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Registro Itinerante

Las Brigadas Itinerantes para registro gratuito de poblaci贸n vulnerable

Al

servicio de quienes m谩s lo necesitan 1


Las Brigadas Itinerantes en la palabra de Jorge Yrivarren, Jefe Nacional del RENIEC

Estimados amigos:

ción de redes regionales por la documentación,

Nuestro RENIEC tiene dos canales para la

de las cuales la más importante es la que se

atención en materia de documentación: a tra-

expresa en el Plan Nacional Perú Contra la In-

vés de sus agencias y oficinas registrales y me-

documentación.

diante sus brigadas itinerantes. Estas últimas están destinadas a atender gratuitamente, en

Igualmente, a partir de su experiencia de

sus mismos lugares, a las poblaciones que pa-

campo, se generan propuestas para mejorar

decen de alguna dificultad para el acceso al

las normas registrales o las atenciones que

registro de identificación. Son muy pobres o

brinda RENIEC, en particular de aquellas orien-

pobres extremos, de localidades distantes, po-

tadas a las poblaciones vulnerables.

blaciones de frontera, pueblos originarios, personas con discapacidad o emergencias médi-

A continuación, como Jefe Nacional de RE-

cas y los afectados por desastres o siniestros.

NIEC, es un gusto presentar de manera muy gráfica como atienden las Brigadas Itineran-

Esta atención se hace a través de la Ge-

tes a la población vulnerable, el despliegue

rencia de Restitución de la Identidad y Apoyo

del personal durante campañas hacia muchas

Social, GRIAS. Mediante ella, RENIEC combate

de las localidades que requieren de nuestra

la indocumentación allí donde un DNI es más

atención, las estrategias que hicieron factibles

necesario para la gente, pues carecerlo le priva

los logros obtenidos del 2011 a la fecha, y los

del acceso a derechos y atenciones sociales.

datos para contacto con las Brigadas en cada zona del país.

2

Los registradores y funcionarios del Regis-

Jorge Yrivarren Lazo

tro Itinerante también trabajan en la promo-

Jefe Nacional de RENIEC


Creación del Registro Itinerante logros desde el 2002 El Registro Itinerante inicia acciones en el año

Prueba de este esfuerzo son las poco más de 2

2002, mediante la creación de la División de Pro-

millones 185 mil atenciones gratuitas brindadas a

yección Social perteneciente a la actual Gerencia de

adultos y menores por parte de las Brigadas Itine-

Operaciones (GOR) del RENIEC.

rantes, las mismas que fueron efectuadas en medio de intensas movilizaciones nacionales, tanto para

Empero, dada la envergadura de sus activida-

documentar a los niños, niñas y adolescentes (años

des, a partir del 2004, esta instancia se convierte

2010 y 2011), como atender a los beneficiarios de

en la actual Gerencia de Restitución de la Identidad

programas sociales como Juntos, o focalizar los des-

y Apoyo Social (GRIAS), la cual asume las funciones

plazamientos en los 261 distritos priorizados por el

dirigidas a documentar a la población en condición

Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social (MIDIS)

vulnerable, prevenir su indocumentación, y promo-

en el marco del decreto supremo N°009-2013-MI-

ver el derecho al nombre y la identidad.

DIS.

En este escenario, el RENIEC a través de GRIAS ha ejecutado sostenidas campañas que han aportado al esfuerzo institucional dirigido a superar la indocumentación de la población vulnerable en el Perú. Por ello, desde el 2004 hasta la fecha, el número de brigadas itinerantes ha ido creciendo para poder atender con mayor eficiencia a la población prioritaria, que incluye a personas en condición de pobreza extrema o muy pobre, pueblos originarios, población de fronteras, niños y adolescentes, adultos mayores y personas con discapacidad.

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Un botón de muestra:

Atenciones

La atención a don Genaro Mendoza Carrasco Don Genaro Mendoza Carrasco es un ciudadano de los que atiende el Registro Itinerante Gratuito. Vive en el caserío de Cuchupampa, distrito de Huarmaca, provincia de Huancabamba, en la Región Piura. Es reciclador de desechos, tiene poco más de 65 años, su casa es una chocita en medio del monte, y debía atenderse con urgencia de una hernia inguinal en el centro de salud. Como se muestra en las fotos, la brigada de registro acudió a su hogar (abril del año 2012), le canjearon su antigua libreta electoral por un nuevo DNI, y don Genaro pudo atenderse y mejorar su salud.

Don Genaro recibe su DNI. 2012. 4 4


A don Genaro Mendoza Carrasco le canjearon su antigua libreta electoral por un nuevo DNI, y don Genaro pudo atenderse y mejorar su salud.

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Atención a Personas

Población Priorizada

Adultas Mayores

Campaña de documentación en Paucartambo, Cusco. 2013.

Campaña de documentación en Acomayo, Cusco. 2013. En Albergue María del Rosario Aráoz. Lima. 2004. 6


Atención a Comunidades Indígenas y Campesinas

Campañas de documentación en Huancavelica. 2009.

Campañas en Balsapuerto, Alto Amazonas, Loreto. 2008. Campaña en Bagua, Chiriaco. Comunidad Nativa de Chayuyacu. 2009. 7


Atenci贸n a Personas

Atenciones

con Discapacidad

Jornada de documentaci贸n con PCD. San Juan de Miraflores, Lima. 2004.

Jornada en San Juan de Lurigancho, Lima. 2008. Jornada de documentaci贸n en Lima. 2004. 8


Personas Víctimas la Violencia Política

Atención a personas víctimas de violencia. Apurímac. 2006.

Actas para reposición por deterioro total o parcial. 2007. Actas de nacimiento. Huancavelica. 2007. 9


Atención a Niños, Niñas

Atenciones

y Adolescentes

Campañas de documentación en Puno. 2007.

Campañas en Micaela Bastidas, Apurímac. 2011. Documentación a escolares en conos de Lima. 2011 10 10


Otro tipo de personas en situación de vulnerabilidad

Campañas de documentación en Lima. 2006.

Jornadas de documentación en Penal de Huancas. Yurimaguas, San Martín. 2013.

Jornadas de documentación en Penal de Huamancaca Chico. Huancayo. 2012.

11 11


Las rutas de los Registradores

Desplazamientos cotidianos

Itinerantes

Camino a centros poblados de Chachapoyas. 2008.

Camino a centros poblados de JaĂŠn. 2008.

TravesĂ­a a centros poblados de Bagua, Amazonas. 2012. 12 12


El reto de llegar hasta el más necesitado

Atención nocturna en Llusco, Chumbivilcas, Cusco. 2013.

Desplazamiento en peque peque a Nieva, Amazonas. 2012.

En las afueras de Tarapoto, San Martín. 2012.

Desplazamiento a Comunidad Nativa de Bagua, Amazonas. 2012.

Trayecto a centros poblados de Bagua. 2012. 13 13


El Plan Nacional PERU contra la 2011 - 2015

indocumentación

Revertir las barreras que aún generan o mantienen la indocumentación requiere de un trabajo articulado y de involucramiento con diversas organizaciones públicas, privadas, de la sociedad civil, y de cooperación internacional. Este esfuerzo es liderado por el RENIEC desde el año 2005, mediante la ejecución de actividades conjuntas, primero en el marco del Plan Nacional de Restitución de la Identidad: Documentando a las personas indocumentadas 2005-2009, y seguidamente en el Plan Nacional PERÚ contra la Indocumentación 20112015, vigente hasta la fecha. Este último plan focaliza el Registro Itinerante en base a diez grupos prioritarios: personas que viven en situación de extrema pobreza, afectados por la violencia política, comunidades indígenas, mujeres, niños, niñas y adolescentes, personas con discapacidad, adultos mayores, personas privadas de libertad, personas de orientación sexual diversa y afroperuanos.

14

Alianzas estratégicas


Alianzas estratégicas

Reuniones de trabajo

realizadas en Lima durante el año 2013

Reunión 21

de noviembre

2013

Las organizaciones participantes de la Comisión de Monitoreo del Plan Nacional, son además del RENIEC, los ministerios de Educación, del Interior, Defensa, Desarrollo e Inclusión Social, Salud, Mujer y Poblaciones Vulnerables, la Defensoría del Pueblo, el Consejo Nacional de Integración de la Persona con Discapacidad (CONADIS), el Instituto Nacional de Desarrollo de los Pueblos Andinos, Amazónicos, y Afroperuanos (INDEPA), el Instituto RUNA de Desarrollo y Estudios sobre Género, el Centro de Desarrollo Étnico (CEDET), la Mesa de Concertación de Lucha contra la Pobreza, la Asociación de Municipalidades del Perú (AMPE), el Centro de la Mujer Peruana Flora Tristán, el Instituto de Defensa Legal, el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF), y la Organización de los Estados Americanos (OEA).

Reunión 7

de noviembre

2013

15


Alianzas y redes regionales como estrategia de intervención

La generación de redes regionales o la par-

16 regiones del país que incluyen a Amazonas,

ticipación en ellas, ha permitido articular es-

Ancash, Apurímac, Ayacucho, Cusco, Huanca-

fuerzos interinstitucionales tendientes a redu-

velica, Huánuco, Junín, La Libertad, Lambaye-

cir la brecha de indocumentados y garantizar

que, Loreto, Madre de Dios, Piura, Puno, San

la sostenibilidad, prevención y atención del

Martín y Ucayali.

problema, según lo establecido en el Plan Nacional PERÚ contra la Indocumentación 2011 - 2015.

De este total, cuatro han sido instituídas por ordenanzas regionales, cinco mediante actas, una mediante plan de trabajo, y seis

A la fecha, el RENIEC participa de mesas

están proceso de formalización.

de impulso a la documentación existentes en

Coordinaciones con aliados en caserío de Shiracmaca, Huamachuco, LaLibertad. 2013.

16


Finalmente, sólo en el segundo semestre del año 2013,

Alianzas estratégicas

el RENIEC ha efectuado reuniones de trabajo en nueve regiones del pais.

Reunión de trabajo en Trujillo, 15 de agosto de 2013

Reunión de trabajo en Chimbote, 26 de agosto de 2013.

Reunión de trabajo en Cajamarca, 23 de agosto de 2013.

Reunión de trabajo en Iquitos, 9 de septiembre de 2013.

Reunión de trabajo en Huánuco, 26 de octubre de 2013.

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Resultados

del

Registro Itinerante

DNI EMITIDOS Cifras absolutas

Durante el año 2013

por región

ene-dic

2013

Durante el año 2013, el Registro Itinerante logró la emisión gratuita de 611 mil 791 DNI pertenecientes a ciudadanos en condición vulnerable, un 86% de los cuales residente en provincias, y el restante en Lima. De este total, el 48% fueron DNI otorgados a menores. Estos DNI fueron tramitados y emitidos mediante el Programa Presupuestal Estratégico “Acceso de la población a la identidad 2013”, pero también contaron con un aporte sustantivo proveniente del D.S. N° 009-2013-MIDIS, el cual re-

tritos en extrema pobreza, ubicados en Amazonas,

forzó las campañas de documentación en 261 dis-

Ancash, Cajamarca Cusco, Huánuco, Ica, Junín, La Libertad, Loreto, Pasco, Puno, Tacna y Ucayali. Tal y como vemos en el gráfico, este apoyo adicional que recibió el nombre de “Proyecto MIDIS”,

DNI EMITIDOS SEGÚN PPR y PPR MIDIS Cifras absolutas a nivel nacional por DNI emitidos a menores y mayores ene-dic 2013

representó la emisión del 46% del total de DNI emitidos, y del mismo modo una cifra similar en los DNI emitidos para menores, como para mayores de edad.

Cierre de Brechas

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Por otro lado, el total de DNI emitidos nos

69%, dejando la emisión de DNI nuevos en un

permite evidenciar los cambios producidos a

25%. Finalmente, el 86% de los DNI emitidos

nivel del estado de la indocumentación en las

con el apoyo de las Brigadas Itinerantes han

zonas más pobres del Perú. Hasta hace un año,

sido tramitados en distritos calificados como

las renovaciones de DNI y la emisión de nuevos

pobres, muy pobres o pobres extremos por el

iban casi a la par. Sin embargo, en el 2013 estas

Fondo de Cooperación para el Desarrollo Social

cifras se inclinaron hacia las renovaciones en un

(FONCODES).

DNI EMITIDOS POR TIPO Porcentajes a nivel nacional - ene-dic 2013

DNI EMITIDOS POR NIVEL DE POBREZA Porcentajes a nivel nacional - ene-dic 2013

19


Registro Itinerante Central telefónica: 3152700 - 3154000 Subgerente de Registro Itinerante

Dirección

Anexo

Celular

ENRIQUE FORTÚN

Jr. Ancash 336, Cercado de Lima

1720

#956603204

Coordinador Regional

NELSON PUELLES OTERO Anexo 2112 - #0286545

RAFAEL RAMIREZ MEDINA Anexos 2208 - 2209 #948454339

MESIAS CHUPE MEDINA Anexo 2310 - #995055071

MARIA MURCIA RAMIREZ

JESSIKA AGUILAR BRAVO Anexo 2515 - #959492086

Oficina

Dirección

Anexo

Celular

PIURA

Calle Libertad 568, Piura

2112

#0286545

CHICLAYO

Av. Balta 680, Esquina Elías Aguirre, Chiclayo

2123

#950004013

CHOTA

Jr. 30 de Agosto 848, Chota

TRUJILLO

Av. Pablo Casals S/N, Urb. Los Cedros, Trujillo

2208

#948454339

CAJAMARCA

Jr. Del Comercio 633, Cajamarca

2225

#948450154

SÁNCHEZ CARRIÓN

Jr. Alfonso Ugarte 567, Huamachuco

962979854

PARCOY

Jr. San Martín 859, Pataz

#413517

SAN MARTÍN

Jr. Jiménez Pimentel 280, Tarapoto

ALTO AMAZONAS

Jr .Mariscal Castilla 411, Yurimaguas

#995054974

MARAÑÓN

Calle Tigre 211, San Lorenzo, Barranca

949377400

MAYNAS

Calle Próspero, Cuadra 2, Iquitos

2410

#965622517

SANTA

Jr. Ladislao Espinar 401, Chimbote

2515

#959492086

HUARAZ

Jr, Larrea y Laredo 764, Huaraz

2516

#962689748

HUARI

Jr. Mariscal Luzuriaga 522, Huari

#995065310

2310

# 995055071

#944951707

RODOLFO PORRAS OSCATEGUI Anexo 2611 - #995055403/ 954625227

HUANCAYO

Jr. Lima 327, Huancayo

CHANCHAMAYO

Prol. Tarma 236, Chanchamayo

MARIZA LUZA OGOSI

HUAMANGA

Jr. San Martín 475, Ayacucho

CUSCO

Av. Huáscar A25. Wanchaq, Cusco

ABANCAY

Jr, Unión 227, Abancay

083 - 323483

#995054419 

LA CONVENCIÓN

Av. Miguel Grau 228, Quillabamba

084 - 282621

#995063937 

TAMBOPATA

Jr. Lambayeque 159, Puerto Maldonado

082 - 572169

#781349

GAZUL CALDERON VIZCARRA

PUNO

Jr. Lima 531, Puno

2005

#995064278

JESUS GALVEZ GUTIERREZ

CORONEL PORTILLO

Jr. 9 de Diciembre / Jr. Tacna S/N, Callería

2429

#995061875

YOVANA SINCHEZ CASTRO

HUANCAVELICA

Av. San Cristóbal 380, Huancavelica

2642

945040946

NEVEL JARA VALDERRAMA

HUANUCO

Jr. 28 de Julio 825, Huánuco

2432

#995055048

CHACHAPOYAS

Jr. Triunfo 903, Chachapoyas

Anexo 2132

945040933

JAEN

Calle Mariscal Ureta 915, Jaén

#995063946

CONDORCANQUI

Calle Ciro Alegría S/N, Nieva

#951410410

GABY APCHO CURIÑAUPA 084-260368 / 998797911

ALEXANDER JULCA MEGO *529532 / 945040933

Registro Itinerante

Folleto informativo producido por la Gerencia de R estitución de la Identidad y Apoyo Social, GRIAS 20

2611

#995055403 #995054287

2711

#995063528 #966653011

Editado en Lima, en mes de Marzo de 2014. Hecho el Depósito Legal en la Biblioteca Nacional del Perú N° 2014-0000 Impresión: Poner el nombre de la imprenta. Tiraje: 1000 ejemplares. Es permitida la reproducción total o parcial del contenido del folleto solo citando la fuente.


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