Boletín FISCAL diario – miércoles, 12 de septiembre de 2018
Congreso de los Diputados Pleno. El Pleno insta al Gobierno a presentar un nuevo modelo de financiación autonómica y local Pleno. La propuesta del Parlamento balear para reformar la ley de apoyo a los emprendedores supera su primera votación
Pág. 2
Pág. 3
Consultas de la DGT de interés Consultas de interés sobre LA USUCAPION – contabilización, devengo IS, IIVTNU, ITP y AJD
Pág. 4
ISD. Donaciones de participaciones en entidades cuyos activos están constituidos por inmuebles. La comunidad autónoma competente es aquella donde radique los inmuebles.
La presente publicación contiene información de carácter general, sin que constituya opinión profesional ni asesoramiento jurídico. Para cualquier aclaración póngase en contacto con nosotros
1
Pág. 6
Boletín FISCAL diario – miércoles, 12 de septiembre de 2018
Actualidad del Congreso de los Diputados El Pleno insta al Gobierno a presentar un nuevo modelo de financiación autonómica y local El Pleno del Congreso de los Diputados ha aprobado una moción del Grupo Parlamentario Popular por la que insta al Gobierno a presentar
Modelo de
un nuevo modelo de financiación autonómica y local, coincidiendo con
financiación
el Proyecto de Ley de los Presupuestos Generales del Estado para 2019. La iniciativa, aprobada en los términos de una enmienda acordada con Ciudadanos y Foro Asturias con 169 votos a favor, 87 votos en contra y 66 abstenciones, emplaza al Gobierno a garantizar la igualdad, el acceso
Fecha: 11/09/2018 Enlace: Nota de prensa
efectivo a los servicios públicos esenciales por parte de todos los ciudadanos; la equidad, de forma que no se produzcan diferencias arbitrarias; transparencia, para que el mecanismo de reparto del sistema resulte claro y comprensible. Reclama además corresponsabilidad fiscal, de manera que se delimite expresamente el ámbito de los servicios comunes garantizados por la financiación del sistema y aquellos otros adicionales que deba ser financiados por las comunidades autónomas con cargo a sus propios recursos. Enmienda transaccional
La presente publicación contiene información de carácter general, sin que constituya opinión profesional ni asesoramiento jurídico. Para cualquier aclaración póngase en contacto con nosotros
2
Boletín FISCAL diario – miércoles, 12 de septiembre de 2018
Actualidad del Congreso de los Diputados La propuesta del Parlamento balear para reformar la ley de apoyo a los emprendedores supera su primera votación El Pleno del Congreso de los Diputados da luz verde a la toma en
Reforma de la Ley de
consideración de una proposición de ley de modificación de la ley de
apoyo a los
apoyo a los emprendedores y su internacionalización presentada por el
emprendedores
Parlamento de las Illes Balears y defendida ante el Pleno por María Núria Martos, Joan Manel Martí i Llufriu, Enrique Casanova i Peiro.
Fecha: 11/09/2018
La iniciativa, que ha salido adelante por 320 votos a favor y 2 abstenciones, tiene por objetivo modificar la disposición adicional
Enlace: Nota de prensa
decimosexta de dicha ley, que contempla, entre otros puntos, que en el plazo de seis meses desde la entrada en vigor de esta norma, el Consejo Superior de Deportes y las comunidades autónomas, con participación de las federaciones deportivas nacionales y autonómicas, y el tejido asociativo del sector, acordarán un Plan de Apoyo Económico y de Mejora del Deporte Base en la prestación de todo tipo de servicios deportivos que desarrollan los clubes y las entidades deportivas sin ánimo de lucro. Asimismo, esta modificación contempla que dicho Plan de Apoyo Económico y de Mejora del Deporte Base contendrá y propondrá las alternativas necesarias para regular, "convenientemente y de acuerdo con la legalidad vigente en el ámbito laboral y las peculiaridades de cada modalidad deportiva", las actividades remuneradas que se realizan en el seno de los clubes y las entidades deportivas así como las medidas oportunas para asegurar el mantenimiento del voluntariado en el deporte. El citado plan también tendrá que contemplar la formación específica adecuada de los voluntarios para poder desarrollar sus tareas. Por otra parte, la aprobación de esta modificación también implica que, establecido el Plan de Apoyo Económico y de Mejora del Deporte Base, se desarrollará la normativa de Seguridad Social a efectos de que las cantidades pagadas en compensación por los gastos en que incurran los voluntarios en los clubes de base no tengan la consideración de salario. A estos efectos, la normativa de Seguridad Social determinará las cantidades máximas que puedan percibir los voluntarios y aquellas a las que se pueda adjudicar una presunción de ser pagos no salariales, excepto prueba en contrario. Asimismo, la Inspección de Trabajo y Seguridad Social recibirá las oportunas instrucciones para que en sus actuaciones se apliquen estos criterios.
Fiscal
Por último, el Gobierno impulsará un régimen especial y los cambios normativos en materia fiscal - impuesto sobre sociedades e IVA- necesarios para encontrar el equilibrio entre el cumplimiento de las obligaciones fiscales de las entidades deportivas de base y las características de entidades gestionadas en muchos casos con pocos recursos y trabajo voluntario.
La presente publicación contiene información de carácter general, sin que constituya opinión profesional ni asesoramiento jurídico. Para cualquier aclaración póngase en contacto con nosotros
3
Boletín FISCAL diario – miércoles, 12 de septiembre de 2018
Consultas de la DGT Consultas de interés sobre LA USUCAPION – contabilización, devengo IS, IIVTNU, ITP y AJD CV 1854-18 La consultante ha ostentado la posesión ininterrumpida de una finca de naturaleza urbana por más de 35 años. La consultante va a solicitar judicialmente que se declare la
Consultas sobre usucapión
adquisición por usucapión de la citada finca. Fecha: 2018
Consulta 1- Adecuado reflejo contable por parte de una sociedad en el caso de que ésta obtenga la resolución judicial favorable. Valor por el que se debe reflejar en contabilidad el activo.
CONSULTAS/IS
La Resolución de 1 de marzo de 2013, del Instituto de Contabilidad y Auditoría de Cuentas, por la que se dictan normas de registro y valoración del inmovilizado material y de las inversiones inmobiliarias, regula el criterio a seguir para contabilizar las adquisiciones a título gratuito en el apartado 1 de la Norma Tercera. Formas especiales de adquisición de (inmovilizado material: "1. El inmovilizado material adquirido sin contraprestación se reconocerá por su valor razonable, de acuerdo con lo previsto en la norma de registro y valoración sobre subvenciones, donaciones y legados recibidos del Plan General de Contabilidad." En concreto, la norma de registro y valoración (NRV) 18'. "Subvenciones, donaciones y legados recibidos" del Plan General de Contabilidad, aprobado por Real Decreto 1514/2007, de 16 de noviembre, establece que las subvenciones, donaciones y legados no reintegrables se contabilizaran inicialmente, con carácter general, como ingresos directamente imputados al patrimonio neto y se reconocerán en la cuenta de pérdidas y ganancias como ingresos sobre una base sistemática y racional de forma correlacionada con los gastos derivados de la subvención, donación o legado, de acuerdo con los criterios que se detallan en el apartado 1.3 de esa norma. En aplicación de esta NRV 18a, y sobre la base de los antecedentes que se han reproducido, cabría concluir que la fecha relevante para reconocer una adquisición a título gratuito o sin contraprestación sería la fecha de efectiva incorporación del activo al patrimonio de la empresa, porque en tal fecha se haya producido la efectiva transmisión de los riesgos y ventajas significativos asociados a ese activo. La usucapión es una forma de adquirir la propiedad mediante la posesión de buena fe y con justo título de un activo durante el plazo determinado por la Ley. Hasta que no se cumplen estas condiciones, a pesar de que el poseedor del activo pueda obtener los frutos que produzca la cosa, también está expuesto a la acción de reivindicación del dueño legítimo y, en consecuencia, desde una perspectiva contable, a esa posesión además de singular cabría calificarla como contingente. En estos casos, al desenlace de la incertidumbre y a la correspondiente seguridad jurídica solo se llega mediante la oportuna Sentencia judicial. En consecuencia, en relación con el fondo de la cuestión que se plantea, este Instituto opina que el activo debería reconocerse por su valor razonable en la fecha en que se dicte la Sentencia. La contrapartida del reconocimiento del activo será, de acuerdo con el tratamiento asimilable a una donación, un ingreso
La presente publicación contiene información de carácter general, sin que constituya opinión profesional ni asesoramiento jurídico. Para cualquier aclaración póngase en contacto con nosotros
4
Boletín FISCAL diario – miércoles, 12 de septiembre de 2018
directamente imputado al patrimonio neto, pudiendo emplearse a tal efecto la cuenta 131. Donaciones y legados de capital. Consulta 2- Prescripción del ingreso derivado de la usucapión El artículo 11.1 de la Ley 27/2014, de 27 de noviembre, del Impuesto sobre Sociedades (BOE de 28 de noviembre), dispone: “Los ingresos y gastos derivados de las transacciones o hechos económicos se imputarán al período impositivo en que se produzca su devengo, con arreglo a la normativa contable, con independencia de la fecha de su pago o de su cobro, respetando la debida correlación entre unos y otros.” Por otra parte, del contenido de la consulta no se deduce que pueda ser de aplicación lo establecido en el número 1 del apartado 3 de dicho artículo 11, relativo a la imputación de ingresos a un periodo impositivo anterior al de su devengo, por lo que la prescripción comenzará, conforme al artículo 67.1 de la ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria (BOE de 18 de diciembre), desde el día siguiente a aquel en que finalice el plazo reglamentario para presentar la correspondiente declaración o autoliquidación del ejercicio de que se trate. Otras consultas: Dado que se trata de una adquisición originaria, no existe una transmisión, por lo que no se cumple el requisito preceptuado en el artículo 104 del TRLRHL, y por tanto no se origina el hecho imponible del IIVTNU, estando por ello dicha operación no sujeta al impuesto. CV1014-18 La adquisición de unas fincas por prescripción adquisitiva o usucapión, declarada en sentencia judicial firme, no está sujeta a la modalidad de transmisiones patrimoniales onerosas del ITPAJD, por faltar uno de los elementos objetivos del presupuesto de hecho del hecho imponible, cual es la transmisión (no se produce la tradición a la que se refiere el Código Civil en su artículo 609). CV4053-15 Segunda: La adquisición de unas fincas por prescripción adquisitiva o usucapión, declarada en sentencia judicial firme tampoco está sujeta a la modalidad de actos jurídicos documentados, documentos notariales, por faltar el elemento objetivo del presupuesto de hecho del hecho imponible (escritura, acta o testimonio notarial), al haberse declarado en sentencia judicial. CV4053-15 .
La presente publicación contiene información de carácter general, sin que constituya opinión profesional ni asesoramiento jurídico. Para cualquier aclaración póngase en contacto con nosotros
5
Boletín FISCAL diario – miércoles, 12 de septiembre de 2018
Consulta de la DGT de interés ISD. Donaciones de participaciones en entidades cuyos activos están constituidos por inmuebles. La comunidad autónoma competente es aquella donde radique los inmuebles. Consulta V1170-18 de 09/05/2018 Cuestiones:
Consultas sobre donación de participaciones
¿Qué Comunidad autónoma es competente para la exacción del Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones? ¿La normativa de qué comunidad autónoma debe aplicarse para la liquidación de la donación?
Fecha: 2018 CONSULTAS/IS
¿La normativa de qué impuesto debe aplicarse para determinar si los inmuebles están o no afectos a actividades empresariales? CONCLUSIONES: Primera: En la donación de participaciones sociales de entidades con activos inmobiliarios, la consideración de aquellas como bienes inmuebles, a efectos de la aplicación del punto de conexión conforme al artículo 32.2 de la Ley 22/2009, de 18 de diciembre, por la que se regula el sistema de financiación de las Comunidades Autónomas de Régimen Común y Ciudades con Estatuto de Autonomía y se modifican determinadas normas tributarias, dependerá de que se cumplan los requisitos exigidos en el apartado 2 del artículo 314 del texto refundido de la Ley del Mercado de Valores, en cuyo caso, se considerará donación de bienes inmuebles y resultará aplicable el punto de conexión previsto en la letra b) del citado artículo 32.2 (Comunidad Autónoma donde radiquen los bienes inmuebles). En caso contrario, resultará aplicable el artículo 33.2.c) y se considerará producida en la Comunidad Autónoma donde reside el consultante. Segunda: La determinación de si concurren los requisitos exigidos por el artículo 314.2 del texto refundido de la Ley del Mercado de Valores es una cuestión de hecho, que no puede ser realizada a priori, sino que deberá ser efectuada en su momento por la Administración tributaria gestora. Tercera: La obtención del control de las entidades cuyos valores se transmiten no es requisito imprescindible para la aplicación de la excepción regulada en el apartado 2 del artículo 314 del TRLMV, sino que basta con que se haya pretendido eludir el pago de los tributos que habrían gravado la donación de los inmuebles propiedad de las entidades a las que representen dichas participaciones.
La presente publicación contiene información de carácter general, sin que constituya opinión profesional ni asesoramiento jurídico. Para cualquier aclaración póngase en contacto con nosotros
6