Martes, 30 de abril de 2024

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Ilegal, pero habitual, la retención de los pacientes en clínicas

b O pagan, o los retienen, sea vivos o muertos b Una práctica que se ha hecho muy común b Debe ser denunciada a las autoridades b P4

HAITÍ BUSCA NOMBRAR PRESIDENTE

pPUERTO PRÍNCIPE. El Consejo Presidencial de Transición buscará hoy elegir a su presidente, una figura que será central en la recuperación de la crisis en Haití. El elegido deberá encabezar un organismo que intentará ganarse la institucionalidad y dirigir a los haitianos hacia un proceso electoral que permita escoger un nuevo gobierno antes de finales del 2026. Mientras, la población intenta seguir con su vida, en medio de una violencia que no frena. b P7

Las cárceles con exceso de 10,000 reclusos

SD. El sistema penitenciario dominicano sufre un hacinamiento extremo en la mayoría de sus instituciones, incluyendo las

del “Nuevo Modelo”. Según un informe la capacidad para recibir internos es de 16,564, en 49 cárceles. b P8

NUEVO PROYECTO CONTRA LOS MEDIOS

SD. Una propuesta legislativa de la oposición en el Congreso oculta serias medidas contra la libertad de expresión bajo el manto de la seguridad nacional. b P7

SON IRREALES

LAS LEYES QUE ASIGNAN FONDOS

Jean Montero apunta a la NBA bP14 MARTES 30 ABRIL 2024 Santo Domingo Rep. Dominicana Núm. 3762, Año 15 diariolibre.com
b P10
Dólar Datos en RD$ VentaComp Euro Datos en RD$ Compra 59.01 58.95 58.85 58.71 58.62 58.66 58.62 58.55 58.43 58.31 L22M23M24J25 V26 62.36 62.5762.57 62.63 62.47 L22M23M24J25 V26
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Reportaje La sobrepoblación en algunos penales llega hasta al 500 % Cárceles

dominicanas tienen casi 10,000 internos más que su capacidad

SD. Aunque mucho se habla del hacinamiento en las cárceles dominicanas, medir el tamaño de esa sobrepoblación no ha sido una tarea en la que nadie se involucra con frecuencia.

Las autoridades del sistema penitenciario dominicano aportan datos estadísticos de la cantidad de privados de libertad que tienen, cifra que hasta enero de este año era de 26,396. Pero, ¿cuánto es ese número respecto a la capacidad general del sistema?

Sin un dato oficial a la mano (se solicitó, pero no se ha recibido), la respuesta se obtiene de los informes de situación carcelaria que publica la Oficina Nacional de Defensa Pública de la República Dominicana, según la cual, la capacidad general para recibir internos es de 16,564, en un total de 49 cárceles.

La diferencia entre esa cifra y la población carcelaria es de 9,832 presos, por encima de los que el sistema puede admitir y que, en términos porcentuales, es un 59.36 %.

En algunas cárceles la si-

Población carcelaria de la República Dominicana (A enero de 2024)

Capacidad del centro Población actual

tuación puede ser peor, como el conocido caso del penal La Victoria que, conforme a los datos de enero, previo al incendio ocurrido en marzo pasado, que obligó al traslado de varios de los internos, operaba en un 224.11 % de su capacidad.

El penal, diseñado para acoger 2,103 personas, te-

nía a enero una población de 6,816. Tras el incendio que dejó 13 fallecidos y otros once heridos, se ordenó el traslado de más de 1,400 hombres como medida provisional, según se informó desde la Procuraduría General de la República.

Con una situación similar

de hacinamiento extremo se encuentra el Centro de Privación de Libertad (CPL)

El Seibo, que a enero tenía 877 internos, pese a que su capacidad es para 248. b

Se llena el nuevo modelo up

Según el informe 2022 de la Defensa Pública “En los CCR continúan las constantes quejas de parte de los internos recluidos en estos centros del nuevo modelo respecto a maltratos físicos y verbales, formalizados a través de denuncias ante la dirección de los centros. Debe llamar la atención de las autoridades y frenar dichas acciones, ya que, no contribuyen en modo alguno con la finalidad de la pena”.

Al revisar algunos de los centros de corrección y rehabilitación, como se denominó a los del nuevo modelo,

se evidencia el incremento de la población carcelaria por encima de su capacidad.

Por ejemplo, el Centro de Corrección y Rehabilitación abierto para Hombres de Haras Nacionales figuraba en 2022 con una población de 40 internos, aunque tiene espacio para 56. Pero a enero pasado había aumentado a 57 privados de libertad.

Igual pasa con el de Elías Piña que, con capacidad para 130 reclusos, en 2022 tenía 128, pero al 2024 subió a 180.

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“El nuevo modelo, desde el 2004 hasta el 2020, tuvo avances extraordinarios. Los éxitos nos hicieron referencia a nivel de la región del Caribe y América Latina... Nosotros llegamos, y digo nosotros, porque la Comisión era parte del nuevo modelo. No había hacinamiento, no había analfabetismo, se les ponía un oficio a desarrollar... pero eso colapsó”, declaró en una entrevista reciente con este medio, Manuel María Mercedes, presidente de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos.

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La Altagracia La Romana El Seibo Hato Mayor María Trinidad Sánchez Sánchez Ramírez Santiago Rodríguez Monseñor Nouel Elías Piña Hnas. Mirabal Espaillat Santiago Valverde La Vega Puerto Plata Montecristi Dajabón Duarte San José de Ocoa Azua Peravia San Pedro de Macorís Santo Domingo Monte Plata San Cristóbal San Juan Barahona Pedernales Independencia Bahoruco Samaná Fuente: Dirección General de Servicios Penitenciarios y Correccionales Autor: Shanny Valdez/Diario Libre
La Victoria 6,816 Centro de Privación de Libertad Operaciones Especiales 135 29 Centro de Privación de Libertad (CPL) El Seibo 877 248 2,103 Centro de Privación de Libertad Santiago Rodríguez 146 23 Centro de Corrección y Rehabilitación Elias Piña 180 130 Centro de Corrección y Rehabilitación Rafey Hombres Santiago 896 939 Centro de Atención Integral para Adolescentes en Conflicto con la Ley Penal (Santiago) 47 96 Centro de Atención Integral para Adolescentes en Conflicto con la Ley Penal (La Romana) 44 96 Centro de Atención Integral para Adolescentes en Conflicto con la Ley penal, La Vega, (LA VEGA) 47 96 Centro de Atención a Privados de Libertad Provisional, Palacio de Justicia de Santiago 112 90 Centro de Privación de Libertad San Juan de la Maguana 496 140 Centro de Privación de Libertad de Neiba 305 88 Centro de Corrección y Rehabilitación el Pinito, La Vega (CCR, XVI) 512 980 Centro de Privación de Libertad La Vega 1,813 730 Centro de Corrección y Rehabilitación Anamuya Higuey 957 1,152 Centro de Privación de Libertad Higuey Mujeres 69 76 Centro de Privación de Libertad Batey Bienvenido 62 120 CAIPACLP Hato Nuevo Ciudad del Niño 150 336 Centro de Corrección y Rehabilitación Monte Plata (CCR-IX) 385 404 Centro de Corrección y Rehabilitación Vista al Valle, San Francisco de Macorís (CCR-X) 513 665 Centro de Privación de Libertad San Francisco de Macorís 422 122 Centro de Corrección y Rehabilitación San Pedro de Macorís (CCR San Pedro) 912 920 Centro de Privación Libertad Bani-Hombre 848 156 Centro de Corrección y Rehabilitación Baní Mujeres 61 90 Centro de Privación de Libertad 15 de Azua 390 102 Centro de Privación de Libertad 19 de marzo 275 23 Centro de Privación de Libertad Pedernales 79 19 Centro de Privación de Libertad Pedernales 79 19 Centro de Privación de Libertad Barahona 623 214 Centro de Corrección y Rehabilitación abierto para Hombres Haras Nacionales 57 56 Dirección Nacional de la Policía Judicial Especializada NNA 0 30 Centro de Adultos Mayores Vulnerables de Boca Chica 95 265 Centro de Corrección y Rehabilitación CCR-XVII Najayo-Hombres 2,165 1,137 Centro de Corrección y Rehabilitación Najayo, San Cristóbal (CCR-XX Najayo) 767 741 Centro Corrección Rehabilitación Najayo- Mujeres 354 496 Centro de Corrección y Rehabilitación Sabana Toro 0 23 Centro de Correción y Rehabilitación Mao Valverde 300 393 Centro de Corrección y Rehabilitación San Felipe de Puerto Plata 598 713 Centro de Privación de Libertad Nagua 385 70 Centro de Privación de Libertad Samaná 254 143 Centro de Corrección y Rehabilitación Dajabón 169 174 Centro de Privación de Libertad Fortaleza San Fernando de Montecristi 277 35 Centro de Corrección y Rehabilitación La Isleta de Moca (CCR-XIII) 782 864 Centro de Corrección y Rehabilitación Rafey Mujeres 68 69 Centro de Corrección y Rehabilitación Abierto Licey al Medio para Mujeres 17 40 Centro de Privación de Libertad Salcedo (CPL- Salcedo) 185 72 Centro de Corrección y Rehabilitación Cucama La Romana 624 720
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Extraditarán dominicana que mató a su jefe chino

Sus parientes esperan trato justo y aseguran que la mujer, que vendrá desde España, sólo se defendió

SD. La dominicana que mató a un chino, propietario de un negocio donde ella laboraba, en el Distrito Nacional, será entregada por las autoridades españolas en extradición el próximo lunes, 6 de mayo, día que llegará al país custodiada por agentes de la Oficina Central de Interpol-Santo Domingo.

La información la dio a conocer el Ministerio Público de la República Dominicana, en una comunicación de prensa.

El órgano persecutor logró que el Reino de España acogiera la solicitud de extradición que hizo en contra de Francelys María Furcal Rodríguez, imputada de pro-

Francelys María Furcal

vocar la muerte al ciudadano chino Jhei Leet, también identificado como Chen Zongxin.

Explica que la Dirección de Cooperación Jurídica Internacional y Derechos Humanos, en coordinación con la Fiscalía del Distrito Nacional, realizó las gestiones para lograr el traslado de dicha ciudadana.

Familia espera justicia

En tanto que, Juan Francis-

co Fulcar, padre de Francelys María, dijo esperar que se haga justicia con su hija, quien asegura actuó en defensa propia.

Fulcar dijo que volver a ver a su hija lo hace sentir bien, aunque sabe que “estará bajo prisión en el país”. Aseguró a Diario Libre que se enteró de los maltratos de los que era víctima su hija por parte del empresario chino, luego de la tragedia. “Queremos que la liberen, porque ella lo hizo en defensa propia. Ella aguantó tanto ahí porque es una madre soltera, con tres hijos”, manifestó.

Furcal Rodríguez fue arrestada en España tras permanecer prófuga durante un año y cuatro meses. El arresto se produjo en agosto de 2023. La muerte del extranjero se registró en la Ferretería Z&C, del ensanche Luperón, en abril de 2022. b

Incautación drogas en 4 meses 2024 supera el período 2016-2020

Ministro afirma este Gobierno ha decomisado 25.7 milones de gramos

SANTO DOMINGO. El Gobierno ha incautado en cuatro meses del 2024 más sustancias ilícitas que las decomisadas durante los cuatro años de la gestión pasada, según datos publicados por el ministro de la Presidencia, Joel Santos. Este funcionario informó a la prensa que hasta abril han atrapado 3.2 millones de gramos de drogas, es decir, más que los 2.5 millones de gramos retenidos desde el 2016 hasta el 2020. Santos indicó que desde el año 2020 la actual admi-

Cremarán niños que murieron en incendio Villa Mella

SD. Los cadáveres de los niños que fallecieron durante un incendio el pasado domingo en el sector Sol de Luz, en Villa Mella, Santo Domingo Norte, serán cremados y llevados a su país de origen, Estados Unidos.

Se trata de Kimberliy Sarai Noboa Pérez, de cuatro años y cinco meses, y Kevin Alexander Morales Pérez, de tres años y 11 meses, quienes se encontraban en República Dominicana de vacaciones junto a sus madres. Los menores murieron en el siniestro que se habría registrado por un corto circuito producido por el calentamiento en un abanico.

De acuerdo a una fuente consultada por Diario Libre, la embajada de EE.UU. estaría en contacto con las madres de los niños fallecidos, por ser ciudadanos estadounidenses. b

Abinader y Moreno exhiben fuerza en DN

nistración ha incautado 25.7 millones de gramos. “Recordando que entre el 2016 y el 2020 solamente se incautaron 2.5 millones de gramos, es decir, una relación de 10 a 1”, afirmó el ministro de la Presidencia. Las estadísticas sobre los resultados de la lucha contra el narcotráfico estuvieron entre los temas abordados el lunes en la reunión de seguridad ciudadana encabezada por el presidente Luis Abinader en la sede de la Policía Nacional. b

SD. El presidente Luis Abinader, candidato a la reelección, y Guillermo Moreno, que busca la senaduría del Distrito Nacional, movieron este lunes a cientos de seguidores en una marcha caravana del Partido Revolucionario Moderno (PRM) por esa varios sectores de la capital.

El jefe de Estado y Moreno se montaron en un todoterreno Bronco, usado para sus actividades políticas, y desde ahí repartieron besos y abrazos a los simpatizantes. b

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Joel Santos, ministro de la P.

La irrealidad de leyes que asignan fondos del presupuesto equivale al 12.1 % del PIB

Cumplir con partidas preasignadas equivaldría al 63.3 % de los gastos del Gobierno Central

SD. Si para el ejercicio fiscal de este 2024 se cumpliera con todas las leyes que asignan fondos con cargo al Presupuesto General del Estado, habría que destinar para estos compromisos un estimado de 898,537.7 millones de pesos o lo equivalente al 12.1 % del producto interno bruto (PIB). La asignación vigente de apenas la mitad de ese monto evidencia lo poco realista de dichas leyes para las finanzas públicas.

De cumplirse, el dinero que se debería destinar equivaldría al 63.3 % del total de gastos del Gobierno Central en el presente año y al 75.7 % de los ingresos, según calcula el economista y exsubdirector de la Dirección General de Presupuesto (Digepres), Nelson Suárez.

Agrega que equivaldría también al 76.5 % de los ingresos corrientes y al 85.3 % de los ingresos tributarios. Según la Digepres, existen 29 leyes que condicionan el uso de fondos públicos. Suárez calcula que las cuatro que se llevarían la mayor asignación acaparan el 65.8 % del total de fondos, siendo estas: el 4 % del PIB para la educación preuniversitaria, el 10 % para los ayuntamientos, el 1.2 % del PIB para el Banco Central y los fondos para imprevistos y calamidad de la Presidencia. Estima que solo estas partidas suman 591,321.1 millones de pesos.

¿Por quê se fijaron Suárez evoca que luego de la dictadura trujillista, a partir de 1962 se introdujeron reformas y se aprobó en 1969 una nueva ley de Presupuesto Público. A partir

EAsignaciones establecidas por ley del Presupuesto General del Estado 2024 En millones RD$

Consejo Nacional para la Niñez y la Adolescencia (Conani)

Ministerio de Deportes, Educación Física y Recreación

Junta Central Electoral

Dirección General de Impuestos Internos

Tasa para el desarrollo y la sostenibilidad del Sistema

Nacional de Atención a Emergencias y Seguridad 911

de 1966, durante los gobiernos de los 12 años del presidente Joaquín Balaguer, el presupuesto se manejó de

Crea la tasa para el desarrollo y sostenibilidad del Sistema

de Atención a Emergencias y Seguridad 9-1-1

manera discrecional y centralizado.

Llegado el 1997, bajo el primer gobierno de Leonel Fer-

Necesidad de revisión

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Suárez comenta que las opiniones que atribuyen la rigidez del presupuesto nacional a la situación creada por las tantas leyes que disponen la asignación de porcentajes, montos específicos o proporciones del presupuesto nacional son ciertas en la medida en que se recomienda tener la menor cantidad de fondos presupuestarios con destino específico para contar con mayor flexibilidad en la gestión del presupuesto.

“Pero, en el caso que se analiza, lo cierto es que, con excepción del 4 % del PIB a la educación preuniversitaria que desde 2013 empezó a cumplirse, el 98 % de esas disposiciones no se cumplen en el país, por lo cual esa no es la causa de la rigidez del presupuesto”. Considera que desde hace tiempo se debió revisar, adecuar, modificar o derogar todas las leyes de preasignación de fondos, “pero ninguno de los últimos siete gobiernos” ha tenido la determinación de “ordenar seriamente” las finanzas públicas.

nández, se aprobaron dos leyes de asignación de fondos. Una, la 17-97, asignó un 4 % del monto de los ingresos internos de la Ley de Gastos Públicos a favor de los ayuntamientos y la otra, la 66-97 de Educación, estableció que el gasto público en educación debía alcanzar, en un periodo de dos años a partir de la promulgación de dicha ley, un mínimo de 16 % del gasto total o un 4 % del PIB.

Suárez resalta que, a partir del 2000, bajo la presidencia de Hipólito Mejía, se aprobó la mayoría de las leyes de asignación de fondos y se aumentó la de los ayuntamientos del 4 al 10 %. b

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Organismodestinatario Basedecálculosegúnley 2024 Presupuesto Montocorrespondiente segúnley Ministerio de Educación 4 % del PIB 297,041.5 297,041.5 Banco Central de la República Dominicana 1.2 % del PIB 44,467.4 88,934.8 Universidad Autónoma de Santo Domingo 5 % de los recursos internos 13,946.3 61,224.8 Gobiernos locales 10 % del fondo general 23,597.8 122,449.5 Ministerio de la Juventud 1 % de los recursos internos 681.2 12,245.0 2 % del Presupuesto Nacional 1,614.9 27,439.9 20 % del 30 % recaudación de tragamonedas 17.9 60.9 40 % de la recaudación de bancas 56.3 130.1 30 % de la recaudación de tragamonedas 72.3 304.4 Ministerio de la Mujer 1 % licencia para porte armas de fuego 1.4 1.4 Ministerio de Turismo 50 % venta de tarjetas turísticas 118.3 2,696.8 Instituto del Tabaco (Intabaco) 8 % impuesto selectivo al tabaco y a los cigarrillos 318.3 286.7 Conaleche Importaciones de lácteos (se da monto fijo) 120.0 120.0 1.5 % del Presupuesto General del Estado 9,250.9 20,579.9 0.5 % de los ingresos del Presupuesto General 2,520.8 5,634.1 Congreso Nacional 3.10 % del fondo general 8,903.7 37,959.4 Poder Judicial 2.66 % del fondo general 8,623.3 32,571.6 Procuraduría General de la República 1.44 % del fondo general 7,542.6 17,632.7 Cámara de Cuentas 0.30 % del fondo general 1,524.2 3,673.5 Dirección General de Aduanas 4 % de sus recaudaciones 3,487.6 10,154.6 2 % de su recaudación efectiva 6,201.0 16,414.2 0.50 % de su recaudacion efectiva (reembolsos tributarios) 1,328.3 4,103.6 Fondo del presidente 5 % de los ingresos corrientes 4,648.0 69,079.3 Fondo Calamidad Pública 1 % de los ingresos corrientes 594.8 13,815.9 Fondo Programa Desarrollo Vial 75 % del impuesto adicional de RD$2.00 a hidrocarburos 1,500.0 1,683.1 FondoProgramadeRenovaciónVehiculardelTransporte 25 % del impuesto adicional de RD$2.00 a hidrocarburos 500.0 561.0 Fondo para el pago deuda externa Resto hidrocarburos 48,439.5 48,439.5 Fondo para
energía alternativa 5 % de recaudación de hidrocarburos 162.7 2,661.7 TOTAL GENERAL 487,918.9 898,537.7 TOTAL GENERAL %PIB 6.6 % 12.1 % TOTAL GENERAL %DE GASTO 35.6 % 65.5 % FUENTE: DIGEPRES
la
Nacional
637.8 637.8

DE BUENA TINTA

¿Quién le pone el cascabel al gato?

El sistema de salud parece intocable

Los problemas del sistema de salud en la República Dominicana son de décadas y todo el mundo los conoce, pero nadie parece tener el valor de ponerle el cascabel al gato.

Las prácticas ilícitas en diversos sectores sanitarios,

tanto públicos como privados, son conocidas, pero solucionarlas no es una prioridad.

Todos los dominicanos han pasado por las manos de los desalmados que cobran en las clínicas, de los pagos extra y en efectivo de los médicos, de los cargos sorpresivos en las hospitalizaciones, del desdén cuando se dan cuenta de

que se trata de pacientes sin recursos, del abandono de instalaciones públicas a su suerte y sin priorización de sus necesidades de equipo y personal...

La lista podría ser interminable y nadie se atreve a meterle el diente, porque el Colegio Médico Dominicano se comporta como un sindicato y no como un colegio; porque las clínicas

EL ESPÍA Protagonista del día

Abel Martínez

Candidato presidencial por el PLD

El veterano político santiaguero parece haber cogido un segundo aire en su campaña presidencial, tras el debate de la semana pasada. Desde entonces, se nota más entusiasmo y hay quienes se muestran sorprendidos por su rendimiento en el careo.

QUÉ COSAS

Pandas gigantes irán a San Diego

SAN DIEGO. Una pareja de pandas gigantes hará pronto el viaje de China a Estados Unidos, donde será atendida en el Zoo de San Diego dentro de un acuerdo de conservación entre los dos países, según dijeron las autoridades el lunes. La Alianza de Vida Silvestre del Zoo de San Diego dijo que sus cuidadores habían visitado recientemente China para conocer a los pandas. AP

Ni en San Francisco de Macorís ni en Santiago despertó mucha emoción el anuncio de que el Gobierno instalará luces Led en esos estadios de cara al próximo torneo otoño-invernal. Y tienen razón a pensar como Santo Tomás. Ya en 2023 se hizo el mismo anuncio, igual que la reparación del Tetelo Vargas, y esas noticias se las llevó el viento.

Una morsa murió de gripe aviar

OSLO. Una morsa hallada muerta el verano pasado en el archipiélago noruego de Svalbard, en el Ártico, falleció a causa de la gripe aviar, afirmó el lunes un investigador noruego, en el primer caso registrado en ese mamífero. Una muestra tomada a la morsa que yacía en la isla de Hopen, mostró que el animal resultó contaminado por el virus. AFP

Rechaza portar la llama olímpica

PARÍS. Una asociación ecologista francesa se negó a portar la llama olímpica por la presencia como patrocinador oficial de Coca-Cola, cuyas latas forman parte de los desechos que “más recoge” cuando limpia el litoral. “No vamos a llevar una antorcha pagada por quienes nos obligan a agacharnos” para recoger la basura, declaró Éric Akopian, fundador de la asociación. AFP

tienen un poder económico de alto porte; porque las ARS son otro negocio lucrativo al que poco le importa salvar vidas.

¿Será que por fin alguien se atreverá a resolver este grave problema y hacer una verdadera reforma sanitaria que funcione en serio? Por lo menos, a corto plazo, no se ve nadie, porque todos tienen miedo. b

Numeritos 29

es la cantidad de leyes que condicionan el uso de fondos públicos, según la Digepres.

1,412 millones de dólares fue la derrama económica del turismo de salud y medicina turística en 2022, de acuerdo a cifras oficiales.

Retiran la estatua de Dani Alves

RÍO DE JANEIRO. La estatua de tamaño real de Daniel Alves que la ciudad brasileña de Juazeiro había instalado en homenaje a su más famoso conciudadano fue retirada de la plaza en la que era exhibida tras una larga polémica y protestas ciudadanas luego de que el futbolista fuera condenado en España por violación. La alcaldía de Juazeiro retiró el monumento por pedido del Ministerio Público. EFE

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CÉSAR JIMÉNEZ
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