Financieel Jaarverslag 2025

Inhoudsopgave

DEEL 1: Bestuursverslag

6 - Verslag Raad van Toezicht

7 - Verslag Gemeenschappelijke

Deel 2: Jaarrekening

Hoofdstuk 8 - Balans per 31 december 2025 ..................................................................................................................

Hoofdstuk 9 - Staat van baten en lasten over 2025

Hoofdstuk 10 - Kasstroomoverzicht per 31 december 2025 ...................................................................................

11 - Grondslagen waardering van activa, passiva en resultaatbepaling

Grondslagen staat van baten en lasten...................................................................................................................................

Grondslagen kasstroomoverzicht

Hoofdstuk 12 - Toelichting op de te onderscheiden posten van

Hoofdstuk 13 - Niet in de balans opgenomen rechten en verplichtingen

Hoofdstuk 14 - Toelichting op de te onderscheiden posten van de staat van baten en lasten ..........

Hoofdstuk 15 - Bestemming van het resultaat

Hoofdstuk 16 - Verbonden partijen

Hoofdstuk 17 - Verantwoording subsidies

Hoofdstuk 18 - Gebeurtenissen na balansdatum 110

Hoofdstuk 19 - WNT verantwoording 2025 111

Hoofdstuk 20 - Ondertekening door College van Bestuur en Raad van Toezicht 116

Hoofdstuk 21 - Gegevens over de rechtspersoon 117

Deel 3: Overige gegevens

Bijlage 1: Statutaire bestemming van het resultaat 119

Bijlage 2: Controleverklaring van de onafhankelijke accountant 120

Bijlage 3: Afkortingenlijst 125

Bijlage 4: Interessante websites ...........................................................................................................................................

Inleiding

‘Je mooiste plek op aarde’

James Norbury is als Britse schrijver en illustrator inmiddels wereldwijd bekend vanwege zijn filosofische en meditatieve boeken waarin hij eenvoudige tekeningen combineert met korte levenswijsheden.

Zijn werk beweegt zich ergens tussen poëzie, zingeving en reflectie. Of zoals we het binnen Delta graag benoemen: ergens tussen verschilligheid, hoop en geluk.

Eén van zijn bekendste reeksen gaat over ‘Grote Panda en Kleine Draak’ (Big Panda and Tiny Dragon).

In ‘De mooiste plek op aarde’ (2025) vinden Grote Draak en Kleine Panda een kaart die naar de mooiste plek op aarde leidt en gaan op pad. Op hun reis komen daarna grote thema’s langs zoals onbeduidendheid, angst, bezorgdheid, twijfel aan jezelf, doelloosheid en het gevoel dat er iets ontbreekt.

Het laatste hoofdstuk gaat over ‘de schoonheid zien in waar je nu bent’. Het ‘nu’ als je mooiste plek op aarde.

De reis door 2025 was voor de Delta Scholengroep opnieuw een spannend hoofdstuk. Je leest er over in ons jaarverslag.

Ons diepe verlangen om brede ontwikkeling voor heel het kind en alle kinderen steeds beter mogelijk te maken (zeg maar onze kaart en kompas) bracht ons bij bekende en nieuwe vragen.

Onze scholen maakten vaak stappen vooruit in hun ambitie om prachtige praktijken te worden, mooie plekken op aarde. En soms lukte dat ook nog niet.

Grote Panda en Kleine Draak reikten ons daarbij wijze levenslessen aan: we zijn precies waar we moeten zijn: het ‘nu’ is al onze mooiste plek!

We wensen jullie veel leesplezier!

Peter Dooijeweerd Voorzitter College van Bestuur

LEESWIJZER

Deel 1: Bestuursverslag (verantwoording College van Bestuur)

In dit jaarverslag wordt teruggekeken op de bereikte resultaten in het jaar 2025. Daarnaast worden de financiële resultaten over het jaar 2025 gepresenteerd en toegelicht.

• In dit jaarverslag wordt teruggekeken op de bereikte resultaten in het jaar 2025. Daarnaast worden de financiële resultaten over het jaar 2025 gepresenteerd en toegelicht.

• In hoofdstuk 1 wordt een beeld geschetst van de Delta Scholengroep aan de hand van het organogram, de missie en de kernwaarden.

• In hoofdstuk 2 wordt de voortgang op de strategische koers toegelicht en wordt er ingegaan op de kwaliteit van het onderwijs, de onderwijsprestaties, het leerlingenaantal en de leerlingenzorg.

• Hoofdstuk 3 betreft alle personele aangelegenheden, waarbij niet alleen ingegaan wordt op de samenstelling van het personeelsbestand en het ziekteverzuim, maar ook belangrijke thema’s toelichten waar Delta aan werkt.

• In hoofdstuk 4 wordt verantwoording gegeven over het beleid en activiteiten m.b.t. Huisvesting & Facilitair, ICT en Communicatie.

• In hoofdstuk 5 wordt de financiële positie beschouwd. In dit hoofdstuk wordt ingegaan op het financiële beleid van de stichting met daarin een toelichting op de huidige financiële positie. Ook wordt in dit hoofdstuk de continuïteitsparagraaf (toekomstparagraaf) besproken en wordt ingegaan op aspecten die de interne risicobeheersing- en controle betreffen.

• Hoofdstuk 6 en 7 betreffen de verantwoording van de Raad van Toezicht (RvT) en de Medezeggenschapsraad (GMR). In deze hoofdstukken wordt de samenstelling van deze interne stakeholders en de belangrijkste onderwerpen die aan de orde zijn geweest toegelicht.

Deel 2: Jaarrekening 2025

Deel 2 betreft de feitelijke jaarrekening 2025 van de Delta Scholengroep.

Deel 3: Overige gegevens

In deel 3 zijn als bijlagen de statutaire bepaling omtrent de resultaatbestemming en de door de controlerende accountant afgegeven controleverklaring opgenomen.

Leerlingenaantal Medewerkers

Financieel

SOLVABILITEIT

HUISVESTINGSRATIO

RENTABILITEIT

(current ratio)

WEERSTANDSVERMOGEN LIQUIDITEIT 61% 7,3% 6,2% 21% 1,8

TOTALE BATEN EN LASTEN (X 1.000)

Baten € 50.599

Lasten € 47.416

Resultaat € 3.183

GECOMPRIMEERDE BALANS DELTA (X 1.000)

Vaste activa materieel € 5.660

Vaste activa financieel € 48

Vorderingen € 3.536

Liquide middelen € 9.513

balanstotaal

€ 18.757

Eigen vermogen publiek € 9.993

Eigen vermogen privaat € 692

Voorzieningen €707

Langlopende schulden € 9

Kortlopende schulden € 7.356

balanstotaal

€ 18.757

Deel 1: Bestuursverslag

DE DELTA SCHOLENGROEP

Het schoolbestuur

De Delta Scholengroep (SKPCPO Delta)

Beverweerdlaan 3

6825 AE Arnhem

T 026- 7600 900

E: info.delta@deltascholengroep.nl

W: www.deltascholengroep.nl

Bestuursnummer: 40812

Overzicht scholen

Voor het overzicht van de 25 scholen van de Delta Scholengroep verwijzen wij u naar onze website www.deltascholengroep.nl/scholen

Colofon

Eindredactie: Tini Hendriks, Marjolein Tijdink.

HOOFDSTUK 1: BESTUUR EN ORGANISATIE

1.1 Juridische structuur

De Delta Scholengroep (SKPCPO Delta), hierna te noemen Delta, is een organisatie voor primair onderwijs. Delta bestaat sinds augustus 2025 uit 24 basisscholen (23 basisscholen en één school voor speciaal basisonderwijs) die onderwijs verzorgen in de gemeenten Arnhem, Rheden, Renkum, Oost Gelre en Berkelland. Tot dat moment waren dit 25 basisscholen; de Johannesschool is per augustus 2025 overgegaan in een dislocatie van de Margarethaschool. De schoolgrootte varieert van ongeveer 60 leerlingen tot ruim 450 leerlingen. De schoolteams verzorgen daarmee onderwijs aan circa 5.000 leerlingen.

1.2 Missie

Delta is verantwoordelijk voor de invulling van goed onderwijs binnen 25 katholieke en protestants-christelijke scholen. Deltascholen zijn scholen met een plus: ze gaan voor brede ontwikkeling van heel het kind en van alle kinderen met zingeving/ identiteit als merkbaar perspectief. Vanuit een dialogische filosofie en een relationeel mensbeeld krijgt ieder kind wat het nodig heeft om – het liefst dichtbij huis - te leren en zich te ontwikkelen. Onderweg ervaren ze hoop, verschilligheid en geluk.

1.3 Besturingsfilosofie en kernwaarden

De besturingsfilosofie en de AO/IC zijn leidend bij de inrichting van de organisatie. Delta kiest er daarom voor om, op basis van geïnformeerd vertrouwen, taken, verantwoordelijkheden en bevoegdheden duidelijk in de organisatie te beleggen. De volgende kernbegrippen gebruikt Delta daarbij ook als houvast:

Relationeel zijn

Alles begint met relatie en mens zijn: een klas, een schoolteam, een bureau, een directieteam, een CvB. Professionele autonomie is belangrijk, maar nooit zonder de ander of ten koste van de ander. Samen heeft Delta een professionele opdracht met daarbinnen een eigen professionele rol, taak, uitdaging, ontwikkeling.

Richting geven

De strategische koers, kaderbrief, beleids- en jaar-, en schoolplannen geven richting en ondersteuning voor het dagelijks handelen. Op elk niveau in de organisatie worden daarmee zichtbare doelstellingen/activiteiten/ resultaten geformuleerd die meetbaar of merkbaar zijn. Voor iedereen is op basis van zijn functie en de werkverdeling helder wat zijn of haar verantwoordelijkheid is, zodat bijgedragen kan worden aan de doelstellingen van de school en/of de scholengroep.

Ruimte bieden

Om verantwoordelijkheid te kunnen nemen is ruimte nodig. Binnen de afgesproken kaders stimuleert Delta eigenaarschap bij directeuren en medewerkers: samen zijn zij verantwoordelijk voor de ontwikkeling van hun school/scholen. Leerkrachten en onderwijsondersteunend personeel handelen vanuit de afgesproken kaders met ruimte voor professionele autonomie.

Resultaten vragen

Ruimte krijgen om verantwoordelijkheid te kunnen nemen betekent ook dat je resultaatverantwoordelijkheid accepteert voor de doelen/taken die zijn afgesproken. Medewerkers van Delta zijn hierop aanspreekbaar.

Rekenschap afleggen

Het bieden van ruimte, het bevorderen van eigenaarschap en resultaatverantwoordelijk gaan gepaard met de wil om transparant te zijn en verantwoording af te leggen. Dat geldt voor alle medewerkers. Er wordt integer gehandeld en iedere medewerker is zich bewust van het normatieve component van zijn handelen.

1.4 Organisatiestructuur

Het organogram van de Deltascholengroep wordt op de volgende manier verbeeld:

Bestuurssecretaris

Directeuren

Financiën

Mens & Ontwikkeling

Onderwijs & Ontwikeling

Huisvesting & Facilitair

Communicatie & Evenementen

Raad van Toezicht

College van Bestuur GMR

Delta Bureau

Secretariaat CvB Programmamanagement

1.5 College van Bestuur

Delta wordt geleid door het College van Bestuur (CvB). Zij zijn het bevoegd gezag in de zin van de wet (zie ook statuten en bestuursreglement). Alle directeuren worden aangestuurd en begeleid door het bestuur en ondersteund door de medewerkers van het bureau. Hierdoor kunnen individuele scholen zich richten op een eigen profiel, in een eigen context en gericht op de ontwikkeling van toekomstbestendig onderwijs. In 2025 bestond het CvB uit voorzitter Peter Dooijeweerd en lid Wouter Middendorp-Adeney.

1.6 Bureau

Het bureau van Delta ondersteunt de directeuren en scholen op het gebied van o.a. onderwijskwaliteit en onderwijsondersteuning, personeelsbeleid, huisvesting, ICT en communicatie. Het bureau ondersteunt ook het CvB. De AO/IC, de bestuurlijke jaaragenda en jaaractiviteitenplannen per domein zijn hierbij leidend.

1.7 Scholen

De directeuren vormen samen een team op het niveau van de stichting en zijn, met nauwe betrokkenheid van MR-en, samen medeverantwoordelijk voor onderwijskwaliteit op alle Deltascholen. School- en jaarplannen zijn hierin leidend.

1.8 Medezeggenschap

Iedere school heeft een medezeggenschapsraad met een ouder- en personeelsgeleding. Voor de stichting als geheel is er een Gemeenschappelijke Medezeggenschapsraad. Iedere school heeft een afgevaardigde in de GMR. Het dagelijks bestuur van de GMR ziet toe op een evenredige verdeling van ouders en personeelsleden.

1.9 Raad van Toezicht

De Raad van Toezicht bestaat minimaal uit vijf leden waarvan één lid door de GMR wordt voorgedragen. De leden zijn eenmaal herbenoembaar voor een periode van vier jaar. De RvT bestond per 1 januari 2025 uit zes leden.

1.10 Governance

De interne governance binnen Delta is uitgewerkt in reglementen voor o.a. bestuur, toezicht en medezeggenschap. Hierbij wordt de code ‘Goed Onderwijsbestuur PO’ gehanteerd. Deze wordt integraal gevolgd. De stichting kent al langere tijd een Raad van Toezicht en een College van Bestuur. De governance-structuur is daarmee ingericht op basis van een zogenoemd “Two-tier-model”, waarbij toezicht en bestuur strikt zijn gescheiden. Als derde partij in het governancemodel beschikt de stichting over een gemeenschappelijke medezeggenschapsraad (GMR). De Raad van Toezicht werkt op basis van een eigen toezichtskader.

1.11 Samenwerking met externe partijen

Het realiseren van goed onderwijs dat bijdraagt aan de ontwikkeling van heel het kind en alle kinderen is, naast een inhoudelijk vraagstuk, ook steeds meer een

samenwerkingsvraagstuk. In de samenwerking met externe partijen probeert Delta altijd het goede, professionele gesprek (dialoog) te voeren, waarbij ingezet wordt op langdurige relaties. Er is een aantal perspectieven m.b.t. samenwerking dat in het kader van dit bestuursverslag van belang is om te benoemen:

De samenwerking met vijf gemeenten

Delta werkt nauw samen met de gemeenten Berkelland, Renkum, Oost Gelre, Rheden en Arnhem. Naast de formele overleggen in het kader van de Maatschappelijke c.q. Lokaal Educatieve Agenda en het Integraal Huisvestingsplan (OOGO) is er ook in 2025 intensief contact geweest met alle gemeenten.

De samenwerking binnen de samenwerkingsverbanden voor passend onderwijs

Delta participeert met haar scholen in drie samenwerkingsverbanden (SWV):

• De school in Eibergen valt binnen het SWV IJssel-Berkel;

• De vier scholen in Groenlo vallen binnen het SWV Oost-Achterhoek;

• De 20 scholen in de regio Arnhem-Rheden-Renkum vallen binnen het SWV PassendWijs.

Het samenwerkingsverband Oost-Achterhoek heeft haar samenwerking met samenwerkingsverband Doetinchem versterkt door het vormen van een personele unie per 1 juli 2025. Belangrijke reden om dat te doen was dat de schaalvergroting belangrijke voordelen biedt en het aantal samenwerkingspartners daarmee niet veel toeneemt. Het samenwerkingsverband Oost-Achterhoek is op dit moment het kleinste samenwerkingsverband van Nederland.

Het samenwerkingsverband Oost-Achterhoek kent een scholenmodel. Binnen Oost-Achterhoek werkt Delta samen met een aantal schoolbesturen binnen een aparte stichting Brevoordt. Binnen deze stichting kopen de schoolbesturen gezamenlijk expertise in bij SBO De Korenburg. Deze expertise wordt op de scholen ingezet ter verdere versterking van de basisondersteuning. Daarnaast is er budget beschikbaar voor het inhuren van externe expertise en het aanstellen van specialisten en COO. Oost-Achterhoek kent een laag verwijspercentage SO/SBO en kent een cultuur van samenwerking en openheid. Om werk te maken van inclusiever onderwijs is een project gestart voor verdere samenwerking tussen SO- en reguliere basisscholen. De eerste fase van dit project richt zich met name op kennismaking en oriëntatie op mogelijke verdere samenwerking.

Het samenwerkingsverband PassendWijs kent inmiddels een scholenmodel. Een gedeelte van de expertise wordt gezamenlijk georganiseerd onder verantwoordelijkheid van de besturen in een regio. PassendWijs is onderverdeeld in vier regio’s (RBO’s), waarbij Delta participeert in drie van deze vier regio’s (Arnhem, Renkum, Rheden/Rozendaal).

De besturen in de RBO’s stellen gezamenlijk plannen op die tegemoetkomen aan het Ondersteuningsplan van het samenwerkingsverband én de ondersteuning op de

scholen verder versterken. Voor deze versterking is budget beschikbaar vanuit PassendWijs, die onder verantwoordelijkheid van het RBO worden ingezet voor school- en bestuuroverstijgende expertise. Per RBO is een team van specialisten aangesteld om de scholen te ondersteunen bij het verder versterken van de basisondersteuning en het vergroten van het repertoire, zodat de basisondersteuning uitgebreid wordt.

Het resterende budget is voor de scholen beschikbaar om in te zetten voor extra formatie voor bijvoorbeeld specialisten of uitbreiding van de uren van de COO.

Daarnaast kan hiermee externe expertise voor de ondersteuning van leerlingen worden ingekocht.

Het samenwerkingsverband IJssel-Berkel kent inmiddels ook een scholenmodel.

IJssel-Berkel werkt aan haar ambitie voor het realiseren van inclusiever onderwijs, ondersteund door eenzelfde ambitie bij de gemeentes van het samenwerkingsverband.

Via de SWV-en ontvangt Delta jaarlijks middelen voor (a) de uitvoering van de basisondersteuning op alle basisscholen en (b) de realisatie van zogenoemde ‘zware’ zorgarrangementen. In 2025 heeft Delta van de samenwerkingsverbanden de onderstaande middelen ontvangen en ingezet:

• IJssel-Berkel: € 24k

• Oost-Achterhoek: € 267k

• PassendWijs: € 787k

Jaarlijks verantwoordt Delta zich binnen elk samenwerkingsverband afzonderlijk, conform de daarvoor gemaakte afspraken over de inzet van de middelen. In 2025 zijn de middelen met name besteed aan de extra inzet van de Coördinatoren Onderwijskwaliteit en Ondersteuning, extra handen in en buiten de klas en de ondersteuning door externe experts voor de begeleiding van individuele of groepen leerlingen met specifieke ondersteuningsvraag. Een uitgebreidere verantwoording van de middelen die Delta via de samenwerkingsverbanden ontvangt, is terug te vinden in de jaarverslagen van deze samenwerkingsverbanden.

De samenwerking met andere onderwijsbesturen

Delta hecht aan samenwerking met de collega-besturen in de regio’s. Dit sluit aan bij een landelijke tendens van regionalisering, maar ook bij de ambitie van Delta om lokale bestuurlijke kracht te versterken (als belangrijke voorwaarde voor brede ontwikkeling van alle kinderen). Samen met de onderwijsbesturen po-vo in Arnhem is een overlegstructuur (Arnhemse Onderwijsbesturen) ingericht met als doel elkaar op regionale thema’s en vraagstukken te ontmoeten en te versterken en indien van toepassing een gezamenlijk standpunt/visie te formuleren richting de gemeente of andere maatschappelijk partners. Daarnaast draagt deze alliantie bij aan de realisatie van de Maatschappelijk Educatieve Agenda Arnhem (MEAA).

In 2025 heeft Delta in alle drie haar regio’s – Arnhem, Veluwezoom en Achterhoek – vervolgstappen gezet gericht op het versterken van lokale bestuurlijke kracht:

• In de regio Arnhem is er hard gewerkt aan vergaande samenwerking met de stichting van Flores Onderwijs. De Raden van Toezicht hebben medio 2025 de opdracht gegeven om de beste samenwerkingsvorm verder uit te werken en door middel van een fusie-effectrapportage advisering en besluitvorming te gaan voorbereiden.

• In de regio Veluwezoom is eind 2025 een intentieverklaring opgesteld die op 16 januari 2026 is getekend door de besturen van Veluwezoom, Delta en PCBO Rheden.

• Voor de Deltascholen in Oost Gelre is in 2025 – na oriënterende gesprekken in 2024 – een beoogde overdracht aan Accent in gang gezet. Naar verwachting zal besluitvorming hierover in 2026 worden afgerond.

De samenwerking binnen CLC

Binnen CLC Arnhem PO (Community Learning Centre) werken Delta en Flores

Onderwijs samen aan onderwijsinnovatie en programma’s in verbinding met maatschappelijke partners in de stad Arnhem. Op basis van convenanten met maatschappelijke partners en de gemeente Arnhem, alsook in samenwerking met de Academie Educatie van de HAN, onderzoeken we innovatieve, interactieve manieren om onze leerlingen zo goed mogelijk voor te bereiden op de toekomst. Daarbij richten we ons op de brede ontwikkeling van zowel kinderen als van vakbekwame onderwijsprofessionals. De praktische uitvoering van deze onderwijsinnovaties is georganiseerd in programma’s. Aan deze programma’s liggen convenanten met afspraken en ambities ten grondslag.

CLC Arnhem PO heeft op dit moment 4 programma’s:

• Kunst, Cultuur en Maakonderwijs;

• Leren en lesgeven met ICT;

• Bewegen, gezondheid en sport;

• Natuur, Duurzaamheid en Klimaat.

Samenwerking met Stichting PAS

De gemeente Arnhem kent een stedelijke aanpak als het gaat om kansengelijkheid en inclusie. Stichting PAS geeft uitvoering aan dit gemeentebeleid door de ontwikkelings- en onderwijskansen van Arnhemse kinderen te bevorderen, het integraal onderwijsbeleid in Arnhem te stimuleren en de samenhang in de uitvoering daarvan door verschillende partners te realiseren. Stichting PAS helpt in een ondersteunende en adviserende rol, bijvoorbeeld met vroegsignalering en educatie voor kinderen van 0-6 jaar, doorontwikkeling voor het vergroten van perspectief voor kinderen van 4-14 jaar en het organiseren van de weekendschool en zomerschool.

Onderwijsregio’s

Delta is met ingang van 1 januari 2025 onderdeel van twee onderwijsregio’s: ‘LOA’ en ‘Oost-Nederland’.

De integratie van de activiteiten m.b.t. Samen Opleiden en de intensivering van de samenwerking met de besturen uit Lingewaard en Overbetuwe heeft in 2025 de nodige aandacht gehad. Inmiddels is sprake van een heldere governance met vier bestuurlijke, regionale LOA-tafels en een stuurgroep die door Delta wordt voorgezeten. Er is in 2025 een nieuw activiteitenplan opgesteld voor de komende drie jaar, waarvoor subsidie is aangevraagd en verkregen.

In het proces in m.b.t. de totstandkoming van de onderwijsregio Oost-Nederland is Delta, als relatief kleine partner, meer volgend.

Samenwerken aan vernieuwing en verbetering Met partners als Hogeschool Arnhem-Nijmegen, Sportbedrijf Arnhem, Rozet, Natuurcentrum, Rijnstad, AM Support en Presikhaaf University, werkt Delta samen aan de vernieuwing en verbetering van het onderwijs. Dit doet Delta aan de hand van thema’s als ‘Samen Opleiden’, ‘Leren en lesgeven met ICT’, ‘Bewegen, gezondheid en Sport’ en ‘Kunst, Cultuur en Maakonderwijs’.

Daarnaast is er op basis van het ‘PlusKlub-concept’ op vijf OAB-scholen verder gewerkt aan een rijke schooldag. Er wordt nu samen met de maatschappelijk partners gewerkt aan doelen die bijdragen aan doorlopende leerlijnen, het verlengen van leertijd en het verrijken van de leeromgeving.

Onder de vleugels van het Nationaal Programma Arnhem Oost is via de SPUKregeling kansrijke wijk een aanvraag gedaan voor intensivering van het rijke schooldag-programma (als onderdeel van de pedagogische wijk). Dit geldt voor de Margarethaschool, de Paulusschool, de Pastoor van Arsschool en Het Kunstrijk. Die heeft een stevige subsidie opgeleverd voor 2026, 2027 en 2028 (op weg naar 10 uur extra ontwikkeltijd per week voor alle kinderen op deze scholen).

Ontwikkelingen op het gebied van (wereld)burgerschap en internationalisering Internationalisering en burgerschap krijgen binnen Delta en haar scholen inhoud en vorm via ‘(wereld)burgerschap’. Hierbij verwijzend naar het jaarverslag van stichting Delta Wereldscholen (DWS), het verslag van het werkbezoek aan Nepal en een beleidsinvulling van (wereld)burgerschap (‘t Carillon).

(Wereld)burgerschap binnen Delta betekent dat we leerlingen leren dat zij deel uitmaken van een wereldwijde, internationale gemeenschap waarin zij verantwoordelijkheid nemen voor mondiale vraagstukken, begrip hebben voor andere culturen, en bijdragen aan oplossingen voor grensoverschrijdende uitdagingen zoals klimaatverandering en mensenrechten.

In 2025 waren we via de stichting Delta Wereldscholen (opgericht in 2022) verbonden met partnerscholen in Kenia, Nepal en Malawi en met een klein

vluchtelingenkamp in Ketermaya: halen en brengen!

Specifiek werd er in 2025 een programma uitgevoerd met twee scholen in Nepal en werd een noodhulpprogramma gestart voor Ketermaya.

Op het terrein van internationalisering en (wereld)burgerschap wordt in 2026 een nieuw programma van De Paasbergschool verwacht met twee scholen in Malawi (St Edmund en Don Bosco). Aan de start zal een werkbezoek gekoppeld zijn. Het DWS project in Kenia/Mwena zal medio 2026 worden afgerond. In Senegal zal in de 2e helft van 2026 een oriëntatie plaatsvinden naar een samenwerking rondom de IMAE (IMpact of Activities for Exceptional students).

Ontwikkelingen op het gebied van duurzaamheid

Duurzaamheid, democratie en dialoog vormen de kern van de visie van Delta en staan ook centraal in het (wereld)burgerschapswiel (het gemeenschappelijke conceptuele kader op basis waarvan scholen eigen invullingen kiezen).

Daarnaast werd in 2025 via de stichting CLC Arnhem PO en daarmee in samenwerking met Flores Onderwijs en Natuurcentrum Arnhem een stimuleringsprogramma voor leerlingen en medewerkers gestart rondom Natuur, Duurzaamheid en Klimaat. Ook één van de Deltabrede Studiedagen voor medewerkers stond in het teken van dit thema.

Duurzaamheid zal naar verwachting in 2026 grote aandacht krijgen binnen de kaders van ‘Arnhem Onderwijsstad 2026’.

Ook zal het een belangrijk perspectief zijn in het beoogde Solar-project in Ketermaya.

De samenwerking met beheerstichtingen inzake huisvesting

Delta heeft samen met andere schoolbesturen een drietal stichtingen in het leven geroepen met als doel een gezamenlijk beheer van schoolgebouwen en daarmee samenhangende kosten. Het betreft de volgende stichtingen:

• Stichting BOPOR (Stichting Beheer Onroerend goed Primair Onderwijs Rheden)

• Stichting SWSOH (Stichting financieel beheer SamenWoonScholen en OnderwijsHuis)

• Stichting Kroeseboom

Stichting BOPOR betreft een samenwerking met schoolbestuur PCBO-Rheden, Stichting SWSOH betreft een samenwerking met schoolbestuur Flores (Arnhem) en Stichting Kroeseboom betreft een samenwerking met schoolbestuur Veluwezoom.

1.12 Allocatie van middelen

De toedeling van de bekostiging is een verantwoordelijkheid van het bestuur (in nauwe afstemming met Delta Beraad en GMR). Het bestuur hanteert als vertrekpunt voor de allocatie de uitgezette strategische koers, naast de meerjarenbegroting van de stichting.

In het algemeen vindt allocatie van middelen plaats op basis van het leerlingaantal. Geoormerkte middelen (doelbekostiging) worden buiten deze specifieke school allocatie gehouden. Denk hierbij aan middelen voor professionalisering en begeleiding van starters en schoolleiders of aan een specifieke doelsubsidie vanuit Rijk of de gemeente. Private geldstromen blijven buiten de allocatie.

De onderwijsachterstandsmiddelen worden per school berekend en toegekend. De toeslag voor kleine scholen en nevenvestigingen - die het Ministerie van OCW adviseert - wordt gevolgd.

1.13 Klachten

In het geval dat er dingen misgaan en/of de gewenste dialoog onvoldoende tot stand komt (of niet bijdraagt aan een goede oplossing voor iedereen) is er een procedure waarmee belanghebbenden dit aan kunnen geven en eventueel een klacht kunnen indienen. Voor meer informatie hierover verwijst Delta naar de uitwerking op de website.

Als de klachten op schoolniveau niet naar tevredenheid kunnen worden afgehandeld, dan bestaat conform deze procedure ook een escalatiemogelijkheid naar het bestuurlijk niveau. Ook is een escalatie naar een externe klachtencommissie mogelijk. Delta is daartoe aangesloten bij de Commissie van Beroep funderend onderwijs van Onderwijsgeschillen en Geschillencommissie bijzonder onderwijs.

Jaarlijks ontvangt het CvB van hen een verslag en voeren ze een gesprek met de vertrouwenspersonen over de ontwikkelingen bij Delta en het beeld van deze vertrouwenspersonen m.b.t. binnengekomen meldingen.

1.14 AVG

De bescherming van persoonsgegevens heeft structurele aandacht binnen Delta. De privacy compliance is op orde en voldoet aan alle AVGdocumentatieverplichtingen. In 2025 zijn de taken van de interne functionaris gegevensbescherming opnieuw belegd in de organisatie.

Er zijn in 2025 twee meldingen gedaan bij de Functionaris Gegevensbescherming. Deze situaties zijn conform protocol afgehandeld door een officiële melding bij de Autoriteit Persoonsgegevens.

HOOFDSTUK 2: VERANTWOORDING KOERS EN ONDERWIJS KUNDIG BELEID

2.1 Strategische Koers

Het CvB van Delta rapporteert intern aan de Raad van Toezicht. Dit gebeurt op basis van ijkpunten (zie ook het toezichtskader). Extern wordt verantwoording afgelegd aan de samenleving en de minister van OCW door middel van het bestuursverslag en de jaarrekening. De Onderwijsinspectie legt inspectiebezoeken af en ziet toe op de naleving van wet- en regelgeving. Het CvB voert naast de formele vergaderingen ook werkoverleggen met de voorzitter van de Raad van Toezicht en het dagelijks bestuur van de GMR. Het CvB voert in een systematische cyclus schoolontwikkelgesprekken en functioneringsgesprekken met de directeuren. Alle schoolplannen van de scholen kennen een bestuurlijk deel waarin o.a. de gemeenschappelijke kaders m.b.t. kwaliteitszorg nader staan beschreven.

In 2025 is de huidige strategische periode afgesloten en geëvalueerd (zie o.a. de short-docu’s over ‘Op zoek naar Onderwijsgeluk’.

Met betrekking tot de vier prestatiegebieden werd in 2025 verder gewerkt aan de volgende zaken:

Basis op orde

• Beleid- en kwaliteitsplan Onderwijskwaliteit en Ondersteuning

• Doorontwikkeling SBO-Zuid

• Implementatie (Wereld)burgerschap

• Versterking basisvaardigheden

• Versterken samenwerking RBO en PassendWijs

• Borging aanpak Grip op verzuim

Brede Ontwikkeling

• Verdiepen van curriculumontwikkeling i.r.t. Brede ontwikkeling (ook i.r.t. Arnhems Curriculum)

• De verrijkte schooldag (School en Omgeving)

• Opstart programma Anders Organiseren

• Opstart programma Natuur, Duurzaamheid en Klimaat

• Nieuw convenant Digitale geletterdheid en AI

Aansprekend Werkgeverschap

• Delta Leert (Deltabrede studiedagen)

• Professioneel vermogend directieteam: lijn 4 versterken van de onderlinge samenwerking

• Extra ruimte voor professionalisering scholen

Zelfbewuste Positionering

• Regionalisering/ versterken lokale bestuurlijke kracht

• Samenwerken in Onderwijsregio’s

• Intensivering van inhoudelijk overleg maatschappelijke partners

Een sterke basis en hoge kwaliteit

Delta gaat voor brede ontwikkeling van heel het kind en alle kinderen op basis van kwalitatief goed onderwijs waarin alle leerlingen zich optimaal kunnen ontwikkelen. Daarbij staan dus expliciet niet alleen de ontwikkeling van basisvaardigheden centraal, maar ook de brede ontwikkeling van leerlingen. Scholen werken planmatig aan het versterken van taal, lezen en rekenen-wiskunde door het systematisch analyseren van leerlingresultaten en het inzetten van gerichte interventies. Hierbij wordt gebruikgemaakt van inzichten uit onderzoek en bewezen effectieve onderwijspraktijken (evidence-informed werken).

Binnen Delta wordt daarnaast geïnvesteerd in het versterken van het pedagogischdidactisch handelen van leraren. Dit gebeurt onder meer via professionalisering, collegiale visitatie en deelname aan lerende netwerken op het gebied van taal, rekenen en andere onderwijsthema’s. Scholen worden ondersteund bij het analyseren van onderwijsresultaten en het vertalen van deze analyses naar gerichte verbetermaatregelen. Door middel van kwaliteitsgesprekken, schoolbezoeken en voortgangsrapportages houdt het bestuur zicht op de ontwikkeling van de onderwijskwaliteit en de leerresultaten.

In 2025 is een vervolg gegeven aan de pilot Anders Organiseren. In dit programma wordt verkend hoe het onderwijs flexibeler en toekomstbestendiger kan worden ingericht, bijvoorbeeld door het anders inzetten van expertise en samenwerking binnen teams. Het doel is om ruimte te creëren voor de brede ontwikkeling van kinderen en tegelijkertijd in te spelen op de krapte op de arbeidsmarkt.

Daarnaast bereidt Delta zich voor op de implementatie van het nieuwe landelijke curriculum. Scholen volgen de ontwikkelingen rondom de actualisatie van de kerndoelen en verkennen de consequenties voor het onderwijsaanbod. Door het versterken van curriculumkennis bij schoolleiders en leraren en door gezamenlijke reflectie op de samenhang binnen het onderwijsaanbod, worden scholen voorbereid op een zorgvuldige en gefaseerde invoering van toekomstige curriculumvernieuwingen. Daarmee blijft Delta werken aan een sterke basis en duurzame verbetering van de onderwijskwaliteit.

2.2 Onderwijs en kwaliteit

2.2.1 Onderwijskundige en onderwijs-programmatische zaken In 2025 is binnen Delta verder gewerkt aan de actualisering van de onderwijsprogramma’s op scholen. Daarbij stond de uitwerking van brede ontwikkeling in leerdoelen voor het curriculum centraal (in relatie tot de actualisatie van de kerndoelen en de landelijke ontwikkelingen rond curriculumvernieuwing). Er

is op een aantal scholen ook geëxperimenteerd met een meer themagerichte- en kennisrijke organisatie van het onderwijs. Die lijn zetten we door in onze nieuwe strategische koers.

Daarnaast is er aandacht geweest voor de ontwikkeling van digitale geletterdheid, zowel in het curriculum als in de professionalisering van medewerkers. Scholen besteden aandacht aan vaardigheden zoals mediawijsheid, informatievaardigheden en digitale technologie. Tot slot wordt binnen Delta verkend hoe het onderwijs op een andere manier georganiseerd kan worden, bijvoorbeeld door het flexibeler inzetten van expertise, het actief betrekken van de omgeving van de school en samenwerking binnen en tussen scholen, zodat beter kan worden ingespeeld op de onderwijsbehoeften van leerlingen en de krapte op de arbeidsmarkt (zie hiervoor ook het programma Anders Organiseren).

In 2025 werden Delta Leert studiedagen georganiseerd met de focus op basisvaardigheden (en daarbij expliciet de verbinding met brede ontwikkeling van leerlingen).

In 2025 is binnen Delta op verschillende terreinen verder gewerkt aan de ontwikkeling van het onderwijs en de versterking van de organisatie. Zo is het beleid rond (wereld)burgerschap, in samenwerking met GLOBI, verder ontwikkeld waarbij scholen ondersteuning hebben gekregen bij het vormgeven van burgerschapsonderwijs en het versterken van de samenhang binnen het curriculum.

Ook is de eerste grote cyclus van schoolzelfevaluatie en collegiale visitatie afgerond en positief geëvalueerd. Mede door dit proces wordt het onderzoekend vermogen van scholen versterkt en ontstaat meer ruimte voor professionele dialoog over onderwijskwaliteit. De opbrengsten van deze evaluaties worden benut om gerichte verbeteracties te formuleren en de kwaliteitszorg binnen de stichting verder te versterken.

In 2025 werd een volgende professionaliseringsslag gemaakt door het COOnetwerk met de drie rollen voor Coördinatoren Onderwijs en Ondersteuning. Door gerichte scholing, kennisdeling en samenwerking met specialisten worden zij ondersteund in de uitvoering van de drie rollen. Daarnaast zijn er in het COOnetwerk werkgroepen gevormd om specifieke thema’s aan te scherpen.

Binnen het RBO Arnhem wordt onderzoek verricht naar de sterke toename in de verwijzing naar het speciaal onderwijs. Daarnaast verrichten Delta en Flores onderzoek naar de effecten van Passend Onderwijs om te komen tot een nieuwe inclusie- agenda Arnhem.

Op alle scholen van Delta vinden initiatieven plaats in het kader van inclusie. Binnen een inclusieve leeromgeving zijn alle kinderen welkom op een school dichtbij huis.

Er wordt vanuit een pedagogische basis gewerkt aan brede ontwikkeling van alle kinderen.

Sinds april 2025 participeert Delta in de stuurgroep Dyslexie i.v.m. een sterk verhoogd verwijzingspercentage in de Achterhoek. Het plan van aanpak is vanaf november 2025 gestart op de 30 hoogst verwijzende scholen.

2.2.2 Onderwijsprestaties en opbrengsten doorstroomtoets

De scholen van Delta volgen de ontwikkeling van leerlingen systematisch met behulp van een leerlingvolgsysteem. De resultaten worden periodiek geanalyseerd op school- en bestuursniveau. Hierbij wordt gekeken naar de ontwikkeling van leerlingen op het gebied van taal, lezen en rekenen, evenals naar de behaalde referentieniveaus aan het einde van de basisschoolperiode.

De resultaten van de leerlingen worden vergeleken met landelijke normen, de Deltabrede eigen ‘Basis op orde norm’ en eerdere resultaten binnen de stichting. Deze analyses geven inzicht in sterke punten en ontwikkelpunten binnen het onderwijs.

De basis en extra ondersteuning wordt vormgegeven met een focus op de brede ontwikkeling van leerlingen. Naast cognitieve resultaten wordt ook aandacht besteed aan sociale vaardigheden, welbevinden en burgerschapsvorming. De scholen streven ernaar leerlingen optimaal voor te bereiden op een succesvolle overgang naar het voortgezet onderwijs.

De resultaten van de doorstroomtoets van laten zien dat een groot deel van de leerlingen binnen Delta het fundamentele niveau (1F) voor lezen, taalverzorging en rekenen behaalt. In 2025 ligt het aandeel leerlingen dat het fundamentele niveau bereikt voor lezen (99,0%), taalverzorging (97,2%) en rekenen (94,6%) boven het landelijk gemiddelde. Ook het totale percentage leerlingen dat het fundamentele niveau behaalt (97,0%) ligt boven het landelijke gemiddelde.

Voor het streefniveau (2F/1S) laten de resultaten een wisselender beeld zien. In 2025 ligt het aandeel leerlingen dat dit niveau behaalt voor lezen (69,7%) en taalverzorging (55,2%) iets onder het landelijk gemiddelde, terwijl rekenen (40,8%) nagenoeg op het landelijk gemiddelde ligt. Het totaalpercentage leerlingen dat het streefniveau behaalt (55,3%) ligt licht onder het landelijke gemiddelde.

Overzicht scholen

Bij de doorstroomtoets van 2025 valt opnieuw op dat een groot aantal scholen bovengemiddelde resultaten behaalt op zowel niveau 1F als op niveau 2F/1S. Dit bevestigt dat het fundamentele niveau voor het merendeel van de leerlingen goed haalbaar is.

De tabel met het driejaargemiddelde over 2023-2025 laat zien dat het merendeel van de scholen van Delta op of boven het landelijk gemiddelde presteert.

Tegelijkertijd zijn er enkele scholen waar de resultaten onder de signaleringswaarde liggen of waar sprake is van verhoogde aandacht. Door deze scholen zijn gerichte maatregelen genomen en wordt de ontwikkeling van de resultaten nauwlettend gevolgd. In één geval liggen de resultaten onder de ondergrens, waardoor intensievere ondersteuning en monitoring noodzakelijk is (verplicht bestuurlijk verbeterplan).

Leerlingtelling 2017-2021

Met alle scholen zijn in 2025 zowel in het voorjaar als het najaar schoolontwikkelgesprekken gevoerd, waarin de resultaten zijn besproken. Er zijn in 2025 geen nieuwe bestuurlijk verbetertrajecten gestart om de resultaten opnieuw op het gewenste basisniveau te krijgen.

2.2.3 Sociale veiligheid en gelijke behandeling Delta hecht grote waarde aan een veilige leer- en werkomgeving voor leerlingen en medewerkers. Sociale veiligheid vormt een belangrijke voorwaarde voor goed onderwijs en voor de ontwikkeling van leerlingen. De scholen van de stichting werken daarom actief aan een positief pedagogisch klimaat waarin respect, vertrouwen en samenwerking centraal staan. De implementatie van het nieuwe schoolveiligheidsplan is in 2025 gestart. Iedere school beschikt over een veiligheidsbeleid en een protocol voor het voorkomen en aanpakken van ongewenst gedrag, zoals pesten, discriminatie en intimidatie. Daarnaast zijn er vertrouwenspersonen beschikbaar voor leerlingen, ouders en medewerkers. Het schoolveiligheidsplan wordt jaarlijks geëvalueerd door de veiligheidscoördinator.

Daarbij worden in ieder geval de resultaten van de jaarlijkse leerlingenenquêtes betrokken. Daarnaast worden op het Delta Bureau alle bijlagen van het schoolveiligheidsplan jaarlijks systematisch doorgenomen, waarbij wordt beoordeeld of actualisatie of volledige vervanging noodzakelijk is.

Na afstemming met de directeur worden de benodigde aanpassingen doorgevoerd. Bij de start van het nieuwe schooljaar informeert de veiligheidscoördinator alle medewerkers over de belangrijkste wijzigingen.

Binnen de scholen wordt de sociale veiligheid van leerlingen en medewerkers periodiek gemonitord, onder meer via tevredenheids- en veiligheidsmetingen. Bij alle leerlingen in de leerjaren 7 en 8 wordt de Monitor Sociale Veiligheid en welbevinden afgenomen. De uitkomsten hiervan worden besproken binnen de schoolteams en vormen, waar nodig, aanleiding voor gerichte verbeteracties. Ook

worden de uitkomsten van de metingen besproken tijdens de schoolontwikkelgesprekken en vormen daarmee een onderdeel in het grotere geheel van de bestuurlijke kwaliteitszorg.

De resultaten zijn op bestuursniveau in beeld gebracht. Hoe doen de Deltascholen het t.o.v. de stichtingsbreed gemaakte afspraken m.b.t. het Basis op orde niveau? De onderstaande tabel geeft een beeld van hoe leerlingen op de Deltascholen hun veiligheid en sociaal welbevinden beoordelen. Deze gegevens zet Delta af tegen de landelijk gemiddelde resultaten. Er is geen grens- of signaleringswaarde vastgesteld door de inspectie van het onderwijs.

Ambitie Basis op orde en Streefniveau

De gemiddelde resultaten van de Deltascholen zijn afgezet tegen het landelijk gemiddelde (dit is gelijk aan de ambitie ‘Basis op orde’). Alle vijf de onderdelen van de sociale veiligheidsmonitor zijn stabiel over de afgelopen schooljaren en liggen rond het landelijk gemiddelde. Het Basis op orde niveau op bestuursniveau is behaald. Het streefniveau van 75% niet gepeste leerlingen is niet behaald. De scholen hebben de opdracht om een verdiepende analyse te doen naar deze aantasting van de sociale veiligheid en een aanpak te formuleren om het sociale veiligheidsgevoel van leerlingen te versterken. Daarnaast zal in de schoolontwikkelgesprekken van voorjaar 2026 met scholen gesproken worden over hun eigen streefdoelen voor de vijf indicatoren uit de monitor sociale veiligheid. Deze streefdoelen worden opgenomen in het school- en/of jaarplan 26/27.

2.2.4 Opbrengsten bestendiging

Analyse bestendiging

In figuur 1 is van de uitstroomcohorten van de afgelopen vier jaar te zien of de leerlingen na 3 jaar in het VO opgestroomd, afgestroomd, gedoubleerd of op gelijk niveau zijn gebleven in vergelijking met het definitieve advies. De percentages van deze uitstroomcohorten liggen op gelijk niveau, er zijn geen grote verschillen zichtbaar. Aangezien op- en afstroom voor leerlingen met advies ‘Praktijkonderwijs’ geen rol spelen, wordt praktijkonderwijs in de visualisatie niet meegenomen.

Figuur 1: percentage en absolute aantallen lager-gelijk-hoger dan definitief advies per jaar

Landelijk gezien zit gemiddeld 76% van de leerlingen van uitstroomcohort 2022/2023 na drie jaar in het VO op gelijk niveau. Voor Delta ligt dit percentage op 75% en sluit daarmee vrijwel aan op het landelijk gemiddelde. Dertien scholen behalen percentages onder het landelijk gemiddelde. Opvallend zijn de percentages van de Ludgerusschool, IKC Het Simmelink, ’t Carillon, de Laarhorst en de Fredericus. Deze scholen hebben, in vergelijking met het landelijk gemiddelde en het gemiddelde van Delta, een hoog percentage leerlingen die afstromen. Ook zijn er scholen met hoge percentages leerlingen die opstromen, waaronder de Mauritius, IKC Het Simmelink, de Laarhorst en de Laarakker.

Figuur 2: percentage en absolute aantallen lager-gelijk-hoger dan definitief advies per basisschool voor leerlingen uitgestroomd in 2022/2023

2.2.5 Onderwijsachterstanden

Scholen werken hard om alle kinderen gelijke kansen te bieden in hun onderwijscarrière. Scholen met een achterstandsscore ontvangen extra middelen

van het Rijk en gemeenten om dit mogelijk te maken. De extra financiële middelen geven de ruimte om aanvullend aanbod en ondersteuning te organiseren om gelijkere kansen mogelijk te maken. Deze middelen zijn voornamelijk ingezet voor extra ondersteuning in de klas. Voor een deel zijn onderwijsassistenten/ leerkrachtondersteuners aangesteld om extra handen in de klas te hebben of specifieke groepen leerlingen te ondersteunen. Daarnaast zijn klassen verkleind, door het aanstellen van extra leerkrachten, waardoor de leerkracht meer tijd heeft om aandacht te besteden aan individuele of groepjes leerlingen.

In het algemeen kan worden geconstateerd dat de activiteiten op vrijwel alle Deltascholen volgens plan zijn uitgevoerd en dat leerlingen hier zichtbaar en merkbaar van hebben geprofiteerd. Ondanks de hoge werkdruk en krapte op de arbeidsmarkt hebben schoolteams en schoolleiders hier een geweldige prestatie geleverd.

Vanuit het Nationaal Programma Arnhem Oost en de Gelijke Kansen Alliantie is in 2025 daarnaast verder gewerkt aan de versterking van de samenwerking met de ketenpartners rond de school. Met steun uit de subsidie Rijke schooldag/School en Omgeving is het voor- en naschoolse programma verbonden met behulp van het PlusKlub-concept (zie ook www.plusklub.nl).

De toegekende en ingezette subsidie Gemeentelijke Onderwijs Kansen Beleid (GOKB) in 2025 bedroeg € 351k. Deze middelen zijn volledig ingezet. De subsidie is in overleg met de gemeente en andere schoolbesturen vanaf 2024-2025 op basis van schooljaar i.p.v. een kalenderjaar.

De verantwoording van de GOKB-subsidie over het kalenderjaar 2025 vindt in twee delen plaats. Dit in afstemming met gemeente en externe accountant. De periode januari-juli 2025 betreft een subsidie van € 208k en de periode augustus-december 2025 betreft een subsidie van € 143k.

2.2.6 Kwaliteitscultuur

De scholen werken samen in onderwijsgroepen, waarbinnen de kwaliteit van het onderwijs en de teams, onderdeel van de agenda is. Twee keer per jaar spreekt het CvB met de onderwijsgroep over de brede kwaliteit binnen de onderwijsgroep en op de scholen, op basis van de eigen analyses van de school, ondersteund door de analyses vanuit het Delta Bureau op het gebied van onderwijskwaliteit & ondersteuning en HR. Het afgelopen jaar is naast de aandacht voor basisvaardigheden ook nadrukkelijk aandacht geschonken aan de nieuwe kerndoelen en curriculumontwikkeling. De implementatie van brede ontwikkeling voor alle kinderen vraagt een scherper nadenken over en ontwerpen vanuit eigen leerdoelen.

Een belangrijk aspect in de kwaliteitscultuur die Delta nastreeft zijn de visitaties. In 2025 is de eerste langjarige cyclus van zelfevaluatie en visitatie afgerond en

geëvalueerd. De visitaties ondersteunen de teams bij de ontwikkeling van hun school.

Ter versterking van de kwaliteitscultuur is de positie en kwaliteit van de Coördinator Onderwijskwaliteit en Ondersteuning (COO) verder versterkt. De oude taak (van intern begeleider) is per 1 augustus 2025 definitief komen te vervallen. De focus van de Coördinator Onderwijskwaliteit en Ondersteuning ligt de komende jaren op het verder versterken van de interne begeleiding en de kwaliteitscultuur op de school.

2.2.7 Bestuurlijke verbetertrajecten

Er zijn in 2025 geen nieuwe bestuurlijke verbetertrajecten gestart.

2.2.8 Inspectie

In 2025 heeft de Inspectie van het Onderwijs drie scholen van Delta bezocht. Aanleiding voor het kwaliteitsonderzoek op de Mauritiusschool waren de in 2024 gesignaleerde risico’s in de leerresultaten van leerlingen. De inspectie beoordeelde de onderwijskwaliteit van de school als voldoende, maar gaf ook enkele herstelopdrachten op onderdelen van het onderwijsproces. De school werkt aan het opvolgen van deze opdrachten. Het bestuur monitort de voortgang hiervan en ondersteunt de school waar nodig.

Basisschool ’t Carillon maakte in 2025 deel uit van een steekproef van scholen waar een kwaliteitsonderzoek werd uitgevoerd. De onderwijskwaliteit van de school werd als voldoende beoordeeld en alle onderzochte standaarden ontvingen dit oordeel. Wel ontving de school enkele herstelopdrachten op specifieke onderdelen.

Tot slot bracht de inspectie een onaangekondigd schoolbezoek aan SBO De Horizon. Tijdens dit bezoek stonden drie vragen centraal: krijgen leerlingen goed les, leren zij voldoende en zijn zij veilig? Het bezoek leidde niet tot een formeel oordeel; de school valt onder regulier toezicht.

2.2.9 Versterken basisvaardigheden

Al enkele jaren is er in Nederland zorg over het taal- en rekenonderwijs. Als reactie op deze teruglopende resultaten heeft de minister een Masterplan basisvaardigheden opgesteld. Onderdeel van dit masterplan is een subsidieregeling waar scholen een financiële impuls en directe ondersteuning kunnen aanvragen om de basisvaardigheden te versterken.

Binnen Delta hebben in de eerste tranche 15 scholen deze subsidie toegekend gekregen. Per school is een actieplan opgesteld, waarbij ook leren van elkaar een plek gekregen heeft. Een deel van de middelen is benut voor collectieve scholing d.m.v. vier studiedagen waarin medewerkers worden geschoold in basisvaardigheden.

Ondertussen heeft ook een tweede groep Deltascholen zich aangemeld voor deze

regeling en een subsidie ontvangen.

2.3 NPO-middelen

Om de gespreide inzet van de NPO-middelen mogelijk te maken is - in afstemming met Delta Beraad en GMR - besloten om de NPO-middelen (als aanvullingen op de reguliere formatie) in te zetten tot en met schooljaar 2024/2025. De beschikbare aanvullende NPO-formatie werd daar ingezet waar die nodig was om extra steun te bieden en om achterstanden in te lopen. In totaal werd in 2025 een bedrag van € 997k uitgegeven aan extra formatie op de scholen.

De in het jaarverslag van 2022 genoemde geplande interventies uit de menukaart zijn in 2025 voortgezet.

Vanuit het Nationaal Programma Onderwijs (NPO) is door Delta tot en met 31 december 2025 in totaal een bedrag van € 8.656k ontvangen. Hiervan is ultimo 2025 een bedrag van € 8.476k zorgvuldig en planmatig ingezet. Een bestemmingsreserve van € 180k resteert en zal gedurende schooljaar 2025-2026 worden benut.

2.4 Onderzoeken

Binnen Delta wordt gewerkt met lerende netwerken om samenwerking, uitwisseling, ontwikkeling en onderzoek te bevorderen. Delta beschikt over 12 netwerken met uiteenlopende thema’s zoals taal, rekenen, gedrag, hoogbegaafdheid, kunst-, cultuur- en maakonderwijs etc. In de netwerken taal, rekenen en hoogbegaafdheid is in 2025 gewerkt aan onderzoeksmatige fundering en doelmatig werken. In het netwerk rekenen zijn bijvoorbeeld drie deelgroepen aan de slag gegaan met de thema’s automatiseren, differentiëren en het werken met blokplannen.

Met ingang van 2025 participeert Delta met een aantal scholen in het onderzoek van de HAN over de inzet van AD PEP afgestudeerde onderwijsprofessionals. De onderzoeksvraag gaat over de inzet van deze professionals in de volle breedte van de sector en hoe zij bij kunnen dragen aan school- en onderwijsontwikkeling.

Binnen het partnerschap Samen Opleiden wordt samen met het lectoraat Professionaliteit van leren (HAN) onderzoek gedaan (versterken werkplekleren startende leerkrachten m.b.t. basisvaardigheden).

Delta heeft samen met Flores, Onderwijsspecialisten en de HAN een nieuw convenant getekend met betrekking tot digitale geletterdheid en AI, waarbinnen onderzoek opnieuw nadrukkelijk een perspectief is. Delta probeert de praktijkrelevantie van het onderzoek voor haar medewerkers nadrukkelijk te versterken.

2.5 (Wereld)burgerschap Sinds 2021 hebben scholen een wettelijke opdracht als het gaat om burgerschapsonderwijs. Deze opdracht bevat drie onderdelen:

1. 1. Respect & kennis van de basiswaarden van de democratische rechtsstaat

2. 2. Gelijkwaardigheid - gelijkheid - afwijzen van discriminatie

3. 3. Solidariteit:

• Verdraagzaamheid

• Begrip

• Verantwoordelijkheidsgevoel

Binnen de kaders van de wettelijke taak wordt er binnen Delta geïnvesteerd in een ontwikkeling waarbij de leerlingen en medewerkers zich als verantwoordelijke wereldburger leren te verbinden aan de wereld: Delta kiest dus voor (wereld) burgerschap.

(Wereld)burgerschap leert kinderen en medewerkers:

• deel uit te maken van een wereldwijde gemeenschap;

• verantwoordelijkheid te nemen voor mondiale kwesties;

• begrip te hebben voor andere culturen;

• bij te dragen aan oplossingen voor wereldwijde uitdagingen (zoals klimaatbewustzijn en mensenrechten).

De keuze voor (wereld)burgerschap draagt bij aan de vorming van bewuste en verantwoordelijke burgers met oog voor de wereld. De ambitie van Deltascholen is om dit in haar curricula merkbaar en zichtbaar te maken door aandacht te besteden aan:

1. Dialoog

2. Democratie

3. Duurzaamheid

De werkgroep (wereld)burgerschap heeft ter ondersteuning van Deltascholen een werkconcept ontwikkeld (burgerschapswiel), waarin vanuit de visie op (wereld) burgerschap, vaardigheden worden aangereikt die kinderen nodig hebben om zich verder te ontwikkelen als wereldburger.

2.6 Identiteit en zingeving

De betekenis van de christelijke grondslag van onze scholen en stichting wordt van een eigentijds antwoord voorzien vanuit een gemeenschappelijke visie (appèl), waarbinnen iedere school ruimte heeft voor een eigen antwoord. We werken daarbij aan duiding, versterking en uitvoering van wat we inmiddels onze ‘vierde opdracht’ zijn gaan noemen. Daarbij onderscheiden we vijf perspectieven:

1. Identiteit voor Leerlingen

• Het gesprek over identiteit wordt mèt leerlingen gevoerd.

• Aspecten van identiteit zijn voor leerlingen zichtbaar, merkbaar en voelbaar.

2. Identiteit voor Leerkrachten (en ouders)

• Leerkrachten/medewerkers werken aan deze bijzondere opdracht in lessen, tijdens begeleiding en ondersteuning en/of binnen projecten.

• Leerkrachten/medewerkers werken aan hun eigen persoonlijke professionele ontwikkeling op het gebied van identiteit.

3. Identiteit voor Schoolleiders

• De schoolleiders zijn in staat om de bijzondere opdracht binnen schoolteams te activeren en bevorderen het eigenaarschap hiervan bij de medewerkers.

• De schoolleiders kunnen voor hun eigen school, in hun eigen maatschappelijke omgeving, expliciteren wat de beoogde doelen voor leerlingen en medewerkers zijn.

4. Identiteit voor het CvB

• Het CvB expliciteert hoe zij stuurt op de vier perspectieven m.b.t. de ontwikkeling van de ‘bijzondere opdracht’ van Delta.

• Het CvB faciliteert stimulerende randvoorwaarden/condities.

• Het CvB expliciteert hoe zij invulling geeft aan haar eigen professionalisering m.b.t. de vierde opdracht.

5. Identiteit als ‘kloppend hart’

• In de samenwerking met anderen, intern en extern, is de invulling van de bijzondere opdracht van Delta onderdeel van de dialoog.

• Alle medewerkers, leerlingen en ouders zijn samen ‘drager’ van het gesprek, de uitleg, de uitwisseling, de interesse en respect als het gaat om identiteit.

Op 30 januari 2025 werd de 2e studiedag (vanuit het masterplan basisvaardigheden) gekoppeld aan identiteit en zingeving in ‘De reis van je leven’, zodat het er bij alle medewerkers (incl. OOP) ‘over gaat’: mensen bij elkaar brengen, inspireren en uitdagen met een diversiteit aan verschillende sprekers en workshopleiders.

2.7 Toegankelijkheid en toelating

Bij de aanmelding van leerlingen volgen de scholen de geldende wettelijke kaders en de afspraken binnen het samenwerkingsverband. Wanneer sprake is van een (mogelijke) extra onderwijs- en ondersteuningsbehoefte, wordt in overleg met ouders/verzorgers en – indien nodig – met het samenwerkingsverband beoordeeld of de school de benodigde ondersteuning kan bieden. Uitgangspunt is dat voor iedere leerling een passende onderwijsplek wordt gevonden.

De procedures voor aanmelding, toelating en plaatsing van leerlingen zijn vastgelegd in het toelatingsbeleid en in de schooldocumenten. Deze informatie, evenals het schoolveiligheidsplan, is beschikbaar via de website van de stichting en de websites van de scholen.

2.8 Toekomstige ontwikkelingen

Onderwijs

De ontwikkelingen binnen het primair onderwijs blijven het beeld geven van een sector onder druk. Tegelijkertijd zijn er ook positieve ontwikkelingen zichtbaar.

Binnen de regio zoeken besturen steeds beter de samenwerking gevonden om vraagstukken rond personeel, ondersteuning en onderwijsontwikkeling gezamenlijk aan te pakken. De instroom op de pabo’s laat een stijgende lijn zien en er wordt geïnvesteerd in gezamenlijke professionalisering binnen de onderwijsregio en via stichting CLC Arnhem PO.

Voor de komende jaren blijft Delta inzetten op brede ontwikkeling van heel het kind en alle kinderen. Naast het versterken van het pedagogisch-didactisch handelen van leraren, het verbeteren van de ondersteuning aan leerlingen en het vergroten van kansengelijkheid, krijgt curriculumontwikkeling (scherper formuleren van leerdoelen per school) nadere aandacht. Daarbij wordt nauw samengewerkt met gemeenten, samenwerkingsverbanden en andere partners. Daarnaast vraagt de snelle ontwikkeling van digitalisering en technologie om blijvende aandacht voor digitale geletterdheid, een betrouwbare digitale infrastructuur en een verantwoorde inzet van technologie, waaronder nieuwe toepassingen zoals AI.

De actualisatie van de kerndoelen en de ontwikkeling van het nieuwe landelijke curriculum vormen zoals ook al gezegd een belangrijk kader voor de verdere ontwikkeling van het onderwijs. Tegelijkertijd blijft de arbeidsmarkt een belangrijke factor. Delta blijft daarom samen met regionale partners investeren in het aantrekken, opleiden en behouden van personeel, (in het bijzonder schoolleiders) zodat de kwaliteit en continuïteit van het onderwijs geborgd blijven.

Onderzoek

De komende tijd blijft Delta ook investeren in het verder versterken van haar lerende netwerken, waar momenteel de belangrijke kennisontwikkeling plaatsvindt. In 2026 wordt in pilotvorm extra tijd en middelen in de netwerken taal, rekenen, gedrag, hoogbegaafdheid en ICT gestoken. Er wordt geïnvesteerd op het procesmatig begeleiden en versterken van de onderzoekscyclus en er wordt extra professionaliseringsbudget beschikbaar gesteld voor de versterking van de rol van de voorzitter en de kennis en vaardigheden van de specialisten uit het netwerk. Daarbij hechten we groot belang aan het bewerkstelligen van de transfer naar de scholen en andere specialisten uit de organisatie.

In aansluiting op de Delta Leert studiedagen investeert Delta in het vormgeven van een eigen Delta Leert Academy. Er wordt in 2026 een kadernotitie professionalisering opgesteld in lijn met de nieuwe strategische koers om daarmee de belangrijkste pijlers rondom professionalisering in de komende jaren te bepalen.

Kwaliteitszorg

Delta blijft de komende jaren verder investeren in de ontwikkeling van haar eigen kwaliteitszorgsysteem. Een belangrijk onderdeel daarbij is het systematisch monitoren, analyseren en verbeteren van de onderwijskwaliteit. Daarbij wordt het gebruik van data verder versterkt, zodat scholen en bestuur beter zicht hebben op onderwijsresultaten, ontwikkeling van leerlingen en de effecten van ingezette verbetermaatregelen.

In 2026 wordt een nieuwe cyclus van schoolzelfevaluaties en collegiale visitaties opgestart. Deze instrumenten ondersteunen scholen bij het reflecteren op hun eigen onderwijspraktijk en dragen bij aan een professionele dialoog over onderwijskwaliteit binnen en tussen scholen.

De bekostiging op basis van kalenderjaar vanuit het Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen is sinds 1 januari 2023 gebaseerd op de leerlingenaantallen per 1 februari van het jaar daarvoor. De 1 oktober telling is nog wel gebruikt voor de overgangsregeling in de bekostiging. De volgende tabel laat de leerlingaantallen van 2021 t/m 2026 op de peildatum 1 februari zien. Er is door de jaren heen een licht dalende trend zichtbaar die naar verwachting in 2027 zal stabiliseren. Per augustus 2025 is de Johannesschool formeel verder gegaan als dislocatie van de Margarethaschool en zijn alle leerlingen op die school geplaatst. Leerlingtelling 2021-2026

Peildatum leerlingentelling

HOOFDSTUK 3: VERANTWOORDING PERSONEELSBELEID

3.1 Strategisch personeelsbeleid

De ontwikkeling van strategisch personeelsbeleid binnen Delta heeft in 2024 geresulteerd in een nieuw beleid- en kwaliteitsplan Personeel. In het plan worden voor de verschillende aspecten van HRM en HRD concrete doelen geformuleerd, onderscheiden in Basis op orde, Streef- en Profielniveau.

3.2 Afstemming personeelsbeleid op de onderwijskundige visie en de opgaven waar de scholen voor staan

Deltascholen hebben, binnen de formatie, strategische koers van de stichting en kadernotities, de ruimte om het onderwijs vorm te geven, passend bij de leerling populatie, de plek waar de school staat, het team en de visie van de schoolleider. Elke individuele school heeft daarmee de opdracht om een eigen onderwijskundig profiel te hebben en de inzet en het professionaliseren van de medewerkers daarop af te stemmen. In de school ontwikkelgesprekken wordt jaarlijks met het College van Bestuur gesproken over de afstemming van het personeel per school, gekoppeld aan de ambities van de school en de stichting.

In het afgelopen jaar is, onder de titel Delta Leert gewerkt aan gezamenlijke scholing voor alle onderwijsprofessionals binnen Delta met betrekking tot basisvaardigheden. Op gezamenlijke studiedagen zijn alle medewerkers geschoold in kader van basisvaardigheden, gekoppeld aan de ambitie om bij te dragen aan de brede ontwikkeling van heel het kind en alle kinderen. De eerste studiedag had plaats in 2024, waarbij het thema Kunst, Cultuur en Maakonderwijs centraal stond. In 2025 stond één dag in teken van Natuur, Duurzaamheid en Sport en Bewegen, de andere dag stond in teken van Identiteit. Op beide dagen hadden de specialisten een apart programma om hun positie binnen de school verder te versterken. Naast deze gezamenlijke dagen, heeft in september een vierde Delta Leert studiedag plaatsgevonden. Deze dag werd op de scholen zelf georganiseerd, waardoor er verdieping gezocht kon worden in thema’s rondom basisvaardigheden in relatie tot de schoolontwikkeling.

3.3 Implementatie, monitoring en evaluatie van het personeelsbeleid Op basis van het beleidsplan maakt de afdeling HR, in afstemming met de directeur van het Delta Bureau en de portefeuillehouder binnen het CvB een jaarplan. In dit jaarplan staat beschreven welke thema’s het komende jaar worden opgepakt. Dit jaarplan wordt gedeeld met de organisatie via Delta Beraad en de GMR.

Twee keer per jaar vinden er school ontwikkelgesprekken plaats. In één van deze gesprekken staat het perspectief van personeel mede centraal. Tijdens deze gesprekken sluiten ook de beleidsmedewerker HR en de beleidsmedewerker HRD aan. Doelstelling van deze gesprekken is om vanuit de situatie op individuele scholen te bekijken of aanscherping van huidig beleid nodig is.

Vijf keer per jaar bespreken we aan de tafel personeel van de GMR het beleid van de stichting.

3.4 Inrichting van de dialoog over het strategisch personeelsbeleid

Het Delta Beraad is de plek waar het directeurenteam, het Delta Bureau en het College van Bestuur elkaar ontmoeten en waar strategisch beleid wordt afgestemd. Het afgelopen jaar is de lopende strategische koers, inclusief daaraan gekoppelde strategisch personeelsbeleid, geëvalueerd met het Delta Beraad en is de nieuwe strategische koers voor de komende jaren voorbereid.

Via de GMR (en dan met name de tafel personeel) heeft het personeel direct invloed op het strategisch personeelsbeleid. In de GMR zijn alle scholen vertegenwoordigd.

3.5 Personele kengetallen

Het afgelopen jaar is het aantal medewerkers van Delta afgenomen. De omvang van de formatie daalde van 432 FTE in 2024 naar 393 FTE ultimo 2025. Dit hangt samen met dalende leerlingenaantallen en de afronding van inzet m.b.t. NPO-middelen.

AANTAL MEDEWERKERS PER 31 DECEMBER

AANTAL MEDEWERKERS PER 31 DECEMBER: VERDELING OP/OOP

MAN/VROUW VERHOUDING PER 31 DECEMBER

LEEFTIJDSOPBOUW PER 31 DECEMBER

AANTAL MEDEWERKERS NAAR WERKTIJDFACTOR PER 31 DECEMBER

3.6 Banenafspraak

Om niet alleen met onderwijs maar ook op andere manieren bij te dragen aan ‘de brede ontwikkeling van heel het kind en alle kinderen’, streeft Delta naar een inclusief en divers personeelsbestand. Hierbij is aandacht voor de inzet en begeleiding van medewerkers met een afstand tot de arbeidsmarkt binnen de banenafspraak.

Zowel in de kantooromgeving als in de scholen is er bewust gekozen om samen te werken met partners die arbeidsbeperkten inzetten op onze locaties. Zo werken we voor de schoonmaak in onze scholen samen met schoonmaakbedrijf SMB Willems, dat ruimte biedt aan 25% medewerkers met een afstand tot de arbeidsmarkt. Specifiek bij onze stichting worden ook schoonmaakmedewerkers behorend tot deze categorie ingezet. In onze kantooromgeving zijn daarnaast medewerkers van het sociaal ontwikkelbedrijf Scalabor werkzaam als gastvrouw. Ook zijn er op onze scholen diverse vrijwilligers ondersteunend aan het onderwijs, die in het reguliere arbeidsproces zijn uitgevallen en die op deze manier kunnen terugkeren in het arbeidsproces.

Hoewel we op dit moment als werkgever zelf nog geen directe invulling geven aan deze regeling, zijn er op diverse manieren medewerkers werkzaam binnen onze organisatie met een afstand tot de arbeidsmarkt. In de komende periode verkennen we hoe we hier ook zelf meer doelgericht invulling aan kunnen geven.

3.7 Verzuim en vervanging

Het gemiddelde ziekteverzuim over 2025 bedroeg 5,33%, ruim een procent minder dan vorig jaar. Dat is een geweldig compliment voor de extra effort die door de gehele organisatie in dit onderwerp is gestoken. Het landelijke gemiddelde in het primair onderwijs over 2025 bedroeg 7,10% (2024: 7,20). Het landelijk gemiddelde ziekteverzuimpercentage van alle sectoren over 2025 bedroeg 5,4%.

Het streven van Delta is om het ziekteverzuimpercentage structureel terug te dringen tot een percentage van minder dan 5,5%. Delta verwacht dat het ook nog een kwetsbaar resultaat is: alle nieuwe samenwerkingen zullen naar verwachting nieuwe druk zetten op teams en medewerkers die hier mee te maken krijgen.

GEMIDDELD ZIEKTEVERZUIMPERCENTAGE PER JAAR

Het verzuim bij Delta kenmerkt zich met name door langdurig verzuim. De meldingsfrequentie blijft laag, een trend die landelijk terug te zien is.

De specifieke aanpak verzuim steunde in 2025 op vier maatregelen: (1) delen en bespreken van de visie op verzuim in alle teams, (2) kennen en delen verzuimcijfers, (3) toerusten leidinggevenden voor de rol van casemanager en (4) optimaliseren instrumentarium. In 2026 wordt gepoogd de aanpak en ingerichte processen te bestendigen en te borgen.

3.8 Beleid uitkering na ontslag

Delta houdt zich aan de wettelijke voorschriften en landelijke afspraken wat betreft ontslagprocedures. Hierbij hoort de juiste verwijzing naar uitkeringsinstanties, transitievergoedingen en waar nodig begeleiding naar nieuw werk. In 2025 zijn geen gedwongen ontslagen gevallen. Wanneer een tijdelijke arbeidsovereenkomst niet werd verlengd op basis van formatieve gronden of op basis van functioneren, werd er conform wetgeving tijdig aangezegd bij de betreffende medewerkers.

3.9 Toekomstige ontwikkelingen op het gebied van personeel

De uitdagingen waar het onderwijs voor staat vraagt om goed opgeleid en voldoende personeel. De ambitie van Delta om bij te dragen aan de brede ontwikkeling van heel het kind en alle kinderen doet een extra appèl op het vinden van goede en geschikte onderwijsprofessionals.

Voor de regio Arnhem, Lingewaard en Overbetuwe is Delta penvoerder van de onderwijsregio. Deze onderwijsregio heeft de naam LOA meegekregen. Binnen LOA werken we met onderwijsbesturen en opleidingspartners aan het werven, matchen, opleiden, begeleiden en professionaliseren van de onderwijsprofessionals in de regio. In de onderwijsregio werken we met vier ‘tafels’ waar op basis van een plan van aanpak wordt gewerkt aan verder gaande samenwerking en uitwisseling. Thema’s die aan de tafels worden besproken en uitgewerkt zijn bijvoorbeeld: de nieuw in te voeren stagevergoeding, arbeidsmarktcampagne en het gezamenlijk inkopen van scholing.

In de regio lijkt het personeelstekort nog altijd niet door te zetten. Wel zien we problemen in het opvangen van planbare en niet-planbare vervangingen. Er is wel een tekort aan schoolleiders zichtbaar. In de onderwijsregio wordt gesproken over de mogelijkheden om hier samen in op te trekken.

Delta heeft al een traject ingericht om potentials door te laten groeien tot

schoolleider. In 2025 heeft Delta één zij-instromende schoolleider aangenomen (nu werkzaam als bevoegd schoolleider op een Deltaschool). Twee potentials zijn in 2025 gestart met de opleiding schoolleider basisbekwaam (werkzaam als leerkracht op een Deltaschool).

Vanuit de PBSS-middelen (Professionalisering en Begeleiding Starters en Schoolleiders) wordt voor schoolleiders het jaarlijkse intervisietraject bekostigd, begeleid door een professionele intervisiebegeleider. Daarnaast volgen zij individuele scholingen of coaching, passend bij hun ontwikkeling.

Vanuit deze middelen is voor onze startende leraren dit jaar een inductietraject opgestart. In dit traject worden diverse bijeenkomsten over thema’s, relevant voor starters (denk aan timemanagement, oudergesprekken, zorgleerlingen) georganiseerd. Daarnaast worden diverse materialen/hand-outs voor starters en hun begeleiders ontwikkeld.

Aan de tafel ‘samen opleiden’ wordt de samenwerking met de HAN en opleidingspartners voortgezet die vanuit de RAP al goed liep. De aantallen studenten die bij Delta stage lopen zijn hoog, gemiddeld lopen er ieder semester zo’n 200 studenten stage (waarvan het grootste deel pabo studenten). In schooljaar 2025-2026 wordt er extra aandacht besteed aan het professionaliseren van schoolopleiders en mentoren. Voor de scholen in de Achterhoek is Delta aangesloten bij onderwijsregio Oost-Nederland en opleidingspartner Iselinge.

In 2025 heeft Delta een start gemaakt met een nieuw inductie programma voor startende leraren. Middels een startbijeenkomst maken starters kennis met de organisatie en met elkaar. Daarna volgen inhoudelijke bijeenkomsten t.b.v. professionalisering en het uitwisselen van ervaringen. Ook voor de LiO-studenten is een bijeenkomst georganiseerd om kennis te maken met Delta als werkgever.

Met betrekking tot het thema professionaliseren van onderwijsprofessionals, zijn naast de Delta Leert dagen, de eerste stappen gezet tot het vormen van een Delta Leert Academy. Deze academie zal de landingsplek worden voor alle professionaliseringsactiviteiten die binnen Delta plaatsvinden.

3.10 Toelichting op de belangrijkste ontwikkelingen op personele vlak Voor het schooljaar 2025-2026 werd een teruggang in formatie voorzien van ruim 30 fte. Deze teruggang werd veroorzaakt door een teruggang in leerlingaantallen, het einde van de subsidie basisvaardigheden voor de meerderheid van de scholen en de laatste inzet van de middelen in het kader van het Nationaal Programma Onderwijs.

Om de teruggang in formatie op de scholen goed te begeleiden is een formatietafel ingericht. Aan de formatietafel zat een vertegenwoordiging van het CvB, een vertegenwoordiging van de directeuren, de beleidsmedewerker HR, de controller

en de bestuurssecretaris. Doelstelling van de formatietafel was het op bestuursniveau overzicht houden van de vacatures en herplaatsingen van medewerkers, om zo regie te houden. Daarbij was een belangrijk uitgangspunt dat we tijdelijke medewerkers zo snel mogelijk zekerheid wilden bieden om niet alsnog vacatures te krijgen.

In aanvulling op het mobiliteitsbeleid is een addendum onvrijwillige overplaatsing opgesteld en goedgekeurd door de GMR. Dit addendum regelt hoe we binnen Delta omgaan met de situatie waarin er meer vaste formatie op een school is dan er formatie beschikbaar is gesteld voor de betreffende school in het bestuursformatieplan. Op basis van dit addendum zijn afgelopen jaar acht medewerkers overgeplaatst naar andere scholen of de vaste vervangingspool.

3.11 Verklaring omtrent gedrag

Onderstaande tabel geeft inzicht in de tijdige aanwezigheid van VOG’s in 2025. Beleidsmatig is elke nieuwe medewerker verplicht om een geldige VOG aan te leveren voordat hij/zij start. De medewerker wordt pas in het AFAS personeelssysteem aangemaakt zodra de VOG ontvangen is.

Nieuwe VOG's in 2025 VOG aanwezig op ingangsmoment VOG te laat aanwezig VOG niet aanwezig

Nieuwe medewerkers in loondienst 28 16

Nieuwe personen niet in loondienst met een VOG-verplichting

Delta heeft haar accountant geen opdracht gegeven om de werkzaamheden zoals opgenomen in de bijlage IV bij het Onderwijsaccountantsprotocol inzake de tijdige aanwezigheid van de VOG in 2025 uit te voeren.

Het merendeel van VOG’s die te laat aanwezig waren, betreft medewerkers die al eerder werkzaam waren voor Delta.

HOOFDSTUK 4: VERANTWOORDING BELEID HUISVESTING, FACILITAIR, ICT EN COMMUNICATIE

4.1 Huisvesting en facilitair

Bij huisvesting wordt gewerkt op basis van het onderliggende beleids- en kwaliteitsplan Huisvesting & Facilitair. Het plan documenteert de hoofdprocessen Maken, Beheren, Onderhouden en Registreren. Op basis van deze indeling wordt toegelicht welke zaken in 2025 gespeeld hebben en gerealiseerd zijn.

4.1.1 Ontwikkelingen op het gebied van huisvesting en duurzaamheid in het afgelopen jaar.

Maken

• Gemeente Renkum

» De offerteaanvraag voor het opstarten van de businesscase voor renovatie de Paasberg is opgestart. Uitvoering businesscase staat voor voorjaar 2026.

• Gemeente Rheden

» De verkenning voor de vernieuwbouw van de Roncalli is vervolgd met een onderzoek door de gemeente naar een alternatieve locatie voor nieuwbouw van de Roncalli samen met een andere PO school op de locatie rondom de Dumpel. Hierover is nog geen besluit genomen, de voorbereidingen voor vernieuwbouw zijn gepauzeerd.

• Gemeente Arnhem

» De voorbereidingen voor uitbreiding MFC de Salamander (de Arabesk) zijn gestart in 2025. De architectenselectie is geweest in april 2025, het ontwerp is definitief en vergunningsgereed eind 2025. Uitvoering staat gepland (o.v.v. vergunningverlening) voor medio 2026 – eind 2026.

» Het eerste gesprek voor het opstarten van de renovatie van de Wijzer is eind 2025 geweest.

Beheren

• Voor de Kroeseboom (Mauritius en Rheder Enk (Veluwezoom)) is in 2025 een onderzoek gedaan naar de klimaatinstallatie, de mogelijkheid van zonnepanelen op het dak en verbetering van de akoestiek in het pand. De koelinstallatie is deels in de afgelopen voorjaarsvakantie geïnstalleerd. De akoestiek op de 1ste verdieping is bij beide scholen verbeterd waardoor er geen klachten meer zijn en de ruimte ook ingezet kan worden als leerplein.

• In 2024 is gestart met het op orde brengen van de huuradministratie, onderzoek naar een nieuwe methode van berekenen van huurtarieven en nieuwe contractvormen. De plattegronden zijn geactualiseerd.

• Er is een nieuw onderhoudscontract afgesloten voor onderhoud aan de zonnepanelen.

• Er is voor twee scholen gebruik gemaakt van de SUVIS-regeling. Dit was

overigens een verplichting vanuit de overheid wat voorkomt uit de coronacrisis. Met deze subsidie en een eigen bijdrage is er een luchtbehandelingssysteem geïnstalleerd bij de Jozefschool en de Fredericusschool. Het binnenklimaat voldoet nu aan het Frisse scholen concept.

• Vanwege netcongestie is op advies van gemeente Arnhem voor eind 2025 verzwaring van de e-aansluitingen aangevraagd voor scholen waar de aansluiting lager is dan 3x80A. Aanvragen die voor eind 2025 zijn gedaan komen nog op de prioriteitenlijst van de netleverancier Liander.

Onderhouden

• Het ontwerp en vernieuwen van de inrichting basisschool de Vlinder in Dieren is gepland voor eind 2025.

• Op 11 scholen zijn alle zonnepanelen en de valbeveiliging geïnspecteerd en waar nodig herstelwerkzaamheden uitgevoerd.

• Bij de Fredericusschool is grootschalig onderhoud en vervanging uitgevoerd: nieuwe boeidelen/ overstekken, dakbedekking, dakisolatie, isolatieglas, buitenschilderwerk, gevel herstel, nieuwe stookruimte en cv-ketels.

Registreren

• De plattegronden scholen zijn geactualiseerd in 2025, ruimtestaten.

4.1.2 Toekomstige ontwikkelingen op het gebied van huisvesting en duurzaamheid In alle trajecten en projecten speelt duurzaamheid een belangrijke rol. Daar waar duurzame oplossingen mogelijk zijn, wordt hierop ingespeeld. In 2025 is een aantal SUVIS-projecten uitgevoerd die duurzame aanpassingen bewerkstelligen.

Maken

• Gemeente Arnhem:

» De bouwwerkzaamheden voor de uit- en inbreiding van MFC Salamander (Arabesk) worden naar verwachting uitgevoerd gedurende de periode medio 2026 - voorjaar 2027.

» Het onderzoek naar de renovatie van de Wijzer wordt gestart in 2026. Verwachte start uitvoering is 2028.

• Gemeente Renkum:

» Het onderzoek naar de renovatie van de Paasberg wordt gestart in 2026.

• Gemeente Rheden:

» Er is nog geen duidelijkheid over de vernieuwbouw van basisschool Roncalli in Velp.

• Gemeente Oost Gelre

» Er is overeenstemming met de gemeente over het behoud van drie onderwijslocaties voor PO in Groenlo-stad; twee van de drie locaties zijn al geïdentificeerd.

Beheren

• Eind 2025 is er gestart met een aantal aanbestedingen waarvan de contracten in 2026/2027 ingaan. Het betreft de volgende aanbestedingen:

» Start aanbesteding meubels Kavel 3; levering meubels maatwerk. Kavel 1 (inrichting klaslokalen) en Kavel 2 (kantoren) worden met 2 jaar verlengd.

» Start aanbesteding E&W installaties; onderhoudsovereenkomst voor alle Delta en SWSOH scholen.

• Voorbereiden van de overdracht van Deltascholen in Oost Gelre naar Accent Scholengroep.

• Uitvoering verzwaren e-aansluitingen op basis van beschikbaarheid op het net. Uitvoering door Liander.

Onderhouden

• Herinrichten van de Pastoor van Ars school en de Paasberg. Starten met ontwerp herinrichting de Arabesk (uitvoering 2027).

• Herinventarisatie van staat huidige meubels nodig voor uitvoeringsplan 2027 en verder.

• De gebreken die bij de NEN-inspecties naar voren zijn gekomen worden verholpen.

• Bij diverse scholen worden er componenten van de elektrisch- , werktuigbouwkundige- en veiligheidsinstallatie vervangen/aangebracht i.v.m. veiligheid, gezondheid en bruikbaarheid.

• De daken incl. installaties worden gereinigd, geïnspecteerd en gerepareerd.

• Bij diverse scholen wordt er vaste inrichting zoals keukenblokjes en sanitair vervangen.

Registreren

• Actualisatie gebruikersplattegronden naar indeling schooljaar 2026-2027.

4.1.3 Toelichting op de verwachte ontwikkelingen m.b.t. de financieringsstructuur

• Algemeen: door de vereenvoudigde bekostiging die per 1 januari 2024 is ingegaan zijn de bekostiging voor de materiele instandhouding (MI) en de LONDO-methode niet langer actueel, waardoor het afdragen aan de stichtingen op de oude manier niet meer mogelijk is en er dus een nieuwe berekeningswijze moet plaatsvinden. De RJ vraagt vanaf 2024 om bij het opstellen van de MJOP’s de componentenmethode toe te passen.

• Voor alle gelieerde stichtingen is een begroting opgesteld, waarbij naast exploitatie uitgaven ook de uitgaven in het kader van de MJOP zijn meegenomen. Op basis van een nog af te spreken verdeelsleutel zal de bijdrage per deelnemer in de stichting berekend worden.

• Medegebruik en huur bijdragen zijn volgens het advies van de PO raad aangepast in 2025.

• Alle bestaande MJOP’s (2021) zijn in 2025 geactualiseerd en deze dienen als basis voor toekomstige begrotingen en uitgaven op het gebied van groot onderhoud.

• De door het bestuur ingestelde investeringsplafonds voor groot onderhoud zijn in 2025 gehanteerd. Jaarlijks wordt een uitgavenplanning voor groot onderhoud gemaakt met als onderlegger het geldende IHP, de actuele MJOP’s en het voor dat jaar ingestelde investeringsplafond.

• De investeringen in groot onderhoud zullen wel een toenemend beslag leggen op de (bestemmings)reserves met betrekking tot toekomstige afschrijvingskosten.

4.2 ICT

Inleiding

Het jaar 2025 kenmerkt zich door een sterke focus op vernieuwing, continuïteit en beveiliging. De overgang naar Windows 11, de vervanging van verouderde apparatuur, de voorbereiding op personele veranderingen en de eerste stappen richting het

Normenkader IBP vormen samen een belangrijke stap richting een toekomstbestendige en veilige ICT-omgeving binnen onze stichting.

In 2025 heeft de ICT-afdeling zich daarmee gericht op het moderniseren van de IT-omgeving en het waarborgen van continuïteit.

Upgrade van Windows 10 naar Windows 11

In het kader van toekomstbestendigheid en veiligheid is gestart met het upgraden van werkstations van Windows 10 naar Windows 11. Er is een inventarisatie uitgevoerd om te bepalen welke systemen geschikt waren voor de upgrade. Geschikte apparaten zijn gefaseerd voorzien van Windows 11.

Waar nodig zijn gebruikers begeleid bij de overgang naar de nieuwe werkomgeving. Deze upgrade draagt bij aan verbeterde beveiliging, prestaties en ondersteuning op lange termijn.

Uitfaseren en vervangen van Windows 10 laptops

Een belangrijk aandachtspunt binnen de ICT-activiteiten in 2025 was het vervangen van verouderde Windows 10 laptops. Deze operatie vergde een aanzienlijke organisatorische inspanning, waaronder planning, communicatie en logistieke coördinatie.

Normenkader IBP en informatiebeveiliging

In 2025 is gestart met de implementatie van het Normenkader IBP(Informatiebeveiliging en Privacy).

• Er is een plan van aanpak opgesteld om stapsgewijs aan de gestelde normen te voldoen.

• Een nulmeting is uitgevoerd door een ICT-partner, waarvan de rapportage is opgeleverd.

• Op basis van deze nulmeting zijn aandachtspunten en verbeteracties in kaart gebracht.

• De samenwerking en informatievoorziening met externe partijen, zoals Kennisnet en Sivon, zijn verder versterkt.

4.3 Communicatie

Delta Leert - Deltabrede studiedagen

Onder de naam Delta Leert heeft het organisatieteam van het Delta Bureau vier Deltabrede studiedagen georganiseerd, gericht op het versterken van basisvaardigheden met aandacht voor brede ontwikkeling. De studiedagen vonden plaats op 18 september 2024 (DRU Ulft, Kunst, Cultuur & Maakonderwijs) en in 2025 op 30 januari (Openluchtmuseum Arnhem, Identiteit & Zingeving), 28 mei (Papendal, Sport, Bewegen, Natuur & Duurzaamheid) en een afsluitende teamgerichte studiedag op 22 september op de scholen, gericht op borging en toepassing van de opgedane inzichten.

Bij iedere studiedag werd door LiveMagazines een magazine ontwikkeld in samenwerking met Communicatie. De magazines fungeren als inhoudelijk naslagwerk en als terugblik op de leer- en ontwikkelcyclus van Delta Leert. De publicaties zijn digitaal beschikbaar via Issuu en in gedrukte vorm verspreid onder alle medewerkers en betrokken partners en genodigden.

Scholenmarkt Regio Arnhem

Op 10 april 2025 vond in het Stadhuis Arnhem de derde editie van de Scholenmarkt Regio Arnhem plaats. Tijdens dit event kwamen scholen met haar besturen, opleiders en (toekomstige) onderwijsprofessionals samen op de banenmarkt om te netwerken. De markt stond in het teken van vitaliteit en motivatie in het onderwijs.

De markt werd positief ontvangen met een gemiddelde waardering van een 8. De Scholenmarkt droeg bij aan het versterken van de regionale samenwerking en het zichtbaar maken van de diversiteit en mogelijkheden binnen het onderwijs. De organisatie was in handen van de RAP-werkgroep Samen Werven, waarin Delta is vertegenwoordigd.

Sociaal Jaarverslag 2024

Op 11 juni 2025 presenteerde Delta Scholengroep het Sociaal Jaarverslag 2024 met als thema: “Voor jou en niemand anders”. Deze editie in de vorm van een podcastuitzending met live beeld vanuit Studio Delta in het Onderwijshuis in Arnhem. In een afwisselend programma met gesprekken, muziek en reflectie blikten collega’s, partners en leerlingen samen terug op 2024. Met deze vorm van verslaglegging geeft Delta Scholengroep op een toegankelijke en persoonlijke manier invulling aan haar publieke verantwoording en worden de verhalen van onze scholengroep zichtbaar gemaakt. De uitzending is te luisteren via het Spotify-kanaal van Studio Delta en dit jaar – bij wijze van experiment – ook te bekijken via het YouTube-kanaal van Studio Delta.

Terugblik Strategische Koers

Voor de terugblik op de Strategische Koers 2020–2025 zijn video’s geproduceerd onder begeleiding van een filmmaker. In deze video’s reflecteren partners, bestuurders en directeuren op de voortgang en impact van de koers. Daarmee wordt zichtbaar hoe binnen Delta Scholengroep wordt gewerkt aan de gezamenlijke ambities en hoe deze in de praktijk vorm krijgen. De video’s zijn te bekijken via het YouTube-kanaal van Studio Delta.

HOOFDSTUK 5: VERANTWOORDING FINANCIEEL BELEID

In dit hoofdstuk wordt ingegaan op het financiële beleid van Delta , met daarin:

a. een beschouwing m.b.t. de financiële positie;

b. belangrijke zaken als de ontwikkeling van de baten, de investeringen, de financiering, reorganisatie-ontwikkelingen en een analyse van de jaarcijfers ten opzichte van de begroting;

c. het treasury-beleid (beleggen en belenen);

d. de continuïteitsparagraaf (toekomstparagraaf);

e. de belangrijke kengetallen op de balansdatum en de ontwikkeling daarvan;

f. het interne risicobeheersings- en controlesysteem.

5.1 Financiële positie op balansdatum

De onderstaande tabel betreft de balans per 31 december 2025 in vergelijking met 31 december 2024. Na de balans volgt een korte toelichting op de belangrijkste wijzigingen in de balans.

5.2 Toelichting op de balans: Activa

Materiële vaste activa

De materiële vaste activa bestaan uit “gebouwen en terreinen” en uit investeringen in “inventaris en apparatuur” en “leermiddelen”. De afschrijvingen zijn in 2025 iets hoger dan de afschrijvingen in 2024.

Het totale geactiveerde investeringsbedrag is € 1.553k. Dit bestaat uit de eigen bijdrage van Delta aan de nieuwbouw van IKC Het Simmelink van € 200k, de meerkosten vanuit de SUVIS-projecten ad € 332k, het meerjaren (groot) onderhoud van € 485k, meubilair van € 194k, digiborden op de scholen van € 14k en hardware van € 328k. In 2024 bedroegen de totale investeringen € 1.743k.

Financiële vaste activa

De financiële vaste activa betreffen waarborgsommen voor postbussen, containers en de op de scholen aanwezige tablets van Snappet.

Vorderingen

Onder de post vorderingen zijn de debiteuren, vordering op overige overheden, overlopende activa en overige vorderingen opgenomen. Het totaal vorderingen bedraagt € 3.5 mln wat hoger is dan ultimo 2024 (€ 1,9 mln). Dit wordt voornamelijk veroorzaakt door de opgenomen vordering op het ministerie van OC&W naar aanleiding van de uitspraak van de Raad van State in de rechtszaak tegen het ministerie ten gunste van de aan de rechtszaak deelnemende schoolbesturen.

Bezwaar- en beroepsprocedure inzake vordering op OC&W

De Raad van State heeft de 222 bezwaar makende schoolbesturen definitief in het gelijk gesteld.

De RJO-werkgroep heeft aangegeven dat de uitspraak van de Raad van State kwalificeert als een gebeurtenis die na balansdatum blijkt en andere informatie geeft over de feitelijke positie op balansdatum. De conclusie van de werkgroep is dat een vordering op de balans per 31-1-2025 moet worden opgenomen.

Door de werkgroep vastgestelde lijnen zijn bedoeld om duidelijkheid en eenduidigheid te creëren voor accountants. In de regel volgen accountants de lijn van de werkgroep. Voor schoolorganisaties die mee hebben gedaan in dit traject, is het daarom goed kennis te nemen van deze door de werkgroep afgesproken lijn.

De externe accountant van Delta, en daarmee Delta zelf, volgen de richtlijnen van de werkgroep in dezen. Daarbij kan het niet opnemen van een vordering waar inmiddels een juridische recht op nabetaling voor bestaat, leiden tot een ongetrouw en onrechtmatig beeld in de jaarrekening.

Het ministerie van OC&W heeft nog niet besloten hoe deze gelden nabetaald gaan worden. Het is daarmee nog onduidelijk of dit in de toekomst ten koste zal gaan van andere elementen van de lumpsum bekostiging.

Liquide middelen en effecten

De liquide middelen zijn afgenomen met € 722k en bedragen ultimo 2025 € 9.513k.

Schatkistbankieren

Delta maakt gebruik van het financiële instrument Schatkistbankieren. Hiervoor is op 17 september 2008 een contract afgesloten met De Staat der Nederlanden. Aan Delta kan op verzoek een debet faciliteit toegekend worden. Het bedrag is in ieder geval niet groter dan 10% van de publieke jaaromzet van Delta.

5.3 Toelichting op de balans: Passiva

Eigen vermogen

Het eigen vermogen van Delta bestaat uit de algemene reserve, de bestemmingsreserves publiek en de bestemmingsreserves privaat. Na de resultaatbestemming van 2025 is de opbouw van het eigen vermogen als volgt:

Algemene reserve

Het jaar 2025 is afgesloten met een winstgevend resultaat van € 3.183k. De stand van de algemene reserve bedraagt per balansdatum 2025 € 10.685k.

Bestemmingsreserve (publiek)

De stand van de bestemmingsreserve NPO is begin 2025 € 1.177k. De ingezette NPO gelden in 2025 vertegenwoordigen een waarde van € 997k, waarmee de bestemmingsreserve NPO ultimo 2025 neerkomt op een bedrag van € 180k. Deze reserve zal gedurende schooljaar 2025-2026 worden ingezet.

Bestemmingsreserve OCW

De opgenomen vordering op het ministerie van € 2,2mln is als bestemmingsreserve aangemerkt. In afwachting van het besluit van de minister over de wijze van uitbetaling worden deze middelen gereserveerd in het eigen vermogen.

Bestemmingsreserve privaat

Deze dient ter dekking van uitgaven op scholen waarvan de middelen door ouders zijn opgebracht en onvoorziene uitgaven.

Bestemmingsreserve E.B. Paasbergschool

Deze dient ter dekking van de afschrijvingslasten van de investering betreffende de Paasberg.

Voorzieningen

In de jaarrekening is voor een bedrag van € 707k aan personele voorzieningen opgenomen. Het gaat om posten voor jubileumgratificaties en langdurig zieken. Aan deze voorzieningen wordt conform voorschriften gedoteerd en onttrokken. In 2025 was er bij jubileumuitkeringen sprake van een onttrekking van € 70k en een dotatie van € 47k. Het effect van de mutaties is verwerkt in het resultaat.

De post langdurig zieken is opgenomen in verband met het eigen risicodragerschap voor ziektevervangingen. Er is € 225k vrijgevallen in 2025 op basis van naar verwachting langdurig ziek personeel op balansdatum. Hiervan wordt verwacht dat loonkosten blijven of ontstaan zonder dat hiertegen een vergoeding staat. De focus op verzuim(preventie) gedurende 2025 heeft bijgedragen aan het verlagen van de voorziening.

Langlopende schulden

Dit betreft de aangegane lening in verband met de aanleg van zonnepanelen. De hoofdsom bedraagt € 125k af te lossen in 15 jaar met een vast rente- percentage van 1,79%. Het kortlopende deel (aflossing 2025) is ondergebracht bij de kortlopende schulden.

Kortlopende schulden en overlopende passiva

De kortlopende schulden bedragen per eind 2025 € 7.356k (2024: € 8.823k). De belangrijkste kortlopende schulden zijn: de af te dragen loonheffing en pensioenpremies ad € 2.313k (€ 2.374k eind 2024) en het nog te betalen vakantiegeld ad € 1.254k (€ 1.310k eind 2024). Deze schulden worden regulier respectievelijk eind januari en eind mei betaald. De post vooruit ontvangen bedragen bestaat uit diverse posten. De voornaamste zijn de subsidie Verbetering Basisvaardigheden (VBV2527) van € 237k ter besteding in schooljaren 2025-2026 en 2026-2027, de subsidie PassendWijs van € 272k en de subsidie Onderwijsregio

LOA waarvan Delta de penvoerder is. Daarnaast zijn er enkele andere projectsubsidies die verantwoord zijn in model G, dan wel reeds in 2025 zijn ontvangen ten behoeve van 2026.

5.4 Analyse resultaat ten opzichte van vorig boekjaar en begroting

De volgende tabel betreft een vergelijking van de staat van baten en lasten op basis van gerealiseerde en begrote baten en lasten voor het kalenderjaar 2025. Eveneens is een vergelijking gemaakt van het kalenderjaar 2025 ten opzichte van het kalenderjaar 2024.

Het boekjaar 2025 is met een positief resultaat afgesloten van € 3.183k (2024: € 1.690k negatief). Begroot was een negatief resultaat van € 936k. Het resultaat over 2025 valt daarmee fors hoger uit dan begroot. De oorzaak is voornamelijk te vinden in de opname van de vordering op het ministerie van OC&W en het volledig laten vrijvallen van de subsidies VBV2325 en School & Omgeving; de begroting 2025 is opgesteld met de aanname dat delen van genoemde subsidies gereserveerd zouden kunnen blijven op de balans per ultimo 2025. Daarnaast viel de correctie op de bekostiging vanuit het ministerie OC&W in het najaar hoger uit dan begroot en door natuurlijk verloop van personeel en daling van het ziekteverzuim vielen de salarislasten lager uit dan begroot.

Het resultaat na bestemming is € 4.351k positief. Na bestemming was een positief resultaat begroot van € 651k.

Nadere toelichting per post:

Rijksbijdragen

De rijksbijdragen zijn € 2,3mln hoger dan begroot en € 2.1mln hoger dan in 2024. De afwijking t.o.v. de begroting wordt veroorzaakt door het in de basis veilig begroten en door niet medeneming van de CAO-stijgingen in zowel de baten als de lasten voor 2025. Verdere afwijking van de begroting wordt veroorzaakt door onder meer het opnemen van de vordering op het ministerie van OC&W va € 2,2mln, vrijgevallen inkomsten voor de subsidies Verbetering Basisvaardigheden en School & Omgeving, naast diverse kleinere posten.

De ontvangsten vanuit het Samenwerkingsverband PassendWijs zijn circa € 158k hoger ten opzichte van wat is begroot vanwege, ten tijde van het opstellen van de begroting, onbekendheid met de gevolgen voor de beschikbare middelen na de reorganisatie van het samenwerkingsverband. De ontvangsten vanuit het

samenwerkingsverband IJssel-Berkel en Oost-Achterhoek wijken nauwelijks af van de begroting.

Overige overheidsbijdragen

De overige overheidsbijdragen zijn € 467k hoger dan begroot. De grootste afwijkingen worden veroorzaakt door hogere inkomsten vanuit subsidies van de gemeente Arnhem, waaronder onderwijsachterstandenbeleid, NPO Arnhem-Oost, School & Omgeving, wijkinitiatieven, schoolpleinen, loonkostensubsidies en bewegingsonderwijs.

Overige baten

De overige baten bedragen € 1.096k en zijn € 524k hoger dan begroot.

Detacheringsopbrengsten is de voornaamste post. De opbrengsten uit detachering van personeel zijn in totaal € 181k hoger dan begroot.

Diverse opbrengsten zorgen voor de positieve afwijking van de begroting, Dit bestaat met name uit een hogere opbrengst van private middelen en een veelheid aan niet begrote kleinere projectsubsidies.

Personeelslasten:

Lonen en salarissen

De personeelslasten zijn € 921k lager dan begroot. Dit wordt met name veroorzaakt door minder ziektevervanging vanwege een laag ziekteverzuimpercentage, door natuurlijk verloop en door hoger uitvallende uitkeringen.

Het aantal FTE ultimo boekjaar 2025 bedraagt 393 tegenover 432 FTE in 2024.

Overige personele lasten

‘Personeel niet in loondienst’ is € 905k hoger dan de begroting. Het streven is om de inhuur van derden zoveel mogelijk in te perken in de komende jaren. De voornaamste oorzaken zijn ingehuurd personeel voor de PlusKlub activiteiten vanuit subsidie Rijke Schooldag en interimpersoneel vanwege relatief veel verloop gedurende 2025.

Aan scholing is € 233k minder uitgegeven dan begroot.

Uitkeringslasten

De uitkeringen zijn lastig te begroten en worden gebaseerd op een gemiddelde van de afgelopen jaren. In 2025 zijn de uitkeringen € 270k hoger dan begroot. De uitkeringen zijn gebaseerd op toezeggingen vanuit de uitkerende instanties.

Afschrijvingen

De afschrijvingen zijn nagenoeg gelijk aan de begroting.

De investeringen met betrekking tot het activeren van het groot onderhoud bedroegen in 2025 € 485k. Er is in totaal voor € 1,5mln geïnvesteerd in 2025.

Huisvestingslasten

De huisvestingslasten zijn in totaal € 544k hoger dan begroot en zijn iets hoger dan het niveau van 2024.

De energielasten zijn € 93k hoger dan begroot. In 2026 wordt een analyse uitgevoerd van de energiekosten op basis van de nieuwe afspraken met ENGIE via EVS, het inkoopcollectief voor energie voor scholen.

De kosten voor schoonmaak zijn € 79k hoger dan begroot vanwege (niet begrote) prijsstijgingen.

Het planmatige onderhoud is licht gestegen ten opzichte van vorig jaar en te laag begroot. Dit zorgt voor een negatieve afwijking van € 266k.

Overige lasten

De totale overige lasten bedragen € 4,5mln en zijn daarmee € 198k hoger dan begroot. Ten opzichte van 2024 is het een daling van € 54k.

De kosten voor administratie en beheer vallen € 431k lager uit dan begroot. Juridisch advies is € 50k hoger dan begroot. De begrote post ‘Overige’ van € 800k is voor € 387k benut.

De kosten inventaris en apparatuur zijn € 112k hoger dan begroot. De kosten voor ICT zijn toegenomen vanwege een aangepaste inrichting van netwerk en systemen die niet volledig was meegenomen in de begroting. De kosten voor leermiddelen zijn iets lager dan begroot. Dit komt vooral door verhoogde aandacht voor de uitgaven aan leermiddelen gedurende het jaar.

In 2026 staat een onderzoek naar leermiddelen binnen Delta gepland, waarbij gekeken wordt naar vorm, inhoud en prijs. Op basis daarvan kan beleid ontwikkeld worden dat resulteert in het efficiënter en doelmatiger inzetten van leermiddelen en in het beperken van de uitgaven aan leermiddelen.

De overige lasten vallen € 531k hoger uit dan begroot, met name door een groter aantal (o.a. private) projecten dan begroot. Dit is ook aan de opbrengstenkant zichtbaar.

In 2025 was de rente relatief stabiel wat zorgde voor rentebaten en daarmee voor een positief saldo van de financiële baten en lasten. Er is tevens een vordering opgenomen van wettelijke rente, behorende bij de uitspraak van de Raad van State inzake de procedure van schoolbesturen tegen het ministerie OC&W met betrekking tot achterstallige bekostiging.

Toelichting op de staat van baten en lasten:

Het boekjaar 2025 is met een positief resultaat afgesloten van € 3.183k (2024: negatief € 1.691k). Begroot was een negatief resultaat van € 745k.

X €1000

EXPLOITATIERESULTAAT 2025 BEGROOT -745

Af:

Lagere baten

Financiele baten en lasten 6

Hogere lasten

Afschrijvingen 29

Huisvestingslasten

Overige lasten 198

Bij:

Lagere lasten

Personele lasten

Hogere baten

Rijksbijdrage 2.850

Overige overheidsbijdragen

Overige baten 524

5.5 Investeringen en financieringsbeleid

Delta heeft als uitgangspunt dat de investeringen waarvoor geen bijdragen van derden worden ontvangen, zoveel mogelijk met eigen middelen worden gefinancierd. Gezien de liquide positie van de stichting is er ook geen reden voor het aantrekken van vreemd vermogen. De investeringen van 2025 zijn dan ook met eigen middelen gefinancierd.

De scholen werken met investeringsbudgetten. Deze worden bewaakt op basis van de liquiditeitsbegroting. Voor alle scholen is een meerjarenonderhoudsplan aanwezig dat periodiek geactualiseerd wordt. Vanaf 2024 worden uitgaven voor groot onderhoud geactiveerd op de balans en afgeschreven conform geldende richtlijnen.

In de meerjarenbalans in de continuïteitsparagraaf is de ontwikkeling van de liquide middelen de komende jaren opgenomen. Hieruit blijkt dat de omvang van de liquide middelen af zal nemen vanwege de uitgave van de gereserveerde NPO-middelen in de jaren tot en met 2025 en vanwege de stijgende uitgaven inzake groot onderhoud.

Eind 2025 is er met het oog op de gezonde liquiditeitspositie nog geen aanleiding om externe financiering aan te trekken.

5.6 Treasury verslag

De bepalingen van het in 2019 door de Raad van Toezicht vastgestelde Treasurystatuut zijn ook voor het jaar 2025 van toepassing geweest. Het saldo aan liquide middelen bedraagt eind 2025 € 9,5mln.

Per 31 december 2025 stonden geen liquide middelen uit, anders dan op lopende bankrekeningen. Het in de jaarrekening opgenomen resultaat op financiële baten en lasten bedraagt gesaldeerd € 534k positief.

5.7 Nieuwkomers

Binnen Delta wordt gebruik gemaakt van de bekostiging voor nieuwkomers.

5.8 Risicomanagement

Op basis van de meest recente risico-inventarisatie zijn de risico’s voor Delta geactualiseerd. Dit heeft geleid tot het volgende overzicht van risico’s:

RISICO

1 Huisvesting

2 Onderwijskwaliteit

3 Personeelstekort

OMSCHRIJVING RISICO

Onvoldoende middelen om aan vereiste en gedefinieerde normen te voldoen (in combi met veel schoolgebouwen en relatief lage leerlingenaantallen)

Er zijn sluipende elementen (lerarentekort, onvoldoende vervangers, kwaliteit schoolleiders) die een mogelijk negatief effect op langere termijn hebben

Vacatures kunnen niet vervuld worden en ‘anders organiseren’ komt onvoldoende robuust van de grond

4 Samenwerkingsverband Vraagstukken worden niet of te langzaam opgelost en het risico wordt afgewenteld op scholen en schoolbesturen

5 Onbetrouwbare overheid Niet tijdig kunnen anticiperen op ontwikkelingen door onvoorspelbaar beleid van overheden (huisvesting, jeugdzorg, lerarentekort,achterstanden)

6 Leiderschap en impact Transfer naar onderwijskwaliteit (impact) blijft laag cq wordt onvoldoende meetbaar/merkbaar/zichtbaar

7 Incidentele subsidies Incidentele subsidies nemen toe in volume, waardoor verhouding structurele- en flexibele formatie belast wordt

8 Leerlingenprognose Is wel bekend maar niet leidend tot strategische en lange termijn keuzes

9 Achterblijven innovatie Men blijft alle leermiddelen gebruiken, inefficientie en hogere kosten

10 AVG Al lange tijd geen specifieke aandacht voor binnen de organisatie

Voor het in beeld brengen van de risico’s worden risicokaarten gehanteerd. De risicokaarten worden vertaald naar mogelijke financiële effecten. Bovenstaande risico’s leiden tot het volgende risicoprofiel:

2

8 Leerlingenprognose

9 Achterblijven

10

De Monte Carlo berekeningen zijn uitgevoerd op basis van de vastgestelde risico’s en risicokaarten. Op basis van de Monte Carlo methodiek wordt bepaald of het huidige saldo van het weerstandsvermogen toereikend is, of dat aanvulling nodig is. Uit de simulatie blijkt dat minimaal een buffervermogen van € 1.125k toereikend is om het financiële risicoprofiel van Delta af te kunnen dekken.

Het minimaal benodigde buffervermogen bedraagt € 1.125k en het maximaal benodigde buffervermogen bedraagt € 1.725k. In 2026 zal de risico-inventarisatie geactualiseerd worden.

Het eigen vermogen ultimo 2025 bedraagt: € 10.685k. Hiervan bedraagt € 692k privaat vermogen. Het publieke eigen vermogen bedraagt derhalve 9.993k. Hiervan heeft € 180k betrekking op bestemmingsreserve NPO en € 2,2mln betrekking op bestemmingsreserve OCW.

5.9 Continuïteitsparagraaf

Inleiding

In deze paragraaf wordt ingegaan op de toekomstige ontwikkelingen van Delta. Voor het behalen van de strategische doelen is een stabiele en gezonde financiële huishouding nodig. Daarom is de financiële vertaling met als uitgangspunt schoolplannen en het strategisch beleidsplan uitgewerkt in een meerjarenbegroting. Voor sommige aspecten zijn intern meerdere scenario’s uitgewerkt. In de meerjarenbegroting is rekening gehouden met het meest waarschijnlijke scenario. Omdat er geen sprake is van majeure investeringen of doordecentralisatie van de huisvesting, zijn in deze continuïteitsparagraaf de gegevens voor de komende drie jaar opgenomen.

Naast een rapportage over het financiële beleid en de verwachte effecten daarvan in de verslagjaren 2025 t/m 2029, volgt in paragraaf 5.12 een set kengetallen en een daarbij behorende toelichting.

Ontwikkeling leerlingenaantallen

Onderstaande prognose is gebaseerd op de gebruikte data voor de meerjarenbegroting 2025-2029 van Delta. Het leerlingenaantal op peildatum 1-2-2026 is aangepast naar de werkelijkheid. Er is in deze prognose geen rekening gehouden met eventuele toekomstige regionale ontwikkelingen.

Peildatum 1-2-2025 1-2-2026 1-2-2027 1-2-2028 1-2-2029

Van peildatum 1-2-2025 naar 1-2-2026 zien we een daling van 1,5%. In de jaren daarna zien we een prognosestijging van ongeveer 1%.

Ontwikkeling personele bezetting in Fte’s

Het verloop van het personeel (niet zijnde vervanging) in de meerjarenbegroting is conform onderstaande tabel. Binnen Delta wordt meerjarig naar de strategische formatieplanning gekeken.

PEILDATUM

DIR

Ontwikkeling meerjarenbegroting, ontwikkeling balanspositie en kengetallen

De meerjarenramingen zijn opgesteld met de verwachte leerlingenaantallen en formatieomvang, zoals hiervoor weergegeven. De meerjarenbegroting is vastgesteld in de decembervergadering van het CvB en goedgekeurd door de RvT. Ten tijde van het opstellen van de goedgekeurde meerjarenbegroting is uitgegaan van een prognose van het resultaat van 2025. Voor de vergelijkbaarheid is een kolom toegevoegd met de gerealiseerde cijfers voor 2025.

Staat van baten en lasten

De begrote resultaatontwikkeling voor de komende jaren laten een afvlakking zien vanaf 2026 tot een nihil resultaat. De bestemmingsreserve NPO is dan volledig benut.

De begroting is conservatief opgesteld; incidentele subsidie inzet is niet meegenomen in de begroting indien niet volledig bekend ten tijde van het opstellen van de begroting.

Balansontwikkeling

De materiele vaste activa zal jaarlijks toenemen in omvang vanwege de gemaakte keuze om het groot onderhoud vanaf januari 2024 te activeren. Dit heeft eveneens gevolgen voor de vorming van een bestemmingsreserve voor toekomstige afschrijvingskosten. Het bestuur heeft investeringsplafonds voor het groot onderhoud ingesteld, onder meer om de liquiditeitspositie beter te kunnen bewaken.

Het vrij besteedbaar eigen vermogen zal in de komende jaren afnemen vanwege de vorming van de bestemmingsreserve groot onderhoud.

De voorziening groot onderhoud ultimo 2023 is als balanscorrectie (vanwege de stelselwijziging) opgenomen in het eigen vermogen.

Kasstroomoverzicht in meerjarenperspectief

KASSTROOMOVERZICHT

KASSTROOMOVERZICHT

Belangrijke ontwikkelingen

Prognose leerlingen

Voor het opstellen van de meerjarenbegroting en analyses worden de interne leerlingenprognoses gebruikt. Als de werkelijke inschrijvingen bekend zijn, worden de cijfers van het betreffende jaar geactualiseerd en wordt beoordeeld of dit effect heeft voor de toekomst. Naast de interne prognose maakt Delta ook gebruik van de leerlingenprognose van DUO en van de gemeente Arnhem via de toepassing

StructureCloud. Op basis van deze drie variabelen kan een zorgvuldige inschatting worden gemaakt van de ontwikkeling van de leerlingenaantallen in de komende jaren.

Personele bezetting

Delta voorziet geen grote problemen bij de invulling van de personele bezetting in toekomstige jaren, waar het gaat om structurele vacatures. Het is zaak om een juiste balans te hanteren tussen tijdelijke en vaste aanstellingen van personeel. Het aanname- en personeelsbeleid zal hierop afgestemd worden. Vervangingen, kort en langdurig, zijn wel een steeds grotere uitdaging door het personeelstekort binnen de sector.

Ontwikkeling huisvestingsbeleid

Voor het huisvestingsbeleid is een meerjarenbeleidsplan huisvesting & facilitair opgesteld. Dit plan zal de komende jaren tot uitvoer worden gebracht. Zie ook paragraaf 4.1.1.

Investeringen/ investeringsbeleid

Bij het opstellen van de begroting wordt ook een investeringsbegroting opgesteld. Dit wordt op schoolniveau gedaan, maar ook voor ICT, Inventaris & Meubilair en Groot Onderhoud op stichtingsniveau. De investeringsbegroting maakt onderdeel uit van de begroting en wordt vastgesteld bij de begroting. De volgende investeringen zijn in de begroting van 2026 opgenomen: investeringen meubilair € 425k, ICT € 450k en groot onderhoud € 825k.

5.10 Financiële kengetallen

De volgende kengetallen hebben betrekking op de huisvestingsratio, rentabiliteit, solvabiliteit, weerstandsvermogen, absolute omvang liquide middelen en de signaleringswaarde mogelijk bovenmatig eigen vermogen:

Toelichting op ratio’s

Het financiële toezicht op het onderwijs berust bij de Inspectie van het Onderwijs. Een onderdeel van dat financiële toezicht is het toezicht op de financiële continuïteit. Dit toezicht vindt risicogericht plaats aan de hand van een set kengetallen. De signaleringswaarden die de inspectie hanteert zijn geen normen waaraan de schoolbesturen moeten voldoen, maar kunnen een signaal zijn op basis waarvan de financiële positie van een instelling nader moet worden onderzocht.

Met de invoering van het Onderzoekskader 2022 worden alleen de kengetallen liquiditeit, solvabiliteit en absolute omvang liquide middelen gebruikt voor het identificeren van besturen met een mogelijk financieel risico. Bovenstaande kengetallen geven aan dat Delta een financieel gezonde instelling is.

Liquiditeit (current ratio)

De liquiditeit geeft aan in hoeverre de organisatie op korte termijn aan haar verplichtingen kan voldoen.

Definitie: De verhouding tussen de vlottende activa (som van liquide middelen, vorderingen en voorraden) en de kortlopende schulden.

De liquiditeitsratio geeft aan dat 1,8 keer kan worden voldaan aan de uitstaande kortlopende schulden.

Rentabiliteit

De rentabiliteit geeft aan of er sprake is van een positief dan wel negatief bedrijfsresultaat in relatie tot de totale baten.

Definitie: Resultaat gedeeld door de totale baten (inclusief financiële baten).

De rentabiliteit geeft aan hoeveel van de totale opbrengsten omgezet wordt in het uiteindelijke resultaat. In 2025 is de rentabiliteit positief.

Signaleringswaarden voor rentabiliteit: 1-jarig (<-10%), 2-jarig (< -5%), 3-jarig (< 0%)

Solvabiliteit II

De solvabiliteit geeft de verhouding aan tussen eigen en vreemd vermogen en verschaft dus inzicht in de financieringsopbouw. De solvabiliteit geeft ook aan in hoeverre de organisatie op langere termijn aan haar verplichtingen kan voldoen.

Definitie: Eigen vermogen en voorzieningen gedeeld door het totale vermogen.

Weerstandsvermogen

Het weerstandsvermogen geeft het vermogen om niet-voorziene tot de reguliere bedrijfsvoering behorende risico’s op te vangen aan.

Definitie: Het eigen vermogen gedeeld door de totale baten (inclusief financiële baten).

In deze definitie wordt de rol van het eigen vermogen als risicobuffer voor onvoorziene gebeurtenissen benadrukt. Bij toepassing en verankering van het risicomanagement in de organisatie en het goed functioneren van de planning & control cyclus blijven altijd restrisico’s achter. Voor het opvangen van de mogelijke financiële effecten moet het bestuur voldoende weerstandsvermogen hebben of opbouwen. De verwachting is dat deze in de toekomst licht zal dalen, maar ruim boven de signaleringswaarde van de inspectie blijft.

Signaleringswaarde mogelijk bovenmatig eigen vermogen

De inspectie heeft een signaleringswaarde ontwikkeld voor bovenmatige reserves bij onderwijsinstellingen. Dit om te voorkomen dat besturen een te hoge financiële buffer aanhouden en onnodig geld sparen. Het publieke eigen vermogen van een bestuur wordt gerelateerd aan het normatieve eigen vermogen.

Definitie normatieve eigen vermogen: 0,5 x aanschafwaarde gebouwen X 1,27 + boekwaarde resterende materiële vaste activa + omvangafhankelijke rekenfactor 1 x totale baten

Het normatief eigen vermogen per 31 december 2025 bedraagt € 7.988k met een feitelijk publiek eigen vermogen van € 9.993k. Er is sprake van mogelijk bovenmatig eigen vermogen.

De stelselwijziging van verwerking van het groot onderhoud van voorziening naar activeren heeft gevolgen voor de vermogensstructuur. De vrijval van de voorziening in boekjaar 2024 heeft het publiek vermogen doen toenemen. Vanwege activeren van het groot onderhoud zal de signaleringswaarde eveneens stijgen. De

1 Voor besturen met totale baten groter dan of gelijk aan € 12 miljoen = 0,05

verwachting is dat het Ministerie de huidige richtlijnen en signaleringswaarden gaat onderzoeken en mogelijk bijstellen in relatie tot de stelselwijziging.

Het publiek eigen vermogen is daarnaast fors gestegen vanwege het opnemen van de vordering op het ministerie van OC&W.

5.11 Interne risicobeheersings- en controlesysteem

Om de kans op fouten en onvoorziene omstandigheden zo goed mogelijk te reduceren maakt Delta gebruik van een aantal interne beheersings- en controleinstrumenten/activiteiten/afspraken:

• Het College van Bestuur is het bevoegde gezag van de organisatie.

• Naast het College van Bestuur zijn een Raad van Toezicht en een Gemeenschappelijke Medezeggenschapsraad actief.

• De doelstellingen van de organisatie zijn vastgelegd in statuten en uitgewerkt in reglementen en een toezichtskader.

• Het College van Bestuur legt periodiek verantwoording af aan de Raad van Toezicht over de realisatie van de doelstellingen voor de stichting als geheel.

• Op schoolniveau zijn directeuren verantwoordelijk. Zij leggen twee keer jaar formeel verantwoording af aan het College van Bestuur in zogenoemde ‘schoolontwikkelgesprekken’ over de behaalde resultaten.

• Het Delta Beraad (alle directeuren en beleidsmedewerkers) komt maandelijks bijeen om de voortgang en realisatie van doelstellingen te bespreken en te bewaken.

• De risico’s en de beheersingsmaatregelen en de mogelijke financiële impact worden periodiek (bij begroting en jaarrekening) met het Delta Beraad, GMR en RvT besproken.

• Voor onderhoud aan schoolgebouwen wordt gebruik gemaakt van actuele meerjarenonderhoudsplannen.

• Er is een bestuurlijke jaaragenda en planning- en control cyclus (begroting, tussentijdse rapportages/managementinformatie en jaarrekening).

• Het strategisch personeelsbeleid is vastgelegd in een nieuw beleid- & kwaliteitsplan Personeel.

• De functiescheiding in de administratieve organisatie is aanwezig.

• De aanbevelingen vanuit de managementletter van de accountant worden opgevolgd.

Rapportage toezichthoudend orgaan

Hiervoor wordt verwezen naar hoofdstuk 6 van dit jaarverslag.

In control statement

Het College van Bestuur verklaart dat:

• de jaarrekening een getrouw beeld geeft van de activa, de passiva, de financiële positie en het resultaat van Delta;

• het jaarverslag een getrouw beeld geeft van de toestand op balansdatum en de gang van zaken gedurende het boekjaar;

• in het jaarverslag de voornaamste risico’s waarmee Delta wordt geconfronteerd zijn beschreven.

5.12 Gebeurtenissen na balansdatum

Er zijn geen gebeurtenissen na balansdatum die moeten worden toegelicht.

HOOFDSTUK 6: VERSLAG RAAD VAN TOEZICHT

Inleiding, visie en toezichtskader

De RvT heeft, vanuit haar maatschappelijke opdracht, de taak om toe te zien op de wijze waarop het College van Bestuur, samen met alle medewerkers van Delta maar ook met de andere stakeholders, door middel van strategie, beleid en beheer het doel van Delta realiseert: kwalitatief goed onderwijs, gericht op brede ontwikkeling van heel het kind en alle kinderen vanuit het perspectief van zingeving en identiteit. Daarbij heeft de RvT oog voor de daarbij aan de orde zijnde belangen, processen, effecten en risico’s. De werkzaamheden en bevoegdheden van de RvT zijn vastgelegd in de statuten van de stichting. Het CvB legt volgens een vastgestelde verantwoordingscyclus verantwoording af aan de RvT. Bij het uitoefenen van de bestuurlijke en toezichthoudende functies wordt de Governancecode voor funderend onderwijs als leidraad gehanteerd. Er zijn met betrekking tot de principes uit deze code geen afwijkingen geweest.

De RvT beschouwt zich in haar toezichthoudende rol als vertegenwoordiging van het belang dat de maatschappelijke omgeving hecht aan het bestaan van de scholen van Delta.

De RvT ziet het als haar centrale verantwoordelijkheid, om erop toe te zien, dat een adequate verantwoording van de kwaliteit en werkwijze van het bestuur van Delta plaatsvindt, die aansluit bij de waarden van die maatschappelijke omgeving.

RvT en CvB van Delta richten zich voor het bepalen van het maatschappelijk belang van Delta op de ouders, die waarde hechten aan onderwijs geworteld in een christelijke levensbeschouwing, in de regio waar Deltascholen zich bevinden. Deze groep wordt aangeduid met het begrip ‘morele eigenaren’, om ze te onderscheiden van andere groepen van belanghebbenden. De RvT houdt toezicht houden op het omvattende beoogde resultaat van Delta:

Ieder kind krijgt wat het nodig heeft om – het liefst dichtbij huis - te leren en zich te ontwikkelen. Onderweg ervaren ze hoop, verschilligheid en geluk.

De wijze waarop de RvT dit doet is vastgelegd in het toezichtskader dat is geformuleerd op basis van ijkpunten die zijn gericht op middelen, resultaat en uitvoering. Het toezichtskader maakt onderscheid tussen ijkpunten voor middelen en resultaten voor het CvB; daarnaast zijn er ijkpunten voor de eigen werkwijze van de RvT en de samenwerking tussen RvT en het CvB. Het toezicht is niet alleen meetbaar, maar ook merkbaar, onder andere door jaarlijks scholenbezoeken af te leggen, zodat de RvT rechtstreeks in contact staat met de praktijk en een beter beeld krijgt van de onderwijskwaliteit en schoolcultuur. Het uitgangspunt van het interne toezicht is dat de beleidsruimte voor het CvB zo ruim mogelijk is, met het oog op slagvaardig handelen. Dat houdt de verantwoordelijkheden en bevoegdheden waar zij volgens de RvT behoren te liggen: het CvB bestuurt en is leidend, en RvT houdt daar toezicht op. Dit vermindert

de verantwoordingslast voor zowel CvB, organisatie als de RvT zelf. Daarbij helpt dit het gesprek in de Raad van Toezicht te focussen op de meest belangrijke thema’s.

De belangrijkste thema’s zijn daarbij het werkgeverschap, de statutaire vereisten van begroting en jaarrekening, de kengetallen die daarbij horen zoals leerlingenontwikkeling, huisvesting, personeelsontwikkeling, samenwerking, kwaliteit van onderwijs op gebied van basisvaardigheden en brede ontwikkeling en identiteit. Deze onderwerpen worden (thematisch) voor besproken in de commissies van de RvT waarbij de geformuleerde ijkpunten handvatten geven en als toetssteen gelden in de besluitvorming in de voltallige RvT.

Het toezicht jaar 2025

Samenstelling RvT:

In het kalenderjaar 2025 is de samenstelling van de RvT ongewijzigd.

Overzicht benoemingstermijnen van leden RvT:

BIJZONDERHEDEN/ TUSSENTIJDSSE WIJZIGINGEN

Sandra Roelofsen 14-12-2020 Lid/Vice VZ/VZ 14-12-2024 x VZ 14-12-2028 Per 01-08-2022 Vice-VZ; per 01-08-2024 VZ

Jacob de Boer 15-1-2021 Lid 15-1-2025 x Lid 15-1-2029

Sylvia Gosselt 1-8-2022 Lid/Vice VZ x 1-8-2026 N.t.b x Per 01-08-2024 Vice-VZ

Karin Wouters 1-10-2023 Lid x 1-10-2027 N.t.b. x

Hans Bouwmeester 1-10-2024 Lid x 1-10-2028 N.t.b x

Werkzaamheden van de Raad van Toezicht

De RvT is in 2025 vijf keer bij elkaar geweest voor een formele RvT vergadering.

Naast de vaste agendapunten staat elke vergadering een specifiek onderwerp of thema geagendeerd: In 2025 waren dat: “samenwerking is de norm”, met aandacht voor risicoanalyse en beheersing van de verschillende samenwerkingen in de regio, basisvaardigheden en brede ontwikkeling, jaarrekening, team- en schoolontwikkeling en de begroting .

In het kader van samenwerking in de regio Arnhem is de bestaande intentieverklaring met Stichting Flores Onderwijs verlengd en een traject opgezet waarin de verdere samenwerking gestructureerd wordt onderzocht en aangepakt onder begeleiding van een extern bureau (Turner). De ambitie en intentie is om te komen tot een gezamenlijke strategische koers en op termijn tot onlosmakelijke verbondenheid blijft onverminderd staan. Daarnaast zijn er concrete stappen gezet in de samenwerking van scholen van Delta in de gemeente Oost Gelre met Stichting Accent met de ondertekening van een intentieverklaring gericht op bestuurlijke overdracht van de scholen van Delta aan Accent. De gesprekken in de Veluwezoom zijn gericht op een intentieverklaring in 2026.

Daarnaast besprak de RvT ook diverse andere onderwerpen zoals de evaluatie van de strategische koers en het voorbereiden van de nieuwe strategische koers, en het stopzetten van de bekostiging van de locatie Johannesschool en gevolgen daarvan NAAM DATUM BENOEMING FUNCTIE

op juridisch, financieel, en organisatorisch gebied.

De vacatiegelden van de leden van de RvT zijn in overeenstemming met de richtlijnen van de VTOI NTVK en blijven ruim onder het maximum van Wet Normering Topinkomens voor Delta.

Specifiek op het gebied van besteding van de middelen richt de RvT zich, na gedegen voorbereiding door de Auditcommissie, op de financiële onderbouwing van de keuzes die het CvB maakt. En toetst daarbij of er sprake is van een rechtmatige en doelmatige besteding en verdeling van de middelen in het kader van de doelstellingen van Delta, de brede ontwikkeling van de leerlingen gecombineerd met de ontwikkeling van basisvaardigheden, de leerlingenprognoses, huisvesting en personeelsplanning.

Om zicht te krijgen hierop gebruikt de RvT documenten en informatie zoals de bestuursverslagen, begroting, financiële voortgangsrapportages en de jaarrekening. De RvT heeft hierbij geen onrechtmatigheden geconstateerd en vindt dat er sprake is van een rechtmatige en doelmatige besteding van de middelen die worden toegekend aan Delta.

In april 2025 deed de RvT een zelfevaluatie. Dit is een jaarlijkse, gestructureerde reflectie op het functioneren van de raad. De RvT evalueerde het functioneren en de samenstelling van de RvT en besprak de aandachtspunten voor de rest van 2025 en 2026.In 2026 zal er een evaluatie door een externe partij plaatsvinden.

De RvT speelt een actieve rol in het netwerk RvT’s in de Achterhoek waar in themabijeenkomsten met sprekers de visie en werkwijze van toezichthouders in het onderwijs wordt besproken. Over de verdergaande samenwerking met Flores hebben de RvT’s van Delta en Flores en de voorzitters met regelmaat overleg.

In het kader van het voeren van de horizontale dialoog met interne stakeholders is vanuit de RvT diverse malen contact geweest met voorzitter GMR en schuiven leden van de RvT met regelmaat aan bij de tafels van de GMR. Het samenspel van GMR met het CvB en de contacten tussen GMR en RvT zijn verstevigd en de lijnen tussen voorzitter van GMR en RvT zijn kort.

In 2025 heeft de strategische koers van Delta zich verder doorontwikkeld en beweegt zich richting een nieuwe strategische koers met verdergaande samenwerkingen in de regio. Uitgangspunt van Delta blijft daarbij dat de basis op orde moet zijn met een brede ontwikkeling van alle kinderen. Samenwerken dient altijd in het belang van de ontwikkeling van de kinderen zijn grondslag te vinden.

De RvT van Delta is het CvB en al haar medewerkers dankbaar voor de grote inzet!

Werkzaamheden commissies

Auditcommissie (AC)

De Auditcommissie (AC), bestaat uit twee leden van de RvT (Jacob de Boer en Karin Wouters) en bewaakt de kwaliteit van de interne organisatie, financiën, inclusief financiële resultaten van Delta. De AC heeft in 2025 vier keer vergaderd, te weten op 18-2, 6-6, 23-10 en 4-12. Daarnaast hebben de leden van de AC deelgenomen aan de zes plenaire vergaderingen van de voltallige RvT en tien themabijeenkomsten bestaande uit schoolbezoeken, meetings gericht op de sluiting van de Johannesschool, de overdracht van scholen in de Achterhoek en de samenwerking met Flores en additionele gesprekken met het CvB.

Naast de voorzitter van het CvB is ook de controller van het bureau van Delta bij de commissiebijeenkomsten aanwezig en tweemaal per jaar sluit de externe accountant aan. Ter voorbereiding op de plenaire RvT-vergadering levert de AC een kort verslag met bevindingen aan.

De AC kent een aantal aandachtsgebieden waar zij permanent aandacht aan besteed, te weten:

1. De feitelijke financiële resultaten en (daarmee) continuïteit van Delta. Hiertoe monitort de AC, mede op basis van de bevindingen van de externe accountant, de inhoud en kwaliteit van het bestuursverslag, de jaarrekening, de meerjarenbegroting en onderliggende parameters als de ontwikkeling van de bekostiging, de leerlingaantallen, de ontwikkeling van de formatie en verzuim en de huisvestingskosten. Delta staat er financieel voldoende solide voor waarbij Delta de komende jaren wel duidelijke keuzes zal moeten maken over onderwerpen als: de kleine scholen, de naar verhouding te hoge m2 lasten en de formatie in alle drie werkgebieden/regio’s.

2. De mate waarin deze financiële resultaten voldoende zijn om de visie en bijbehorende meerjarige doelen te kunnen realiseren. Hiertoe bewaakt de AC of het bestuur daadwerkelijk de middelen beschikbaar heeft om deze in te zetten voor die doelen en of zij dat ook daadwerkelijk doet. Dit doet zij door beleidsplannen, rapportage over specifieke budgetten die Delta hanteert voor specifieke doelen, management rapportages, te toetsen en aansluitend met de bestuurders te bespreken.

3. Beide aandachtsgebieden hebben in 2025 een extra dimensie gekregen namelijk de intentie van Flores en Delta om samen te gaan werken en mogelijk samen te gaan.

Jaarrekening

Het proces van de jaarrekeningcontrole is zonder rimpelingen verlopen, de jaarrekening is voorzien van een goedkeurende verklaring en de accountant was positief over Delta in de management letter: Delta is in control. Daarmee is de lijn van de afgelopen jaren doorgezet.

Themagerichte monitoring

Daarnaast monitort de AC diverse belangrijke thema’s. In 2024 heeft de AC voor het eerst gewerkt met de aanpak van gerichte bijeenkomsten om zich te verdiepen in terugkerende onderwerpen als: formatie, leerlingaantallen, huisvesting en tijdelijke financiering. Op alle thema’s is Delta in Control. De formatie is zelfs zover in de tijd naar voren gehaald dat deze in het begrotingsproces van het jaar ervoor al in concept gereed is. Op alle processen wordt inmiddels gewerkt met goed werkende informatiesystemen zoals Capisci voor de jaarrekening/financiële rapportages.

Deze werkwijze met de inhoudelijke themabijeenkomsten per jaar werkt. Deze leveren de gewenste verdieping in de kennis van de RvT op de genoemde thema’s en bieden ruimte voor goede gesprekken daarover met bestuur en control. Ook zorgen zij ervoor dat er op die thema’s vrijwel geen verrassingen mogelijk zijn als het gaat om de beleidslijn van het bestuur en de uitkomsten van dat beleid. We zetten deze lijn voort in 2026.

Strategische projecten

In 2025 is veel tijd besteed aan de samenwerking met Flores. Met de controller is aandacht besteed aan het monitoren van de effecten van een dergelijke samenwerking op de continuïteit van Delta in meerdere scenario’s waaronder het scenario waarin dat zij zelfstandig door zou blijven opereren. In de zomer van 2025 is besloten deze samenwerking nader te onderzoeken en meer tijd voor het proces te nemen. Voor de overdracht van scholen in de Achterhoek worden vergelijkbare analyses uitgevoerd. Dit proces zal in 2026 concreter worden.

Commissie Onderwijs & Kwaliteit

De commissie Onderwijs & Kwaliteit is in 2025 vier keer bijeengekomen, waarvan twee reguliere bijeenkomsten en twee themabijeenkomsten. De commissie bestond uit Karin Wouters (voorzitter) en Hans Bouwmeester. De gesprekken vonden plaats met het lid van het College van Bestuur en, afhankelijk van het onderwerp, met beleidsmedewerkers en andere betrokkenen uit de organisatie.

De commissie richt zich op het monitoren van de onderwijskwaliteit en de samenhang met personeelsbeleid en strategische ontwikkeling. In 2025 is onder meer gesproken over de ontwikkeling van de basisvaardigheden, de resultaten van de doorstroomtoets, inspectiebezoeken, (wereld)burgerschap, het programma Anders Organiseren, personele ontwikkelingen en de contouren van de nieuwe strategische koers.

Ten aanzien van de onderwijskwaliteit ziet de commissie een gemengd beeld. Het basisniveau wordt in brede zin gehaald, terwijl het streefniveau op onderdelen achterblijft bij de ambities van Delta. Dit vraagt om blijvende aandacht voor het analyseren van resultaten en de vertaling daarvan naar het dagelijks handelen in de scholen. De commissie heeft daarbij specifiek aandacht gevraagd voor verschillen tussen scholen en de kwetsbaarheid van kleinere locaties. Inspectie en kwaliteitszorg waren terugkerende onderwerpen in de gesprekken. De

commissie is meegenomen in verschillende inspectietrajecten en ziet positieve ontwikkelingen, maar ook scholen waar de kwaliteit kwetsbaar blijft en blijvende aandacht vraagt. Daarbij is ook gesproken over de veranderde werkwijze van de inspectie en het belang van continuïteit in het toezicht. In de themabijeenkomsten heeft de commissie zich verdiept in Anders Organiseren en (wereld)burgerschap. Deze bijeenkomsten boden ruimte voor reflectie en verdieping. De commissie waardeert de ingezette ontwikkelingen en ziet tegelijkertijd het belang van verdere concretisering en borging in de praktijk van de scholen.

Daarnaast is in 2025 nadrukkelijk stilgestaan bij de relatie tussen personeelsbeleid en onderwijskwaliteit. De afname van de formatie en de toenemende complexiteit van de leerlingpopulatie maken dit een belangrijk aandachtspunt. Onderwerpen als werkdruk, verzuim en professionalisering zijn daarbij regelmatig besproken. De commissie heeft benadrukt dat deze factoren direct van invloed zijn op de kwaliteit en continuïteit van het onderwijs. De ontwikkeling van initiatieven zoals Delta Leert en de Delta Leert Academy worden in dit kader positief gevolgd.

Tot slot is in 2025 gesproken over de ontwikkeling van de nieuwe strategische koers. De commissie heeft daarbij aandacht gevraagd voor de positie van de professional, inclusie en de vertaling van strategische ambities naar de dagelijkse onderwijspraktijk. Daarbij blijft de samenhang tussen beleid, uitvoering en resultaten een belangrijk aandachtspunt.

Remuneratiecommissie (RC)

De Remuneratiecommissie (RC) bestaat uit Sylvia Gosselt en Sandra Roelofsen en adviseert de RvT met betrekking tot haar rol van werkgever van het College van Bestuur (CvB). Op basis van een vastgestelde gesprekscyclus voert de RCgesprekken met de leden van het CvB. De gesprekcyclus betreft de cyclus van een jaar die ten behoeve van een beslissing met rechtspositionele gevolgen dan wel op verzoek van de Raad van Toezicht of lid/voorzitter College van Bestuur wordt gevormd door het doelgesprek, het voortgangsgesprek en het resultaatgesprek. De gesprekcyclus heeft tot doel het vastleggen van een eindoordeel over het functioneren op basis van de werkafspraken, de competentieafspraken en de mogelijke ontwikkelafspraken.

Daarnaast voert de Raad van Toezicht eenmaal per jaar een jaargesprek met het voltallige College van Bestuur over de samenwerking binnen het College van Bestuur. In dit jaargesprek zijn beslissingen met rechtspositionele gevolgen niet aan de orde.

De RC is in het afgelopen jaar zeer regelmatig bij elkaar gekomen om de personele ontwikkelingen binnen het CvB, de RvT en Delta Bureau te bespreken, ook in het kader van de voorgenomen samenwerking met Flores. In 2025 is specifiek aandacht besteed aan het professionaliserings- en beloningsbeleid t.b.v. van het CvB. Vanuit de werkgeversrol zijn in 2025 resultaats- en doelgesprekken gevoerd met beide CvB-leden.

HOOFDSTUK 7:

VERSLAG GEMEENSCHAPPELIJKE MEDEZEGGENSCHAPSRAAD

“Je

mooiste plek op aarde”

Spiral Jetty van Robert Smithson laat zien dat een van de mooiste plekken op aarde ontstaat door verbondenheid met de omgeving, door beweging en door oprechte aandacht voor elkaar. Op dezelfde manier werken wij als medezeggenschapsraad samen met scholen, het CvB en de RvT: solidair, betrokken en in verbinding. Zo bouwen we gezamenlijk aan een omgeving waarin kinderen zich thuis, gesteund en gezien voelen, en zich in de volle breedte kunnen ontwikkelen.

De mooiste plek op aarde is niet een bestemming waar je aankomt, maar iets wat ontstaat onderweg, in aandacht, in kleine momenten en in verbinding met elkaar. Die gedachte herkennen wij sterk in waar we dit jaar als medezeggenschapsraad met elkaar aan hebben gewerkt.

Vanuit onze rol hebben we actief bijgedragen aan de dialoog over brede ontwikkeling en regionale samenwerking. Daarbij merkten we dat het niet alleen gaat om doelen en resultaten, maar juist om hoe we elkaar vinden, naar elkaar luisteren en samen zoeken naar wat goed is voor onze kinderen. Als medezeggenschap voelen wij daarin de verantwoordelijkheid om solidair te zijn: het bredere belang te blijven zien en verschillende perspectieven met elkaar te verbinden.

We hebben dit jaar bewust ruimte gemaakt voor gesprekken over hoe we lokaal

beter kunnen aansluiten bij stakeholders, besturen in de verschillende regio’s waarin we werken en de gemeenten waarmee we samenwerken. Juist in die dialoog hebben we als medezeggenschap een verbindende rol kunnen spelen. Dit door vragen te stellen, belangen zichtbaar te maken en bij te dragen aan wederzijds begrip. Het is waardevol om te zien dat juist die samenwerking het mogelijk maakt om voor kinderen nog meer het verschil te maken.

Daarnaast hebben we vanuit onze positie steeds opnieuw het gesprek gevoerd over hoe het onderwijs beter kan aansluiten bij de brede ontwikkeling van alle kinderen. We willen dat kinderen niet alleen cognitief groeien, maar ook sociaal-emotioneel, creatief en moreel; dat zij leren samenwerken, zich verbonden voelen met hun omgeving en ruimte krijgen om hun eigen talenten te ontdekken. In die gezamenlijke zoektocht stimuleren we inclusiviteit, zodat ieder kind zich gezien, gehoord en gesteund voelt ongeacht achtergrond of behoefte.

Het kunstwerk Spiral Jetty van Robert Smithson sluit hierbij aan: het laat zien dat een mooiste plek op aarde niet per se een vaste of afgezonderde locatie is, maar ontstaat in verbinding met de omgeving, in beweging en in aandacht voor elkaar. Net zoals het werk onderdeel is van het landschap en voortdurend verandert door de elementen, werken wij solidair en verbonden met onze partners om een omgeving te creëren waarin kinderen zich gezien en thuis voelen en waarin hun brede ontwikkeling gestimuleerd wordt.

Terugkijkend ervaren we dat de kracht niet ligt in één juiste oplossing, maar in het proces van samen optrekken. In die gezamenlijke beweging, waarin we solidair blijven en in verbinding met onze omgeving werken, geven we stap voor stap vorm aan onderwijs dat recht doet aan ieder kind.

Misschien is dat wel onze mooiste plek op aarde: de manier waarop we, solidair aan elkaar en in verbinding met onze omgeving, blijven leren en samen het verschil maken voor kinderen.

Samenstelling en organisatie GMR

Dit jaar waren alle scholen aangesloten en hebben zij actief bijgedragen aan de medezeggenschap binnen de scholengroep, met een evenwichtige vertegenwoordiging van ouders en personeelsleden. Na de zomervakantie hebben enkele scholen, door het vertrek van hun eigen lid, een andere afgevaardigde vanuit hun MR aangewezen. Na lange afwezigheid van een vicevoorzitter is in augustus ook deze functie weer ingevuld.

Er zijn dit jaar vijf fysieke plenaire vergaderingen geweest op het onderwijshuis.

Daarnaast hebben de leden van de verschillende tafels tussen de vier en acht keer digitaal vergaderd. Er wordt gewerkt aan de hand van een vaste jaarplanning, die synchroon loopt met de vergaderingen van het CVB, de RVT en het directeurenoverleg.

De vier tafels (Personeel, Onderwijs, Samenwerking & Organisatie, en Financiën & Bedrijfsvoering) worden geleid door tafelvoorzitters en krijgen meestal inhoudelijke input van de beleidsmedewerkers van het Bureau. Een vacature voor de tafelvoorzitter van de tafel Samenwerking & Organisatie is afgelopen jaar naar tevredenheid ingevuld. In het eerste halfjaar heeft de tafel zich nog aangesloten bij de vergaderingen van de tafel Onderwijs, aangezien de onderwerpen daar goed bij aansloten. Het tweede halfjaar is er vooral gekoerst op de regionale samenwerkingen.

Wanneer onderwerpen voor instemming of advies aan de GMR worden voorgelegd, wordt er na tafelbijeenkomsten en een vragenuur door de betreffende tafel een preadvies opgesteld en gedeeld via SharePoint met de volledige GMR. Vervolgens wordt er schriftelijk gestemd over het onderwerp.

De onderwerpen die in de plenaire vergaderingen en op de tafels zijn besproken, zijn opgenomen in het onderstaande schema. De resultaten van de vergaderingen worden vastgelegd door de bestuurssecretaris en geplaatst op SharePoint.

Overleggen en Voorbesprekingen

Zoals gebruikelijk worden de plenaire vergaderingen voorafgegaan door een voorbereidende afstemming tussen het Dagelijks Bestuur (DB) van de GMR en het CvB. Aansluitend vindt een overleg plaats tussen het DB van de GMR en de voorzitters van de tafels. Tijdens deze overleggen werden verschillende onderwerpen besproken, waaronder actuele zaken, advies- en instemmingsaanvragen en het toetsen van beleidsplannen.

De GMR waardeert het zeer dat het CvB ons regelmatig voorafgaand aan hun plannen en overwegingen bij de besluitvorming betrekt.

Het DB van de GMR heeft dit jaar meerdere keren overleg gehad met hun contactpersoon in de Raad van Toezicht (RvT). De Raad van Toezicht is met een

aantal leden aangesloten bij een plenaire vergadering. We stellen dit zeer op prijs en zien het als een waardevolle mogelijkheid om in verbinding te blijven.

Binnen onze samenwerking staat open en zorgvuldige communicatie centraal. We voeren een continue dialoog waarin ruimte is voor ieders mening en waarin we elkaar bevragen om tot goed onderbouwde inzichten te komen. Het tijdig delen van informatie helpt iedereen een weloverwogen oordeel te vormen.

Terugkoppeling naar de achterban vindt plaats via gezamenlijk geformuleerde vragen en aandachtspunten, die worden meegenomen naar de MR-vergaderingen op de eigen scholen. Zo borgen we heldere en eenduidige communicatie.

We zoeken daarbij bewust de scherpte in het gesprek, om kritisch en constructief mee te denken over onder andere de strategische koers. De diversiteit aan perspectieven van ouders en leerkrachten versterkt dit en draagt bij aan een brede kijk op de ontwikkeling van onze kinderen.

Achterban GMR

De Medezeggenschapsraden van de Deltascholen vormen de achterban van de GMR. Elke school wordt vertegenwoordigd door een ouder of leerkracht, die hen op de hoogte houdt van de thema’s die tijdens de vergaderingen met het College van Bestuur worden besproken. De GMR-leden hebben daarnaast directe toegang tot alle benodigde documenten via de GMR-omgeving op SharePoint. Bij ingewikkelde vragen wordt er vaak rechtstreeks contact opgenomen met de voorzitter of de tafelvoorzitters om samen naar een oplossing te zoeken.

Ook dit jaar hebben we een jaarlijkse MR-startcursus aangeboden en een aantal verdiepingsbijeenkomsten voor geïnteresseerde (G)MR-leden. De ambitie is om elk jaar drie verdiepingsmodules aan te bieden (Personeel en Medezeggenschap, Schoolplan en Medezeggenschap, Financiën en Medezeggenschap).

Bevoegdheden GMR

De belangrijkste bevoegdheden van de Gemeenschappelijke Medezeggenschapsraad (GMR) zijn vastgelegd in artikel 10 t/m 14 van de Wet Medezeggenschap op Scholen (WMS). Dit houdt in dat de GMR een rol speelt bij aangelegenheden die van gemeenschappelijk belang zijn voor alle scholen van Delta of voor de meerderheid van de scholen.

Er wordt onderscheid gemaakt tussen instemmingsbevoegdheid en adviesbevoegdheid voor de GMR. Hoewel sommige instemmingsonderwerpen alleen ter instemming worden voorgelegd aan een van de twee geledingen, vinden we het belangrijk dat deze onderwerpen binnen de volledige GMR besproken worden.

Het advies of instemmingsadvies wordt altijd goed onderbouwd en regelmatig

voorzien van aandachtspunten. Dit maakt het mogelijk om, samen met het CvB, terug te kijken en elkaar scherp te houden bij de uitvoering van de gemaakte afspraken. Deze werkwijze is dit jaar consequent toegepast door de tafels en het CvB, wat bijdraagt aan wederzijds vertrouwen.

Wij hechten veel waarde aan het stellen van de juiste vragen en het gezamenlijk bespreken van vraagstukken. Hierbij blijft het spiegelen aan de strategische koers ons uitgangspunt.

Ondersteuning van de medezeggenschap

De GMR beschikt sinds dit jaar over de mogelijkheid om ter ondersteuning van de medezeggenschap, zowel voor individuele MR-en als voor de collectieve GMR, externe expertise in te huren. Voor de bekostiging van deze ondersteuning wordt jaarlijks een bedrag opgenomen in de stichtingsbegroting. Dit budget kan, indien nodig, gedurende het begrotingsproces worden bijgesteld. Het budget is gekoppeld aan de GMR, waarbij de voorzitter van de GMR als budgethouder optreedt in nauwe afstemming met de controller van de stichting.

Voor juridische ondersteuning wil de medezeggenschap gebruik gaan maken van één vaste partner, die zowel de GMR als de individuele MR-en ondersteunt. Deze partner zal periodiek geselecteerd worden, minimaal eenmaal per vier jaar. Dit zal gebeuren door de voorzitter van de GMR in overleg met de bestuurssecretaris. Voor het komende jaar wordt gezocht naar een geschikte juridische partner.

Behandelde onderwerpen & instemming/advies

BESPROKEN ONDERWERPEN WIE WANNEER BESLUIT/OUTPUT/INPUT

• HR-beleidsplan

• Gesprekkencyclus

• Professionalisering

• Uitgangspunten bestuur formatieplan

• Ziekteverzuim

• Instemming begroting 2025

• Formatie en preadvies opstellen

• Formatietafel en preadvies opstellen

• Addendum mobiliteit en preadvies opstellen

• Vakantierooster 25-26, preadvies opstellen

• Vragenuur formatie (extra bijeenkomst)

• Onderwijskundige projecten

• Juridisch kader samenwerking Delta/Flores (Streefkerk)

• Terugblikmasterclasses(start/fin/HR)

• Terugblik voorzitters/RVT avond

• Preadvies vakantierooster

• Formatieproces

• Addendum mobiliteit

• Samenwerken in de regio; start nieuwe tafel

Tafel personeel

Wouter Middendorp

Svea Bessems

Tafel bedrijfsvoering & financiën/gehele GMR

Peter Dooijeweerd

Tafel Personeel

Wouter Middendorp

Guusje Burghoorn

Svea Bessems

Tafel onderwijs & Tafel Samenwerking (febr)

Plenair

Streefkerk advocaten

Wouter Middendorp

Peter Dooijeweerd

Gehele GMR

Jan Input, gesprek

Jan Ingestemd (schriftelijk)

Feb 2x Input, gesprek,

Febr Input, gesprek

Maart Input, gesprek

BESPROKEN ONDERWERPEN

• Update Formatieplan/addendum mobiliteit

• Update Formatieproces

• Update Formatietafel/verplichte mobiliteit

• Update Functieboek

• Update Grip op verzuim

• Inclusief onderwijs/ Specialistisch onderwijskundig centrum

• Bestuur formatieplan 2025-2026

• Instemming vakantierooster

• Instemming bestuur formatieplan addendum mobiliteit

• Intensivering samenwerking Flores advies

• Curriculumontwikkeling i.r.t. brede ontwikkeling & anders organiseren

• Stava regionalisering/samenwerkingsproces

• Stava Ludgerus/Johannes

• Bezetting tafels 2025-2026

• Jaarplanning 2025-2026

• Agendaonderwerpen volgend jaar

• Proces strategische koers

• Voortgang regionalisering

• Proces Ludgerus/Johannes

• Afscheid vertrekkende leden

• Reflectie formatieproces 2025-2026

• Notitie OOP voor de klas, opstel preadvies

• Toekenning arbeidsmarkttoelage

• Traject aanbesteding ARBO

• Grip op verzuim

• Notitie OOP voor de klas

• Beleidsplan Onderwijs & Kwaliteit

• Proces jaarrekening 2023

• Reflectie begrotingsproces 2024

• Proces/concept Begroting 2025 (i.h.b. huisvesting en benutting fondsen (ICT, meubilair, innovatie)

• Meerjarenperspectief i.r.t. kleine scholen

WIE WANNEER BESLUIT/OUTPUT/INPUT

Tafel personeel

Wouter Middendorp

Guusje Burghoorn

Svea Bessems

Tafel onderwijs & Tafel samenwerking

Tafel bedrijfsvoering & financiën

Peter Dooijeweerd

Tini Hendriks

Leo Lindeboom

(Beleidsmedewerker HRM) /CVB/Tafel personeel/ gehele GMR

(Beleidsmedewerker HRM) /CVB/Tafel personeel/ gehele GMR

Plenair

Wouter Middendorp

Peter Dooijeweerd Gehele GMR

Plenair

Wouter Middendorp

Peter Dooijeweerd

Gehele GMR

Voorzittersoverleg (juni)

Plenair

Wouter Middendorp

Peter Dooijeweerd Gehele GMR

Leden MR Johannes

Tafel personeel

Wouter Middendorp

Guusje Burghoorn

Svea Bessems

(Beleidsmedewerker HRM) /CVB/Tafel personeel/ gehele GMR

Tafel onderwijs & Tafel samenwerking

Tafel bedrijfsvoering & financiën

Leo Lindeboom

Tini Hendriks

April Input, gesprek

April Input, gesprek

April Input, gesprek

April Ingestemd (schriftelijk)

April Ingestemd (schriftelijk)

Mei Input, gesprek

Juni Input, gesprek

Juni Input, gesprek

Sept Input, gesprek Culinaire afsluiting

Okt Input, gesprek

Okt Ingestemd (schriftelijk)

Okt Input, gesprek

Okt Input, gesprek

BESPROKEN ONDERWERPEN

• Functieboek update

• Professionaliseringsbeleid

• Addendum vertrouwenspersonen

• Evaluatie “Delta leert”

• Reflectie op Formatieproces/formatietafel

• Vitale school/ kleine scholen

• Begroting 2025

• Begroting 2025 (incl. opzet voor schriftelijk preadvies)

• Huishoudelijk reglement GMR update

• Voortgang regionalisering

• Update begrotingsproces

In 2026 aandacht nodig voor:

• Regionale samenwerking, traject SBO-Zuid

• Delta identiteit; Wat is dat nou?

• Krimp/ formatie, mobiliteit

• Brede ontwikkeling

• Tussentijds evalueren/ bijsturen begroting i.v.m. samenwerkingen

• Aanbesteden ARBO

• Aanbesteden juridische dienstverlening.

WIE

Tafel Personeel

Wouter Middendorp

Guusje Burghoorn

Svea Bessems

Tafel bedrijfsvoering & financiën, Peter Dooijeweerd

Tafel bedrijfsvoering & financiën, Peter Dooijeweerd

Plenair

Wouter Middendorp

Peter Dooijeweerd

Gehele GMR

WANNEER BESLUIT/OUTPUT/INPUT

Nov Input, gesprek

Nov Input, gesprek

Dec Input, gesprek en preadvies schriftelijk

Dec Input, gesprek

Deel 2: Jaarrekening

HOOFDSTUK 8:

BALANS PER 31 DECEMBER 2025

Met vergelijkende cijfers 2024 (na resultaat bestemming)

HOOFDSTUK 9:

STAAT VAN BATEN EN LASTEN OVER 2025

inclusief begroting 2025 met vergelijkende cijfers 2024

HOOFDSTUK 10: KASSTROOMOVERZICHT PER 31 DECEMBER 2025

Met vergelijkende cijfers 2024

HOOFDSTUK 11: GRONDSLAGEN WAARDERING VAN ACTIVA, PASSIVA EN RESULTAATBEPALING

11.1 Algemeen

De grondslagen van waardering en resultaatbepaling zijn conform de Regeling voor de Jaarverslaggeving Onderwijs (RJO). Op basis van de Regeling voor de Jaarverslaggeving Onderwijs worden Titel 9 Boek 2 BW en de Richtlijnen van de Raad voor de Jaarverslaggeving toegepast (behoudens afwijkingen en aanvullingen in de Regeling voor de Jaarverslaggeving Onderwijs). De jaarrekening is opgesteld in gehele euro’s.

Activa en passiva, met uitzondering van het eigen vermogen, worden in het algemeen gewaardeerd tegen de verkrijgings- of vervaardigingsprijs of de actuele waarde.

Indien geen specifieke waarderingsgrondslag is vermeld, vindt waardering plaats tegen de verkrijgingsprijs. In de balans, de staat van baten en lasten en het kasstroomoverzicht zijn referenties opgenomen. Met deze referenties wordt verwezen naar de toelichting.

Voor zover noodzakelijk worden op de vorderingen voorzieningen getroffen voor verwachte oninbaarheid.

Continuïteit

Deze jaarrekening is opgesteld uitgaande van de continuïteitsveronderstelling.

Vergelijking met voorgaand jaar

De grondslagen voor waardering van activa, passiva en van resultaatbepaling zijn ongewijzigd ten opzichte van voorgaand jaar.

Verbonden partijen

Als verbonden partij worden alle rechtspersonen aangemerkt waarover overheersende zeggenschap, gezamenlijke zeggenschap of invloed van betekenis kan worden uitgeoefend. Ook rechtspersonen die overwegende zeggenschap kunnen uitoefenen worden aangemerkt als verbonden partij. Ook de statutaire directieleden, andere sleutelfunctionarissen in het management van de instelling en nauwe verwanten zijn verbonden partijen.

Transacties van betekenis met verbonden partijen worden toegelicht voor zover deze niet onder normale marktvoorwaarden zijn aangegaan. Hiervan wordt toegelicht de aard en de omvang van de transactie en andere informatie die nodig is voor het verschaffen van het inzicht.

CATEGORIE

11.2 Grondslagen balans

Materiële vaste activa

De materiële vaste activa worden gewaardeerd tegen de verkrijgingsprijs plus bijkomende kosten of de vervaardigingsprijs, verminderd met de afschrijvingen.

De afschrijvingen vinden lineair en naar tijdsgelang plaats op basis van de verwachte toekomstige gebruiksduur. Er wordt rekening gehouden met de bijzondere waardeverminderingen die op balansdatum worden verwacht.

Onderstaand worden de afschrijvingstermijnen per categorie weergegeven.

Tevens zijn de activeringsgrenzen vermeld.

AFSCHRIJVINGSTERMIJN IN JAREN

AFSCHRIJVINGSTERMIJN IN MAANDEN

AFSCHRIJVINGSPERCENTAGE PER JAAR

Gebouwen

De uitgaven voor groot onderhoud worden sinds 2024 geactiveerd. Voor de toekomstige afschrijvingen van het groot onderhoud wordt een bestemmingsreserve gevormd.

Terreinen

Terreinen worden opgenomen indien sprake is van economisch eigendom. Hiervan is sprake in het geval van eigen investeringen of van doordecentralisatie van de huisvesting. Op terreinen wordt niet afgeschreven.

Financiële vaste activa

Overige vorderingen

De onder financiële vaste activa opgenomen overige vorderingen omvatten waarborgsommen en worden initieel gewaardeerd tegen reële waarde. Vervolgens worden deze waarborgsommen gewaardeerd tegen de geamortiseerde kostprijs. Omdat de goederen waarvoor borg is betaald eigendom zijn voor de duur van het gebruik wordt er geen voorziening getroffen voor oninbaarheid.

Vlottende activa

Vorderingen

Vorderingen worden bij eerste verwerking gewaardeerd tegen de reële waarde van de tegenprestatie. Vorderingen worden na eerste verwerking gewaardeerd tegen de geamortiseerde kostprijs. Voorzieningen wegens oninbaarheid worden in mindering gebracht op de boekwaarde van de vordering.

Liquide middelen

Liquide middelen bestaan uit banktegoeden. Liquide middelen worden gewaardeerd tegen nominale waarde.

Eigen vermogen

Het eigen vermogen bestaat uit de algemene reserve en bestemmingsreserves. Hierin is tevens een segmentatie opgenomen naar publieke en private middelen.

Voorzieningen

Voorzieningen worden gevormd voor in rechte afdwingbare of feitelijke verplichtingen die op de balansdatum bestaan, waarbij het waarschijnlijk is dat een uitstroom van middelen noodzakelijk is en waarvan de omvang op betrouwbare wijze is te schatten. De voorzieningen worden gewaardeerd tegen de beste schatting van de bedragen die noodzakelijk zijn om de verplichtingen per balansdatum af te wikkelen. De voorzieningen worden gewaardeerd tegen de nominale waarde van de uitgaven die naar verwachting noodzakelijk zijn om de verplichtingen af te wikkelen, tenzij anders vermeld.

Wanneer de verwachting is dat een derde de verplichtingen vergoedt, en wanneer het waarschijnlijk is dat deze vergoeding zal worden ontvangen bij de afwikkeling van de verplichting, dan wordt deze vergoeding als een actief in de balans opgenomen.

Voorzieningen worden onderscheiden naar aard en doel.

Toevoegingen aan de voorzieningen vinden plaats door dotaties ten laste van de staat van baten en lasten. De onttrekkingen vinden rechtstreeks plaats ten laste van de betreffende voorziening.

Voor het contant maken van de waarde van de voorziening wordt voor 2025 gerekend met een rekenrente van 1,60%.

Jubileumuitkeringen

De voorziening jubilea wordt opgenomen tegen de contante waarde van de verwachte uitkeringen gedurende het dienstverband. Voor de berekening van de contante waarde van de voorziening wordt gerekend met de rekenrente welke onder het kopje voorzieningen is benoemd. Daarnaast wordt onder meer rekening gehouden met verwachte salarisstijgingen en de blijfkans.

Langdurig zieken

De voorziening langdurig zieke werknemers wordt gevormd door de verwachte salariskosten van langdurig zieke werknemers die waarschijnlijk niet meer terugkeren in het arbeidsproces.

Langlopende schulden

Langlopende schulden worden bij de eerste waardering gewaardeerd tegen reële waarde. Schulden worden na eerste verwerking gewaardeerd tegen geamortiseerde kostprijs, zijnde het ontvangen bedrag rekening houdend met agio of disagio en onder aftrek van transactiekosten.

Onder deze post vallen onder meer vooruitontvangen investeringssubsidies.

Deze subsidies moeten zichtbaar in mindering gebracht worden op de materiële vaste activa of als schuld gepresenteerd worden onder vooruitontvangen investeringssubsidies.

Kortlopende schulden

De overlopende passiva betreffen de vooruit ontvangen bedragen die aan opvolgende perioden worden toegerekend en/of nog te betalen bedragen, voor zover ze niet onder de andere kortlopende schulden zijn te plaatsen. Kortlopende schulden worden bij de eerste verwerking gewaardeerd tegen reële waarde.

Kortlopende schulden worden na eerste verwerking gewaardeerd tegen geamortiseerde kostprijs, zijnde het ontvangen bedrag rekening houdend met agio of disagio en onder aftrek van transactiekosten. Dit is meestal de nominale waarde.

Schattingen

De opstelling van de jaarrekening vereist dat de leiding oordelen vormt en schattingen en veronderstellingen maakt die van invloed zijn op de gerapporteerde waarde van activa en verplichtingen en van de baten en lasten. De schattingen zijn gebaseerd op ervaringen, historische data en veronderstellingen die als redelijk worden beschouwd. De daadwerkelijke uitkomsten kunnen afwijken van deze schattingen.

11.3 Grondslagen staat van baten en lasten

Het resultaat wordt bepaald als het verschil tussen de baten en lasten over het verslagjaar, met inachtneming van de hiervoor reeds vermelde waarderingsgrondslagen.

De baten en lasten worden toegerekend aan het jaar waarop zij betrekking hebben. Lasten en risico’s die hun oorsprong vinden vóór het einde van het verslagjaar, zijn in acht genomen als zij voor het opmaken van de jaarrekening bekend zijn geworden.

Het resultaat van de staat van baten en lasten wordt toegevoegd aan de (bestemde) reserve(s) die door het bestuur is/zijn bepaald.

Rijksbijdragen worden als baten verantwoord in de staat van baten en lasten in het jaar waarop de toekenning betrekking heeft.

Overheidssubsidies

Exploitatiesubsidies worden als bate verantwoord in de staat van baten en lasten in het jaar waarin de gesubsidieerde kosten zijn gemaakt of opbrengsten zijn gederfd, of wanneer een gesubsidieerd exploitatietekort zich heeft voorgedaan. De baten worden verantwoord als het waarschijnlijk is dat deze worden ontvangen en de Stichting de condities voor ontvangst kan aantonen.

Subsidies met betrekking tot investeringen in materiële vaste activa worden in mindering gebracht op het desbetreffende actief en als onderdeel van de afschrijvingen verwerkt in de staat van baten en lasten.

Personeelsbeloningen

Lonen, salarissen en sociale lasten worden op grond van de arbeidsvoorwaarden verwerkt in de staat van baten en lasten voor zover ze verschuldigd zijn aan werknemers.

De Stichting heeft de toegezegd-pensioenregeling bij het bedrijfstakpensioenfonds in de jaarrekening verwerkt als verplichtingenbenadering.

Voor toegezegde-bijdrageregelingen betaalt de instelling op verplichte, contractuele of vrijwillige basis premies aan pensioenfondsen en verzekeringsmaatschappijen.

Behalve de betaling van premies heeft de instelling geen verdere verplichtingen uit hoofde van deze pensioenregelingen. De premies worden verantwoord als personeelskosten als deze verschuldigd zijn. Vooruitbetaalde premies worden opgenomen als overlopende activa indien dit tot een terug storting leidt of tot een vermindering van toekomstige betalingen.

Pensioenregeling

Nederlandse pensioenregelingen:

De instelling heeft op de balans geen eigen pensioenvoorziening opgenomen. De instelling is volgens de cao aangesloten bij het ABP. De belangrijkste kenmerken van deze regelingen zijn:

• pensioengevende salarisgrondslag is middelloon;

• de beleidsdekkingsgraad van het ABP was per 31 december 2025 118,3%;

• overige kenmerken zijn te vinden op www.abp.nl.

Op de Nederlandse pensioenregelingen zijn de bepalingen van de Nederlandse Pensioenwet van toepassing en worden op verplichte, contractuele of vrijwillige basis premies aan pensioenfondsen en verzekeringsmaatschappijen betaald door de instelling. De premies worden verantwoord als personeelskosten zodra deze

verschuldigd zijn. Vooruitbetaalde premies worden opgenomen als overlopende activa indien dit tot een terug storting leidt of tot een vermindering van toekomstige betalingen. Nog niet betaalde premies worden als verplichting op de balans opgenomen.

Afschrijvingen op materiële vaste activa

Materiële vaste activa worden vanaf het moment van ingebruikneming afgeschreven over de verwachte toekomstige gebruiksduur van het actief. Over terreinen en vastgoedbeleggingen wordt niet afgeschreven. Indien een schattingswijziging plaatsvindt van de economische levensduur, dan worden de toekomstige afschrijvingen aangepast.

Boekwinsten en -verliezen bij verkoop van materiële vaste activa zijn begrepen onder de afschrijvingen.

Financiële baten en lasten

Rentebaten en rentelasten

Rentebaten en rentelasten worden tijdsevenredig verwerkt, rekening houdend met de effectieve rentevoet van de betreffende activa en passiva. Bij de verwerking van de rentelasten wordt rekening gehouden met de verantwoorde transactiekosten op de ontvangen leningen.

11.4 Grondslagen kasstroomoverzicht

Het kasstroomoverzicht is opgesteld volgens de indirecte methode. Bij de indirecte methode wordt het resultaat als basis genomen. Dit overzicht geeft weer waaraan de in de verslagperiode beschikbaar gekomen gelden zijn besteed.

In samenhang met de balans en de staat van baten en lasten moet het kasstroomoverzicht bijdragen aan het inzicht in de financiering, de liquiditeit, de solvabiliteit en het vermogen van de instelling om geldstromen te genereren.

HOOFDSTUK 12: TOELICHTING OP DE TE ONDERSCHEIDEN POSTEN VAN DE BALANS

12.1 Activa

Vaste Activa

Materiële vaste activa

Gebouwen en terreinen

Dit betreft investeringen in Groot Onderhoud, Verduurzaming, Postpad, VOIP en een terrein. Het terrein betreft een terrein ter grootte van 7 are en 82 centiare, aangekocht in 1981. Kadastraal bekend onder gemeente Beltrum A 3951 en 3953 (gemeente Berkelland).

Daarnaast is een eigen bijdrage van € 200k aan de nieuwbouw van basisschool IKC

Het Simmelink in Eibergen geactiveerd en zijn de meerkosten van een tweetal renovatie-/verbouwprojecten met SUVIS subsidie geactiveerd.

Inventaris en apparatuur

Hier zijn de investeringen in meubilair en ICT ondergebracht.

Overige materiële vaste activa

Dit heeft betrekking op de investeringen in leermiddelen.

Financiële vaste activa

Dit betreft waarborgsommen van de devices Snappet.

Vlottende Activa

Vorderingen

De Overige vorderingen en Overlopende activa hebben een looptijd < 1 jaar.

Liquide middelen

De liquide middelen staan ter vrije beschikking van de Stichting.

Rekening courant tegoed op Schatkistbankieren

Delta Scholengroep maakt gebruik van het financiële instrument Schatkistbankieren. Hiervoor is op 17 september 2008 een contract afgesloten met De Staat der Nederlanden. Aan Delta Scholengroep kan op verzoek een debet faciliteit toegekend worden. Het bedrag is in ieder geval niet groter dan 10% van de publieke jaaromzet van Delta Scholengroep.

12.2 Passiva

Eigen Vermogen

Eigen vermogen (na resultaatbestemming)

Bestemmingsreserve publiek

NPO

De bestemmingsreserve NPO is gevormd om inzichtelijk te maken wat de uitgaven NPO van 2021 tot en met 2025 zijn geweest t.o.v. de ontvangen baten.

OCW

De bestemmingsreserve OCW hangt samen met de opgenomen vordering op het ministerie van OC&W.

Groot onderhoud

Deze reserve wordt bepaald door de boekwaarde van investeringen in groot onderhoud vanaf 1-1-2024.

Bestemmingsreserve privaat

Algemene reserve

Deze dient ter dekking van uitgaven op scholen waarvan de middelen door ouders zijn opgebracht en onvoorziene uitgaven.

E.B. Paasbergschool

Deze dient ter dekking van de afschrijvingslasten van de investering betreffende de Paasberg.

Voorzieningen

Langlopende schulden

Overige langlopende schulden

Dit betreft de aangegane lening in verband met de aanleg van zonnepanelen. De hoofdsom bedraagt € 125.000 af te lossen in 15 jaar met een vast rentepercentage van 1,79%. Het kortlopende deel (aflossing 2026) is ondergebracht bij de kortlopende schulden.

Kortlopende schulden

De Overige kortlopende schulden en Overlopende passiva hebben een looptijd < 1 jaar.

HOOFDSTUK 13:

NIET IN DE BALANS OPGENOMEN RECHTEN EN VERPLICHTINGEN

Rechten

Er zijn geen niet in de balans opgenomen rechten.

Verplichtingen

De niet uit balans blijkende verplichtingen worden hieronder toegelicht.

* gemiddeld 2024-2025

**o.b.v. 2026

HOOFDSTUK 14:

TOELICHTING OP DE TE ONDERSCHEIDEN

POSTEN VAN DE STAAT VAN BATEN EN LASTEN

14.1 Baten

14.2 Lasten

Gemiddelde aantal FTE: - 2025 392 FTE (DIR 20 OP 276 en OOP 96); - 2024 454 FTE (DIR 22 OP 325 en OOP 107).

HOOFDSTUK 15: BESTEMMING VAN HET RESULTAAT

RESULTAAT 2025 (EUR)

2.1.1.1. Algemene reserve publiek 2.024.671

2.1.1.2. Bestemmingsreserves publiek

Bestemmingsreserve NPO -996.685

Bestemmingsreserve OCW 2.192.128 1.195.443

2.1.1.3. Bestemmingsreserves privaat

Algemene reserve -15.804

E.B. Paasbergschool -20.887 -36.691

Totaal resultaat 3.183.423

HOOFDSTUK 16: VERBONDEN PARTIJEN

De verbonden partijen die toegelicht dienen te worden, zijn hieronder opgenomen.

STATUTAIRE NAAM JURIDISCHE

CLC PO Arnhem Stichting

IKC Het Simmenlink Stichting

Code activiteiten:

1. Contractonderwijs

2. Contractonderzoek

3. Onroerende zaken

4. Overige

OMSCHRIJVING

HOOFDSTUK 17: VERANTWOORDING SUBSIDIES

De subsidies die toegelicht dienen te worden, zijn hieronder opgenomen.

G1. Subsidies waarbij het eventueel niet aangewende deel van de subsidie, mits de activiteiten volledig zijn uitgevoerd, kan worden besteed aan andere activiteiten waarvoor bekostiging wordt verstrekt.

DE ACTIVITEITEN ZIJN ULTIMO VERSLAGJAAR

TOEWIJZING

KENMERK DATUM

- Subsidie voor studieverlof 2024 00IH

CONFORM DE SUBSIDIEBESCHIKKING GEHEEL UITGEVOERD EN AFGEROND

1413874-1 20-8-2024 Ja

- Subsidie voor studieverlof 2024 03VQ 1414118-1 20-8-2024 Ja

- Subsidie voor studieverlof 2024 07TM 1414311-1 20-8-2024 Ja

- Subsidie voor studieverlof 2024 15VY 1415228-1 20-8-2024 Ja

- Subsidie voor studieverlof 2024 16AB

1415240-1 20-8-2024 Ja

- Subsidie voor studieverlof 2024 16BR 1415272-1 20-8-2024 Ja

- Subsidie voor studieverlof 2024 22JD

- Subsidie voor studieverlof 2024 29XJ

1414853-1 20-8-2024 Ja

1414671-1 20-8-2024 Ja

- Subsidie voor studieverlof 2024 15GX 1447366-1 19-12-2024 Ja

- Subsidie voor studieverlof 2025 03VQ

- Subsidie voor studieverlof 2025 15GX

- Subsidie voor studieverlof 2025 15GX

- Subsidie voor studieverlof 2025 15TP

- Subsidie voor studieverlof 2025 16BR

- Subsidieregeling Onderwijsregio’s

- Subsidieregeling Onderwijsregio’s

1475503-1 20-6-2025 Onderhanden

1474856-1 20-6-2025 Onderhanden

1480764-1 20-8-2025 Onderhanden

1474866-1 20-6-2025 Onderhanden

1474869-1 20-6-2025 Onderhanden

OR250035 13-1-2025 Onderhanden

AVVOR2516 15-7-2025 Onderhanden

- Verbetering basisvaardigheden 03VQ VBV23-PO-1265 31-5-2023 Ja

- Verbetering basisvaardigheden 16AB VBV23-PO-1267 31-5-2023 Ja

- Verbetering basisvaardigheden 15OV VBV23-PO-1268 31-5-2023 Ja

- Verbetering basisvaardigheden 07TM VBV23-PO-1271 31-5-2023 Ja

- Verbetering basisvaardigheden 15TP VBV23-PO-1326 31-5-2023 Ja

- Verbetering basisvaardigheden 10FG VBV23-PO-1327 31-5-2023 Ja

- Verbetering basisvaardigheden 15RE VBV23-PO-1330 31-5-2023 Ja

OMSCHRIJVING

- Verbetering basisvaardigheden 22JD

- Verbetering basisvaardigheden 15GX

- Verbetering basisvaardigheden 15CO

- Verbetering basisvaardigheden 15VY

- Verbetering basisvaardigheden 05IW

- Verbetering basisvaardigheden 05IX

- Verbetering basisvaardigheden 00IH

- Verbetering basisvaardigheden 05LV

- Verbetering basisvaardigheden 08KE

- Verbetering basisvaardigheden 09JX

- Verbetering basisvaardigheden 09KA

- Verbetering basisvaardigheden 10WN

- Verbetering basisvaardigheden 10ZT

- Verbetering basisvaardigheden 15GZ

- Verbetering basisvaardigheden 15JW

- Verbetering basisvaardigheden 16BR

- Verbetering basisvaardigheden 27XC

- Verbetering basisvaardigheden 29XJ

- School en omgeving 03VQ

- School en omgeving 07TM

- School en omgeving 15TP

- School en omgeving 15VY

- School en omgeving 16AB

- Internationalisering Funderend Onderwijs (IFO)

- Subsidie Impuls en innovatie bewegingsonderwijs

- Subsidie Verbinding po-vo

TOEWIJZING

KENMERK DATUM

DE ACTIVITEITEN ZIJN ULTIMO VERSLAGJAAR CONFORM DE SUBSIDIEBESCHIKKING GEHEEL UITGEVOERD EN AFGEROND

VBV23-PO-1425 31-5-2023 Ja

VBV23-PO-1427 31-5-2023 Ja

VBV23-PO-1452 31-5-2023 Ja

VBV23-PO-1544 31-5-2023 Ja

VBV23-PO-1546 31-5-2023 Ja

VBV23-PO-1548 31-5-2023 Ja

VBV23-PO-1763 31-5-2023 Ja

VBV25-PO-2255 28-4-2025 Onderhanden

VBV25-PO-2278 28-4-2025 Ja

VBV25-PO-2279 28-4-2025 Onderhanden

VBV25-PO-2280 28-4-2025 Onderhanden

VBV25-PO-2281 28-4-2025 Onderhanden

VBV25-PO-2282 28-4-2025 Onderhanden

VBV25-PO-2283 28-4-2025 Onderhanden

VBV25-PO-2285 28-4-2025 Onderhanden

VBV25-PO-2287 28-4-2025 Onderhanden

VBV25-PO-2288 28-4-2025 Onderhanden

VBV25-PO-2289 28-4-2025 Onderhanden

RSO-23500 29-9-2023 Ja

RSO-23499 29-9-2023 Ja

RSO-23498 29-9-2023 Ja

RSO-23501 29-9-2023 Ja

RSO-23502 29-9-2023 Ja

IFO24005 15-2-2024 Ja

IIB210206 13-12-2021 Ja

VPOVO24534 3-6-2024 Onderhanden

- Subsidie onderwijspersoneel opleiding tot leraar SOOLPO25247 13-11-2025 Onderhanden

G2A. Subsidies met verrekeningsclausule, aflopend

Niet van toepassing

G2B. Subsidies met verrekeningsclausule, doorlopend

Niet van toepassing

HOOFDSTUK 18: GEBEURTENISSEN NA BALANSDATUM

Er zijn geen gebeurtenissen na balansdatum die hier dienen te worden toegelicht.

HOOFDSTUK 19: WNT VERANTWOORDING 2025

Per 1 januari 2013 is de Wet normering bezoldiging topfunctionarissen publieke en semipublieke sector (WNT) in werking getreden. De WNT schrijft voor dat de beloning van topfunctionarissen verantwoord dient te worden in de jaarrekening, ook als de beloning beneden de norm blijft. Voor overige functionarissen geldt publicatieplicht alleen als de norm overschreden wordt.

Indeling en bezoldigingsklasse

De indeling van de rechtspersonen of instellingen over de bezoldigingsklassen gebeurt op basis van drie generieke instellingscriteria te weten:

1. de gemiddelde totale baten per kalenderjaar;

2. het gemiddelde aantal leerlingen;

3. het gewogen aantal onderwijssoorten of -sectoren.

Deze instellingscriteria bieden een weergave van de zwaarte van de functie van de topfunctionaris gebaseerd op functiewaarderingsverhoudingen. Gezamenlijk geven de criteria een indicatie van de complexiteit van de betreffende bestuursfunctie.

Voor ieder criterium wordt een schaal gehanteerd. Uit de score op die schaal volgt een aantal complexiteitspunten. Het totaal van deze complexiteitspunten bepaalt in welke bezoldigingsklasse de rechtspersoon of instelling valt en welk bezoldigingsmaximum daarmee van toepassing is op de topfunctionaris(sen).

Voor de bepaling van de complexiteitspunten verwijzen wij naar de Regeling normering topinkomens OCW-sectoren.

Complexiteitspunten

AANTAL COMPLEXITEITSPUNTEN PER INSTELLINGSCRITERIA

Gemiddelde totale baten 6

Gemiddeld aantal leerlingen 3

Gewogen aantal onderwijssoorten of sectoren 2

TOTAAL AANTAL COMPLEXITEITSPUNTEN 11

BEZOLDIGINGSKLASSE D

BEZOLDIGINGSMAXIMUM € 191.000

Afwijkende bezoldiging

Er is geen afwijkende bezoldiging van toepassing voor het verslagjaar 2025.

Toelichting op WNT

De WNT is van toepassing voor SKPCPO Delta. Het voor SKPCPO Delta Onderwijs toepasselijke bezoldigingsmaximum in 2025 is € 191.000. Het totaal aantal complexiteitspunten voor SKPCPO Delta is 11 (zie bovenstaande berekening).

Bij de toezichthoudende topfunctionarissen zijn de opgenomen bedragen exclusief BTW.

1. Bezoldiging topfunctionarissen

1a. Leidinggevende topfunctionarissen met dienstbetrekking en leidinggevende topfunctionarissen zonder dienstbetrekking vanaf de 13e maand van de functievervulling.

Leidinggevende topfunctionarissen met dienstbetrekking en leidinggevende topfunctionarissen zonder dienstbetrekking vanaf de 13e maand van de functievervulling inclusief degenen die op grond van hun voormalige functie nog vier jaar als topfunctionaris worden aangemerkt.

1b. Leidinggevende topfunctionarissen zonder dienstbetrekking in de periode kalendermaand 1 t/m 12

Niet van toepassing.

1c. Toezichthoudende topfunctionarissen

1d. Topfunctionarissen met een totale bezoldiging van € 2.100 of minder

Topfunctionarissen inclusief degenen die op grond van hun voormalige functie nog vier jaar als topfunctionaris worden aangemerkt met een totale bezoldiging van € 2.100 of minder.

Niet van toepassing.

1e. Topfunctionaris met een totale bezoldiging van meer dan € 1.900

De totale bezoldiging van een topfunctionaris inclusief degene die op grond van zijn/haar voormalige functie nog vier jaar als topfunctionaris wordt aangemerkt, voor al zijn/haar functies bij één WNT-instelling en eventuele aan deze WNT-instelling gelieerde rechtspersonen (uitsluitend te verantwoorden indien en voor zover er sprake is bij een topfunctionaris van bezoldiging voor andere werkzaamheden dan die als topfunctionaris bij de WNT-instelling en/of bezoldiging uit hoofde van werkzaamheden bij gelieerde rechtspersonen).

Niet van toepassing.

1f. Topfunctionaris met een totale bezoldiging van meer dan € 2.100 waarop de anticumulatie bepaling van toepassing is.

In het geval een leidinggevende topfunctionaris met een totale bezoldiging van meer dan € 2.100, op of na 1-1-2018 met een WNT-instelling een dienstbetrekking aangaat en hij/zij bij een of meer andere WNT-instellingen reeds een dienstbetrekking heeft als topfunctionaris, niet zijnde een toezichthoudende topfunctionaris, zijn bepaalde of alle onderdelen van deze tabel van toepassing. Indien van toepassing kan het betreffende tabelonderdeel dienen als aanvulling op tabel 1a. Dit geldt in voorkomende gevallen ook voor diegene die op grond van zijn/ haar voormalige functie nog vier jaar als topfunctionaris wordt aangemerkt met een totale bezoldiging van meer dan € 2.100.

Niet van toepassing.

1g. Topfunctionaris met een totale bezoldiging van € 2.100 of minder waarop de anticumulatiebepaling van toepassing is In het geval een leidinggevende topfunctionaris met een totale bezoldiging van € 2.100 of minder, op of na 1-1-2018 met een WNT-instelling een dienstbetrekking aangaat en hij/zij bij een of meer andere WNT-instellingen reeds een dienstbetrekking heeft als topfunctionaris, niet zijnde een toezichthoudende topfunctionaris, zijn bepaalde of alle onderdelen van deze tabel van toepassing. Indien van toepassing kan het betreffende tabelonderdeel dienen als aanvulling op tabel 1d, Dit geldt in voorkomende gevallen ook voor diegene die op grond van zijn/ haar voormalige functie nog vier jaar als topfunctionaris wordt aangemerkt met een totale bezoldiging van € 2.100 of minder.

Niet van toepassing.

2. Uitkeringen wegens beëindiging dienstverband aan topfunctionarissen

Uitkeringen wegens beëindiging dienstverband aan topfunctionarissen met of zonder dienstbetrekking inclusief degenen die op grond van hun voormalige functie nog vier jaar als topfunctionaris worden aangemerkt.

Niet van toepassing.

3. Overige rapportageverplichtingen op grond van de WNT

Naast de hierboven vermelde topfunctionarissen zijn er geen overige functionarissen met een dienstbetrekking die in 2025 een bezoldiging boven het individueel toepasselijke drempelbedrag hebben ontvangen.

Nevenfuncties van bestuurders en toezichthouders

Drs. P.A. (Peter) Dooijeweerd, Voorzitter College van Bestuur

• Voorzitter Stichting Delta Wereldscholen

• Voorzitter Stichting Financieel Beheer Samenwoonscholen en Onderwijshuis

• Voorzitter Stichting IKC Het Simmelink

• Bestuurder Stichting IKC Willibrordus

• Bestuurder Stichting Beheer Onroerend Goed Primair Onderwijs Rheden

• Secretaris-penningmeester Beheerstichting Kroeseboom

• Bestuurslid VVOB (Vereniging voor Onderwijsbestuurders)

Drs. W. (Wouter) Middendorp-Adeney, Lid College van Bestuur

• Bestuurder stichting Delta Wereldscholen

• Toezichthoudend bestuurder Stichting Brevoordt

• Bestuurder Stichting IKC Het Simmelink

• Bestuurder Stichting IKC Willibrordus

• Voorzitter vereniging en stichting Scouting Jan van Hoof Nijmegen

J. (Jacob) de Boer, Lid Raad van Toezicht

• Directeur kwaliteitsverbetering/verandermanager LLO, Radboud Universiteit

• DGA Beeforce

S. (Sandra) Roelofsen, Voorzitter Raad van Toezicht

• Advocaat KVLO

• CAO-onderhandelaar PO en VO

• Bestuurslid FvOv (Federatie Onderwijsvakorganisaties)

• Bestuurslid Fonds Kind & Handicap

• Bestuurslid bij VfPf (Vervangingsfonds/Participatiefonds primair onderwijs)

• Bestuurslid Voion (arbeidsmarktplatform voortgezet onderwijs)

• Lid Raad van Toezicht Openbaar Onderwijs Zwolle

S. (Sylvia) Gosselt, Lid Raad van Toezicht

• Directeur Gosselt Coaching & Procesbegeleiding BV

C.L. (Karin) van Dorp-Wouters, Lid Raad van Toezicht

• Directeur International School of Budapest

• Consultant/researcher European School Heads Association (ESHA)

H. (Hans) Bouwmeester, Lid Raad van Toezicht

• Voorzitter RvT samenwerkingsverband PO BEPO, Culemborg

• Lid RvT samenwerkingsverband PO PPO Noord Kennemerland, Alkmaar

• Bestuurslid VRSSH Zuid - West Veluwe, Bennekom

• Eigenaar Wijnbouw Beheer BV, Veenendaal

HOOFDSTUK 20:

ONDERTEKENING DOOR COLLEGE VAN BESTUUR EN RAAD VAN TOEZICHT

Het College van Bestuur (CvB) heeft dit document ondertekend tijdens haar formele overleg op 15 juni 2026. Het CvB bestaat uit:

de heer Drs. P.A. Dooijeweerd

Voorzitter College van Bestuur

de heer Drs. T. Douma

Lid College van Bestuur

De Raad van Toezicht (RvT) heeft dit document ondertekend tijdens haar plenaire overleg op 15 juni 2026. De RvT bestaat uit:

mevrouw S. Roelofsen

Voorzitter Raad van Toezicht

mevrouw S. Gosselt

Vice-voorzitter Raad van Toezicht

de heer J. de Boer

Lid Raad van Toezicht

mevrouw C.L. van Dorp-Wouters

Lid Raad van Toezicht de heer H. Bouwmeester

Lid Raad van Toezicht

HOOFDSTUK 21: GEGEVENS OVER DE RECHTSPERSOON

Bevoegd gezag

Statutaire naam: S.K.P.C.P.O. Delta

Handelsnaam: Delta Scholengroep

Adres: Beverweerdlaan 3 6825 AE Arnhem

Postadres: Postbus 2044 6802 CA Arnhem

Telefoon: 026-7600900

E-mailadres: info.delta@deltascholengroep.nl

Internetsite: www.deltascholengroep.nl

Bestuursnummer: 40812

Kamer van Koophandel: 41053000

Financieel contactpersoon: de heer M.J.M. Hendriks MSc (controller)

Deel 3: overige gegevens

BIJLAGE 1:

STATUTAIRE BESTEMMING VAN HET RESULTAAT

Er is statutair niets geregeld inzake de bestemming van het resultaat.

Bijlage 2:

CONTROLEVERKLARING VAN DE ONAFHANKELIJKE ACCOUNTANT

Aan: de Raad van Toezicht van Delta, stichting voor Katholiek en ProtestantsChristelijk primair Onderwijs

Verklaring over de in het jaarverslag opgenomen jaarrekening 2025

BIJLAGE 3: AFKORTINGENLIJST

IB Administratieve organisatie en interne beheersing

ABP Algemeen Burgerlijk Pensioenfonds

AK Administratiekantoor

ANBI Algemeen Nut Beogende Instelling

BB Bovenbouw (groep 5-8)

BAPO Bevordering Arbeidsparticipatie Ouderen

BGZ Bedrijfsgezondheidszorg

BHV Bedrijfshulpverlener

BPA Budget Personeel en Arbeidsmarkt

BRIN Basisregistratie instellingen

BRON Basisregister Onderwijs

BSN Burgerservicenummer

CAO Collectieve arbeidsovereenkomst

CITO Centraal instituut voor toetsontwikkeling

CLC Community Learning Center

CSB Centrale Scholings Budget

CvB College van Bestuur

DUO Dienst Uitvoering Onderwijs

ESB Eigen Scholings Budget

Fpe Formatie Plaats eenheid

Fte Fulltime equivalent

IB Intern begeleider

IIB Integraal Investerings Budget

ICT Informatie Computer Technologie

IHP Integraal HuisvestingsProgramma

IKC Integraal Kind Centrum

IPB Integraal Personeels Beleid

GGL Gewogen gemiddelde leeftijd

GMR Gemeenschappelijke Medezeggenschaps Raad

GOAB Gemeentelijk Onderwijs Achterstanden Beleid

GPL Gemiddelde Personeels Last

IVA Inkomensvoorziening voor volledig en duurzaam arbeidsongeschikten

KC Kindcentrum

LIO Leraar in Opleiding

MI Materiële Instandhouding

MFC Multi Functioneel Centrum

MJB Meerjaren Begroting

MJOP Meerjaren Onderhouds Plan

NAW Naam Adres Woonplaats

NI Neveninstroom

NOAT Nederlands Onderwijs aan Anders Taligen

OA Onderwijs Anders

OAB Onderwijsachterstandenbeleid

OB Onderbouw (groep 1-4)

OIS Opleiden in School

OLP Onderwijs Leer Pakket

OOP Onderwijs Ondersteunend Personeel (conciërge, adm.)

OP Onderwijs Personeel

PB Prestatiebox

POP Persoonlijk Ontwikkel Plan

PSA Personeel en Salarisadministratie

PW PassendWijs

REC Regionaal Expertise Centrum

RIO Registratie Instellingen en Opleidingen

RJ Raad voor de Jaarverslaggeving

RJO Regeling jaarverslaggeving onderwijs

ROD Register Onderwijsdeelnemers

RT Remedial Teacher

RvT Raad van Toezicht

RI&E Risico Inventarisatie en Evaluatie (Arbo)

SBO Speciaal Basis Onderwijs

SBAO Speciaal Basis Onderwijs

SMW School Maatschappelijk Werk

SVIB School Video Interactie Begeleiding

SWV SamenWerkingsVerband

SWSOH SamenWoonScholen en Onderwijs Huis

TB Totale Baten

VF Vervangingsfonds

VOG Verklaring Omtrent het Gedrag

VSD Verlengde SchoolDag

VVE Voor- en Vroegschoolse Educatie

vve Vereniging Van Eigenaren

WKR Werkkostenregeling

WMS Wet Medezeggenschap Scholen

WPO Wet Primair Onderwijs

WTF Werkttijdfactor

XBRL Extensible Business Reporting Language

ZAT ZorgAdviesTeam

ZB Zorgbudget ZZP’er Zelfstandige zonder personeel

BIJLAGE 4: INTERESSANTE WEBSITES

» www.abp.nl

» www.antwoordvoorbedrijven.nl

» www.arboportaal.nl/

» www.autoriteitpersoonsgegevens.nl

» www.cbs.nl

» www.belastingdienst.nl

» www.digid.nl

» www.duo.nl

» www.eherkenning.nl

» www.inspectieszw.nl

» www.justis.nl

» www.mijnpensioenoverzicht.nl

» www.onderwijsinspectie.nl

» www.poraad.nl

» www.rjnet.nl

» www.rijksoverheid.nl

» www.svb.nl

» www.uwv.nl

» www.vfpf.nl

» www.vosabb.nl

» www.werk.nl

Pensioenfonds voor overheid en onderwijs

Per branche informatie over regels, vergunningen e.d.

Informatie op gebied van arbowet- en regelgeving

Wetgeving over bescherming persoonsgegevens

Onafhankelijke cijfers over maatschappelijke onderwerpen

Informatie van arbeidsbescherming en arbeidsmarktfraude

Oordeel over de integriteit van personen en organisaties

Overzicht AOW en hoeveel pensioen is opgebouwd

Inspectie van het Onderwijs

Sectororganisatie voor het primair onderwijs

Raad voor de jaarverslaggeving

Wegwijzer naar informatie en diensten van alle overheden

Persoonsgebonden financiële regelingen van de overheid

Informatie voor de werknemersverzekeringen

Vervangingsfonds/Participatiefonds

Dé vereniging van openbare en algemeen toegankelijke scholen

Informatie over werving en selectie, vergunningen, beleidsregels en arbeidsmarktinformatie

» www.uitvoeringarbeidsvoorwaardenwetgeving.nl