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Guatemala, diciembre 2023

ADIPLO 8

El Minex abre el telón en el Centro Cultural Miguel Ángel Asturias al graduar más diplomáticos Pág. 4

Realizan ejercicio de simulación sobre el caso Nottebohm Pág. 21

Funcionarios de distintas entidades de Gobierno culminan Curso de Altos Estudios Estratégicos Globales

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Academia de Diplomacia "Antonio José de Irisarri"

Una mirada histórica hacia el Derecho Internacional Humanitario (DIH) Por COGUADIH

El desarrollo de la historia universal, a través de las guerras, ha protagonizado una constante lucha de poder desde la perspectiva social, económica y geopolítica. Estratégicamente, es ejercida por los miembros de las fuerzas armadas o por personas civiles en la ejecución de las hostilidades (en su implicación colectiva) o en la participación directa (en su implicación individual), que han contribuido en la movilización de fuerzas militares, combates, ocupación de territorios entre otros y que afectan directa e indirectamente a quienes no forman parte del conflicto a consecuencia de la necesidad de regular las conductas en las guerras y limitar el sufrimiento humano innecesario con el fin reducirlos impactos devastadores que lo conlleva. El Relator Nils Melzer, Presidente de Derechos Humanos de la Academia de Derecho Internacional Humanitario y Derechos Humanos de Ginebra, refirió: “La guerra es tan antigua como la humanidad, y todas civilizaciones y religiones han intentado limitar sus devastadores efectos imponiendo a los guerreros prácticas consuetudinarias, código de honor y acuerdos locales o temporales con el adversario. Estas formas tradicionales de regular la guerra perdieron considerablemente su eficacia con el surgimiento de ejércitos con grandes números de reclutas y la producción industrializada de potentes armamentos durante el transcurso del siglo XIX, lo cual tuvo consecuencias nefastas en el campo de batalla. Los servicios médicos militares no tenían el equipamiento necesario para lidiar con la enorme cantidad de víctimas causadas por las armas modernas. Como consecuencia, decenas de miles de soldados heridos, enfermos y moribundos no recibían ningún tipo de atención tras la batalla”

Las consecuencias de las guerras son devastadoras y afectan gravemente la existencia de la humanidad, marcando históricamente la narrativa global en la que se regulan estas acciones, tal y como lo describe el Derecho Internacional Humanitario (DIH). Esta rama se establece los lineamientos que regulan la normativa jurídica nacional e internacional en relación a la protección a las personas que no participan directamente en las hostilidades, además establece las reglas para limitar el sufrimiento humano de quienes intervienen en los conflictos; los prisioneros de guerra, los heridos, los enfermos y los náufragos y otros actores, así como el uso de la fuerza durante los conflictos armados de carácter nacional o Internacional. Para el DIH, es fundamental mitigar el sufrimiento de todas las personas y busca su protección evitando todo tipo de discriminación alguna, con la delimitación del uso ético de la fuerza, para impedir un impacto devastador que en muchas ocasiones es irreversible.

Legislación en materia de DIH El DIH se basa en una serie de tratados y convenios internacionales, incluyendo los Convenios de Ginebra de 1949 y sus Protocolos Adicionales de 1977. Estos instrumentos jurídicos establecen las normas fundamentales que rigen la conducta de las partes en conflicto y garantizan la aplicación del DIH a nivel mundial. Esquivel et al (2011), en su publicación la Aplicación del Derecho Internacional Humanitario en Guatemala, menciona:

“El derecho internacional humanitario -DIH- es un conjunto de normas, consuetudinarias y jurídicas, que protegen a las personas que no participan o que han dejado de participar en conflictos armados (internacionales o internos) y establece restricciones en el uso de las armas y métodos para hacer la guerra (derecho de La Haya), lo cual se conoce como en ius in bello moderno. (p. 33) “ Guatemala es parte de varios tratados y convenciones que incorporan el DIH, lo que implica que debe respetar y aplicar estas normas en situaciones de conflicto armado. Cabe destacar que Guatemala como Estado signatario de tratados internacionales en materia de DIH, tiene la responsabilidad de aplicar y promover estas normas para asegurar la protección de su población y el respeto de los derechos humanos en situaciones de conflicto. Para la aplicación efectiva del DIH en el país, es esencial el respeto de los derechos humanos y la protección de la población en situaciones de conflicto y de emergencia a través de la promoción, la formación y concienciación en materia de DIH. Para garantizar su adecuada aplicación en el ámbito nacional, se incluye la prohibición de ataques indiscriminados, la toma de represalias contra civiles, la búsqueda de la garantía en que las partes en un conflicto siempre distingan entre combatientes y no combatientes, así como entre otros actores; la prohibición de determinados métodos de guerra que causan un sufrimiento innecesario o daño excesivo a personas y bienes civiles. BIBLIOGRAFÍA DAVILA ESQUIVEL, Helena. La Aplicación del Derecho Internacional Humanitario en Guatemala, Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales, Universidad de San Carlos de Guatemala, Guatemala, 2011. MELZER, Nils. Derecho Internacional Humanitario, Una Introducción Integral, Comité Internacional de la Cruz Roja, Ginebra, Suiza, 2019.

El Minex abre el telón en el Centro Cultural Miguel Ángel Asturias al graduar más diplomáticos

En un acto realizado en la Gran Sala Efraín Recinos del Centro Cultural Miguel Ángel Asturias, el Embajador Mario Búcaro Flores, Ministro de Relaciones Exteriores, exclamó ¡Que viva la Academia! al felicitar a la primera promoción de 607 funcionarios de la Cancillería quienes se graduaron como Diplomáticos tras haber culminado con éxito los módulos 1, 2 y 3 de los cursos básico, avanzado y de especialidades del Programa Permanente de Profesionalización de la Academia de Diplomacia “Antonio José de Irisarri”. El Canciller resaltó la importancia de contar con nuevos actores en el ámbito internacional quienes llevan como estandarte los principios éticos de hacer lo correcto, preservar la soberanía y servir a la humanidad sin distinción alguna “¡Todo es imposible hasta que se hace! En mi calidad de canciller de Guatemala, vengo a honrarlos a ustedes colegas diplomáticos porque este logro también es para sus familias quienes los apoyaron para conseguir este cometido”, expresó el canciller. La especialización inició en junio de 2022 y culminó el pasado 14 de noviembre del presente año con la participación de 624 personas quienes durante 175 horas, recibieron 53 cursos por medio del proceso de enseñanza virtual-asincrónica, con el apoyo de docentes de talla internacional como nacional especializados en diversas áreas del derecho internacional; con estos procesos se abre una carta de presentación y una ventana al mundo que propicia la profundización en la formación doctrinaria de los funcionarios diplomáticos y servidores públicos del Ministerio de Relaciones Exteriores. El Doctor Marco Vinicio Quan Ramírez, Director de la Academia de Diplomacia “Antonio José de Irisarri” hizo referencia a los desafíos que enfrentarán los nuevos diplomáticos, pues esta primera promoción es un hito en los libros de la historia de la Cancillería que simboliza ese potencial para el desarrollo de sus labores. “Estas acciones demuestra fortalecer el Programa Permanente de Profesionalización de la Academia para crear esa cultura de formación diseñado para darles habilidades y competencias para que enfrenten dichos retos”, refirió el Director de la Academia de Diplomacia.

Academia de Diplomacia "Antonio José de Irisarri"

Por su parte el Doctor Osvaldo Adriano De la Guardia Boyd, director del Instituto Centroamericano de Administración Pública (ICAP) reconoció el trabajo del Embajador Mario Adolfo Búcaro Flores, Ministro de Relaciones Exteriores, un mérito que ahora es una realidad con los 607 nuevos diplomáticos que son la génesis para enfrentar un nuevo orden en la diplomacia. “Señor Ministro usted ha dejado un legado en su gestión para las presentes y futuras generaciones en aras de fortalecer a Guatemala y felicitó a todos por haber logrado superar este proceso”, dijo el Director del ICAP. Reciben distinciones Por este esfuerzo académico, 322 mujeres y 285 hombres recibieron las distinciones de Cum Laude por ese buen desempeño académico, Magna Cum Laude por su rendimiento académico excepcional y Summa Cum Laude por su rendimiento académico excepcionalmente sobresaliente.

Pensum de estudios El Programa Permanente de Profesionalización, está integrado por el Módulo 1-curso Básico de Diplomacia Doctor “Miguel García Granados”. En este curso se presentan los conocimientos fundamentales que todo servidor público y funcionario diplomático del Ministerio de Relaciones Exteriores debe conocer, en el módulo 2 Curso Avanzado de Diplomacia “Antonio de Larrazábal y Arrivillaga tiene como objetivo fortalecer el sentido de pertenencia del servidor público del Ministerio de Relaciones Exteriores, desarrollando identidad con el quehacer de la institución, su historia, la normativa y reglamentos que respaldan su práctica en las especialidades que la fundamentan, y finalmente el módulo 3-curso Especializado de Diplomacia Ajpach´Waal que comprende tres especialidades abordadas con una visión del entorno internacional a través de: Soberanía y Dominio, Migratorios, Consulares, Protocolo y Ceremonial Diplomático para profundizar en relaciones diplomáticas de diversas regiones del mundo, como protagonistas en el escenario mundial. La graduación de nuevos diplomáticos forma parte de la visión de tener una Cancillería influyente y moderna en la profesionalización de los funcionarios y servidores públicos para dotarlos de herramientas esenciales para ese desarrollo primordial en el trabajo tanto en el servicio interior como en el exterior, poniendo en práctica los principios y valores.