Edición No. 62 | Octubre - Noviembre de 2021 | www.comunicacionesusco.edu.co |
El Programa de Lenguas extranjeras de la USCO cumple 30 años
Vigilada Mineducación
Cerca de mil egresados, un Instituto de Lenguas Extranjeras que presta sus servicios a la comunidad, una especialización y una maestría en Didáctica del Inglés, Acreditación Institucional de Alta Calidad, y, reconocimiento social en la región Surcolombiana y a nivel nacional, reflejan el accionar de este Programa, el cual cumple 30 años.
Usco acompaña nueva asociación de empresarios huilenses
Pág. 14
“¡Urge la reforma!”: líderes del sector salud en Colombia Págs. 10 y 11
El SUE presentará proyecto de financiación para las IES públicas Págs. 8 y 9
Universidad Surcolombiana • Desde La U • Octubre - Noviembre 2021 • www.comunicacionesusco.edu.co
Editorial
Reseña
Por: Eduardo Pastrana Bonilla Rector ( e ) Universidad Surcolombiana
L
a nueva era derivada de la afectación global por la pandemia debida al Covid-19, ha hecho que el mundo entero marche a otro ritmo. Ahora todos estamos tratando de acomodarnos a este; para algunos, ese nuevo ritmo ha representado un freno casi total a su dinámica anterior, llenos de temor por las potenciales fatales consecuencias de la infección por el virus. Para otros ha resultado en un nuevo desenfreno, llenos de ansias por recuperar el tiempo perdido, lo que ha llevado a un aumento en el consumo de alcohol y drogas, como escape a las privaciones debidas al aislamiento. Otros, en la búsqueda de la nueva economía han recurrido a nuevos emprendimientos o a retornar a sus antiguas ocupaciones. En fin, los cambios de ritmo de vida han sido significativos y bastante impactantes. La Universidad Surcolombiana ha estado pasando también por nuevos ritmos como el del retorno paulatino a la normalidad,
con un alto avance en la alternancia y proyectándose a la presencialidad a comienzos del año próximo. Y desde el punto de vista de los procesos de aseguramiento de la calidad, se ha venido casi que corriendo una maratón en la búsqueda de la renovación de la acreditación institucional y de la acreditación de programas. Este ritmo acelerado, casi agobiante de los últimos meses, ha hecho que la Universidad entera se haya sometido a diferentes miradas de pares académicos, al escrutinio profundo de la calidad de un número significativo de programas de pregrado y postgrado. Se destaca la formación de un equipo interno para la esperada visita de pares, con miras a la renovación de la acreditación institucional, equipo liderado por el profesor Nelson López y con participación de destacados docentes de todas las facultades. Queda pendiente el ejercicio de simulacro de visita con el objetivo de refinar detalles y ajustar el trabajo, de tal forma que cuando tengamos la visita de verificación que ha de programar el Consejo Nacional de Acreditación, CNA, todo salga bien. También es importante mencionar la visita de pares para la búsqueda de la acreditación internacional del Programa de Medi-
cina, en el marco Mercosur-Arcosur, visita que tuvo dos pares internacionales y uno nacional y cuyo informe augura un resultado positivo en el proceso. Sería Medicina el primer programa acreditado internacionalmente, como reflejo de su alta calidad y del impacto de su formación en toda la sociedad, no solo surcolombiana, sino del país. Así mismo, programas de licenciatura en literatura y lengua castellana, licenciatura en educación infantil, licenciatura en matemáticas, ingeniería de petróleos, éstos a nivel de postgrado y las especializaciones médicas en pediatría, ginecología y obstetricia, anestesiología y reanimación y medicina interna, han recibido visitas de pares para acreditación. Una tarea demandante y exigente que ha sido desarrollada con plena responsabilidad y pertinencia por parte de decanos, jefes de programa, profesores, estudiantes, administrativos. Un ritmo rápido pero armónico, como un allegro de una sinfonía de Beethoven, que ha de llevar al aumento del número de programas acreditados, en preparación y soporte para la anhelada renovación de la acreditación institucional.
Lomo 5
Nuestra universidad Carlos Javier Martínez González
La universidad al ritmo de la acreditación
Para una pedagogía de la acreditación institucional
9 789588 896519
Por: Ana Tulia Sánchez Reyes Editorial Universidad Surcolombiana
E
l camino, la sensibilidad y la academia son tres aspectos generales que podrán encontrar, entrelíneas, en el libro Para una pedagogía de la acreditación institucional, reflexiones sobre la experiencia de la Universidad Surcolombiana. Su dedicatoria permite explorar el lado humano del autor, y en sus primeras páginas encontrar una profunda reflexión personal, profesional y académica. El autor Carlos Javier Martínez, lingüista por la Universidad Surcolombiana y Magíster en Desarrollo Social y Educativo por el CINDE, en su
COMITÉ EDITORIAL DESDE LA U
Diana Patricia Pérez Castañeda Vicerrectora Administrativa Benjamín Alarcón Yustres Vicerrector Académico
Dolly Orfilia Arias Torres Vicerrectora de Investigación y Proyección Social José Eliseo Baicué Peña Director Oficina Asesora de Comunicaciones
Reflexiones sobre la experiencia de la Universidad Surcolombiana
ISBN 978-958-8896-51-9
UNIVERSIDAD SURCOLOMBIANA Eduardo Pastrana Bonilla Rector (e)
PARA UNA PEDAGOGÍA DE LA ACREDITACIÓN INSTITUCIONAL
PARA UNA PEDAGOGÍA DE LA ACREDITACIÓN INSTITUCIONAL
2
Universidad Surcolombiana • Desde La U • Octubre - Noviembre 2021 • www.comunicacionesusco.edu.co
La acreditación no debe ser concebida como enseñanza sino como aprendizaje, ni debe ser presumida como meta sino como camino”.
Juan Guillermo Soto Medina Editor - Periodista Oficina Asesora de Comunicaciones Diseño ISO 45001
Las opiniones expresadas son responsabilidad de sus autores, y no comprometen a la Universidad ni a las políticas editoriales del periódico Desde La U. • E-mail: desdelau@usco.edu.co
frase “este es un texto que pudo nunca haber sido escrito” (Martínez, 2020. Pág. 9) hace una advertencia, la cual desarrolla en las siguientes páginas, en la que relaciona su formación académica y profesional con su vida. Las primeras páginas contextualizan el tiempo y el espacio en el cual se escribieron las 89 páginas de este libro. Luego explora la acreditación universitaria en América Latina y en Colombia, transportando la mirada sobre la calidad, su evaluación, en donde afirma que acreditar no siempre es evaluar. Desde la página 35 puede encontrar un marco sobre lo que el autor denomina optimismo crítico, así como los temores que se dieron frente al proceso, pasando de lo instrumental, lo normativo a lo incorporado. Carlos Javier Martínez, en la sistematización de su experiencia institucional y personal, da detalles desde lo cognitivo y emocional en torno a los momentos de angustia y felicidad vivi-
Carlos Javier Martínez González EDITORIAL UNIVERSIDAD SURCOLOMBIANA
dos en este proceso institucional. Además, hace una reflexión sobre lo que significó la Acreditación Institucional de Alta Calidad para la Universidad Surcolombiana, integrando la teoría para interpretar un momento clave en la región Surcolombiana. De igual forma, expone los retos, obstáculos y aprendizajes desde adentro. Para el autor, la eticidad comienza a expresarse en tópicos como el método, el tipo de los datos, el uso de los resultados y su interpretación. Así mismo, comparte una referencia bibliográfica que le da el marco referencial y conceptual de la educación superior universitaria como un camino de consulta sobre este tema. Finalmente expresa que “La acreditación no debe ser concebida como enseñanza sino como aprendizaje, ni debe ser presumida como meta sino como camino” (Martínez, 2020. Pág. 84). De igual forma, deja al lector nuevos interrogantes para responder, pues como bien lo sugiere, “el camino sigue”.
3
Universidad Surcolombiana • Desde La U • Octubre - Noviembre 2021 • www.comunicacionesusco.edu.co
4
Universidad Surcolombiana • Desde La U • Octubre - Noviembre 2021 • www.comunicacionesusco.edu.co
Universidad
Universidad
El Programa de Lenguas extranjeras de la USCO cumple 30 años Por: Redacción Desde La U
E
l pasado 5 de noviembre el Programa de Licenciatura en Lenguas Extranjeras con Énfasis en Inglés, de la Universidad Surcolombiana, celebró sus 30 años de existencia. La efeméride tuvo lugar en el auditorio Olga Tony Vidales y contó con la participación de profesores activos y pensionados (fundadores del Programa), estudiantes, egresados y medios de comunicación. Este encuentro, a su vez, representó una oportunidad para reflexionar sobre la pertinencia de un programa de lenguas extranjeras en la universidad, hoy en día y hace 30 años; el impacto en la región y logros alcanzados
El aprendizaje de los idiomas le abre a uno la capacidad de entendimiento de todas las civilizaciones del planeta. Una cosmovisión de cada cultura, una mejor lectura de la propia, y, por ende, una comprensión más holística del ser humano”
Cerca de mil egresados, un Instituto de Lenguas Extranjeras que presta sus servicios a la comunidad, una especialización y una maestría en Didáctica del Inglés, Acreditación Institucional de Alta Calidad, reconocimiento social en la región surcolombiana y a nivel nacional, trabajo articulado con entes gubernamentales, entre otros logros, reflejan el accionar del Programa de Licenciatura en Lenguas Extranjeras con Énfasis en Inglés, el cual cumple 30 años. durante este tiempo, y, los retos que debe afrontar en este contexto de post pandemia y de interconexión digital.
¿Por qué un programa de lenguas extranjeras?
En un mundo cada vez más globalizado y de gran influencia sajona, al menos en los ámbitos comerciales y en el de la cultura del entretenimiento, no es extraño que el inglés sea la lengua más hablada en el planeta. Quizás esta razón sea suficiente para que exista un programa de pregrado en el que se enseñe inglés, y, personas interesadas en aprender esta u otra lengua. Para el profesor Luis Humberto Alvarado, uno de los fundadores del Programa de Lenguas de la Usco, una de las razones esenciales para justificar la importancia de aprender otra lengua, y por ende la pertinencia de un pregrado que responda a dicho propósito, tiene que ver con algo más profundo, quizá de corte ontológi-
co y antropológico: “el aprendizaje de los idiomas le abre a uno la capacidad de entendimiento de todas las civilizaciones del planeta. Una cosmovisión de cada cultura, una mejor lectura de la propia, y, por ende, una comprensión más holística del ser humano”. Difícilmente motivaciones como esta tengan fecha de caducidad. Hace 30 años, quizás movilizados por estas razones, pero también por otras más prácticas, la USCO abrió el Programa de lengua extranjera: “Se creó con el objetivo de profesionalizar a los profesores en ejercicio que no tuvieran la licenciatura”, afirma el profesor Edgar Machado, ante lo cual cabe agregar que en esa época las instituciones de educación básica carecían de profesores de lenguas, por lo que pedían a gritos educadores en el área. “La lucha de los luchos”, como le llaman a ese periodo que abarcó prácticamente toda la década de los años 80, en el
que los profesores Luis Evelio Vanegas, Luis Guillermo Moreno, y Luis Humberto Alvarado, lideraron la batalla en el ICFES para que este aprobara la apertura del Programa, finalmente cristalizó en el año 1991. Desde entonces, han sido muchos los logros alcanzados.
Impacto en la región
Para María Fernanda Jaime Osorio, actual jefe del Programa, uno de los principales logros en estos 30 años es el reconocimiento social alcanzado en la región surcolombiana. Esto se evidencia en los cerca de mil egresados con los que cuenta el Programa, “en su participación en la Asociación Colombiana de Profesores de Inglés, y en otras redes académicas con otras universidades del país; en la madurez investigativa que nos ha permitido alcanzar una buena producción académica, con libros y artículos sobre las investigaciones que se llevan a cabo en el Programa”, señala la
jefe de Programa. En la misma dirección, el Profesor Édgar Alirio Insuasty resalta la formación postgradual que brinda el Programa a través, inicialmente, de una especialización en didáctica del inglés y, posteriormente, una maestría en didáctica del inglés; “también cabe resaltar la vinculación laboral de la gran mayoría de los egresados en instituciones educativas de carácter oficial y privado en la región y en otros contextos. De hecho, el 50% de los docentes de tiempo completo del Programa son egresados del mismo, así como sucede con la gran mayoría de docentes que laboran en el ILEUSCO”, señala el docente. A nivel de proyección social se destaca el Instituto de Lenguas Extranjeras, ILEUSCO, el cual abrió sus puertas en el año 2008 y hoy goza de gran reconocimiento a nivel regional. El instituto nació de una tesis de grado liderada por la profesora Nidia Guzmán. “En ese entonces se hablaba de la globalización, de la necesidad de aprender un idioma extranjero para toda la comunidad huilense; por ello se hizo la propuesta de la creación de ILEUSCO, monografía degrado hecha en junio de 1995. El proyecto cristalizó a partir del acuerdo 015 del 4 de abril de 2006, por el Consejo Superior Universitario”, señaló la profesora Guzmán, y agregó que el Programa, desde sus inicios, ha implementado una cultura de la autoevaluación y de la acreditación, lo cual le permitió ser uno de los primeros Programas de la Facultad de Educación en acreditarse de Alta Calidad. Para Orlando Laguna, estudiante del Programa de Lenguas Extranjeras, lo más destacable del mismo son sus maestros, “personas muy preparadas, han experimentado el idioma en un contexto nativo, han viajado, han tra-
bajado en países de habla inglesa, han aprendido de los que saben… y han adoptado esas prácticas y formas de enseñar, directamente de investigadores de diversos países… estos profesores llegan a la Usco nutridos de estos aprendizajes y eso se refleja en su enseñanza”, señala el estudiante.
Retos
Para el profesor Luis Humberto Alvarado, la reciente pandemia nos dejó una gran enseñanza: “aprendimos a comunicarnos virtualmente, cosa que hacíamos pero con cierta timidez. Ahora, con gran apropiación, desarrollamos cursos, conferencias, talleres. Ya nos comunicamos virtualmente con el mundo. Entonces el reto para el Programa, y para todos los demás programas, es prepararse para ofrecer carreras en tres líneas: virtual, presencial, y semipresencial”. En la misma dirección, el profesor Edgar Machado señala que tanto el
La Asamblea Departamental del Huila y el Concejo de Neiva le hacen entrega de una exaltación y reconocimiento al Programa de Licenciatura en Lenguas Extranjeras de la USCO.
Programa como el ILEUSCO, deben contemplar la posibilidad de convertirse en proyectos de multilingüismo, no solo inglés. “Las embajadas de muchos países ofrecen una serie de apoyos que no hemos aprovechado, el Instituto Confucio, por ejemplo, con el mandarín; que se mantenga la formación de licenciados, pero que también se considere otra gran cantidad de caminos para la formación en lenguas”. Por su parte, la Jefe de Programa, María Fernanda Jaime, resalta la necesidad de que la calidad académica adquirida en estos años se mantenga, “que se expanda a nivel nacional e internacional, de tal forma que logremos internacionalizar nuestro currículo; una movilidad saliente y entrante de nuestros estudiantes y docentes; mantener buena comunicación y participación de nuestros egresados con el Programa, y, seguir participando en proyectos en beneficio de la sociedad”. Al respecto, el estudiante Orlando
5
Laguna señala la necesidad de buscar metodologías que permitan introducir el inglés, con mayor énfasis, en la vida diaria de las personas, para que esta lengua halle un lugar en nuestra cultura y, de esta manera, las personas la sientan más cercana y necesaria. Lo cierto es que 30 años aún son pocos para la ardua labor de hacerle cuna a una lengua extranjera. Para el caso del inglés, y en un contexto globalizado y de interculturalidad, no hay duda de que se ha convertido en una lengua franca, importante y necesaria para todo tipo de propósitos: comercial, político, cultural. Algunos pocos, al estudiar Lenguas, tienen en mente la docencia; otros, ven en esta carrera una plataforma para tender puentes con diversos mundos: negocios, turismo, traducción… de lo que no hay duda es que estudiar lenguas es otra forma de estudiar las diversas culturas y, a través de estas, lograr una mayor comprensión de la condición humana.
Universidad Surcolombiana • Desde La U • Octubre - Noviembre 2021 • www.comunicacionesusco.edu.co
6
Región
Universidad Surcolombiana • Desde La U • Octubre - Noviembre 2021 • www.comunicacionesusco.edu.co
Región
“La Educación Ambiental intenta proponer una nueva información que aumente los conocimientos sobre el medio ambiente y que de esta ampliación surja una reflexión que nos permita mejorar la calidad de vida”.
Páramo de Miraflores, “lo que se conoce, se protege” El Cerro Páramo de Miraflores, ubicado entre el Huila y el Caquetá, es uno de los ecosistemas estratégicos más importantes del país. Pese a ser un área protegida, y pese a las alertas de las comunidades aledañas, sigue latente la amenaza de la minería a gran escala. El pasado 18 de septiembre, estudiantes y profesores del Programa de Ingeniería Agrícola, de la Universidad Surcolombiana sede Garzón, visitaron el Cerro bajo la siguiente consigna: “lo que se conoce, se protege”. Por: Alexandra Luna Cuéllar Docente Universidad Surcolombiana, sede Garzón
E
l cerro Páramo de Miraflores en nuestro departamento es uno de los más extraordinarios ecosistemas estratégicos del país; ubicado en el flanco occidental de la cordillera Oriental, abarca una extensión de 19.751 hectáreas en el Huila y Caquetá. De estas, 11.000 hectáreas pertenecen al Huila. Este extenso ecosistema en tierra opita es compartido por los municipios de Gigante, Garzón y Algeciras. Es un extraordinario ecosistema, esencial para la producción de agua y la seguridad alimentaria. Los ecosistemas Páramos son altamente vulnerables. En consonancia con esto, el Huila, desde hace 12 años, ha sido pionero en áreas protegidas y en la creación de parques naturales regionales. Y es que en el caso de Páramo de Miraflores, cabe resaltar que en su territorio nacen 17 microcuencas vitales para la región; además, abarca las cabeceras de otras cinco cuencas hidrográficas de las áreas del MagdalenaCauca y Amazonas. Con todas estas bondades nos aventuramos a visitar una parte del Páramo ubicada en la vereda Ventanas, del municipio de Gigante, con el ánimo de que estu-
diantes de los cursos de Ecología y manejo de cuencas hidrográficas tuvieran una percepción real del ecosistema que nos provee del preciado líquido, bajo la siguiente consigna: “lo que se conoce, se protege”. Fuimos 35 las personas que iniciamos dicha travesía. A nuestra llegada, encontramos un bioma majestuoso; pese a que este páramo cuenta con una gran extensión protegida, se mantienen las alertas disparadas por las comunidades aledañas, quienes insisten en los peligros latentes de la minería a gran escala que se viene realizando; “la presión de las comunidades frenó la ampliación del área de perforación exploratoria, pero no detuvo las amenazas de esta zona protegida”, asegura Leonid Corredor Díaz, uno de los habitantes de la finca Montenegro vereda San Lorenzo del municipio de Gigante. La lucha no es indiferente a los alcaldes de la zona; los últimos gobernadores, los congresistas, académicos y líderes sociales han levantado su voz de protesta en defensa del agua y el territorio. El 22 de diciembre de 2016, el consejo directivo de la Corporación Autónoma Regional del Alto Mag-
dalena, CAM, expidió el Acuerdo 017 de 2016 por medio del cual se “reconocen los complejos de páramos en jurisdicción del departamento del Huila como ecosistemas estratégicos…”. Este acuerdo los blinda contra la megaminería. Estas áreas estarán destinadas sólo a la estricta preservación y en consecuencia no se podrán adelantar actividades agropecuarias ni de exploración o explotación de recursos naturales no renovables, ni construcción de refinerías de hidrocarburos. Sin embargo, la actividad minera del petróleo se desarrolla en sus alrededores, en las áreas autorizadas que fueron objeto de detracción. En los campos autorizados operan actualmente siete plataformas con todos los impactos negativos que generan. Aunque las zonas autorizadas por la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales (ANLA) se encuentran en sectores externos al área del parque natural, la actividad exploratoria genera impactos adversos. En las plataformas multipozo, según la licencia ambiental, se pueden perforar hasta un máximo de tres pozos a 15.000 pies de profundidad. Para la perforación de los pozos se requieren lodos de aceite y base agua. Con cada barril de crudo se usan 10 de agua. El área, declarada como una prioridad de conservación, recibe los impactos desfavorables del proyecto de perforación
exploratoria. Entre ellos la pérdida de cobertura vegetal, la compactación del suelo, la alteración del paisaje y de la calidad de las aguas superficiales, las pérdidas de nutrientes, el incremento de los procesos de erosión, así como la migración temporal de individuos de fauna y la contaminación de aguas subterráneas. Según el Ingeniero Christian Farkas Peña, funcionario del Departamento Administrativo del Medio Ambiente, DAMA, del municipio de Garzón, “es un gran aliciente encontrar que gran parte de la juventud se está preocupando por todos los temas que concierne a la protección y cuidados del medio ambiente”. Así, Daniela Vargas Carrera, estudiante de Ingeniería agrícola de la Universidad Surcolombiana sede Garzón, nos expresa: “hay un dicho que dice ‘uno no sabe lo que tiene hasta que lo pierde’ y lo digo porque cuando no sabemos el valor que tienen las cosas, no les damos la importancia que realmente merecen; no se puede amar lo que no se conoce. A mis 23 años no conocía el tan nombrado cerro Páramo de Miraflores, estando tan cerca, escuchando tantas historias y leyendo tantas noticias, no había te-
7 Estudiantes de Ingeniería Agrícola, USCO sede Garzón, del curso Ecología y Manejo de Cuencas Hidrográficas.
nido la oportunidad de conocerlo”. Las actividades diarias y la monotonía nos vuelven personas inertes. Todos los días usamos el recurso hídrico y muy seguramente lo malgastamos sin saber su proveniencia. El cerro Páramo de Miraflores no solo es una montaña; es un lugar mágico, sagrado, en donde el aire es puro, el frío es penetrante y a su vez tranquilizante; “sus múltiples colores nos permiten darnos cuenta de que es un lugar que no nos pertenece y aun así nos suplimos de él sin ninguna retribución. Por eso es importante
que los jóvenes conozcamos, reconozcamos y nos apropiemos de los territorios para así amarlos, respetarlos y velar por su bienestar”, agrega Daniela Vargas. Al respeto, Calvo y Corraliza (1997) afirman: “La Educación Ambiental intenta proponer una nueva información que aumente los conocimientos sobre el medio ambiente y que de esta ampliación surja una reflexión que nos permita mejorar la calidad de vida, que nos lleve necesariamente a una acción a favor del medio” (p. 3). En esta dirección, los académicos Calvo y Corraliza agregan que la Educación Am-
biental en Colombia requiere de un modelo pedagógico bien estructurado, que integre procesos de enseñanza decisivos, enmarcados hacia el medio ambiente, con el compromiso primordial de todos los individuos; “esta educación debe estar fundamentada hacia un desarrollo sostenible y a un mejoramiento en la calidad de vida de la población, en criterios de pensar, aprender y actuar para generar una cultura ambiental, todo dirigido a la construcción de propuestas que den una solución concreta a la problemática actual”, señalan. Desde mi quehacer como docente seguiré procurando generar cambios individuales en las generaciones futuras que les permitan ser amigables con el medio ambiente, el cual nos provee de todo lo necesario para la vida.
Nos damos el privilegio de vivir en un país que cuenta con el 50% de los páramos del planeta tierra, ellos son de vital importancia no solo para la flora y fauna que los habita, sino también para el 70% de la población que depende del suministro de agua que allí nace. El proyecto Atlas Mundial de los Páramos menciona que en estos ecosistemas hay 327 comunidades vegetales, la mayoría de las cuales se refiere a bosques, matorrales, pajonales y frailejones. Éstas se encuentran asociadas a las franjas altitudinales en las cuales se ha dividido el páramo, como lo son el subpáramo, páramo y super páramo; sin embargo, la protección de este ecosistema aún no está garantizado. Si bien en el 2018 la Ley de Páramos o Ley 1930 fue aprobada por el Congreso de la República, las delimitaciones no son claras hoy; esto causa confusión, respecto al territorio y al área que se puede explotar y la que se debe preservar, entre empresas mineras y opinión pública, respectivamente. En el caso de los últimos, piden la conservación y seguridad de este patrimonio nacional que ya fue declarado frente a la UNESCO.
Universidad Surcolombiana • Desde La U • Octubre - Noviembre 2021 • www.comunicacionesusco.edu.co
8
Universidad Surcolombiana • Desde La U • Octubre - Noviembre 2021 • www.comunicacionesusco.edu.co
Entrevista
Entrevista
El SUE presentará
proyecto de financiación para las IES públicas Por: José Eliseo Baicué Peña. Director Oficina de Comunicaciones Universidad Surcolombiana
E
l Sistema Universitario Estatal, SUE, radicará en el Congreso de la República un proyecto de ley que busca modificar los artículos 86 y 87 de la ley 30 de 1992. La propuesta pretende que, a través de un nuevo indicador, la Nación transfiera más recursos a las universidades, en respuesta y estímulo a su evidente desarrollo institucional. Hablamos con el doctor Jairo Miguel Torres Oviedo, presidente del Sistema Universitario Estatal, y quien lidera esta iniciativa, sobre este y otros temas de relevancia para la educación superior de Colombia.
Las instituciones de educación superior oficiales que agrupan al SUE se han unido para gestionar y para reclamar más recursos y más equidad para el trabajo que tiene que realizar y cumplir la universidad en el contexto del desarrollo y progreso del país.
Así es. Hemos venido trabajando. Tú has sido testigo de todo este esfuerzo que hemos hecho, que nos permite, a través de sus escenarios y espacios, visibilizar todo el trabajo que desde el SUE hemos venido haciendo. Nos ha tocado, en estos 19 meses de pandemia, un escenario muy complejo. Mantener nuestras universidades funcionando no ha sido nada fácil. Prestar el servicio educativo ha sido un reto, un desafío; pero también una oportunidad para mostrar la fortaleza y la grandeza de la universidad pública en Colombia, sobre todo en los territorios. En materia de financiación de las universidades públicas, desde el SUE, hace 15 días hicimos la última publicación; hemos venido recorriendo el país. Estuvimos recientemente en la Universidad de Caldas con los rectores del capítulo del Eje Cafetero y con par-
lamentarios de la zona divulgando el proyecto de reforma de los artículos 86 y 87 de la Ley 30 de 1992. Lo propio se hará en el SUE Centro, en la Universidad del Tolima; ya lo hicimos en el suroccidente, en la Universidad del valle; ya lo hicimos en el SUE de Cali; ya lo hicimos en el SUE Distrito Capital, en Bogotá. Es decir, hemos hecho un trabajo para mostrar en qué consiste esta propuesta. Si esto no se reforma, las universidades públicas de Colombia, en el 2023, estaremos nuevamente en una nueva parálisis.
¿En qué consiste esta propuesta, qué es lo que propone?
Estamos proponiendo cambiar el indicador actual que está en el Artículo 86 de la Ley 30 de 1992. El indicador actual con el cual la Nación le transfiere recursos financieros año a año a las universidades es el IPC, y nosotros, desde el SUE, hemos demostrado que las universidades crecemos cinco puntos por encima de ese indicador de transferencia que tiene el Artículo 86 de la Ley 30 de 1992. Proponemos un nuevo indicador, que es el ICE: Índice de la Canasta Educativa. Y este nuevo indicador contiene unos factores que no contiene el IPC, por ejemplo: vinculación de profesores. Nosotros estamos proponiendo con este nuevo indicador del ICE vincular a 3.000 nuevos profesores de planta en los próximos ocho años en las universidades públicas. Hay un déficit acumulado, porque vincular a profesores de planta o de carrera implica esfuerzo financiero,
Si esto no se reforma, las universidades públicas de Colombia, en el 2023, estarán nuevamente en una nueva parálisis.
implica recursos de funcionamiento que han sido muy precarios en las universidades, por lo tanto nos hemos visto limitados con la vinculación de profesores de carrera para fortalecer nuestra tarea misional de docencia, investigación y extensión. El Gobierno, en su momento, expidió el Decreto 1279, que establece, precisamente, las bonificaciones por productividad científica; pero, fue un decreto ley sin financiamiento y les tocó a las universidades asumirlo. Eso tiene un impacto inmenso en las finanzas institucionales. No se alcanza a imaginar qué tanto impacta eso a nuestras finanzas, y lo asumimos con recursos propios. Cobertura: Nosotros en ese nuevo indicador que es el ICE estamos planteando una cobertura de 120.000 nuevos cupos universitarios en los próximos ocho años. Hoy en Colombia el 50% de los jóvenes aptos para entrar a la universidad está por fuera, porque la cobertura en Colombia es de 50,077 por ciento, es decir, estamos hablando de 2’170,000 estudiantes, de los cuales, en las 33 universidades públicas hay solamente 680.000; el resto está en el sistema mixto que hay en Colombia: la educación superior que brinda el Estado también la brindan los particulares. Estamos proponiendo eso. Y la vinculación de
personal administrativo. Estos cuatro factores son importantes, porque en ellos la universidad pública tiene un rezago que está impactando fuertemente su tarea misional. Entonces, este nuevo indicador, lo que en concreto está diciendo es que las transferencias de la Nación año a año correspondan al crecimiento institucional, que es lo que no ha pasado con el IPC. Nosotros, desde el 93 a la fecha hemos dejado de recibir, solamente en funcionamiento, una cifra de alrededor de 3.5 billones de pesos, y ahí es donde está el desfinanciamiento. ¿Cómo hemos cubierto eso? Pues con recursos propios. Hoy el 50% de los recursos con que funciona la universidad pública en Colombia, pertenece a recursos propios. Eso implica matrícula, diplomados, seminarios, cursos, interventorías, consultorías, proyectos de extensión, proyectos de investigación. Todo el conocimiento que podamos vender, lo vendemos y lo convertimos en dinero para asumir un faltante financiero que está anclado precisamente en ese indicador de transferencias que está en el artículo 86 de la Ley 30 de 1992, que es el IPC. Esperamos radicar este proyecto de reforma en marzo del próximo año, cuando se haya elegido el nuevo Congreso; y estamos creando los foros con los parlamentarios en la regiones para que el tema se conozca, para que el tema genere coincidencias; que cuando radiquemos el proyecto pueda darse un trámite consensuado que permita en el
año 2022 que esa reforma sea un hecho y que a partir de 2023 podamos seguir contando con esos recursos para que la Universidad pública siga prestando el servicio educativo que hoy presta.
¿Cuál ha sido la respuesta de las universidades del SUE frente a esta iniciativa?
El SUE está cohesionado. El SUE, hoy más que nunca, es un sistema muy fuerte; es un sistema en el cual hemos coincidido indiscutiblemente. Aquí no hay protagonismo de una u otra universidad. Aquí hay un consenso. En medio de las pluralidades propias de un sistema, que tiene sus particularidades, por supuesto, y sus fortalezas, etcétera, hemos coincidido en el tema de financiamiento, igual que en otros temas, como en el de apoyo mutuo, de solidaridad, que ha sido muy evidente en el SUE, sobre todo en esta pandemia, pues hemos compartido nuestras capacidades en materia de tics, en materia investigativa, en materia de movilidad, en materia de presentarnos a convocatorias externas en
alianzas muy importantes. Pero, por supuesto, en el marco de esas coincidencias hay un tema central que tiene que ver con el tema del financiamiento, porque nos afecta a todos por igual. De una u otra manera todos tenemos una afectación, porque, digamos, esa reforma, si no se hace, la afectación en materia financiera sigue siendo para todas las universidades públicas del país. El objetivo el próximo año, en el marco de esta coyuntura política, es que el Congreso entienda y pueda tramitar esta reforma; por otro lado, con los candidatos presidenciales también vamos a hacer foros para que este tema haga parte de la agenda de quien asuma la presidencia colombiana el próximo año, al igual que de la agenda del nuevo Congreso de la República.
¿Se ha producido hasta el momento alguna reacción por parte del Gobierno Nacional, o en este caso, del Ministerio de Educación?
No. Ha sido muy respetuoso de nuestra iniciativa, a pesar de que el modelo se construyó con ellos, el Ministerio conoce el modelo, lo avaló, indiscutiblemente. Allí hay una afectación directamente de las universidades, y si estas no asumen un liderazgo propositivo alrededor del tema, la afectación es para nosotros. Yo creo que si algo quedó demostrado una vez más en el marco de esta pandemia, ha sido el liderazgo de la universidad pública en los territorios, que fue determinante, o ha sido determinante para hacerle frente. Recuerde que fueron las universidades públicas, en
El SUE no pide recursos, aquí no se trata de pedir; aquí se trata es de reivindicar un derecho, de exigir el cumplimiento de un derecho y es que la universidad pública es una responsabilidad del Estado.
su mayoría, en los territorios, quienes prestaron su capacidad científica, técnica y humana con sus laboratorios para el procesamiento de las pruebas Covid 19. Somos nosotros los que hemos liderado los proyectos de investigación que tienen que ver precisamente con el tema de Covid 19, así, pues, que la universidad pública una vez más ratifica su compromiso con su territorio, con sus regiones, en función de los problemas apremiantes del país.
¿Indudablemente el auge de la virtualidad y el uso masivo de la tecnología en este año y medio de pandemia, llegaron a las universidades para mejorarse cada vez más y para promover nuevos retos institucionales como, por ejemplo, invertir más en la ciencia?
Sí. Indiscutiblemente el tema de la ciencia tomó relevancia y se colocó en el centro de la preocupación no solamente nacional, sino de la preocupación mundial, al convertirse la ciencia en el centro de la preocupación sobre la cual se articulaban las alternativas de solución frente a la pandemia. Y es que la investigación científica en Colombia la hacen las universidades, está centrada en ellas. En medio de esta crisis, en primera medida, aprendimos que este país tiene que invertir más en ciencia; que la ciencia tiene que ser un tema de seguridad nacional, indiscutiblemente, quedó validado una vez más; y por eso el protagonismo de las universidades no es un protagonismo de coyuntura, no es un protagonismo efímero, es un protagonismo histórico, centrado, arraigado, porque eso es lo que hace la universidad en Colombia y, particularmente, la universidad pública: ciencia, saber y conocimiento al servicio de sus territorios a través de la investigación científica. Así, que digamos, eso tiene una gran relevancia. Y, segundo, por supuesto, nuestro sistema educativo es un sistema presencial, centrado en la presencia. Esta pandemia nos obligó a adaptarnos a una nueva realidad, pero esa nueva realidad generada
9
por esta crisis, por la pandemia, nos abrió unas posibilidades de transformación y de aprendizaje inmensas que nosotros en las universidades hemos logrado validar, reconocer, comprender e incorporar. La virtualidad de aquí en adelante debe ser un complemento a la presencialidad, pero, por supuesto, esto implica repensar la idea de universidad, repensar el concepto de universidad en términos de su crecimiento. Hoy las universidades deben hacer grandes inversiones en plataformas tecnológicas. Eso va a implicar, por supuesto, nuevas metodologías, nuevas pedagogías, nuevos estilos de aprendizaje, nuevas metodologías de enseñanza y aprendizaje, que permitan, precisamente, transitar en este complemento de la presencialidad a la virtualidad.
¿Cuáles son los principales desafíos o compromisos del SUE en términos de acreditación?
Estamos trabajando. Hoy tenemos ya 21 universidades acreditadas de alta calidad; es un indicador importante. Estamos trabajando en eso, por supuesto. La acreditación no puede ser vista simplemente como un esfuerzo marginal de las instituciones. Esto requiere de un acompañamiento integral, donde los actores del sistema tienen que tributar y tienen que apoyar y acompañar, en el entendido de que la acreditación es un proceso de mejora continua que permite asegurar estándares de calidad del servicio educativo que ofrecemos en términos de nuestra tarea misional. Hemos venido trabajando con toda la hermandad y la solidaridad entre nosotras las universidades, aprendiendo unas de otras, apoyándonos. Ahí hemos desarrollado mucha solidaridad. Antes de este proceso se veía muy disperso, cada cual por su lado. Hoy nos hemos integrado. Las que estamos acreditadas estamos acompañando a las que no lo están para que aprendan de nuestras experiencia, a través de alianzas y compartiendo apoyos, ayudas y experiencia. Ahora bien, el sistema no solamente se ha quedado en la reivindicación financiera, que es central, porque, como lo he dicho, cuando el SUE exige recursos financieros no está mendigando ni está pidiendo, está reclamando una reivindicación histórica. El SUE no pide recursos, aquí no se trata de pedir; aquí se trata es de reivindicar un derecho, de exigir el cumplimiento de un derecho y es que la universidad pública es una responsabilidad del Estado y porque la educación pública es un derecho fundamental que tiene que ser garantizado por el Estado, así tiene que ser concebido y eso es lo que desde el SUE hemos tratado de mostrarle al país.
Universidad Surcolombiana • Desde La U • Octubre - Noviembre 2021 • www.comunicacionesusco.edu.co
10
Actualidad
Actualidad
“¡Urge la reforma!”: líderes del sector salud en Colombia
Con la realización de una pre-cumbre por regiones, una cumbre nacional y un debate con los precandidatos presidenciales en torno al tema la reforma a la salud, los líderes de este sector en Colombia construyeron una propuesta alternativa de reforma al sistema de salud, la cual se presentará próximamente al Congreso de la República.
Por: Juan Guillermo Soto Medina
E
Universidad Surcolombiana • Desde La U • Octubre - Noviembre 2021 • www.comunicacionesusco.edu.co
l pasado 22 de octubre, y los días 6, 7 y 8 de noviembre, se llevaron a cabo la pre-cumbre y cumbre por la reforma estructural al sistema de salud; esta última concluyó con un foro al que asistieron algunos de los precandidatos presidenciales, quienes presentaron sus diagnósticos y propuestas sobre el sistema de salud en el país. En el caso de la pre-cumbre, esta tuvo lugar en el auditorio Amparo Páramo, de la Facultad de Salud de la Universidad Surcolombiana, con el apoyo de 12 organizaciones sociales y del sector de la salud, bajo la coordinación de la Asociación Nacional de Enfermeras de Colombia, ANEC, con el objetivo de crear insumos y aportes para estructurar una propuesta de ley reglamentaria por el derecho a la salud; dicha propuesta se llevó a la Cumbre Nacional que aconteció posteriormente, los días 6, 7 y 8 de noviembre; esta cumbre contó con más de mil 400 personas inscritas, delegados de todas las regiones de Colombia y expertos como Carolina Corcho, vicepresidenta de la Federación Médica Colombiana. La cumbre culminó el 8 de noviembre con un debate sobre la salud en Colombia, con los precandidatos presidenciales que asistieron. Fueron muchas las propuestas y ejes temáticos que se discutieron y analizaron en estos encuentros; sin embargo, se propusieron cinco derroteros fundamentales para lograr la anhelada reforma a
la salud: 1) un sistema de salud sin la intermediación de las EPS, 2) basado en la prevención y atención primaria, 3) bajo la rectoría del Estado, 4) que formalice la contratación de los trabajadores sin intermediación laboral, 5) con un sistema integrado de la información. Otro aspecto que se evidenció durante estos encuentros fue la unión del sector de la salud, tanto a nivel regional y nacional; su conocimiento profundo sobre el estado del actual sistema en el que laboran, lo cual se evidenció en los diagnósticos y análisis desarrollados en las diferentes mesas de trabajo, y su férrea intención de liderar un cambio estructural en el sistema de salud actual, pues este, según la doctora Carolina Corcho, atenta contra la dignidad humana: “más de 200 mil tutelas al año, un modelo que no interviene sobre la mortalidad evitable, que es altísima; un modelo con problemas para responder a la pandemia, para formalizar a los trabajadores, sin sistemas de información y control transparentes, y, eminentemente corrupto. Este modelo requiere un cambio estructural”, señala la doctora Corcho. ¿Cuáles fueron las principales propuestas y conclusiones de estas cumbres? ¿Qué debe tener un sistema de salud ideal?
de reforma al sistema de salud. Este encuentro tuvo tres mesas de trabajo. Estas fueron sus principales propuestas: Mesa 1. Determinantes sociales de la salud: Desde la ley 100 de 1993, el sistema de salud se ha mercantilizado y se ha concentrado en la oferta de servicios de salud, desconociendo las demandas sociales en torno a la salud. Dicho sistema ha desconocido por completo este otro componte de los determinantes sociales, el cual tiene que ver con todos los elementos que se conjugan para las condiciones y modos de vida de las personas: ambientes, calidad de vivienda, condiciones laborales, educación, recreación, etc. Según el doctor Juan Camilo Calderón, quien lideró este
“Lo que discutimos es la viabilidad de la vida en Colombia. Por eso decimos: no más negocio con la vida de los colombianos. Vamos a defender el derecho fundamental a la salud”.
La Cumbre
Pre cumbre
La Pre-cumbre Surcolombiana fue el evento preparatorio desde Huila, Caquetá y Putumayo en el que el sector salud y la sociedad civil en general discutieron la propuesta alternativa
tema, “este componente es central en lo que se planea de la reforma a la salud, porque va a desconcentrar la atención en la oferta de servicios de salud, que es en donde se ha mercantilizado el sistema, y va a implicar todo un trabajo intersectorial: sector vivienda, educativo, recreación, recursos”, afirmó el académico. En este sentido, otros aspectos destacados en esta mesa tienen que ver con la promoción de la salud, la participación social y comunitaria, la importancia de alianzas con otros sectores como Educación, Planeación, Presupuesto. Finalmente, la necesidad de que la salud piense en la gente, con la gente, y en los territorios. Mesa 2. Organización y financiación del sistema de salud: una de las principales conclusiones de esta mesa es que la ley 100 en el actual sistema de salud ha permitido la corrupción debido a la permisibilidad que ha generado dentro del mismo, por ejemplo, al invertir los fondos de la salud en otros sectores; aquí se destacan casos emblemáticos, como los carteles de la hemofilia, VIH, o el desfalco de Saludcoop. El problema, señala el economista Felipe Vargas, quien coordinó esta mesa, “se presenta debido al enfoque que existe en el manejo de los recursos. No es la falta de dinero, cuando se sabe para dónde van y en qué se invierten. Es el manejo que se le ha dado”, afirma. Otros datos que soportan la premisa de que la salud en Colombia se ha mercantilizado: 4300 IPS privadas tuvieron ganancias, en el 2020, por 3.5 billones de pesos, lo que demuestra que este es un modelo privatizado. Una de las principales conclusiones es la necesidad de eliminar la intermediación financiera e impulsar la descentralización de los recursos. Mesa 3. Trabajadores y trabajadoras del sector salud: uno de los temas que más se debatió tiene que ver con el sistema de contratación (prestación de servicios). Para la enfermera y actual concejala de Neiva, Lourdes Mateus, “este es un tema de lucha de poder económico y político al que nos tenemos que enfrentar para lograr avanzar hacia un sistema de salud diferente, y para lograr concretar ese régimen especial que estamos reclamando las trabajadoras y trabajadores de la salud”. A propósito de dicho régimen especial, se habló que este debe incluir también reforma en las tablas salariales. También se hizo énfasis sobre la importancia de la movilización social como pilar fundamental en esta lucha por la reformar estructural al sistema de salud.
Fotos cortesía de Anec, seccional Huila.
Tuvo lugar los días 6 y 7 de noviembre, con más de mil 400 personas inscritas y delegados de todas las regiones de Colombia. Estas personas se reunieron alrededor de las propuestas desa-
rrolladas en las pre-cumbres regionales y, en especial, en torno a un articulado alternativo que ha trabajado la comisión de seguimiento a la sentencia CSR T-760 de la Corte Constitucional, en donde hay varias organizaciones de la sociedad civil: científicas, médicas, de trabajadores, y movimientos sociales. Como ya se advirtió, son cinco los puntos centrales que ubican esta propuesta de reforma, la cual pretende que haya un nuevo modelo de salud en Colombia. Las propuestas que aquí se enseñan, orientan lo que podría ser un nuevo sistema de salud en el país: Un sistema de salud sin la intermediación de las EPS: el nuevo modelo de salud no requiere EPS. En esta propuesta se pretende un diseño institucional descentralizado, con una institucionalidad, anti corrupción, donde se construyan las políticas públicas desde las regiones para que administren sus recursos, y así reemplazar las funciones de las EPS. Actualmente los recursos públicos para la salud son de 50 billones al año; sin embargo, estos recursos nos están siendo invertidos de manera adecuada. Basado en la prevención y atención primaria: debe tener una vocación de atención primaria, preventiva, amparado en determinantes sociales de la salud. Luego de tres décadas desde la ley 100, la salud se ha convertido en un negocio. Hay que retornar a la salud pública, a la prevención, a la atención primaria en salud como vocación central del sistema. Bajo la rectoría del Estado y con sistema de información público e integrado: actualmente no existe un sistema de información en el que claramente se tenga conocimiento sobre cuáles son las deudas de las EPS con las clínicas y hospitales. Esto garantiza que no haya un adecuado control social y político sobre el flujo de los recursos y sobre la atención con los pacientes. Se propone un sistema de información público que dé cuenta de la situación financiera, administrativa, epidemiológica, y sociodemográfica de la población, para poder tener debates serios sobre política pública. Que formalice la contratación de los trabajadores sin intermediación laboral: un sistema de salud que debe formalizar a los 800 mil trabajadores de la salud, los cuales se encuentran precarizados. Nada de tercerización ni intermediación para los contratos de los trabajadores de la salud. Control de precio de medicamentos: un sistema con una política de control de medicamentos, porque este es otro escenario de saqueo de los
recursos púbicos. Finalmente, concluye la doctora Carolina Corcho, “lo que discutimos es la viabilidad de la vida en Colombia. Por eso decimos: no más negocio con la vida de los colombianos. Vamos a defender el derecho fundamental a la salud. Esto se traduce en un documento que está disponible para todos ustedes, con un articulado ya concreto de cómo sería esa reforma estructural y que queremos someter a discusión. Esto es un problema político y el próximo presidente y Congreso del país tendrán que actuar al respecto. Esta cumbre seguirá sesionando en todas las regiones del país”.
11
de los colombianos”. Respecto a las propuestas de un nuevo modelo para la salud de los colombianos, estas fueron las que más generaron consensos entre los precandidatos: se necesita un modelo preventivo de salud, de carácter público, que implica no solo actuar en los determinantes de la salud (agua potable, aire, alimentación, la actividad física), sino también desde el punto de vista de la asistencia de la salud; lo anterior, implica asumir el desafío que tenemos frente a la crisis ambiental, fenómeno que también afecta la vida. Es necesario resolver el tema de la soberanía y autonomía alimentaria en el país, pues la alimentación y las enfermedades están relacionadas; un sistema de salud que parta de las necesidades de la población y de los territorios, que pueda llegar a todos los rincones del país; que formalice laboralmente a las trabajadoras y trabajadores de la salud, con salarios dignos y equitativos. Y, un sistema de salud que logre vencer la enfermedad de la corrupción.
Foro con precandidatos
Si bien a este foro fueron invitados todos los precandidatos presidenciales, solo asistieron: Francia Márquez, Camilo Romero, Gustavo Petro, Enrique Gómez, y Eduardo Berano. Una de las preguntas claves del foro fue: ¿impulsará un sistema de salud con EPS o sin ellas? La mayoría de los presentes dijeron que sin EPS. “El 87% de recursos de la salud son públicos. Los recursos parafiscales son públicos. No es ético que un país con tasas de mortalidad infantil y materna tan altas, con un alto porcentaje en la población más pobre, mantenga un sistema de salud con EPS”, resaltó Gustavo Petro, del partido Colombia Humana; “la salud no puede estar regulada por el mercado, ni estar en términos de ganancias de sectores particulares, mientras se pone en riesgo la vida de la gente”, agregó Francia Marques, de partido Pacto Histórico. Por su parte, el único precandidato que manifestó su interés de seguir impulsando un sistema de salud con EPS, fue Enrique Gómez, del movimiento Salvación Nacional: “sí, con EPS. Es cierto que ha habido corrupción, pero no podemos desconocer la labor importante de las EPS y sus aportes a la salud
Lourdes Mateus, concejala de Neiva y líder regional del sector salud.
Universidad Surcolombiana • Desde La U • Octubre - Noviembre 2021 • www.comunicacionesusco.edu.co
12
Universidad Surcolombiana • Desde La U • Octubre - Noviembre 2021 • www.comunicacionesusco.edu.co
Investigación
Investigación
Reciclaje: beneficio ambiental, social y económico La ausencia de una gestión adecuada de residuos sólidos tiene implicaciones para la sociedad y para la industria, especialmente en grandes ciudades. Neiva no es ajena a esta problemática. Sin embargo, una adecuada gestión de estos residuos, además de ser posible, trae beneficios tanto ambientales como económicos.
requiere algo más que capacitaciones: se requiere dar ejemplo, demostrar las bondades de la actividad y, lo más importante, el compromiso de sus gobernantes para apoyar con soluciones verdaderas y duraderas.
Generación de residuos en cifras
Reglamento de servicio público de aseo en todos sus componentes (Decreto 1713 de 2002, reemplazado por Decreto 2981 de 2013), metodología para los Planes de Gestión Integral de Residuos Solidos – PGIRS (Res. 1045 de 2003, reemplazada por Res. 0754 de 2014), selec-
ción por aspectos económicos, pues el incremento en la generación de residuos es indicador de una incapacidad para cerrar ciclos, lo que se demuestra en una baja productividad e ineficacia en sus procesos productivos. No menos relevante, la contaminación que crece
Relleno Villa Karina. Calarcá Quindío.
Por: Ing. Rómulo Medina Collazos. Decano Facultad de Ingeniería Universidad Surcolombiana
D
esde mediados del siglo XX, la gestión de los residuos sólidos domiciliarios ha llamado la atención de los gobernantes en Latinoamérica. La organización de procesos de almacenamiento temporal, recolección, transporte y disposición final, han sido temas de interés por el impacto de ellos en la sociedad y por los costos que ello implica. Finalizando la década de los años cincuenta e inicio de los sesenta, se hacen públicas algunas reflexiones en torno al impacto en el ambiente de otro tipo de residuos, lo que no resta importancia a las implicaciones de la gestión urbana de los desechos o desperdicios. Rachel Carson, con su investigación sobre los efectos residuales de los agroquímicos, enciende la alarma y atrae la atención de los jóvenes sobre el efecto en el aire, agua y suelo, de la inadecuada práctica de lanzar en cualquier lugar materiales sin prever sus consecuencias. Durante los años sesenta convergen todo tipo de movimientos juveniles preocupados por su futuro, apasionados por la protección del planeta y con el anhelo de un espacio en condiciones armónicas con su pensamiento. Actitud que tiene sus resultados cuando se convoca para 1972 a la primera Cumbre de la Tierra, en Estocolmo, a expensas de la Organización de Naciones Unidas. El tema central del evento: la transversalidad de la contaminación en los componentes aire, agua y suelo. El entender el impacto ocasionado por cualquier alteración a un ecosistema, y sus efectos, comenzó a generar interés en los gobiernos. A partir de ese momento se promulgan todo tipo de normas de protección ambiental. En Colombia, para el año 1974, se aprueba el Decreto
Ley 2811, conocido como el Código Nacional de Recursos Naturales. Las décadas subsiguientes de los ochenta y noventa se destacan por la aparición, en el escenario mundial, de organizaciones no gubernamentales e incluso movimientos políticos como el Partido Verde en Alemania. Se promulgan normas relacionadas con la Planeación Ambiental y la necesidad de realizar ensayos que permitan la adecuada disposición final de todo
tipo de residuos. Se programa la segunda Gran Cumbre de la Tierra, en Río de Janeiro, para 1992. Como efectos de esta convocatoria, en Colombia, la Constitución Política de 1991 ordena al Sistema Nacional Ambiental crear las Corporaciones Autónomas Regionales. Finalizando este periodo se escribe lo que pudo ser la Política Nacional de Residuos Solidos, fallida por falta de voluntad política en nuestro Congreso de la República. Dicho documento fue
utilizado como referente para dar un ordenamiento a las actividades relacionadas con la prestación del servicio de aseo en nuestras ciudades, hasta la aprobación de las normas en el siguiente siglo a ese respecto. El siglo XXI ha sido mas prolífico en normas relacionadas con la Gestión de Residuos Solidos, pasando desde el Reglamento de Agua Potable y Saneamiento Básico (Res 1096 de 2000 Titulo F, reemplazada por Res. 0330 de 2017),
Para entender la verdadera dimensión de la generación de residuos, solo basta conocer que los Estados Unidos, con el 4% de la población mundial, produce el 12% del total de residuos sólidos en el mundo. Un valor cercano a 2,11 Kilogramos por habitante por día. Hoy producimos 2.000 millones de toneladas por año. En volumen esto equivale a llenar 800.000 piscinas olímpicas. La población mundial es hoy de 7.500 millones de habitantes; para el año 2030 seremos 8.500 millones de habitantes (cifras del Banco Mundial). En Colombia generamos cerca de 33.000 toneladas de residuos por día. En el departamento del Huila se disponen en rellenos sanitarios un promedio de 520 toneladas por día, de las cuales Neiva aporta 350 toneladas día.
Estimación de beneficios por gestión adecuada
ción y manejo de sitios para disposición final de residuos solidos (Decreto 838 de 2005 y Decreto 1784 de 2017), compilación de normas relacionadas en los Decretos Únicos 1076 y 1077 de 2015; y finalmente, para el aprovechamiento en el servicio público de aseo, la formalización de recicladores con el Decreto 596 de 2016. En conjunto, esta síntesis de normas parece demostrar la existencia de un marco legal estructurado y la articulación de las normas para regular de forma íntegra el servicio de aseo.
Problemática de los residuos sólidos Planta de Biorgánicos del sur en Pitalito año 2009.
La ausencia de una gestión adecuada de residuos sólidos tiene implicaciones para la sociedad y para la industria, especialmente en grandes ciudades. En tal sentido, las afectaciones en la salud y los conflictos sociales que de ello derivan, demanda una urgente toma de decisiones por parte de los políticos. Para la industria, el tema llama la aten-
con el incremento en la generación de residuos. De otra parte, se debilita el esfuerzo de algunas instituciones, por cuenta de la falta de coordinación entre ellas. El deseo de mostrarse como protagonistas de las campañas emprendidas hace que se dupliquen acciones y se desvirtué el mensaje a llevar a la comunidad. Cuantiosa inversión de recursos se pierde por la falta de continuidad en los proyectos de separación en fuente y aprovechamiento de materiales recuperables. Los periódicos cambios en la administración pública y la alternancia en la orientación política de los mandatarios hace que se pierda la continuidad y con ello la motivación de la comunidad para continuar con los programas. Siempre se atribuye la culpabilidad de la inadecuada gestión de los residuos solidos domiciliarios a la falta de cultura ciudadana; sin embargo, son varios los factores, pues para lograr un grado de sensibilidad frente a su manejo se
Esta es una celda en llenado. Todo tipo de residuos.
La manera más efectiva para lograr persuadir los gobernantes, y motivarlos para desarrollar actividades que procuren una gestión integral de residuos, es mediante la demostración numérica de los beneficios que se pueden derivar de una gestión acertada en el servicio de aseo. En el cuadro a continuación vamos a desarrollar los cálculos necesarios para cuantificar la gestión adecuada de los residuos sólidos. Se asume una población de 450.000 habitantes, con una producción de 0,72 kilogramos por habitante al día, es decir 118.260 toneladas año. Los valores del porcentaje de residuos por tipo obedecen a un valor medio, estimado para Colombia por la Superintendencia de servicios públicos; en cuanto al valor de venta del material reciclado, obedece al valor medio en el mercado. El peso se expresa en toneladas y valores en pesos colombianos.
De la tabla anterior podemos cuantificar:
Beneficio social. Expresado como el número de empleos directos que se pue-
13
den generar con el ingreso por venta de material aprovechable. De la venta de material aprovechable tomamos solamente el 50%, pensando que el proyecto no cubriera la totalidad de la población, es decir $10.539.922.500. El salario mínimo del año 2021 es $ 908.526 mensuales. Con todas las garantías legales un valor $10.539.922.500 = 645 Empleos $16.353.468 directos de $16.353.468 por año. Beneficio económico. Derivado de la disminución de recolección, transporte y disposición final de residuos, por la recuperación de material aprovechable. Sin proyecto, disponemos en el relleno 118.260 toneladas de residuos. Con proyecto se reduce a: 887 toneladas de Plástico 591 toneladas de Papel 59 toneladas de Metal 13.009 toneladas de Inservibles Total 14.546 para un 12,3% del residuo generado. Se reduce recolección, transporte y disposición final de 103.714 toneladas. Cuyo costo promedio es de $70.000 por tonelada. La disminución para la municipalidad es de $7.259.981.400 Beneficio ambiental. Expresado como el beneficio por la disminución del pasivo ambiental, la disminución del área afectada por la disposición y enterramiento de residuos, evitando con ello la emisión de gases de efecto invernadero y lixiviados. Se reduce transporte y disposición final de 103.714 Ton. En área, cerca de 3 hectáreas.
Conclusiones
La adecuada gestión de residuos sólidos municipales requiere del apoyo activo de la administración municipal y el acompañamiento de la autoridad ambiental. La propuesta de reducir la generación de desechos e incrementar el reciclaje, constituyen la articulación ideal. Es necesario no solo sensibilizar a la comunidad con las políticas en materia de generación de residuos sólidos; contribuiría grandemente al éxito el hacerlos partícipes del beneficio económico, vía reducción de tarifas.
Universidad Surcolombiana • Desde La U • Octubre - Noviembre 2021 • www.comunicacionesusco.edu.co
14
Neiva
Universidad Surcolombiana • Desde La U • Octubre - Noviembre 2021 • www.comunicacionesusco.edu.co
Esperamos que esta lectura sea lo suficientemente motivadora. Inscríbanse, participen y compártanos sus aportes. Escríbanos al correo electrónico: catedra.dhpaz@gmail.com.
1
Universidad
Usco acompaña nueva asociación de empresarios huilenses Con el objetivo de fortalecer el empresariado surcolombiano, un grupo de empresarios del Huila, Caquetá y Putumayo se reunió el pasado dos de noviembre en la Universidad Surcolombiana para crear la Asociación de las micro, pequeñas y medianas empresas Surcolombianas. ¿Cuáles son los propósitos de esta nueva asociación? Por: Redacción Desde La U
C
on el acompañamiento de la Universidad Surcolombiana, un grupo de empresarios del Huila, Caquetá y Putumayo se reunió el pasado dos de noviembre en el auditorio Olga Toni Vidales, de la misma Institución, para crear la Asociación de las micro, pequeñas y medianas empresas Surcolombianas. El encuentro tuvo asistencia presencial y virtual; su objetivo inicial fue constituirse como asociación, para luego afiliarse a la Asociación colombiana de micro, pequeñas y medianas empresas, ACOPI, y convertirse en su seccional regional en el sur del país. ACOPI es un asociación que ya lleva cerca de 70 años de constituida y tiene acción en cerca de 20 departamentos del país. El propósito central de este tipo de asociaciones es defender los intereses de las pequeñas y medianas empresas ante las diferentes situaciones que se presentan en el contexto económico del país; por ejemplo, las decisiones de gobierno en materia tributaria y financiera, las cuales, según muchos de estos pequeños empresarios, no han sido favorables para sus empresas, mientras que sí lo han sido para los grandes monopolios económicos. La asamblea tuvo participación de empresarios de diversa índole: sector turismo, comidas, agroindustria, servicios jurídicos, pertenecientes a los tres departamentos mencionados. Uno de los participantes, y quien a su vez fungió de presidente de la asamblea, fue Diego Muñoz, representante de la empresa Muñoz Abogados. Con la creación de esta asociación, afirmó, “lo que queremos es fortalecer el empresariado surcolombiano, sobretodo en la parte más débil, que es la de micro, pequeños
“El departamento necesita tener una representación nacional en el campo empresarial. Es evidente que cuando los empresarios no están de la mano en la innovación y en la cooperación, quedan dispersos, y esto los hace más indefensos, sea ante las diversas situaciones propias del mercado o ante las políticas gubernamentales que los perjudica”.
Colombia y sus múltiples formas de violencia contra los sectores populares Con el ánimo de visibilizar las problemáticas de sectores históricamente vulnerados y en resistencia civil, la Universidad Surcolombina avanza en el diplomado en Derechos Humanos, Democracia y Paz, de la cátedra Alexánder Trujillo Bacca.
y medianos empresarios; y de hecho, aun siendo la más débil, es la más representativa y potente del departamento, pues cerca del 90% del empresariado de la región está en esa categoría”, señaló el empresario. En la misma dirección, Antonio Germán Castañeda, profesor de la Facultad de Economía de la Usco y líder de esta iniciativa, señaló que las pequeñas y medianas empresas producen el 80% del empleo del país; “sin embargo, no tienen el mismo tratamiento favorable que reciben las grandes empresas, a quienes se les da rebaja de impuestos, descuentos tributarios y facilidades para acceder al crédito. Eso no lo tienen las pequeñas y medianas empresas y es una de las tareas y objetivos de ACOPI”. Por su parte Jorge Enrique Reina, representante de Agroindustrias Reina S.A.S., asegura que la creación de esta asociación surcolombiana es muy importante, por un lado, porque el departamento necesita tener una representación nacional en el campo empresarial; “por otro, porque es evidente que cuando los empresarios no están de la mano en la innovación y en la cooperación, quedan dispersos, y esto los hace más indefensos, sea ante las diversas situaciones propias del mercado o ante las políticas guberna-
mentales que los perjudica”. Es por esta razón que empresarios como Derly Edith Rivera Charry, estudiante de Administración de Empresas de la USCO, no dudó en asistir y hacer parte de esta asociación. Su empresa se llama Compra y Venta de Panela Dulce Guaca, del municipio de Isnos, en el sur del Huila. Como muchos pequeños empresarios, durante la pandemia su empresa se vio afectada. “Si bien el Gobierno ofreció unos alivios financieros, luego de pagar 10 cuotas de un crédito que teníamos, de 20 millones de pesos, a los seis meses ya debía 22 millones. No hay lógica en esos tales auxilios y supuestos apoyos al pequeño empresario. Entonces pensé: quizás esta asociación sea una oportunidad para unirnos, buscar ayudas, fortalecer nuestras empresas y así mismo generar más empleo”, afirmó Derly Edith. También el decano de la Facultad de Economía, Germán Darío Hémbuz, celebró esta iniciativa liderada por la Universidad, en cabeza del profesor Germán Castañeda, y resaltó que la Institución pone todo lo necesario a disposición de la naciente asociación empresarial, “en especial hablo de la Facultad de Economía con sus cuatro unidades: Centro de Emprendimien-
to e Innovación; el Centro de Estudios Económicos, Sociales, Políticos y Organizacionales del Sur, Cesposur; un laboratorio tecnológico, con sala de sistemas y software especiales para estadísticas y análisis cualitativo, y, el Consultorio Empresarial ubicado en el centro comercial Los Comuneros, cuarto piso”, señaló el decano y agregó que si bien conformar este tipo de agremiaciones no es fácil, ahora se tienen la voluntad y las herramientas para convertir esa voluntad en acción, lo cual debe conllevar también a hacer política gremial: “pensarse como gremio y buscar en esa voluntad la conciencia en torno a lo que necesitamos defender, saber por cuáles cosas necesitamos trabajar, y cuáles son los proyectos que debemos vincular”, concluyó el académico. Para hacer parte de la Asociación de las micro, pequeñas y medianas empresas Surcolombianas (próximamente ACOPI seccional sur), los requisitos son: estar constituido como empresario, comerciante, industrial o prestador de servicios, y estar afiliado a la Cámara de Comercio. Los empresarios que no estuvieron en la asamblea de constitución el pasado dos de noviembre, pueden solicitar su afiliación a la Asociación.
Por: Alfonso Morelo de La Ossa Asociación de Profesores Universitarios, ASPU Universidad Surcolombiana
D
esde el pasado viernes 17 de septiembre se viene realizando la Cátedra Alexander Trujillo Bacca, fecha en la cual se llevó a cabo la sesión inaugural del Diplomado en Derechos Humanos, Democracia y Paz, honrando la memoria de quien fue nuestro colega, amigo y vicepresidente de la Asociación de Profesores Universitarios, ASPU-HUILA, y férreo defensor del gremio docente y de la dignidad humana. El propósito central del diplomado es visibilizar las problemáticas de sectores históricamente vulnerados y en resistencia civil. En tal sentido, se han abordado diversos contenidos bajo el acompañamiento de ponentes como como Helberth Choachí, Carlos Medina Gallego, y Erika Tinoco, quienes han compartido con nosotros sus visiones, experiencias y conocimientos en los encuentros que se han desarrollado hasta el momento. Los expositores antes citados demuestran a través de sus charlas que desde el desembarco de Cristóbal Colón a tierras del Abya Yala, la historia de las y los aborígenes, de los traídos contra
su voluntad en condición de esclavos, estuvo y sigue plagada de múltiples violencias. Los descendientes de sus descendientes, mujeres, campesinos, indígenas, artesanos, obreros y demás sectores populares han vivido desde entonces la violación sistemática de sus derechos, hasta el punto que algunos investigadores, como Chantal Cramaussel, definen lo sucedido como un verdadero genocidio. La violencia antipopular pasada y reciente se asemeja a una “Guerra de Baja intensidad”, como la definen los manuales Estadounidenses en la llamada “Doctrina de la Seguridad Nacional”, diseñada, ejecutada y sostenida deliberadamente con claro propósito político: para satisfacer la voracidad económica y el carácter rapaz del imperio norteamericano y sus aliados criollos. Busca,
Es necesario subvertir el concepto clásico y liberal de los derechos humanos, ligados exclusivamente a los intereses de sectores poderosos, para convertirlos en derechos que garanticen una nueva forma de abordar la dignidad humana”.
además, contener el avance de las luchas populares que ansían una nación autónoma, justa, democrática, en la que el sol brille para todas y todos1. Al respecto, afirma el profesor Carlos Medina, “esas violencias históricas están coligadas a la exclusión de vastos sectores de la sociedad a los derechos humanos, la democracia y la justicia social”. Mientras los medios de comunicación privados se ufanan de que “Colombia goza de la Democracia más estable de América Latina”, un altísimo porcentaje de colombianos vive las tragedias de la pobreza extrema, desempleo, desnutrición infantil, corrupción y la desigualdad social. Unas pocas familias usufructúan el poder político y económico en medio de grandes escándalos de corrupción. Según la organización Indepaz, en su Informe de Masacres en Colombia (2020-2021), los cinco últimos gobiernos nacionales, incluyendo el de Iván Duque, favorecieron el incremento de la persecución política, hostigamientos, amenazas, masacres, homicidios selectivos de líderes populares, defensores de derechos Humanos, y firmantes de los acuerdos de paz con las FARCEP en todo el territorio nacional.
¿Democracia o remedo de democracia?
Las democracias decentes reconocen
15
el aporte de los movimientos sociales, del debate y la participación ciudadana como elementos centrales para el desarrollo de instituciones modernas como el Estado. Por el contrario, en Colombia, a lo largo de la historia se han configurado y reconfigurado alianzas entre los sectores oligárquicos, terratenientes, ultra conservadores y mafiosos para desconocer la participación social en asuntos del manejo del Estado y el respeto por los Derechos Humanos, verdaderos motores del desarrollo social. Desde la invasión española a las tierras del Abya Yala, surgieron los movimientos de resistencia Indígena a esa violencia. Luego vendrían los palenques, las luchas de liberación de los hermanos negros, las revueltas de artesanos y comuneros, las guerras de independencia del yugo español y muchas otras guerras civiles de resistencia, entre ellas las lideradas por artesanos, indígenas, campesinos, obreros a finales del siglo XIX y comienzos del XX, a las que se sumaron más recientemente las luchas de resistencia del sector estudiantil, organizaciones feministas, LGBTIQ+ y ambientalistas. El llamado Estallido Social del 28 de Abril del 2021, recoge el legado histórico de esas experiencias y a su vez nutre con nuevos aportes las que vendrán en el futuro. Frente a la dolorosa y asfixiante realidad nacional, solo nos queda un camino: potenciar las luchas de resistencia civil por la dignidad humana y la recuperación de los derechos conculcados.
Urge potenciar la movilización popular
Debemos reforzar la movilización de los sectores populares para hacer realidad y alcanzar todos los Derechos, superando la falsa idea de derechos de primera, segunda o tercera generación. Todos son importantes e interdependientes. ¿Acaso una vivienda digna rural o urbana no está asociada a la salud, física, mental y espiritual individual, colectiva y de los pueblos? ¿Acaso el derecho a la salud, hoy secuestrado por el sector privado en cabeza de las EPS y el capitalismo financiero, no es fundamental para el buen vivir y la autodeterminación colectiva? Es necesario subvertir el concepto clásico y liberal de los derechos humanos, ligados exclusivamente a los intereses de sectores poderosos, para convertirlos en derechos que garanticen una nueva forma de abordar la dignidad humana. La luz que guiará el camino hacia la Dignidad Humana en el futuro será aquella que descolonice los derechos. Sera la luz que nos permita entendernos como seres integrados a la salud de nuestra Madre Tierra.
Universidad Surcolombiana • Desde La U • Octubre - Noviembre 2021 • www.comunicacionesusco.edu.co
16
Universidad Surcolombiana • Desde La U • Octubre - Noviembre 2021 • www.comunicacionesusco.edu.co
Crónica
Por: Ana Carolina Martínez Rúgeles Anyi Liseth Manchola Horta Fernando Manchola Horta Lucy Andrea Chaux Solórzano María Alejandra Ortiz Velosa Yudy Stefany Rojas Silva
‘’Desde abajo construiremos empoderamiento popular’’ : Andrés Felipe Yara
U
n payaso. La Real Academia de la Lengua Española, RAE, lo define como artista de circo, generalmente caracterizado de modo extravagante, que hace reír con su aspecto, actos, gestos y dichos. Al escuchar hablar del término payaso se suele pensar idílicamente en un rostro alegre, lleno de matiz y con una nariz roja; un hombre extraño con grandes vestiduras, zapatos estrambóticos y con una sonrisa de oreja a oreja. En fin, todas las personas lo pueden concebir de múltiples formas. Es curioso cómo la etiqueta de ‘’payaso’’ ha cobrado otros sentidos y fines: ofender. Lo cual le resulta incoherente a los de esta profesión; incluso les genera gracia. En medio de sus trapos buscan mostrar lo cómico, raro, gracioso, ridículo y hasta ordinario; incluso algunos de sus espectadores pueden llegar a verlos aterradores. Pero normalmente ¿quién se encuentra con un payaso “vándalo”, un payaso agitador y perseguido por la ley?
***
A Andrés Felipe Yara Vargas, más conocido como Retazos Clown, lo encontramos en el mundo real, aquí y ahora, en la ciudad de Neiva, Huila. Vive solo, en un barrio que en el imaginario popular es reconocido como peligroso, aunque hoy en día todos lo sean. Si bien ya no vive con su madre, lo compaña siempre su sabiduría. Su apariencia, actitud y mirada juguetona confunde fácilmente a quienes lo
hemos visto, pues aún no revela que se encuentra en su tercera década ni las experiencias que ha vivido. Al preguntarle sobre su familia se abren miles de palabras y divisiones. Destaca los vínculos maternales cálidos y afectuosos que fueron parte fundamental para su formación como persona. En cuanto a sus lazos de hermandad, se ven envueltos en la afición al fútbol e incluso en la elección del grupo deportivo regional al que sigue, junto con sus hermanos: Steven Yara de 17 años, Andrew Yara de 10 años de edad y Ainhoa Yara de 10 años. Producto de dicha afición, el niño payasito desgastó el par de zapatos que su madre, con horas extenuantes de trabajo, reunió para complementar la vestimenta del colegio. Fue tanto el deterioro, que cuando los usaba podía sentir el roce de sus pies con el pavimento hirviente del medio día en la capital huilense. De hecho, en la maleta gris que cargaba el día de nuestro encuentro, llevaba una enorme estampilla del Atlético Huila, una más de sus pasiones. Desde las ágoras de la Universidad Surcolombiana, donde miles de charlas e historias se tejen desde hace 50 años en esta Institución, nos ubicábamos para iniciar la entrevista con Andrés Yara, y, a la espera de ver a Retazos Clown. Desde la comodidad que buscó para su cuerpo, recostado en las gradas, confiesa: —Disfruto mi vida a mi manera, disfruto más las cosas, lo hago a mi manera… ya no me importa ni un título, no me importan los títulos que tenga ni nada; quiero vivir, quiero respirar, quiero tener amigos más que todo, quiero estar bien… Sin embargo, es el
Crónica
Las dos caras del payaso título el que me dará un status y al final me va a dar de comer…—afirma Yara, mientras fija su mirada en el vacío.
***
Sus estudios fueron motivados por otras de sus inclinaciones: la música, la elaboración de máscaras, la imitación y la parodia. Recuerda que de pequeño, al escuchar la música que escuchaba su hermano, aquello le causó inquietud; entonces jugaba a darle voz a la canción a través de su cuerpo; la narraba con él, siempre en compañía de su amiga fiel: la escoba. Entre risas, señala que aquel juego, con el movimiento de sus manos, gestos, mímica y timbre de voz, hilaba su destino al mundo de las artes. Entonces, cuando salió del colegio, logró entrar a la universidad Surcolombiana en el año 2009, en la Licenciatura de Expresión Artística y Cultural, carrera que está en espera de terminar. Una década más tarde, por medio del laboratorio nacional de circo del Ministerio de Cultura, Andrés Yara da vida a lo que hoy conocemos como Retazos Clown, uno de sus más importantes personajes, o al menos el que le da sentido a su existir, según lo menciona: —Retazos Clown es como un niño, una mezcla entre colores, fantasía, creativi-
dad, sensaciones y aromas, que todo lo lleva a una sola cosa. Vive en mi memoria desde que estaba en el colegio, en el año 2008; en ese entonces mis compañeros me llamaban el Loco Cuerdo. Siempre esperaban que yo hiciera la magia. Y la magia siguió cocinándose en su memoria. Años después, se hizo real el conjuro. —Fue algo colectivo, sobre todo por influencia de AGA BOOM, una payasita, de su maquillaje y vestimenta. Era algo curioso y no como un payaso tradicional. El concepto de retazo, lo que comúnmente es llamado trozo de tela que sobra después de cortar una pieza mayor, empujó a Yara al abismal mundo de la creación de su personaje. Reutilizando un traje naranja usado en uno de sus papeles como rey mago, añadiéndole trozos de lo que alguna vez fueron las camisas de sus estudiantes, y los dotes costureros de su madre, dieron origen al traje de Retazos Clown. Luego, lo complementó con sus medias de duende y zapatos vistosos. Andrés Yara recalca que su personaje no nació en el Paro Nacional del 28 de abril del 2021, el cual tuvo como detonante la propuesta gubernamental de la Reforma Tributaria. Sin embargo, sale a luz pública el 3 de mayo del 2021, día del trabajador, en un tropel de más de ocho horas, el cual transmitió en vivo. 26 mil personas se conectaron en su trasmisión, algo que ni él llegó a imaginar. —Es mágico ganarse el pueblo, y que aquello sea logro de un niño y un payaso que nunca habían estado en un tropel. En el extenso mundo de las redes sociales Retazos Clown cuenta con miles de seguidores, pero uno de sus focos de atención es su mejor amigo de trapo: Retacitos. Es un pequeño que nace de la necesidad de un ayudante, alguien que mostrara al pueblo una postura distinta, mientras Retazos era Yara. Al recibirlo, inicia con la personificación de su compañero dándole una voz inocente que no solo llegará a los adultos, sino a los más pequeños. En esa dirección, en compañía de Retacitos, tiene planeado iniciar un proyecto a largo plazo: invertir sus ganancias en un comedor comunitario para generar un empoderamiento popular. Por su parte, Yara cuenta con un amigo de carne y hueso: Eimar Perdomo: —Él es un personaje informativo, que se atreve a estar en cualquier medio o lugar de los hechos con el fin de hablar la verdad de lo que sucede. Es un proceso constante y un cambio en la manera como se cuenta la noticia; es un personaje conocido a nivel regional, nacional e internacional. Sí, yo he apoyado al personaje de Retazos, lo he acompañado—, señala Eimar.
***
A finales de abril e inicios de mayo del 2021 el paro nacional se encontraba en su pico más álgido, producto de
distintas manifestaciones, movilizaciones y presuntos hostigamientos por parte de la Policía Nacional. Retazos no estuvo exento de estas agresiones. No olvida la represión ni asedios ejercidos por parte de la fuerza pública, quienes lo perseguían mediante las cámaras de seguridad durante sus trasmisiones en vivo. —Mis amigos dicen que andar conmigo es peor que andar con un jíbaro—, ríe mientras nos relataba los comentarios particulares de sus camaradas. “La Traición”, como él apoda irónicamente al periódico La Nación, fue parte de esta serie de sucesos. Este medio hizo pública una nota en su periódico, el día 09 de mayo del 2021, donde tilda a Andrés Felipe Yara de payaso agitador y vándalo. La divulgación de esta noticia llegó casi al instante a Retazos, a lo que respondió con un sensible comunicado titulado “No podrán apagar la risa del payaso…”. En este, expone su inconformidad con la imagen proyectada de su personaje hacia los lectores, dejando claro que Retazos Clown es sinónimo de poder popular. Sumado a esto, el rostro político también se inmiscuyó el mismo día de la publicación del diario La Nación. El miembro de la Cámara de Representantes, Jaime Felipe Lozada, del partido Conservador, a través de su cuenta de Twitter mostró su postura frente a la labor artística, cultural y social que realiza Retazos Clown. Según el político huilense, la página utilizada por Yara es un “perfil criminal”. Añadió: “este cobarde cree equivocadamente que nos vamos a dejar amedrentar y acorralar por el terrorismo urbano”. Acto seguido, mediante una trasmisión en vivo por su página oficial de Facebook, Retazos responsabilizó a Lozada de cualquier circunstancia que se pudiese presentar en contra de su integridad: “Hago esta denuncia pública a Jaime
Felipe Lozada: si algo pasa en contra de mi integridad, culpo directamente a Lozada por el pronunciamiento en su cuenta de Twitter”. Sin embargo, el 11 de mayo, después de su contundente mensaje, Lozada se retractó argumentado que había caído en noticias falsas. A pesar de nunca haber hecho parte de actos vandálicos, Yara recibe constantes amenazas de todo tipo, las cuales ya forman parte de su cotidianidad. Pero él prefiere hacer caso omiso y seguir con sus planes… Constantemente en el ojo del huracán, Retazos es Andrés Yara; un personaje llevado por las olas del viento que sigue un rumbo algo difuso, pero siempre dispuesto a brindar su arte a la comunidad huilense. —Quiero dar aportaciones por medio del arte, enseñar a la gente a ser más sensible, a que no sean agresivas. En mi trabajo comunitario con niños no me interesa que sean técnicos en las artes, sino que sean más sensibles, ¿sí? En medio de sus palabras se denota seguridad en querer llevar los rostros, las manos, los movimientos a lo más sensible del arte. Justamente en su re-
17
tahíla cae en cuenta de algo que había restado importancia: —Mi pesadilla, sí, porque sé que lo debo hacer y lo dejo pasar... Pero esperaré a septiembre para entregarme de lleno a eso—, afirma en relación a su título universitario. Una vez más el silencio, la mirada algo perdida. Luego retoma con entusiasmo lo que definitivamente no da lugar a dudas en su proyecto de vida: —Lo que yo quiero, a través de mi trabajo con Retazos Clown, es darle voz a las personas populares para que se den a conocer. Pero no de la mano de la politiquería, ¿sí ve?
“Quiero dar aportaciones por medio del arte, enseñar a la gente a ser más sensible, a que no sean agresivas. En mi trabajo comunitario con niños no me interesa que sean técnicos en las artes, sino que sean más sensibles”.
Universidad Surcolombiana • Desde La U • Octubre - Noviembre 2021 • www.comunicacionesusco.edu.co
18
Cultura
La Madriguera Casa Cultural abre sus puertas en Neiva La Librería La Madriguera nació hace cinco años en el seno de las ágoras de la Universidad Surcolombiana, buscando la posibilidad de acercar a la comunidad universitaria a los libros y a las historias. Hoy, luego de estos años de actividades culturales y literarias, inaugura sede física y le abre sus puertas a la ciudad.
La Madriguera sueña. La Madriguera piensa. La Madriguera siente. La Madriguera recuerda. La Madriguera respira. La Madriguera espera. Por: La Madriguera Casa Cultural
L
a sociedad en el último año vivió unas transformaciones que nos deben llevar a replantear nuestra existencia. La pandemia golpeó el estándar de vida que se venía teniendo bajo unas lógicas en donde el respeto por la vida no era lo importante, sino que se buscaba la supremacía de los unos sobre los otros. Desafortunadamente muchas familias tuvieron que vivir el deceso de uno o más de sus integrantes. La fatalidad recorrió muchos hogares, lo que ocasionó que entre esa maraña de transformaciones se volcara la mirada hacia otras reflexiones en las que el cuidado de la vida empezó a tener otros sentidos, recobrando el valor de la solidaridad, el reconocimiento, la lealtad y el compromiso. Así, comunidades empezaron a recordar el valor histórico y humanístico que tiene el arte y la cultura en sus vidas, ya que ante los momentos de crisis económicas y políticas han sido los movimientos artísticos y culturales los baluartes para habitar este momento en el que se debe recordar porqué y para qué somos humanos. Así, se han fortalecido tejidos comunitarios reinventándose en otras formas de ser y estar. En este contexto, han sido las y los jóvenes quienes han protagonizado con sus apuestas artísticas, culturales, económicas y políticas un nuevo panorama que permite avizorar una Colombia distinta. Sus escenarios han sido los muros, las calles, las plazas públicas, los colegios, universidades, bibliotecas. Esto ha demostrado que la unión, desde la diferencia, ha construido el país diverso que tanto queremos poner de pie. Queremos construir una comunidad que le apueste al arte, a la cultura, a la academia y al buen vivir. La Librería la Madriguera desarrolló durante cinco años aproximadamente activida-
des culturales y literarias, de manera andante, por diversos escenarios de la ciudad, construyendo una comunidad que ha reconocido el valor del libro, de la cultura y del arte. Las transformaciones que hemos vivido en el último año
nos han llevado a ampliar nuestra mirada sobre los escenarios que hay en la ciudad en materia artística, cultural y académica. En ese oleaje de ideas, surge de manera colectiva el sueño de apostarle a La Madriguera Casa Cultural.
La Madriguera se propone una agenda cultural, académica y artística mensual en el que podrán participar las diversas comunidades. Estas agendas las construiremos de manera colectiva con un grupo de consejeros y consejeras que tiene la Casa Cultural. Esto nos permitirá tener otras dinámicas de formación, materialización y circulación de los procesos artísticos, culturales y académicos. La propuesta de que habiten las culturas y las artes en la Casa Cultural se sintió y vivió durante su inauguración, en la que participaron artistas nacionales, regionales y locales, desde el 11 hasta el 15 de noviembre. Se realizaron presentaciones musicales, conversatorios, obras de teatro, recital de poesía, proyecciones audiovisuales, talleres, presentaciones de libros con el pretexto de dar a conocer un espacio autogestionado, alternativo y pertinente para la ciudad. Ahora, para La Madriguera se viene el gran reto de construir una agenda que integre a las comunidades que trabajan por y para el arte. Además de las apuestas en materia artística, académica y cultural que en la casa se propone, existe una vertiente que cuenta con la vinculación de artistas locales que tienen una producción de arte visual. Esto lo pensamos con el objetivo de que en la Casa exista una economía solidaria y circular que le pueda brindar otras garantías, en materia económica, a quienes se dedican a las artes. La Casa Cultural se encuentra ubicada en el barrio Sevilla, en la calle 23 #5ª-85. Sus horarios de atención van de lunes a sábados de 9 a 12:00 pm y de 2 a 7:30 pm.