12 juin 2013 — n°28
PRIMAIRES OUVERTES 2014
Discours de Denis Bonzy (12/06/13) Les dossiers du changement
En matière d’urbanisme, les défis globaux dans Grenoble et dans l’agglomération sont de trois ordres : 1) lutter contre la progression du choix entre d’une part des quartiers sans vie et d’autre part des quartiers où il ne fait plus bon vivre, 2) gérer le défi de la mixité sociale des quartiers, 3) sortir de la culture qui consiste à d’abord éviter les problèmes sans pour autant chercher à trouver des solutions durables. Mais avant d’apporter des réponses précises à chacun de ces trois défis de fond, je souhaite indiquer ce qu’à mes yeux le débat ne doit pas être : 1) il ne doit pas être un débat de chiffres. Au sein même du Conseil Municipal sortant, on constate des désaccords sur le nombre de caméras vidéos (54 ou 20 ?), sur le nombre net de policiers d’Etat en ZSP (19, 16 ou moins …). On peut imaginer la solidité des chiffres quand il devient question d’une assiette de 5 000 logements. http://www.grenobleagglo2014.tumblr.com/ 1
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2) Il ne doit pas être qu’une question de logements. Les logements doivent en permanence s’inscrire dans une politique globale dont les services publics de proximité à l’exemple des services publics scolaires. 3) Ce sujet suppose la conciliation entre des priorités claires immédiates et des orientations générales qui fixent un cadre global de cohérence. Au titre des priorités claires immédiates, quatre engagements me semblent d’une absolue priorité : a) l’urbanisme doit intégrer des petites résidences médicalisées pour personnes âgées dépendantes. L’actuelle situation en la matière est inhumaine et irresponsable. Ma première priorité va en direction d’un urbanisme à dimension humaine effectuant un effort financier considérable pour rattraper un retard qui n’aurait jamais dû naître dans de telles proportions à l’égard des seniors. 2) L’urbanisme à destination des jeunes couples : il est impossible d’être soi sans toit. L’emploi et le logement (le toit) sont les conditions de l’autonomie dignité. Il doit donc y avoir une gestion très dynamique des logements sociaux pour assurer un meilleur accueil par une meilleure rotation. 3) L’urbanisme à thème en matière d’entreprises et de culture : nous devons évoluer vers des rues thématiques qui permettent de faire vivre des synergies par la proximité pour des start-up, des professions avec des conditions tarifaires privilégiées. http://www.grenobleagglo2014.tumblr.com/ 2
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4) L’urbanisme n’est pas dissociable de l’esthétisme : il faut réhabiliter la notion du « beau » qui porte avec elle de nombreux autres atouts dont la propreté, la lutte contre les tags, le respect des espaces de convivialité : parcs naturels, parcours sportifs, ludiques, culturels … Ces 4 priorités s’imposent parce que, dans ces quatre domaines, il y a beaucoup de retard pris ces dernières années. Elles se situent dans une conviction commune : le XXI ème siècle doit être le siècle de la qualité. Le XIX ème siècle a été le siècle des mots. Progressivement, des valeurs couchées sur le papier (traités internationaux, constitutions, lois …) ont installé des idéaux. Le XX ème siècle a été le siècle des images qui ont fixé les consciences collectives : Yalta et le nouvel ordre mondial avec la photo de Roosevelt, Churchill et Staline. La peur du nucléaire symbolisée par le champignon d’Hiroshima. La haine de la guerre avec la petite fille du Vietnam qui hurle de douleur quand son village est bombardé au napalm. La force de l’individu quand un étudiant arrête une colonne de char sur la place Tiananmen. Les villes françaises en liesse après la victoire de 1998 où les drapeaux bleu blanc rouge sont exhibés avec une fierté inédite dans une réelle communion blanc black beur… Le XXI ème siècle sera le siècle de la qualité ou sinon il sera tragique : qualité de la vie, qualité de la décision, qualité des soins, qualité de l’environnement pour sauver la planète, qualité du reshttp://www.grenobleagglo2014.tumblr.com/ 3
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pect des différences y compris religieuses pour éviter des guerres sans fin. Si nous ne partageons pas cette conviction première, nous ne pouvons pas partager les mesures concrètes pour répondre aux défis d’urbanisme. Parce que ces mesures doivent être guidées par des considérations générales. C’est dans le cadre de cette conviction globale que j’effectue des propositions concrètes en matière d’urbanisme. Cette conviction de qualité apporte la réponse au premier défi où il importe d’indiquer comment éviter de placer des habitants dans l’alternative entre des quartiers sans vie et des quartiers où il ne fait plus bon vivre. La qualité de vie doit être la première révolution dans l’urbanisme de demain. Elle doit se décider d’abord par ceux qui vivent les quartiers. L’urbanisme ne doit jamais devenir la propriété de spécialistes. Il doit être le lieu permanent de la construction démocratique respectant ceux qui vivent un quartier. Plus les citoyens sont divers, plus les quartiers seront divers. Ce faisant, c’est accepter une autre logique sur le défi de la mixité sociale des quartiers. La mixité ne doit pas être une uniformité par la moyenne des identités. La mixité, c’est la reconnaissance de la diversité des identités. Il faut donc accepter une évolution très contrastée des quartiers parce que chacun va y rechercher son identité dans son cadre de vie de proximité. C’est une évolution qui me parait incontournable. Cette évolution contrastée des quartiers doit intervenir dans un cadre collectif global respectueux de règles fondamentales. http://www.grenobleagglo2014.tumblr.com/ 4
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Poser ce principe, c’est apporter une partie de la réponse au troisième défi : apporter des solutions durables. Dans la vie d’une collectivité, les seules solutions durables sont celles qui respectent les réalités en créant un espoir permanent de progrès collectif et individuel. Il faut donner à chacun sa part de considération et de rêve. La part de considération, c’est un urbanisme décidé en commun avec une multiplication des consultations populaires. La part de considération, c’est accepter des quartiers très différents mais dont la valeur différenciée répond aux aspirations de vie naturellement très différentes de leurs habitants. La part de rêve, c’est un urbanisme où chaque composante de la demande peut trouver ce qu’elle souhaite pour un avenir meilleur bien au-delà du seul urbanisme. Les quartiers en crise sont d’abord des quartiers qui vivent pas tant un difficile rapport à soi qu’un difficile rapport aux autres. Un rapport qui suscite une forme de violence en situation presque d’auto-défense. Aucun quartier de Grenoble ne doit être dans un tel état d’esprit. Aucun sans la moindre exception. Comme il ne doit y avoir des quartiers sans droit, il ne doit y avoir des quartiers sans espoir. Chaque quartier doit être convaincu qu’il contribue à la force de la Ville comme Capitale de la montagne. http://www.grenobleagglo2014.tumblr.com/ 5
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Une capitale c’est une collectivité qui donne l’exemple, qui montre la voie. Etre capitale de la montagne, c’est d’abord respecter la nature qui doit être partout chez elle en ville, dans chaque quartier : arbres, espaces verts, fleurs, eau. Etre capitale de la montagne, c’est donner l’exemple des villes – villages où tout est fait pour respecter la solidarité du proche, là où l’anonymat n’existe pas grâce à des lieux de convivialité irremplaçables : commerces, bistrots … Etre capitale de la montagne, c’est surtout respecter l’esprit du nouveau départ. En montagne, les saisons sont très typées. Elles peuvent ravager des efforts. Il y a cet esprit du nouveau départ : recommencer parfois même à partir de rien quand par exemple la nature a détruit une récolte. L’élection doit être cette nouvelle saison. Elle ne doit pas être un recommencement mais une invention. Elle ne doit pas être une critique systématique des prédécesseurs mais un appel généralisé aux compétences et à toutes les bonnes volontés pour avancer en commun. Ce nouveau départ demande un tempérament de l’action. L’urbanisme doit être le terrain privilégié de ce tempérament de l’action. L’urbanisme, c’est la vie en commun. L’idéal grenoblois agonise. Eh bien ressuscitons-le ! Des quartiers perdent leur âme. Donnons leur une seconde http://www.grenobleagglo2014.tumblr.com/ 6
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chance. Des opérations immobilières seraient inéluctables à l’exemple du dossier de l’Esplanade. Ne vous laissez pas décourager. Aucune opération n’est inéluctable quand le souffle de l’élection vient de passer. Avec l’urbanisme, nous devons montrer notre aspiration à une ville meilleure toujours plus belle et plus agréable à vivre. Nous devons montrer notre soif d’absolu, notre part de rêve. Nous devons montrer notre volonté d’espoir dans autrui sans la moindre exception. Nous devons montrer notre refus des pseudos fatalités et notre conviction que tout est possible. Tout est possible si on le veut. Si nous le voulons plus que quiconque, si nous le voulons plus fort que jamais, ce nouvel urbanisme verra le jour dès le printemps 2014.
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