Registro Itinerante
Las Brigadas Itinerantes para registro gratuito de poblaci贸n vulnerable
Al
servicio de quienes m谩s lo necesitan 1
Las Brigadas Itinerantes en la palabra de Jorge Yrivarren, Jefe Nacional del RENIEC
Estimados amigos:
ción de redes regionales por la documentación,
Nuestro RENIEC tiene dos canales para la
de las cuales la más importante es la que se
atención en materia de documentación: a tra-
expresa en el Plan Nacional Perú Contra la In-
vés de sus agencias y oficinas registrales y me-
documentación.
diante sus brigadas itinerantes. Estas últimas están destinadas a atender gratuitamente, en
Igualmente, a partir de su experiencia de
sus mismos lugares, a las poblaciones que pa-
campo, se generan propuestas para mejorar
decen de alguna dificultad para el acceso al
las normas registrales o las atenciones que
registro de identificación. Son muy pobres o
brinda RENIEC, en particular de aquellas orien-
pobres extremos, de localidades distantes, po-
tadas a las poblaciones vulnerables.
blaciones de frontera, pueblos originarios, personas con discapacidad o emergencias médi-
A continuación, como Jefe Nacional de RE-
cas y los afectados por desastres o siniestros.
NIEC, es un gusto presentar de manera muy gráfica como atienden las Brigadas Itineran-
Esta atención se hace a través de la Ge-
tes a la población vulnerable, el despliegue
rencia de Restitución de la Identidad y Apoyo
del personal durante campañas hacia muchas
Social, GRIAS. Mediante ella, RENIEC combate
de las localidades que requieren de nuestra
la indocumentación allí donde un DNI es más
atención, las estrategias que hicieron factibles
necesario para la gente, pues carecerlo le priva
los logros obtenidos del 2011 a la fecha, y los
del acceso a derechos y atenciones sociales.
datos para contacto con las Brigadas en cada zona del país.
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Los registradores y funcionarios del Regis-
Jorge Yrivarren Lazo
tro Itinerante también trabajan en la promo-
Jefe Nacional de RENIEC
Creación del Registro Itinerante logros desde el 2002 El Registro Itinerante inicia acciones en el año
Prueba de este esfuerzo son las poco más de 2
2002, mediante la creación de la División de Pro-
millones 185 mil atenciones gratuitas brindadas a
yección Social perteneciente a la actual Gerencia de
adultos y menores por parte de las Brigadas Itine-
Operaciones (GOR) del RENIEC.
rantes, las mismas que fueron efectuadas en medio de intensas movilizaciones nacionales, tanto para
Empero, dada la envergadura de sus activida-
documentar a los niños, niñas y adolescentes (años
des, a partir del 2004, esta instancia se convierte
2010 y 2011), como atender a los beneficiarios de
en la actual Gerencia de Restitución de la Identidad
programas sociales como Juntos, o focalizar los des-
y Apoyo Social (GRIAS), la cual asume las funciones
plazamientos en los 261 distritos priorizados por el
dirigidas a documentar a la población en condición
Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social (MIDIS)
vulnerable, prevenir su indocumentación, y promo-
en el marco del decreto supremo N°009-2013-MI-
ver el derecho al nombre y la identidad.
DIS.
En este escenario, el RENIEC a través de GRIAS ha ejecutado sostenidas campañas que han aportado al esfuerzo institucional dirigido a superar la indocumentación de la población vulnerable en el Perú. Por ello, desde el 2004 hasta la fecha, el número de brigadas itinerantes ha ido creciendo para poder atender con mayor eficiencia a la población prioritaria, que incluye a personas en condición de pobreza extrema o muy pobre, pueblos originarios, población de fronteras, niños y adolescentes, adultos mayores y personas con discapacidad.
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Un botón de muestra:
Atenciones
La atención a don Genaro Mendoza Carrasco Don Genaro Mendoza Carrasco es un ciudadano de los que atiende el Registro Itinerante Gratuito. Vive en el caserío de Cuchupampa, distrito de Huarmaca, provincia de Huancabamba, en la Región Piura. Es reciclador de desechos, tiene poco más de 65 años, su casa es una chocita en medio del monte, y debía atenderse con urgencia de una hernia inguinal en el centro de salud. Como se muestra en las fotos, la brigada de registro acudió a su hogar (abril del año 2012), le canjearon su antigua libreta electoral por un nuevo DNI, y don Genaro pudo atenderse y mejorar su salud.
Don Genaro recibe su DNI. 2012. 4 4
A don Genaro Mendoza Carrasco le canjearon su antigua libreta electoral por un nuevo DNI, y don Genaro pudo atenderse y mejorar su salud.
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Atención a Personas
Población Priorizada
Adultas Mayores
Campaña de documentación en Paucartambo, Cusco. 2013.
Campaña de documentación en Acomayo, Cusco. 2013. En Albergue María del Rosario Aráoz. Lima. 2004. 6
Atención a Comunidades Indígenas y Campesinas
Campañas de documentación en Huancavelica. 2009.
Campañas en Balsapuerto, Alto Amazonas, Loreto. 2008. Campaña en Bagua, Chiriaco. Comunidad Nativa de Chayuyacu. 2009. 7
Atenci贸n a Personas
Atenciones
con Discapacidad
Jornada de documentaci贸n con PCD. San Juan de Miraflores, Lima. 2004.
Jornada en San Juan de Lurigancho, Lima. 2008. Jornada de documentaci贸n en Lima. 2004. 8
Personas Víctimas la Violencia Política
Atención a personas víctimas de violencia. Apurímac. 2006.
Actas para reposición por deterioro total o parcial. 2007. Actas de nacimiento. Huancavelica. 2007. 9
Atención a Niños, Niñas
Atenciones
y Adolescentes
Campañas de documentación en Puno. 2007.
Campañas en Micaela Bastidas, Apurímac. 2011. Documentación a escolares en conos de Lima. 2011 10 10
Otro tipo de personas en situación de vulnerabilidad
Campañas de documentación en Lima. 2006.
Jornadas de documentación en Penal de Huancas. Yurimaguas, San Martín. 2013.
Jornadas de documentación en Penal de Huamancaca Chico. Huancayo. 2012.
11 11
Las rutas de los Registradores
Desplazamientos cotidianos
Itinerantes
Camino a centros poblados de Chachapoyas. 2008.
Camino a centros poblados de JaĂŠn. 2008.
TravesĂa a centros poblados de Bagua, Amazonas. 2012. 12 12
El reto de llegar hasta el más necesitado
Atención nocturna en Llusco, Chumbivilcas, Cusco. 2013.
Desplazamiento en peque peque a Nieva, Amazonas. 2012.
En las afueras de Tarapoto, San Martín. 2012.
Desplazamiento a Comunidad Nativa de Bagua, Amazonas. 2012.
Trayecto a centros poblados de Bagua. 2012. 13 13
El Plan Nacional PERU contra la 2011 - 2015
indocumentación
Revertir las barreras que aún generan o mantienen la indocumentación requiere de un trabajo articulado y de involucramiento con diversas organizaciones públicas, privadas, de la sociedad civil, y de cooperación internacional. Este esfuerzo es liderado por el RENIEC desde el año 2005, mediante la ejecución de actividades conjuntas, primero en el marco del Plan Nacional de Restitución de la Identidad: Documentando a las personas indocumentadas 2005-2009, y seguidamente en el Plan Nacional PERÚ contra la Indocumentación 20112015, vigente hasta la fecha. Este último plan focaliza el Registro Itinerante en base a diez grupos prioritarios: personas que viven en situación de extrema pobreza, afectados por la violencia política, comunidades indígenas, mujeres, niños, niñas y adolescentes, personas con discapacidad, adultos mayores, personas privadas de libertad, personas de orientación sexual diversa y afroperuanos.
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Alianzas estratégicas
Alianzas estratégicas
Reuniones de trabajo
realizadas en Lima durante el año 2013
Reunión 21
de noviembre
2013
Las organizaciones participantes de la Comisión de Monitoreo del Plan Nacional, son además del RENIEC, los ministerios de Educación, del Interior, Defensa, Desarrollo e Inclusión Social, Salud, Mujer y Poblaciones Vulnerables, la Defensoría del Pueblo, el Consejo Nacional de Integración de la Persona con Discapacidad (CONADIS), el Instituto Nacional de Desarrollo de los Pueblos Andinos, Amazónicos, y Afroperuanos (INDEPA), el Instituto RUNA de Desarrollo y Estudios sobre Género, el Centro de Desarrollo Étnico (CEDET), la Mesa de Concertación de Lucha contra la Pobreza, la Asociación de Municipalidades del Perú (AMPE), el Centro de la Mujer Peruana Flora Tristán, el Instituto de Defensa Legal, el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF), y la Organización de los Estados Americanos (OEA).
Reunión 7
de noviembre
2013
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Alianzas y redes regionales como estrategia de intervención
La generación de redes regionales o la par-
16 regiones del país que incluyen a Amazonas,
ticipación en ellas, ha permitido articular es-
Ancash, Apurímac, Ayacucho, Cusco, Huanca-
fuerzos interinstitucionales tendientes a redu-
velica, Huánuco, Junín, La Libertad, Lambaye-
cir la brecha de indocumentados y garantizar
que, Loreto, Madre de Dios, Piura, Puno, San
la sostenibilidad, prevención y atención del
Martín y Ucayali.
problema, según lo establecido en el Plan Nacional PERÚ contra la Indocumentación 2011 - 2015.
De este total, cuatro han sido instituídas por ordenanzas regionales, cinco mediante actas, una mediante plan de trabajo, y seis
A la fecha, el RENIEC participa de mesas
están proceso de formalización.
de impulso a la documentación existentes en
Coordinaciones con aliados en caserío de Shiracmaca, Huamachuco, LaLibertad. 2013.
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Finalmente, sólo en el segundo semestre del año 2013,
Alianzas estratégicas
el RENIEC ha efectuado reuniones de trabajo en nueve regiones del pais.
Reunión de trabajo en Trujillo, 15 de agosto de 2013
Reunión de trabajo en Chimbote, 26 de agosto de 2013.
Reunión de trabajo en Cajamarca, 23 de agosto de 2013.
Reunión de trabajo en Iquitos, 9 de septiembre de 2013.
Reunión de trabajo en Huánuco, 26 de octubre de 2013.
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Resultados
del
Registro Itinerante
DNI EMITIDOS Cifras absolutas
Durante el año 2013
por región
ene-dic
2013
Durante el año 2013, el Registro Itinerante logró la emisión gratuita de 611 mil 791 DNI pertenecientes a ciudadanos en condición vulnerable, un 86% de los cuales residente en provincias, y el restante en Lima. De este total, el 48% fueron DNI otorgados a menores. Estos DNI fueron tramitados y emitidos mediante el Programa Presupuestal Estratégico “Acceso de la población a la identidad 2013”, pero también contaron con un aporte sustantivo proveniente del D.S. N° 009-2013-MIDIS, el cual re-
tritos en extrema pobreza, ubicados en Amazonas,
forzó las campañas de documentación en 261 dis-
Ancash, Cajamarca Cusco, Huánuco, Ica, Junín, La Libertad, Loreto, Pasco, Puno, Tacna y Ucayali. Tal y como vemos en el gráfico, este apoyo adicional que recibió el nombre de “Proyecto MIDIS”,
DNI EMITIDOS SEGÚN PPR y PPR MIDIS Cifras absolutas a nivel nacional por DNI emitidos a menores y mayores ene-dic 2013
representó la emisión del 46% del total de DNI emitidos, y del mismo modo una cifra similar en los DNI emitidos para menores, como para mayores de edad.
Cierre de Brechas
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Por otro lado, el total de DNI emitidos nos
69%, dejando la emisión de DNI nuevos en un
permite evidenciar los cambios producidos a
25%. Finalmente, el 86% de los DNI emitidos
nivel del estado de la indocumentación en las
con el apoyo de las Brigadas Itinerantes han
zonas más pobres del Perú. Hasta hace un año,
sido tramitados en distritos calificados como
las renovaciones de DNI y la emisión de nuevos
pobres, muy pobres o pobres extremos por el
iban casi a la par. Sin embargo, en el 2013 estas
Fondo de Cooperación para el Desarrollo Social
cifras se inclinaron hacia las renovaciones en un
(FONCODES).
DNI EMITIDOS POR TIPO Porcentajes a nivel nacional - ene-dic 2013
DNI EMITIDOS POR NIVEL DE POBREZA Porcentajes a nivel nacional - ene-dic 2013
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Registro Itinerante Central telefónica: 3152700 - 3154000 Subgerente de Registro Itinerante
Dirección
Anexo
Celular
ENRIQUE FORTÚN
Jr. Ancash 336, Cercado de Lima
1720
#956603204
Coordinador Regional
NELSON PUELLES OTERO Anexo 2112 - #0286545
RAFAEL RAMIREZ MEDINA Anexos 2208 - 2209 #948454339
MESIAS CHUPE MEDINA Anexo 2310 - #995055071
MARIA MURCIA RAMIREZ
JESSIKA AGUILAR BRAVO Anexo 2515 - #959492086
Oficina
Dirección
Anexo
Celular
PIURA
Calle Libertad 568, Piura
2112
#0286545
CHICLAYO
Av. Balta 680, Esquina Elías Aguirre, Chiclayo
2123
#950004013
CHOTA
Jr. 30 de Agosto 848, Chota
TRUJILLO
Av. Pablo Casals S/N, Urb. Los Cedros, Trujillo
2208
#948454339
CAJAMARCA
Jr. Del Comercio 633, Cajamarca
2225
#948450154
SÁNCHEZ CARRIÓN
Jr. Alfonso Ugarte 567, Huamachuco
962979854
PARCOY
Jr. San Martín 859, Pataz
#413517
SAN MARTÍN
Jr. Jiménez Pimentel 280, Tarapoto
ALTO AMAZONAS
Jr .Mariscal Castilla 411, Yurimaguas
#995054974
MARAÑÓN
Calle Tigre 211, San Lorenzo, Barranca
949377400
MAYNAS
Calle Próspero, Cuadra 2, Iquitos
2410
#965622517
SANTA
Jr. Ladislao Espinar 401, Chimbote
2515
#959492086
HUARAZ
Jr, Larrea y Laredo 764, Huaraz
2516
#962689748
HUARI
Jr. Mariscal Luzuriaga 522, Huari
#995065310
2310
# 995055071
#944951707
RODOLFO PORRAS OSCATEGUI Anexo 2611 - #995055403/ 954625227
HUANCAYO
Jr. Lima 327, Huancayo
CHANCHAMAYO
Prol. Tarma 236, Chanchamayo
MARIZA LUZA OGOSI
HUAMANGA
Jr. San Martín 475, Ayacucho
CUSCO
Av. Huáscar A25. Wanchaq, Cusco
ABANCAY
Jr, Unión 227, Abancay
083 - 323483
#995054419
LA CONVENCIÓN
Av. Miguel Grau 228, Quillabamba
084 - 282621
#995063937
TAMBOPATA
Jr. Lambayeque 159, Puerto Maldonado
082 - 572169
#781349
GAZUL CALDERON VIZCARRA
PUNO
Jr. Lima 531, Puno
2005
#995064278
JESUS GALVEZ GUTIERREZ
CORONEL PORTILLO
Jr. 9 de Diciembre / Jr. Tacna S/N, Callería
2429
#995061875
YOVANA SINCHEZ CASTRO
HUANCAVELICA
Av. San Cristóbal 380, Huancavelica
2642
945040946
NEVEL JARA VALDERRAMA
HUANUCO
Jr. 28 de Julio 825, Huánuco
2432
#995055048
CHACHAPOYAS
Jr. Triunfo 903, Chachapoyas
Anexo 2132
945040933
JAEN
Calle Mariscal Ureta 915, Jaén
#995063946
CONDORCANQUI
Calle Ciro Alegría S/N, Nieva
#951410410
GABY APCHO CURIÑAUPA 084-260368 / 998797911
ALEXANDER JULCA MEGO *529532 / 945040933
Registro Itinerante
Folleto informativo producido por la Gerencia de R estitución de la Identidad y Apoyo Social, GRIAS 20
2611
#995055403 #995054287
2711
#995063528 #966653011
Editado en Lima, en mes de Marzo de 2014. Hecho el Depósito Legal en la Biblioteca Nacional del Perú N° 2014-0000 Impresión: Poner el nombre de la imprenta. Tiraje: 1000 ejemplares. Es permitida la reproducción total o parcial del contenido del folleto solo citando la fuente.