Nossas propostas para São Paulo

NOSSAS PROPOSTAS PARA SÃO PAULO

Daniel Teixeira/Estadão Conteúdo

Fruto de pesquisa com as 15 Distritais da Capital e as regionais da Federação das Associações Comerciais do Estado

Palácio dos Bandeirantes

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públicas e suas Propostas para o Políticas prioridades na visão das próximo governador Associações Comerciais

Rogério Amato Presidente da Associação Comercial de São Paulo (ACSP) e da Federação das Associações Comerciais do Estado de São Paulo (FACESP), presidente-interino da Confederação das Associações Comerciais e Empresariais do Brasil (CACB).

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Masao Goto Filho/e-SIM

É

tradição das associações comerciais colaborarem com o Poder Público não apenas de suas localidades, como nos planos estadual e federal, em atividade permanente que visa contribuir para o desenvolvimento do País e melhoria do padrão de vida de sua população. Com a realização das eleições neste ano, a FACESP - FEDERAÇÃO DAS ASSOCIAÇÕES COMERCIAIS DO ESTADO DE SÃO PAULO considerou oportuno apresentar de forma sistematizada suas propostas e reivindicações aos candidatos ao governo estadual, o que permitirá, inclusive, que se faça o acompanhamento das medidas adotadas pelo futuro governante em relação aos temas sugeridos pelas entidades.

Graças à capilaridade da FACESP, o trabalho coordenado pelo professor Roberto Macedo consubstancia a visão das associações comerciais do Estado, obtidas através de questionários dirigidos, que foram respondidos por mais de cem entidades, enfocando questões mais gerais e problemas específicos, apresentando uma escala de prioridades em relação a cada proposta. Também foi oferecido um espaço para que essas entidades não se limitassem a responder ao questionário, e apresentassem sua própria lista de necessidades e projetos de interesse específico de suas localidades.

Refletindo as questões básicas das entidades do Interior nas respostas ao questionário, observa-se que a Saúde foi considerada a maior prioridade, seguida da Educação e da Segurança, enquanto as quinze sedes distritais da ACSP colocaram em primeiro lugar Educação, seguida da Saúde, Segurança e Mobilidade Urbana. No tocante à Educação, o ensino técnico, tanto fundamental como superior, foi o maior destaque tanto na Capital como no Interior.

Questões como a necessidade de fortalecer o empreendedorismo, burocracia excessiva e a elevada tributação foram comuns, sendo o principal questionamento ao ICMS e ao regime de “substituição tributária”, que desfigura a natureza do imposto de valor agregado e onera especialmente as empresas de menor porte.

As reivindicações voltadas para necessidades e projetos de interesses específicos das ACs do Interior apresentam como destaque as estradas e rodovias, enquanto na Capital, o Metrô e a mobilidade urbana são as principais questões.

Ao elaborar o documento “Propostas para o Próximo Governador: Políticas Públicas e suas prioridades na visão das Associações Comerciais”, a FACESP cumpre sua missão de defender os interesses da classe empresarial e sua função de órgão técnico e consultivo do Poder Público, sempre norteada pelo objetivo maior de contribuir para o progresso do Estado e do País.

Boa leitura.

Propostas para o Próximo Governador PPG Políticas Públicas e suas Prioridades na Visão de Associações Filiadas à FACESP - Federação das Associações Comerciais do Estado de São Paulo

Documento Apresentado aos Candidatos a Governador do Estado de São Paulo

São Paulo, agosto de 2014

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CONTEÚDO Introdução – Roberto Macedo, coordenador do projeto PPG Sumário Executivo O projeto PPG: concepção e resultados 1. Natureza da pesquisa realizada e de seu questionário 2. Resultados: a visão dos empresários de associações comerciais do Interior 2.1 Prioridades entre temas de interesse geral 2.2 Prioridades entre subtemas dentro de cada tema 2.3 Prioridades ligadas ao relacionamento das empresas com o governo estadual

3. Resultados: a visão de empresários das Distritais da ACSP na Capital 3.1 Prioridades entre temas de interesse geral 3.2 Prioridades entre subtemas dentro de cada tema 3.3 Prioridades ligadas ao relacionamento das empresas com o governo estadual

4. Resultados: necessidades e projetos de interesse específico 4.1 De cada cidade e da região de Ribeirão Preto, na visão de empresários de associações comerciais 4.2 Necessidades e/ou projetos de interesse específico da Capital, na visão de empresários das Distritais da ACSP 4.3 Listas de necessidades e projetos específicos e de interesse de localidades cujas associações participaram do projeto PPG

APÊNDICE

Tabelas de correlações entre as respostas de associações comerciais do Interior e entre as respostas das Distritais regionais da ACSP

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INTRODUÇÃO Patrícia Cruz/LUZ

Roberto Macedo, coordenador do projeto PPG

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ste projeto nasceu de duas percepções.

Primeira, a da enorme dimensão econômica e populacional de São Paulo que justifica uma visão especificamente focada neste Estado. Ele tem dimensões maiores que a maioria dos países e por isso mesmo deve ser objeto de políticas públicas específicas e condizentes com essa dimensão.

Ligada a esta percepção está outra. De pesquisadores acadêmicos à opinião pública em geral, é generalizada uma visão muito focada no que se passa na União e no que faz governo federal, negligenciando um indispensável foco também com relação a este e outros Estados. Ademais, questões mais próximas do cidadão, como a educação básica, a saúde, a segurança e a mobilidade urbana e interurbana, entre outras, dependem muito da ação dos governos estaduais.

Estimulada por essas percepções, a Federação das Associações Comerciais do Estado de São Paulo (FACESP) decidiu levar aos candidatos ao governo do Estado uma visão dos empresários de suas associadas com relação a questões pertinentes às políticas públicas pelas quais o eleito será responsável no período 2015-2018. No conjunto dessas questões foram incluídas as de interesse geral, como educação, saúde e segurança. E, de modo específico, aspectos subjacentes ao relacionamento das empresas e de seus empresários com o governo do Estado, como na área tributária. A pesquisa também contemplou um espaço para que os empresários de associações do Interior e das Distritais da ACSP apresentassem por sua livre escolha uma relação de necessidades

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e/ou projetos específicos de seu interesse e das respectivas localidades.

Para realizar a pesquisa, foi elaborado um questionário distribuído às associadas da FACESP para compor, por meio de suas respostas, os elementos dessa visão de seus empresários. E, o que é muito importante, sem seguir o procedimento usual de apenas listar as questões mais importantes, mas solicitando aos respondentes que manifestassem suas prioridades.

Para apresentar outros detalhes de como a pesquisa foi estruturada e os seus resultados, o relatório que se segue foi estruturado em quatro seções, além do Sumário Executivo e de um Apêndice ao final do texto. O formato de resumo também foi utilizado nos textos de todas as seções para facilitar a leitura dos mesmos. Nesses resumos são apresentadas algumas observações sobre os resultados, mas que não dispensam a própria reflexão do leitor sobre o alcance, o significado e as implicações dos mesmos em matérias de políticas públicas estaduais.

A primeira seção mostra como a pesquisa foi estruturada em seus detalhes, em particular os do questionário utilizado. A segunda apresenta, para as cidades e associações comerciais do Interior do Estado, os resultados obtidos nas duas primeiras partes do questionário, voltadas para as questões gerais e para as específicas ao relacionamento das empresas e seus empresários com o governo do Estado. A terceira apresenta resultados de idêntica natureza obtidos com o envio do mesmo questionário às sedes Distritais da ACSP localizadas

Paulo Pampolin/Hype

Congresso da Facesp 2013: estiveram presentes a presidente Dilma Rousseff (centro), o ministro Guilherme Afif Domingos (esq.) e o presidente da ACSP e Facesp Rogério Amato (dir.)

em várias áreas da Capital. A quarta seção apresenta, individualmente por cidades e associações, bem como por Distritais regionais da ACSP, a relação de necessidades e/ou projetos de interesse específico em cada caso, inclusive um conjunto de projetos de alcance regional voltado para a região de Ribeirão Preto (SP). Ao final, num Apêndice, é apresentada parte das matrizes de coeficientes de correlação entre as respostas recebidas quanto às duas primeiras partes do questionário já citadas. No mesmo Apêndice também estão, nesse caso integralmente, as mesmas matrizes para relativas Distritais da Capital.

Como coordenador do projeto PPG agradeço a valiosa colaboração de pessoas que também se envolveram nos trabalhos desse projeto. Elas incluem diretores e funcionários das associações comerciais do Interior e das Distritais da Capital que responderam aos questionários da pesquisa, inclusive ao questionário-teste enviado a algumas dessas entidades. Em São Paulo, onde foram centralizadas as demais atividades da mesma, cabem agradecimentos especiais a Natanael Miranda dos Anjos, superintendente da FACESP,

Roberto Mateus Ordine, vice-presidente da ACSP, e Carlos Nabil Ghobril, chefe de gabinete da presidência da mesma associação, que ajudaram a resolver vários problemas relativos ao andamento da pesquisa.

Também agradeço aos economistas da ACSP, Marcel Solimeo e UIisses Ruiz de Gamboa, que leram o questionário-teste e apresentaram comentários e sugestões. Ulisses foi também o responsável pelo competente processamento estatístico dos dados coletados. Na revista Digesto Econômico, Moisés Rabinovici, Diretor de Redação, e Carlos Ossamu, Editor, mais uma vez demonstraram sua conhecida competência. Irene Haddad, Tatiana Ferreira do Carmo, Rejane da Silva Ribeiro e Ingrid Ranzani, da FACESP, auxiliaram muito na secretaria do projeto. Davi Gonçalves de Almeida, gerente das 15 sedes Distritais da ACSP na Capital, se empenhou com 100% de sucesso em obter respondidos todos questionários enviados.

Raquel Dell’Agli, aluna do curso de Relações Internacionais da FAAP, e estagiária atuante no projeto, também atuou em várias atividades do mesmo. A todos, meu muitíssimo obrigado.

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SUMÁRIO EXECUTIVO • O projeto PPG, de iniciativa da FACESP, tem como objetivo levar aos candidatos ao governo do Estado uma visão de empresários paulistas com relação a questões pertinentes às políticas públicas pelas quais o candidato eleito será responsável no período 2015-2018.

• No conjunto dessas questões foram incluídas as de interesse geral, como saúde, educação, segurança e outras, tanto por parte dessas associações como das cidades em que atuam. E, de modo específico, aspectos subjacentes ao relacionamento das empresas e de seus empresários com o governo do Estado, como na área tributária, e dentro desta, com ênfase no ICMS. • A pesquisa também ofereceu um espaço para que as entidades apresentassem por sua livre escolha uma relação de necessidades e/ou projetos específicos de interesse de suas localidades, sempre na visão dos empresários consultados.

• Para realizar a pesquisa, foi elaborado um questionário para compor, por meio de suas respostas, os elementos dessa visão. E, o que é muito importante, sem seguir o procedimento usual de apenas listar as questões mais relevantes, mas solicitando aos respondentes que diante de cada tema ou subtema manifestassem suas prioridades, e sem repetição de prioridades de número 1, 2, 3 ou qualquer outro.

• Quanto aos temas de interesse geral, os resultados dão sustentação adicional a outras pesquisas, bem como a percepções, como as mostradas pelo noticiário em geral, de que os temas Saúde, Educação e Segurança são os de interesse prioritário.

• A pesquisa envolve 17 outros temas de interesse geral e seus 73 subtemas. E, ainda, 15 temas ligados ao relacionamento de empresas e seus empresários, juntamente com uma lista individualizada de necessidades ou projetos de interesse específico de 94 cidades do Interior e de todas as 15 Distritais regionais associadas à ACSP na Capital. Em razão dessa amplitude da pesquisa recomenda-se atenção para seus muitos resultados mostrados em 16 tabelas e 2 gráficos, que

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também compõem o texto, inclusive seu Apêndice, apresentados com breves comentários que resumem as conclusões.

• Apenas a título de exemplo de um desses detalhes, no tema Educação predomina no Interior um interesse maior por ensino técnico, tanto de nível médio, pelas Escolas Técnicas Estaduais (ETECs), como de nível superior, pelas Faculdades de Tecnologia Estaduais (FATECs). Isto relativamente ao ensino médio geral e ao ensino superior de idêntica natureza. Na Capital o interesse pelo ensino médio geral supera levemente o manifestado pelas ETECs, talvez pela maior disponibilidade destas na mesma cidade, mas de novo a prioridade às FATECs se revela superior à do ensino superior de alcance geral. Esses resultados dão sustentação a uma tendência de maior valorização do ensino técnico, que se fortalece com alcance nacional.

• Nas questões ligadas ao relacionamento das empresas e de seus empresários com o governo do Estado, tanto no Interior como na Capital, predominam as prioridades dadas a questões relativas ao ICMS, mais especificamente o alto valor da carga tributária que ele impõe, o excesso de obrigações tributárias acessórias a essa carga, as multas sem primeiro orientar e não multar, as diferentes alíquotas interestaduais do ICMS, o valor exorbitante das multas e o problema da substituição tributária no pagamento do mesmo imposto. A seriedade deste último problema é um tema recorrente nas reuniões de empresários ligados às entidades da FACESP. • As listas de necessidades e projetos específicos apresentadas individualmente pelas associações do Interior e pelas Distritais da Capital, estão presentes na Seção 4. Para fins de análise de seu conteúdo, ele foi agregado em dois textos (Interior e Capital) e cada um foi submetido a um software que permite identificar as palavras neles mais mencionadas. O maior número de menções é indicado pelo tamanho da fonte com que cada palavra surge num gráfico síntese que inclui um número pré-determinado de palavras, fixado em 50.

• No gráfico relativo ao Interior, destacaram-se as menções a rodovias, e várias referências a interesses educacionais, em particular no caso de FATECs, ETECs e da UNESP. Saúde, que nas respostas ao questionário teve maior prioridade que Educação, que aparece em seguida, com a menção da palavra Saúde e de Hospital.

• Segurança é mencionada sem grande destaque, mas como a saúde sua demanda é de caráter geral e não necessariamente expressa em projetos específicos, ademais de o tema ter recebido a prioridade maior nas respostas aos questionários. Há também referência a água, e em questões tipicamente econômicas nota-se a presença dos termos indústria, incentivos e turismo.

• No gráfico relativo à Capital, o maior destaque é para o Metrô. Outras referências também apontam necessidades em matéria de transporte, como esta última palavra, além de ônibus, estes

com destaque próximo ao do Metrô, e Trânsito.

Segurança se destaca pelo próprio termo, e também pela referência a criminalidade e efetivo, que no detalhe das listas se refere ao policial.

Educação surge pela menção de escolas e, como no Interior, de ETECs. Saúde nas referências a hospitais. A necessidade de água também é destacada. Termos como proteção e nascentes às vezes se combinam no texto original.

• Esses dois gráficos que sintetizam as muitas necessidades e projetos listados são interessantes.

Mas, não dispensam uma consulta às listagens individuais aos seus detalhes por localidade. Só listas individuais dão uma visão bem clara de quão amplo e complexo é o alcance do que apresentam, o que destaca o desafio que colocam para os gestores de políticas públicas que procuram informar e motivar, em particular aquele que assumirá o governo do Estado de São Paulo nos próximos quatro anos.

1. Natureza da pesquisa realizada e seu questionário • Primeiro, definiu-se no âmbito da FACESP em São Paulo um elenco de questões formalizado inicialmente na forma de um questionário-teste distribuído a representantes de associações que compareceram ao Congresso anual da entidade, realizado em outubro de 2013 na cidade de Campinas. Esse questionário continha espaço para críticas e sugestões quanto ao seu conteúdo.

• Recolhidas as respostas a esse questionário-teste, depois de algumas alterações no mesmo foi elaborado o questionário final remetido às associações comerciais das cidades do Interior paulista e às Distritais da ACSP na Capital. Ele se constitui das três partes já referidas na introdução a este relatório: questões de interesse geral como educação, saúde, segurança e outras; questões ligadas ao relacionamento das empresas e empresários com o governo do Estado, como a carga tributária e outras; e um espaço aberto para referência a necessidades e/ou projetos específicos identificados pelas respondentes em suas cidades ou áreas de atuação na Capital. As questões ou temas de interesse geral foram analisados no seu conjunto e também nos seus subtemas. Por exemplo, no caso do tema educação foi também solicitada a atribuição de prioridades a seis subtemas: ensino

fundamental, ensino médio geral, ensino médio profissionalizante, ensino superior em geral, ensino superior profissionalizante e cursos gratuitos de educação à distância.

• Para evitar repetição desnecessária, todos os temas e subtemas, bem como as questões ligadas ao referido relacionamento de empresas e empresários com o governo do Estado, serão listados apenas duas vezes, nas três primeiras subseções das seções 2 e 3 deste relatório, onde são apresentadas vindas do Interior e da Capital, respectivamente.

• Para definição de prioridades, foi solicitada a atribuição do número 1 à considerada mais importante, 2 à segunda mais importante e assim por diante, sem repetição de números na avaliação dos temas, dos respectivos subtemas e das questões envolvidas no citado relacionamento como governo do Estado.

• Para avaliar os resultados das respostas numéricas aos questionários foram escolhidos dois indicadores. Primeiro, a média aritmética dos valores das prioridades atribuídas. Por exemplo, a prioridade média atribuída ao tema educação na sua avaliaJULHO/AGOSTO 2014 DIGESTO ECONÔMICO

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ção relativamente aos demais temas. Nessas condições quanto menor o valor dessa média, maior a prioridade atribuída ao tema.

por exemplo, um coeficiente de variação com o valor 100 indica que ele é 100% da média, ou seja, tem valor igual a ela.

• Um segundo indicador é o coeficiente de variação, que mede a dispersão entre as respostas a cada tema ou subtema. Ele é obtido dividindo-se o desvio-padrão das respostas pelo valor médio delas. A fórmula do desvio-padrão é apresentada abaixo (1). Como se percebe, o desvio entre cada observação e sua média é medido inicialmente ao quadrado, pois há desvios negativos e positivos que se compensariam parcial ou totalmente se adotada a média aritmética deles. Em seguida, a fórmula toma a média desses desvios e calcula a raiz quadra dela, para voltar à grandeza original da variável analisada. Mas, essa grandeza depende da variável medida. Assim, os números atribuídos às prioridades maiores terão valores individuais ou médios menores do que os dos números relativos às prioridades maiores. Para permitir, por exemplo, a comparação da dispersão das escolhas entre temas no coeficiente de variação o desvio-padrão de cada tema é dividido pela média das prioridades a ele atribuída, eliminandose assim a distorção que viria se isto não fosse feito. Ou seja, isoladamente o desvio-padrão depende da grandeza da variável, prejudicando assim a avaliação da dispersão entre grandezas médias de diferentes valores.

• Outra medida estatística calculada foram índices de correlação entre as respostas dadas pelas diferentes associações de cidades do Interior e Distritais da Capital ao atribuírem prioridades conforme o questionário. Resultados dessa medida serão apresentados no Apêndice onde também será explicado o índice utilizado nas medições.

• Um exemplo, obtido da própria pesquisa, ajuda no entendimento do coeficiente de variação como indicativo da dispersão das respostas. Confrontadas com a escolha da prioridade a ser atribuída ao subtema Estádios entre três alternativas do tema Esportes, todas as Distritais da Capital atribuíramlhe o número 3, ou seja, a última prioridade. Como resultado a média dos 15 valores dados pelas Distritais foi 3 e tanto o desvio padrão como o coeficiente de variação tiveram valores iguais a zero.

Ou seja, não houve qualquer dispersão entre as respostas das várias Distritais.

• Na apresentação das respostas, as prioridades entre temas de interesse geral vêm antes daquelas entre seis subtemas. Porém, o questionário foi distribuído com esses subtemas em primeiro lugar, entendendo-se que isto permitiria aos respondentes refletir sobre os detalhes dos vários temas, antes de definir prioridades entre estes últimos.

• Nos resultados, o coeficiente de variação foi apresentado em porcentagem, ou seja, o quanto o desvio padrão representa percentualmente da média a que se refere no cálculo desse coeficiente. Assim,

• Os questionários foram respondidos voluntária e aleatoriamente por 100 associações do Interior, com participação de cidades grandes, pequenas e médias, dos quais 91 se revelaram aproveitáveis para a análise estatística, enquanto que outros tiveram problemas de preenchimento não corrigidos até a conclusão da pesquisa. Considerado o universo de 382 associações no Interior do Estado, esse número de respostas se revela uma amostra representativa, de 26,2% ou mais de um quarto do total.

• Para fins de comparação, as pesquisas eleitorais trabalham com amostras estratificadas em torno de dois a três mil entrevistados, relativamente a um universo perto de 150 milhões de eleitores. No caso das Distritais da Capital, o número de respostas aproveitáveis alcançou 100%.

• Quanto à última parte do questionário, que solicitou às associações do Interior e Distritais da Capital a menção de necessidades e/ou projetos de seu interesse específico, essas respostas foram transcritas individualmente na Seção 4 deste relatório e correspondem a um nível mais detalhado de seus interesses, como o de uma rodovia ligando duas cidades que o texto menciona, ou a necessidade de pavimentação de uma já existente.

i - xm)²/(n - 1)], onde Ö simboliza a operação de raiz-quadrada, å a soma das diferenças entre parênteses, nas quais são os valores assumidos individualmente pela variável xi com i indo de 1 a n, este o número de observações, e xm é a média aritmética dos valores de x.

(1) O desvio-padrão é definido pela fórmula Ö[å(x

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2. A visão dos empresários de associações comerciais do Interior 2.1 Prioridades entre temas de interesse geral • A Tabela 1 mostra o resultado das avaliações de prioridades entre 18 temas de interesse geral conforme definidas por empresários de associações comerciais do Interior. Saúde aparece como tema de maior prioridade, seguido por Educação, Segurança Pública e serviços nesta mesma área.

maior porte. A propósito, sabe-se também ser muito comum o uso de ambulâncias para transportar pacientes do Interior ao Hospital das Clínicas localizado na Capital. Assim, a pesquisa também mostra sua utilidade ao identificar prioridades que podem variar entre temas na sua dicotomia Capital-Interior.

• Em seguida vêm os temas Atenção à Economia Local nos seus Aspectos Setoriais, Infraestrutura Econômica e Emprego, Relações do Trabalho e Empreendedorismo, ficando claro a partir das quatro primeiras prioridades os respondentes voltaram-se para temas de seu interesse mais específico como empresários, e beneficiando-se também de seu maior conhecimento da economia local.

• Questões com maior dimensão social, como as priorizadas nas primeiras posições, são de novo retomadas em seguida: Infraestrutura Social, Saneamento Básico, Cultura e Assistência Social, mas já com médias que refletem prioridades bem distantes das conferidas ao primeiro grupo, discrepância esta que se acentua nos demais temas incluídos na mesma tabela.

• Esta escolha dos temas mais prioritários abrange um conjunto que o noticiário, refletindo a avaliação da opinião pública em geral, coloca como os mais importantes com que a população se defronta. Como se verá na análise da Capital no capítulo seguinte desse relatório, nela a Educação vem em primeiro lugar, seguida por Saúde e de novo surge a Segurança e seus serviços logo em seguida. Uma provável razão da prioridade maior da Saúde no Interior é que nele a atenção à saúde ainda é geograficamente mais dispersa, e muitas cidades enfrentam o problema de não contar com atendimento especializado, este típico de cidades de

• Especificamente quanto aos quatro últimos, já se pode adiantar que também na Capital e conforme a avaliação da ACSP, eles ficam nas últimas posições, exceto que no Interior o tema Turismo fica à frente das Telecomunicações, num pequeno indício de que mais que na Capital, onde o turismo, principalmente o de negócios, é mais desenvolvido, o Interior coloca mais esperanças no desenvolvimento desse setor, reforçada pelo fato de que sua média no Interior foi de 12,76, comparativamente a 14,27 na Capital. Quanto ao fato de que Telecomunicações não aparece com destaque, isto indica que o setor funciona relativamente bem, resultado de uma expansão muito forte depois de sua privatização, e também favorecida pelo forte avanço das tecnologias de informação e comunicação.

• Mas, nesse ponto é conveniente notar que a dispersão entre as respostas aumenta significativamente a partir do meio da tabela e se acentua ao seu final, indicando assim que há maior unanimidade entre os respondentes na identificação das primeiras prioridades, reforçando a sua indicação como tais.

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2.2 Prioridades entre subtemas dentro de cada tema • A Tabela 2 apresenta as prioridades atribuídas a 73 subtemas cobertos pelos 18 temas, cujas prioridades médias e respectivos coeficientes de variação foram apresentados na subseção anterior. Nessa tabela, a apresentação dos subtemas segue a ordem de prioridade então dada aos mesmos. Os comentários serão limitados aos subtemas dos oito temas considerados mais prioritários, todos com médias inferiores a 10.

• Na Saúde a avaliação das prioridades de seus subtemas colocou em destaque o atendimento público em postos de saúde, bem como a necessidade de hospitais gerais, tanto pelo resultado das médias de avaliação como pelo menor valor dos seus respectivos coeficientes de variação. Na outra ponta, o atendimento médico particular recebeu a menor prioridade, antecedido pelo SAMU, que assim parece funcionar a contento, e pelos hospitais especializados, com as cidades do Interior, várias delas de pequeno porte, provavelmente entendendo que eles só fazem sentido em cidades de porte maior e com atuação regional.

• Na Educação há uma novidade importante, já ressaltada anteriormente, de que a maior prioridade é atribuída ao ensino médio profissionalizante, seguido do ensino fundamental e do ensino médio geral. No nível superior, a prioridade ao profissionalizante também fica à frente do ensino superior geral. Entende-se que não se trata apenas de um interesse maior naquele tipo ensino por parte de empresários que responderam ao questionário.

Hoje, mesmo entre especialistas em educação e a sociedade em geral vem crescendo a importância do ensino profissionalizante de nível médio, principalmente pela perspectiva que ele oferece aos jovens de completar esse nível de ensino em condições de melhor acesso ao mercado de trabalho, particularmente naqueles casos em que não há interess e o u c o n d i ç õ e s e c o n ô m i c a s de c h e g a r imediatamente ao ensino superior.

• Na Segurança Pública desponta claramente como maior prioridade o tema Tráfico de Drogas, tanto pelo valor de sua média como pela menor variação em torno dela. Roubos e furtos vêm em seguida, talvez refletindo a natureza empresarial dos respondentes, com latrocínios e homicídios ficando nos úl-

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timos lugares, provavelmente porque a incidência desses tipos de crimes seja menor no Interior. Já adiantando outro resultado, o das avaliações desses subtemas na Capital, nela eles ficam em terceiro e quarto lugares entre os seis, indicando maior preocupação com ambos nessa cidade.

• Quanto aos Serviços de Segurança Pública, a prioridade é claramente dada ao policiamento ostensivo, novamente tanto pelo valor da sua média como pelo seu coeficiente de variação. Seguem-se a necessidade de mais câmaras de segurança pública nas cidades, também com um coeficiente de variação muito baixo, e o atendimento pelas autoridades responsáveis pelo policiamento (Polícia Militar, Delegacias de Polícia e Polícia Civil, nesta ordem). O atendimento pelo Corpo de Bombeiros é considerado satisfatório e a Defesa Civil fica como última prioridade, sendo que só costuma ser acionada em casos excepcionais.

• No tema Atenção à Economia Local nos seus Aspectos Setoriais, a prioridade maior foi atribuída ao Comércio, provavelmente refletindo a predominância dos empresários deste setor nas associações comerciais. Mas, a diferença relativamente à indústria é pequena e há várias associações que se intitulam comerciais e industriais. Ademais, a dispersão de opiniões é menor no caso da indústria do que no comércio, e essa dispersão aumenta na avaliação da agricultura e, em maior grau na do setor serviços. Acrescente-se que na Subseção 4.1, em que as associações do Interior fazem referência a necessidades e/ou projetos de seus interesses específicos, a referência às indústria supera um pouco as do comércio. Combinando-se com o referido resultado da menor dispersão da avaliação da indústria este resultado confirma a antiga e disseminada percepção desse setor como o mais importante em termos de geração de emprego, renda e arrecadação tributária.

• Na Infraestrutura Econômica, a maior prioridade dada às rodovias provavelmente reflete a preocupação do Interior com a sua mobilidade interurbana. Essa prioridade maior atribuída às rodovias transparece nas listagens de necessidades e projetos de interesse específico das cidades do Interior, a ser examinada na Subseção 4.1. Aeroportos e hidrovias, recebem as últimas prioridades, mas deve ser lembrado que talvez não sejam cabíveis em várias cidades onde o questionário foi respondido.

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• No tema Emprego, Relações do Trabalho e Empreendedorismo, destaca-se a maior prioridade atribuída aos programas de incentivo ao empreendedorismo, atividade que vem atraindo crescente interesse no Brasil e no exterior. Entre outras razões, porque as relações de emprego vêm se tornando menos estáveis, com mais mudanças ao longo das carreiras, ao mesmo tempo em que o grande avanço das tecnologias de informação e comunicação amplia seu papel no atendimento de necessidades humanas e institucionais, o que ocorre com menor dispêndio de capital e maior espaço para iniciativas empresariais. A necessidade de agências do Banco do Povo foi colocada em terceiro e último lugar entre as alternativas apresentadas, provavelmente porque não é de interesse da clientela respondente. Novos postos de atendimento ao trabalhador, por parte da Secretaria Estadual de Emprego e Relações do Traba-

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lho, ficaram numa posição intermediária, com os próprios empregadores entendendo a sua importância para seus empregados.

• Entre os subtemas de Infraestrutura Social a menor prioridade é dada ao apoio a projetos de maior mobilidade urbana, indicando que a preocupação com o assunto ainda não se disseminou tanto pelas cidades do Interior do Estado como na Capital, onde aparece em primeiro lugar na análise da Subseção 3.2. Habitação e creches ficaram com as primeiras posições, nesta ordem.

2.3 Prioridades ligadas ao relacionamento das empresas com o governo estadual • A Tabela 3 apresenta essas prioridades, e as observações que se seguem se limitarão às mais importantes. Percebe-se pela tabela que todos os seis temas

contradição em termos – somada à guerra fiscal, à guerra dos portos, à incidência sobre os bens de uso e consumo e de capital e até, por vias obscuras (não devolução de créditos acumulados), sobre as exportações, transformaram-no em indecifrável monstro cumulativo, ineficiente e complexo, que faz a alegria do competidor estrangeiro.”

•A referência a um espancamento do ICMS é inusitada, mas cabível em face de tantos e graves danos à natureza desse imposto. E mais: a crítica de Panzarini se estende a outros tributos e a contundência do autor se manifesta pelo próprio título do seu artigo: “Blac Blocs do Sistema Tributário” (Veja em Propostas para o Próximo Presidente, pág. 18, que faz parte desta edição especial). A reforma desse sistema, em particular do ICMS, não é apenas uma questão de interesse dos empresários. É de interesse nacional em face dos danos que traz à economia brasileira e, em particular, à economia paulista, que, entre outros aspectos, é a mais afetada pela “guerra fiscal” em torno do mesmo imposto e envolvendo várias unidades da federação.

considerados mais prioritários dizem respeito ao ICMS (Imposto sobre Circulação de Mercadorias e Serviços). Ele volta a aparecer em 10º lugar, ainda que numa questão bem específica e menos conhecida entre os empresários em geral.

• As distorções ligadas ao ICMS são tão conhecidas como não resolvidas. Num artigo preparado para edição de 2014 do projeto Propostas para o Próximo Presidente, que criado em 2010 pela ACSP também inspirou este PPG, ainda que noutro formato, o economista Clóvis Panzarini, conhecido especialista em questões ligadas ao ICMS, assim resumiu sua visão desse imposto: “Espancado ao longo do tempo pela ensandecida busca de arrecadação a qualquer preço, o ICMS é hoje um poço de ineficiências.

A adoção abusiva e sem qualquer critério da substituição tributária, que o transformou em exótico “imposto monofásico sobre valor agregado” – uma

• A prioridade seguinte diz respeito à concorrência desleal que empresários do Interior sofrem por parte das “feiras da madrugada”, realizadas num horário que dificulta a fiscalização. Seus responsáveis não recolhem impostos de todo o tipo, e há forte presença de produtos contrabandeados. Constituem-se assim numa forma de concorrência predatória para os empresários locais ao lado do prejuízo que trazem aos cofres públicos, inclusive municipais. O alto custo dos pedágios estaduais também se destaca e reclamações sobre o assunto aparecem também nas Subseções 4.1 e 4.3.

• O item seguinte, de multiplicidade dos cadastros empresariais das três esferas de governo (federal, estadual e municipal) felizmente tem agora perspectiva de solução, em face da recente aprovação no Congresso Nacional, por unanimidade, de projeto de lei que modifica e amplia a Lei Geral da Micro e Pequena Empresa, e que deverá vigorar a partir de janeiro de 2015. Foi uma iniciativa do ministro Guilherme Afif, da Micro e Pequena Empresa, e inclui além dessa medida e outras a ampliação do Simples e a limitação da substituição tributária a 49 produtos e a fiscalização orientadora para essas empresas, antes de eventuais multas. Note-se que essas duas últimas medidas também integram com destaque as prioridades da Tabela 3.

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3. A visão de empresários das Distritais da ACSP na Capital 3.1 Prioridades entre temas de interesse geral • A Tabela 4 apresenta as prioridades entre os mesmos 18 temas de interesse geral apresentados na Tabela 1 da Subseção 2.1, conforme identificadas na Capital por empresários das Distritais da ACSP. Entre as duas tabelas, conforme já assinalado nessa subseção, percebe-se uma mudança de posição entre as prioridades dos primeiros dois temas. Assim, na Tabela 4 a Educação precede a Saúde enquanto que esta precedia aquela na Tabela 1. Uma das razões subjacente a essa diferença pode ser o fato de que no Interior as escolas públicas costumam funcionar melhor, com professores mais dedicados, ao mesmo tempo em que há uma dificuldade maior no recurso a tratamentos de saúde especializados, em geral só disponíveis nos grandes centros ur-

• De novo a área de Segurança Pública se destaca, ocupando no Interior a terceira e a quarta posição, como na Capital. Já o Saneamento Básico e a Energia Elétrica recebem prioridades mais elevadas na Capital. No primeiro caso, entende-se que o problema se revela mais evidente na Capital, como na poluição dos rios Pinheiros e Tietê e nas regiões da periferia, mas a maior prioridade dada à Energia Elétrica na Capital carece de explicação mesmo enquanto preliminar, como as demais sugeridas neste relatório.

• O Interior e a Capital igualmente colocam em último plano os temas Turismo, Telecomunicações, Esportes e Problemas com Municípios Vizinhos, mas na Capital a ordem entre o primeiro e o segundo tema se inverte. Sobre essas temas, cabem de um modo geral os mesmos comentários apresentados quando da análise dos resultados da Tabela 1. No meio das duas tabelas, os vários temas, quando comparados pelas prioridades recebidas no interior e na Capital, mudam pouco de posição, exceto no caso da Poluição Ambiental que surge menos enfatizada na Tabela 1 do que na Tabela 4 (12ª e 9ª posições, respectivamente), coincidindo assim com a maior priorização do Saneamento Básico na Capital.

• Novamente a dispersão entre as respostas quanto às prioridades aumenta significativamente a partir do meio da tabela e se acentua ao seu final, indicando outra coincidência, exceto no caso dos Problemas com Municípios Vizinhos, em último lugar nas duas tabelas, mas com coeficiente de variação duas vezes maior no Interior, indicando que neste caso podem ocorrer problemas mais sérios em alguns municípios. Outra exceção é o caso do Turismo, cuja posição é um pouco mais prioritária no Interior do que na Capital, o que já foi objeto de comentários na Subseção 2.1.

3.2 Prioridades entre subtemas dentro de cada tema

banos, o que exige o transporte a esses centros, inclusive à Capital, também conforme já ressaltado na mesma subseção.

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• As prioridades atribuídas dentro dos 18 temas abordados na seção anterior, ou seja, aos seus 73 subtemas, apresentada na Tabela 5 seguindo a mesma ordem de prioridade dos temas conforme a Tabela 4. De novo os comentários serão limitados aos subtemas correspondentes aos temas conside-

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rados mais prioritários. Nta última tabela foram nove os que alcançaram médias de prioridade com valores inferiores a 10.

• Na Educação o ensino fundamental e o médio geral ficam nas duas primeiras posições, nesta ordem, não se repetindo, conforme já apontada, a prioridade mais alta dada pelas cidades do Interior ao ensino médio profissionalizante em ETECs, talvez porque esse ensino seja mais disseminado na Capital enquanto aquelas cidades estariam revelando suas carências nessa área. De qualquer forma, o ensino superior profissionalizante, em FATECs fica, como no Interior, adiante do ensino superior de caráter geral, que junto com os cursos gratuitos de educação à distância igualmente se mantêm nas últimas prioridades.

• Na Saúde a atribuição de prioridades a seus subtemas seguiu a mesma ordenação atribuída nas cidades do Interior, o que já foi objeto de comentário na Subseção 2.2.

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• No tema Segurança Pública e seus Problemas, na Capital como no interior o enfrentamento do tráfico de drogas recebeu a maior prioridade, e a segunda, a questão dos roubos também teve avaliação também coincidente. A diferença mais importante ocorreu no caso dos latrocínios, que na Capital foi mais destacada, em terceiro lugar, enquanto no Interior ficou em quinto e com acentuadas diferenças de médias (3,33 e 4,66, respectivamente) e de coeficientes de variação (174 e 376, idem) bem significativas, provavelmente refletindo a maior incidência desse tipo de crime na Capital. Quanto aos serviços na mesma área, a ordenação de prioridades atribuída no Interior coincidiu com a da Capital.

• Dentro do tema Saneamento básico, a prioridade dada ao abastecimento de água é dominante nas duas áreas, seguindo-se a atribuída à coleta de esgotos na Capital, com pontuações não muito distantes do tratamento dos esgotos, que no Interior aparece em segundo lugar, mas com distância

muito pequena relativamente à prioridade menor atribuída à coleta. Em ambas as regiões a despoluição de rios fica em último lugar, mas com coeficente de variação bem maior na Capital, revelando-se assim bem menos consensual entres os respondentes da mesma cidade, talvez porque algumas regiões sintam bem mais que outras a gravidade do problema.

• Quanto à Energia Elétrica, na Subseção 2.2 foi assinalado que na Capital foi lhe atribuída prioridade bem maior que no anterior. No exame dos seus dois subtemas verifica-se que na Capital a preocupação com o custo supera aquela com a disponibilidade, enquanto que no interior ocorre o contrário, mas as diferenças de magnitude não são importantes. Como já foi assinalado na mesma Subseção, não se chegou a qualquer observação pertinente quanto à maior prioridade dada ao tema na Capital.

Agricultura no interior. Constatações como essa refletem obviedades, mas, para quem pesquisa, por si mesma ela é um indicador de boa qualidade das respostas, pois seria inexplicável se indicassem o contrário.

• No tema Poluição Ambiental, seus subtemas recebem a mesma ordem de priorização no Interior e na Capital, mas os coeficientes de variação são bem maiores na Capital do que no Interior.

3.3 Prioridades ligadas ao relacionamento das empresas com o governo estadual • A Tabela 6 apresenta essas prioridades na avaliação das Distritais da ACSP. Como anteriormente, as observações que se seguem se limitarão aos temas mais importantes, bem como às diferenças de priorização entre as respostas do In-

• Nos subtemas ligados à Infraestrutura Econômica surge uma diferença bem interessante, pois na Capital as ferrovias vieram em primeiro lugar e as rodovias em segundo, enquanto que no interior verificou-se o contrário. Aeroportos e hidrovias ocupam a terceira e quarta posições nos dois casos. Em princípio, as rodovias seriam mais importantes para o interior, pois sua população depende muito delas para a sua mobilidade interurbana, na direção dos grandes centros e em particular da Capital. A menção prioritária das ferrovias na Capital talvez se explique porque aí elas são mais integradas à cidade, em particular os trens metropolitanos, que não foram explicitados no questionário. E são também fonte de problemas, pois há tempos se fala da necessidade de um anel ferroviário em torno da Capital, onde trens de carga atravessam a cidade na direção do porto de Santos e compartilham um trecho de trilhos com o Metrô, no qual aqueles só podem circular à noite.

• Dentro do tema Atenção à Economia nos seus Aspectos Setoriais, Capital e Interior coincidem ao atribuírem maior prioridade ao comércio e em seguida à indústria, o que já foi objeto de observações na Subseção 2.2. Mas, quanto às posições seguintes no Interior a agricultura precede os serviços, enquanto que na Capital ocorre o contrário, o que pode ser atribuído à notória importância maior dos serviços na Capital e da JULHO/AGOSTO 2014 DIGESTO ECONÔMICO

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terior e da Capital. Quanto aos sete primeiros temas que a Tabela 6 aponta como mais prioritários, seis deles dizem respeito ao ICMS e que na Tabela 3, relativa ao Interior, ocuparam as seis primeiras posições e numa sequência bem próxima àquela com que aparecem na Tabela 6.

O outro tema incluído entre os sete primeiros da Tabela 6 e na quinta posição foi o alto custo dos pedágios estaduais que na Tabela 3 ficou em oitavo. Trata-se de outro caso em que não foi encontrada uma explicação plausível para essa diferença de avaliações.

• Na outra ponta da tabela, também há coincidência na presença de temas ligados à Desenvolve SP em duas das três últimas posições, mas a Multiplicidade de Cadastros empresariais surge incomodando muito mais os empresários do Interior do que da Capital (9ª e 14ª posições, respectivamente). Nas posições intermediárias, há diferentes avaliações ligadas à maior ou menor relevância de um ou outro tema na Capital ou no Interior. Assim, por exemplo, o tema feiras itinerantes ou “da madrugada” re c e b e

maior prioridade no Interior do que na Capital.

Em São Paulo existe uma dessas feiras, mas funciona diariamente em local fixo, não sendo assim itinerante, e aparentemente não causam o mesmo incômodo que no Interior elas trazem para os comerciantes.

• Quanto à prioridade bem maior que no Interior conferida pelas distritais da Capital à necessidade de posto fiscal nas respectivas regiões, primeiro cabe notar que o questionário das distritais fala em cidade, mas convencionou-se que as distritais responderiam como se suas regiões fossem cidades, e algumas daquelas têm tamanho maior que muitas cidades. Segundo, na Capital já existem seis postos fiscais da Secretaria da Fazenda do Estado (dois no Butantã, um na Lapa e outro na Lapa-Santana e dois na região da Sé). Essa duplicidade de postos numa mesma região aparentemente não agrada aos comerciantes, pois a prioridade atribuída ao assunto sugere que pretendem uma redistribuição ou ampliação desses postos de modo a levá-los também a outras regiões da cidade.

4. Resultados: Necessidades e/ou projetos de interesse específico 4.1 De cada cidade e da região de Ribeirão Preto, na visão de empresários de associações comerciais • Como assinalado na Seção 4, foi solicitado às várias associações o preparo de uma lista de necessidades ou projetos de seu interesse específico com inteira liberdade de escolha, sem os limites definidos pelos temas e subtemas abordados pelo questionário da pesquisa. Essas listas serão apresentadas individualmente por cidades do Interior e, na Capital, pelas distritais da ACSP. Só assim será possível conhecer essas diversas necessidades e projetos, o que é interessante pela amplitude que alcançam e pelos detalhes que mostram.

• Mas, antes de apresentar essas listas e numa tentativa de apontar alguns aspectos que nelas se destacam, optou-se por recorrer a um software, Wordle, que permite identificar as palavras que mais se repetem ao longo de um texto a ele submetido para contagem e apresentação dos resultados dessa identificação. Tal apresentação é feita de forma gráfica e as palavras mais repetidas

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aparecem em tamanho diretamente proporcional à sua repetição.

• Nessa linha, optou-se escolher as 50 palavras mais mencionadas no conjunto das 84 listas enviadas pelas associações do Interior depois de retiradas delas a menção à cidade e respectiva associação. Idêntico procedimento foi adotado quanto às 15 listas enviadas pelas Distritais da ACSP na Capital. O resultado da aplicação do Wordle e relativo às associações do Interior é apresentado na página seguinte.

• Como se percebe, essa visão gráfica coloca em destaque maior a palavra rodovia frequentemente mencionada no contexto de alguma ação proposta relativamente a elas. Aliás, o gráfico coloca vários termos ligados a ações de várias naturezas, como construção, implantação, instalação, investimento, atendimento e melhorar, que já dão o tom das reivindicações apresentadas. Nota-se também que basta uma palavra ser mencionada no plural para que o software a distinga do respectivo singular.

Junto com as rodovias um destaque ainda maior é

dado às palavras cidade, municípios e Município, pois são frequentemente mencionadas nas referências aos locais dos projetos e necessidades.

50 palavras mais citadas nas listagens de necessidades e projetos de interesse específico de associações comerciais do Interior do Estado e respectivas cidades

que aparecem no gráfico vieram de seu uso numa única necessidade apontada, como a de incentivos para atrair indústrias.

• Como se percebe, o software é útil na identificação de necessidades e projetos mencionados com maior frequência num texto e sua aplicação poderia ser estendida de várias formas. Como a de ampliar ou reduzir o número de palavras apresentadas pelo gráfico ou a retirar do texto original palavras como municípios, projetos e as que apenas denotam ações sem o seu objeto, como as já citadas.

• As listas de necessidades ou projetos de interesse específico individualizadas por cidades e associações do Interior e Distritais da Capital são apresentadas na Subseção 4.3 com a listagem mais ampla do Interior, totalizando 84 cidades, vindo em primeiro lugar. De novo é ressaltada a importância de examinar essas listas nos seus detalhes, pois só assim se terá uma ideia mais precisa do grande alcance das necessidades e projetos que mencionam, bem como da complexidade de formular políticas públicas para o atendimento do que foi listado.

Antes disso, será apresentado na seção seguinte o gráfico correspondente, no caso da Capital, àquele que foi mostrado para o Interior nesta subseção.

4.2 Necessidades e/ou projetos de interesse específico da Capital, na visão de empresários das Distritais da ACSP

• Além das estradas destacam-se as várias referências a interesses educacionais, em particular no caso de FATECs, ETECs e UNESP, e também a cursos, mas deve ser relevado o fato de que demandas educacionais costumam mencionar instituições já existentes noutros lugares e bem conhecidas. Saúde, que nas respostas ao questionário teve maior prioridade que educação e obras ligadas à infraestrutura econômica, inclusive rodovias, aparece em segundo plano com a menção da própria palavra e de hospital.

• Segurança é mencionada sem grande destaque, mas também como a saúde sua demanda é de caráter geral e não necessariamente expressa em projetos específicos, ademais de o tema já ter recebido a prioridade maior nas respostas aos questionários. Há também referência a água, claramente uma necessidade agravada pela sua escassez no momento. Em questões tipicamente econômicas nota-se a presença dos termos indústria, Incentivo e incentivo, e turismo.

Observando-se a listagem completa, às vezes termos

• Neste caso, a aplicação do software Wordle apresentou o resultado gráfico apresentado na página seguinte. Nele também há várias referências a ações sem menção do seu objeto, com destaque para o termo ampliação, e a duplicidade de palavras por uso simultâneo de singular, plural e também de iniciais maiúsculas e minúsculas, como em Avenida e avenidas.

• Quanto ao objeto das necessidades ou projetos, o maior destaque é para o Metrô, o que não surpreende em face do sério problema de mobilidade urbana enfrentado na Capital. Na mesma linha, outras referências também apontam necessidades em matéria de transporte, como esta própria palavra, além de ônibus, com destaque próximo ao recebido pelo Metrô, e trânsito. Segurança se destaca pelo próprio termo, e também pela referência a criminalidade e efetivo, que no detalhe das listas se refere ao policial. Educação surge pela menção de escolas e, como no Interior, JULHO/AGOSTO 2014 DIGESTO ECONÔMICO

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de ETECs, ainda que sem a mesma ênfase. Saúde nas referências a hospitais. A necessidade de água também é destacada. Termos como proteção e nascentes às vezes se combinam no texto original.

• Tanto este gráfico como o anterior relativo ao Interior são interessantes. Mas, vale repetir, eles não dispensam uma consulta às listagens individuais dessas necessidades e projetos na sua especificidade. Só essas listas dão uma visão mais clara de quão amplo e complexo é o alcance do que apresentam, o que destaca o desafio que colocam para os gestores de políticas públicas que procuram informar e motivar, em particular aquele que assumir o governo do Estado de São Paulo nos próximos quatro anos.

• Na subseção seguinte todas as 99 listas recebidas são transcritas com a identificação individual de seus remetentes.

50 palavras mais citadas na relação das necessidades e projetos de interesse específico das Sedes Distritais Regionais da ACSP

4.3 Listas de necessidades e projetos específicos e de interesse de localidades cujas associações participaram do projeto PPG • Essas listas incluem inicialmente as apresentadas na Tabela 7, relativas a municípios do Interior, em ordem alfabética, e respectivas associações. Foi também incluído um conjunto de projetos relativos à região de Ribeirão Preto tomada no seu conjunto e preparado pelo Núcleo de Economia da Associação Comercial e Industrial da mesma cidade. Além de apresentar projetos de alcance regional, essa lista também é interessante por indicar que a estrutura da FACESP também poderia ser utilizada, numa futura iniciativa da entidade, para mostrar uma visão empresarial de projetos e necessidades de alcance regional ou de interesse comum de um número menor de municípios.

• A Tabela 8 replica a estrutura da Tabela 7 apresentando as listas relativas às Distritais regionais da Capital, integrantes da ACSP. Tabela 7 Cidades do Interior e suas Associações Comerciais Necessidades e/ou Projetos de Interesse Específico Inclusive da Região de Ribeirão Preto Município: AGUAÍ Associação: Associação Comercial e Industrial de Aguaí 1. Hospital 2. FATEC Município: AGUAS DE LINDÓIA Associação: Associação Comercial Empresarial de Águas de Lindóia 1. Instalação de ETECs 2. FATEC e faculdades da Unesp em áreas como Agronomia, Veterinária. Engenharia e Nutrição 3. Ampliar a captação de água e aprimorar o despejo de esgotos 4. Recapagem e asfalto de estradas Município: AMERICANA Associação: Associação Comercial e Industrial de Americana 1. Nova estação de captação de água

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Município: AMÉRICO BRASILENSE

Município: ANDRADINA

Associação: Associação Comercial Industrial de Américo Brasiliense

Associação: Associação Comercial Industrial de Andradina

1. Transformar a cidade em comarca 2. Cartório de registro de imóveis 3. Criação de parque industrial 4. Estação de tratamento de esgotos 5. Duplicação da rodovia para a cidade vizinha 6. Duplicação da rodovia que liga a usina de açúcar à SP 255 7. Retirada de trilhos do centro da cidade 8. Infraestrutura de galerias pluviais 9. Loteamentos mais perto do centro, onde ainda há cultivo de cana de açúcar

1. UNESP 2. FATEC 3. Aeroporto 4. Melhor utilização da malha ferroviária, para escoar produtos e até transporte de passageiros 5. Melhor utilização da hidrovia Tietê-Paraná

Município: APIAÍ Associação: Associação Comercial e Empresarial de Apiaí 1. Melhorias da rodovia SP 250 do Km 320 ao 220, trecho quase que intransitável.

2. Construção de anel viário impedindo o trânsito de caminhões no centro da cidade.

3. Posto de serviço da Receita Federal evitando o deslocamento dos munícipes às cidades vizinhas.

4. Uma ou mais ETECs (Escolas Técnicas Estaduais) 5. Ampliar o Judiciário, aumentando o número de juízes.

6. Melhorar acessos às rodovias 7. Reduzir carga tributária Município: BADY BASSITT Associação: Associação Comercial e Empresarial de Bady Bassit 1. É necessário investir em parques industriais 2. Cursos profissionalizantes 3. Mais creches 4. Projetos com jovens 5. Modificação no trânsito dentro da cidade e vias alternativas de fluxo para caminhões 6. Criação com urgência de um centro de convenções para realização de vários tipos de eventos.

7. Criação de um conjunto poliesportivo 8. Criação de um espaço para trabalhar com jovens 9. Incubadora de empresas 10. ETECs

Município: BATATAIS Associação: Associação Comercial e Empresarial de Batatais 1. Reestruturação eficaz em busca de e impostos mais baixos para que nossas empresas consigam sobreviver e quem sabe competir com outros países 2. Uma adequação mais eficaz nas escolas trazendo de volta o patriotismo de nossas crianças e adolescentes, que por tempo já perderam este entusiasmo de ser um VERDADEIRO BRASILEIRO defronte à nossa BANDEIRA e costumes 3. Mais eficácia na parte educacional melhorando qualidade de professores com melhores remunerações 4. Fortalecimento de cada região por segmento, assegurando sua permanência no mercado e com isso recolher seus tributos junto ao município 5. Saúde: uma pessoa capacitada trabalhando e recebendo seu salário digno com certeza deixaria de precisar tanto do Estado, podendo assim pagar a sua própria consulta e seus exames, esvaziando o SUS, deixando-o realmente para quem dele necessita 6. Necessidade de aumento no número de policiais militares, visando assim melhorar o policiamento preventivo, além de instalação de câmeras de monitoramento 7. Necessidade de instalação de uma FATEC em nosso município 8. Destinar recursos financeiros para concluirmos toda a estrutura de implantação do novo distrito industrial 9. Apoio para a criação da Escola Qualifica, construção de uma escola que será um Centro de Aperfeiçoamento e qualificação profissional, oferecendo cursos profissionalizantes a toda população, trabalhando diretamente a inserção de seus alunos no mercado de trabalho 10. Desenvolver, pelo governo do Estado, projetos educacionais como forma de desenvolvimento cívico e intelectual de nossas crianças e adolescentes JULHO/AGOSTO 2014 DIGESTO ECONÔMICO

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Município: BAURU

Município: BOITUVA

Associação: Associação Comercial e Industrial de Bauru

Associação: Associação Comercial e Empresarial de Boituva

1. Mais companhias aéreas para o aeroporto de Bauru 2. Faculdade de Medicina 3. Tratamento de esgoto 4. Captação de água

1. Posto de Poupatempo 2. Parques para crianças 3. Calçadas sem buracos 4. ETECs 5. FATEC 6. Mais rondas policiais 7. Melhor atendimento nos postos de saúde 8. Médicos capacitados para atender melhor a população 9. Mais centros de Zoonoses para cuidar melhor dos animais de rua.

10. Creches

Município: BILAC Associação: Associação Comercial Industrial de Bilac 1. ETECs para a formação profissional dos jovens, entrando assim com mais competitividade no mercado de trabalho.

2. Projetos direcionados à qualificação de mão de obra para setores predominantes em nossa região (calçadista, agropecuária, alcooleiro etc).

3. Intensificar e valorizar o comércio local, através de cursos e recursos oriundos dos impostos pagos, para eventuais promoções devido à grande concorrência existente no mercado.

4. Projeto abrangendo com mais intensidade os estágios aos para os jovens estudantes em diversas áreas profissionais.

5. Projetos de lei para melhor amparar os empresários nas questões de inadimplência de seus clientes.

Município: BRAGANÇA PAULISTA Associação: Associação Comercial Empresarial de Bragança Paulista 1. Segurança pública: mais policiamento 2. Melhor atendimento por parte da rede hospitalar (saúde ) 3. Melhorar a mobilidade urbana (transito) 4. Escolas técnicas (implantação novos cursos profissionalizantes) 5. Escola Senac (Formação de mão de obra) 6. Desenvolvimento do turismo regional

Município: CAJATI Associação: AECOM – Associação Empresarial e Comercial de Cajati 1. Auto-estrada ligando a rodovia BR ao bairro Capitão Brás 2. Instalação de um campus universitário 3. Instalação de uma Delegacia Seccional de Polícia 4. Instalação de um Fórum 5. Alternativas de captação de água 6. Melhorar o investimento agrícola no Vale do Ribeira, visto que o setor representa mais de 50% da economia.

Município: CAMPINAS Associação: Associação Comercial e Industrial de Campinas - ACIC

s

1. Reestruturação do Sistema Hídrico para captação e armanezamento de água.

2. Plano Plurianual de Mobilidade Urbana 3. Implantação do VLT - Veículos Leves sobre Trilhos 4. Criação de Estacionamentos Urbanos e Subterrâneos de por Parcerias Público-Privadas 5. Otimização do acesso viário Centro - Sítio Aeroportuário de Viracopos.

6. Reurbanização da área central da cidade, melhorando a atividade comercial e da reocupação habitacional da mesma área.

7. Simplificação do ambiente de negócios (desburocratização) tornando-o mais ágil e transparente 8. Implantação de ciclovias

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s

9. Dar enfoque mais operacional ao processo de Reciclagem de Resíduos Sólidos e Orgânicos nos municípios; pois é de vital interesse aos três principais segmentos da economia: indústria, comércio e serviços.

10. Diante os atuais efeitos da estiagem que atinge o Estado, enfatizar a necessidade de ação imediata, por meio de um plano de construção de represas para ampliar o armazenamento

Município: CAMPO LIMPO PAULISTA

Município: CANDIDO MOTA

6. Propiciar a implantação de projetos que sejam de incentivo à formação de crianças e adolescentes, em sintonia com os professores e direções das Escolas, cobrando resultados positivos de acordo com o projeto, objetivando a formação de cidadãos de bem.

7. Criar em Cândido Mota uma unidade do AME – Ambulatório Médico de Especialidades ou Hospital Escola, pois não temos hospitais particulares ou do Estado para atendimento de muitos pacientes que retornam todos os dias ao Pronto Socorro ou são transportados para cidades maiores, dependendo sempre da disponibilidade, ou agenda, ou espaço de ambulâncias nem sempre adequadas ao atendimento específico do paciente, o que reduziria seus transtornos e os gastos cobertos pelo município para atender essa demanda.

8. Criar um centro regional para formação de atletas em diversas áreas do esporte e melhor conduzir os trabalhos dos atletas com premiações inclusive fora do Brasil em algumas modalidades 9. Criar projetos de incentivo à produção rural familiar, já iniciada no município, e à formação de um centro de captação, tratamento e estocagem, embalagem e distribuição/escoamento da produção local/regional, como na área de peixes e derivados.

10. Sinalizar adequadamente a entrada da cidade de Cândido Mota revendo as placas instaladas na rodovia Raposo Tavares, alguns quilômetros antes e próximas ao distrito de Nova Alexandria, para facilitar a localização da entrada de Cândido Mota para quem trafega no sentido São Paulo para o interior.

Associação: Associação Comercial e Empresarial de Campo Limpo Paulista 1. Melhorias na segurança (monitoramento, atendimento) 2. Desburocratização do município para instalação de novas empresas 3. Falta de " identidade visual" da cidade 4. Investir no turismo da cidade 5. Projetos de sustentabilidade para cidade 6. Cidade carece de maiores investimentos nos setores de segurança, saúde e transporte 7. Viabilizar maiores incentivos fiscais para atrair empresas de grande porte e indústrias

s

Associação: ACICAM - Associação Comercial Industrial de Candido Mota

s

1. Faculdade voltada para o agronegócio, considerando que já temos um Colégio Técnico Agrícola e ETEC que servem a região, que carece também de uma universidade, importante para atender às necessidades de formação de alunos da região, diminuindo a emigração para outras cidades e outros Estados.

2. Aprovação e liberação pelo Governo Estadual de verba para construção ou reforma de prédio destinado à criação de um Centro Cultural e outras salas que abriguem a Associação Comercial e Industrial de Cândido Mota e oficinas que permitirão o repasse de conhecimentos específicos e o desenvolvimento de segmentos do varejo e da pequena indústria, além de cursos e palestras.

3. Formalizar projeto para transformar a cidade de Cândido Mota em Município Turístico aproveitando a lâmina de água do Rio Paranapanema e a divisa com o Estado do Paraná e os condomínios já instalados às margens desse rio e nas proximidades.

4. Formalizar projeto para construção de uma faculdade de medicina veterinária aproveitando terreno disponível dentro do Município de Cândido Mota.

5. Formalizar projeto de compra de áreas que permitam a implantação de um novo Distrito Industrial, nas proximidades do Distrito de Nova Alexandria.

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Município: CLEMENTINA

Município: CORDEIRÓPOLIS

Associação: Associação Comercial e Industrial de Clementina

Associação: Associação Comercial Industrial e Agropecuária de Cordeirópolis

1. ETECs com curso de capacitação para os jovens de baixa renda 2. Indústrias que tragam benefícios ao comercio local 3. Instalação de unidade da Unesp em Agronomia e Veterinária 4. Ligação entre Clementina-SP a Gabriel Monteiro-SP 5. Reflorestamento urbano 6. Cursos profissionalizantes para atuar nas grandes indústrias e mercado local.

1. Projetos para adolescentes em fase escolar sem poder trabalhar 2. Projetos de prevenção de uso de drogas 3. Incentivo à profissionalização

Município: DIVINOLÂNDIA Associação: Associação Comercial e Industrial de Divinolândia

Município: DUARTINA Associação: Associação Comercial e Industrial de Duartina 1. Instalar agência do Poupatempo na cidade 2. Atuação nas áreas de emprego, relações do trabalho e empreendedorismo 3. Construção de rodovias 4. Incentivos a atletas 5. Infraestrutura social (Habitação).

6. Atenção a economia local nos seus aspectos setoriais 7. Ensino médio profissionalizante por meio de ETECs 8. Ensino superior profissionalizante por meio de FATEC 9. Cursos gratuitos de educação à distância

1. Aumento repasse de recursos ao município 2. Instalação de cursos técnicos profissionalizantes no CONDERG (Consórcio de Desenvolvimento da Região de Governo) 3. Incentivo a geração de empregos e renda 4. Apoio à implantação de Distrito Industrial; 5. Apoio aos agricultores; 6. Instalação de centro de lazeres aos jovens e adolescentes

Município: FRANCA

Município: FARTURA

Associação: Associação Comercial e Industrial de Franca

Associação: Associação Comercial e Industrial de Fartura 1. Faculdade - curso técnico com ênfase em comercio 2. Menos impostos 3. Incentivos às industrias 4. Incentivo ao turismo 5. Projeto para isenção de impostos nas promoções coletivas 6. Projeto de prevenção do uso de drogas 7. Acolhimento dos dependentes químicos 8. Projeto para diversificação e geração de emprego Município: FERRAZ DE VASCONCELOS Associação: Associação Comercial Industrial de Ferraz de Vasconcelos 1. Infraestrutura rodoviária: obras de ligações entre rodovias e o município

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1. Ativar aeroporto com voos regulares 2. Reduzir pedágio para caminhões e ônibus 3. Incentivos à exportação de calçados 4. Incentivos à agroindústria 5. Falta um Hospital das Clínicas 6. Novos cursos na UNESP 7. Apoio à Santa Casa e Alan Kardec 8. Apoio às entidades assistenciais Município: GETULINA Associação: Associação Comercial de Getulina 1. Instalações de indústrias no município 2. Convênios do Governo para assegurar mais verbas para a Santa Casa local 3. Agência da Caixa Econômica Federal 4. Banco do Povo 5. Usina de reciclagem 6. Convênios para crianças como o do Projeto Guri

Município: GUARÁ

Município: ILHA SOLTEIRA

Associação: Associação Comercial Empresarial de Guará

Associação: Associação Comercial e Empresarial de Ilha Solteira

1. Investimento do governo estadual na implantação do distrito empresarial 2. Instalação de ETECs, em particular na área de metalurgia 3. Instalação de um pólo da Univesp – universidade virtual do estado de são paulo 4. Recursos para implantação de ciclovia de ligação do conj. habitacional Jardim Anhanguera ao Jardim Alvorada 5. Recursos para execução do plano de drenagem urbana

1. Em parceria com a Prefeitura de Ilha Solteira, criar um Centro Regional para formação de atletas em diversas áreas do Esporte 2. E de extrema importância: em conjunto com a Prefeitura Municipal implantar Projeto Tecnológico em nosso Município. Temos a Usina Hidroelétrica, a UNESP com Doutores capacitados na área tecnológica. Aproveitamento dos formandos na área de tecnologia deve ser em nosso Município e com a criação do Parque Tecnológico o Município se desenvolveria e ficaria mais forte

Município: GUARATINGUETÁ

Município: ITANHAÉM

Associação: Associação Comercial Empresarial de Guaratinguetá

Associação: Associação Comercial, Agricola e Industrial de Itanhaém

1. Implantação de ETECs 2. Abertura de outros pólos industriais (em parceria com município) 3. Abertura de incubadora de negócios (em parceria com município) 4. Desenvolvimento do turismo regional 5. Abertura de SESC

1. Aeroporto local precisa ter uso comercial 2. Rodovia Itanhaém-Parelheiros-Rodoanel 3. Duplicação da rodovia SP 55 – Manoel da Nobrega até a BR 116 – Régis Bittencourt.

Município: ITAPETININGA Associação: Associação Comercial de Itapetininga

Município: HOLAMBRA

1. Fomento específico para a área de turismo 2. Asfaltamento de estradas rurais: município é composto por centenas de agricultores que sofrem com o escoamento da produção por estradas ruins.

1. Intervenção e auxilio governamental ao sistema de saúde 2. Investimentos em segurança pública e ações de combate à criminalidade 3. Criação de aterro sanitário 4. Mudança das linhas férreas centrais para área externa da cidade 5. Redução das cargas tributárias e fiscais

Município: IGARAPAVA

Município: ITAPIRA

Associação: Associação Comercial e Empresarial de Igarapava

Associação: Associação Comercial e Empresarial de Itapira

1. Saúde ( Santa Casa, Hospitais) 2. FATEC e outras faculdades 3. Indústrias 4. Lazer 5. Cultura 6. Pavimentação

1.criar um centro de convenções para realização de eventos de qualquer natureza que beneficiem a população local e regional.

Associação: Associação comercial e Empresarial de Holambra

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Município: ITATIBA

Município: JAÚ

Associação: Associação Industrial e Comercial de Itatiba

Associação: Associação Comercial e Industrial de Jaú

1. Duplicação da rodovia Alkindar Monteiro Junqueira ( Rodovia Itatiba - Bragança Paulista) 2. Início imediato das obras da FATEC em Itatiba e ampliação de cursos oferecidos.

3. Recursos estaduais e ou federais para melhoria da mobilidade urbana.

4. Melhorias no ensino fundamental: período integral com programas de capacitação de professores.

5. Recursos humanos e materiais para a melhoria do sistema de Segurança Pública.

Município: JABOTICABAL Associação: Associação Comercial e Industrial de Jaboticabal

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1. Finalização da duplicação da rodovia Faria Lima entre os municípios de Jaboticabal, Santa Ernestina, Guariba e Dobrada.

2. Asfaltamento do aeroporto municipal de Jaboticabal e sua possível regionalização.

3. Desenvolvimento de programa visando melhor aproximação entre a UNESP de Jaboticabal e o setor produtivo privado da região.

4. Análise para melhor aproveitamento da UNESP de Jaboticabal, implantando novos cursos superiores.

5. Evolução do atual Super Acessa Jaboticabal para um Poupa Tempo regional.

Município: JANDIRA Associação: Associação Comercial Empresarial de Jandira 1. Hospital 2. Centro médico especializado 3. Equipar melhor os centros de saúde 4. Parques para crianças e idosos e centro de convivência para idosos 5. Equipar melhor a policia 6. Posto poupa tempo 7. Corpo de Bombeiros 8. Hospital Infantil 9. FATEC e faculdade da UNESP 10. Laboratório de Análises Clínicas

1. Duplicação rodovia Jaú - Barra Bonita 2. Despoluição dos rios Dois Córregos e Mineiros do Tiête (esgotos) 3. Ampliar cursos da FATEC 4. Duplicação da rodovia Jaú - Bariri 5. Faculdade da UNESP Município: LEME Associação: Associação Comercial e Industrial de Leme

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1. Construir nova unidade hospitalar no formato de Hospital Escola, e que ofereça atendimento com padrão que inclua atendimento às especialidades oferecidas nas unidades hospitalares de cidades maiores, reduzindo com isso os transtornos aos pacientes e os vultosos gastos que oneram o Município 2. Aumentar o efetivo policial e implantar projeto de monitoramento, com colocação de câmeras em pontos estratégicos da cidade 3. Oferecer projeto e apoio para construção de centro de aperfeiçoamento e qualificação profissional, que ofereça cursos profissionalizantes aos funcionários, como também treinamentos aos empresários, em todos os segmentos econômicos: indústria, comércio, produção rural e de serviços 4. Propiciar a implantação de projetos de incentivo e apoio à educação voltados para crianças e adolescentes, de forma a atuar como instrumentos para formação das crianças/adolescentes em adultos/cidadãos de bem 5. Em parceria com as prefeituras de Leme e Região, formalizar projeto para transformar nossa região em pólo industrial 6. Criar em Leme um Centro Regional para formação de atletas em diversas áreas do esporte 7. Em parceria com a prefeitura de Leme e cidades da região, formalizar projeto para transformar essas cidades em pólos turísticos 8. Reativar Porto Seco que antes funcionava na cidade; modernizar o aeroporto local e oferecer condições de receber aeronaves de médio e grande porte 9. Proporcionar a criação de programas de incentivo à produção rural familiar e formação de um centro de produção, escoamento e distribuição da produção local

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10. Estabelecer projetos reaproveitamento de material reciclável em prol da comunidade local; incentivo e suporte ao estabelecimento de cooperativas (centros de reciclagens) e práticas que gerem condições de desenvolvimento, cidadania e renda para as famílias locais de menor poder aquisitivo, de forma a oferecer a estas condições dignas de qualidade de vida (proporcionando mão de obra para coletores, separadores, usinagem do material a ser reciclado e administradores destas cooperativas); Município: MAIRINQUE Associação: Associação Comercial e Empresarial de Mairique 1. Porto seco intermodal, aproveitando a logística das rodovias Castelo Branco e Raposo Tavares.

2. Reestruturar o antigo prédio da Beneficência Hospitalar e reativar o sistema de saúde na cidade.

3. Diante do grave problema com segurança em todas as cidades, aumentar o efetivo policial e de viaturas na cidade.

4. Melhorar e muito nosso sistema de educação para preparar melhor nossas crianças para um futuro melhor.

5. Incentivo dos governos federais, estaduais e municipais para que olhem o esporte como inclusão social em todos os sentidos.

6. Como todos nos brasileiros queremos é um Brasil mais justo, com melhor distribuição de renda, saúde para todos sem demagogia, e cabe o fechamento das torneiras do desperdício e do desvio de verbas publicas.

7. Nós da ACEMK, como representantes de classe temos projetos voltados ao comércio local, por meio de campanhas sazonais, apoio ao comerciante no setores jurídico, de marketing, levando ao conhecimento de todos os cursos profissionalizantes ministrados pelos órgãos municipais, com parcerias com Sebrae e outras entidades, e trazendo para nossa sede o comerciante e o empresário industrial para um "café bate papo", descontraído e buscando assim ouvir cada setor, daí surgindo varias idéias que podem e são aproveitadas no seu meio, pois ninguém melhor que o próprio comerciante para expor seu problemas e soluções. Então senhor futuro Governador, as associações são também um elo entre o comércio e o governo que precisa de uma atenção especial.

Município: LIMEIRA Associação: Associação Comercial e Industrial de Limeira 1. Um aeroporto 2. Estacionamentos verticais no centro da cidade 3. Um centro de apoio completo para comerciantes e clientes no corredor comercial de joias e folheados 4. Melhoria nas estradas que fazem divisa com Limeira 5. Melhoria nos acessos às fazendas históricas 6. Instalação de um SESC 7. Instalação de uma FATEC Município: MIRANDOPOLIS Associação: Associação Comercial Industrial de Mirandópolis 1. Viabilizar a instalação de indústrias para gerarem empregos 2. Viabilizar a agricultura 3. Incentivo ao comércio com menores cargas tributárias 4. Instalação de escolas técnicas e cursos superiores 5. Melhorias nas estradas rurais para escoar a produção de maneira rápida e com menores custos Município: MOGI DAS CRUZES Associação: Associação Comercial de Mogi das Cruzes 1. Investimento em um programa de desenvolvimento cultural (integração em parques, museus, salão de eventos, centro culturais); 2. Duplicar a rodovia Mogi-Bertioga 3. Melhoria nas estradas municipais: Biritiba Mirim e Guararema; 4. Duplicar Mogi-Dutra até Arujá; 5. Melhoria na passagem de nível no centro da cidade 6. Ampliar o atendimento da FATEC e ETECs 7. Melhoria na qualidade do transporte ferroviário que vem até Mogi das Cruzes (trem Espanhol que vai até Guaianazes com extensão até Mogi das Cruzes); 8. Maior número de escolas em tempo integral

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Município: MOGI GUAÇU

Município: MONTE AZUL PAULISTA

Associação: Associação Comercial e Industrial de Mogi Guaçu

Associação: Associação Comercial e Industrial de Monte Azul Paulista

1. Implantação de um porto seco nas imediações da rodovia SP-340 2. Instalação de um aeroporto nas proximidades da rodovia SP-340 3. Instalação de faculdades tecnológicas com incubadoras de empresas 4. Projeto para efetiva instalação de câmeras de monitoramento de segurança na cidade 5. Implantação de distritos industriais com infraestrutura completa para pequenas e médias empresas

1. Rodovias 2. Instalação de indústrias 3. Saneamento básico 4. Combate às drogas 5. Saúde 6. Educação

Município: MONTE MOR Associação: Associação Comercial e Industrial de Monte Mor 1. Saneamento Básico 2. Geração de Emprego 3. FATEC 4. Policiamento reforçado 5. Hospitais Município: PALESTINA Associação: Associação Comercial Industrial de Palestina 1. Asfalto na estrada que liga o município com Ibiporanga.

2. Asfalto na estrada que liga o município com Pontes Gestal.

3. Asfalto na estrada que liga o município com Mirassolândia.

4. Verba destinada ao turismo local 5. Movimentos culturais 6. Instalação de ETECs e FATEC Município: PALMEIRA DO OESTE Associação: Associação Comercial Industrial Palmeira Do Oeste 1. Instalação de ETECs 2. Instalação de faculdades públicas 3. Usina de reciclagem de lixo 4. Melhoria na iluminação

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Município: NHANDEARA Associação: Associação Comercial e Industrial de Nhandeara 1. Qualificação de mão de obra: necessidade de escola de ensino médio profissionalizante na cidade; 2. Distrito Industrial: incentivo para implantação de empresas no Distrito Industrial da cidade; 3. Saúde: ampliação do sistema de atendimento de saúde pública para oferecer mais especialidades médicas podendo evitar, assim, o deslocamento da população para outras cidades; 4. Segurança Pública: implantar câmeras de segurança pública na cidade para evitar os furtos às casas, no comércio e aos veículos; 5. Economia: incentivo para formalização de empresas para prestação de serviços Município: PARANAPANEMA Associação: Associação Comercial e Agropecuária de Paranapanema 1. Campus da Unesp com ênfase em agronomia 2. Turismo: construção da ponte ligando Paranapanema a Itatinga 3. Duplicação da rodovia Raposo Tavares (de Itapetininga a Ourinhos) 4. Saneamento básico (esgoto do bairro Serra da Prata) 5. Segurança publica (posto policial em Campos de Holambra) 6. Asfalto na ligação entre Holambra II e Itaí para escoamento da safra 7. Criação da comarca de Paranapanema 8. Recuperação das estradas rurais 9. Construção de escolas para ensino em período integral

Município: PAULÍNIA

Município: PEDERNEIRAS

Associação: Associação Comercial Industrial de Paulínia

Associação: Associação Comercial de Pederneiras

1. Revitalização da área central 2. Criação de acesso para diminuição do fluxo de veículos do centro para os bairros São José e João Aranha 3. Posto de guarda municipal do canteiro central da Av. José Paulino 4. Instalação de ETECs e de faculdades Município: PERUÍBE Associação: Associação Comercial Empresarial de Peruíbe 1. Saúde 2. Segurança 3. Hospital 4. Educação 5. Faculdades 6. Lazer Município: PIRACICABA Associação: ACIPI - Associação Comercial e Industrial de Piracicaba 1. Escritório Regional da Jucesp 2. Faculdade de Medicina 3. Aeroporto regional 4. Hidrovia Tietê-Paraná / Barragem de Santa Maria da Serra 5. Hospital regional 6. Consórcio das Bacias dos Rios Piracicaba, Capivari e Jundiaí 7. Captação de água do Rio Corumbataí para a população de Piracicaba

1. Dar prioridade às obras da Hidrovia Tiete Paraná 2. Tarifa especial de pedágios por quilômetros utilizados 3. Dar prioridade à proteção das nascentes e córregos 4. Melhorar o combate aos mosquitos da dengue 5. Melhorar a coleta de lixo 6. Saneamento básico em toda região de Bauru 7. Redução da maioridade penal para 12 anos 8. Construção de mais presídios 9. Revogar lei que permite saída temporária de presos, e acabar com as visitas íntimas.

Município: PIEDADE Associação: Associação Comercial e Industrial de Piedade 1. Duplicação da rodovia SP-79 - Piedade a Sorocaba 2. Duplicação da rodovia SP-250 - Piedade a Ibiúna 3. Tratamento de esgoto da zona rural 4. Tornar entreposto local (Ceasinha) em regional 5. Ampliar gradativamente o tempo de permanência dos alunos nas escolas 6. Ampliar os cursos da ETEC para garantir o acesso à formação profissional em nível médio 7. Criação da FATEC 8. Elaborar e implementar programa habitacional em parceria com o Governo Estadual / CDHU Município: PITANGUEIRAS Associação: Associação Comercial e Industrial de Pitangueiras 1. Liberação de recursos estaduais para a remoção dos escombros da antiga ponte sobre o rio Mogi que ligava Pitangueiras ao Bairro Vale do Mogi, e construção de nova ponte.

2. Retirada da praça do pedágio de Pitangueiras com instalação em outro local, pois os munícipes de Pitangueiras pagam pedágio para transitarem em bairros, sítios e fazendas pertencentes do Município.

3. Projeto para captação e tratamento de água do rio Mogi para abastecer o município.

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Município: PONTAL

Município: PRESIDENTE PRUDENTE

Associação: Associação Comercial e Industrial de Pontal

Associação: Associação Comercial e Empresarial de Presidente Prudente

1. Estação de Tratamento Água e Esgoto 2. Parque Industrial ( Distrito Industrial ) 3. Instalação de ETECs e FATEC 4. Faculdade de Agronomia, Veterinária, Engenharia e Agronegócios 5. Segurança Pública ( Urbana e Rural )

1. Reorganização e diminuição da quantidade de praças de pedágio de quatro para duas, no trecho de Regente Feijó a Presidente Epitácio.

2. Pavimentação de aproximadamente 10 km entre o Distrito de Ameliópolis a Rio do Peixe, divisa do Município de Presidente Prudente.

3. Construção de um Terminal Portuário de cargas e passageiros, trimodal, em Rosana.

4. Reimplantação do ramal ferroviário de Dourados/Presidente Prudente/Rosana.

5. Instalação de um Centro Tecnológico em Presidente Prudente.

6. Implantação de novos cursos no campus da UNESP em Presidente Prudente, em áreas como Medicina, cujo projeto tramita na Assembléia Legislativa.

7. Regularização das terras devolutas no Pontal do Paranapanema.

8. Novos projetos não são autorizados mesmo com pedido do prefeito da Cidade ou de deputados atuantes na região.

9. Incentivo fiscal na mesma proporção oferecida pelo governo de Mato Grosso do Sul, sobre o ICMS a ser recolhido.

10. Direcionar incentivos fiscais para que empresas se instalem no Pontal do Paranapanema.

Município: PORTO FERREIRA Associação: Associação Comercial Empresarial de Porto Ferreira 1. Maiores investimentos para atrair indústrias para o município 2. Projetos que tragam qualificação profissional 3. Projetos de educação ambiental 4. Leis que tragam responsabilidades para o cidadão visando uma cidade com sustentabilidade 5. Projetos de educação no trânsito junto com o ensino fundamental 6. Projetos de integração de bairros visando resolver os problemas como um todo 7. As soluções que temos que buscar devem estar diretamente relacionadas à educação do cidadão para que tenhamos futuramente seres humanos com saúde e consequentemente a qualidade de vida seja melhor e o resultado será uma sociedade também com sustentabilidade Município: PRESIDENTE BERNARDES Associação: Associação Comercial e Empresarial Presidente Bernardes 1. Rodovia ligando Presidente Bernardes a Santo Anastácio.

2. Instalação da FATEC de Veterinária

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Outras observações: . Após 30 anos de reivindicação, teremos uma estrada duplicada, da Capital a Presidente Epitácio, e não a auto-estrada (Castelo Branco) . Transcorridos 30 anos, não se resolve o problema das terras devolutas na região . Trata-se de região fortemente prejudicada pela guerra fiscal e por sua localização, não temos infraestrutura (ferrovia, hidrovia, rodovias e aeroporto) nem atrativos fiscais para que sejamos vistos como uma região de futuro promissor

Município: PRESIDENTE VENCESLAU

Município: QUATÁ

Associação: Associação Comercial e Industrial de Presidente Venceslau

Associação: Associação Comercial e Empresarial de Quatá

1. Incentivos fiscais (redução de ICMS entre outros) para municípios que são afetados diretamente pela guerra fiscal com o Estado do Mato Grosso do Sul (ZPE - Bataguassu-MS) e do Estado do Paraná, bem como, onde possuam presídios, incentivando a instalação de industrias nestes locais.

2. Juros subsidiados (ZERO) para financiamentos empresariais pela Nossa Caixa Desenvolvimento e BNDES, para empresas que se instalem nos municipios compreendidos no Pontal do Paranapanema, que possuam presídios em sua área 3. Instalação de uma unidade do AME e UPA em Presidente Venceslau para atender os municipes e a micro região, bem como a instalação de um Hospital Penitenciário, haja vista que a região possui mais de sete presidios em sua área.

4. Juizes e Promotores devem residir nas cidades onde exercem suas atividades. Não devem morar em grandes centros próximos, como Presidente Prudente, pois, assim, deixarão de conhecer a realidade e a sociedade dos municipios onde trabalham.

5. Comando e Oficiais do Batalhão da Policia Militar devem residir nas cidades onde há presídios instalados sem residir em grandes centros próximos, onerando os cofres públicos e correndo risco no translado.

6. Instalação de câmeras de segurança com monitoramento pelo Batalhão da Policia Militar, nas principais vias de acesso, nos municípios onde há presídios.

7. Desafetação em prol da iniciativa privada de áreas não utilizadas pela ALL Logistica ou Rede Ferroviaria Federal para criação de Distritos Industriais, bem como para as Associações Comerciais construírem seus prédios próprios.

8. Reativação da malha ferroviária entre Presidente Epitácio e São Paulo ou compensação financeira para os municípios onde os trilhos foram retirados.

9. Pavimentação asfáltica da rodovia General Euclides de Oliveira Figueiredo (Rodovia Integração), entre Dracena a Teodoro Sampaio, inclusive o acostamento, e da rodovia Assis Chateaubriand entre Presidente Prudente com a Divisa do Estado do Paraná, inclusive faixa dupla e acostamento que não existem.

10. Autorizar o SENAC (de Pres. Prudente) a atender aos pedidos de cursos formulados por Associações Comerciais, sem a obrigação de consultar o Sindicato Patronal.

1. Prolongamento da rodovia Castelo Branco até Quatá 2. Mudança do trevo da cidade - o trevo atual é perigoso, e tem provocado vários acidentes com vítimas.

3. Investimento em projetos de contenção de erosão (Buracão do Maia) e escoamento das águas pluviais.

4. Investimento em projetos de preservação de ambiental em torno dos rios e nascentes.

5. Investimento na ETEC para abertura de mais vagas e incentivo a projetos científicos e instalação de uma FATEC nas áreas de agronegócio e engenharia.

6. Investimento em projetos para incentivar o pequeno produtor rural e o pequeno empreendedor (linhas de crédito e suporte técnico).

7. Criação de Lei que autorize o Município a fazer licitação com a participação somente das empresas estabelecidas no Município, no caso de pequenos municípios, sendo esta uma forma de implementar e fomentar o comércio e o desenvolvimento de empresas locais.

Município: RANCHARIA Associação: Associação Comercial Empresarial de Rancharia 1. Turismo 2. Faculdades Município: REGISTRO Associação: Associação Comercial Industrial e Agropecuária de Registro 1. Trazer escolas, faculdades e universidades para o município, tornando-o um centro de educação, 2. Fazer com que o faturamento das grandes lojas de rede seja efetuado no município 3. Reforçar o projeto PROERD (Programa Educacional de Resistência às Drogas) na prevenção contra drogas 4. Tornar o 14º Batalhão da PM um centro estadual de treinamento de policiais 5. Aumentar o efetivo de policiais no município, 6. Implantar projeto de monitoramento de câmeras em pontos estratégicos da cidade 7. Criação de programas de incentivo a produtores rurais e vantagens em linhas de crédito.

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Município: RIBEIRÃO PIRES

Município: RIBEIRÃO PRETO

Associação: Associação Comercial Industrial e Agrícola de Ribeirão Pires

Associação: Associação Comercial e Industrial de Ribeirão Preto

1. Mais empregos na cidade 2. Melhoria U R G E N T E das Escolas Estaduais tanto na parte física como na qualidade do ensino 3. Duplicação da rodovia Índio Tibiriçá 4. Projetos e desenvolvimentos na área de turismo 5. Faculdade da UNESP nas áreas de Tecnologia e Turismo 6. Centro esportivo multimodalidades 7. Revitalização dos parques

Vista aérea da cidade de Ribeirão Preto: este documento traz um conjunto de projetos de alcance regional.

PROJETOS DE ALCANCE MUNICIPAL 1. Projeto de mobilidade urbana e de integração da cidade com investimentos em tecnologias modernas de transporte coletivo.

2. Projeto municipal de resíduos sólidos, de acordo com a necessidade de gerenciamento dos resíduos gerados no meio urbano (responsabilidade do gerador).

3. Projetos de integração intra, inter-regional e de estímulo ao desenvolvimento do comércio exterior (desenvolver as capacitações regionais).

4. Projeto de renovação da matriz energética (baseado em fontes renováveis).

5. Projeto de incentivo ao empreendedorismo baseado em tendências modernas de mercado (inovações).

6. Na área de saúde é preciso melhorar a gestão do sistema. A estrutura existente é boa, porém, a coordenação deixa a desejar. Temos diferentes unidades com objetivos distintos e que necessitam co-existir com um sistema único que permita a elas trocarem informações, especialmente a respeito das necessidades que surgem a cada momento por parte da população. Entendemos que a estrutura dos hospitais é muito importante, tanto no aspecto geral como no específico, porém a descentralização do sistema a partir dos postos de saúde nos bairros deve trabalhar não só o atendimento, como também a prevenção através das unidades móveis (PSFPrograma de Saúde Familiar) JFPimenta

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Região: Ribeirão Preto Associação: Associação Comercial e Industrial de Ribeirão Preto (Núcleo de Economia) PROJETOS DE ALCANCE REGIONAL

Definição de região: Utilizamos o conceito de RARP Região administrativa de Ribeirão Preto visto que as cidades que participam da RA-11 (na conceituação da FACESP) não estão perfeitamente ligadas territorialmente falando. Portanto, segue o nome das cidades e o mapa do que consideramos ser a região em destaque:

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1. Projeto de Internacionalização do Aeroporto Leite Lopes: esse projeto propiciará a oportunidade de integração comercial para a região e dinamizará a exportações do município e das cidades adjacentes estimulando o desenvolvimento econômico dos municípios.

2. Projeto para Viabilização da Região Metropolitana de Ribeirão Preto: esse projeto é fundamental para perpetuar o futuro econômico da região e é considerado prioridade, pois, a região apresenta elevada e crescente densidade demográfica, significativa conurbação, funções urbanas e regionais com alto grau de diversidade; e especialização e integração socioeconômica.

3. Projeto para Instalação de unidades da FATEC – Faculdade de Tecnologia de São Paulo em Ribeirão Preto e na região. Esse projeto se justifica visto que existe a necessidade de qualificação da mão-de-obra para atender diversos setores da economia em expansão e para desenvolvimento sócio-educacional da região como polo de excelência em educação de qualidade.

4. Projeto para Instalação de Universidade / Faculdade com foco em ciências exatas, especialmente nas áreas de TI-Tecnologia da Informação e em Engenharia nas suas diversas vertentes (civil, mecânica, elétrica etc).

5. Projeto para Integração constante das Universidades existentes na região com o Setor Privado visando aliar os conhecimentos teóricos existentes no meio acadêmico as necessidades de aplicação das empresas. A justificativa desse projeto está na necessidade de utilização das ferramentas desenvolvidas nas universidades como forma de fortalecer o mercado e profissionalizar a relação entre as duas partes, ou seja, a busca pela valorização do profissional alavancada na profissionalização dos estudantes que adentram ao mercado de trabalho.

6. Projeto para Integração regional e exploração de todos os recursos hídricos, culturais e históricos para estímulo do Turismo na região. A justificativa desse projeto assenta-se na necessidade de dinamizar e difundir o Turismo na região através da exploração das riquezas naturais e da história e cultura existente em nossa região.

7. Projeto para estimular a criação de APLArranjos Produtivos Locais como forma de estimular as potencialidades existentes na região. Esse projeto tem como fundamento a organização dos segmentos econômicos que têm consistência e robustez através do fortalecimento dos laços existentes e da criação de novas estruturas que possam servir de base para o apoio à atividade e a criação de identidade regional.

Como forma de exemplificar, temos em Ribeirão Preto várias marcas de cervejas artesanais. O fortalecimento desse setor através da criação de um APL poderia servir de base para a criação de um roteiro turístico da cerveja na região.

8. Projeto para atração de novas Indústrias para a região de Ribeirão Preto. Esse projeto se justifica visto haver necessidade de geração de novos empregos e do incremento de valor agregado à geração de riquezas na região.

9. Projeto para incentivo ao investimento em transporte ferroviário. A justificativa para esse projeto passa pela busca de redução de custos e maior eficiência e eficácia junto ao transporte de mercadorias e cargas, além de trazer alternativas para as empresas ao utilizar o transporte em novos modais.

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Município: RIO DAS PEDRAS

Município: RIO CLARO

Associação: Associação Comercial e Industrial de Rio das Pedras

Associação: ACIRC - Associação Comercial e Industrial de Rio Claro

1. Câmeras de segurança na cidade 2. Policiamento ostensivo 3. Unidade de UTI Móvel pelo SUS 4. FATEC

1. Construção de aeroporto regional como opção a Viracopos para passageiros e cargas 2. Construção de pavilhão para eventos - feiras e exposições ou mesmo eventos regionais.

3. Apoio para a construção de um hospital regional 4. Construção e instalação da segunda base do corpo de bombeiros 5. Construção de trevo de acesso à cidade (entrada terminal rodoviário) 6. Transferir para a cidade a posse da floresta estadual Navarro de Andrade.

7. Construção da unidade do Sesc

Município: PRIMAVERA - ROSANA Associação: Associação Comercial e Empresarial de Primavera e Rosana 1. Incentivo ao turismo local e revitalização de áreas urbanas.

2. Mais cursos superiores a serem instalados na UNESP, como Agronomia, Veterinária, Engenharia e Direito.

3. Programas de geração de emprego.

4. Reativação do aeroporto 5. Construção de porto intermodal 6. Construção de ferrovia e/ou ponte para ligar os estados de SP, MS e PR Município: SÃO JOÃO DA BOA VISTA Associação: Associação Comercial e Empresarial de São João da Boa Vista

Município: SANTA GERTRUDES Associação: Associação Comercial e Industrial de Santa Gertrudes 1. Criação de um batalhão da polícia militar no município e outras medidas de segurança, área em que a cidade tem uma das situações mais precárias do estado. Maior apoio à guarda municipal também é importante.

2. Também a saúde requer atenção especial, pois a região tem muitos imigrantes que vêm e trazem suas famílias para serem tratados na cidade 3. Poluição é igualmente um problema muito sério pois a cidade é um polo ceramista 4. Criação de FATEC e ETECs conforme a necessidade ocupacional do municipio 5. Duplicação da rodovia Constantine Peruche (sp 316) com acessos mais seguros 6. Descontos no ICMS para empresas que fizerem doações para hospitais e santas casas municipais

1. Apoio governamental para instalação de faculdade na área de saúde regional, devido ao crescimento dos serviços nas cidades maiores da região de São João da Boa Vista.

2. Instalação de sistema monitoramento com câmeras de segurança nas principais ruas da cidade 3. Implantação de UTI NEO NATAL no hospital local 4. Redução nas tarifas de pedágio no eixo de S. João a São Paulo 5. Duplicação da rodovia entre as cidades de S. João e Vargem Grande do Sul

Município: SÃO JOSÉ DO RIO PRETO

Município: SÃO CARLOS

Associação: Acirp - Associação Comercial e Empresarial de São José do Rio Preto

Associação: Associação Comercial e Industrial de São Carlos 1. Duplicação da rodovia SP 318 2. Instalação do Aeroporto

1. Anel rodoviário com duplicação da rodovia BR153 2. Obras de mobilidade urbana com implantação de metrô de superfície e integração do sistema de transporte da região metropolitana 3. Suporte à efetivação do Parque Tecnológico 4. Centro de Convenções Regional 5. Internacionalização do aeroporto de cargas

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Município: SÃO JOSÉ DOS CAMPOS

Município: SEBASTIANÓPOLIS DO SUL

Associação: Associação Comercial e Industrial de São José dos Campos

Associação: Associação Comercial de Sebastianópolis do Sul

1. O aeroporto de São José dos Campos está emperrado 2. Implantar transportes de massa intermunicipais, não poluentes e com qualidade; 3. Continuidade nas ações da política de segurança pública; 4. Legislação especial para micro, pequenas e médias empresas, 5. Modernização escolar com aplicação de tecnologias de informação e comunicação e duração continuada.

1. Saúde 2. Transporte público 3. Escola 4. Estradas rurais 5. Rodovias 6. Esgoto

Município: SÃO PEDRO Associação: Associação Comercial e Industrial de São Pedro 1. Construção da barragem de múltiplo uso de Santa Maria da Serra 2. Duplicação e anel de contorno da rodovia SP 304 que liga São Pedro a Piracicaba 3. Reforma e adaptação do centro de convenções e parque hipico de São Pedro 4. Criação de um reservatório de água para abastecer a São Pedro 5. Possibilitar a acesso de 100% dos moradores ao saneamento básico 6. Fortalecimento do aglomerado urbano de Piracicaba priorizando investimentos em infraestutura e projetos regionais 7. Criação de um anel viário rural, ligando através de estradas vicinais os municípios do aglomerado urbano de Piracicaba facilitando o escoamento da produção e ajudando a melhorar a logística Município: SARAPUÍ Associação: Associação Comercial e Empresarial de Sarapuí 1. Recondicionamento da rodovia que liga o trevo de Alambari com Sarapuí 2. Maior patrulhamento policial na cidade com no mínimo quatro viaturas 3. Construção de nova escola de ensino médio e fundamental 4. Presença de médico para atender a população principalmente em plantões noturnos 5. Implantação de FATEC

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Município: SERRANA Associação: Associação Comercial e Industrial de Serrana 1. Geração de empregos através de instalação de indústrias/empresas com incentivos fiscais; 2. Reativação da Usina Nova União Açúcar e Álcool 3. Aumento do efetivo policial (Policia Militar) 4. Rodoviária (conclusão de obras) 5. Estação de tratamento de esgoto 6. Clínica para tratamento drogas/entorpecentes 7. Equipar a Santa Casa com aparelhos avançados para diagnósticos precisos.

Município: SUZANO Associação: Associação Comercial e Empresarial de Suzano 1. FATEC 2. Estrada intermunicipal entre Mogi das Cruzes e Suzano 3. Faculdade pública 4. Revitalização da malha central do comércio de Suzano 5. Rodoviária intermunicipal 6. Agências bancárias em bairros distantes ( Ex.: bairros Boa Vista e Palmeiras)

Município: TATUI

Município: UCHOA

Associação: Associação Comercial e Empresarial de Tatui

Associação: ACEU Associação Comercial e Empresarial de Uchoa

1. Fazer desvio de caminhões na rodovia SP 127 para não entrarem em Tatuí. Esperamos que façam pois em Tatuí o governador foi muito votado. Dizem já ter um plano para isso, mas até agora não saiu nada.

2. Mais empresas em que o povo tatuiano possa trabalhar 3. Faculdade do governo e não só particulares 4. Investir mais em turismo, pois temos o conservatório mas faltam teatros 5. Altos custos dos impostos no Estado 6. O Conservatório (o maior da América Latina) era melhor administrado anteriormente 7. Policiamento tem que ser aumentado, pois Tatuí cresceu muito e policiamento militar diminuiu; pagamos muitos impostos e não temos retorno.

8. Combater o tráfico de drogas; temos muitas vilas e bairros comandadas pelo tráfico

1. Ligamento em asfalto do Bairro São Miguel à rodovia de Tabapuã 2. Asfalto na rodovia que liga Cedral e Uchoa (estrada de terra) 3. Projetos de músicas e danças para crianças 4. Reformar a Prefeitura Municipal 5. Mais investimentos e capacitação de profissionais para o esporte 6. Trazer indústrias 7. Falta serviço para a população 8. Segurança: muitos roubos.

9. Melhorar o atendimento do SUS

Município: TIETÊ Associação: Associação Comercial e Empresarial de Tietê 1. Troca de toda a tubulação do esgoto que passa abaixo do Lago da Serra 2. Disponibilizar mais medicamentos para a população de baixa renda 3. Habitação: disponibilizar a construção das casas populares 4. Tratamento de esgoto 5. Melhorar o policiamento na cidade Município: UBATUBA Associação: Associação comercial e industrial de Ubatuba 1. Pelo fato da cidade ser uma Estância Turística, que recebe a população de quase todas as cidades do Estado em seu período de férias, entendemos que deva receber um tratamento especial e diferenciado por parte do Governo Estadual, no que se refere à investimentos na área de infraestrutura viária, pontos turísticos, infraestrutura hospitalar (construção de pronto socorro, disponibilização de UTI etc.) e de saneamento básico, para que o município consiga atender a grande demanda gerada nesse período e em feriados e outras oportunidades.

Município: URUPÊS Associação: Associação Comercial e Empresarial de Urupês (ACIUR) 1. Anel viário ligando as vicinais que ligam Urupês a Catanduva e Urupês a Novo Horizonte, interligandoas à rodovia Roberto Mário Perosa (SP 379), o que seria importantíssimo para o município, visto que o fluxo de caminhões é muito grande e não há rotas alternativas nem ruas apropriadas na cidade para tal fluxo.

2. Canalização dos córregos Santa Rosa e Guaripu, onde a erosão já está estragando ruas e causando problemas para os moradores da região.

3. Pedágio na rodovia Comendador Chafik Saab na altura de Elisiário precisa ser extinto ou que seja obrigado a cuidar de todos os 35 km de pista que ligam a vicinal entre Urupês a Catanduva, o que não acontece até o momento, só cuidam do trecho de Elisiário, e é necessário uma fiscalização para eliminar essa dificuldade.

4. Escolas profissionalizantes como ETECs para incentivar a profissionalização dos nossos munícipes.

5. Patrulha rural para auxiliar o trabalho dos produtores rurais, incentivando o agronegócio com mais de 800 propriedades rurais do município, na sua grande maioria pertencentes a agricultores familiares.

6. Implementos agrícolas para a Associação dos Produtores Rurais do município incentivando-os principalmente no cultivo de frutas: limão, laranja, goiaba e manga, entre outras.

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Município: VARGEM GRANDE DO SUL

Município: VISTA ALEGRE DO ALTO

Associação: Associação Comercial e Industrial de Vargem Grande do Sul

Associação: Associação Comercial Industrial e Rural de Vista Alegre do Alto

1. Duplicar a rodovia que liga Vargem a São João da Boa Vista.

2. Pavimentação asfáltica na estrada vicinal que liga o município de Vargem Grande do Sul ao bairro de Lagoa Branca, comarca de Casa Branca.

3. Novo parque industrial para atrair indústrias para Vargem Grande do Sul. 4. Faculdades para a cidade 5. Melhorar sensivelmente a remuneração paga pelo SUS 6. Trazer a SABESP para a cidade, acabando com o amadorismo no serviço de água 7. Trazer uma agência completa do INSS para a cidade.

8. Melhorar os cursos oferecidos na ETEC, com treinamentos de profissionais aptos para trabalhar em indústrias já existentes 9. Acabar com a poluição dos resíduos da cana.

10. Instalar na região uma estação de tratamento de lixo.

1. Segurança: faltam mais policiais e recursos para patrulhamento 2. Educação: faltam incentivos a professores e alunos 3. Saúde: nossa referência, Bebedouro, é muito fraca, precisa de melhorias urgentes.

4. A lagoa de tratamento de esgotos de nossa cidade é muito precária, o Estado devia investir na proteção ambiental 5. Os produtores rurais precisam de incentivos estaduais na compra de insumos e um controle de plantio para não sobrecarregar o mercado

Roberto Macedo (em pé) anunciou no Congresso da Facesp o projeto PPG; ao lado, o presidente da ACSP Rogério Amato.

Paulo Pampolin/Hype

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Segue-se a Tabela 8 da Capital e distritais da ACSP. Tabela 8 Capital e suas Distritais Regionais da ACSP Necessidades e/ou Projetos de Interesse Específico

Município: São Paulo

Município: São Paulo

Associação: ACSP – Distrital Centro

Associação: ACSP – Distrital Centro-Sul

1. Região central: escolas de ensino fundamental, creches, hospitais públicos, para atender o projeto de moradia no centro 2.Revitalização urbana, fim de calçadões voltando a passagem de veículos 3. Modernização do comércio e incentivo aos empresários do Centro 4. Modernização da iluminação na região central 5. Mais segurança pública 6. Coleta de lixo para reciclagem 7.Saneamento básico 8. Infraestrutura urbana 9. Mobilidade urbana, com ênfase no Metrô 10. Menos impostos, mais apoio ao micro e pequeno empresário

1. Ligação de Metrô aéreo entre os aeroportos de Viracopos, Jundiaí, Congonhas e Guarulhos.

2. Criação de linhas aéreas de Metrô nos corredores da Capital bem como circulares, do Centro da Capital aos bairros, o que facilitará transporte e reduzirá muito o congestionamento na Capital, bem como a poluição, com a redução do número de ônibus.

3. Instalação de escolas de educação infantil, ensino fundamental e médio, com período integral, ocupando as crianças e jovens com atividades educacionais e esportivas, afastando-as da criminalidade.

4. Instalação de Unidades de Pronto Atendimento 24 horas nos bairros menos favorecidos e de população carente.

5. Instalação de centros esportivos nos bairros menos favorecidos e da periferia, retirando jovens e adultos da ociosidade e afastando-os da criminalidade.

6. Construção de presídios com celas para no máximo 2 detentos e para apenas um, mais modernas e seguras, com monitoramento de primeiro mundo, com visitas apenas virtuais ou presenciais com separação por vidro e comunicação via fone para os de maior periculosidade ou rebeldia 7. Ao invés de transportar presidiários para os Fóruns, inverter, levando os juízes as presídios, quando estes considerarem necessário, tendo como resultado economia e disponibilidade maior de agentes para serviços de maior validade

Município: São Paulo Associação: ACSP – Distrital Ipiranga 1. Reforma do Museu Paulista (Museu do Ipiranga) 2. Poupatempo 3. ETECs 4. Ampliação dos hospitais públicos 5. Maior número de efetivos na segurança pública Município: São Paulo Associação: ACSP – Distrital Mooca 1. Maior quantidade de áreas verdes-parques 2. Mais centros culturais 3. Melhor planejamento no trânsito das vias de entrada e saída da cidade de São Paulo 4. Maiores investimentos em transporte público

Município: São Paulo Associação: ACSP – Distrital Nordeste 1. Ampliação de redes de creches 2. Levar o Metrô à Vila Maria 3. Melhoria do sistema viário na Vila Maria 4. Ampliação e readequação do terminal de cargas Fernão Dias 5. Implantação da Unidade Básica Jardim Julieta 6. Canalização dos córregos Paciência, Maria Paula e outros JULHO/AGOSTO 2014 DIGESTO ECONÔMICO

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Município: São Paulo

Município: São Paulo

Associação: ACSP – Distrital Noroeste

Associação: ACSP – Distrital Oeste

1. Trabalhar na eliminação da progressão continuada nas escolas estaduais, criando métodos pedagógicos e de avaliação 2. Combate mais ostensivo ao tráfico de drogas, pois os locais de venda hoje se estão mais pulverizados e se multiplicando 3. Investimento massivo no Metrô e na CPTM, esquecendo qualquer apoio a projetos megalomaníacos como o trem bala, por exemplo 4. Ajuda às grandes cidades no desenvolvimento de políticas de transporte alternativo 5. Construção de pontes 6. Mais avenidas principais 7. Equipamentos de Cultura 8. Centro de convenções

1. Ampliação das linhas de trem da CPTM 2. Considerar linha em torno da cidade (margeando o rodoanel) 3. Mudança conceito e regras das linhas de ônibus urbanas, trabalhar o conceito de núcleo (centro) e dividir a cidade em elos em torno do núcleo zonas 1, 2, 3, 4, 5 etc. e dividir cada zona em uma determinada quantidade de kilometragem que as linhas de ônibus supririam. Passagem seria cobrada de acordo com quantidade de zonas ultrapassadas para chegar no destino. Cada grupo de linhas de ônibus deveria suprir somente uma zona e dividir os elos em pedaços. Assim teríamos rotas de ônibus mais curtas, mais freqüência de ônibus e maior mobilidade urbana.

4. Criar legislação que reduza carga tributária para empresas, empresários e pessoas físicas que apresentarem projetos de redução de poluição e melhorias ambientais. Legislação com regras simples e padronizadas e formulários para apresentação dos projetos. Iniciativa privada apresentaria o projeto nos âmbitos municipal e/ou governamental conforme o caso, comissão de aprovação decidiria em 60 dias, aprovado o projeto seria automática; redução de carga fiscal, implementação e acompanhamento fiscalizados, penalização (multas) somente em caso de não implementação de acordo com projeto. Benefícios: investimentos que o estado ou município não tem recursos para fazer nem tem equipe técnica, trazendo o desenvolvimento sustentável nessas duas esferas. Regras e formato que permitam fluidez de ideias, ações e resultados.

Município: São Paulo Associação: ACSP – Distrital Norte 1. Proibição definitiva de mega eventos na Praça Heróis da FEB, tendo em vista o direito de ir e vir dos moradores da Zona Norte que ficam sem condições de sair da região em virtude do trânsito caótico, destruição do patrimônio público, grande volume de lixo, consumo de drogas e todo tipo de degradação 2. Considerar como macroáreas de proteção integral: Parque Estadual da Cantareira, Horto Florestal, Pedra Branca, área da Sabesp e reserva do Guaraú.

3. Estabelecer como zonas de ocupação especial: Campo de Marte, Centro de Convenções e Pólo Cultural Esportivo Grande Otelo, Clube Esperia, Acre Clube, Mirante de Santana e Estação Invernada.

4. Levar o Metrô até o bairro do Jaçanã.

5. Extensões e duplicações nas seguintes avenidas: Av. Braz Leme até a Av. Gal. Ataliba Leonel, Av. Dr. Antônio Maria de Laet até Rua Manoel Gaia, ligação da Av. Cruzeiro do Sul até a Av. Engenheiro Caetano Alvares, ampliação na largura da Av. Tucuruvi.

6. Aumentar o efetivo policial tendo em vista o crescimento da violência na região 7. Criação de mais hospitais 8. Melhorar as condições das escolas 9. Desburocratizar os serviços nos órgãos estaduais e reduzir a carga tributária no Estado

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Município: São Paulo Associação: ACSP – Distrital Penha 1. Saúde 2. Segurança 3. Transportes 4. Educação 5. Assistência Social 6. Habitação

Município: São Paulo

Município: São Paulo

Associação: ACSP – Distrital Pinheiros

Associação: ACSP – Distrital Sudoeste

1. Criação de polo tecnológico 2. Novas ETECs e FATECs 3. Mobilidade urbana 4. Transportes públicos 5. Pedágio urbano 6. Aeroportos

1. Instalação de mais bases fixas da PM em pontos estratégicos 2. Poupa Tempo 3. Ramal do Metrô Butantã - Cotia 4. Ligação Raposo Tavares - Taboão da Serra Município: São Paulo

Município: São Paulo Associação: ACSP – Distrital São Miguel 1. Ampliação da rede hospitalar 2. Reestruturação das galerias pluviais do centro de São Miguel Paulista 3. Melhora da iluminação pública do bairro 4. Instalação de uma unidade do SESC na região 5. Instalação de uma unidade do POUPATEMPO na região 6. Diversificação de cursos das ETECs já existentes 7. Diversificação de cursos das FATECs já existentes 8. Sempre que um projeto governamental é desenvolvido os principais aspectos e dificuldades da população são citados. Infelizmente, por motivos variados, nem sempre todos são realizados, 9. Os temas apresentados no questionário abrangem todas as áreas, mas sabemos que a importância varia de região para região. Que seja possível elaborar projetos que consigam distinguir problemas regionais separadamente e garantir maior sucesso nas resoluções dos mesmos.

Município: São Paulo Associação: ACSP – Distrital Sudeste 1. Redução da perda de agua no abastecimento para um dígito 2. Programa de proteção das nascentes dos rios que abastem nosso sistema de captação de água 3. Criar o projeto do produtor d'água no interior do Estado 4. Aumentar a alíquota de isenção para deficientes físicos na aquisição de veículos 5. Redução da carga tributaria do IPVA e do ICMS 6. Aumentar o efetivo da PM

Associação: ACSP – Distrital Sul 1. Transporte rodoviário cidade/aeroporto internacional 2. Tratamento definitivo de rios (Ex; Tamisa, Sena, Pittsburgh) 3. Transporte Ferroviário Garça para o Porto de Santos 4. Abertura de aeroportos particulares para aviação de pequeno porte 5. Preservação de espaços turísticos 6. Ampliação de espaços para feiras e congressos com facilidades de acesso 7. Ampliação do perímetro do Rodoanel para 70/ 80 Km da capital, pois no projeto atual alguns trechos são de avenidas de deslocamento urbano Município: São Paulo Associação: ACSP – Distrital Tatuapé 1. Redirecionamento da rede de esgoto da região, tendo em vista o aumento da população e de empreendimentos 2. Melhoria no atendimento da segurança, visto que a região passa por um grande aumento empresarial, populacional e de edificações 3. Ampliação da malha viária para atendimento da demanda da mobilidade 4. Prevenção da disponibilidade de água em face do grande crescimento de demanda 5. Programas de redução da criminalidade 6. Programa de redução de perda de agua na distribuição 7. Programa para o produtor de água para incentivar a proteção às nascentes dos rios 8. Despoluição dos rios a fim de termos outros meios de captação de água

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APÊNDICE

C

orrelações entre as respostas de associações do Interior e entre as respostas de distritais

• Para tanto foi calculado o índice de correlação de Spearman para obter uma visão dessa correlação tanto no âmbito das escolhas entre os temas de interesse geral como entre os temas ligados ao relacionamento de empresários com o Estado de São Paulo. Esse índice varia entre entre menos 1 e mais 1. Por exemplo, se uma associação responde de forma idêntica à adotada por outra associação, a associação é positiva e índice alcança o valor 1; se as prioridades de uma se revelam totalmente contrárias às da outra, a correlação será inversa e o índice será de menos 1; e se as respostas de uma forem completamente dispersas em relação às de outra, o valor do índice será igual ou próximo de zero. Como se verá nas tabelas a serem apresentadas, seus números são encimados diagonalmente por uma sequência de valores iguais a 1, que indicam a correlação entre suas próprias respostas.

• Com este objetivo foram preparadas as seguintes tabelas: Tabela A.1 • Cidades do Interior do Estado e suas Associações • Prioridades entre Temas • Parte da Matriz de Correlação entre as Respostas Tabela A.2 • Cidades do Interior do Estado e suas Associações • Prioridades no Relacionamento das Empresas com o Governo Estadual • Parte da Matriz de Correlação entre as Respostas Tabela A.3 • Capital e Distritais da ACSP • Prioridades entre Temas • Matriz de Correlação entre as Respostas Tabela A.4 • Capital e Distritais da ACSP • Prioridades no Relacionamento das

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Empresas com o Governo Estadual • Matriz de Correlação entre as Respostas • As duas primeiras não apresentam integralmente as respectivas matrizes, mas apenas um parte em cada caso, pois a matriz completa teria 91 linhas e 91 colunas. Nas duas tabelas relativas às distritais da ACSP na Capital, a matriz é apresentada integralmente, já que tem apenas 15 linhas e 15 colunas.

• Em síntese, os resultados mostram que no Interior, conforme a Tabela 1, é forte e de sentido positivo a correlação entre as respostas dadas pelas associações na sua priorização aos temas de interesse geral. Os coeficientes apresentados são todos positivos e predominam os de valores iguais ou superiores a 0,5 conforme tarjados de amarelo.

Na Tabela 2, que se refere à priorização dos temas relacionados especificamente com o relacionamento das empresas do Interior com o governo do Estado, a correlação é predominantemente de sentido positivo, com pouquíssimos valores negativos, mas é menor do que na Tabela 1 conforme se percebe pela menor presença de valores iguais ou superiores a 0,5, tarjados de amarelo. Isto indica que há menor unanimidade na avaliação dos temas da tabela.

• Na Capital, as correlações apresentadas nas duas tabelas são dominantemente de sentido positivo. Mas, seus valores são mais fracos na Tabela A.3 do que na Tabela A.4, ao contrário do que aconteceu na comparação das tabelas correspondentes às mesmas no caso do Interior.

Isto revela um consenso maior na Capital com relação aos temas ligados ao relacionamento das empresas com o governo do Estado, provavelmente como resultado de reuniões mais freqüentes dos dirigentes das distritais, todas localizadas na Capital, para discutir esses temas, do que os encontros entre os dirigentes de diferentes associações do Interior. Por outro lado, aí se revela um consenso maior na priorização dos temas de interesse geral, conforme se percebe da comparação entre as Tabelas A.1 e A.3, com maior predominância de valores tarjados de amarelo na primeira.

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