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DOXA

EDITORIAL

El brazo derecho del fiscal es detenido

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Se avecina un escándalo policial debido a la obligada detención del comandante Santos, quien es acusado del homicidio de uno de sus escoltas personales el sábado 14 de noviembre.

La corrupción está colapsando el gobierno de Rutilio Escandón. La semana pasada fue el escándalo de la asignación de obras sin licitación a una empresa tabasqueña, por un sobrino del secretario de hacienda. Esta semana el escándalo es la detención del comandante Santos. acusado de homicidio, a quien se le señala por sus vínculos con la delincuencia.

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EN CHIAPAS

Martes 17 de Noviembre de 2020 | Tuxtla Gutiérrez, Chiapas | Año 8 | No. 2018

MENSAJE

ECONOMÍA

AMLO defiende desfogue de presa que inundó zona chontal y sobrevuelo para no enfermarse

Hacienda refinancia deuda por 6 mil 600 millones de dólares

La declaración, expuesta por primera vez durante el fin de semana, se reiteró así en la conferencia de prensa matutina, tras los cuestionamientos que se le han hecho al manejo de las inundaciones en Tabasco, particularmente, al desfogue de la presa “Peñitas”

Toma de casetas es como “el huachicol”; operativo para liberarlas es permanentes: AMLO

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DECLARACIÓN

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HOY ESCRIBEN ÍNDICE...

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Por “Iota”, Escandón Cadenas pide a chiapanecos retirarse de lugares de riesgo

ACCIONES

Limpian humedales en SC para evitar inundaciones

Ruperto Portela Alvarado PAG. 15

ANÁLISIS A FONDO: REPORTEROS EN INDEFENSIÓN Francisco Gómez Maza

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EL COVID Y EL AMPARO POR LA LEY REGLAMENTARIA DEL ARTÍCULO 29 CONSTITUCIONAL PROMOVIDO POR LITIGIO ESTRATÉGICO INDÍGENA A.C. Carlos Morales Sánchez

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CAMELOT RESTAURADA Mauro Gonzalez-Luna

BLANQUITUD

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Marta Lamas

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EL NUEVO MODELO DEL MERCADO DE ARTE EUROPEO Jorge Sánchez Cordero PAG. 3

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Martes 17 de Noviembre de 2020 | Tuxtla Gutiérrez, Chiapas

EDITORIAL El brazo derecho del fiscal es detenido

e avecina un escándalo policial debido a la obligada detención del comandante Santos, quien es acusado del homicidio de uno de sus escoltas personales el sábado 14 de noviembre. La fiscalía del Estado y la secretaría de seguridad buscaron encubrir al comandante Santos bajo el argumento de la legítima defensa, pero fueron los propios policías los que hicieron pública la denuncia y eso orilló a que se procediera a la destitución del director de la policía estatal y que se iniciara la carpeta de investigación del comandante Santos. El fiscal del Estado se ha manejado desde un inicio bajo el doble discurso: le gusta hablar del combate frontal a la impunidad, cuando es de todos sabido que utiliza los métodos más retrógradas en la investigación policial para fabricar delitos y violar la presunción de inocencia, cada vez que monta el teatro de detenciones y exhibe a los presuntos culpables, quienes se declaran confesos a partir de los métodos de tortura que utiliza. Son muchos los yerros del fiscal general; recientemente inventó la detención de una presunta red de trata infantil y detuvo a un grupo de per-

sonas, cuando la realidad se impuso demostrando que los acusados son una familia ampliada, integrada por varias familias, que se dedican al comercio informal, y las señoras acusadas de trata son las madres de los niños; como el caso jurídicamente ya se le cayó, con graves consecuencias para la fiscalía por las violaciones a derechos humanos en las que incurrió, de inmediato se cambió el delito y ahora las mujeres están siendo sometidas a la justicia por maltrato infantil. La fiscalía del Estado ha dado muestras de protección a la delincuencia organizada, es más, ministerios públicos y comandantes de la dependencia han sido señalados de formar parte de la red de la delincuencia organizada y de ser responsables de secuestros, asaltos y tráfico de droga, en donde el nombre del comandante Santos ha sido frecuentemente mencionado sin que la fiscalía haya realizado el mínimo intento de investigar y castigar a los malos funcionarios y depurar esa dependencia. Lo criticable, es que propio fiscal ha sido acusado de practicar la tortura y de enriquecimiento inexplicable, en el que se le relaciona como socio de una universidad privada por la zona co-

mercial de Home Depot y de ser socio de la cadena de farmacias Guadalajara, que se ha extendido por todo el territorio chiapaneco. Asimismo incurre en tráfico de influencias y corrupción al contratar el alquiler de uno de los anexos de la universidad, propiedad de su tío y protector, que fue bunker de campaña de Rutilio Escandón, para instalar las oficinas de una de las fiscalías de esa dependencia. El fiscal Jorge Luis Llaven es un policía y piensa y actúa como policía, de allí que en la fiscalía no exista el interés por cumplir con los procedimientos jurídicos y prevalezca el abuso de autoridad en las investigaciones ministeriales y que el comandante Santos haya tenido manga ancha para actuar, lo que derivó en presuntas redes de protección a la delincuencia organizada, en donde no se puede ocultar que esta protección se brindó con la anuencia del fiscal del Estado. La investigación de los delitos cometidos por el comandante Santos deben de realizarse con la debida diligencia, pues el personal de la policía asegura que la detención fue pura simulación, debido a las complicidades que existen entre el comandante Santos con el fiscal del Estado.

DIRECTOR GENERAL

José Adriano Anaya DISEÑO EDITORIAL

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Soel Gómez. San Cristóbal de Las Casas. (Reporte Ciudadano)

n aproximadamente 6 meses los templos afectados por el sismo del 7 de septiembre de 2017 podrían reabrir sus puertas, ya que la Secretaría de Obras Públicas del Estado ya se encuentra trabajando en la rehabilitación final de al menos 7 inmuebles históricos, con recursos del Fondo Nacional de Desastres Naturales (Fonden). La subsecretaria de Obras Públicas de Chiapas, Claudia Baca Esquinca, informó que el recurso para esos 7 templos es de 66 millones 144 mil 208.60 pesos, que se logró ejecutar gracias a las gestiones de Ángel Carlos Torres Culebro, titular de esta dependencia encargada de las obras. “Esta obra es parte de una gestión que se hizo a través del Fonden después de los daños que sufrieron algunos templos después del sismo del 2017, algunos templos tenían recurso a través de un seguro por ser patrimonio histórico, y en el caso de Santa Lucía, en la primera etapa, se arreglaron los campanarios y dos torres”. Baca Esquinca explicó que a cada uno de los templos se les ha preestablecido una cantidad de acuerdo a los estudios del INAH, y actualmente se tienen contemplados Santa Lucía, La Catedral, San Agustín, Santo Domingo, entre otros. “De los trabajos más difíciles que hemos encontrado son los daños a las estructuras originales porque hay que pensar en colocar una techumbre provisional para poder proteger el interior de los muros, de lo más impactante que vio son las dos torres de Santa Lucía que ya fueron restauradas, porque fueron

Martes 17 de Noviembre de 2020 | Tuxtla Gutiérrez, Chiapas

Templos de SC reabrirán en seis meses La subsecretaria de Obras Públicas de Chiapas, Claudia Baca Esquinca, informó que el recurso para esos 7 templos es de 66 millones 144 mil 208.60 pesos, que se logró ejecutar gracias a las gestiones de Ángel Carlos Torres Culebro, titular de esta dependencia encargada de las obras

degolladas, ya están recuperadas”, abundó. Detalló que en Santa Lucía se está reestructurando la techumbre, pues se encontró que las armaduras estaban dañadas y necesitan vigas

completas, al igual que La Catedral, “se van a reemplazar, y los trabajos van para largo, unos seis meses de trabajo aproximadamente, pero teníamos tres años de estar congelados los recursos”.

Finalmente dejó ver que esta es la última intervención en los templos, y después de esto, estarían quizá abriéndose en su totalidad “es una gran noticia, un logro del gobernador, Rutilio Escandón Cadenas”.

Limpian humedales en SC para evitar inundaciones Soel Gómez. San Cristóbal de Las Casas. (Reporte Ciudadano)

Ante el anuncio que hiciera la Comisión Nacional del Agua (Conagua) de posibles lluvias intensas en la entidad, la Red Ciudadana por el Cuidado de la Vida y la Madre Tierra en el Valle de Jovel, realizaron la limpieza de canales y áreas comunes de las colonias que colindan con los humedales de montaña de María Eugenia. Al respecto, Nicolás Gómez Velasco dijo que el trabajo se enfocó en la colonia Fetse 2001 y el objetivo es prevenir inundaciones ante el pronóstico de la Conagua, además de que pretender llamar la atención de los jóvenes y se sumen a estos trabajos de prevención, ya que las autoridades no responden a las necesidades de la ciudad. Asimismo, dijo que es para fo-

mentar la defensa de la vida, el agua, los humedales, bosques y demás recursos naturales, por lo que hizo un llamado a la población en general a organizarse y realizar estas acciones de limpieza, para evitar afectaciones en barrios y colonias de San Cristóbal, como la ocurrida hace más de una semana. Y es que tras el paso de las lluvias ocasionadas por la Depresión Tropical “Eta”, más de 24 colonias fueron afectadas, así como más de 4 mil 250 viviendas afectadas y una población de 21 mil 250 personas, por lo que muchas colonias están tomando medidas preventivas, ante el anunció de las próximas lluvias. Algunas colonias han hecho un llamado a las autoridades municipales para que envíen costales de área y crear muros, para evitar los ríos se desborden y no llegue a los domicilios, donde apenas están haciendo una limpieza en general.

Martes 17 de Noviembre de 2020 | Tuxtla Gutiérrez, Chiapas

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Por “Iota”, Escandón Cadenas pide a chiapanecos retirarse de lugares de riesgo Isaín Mandujano Tuxtla Gutiérrez, Chis. (apro)

l gobernador Rutilio Escandón Cadenas pidió de manera “urgente” a toda la población chiapaneca que abandone las zonas de riesgo y busque refugios o albergues, porque en los próximos días habrá lluvias torrenciales por el frente frío número 13 y paso del huracán ‘Iota’. “Le pedimos a toda la población de Chiapas, de manera urgente, que se retiren de los lugares de riesgo, se trasladen a los refugios, se hagan a un lado de las cercanías de los ríos, de los arroyos, de las márgenes de estos y de las montañas, porque va a llover intensamente a partir de mañana martes, miércoles, jueves y viernes…”, dijo el mandatario chiapaneco. Añadió: “Tenemos activados suficientes albergues en todo el estado, y cuentan con alimentación, abrigo y atención de todas las instituciones para garantizar el resguardo. Por ello, pido respetuosamente que se retiren lo más pronto posible de los lugares identificados como espacios de riesgo. No pongan en peligro la integridad y la vida de sus familiares”. Escandón Cadenas agradeció la solidaridad del pueblo de Chiapas y de México, así como de empresarios, instituciones y organismos nacionales e internacionales, por la ayuda humanitaria que han aportado para cubrir las necesidades más

“Le pedimos a toda la población de Chiapas, de manera urgente, que se retiren de los lugares de riesgo, se trasladen a los refugios, se hagan a un lado de las cercanías de los ríos, de los arroyos, de las márgenes de estos y de las montañas, porque va a llover intensamente a partir de mañana martes, miércoles, jueves y viernes…”, dijo el mandatario chiapaneco

urgentes en las zonas afectadas tras la depresión tropical ‘Eta’ y el frente frío número 11; asimismo, convocó a seguir donando alimentos, agua, ropa, calzado y todo lo necesario para apoyar a las personas damnificadas. “Mi gratitud por todo lo que están haciendo, ya que eso contribuye a la atención de la gente que más lo necesita. Sin embargo, nuestras hermanas y hermanos en situación de vulnerabilidad por las pasadas lluvias, aún requieren de muchas cosas para salir adelante, por lo que soli-

cito cariñosa y afectuosamente que sigamos donando con el objetivo de mitigar esta problemática”, indicó. Al reunirse con integrantes de su Gabinete Legal y Ampliado, el gobernador Rutilio Escandón Cadenas pidió a colaboradores y colaboradoras redoblar esfuerzos e instalar centros de acopio en sus instituciones para que la sociedad continúe apoyando a las familias damnificadas por las lluvias. Desde el palacio de gobierno, el mandatario instruyó continuar ahorrando e invertir los recursos en la

compra de paquetes alimentarios que se destinarán para atender las contingencias por las lluvias y la pandemia de covoid-19. El encargado de la Secretaría de Protección Civil, Jorge Figueroa Córdova, informó del avance en los trabajos de rehabilitación en tramos carreteros, viviendas e infraestructura educativa que registraron daños por las recientes lluvias, así como la entrega de ayuda humanitaria a las 25 mil 629 familias afectadas, principalmente en los refugios temporales. Precisó que en las últimas 24 horas se presentaron lluvias importantes en Palenque, Salto de Agua, Amatán y Pichucalco, debido al huracán ‘Iota’ y el frente frío número 13. Refirió que, si bien este fenómeno se encuentra con lento desplazamiento y no impactará directo al territorio, arrojará suficientes lluvias toda la semana, por lo que es pertinente que las instituciones se mantengan en comunicación con el Comité Estatal de Emergencias; los ayuntamientos en acciones de prevención, y la población atenta a las recomendaciones.

Tuxtla Gutiérrez Chiapas, 15 de noviembre del 2020. Señor gobernador Rutilio Escandón Cadenas Señor fiscal general del Estado de Chiapas Jorge Luis Llaven Abarca. Secretaria de Seguridad Pública del Estado. A los organismos de Derechos Humanos Lamentamos profundamente la muerte del compañero policía estatal Raquel cruz cruz a manos del director de la corporación en mención de nombre JOSE Santos Hermenegildo Ortiz (comandante Santos). Este corrupto y oscuro personaje que lleva indignamente el uniforme, el pasado sábado 14 de noviembre se reunió en su rancho el potrillo localizado entre los municipios de Ixtacomitán y Solosuchiapa con gente que se dedica al robo de combustible en los municipios de Reforma, Juárez , Pichucalco y la región de la Chontalpa de Huimanguillo, Tabasco. En esa reunión, los compañeros policías se percataron que tambien llegó el fiscal regional de la Fiscalía de la zona norte, el licenciado Pablo Liévano Flores quien es adicto a la cocaína ya que pudimos ver como al tomar wisky inhalaba esa droga. Identificamos que llegó junto con este fiscal el dueño de la plaza de huachicol de Reforma Adrián Damasco con quien operan desde hace tiempo el trasiego de hidrocarburos hacia Tabasco y Veracruz y nos obliga el jefe Santos darles seguridad escoltando las pipas para que nadie los revise o detenga con sólo decir que van de parte del comandante Santos. Es lo mismo con la venta de cocaína y marihuana en la región donde estanos destacamentados, tenemos que proteger a las tienditas y depósitos y bares donde se vende la droga. Informando que ayer sábado que durante la reunión de nuestro director de la policía estatal Hermenegildo Santos Ortiz con miembros de la delincuencia organizada y funcionarios dela FGE de Chiapas en el rancho el potrillo de Ixtacomitán, nuestro jefe Santos bajo los efectos de la cocaína y el licor comenzó una discusión con el compañero policía Raquel Cruz quien es su escolta personal y luego de gritarle el jefe Santos desenfundó su arma y le disparó a quemarropa al compañero policía quien cayó herido de muerte delante del fiscal Liévano y las demás personas presentes. Con vida lo levantamos del lugar y el jefe Santos nos ordenó llevarlo al hospital de pichucalco, pero como tenía lesiones de arma de fuego lo trasladamos al hospital juan Graham de Villahermosa tabasco donde murió. Nos llena de coraje que este indigno policía José Santos Hermergildo nos haya obligado a mentir y decir que se trató de un asalto cuando todo es mentira, la verdad la saben el comandante regional de sector Mauro Pérez, el comandante regional de la policía especializada Mario Solís y el subdirector de la FGE licenciado Cosio quienes vimos como manipularon la escena del crimen para fingir un atentado disfrazado de intento de robo cuando sabemos que fue un crimen con alevosía y ventaja. Nos da odio y coraje ver hoy un comunicado de periodistas y medios de comunicación electrónica donde se le miente al gobernador ocultando la verdad de lo que de verdad paso en ese rancho del comandante santos, creemos que la prensa lo cuida porque ahí también se han beneficiado con este comandante al hacer ojos ciegos de sus abusos contrala población y con nosotros los policías de seguridad pública del estado. Exigimos cárcel y destitución de Hermenegildo santos y de quienes participaron en este homicidio como el licenciado pablo Liévano y demás jefes de la Policía.

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Martes 17 de Noviembre de 2020 | Tuxtla Gutiérrez, Chiapas

Consorcio para el Diálogo denuncia 253 desapariciones de mujeres en Oaxaca durante la pandemia Pedro Matías Oaxaca, Oax. (apro)

onsorcio para el Diálogo Parlamentario y la Equidad Oaxaca denunció que al menos 253 mujeres han sido reportadas como desaparecidas en el periodo de pandemia, lo que resulta alarmante porque muchos de los casos terminan en feminicidio, como el reciente de Alma Itzel R., de 21 años, en Santa Cruz Itundujia. Lo que es peor, dijo, es que la ruta de la impunidad es una constante, por lo que exigió a las autoridades las investigaciones sin dilación y digna atención a los familiares de las víctimas. Mencionó que, de acuerdo con datos de la Plataforma de Violencia Feminicida en Oaxaca, en 164 municipios (de los 570 que conforman el estado) han ocurrido 984 desapariciones de mujeres durante el gobierno de Alejandro Murat Hinojosa, es decir, del 1 de diciembre de 2016 al 12 de noviembre de 2020. Los datos también revelan que 84% de las desapariciones registradas en lo que va de 2020 han ocurrido dentro del periodo de pandemia (253 casos), del 21 de marzo de 2020

Armando Guzman Villahermosa, Tab. (apro)

Williams Morales, exdelegado municipal de la colonia Gaviotas Sur, en esta capital, se flageló frente a palacio de gobierno en protesta por la falta de ayuda a esa localidad y otras de Villahermosa que, denunció, se encuentran inundadas desde hace 12 días. Con calzoncillo blanco, el dorso desnudo y un madero atado sobre su espalda, dijo que su singular protesta es para que todo México se entere de “la desgracia” que viven miles de tabasqueños inundados en varios municipios y colonias populares de Villahermosa, ante un gobierno “inhumano” que no les apoya. “No se vale, Tabasco, no se vale, México, que te vendan un discurso todos los días en las mañaneras donde todo marcha y funciona bien en Tabasco, es mentira, día 12 y apenas ayer empezaron a llegar las ayudas. Familias y miles de niños, miles de gente quedaron atrapados”, expresó. Previamente, hace dos días, el exdelegado subió un video a sus redes sociales donde se le ve frente al palacio de gobierno, llorando, y diciendo que nunca antes un gobierno “había odiado tanto al pueblo”, porque a miles de tabasqueños se los está llevando

a la fecha. Lo anterior resulta alarmante si se compara con el mismo periodo del año pasado, cuando se registraron 181 casos. Consorcio detalló que en la presente administración 34% (330) de los casos de mujeres desaparecidas en el estado se han registrado en cuatro municipios catalogados con un bajo o muy bajo grado de marginación y se encuentran ubicados en regiones donde las cifras de violencia feminicida son extremas: Oaxaca de Juárez, en Valles Centrales, registra 191 casos; San Juan Bautista Tuxtepec, en la Cuenca del Papaloapam, 62; Salina Cruz, en el Istmo de Tehuantepec, 39, y Hua-

juapan de León, en la región Mixteca, 38 casos. El 12% (119) de los casos de mujeres desaparecidas se registraron en siete municipios con un nivel de marginación medio: San Juan Bautista Cuicatlán, Cañada, seis casos; San Pedro Mixtepec, Costa, 19; Miahuatlán de Porfirio Díaz, Sierra Sur, 13; Asunción Nochixtlán, Mixteca, 10; Santa Cruz Xoxocotlán, Valles Centrales, 39; Santo Domingo Tehuantepec, Istmo, 17; Loma Bonita, Papaloapam, 15 casos. El otro 18% (178) de las desapariciones de mujeres ocurrieron en 53 municipios con un alto grado de marginación, y tan sólo en 11 de estos

registran las cifras más altas: seis casos en Huautla de Jiménez, en la Cañada; nueve en Villa de Tututepec y nueve en San Pedro Pochutla, Costa; seis en San Francisco Sola, Sierra Sur; ocho en Santiago Juxtlahuaca, Mixteca; 17 en San Antonio de la Cal y ocho en San Antonino Castillo Velasco, Valles Centrales; dos casos en San Mateo del Mar y dos más en San Juan Guichicovi, Istmo; cinco en Abejones, Sierra Norte e igual número en San Lucas Ojitlán, en la Cuenca del Papaloapam. Lo anterior representa el 43% del total de mujeres desaparecidas en localidades marginales, rurales en su mayoría, donde el acceso a una vida de calidad no es parte de las políticas gubernamentales que deberían eliminar toda forma de violencia contra mujeres y niñas en Oaxaca. De ahí que distintas organizaciones civiles exijan que se complete el proceso de integración de la Comisión de Búsqueda de Personas Desaparecidas en Oaxaca, pues a la fecha sigue estancado en el Congreso local, sin que se conozca la lista de candidaturas y el avance en el nombramiento de la persona titular de dicha instancia (El Universal, 2020).

Exdelegado municipal se flagela en protesta por el “abandono” en que se encuentra Tabasco “la chingada” y no tienen apoyos de despensas, atención médica, bombas para sacar el agua de sus casas y otras necesidades. Y ese día anunció que este lunes al mediodía se flagelaría a las puertas del palacio de gobierno en protesta por el “abandono” en que se encuentra el pueblo. Antes de recibir los azotes, presentó a su amigo Juan como su verdugo, “un luchador social”, quien, girando en círculos el látigo, antes de descargar el primer azote, dijo que “así trata” el gobernador Adán Augusto López Hernández al pueblo de Tabasco. “Morena, un gobierno que prometió mucho, que prometió que iba a salvaguardar primero a los pobres y hoy vemos con tristeza que el mismo Andrés Manuel López Obrador reconoce que los mandó a inundar”, reprochó. Y mientras descargaba los primeros latigazos sobre el exdelegado municipal, exclamó: “¡Así da Adán Augusto López Hernández al pueblo de Tabasco!”. Y así también, abundó, con el se-

cretario de Seguridad y Protección Ciudadana, Hernán Bermúdez Requena, “manda a golpear al pueblo cuando se manifiesta en la libertad de expresión, y así amenaza a los periodistas cuando se toman la delicadeza de decir la verdad”. Señalando a su víctima, sin dejar de azotarlo, agregó: “Él es el pueblo de Tabasco y yo represento al gobierno corrupto de Adán Augusto López Hernández”. Fluyen insumos... y vienen más lluvias El gobierno del estado destacó que se realizan esfuerzos extraordinarios para llevar ayuda humanitaria a todas las localidades afectadas por las inundaciones, en coordinación con personal de Protección Civil, Marina y el Ejército. Sobre todo comunidades de difícil acceso de los municipios de Tacotalpa, Balancán y Centla, dijo, son dotadas de insumos por vía acuática y puentes aéreos. Y destacó la labor de personal de Protección Civil de los estados de Jalisco y Nuevo León.

En tanto, el Instituto de Protección Civil del Estado (IPCET) alertó sobre más lluvias torrenciales a partir de este lunes, por la interacción del frente frío número 13, con un canal de baja presión en el sureste de México. Sobre los ríos que atraviesan la geografía tabasqueña, la mayoría cuentan con suficiente capacidad de regulación, a excepción del Pichucalco, Grijalva, Puxcatán y Usumacinta, que se ubican arriba de sus niveles máximos y están con semáforo en alerta. Las presas que conforman el Sistema Hidrológico del Alto Grijalva también cuentan con suficiente capacidad de almacenamiento para recibir las lluvias que se pronostican en la región.

Martes 17 de Noviembre de 2020 | Tuxtla Gutiérrez, Chiapas

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Reformas a Ley de ISR ponen en riesgo a OSC que trabajan en defensa de DH Anayeli García Martínez Ciudad de México (Cimacnoticias)

omo parte del paquete económico para 2021 el Congreso aprobó una reforma a la Ley del Impuesto sobre la Renta (ISR) para implementar sanciones más severas a las organizaciones autorizadas para recibir donativos que no cumplan con su objetivo social, lo que pone en riesgo la defensa de los Derechos Humanos. En septiembre, la Secretaría de Hacienda propuso una serie de reformas al ISR y en octubre se aprobaron los cambios, los cuales entrarán en vigor en enero de 2021. Entre los principales efectos de las modificaciones están que las organizaciones defensoras de los derechos de las mujeres, las comunidades indígenas u otros grupos de la población, podrían recibir menos ingresos o incluso cerrar sus puertas de no cumplir con las nuevas disposiciones. Al respecto, la directora de Operaciones de Fondo Semillas, que financia grupos y organizaciones de mujeres, Gabriela Toledo, explicó en entrevista con Cimacnoticias, que las medidas tomadas por el gobierno federal son excesivas y castigan por igual a todas las donatarias, en donde hay desde escuelas, clubes, sindica-

tos y organizaciones defensoras de los Derechos Humanos, hasta agrupaciones feministas. ¿Qué se aprobó en la Ley del ISR? De acuerdo con el Grupo Fiscal, integrado por Alternativas y Capacidades, Centro de Enlace y Desarrollo para OSC, Coeo Consultores,Dakshina, Fortalece Legal, Fundación AppleSeed México y Fondo Semillas, entre los cambios preocupantes están las modificaciones a los artículos 80 y 82 de la Ley del ISR. El artículo 80 decía que la organización donataria podía recibir recursos por actividades que no estaban relacionados con su objeto social, pero en caso de que estos rebasaran 10 por ciento de sus ingresos deberían pagar un impuesto de 30 por ciento por el excedente. Los gastos no relacionados al objeto social pueden ser recibir la renta de un inmueble, dinero por la venta de artesanías, fabricación de algún

producto o venta de consultorías, entre otras. El cambio aprobado por el Congreso agrega al artículo 80 que en caso de que los ingresos por actividades distintas a los fines para los que fueron creadas rebasen 50 por ciento de los ingresos, las organizaciones perderán la autorización de donatarias. En este caso las agrupaciones tendrán un año para renovar la autorización para recibir donativos. Si en ese tiempo no obtienen la renovación del permiso, que otorga el Servicio de Adminitración Tributaria (SAT), deberán entregar todo su patrimonio a otra donataria autorizada. Por ejemplo, explicó la experta, si la autoridad fiscal no renueva la autorización de donataria a una organización que tenía un inmueble, un auto y una cuenta bancaria, todos estos bienes deben ser entregados a otra organización donataria, sin

importar si el patrimonio se obtuvo o no de donaciones. “Si la autoridad quisiera sancionar, si ya identificaron a las organizaciones fachadas, (con permisos de de notarias) para hacer otro tipo de transacciones, no tendríamos que pagar todas por las que están haciendo mal su trabajo”, señaló Toledo. Apenas este 12 de noviembre, en la conferencia del presidente Andrés Manuel López Obrador, la jefa del Sistema de Administración Tributario (SAT), Raquel Buenrostro Sánchez, reiteró que se han detectado donatarias que tienen hasta 50 por ciento en gastos administrativos y lo gastan tres personas: el director, el administrador y un jurídico. También, señaló que al revisar los gastos de las donatarias, muchas de las empresas a las que contratan para dar servicios “aparentemente para una buena labor” son empresas factureras, es decir, empresas que emiten facturas sin entregar ningun producto o servicio. El Reporte de Donatarias Autorizadas 2019 del SAT, encontró que las organizaciones autorizadas para recibir donativos recibieron 200 mil 259 millones de pesos. De esta cantidad un 10 por ciento está vinculado al objeto social, 23 por ciento por donativos, y 66 por ciento por ingresos no relacionados con el objeto social.

Periodista sonorense obtiene premio “Rostros de la Discriminación” Silvia Núñez Esquer Hermosillo, Son. (Cimacnoticias)

Por segundo año consecutivo una periodista sonorense obtuvo el Premio nacional “Rostros de la Discriminación, Gilberto Rincón Gallardo”. Se trata de Eliana Alvarado Noriega, quien participó con el trabajo “Ayapaneco, una voz que se apaga”, publicada en el periódico “El Imparcial” y ganadora en la edición XVI. Como parte de la discriminación que se vive en el país, el Ayapaneco es la próxima lengua que podría desaparecer de nuestro país, pues sus hablantes fueron obligados a adoptar el castellano, prohibiéndoles la posibilidad de que hablaran su propio idioma. En entrevista, Eliana comentó que el reconocimiento la alienta a seguir trabajando en historias, pues más allá de los datos, que son muy importantes, a la gente le gusta conocer lo que hay atrás. Para lograr esta producción periodística, viajó tras la historia de “Don Chilo”, quien ante la inminente extinción, se propuso enseñar a niños y jóvenes el idioma Ayapaneco, y con ello contribuir a su preservación. “El poblado Ayapa pertenece al mu-

nicipio de Jalpa de Méndez, en el estado de Tabasco, y está enclavado en la subregión conocida como la Chontalpa”, nos sitúa Eliana en su reportaje que será premiado el próximo 18 de noviembre en una ceremonia virtual. Para ella, su satisfacción más grande es que se reconozca el periodismo de fondo, pero también que el premio ayude a visibilizar esa problemática de la pérdida de un valor cultural de un idioma nativo como el Zoque Ayapaneco. “Que se voltee a ver a esa comunidad y cómo luchan por preservar uno de los elementos de su etnia como es la lengua, pues como ellos debe haber muchos más en el país”, consideró. El Ayapaneco no se habla. “Se apaga lentamente, como en agonía, es lo que quisimos retratar”, narró la periodista. Por eso es tan importante la labor de Don Isidro Velázquez Méndez de 77 años de edad, uno de los últimos hablantes que se unió a esta labor como José Manuel Segovia Velázquez, otro maestro de Ayapaneco. La periodista, residente de Sonora, se desplazó hasta el sureste mexicano luego de una investigación realizada por sus compañeros del periódico en la que abordaron la situación de las ocho etnias de Sonora, en donde se podía ad-

vertir la disminución de los hablantes de sus respectivos idiomas, entre otros elementos de su patrimonio cultural. Es así que decidió indagar cuáles eran las lenguas más próximas a la extinción, descubriendo que era el Ayapaneco, por lo que fue personalmente a conversar con quienes buscan preservarlo. La investigación que duró alrededor de un mes, arrojó lo que ahora podría ser un llamado de atención para las instituciones y apoyen el rescate del patrimonio cultural Ayapaneco. Maestra en periodismo escrito, por la Pontificia Universidad Católica de Chile, en coordinación con periódico “El Mercurio”, la ganadora del premio Rostros contra la Discriminación, ha decidido pasar el fin de año en familia, tranquilamente, por lo que renunció a su empleo, con la finalidad de retomar proyectos personales en enero próximo, como lo es incursionar en la docencia, entre otros. Eliana también fue ganadora de la emisión 2011-2012 de “Documentación y estudios de mujeres, (DEMAC), para Mujeres que se atreven a contar su historia”, en la categoría de biografía, con un trabajo sobre la Maestra Norma Pimienta.

Sobre el periodismo en Sonora, consideró que el de investigación proviene de proyectos independientes. Algunas periodistas sonorenses que radican dentro y fuera del estado son grandes ejemplos de periodismo, como Priscilla Cárdenas (ganadora de Rostros de la Discriminación, Gilberto Rincón Gallardo, XV edición), y Zorayda Gallegos, dijo. “Es un buen momento para un buen periodismo, incluso en tiempos de pandemia. Siempre es más fácil voltear a ver los números y seducirse por el click fácil, pero al final de cuentas lo que debe permear o trascender son las buenas historias y los trabajos periodísticos que conectan con la gente que son más de fondo, y que llevan más tiempo por supuesto”, agregó.

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Martes 17 de Noviembre de 2020 | Tuxtla Gutiérrez, Chiapas

INE halló 120 mil firmas repetidas para la consulta sobre expresidentes Rosalía Vergara Ciudad de México (apro)

l consejero Ciro Murayama informó que en la verificación de las firmas para la consulta ciudadana para enjuiciar a los ex presidentes, difundida el sábado por el Instituto Nacional Electoral (INE), se encontraron 120 mil 902 registros repetidos. “El @INEMexico preguntó a los ciudadanos que se supone apoyaron esa consulta y uno de cada 5 dijo no haber firmado”, detalló el consejero, quien añadió que el informe con estos hallazgos se envió al Senado. “Veremos si esta vez el Congreso da recursos para hacerla”, añadió. Para apoyar su comentario, compartió una foto de la muestra de ciudadanos usada por el INE para verificar el listado. Sin embargo, el 14 de noviembre, el INE usó una imagen para ilustrar los resultados del recuento final de firmas donde confirma que se alcanzó el 2.32% de los registros en la Lista Nominal “por lo que cumple con el requisito que mandata la Constitución para la procedencia de una Consulta Popular (2%)”. Ese día, el INE entregó al Senado de la República el informe de la verificación de las firmas entregadas en apoyo a la solicitud de Consulta Popular promovida por Norma Ariadna Sánchez Bahena y Manuel Vázquez Arellano, relativo al tema “juicio a ex presidentes”.

“El @INEMexico preguntó a los ciudadanos que se supone apoyaron esa consulta y uno de cada 5 dijo no haber firmado”, detalló el consejero, quien añadió que el informe con estos hallazgos se envió al Senado

Este ejercicio se realizó “de manera minuciosa” en las oficinas de la Dirección Ejecutiva del Registro Federal de Electores (DERFE). En un primer momento, el INE recibió 2 millones 737 mil 285 registros y se encontraron inconsistencias como que se presentaron en un formato distinto, no tenían firmas, no incluía la pregunta o era distinta o no tenían el dato de Clave de Elector para identificar el registro. “Tras descontar los registros en formatos inconsistentes, el INE cuantificó 2 millones 538 mil 048, los cuales se compulsaron con el corte de la Lista Nominal al 16 de octubre, confirmada por 91 millones 379 mil 697 ciudadanas y ciudadanos, por lo que para cumplir con el requisito legal del 2% debería contarse con

al menos 1 millón 827 mil 594 apoyos verificados”, señaló. De las 2 millones 538 mil 48 firmas que se compulsaron, se identificó en la Lista Nominal de Electores a 2 millones 116 mil 837 ciudadanos, que corresponde al 2.32% respecto al corte al 16 de octubre de 2020, cumpliendo con el requisito, indicó. “En su revisión, la DERFE también encontró que algunas de las personas que supuestamente otorgaron su apoyo, en realidad habían sido dadas de baja de la Lista Nominal por defunción, algunos desde 1999; también se identificaron registros de personas cuyos derechos políticos fueron suspendidos y otros con datos irregulares, que igualmente habían sido dados de baja de la Lista Nomi-

nal”, indicó. Asimismo, se realizó una validación muestral de los apoyos en 850 domicilios del mismo número de ciudadanas y ciudadanos seleccionados mediante un ejercicio mediático y del total se logró entrevistar a 597, de los cuales 480 (80.40%) manifestaron su apoyo a la consulta y 117 personas (19.60%) negó haber apoyado. Las inconsistencias De acuerdo con el comunicado del INE, las inconsistencias descartadas del conteo final fueron: 276 mil 677 ciudadanos firmantes no existentes en la Lista Nominal 120 mil 902 registros repetidos. 99 registros de ciudadanos sin firma o huella. 23 mil 533 ciudadanos excluidos de la Lista Nominal. De las cuales: ** 5 mil 530 fueron bajas por defunción. ** 14 mil 442 por pérdida de vigencia. ** mil 969 por cancelación de trámite. ** 744 por suspensión de sus derechos políticos. ** 619 por registro duplicado en el padrón. ** 138 por datos personales irregulares. ** 91 por domicilio irregular.

Alianza Federalista hace la tarea… en redes sociales Rosalía Vergara Ciudad de México (apro)

Desde muy temprano la Alianza Federalista, conformada por 12 gobernadores de oposición, lanzó en redes sociales diversos comentarios contra el presidente Andrés Manuel López Obrador y su gobierno. A las 8:09, en su cuenta de Twitter, cuestionó si sería más importante invertir en el arranque de una obra faraónica, en alusión al Tren Maya, que en la conclusión de proyectos en 10 entidades. Tres horas después, a las 11:02, afirmó que el #PEF2021 no considera adaptar las escuelas a la nueva realidad, como sanitizar los espacios educativos o implementar medidas preventivas contra el covid-19, por la reducción de 1 a 3% del presupuesto a las entidades. Cuatro horas más tarde, a las 15:01, criticó al “gobierno más feminista” por recortar 2 mil 600 millones de pesos a programas contra la violencia y pro

igualdad de las 32 entidades del país, y calificó como alarmante que no se haga nada contra “el enorme problema que atraviesa México”. Dos horas y media después, a las 18:25, reprobó la inseguridad, que “cala hondo” en el país, pues no hay entidad que se sienta segura. Los gobernadores de la Alianza Federalista se manifestaron preocupados porque al quedarse sin recursos no podrán invertir en equipamiento, capacitación y mejores prestaciones para los cuerpos de seguridad de sus entidades. El pasado sábado 14, los mandatarios estatales compartieron su postura frente a la aprobación del PEF 2021. Subrayaron que privilegia la política sobre el deber democrático, y aseguraron que la asignación presupuestal es caprichosa, inequitativa y por lo tanto criminal. “Ante la situación que nos atañe en la actualidad, es alarmante la centralización del 47% del presupuesto para el ramo Salud, que da espacio para la

opacidad y falta de certeza sobre la distribución de los recursos”. Y sobresale que a 10 estados de la Alianza Federalista no se asignen recursos para Programas de Vacunación, indicaron. De igual manera, se quejaron del recorte de 182 mil millones para todas las entidades, no sólo para las de la Alianza Federalista. “El daño no es a 10 estados y sus municipios, es a todos, sin excepción”, sentenciaron. La Alianza Federalista está integrada por 12 gobernadores: el indepen-

diente Jaime Rodríguez Calderón, de Nuevo León; los panistas Francisco García Cabeza de Vaca (Tamaulipas), José Rosas Aispuro (Durango), Diego Shinué (Guanajuato), Javier Corral (Chihuahua), Martín Orozco (Aguascalientes) y Francisco Domínguez (Querétaro), así como el perredista Silvano Aureoles (Michoacán), Enrique Alfaro, de Movimiento Ciudadano (Jalisco), y los priistas José Ignacio Peralta (Colima), Juan Manuel Carreras (San Luis Potosí) y Miguel Riquelme (Coahuila) (PRI).

Martes 17 de Noviembre de 2020 | Tuxtla Gutiérrez, Chiapas

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Hacienda refinancia deuda por 6 mil 600 millones de dólares Juan Carlos Cruz Vargas Ciudad de México (apro)

a Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) llevó a cabo una operación de refinanciamiento de deuda por seis mil 600 millones de dólares en mercados internacionales, por lo que logró reducir en 75% las amortizaciones programadas para 2022. La operación consistió en tres componentes: El primero consistió en la emisión de dos nuevos bonos de referencia: uno a 10 años, con vencimiento en 2031, por mil 825 millones de dólares de nuevos recursos a un cupón de 2.659% y otro a 40 años, con vencimiento en 2061, por mil 800 millones de dólares de nuevos recursos a un cupón de 3.771%. Ambos bonos pagarán los cupones (interés) más bajos hasta ahora logrados por el gobierno federal para deuda en dólares. La transacción alcanzó una demanda máxima de 16 mil millones de dólares, equivalente a 4.4 veces el monto colocado, y contó con la participación de más de 300 inversionistas institucionales a nivel internacional. El segundo componente consistió en un ejercicio de manejo de pasivos mediante el cual inversionistas con bonos que vencen entre 2023 y 2030 pudieron intercambiar su posición por el nuevo bono a 10 años, mientras que inversionistas con bonos que vencen entre 2046 y 2050 pudieron intercambiar su posición por el nuevo bono a 40 años. El monto total de intercambio

Arturo Rodríguez Ciudad de México (apro)

La toma de casetas de cobro en autopistas, por grupos de ciudadanos que piden dinero, fue equiparada al huachicol por el presidente Andrés Manuel López Obrador quien, de plano, consideró que la práctica es un robo al pueblo. Inclusive, el mandatario sostuvo que detrás de algunas de esas prácticas hay gente armada que propicia la toma de casetas para asaltar automovilistas. Hoy, en su conferencia de prensa matutina, el mandatario expuso que en breve dará un informe sobre los daños de esa práctica que se ha vuelto frecuente a lo largo del año y obliga a mantener un operativo permanente de liberación de casteas. “El que está en una caseta, pues le está robando al pueblo, el que está

La transacción alcanzó una demanda máxima de 16 mil millones de dólares, equivalente a 4.4 veces el monto colocado, y contó con la participación de más de 300 inversionistas institucionales a nivel internacional

ascendió a un aproximado de tres mil millones de dólares. Con ello, se mejora el perfil de vencimientos de la deuda externa. El tercer componente consistirá en ejecutar la cláusula de vencimiento anticipado de dos bonos cuyo vencimiento original es en 2022. De acuerdo con la SHCP, esta recompra y cancelación de bonos será fondeada con los tres mil 625 millones de dólares de nuevos recursos obtenidos vía la colocación de los dos nuevos bonos de referencia y le permitirá al

gobierno federal disminuir en 75% sus amortizaciones de deuda externa de mercado programadas para 2022. La dependencia encabezada por Arturo Herrera destacó que esta operación se convierte en el ejercicio de manejo de pasivos más grande, en términos del monto refinanciado (entre bonos intercambiados por nuevas referencias de mayor plazo y la recompra anticipada de dos bonos que vencen originalmente en 2022), en la historia del gobierno federal. También aseguró que las condi-

ciones financieras alcanzadas en esta operación resultaron excepcionales para México, reafirmado así la fuerte confianza que tiene el público inversionista tanto en el manejo macroeconómico como en las finanzas públicas de México. “En conjunto, estas operaciones no causan endeudamiento neto adicional y se llevaron a cabo en estricto apego a los límites de endeudamiento externo neto establecidos en el Paquete Económico 2020 y aprobados por el Congreso”, señaló Hacienda.

Toma de casetas es como “el huachicol”; operativo para liberarlas es permanentes: AMLO ahí cobrando y luego amenazando automovilistas, algunos armados, además muchos vinculados, por si no lo saben… porque los llevan a la caseta y les pagan, no en todos los pasos, pero sí, hay estos ejemplos de que los llevan para estar ahí, les pagan”, añadió. La toma de casetas por organizaciones sociales se ha convertido en un asunto de preocupación para el sector privado. De hecho, el tema fue abordado la semana pasada durante la cumbre de negocios, en relación a la desconfianza de inversionistas por la falta de seguridad para mercancías, así como para la logística de las empresas. El mandatario no se refirió hoy a

eso, aunque sí a la suspensión de cobro, al asegurar que en algunos casos

se trata de organizaciones sociales con malos antecedentes.

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Martes 17 de Noviembre de 2020 | Tuxtla Gutiérrez, Chiapas

AMLO defiende desfogue de presa que inundó zona chontal y sobrevuelo para no enfermarse Arturo Rodríguez Ciudad de México (apro)

l presidente Andrés Manuel López Obrador admitió que la decisión de inundar la región chontal fue para evitar un impacto mayor en Villahermosa, donde se hubieran tenido más damnificados. “Si dije eso porque lo hicimos. Yo lo planteé, si no cerrábamos esa compuerta, Villahermosa se hubiese inundado completamente. Estamos hablando de más gente, pero además que, por la corrupción, vive en zonas más bajas, también en la ciudad no sólo en comunidades. Íbamos a tener muchísimos más afectados”, dijo. La declaración, expuesta por primera vez durante el fin de semana, se reiteró así en la conferencia de prensa matutina, tras los cuestionamientos que se le han hecho al manejo de las inundaciones en Tabasco, particularmente, al desfogue de la presa “Peñitas”. Según el mandatario, ante las precipitaciones registradas la semana antepasada, su gobierno midió lo que ocurriría con esas comunidades: “Medimos que se iban a ir al agua estas comunidades y optamos por

Sara Pantoja Ciudad de México (apro)

Integrantes de un “grupo de choque”, identificados como presuntos simpatizantes del presidente Andrés Manuel López Obrador, llegaron al plantón que desde hace casi dos meses permanece en el Zócalo capitalino, lanzaron petardos y se dispusieron a quitar las vallas metálicas, por lo que alrededor de 100 policías de la Secretaría de Seguridad Ciudadana (SSC) los encapsularon y replegaron. Los hechos ocurrieron la tarde de este lunes, cuando aproximadamente 50 personas intentaron retirar las casas de campaña que aún se encuentran instaladas en la Plaza de la Constitución, exigiendo al Frente Nacional Anti-AMLO (Frena) que cumpliera con el retiro anunciado el sábado 14. En medio de gritos y empujones, los uniformados encapsularon a los agresores para evitar más violencia. Sin embargo, el secretario de Gobierno, José Alfonso Suárez del Real, intentó calmar los ánimos y pidió que se respetara el derecho a la libre expresión de los manifestantes, así como la seguridad de quienes con-

cerrar una compuerta”, confirmó. El mandatario defendió su decisión para que la inundación no fuera más grave y afirmó que mantiene la reserva en las presas ante la llegada de un nuevo huracán.

Mencionó que implementará un programa para resolver el problema de fondo, es decir, a partir de un esquema de mejoramiento urbano y construcción de viviendas, además de implementar mecanismos de ma-

nejo de las presas sobre las que no se ha tenido un buen control pero que ahora sí se tendrá. El presidente también se refirió a las críticas de sus “adversarios” en el sentido de que, durante el fin de semana, en la gira por la zona afectada por las lluvias, realizara un sobrevuelo sin descender a la zona afectada por la inundación. “No me puedo mojar nada más por la foto ¡No! Estoy haciendo lo que corresponde y eso ayuda más. Además, le digo a mis paisanos, nada más para tomarme la foto me mojo, me enfermo y qué se gana con eso; si no se guarda la sana distancia, que me enferme de covid, pues tampoco”. Insistió en que se mantendría al pendiente y añadió: “(Tabasco) es mi corazón, el que les doy siempre, son mis sentimientos, mis convicciones, mi amor. No soy un farsante, le tengo amor al pueblo, por eso estoy en esto. No soy fifí. Tengo que cuidarme”.

Al grito de “fuera Frena”, simpatizantes de AMLO intentaron retirar casas de campaña del Zócalo tinúan en el plantón. En tal sentido, solicitó a los policías deshacer el cerco. Pero el llamado del funcionario fue en vano, pues los seguidores de López Obrador continuaron con su intento de retirar las casas de campaña, bajo el alegato de que están vacías, mientras gritaban: “¡Es un honor estar con Obrador!” y “¡Fuera Frena!”. De nueva cuenta los uniformados los retiraron y formaron un cerco para proteger el plantón. En una tarjeta informativa, la Secretaría de Gobierno aseguró que, ante los hechos de violencia, la autoridad “aplicará las medidas pertinentes para garantizar la seguridad de todas las expresiones sociales y políticas, así como su derecho a manifestarse, siempre y cuando sea de manera pacífica”. Agregó que Suárez del Real, su titular, llamó al diálogo a las personas que recaban firmas para que el plantón del Frena se retire del Zócalo, “debido a que el grupo de choque

violentó lanzando petardos y trató de quitar las vallas metálicas que se encuentran en la Plaza de la Constitución”. La dependencia recordó que el sábado 14 el dirigente del Frena, Gilberto Lozano, anunció el retiro del plantón, “sin embargo, un grupo de sus seguidores se deslindó de la decisión y se constituyó en el Movimiento

Anti AMLO, que tuvo que responder a los actos de provocación”. El choque de esta tarde se dio luego de que, por la mañana, tanto el presidente López Obrador como la jefa de gobierno, Claudia Sheinbaum, comentaron que el Frena tenía conflictos internos, por lo que hasta esta mañana seguían casas de campaña en el Zócalo.

Martes 17 de Noviembre de 2020 | Tuxtla Gutiérrez, Chiapas

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EL NUEVO MODELO DEL MERCADO DE ARTE EUROPEO

n su resolución 2178, de septiembre de 2014, el Consejo de Seguridad (CS) de la ONU conminó a la comunidad internacional a tomar medidas internas para el combate contra grupos terroristas y, en resoluciones posteriores, como la 2199, de febrero de 2015, entre otras, hizo extensivos estos requerimientos en lo que respecta a la lucha contra el crimen organizado. Una de las fuentes de financiamiento de estas agrupaciones delictivas en los últimos tiempos ha sido el tráfico ilícito de bienes culturales. Las resoluciones del CS han tenido consecuencias insospechadas en los mercados internacionales de arte. La Unión Europea no ha sido excepción, pues implementó el Reglamento 2019/880 del Parlamento Europeo y del Consejo, del 17 de abril de 2019, relativo a la introducción y la importación de bienes culturales, que es su expresión prominente. Este Reglamento y sus Anexos no pueden ni deben pasar desapercibidos en la defensa del patrimonio cultural de los países de origen, como lo es México.

El entorno

El tratado de funcionamiento de la Unión Europea (EU) de diciembre de 2007 (TFUE) o Tratado de Lisboa, que, en forma insólita, por tratarse de un acuerdo de libre comercio y de configuración de un mercado único de mercancías, desarrolló temas eminentemente culturales y delegó –aún más sorprendente– en las legislaciones de los países miembros la regulación de su patrimonio artístico, histórico y arqueológico, con la salvedad de que no deberían constituirse en un medio de discriminación arbitraria ni una restricción encubierta del comercio entre los Estados miembros. En la versión en inglés y en francés el TFUE había empleado el término tesoros nacionales. Uno de los mayores retos provino de la necesidad de identificar en los diferentes países su traducción funcional. La diversidad era esperable, España lo tradujo como patrimonio artístico, histórico o arqueológico nacional e Italia como patrimonio artistico, storico o archeologico nazionale, por sólo mencionar dos casos. El dilema no se agotó ahí; las aproximaciones de los países miembros de la UE son sustancialmente distintas en relación con los bienes culturales. Así, en enero de 2003 la Sala Penal de la Corte de Casación francesa condenó a la Fundación Hans Arp y Sophie Taeuber-Arp por haber desplazado una obra del artista francoalemán Hans Arp (1887-1966) sin la respectiva licencia de exporta-

Jorge Sánchez Cordero

ción francesa y en pleno territorio de libre comercio de la UE. Por el contrario, en 2001 el gobierno de Alemania, ante el estupor y reclamos de su comunidad cultural, autorizó la venta del Universalis Cosmographia, del cartógrafo germano Martin Waldseemüller (1470-1520), a la Biblioteca del Congreso de los Estados Unidos. Este mapamundi de valor incalculable empleó por primera ocasión el nombre de América en honor de Américo Vespucio, y en él se representa el Nuevo Mundo ya separado de Asia. La obra había sido registrada en el inventario de bienes culturales de valor nacional y considerado esencial para el patrimonio cultural alemán. La trascendencia Con el Reglamento y sus Anexos, la UE reconfiguró su mercado de arte bajo un nuevo régimen de legalidad. Resulta por demás evidente que, dada la complejidad de esos instrumentos, su plena entrada en vigor será hasta dentro de cinco años, plazo de gracia para que los países miembros adapten sus legislaciones internas y se instrumente un sistema de cómputo sofisticado ad hoc. Es incontrovertible que el Reglamento inculca una vertiente inédita en las arremetidas contra el tráfico ilícito de bienes culturales. Aun cuando el TFUE es esencialmente de libre comercio, el Reglamento desarrolla una narrativa aforística en defensa del patrimonio y que resulta de importancia cardinal en los ámbitos cultural, artístico, histórico y científico. Su envergadura es ideográfica por su valor simbólico en la perpetuación de la memoria cultural de la humanidad, y ésta última, por su parte, entraña un elemento de cohesión en las comunidades y seres humanos que se alcanza a través del conocimiento y el desarrollo de la civilización. Este aspecto legitima la salvaguarda de esa memoria, así como el combate frontal contra la expoliación y el latrocinio del patrimonio cultural. Si bien las excavaciones ilegales han sido proverbiales, en la actualidad han sobrepasado todos los confines concebibles y se han constituido en graves ofensas, junto con el tráfico ilícito, perpetradas por organizaciones criminales o terroristas; fenóme-

no que ha sido especialmente cierto en aquellas regiones asoladas por conflictos bélicos. Las consecuencias del tráfico ilícito tienen un impacto social lesivo, como la pérdida de identidades, entre otros, cuya consecuencia es la disgregación cultural. Para infortunio, las excavaciones ilícitas se han vuelto enormemente lucrativas, debido en gran medida al incremento del apetito de consumo en el mercado internacional del arte. Este flagelo es originado a su vez por la precaria observancia de la normativa jurídica o francamente por su ausencia, lo que contribuye al fortalecimiento del mercado negro. La arquitectura legal El control primario que prevé el Reglamento atañe a los puertos de entrada de todos aquellos bienes culturales que pretenden ser introducidos a la UE, así como a las zonas francas aduanales, que son propicias para el tráfico ilícito. El Reglamento empero tiene mayores alcances: no solamente vigoriza las buenas prácticas aduanales sino que regula el tránsito de esos bienes en el territorio de la UE. En primera instancia el Reglamento parte del supuesto de que los países de la comunidad internacional están familiarizados con los dos ejes del nuevo marco del comercio internacional de bienes culturales, como son la Convención de la UNESCO de 1970 sobre las medidas que deben adoptarse para prohibir e impedir la importación, la exportación y la transferencia de propiedad ilícitas de bienes culturales (Convención de la UNESCO), que entró en vigor en abril de 1972, y la de UNIDROIT sobre los bienes culturales robados o exportados ilícitamente, consideradas como las dos caras de Jano. De ahí que las definiciones empleadas por el Reglamento sean las propias de estas dos convenciones. En cuanto a la calificación de la legalidad de la exportación el Reglamento remite en forma portentosa a las legislaciones de los países de origen; esto es, donde se hayan creado o descubierto esos bienes culturales. Indudablemente en este orden es paradigmático y crea una nueva vertiente en la tradición jurídica. El Reglamento resuelve con pericia uno de los problemas más agudos

del tráfico ilícito de bienes culturales: la manipulación de las legislaciones de los países de tránsito, a la que recurren los intermediarios (Middelmen) que circunvienen los controles para obtener el imprimatur de estas legislaciones, altamente protectoras del tercer adquirente, como es el caso de la zona franca del Cantón de Ginebra. Para neutralizar estas prácticas deletéreas, el Reglamento exige que el solicitante de la importación demuestre la legalidad de la exportación proveniente de un tercer país, distinto al país de origen. Esta excepción es únicamente procedente cuando el país de origen carece de confiabilidad en su aserto de que los bienes culturales fueron creados o descubiertos en su territorio o cuando la exportación se haya dado antes de la entrada en vigor de la Convención de la UNESCO. El onus probandi lo tiene explícitamente el importador. Más aún, para que la importación pueda realizarse se deberá demostrar adicionalmente una residencia de más de cinco años de las piezas en el país huésped y que su arribo a éste obedeció a fines distintos al uso temporal, de mero tránsito, reexportación o transbordo. Ante la eventualidad de que existan más países de tránsito, estas exigencias deberán ser satisfechas por el último país huésped. Con el ánimo de crear buenas prácticas aduanales, el Reglamento se focaliza únicamente en aquellos objetos de más de 100 años y los que puedan franquear los umbrales financieros que se prevén en los Anexos, modelados conforme a la Directiva 116/2009 de diciembre de 2008, que regula la exportación de bienes culturales de la UE. Estos criterios obedecen a estándares ampliamente reconocidos en el ámbito universal. El propósito es más que evidente: concentrar los esfuerzos aduaneros en aquellas piezas más proclives al saqueo, como las provenientes de zonas arqueológicas, que son las más expuestas en las regiones de conflicto armado, sin óbice de que puedan protegerse otras expuestas a organizaciones criminales. En forma igualmente novedosa, y replicando la práctica administrativa de Francia de asociar el desplazamiento de sus bienes culturales con un certificado de exportación aun en el territorio de la UE, los objetos importados –especialmente los arqueológicos o los pertenecientes a monumentos altamente vulnerables y susceptibles al saqueo y la destrucción– deberán llevar adherida la licencia de importación que expida el Estado miembro del puerto de entrada.

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Martes 17 de Noviembre de 2020 | Tuxtla Gutiérrez, Chiapas

BLANQUITUD Marta Lamas

esde su creación en la UNAM, hace 15 años, el Seminario Universitario de la Modernidad: versiones y dimensiones se ha convertido en un foro plural de discusión sobre los impactos de la modernidad o, como bien propuso su fundador, Bolívar Echeverría, sobre sus versiones y dimensiones. Dado que los integrantes del seminario pertenecen a distintos campos del conocimiento, han abordado diversas facetas de la Modernidad desde perspectivas filosóficas, científicas y literarias, y han realizado año con año un coloquio. El coloquio de este año se pensó como un homenaje a Bolívar Echeverría, a 10 años de su prematuro fallecimiento, y así rendir homenaje a su pensamiento y su trayectoria. El tema del coloquio fue “Discurso crítico y Blanquitud”, y tanto al inicio del programa como al cierre hubo dos conferencias magistrales centradas en el tema de la “blanquitud”: la de la filósofa Diana Fuentes, alumna dilecta de Bolívar, y la de Sergio Villalobos Ruminott, intelectual chileno radicado en Estados Unidos. Hubo también un conversatorio con varios colegas y discípulos, la presentación de dos páginas web (la del seminario y la de Bolívar Echeverría), una mesa con sus traductores a otras lenguas, así como la presentación de su libro de aforismos titulado Ziranda, ilustrado por el artista visual Alberto Castro Leñero en una hermosa edición de la editorial Era. A todo esto, ¿qué es la “blanquitud”? Desde el discurso crítico que caracterizó su pensamiento, para Bolívar Echeverría la modernidad se presenta como un nuevo principio que estructura la vida. Debido a una transformación técnica que cambió las relaciones humanas y la relación con la naturaleza, surgió un nuevo

principio de coherencia de la vida social. En esta nueva forma civilizatoria, en la que destacan fenómenos como el individualismo, la secularización de lo político, la confianza en la razón, en la técnica y en las capacidades humanas puramente físicas, también ocurre un fenómeno de subjetivación, o sea de volverse sujeto, que Echeverría calificó como “blanquitud”. Con este término Echeverría alude a la internalización que ciertos sujetos hacen del modo de vida capitalista a través de asumir una identidad que sirve para mantener al sistema. La “blanquitud” es, pues, un rasgo civilizatorio de la modernidad, y nombra el fenómeno por el cual se puede ser una persona no blanca de piel pero estar perfectamente blanqueado. Él dice que “los negros, los orientales o los latinos que dan muestras de ‘buen comportamiento’ en términos de la modernidad capitalista estadunidense pasan a participar de la ‘blanquitud’”. En México hay mucha más comprensión del racismo que existe entre nosotros, y mucho menos de la “blanquitud”, misma que el propio Frantz Fanon prefigura al hablar de Piel negra, máscaras blancas. Echeverría muestra ese aspecto de la alienación y señala que la “blanquitud” ha sido una forma de “empoderamiento”, y la califica de “la visibilidad de la identidad ética capitalista”. Así nuestro filósofo alude a la complejidad del proceso de elaboración psíquica que cada ser humano realiza al internalizar la racionalidad tardocapitalista y exhibe cómo la subjetividad que produce este momento histórico es un componente que resulta muy útil a los intereses de los grandes capitales. La interiorización que los seres humanos hacemos de la estructura social en nuestra subjetividad la fortalece. Al retomar el discurso crítico de Echeverría acerca de la “blanquitud”,

el Seminario Universitario de la Modernidad… de la UNAM concreta en el coloquio de este año su objetivo de procurar una mejor comprensión de los problemas actuales, y complejiza y profundiza la crítica que ya circula respecto al capitalismo neoliberal. Hoy se escucha, con excesiva frecuencia, el término “neoliberalismo”. Sin embargo, a muchas personas, en concreto a varios integrantes del seminario, no nos resulta satisfactoria la imprecisión y, en ocasiones, la superficialidad con la que se suele hablar de los efectos nefastos de este momento del capitalismo tardío. Además de encontrar una carencia de precisión analítica, percibimos que se usa el término para aludir a demasiadas cosas y, al mismo tiempo, deja fuera o no presta atención a ciertas complejidades y especificidades geo-políticas. Así, aunque el término “neoliberalismo” remite a suficientes rasgos comunes de esta etapa como para otorgarle una mínima identidad conceptual, es necesario analizar los hilos de su entramando con mucho más cuidado y rigor. Justamente lo que distingue la perspectiva analítica de Bolívar Echeverría es su atención a las complejidades internas y las especificidades geo-políticas de América Latina. Desde su rica reflexión acerca del ethos barroco, hasta su propuesta acerca de la “blanquitud”, el discurso crítico de este filósofo nos ofrece una interpretación del capitalismo que no se limita a la esfera económica y política, sino que aborda la dinámica sociocultural que produce sujetos, regula conductas y genera nuevas formas de organización social. A quienes les interese profundizar en este tema, el libro Modernidad y blanquitud, de Echeverría, está publicado por la Editorial Era de México. Y también pueden entrar a la página: www.bolivare.unam.mx, donde se encuentran muchos de sus textos.

Martes 17 de Noviembre de 2020 | Tuxtla Gutiérrez, Chiapas

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CAMELOT RESTAURADA

or fortuna, en medio de encono y polarización atizados por la demagogia, la irracionalidad populista ha sido derrotada por el voto mayoritario, responsable de los estadunidenses. Esa es la clave de todo: tal irracionalidad es hoy derrotable. El problema no está en la polarización, sino en que razón, bien común y tolerancia imperen en cada elección. Imperen sobre la desmesura política y sus fanáticos. La demagogia odia personalidad e inteligencia. Es una victoria la de Biden, que revitaliza la fe en los grandes valores del espíritu democrático, en un tiempo de tibio nihilismo, en un horizonte poblado de nubarrones apocalípticos, pandémicos. Horizonte desde el cual se sacrifican miles de vidas y destinos en aras del dios mercado, el de unos pocos billonarios que dominan a gobiernos y países; mercado como fin, mezquino e insensible al regatear apoyos solidarios, reales y suficientes a los desventurados. La demagogia populista mundial está de luto y huérfana. Sufre el vértigo del derrumbe, trasluce despecho. El populismo es un neofascismo de izquierda, derecha o mixto. Lo es, en mayor o menor grado, por el ambiente envenenado de sospecha y delación que ahoga libertad e iniciativa, desprecio al derecho y garantías constitucionales, intolerancia a la crítica, uniformidad de rebaño, concentración inaudita de poder, racismo expreso o soterrado contra migrantes pobres y personas de color, indígenas, mestizos. Parecía invencible el populismo, pero fue derrotado en Estados Unidos para comenzar. Sus garras aparecen en cualquier momento y lugar, aprovechando el sistema democrático o el tiránico. La clave está en reconocerlas –las garras– desde inicio, para resistir, cuestionar, alertar y en su momento, arrancarlas del cuello por las vías legítimas. El voto de la negligencia por ignorancia y de la culpabilidad por iniquidad supremacista, fue superado por el voto del decoro, de la honorabilidad. Camelot restaurada. No hay duda que el resultado de la pasada elección es un duro golpe al urfascismo como lo llama Eco. Su adalid –el trumpismo– yace vencido, exudando hiel, furia, desenfreno perturbador de instituciones. Intenta reincorporarse al creerse eterno, pero está minado en su vital cúspide: la soberbia precede a la ruina. La lección de lo acontecido en Estados Unidos para el mundo civilizado, es que al populismo se le puede derrotar con esfuerzo, determinación, inteligencia, conciencia. La democracia –sistema frágil– para sobrevivir y no degenerar en

Mauro Gonzalez-Luna demagogia, exige un continuo examen de conciencia para corregir sus fallas; demanda un cotidiano batallar por libertades, justicia, humanismo integral. Nunca se puede bajar la guardia porque en cualquier momento, resurgen los populismos. En ese contexto, las cadenas televisivas de Estados Unidos hicieron bien en poner un límite a la libertad de expresión del trumpismo herido: demagogia incendiaria, destructora del orden social. No existe un derecho a emponzoñar, a incendiar el alma nacional de pueblo alguno con palabras de odio y mentira sistemática por parte de quien tiene influencia descomunal por el poder supremo que ostenta. A diferencia de algunos derechos como el de no ser torturado, la libertad de expresión no es un derecho absoluto, demanda límites racionales, proporcionados para preservar la paz, el bien de las instituciones y evitar la dislocación del orden social. La pretensión de que es absoluto se funda en una doctrina falsa y desprestigiada: el individualismo racionalista de los siglos XVII y XVIII que endiosa la voluntad y desprecia solidaridad y trascendencia. El pensamiento neofascista expresado por los adalides del populismo, sí que delinque, disloca la paz social y pisotea la dignidad a taconazos de retórica intolerante. La historia lo demuestra con creces: primero fueron las ideas difundidas con desparpajo por los totalitarismos ante la pasividad suicida, y después, ellas, las ideas expresadas, se convirtieron y se convierten hoy por sus herederos de toda índole, en campos de concentración, en niños enjaulados, en muros aberrantes, en gulags, en muchedumbres hambrientas, en migrantes pobres reprimidos inmisericordemente, en militarismos antidemocráticos y remedo de justicia por selectiva, división de poderes y pluralismo anulados, polizontes asesinando, asfixiando con una rodilla a gente de color por una mera denuncia de robo de un paquete de galletas. Pero por fin el alivio inundó el orbe entero con la victoria de Biden y Harris. Resurge la esperanza, la razón elemental, la fe en valores fundamentales. Los tiranuelos, creyéndose eternos, no saben perder, y siempre recurren a artimañas cuando el éxito los abandona como a simples mortales. La democracia es un sistema imperfecto, pero el menos malo de todos, dijo Churchill una vez. Eso es ciertísimo. La democracia como forma de vida, significa tolerancia en alto grado porque el ser humano es un “horizonte no claro entre dos mundos”. Ello exige un mínimo

de generosidad. De la tolerancia, hecha realidad, se puede transitar, con esfuerzo, a un mundo mejor, a la amistad cívica en comunidad práctica de convicciones básicas. La política tiene siempre algo de demoníaco, dijo Max Weber. También la vida misma en que trigo y cizaña crecen juntos. Pero la política más, porque maneja el poder que enloquece a casi todos. No hay monedita de oro en política como regla. Básicamente, salvo excepciones, el elector se decide por el mal menor, y más en un ambiente planetario convulso, farisaico, donde las “virtudes vueltas locas, fanáticas, son peores que los vicios”. De un lado, un político narcisista, insolente, sin escrúpulos, enemigo de la defensa del medio ambiente, que levanta muros, que fabrica –envenenando las instituciones– la idea absurda de fraude porque sabe que perdió la elección, que pone al mundo al borde de catástrofes. Que hace de la mentira un hábito, que desprecia la ciencia, que desmantela el sistema de salud, que irresponsablemente elude enfrentar la pandemia con el resultado de decenas de miles de muertos, que favorece a los más ricos en materia tributaria, que lleva el racismo en el tuétano, que detesta e insulta a los mexicanos, a migrantes pobres que huyen de miseria y violencia, imponiendo a México la ruin tarea de expulsarlos o impedirles el tránsito hacia los Estados Unidos, vulnerando compasión mínima y derecho internacional. Del otro, un hombre de origen sencillo, católico, de ascendencia irlandesa por parte materna, de edad avanzada, que irradia sensatez, que llama a la unidad de su pueblo, que gobernará para todos, que se muestra humilde y magnánimo en la victoria, y que, como presidente con todas las facultades en sus manos, reunirá a los niños migrantes con sus padres, que regularizará la situación migratoria de 11 millones de indocumentados, la mayoría mexicanos. En ese contexto, el pueblo norteamericano en mayoría, votó por el mesurado Biden, y la brillante Harris. En la balanza se sopesaron luces y sombras. El resultado es prácticamente unánime en el mundo: Biden es un alivio. De hecho, un júbilo espontáneo, incontenible estalló en

un sinnúmero de lugares del orbe. La mesura es buen inicio para la reconstrucción institucional. Puede el triunfador no ser la panacea, pero significa: tolerancia, sensatez, racionalidad y unidad básicas, civilidad en un mundo enloquecido, con populismos demagógicos que ponen en peligro: paz, libertades, medio ambiente. Demagogia que aspira a eternizarse, pero hoy puesta en su lugar en Estados Unidos para comenzar. La demagogia mundial enlutada, ha quedado sin padrinazgo, sin asidero imperial supremacista; por eso está errática, resentida; se resiste a quedar huérfana. Es un largo camino por recorrer para que el mundo vuelva al camino recto. La victoria de Biden es un nuevo comienzo, esperanzador. Tarea inaplazable: que la democracia retome el rumbo solidario, se purifique para que reaparezca su esplendor y no decepcione, sino entusiasme de nuevo a los pueblos. La pandemia en general, a pesar de su devastadora acción, no nos ha hecho reflexionar a fondo sobre el genuino significado de la vida. El eclipse de Dios sigue en el horizonte de la historia presente. La despersonalización, estulticia e inhumanidad deben, en todos lados, ceder el lugar al estilo, a la personalidad, a la grandeza de espíritu, a la tradición gentil, generosa y compasiva, al cuidado ambiental, a valores perennes y racionalidad como garantes del porvenir humano. El porvenir del siglo, del nuestro, será espiritual o no será como predijo André Malraux. Hago votos porque el Espíritu nos muestre de nuevo su rostro; hago votos por la tolerancia, el perdonar, la rectificación, la paz personal y colectiva que demandan un esfuerzo sobrehumano de buena voluntad. Dedico este artículo con admiración, a Candelaria Lázaro, gobernadora de los pueblos indígenas de Tabasco -inundado de agua, de ineptitud, de imprevisión gubernamental, abandonado a su suerte- cuyos pedidos apremiantes de auxilio a la sociedad, escuché por radio hace tres días. Nos dice ella que, a pesar de la emergencia, no llega la vital ayuda federal, regateada de forma insólita: solo promesas. Los pies y las piernas de muchos ciudadanos continúan, después de varios días, bajo el líquido, con hongos y entre aguas negras, pues no hay lugar seco donde refugiarse, ni baños portátiles, ni cubrebocas, ni nada. Un drama que pone en evidencia la hipertrofia del municipio libre a causa de un centralismo federal sin precedentes que trastoca la eficacia de la administración pública y el bien común de los más vulnerables, los indígenas; ojalá pronto llegue el apoyo solidario de la sociedad.

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Martes 17 de Noviembre de 2020 | Tuxtla Gutiérrez, Chiapas

EL COVID Y EL AMPARO POR LA LEY REGLAMENTARIA DEL ARTÍCULO 29 CONSTITUCIONAL PROMOVIDO POR LITIGIO ESTRATÉGICO INDÍGENA A.C. Carlos Morales Sánchez

Antecedentes.

l 27 de abril de 2020, en plena pandemia recibí una llamada telefónica. Una amiga me comunicó que un pariente lejano suyo originario de una comunidad en la Mixteca había fallecido en la ciudad de Oaxaca. Pretendían llevarlo a enterrar a su comunidad pero que la autoridad municipal no permitía el ingreso del cuerpo y sus familiares. Y que había instalado un riguroso retén en la entrada. Nadie entraba y nadie salía. Para esas fechas, el Consejo de Salubridad General, el Consejo de la Judicatura Federal, los gobernadores de los Estados (recordemos el decreto de Silvano Aureoles y el toque de queda impuesto por Vila Dosal en Yucatán) y algunos presidentes municipales ya habían emitido diversas disposiciones, bienintencionadas, para enfrentar la contingencia sanitaria pero, en estricto sentido, las medidas no tenían una base legal. En Oaxaca, 147 municipios que se rigen por sistemas normativos internos, habían restringido el ingreso a sus comunidades. El 30 de abril de 2020, en un contexto de incertidumbre por la pandemia por el Coronavirus SARS-CoV-2 Litigio Estratégico Indígena A.C., presentó una demanda de amparo reclamando al Congreso de la Unión, la omisión de crear la Ley reglamentaria del Artículo 29 constitucional. A juicio de las y los integrantes de la asociación se necesitaba reglas normativas claras para enfrentar con eficacia la pandemia del Covid. La asociación civil oaxaqueña diseñó el amparo para obligar al Congreso de la Unión a crear la Ley Reglamentaria del Artículo 29 del Constitucional. El argumento fundamental consistió en que la reforma constitucional de 10 de junio de 2011 ordena al Congreso de la Unión crear la Ley Reglamentaria del Artículo 29 Constitucional en el plazo de un año. El plazo había transcurrido y el Congreso había incurrido en una omisión legislativa. En el curso del amparo, la autoridad res-

ponsable (Congreso de la Unión) negó haber incurrido en la omisión reclamada. Indicó que el proceso legislativo ya había sido iniciado en la Cámara de Origen y actualmente, el procedimiento se encontraba detenido en la revisora. Que estaba en la congeladora pues. No obstante las argumentaciones, el Juez Décimo Primero de Distrito en el Estado de Oaxaca, el 26 de octubre pasado, otorgó el amparo y protección a Litigio Estratégico Indígena A. C., y ordenó al Congreso de la Unión construir la Ley Reglamentaria del Artículo 29 Constitucional. ¿Por qué es importante la ley reglamentaria del Artículo 29 Constitucional? El artículo 29 establece que “en los casos de invasión, perturbación grave de la paz pública, o de cualquier otro que ponga a la sociedad en grave peligro o conflicto, solamente el Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, con la aprobación del Congreso de la Unión o de la Comisión Permanente cuando aquel no estuviere reunido, podrá restringir o suspender en todo el país o en lugar determinado el ejercicio de los derechos y las garantías que fuesen obstáculo para hacer frente, rápida y fácilmente a la situación.” En la demanda de amparo se explicó que México no es ajeno a la enfermedad de Covid-19. En la demanda se especificaba el número de muertos al finalizar el mes de abril: “La estadística de morbilidad es del dominio público. Al 27 de abril, la cifra de fallecidos es de 1434 muertos, 15 529 casos confirmados que de conformidad con el método Centinela deberán multiplicarse por 12. En Oaxaca, hay 117 casos confirmados y 15 muertos.” En la demanda se indicó que “en el ámbito de las entidades federativas, todos los gobernadores han emitido decretos para evitar o enfrentar los efectos de la pandemia del virus del Covid-19. Los gobernadores, sin estar facultados para ello, han restringido la libertad de deambular y de trabajo y el incumplimiento de tales medidas son san-

cionadas con multa y arrestos.” Que “los presidentes municipales no se han quedado atrás. Algunos han decretado toques de queda y otros han restringido el acceso a sus comunidades. Otros más han decidido restringir el derecho humano al trabajo y que “los derechos humanos (a la libertad de deambular, de trabajo, de reunión, por lo menos) están suspendidos de facto en la totalidad del territorio nacional como respuesta a la epidemia en la que nos encontramos inmersos.” Litigio Estratégico Indígena A.C. ha promovido el amparo para que en la ley que se va crear, el Congreso de la Unión explique, de manera clara y precisa, los casos y condiciones en que podrán suspenderse los derechos humanos en México. La posibilidad de suspender derechos humanos se veía muy remota. La última vez fue en 1942 en el contexto de la guerra a los países del Eje Roma Tokio Berlín. Pero el Covid llegó de improviso. Sigue vigente y amenaza con la segunda ola y tal vez con una tercera, por lo que debemos estar preparados. En la audiencia constitucional de 26 de octubre de 2020, el juez federal determinó que el Congreso de la Unión había incurrido en omisión legislativa absoluta y concedió el amparo para los siguientes efectos: “a) Iniciar el proceso legislativo para emitir la Ley Reglamentaria del artículo 29 de la Constitución Federal; lo que deberá realizar en el período de sesiones que se encuentre en curso o en el siguiente periodo ordinario. b) Concluya el proceso legislativo en el periodo correspondiente, que deberá tener como resultado la expedición de la Ley Reglamentaria del artículo 29 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.” El Congreso de la Unión tiene un plazo de diez días para inconformarse o para aceptar la sentencia. Si interpone recurso de revisión el juicio de amparo será conocido por la Suprema Corte en segunda instancia. Seguimos.

Martes 17 de Noviembre de 2020 | Tuxtla Gutiérrez, Chiapas

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ANÁLISIS A FONDO: REPORTEROS EN INDEFENSIÓN Francisco Gómez Maza

• Mejor defender periodistas que defenderse de propagandistas • Tan sólo en este noviembre, dos asesinados y uno desaparecido

esde este espacio periodístico, el escribidor hace una convocatoria al presidente López Obrador a que, de una vez por todas, tome muy en serio la creación de un ambiente de seguridad en torno de los periodistas, pues es deprimente que estos sigan, per semper, al arbitrio de grupos de la delincuencia organizada, de testaferros de poderosos caciques y de políticos cuyos intereses son afectados por el trabajo de investigación y denuncia que realizan diariamente periodistas profesionales. López Obrador debe darse cuenta de que no tiene por qué estar continuamente reclamando los cuestionamientos de periodistas constituidos en oposición política, generalmente personajes que se han caracterizado por haber promovido a altos funcionarios gubernamentales, mediante un sustancial y nada transparente pago por servicios. Es perder totalmente el tiempo. Nunca van a dejar de cuestionarlo y de atacarlo, de ahora al 2024. La noticia sería que hablaran bien de él. Pero lo detestan porque están seguros de que lleva al país hacia un modelo de economía centralmente planificada. Algunos, los más ignorantes, lo acusan de comunista, o lo menos que escriben es que López Obrador sigue los pasos de Hugo Chávez y Nicolás Maduro en Venezuela, o Fidel Castro en Cuba. Es infinitamente más importante que el mandatario voltee los ojos a la inseguridad en que muchos re-

porteros y fotoreporteros realizan su trabajo de recabar información para compartirla en los medios con el público. La preocupación de periodistas, y de las organizaciones que defienden sus derechos, estriba en que estos mensajeros de la realidad carecen de garantías para salvar su seguridad y su vida, tanto que México ha sido calificado por las agencias multilaterales como uno de los países más peligrosos para el ejercicio periodístico, en comparación con países en conflicto bélico. Los periodistas y quienes han sido encargados para “defenderlos” están a merced de secuestradores y asesinos de bandas criminales y de políticos amafiados con la delincuencia, o que representan a poderes fácticos del mundo de los negocios. En la defensa de los periodistas tendría que enfocar los esfuerzos que dedica a defenderse o contraatacar a periodistas que lo detestan. El presidente López Obrador tiene que reconocer que la situación de agresiones, desapariciones, secuestros, levantones de periodistas no ha cambiado ni ha mejorado durante la administración gubernamental que él encabeza. Prueba de la indefensión en que viven y trabajan muchos periodistas son hechos como el asesinato, en lo que va de noviembre, de tres periodistas en diferentes circunstancias; dos han sido baleados y uno desaparecido, de acuerdo con Raquel Zapién, consejera del Colectivo de

Periodistas por la Paz y la Libertad de Expresión, de acuerdo con el diario El Noroeste. “La situación de riesgo y peligrosidad para los y las periodistas de México no ha mejorado y eso lo confirman diversos estudios y organizaciones nacionales e internacionales dedicadas a la defensa de la libertad de expresión: no hay interés en dar garantías al libre ejercicio periodístico, y que además hay impunidad; se siguen presentando más casos”, declaró la comunicadora, mientras – afortunadamente- el fotoreportero Carlos Zataráin y sus dos acompañantes, secuestrados por desconocidos armados, el fin de semana, eran puestos en libertad casi a la media noche del domingo 15 de noviembre. A DESFONDO: Muy preocupante, la ola de asesinatos de menores en CDMX. En la víspera de hoy lunes 16 de noviembre, la ola de crímenes contra niños continuó con el homicidio con arma blanca de dos menores, de siete y 13 años, en una vivienda de un barrio cercano al aeropuerto de la capital, tal como lo informó la Fiscalía General de Justicia local. Este hecho criminal ocurrió cuatro días después de que la policía sorprendiera a dos chicos, que llevaban el cadáver de un joven asesinado en una valija, y dos semanas después de que un hombre fuese detenido mientras transportaba los cuerpos despedazados de dos adolescentes indígenas por una calle del centro de la capital mexicana en una carretilla de carga.

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Martes 17 de Noviembre de 2020 | Tuxtla Gutiérrez, Chiapas

ÍNDICE... Ruperto Portela Alvarado

• CHIAPAS DE LA MANO DE DIOS… • Segundo Estado con menos Covid-19… • Aunque hay que contar los muertos… • Bien manejada la pandemia, ¿o suerte?… • Todavía no hay que bajar la guardia…

LOS MUERTOS CUENTAN MUCHO…

Cuáles son las circunstancias por la que Chiapas es el segundo Estado con menos contagiados y muertes debido a la pandemia de Covid-19?. ¿Será por un buen manejo de la situación de crisis y la atención puesta al problema de parte del Gobierno, el Gobernador y el Sistema Estatal de Salud?. No lo sé; pero es una condición privilegiada entre toda la gravedad del asunto. Claro que los números estadísticos no son para hacer fiesta ni echar las campanas al vuelo, porque la letalidad de la pandemia a nivel nacional nos indica que no es el momento de relajarse cuando la suma es de 997 mil 393 contagios confirmados y una escalofriante cifra de 97 mil 624 muertos con fecha de corte del domingo 15 de noviembre de 2020. Por supuesto que las cifras pueden rebasar el millón de contagios y los cien mil muertos a este día. El caso de Chiapas es singular frente a Estados vecinos como Tabasco y Veracruz, cuyas cifras de muertos y contagios confirmados nos dejan en una situación de vulnerabilidad por el tránsito de personas y la cercanía de sus fronteras. Porque, mientras la población estimada del Estado de Tabasco al 2020 es de 2 millones 239 mil habitantes en 17 municipios, con una letalidad por el Coronavirus de 3 mil 087 fallecidos y 35 mil 602 casos de contagio confirmados; en Chiapas, con un estimado de 5 millones 831 mil 890 habitantes, se contabilizan 1 mil 170 defunciones y 7 mil 616 contagios confirmados, con la versión oficial de que van más de siete días sin un deceso por este motivo. Se puede dar también el comparativo entre las principales ciudades de cada entidad, donde el Municipio del Centro y capital de Tabasco, la ciudad de Villahermosa, con una población aproximada de 347 mil 919 habitantes, tiene más de 17 mil contagios, en tanto Tuxtla Gutiérrez, cuya densidad poblacional estimada es de 666 mil 111 personas y siendo la localidad

más afectada de Chiapas por el Coronavirus, acusa cifras como la de: 414 fallecidos; 2 mil 793 confirmados y 4 mil 159 sospechosos al domingo 15 de noviembre de 2020. Se puede ventilar aquí el asunto bochornoso del Secretario de Salud del Gobierno de Chiapas, JOSÉ MANUEL CRUZ CASTELLANOS, quien cometió todos los errores de logística y de civilidad para con el personal del Sistema de Salud e inclusive majadero con los reporteros y en especial con una de ellas. Seguro fue por eso que le suspendieron sus conferencias “cuenta muertos y contagios” y sus viajecitos infructuosos a los municipios usando las aeronaves y el presupuesto estatal y federal. Viene a tema esto del Secretario de Salud porque fue muy cuestionada su actuación como responsable del manejo de la pandemia que afortunadamente, y dentro de toda gravedad, hoy Chiapas es la segunda entidad con menos casos y muertes

(después de Campeche que está en semáforo verde) manteniéndose en semáforo amarillo desde hace varias semanas, que pudiera estar en verde, pero el propio Gobernador RUTILIO CRUZ ESCANDÓN CADENAS desistió de esa idea. Podemos decir que Chiapas es uno de los Estados con menos casos y letalidad por el Covid-19, “aunque, hay que contar y lamentar los más de mil 170 muertos”, pues los familiares no pensarían diferente aunque fuera uno solo. Por supuesto que en contagios, pero sobre todo en los fallecidos, no hay justificación, aunque seamos de los menos afectados –en cifras oficiales— por la pandemia. Ahora la pregunta es: ¿ha sido bien manejado el problema de la pandemia del Covid-19 por el Gobierno del Estado o es una circunstancia ajena a la oficialidad?. ¿Ha sido acertada la intervención del Gobernador RUTILIO CRUZ ESCANDÓN CADENAS para que las cifras de

contagios y muertes no sean del nivel que en entidades del centro y norte del país o como sucede en Tabasco y Veracruz que son nuestros vecinos?. Pudieran ser muchas variables, porque, por ejemplo, se presagiaba que Tapachula y los municipios de la frontera sur, debido a la afluencia de las caravanas de migrantes, sería una fuente de contagios y fallecimiento. Tapachula tiene menos casos que Tuxtla: 201 fallecidos; 1 mil 265 confirmados y 3 mil 030 sospechosos. Comitán cuenta 31 muertos; 285 confirmados y 1 mil 730 sospechosos. San Cristóbal de las Casas suma 49 muertos; 401 confirmados y 2 mil 298 sospechosos. Pero hay que ver a municipios cercanos a la capital: Chiapa de Corzo tiene 36 muertos; 163 confirmados y 303 sospechosos, mientras Ocozocoautla apunta 30 muertos; 140 casos y 318 sospechosos. Por eso no hay que bajar la guardia. Los índices “favorables” y la semaforización amarilla en la que se encuentra Chiapas, no es motivo de relajamiento, reuniones multitudinarias, salida de casa; por el contrario, es tiempo de conservar esta condición usando el cubre boca, la sana distancia, el confinamiento y no salir de casa más que para lo necesario e indispensable. Pero como cada quien es responsable de su salud y vida, ahí lo ven si se cuidan… Se acabó el mecate… Y ES TODO…

CMAN

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Martes 17 de Noviembre de 2020 | Tuxtla Gutiérrez, Chiapas | Año 8 | No. 2018 ACUSACIÓN

Consorcio para el Diálogo denuncia 253 desapariciones de mujeres en Oaxaca durante la pandemia

INFORME

Templos de SC reabrirán en seis meses

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REPORTE

INE halló 120 mil firmas repetidas para la consulta sobre expresidentes

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EXIGENCIA

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COMENTARIOS

Alianza Federalista hace la tarea… en redes sociales

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Al grito de “fuera Frena”, simpatizantes de AMLO intentaron retirar casas de campaña del Zócalo Integrantes de un “grupo de choque”, identificados como presuntos simpatizantes del presidente Andrés Manuel López Obrador, llegaron al plantón que desde hace casi dos meses permanece en el Zócalo capitalino, lanzaron petardos y se dispusieron a quitar las vallas metálicas, por lo que alrededor de 100 policías de la Secretaría de Seguridad Ciudadana (SSC) los encapsularon y replegaron.

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Exdelegado municipal se flagela en protesta por el “abandono” en que se encuentra Tabasco