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el diario del cusco, miércoles 25 de junio de 2014

actualidad

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Con diversas actividades desarrolladas en el Cusco

Comitiva de la India se quedó maravillada por la generosidad cusqueña

entro de las múltiples actividades que en estos días han desarrollado los visitantes ilustres de la India a nuestra ciudad, encabezados por Saptal Maharaj, además de su esposa y empresarios del RITES LTD, les ha quedado impresionado las diversas actividades conmemorativas por las fiestas jubilares de nuestra ciudad, entre las que destacan el desfile cívico, además de la sesión solemne que se desarrolló en la Sala Machupicchu de nuestra Municipalidad del Cusco, actividades recargadas por las reuniones sostenidas en estos días con diversas autoridades como de la comuna central así como del Gobierno Regional Cusco, donde expusieron ante representantes de dicha entidad las carac-

terísticas y logros que se pueden desarrollar con las capacidades que se pueden engendran para beneficio del Cusco. “Estamos muy felices, hemos tenido reuniones y diversas actividades que se tenían planificados, pero nos vamos a la India con la satisfacción cultural que brinda el Cusco, pero también el intercambio tecnológico, cognoscitivo y sobre todo cultural que hemos adoptado estos días de visita y conocimiento, estamos muy felices por estos logros y vamos a buscar que los lazos no sólo sean comerciales, sino de transferencia de tecnología, sobre todo en el ámbito de la quinua, que nos sorprende demasiado”, señaló Saptal Maharaj. Pero sin duda alguna lo que más les llamó la aten-

ción fue la sorprendente y magnífica participación de la población el pasado 23 de junio, donde la principal Plaza Mayor de nuestra ciudad fue el escenario de una de las manifestaciones más grandes de la población a favor de su ciudad. “Es increíble, estamos felices, todos nos vamos con la alegría de haber conocido esta tierra de los incas, pero sobre todo, necesitamos unos de otros para que podamos crecer juntos, eso es importante y ustedes como país tienen oportunidades importantes, nosotros por nuestro lado vamos a entregar manifestaciones no sólo cul-

turales, sino de tecnología y de investigación que venimos a desarrollar”, nos manifestó Maharaj. Dentro de la recargada agenda que sostuvieron los visitantes ilustres, están las reuniones de posibilidad de proyectos de indudable importancia para el Cusco, como túneles, vías de comunicación las rutas alternas a la vía hacia el aeropuerto, entre otros elementos que pudimos escuchar las jornadas de reuniones y sesiones con diversas instancias del Gobierno Regional Cusco, donde su fervor por hacer bien las cosas, han sido contagiadas a los visitantes.

Visitantes dela India estuvieron presentes en diversas actividades de la Ciudad Imperial.

Provocó gran cantidad de ceniza

Nuevas explosiones hubo ayer en el volcán Ubinas

na columna eruptiva de gases y ceniza de 1,500 metros de altura se registró ayer en el volcán Ubinas, en Moquegua, tras registrarse una explosión en el macizo, informó el Observatorio Vulcanológico del Ingemmet (OVI). El OVI preció que la nueva actividad se registró a las 13:50 horas, provocando una gran columna de cenizas que cayó en los pueblos aledaños. Los especialistas del Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología (SENAMHI) y el OVI pronosticaron la dispersión de cenizas en dirección sures-

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te, donde se ubican las localidades de Querapi, Ubinas, Escacha y Tonohaya. El personal del OVI realiza un monitorea visual, sísmico y térmico satelital al volcán Ubinas que se encuentra en el distrito del mismo nombre, en la provincia de General Sánchez Cerro, en la región Moquegua. El OVI recomendó a las autoridades evaluar el impacto de las caídas de ceniza e implementar acciones de mitigación, protegiéndose con máscaras y lentes, así como proteger los depósitos de agua y alimentos para evitar la contaminación.

EL GENERAL PNP JEFE DE LA REGIÓN POLICIAL SUR ORIENTE Y LA CORPORACIÓN DE SEÑORES OFICIALES Y SUBOFICIALES BAJO SU MANDO, SALUDAN EN SU MES JUBILAR AL QOSQO MILENARIO, ANTIGUA CAPITAL DEL IMPERIO DE LOS INCAS, CAPITAL HISTÓRICA DEL PERÚ Y PATRIMONIO CULTURAL DE LA HUMANIDAD Y SE REAFIRMAN A SEGUIR TRABAJANDO SIN DESMAYO POR EL ENGRANDECIMIENTO DE ESTA REGIÓN, QUE CONSTITUYE EL SOPORTE CULTURAL DEL MUNDO. RODRIGO PRADA VARGAS GENERAL PNP JEFE DE LA REGPOL SUR ORI

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Bloques de la cédula

E Con resoluciones publicadas en El Peruano

Oficializaron nombramiento de los tres nuevos ministros

l Poder Ejecutivo oficializó a través de diversas resoluciones supremas, los nombramientos de los ministros de Relaciones Exteriores, Gonzalo Gutiérrez; Interior, Daniel Urresti; y Transportes y Comunicaciones, José Gallardo. Mediante otro grupo de dispositivos se acepta la renuncia de Eda Rivas, Walter Albán y Carlos Paredes, a quienes se les da las gracias por los importantes servicios prestados a la Nación. Las resoluciones cuentan con la rúbrica del presidente de la República, Ollanta Humala Tasso y el

titular del Consejo de Ministros, René Cornejo Díaz. Mientras tanto ayer los más diversos comentarios se registraron luego de la sorpresiva decisión del cambio de los ministros quienes hasta el viernes pasado se encontraban más que firmes en sus despachos, trascendió que desde México el fin de semana el Presidente Ollanta empezó a coordinar con su jefe de Gabinete, René Cornejo, el cambio ministerial. Según se aseguró, la necesidad de relevar a Walter Albán en el sector Interior fue lo que dio pie a los otros dos cambios.

Albán, asociado a la defensa de derechos humanos, “nunca se adaptó al cargo”, aseguraron fuentes palaciegas, recordando que durante los meses que estuvo en el cargo no ejecuto ninguna acción positiva y mas bien hizo gala de su ineficiencia y de las altas diferencias que tenia con Daniel Urresti, quien lo sucedió ayer en el cargo, por el tema de las acciones contra la minería ilegal al extremo que se molestaba mucho por la participación de las Fuerzas Policiales sin su autorización. Mientras tanto en Palacio de Torre Tagle sede de la

cancillería ayer se respiraba un ánimo de celebración por el nombramiento de un diplomático de carrera como Gonzalo Gutiérrez en reemplazo de la abogada Eda Rivas quien desde hace tiempo había perdido la confianza del Jefe de Estado. Se supo que Rivas se sorprendió con el relevo, que le fue comunicado el sábado en la noche. Ella entendía que recién se iba en julio. En su caso, el nombramiento de Gutiérrez buscaría “un manejo diplomático más fino” para evitar errores como el desembalse de 14 resoluciones

relevando a igual número de embajadores en el exterior sin los tiempos ni previsiones necesarios. El cambio en el Ministerio de Transportes fue el más sorpresivo, pues es conocida la cercanía y la química que Carlos Paredes tiene con la pareja presidencial, a la que ha acompañado desde el inicio del gobierno. Se aseguró que en su caso su relevo por el economista José Gallardo Ku se daba a pedido de Paredes y por razones personales se dijo que quiere descansar. No descartaron que pueda regresar al Gabinete más adelante.

Será para asignarles bono especial de 300 nuevos soles

Transfirieron recursos para cumplir con maestros que laboran en el VRAEM

l Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) transfirió 13 millones 803 mil 300 nuevos soles para financiar el otorgamiento de la asignación especial a favor de los profesores nombrados que prestan servicio efectivo en el ámbito de influencia del Valle de los Ríos Apurímac, Ene y Mantaro (VRAEM). Asimismo, este presupuesto será para el otorgamiento de la asignación

especial a favor de los profesores contratados que laboran en los ámbitos de intervención directa o de influencia de la misma jurisdicción. El Decreto Supremo Nº 150-2014-EF precisa que, para tal efecto, esta transferencia de partidas en el Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2014, del pliego Ministerio de Educación, se realizará a favor de los pliegos de

los gobiernos regionales de los departamentos de Apurímac, Ayacucho, Cusco, Huancavelica y Junín. Los montos de transferencia por pliego se consignan en el anexo “Costo de Asignación Especial para profesores que laboran en los distritos que forman parte de ámbito de intervención directa e influencia del VRAEM”, que forma parte integrante del presente Decreto Supremo, el cual

se publica en los portales institucionales del Ministerio de Educación (www. minedu.gob.pe) y del Ministerio de Economía y Finanzas (www.mef.gob. pe). Los recursos de la transferencia de partidas a que hace referencia el artículo 1 del presente Decreto Supremo no podrán ser destinados, bajo respon-

sabilidad, a fines distintos para los cuales son transferidos. El decreto, publicado ayer en la separata de normas legales del diario oficial El Peruano, está refrendado por el presidente Ollanta Humala Tasso y los ministros de Economía y Finanzas, Luis Miguel Castilla y de Educación, Jaime Saavedra.

Ha crecido 260% en 10 años de iniciada su presencia

Destacan el sostenido crecimiento de producción del gas de Camisea

l inicio de la operación del gas natural de Camisea en el año 2004 permitió un crecimiento de 260 por ciento en la producción de hidrocarburos y de 92 por ciento en la generación de electricidad durante los primeros diez años del proyecto energético, informó el Ministerio de Energía y Minas (MEM). “Los diez años de Camisea lo resumiría afirmando que en ese lapso el Producto Bruto Interno (PBI) de la economía ha aumentado en 86 por ciento, la producción de electricidad

ha crecido 92 por ciento y la de hidrocarburos en 260 por ciento”, dijo el viceministro de Energía, Edwin Quintanilla. Agregó que con el proyecto gasífero, el país ha atravesado por una década “muy productiva y singular”, registrándose una elevada producción energética acorde al crecimiento del país, y se prevé que sigan manteniéndose las altas tasas de aumento en el sector de energía. “Al año 2003 casi no existía gas natural, aunque había unos aprovechamientos menores en el norte

(Piura) y Aguaytia (Ucayali). Pero con Camisea surge este crecimiento de la producción de líquidos de gas natural que sustituye a productos del petróleo como el GLP (gas licuado de petróleo)”, explicó Quintanilla. Asimismo, la mayor producción de gas natural y líquidos del gas natural ocurre frente a una tendencia a la baja en la producción de petróleo. “Hace diez años se producía 100 mil barriles diarios equivalentes a petróleo, pero al 2013 cerramos en 370 mil barriles por día”, subrayó el viceministro.

Docentes recibirán un incentivo más para el trabajo sacrificado que cumplen.

l bloque de organizaciones políticas locales encabezará la cédula de sufragio que se utilizará en las Elecciones Regionales y Municipales del próximo 5 de octubre para elegir a más de 12 mil autoridades que gobernarán en el periodo 2015-2018, informó la Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE). Así se determinó hoy luego del sorteo público que realizó el organismo electoral y mediante el cual se ubicó en el segundo bloque a los partidos políticos y en el tercero a los movimientos regionales. En el caso del primer bloque de organizaciones políticas locales, primero aparecerán las organizaciones políticas locales distritales y luego las organizaciones políticas locales provinciales. El sorteo de los bloques se realizó con presencia de la Notaria Pública de Lima, Ruth Ramos, y representantes del Jurado Nacional de Elecciones (JNE), Registro Nacional de Identificación y Estado Civil (RENIEC) y de la Asociación Civil Transparencia. También estuvieron presentes los personeros legales de diversas organizaciones políticas. El 19 de agosto se realizará el sorteo para la ubicación de las diversas organizaciones políticas en su respectivo bloque. La cédula de sufragio permitirá a los electores emitir su voto por la lista de candidatos de su preferencia, por lo cual la ONPE les recomienda informarse bien antes de sufragar y así adoptar una decisión responsable y consciente. Hasta el momento se han inscrito en el Registro de Organizaciones Políticas del JNE, 198 movimientos regionales, 26 organizaciones provinciales, 89 organizaciones distritales y una alianza electoral. La ONPE, como autoridad máxima en la organización y ejecución de los procesos electorales, tiene a su cargo el diseño de la cédula de sufragio del proceso electoral, de acuerdo a la Ley Orgánica de Elecciones. En las Elecciones Regionales y Municipales, más de 21 millones de peruanos acudirán nuevamente a las urnas para elegir a 12,692 autoridades que ejercerán sus cargos durante el periodo 20152018.

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Cusco, por siempre te admiraré y amaré

omos hoy en día ciudadanos que debemos llevar por delante el orgullo y amor por esta tierra hermosa, no sólo por sus construcciones indómitas, tampoco por el legado que hemos heredado, mucho menos por lo que los incas han hecho por estas latitudes, sino porque nosotros, los cusqueños del presente debemos emprender a realizar como una tarea indispensable, la herencia que debemos dejar a nuestros hijos y a las generaciones futuras de este Cusco. Sentir orgullo no sólo es eso, sino es lograr que con nuestro sacrificio y esmero, podamos defender ante cualquier adversidad circunstancias que atenten desde dentro o fuera, nuestra intangibilidad, nuestro destino puro y hermoso de ser auténticos, pero como volvemos a ratificar, con el ejemplo diario de disciplina, constancia, perseverancia y con una enorme satisfacción de lograr que esta tierra logre, de la mano de nuestra calidad de persona. Cusqueños somos personas que vamos a lograr un destino mayor y mejor, forjado por las manos de hombres y mujeres que a diario salen a trabajar, salen a disparar contra la flojera, la apatía y sobre todo contra el disturbio de la incapacidad de poder lograr metas más grandes y fuertes, que conlleven a que más y más cusqueños logremos acercarnos a unas metas más próximas a la felicidad, pero eso no viene solo. Cusco, grande y fuerte como ninguno, que trasciende como ningu-

na otra ciudad, necesita de nuestras ganas para forjar mejores momentos y oportunidades, hoy que el mundo admira tu belleza sin igual, no sólo sobre Machupicchu, sino que miramos con enorme oportunidad Choquequirao y ahora que nuestro hermoso camino del Qhapac Ñan ha sido catalogado como Patrimonio Cultural de la Humanidad, son signos maravillosos de lo que se puede lograr con absoluta responsabilidad y generando inversiones para las oportunidades, eso vale la pena resaltar y enorgullecernos. Vamos todos juntos a lograr una mayor calidad de vida, logrando que nuestros hijos sientan orgullo de lo que hacemos hoy en día, de lo que vamos forjando con cariño y amor a esta tierra, seamos constantes en lo que hagamos, seamos perseverantes en el cuidado de nuestro patrimonio, logremos juntos aquello que lo que tanto nos sentimos orgullosos, una nación, un pueblo ejemplo de los demás. Nuestras autoridades ya tienen el deber de hacerlo, nosotros como ciudadanos debemos emprender esta tarea de forma agresiva pero agradable, fuerte pero amorosa, grande desde los pequeños detalles y sobre todo, directa y frontal sin ser vengativos o groseros. Esa característica nos demostrará que podemos lograr grandes cosas a favor de todas la generaciones que vendrán posteriormente y nos dirán las cosas que hicimos y las que no hicimos también. ¡Haylli Qosqo!.

Los diversos tipos de normas en el sistema jurídico Víctor SILVA GAMBOA, Juez de Chumbivilcas Cusco,

l sistema jurídico posee diversos tipos de normas, que se concretan en subsistemas jurídicos, cada subsistema jurídico tiene una función determinada que gira en torno a la regulación de un determinado sector social. Existen normas que regulan las relaciones entre familiares (derecho de familia), la relación existente entre la administración pública y el administrado (derecho administrativo), el vínculo entre el empleador y sus trabajadores (derecho laboral), entre otras. En el caso del subsistema jurídico penal, se agrupan el conjunto de normas que tienen como objeto mantener la identidad normativa básica de la sociedad. El rasgo característico de la norma penal es su importancia para el mantenimiento del sistema jurídico en general, pues dentro de sí tiene las expectativas normativas de cumplimiento —luego de las alojadas en el sistema constitucional— más trascendentales para la vida en sociedad. De esta forma, una norma penal garantiza que en una sociedad las personas puedan interactuar entre sí, y confiar en que el ordenamiento jurídico reaccionará cuando se defraude una expectativa normativa penal. En este plano comunicativo, el principio de legalidad tiene un rol fundamental. Como hemos podido comprobar, este principio, desde un plano histórico, explica su razón de ser como principio limitador en la protección del ciudadano frente al poder punitivo estatal. Pero esta garantía, correcta a todas luces, no es la única, ya que es posible entender el principio de legalidad también como la herramienta mediante la cual se legitima la imposición de una sanción penal. En ese sentido, una sanción penal solo será legítima cuando la persona a la cual se pretende imponer conoció de forma previa, clara y mediante un medio de comunicación oponible a todo ciudadano la conducta criminal y la sanción que implica realizarla. EL CASO DE LA LEY WOLFENSON: LEYES PENALES NULAS Lo recién expuesto muestra su aplicación práctica en uno de los casos emblemáticos de la lucha contra la corrupción, donde se discute acerca de los fundamentos y límites de un aspecto puntual del principio de legalidad: la prohibición ultractiva de leyes penales inconstitucionales. Síntesis del caso El 3 de julio de 2005 fue promulgada la Ley 28568, que modificó el artículo 47 del Código penal. La norma establecía que, a efectos del cómputo de la pena, debía hacerse un descuento en esta de un día por cada día de detención domiciliaria sufrida, lo que en la práctica hacía equivalente el descuento de pena de esta figura con el descuento por prisión preventiva. Los comentarios de la doctrina fueron muy abundantes sobre el tema, especialmente desde el sector penal y constitucional. Por un lado, se encontraban las posturas que discrepaban con la modificación por considerar que no era posible equiparar la prisión preventiva con el arresto domiciliario, pues ambas instituciones tenían finalidades distintas.28 Por otro lado, existían posturas que defendían la norma por considerar que resolvía el problema de la falta de abono en la pena del período sufrido de prisión preventiva, y llegaban a considerar que esta era idónea si se aplicaba en el marco del Código Procesal Penal del 2004. La norma desplegó sus efectos entre el 4 y el 21 de julio de 2005, fechas en las que estuvo vigente. Consecuentemente, toda persona que cumpliera el supuesto de hecho entre esas fechas pudo haberse beneficiado por ellas. El caso más célebre que se discutió, como producto de esta norma, fue el de los señores Wolfenson, quienes pudieron recuperar su libertad al descontárseles de la pena impuesta el período que estuvieron en detención domiciliaria. Debido al escándalo mediático generado por este caso, un grupo de congresistas presentó una acción de inconstitucionalidad contra la norma a los pocos días de que esta estuviera vigente. El proceso de inconstitucionalidad culminó el 21 de julio de 2005, fecha en la que el Tribunal Constitucional declaró fundada la demanda. Al momento de señalar los efectos que la sentencia iba a tener con relación a la aplicación de la norma cuestionada, el Tribunal Constitucional hizo una diferenciación tomando como criterio el estado de las solicitudes de abono del período de detención domiciliaria a la pena cumplida. En todos aquellos casos donde la solicitud no hubiera sido presentada, hubiera sido concedida, o se encontrara en apelación, impuso al juez —sobre la base de los criterios establecidos en la sentencia— la obligación de desestimar la solicitud. Si la solicitud ya había sido concedida, y la resolución había alcanzado firmeza, entonces —en virtud de la seguridad jurídica— ya no podían revocarse sus efectos. La norma penal en el tiempo La garantía de ley penal previa se encuentra directamente establecida en el artículo 2, numeral 24, literal d de la Constitución Política del Estado. No es casual que en el orden de desarrollo del principio de legalidad en este artículo se haga mención expresa, en primer lugar, a esta garantía al sostener que «nadie será procesado ni condenado por acto u omisión que al tiempo de cometerse no esté previamente calificado en la ley». El mandato de existencia previa de la norma penal es el presupuesto del resto de mandatos que se desprenden del principio de legalidad,

y por ende también es la mayor garantía que emana de este principio. En un sistema normativo que reposa sus fundamentos en la comunicación, el primer elemento que considerar es la existencia de un lenguaje común entre las personas que forman parte del sistema. En aquellos sectores donde los interactuantes no conozcan el lenguaje no podrá existir comunicación, por lo tanto las actuaciones que realicen carecerán de relevancia para el sistema jurídico y deberán tomarse como pura fenomenología. Al interior del subsistema jurídico penal existe un lenguaje de comunicación entre los interactuantes: la expectativa normativa y la pena. Si esta no se fija de forma previa al proceso comunicativo, entonces no podrá hablarse de comunicación alguna, porque no es posible defraudar ahí donde no existe expectativa. La consecuencia de este subprincipio podemos apreciarla en la aplicación de la norma jurídica. Siendo coherentes con este razonamiento, la regla general será que la norma tiene efectos desde el momento en que esta se encuentra vigente, no siendo posible en ningún supuesto aplicar normas de forma retroactiva. Esta regla ha sido plasmada en nuestra Constitución Política, la cual establece en su artículo 103 que: «la ley, desde su entrada en vigencia, se aplica a las consecuencias de las relaciones y situaciones jurídicas existentes y no tiene fuerza ni efectos retroactivos; salvo, en ambos supuestos, en materia penal cuando favorece al reo. La ley se deroga solo por otra ley. También queda sin efecto por sentencia que declara su inconstitucionalidad». Como podemos observar, nuestro ordenamiento jurídico adopta la aplicación inmediata de la norma jurídica desde que esta entra en vigencia. El ámbito de aplicación se da a los efectos producidos por las relaciones y situaciones jurídicas existentes. Así lo ha entendido nuestro Tribunal Constitucional al señalar que: En cuanto a la aplicación de normas en el tiempo, la regla general es su aplicación inmediata. Determinados hechos, relaciones o situaciones jurídicas existentes, se regulan por la norma vigente durante su verificación. En el derecho penal material, la aplicación inmediata de las normas determina que a un hecho punible se le aplique la pena vigente al momento de su comisión. La aplicación inmediata de la norma penal es posible cuando se trata de normas más favorables al sentenciado o procesado. Si la expectativa normativa varía y reduce sus alcances, total o parcialmente, entonces esta variación ha de aplicarse a la persona que la defraudó, porque la sociedad ya no requiere estabilizar la expectativa en la misma medida que lo requería cuando la persona realizó la acción. Un tema polémico que resulta de esta regla es el de su aplicación en caso de normas penales en blanco, donde la variación se produce en la norma complementaria. Es el caso donde una persona es procesada por un delito de contaminación ambiental y, con posterioridad a los sucesos, una norma administrativa varíe el límite máximo permisible, con lo que la conducta del procesado no habría significado un acto de contaminación por encima del límite señalado. Desde nuestro punto de vista, en casos como el planteado, la norma penal complementaria debe aplicarse inmediatamente, cuando estas resulten favorables al ciudadano. Consideramos que al remitirse la norma penal en blanco a una norma extrapenal para completar su supuesto de hecho, entonces una variación en la norma complementaria implicará una variación en el supuesto de hecho de la norma penal. Distinto es el supuesto donde la aplicación de la norma penal puede generar un efecto maligno a la persona. En estos casos se prohíbe que la norma nueva —indiferentemente de si afecta al supuesto de hecho (conducta criminal) o la consecuencia jurídica (pena)— se aplique a hechos, relaciones o situaciones jurídicas anteriores a su vigencia. Esta excepción se explica como parte de un proceso comunicativo. El ciudadano que defrauda una expectativa normativa solo puede ser sancionado porque su acción comunicó un sentido determinado en un momento concreto. Si posteriormente la expectativa varía y la sociedad modifica la expectativa ampliándola, esta variación solo podrá alcanzar a aquellas personas que no hubieran delinquido, porque ya no se trata de la misma expectativa sino que es una absolutamente distinta y que el infractor en ningún momento realizó. También existe la posibilidad de que la norma penal haya generado efectos en el tiempo, pero que una nueva norma haya cesado estos efectos. En estos casos, fundamentalmente los conocidos como de normas penales intermedias, se ha establecido que la norma derogada —siempre y cuando sea más favorable a la original y la nueva— mantendrá sus efectos en el tiempo.32 Si bien tanto la norma penal intermedia, como la ultractividad penal favorable, no se encuentran expresamente previstas en el Código Penal o la Constitución Política, ellas se derivan del artículo 139, numeral 11 del último cuerpo normativo citado, el cual prevé «la aplicación de la ley más favorable al procesado en caso de duda o de conflicto entre leyes penales». Finalmente, está el caso de las denominadas «leyes penales temporales», previstas en el artículo 8 del Código Penal. Por tales se entienden aquellas leyes penales que no tienen vocación de perpetuidad, sino que se dan como respuesta a un fenómeno social determinado.33 Los efectos de estas normas en el tiempo perduran incluso cuando la norma ya no esté vigente, salvo que exista una disposición en contrario. Aparentemente, esta interpretación va en contra de nuestra postura basada en la re-estabilización de expectativas normativas como objeto del derecho penal, pues al perder vigencia la norma ya no resulta necesario sancionar el quebrantamiento de una expectativa que ya no forma parte de la identidad normativa de la sociedad.

el diario del cusco, miércoles 25 de junio de 2014

Algo va mal en el mundo «Nunca la humanidad ha dispuesto de tantos recursos para eliminar la pobreza», se afirmaba en un Informe del PNUD, (Programa de la ONU para el Desarrollo) y calculaba el costo para garantizar servicios sociales básicos en los países empobrecidos. Para que todos accedieran a la Enseñanza Básica, se necesitarían 9.000 millones de dólares al año, durante una década. Salud reproductiva para las mujeres, 12.000 millones. Salud y nutrición básica de todos, 13.000 millones. Para que todas las personas tuvieran agua limpia e instalaciones de saneamiento, 9.000 millones. Sumaban en 1998 40.000 millones de dólares al año que, durante una década, serían unos 400.000 millones. Es lo que cada año los bancos blanquean del narcotráfico y ayudan a evadir a paraísos fiscales; menos de la mitad del gasto mundial en armamento. Tan sólo en Estados Unidos ya superan esta cifra. No me cansaré de repetir que la más terrible amenaza para la humanidad es la explosión demográfica. A comienzos del siglo XX, no alcanzábamos los 2.000 millones de habitantes y, al terminar el siglo, éramos 6.000 millones. En la actualidad superamos los 7.000 millones. Para abordar este problema se reunieron Cumbres en El Cairo y en Beijing. Nada se hizo. Está comprobado que, donde las mujeres tienen acceso a la educación y a puestos de trabajo iguales a los hombres, la curva demográfica se estabiliza. Pero desciende en países muy ricos donde se incrementa la población jubilada que requiere inmigrantes para cubrir puestos de trabajo y garantizar el cobro de pensiones con sus cotizaciones. Se evitaría la explosión demográfica con educación para todos, garantizar la salud reproductiva de las mujeres y erradicar el hambre en un mundo que se ha hecho global, próximo y responsable solidario. Erradicar el hambre y cuidar la salud básica se ha demostrado posible e inaplazable porque la vida sobre el planeta corre peligro. Es locura luchar contra el terrorismo mediante las guerras preventivas malversando miles de millones de dólares. ¿No sería más lógico acometer los problemas fundamentales? Algo va mal cuando se mantienen casi 40 guerras, EEUU y aliados bombardean poblaciones civiles. No controlan los poderes financieros, pero bombardearán otros países cuando convenga a sus intereses. Los medios de comunicación nos invaden con imágenes de niños famélicos, de madres desnutridas y desesperadas, en muchos países. Cierta derecha cerril se bate en cruzada contra los abortos y hasta contra el preservativo, la píldora y otros anticonceptivos. No sería más sensato prevenir embarazos no deseados e inasumibles que permanecer impasibles ante esa explosión demográfica.

J. C. Gª Fajardo CMYK

Suárez argumenta que no tuvo intención de morder sino que se chocó con el hombro del italiano

Comisión López Meneses solicita que se levante secreto bancario a 20 involucrados

Se registrará desde el viernes próximo

Nuevo friaje en selva sur y heladas más severas en la sierra

tadas figuran Cusco, San Martín, Madre de Dios y Loreto; así como Puno, Pasco, Junín, Huánuco, Huancavelica, Ayacucho y Apurímac. Explicó que también se observarán ráfagas de viento con el descenso de la temperatura, por lo que reiteró que la población debe tomar las precauciones del caso, sobre todo respecto a los niños. El SENAMHI informó que durante estos días se espera la incursión de una masa de aire frío, que ocasionará lluvias de modera-

da intensidad en la selva sur, central y con menor fuerza en la selva norte. Frente a este frio intenso el Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI) recomendó tomar diversas medidas de protección Ante esta situación, el INDECI recomendó a la población abrigarse usando ropa gruesa y mantas al dormir. Asimismo, se debe evitar los cambios bruscos de temperatura. También proteger a los niños vacunándolos oportunamente contra males respiratorios.

ALIDAD

Anuncia nuevo ministro de Transportes y Comunicaciones

«Implementaremos una agresiva política de nueva infraestructura»

l tercer «friaje» para la selva central y sur del país se iniciará el viernes 27 de junio y registrará temperaturas mínimas de 16 grados centígrados en ciudades como Puerto Maldonado, en Madre de Dios, informó el Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología (SENAMHI). El especialista Paul Alva informó que el fenómeno natural se prolongará hasta el domingo 29 de junio con presencia de lluvias de moderada intensidad. Entre las regiones afec-

ACTU

l nuevo ministro de Transportes y Comunicaciones, José Gallardo, sostuvo que durante su gestión apostará por aplicar una "agresiva" política de expansión de infraestructura y lograr que los servicios de telecomunicaciones lleguen a las zonas más alejadas de la sierra y selva del país. Refirió que la expansión de obras públicas, contribuirá a lograr una mayor inclusión de las poblaciones del interior del territorio nacional. "Lo que esperamos es lograr una mayor inclusión de poblaciones que han estado alejadas de los servicios de telecomunicaciones para integrar a las unidades productivas del país, a un esfuerzo exportador y a una integración con la economía global", afirmó. Comentó que en la gestión anterior, presidida por el exministro Carlos Paredes, se impulsó importantes obras como la Línea 2 del Metro, la Carretera Longitu-

dinal de la Sierra y la Red Dorsal de Fibra Óptica, que permitirá el desarrollo de las telecomunicaciones. "La idea es continuar con esta agresiva política de expansión de la infraestructura para seguir contribuyendo con el crecimiento y desarrollo del país", precisó. Para Gallardo, el desarrollo de las telecomunicaciones y tecnologías en zonas alejadas de la sierra y la selva, es vital para garantizar la igualdad de oportunidades y progreso de los ciudadanos. "En esta administración se está haciendo un esfuerzo especialmente importante para que estos servicios lleguen a zonas que tradicionalmente han estado marginadas", acotó. En ese sentido, indicó que se impulsará en esas zonas, proyectos para mejorar la capacidad de la banda ancha, que permite conexiones de alta velocidad a Internet.

Afirma presidente del Consejo de Ministros

«Nuevos ministros continuarán políticas del gobierno a favor del desarrollo»

l Presidente del Consejo de Ministros, René Cornejo, señaló hoy que los nuevos ministros incorporados a su Gabinete Ministerial continuarán las políticas del Gobierno a favor de la población y el desarrollo del país, tras expresar el agradecimiento a los antecesores por los avances logrados. "Quiero darles la bienvenida a los tres nuevos ministros que han juramentado, continuarán con estas políticas, con este compromiso de trabajar por la población, por los ciudadanos",

expresó. Los nuevos ministros que se integran al Gabinete son el embajador Gonzalo Gutiérrez en la cartera de Relaciones Exteriores; el general (r) EP, Daniel Urresti en el portafolio del Interior, y el economista José Gallardo Ku, al frente de Transportes y Comunicaciones. Asimismo, el presidente del Consejo de Ministros, expresó el agradecimiento a los salientes titulares de las carteras renovadas, Carlos Paredes (Transportes y Comunicaciones), Eda Rivas

(Cancillería) y Walter Albán (Interior). "Quiero agradecerles su compromiso, felicitarles por los avances realizados" , subrayó, tras reafirmar el compromiso del Gobierno a favor del impulso productivo de los campesinos de todo el país. También descartó cualquier tipo de diferencias al interior del Gabinete y precisó que los cambios se hicieron dentro de la "época normal" en que se realizan los reemplazos dentro de la agenda política del país. "Hay permanentemente

un trabajo con los ministros con quienes se ve el mejor momento para que puedan

dejar la cartera, no olvidemos que es un trabajo muy complejo, exigente", dijo.

el diario del cusco, miércoles 25 de junio de 2014

A pesar de frío intenso que se registró luego del mediodía

Miles de personas participaron ayer en la ceremonia del Inti Raymi

iles de personas participaron ayer de la escenificación del Inti Raymi, desde

muy temprano el público se ubicó en los mejores lugares cercanos al Qoricancha, en la Plaza Mayor y en Sa-

csayhuamán para participar en esta actividad que es la principal del programa celebratorio de las fiestas ju-

bilares. En la primera parte de la ceremonia el Inca le cantó al dios Inti, sobre los ba-

actualidad

luartes del Qoricancha y se desarrolló luego una pequeña ceremonia para dar paso al desplazamiento de la comitiva a la Plaza Mayor a través de las calles Pampa del Castillo y Loreto. En el principal sitio urbano de la ciudad los sacerdotes andinos llevaron a cabo la ceremonia de lectura de las hojas de coca y refirieron que el reflejo de las mismas predice un buen futuro para el Cusco. Seguidamente, el Inca le entregó al alcalde de Cusco Luis Flórez, un Khipu en la ceremonia conocida como el encuentro de dos mundos y le indicó la manera en que debe seguir desarrollando su buen gobierno a favor del pueblo.

Hoy podría votarse en sesión del Congreso

Congresistas dueños de universidades deben abstenerse en tema Ley Universitaria

os ocho congresistas con conflicto de intereses por la nueva Ley Universitaria deben abstenerse de votar esta iniciativa, cuyo debate se reanudaría hoy miércoles, dijo el titular de la Comisión de Educación del Parlamento, Daniel Mora. “Pienso honestamente que no deben votar”, señaló al recordar que en mayo

último envió una carta al titular del Legislativo, Fredy Otárola, para que los legisladores con vínculos con universidades particulares no participen del debate ni de la votación. Dicha carta menciona a Julio Rosas, José Elías Ávalos, Reber Ramírez, Luis Iberico, Richard Acuña, Virgilio Acuña, Rosa Núñez y José Luna.

“La ley comprende medidas para las universidades privadas y creo que no es correcto ni ético que voten y defiendan intereses particulares en lugar de defender los intereses nacionales”, manifestó. Recordó que no existe ley ni reglamento que prohíba la votación de estos legisladores, pero insistió en la necesidad de que se abs-

tengan por un tema ético. El debate de la nueva Ley Universitaria se suspendió la semana pasada en el pleno y se retomaría hoy para luego someterla a votación. “Tenemos el compromiso del presidente del Congreso de que de todas maneras hoy miércoles continuará el debate. Por lo que sabemos se comenzará a las 9:00 con dos leyes menores y luego sería nuestro turno”, comentó. El dictamen incluye la creación de una superintendencia que asegure la

calidad de la educación universitaria, la obligatoriedad de la acreditación internacional y mayores exigencias académicas para el ejercicio docente, entre otros aspectos. La iniciativa ha sido cuestionada por la Asamblea Nacional de Rectores (ANR), al argumentar que atenta contra la autonomía de los centros de estudios superiores. Para la aprobación del dictamen se requiere de mayoría simple en dos votaciones en el pleno de la representación nacional.

Accidente se registró a la altura del puerto de Pisco

Nueve muertos y tres desaparecidos ocasiona choque de dos embarcaciones

Es probable que en la tarde se inicie debate final sobre el dictamen de la nueva Ley Universitaria para de inmediato dar paso a la votación.

Desmienten que circulen copias de los exámenes

Garantizan transparencia en concurso para jueces y fiscales

l Consejo Nacional de la Magistratura (CNM) garantizó la seguridad de los procesos de selección de jueces y fiscales, convocados por este organismo a realizarse el presente año. En ese sentido alertaron que personas inescrupulosas estarían ofreciendo un supuesto cuestionario del examen de conocimientos que se realizará el próximo domingo 29, como parte del concurso público convocado en diversos distritos judiciales. “El CNM precisa que todas las etapas del concurso se llevan adelante de manera transparente y con-

fiable. En el caso del cuestionario del examen, este se mantiene en total reserva, gracias al empleo de programas informáticos que aseguran la inviolabilidad de la información”, refiere el organismo. Asimismo, rechazaron dicho rumor, toda vez que esta institución “contempla todos los procedimientos de seguridad para garantizar la intangibilidad de su base de datos”. En tal sentido, exhortó a los postulantes “a no dejarse sorprender por dichos estafadores”, a la vez que los invoca a denunciar este u otros actos irregula-

res que intentan empañar un proceso que se efectúa con todas las garantías de seguridad. El referido cuestionario de la prueba, agrega, será seleccionado en forma aleatoria de un banco de preguntas, con supervisión de representantes del Ministerio Público y de un notario. El organismo constitucional convocó a un concurso público para seleccionar y nombrar a 515 magistrados, entre jueces y fiscales, del primer y segundo nivel de la carrera judicial, en diversas zonas del país que presentan elevados índices de provisionalidad.

l menos 9 muertos, 3 heridos y 3 desaparecidos es el resultado al cierre de la presente edición que ha producido el choque de dos embarcaciones pesqueras a 13 millas del puerto de Pisco, en el departamento de Ica, informó la Marina de Guerra del Perú (MGP). La entidad mediante un comunicado oficial detalló que activó el plan de rescate apenas ocurrido el accidente, producido ayer en la madrugada, con el despliegue de un helicóptero, un avión Fokker, dos naves

patrulleras, Río Huarmey y Coishco, además de 12 buzos expertos. Indicó además que se cuenta con el apoyo de las embarcaciones de los pescadores de la zona y del Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas (SERNANP), para ubicar a los desaparecidos. Mientras tanto se precisó que la Dirección General de Capitanías y Guardacostas ha dispuesto el inicio del procedimiento administrativo de investigación sumaria para el esclarecimiento de los hechos.

Ayer en la tarde se desarrollaron intensas labores de búsqueda.

Obama: una de cal…

i algo desconcierta en el concepto de liderazgo global de Norteamérica defendido por el Presidente Barack Obama es el doble discurso del actual inquilino de la Casa Blanca, su empeño en emplear argumentos muy a menudo contradictorios para justificar una política exterior a la vez titubeante e incoherente. ¿Resultado? Un aluvión de críticas procedentes de partidarios y detractores, poco conformes con las estrategias del presidente. Un liderazgo mundial alejado de los operativos bélicos. Eso es lo que propuso Obama hace apenas unas semanas, durante la ceremonia de graduación de los cadetes de la prestigiosa academia militar de West Point. ¿Acaso ello significa un mundo sin conflictos? No, en absoluto. El Presidente no dudó en detallar los supuestos de una posible intervención militar estadounidense. Entre ellos figuran: el uso de la fuerza, si los intereses norteamericanos están amenazados, las acciones directas, como captura de terroristas o ataques con drones, la movilización de los aliados de la OTAN en caso de una amenaza indirecta contra los intereses de los EE.UU., la creación de un fondo dotado con 5.000 millones de dólares para el desarrollo de tácticas antiterroristas, el aumento de las inversiones en los países dispuestos a intervenir en misiones de paz o lucha antiterrorista. Para lograr estas metas, es preciso de Norteamérica trate de estrechar la colaboración con la OTAN, las Naciones Unidas, el Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional. Estiman los politólogos que la nueva doctrina de Obama trata de acabar con el intervencionismo de la era Bush, sin decantarse por el viejo y muy ansiado concepto de aislacionismo. Hasta aquí, el mensaje parece claro y coherente. Sin embargo… Pocos días después del sonado discurso de West Point, Obama anunció, esta vez en Varsovia, que Estados Unidos se comprometían a reforzar el flanco oriental de la OTAN, destinando una aportación extraordinaria de… 1.000 millones de dólares que permita incrementar la presencia militar norteamericana en el continente europeo. Obama hizo especial hincapié en el aumento de los efectivos estadounidenses estacionados en el Viejo Continente, la capacitación de las fuerzas armadas de la Alianza Atlántica, la celebración de maniobras conjuntas, la ayuda a Ucrania, Georgia y Moldova, así como la presencia naval en el Mar Báltico. En la segunda parte de su mensaje dirigido a los aliados occidentales, el presidente reclamó una participación activa de los Estados miembros de la OTAN a los gastos de defensa. ¿Otra contradicción? Aparentemente, el Nobel de la Paz no se contradice. La Alianza Atlántica no tiene intención de estacionar tropas de combate en el este de Europa para responder a la política agresiva de Rusia en Ucrania, como exige el Gobierno de Polonia y las autoridades de los países bálticos. Oficialmente, la OTAN está dispuesta a respetar el Acta Fundacional OTAN-Rusia de 1997, que descarta el estacionamiento permanente de [un contingente] sustancial y adicional de tropas de combate en el este de Europa. Y ello, pese a la anexión ilegal de Crimea por Rusia. Sin embargo, la defensa de la democracia en Ucrania (pero, ¿cuándo hubo democracia en Ucrania?) y de los valores occidentales - otra gran incógnita en el contexto de la geopolítica regional – han facilitado el traslado a los confines de la Federación Rusa de tropas, aviones y buques de guerra de la Alianza. De hecho, en Polonia, Estonia, Lituania y Rumanía hay cazas pertenecientes a las Fuerzas Aéreas de Francia, Reino Unido, Dinamarca y Canadá. En el Mediterráneo oriental se encuentran barcos estadounidenses, italianos, alemanes y daneses; en el Báltico, navíos de guerra alemanes, belgas, polacos, noruegos y holandeses. En resumidas cuentas, todo un despliegue para proteger a los aliados de Europa oriental. Oficialmente, la OTAN pretende implicarse a largo plazo en la crisis de Ucrania. Extraoficialmente… La guinda la pone el Secretario General de la Alianza Atlántica, el danés Anders Fogh Rasmussen, al afirmar: Rusia nos considera ahora su adversario. Sus motivos tendrán…

Adrián Mac Liman Analista político internacional

10 económicos

el diario del cusco, miércoles 25 de junio de 2014

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12 actualidad

el diario del cusco, miércoles 25 de junio de 2014 con cabecita de ánfora, los divisamos en otros partidos y hoy son los gonfaloneros, tratando de hacer consentir que son los nuevos mandamases de la región. Triste realidad de estos sujetos.

LOS ESTAFADORES LAS FIESTAS Ahora que van pasando las fiestas jubilares de la ciudad, seguro que a la postre serán evaluadas como lo estipulan las leyes en nuestra tierra, señores a decir hay muchos casos que deben de ser corregidos para el próximo año 2015, que seguro desde el mes de julio se inician con los preparativos… Por el momento "El Sabueso" almacena todos los casos que deben de ser corregidos el año siguiente. Sigamos festejando nuestras fiestas con mucho civismo y cusqueñismo que a todos nos caracteriza.

FENOMENALES El gran desfile cívico, así como la escenificación de la fiesta inca del Inti Raymi señores en el presente año fue de la atención de todos y porque no decir a nivel del mundo entero, es calificado una de las mejores fiestas y está considerada entre las 10 mejores del mundo…Por tan-

to cada año tiene este reconocimiento, sin embargo es bueno que las autoridades nacionales promocionen aún más en el mundo entero y eso debe ser así, como nos anuncian los gobernantes. Más promoción señores.

A LABORAR Luego del asuetito que se dieron los amigos del aparato estatal nosotros vamos con los datos para conocer de cerca todo lo que ocurrió en estas fiestas jubilares de la ciudad, ahora que culminó todos los desfiles y otras que aún quedan deben de concretarse… A esto se suma que todos los trabajadores del aparato estatal volverán a sus puestos de trabajo para seguir laborando en bien de la región del Cusco y porque no decir del país entero. Señores hay mucho por hacer por nuestra tierra y eso debe llamarles la atención a los empleados públicos.

Los dimes y diretes están a la orden del día en el Gobierno Regional del Cusco, ahora nos informan que no habrá por el momento los cambios de funcionarios en el aparato regional, todos continúan firmes y con la confianza de don René Concha que sigue confiando en muchos de ellos…. Todo hace indicar que terminarán el mandato momentáneo y a fin de año dejarán el cargo encomendado. Propósito es poner en azul a la institución para el próximo gobierno.

Vamos con este dato que realmente nos debe preocupa, sucede que durante las fiestas jubilares de la ciudad hemos divisado a cantidad de artistas foráneos que llegaron a nuestra ciudad para rendir homenaje a la Ciudad Imperial… Sin embargo, muchos de estos promotores salieron a decir que traen buenos artistas pero en Cusco recolectan a los musicazos, todo por evadir algunos impuestos que deben de pagar. Señores si traen espectáculo de calidad deben de hacerlo y no falsos como hemos observado y del cual nos guardamos en reserva.

LOS APROVIS

LA CUENTA

No decían que en el gran desfile cívico de saludo no debía de haber aprovechamientos políticos, sin embargo hemos sido testigos de cómo aquellos futuros cándidos desfilaron por la Plaza de Armas, ante la mirada ecuánime de la población que se dio cita… Sin embargo hay que decir que muchos de los sujetos

A propósito de los equipos cusqueños que están en el fútbol profesional, será cierto que por el alquiler del merced económico del estadio Municipal de Urcos, aun deben y no pagaron a la municipalidad de Quispicanchi, por lo que tuvieron que enviarles las

SIN RELEVOS

correspondientes cartas notariales… Por ahí indican que ambos equipos deben, a ver si solucionan este tema y no vale hacer el "perro muertito", cuando tienen un compromiso que cumplir, háganlo y no se hagan mala fama, paguen y punto por un bien utilizado.

LA NOTA Siguen llegando los datos contra algunos funcionarios de la Dirección Regional de Producción donde las cosas están que arden y ojo, cada cosa que uno se entera es para que las instancias pongan orden, especialmente por presunta corrupción… Hablan de una serie de proyectos que a la postre no cumplieron con la meta, un ejemplito no más son la instalación de los hornitos ecológicos para la fabricación de ladrillitos, tejitas y otros. A esto se suma los proyectos de la crianza de pescadillos y otros. ¿Será cierto que hay corrupción?

SE VAN, SE VAN Satisface a los maestros de la región, el cese de aquellos longevinos que aún siguen en la Dirección Regional de Educación, sin pensar que los años pasan y los hombres deben de dar

paso a los jóvenes, vale decir no aprenden la lección de "los viejos" al descanso y los jóvenes a la lucha… Hace poco los maestros se alegraron por el cese de un longevin de la jefatura de personal, ahora esperan que por dignidad los que se agarran con uñas y dientes también den un paso al costado, ya basta de la eternidad, que a la postre se debe de vivir de la modernidad. Estamos.

LAS CUENTAS Ayer fuimos informados que los dirigentes de la FARTAC Cusco, tienen mucho que rendir cuentas a sus bases, especialmente de los alquileres de los bienes de donde cobran con tantes y sonantes, lo que no es explicado hasta hoy, tampoco rinden cuentas…. Hablan que un circuito cerrado de unas cuantas encabezadas por la presidenta y aquellos que están encasillados, son los que medran de los bienes. No contento con ello se aprovechan de ser dirigentes o seguidores para beneficiarse con terrenitos como lo tienen en San sebisch. Ojo lo dicen los opositores con el talibán anteño. Vuelvo mañana con más datos candentes.

El meme del día

Horoscopo Si es necesario, guarda en secreto tus asuntos para no comentar tu proyecto e invierte lo mínimo posible para incrementar poco a poco, según necesidades. El trámite que tienes trabado finalmente se resuelve a tu favor

Los proyectos avanzan con cierta lentitud, no desesperes, todo se cumplirá tal cual lo previsto pero se requiere paciencia. Mientras tanto, dedícate a ordenar los papeles y establecer planes estratégicos para el futuro

De momento no querrás dar tu brazo a torcer, sobre todo en algo relacionado al amor, te mantendrás firme y poco flexible, pues consideras que tus principios son más fuertes, como para disculpar a una persona que te falló

Una nueva noticia laboral llega a tus oídos y esta es una posibilidad buena para ti, no dejes pasar este momento, pues aunque algo debas de sacrificar transitoriamente, en el futuro podrás disfrutar de aquello que trabajaste con responsabilidad.

Astróloga Pabla Ferreyra cel: 984682277 Existe el peligro de llegar tarde a las citas, prepárate con tiempo. Buenos momentos para la amistad y compartir en compañía largas charlas. Quema algunos sahumerios de sándalo para purificar tu casa.

Una etapa de florecimiento y crecimiento personal te alcanza, ahora cierto sentimentalismo está madurando en tu corazón, viendo las cosas desde otra perspectiva, mucho más objetivas y a la vez más desprendida.

Intenta no dejarte llevar por la primera impresión que tengas y dedica este día a disfrutar de una de las mejores y más bellas compañías: la Naturaleza. Necesitas parar y reflexionar para que el primer impulso no te lleve a decisiones precipitadas.

Inicias una empresa laboral que favorece las diferentes cualidades personales de los integrantes, incluida la tuya. Descubres que se puede crecer con la sociedad comercial. Evita la incertidumbre que solo te lleva a perder fuerzas.

Tus inquietudes van a ser múltiples y variadas, pero donde se van a producir novedades es en el ámbito laboral. Activa toda tu capacidad de improvisación y respuesta para sacar el mayor partido a cada una de las oportunidades que se te presenten Rescata las experiencias positivas que vives hoy. Estos días son para cambios importantes, métodos nuevos, modernizar maquinarias y motorizar planes. Respira profundo y goza de la naturaleza.

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el diario del cusco, miércoles 25 de junio de 2014

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14 actualidad

el diario del cusco, miércoles 25 de junio de 2014 ves habrá inhabilitación. Para los demás casos se impondrá una sanción económica.

Combate total a la delincuencia El combate a la delincuencia común y organizada con todo el rigor que permiten la democracia y la ley, pero con respeto irrestricto a los derechos humanos, será una de las prioridades de su gestión, anunció Daniel Urresti, al asumir formalmente el cargo de ministro del Interior. En ceremonia realizada en la sede del sector, el flamante ministro dijo que una de las medidas inmediatas a tomar será ejecutar operativos para combatir los delitos que se cometen en las calles como arrebatos de carteras y celulares, asaltos al paso y robo de autopartes. «Vamos a comenzar con lo que preocupa a los ciudadanos, con acciones para reducir la delincuencia callejera, con operativos permanentes y con el apoyo de los municipios y la población organizada», manifestó. En cuanto al robo de autopartes, Urresti Elera adelantó que se intervendrán los puntos de acopio y venta de estos objetos robados y se pondrá en manos de la justicia a los reducidores (vendedores). Al referirse a la delincuencia organizada, el nuevo ministro sostuvo que se reforzará la Dirección de Inteligencia de la Policía Nacional, así como la investigación para desarticular a las bandas delictivas que provocan zozobra en la sociedad. En ese sentido, instó a las autoridades y al personal policial a trabajar unidos por la seguridad ciudadana, con los recursos humanos y materiales existentes y con los que están sumándose para lograr el éxito de la cruzada contra la criminalidad. «Hoy se inicia un punto de inflexión en el fortalecimiento de la seguridad ciudadana. Confío en ustedes. Mi corazón es de la Policía en este momento. Aprendí en estos ocho meses, en los diferentes operativos contra la minería ilegal, que la Policía trabaja con sacrificio y abnegación. Demostraremos a la ciudadanía y al país de lo que somos capaces», expresó. Momentos antes, el saliente ministro Walter Albán en cuya gestión no se concreto ninguna acción a favor de la población y estuvo sumido en una serie de escándalos como el de la Oficina Nacional de Gobierno Interior, ofreció un discurso solicitando a sus interlocutores que brinden un mayor apoyo a su sucesor. HOJA DE VIDA El nuevo titular del Interior asumió el cargo tras desempeñarse como alto comisionado en asuntos de formalización minera, interdicción de la minería ilegal y remediación ambiental, cargo que asumió en setiembre del 2013. Urresti Elera se formó en la Escuela Militar de Chorrillos y luego en el Centro de Altos Estudios Nacionales. También siguió una maestría en ingeniería electrónica con mención en telemática en la Universidad Nacional Federico Villarreal. Tiene experiencia en seguridad y defensa nacional, gestión pública y en técnicas de negociación. A lo largo de sus 34 años de carrera en el Ejército ocupó diversos cargos en el área de telecomunicaciones como el de comandante general de la Tercera Brigada de Comunicaciones de Arequipa, del 2009 al 2011. En la Presidencia del Consejo de Ministros tuvo el puesto de asesor del despacho ministerial desde febrero hasta mayo del 2013; así como el de secretario de Gestión de Riesgo de Desastres, desde mayo hasta setiembre de ese año. CMYK

Consolidaría abuso que se comete con el dinero del pueblo

Nueva legislación de contrataciones del Estado permitiría participar a familiares de funcionarios

yer dos comisiones del Legislativo, la de Economía y la de Fiscalización, aprobaron el proyecto referido a la nueva Ley de Contrataciones del Estado. En el desarrollo de las sesiones el ministro de Economía, Luis Castilla, defendió en el Congreso la propuesta que plantea, entre otros cambios, que ahora solo estarán impedidos de contratar con el Estado los familiares de funcionarios que tengan poder de influencia en el proceso de las adquisiciones. El reglamento de la ley determinará los criterios que se tomarán para el impedimento. Esta posibilidad puede ser aprovechada en exceso por los familiares de los funcionarios de las entidades públi-

cas con lo cual se apertura una ventana para la corrupción o el aprovechamiento abusivo del dinero que pertenece a todos, recordemos que varios casos de aprovechamiento inclusive sin que se abra esta ventana ya habían motivado rechazo. Otra de las modificaciones que se realizarían, si se aprueba el proyecto en el Pleno o la Comisión Permanente, es que ahora las contrataciones cuyo valor no superen las 8 UIT ósea 30 mil 400 nuevos soles estarán fuera de la Ley de Contrataciones, pero sí estarán sujetas a la supervisión del OSCE. En la norma actual no deben pasar las 3 UIT. Del mismo modo, indica que hay arbitrajes que en al-

gunos casos generan retrasos y paralizaciones en la ejecución de los contratos mientras se espera que se emita el laudo arbitral, por lo que se implementará la Junta de Resolución de Disputas (Dispute Boards) para proyectos de gran envergadura. También se crearía un consejo de ética que sancionará a los árbitros que se aparten de la regulación especial y de los principios éticos que rigen su labor. Sobre los procedimientos de selección, se crearán nuevos, como la adjudicación simplificada, selección de consultores individuales y comparación de precios. Respecto a las sanciones a los proveedores, se aprobó que solo para faltas más gra-

MÁS PRINCIPISTA El proyecto de la nueva Ley de Contrataciones del Estado (tiene 61 artículos) «es más principista y menos reglamentarista», según expresiones del ministro Castilla y su propósito es generar una regulación enfocada en la gestión por resultados que permita a los órganos de supervisión y control, concentrarse en la eficiencia de la compra. El proyecto de ley, explicó el titular del MEF, tiene como finalidad generar una regulación que permita a los órganos de supervisión y control concentrarse en la eficiencia del proceso de compra, liberándolos de verificar formalidades. Comentó que es prioritario incrementar el número de proveedores. En el Perú existe un promedio de 1,4 propuesta por proceso, mientras que en Chile se presentan seis por cada proceso. De incrementarse el número de participantes habrá una mejor comparación de precios, mayor concurrencia y mayor competencia. «Se quiere llegar a un balance, a un punto medio entre la flexibilidad y la eficiencia, que es difícil de lograr, sin perder un buen control y el uso de los impuestos», afirmó el ministro. Hay 27 regímenes especiales. Es muy complejo y las exigencias excesivas implican la evasión de ley de contrataciones, dijo más adelante. El ministro Castilla señaló

que con la propuesta el funcionario tendrá la libertad de tomar decisiones acordes con las necesidades de la entidad y contará con procedimientos más ágiles y flexibles. «La reducción de exigencias y una supervisión efectiva garantizarán una mejor gestión de compra», añadió. Para disuadir las malas prácticas en las compras públicas y la corrupción se está proponiendo como medida un rol más activo en la supervisión por parte de la OSCE, durante el proceso de contratación, el cual intervendrá de manera concurrente de oficio (de manera selectiva y/ o aleatoria) o a pedido de parte. El ministro anunció que el proyecto propone la creación del Consejo Multisectorial de Monitoreo de las Contrataciones. La OSCE intervendrá en determinados supuestos de inaplicación. POSICIÓN DE CONGRESISTAS La exposición del ministro de Economía fue seguida por la intervención de los congresistas. Carlos Bruce) dijo que no había igualdad de condiciones entre contratistas nacionales con los extranjeros que son favorecidos por los acuerdos comerciales. Pidió igualdad de condiciones. Juan Carlos Eguren, observó que en la propuesta no se contemplaba la constitución de comités especiales para los procesos de adquisición, y preguntó quién fijará el valor referencial porque se podría prestar al abuso o a la arbitrariedad.

Provocó retraso de vuelos desde Cusco y otras latitudes

Dejó como saldo una persona fallecida

Avión aterriza de emergencia al sufrir percance técnico en Lima

Violento accidente se registró en la carretera Cusco – Sicuani

n avión Antonov AN-32 de la Fuerza Aérea del Perú sufrió ayer en la tarde un percance mientras realizaba un vuelo de comprobación, lo que obligó a un aterrizaje de emergencia en el Aeropuerto Internacional Jorge Chávez. La información la dio a conocer la Dirección de Información de la FAP, seña-

lando que el hecho no tuvo consecuencias ni daños personales. La falla mecánica ocurrió al promediar las 14:50 horas y afectó el sistema de tren de aterrizaje. Este hecho es materia de una investigación dispuesta por el alto mando de la institución para esclarecer las circunstancias que lo provocaron. El incidente ocasionó

Pasajeros en el aeropuerto del Cusco tuvieron que esperar más de lo normal para viajar a Lima.

que se cierren las operaciones aerocomerciales en el aeropuerto Jorge Chávez por cerca de dos horas, frente a esta situación siete vuelos entre ellos dos del Cusco fueron derivados a los terminales de las ciudades de Pisco y Arequipa. Asimismo, se cancelaron ocho despegues, los cuales fueron reprogramados posteriormente.

yer alrededor de las 18:00 horas se produjo un violento accidente vehicular cuando un bus que cubre la ruta Cusco – Sicuani chocó por alcance contra un volquete que se hallaba cargado de material. El accidente se registró a la altura de la comunidad de Checctuyoc, la violenta colisión provocó la muerte de una persona en el lugar de los hechos, cuya identidad al cierre de presente edición no había sido conocida.

Mientras tanto en diversos vehículos y con ayuda de los pobladores del lugar los heridos fueron evacuados de urgencia al hospital de Sicuani donde fueron atendidos por el personal, y unas tres personas iban a ser evacuadas al Cusco por la gravedad de las lesiones. Testigos del accidente precisaron que lamentablemente la unidad que transportaba pasajeros se desplazaba a alta velocidad.

el diario del cusco, miĂŠrcoles 25 de junio de 2014

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