DEF 150 - EDICIÓN ESPECIAL

> Por Mario Montoto Presidente de Taeda

Con la mirada en los temas que vienen

DEF está de festejo: celebramos nuestros primeros 150 números y estamos muy orgullosos del camino recorrido. Desde el lanzamiento de nuestro proyecto editorial, nos propusimos impulsar el debate pluralista y dar espacio a la diversidad de opiniones. Nuestro planteo fue, desde siempre, de absoluto respeto por los

distintos enfoques, siempre en busca de una síntesis alejada de cualquier antinomia. Fomentamos el diálogo y dimos espacio a todas las voces, conscientes de que solo así podíamos ofrecer a nuestros lectores una cobertura adecuada de temas arduos y complejos, pero que, sin dudas, marcarían la agenda del futuro próximo.

Las temáticas que nos han ocupado en este largo sendero que iniciamos en 2005 han sido múltiples. Recién comenzado el siglo XXI, los atentados a las Torres Gemelas y las posteriores guerras en Afganistán e Irak ya expresaban una agenda internacional cambiante. Vivimos en un planeta en plena transformación y sometido

a tensiones, disputas comerciales y pujas de poder que no nos son ajenas. El lugar de EE. UU. como potencia hegemónica está siendo disputado por nuevos actores. El ascenso de China como gran protagonista del escenario global y su desembarco en nuestra Región también ha despertado nuestro interés, y así lo reflejamos en la revista.

La nueva competencia tecnológica, en torno a redes 5G y la industria de los semiconductores, nos obliga a entender su funcionamiento y a comprender su impacto en nuestra vida. El debate, actualmente en auge, sobre la inteligencia artificial también reclama atención y ha sido objeto de coberturas especiales en nuestras páginas.

Hemos querido profundizar en la matriz productiva de nuestro país y de la región, y entender cómo agregar valor y generar empleos de calidad. Con materias primas codiciadas en el mundo, abundantes recursos naturales y una

de las mayores reservas de biodiversidad del planeta, fuimos conscientes de la necesidad de promover un desarrollo sostenible. El respeto del medioambiente y la lucha contra el calentamiento global han sido también foco de nuestra atención. Parafraseando al gran Gabriel García Márquez, desde nuestro primer número, reafirmamos la importancia de cuidar nuestro planeta: “No tenemos otro mundo al que podamos mudarnos”.

En este marco, la revista procuró poner en agenda un tema de especial importancia en tiempos de cambio: la Defensa. Conscientes del regreso de la geopolítica a la escena mundial, abrimos el debate sobre la necesidad de unas FF. AA. modernas y adaptadas a los desafíos que plantea la actualidad. En un país bicontinental como la Argentina, con una gran variedad de paisajes distribuidos en una extensa geografía, un litoral marino de miles

de kilómetros con proyección sobre una enorme plataforma oceánica, nos resulta fundamental el mantenimiento de un instrumento militar capaz de cuidar nuestra soberanía.

También, la agenda energética ha sido y seguirá siendo un tema central. Seguimos de cerca el desarrollo de los recursos no convencionales de nuestro subsuelo, que hoy están permitiendo a nuestro país recuperar su autoabastecimiento en gas y petróleo, al tiempo que nos permitirán incursionar en el mercado global de exportación con el desarrollo del GNL y la activación de viejos y nuevos gasoductos hacia los países vecinos. Eso no nos hizo perder de vista la potencialidad que representan las fuentes renovables, terreno en el que nuestro país presenta condiciones óptimas que requieren, como en todos los ámbitos, previsibilidad y reglas de juego transparentes.

Ahora bien, para desarrollarnos necesitamos, además de un entorno de estabilidad económica, garantías de seguridad que aún están muy lejos de los niveles óptimos. Hoy, Argentina y la Región son blanco de grandes amenazas, producto del accionar del narcotráfico y del crimen organizado, muchas veces asociados a redes transnacionales que se mueven en las sombras. Esta realidad nos obliga a superar la mirada de corto plazo y a hacer el esfuerzo de concertar políticas de largo aliento, con una mirada hemisférica del fenómeno.

Con coberturas in situ, como casi ninguna publicación local ofrece, en DEF, nos preocupamos por conocer lo que ocurría a lo largo de todo el hemisferio. En Centroamérica, con las maras, esas pandillas juveniles que han puesto en jaque a las fuerzas de seguridad de muchos de los países de la zona.

Viajamos a Guatemala, Honduras y El Salvador y pudimos dialogar con sus autoridades y visitar los centros penitenciarios donde cumplen su condena los mareros detenidos y juzgados.

También, visitamos las grandes urbes brasileñas y dialogamos con especialistas locales para entender el fenómeno de dos organizaciones criminales que han diversificado sus fuentes de ingresos y se han “internacionalizado”:

el Comando Vermelho y el Primeiro Comando da Capital (PCC). Sabemos que nuestro país no es ajeno al surgimiento de este tipo de manifestaciones delictivas, que una década atrás parecían lejanas y hoy nos tocan muy de cerca. Alertamos sobre los peligros

que se ciñen sobre nuestro territorio, con un foco muy especial en la zona de la Triple Frontera, y convocamos a funcionarios judiciales, fuerzas de seguridad e investigadores argentinos y de los países vecinos. Organizamos seminarios y participamos de foros hemisféricos, donde pudimos aprender de los mayores expertos en la materia. Un párrafo especial merece la causa Malvinas. Desde el primer día, nos definimos como “malvineros”, porque el reclamo soberano sobre nuestras islas australes y el homenaje a los héroes del conflicto del Atlántico Sur forman parte de nuestro ADN. No se trata solo de una bandera nostálgica, sino de entender que allí se juega también nuestro futuro. La Argentina es un territorio bicontinental, y no podemos perder de vista nuestra proyección sobre el continente antártico, en cuyas bases –recientemente visitadas por nuestro equipo– la Argentina desarrolla un importante trabajo científico. Somos conscientes de los peligros que acechan al planeta, de los que, a pesar de la aparente lejanía, no somos ajenos como país y como Región. En ese sentido, hacemos nuestras las palabras de quien hoy encabeza a la Iglesia Católica, el papa Francisco: “Frente a todos los escenarios de guerra de nuestro tiempo, pido a cada uno que sea constructor de paz y rece para que se difundan en el mundo pensamientos y proyectos de concordia y reconciliación”. Eso es lo que rogamos a nuestros líderes en todos los órdenes: político, económico, empresarial y social.

Para finalizar, no quiero dejar de destacar que cumplimos 150 ediciones de una revista en soporte papel, que procuró a lo largo de todos estos años no solo mantener su calidad de impresión y manufactura, sino sobre todo, su calidad periodística y de análisis, para que los tomadores de decisiones y la sociedad toda pudieran seguir los temas que realmente interesan. Pero también acompañamos los nuevos formatos tecnológicos: además de ofrecer nuestra revista en soporte digital y generar comunidad en todas las redes sociales, acabamos de incorporarnos a PressReader, una de las plataformas de medios más importante del mundo, que nos permitirá llegar a dispositivos en todo el mundo en 21 idiomas. Mención aparte merece nuestro canal en YouTube que, con sus videos semanales, congrega a una comunidad de más de 20.000 seguidores de todo el hemisferio. Seguiremos trabajando para hacer llegar contenido de calidad. Agradezco profundamente a todos los que nos han acompañado y apoyado a lo largo de todos estos años, proveedores, anunciantes y colegas, a todo el equipo de profesionales que integran la “familia DEF y Taeda” y, especialmente, a todos nuestros lectores, que confían en nosotros y nos impulsan a mejorar.

¡Muchísimas gracias!

> Por Gustavo Gorriz Director de DEF

ESCRIBILE A: director@taeda.com.ar

Que lo mejor esté por venir…

El 8 de junio de 2005, iniciamos una incierta aventura con la creación de nuestra Editorial y con el proyecto de la revista DEF. Enfrentamos entonces un duro diagnóstico de profesionales de valía en el rubro, con el augurio de sostenernos tres o cuatro números en el complicado mercado de entonces. Ese puñado menor de

publicaciones que nos pronosticaban llegó finalmente a 150 a lo largo de casi 18 años, y a muchos otros logros que no enumeramos, ya que evitaremos caer en el autoelogio. Eso se lo dejamos a los amigos. Es verdad que todos fueron años difíciles y de constantes cambios que, inmersos en el trajinar diario, uno

nota tan solo a veces y parcialmente. Bastante parecido a lo que sucede con ese amigo que uno no ve durante una década y, al hacerlo, se asombra con los cambios físicos que le notamos, esos que uno mismo no nota en su propio cuerpo porque diariamente el espejo cotidiano los hace imperceptibles.

Es que este mundo en constante ebullición da por hecho temas o conocimientos que hasta hace algunos años no existían o estaban apenas en sus albores, y ni nombre tenían. Hemos sido testigos, en las últimas dos décadas, de drásticas transformaciones geopolíticas y de innovaciones disruptivas en el ámbito tecnológico, científico y de conciencia ambiental. Enumeremos solo algunas de esas transformaciones:

-Desde la incorporación de la República Popular de China a la Organización Mundial del Comercio, a fines de 2001, el gigante asiático se convirtió en un nuevo actor global.

-A pesar de la firma en 2015 del Acuerdo de París en materia de reducción de emisiones de efecto invernadero, la temperatura del planeta no ha parado de crecer. Por décimo año consecutivo, batiremos en 2023 un nuevo récord, con

un 1,2 °C por encima de los niveles preindustriales.

-En el mundo de la Defensa, el uso de los vehículos militares no tripulados revolucionó el arte de la guerra. Operaciones “quirúrgicas” y sin necesidad de pilotos militares comenzaron a ser cada vez más habituales.

-En 2012, la ciencia se vio revolucionada con el anuncio del Laboratorio Europeo de Física de Partículas Elementales (CERN) debido al descubrimiento de una partícula –la llamada “partícula de Dios”– que permite confirmar la existencia del Bosón de Higgs, un residuo directo del Big Bang que dio origen al universo.

-En el ámbito de la energía atómica, en diciembre de 2022, científicos del Laboratorio Nacional Lawrence Livermore, en California, lograron por primera vez una reacción de fusión nuclear con ganancia neta de energía.

-En nuestra vida cotidiana, desde que

Steve Jobs presentó en 2007 la primera versión del iPhone, el celular se convirtió en una herramienta indispensable no solo como medio para comunicarnos, sino para el trabajo, el estudio y un sinnúmero de actividades.

-En este marco de aceleración de la carrera tecnológica, la industria de los semiconductores también fue protagonista de avances revolucionarios, y hoy es presa de una competencia encarnizada entre China y EE. UU.

-Las redes sociales, rudimentarias hasta fines del siglo pasado, comenzaron a proliferar en todo el mundo, a la par de las aplicaciones de mensajería instantánea. A las “occidentales” Facebook (2004), Twitter (2006), Youtube (2005), WhatsApp (2009), Instagram (2010) y Snapchat (2011), se sumó en 2017 una invención china que revolucionó el planeta: TikTok.

-También desde 2007, a partir del desembarco de Netflix con su servicio

de streaming, la industria del entretenimiento comenzó a cambiar drásticamente. En la última década, se sumaron nuevas plataformas, como Amazon Prime Video, HBO Max, Disney+ y Paramount+, entre otras.

-La pandemia del COVID-19 aceleró también el uso de plataformas virtuales de videollamada, como Zoom y Google Meet, que habían sido lanzadas en 2012 y 2017, respectivamente.

-El mundo del trabajo también cambió radicalmente, y en la semana laboral, comenzó a alternar la presencialidad con jornadas de trabajo remotas, desde la comodidad del hogar.

-El hallazgo, en 2005, de una enorme masa de agua congelada bajo un cráter en el polo sur de Marte y, en 2009, el anuncio de la NASA de la existencia de agua en un cráter lunar fueron dos grandes hitos de la ciencia en el espacio exterior.

-En los últimos años, también, ha tomado forma una industria totalmente nueva: el turismo espacial. Una serie de empresas estadounidenses lanzaron sus primeros vuelos comerciales al espacio: SpaceX, liderada por Elon Musk; Blue Origin, de Jeff Bezos; y Virgin Galactic, de Richard Branson.

-También, lo que quizás determine el futuro del siglo XXI sea la combinación de la inteligencia artificial, la internet de las cosas y la computación en la nube, entrando en lo que se ha dado en llamar la “cuarta revolución industrial”.

Esta corta, y seguramente incompleta, enumeración nos permite

volver al principio de estas reflexiones. Cuántas cosas, cuántos hechos y cambios han ocurrido en este “mirarse al espejo” en menos de 20 años. Debe ser por eso por lo que en Alemania, Zeitenwende (cambio de época) fue elegida la palabra del año por la sociedad de la Lengua en 2022. Nótese que ya otros analistas, en este caso eclesiásticos –y refiriéndose al papa Francisco–, señalan al pontífice como el indicado para “un cambio de época, no para una época de cambios”. Ese cambio de era, en el que seguramente la inteligencia artificial moldeará un futuro cargado de impensables mejoras e inimaginable incertidumbre, es un desafío de una tremenda complejidad e inciertas o ausentes certezas. La investigadora Jaqueline Pels logró una forma enciclopédica de entender fácilmente de qué estamos hablando. En una “era de cambios”, esas transformaciones se aceleran. Por ejemplo, el vehículo es el mismo, pero cambia su velocidad; tomemos el caso del tren, que funcionaba a 20 kilómetros por hora y ahora lo hace a 450, sin que haya cambiado el medio de transporte. En un “cambio de era”, y mientras ambas situaciones conviven, resulta un ejercicio necesario, pero muchas veces inútil, predecir cómo será el resultado final del transporte que usaremos y de casi todo el resto de las cosas, ya que corren en forma transversal e interrelacionadas. Como dice Pels, “lejos de una mirada pesimista, la invitación es a entender los procesos, más

que a buscar soluciones”. Vivimos una verdadera etapa de transición, que de manera brillante definió Zygmunt Bauman con el concepto de “sociedad líquida”. Esa sociedad imaginada por este sociólogo polaco está caracterizada por un estado volátil y fluido, donde se debilitan los vínculos, y tiene como consecuencia la incertidumbre, el incremento de la desigualdad y la dificultad de generar relaciones estables y duraderas. La indefensión se vuelve un sentimiento cotidiano; y el miedo al fracaso y a las dificultades del futuro, una realidad cotidiana.

Bien, en el contexto de esa sociedad líquida, a nuestras generaciones les toca imaginar procesos y buscar soluciones a un futuro incierto. Conocemos este diagnóstico, y en DEF y en nuestra editorial, apostamos a trabajar duro para orientarnos hacia donde nos encaminamos y para brindar respuestas que aporten un grano de arena a ese futuro que hoy nos confronta e interpela. Fuimos optimistas hace muchos años y acertamos. Esperamos hacerlo hoy, confiando en que “lo mejor esté por venir”.

> El autor es director de DEF

Juan Ignacio Cánepa Editor

Pensar el futuro

En este número tan especial de DEF, orgullosos de nuestra 150.° edición, nos propusimos detenernos a pensar un mundo que está viviendo momentos de grandes cambios y estudiar cómo se insertan Argentina y la Región en este nuevo contexto global.

Para eso, elegimos quince áreas prioritarias, dentro de aquellas temáticas en las que venimos trabajando desde nuestro primer número. Pero no somos nosotros los que opinamos, sino que, tal como hacemos siempre, entrevistamos a los expertos más destacados a nivel nacional e internacional en cada uno de estos ámbitos para poder ofrecer la mejor información disponible. En estos 150 números, acompañamos cambios globales, hemisféricos y regionales. El foco de interés geopolítico hoy está centrado en la confrontación entre EE. UU. y China. Aunque no todos los analistas coinciden en que estamos a las puertas de un nuevo “mundo bipolar”, nadie discute que se trata de los dos mayores actores que se disputarán la hegemonía del poder global en las próximas décadas, sin descartar la posibilidad de un enfrentamiento armado en la zona del Indo-Pacífico. En ese contexto, la invasión rusa a Ucrania pone en el centro del debate una alianza que abre grandes interrogantes respecto del futuro del amplio

espacio euroasiático: la alianza que conforman Rusia y China. Mientras tanto, tal como hemos venido discutiendo en DEF en nuestros últimos números, la India está destinada a jugar un papel cada vez más relevante en el ajedrez del poder mundial.

En este entorno en plena transformación, la agenda del cambio climático parece perder espacio en la disputa multilateral. Sin embargo, es innegable que sus efectos condicionarán nuestro futuro y obligan a pensar en herramientas innovadoras. La protección de la biodiversidad y de los recursos naturales debe traducirse en políticas concretas y concertadas entre los países del primer mundo y el llamado “sur global”. En lo que respecta particularmente a Argentina, nuestro amplio litoral costero y el reclamo de soberanía sobre nuestras Malvinas tienen también su correlato en la protección de nuestros recursos ictícolas y en nuestra proyección antártica. Por eso, Malvinas y el Continente Blanco fueron y seguirán siendo temas de permanente interés para DEF.

Con la cuestión climática cada vez más presente, nos preocupamos por entender su impacto y por anticipar la agenda de la transición energética, que no solo concierne a los países más desarrollados, sino que empieza a impactar también en América Latina y en Argentina,

en particular. Nuestro país está posicionado en un lugar clave como proveedor de energía y de minerales imprescindibles en la era pospetrolera a la que nos asomamos.

Las nuevas tecnologías también son protagonistas de transformaciones impensadas hasta hace pocos años. Desde la industria de los semiconductores hasta el desarrollo de software y el avance de la inteligencia artificial, la red 5G y las nuevas herramientas que impactan en los procesos de producción y en la economía del futuro, quisimos entender cómo puede cambiar nuestro mundo en los próximos años. Sabemos que estamos en el inicio de lo que se dio en llamar la “cuarta revolución industrial” y que la vida de todos nosotros se verá efectada. En esta misma línea, nuestra preocupación por la ciencia y por la educación fue una constante desde aquel lejano 2005, en los comienzos de este proyecto periodístico. Hoy, seguimos bregando por una estrategia nacional que apueste a la educación y a la inversión en desarrollos científicos a partir de alianzas entre el sector público y el privado, como lo demuestran los casos de países que hace menos de un siglo estaban en nuestras mismas condiciones y hoy se disputan la primacía en estos rubros. Para no referirnos a los de las dos grandes potencias del globo, podemos mencionar a Israel o a la República de Corea, que hoy lideran el ranking de países con mayor gasto en I+D como porcentaje de su PBI.

Si nos detenemos en nuestra América Latina y su agenda de seguridad, en DEF, no nos conformamos con

diagnósticos ya conocidos, sino que buscamos nuevas claves para entender cómo hacer frente a organizaciones criminales transnacionales cada vez más poderosas con herramientas tecnológicas que ya están entre nosotros. En un continente con fronteras porosas y un Estado que muchas veces carece de los recursos necesarios para enfrentar a este tipo de mafias, se requiere de una estrategia hemisférica. No tiene sentido seguir enfrentando problemas del siglo XXI con anteojeras ideológicas o con preconceptos que ya se han superado en todo el mundo. También, en Argentina, necesitamos una mirada aggiornada y soluciones acordes al mundo en que vivimos. Por eso, creemos que solo conociendo la realidad de nuestros países vecinos, algunas de sus políticas exitosas y, también, algunos de sus fracasos, seremos capaces de construir una agenda propositiva y coherente de cara al futuro. Todos estos desafíos globales requieren de un instrumento militar fuerte, con capacidades adaptadas a las necesidades de este momento histórico. Por ende, también, dedicamos parte de esta revista a repasar la guerra actual y las mejores prácticas para los próximos años.

A la luz de lo descripto más arriba, la idea de que nuestro país no tiene hipótesis de conflicto tambalea.

Para finalizar, quiero destacar la labor de todo el equipo de profesionales que trabaja en la revista: periodistas, correctores, diseñadores, ilustradores, infógrafos y personal administrativo. Nuestra misión a lo largo de estos 150 números es, fue y seguirá siendo entregar a nuestros lectores el mejor producto periodístico para pensar, desde el presente, los temas que vienen.

> p. 70 ESPECIAL DEF

15 temas para pensar el mundo que viene

Para pensar el futuro, DEF convocó a 15 expertos que analizan los mayores desafíos que enfrenta la humanidad. Desde la geopolítica hasta las nuevas tecnologías, el cambio climático y la ciencia, conocemos la opinión de académicos y especialistas argentinos e internacionales.

p. 72 > Andrés Serbin

p. 84 > Roberto García Moritán

p. 96 > Juan Battaleme

p. 108 > Manuel Jaramillo

p. 120 > Ely Karmon

p. 76 > Fabián Calle

p. 88 > Douglas Farah

p. 100 > Patricia Ortúzar

p. 112 > Víctor Bronstein

p. 124 > Francisco De Santibañes

p. 80 > Diego Guelar

p. 92 > Guillermo Durán

p. 104 > Leandro Ocón

p. 116 > Constanza Mazzina

p. 128 > Agustín Gravano

p. 24 Malvinas

Taeda llevó al Congreso de la Nación dos muestras itinerantes sobre nuestras islas australes

El anexo del Palacio Legislativo recibió las muestras fotográficas “Malvinas, retratos de un sentimiento” y “Malvinas, cuatro viajes”, gracias al esfuerzo conjunto de la Fundación Taeda y la Dirección General de Cultura de la Honorable Cámara de Diputados de la Nación. El público pudo recorrer ambas presentaciones del 9 al 23 de junio.

p. 34 Seguridad hemisférica

Riesgos y oportunidades para tiempos de cambio

DEF estuvo presente en Miami, en la octava edición de la Conferencia de Seguridad Hemisférica, organizada por distintos institutos de la Florida International University, que contó con la participación de un selecto grupo de funcionarios estadounidenses y latinoamericanos, así como académicos, miembros de ONG y representantes del sector privado.

STAFFDEF

DIRECTOR

Gustavo Gorriz

EDITOR

Juan Ignacio Cánepa

COLUMNISTAS

Andrea Estrada

George Chaya

Cecilia Chabod

REDACCIÓN

Mariano Roca

> LOS TEMAS QUE VIENEN

Somos conscientes de los peligros que acechan al planeta, de los que, a pesar de la aparente lejanía, no somos ajenos como país y como Región. Hacemos nuestras las palabras del papa Francisco: “Frente a todos los escenarios de guerra de nuestro tiempo, pido a cada uno que sea constructor de paz y rece para que se difundan en el mundo pensamientos y proyectos de concordia y reconciliación”. Eso es lo que rogamos a nuestros líderes en todos los órdenes: político, económico, empresarial y social.

> NUESTRA MIRADA

En el contexto de una “sociedad líquida”, en la que según la brillante definición de Zygmunt Bauman se debilitan los vínculos, y la indefensión se vuelve un sentimiento cotidiano, a nuestras generaciones les toca imaginar procesos y buscar soluciones a un futuro incierto. Conocemos este diagnóstico, y en DEF y en nuestra editorial, apostamos a trabajar duro para orientarnos hacia donde nos encaminamos y para brindar respuestas que aporten un grano de arena a ese futuro que hoy nos confronta e interpela.

Gustavo Gorriz Director

Susana Rigoz

Patricia Fernández Mainardi

Dolores Barón

Manuela Tecera

ARTE Y DISEÑO

Lola Epstein

Sofía Vilá

FOTOGRAFÍA

Fernando Calzada

Servicios Agence France Presse

ILUSTRACIÓN

Sebastián Dufour

Alejandra Lagos

Marcelo Elizalde

CORRECCIÓN

G. B. y A. E.

ADMINISTRACIÓN

Andrea Botta

RECEPCIÓN

Laura Pérez Consoli

PUBLICIDAD

publicidad@taeda.com.ar

IMPRESIÓN

Mundial SA

DISTRIBUCIÓN

Distrired SRL

Distribuidora interplazas SA

Mario Montoto Presidente de taeda

> DIÁLOGOS DIPLOMÁTICOS

p. 42 Hiroshi Yamauchi: “Japón defiende un orden internacional libre y abierto”

> DEFENSA

p. 50 Las claves del proyecto Tam 2C A2

> EN FOCO

p. 142 Pablo García

Borboroglu: “Apostamos a que la ciencia llegue al alma”

> ENTREVISTA

p. 168 Juan Ruocco: “Internet te permite decir cosas que no dirías en televisión”

> COLUMNISTAS

> GEORGE CHAYA

134. LA POLÍTICA EXTERIOR DE BIDEN DE CARA A 2024

La alianza de los gobiernos autocráticos es una pésima señal para el futuro de las democracias a nivel global. Hasta el momento, la administración Biden no ha mostrado una firme estrategia que permita abordar esta amenaza a escala mundial.

166. DANDO QUE HABLAR: ENRIQUEZCA SU VOCABULARIO

Como lo que indica que una lengua está viva es su capacidad de cambio y la posibilidad de añadir nuevos términos a su vocabulario –sea en el campo léxico que sea–, la nueva incorporación en el rubro de la delincuencia es la palabra “mafilia”.

p. 42

p. 50

p. 140

p. 56 Presentación del libro Homicidio

Una justicia orientada a las víctimas

Con presencia de autoridades civiles y de las fuerzas de seguridad, así como académicos y familiares de víctimas de delitos violentos, editorial TAEDA presentó el libro Homicidio. El círculo íntimo de las víctimas, de Catherine Rossi, quien visitó nuestro país para participar especialmente en el evento.

64 Catherine Rossi

“En un homicidio, la víctima es la comunidad en su conjunto”

A partir de la investigación desarrollada en Francia y en la región canadiense de Québec, la experta conversó con DEF sobre las causas profundas de los crímenes violentos, sus consecuencias en el círculo íntimo de las víctimas y sobre la necesidad de un abordaje multidisciplinario de un tema de gran actualidad en la Argentina.

p.

TaEDa rEvivió la causa Malvinas En El congrEso DE la nación

Gracias al esfuerzo conjunto de la Fundación Taeda y de la Dirección General de Cultura de la Honorable Cámara de Diputados de la Nación, se exhibieron las muestras fotográficas “Malvinas, retratos de un sentimiento” y “Malvinas, cuatro viajes” en el anexo del Palacio Legislativo entre el 9 y el 23 de junio. Las imágenes de heroísmo, compromiso y sacrificio de la primera muestra se complementaron con aquellas de la posguerra, los paisajes y la vida cotidiana de la segunda, en un recorrido que interpeló a los sentidos y emociones más profundas de los argentinos. “No se puede amar lo que no se conoce, por eso, llevamos estas exposiciones a todos los rincones de nuestro país”, declaró durante la ceremonia de apertura Mario Montoto, presidente de la Fundación TAEDA. Asimismo, agregó: “Siempre vamos a estar agradecidos a estos fotógrafos, que pusieron su pecho

para retratar a nuestras islas Malvinas y que, para nosotros, son un sentimiento irrenunciable”.

Durante la apertura, también, estuvo presente la diputada Rosana Bertone, quien destacó: “Estas muestras tienen la importancia de recordar nuestra posición y nuestra defensa del derecho sobre Malvinas”. Cabe señalar, además, la asistencia de los fotógrafos Rafael Wollmann y Juan Sandoval, que cubrieron la guerra; numerosos veteranos de guerra, entre ellos, Liliana Colino, la única mujer argentina que pisó las Islas durante el conflicto; integrantes de la agrupación malvinera “La Fe del Centurión”; y representantes de las tres Fuerzas Armadas.

“Malvinas, retratos de un sentimiento” presenta una selección de fotografías tomadas por los reporteros gráficos argentinos que cubrieron el conflicto. Desde hace 17 años. estas imágenes

–originalmente reunidas para el libro Malvinas: un reportaje visual– recorren distintos espacios públicos del país, desde la Quiaca hasta Ushuaia, para dar testimonio, no solo del derecho argentino y el reclamo irrenunciable de soberanía sobre las Islas, sino también para rendir homenaje a los que dieron todo de sí por la Patria.

Por otro lado, la exposición “Malvinas, cuatro viajes” exhibe las fotografías tomadas por Rafael Wollmann durante los viajes que realizó a lo largo de 40 años y que integran un libro homónimo. Este fotógrafo no solo capturó las imágenes más icónicas del 2 de abril de 1982, sino que pudo retratar la posguerra, la riqueza faunística del territorio y el desarrollo isleño generado por la explotación de recursos pesqueros. Como dice el propio Wollmann, el objetivo de su trabajo es “mostrar a los argentinos cómo son realmente las Islas”.

Durante 15 días, el público pudo visitar las muestras de Taeda en el anexo del Congreso de la Nación.

Juan Sandoval, Gustavo Gorriz, Mario Montoto, la diputada Rosana Bertone, la directora de Cultura de la Cámara de Diputados, Andrea Barbieri, y Rafael Wollmann.

Juan Ignacio Cánepa y el brigadier VGM (R) Norberto Dimeglio.

Mario Montoto, el capitán de navío Carlos Gómez Nolasco y Rafael Wollmann.

Gustavo Gorriz, Silvia Tito, Guillermo Stiglich y Susana Rigoz. Diana Cohen Agrest, titular de Usina de Justicia.

Las nuevas generaciones también sienten como propia la causa Malvinas.

Yanina Kogan, directora ejecutiva de la Fundación Taeda.

Francisco Montoto, Diego Carbone, Jorge Arguindegui y Federico Dolfijs.

Rafael Wollmann recorre la muestra junto a la diputada Rosana Bertone.

Miembros de la agrupación “La Fe del Centurión” junto a la VGM Liliana Colino (en el centro).

Rosana Bertone dirigió unas palabras en la inauguración de las muestras.

Rosa María Koch, Manuel Carbajal y Cecilia Amigo.

Mario Montoto, durante el acto de apertura de las muestras.

> un ciErrE llEno DE EMoción

El acto de finalización de las muestras contó con la presencia especial de los veteranos de guerra de la localidad de San Andrés de Giles, quienes estuvieron acompañados por Nélida Maciel, madre del soldado Jorge Maciel, oriundo de esa localidad y caído en defensa de nuestra soberanía.

La ceremonia fue presidida por la diputada nacional Gisela Marziotta, quien se refirió al motivo de la exhibición: “Es para reafirmar nuestro compromiso y mantener viva la memoria de lo que fue la guerra y de lo que es Malvinas para los argentinos y argentinas. Creo que

no necesitamos una fecha para eso, sino que es una militancia de cada día”. Tras sus palabras, el director de Taeda, Gustavo Gorriz, donó a la Biblioteca del Congreso ejemplares de todas las obras publicadas por la editorial referidas a la temática Malvinas. “Si estamos acá es para honrar a los veteranos y a quienes no están, no solo aquellos que quedaron en las Islas, sino también a quienes no llegaron a ver este tipo de reconocimientos”, añadió. Durante el acto, también tomaron la palabra los fotógrafos Juan Sandoval y Rafael Wollmann. Sin embargo, el

momento más emotivo llegó con las palabras de Alberto Puglielli, presidente del Centro de Combatientes de Malvinas de San Andrés de Giles: “Malvinas fue un regalo de Dios porque a través de ella se siente a la Patria. El sentimiento está intacto. Nos tenemos que unir y seguir soñando que, algún día, nuestra bandera vuelva a flamear en nuestras queridas Islas”. Asimismo, el veterano remarcó la importancia de la iniciativa del Congreso y de TAEDA, ya que mantiene viva la memoria y, al hacerlo, inmortaliza a quienes dieron su vida por nuestros derechos soberanos.

El director de la Fundación Taeda, Gustavo Gorriz, entregó a la diputada Gisela Marziotta los libros publicados por nuestra editorial sobre el tema Malvinas.

Los veteranos de Malvinas Alberto Puglielli, Juan Figueroa y Abel Acosta, junto a la madre de Jorge Maciel, el soldado caído en el conflicto del Atlántico Sur.

Una familia recorre la muestra "Malvinas: retratos de un sentimiento".

La muestra de Rafael Wollmann recoge sus fotos publicadas en el libro Cuatro Viajes

Alberto Puglielli, presidente del Centro de Combatientes de Malvinas de San Andrés de Giles.

Gustavo Gorriz, durante el acto de cierre de las muestras.

La presidenta de la Comisión de Cultura de la Cámara de Diputados, Gisela Marziotta.

La India acaba de convertirse en el país más poblado del planeta al superar los 1425 millones de habitantes. De acuerdo a la consultora McKinsey, el país asiático cuenta con una de las economías de más rápido crecimiento y está en vías de convertirse en uno de los mayores motores económicos del planeta. Entre los puntos a favor, menciona su fértil ecosistema de startups y un mercado en auge en materia de servicios tecnológicos y digitales. Además, por las oportunidades que brinda en el sector manufacturero, muchos hablan de India como la nueva “fábrica del mundo”.

SEGURIDAD HEMISFÉRICA

Riesgos y oportunidades para tiempos de cambio

DEF estuvo presente en la octava edición de la Conferencia de Seguridad Hemisférica, organizada por distintos institutos de la Florida International University, en Miami, EE. UU., y que contó con la participación de un selecto grupo de funcionarios estadounidenses y latinoamericanos, así como académicos, miembros de ONG y representantes del sector privado. Recorremos las principales conclusiones del evento y las recomendaciones realizadas por sus participantes.

De nuestros enviados especiales a Miami

Fotos: gentileza FIU

El avance del crimen organizado transnacional y la injerencia de potencias extranjeras en América Latina y el Caribe –una región codiciada por sus recursos naturales, su rica biodiversidad y su amplio litoral marítimo– aparecen en el centro de la agenda de los decisores políticos estadounidenses y de sus socios en la Región. Es lo que se desprende del análisis de los expertos que participaron de la Conferencia de

Seguridad Hemisférica (HSC 2023), que se desarrolló el pasado mes de mayo en la Florida International University (FIU) de Miami. La cooperación para hacer frente a las amenazas del cibercrimen, el uso de las nuevas tecnologías aplicadas a la seguridad ciudadana a través de alianzas del sector público con el privado y la regulación del uso de la inteligencia artificial también fueron materia de análisis de este importante foro.

El cambio climático y su impacto en el hemisferio también concitó la atención de los expertos de la HSC 2023, que recomendaron reforzar la capacidad de organizaciones intergubernamentales de América Latina y el Caribe, así como apoyarse en el trabajo de los investigadores científicos y compartir información con las ONG especializadas en la protección de la biodiversidad terrestre y marítima. La necesidad

de una mayor cooperación en la Antártida fue otro punto destacado de la agenda de esta conferencia, donde expertos estadounidenses y latinoamericanos advirtieron sobre la creciente presencia de actores extrarregionales, entre ellos China y Rusia, con el Continente Blanco en la mira. La conferencia, que se dividió en dos jornadas, fue organizada por el Instituto Jack D. Gordon de Políticas Públicas, el Centro sobre América Latina y el Caribe Kimberly Green y el Centro para la Libertad Económica Adam Smith, todos de la FIU. Como bastoneros principales de la organización estuvieron Brian Fonseca, director del Instituto Jack D. Gordon, y Leland Lazarus, director asociado

del Programa de Políticas de Seguridad Nacional del mismo instituto.

violEncia Y criMinaliDaD organiZaDa

La problemática de la seguridad ciudadana sigue estando en el tope de la agenda regional. La situación continuó deteriorándose en 2022, según el sitio especializado InSight Crime, que advirtió en su informe anual que “a medida que la producción de cocaína alcanzó nuevos máximos, los grupos criminales continuaron fragmentándose, y el flujo de armas en toda la Región siguió creciendo”. Venezuela sigue encabezando el ranking de homicidios en América Latina, con una tasa

de 40,4 por cada 100.000 habitantes, seguido de Honduras (35,8), Colombia (26,1), Ecuador (25,9) y México (25,2). Un dato muy preocupante es el aumento de la violencia delictiva en el Caribe, que obedeció, entre otras causas, al flujo de armas de fuego y municiones desde EE. UU. principalmente a través de cargamentos marítimos que logran evadir los controles aduaneros y se valen también de la corrupción de agentes locales.

En el Cono Sur, aun cuando los índices de criminalidad no alcanzan la virulencia del istmo centroamericano y del Caribe, preocupan puntos calientes, como la Triple Frontera y la frontera entre Brasil y Paraguay, particularmente en las localidades de Punta Porã

El auditorio de la FIU colmado durante las dos jornadas de la Conferencia de Seguridad Hemisférica.

y Pedro Juan Caballero, con una ola de crímenes vinculada a la presencia de bandas delictivas brasileñas, como el Primeiro Comando da Capital (PCC). Los ajustes de cuentas y el accionar de los sicarios están a la orden del día en la zona. “La bandas del crimen organizado están disputándose el control del tráfico de droga y de armas”, advirtió el experto brasileño Sandro Avelar Torres, delegado de la Policía Federal y actual secretario de Seguridad Pública del Distrito Federal (Brasilia).

“Hoy el desafío del tráfico de drogas no está dado exclusivamente por el cultivo de coca en la selva de Colombia y el tráfico de toneladas de cocaína, sino que estamos ante organizaciones verticalmente integradas, de naturaleza multinacional, que también se dedican al lavado de dinero desde Europa hacia América Latina”, sostuvo, por su parte, el director del Consejo de Seguridad Nacional de EE. UU. para Asuntos del Hemisferio Occidental, Juan Sebastián González. “Debemos focalizarnos más en la cadena de suministro criminal y en la infraestructura financiera de las organizaciones criminales”, añadió el funcionario.

la soMBra DEl giganTE asiÁTico

El avance de China en la Región, en el contexto de su competencia estratégica con EE. UU., fue uno de los puntos de mayor interés de la conferencia. Si tomamos los datos del último año, de acuerdo a la Administración General de Aduanas del régimen chino, el volumen del comercio del gigante asiático con los países de América Latina y el Caribe alcanzó, en 2022, los 486.000 millones de dólares. El exembajador chileno en China, Jorge Heine, precisó: “China tiene el 19% de la población mundial, el 7% de las tierras arables y

EL SALVADOR

El exembajador de EE. UU. en El Salvador, Ron Johnson, analizó el fenómeno que encarna el actual presidente del país centroamericano. Desde su punto de vista, más allá de los excesos que puedan endilgarle al estado de excepción que rige en el territorio, Nayib Bukele logró resultados muy positivos con su política de seguridad y de combate a las maras. “Hay personas que dicen que nunca antes en su vida se habían sentido seguras en su vecindario y ahora sí lo están”, argumentó el diplomático, quien admitió que existen causas profundas para entender por qué los jóvenes se suman a estas bandas criminales. “Muchos de estos jóvenes no encuentran trabajo y no logran encontrar ninguna actividad que les permita lograr mejorar sus condiciones de vida y pensar en un futuro en su propio país”, afirmó Johnson. Citando cifras irrefutables, señaló: “En 2015, San Salvador era la capital más violenta del mundo, con índices de homicidios del orden de los 105 por cada 100.000 habitantes; hoy, ese índice es de 1,7 por cada 100.000 habitantes”. “El desafío es cómo mantener esos logros en materia de seguridad y cómo garantizar que gente inocente que ha sido arrestada, en el marco del estado de excepción, sea liberada lo más pronto posible”, completó.

el 7% de las reservas de agua del planeta; mientras que, en Sudamérica, esa combinación es casi exactamente la opuesta. China nunca estará en condiciones de alimentar a su población por sus propios medios y seguirá dependiendo de la importación de alimentos, y Sudamérica está en una posición excelente para hacerlo”. Los proyectos de infraestructura crítica, así como la explotación de recursos

mineros claves en la actual transición energética, ocuparon también la atención de los expositores. La general Laura Richardson, jefa del Comando Sur, advirtió con especial ahínco sobre la expansión china: “Veintiuno de los treinta y un países [latinoamericanos y caribeños] han firmado su ingreso a la Belt and Road Initiative, y el Partido Comunista Chino dice que está invirtiendo en la Región, pero en realidad,

El exembajador de EE. UU. en El Salvador, Ron Johnson, y Leland Lazarus, de la FIU.

está extrayendo sus recursos”. Al respecto, citó un dato elocuente: el 75% de las importaciones de litio del gigante asiático provienen actualmente de Sudamérica.

Siguiendo con la proyección de Pekín en América Latina, durante su exposición, Juan González reconoció que “es difícil competir con China porque utiliza su fondo soberano y muy frecuentemente lo hace con objetivos políticos”. Se trata, desde su punto de vista, de “darle al sector privado las herramientas para poder competir” con esas inversiones. En el mismo sentido, Brian Fonseca sostuvo que se necesita “una recalibración de las relaciones entre el gobierno estadounidense y el sector privado” y que se deben encontrar mecanismos para impulsar a este último a invertir en mercados estratégicos “desde una perspectiva no solo económica sino también de seguridad nacional”.

Desde el punto de vista de la construcción de una nueva agenda regional menos dependiente de China, el titular de la Secretaría de Asuntos Estratégicos del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, Martín Redrado, se refirió al rol que pueden jugar el Banco Interamericano de Desarrollo y el Banco Mundial, junto con EE UU., en materia de infraestructura y mejora de la logística a lo largo de América Latina y el Caribe. También, identificó una oportunidad en la Inflation Recovery Act sancionada el año pasado por el Congreso en Washington, que permite acuerdos para el suministro de la cadena de valor de las baterías para autos eléctricos en aquellos países que hayan firmado acuerdos de libre comercio con EE. UU.

caMBio cliMÁTico:

DEl cariBE a la anTÁrTiDa

En un planeta que vive los efectos del calentamiento global, que se reflejarán

El subsecretario adjunto de Defensa de los Estados Unidos, Daniel Erikson.

El economista argentino Martín Redrado fue parte del panel "Qué sigue en tecnología y seguridad”.

María Paula Romo Rodríguez, exministra de Gobierno de Ecuador, durante su exposición.

en 2023 en un aumento de la temperatura media de la superficie terrestre por décimo año consecutivo, América Latina y el Caribe no son ajenos a un tema que atraviesa fronteras y que provoca efectos devastadores en la vida cotidiana de la población. Se trata, asimismo, de la segunda región más propensa a sufrir los efectos de catástrofes naturales exacerbadas por los efectos del cambio climático. El fenómeno de la migración climática, que podría llevar al desplazamiento de hasta 17 millones de habitantes en la Región de aquí a 2050, es otra sombra que aparece en el horizonte. “Los conflictos provocados por el cambio climático y la migración constituyen desafíos multidimensionales que exigen una mirada que tenga en cuenta la seguridad, pero, al mismo tiempo, que vaya más allá del foco puesto en la cuestión securitaria”, opinó Erin McFee, experta del Centro William J. Perry de Estudios Hemisféricos de la Defensa.

Un tema asociado es el de los recursos marinos, también afectados por el aumento de la temperatura global del planeta y sometidos, al mismo tiempo, a prácticas de pesca ilegal, no declarada y no reglamentada. Al respecto, el CEO de la organización no gubernamental Global Fishing Watch, Tony Long, brindó un dato revelador al estimar que alrededor de un quinto de los mariscos capturados en los océanos son producto de actividades ilegales, que generan unos 23.500 millones de dólares anuales. Para atacar esta amenaza en la Región, Long apuntó a la necesidad de mayor transparencia y de fuentes abiertas de datos, para “democratizar la información de lo que está sucediendo en los océanos”.

Otro de los efectos del cambio climático es el aumento de la temperatura en el Ártico y en la Antártida. Como señaló

Loiuse Marie Hurel, experta en ciberseguridad del Royal United Service.

La jefa del Comando Sur, general Laura Richardson, dio un mensaje grabado a toda la audiencia.

El congresista republicano Mario Díaz-Balart.

Michele Devlin, investigadora y profesora de la Escuela de Guerra de EE. UU., “las dos regiones polares están calentándose a una velocidad de tres a siete veces superior a la de cualquier otro lugar en la Tierra”. Recordó que la Antártida concentra el 70% de los recursos de agua, que están congelados, y alertó sobre la existencia de tecnología, que aún debe ser perfeccionada, para transportar icebergs hacia países que tienen necesidad de agua. Y advirtió sobre las amenazas que representan Rusia y China y su interés en los recursos del continente, protegidos hasta 2050 por el paraguas del Tratado Antártico. “Tenemos que ser capaces de iniciar conversaciones sobre seguridad estratégica pensando en los próximos 20, 50 y 100 años”, sugirió esta experta.

los DEsaFÍos En El ciBErEspacio

También, hubo espacio para discutir sobre las amenazas cibernéticas y las perspectivas de mediano plazo para la Región. Boris Saavedra, experto del Centro William Perry, se refirió a los desafíos que representan la convergencia entre inteligencia artificial y machinelearning en las redes sociales, así como el 5G y, en el futuro, la web 3.0 y la computación cuántica. Consideró que aún existe, en los países de la Región, una “falta de voluntad política para encarar la ciberseguridad como una prioridad a nivel nacional, regional e internacional”.

“La ciberseguridad no es un problema tecnológico, sino una condición humana que nos obligará a todos a trabajar colectivamente y de manera colaborativa, y a hacerlo al mismo ritmo de nuestros adversarios”, afirmó, por su parte, Kenrick Bagnall, vicepresidente de la Cyber Security Global Alliance e investigador de este

SEGURIDAD CIUDADANA solucionEs TEcnológicas con iMpacTo social

En su keynote en el marco de la HSC 2023, el presidente de Taeda, Mario Montoto, se refirió a los aportes de las nuevas tecnologías al combate contra el crimen en las grandes ciudades. “La seguridad es una tarea indelegable del Estado según nuestra Constitución Nacional”, aclaró, al tiempo que enfatizó que no se trata de un “problema de derecha o de izquierda”, sino que lo que está en juego es la tranquilidad de los ciudadanos. En ese sentido, subrayó: “Quienes más sufren la inseguridad son los sectores más desfavorecidos, los que menos tienen”.

Durante su exposición, enumeró una serie de sistemas tecnológicos que están al alcance del sector público y ya han sido implementados con éxito en la Argentina y en otros países de América Latina. Entre ellos, mencionó el “anillo digital”, que permite monitorear las patentes de los vehículos que ingresan y egresan de las ciudades y dispara un alerta a las fuerzas del orden en caso de existir pedidos de captura sobre alguno de los automóviles. Otro ejemplo es el sistema aerostático de vigilancia fija, desarrollado con tecnología israelí, que también está siendo utilizado en las grandes urbes para monitorear concentraciones masivas –como conciertos o partidos de fútbol– y proceder a la detención de personas buscadas o sobre las que pesen restricciones para participar de este tipo de eventos. “Siempre contrastado con los registros oficiales controlados por la Justicia y manejado por agentes del Estado”, señaló Montoto.

En el ámbito de la ciberseguridad, se refirió a una experiencia pionera en la Argentina, que tuvo su puntapié inicial en la Cumbre del G-20 desarrollada en Buenos Aires en 2018. En esa ocasión, se inauguró el primer centro de comando y control, bajo el comando del Estado Mayor Conjunto de las FF. AA. (EMCO), que aún sigue funcionando y que, tal como ponderó Montoto, se ha convertido en “una verdadera política de Estado” de nuestro país. Por último, destacó: “Todas las soluciones que ofrecen nuestras compañías, lejos de dar recetas prefabricadas, adaptan la mejor tecnología disponible en el mercado a las necesidades locales y con desarrollos nacionales”.

Mario Montoto, presdente de Taeda, fue uno de los oradores de la HSC 2023.

tipo de delitos en la Policía de Toronto. El especialista señaló que aún no existe, a lo largo de nuestra región, “una plena concientización del ciudadano común” sobre esta clase de riesgos y una “ausencia de políticas públicas” para prevenirlos.

En el plano latinoamericano, Louise Marie Hurel, experta en ciberseguridad del Royal United Services Institute for Defence and Security Studies (RUSI), destacó que es necesario “un diálogo político de alto nivel para lograr mejores agendas de colaboración y para determinar cuáles son las prioridades de la Región”. Apuntó también a los modelos de cooperación entre el sector público y el privado. “Es importante tener una interpretación estratégica del problema para que los gobiernos y el

sector privado puedan trabajar juntos en sus soluciones”, completó.

EE. uu. Y la rEgión: un llaMaDo a la acción

En su intervención en la HSC 2023, la general Laura Richardson, jefa del Comando Sur, hizo un “llamado urgente a la acción” para enfrentar de manera conjunta los múltiples retos que enfrenta la seguridad hemisférica, entre los que mencionó la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada, las actividades de minería irregular y la tala ilegal de bosques, además del narcotráfico y el tráfico de seres humanos. “El Partido Comunista de China aprovecha la inestabilidad provocada por las organizaciones criminales transnacionales”, afirmó, al tiempo que

exteriorizó su preocupación por las inversiones poco transparentes de Pekín en infraestructura crítica y su potencial explotación por parte del Ejército de Liberación Popular.

El subsecretario adjunto de Defensa de EE. UU. para el Hemisferio Occidental, Dan Erikson, se refirió a la ventaja de vivir en un continente caracterizado por la paz y la ausencia de conflictos. Sin embargo, matizó que hay grandes desafíos en América Latina y el Caribe que exigen un accionar conjunto. En ese sentido, dijo, Washington está dispuesto a profundizar su cooperación con sus socios regionales sobre la base de “principios de respeto mutuo y del compromiso con la gobernabilidad democrática, la prosperidad económica, la seguridad, el estado de derecho y el respeto de los derechos humanos y de la dignidad humana”.

Uno de los puntos altos de la conferencia: el diálogo entre Juan González, director del Consejo de Seguridad Nacional de EE. UU. para Asuntos del Hemisferio Occidental, y Brian Fonseca, director del Gordon Institute.

“Japón defiende un orden internacional libre y abierto”

La tercera economía del planeta enfrenta grandes desafíos internos y busca recuperar el terreno perdido en la industria de los semiconductores. En el plano externo, como presidente de turno del G7, promueve un mundo libre de armas nucleares y lidera la iniciativa por un Indo-Pacífico sin confrontaciones.

Por Mariano Roca y Manuela Tecera Fotos: Fernando Calzada

Con una historia milenaria a sus espaldas, Japón vive un presente de prosperidad, no exento de desafíos y retos para mantener su modelo de desarrollo económico. La población de este país asiático ha demostrado, a lo largo de las últimas siete décadas, una asombrosa capacidad de recuperación tras la devastación provocada por el hombre, como ocurrió durante la última guerra mundial, o por catástrofes naturales que sacudieron su territorio, como el

terremoto de Kobe en 1995 o el tsunami y posterior accidente nuclear de Fukushima en 2011.

Japón llegó a ser la segunda potencia económica del planeta, lugar que perdió a manos de China hace poco más de doce años. Hoy ocupa el tercer peldaño en el ranking, detrás de EE. UU. y de su poderoso vecino asiático. Con miras al futuro, los nipones están luchando por recuperar terreno en industrias tecnológicas clave, como la de los

semiconductores, y por revertir un preocupante “invierno demográfico”: desde hace ya doce años, la caída de la natalidad amenaza la sostenibilidad de su crecimiento económico.

En diálogo con DEF, el embajador en nuestro país, Hiroshi Yamauchi, se refirió a la visión de Japón sobre el orden global vigente y las amenazas que enfrenta en distintas partes del planeta. Como presidente de turno del G7, hospedó en mayo la Cumbre de líderes

de ese foro en un lugar emblemático, Hiroshima, una de las únicas dos ciudades del mundo que sufrieron en carne propia el horror de la bomba atómica. Allí, los líderes internacionales firmaron un documento en el que se comprometieron al desarme y a la no proliferación nuclear.

la agEnDa DEl g7 DE HirosHiMa

� ¿Qué balance hace de la reciente Cumbre del G7?

� El hecho de elegir como sede Hiroshima es muy claro. Hay que tener en cuenta que el desarme nuclear sigue siendo un tema muy importante dentro de la esfera mundial y cobró más relevancia todavía por la crisis en Ucrania, ya que Rusia está amenazando con el uso de armas nucleares para conseguir

sus fines. Además, fue muy importante que los líderes del G7 y otros jefes de Estado y de gobierno invitados pudieran visitar el Memorial de la Paz de Hiroshima, construido como un testimonio de la devastación que provocó la bomba atómica. Esta Cumbre ha dejado muy claro cuál es nuestro objetivo: un mundo libre de armas nucleares. La presencia del presidente de Ucrania, Volodimir Zelensky, en Hiroshima también fue muy importante porque los líderes mundiales pudieron conversar directamente con él.

� En el documento final del G7, se condena, además, el accionar de Corea del Norte. ¿De qué manera se puede evitar que el régimen norcoreano siga adelante con su política de proliferación nuclear?

� Japón está trabajando con los países que tienen el mismo interés, ejerciendo presión sobre el gobierno de Corea del Norte para que utilice sus recursos

en pos de mejorar el bienestar de su pueblo y no para el desarrollo de armas nucleares y misiles balísticos, como está haciendo hoy. Corea del Norte también ha ensayado el lanzamiento de un satélite utilizando tecnología balística, lo que añade un sentido de urgencia a esta cuestión. No podemos admitir que Corea del Norte sea reconocida como una potencia nuclear bajo el esquema del Tratado de No Proliferación (TNP). Esto alentaría a más países a incursionar en este peligroso terreno y atentaría contra la seguridad y la estabilidad del mundo. � Japón promueve la iniciativa de un Indo-Pacífico libre y abierto. ¿China es hoy una amenaza?

� Muchas veces, la prensa enfatiza el enfrentamiento con China. Sin embargo, como dijo durante el G7 el primer ministro de Japón, Fumio Kishida, el objetivo final es promover un mundo

La ciudad japonesa de Hiroshima fue la sede de la última reunión de líderes del G7.

caracterizado por la cooperación y no por la confrontación ni las divisiones. No buscamos grietas y no queremos enfrentar a nadie. El objetivo es proteger el orden internacional libre y abierto, basado en el estado de derecho y en el

imperio de la ley. Además, buscamos fortalecer la relación con los países que no son miembros del G7. Por eso, a la última Cumbre fueron invitados los gobiernos de Australia, India, Brasil, Corea del Sur, Vietnam e Indonesia,

“la pErsona quE roMpió El HiElo EnTrE Japón Y argEnTina”

En la historia reciente de los vínculos bilaterales entre Japón y Argentina, una personalidad clave fue el expremier Shinzo Abe, cuyo magnicidio en julio del año pasado conmocionó al planeta. “Fue el primer jefe de gobierno japonés que visitó Argentina después de 57 años”, recordó el embajador, al referirse a la gira oficial que lideró el entonces premier nipón en noviembre de 2016. Dos años más tarde, regresaría a Buenos Aires para participar de la Cumbre del G20. “Fue la persona que, por decirlo de alguna manera, rompió el hielo en las relaciones diplomáticas y acercó más a nuestros dos países”, destacó. Al rescatar su legado, el embajador señaló el impulso que dio a la agenda de un “Indo-Pacífico libre y abierto” y su “mirada global” de la política exterior.

así como representantes de la Unión Africana y de las Islas Cook, que ocupan la presidencia del Foro de las Islas del Pacífico. Mi país defiende el apego a la Carta de Naciones Unidas y a principios básicos, como el respeto de los derechos humanos y la democracia.

El rETo DEl “inviErno DEMogrÁFico”

Uno de los mayores dolores de cabeza que sufre hoy la sociedad japonesa es su bajísima tasa de natalidad y el envejecimiento de su población. El premier Kishida aseguró recientemente que la presente década será clave para revertir esta tendencia. “Es necesario actuar ya”, remarcó el jefe del gobierno, quien impulsó la creación de la Agencia de la Niñez y la Familia para atender este reto impostergable, y acaba de anunciar un plan trienal de ayuda a las familias

Japón sufre la tasa de natalidad más baja de su historia. El gobierno está adoptando las medidas necesarias para revertir esta tendencia.

> SHINZO ABE

por 25.000 millones de dólares.

� ¿Qué estrategias tiene Japón para enfrentar el problema del envejecimiento de la población y de la caída de su tasa de natalidad?

� Es un tema difícil, que viene de hace tiempo. Las cifras son realmente alarmantes. Estamos hablando de la tasa de natalidad más baja de nuestra historia. Mueren el doble de las personas que nacen. El gobierno japonés está adoptando medidas para revertir esta tendencia. Estamos actuando en distintos ejes. Por un lado, se ha aumentado el ingreso y se brinda asistencia a las jóvenes generaciones que tienen hijos. Al mismo tiempo, estamos intentando cambiar la conciencia de la sociedad en su conjunto, porque la crianza de los niños no depende solo de sus padres.

� ¿Cómo abordan el problema de las jubilaciones?

� Desde el punto de vista de los números, es un tema que se nos presenta de cara al futuro. Tenemos que aumentar la productividad y el número de personas que está aportando a nuestro sistema jubilatorio y, para ello, es necesario, aumentar la tasa de natalidad. Pensamos que hasta 2030 tenemos la última oportunidad para aumentar la tasa de natalidad y revertir esta tendencia que vive hoy el país. Nuestro primer ministro dijo que debemos tomar medidas de otra dimensión. No hay soluciones fáciles. En algunos lugares específicos, con el apoyo que brinda el Estado a las familias, en cierto modo, logró revertir la tendencia a la baja en la tasa de natalidad.

sEMiconDucTorEs:

Poco antes de la Cumbre del G7, el primer ministro Kishida recibió en Tokio a altos directivos de cinco empresas claves del sector de los semiconductores: la taiwanesa TSMC, la surcoreana Samsung y las estadounidenses Intel, Micron y Applied Materials (AMAT). El gobierno destinará 3500 millones de dólares de fondos públicos para financiar, en parte, la instalación de una fábrica en la prefectura de Kumamoto, gestionada por el consorcio Japan Advanced Semiconductor Manufacturing (JASM), del que forman parte TSMC y las locales Sony y Denso, esta última propiedad del grupo Toyota.

� ¿Cuál es el objetivo de Japón en este sector estratégico?

� Históricamente, hemos tenido un muy buen desarrollo de este tipo de industria, y Japón fabrica insumos muy necesarios para la elaboración de los semiconductores de última generación. Desgraciadamente, hemos perdido el liderazgo en otros segmentos, y estamos haciendo esfuerzos para potenciar y atraer nuevas inversiones en este campo. En el gobierno, estamos trabajando junto con empresas, como Toyota y Sony, que están intentando fabricar semiconductores de la siguiente generación. Queremos impulsar también investigaciones en el área, crear empresas líderes y apoyarlas para que puedan desarrollar sus actividades en nuestro país. Estamos brindado apoyo holístico para el desarrollo de todo el sector.

IMPERIO DEL JAPÓN

Población: 125,5 millones

Superficie: 377.974 km2

Capital: Tokio

División administrativa: 9 regiones y 47 prefecturas

Sistema de gobierno: monarquía parlamentaria

Jefe de Estado: emperador Naruhito

Jefe de Gobierno: primer ministro Fumio Kishida Es la tercera economía del mundo, con un PBI cercano a US$5 billones.

Intercambio comercial entre Japón y Argentina (2021):

Exportaciones argentinas: US$970 millones

Importaciones desde Japón: US$867,5 millones

Saldo comercial: + US$102,5 millones

un vÍnculo HisTórico con gran poTEncial

“Estamos celebrando el 125.° aniversario de relaciones diplomáticas entre Japón y Argentina”, recordó el embajador Yamauchi. Su actual misión diplomática es, en rigor, su segunda experiencia en nuestro país. Hace 32 años, entre 1990 y 1991, se desempeñó como segundo secretario de la Sección Política de la Embajada de Japón en Buenos Aires.

“Hoy, me sorprende la gran difusión de la cultura japonesa en Argentina y el creciente interés que existe”, afirmó

“Me sorprende la gran difusión de la cultura japonesa en Argentina y el creciente interés que existe”.

el diplomático, quien mencionó, a modo de ejemplo, el manga –cómic nipón–, y destacó la gran contribución a la comunidad nikkei –descendientes de los inmigrantes japoneses–, que se ha integrado perfectamente a la sociedad argentina.

� En mayo, tuvo lugar la séptima reunión del Diálogo para las Relaciones Comerciales y de Inversión entre nuestros dos países. ¿Cuáles son las áreas con mayor potencial para las inversiones japonesas?

� En la Cumbre del G7, también se aprobó un plan de acción sobre energía limpia, resiliencia y seguridad económica, y seguridad alimentaria. Argentina tiene un papel muy importante por jugar y cuenta con condiciones favorables para la generación de electricidad, la inversión en hidrógeno limpio y buenas condiciones para la generación fotovoltaica y eólica.

� Usted mencionó las energías limpias y también la seguridad alimentaria. ¿Cómo ven el rol de Argentina en esos sectores?

� Argentina tiene recursos naturales que están todavía en fase de explotación

EDUCACIÓN

o que en los que se están haciendo esfuerzos para ir desarrollándolos. El país tiene muchos recursos naturales, pero requiere también de infraestructura. Entre los minerales estratégicos,

El prograMa Japonés DE BEcas

El Ministerio de Educación, Cultura, Deporte, Ciencia y Tecnología de Japón ofrece cada año becas destinadas a estudiantes argentinos. Normalmente, según informaron en la Embajada, viajan al país asiático entre diez y doce jóvenes argentinos. Las becas incluyen los costos del pasaje aéreo, la estadía y los gastos académicos, así como viáticos y seguro médico. Existen distintas modalidades: becas de grado y de posgrado, becas técnicas para estudios terciarios en institutos especializados, y becas de perfeccionamiento docente, de perfeccionamiento del idioma y de la cultura japonesa.

Entre los requisitos que deben cumplir los interesados, se encuentran la edad, hasta 34 años; ser graduado universitario; poseer un proyecto de investigación y un nivel de idioma japonés básico y de inglés intermedio o avanzado.

Se puede acceder a mayor información, dirigiéndose a centro-beca@bn.mofa.go.jp.

Un momento de la extensa entrevista con el embajador Yamauchi.

se encuentra el litio. Argentina tiene un papel importante por jugar. En cuanto a la seguridad alimentaria, tiene un gran potencial para la provisión de alimentos al resto del planeta.

� Hay dos leyes que se encuentran trabadas en el Congreso Nacional, y Japón está reclamando su aprobación: la eliminación de la doble imposición tributaria y el convenio bilateral de promoción de inversiones.

¿Ha habido avances?

� Estamos siempre conversando con los diputados y senadores argentinos y también con el gobierno para intentar destrabar estos dos puntos. Desgraciadamente, por razones ajenas al contenido del proceso, estamos un poco trabados. Nosotros vamos a seguir impulsando la aprobación de estos dos tratados, porque son muy importantes para poder ofrecer

estabilidad jurídica a las inversiones que vienen desde Japón. Creemos que son herramientas que nos benefician a ambos y con las que los dos países ganaríamos.

� ¿Qué vínculos existen a nivel cultural entre nuestros dos países?

� Existe un gran intercambio cultural. El tango y el folclore argentino tienen un buen seguimiento en mi país, donde se realiza todos los años la versión japonesa del Festival de Cosquín. En el marco de los festejos de los 125 años de nuestras relaciones diplomáticas, estamos difundiendo todos los meses diversas actividades, como lecciones de elaboración de té de flores, clases de Go –juego de mesa milenario–, proyección de películas, festivales de animé y conciertos de música. El próximo 6 de diciembre, la Orquesta Filarmónica de la Universidad de las

> pErFil

HirosHi YaMaucHi

> Recibió su título de abogado en la Facultad de Derecho de la Universidad de Kioto en 1987, año en el que ingresó al servicio exterior de su país.

> Entre 1990 y 1991, fue segundo secretario de la Sección Política de la Embajada de Japón en Argentina.

> En nuestro continente, fue primer secretario y luego consejero de la Embajada de Japón en Perú, y consejero de la legación diplomática en México.

> También, se desempeñó como ministro de la Embajada de Japón en Italia.

> En el Ministerio de Relaciones Exteriores, fue secretario de Asuntos de Norteamérica, director de Anticipación y Respuesta al Terrorismo, y ocupó el rol de adjunto en la Dirección General de Política Exterior.

> Desde diciembre del año pasado, es embajador extraordinario y plenipotenciario de Japón en la República Argentina.

Artes de Tokio va a ofrecer un concierto en el Teatro Colón. A pesar de las distancias, debemos resaltar el mutuo interés de nuestros pueblos por la cultura de cada uno de los países.

“La comunidad nikkei, integrada perfectamente a la sociedad argentina, ha hecho una gran contribución a la muy buena reputación de Japón”.

H ISTó RICA REPOTENCIACI ó N d E TAN q UES

las clavEs DEl proYEcTo TaM 2c a2

Mientras que en la guerra de Ucrania quedó en evidencia la vigencia de estos vehículos, el Ministerio de Defensa logró importantes avances en la modernización del TAM 2C A2. Se espera que hacia 2027, la Fuerza pueda disponer de 74 de estos blindados repotenciados.

Fotos:

Fernando Calzada

A pocos kilómetros de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, en la Dirección de Arsenales del Ejército, se lleva adelante uno de los proyectos más emblemáticos de la industria de la Defensa: la modernización del Tanque Argentino Mediano (TAM), proyecto que recibe el nombre de TAM 2C A2. Esta semana, en presencia de autoridades nacionales y castrenses, se

supervisaron allí los resultados de la evaluación técnica operacional que se le realizó al primer prototipo de este vehículo. Además, se presentó una segunda unidad y se pudo recorrer la línea de producción de tanques e integración de los componentes. En esta oportunidad, además del titular de la cartera de Defensa, Jorge Taiana, estuvo presente su antecesor y actual

precandidato a vicepresidente, Agustín Rossi, figura clave para la iniciativa, no solo porque durante su gestión se generaron avances para la modernización del tanque, sino porque, además, cuando se desempeñó como diputado nacional, presentó el proyecto de Ley del Fondo Nacional de Defensa (FONDEF), norma que está vigente y resulta vital para poder avanzar en el financiamiento

Por Patricia Fernández Mainardi

de programas como este. Sobre la modernización, Rossi fue contundente: “Es un proyecto que se discontinuó en los años de gestión del macrismo. Lo renovamos cuando volvimos al gobierno y, ahora, bajo la gestión de Jorge Taiana, se están viendo los primeros resultados. Si no hubiéramos comenzado con la modernización, hoy estaríamos en presencia de chatarra”.

Por su parte, el ministro Jorge Taiana remarcó que la modernización resulta clave a raíz de la existencia de varias unidades blindadas en el Ejército que son importantes, desde el punto de vista de la Defensa, por la gran extensión de la geografía argentina y, en consecuencia, son fundamentales para el despliegue de esta Fuerza.

Para el subjefe del Ejército, general de

división Diego Martín López Blanco, este tipo de vehículos tiene vigencia en los conflictos actuales: “Cualquier ejército que se precie de tal no puede prescindir de sus elementos blindados, porque le proporcionan tres aptitudes: es un arma potente, protegida y con alta movilidad”.

A continuación, cinco claves para conocer con mayor profundidad el

El TAM 2C A2 demostró sus aptitud en en la pista de prueba de Boulogne (foto: Ministerio de Defensa (foto: Pablo Senarega).

plan de modernización “TAM 2C A2”.

1. Historia: del esplendor a (casi) la obsolescencia

El Tanque Argentino Mediano fue desarrollado entre las décadas del 70 y del 80 por nuestro país. Casi 50 años después, la tecnología de este modelo resultaba obsoleta en comparación con los avances en materia militar. “Había necesidad de avanzar y ponernos al día con aquella que existía en el campo de combate actual”, cuentan las autoridades militares. Fue entonces cuando el Ministerio de Defensa –durante la gestión de Nilda Garré- avanzó en un primer proyecto de modernización. Finalmente, durante la primera gestión del ingeniero Agustín Rossi en Defensa–actual Jefe de Gabinete–, se generó el primer contacto con la empresa Elbit, hoy responsable del prototipo modernizado. Sin embargo, los vaivenes de Argentina interrumpieron la iniciativa.

Por su parte, el general Patricio Salazar, director de Investigación y Desarrollo del Ejército Argentino, indicó que la modernización representa un importante salto tecnológico y que, de no haberse concretado la iniciativa, los vehículos serían obsoletos, y hoy tendríamos que estar debatiendo su desprogramación.

Con respecto a los costos de la modernización, en Boulogne, explicaron que cada tanque tiene un valor de 2,1 millones de dólares. Para tener dimensión de lo que representa ese número, subrayaron que un tanque ligero de origen estadounidense tiene un valor superior a los 12 millones de dólares.

2. Las etapas: trabajo coordinado

Para la modernización, el Ejército trabaja en la torreta y en las bateas. La empresa israelí Elbit está a cargo de los kits de modernización. Estiman que, hacia fin de año, la Fuerza contará con 10 tanques finalizados.

Agustín Rossi, Jorge Taiana y José Ignacio De Mendiguren siguieron de cerca la exposición de las autoridades militares.

La modernización tiene en cuenta la capacitación para las tripulaciones de los blindados.

La modernización de los 74 TAM resulta clave para el Ejército Argentino.

La modernización posee un nuevo sistema de control de tiro que permite operar durante la luz del día o de modo nocturno, sin importar las condiciones meteorológicas. Cabe señalar que, mientras la torreta se hace a nueva, la batea recibe un mantenimiento acorde a la modernización. En estos últimos trabajos, tienen protagonismo los efectivos de la Dirección de Arsenales de la Fuerza, pero también empresas nacionales, como IMPSA, quien también está a cargo de los trabajos metalmecánicos de las 74 torretas.

A lo largo del proceso, el ejército envía las torretas desarmadas a la firma IMPSA, que se encarga de realizar los trabajos siguiendo las directivas y los planos autorizados por Elbit.

Posteriormente, las torretas son sometidas a un proceso de pintado, luego, el Ejército las recibe, y comienzan los procesos de montaje y preparación de los sistemas que integran el TAM 2C A2. “El tanque pasa a tener capacidad de combate todo el tiempo”, afirman en Boulogne. Con este nuevo modelo, el apuntador, el jefe de tanque y el conductor pueden contar con cámaras térmicas diurnas. Una de las capacidades más importantes que aporta el TAM 2C A2 es que permite disponer de seguimiento automático de blancos. Es decir, se puede trabajar en blancos distintos de manera simultánea. Además, el nuevo modelo cuenta con un sistema de detección de amenaza láser que le permite saber si fue identificado por el enemigo. “Si sabe que está expuesto,

puede tomar diferentes contramedidas para asegurar una reacción”, explican los técnicos de la Dirección de Arsenales. A esta capacidad se suma un sistema de vigilancia silenciosa que le permite a la tripulación operar los sistemas sin tener la necesidad de poner en funcionamiento al blindado. Cabe señalar que cada TAM 2C A2 finalizado es sometido a una evaluación técnica operacional con diversas pruebas que incluyen marchas y fuego en distintas condiciones. En relación al último prototipo evaluado, en el Ejército, reconocen la total efectividad del vehículo: “Todos los tiros impactaron de forma directa”.

Las autoridades castrenses explicaron que en este momento se está trabajando en la ingeniería de procesos para contar con la mejor secuencia de armado de los tanques con el objetivo de minimizar los tiempos y de cumplir con las exigencias. En ese contexto, un tema no menor es la capacitación de personal, tanto para instruir tripulaciones como para preparar a aquellos que estarán a cargo del mantenimiento. Sin embargo, aclaran, en Boulogne, que dentro del programa, están incluidos los repuestos y cursos.

3. El papel del FONDEF: previsibilidad y recuperación de capacidades

El Fondo Nacional para la Defensa es vital para poder proyectar la modernización de los 74 vehículos que se pretende finalizar. De hecho, la naturaleza de la iniciativa cumple con lo planteado

por la Ley: “Los recursos del FONDEF serán afectados específicamente a la recuperación, modernización y/o incorporación de material”, siempre con el foco en “favorecer la sustitución de importaciones, el desarrollo de proveedores y la inserción internacional de la producción local de bienes y servicios orientados a la Defensa”. “El FONDEF ha significado mucho para el proceso de recuperación de capacidades de las FF. AA. Se trata de un fondo de asignación específico por el cual las Fuerzas pueden planificar procesos de recuperación y de equipamiento. Con esto, Argentina recupera una capacidad de defensa”, destacó, desde Boulogne, el ingeniero Rossi.

4. Tecnología israelí: las razones de su elección

En el Ejército, explicaron que, en este aspecto la tecnología israelí es de punta, y la empresa con la que se trabaja es una de las más importantes a nivel mundial en materia de Defensa. Para los trabajos de modernización, primero se realizó una licitación pública: se hizo la solicitud, se presentaron los oferentes, y la mejor respuesta fue la de Elbit. Luego, se construyó el primer prototipo y se firmó el convenio.

“Israel es uno de los países que tiene un gran desarrollo tecnológico en materia de industria para la Defensa. Argentina tiene una relación histórica con Israel, incluso previo a la guerra de Malvinas”, reconoció Rossi, y agregó: “Argentina, por su extensión,

“En el Ejército, reconocen la total efectividad del vehículo: ‘Todos los tiros impactaron de forma directa’”.

es la octava superficie del mundo y posee riquezas enormes en materia de recursos naturales, como vimos el domingo con la infraestructura que estamos construyendo para la explotación de toda la riqueza que existe en Vaca Muerta. Claramente, necesita tener una política de defensa. No nos olvidemos que tenemos un pedazo de nuestro territorio intrusado por una potencia imperial extranjera, y eso nos hace fortalecer esta política de defensa. ¿Qué es la defensa? Es custodiar los espacios aéreos, marítimos y terrestres. Esto estamos haciendo. Y para eso se necesita un instrumento militar capacitado. Ese instrumento son las FF. AA., que tienen hombres y mujeres con alto nivel de profesionalismo y que requieren del equipamiento necesario, porque, para disuadir, hay que tener con qué”.

de la producción para la Defensa y cómo eso va fortaleciéndose con la recuperación y el desarrollo del sector privado para la Defensa”. Asimismo, el titular de la cartera remarcó que la | DEFENSA

El ministro Jorge Taiana junto a Ariel Altallef, director de la División América Latina y África de MOD-SIBAT, y a Amital Perry, de la Embajada de Israel.

Universidad Nacional del Centro, en Tandil, está trabajando en desarrollos propios de simuladores para la capacitación de las tripulaciones de estos blindados.

“Israel es uno de los países que tiene un gran desarrollo tecnológico en materia de industria para la Defensa”.

La firma Elbit es la que está a cargo de los kits de modernización.

Una justicia orientada a las víctimas

Con presencia de autoridades civiles y de las fuerzas de seguridad, así como académicos y familiares de víctimas de delitos violentos, Editorial TAEDA presentó el libro Homicidio. El círculo íntimo de las víctimas, de Catherine Rossi, quien visitó nuestro país para participar especialmente en el evento.

El pasado 23 de mayo, en el Salón Azul de la Facultad de Derecho de la Universidad de Buenos Aires (UBA) tuvo lugar la presentación en sociedad de Homicidio. El círculo íntimo de las víctimas, de la jurista e investigadora francocanadiense Catherine Rossi. Antes de la alocución de la autora de la obra, se dirigieron al público la titular de la asociación civil Usina de Justicia, Diana Cohen Agrest, y el abogado Juan Félix Marteau, director del Centro de Estudios sobre Seguridad Hemisférica, Terrorismo y Criminalidad Financiera (CESH) de la UBA, Juan Félix Marteau; y el presidente de TAEDA, Mario Montoto.

En sus palabras de introducción, Diana Cohen Agrest señaló que “el Estado se ocupa del victimario y no se ocupa de la víctima”, al tiempo que se mantiene “indiferente frente al dolor de sus familiares”. “La víctima sufre de orfandad procesal”, subrayó la presidenta de la Usina de Justicia, autora de uno de los prólogos del libro. Por su parte, Juan Félix Marteau afirmó que “no hay posibilidad de pensar el Derecho sin la inclusión de las víctimas” y, para ello, se debe reconocer

la participación de quienes sufrieron esa pérdida en el proceso penal.

La oradora principal del evento, la jurista Catherine Rossi, se refirió a la pérdida de un ser querido como “la experiencia humana más difícil e inconcebible”. “El homicidio es extraordinariamente internacional y democrático”, agregó, al referirse al sufrimiento de todas las familias, más allá de las causas y del tipo de crímenes más habituales en cada país. “El dolor es el mismo”, enfatizó, al tiempo que se refirió a los traumas individuales y a las consecuencias morales, sociales y comunitarias de esos asesinatos. “Es evidente que, a pesar de las perspectivas de recuperación, los familiares nunca van a lograr volver a un estado anterior a la experiencia vivida”, completó la autora de la obra.

En el cierre del acto, Mario Montoto aludió al compromiso de TAEDA con la puesta en agenda de la problemática de la criminalidad organizada en el hemisferio. “Venimos trabajando desde hace 17 años en estos temas: el delito, el dolor y las víctimas”, remarcó. “Desarrollamos una tarea de investigación, y nuestra responsabilidad como editorial ha sido instalar en

Argentina estos temas, que nos llevan a profundizar la discusión y encontrar miradas y opiniones diferentes sobre cuestiones que nos afectan a todos”, concluyó. Entre las autoridades que participaron de la presentación, estuvieron el viceministro del Interior de la Nación, José Lepere; el titular de la cartera de Seguridad y Justicia de la Ciudad de Buenos Aires, Eugenio Burzaco; el subjefe de la Policía Federal, comisario general Osvaldo Rubén Mato; el subdirector de la Policía Bonaerense, comisario general Jorge Figini; el director general a cargo de Coordinación Internacional de Interpol en la Policía Federal, Marcelo El Haibe; el superintendente de investigaciones de esa misma fuerza, comisario general Carlos Ñamandú; y el director nacional de la Policía de Seguridad Aeroportuaria (PSA), José Alejandro Glinski. Entre las figuras del ámbito judicial, cabe mencionar la presencia del juez federal Ariel Lijo y del camarista Gustavo Hornos, así como del abogado Mariano Fragueiro y del profesor de la Facultad de Derecho de la UBA y exvicerrector de esa casa de estudios, Darío Richarte.

Diana Cohen Agrest, Juan Félix Marteau, Catherine Rossi y Mario Montoto integraron el panel.

El auditorio del Salón Azul de la Facultad de Derecho de la UBA, colmado para la presentación del libro Homicidio. El círculo íntimo de las víctimas.

Jorge Knoblovits, presidente de la Delegación de Asociaciones Israelitas Argentinas (DAIA), junto a Esther Jinich y Mario Comisarenco.

Mario Montoto, junto al ministro de Seguridad porteño, Eugenio Burzaco.

Alfredo Parodi, exsubsecretario de Ciberdefensa, junto a su esposa, el embajador Ricardo Lagorio, Catherine Rossi y Mario Montoto.

Mario Montoto, junto al viceministro del Interior, José Lepere.

El director nacional de la Policía de Seguridad Aeroportuaria (PSA), José Alejandro Glinski.

Gustavo Gorriz, la abogada Alejandra Zizzias y Mario Montoto.

El juez federal Ariel Lijo.

Mario Montoto, su hijo Francisco y su esposa Claudia Spinelli.

El general (R) Ricardo Olivera y Daniel Karlsson.

Adam Levene, vicejefe de Misión de la Embajada de Israel en Argentina, junto a Yanina Kogan, directora ejecutiva de la Fundación Taeda.

El comisario general Jorge Figini, subdirector de la Policía de la provincia de Buenos Aires.

Alberto Indij, expresidente de la DAIA, y el comisario general Carlos Alejandro Ñamandú, superintendente de Investigaciones Federales de la Policía Federal.

El comisario mayor Marcelo El Haibe, director general a cargo de Coordinación Internacional de Interpol en la Policía Federal.

El comisario general Osvaldo Rubén Mato, subjefe de la Policía Federal, y su esposa Paula.

El analista internacional Fabián Calle y el abogado Darío Richarte.

Gustavo Gorriz y Ariel Lijo.

El imponente mural del Salón Azul de la Facultad de Derecho, sede de la presentación.

El camarista Gustavo Hornos, junto a Alejandra Rafuls y Mario Montoto.

Luis Rubira, presidente de la Fundación Diálogo Argentino-Americano, y Juan Ignacio Cánepa, jefe de Redacción de DEF.

Andrés Carzalo. José Scioli.

El doctor Mariano Fragueiro. Héctor Tessey, veterano de Malvinas y autor del libro Malvinas. 40 años (Ed. Taeda).

Gustavo Gorriz, Alejandra Pérez, Aníbal Márquez, Patricia Navarro y Constanza Ucci.

Sebastián Martinenco, Martín Andrés Montero y Juan Félix Marteau.

Eduardo Segovia Matos, Federico Dolfijs y Romina Olivera.

Gustavo Gorriz, junto a Carlos Strione y Mariana Bachiller.

Gustavo Gorriz y la abogada Susana Vaquero.

Catherine Rossi, junto a su esposo, Etienne Cantin, en compañía de Diana Cohen Agrest y Mario Montoto.

Abogados, académicos, y miembros del cuerpo diplomático y de las Fuerzas de Seguridad siguieron el evento con atención.

El panel, durante la presentación del libro.

El periodista Gastón Kavanagh y Mario Montoto.

Mario Montoto y Catherine Rossi junto a Diana Cohen Agrest, presidenta de la Usina de Justicia, e integrantes de esa institución.

Diana Cohen Argrest recordó los inicios de la asociación civil Usina de Justicia.

La invitada especial, Catherine Rossi, explicó el objetivo y las conclusiones de su libro.

CATHERINE R OSSI

“En un HoMiciDio, la vÍcTiMa Es la coMuniDaD En su conJunTo”

A partir de la investigación desarrollada en Francia y en la región canadiense de Québec, la experta se refirió a las causas profundas de los crímenes violentos y sus consecuencias en el círculo íntimo de las víctimas. Lejos de un enfoque meramente jurídico, conversó con DEF sobre la necesidad de un abordaje multidisciplinario de un tema de gran actualidad en la Argentina.

Por Mariano Roca

Fotos: Fernando Calzada

Todo asesinato provoca, inevitablemente, secuelas en los seres queridos y en el círculo más cercano a la víctima.“La pérdida de un ser querido es la experiencia más horrible e inconcebible que una persona puede sufrir”, afirma Catherine Rossi, autora del libro Homicidio. El círculo íntimo de las víctimas, cuya versión en español acaba de ser publicada por la editorial Taeda. “Todos los países deberían sentir vergüenza por perder familias, trabajadores, mujeres y niños en homicidios”, añade, al tiempo que asegura que la cuestión no puede circunscribirse al Derecho Penal, pues se trata de “un problema social y afecta a la comunidad en su conjunto”. A juicio de esta experta, las respuestas institucionales aún son insuficientes. En las conclusiones de su obra, afirma:

“En la actualidad, los recursos ofrecidos a los familiares de víctimas de homicidios, definidos en términos de intervención, reparación, reconocimiento o alivio, se centran desafortunadamente en las respuestas penales y clínicas”. Desde su punto de vista, se necesitan “mecanismos de reparación colectivos y sociales, totalmente ignorados en la actualidad”.

En diálogo con DEF, la docente e investigadora de la Universidad Laval de Québec (Canadá) comentó los alcances de su investigación y brindó una serie de propuestas para mejorar el abordaje de un tema de gran actualidad en nuestro país.

orFanDaD procEsal Y rEvicTiMiZación

� En el prólogo del libro, Diana Cohen Agrest habla de “orfandad procesal” para

referirse a la situación de los familiares de víctimas de homicidio frente al sistema penal. ¿Por qué se produce este abandono de parte de la Justicia?

� En el Derecho Civil, cuando alguien muere, sus familiares heredan su patrimonio y pueden ejercer ciertos derechos. En el Derecho Penal, cuando se produce un crimen, en algunos países, las víctimas tienen ciertos derechos, como los de participar del proceso y tener un abogado que las represente. Sin embargo, los familiares –las covíctimas o “víctimas indirectas”– quedan en una especie de vacío. En principio, ellas no han sido directamente afectadas por el crimen y, en algunos casos, ni siquiera estuvieron presentes en la escena del crimen. Por lo tanto, no son consideradas verdaderas víctimas al no haber sufrido un daño directo. Si no se encontraban en la escena del crimen, tampoco pueden ser testigos ante los Tribunales. En ciertos sistemas judiciales, se los convoca para colaborar en las pruebas y para reunir información sobre las víctimas. En líneas generales, estas personas tienen muy pocos derechos, y ese es un problema realmente grave.

� En su libro, se utiliza el término “revictimización” y se menciona el sentimiento de soledad de los familiares de las víctimas de homicidios frente al abandono de la Justicia. ¿Cuál debería ser el lugar de las familias en el proceso penal?

� La experiencia es muy diferente dependiendo del país. En Francia, por ejemplo, las víctimas y las covíctimas son parte civil en el proceso y tienen derecho a recibir una compensación económica. En Québec (Canadá), al

contrario, no tienen derecho a ser escuchadas en el proceso y, muchas veces, solo se limitan a participar en el público en el debate oral del proceso. Luego, tienen derecho a pedir medidas de seguridad, a solicitar protección y a presentarse en nombre de la víctima invocando sus derechos, cuando se trata de la rehabilitación de quien perpetró el crimen o de la solicitud de que el asesino sea mantenido en prisión. Sin embargo, lo realmente importante para los familiares de las víctimas es que los consideren y los traten realmente como “víctimas”. Ellos sufren un doble impacto: por un lado, la pérdida de un ser querido, que es el peor duelo que un ser humano debe transitar; y, al mismo tiempo, la responsabilidad de tener que representarlo y ser garantes de su memoria y de su honor.

� En las entrevistas que realizó para su investigación, surge el sentimiento de culpa y, en algunos casos, la necesidad de revancha de las familias de los deudos. ¿Cuáles son las consecuencias que generan los homicidios en ellas?

� Toda covíctima sufre consecuencias. Algunas padecen enfermedades, problemas físicos y de salud a raíz de la pérdida de su ser querido. Otros familiares sufren enormes consecuencias psicológicas: culpa, enojo e impotencia. Muchos entran en depresión o sufren estrés postraumático. Los homicidios tienen también consecuencias financieras por los enormes gastos que generan. En algunos casos, los miembros de esas familias dejan de trabajar o pierden su trabajo. También, hay consecuencias sociales, que repercuten en las comunidades donde vivían las víctimas. Muchos vecinos deciden abandonar

“La pérdida de un ser querido es el peor duelo que un ser humano debe transitar”.

los barrios porque no se sienten seguros. Las soluciones, a nivel estatal, suelen concentrarse en la asistencia psicológica o en el aspecto procesal. Sin embargo, lo más importante es el aspecto social y cómo se ven afectadas las comunidades. En un homicidio, la víctima es la comunidad en su conjunto. En muchos países, se cree que una vez que se condena al homicida ya no queda nada más por hacer. Por el contrario, hay que seguir trabajando con las comunidades.

la asisTEncia a las vÍcTiMas

� En 1996, en Québec, tal como señala usted en su libro, hubo un proceso conocido como “caso Gosset”, que sentó jurisprudencia respecto del daño moral sufrido por los familiares de víctimas de

homicidios. ¿Qué ocurrió a partir de ese momento?

� La cuestión a resolver era la compensación financiera en casos de homicidios. La compensación del sufrimiento de las covíctimas, conocido como “solatium doloris”, era un tabú. Hasta ese momento, las familias no recibían ninguna compensación y, para ellas, era muy difícil hacer el reclamo ante los Tribunales. Ningún padre y ninguna madre está en condiciones de ponerle un precio a la vida de un hijo asesinado. En ocasiones, el hijo muere en su propio hogar y los padres ya no pueden seguir viviendo allí, deben mudarse a otra ciudad y dejar su trabajo. El caso Gosset sentó jurisprudencia en Québec, aunque debo aclarar que se tramitó en el fuero civil y no fue un caso ante la Justicia Penal.

Aún hoy, las personas tienen que seguir accionando ante un tribunal civil. Todavía, es insuficiente.

� ¿Cómo se define quien debe pagar la compensación a los familiares de las víctimas?

� Muchas veces, el homicida no está en condiciones, porque su situación económica hace imposible que pueda hacerse cargo de la compensación. Por lo tanto, la compensación debe venir necesariamente del Estado. Y, en general, el Estado no siempre está en condiciones de hacerlo. Yo creo que no es justificación porque, siempre que hay un homicidio, hay muchos gastos en términos de salud y de otro tipo que impactan en la familia y en las covíctimas, en los compañeros de trabajo o de curso, en el caso de niños y jóvenes

> pErFil

caTHErinE rossi

> Profesora de Criminología de la Escuela de Trabajo Social y Criminología de la Universidad Laval de Québec (Canadá).

> Directora del grupo de investigación sobre Justicia Social y Violencia Estructural (Vi-J) del Centro de Investigación Aplicada e Interdisciplinaria en Violencia Familiar (RAIV) de la Universidad Laval.

> Presidenta del Buró de Directores del Centro de Ayuda y de Lucha contra las Agresiones de Carácter Sexual (CALACS) de la Región de la Capital Nacional (Ottawa).

estudiantes. Yo creo que deberíamos crear un mecanismo similar a lo que existe en Francia: un fondo de compensación. No es perfecto, pero es un avance. Debería ser una prioridad nacional, en particular en países, como la Argentina, donde el número de homicidios es mayor. No sé si el dinero es la solución, pero es necesario algún tipo de ayuda comunitaria.

� ¿Qué podría decirnos de la experiencia de Québec con la Indemnización a las Víctimas de Actos Criminales (IVAC)?

� El sistema legal canadiense es complejo, porque existen normas a nivel federal y otras a nivel provincial. Por ejemplo, la legislación penal es de nivel federal. En cambio, el Derecho Civil es provincial. Las compensaciones de la IVAC son de nivel provincial en Québec. Cuando yo inicié mi investigación, la ley era la misma que la que teníamos desde 1972. Había sido creada para compensar las pérdidas inmediatas de las familias que habían perdido el sostén del hogar, y hacían referencia a su salario. Sin embargo, no contemplaba el solarium doloris, el dolor y el costo del sufrimiento de los familiares, de los que ya hablamos. Al comienzo de mi investigación, lo único que podía obtener una familia eran 600 dólares canadienses para los gastos de los funerales y, a veces, compensaciones por pérdidas materiales. Eso implicaba una revictimización de las familias. Fue muy difícil modificarla, pero entre 2021 y 2022, la ley –la LIVAC– fue totalmente modificada y mejorada. Ha habido progresos, pero todavía no es perfecta.

� ¿Qué son los Centros de Asistencia a las Víctimas de Actos Criminales (CAVAC)?

� Los CAVAC son un buen sistema y mejoraron mucho desde que comencé mi investigación. Son centros de ayuda y asistencia a las víctimas y covíctimas,

que pueden mantener su anonimato. Les explican a las víctimas cuáles son sus derechos y cómo recurrir a los Tribunales para obtener una compensación. Sin embargo, no son parte del sistema judicial y funcionan solo como un soporte para las víctimas y sus allegados. Ayudan mucho, pero no son perfectos. Pueden servir para apoyar a las víctimas, pero no son suficientes.

la sociEDaD civil Y la JusTicia rEsTauraTiva

� ¿Cómo funcionan en Québec las organizaciones de la sociedad civil en este tipo de casos?

� Existen distintas organizaciones de familiares. La más importante es la Asociación de Familias de Personas Asesinadas o Desaparecidas (AFPAD), que cumple una función similar a la Usina de Justicia en la Argentina. Contactan y ayudan a familiares de víctimas, proponen cambios en la legislación y trabajan con personalidades políticas, legisladores e investigadores académicos. Muchas veces, el sufrimiento que viven las familias hace que no tengan las fuerzas suficientes para seguir adelante después del homicidio. No siempre los medios prestan una atención cotidiana a estos casos. Tampoco, son una prioridad para los gobiernos. Una de las personas que entrevisté me dijo que nadie entendía realmente lo que les pasaba a las familias y que ellas no podían esperar a que alguien importante perdiera a un miembro de su familia para que la opinión pública tomara conciencia.

Es mucho más importante hacerse cargo de la situación de las víctimas y sus familias que penalizar al asesino. Por supuesto que hay que penalizar al culpable, pero también la situación de los supervivientes y de las familias de las víctimas debería ser prioritaria.

� ¿Usted tiene una posición tomada sobre la edad de imputabilidad de los menores, un tema muy debatido en la Argentina y sobre el que no existe consenso en la sociedad?

� No puedo opinar sobre la situación en la Argentina porque no la conozco en profundidad. Lo que sí puedo decir es que nadie nace “asesino” y, muchas veces, los jóvenes de entre 10 y 18 años que cometen estos crímenes tratan de defenderse de anteriores victimizaciones que sufrieron en su vida. En mi experiencia visitando las cárceles, nunca conocí una persona violenta que no hubiera sido, antes, víctima de la violencia ella misma. Muchas veces, tienen tanto odio a cuestas que, cuando el Estado llega, ya es muy tarde. La mayor prevención es hacernos cargo de estas personas antes de que entren en el mundo del crimen.

� ¿Podría explicarnos de qué se trata la justicia restaurativa y en qué casos podría ser aplicable?

� Hay muchas maneras de encarar sistemas de justicia restaurativa. Muchas veces, la gente piensa que se trata de un perdón o de reconciliación, algo que sería imposible en casos de homicidios. Son modelos que deben nacer de la sociedad y de las comunidades. Hemos trabajado en modelos de justicia restaurativa que no implican

que víctimas y victimarios deban reunirse. Se trata de que las víctimas obtengan respuestas a sus preguntas y, muchas veces, la única persona que puede brindar esas respuestas es el asesino o el criminal. El objetivo de la justicia restaurativa es instaurar un diálogo y escuchar a las comunidades. Ahora bien, en casos de homicidios y crímenes violentos, el Estado tiene una enorme responsabilidad y no puede esconderse detrás de la justicia restaurativa. En algunos países, sin embargo, el sistema judicial es corrupto o está totalmente colapsado, y este es el único camino para lograr algún tipo de justicia. No es la solución, sino tan solo un camino adicional que no reemplaza ni sustituye al sistema judicial.

Título: Homicidio. El círculo íntimo de las víctimas

Autora: Catherine Rossi

Editorial: Taeda

Año: 2022

Págs.: 262

“Se necesitan mecanismos de reparación colectivos y sociales, totalmente ignorados en la actualidad”.

ESPECIAL DEF

15 TEMas para pEnsar El MunDo quE viEnE

Para pensar el futuro, DEF convocó a 15 expertos que analizan los mayores desafíos que enfrenta la humanidad. Desde la geopolítica hasta las nuevas tecnologías, el cambio climático y la ciencia, conocemos la opinión de académicos y especialistas argentinos e internacionales.

“La convergencia estratégica entre China y Rusia no es solo un matrimonio por conveniencia”

El doctor Andrés Serbin, presidente de la Coordinadora Regional de Investigaciones Económicas y Sociales (CRIES) y galardonado como Académico Distinguido del Sur Global por la International Studies Association (ISA), explica las implicancias de la convergencia estratégica entre Moscú y Pekín en el orden internacional. Esta nueva realidad implica un desafío al polo de poder euroatlántico liderado por EE. UU.

Por Mariano Roca

Fotos: AFP y Fernando Calzada

� Usted señala que Eurasia se ha convertido en un “centro gravitacional en el sistema internacional”. ¿Qué se entiende hoy por “Eurasia”?

� El concepto de Eurasia es básicamente una construcción social y ha ido variando de acuerdo con la visión de los distintos actores. En el contexto actual, el área geográfica que abarca Rusia y Asia

continental está caracterizada, fundamentalmente, por la convergencia estratégica entre China y Rusia, los dos actores que han ido estructurando allí un espacio para su propia retaguardia. Para Rusia, Eurasia es la retaguardia frente al conflicto en Europa; mientras que para China es la retaguardia frente a eventuales conflictos marítimos, empezando por

la isla de Taiwán. Desde una visión occidental, hay quienes plantean que se trata de un “matrimonio por conveniencia” y que no es sostenible en el tiempo por las asimetrías que existen entre China y Rusia. Esto revela una ignorancia de lo que está sucediendo en Eurasia.

� ¿Cómo se traduce esta convergencia entre Moscú y Pekín a nivel global?

� Rusia y China han venido construyendo desde hace 20 años un tejido institucional de convergencia político-económica en torno a Eurasia, que tiene una proyección global a través de los BRICS. Vemos, entonces, una Europa menguada en su papel en Eurasia y una proyección global de estos nuevos actores a través de los BRICS, grupo que a su vez se asume como vocero del Sur Global y está planteando su ampliación con la incorporación de nuevos socios en una suerte de “BRICS Plus”, donde podría ingresar Argentina. Al mismo tiempo, se ha dado lugar a mecanismos que buscan crear una arquitectura financiera alternativa a la de Occidente, entre ellos, el Nuevo Banco de Desarrollo de los BRICS, el Banco Asiático de Infraestructura e Inversión –impulsado por China– y el Fondo de la Ruta de la Seda. El segundo punto de esta nueva arquitectura financiera es la “desdolarización”, que implica salir de la hegemonía del dólar en el comercio global y también en lo que se refiere a la acumulación de reservas nacionales. Las sanciones de Occidente contra Rusia a raíz de la guerra en Ucrania han acelerado este proceso.

� ¿Qué impacto tiene este nuevo orden internacional en el proceso de globalización?

� Con el resurgimiento del proteccio-

y de los nacionalismos, ha habido un sacudón en el proceso de globalización. Hoy estamos asistiendo a un proceso que podríamos denominar como de “reglobalización” o, por lo menos, estamos viviendo una reconfiguración de la globalización que puede adoptar dos formas. Podría dar lugar a dos

globalizaciones paralelas, una en Occidente y otra en Oriente. O bien, podríamos entrar en una globalización sinocéntrica. La transición que estamos viviendo presenta altos niveles de incertidumbre.

¿Hacia un nuEvo orDEn gloBal?

� ¿Cómo impacta la creciente tensión entre China y EE. UU. en el escenario global?

� Algunos analistas plantean que estamos ante una segunda Guerra Fría, con un mundo bipolar que enfrenta a China con EE. UU. Yo no estoy de acuerdo, porque implica una subestimación de Rusia en el plano estratégico-militar y de otros actores que están emergiendo con muchísima fuerza en el plano económico. Desde mi punto de vista, vamos hacia un mundo multipolar o policéntrico, conformado por bloques y áreas de influencia que van a estar en competencia entre ellas. El multilateralismo formal, tal como fue concebido, pareciera ya no responder a las necesidades de promover bienes públicos globales. Lo que observo es la existencia de mecanismos alternativos de multilateralismo informal, como el caso del G20, el G7 o los BRICS.

� En vistas a la conformación de un bloque antioccidental o antiestadounidense, ¿existen diferencias entre China y Rusia?

� China es más cauta que Rusia. Pekín no quiere una ruptura del sistema internacional. De hecho, el impulso que ha tenido su economía ha sido, en gran parte, resultado de su inserción en la globalización a partir del ingreso en la Organización Mundial del Comercio (OMC) a fines de 2001. Ahora bien, lo que sí quiere Pekín es una reforma de los mecanismos de gobernanza financiera global.

� Usted indica que tanto China como Rusia tienen una historia que no encaja en el modelo de Estado-Nación promovido desde Occidente. ¿Por qué?

� En rigor, no hay un cuestionamiento

nismo

“Vamos hacia un mundo multipolar o policéntrico, conformado por bloques y áreas de influencia en competencia entre ellas”.

desdolarización

El objetivo que se proponen china y rusia es una nueva arquitectura financiera que salga de la hegemonía del dólar en el comercio global.

total, pero sí un replanteamiento del sistema westfaliano. Es cierto que los estados seguirán siendo los actores principales, pero la pregunta es cómo se definen esos Estados: ¿solamente por la funcionalidad de una serie de instituciones, o por una dimensión civilizatoria que tiene en cuenta un pasado histórico y, por ende, unas áreas de influencia? En este momento, hay una gran diversidad de planteamientos desde el mundo no occidental, y la guerra en Ucrania fue un elemento catalizador. Frente a esto, Occidente está cerrado en su propia visión de que sus valores son los correctos.

� ¿Cómo se insertan en este nuevo escenario India y Japón, que integran el Quad junto a EE. UU. y Australia, una iniciativa que hace frente a China en el Indo-Pacífico?

� India hace lo posible por equilibrar sus posiciones tratando de mantener su autonomía estratégica. Tiene vínculos con EE. UU. y los va a seguir manteniendo. De hecho, el primer ministro Narendra Modi acaba de hacer su primera visita a Washington. Pero el país, a su vez, está participando en los BRICS, en la Organización de Cooperación de Shanghái, donde participan Rusia y China; y aspira a estrechar sus vínculos con la Unión Económica Euroasiática, liderada por Rusia. Por otro lado, tiene una tensión permanente con China, pero no puede permitirse un desacople económico porque son economías muy imbricadas. A Japón, que siempre fue un aliado mucho más firme de EE. UU., le resulta más difícil.

Sin embargo, frente a un incremento de las tensiones, Japón tampoco puede abstenerse de tener relaciones con China, donde tiene importantes inversiones, ni con Rusia, de la cual recibe petróleo y gas. En general, los actores emergentes tratan de tener una aproximación muy pragmática, sin establecer ningún compromiso de alineamiento con las potencias hoy enfrentadas a nivel global.

� ¿Qué actitud debería tomar América Latina en este complejo entorno?

� Con un grupo de académicos, intelectuales y diplomáticos latinoamericanos, estamos promoviendo una posición de “no alineamiento activo”, que no implica una neutralidad absoluta. Se trata de ir defendiendo nuestros intereses sin tener reparos a vincularnos en determinados aspectos con ciertos países sin que esto sea en desmedro de otros. De esta manera, podríamos beneficiarnos de lo mejor de todos los mundos. En el caso de América Latina, a pesar de las presiones que existen, es fundamental mantener un manejo equilibrado de las relaciones internacionales, más aún, reconociendo que la Región es un actor menor que ni siquiera tiene una voz colectiva ni un peso estratégico importante en el sistema internacional.

anDrés sErBin

Presidente de la Coordinadora Regional de Investigaciones Económicas y Sociales (CRIES) y Académico Distinguido del Sur Global por la International Studies Association (ISA).

“Cuanto más peso tenga la OTAN, mayor control tendrá EE. UU. sobre Europa”

Luego de haber sido el actor dominante del sistema de poder global desde el final de la Guerra Fría, EE. UU. enfrenta hoy el desafío de una China decidida a disputarle su hegemonía. Dialogamos con el politólogo Fabián Calle, docente de distintas universidades de nuestro país y miembro del Consejo Argentino para las Relaciones Internacionales (CARI), sobre los retos que enfrenta la política exterior de Washington.

Por Mariano Roca

Fotos: APF y Fernando Calzada

� ¿Cómo definiría el actual orden internacional? ¿Existe un desafío al orden liberal encarnado por EE. UU. desde la posguerra?

� La mitad de la biblioteca entiende que el mundo salió de la unipolaridad y entró en la multipolaridad. La otra mitad de la biblioteca, a la que yo adscribo, observa rasgos muy claros de un mundo bipolar, con dos actores, EE. UU. y China, que están en un nivel diferente a todos los demás. En cuanto al famoso orden liberal, existe un relato sobre la democracia, al que es más propenso el Partido Demócrata. Sin embargo, durante toda la Guerra Fría

y hasta el día de hoy, Washington tuvo aliados no democráticos. Más que una división ficticia entre democracias y regímenes no democráticos, lo que hay es una línea divisoria entre países que están cerca de EE. UU. y países que están cerca de China. Las potencias se enfrentan económica y militarmente, y construyen su propio relato para imponer su hegemonía cultural.

� ¿Hasta qué punto puede afectar a la política exterior estadounidense la fuerte polarización interna entre demócratas y republicanos?

� La exacerbación del nacionalismo y

de la retórica guerrera por parte de Xi Jinping ayudó a la toma de conciencia de algunos sectores de la sociedad estadounidense que, ya sea por estupidez, economicismo o ignorancia, no veían a China como una amenaza. Hoy, prácticamente no hay diferencias entre las agendas demócrata y republicana respecto de Pekín. Si salimos de las polémicas y de las disputas domésticas, hay un claro consenso en considerar a China como rival y creer que hay que derrotar a Rusia, pero no humillarla, para evitar un desbalance en la relación entre Moscú y Pekín.

DE la alianZa aTlÁnTica al inDo-pacÍFico

� ¿Cómo han evolucionado los vínculos entre EE. UU. y sus socios europeos a partir de la invasión rusa a Ucrania, con una OTAN que parece estar más reforzada?

� A partir de la guerra en Ucrania, la OTAN renació, encontró su enemigo y se amplió incorporando a países históricamente neutrales, como Finlandia y Suecia. También, logró contener a Turquía, que se mostraba díscola. Cuanta más identidad y más capacidad tenga la OTAN, mayor peso y mayor control tendrá EE. UU. sobre el continente. Eso es muy importante desde el punto de vista geopolítico, no solo para contener a Rusia, sino también para enfrentar el impulso de China por establecer un fuerte vínculo económico, político, financiero y comercial con Europa.

� ¿Qué sucede, mientras tanto, en el Indo-Pacífico?

� En el Indo-Pacífico, hay una reconfiguración de alianzas. La retórica agresiva de Xi Jinping aceleró un conjunto de movimientos geopolíticos. La gran novedad es India, una potencia con armamento nuclear y con una industria de la Defensa pujante, que estableció una alianza muy fuerte con EE. UU. a través del Quad, junto a Australia y Japón. Por su parte, Japón

aumentó su presupuesto de Defensa, su fuerza de submarinos y de misiles. Ya hay sectores políticos en Japón y en Corea del Sur que se plantean seriamente la posibilidad de contar con armas nucleares. Filipinas permite que se reabran las bases militares estadounidenses en su territorio; y el propio Vietnam devino en aliado de Washington. También, vemos que Australia rompió en buena medida su vínculo económico con China y decidió dotarse de submarinos nucleares. A su vez, en los últimos dos años, EE. UU. rompió su “ambigüedad estratégica” respecto de Taiwán: Biden dijo en varias oportunidades que sus FF. AA. defenderían la isla en caso de una invasión china.

� ¿Cuál es el papel de EE. UU. en África?

� Washington siempre tendió a delegar en sus aliados europeos las cuestiones de África, que hoy empieza a despertar el interés de muchos actores, entre ellos Rusia y Turquía. La contracara es que aparecen problemas geopolíticos serios, y existe un gran flujo migratorio hacia Europa, donde un segmento de esa población africana que emigra –que es muy joven– no logra una socialización adecuada en los países de acogida, como vemos con los recurrentes incidentes en Francia. Y, desde el punto de vista geopolítico, una de las próximas bases militares que China anunció que va a construir es la de Guinea Ecuatorial, en la costa occidental africana, sobre el Atlántico –ya tiene una en Yibuti, en la costa oriental–. Esta debería ser una preocupación de EE. UU., que no creo que pueda delegar esa política, y algo va a tener que hacer.

aMérica laTina, ¿FuEra DE Foco?

� ¿Está América Latina hoy en el radar de la política exterior estadounidense?

� Desde fines de los 70 y principios de los 80, EE. UU. dejó a la Región en “control remoto”, en lo que llamamos

“El factor chino también está empezando a organizar mentalmente la visión que tiene Washington de América Latina”.

Bipolaridad

El mundo dejó atrás la unipolaridad, y hay dos actores que se disputan la hegemonía del poder global: EE. uu. y china.

“burocratic politics”, donde cada agencia en Washington atiende su juego, algunas veces incluso contradiciéndose entre ellas. Lo que se ve hoy es el predominio de una retórica antiestadounidense en muchos de los gobiernos latinoamericanos, pero en la práctica, hay una necesidad de mantener buenos vínculos con EE. UU., como vemos hoy en Argentina. Mientras tanto, como por ahora seguimos siendo una zona de poco interés en Washington, Biden se puede dar el lujo de apoyar a actores políticos rivales de quienes fueron los aliados de Trump en la Región, sin medir sus consecuencias.

� ¿Cómo pueden evolucionar las relaciones de EE. UU. con Venezuela?

� Venezuela es un país que está quebrado económicamente, con una clase media que emigró y una sociedad que perdió más del 20% de su población. La decisión de la administración Biden es tener un diálogo con la administración venezolana, avanzar en algunos gestos que permitan al país reintegrarse al mercado petrolero internacional e ir aflojando las amenazas judiciales a los jerarcas del régimen. Las dificultades que enfrenta hoy Cuba ayudan a que Venezuela hoy quiera dialogar con EE. UU. No existe en el gobierno de Biden una estrategia para acabar con la dictadura venezolana. Trump sí la tuvo y ayudó a organizar un golpe de Estado, que estaba muy bien planificado, con una participación de altos personajes de las FF. AA. bolivarianas, pero falló por el apresuramiento de algunos actores y por disidencias dentro de la oposición.

� ¿Cuál es la evaluación que hace Washington del avance de China en la Región?

� El factor chino está empezando a organizar mentalmente la visión que tiene Washington de América Latina. Hoy, China está llegando a dos segmentos de la población: los sectores políticos de izquierda, tradicionalmente antiestadounidenses, y también el sector ABC, compuesto por los grandes empresarios y los bancos. El Cono Sur está adquiriendo una importancia cada vez mayor como proveedor de materias primas, y cuando una gran potencia necesita recursos naturales estratégicos, los tiene que proteger militarmente. Si China quiere disputarle la hegemonía a EE. UU., va a tener que potenciar su flota y establecer bases no solo en el mar de la China, sino en África y también en el Atlántico Sur.

Politólogo especializado en Relaciones Internacionales, docente universitario y miembro del Consejo Argentino para las Relaciones Internacionales (CARI).

FaBiÁn callE

ocupará la cúspide del poder global junto a EE. UU.”

Diego Guelar, exembajador argentino en China, Brasil y EE. UU., es una voz autorizada para hablar del pasado y del presente del gigante asiático. En el marco de la puja de poder entre Pekín y Washington, desmenuza las claves para entender el espectacular ascenso de China y explica cuáles son sus ambiciones geopolíticas.

Por Mariano Roca

Fotos: AFP y Fernando Calzada

� El Banco Mundial afirma que China protagonizó “la más rápida expansión sostenida por una economía importante a lo largo de la historia”. ¿Qué representan estos últimos 40 años en la historia del gigante asiático?

� Desde una perspectiva histórica, este es el retorno de China. El territorio que hoy conocemos como “China” nació como unidad administrativa en el año 200 a. C.

Al inicio del siglo XIX, en un mundo no global, era la nación más importante del planeta. Después vino lo que los propios

chinos denominan el “siglo de las humillaciones”, entre 1850 y 1950, que significó una época de guerras, invasiones, atraso, violencia y pobreza. Entre 1949 y 1976, con Mao, se consolidó la unidad nacional, pero no hubo grandes logros económicos. China seguía siendo un país lejano, exótico y pobre. Recién con el liderazgo de Deng Xiaoping, a partir de 1978, se consolidó la China moderna, que en 40 años logró sacar a 800 millones de habitantes de la pobreza e incorporar a la clase media a alrededor de 500 millones.

“China

Esta espectacular irrupción, que se dio en el siglo XXI, generó en Occidente una combinación de prejuicio y miedo a lo desconocido.

� ¿Cuál fue la reacción de EE. UU. ante el ascenso de China como jugador global?

� En la última década del siglo XX, cuando EE. UU. era la única superpotencia, hubo un debate en Washington sobre qué hacer con China, y la interpretación que se impuso fue su incorporación como socio internacional y la creación del G20 para incluirla en un marco en el que conviviera con los países más poderosos y los emergentes. Consecuentemente con esa idea, en 2001 se dio el ingreso de Pekín a la Organización Mundial del Comercio (OMC), patrocinada por EE. UU. Así se dio el acelerado crecimiento de China, que se transformó en la segunda potencia mundial. Hoy EE. UU. utiliza una definición ideológica: la confrontación entre “dictadura” y “democracia”. Y lo hace como una valla de contención frente a la competencia cada vez más dura que enfrenta en lo económico-financiero y en el sector de altas tecnologías.

� ¿Es posible hoy un desacople de la economía china de la estadounidense?

� Llegados a este punto de la historia, el desacople es imposible: ninguna de las dos economías puede prescindir de la otra. La China moderna nunca podría haber existido sin EE. UU. De hecho, en el idioma chino Estados Unidos se dice Meiguó, que significa “país hermoso”. De por sí, esto ya implica una valoración: el “sueño chino” es igual al “sueño americano”. Al margen de todas sus diferencias, ambas filosofías comparten este valor profundo: crecer y hacerse ricos. La sociedad china es incluso más consumista que la estadounidense. El gran Dios es el dinero, y lo es mucho más que en las propias sociedades occidentales. Es un valor central, que le da una enorme fuerza al sistema socialista

de mercado con características chinas. Ahora bien, esas características chinas del sistema no se explican ni son descriptas en ninguna bibliografía; son un misterio.

� ¿Puede haber una expansión del modelo chino hacia otros países?

� A partir del Congreso del Partido Comunista Chino de 2019, se incluyó una frase que dejó instalado el modelo chino como un “sistema alternativo” para el mundo, sin entrar en demasiadas especificidades. Y si uno escucha los discursos del presidente Xi Jinping, ya en su tercer mandato, existe un planteo respecto del proceso de decadencia que está viviendo Occidente. Yo creo que el mundo va hacia una convivencia de modelos, y China va a ocupar la cúspide del poder junto a EE. UU.

� ¿Qué representa el liderazgo de Xi Jinping?

� Xi Jinping encarna la síntesis de toda la historia de China: la expansión global del imperio y el poder político centralizado. Es una figura mucho más importante que Mao, fundador de la República Popular y considerado el padre de la patria. Hoy es el jefe de Estado más importante del mundo.

la proYEcción rEgional Y gloBal DEl giganTE asiÁTico

� ¿Cuáles son los objetivos que se plantea la famosa Ruta de la Seda?

� El primer objetivo que tuvo la iniciativa “Una franja, una ruta”, a partir de su lanzamiento en 2013, fue establecer un programa de desarrollo del oeste del país para acercarlo al mundo: desde la costa sur, por el Mar de la China, llegar a algunas zonas de Asia y África; y, por tierra, a Europa. Luego, en 2017, esta idea se globalizó. Tomemos los números: en el último año, el volumen del intercambio comercial de China con EE. UU. fue de 700.000 millones

“La China moderna nunca hubiera existido sin su incorporación al mundo de la mano de EE. UU.”.

decoupling

El grado de complementación de sus economías hacen imposible el desacople entre china y EE. uu.

de dólares; con Europa, 900.000 millones de euros; con América Latina, 400.000 millones de dólares; y con África, 250.000 millones de dólares. La realidad superó a la idea original y la transformó en un proyecto de alcance mundial.

� ¿Existe un objetivo chino de “desdolarización” de la economía global?

� Esa supuesta “desdolarización” y el conflicto chino con el dólar es un planteo ideológico occidental. China no pretende sustituir al dólar, sino que quiere lograr la libre convertibilidad del yuan y que su moneda alcance un estatus equivalente al que hoy tienen el dólar, el euro, el yen, la libra esterlina y el franco suizo. La aspiración china es lograr que su moneda sea de libre transacción. Es una pretensión absolutamente lógica, pero hay una gran resistencia de EE. UU.

� ¿Cuál es la importancia de los BRICS para Pekín y su proyecto de ampliación en una suerte de “BRICS Plus”?

� No nos olvidemos de que, la idea original de los BRIC –a los que luego se sumó Sudáfrica– nació de un paper de un analista de Goldman Sachs, Jim O’Neill. Desde el punto de vista del marketing, fue brillante. Los chinos no tuvieron ningún problema ideológico en usarla. Me parece muy razonable que los BRICS tengan un propio banco de desarrollo, con sede en Shanghái, para el financiamiento de proyectos de infraestructura de sus empresas en el mundo. Con respecto a su expansión, considero que es un mal proyecto, porque desnaturalizaría el grupo y empezaría a jugar con una geopolítica más complicada.

� ¿Cuál es la relevancia del principio de “una sola China” en su política exterior?

� Nosotros, como argentinos, somos los que mejor tenemos que entender la reivindicación china sobre Taiwán. Para la Argentina, la importancia de las islas Malvinas no es el territorio en sí, sino la soberanía sobre el Mar Argentino y la proyección antártica. La isla de Formosa no tiene ningún valor territorial, pero sí tiene un valor esencial para la recuperación del control del Mar de la China por donde pasa el 40 % del comercio mundial. Allí Pekín todavía tiene reivindicaciones de soberanía sobre una serie de islas y espacios marítimos. Hoy está siendo patrullado por la Séptima Flota de EE. UU., con el argumento de la necesidad de garantizar la libertad de comercio. Los chinos no atentan contra la libertad de comercio en la zona, pero quieren ser ellos quienes la garanticen o, en última instancia, lo hagan en un acuerdo con sus vecinos coreanos y los japoneses.

DiEgo guElar

Exembajador argentino en China, Brasil y EE. UU. Docente de distintas universidades nacionales y exteriores.

no es una causa perdida, pero hay que asumirla con seriedad”

El embajador y exvicecanciller Roberto García Moritán analizó las distintas políticas adoptadas por nuestro país en relación con las Islas y sus consecuencias. ¿Cuáles son las claves para pensar el futuro de nuestro reclamo de soberanía?

Por Patricia Fernández Mainardi Fotos: Rafael Wollmann y Fernando Calzada

� ¿Cómo califica el momento actual de la causa Malvinas?

� Creo que estamos en un momento de impasse y que, a partir del año que viene, puede reiniciarse una labor de negociación interesante. Marco esa diferencia porque, básicamente, la administración actual tuvo una actitud de confrontación, sin ninguna agenda detrás. Uno de los temas a definir es el rol de los diplomáticos, porque las negociaciones sustantivas deben ser manejadas por profesionales. Existe una historia, una estrategia, una geopolítica, variedad de circunstancias económico-comerciales y una diversidad de cuestiones para tener en cuenta. Creo que la primera tarea que va a tener el próximo canciller va a ser volver a insertar al país en el mundo. Luego, empezar a

reestablecer una agenda multilateral y bilateral un poco más seria.

� Desde el Reino Unido insisten con el referéndum realizado en las Islas, en el que los kelpers eligieron ser parte de la Corona. ¿Cuál es su opinión sobre este argumento?

� Ese argumento es una falacia, porque no tiene validez. ¿Qué dijo Naciones Unidas hace algunos años? Que ni nosotros ni ellos tomemos medidas unilaterales que modifiquen la situación actual de la disputa y nos mandaba a “conversar”. Pero ellos han llamado a un referéndum para reafirmar su punto de vista. No solamente es violatorio con el principio de la Resolución 2065, sino que además es una tomadura de pelo.

� ¿Es una causa perdida?

� Malvinas no es una causa perdida,

“Malvinas

“El Atlántico Sur y la Antártida van a ser zonas calientes. Argentina debe tener material de última generación y dotar a su Defensa Nacional con los mejores medios”.

es una causa para asumir con seriedad. Y eso significa que uno no puede estar zigzagueando en los objetivos y en la estrategia. En Argentina los distintos gobiernos deben seguir el mismo camino. Un ejemplo: la administración de Mauricio Macri adoptó una serie de medidas en términos de cuestiones pesqueras que esta administración anuló sin muchas razones. Desde mi punto de vista, la próxima administración va a tener que retomarlas, pero va a ser difícil después de haber existido una que las suspendió. Estos zigzags no construyen estrategias ni líneas de pensamiento sobre las cuales uno pueda explorar cuándo tratar las cuestiones de fondo que más interesan. Argentina está a la deriva, pasa en la vida diaria, en política exterior y en el tema más importante de esta política, porque Malvinas es un tema presente en nuestra Constitución Nacional.

� El memorándum Foradori-Duncan de 2016 hizo ruido…

� En realidad, fue un comunicado que incluía una serie de temas. Cuando se denunció el comunicado, casi todos los temas estaban superados. Se suspendió la cooperación en materia de pesca que, desde mi punto de vista, es una pena, porque una de las cuestiones más importantes que había logrado era el hecho de que hubiera investigaciones científicas conjuntas en la zona de exclusión. La actitud de confrontación es letal para nuestra soberanía. Mientras, no hacen nada para evitar que España aumente el número de sus barcos de pesca en Malvinas, porque casi todo el calamar que se pesca en las Islas lo hacen barcos españoles.

El aTlÁnTico sur:

gEopolÍTica , rEcursos

Y soBEranÍa

� ¿Cuál piensa que es el futuro de la causa si se tiene en cuenta lo valioso que es el

Atlántico Sur en materia de recursos?

� El Atlántico Sur es importante en sus caladeros y en sus distintas especies. El calamar es una de ellas. Pero también tiene valor desde otro punto de vista, porque, en materia meteorológica, es una zona que tiene influencia en el Atlántico Norte, eso explica por qué en el sur existen gran cantidad de busques de investigación oceanográfica y meteorológica de países del Norte. El Reino Unido dispone de medios científicos y tecnológicos al efecto. Argentina debería superar esa capacidad que hoy domina el Reino Unido, así tendría presencia de hecho, incluso, diría yo, desde el punto de vista militar.

� ¿Cómo cree que estas acciones podrían influir?

� Ese tipo de acciones le darían a nuestro país situaciones de poder y despertaría el interés británico. Aquí lo que hay que encontrar es una agenda de peso que obligue al Reino Unido a sentarse a negociar y desarrollar acciones temáticas para tener presencia. Una negociación no es empecinarse, ponerse a los gritos y patalear; hay que generar argumentos y, cuando no hay suficientes, armarlos.

� Mencionó la cuestión militar, ¿cuál debería ser la estrategia argentina en esta materia?

� Es cierto que tenemos problemas financieros de los más diversos y un importante porcentaje de la población en la pobreza, pero, un país como el nuestro, con su dimensión geográfica y considerando los problemas geopolíticos del mundo actual, debe encarar con seriedad la problemática de la Defensa. Las próximas décadas van a ser muy complejas, porque estamos en momentos de una enorme puja de poder por la supremacía mundial. El Atlántico Sur y la Antártida van a ser zonas calientes. Argentina debe tener material de última generación y dotar a su Defensa Nacional con los mejores medios. Y creo

Iniciativa propia

argentina debe encontrar una agenda de peso que obligue al reino unido a sentarse a negociar y también desarrollar acciones temáticas para tener presencia.

que vamos a tener que solucionar el problema del bloqueo que el Reino Unido nos impone.

� Teniendo en cuenta la disputa, ¿cómo y cuáles deben ser los aliados de Argentina?

� Necesitamos aliados desde distintos ángulos. Porque Malvinas puede ser uno, pero también necesitamos aliados por la evolución de la problemática antártica y necesitamos tener un contexto de asociaciones en materia de seguridad por las derivaciones geopolíticas del mundo que se viene. El mundo de hoy reclama la conveniencia de tener alianzas con países que tengan los mismos valores y objetivos. Argentina debería instalar este tema con mayor seriedad. Hasta ahora hay arreglos informales. Yo reclamo transformar esa retórica en relaciones más comprometidas: que nuestros amigos sepan que es hora de convertirla en hechos reales para apuntalar nuestro objetivo en Malvinas.

� Siguiendo esa línea, ¿qué ocurrió cuando el Reino Unido salió de la Unión Europea?

� Consecuentemente las Islas perdieron los privilegios que tenían, porque sus productos entraban sin aranceles al mercado europeo. Sin embargo, Malvinas logró mantenerlo en sus productos pesqueros. Argentina no tuvo peso diplomático suficiente en Bruselas, ni ante los 28 miembros de la UE para decir: “No señores, eso no debería ser aprobado”. Evidentemente, Argentina no tuvo una estrategia para encarar ese tema.

� ¿Cuál fue el mejor momento para la causa en materia diplomática?

� En vida del general Juan Domingo Perón se dieron situaciones de negociación. Hubo una oferta concreta del Reino Unido vinculada a la transferencia de la soberanía: Argentina tenía que aportar cómo iba a defender los intereses de los isleños y faltaba definir una fecha. Luego, el presidente murió, vino el golpe y las negociaciones se interrumpieron. Finalmente, se creó una situación que llevó a la guerra.

En el presente, la contraparte está muy cómoda: ocupan las Islas y no les importa mucho. Los que tenemos que insistir y crear condiciones somos nosotros. � Como argentino, ¿cómo siente la causa? � La atravieso con mucho dolor. En las últimas décadas hemos ido perdiendo, desde 1982 a la fecha. Lamentablemente llegamos a la guerra. Argentina es un país sin paciencia, en el que los dirigentes políticos difícilmente puedan ser catalogados como estadistas. Esa impaciencia hace que adopten decisiones más en el plano de la política interna que en el de los objetivos de política exterior.

roBErTo garcÍa MoriTÁn

Embajador y exvicecanciller de la República Argentina.

> SEguRIDAD y cRImEN ORgANIzADO

Douglas Farah es experto y consultor en seguridad nacional de EE. UU. DEF dialogó con él para analizar la situación de las organizaciones criminales internacionales que operan en América Latina. Estas son algunas de las claves para enfrentar a los grupos transnacionales del crimen.

� ¿Qué aspectos son los más relevantes en cuanto a seguridad a nivel regional?

� La Región está en un punto de inflexión muy grave en este momento, en el que las fuerzas democráticas, sean de izquierda o de derecha, están en un retroceso muy fuerte, y el estado de derecho está vulnerable en casi todo el continente. Entre las amenazas que vemos a corto o mediano plazo está el crecimiento del cartel Jalisco Nueva Generación, en México, porque ya se ha extendido a América del Sur y ha ampliado su accionar más allá del narcotráfico a nuevas esferas, como el contrabando de productos farmacéuticos y

de otro tipo de bienes. Además, apoyan directamente a ciertos grupos armados en Venezuela, Colombia y Ecuador. El crecimiento de grupos de delito organizado extrarregionales en el continente, especialmente en Ecuador –dónde hay grupos de Turquía, de Kosovo, de Europa Oriental y de la ex Unión Soviética–, es muy peligroso. Traen no solo sus nuevos mercados, sino nuevas tecnologías, nuevas formas de violencia y nuevas formas de lavado de dinero.

� ¿Cómo se dio este cambio?

� Hay un aprendizaje de los grupos locales, colombianos, mexicanos,

“Lo más peligroso que estamos viendo es el autoritarismo ideológicamente agnóstico”

Por dolores Barón Fotos: AFP y Fernando Calzada

entre otros, que, con nuevos sistemas, se han expandido y han logrado evadir su detección. Crecieron de una manera muy rápida, como nunca se vio en el hemisferio. La mara Salvatrucha MS-13, en Centroamérica, y el PCC, en Brasil, son solo algunos de los ejemplos de grupos de crimen transnacional que han sido subestimados. Especialmente el PCC, que, además de actuar en su país, lo hace en Paraguay, Argentina, Europa y África, dónde controlan puertos muy importantes. De la misma manera, el grupo Salvatrucha MS-13 controla muchas rutas en Centroamérica. Ya no se puede hablar de maras y pandillas, son verdaderamente un grupo de crimen transnacional. Uno no puede atacar a estas organizaciones sin atacar sectores muy amplios de la sociedad, especialmente de ingresos bajos, porque estos se instalan dentro de las comunidades y se convierten en grupos legítimos.

� ¿Qué es lo que facilita esta transformación?

� Creo que hay varios factores. Primero, que es parte de la cultura de la globalización, un proceso que se lanzó hace 30 años y que también impacta en el mundo ilegal. Además, China llegó con fuerza a la región, con prácticas que fomentan la corrupción. Eso debilita las frágiles instituciones que ya existían en estos países sin que haya tampoco una opción de parte de Estados Unidos, ni de la Unión Europea y demás. Vemos que los chinos han entrado a Argentina para el uso de estaciones satelitales en la Patagonia y con una propuesta para puertos en Ushuaia, pero no hay ninguna transferencia. Nadie sabe cuánto se pagó, ni cuánto adquirieron, ni quién pagó, ni cuáles son los términos, porque todo está reservado y oculto. Estamos en una situación en donde hay millones de dólares circulando sin conocimiento, y esto mismo se ve en toda la Región.

� ¿Cuáles son los grandes problemas que se avecinan en los próximos años?

� Yo diría que, tal vez, lo más peligroso a largo plazo es lo que yo describo como el “autoritarismo ideológicamente agnóstico” en toda la Región. Hay grupos que ya no son ni de derecha ni de izquierda. Un ejemplo es el de Nayib Bukele, en El Salvador, que no se reduce solo al “bukelismo”, sino que presenta alianzas estratégicas muy fuertes entre el Estado salvadoreño y grupos criminales. Lo mismo pasa con Ortega y algunos gobernadores provinciales en Argentina. Obviamente, el ejemplo más grande es Venezuela, que es un Estado totalmente criminalizado, con cierta ideología. Pero preocupa el crecimiento de los grupos que ya no tienen ideología –como los de Bolivia, Nicaragua y ahora el nuevo fenómeno de grupos en El Salvador– y que simplemente son autoritarios. Quieren ser dictadores, quieren seguir el camino de Ortega, pero solo por el dinero y las alianzas estratégicas. Yo creo que en el hemisferio eso es sumamente grave.

� ¿Qué rol deberían asumir las instituciones gubernamentales?

� Primero, yo creo que los Estados deben adquirir legitimidad otra vez. Por dar un ejemplo, la Mara Salvatrucha tiene un sistema de justicia en cada barrio que controla: el jefe de la pandilla va los lunes y viernes y, si hay casos de robo o cualquier otro inconveniente, lo resuelve. Ellos definen la justicia y la condena en ese mismo momento. Esto les da mucha legitimidad, porque, aunque no sea una justicia perfecta, es más efectiva que la del Estado.

� ¿Sabe de otras acciones en las comunidades para construir legitimidad?

� Sí, también brindan servicios sociales a las comunidades, por ejemplo, dan almuerzos a los niños en edad escolar, crean puestos de empleo. Son muchas cosas que el gobierno jamás ha hecho. Entonces, si bien son muy oscuros y

“Ya no se puede hablar de maras o pandillas, son grupos de crimen transnacional”.

Estado ausente

las organizaciones criminales transnacionales han ocupado los espacios que los Estados de la región no cubrieron: brindan servicios sociales a las comunidades, imparten justicia y crean puestos de empleo.

violentos, están haciendo muchas cosas por las comunidades. El Estado tiene que entrar sin corrupción, con una justicia que sea competente, para que la gente vea que puede actuar de una manera eficiente. Aun así, es una solución muy compleja, a largo plazo y con recursos. Esos son los aspectos que los gobiernos no quieren o no pueden aportar para combatir o revertir estas circunstancias.

� ¿Cómo se podría empezar a pensar en una solución?

� Yo creo, por ejemplo, que las drogas ganaron la guerra. Entonces, hay que reconocer que, después de cincuenta años, es un fracaso la campaña que se hizo para combatirla. Hay que repensar todo eso. Es muy difícil cuando en muchos países hay corrupción, porque si uno ataca la corrupción, ataca al narcotráfico. También, ataca la ineficiencia de los sistemas judiciales y la falta de legitimidad de los gobiernos. La única solución es encontrar una agenda en común con la que los países puedan trabajar en conjunto con Estados Unidos, la Unión Europea y las Naciones Unidas. Porque para los Estados el modelo a seguir tampoco es el de Bukele, que arresta a 65.000 personas sin proceso, las tira en una cárcel y listo. Aunque sea muy atractivo, porque la gente está muy frustrada con la ineficiencia del Estado, no es una solución.

� ¿Cómo podrían aplicarse más marcos regulatorios?

� Eso depende de cada Estado. Algunos aceptan estas corrupciones de otros actores cuando se dan esas circunstancias. El litio en Argentina está bajo el control de gobernadores en las provincias del Norte, y no hay ninguna transparencia de dónde entran y salen los chinos. Es un caso contrario al de Chile, donde declararon al litio como mineral estratégico y cuenta con muchas reglas sobre quién puede entrar al negocio, cumpliendo ciertos requisitos. Es mucho más accesible y transparente. Se pueden hacer las cosas de otra manera. No es necesario ocultar toda la información pública o dejar que los chinos o cualquier competencia entre de manera desleal y oscura. Ese es el problema, no es por la participación de China perse, sino que no hay ningún control sobre lo qué está pasando ni por qué.

Douglas FaraH

Experto y consultor en seguridad nacional de EE. UU.

“Para seguir generando una ciencia de calidad, nos hacen falta

El matemático y doctor en Computación, Guillermo Durán, decano de la Facultad de Exactas y Naturales de la Universidad de Buenos Aires, comentó la situación actual de la ciencia en Argentina. Se mostró orgulloso de la calidad de la comunidad científica argentina, pero reclamó mayores fondos y mejoras salariales para sostener la excelencia.

Por Manuela Tecera

Fotos: Fernando Calzada

� ¿Cómo ve la situación actual de la ciencia en Argentina?

� La ciencia argentina es buena y dio sus muestras en la pandemia, donde claramente estuvimos a la altura de las circunstancias. Contribuimos, y lo digo en primera persona del plural, porque trabajamos desde distintos sectores para enfrentar la pandemia a partir de los diversos saberes que necesitábamos. Eso fue una muestra de que la situación general de la ciencia argentina es muy buena. Dicho esto, hacen falta más recursos. En los últimos años, se han mejorado los presupuestos de ciencia, pero

tenemos que mejorar los salarios del ámbito académico, porque si no lo hacemos, va a ser muy difícil seguir generando buenos recursos humanos, y ciencia básica y aplicada de calidad.

� En 2021, se aprobó la ley de Financiamiento del Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación, con el objetivo de alcanzar en 2030 una inversión del 1% del PBI. ¿Es un objetivo realista?

� Ojalá que sí. Los países serios que invierten en ciencia y tecnología tienen como piso ese 1%, y hay algunos lugares donde ya se está alcanzando hasta el 4% del PBI destinado a ciencia y tecnología.

más recursos”

Si queremos tener un país serio y desarrollado, este es el camino.

� Si vamos al debate entre invertir en ciencia básica o ciencia aplicada, ¿debe nuestro país seguir insistiendo en hacer ciencia sin un rédito económico inmediato?

� Sí, Argentina invierte en proyectos de ciencia básica y tiene muchas cooperaciones internacionales, creo que eso está muy bien, y hay que mantenerlo. Creo también que hay que poner el ojo fuerte en lo que son proyectos de ciencia aplicada y de transferencia tecnológica.

� ¿Cuáles son hoy los grandes problemas nacionales en los que la ciencia puede contribuir?

� La ciencia puede ayudar a resolver gran parte de nuestros problemas. Argentina lo demostró durante la pandemia cuando desarrolló cinco proyectos de vacunas contra el COVID-19 con ciencia nacional. Eso es una muestra del desarrollo científico soberano de un país. La respuesta ante una emergencia, como la pandemia, es una prueba de lo importante que es tener esa potencialidad. Aparecen un montón de lugares desde donde podemos mejorar la gestión. Lo que es indudable son los avances de Argentina en desarrollos, como los satélites, y en el ámbito de la energía nuclear. Un país que pretende ser soberano tiene que tener este tipo de desarrollos desde el punto de vista científico, y apuntalarlos con políticas públicas.

poTEnciar la acaDEMia

� En Argentina la graduación en las carreras científicas y tecnológicas es apenas el 14% del total, mientras que en países, como Corea y Finlandia, estos graduados representan más del doble (el 30%).

¿Cómo se puede atraer más vocación hacia las ciencias duras en la escuela secundaria?

� Nosotros en la Facultad de Ciencias Exactas de la UBA hacemos muchas

actividades de vinculación con nuestra escuela media. Hemos aumentado un 50% la matrícula en lo que es el paso del CBC a la facultad. Esencialmente, hay tres carreras que están en crecimiento:

Ciencia de Datos, Licenciatura en Computación y Licenciatura en Física. Biología siempre fue nuestra carrera más masiva, pero hoy está peleando el tercer lugar con Física.

� ¿Qué otras disciplinas están fomentando?

� Estamos trabajando fuertemente para mejorar la matrícula en Química, que se ha estancado en los últimos años, y nos parece que estaría bueno que hubiera más químicos y químicas. Por eso, venimos trabajando con las escuelas secundarias en iniciativas, como las Olimpíadas argentinas de Química, para potenciar esa matrícula generando nuevas ofertas curriculares. También, estamos trabajando en una carrera de Biotecnología y estamos intentando generar nuevos posgrados que sean atractivos para nuestros estudiantes. Hay que seguir trabajando en estas cuestiones de forma de ir modernizando nuestra currícula, siempre con el objetivo de tener más y mejores graduados en ciencia y tecnología.

� ¿Cómo ve el rol de difusión que tienen iniciativas, como el Canal Encuentro y Tecnópolis, para atraer a los más chicos y a los jóvenes al mundo de las ciencias?

� Son emprendimientos que surgieron allá por 2010, que se mantuvieron en el tiempo y tienen que ver con la popularización de la ciencia. En nuestra facultad, tenemos un área que trabaja sobre la difusión de la ciencia puertas afuera. Tecnópolis también cumple un rol muy claro al mostrar la ciencia y la tecnología de manera federal, en el sentido de que hay muchos contingentes que vienen desde el interior del país para poder apreciar y ver lo que se muestra allí. Canal Encuentro también tiene una función muy importante, porque permite

“Un país que pretende ser soberano tiene que tener desarrollos científicos y tecnológicos propios. Argentina dio muestra de ello durante la pandemia”.

Piso de inversión

El objetivo de participación de la ciencia y la tecnología argentina en el pBi para 2030 es del 1%.

mostrar y difundir mucho más la ciencia. Esto va más allá de los que estamos involucrados en el ámbito científico. Estas iniciativas masivas contribuyen a divulgar hacia el gran público lo que hacen los investigadores, y eso está muy bien.

� ¿Cuál es el balance entre varones y mujeres en las carreras científicas?

� En este momento, en la UBA, las carreras más masivas son predominantemente masculinas. Estamos haciendo un esfuerzo grande para intentar acercar más mujeres a estas carreras, y de a poco, fuimos mejorando. Sin embargo, todavía hay mayoría de hombres. Las mujeres son mayoría en Biología, pero visto de manera global, en nuestra facultad la proporción debe ser de un 60% de hombres frente a un 40% de mujeres. En lo que respecta a los profesores, generalmente estamos parejos entre hombres y mujeres. En cuanto a los investigadores del CONICET, se ve una proporción de mujeres y varones similar, pero en cargos más altos, hay más varones que mujeres. Se han logrado muchos avances, ya que no estamos en la misma situación que hace 10 o 15 años, pero hay que seguir trabajando.

� ¿Cómo está el apoyo de las áreas políticas dedicadas al rubro científico, como el Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación?

� La inversión en ciencia había caído, pero mejoró en los últimos años con programas federales que son

indispensables, como “Equipar Ciencia” y “Construir Ciencia”, y con programas de facilities para la investigación, entre otras iniciativas. Dicho esto, el tema salarial sigue siendo un problema, tanto para nuestros becarios como para nuestros investigadores y, sea cual fuera el próximo gobierno, si queremos tener un desarrollo serio en ciencia y tecnología, tenemos que mejorar ese punto, sin descuidar todo lo relacionado con las inversiones y los subsidios destinados al sector.

� Ante las dificultades económicas que enfrenta hoy Argentina, ¿es optimista o pesimista con respecto al futuro?

� Tengo cierto temor sobre lo que puede venir. Hay que estar alerta y con la guardia alta para proteger el sistema científico. Partimos de una situación donde estamos razonablemente bien, donde hubo buena inversión en ciencia y tecnología, pero donde los salarios todavía siguen siendo una cuenta pendiente. Tenemos que ir por más y no por menos. Ese es el desafío para los próximos años.

guillErMo DurÁn

Matemático y doctor en Computación, decano de la Facultad de Exactas y Naturales de la UBA.

“Una parte de las guerras del futuro se está definiendo en el campo de batalla ucraniano”

Juan Battaleme, secretario académico del Consejo Argentino para las Relaciones Internacionales (CARI) y especialista en geopolítica, analizó las tendencias en los conflictos bélicos del futuro y el impacto de la tecnología en la doctrina militar, en un contexto global cada vez más complejo.

� ¿Cómo se piensa la guerra del futuro?

� Hay cinco escuelas: la primera piensa en términos de escenarios, o sea, dadas nuestras circunstancias, con quién nos vamos a pelear. Otra es la que tiene en cuenta las capacidades que se requieren para enfrentar amenazas. Una tercera escuela se enfoca en el devenir tecnológico. La cuarta es la que apunta a desarrollar conceptos nuevos, como las guerras de cuarta generación o híbridas. Y, finalmente, la última escuela es la que analiza las tendencias y sus impactos en el futuro. Por ejemplo, cuando pensamos en el combate urbano, ya sabemos que el 70% de la población mundial va a vivir en estos contextos en los próximos años.

Si miramos los desarrollos de robótica y los sistemas de vigilancia, nos damos cuenta de que tienen un componente de seguridad vinculado a cómo se alimentan las tuberías por donde pasan los datos que permiten entender el entorno en el que van a operar los soldados.

� De lo que sucede en Ucrania, ¿qué es lo que puede tener implicancias en materia de doctrina en el futuro?

� Lo que estamos viendo son las tendencias previas, como el uso del espacio exterior en la dinámica de la información de Inteligencia y la manera en que permite la conectividad. Un ejemplo de esto fue cuando Elon Musk dotó de antenas satelitales al ejército ucraniano. Entonces,

Por Patricia Fernández Mainardi Fotos: AFP y Fernando Calzada

la tendencia es un número mayor de sensores, porque hoy es muy difícil ocultar grandes movimientos de tropas. Antes, uno contaba con la ventaja del primer movimiento; eso ya no existe. Por esto, parte de las guerras del futuro se están definiendo en el campo de batalla ucraniano.

� ¿Esta situación muestra el retorno de la geopolítica?

� Sí, el retorno de la geopolítica, y con creces. Hoy, consideramos una batalla aeroespacial terrestre con un componente robótico en un contexto de trincheras. Coexiste el armado de fortificaciones con la información de los drones y vehículos no tripulados terrestres que apoyan a las tropas.

� ¿Y qué pasa en el otro gran escenario de tensión mundial: el Indo-Pacífico?

� En el Indo-Pacífico es donde se registra el más rápido crecimiento y modernización de las fuerzas militares. Es un escenario aeronaval donde se están testeando doctrinas militares, donde aparecen los buques como grandes unidades de sensores y nodos de otras naves que pueden ser no tripuladas. En un contexto de robots, vuelve a ser relevante el armado de las doctrinas militares. En ese marco, también, cobra importancia la América Latina del Pacífico; y si China se consolida en África con su estrategia de infraestructura, también, hay que mirar hacia esa zona. Lo que sucede en el Indo-Pacífico tiene ramificaciones directas en África y en América Latina.

� ¿Qué otras zonas calientes se pueden deducir?

� El Ártico. Se estima que, para 2030, no va a haber más hielos y que los pasos navales estarán abiertos. Hoy, también se ha vuelto relevante lo que tiene que ver con los cables submarinos. Hay zonas que siguen siendo calientes, como Medio Oriente. El mundo, en definitiva, está en estado de ebullición. Vimos la guerra de Ucrania y posiblemente veamos la de Taiwán. También, hay que pensar en el espacio; hoy, se habla del bombardeo

orbital y de que el área de responsabilidad operativa del Comando Espacial de EE. UU. se extiende hasta Marte.

� ¿Cuál es el lugar de la ciberdefensa?

� Es central, como espacio de combate en sí y como ámbito desde donde se puede reforzar la ofensiva. Pero tenemos que dejar de hablar de ciberdefensa para hablar de defensa del ámbito digital.

� ¿Cuál es el rol que podrá tener el cambio climático en ese panorama?

� Nosotros somos hijos del ambiente y nos pone presiones. Por lo tanto, esto también impacta en el conflicto. Las guerras del futuro van a tener que ver, por ejemplo, con las líneas logísticas afectadas por el cambio climático; los recursos que estaban disponibles ya no lo estarán más.

� En ese escenario, ¿qué rol jugarán los medios de comunicación y las redes sociales?

� Operaciones psicológicas siempre hubo, la clave es el alcance. Cuando se considera el ámbito cibernético, no solo es hardware tecnológico, sino también la habilidad de los comunicadores en hackear mentes y crear estados alterados. Esto puede generar parálisis decisional.

� ¿Los ejércitos privados van a continuar prosperando?

� Ya lo están haciendo. Son las denominadas “guerras subrogadas”. Lo mismo sucede con los robots. Así como las compañías privadas van a seguir jugando un rol importante, también, hay que considerar que las Fuerzas van a tener un componente tripulado y otro no tripulado. Entonces, habrá que ver hasta dónde vamos a permitir esa autonomía, porque lo que antes era una extensión nuestra ahora cobra su propia existencia y pasa a ser parte de la planificación.

El MunDo DE la posHEgEMonÍa aMEricana

� ¿Qué hay que considerar en el plano estratégico?

� La estrategia nacional debe estar alineada con la de defensa, y esta, a su vez,

“Vimos la guerra de Ucrania y, posiblemente, veamos la de Taiwán”.

Nuevas doctrinas

la proliferación de robots y distintos sensores en el campo de batalla obliga a una reelaboración de las doctrinas con las que se rigen las FF. aa .

debe hacerlo con cada uno de sus componentes. Por ejemplo, parte del fracaso operacional que Rusia vive en Ucrania se explica porque la estrategia de seguridad nacional está mal enlazada con sus capacidades militares. Por lo menos, por ahora. En consecuencia, hay que ir evaluando lo que sucede: los taiwaneses plantean que pueden enfrentar una guerra real con China en cuatro años, y EE. UU. analiza que eso puede ocurrir alrededor de 2034.

� ¿Cómo va a ser el balance mundial de los próximos años?

� Se puede mirar la guerra de Ucrania como antesala de lo que puede ser un conflicto bélico entre China y EE. UU. Hay un mundo poshegemónico americano, pero todavía falta mucho para que se termine de concretar. En el plano económico, estaríamos hablando de una unipolaridad atenuada. China ganó influencia y la pelea se trasladó a los océanos y puntos de conexión. Por eso, para Argentina, es mucho menos importante sumarse a los BRICS que al Foro Trilateral IBSA (India, Brasil y Sudáfrica), por ejemplo. Argentina tendría un rol importante en el control de las comunicaciones navales extendidas.

� ¿Qué debería tener en cuenta Argentina para su estrategia?

� El nivel de las Fuerzas. Damos por sentado que el escenario continental está tranquilo, pero donde hay un problema es en la defensa adelantada: espacio aéreo, ultraterrestre y naval. Por lo tanto,

si la prioridad pasa por el ámbito aeronaval, dentro de eso, está la extensión de las líneas de comunicación navales, porque Argentina depende del comercio internacional. Y como no hay nada garantizado, hay que pensar qué rol tiene el Ejército en el combate en climas extremos, como el frío, porque eventualmente puede llegar a pasar. Hay que pensar en el largo plazo.

� ¿Con qué escenario se va a encontrar nuestra Región?

� Con el de conflictos de baja intensidad. Hay que considerar las presiones de estos grupos que trabajan activamente en pos de una desintegración territorial y de las caídas de autocracias. Hay que pensar en desastres naturales, cambio climático y destrucción de riquezas por cambios en el medioambiente. Y tenemos que prestar atención a la Antártida y a la depredación de los recursos en el Atlántico Sur. Eso va a plantear una demanda de cómo utilizar el instrumento militar. Los desafíos son múltiples y los recursos escasos. Hay que pensar en capacidades conjuntas.

Juan BaTTalEME

Secretario académico del Consejo Argentino para las Relaciones Internacionales (CARI) y especialista en geopolítica.

“La Argentina es un actor clave en el Continente Blanco”

Desde 1904, la Argentina mantiene una presencia ininterrumpida en la Antártida, a través del desarrollo de la actividad científico–tecnológica nacional y de la cooperación con otros países que realizan tareas en la zona. La Dirección Nacional del Antártico es el organismo encargado de llevar adelante la política del país en ese ámbito. Dialogamos con Patricia Ortúzar, directora nacional del Antártico y presidenta del Comité de Protección Ambiental del Tratado Antártico.

Por Susana Rigoz Fotos: archivo y F. C.

� ¿Cuáles son los principales objetivos y prioridades de la política nacional antártica?

� El objetivo fundamental es afianzar los derechos argentinos de soberanía en la Región. Una de las políticas que llevamos adelante en ese sentido es el fortalecimiento del Tratado Antártico y su sistema, mediante la presentación de propuestas y la elaboración de herramientas que ayuden a que el continente se mantenga dedicado a la paz, la ciencia y la protección del medioambiente. Nuestro país ha participado en distintos cargos de conducción dentro del Sistema del Tratado Antártico y, en la actualidad, nos estamos preparando para ser la sede de la XXXVI Reunión General Anual del Consejo de Administradores de Programas Antárticos Nacionales

en 2024. Entre las acciones que nos ubican como un actor clave, podemos destacar propuestas tendientes a la protección del patrimonio histórico antártico en el contexto del cambio climático, la mejora de los procedimientos de evaluación del impacto ambiental o la colaboración en la seguridad de la navegación en aguas antárticas.

� En este contexto, ¿qué función cumple el Instituto Antártico Argentino (IAA)?

� El IAA, como organismo dependiente de la Dirección Nacional del Antártico, brinda a los distintos foros información científica y técnica que resulta clave para la toma de decisiones. A modo de ejemplo, los datos provistos a la Convención para la Conservación de Recursos Vivos Marinos Antárticos (CCRVMA)

“La Campaña 2022-2023 fue exitosa: se pudieron restablecer, después de la pandemia, todos los proyectos científicos nacionales y en cooperación”.

en el marco de los programas de monitoreo de especies clave de interés pesquero permite establecer límites de captura anual, o las investigaciones sobre conservación de determinadas especies aportan información indispensable a la hora de establecer medidas para su protección.

� En cuanto a la protección de recursos, ¿hay alguna iniciativa en curso?

� Sí. La Argentina, en el marco de la CCRVMA, se encuentra liderando en este momento, junto con Chile, la creación de un área marina protegida en la Península Antártica que busca proteger zonas importantes para el desarrollo del ciclo de vida del zooplancton (como el kril antártico, componente clave del ecosistema), peces, aves y mamíferos marinos. Durante los últimos años, se trabajó también con científicos de otras naciones interesadas y se realizó una valiosa tarea diplomática con la industria pesquera, con las ONG y con los demás países miembros para poder encontrar un modelo que contemple los intereses de todos.

ciEncia

anTÁrTica

� ¿Cuáles son las principales líneas de investigación desarrolladas por el IAA?

� Las actividades científico-tecnológicas abarcan un amplio espectro de disciplinas científicas, entre las que se destacan aquellas que estudian las conexiones entre la Antártida y el territorio sudamericano argentino, cuyo objetivo es develar las íntimas relaciones biogeográficas entre ambas regiones, tanto actuales como las del pasado geológico. Conocer nuestro territorio y demostrar que ese triángulo de la Antártida, conocido como el “Sector Antártico Argentino”, está conectado con el resto de nuestro territorio nacional en Sudamérica es una forma de validar nuestras pretensiones soberanas.

Otra línea fundamental es el estudio de los efectos del cambio climático, que permiten estimar modificaciones en diferentes

parámetros físico-químicos, su impacto sobre la biota marina y terrestre, y la respuesta de las especies antárticas a esos cambios. También, se realiza el monitoreo de especies clave para identificar y mitigar los impactos de origen humano, asociados principalmente a las pesquerías, y distinguirlos de aquellos que provienen de fuentes naturales, diferenciación fundamental para promover medidas de conservación. Por otro lado, contamos con una red sismológica instalada en las bases argentinas que forma parte de redes internacionales y contribuye a la detección de eventos sísmicos.

� También, se llevan adelante investigaciones relacionadas con la alta atmósfera.

� Sí, en especial las relacionadas con el adelgazamiento de la capa de ozono y sus efectos sobre la biodiversidad y la salud humana, tanto en la Antártida como en la región patagónica. Además, se llevan a cabo estudios relacionados con el clima espacial.

� ¿Cuáles son los estudios más recientes?

� Por un lado, la investigación microbiológica, que apunta a identificar posibles aplicaciones biotecnológicas derivadas del estudio de organismos antárticos, como por ejemplo, la biorremediación de suelos contaminados por hidrocarburos a partir de microorganismos autóctonos. Estos podrán ser utilizados para el desarrollo de productos y tecnologías con aplicación comercial e industrial de alto valor agregado para nuestro país. Y, en otro orden, están aumentando los estudios relacionados con las ciencias sociales, muy importantes para un país que, como la Argentina, tiene más de un siglo de historia en el continente.

�¿Cómo evalúa el estado de la investigación científica en la Argentina?

� En crecimiento. Es importante la incorporación de nuevo equipamiento e infraestructura de laboratorios en las bases antárticas y en el rompehielos Almirante Irízar. Y otro tema importante es la intensificación de la cooperación con otras

Relaciones biogeográficas

Existen estudios científicos centrados en conocer nuestro territorio y en demostrar que el sector antártico argentino está conectado con el resto de nuestro territorio nacional en sudamérica para validar nuestra soberanía.

instituciones nacionales, como los acuerdos firmados con la Comisión Nacional de Actividades Espaciales (CONAE) para la instalación de dos sistemas de antenas de reflector parabólico en la base antártica conjunta Belgrano II, que brindarán servicios de seguimiento, telemetría y telecomandos y de descarga de datos de ciencia de misiones satelitales; o el acuerdo firmado con el Servicio Geológico Minero Argentino (SEGEMAR) para la instalación de la red de monitoreo volcánico permanente argentina en el volcán isla Decepción. Y, a nivel internacional, la firma de acuerdos en materia de cooperación antártica con Brasil, Bulgaria, Perú, sumados a otros vigentes, como los convenios con Italia, España, Alemania, Japón, entre otros.

� En la última campaña, se inauguraron tres laboratorios multidisciplinarios y dos refugios. ¿Están previstas más acciones de esta índole?

� Este proyecto apunta a contar con infraestructura de laboratorios apropiada a las necesidades de los científicos del IAA.

Si bien las bases Esperanza, San Martín y Orcadas ya contaban con espacios de trabajo, estos no estaban construidos originalmente con esos fines específicos. Los laboratorios nuevos del IAA fueron diseñados con las indicaciones de sus científicos y con materiales y diseños novedosos aportados por el Cuerpo de Ingenieros

del Ejército Argentino y el Instituto Nacional de Tecnología Industrial. Esta situación se refleja también en los refugios. Estos laboratorios fueron financiados por el Programa Construir Ciencia y construidos con el apoyo logístico del Comando Conjunto Antártico. En la actualidad, evaluamos la posibilidad de incluir más laboratorios para el IAA en otras bases antárticas.

� ¿Cuál es su evaluación de la campaña 2022-2023?

� Fue una campaña exitosa en la que se pudieron restablecer, después de la pandemia, todos los proyectos científicos nacionales y en cooperación, con el apoyo de la Secretaría de Malvinas, Antártida y Atlántico Sur, de la cual dependemos en la Cancillería, y del Comando Conjunto Antártico, organismo que brinda el apoyo logístico a las actividades. En la actualidad, se está procesando la información recopilada, que será volcada en las próximas publicaciones e informes del Instituto Antártico Argentino.

Licenciada en Geografía, directora nacional del Antártico y presidenta del Comité de Protección Ambiental del Tratado Antártico.

paTricia orTúZar

“Las pandemias son un tema de defensa nacional”

En 2021, el secretario general de la ONU advirtió a la humanidad que debía prepararse para la próxima pandemia. Leandro Ocón, especialista en Defensa, Seguridad y Economía Política, reflexionó sobre las lecciones aprendidas del COVID-19 e identificó algunas claves para poder estar preparados para lo que viene. ¿Cuál es el lugar de la geopolítica en este debate?

Por Patricia Fernández Mainardi Fotos: AFP y Fernando Calzada

� Si organismos como la ONU advierten sobre la posibilidad de que aparezcan otras pandemias en el mundo, ¿hay que comenzar a prepararse?

� En primer lugar, cuando hablamos de pandemias, nos estamos refiriendo a un proceso global que afecta y atraviesa fronteras. Las pandemias no ven esos límites que pone el hombre. Su característica fundamental: tienen que ser infecciosas, contagiar y generar un impacto negativo en la salud humana en un corto plazo. Este fenómeno se acopla a la globalización, caracterizada por la mayor capacidad de circulación de información y de personas, también en muy corto tiempo.

� Si no hay límites,¿puede haber conflicto?

� Claro, estamos en un mundo donde cualquier medida que tomemos para controlar la libre circulación de personas,

de información o de bienes genera un problema económico. A su vez, en el planeta, existe una mayor concentración de personas en determinados lugares: las megaciudades. Eso es lo que los especialistas están observando: cualquier enfermedad, en espacios con mucha concentración, puede explotar. Entonces, ¿qué nos están diciendo? Que los países tienen que estar preparados para esto porque es una de las grandes amenazas de la humanidad.

las vacunas En El (DEs)orDEn MunDial

� ¿Sabemos qué tenemos que hacer para enfrentar la próxima pandemia?

� De la última pandemia, aprendimos que no había una misma respuesta para este interrogante. Además, se evidenció

la distribución de la geopolítica del poder tecnológico: los países más desarrollados (industrial y tecnológicamente) pudieron elaborar vacunas y permitir a sus propias poblaciones acceder a ellas de manera temprana. Los demás Estados debieron pedirlas. Una distribución clásica del poder, arraigada al sistema industrial de cada país. Y creo que hay un tema que anticipó a la gerra de Ucrania.

� ¿Cuál sería?

� Las vacunas terminaron siendo también un mecanismo de prohibición de circulación de personas. Quienes tenían la vacuna rusa no podían entrar a EE. UU. Eso adelantó un futuro conflicto. Estábamos viendo cómo se estaba desacoplando –desde un punto de vista geopolítico– un país del otro. Terminó la pandemia y comenzó la guerra. Incluso, el mismo Donald Trump, antes de la pandemia, inició la guerra comercial con China. Luego, se lo vio insistir con esto de la “gripe china”. Trump identificó al gigante asiático como principal oponente y comenzó a competir geopolíticamente. Me cuesta disociar los fenómenos político-históricos en el momento en el que estamos. La pandemia terminó reproduciendo los esquemas de poder y acentuó algo que se venía dando: la diferencia entre los bloques geopolíticos.

� ¿Y qué ocurrió hacia el interior de los Estados?

� Salimos de la pandemia, y los Estados más beneficiados fueron los que pudieron fabricar vacunas, porque ya tenían capacidad industrial y ya venían de un contexto que no continuaba con la globalización. “America first”, decía Trump. Hoy, uno mira el nuevo Consenso de Washington, y volvemos a principios del siglo XX: hoy, el mundo se parece más a 1920 que a 1999. Los países están focalizándose en sus propios territorios y en su desarrollo. Cada país se está cuidando porque, después de todo, los votantes castigan al líder de ese momento. Electoralmente hablando, fueron muy pocos los partidos o candidatos

que lograron una reelección en período de pandemia.

El posicionaMiEnTo argEnTino

� ¿Hay una geopolítica de la salud?

� Sí, hay una geopolítica de la salud y tiene que ver con a dónde apunta cada país: el sistema de salud y cómo está entramado con el industrial, el tecnológico y el científico. Es un ecosistema nacional que te dice: “estas son las condiciones en las cuales vos estás en el mundo. Si mañana explota una pandemia, este es tu punto de partida”. En ese sentido, Argentina tiene uno de los mejores sistemas de salud de la Región. Por eso, creo que las comparaciones –cuando hablaban de las cuarentenas–son engañosas. Porque obviamente un país con determinado perfil puede afrontar una pandemia de una manera y; otro con menos recursos, de otra. Además, hay que considerar las características propias: no es lo mismo gobernar un país unitario, como Chile o China, que uno federal, como Argentina y EE. UU.

�¿Qué sugerís?

� Nosotros tenemos que ser más conscientes, no solo de quienes son nuestros aliados estratégicos, sino también de que cuando las papas queman el sistema internacional se vuelve un “sálvese quien pueda”. Cuando ocurre un fenómeno transnacional, así sea una pandemia o un meteorito, la primera respuesta es proteger a la propia población. Y si no podés, esta va a hacer lo que pueda por sí misma. El caos.

� ¿Cómo puede un país evitar el caos?

� Teniendo los mecanismos para resolverlos. Un elemento geopolítico que es clave es saber qué podemos hacer y qué no para, sobre esa base, elaborar una política pública. Es lógico que la gente haya olvidado lo que ocurrió durante el COVID-19; los que no deben olvidarlo son los profesionales del Estado. La pandemia es principalmente una política de defensa nacional: es

“La pandemia terminó reproduciendo los esquemas de poder y acentuó algo que se venía dando: la diferencia entre los bloques geopolíticos”.

Intereses nacionales 2.0

En el esquema internacional actual, las empresas se alinean con los intereses de las naciones de donde proceden.

una amenaza que, además, pone en riesgo la salud y el patrimonio de todos los habitantes argentinos. Significa que tenemos que tener una política que contemple ese tipo de amenazas, que involucre interministerialmente a distintos organismos y que articule una serie de medidas transversales. Los estadistas ven más allá de la realidad histórica y coyuntural.

MÁs allÁ DE las BuEnas inTEncionEs

� ¿La ONU supo liderar la problemática de la pandemia?

� La ONU no dijo nada distinto de lo que yo hubiera esperado que dijera. Es una organización que fue concebida con el fin de encontrar un espacio de armonía entre las naciones. Muchos países periféricos le hicieron caso, y los más poderosos hicieron lo que quisieron. Mi crítica no es que la ONU esté mal, sino creer que si hacés lo que dice vas a estar bien. El poder se cuela detrás de las redes de esos papeles escritos con buenas intenciones. Ahora, estamos viendo un poco la pérdida de poder de la ONU porque estamos en un momento de redistribución de poder, con desacoples geopolíticos que generan fronteras calientes (pienso en Yemen, Taiwán, Ucrania y Afganistán). El lugar de encuentro de bloques de poder empieza a ser un espacio de disputa.

� ¿Cómo imaginás que se repartirá el poder en la próxima pandemia?

� Dependiendo de la característica de la pandemia. Creo que va a tener un correlato muy notable esto de la cercanía geográfica y la infraestructura tecnológica.

En este momento, hay una competencia muy grande de infraestructura. Por ejemplo, la Sinopharm pertenece, de alguna manera, a la corriente de la Ruta de la Seda de China. Me imagino que EE. UU. también está tratando de responder. Vuelve a ocurrir otra pandemia, y vamos a estar frente a los mismos dilemas. Además, como dice Shoshana Zuboff, vamos hacia un capitalismo vigilante. Esta vigilancia tiene su propio correlato nacional, porque vale la pena preguntarse de dónde vienen las tecnologías: el que procesa información detenta un poder que no tiene el que no lo hace. Volvemos al viejo esquema de 1920 de empresas alineadas con los intereses de las naciones de donde proceden.

� Considerando el lugar de Argentina en la región y en el mundo, ¿qué otras variables hay que tener en cuenta?

� Mi opinión más políticamente incorrecta: ¿de qué se debe encargar el Estado y de qué no? ¿Cuáles son nuestras prioridades?

De ellas, sale el presupuesto público y la capacidad de recaudación. Yo soy vieja escuela total: hay que asegurar la producción y la generación de riqueza, proteger a tu población y consolidar una sociedad justa.

lEanDro ocón

Especialista en Defensa, Seguridad y Economía Política, y docente universitario en la Facultad de la Defensa Nacional, en la Escuela Superior de Guerra del Ejército y en el Colegio Militar de la Nación.

“Argentina es uno de los países con mayor biocapacidad de la Región”

Sobre los principales problemas ambientales de nuestro país, conversamos con Manuel Jaramillo, director general de la Fundación Vida Silvestre Argentina.

Por Susana Rigoz Fotos: Fernando Calzada

� ¿Cuáles son los problemas ambientales más urgentes que debemos afrontar?

� Afrontamos una triple crisis compuesta por el cambio climático, la pérdida de la biodiversidad y los excesivos índices de contaminación. Los niveles de consumo de los recursos naturales realizados por nuestra generación sobrepasan con creces la capacidad del ambiente para reponerlos, y ya no solo comprometen las posibilidades de las generaciones futuras de satisfacer sus necesidades, sino nuestras propias posibilidades de desarrollo. Nuestro país no está exento de responsabilidad en esta crisis ambiental global: los altos niveles

de deforestación de bosques nativos, la conversión de ambientes naturales, como pastizales y humedales –que carecen de una ley para su protección y uso sustentable–, los excesivos niveles de sobrepesca y descarte pesquero, los preocupantes indicadores que muestran los impactos producidos por la pesca no regulada ni declarada, los altos niveles de emisiones de gases de efecto invernadero y el uso de agroquímicos son algunos de los problemas a los que nos enfrentamos. Y, sin dudas, la recuperación económica no será posible sin incluir las variables sociales y ambientales.

� Entre las principales leyes pendientes, se destaca la Ley de Humedales. ¿Cree que podría ser sancionada este año?

� Contar con humedales cuidados contribuye a ambientes sanos y a la prevención de incendios. Estos ecosistemas proveen alimentos, agua, alojan abundante biodiversidad, mitigan sequías e inundaciones y almacenan carbono; es decir, son fundamentales para las actividades socioeconómicas y la vida. Según la Secretaría de la Convención de Ramsar sobre los Humedales, entre 1970 y 2015, desaparecieron cerca del 35% de humedales del planeta a un ritmo tres veces más rápido que el de los bosques.

En un contexto de crisis económica, en el que se espera obtener dólares de las exportaciones, sobre todo agropecuarias, una ley que organice el uso y la protección de humedales despierta temores que permean en grupos sociales, sobre todo en productores, en las cadenas asociadas y en espacios políticos. En Fundación Vida Silvestre Argentina, consideramos que una Ley de Presupuestos Mínimos de Humedales es una herramienta fundamental de planificación de las activdades productivas en armonía con la conservación que garantiza el derecho a un ambiente sano.

� El mar Argentino sufre una sobreexplotación largamente denunciada. ¿Qué herramienta necesitamos para poder cuidar nuestros recursos pesqueros?

� El mar Argentino se enfrenta a múltiples problemas, pero cuenta también con una oportunidad única: la creación de una nueva área marina protegida de 148.000 km2, ubicada en la plataforma continental, a 500 km de Comodoro Rivadavia. Se trata del proyecto de ley Agujero Azul, sancionado en 2022 por la Cámara de Diputados y que, para no perder estado parlamentario, deberá ser tratado por el Senado en 2023. Su aprobación permitiría proteger, entre otros, ecosistemas marinos vulnerables y prohibir actividades, como minería o pesca de arrastre de fondo.

El mar Argentino también se ve atravesado por la problemática de los combustibles fósiles y el cambio climático. Es necesario implementar una transición energética a nivel nacional que evite seguir ampliando la exploración offshore, con todos sus impactos negativos.

� ¿Si se protege al mar, se desaprovechan los recursos que brinda?

� Los océanos necesitan ser protegidos con un enfoque ecosistémico que permita tanto su conservación como el aprovechamiento sostenible de sus recursos y actividades –como la pesca– que sustentan a muchas comunidades y economías. Un claro ejemplo de una práctica contraria al aprovechamiento sostenible de los recursos es el descarte. No podemos permitir que se tiren al mar cientos de miles de toneladas de alimento cada año. Hay consenso sobre cuáles son los problemas, y hasta reconocemos las soluciones. Contamos con regulaciones, planes nacionales de acción y proyectos de ley de trazabilidad para asegurar la legalidad del proceso. En este sentido, ensayamos medidas de mitigación del daño en las especies en peligro y nuevas tecnologías para mejorar la información pesquera. Es necesario capitalizar estas iniciativas y trabajar entre todos los sectores.

acuErDos Y accionEs

� ¿Cómo evalúa la implementación de medidas contra el cambio climático?

� La explotación de combustibles fósiles, tanto en tierra firme como offshore, contribuye significativamente al aumento de fuentes de energía contaminantes incrementando los gases de efecto invernadero que acrecientan los efectos negativos del cambio climático. Esta explotación retrasa día a día la aplicación de tecnologías, ampliamente conocidas para generar energías, renovables. Ya hay demasiadas evidencias que demuestran que la situación ambiental empeora, y no podemos

“La Administración de Parques Nacionales es tomada como modelo por muchos países de América Latina y del mundo. Nuestra legislación ambiental es de avanzada”.

Enfoque ecosistémico

para proteger a los océanos, se necesita un enfoque integral que permita tanto su conservación como el aprovechamiento sostenible de sus recursos y las actividades que sustentan a muchas comunidades.

dejar pasar el tiempo. Argentina se encuentra entre los mayores emisores per cápita de la Región y tiene responsabilidades que cumplir. Necesitamos comenzar ya mismo a aplicar estrategias que combinen lo económico, lo social y lo ambiental. Nuestro país cuenta con enormes oportunidades de ampliar y cumplir con los compromisos asumidos, y así alcanzar lo expresado en el Acuerdo de París y generar una meta de reducción de emisiones mucho más ambiciosa. Debemos implementar políticas climáticas con objetivos, responsabilidades, y tiempos para pasar de una vez por todas de los compromisos a la acción.

� ¿Cómo evalúa la situación de la Argentina en cuanto a la protección ambiental en el marco regional?

� Argentina es uno de los países con mayor biocapacidad de la Región, pero lamentablemente, se pierde año a año, a partir de la degradación y desertificación de los suelos, la sobrepesca y el descarte pesquero, la deforestación y el cambio de uso del suelo para actividades agrícolas y ganaderas. A pesar de las múltiples áreas que necesitan ser fortalecidas, es también un modelo de gestión de áreas naturales protegidas en la Región. La Administración de Parques Nacionales es tomada como modelo por muchos países de América Latina y del mundo. Nuestra legislación ambiental, aun con la deficiencia en su implementación,

es de avanzada. El sector corporativo, principalmente el vinculado al sistema agroalimentario, está incorporando elementos de sustentabilidad, muchos de ellos focalizados en la acción climática, y está despertando un alto nivel de atención por parte de los países vecinos. Un desafío especial lo revierten las actividades extractivas, en especial, la minería y la explotación de hidrocarburos. El desarrollo de estas actividades tiene baja aceptación social, con reclamos ambientales y de comunidades locales y pueblos originarios.

En la actualidad, Argentina extendió a 2024 la estrategia nacional de biodiversidad que había sido diseñada hasta 2020. Hoy, el país adeuda una nueva estrategia que debe articular con los acuerdos alcanzados en la Convención de Biodiversidad en Montreal en 2022. Quedan aún muchas asignaturas pendientes para estar a la altura de las necesidades que aseguren un desarrollo que no impacte en el ambiente. No obstante, aún existen enormes oportunidades para que una adecuada política, bien implementada, pueda revertir esta situación y lograr un futuro en el cual los argentinos nos desarrollemos en armonía con la naturaleza.

ManuEl JaraMillo Director general de la Fundación Vida Silvestre Argentina.

> TRANSIcIóN y FuTuRO ENERgéTIcO

“La agenda de la transición energética ha sido contaminada por la política”

El ingeniero Víctor Bronstein, director del Centro de Estudios de Energía, Política y Sociedad (CEEPYS), analiza el presente y el futuro del sector. Aborda, desde una perspectiva pragmática, el actual proceso de transición de los hidrocarburos a las fuentes renovables y señala qué lugar puede ocupar Argentina en el mundo que se avecina.

Por Mariano Roca Fotos: Fernando Calzada

� ¿Ya superamos el pico de extracción de petróleo, el llamado “peakoil”?

� Lo que salvó al mundo de la sombra del peakoil, que se avecinaba, fue el desarrollo de los recursos no convencionales. De hecho, en petróleo convencional, se alcanzó un pico de extracción. El mundo produce, en la actualidad, alrededor de 75 millones de barriles diarios de crudo convencional, pero el consumo es de 100 millones de barriles. Hay 25 millones de barriles que provienen de reservorios no convencionales. En los últimos quince años, la posibilidad de extracción de esos recursos ha cambiado la perspectiva energética del mundo.

� Usted señala que la particularidad de la actual transición energética es que, por primera vez en la historia, vamos hacia fuentes de menor calidad.

� Esta es una transición energética que no se realiza a partir de haber mejorado las fuentes. Por el contrario, estamos pasando a fuentes de menor calidad energética. Está impulsada por externalidades ambientales. Nadie duda de la existencia de un problema ambiental: todos coincidimos en que, más rápido o más temprano, tenemos que salir de la dependencia de los hidrocarburos por el impacto ambiental que generan. Ahora bien, no estoy

de acuerdo con el alarmismo climático. Las transiciones energéticas llevan décadas y requieren de paciencia.

� ¿Es realista el objetivo de lograr la neutralidad de emisiones de CO 2 en 2050?

� No parece realista. Hay que volver a traer la ciencia al debate y no dejarnos llevar solamente por las cuestiones políticas, que han ido contaminando la transición energética. Su implementación en los países centrales está basada en subsidios millonarios, que nuestros países no están en condiciones de afrontar. Existen intereses políticos de los integrantes de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), los mismos que lograron su desarrollo industrial gracias a la energía barata que les dio el petróleo durante el siglo XX. Su decisión de acelerar la transición energética y las restricciones que nos imponen dejan a países en desarrollo, como Argentina, en una situación complicada. Nosotros no tenemos que copiar esa agenda.

� ¿Qué retos presentan hoy las energías renovables?

� Por un lado, las energías renovables también tienen un impacto ambiental. No emiten CO 2 en el momento en el que generan electricidad, pero sí necesitan minerales, acero, cemento e incluso plástico para la construcción de la infraestructura, como por ejemplo, los aerogeneradores en el caso de la energía eólica. Otro dato a observar es el costo de la electricidad: los países de Europa que más apostaron a las renovables, como Dinamarca y Alemania, son aquellos en los que la electricidad es más cara. Por otra parte, la energía solar fotovoltaica y la eólica no son energías firmes, sino que dependen de cierta aleatoriedad de las condiciones climáticas. Su intermitencia es un problema difícil de resolver. Un punto fundamental, entonces, es cómo almacenar esa energía.

� ¿Ahí es donde entran en juego las baterías eléctricas?

� En realidad, los flujos eléctricos no son

flujos de energía, sino de potencia. En un automóvil, la energía está almacenada en el tanque de combustible, pero lo que nos interesa es el motor, que convierte la energía química en energía mecánica. La batería es una forma de almacenamiento. De ahí, la importancia del litio. Pero hay que mirar el tema con cuidado: el motor eléctrico de un auto, que funciona actualmente con una batería de litio, tiene una densidad energética 45 veces menor a la del motor de combustión interna. Es cierto que el motor eléctrico es más eficiente que el de combustión interna, con lo cual esa relación puede pasar de 45 a 1 a 15 a 1. De todos modos, el futuro no está definido, y yo no apostaría todo al litio. Tal vez, más adelante aparezcan baterías más eficientes desarrolladas sobre la base de otro mineral,

argEnTina En El nuEvo EscEnario EnErgéTico

� ¿Cómo está posicionada Argentina en el actual escenario global?

� Los recursos no convencionales han cambiado de raíz nuestra perspectiva. Nosotros estábamos condenados a ser importadores de energía, porque nuestros yacimientos convencionales estaban en declinación. Hoy, a partir del desarrollo de Vaca Muerta, Argentina puede considerarse un país petrolero y gasífero: contamos con grandes recursos que nos garantizan el autoabastecimiento e incluso vamos a ser exportadores de energía, tanto de gas como de petróleo. Hoy, las posibilidades más rápidas están dadas por el petróleo. De ahí, la duplicación de la capacidad de transporte de Oleoductos del Valle (Oldelval) para el próximo año. En el caso del gas, tenemos, por un lado, el mercado regional y, eventualmente, también el mercado internacional.

� Con la difusión del uso del gas natural licuado (GNL), ¿el gas está en vías de convertirse en commodity, al igual que el petróleo? ¿Eso podría favorecernos?

“Con el desarrollo de Vaca Muerta, Argentina dispone de los recursos que garantizan no solo el autoabastecimiento, sino la posibilidad de ser exportadores tanto de gas como de petróleo”.

El camino del gas

El gas natural es un “puente hacia el futuro”, porque es el combustible fósil que genera menos emisiones de co2.

� Todavía, no hay un mercado único como en el petróleo, sino que hay tres o cuatro mercados de referencia del GNL. Lo cierto es que ya empieza a parecerse a un commodity y comienza a tener un lugar en Europa, como ya lo venía haciendo en Asia. Eso juega positivamente en favor de Argentina, que cuenta con los recursos de Vaca Muerta.

� Con vistas a la transición de los hidrocarburos hacia las fuentes renovables, ¿se puede decir que nuestro país cuenta con una matriz energética relativamente limpia?

� Tenemos la ventaja de contar con una matriz energética gasífera, que es mucho más limpia que la de muchos países del mundo, sin ninguna incidencia del carbón. Por eso, podemos hablar del gas como un “puente hacia el futuro”. Dentro de los combustibles fósiles, el gas natural es el que genera menos emisiones de CO2

� ¿Cómo ve la perspectiva del hidrógeno como vector energético?

� Un problema que presenta es que no es una fuente de energía primaria: el hidrógeno no se encuentra libre en la naturaleza. Por lo tanto, tenemos que invertir en algún proceso para obtener la molécula de hidrógeno. Conceptualmente, se trata de una fuente de energía secundaria. Es cierto que, desde el punto de vista ambiental, la combustión del hidrógeno no genera emisiones de CO 2, sino que se obtiene agua (H 2O) como subproducto. Sin embargo, la ecuación también depende de cómo se produce ese hidrógeno: actualmente, el 95% del hidrógeno que consume el mundo se produce a partir de un proceso de

reformado de vapor a partir del gas natural, el denominado “hidrógeno gris”, que libera CO 2. También en el caso del gas metano (CH4), se está trabajando en el “hidrógeno azul”, que separa el hidrógeno y captura el dióxido de carbono emitido.

� ¿Existe una oportunidad para Argentina con el hidrógeno verde?

� Para obtener hidrógeno verde, mediante el proceso de electrólisis, se separa la molécula de agua en hidrógeno y oxígeno. Hoy, en un mundo tan globalizado, es difícil competir: el costo del kilogramo de hidrógeno verde producido mediante electrólisis es de entre 4 y 5 dólares. Eso equivale, en gas natural, a aproximadamente 40 dólares por millón de BTU. Con el Plan Gas, nuestro país está pagando a los productores de gas locales menos de 4 dólares. Hoy, sin subsidios, ningún país va a poder usar ese hidrógeno.

vÍcTor BronsTEin

Director del Centro de Estudios de Energía, Política y Sociedad (CEEPYS). Director de ENARSA.

“La democracia no ha sido capaz de resolver los conflictos sociales en la Región”

La politóloga Constanza Mazzina es directora de la Licenciatura en Ciencia Política de la UCEMA y coordinadora académica de DemoAmLat, una iniciativa de Transparencia Electoral que monitorea la democracia en América Latina. En un contexto de polarización ideológica y ascenso de los autoritarismos, brinda su perspectiva sobre la actualidad y el futuro de la Región.

Por Mariano Roca

Fotos: AFP y Fernando Calzada

� ¿Estamos en el peor momento en cuanto a la calidad de las democracias latinoamericanas desde la ola democratizadora de los años 80 del siglo XX?

� La transición de los años 80 nos dejó una definición de democracia reducida solamente al proceso electoral. Ahora bien, la celebración de elecciones es una condición necesaria, pero no suficiente para el funcionamiento de la democracia. Ese proceso no se consolidó, y yo diría que a partir de 2014 y 2015 asistimos a un deterioro democrático.

Podemos comprender la democracia como una forma de llegar, pero también debemos entenderla como una manera de irse del poder. Parte del juego democrático es lo que Adam Przeworski llama “la épica de los perdedores”, esto es, saber aceptar la derrota y presentarse en la siguiente contienda.

� ¿Cómo se expresa este deterioro de las democracias en la Región?

� Ha habido una erosión sistemática de las instituciones democráticas desde adentro. Sin embargo, a diferencia

> AméRIcA lATINA, uNA REgIóN EN TRANSFORmAcIóN

del siglo XX, no podemos determinar una fecha de muerte de las democracias, como ocurría con los golpes de Estado. Lo que más me preocupa del deterioro democrático es que estamos perdiendo aquello que habíamos recuperado en los años 80: la democracia como una forma de resolver conflictos sociales. Hoy eso no se está logrando; los actores políticos traban la resolución de conflictos. Al deslegitimar al ganador de las elecciones, ponen en tela de juicio las reglas de juego básicas y ponen en riesgo la propia supervivencia de la democracia.

� Según un informe de Latinobarómetro, a la pregunta sobre si “la democracia es preferible a cualquier otra forma de gobierno”, solo el 49 % de los encuestados responde afirmativamente. ¿Cómo analiza ese dato?

� Antes de aparecer el dato sobre preferencias respecto de la democracia y los autoritarismos, Latinobarómetro ya venía registrando la gran apatía de la ciudadanía. Hay, claramente, un cambio generacional, y ya no existe un recuerdo tan fuerte de lo que fueron las dictaduras latinoamericanas de los años 70. Esa población parte de una mala concepción de la vida democrática. El problema, también, es qué le dijimos que era la democracia. Si tal como decía Alfonsín, “con la democracia se come, se cura y se educa”, tenemos un problema. La realidad es que esa democracia no llegó a la mayoría de los latinoamericanos. La otra cuestión es que en los últimos 20 años, la política latinoamericana gira siempre en torno a los mismos actores. En el contexto de esta falta de renovación, las actuales clases dirigentes tampoco saben interpelar a un joven de 16 o 20 años. Los partidos políticos, tanto los de izquierda como los de derecha, no se democratizaron internamente y repiten prácticas de nepotismo, pagos de favores y enriquecimiento en el ejercicio del poder. Es importantísimo recuperar una ética en el manejo de la

cosa pública. El Estado no puede seguir siendo un coto de caza.

� En ese contexto de inestabilidad y polarización, ¿la finalización anticipada del mandato presidencial se convierte en un “fusible”?

� Si lo analizamos en perspectiva histórica, a partir del año 2000 comenzamos a ver el problema de las “presidencias interrumpidas”. Se aceleran los conflictos entre poderes y las tensiones entre el Ejecutivo y el Legislativo. Ahí tenemos, por un lado, un claro deterioro democrático y, por otro lado, un problema de diseño institucional y de cómo entendemos el presidencialismo. No logramos el equilibrio de poder que debería estar en la base del sistema. Es cierto que a través del juicio político o la declaración de vacancia presidencial, como sucedió en Perú, se evitó el golpe de Estado. También tuvimos casos de quiebre democrático sin golpe, como sucedió en Venezuela y Nicaragua. Abrimos la caja de Pandora. La América Latina de 2023 es una región más turbulenta, convulsionada e incierta que la de fines del siglo XX. Países que mostraban cierta estabilidad institucional, como Colombia y México, también están generando incertidumbre acerca del propio modelo democrático y de su sistema de partidos.

griETas, auToriTarisMos Y FragMEnTación polÍTica

� En un artículo que publicaron con Santiago Leiras, parafraseando el clásico de Charly García que recitaba “La alegría no es solo brasilera”, ustedes afirmaban: “La grieta tampoco es solo argentina”. ¿Qué consecuencias tiene esa grieta que atraviesa a la mayoría de los países latinoamericanos?

� De izquierda a derecha, la amplitud es tan grande que se pierde el centro y la moderación. Hoy tenemos países quebrados. Se enfrentan dos modelos

“La grieta ideológica hace que se enfrenten dos modelos de país completamente diferentes y se pierda el centro y la moderación, lo que atenta contra la construcción de consensos y la supervivencia de la propia democracia”.

Polarización y fragmentación política

impiden la articulación de espacios de concertación política a nivel regional.

de país completamente diferentes. Para nuestras clases dirigentes, el gran desafío es cómo construir consensos o sostener la unidad nacional. En muchos países, la grieta ideológica se expresa también territorialmente, dentro de los propios países, lo que la convierte en una bomba de tiempo que puede explotar en cualquier momento.

� ¿Cómo impacta esto a nivel de los mecanismos de diálogo político regional y en la ausencia de la región en el concierto internacional? ¿Pudimos verlo en la pandemia y en la falta de una posición latinoamericana frente a la guerra en Ucrania?

� La permanente fragmentación política latinoamericana evita la construcción de espacios regionales de concertación política. Hoy la grieta y los autoritarismos en América Latina tienen afinidades ideológicas con autocracias como las que conducen China y Rusia. Ese paraguas de protección geopolítica también impacta en la falta de definición o en la construcción de una narrativa para justificar los abusos de esos regímenes. Con respecto a la pandemia, la grieta ideológica y el alineamiento geopolítico también influyeron en la adquisición de las vacunas.

� ¿Cuál es su perspectiva sobre el futuro político de la Región y, en ese marco, qué representan los nuevos liderazgos antisistema?

� Hay un electorado que históricamente vota personas y no ideas. En el antisistema está claro que el candidato no se atiene a

las reglas democráticas. No soy optimista con la actual clase dirigente y entiendo que el cambio tiene que venir de abajo hacia arriba, desde la ciudadanía hacia los actores políticos que hoy gobiernan. Tengo la ilusión de que los jóvenes construyan nuevos modelos de ciudadanía, diferentes a los nuestros. En ese sentido, me genera cierta esperanza que ellos tengan nuevos canales de información, aunque también es cierto que pueden convertirse en redes de desinformación. Y la propia sociedad civil está generando nuevas formas de organización, como vimos durante la pandemia en Argentina con Padres Organizados que reclamaban la reapertura de las escuelas y, en otro orden, el reclamo de la sociedad civil a la dirigencia política por la boleta única y la “ficha limpia”.

consTanZa MaZZina

Directora de la Licenciatura en Ciencia Política de la UCEMA y coordinadora académica de DemoAmLat.

está mucho

Mientras EE. UU. se encuentra cada vez más enfocado en su disputa global con China, el panorama en Medio Oriente está cambiando a un ritmo acelerado. Los Acuerdos de Abraham, el restablecimiento de la relaciones entre Arabia Saudita e Irán y la presencia de Rusia en Siria son temas claves, que analizamos con el analista israelí Ely Karmon.

Por Mariano Roca Fotos: AFP y archivo

�¿Qué impacto han tenido los Acuerdos de Abraham en Israel y en Medio Oriente?

� Los Acuerdos de Abraham son importantes porque rompieron un axioma que decía que no podía haber un entendimiento entre Israel y los países árabes sin que antes existiera un acuerdo entre Israel y la Autoridad Palestina. Los líderes de los Emiratos Árabes, Bahréin y Marruecos aceptaron que hubiera paz entre los pueblos, autorizaron el libre paso de los turistas en ambas direcciones, y hoy existe un importante intercambio comercial. En el caso de Marruecos, también se firmó un acuerdo

de cooperación militar con Israel. Los Acuerdos de Abraham tienen que servir de incentivo a otros países árabes y musulmanes. La normalización de las relaciones diplomáticas entre Israel y Arabia Saudita podría ayudar a convencer a otros países musulmanes.

�¿Estamos ante un repliegue de EE. UU. en la Región?

� En el cuadro de su estrategia contra China, que considera como su enemigo más peligroso, a partir de la presidencia de Trump, EE. UU. decidió prácticamente retirarse de Medio Oriente. Washington entendió que la región ya no

“Irán

más cerca de la bomba atómica”

era estratégica y tampoco era importante para su abastecimiento de gas y petróleo, que ya está resuelto.

�¿Cómo ve el rol de China, que tuvo una mediación exitosa y logró el restablecimiento de las relaciones diplomáticas entre Arabia Saudita e Irán?

� El presidente Trump no tuvo ninguna reacción frente a los ataques de Irán a la infraestructura petrolera saudita, que provocaron la pérdida del 5% de su producción. Por su parte, la administración Biden empezó con el pie izquierdo sus relaciones con el príncipe heredero saudita, Mohamed Bin Salmán, porque durante su campaña el entonces candidato presidencial comentó de manera muy crítica el asesinato de Jamal Kashoggi (ocurrido en 2018 en el Consulado saudita en Estambul). La diplomacia china entendió que era su oportunidad para entrar con fuerza en Medio Oriente. Este nuevo cuadro debilita muchísimo la posición de Israel, en momentos en que todavía no hay una decisión clara de EE. UU. sobre cómo reaccionar frente al plan nuclear de Irán, que está mucho más cerca de contar con una bomba atómica.

la EsTrEcHa alianZa EnTrE rusia E irÁn

�¿Le preocupa el acercamiento entre Rusia e Irán?

� En marzo de 2011, empezó la rebelión pacífica de la sociedad siria, que después se transformó en una guerra civil. En el conflicto, los grupos seculares perdieron el control en favor de los yihadistas

a Al-Qaeda (Jabhat al-Nusrah, que después se transformó en Tahrir al-Sham) y al Estado Islámico. En el verano de 2015, los yihadistas del frente Al-Nusrah y sus aliados lograron hacerse con el control de Idlib, una provincia del noroeste de Siria, donde ahora hay decenas de miles de combatientes yihadistas,

con el apoyo secreto de Turquía que tiene presencia militar allí. Entonces, el famoso general iraní Suleimani viajó a Moscú para pedir la intervención militar de Rusia, que tenía una presencia histórica en Siria desde la época soviética. Cuando Putin vio que el régimen sirio de Bashar al-Assad podía caer y que su comunidad, la alawita –que vive sobre la costa–-, se veía físicamente amenazada, intervino militarmente, en especial con la Fuerza Aérea.

�¿Cuáles fueron las consecuencias de esa acción militar de Rusia e Irán en Siria?

� Rusia recibió oficialmente durante 100 años el control del puerto de Tartús y de la base aérea de Jmeimim. Después de que la coalición liderada por EE. UU. consiguiera destruir al Estado Islámico, los rusos e iraníes lograron que el régimen de Assad retomara el control de dos tercios del territorio sirio. Parecía una alianza estable, pero comenzó a haber una competencia muy fuerte. Por ejemplo, dentro del Ejército sirio, existen divisiones conducidas por generales prorrusos, y otras por comandantes proiraníes. También, hay una competencia económica por el control de los pozos de petróleo que existen en el territorio kurdo dentro de Siria. Y el tercer punto de conflicto es la actividad militar iraní, que intentó construir una plataforma antiisraelí en territorio sirio. Israel empezó a bombardear de manera intensiva esa infraestructura y llegó a un entendimiento con Rusia para permitir esas acciones.

�¿Qué impacto tuvo esa presencia rusa en Siria a partir de la guerra en Ucrania?

� Para los rusos, los combates en Siria fueron una oportunidad para prepararse para la guerra de Ucrania. La última rebelión del Grupo Wagner también tiene influencia en Siria, ya que esos mercenarios intentaron tomar el control de los pozos de petróleo en la región kurda en 2019, lo que fue impedido

vinculados

“Hezbollah está muy activo en América Latina, y es importante designar a esa organización como 'grupo terrorista', como hizo el gobierno argentino”.

Repliegue estadounidense

Tras derrotar al Estado islámico, EE. uu. decidió replegarse militarmente de Medio oriente, al perder la región su carácter estratégico para Washington.

por las fuerzas estadounidenses. En este momento, los iraníes están proveyendo a los rusos de drones kamikazes y han prometido enviarles misiles de largo alcance. El régimen de Teherán toma estas decisiones con cautela, aunque ve que no hay una reacción militar de Occidente y, hasta ahora, han logrado resistir la presión de las sanciones económicas.

HaMas, HEZBollaH Y la aMEnaZa TErrorisTa

�¿Cómo observa la evolución de la situación en los territorios palestinos y la amenaza que representa Hamas para Israel?

� A causa de la violencia de la Segunda Intifada, una parte de la sociedad palestina se radicalizó. Personalmente, sostengo que la estrategia de Israel debería apuntar a la destrucción del poder militar de Hamas en Gaza. No me refiero al movimiento político-religioso, sino a su control militar de la Franja de Gaza. Se debería permitir a la Autoridad Palestina retomar el control de Gaza con apoyo de Egipto.

�¿Se ha visto fortalecido Hezbollah a partir de la guerra en Siria?

� Hezbollah constituyó una fuerza importante, con experiencia en la lucha militar, que sería utilizada, en caso de un conflicto, para debilitar a Israel. Esto es importante desde el punto de vista

estratégico. El hecho de que Irán haya decidido armar a Hezbollah con misiles sofisticados de precisión amenaza no solamente a la población civil, sino también los objetivos estratégicos militares y civiles en el territorio israelí.

�¿Qué lugar ocupa Sudamérica en la expansión de las actividades de Hezbollah?

� Hezbollah está muy activo en Argentina, desde los atentados contra la Embajada de Israel y la AMIA en la década del 90. También, ayudó al régimen venezolano, desarrolla actividades ilícitas y criminales en la Triple Frontera y también en Iquique (Chile) y en Colombia. La actividad en América Latina es permanente. Es muy importante que el gobierno del expresidente Macri haya decidido considerar a Hezbollah como “grupo terrorista”.

En los últimos años, ha habido jueces en Argentina y en Paraguay que han actuado contra las actividades de personas vinculadas a Hezbollah. El hecho de que EE. UU. esté poco interesado en América Latina, como tampoco lo está en Medio Oriente, ayuda a elementos subversivos a ingresar en los países latinoamericanos.

ElY karMon

Investigador del International Institute for Counter-Terrorism del Interdisciplinary Center en Herzliya, Israel.

nueva generación de líderes conservadores populares se está refinando en términos intelectuales”

En los últimos años, el conservadurismo popular –movimiento político que tiene por referentes a Donald Trump y a Jair Bolsonaro, entre otros– tomó fuerza alrededor del mundo en detrimento de los regímenes liberales clásicos. Dialogamos con Francisco de Santibañes, especialista en relaciones internacionales y autor de La Rebelión de las Naciones –libro en el que estudia el tema–, sobre el futuro de esta tendencia política para los próximos años.

Por Juan Ignacio Cánepa Fotos: AFP y Fernando Calzada

� ¿Se mantiene constante la categoría de conservadurismo popular, tal como la habías imaginado hace unos años?

� En líneas generales, yo creo que se mantiene. Hubo algunos vaivenes políticos y cambios de líderes, pero el movimiento me parece que sigue muy presente. Cuando empecé a ver estos temas, habían aparecido un par de movimientos muy importantes: el Brexit, la elección de Donald Trump y la transformación del partido Republicano de EE. UU., el fenómeno Bolsonaro y, más reciententemente, el fenómeno de Meloni. En ese momento, Trump era una especie de outliner. Ahora, no está más en

el poder, puede ser que vuelva o no, pero lo que está claro es que logró transformar la ideología del partido Republicano, que era un partido conservador liberal elitista del establishment, y hoy, tanto el mensaje de Trump como el de Ron De Santis –el gobernador de Florida, que también tiene muchas chances de ser el candidato republicano– tienen las características del conservadurismo popular.

� ¿Cuáles son esas características?

� Básicamente, continúa con la tradición conservadora en el sentido de la importancia del orden, del nacionalismo y de los valores tradicionales. También,

“Una

“Uno suponía que el rechazo a las élites siempre iba a venir desde la izquierda y, paradójicamente, se dio desde la derecha”.

del capitalismo, pero que, a diferencia del liberalismo, muchas veces tiende a estar subordinada a otro tipo de prioridad, como puede ser la seguridad nacional o la preservación identitaria. Pero la gran diferencia de este conservadurismo popular con la tradición conservadora es que es profundamente antielitista. No estamos hablando del conservadurismo de la familia Bush o de Churchill, muy ligado a las clases altas, sino de un conservadurismo que reniega de las élites porque considera que ya no defienden los principios y los intereses de la población. Dentro de ese marco general, han ido desapareciendo algunos líderes y se han sumado algunos nuevos, pero sigue siendo un factor determinante en la política doméstica de muchos países, que también afecta su política exterior y, por lo tanto, las relaciones internacionales.

� ¿Cómo jugó la pandemia en este panorama?

� Perjudicó a ciertos líderes políticos conservadores populares, como Trump y Bolsonaro. Especialmente a Trump, que es posible que haya perdido las elecciones por el manejo de la pandemia. Generalmente, en la mayoría de las naciones, se vio el mismo fenómeno: un incremento de la popularidad de los gobernantes al inicio de la pandemia por una visión de que el país estaba en riesgo, tal como sucede en las guerras. Pero, con el paso del tiempo, la pandemia fue debilitando a los gobiernos, y eso perjudicó a muchos líderes conservadores populares.

viEnTos DE caMBio

� En América Latina, se observó un regreso de gobiernos de izquierda. Pienso en Chile, Colombia y Brasil. ¿Hubo un freno en cierta tendencia del conservadurismo popular?

� Más allá del color del gobierno, tenés como caso interesante el de Chile, donde se vio el surgimiento de José Antonio Kast, que es un conservador popular y no de la derecha liberal tradicional. En el caso de Brasil, quizás Bolsonaro no vuelve a ser

presidente, pero ayudó a transformar la derecha brasileña, que ahora tiene muchas similitudes con el modelo conservador estadounidense admirado por Bolsonaro y varios de sus seguidores. También, tienen un rol muy importante los evangélicos, las FF. AA., las FF. SS. y el campo. Es una alianza entre distintos sectores que defienden un discurso conservador popular muy distinto a lo que podría haber sido, por ejemplo, un Fernando Henrique Cardoso en los 90.

� De hecho, en Chile ese movimiento se expresó en el rechazo de la nueva Constitución.

� Hoy, es la primera fuerza política de Chile, tiene poder de veto en la Asamblea Constitucional. Es un cambio muy profundo lo que se viene observando en distintos países. Uno suponía que el rechazo a las élites siempre iba a venir desde la izquierda y, paradójicamente, se dio desde la derecha. Los líderes que atacan constantemente a las élites son los conservadores populares. Quizás, a diferencia de la izquierda, no es un ataque por cuestiones económicas, sino por cuestiones culturales. Es una novedad de nuestros tiempos.

� ¿Qué referentes liberales quedan en el mundo?

� Quedan pocos, porque Macron está muy golpeado políticamente; Biden podría ser un nuevo referente, pero también cuenta con tasas de popularidad muy bajas. En la actualidad, tanto en Francia como en EE. UU., la izquierda más dura, más contestataria, más tradicional, tiene un peso más importante de lo que tenía una o dos décadas atrás.

� ¿La visión liberal progresista está en crisis?

� Sí. Está atravesando un momento de crisis también porque muchas de las suposiciones que se tenían sobre lo que iba a pasar en el mundo no están sucediendo; por ejemplo, en el plano internacional, la idea de que China iba a terminar adoptando las instituciones occidentales e iba a aceptar el orden liberal internacional. Lo mismo con la noción del libre comercio: hoy, está

Tendencia conservadora

El impacto de las nuevas tecnologías en el mercado laboral fomentará el malestar que favorecerá a los líderes conservadores populares.

más en ascenso la regionalización que la globalización, o sea, tener las cadenas de valor más cerca del territorio, por si hay una sorpresa estratégica. Entonces, muchos de los pilares sobre los que se basó el orden liberal –principalmente: libre comercio, el rol de las instituciones internacionales para resolver problemas a escala global y la expansión de la democracia liberal en el mundo– están siendo cuestionados tanto por la derecha como por la izquierda.

� ¿Cómo influyen las nuevas tecnologías –la inteligencia artificial, por ejemplo– en estos procesos políticos?

� La verdad es que hay muchísima incertidumbre. Está claro que van a tener un efecto muy importante. De hecho, ya tuvimos una muestra con las redes sociales, un cambio tecnológico que tuvo un impacto en el surgimiento del conservadurismo popular porque le permitió saltear a los medios de comunicación tradicionales. No es casualidad que Bolsonaro, Trump y muchos otros ataquen constantemente a los medios tradicionales de comunicación. Las redes permitieron una comunicación más directa entre los líderes y el electorado. En cuanto a la inteligencia artificial, creo que uno de los efectos que va a tener a corto plazo es causar malestar en ciertos sectores de la población que van a ver peligrar su trabajo. Quizás, a largo plazo, va a ser positivo el impacto debido a una mayor productividad para la economía y el bienestar, pero en el corto plazo, va a generar disrupciones sociales, y es probable que

ese malestar social se traslade una vez más hacia líderes, como los actuales.

� Entonces, si pensamos en los próximos cinco o diez años, ¿creés que el conservadurismo popular se consolidará?

� En realidad, es un fenómeno más de abajo hacia arriba, no hay grandes intelectuales o pensadores que hayan originado este conjunto de ideas. Eso lo vuelve un poquito más difuso o difícil a la hora de analizar. Pero, desde el punto de vista político, yo creo que se está consolidando. Meloni es un ejemplo de un discurso más sofisticado y sólido de lo que fue el de Trump al inicio. De hecho, Trump hoy está llevando adelante una campaña mucho más disciplinada que la primera vez. Entonces, el conservadurismo popular está aprendiendo de sus errores. Hay toda una nueva generación de líderes conservadores populares, y se está refinando en términos intelectuales.

Francisco DE sanTiBañEs

Vicepresidente del Consejo Argentino para las Relaciones Internacionales (CARI) y autor de los libros La Rebelión de las Naciones y La Argentina después de la tormenta.

“Todavía nos falta mucha teoría para entender la IA”

Cada vez son más significativos y revolucionarios los cambios tecnológicos que ha producido la llegada de la inteligencia artificial a nuestra vida. Agustín Gravano, director de la carrera Tecnología Digital en la Universidad Torcuato Di Tella, lo percibe a diario.

Por dolores Barón Fotos: AFP y Fernando Calzada

� ¿Qué rumbo tomará la inteligencia artificial en los próximos años?

� La primera respuesta es: no sé. Creo que nadie sabe realmente. Chat GPT y los modelos generativos en general, los modelos de lenguaje, los transformers, son una tecnología que maduró allá por 2017, 2018. Durante esos años y parte de 2019, se percibió un quiebre y un punto de inflexión cuando estos modelos y sistemas de machine learning empezaron a escalar de una manera que ya se nos escapa a las intuiciones. Hay cuestiones bastante claras de lo que fue construir un modelo

que hiciera, por ejemplo, reconocimiento facial, del habla, de objetos, que detectara patrones… Mientras más datos se tenían, mejor iba a estar el sistema. El punto de inflexión al que me refiero tiene que ver con los modelos de lenguaje. Empezaron a funcionar, como siempre, yendo por otro camino.

� ¿Y cómo resultó este otro camino?

� Se crean sistemas monstruosos, con infinidad de datos. Se tienen bien capturadas las esencias del lenguaje del nivel sintáctico, semántico y pragmático que se basan simplemente en tener secuencias

de palabras. Se forma una pregunta y el sistema piensa cuál es la siguiente palabra más probable para responder esa pregunta. De alguna manera, eso está encapsulado en el conocimiento de la humanidad. Palabra a palabra, el sistema construye la respuesta de la manera más probable según la inmensa cantidad de datos y la enorme capacidad que tiene. Intuitivamente, no había ningún elemento que dijera que esto iba a funcionar. La comunidad está parada hoy en día sobre algo que estamos lejos de entender del todo. Estamos más cerca de decir cómo funciona, nada más. � ¿Creés que se podría traducir en una amenaza?

� No tiene que ver necesariamente con pensar que la computadora va a tomar el control, sino más bien con saber cuáles son las razones por las que está creando una secuencia correcta, o muy probable, de palabras en algunos contextos o una secuencia sorpresivamente buena en otros. Por otra parte, todavía nos falta mucha teoría para entender esta realidad. Creo que, para poder dilucidar cómo va a evolucionar esto, debemos relacionarlo más con las tensiones que conocemos hace tiempo en la sociedad, como la aparición de nuevas tecnologías que pueden reemplazar parte de las labores humanas: los puntos de entrada al trabajo como programador principiante, escritor, periodista, y de ahí para arriba, pero obviamente no sabemos qué tan alto va a llegar. Pero sí están en riesgo muchos puestos de trabajo, y va a haber tensiones ahí también.

� ¿Qué otras tensiones pueden aparecer?

� Lo que se puede ir dando ahora son tensiones de productividad. Ya somos mucho más productivos: antes nos llevaba 30 minutos escribir un correo, ahora hacer un primer borrador y editarlo, nos lleva tan solo dos minutos. Ahora bien, si repasamos cómo fue la evolución de la productividad de los trabajadores en los últimos cien años y cómo fue la acumulación del

capital, ese crecimiento de productividad no se tradujo en mayores ingresos ni en mayor disponibilidad de tiempo. Estamos estancados en los niveles de hace 100 años en cuanto a derechos laborales y a distribución del ingreso. Y los nuevos avances pareciera que van a acentuar estos problemas. Que Elon Musk tenga su propia agencia espacial habla un poco de eso, de la acumulación de capital a raíz de la productividad que tienen estos sistemas tecnológicos. Pero es tan vertiginoso todo que es difícil analizar cómo es que funciona bien el sistema en un momento dado cuando, al mes siguente, cambia todo.

sin rEspuEsTa acaDéMica

� Si nos enfocamos en el área académica, ¿creés que puede ser una posible “carrera del futuro”?

� Sí. Lo que les digo a mis estudiantes o a la gente que está interesada es: “No sabemos cómo va a ser el mundo del mañana, pero una buena apuesta es entender cómo funcionan estos sistemas”. Es decir, levantar el capó y entender el motor. Eso te da muchas herramientas. Todos vamos a ser usuarios en este campo. Ser capaz de ser usuario, pero también ser capaz de desarrollar, meterse en tema y conocer los pros y los contras de los sistemas. Trabajar desde ahí. Yo creo que ese nicho no se va a agotar porque estos sistemas van a seguir siendo construidos por seres humanos, mantenidos y adaptados a diferentes tareas. Esto genera un árbol, una dispersión de posibilidades, de posibles aplicaciones, y tiene que haber gente que se encargue de adaptar los sistemas y de construir nuevos para cada una de estas ramificaciones. Va a aumentar aún más la demanda de personal calificado. Ya es muy alta la demanda y muy baja la oferta: las universidades no damos abasto para formar a toda la gente que hace falta, y creo que eso va a aumentar más todavía y va a ir en detrimento de otras profesiones.

“Desde una perspectiva histórica, el crecimiento de la productividad no se tradujo en mayores ingresos ni en mayor disponibilidad de tiempo”.

demanda sin oferta

las universidades forman una determinada cantidad de gente, y eso después no alcanza para cubrir la demanda que tiene la sociedad en puestos calificados.

� ¿Cuál sería el gran paso para abarcar todas estas innovaciones?

� Lo veo más como una vuelta de tuerca a algo que venía ocurriendo hace ya algunos años. Tomemos como ejemplo una profesión, como el diseño gráfico. Hace unos 50 años, era todo manual: papel, recortar y pegar, y se mandaba a imprenta. De a poco, se fue incorporando tecnología y, hace diez años, ya se usaba Photoshop, y buena parte del trabajo pasaba por ahí. Se digitalizó. Eso no quiere decir que la persona haya dejado de estudiar diseño gráfico, sino que tuvo que complementar la formación con conocimientos de computación. Va a venirle bien a un diseñador incorporar más herramientas como estas: sumar generadores de imágenes para ciertas tareas por ejemplo. Y en algún momento, va a querer dominar estas herramientas, e incluso entender cómo funcionan. Esto significa combinar conceptos de diseño gráfico con conceptos de inteligencia artificial. Las carreras se tornan cada vez más sofisticadas. ¿Cuáles son los conceptos que van a sobrevivir y cuáles van a resultar obsoletos? Del mismo modo, en la secundaria, ya no nos enseñan a hacer operaciones de logaritmos. No tiene sentido enseñar eso. Lo mismo va a pasar con otras profesiones, hay cosas que no va a tener sentido enseñar. Necesariamente, se van a ir perfeccionando y digitalizando las profesiones nuevas.

� ¿Cómo lo ves reflejado en el área académica y formativa?

� No hay todavía tantos inscriptos como debería haber en estas carreras. Las

universidades forman una determinada cantidad de gente, y eso después no alcanza para cubrir la demanda que tiene la sociedad en puestos calificados. Si sumás universidades, escuelas de formación y terciarios, seguro que se quedan cortos. Hablás con empresas, y todas te dicen que si tuvieran canilla libre para contratar gente formada en tecnología, contratarían mucho más y podrían dar impulso a un montón de proyectos que siguen pendientes. Sé que, por ejemplo, en Exactas de la UBA, hay dos carreras –Ciencia de Datos y Ciencias de la Computación– en las que hubo un pico de inscriptos. Pasaron de 150 por año a 700, y no alcanzan los docentes que tienen y están lejos de ser prioridad dentro de la UBA. Esos problemas también existen acá y en el mundo. No alcanza la cantidad de gente para semejante expansión, está muy por debajo de la curva.

agusTÍn gravano

Director de la carrera de Tecnología Digital en la Universidad Torcuato Di Tella.

Columnista

EE. UU. RUMBO A LAS URNAS

la polÍTica ExTErior DE BiDEn DE cara a 2024

La alianza de los gobiernos autocráticos, que quieren poner fin al orden mundial liderado por EE. UU., es una pésima señal para el futuro de las democracias a nivel global. Hasta el momento, la administración Biden no ha mostrado una firme estrategia que permita abordar de manera efectiva esta amenaza a escala mundial.

por gEorgE cHaYa

Consultor y experto en Medio Oriente, relaciones internacionales y prevención del terrorismo. Autor del libro La Yihad Global, el terrorismo del siglo XXI.

Varios actores ligados al poder en Washington sostienen que el presidente Joe Biden se ha ganado con justicia un amplio crédito por su posición y liderazgo frente a la invasión de Rusia a Ucrania. El mandatario estadounidense condujo con firmeza una respuesta internacional coordinada con la OTAN frente a la invasión de las fuerzas de Vladimir Putin sobre territorio ucraniano. Biden apoyó con miles de millones de dólares en asistencia y equipo militar a Ucrania y supo manejar la crisis manteniendo fuera del teatro de operaciones a los soldados estadounidenses.

La posición estadounidense se basa en que la agresión rusa está dirigida a un estado democrático y soberano. En consecuencia, si EE. UU. no apoyara la defensa de Ucrania, el líder ruso no dudaría en continuar su expansionismo y su confrontación con la Organización del Atlántico Norte (OTAN), incluso, en territorio de Europa Occidental, lo que colocaría en riesgo real

la estabilidad del Viejo Continente y aumentaría incluso el riesgo de un conflicto directo entre Washington y Moscú. Desde esa consideración estratégica, en esa puja entre poderes autocráticos frente a las democracias modernas y liberales, para los estadounidenses la invasión de Putin a Ucrania es un elemento central de una confrontación que podría ser mayor y a nivel global.

Algunos sectores en Washington critican la retórica y las acciones de Biden. Muchas de esas críticas tienen su origen en los millonarios paquetes económicos que la administración estadounidense otorgó al gobierno del presidente Volodimir Zelensky. Otros cuestionan la carencia de una defensa ampliada de la libertad en otras latitudes del globo y la falta de un reconocimiento firme ante la creciente consolidación de distintas fuerzas autocráticas a nivel mundial.

Muchos contribuyentes estadounidenses

están interesados en el nuevo mapa del poder político mundial, luego del desordenado retiro de Afganistán en agosto de 2021 decidido por Biden. Algunos sectores en Washington insisten en que su país no puede ignorar la nueva redistribución del poder global, donde Rusia y China han conformado una peligrosa alianza de autocracias a la que también se está acoplando la República Islámica de Irán.

la TrÍaDa cHina-rusia-irÁn

Al mismo tiempo, en el centro de la estrategia militar y de defensa estadounidense también se cree que esta naciente alianza tiene por objetivo central desmantelar el actual orden mundial basado en la libertad, los derechos humanos y la democracia. El efecto de esas interacciones ha estado creciendo bajo las presiones que emergen de las sanciones occidentales sobre Irán y Rusia, lo que ha fortalecido lazos militares, tecnológicos y económicos entre Teherán y Moscú. La preocupación de sectores republicanos estadounidenses es que no se han verificado progresos en los diálogos diplomáticos a los que Biden apostó durante los últimos tres años. Hasta la fecha, no se ha alcanzado ningún resultado positivo en materia del acuerdo nuclear con Teherán. La República Islámica ha continuado su programa de desarrollo de armas tácticas, al tiempo que ha suministrado a Rusia cientos de drones que han quitado la vida a miles de ucranianos. Por su parte, Rusia está enviando aviones de combate SU-35 a Irán, lo que configura una amenaza real y directa para Israel y los países árabes del Golfo, aliados regionales históricos de EE. UU.

Los israelíes han remitido su queja de forma directa a Washington y han pedido que se den por finalizadas las conversaciones con Irán. El gobierno de Biden respondió que la venta de drones de Teherán a Moscú para ser utilizados contra población civil en Ucrania podría estar contribuyendo a la comisión crímenes de guerra, por lo que el régimen iraní estará en problemas en el futuro inmediato. Al respecto, el asesor de seguridad nacional, Jake Sullivan, confirmó que EE. UU. ha presentado una acusación formal contra Teherán.

China también ha fortalecido sus lazos diplomáticos con Rusia en los últimos meses. Pekín ofreció un plan de paz para el cese de las hostilidades en Ucrania que, aunque no ha sido cuestionado por Rusia, abrió algunos debates internos dentro del Kremlin. Sin embargo, el silencioso apoyo del gigante asiático se puede ver en varios aspectos: hay pruebas de que componentes chinos están presentes en los sistemas de armas rusas que se usan en Ucrania, y generales rusos confirmaron la llegada de los primeros 5000 fusiles de asalto y chalecos antibalas de fabricación china.

A pesar de que el gobierno de Xi Jinping lo ha negado en reiteradas oportunidades, Pekín está comprando energía rusa muy barata y la paga enviando equipo militar que Moscú utiliza en Ucrania.

China se ha convertido en un importante jugador internacional, cuyo rol es altamente relevante y fortalece su expansión, particularmente, en asuntos en los que años atrás el liderazgo estadounidense era central. La última movida en el tablero de las grandes ligas ha sido la mediación de Pekín para lograr el acercamiento entre

Irán y Arabia Saudita, que buscaba poner fin a casi ocho años de relaciones diplomáticas interrumpidas y revincular a dos rivales islámicos irreconciliables. Esto se traduce como un fracaso estadounidense y una reprimenda a Washington por retirarse políticamente de la región del Golfo y de los asuntos del mundo árabe e islámico. Aunque el presidente Biden brindó respuestas articuladas en mayor o menor medida en la guerra de Rusia y Ucrania, la presencia económica de China y las pocas buenas noticias sobre el programa de armas nucleares de Irán hacen que su administración no haya logrado mostrar, hasta el momento, una estrategia firme para enfrentar exitosamente este “eje controversial” que conforman Rusia, China e Irán.

la DEMocracia , ¿En rETiraDa?

Hay una alineación evidente de parte de las autocracias más poderosas del mundo, que no solo están sellando acuerdos entre sí, sino que además están fortaleciendo sus relaciones con los países más débiles de Latinoamérica, en claro desafío a las democracias regionales cercanas a EE. UU. En América Latina, Rusia y China están utilizado su poder económico para promover sus objetivos geopolíticos, al fortalecer regímenes autoritarios investigados por violaciones de los derechos humanos. China ha hecho pie en Venezuela y Nicaragua, y está intentando hacerlo también en Brasil, mientras que la fuerte presencia de Rusia en Cuba y Venezuela es un hecho desde mucho tiempo. Esto

“La naciente alianza entre Rusia y China, a la que se está acoplando Irán, tiene por objetivo central desmantelar el orden mundial que hoy lidera EE. UU.”.

coincide con los intentos de desestabilización democrática en varios Estados latinoamericanos, que no han tenido elecciones verdaderamente libres y limpias en varios años.

Desafortunadamente, el único esfuerzo visible de la administración Biden en el tema ha sido la celebración de la Cumbre de las Américas, que generó disgustos y protestas ante las exclusiones de algunos actores regionales como Cuba, Venezuela y Nicaragua. Este evento no ha sido fructífero, como tampoco lo fue la Cumbre por la Democracia que la administración organizó y que no produjo resultados significativos. Además, se cuestionó que fuera invitado el presidente de Filipinas, Rodrigo Duterte, acusado de gobernar bajo un reinado de terror que dio lugar a secuestros de sus ciudadanos y asesinatos en masa. Lo mismo en el caso de los líderes de Indonesia, Nigeria y Pakistán.

Más recientemente, la administración se mantuvo en silencio mientras la democracia era puesta a prueba en países geopolíticamente de alta importancia para Washington y que think tanks, como Freedom House, consideran “no libres”: Turquía y Tailandia. Biden no se expidió en favor de la democracia sobre cada caso como la comunidad internacional esperaba, lo que siembra ciertas dudas sobre cuál es la posición de Estados Unidos en el tema. En el caso de Turquía, el presidente Recep Tayyip Erdogan superó a su rival en la segunda vuelta de las últimas elecciones, Kemal KIlicdaroglu, y sobrevivió al momento político más difícil de su controversial liderazgo, lo que le permitió preservar el control autocrático de su país. En Tailandia, el partido progresista Move Forward ganó la mayoría de los asientos en el parlamento del país en las ultimas elecciones. Sin embargo, a pesar de obtener

una victoria aplastante, el futuro político del país no es del todo claro, debido a la injerencia de los militares. En esta lucha global por la democracia, se requiere una estrategia integral y firme por parte de Washington. Lejos de ello, la administración Biden se ha basado en soluciones parciales a medida que los problemas han ido surgiendo, en lugar de adoptar fuertes medidas proactivas que fortalezcan a las fuerzas democráticas en todo el mundo de manera efectiva. Esa es la única manera de hacer frente al creciente fortalecimiento de gobiernos autocráticos y de las fuerzas que están unidas por su deseo de cambiar el orden mundial liderado por EE. UU.

Habrá que ver cómo se maneja y qué acciones políticas positivas llevará adelante el presidente Biden en estos tópicos, si es que pretende contar con el respaldo del votante estadounidense para cumplir su sueño de ser reelegido en 2024.

En América Latina, Rusia y China están utilizando su poder económico para promover sus objetivos geopolíticos. En la foto, el ministro de Relaciones Exteriores ruso, Sergei Lavrov, junto al mandatario venezolano Nicolás Maduro.

Sin dudas, Sam Altman podría sentarse a la mesa de los grandes empresarios de tecnología de esta década. Con un producto controversial, audaz y, por sobre todas las cosas, accesible para todo el mundo, logró hacer masiva una tecnología que parecía de solo unos pocos entendidos: la inteligencia artificial. Claro, Altman es, junto con Elon Musk, unos de los responsables de Open AI, la empresa creadora de ChatGPT. En un mundo donde Mark Zuckerberg, creador de Facebook, y su excompañero, Elon Musk, buscan el estrellato constantemente, este programador estadounidense abrió su camino al prestigio y a la fama sin hacer demasiado ruido.

Desde los 19 años, se mueve en el mundo de las inversiones tecnológicas, y una de sus primeras empresas fue Loopt, una aplicación móvil para compartir la ubicación de forma selectiva con otros usuarios. Es decir, Altman, con sus 38 años, hoy sigue siendo un empresario joven, pero con una amplia y longeva carrera en el rubro de la innovación.

Esto se refleja en la intuición que tiene para elegir las empresas donde vuelca su interés y dinero. Algunos ejemplos son Reddit, Stripe y Airbnb, la famosa plataforma para alquilar alojamientos temporales.

Sin embargo, pareciera que todo su saber se condensó en Open AI. Junto con Elon Musk y otros expertos en el área, fundaron la primera organización sin fines de lucro cuyo objetivo principal es promover la inteligencia artificial e investigar sobre la enorme potencialidad de esta revolucionaria tecnología. Sin embargo, en el último tiempo, Altman se mostró bastante cauteloso frente al tema, ya que, en mayo de este año ante el Congreso de los Estados Unidos, pidió por la regulación de la inteligencia artificial. En el corto tiempo desde su popularización, ChatGPT demostró ser la creación tecnológica más ambiciosa del momento, pero, según el propio Altman, se trata de un desarrollo “peligroso en manos equivocadas”.

Exitoso aunque precavido, el emprendedor se posiciona como una de las próximas grandes caras de la revolución tecnológica y uno de los magnates más influyentes en el mundo empresarial.

La inteligencia artificial probablemente termine con el mundo, pero en el mientras tanto habrá grandes empresas .

PABLO G ARCÍA B ORBOROGLU

“APOSTAMOS A QUE LA CIENCIA LLEGUE AL ALMA”

El argentino Pablo García Borboroglu, doctor en Biología e investigador del Conicet, fue elegido ganador del Indianapolis Prize 2023, considerado el Premio Nobel a la Conservación. Dialogamos con él para conocer más sobre su trabajo en torno a la protección de los pingüinos y al medioambiental en general.

Por Susana Rigoz

Fotos: Fernando Calzada

Treinta años dedicados a la conservación de la fauna marina y, en especial, a la preservación de los pingüinos y su hábitat fueron recompensados por la Indianápolis Zoogical Society Inc. con la máxima distinción de la organización en esta categoría. El doctor Pablo García Borboroglu, según palabras del presidente de la institución, Rob Shumaker, “es responsable de los principales logros en la comprensión del comportamiento y la ecología de los pingüinos”, entre otros logros que lo convierten en “sumamente merecedor del premio 2023”.

“Para mí fue una sorpresa enorme porque nunca pensé ganarlo. En el mundo de la conservación, se tiene muy en cuenta con qué especie conecta más la gente y, sin dudas, esos son los mamíferos, no las aves”, afirma el entrevistado, quien manifiesta sentirse “increíblemente honrado y agradecido” por el reconocimiento. También destaca que la segunda sorpresa que se llevó fue la gran repercusión que tuvo en el ámbito local, hecho que lo alegra porque abre muchas posibilidades nuevas. Sobre el destino de los 250.000 dólares que acompañan el premio, Borboroglu, fundador y presidente de Global Penguin Society (GPS) –asociación que contribuye a la conservación de todas las especies de pingüinos y sus ecosistemas asociados–afirmó que serán utilizados para seguir expandiendo su trabajo. “Algunas excursiones marinas son sumamente costosas, al punto que hay pingüinos que, debido a la dificultad para acceder a sus hábitats son casi desconocidos. Estoy feliz porque sé que este premio nos permitirá dar más vuelo a nuestros proyectos”, asegura. Este marplatense llegó a la provincia de Chubut, de donde es oriunda su familia, en los 80. “Mi abuelo arribó a Comodoro Rivadavia, que era en ese entonces un caserío,

después de 1920. Allí conoció a mi abuela, que era una enamorada de los pingüinos, y solía ir a visitarlos a la costa. De chico, siempre me contaba historias que me fueron conectando con ese mundo”, relata. Sin dudas, una vez instalado en la Patagonia, se interesó por la fauna marina. “Hubo dos cosas que me llamaron la atención: el nivel de mortandad de los pingüinos (unos 40.000 al año) y la naturalidad con que lo aceptaba la gente. Involucrarme fue inevitable y comencé a rehabilitarlos y devolverlos a su ámbito natural”. En 1991, hubo un gran derrame de petróleo frente a Península Valdés en el que murieron 17.000 ejemplares.

A raíz de este desastre, Borboroglu y unos compañeros decidieron armar un centro de rehabilitación en Punta Tombo. El doctor en Biología recuerda que fue tal la magnitud de esta catástrofe que hubo una gran cobertura de los medios nacionales, presencia que ayudó a visibilizar el problema. “Años después, logramos el alejamiento de la ruta de los buques petroleros de la costa de Chubut. Este hecho, sumado a los avances tecnológicos para detectar derrames, dio como resultado que en la actualidad solo mueran 20 ejemplares al año.

� Parece un trabajo titánico que los buques modifiquen su recorrido. ¿Cómo lo lograron?

� A través de un trabajo conjunto del que participaron los medios, los políticos, la opinión pública y hasta las empresas. Me parece que es un buen ejemplo de que es factible conciliar conservación y desarrollo. Hay que tener en cuenta que el petróleo no solo impacta en los pingüinos, sino que contamina las playas, el agua y el resto de la fauna. Por eso, este caso fue una clara demostración de que, si se hacen las cosas bien, salimos todos beneficiados.

Estoy convencido de que cambios chicos e

inteligentes permiten la coexistencia, que es la razón de nuestro trabajo.

una EspEciE singular

“El pingüino, por sus características, es muy frágil y susceptible a cualquier cambio en su ambiente: no vuela, está en el hemisferio sur, depende de fuentes de comida que están en el mar, la hembra pone uno o dos huevos por año y la especie comienza tarde su reproducción, entre otras particularidades”, describe Borboroglu. � ¿Cuáles son las principales dificultades a las que se enfrentan estas aves?

� Entre sus problemas inmediatos, el más serio es quizás la imposibilidad de preservarlos del vandalismo porque, si bien es factible la protección a gran escala, es imposible prever la acción depredadora de las personas: cuatriciclos, basura, perros, etc. A mediano plazo, los pingüinos tienen la necesidad de contar con un hábitat seguro donde criar y alimentarse, motivo por el cual trabajamos con áreas protegidas. Una clara prueba es la pingüinera de El Pedral, cercana a Puerto Madryn, lugar que hace 15 años contaba con seis parejas y, hoy, después de años de brindarles seguridad, tiene más de 8000 ejemplares. A largo plazo, y debido a nuestras campañas más grandes, el problema es el cambio climático y los plásticos.

� Mencionaste el vandalismo, ¿crees que es factible realizar un turismo que no impacte en el entorno?

� Sí. El turismo bien manejado y responsable es el aliado más importante de la conservación, porque ayuda a que haya presencia en lugares sensibles. En el mundo hay 300 sitios donde visitar pingüinos en estado natural, y es algo muy bueno porque genera divisas y trabajo genuino para las economías regionales. Por supuesto, es indispensable que

“Estamos muy alarmados en la Argentina por el colosal desarrollo petrolero propuesto”.

haya planes de manejo establecidos sobre bases científicas y que la gente los cumpla.

� ¿Todos los pingüinos son visitables como los de nuestra Patagonia?

� No. Nosotros estamos mal acostumbrados porque el nuestro, el pingüino de Magallanes, está familiarizado con la presencia humana y su sociabilidad lo vuelve ideal para el turismo. Sin embargo, basta adentrarse un par de kilómetros para ver cómo los que no están habituados huyen despavoridos de la gente. Por ejemplo, la especie de ojos amarillos de Nueva Zelanda es muy tímido y sensible, por lo cual se recomienda no acercarse a menos de 200 metros; y el pingüino azul solo puede verse cuando sale del mar, atraviesa la playa y se mete en la vegetación.

� Una amenaza importante es el cambio climático. ¿De qué manera los afecta?

� Depende de la especie. De las 18

existentes, 14 se distribuyen en climas templados hasta tropicales y cuatro están vinculadas a ambientes antárticos. En el caso de estas últimas, el hábitat de reproducción y alimentación se ve alterado por el patrón de derretimiento, que obliga a los pingüinos a nadar más lejos en busca de comida, pierden energía, se alejan más tiempo de los pichones, etc. En este momento, a nivel global, hay un calentamiento extraordinario de la superficie de los océanos y de la atmósfera, con olas de calor más intensas y frecuentes. Hace cerca de cuatro años, en Punta Tombo, en Chubut, se alcanzaron los 44 grados y estas aves –que tienen una temperatura límite– abandonaron los nidos con sus pichones y huevos para refrescarse en la costa. Estimamos que cerca de 300 murieron en el camino. Un problema nuevo, también relacionado con el calor, son los incendios en la estepa.

Quizás porque nunca se vieron expuestos a estos peligros, los pingüinos no detectan el fuego como amenaza, se quedan en el nido y mueren quemados.

� Además del calentamiento de los océanos, ¿cuánto impacta en la fauna la presencia de petróleo y plásticos en el mar?

� El petróleo fue una gran causa de muerte de pingüinos en cuatro continentes –incluyendo la Antártida–, y hubo épocas en las que se registraron grandes derrames que pusieron en evidencia las diferencias entre el mundo desarrollado, que imponía multas enormes, y los países en desarrollo donde, en general, no había consecuencias serias para las empresas. Con el tiempo, por cuestiones de seguridad, esta problemática se mejoró, pero hoy estamos muy alarmados en la Argentina por el desarrollo petrolero colosal propuesto: 18 áreas a lo

Pablo García Borboroglu en pleno trabajo con un pingüino magallánico.

“El pingüino es un indicador de la salud de los océanos”.

largo de la plataforma. Si la exploración ya es dañina, la explotación genera un riesgo tremendo de accidentes, a lo que se suma el posterior transporte en buques. Argentina nunca había tenido este nivel de riesgo y pensarlo no se alinea con ninguna agenda ambiental. Mientras el mundo avanza hacia una transición energética, nosotros apostamos a producir petróleo. No tiene lógica alguna. En cuanto al plástico o microplástico, basta pensar que se vierten al océano 11.000 toneladas al año de este material, que es ingerido por la fauna y provoca, muchas veces, la muerte. Nosotros implementamos una campaña llamada “Limpiando la casa de los pingüinos”, con la que involucramos a adolescentes y comunidades en una acción de conservación concreta que los empondera.

� ¿Es importante el impacto de la pesquería comercial?

� Depende del área y de la especie. Las pesquerías compiten con los pingüinos,

porque capturan presas en lugares donde estos se alimentan, agotan los recursos cerca de las colonias y también utilizan herramientas muy dañinas. Por esta razón, es que trabajamos de modo permanente en la regulación del uso de tecnología.

El largo caMino Hacia la consErvación

A medida que se fue involucrando en el camino de la preservación y para sumar herramientas, Pablo García Borboroglu comenzó su licenciatura en Ciencias Biológicas en la Universidad Nacional de la Patagonia San Juan Bosco y, más adelante, el doctorado en la Universidad Nacional del Comahue. “Mi interés estuvo centrado siempre en la conservación. A lo largo de los años, noté que el factor común de los congresos internacionales en los que participaba era el lamento y la descripción de lo

mal que estaba la especie, pero sin plantear una acción en contrario”. Eso lo llevó a crear una organización internacional, la Global Penguin Society (GPS), cuyo objetivo es capitalizar el conocimiento científico y actuar como frente común para la conservación de las 18 especies de pingüinos del mundo, las costas y los océanos que habitan.

� ¿Cuáles son los principales ejes de la conservación?

� Nosotros trabajamos en tres ámbitos. Por un lado, hacemos ciencia con proyectos propios y en colaboración (en especial en Argentina, Nueva Zelanda y Chile). Por otro, estamos enfocados en la protección de hábitat, para los cual trabajamos con gobiernos, funcionarios y dueños de tierras. Ya llegamos a proteger 13 millones de hectáreas de áreas marinas y costeras. La tercera y fundamental pata es la educación. Tenemos programas locales para llevar a los chicos de los pueblos cercanos, que son quienes menos información tienen,

a conocerlos. Por otra parte y a través de nuestros socios más grandes –como Disney y National Geographic–, desarrollamos actividades con las que llegamos a millones de niños. Por ejemplo, vamos a colonias remotas y, a través de una antena satelital, trasmitimos en vivo como si fuera una clase y les mostramos en vivo los pichones, los huevos, etc. El objetivo central de nuestro trabajo es cambiar la conducta del humano y, para ello, es necesario el involucramiento. Uno puede abarrotar de datos a la gente, pero no sirve, porque las personas cambian con la emoción. Por eso, apostamos a que la ciencia llegue al alma.

� ¿Qué estudian en particular?

� Depende de la especie. Hay distintas actividades de conservación, algunas de las cuales son de largo plazo y otras, más específicas, se concretan en pocos años. Lo que tienen todas en común es el monitoreo de los nidos, el análisis del éxito reproductivo, de cómo afecta la pesquería y el seguimiento de sus lugares de alimentación, entre otros. A algunos pingüinos les colocamos transmisores satelitales que nos permiten verlos en acción y recolectar datos, como, por ejemplo, dónde se necesita un plan de manejo o la creación de nuevas áreas protegidas. Por otra parte, posibilitan que todo el mundo pueda verlos gratis, en vivo, en nuestra página web (www.globalpenguinsociety.org).

También hacemos estudios generales: el año pasado, publicamos con otros 40 colegas investigaciones genéticas de pingüinos y cómo fueron evolucionando durante 60 millones de años.

� ¿Por qué es clave el pingüino para el éxito de las grandes campañas?

� Hay varias razones. Una de ellas es que, gracias a la increíble conexión emocional que establece la gente con ellos, podemos visibilizar temas como el petróleo, las pesquerías y otras cuestiones globales. Otra es que, como utilizan áreas tan grandes, terrestres y marinas, con su protección se benefician diversas especies que

DE la DEprEDación Y la ausEncia DE lEYEs

Entre los principales problemas que debe enfrentar el conservacionismo en nuestro país, se encuentra la carencia de normas que permitan condenar a los responsables de delitos ambientales. Un caso que en noviembre de 2021 alcanzó una enorme repercusión nacional fue el ecocidio perpetrado en la Reserva Natural Punta Tombo, la mayor colonia de pingüinos de Magallanes del mundo que, un año y medio después, sigue esperando resolución. En este hecho calificado como gravísimo, el dueño de un campo arrasó 2200 m2 de una colonia de pingüinos con una topadora, arrancando 40 cm de suelo y ocasionando la destrucción de al menos 175 nidos, e instaló un alambre electrificado de cerca de 900 m.

-¿En qué estado se encuentra la causa judicial?

-Después de varias idas y vueltas, de la participación de peritos y de contar con innumerables pruebas –entre ellas, 15 imágenes satelitales brindadas por National Geographic– que demuestran cómo fueron los hechos, recién hace unas semanas se reabrió la investigación. Con la incorporación a la causa de tres querellantes: Greenpeace Argentina, Asociación Argentina de Abogados Ambientales y Fundación Patagonia Natura, ahora todos sus equipos de comunicación están abocados a estas causas. Estamos expectantes. Lo positivo es que se detuvo el daño ambiental y también que este hecho ayudó a que se conozca que, en la Argentina, la fauna es un bien público del Estado, por lo cual el dueño de un campo no puede disponer de ella.

-¿Cuáles son los déficits más importantes de nuestra legislación?

-Algo clave es que no existe una ley nacional de biodiversidad que proteja la fauna. Por otra parte, en muchas provincias y, aunque hay una ley que las reglamenta, no existen fiscalías ambientales. Esto lleva a que las causas caigan en fueros penales y se pierdan en el vacío. El delito ambiental no figura dentro del Código Penal vigente. Urge actualizar las leyes, y sería muy bueno que los partidos políticos lo incluyeran en sus plataformas.

coexisten con ellos. Y, quizás una de las más importantes, es que el pingüino funciona como un indicador de la salud de los océanos. En el caso de la presencia de petróleo, por ejemplo, al perder flotabilidad, la mitad no llega a las costas, y los que lo logran, agonizan durante semanas porque no pueden comer, mueren de hambre o intoxicados. En síntesis, al hacer el seguimiento de cientos de nidos durante décadas, puedo afirmar que ayudan a detectar en el acto los problemas del entorno.

� ¿Creés que pueden ser una herramienta para el cambio?

� Sin dudas. El objetivo principal es que

la gente fortalezca la cultura de conservación. Tenemos que lograr que no sea necesaria la presencia de un guarda fauna para que las personas actúen correctamente. Por eso, nuestro proyecto, a largo plazo, es que los chicos lleven esa cultura ambiental en su ADN.

un EJEMplo DE rEsiliEncia

“Estoy seguro de que no hay especie que llegue al alma de la manera en que lo hace el pingüino. Trabajar con ellos, para mí, es llevar el mensaje de mi abuela a millones de chicos y conectarlos con

la naturaleza”, afirma Borboroglu con emoción.

� ¿Qué podemos aprender de esta especie?

� Una de sus características principales es la determinación. Pese a su tamaño, son muy valientes en la defensa de los que más aprecian: sus huevos y sus pichones. Se desplazan con sus 40 o 50 cm de altura, nadan cientos de miles de kilómetros a buscar comida, se sobreponen a todos los problemas –pesquerías, petróleo, cambio climático, disturbios humanos, etc.– y resurgen más fuertes. Creo que nos enseñan a los humanos la tenacidad y la persistencia. Si ellos pueden, ¿cómo no vamos a poder nosotros? A mí me inspiran, me motivan. Por eso, en los momentos de crisis, me gusta ir a las pingüineras a recargar energía y, de algún modo, me conectarme con mi abuela.

� ¿Qué cosas te afectan?

� La gente cree muchas veces, y más ahora con el premio que acabo de recibir, que a uno las cosas siempre le resultaron fáciles, pero muchas veces pasamos momentos complicados. El conservacionista no es un tipo relajado que toma mate y mira los pajaritos, como un hippie. En los últimos 10 años, en el mundo, asesinaron a 1733 ambientalistas por enfrentarse con intereses económicos muy fuertes y hasta, en algunos países, con verdaderas mafias.

� ¿Algo más?

� Me gustaría que la población sea consciente de que la existencia de los conservacionistas no la libera del compromiso con el ambiente. Cada uno tiene un rol. La fauna nos mantiene vivos, los océanos nos dan el oxígeno, los ambientes sanos nos dejan respirar, todos tenemos una responsabilidad para devolver al planeta. Un ejemplo simple es evitar el uso del plástico descartable, como está ocurriendo en la mayoría de los países europeos. Algo sencillo, que no cuesta y genera un beneficio común muy importante.

logros

12.949.940 hectáreas de áreas marinas y costeras protegidas

6500 chicos visitaron colonias de pingüinos a través de nuestro programa educativo

5000 libros educativos distribuidos gratuitamente en cinco países hispanoparlantes

2.400.000 pingüinos beneficiados con nuestras acciones

Fuente: www.globalpenguinsociety.org

paTagonia : la FuErZa DE la viDa

Más allá de capturar la belleza evidente de los paisajes patagónicos, el geólogo y fotógrafo autodidacta Alejandro Simeoni posa su mirada en los detalles ocultos de texturas, patrones, camuflajes de animales o insectos, flores diminutas y tantas maravillas ocultas a la vista de los viajeros apurados por llegar a destino. Aquí, una breve selección de sus fotografías.

Tormenta marina en blanco y negro, Comodoro Rivadavia, Chubut. Detalle técnico: Panasonic DMC-FZ70, f/5.3, 1/500s, ISO 100, 152mm.

El lago Fagnano y un atardecer “incendiado” en la cordillera fueguina. Detalle técnico: Panasonic DMC-FZ70, f/5.6, 1/640s, ISO 100, 200mm.

Grietas de desecación en laguna, con el fondo de areniscas plegadas.

Detalle técnico: Panasonic DMC-FZ70, f/5.6, 1/400s, ISO 400, 25mm.

formas erosivas en cercanías de Comodoro

Caprichosas

Rivadavia, Chubut. Detalle técnico: Panasonic DMC-FZ70, f/5.6, 1/400s, ISO 400, 250mm.

Retoños de lenga en bosque fueguino. Detalle técnico: Canon EOS REBEL T4i, f/5.6, 1/320s, ISO 100, 50mm.

Navajas (molusco bivalvo) sobre la arena surcada por marcas de insectos acuáticos.

Detalle técnico: Nikon D800, f/10, 1/125s, ISO 100, 90 mm.

Matuasto camuflado entre rocas con líquenes, Sarmiento, Chubut. Detalle técnico: Panasonic DMC-FZ70, f/5.6, 1/1000s, ISO 100, 110mm.

Loica (pecho Colorado) sobre flores secas de Grindellia nevadas. Detalle técnico: OLYMPUS SP590UZ, f/5.6, 1/800, ISO 400, 600mm.

La vida es color de rosa. Detalle técnico: Canon PowerShot SX40 HS, f/4, 1/2000s, ISO 400.

Dando que hablar

EnriquEZca su vocaBulario

Todas las mañanas, mientras desayuno, escucho en la tele a un periodista que se ocupa de describir las innovadoras modalidades de robos que castigan, sobre todo, al conurbano bonaerense. Les confieso que más que los hechos en sí, me interesan los términos referidos a la delincuencia, más allá de los conocidos “ratero”, “carterista” o “punga”.

Algunos de ellos, como “salidera bancaria” fueron muy populares en casos paradigmáticos, como el de Carolina Píparo, que resultó ser además una suerte de bisagra en la seguridad de los bancos. En su antónimo, “entradera”, la lengua especifica si los ladrones efectúan el robo con moradores en el lugar (entradera, propiamente dicha), o, sin ellos, en cuyo caso, ya no se trata de una entradera sino de un “escruche”, lo que implica hacer previamente inteligencia sobre un determinado domicilio y marcarlo de alguna manera para asegurarse de que no haya nadie en el momento del robo.

También, la lengua da cuenta de la forma de abordar el domicilio que se pretende robar, así,

la modalidad “hombre araña” alude a la acción de trepar por los balcones para entrar a un departamento, y “motochorro” señala el medio de locomoción utilizado para huir con el botín.

Resulta también interesante la palabra “mechera”, que significa `persona que roba mercadería expuesta´, presuntamente de tamaño pequeño, aunque el significado ya ha adquirido otro matiz, dado que las cámaras de seguridad nos han demostrado cómo es posible esconderse en el cuerpo todo tipo de sanitarios, desde canillas, hasta espejos y bachas.

Y como lo que indica que una lengua está viva es su capacidad de cambio y la posibilidad de añadir nuevos términos a su vocabulario ‒sea en el campo léxico que sea‒, la nueva incorporación en el rubro de la delincuencia es la palabra “mafilia”, utilizada por L-Gante para referirse a su núcleo familiar, y a los amigos y fans que lo siguen incondicionalmente.

Combinación de las palabras “mafia” y “familia”, este nuevo término ha venido no solo para quedarse,

sino para extender su significado a otros casos mucho más macabros que para el que lo utiliza L-Gante. Como el de Chaco, donde la mafilia en cuestión fue capaz de triturar el cuerpo de una joven y tirarlo quién sabe por dónde.

Por Andrea Estrada doctora en Lingüística (FFyL-UBA) Ilustración: Alejandra Lagos

“Como lo que indica que una lengua está viva es su capacidad de cambio y la posibilidad de añadir nuevos términos a su vocabulario ‒sea en el campo léxico que sea‒, la nueva incorporación en el rubro de la delincuencia es la palabra ‘mafilia’”.

“inTErnET TE pErMiTE DEcir cosas quE no DirÍas En TElEvisión”

El periodista y escritor acaba de publicar ¿La democracia en peligro?, un libro que sistematiza y ordena un tema de total actualidad: la utilización de los memes para la expansión de los discursos extremistas y racistas.

Los memes ya forman parte de nuestra cotidianeidad. Su gran poder de síntesis visual y conceptual, sumado al efecto multiplicador de internet, hacen que estos sean la gran herramienta comunicacional de nuestros días. Aunque no hayamos aprendido una definición teórica o no sepamos siquiera cómo construirlos, todos los hemos

utilizado de una forma u otra. Hay para todos los gustos: graciosos, melancólicos, irónicos, pero también agresivos, racistas y radicalizados.

Juan Ruocco, escritor y periodista, estudió durante los últimos años los sectores más marginales de la web, donde nacen las expresiones radicales y los discursos de odio que terminan

llegando al centro de la escena. En febrero de 2019, escribió en su blog un artículo sobre uno de los foros que más contribuyeron a la campaña electoral que llevó a la presidencia a Donald Trump: 4chan (se pronuncia “forchan”). La publicación en cuestión se titulaba: “Lo que aprendí leyendo 4chan/pol durante un año”.

Por Juan Ignacio Cánepa Fotos: Fernando Calzada

“En aquel momento de campaña, 4chan fue un foro muy importante, desde donde se organizaban un montón de acciones de trolleo y ciberacoso al comando de campaña de Hilary Clinton, y me empecé a meter en ese mundo como para ver de qué se trataba”, recuerda el autor de ¿La democracia en peligro?, libro donde explora cómo los memes y discursos extremistas se apropiaron del debate político actual. Si bien ya conocía y había frecuentado 4chan en sus inicios, Ruocco destaca que en este segundo momento, en 2019, encontró algo totalmente diferente: “Tenía un idioma y una cultura propia a la cual, incluso, me costaba terminar de entender. Tuve que pasar mucho tiempo leyendo para entender de qué estaban hablando”.

Al poco tiempo, el 15 de marzo de 2019, se produce el atentado a dos mezquitas en Nueva Zelanda, donde mueren 51 personas. El autor de la masacre, Brenton Tarrant, sube un manifiesto de 74 páginas a 8chan (un foro similar a 4chan, pero más radicalizado), donde explica cómo los memes lo ayudaron a adquirir su ideología. “A partir de ahí, empecé a seguir el tema y escribí algunos artículos. Cuando fue el intento de asesinato de Cristina Fernández de Kirchner y veo que uno de los detenidos tenía tatuado el sol negro, símbolo ocultista que también tenía Tarrant en el pecho, ya se me planteaba más o menos todo el recorrido del libro”.

� ¿Cómo es que esas ideas, lenguaje y cultura radical logran salir del foro?

� Hay una especie de minoría activa

TÍTULO: ¿La democracia en peligro?

Autor: Juan Ruocco

Editorial: Paidós

Año: 2023

Págs.: 272

que está en constante utilización de ese lenguaje que va más allá de lo que sucede en el “mundo exterior”, tiene una vida propia, tiene una dinámica propia y saca todo el tiempo cosas nuevas. Esa comunidad tiene vasos conectores con el resto de internet que hace que toda esta cultura propia se empiece a masificar. Pero a la vez que se masifica, va perdiendo un poco de intensidad, porque ya no es el lenguaje del grupo cerrado. Hace una especie de trade off: pierde algo, pero gana popularidad. Es como la dinámica del virus en el mundo biológico, que cuando se hace masivo, pierde agresividad.

� ¿El agente transmisor es el meme?

� Yo creo que ahí ya tenemos que ir a “meme” más en sentido amplio ¿viste?

� Entonces, ¿qué es un meme?

� Yo uso una definición muy buena

de una académica de Israel, Limor Shifman, que dice: “Un meme es una colección de ítems digitales que comparten contenido, forma y postura, que se crean unos en conciencia de otros y que se comparten a través de internet”. Con esa definición hay un montón de cosas que pueden entrar en la definición de meme, no solo la típica imagen con remate gracioso. Este es un gran subconjunto en el universo meme, pero no el todo. Por ejemplo, un concepto que se usa mucho es la palabra inglesa “cringe”; en vez de decir “vergüenza ajena”, se dice “da cringe”. Bueno, cringe tranquilamente puede ser usado como un meme, porque es aplicado a muchos formatos y tiene su contrapartida en la palabra “basado”, lo que forma un polo de categorías creadas netamente ahí en la cultura chanera (como se conoce a todo lo que integra y rodea

4chan). Entonces, por el simple uso, se entienda o no, se va popularizando.

� En la primera parte del libro, explicás que la teoría memética ya existía previo a la aparición de internet. ¿Cuál sería un ejemplo de meme “analógico”?

� Las canciones de cancha antiguas podrían ser consideradas como memes, porque no había herramientas de transmisión de información tan disponibles para el público general y, sin embargo, se contagiaban, iban pasando del uno al otro. Uno de los primeros ejemplos que da Limor Shifman en su libro de conducta memética era un graffiti que usaban los soldados aliados en la Segunda Guerra Mundial que decía “Kilroy was here” (‘Kilroy estuvo acá’). Era una especie de chiste interno que se fue popularizando y, ya de vuelta en EE. UU., encontrabas el graffiti en cualquier lado. Ese era un protomeme o meme

analógico, donde se iba copiando una idea, un concepto, una palabra sin mucho sentido más que el de la propia copia.

� ¿Qué le dio la era digital al meme?

� Para mí significó un cambio de paradigma, porque, primero, le da la posibilidad de conformar una cultura a partir de la comunidad; y, segundo, le da una velocidad tremenda de infección a otras partes de internet y de creación de nuevos memes. Nos sirve el ejemplo de las canciones de cancha o los graffitis: un meme que duraba 10, 20 o 30 años, ahora es mucho más efímero. Me pasó que, revisando el libro antes de imprimirlo, los memes originales que yo había considerado –que eran de la época 20082012– me parecían “historia antigua” al momento de terminar el trabajo. Si los mandaba por Whatsapp no los entendía nadie. Entonces, lo digital le dio una velocidad de creación gigante, a la vez que una capacidad de expansión enorme por un montón de cosas, porque casi cualquier meme puede ser modificable.

� ¿La creación del meme es tan aleatoria como al que se le ocurrió?

� Totalmente, es completamente aleatorio. Películas que por ahí están completamente olvidadas, pero justo un cuadro de la película tiene una frase que aplica a algo del contexto, vuelven a ver la luz sin más razón que esa. No hay nada en ese material original que te indique que eso puede tener un nivel de trascendencia.

un virus En Expansión

� Según tus estudios, ¿las líneas de pensamiento que aprovechan más estos medios son más de derecha?

� Sí, yo agarro un caso muy extremo, para mostrar cómo este camino y todo este discurso se masifica, pero también hay un montón de niveles menos peligrosos dentro de esa lógica. Yo creo que la derecha encontró una dinámica que le dio la capacidad de volver a ser relevante a nivel discursivo. Con la etiqueta de “nuevas derechas” tienen menos filtros. No son la derecha clásica, que tiene ideales liberales clásicas.

� ¿Qué ideales tienen estas nuevas derechas?

� Son ideas más marginales, como el concepto de que la democracia no sirve, que está fallida, o que estamos todos gobernados por una conspiración mundial. Eso está acompañado con descreimiento de la política interna y estancamiento de la política exterior. Lo que sí me parece que le vino muy bien a estos movimientos es que internet te permite decir cosas que no dirías en televisión.

� Volviendo a la pregunta que se hace el libro, ¿la democracia está en peligro? ¿Hay una amenaza real o es algo a lo que hay que prestarle atención?

� Me parece que el libro es más una llamada de atención. Sí hay aspectos más radicales de toda esta cultura, como son los atentados, los grupos nazis y demás, que son tendencias que

tensionan la idea de libertad de expresión con la democracia.

� ¿Qué se hace frente a esto?

� Creo que si no se hace nada, si se deja la cosa tal como está, algún problema nos va a significar. Parte de esos discursos vienen con la idea de discutirle a la misma democracia, entonces, no es que se los puede dejar así nomás. Y, por otro lado, intuyo que las herramientas para desarticular eso no son muy complejas. Por ejemplo, encarar el tema desde la educación, de la misma manera como se hace con la ESI (la Educación Sexual Integral que se imparte de manera obligatoria en las escuelas de Argentina). El Estado tiene herramientas muy masivas para este tipo de cosas. Creo que vienen por ahí las soluciones y no tanto por un combate de censura total. Es difícil hacer una vacuna para este tipo de virus, si se me acepta la metáfora. Hay un estudio que muestra que cuando hay una alfabetización en memes, o sea, cuando vos tenés y comprendés todo el lenguaje memético, morigerás, por ejemplo, la creencia en teorías conspirativas. Lo más fácil es evitar el contagio, entonces, si se le explica eso a un público que no está del todo alfabetizado en la temática, o que no sabe cuáles son los mecanismos para que una teoría conspirativa pase como algo verdadero, se vuelve a los usuarios competentes para distinguir estas cuestiones y la tasa de conversión es más baja. Creo que hay un tipo de solución por ese lado.

“La derecha encontró una dinámica que le dio la capacidad de volver a ser relevante a nivel discursivo”.

NUESTRO ELEGIDO

RECOMENdAdOS

AUTOR

Agustín Barletti

TEMA

El libro presenta las contradicciones de China, una nación que busca liderar el mundo, pero que, al mismo tiempo, el carácter autoritario y la violación de los derechos humanos los aleja de él. En el fondo, más allá del deseo de poder económico, lo que busca la República Popular es recuperar su lugar histórico para cumplir con el mandato impuesto por un nacionalismo alimentado por las heridas del pasado y la grandeza imperial abortada. Ante el desafío abierto a Occidente, Agustín Barletti se plantea si el mundo libre logrará controlar la avanzada de este sistema autocrático.

OPINIÓN

Aunque la guerra en Ucrania se lleve los titulares más espectaculares, la temática que plantea este libro es la temática de fondo del momento (y seguramente de los próximos años). Sobre la base de una profunda y documentada investigación, el autor muestra una China campeona de la pesca ilegal, dueña de una cadena de puertos en todo el planeta y que está yendo a la conquista de nuevos mercados tecnológicos con el armamento de Huawei, Tik Tok y Zoom. Elhambredeldragón explica los porqué y los cómo de la principal disputa geopolítica del segundo cuarto del siglo XXI.

TÍTULO: El hambre del dragón

EDITORIAL: De los cuatro vientos

Económica

AÑO: 2023

PÁGS: 352

CITA

“El futuro es inquietante, pareciera que China no puede avanzar más allá de donde hoy está sin pasar de las tensiones actuales con EE. UU. a un choque más directo. Porque es cierto que gran parte de lo conseguido por Pekín se debió a que durante muchos años norteamericanos y europeos dejaron hacer. Pero últimamente se produjo un “hasta acá llegaron” de parte de Occidente. Incluso en África, continente donde China inició su aventura expansionista, se están dando cuenta con los años de que el abrazo de Pekín, cual boa constrictor, los termina asfixiando en una gran mayoría de casos”.

TÍTULO: Retratos públicos

AUTORA: Laura Malosetti Costa

EDITORIAL: Fondo de Cultura Económica

AÑO: 2022

PÁGS.: 328

El análisis de la autora está centrado en los retratos más perdurables de algunas figuras de la independencia latinoamericana: desde San Martín a Bolivar, pasando por Juana Azurduy, Francisco de Miranda y Artigas. Muchas veces no prevalece la verdad o la estricta semejanza, sino la adecuación a las ideas que se sustentan con cada figura heroica.

TÍTULO: Mitologías fascistas

AUTOR: Federico Finchelstein

EDITORIAL: Plaza & Janes

AÑO: 2023

PÁGS.: 192

A través de una combinación de pensadores, Federico Finchelstein muestra al fascismo como una maquinaria de creación de mitos políticos. En ese sentido, la obra literaria y crítica de Borges y la escritura psicoanalítica de Freud sirven para entender las dimensiones míticas e inconscientes de este movimiento que, en la actualidad, parece vivir un resurgimiento,

TÍTULO: La revancha de los poderosos

AUTOR: Mosés Naím

EDITORIAL: Debate

AÑO: 2022

PÁGS.: 376

En todo el mundo, las democracias se enfrentan a un nuevo enemigo que, en lugar de desafiar a las sociedades libres con la destrucción desde el exterior, amenaza con corroerlas desde el interior. ¿Cuál es este nuevo enemigo que atenta contra nuestra libertad y supervivencia como sociedades democráticas? La respuesta es el poder, en una forma nueva y maligna.

> MIS CINCO LIBROS

CLAUDIO PARICA

LicenciadoenCienciasGeológicasdelaUBAyDoctorenCienciayTecnologíadelaUniversidaddeSanMartín (UNSAM). Es profesor adjunto de Geoestadística en la Universidad de Buenos Aires y fue Secretario Científico del Instituto Antártico Argentino. También es profesor en la UNSAM, dirige proyectos en geocronología antártica y análisis de variables ambientales. Ha sido coordinador de simposios sobre Antártida en congresos geológicosyharecibidopremiosporsuproduccióncientífica.ActualmenteespresidentedelConsejoSuperior Profesional de Geología y representa a Argentina en la CIAM.

1. Veinte mil leguas de viaje submarino, de Julio Verne Me fascinó siempre Julio Verne, y en este libro, la ficción, hecha realidad con el tiempo, me atrapó en el sentido de la investigación y la aventura. El profesor Aronnax, el capitán Nemo y el misterioso submarino Nautilus son ya nombres clásicos asociados a los secretos de los océanos.

2. De la Tierra a la Luna, de Julio Verne Así como el anterior, este libro me hizo sentir de chico que era importante tener un objetivo y hacia él caminar para lograrlo. Recordemos la trama (de mucha actualidad, por cierto): un excéntrico aventurero y su equipo planean disparar un proyectil hacia la Luna desde Florida, desencadenando una carrera espacial y desafíos científicos.

3. Mitos y verdades en el Desierto Blanco, de Carlos A. Rinaldi Además de haber tenido el privilegio de participar con algunos aportes y correcciones, este libro representa el resumen de todo lo que hizo el doctor Carlos Rinaldi, geólogo y director del Instituto Antártico Argnetino entre 1984 y 2001, por el Continente Blanco, la ciencia y la visión estratégica que debemos tener sobre ese territorio.

4. 100 años de un rescate épico en la Antártida, de Laurio Destéfani

Nordenksjöld, Sobral e Irizar, tres apellidos profundamente ligados a nuestra tradición antártica. Esta obra describe con lujo de detalles cómo fue el rescate de la expedición sueca de Otto Nordenksjöld por parte de Julián Irizar, comandante de la primera expedición naval a la Antártida, y lo que significó acondicionar la corbeta Uruguay para un hecho de trascendencia mundial.

5. Chaos, de James Gleick

Un libro que me lleva a ver el orden en la naturaleza, sus formas, y cómo se manifiesta en los minerales, las plantas y los animales. En este best seller, Gleick narra el desarrollo de la Teoría del Caos, y populariza el famoso “efecto mariposa”.

SI qUERéS LEER SOBRE “PROCESOS ELECTORALES”

TE RECOMENDAMOS

3

IMPRESCINDIBLES

Título: El arte de ganar

AUTORES: Jaime Durán Barba y Santiago Nietoz

EDITORIAL: Debate

AÑO: 2011

PÁGS.: 432

Jaime Durán Barba y Santiago Nieto, reconocidos consultores políticos, presentan una guía lúcida e ineludible sobre estrategias de comunicación política en Latinoamérica. A través de su experiencia en la campaña de 2009 en Buenos Aires, destacan el triunfo de la “nueva política”. Su libro revela los resortes sutiles e impensados detrás del éxito político. Una lectura ineludible para aspirantes políticos y curiosos.

Título: Matrix política. La construcción del candidato

AUTOR: Daniel Ivoskus

EDITORIAL: Galerna

AÑO: 2022

PÁGS.: 208

Un libro riguroso que desglosa los pasos y la metodología necesarios para ganar una elección. Dirigido a candidatos, consultores, comunicadores y periodistas, también revela al votante el encuentro entre líder y ciudadano. Una guía para políticos decididos a minimizar errores y para los votantes, recordándoles el poder de elegir a sus representantes. Un libro imprescindible en un año electoral como 2023.

Título: Qué tenemos en la cabeza cuando votamos

AUTOR: Hugo Haime

EDITORIAL: Penguin Random House

AÑO: 2013

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En esta obra, Hugo Haime analiza interrogantes clave sobre las preferencias electorales. Explora si los atributos personales o la capacidad de resolver demandas sociales influyen más en los electores y si los medios pueden manipular la opinión pública. Basado en su experiencia en campañas argentinas, revela claves para comprender por qué las encuestas no son oráculos y cómo los consultores ayudan a los candidatos a alcanzar sus metas.

“Un voto es más fuerte que una bala de rifle”, Abraham Lincoln, expresidente de Estados Unidos.

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DE FIESTA EN EL TITANIC

> MINIBIO:

SOy NIcANOR, DIcEN QuE SOy PIcANTE, PERO SOlO TENgO POcAS PulgAS.

> TWITTER: @PIcANTENIcANOR

¡Hola, señor y señora! Seguidores de Nicanor, que fue y seguirá picante y, espero, con más pulgas a medida que pasen los años. Estamos de aniversario, y hay fiesta más que merecida en esta casa, ¡ya que resistimos como pocos en este mundo complejo y cada día más difícil! Acá, sin dudas, pero también en Ucrania, Zambia y en San Nicolás de Bari. Como diría un gallego: “Cuando venís de culo no hay barranco que te ataje”. Así que voy a lo mío, que las copas no me van a debilitar esas pocas pulgas.

En un mundo donde no hay cristiano o musulmán que no esté hablando de la inteligencia artificial a toda hora, en la antigüedad

de la tele, en las redes y en el streaming, todos los entendidos están un poco asustados con la criatura inventada, en particular el ChatGPT. Las mil incógnitas que depara ese futuro, que apenas está en la etapa de los palotes del jardín de infantes, ¡¡¡ya meten más miedo que cura que va a un exorcismo!!! Lo que a Nicanor le asombra (y disculpe que hable en tercera persona como el Diego) es que la tibia solución a la criatura –que recién empieza a rodar– sea crear un comité de ética para regular su uso. ¡¡¡Apa, creti!!! Yo digo, y le pregunto a la señora y al esposo, pareja o festejante: y si a alguno o a algunos no les gusta lo que dice el comité y se saltean unos párrafos, ¿qué pasa? ¿Qué puede pasar? ¿Qué acontecerá en un futuro más que cercano?

Solo un par de cálculos sencillitos nomás… En noviembre de 2022, la humanidad alcanzó los 8000 millones de personas. Un numerito, ¿verdad? Mejor no le digo cuántos sin agua potable, sin acceso a la electricidad, ni cuántos con una mínima condición sanitaria o alimentaria. Y dejemos afuera a los indigentes del planeta. Eso será motivo de otra “picanteada”. De esos 8000 millones, imaginemos cuántos serán “funambulistas de altura”, perdón por mi cultura,

¡digamos “equilibristas”, para el vulgo! ¿Cuántos, como Philippe Petit en 1974, unirían las hoy inexistentes Torres Gemelas (409 m de altura) caminando una hora sobre un cable de acero en la inmensidad del espacio? ¿Cuántos imagina, usted, amigo, amiga? ¿50 personas? ¿80 o 100?... Yo dudo que haya tantos piruchos, pero si fueran 50, serían 0,000000625% de la muchachada del planeta. “Bueno, ¿y la aneda?”, diría un amigo correntino… Piense si ese ínfimo porcentaje, en vez de trepidar en un cable a 400 m de altura, decidiera quebrantar las débiles “reglas de ética” que estos craneotecas van a redactar para detener lo indetenible. ¿Dónde puede terminar la humanidad? ¿Dónde, París o San Francisco? ¿O la quinta de la nona o mi pequeña cabaña de San Borombón?

Y de última, yo me puedo hacer el muy picante, pero el creador de la bomba atómica lo dijo ya hace 70 años: “Cuando algo técnicamente es irresistible, se va y se hace”. ¿O alguien paró la bomba de Hiroshima? Solo por preguntar, ¡¿vió?!… Ya mucho antes, el miedo a la inteligencia artificial lo anticipó un verdadero genio, Isaac Asimov, genio porque lo planteó mucho antes de que existiera,

en su libro Yo robot (editado en 1950). Ahí, habla de tres leyes éticas fundamentales para imponerle al robot que son absolutamente inmejorables: la primera dice que el robot no puede causarle daño a un humano; la segunda, que el robot debe cumplir toda orden excepto atacar al humano; y la tercera, que debe “proteger su propia existencia” si no afecta a ese humano. Por cierto, una mente brillante. ¡Y en 1950! Pero si le da fiaca la lectura, puede entrarle a Terminator, de 1984, o a Robocop, de 1987, que se lo explican a las piñas. Aun así, tengo mis infinitas dudas de que no existan un par de docenas de buchines, perdón, o verdugos (según la Real Academia Española), que se esmeren por “joderla”, y que se vaya todo lejos, lejos, bien al “joraca”, diría el barra brava… Y esto sí que no está en la RAE.

Pero acá, en tiempos de “cambios de era”, en realidad, no importa. No importa nada, porque si le chingamos, no habrá RAE, ni pizza a la piedra, ni L-Gante, ni fiesta de 15, ni caballo suelto. ¡¡¡¡Mamita!!!! ¡Escuche a Picante Nicanor! Y esto se lo ruego, ¡porque DEF quiere cumplir muchos, pero muchos años más!

Alta en el cielo

Se reconoce en los amaneceres. Flamea en mares, ríos y montañas. Emociona en las promesas escolares. Se olvida. Se agita en las marchas. Conmueve a la distancia. Transpira en los estadios. Se enseñorea en los mástiles. Grande o pequeña, entera o separada en paños para burlar la requisa enemiga, nos identifica. Más de doscientos años de intolerancia, desavenencias y rivalidades no pudieron opacarla y vuela, en lo alto, recordándonos quiénes queremos ser.

Por Susana Gorriz