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Boletín semanal LABORAL 15-19/06/2020 - www.gabinetedelaorden.com

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Semana del 15 de junio de 2020 Boletín LABORAL Semanal

Índice M

Boletines Oficiales

17/06/2020 núm. 169.

BOE

ECONÓMICOS

13/06/2020 núm. 166. FASE 3. Orden SND/520/2020, de

12 de junio, por la que se modifican diversas órdenes para la flexibilización de determinadas restricciones de ámbito nacional establecidas tras la declaración del estado de alarma y se establecen las unidades territoriales que progresan a la fase 3 del Plan para la transición hacia una nueva normalidad. [PÁG. 3] 18/06/2020

a

L170.

FASE

2

y

FASE

3.

Y

MINISTERIO DE ASUNTOS

TRANSFORMACIÓN

DIGITAL.

ESTADO DE ALARMA. AVALES. Resolución de 16 de junio de 2020, de la Secretaría de Estado de Economía y Apoyo a la Empresa, por la que se publica el Acuerdo del Consejo de Ministros de 16 de junio de 2020, por el que se establecen los términos y condiciones del quinto tramo de la línea de avales a préstamos concedidos a empresas y autónomos, a préstamos concedidos a pymes y autónomos del sector

Orden

turístico y actividades conexas, y financiación

SND/535/2020, de 17 de junio, por la que se modifica

concedida a empresas y autónomos para la

la Orden SND/414/2020, de 16 de mayo, para la

adquisición de vehículos de motor de transporte

flexibilización de determinadas restricciones de

por carretera de uso profesional, y se autorizan

ámbito nacional establecidas tras la declaración del

límites para adquirir compromisos de gasto con cargo

estado de alarma en aplicación de la fase 2 del Plan

a ejercicios futuros, en aplicación de lo dispuesto en

para la transición hacia una nueva normalidad, y la

el artículo 47 de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre,

Orden SND/458/2020, de 30 de mayo, para la

General Presupuestaria. [PÁG. 9]

flexibilización de determinadas restricciones de ámbito nacional establecidas tras la declaración del estado de alarma en aplicación de la fase 3 del Plan para la transición hacia una nueva normalidad. [PÁG. 4]

Estado

de

alarma.

AVALES.

CORRECCIÓN DE ERRATAS. Corrección de erratas de la Resolución de 16 de junio de 2020, de la Secretaría de Estado de Economía y Apoyo a la Empresa, por la que se publica el Acuerdo del Consejo de Ministros de

FRONTERAS. Orden SND/521/2020, de 13 de junio,

16 de junio de 2020, por el que se establecen los

por la que se prorrogan los criterios para la aplicación

términos y condiciones del quinto tramo de la línea de

de

no

avales a préstamos concedidos a empresas y

imprescindibles desde terceros países a la Unión

autónomos, a préstamos concedidos a pymes y

Europea y países asociados Schengen por razones de

autónomos del sector turístico y actividades conexas,

orden público y salud pública con motivo de la crisis

y financiación concedida a empresas y autónomos

sanitaria ocasionada por el COVID-19. [PÁG. 6]

para la adquisición de vehículos de motor de

una

núm.

167.

restricción

temporal

DE

L170.

ALARMA.

15/06/2020

ESTADO

18/06/2020

de

viajes

transporte por carretera de uso profesional, y se LA

autorizan límites para adquirir compromisos de gasto

RETO

con cargo a ejercicios futuros, en aplicación de lo

DEMOGRÁFICO. AYUDAS. Real Decreto 569/2020, de

dispuesto en el artículo 47 de la Ley 47/2003, de 26 de

16 de junio, por el que se regula el programa de

noviembre, General Presupuestaria. [PÁG. 10]

17/06/2020

núm.

TRANSICIÓN

169.

MINISTERIO

ECOLÓGICA

Y

PARA EL

incentivos a la movilidad eficiente y sostenible (Programa MOVES II) y se acuerda la concesión directa de las ayudas de este programa a las comunidades autónomas y a las ciudades de Ceuta y Melilla. [PÁG. 7]


Semana del 15 de junio de 2020 Boletín LABORAL Semanal faltas de asistencia al trabajo (proviene del RD

Sentencia del TS de interés

Ley 4/2020). [PÁG. 16]

ACCIDENTE LABORAL. La presunción del art. 156.3 LGSS (accidente laboral) juega aunque el trabajador padezca lesiones cardiovasculares previas. [PÁG. 11]

MEJORA IT. El derecho de la mejora de IT pactada en convenio colectivo no concluye con la extinción del contrato de trabajo sino que se extiende hasta la finalización de la propia IT . [PÁG. 12]

Actualidad de la Comisión Europea Re-open EU»: La Comisión pone en marcha un sitio web para reanudar de manera segura los viajes y el turismo en la Unión Europea. [PÁG. 13]

Actualidad

del

Congreso

de

los

Diputados Pleno del Congreso del 17/06/2020: → INSTRUCCIÓN. El Pleno rechaza la devolución al Gobierno de la Proposición de Ley de derogación del plazo máximo previsto para la instrucción en la Ley de Enjuiciamiento Criminal. [PÁG. 14] → CANARIAS. El Congreso insta al Gobierno a aprobar un plan de recuperación turística para Canarias. [PÁG. 15] → ERTES. El Congreso insta al Gobierno a extender los ERTES por fuerza mayor para las empresas de menos de 250 trabajadores. [PÁG. 15]

→ DESPIDO OBJETIVO. El Congreso de los Diputados envía al Senado el proyecto de ley por el que se deroga el despido objetivo por

Leído en prensa

[PÁG. 17]


Semana del 15 de junio de 2020 Boletín LABORAL Semanal

Boletines Oficiales BOE 13/06/2020 núm. 166

FASE 3. Orden SND/520/2020, de 12 de junio, por la que se modifican diversas órdenes para la flexibilización de determinadas restricciones de ámbito nacional establecidas tras la declaración del estado de alarma y se establecen las unidades territoriales que progresan a la fase 3 del Plan para la transición hacia una nueva normalidad. -

SE LEVANTA excepcionalmente por el Ministerio de Sanidad las restricciones respecto a la entrada de buques o embarcaciones de recreo que no tuvieran su puerto de estancia en España en puerto español.

-

Pasan a FASE 2: «ANEXO Unidades territoriales 7.

En la Comunidad Autónoma de Castilla y León, las provincias de Ávila, Salamanca, Segovia y

Soria. 9. 19.

En la Comunidad Autónoma de Cataluña, las regiones sanitarias de Lleida y Barcelona. En la Comunidad de Madrid, la provincia de Madrid.»

- Pasan a FASE 3: ANEXO Unidades territoriales 1. La Comunidad Autónoma de Andalucía. 2. La Comunidad Autónoma de Aragón. 3. La Comunidad Autónoma del Principado de Asturias. 4. La Comunidad Autónoma de Illes Balears. 5. La Comunidad Autónoma de Canarias. 6. La Comunidad Autónoma de Cantabria. 7.

En la Comunidad Autónoma de Castilla y León, la unidad territorial formada por la provincia de

Burgos, la unidad territorial formada por la provincia de León, la unidad territorial formada por la provincia de Palencia, la unidad territorial formada por la provincia de Valladolid y la unidad territorial formada por la provincia de Zamora. 8.

En la Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha, la unidad territorial formada por las

provincias de Guadalajara y Cuenca, la unidad territorial formada por la provincia de Albacete, la unidad territorial formada por la provincia de Ciudad Real y la unidad territorial formada por la provincia de Toledo. 9.

En la Comunidad Autónoma de Cataluña, la unidad territorial formada por las regiones sanitarias

de Camp de Tarragona, Terres de l’Ebre, Alt Pirineu i Aran, Girona y Catalunya Central. 10.

La Comunidad Valenciana.

11.

La Comunidad Autónoma de Extremadura.

12.

La Comunidad Autónoma de Galicia.

13.

La Región de Murcia.


Semana del 15 de junio de 2020 Boletín LABORAL Semanal 14.

La Comunidad Foral de Navarra.

15.

La Comunidad Autónoma del País Vasco.

16.

La Comunidad Autónoma de La Rioja.

17.

La Ciudad Autónoma de Ceuta.

18.

La Ciudad Autónoma de Melilla.»

- Se añade un nuevo artículo (el 5 bis de la Orden SND/487/2020) en relación al transporte marítimo en la Ciudad Autónoma de Ceuta. BOE 18/06/2020 L170

FASE 2 y 3. Orden SND/535/2020, de 17 de junio, por la que se modifica la

Orden SND/414/2020, de 16 de mayo, para la flexibilización de determinadas restricciones de ámbito nacional establecidas tras la declaración del estado de alarma en aplicación de la fase 2 del Plan para la transición hacia una nueva normalidad, y la Orden SND/458/2020, de 30 de mayo, para la flexibilización de determinadas restricciones de ámbito nacional establecidas tras la declaración del estado de alarma en aplicación de la fase 3 del Plan para la transición hacia una nueva normalidad. -

Pasan a FASE 2: «ANEXO Unidades territoriales 7. En la Comunidad Autónoma de Castilla y León, las provincias de Ávila, Salamanca, Segovia y Soria. 19. En la Comunidad de Madrid, la provincia de Madrid.» - Pasan a FASE 3: «ANEXO Unidades territoriales 1. La Comunidad Autónoma de Andalucía. 2. La Comunidad Autónoma de Aragón. 3. La Comunidad Autónoma del Principado de Asturias. 4. La Comunidad Autónoma de Illes Balears. 5. La Comunidad Autónoma de Canarias. 6. La Comunidad Autónoma de Cantabria. 7. En la Comunidad Autónoma de Castilla y León, la unidad territorial formada por la provincia de Burgos, la unidad territorial formada por la provincia de León, la unidad territorial formada por la provincia de Palencia, la unidad territorial formada por la provincia de Valladolid y la unidad territorial formada por la provincia de Zamora. 8. En la Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha, la unidad territorial formada por las provincias de Guadalajara y Cuenca, la unidad territorial formada por la provincia de Albacete, la unidad territorial formada por la provincia de Ciudad Real y la unidad territorial formada por la provincia de Toledo. 9. La Comunidad Autónoma de Cataluña. DECRETO 63/2020, de 18 de junio, de la nueva gobernanza de la emergencia sanitaria provocada por la COVID-19 y de inicio de la etapa de la reanudación en el territorio de Cataluña (DOGC de 19/06/2020): FINALITZA LA FASE III (entra

en vigor el 19/06/2020) S’aixequen totes les restriccions a la mobilitat La nit del dijous 18 de juny (a les 00.00h) finalitza la fase 3 de desescalada a tot Catalunya. S’entra així en la nova etapa de represa.

NUEVO: CATALUNYA PASA A LA NUEVA NORMALIDAD


Semana del 15 de junio de 2020 Boletín LABORAL Semanal La fase de represa té les següents característiques: → S'aixequen totes les restriccions de mobilitat a Catalunya. → Fins al 25 de juny (període d’adaptació): La capacitat dels espais tancats és del 50% i dels espais oberts del 75%. → A partir del 25 de juny: No es marca un percentatge de capacitat sinó que la distància física de seguretat tant en espais tancats com a l'aire lliure, s'estableix en 1,5 m en general, amb l'equivalent a un espai de seguretat de 2,5 m2 per persona. → És obligatori l'ús de mascareta en espais tancats i quan no es pugui mantenir la distància de seguretat d’1,5 m. → Poden obrir els parcs infantils però cal respectar sempre la distància mínima interpersonal i l'ús de mascareta si no es pot mantenir. Es recomana en tots els casos: → Higiene de mans freqüent. → Distància de seguretat interpersonal d’1,5m. → Preferència per activitats a l’aire lliure. Nota de la Generalitat de lo que es pot fer

10. La Comunidad Valenciana. 11. La Comunidad Autónoma de Extremadura. 12. La Comunidad Autónoma de Galicia. 13. La Región de Murcia. 14. La Comunidad Foral de Navarra. 15. La Comunidad Autónoma del País Vasco. 16. La Comunidad Autónoma de La Rioja. 17. La Ciudad Autónoma de Ceuta. 18. La Ciudad Autónoma de Melilla.» Guía de lo que se puede hacer en fase 3


Semana del 15 de junio de 2020 Boletín LABORAL Semanal

BOE 15/06/2020 núm. 167 ESTADO DE ALARMA. FRONTERAS.

Orden SND/521/2020, de 13 de junio, por la

que se prorrogan los criterios para la aplicación de una restricción temporal de viajes no imprescindibles desde terceros países a la Unión Europea y países asociados Schengen por razones de orden público y salud pública con motivo de la crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19. [nota: se mantiene la redacción en términos similares a la Orden INT/409/2020, de 14 de mayo, por la que se prorrogan los criterios para la aplicación de una restricción temporal de viajes no imprescindibles desde terceros países a la Unión Europea y países asociados Schengen por razones de orden público y salud pública con motivo de la crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19.] Artículo 1. Criterios aplicables para denegar la entrada por razones de orden público y salud pública con motivo de la crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19. 1.

A efectos de lo establecido en los artículos 6.1.e) y 14 del Reglamento (UE) 2016/399 del Parlamento Europeo

y del Consejo, de 9 de marzo de 2016, por el que se establece un Código de normas de la Unión para el cruce de personas por las fronteras (Código de fronteras Schengen), será sometida a denegación de entrada, por motivos de orden público o salud pública, toda persona nacional de un tercer país, salvo que pertenezca a una de las siguientes categorías: a) Residentes habituales en la Unión Europea, en los Estados asociados Schengen o Andorra que se dirijan directamente a su lugar de residencia.


Semana del 15 de junio de 2020 Boletín LABORAL Semanal b) Titulares de un visado de larga duración expedido por un Estado miembro o Estado asociado Schengen que se dirijan a éste. c) Trabajadores transfronterizos. d) Profesionales sanitarios o del cuidado de mayores que se dirijan o regresen de ejercer su actividad laboral. e) Personal dedicado al transporte de mercancías en el ejercicio de su actividad laboral, dentro del que se consideran comprendidos los tripulantes de los buques, a fin de asegurar la prestación de los servicios de transporte marítimo y la actividad pesquera, y el personal de vuelo necesario para llevar a cabo las actividades de transporte aéreo comercial. Será condición indispensable que tengan asegurada la inmediata continuación del viaje. f) Personal diplomático, consular, de organizaciones internacionales, militares y miembros de organizaciones humanitarias, en el ejercicio de sus funciones. g) Personas que viajen por motivos familiares imperativos debidamente acreditados. h) Personas que acrediten documentalmente motivos de fuerza mayor o situación de necesidad, o cuya entrada se permita por motivos humanitarios. 2.

A efectos de lo dispuesto en los artículos 4.3 y 15 del Real Decreto 240/2007, de 16 de febrero, sobre entrada,

libre circulación y residencia en España de ciudadanos de los Estados miembros de la Unión Europea y de otros Estados parte en el Acuerdo sobre el Espacio Económico Europeo, se considerará procedente denegar la entrada por motivos de orden público o salud pública a los ciudadanos de la Unión y sus familiares que no pertenezcan a una de las siguientes categorías: a) Registrados como residentes en España o que se dirijan directamente a su lugar de residencia en otro Estado miembro, Estado asociado Schengen o Andorra. b) El cónyuge de ciudadano español o pareja con la que mantenga una unión análoga a la conyugal inscrita en un registro público, y aquellos ascendientes y descendientes que vivan a su cargo, siempre que viajen con o para reunirse con éste. c) Las comprendidas en los párrafos c) a h) del apartado 1 de este artículo. 3.

Con el fin de no tener que recurrir al procedimiento administrativo de denegación de entrada en los casos

previstos en los dos apartados anteriores, se colaborará con los transportistas y las autoridades de los Estados vecinos al objeto de que no se permita el viaje. 4.

Lo dispuesto en los apartados anteriores no será de aplicación en la frontera terrestre con Andorra ni en el

puesto de control de personas con el territorio de Gibraltar sin perjuicio de la posibilidad de realizar controles policiales en sus inmediaciones para verificar el cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 7 del Real Decreto 463/2020, de 14 de marzo, por el que se declara el estado de alarma para la gestión de la situación de crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19. Artículo 2. Cierre de puestos habilitados. Se mantiene el cierre, con carácter temporal, de los puestos terrestres habilitados para la entrada y la salida de España a través de las ciudades de Ceuta y Melilla, acordado en la Orden INT/270/2020, de 21 de marzo, de acuerdo con el artículo 3 del Reglamento de la Ley Orgánica 4/2000, sobre derechos y libertades de los extranjeros en España y su integración social, tras su reforma por Ley Orgánica 2/2009, aprobado por el Real Decreto 557/2011, de 20 de abril.

BOE 17/06/2020 núm. 169 MINISTERIO PARA LA TRANSICIÓN ECOLÓGICA Y EL RETO DEMOGRÁFICO. Ayudas. Real

Decreto 569/2020, de 16 de junio, por el que se regula el programa de incentivos a la movilidad eficiente y sostenible (Programa MOVES II) y se acuerda la concesión directa de las ayudas de este programa a las comunidades autónomas y a las ciudades de Ceuta y Melilla.


Semana del 15 de junio de 2020 Boletín LABORAL Semanal La finalidad es, por tanto, contribuir a la descarbonización del sector transporte mediante el fomento de las energías alternativas para la consecución de los objetivos fijados por el Plan Nacional Integrado de Energía y Clima 2021-2030, promoviendo la realización de actuaciones de apoyo a la movilidad basada en criterios de eficiencia energética, sostenibilidad e impulso del uso de energías alternativas, incluida la disposición de las infraestructuras de recarga de vehículos eléctricos adecuadas en todo el territorio nacional. Los beneficiarios directos y destinatarios últimos (art.3) Artículo 3. Beneficiarios directos y destinatarios últimos de las ayudas. 1. Serán beneficiarios directos de las ayudas previstas en este programa las comunidades autónomas y ciudades de Ceuta y Melilla, que deberán destinar el importe de las mismas a los sujetos que se enumeran en el siguiente apartado. Estas ayudas están sujetas, en todo caso, al cumplimiento, ejecución y realización de los objetivos, actividades y condiciones establecidas por este real decreto. 2. Podrán ser destinatarios últimos de las ayudas previstas en este real decreto, conforme a lo previsto en el mismo para cada tipología de actuación, siempre que tengan su residencia fiscal en España, y a lo que se establezca, en su caso, en las convocatorias que realicen las comunidades autónomas y ciudades de Ceuta y Melilla, cualesquiera de los sujetos que se enumeran a continuación: a) Para las actuaciones 1 y 2 definidas en el anexo I: 1.º Las personas físicas que desarrollen actividades económicas, en cuyo caso habrán de estar dados de alta en el Censo de Empresarios, Profesionales y Retenedores de la Agencia Estatal de Administración Tributaria. 2.º Las personas físicas mayores de edad, a excepción de los casos de discapacidad, que podrán ser menores de edad, con residencia fiscal en España y no incluidas en el anterior apartado. 3.º Las comunidades de propietarios, reguladas por la Ley 49/1960, de 21 de julio, sobre propiedad horizontal, que habrán de cumplir con lo previsto en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, y en particular con lo establecido en su artículo 11.3. 4.º Las personas jurídicas, válidamente constituidas en España en el momento de presentar la solicitud, y otras entidades, con o sin personalidad jurídica, cuyo número de identificación fiscal (NIF) comience por las letras A, B, C, D, E, F, G, J, R o W. 5.º Las entidades locales conforme al artículo 3 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases del Régimen Local, y el sector público institucional de cualesquiera Administraciones Públicas a que se refiere el artículo 2.2 de la Ley 40/2015 de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público. b) Para las actuaciones 3 y 4 del anexo I: Podrán ser destinatarios últimos de las ayudas todos los sujetos enumerados para las actuaciones 1 y 2 a excepción de los identificados en los ordinales 2.º y 3.º del anterior apartado a), respectivamente, relativos a personas físicas y comunidades de propietarios. 3. Las comunidades autónomas y ciudades de Ceuta y Melilla podrán llevar a cabo inversiones directas en una o varias de las tipologías de actuación contempladas por el anexo I, en los términos y condiciones establecidos por este real decreto, que podrán ser financiadas con cargo a una parte del presupuesto con el que cada una de ellas cuente de conformidad con lo dispuesto en el anexo V, siempre que tales Administraciones lo comuniquen al tiempo de formular su aceptación de la ayuda concedida, según lo previsto en el artículo 5.2 y 12.8 de este real decreto.

Los requisitos para obtener la condición de destinatario último se prevén en el artículo 4: Artículo 4. Requisitos para obtener la condición de destinatario último de las ayudas. 1. Las comunidades autónomas y ciudades de Ceuta y Melilla, conforme a lo establecido en el artículo 3.2, especificarán los destinatarios últimos a los que irá dirigida cada una de las actuaciones de sus respectivas convocatorias. Asimismo, podrán establecer requisitos adicionales a cumplir por los destinatarios últimos, relacionados con su residencia fiscal o con la necesidad de contar con establecimientos permanentes en la comunidad o ciudades de Ceuta y Melilla convocante de las ayudas. 2. No podrán ser destinatarios últimos de las ayudas: a) Para la actuación definida en el anexo I como actuación 1, relativa a la adquisición de vehículos de energías alternativas, los concesionarios o puntos de venta cuyo epígrafe de la sección primera de las


Semana del 15 de junio de 2020 Boletín LABORAL Semanal tarifas del Impuesto sobre Actividades Económicas sea el 615.1 o el 654.1, conforme a lo dispuesto por el Real Decreto Legislativo 1175/1990, de 28 de septiembre, por el que se aprueban las tarifas y la instrucción del Impuesto sobre Actividades Económicas. b) Para las empresas que se encuentren en situación de crisis, conforme a la definición que a estos efectos se realiza en el Reglamento UE 651/2014, de 17 de junio de 2014. c) Si concurre alguna de las circunstancias enumeradas en el artículo 13, apartados 2 y 3, de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre. d) Para las empresas que se encuentren sujetas a una orden de recuperación pendiente sobre cualquier ayuda o subvención que les hubiera sido otorgada con anterioridad, bien por haberse declarado ayuda ilegal e incompatible con el mercado interior, bien por cualquier tipo de incumplimiento de las obligaciones que le vinieran atribuidas en la concesión.

Tras la publicación de este real decreto en el «Boletín Oficial del Estado», el IDAE procederá a comunicar a todas las comunidades autónomas y ciudades de Ceuta y Melilla, publicándose también en la página web del Instituto, la disponibilidad del presupuesto correspondiente al importe total de la ayuda establecida en anexo V. Este programa está dotado con una cuantía inicial de 100.000.000 euros con cargo al presupuesto del IDAE, previamente transferidos desde los Presupuestos Generales del Estado. Las subvenciones reguladas en este real decreto no serán compatibles con otras subvenciones o ayudas que pudieran concederse para la misma finalidad, procedentes de cualesquiera administraciones o entes públicos o privados, nacionales, de la Unión Europea o de organismos internacionales. Estas ayudas para la compra de vehículos podrán llegar hasta los 5.500 euros, dependiendo de si se envía el vehículo antiguo para achatarrar, que, en todo caso, deberá estar matriculado en España con anterioridad al 1 de enero de 2013. En caso de que no se enviara a achatarrar, será la ayuda de 4.000 euros. Los tipos de coches por los que se podrá optar a la ayuda son: 1. Coches eléctricos de pila de combustible. 2. Coches eléctricos de baterías, con una autonomía de al menos 90 kilómetros. 3. Híbridos enchufables de autonomía mayor o igual a 30 kilómetros y menor de 90. Se fijan como precios máximos de los vehículos las siguientes cantidades: •

Coches eléctricos de pila de combustible: sin límite de precio.

•

Coches eléctricos de baterías: precio máximo de 45.000 euros.

•

Coches eléctricos de baterías y 8 plazas: precio máximo de 53.000 euros.

BOE 17/06/2020 núm. 169 MINISTERIO DE ASUNTOS ECONÓMICOS Y TRANSFORMACIÓN DIGITAL. ESTADO DE ALARMA. AVALES. Resolución de 16 de junio de 2020, de la Secretaría de Estado

de Economía y Apoyo a la Empresa, por la que se publica el Acuerdo del Consejo de Ministros de 16 de junio de 2020, por el que se establecen los términos y condiciones del quinto tramo de la línea de avales a préstamos concedidos a empresas y autónomos, a préstamos


Semana del 15 de junio de 2020 Boletín LABORAL Semanal

concedidos a pymes y autónomos del sector turístico y actividades conexas, y financiación concedida a empresas y autónomos para la adquisición de vehículos de motor de transporte por carretera de uso profesional, y se autorizan límites para adquirir compromisos de gasto con cargo a ejercicios futuros, en aplicación de lo dispuesto en el artículo 47 de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria. Las condiciones aplicables y requisitos para cumplir son los siguientes: Primero. Todas las condiciones y términos previstos en los Acuerdos de Consejo de Ministros de 24 de marzo, 10 de abril, 5 de mayo y 19 de mayo de 2020, incluyendo sus anexos, se entenderán aplicables también a este tramo, no siendo necesarios trámites adicionales a este Acuerdo de Consejo de Ministros. Segundo. Adicionalmente a las anteriores, se establecen las siguientes condiciones, que serán incorporadas en el contrato marco que las entidades hayan formalizado con ICO. Importe total del tramo de la línea de avales: Hasta 500 millones de euros, aportados por el Ministerio de Asuntos Económicos y Transformación Digital para nueva financiación concedida a empresas y autónomos, incluyendo el arrendamiento financiero u operativo. Empresas destinatarias: Empresas y autónomos que requieran financiación para la adquisición o arrendamiento financiero u operativo de nuevos vehículos de motor de transporte por carretera para su uso profesional. Ampliación de la finalidad de la financiación: La finalidad de la financiación será la adquisición o arrendamiento financiero u operativo de nuevos vehículos de motor de transporte por carretera para el uso profesional. Plazo de solicitud de los avales: Los avales de este tramo podrán solicitarse hasta el 30 de septiembre de 2020. El plazo podrá ampliarse, siempre en línea con la normativa de Ayudas de Estado de la UE, por Acuerdo de Consejo de Ministros. BOE 18/06/2020 L170

MINISTERIO DE ASUNTOS ECONÓMICOS Y TRANSFORMACIÓN DIGITAL Estado de alarma. Avales Corrección de erratas de la Resolución de 16 de junio de 2020, de la Secretaría de Estado de Economía y Apoyo a la Empresa, por la que se publica el Acuerdo del Consejo de Ministros de 16 de junio de 2020, por el que se establecen los términos y condiciones del quinto tramo de la línea de avales a préstamos concedidos a empresas y autónomos, a préstamos concedidos a pymes y autónomos del sector turístico y actividades conexas, y financiación concedida a empresas y autónomos para la adquisición de vehículos de motor de transporte por carretera de uso profesional, y se autorizan límites para adquirir compromisos de gasto con cargo a ejercicios futuros, en aplicación de lo dispuesto en el artículo 47 de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria.


Semana del 15 de junio de 2020 Boletín LABORAL Semanal

Sentencia del TS de interés La presunción del art. 156.3 LGSS (accidente laboral) juega aunque el trabajador padezca lesiones cardiovasculares previas RESUMEN: Lesión cardiovascular cuyos síntomas debutan durante el trabajo y el trabajador logra finalizar su jornada. El carácter laboral no desaparece por el hecho de que el trabajador venga padeciendo con anterioridad una dolencia. Fecha: 23/01/2020 Fuente: web del TS Enlace: Acceder a sentencia del TS de 23/01/2020

se considera accidente laboral el caso de un trabajador (conductor de autobús) que sufrió un episodio cardiovascular cuyos síntomas empezaron estando en su puesto de trabajo. El trabajador finalizó su jornada laboral y acudió al hospital justo después. El TS dictamina que el carácter laboral no desaparece por el hecho de que el trabajador venga padeciendo con anterioridad una dolencia sujeta a tratamiento médico. Recordemos el acertado tenor de la resolución dictada por la Sala de La Rioja: «La presunción legal no está vinculada al origen o naturaleza de la enfermedad coronaria, pues el elemento clave para su operatividad no es que el trabajo sea la causa de la enfermedad cardiaca, sino que tenga incidencia causal en la aparición de la crisis que conduce a la incapacidad temporal, presumiéndose que concurre ese nexo causal cuando el brote sintomático incapacitante para el desempeño de la actividad profesional se produce en tiempo y lugar de trabajo. Poco importa pues que el origen del cuadro clínico que motivó la asistencia a urgencias y ulterior ingreso hospitalario fuera una patología coronaria de carácter crónico, ya que lo relevante para estar amparado por la presunción es que el episodio de manifestaciones clínicas derivadas de ese proceso morboso que dieron lugar a la baja médica surgieron cuando D. Demetrio estaba trabajando». En definitiva, concluye el Supremo, de conformidad con cuanto antecede, debemos desestimar el recurso de casación para la unificación de doctrina. La sentencia recurrida acierta cuando aplica la presunción del actual art. 156.3 LGSS. Como explica la propia sentencia, lo relevante para estar amparado por la presunción es que el episodio de manifestaciones clínicas que propician la baja médica surgen mientras se está trabajando: «al haber debutado esa sintomatología con entidad invalidante, que ha motivado la incapacidad temporal, en tiempo y lugar de trabajo, entraría en juego la presunción de laboralidad del Art. 156.3 LGSS». Aunque ello resulta indiferente, lo cierto es que las circunstancias en que el trabajador accede a la situación de IT no aparecen desprendidas de laboralidad: ha estado prestando servicios durante una dilatada jornada, se ha sobrepuesto a las molestias sobrevenidas durante la misma y ha podido concluirla por tomar la medicación específica para dolencias cardiovasculares. Todo ello, lejos de destruir la presunción de laboralidad, viene a reforzar el origen profesional de la dolencia aquí examinada


Semana del 15 de junio de 2020 Boletín LABORAL Semanal

Sentencia del TS de interés El derecho de la mejora de IT pactada en convenio colectivo no concluye con la extinción del contrato de trabajo sino que se extiende hasta la finalización de la propia IT RESUMEN: En la presente litis la extinción del contrato de trabajo por decisión unilateral del empleador no debe conllevar que el empresario deje de abonar dicho complemento Fecha: 12/03/2020 Fuente: web del TS Enlace: Acceder a sentencia del TS de 12/03/2020

Constituye el objeto del presente recurso de casación para la unificación de doctrina dilucidar si la extinción de una relación laboral conlleva que la empresa deje de abonar el complemento de la prestación de incapacidad temporal regulado en el art. 28 del Convenio Colectivo Marco para los establecimientos financieros de crédito. La aplicación de la citada doctrina obliga a estimar este motivo del recurso, de conformidad con el informe del Ministerio Fiscal, debiendo concluir que, al establecer el citado convenio colectivo sendos complementos de las prestaciones de incapacidad temporal consistentes en un porcentaje de la base de cotización, sin limitación temporal alguna, tanto el tenor literal de esta norma como la aplicación de los criterios propios en materia de Seguridad Social conllevan que esta mejora voluntaria deberá abonarse mientras el trabajador perciba dicho subsidio, aun cuando se haya extinguido la relación laboral. En la presente litis la extinción del contrato de trabajo por decisión unilateral del empleador no debe conllevar que el empresario deje de abonar dicho complemento.


Semana del 15 de junio de 2020 Boletín LABORAL Semanal

Actualidad de la Comisión Europea Re-open EU»: La Comisión pone en marcha un sitio web para reanudar de manera segura los viajes y el turismo en la Unión Europea. Fecha: 17/06/2020 Fuente: web de la CE Enlace: Acceder a nota

La Comisión pone en marcha hoy

«Re-open EU»,

una plataforma

web para apoyar la reanudación en seguridad de los viajes y el turismo en Europa.

Ofrecerá

información

en

tiempo real sobre las fronteras y los medios

de

transporte

y

servicios

turísticos disponibles en los Estados miembros. La plataforma incluirá también información práctica facilitada por los Estados miembros en relación con las restricciones de viaje, las medidas de salud pública y de seguridad, como el distanciamiento físico o el uso de mascarillas, así como otras informaciones útiles sobre las ofertas turísticas a nivel nacional y de la Unión. Esto permitirá a los europeos tomar decisiones responsables y bien informadas sobre cómo gestionar los riesgos persistentes relacionados con el coronavirus cuando planifiquen sus vacaciones y viajes durante este verano y más adelante. «Re-open EU» forma parte del paquete sobre turismo y transporte de la Comisión, de 13 de mayo de 2020, que se adoptó para restablecer la confianza entre los viajeros de la Unión y contribuir a que el turismo europeo se reanude de forma segura, con las debidas precauciones sanitarias. La nueva plataforma, que también cuenta con una versión móvil (una aplicación basada en la web), constituye un punto de referencia fundamental para cualquier persona que viaje en la UE, ya que centraliza en un único sitio información actualizada de la Comisión y de los Estados miembros. Permitirá consultar información específica por país a través de un mapa interactivo, además de actualizaciones y recomendaciones para cada Estado miembro de la UE. Será fácilmente accesible desde una aplicación o sitio web y estará disponible en las veinticuatro lenguas oficiales de la UE.


Semana del 15 de junio de 2020 Boletín LABORAL Semanal

Actualidad del Congreso de los Diputados Pleno del Congreso del 17/06/2020:

FASE DE INSTRUCCIÓN. El Pleno rechaza la devolución al Gobierno de la Proposición de Ley de derogación del plazo máximo previsto para la instrucción en la Ley de Enjuiciamiento Criminal - La enmienda a la totalidad, presentada por el Grupo Parlamentario Popular, ha sido rechazada con 93 votos a favor, 247 en contra y 9 abstenciones. El Pleno del Congreso ha rechazado este miércoles, 17 de junio, la enmienda de totalidad de texto alternativo presentada por el Grupo Parlamentario Popular en el Congreso a la Proposición de Ley de derogación del plazo máximo previsto para la instrucción en la Ley de Enjuiciamiento Criminal, con una votación de 93 votos a favor, 247 en contra y 9 abstenciones. El grupo proponente argumenta que la limitación temporal "supone, en la práctica, una mayor inseguridad jurídica y abre indeseables espacios de impunidad". Además, argumenta que "acortar los plazos de investigación sin incrementar los medios equivale a serias dificultades para que la investigación de delitos se complete en los plazos previstos". Por lo tanto, la proposición de ley plantea la derogación del artículo 324 de la Ley de Enjuiciamiento Criminal relativo a los plazos de las diligencias de instrucción. Si completa todo el proceso legislativo, esta ley se aplicará a todos los procedimientos que se hallen en tramitación a su entrada en vigor. Enmienda de totalidad En su texto alternativo a esta iniciativa, el Grupo Parlamentario Popular propone la modificación del artículo 324 del Real Decreto, de 14 de septiembre de 1882, por el que se aprueba la Ley de Enjuiciamiento Criminal, introduciendo, entre otras, las siguientes medidas: Texto actual

Texto propuesto

1. Las diligencias de instrucción se practicarán durante

"Las diligencias de instrucción se practicarán durante

el plazo máximo de seis meses desde la fecha del auto

el plazo máximo de seis meses desde la fecha del auto

de incoación del sumario o de las diligencias previas.

de incoación del sumario o de las diligencias previas.

No obstante, antes de la expiración de ese plazo, el

No obstante, un mes antes de la expiración de ese

instructor a instancia del Ministerio Fiscal y previa

plazo, el instructor se dirigirá al Ministerio Fiscal

audiencia de las partes, podrá declarar la instrucción

para contrastar el estado de las actuaciones. Si la

compleja a los efectos previstos en el apartado

instrucción es declarada compleja o prorrogable,

siguiente cuando, por circunstancias sobrevenidas a la

el plazo de duración de la misma será de dieciocho

investigación,

meses".

ésta

no

pudiera

razonablemente

completarse en el plazo estipulado o concurran de forma sobrevenida algunas de las circunstancias previstas en el apartado siguiente de este artículo.


Semana del 15 de junio de 2020 Boletín LABORAL Semanal Con el rechazo de esta enmienda a la totalidad, la proposición de ley continúa con su tramitación parlamentaria, de modo que las enmiendas al articulado presentadas por los grupos parlamentarios se estudiarán en ponencia y posteriormente en la Comisión de Justicia, que votará las propuestas de modificación y las recogerá en el dictamen que será remitido al Senado. En caso de que la Cámara Alta no enmiende el texto, quedará listo para su publicación y entrada en vigor, y si incluye algún cambio o lo veta, el tendrá que volver al Pleno del Congreso para que éste ratifique o revoque los cambios o, en su caso, levante el veto.

CANARIAS. El Congreso insta al Gobierno a aprobar un plan de recuperación turística para Canarias El Pleno del Congreso ha aprobado hoy, con 331 votos a favor, 0 votos en contra y 16 abstenciones, la moción consecuencia de interpelación urgente presentada por Nueva Canarias, formación integrada en el Grupo Parlamentario Mixto, que emplaza al Gobierno a aprobar un plan de recuperación turística para el archipiélago. El texto, que ha sido aprobado en los términos de la enmienda transaccional presentada por los Grupos Parlamentarios Socialista, Popular y Mixto, insta al Gobierno a aprobar un pan de recuperación turística para Canarias, con medidas de apoyo para empresas y trabajadores del sector turístico, hasta "una reapertura turística mínimamente viable". Entre estas medidas se incluyen la elaboración de un plan de comunicación específico para la promoción internacional de Canarias; la firma de acuerdos de reciprocidad con otros territorios para garantizar "la seguridad de visitantes, trabajadores y residentes"; estudiar medidas en el ámbito de las tasas aéreas, de ENAIRE y tasa por pasajero para facilitar flujos de movilidad aérea en el mercado español siendo Canarias una comunidad a priorizar; el apoyo para la presentación de un paquete de incentivos temporal para las aerolíneas ante las autoridades comunitarias. Además, incluye que el gestor aeroportuario adoptará todas las medidas necesarias, siguiendo las directrices de la Agencia Europea de Seguridad Aérea (EASA) y el Centro Europeo para la Prevención y el Control de Enfermedades (ECDC), para garantizar que la operatividad de los aeropuertos se retome de manera segura; y la exploración de mecanismos de cooperación internacional, especialmente en el ámbito de la Unión Europea, para reclamar aquellos cobros pendientes originados por servicios facturados antes de producirse la declaración del estado de alarma en España a las empresas extranjeras.

ERTES. El Congreso insta al Gobierno a extender los ERTES por fuerza mayor para las empresas de menos de 250 trabajadores El Congreso de los Diputados ha aprobado hoy una moción consecuencia de interpelación urgente presentada por el Grupo Parlamentario Vasco (EAJ-PNV), con 192 votos a favor, 154 votos en contra y 3 abstenciones, que insta al Gobierno a "extender los ERTES por fuerza mayor para las pymes de menos de 250 personas trabajadoras mientras subsistan las causas previstas para aquellos sectores que son competitivos, viables y que generan valor a través de la innovación especialmente el sector de la automoción, aeronáutico y máquina herramienta".


Semana del 15 de junio de 2020 Boletín LABORAL Semanal La moción, aprobada en los términos de la enmienda transaccional presentada por los Grupos Parlamentarios Popular, Republicano, Plural, Ciudadanos, Vasco (EAJ-PNV) y Mixto, insta igualmente al Gobierno a facilitar una transición ágil y flexible a nuevos ERTE por causas económicas y organizativas. Asimismo, propone presentar una estrategia compartida con las Comunidades Autónomas que permita impulsar los sectores industriales, sostener el empleo y la competitividad. Por último, insta al Gobierno a crear una Mesa específica del sector de la automoción entre el Gobierno y las Comunidades Autónomas especialmente afectadas con la asistencia y participación del sector.

DESPIDO OBJETIVO. El Congreso de los Diputados envía al Senado el proyecto de ley por el que se deroga el despido objetivo por faltas de asistencia al trabajo (proviene del RD Ley 4/2020) - El Pleno ha rechazado el texto alternativo del Grupo Parlamentario Vox, por lo que el Proyecto de Ley continúa sin modificaciones su tramitación en el Senado - Este proyecto de ley deroga el despido objetivo por faltas de asistencia al trabajo establecido en el artículo 52.d) del texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores El Pleno del Congreso de los Diputados ha aprobado con 203 votos a favor, 55 en contra y 91 abstenciones, el Proyecto de Ley por el que se deroga el despido objetivo por faltas de asistencia al trabajo establecido en el artículo 52.d) del texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores, aprobado por el Real Decreto Legislativo 2/2015, de 23 de octubre. El texto, que procede del Real Decreto-Ley 4/2020, de 18 de febrero convalidado por el Pleno el 25 de marzo, ha seguido el procedimiento de tramitación directa y en lectura única, tal y como acordó el Pleno la semana pasada, con lo que, una vez aprobada su convalidación y acordada su tramitación como proyecto de ley, ha sido sometido a un nuevo debate en sesión plenaria, sin pasar sin pasar por ponencia y comisión. Así, el Pleno debatió y votó en su sesión de este martes la enmienda de texto alternativo que había presentado el Grupo Parlamentario Vox, que quedó rechazada, y el proyecto ha sido sometido hoy a votación de conjunto con su redacción inicial. Con el respaldo de 203 diputados, 55 votos en contra y 91 abstenciones, continuará su tramitación parlamentaria en el Senado. En caso de que la Cámara Alta no introduzca ninguna modificación, quedará aprobado y listo para publicarse en el Boletín Oficial del Estado y entrar en vigor. En caso de que el Senado vete el proyecto o apruebe alguna enmienda, volverá al Pleno del Congreso, que puede levantar el veto y decidir si mantiene o no los cambios.


Semana del 15 de junio de 2020 Boletín LABORAL Semanal

Leído en prensa

El Gobierno y los agentes sociales siguen sin alcanzar un acuerdo para prorrogar los ERTE

El Gobierno amplía su oferta sobre los ERTE


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