a permitir la participacion privada. Y el propio presidente Leonel Fernaudez se ha convertido en un propagandista de la necesidad de participacion privada en la gestion de esas empresas. Ya se yen los resultados. La semana pas ada, por ejemplo, un grupo de inversionistas estadounidenses, acompafiados de la embajadora Donna Hrinak, visito al director de la Corporacion Dominicana de Empresas Estatales (Corde) para mostrarle su interes de poner dinero en las empresas ptiblicas. Y se sabe tambien que hay empresarios ingleses que estarfan interesados en participar. EI subsecretario britanico de Asuntos Exteriores para America Latina, quien estuvo de visita en el pafs hace pocos dfas, comentaba que los stibditos de la Reina Isabel les gustarfa inclusive participar en la privatizacion de aspectos como puertos y agua potable. Entonces, la participacion privada en las empresas public as podrfa ser solo el inicio de un proceso que saque al Estado de muchas areas, como puertos, aero-


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puertos, electricidad y hasta algunas inversiones publicas, para que se dedique a su verdadero rol de regulador de la sociedad y facilitador del desarrollo.

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Se sabe, y las propias autoridades 10 hicieron publico, que el Gobierno dej6 de entregar centenares de millones de pesos para cubrir su deuda externa y al Banco Central no Ie qued6 mas remedio que volver alas famosas emisiones que recogfa luego con certificados de participaci6n.

i,Se acabaran 109 Asuntos impositivos prestamos al i,lnadvertencias sector publico? La Junta Monetaria decidi6 definitivarnente o divergencias? ponerle una camisa de fuerza al Banco de Reservas para contener el monto de los prestarnos que esa entidad bancaria dirige alas instituciones del sector publico. Y no es que las autoridades del Banco de Reservas sean flojas, sino que la presi6n, a menudo, tenfa tintes de disposiciones palaciegas en la pasada administraci6n Datos publicados recientemente muestran que la deuda del sector publico, incluyendo las empresas publicas, con el Banco de Reservas se increment6 en RD$700.5 millones en 1996. Eso provoc6 que la Junta Monetaria pusiera un tope al endeudarniento publico, a excepci6n del gobierno central. Esa y otras medidas han frenado el deterioro de la tasa de cambio. Todo apunta a que el peso se estabilizara a RD$14 por US$l. Sin embargo, habrfa que preguntarse si perrnanecera la disposici6n del Poder Ejecutivo de entregar al Banco Centrallos pesos para el pago de la deuda externa; sobre todo, despues de las modificaciones hechas al proyecto de presupuesto que se conoce en el Congreso.

II

En el afio 1993, a traves de muchos esfuerzos de distintos sectores de la sociedad, incluyendo todos los sectores polfticos de la oposici6n, se 10gr6 un impuesto iinico de un tres por ciento (3%), excluyendo desmonte, recargo cambiario e ITBIS para la importaci6n de papel peri odico, maquinarias y equipos u otros insumos basicos e indispensables para el funcionamiento de los medios de comunicaci6n social e industrias graficas; incluyendo tambien con el rnismo porcentaje de impuestos, las empresas productoras de video en 10 relacionado a la importaci6n de equipos y maquinarias. (Art.9) Adernas se logr6 la creaci6n de una Cornisi6n Especial integrada por la Direcci6n General de Aduanas, que la presidira, un representante de la Asociaci6n Dominicana de Diarios, un representante de la Asociaci6n de Plantas de Televisi6n, un representante de la Asociaci6n Dominicana de Industrias Graficas y Afines, un representante de la Asociaci6n Dorninicana de Radiodifusoras,

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y un representante de la Comisi6n de Finanzas de cada una de las Carnaras del Congreso Nacional.(Art.lO) Naturalmente, la intenci6n de esta Comisi6n es coordinar con las distintas asociaciones cuando exista cualquierduda con una importaci6n de equipos, maquinarias o insumos relacionados con el artfculo 9. Como podemos notar en 10 expuesto anteriormente, el arancel de 1993 deja claro que pueden importar y bajo que condiciones los medios de comunicaci6n social e industrias graficas. Sin embargo, en la introducci6n del proyecto de presupuesto de ingresos y ley de gastos publicos para este afio, existe un parrafo que reza: " Las materias primas y materiaL de empaque utilizados por La industria farmaceutica, y el papeL para libros, peri6dicos y revistas estardn gravados con La tasa del 1.5%. Para taLes fines La

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Direeei6n General de Aduanas die tara Las resolueiones de Lugar. " Como se notara, en este parrafo no se incluyen maquinarias y equipos, ni otros insumos que para los medios de comunicacion y la industria grafica, son vitales, ya que el tipo de tecnologfa utilizada, adem as de costosa, hay que reponerlos en cortos perfodos de tiempo para estar al dfa con las exigencias de calidad y servicios; tam poco se refiere al ITBIS, recargo cambiario, etc. Por otra parte, si la Direccion General de Aduanas dictara las resoluciones de lugar, LBajo que criterio 10 hara", La discrecion de quien y para quien", a retrocederemos otra vez al sistema de: Hi, Esto para don Fulano pero no para Mengano?", Por favor. .. Aclaremos a tiempo, pues todos los sectores conscientes de la sociedad coinciden en que la educacion es basica para nuestro desarrollo, y esa educacion esta basad a en muchos factores, entre los cuales, los medios de cornunicacion y la industria grafica (periodicos, television, radio, libros de texto, cuadernos escolares, revistas, envases, etiquetas, literaturas para medicinas, etc.) aportan un alto porcentaje. Tenemos la esperanza de que los cambios hay an sido una inadvertencia y que al pasar par las distintas carnaras se incluiran las modificaciones de lugar, para que por 10 menos nos dejen como estabarnos, de acuerdo a los artfculos 9 y 10 del arancel de 1993, pues no entendemos una divergencia, ya que son los mismos entes sociales que se esforzaron en 1993, quizas en diferentes curules a posiciones, pero al fin y al cabo, preocupados porque la educacion llegue a todos los sectores de nuestra sociedad. (Orlando Santos, de la Asociacion Dominicana de Industrias Graficas y Afines, Inc.)

Cotorras y pericos por /a ciudad a deforestacion arrastra demasiado. 0 solamente se lleva los arboles, sino que afecta todo el en torno, destruye el medio ambiente de plantas cuyas vidas dependen de los arboles principales. Tarnbien espanta y desaloja

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Pudiera pensarse, sin exageracion alguna, que la vida resulta mas cierta -con todo y 10 diffcil que es- en la capital que en el interior. Hasta para los pajaros. j Que tragedia la dominicana! Pero, no hay que amargarse la vida. Hay que celebrarlo, que los capitalefios y sus visitantes puedan disfrutar del paisaje, de los parques, de las zonas verdes cercanas y protegidas y de las facilidades, con todo y sus precariedades, de la ciudad, y tambien de la fauna nacional. Hay que lamentar que no haya vias para otras especies, especial mente ani males, en su incesante busqueda de refugio para escapar de la voracidad y la destruccion de los recursos naturales. Alegrense los capitalefios, que adem as de los cantos de ruisefiores, tambien pueden despertar con trinos de pericos y cotorras. Dernoles, pues, la bienvenida en •.. la capital de todos." ,..

especies ani males y aves, y hasta la tierra misma se resiente, degradandola a niveles inimaginables. La misma tierra es qufzas la que mas sufre, porque mientras tanto, ani males y aves pueden mudarse de un sitio a otro. Ante destrucciones masivas de los campos del pafs pareciera que determinadas aves, aun las localizadas en zonas muy especfficas de la Republica, han buscado refugio donde no las molesten, par destruccion del bosque 0 par ataques de cazadores insensatos. Cada dfa se ve, en ~ cualquier pulmon de la ciudad, el vuelo de una bandada de pericos a cotorras. [Como cantan al Marking Systems levan tar vuelo a durante el mismo!. Los reportes de distintas personas indican que la ciudad de Santo Domingo de repente se esta convirtiendo en un santuario de aves que perdieron sus refugios tradicionales y han optado tambien par la migracion. -':' SF0123456789 Despues de todo, San-=I.IIIIIIIUIIUI 61)000"j;;;' 1.IIIIUU.~HEEl ST to Domingo es el centro del pais. Es el prinili!lt-iC! I mOllll 12 cipal polo econornico, ~998 II 111111111I I!III 11111 "IUlIIin IIII la principal atraccion de BEN'S Ui II I.I."~II J!~i. la mayona de los domiF':·9.00 nicanos que emprenden 112.599 rutas migratorias. Que las aves esten haciendo 10 mismo llama poleis. (809) 567- 5571/72 • Fax: (809) 544-2040 derosamente la atencion,

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EI mundo fuera mejor ..... ~?-W~~

aci6 en Tenares y desde nino lue cautivado por la poesta Mercad6logo, poeta y publicista. Catedratico de diferentes universidades de nuestro pars. Presidente y director creativo de la agencia Saba Publicidad. Ganador del premio a la creatividad "Rogelio Arturo Pellerano", 1995. Autor del libro jPor fin las amapolas!

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DE JUEVES A JUEVES

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~DIALOGO

URGENTE Angel Daneris Santana, biologo, se hizo cargo con el nuevo gobierno de la direccion del Zoologico Nacional de Santo Domingo con el reto de rescatar una institucion derrumbada por la falta de criterio del anterior incumbente, Anfbal Meyreles Torres, que provoco que el ZOODOM perdiese todas las acreditaciones y ayudas internacionales y que su colecci6n de animales bajase en apenas afio y medio en un 50%. Hoy algunos se preguntan extrafiados si el zool6gico esta abierto todavia.

;,En que estado encontro el zoologico? Un desastre, en tanto todos los mecanismos de control estaban centralizados hacia una persona que decidia todo. En 10 que respecta a los animales, todos estaban en un estado de salud deplorable. En cuanto a alimentaci6n, pesima. A veces en horas de la una 0 las dos de la tarde, no habian comido los ani males. Hemos tenido que reorganizar todo y hemos logrado por 10 menos el hecho de suplir los alimentos y que el almacen siempre este dispuesto. Se ha cambiado el personal que esta en nutricion, el area de zoologia y en el de veterinaria; es decir, aquel personal que mantenia el zool6gico en la situacion en que estaba 10 evaluamos en principio y todo aquel que no desempefiaba con eficiencia sus funciones, hubo que sustituirlo. Nunca vamos a obviar los criterios tecnicos para tomar decisiones adrninistrativas, y todas las decisiones las tomamos por consenso, estamos formando un verdadero equipo cualificado, honesto, confiable y entusiasta.

Para much os la existencia de un zoologico no tiene razon de ser. ;,Cual es la funcion a estas alturas de un zoologico? Hay posiciones encontradas, pero, logicamente, un zool6gico tiene funciones que hay que ver: la funci6n de foiiservacion de especies, la edueativa, la cientifica, de la investigacion, son sumamente importantes. Dentro de los objetivos que originan la creacion de este zoologico estan la investigaci6n, la educacion, la conservacion, el hecho de que el area sirva de recreaci6n. Se educa para conservar; se investiga para saber que conservar y lIevar adelante planes adecuados. Si el objetivo es unicamente mantener un grupo de ani males en cautiverio, creemos que no se justifica. Una gran oportunidad de los zoologicos es convertirse en una especie de bancos geneticos, tener una representacion, como recomiendan organismos especiaiizados, de conservar en cautiverio un determinado mimero de ejemplares de una especie que esta en riesgo, para reproducir y reintroducirlos. De hecho, eso ha pasado ya con el bisonte africano y otras especies que ya no existian sino en los zool6gicos. Hay que trabajar duro para justificar la existencia de este zool6gico en un pais como este, con much as iimitaciones en todos los sentidos; de igual manera que la funci6ri de las personas. Esto no es s610 un area recreativa.

;,Estan, en ese senti do, priorizando la fauna auctoctona?

EI deterioro en cuanto a relaciones entre el zoologico y organizaciones nacionales e internacionales fue uno de los grandes dafios que tuvo el zoologico. Perdio su relaci6n. Hemos iniciado una reestructuracion, estableciendo relaciones con el Acuario Nacional, el Jardfn Botanico Nacional, la Direcci6n de Parques, el Museo de Historia Natural... y a nivel internacional, estamos abriendo nuevos contactos que nos permitan desarrollar actividades sin acudir al presupuesto, aliviando la carga al Estado.

Nosotros vamos mas alla de priori zarIa. Estamos dando los pasos pertinentes para continuar los proyectos de reproducci6n de especies nativas y endernicas para luego ser reintroducidos en sus ambientes naturales. Estamos pensando en la creacion de areas de exhibicion de especies endernicas, enfatizando el trabajo educativo, que las personas puedan ver 10 que tenemos, 10 nuestro, una especie endernica que no existe en ningiin otro lugar y que nos identifica, es otro sfrnbolo patrio. Vamos a trabajar con la secretana de Educaci6n para incentivar la educacion medioarnbiental, utilizando el recurso del patriotismo, rescatar esa parte de la patria natural que generalmente se descuida .•.

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;,Cuanto costara recobrar el prestigio perdido y las relaciones con organism os internacionales?

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EI impulso alas relaciones con Venezuela que ha supuesto la visita del Presidente Fernandez y los acuerdos traidos bajo el braze. Que en el Registro de Titulos del Distrito Nacional sigan apareciendo talsiticaciones, denunciadas por su incumbente, y que nadie sea sometido a la Justicia. La conclusion de la fase sumaria del crimen del nino Llenas Aybar. Que ahora nos lamentsmos por la huida de los diplornaticos Palma, sospechosos de complicidad en el horrendo asesinato cuando bien pudieron ser retenidos. EI revuelo armado par los comentarios de EE.UU. acerca de los desacatos judiciales en R.D. i,Hace falta eso para tomar medidas? Que EE.UU., sin embargo, presione para que se desacaten las ordenes de libertad a favor de Franklin Franco, por ejernplo. La prohibicion que ha hecho Salud Publica de venta de agua en las insalubres funditas plasticas. tastima que la comercializacion siga, desafiando la prohibicion. EI desplante que hizo la deleqacinn haitiana que vislt011ej'iDblica Domlnlcana del 27 de enero al 1 de febrero, en protesta por las repatriaciones, echando mas lena al fuego.


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DE JUEVES A JUEVES INTERNACIONAL

dos advirtio que los capitales extranjeros podrfan alejarse debido a la conupcion, principal mente en las aduanas.

Crisis rehenes sin

Bucaram en apuros Abdala Bucaram, Presidente de Ecuador autotitulado "EI Loco", tendra que hilar fino y actuar con mucho juicio en esta semana crucial, que se tnicio con una paralizacion de los gremios del transporte privado, antesada de la huelga general de este mierccles para exigir rectiticacion de su polftica econornica. Para ponerselas mas diffcil, el embajador de Estados Uni-

solucion

EI entrar en su sextasemana sigue si solucion a la vista la crisis creada por el secuestro de diplomaticos y personal idades en la residencia del embajador del Japon en PerO. La situacion parece que va para largo, pues ala atirmacion hecha por el Presidente Fujimori de que esta enfrentado el problema armado de "paciencia oriental", los guerrillero del Tupac Amaru dicen que resistiran con la "paciencia indfgena" que ha soportado mas de

500 arios de colonialismo beralismo.

Chirac y Yeltsin

y neoli-

EI Presidente de Francia, Jacques Chirac, se convirtio Problemas en el primer dirigente de ocen Guatemala cidente que se reune Unos mil militares guatemalcon Boris Yeltsin luetecos, en una accion sin prego de que este se cedentes, se amotinaron en __ alejara del Kremreclamo de mejorfa econornl- Ii' -C'• ~'~ ~ lin afectado de una ca y prestaciones equivalen_"~lt neumonfa doble, tes a US$10,000 por cabeza. y dio unas declaEI presidente Alva~o ArzO, al ~"j! raciones tranqulizaanuncar la disolucion del amo\. _ I _.,' doras al dew que 10 tinamiento, advirtio que no acep\~_: ; ;i encontro "sumamentara insubordinacion ni disturbios ~-..' te claro sobte todos en las Fuerzas Armadas porque es los problemas del mununa institucion obediente y no "( do y extremadamente deliberante, aunque dijo que .":? ofensivo en defensa nunca comoensara mal a de los intereses de quien bien sirve al Estado. Rusia" .•

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o existe mes alguno, en todos los calendarios de la bolita del mundo, que haya tenido peor suerte que febrero.

N

Febrero era el ultimo mes en el calendario romano, porque antes los calendarios se organizaban alrededor de las estaciones. Como la primavera comenzaba en marzo, este era el primer mes del afio. Todavia 10 es en algunos calendarios antiguos. Febrero era un mes oscuro. Tanto es asi que su nombre proviene del latin fumus que quiere decir humo, nombre que posiblemente Ie fue otorgado por las brumas del tardio invierno. Es de justicia reconocer que la mayorfa de los diccionarios hacen provenir el origen del nombre de febrero de los ritos de purificaci6n lIamados Februa. La leyenda afirma que tanto Julio como Augusto Cesar se apropiaron de un dia de febrero para agregarlo a la vanidad de sus meses respectivos, julio y agosto que, por esa raz6n, tienen 31 dias, y a febrero, como ultimo mes del afio, Ie dejaron la colita de sumarse un dfa adicional cada cuatro afios, para "cuadrar" el calendario. Las dificultades con el calendario juliano, como era llamado el calendario romano, en particular para lograr que las fiestas religiosas cayeran en el cicIo esperado, obligaron a la Iglesia Cat6lica, ya en coman do de la situaci6n en Roma, a cambiar el calendario. El papa Gregorio quit6 dias por alli, arregl6 meses por alla y finalmente puso en vigencia el calendario denominado Gregoriano en su honor, que es el que nos rige actualmente. Como es sabido, los musulmanes, los judios y los chinos, para s6lo citar los casos mas conocidos, tienen sus propios calendarios que operan de manera distinta del gregoriano y la propia Iglesia de Oriente, u ortodoxa, se maneja por un calendario distinto del utilizado por la de Occidente, 0 romana. En todos los calendarios existen fiestas que son movibles y otras que son fijas. Las movibles tienen que ver con la posici6n del solo de la luna en un afio determinado. Esto era comprensible en otros tiempos, pero ahora parece un anacronismo. La adopci6n del calendario gregoriano dio lugar a que se eliminaran semanas enteras para ha- . cerlo encajar. En Inglaterra hubo que borrar dos

semanas, del 4 al 15 de octubre, para que "cuadrara" el nuevo calendario. Para nosotros, el mes de febrero es particularmente importante porque marca la fecha de nacimiento de la Patria. El 27 de febrero se dio el grito de independencia y la fecha tiene una especial connotaci6n patri6tica. Pero ocurre que, a causa de los problemas del calendario, el 27 de febrero coincide casi siempre con los iiltimos dfas de carnestolendas, es decir, con los dtas festivos antes de la abstinencia religiosa de la cuaresma y esto esta planteando serios problemas. El prop6sito es separar las fiestas carnavalescas de las patrias. Visto asf se ve muy bien, pero en el fondo 10 que se quiere es otra cosa. El pais nunca ha tenido problemas en celebrar los carnavales confundidos con las fiestas patrias. En primer lugar, porque el carnaval es una actividad limitada a cuatro 0 cinco ciudades del pais y en segundo terrnino porque el carnaval, en esas ciudades, siempre ha sido visto como una actividad separada de las festividades patrias. El carnaval y el aniversario de la Patria coincidian, pero no se anulaban entre s i, sino que se apoyaban mutuamente, pues muchos disfraces de los "diablos" se adornaban con simbolos nacionales y la alegria del carnaval era utilizada para demostrar la felicidad del pueblo por su independeucia. El problema del carnaval y las fiestas patrias ha resurgido cuando la fecha de la independencia ha caido dentro de la cuaresma, y ahi Ilegamos al meollo del problema. No es por proteger el patriotismo que se protesta contra el carnaval, sino para preservar una festividad religiosa que culmina en la Semana Santa, y que en los tiempos actuales genera menores entusiasmos que en el pasado. Como dominicano resiento que se me quiera coger de tonto poniendorne delante algo que me duele como es la fiesta patria, para preservar una fiesta religiosa movible como es la cuaresma, que es 10 que esta detras de todo el escandalo. Dejen el carnaval tranquilo donde se celebre. Dejen la independencia tranquila y vamos a honrarla con todo nuestro entusiasmo. Y la Iglesia, que haga todos los esfuerzos por dar a la cuaresma la mayor dignidad posible buscando real mente la causa de la baja en la popularidad .â&#x20AC;˘

Las tribulaciones de febrero

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Como dominicano resiento que se me quiera coger de tonto ponlendome delante alga que me duele como es la fiesta patria, para preservar una fiesta religiosa movible como es la cuaresma ...

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EDUARDO JORGE PRATS

esde principios de siglo, se sabe que la oligarquia partidaria es uno de los riesgos inherentes a toda democracia de partidos. Dicha oligarquia conduce a convertir la democracia en un simple procedimiento mecanicista y formalista en el que los ciudadanos devienen instrumentos inertes manejados a su antojo por "Los explotadores de La cosa publica", La democracia intern a es un requisito funcional para la efectividad del sistema dernocratico, una garantia que asegura en sus fuentes la libertad del proceso politico, para que los partidos cumplan su funci6n de ser la via de ascenso de la sociedad 0 del pueblo hacia el Estado, 10 que s610 se 10gra si ladirigencia partidaria permanece vinculada a sus bases sociales para 10 que sirven de mediadores los militantes. La democracia interna se cae de la mata si el ordenamiento jurldico -que no es el caso dominicano- provee financiamiento estatal a los partidos. En ese caso, es logico que los partidos esten sometidos a una regulacion especial cuyo objetivo es neutralizar la tendencia sociol6gica de los partidos a concentrar el poder en unas rninorfas que, en conjunto, son inamovibles. Esta regulacion no interviene, sin embargo, en 10 relativo al contenido de los programas ni a la gestion intern a de los partidos. En la Republica Dominicana, la necesidad de la democracia interna no solo es reclamada por los militantes partidarios sino que aparece, en una era de pleno desencanto frente alas ideologias y de decadencia de las estructuras partidarias tradicion ales, como un elemento clave para la subsistencia de partidos que no solo arriesgan su perrnanencia como opcion de poder sino tarnbien su sostenibilidad en la oposicion, al estar en juego su presencia municipal y su representacion congresional. Se trata de partidos sumidos durante mucho tiernpo bajo la egida de liderazgos personalistas 0 caudillistas. Son partidos marcados por varios factores estrechamente vinculados: su distanciamiento de la sociedad civil; el anquilosamiento de su liderazgo por la inexistencia de mecanismos institucionales que fomenten la democracia interna; y el riesgo de division inherente a la ausencia de canales institucionales que propicien una sucesion ordenada del liderazgo caris matico. Algunos de estos partidos han supeditado la organizacion del partido a la estructura del siste-

D

ma electoral, con el efecto de que sus organismos de base han pas ado a ser un simple elemento decorativo del partido. Estos organismos fueron, durante la madurez de la organizacion, el vinculo organico del partido con la sociedad. Hoy, dichos organismos vegetan, 10 que, junto con el abandono de la forrnacion de los cuadros partidarios, ha hecho emerger una elite partidaria "analfapolitica funcional".

La ausencia de renovaci6n dirigenciai, sumado a la ausencia de discurso¡y de cuadros capacitados, la carencia de una eficaz estrategia electoral y el cerrarse a la sociedad, ha provocado, en muchos casos, la continua derrota electoral. Sin embargo, la dirigencia de muchos partidos, en lugar de establecer mecanismos institucionales que permitan renovar la dirigencia y escoger los candidatos alas elecciones, en una especie de regreso a la primera infancia, espera que los caudillos organicen . su sucesion, asumiendo en lugar de ella toda responsabilidad. No se pueden tapar las contradicciones 'internas con un dedo. Hay partidos que son una olla de presion que s610 puede ser descompresionada a traves de una verdadera y dinarnica democracia interna que considere legftirnas todas las aspiraciones y ambiciones que se expresen acatando las reglas de juego interno que se establezcan. Hay que repensar, adernas, la estructura in-. terna de los partidos, pues todo indica que rnuchos son elefantes blancos, con una dirigencia y una membresia supernumeraria que no es capaz de articular una eficaz estrategia electoral, de gobierno y de oposicion. Los partidos deben abrirse a la sociedad. Los cuadros partidarios deben ser formados acorde a las demandas de los nuevos tiempos, con el instrumental teorico minimo para dedicarse alas labores politicas, de captacion de fondos, de cornunicaciones, de trabajo comunitario. Las corivenciones internas deberian ser abiertas en dos sentidos: (1) cualquiera -incluso los extrapartidospodria presentarse como precandidato a cualquier posicion dirigencial 0 electiva y (2) todos los dominicanos podrian votar en las convenciones. Sin dernocracia intern a, sin forrnacion de cuadros y sin renovacion dirigencial, a nuestros partidos les espera la division y la continua derrota electoral, dejando la ciudadania a expensas de las ciclicas tentaciones autoritarias .â&#x20AC;˘.

Sin democracia interna no hay democracia

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Hay partidos que son una olla de presion que solo puede ser descompresionada a

traves de una verdadera y dinarnlca democracia interna que considere legltimas todas las aspiraciones y ambiciones ... 1997


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Ruidos en las relaciones dominicano- haitianas JUAN BOLIVAR DIAZ anueva oleada de deportaciones masivas de inmigrantes ilegaLes haitianos logro desplazar del primer plano en la atencion nacional el debate sobre el proyecto de presupuesto para este afio y del paquete de reformas fiscales que el Senado decidio separar la seman a pas ada, pero a costa de tensiones en las relaciones dornfnico-haitianas que venfan mejorando notablernente desde la instauracion del gobierno del presidente Leonel Fernandez. Un nuevo estallido de nacionalismo hipocrita, originado en la contratacion de unos 10 mil braceros para la zafra del Consejo Estatal del Aziicar, condujo al gobierno a reeditar las deportaciones masivas del regimen del doctor Balaguer, sin enfrentar el problema en su globalidad, y en momentos en que la opinion publica haitiana era mas sensible a consecuencia del agravamiento de los problemas econornicos y politicos de la hermana nacion. La situacion creada, llevo a los cancilleres de ambas naciones, por iniciativa haitiana, a reunirse el lunes 3 en Jimanf para buscar un acuerdo logico: agilizar Las negociaciones para establecer un conve-

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nio sobre inmigracion, supervisado por organismos internacionales, imprescindible para el pais por su dependencia de la mano de obra haitiana, ya no solo para el corte y tiro de la cafia, sino tambien para las labores agrfcolas en general, como para la industria de la construccion y hasta para el trabajo dornestico.

Tensiones bilaterales Las deportaciones masivas de inmigrantes haitianos de las iiltimas semanas crearon tensiones en ambos lados de la frontera. Aqui por la predica de los ultranacionalistas, incluyendo a sectores de la jerarquia catolica, con las consiguientes reacciones de la opinion publica y las autoridades de Haiti, acosadas por protestas contra el gobierno del presidente Rene Preval y su primer ministro Rony Smarth, originadas en gran medida por las divisiones que afectan al movimiento Lavalas, con el ex-presidente Jean Bertand Aristide y su mesianismo, como telon de fondo. La situacion llego la pasada al grado de que el embajador haitiano, el excelente diplornatico Guy Alexandre tuviera que advertir por television que se estaban arriesgando los avances logrados en el marco de las negociaciones bilaterales, incremenDEL 29 DE ENERO

tadas en los iiltimos meses, y pendientes de una reunion en Puerto Principe, como de una visita oficial del Presidente dorninicano, en reciprocidad a la girada al pais en marzo del afio pasado por el presidente Rene Preval. A mediados de la seman a pasada, la prensa internacional se hizo eco de los disgustos de la cancilleria haitiana, llegandose a informar sobre una nota de protesta oficial, cosa que nego la cancillerfa dominicana, afirmando que no se curse y que el embajador dominicano en Puerto Principe, Eladio Knipping Victoria, habia recibido un desmentido al respecto del canciller vecino Fritz Longchamp. Que la nota de protesta quedara en un proposito no desmiente el disgusto, ex presado por el embajador haitiano, sin negar el derecho dominicano a la deportacion de inmigrantes ilegales, pero recJamando informacion formal y trato humanitario. La tension se manifesto en la peticion de que regresara a Haiti una mision de legisladores, sindicos, oficiales policiales y ecologistas que habfa invitado la Union Dominicana de Voluntarios (UNIDOS), del 27 de enero al lro. de febrero, segun inforrno su presidente Domingo Marte y recogio el diario Roy del 3 de febrero. AL 4 DE FEBRERO

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Mientras tanto, los sacerdotes Regino Martinez y Pedro Ruquoy, defensores de los derechos de los haitianos en el pais, denunciaban excesos en las deportaciones, hasta el de que se habfan expatriado dominicanos negros y que nifios habian quedado abandonados en poblaciones fronterizas.

Grave contradiccion EI brote antihaitiano se produce contradictoriamente en momentos en que los dominicanos nos evidenciamos cruda y tragicamente como 10 que somos: una nacion de emigrantes, saturando el mercado puertoriquefio, ademas del de Estados Unidos, Espana y otras naciones europeas. En efecto, durante la ultima seman a llego a su climax el problema de los odonto logos dominicanos en Espana, hostilizados hasta el nivel judicial, cuando el naufragio de una yola rumbo a Puerto Rico arrojaba 19 cadaveres en las playas de Oviedo, sin que la opinion publica nacional se diera ni siquiera por aludida, y cuando decenas de criollos eran detectados en el intento de escapar del pais en los furgones en que se re-exportaban los equipos de la Ciudad Mecanica que opere aquf en los tiltimos dos meses. Es dramaticamente contradictorio que una nacion que ha saturado a Puerto Rico de emigrantes ilegales, en yolas que desaffan la bravura del Canal de la Mona, no asuma con mayor racionalidad la inmigracion haitiana a traves de una frontera abierta, cuyo cruce no implica el riesgo de la vida y que no tiene otra motivacion que la misma que mueve a los dominicanos: la biisqueda de trabajo para la sobrevivencia. Con el agravante de que a los domi-

nicanos no se les necesita en otros pafses, al menos ahora, como la economia nacional precisa de la mana de obra haitiana.

Origen del brote EI ultimo brote nacionalista no tuvo origen en una oleada de inrnigracion ilegal, sino en la contratacion formal de unos 10 mil braceros haitianos por parte del Consejo Estatal del Azticar, anunciado en Miami por el presidente Leonel Fernandez a principios de diciembre, tras un par de abrazos publicos con su colega Rene Preval, en el marco de la conferencia anual sobre comercio e integracion caribefia. La contratacion tuvo efecto en el marco de los mayores controles y terminos humanos que se recuerde en los 44 afios que datan las negociaciones form ales de braceros haitianos, iniciadas inforrnalmente desde principios de sigio. Los pronunciamientos nacionalistas pretendfan que el CEA, casi en ruinas, lograra realizar una zafra sin braceros haitianos, 10 que no pudo conseguir ni siquiera cuando las danzas de los mill ones de la industria azucarera. EI padre Milton Ruiz, que por ser nativo de San Pedro de Macorfs debfa conocer las rafces de la inmigracion haitiana,

Los acuerdos del encuentro en Jiman{

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I lunes 3 febrero los cancilleres de Haiti y Republica Dominicana dialogaron en Jimani y suscribieron un acuerdo que preve una revisi6n del regimen de reclutamiento de los braceros; el reconocimiento de parte del gobierno haitiano del derecho dominicano a repatriar los ilegales, pero en base a un mecanisme adecuado; evitar declaraciones 0 situaciones que afecten el ambiente fraternal entre ambos paises; mayor control de los flujos migratorios y una convocatoria del Comite Tecnlco Interinstitucional Dominico-Haitiano sobre Asuntos Migratorios y Fronterizos a fin de fortalecer los trabajos que desarrolla la Comisi6n Mixta Bilateral.

32 â&#x20AC;˘ Rumbo â&#x20AC;˘ DEL 29 DEE N E R 0 A L 4 DE FE B R E R 0 1997

puso la tapa al porno cuando 10 dfas arras concluyo una misa ante el ex-presidente Joaquin Balaguer pidiendo a los asistentes que en vez de irse en paz, como se aconseja en el ritual, salieran "preocupados porque lafrontera dominico-haitia, na esta en proceso de disolucion", Tal admonicion, ante un teorico contradictorio del antihaitianismo como Balaguer, parece haber desa:A tado preocupaciones en areas gubernamentales, donde se habrfa decidido incrementar las deportaciones, ademas de pronunciamientos superficiales que adoptaban el tone de los ultranacionalistas. Fue el caso del secretario de Interior y Policia, Norge Botello, no se sabe si por iniciativa propia 0 buscando curar en salud al gobierno. El desparpajo de ese y otros funcionarios, seguidos de pronunciamientos militares, contrastaron con la serenidad del canciller Eduardo Latorre, consciente como pocos por haber trabajado en el CEA, de la dependencia de la economia do minicana de la mana de obra haitiana y de que el problema no tiene otro camino de amortiguamiento que la biisqueda de acuerdos migratorios con el gobierno de la vecina nacion.

Creciente dependencia Las labores agrfcolas y la econornia de Puerto Rico y Estados Unidos se han nutrido de la mana de obra dominicana, en decadas atras aceptada cornplacientemente por fuerza de la necesidad, pero nunca han tenido que contratar miles de obreros dominicanos. No han venido a buscarlos formal ni inforrnalmente. En cambio, los dominicanos llevamos mas de medio siglo dependiendo de los braceros haitianos para las duras labores de la cafia. La contratacion de braceros haitianos no es asunto del actual gobierno, sino que alcanzo sus mayores niveles en el regimen del campeon del anti-haitianismo, Balaguer, quien la incentive directamente mediante un trafico que alcanzo dimensiones semi-esclavistas, cuando se reclutaban a la fuerza y en condiciones que la misma Iglesia Catolica hubo de denunciar reiteradas veces, cuando escandalizaba la sensibilidad humana, antes del reinado del Cardenal Nicolas Lopez Rodriguez. Indirectamente Balaguer incentive tal inmigracion con su poiftica de embelle-


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cimiento urbano y abandono de la inversion agricola que tanto contribuyo a la migracion campo-ciudad y posteriormente a la emigracion hacia el exterior. Los ocho afios de gobiernos perredefstas tampoco produjeron un cambio significativo en esa tendencia, aunque debe reconocerse que dieron mayor atencion al campo dominicano. La situacion ha llegado al grado de que los principales cultivos nacionales, ademas de la cafia, como el arroz, el cafe, tomates y otros renglones agroindustriales, han dependido progresivamente de la inmigracion haitiana, tanto en el sector publico como en el privado, nutriendo a la economfa nacional de una mana de obra mas barata, con menos exigencia e incapacitada para el reclamo, sindicalizado 0 no. Por ello la principal informacion del Listin Diario, el lunes 3 de febrero, resefiaba que "las repatriaciones masivas de haitianos dispuesta por el gobierno han provocado un conflicto de intereses en seeto res que utilizan con frecuencia la mano de obra haitiana, especialmente en la produccion agricola de la linea Noroeste". La mayor hipocresfa se advierte cuando se habla de los haitianos en la cafia, una infima parte de los que nutren otros sectores de la economia, como la industria de la construccion. Una simple observacion en las construcciones capitalinas y en los polos turisticos arroja un balance de decenas de miles de trabajadores haitianos, en mayor proporcion que los dominicanos. Es significativo que ni los ingenieros 0 capataces de la construccion ni los sindicatos 0 los obreros dominicanos se quejan de tan masiva presencia. En los afios 1989-90, los contratistas oficiales se fueron al otro lado de la frontera a reclutar mana de obra para construir el acueducto de la capital dominicana. Y mas recientemente para el del Cibao. Otro factor estimulante de la inmigracion haitiana ha sido la proliferacion de zonas francas, que ha succionado mana de obra campesina y de las periferias urbanas. Haitianas y hatianos tienen presencia creciente en los trabajos domesticos de los hogares nacionales.

Soluciones adecuadas La dependencia dominicana de la mana de obra haitiana sera, mientras se

34· Rumbo

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mantenga, un incentivo a la inmigracion, junto a la pobreza extrema que afecta al vecino pais. Y restara fuerza moral a los dominicanos para denunciar la inmigracion ilegal. La realidad parece indicar que esos factores estaran presentes durante mucho tiempo. Como Haiti es una realidad de la que ni siquiera la masacre de 1937 y la tirania de Trujillo pudo librarnos, el camino mas racional es buscar el entendimiento, los convenios bilaterales que amparen hasta la deportacion, bajo regimen de absoluta racionalidad y sentimiento humano, sin histerias colectivas que amparen excesos 0 auspicien tragedias. Ni siquiera la extrema dependencia de la mana de obra haitiana puede disminuir el legftimo derecho dominicano a limitar la inmigracion. Pero los haitianos tienen tambien derecho a un trato adecuado, sino a sus necesidades de supervivencia, por 10 menos a los requerimientos de su mana de obra barata. En el ambito internacional no se podra entender que el presidente dominicano pida miles de braceros en Miami para un mes despues denunciar la inmigracion haitiana e iniciar deportaciones masivas. EI administrador de un ingenio del CEA se quejo en privado de que tuvo que mediar para evitar que Ie llevaran parte de los braceros en los que se habia invertido. Lo que conviene a los dominicanos para controlar la inmigracion excesiva es establecer mecanismos de control y de repatriaciones acordes con las mejores normas internacionales. Tanto como evitar que el leg itimo interes nacional repercuta en acumulacion de rencores y rencillas y en desestabilidad polftica del otro lado de la frontera. Ello

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es basico tambien para mantener calidad moral en la defensa de los dominicanos que han emigrado por cientos de miles a otros paises, y de quienes depende tambien la economia nacional, a traves de sus remesas, y la paz social, mediante la distension del desempleo. EI establecimiento de convenios bilaterales servira tambien de contenci6n a los ultranacionalistas y racistas que desearian que las fallas geologic as de la 'isla no estuvieran de este a oeste, sino de norte a sur y a 10 largo de la franja fronteriza, con la esperanza de que un sacudimiento sismico separara para siempre la isla. Pero ni eso serfa una garantfa de terrnino de la inmigraci6n haitiana, a menos que el sacudimiento tehirico enviara la parte occidental de la isla hacia los confines centroamericanos. Como parece demostrarlo la experiencia puertoriquefia con los inmigrantes dominicanos .•

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ECONOMIA

Cuando se responde por la tangente aAsociaci6n Nacional de Distribuidores de Gas Licuado de Petr6leo Inc. (ASONADIGAS) ha tornado el papel que le corresponde al secretario de Industria y Comercio, Luis Manuel Bonetti Veras, y tratado de aclarar las maniobras gaseosas en esa secretarfa (Rumbo 157). La respuesta, aparecida en los diarios del 4 de febrero, se va por la tangente en varios aspectos; sin embargo, confirma la substancia de 10 publicado: tras la llegada del nuevo secretario se produjo una redistribuci6n de las cuotas de gas propano, y entre las empresas favorecidas figuran las controladas por su aJIegado familiar, el senor Arturo Santana Reyes. Segun ASONADIGAS, esa redistribuci6n de cuotas se produjo para corregir las distorsiones producidas por medidas arbitrarias de pasadas administraciones dirigidas a favorecer a aJIegados al Gobierno. Debi6 ASONADIGAS efectuar las denuncias correspondientes en ese entonces, 10 que no hizo. Debe, 10 que esperamos haga, llevar a la Justicia a quienes cobraron y dieron "peaje" en las anteriores administraciones de esta Secretarfa. No hacerlo seria un acto de cobardfa 0 de complicidad. Sin embargo, en el cuadro publicado por ASONADIGAS nada se dice de los recortes hechos en la cuota de SheJIGas y que JIevaron a esa compafiia a afirmar que habfa sido "impedida de participar en el mercado bajo condiciones similares alas demas compafiias distribuidoras del carburante". En efecto, Bonetti Veras redujo la cuota de ShellGas de 800 mil galones antes del 16 de agosto a 525 mil galones. Es mas, esa cornpafiia no aparece para nada en los cuadros selectivos de ASONADIGAS que, dicho sea de paso, rivaliza con las compafiias a las que dice las anteriores administraciones favorecieron: estas formaron tienda aparte en otra asociaci6n, tambien reconocida por el Poder Ejecutivo. ASONADIGAS no menciona para nada, en su actuaci6n como vocero del ti-

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Luis Manuel Bonetti

tular de Industria, 10 ocurrido con las cuotas de GLP industrial y dornestico, donde esta el verdadero negocio. El 40% del GLP, de acuerdo al presidente de la Refineria Dominicana de Petr6leo, es des'viado a uso industrial y al transporte, pese a ser subsidiado. Mientras el gal6n de GLP domestico, por ser subsidiado, cuesta RD$3.66 ex-refineria, el precio del industrial asciende a RD$8.19. Es un buen negocio retirar gas a RD$3.66, y no a RD$8.19, para venderlo luego a RD$lO, que es el precio promedio a que los distribuidores colocan el gas industrial en el mercado. Bonetti Veras vari6 las cuotas y favoreci6 alas empresas de su aJIegado familiar con una mayor asignaci6n de GLP para el mere ado hogarefio, A la ShellGas, por ejemplo, de una cuota total de GLP de 800,000 antes del 16 de agosto, se la redujo a 525,000 galones mensuales. De ese total, Ie coloc6 410,000 para uso industrial. Alas empresas relacionadas con su pariente, les subi6 la cuota total de

2,400,000 galones mensuales a 3,090,000, un incremento de 690,000 galones. De ese total, s610 570,000, un 14%, corresponde a cuota industrial. Si se suma la cuota total de las compafiias propiedad de la Shell (Shell Gas y Propiedades Industriales), 925,000 galones mensuales, se tiene que el 44% le fue colocado en la categorfa de industrial, casi cuatro veces el porcentaje de las empresas de Santana Reyes. La Shell tuvo que vender y entre los compradores principales figura Santana Reyes. Por otro lade, ASONADIGAS indica que la resoluci6n de diciembre ultimo que establecfa una cuota de gas industrial de 25% para todas las distribuidoras, para evitar el favoritismo, fue retirada a solicitud de sus asociados. Se tom6 una decisi6n y fue cancelada cinco dias despues porque los afectados se opusieron. Claro, entre las cornpafiias afectadas y que pidieron la no aplicaci6n de la resoluci6n figuraban las ligadas al pariente del secretario Bonetti Veras. Peor aun, los afectados por la resoluci6n fueron enterados de manera privilegiada por el secretario, puesto que la ejecuci6n y suspensi6n de la medida nunca fueron publicadas. Rumbo ha desenterrado la evaporaci6n de la resoluci6n que, confiesa ASONADIGAS, buscaba "abolir las distorsiones que ocasionaban los pagos de peajes en las anteriores administraciones de esta secretaria". Quiere decir --se deriva de la afirmaci6n de ASONADIGAS-que las puertas para estos pagos, el sistema discrecional de cuotas, sigue en vigencia. En resumen, ASONADIGAS ha confirmado todo 10 dicho por Rumbo: a) Que hubo una variaci6n de las cuotas y el secretario favoreci6 alas compafiias de un allegado. b) Que la resoluci6n que evitaba el trafico de influencia al eliminar la distribuci6n discrecional de cuotas fue postergada de manera clandestina, luego de que Bonetti Veras informara y consultara con los distribuidores de GLP, entre los que se encontraba su pariente .â&#x20AC;˘

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mite sin oposicion de los mas diteurs", es decir, una enorme canversos organismos de la flora ecotidad de negocios, la mayoria penomica dominicana y que mina quefios 0 muy pequefios, de propietario iinico -como el estudio hasta las rakes las posibilidades de que el Estado invierta 10 nefotografico en la avenida Padre Castellanos 0 el saloncito de becesario para aliviar la pobreza. lIeza en el ensanche Altagracia, Deporte y plaga, depende de en Herrera-, que no sabian sique lado de la calle se coloque cada cual. quiera que eso de pagar impuesEntre los evasores hay de totos tarnbien les tocaba a ellos. dos los calibres. De Grandes Ligas -con el perdon de los peloteros-, con obligaciones fiscales millonarias Los montos mas importantes de evasion ocurren en dos de por cumplir y que se escurren con los impuestos que mas recursos complicadisimas tecnicas de oculaportan al fisco: el Impuesto tamiento de informacion -con Sobre la Renta (ISR) y el Impuesel concurso de finos asesoresto a la Transferencia de Bienes y abultamiento de costos. Industrializados y Servicios (ITTambien hay algunos de Triple A, con no menos habilidades, BIS). EI ISR es un impuesto meque se las arreglan para -como diante el cual las personas deagentes de retencion-> cobrar imben pagar un porcentaje de sus puestos que deberian pasar al Esingresos, mientras las empresas tado, pero que -jque descuido!deben pagar una parte de sus bese quedan agazapados en las faltriqueras. neficios. En el caso de las- em- . Otros, Clase A y "Rookie Leapresas, ese porcentaje asciende al 25 por ciento. . gue", se las ingenian para no apaSe supone que la evasion del recer nunca en las computadoras de los organismos recaudado- . ISR es masiva, pero nadie se atreve a aventurar cifras. Algunos res del Estado y se pasan muchos tecnicos consultados -Alfonso afios de ampulosa bonanza Abreu Collado, Isidoro Santana mansiones, viajes familiares a Euy el director del ISR, Juan Herropa y lujosos vehfculos muesnandezadmiten que no cuentran su estatussin aportar un tan con elementos concretos pacentavo al fisco. Y estan, final mente, los "amara contabilizar 10 que se deja de pagar. En el caso de los asalariados, que son los que menos pueden practicar el deporte de la evasion, las empresas son responsables se les llama agentes de retencion- de retener el ISR que cada persona debe pagar y mandarlo a la oficina recaudadora. En 1996, los asalariados pagaron impuestos -a traves de los agentes de retencion-> por RD$2,526.9 millones, 10 que represento el 56.2 por ciento de todas las recaudaciones de ISR durante el afio. Las empresas -se les llama sociedades en ellenguaje de las oficinas recaudadorasparece en mlllones RD$ que no son tan buenas cumplidoras como los asalariados. En Personas fisicas Asalariados Empresas 1996, las empresas pagaron ISR 163.1 2,526.9 1.786.4 por RD$I, 786.4 millones, 10 que

Cupntos son y cuanto evaden

Ius evasures les lleg6

fa hora de pagar VICTOR MANUEL TEJADA

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ran las 5:35 de la tarde del jueves y la Unidad de Cobranza de la Direccion del Impuesto Sobre la Renta (lSR) trabajaba a todo vapor, en plena ebullicion, como si fueran las 10:00 de la manana de un dia agitado. No era, sin embargo, un dfa especial, no habfa ningiin informe urgente que preparar, ni habfa un retraso que cubrir en el cierre de las cuentas del meso Se

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trata solo de la nueva rutina que se vive en una buena parte de ese organismo para hacer frente a una tarea inmensa: reducir la evasion. La evasion fiscal-no pagar los impuestos como es debido, por fraude, ignorancia u olfrnpico desprecio de las norrnasen la Republica Dominicana es . el deporte rey, el mas practicado, mucho mas inclusive que el beisbol, Y tambien es la evasion una plaga subterranea que se trans-

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Recaudacion ISR

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implica que entre todos los bancos, hoteles, tiendas, restaurantes, dealers, estaciones de gasolina, discotecas, supermercados, colegios y toda la amplfsima gama del mundo de los negocios se habrian ganado s610 RD$7,145 millones. La mala practica de quedarse con los impuestos en los bolsillos se hace evidente con el mimero de empresas que declaran per-

didas. En 1995, por ejemplo, hubo 13,585 empresas que presentaron su dec1araci6n ante el ISR, pero 2,790 de ellas -e125.8 por ciento- dec1araron perdidas. En 1996 el mirnero de empresas perdidosas se elev6 a cerca de 3,400. "Obviamente, hay empresas que han tenido perdidas reaies, pero hay otras que ostensiblemente no han perdido nada y se les ve fiorecientes, con nuevos departamentos, nuevos pisos y nuevos edificios", sefiala Juan Hernandez, direc-

tor del ISR. Existen, en el mundillo evasi vo, una gran cantidad de empresas y negocios de toda laya, que ni siquiera aparecen registradas en las computadoras del ISR, a pesar de que muchfsimas de ellas se anuncian a traves de los medios de comunicaci6n. Como ejemplo basta ver los resultados de una primera muestra tomada por la direcci6n del ISR para un censo de contribuyentes. De mas de 9 mil negocios que visitaron los auditores, apenas poco mas de mil estaban registrados. En el caso de las personas ffsicas -aquelias que no son asalariadas, pero que reciben ingresos por su trabajo 0 a traves de un negocio de iinico dueiio-Ia situaci6n de la evasi6n se parece mucho a la de las empresas. Para el afio 1995, por ejemplo, s610 10,612 personas ffsicas presentaron sus dec1araciones de ISR y pagaron impuestos por RD$128.6 millones, para un promedio de impuestos

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I sabado 1, Ultima Hora daba cuenta de la inconformidad entre los hoteleros espanoles y de que la prensa espanola destacaba, en ocasion de la Feria Internacional de Turismo (Fitur) "ts preocupecion de los inversionistas, quienes califican los planes del gobierno dominicano en materia impositiva, de gravosos para los intereses de los inversores, al aumentar la presion fiscal de una manera considerable". Tal queja es infundada y obedece a otras razones. La presion fiscal no aumentara este afio, ya que apenas pasara de 14% del PBI al 14.1. En el area de la hoteleria, no hay ninqun cambio de consideracion, siempre y cuando se este pagando renta y no declarando perdidas ana tras ario. Lo que sf ha cambiado es la actitud complaciente de las autoridades frente a unos hoteleros extranjeros que no pagan los impuestos como es debido. A los esparioles los han apretado y por eso ponen talsedades en boca de la prensa . Rumbo (155) tntorrno de la visita al Presidente Fernandez Reyna de Gabriel Escarrer, presidente de la Cadena Sol Melia;

Sebastian Barcelo y Jose Lorenzo Mulet, del Grupo Barcelo; Miguel Flux y Francisco Lorite, de otros dos grupos, a quienes acornpanaron otros representantes de Abel Matutes (actual canciller espafiol) y la cadena Riu, que tiene en operaclon seis hoteles y planea construir dos mas. En esa visita no se hablc tanto de nuevas leyes impositivas, sino de los RD$400 millones en impuestos dejados de pagar que el fisco reclama a los esparioles. A la reunion siguio una visita de funcionarios recaudadores de primer orden, a uno de los hoteles de espanoles en el este. No se logro un acuerdo porque esos inversionistas apenas sf quieren pagar un 4% de la suma que el Estado reclama. Entre las 100 empresas principales que declararon perdidas al Impuesto sobre la Renta en 1995, figuran 20 hoteles, pese al auge del turismo en el pais. Y entre ellos, hay uno famoso, de espafioles, con una ocupacion por encima del promedio. Dado el modo de operacion de la industria turistica, se dificulta el cobro de los irnpuestos. Los "paquetes" estan amarrados en varias capas, en las que intervienen empresas de los mismos duefios: agencias de viaje, Ifneas aereas de charters y hoteles.

Evasiones IT818 de los holeles

En mil/ones de RD$

Deben pagar 953.5 Pagan 301 Evasi6n II 652 DEL 5 AL 11 DE FEBRERO

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Asonahores tiene sus cdlculos

En el caso del Impuesto a la Transferencia de Bienes Indus-

trializados y Servicios (ITEIS) sf se han hecho calculos, que difieren muchfsimos unos de otros, sabre el manto de la evasi6n. EI ITBIS es un impuesto que grava can un ocho par ciento el consumo de una gran cantidad de bienes y servicios, pero que deja sin gravar a otra gran cantidad, sobre todo los productos y servicios de consumo basico. Estimaciones de algunos economistas y entidades empresariales sefialan que el ITBIS grava s610 el 45 par ciento del Producto Interno Bruto (PIB), es decir, casi la mitad de los bienes y servicios que produce la economfa dominicana. La direcci6n de ISR, aJ iguaJ que la Uni6n Nacional de Empresarios y la Fundaci6n Economfa y Desarrollo, estima que la evasi6n del ITBIS ronda los RD$2 mil millones, mientras que la Fundaci6n Siglo 21 considera que ese manto asciende realmente a unos RD$7 mil miJlones. EI razonamiento del ISR y las demas entidades es 16gico y li-

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pagados de poco mas de 12 mil pesos par persona en el ana, es decir, poco mas de mil pesos mensuales. Entre los asalariados y las personas ffsicas, los aportes al ISR en 1996 ascendieron a RD$2,690 millones, 10 que represent6 el 60 par ciento de las ingresos fiscales que gener6 ese impuesto. "En todos los paises del mundo -senala el director del ISR, los profesionales liberales son una rama muy dificil de fiscalizar. La gente habla, par ejempia, de los medicos y los abogados. Y tienen raron". No se sabe can certeza cuantos son los profesionales y personas que deberfan ir a presentar dec\araciones en el ISR, pero sf hay seguridad que el mimero excede can muchfsimo trecho los 10,612 que en la actualidad acuden.

ITBIS 0 la mania por 10 ajeno

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ara la Asociacion Nacional de Hoteles y Restaurantes (Asonahores) los calculus de evasion de impuestos basados en estimaciones pueden conducir a conclusiones distorsionadas. En unos comentarios preparados para Rumbo en relacion con los niveles de evasion estimados para los hoteles, Asonahores serialo que sus propios estimados indican que los niveles de evasion son mucho menores que los sefialados para el afio 1995. Por ejemplo, los calculos de ingreso promedio por habitacion del informe anual de Horwath Consulting son indicativos y se limitan a los hoteles con mas de 100 habitaciones que en 1995 eran 86 y reunfan el 81 por ciento de las habitaciones registradas. Seriala Asonohores, que en 1995, cuando se reunlo con las autoridades tributarias, incluso algunos de esos establecimientos no estaban incluidos en la lista de cobros. Sus propios estimados,

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basados en el estudio de Horwath y tomando en cuenta que los grandes hoteles son los principales contribuyentes, indican que los niveles de evasion para los grandes hoteles y los miembros de la entidad son significativamente menores que los serialados. Considero, ademas, que desde 1995 se han producido avances importantes en la adrninistracion de los impuestos a la industria hotelera, con la colaboracion de esa Asociacion, 10 que ha dado como resultado un incremento en los aportes de la industria al Estado. Hetirio que en los ultimos arios Asonahores ha colaborado con las autoridades tributarias, con el proposito de que puedan definir y aplicar normas dirigidas al cobro de los impuestos de manera ajustada a la realidad de los servicios que ofrece la industria hotelera. En la agenda de esas relaciones, explico, se incluyen tres puntos: a) las deficiencias del registro de contribuyentes hoteleros y restaurantes; b) la imposibilidad de sustentar los calculus para el cobro de impuestos en estimaciones; y c) las deficiencias de la adminlstracion tributaria.


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neal. EI ITBIS grava el 45 por ciento del PIB, pero el Producto asciende a unos RD$160 mil millones. EI 45 por ciento del PIB sera RD$72 mil mill ones. Y el 8 por ciento de ese monto sera RD$5,760 millones. Como en 1995 las recaudaciones por ITBIS ascendieron a RD$4,153 millones, entonces la evasi6n -recaudaci6n potencial menos recaudaci6n realdebfa ascender a cerca de RD$1700 millones. En 1996, entonces, la evasi6n pudo aumentar hasta RD$2,OOO millones. De todas maneras, dice Juan Hernandez, delISR, esa no es una cifra para sentirse orgulloso, ni como recaudadores ni como ciudadanos. "En eLITBIS, La evasion es imperdonable, porque La que se hace es un robo. No se (rata solo de que alguien se guarde 10 que deberia pagarse al Estado, sino que se La cage". EI caso de los hoteles es muy ilustrativo para entender los montos evadidos de ITBIS. Cifras preparadas por la Fundaci6n Economfa y Desarrollo muestran que la evasi6n del ITBIS de los hoteles ascendi6 a mas de RD$650 millones. En 1995, de acuerdo con los datos del Departamento de Cuentas Nacionales del Banco Central, los ingresos de los hoteles por concepto de habitaciones y servicios hoteleros totalizaron RD$II ,919.3 millones. Si se aplica el ocho por ciento de ITBIS a ese total se tiene que los hoteles debieron pagar RD$953.5 millones, pero s610 pagaron poco mas de RD$300 millones, por 10 que la evasi6n super6 los RD$650 millones. Algo similar ocurri6 con el impuesto de 5 por ciento sobre las habitaciones. Con ingresos por habitaciones ascendentes a RD$7, 191.2 mill ones, los hoteles debieron pagar RD$236.4 millones, pero s610 pagaron RD$87.1 millones y se quedaron con RD$149.3 millones. Si se toma como Fuente de los ingresos el estudio de la firma Horwath Consulting sobre la Industria Hotelera en 1995, la evasi6n del ITBIS de los hoteles se DEL

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estima en RD$422.3 millones, mientras la evasi6n del impusto del 5 por ciento totaliza RD$72.1 millones. En los hoteles tambien se practica el deporte.

EI aliado de evasores

AMOR Y AMISTAD

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EI organismo que debfa combatirlos ha resultado hasta ahora el mejor aliado de los evasores. EI propio director del ISR reconocfa, en un trabajo que prepar6 en noviembre del ana pasado, todos los males que corrofan esa oficina, incluyendo el descredito, con razones, por supuesto, en que habfa cafdo el departamento de auditorfa. Sefialaba la falta de control del universo de contribuyentes, el descredito, la existencia de procedimientos muy complejos, recursos humanos mal pagados y la inexistencia de normas. La complicidad -que se presume involuntariadel ISR con los evasores puede observarse claramente a traves de los datos del propio organismo. Por ejemplo, en 1994 el nurnero de declaraciones juradas del ISR fue de 17,394, mientras que un ana despues esa cifra baj6 a 14,141, es decir, 3,252 declaraciones men os. (,C6mo se ex plica que hayan disminuido las declaraciones en un 19 por ciento? (,Por que el ISR no fiscaliz6 alas empresas y personas que declararon en 1994 pero no 10 hicieron en 19957 (,C6mo se explica que s610 17 mil empresas hayan presentado declaraciones cuando se sabe que hay mas de 25 mil s610 en las paginas amarillas? Lo mismo ocurri6 con las auditorfas. En 1995, cuando las empresas contribuyentes del ISR sumaron mas de 10 mil, las auditorfas para determinar la realidad del monto de los impuestos a pagar no llegaron a 500 en to do el afio, Parece que ha primado la idea de tomar el camino mas facil. Asf, por ejemplo, en 1995 los aportes de 286 grandes contribuyentes, mas faciles de fiscalizar que un gran mimero de "clientes", representaron el 70, 72 y 77 por ciento

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En el mes del amor y la amistad nosotros queremos decirles 10 que hacemos por los que no tienen la dicha de oir bien. - Ayudamos a reunir la gente y la familia de nuevo. - Regresa la felicidad a los matrimonios. - Levanta la depresi6n de las personas. - Hace que la gente se sienta mas joven. - Recrea amistades. - Hace salir la gente a la calle nuevamente. - Aumenta la seguridad y habilidad en su trabajo. - Evita situaciones embarazosas. - Aumena la seguridad personal.

jEso es 10 que nosotros hacemos! Llamenos boy mismo para ensefiarle a AMAR los sonidos nuevamente.

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Ext. 242

"Para un mundo lIeno de sonidos"


de las recaudaciones por ITBIS, ISR Y Retenciones, respectivamente. Con una direcci6n de ISR de esa calidad, los evasores no necesitaban mas amigos.

Apretar la tuerca Pero ahora, con el nuevo gobierno, la direcci6n del ISR ha decidido apretar la tuerca, para 10 que ha tornado una serie de acciones, en diferentes frentes, que deben conducir a una reducci6n de la evasion y un aumento de las recaudaciones. Entre esas acciones se incJuyen impedimentos de salida contra contribuyentes morosos, puntos-fijos de chequeo de ventas, censo de contribuyentes, utilizacion de la cedula como RNC, la ya famosa Norma 23, cancelaci6n de auditores y mandos medios con problemas de credibilidad y cruce de informaciones. Una de las primeras medidas que tom6 la direccion del ISR fue poner impedimentos de salida contra cerca de 50 empresarios que tienen deudas firmes con esa oficina y que hasta ahora se habian negado a cumplir. EI director del ISR, Juan Hernandez, cuenta los casos de empresarios que han sido devueltos del salon VIP del Aeropuerto Las Americas y otro, un empresario artistico, que fue desmontado de un avi6n por no pagar el ITBIS.

"Cuando saben que no pueden viajar al exterior, ellos vienen aqui can mucha prisa. Nosotros le decimos que se tomen su tiempo, que Los vamos a esperar", manifiesta Hernandez. Otra de las acciones impactantes que se ha tornado es la realizaci6n de un censo de negocios. Ya se han registrado mas de 23 mil negocios en todo el pais, principalmente en Santo Domingo,

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y muy pocos de ellos estaban en la computadora del ISR. Para hacer ese trabajo, la direcci6n del ISR cuenta con un grupo de mas de 100 personas. Y las mand6 a la calle con la misi6n de identificar los negocios, ponerles un sello e invitar a sus propietarios a pasar por la oficina recaudadora. Otro aspecto que atacan ahora mismo es el que se refiere a las empresas perdidosas. En 1996 hubo 3,400 que decJararon perdidas y se les ha enviado una comunicaci6n para que rectifiquen esas perdidas. Hernandez anuncia que el 50 por ciento del personal de auditoria se va a dedicar a la revi-

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si6n de las cuentas de las empresas que decJararon perdidas. Los resultados, por las muestras, podrfan ser halagadores. Se inici6 un plan piloto con unas 20 empresas, basicarnente grandes. Las perdidas de esas empresas se han reducido en mas de RD$IOO millones y el fisco ha obtenido ingresos que superan los RD$1 0 mill ones. Los puntos fijos son otra medida que ha tenido mucho impacto. Son auditorias de las ventas de establecimientos grandes que se hacen con grupos de inspectores que vigilan el desenvolvimiento de las cajas. Esa medida se aplic6 por primera vez en noviembre del afio

pas ado y los resultados, dice Hernandez, fueron muy positivos, porque se determine que algunas empresas vend fan entre 30 y 50 par ciento mas de 10 que decJaraban. En esta semana se volvi6 a iniciar el programa de puntos fijos en tres grandes establecimientos, uno con 27 cajas de pago, otro con 14 cajas y otro con 10 cajas. EI objetivo es determinar la realidad de sus ventas. EI director del ISR tarnbien anunci6 la realizaci6n de un operativo para determinar las residencias y apartamentos de lujo que deben pagar y no estan pagando el Impuesto a la Vivienda Suntuaria. Ese operativo cornenzara, explica, por los sectores residenciales de altos ingresos en la capital y las ciudades del interior del pais. Cornenzara inmediatamente termine la revision de las empresas perdidosas. Otras medidas que tarnbien ha tornado la administraci6n incJuyen la utilizaci6n de la cedula como Registro Nacional de Contribuyentes para las personas ffsicas y la cancelaci6n de los auditores que tenfan problemas de credibilidad. En total, la direcci6n del ISR pretende lograr un aumento de las recaudaciones de por 10 menos el 20 por ciento, tanto en ISR, como en ITBIS y el IVSS. EI trabajo es diffcil y el transito puede ser largo. Por ejemplo, el propio Hernandez se ufanaba de que en noviembre de 1996 las recaudaciones del ISR sumaron RD$420 millones, 10 que represent6 un aumento de 90 millones en relacion con el mismo mes del afio anterior. Sin embargo, al final del afio, cuando se pas a la raya que da los totales definitivos, las cifras no fueron tan excepcionales. En 1996, las recaudaciones totales por concepto de Impuesto Sobre la Renta apenas habian aumentado en 12 por ciento -poco mas que el crecimiento vegetativoen relaci6n con 1995, a pesar de los tremendos esfuerzos de la administraci6n tributaria.je-


ENCUENTROS MU-KIEN ADRIANA SANG

producidos en Puerto Rico entre los afios 191 I Y 1940; sino que es capaz de recoger las experiencias, analizar las fuentes documentales des de una perspectiva distinta del ojo inquisidor del historiador tradicional, para lograr la hermosa hazafia de hacer aparecer en su discurso acadernico, de forma sencilla y espontanea, la "soLidaridad y confraterniracion, Las muestras de respeto y de apoyo, Los matices tenues del humor utuadeiio, La alegria de Las fiestas, La ternura de Los bautismos, el sentimiento de Los entierros, La sagacidad, La generosidad, el amor, La rectitud, La decencia ... " (Los GaIIos

"Mi tia abuela Anita Sureda,

recordando su niiie; en Utuado a principios de este siglo, me cont6 una vez sobre el viejo Pantuen, vestido en algun frac desechado, que recorda Las calles con su saco recogiendo sobras para Los cerdos. Los niiios le gritaban: 'Pantuen cabeza de puerco; ,ia d6nde vas con ese muerto?' (... ) Pantuen: uno de Los tantos personajes de La historia de Utuado, de esos que, por inclasificables, La gente hoy dia ha dado por ltamar 'tipicos ", porque el adjetivo condescendiente obvia el dar explicaciones ... "

Peleados). Fernando Pic6, Los Gallos Peleados

umergida por mucho tiempo en la historia politica desde la perspectiva de los caudillos, los detentores del poder, 01vide la dimension de los desfavorecidos de la historia. Por diversos caminos y circunstancias, cornprendf que cualquier fenomeno para ser trascendente debe tener, necesariamente, un referente cotidiano; y que en los momentos importantes de la historia, el motor que ha permitido y facilitado las grandes transformaciones ha sido gracias a la participacion activa de las grandes mayorfas, producto de una decision de sus corazones. Fernando Pica es un personaje que si 10 yes pasar por el frente de tu casa, dirfas que es un cura parroco mas de alguna parroquia olvidada del Puerto Rico premoderno. Vestido con una sencillez extrema, desaliiiado tal vez, despeinado casi siempre, cargando -todavfa me pregunto como- con equilibrio envidiable, unos libros bajo el brazo para tomar el transporte publico a fin de llegar a los lugares donde realiza su labor pastoral o intelectual. Hace unos afios que conozco a Fernando Pica. Pero es ahora, 10 reconozco sin rubor, cuando he descubierto la profundidad de su pensamiento. Fernando Pica, sin dejar de reconocer que la micro-historia puede conllevar el riesgo de "olvidar La importancia deL gran mundo" (Cf. AI Filo del Poder), puede dar voz y movimiento en el discurso historico a las "personas . que por una raton u otra quedaron marginadas de La sociedad" (Cf. Los GaIIos Peleados). Verifico que esos excluidos de la historia buscaron respuestas tan disfmiles como sorprendentes: des de la ilegalidad, pasando por la prostitucion y la locura, hasta las mas nobles luchas sociales y polfticas, Utilizando como fuente "Los libros Diarios de Novedades deL cuarteL de La Policia InsuLar en Utuado", unos cuadernos que registran los pormenores del diario acontecer en una de las tantas carceles del Puerto Rico 'de principios de siglo, Pica no solo expone y explica el impacto de los cambios econornicos y sociales

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Crftico con la herencia historica que algunos pretenden presentar de su amado Puerto Rico natal, Pica no teme enfrentar las posiciones que afirman alegremente que los puertorriqueiios "somos descendientes de hijosdaLgos castellanos". Sale al frente a aquellos que se jactan "de nuestro per capita, de nuestras carre teras, de nuestra expectativa de vida, deL tamaiio y dulzura de nuestras pinas... ". Concluye entonces categorico que Puerto Rico no es mas .que "un semillero de hiperboles ... ", y se define como uno de esos que aboga por "La duda sutil de La memoria coLectiva ... ", porque el pasado que algunos definen como apacible y cristiano, cobijo tambien, con el mismo aliento, "Las tragedias mas conmovedoras, Las Luchas mas frustrantes y La desesperanza mas agobiadora ... " (Los GaIIos peleados). En una gran parte de su produccion intelectual, los perdedores, los subordinados, los criminales y los que han vivido al margen de la ley, han tenido la oportunidad de que su paso poria historia de Puerto Rico no continue recluido en el mas terrible e indigno de los olvidos. "Los marginados deL pasado, marginados tambien en La historia que se escribe, para justificar el presente establecido, 0 el futuro proyectado, pueden proveer, sin embargo, algunas claves para ayudar a re-temaiizar probLemas contemporaneos" (Los gaIIos pelea-

La historia de Fernando

Protegido

academlcame nte por una

dos). Uno de los riesgos, concluye Pica, que conlleva el estudiar solo a los sectores "que portan consigo La semilla de Las futuras instituciones y Las futuras luchas" puede traer consigo el "riesgo del anacronismo"; mas aun, sigue afirmando, esa opcion "deja sin historia propia a aquella gente que eventuaLmente no resulto ser hegemonica, ni contrincante poderosa de Los dominantes ... " (Los gaIIos peleados). Protegido academicamente pOI' una salida forrnacion intelectual, Fernando Pica salta airoso la barrera del discurso historico tradicional, logrando renovarlo, enriquecerlo y humanizarlo. Gracias Fernando porque presentandonos con toda la crudeza y la belleza la historia de los "sin historia", haz logrado no solo redimensionar el trabajo de investigacion historica, sino tambien hacernos un llamado para humanizar nuestra practica academica y tal vez asf mejorar el presente que vivimos .â&#x20AC;˘

salida tormaclon intelectual, Fernando Pica salta airoso la barrera del discurso hlstorlco tradicional DEL

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ENTREVISTA

MARGARITA CORDERO aregresado cuando menos 10 esperaban. Ha hablado despues de guardar durante diez aiios un silencio casi funerario. Salvo esporadicas apariciones en actos de su partido 0 socia1es, parecfa definitivamente recluido en sus asuntos profesionales y en sus intensos amores dornesticos. Se equivocaron quienes asf creyeron. Lazaro redivivo, el viene para demostrar que todo es posible en el pais de las sorpresas inagotables y 1as punzantes desmemorias. De espa1das al ventanal de su despacho, Salvador Jorge Blanco conserva su inveterada parsimonia, responsable de la lentitud de sus gestos y del cansino fluir de sus palabras. A su lado, su espo sa Asela teclea infatigable y callada, fie1 a su oficio de asistente voluntaria del hombre junto al cual envejece, discreta y elegantemente. l,Que oculta en la manga este Salvador Jorge Blanco de historia publica desapacible? Recuerdo polftico ya desvafdo en la memoria colectiva, ha vuelto por sus fueros con estrepitos tumultuosos, como si obedeciera a una exacta estrategia destinada a recobrar vigencia. Viendolo actuar con la exactitud de un mecanismo de relojerfa, muchos piensan que su proposito, no importa cual, tiene un a1iento necrologrco. "Mi reaparicion publica fue motivada por un suceso que me hizo reflexionar mucho: La reunion ceLebrada en Los meses finaLes del aiio pasado por el Partido RevoLucionario Dominicano, a La cuaL yo no pensaba asistir. Como die: minutos antes de que comenzara La reunion, eL doctor Jose Francisco Peiia Gomez, siempre buen amigo mio, solidario y lider excepcionaL, me llamo por telefono urgiendome a asistir porque haria aLgunos pLanteamientos entre Los que se encontraba uno sobre mi. Efectivamente, en su discurso anuncio que iba a someter al Comite Ejecutivo que aprobara La amnistia politica a mi favor. Como alli estaban todos Los LegisLadores deL partido, a Los pocos dias despues le pedi a La Comision Politica que impartiera Las instrucciones correspondientes para que eL proyecto fuera

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Salvador Jorge Blanco.

SJB y la justificacion de la alianza con Balaguer 42 â&#x20AC;˘ Rumbo â&#x20AC;˘ DEL

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¡ sometido. Yasffue, con resuLtados muy conocidos al dia de hoy. Me refiero al nuevo proyecto, no al que fue sometido hace alrededor de un aiio y que perimio en el Senado. Eso me puso a pensar de que, dada la situacion creada, independientemente de los resultados en el Congreso, yestando yo apto para ejercer todos mis derechos, tanto civiles como politicos, y con la participacion del partido, que antes no habia ocurrido, me decidi a reaparecer. A esto se agrega tambien. la situacion derivada de la enfermedad de Peiia Gomez, su alejamiento de las labores diarias, 10 que me hace sentir en el deber de tratar de ayudar al partido, siempre dentro de mis posibilidades, como ente de moderacion, pero sin ninguna aspiracion politica. Mi unica aspiracion es servirle al partido, a Lademocracia y al pais ". Tampoco es su decision indicio de que en el PRD, huerfano de la conduccion personal de Pefia Gomez, se cuezan lentamente amenazantes indisciplinas. No se trata de eso. La prevision del lider al crear una direccion colegiada da resultados cotidianos admirables, "pero ojald que tambien de ahora en adelante, los elementos de moderacion en el partido puedan suavizar los enfrentamientos de futuras aspiraciones, para que Los frutos deL liderargo peiiagomista sean aun mucho mejores; pero es mejor pr ever antes que remediar, dice un viejo refrdn", Ente de moderacion, repite indetenible, como si con ello fuera posible despejar todas las dudas. Precisamente el, que fue vertice de luchas tendenciales que estragaron metodos y menoscabaron liderazgos. Desprovisto de propositos ulteriores, se describe, en el momento exacto en que todo el

mundo se pregunta que pretende. "En modo alguno, no tengo aspiraciones. Ni yo ni mi familia. Si tengo clara La posibilidad de prestar algun tipo de ayuda, juntamente con quienes en eL partido tengan propositos semejantes, sobre todo frente a una campaiia que va a comenzar pronto para eLegir senadores y diputados. Desde ahora pueden existir per-

Jorge Blanco y Margarita

de sus particulares circunstancias. Y porque -admite frente a la preguntaposiblemente siguen siendo much as las reservas de sus cornpafieros perredeistas. "Creo que sf, que muchos tienen reservas, pero eso no me excluye a mi. Tambien pudieron tenerLas en el pasado, porque Lasdiferencias son propias deLpartido, pese a 10 cual siempre he tenido una acti-

Cordero.

sonas que trabajen para disminuir las tensiones y los enfrentamientos que se producen en el partido. Esa es, bdsicamente, mi idea, mi proposito, mi objetivo, al producirse este relanzamiento mio", Repite que nada ha plan ificado mas alia de 10 que confiesa en medio de pausas largas, mirando fijamente a quien 10 entrevista, abandonada en el primer esfuerzo la tarea de anotar las preguntas antes de responder, como si hubiera decidido deponer las armas. Para cumplir su meta, Ie basta con su mernbresfa, fuente inajenable de derechos partidistas. Si antes no 10 hizo fue por voluntad propia, hija

AI fonda,

Dona Asela.

tud de respeto a todo eL mundo". Tampoco Ie preocupa el escozor que provoca su resurreccion politica en amplios seetores de opinion y polfticos. Ni siquiera Ie molestan los juicios poco sirnpaticos vertidos en estos dfas en que ha logrado hacer resonar su nombre. Respetuoso como dice que es, acepta el derecho ajeno a la disension e incluso a la malquerencia. Adernas, la tendencia jorgeblanquista ha muerto, declara enfatico, Por eso, no entrafian riesgo alguno las visitas de viejos amigos y cornpafieros -que los tiene en todo el pafs-, aunque las hagan en grupo de diez 0 quince, un saDEL

bado tranquilo, para tomarse una soda en el receptivo patio de su casa. De 10 que hablan estas visitas es del afecto personal que Ie dispensan los suyos. De nada mas, aunque otros se devanen los sesos en improductivas especulaciones. "A rai: de la crisis de Las tendencias, la que se llamo tendencia jo rgeblanquista tambien entro en crisis, esa es La

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realidad. Una de Las ventajas del liderazgo de Peiia Gomez ha sido el reagrupamiento de todas Las personas en torno a su recia personalidad que tanto le ha dado al partido y al pais. Por eso digo que a Peiia Gomez nadie 10 puede emular, nadie. EI es un caso sin precedentes en la histo ria dominicana. Dios quiera que siga asi". Y sin embargo, sus primeras declaraciones piiblicas parecen olvidar el pasado reciennsimo cuando ese liderazgo se vio sometido a los mas duros embates y alas peores de las denostaciones. Ha llamado a la conveniencia de la alianza electoral con los principales artifices de las malas jugadas

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y el descredito del liderazgo que pondera, que son los mismos que Ie hicieron descender a el de la Presidencia a LaairceL. "En politica, Las alianzas tienen el car deter de La oportunidad ... " i., 0 tienen etica", se Ie interrumpe, y la amplia sonrisa se Ie disipa en el rostro. "... mas bien tienen el sentido de la necesidad. Si observa lo que pasa en estos. dias en el Congreso, sin que haya alianza, se encontrardn coincidencias notabLes entre el Partido Revolucionario Dominicano y el Partido Reformista SociaL Cristiano. Por ejemplo en eLasunto deL Presupuesto: ambos opinan que debe ser separado deL conocimiento de Las Leyes fiscales, y su devolucion al Presidente de LaRepublica para su reformulacion. Entonces, que yo Lance la idea de que en Lasfuturas elecciones, que sedan Las del aiio que viene, se produzca una alianza en los niveles municipales que permiten ... ". Se Ie pide precisar si su propuesta, ambigua todavia en algunos aspectos, excluye a los representantes congresionales. "... en Los niveles municipales y congresionales, pero en Los niveles municipales es que la alianza se puede dar por Lagran cantidad de municipios, de sindicos, de regidores, pero con Laalternativa de que como tienen un supLente eso p ermite hacer mayores combinaciones, mientras que el numero de senadores y diputados es limitado, y no tienen supLentes. Ahi enfatizo y ratifico que cada partido mantiene su propia identidad, porque en una boLeta municipal y congresionaL eso va a estar separado. De eso hay experiencia en la Republica Dominicana", Son ciertas las coincidencias que menciona, pero no sir44路 Rumbo

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yen para sustentar su planteo, se Ie dice. La coincidencia es fruto del azar, y por tanto inevitable. La alianza es fruto cultivado por la voluntad politica. "Eso es verdad, eso es cierto -admite. Pero es un hecho. Y Los partidos que estdn en la oposicion son Los mas expuestos al debilitamiento en las elecciones. Quienes controlan eL Congreso son el Partido Reformista SociaL Cristiano y el Partido Revolucionario Dominicano con sus aliados deL Acuerdo de Santo Domingo. Que, por cierto, sostengo que el Acuerdo de Santo Domingo debe ser mantenido y que debe ser ensanchado con otros partidos de la oposicion, incluyendo al Partido Reformista en Laforma en que digo yo. Es una idea que Lanzo".

La eleccion presidencial y La congresionaL y municipal, como ocurre nuevamente desde 1994, ha sido con La idea de que Las eLecciones municipales y congresionaLes no solo puedan servir de controL de como va comportdn-

Se revela pragmatico Salvador Jorge Blanco. Para el, las diferencias conceptuales e hist6ricas se supeditan a la 16gica de la oportunidad, la mas redituable, la mas desconflictuada de todas las 16gicas polfticas posibles. "Entiendo que al pais le convendria que la oposicion siga controlando el Congreso. Las distintas veces en que La Constitucion ha contemplado 'una separacion entre

dose el Ejecutiv o al cabo de los aiios, sino, y al mismo tiempo, para dar La oportunidad de que el Congreso y Los municipios esten en manos de un partido que no sea el que estd detentando el poder", i.,Que piensa del partido con el que ahora propone acuerdos? No hace juicios de valor: menciona hechos con la ajenidad del narrador de terceras historias.

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"EL Reformista es un partido que de una u otra manera se ha mantenido en el poder. En el aiio 94, con fraude, le arrebato Las eLecciones al PRD y a Pen a Gomez, y que llega al 96 con los resultados muy conocidos, porque hubo un acuerdo para que se produjera una modificacion de la Constitucion que tuvo una doble ventaja: primera, prohibir La reeleccion y acortar el pedodo deL doctor Balaguer y, segunda, crear eL Consejo Nacional de LaMagistratura, que fue una idea que yo lance por primera vez en el pais en 1986 porque aqui no se sabia lo que era esa institucion. Esa reforma constitucional, aun con La precipitacion que tuvo, con sus pequeiios vacios, ha sido un exito. Dios quiera que ahora el Gobierno pueda impulsar Las medidas pendientes entre' Las que se encuentra eL Consejo Nacional de la Magistratura". No dice mas sobre el Partido Reforrnista Social Cristiano. En lugar de ello, discurre largamente sobre los beneficios infinitos que tiene para la democracia una justicia proba, responsable. Una de mala cali dad es el ta16n de Aquiles del sistema politico, afirma convencido. Que se ande en busca de 10 id6neo refleja el avance de la sociedad dominicana, tan retardada en sus 10gros. EI esta en paz consigo mismo gracias a los esfuerzos realizados bajo mandato en procura de enmendar entuertos. Y otra vez la pregunta que lleve al terre no deseado. Necesidad de saber si Salvador Jorge Blanco, perseguido durante diez afios, no se siente vfctima del balaguerismo al que contempla ahora como potable aliado. "Sf, pero no tengo ningun odio ni rencor contra nadie, absolutamente contra nadie.


No tengo un saco de odios ni de rencores. Por temperamento, nunca 10 he tenido, ni mi familia tampoco. Si hubieramos estado cargados con un saco de odio y de rencores, no estuvieramos vivos, por la magnitud de la persecucion que se desarrollo contra mi. Ni que hubiera sido el peor criminal de la Republica. Pero no guardo ni odio, ni rencores ni resentimientos ". Habla desde el plano personal, se le dice, donde la generosidad es virtud y gana indulgencias celestiales. Pero en el plano politico, donde discurri6 la acci6n en su contra, la cosas deberfan adquirir otro significado: el que remite a un estilo de ejercer el poder como instrumento de una vol untad omnfmoda. "Si hubiera sido un estilo, habrian perseguido tambien a otras personas. Lo veo mas bien como una accion particular, en el caso especifico, contra mi. Obviamente, eso es 10 que le da una caracteristica muy especial, muy seiialada. Pero no me puedo situar en esa situacion para hacer enfoques que entiendo que pueden convenir al pais. No debo colocarme en esa perspectiva", En su exposici6n hay algo que cojea, sin embargo, que no encaja con el sentido de la pregunta. La oposici6n no es un abstracto, esta hecha de historias, esta hecha de practicas numerosas y en ocasiones radicalmente distintas. Y las alianzas, 10 demuestra la experiencia, se construyen con los materiales de las similitudes. Porque su propuesta anula las particularidades, pero sobre todo olvida las presumidas diferencias, hay quienes tambien interpretan que el Salvador Jorge Blanco relanzado voluntariosamente a la palestra, apuesta en diferentes ruletas, entre ell as la que, de ganar, Ie granjeara la simpatia refor-

mista y convertira en ley el proyecto de su amnistfa. Y se Ie dice. "No es verdad, porque sin esa situacion el proyecto de ley de amnistia paso en la Camara de Diputados. No paso en el Senado; pero sin esa situacion paso y con to, por 10 menos para el quorum, con

critic6 acervamente durante la campafia la declinaci6n ideo16gica del Partido de la Liberaci6n Dominicana -tam bien pragrnatico como ahora 10 es Salvador Jorge Blanco- en su biisqueda del poder. Todavfa resuenan en los ofdos de la poblaci6n las voces indignadas del Ifder y de los dirigentes pe-

Jorge Blanco cree que en politica las aiianzas tienen el cerecter de la oportunidad.

la presencia de legisladores del Partido de la Liberacion Dominicana, y el presidente de esa Camara era, precisamente, un dirigente peledeista. En modo alguno he estado pensando en la amnistia al hacer mi propuesta. Obviamente, el derecho a especular es propio de cada uno". Entonces se Ie inquiere que valor Ie otorga a la reproducci6n de un grupo politico con las caracteristicas del balaguerismo que, al parecer, es a donde tiende su propuesta de mantenerlo fuerte en un poder tan decisorio como el Legislativo. "Los procesos electorales tienen esas alternativas, esa es la realidad", responde escuetamente. Quiza sea cierto. Pero aeontece que el Partido Revolucionario Dominicano, al que pertenece y del cual quiere ser uno de los entes moderadores,

rredeistas denunciando la amoralidad del Frente Patri6tico. "Es verdad, pero los peledeistas estdn en el poder. Entonces, el desplazamiento de ese poder por el partido, aunque sea parcial, aun teniendo que recurrir alas alianzas si fuera a recurrirse a una alianra en los municipios y el Congreso de esaforma que digo yo- forma parte de 10 que es la politica". Todo sea por conservar parte de la hegemonfa, pues. Porque para el Salvador Jorge Blanco que ahora aparece casi a diario en los medios de prensa, locuaz y hasta polfticamente osado, la separaci6n de las elecciones encierra la inestimable posibilidad de una cuota de poder que asegure el exito de las iniciativas partidistas. Contrario a la afirmaci6n de que el ejercicio del Gobierno erosiona las capacidades polfticas, DEL

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usada tantas veces para explicar los fracasos electorales, el olfatea un cambio en la correlaci6n de fuerzas. "Todos Los datos de La Logica son coincidentes. Lafuerza congresionaL puede variar mucho en LaseLecciones del aiio proximo por la gravitacion que tiene el poder en los distintos sectores y LocaLidades del pais. La logica conduce a pensar en eso. Ojala no fuera asi, pero el sentido de prevision conduce a mi conclusion". Perfecto, pero el colof6n del analisis sera siempre otro: si en el seno del PRD calara su propuesta, el torrente de palabras vertido hace apenas unos meses desnudara su falsedad intrfnseca y, mas que nunca, la politica exhibira sus impudicias, se argumenta desde el otro lado de la grabadora. "Tendria entonces que ir solo acompaiiado de los g rupos que conforman el Acuerdo de Santo Domingo que, a mi juicio, debe ser mantenido porque en el hay personas muy valiosas, dirigentes con aceptacion en Los distintos niveles, que Ledan fuerza al conjunto". No es necesario preguntar ni responder nada mas. Afuera, el sol meridiano brilla intermitentemente entre nubes que pronostican lluvia. Esbeltas, las torres del sector provocan la ilusi6n de vivir en una ciudad moderna. Es lindo el paisaje que se con tempIa desde la oficina de abogada de Salvador Jorge Bianco, ex-Presidente de la Republica, ex-presidiario, ahora diez afios mas viejo que en aquel dfa de 1987 en que se present6 a la Fiscalia del Distrito Nacional confiado en que podrfa ir a la playa y termin6 ingresado en una clinica. Evocandolo como era entonces, casi podrfa decirse que no ha cambiado mucho, a no ser por la mayor cantidad de canas que cubren su cabeza .â&#x20AC;˘

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REPORTAJE

ELiNA MARIA CRUZ ..•••- ••••••• on un exito mercadologrco probado, en la franja turistica de Juan Dolio-Guayacanes las apuestas al logro empresarial via el turismo siguen atrayendo inversiones millonarias. En los ultimos dos afios, la costa de playa de San Pedro 'de Macoris ha inaugurado mas de 1000 nuevas habitaciones hoteleras, mientras se levantan y disefian casi 500 mas. EI rescate exitoso de proyectos paralizados y ampliaciones de otros muy bien establecidos han dado lugar a un verdadero fenomeno de crecimien-

to en la zona turistica bordeada por 9.8 kilometros de playa . De un proyecto quebrado, que sucumbio ante la abolicion de los incentivos turisticos, ernergio el Diamond Resort Costa Caribe, abierto en julio de 1995 con 208 cuartos estandard y 46 suites. Tan exitosa ha sido la nueva empresa que sus propietarios han adquirido dos solares vecinos, uno que limita con la playa y otro con la autopista Las Americas, para levantar otro alojamiento de 200 habitaciones y un casino. EI Diamond Resort Caribbean tiene la particularidad de ser el producto de mayor calidad ofertado por la cadena Allegro Resort. Sus tarifas, por tanto, estan por encirna de la mayorfa de los hote1es de Juan Dolio Y Playa Real, el antiguo alojamiento de modesta operacion en 10 que entonces era Villas del Mar, inauguro con 201 habitaciones en enero de 1996 y ya termina la construccion de otras 94, con

Hilton Juan Dalia comenzaria a operar en los proximos meses.

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la cadena espanola Occidental de Hoteles como operadora. Hilton Juan Dolio seria el nombre con que se denominaria el proyecto turistico de 270 habitaciones que se encuentra en la fase final de construccion en la playa de Juan Dolio, junto al hotel Playa Real. Su promotor, Hote1es Nacionales del Este, S.A., tiene la meta de abrir el establecimiento en junio proximo, diez afios despues de concebido, bajo la operacion de la cadena internacional norteamericana Hilton. Pero no solo los nuevos establecirnientos . aumentan la oferta de la zona. EI "boom" del polo petromacorisano tarnbien incluye a Talanquera Beach Resort, que inauguro en1984. En abril del pas ado afio estreno 65 habitaciones, distribuidas en cuatro edificios con el confort y disefio de un establecimiento cinco estrellas, mientras se concluye el disefio de otras 75, que elevaran a 400 la oferta del complejo. Otro iniciador de la gran hoteleria en la costa turfstica de San Pedro, Decameron Beach Resort (1986), que ya habra aumentado sus cuartos de 288 a 425, al sumar la torre de Los Coquitos y de Decameron Beach Tower, ha seguido el ritmo de la competencia con la rernodelacion total de sus alojamientos. Ya inici6 la etapa final de los remoza-


mientos, que implican un cambio de pisos y banos, mobiliario y decoracion, a un costa de varios millones de pesos. El Renaissance Capella Beach Resort ha logrado consolidar una ocupacion promedio rentable y ahora busca aumentar su productividad con la construccion -en fase de programacionde 200 habitaciones en el area con vista al mar que ahara ocupan las canchas de tenis. Los propietarios del hotel, la sucesion Pellerano Nadal, llego a un acuerdo financiero con el Grupo BHD, que en 10 adelante, a traves de la division hotelera creada tras separarse de Amhsa, adrninistrara las instalaciones, consideradas las mejores en la zona. Esto significara que el Capella terminara el acuerdo con la cadena Renaissance. Marena Beach Resort no se ha quedado atras. El afio pasado inicio la construccion que aurnentara de 133 a 193 sus habitaciones. Y gasta otra suma millonaria en el dragado de la playa y la remodelacion de habitaciones y areas comunes. Un poco antes del periodo de florecirniento que constituyen los iiltimos doce meses en Juan Dolio, el Hotel Metro Marina dio nueva dimension a su instalacion con la construccion de una torre ejecutiva frente a la instalacion original y la posterior apertura de un campo de golf, el primero del area.

Tambien otro campo de golf La revitalizacion que evidencian las nuevas inversiones en el polo caribefio de San Pedro de Macorfs, no solo traen nuevos cuartos y hoteles. Para este invierno se ha programado el inicio de la construccion del Guvaberry Golf Club,

con 18 hoyos, que tiene como promotor a obtener el "Best of A ward of Excellence" Vitruvio, S.A., empresa operadora de Tade la prestiosa revista Wine Spectator, lanquera Country & Beach Resort. par "su particuLarmente notoria y solida lisEI campo deportivo -que serfa el segunta de vinos de 475 selecciones ... " do en la zona, despues del Country Club Metro Golf Marina- comenzarfa a construirse en los terrenos de Talanquera Country Club, con la participacion de la prestigiosa La importancia del fenorneno de creciacademia de golf Gary Player Group. miento que experimenta Juan Dolio-GuayaHace poco mas de un afio, adernas, Vicanes deviene del estacamiento que se hatruvio abrio en Talanquera Country & Beach bfa registrado en la zona, pese al crecimienResort un restaurant de luto que auguraba el ritmo de jo -L'Ecrevissecomo parLa importancia del desarrollo en la costa a finate de "un plan para enride los ochenta. fen6meno de les La quecer Lasopciones gastroaplicacion, a partir de crecimiento que 1992, del Codigo Tributario nomicas y de entretenimiento en La zona turistica de experimenta Juan vigente elimina las reinversioJuan Dalia." Una cuantiones de utilidades y demas esDolio-Guayacanes quemas de incentivos al secsa inversion ha combinado deviene del tor turfstico. Y Juan Dolio, que una lujosa instalacion, una exquisita cocina y una carestacamiento que esperaba seguir creciendo de ta de vinos solo comparable la mana de un empresariado se habia dominicano acostumbrado a con las que ofrecen los meregistrado en la las exenciones, sufre la retranjores restaurantes del mundo. zona, pese al ca del nuevo esquema. EI establecimiento ya gaLas disposiciones entramcrecimiento que pan tres grandes proyectos que no un reconocimiento irnauguraba el ritmo Playa Real Beach portantfsimo, al

De estancamientos relanzamientos

de desarrollo en la costa a finales de Jos ochenta.

Resort abrio en enero y construyo 94 habitaciones

mas.

y


comenzaban a levantarse en la zona y se dieron a conocer como: Capella, Costa Caribe y Sheraton Juan Dolio, hoy convertidos en Renaissance Capella Beach Resort, Diamond Costa Caribe y Juan Dolio Beach. Nuevas sociedades, por un lado, y prestamos forzosos, por otro otro, permiten el reinicio de los proyectos.

Todo incluido, por favor Pero tarnbien razones mercadologicas llevaran a los hoteles ya establecidos a aumentar sus habitaciones para garantizar la rentabilidad de la empresa. La irnposicion de una nueva modalidad de operacion hotelera - "todo incluido"- llega de improviso a la zona y los pequefios y grandes hoteles tienen que adecuarse sobre la marcha alas imposiciones del mercado. Asf comienzan los mas pequefios a unirse a otros mas grandes -Los Coquitos y Decameron Beach Tower con Decameron Beach Resort- y los grandes 0 menos grandes a ampliarse para lograr rentabilidades aceptablesTalanquera, Marena, Capella, Playa Real, Diamond Costa Caribe. Con tres mil habitaciones hoteleras, todas mercadeadas con el sistema "todo incluido" , en Juan Dolio y Guayacanes estan presentes importantes cadenas hoteleras, como RenaissanDiamond Costa ce, Caribe ha sido un logro empresarial para sus promotores.

Occidental de Hoteles y Allegro Resorts. Ademas, se espera la llegada de la Hilton.

Mas empleo y mas problemas Con mas habitaciones, el solaz que propicia Juan Dolio-Guayacanes crea mas empleos -aproximadamente 1.6 puestos por cada habitacion abierta- y especializa mas recursos humanos. Pero mas cuartos turfsticos tarnbien dan una dimension mayor a los problemas de la zona, que se resumen en un manejo deficiente de los desperdicios solidos, precaria vigilancia policial, deterioro estetico del entorno por las construcciones ilegales de ranchetas y quioscos y las colocaciones de letreros de todas las formas y medidas.

La imposicion dfJI una nueva moda/idad de operacion hotelera â&#x20AC;˘ "todo incluido"¡ /lega de improviso a la zona y los pequenos y grandes hoteles tienen que adecuarse sobre la marcha alas imposiciones del mercado.

Radhames Martinez Aponte, director de la Asociacion Para el Desarrollo Turfstico de Juan Dolio y Guayacanes, afirma que los grandes atractivos naturales de la zona constituyen el fundamento de su desarrollo turfstico, con el inconveniente de que existen problemas ambientales que demand an acciones urgentes en materia de conservacion de recursos naturales y proteccion de ecosistemas, asf como de preservacion y explotacion de 'recursos acufferos. Martinez Aponte, infatigable, ha inventariado los problemas, a los que se enfrenta dfa a dfa como principal ejecutivo de la entidad que agrupa a los establecimientos turfsticos del area. Sefiala la erosion, deterioro de bancos coralinos y perdida creciente del perfil costero, registrada en las playas de Guayacanes, Juan Dolio y Vinas del Mar.

En adicion, este litoral costero se ve afectado porlas descargas en el do Higuamo de las aguas residuales de la provincia de San Pedro de Macoris, y tambien por los desechos industriales (licoreras, [dbricas de jabon, ingenios azucareros, etcetera) que son descargados directamente a dicho rio. Esta situaci6n plantea la necesidad de la realizacion de los estudios para la rehabilitaci6n y conservaci6n de las playas, incluyendo el diseiio estructural y construcci6n de las obras costeras requeridas para la estabilizacion y acondicionamiento de las playas. Un segundo aspecto del problema se deriva de


la disposicion de las aguas residuales, a traves de septicos y filtrantes de un variado disefio y capacidad, donde se advierte la posibilidad de contaminacion de las aguas fredticas, dada la proximidad alas fuentes de abastecimiento de agua. Ante los serios inconvenientes que el problema planteaba alas operaciones de hoteles y restaurantes, los miembros de la Asociacion para el Desarrollo Turfstico de Juan Dolio y Guayacanes construyeron un sistema de alcantarillado sanitario, con una planta de tratamiento de digesti6n anaerobica, capaz de satisfacer la demanda de 2 mil 200 habitaciones hoteleras. El proyecto costa sies millones de pesos y se ejecuto a partir de las recomendaciones de organismos internacionales. Hay un pero que Martfnez Aponte no puede dejar de subrayar. "Dado el desarrollo previsto en la zona, Y la necesidad de sanear todo el litoral, nuestra asociacion considera prioritario la construccion del alcantarillado sanitarioy planta de tratamiento de la ciudad de San Pedro de Macoris, con el objeto de canalizar y tratar las aguas residuales que actualmente son descargadas en el rio Higuamo, que se impida la contaminacion generada por desechos industriales en las rib eras del rio Higuamo y la construccion de

un sistema de alcantarrillado sanitario y planta de tratamiento para toda la zona turfstica." Un ultimo problema contalibilizado es el que ocasiona la falta de un sistema municipal de suministro de agua potable, 10 que obliga a la mayorfa de los establecimientos turfsticos a obtener el Ifquido mediante la explotacion de pozos individuales, con grandes concentraciones de cloruros, solidos totales y dureza. La mala calidad de esas aguas limita al extrema su uso y aumenta los presupuestos de hoteles y restaurantes, que tienen que comprar grandes cantidades de agua embotellada yto aplicar tratamiento al agua extrafda de los pozos para su potabilizacion, mediante el costoso sistema de osmosis inversa. Todo ello, a pesar de que estudios realizados, indican que las caracterfsticas acufferas de la zona son buenas.

Propuestas de soluciones Los empresarios turfsticos de Juan Dolio y Guayacanes no solo han inventariado los problemas fundamentales que enfrentan, sino que han evaluado las opociones de soluci6n, con propuestas de varios proyectos para los que haria falta una inversion de US$15.3 millones. Los proyectos de-

finidos son: rehabilitacion y conservacion de las playas; construccion del sistema de alcantarillado sanitario y planta de tratamiento en la zona oeste de Juan Dolio; rehabilitacion y arnpliacion del sistema de alcantarillado sanitario y planta de tratamiento de San Pedro de Macorfs y construecion de un sistema de abastecimiento de agua potable, con un campo de pozos. De efectuarse este proyecto, asegura Martfnez Aponte, "las poblaciones de Santo Domingo y San Pedro de Macoris, que constituyen aproximadamente un tercio de la poblacion dominicana, serian altamente beneficiadas, ya que sus habitantes utiliran las playas de esta zona turistica, conjuntamente con las de Boca Chica, como balneario natural, dada su proximidad geogrdfica. " Otros beneficiarios tanto 0 mas importantes, por 10 menos para los promotores de los proyectos, son los turistas alojados en los hoteles de la zona turfstica, cuya oferta hotelera representa el 23 por ciento de oferta nacional. Hace varios meses -mucho tiempo para la asociacion, que no ha tenido respuestase dirigio una propuesta para la ejecucion de los proyectos a la Oficina del Ordenador Nacional de Lome, con la esperanza de ser incluida en el proximo plan indicativo nacional. â&#x20AC;˘


Las encuestas demogrdficas en la Republica Dominicana:

ENDESA-96 FRANCISCO I. CACERES URENA* DEMOGRAFO,

PH.D.

esde que los antiguos chinos, egipcios y babilonios hicieron los prirneros levantamientos de poblacion, hace alrededor de 5 mil afios, hasta mediados del presente siglo, el interes por el estudio de la poblacion se centraba, basicarnente, en su cuantificacion y localizacion espacial. Los cambios en la percepcion de los fenomenos sociales, culturales, econornicos y de salud que sucedieron a la Segunda Guerra Mundial creo la necesidad de conocer otros aspectos relacionados con la poblacion, desconocidos 0 escasamente abordados hasta el momento. De esta forma surgio especial interes por incursionar en aspectos relacionados con la saIud (morbilidad y mortalidad) de la poblacion, asi como sobre su conducta reproductiva. En ese contexto, las fuentes tradicionales de informacion sobre poblacion en la Republica Dominicana no satisfacfan los requerimientos planteados. En primer lugar, las estadfsticas vitales, responsables de la contabilidad social referente a los nacimientos y defunciones, subregistraban el primer f'enomeno en un 30% y el segundo en cerca de un 40%. En segundo lugar, los censos de poblaci6n se constituian en fuentes, que ademas de ser Iimitadas en cuanto a la diversidad y profundidad de enfoque de los temas que investiga, ofrecfan informacion poco detalJada sobre los aspectos estudiados. Con ese escenario como telon de fondo, a partir de mediados de los afios 70

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se inaugura en el pais la primera serie de encuestas demograficas. De esa forma, en 1975 y 1980 se levantaron las Encuestas Nacionales de Fecundidad (ENF75 Y ENF-80), dentro del Programa de la Encuesta Mundial de Fecundidad. Esos estudios, destinados a entrevistar mujeres de 15-49 afios, fueron desarrolJados por el Consejo Nacional de Poblacion y Familia (CONAPOFA) con financiamiento del Fondo de las Naciones Unidas para Actividades de Poblacion (FNUAP). En la primera de estas investigaciones (ENF-1975) se recabo informacion sobre algunas caracterfsticas personales de las entrevistadas. Adernas se obtuvo informacion sobre fecundidad, mortalidad, conocimiento y uso de anticonceptivos, atencion materna infantil (en relacion al ultimo embarazo y parto), aspectos relacionados con la nupcialidad, historia de trabajo de la mujer y sobre algunos antecedentes del marido de cada entrevistada. Adernas se incluyo por primera vez, en una investigacion dominicana, el concepto de historia de embarazos, el cual permite estirnar en forma directa, probabilidades de muerte durante las primeras edades, con base en el concepto de tabla de vida. La Encuesta Nacional de Fecundidad de 1980, adem as de abordar los aspectos tratados por la ENF-1975, incursiono en el conocimiento de algunos aspectos relacionados con las condiciones materiales de vida de los dominicanos. A traves de un pequefio cuestionario aplicable a todos los hogares seleccionados en la muestra, se recabo informacion acerca de algunas condiciones de la unidad habitacional, saneamiento basi co y exis-

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ten cia de bienes durables en el hoLos censos gar. En ese cuesde tionario tam bien poblaci6n se introdujeron se algunas preguntas que permiten constituian estimar mortalien fuentes, dad al inicio de que ademas la vida y aduJta femenina con el de ser auxilio de metolimitadas en dologfas indireccuanto a la tas disefiadas con diversidad esos propositos. A principios profundidad de la segunda rnide enfoque tad de la decada de los de los 80 se initemas que cia en el pals la segunda serie de investiga, encuestas demoofrecfan graficas. Asf, en informaci6n 1986, con el financiarniento propoco veniente de la detallada Agencia Internasobre los cional para el Deaspectos sarrollo (AID), se realize la priestudiados. mera investigacion correspondiente al programa mundial de la Encuesta Demografica y de Salud (DHS). En ese estudio, destinado a profundizar en aspectos relacionados con la salud, adernas se colecto informaci6n sobre los t6picos incluidos en las investigaciones previas. Sin embargo, la forma de obtener la informaci6n sobre atencion materna infan-

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til experimento dos modificaciones, una Se decldlo involucrar al Estado en las labores de positiva y la otra negativa. Por un lado, conducclon de la lnvestlqaclon. Ese tipo de se indago en relacion a los embarazadosejercicio hacia al Estado coparticlpe de la partos de los 5 afios anteriores a la enreallzaclon de la lnvestlqaclon y, al mismo cuesta, 10 cual aumenta el tamafio de la muestra. Esto, a su vez, posibilita analitiempo, compromisario de los resultados y sus sis con una mayor grado de desagregausos en las ejecutorias que se traducen en cion a nivel geografico, socio-economiacciones, estrategias y politlcas sociales. co y dernografico. Ademas se recabo informacion sobre inmunizaciones y episotionario de Hogar Ampliado, para 10 cual en la calidad de las informaciones redios de diarrea durante las dos semanas sensibi lizo acerca de su pertinencia, previas a la encuesta y sobre medidas an- sultantes. tanto alas agencias financiadoras como La tercera novedad en esta investigatropornetricas en relacion a los nifios de cion fue el financiamiento interagencial. a los potenciales usuarios nacionales. De 6 a 36 meses de edad. Por el otro lado, esta forma se se leciono una muestra sin embargo," se restringio la atencion ma- Para la realizacion de las diferentes fases del estudio se conto con recursos fi- adicional donde se obtuvo informacion terno infantil a cinco preguntas, tres resobre 31,525 personas en un total de 6,860 nacieros provenientes de la Agencia Inlacionadas con la atencion prenatal y dos ternacional para el Desarrollo (AID), Fonhogares entrevistados. que aluden a los cuidados durante el parSe introdujo un instrumento de codo de las Naciones Unidas para Activito. lecta de informacion a traves del cual se dades en Poblacion (FNUAP), Macro InEn 1991 se levanto la segunda encuesobtuvieron datos sobre temas norrnalmenternational y PROFAMILIA. ta dentro del programa de encuestas DHS. te investigados en los censos de poblaEn la Encuesta Dernografica y de SaCon esta investigacion se inauguro en el cion, tales como: caracterfsticas demoIud de 1991 (ENDESA-91) se incluyeron pais una nueva fase en el proceso de congraficas basicas y educativas, fuerza de los aspectos contemplados en la DHS-86. duccion de este tipo de estudio dernogratrabajo, migracion interna e internacioSin embargo, reconociendo las demandas fico con tres componentes ineditos. nal y vivienda y hogar. Adernas se obtuexistentes, a nivel local se introdujeron En primer lugar, la realizacion del convo informacion sobre morbilidad y atenmodificaciones a los instrumentos de cojunto de actividades de la investigacion cion en salud y, por primera vez en un lecta de la informacion, con la finalidad paso a ser responsabilidad de un organisde profundizar en 10 referente a la atenestudio de esta naturaleza en el pais, se mo no gubernamental. En ese orden se cion materno-infantil y a los aspectos so- incluyo un modulo para investigar morescogio a la Asociacion Dominicana Procio-econornicos de la mujer. talidad materna. Bienestar de la Familia (PROF AMILIA) Este Cuestionario de Hogar AmpliaLa ENDESA-91 tuvo otro aspecto nocomo institucion responsable de la reado se constituyo en un importante provedoso de gran importancia. Esta inveslizacion de la encuesta. veedor de informacion para investigadotigacion levantada a inicios de la decada EI segundo aspecto novedoso de esta de los 90 coincidia con un momento de res y tomadores de decision en las diinvestigacion fue que, a sugerencia de gran des demandas de datos confiables y versas areas del quehacer econornico, soPROF AMILIA conjuntamente como las cial y de salud. La riqueza y variedad de actualizados de poblacion. Esos requeriagencias financiadoras del proyecto, se mientos de poblacion se explicaban a paresas informaciones hacen que conserven decidio involucrar al Estado en las lavigencia, aun despues de cinco afios de tir de dos razones basicas. En primer lubores de conduccion de la investigacion. gar, no se vislumbraba la realizacion del levantadas. De esa forma, PROFAMILIA, como orDurante la segunda mitad del afio 1995 censo de poblacion de los 90. Por tanto, ganismo responsable por la ejecucion de no se contemplaba la posibilidad de disse iniciaron los contactos para la realila ENDESA-9 I cornpartio esas responzacion, en la Republica Domininana, de poner de datos censales actualizados dusabilidades con la Oficina Nacional de rante los afios siguientes. En segundo la tercera investigacion correspondiente Planificacion (ONAPLAN). Ese tipo de lugar, los resultados ofrecidos al pais a al programa mundial de Encuestas Deejercicio hacia al Estado coparticipe de partir del Censo de Poblacion y Vivienmograficas y de Salud (DHS). Esta inla realizacion de la investigacion y, al da de 1981 habia dejado muchos aspecvestigacion cuenta con financiamiento de mismo tiempo, compromisario de los retos sin responder. En forma adicional a la AID y de otras agencias de cooperasultados y sus usos en las ejecutorias que cion. Para la conduccion de este estudio las dos razones antes citadas, PROFAMIse traducen en acciones, estrategias y poLIA consideraba que a traves de una in- se repitio la experiencia de coparticipaliticas sociales. Por otro lado, esta forvestigacion por muestra, era posible ac- cion interinstitucional desarrollada a parma de cooperacion sirve para aunar estir de la ENDESA-91. Esta vez se contualizar una serie de indicadores demofuerzos y capacidades disponibles. Es- . graficos, socio-econornicos y de salud. jugaron esfuerzos entre el Centro de Esto, a su vez, viene a redundar en la efi(CESAnte estas demandas, la institucion di- tudios Sociales y Demograficos cientizacion de la investigacion en sus DEM), la Asociacion Dominicana Prorectamente responsabilizada por la enBienestar de la Familia (PROFAMILIA), cuesta propuso la inclusion de un Cuesdiferentes etapas y, como consecuencia, DEL 5 ALl

1 DE FE B R E ROD E I 997 â&#x20AC;˘ Rumbo â&#x20AC;˘ 51


La ENDESA-96 proporclonara un dlaqnostlco fidedigno y actualizado de aspectos trascendentes para la planlftcaclon economlca social y de salud, tales como: acceso a servicios de agua potable, saneamiento basico, educaclon, informacion, empleo y salud. y en representacion del Estado se incorporo nuevamente la Oficina Nacional de Planificacion (ONAPLAN). En todas las investigaciones anteriores, a excepcion de la ENDESA-91, en que adem as se aplico el Cuestionario de Hogar Ampliado, se aplicaron dos cuestionarios, uno de Hogar, dirigido a recolectar informacion de caracter general sobre los miembros del hogar, y otro individual aplicable a todas las mujeres de 15-49 afios seleccionadas en la muestra a ser estudiada. En la ENDESA-96, sin embargo, se estan aplicando cuatro cuestionarios a la poblacion. Al igual que en las encuestas precedentes, se esta aplicando un cuestionario de hogar que recaba informacion sobre aspectos relacionados con el hogar y la vivienda en que este habita. En relacion al hogar se obtiene informacion relativa a aspectos dernograficos basicos, caracterfsticas educativas, mortalidad adulta, migracion y caracteristicas economicas de la poblacion. Adernas se colectan datos acerca de otras caracteristicas del hogar como: fuente de abastecimiento de agua para consumo domestico, tipo de alumbrado utilizado, combustible utilizado para co cinar, existencia de bienes durables en el hogar y tipo y grado de yodacion de la sill utilizada para preparar los alimentos. En relacion a la vivienda, por su parte, se recaba informacion sobre los principales materiales de construccion del piso, techo y paredes, y las form as de saneamiento basico de la vivienda (forma de eliminacion de la basura y tipo de servicio sanitario existente en la vivienda). 52 â&#x20AC;˘ Rumbo>

DEL

5 ALl

IDE

En el cuestionario basico, de aplicacion a una muestra nacional de mujeres en edad de procrear (15-49 afios), se indaga acerca de los mismos aspectos abordados por la ENDESA-9) . Sin embargo, contiene algunas innovaciones tendentes a proporcionar informacion sobre topicos escasamente abordados en estudios precedentes y a la profundizacion sobre aspectos tratados en otras investigaciones. De esa forma, en primer lugar se incluye un modulo sobre conocimientos, percepcion, prevalencia y tratamiento de enfermedades de transmision sexual y SIDA. En segundo lugar, se agregan preguntas tendentes a la cualificacion del grado de conocimientos que las mujeres dicen tener sobre planificacion familiar. Y adem as se ampJfa la gama de preguntas destinadas a medir el grado de cobertura y calidad de la atencion materno infantil en la Republica Dominicana. Adernas del cuestionario de hogar y del basico, en la encuesta se esta aplicando un cuestionario dirigido 10s hombres en eClad reproductiva (15-64 afios) y un cuarto cuestionario destinado a la colecta de informacion sobre morbilidad y gastos en salud. El cuestionario de hombres, muy parecido al basico de mujeres en terminos de su estructura, contiene seis seeciones. En la primera se indaga acerca de algunos aspectos dernograficos basicos de los entrevistados, mientras que a traves de las dos secciones siguientes se obtiene informacion relativa ala reproduccion y planificacion familiar respectivamente. Por su parte, en las otras tres secciones se indaga acerca de la nupcialidad, preferencias reproductivas y enfermedades de transmision sexual y SIDA. La informacion derivada de este cuestionario permite hacer una caracterizacion de los hombres dominicanos en relacion a los seis grupos de topicos abordados. Y al mismo tiempo posibilita la cornparacion entre hombres y mujeres en relacion a algunos aspectos alusivos a la nupcialidad, preferencias de fecundidad y la conducta sexual y reproductiva. Asf como en relacion a sus percepciones, actitudes y practicas relacionadas con la planificacion familiar y las enfermedades de transmision sexual y el SIDA. Finalmente, el cuestionario de morbilidad y gastos en salud proporciona in-

FE B R E ROD

a

E I 997

forrnacion sobre la cobertura de los seguros de salud, incluyendo la seguridad social del Estado. Adernas ofrece datos acerca de morbilidades recientes y reI ativamente recientes. Por ultimo, mediante este cuestionario se trata de cuantificar los ingresos y los gastos en que incurren las familias dominicanas en procura de la salud. La ENDESA-96 proporcionara un diagnostico fidedigno y actuaJizado de aspectos trascendentes para la planificacion econornica social y de salud, tales como: acceso a servicios de agua potable, saneamiento basico, educacion, informacion, empleo y salud. Por tanto, las instituciones responsables por la realizacion de la encuesta esperan dejar en sus resultados, disponibles a partir de inicios del proximo afio, un acervo de informacion que pueda ser utilizado en los diferentes escenarios donde se desenvuelve lavida nacional. Asi, en primer lugar las diversas instancias del Estado (nacionales,. regionales.y hasta provinciales.ren algu- . nos casos), cuyo quehacer este vinculado a aspectos abordados por el estudio se consideran como usuarias naturales de tales informaciones. En segundo lugar, se ofrece una oportuna y vasta fuente de datos para los investigadores acadernicos. Los datos a ser publicados en el informe final de la investigacion, asi como la base de datos de la encuesta estaran disponibles para la elaboracion de investigaciones, tesis y monograffas tendentes a la creacion de conocimiento sobre varias de las diversas areas que definen el escenario humano. La encuesta tam bien proporciona informaciones que perrniten hacer la caracterizacion de sectores de intervencion de organizaciones no gubernamentales. Y finalmente, se proporciona una importante base de datos susceptible de ser utilizada por gobiernos e instituciones internacionales, tanto para cuantificar y cualificar la situacion caracterfstica del pais, per-se, como para establecer comparaciones con otras poblaciones con el proposito de dimensionar las condiciones en que se desenvuelve la vida de los dominicanos.se,

* El autor es demografo asesor de la Asociacion Dominicana Pro-Bienestar de la Familia (PROFAMILlA).


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REPORTAJE

MIGUELINA TERRERO pequefio l negocio abierto todavfa alas diez de la noche, delata su genero desde la entrada, no hay nada oculto, no existe el mas mfnimo misterio, ni timidez en las tal vez demasiado j6venes dependientes, que con verdadera maestria, muestran los mas ex6ticos e inimaginables artfculos sexuales. La naturalidad es tal, que se asimila como la visita a una tienda cualquiera, en la que se curiosea entre blusas, pantalones 0 ropa interior. Consoladores, vibradores comunes y celuloides, masturbadores, bolas vibradoras, pastillas estimulantes, condones con- diferentes colores y sabores, 10ciones para masajes, ropa intima comestible, jabones afrodisiacos, vfdeos estimuladores y la famosa mufieca Shari promovida en base a los conceptos de que no es celosa, no pelea, ni pega el SIDA, adernas de que puede ser usada sexualmente por tres vias, son, entre otros, los artfculos que se exhiben a una c1ientela esporadica y que quizas por vergiienza se muestra insegura de 10que quiere. El tipo celuloide en vibradores y consoladores, parece ser la nueva variedad, a juzgar por las recomendaciones que hace la joven dependiente: "no pelan y no maltratan". Su rostro denota que no pasa de veinte afios de edad. La caracteriza una extrema amabilidad, cuando con extensas explicaciones muestra los artfculos er6ticos y defiende su cali dad mientras dice los precios que oscilan entre RD$200 y RD$1,700. De sus usos en terapias y tratamientos para problemas sexuales, mucho se ha hablado en los iiltimos afios en que una ::m.••••;.&.;._--l.

E

notoria sincerizaci6n mantiene sobre el tapete los temas y hasta las preferencias sexuales, que antes estaban celosamente escondidas. Pero no hay dudas de que muchos de estos artfculos solo sirven para aumen tar el morbo, como el caso de vibradores en forma de penes con exagerados tarnafios y las mufiecas para usarse por tres vias. Las informaciones fuera de 10 que normalmente se debe decir a los c1ientes, se guardan celosamente, con un simple, pero amable "eso debe hablarlo con la administracion" . Las ventas son s610 para adultos, pero la realidad es que no existe, hasta el mo11 mento, la forma de estaDEL

5 AL

blecer que ello se cumpla a cabalidad. La proliferacion en este ultimo afio de las llamadas "Tiendas de Amor", que en realidad debieran ser llamadas "Tiendas Eroticas", tiene como consecuencia igual aumento en la demanda de estos artfculos trafdos del extranjero. Tarnbien podrian ser una respuesta motivada por la exposicion que hiciera hace unos dos afios la sexologa Nancy Alvarez, en uno de los program as de Nuria Piera, en el que por primera vez se mostraron vibradores en pantalla. Alvarez los habia trafdo del extranjero para sus pacientes con problemas para llegar al orgasmo. En ese entonces si habfa tiendas, eran pocas y discretas hasta el punto de que no se conocfan ni promovfan en periodicos y revistas, como en este momento. Consultada sobre este tern a la profesional de la sexualidad dice que ve normal la proliferacion de este tipo de negocios, aunque reconoce que algunos artfculos no tienen el simple uso terapeutico y contribuyen a aumentar eI morbo. "Muchos de estos articulos eroticos, como Los penes descomunales, no son naturaLes, lo mismo que en Las peliculas pornogrdficas se exhiben cosas que no son naturales, sino exageraciones", aclaro, Explica que el erotismo es parte de la sexualidad y en el caso de los vibradores, su uso es regularmente en los casos de anorgasmia.

i,Ruptura

de tabiies?

Tal vez por un lado se han rota parte de los tabues sexuales existentes en la sociedad dominicana, pero segun la sexologa, la proliferacion de las tiendas eroticas es motivada tambien porque se considera un buen negocio, aunque dos afios arras se decia que estos negocios estaban prohibidos. De si esta malo no, explica que "si algo sirve para mejorar La relacion de dos personas adultas, con respeto, responsabilidad y amor, sin que sea sadomasoquismo, goLpes 0 perversion de menores, en11 DE FEB RERO

DE

1997'

Rumbo

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tonees estd bien. Todo estd bien si la pareja estd de aeuerdo y 10 que hagan los ayuda a tener una mejor relacion sexual". Basandose en los estudios realizados en paises como Holanda, Alvarez dice que la existencia de estas tiendas y la pornograffa, no influyen en el aumento del morbo y deseo sexual. En Holanda, donde la prostituci6n llega a la exhibici6n de mujeres desnudas en vitrinas y se ensefia educaci6n sexual a los nifios pequefios, el indice de violaciones y embarazos a causa de ello es bajo. Al respecto, agrega que cuando algo se conoce y 10 puedes ver y tocar con naturalidad, no enferma, contrario a cuando se ocuita 0 envuelve en misterios. Asocia estos conceptos a la crianza de los nifios diciendo que si se crian alejados de todo 10 sexual, a los 15 afios se 10 ensefian sus amiguitos y esto no los va a ayudar, sobre todo en los actuales momentos en que con factores como el cable, la globalizaci6n, el Internet, es imposible seguir manejando la sexualidad como antes.

Recalca que aunque existan estos recursos, nada puede sustituir una relaci6n de amor con otro ser humano.

Registros y leyes El C6digo Penal dominicano, no establece de manera especffica la penalizaci6n, ni prohibici6n de las tiendas que venden artfculos er6ticos. EI abogado en ejercicio Carlos Ventura, detalla que el mismo s610 se refiere en terminos generales en el articulo 330 a los actos en contra de las buenas costumbres, la moral y la honestidad publica. En el caso de las tiendas, Ventura explica que el establecimiento en sf, no es pen ado por el c6digo, a menos que motive actos contra otra persona atentando contra su pudor, sobre todo si el agredido es un nino. La prohibici6n que hasta hace dos afios se mencionaba, no era mas que la generali-

5 ANOS

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Lleva

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FORMANDO LiDERES

Potencial

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VENTAS altamente participativo que ite analizar el producto para desarrollar

dad que alude el abogado, en la que se enmarcaban estos establecimientos, no abundantes entonces, pero tampoco mencionados especfficamente en el articulo 330. La licenciada Teresa de Jesus Garces, encargada de registro en la Secretaria de Industria y Comercio, afirma que todavfa no ha visto la primera solicitud para registro de nombres del tipo: Er6tica, Tele-Marketing Er6tico y Salines Shop, con que bautizan estos establecimientos. Duda mucho que estos nombres esten registrados, aunque analiza que si se mira en funci6n del nombre, que es 10 que atafie a esta instituci6n, no necesariamente delatan el genero del negocio cuyo nombre se qui ere registrar .•.

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54· Rumbo

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DE FEB RERO

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1997

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de 1997


DEPORTES

aintempestiva noticia sobre la puesta en venta de la rica franquicia de los Dodgers de los Angeles, conmovio al mundo beisbolero. EI movimiento sisrnico tuvo en la Republica Dominicana un eco sobrecogedor, por las aprensiones de que potenciales nuevos propietarios introduzcan cambios que mermen la inversion y el trato privilegiado de la famosa organizacion en el pais, donde cuentan con la mas sofisticada academia de beisbol del ambito latinoamericano. La familia O'Malley ha regentado exclusivamente el exitoso club durante 47 afio s, despues de que Walter O'Malley 10 cornpro por US$IA millones. Desde el afio 1990 su hijo Peter tiene las riendas del equipo, siendo el duefio con mas tiempo en el negocio-deporte. La venta del equipo y de los terrenos circundantes podria generarle a la familia O'Malley mas de US$200 millones. Los Dodgers estan entre los equipos mas exitosos en el aspecto financiero, jugando en su propio estadio y con un lucrativo mercado en la television. Adernas, el club cuenta con la facilidad de su campo de entrenamiento en Vero Beach y un confortable y moderno campo de beisbol en la Republica Dominicana. En la temporada de 1996 fue la 24 vez en forma consecutiva que el equipo promedia mas de 2 millones de fanaticos. (,Cuales elementos provocaron tan inesperada decision? Se asegura que los ultirnos cambios que se han producido en la industria del beisbol constituyen la causa esencial del desencanto. La decision de O'Malley vino justamente seis semanas despues de la aprobacion de un nuevo acuerdo colectivo tras mas de cuatro afios de confrontacion laboral. Se afirma que O'Malley estuvo entre los propietarios que se sintieron contrariados 0 sorprendidos cuando Jerry Reinsdorf firrno al toletero Albert Belle mediante un contrato multianual ascendente a US$55 millones, despues de que el propietario de los

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el sismo sabre su venta y los efectos en la RD

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Medias Blancas habia sido uno de los mas ardorosos impugnadores de los aumentos salariales. El precio de la venta de los Dodgers podria establecer un record, toda vez que en 1993, un grupo de inversionistas encabezados por Peter Angelos compro a los Orioles por la suma tope de US$173 millones. Las estadisticas revelan que en 10 que va de la actual decada once equipos han sido vendidos. EI propietario de los Cardenales de San Luis, August Busch, ha mostrado su frustracion por la escalada salarial y por las amargas disputas; ha informado haber perdido US$20 millones en las dos iiltimas temporadas. Peter, considerado uno de los mas caballerosos duefios de equipo, ha sostenido que pese a su decision todavfa no tiene a la vista un potencial comprador, pero ha ac1arado que su responsabilidad actual es encontrar el mejor de los posibles duefios para su equipo de beisbol, aunque no sabe el tiempo que ello podrta tomarle.

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De interes para RD Lo que podrfa ocurrir tras la venta de los Dodgers y el retiro de la familia O'Malley es cuestion de gran interes para la Republica Dominicana por dos razones principales: los Dodgers constituyen la organizacion con mejores lazos de trabajo y afectos en el pais. Es

el club que mas cantidad de peloteros criollos ha colado alas mayores y porque entre los 30 c1ubes de grandes ligas que tienen programas de desarrollo de talento en el territorio nacional es el que genera mayor mimero de empleos y reaIiza faenas de alcance social en la comunidad.

En el poblado de Guerra, donde opera su academia denominada Campo Las Palmas, los Dodgers tienen una escuela en la que ofrecen servicios diversos a mas de 200 nifios y sus familiares. Entre los jugadores mas notables que han salido de su academia se pueden citar nombres como los de Raul Mondesi, Jose Offerman, Jose Vizcaino, los hermanos Martinez (Pedro y Ramon) y Henry Rodriguez. Los Dodgers comenzaron su program a de desarrollo de talento en el pais a inicios de la decada de los 80 en un play del ingenio Santa Fe en San Pedro de Macorfs, pero des de hace diez afios tienen su propia instalacion en Guerra, donde adquirieron un espacioso terreno que incluye tres plays y varias areas de servicios, as! como uno nomina de 200 personas entre jugadores, directivos y' empleados diversos. La academia esta dirigida por el ex jugador dominicano Pablo Peguero, quien sustituyo en ese rol al cubano Rafael A vila. Como todavia no se ha operado la venta de la or g an izac io n, no se podrfan adelantar juicios en el sentido de que los Dodgers mermarian su inversion en el pais ante la eventualidad de nuevos propietarios. Pero no deja de ser in" quietante que los nuevos vientos que se avecinan produzcan algunos ajustes de consecuencias no deseadas .•

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11 DE FEBRERO

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Irt Ie m·m LAURAGIL

Explanada de la fachadaprincipal del Centro Georges Pompidou

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Visitantes en el tunel exterior de acceso

BEAU bOURG CUMp E

n octubre de este afio el Centro . lIevando al siglo XXI los suefios que Ie de Arte Georges Pompidou de dieron la existencia, concebidos por GeorParis, que junto con el Museo de ges Pompidou, cuando sustituyo a CharArte Modemo de New York se co- les De Gaulle en el gobiemo de Francia. noce como una de las instituciones mode10a nivel mundial en la dituslon del arte de nuestro siglo, cerrara temporal mente sl,ls puertas al publico. EI Beaubourg, como se conoce popularmente, esta ya desde el verano pasado, cuando se inauquro la impactante muestra retrospectiva de Francis Bacon, parcial mente en obras. Ahora los trabajos de rehabilitacicn se extenderan a todo el edificio disefiado por los arquitectos Rodgers y Piano, y que provoco una polernica en los medios parisinos similar a la que en otros tiempos surgiera a raiz de la Torre Eiffel. De esto hara ya veinte arios, razon por la cual el Centro se prepara para lucir "con sus me-

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jores galas".

Inicialmente concebido para recibir cinco mil visitantes al dfa, en realidad han sido veinticinco mil, excepto los martes, dfa en que todos los museos franceses permanecen cerrados, y el primero de mayo. Se espera que las reparaciones esten terminadas para el 1 de enero del ario 2000,

• E T EI querfa que Paris tuviera un museo que fuera al mismo tiempo un centro de creacion, y donde las artes plasticas estuvieran representadas tanto como la musica, los libros, el cine y los audiovisuales. Uno de los aspectos mas interesantes es la armonizacion entre la coleccion permanente,a cuya exhibicion se dedican los dos pisos superiores, y las muestras temperales. La lntencion de los arquitectos fue desde el principio la destruccion de la imagen tradicional de un centro cultural como algo intimidante. De ahf la "obsena" exhibicion de las "visceres" del edificio, con todas las tuberfas de agua y gas en el exterior, y pintadas de intensos azul y anaranjado. Las burlas no dejan de arreciar desde entonces, y hay hasta quien 10 ha Ilamado "verruga vanguardisfa". EI filosofo Jean Baudrillard, por otra parte, ha titulado un ensayo donde critica la actual cultura de masas EI efecto Beaubourg. Pese a todo ello, y como sue Ie decirse, "ahora con mas fe", la controversial estructura del Centro Georges Pompidou se apresta para hacer su entrada en el nuevo milenio.

Vista lateral del "8eaubourg"

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Exposiciox NUEVO

MATEO

MORRISON

na interesantisima muestra de dibujo de artistas dominicanos se esta exhibiendo actualmente en la galerfa Ultimo Arte. La muestra es uria prueba mas de la vigencia de esta forma de expresion, que puede considerarse como creciente dentro del medio cultural dominicano y el mercado vinculado a el. Se hace precise destacar, entre otras cosas, la contribucion de las bienales de dibujo organizadas por la Fundacion Arawak para la valorizacion correcta del genero en nuestro pais, siguiendo, en realidad, las pautas de los criterios de vigencia internacional desde fines de los anos ochenta. EI dibujo, por otra parte, cuando se toman las medidas oportunas, sobre todo de control de la humedad, no es tan diHcil de conservar, y un dibujo,normalmente mas barato que una pintura, conserva, a diferencia de la qrafica, el prestigio de la obra (mica, el "aura" a la que se referia el filosofo frankfurtiano Walter Benjamin. La exposicion a que nos referimos engloba produciones de maestros y jovenes artistas, e incluye deliciosas figuras en tanto abocetadas de Celestre Woss y Gil; desnudos cubo-picassianos de Ramirez Conde; y un dibujo muy colsoniano, entre ingresco y metaHsico, de Virgilio Mendez; adernas de un delicioso pictograma de Paul Giudicelli. Jorge Severino y Orlando Menicucci hacen del cuerpo femenino un pretexto para demostrar su dominio del arabesco, en tanto que Mayobanex Vargas y Marino Guzman lIevan a cabo un autentico alarde de dominie tecnico de los esfumados. Chiqui Mendoza sigue la linea de investiqacion reveroniana del blanco sobre blanco que rnostro en el Concurso de Arte de E. Leon Jimenes. Vladimir Velazquez demuestra una destreza poco cornun en la expresion caliqrafica, y un verdadero "horror vacui" con sus tfpicas imaqenes de genios y demonios. En las participaciones de Myrna Guerrero y Carlos Santos es interesante resaltar la aplicacion de los haliazgos de una etapa de investiqacion abstracta a otra mas organicista y con mayor tendencia ala fiquracion, en tanto que Jorge Pineda, Tony Capellan, Raul Recio, Maria Aybar y Jose Cestero hace acto de presencia sobre todo rubricando los estilos particulares que les son propios. â&#x20AC;˘.

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dE POEMAS dE MATEO MORRisON

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dibujos

EN U hi MO ARTE

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octurnidad del viento y Voz que se desplaza, son dos tftulos incluidos en un pequefio volumen de poemas de Mateo Morrison, que tienen en gran parte un caracter de dedicatorias, algo asi como la iruciacion de un dialoqo poetico con amigos y personas significativas en su vida, sobre todo escritores y artistas que han dejado huella en su sensibilidad por medio de su obra. La rnetatora esencializante y la desnuda sencillez, adernas del uso del verso libre, constituyen los recursos fundamentales de un canto que puede en ocasiones tornarse elegia e irnprecacion, como en el poema dedicado a Orlando Martfnez, 0 celebracion y fiesta, como en el que hace notacion de los gestos danzantes de la gran Alicia Alonso.

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V fdllCacioll V Sociedad V EC01Ui1llia V Politico V Ec%gio

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dESAffo lATiNOAMERicANO I DesaHo Latinoamericano ... y sus cinco grandes retos es el titulo del libro que ha permanecido durante meses entre los mas vendidos del Centro del Libro Cuesta de esta capital, y que ha side publicado por su autor, Jose Luis Cordeiro, a traves de la conocida casa editorial Mc Graw Hill. EI libro pretende demostrar que America Latina posee los medios y recursos para convertirse en un gigante mundial de tanta 0 mayor envergadura que el continente asiatico, si sabe enfrentar los desaHos que se presentan en cinco puntos decisivos, como son la educacion, la sociedad, la econornla, la politica y la ecologia. Esta presentado por un proloqo de Luis Pazos, e incluye mapas y abundantes cuadros estadisticos para respaldar sus criterios. EI autor aboga, sobre todo, por la inteqracion de la region como condicion del despegue del desarrollo latinoamericano, y busca las causas de nuestros problemas, como Rangel, en el interior y no en el exterior de nuestros paises. Un detalle a resaltar es la importancia que da a la educacion de las nifias como factor de desarrollo con 'el mayor indice de retorno para los palses latinoamericanos.

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58¡ Rumbo¡ DEL 5 AL 11 DE FEBRERO

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LAURAGIL

rias. Algunas cosas, no obstante, han requerido arreglos, como ciertos marmoles, que ya estan siendo reparados.

L

os inicios de la politica cultural del nuevo gobiemo que existe en la Republica Dominicana desde el Un p~OJframa 16 de agosto estan sefialados proploCie por el nombramiento en actlvidades puestos claves de la gestion El cambio mas importancultural del Estado de una te que se ha propuesto imserie de personas de quienes plantar consiste en que, hasse espera la implantacion de ta ahora, segun dice, el Teaun nuevo giro en los asuntos tro Nacional ha venido funque ahora son de su compecionando como unas salas tencia. de alquiler. Su interes es que Entre los nombramientos el Teatro llegue a coordinar mas destacados estan los de un prograrna de actividades Ana Silvia de Abud, que propias, y por eso se ha creahasta entonces habia fungido un departamento de Relado como encargada de Culciones Internacionales, del tura en el PLD, como inque esta a cargo la senora cumbente de la SubsecretaRhina Ibert, para establecer rfa de Cultura de la SEEcontactos con las embajadas BAC, Y del dramaturgo radicadas en el pais, y traer Franklin Dominguez en la del extranjero buenos especDireccion General de Bellas taculos, canalizando la cooArtes, en el puesto que hasta peracion intemacional. entonces ocupara Ricardo Otro punto que ha consiBello. derado importante es la reOtros nombrarnientos descuperacion de ciertas tradiciotacados son los del pintor Alnes dominicanas, como la de berto Bass, que ya hemos colos contadores de cuentos, que mentado, y que torno posepodrian realizar sus actuacioY el NUEVO GiRO EN lA dinrccios del TEATRO NAcioNAl sion el martes 28 de enero, nes allf. Esta recuperacion como director del Museo de puede interconectarse con otra reccion Artistica Arte Modemo, y, ya des de ocpreocupacion fundamental para Natacha del Teatro Naciotubre pasado, el de Alejandro Sanchez, que es esencial a toda politica culnal. Conocida desCabral, pintor e hijo del poeta tural eficaz, sobre todo en un pais como el de hace afios como Manuel de Cabral, cufiado de nuestro, como es la creacion de piiblicos. anfitriona de una Jose Francisco Pen a Gomez, Por esto, nos dice, gran parte del esfuerde las mas selectas como subdirector. Puede espetertulias de las no- zo del Teatro se encarnina a captar y educar rarse una excelente gestion del al publico infantil y juvenil de hoy, que sera ches dominicanas, dinarnismo y la extraordinaria donde se tratan ca- el publico adulto de manana. Para ello estan capacidad de trabajo de Bass, programadas diversas actividades a celeda jueves los mas combinada con el tacto diplobrarse los fines de semana. di versos temas rematico, la amabilidad y toleOtro aspecto importante que hay que sulacionados con las rancia de Cabral. Tarnbien la brayar en la gestion, recientemente iniciada, ciencias, las letras presencia del Arq. Manuel de Natacha Sanchez, es el ofrecimiento de y las artes, esta Delmonte Urraca, duro entice cursos al publico, como los de teatro y zarmujer, de tal ante de la politica de restauracion sereno y generoso, zuela, que se estan impartiendo ahora, y de monumentos de la adrninis- Natacha Sanchez seha propuesto dar que corroboran el giro pedagogico que defitracion anterior, redefine el rumbo de la un nuevo giro al Teatro Nacional de Santo ne en parte su polftica. Direccion de la Oficina de Patrimonio CulEn momentos en que se dice que esta a tural, asf como la de Dato Pagan, la del Domingo. Para todos sus proyectos, dice, ha contado con todo el apoyo del Presidenpunto de forrnarse el Consejo Nacional de Museo del Hombre, y la de Diornedes te de la Republica, con todas las lirnitacioCultura, encargado de organizar la futura Niifiez, la de la Biblioteca Nacional. nes que, naturalmente, imp one el retraso en Secretana de Estado correspondiente, prola aprobacion del presupuesto del Estado. metemos inforrnar a nuestros lectores, con Con el aP9Yo Afirma la Sra. Sanchez, que al comenla realizacion de una serie de entrevistas y del Presldente zar su gestion como directora artfstica del reportajes, sobre cuales son los planes de Igualmente, tiene los mejores auspicios Teatro, ha encontrado las instalaciones del cada uno de los gestores de la nueva adrnila presencia de Natacha Sanchez en la Di- mismo en condiciones bastante satisfactonistracion cultural. 6

NATAC~A SANC~EZ

DEL 5 ALl

1 DE FE B R E ROD E 1997 â&#x20AC;˘ Rumbo â&#x20AC;˘ 59


• Teatro HAm

BAllH

Teatro Nacional Platero y yo. Por el grupo de teatro Guloya, dirigido por Claudio Rivera. Del 14 al 16 de febrero, alas 4:00 p.m. y las 6.00 p.m. Tambien habra funciones del 17 al 23 . Los viernes, sabados y domingos, los precios seran de RD$60.00 en platea, y RD$40.00 en las funciones escolares. Sala Ravelo. Plaza de la Cultura, Av. Maximo Gomez esq. Pedro Henriquez Urena.

• Exposiciones

1 CDnmmlRS

Museo de Historia y Geografia Exposicion de homenaje alas hermanas Mirabal, hasta el 31 de marzo. Plaza de la Cultura.

colectiva de artistas dominicanos. Plaza Piantini, Av, Gustavo Adolfo Mejia Ricart. Exposicion

YIDfDS Galeria de Arte Nader Exposicion individual de Francisca Turner, Plaza Andalucfa, Av. Abraham Lincoln. Museo del Hombre Dominicano Desde el 28 de enero , exposicion Las Aves Migratorias no conocen fronteras, presentada en colaboracion con el Instituto Cultural Dominico Israeli. Plaza de la Cultura.

mUSICR

60· Rumbo>

DEL

Makana-Salon de Arte y Arquitectura Lo antiguo y 10 inesperado en Altos de Chavon, Desde el 29 de enero. Cerca de las Ruinas de San Francisco, en la Zona Colonial. Centro Cultural Hlspanico Lineas de luz. Exposicion fotografica de Carlos Prodoni. Calle Arz, Merino esq. arz. Portes. Guernica Exposicion de artistas domi-nicanos e hispanoamericanos. Plaza Lincoln, planta baja. Av, Abraham Lincoln.

La Galeria

Ultimo Arte Exposicion de dibujos de artistas dominicanos. Paseo de los Locutores No. 19.

lIBRDS

Casa de Bastidas Exposicion de pintura, escultura y dibujos de artistas preseleccionados y ganadores del Concurso de Arte de E. Leon Jimenes. Calle Las Damas, Zona Colonial.

5 AL II DE FEBRERO

DE

1997

Palacio de Bellas Artes Contradanza y ron, exposicion itinerante internacional de la pintora mexicana Dalia Monroy, presentada por la SEEBAC, en colaboracion con el gobierno de Puebla y la Embajada de Mejico, Av. Maximo Gomez.

febrero,a las 8.00 p.m. Sala de la Cultura. Plaza de la Cultura. Teatro Nacional Curso de Teatro , para principiantes y aficionados, por Basilio Nova. Martes y jueves, del II al 27 de febrero, de 6.00 p.m. a 8.00 p.m. Precio, RD$IOO.OO, la inscripcion, y RD$200.00 las clases. Sala de la Cultura, Plaza de la Cultura. Universidad Catclica Santo Domingo El Mercadeo y las Estrategias de Cambio, curso que dictara Philip Kotler en el Cuarto Congreso Acadernico -Ern- . presarial, el 8 de febrero, de ,9.00 a.rn. a 5.00 p.m. Salon Anacaona, Hotel Jaragua.

• Entrega de Premios Teatro NacionaI. Entrega de EI Casandra, por invitacion. Lunes 10 de febrero, alas 8.00 p.m. Sala Principal. Sala de la Cultura.

Lyle O'Reitzel-Arte Contemporaneo Exposicion colectiva de artistas dominicanos. Plaza Andalucia, Av. Abaham Lincoln.

• Cursos y semmanos Teatro Nacional Curso de Zarzuela y Opereta. Los lunes 3, 10 Y 17 de

• Conciertos Teatro

Nacional

Victor Manuel y Ana Belen. Viernes 14 y sabado 15 de febrero, alas 8.00 p.m. Precio, RD$500.00, platea; y RD$300,00 en baleen. Sala Principal, Plaza de la Cultura .•

e:


CIENCIA Y SALUD

-.;;;::-~EL SOL combate una de Las ~~~rincipales causas de mortalidad infantil

MICHAEL MCCARTHY

L

adiarrea causa anualmente la muerte de entre cuatro y seis millones de nifios en los pafses del Tercer Mundo. Muchos de esos casos son resultado de la contaminacion del agua potable. Ahora, segun informa un grupo de investigadores irlandeses, existe una forma muy barata y natural de purificar el agua: la luz del sol. Ronan M. Conroy, de la Facultad de Medicina de Dublin, junto con varios de sus colegas, hizo un estudio de la tribu Masai, en Kenia, Africa. Los tribefios masai obtienen la mayor parte de su agua potable de pequefias fuentes 0 de pozos artesianos frecuentemente contaminados con bacterias causantes de diarrea. Pero los masai pueden reducir de manera significativa el riesgo de contraer

diarrea si colocan el agua potable en botellas de plastico y las almacenan en el techo de sus cabanas para que el sol ejerza sus efectos beneficoso La idea no es nueva, afirma Conroy. "La lu: del sol ha sido utilizada durante siglos para purificar el agua. En la India, hace alrededor de 4,000 aiios, el agua erafiltrada a traves de carbon y expuesta luego a la luz del sol antes de ser bebida ". En previos estudios, el equipo de investigadores encabezado por Conroy habfa efectuado experimentos en los cuales se determine que si se exponia agua contaminada a la luz del sol durante varias horas, se reducfa significativamente la presencia de bacterias. En un experimento hecho en el laboratorio, los investigadores calentaron agua contaminada a una temperatura de 55 grados centfgrados, similar a la registrada en el torrido clima de Kenya. "En siete horas, el calor elimino totalmente Las bacterias presentes en el agua ". Para determinar si el tratamiento tendrfa igual resultado "en el mundo real", los investigadores hicieron un experimento en Kenya con la cooperacion de los jefes de la tribu masai. 108 menores de enDEL 29 DE ENERO

tre cinco y 16 afios de edad recibieron instrucciones de recoger agua potable en dos botellas de plastico de 1.5 litros cada una, y colocar los envases en el techo de sus cabanas desde el amanecer hasta mediodia antes de beberla. Como grupo de control, otros 98 ninos masai que utilizaban el agua de los mismos pozos artesianos fueron provistos con igual tipo de envases. Pero a estos se les dijo que debfan mantener las botellas con agua en el interior de sus cabanas. Luego, cada dos semanas durante un perfodo de tres meses, los jefes de la tribu masai recorrieron las viviendas de los nifios participantes en el experimento y hablaron con las madres a fin de determinar cuantas veces los menores habfan sido afectados por diarrea. Al concluir el estudio, los investigadores determinaron que los episodios de diarrea en nifios que habfan bebido agua sometida previamente a la luz solar eran inferiores en un tercio a los del grupo de control. "La reduccion de la diarrea a rai: del tratamiento del agua con la luz del sol tiene consecuencias prdcticas para todos Los niiios, pero especialmente para aquellos menores de cinco aiios". Es justamente en los infantes de los pafses en vfas de desarrollo donde la diarrea es una de las causas principales de mortalidad .â&#x20AC;˘. Copyright The Lancet. Distribuido por New York Times Special Features.

AL 4 DE FEBRERO

1997'

Rumbo

ÂŤ

61


Por si no 10 soblo • • • T

1 EI 40% de los bebes vomitan con frecuencia despues de comer, 10 que, normal mente , no tiene consecuencias para su desarrollo.

Cad a dfa 3,000 nifios empiezan a fumar en Estados Unidos y el 40% rnorlra prematuramente por su adicci6n.

T Los no fumadores que conviyen con fumadores aumentan su riesgo de padecer cancer 35 veces mas que los que viven en un ambiente sin humos.

La Casa Blanca fue construfda en 1792 por John Zweifel, quien tard6 25 anos en realizarla. Tiene 7.3 hectareas de cesped y una parte habitable con 132 habitaciones. En ella han habitado 41 presidentes. 86 empleados atencion an a sus habitantes.

EI actual Ifmite absoluto demostrado de longevidad aun no admite que un ser humane pueda celebrar su curnplearios 121.

T EI recorrido mas largo en canoa fue de 19,603 kil6metros, realizado por Dana y Donald Starkell (padre e hijo) desde Canada hasta Brasil, desde el1 de junio de 1980 hasta el 1 de mayo de 1982.

Ann Landers (nacida en 1918) es la columnista mas publicada: aparece en mas de 1,200 periodicos con un estimado de 90 millones de lectores. (N.S.).

62 • Rumbo • DEL

5 A L I IDE

~ NUEVO MILENIO. Con el nuevo milenio que se avecina se conc1uye una era, una forma de vivir. Habra nuevos cambios, el mundo, como 10 conocemos, sf llegara a su fin, pero no sera el fin de la Humanidad, sino de una etapa que se tiene que pasar para aprender a convivir como hasta ahora no se ha hecho. Segun los astrologos, estamos saliendo de la Era de Piscis para entrar a la de Acuario. Acuario es signa de aire y las comunicaciones, los inventos se estan haciendo todos por aire (aviones, cohetes, Internet...) porque 10 que estamos viviendo es mas acuariano que pisciano. Este transito al nuevo milenio debe ser aprovechado con una actitud receptiva, con la mente abierta para asf poder percibir estos cambios, dicen los astrologos.

T ~ MELANOMA. -FACTORES DE RIESGO: piel clara 0 en la que aparezcan pecas, exposicion al sol, sobre todo durante los primeros afios de vida. -SiNTOMASDE ALARMA:cambios en el tamafio, color, textura 0 forma de lunares y manchas; aparicion de un FE B R ERa

DEI

997

lunar nuevo anomalo, sangrado de alguno 0 varios 1unares. -DETECCIONPRECOZ: autoexamen de la piel una vez al mes, biopsia. -TRATAMIENTO:Extirpacion quinirgica del melanoma. Se encuentran en estudio ciertas terapia biol6gicas e inmunol6gicas.

~ LIDIA DE TOROS.La lidia de toros np nace en Espana sino que es mucho mas antigua. Entre 10s griegos ya se llevaban a cabo funciones en las cuales 10 que las emparentaba con las de hoy era que se trataba de la bestia versus el hombre. No se las podfa llamar "corridas" como las actuales, salvo que uno tuviera en cuenta la manera de escapar corriendo, de aque110sque enfrentaban a un animal mas furioso que 10 habitual. Adernas eran pocas las ocasiones en las que el toro era encarado por un solo hombre, ya que solfan azuzarlos entre varios. El inicio fue en la isla de Creta y con el tiempo pasaron a Espana donde se depuraron, tornandose mas sofisticadas y e1egantes, 10 que no significa que fueran menos sangrientas. (N.S.) .•.


NORYS SANCHEZ

Con el se pretende que los jovene s cumplan sus penas de reclusion domiciliaria, al tiempo que puedan ir a la escuela.

Cuando ~

~

VENTANA

AL

As! se llama el nuevo parque de Shenzhen en China, donde se pueden apreciar las piramides de Egipto con Esfinge incluida, la Torre de de Versalles, el Big

Quien no quiere, ni Ie interesa, hablar de su relacion con el padre de su hija y hasta ha dicho que no necesita un hombre detras de ella todo el tiempo "como Melanie Griffith".

~MADONNA

Donde ~

EN GRAN BRETANA el Ministerio del Interior puso en marcha un sistema electronico pionero para controlar a los delincuentes juveniles de diez a 15 afios. Se trata de una mufiequera electronica que emite una sefial a los ordenadores de la Policia y permite conocer en to do momento su 10calizacion exacta.

Pisa, el Palacio Ben y hasta un pequefio pueblo africano. Con este se pretende que los chinos con poco poder adquisitivo puedan hacer turismo sin tener que hacer costosos viajes.

JUEVES,

se celebrant

el primer

el Grupo de Empresas Pedro A. Rivera y Protein Technologies International, la actividad tendra lugar en el salon La Mancha del hotel Lina.

Que MUNDO.

ESTE

Simposio Sobre el Papel de la Soya en Prevencion y Tratamiento de Enfermedades Cronicas. Auspiciado por

Por que ~

;,POR

QUE LOS TOROS ARREMETEN

CON

Lo del color no tiene nada que ver. EI toro embiste todo 10 que se mueve, no importa de que color sea. Porque el toro, al igual que tantos ani males, no distingue los colores. 4 FURIA

CONTRA

EL COLOR

ROJO?

Como ~

;,C6MO FIL

DE

ES EL PERQUIENES

CONTRATAN SEGURO

UN

MEDI-

Casi siempre es como sigue: hombres y mujeres, de 30 a 50 afios, casados, con hijos de corta y mediana edad, y de c1ase media 0 media alta. CO?

DEL 5 AL 11 DE FEBRERO

DE 1997 â&#x20AC;˘ Rumbo

>

63


l,Posee la India .submarinos nucleares?

E

1gobiemo de la India dice que no. Pero a mediados de este aiio varias agencias noticiosas dijeron que sf. Y expertos militares de diferentes partes del mundo dijeron que es posible que India haya comenzado a hacer pruebas con un submarino propulsado por energia atomica. India arrendo a la ex Union Sovietica un submarino nuclear. Pero el contrato de arrendarniento expiro y la embarcacion fue devuelta a la armada rusa. Muchos funcionarios creen que en poco tiempo mas varios submarinos atomicos seran incorporados a la armada de la India, en buena parte porque la caida de la Union Sovietica y la mala situacion economica existente en las ahora independientes republicas ha obligado a muchos tecnicos altamente calificados a ofrecer sus servicios al mejor postor. La prestigiosa revista britanica Jane's, dedicada a temas militares, dijo en su anuario sobre buques de guerra que el programa de fabricacion de submarinos atomicos comenzara en la India en 1997, Y que las embarcaciones seran incorporadas a la armada a partir del aiio 2004. Jane's tambien pronostico que Brasil y Japon iniciaran proximamente la construccion de submarinos nuc1eares, aunque los gobiemos de ambos pafses 10 han negado, indicando carecer de los fondos necesarios para financiar tales proyectos.

64' Rumbo

L---

~~

~

>

DEL 5 AL I I DE FEB RERO DE 1997

Oceano Atlantico

}â&#x20AC;˘.

â&#x20AC;˘ â&#x20AC;˘

o

Jap6n

Los submarinos atomicos, debido a su gran alcance, potencia de fuego y su sigilo, plantean una significativa amenaza a la estabilidad regional. Si esas embarcaciones son dotadas con misiles atomicos, pueden convertir a una nacion de segundo orden en una superpotencia.


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Revista Rumbo