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CMAN

DOXA

EDITORIAL

Despilfarro y crisis

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En Chiapas, el Estado de Derecho no existe; en realidad nunca ha existido. Aquí la ley se aplica de manera selectiva y existe un déficit ancestral en los procedimientos de impartición de justicia. En estos momentos, en la entidad se viven tensiones sociales en varios municipios indígenas; en donde se articulan distintas problemáticas.

Emilio Álvarez Icaza es un personaje integro y congruente. Él fue Secretario Ejecutivo de la CIDH, organismo que hizo evidente la violación sistemática de los Derechos Humanos que prevalecen en México. El gobierno, en lugar de construir una política favorable a la mejora de la convivencia, prefirió descalificar el desempeño de funcionarios de la Comisión Interamericana y con ello, profundizó su desprestigio y se ganó la condena unánime de los organismos internacionales. El Dr. Álvarez Icaza estará hoy en la UNACH en una conferencia sobre Derechos Humanos.

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CONTRA PODER INFORMACIÓN CON INTELIGENCIA

EN CHIAPAS

Jueves 1 de Diciembre de 2016 | Tuxtla Gutiérrez, Chiapas | Año 3 | No. 962

CRÍTICA

PROPUESTA

Agentes del Estado, responsables de 7 de cada 10 agresiones contra periodistas: Artículo 19 Asimismo, reafirmó su postura en contra de cualquier tipo de espionaje o intrusión extralimitada e infundada por parte del Estado para recabar información masiva de las personas usuarias de redes sociales, en menoscabo de su derecho a la privacidad o cualquier otra intrusión que resulte en la restricción de derechos humanos

Plantea INE sancionar con 520 mdp a partidos políticos

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MENSAJE

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Nuevo director de Fonatur “se enriqueció de la noche a la mañana”, acusa AMLO

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Investiga PGJEM abusos contra una reportera de “Reforma” detenida en Atizapán PAG. 8

POSTURA

Descarta Nuño mesas de diálogo nacionales con la CNTE

HOY ESCRIBEN PUNTO Y COMA; Roger Laid

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COLOMBIA: EL NUEVO ACUERDO DE PAZ, EN LA MIRA DE LOS SEÑORES DE LA GUERRA Rafael Croda

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CUARTO AÑO, UN PRESIDENTE DERROTADO Arturo Rodríguez García

LAS ARMAS Y LOS FEMINICIDAS

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Argentina Casanova

LA VERDAD DE MARGARITA

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José Gil Olmos PAG. 8

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EDITORIAL Despilfarro y crisis

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n Chiapas, el Estado de Derecho no existe; en realidad nunca ha existido. Aquí la ley se aplica de manera selectiva y existe un déficit ancestral en los procedimientos de impartición de justicia. En estos momentos, en la entidad se viven tensiones sociales en varios municipios indígenas; en donde se articulan distintas problemáticas que tienen que ver con la ausencia de justicia, la desigualdad social, la insuficiencia de derechos sociales, conflictos poselectorales, disputa por el control del territorio problemas agrarios y conflictos religiosos. Esta situación se agrava por la crisis de las instituciones responsables en reproducir en la población el conjunto de normas, la seguridad pública y la impartición de justicia, aspectos que viene generando que sectores de la población, decidan promover acciones fuera de la ley, en la búsqueda de atención a sus demandas. Pero el conflicto mayor estriba en la ausencia de la operación política, que vino deteriorando la gobernabilidad y hoy priva el caos y el conflicto en varios puntos del territorio, que amenaza con desbordarse. Los conflictos en Oxcuc, Chanal, Tila y Chenalhó continúan, sin que ello les cause preocupación alguna

a los funcionarios de la secretaría de gobierno, aún y cuando en los caos de Oxchuc y Chenalhó, existe una disposición del Tribunal Electoral para que las presidentas municipales de esos municipios sean restituidas en su cargo. En Tuxtla, crece la desinformación sobre el cambio de la empresa recolectora de la basura, en la que la empresa Proactiva ha despertado un profundo malestar entre la población. En la obra de la presa hidroeléctrica de Chicoasén 2, se destapó la cloaca por la corrupción de funcionarios del primer nivel del gobierno, que pone en riesgo el avance de esa obra. Pero estos problemas no son los únicos ni están aislados y sólo falta una chispa para que éstos empiecen a brotar en cascada. En Pueblo Nuevo, los problemas sólo se pospusieron pero continúan latentes. Lo mismo sucede en Simojovel, en donde los grupos de la delincuencia organizada tienen bajo amenaza a la población y los organismos internacionales de derechos humanos solicitaron medidas precautorias para garantizar la seguridad del párroco de la Iglesia. Ixtapa es un municipio que presenta también una historia de conflictos, en la que un presidente municipal bajo las siglas del PRD fue desaforado durante el gobierno de Roberto

Albores. En Zinacantán, hay viejas disputas por el agua y los grupos viven añejos enconos. Allí hubo enfrentamientos entre priistas en contra de perredistas, pero éstos al paso de los años se convirtieron en el comité del Partido Verde y ahora los conflictos continúan entre priistas y verdes. Chenalhó tiene diversos conflictos y se encuentra dividido por tres formas diferentes de gobierno: el municipio constitucional, el municipio autónomo zapatista y el gobierno de Dios integrado por la organización de Las Abejas. Pero también tiene un añejo problema con los límites territoriales con Chalchihuitán, que mantiene polarizada la relación entre ambos municipios. En Altamirano existen problemas en contra de la presidencia municipal, pero también padece conflictos por la tierra y son recurrentes las tensiones entre las organizaciones de la ORCAO el EZLN y la CIOAC en el municipio. Pero los conflictos también están en Bachajón, Ocosingo, Las Margaritas y Venustiano Carranza. En realidad el caos se encuentra extendido en gran pare de la sociedad, pero para los funcionarios de la secretaría de gobierno en Chiapas no pasa nada.

DIRECTOR GENERAL

José Adriano Anaya DISEÑO EDITORIAL

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En Arriaga Caravana de Madres de Migrantes Desaparecidos De la Redacción Tuxtla Gutiérrez, Chis. (El Estado)

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a lucha no comenzó el pasado 15 de noviembre cuando partieron de La Mesilla, inició desde hace 12 años como una esperanza, pero también como una forma de exigir justicia ante tantas arbitrariedades; se trata de la Caravana de Madres de Migrantes Desaparecidos que ha recorrido 11 estados del país en este 2016, con la finalidad de buscar a familiares que se extraviaron en su intento por cumplir con el sueño americano. Este 30 de noviembre arribaron al municipio de Arriaga para continuar con el recorrido; visitaron la zona de tolerancia y parte de las vías del tren conocido como “La Bestia”. En más de una década de trabajo, unas 260 personas han sido encontradas en diferentes entidades de la República Mexicana; lo mismo buscan en albergues, cárceles o cualquier espacio en el que exista la posibilidad de encontrarlos. En esta ocasión fueron 41 madres las que se sumaron a estas actividades pasando por municipios como Comitán, San Cristóbal de Las Casas, Huixtla, Arriaga y Tapachula, para el caso de Chiapas. “Buscamos Vida en Caminos de Muerte” es el eslogan que utilizó la Caravana que, además, visitó 30 comunidades en todo el territorio mexicano. Con 45 años de edad, Reyna Amaya, originaria de El Salvador, ha buscado por más de siete años a su hija que partió de ese país el pasado 15 de marzo de 2007, con la misma ilusión que todos, llegar a Estados Unidos y comenzar una nueva vida. Por un año tuvieron comunicación de manera constante; después, las cosas cambiaron radicalmente, fueron momentos difíciles para su familia,

De la Redacción Tuxtla Gutiérrez, Chis. (El Estado)

El exceso de comercios irregulares en las calles del centro de Tuxtla Gutiérrez no sólo está mostrando una mala imagen de la capital de Chiapas, también se han convertido en un espacio en el que los delincuentes se desplazan con facilidad luego de cometer sus fechorías, declaró el empresario Miguel Ángel Camacho. En este sentido, recordó que muchos comerciantes de la zona ya se han cansado de esta situación, incluso, en algunos momentos han detenido a delincuentes para someterlos con sus propias manos ante la falta de acción de la seguridad pública. Hasta hoy, dijo que lo máximo que

Este 30 de noviembre arribaron al municipio de Arriaga para continuar con el recorrido; visitaron la zona de tolerancia y parte de las vías del tren conocido como “La Bestia”

incluso “la soñaba viva, me decía: mamá estoy bien no se preocupe”, agrega. Narra que así pasaron muchos días, semanas y años; en 2015, por estas mismas fechas la Carava de Madres de Migrantes Desaparecidos la encontró y en el mes de abril doña Amaya recibió una llamada, una foto de sus nietos y un vídeo de su hija que le pedía ayuda. Las madres traen con ellas siempre una fotografía de las personas que se han extraviado: son hijas, hermanos o padres que ya no volvieron; algunos llevan más de una década sin comunicarse con familiares, otras apenas emprendieron la aventura si un regreso certero hasta el momento. “Yo le dije ten paciencia que si la Caravana sale nuevo yo iré, para mí fue una sorpresa porque ocho días faltaban para que saliera, después me avisaron si estaba lista para salir a México”, recordó Reyna -¿Voy a ir donde mi hija?, preguntó. Sí, pero será lo último, no le damos muchas esperanzas, fue la respuesta que recibió. En el primer parque que visitó en su ingresó a nuestro país escucho el teléfono de Marta Sánchez Soler, fundadora del Movimiento Migrante Mesoamericano. -¿Quién es la mamá de Claudia Ve-

rónica?, dijo Sánchez, (en realidad se llama Juana del Carmen) aunque habían muchas extraviadas con el mismo nombre, el apellido determinó que se trataba de su hija; afortunadamente, este 30 de noviembre lograron reunirse de nueva cuenta en el municipio de Huixtla, “me estoy fortaleciendo”, dice con lágrimas en los ojos. Hoy se encuentra agradecida con la vida porque en algún momento pensó que su primogénita había muerto en el camino, sin embargo, está en el dolor y en la esperanza con sus compañeras que se integraron a la Caravana. Para Catalina López, activista en Guatemala, estas actividades han permitido a las madres tener un espacio para buscar a sus familiares, pero también les permite pasar de ser víctimas-pasivas a mujeres activas, porque también denuncian los abusos a los que se enfrentan los migrantes. Añade que, además, es un espacio de sanación para quienes durante más de dos semanas han compartido las mismas emociones y sentimientos, el dolor y la violencia que viven los habitantes que emigran de los países centroamericanos. López afirma que los hermanos de Centroamérica no salen por gusto de su lugar de origen, más bien, lo hacen

por mejorar su calidad de vida. Algunas madres encuentran a sus seres queridos en el camino, otras dejan sembrada la semilla de la lucha. En San Cristóbal de Las Casas, la Caravana fue recibida en la iglesia de San Francisco y, posteriormente, realizaron una marcha hacia la Plaza de la Paz donde realizaron un pronunciamiento político y también compartieron testimonios de vida. En su arribo al municipio de Arriaga, a la casa del migrante “Hogar de la Misericordia”, su director, Carlos Bartolo Solís, opinó que el tema cobra relevancia porque no solamente se trata de personas extraviadas, en algunos estados de la República Mexicana se tiene conocimiento de desapariciones forzosas y la búsqueda provoca la unión entre los activistas o movimientos sociales. “Han sido frutos muy pequeños pero yo creo que eso contribuye a seguir con la búsqueda, porque es lo más importante”, agregó. Lamentó que el gobierno (incluyendo a Chiapas) no tenga el interés de contribuir para colaborar con estas actividades o para implementar mejores políticas públicas para que los derechos de estas personas no sean vulnerados a cada rato. En Arriaga, la Carava de Madres fue recibida por diferentes actividades culturales y también ahí compartieron lo que han vivido a los largo de muchos años. Será el próximo 3 de diciembre cuando se realice la ceremonia y despedida de quienes participaron, pero volverán como cada año con la misma esperanza de encontrar a un ser querido en el camino y también para hacer visible un problema que afecta a varias entidades del país.

Ambulantaje de Tuxtla ha desatado otros problemas como la inseguridad, contaminación y molestia los comerciantes han hecho con los delincuentes ha sido amarrarlos en postes para exhibirlos, por lo que exigió al presidente municipal de Tuxtla Gutiérrez, Fernando Castellanos Cal y Mayor, preocuparse verdaderamente por el tema de la informalidad en el centro capitalino para no llegar al extremo de los linchamientos que terminan en asesinatos. “Ya ha habido rateros que los agarran los comerciantes y les dan su golpiza, porque hablas a la policía no vienen, y si vienen, al rato ya pasan los rateros con otros dos o tres; y para que

entre la policía también es un problema porque todos los puestos semifijos estorban para que los carros puedan pasar, más en horas específicas”, dijo. Apunto que la irregularidad que existe en Tuxtla Gutiérrez ya no es solamente comercial, sino que se derivan otros problemas como la contaminación, la inseguridad y la molestia, temas que deberían preocupar al gobierno municipal. El empresario chiapaneco ejemplificó que, en caso de que un incendio se diera durante alguna “hora pico” sería muy difícil para los bomberos ingresar

al centro, pues reiteró que los puestos semifijos han incrementado exageradamente hasta el punto de apostarse, ya no sólo en las banquetas, sino en las propias calles.


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Marvin Bautista Tapachula, Chis. (interMEDIOS)

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ampesinos de comunidades serranas del municipio de Tapachula exigen a la Secretaría de Obras Públicas y Comunicaciones (Sopyc) cumpla con la entrega de 5 mil apoyos del Programa de Empleo Temporal, lo cuales fueron pactados en minutas de trabajo, pero han pasado meses y no hay para cuando la dependencia cumpla con los acuerdos. En representación de los comuneros e integrante de la Sociedad Alternativa Rural, Carolina Pérez Morales afirmó que debido a las pésimas condiciones en que se encuentran los caminos saca cosechas de 88 comunidades de la zona media alta y alta de Tapachula, las autoridades de la Sopyc pidieron a los habitantes que brindaran el mantenimiento y rehabilitación de las vías de acceso, a cambio les brindarían apoyos del programa empleo temporal. Dijo que los comuneros cumplieron con la parte que la autoridad les exigió, sin embargo han pasado meses y la Sopyc se ha mostrado apática, por ello continúan a la espera de la atención correspondiente. Señaló que en la última reunión en la Subsecretaría de Gobierno, se acordó tener una reunión para este viernes 2 de diciembre con el titular de la Sopyc, por lo que esperan que ya haya una fecha para el pago del programa, ya que los más

De la Redacción Tuxtla Gutiérrez, Chis. (El Estado)

El Instituto Nacional Electoral (INE) aprobó la cartografía electoral en el estado de Chiapas, luego de darse a conocer la redistritación anunciada hace algunos meses a nivel nacional y local. Así lo dio a conocer el organismo autónomo del Gobierno de la República mediante la publicación en el Diario Oficial de la Federación (DOF) del Acuerdo del Consejo General del Instituto Nacional Electoral, por el que se aprueba la cartografía electoral por la modificación de límites municipales, así como el catálogo de municipios y secciones que conforman el marco geográfico electoral de la entidad federativa de Chiapas, como insumo para la generación de los escenarios de distritación local. Cabe destacar que el 28 de julio de 1999, se publicó en el Periódico Oficial del estado de Chiapas, el Decreto No. 205 emitido por la “LX” Legislatura del H. Congreso del Estado de Chiapas, mediante el cual se crearon los municipios de Aldama, Benemérito de las Américas, Maravilla Tenejapa, Marqués de Comillas, Montecristo de Guerrero, San Andrés Duraznal y Santiago el Pinar en el estado de Chiapas.

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Sopyc incumple con apoyos del programa de empleo temporal en el Soconusco “Para el día viernes esperamos tener una respuesta positiva por parte de las autoridades correspondientes, debido a que las 88 comunidades ya no quieren esperar más tiempo para ser atendidos”

de 8 mil campesinos adheridos a la asociación están cansados de esperar. “Para el día viernes esperamos

tener una respuesta positiva por parte de las autoridades correspondientes, debido a que las 88 comunidades ya no quieren espe-

rar más tiempo para ser atendidos” sostuvo. Por sus parte, Jorge Velázquez Marcelin detalló que los comuneros han trabajado en la rehabilitación de los caminos rurales, por ello ahora esperan que la autoridad cumpla con los acuerdos establecidos y firmados en minutas de trabajo, es decir que paguen los empleos temporales generados y concluidos. Finalmente mencionó que la semana pasada habían anunciado realizar bloqueos carreteros, pero tras concretarse una reunión se decidió esperar respuesta para el viernes 2 de diciembre ya que siempre se han conducido de manera pacifica, por lo que los habitantes han reunido toda la documentación, los cuales serán entregados al titular de la Sopyc en espera de concretarse una fecha para el pago de los 5 mil apoyos de empleo temporal. (iM rrc)

INE publica aprobación modificaciones a la cartografía electoral de Chiapas Posteriormente el 10 de febrero de 2014, se publicó en el DOF, el Decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia político-electoral, dando pie a la creación del Instituto Nacional Electoral. El 4 de abril de 2014, el Consejero Presidente, las y los Consejeros Electorales, rindieron protesta constitucional, con lo que se integró este Consejo General, dando formal inicio a los trabajos del Instituto Nacional Electoral. En este sentido, el 20 de junio de 2014, el Consejo General del INE, mediante Acuerdo INE/CG48/2014, se pronunció sobre la demarcación geográfica en las entidades federativas con Proceso Electoral Local 2014-2015, en el sentido de que con base en los plazos que contempla la reforma constitucional y legal, no era posible realizar las actividades necesarias para efectuar cambios a su distritación actual. En el Punto Cuarto del Acuerdo el Consejo General dispuso que la Junta General Ejecutiva iniciara

los proyectos para la demarcación territorial de la geografía electoral nacional, en términos de la nueva legislación. Primeramente se modifican la cartografía electoral agregando a la cartografía electoral chiapaneca los municipios de Aldama, Benemérito de las Américas, Maravilla Tenejapa, Marqués de Comillas, Montecristo de Guerrero, San Andrés Duraznal y Santiago el Pinar. Por otra parte se modifican los

límites municipales de ArriagaTonalá, Berriozábal-Ocozocoautla de Espinosa, Catazajá-Palenque, Chilón-Palenque-Salto de Agua, Escuintla-Villacomaltitlán, EscuintlaVillacomaltitlán (Ejido Nuevo Llano Grande), Huehuetán-TapachulaTuzantán, Motozintla-Huixtla, Palenque-Ocosingo (Margarita Maza de Juárez), Palenque-Ocosingo (El Espejo - Poblado el Campito), Salto de Agua-Tumbalá y Tuxtla Gutiérrez Chiapa de Corzo.


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De la Redacción San Cristóbal de Las Casas, Chis. (Tribuna)

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studiantes, padres de familia y maestros del Centro de Bachillerato Tecnológico Agropecuario (CBTA) número 91, localizado en el municipio de Ocosingo, en la región Selva, bloquearon durante el día la carretera San Cristóbal-Palenque en la entrada a la cabecera municipal para exigir el reconocimiento de un director elegido democráticamente… Representantes sindicales de la institución educativa informaron que la acción protesta, inició alrededor de las 9 horas de ayer miércoles, mismo que continuará hasta que las autoridades les den una respuesta positiva a su demanda. Añadieron que llevan año y medio con la solicitud, pero la Dirección General de Educación Tecnológica Agropecuaria (DGTA), de la que dependen, no le ha dado trámite, lo que ha obstaculizado procesos administrativos como la pérdida de becas para alumnos. Además expusieron que debido a ello no pueden tramitar documento alguno porque a través de medidas represivas para ceder, despidieron a los subdirectores y responsables de áreas y departamentos, por lo que no cuentan con presupuesto para manejar y dar alimentación al ganado. Asimismo señalaron no contar con documentos oficiales para los tramites de los alumnos, a pesar de ser el CBTA la institución académica más grande del estado con una

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Estudiantes y maestros del CBTA bloquean carretera San Cristóbal-Palenque Representantes sindicales de la institución educativa informaron que la acción protesta, inició alrededor de las 9 horas de ayer miércoles, mismo que continuará hasta que las autoridades les den una respuesta positiva a su demanda

matrícula de más de mil 300 estudiantes. Por lo anterior, los padres de familia acudieron ante diversas autoridades para demandar respuesta infructuosamente, por lo que pidieron

apoyo en la región a organizaciones y del magisterio para presionar a las autoridades de la DGTA mediante la movilización de este miércoles. Debido a ello, a partir de este miércoles alumnos, maestros y pa-

dres de familia se encuentran en paro laboral por tiempo indefinido, hasta que nuestra exigencia sea atendida. La base trabajadora del CBTA 91 ha nombrado una terna para que la DGTA elija al nuevo director del plantel y retire al actual, Joel Pinto Kánter, dijeron los inconformes al tiempo de señalar que en esta lucha incluye el cierre pacífico de la alcaldía de Ocosingo y un paro de labores en escuelas de cinco municipios. En esta movilización, cabe agregar que cientos de maestros de ese sindicato participan en la movilización para apoyar a los padres, alumnos y maestros del CBTA. A la fecha se han cerrado el 90 por ciento de las escuelas en la región, además de que ninguna dependencia está operando en Ocosingo. El acuerdo de la protesta se tomó el pasado viernes ante la nula respuesta de las autoridades para atender nuestra solicitud.

Chiapas no es seguro; desmiente ONC información del Inegi A. Marroquín Tuxtla Gutiérrez, Chis. (muralchiapas.com)

El Observatorio Nacional Ciudadano (ONC) desmintió nuevamente las cifras manejadas por el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI) en el que señalara que Chiapas es un estado seguro y que el Gobierno de Manuel Velasco utiliza para promocionarse en todo el país, pues los índices de violencia delictiva se incrementan considerablemente. El ONC dio a conocer que a través del reporte sobre delitos de alto impacto julio-septiembre 2016, que el estado de Chiapas registró un incremento de inseguridad, demostrando que la realidad que el INEGI pretende informar dista mucho a lo que se vive en la entidad. En conferencia de prensa, Francisco Rivas, director general del ONC, señaló que Chiapas y todo el país pasa por un mal momento en materia de seguridad, donde los datos oficiales (Inegi) siguen siendo débiles por falta de perspectiva, ya que la entidad registró aumentos delictivos considerables. Aseguró que México vive un problema de violencia desde hace 10 años,

donde el problema más grave se originan en las procuradurías de diversas entidades por la pocos solución a problemáticas de violencia.“La atención a las víctima es de vergüenza”. En este sentido, Eduardo Flores, director del Observatorio Ciudadano de Chiapas, señaló que Tuxtla Gutiérrez presenta una tasa estatal de robo con violencia del 86.93 por ciento; Tapachula del 94.27 por ciento ; y San Cristóbal de Las Casas 34.14 por ciento, siendo las tres ciudades donde más violencia se ha generado en la entidad. Expuso que la cifra por homicidio doloso durante el último trimestre se reportó un total de 117 denuncias, siendo Palenque el municipio con más alta en el estado con 8.05 por ciento, superando la tasa nacional de 4.73 por ciento. Asimismo, comentó que por homicidio culposo se presentaron alrededor de 248 denuncias, donde la entidad ocupa el lugar número 17 a nivel nacional; por secuestro dos denuncias, que se registraron en Tapachula y San Cristóbal de Las Casas. Apuntó que Chiapas ha presentado 47 denuncias por extorsión, donde existió un 9.38 por ciento de

aumento en los 10 municipios más poblados de la entidad; por robo a vehículos se presentaron 772 denuncias, de las cuales 204 pertenecieron a la capital. “El número de denuncias por robo a vehículos durante el periodo de estudios de 2016 en Chiapas presentó un incremento de 31.29 por ciento, respecto a la cifra en 2015”, dijo. Indicó que por robo a casa habitación se registraron 417 denuncias, de las cuales 186 se presentaron en Tuxtla Gutiérrez; en robo a negocios se presentaron 335 denuncias, donde la capital concentró el 53.43 por ciento (179 denuncias).

Agregó que por robo a transeúntes se denunciaron 514 veces, donde Tuxtla Gutiérrez presenta 149 de ellas; y por violación sexual se concentraron 189 denuncias, delito que que se presentó en seis municipios del estado. “San Cristóbal de Las Casas, 8.11 por ciento; Tapachula, 7.76; Tuxtla Gutiérrez, 6.76; Villaflores, 3.74; y Chiapa de Corzo, 2.98”, agregó. Por lo anterior, remarcó que la capital, San Cristóbal y Tapachula son las localidades que más presentan problemáticas, ya que en estas se concentra el 53.25 por ciento de las denuncias registradas en Chiapas.


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Cobijado por su grupo político, Yunes Linares reconfirma gabinete Noé Zavaleta Xalapa, Ver. (apro)

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un día de rendir protesta como gobernador, Miguel Ángel Yunes Linares presentó a su gabinete legal y ampliado que lo acompañará en la próxima minigestión de sólo 730 días. Con el sol a plomo, ataviados en finas guayaberas de lino, Yunes Linares presentó, en el recinto del Museo Naval, a cada uno de los integrantes de la próxima administración estatal. “Es un honor trabajar con usted”, “Es un placer acompañarlo”, “Felicidades gobernador”, eran las salutaciones con las que los subordinados de Yunes recibían al aún gobernador electo. De entre los expriistas, exfuncionarios del ISSSTE, panistas del Grupo Boca –cuyo líder es su hijo Miguel Ángel Yunes Márquez y a quienes sus subordinados ya impulsan como el “candidato natural” al gobierno en 2018–, panistas de antaño y dos perredistas, destacaron las cinco mujeres que ocuparán cargo de primer nivel, lo que equivale a 30% de las secretarías de despacho. El dato chusco en la presentación exclusiva para prensa la dieron las porras y vivas que recibió el nuevo coordinador general de Comunicación Social, Elías Assad, pues durante muchos años fue defenestrado por la llamada “prensa afín” y “prensa aliada” de Javier Duarte, y hoy esos mismos columnistas y directores de medios acudieron al Museo Naval a felicitarlo, darle un abrazo y algunos hasta a pedirle que se tomaran selfies: “Estamos a la orden, para lo que se te ofrezca”, fue el saludo al vocero del

Noé Zavaleta Xalapa, Ver. (apro)

Integrantes del Frente de Defensa Popular (Fredepo) recorrieron las principales calles de esta capital mostrando dos enormes piñatas con los rostros del exgobernador Javier Duarte de Ochoa y de su esposa Karime Macías de Duarte, para celebrar el fin del sexenio. Las piñatas con colas de ratón y la figura de Duarte con fajos de billetes pegados a un voluminoso cuerpo fueron utilizadas para demostrar el hartazgo de los campesinos, quienes se quejaron de las promesas incumplidas en la entrega de terrenos, proyectos productivos y apoyos en especie y en efectivo. El Fredepo es la misma organización que con una piñata con cola de rata despidió hace dos años a la entonces alcaldesa de esta ciudad, la priista Elizabeth Morales García, hoy delegada de la Procuraduría Federal del Consumidor (Profeco). En la manifestación de este miér-

Con el sol a plomo, ataviados en finas guayaberas de lino, Yunes Linares presentó, en el recinto del Museo Naval, a cada uno de los integrantes de la próxima administración estatal nuevo gobernador. Entre la misma prensa hubo reporteros que se retiraron molestos porque Yunes Linares no quiso responder ninguna pregunta después de presentar a su gabinete. “Repite el mismo modo de Duarte, nos cita para comunicarnos sólo lo que él quiere”, dijeron. En la presentación del gabinete, Yunes sólo confirmó los cargos que ya se sabían, la Secretaría de Seguridad Pública, área muy sensible en Veracruz, será ocupada por Jaime Téllez Marie, exdirector de Tránsito Municipal en Boca del Río y comandante de la Policía Intermunicipal Veracruz, en el sexenio de Miguel Alemán. Téllez, litigante de profesión, apareció en el servicio público invitado por el exdiputado federal priista Alejandro Montano. La Secretaría de Educación de Veracruz (SEV) será ocupada por el expriista Enrique Pérez Rodríguez, exsecretario del ayuntamiento de Boca del Río y exdelegado federal del ISSSTE, aunque también fue exdirector general de Prevención y Readaptación Social en el sexenio de Vicente Fox. En la jefatura de la Oficina del Programa de Gobierno fue nombrado el expriista y exalcalde de Tuxpan, Manuel Muñoz Gánem, exfuncionario del ISSSTE cuando Yunes Linares ocupó la titularidad del instituto. Como contralor general quedó Guillermo Moreno Chazarini, exsíndico

único del ayuntamiento de Boca del Río en las dos ocasiones en que Yunes Márquez ha sido alcalde. Moreno ha trabajado en el Órgano de Fiscalización en otras administraciones priistas. Como secretario de Turismo y Cultura queda Leopoldo Domínguez Armengual, quien detenta una notaría pública en pleno centro histórico de Veracruz y cuyo hijo ha sido funcionario menor en la administración panista de Boca del Río. Domínguez también fue funcionario menor cuando Yunes Linares estaba al frente del ISSSTE. Como secretaria de Desarrollo Social queda Indira Rosales San Román, exsecretaria del ayuntamiento de Boca del Río y, ahí mismo, coordinadora del programa de empleo temporal de la Secretaría de Desarrollo Social. Además, como coordinador general de Comunicación Social llega Elías Assad Danini, exvocero de la familia Yunes. Assad ha desempeñado labores de prensa con el senador Fernando Yunes; con el alcalde panista Miguel Yunes Márquez, y con el entonces diputado federal y ahora gobernador electo Yunes Linares. En la Secretaría de Gobierno, como parte de los compromisos de la coalición, asume el exlíder estatal del PRD y exdiputado local Rogelio Franco Castán. En la Secretaría de Finanzas y Planeación continuará Clementina Guerrero García, quien apenas lleva 15

días en el cargo y anteriormente era la administradora de la Universidad Veracruzana (UV). En la Secretaría de Trabajo y Previsión Social queda Silvia Edith Mota Herrera, exdirectora jurídica del ISSSTE. A la Secretaría de Desarrollo Económico y Portuario llega Alejandro Zairick Morante, exdiputado local del PAN y quien cuenta con una incipiente carrera en el servicio público. En la Secretaría de Infraestructura y Obras Públicas quedó Julen Rementería del Puerto, exalcalde del puerto de Veracruz y dos veces diputado local por el PAN. Además, a la Secretaría de Desarrollo Agropecuario, Rural y Pesca llega el exdiputado local panista y exalcalde de Tantoyuca, Joaquín Rosendo Guzmán Avilés. Como parte de la coalición con el PRD, al frente de la Secretaría de Protección Civil queda Yolanda Baizábal Silva, servidora pública de filiación perredista, pero desconocida en Veracruz.

Con piñatas de Duarte y su esposa, campesinos festejan fin del sexenio coles no faltaron los clásicos gritos de: “Duarte ratero, regresa el dinero” y “No faltó dinero, sobraron ladrones”. Las piñatas más grandes fueron quemadas frente al Palacio de Gobierno en señal de repudio al gobierno “más corrupto de la historia”. Y a una cuadra de ese lugar, los betuneros del parque Benito Juárez y del pasaje Enríquez hicieron un peculiar anuncio para celebrar el fin del sexenio de Duarte y darle la bienvenida al nuevo gobierno de Miguel Ángel Yunes: “Todas las boleadas a funcionarios de gobierno, periodistas y ciudadanía en general serán gratuitas” a partir de mañana. De acuerdo con los betuneros del parque Benito Juárez, esa es una forma de celebrar que tras 72 meses culmina este “desastroso” sexenio que logró friccionar y parar la economía y

a los sectores productivos en Veracruz, a tal grado que sus ganancias se vieron fuertemente afectadas. Incluso recordaron la anécdota del bolero personal del exgobernador prófugo de la justicia, a quien, dijeron, le quedó “a deber” más de 20 lustradas de zapatos, situación que también ocurrió con otros funcionarios de gobierno que salieron huyendo de Veracruz, después de que la Procuraduría General de la República (PGR) empezó a liberar ordenes de aprehensión. Por la tarde-noche, el gobernador interino Flavino Ríos citó a la prensa para dar un mensaje de despedida. Dijo que lo ocurrido en Veracruz “nunca debe repetirse”, y apeló a que el gobierno del partido que sea dignifique a las instituciones, porque “servir al servicio público no significa servirse”, apuntó. Sostuvo que en el mes y medio que

tomó las riendas del estado, su equipo jurídico interpuso 12 denuncias ante la Fiscalía General del estado (FGE) contra “potenciales responsables” de haber cometido daño a las arcas públicas. Esas denuncias, aclaró, no son contra dependencias o contra instituciones, sino contra “personas concretas” que defraudaron la confianza del gobierno y de los ciudadanos.


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Francisco Castellanos J. Morelia, Mich. (apro)

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n medio de protestas de la CNTE y normalistas, así como de un blindaje policiaco a la Casa de Gobierno, se realizó este día la reunión de la Comisión de Educación de la Conferencia Nacional de Gobernadores (Conago), a la que acudió el titular de la SEP, Aurelio Nuño, confirmó el subsecretario de Seguridad Pública, Carlos Gómez Arrieta. Desde temprano maestros de la sección 18 y empleados del Ejecutivo estatal se manifestaron frente a la Casa de Gobierno en demanda de pagos salariales atrasados. Por su lado, estudiantes de escuelas normales del estado bloquearon las vías del ferrocarril a la altura de la tenencia de Tiripetío, en el municipio de Morelia, en demanda de una reunión urgente con autoridades estatales. Los jóvenes exigen a las autoridades unas 8 mil plazas para los egresados de las generaciones 2013, 2014 y 2015. Mientras, Gómez Arrieta aseguró que de norte a sur de la ciudad fueron colocados grupos de uniformados para intentar frenar la movilización de los integrantes de la Coordinadora. Enseguida precisó que a la altura del Centro de Convenciones y Exposiciones (Ceconexpo) se concentraron entre 100 y 150 docentes, y agregó que otro grupo de inconformes partió de las instalaciones de la Secretaría de Educación del Estado (SEE). Ya en la reunión de la Conago, Aurelio Nuño hizo un llamado a los gobiernos estatales y a los propios maestros a dejar atrás un sistema educativo “clientelar y corporativo” para dar paso a un profundo proceso de transformación de la educa-

Rosalía Vergara Ciudad de México (apro)

El presidente nacional de Morena, Andrés Manuel López Obrador, criticó al exgobernador de Zacatecas, Miguel Alonso Reyes, quien, dijo, “se enriqueció de la noche a la mañana”, pero el martes fue nombrado director del Fondo Nacional de Fomento al Turismo (Fonatur) por el presidente Enrique Peña Nieto. “¿Qué es el Fonatur?”, inquirió. Su respuesta fue que es una institución encargada de vender terrenos públicos en zonas turísticas. “Es uno de esos fideicomisos hechos para robar. Recuerdo que en el sexenio de (Vicente) Fox vendió 300 hectáreas en Cancún, a cinco minutos del Aeropuerto Internacional a 70 pesos el metro cuadrado. 70 pesos el metro cuadrado, ni lo que cuesta un metro de alfombra”, indicó. Mediante un video de cuatro minutos difundido en su cuenta de Facebook, el tabasqueño advirtió:

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Enmarcan protestas de la CNTE y normalistas reunión de Conago en Michoacán Por su lado, estudiantes de escuelas normales del estado bloquearon las vías del ferrocarril a la altura de la tenencia de Tiripetío, en el municipio de Morelia, en demanda de una reunión urgente con autoridades estatales. Los jóvenes exigen a las autoridades unas 8 mil plazas para los egresados de las generaciones 2013, 2014 y 2015

ción en México, en el que exista una realineación de todos los actores para que el país pueda enfrentar la globalización y los desafíos del siglo XXI. Nuño Mayer felicitó al gobernador Silvano Aureoles por hacer de la educación una prioridad para Michoacán, “por la valentía mostrada ante un contexto complejo en la entidad, decidido a romper viejos vicios”.

En el arranque de los trabajos de la tercera plenaria del Grupo de Coordinación Regional de la Zona Occidente de la Conago, Nuño fijó la agenda del nuevo modelo educativo en el país, establecida en cinco puntos: Entre ellos destacan la evaluación de los programas Escuelas al Cien, La Escuela al Centro y la estrategia digital @prende 2.0. El funcionario también advir-

tió que se revisará la aplicación del nuevo enfoque pedagógico en las instituciones educativas, así como de los programas educativos impartidos por el Instituto Nacional para la Educación de los Adultos (INEA). Luego señaló que se han invertido más de 50 mil millones en la renovación de infraestructura de 33 mil escuelas del país. Al encuentro acuden las representaciones de los gobiernos de Jalisco, Guanajuato, Querétaro, Colima, Nayarit y Aguascalientes, junto con el anfitrión Silvano Aureoles, quienes sostuvieron una reunión privada en Casa de Gobierno, donde analizaron los avances de los programas y el nuevo modelo educativo. Aureoles Conejo informó que se basan en el seguimiento permanente de los avances que registra cada uno de los programas, como Escuelas al Cien, que se ha convertido en uno de los proyectos más importantes en el país, ya que se hace frente a la precariedad en materia de infraestructura y se busca que niñas, niños y adolescentes cuenten con instalaciones dignas.

Nuevo director de Fonatur “se enriqueció de la noche a la mañana”, acusa AMLO “No debemos de perder nuestra capacidad de asombro, pero tampoco de indignación. Por la corrupción que impera en el país, pero también por el cinismo y por la falta de respeto al pueblo”. El exjefe de gobierno capitalino criticó que los gobernantes piensen que el pueblo es “menor de edad, que el pueblo es tonto. Tonto es el que piensa que el pueblo es tonto. La gente se da cuenta de lo que está pasando, de este régimen corrupto”, añadió. El líder nacional de Morena consideró “puro cuento” la promesa de los gobernantes de terminar con la corrupción, pues aseguró que son ellos quienes la fomentan. “Forman parte de los malhechores que más roban al país. Es una asociación delictuosa”, dijo.

Luego, recriminó que los priistas y panistas “de las cúpulas” se protegen unos a otros. Por ejemplo, recordó que Miguel Ángel Yunes Linares, quien este jueves comienza su mandato como go-

bernador de Veracruz, pertenece a esta mafia donde también están Carlos Salinas de Gortari, Diego Fernández de Cevallos, Felipe Calderón y Vicente Fox. “O Javier Duarte que anda prófugo”, indicó, entre otros personajes.


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Descarta Nuño mesas de diálogo nacionales con la CNTE De la redacción Ciudad de México (apro)

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l titular de la Secretaría de Educación Pública (SEP), Aurelio Nuño, advirtió que la resolución de conflictos con la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación (CNTE) se hará a nivel estatal, por lo que descartó mesas nacionales de diálogo. Al referirse al nuevo Modelo Educativo, el funcionario federal aseguró que permitirá adaptar propuestas regionales al enfoque pedagógico, de manera que los planes de estudios propuestos por la CNTE, apuntó, pueden ser considerados siempre y cuando se hagan en el marco de la ley. Respecto de la reforma educativa, subrayó que la discusión con los maestros de la CNTE “está superada”, y puntualizó que por parte del gobierno federal no están de acuerdo con su abrogación y tampoco le harán cambios. “Eso no está sujeto a ningún tipo de discusión ni es atribución del Ejecutivo”, enfatizó Al término de la Tercera Reunión Regional del Grupo de Coordinación Regional Zona Occidente, en Morelia, Michoacán, Nuño Mayer aclaró que “se acabaron” las

De la redacción Ciudad de México (apro)

La Procuraduría General de Justicia del Estado de México (PGJEM) inició una investigación para esclarecer la detención y abusos contra una periodista del diario Reforma a manos de policías de la entidad y agentes de esa dependencia. Por su lado, la Comisión Estatal de Seguridad (CES) aseguró que dará vista a la contraloría interna y a la Inspección General de Instituciones de Seguridad Pública (IGISPEM) para sancionar a los elementos en caso de encontrar pruebas en su contra. Esta mañana la reportera presuntamente agredida se encontraba con un grupo de civiles a los cuales les fue impedido el ingreso al predio Loma Larga, en el municipio de Atizapán. A ese lugar llegaron los agentes de la PGJEM y policías mexiquenses, quienes detuvieron a la periodista y luego la trasladaron al Ministerio Público de Tlalnepantla. De acuerdo con el diario Reforma, la reportera, que se había identificado como tal, declaró que le pidió ayuda a un hombre que apa-

Al referirse al nuevo Modelo Educativo, el funcionario federal aseguró que permitirá adaptar propuestas regionales al enfoque pedagógico, de manera que los planes de estudios propuestos por la CNTE, apuntó, pueden ser considerados siempre y cuando se hagan en el marco de la ley

plazas automáticas para que normalistas ingresen al magisterio. “Están prohibidas por la ley y no hay manera de regresar a ese esquema y así se hará sin ninguna excepción en Michoacán y en todo el país”, advirtió el titular

de la SEP, y sostuvo que todos los aspirantes a ser maestros deben someterse a la evaluación docente. Frente a representantes de los medios de comunicación, Nuño resaltó que el ajuste presupuestal en 2017 no afectará los programas

de la reforma educativa, y precisó que las adecuaciones se harán al gasto burocrático. En los trabajos del Grupo de Coordinación Regional, los gobernadores de Michoacán, Jalisco, Querétaro, Zacatecas, Colima y Nayarit acordaron con el secretario de Educación Pública fortalecer la implementación de la reforma educativa con perspectiva regional. Los participantes también evaluaron diversos programas, entre ellos Escuelas al CIEN, así como los avances del proceso de consulta del Modelo Educativo y la Propuesta Curricular para la Educación Obligatoria. De igual manera, acordaron reforzar acciones para alcanzar la cobertura de 80% en educación media superior en el ciclo 2018-2019, y se comprometieron a impulsar el nuevo Programa @prende 2.0 que busca desarrollar habilidades y competencias digitales en los alumnos de Educación Básica.

Investiga PGJEM abusos contra una reportera de “Reforma” detenida en Atizapán rentemente vestía como fiscal de la PGJEM, pero éste le respondió con burlas y pidió que no lo mirara. Minutos después un hombre vestido de civil abofeteó, escupió y humilló a la periodista y la obligó a colocarse los zapatos al revés. También fue abusada sexualmente por una mujer policía cuando ésta le tocó sus genitales, supuestamente para buscar algún equipo de audio o de video que la víctima pudiera estar escondiendo. “A ver, hija de la chingada, tú aquí no tienes derechos. A mí me vale que seas quien seas, hija de tu puta madre”, dijo la policía, de acuerdo con la información dada a conocer por el periódico. “Mi credencial la agarraban, me la enseñaban y decían: reportera pendeja. Y me escupían”, narró la afectada, quien permaneció durante más de dos horas encerrada en las galeras sin que se le permitiera realizar una llamada. Tras lo ocurrido, varios medios de comunicación se dieron cita en el Ministerio Público y de forma in-

directa provocaron que la reportera fuera liberada y pudiera hablar por el celular de un compañero. “Dijeron que hasta que se hiciera la puesta a disposición podía hacer una llamada”, contó la víctima. Finalmente, Marilú Peña, coordinadora del Ministerio Público, señaló que todo el tiempo que la reportera estuvo retenida fue sólo para hacer una denuncia por ro-

bo y que nunca fue privada de su libertad. En tanto, el gobierno del Estado de México manifestó su compromiso permanente con la libertad de expresión, y aseguró que no tolerará abusos hacia los medios de comunicación y sus representantes, por lo que cualquier responsabilidad que derive de las investigaciones se castigará con apego en la ley.


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Agentes del Estado, responsables de 7 de cada 10 agresiones contra periodistas: Artículo 19 De la redacción Ciudad de México (apro)

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a organización Artículo 19 reveló que siete de cada diez agresiones contra la libertad de expresión en México fueron perpetradas por agentes del Estado. Y éste, agregó, no cumple con su obligación de investigar para coadyuvar a sancionar a los responsables de los crímenes de periodistas. Asimismo, reafirmó su postura en contra de cualquier tipo de espionaje o intrusión extralimitada e infundada por parte del Estado para recabar información masiva de las personas usuarias de redes sociales, en menoscabo de su derecho a la privacidad o cualquier otra intrusión que resulte en la restricción de derechos humanos. “Lo anterior no exime al Estado Mexicano de su responsabilidad de investigar con debida diligencia y en el marco del debido proceso, y recabar información que coadyuve a dar con los perpetradores de las amenazas en redes sociales”, puntualizó en un informe difundido este miércoles. Precisó que de los 58 casos de agresiones contra periodistas en los que se tienen indicios claros, siete de cada diez fueron perpetrados por agentes del Estado. Y destacó que ante el cúmulo de 88 agresiones perpetradas durante el tercer semestre de 2016 –que se suman a las 218 del primer semestre– “se debe resaltar que la Fiscalía Especial para la Atención de Delitos cometidos contra la Libertad de Expresión de la Procuraduría General de la República (FEADLE) sólo ha atraído tres casos, lo cual impide subsanar la falta de acceso a la justicia de estos crímenes en el ámbito local”. En el mismo sentido, la FEADLE ha abierto solamente 21 averiguaciones previas durante los nueve primeros meses del año, lo que refleja un déficit de su labor en cuanto a la obligación del Estado de investigar para coadyu-

var a sancionar a los responsables de crímenes que vulneran la libertad de expresión, sostuvo. La organización resaltó que en el sexenio en curso de la administración de Enrique Peña Nieto –el más violento para la prensa en México–, los asesinatos de periodistas siguen aumentando. “La cruenta cifra de siete asesinatos de periodistas durante 2015 ha sido superada en los primeros nueve meses de 2016”. Al cierre de septiembre de 2016, más de un periodista fue asesinado por mes, haciendo un total de 10 ejecuciones en lo que va del año, sostuvo. Durante el tercer trimestre fueron asesinados Pedro Tamayo, reportero de Tierra Blanca, Veracruz; Agustín Pavia, locutor de Huajuapan, Oaxaca, y Aurelio Cabrera, reportero y director de un medio de Huachinango, Puebla. En ninguno de estos tres casos documentados por Artículo 19, la FEADLE ha ejercido su facultad de atracción para investigar los homicidios en contra de los periodistas. “La impunidad imperante por parte de las autoridades en México para investigar y castigar a los responsables materiales e intelectuales en estos casos envía un mensaje de permisibilidad de la violencia extrema, así como de desprecio hacia la libertad de expresión y el derecho de la sociedad a acceder a la información plural”, subrayó. Sostuvo que además de la censura, las amenazas intentan desviar el flujo de información en las redes sociales.

De esta manera, en vez de que la información relevante y que originalmente busca ser difundida por ciudadanos, periodistas, caricaturistas, bloggers, comunicadores y ciudadanos llegue al público, los agresores buscan que dicha información pase a segundo plano al “saturar” el espacio digital con la difusión de mensajes verbales y audiovisuales violentos. Estos mensajes se caracterizan por una extrema violencia en mensajes de odio que incluye violencia homófoba y de género, y echan mano de una narrativa asociada a la violencia normalizada que padecen miles de mexicanos a lo largo del país. En términos psicosociales, las amenazas en redes sociales tienen un efecto profundamente inhibitorio de la libertad de expresión, ya que en varios casos logran que efectivamente las víctimas de amenazas se autocensuren, acotó. En suma, las amenazas en el espacio digital minan las redes como un espacio de pluralidad y disidencia crítica. “Esto es grave debido a que se trata de un espacio digital que se ha vuelto tan relevante para el flujo de información y el debate democrático, y en algunas ocasiones constituye uno de los espacios de difusión y expresión para voces que han sido históricamente marginadas o que no tienen acceso a difundir sus posturas a través de grandes medios”. De acuerdo con Artículo 19, los patrones y tendencias de las amena-

zas analizadas en su documento no se plantean como concluyentes, “por lo que de ninguna manera se puede afirmar que esos patrones son representativos del cúmulo de agresiones en redes sociales”. Asimismo, consideró relevante continuar este tipo de análisis para entender a cabalidad las agresiones en las redes sociales, y con ello dar luz sobre nuevas formas para revertir estas violencias y garantizar el derecho a la libertad de expresión y el acceso a la información en el espacio digital. “Sin duda, la novedad de este tipo de agresiones realza la necesidad de continuar indagando en las lógicas detrás de las amenazas y sus impactos primarios tanto en quienes las sufren, como en los impactos secundarios para quienes no llegan a recibir la información censurada”. En este sentido, agregó, también hace falta indagar qué actores e intereses políticos y económicos están entreverados para agredir con la intención de censurar información de interés público en los espacios digitales. Y destacó que la impunidad en casos de agresiones en el espacio digital se suma al clima existente para crímenes y violaciones en contra de la libertad de expresión en México. “La ausencia de justicia impide que se brinden garantías de no repetición, lo que representa un caldo de cultivo para que este tipo de amenazas se incrementen en el corto plazo”. Al respecto, “y ante el advenimiento del proceso electoral de 2018, es crucial que el Estado mexicano garantice que la ciudadanía tenga plena libertad para difundir y recibir información plural en el espacio digital”, sostuvo. Remató: “Los ataques a través de las redes sociales representan una forma más en la que se violenta la libertad de expresión y se persigue a los periodistas en México. Esta tendencia va en aumento sin encontrar por parte del Estado formas efectivas de protección y de procuración de justicia”.

Plantea INE sancionar con 520 mdp a partidos políticos Rosalía Vergara Ciudad de México (apro)

El Instituto Nacional Electoral (INE) propuso sancionar a partidos políticos con registro nacional y local en 16 entidades federativas, por un monto de 520 millones de pesos. La propuesta surgió después de que la Unidad Técnica de Fiscalización revisó 360 informes anuales de 2015 y encontró omisiones e irregularidades.

El INE conocerá y en su caso aprobará sanciones por 142 millones de pesos para los comités ejecutivos nacionales, 369 millones de pesos para sus representaciones estatales y 9 millones para las representaciones políticas con registro local, lo que da una suma de 520 millones de pesos. Bajo criterios, métodos y procedimientos de auditoría homogéneos, la Unidad Técnica de Fiscalización y la Comisión de Fiscalización del INE

revisaron 12 mil 9 millones de pesos por concepto de ingresos y 11 mil 161 millones de egresos que las fuerzas políticas nacionales registraron en el periodo mencionado. Las omisiones e irregularidades encontradas en la fiscalización de los informes presentados por los institutos políticos serán conocidas por el pleno del Consejo General del INE en su sesión del próximo 14 de diciembre.


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No criminalizar a mujeres en situación de prostitución y combatir la trata Anayeli García Martínez Ciudad de México (Cimacnoticias)

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as organizaciones que se han pronunciado a favor y en contra de reconocer el “trabajo sexual” como una actividad autónoma y no asalariada en la Constitución Política de la Ciudad de México, coinciden en la importancia de no criminalizar a las mujeres que realizan esta actividad y combatir la trata de personas. Organizaciones integradas en la Coalición para la Abolición del Sistema Prostituyente se oponen a reconocer el “trabajo sexual” porque consideran que esto fomentaría la explotación sexual, mientras que agrupaciones como Brigada Callejera de Apoyo “Elisa Martínez” a la Mujer y la “Red Mexicana de Trabajo Sexual”, sostienen que es una forma de prevenir la discriminación y las extorsiones a las mujeres. A pesar de las diferencias, durante las audiencias públicas organizadas por el diputado perredista Víctor Hugo Romo en la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, las dos posturas coinciden en la necesidad de proteger a las víctimas de trata de personas y en no criminalizar a las mujeres que, por cualquier razón, se dedican o son obligadas a “ofertar servicios sexuales”. Durante las audiencias, que se realizaron entre octubre y noviembre -y a las cuales no asistieron legisladores- Elvira Madrid y Jaime Montejo, integrantes del colectivo “Brigada Callejera de Apoyo a la Mujer”, expusieron seis peticiones, algunas de las cuales fueron apoyadas por Mónica Soto y Teresa Ulloa, integrantes de la Coalición para la Abolición del Siste-

ma Prostituyente. Brigada Callejera, agrupación que se dedica a acompañar a “trabajadoras sexuales” y ofrecer servicios médicos gratuitos a esta población, propone que la Procuraduría General de Justicia capitalina y la Procuraduría General de la República firmen un acuerdo para evitar presentar como “pruebas” de lenocinio o trata de personas, los condones usados y nuevos que encuentran cuando detienen a las “trabajadoras sexuales”. La activista Elvira Madrid, explicó que la policía capitalina argumenta que los condones son una prueba para fincar delitos como lenocinio y trata de personas o delincuencia organizada. Sobre esta propuesta, la activista y quien fuera secretaria de Equidad de Género del Partido de la Revolución Democrática (PRD), Mónica Soto, aseguró que no se debe criminalizar, extorsionar ni violentar a las mujeres. Jaime Montejo expuso que tampoco se deben instalar zonas de tolerancia, puntos tolerados, perímetros autorizados o zonas económicas para ejercer este “trabajo” porque que en realidad funcionan como campos de concentración de “trabajadores sexuales”; una

idea con la que coincidió la directora de la Coalición Regional contra el Tráfico de Mujeres y Niñas en América Latina y el Caribe (CATWLAC, por sus siglas en inglés), Teresa Ulloa. Otro punto de coincidencia entre las agrupaciones que se oponen y las que apoyan el reconocimiento de esta actividad, es eliminar los controles sanitarios al “trabajo sexual” ya que son discriminatorios, así como no obligar a trabajadoras, bailarinas, empleadas de bares, cantinas, centros nocturnos y hoteles, a firmar declaraciones sin leerlas y sin estar de acuerdo con ellas. Cabe decir que en el año 2000 en la Gaceta Oficial del Distrito Federal se anunció el retiro de la credencial del control sanitario para las y los “trabajadores sexuales” que emitía el Consejo Nacional para Prevención y Control del Sida (Conasida) como una forma de certificar que las mujeres no tenían VIH/Sida y con ello prevenir la propagación de la infección. La credencial se retiró porque no funcionaba como medida de prevención. Otra propuesta de este colectivo, y donde ya no hay coincidencia con las llamadas “abolicionistas”, es que la Jefatura de Gobierno capitalino publique unos lineamientos en la Ga-

ceta Oficial de la Ciudad de México donde vincule a las y los “trabajadores sexuales” con el reglamento de trabajadores no asalariados del Distrito Federal, con lo que esta actividad se reconocería como un oficio. También piden que se suprima el delito de lenocinio del Código Penal de la Ciudad de México que penaliza el derecho de organización del “trabajo sexual”, toda vez que a decir de este colectivo, la actual penalización impide que las mujeres se agrupen, por ejemplo, para tener una casa o departamento donde “ofrezcan sus servicios sexuales”. Actualmente el artículo 189 de esta norma dice que “se sancionará con prisión de 2 a 10 años y de quinientos a cinco mil días de multa al que explote el cuerpo de una persona u obtenga de ella un beneficio por medio del comercio sexual; facilite los medios para que se prostituya; o regentee, administre o sostenga prostíbulos, casas de cita o lugares dedicados a explotar la prostitución”. Como solución, Brigada Callejera propone reforma la Ley de Fomento Cooperativo para el Distrito Federal, norma que promueve la generación de autoempleos, para incorporar a las “trabajadoras sexuales no asalariadas”, lo que desde su postura sería una forma de evitar la penalización de esta actividad. Ahora la Asamblea Constituyente analiza el proyecto de Carta Magna para revisar si se incluye o no el “trabajo sexual” mientras que en la Asamblea Legislativa del Distrito Federal se analiza derogar la “prostitución” como una falta administrativa en el artículo 24, fracción VII, de la Ley de Cultura Cívica capitalina.

Presenta CATWLAC informe del Sistema de Alerta Roja Gema Villela Valenzuela Ciudad de México (Cimacnoticias)

Durante 2015, se registraron 203 casos de víctimas de trata de personas y explotación sexual, en 136 participó la delincuencia organizada (67 por ciento) y en 67 casos fue delincuencia común. Lo anterior fue expuesto durante la presentación del Informe Anual de Datos Estadísticos y Georreferenciados 2015 del Sistema de Alerta Roja (SAR) que es el sistema de auxilio a víctimas de trata de personas, por la representante legal de la Coalición Regional contra el Tráfico de Mujeres y Niñas en América Latina y El Caribe AC (CATWLAC por sus siglas en inglés), María Teresa Ulloa Ziáurriz. El Sistema Alerta Roja, cumple en este 2016 su décimo aniversario como el Sistema de Auxilio a Víctimas de la

CATWLAC. Desde 2006 ha podido rescatar y/o localizar aproximadamente a mil 406 personas. La abogada explicó que con las acciones de combate al narcotráfico, la delincuencia organizada se ha diversificado, si antes sólo facilitaban el paso a la frontera para los tratantes de personas, ahora participan de lleno en este delito porque el gobierno federal no lo combate de igual manera como lo hace con el narcotráfico. De acuerdo con el reporte, las formas o técnicas con las que opera para captar a las víctimas tanto la delincuencia organizada como la común, son “por la fuerza”, engaño, seducción y sustracción de las y los menores de edad. Detalló que las víctimas niñas y mujeres representaron 186 de los 203 casos, el resto fueron niños y hombres. Respecto a las edades, las niñas tienen

con edades de los 12 a 18 años representaron 75 casos, seguidas por las jóvenes de 19 a 35 años de edad con 44 casos. Mientras que en los casos de víctimas de sexo masculino, los niños de 1 a 5 años de edad representan 7 casos de un total de 17. Por nivel educativo, es básico desde primaria a preparatoria, y provienen de familias en situación de pobreza y clase media. En sólo 2 por ciento de los casos las víctimas son indígenas. La representante legal de la CATWLAC, María Teresa Ulloa enfatizó que la manera de operar del crimen or-

ganizado en la trata de personas es más violento porque después de captar a las víctimas y de explotarlas, terminan matándolas con violencia extrema. En 6 casos las víctimas de trata también fueron víctimas de feminicidio. Las mujeres y niñas que fueron encontradas con vida fueron 36 y 139 aún se encuentran desaparecidas. Los estados en los que se documentaron mayor número de casos de trata de personas y explotación sexual son Ciudad de México con 34 casos, Estado de México con 32, Zacatecas 18, Veracruz 17 y Quintana Roo con 10.


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LA VERDAD DE MARGARITA José Gil Olmos

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ere Carmona perdió a su hijo en este torbellino de violencia que empezó durante el gobierno de Felipe Calderón. Ahora que el joven Francisco Rubén Rodríguez sacó un cartel donde advertía a Margarita Zavala: “Su esposo le arrebató la vida a mi padre. ¿Usted quiere arrebatármela a mí?”, le recomienda que no le crea a la panista que quiere ser la primera presidenta de México. Según el joven Francisco, luego de que expuso al cartel reclamándole a Margarita Zavala la vida de su padre, la panista le dijo que le daría el mensaje a su esposo Felipe Calderón y le daría “una verdad”. “No le creas a esta señora, Paco, lo mismo me dijo a mí, casi se le salen las lágrimas y todo. Simulación, codicia, desprecio por las víctimas de la guerra de su marido a quien apoyó siempre y a quien pretende meter a los Pinos de nuevo. Mejor organízate y resiste, te abrazo muchacho y celebro tu valor”. Estas son las palabras que Teresa Carmona le escribió a Francisco, que el fin de semana pasado, en la Feria Internacional del Libro de Guadalajara, sorprendió a Margarita Zavala poniéndole el mensaje en la mesa donde estaba autografiando su libro “Margarita, mi historia”. La panista tiene un pasado como primera dama muy cuestionado por las familias de vícti-

mas de las últimas tragedias que ha sufrido el país. Tal es el caso de los padres de los niños de la guardería ABC de Hermosillo, Sonora, quienes fallecieron en un terrible incendio provocado por funcionaros del gobierno de Eduardo Bours que quemaron papelería oficial en una oficina aledaña a la guardería. Una de las socias del parvulario, Marcia Matilde Altagracia Gómez del Campo Tonella, era prima de Margarita Zavala, quien al día siguiente del siniestro se trasladó a Hermosillo para pedirles a los padres de los niños muertos que no demandaran porque todo había sido un accidente. A pesar de tener una responsabilidad directa la socia de la guardería fue exonerada gracias a los apoyos y buenos oficios de su prima. Margarita Zavala tampoco hizo algo por las familias de víctimas de la guerra contra el narcotráfico que su esposo Felipe Calderón se atrevió en llamarles bajas colaterales. Cuando acompañó a su esposo en los encuentros públicos con los integrantes del Movimiento de Paz con Justicia y Dignidad que se realizaron en el Castillo de Chapultepec, Margarita solo miró el dolor de quienes pedían justicia. Acaso se atrevió a darles un abrazo de condolencia y prometerles, como recuerda Teresa Carmona, “darles una verdad”. En su libro “Margarita, mi

historia”, la panista que quiere ser candidata presidencial para el 2018, difícilmente habría incluido estos pasajes incómodos de su paso por Los Pinos como esposa de Felipe Calderón. Esta parte de su vida no está incluida en su biografía porque le incomoda ya que se trata de uno de los principales cuestionamientos éticos y morales que se le hacen cada vez que se presenta en público. Seguramente sus seguidores dirán que Margarita no tuvo nada que ver con las decisiones de su esposo Felipe Calderón y que por ende no es responsable de las muertes que ocasionaron la declaración de guerra al narcotráfico que hiciera en Michoacán en 2006, cuando incluso se vistió de militar para darle un carácter más formal e institucional a esa manifestación. Pero en lo que si tiene una responsabilidad directa es no haber cumplido con su palabra de darles una verdad a las familias que se le acercaron y le pidieron su ayuda, su apoyo, para encontrar a su ser querido o saber cómo había muerto en esa guerra absurda que su marido declaró y de la cual nunca manifestó su opinión. Y en todo caso, si les respondiese a los familiares de las víctimas, cuál sería la verdad que les daría, ¿que su esposo es responsable? ¿Qué ella también lo es por omisión? Seguramente eso no se los diría.

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LAS ARMAS Y LOS FEMINICIDAS Argentina Casanova

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n esas extrañas contradicciones discursivas tan comunes en México, en el Senado de la República se discutió la advertencia de un senador que anunció que presentaría una propuesta para modificar la Ley General de Portación de Armas de Fuego y Explosivos, para permitir que cualquier persona pueda tener acceso a armas, justo en el país donde una tercera parte de los casos de feminicidio se cometen en el hogar con armas de fuego –sin permiso- y que son utilizadas contra las mujeres. El informe Global de la Violencia 2015, señala que de las 360 mil mujeres asesinadas entre 2007 y 2012, en todo el mundo, “más de la mitad perdieron sus vidas en uno de los 25 países con las más altas tasas de feminicidio, entre los cuales se encuentra México, con indicadores de 3 a 6 casos de feminicidio por cada 100 mil habitantes.” La definición de feminicidio no ha sido la más pulcra en México y muchas veces se insiste en esconderlo como Defunciones de Mujeres con Presunción de Homicidios (DMPH) término que se utiliza en el informe más reciente elaborado por ONU Mujeres para el análisis de los últimos años de asesinatos de mujeres en México. El Informe Global, señala que los países con las más altas tasas de feminicidio tienden a registrar las menores proporciones de homicidios relacionados con la violencia conyugal. El documento señala: “en estos países, la proporción de mujeres asesinadas fuera de la esfera privada (en oposición a la ‘esfera íntima’) es mayor que en otros lugares”. Sostiene que “el análisis de los datos también demuestra que la proporción de mujeres asesinadas con un arma de fuego (en oposición a otros mecanismos) es mayor en áreas que registran altas tasas de homicidios perpetrados con armas de fuego”. Estamos hablando de los casos de feminicidio que ocurren en el día a día en México. Al menos 2 ó 3 de los 7 asesi-

natos de mujeres por razones de género que ocurren en el país, se cometen con armas de fuego. En algunos estados como es el caso de Sinaloa, este año se han cometido 55 homicidios de mujeres, al menos 33 fueron con armas de fuego, el año pasado la cifra fue de 48 homicidios de mujeres, 27 se cometieron con armas de fuego. Éste es el panorama donde el uso de armas se ha generalizado entre la población. Generalmente el feminicidio va acompañado de escenarios de mucha violencia. Suegras, tías o hermanas de las víctimas a las que también se les dispara y que resultan heridas o algunas veces, forman parte de la lista de feminicidio con armas que no necesariamente eran de uso legal. (Apenas terminaba de escribir el artículo y me enteraba que una mujer y su hija recibieron una ráfaga disparada por la pareja de la joven en Sonora). Por esa razón, una de las preguntas básicas para determinar el nivel de riesgo en el que se encuentran las mujeres es preguntarles si su pareja conoce o tiene experiencia en el uso de armas, y por supuesto si tiene a su alcance algún arma de la que podría hacer uso en un momento en el que ella decida abandonar el hogar. Muchos de los casos de feminicidio también tienen un elemento de violencia más: son cometidos frente a los hijos de las víctimas y de los propios agresores, hablamos de familias que son truncadas por la violencia feminicida causada por la misoginia y el desprecio por la vida de las mujeres, eventos en los que por supuesto la disponibilidad de armas facilita la comisión de estos hechos. Pero también hablamos de mujeres que son asaltadas en espacios públicos, amagadas con armas de fuego y obligadas a ser pasivas en un acto de violencia sexual, que cuando van a denunciar, si el operador de justicia no tiene perspectiva de género preguntará y argumentará ¿por qué no hubo resistencia física

que pruebe que realmente se trató de una violación? El argumento del legislador- a quien no haremos propaganda- es de varias vertientes. Una de ellas menciona el “beneficio para las mujeres”. El senador sostiene que “en 1966, cuando en Orlando, Florida, se aprobó el acceso de las mujeres a los campos de tiro, se registró la disminución de agresiones en su contra; durante los próximos 10 años Orlando fue la ciudad con menos violaciones y con menos ataques a mujeres.” Definitivamente no estamos hablando de los mismos escenarios que en México, en donde una mujer por dispararle a su pareja –incluso en defensa propia- puede ser encarcelada hasta por 25 años (Caso Reyna Gómez Solórzano). Y por supuesto no tiene el derecho a defenderse de su violador, porque el juez podría encontrar que cometió “exceso de defensa propia”. No estamos inventando, recordamos casos ocurridos en México en los últimos años y sabemos que hay muchas mujeres encarceladas por defenderse con un cuchillo con el que el mismo compañero-esposo, intentó asesinarla. No estamos para legalizar armas en un país en el que la justicia por propia mano no es un acto de justicia sino el reflejo de la impunidad. El riesgo de que todos los que deciden hacer justicia por su propia mano se conviertan en agresores de otras personas está ahí, y si nos dicen que eran mujeres, nadie dudará de ello, pero las mujeres podrían ser encarceladas aún si utilizan una cacerola contra su agresor. La contradicción discursiva es precisamente que se promueva el uso de armas en un país que aún no puede garantizar que las que entregan a los policías sean para la protección ciudadana, y que muchos de los casos de feminicidio se cometan con armas de uso legal e ilegal. Otra es la mirada que debemos tener cuando hablamos de la violencia contra las mujeres y las armas.


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CUARTO AÑO, UN PRESIDENTE DERROTADO Arturo Rodríguez García

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l presidente Enrique Peña Nieto no tiene muchos motivos para festejar. Al cumplirse cuatro años de que asumió el cargo ofreciendo “Mover a México”, hoy enfrenta la desaprobación ciudadana y múltiples señalamientos internos y externos a los resultados de su gobierno. En el antiguo régimen priista solía decirse que el cuarto año de gobierno era el de mayor fuerza de un presidente, pues había desterrado a la clase política de su antecesor, consiguiendo apoyo en el Congreso y las gubernaturas, sin campañas sucesorias anticipadas, ya consolidado en su ejercicio personal de gobernar. En el caso de Peña Nieto, el cuarto año es la materialización de su fracaso en todos los frentes, desde hace meses hay campañas inclusive dentro de su partido de cara a las elecciones de 2018, y no hay perspectiva de que algo pueda mejorar. Se trata del presidente que más ha erogado en publicidad desde que ese gasto es transparente, pero el que más desaprobación tiene entre la población. La organización civil Fundar, Centro de Análisis e Investigación, integrante de la iniciativa Publicidad Oficial, que integra a otras instancias, ha concluido que cuando menos, en los primeros tres años de gobierno, ese gasto asciende a 24 mil millones de pesos. Paulina Castaño Acosta, investigadora de Fundar, considera que la cifra de gasto publicitario en realidad supera en mucho lo que se ha transparentado. El domingo 20, El Universal publicó la encuesta que realiza con la agencia Buendía y Laredo. Los resultados muestran que Peña Nieto sigue con aprobación baja, la más baja del sexenio y también la más baja respecto a los periodos de Vicente Fox y Felipe Calderón. De acuerdo con dicho estudio, sólo 25% de la población aprueba el trabajo presidencial y 66% lo desaprueba. Inclusive entre priistas el desacuerdo con su gobierno es de 52%; esto significa que, por primera vez en su administración, en las filas de su partido no tiene respaldo mayoritario. Cabe destacar que, conforme a dicho estudio, los principales motivos de desaprobación son, en primer lugar, las reformas estructurales; le sigue la inseguridad y, finalmente, la reunión con Donald Trump.

Los ejes del rezago El 1 de diciembre de 2012, cuando Peña Nieto asumió la Presidencia, comprometió numerosas acciones, a partir de lo que denominó cinco grandes ejes de gobierno. Se trataba de las políticas de seguridad, desarrollo social, gobernabilidad, economía y desempeño en el exterior. El cumplimiento de ese plan se supeditó en buena medida al arreglo entre las tres fuerzas políticas de mayor representación electoral que adoptó

por nombre Pacto por México. Por ejemplo, el primer eje de gobierno, lograr un México en Paz, es catastrófico. Hasta ahora prácticamente no hay organismo internacional que apruebe la situación de los derechos humanos en México y, el jueves 24, hasta el representante en México de la Oficina de Naciones Unidas contra la Droga y el Delito, Antonio Luigi Mazzitelli, consideró que debe plantearse el retiro de las Fuerzas Armadas de las tareas de seguridad pública. A la insuperada desaparición de los 43 normalistas de Ayotzinapa se suma, entre otras, la matanza de civiles en Nochixtlán, Oaxaca, el 19 de junio. Esos episodios de violencia, notorios por la participación de agentes del Estado que permanecen impunes, son evidencia de la precariedad de la política de seguridad que en el entorno internacional se está señalando. Hasta julio pasado la información oficial arrojaba 78 mil 100 asesinatos violentos (Proceso 2079). La cifra es notable dentro y fuera del país. El Índice de Paz Global es un indicador que mide el nivel de paz y la ausencia de violencia de un país o región. Lo elaboran y publican el Institute for Economics and Peace junto a varios expertos de institutos para la paz y think tanks y el Centre for Peace and Conflict Studies, de la Universidad de Sídney, con datos procesados por la Unidad de Inteligencia del semanario británico The Economist. El estudio incluye variables internas, como violencia y criminalidad; y externas, como gasto militar y las guerras en las que participa el país. México se ubica en el lugar 140 de 162 países. Un segundo eje de gobierno fue el denominado “México Incluyente”, mediante el cual Peña Nieto propuso erradicar la pobreza. El resultado: México es uno de los tres países, junto con Guatemala y Venezuela, donde más ha crecido la pobreza, de acuerdo con la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (Cepal), que en marzo pasado detalló que la pobreza en México avanzó de 51.6% de la población del país en 2012 a 53.2% en 2014. El mismo informe de la Cepal indicó que había erosión de los salarios mínimos como factor de empobrecimiento. De hecho, la medición de la Organización Internacional del Trabajo dio a conocer en julio que México ocupa el tercer lugar con salario mínimo más bajo de América Latina y el Caribe. Peña Nieto promovió un mejoramiento de la educación con su eje “México con Educación de Calidad” y, para cumplir ese planteamiento, apuntaló la reforma educativa: Sin embargo, la educación no mejora y, por el contrario, está en retroceso. De acuerdo con el Índice de Competitividad Global, que emite el Foro Económico Mundial, publicado a finales de septiembre pasado, México se mantuvo en el puesto número 57 respecto

al periodo anterior. Sin embargo, de los cuatro indicadores medidos como requerimientos básicos, retrocedió dos puntos en Educación (ya con reforma educativa) y cuatro en Instituciones, que incluye aquellas relacionadas con seguridad y justicia. Otro eje de gobierno fue “México Próspero”, que se basaba en la política económica. Si bien en ese caso hay factores externos, lo cierto es que su objetivo tiene también causas internas que ni siquiera con las reformas energética, hacendaria, financiera y de telecomunicaciones se pudo alcanzar; el compromiso de Peña Nieto era un crecimiento de 5% y hasta 6% anual. Peña fue quien prometió “Mover a México” con las reformas estructurales en materia económica que promovieron infructuosamente sus antecesores, pero al conseguirlas, la economía mexicana decayó. Los hechos son que el mejor indicador de crecimiento fue el de 2015, cuando se registró 2.5%. Para 2016 la perspectiva del Banco de México es que se alcance entre 1.7% y 2.3%. Por lo pronto, las calificadoras internacionales Standard & Poors y Fitch Ratings actualizaron en días pasados su pronóstico de crecimiento para el país a 1.9% para 2017. Esos dos años han sido también de recortes presupuestales, y para el Presupuesto de Egresos de la Federación 2017, numerosos programas, indispensables para el cumplimiento de los otros ejes de gobierno, padecerán recortes o de plano desaparecerán. El quinto eje fue “México, Actor con Responsabilidad Global”, que implicaba un relanzamiento de la política exterior. Los resultados en esta materia han sido también de dudosa efectividad. Peña Nieto es el presidente que más ha viajado al extranjero durante su período. Lleva 57 giras internacionales y una cantidad superior de países visitados. Sin embargo, la proyección internacional ha sido desastrosa, como ocurrió con su gira por Alemania y Dinamarca a principios de este año, pues en ambos países, con el lenguaje de la diplomacia internacional, se le restregó la precariedad de los derechos humanos en el país. Esa misma semana de la gira por Europa, la segunda de marzo, fue cuando se emitió el informe de la Cepal que el entonces secretario de Desarrollo Social refutó; un informe de derechos humanos en Estados Unidos, que refutó la cancillería, y el diferendo entre el gobierno de Peña Nieto y la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, por el retiro del Grupo Interdisciplinario de Expertos Independientes que llegó a México para coadyuvar en el Caso Ayotzinapa.

Corrupción e impunidad Los escándalos de corrupción son frecuentes en la historia política de México, pero en este sexenio deterioraron

la imagen presidencial con las revelaciones periodísticas que se iniciaron con el reportaje del equipo de Carmen Aristegui, La Casa Blanca de Peña Nieto, seguido por distintas publicaciones sobre las residencias de su círculo cercano, que implican al contratista Juan Armando Hinojosa Cantú. La presión ciudadana por ese asunto, así como otros escándalos de contratismo de la élite mexiquense, motivaron una intensa presión de organizaciones ciudadanas, grupos de investigadores, e inclusive, las altas esferas del empresariado mexicano propiciaron una reforma constitucional y la creación del Sistema Nacional Anticorrupción (SNA). La oportunidad estaba dada para que Peña Nieto superara los episodios de corrupción que marcan su sexenio; todos los actores celebraron, pues el nuevo marco legal fue reconocido en el ámbito internacional como uno de los más vanguardistas. Pero pronto las acciones presidenciales motivaron la desconfianza y hasta una nueva estrategia de presión. “Peña Nieto empujó la reforma, pero esa conducta contrasta con los hechos porque los actos de corrupción no fueron atendidos y, en cuanto a la implementación del SNA, lo que vemos es que las designaciones no se están dando con la calidad, transparencia y objetividad necesarias”, observa Justine Dupuy, investigadora de la organización civil Fundar. Al designar secretaria de la Función Pública a Arely Gómez, quien era titular de la PGR, y nombrar en su lugar a Raúl Cervantes, ambos incondicionales del mandatario, surgió la desconfianza por la forma en que podría integrarse el SNA y a quién se podría impulsar en la nueva Fiscalía Anticorrupción. Un ejemplo es la iniciativa de Ley de Archivos que empieza a discutirse y que, por lo pronto, ya generó el reclamo de la academia por considerarla regresiva. Lourdes Morales, investigadora de la Red por la Rendición de Cuentas considera, además, que uno de los aspectos más relevantes de estos años tiene que ver con el estado de deterioro de la libertad de expresión, dada la cantidad de periodistas muertos, pero también por el cierre de espacios plurales, pues uno de los riesgos en cualquier democracia es que no se cuente con una prensa libre. En particular, se refiere a los asesinatos y agresiones contra periodistas; Artículo 19 remarca el asesinato de un periodistas en México cada 16 días y una agresión cada 22 horas, la mayoría perpetrada por algún servidor público.

En general, concluye: “Hay una situación de hartazgo que va más allá del mal humor, por las experiencias personales cotidianas y una clase política indiferente, insensible a lo que estamos viviendo los mexicanos.”


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COLOMBIA: EL NUEVO ACUERDO DE PAZ, EN LA MIRA DE LOS SEÑORES DE LA GUERRA

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as Fuerzas Armadas Revo­ lucionarias de Colombia (FARC) no sólo son la única guerrilla en el mundo que ha firmado dos acuerdos de paz en 59 días, sino también la más terca­ mente empeñada en dejar las armas e incorporarse a la vida civil, pese a todos los obstáculos que le ha puesto la extrema derecha para que concrete esos propó­ sitos. Y es que, según dice el senador Iván Cepeda, en Colombia la extrema derecha no es una abstracción ideológica. Es un entramado en el que confluyen latifun­ distas, empresarios, caciques políticos vinculados a las mafias regionales y un nuevo tipo de paramilitarismo que está agazapado en la delincuencia organizada y tiene mucho poder de fuego. Para Cepeda, esos intereses defienden el statu quo de la guerra y tienen en el ex­ presidente Álvaro Uribe y en los dirigen­ tes de su partido, el Centro Democrático, a sus voceros políticos. “En este país tenemos muchos seño­ res de la guerra cuyos intereses se mez­ clan particularmente en las regiones”, asegura el congresista del izquierdista Polo Democrático y facilitador clave de las negociaciones de paz entre el gobier­ no colombiano y las FARC. Uribe y sus aliados encabezaron la campaña por el “No” al acuerdo de paz firmado el pasado 26 de septiembre en Cartagena por el presidente Juan Ma­ nuel Santos y el comandante en jefe de las FARC, Timoleón Jiménez, Timochenko. El 2 de octubre ese pacto fue derro­ tado por un estrecho margen, de menos de medio punto porcentual, en un ple­ biscito. Pero el pasado jueves 24, sólo 53 días después de esa derrota, Santos y Timo­ chenko firmaron un nuevo acuerdo que incorporó varias de las propuestas de los promotores del “No”. Esta semana, a partir del martes 29, ese texto será refrendado por el Congre­ so, donde la coalición política del presi­ dente tiene mayoría. Santos y las FARC decidieron no arriesgarse a someter el nuevo acuerdo a otro plebiscito. No sólo porque pue­ de volver a ser derrotado, sino también porque organizar esa consulta llevaría varios meses. Uribe, sin embargo, anunció horas después de la firma del nuevo acuerdo que hará lo que esté a su alcance para impedir que sea refrendado e implemen­ tado por el Congreso. El hoy senador quiere un nuevo ple­ biscito, lo que el gobierno ya descartó, y amenaza con convocar a un referendo mediante la recolección de firmas para impedir la implementación de los puntos más controvertidos: las penas alterna­ tivas para los jefes de las FARC respon­ sables de delitos graves, y el derecho de éstos a participar en política. Todo indica que, al igual que el derro­ tado pacto original con las FARC, suscri­

Rafael Croda to ante una decena de jefes de Estado y 2 mil 500 invitados vestidos de blanco, este nuevo acuerdo –firmado en una breve y austera ceremonia en un pequeño teatro del centro de esta capital– está destinado a recorrer un camino plagado de escollos políticos.

Uribe, por el sometimiento Pero los uribistas insisten en que los jefes de las FARC deben pagar con prisión efectiva los crímenes de lesa hu­ manidad y quedar impedidos de ser ele­ gibles a cargos de elección popular. Tam­ bién cuestionan el alcance de la mayoría de cambios que tiene el nuevo acuerdo. “Lo que ocurre con el uribismo es que busca un sometimiento y una rendición de la guerrilla, no una negociación po­ lítica para acabar un conflicto armado de más de medio siglo”, dice a Proceso el senador Iván Cepeda, El legislador, quien estuvo en La Ha­ bana durante los nueve días que duró la renegociación del acuerdo de paz, dice que el nuevo texto “tiene todas las enmiendas posibles, pero conserva la esencia de lo que es una negociación de paz: la entrega de las armas de la guerrilla a cambio de que quienes se desmovilicen puedan hacer política en la legalidad”. “Y si los jefes de las FARC, que son los que representan y cohesionan a las bases guerrilleras, van a la cárcel y se les prohíbe hacer política desde el principio, mientras cumplen las sanciones que les imponga la justicia especial, sería real­ mente muy difícil para esa organización convertirse en un partido”, asegura. Para ellos, además, “es un tema de dignidad, de no entregar algo que les es imposible entregar”. A partir de este martes 29 el Congreso realizará un debate de dos o tres días so­ bre el nuevo acuerdo. En esas sesiones se escucharán las voces a favor y en contra, y se espera que entre el jueves 1 y el viernes 2 de diciembre los legisladores –mayo­ ritariamente partidarios del pacto con las FARC– lo refrenden en una votación. Durante la primera semana de di­ ciembre, las tropas de las FARC comen­ zarían a concentrarse en 27 puntos del país donde una misión de la ONU veri­ ficará el cese bilateral del fuego e iniciaría la integración de los guerrilleros a la vida civil. La entrega de armas de las FARC se iniciaría a principios de marzo de 2017 y deberá concluir en los primeros días de mayo, con lo cual esa guerrilla se trans­ formaría en un partido político.

El Nobel y la paz Es previsible que cuando el sábado 10 de diciembre el presidente Santos reciba el Premio Nobel de la Paz 2016 en el Pala­ cio Municipal de Oslo, el nuevo acuerdo con las FARC esté no sólo ratificado por el Congreso, sino en plena aplicación a través de una serie de leyes que aprobará el Legislativo. Uribe no tiene el poder para obsta­

culizar el nuevo acuerdo en el Congreso. Su partido tiene apenas 11% de las curu­ les en la Cámara de Representantes y la quinta parte en el Senado. Pero las acciones de “resistencia civil” y el “referendo ciudadano” anunciados por el exmandatario y senador serán, sin duda, un factor de perturbación política los próximos meses. Y justamente este último año habrá elecciones presidenciales, por lo cual el gobierno y las FARC tienen razones fundadas para temer que las campañas políticas acaben por “contaminar” el te­ ma de la paz y hasta por poner en duda el cumplimiento de los acuerdos. En especial porque el uribismo ya está en precampaña y será un fuerte compe­ tidor en esos comicios. Para el gobierno y la guerrilla es fun­ damental que la Corte Constitucional autorice aplicar un mecanismo fast­track de trámite legislativo que aceleraría la expedición de las leyes de la paz. Santos enfrenta un complejo esce­ nario político, pero nadie duda de que el presidente tuvo una rápida reacción para superar el revés en el plebiscito del 2 de octubre y de que, en ese propósito, contó con toda la colaboración de las FARC, que en las últimas semanas han dado reiteradas muestras de que están comprometidas con el fin de la guerra y su incorporación a la vida civil. Desde la noche de la derrota del “Sí” a los acuerdos de paz, el presidente con­ vocó a un diálogo nacional. Tres días después recibió en la casa de gobierno a su mayor adversario político y principal promotor del “No”, Uribe, a quien no veía desde que éste le entregó el cargo, seis años antes, y a lo largo de un mes sus representantes mantuvieron un diálogo con todos los sectores que res­ paldaron esa opción, a fin de tomar nota de sus propuestas –más de 500– para modificar el acuerdo. El profesor de derecho constitucional de la Universidad Externado de Colom­ bia, Marcos Criado de Diego, dice que fue un acierto político del gobierno y las FARC lograr un nuevo acuerdo de paz en un periodo tan breve. “Pero ahora el problema es ver si real­ mente ha nacido un acuerdo que pueda ser políticamente sostenible en el largo plazo, que pueda tener vida en políticas públicas que permitan llevarlo a cabo y, sobre todo, que pueda lograr la paz de Colombia”, señala. El presidente Santos sostiene que el acuerdo suscrito el jueves ya cuenta con el respaldo mayoritario del país pues al­ gunos de los grupos que promovieron el “No” en el plebiscito del 2 de octubre ya lo respaldan. Entre estos, el presidente ha mencio­ nado a líderes de iglesias cristianas que llamaron a votar “No” y que ahora están satisfechos con los cambios y precisiones que contiene el acuerdo en el tema de “enfoque de género” y libertad religiosa. El nuevo texto señala que “enfoque de

género” significa el reconocimiento de la igualdad de derechos entre hombres y mujeres. Los líderes religiosos temían que ese concepto se entendiera como un respaldo a las minorías sexuales “en detrimento de la familia”. El presidente de la Confederación de Libertad Religiosa, de Conciencia y Culto, el pastor Héctor José Pardo, quien llamó a sus feligreses a votar “No” en el plebiscito, señala que los grupos cristia­ nos no harán campaña en el Congreso contra el nuevo acuerdo.

Desconocimiento general Una encuesta de Datexco indicó que 80% de los entrevistados está poco o na­ da informado sobre el nuevo acuerdo de paz. Casi la mitad de éstos, pese a su desconocimiento del tema, está insatis­ fecha con los cambios que se le hicieron al pacto. Aun así, la mayoría respaldaría el nuevo acuerdo si se sometiera a un plebiscito. La ignorancia sobre el contenido de los acuerdos fue uno de los factores que, según analistas, influyeron en el triunfo del “No” en el plebiscito del 2 de octubre. El propio gerente de la campaña del uri­ bista Centro Democrático, Juan Carlos Vélez, reveló que ese partido tergiversó mensajes y exacerbó la indignación de los colombianos para motivar un voto emocional contra el pacto original. Un cambio sustancial en el texto fir­ mado el jueves fue que las FARC se com­ prometieron a entregar al gobierno una lista con los bienes que poseen a fin de destinarlos a reparar a sus víctimas. Esta era una exigencia central del uribismo. En el punto de justicia, que era el más criticado por el Centro Democrático, se desechó que haya extranjeros entre los magistrados de la Jurisdicción Especial para la Paz, que se creará para juzgar y sancionar a los autores de delitos graves. No sólo a guerrilleros, sino además a mi­ litares, policías y civiles, que también po­ drán beneficiarse de penas alternativas. Las sanciones, a diferencia de lo que establecía el texto original, podrán ser revisadas por la justicia ordinaria. El nuevo acuerdo, además, abre la po­ sibilidad de que los jueces puedan acusar a los guerrilleros de narcotráfico, y preci­ sa que los jefes de las FARC sentenciados por crímenes de lesa humanidad, como secuestro y reclutamiento de menores, deberán cumplir la sanción de restric­ ción de libertad en el espacio máximo de una vereda (zona de un municipio). También aclara, en el punto de desa­ rrollo rural, que el reparto de 3 millones de hectáreas a campesinos sin tierra se hará respetando la propiedad privada, y que las inversiones previstas para el campo y las zonas más afectadas por el conflicto se ejecutarán en un plazo de 15 años, y no de 10, para darles sostenibili­ dad fiscal. Colombia tiene un nuevo acuerdo de paz con las FARC, pero está por verse si ese pacto tiene viabilidad política.


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PUNTO Y COMA; Roger Laid

¿Desalojar ambulantes?

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a aparición del diputado Carlos Penagos en la máxima tribuna de Chiapas para exhortar a la alcaldía tuxtleca, es decir a las autoridades capitalinas que se pongan las pilas y que coadyuven a la solución del Tuxtla nuevo, es un mensaje claro que algo mal está pasando en la administración de Tuxtla, pero se enfocó a los estacionamientos pagados, esos que están amparados para burlar a la autoridad y es que es una medida legal pero que afecta a la sociedad que utiliza los estacionamientos, y es de esta forma que el llamado fue claro a las autoridades, al cabildo tuxtleco… ¡hagan algo! También se dirigió a la dirección de mercados para que se haga algo allí pues se notan apagados. Las exigencias pudieran ser interminables, sin embargo, el congresista se refirió oportunamente a los ilegales que tienen espacios de vía pública en los diferentes mercados del centro, y es que son muchos los que llegaron de puebla y los marianos a los que podrían echarles el guante. Los ilegales, los hemos visto en imágenes que nos comparten, que en los momentos que son identificados e invitados al abandono de las calles estos enseñan un machete y los inspectores se dan a la fuga. La promesa de campaña del alcalde capitalino Fernando Castellanos se la han solicitado en varias ocasiones, es una voz débil la que escucha, y es la petición de sacar a los ambulantes del centro la hizo él. Los ambulantes han incrementado al grado de que hay varios grupos como los Marianos, Antorcha Campesinos, Arisbet líderes y ambulantes, muchos de ellos no son chiapanecos ¿Quién los trajo? Desde luego que las campañas

han sido un centro de operación que ubica a gente recomendad por X o Y candidato, estos después se quedan, son los que pretenden control en los mercados.

Los ambulantes

Cada uno de ellos defiende el espacio ambulante ilícito, se habla de armas de fuego, pero si podemos asegurar que amenazan con arma blanca a los inspectores, son grupos que entre todos logran más de 2500 personas que deambulan a diario... ¿2500 VOTOS? No se observa voluntad de la policía del estado para llevar a cabo los operativos en concatenación con la municipal o el alcalde no ha hecho la petición, es importante que la policía estatal pueda enfrentar a los rijosos ambulantes. ¿Pueden policías estatales desalojar y resguardar las calles de ambulantes? Policía municipal es insuficiente si realmente quieren limpiar el centro de Tuxtla. Los ambulantes incrementan y el problema es una bomba ¿Cuál será la propuesta del diputado Carlos Penagos? El ambulantaje es un mal necesario, que posiblemente fue un acuerdo de campaña que les permite a los ambulantes estar en la línea de golpeo, pero sabedores que no serán desalojados y es que la realidad puede ser que se han salido de control y quien recibe el pago de 350 pesos semanales por parte de los dicentes “ambulantes ilícitos”… ¿Quién recibirá ese dinero multiplicado por 2500? El hombre de los negocios y dueño de un estacionamiento amparado para seguirnos cobrando se llama Felipe Granda ¿sabe él a quien le entregan ese dinero?

Puntos Suspensivos…

La oficina de riegos sanitarios

tendría que ser evaluada por la autoridad que corresponda, así lo ofreció el mandatario en campaña y con ello cumpliría una de las tantas pendientes que hay en el estado de Chiapas. Esta oficina, tiene el control de varias acciones que las debe de tener el municipio y con ello frenar un tanto la proliferación de cantinas disfrazadas de “restaurante familiar” que cierran hasta altas horas de la noche. Podemos ver el centro de la capital con restaurantes con venta de “caguamas” y cervezas además del alcohol, de los alimentos tienen dos cartas que presentan. Quienes pueden sancionar es el estado, pero es el mismo que el titular de Riesgos Sanitarios quien protege y gestiona los permisos para que estos irrumpan la ley.

Proteccion civil municipal

Por otra parte, en municipio se habla de las irregularidades en la aplicación de la ley que realizan en el área de la Dirección de Protección Civil, la titular Elizabeth Hernández Borges sin mucha experiencia se ha dejado llevar por uno de los tantos recomendados -de allá arriba- Emmanuel Belisario de Jesús Palacios Dahmlow estos han violado la ley al grado que aparecerán demandas que ponen en evidencia la falta de experiencia en esas oficinas, estamos investigando la documentación de dichas demandas y se las ofreceremos. ¿comprometiendo al presidente municipal capitalino Fernando Castellanos Cal y Mayor? Esas demandas sólo ponen en evidencia a los dos nombrados en este espacio mismos que deberán ser retirados del cargo, desde luego si no hay quien sostenga su recomendación. Pendientes.

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MOVIMIENTO

REPORTE

Chiapas no es seguro; desmiente ONC información del Inegi

En Arriaga Caravana de Madres de Migrantes Desaparecidos

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EXIGENCIAS

Sopyc incumple con apoyos del programa de empleo temporal en el Soconusco PAG. 3

PROTESTA

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PUBLICACIÓN

INE publica aprobación modificaciones a la cartografía electoral de Chiapas

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Estudiantes y maestros del CBTA bloquean carretera San Cristóbal-Palenque

Estudiantes, padres de familia y maestros del Centro de Bachillerato Tecnológico Agropecuario (CBTA) número 91, localizado en el municipio de Ocosingo, en la región Selva, bloquearon durante el día la carretera San CristóbalPalenque en la entrada a la cabecera municipal para exigir el reconocimiento de un director elegido democráticamente…

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Ambulantaje de Tuxtla ha desatado otros problemas como la inseguridad, contaminación y molestia

Contra 962  
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