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DOXA

EDITORIAL

El gobierno de continuidad

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En Chiapas, desde el momento en que fueron interrumpidos los diálogos para la paz entre el Estado Mexicano y el EZLN, no ha existido un nuevo intento por construir un plan de paz para la entidad

Las estrategias de seguridad en Tuxtla resultaron un fracaso. Las reuniones diarias de seguridad con el gobernador no funcionan. En Tuxtla los asaltos están a la orden del día y nadie está a salvo. Esta realidad ya no puede ser maquillada por un discurso de ficción.

DIARIO

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CONTRA PODER INFORMACIÓN CON INTELIGENCIA

EN CHIAPAS

Viernes 15 de Noviembre de 2019 | Tuxtla Gutiérrez, Chiapas | Año 7 | No. 1776

REPORTE

ACUSACIÓN

Incidencia delictiva al alza en Tuxtla Gutiérrez y San Cristóbal

Tuxtla Gutiérrez en: extorsión, robo con violencia, robo a casa habitación, robo a negocio, robo a transeúnte y violación. San Cristóbal en: feminicidio, homicidio culposo, secuestro, violación y trata de personas. Mientras que Tapachula presenta cifras más elevadas que la media nacional en: feminicidio, homicidio culposo, extorsión y violación

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PROBLEMÁTICA

Río Suchiapa en negligencia ambiental

PAG. 5 PAG. 3

Senado aprueba la creación del INSABI y la desaparición del Seguro Popular

HOY ESCRIBEN PUNTO Y COMA; Roger Laid

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A UN AÑO DE LA MARIGUANA RECREATIVA LEGAL EN CANADÁ: CALMA SOCIAL, PERO EL MERCADO NEGRO RESISTE Jaime Porras Ferreyra

DENUNCIA

Egresados exponen irregularidades para la designación de plazas

Canastera denuncia hostigamiento del Ayuntamiento de Tuxtla

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ESTADO DE DERECHO Y DELINCUENCIA ORGANIZADA Elisur Arteaga Nava

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EL HALCÓN ALMAGRO Alejandro Gutiérrez

SIN PRIORIDAD PRESUPUESTAL DERECHOS DE MEXICANAS

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Lucía Lagunes Huerta PAG. 4

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Viernes 15 de Noviembre de 2019 | Tuxtla Gutiérrez, Chiapas

EDITORIAL El gobierno de continuidad

n Chiapas, desde el momento en que fueron interrumpidos los diálogos para la paz entre el Estado Mexicano y el EZLN, no ha existido un nuevo intento por construir un plan de paz para la entidad, a pesar de que todas las organizaciones sociales en las regiones Selva, Norte y Altos se encuentran fuertemente armadas, lo que genera constantes brotes de violencia en gran parte de ese territorio. Mucha de la violencia armada que se vive en la entidad fue creada por el Estado mexicano, que durante el gobierno de Ernesto Zedillo financió la formación de grupos paramilitares con el fin de confrontarlos con los grupos afines al zapatismo, y crear así un ambiente y un discurso que señalara que los conflictos en Chiapas se debían a la existencia de enfrentamientos intercomunitarios. De esa manera, a través de la formación de grupos paramilitares entre la población indígena, se buscó eximir al Ejército de toda responsabilidad del clima de violencia que se generalizó en la entidad. En el período que lleva la administración de Rutilio Escandón, se han presentado distintas agresiones armadas con su dosis de muertos y heridos. Han sido reiteradas las balaceras en el municipio de Aldama, provocadas por grupos paramilitares de Santa Martha en Chenalhó; se vivió también un enfrentamiento en Amatán, que pro-

dujo la muerte de dos dirigentes de la MOCRI-CNPA y ello ocasionó la desaparición de poderes y la creación de un Concejo Municipal; de igual manera han existido enfrentamientos armados en San Juan Chamula, Pueblo Nuevo, Rincón Chamula, Chilón, Tila, Yajalón y Venustiano Carranza. Paradójicamente el gobierno de Rutilio ha recibido dos recomendaciones por parte de la CNDH, originada por la desatención a los desplazamientos forzados provocados por los grupos paramilitares de Chenalhó, que afecta a más de 5 mil personas, la mayoría niñas, niños y mujeres, de los municipios de Aldama, Chachihuitán y Chenalhó. En ambas recomendaciones se le otorgó un plazo de seis meses al gobierno de Chiapas, para establecer un plan de pacificación en la región y garantizar el desarme de los grupos paramilitares, este plazo ya feneció y no se dio cumplimiento a la recomendación y ni siquiera hay intentos para definir estrategias para desarmar los grupos paramilitares ni se ha tomado ninguna decisión para garantizar el retorno con dignidad de los desplazados. Lo que sí se hace son acciones de oropel con las ferias de canje de armas, que e nada reducen la violencia y la inseguridad en Chiapas. En este primer año de gobierno ha quedado claro que hay una continuidad de los gobiernos anteriores. No ha existido ninguna política de cambios que

de señales que hay un nuevo gobierno preocupado por la mejora de la población. Lo más delicado es la ausencia de proyectos, que permita construir gobierno y abandonar las ocurrencias y las acciones de maquillaje que mucho daño le han hecho a la entidad. En este primer año de la administración el gobernador Rutilio Escandón le ha quedado debiendo a Chiapas: integró que poca eficacia un gabinete que ha sido rebasado por las problemáticas de la entidad, no ha resuelto problemas heredados y se acrecentaron los problemas sociales y de inseguridad, en mucho, por la inacción de los funcionarios públicos, no se percibe que haya inversión pública a pesar de que la federación registra que se han canalizado más de 50 mil millones para Chiapas, no se han brindado apoyos para incentivar las actividades económicas de la entidad, en los tres trimestres de este gobierno Chiapas ha tenido un decrecimiento de la economía, no se han creado fuentes de empleo y para males han existido miles de despedidos de la administración pública. A todo esto hay que agregar el incremento de la inseguridad, en el que nadie queda a salvo. El silencio de Rutilio Escandón sobre estas situaciones resultan preocupantes pues muestra indiferencia y una ausencia de visión de gobierno, en momentos en que se percibe una crisis económica mayor.

DIRECTOR GENERAL

José Adriano Anaya DISEÑO EDITORIAL

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Diario ContraPoder en Chiapas

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Viernes 15 de Noviembre de 2019 | Tuxtla Gutiérrez, Chiapas

Incidencia delictiva al alza en Tuxtla Gutiérrez y San Cristóbal Isaín Mandujano Tuxtla Gutiérrez, Chis. (apro)

as ciudades de Tuxtla Gutiérrez y San Cristóbal de las Casas presentaron de octubre del 2018 a septiembre de 2019 cifras más altas que la media nacional en al menos seis delitos de alto impacto, dio a conocer el Observatorio Ciudadano Chiapas (OCCh). Tuxtla Gutiérrez en: extorsión, robo con violencia, robo a casa habitación, robo a negocio, robo a transeúnte y violación. San Cristóbal en: feminicidio, homicidio culposo, secuestro, violación y trata de personas. Mientras que Tapachula presenta cifras más elevadas que la media nacional en: feminicidio, homicidio culposo, extorsión y violación. El OCCh, conformado por el Observatorio Ciudadano Nacional y la organización civil Liga Lab, presentaron este miércoles un informe sobre la incidencia delictiva en el primer año de las actuales administraciones de los municipios de San Cristóbal, Tapachula y Tuxtla Gutiérrez, correspondiente al periodo de octubre 2018 a septiembre 2019. En este reporte se analizan doce delitos de alto impacto: homicidio doloso, feminicidio, homicidio culposo, secuestro, extorsión, robo con violencia, robo de vehículo, robo a casa habitación, robo a negocio, robo a transeúnte, violación sexual y trata de personas. Los datos se obtuvieron a partir

Jairo Camacho. Tuxtla Gutiérrez, Chis. (Reporte Ciudadano)

Mercedes Ortega, canastera tradicional denunció que está siendo objeto de hostigamiento por parte de funcionarios del Ayuntamiento Municipal encabezado por Carlos Morales. La mujer expuso que cuenta con un permiso desde hace 15 años y actualmente pertenece al grupo tolerados por la presente administración municipal. Agregó que a partir de este jueves fue notificada de que no podría estar sobre la Quinta Sur entre y Primera Oriente, por lo que fue colocada en este lugar porque existe una gran fuga de agua de drenaje donde desde hace varios días corre aguas con heces fecales. Señaló directamente al Contador Celso Sarmiento, encargado del Área de Fiscalización por ordenar esta arbitrariedad, incluso de mala forma la intentó correr de este lugar, por lo

de la base publicada por el Centro Nacional de Información (CNI) del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública (SESNSP), que corresponden a las carpetas de investigación del fuero común, iniciadas y reportadas por la Fiscalía General del Estado. Los delitos en el que los tres municipios coinciden en tener cifras

más altas que la media nacional es el de violación. Se tienen cifras menores que la media nacional en los delitos de: homicidio doloso y robo de vehículos. El reporte que presentó el Observatorio dibuja cuáles son los retos a los que se enfrenta cada municipio. Mientras en Tuxtla Gutiérrez es evidente que el tema del robo en sus

diferentes modalidades es una de las principales problemáticas, en San Cristóbal los delitos con una carga de género han aumentado. El Observatorio Ciudadano Chiapas dijo que es necesario que los municipios implementen políticas públicas en materia de seguridad con base al comportamiento de la incidencia delictiva.

Canastera denuncia hostigamiento del Ayuntamiento de Tuxtla que expuso que puede tratarse de un problema personal. Lamentó este tipo de actos y abusos que están cometiendo en contra de una vendedora tradicional “estoy vendiendo sobre las aguas negras, y esto es responsabilidad del contador, espero que sea razonable y me permita ubicarme donde me he puesto cuando hay problemas con el drenaje”. Precisó que desde hace diez años ha pagado impuestos, cuenta con el permiso correspondiente “el día de hoy amanece la orden, me vinieron a ver los fiscales para decirme que si no me movía me iban a levantar”. Ante este abuso la vendedora pidió una explicación a lo que respondieron que son órdenes directas de las autoridades municipales de la

administración en turno, por ello hizo un exhorto a la cordura y se le

permita realizar su trabajo como lo ha hecho por varios años.

Viernes 15 de Noviembre de 2019 | Tuxtla Gutiérrez, Chiapas

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Egresados exponen irregularidades para la designación de plazas Jairo Camacho. Tuxtla Gutiérrez, Chis. (Reporte Ciudadano)

lumnos egresados de la Escuela Normal Superior de Chiapas dieron a conocer una serie de irregularidades para la designación de las plazas. De acuerdo a los voceros la convocatoria emitida por parte de la Secretaría de Educación el 4 de noviembre no expone los lineamientos ni criterios para el ingreso al Servicio Profesional Docente, es decir no se sabe hasta el momento qué criterios se establecen para dar las plazas a los egresados. Así mismo reclamaron que en la parte del discurso se dio a conocer que se daría prioridad al normalismo, sin embargo en la realidad es otra, ya que el fortalecimiento de las normales no se ha llevado a cabo. Estos docentes de telesecundaria y secundaria agregaron que han sido designados a escuelas en zonas de alta marginación con la promesa de que las plazas serían otorgados, ya que serían de nueva creación. En este contexto precisaron que son cerca de 800 docentes que están en esta situación, en la incertidumbre, además de que algunos han tenido que renunciar

De acuerdo a los voceros la convocatoria emitida por parte de la Secretaría de Educación el 4 de noviembre no expone los lineamientos ni criterios para el ingreso al Servicio Profesional Docente, es decir no se sabe hasta el momento qué criterios se establecen para dar las plazas a los egresados

ya que debido a que no tienen una base son considerados dentro de un programa denominado “Apoyo Educativo”. Señalaron también que la SE to-

ma como becarios a estos maestros, por lo que el sueldo que perciben es mucho menor, además de que pueden incluso recibir o no un pago por laborar en las escuelas.

Por ello pidieron a las autoridades aclarar el tema de la creación de plazas, tema del que no ha tenido un avance en Chiapas desde hace cinco años.

Piden atención a fugas de agua en San Roque Rodolfo Flores Tuxtla Gutiérrez, Chis. (Reporte Ciudadano)

En el centro de Tuxtla Gutiérrez los problemas con la parte de la infraestructura de agua y sanitaria parece no tener fin ya que los habitantes del centro continúan denunciando la desatención de las autoridades municipales. Sin embargo este tema no es exclusivo de esta zona de la ciudad ya que los vencinos del Barrio San Roque dan a conocer que están padeciendo en este punto, pero acá la principal falla son las fugas de agua potable. “El agua es un recurso vital para la vida, los seres vivos no podrían vivir sin agua, sin el vital líquido no existiría la vida sobre el planta que habitamos, cuidarla es respon-

sabilidad de todos, también de las autoridades”, expresaron. Ante ello también expresaron que: “Hacemos un llamado a SMAPA Tuxtla a la Secretaría de Servicios Municipales ya que urge atender cuatro fugas en el barrio, fugas que ya han sido reportadas con anterioridad vía telefónica y que hacen que se desperdicie una gran cantidad de agua, el agua que en un futuro pudiéramos necesitar y líquido que en otras colonias requieren”. Los denunciantes precisaron que las mayores afectaciones se encuentran en la Tercera Sur, entre Séptima y Octava Oriente, la segunda fuga está en la Tercera Sur entre Novena y Décima Oriente, una tercera está en la Primera Sur entre Quinta y Sexta Oriente, y la última

en la Primera Sur y Novena y Décima Oriente. “Manifestamos nuestra voluntad para hacer los reportes en tiempo y forma, solicitamos algún numero

directo o personalizado de supervisor o encargado de la zona para poder contactar y de ser enseñarles los puntos específicos del lugar de las fugas”, remarcaron.

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Viernes 15 de Noviembre de 2019 | Tuxtla Gutiérrez, Chiapas

Mantiene INIFECH en intemperie a niños de primaria Eleazar Domínguez Torres Jitotol, Chiapas. (muralchiapas.com)

iños de la Escuela primaria Santos Degollado, ubicada en la comunidad Matasanos con Clave 07DPB2294F solicitaron la ejecución de la obra, misma que está autorizada por un monto de un millón cuatrocientos mil pesos, cuya meta a construir son dos aulas didácticas y sanitario rural. La obra está paralizada por funcionarios del Instituto de Infraestructura y Fomento Educativo del Estado de Chiapas, mismo que ha motivado que los niños de la primaria Santos Degollado tengan que estudiar a la intemperie. Formados al interior del aula donde justo pasa una excavación que servirá para un drenaje pero que reduce drásticamente el espacio del aula, uno de los niños explicó el motivo de su protesta. Por lo que a coro sus compañeros secundaron la petición, con la finalidad de sensibilizar a las autoridades del gobierno del estado para que se agilicen dichos trabajos. Por su parte Carmen Núñez Díaz, quien dijo no tener ningún cargo pero que con gusto expresaba la inconformidad a nombre de la comunidad sostuvo. “Pues como usted verá nuestra escuela está muy jodida, ya lo viste

A. Marroquín Tuxtla Gutiérrez, Chis. (muralchiapas.com)

Si bien no hay una alerta de salubridad en la zona, el agua que circula sobre el río Suchiapa dejó de ser potable porque ya está contaminada, reconoció el presidente municipal de esta localidad, Alexis Nucamendi Gómez. El alcalde de Suchiapa explicó que durante el primer año de gobierno municipal se ha enfocado a tratar la suciedad de los ríos, arroyos y demás afluentes que atraviesan por el municipio, sin embargo, aclaró que la calidad del agua no es como la de otros años. Con base a lo anterior, declaró que el río Pacú y Sabinalito no son un riesgo para la población ya que se encuentran limpios por la temporada de lluvias, pero sí contaminada por los fenómenos que ha registrado desde años anteriores. Al preguntarle si el consumo del líquido no representa un riesgo para las personas, respondió que no, ya que el agua que circula no registra una consistencia de “tascalate” como otros ríos que ha

La obra está paralizada por funcionarios del Instituto de Infraestructura y Fomento Educativo del Estado de Chiapas, mismo que ha motivado que los niños de la primaria Santos Degollado tengan que estudiar a la intemperie

como está y nos han detenido la construcción de dos salones de primaria desde el mes de septiembre que nos lo iban a construir, pero ahora no nos quieren dar nada”. Al tiempo de asegurar que en la comunidad no hay ningún problema reiteró desconocer cuál o

cuáles fueron los motivos que tuvo el INIFECH para detener los trabajos. “Y lo que queremos es que nos den nuestras obras, porque si lo necesitamos”. Matasanos, comunidad rural de alta marginación dónde aún se

practica el trueque mercantil, no solo enfrentan el problema educativo, sino las pésimas condiciones de su camino. Está comunidad, al igual que la comunidad de Rubén Jaramillo, dijeron que esperan que el diputado local independiente; Omar Molina Zenteno les busque con las instancias de su competencia una mesa de atención, toda vez que el camino el cual debería de haberse arreglado desde dos mil quince, aún sigue sin arreglo. Esta casa editorial si bien es cierto pudo constatar que hay personal y equipo de topografía realizando mediciones sobre el camino, los habitantes de dichas comunidades se mantienen escépticos en que ahora sí les arreglen la carretera de terracería”. Distante a siete kilómetros de la cabecera municipal, los habitantes de dicha comunidad enfrentan severos problemas para trasladar a sus enfermos. Y la única posibilidad que tienen, es el pago de viajes especiales para el traslado de sus pacientes ya sea a Jitotol o a Bochil, finalizó.

Río Suchiapa en negligencia ambiental visitado. “Yo creo que el agua ya no es el agua como antes, no es nada más de ahorita de este año, yo creo que el agua tiene mucho tiempo que el agua ya no es para tomar, no (representa) riesgo, está contaminada”, recalcó. Sin embargo, expuso que el río Suchiapa –cual desemboca en el río Grijalva– y los demás afluentes del estado están en malas condiciones. “Al fin de cuentas no es nada más nuestro río, todos, donde quiera está mal, fui a un lugar –no digo donde– igual abrí la llave y era, parecía, así como tascalate”. Por esta problemática, Mario Mundo Salinas, delegado municipal de la Comisión Nacional de Asesores de Derechos Humanos, insistió que la “contaminación es exagerada” y existe una preocupación por todas las personas que viven en el municipio, quienes han mostrado distintos problemas en la piel, que atribuyen a las sustancias nocivas que se descargan.

En este espacio natural, indicó que juntos con los pobladores han observado que son tres cárcamos donde se extrae el agua, cual requiere de un proceso de purificación porque, en la mayoría de los casos, el vital líquido se ocupa para todas las actividades diarias. Cabe hacer mención, que durante el año personal de la sexta

Visitaduría de la Comisión Nacional de Derechos Humanos (CNDH), realizaron un recorrido por el río Suchiapa para verificar y atestiguar los graves índices de contaminación que se hallaron, donde se constató que las plantas potabilizadoras no funcionan por las constantes descargas domiciliarias de drenaje al afluente.

Viernes 15 de Noviembre de 2019 | Tuxtla Gutiérrez, Chiapas

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Secuestran a Alejandro Vera, exrector de la UAEM, y a su esposa en Morelos Jaime Luis Brito Cuernavaca, Mor. (apro)

l exrector de la Universidad Autónoma del Estado de Morelos (UAEM) y excandidato a gobernador Jesús Alejandro Vera Jiménez y su esposa, la investigadora María Elena Ávila Guerrero, fueron secuestrados ayer por la noche cuando circulaban por la carretera libramiento La Pera Cuautla, a la altura del poblado de Oacalco, en el municipio de Yautepec. Fuentes consultadas aseguraron que ambos académicos viajaban en una camioneta de su propiedad y regresaban del municipio de Tepalcingo, en el suroriente de Morelos, de donde es oriunda Ávila Guerrero. Viajaban rumbo a su casa en Emiliano Zapata. El último contacto que habría tenido la familia con ellos, habría sido a la altura de Oacalco alrededor de las

Gabriela Hernánde Puebla, Pue. (apro)

La violencia que priva en esta entidad se intensificó en los últimos dos días al registrarse dos feminicidios, seis asesinatos y múltiples asaltos. Este jueves, los cuerpos de dos hombres con heridas de bala fueron localizados sobre una lateral del Periférico Ecológico de esta ciudad, a la altura del fraccionamiento Haras. Horas después, en una vivienda abandonada de la calle 149-B Poniente, en la colonia Bosques de la Calera, fue encontrado el cadáver de una persona, quien aparentemente fue asesinada de un golpe en la cabeza. El miércoles, en dos distintos puntos de la ciudad fueron encontrados los cuerpos de dos hombres embolsados. El primero se localizó en unos contenedores de basura de la colonia Bosques de San Sebastián y el segundo fue hallado en la colonia Jardines de la Resurrección, a unos metros de la autopista Puebla-Orizaba. También, en una barranca de la colonia Del Valle fue localizada una cabeza humana, pero se desconoce si formaba parte de los restos humanos localizados en bolsas de basura en los otros dos puntos que no se encuentran tan lejanos entre sí. Otro hecho violento se registró en Tehuacán, donde fue ubicado sin vida

Fuentes consultadas aseguraron que ambos académicos viajaban en una camioneta de su propiedad y regresaban del municipio de Tepalcingo, en el suroriente de Morelos, de donde es oriunda Ávila Guerrero. Viajaban rumbo a su casa en Emiliano Zapata

entre las 19:30 y 20:00 horas de ayer. Las familias de ambos mantienen el asunto en el hermetismo,

mientras que José Manuel Sanz Rivera, jefe de la oficina del gobernador, Cuauhtémoc Blanco Bravo,

dijo que, aunque “tienen todos los datos, pertenecen a la confidencialidad de la investigación”. “Lo que sí les digo es que desde las 5 de la mañana estoy en ese asunto por la cercanía lógicamente y por la amistad. Me llamó el señor (Javier) Sicilia y estamos en eso”, dijo Sanz. El funcionario agregó que “se está haciendo todo lo posible para localizarlos”. En relación con si ya comenzaron las negociaciones con los presuntos secuestradores, dijo: “de eso no puedo decirte nada, no puedo”. Y luego ingresó a Palacio de Gobierno, donde se lleva acabo la Mesa de Coordinación para la Construcción de la Paz en Morelos.

Cunde la violencia en Puebla: dos feminicidios, seis asesinatos en dos días y múltiples asaltos Gerardo N, de 34 años, quien había sido reportado como desaparecido por sus familiares desde el día 5 de este mes. Se presume que fue víctima de un asalto pues no se localizó el vehículo Golf que conducía. Igual en los últimos días se desataron los asaltos a mano armada en Puebla capital. Uno de ellos registrado en las calles 29 Sur y 31 Poniente, cuando dos sujetos armados trataron de interceptar a balazos a un cuentahabiente que acababa de salir del banco, pero éste se salvó gracias a que su camioneta era blindada. Minutos después, otro cuentahabiente fue despojado de 130 mil pesos que acaba de retirar del banco, luego de que sujetos lo amenazaron con armas dentro de un negocio de empanadas. Igual, por la madrugada cuatro sujetos armados asaltaron la taquería el Gran Takazo ubicada en la colonia la Paz, donde obligaron a los empleados a bajar las cortinas, mientras los obligaban a entregar el dinero de las ventas del día y despojaron de su dinero y pertenencias a los comensales. Este tipo de asaltos violentos en concurridos restaurantes han proliferado en Puebla en los últimos me-

ses, entre los locales afectados por la delincuencia está el Casa Linaloe, el Mural de los Poblanos, el Mil Aromas, Asadoja, el Tagers, Los Manteles, Los Girasoles y Salmo Trucha. También este día, el excandidato del PRI a la presidencia municipal de Puebla, Guillermo Deloya Cobián, denunció que su automóvil fue desvalijado en la colonia La Paz. Apenas el 7 de noviembre, Liliana Ortiz, esposa del exalcalde panista de Puebla, Eduardo Rivera, fue asaltada por cuatro armados que la despojaron de su camioneta Tiguan, aunque horas después el vehículo apareció abandonado.

Feminicidios En la zona de la Central de Abasto

de Puebla, este día fue localizado el cuerpo de una mujer de aproximadamente 40 años de edad que aparentemente fue asesinada a golpes y que tenía el pantalón a la altura de las rodillas por lo que especula que pudo ser abusada sexualmente. El miércoles, se registró otro feminicidio pues Sandra Magaly, de 27 años de edad, fue encontrada sin vida por su hijo de 10 años de edad en el interior de su casa en la colonia Jerónimo Caleras. De acuerdo a los reportes policíacos la mujer presentaba huellas en el cuello que hacen presumir que fue asfixiada. A la fecha se han contabilizado 72 feminicidios en Puebla, pese a que desde abril fue decretada la Alerta por Violencia de Género.

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En regiones de México hay gobiernos paralelos del narco: embajador de EU Luciano Campos Garza Monterrey, N.L. (apro)

l embajador de Estados Unidos en México, Christopher Landau, afirmó que en nuestro país hay regiones donde el narcotráfico tiene gobiernos paralelos, por lo que es necesario que ambas naciones combatan juntas ese flagelo. El poder de los cárteles aumenta y es necesario combatirlos ahora, pues pueden crecer para hacer mucho peor la situación en territorio mexicano, abundó. “No puede ser que la gente tenga miedo de salir de su casa o ir al trabajo o a la escuela. Ya hemos visto en varias partes de México que hay gobiernos paralelos de los narcos en ciertas partes de la República, donde en la superficie parece que todo va normal, (porque) la gente va a la escuela y al cine, pero no se meten con los narcos. Ellos tienen realmente ese poder”. Añadió: “No puede ser que el territorio donde tienen ese tipo de poder se vaya expandiendo a través de la República. Es tan importante para el futuro de México, que si no lo combatimos ahora será mucho peor. Les advierto que hay drogas nuevas que van entrando, como el fentanilo, drogas sintéticas. Les digo a ustedes, los jóvenes, muchísimo cuidado con esas drogas, no las usen, te pueden matar la primera vez que la prueban”. Durante su participación en el 38 Simposio Internacional de Econo-

De la redacción Ciudad de México (apro)

El hackeo a computadoras de Petróleos Mexicanos (Pemex) concluyó sin pérdidas, pues los equipos afectados no contenían información importante, aseguró este jueves Alfonso Durazo Montaño. El secretario de Seguridad y Protección Ciudadana (SSCP) informó que el hackeo “está totalmente controlado, sin consecuencias”, pues “afortunadamente alcanzó un porcentaje menor y equipos que no contenían información relevante y estratégica de Pemex”. Agregó que la Fiscalía General de la República (FGR), en colaboración con la División Científica de la Guardia Nacional, inició una investigación para determinar el

“No puede ser que la gente tenga miedo de salir de su casa o ir al trabajo o a la escuela. Ya hemos visto en varias partes de México que hay gobiernos paralelos de los narcos en ciertas partes de la República, donde en la superficie parece que todo va normal, (porque) la gente va a la escuela y al cine, pero no se meten con los narcos. Ellos tienen realmente ese poder”

mía, organizado en el Tecnológico de Monterrey, el diplomático dijo a los estudiantes que Estados Unidos está listo para ayudar a México, como lo mencionó recientemente el presidente Donald Trump. “México es una nación soberana, así que estamos listos para apoyar una estrategia para una lucha contra el crimen organizado. Y aquí estamos, como en Culiacán. Es una situación muy dramática la que estamos viviendo ahora”, precisó tras hacer referencia a la crisis de seguridad provocada por la captura y liberación del capo Ovidio Guzmán, en Sinaloa,

y la reciente masacre de nueve integrantes de la familia LeBarón en los límites entre Sonora y Chihuahua. Landau consideró inaceptable que organizaciones criminales tomen algunas zonas de México y hagan uso de la violencia. “Tenemos que enfrentar estos retos de seguridad, es importantísimo para el futuro de México. No puede ser que haya grupos de delincuentes que controlen parte del territorio de México. Tiene que ser el Ejército el que tenga el monopolio del uso de la fuerza. No podemos continuar para ver situaciones como la que vimos en

Culiacán. Y es un reto importantísimo para ustedes, los jóvenes mexicanos”, recalcó. Luego de reconocer que su país es un gran consumidor de estupefacientes, subrayó: “Un fentanilo es tan potente que la dosis de un grano de sal o de arena puede matar a un adulto de tamaño normal. Para mí es una vergüenza que en mi país haya tanta drogadicción”. Tanto México como Estados Unidos, agregó, pueden hacer “mucho más” para combatir la inseguridad provocada por los cárteles, y se mostró orgulloso de la manera en que la Agencia para el Desarrollo de su país ha ayudado a municipios de Nuevo León, como Monterrey, Escobedo y Guadalupe, con programas de prevención de la violencia. Detalló que en el municipio metropolitano de Escobedo funciona ya, con el respaldo de Estados Unidos, un programa piloto de certificación policiaca de la Comisión de Acreditación de Agencias de Aplicación de la Ley (Calea), que ya es empleado en la Universidad de Ciencias de la Seguridad del estado.

Hackeo a Pemex está controlado y no hubo consecuencias: Durazo origen del ataque, que no descartó haya iniciado desde el interior de la paraestatal. El titular de la SSCP explicó que será Petróleos Mexicanos el que realice el seguimiento a la denuncia. El miércoles, la secretaria de Energía, Rocío Nahle, adelantó que Pemex no pagaría el “rescate” que solicitaron los hackers para liberar los equipos. De acuerdo con la agencia Reuters, los presuntos responsables del ataque cibernético solicitan 5 millones de dólares en bitcoins.

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Jueces desechan amparos contra la toma de protesta de Rosario Piedra José Raúl Linares Ciudad de México (apro)

os juzgados federales resolvieron desechar “por notoriamente improcedentes” dos de los amparos presentados en contra de la toma de protesta de Rosario Piedra Ibarra, recién nombrada titular de la Comisión Nacional de Derechos Humanos (CNDH) para el periodo 2019-2024. La determinación estuvo a cargo de los juzgados Décimo Primero y Décimo Sexto en Materia Administrativa de la Ciudad de México, según los números de expediente 1580/2019 y 1688/2019, respectivamente, presentados por el senador Emilio Álvarez Icaza Longoria y la organización Derechos Humanos y Litigio Estratégico Mexicano, A.C. En ambos los juzgadores federales determinaron negarles dar inicio a la tramitación del proceso judicial, pese a que no se presentaron argumentos que sustentaran la negativa. Con ello tendrán la oportunidad de impugnar ambas resoluciones. La noche del pasado 12 de septiembre, en la cámara alta, senadores de las fracciones parlamentarias del PAN y Morena, protagonizaron un zafarrancho por la designación de Piedra Ibarra, pues durante el proceso de votación, celebrado el pasado 7 de noviembre, los panistas denunciaron un “fraude” en el conteo de votos para elegir a la nueva ombudsperson. El senador Gustavo Madero subió a la Mesa Directiva para impedir la toma de protesta de la activista como

De la redacción Ciudad de México (apro)

A fin de recuperar la capacidad de compra, el próximo año el ingreso de los trabajadores al servicio del Estado, incluidos los miembros de las fuerzas armadas, tendrá un aumento por arriba de la inflación, anunció el presidente Andrés Manuel López Obrador. El mandatario fue consultado en particular sobre el salario de los soldados, que no ha aumentado en los últimos seis años. Al respecto, López Obrador refirió que las fuerzas armadas tendrán un aumento “bien ganado” por hacerse cargo de la seguridad, pero extendió el ofrecimiento a todos los trabajadores al servicio del Estado. “Lo del salario de los marinos, los soldados, está bien ganado. Es decir, merecen un incremento porque se han portado muy bien, sobre todo ahora que tienen como tarea, entre otras, pero la tarea principal de garantizar la seguridad pública”, dijo en conferencia de prensa en Palacio Nacional. Añadió que se analizará de cuánto

La determinación estuvo a cargo de los juzgados Décimo Primero y Décimo Sexto en Materia Administrativa de la Ciudad de México, según los números de expediente 1580/2019 y 1688/2019, respectivamente, presentados por el senador Emilio Álvarez Icaza Longoria y la organización Derechos Humanos y Litigio Estratégico Mexicano, A.C.

presidenta de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH), luego de un cuestionado proceso de elección, pero fue bloqueado por el morenista Salomón Jara. Gustavo Madero @GustavoMadero En mi derecho de manifestarme pacíficamente en contra de la designación ilegal e inmmoral de Rosario Piedra para la @CNDH solo vs 15 senador@s de @PartidoMorenaMx me tumbaron al suelo y tratan de tergiversar diciéndome violento! 🤦🤦🤦🤦🤦🤦 Los senadores blanquiazules denunciaron que, en la votación para elegir a Piedra Ibarra, se contabilizaron 114 votos, pese a que en realidad fueron 116, por lo que acusaron que hubo un “fraude” que no logró conseguir la mayoría calificada.

El primer juicio de amparo solicitado por Álvarez Icaza fue presentado el pasado 11 de noviembre en contra de “actos fuera de juicio”, específicamente la “Sesión Ordinaria del 07 de noviembre de 2019, por la que se designó a la Presidenta de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos para el periodo de 2019-2024”. Una vez presentado el trámite recibió notificación del Consejo de la Judicatura Federal, fechada este miércoles, en la que el Juzgado Décimo Primero informó que aún debe “señalarse que las causas de improcedencia deben ser examinadas de oficio por el órgano jurisdiccional que conozca del juicio de amparo”. Y por este motivo, resolvió: “Se desecha de plano por notoriamente improcedente la demanda de amparo”.

El segundo juicio de amparo, solicitado por Derechos Humanos y Litigio Estratégico, fue presentado el pasado 12 de noviembre en contra de actos “fuera de juicio” en la que se enumeraron nueve puntos de la sesión del pasado 7 de noviembre, y en el que resaltó “la declaratoria de cumplimiento de la mayoría calificada en la elección de presidente” de la CNDH. Dicho amparo buscaba evitar la celebración de la sesión del Senado del pasado martes, “en cuyo orden del día estaría contenida la toma de protesta de la persona supuestamente elegida”, señaló el recurso. No obstante, al haber cesado los efectos de la supuesta violación de garantías constitucionales, el Juzgado Décimo Sexto en Materia Administrativa resolvió: “Se desecha por notoriamente improcedente la presente demanda de amparo”. El pasado miércoles, las fracciones parlamentarias de oposición, representadas por PAN, PRI, PRD y senadores de Movimiento Ciudadano, así como aspirantes a dirigir la CNDH, amagaron con presentar un aluvión de amparos para impugnar el proceso legislativo por el cual fue elegida Piedra Ibarra. Hasta el momento, ningún otro juzgado ha notificado que se estén judicializando nuevos recursos legales.

AMLO garantiza aumento salarial por encima de la inflación para 2020 será el aumento, pero de antemano aseveró que será por encima de la inflación, algo que no ocurría en el periodo neoliberal y provocó el deterioro de los salarios. “¿Cuánto? Eso es lo que estamos analizando. ¿Cuánto? Arriba de la inflación. Ese es el aumento en términos reales: descontar inflación y, a partir de ahí, aumentar. Estamos por definirlo, pero sí va a haber aumento de salario, aunque sea poco, pero va a haber aumento de salario, no sólo para marinos y soldados que son pueblo uniformado sino para todos los trabajadores”, subrayó. Recordó que el año pasado se estableció una fórmula en el presupuesto según la cual quien ganara menos de 10 mil pesos en el sector público, tendría un aumento equivalente al nivel de inflación previsto, más tres puntos.

Los que ganaran de 10 a 15 mil pesos al mes, se les aumentaría el equivalente a la inflación más dos puntos, y a los de 15 mil en adelante, la inflación más un punto. El tabasqueño destacó que este año el salario mínimo aumentó 16% y el salario en general está aumentando. “Si hay más ingreso, más salario, la gente tiene para comprar, para con-

sumir y antes decían ‘no podemos aumentar el salario porque se dispara la inflación’. Y, bueno, puede ser, pero lo utilizaron como ley y muchas veces no era cierto. Lo estamos viendo: se aumenta el salario mínimo y la inflación está controlada. “Y sí tenemos que aumentar el salario porque está muy bajo comparado con otros países”, subrayó.

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Viernes 15 de Noviembre de 2019 | Tuxtla Gutiérrez, Chiapas

Senado aprueba la creación del INSABI y la desaparición del Seguro Popular Neldy San Martín Ciudad de México (apro)

l Senado aprobó en lo general la creación del Instituto de Salud para el Bienestar (INSABI) y la desaparición del Seguro Popular. Con 67 votos a favor de Morena y sus aliados, 22 votos en contra del PAN y 14 abstenciones del PRI y PRD, fue aprobado en lo general y los artículos no reservados el dictamen con el que se adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley General de Salud y de la Ley de los Institutos Nacionales de Salud. La minuta aprobada por la Cámara de Diputados establece que el INSABI tendrá como fin garantizar servicios de salud gratuitos y medicamentos a las personas que carezcan de seguridad social en territorio mexicano, aun si son extranjeros. “El Seguro Popular fue en efecto una suerte de servicio de salud semi privatizado, pero este dictamen contiene un conjunto de conceptos que lo cambian. Se establece la gratuidad en el servicio para personas sin seguridad social, se sustituye el cuadro básico minimalista por el compendio nacional de insumos para la salud”, dijo el senador de Morena Martí Batres al posicionarse a favor del dictamen. “Se incluye, porque no estaban, las intervenciones quirúrgicas que se deben de otorgar por esta institución”, añadió. Sin embargo, el senador Samuel García Sepúlveda aseguró que se necesitan 2.5 billones en recauda-

De la redacción Ciudad de México (apro)

El presidente Andrés Manuel López Obrador anunció la construcción de una base naval militar en el puerto de Dos Bocas para combatir la piratería y otras actividades ilícitas. “En Dos Bocas se va a tener una base militar naval de la Secretaría de Marina para atender todo el golfo, toda esa región, los litorales de México. Es un plan de la Secretaría de Marina que va a incluir el control de los puertos, de todos los puertos”, dijo López Obrador en su conferencia de prensa matutina. El presidente reconoció la existencia de la piratería en el golfo y el Caribe, pero aseguró que su gobierno atiende dicha problemática al igual que otras como el desmantelamiento de plataformas de Petróleos Mexicanos (Pemex) en aguas someras. “Ya estamos atendiendo eso”, aseguró el tabasqueño.

Con 67 votos a favor de Morena y sus aliados, 22 votos en contra del PAN y 14 abstenciones del PRI y PRD, fue aprobado en lo general y los artículos no reservados el dictamen con el que se adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley General de Salud y de la Ley de los Institutos Nacionales de Salud

ción para lograr esos objetivos y criticó que con este dictamen se centralice la salud pese a que la OCDE plantea que la salud debe ser descentralizada. “Para que México pueda otorgar salud universal como viene en el dictamen, se requieren 2.5 billones de pesos, eso quiere decir, que nuestra recaudación fiscal que hoy va en 13 por ciento del PIB tiene que subir a 34, es decir, nuestro Presupuesto que hoy es de 6 billones tiene que llegar a 9”, señaló. “No hay otra manera presupues-

tal de garantizarle a todos los mexicanos salud universal como viene en este dictamen. No contiene un solo impacto económico de cuánto cuesta la seguridad social, pero la prometen y la dicen como el gran proyecto de este sexenio”, agregó. La senadora Ana Lilia Rivera Rivera, de Morena, presidenta de la Comisión de Estudios Legislativos, Segunda, dijo que hay 20 millones de mexicanos para quienes la universalidad de los servicios de salud resulta una falacia y un privilegio y que con estas reformas se garantiza

el derecho a la salud para toda la población. “Para acabar con este sistema desigual es que se crea el INSABI, que brindará atención para la salud integral para la población, garantizando las prestaciones de servicios gratuitos, médicos e insumos para quienes no cuentan con seguridad social”, aseguró. El dictamen aprobado señala que la universalidad de estos servicios será financiada de manera solidaria por la Federación y los gobiernos estatales.

López Obrador anuncia base naval militar en Dos Bocas para combatir la piratería Reiteró que gobiernos anteriores implementaron “medidas coercitivas” y el uso de la fuerza para afrontar la inseguridad en el país. “Además con corrupción, con improvisaciones, con un desorden, sin preparación de la policía”, añadió. Una vez erradicada la impunidad, afirmó el mandatario, se garantizará la paz y la seguridad en el país. El 12 de noviembre el Ministerio de Asuntos Exteriores de Italia informó que el buque “Remas” fue atacado por dos lanchas piratas en las costas de Campeche, dejando como saldo dos marineros italianos heridos. Ambos marinos recibieron atención médica en Ciudad del

Carmen, Campeche. De acuerdo con la prensa italiana, los ataques a las embarca-

ciones en Tabasco y Campeche ha registrado un notable incremento desde hace dos años.

Viernes 15 de Noviembre de 2019 | Tuxtla Gutiérrez, Chiapas

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Mujeres más pobres padecerán los recortes del PEF 2020 Anayeli García Martínez Ciudad de México (Cimacnoticias)

as mujeres indígenas, de comunidades rurales y con menos recursos económicos serán las más afectadas si la Cámara de Diputados no corrige los recortes propuestos por el Gobierno federal en el gasto para la atención de la muerta materna, el cáncer en mujeres y la compra de anticonceptivos, entre otros temas. El secretario técnico del Comité Promotor por una Maternidad Segura en México, David Meléndez Navarro, explicó en entrevista con Cimacnoticias que el Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación (PPEF) 2020, que debe ser aprobado por el Legislativo a más tardar este 15 de noviembre, no cumple con la intención gubernamental de mejorar el sistema de salud. El Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el próximo año, elaborado por el Gobierno federal a través de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, contempla un anexo específico para cerrar las brechas de desigualdad entre mujeres y hombres. Allí se ubica el programa P020 de “Salud materna, sexual y reproductiva”, que podría tener un recorte histórico. Este año el programa, cuyos montos se distribuyen al sector salud de todo el país, obtuvo 2 mil 315 millones 415 mil 461 pesos, pero para 2020

la administración del presidente Andrés Manuel López Obrador propuso otorgarle mil 818 millones 029 mil 106 pesos, es decir, un recorte de 24 por ciento. Aunque la intención de reducir el gasto para este programa, por medio del cual se atiende a las más pobres del país, no tiene ninguna justificación, en caso de concretarse, dijo el especialista, afectará a las mujeres indígenas y de zonas rurales. “Es un despropósito para el propio gobierno. No hay nadie que esté de acuerdo”. En compañía de las delegaciones de #Cuba #Perú #Uruguay #CELADE-CEPAL @cepal_onu @UNFPAMexico se da lectura a los compromisos centrados en #DDHH de #MX que reivindican la implementación del Consenso de Montevideo y Programa de Acción del Cairo y #Beijing pic.twitter.com/CwbqRYNuad — CONAPO (@CONAPO_mx) November 14, 2019 El proyecto presupuestario in-

cluso contradice los ideales del gobierno. Por ejemplo, una delegación mexicana se encuentra en Nairobi, en Kenia, participando en la cumbre de la Conferencia Internacional sobre la Población y el Desarrollo, donde se acordaron compromisos para reducir la muerte materna y mejorar la salud sexual y reproductiva de las mujeres. Mientras que, en la Cámara de Diputados, se podrían aprobar recortes al programa P020 que significaría afectar los servicios de planificación familiar y anticoncepción; las acciones para disminuir la mortalidad materna y del recién nacido; y para detectar, diagnosticar y tratar los cánceres de mamá, cérvico uterino, de endometrio, de ovario y de pulmón. “Vemos una falta de congruencia entre el discurso y las prioridades de gobierno. Un instrumento que evidencia las prioridades del gobierno es el presupuesto. Ahí, no se ha mostrado como prioridad la salud de las

mujeres”, expuso David Meléndez Navarro. Erradicar muerta materna, pero sin recursos En materia de salud, una de las metas del gobierno mexicano es disminuir la mortalidad materna, algo que consigue si las instituciones logran identificar riesgos y daños en la salud perinatal y de la salud de las mujeres durante el embarazo, parto y puerperio. Además, este es un compromiso firmado ante Naciones Unidas como parte de los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM), que concluyeron en 2015 y que se transformaron en la Agenda 2030. Sin embargo, desde septiembre cuando Hacienda entregó el paquete económico al Congreso de la Unión, las legisladoras de la Cámara de Diputados detectaron que en el tema de salud se proyectaban recortes. En análisis del Comité Promotor por una Maternidad Segura en México y de Fundar, Centro de Análisis e Investigación, indican que el programa enfocado en reducir la muerte materna tiene un recorte de 27 por ciento. Es urgente que las diputadas y diputados se aboquen a garantizar que el #PEF2020 atienda las verdaderas necesidades de la sociedad. El #P020 presenta una reducción del 24%, simplemente es inadmisible. #NairobiSummit #México pic.twitter.com/92Rnj2iw6W — MaternidadSeguraMex (@ CPMSMexico) November 14, 2019

Fin a las muertes maternas y violencia de género, temas de CIPD25 De la Redacción Ciudad de México (Cimacnoticias)

Líderes mundiales y representantes de organizaciones no gubernamentales se reúnen en Nairobi, capital de Kenia, para lograr que los gobiernos se comprometan a poner fin a las muertes maternas prevenibles, satisfacer la demanda de planificación familiar y detener la violencia contra las mujeres y las niñas para el año 2030. Desde el 12 y hasta el 14 de noviembre se realiza la Cumbre de Nairobi sobre la Conferencia Internacional sobre la Población y el Desarrollo, un encuentro conocido como CIPD y auspiciado por los gobiernos de Kenia y Dinamarca, y el Fondo de Población de las Naciones Unidas (UNFPA). A 25 años de que se realizara la primera cumbre sobre este tema, hoy los participantes tienen el objetivo movilizar la voluntad política y los compromisos de los Estados para implementar finalmente y de manera integral el Programa de Acción acordado por

179 gobiernos en 1994, que se firmó en El Cairo. “Estamos aquí para renovar nuestro compromiso con la visión extraordinaria planteada durante la Conferencia Internacional sobre la Población y el Desarrollo de El Cairo en 1994: Una visión de igualdad para las mujeres y las niñas, y de derechos reproductivos para todas las personas,” afirmó la directora ejecutiva del UNFPA, Natalia Kanem, durante el inicio de la cumbre. “Esa visión está lejos de ser una realidad, y ese recorrido que iniciamos en El Cairo hace 25 años está lejos de haber concluido”, aseguró. Desde la Conferencia Internacional sobre la Población y el Desarrollo se han logrado avances en lo que respecta a fortalecer la atención a la salud materna y ampliar el acceso a información y servicios anticonceptivos de calidad. Pero aún son muchas las personas que no se han beneficiado de estos logros, con más de 800 mujeres que mueren durante el embarazo y el parto cada día y 232 millones de

mujeres que quieren evitar un embarazo, pero no están usando un método anticonceptivo moderno. La cumbre tiene como objetivo hacer frente a estos problemas, además de poner un freno a la violencia por razón de género, el matrimonio infantil y la mutilación genital femenina. “La visión decidida y basada en los derechos de la ICPD, que el desarrollo debe colocar a las personas primero, que debe prestarse atención a fortalecer el acceso igualitario a la salud, la educación y la dignidad humana para todas las personas, ya anticipaba la visión decidida y ambiciosa de la Agenda 2030”, afirmó la secretaria general adjunta de las Naciones Unidas, Amina Mohammed. “Como aceleradores críticos para los Objetivos de Desarrollo Sostenible, es necesario continuar trabajando en los resultados de la CIPD. El éxito de la agenda global para el desarrollo sostenible, nuestro marco común para las personas, el planeta, la prosperidad, la paz y las alianzas, depende ello”.

“Entre los muchos compromisos de Kenia se encuentran acciones para acelerar el acceso equitativo y la disponibilidad de servicios de salud sexual y reproductiva, de modo que también puedan llegar a las y los jóvenes”, afirmó el secretario principal del Ministerio de Relaciones Exteriores de Kenia, Macharia Kamau. Durante la Cumbre, altos funcionarios de gobierno, incluidos jefes de estado, parlamentarios y representantes de organizaciones no gubernamentales, anunciarán compromisos financieros y programáticos, políticas y otras iniciativas con miras a alcanzar las metas establecidas durante la CIPD en 1994.

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SIN PRIORIDAD PRESUPUESTAL DERECHOS DE MEXICANAS Lucía Lagunes Huerta

stamos en momentos difíciles en el país que demandan no perder de vista lo importante. Qué más importante que la definición de recursos para el próximo año. Cómo se distribuyan esos recursos será el reflejo de la política del gobierno federal, y la propuesta presupuestal de la presidencia pone en riesgo los avances ganados en Derechos Humanos de las mujeres. Desde que se dieron los primeros pasos, hace 19 años, para los presupuestos etiquetados para programas a favor de las mujeres, se dijo que la voluntad política se refleja en el dinero. Desde entonces, los movimientos feministas han vigilado que los recursos destinados para erradicar la desigualdad de las mujeres sean suficientes y susceptibles de fiscalización. Así nace el anexo 13 del presupuesto de la Federación que aglutina los programas gubernamentales enfocados a consolidar la igualdad entre mujeres y hombres. Lo que ahí se presupuesta refleja la prioridad política de un gobierno, ciertamente cada año se ha tenido que presionar para incrementar el presupuesto a favor de los Derechos Humanos de las mujeres ante la miopía gubernamental para dimensionar el valor de la igualdad. Desde septiembre, Cimacnoticias alertó de la reducción presupuestal que se venía en el anexo 13. Tras la revisión de la propuesta presidencial entregada al congreso, de los 83 programas que aglutina el anexo, 26 presentan recortes para el próximo año. También te puede interesar: Proyecto de gasto para igualdad enfocado en dar apoyos económicos Si una mira la propuesta presupuestal del gobierno federal existe un aumento importante de recursos en el anexo, al pasar de 64 mil millones que se destinaron para este año a 100 mil

millones de pesos para 2020. El dato engaña, pues parece que hay prioridad en la erradicación de la desigualdad entre mujeres y hombres. Pero si se le rasca, encontraremos la triste realidad. Los derechos de las mexicanas no son prioridad ya que el aumento se concentra en 12 programas dedicados a la entrega directa de dinero, los cuales suman 23 mil millones de pesos de la partida. Estamos hablando de “Jóvenes Construyendo el Futuro”, “Sembrando Vida”, “Becas” para diferentes niveles educativos, y hasta el programa de “Precios de Garantía”, que no están diseñados para erradicar la desigualdad de género. En cambio, los programas dirigidos a construir igualdad entre mujeres y hombres enfrentan recortes: 21 por ciento menos para salud materna, sexual y reproductiva, recordemos que México no ha logrado disminuir las muertes maternas desde 1990 y de acuerdo con el Observatorio de Muerte Materna para este año existe en relación a 2018, incrementos importantes en por lo menos ocho entidades federativas: Veracruz, Jalisco, CDMX, Michoacán, Guerrero, San Luis Potosí, Tlaxcala y Tabasco. La muerte materna es considerada un indicador de la desigualdad y la violación de Derechos Humanos de las mujeres, pues concentra múltiples violaciones a éstos al acceder a los servicios de atención obstétrica y muestra la mala calidad de los mismos. Cuando en México se asesina a nueve mujeres cada día por el simple hecho de serlo, la vida de las mujeres tendría que ser prioridad, pero no lo es para el gobierno. Otro recorte es el programa para “Promover la atención y prevención de la violencia contra las mujeres”, al que el Ejecutivo propone darle 267 millones de pesos para operar en 2020

cuando por lo menos requiere 417 millones de pesos. De acuerdo con estimaciones de la Comisión Nacional para Prevenir y Erradicar la Violencia contra las Mujeres (Conavim) se necesitan al menos 150 millones de pesos adicionales para afrontar las Alertas por Violencia de Género, la operación de los Centros de Justicia y para fortalecer la estructura de la Comisión de Género de la Cámara de Diputados. Datos de la Comisión Nacional de Derechos Humanos en su Recomendación General 40/2019 “Sobre la violencia feminicida y el derecho de las mujeres a una vida violencia en México”, presentada la semana pasada, al 15 de octubre de 2019, precisan que en el país se habían solicitado 34 procedimientos de AVG en 28 estados de la República, de los cuales, 20 han resultado en declaratorias de Alerta de Género; en 10 entidades no fue declarada; y cuatro entidades se encuentran en alguna fase del procedimiento. Dos entidades tienen dos Alertas: Veracruz y el Estado de México. La voluntad política se refleja en los dineros, recordaba yo al principio de este artículo, por eso el Ejecutivo Federal está destinando el presupuesto a sus programas de ayuda directa, a los ya existentes se suman 12 nuevos que estarán en la SEP y en la Secretaria del Trabajo y del Bienestar. No es nuevo que en cada sexenio los presidentes busquen colocar su sello a través de los programas, el problema se concentra cuando esa priorización es a costa de la población, que en este caso son las mujeres. Mantener la desigualdad de la población femenina como asunto menor, es dejar de entender que no habrá desarrollo posible excluyendo y manteniendo el status quo que oprime a la mayoría de la población que son las mujeres.

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EL HALCÓN ALMAGRO

n junio de 2016, el expresidente uruguayo, José Mujica decidió divulgar una carta que había enviado siete meses antes a Luis Almagro, secretario general de la Organización de Estados Americanos (OEA), en la que le muestra su arrepentimiento de haberle apoyado para que llegara a ese alto cargo del organismo multilateral, y cuyo respaldo resultó clave para alcanzarlo. “Lamento que los hechos reiteradamente me demuestren que estaba equivocado”, puso en la carta de Mujica, fechada el 18 de noviembre de 2015, y escrita como respuesta a la ofensiva iniciada por Almagro para analizar si el gobierno venezolano de Nicolás Maduro cumplía la Carta Democrática de la OEA. “Luis: (…) Venezuela necesita paz interior, es decir convivencia en primer término, y deberíamos trabajar para ello”. “Venezuela nos necesita como albañiles y no como jueces, la presión exterior solo crea paranoia y esto no colabora hacia condiciones internas en esa sociedad. “Repito: la verdadera solidaridad es contribuir a que los venezolanos se puedan autodeterminar respetando sus diferencias, pero esto implica clima que lo posibilite”. El reconocido expresidente uruguayo añade, “creo que en algún momento habrá que servir de puente para que Venezuela toda pueda manejar con solvencia su autodeterminación y no deberíamos divorciarnos de ese rumbo. Todos sabemos que Venezuela es reserva petrolera para los próximos 300 años. Allí radica su riqueza y su desgracia, porque Estados Unidos es adicto al petróleo y sus intereses presionan y cómo”. Y le reprocha: “Lamento el rumbo por el que enfilaste y lo sé irreversible, por eso ahora formalmente te digo adiós y me despido”. De esta forma, Mujica daba por terminada su relación con Almagro, quien fue su canciller de 2010 a 2015. Pero no solo eso, definía la nueva geografía política en América Latina frente a los gobiernos llamados de izquierda y la derecha latinoamericana, siempre respaldada por Estados Unidos y por los sectores políticos y económicos más conservadores de Madrid. El documento ahora vuelve a tener relevancia ante el desenlace de los acontecimientos en Bolivia, y deja en evidencia el antes y el después en la biografía del excanciller uruguayo. Almagro está hoy en la polémica por la deriva de los acontecimientos en Bolivia, pero también su silencio y su caminar de puntitas frente a otros acontecimientos como la represión en Chile o la deriva reaccionaria de Bolsonaro en Brasil, por mencionar

Alejandro Gutiérrez

dos hechos concretos. Este martes 12 se celebró una sesión extraordinaria del Consejo Permanente de la OEA, convocada de forma urgente tras la renuncia de Morales, donde México y Estados Unidos chocaron en sus posturas sobre el polémico proceso boliviano. La representación mexicana condenó un golpe de Estado en Bolivia, mientras la delegación estadunidense celebró la renuncia de Evo Morales, como lo cita el sitio proceso.com.mx. En la sesión, Alfredo Icaza, titular de la misión electoral leyó el informe de la OEA en la que Almagro se basó para pedir la repetición del proceso electoral. El informe documenta las irregularidades detectadas en los comicios del 20 de octubre, en la que concluye que “resulta probable que el candidato (Evo) Morales haya quedado en primer lugar y el candidato (Carlos) Mesa en segundo”. “Sin embargo, resulta improbable estadísticamente que el candidato Morales haya obtenido el 10% de diferencia para evitar una segunda vuelta”. Los representantes de México, Uruguay y Nicaragua, además de los representantes del gobierno de Morales, recordaron la legitimidad que tenía Evo Morales, cuyo mandato terminaba el 22 de enero de 2020, y condenaron la intervención de los militares en los hechos. La postura no entra en valoraciones sobre el proceso electoral, donde se denunciaron irregularidades, sino en el desenlace de hechos fuera de la Constitución boliviana. Colombia, Brasil y la delegación del venezolano Juan Guaidó, por su parte, se alinearon con Estados Unidos al acusar a Morales de un fraude electoral “masivo” y urgieron un proceso de “transición democrática” sin violencia y en paz social. Lo sintomático, una vez más, fue el posicionamiento de Luis Almagro, el secretario general de la OEA, quien muestra una evidente parcialidad en la resolución de la crisis. Almagro señaló: “Sí, hubo un golpe de Estado en Bolivia: ocurrió el 20 de octubre, cuando se cometió el fraude electoral que tenía como resultado el triunfo del expresidente Evo Morales en primera vuelta (…) ¿Quién de ustedes está a favor del

fraude electoral? Eso sí es volver a las peores formas del hemisferio. Eso sí es absolutamente condenable e inadmisible”. “Es muy triste, es el horror de los horrores. Es el despropósito de los despropósitos: que se arroje el legado político del primer presidente indígena de Bolivia por la borda de un autogolpe. Duele en el alma”. El diplomático uruguayo volteó las cosas y acusó a Morales de un autogolpe, pero guarda silencio ante el sector más oscurantista de la derecha y la milicia boliviana Antes de esa sesión, el presidente mexicano, Andrés Manuel López Obador, había exigido a la OEA la convocatoria de la referida sesión extraordinaria y a fijar con claridad una postura, no al silencio”. Lo hizo después de que el canciller Marcelo Ebrard advirtiera que no reconocería a ningún gobierno que emane de las filas del ejército en Bolivia, debido a que rompieron el orden constitucional que prevalecía en el país. La embajadora Luz Elena Baños Rivas, representante de México en la OEA, lanzó una tajante postura en la que denunciaba el silencio de Luis Almagro y cuestionó su imparcialidad. “El secretario general, que despliega una constante e inusitada actividad mediática ha permanecido también sorpresivamente callado (…) ante el desbordamiento de la violencia y el peligro en el que se encuentra la vida de muchas personas, sin atribularse demasiado, al menos públicamente, para proteger con urgencia la democracia y los derechos humanos. Nos preguntamos, ¿cuáles son sus prioridades?”. Es conocida la doble vara de medir de Almagro –quien aspira a reelegirse en marzo próximo—, porque frente a su silencio en ciertos casos, ha mostrado un fuerte activismo en el caso venezolano. El año pasado, por ejemplo, participó en la Casa de América en Madrid, en la ponencia denominada “Venezuela como problema. Los desafíos para el fortalecimiento de las democracias latinoamericanas en el 2018”, que era parte del ciclo “América Vota”. Almagro estuvo arropado por el premio Nobel de Literatura, Mario Vargas Llosa, de posiciones furibun-

das contra el gobierno de Venezuela y todos a los que califica como “populistas”. El secretario general de la OEA lanzó elogios a la política exterior de Donald Trump hacia Venezuela y Cuba, y arremetió contra Naciones Unidas, que calificó de “falacias”, por asumir una posición mediadora en el conflicto. Pidió que los países latinoamericanos pasen de las declaraciones a “la acción” y, como Estados Unidos y la Unión Europea, adopten sanciones económicas contra los responsables de la “dictadura chavista” y apoyen los procesos para llevarlos ante la Corte Penal Internacional. Señaló que esperaba que, ante el relevo, en ese momento al frente del departamento de Estado permitiera actuar “con más determinación” y con “una visión única” respecto a Venezuela. Para nadie es desconocido el choque de posiciones que han mostrado la secretaría general de la OEA de Luis Almagro y el gobierno de López Obrador con el caso de Venezuela. En febrero pasado, durante una visita a México para participar en el Oslo Freedom Forum (OFF), dedicado a los derechos humanos, el uruguayo criticó que apostar por la neutralidad en la crisis social, política y económica que está viviendo Venezuela podría afectar a toda la región. Lo dijo luego que López Obrador fijara su posición de no involucrarse en el tema venezolano uniéndose a los países que componen la Cumbre de Lima sobre la crisis venezolana, donde ni México ni Uruguay participaron. “Si somos permisivos al respecto, si somos neutros respecto a esto, el futuro de este continente no va a ser muy bueno”, dijo Almagro, quien está coincidentemente alineado con las posiciones de la Casa Blanca de Donald Trump, así, Almagro desfila al ritmo de los tambores de guerra que ha hablado de una intervención militar en Venezuela. En la cumbre de agosto pasado, el asesor de Seguridad Nacional de Donald Trump, John Bolton, expuso las sanciones impuestas por su gobierno al de Nicolás Maduro y que éstas se harían extensivas a cualquier institución o persona que se vincule con él. Ahí, Almagro se mostró cauto y negó que una intervención militar en Venezuela sea la solución, apostando por el diálogo entre las distintas partes. “Somos los primeros en condenar una intervención militar por la sencilla razón de que cualquier manual de texto de derecho internacional público condena la intervención militar”. Almagro olvidó esa tesis en el caso de Bolivia y prefirió posicionarse en contra de Evo Morales

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ESTADO DE DERECHO Y DELINCUENCIA ORGANIZADA

os poderes y autoridades previstos en la Constitución Política reclaman para sí el monopolio de la violencia; se jactan de ejercerlo conforme a la ley. Los hechos, concretamente el poder e influencia que muestra la delincuencia organizada y la actuación arbitraria de las autoridades, lo niegan. Ante la inoperancia de los titulares del poder público, algunas autoridades y no pocos particulares, al parecer, negociaron con la delincuencia organizada; pudieron haberlo hecho para ejercer su imperio o para realizar sus actividades ordinarias. En The War Report 2017 de la Geneva Academy for International Law and Human Rights, por el grado de organización de los grupos criminales, la naturaleza de los enfrentamientos y el número de víctimas se afirma que lo que actualmente vive México puede ser calificado como “un conflicto armado no internacional”. Ello es así por cuanto “… la violencia de los cárteles no se limita a proteger sus actividades delictivas, sino que también incluye ataques contra funcionarios del gobierno o miembros de la fuerza de seguridad” (Reforma, 30 de marzo de 2018, p. 12). México vive una guerra intestina; ésta tiene rasgos y elementos propios que corresponden a los que caracterizan a una guerra civil, y ésta, a decir de los especialistas, es … un combate armado dentro de los límites de una entidad soberana reconocida, entre partes sujetas a una autoridad común al comienzo de las hostilidades (Stathis N. Kalyvas, La lógica de la violencia en la guerra civil, p. 35). La violencia que deriva de esa forma de criminalidad no puede ser ignorada por el Estado ni por las autoridades legalmente constituidas, la sociedad y la comunidad internacional. Cuando una facción de la delincuencia organizada adquiere un poder que avasalla a las restantes facciones; o cuando las diferentes organizaciones criminales se unen bajo un mando unificado o actúan en forma coordinada, o dentro del territorio de dos o más entidades federativas, en sus enfrentamientos con la autoridad pueden llegar a asumir diferentes formas, incluso las que son propias de una guerra asimétrica. La delincuencia organizada es un fenómeno que ha alterado las relaciones de dominación-sometimiento previstas en la Constitución Política. A pesar de que la normatividad fundamental da base a un nuevo marco normativo penal para someterla, no puede afirmarse que esa forma especial de dominación esté regulada ni, mucho menos, controlada; ella goza de mayor autoridad y

Elisur Arteaga Nava controla un mayor territorio que el que se han reservado alguno de los poderes y autoridades previstos en la Constitución. En México, la delincuencia organizada reconoce diferentes manifestaciones: Una, la más elemental, un grupo de personas que acuerdan realizar acciones ilícitas con el propósito de alcanzar una utilidad indebida; una variante es cuando de manera aislada o esporádica buscan o procuran la colaboración o complicidad de las autoridades y de los agentes del orden para alcanzar sus objetivos; Otra, que se da en un estadio más avanzado, es aquella en que una organización ilícita usa al Estado y a sus agentes de manera continuada para alcanzar sus fines y que, a través de financiar campañas electorales y amedrentar a candidatos no afines, termina por influir en la estructura y composición de la organización política; Una más, la que persigue dominar o controlar las rutas para el trasiego de mercancías ilícitas: drogas, armas y otras y, para hacerlo, cuenta con la complicidad permanente de algunos titulares del poder o de jefes de la policía, y una última: aquella que opera en el territorio de más de dos Estados soberanos que, por sus recursos, económicos, elementos armados o relaciones públicas, cuenta con la colaboración permanente de las autoridades de uno de ellos para operar; en esta forma algunos agentes del Estado están en contacto permanente y negocian con la delincuencia sus determinaciones. En menor o mayor grado, la delincuencia organizada presenta las siguientes características: Controla partes importantes del territorio nacional; Cuenta con los elementos para lograr acatamiento de parte de los particulares e impone respeto y temor a las autoridades; Goza de la facultad impositiva y cuenta con los elementos para cobrar las cuotas que impone; Da seguridad a quienes se someten a su “autoridad”, E interviene en los procesos electorales, impone autoridades, veta o elimina a candidatos indeseables; en algunos casos conoció y resolvió conflictos entre particulares. Ante ese panorama, los poderes y autoridades, al parecer, entraron en negociaciones con los representantes de la delincuencia organizada; en el pasado, pudo haber existido el binomio autoridades/delincuencia. En él, para dar la apariencia de legalidad, se pudieron haber pactado enfrentamientos regulares, de los que derivaron en la eliminación, aprehensión y encarcelamiento de

algunos delincuentes, y Al parecer, a través de prestar ciertos servicios a la comunidad que controla, la delincuencia estuvo a un paso de superar la etapa de perseguir exclusivamente ventajas materiales. En otras circunstancias, la presencia de las anteriores características habría dado lugar a un reconocimiento de beligerancia por parte del derecho y la comunidad internacional. La normatividad que deriva de esa forma de manifestación de la violencia no puede ser ignorada por el Estado, las autoridades legalmente constituidas y la comunidad internacional. Las autoridades legalmente constituidas no pueden dejar de reconocer: Su imposibilidad a prestar los servicios públicos que tiene a su cargo en partes importantes del territorio nacional; y Que parte de los servicios son prestados por los agentes de la delincuencia organizada, entre otros seguridad y persecución de cierto tipo de crímenes y sanción de sus autores. En los supuestos anteriores, las autoridades legalmente constituidas no justifican el ejercicio que hacen de la facultad de imponer y cobrar impuestos, contribuciones o cooperaciones a los particulares; es injusto pretender hacerlo por cuanto a que saben que los particulares también cubren a los miembros de la delincuencia organizada y que, como supuestas autoridades, no están en aptitud de prestar ciertos servicios. Se sabe de casos en que la delincuencia organizada ha prestado otros servicios que no fueran los de seguridad y castigo a los infractores. Su intervención es marginal. Cuando crea fuentes de trabajo, estos están relacionados con los rubros ilegales que les dan razón de ser. Se ha observado que asumió la función de financiar la construcción o mantenimiento de templos, escuelas o centros de asistencia; pero, por lo general, no realizan grandes obras ni promueven la coordinación entre comunidades, municipios o estados. Por la presencia de la delincuencia organizada, se han suspendido o restringido las formas ordinarias de consulta popular –son sustituidas por otras en las que está de por medio el terror–; ella tiende a sustituir a las

fuerzas del orden al margen del control de las autoridades legalmente constituidas. La comunidad internacional y ciertos sectores de la sociedad impiden la incorporación formal de las organizaciones criminales en el marco constitucional o legal. Si bien no se les dio forma legal, lo cierto es que se han legitimado a través de: Incorporar a miembros de ellas en el aparato gubernativo; Conceder amnistías, indultos o desistimiento de la acción penal periódicamente, y Negar, dilatar o dificultar la extradición de los miembros de la delincuencia organizada susceptibles de ser enjuiciados en otros países. La delincuencia organizada contiene en sí los gérmenes de su destrucción o que limitan su expansión más allá de ciertos límites. Sus miembros están conscientes de que no pueden, como delincuencia: Evitar las divisiones que se presentan dentro de ella e impedir los enfrentamientos armados entre sus miembros; Sustituir al Estado y a sus órganos; a lo que más pueden aspirar es a que los elementos de él estén a su disposición, en la medida en que no pierdan crédito ante la comunidad internacional; Pretender una intervención más allá de lo políticamente admisible para la comunidad internacional; Asumir públicamente las funciones que son propias de la autoridad pública o prestar de manera permanente los servicios que ésta tiene encomendados; Si bien imponen cuotas, derechos y cargas a los particulares, pronto toman conciencia de que lo deben hacer en observancia de los principios que regulan la función de la hacienda pública: que su acción no agote la fuente gravable, desestimule la actividad de los particulares o provoque la emigración de sus posibles contribuyentes. En la práctica se observa que frecuentemente no toman en cuenta que el Estado impone impuestos y gravámenes a los particulares, independientemente de las cuotas que ellos pudieran cubrir a la delincuencia organizada; Que su intervención no puede dejar de ser marginal, y La delincuencia organizada ha contribuido al deterioro de la función represiva del Estado. El nuevo marco constitucional relativo a derechos humanos y la falta de preparación que se observa en las autoridades para perseguir a los delincuentes, dentro del nuevo marco normativo, han impedido u obstaculizado la función pública de investigar delitos y de perseguir a sus autores.

Viernes 15 de Noviembre de 2019 | Tuxtla Gutiérrez, Chiapas

CONTRAPODER EN CHIAPAS

A UN AÑO DE LA MARIGUANA RECREATIVA LEGAL EN CANADÁ: CALMA SOCIAL, PERO EL MERCADO NEGRO RESISTE

e ha cumplido un año de la legalización canadiense del cannabis recreativo (el de uso terapéutico está autorizado desde 2001). Canadá fue el segundo país –después de Uruguay- en insertar en el marco legal la mariguana con fines lúdicos, pero ha sido hasta el momento el único miembro del G20 en llevar a cabo una medida de ese calado en todo su territorio. “La legalización protegerá a los jóvenes y golpeará a los grupos criminales”, afirmó el primer ministro Justin Trudeau el 17 de octubre de 2018, día de su entrada en vigor. Según las encuestas, el 70% de la población respaldaba en esos días la medida de Trudeau. No obstante, políticos conservadores y algunos medios de comunicación expresaron que la legalización causaría todo un cúmulo de problemas. “El escenario negativo tan publicitado simplemente no ocurrió. Se temía un aumento del consumo y consecuencias en la esfera laboral. También se imaginaban salas de urgencias saturadas. La legalización entró en vigor, va avanzando y refleja que es mejor que la prohibición. Por supuesto que está el tema del mercado negro. Aún es muy grande, pero tomará tiempo para que se reduzca significativamente”, comenta a Proceso Jean-Sébastien Fallu, profesor de psicoeducación en la Universidad de Montreal e investigador en el Instituto Universitario sobre las adicciones. “Es importante evitar una banalización de los riesgos potenciales del cannabis, pero sin caer en el alarmismo. Las campañas de información ayudan, a condición de que se basen en la ciencia y no en asuntos políticos o en visiones moralistas”, señala Fallu. “La legalización se dio, pero mantiene un espíritu muy restrictivo en comparación con otros productos, como el alcohol”, añade. En los primeros días en que la mariguana pasó a la esfera legal en Canadá, las imágenes proyectadas en diversos países mostraban entusiastas filas de clientes en las tiendas autorizadas. Este ambiente se vio después eclipsado por periodos de escasez, Varios establecimientos tuvieron que reducir sus horas de apertura y presentaron anaqueles semivacíos. La situación ha mejorado, pero el mercado negro se beneficia aún de trabas burocráticas, altos precios, problemas de suministro y otros puntos que afectan a productores y vendedores autorizados. La legalización canadiense tiene sus bases en reglamentaciones relativas a la producción, venta y

Jaime Porras Ferreyra consumo. La hierba es cultivada por compañías privadas bajo licencia federal. Los gobiernos provinciales deciden si la venden –en internet o en tiendas- por medio de firmas privadas o públicas; también imponen la edad mínima de compra (18 años en Alberta y Quebec; 19 en el resto del país). Se permite el cultivo doméstico hasta un máximo de cuatro plantas. La posesión individual no debe exceder los 30 gramos. La publicidad está prohibida. Los productos disponibles en la esfera legal hasta el momento son flores secas, aceites, pastillas y cigarrillos liados. Asimismo, el 75% del dinero recabado en impuestos es para las provincias y el 25% restante va a las arcas federales.

La crisis social que no ocurrió

Estadísticas Canadá publicó un informe en agosto sobre los canadienses y el cannabis. Según el documento, 4.9 millones de personas mayores de 15 años (el 15% de la población) declararon haberlo consumido en el segundo trimestre de 2019. En el mismo trimestre de 2018 –es decir, antes de la legalización-, la cifra fue de 4.6 millones. Sin embargo, los expertos señalan que conviene tomar en cuenta el aumento de la población en estos 12 meses, por lo que la relación de los canadienses con la mariguana se mantuvo estable. También fue el caso del consumo de los individuos entre 15 y 24 años de edad, los que recurren más a la hierba recreativa. Colorado, estado del país vecino que la legalizó en 2014, presentó números muy parecidos. Pocas semanas antes de la legalización, la firma de recursos humanos ADP levantó una encuesta en varias ciudades de Canadá. 46% de los consultados temía que la mariguana tuviera un impacto negativo en la productividad empresarial. Un año después, con la hierba ya insertada en la legalidad, otro sondeo situó esta preocupación en un 27%. El gobierno de Trudeau no efectuó cambios en el código laboral. Más bien, optó por permitir que cada empresa fijara sus propias políticas relacionadas con el cannabis. “El uso de la mariguana es muy alto en Canadá desde hace años, a pesar de las estrategias basadas en prohibir y perseguir. Es importante que se haya reglamentado un producto que no es nuevo y que ahora está a la venta en los establecimientos legales bajo controles de calidad, a modo de reducir los riesgos para la salud”, expresa al teléfono Bastien Quirion, profesor de criminología en la Universidad de Ottawa. El in-

forme mundial de drogas de la ONU situó en su edición de 2018 a Canadá como el cuarto consumidor per cápita del orbe. Otro tema que ha inquietado es la seguridad vial. Entre enero y septiembre de este año, la policía de Toronto arrestó a 700 personas por conducir alcoholizadas, mientras que 11 detenciones fueron por mariguana. Los expertos señalan que las pruebas de detección deben mejorar, ya que las actuales pueden arrojar un resultado positivo incluso si la persona consumió cannabis días atrás. Estadísticas Canadá publicó que el 14% de los usuarios reconoció haber manejado al menos una vez –en los últimos tres meses- en las primeras dos horas de consumo de la hierba.

Dólares y mercado negro

Según Cannabis Benchmarks, las ventas legales de mariguana en el primer año del nuevo marco regulatorio alcanzaron los mil 100 millones de dólares canadienses (unos 830 millones estadunidenses). Pese a los marcados problemas de suministro al inicio de la legalización, las operaciones en los establecimientos autorizados han aumentado paulatinamente. El gobierno de Trudeau se había fijado como objetivo reducir en un 50% el mercado negro al término del primer año de la legalización. Sin embargo, Estadísticas Canadá publicó recientemente que el cannabis ilegal representa el 61% de las ventas; 71% de acuerdo a economistas de Scotiabank. Los cálculos más optimistas indican que el mercado negro representará el 20% del total en 2024. William, electricista de profesión, acaba de adquirir 3.5 gramos de mariguana en la sucursal que la Sociedad Quebequense del Cannabis (SQDC) tiene en la calle St-Hubert de Montreal. “Es lo que compro cada dos semanas o tres semanas. Me preocupa más que haya pasado controles de calidad que el precio que pago”, señala a esta revista. “Hay que subrayar que el 15% de los consumidores en Canadá compra el 80% de la hierba. Para ellos, el precio es muy importante, a diferencia de las personas que la adquieren esporádicamente”, precisa Fallu. En

promedio, un gramo de cannabis legal cuesta actualmente 10.20 dólares (40 centavos menos que hace tres meses), mientras que el que se adquiere por otras vías ronda los 5.50 dólares. En los primeros días de la legalización, el gramo en el mercado negro costaba 6.50. El día de la entrada en vigor de la legalización, había 117 productores autorizados. Un año después, la cifra es de 221. El gobierno federal ha señalado que emitirá nuevas licencias. No obstante, grupos que militaron durante décadas por cambios en las leyes respecto al cannabis y expertos en agroindustria señalan que el sistema actual es muy restrictivo para satisfacer la demanda. “Miles de personas que han trabajado en esta industria desde hace años no fueron insertadas en el nuevo marco. Fue un error”, añade Jean-Sébastien Fallu. Cabe precisar que un puñado de empresas controla la mayoría de la producción legal. Canopy Growth es la firma de cannabis más grande del mundo; también Cronos y Aurora son jugadoras de peso. En las vísperas de la legalización, el valor bursátil de estas firmas aumentó considerablemente por las proyecciones que señalaban ingresos sumamente altos en poco tiempo, pero fue menguando. Las ventas esperadas no ocurrieron por los problemas de suministro; también el limitado número de tiendas abiertas representó otro obstáculo de importancia. No obstante, la industria canadiense del cannabis divisa un panorama más positivo gracias a la llegada de nuevos productos y a la futura participación en otros mercados, conforme las regulaciones en otros países se vayan relajando.

Asignaturas pendientes

El gobierno de Canadá autorizará en diciembre la venta de comestibles y otros derivados del cannabis (resinas, cremas, líquidos para vaporizadores). Se espera con ello asestar un nuevo golpe al mercado negro. Sin embargo, hay aspectos que preocupan por esta nueva etapa de la legalización. “Una gran gama de productos puede permitir a la industria atraer a un número importante de nuevos consumidores. La venta de vaporizadores por parte de la industria tabacalera es un buen ejemplo. Primero está la salud y después los beneficios económicos. Además, no conocemos de forma profunda los efectos de los productos derivados del cannabis. Es mejor guiarnos por la precaución”, afirma a Proceso Marianne Dessureault, portavoz de la Asociación para la salud pública de Quebec.

CONTRAPODER EN CHIAPAS

Viernes 15 de Noviembre de 2019 | Tuxtla Gutiérrez, Chiapas

PUNTO Y COMA; Roger Laid

IMPUNIDAD, IMPUNE

na vez plantada la 4 transformación, algunos estados combaten la corrupción, como el caso de Chiapas pero la estructura de esta práctica está enraizada y alcanza cualquier instancia gubernamental, luego que, en la pasada administración dejo una escuela operando, si bien es cierto el combate es frontal, habría que tomar otros métodos y hacer una limpieza. Debe de existir en cada estado un comité coordinador del sistema anticorrupción a donde sea emitido cada dato u observación presentando un análisis de riesgos que dé pie a un programa de prevención con miras a revertir la desconfianza de la ciudadanía. Nos apoyamos en esta opinión en base a los resultados de la Encuesta Nacional de la Calidad e Impacto Gubernamental (ENCIG) que encontramos del año 2017, y solo como referencia, se observa que la policía es la institución que más genera desconfianza entre los ciudadanos (82.6%), seguido del Ministerio Público (78.5%), los jueces y magistrados (78.5%) y los gobiernos municipales (75%).

MAS DE LO MISMO

Como puede usted observar, estas autoridades son las menos señaladas en los actos de corrupción debido a que en México, existe un código que a la vez es una red de corrupción entre varios bandos delincuenciales que no hay necesidad de referir ya que es un vox populli. El nivel de impunidad se ha incrementado constantemente debido a la verdadera falta de interés de las pasadas administraciones (y estás van en la misma línea) y es que,

no se toman medidas que corrijan la parte estructural de las causas de la impunidad y esas son, las arriba mencionadas, ya que el simple hecho de no sancionar los delitos se convierte en IMPUNIDAD. El interés de combatir la impunidad no se observa en esta administración, el mandatario federal está más ocupado en repetir la historia de México en su persona, que en los problemas estructurales y combatir la corrupción, ya que es evidente que está rodeado en su mayoría de personajes con pasados oscuros y nones gratos para la sociedad.

SÚPER DELEGADO DEBE SER RELEVADO

Cuando se menciona impunidad en Chiapas, se refiere a uno de los temas más delicados y son los programas federales, es decir los de atención social, esos mismos que están bajo la responsabilidad del Súper Delegado José Antonio Aguilar Castillejos quien en algún momento, hasta señalaron que su figura política era parecida a una representación del mandatario federal, de ser así, a Chiapas le estarían quedando mal. No hay alguna autoridad que pueda frenar al “Súper Delegado” en sus actos, ha favorecido a su persona, luego de existir una seria de quejas por la pasada elección y el acarreo que promovió en favor de la señora Bertha Lujan participante e la dirigencia nacional de MORENA y desde luego que hay pruebas y están en poder de la Secretaria de la Función Pública del gobierno federal Irma Eréndira Sandoval quien anuncio en una comparecencia legislativa que hay doce investigaciones contra diez “Súper Delegados” por haber presuntamente incurrido en irregularidades en el proceso

interno de Morena. Después de ello, el presidente de México guarda cierta distancia con los “Súper Delegados”... Y como usted observa, existe una línea de impunidad provocada por la corrupción en las instancias de promover justicia, también lo hay en la estructura política y en la logística de la misma. El simple hecho de imponer a estos Súper Delegados y que ahora se hable de la investigación de 10 de ellos incluyendo al de Chiapas José Antonio Aguilar castillejos por prácticas irresponsables nos induce a la conjetura que fueron recomendaos y no analizado sus currícula política administrativa. Y aquí es donde los efectos de la impunidad -esa de la que habla el mandatario federal Andrés Manuel López Obrador- queda sin efecto, una irresponsabilidad que ha dejado en evidencia al Súper Delegado al ser altamente cuestionado por diversos sectores sociales entre ellos los mismos políticos ya que Aguilar Castillejos actúa en favor de los grupos “amigos” de MORENA y sus amigos, evidenciando también al partido político al que le sirve. Su falta de experiencia en el servicio público es cuestionada, ya dejó muchos rastros que van sobre negociaciones que le generan recursos y su condición oportunista por la ambición política y económica que evidentemente se convierte en su sello característico. Como un aderezo a su currícula negativa y poco recomendable su antecedente como delincuente y esto consta en los expedientes penales que curiosamente fueron abandonados para resultar el tema a su favor, señaló el funcionario que la Fiscalía General de Justicia se desistió de la causa penal 71/2014, la que enfrentó por

el daño patrimonial superior a los 40 millones de pesos. Insisto, es raro que el Súper Delegado sea intocable o impune y Ricardo Pérez Pérez (Ixtapa) haya sido encarcelado, siendo el tesorero. Las figura de Aguilar Castillejos es blanco de quejas y refieren actos de corrupción internos y van desde los cobros por alguna gestión desde 300 hasta los 800 pesos sin que el titular Aguilar Castillejos haga algo por frenar estás prácticas. Desde luego que está en la mira de la Secretaria de la Función Pública como se refiere líneas arriba luego de la docena de denuncias por inmiscuirse en el proceso electoral utilizando la logística oficial. Y desde luego en esa Secretaria de Bienestar hay acosadores protegidos como Jesús Díaz quien atiende un módulo donde llegan los jóvenes y las chicas les pide el número de celular para después hablarles y ofrecerles ayuda e inmediatamente les solicita salir con él. La impunidad en estos funcionarios debe de ser frenada si es que en realidad quiere la Secretaria de la Función Publica ofrecer resultados positivos y no permitir que sus delitos sean pasados por alto.

Puntos Suspensivos…

Hay muchas irregularidades que se observan en la administración de Tuxtla, la capital de Chiapas, entre ellas son las compras de las luminarias de casi 45 millones de pesos que se habían concursado dos veces y declarado desiertas las mismas veces, ahora ya están contratando cuadrillas para instalarlas ¿las compraron de forma directa? Ampliaremos… La 2ª feria Internacional del libro es un éxito que promueve y coordina la Universidad de Ciencias y Artes de Chiapas (UNICACH).

CMAN

DIARIO

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CONTRA PODER EN CHIAPAS

INFORMACIÓN CON INTELIGENCIA

Viernes 15 de Noviembre de 2019 | Tuxtla Gutiérrez, Chiapas | Año 7 | No. 1776 DELINCUENCIA

Secuestran a Alejandro Vera, exrector de la UAEM, y a su esposa en Morelos

SOLICITUD

Mantiene INIFECH en intemperie a niños de primaria

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RESOLUCIÓN

Jueces desechan amparos contra la toma de protesta de Rosario Piedra

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AMLO garantiza aumento salarial por encima de la inflación para 2020

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Piden atención a fugas de agua en San Roque En el centro de Tuxtla Gutiérrez los problemas con la parte de la infraestructura de agua y sanitaria parece no tener fin ya que los habitantes del centro continúan denunciando la desatención de las autoridades municipales.

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López Obrador anuncia base naval militar en Dos Bocas para combatir la piratería