Revista Desafio Exportar N° 98

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L A

R E V I S T A

D E L

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EXPORTAR

C O M E R C I O

E X T E R I O R

6 EDITORIAL

44 PUERTOS

“Quo Vadis Argentina…?”.

Por Richard Leslie Ramsay.

Rosario: “Como eje del Mercosur”.

8 PANORAMA

Pag.

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“La reapertura del canje a destiempo llevó al dólar a la estratósfera, (y sin Menem)”.

Por Lic. Marcela Viviana Jaimes.

La Plata: “Recta final para que el puerto La Plata opere su primera terminal de contenedores”.

“La medida más esperada”.

Por Lic. Marcela Viviana Jaimes.

Intermodalismo: “Ferromex y Hamburg Süd”.

12 COMERCIO EXTERIOR

50 INDUSTRIA NAVAL

CERA - 70 aniversario: “El problema con los nuevos socios no es venderles los comodities, sino venderles sólo comodities”.

Astillero Río Santiago: “Construirá dos nuevos buques para una firma nacional”.

Cobertura Día de la Exportación.

Por Lic. Marcela Viviana Jaimes.

Staff Editor/Director Richard Leslie Ramsay

“Sin instrumentos de política”, Peludo que se duerme es charango.

Discurso de Enrique S. Mantilla.

Subdirector General Ronald Leslie Ramsay

22 COMERCIO INTERNACIONAL

Subdirectora Lic. Marcela Viviana Jaimes

“La Argentina en el tremedal”.

Por Mg. Néstor Pablo Aleksink.

Gerente Comercial Paola Batista

26 POLITICA

Diseño Gráfico Ronald Leslie Ramsay

Resultados de las PASO: “Crearon las PASO… y nos las usaron”.

Por Lic. Marcela Viviana Jaimes.

Asesoría Legal Estudio Arbit y Asoc.

Consejo de las Américas: “Este gobierno debe terminar lo mejor posible” (Entre la Perestroika y la salida más drástica).

Por Lic. Marcela Viviana Jaimes.

Impresión Mariano Más Perú 555 - Capital Federal

36 ENTREVISTA EXCLUSIVA

Desafío Exportar

“Esta administración ha demostrado permanentemente una suerte de doble estándar”.

Entrevista Exclusiva a Daniel Sabsay.

Por Richard Leslie Ramsay.

La revista de comercio exterior es una publicación de Network Producciones SRL. Av. Maipú 2337 piso 4º depto. b (1636) Olivos - Buenos Aires.

Tel/Fax (00 54 11) 4005 5006 líneas rotativas.

Email: desafio@desafioexportar.com.ar

www.desafioexportar.com.ar www.networkproducciones.com

Barranqueras: “un puerto en marcha”.

52 INDUSTRIA Expo Envase/Alimentek/Farmatek 2013: “El packaging presentó sus innovaciones”.

54 ADUANA “Tiempo de elecciones en el Centro Despachantes de Aduana”.

Por Julieta Ciccone.

56 TRANSPORTE Logística: Índice Nacional de Costos Logísticos. UTN / CEDOL.

58 DE TU PROPIA TINTA 60 Novedades Empresarias 62 CAPACITACION 64 FERIAS EVENTOS MISIONES 66 ON LINE

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Agosto

editorial

Quo Vadis Argentina…?

La presidente no pierde oportunidad de utilizar la cadena nacional para denunciar supuestas acciones para desestabilizar su gobierno por parte de enemigos que no se corporizan, aunque sí lo hacen cuando se refiere al grupo Clarín y sus periodistas.

Es obvio que, enfrentados en una lucha franca de vencer o morir, el grupo Clarín aprovecha todo resquicio que brinda la presidente en cada uno de sus discursos para ponerla en evidencia cuando algo resulta falaz o equivocado. La presidente, por su parte, no pierde oportunidad para denostar al grupo Clarín, a sus periodistas, o a cualquier organización política, de la justicia o institución que muestre su apoyo. Es decir dos corporaciones en pugna.

Por nuestra parte, entendemos, que los verdaderos “enemigos” de la presidente se encuentran en su propio entorno, que no sólo han hecho un pésimo manejo de las responsabilidades que les fueron otorgadas tales como: controlar a la empresa Repsol-YPF procurando su crecimiento, para lo cual un ministro y directores dentro de la empresa que debieron ejercer el control de la misma y no sólo no lo hicieron sino que permitieron que se perdiera el autoabastecimiento de energía (madre y padre de muchos de los males que estamos padeciendo, ya que las divisas que ingresan por exportaciones se deben invertir en la compra de gas y petróleo para que el país siga funcionando); la inflación que no cesa, sacando al país de competitividad como exportador; una aerolínea que todavía no se sabe bien a quien pertenece, y es una aspiradora de dólares. Los especialistas sostienen que con los subsidios que recibe anualmente se podrían haber comprado dos empresas como Aerolíneas Argentinas; la permisividad sostenida y creciente con la delincuencia que hoy ha tomado dimensión difícil de detener; educación deficiente lejos de la excelencia que requiere el país para crecer y desarrollarse; la decadencia sostenida -por falta de controles por parte de la autoridad de aplicación, a la sazón en la órbita del ministro de Planificación Julio De Vido- del transporte ferroviario y subterráneos, tema éste que se encuentra em-

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peñado en resolver el ministro de Transporte Florencio Randazzo; subsidios y planes asistenciales sin límite de tiempo, en lugar de promover trabajo auténtico; el enfrentamiento con países de la región: Brasil, Uruguay, Chile y Paraguay, entre otros. Enfrentamientos que llevará muchos años recomponer. Volver a una Justicia de excelencia sin miedos que condicionen a los jueces, etc. Y, en especial, regresar a la Argentina de la concordia, hoy dividida por ideologías alentadas desde el resentimiento.

La presidente no tiene la obligación de saber todo de todo, para ello tiene sus asesores (ministros) que sí debieran tener obligadamente la idoneidad para ejercer la responsabilidad de su área. Pero la presidente debe tener el buen criterio para ordenar las medidas -de acuerdo a su leal saber y entender- que resulten mejores para el país.

Cuando la presidente utiliza la cadena nacional para referirse a un tema concreto, actúa en base a la creencia que la información que le han proporcionado es correcta. Pero debe primar siempre su sentido común por sobre todas las cosas. Por ello resulta inadmisible que haya llevado a cabo el convenio con la empresa Chevron para la explotación del yacimiento Vaca Muerta.

Los ex ministros de Energía, sostienen que se requiere una inversión de aproximadamente 15.000 millones de dólares anuales durante tres años, para la racional explotación del yacimiento. Chevron aportará u$s 1420 millones a invertir en cinco años (menos de u$s 300. millones por año!) y por ello tendrá todas las prerrogativas de las que carecen todas las empresas extranjeras. ¿No se había expropiado Repsol para romper con la dependencia extranjera y nacionalizar la empresa? Otra vergüenza nacional. ¿Qué ministro le habrá dicho que Argentina está mejor que Canadá, Australia y Estados Unidos? Este desconocimiento de la realidad, no queda reducido al folklore del discurso para un caudal de votantes que debiera llevar estas falacias a las mesas del 27 de octubre, sino que, a los dos minutos, dieron la vuelta al mundo por internet, con el agravante que

Premio Dorado 2008/2009/2010/2011 Mejor revista nacional Mejor editorial nacional

Escribe Richard Leslie Ramsay E d i t o r D i r e c t o r D e s a f í o E x p o r t a r.

dichas declaraciones no son recibidas como expresadas por una persona con fines electorales, sino como de Argentina en su conjunto… Lamentable.

En otro orden, el revés electoral fue decisivo para que, el sostenido reclamo (no escuchado) respecto del mínimo no imponible tuviera una resolución favorable para la mayoría de los trabajadores alcanzados por este impuesto -inequitativo y perverso- fuera resuelto a una velocidad a la que nos tienen acostumbrados cuando las papas queman.

Y como si fuera poco para ensombrecer el futuro, la soberbia demostrada para desconocer al juez Griesa frente al reclamo de los holdouts, hoy se nos hizo contra, y el país podría enfrentar un nuevo default, con las implicancias gravísimas que esto tendría. Lo único que podría ayudarnos a superar esta crítica situación, sería el precedente que significaría para todos los países en crisis, el canje de sus deudas. Si Dios es argentino, mejor que comencemos a implorarle para que el default no suceda…

Como es posible ver -si se quiere ver- los enemigos no están afuera sino bien adentro del gobierno. La luz en el túnel cada vez se asemeja más a un tren que viene en contra nuestra por la misma vía, que a la salida exitosa de la crisis en la que estamos inmersos.

Por último, hemos sido nuevamente favorecidos por el dictamen de un comité de evaluación de productos y contenidos, y recibimos dos nuevos premios nacionales: Premio Dorado 2013 a la revista DESAFIO EXPORTAR, por Mejor revista nacional, y Premio Dorado 2013 a EL PODER DE LA PALABRA, por Mejor Programa de Televisión Político-Económico por cable.

Desde estas páginas les hacemos llegar nuestro agradecimiento. r i c h a r d @ d e s a f i o e x p o r t a r. c o m . a r

Premio Tango 2008/2009 2010 Mejor revista nacional Mejor labor periodística

Premio Cacique Tandil 2009 Mejor revista nacional

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pA N O R A M A

Opinión

“La reapertura d llevo al d

2001- Default. 2005- Argentina: el milagro del mundo. Crecíamos al 9% anual. Reestructuramos la deuda.

2010: El 93% que se acogió al canje lo hizo con Ley Nueva York.

2013: fallo adverso a la Argentina por litigio del 0,45 de las acreencias.

La Cámara de Apelaciones de EE.UU. ratifica el fallo del juez Thomas Griessa y nos obligan a pagar el total de la deuda a los bonistas. En el fallo nos estigmatizan como “deudores recalcitrantes”. ¿Qué ocurrió? Lo de siempre, como no pueden, cambian las reglas de

juego. Ese siempre es el problema.

La falta de previsibilidad de un país resumido a sus incertezas.

Entonces, ahora, el Gobierno que alardeaba con no pagar “ni un centavo a los fondos buitres”, con tono conciliador, anuncia la invitación a los bonistas para entrar en una nueva reapertura de canje. La diferencia es que, esta vez, ellos tienen una sentencia a favor para ejecutar la deuda.

Por qué se acogerían a una reapertura si ellos ya ganaron? Queda la cautelar, pero las papas queman.

El anuncio K, que presentó la deci-

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sión bajo los rigores de la desesperación, propuso, además, que los bonistas que tengan papeles con ley extranjera los canjeen por otros idénticos, pero de ley argentina, sin embargo, la sola mención del cambio del lugar de pago generó -ipso facto- la disparada del dólar en el mercado paralelo. Asimismo se observaron cambios en los portafolios de los inversores; a saber: creció la demanda del Boden VII (que se cobrará en dólares en septiembre) y se incrementaron las ventas de papeles de la deuda argentina. La reacción

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del canje a destiempo dólar a la estratósfera, (y sin Menem)” L a f a l t a d e previsibilidad de un país r esumido a sus incertezas.

Escribe: Lic. Marcela Viviana Jaimes.

tiene sus razones: antes del anuncio de Cristina Kirchner, los bonos con ley Nueva York cotizaban entre 5 y 8% por debajo de papeles idénticos regidos por ley nacional. Entonces, los inversores se volcaron a comprar bonos con ley Nueva York porque, si se cambia la jurisdicción, habrán comprado los papeles un 5% más baratos. Además, el índice Merval de acciones líderes también se mostró impactado: bajaron un 3,4% contra la tendencia.

Al cierre de esta edición, nada es del todo claro, pero trascendió que,

de caer la medida cautelar, Argentina quedaría obligada a ejecutar la sentencia que favorece a los fondos buitres, de manera que -sin mediar trámite alguno-, darían paso al cambio de jurisdicción.

Los Riesgos El riesgo es casi una verdad evidente: una eventual pesificación de la deuda bajo legislación argentina (recordemos que ya sucedió en las provincias del Chaco y Tucumán). Otro

riesgo para quienes aceptaran sería que no puedan llevarse los dólares del país (cepo cambiario y demás restricciones).

Trámite Exprés Rápidos de reflejos -ahora que escucharon el clamor de las urnas-, elevaron los papeles que avalan la reapertura del canje de la deuda y su cambio de jurisdicción, al Senado.

Sin embargo, no alcanzaron a llegar los papeles a la Mesa de Entrada

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pA N O R A M A

para su tratamiento, que ya estaban sentados allí el ministro de Economía Hernán Lorenzino y el secretario de Hacienda, Axel Kicillof. Ellos, en definitiva, serán los encargados de explicarle a los legisladores los alcances de la medida esbozada un día antes por la titular del Ejecutivo nacional al salir al cruce del fallo de la justicia de Nueva York, que le dio la razón a

los bonistas que se resisten a aceptar la quita de los canjes de deuda de 2005 y 2010.

Por el momento, y pese a algunas discrepancias, la oposición se mostró solícita, confirmando con su actitud el gran desconocimiento que posee respecto de este tipo de temáticas.

Así, hombres como Ricardo Gil Lavedra, Oscar Aguad, Federico Pinedo,

el Peronismo Federal y el FAP se manifestaron proclives a acompañar a quien suelen combatir tanto.

Resolverán en un tris, para intentar por segunda vez tentar a los bonistas que no aceptaron las anteriores ofertas de Cristina y que todavía siguen en default, es decir, un 7% de las acreencias que quedaron impagas en diciembre de 2001.

“Improvisan permanentemente. Cuando se hizo el canje había una hoja de ruta que llegaba a 2014 e incluía la recompra de los cupones en 2007-2008”, Roberto Lavagna, ex ministro de Economía.

La medida más esperada Con la modificación de Ganancias, le quitaron el argumento de campaña a Massa y la lucha a Moyano. Ya lo habían hecho con la asignación universal por hijo, proyecto original de Lilita Carrió.

La presidente Cristina Kirchner firmó un decreto a través del cual dispone una rebaja en el impuesto a las ganancias para jubilados y trabajadores en relación de dependencia destinado a los salarios brutos a partir de $ 15.000 y un aumento de un 20% para quienes perciban entre $ 15.000 y $ 25.000, claro que para financiar la operatoria -que fuera un prolongado clamor de la oposición toda, especialmente de la central sindical de Moyano-, crearán dos nuevos impuestos. Parches de funcionarios que no pueden pensar un plan integral para la economía. Los impuestos referidos serán para la compraventa de acciones que no cotizan en Bolsa y al reparto de dividendos de las empresas.

Con la catarata de medidas parche, de tinte distributista, la mandataria procurará retomar la mística que acompañó el relato. “Con el nuevo esquema, sólo pagarán Ganancias el 10,2% del total de los empleados y el 0,7% de los jubilados y pensionados”, dijo Ricardo Echegaray. Y la tablita?. No se toca.

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comercio exterior

CERA - 70 Aniversario

“El problema con los no es venderles los c venderles sólo como

Selectos exp o s i t o r e s r e c o r r i e r o n l a h i s t o r i a d e l a s e x p o r t a c i o n e s a rgentina los números .

Escribe: Marcela Viviana Jaimes.

Como todos los años, la Cámara de Exportadores de la República Argentina (CERA), presidida por Enrique mantilla, celebró el Día de la Exportación -y sus 70 años de vigencia-, en el Marriot Plaza Hotel, rodeada por todos los sectores vinculados a la actividad y por algunos funcionarios nacionales.

En rigor, muchas fueron las ausencias, quizás la más notoria fue la del ministro de Economía, Hernán

Lorenzino, quien era expositor ese día. Sin embargo, el panel de expositores hizo gala de su frondoso conocimiento sobre la estructura y la dinámica de las exportaciones en Argentina, y en nada se notaron las ausencias mencionadas.

Comenzó el discurso, el titular de la CERA, Enrique Mantilla, quien manifestó su intención de convocar a las autoridades y a todos los sectores vinculados con el comercio ex-

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terior para generar una “estrategia nacional exportadora 2014-2024, que permita orientar el esfuerzo argentino en un mundo donde la demanda ha caído como consecuencia de la crisis externa”. Y predijo: “Las exportaciones crecerán a 85 mil millones de dólares superando los 81 mil millones exportados en el 2012 y las importaciones también subirán de u$s68 mil millones a u$s76.700 millones este año”.

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s nuevos socios comodities, sino odities”

as a t ravés de

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comercio exterior

La dinámica y la estructura de las exportaciones Lic. Dante Sica.

Apoyado por un Power Point, Dante Sica explicó que las exportaciones se asientan en 4 grandes estructuras: alimentos, minería, combustibles e industria, y dijo que en todos ellos hay una fuerte concentración en 4 o 5 productos. “Allí está el 60% de las exportaciones”, enfatizó y explicó que esto no ha cambiado en 40 años, a pesar de las distintas políticas: sustitución de importaciones, Mercosur, crisis, boom en términos de intercambio, etc. Asimismo indicó que no existen demasiados cambios respecto del PBI en términos de exportaciones e importaciones, “nuestro crecimiento tuvo que ver con el aumento de los precios de los comodities. Se produce una desaceleración progresiva en cantidades y crecemos por precios”.

Además, Sica afirmó que Argentina no estaba entre los países que mejor le había ido ni siquiera si se tomaba la última década. “Argentina está abajo de Panamá, Vietnam, China y Katar”,

porque tenemos baja dinámica exportadora. “Crecimos menos que Brasil y menos que los países asiáticos, pero es verdad que nunca tuvimos una performance superior ni en los ´50, ni en los ´60, ´70, ´80, ´90 ni en el dos mil”, y criticó así nuestra falencia: “somos siempre los más rezagados, aún creciendo”. Sica, entonces, ironizó “en el período de mayor expansión sólo superamos a Venezuela y Sudáfrica”. Después, el economista y ex secretario de Industria y Comercio de la Nación, resumió de qué forma las manufacturas tuvieron el mejor comportamiento. “Si sacamos las carnes, cuero, pieles y pescados -que cayeron-, lo consolidaron los productos oleaginosos”. No obstante -subrayóexiste una fortísima concentración en 15 operadores. “Las mineras explican el 7% de las exportaciones argentinas en los productos oro, cobre y plata.

Es un sector nuevo con balance de divisas positivo”, señaló Sica. Respec-

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to del sector energético, explicó que tuvo una fuerte caída y que la falta de dinámica del sector explicó en gran parte el comportamiento de las exportaciones.

En ese punto, Dante Sica abrió el juego: “el problema con los nuevos socios no es venderles los comodities sino venderles sólo comodities”, nuestro desafío es vender más valor agregado.

Luego, el titular de ABC Consultores, puso el foco en las economía regionales y expresó que el NOA, Cuyo y la Región Pampeana habían tenido el mayor dinamismo en cuanto al crecimiento de las exportaciones mientras que, el declive de la Patagonia estaba asociada al comportamiento que tuvo el sector petrolero. Asimismo, se preguntó qué había pasado con la expansión de la frontera agropecuaria ya que nuestra dinámica exportadora era inferior a la de Brasil, Perú y Chile.

“Aumentamos la diversificación pero

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“Argentina tiene que volver a los mercados internacionales para apalancar las exportaciones”, Dante Sica no alcanzamos diferenciación a nivel mundial, hay concentración doble en productos y destino”.

Respecto de las perspectivas a futuro, Dante Sica inició con la frase más escuchada: “la población mundial demandará alimentos” y se le pondrá un tope a los comodities. “El mundo que viene será más parecido a los ´90” -sorprendió- “se terminó el boom en los términos del intercambio”. Entonces, explicó el camino: “las mayores oportunidades para la Argentina pasan por la exportación de nichos”. Y, alertó: “Estamos siendo desafiados por China y sus pares. Los bloques comerciales son fundamentales y repercuten en los flujos del comercio, la logística, los puertos, etc”, el mundo se está reconfigurando y las integraciones que de aquí en más se hagan serán claves. “Mientras nuestro bloque se cierra en sí mismo, el Pacífico se abre cada vez más”. Entonces, Sica expresó que Argentina hacía como si no le importase el Mercosur, que es el lugar a donde van destinados mayoritariamente nuestros productos, y ha-

bló de la incompatibilidad de agendas entre Argentina y Brasil que muestras que los principales socios del Mercosur no caminan juntos.

Luego, el economista, se detuvo en los temas de competitividad y dijo: “hubo competitividad espuria, mano de obra barata ofrecida por empresarios que pensaron como piensan en China. Pero, recuperamos salarios y, entonces: “si queremos crecer tendremos que poner un altísimo valor agregado para absorber los costos del salario, y de la logística. Donde sí somos competitivos –dijo- es en energía industrial” ya que es barata.

En relación al tipo de cambio real, Sica dijo que logramos frenar la caída pero no la competitividad perdida, pero aclaró que “el problema es la inflación” que implica costos en dólares cada vez más altos con pérdida de rentabilidad.

En su amplia descripción de variables, Sica también incluyó la presión tributaria, que creció más del 14%, y la complejidad que existe debido a la cantidad de tributos, cargas burocrá-

ticas, retraso en los reintegros a las exportaciones, regulaciones aduaneras, etc.

En cuanto a la competitividad sistémica, Dante Sica afirmó que debemos tener una inversión mínima del 16% para un crecimiento del 2% en el PBI. También planteó que era necesario desarrollar un mercado de capitales asociado a la estabilidad de la política macro. “Argentina tiene que volver a los mercados internacionales para apalancar las exportaciones”, incluyendo la recuperación de la energía y la infraestructura -que es la más endeble de la región-, y concluyó con que debíamos intentar ser más eficientes. En ese orden señaló que “las políticas que toma el Gobierno sobre las cuestiones domésticas van en contra de las exportaciones, así, las exportaciones están sometidas a los pilares de este modelo” y mostró como ejemplo lo que había ocurrido con el trigo. “Tenemos que tener una estrategia pro exportadora porque el mundo no nos dará el precio, deberemos crecer por otras cuestiones”.

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comercio exterior

Escenario político nacional Lic. Manuel Mora y Araujo.

En un terreno menos sinuoso y más criollo, Mora y Araujo indicó que el Gobierno “no llegará enterito al final de su mandato”, y señaló que no estaba previsto para ellos que los resultados fueran inferiores al 30% de la aceptación del electo-

Constitución no se toca, en que la justicia no se toca y en que los medios de comunicación deben ser libres. Este Gobierno pierde en esas batallas”.

Más adelante, cuantificó a los indecisos y les otorgó un importante rol.

ellos son los que definen los equilibrios”. La gente demanda gobernabilidad y menos conflictos y peleas y, después, hay demandas puntuales que son subestimadas por los políticos porque no son ideológicas. Aquí, Mora y Araujo tipificó a

“En el 2015 habrá una Perestroika o algo más drástico”, Manuel Mora y Araujo rado. “Fue sorpresivo para ellos y positivo para el pueblo que quiere que lo saquen rápidamente de los problemas”. El afamado sociólogo también explicó algunos consensos. “Todos coinciden en que la

“Son fundamentales y representan el 26% de la población. Ellos determinan quién gana”. Luego se preguntó quién los representaba, y afirmó: “Massa, Scioli, Binner, ellos son los elegidos por los indecisos, y

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la población argentina como “muy poco ideologizada” diciendo que la gente opta por el carisma. “En el 2015 -profetizó- habrá una Perestroika o algo más drástico, aunque no creo”.

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Economía internacional Dr. Miguel Angel Broda.

Para comenzar, el economista emblemático de la década de los ´90, azuzó: “Los sistemas políticos son disfuncionales para acelerar la tasa de crédito de los países”. Hizo un respiro y, siguió: “venimos de un mundo emergente que creció y redujo la pobreza. 500 millones de personas salieron de la pobreza en China pero estamos subestimando la carencia de programas en un mundo muy complejo”. Y, afirmó: “los emergentes no van a crecer como lo hi-

donde la recuperación será un poco más modesta”.

Precisamente en este momento, Broda confrontó con la opinión vertida por el Lic. Manuel Mora y Araujo ya que explicó por qué -para él- la ideología sí explicaba gran parte de las cosas.

Entonces, señaló: “los países emergentes se desaceleraron por abusar de las políticas expansivas”, y advirtió: “tienen que moderarse fiscal y monetariamente”.

que no necesitamos un service, necesitamos cambiar el motor”.

Para terminar, Broda detalló minuciosamente el comportamiento que tendrá especialmente Europa y algunos países importantes a nivel global para concluir con lo que para él sucederá en China. “Desaceleró su crecimiento por abusar de las políticas expansivas. Generó enormes burbujas en la construcción y enorme desigualdad por créditos impagables. China deberá cambiar

“No necesitamos un service, necesitamos cambiar el motor”, Miguel Angel Broda cieron”, “Rusia, Brasil, China…tendrán una saudade!”.

Si bien la economía mundial creció de la mano de los países emergentes, ahora estos tendrán un PBI más bajo que el potencial. Bajó el riesgo de implosión del Euro, bajó el riesgo en medio Oriente, en síntesis, “el mundo crece a paso moderado y se reduce el diferencial entre emergentes y desarrollados”.

Si bien el mundo está mejorando -admitió Broda- lo hace a una multiplicidad de velocidades diferentes. “Estados Unidos crecerá y también Europa,

Luego describió que Argentina tiene vulnerabilidad macroeconómica, baja relación con el mundo y mal clima de negocios, a diferencia del resto de América Latina y al igual que Venezuela.

Más avanzado el discurso, el economista Miguel Angel Broda enfatizó “la revolución del shale oil cambia la historia del mundo. Patentes y tecnología hacen estimar un crecimiento importante para los Estados Unidos frente a Japón, Europa y algunos países de América Latina. Esto me hace pensar

su política para aumentar el share del consumo en el PBI, que es de sólo el 35%. Ese proceso será complejo -opinó Broda- va hacia una desaceleración estructural y eso tiene consecuencias para los comodities”. El economista explicó que esto es así porque China hoy invierte el 55% de su PBI y consume sólo el 35%.

Aquí, Broda explicó el impacto que esto tendrá en Brasil y cómo seremos afectados nosotros, sus principales socios. “Esta vez Brasil no nos salva”, concluyó.

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comercio exterior

CERA - 70 Aniversario

“Sin instrumentos de política” Peludo que se duerme es charango Discurso de E n r i q u e S . M a n t i l l a - P r e s i d e n t e d e l a C á m a r a d e Exportadore s d e l a R e p ú b l i c a A r g e n t i n a .

Hoy festejamos el 70º aniversario de la CERA. Recordamos que, en 1943, nuestros fundadores eligieron al Dr. Mariano Moreno como prócer de referencia.

Lo hicieron porque sostuvo que el comercio internacional era clave para el desarrollo de los territorios del Virreinato del Rio de la Plata. Combatió el comercio administrado borbónico y logró, ya en 1809, que el Virrey Cisneros declarara la libertad de comerciar directamente con otras naciones sin pasar por puertos españoles. Asimismo, en 1810, como Secretario de la Primera Junta, creó lo que es hoy, la Prefectura Naval Argentina que protege nuestras rutas marítimas y fluviales.

También queremos recordar, como quedó plasmado en el logo fundacional, la centralidad que se le dio al trabajo argentino como parte esencial de la creación de valor.

Setenta años después, en un mundo en crisis histórica, desde la CERA pre-

sentamos nuestro aporte al que denominamos ARGENTINA INNOVADORA. Hoy se necesita una profunda comprensión de los nuevos procesos que favorecen el desarrollo económico, lo que requiere dar una respuesta a dos cuestiones políticas: 1. ¿Cuál debe ser el rol del Estado en la economía?

2. ¿Cómo construir mejores instituciones económicas y sociales?

Cada país debe lograr un consenso político virtuoso creador de Confianza, Inversión y Empleo productivo. De allí la importancia de contar con instituciones sólidas que favorezcan la creación de valor. Queda claro que se necesitan reglas y regulaciones adecuadas y, dado que el Estado juega un papel destacado, debe ser competente y debe exigirse a sí mismo calificación.

Por otra parte, el rol del mercado inter-

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no es importante para todos los países, pero la clave del desarrollo económico argentino requiere, además, asegurar la sincronía entre el desarrollo exportador, los encadenamientos productivos y la acumulación de capacidades tecnológicas.

Por eso el foco de atención de las políticas de desarrollo productivo debe consolidar una estructura exportadora basada en la competitividad sistémica, facilitadora de la creación de nuevos productos y mercados. ¿En dónde estamos?

A nivel global hay desafíos importantes.

Señalamos algunos: • Hay un cambio en el dinamismo del comercio global. En los años anteriores a la crisis internacional, la elasticidad del crecimiento del comercio mundial al PIB era del 2,4%. Si la economía mundial crecía un 3%, el comercio internacional crecía a un valor

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mayor al 7%.

Esa elasticidad ha cambiado. En los últimos años se redujo al 1,4%.

Estimamos que la misma está instalada y puede ser una megatendencia.

Este es el nuevo escenario altamente competitivo que debemos enfrentar.

Está claro que se requiere un esfuerzo nuevo en inversión e innovación. De lo contrario, como se dice en el campo: ’Peludo que se duerme es charango’.

• Simultáneamente se están produciendo cambios profundos en el mundo de la energía. Los países que aprovechen la mega tendencia del shale gas tendrán un importante apalancamiento para su desarrollo. Lograrlo tiene exigencias. Se necesita infraestructura legal, inversiones de capital, precios y apropiabilidad, y también tecnología de punta porque el respeto al medioambiente es clave.

Además es importante desarrollar energías renovables y tener una es-

trategia coherente en materia de biocombustibles.

Asimismo, la atenuación del súper ciclo de los commodities y los nuevos requisitos de capitales para los bancos y compañías de seguros en los países desarrollados, presentan desafíos para los sistemas financieros de los países emergentes. Por esto, hay que construir mercados de capitales que promuevan una eficiente asignación del ahorro y mejoren la productividad del capital.

Abriendo un paréntesis, cabe señalar que en nuestro país se ha dictado una nueva ley de mercado de capitales.

Con la creación de Bolsas y Mercados Argentinos se ha dado un paso adelante en eficiencia y organización. Sin embargo la construcción de un mercado de capitales profundo implica una estrategia integral exigente, liderazgo y una comprensión de lo que está en juego. La estabilidad de precios es un activo indispensable. Frente a nosotros

hay un campo de oportunidades.

• Conviene reparar también que se está asistiendo a un redespliegue de los espacios económicos mundiales con el Pacifico como núcleo articulador.

Por lo tanto, todos los países deben adoptar un nuevo posicionamiento. El status quo no es una opción.

Desde el contexto latinoamericano, son pertinentes las recomendaciones de la CEPAL (2013) que señaló en su último estudio seis cuestiones: 1. Un escenario de lento crecimiento mundial hace necesario adoptar medidas de cambio estructural que aumenten la competitividad y potencien los factores de crecimiento de largo plazo.

2. Los avances que se han realizado constituyen una buena base para lograr un aumento de los niveles de

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comercio exterior

inversión, principal canal a través del cual se materializa el cambio estructural y el incremento de la productividad.

3. Los requerimientos para ello son multidimensionales ya que incluyen aspectos de desarrollo productivo e institucional.

4. Es importante compartir visiones y arreglos institucionales de largo plazo tendientes a reducir el grado de incertidumbre en que se realiza la toma de decisiones.

5. Se debe eliminar el sesgo favorable a la inversión en sectores no transables e impulsar políticas fiscales y financieras que favorezcan el cambio estructural.

6. Este proceso se facilita con un marco político e institucional que cuente con amplia legitimidad y ofrezca los espacios para que las opiniones e intereses se puedan expresar y los conflictos se canalicen hacia una solución.

Estas cuestiones son latinoamericanas y, por lo tanto, también son nuestras y debemos enfrentarlas.

Ahora bien, volviendo a la Argentina, si miramos nuestra performance exportadora en el ciclo 2011-2013, se verifican síntomas de amesetamiento con un crecimiento menor al 1,2% promedio anual y muy por debajo de la evolución del PIB. A esto, hay que agregarle un dato estructural. Estamos utilizando divisas ganadas con la exportación de recursos naturales (como granos) para importar otro recurso natural: la energía. Está claro que tenemos un desafío en el sector externo que nos plantea el siguiente dilema: o exportamos de acuerdo al nivel de vida que aspiramos o deberemos resignarnos al nivel de vida de lo que exportamos.

Por eso promovemos la iniciativa de desarrollar una nueva Estrategia Nacional Exportadora 20142024.

De corto plazo:

• si aumentamos la eficiencia en la devolución de los impuestos a la exportación y revisamos los derechos de exportación, • si se mejoran las regulaciones que afectan al sector exportador, • si se fortalece el financiamiento exportador, • si se generan incentivos a la inversión exportadora con una política de amortización acelerada y, en quinto lugar, • si se aprovecha la tendencia de construir cadenas de valor globales, Apalancados en la capacidad exportadora, se podría, entonces, empezar a dar una respuesta positiva a las necesidades de Inversión, Innovación e Integración para llevarlas a una nueva escala. Esto significa crear empleos productivos y, por lo tanto, sustentables.

En el caso de la Integración, hay que tener en cuenta que el MERCOSUR, al estar en metamorfosis, emite señales poco claras para consolidar la preferencia espacial inversora. Este hecho es importante pues se está produciendo una nueva reorganización de los espacios comerciales mundiales donde la nueva frontera de las políticas comerciales es la inversión.

Frente a nosotros, están las negociaciones del Trans Pacific Partnership, la Alianza del Pacífico, las de la Unión Europea con Japón, el avance de ASEAN con un modelo de geometría variable en la Regional Comprehensive Economic Partnership con China, India, Japón, Corea del Sur, Australia y Nueva Zelanda y las propias iniciativas de China. Todas estas iniciativas muestran al área del Pacifico como núcleo dinámico frente al Atlántico donde la Unión Europea viene negociando desde 1995 con el MERCOSUR y ha anunciado recientemente negociaciones con Canadá y EE.UU.

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Por otra parte, la Ronda DOHA de la OMC, como las negociaciones sobre cambio climático, enfrentan desafíos pues se encuentran en un eclipse.

En este escenario, entendemos que hay una oportunidad para implementar un nuevo marco de políticas integradas donde la articulación público-privada, en un clima de reconocimiento mutuo, puede constituir una sólida fuerza constructora.

Estas políticas deberán tener en cuenta también la inversión en infraestructura y conectividad.

Por otra parte, la difusión de los desarrollos tecnológicos y las investigaciones enfocadas en las necesidades de la industria son centrales en una etapa en que la innovación de producto, proceso y gestión son un imperativo. Esto lo sabe y lo promueve el Ministerio de Ciencia y Tecnología e Innovación Productiva.

Para ir concluyendo, el concepto de “Argentina Innovadora” que proponemos desde la CERA pone foco en tres dimensiones: 1. Revaloriza la importancia de las instituciones económicas que favorecen el crecimiento, la libertad, y la justicia social.

2. Revaloriza el rol de la estructura exportadora para acrecentar las capacidades tecnológicas y la importancia de la innovación para crear empresas sustentables y empleos productivos.

3. Enfatiza la importancia de promover la Inversión, la Innovación y la Integración en el diseño de una Estrategia Nacional Exportadora de alta calidad.

Para finalizar, dado que el apasionamiento por lo nuestro y el pragmatismo son dos características de los exportadores, confiamos en que si construimos una nueva estrategia, podremos realizar aportes decisivos para lograr una nueva dinámica exportadora.

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C o m e r c i o In t e rna c i o na l

Opinión

La Argentina en el tremedal P o r: Mg. Néstor Pablo Aleksink.

Especialista en Rel a c i o n e s I n t e r n a c i o n a l e s y Comercio Exterio r. D i r e c t o r E j e c u t i v o d e l Programa Argentina E x p o r t a .

Sabido es que, en nuestro país, encontrar problemas donde hay soluciones es deporte nacional. El sinsentido y los contrasentidos locales son una fuente inagotable de análisis más no de comprensión práctica.

En estos momentos de gran profusión de propaganda electoral, nos muestra a las claras que indudablemente el componente intelectual de nuestra sociedad está en franca decadencia, y da la sensación que los postulantes abonan el pan y circo criollo, hablando mucho sin decir nada, y sin elaborar una sola propuesta. Obviamente, comercio exterior, exportaciones o temas análogos no están presentes en el discurso que mencionaba.

Hago mención a este tema, dado que si bien opinar de comercio exterior no es para todos, la realidad indica que hay muchos empresarios que ven complicados sus procesos productivos por la imposibilidad de

acceder a insumos desde el exterior por las trabas a las importaciones, y aunque parezca un contrasentido, exportar no es hoy un proceso que se vea facilitado o estimulado de verdad desde el gobierno.

Ante esta situación, la diatriba morenista no tiene opositores, y por aquello que en el país de los ciegos el tuerto es rey, la mojiganga que genera no tiene límites y se maneja a su antojo. La aplicación de las licencias no obedece a un plan estratégico de la economía, sino como respuesta indocta a proteger el que parece el único objetivo real: mantener a como dé a lugar el superávit comercial externo.

La falta de transparencia de este régimen es lo que, a las claras, aparece como el punto focal de todo reclamo interno y externo. Lo es desde sus orígenes: el Estado no admite y menos en épocas electorales, que todo esto tiene cobijo en la ley 26.279

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“La brecha entre compras y ventas externas se redujo notablemente, y con seguridad al final del presente año no llegará a los u$s 10.000 millones deseados”

que prorroga la emergencia económica local hasta el 31/12/2013, en realidad ésta es la última prórroga de la ley 25.561 dictada en el año 2002 y que fue extendida en su vigencia siete veces desde aquel año.

La ley original establece que el Ejecutivo tiene potestad para proceder al reordenamiento del sistema financiero, bancario y del mercado de cambios, reactivar el funcionamiento de la economía y mejorar el nivel de empleo y de distribución de ingresos, con acento en un programa de desarrollo de las economías regionales y crear condiciones para el crecimiento económico sustentable y compatible con la reestructuración de la deuda pública.

Es decir, no sólo justifica los descalabros morenistas, sino también se justifica en este paraguas el que te digan cuanto podés gastar en un viaje al exterior, eso sí, podés blanquear divisas de dudoso origen sin proble-

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C o m e r c i o In t e rna c i o na l

mas, pero no cometas el “delito” de gastar más de u$s 100 por día en un viaje de negocios en el exterior procurando aumentar las ventas de tu empresa, eso es imperdonable.

Estos temas, entre otras cosas, es lo que votan los diputados que serán elegidos en las próximas elecciones y de lo que nadie habla. Téngalo en cuenta cuando le echa la culpa sólo al gobierno, la incapacidad de entender los problemas también está del otro lado.

Como nuestro país está en emergencia económica, el argumento de las denuncias por la aplicación de licencias ante la OMC carece de fuerte sustento, ya que éste es el principal argumento por el cual se las aplica, y fundamentalmente porque quiénes denuncian también lo hacen en sus países, pero de un modo más prolijo.

Ahora, el organismo internacional prevé que ante la aplicación de estas medidas, el régimen debe ser transparente en la información para los usuarios, es decir, los importadores, y es en ese punto donde la autoridad de aplicación local hace agua.

El trato y las admoniciones anónimas de personeros que dicen representar los intereses de la Secretaría y conminan a la presentación de listas de precios, propuestas de exportaciones para compensar importaciones y de-

más yerbas que se le puedan ocurrir al desconocido interlocutor, es “el” argumento por el cual no se aprueban las DJAI’s y éste método se da de bruces con lo exigido por el organismo multilateral y también con cualquier intento lógico de razonamiento comercial.

No obstante, vale aclarar, así los empresarios hagan las presentaciones que se les solicitan, esto no es sinónimo de obtener las licencias.

El garete no termina allí. La permanencia en el tiempo de la emergencia económica no puede justificar una prohibición de hecho de importar o que se te obligue a exportar cuando no forma parte del giro comercial de una empresa.

Los que estamos en el comercio exterior desde hace mucho tiempo, sabemos que un proyecto de exportación no se lleva a cabo de la noche a la mañana y menos por imposición de un funcionario, lo único que se ha logrado es que en algunos casos las nominatividad de las exportaciones cambie de empresa en lo interno pero sin generar en la práctica una incremento genuino de exportaciones, además de un incremento de costos internos por el “pasaje” de la exportación ya sea por el mecanismo de “cuenta y orden de terceros” o por un acuerdo más amplio desde lo

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contractual con su consecuente carga impositiva. ¿Cómo no estar de acuerdo en defender la industria nacional de productos importados?, esto no admite siquiera discusión, pero con sinceridad, alguien puede explicar cuál es el sector que se defiende, si las trabas son indiscriminadas no importando el producto de que se trate????, es el “no” por el “no” mismo, sin importar consecuencias ni como producto de un análisis de cuáles son los productos que puedo comprar en el ámbito local sin proveerme del exterior.

Pero de momento, el secretario la tiene “más larga” y el resto debemos seguir mirando y aceptando esta irrealidad, so pena de recibir retos, amenazas y suspensiones. O recurrir a la justicia con un amparo, aunque esto es sólo una broma para salirse un poco de lo tragicómico de la situación.

Y como colofón, a pesar de todas estas situaciones que rozan lo kafkiano, el resultado que se obtiene no es el deseado: en el primer semestre si bien se mantiene el superávit, la brecha entre compras y ventas externas se redujo notablemente, y con seguridad al final del presente año no llegará a los u$s 10.000 millones deseados.

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Los datos del mes de julio mostrarán un universo de una nueva caída del superávit comparada con el mismo período del año anterior, y el mantenimiento de un leve crecimiento de las exportaciones empujadas más por efecto precio que por efecto cantidad.

En las relaciones internacionales la situación es compleja y también de difícil discernimiento. Estados Unidos trabaja en silencio y está logrando su objetivo: dividir a América Latina en dos ejes en lo que a temas políticos y económicos se refiere: se profundiza cada vez más la presencia de dos ejes en la región: el eje del Pacífico (encarnado por Chile, Perú, Ecuador y Colombia) y el eje del Atlántico (Mercosur ampliado con Bolivia).

La presencia de Venezuela trajo más inconvenientes que beneplácitos: se aprovechó el momento de la suspensión (oportuna) de Paraguay para que entre por la ventana, hoy los guaraníes se plantean determinadas exigencias para volver al ámbito mercosuriano, pero en realidad atrás de estos reclamos subyace un concepto de oportunidad de permanencia (o no) dentro del bloque regional, ya que a los empresarios paraguayos les cuesta digerir cuales son los beneficios de permanecer dentro, y observan las tentaciones de los beneficios de estar por fuera.

De todos los países del bloque, claramente Paraguay es el que tiene mayores dificultades de observar un comercio internacional íntegramente legal, sus fronteras son una invitación a las transacciones oscuras y esto lo sabe desde el primer político hasta el último empresario, además que es el país donde se verifica que el 90% del comercio internacional está concentrado en no más de una cincuentena de empresas, en su mayoría de carácter trasnacional.

La permeabilidad de sus fronteras y de las regulaciones aduaneras no se hacen eco de las normas de origen y de otras normas presentes en nues-

tro proceso de integración, por ello habrá que ver cuál será el devenir del futuro paraguayo en el Mercosur.

En ese marco se inscribe el objetivo de lo mediato de las relaciones internacionales argentinas, sin olvidar lo que suceda en OMC: a las denuncias que tenemos sobre las licencias, que originaron en su momento la eliminación de las licencias no automáticas y que en un futuro no muy cercano morigerarán el actual escenario de las famosas DJAI, también hay que observar y seguir nuestras denuncias sobre el acceso restringido de nuestras exportaciones de biodiesel, limones y otros artículos con destino a la UE, EE UU y Japón.

No será un frente de conflicto pero si de negociación, donde seguramente la sangre no llegará al río y se obtendrá una solución salomónica que deje satisfechos a todos los involucrados. La asunción de un nuevo jefe de origen brasileño no será un tema menor para estos menesteres.

El escenario restrictivo es de carácter internacional y nuestro país no es el único que ha establecido barreras a las importaciones, por lo cual el marco multilateral de discusión será la OMC, que tiene por delante varios desafíos, a saber:

•

Admitir la presencia del neoproteccionismo como corriente contraria al libre comercio, con la aparición de nuevas barreras no arancelarias al comercio.

•

Una nueva realidad del fundamento de la existencia del organismo, que fue creado en la época de la posguerra con ideas surgidas por los ganadores de la contienda, pero que la realidad de hoy muestra un corrimiento de quiénes son los que deciden en la economía internacional (BRIC y demás).

• Un escenario global diferente, con multiplicidad de acuerdos de inte-

gración que favorecen el intercambio intrazona, pero son claramente restrictivos para el resto.

Por todo esto, es que la Argentina necesita dar cobijo a ideas de mediano o largo plazo en lo que a comercio internacional se refiere. Es necesario definir el perfil de asociatividad externa de nuestro país y defenderla a rajatabla, así sea que en coyunturas el escenario no sea del todo favorable, pero para mostrar por una vez por todas previsibilidad y sentido del apego a las normas que nosotros mismos ayudamos a redactar, pero que somos los primeros en no respetar.

Esto es, palabras más palabras menos, una Política de Estado seria en el tema, y no políticas de gobierno de parche que han demostrado su completa inutilidad y que son contrarias al objetivo de crecimiento que plantean en lo declamativo.

Debemos tener memoria y aplicarla sabiamente para no repetir errores del pasado.

Ya hemos pasado por aperturas totales de nuestro comercio, también por intervencionismos histriónicos, acuñamos frases como “el que puesta al dólar pierde”, “estamos condenados al éxito”, recorrimos el “sueño” de tener cohetes a la estratósfera o trenes bala, décadas ganadas y demás sandeces.

La realidad es que el tiempo pasa, los funcionarios incapaces permanecen un tiempo, reinventan el presente y luego se van dejando atrás un estropicio, (y lo que es peor, algunos regresan disfrazados de “opositores”) pero la Argentina tiene un proyecto precario, una sociedad impertérrita ante lo que está sucediendo y que muere por inseguridad o en los medios de transporte.

De organización o previsibilidad en el comercio exterior o las relaciones internacionales, ni hablemos.

Ojalá podamos, entre todos, torcer el rumbo.

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Política

R e s u l t a d o s d e L a s PA S O

Crearon las PAS nos las us

C o n 8 p r o v i n c i a s g a n a d a s l a o p o s i c i ó n s e c o n s o l i d ó en estos nac

Entrevista

Po

Tras conocerse los números arrojados por las elecciones Primarias Abiertas Simultáneas y Obligatorias, el mapa político nacional mostró el resultado que -desde estas páginasanticipábamos.

Respecto de la UCR y sus aliados, se posicionó en la Ciudad de Buenos Aires, Santa Fe, La Rioja, Mendoza, Catamarca, Santa Cruz, Jujuy, Corrientes y, asimismo, tuvo un crecimiento importante en varios distritos como Tucumán y Chaco gracias a la concreción de importantes entendimientos como el alcanzado por los candidatos de la lista UNEN en Capital Federal. Sin dudas ellos fueron el ejemplo más claros de cómo

deben ser las primarias. En ese sentido, Mabel Bianco, pre candidata a senadora por la lista Terragno-Lousteau, expresó: “El Frente UNEN es el único que usó las PASO, todas las demás fuerzas fueron a la elección con listas ya definidas”. Es real, en la Ciudad de Bs. As. la gente pudo elegir qué candidatos de UNEN llegarán a la elección de Octubre, cosa que no pudo hacer el elector PRO, ni los electores del kirchnerismo, fuerza que -irónicamente- creó las PASO. Michetti, fue elegida a dedo y Filmus, también. Y esto es preocupante por dos cuestiones. Primero, porque se incumple con el objetivo de la ley y, segundo, porque la gente

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votó confundida. No estaba del todo claro que se trataba de la votación de precandidatos.

Adrián Ramos, economista y candidato a diputado de la lista Terragno-Lousteau, remarca que “Macri y el Gobierno ya eligieron por la gente, mientras nosotros les decimos que elijan a una de las 4 listas que es la que va a llegar a octubre, a las elecciones definitivas”. Sin embargo, Mabel Bianco pone el foco en lo que para ella es lo más grave: la desnaturalización del Congreso.

“El Congreso -afirma- está paralizado desde hace dos años”. El economista Adrián Ramos, apunta: “llegamos hasta acá porque tuvimos un

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SO…y saron

c o micios como op c i ó n ci o n al al kirchneris m o .

as: R i c h a r d Leslie Ramsay.

or: M a r c e l a Viviana Jaimes

desequilibrio originado en la elección de 2011, donde el oficialismo logró una mayoría que lo transformó en una fuerza hegemónica en el Legislativo y en el Ejecutivo. Eso ha

del Gobierno”. No obstante, se resguarda de las expectativas que se puedan generar, y dice: “Esta es una elección legislativa. Es probable que el oficialismo pierda las mayo-

se defina su situación. Plantearemos un plan integral de seguridad, que incluye temas de justicia, educación, etc. Además, promoveremos la emergencia nacional contra mujeres

“Todos los políticos están graduados y Argentina está en decadencia. Hay alguien más graduado que Cavallo?”, Jorge Altamira hecho que el equilibrio de fuerzas se desnivelara y aquí están las consecuencias. Ahora bien, ésta elección podría darle otro equilibrio a esas fuerzas que permitirían consensos y un mejor control de las acciones

rías especiales o, incluso, la mayoría”. En ese orden, Bianco señala las propuestas: “Si ganamos, podemos cambiar desde el legislativo el sistema procesal en la justicia frente a los corruptos, para que en dos años

y niñas, un fenómeno que sigue creciendo”. Ramos coincide en que no se podrá bajar la inflación, pero sí se pueden hacer cosas como aprobar la reforma del sistema de estadísticas y censo, que permita recrear

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Política

la confianza en las estadísticas, un bien público que sólo el Estado puede brindar. Otra cuestión será poner el foco en el Presupuesto Nacional, que en cualquier parte del mundo es la ley más importante ya que establece los gastos y tributos. “Aquí no hay cultura presupuestaria –comenta Ramos-. Otro tema para abordar son los Decretos de Necesidad y Urgencia y la Ley de Emergencia Económica. “Nuestra iniciativa es que el presupuesto refleje la realidad económica argentina, quitando discrecionalidad al Ejecutivo y la creación de una oficina de presupuesto que divida la cuestión técnica de la política”. El precandidato afirma que, en lo personal, intentará llevar al Congreso su impronta sobre industrias basadas en el conocimiento.

nente de gente sin trabajo de forma asistencial. “Se parte del diagnóstico -dice- de que el capitalismo es incapaz de crear pleno empleo y que hay que convivir con millones de desocupados”. Además, ironiza: “Este Gobierno se dice nacional y popular, y aplica el diagnóstico del Banco Mundial, es por eso hay como una especie de carrera en el país para ver quién defiende más la asignación por hijo”. Altamira explica: “naturalmente no estoy en contra, pero sí estoy en contra de que haya un sistema de asistencia permanente en un país donde lo asistencial siempre fue algo marginal ya que la clase obrera conquistaba derechos”.

Otro punto de partida para Jorge Altamira es la educación. “Antes Ud. iba a la universidad y cursaba

es la cristalización de todas las ambiciones y de todas las aspiraciones”.

Asimismo, Altamira afirma que “se pondera la educación en Finlandia, y la educación allí es gratuita. Es más, no hay examen de ingreso y, sin embargo, tiene calidad”. Para Jorge Altamira existen innumerables razones para alejarse del kirchnerismo: “el impuesto al salario, el impuesto a los productos de consumo, la inflación… el 52% del salario del trabajador se lo lleva el Estado!”. Y, concluye: “todos los políticos están graduados, y la argentina está en decadencia. Hay alguien más graduado que Cavallo?”. Para finalizar, Altamira denuncia “maniobras muy sucias presentadas con una elegancia que revela educación. Por ejemplo, quieren poner un impuesto

“Dejan que los evasores y corruptos limpien su dinero sin pagar un centavo y que el trabajador, que cobra más de 10 mil pesos, entre la retención del impuesto a las ganancias y el resto de los impuestos, perciba menos del 50% de su salario. Entonces, de qué progresismo me hablan?”, Carlos Brown.

El asegura que desde el colapso de la convertibilidad hubo un resurgimiento de la industria de servicios (informáticos, empresariales y turísticos) orientados a la exportación, pero que -con la utilización del tipo de cambio- están sufriendo las consecuencias. “La reforma tributaria y la Ley de Emergencia Económica son temas donde se podrá avanzar desde el Congreso”, afirma Mabel Bianco.

Por su lado, Jorge Altamira, titular del Partido Obrero, ideologiza la cuestión y afirma que nuestro sistema político “es el resultado de una directiva del Banco Mundial”, consistente en atender a la masa perma-

una carrera. Ahora tiene un grado y un pos grado. Este último es arancelado. Quiere decir que la carrera de grado es un título inferior. La universidad está fragmentando la educación porque tiene la idea de que el cambio tecnológico supone que el trabajador no debe conocer algo en forma permanente. Es un error porque si voy a adaptarme a los cambios debo hacerlo dentro del conjunto. Aquí se manifiesta el carácter capitalista de la sociedad. Y, el líder del Partido Obrero lo explica así: “el capitalismo ve al ser humano como una fuerza de trabajo, una mercancía a la que se le paga un salario.

Desde el punto de vista humanista,

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a la renta financiera. Suena brillante, incluso yo lo podría aprobar, pero mire la maniobra. Cuando la aprueben, queda cancelado el impuesto al salario. Y cuándo la van a aprobar?

Estamos en campaña… después viene el recambio en el Congreso…. el receso por verano…. Es decir que, quieren quitar a los trabajadores de la lucha contra el impuesto a las ganancias, un impuesto altamente confiscatorio. Con un lindo paquete, hacen que los trabajadores renuncien a la lucha y logran un año más de exacción”.

Vilma Ripoll, candidata a diputada provincial por el Frente Podemos, dice que hará una ley para que los

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políticos y sus familias estén obligados a utilizar los servicios públicos de salud y transporte. “Los políticos tendrían que ir al hospital público para acercarse a lo que es el vaciamiento de la salud pública”. Y se queja, “la verdad es que los políticos van a la Cámara para hacer negocios personales y colectivos”. Ripoll, lo justifica: “en la provincia de Bs. As. el presupuesto para salud tiene el mismo monto que en la Capital Federal, pero la provincia de Bs. As. tiene 3 veces más habitantes; 5 veces más población con necesidades básicas insatisfechas y el doble de hospitales”, entonces se pregunta cómo los políticos no saben sacar las cuentas. “Si votan el presupuesto con brazo enyesado es porque sacan algún tipo de beneficio -afirma- hay que terminar con esto también”.

En el corazón del peronismo, Carlos Brown, actual diputado nacional, opina que sus actuales colegas

“Si votan el presupuesto con brazo enyesado es porque sacan algún tipo de beneficio”, Vilma Ripoll. con Irán que ni ellos trataron y aceleran el avasallamiento del poder judicial desde el Ejecutivo a través de otro poder, el legislativo”. Carlos Brown, afirma que las urgencias son insólitas. “La Corte fue nombrada por este Gobierno, como también el 50% de los jueces federales y el 75 % de los jueces nacionales ordinarios y, de repente, porque le salieron dos fallos desfavorables (Medios y SRA), enloquecen”. Desde la perspectiva económica, el histórico diputado de extracción peronista

“El Congreso está paralizado desde hace dos años”, Mabel Bianco. no son lo mismo que antes. Brown recuerda que él comenzó su diputación en 2001. “Entré como opositor y, a los diez días, formaba parte del oficialismo porque se había ido el presidente de la República. Aceptamos su renuncia y en la Asamblea legislativa nombramos a un presidente nuevo que, a los quince días presentó su renuncia. Nombramos, entonces, a Eduardo Duhalde, quien luego presentó su renuncia anticipada. Vimos jurar a un presidente constitucional y, en el medio, un país que se partía en dos; pero nunca vi las cosas que veo hoy en la Cámara de Diputados. Nos hacen sancionar cosas anticonstitucionales, caprichosas. Sesionamos de forma supersónica por el convenio

y ex funcionario, explica: “resulta que el dólar blue no tenía importancia para el Gobierno y, de la noche a la mañana, sale la moratoria. Este Gobierno no es peronista. Deja que los evasores y corruptos puedan limpiar su dinero sin pagar un centavo y que el trabajador, que cobra más de 10 mil pesos, entre la retención del impuesto a las ganancias y el resto de los impuestos, perciba menos del 50% de su salario. Entonces, de qué progresismo me hablan?”, se pregunta. Desde el seno del Congreso Nacional, Carlos Brown, da cuenta de que existen más de 50 leyes sin reglamentar. “Hay una responsabilidad de la oposición en el armado de alternativas válidas. El peronismo, conjuntamente con fuerzas de sig-

no parecido, y el radicalismo, con el FAP, debemos conformar no más de dos polos opositores con una clara definición de propuestas”, propone, y anticipa: “el Gobierno pierde.

No logrará la reforma de la Constitución”. Para terminar, aclara su sentencia: “con Duhalde la presión impositiva era del 19% y hoy está por encima del 40% y esto en un país que ha tenido un crecimiento sostenido desde 2002 durante más de 10 años. No resolvieron el tema de infraestructura, ni el tema laboral, ni el educativo, ni el trasporte público. Qué hicieron con esa plata? Imaginamos qué quieren hacer con el blanqueo de dólares -no de pesos-, por eso nuestra responsabilidad como opositores es enorme”.

Consultado Jorge Selser, legislador porteño del Partido Socialista Auténtico, en el marco de la campaña electoral, el candidato aliado a Claudio Lozano, razona: “la energía es uno de los problemas más graves que tiene el país. Si no lo resolvemos, la Argentina se va a retrotraer porque tendrá que aumentar la cantidad de energía a importar”.

Selser sostiene que el Gobierno de Néstor Kirchner empezó con el apoyo de funcionarios de prestigio, con aciertos, para más tarde trastabillar y pagar el precio del personalismo. “Argentina tiene enormes pensadores que no son consultados”, dice el médico y legislador.

“El mundo piensa a 60 años vista y fija políticas de exportación, de recursos, de salud, de educación, eso es lo que no hemos podido hacer en Argentina”, sostiene.

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Política

Consejo de Las Américas

“Este gobierno terminar lo mejor po

(Entre la Perestroika y la salida m

Se llevó a cabo la reunión anual del Consejo de las Américas en el Alvear Palace Hotel pero, en esta oportunidad, el clima electoral sobrevoló la jornada ofreciendo más posibilidades para repasar las candidaturas.

En ese sentido, estuvieron presentes Sergio Massa, Daniel Scioli, Débora Giorgi, Miguel Gallucio, Sergio Capitanich, Antonio Bonffati, Margarita

Stolbizer, Francisco de Narváez.

Precisamente ese marco posibilitó la presencia más intensa de empresarios que en jornadas anteriores. Así fue que pudo verse a Cristiano Rattazzi, titular de Fiat, Eduardo Eurnekian, Diego Pérez Santisteban, Marcelo Elizondo, Rosario Sicapero, titular de la Federación de Empresarios de Combustible (FECRA), el presidente

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de la Asociación Empresaria (AEA), Jaime Campos, el vicepresidente de la UIA y hermano del gobernador de Salta, José Urtubey, la economista y ex funcionaria Beatriz Nofal y al empresario Alberto Grimoldi. También se hicieron presentes Gabriel Martino (HSBC), Santiago Soldati, (Comercial del Plata), Tomás Hess (Exxon Mobil) y Mario Calafell (Bridas).

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o debe osible”

más drástica)

Los empre s a r i o s argentinos pu d i e r o n escuchar a c e r c a de las expec t a t i v a s polí t i c a s y económi c a s d e algunos d e l o s candidato s q u e llegarán a Oc t u b r e .

Escribe Lic. Marcela Viviana Jaimes.

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Política

Daniel Scioli El Gobernador de la Provincia de Buenos Aires, Daniel Scioli, prefirió sincerarse al decir de manera elíptica que decidió quedarse adentro del Frente para la Victoria como un acto sacrificial en torno a sus súbditos provincianos. “Este Gobierno debe terminar lo mejor posible”, expresó, sorprendiendo a propios y ajenos. Una admisión franca, con un tinte heroico: “Decidí estar donde debo por mi gente” y, con ese argumento, justificó su última jugada, quizás la última. Tal vez, el Gobernador piense que saldrá indemne del incendio lento al que se ve sometido el Gobierno Nacional.

Mauricio Macri El discurso del Jefe de Gobierno porteño fue el menos electoral.

Trató -aunque con inconsistencias- trazar un plan general para la Argentina que viene. Tal vez, la pretensión fue alta y el resultado confirmó la mediocridad argumental de su partido. Mauricio Macri, en ese sentido, envió un mensaje a sus pares, los empresarios, a quienes les pidió que se involucraran más con lo público y que “expresen y arriesguen sus opiniones sobre cuál es el camino”. Y, como siempre, apeló al hartazgo social del conflicto y lanzó sus fraseados slogans como: “se puede trabajando en conjunto” y “juntos podemos”; fijando su permanencia hasta el 2015 y culminando con una de sus palabras favoritas: “potencial”. Así, cerró: “El país tiene todo el potencial para mirar hacia adelante, más allá de la coyuntura, el cepo y la inflación”.

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Débora Giorgi Para cuando llegó el turno de la titular de la cartera industrial, el público se disipó y las sillas quedaron vacías, como las urnas con los votos K. Y así, con el público prefiriendo tomar un café para esperar a Massa, se la escuchó decir -sin sonrojarseque hablaría de la solvencia fiscal y adelantó que, hacia el futuro, las políticas industriales tendrán como eje la sustitución de importaciones y la preservación de la pujanza del mercado interno.

Si tuviera que explicarlo en una palabra diría: “insufrible”; y si me dejaran hacerlo con dos, añadiría: “mentiroso”. Para disgusto de la mayoría de los presentes, el panfleto de la histórica funcionaria resultó de imposible digestión. Por caso, habló de un crecimiento argentino superior al de los Estados Unidos, la Unión Europea, Brasil y México. Lo que hizo, entonces, fue cambiar absolutamente los datos de la realidad, valiéndose de un Power Point que no pudo superar su monocorde discurso.

La ministro -notablemente cansa-

da- destacó que desde 2003 hasta ahora se crearon 229 mil pymes, 23 mil de las cuales son industriales, y que entre 2007 y el 2012, “el desempleo en la Argentina se redujo del 8,5 al 7,2%, mientras que en los Estados Unidos y la Unión Europea aumentó”.

Mientras la funcionaria remarcaba

datos de dudosa existencia o datos cargados de voluntarismo, las sillas se vaciaban al compás de su caminata discursiva. Antes de finalizar su ponencia, algo demasiado ansiado por los asistentes, Giorgi recordó que la industria local creció en el primer semestre un 1,5% y que este año crecerá al 3 o 4%. Lamentable.

Miguel Gallucio La ponencia del presidente y CEO de YPF, Miguel Galuccio, fue superior, por lo demencial. Primero, defendió el acuerdo con la norteamericana Chevron y reclamó a los asistentes que invirtieran en la explotación de yacimientos no convencionales.

Parecía una arenga o peor, una insinuación intimidante para hacerlo.

“Necesitamos de muchos más Chevron si queremos acelerar el desarrollo de Vaca Muerta”, resaltó Galuccio, que se atrevió poner en su boca la consigna del Che Guevara en la

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Política

Conferencia Tricontinental de 1966 (“Crear dos, tres... muchos Vietnam”). Está claro que el funcionario K no apuntó contra la hegemonía de Estados Unidos -ya que estaba sentado frente a la titular del Consejo de las Américas (una asociación estadounidense que promueve el libre mercado) y una comitiva estadounidense.

Gallucio, defendió con desenfreno el acuerdo con Chevron y criticó los cuestionamientos que se hacen desde distintos ámbitos diciendo que re-

sultaban “un insulto a la inteligencia de los argentinos o, al menos, un insulto a mi inteligencia” (sic).

Como fuera publicado por Desafío Exportar en el número pasado, el convenio en cuestión le permitirá a la firma norteamericana exportar, después de 5 años, el 20% de la producción nueva del yacimiento Vaca Muerta sin pagar retenciones y lo exceptuará de liquidar todas las divisas provenientes de las exportaciones al tipo de cambio oficial. A cambio, invertirá US$ 300 millones en esta pri-

mera etapa para completar los 1300 en 2014. Al finalizar, Gallucio hizo una desesperada convocatoria a los empresarios. “Quiero darle la bienvenida a las compañías que quieren invertir en la Argentina y que están apostando, porque necesitamos mucho más de ellas”. El funcionario -muy personalista- aprovechó su exposición para resaltar los números de “su” gestión. Y, volvió a destacarse: “que una empresa haya más que duplicado su capacidad en un año es una tarea faraónica”, afirmó.

con mucha intensidad en los procesos electorales todas las cuestiones, pero no transformamos esas discusiones en políticas de Estado

a lo largo del tiempo”. Ganador y aplaudido, Massa -con un discurso breve- cerró las jornadas del Consejo de las Américas.

Sergio Massa El público esperaba a Sergio Massa, el intendente de Tigre y candidato a diputado por el Frente Renovador en Buenos Aires, quien llevó por fin la política al terreno de la reunión.

Fue el más capaz a la hora de sintetizar las pautas que el Consejo había traído al seno de la reunión: “la educación”. En ese sentido, Massa -un hombre de mediana edad- sintetizó sabiamente las dificultades que atraviesa la educación en Argentina. “En los ciber los jóvenes encuentran más información que en las escuelas”. Massa adujo que falta entender que estamos atravesando una revolución tecnológica que requiere de la revisión de contenidos que en la actualidad se dan en las escuelas y que pertenecen a la historia.

Más adelante, Sergio Massa, afirmó que el país atraviesa un “proceso de estancamiento por la falta de sensibilidad o pericia de muchos funcionarios”. Y puso en valor a la inversión: “tenemos que generar confianza para atraerla”. Massa planteó: “Ni ajuste, ni devaluación, el camino es la inversión y el desafío es construir confianza”. El líder del Frente Renovador aseguró que en la Argentina “discutimos

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Susan Segal, Silvina Gvirtz y La Educación Susan Segal, CEO del Consejo de las Américas, habló esta vez de educación. Esa fue la propuesta cuyo guante recogió de manera efectista Massa. Stolbizer pudo llegar también a las entrañas mismas de la problemática haciendo gala de su mente lógica, sin embargo, demasiadas diatribas confundieron a los asistentes. Como decía, Segal puso la mirada en la educación y para ello se presentó un panel en el que Silvina Gvirtz sumó protagonismo. En rigor, su monocorde ponencia no pudo disfrazar su vedetismo como tampoco su más fragante mentira. Es que la doctora en Educación y Directora Ejecutiva del Programa Conectar Igualdad de ANSES -autora de la frase “la escuela es una escuela a la que todos los estudiantes ingresan sin ser discriminados” que la explica más allá de las tautologías en su web-, contó a la comitiva de estadounidenses cuán fantástico era el plan “Conectar Igualdad” para todos los estudiantes argentinos, una posibilidad que el Gobierno K le brinda a los niños para que tengan acceso a las netbooks que utilizan para encarar sus procesos educativos. Lo que no dijo Gvirtz es que, el ámbito académico por excelencia de la República Argentina, el orgullo nacional de lo que significa la meritocracia, es decir, el Colegio Nacional de Buenos Aires, emblema argentino y escuela de próceres, carece todavía de las máquinas necesarias para atravesar la revolución que estamos viviendo, me refiero a la tecnología. Su Argentina, que enseña con las herramientas del iluminismo, cercena las posibilidades de uno de los claustros más serios y prestigiosos del país. En cualquier caso, su desempeño como panelista fue irritante por su exacerbado divismo.

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En t r e v i s t a E x c l u s i v a

“Esta administración ha permanentemente una s de doble estándar” Dr. Daniel Sabsay. Especialista en Derecho Constitucional y Ambiental.

E n t r e v i s t a : R i c h a r d L e s l i e R a m s a y.

Producción: Lic. Marcela Viviana Jaimes.

La justicia está en jaque y de nosotros depende su futuro, nuestro futuro. Por eso consultamos al Dr. Daniel Sabsay, un hombre que debiera estar sentado en el sillón que ostenta Zaffaroni, por ejemplo, pero que sin embargo, disfrutamos nosotros -los hombres y mujeres de a pie- porque sabemos que está de nuestro lado, bajo el manto de la Constitución que nos cobija.

ción es supra jurídica, creo que es una manera de demostrar que no se cae en aquel problema del pato rengo, que es cuando un presidente está al final de su mandato y se sabe que ya no puede continuar porque va perdiendo capacidad de maniobra, entonces mantienen latente, como en una suerte de suspenso, esa posibilidad de hacerse reelegir para impedir aquello del “lame duck” o pato rengo.

- Este Gobierno tiene más de monárquico que de democrático. Qué posibilidades de reforma de la Constitución existen para permitir la re-reelección?

Yo creo que hoy son nulas las posibilidades porque hay que tener en cuenta las exigencias que plantea el art. 30 de la Constitución, que es el que establece el procedimiento para la reforma. La primera etapa es en el mismo Congreso, en donde se necesitan dos tercios de los miembros de cada una de las dos cámaras, computadas separadamente.

Una vez que se declara la necesidad de la reforma, hay que confeccionar en la ley lo que se va a modificar y, después, se llama a elecciones para designar a los convencionales constituyentes que, en la Asamblea Constituyente, llevan a cabo la Reforma de la Constitución. Yo estoy convencido que es imposible que este Gobierno lo logre. Mi aprecia-

- Los fueros le dan a la presidente impunidad e inmunidad, una vez qué deja de tenerlos, por qué delitos podría ser juzgada si es que el partido que la reemplaza tiene la voluntad de hacerlo?

En realidad, la voluntad tendría que salir de la justicia. Lo que sí sería necesario -con la debilidad que tiene generalmente nuestra justicia- es que de parte de quien asuma el poder Ejecutivo, y tenga eventual mayoría en las Cámaras, le de un respaldo para que por fin en la Argentina se termine con la impunidad. Si se demostrase todo lo que estamos viendo, y si se demuestra el vínculo entre los altos funcionarios que están siendo investigados en los distintos procesos judiciales y la presidente; si se demuestra la connivencia o la instigación -se verá qué figura- de la titular del Ejecutivo, se podría, pero todavía no se ha podido.

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Entrevista

a demostrado suerte

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En t r e v i s t a E x c l u s i v a

“Hemos visto personas que prácticamente recorren todos los capítulos del Código Penal sobre delitos contra la administración pública” - Pero hay pruebas fundadas de que Néstor kirchner estuvo involucrado en hechos de corrupción y ella es la esposa, la cónyuge.

Por el sólo hecho de ser cónyuge, no; según el tema del que se tratare. Probablemente surjan presunciones por el hecho de la enorme cercanía de quien eventualmente cometía esos delitos, pero no es por la circunstancia de ser pariente de alguien que uno -de manera sistemática- deba acarrear con los delitos que cometió el otro. Todo hay que probarlo, pero hemos visto personas que prácticamente recorren todos los capítulos del código penal sobre delitos contra la administración pública.

- Hay delitos que se cajonearon…

Ud. debe referirse al célebre juicio por enriquecimiento ilícito del matrimonio Kirchner que fue objeto de un verdadero juicio express en manos del juez Oyarbide y que, además, desdeñó un montón de pruebas sumamente importantes o líneas que no trabajó, y los llevó rápidamente al sobreseimiento. Lo más grave es que los dos fiscales -tanto el fiscal de la causa como el de investigaciones administrativas- decidieron no apelar cuando estaban obligados a hacerlo, y la sentencia quedó firme.

- Dicen que la familia del fiscal había recibido amenazas y que eso hizo que él no apelara. Frente a algo así, es posible revisar el tema?

Levantar la sentencia de una cosa juzgada es muy difícil, en particular cuando han transcurrido tantos años, inclusive ante eventuales acciones habría que ver si no ha prescripto.

- El fiscal declaró hace poco que esas amenazas existieron con lo que habría que ver si no fue coaccionado.

Pero en ese caso tendría que radicar una denuncia para que se revisen esos hechos.

- Algunos militares vieron coartadas sus carreras por portación de apellido. Sin embargo, un par suyo, el juez Zaffaroni no solamente adhirió efusivamente al gobierno militar sino que trabajó dentro de la justicia criminal en aquel tiempo.

Juró por el Estatuto del Proceso de Reorganización Nacional.

- Pero hay una diferencia, a alguien se le coarta la

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carrera porque un familiar estuvo involucrado en un tema de esa época, y Zaffaroni, que tuvo acción directa sobre el tema, continúa con honores en su cargo.

No debería ser juzgada esa actitud?

Evidentemente la primera situación es un serio caso de discriminación porque los militares que Ud. menciona fueron separados de sus cargos y debieron retirarse por portación de apellido -recuerdo además algunos casos que fueron muy sonados-. Allí se está haciendo pagar a alguien inocente el hecho cometido por otro.

- Cabe entonces lo que Ud. decía al principio, que no se puede juzgar a un familiar solamente por llevar el mismo apellido.

Por supuesto, es un típico caso discriminatorio. Nuestro Derecho Penal es restrictivo a la persona que cometió alguna de las figuras especialmente descriptas en el Código Penal, por eso las exigencias en materia de delitos. En primer lugar, es el principio de legalidad, es decir, que el delito debe estar descrito en la ley y, el segundo principio, es el de tipicidad, es decir, que la acción que se le imputa a alguien tiene que encuadrar exactamente en la descripción de esa acción que se hace en el Código Penal, por ejemplo: “el que matare”, por decir el más sencillo. Con lo cual es evidente que ésta suerte de sanción por portación de apellido es un típico caso de discriminación que está violando convenciones internacionales, empezando por la Convención Internacional contra la Discriminación, de la cual Argentina es firmante y que tiene jerarquía constitucional luego de la Reforma Constitucional de 1994. Ahora, el tema del Dr. Zaffaroni se encuadra en una situación distinta. Esta administración ha demostrado permanentemente una suerte de doble estándar: A quienes no quiero, les aplico todo el rigor de la ley -e inclusive caprichos, como el tema de discriminación que acabamos de ver, y a aquellos que están de mi lado, les justifico cualquier cosa.

Fíjese que inclusive muchos jueces han sido separados de sus cargos por haber sido cómplices de diversos hechos ocurridos durante el proceso militar, y hay un ministro de la Corte Suprema que es el más cercano al Gobierno y, sin embargo, todo eso parece como perfecto. Es decir, hay un doble estándar. Zaffaroni fue juez criminal de sentencias durante gran parte del Proceso y juró por los estatutos, entonces, en qué quedamos? Yo no digo que por eso no es idóneo, digo que se está cometiendo una situación de desigualdad que viola la igualdad ante la ley.

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- Es punible eso?

Habría que hablarlo con un penalista. Hoy Ud. me tiene más con temas penales que constitucionales, y no quiero invadir tierras que no son las mías. En general, Ud. sabe que por esos requisitos de legalidad, sobretodo de tipicidad, no se puede aplicar un delito por analogía sino que tiene que estar precisamente descripto. Lo que sí creo es que en estas situaciones se da el abuso del poder y el incumplimiento de los deberes de funcionario público, algo que finalmente vemos se le está imputando al secretario de Comercio Interior, Guillermo Moreno.

- Tienen fueros los funcionarios de segunda y tercera línea?

El tema de quienes ocupan cargos en el Ejecutivo es algo que se ha aplicado por extensión, ya que de la Constitución no surge de ninguna manera que haya fueros para los funcionarios del Ejecutivo. Sí los tiene el titular del poder Ejecutivo, el vicepresidente y los ministros, porque la Constitución los hace pasibles de juicio político, es decir, que allí se aplicaría la célebre Ley de fueros en la que el juez penal

puede llevar a cabo todos los actos siempre y cuando no desemboque en la privación de la libertad. Para tal caso, se debe pedir que se levanten las inmunidades, pero, para los demás funcionarios y asistentes, no hay fueros, no están cubiertos.

- Este gobierno ha cometido muchos errores que dañaron a la nación. Está contemplado que pague por ello?

A lo que usted alude podría hacerlos incurrir en juicio político por mal desempeño, pero no necesariamente esos hechos pueden hacer pasible a un presidente a su apartamiento por un juicio político por mal desempeño; desemboca en que los mismos sean delitos, si los han habido después tiene que haber denuncias ante frente a los tribunales una vez que se lo separo del cargo y se verá, pero el mal desempeño es una consideración menor que la comisión de un delito.

- Yo me refiero a los ministros.

También están sometidos al juicio político, lo dice la Constitución.

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- Y el juicio político es, en definitiva, un juicio social...

Lo hace el Congreso y lleva a la separación del cargo, eso en el terreno político, pero eso no quiere decir que queden a salvo de la justicia común en materia penal, la misma Constitución lo dice.

- Pero para eso hay que promover algo especial…

Evidentemente, tiene que haber una denuncia. Por la vía del mal desempeño, puede ser desde una situación abusiva de determinadas facultades o de decisiones absolutamente reñidas con la buena fe, a la mínima idoneidad que debe acompañar a todos los funcionarios. Es decir, el mal desempeño es una causal muy amplia. Tal es así que uno de los más grandes constitucionalistas argentinos, el Dr. Bidart Campos, cuando trata de definir el concepto de mal des-

no se lo hizo con la indemnización previa ni se demostró la justa causa, simplemente se hicieron de la empresa.

- Y no se iba a pagar nada y, en este momento, está negociando cuánto van a pagar…

Por supuesto.

- Lo mismo que con los holdouts, no se van a pagar…

Son bravuconadas, el patear para adelante en el discurso, en el relato para hacerle creer a la gilada que somos unos genios, que nos desendeudamos… y no vemos desendeudamiento, sino que la deuda es cada vez mayor, pagamos por intereses fortunas y no tenemos crédito de nadie, o nos quieren cobrar cuatro veces más de lo que les cobran a los países limítrofes. No veo lo extraordinario de la política

“Cuando se pueden cuantificar los daños ocasionados al patrimonio público, el funcionario deberá responder con sus bienes. El caso más claro es el de la Ing. María Julia Alsogaray que tuvo que vender su petit hotel y ese dinero quedó en rentas generales” empeño dice: “es lo contrario del buen desempeño”. Qué es mal desempeño? Dependerá de la visión que se tenga sobre el buen desempeño en cada momento de la historia.

- Supongamos que termina este Gobierno y los funcionarios quedan expuestos…

Por supuesto, inclusive aquellos quienes están siendo sometidos a distintas acciones, como el caso del vicepresidente, que tiene una enormidad de casos abiertos; de Guillermo Moreno y De Vido, que está sometido a varios juicios, aunque no está procesado hasta el momento. También cuando están en funciones pueden ser objeto de cualquier tipo de investigaciones y, eventualmente, condenados.

- Tendrían que pagar económicamente por ello? Se le confiscan los bienes.

No se confiscan. Cuando se pueden cuantificar los daños ocasionados al patrimonio público, el funcionario deberá responder con sus bienes. El caso más claro es la Ing. María Julia Alsogaray, que tuvo que vender su petit hotel y ese dinero quedó en rentas generales. Pero eso no es una confiscación de bienes, que sería lo que ocurrió con Repsol, una forma arbitraria de hacerse de los bienes de otro; porque

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llamada de desendeudamiento. Veo títulos.

- Viene a mi memoria que De Vido debió haber previsto que se hicieran inversiones para seguir manteniendo el autoabastecimiento. Hoy tenemos que importar energía por valores que impiden que se pueda hacer algún tipo de inversión en hospitales, en escuelas…

Bueno, eso claramente es mal desempeño y, para que pase a mayores, se requiere de un juicio político pero como no hay ni remotamente las mayorías necesarias para que haya un juicio político -ya que se necesitan los dos tercios de los presentes en cada una de las cámaras-, no hay más que un planteamiento de imposible cumplimiento.

- Qué fuerza tiene la Corte Suprema de Justicia en sus fallos?

Los fallos de la Corte son imperativos, no pueden sino ser cumplidos. En un país donde se ponen en duda un fallo, la cálida institucional es bajísima.

- Bossio tiene que cumplir con los fallos a favor de los jubilados y desoye el imperativo de la justicia…

Son delitos de desobediencia e incumplimiento de los de-

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beres de funcionario, irritantes, pero no excluyentes a otro tipo de situaciones. Además, el Ansses -que es el Estadosigue apelando los juicios, a pesar de que la justicia se siga expidiendo en el mismo sentido, y es más, han creado una instancia más que va a dilatar por otros 4 años más los juicios. Eso sí que es delictivo. Yo recuerdo que, en ocasión de un encuentro que tuve el privilegio de tener con la ex miembro de la Corte de los Estados Unidos, Sandra O´Connor, se le hizo una pregunta exactamente igual a la que usted me está haciendo, con la diferencia que la pregunta fue: qué pasa en su país cuando el Estado incumple una sentencia de la Corte Suprema de Justicia, la mujer se quedó callada un rato, y dijo, no entiendo, porque eso no sucedió nunca.

- Hubo otro caso, el de Eduardo Sosa.

Yo fui el abogado de Sosa. Intentamos reponerlo en el cargo, y no se cumplió. Logramos cuatro sentencias de la Corte Suprema con distintos niveles de exigencias y, el último, fue poco antes que muriera el ex presidente Néstor Kirchner. Justamente, en su último acto público en Río Gallegos, él invitó a todos los gobernadores justicialistas para revelarse nuevamente contra el fallo de la Corte, al que tildó como un atentado contra la autonomía de Santa Cruz para no cumplirlo... y no se cumplió.

- Ahí hay un delito, cuando dejan de ser funcionarios, qué pasa?

Por un lado, se hacen pasibles de la comisión de un delito, pero, por el otro lado, hay que buscar los mecanismos para que esos fallos se cumplan. Hay que reconducirlos, porque si una Corte Suprema -que es la cabeza del sistema judicial, que a su vez es el gran órgano de control para el respeto de nuestras libertades públicas y no para satisfacer privilegios de algunos- no es obedecido, se devalúa todo el sistema republicano. Primero, aparecen una serie de violaciones a la separación de los poderes. Hay poderes de primera y de segunda, y la justicia parece que baja al tercer puesto. Y, el gobierno de un Estado democrático se compone de tres poderes: Ejecutivo, Legislativo y Judicial. Nosotros decimos muy sueltos de cuerpo que el gobierno es el Ejecutivo y no es así. Son 3 los poderes y tienen la misma jerarquía y facultades de control precisamente para lograr los contrapesos que impidan que se dañe lo más importante a preservar que son los derechos de las personas, que en todos estos casos se han violado de manera fragrante: los derechos de las personas, el tema de los jubilados… Además, en el caso del Dr. Sosa, en el momento que se lo remueve de la manera más cínica, están violando el derecho de un funcionario a la inamovilidad, porque la Constitución de Santa Cruz le reconoce la misma inamovilidad al procurador general que a un miembro de la corte y, sin embargo, se lo destituye y listo. En la medida que no se pueda restablecer esa ecua-

DR. DANIEL SABSAY Abogado - Universidad Nacional de Buenos Aires.

Posgrado en la Facultad de Derecho de la Universidad de París II, Francia. Profesor titular de Derecho Constitucional en la Facultad de Derecho de la Universidad de Buenos Aires. Profesor de derecho de posgrado de las Universidades de Buenos Aires, Austral. Torcuato Di Tella, entre otras.

Profesor invitado de la Universidad Robert Schumann de Estrasburgo, Francia, de la Universidad de Texas, en Austin, EE.UU. y de la Universidad Internacional de Andalucía, España. Presidente de la Fundación Ambiente y Recursos naturales (FARN). Ex presidente de la Comisión de Juristas para la elaboración del digesto jurídico argentino.

Consultor nacional e internacional (Banco Mundial, Instituto Interamericano de Derechos Humanos, Universidad de Heidelberg, Centro de Estudios Constitucionales de Madrid, Environmental Law Institute, Unión Mundial Para La Naturaleza [UICN], etc. Entre otras distinciones, ha sido condecorado por el gobierno de Francia en dos oportunidades con las insignias de “Caballero y de Oficial De La Orden Nacional del Mérito” y por la Universidad Autónomas de México por sus aportes al derecho ambiental y con el premio Ciudad de Buenos Aires del Pen-Club

ción, se están violando de manera flagrante los derechos al cargo que tiene el funcionario, sobre todo los derechos públicos de todos los habitantes de Santa Cruz a ser defendidos porque, como fiscal de Estado, le cabe la defensa de los derechos de las personas frente a los eventuales abusos del Gobierno.

- Somos rehenes de la necesidad de Cristina de romper con Clarín y hasta hay legislación pasada por alto. Quién le da a Clarín la posibilidad de tener lo que tiene?

Ud. me está hablando de una de las situaciones del grupo Clarín, que fue en relación a la televisión por cable; la fusión entre Multicanal y Cablevisión a través de un decreto del ex presidente Kirchner. Hay otras situaciones como la de coartar la libertad de expresión; cómo se maneja la pau-

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“Nosotros decimos muy sueltos de cuerpo que el Gobierno es el Ejecutivo y no es así, son los 3 poderes, y los 3 tienen la misma jerarquía” ta publicitaria; la extorsión a los supermercados para que no publiciten sus ofertas; la persecución a los periodistas que trabajan en esos medios; etc; etc. Ahora, en relación a ese caso puntual, es absolutamente inconstitucional no respetar ese decreto porque hay algo que se llama “doctrina de los derechos adquiridos” que hacen a la seguridad jurídica, a la previsibilidad, y eso se dio por una cantidad de años. La eventual reconversión o reinversión no puede de ninguna manera ir contra derechos adquiridos precedentemente. En ese momento, varios dijimos que era de dudosa constitucionalidad lo que había hecho el presidente, porque se hizo por decreto, pero después, una ley lo confirmó.

Evidentemente, el querer hacerlo con alcance retroactivo, es anticonstitucional. No nos equivoquemos, esa ley no es para democratizar los medios o dar más pluralismo. Yo no he visto nada de eso después de cuatro años de aplicación. Es para crear un monopolio del Estado de los medios y perseguir a todos los medios que no son afines. Ud. lo debe saber mejor que yo, el 80% de los medios hoy están en manos de una suerte de monopolio estatal a través de medios propios o a través de amigos que no tienen nada que ver con los medios y que los han comprado. Eso es contrario a la libertad de expresión, por eso, cuando uno se alza contra lo que está pasado, no lo hace para defender al grupo Clarín, lo hace en defensa de la libertad de expresión. De no haber existido TN, por ejemplo, no nos hubiéramos enterado de las manifestaciones de septiembre y noviembre del año pasado.

- Voy a decir una grosería, pero Magneto y Kirchner se daban besos de lengua y, después, un problema de intereses hace que se produzca esa división y se decida avanzar con el monopolio de los medios por parte del Estado y la plata para comprar aquello que no es afín.

O utilizarlos para propaganda, lo cual es gravísimo, o no ocurre eso con 6, 7, 8? Un programa conducido a publicitar los actos de Gobierno, no a favor del pluralismo, como deben ser los medios estatales. El modo como se comporta la pauta publicitaria es gravísimo, el tema es un dilema. Ante esta situación, uno no puede más que estar a favor de Clarín y del grupo de trabajadores que son de una enorme valía como canal para la expresión de ideas y pensamientos.

- Y Moreno se dio el lujo de decir que los trabajadores tenían las manos manchadas de sangre… Pero,

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veamos, Ud. es especialista en derecho ambiental…

Da risa, pero Cavandié dijo que había peces en el Riachuelo. Cuál es su opinión sobre los problemas ambientales en Argentina?

En todos estos años Argentina no ha tenido ningún tipo de política ambiental. Hubo golpes de efecto, como el tema de las pasteras, donde hubo un levantamiento de una ciudad importante como Gualeguaychú. Allí apareció Nestor Kirchner como el gran adalid de la defensa del medio ambiente cometiendo serios exabruptos como apoyar el corte de un puente internacional.

- Mi versión es que la empresa iba a radicarse a Argentina pero la coima a pagar era tan grande que decidieron instalarse en Uruguay. El ex presidente Tabaré Vásquez dijo en Nueva York que en su país no había que pagar ningún peaje.

Así se dice. Aún quitando eso, se ha carecido de política ambiental, por ejemplo en el tema de la minería extractiva con cianuro a cielo abierto; con la sanción de la Ley de Glaciares.

La presidenta la vetó totalmente, a pesar de que había salido por unanimidad de las dos cámaras y con la enorme presión de las organizaciones no gubernamentales y de los ciudadanos. Bueno, finalmente se logró una ley con estándar más bajo de exigencia. Uno no está en contra de la minería, está en contra de la minería que no es sustentable.

- Se permite porque hay muchos socios de Barrick Gold, uno de ellos el gobernador Gioja.

Sí, y me gustaría ver sino es la misma presidenta. Habría que ver. Ud. recordará la reunión que ella hizo con el presidente de la Barrick Gold, el señor Peter Munck, un hombre muy ligado a la venta de armas. Ellos se reunieron con todos los gobernadores de las provincias mineras argentinas y cada uno estaba con una banderita de su provincia y de la Nación mientras el señor Munck, en la cabecera, tenía una bandera de la Barrick Gold. Creo que -como símbolo para la soberanía de un país- no debe haber algo más lesivo, cuando se llenan la boca con la defensa de la soberanía nacional.

- Su último libro es un manual de derecho constitucional.

Se trata de un Manual de Derecho Constitucional, que tal como dice el título, recorre todos los grandes temas del derecho constitucional, incluyendo el derecho constitucional ambiental y temas de democracia participativa.

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Puertos

Barranqueras

Un puerto en marcha Dicen que la primera etapa de la obra nacerá en septiembre y que las readecuaciones incluirán la recuperación de galpones y equipamiento del muelle fiscal.

Parece que se considera suficiente esto para -a partir de ahora- concentrarse en los nuevos sistemas de seguridad, abastecimiento de combustibles, control y seguimiento de cargas y dragado con el fin de darle a la región las condiciones necesarias para

constituirse en un puerto importante.

Dicen que “con las dragas ya instaladas en el riacho esperándola garantía de calado está dado”, lo que viene ahora es la inversión en software de precisión para captar la confianza de la carga y de los feeders en procura de que lleguen al puerto de Barranqueras con la frecuencia que la provincia requiere.

También existen obras planificadas para 2014 y habilitaciones que se es-

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tán cumplimentando con la Aduana y Gendarmería.

Junto a la constitución de una flota propia de barcazas y empujes, las proyecciones del puerto para el 2014 incluyen la posibilidad de constituir la primera línea de cabotaje argentino en la Hidrovía. Chaco sueña con tener flujos de cabotaje e internacionales que podrían enganchar el tren y salir hacia Antofagasta.

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Puertos

La Plata

Recta final para que el Puerto La Plata opere su primera terminal de contenedores P a rtieron de Shangai las grúas que s e r á n m o n t a d a s s o b r e e l m u e l l e d e l a t e r minal que la empresa TECPLATA S . A . e s t á c o n s t r u y e n d o e n e l p u e r t o L a P l a ta y que el gobernador Daniel Sc i o l i e s p e r a i n a u g u r a r e n s e p t i e m b r e .

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Como hemos anticipado desde estas páginas, el puerto de contenedores es una inversión privada elaborada por el equipo de gobierno provincial durante la primera gestión de Scioli, por un monto de más de 300 millones de dólares.

En ese sentido, el Gobernador Daniel Scioli subrayó que para esta obra la Provincia “generó las condiciones para atraer inversiones privadas”, y

resaltó la articulación entre lo público y privado “como concepto moderno para impulsar nuevos desarrollos”.

“Para tener inversión hay que mejorar la logística, el transporte, articular con la educación y con la matriz energética, y este es el tramo de desarrollo que estamos llevando adelante”.

En términos generales, el gobernador indicó que las obras que encara

el Ejecutivo provincial respecto del puerto de contenedores, el cuarto anillo circunvalación de la Ruta 6 y el tercer carril de la autopista Buenos Aires- La Plata, servirán “para descomprimir el tráfico en Capital Federal y mejorar el acceso de los camiones a la ciudad de La Plata”, en el marco del proceso de descentralización que se profundiza en la Provincia.

HIDROVÍA La Comisión Administradora del Río Uruguay (Caru) aprobó la elevación a los gobiernos de Argentina y Uruguay para que se inicie el dragado y balizamiento del Río de los Pájaros desde el kilómetro 0 al 187, a una profundidad de 23 pies.

Si bien no hubo información oficial desde el organismo binacional, el ministerio de Relaciones Exteriores de Uruguay confirmó que la Caru, en sesión ordinaria, aprobó elevar a ambos Estados el proyecto de dragado y balizamiento del río Uruguay.

Con la aprobación del plenario, ahora ese informe de consultoría se encuentra al máximo nivel de gobierno para su aprobación definitiva y determinar cuándo y cómo se llevará adelante el dragado.

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Puertos

Intermodalismo

Ferromex y Hamburg Süd L a nzaron un servicio intermodal “Ov e r n i g h t ” e n t r e A l t a m i r a y M o nterrey, México.

A fin de impulsar ventajas competitivas únicas para el transporte de contendores, el Ferrocarril Mexicano (Ferromex) y la naviera Hamburg Süd establecieron una alianza estratégica para el desarrollo del servicio intermodal ferroviario “Overnight”, entre el puerto de Altamira y Monterrey, que permitirá un tráfico permanente de trenes, mayores eficiencias de carga y descarga y tarifas altamente productivas.

Este servicio -recién iniciado- ha sido lanzado en Monterrey ante una amplia comunidad de transportistas y porteadores de carga donde se informó que dicho tráfico enfocado al segmento intermodal o de transporte de contenedores correrá de lunes a sábado de las 22:00 horas, partiendo de Altamira y a partir de las 18:30 horas partiendo de Monterrey hacia el puerto ubicado en el Golfo de México.

Entre los valores agregados que ofrecerá este servicio, contará con operaciones las 24 horas del día de lunes a sábado, mientras que las activida-

des en la Aduana se realizarán de lunes a viernes de 9:00 a 17:00 horas.

En dicha terminal ya se encuentran en servicio dos vías de carga, una vía de apoyo y se pueden almacenar hasta 2,000 TEUs (unidad de medida de contenedor de 20 pies).

Durante la presentación de este corredor nocturno, Ferromex destacó que los clientes se verán beneficiados con ahorros en el traslado de sus mercancías gracias a la eficiencia y seguridad que aporta el traslado vía férrea, que cuenta con rastreo vía web, asesoría logística y además, contribuye a la reducción de emisiones de carbono.

Para la primera etapa de esta alianza intermodal, la capacidad presupuestada por el tren es de 240 TEUs y 12 plataformas de cinco fosos; la segunda etapa contemplará 320 TEUs y 16 plataformas de cinco fosos; la tercera etapa contará con capacidad de 400 TEUs y 20 plataformas de cinco fosos.

El Servicio Overnight, que consiste en un tren Intermodal, unitario, di-

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recto y sin escalas, tiene un potencial de alto crecimiento, debido a que las operaciones de Ferromex en Altamira tienen una amplia área de oportunidad, por ello el objetivo es alcanzar un crecimiento del 40%, en los servicios desde y hacia Altamira, así como ampliar el portafolio de operaciones a Saltillo, así como otros puntos del noroeste de México.

Paolo Patrone, representante General de Hamburg Süd en México, dijo: “Ferromex, como proveedor de la naviera, complementa de forma estratégica nuestras rutas con este nuevo servicio, mientras que maximiza las oportunidades de mover más carga ferroviaria y representa una muy buena opción para nuestros clientes, en una época en la buscan mayores oportunidades de ahorro y el ferrocarril es esa oportunidad”.

Hamburg Süd, es la compañía naviera de origen alemán dedicada a la transportación marítima de contenedores y es la tercera en importancia en México.

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In d u s t r i a N a v a l

Astillero Río Santiago

Construirá dos nuevos buques para una firma nacional El ministro de la Producción, Ciencia y Tecnología, Cristian Breitenstein, anunció la construcción de dos remolcadores de 70 toneladas de tiro, que se fabricarán en el Astillero Río Santiago (ARS) de Ensenada, tras rubricar un convenio con la empresa Abadía del Mar. Acompañado por el presidente del organismo, Héctor Scavuzzo, el Ministro indicó que “el Estado, el capital y el trabajo se fusionan para volver a fabricar buques de bandera nacional en la planta naval, con

trabajadores nacionales y tripulantes nacionales”, al tiempo que destacó al Astillero como “una de las escuelas insignia en América Latina y en el mundo”.

“Este acuerdo les hace ganar a todos -agregó Breitenstein- a los trabajadores manteniendo las fuentes de trabajo, a los empresarios obteniendo rentabilidad, al sistema de marina mercante sumando remolcadores que permiten reemplazar la flota actual y al Estado dándole sustentabilidad económica a un ente como el

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ARS”.

Aseguró que el objetivo es “tener las tres gradas ocupadas, una planificación quinquenal de un trabajo concreto que le da previsibilidad de ingresos, y obtener un fondo de financiamiento a la marina mercante que tendrán que aportar de alguna manera quienes tienen mayor rentabilidad en la cadena de valor de la industria naval.”

Astillero Río Santiago y la empresa Abadía del Mar fabricarán dos remolcadores que operarán en los puertos de la provincia de Buenos Aires. Ambos -de 70 toneladas de tiro y 34 metros de eslora- son del tipo Azimutal ya que tienen la particularidad de girar 360º.

Estuvieron presentes en las instalaciones del Astillero en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires el administrador General de Puertos, Sergio Borrelli; el presidente del Centro de Capitanes de Ultramar, Marcos Castro; y autoridades de la Asociación Trabajadores del Estado (ATE), seccional Ensenada, José Juárez y Francisco Banegas.

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In d u s t r i a

Expo Envase/Alimentek/Farmatek 2013

El packaging presentó sus innovaciones La i n d u s t r i a pre s e n t ó e n C o s t a Sal g u e r o l o ú l t i m o en m a q u i n a r i a y env a s a d o .

Con más de 300 expositores de los diferentes sectores que componen el sector, visitantes de Buenos Aires y del interior del país y 11 seminarios para público especializado, cerró sus puertas la edición 2013 de Envase/ Alimentek, que contó además por primera vez con una exposición específica de packaging farmacéutico, Farmatek.

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La industria del envase emplea a más de 30.000 personas en la Argentina y consta de alrededor de 8.000 empresas, el 80% de las cuales son pymes. “Esta muestra bienal es una gran oportunidad para los referentes del sector de mostrar sus innovaciones y captar la atención de su público de interés, además de concretar negocios y ventas directas”, remarcó

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José Oscar Ragozino, presidente del Instituto Argentino del Envase (IAE).

Bajo la organización del Instituto, la muestra fue inaugurada por Héctor Méndez, presidente de la Unión Industrial Argentina (UIA), quien recordó su pasado como integrante del comité directivo de la institución.

Méndez también instó a los empresarios a “involucrarse en la actividad industrial”. “Los empresarios privados somos los que construimos el país, y si nosotros estamos verdaderamente cohesionados y juntos podemos crear más trabajo en la Argentina”, agregó.

Por su parte, el gerente general del IAE, Jorge Acevedo, instó a optimizar los procesos productivos en la industria del envase para hacer más eficiente el envasado de alimentos, de manera tal que el sector“contribuya con la sostenibilidad del planeta y colabore en la lucha contra el hambre mundial”, al reducir la cantidad de alimentos que se desperdician

diariamente, que en algunos países en desarrollo alcanza el 50% de la producción total.

La feria fue el marco también para la presentación del “Protocolo Global para el diseño de Envases Sustentables”, que estuvo a cargo del IAE y de la empresa Dow Argentina. Este

proyecto consiste en el establecimiento de un marco de aplicación con criterios comunes que pueda ser utilizado por las autoridades relacionadas a la temática y que permita, entre otras cosas, reducir costos y mejorar la percepción del consumidor.

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A DU A N A

CDA

Tiempo de elecciones en el Centro Despachantes de Aduana P o r J u l i e t a C i c c o ne .

Hace poco, el Centro Despachantes de Aduana cumplió 101 años y lo celebraron anunciando, entre otras cosas, que pronto habrá elecciones en su seno, por eso es tiempo de hacer un balance de la gestión ejercida por Gustavo López, actual titular de la entidad.

Desde el punto de vista técnico, encontramos la importación temporal de bienes de capital; intervención de terceros organismos ante el Centro Único de Monitoreo Aduanero (CUMA), referente a la consulta que emite el Sistema Informático María (SIM) al momento de realizar un Tránsito Monitoreado (TRAM); precinto de contenedores en el tercer barral; y aumento de valor Resolución General 3304, sobre alerta de destinaciones oficializadas. En este tiempo la comisión directiva de la Aduana también gestionó la obligatoriedad de comunicar los embarques de contenedores vacios; la creación de giros en bases operativas; agilización de trámites referentes a las destinaciones EC03; la declaración de código de identificador tributario; declaración del país de destino de mercadería descargada en el terreno distinto a este; y la solicitud de reglamentación del decreto

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2646/2012.

Sin duda, a partir de la impronta de López, la CDA comenzó a participar más fluidamente de congresos y seminarios incluso, el CDA mantiene un vínculo contante con la Organización Mundial de Aduanas (OMA), Asociación de Agentes Profesionales de Aduana de las Américas (Asapra) y, con una naturaleza similar aunque de creación más reciente, con los Agentes de Aduana de Estados Unidos y Asia, la International Federación Customs Brokers Associations (Ifcba).

Para sumar, la entidad ha comprado inmuebles en puntos neurálgicos del país con el objetivo de cubrir las necesidades de los profesionales.

Asimismo, ha desarrollado durante su gestión, un importante trabajo de renovación tecnológica, capacitación y utilización de nuevas herramientas

informáticas, que permiten un intercambio fluido y ágil con las nuevas generaciones de profesionales.

Así, los nuevos desarrollos tecnológicos permiten a los asociados estar conectados e informados on line sobre las actividades propias de su profesión. Completa la gestión, la cantidad de beneficios especiales para los asociados, centros de recreación, combis a destino, y un plantel de grupos técnicos a disposición de los afiliados.

Además, la Comisión Directiva que preside Gustavo López ha sumado definitivamente al interior del país a través de un sistema de videoconferencias, charlas, debates y exposiciones.

Muy Pronto, los asociados tendrán la oportunidad de ratificar o no a una gestión a la que -sin dudas- “le tocó bailar con la más fea”.

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Tran s p o r t e

Logística

Indice Nacional de Costos Logísticos UTN / CEDOL La Universidad Tecnológica Nacional (UTN), por medio de su Centro Tecnológico de Transporte, Tránsito y Seguridad Vial (C3T), dio a conocer la evolución del Índice de Costos Logísticos Nacionales elaborado para la Cámara Empresaria de Operadores Logísticos (CEDOL), correspondiente a julio de 2013.

En la variante que incluye el Costo con Transporte, la variación del mes fue del 5,99%. En tanto que, para la modalidad Sin Costo de Transporte, la variación fue del 8,61%.

Estos porcentajes son consecuencia del incremento de salarios según la paritaria del 40/89 que arrojó un 13% para julio en adelante; del aumento salarial paritario del personal de seguridad del 20% a partir de julio, y de algunas alzas menores del sector del transporte, como los valores del combustible, los lubricantes y las repara-

ciones. La evolución anual (2013) de ambos indicadores y también el calculado por la Federación Argentina de Entidades Empresarias del Autotransporte de Carga (Fadeeac) arrojan para estos siete meses (de enero a julio) los siguientes porcentajes: Cedol con Costos de Transporte: 16,24%.

Cedol sin Costos de Transporte: 16,89%.

Fadeeac: 15,95%.

Como se puede observar, a pesar de su distinta composición en cuanto a los drivers de costos, los tres indicadores dan resultados muy semejantes en la evolución del corriente año.

El presente índice se emite en forma mensual desde hace más de 11 años bajo dos formatos, uno que incluye el costo de transporte de las operaciones logísticas y otro sin costos de transporte. Su objetivo es reflejar

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mensualmente las variaciones que sufren los costos de los operadores logísticos de todo el país, en función de una operación logística tipo, en el orden nacional, que contemple las variaciones de costos para los siguientes rubros: Recursos Humanos, Transporte y Distribución (en todos los modos), Sistemas y Comunicaciones, y Administración de Stocks.

Este indicador refleja las variaciones de todos los costos logísticos, a excepción de las productividades que suelen generarse por causas externas a los operadores logísticos. Asimismo, el Centro Tecnológico de Transporte, Tránsito y Seguridad (C3T) de la Universidad Tecnológica Nacional (UTN) participan y homologa tanto el resultado como el procedimiento utilizado como base de cálculo para la formación del presente Índice de Costos Logísticos.

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Soluciones de seguridad La asociación civil “Luchemos por la Vida” afirmó que 2012 cerró con una cifra de 7.485 muertos por accidentes de tránsito pero si bien las estadísticas señalan una leve baja en este año respecto del año anterior, la seguridad vial sigue siendo un tema preocupante. Una forma de abordarlo es a través de soluciones tecnológicas inteligentes para camiones y ómnibus de corta y larga distancia. Para ello SensorTecnología, firma nacional productora de equipos electrónicos para automatización, desarrolló una solución. Walter Peruzzo, presidente del Grupo Sensor, contó que los “sistemas Multiplex poseen lógicas y automatismos que evitan aperturas accidentales de puertas, ventanas o bodegas en los ómnibus. Colocamos alarmas que avisan si ocurren desperfectos, y si hubiera situación de conducción peligrosa”. Estos sistemas no sólo automatizan una gran cantidad de funciones, sino que también detectan a tiempo cualquier falla, de manera de corregirla antes de salir a la ruta. Sensor Tecnología es una empresa nacional que desarrolla y produce equipos electrónicos para automatización en Argentina y para Brasil, Uruguay y Paraguay.

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d e t u p r o p i a t i n ta

A c t u a “Cristina Kirchner se maneja más por su lóbulo emocional que por el racional: no nos hace quedar muy bien a las mujeres”, Hilda “Chiche” Duhalde

“Todas esta inversiones son mentira.

Chevron pone 1200 millones de dólares pero 700 es la devolución que hace YPF, con quien van a mitades. Ponen 500 millones y se hacen cargo de las ganancias por 35 años”, Elisa Carrió

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a l i d a d “No estamos en lucha contra el sistema capitalista, venimos a pagar la deuda”, Axel Kicillof

“La argentina necesita que la presidenta se ponga a gobernar y la corte con el Twitter”, Jorge Yoma

“No estamos contra el capitalismo, nos ajustamos a sus reglas”, Hernán Lorenzino

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n o v e d a d e s e m p r e s ar i a s

Santander Río Balance anual 2012.

Santander Río publicó su onceava Memoria de Responsabilidad Social Corporativa que resume la estrategia de sostenibilidad del Banco, abordada en 2012. Contiene tres ejes centrales: educación, inclusión laboral y contención social. Asimismo, detalla las políticas de este tipo que el Banco desarrolla para con sus empleados, clientes y proveedores.

Enrique Cristofani, presidente de Santander Río, destaca en la publicación que: “La sostenibilidad es una tendencia relativamente nueva en el mundo corporativo, pero nosotros estamos orgullosos de contar con una larga trayectoria tomando decisiones y actuando en función de este concepto transformador. En Santander Río, entendemos la sostenibilidad como mucho más que el cuidado de los recursos o la eficiencia de los procesos. Cada inversión que destinamos a promover la sustentabilidad habla de nuestro compromiso a largo plazo con la Argentina”.

Los principales Programas que Santander Río lleva adelante, son: Educación: Santander Río cree en la educación como semilla de la igualdad social. Es por eso que invierte en los tres ámbitos formales de la educación argentina: universitario, secundario y primario. En 2012 sumó 2 nuevas casas de altos estudios a este programa, alcanzando un total de 68 convenios entre universidades públicas y privadas. Además, se emitieron 42 mil credenciales universitarias y se colaboró en las universidades con convenios a través de mecenazgos que propician proyectos de interés.

En Argentina, el portal Red Universia reúne a 80 universidades, que involucran a 1.582.000 alumnos y registra un promedio mensual de 260 mil visitantes únicos. A todos ellos se les ofrece, además una red social inter-académica, información sobre empleo, educación y ciencia.

En 2012 el Banco capacitó a más de 1.000 empresarios en el marco del Programa Pymes en Transformación. Esta capacitación totalmente gratuita tiene como objetivo alentar el desarrollo sustentable de las pymes, a través de la profesionalización de su gestión, capacitándolas en sus principales áreas de interés. Se desarrollaron cursos en 11 localidades, en Buenos Aires se trabajó en conjunto con la Universidad de Buenos Aires y en todas las plazas del interior se celebraron alianzas con universidades locales. Además, se llevaron a cabo tres programas de Becas Escolares. En el primero, a través de Caritas Argentina, se otorgaron 390 becas a niños en edad escolar en Santiago del Estero, Catamarca, San Roque, Oberá, Posadas, Reconquista y Jujuy. Junto con Cimientos se entregaron 18 becas en Jujuy, Tartagal, Villa Mercedes y Comodoro Rivadavia. Finalmente, en colaboración con la ONG Grupo Puentes Hoy por Ti entregamos becas terciarias a tres estudiantes.

Respecto a la inclusión laboral: promueve la inversión en microemprendimientos y en proyectos de capacitación que generen inclusión laboral. Para preparar a los jóvenes para un mejor desempeño laboral, el Centro Educativo Pescar, ofrece una oportunidad de formación personal y profesional a estudiantes de escuelas públicas de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. Participan jóvenes de entre 16 a 18 años, que cursan el último año de la escuela secundaria y que, a través de las actividades que brinda el programa, reciben formación a personal, ético-ciudadana y técnico-profesional. Nuestros empleados visitan el centro, comparten con los alumnos sus conocimientos y vivencias y brindan capacitación sobre distintos temas de su competencia. En 2012, se graduaron 18 alumnos y se lanzó el quinto Centro Educativo en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.

En acción social: Un Techo para mi País es la iniciativa tiene como objetivo la edificación de viviendas de emergencia que ofrezcan a las familias condiciones dignas de habitabilidad. En alianza con esta ONG, el Banco lleva adelante las construcciones con la colaboración de empleados voluntarios. En 2012, se construyeron 14 viviendas para una misma cantidad de familias en las provincias de Buenos Aires, Córdoba, Neuquén y Salta. Participaron más de 140 empleados.

Banco Santander Rio S.A. Bartolomé Mitre 480, 12° piso (C1036 AAH) - Ciudad Autónoma de Buenos Aires Telefono: (5411) 4341-1182 E-mail: mdosa@santanderrio.com.ar

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Credicoop Créditos extraordinarios para sus asociados afectados por la explosión en Rosario.

Con el sentido cooperativista y solidario de siempre, el Banco Credicoop ofrece una línea de crédito en condiciones especiales para ser destinada a reparaciones y/o gastos relacionados con los daños sufridos por aquellos Asociados de la ciudad de Rosario que se vieron afectados por la trágica explosión. Características del crédito: • Beneficiarios: Personas Físicas vinculados al Banco.

• Monto: Hasta $ 30.000.

• TNA Fija: 9,90% • Plazo: Hasta 24 meses.

• Periodo de gracia: 3 meses.

Para más información deberá dirigirse a su Filial Credicoop.

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c a pa c i ta c i Ó n

UBA

links< www.agro.uba.ar www.uca.edu.ar www.sra.org.ar www.aiera.org www.fstandardbank.com.ar

Facultad de Agronomía - UBA - Parque Científico y Tecnológico en colaboración con la Università de Gli Studi di Parma - Italia.

Curso en desarrollo de alimentos.

Objetivo: Aprender teorías y conceptos de desarrollo de productos y su formulación. Conocer el proceso para el desarrollo de un nuevo alimento, desde su formulación, las instalaciones y maquinarias necesaria para producirlo hasta el estudio sobre el consumidor, la tendencia del mercado, métodos de lanzamiento y de comercialización. Docente: Luciano López Jáuregui. Director de investigación y desarrollo en Molinos Rio de la Plata S.A. Licenciado En Ciencia Química, Universidad de Buenos Aires (UBA). Master Internacional en Tecnología de los Alimentos –Universidad de Parma / UBA. Destinatarios: Profesionales, empresarios y técnicos que cotidianamente se encuentran con problemáticas relacionadas a la actividad productiva y de desa-

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rrollo de nuevos productos.

Todos los profesionales que están vinculados, o relacionados al sector de los agroalimentos.

Fecha y lugar: Viernes 13 de Septiembre: 09:00 a 18:00.

Sábado 14 de Septiembre: 09:00 a 15:00. Duración: 15 hs. Lugar: Facultad de Agronomía – UBA. Pabellón de Bioquímica, Planta Alta, Aula 5.

Aquellas empresas que estén contempladas dentro de la categoría PyME y deseen capacitar a su personal con los cursos que ofrece el PCyT, podrán acceder al beneficio que otorga la Subsecretaría de la Pequeña y Mediana Empresa, a través del Régimen de Crédito Fiscal el cual permite, descontar los costos del curso para el pago de impuestos. http://www.sepyme.gob.ar/ programas/creditofiscal/ Tel: (011) 4524-4067 Mail: consultasparma@agro.uba.ar intensivo.

UCA

Nuevo posgrado de Derecho online asesoramiento jurídico de empresas.

La Facultad de Derecho de la Universidad Católica Argentina (UCA) dictará por primera vez el Posgrado

en Asesoramiento Jurídico de Empresas a través de la modalidad online. De esta manera la Universidad se propone llegar a aquellos alumnos que, por la distancia o los horarios, no pueden asistir a las clases del posgrado que se dicta hace más de 10 años. Para el dictado del curso se implementó una plataforma digital de educación online que permite la interacción entre los alumnos, coordinadores, tutores y docentes. A través de esta plataforma los alumnos podrán acceder a un video en alta definición con la clase del docente -que combina la imagen del profesor y su presentación- y al material de clase. Los alumnos contarán con la asistencia y guía de los coordinadores y tutores del curso. Está dirigido a abogados graduados de universidades nacionales o extranjeras. El posgrado tiene una duración de 14 semanas (entre el 16 de septiembre y el 20 de diciembre de 2013) y está estructurado en 30 clases divididas en 6 módulos: Derecho Societario, Aspectos Contables y Tributarios de la Empresa, Recursos Humanos, Defensa de la Competencia y Competencia Desleal, Financiamiento Empresario y Derecho Concursal.

Informes e inscripción: susana_coviello@uca.edu.ar Tel: 4349-0205 ó 4338-0727/0819 www.uca.edu.ar UNIVERSIDAD CATÓLICA ARGENTINA Av. Alicia M. de Justo 1300 3° piso (C1107AAZ) CABA Oficina: +54 11 4338.0814

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SOCIEDAD RURAL ARGENTINA

A.I.E.R.A

Curso intensivo de Comercio Exterior - Modalidad virtual - a distancia.

Inicio: Lunes 9 de Septiembre de 2013. Conozca las herra-

Administrador Rural.

Objetivos de la Carrera: Lograr un resultado rentable haciendo un uso racional de los Recursos Naturales. Analizar resultados económicos de la implementación tecnológica. Obtener y distinguir las variables vitales de una empresa Agropecuaria.

Comprender las cadenas de producción agropecuaria a lo largo de toda su extensión.

Permite conocer tiempos administrativos de la empresa: pasado, presente y futuro.

Incrementar la producción por unidad de superficie.

Clases y evaluaciones vía Internet. Dirigido a emprendedores, empleados y estudiantes, quienes ya trabajan o proyectan hacerlo en la gestión administrativa del Agro. Inicio: 15 de Setiembre 2013. Duración: 12 meses.

Contenidos: 11 Materias (6 obligatorias y 5 opcionales).

Para inscripción: consultas@egea.org.ar

mientas claves para operar en Comercio Exterior. Inicie su actividad Exportadora. Aprenda a desarrollar su propio Plan de Negocios. Agregue valor a su carrera Universitaria. Certificación de A.I.E.R.A. INSCRIPCIONES: capacitacion@aiera.org.ar Lunes a Viernes de 10 a 17 Hs. Tel.: 54 11 4342-0010 Av. Belgrano 124 - 1er. Piso - C1092AAO - Buenos Aires Argentina.

FUNDACION STANDARd BANK

Gestión del proceso logístico.

Secuencia, costos y su práctica para importar y exportar.

El transporte desde el punto de vista logístico: costos y servicios al cliente. Secuencia de una importación y costos. Exportación: práctico de carta de crédito, cobranza y documentos. Análisis del nivel real de competitividad.

4 de septiembre. Abierta la inscripción. Lunes y Miércoles de 18:30 a 21:30 hs.

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Ferias eventos misiones

Puerto Rosario, eje del Mercosur Con el foco puesto en la potencialidad portuaria de Rosario como eje del Mercosur, el ENAPRO programa la segunda edición de un encuentro que promete presencias internacionales y la participación de los principales ejecutivos y autoridades de la región.

El Ente Administrador Puerto Rosario afina los detalles de lo que el próximo 26 de Setiembre serán las Jornadas Portuarias más importantes que se hayan realizado en los últimos años en esa ciudad, cuando el puerto local oficie de anfitrión de prestigiosos representantes del mundo portuario.

Desde el ENAPRO prevén una exitosa convocatoria en virtud de que se ha confirmado la participación de reconocidas figuras del sector, entre las que cabe destacar la del colombiano Armando Duarte Peláez, Chairman of the Board de la Asociación Americana de Autoridades Portuarias (AAPA), organización centenaria que nuclea a los puertos del Continente y que cuenta con más de 500 afiliados en toda América.

También se espera una importante presencia de delegaciones de Uruguay, Paraguay, Chile y Brasil, ya que el programa prevé tópicos que serán abordados por funcionarios de estos países limítrofes, con los que Rosario mantiene conexión a través de la Hidrovía Paraná-Paraguay, así como por el Corredor Bioceánico.

Precisamente, ese será uno de los temas que se abordará en las Jornadas, junto a cuestiones como “Los Desafíos de la Integración Portuaria en el Mercosur”; “La Visión de los Actores Privados sobre el Desarrollo del Complejo Naval-Portuario de Rosario y su Región” y “La Mirada Pública sobre el Sistema Portuario Argentino y su Complementariedad con los Puertos del Mercosur”. El encuentro cuenta con un fuerte apoyo de la comunidad portuaria local y regional, que se suma a la idea de instalar al Puerto de Rosario en la agenda internacional y de poder entablar -con el resto de los puertos argentinos y de países limítrofes- acciones de complementación y cooperación conjuntas.

Los interesados pueden ingresar a www.jornadaspuertorosario.com para hacer su inscripción on line, o enviar su consulta a: jornadaspuertorosario@enapro.com.ar. El ingreso al evento es gratuito, pero se exige inscripción previa, ya que los cupos son limitados.

Rueda de Negocios Internacional 2013. Santa Cruz de La Sierra, Bolivia.

La Rueda de Negocios Internacional, de carácter multisectorial, que tiene lugar los días 25, 26 y 27 de septiembre dentro del marco de la Feria Internacional de Santa Cruz de la Sierra -EXPOCRUZ- en el Centro de Convenciones de la Torre CAINCO / Cámara de Industria, Comercio y Turismo de Santa Cruz de la Sierra; es el espacio ideal para ofertar y demandar productos y servicios; además posibilita reuniones entre empresarios, formular acuerdos de cooperación, establecer alianzas estratégicas y/ o proyectos de complementación entre ambos países a nivel nacional y hacia terceros mercados.

Consultas a: institutopyme@bancociudad.com.ar

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“Fine Food Australia” Pabellón Oficial Argentino. Sydney, Australia.

Del 9 al 12 de septiembre de 2013.

Más de 1.000 expositores de 35 países y 25.000 visitantes profesionales en 30.000 m2 de exposición.

Fine Food Australia se celebra desde hace 28 años. Es el mayor evento de Australia en materia de bebidas, alimentos, equipamientos para el supermercadismo, foodservice, industria hospitalaria, hotelería, restauración y catering. La participación en esta feria de negocios permitirá que su empresa entre en contacto en forma directa con otras contrapartes potencialmente interesadas en sus productos, posibilitando su ingreso y/o ventas en este mercado. En esta edición Argentina contará con un stand de 54 m2 a disposición de las empresas que deseen exhibir productos correspondientes a los siguientes sectores y sus derivados: Panadería; Cereales; Granos; Condimentos y Mermeladas; Confitería; Lácteos; Huevos; Comida étnica; Frescos; Congelados y Enfriados; Frutas y Conservas; Alimentos Saludables y Funcionales; Ingredientes y Productos Semiterminados; Carnes; Aceites; Pastas; Aves; Comidas Preparadas; Frutos de Mar; Snacks; Vegetales y Conservas; Bebidas Alcohólicas; Cervezas; Café y Té; Jugos y Bebidas sin Alcohol; Licores. Aguas Minerales; Espirituosos; Vinos: Tintos, Blancos, Rosados, Vinos de Postre, Espumantes y Fortificados; Equipamiento e insumos para el retail, Panadería; Industria hospitalaria, Hotelería, Restauración y Catering.

Lic. Valeria Barrios Aquino- Dirección de Promoción de Exportaciones. Tel: 011-4819-8215 E-mail: finefoodaustralia@mrecic.gov.ar Lic. Silvana Lisera – Fundación Exportar. Tel: 011-4114-7771

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on line

MAILS CARTAS SOLIDARIDAD QUEJAS EN ARGENTINA NO SE PROTEGE A LOS MENORES

“Nuestro país no cumple con lo establecido en la Convención Sobre los Derechos de los Niños, que desde 1994 tiene rango constitucional; por lo tanto incumple la propia Constitución es por eso que, recientemente, la Comisión de Derechos Humanos de OEA intimó a la Argentina a cumplir esta Convención, denunciando que se violan los derechos de los niños, por ejemplo, al tenerlos presos en situaciones de total precariedad, y sin la suficiente garantía de defensa con abogados especializados. También exigió la creación de un sistema penal especial para menores, como señala la Convención. Todo esto ya había sido observado en el 2010 por el Comité de los Derechos del Niño de la ONU”, explicó Mabel Bianco, quien fuera compañera de lista de Rodolfo Terragno. “Este no es el único punto que Argentina incumple. En 2010 nuestro país fue observado por no haber adoptado normas como las asignaciones presupuestarias y el apoyo con guarderías para fortalecer y apoyar a las familias, y evitar así la institucionalización de los niños y niñas. Y por no asegurar el derecho de los niños a ser escuchados en cuestiones sobre las medidas de su cuidado”. Para finalizar, Bianco dijo: “Los niños no son prioritarios para este gobierno, que se dice abanderado de los derechos humanos pero no respetan a los niñas y niños como sujetos de derecho”.

SALVAR LOS ALIMENTOS QUE SE TIRAN Se llevó a cabo la 9° Conferencia Nacional de la Red Argentina de Bancos de Alimentos. Consumos y producciones concientes como vía de sociedades sostenibles.

Cada año la Red Argentina de Bancos de Alimentos organiza este evento cuya finalidad es dar a conocer la situación nutricional actual en Argentina y el mundo. Este encuentro se convirtió en un espacio propicio para la reflexión y la elaboración de propuestas concretas de amplio impacto social. En esta oportunidad, la Conferencia giró en torno al desperdicio, tema fundamental si se tiene en cuenta que, según la FAO, un 30% de la producción mundial de alimentos, equivalente a 1.300 millones de toneladas, se desperdicia o pierde en los procesos de producción o consumo cada año. Con esto se podrían alimentar a 900 millones de personas a nivel mundial. Asimismo, debatieron acerca de nuevos paradigmas sobre el consumo a fin de generar nuevos hábitos y acciones en pos de una sociedad sostenible.

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EN DEFENSA DE LAS PERSONAS MAYORES El Diputado Nacional Mario Fiad presentó un proyecto de ley para incluir entre los actos que sanciona la ley 23592, las conductas discriminatorias por razones de edad. El legislador señaló que “la ley 23592 obliga a quien haya sido autor de un acto discriminatorio a cesar en el mismo y a reparar el daño material y moral ocasionado. No obstante, en la lista de razones por las cuales una persona puede ser discriminada se incluyen la edad, la religión, el sexo, entre otros, pero no se incluye a la edad, en lo que entiende Fiad se trata de una omisión que debe repararse”.

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