Embajador Gabriel Orellana Rojas
Miembro del Comité Jurídico
Interamericano
Gabriel Orellana Rojas, el diplomático que superó los estigmas políticos en un proceso
de paz
La Academia de Diplomacia “Antonio José de Irisarri” del Ministerio de Relaciones Exteriores hace un acercamiento para tener una perspectiva a fondo sobre los principales acontecimientos en la Cancillería, hechos trascendentales sobre la vida y desempeño de los funcionarios diplomáticos quienes en el ejercicio de su cargo sobresalen generando un legado.
En esta ocasión presentamos al Doctor en Derecho Constitucional y Excanciller Gabriel Orellana Rojas, un profesional asiduo de grandes conocimientos en el desarrollo de su trabajo. Un sello único en el ejercicio de sus labores de la Política Exterior.
Gabriel Orellana Rojas nació en San José, Costa Rica el 2 de diciembre de 1947, hijo de Nelly Rojas Navarro de Orellana, de nacionalidad costarricense y de Gabriel Orellana Estrada de origen guatemalteco, sus padres le brindaron a él, junto a sus cuatro hermanos, una niñez tranquila, agradable y placentera en el seno de su hogar.
Sus estudios a nivel primario los realizó en el English American School y en el Colegio Americano de Guatemala, transcurrieron los años y se graduó de Bachiller en Ciencias y Letras, durante ese tiempo creó una conducta humanística con pensamiento lógico y crítico, pues apostaba por estudiar antropología Pero, el destino le ofreció algunos consejos de amigos y lecturas referidas sobre temas de derecho al asumir el reto de estudiar la carrera de Ciencias Jurídicas y Sociales en la Universidad Rafael Landívar en el año de 1966 y en 1972 obtuvo el título profesional de Abogado y Notario.
“Durante esos años fui estudiante de la Academia de Diplomacia del Ministerio de Relaciones Exteriores, tuve horarios flexibles para ir estudiar tanto en la Academia como en la casa superior de estudios. Recuerdo, con mucha admiración a ciertos catedráticos que impartían clases en ambos lugares, menciono a Luis Beltranena Valladares, Luis Aycinena Salazar, Luis Vela, Flavio Guillén Castañón, el Doctor Alberto Herrarte González, el Doctor Valentín Solorzano y Víctor Salomón Pinto, fue mi catedrático y estuvo en la diplomacia guatemalteca”, explicó Orellana Rojas.
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“Menciono a más profesionales de gran conocimiento como a Francisco Villagrán Kramer y Manuel Colom Argueta, ambos en ese tiempo impartieron un curso sobre Derecho de Integración en Económica en la Universidad de San Carlos de Guatemala”, recordó.
Su capacidad de conocimiento en materia jurídica lo llevó a obtener una beca en el Instituto de Derecho Comparado de la Universidad de Nueva York, actividad académica que le ofreció un balance en los estudios de Derecho Privado y Derecho Público, Derecho Constitucional, así como del Derecho Internacional, el Excanciller relató que sus catedráticos ocuparon cargos dentro del Departamento de Estado de los Estados Unidos, además de ser asesores jurídicos en la Organización de las Naciones Unidas (ONU).
Posteriormente, regresó al país para ejercer la profesión. Tras el golpe de Estado de Jorge Serrano Elías, inició su faceta política al ser electo como diputado al Congreso de la República por el Frente Republicano Guatemalteco (FRG) del Distrito Central. Durante ese tiempo como legislador conoció a Jorge Skinner Klee, destacado internacionalista y Francisco Villagrán Kramer, en ese recorrido parlamentario también sostuvo un acercamiento con Alfonso Portillo quien posteriormente fue Presidente de Guatemala.
Juicios políticos
Ante una recién aprobada Constitución Política de la República de Guatemala y los estrenados Acuerdos de Paz que se materializaron con la firma para poner fin al conflicto armado interno de 36 años, es importante destacar los compromisos suscritos entre el 21 de julio de 1995 y el 29 de diciembre de 1996 que se convirtieron en un reto para la administración de Alfonso Portillo, y que fueron cruciales para el Excanciller quien integró el gabinete de gobierno como Ministro de Relaciones Exteriores del 14 enero del año 2000 al 16 de diciembre del 2002 Durante el desarrollo de sus funciones al frente del Ministerio realizó sus primeras acciones destacando un respaldo y reconocimiento total en el trabajo de los servidores públicos con un recurso humano conformado por el 70% de las mujeres, un impacto significativo en el desempeño organizacional.
Otro punto importante como canciller guatemalteco fue el emitir un pronunciamiento de apoyo y solidaridad en nombre del Estado de Guatemala ante el golpe de Estado en Ecuador ocurrido entre el 21 y 22 de enero del año 2000 cuando se conoció el derrocamiento del Presidente Jamil Mahuad, según los medios de comunicación en esa fecha fue reemplazado por un efímero gobierno militar y luego por el entonces Vicepresidente Gustavo Noboa, por este acontecimiento el Exministro Orellana Rojas sostuvo una reunión con los directores de multilaterales y bilaterales del Ministerio debido a que la Organización de Estados Americanos (OEA) solicitaba mensajes apoyo de los países para solidarizarse con el Gobierno de Ecuador.
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También, Guatemala recientemente salía de una guerra interna, los acuerdos de paz se convirtieron en el centro mediático de varios sectores, pues transcurridos los primeros años tras su firma se generó una presión internacional por los reclamos de varios organismos por no cumplirse ciertos puntos. Pero en esos años, los tonos se elevaron ante tal señalamiento que se convirtió en una herencia compleja para satisfacer esas necesidades donde el Estado trazó las rutas para buscar una solución para la diplomacia, sobre todo en la Política
Exterior
Mientras la IV Legislatura del Congreso de la República de Guatemala aprobó varias leyes en las áreas de salud, economía y seguridad, algunos legisladores preparaban dos interpelaciones para el Embajador Gabriel Orellana Rojas, uno de ellos fue sobre el tema de Belice y el otro el uso de placas de las misiones acreditadas en el país. En el caso de Belice se planteó el “Secreto de Estado” donde se trataba de evitar que la declaración de un canciller tuviera efectos adversos a los intereses de Guatemala dentro del juicio que es conocido en la Corte Internacional de Justicia
“Por vez primera la administración saliente y la entrante abordaron el tema de Belice como una -Política de Estado-, fue un gran logro por la mediación del llamado Consejo de Belice, implementado por el gobierno de Ramiro de León Carpio, posteriormente continuo en la administración de Álvaro Arzú y siguió manteniéndolo el expresidente Alfonso Portillo”, explicó el Excanciller.
En cuanto al segundo caso de interpelación fue por temas administrativos planteado por la agrupación política Acción Nacional, que lo abordó con un fondo político que carecía de interés, pues consultaban sobre los miembros de la seguridad de la embajada de Estados Unidos y el uso de placas distintas a las que son permitidas en el país
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Tras culminar estas sesiones en el Congreso de la República, el Exministro Gabriel Orellana sostuvo una reunión con los diputados interpelantes quienes retiraron su moción que tuvo una duración de ocho horas.
Miembro del Comité Jurídico Interamericano
El embajador y constitucionalista Gabriel Orellana Rojas, es un profesional versado en materia de las relaciones internacionales sin dejar por un lado el Derecho Constitucional, fue electo como miembro del Comité Jurídico Interamericano (CJI) para el período 2025-2028, durante el 54 periodo de sesiones de la Organización de Estados Americanos (OEA).
El Comité Jurídico Interamericano, es el cuerpo consultivo de la organización en asuntos jurídicos encargado de promover el desarrollo progresivo y la codificación del derecho internacional Guatemala tenía más de 30 años de no pertenecer a esta instancia de la OEA, que está integrada por tres miembros El profesional en Derecho, Orellana Rojas obtuvo un exitoso respaldo, lo que demostró la confianza depositada por la región en el alto perfil e importante trayectoria del abogado y diplomático.
Un logro de gestión de la diplomacia guatemalteca que refleja el reconocimiento de la región con el Gobierno actual y su compromiso con valores como el respeto a los derechos humanos y la democracia, la designación del excanciller como miembro del Comité Jurídico Interamericano (CJI) de la Organización de Estados Americanos (OEA)se llevó a cabo el viernes 23 de agosto del 2024, en el 54 período ordinario de sesiones de la Asamblea General en Asunción, Paraguay, para un mandato de cuatro años a partir de enero de 2025.
Otros postulantes
La elección se hace mediante un régimen que toma en cuenta una equitativa representación geográfica de los Estados y las capacidades de los candidatos, junto con Orellana Rojas también se presentaron los candidatos Claudio Troncoso Repetto, de Chile, y Nienke Grossman, de los Estados Unidos.
El Comité Jurídico Interamericano es uno de los órganos principales de la OEA, integrado por once juristas de los Estados miembros. Según la Cancillería, este Comité es el cuerpo consultivo de la organización en asuntos jurídicos, encargado de promover el desarrollo progresivo y la codificación del derecho internacional, y de estudiar la posibilidad de uniformar las legislaciones de los países del hemisferio.
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Su plan de trabajo presentado ante el CJI se centró en dos aspectos, el primero es la ampliación de las actividades del Comité para que pueda responder adecuadamente ante los retrocesos democráticos y para ampliar el fortalecimiento institucional, de conformidad con la Carta Democrática Interamericana, la Carta de la OEA, así como los mecanismos e instrumentos que tiene a su disposición para cumplir sus propósitos.
Además, representar una voz centroamericana en el temario de trabajo del CJI, al fortalecer la discusión y análisis con el propósito de defender el contenido de los informes del Comité, de forma que reflejen el contexto fáctico y jurídico, atendiendo la situación particular de cada Subregión de las Américas.
La Academia de Diplomacia “ Antonio José de Irisarri” agradece profundamente al Excanciller, diplomático, columnista y profesional del Derecho, Gabriel Orellana Rojas por su tiempo y disposición para el desarrollo de esta separata que va dedicada a su trabajo realizado en el Ministerio de Relaciones Exteriores de la República de Guatemala.
Trayectoria
El Embajador Orellana Rojas es Abogado y Notario, graduado de la Universidad Rafael Landívar en 1972.
Completó estudios de postgrado en Derecho Angloamericano en la Escuela de Leyes de la Universidad de New York; y Derecho Americano e Internacional en la Universidad de Texas, Dallas, Estados Unidos; además del Programa de Instrucción para Abogados de Harvard University, Escuela de Derecho
En su trayectoria profesiona tres décadas en el campo del diplomacia, ha ocupado carg como Ministro de Relacione diputado al Congreso de la miembro designado por Gu Corte Permanente de Arbitraje
Fue miembro del Consejo Belice, entre otros cargos impo
Es profesor de la Facultad de Universidad Francisco Marroqu
